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【第1篇 2023機關(guān)單位計劃生育工作總結(jié)范文
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人
為了把人口和計劃生育管理工作的目標(biāo)任務(wù)落到實處，局機關(guān)調(diào)整了計劃生育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長__組長，副局長__任副組長，__為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黃根嬌副局長辦公室，由__同志兼任辦公室主任，負責(zé)局機關(guān)的人口與計劃生育工管理作日常事務(wù)。并與局下屬各單位簽訂了任務(wù)書。在整個城管系統(tǒng)形成了由一把手負總責(zé)，全體職工、家屬積極參與人口和計劃生育工作，真正體現(xiàn)了計劃生育人人有責(zé)的濃厚氛圍。
二、認真學(xué)習(xí)、分解目標(biāo)，落實到人
__年年初，為了完成計劃生育工作任務(wù)，結(jié)合本單位情況，我局組織干部職工認真學(xué)習(xí)了城管局《__年人口和計劃生育工作要點》文件，并與下屬單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)分解到人。同時制訂了計劃生育工作宣傳單，下發(fā)到局機關(guān)每一個職工，為強化機關(guān)職工學(xué)習(xí)，了解計劃生育法律法規(guī)知識和計劃生育有關(guān)政策，提供了保障和服務(wù)。對計劃生育政策、法規(guī)的宣傳、輿論監(jiān)督及正確執(zhí)行國策起到了積極的作用。很大程度上提高了貫徹《決定》的自覺性。
三、將計生工作列入“一票否決”制度管理
局領(lǐng)導(dǎo)班子將計劃生育工作同其它各項業(yè)務(wù)工作同等對待，強調(diào)完成其它各項指標(biāo)任務(wù)的同時，要完成計劃生育工作，對于本系統(tǒng)內(nèi)評優(yōu)表模、晉職升級等與計劃生育執(zhí)行情況掛勾，實行一票否決制度。
四、落實婦科檢查，保障生殖健康
為保障育齡婦女生殖健康，發(fā)現(xiàn)問題能及時處理，我局及時安排局機關(guān)育齡婦女到縣醫(yī)院進行生殖健康檢查，一切經(jīng)費由局機關(guān)單位統(tǒng)一報銷，獨生子女費也發(fā)放到位。雖然單位經(jīng)費緊張，但為育齡婦女大開了方便之門。
五、依“標(biāo)”行事，措施得力
我局機關(guān)現(xiàn)有已生育婦女5人，均已落實節(jié)育措施。全年本單位職工、家屬和流動人口無違規(guī)生育。雖然我局機關(guān)人員少，育齡婦女少，但我們堅持對本單位已婚育齡男、女干部職工登記造冊，嚴(yán)密掌握其計劃生育情況，作到不等、不靠、不推、不拖。及時填寫了育齡婦女檔案表，長效節(jié)育措施落實率達100%，環(huán)孕檢率達100%，懷孕錄入率達30%以上。積極配合計生辦做好49周歲以下已婚育齡婦女康檢工作。將本單位獨生子女出生時間準(zhǔn)確登記造冊。一是嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育規(guī)章、政策，增強計劃生育自覺實行的婚育新觀念和工作透明度，同時督促局屬各單位建立健全計生制度、臺帳，定期召開例會、定期上報報表、定期檢查婚育證明，定期開展流動人口清理登記工作。二是建立健全流動人口管理登記統(tǒng)計、報表、戶口清理，按期報送有關(guān)資料等工作。三是努力抓好基礎(chǔ)性工作，建立好各種基礎(chǔ)臺帳，努力推動計劃生育基礎(chǔ)性工作扎扎實實地進行。
總結(jié)一年的工作，雖然取得了一定的成績，但仍然存在著不足，今后要更進一步加強常住流入人口的管理，不留死角，避免管理失控，同時從注重工作實效性上下功夫，切實把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到一個新水平。
【第2篇 機關(guān)單位計劃生育工作總結(jié)
__年是提升城市管理水平的重要一年，我局機關(guān)的人口和計劃生育工作，在縣委、縣府的大力支持下，我們認真貫徹中共中央《關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，改進工作作風(fēng)，采有多形式多角度大力開工計劃生育宣傳教育活動，全面推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)，引導(dǎo)廣大干部職工及家屬樹立科學(xué)、文明、進步的婚育觀念，在局機關(guān)開成良好的計劃生育氛圍。我們主要做了以下工作：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任到人
為了把人口和計劃生育管理工作的目標(biāo)任務(wù)落到實處，局機關(guān)調(diào)整了計劃生育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長__組長，副局長__任副組長，__為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黃根嬌副局長辦公室，由__同志兼任辦公室主任，負責(zé)局機關(guān)的人口與計劃生育工管理作日常事務(wù)。并與局下屬各單位簽訂了任務(wù)書。在整個城管系統(tǒng)形成了由一把手負總責(zé)，全體職工、家屬積極參與人口和計劃生育工作，真正體現(xiàn)了計劃生育人人有責(zé)的濃厚氛圍。
二、認真學(xué)習(xí)、分解目標(biāo)，落實到人
__年年初，為了完成計劃生育工作任務(wù)，結(jié)合本單位情況，我局組織干部職工認真學(xué)習(xí)了城管局《__年人口和計劃生育工作要點》文件，并與下屬單位簽定了目標(biāo)責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)分解到人。同時制訂了計劃生育工作宣傳單，下發(fā)到局機關(guān)每一個職工，為強化機關(guān)職工學(xué)習(xí)，了解計劃生育法律法規(guī)知識和計劃生育有關(guān)政策，提供了保障和服務(wù)。對計劃生育政策、法規(guī)的.宣傳、輿論監(jiān)督及正確執(zhí)行國策起到了積極的作用。很大程度上提高了貫徹《決定》的自覺性。
三、將計生工作列入“一票否決”制度管理
局領(lǐng)導(dǎo)班子將計劃生育工作同其它各項業(yè)務(wù)工作同等對待，強調(diào)完成其它各項指標(biāo)任務(wù)的同時，要完成計劃生育工作，對于本系統(tǒng)內(nèi)評優(yōu)表模、晉職升級等與計劃生育執(zhí)行情況掛勾，實行一票否決制度。
四、落實婦科檢查，保障生殖健康
為保障育齡婦女生殖健康，發(fā)現(xiàn)問題能及時處理，我局及時安排局機關(guān)育齡婦女到縣醫(yī)院進行生殖健康檢查，一切經(jīng)費由局機關(guān)單位統(tǒng)一報銷，獨生子女費也發(fā)放到位。雖然單位經(jīng)費緊張，但為育齡婦女大開了方便之門。
五、依“標(biāo)”行事，措施得力
我局機關(guān)現(xiàn)有已生育婦女5人，均已落實節(jié)育措施。全年本單位職工、家屬和流動人口無違規(guī)生育。雖然我局機關(guān)人員少，育齡婦女少，但我們堅持對本單位已婚育齡男、女干部職工登記造冊，嚴(yán)密掌握其計劃生育情況，作到不等、不靠、不推、不拖。及時填寫了育齡婦女檔案表，長效節(jié)育措施落實率達100%，環(huán)孕檢率達100%，懷孕錄入率達30%以上。積極配合計生辦做好49周歲以下已婚育齡婦女康檢工作。將本單位獨生子女出生時間準(zhǔn)確登記造冊。一是嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育規(guī)章、政策，增強計劃生育自覺實行的婚育新觀念和工作透明度，同時督促局屬各單位建立健全計生制度、臺帳，定期召開例會、定期上報報表、定期檢查婚育證明，定期開展流動人口清理登記工作。二是建立健全流動人口管理登記統(tǒng)計、報表、戶口清理，按期報送有關(guān)資料等工作。三是努力抓好基礎(chǔ)性工作，建立好各種基礎(chǔ)臺帳，努力推動計劃生育基礎(chǔ)性工作扎扎實實地進行。
總結(jié)一年的工作，雖然取得了一定的成績，但仍然存在著不足，今后要更進一步加強常住流入人口的管理，不留死角，避免管理失控，同時從注重工作實效性上下功夫，切實把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作提高到一個新水平。
【第3篇 機關(guān)單位2023上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃
當(dāng)工作進行到一定階段或告一段落時，需要回過頭來對所做的工作認真地分析研究一下，肯定成績，找出問題，歸納出經(jīng)驗教訓(xùn)，提高認識，明確方向，以便進一步做好工作，下面由小編為大家整理的機關(guān)單位2023上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃，歡迎大家觀看!
機關(guān)單位2023上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃一
2023年度上半年，我部在中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟部門的大力支持下,按照中心2023年度 四個一批工作部署，依靠全體同志的共同努力，開拓進取，較好的完成各項工作任務(wù)。現(xiàn)就上半年主要工作完成情況及下半年工作計劃匯報如下：
一、主要工作完成情況
(一)合同范本的修正與整理
隨著國家、省、市相關(guān)法律、規(guī)定的不斷完善，部分合同范本已無法適應(yīng)新的要求，為進一步規(guī)范合同簽訂工作，確保各合同范本能夠適應(yīng)與時俱進的工作要求，我部對以往制定的合同范本進行了梳理和修正，確保了合同簽訂的一致性，提高了合同簽訂工作的效率。
(二)投資計劃的下達與完成
1、投資計劃下達情況
今年，我部協(xié)調(diào)市發(fā)改委下達了17個交通設(shè)施項目共計40.75億元投資計劃，為項目建設(shè)提供了資金保障。
2、投資計劃完成情況
截止6月，中心建設(shè)項目累計完成投資21.28億元，占已安排投資計劃的52.24%;其中，17個績效考核項目完成
投資18.92億元，完成率為46.43%，任務(wù)完成與時間進度基本保持一致。
3、四個一批完成情況
今年已有2個項目完工，1個項目新開工。
(三)工程款支付、工程變更及結(jié)算辦理
1、工程款支付辦理
截止6月，我部共完成計量支付審批413筆，在市財委、深圳市投資控股有限公司和深圳市特區(qū)建設(shè)發(fā)展集團有限公司等3個平臺辦理工程款支付共計13.05億元。
2、工程變更備案
截至目前，我部完成了48個項目共計251項工程變更在市政府投資審計專業(yè)局及寶安區(qū)審計局的備案手續(xù)。
3、工程結(jié)算辦理
截至目前，我部今年共完成丹平快速路一期3、4、5標(biāo)、電力遷改和官龍路、深圳東站樞紐工程、新安五六路、橋頭路改造工程、梅龍大道、松柏路、高快速路網(wǎng)綠化、新沙街綜合整治工程、坂瀾大道電力遷改等21個項目結(jié)算審計工作。目前正在辦理或計劃辦理結(jié)算審計的項目有鶴州立交工程、福永碼頭至洲石路等20項。
(四)招標(biāo)及合同簽訂工作
1、招標(biāo)工作進展情況
今年上半年，我部共組織召開了11次建設(shè)中心招標(biāo)審查會議，研究確定了52項招標(biāo)事項;已完成招標(biāo)工作22項
招標(biāo)事項，其中施工類招標(biāo)7項，服務(wù)類招標(biāo)15項;招標(biāo)方案已通過市交委審查，正在開展招標(biāo)工作11項;正開展施工招標(biāo)準(zhǔn)備工作6項。招標(biāo)工作開展順利，實現(xiàn)了招標(biāo)工作零投訴。
2、新開工項目招標(biāo)情況
按照中心2023年度 四個一批工作布臵，今年我中心需新開工6個項目。在中心各部門共同努力下，目前完成新開工1個項目，為坪山新區(qū)碧沙北路道路工程，另外桂廟路快速化改造工程、沙河西路與西部通道側(cè)接線工程2個項目已掛網(wǎng)公告，洪安路也已完成備案，準(zhǔn)備掛網(wǎng)公告，迎賓路改造工程正開展招標(biāo)文件及標(biāo)底編制工作，西寶線平湖段改造工程正開展招標(biāo)方案編制工作。
3、合同簽訂情況
截止7月中旬，共簽訂工程類合同185份。
二、2023年下半年工作計劃
2023年下半年我部工作依然艱巨，針對建設(shè)資金協(xié)調(diào)難度大、項目招標(biāo)工作緊急、合同簽訂量大、協(xié)調(diào)部門眾多等多重壓力，我部將轉(zhuǎn)壓力為動力，在中心領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚扎實苦干的工作作風(fēng)，重點做好以下幾方面的工作：
(一)保障項目建設(shè)資金
加強與市發(fā)改委、財委、審計局及各融資平臺的溝通配合，做好9月份項目投資計劃調(diào)整工作和下半年尤其春節(jié)前
工程款支付協(xié)調(diào)工作，確保我中心建設(shè)項目投資有著落、支付有保障
、過程有監(jiān)督。
及時審核工程款申請，不拖拉、不抱怨、不推卸責(zé)任，確保項目工程款及時到賬，特別是要保證鶴洲立交、深圳新城站、丹梓西路(含龍坪立交)、丹平一期第二合同段(東湖立交)、彩田路北延段等重大項目的建設(shè)資金需求。
(二)完成2023年四個一批項目招標(biāo)工作
為貫徹落實中心2023年度 四個一批工作布臵，按時保質(zhì)保量完成2023年四個一批項目招標(biāo)工作，我部將一如既往，努力推進項目招標(biāo)工作的開展，特別是對新開工一批項目招標(biāo)工作每周跟蹤，確保今年新開工一批目標(biāo)能提前完成。
對于中心續(xù)建項目，我部將根據(jù)項目進度倒排工期，按照各項目管理部填報的招標(biāo)需求計劃完成各項招標(biāo)工作;對于代建項目，我部將配合項目管理部按招標(biāo)計劃督促代建單位按時完成招標(biāo)工作。
(三)完善合同管理工作
因我部涉及合同簽訂數(shù)量巨大，提高合同簽訂效率和準(zhǔn)確性成為我部工作重點和難點。我部將繼續(xù)完成上半年未完成的合同范本修正工作，對監(jiān)理、勘察、第三方監(jiān)測合同模板進一步審核與調(diào)整，統(tǒng)一各類合同收費依據(jù)，并將所有整理的合同模板與相關(guān)附件資料匯集成冊，方便部門工作人員
學(xué)習(xí)、參考和借鑒。
同時，本著嚴(yán)謹負責(zé)的態(tài)度，在合同簽訂過程中認真核實合同的每一條款，嚴(yán)格按照合同簽訂程序完成合同簽訂;在合同簽訂后，將合同主要信息登記在冊，便于以后工作的查找與合同的統(tǒng)計。
(四)提高工作人員業(yè)務(wù)水平
現(xiàn)代社會發(fā)展迅速，要跟上時代的步伐，跟隨信息社會的高速發(fā)展，我部將繼續(xù)定期召開部門業(yè)務(wù)會、經(jīng)驗學(xué)習(xí)交流會，并適時組織本部門同志進行工程造價、工程招標(biāo)等專項培訓(xùn)。對新規(guī)定、新規(guī)范及時組織學(xué)習(xí)，掌握必需的專業(yè)知識、充分利用各種信息系統(tǒng)，熟悉招投標(biāo)及算量、計價軟件，利用網(wǎng)絡(luò)等先進技術(shù)提高工作質(zhì)量和效率，全面提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。
(五)加強工作作風(fēng)建設(shè)
加強工作作風(fēng)建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的必然要求，我部全體工作人員要切實加強嚴(yán)格自律教育，強化廉潔意識，認真履行職責(zé)，做好本職工作，正確對待權(quán)力，嚴(yán)格遵守市交委及中心各項規(guī)章制度，以公開、公平、公正為原則，在陽光下工作、接受群眾的監(jiān)督，真正做到干凈干事、誠實做人。在提升業(yè)務(wù)工作能力的同時，不忘做好廉潔自律工作，避免腐敗思想滋生。
下半年工作壓力與動力同在，機遇與挑戰(zhàn)并存，我們相信，在市交委及中心領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下、我部工作人員將團結(jié)奮進、迎難而上，一定能圓滿完成今年的工作任務(wù)。
機關(guān)單位2023上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃二
一、上半年工作總結(jié)
1、兩學(xué)一做學(xué)校教育開展情況。傳達了市委那順__書記《在全市兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育工作座談會上的講話》，在我局全體黨員大會上做了動員和部署。調(diào)整了兩學(xué)一做領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了督導(dǎo)小組，制定印發(fā)了在全體_____行政系統(tǒng)黨員中開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育的實施方案、學(xué)習(xí)計劃，給全體黨員發(fā)放了《黨章》、《習(xí)總書記系列講話》(2023年版)、《習(xí)總書記重要講話文章選編》(副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部用書)、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《大道之行》等學(xué)習(xí)資料。組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體黨員以集中學(xué)習(xí)、自主選學(xué)、專題討論、討論交流、講黨課等多種形式，安排了局黨組書記、局長_____和其他局黨組成員專題講黨課，指導(dǎo)局機關(guān)和律師事務(wù)所、公證處_____個黨支部書記講了黨課。每周四下午組織黨員學(xué)習(xí)，收看了《走進新黨章》等教學(xué)視頻。對_____個基層黨支部書記進行了專題培訓(xùn)，在5月31日、6月7日召開的工作協(xié)調(diào)推進會上研究兩學(xué)一做工作，梳理了我系統(tǒng)存在的問題清單。建黨95周年之際，組織局機關(guān)、戒毒所黨員干部到內(nèi)蒙古博物院參觀了黨風(fēng)廉政教育展覽。報送簡報信息11期 。推動了黨內(nèi)教育從關(guān)鍵少數(shù)向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，目前此項工作正在進行中。
2、黨建責(zé)任目標(biāo)工作。根據(jù)_____廳和市委的目標(biāo)責(zé)任，分別制定下發(fā)了黨建工作要點。根據(jù)市委組織部《關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》精神，對所屬各基層黨組織開展了認真細致的排查工作，核查黨員身份信息，查找未與黨組織聯(lián)系的黨員，摸清流動黨員、口袋黨員、失聯(lián)黨員底數(shù)，理順黨員組織關(guān)系，健全完善黨員檔案，規(guī)范黨員管理。經(jīng)查自2023年1月1日至今，共轉(zhuǎn)入黨員49 人、轉(zhuǎn)出黨員25 人，所有轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出黨員組織關(guān)系均符合規(guī)定，無口袋黨員現(xiàn)象。經(jīng)排查目前戒毒所有失聯(lián)黨員一名。
參加黨建工作對口單位公安廳社區(qū)聯(lián)席會議并簽訂責(zé)任書。發(fā)展黨員工作向基層一線傾斜，嚴(yán)格按照組織程序培養(yǎng)考察，今年新發(fā)展3名預(yù)備黨員。
3、黨建網(wǎng)站聯(lián)盟建設(shè)工作。根據(jù)市委組織部《關(guān)于進一步推進全市黨建網(wǎng)站聯(lián)盟建設(shè)工作的通知》要求，依托_____市_____局網(wǎng)站，新建立了黨建欄目，包含機關(guān)黨組織架構(gòu)及成員信息，有兩學(xué)一做專欄、有方案、信息簡報、論壇發(fā)言，宣傳貫徹黨的方針政策、開展黨員教育管理、反映黨建工作動態(tài)、通知公告、黨風(fēng)建設(shè)等內(nèi)容，共同建好、管好、用好這個平臺，達到資源共享。目前黨建網(wǎng)站聯(lián)盟按要求進展順利。
4、建立_____市_____局黨建微信群。把局機關(guān)三個黨支部、市戒毒所、法律援助中心、律師協(xié)會和有黨支部的律師事務(wù)所、公證處都已加入進來，大大提高了黨建工作效率。
二、 下半年工作安排
1、繼續(xù)抓好兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育工作。組織開展大學(xué)習(xí)大討論，處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞帶頭堅定理想信念帶頭攻堅克難敢于擔(dān)當(dāng)帶頭落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等主題學(xué)習(xí)研討，普通黨員圍繞堅定理想信念在推動改革發(fā)展穩(wěn)定實踐中建功立業(yè)等主題學(xué)習(xí)討論，帶著問題學(xué)習(xí)討論，查找問題根源、明確努力方向。對各基層單位分類指導(dǎo)，開展跟蹤督查，及時了解掌握各黨支部學(xué)習(xí)貫徹情況，交流做法經(jīng)驗，使黨員干部達到四講四有的標(biāo)準(zhǔn)和要求。年底前組織召開專題民主生活會和組織生活會，開展批評與自我批評，民主評議黨員，對查擺出的基層黨組織和黨員存在的問題進行整改。
2、健全學(xué)習(xí)型黨組織長效機制。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織、爭做學(xué)習(xí)型黨員活動，開展一把手、班子成員講黨課活動，健全完善學(xué)習(xí)教育、黨員培訓(xùn)和述學(xué)講學(xué)評學(xué)考學(xué)等制度。利用黨組中心組、機關(guān)黨委、黨支部學(xué)習(xí)和雙休日講座、基層大講堂、遠程教育站點、網(wǎng)絡(luò)在線教育、共產(chǎn)黨員微信等平臺，扎實開展對黨員的學(xué)校教育管理。
3、落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。健全完善黨組抓、書記抓、各有關(guān)部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局，督促各級黨組織切實履行管黨治黨責(zé)任。落實五個一工作機制和領(lǐng)導(dǎo)干部
ldquo;雙向述職制度，局黨組每年至少聽取1次黨建工作報告;每半年召開1次黨建工作專題會議，督察總結(jié)部署工作;局機關(guān)黨委、政治部、紀(jì)檢監(jiān)察室每季度召開1次黨建工作例會，分析黨建工作;局機關(guān)黨委、政治部、紀(jì)檢監(jiān)察室每月召開1次黨建工作協(xié)調(diào)推進會，研究黨建工作;局機關(guān)黨委每年底組織開展1次黨建工作三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考。
4、抓好雙目標(biāo)管理。完善黨員目標(biāo)化管理考評細則，對所屬黨支部黨建工作檢查考評。整頓軟弱渙散黨組織和晉位升級及后進轉(zhuǎn)化工作。
5、嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活。落實民主集中制、三會一課、民主評議黨員、黨員黨性分析、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會等。
6、深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。落實領(lǐng)導(dǎo)干部、在職黨員職能職責(zé)進社區(qū)和結(jié)對共建一對一扶貧等工作。激發(fā)黨員先鋒模范作用，在律師事務(wù)所、公證處、法律援助中心等法律服務(wù)窗口單位，重點落實黨員掛牌上崗、亮身份、比貢獻，落實黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾制度;在局機關(guān)組織引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾。
【第4篇 2023機關(guān)單位黨建工作年度總結(jié)及下年度計劃
2023年，我局黨支部認真貫徹落實縣級機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神和市局黨組的各項工作部署，緊緊圍繞縣級機關(guān)工委的各項工作部署和本單位的中心工作，積極改進工作作風(fēng)，突出工作重點，堅持務(wù)實創(chuàng)新，強化措施落實，教育實踐活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建和精神文明建設(shè)、黨建創(chuàng)新項目等各項工作均取得明顯成效，得到了市局的充分肯定。在2023年度全市氣象部門年度考核中，被評為”綜合目標(biāo)考核特別優(yōu)秀單位” 和“安全生產(chǎn)工作先進集體”。
(一)黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)及示范點培育成效初顯
我局十分重視黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，將其擺上工作的重要議事日程，作為黨建工作的重要工作來抓，切實抓緊抓好，抓出成效。黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)初步達到了“10個有”，即：有領(lǐng)導(dǎo)小組、有辦事機構(gòu)，有活動場所、有活動設(shè)施，有活動載體、有經(jīng)常性活動，有工作計劃、有工作臺帳，有經(jīng)費保障、有考核評比。
示范點重點培植岔河鎮(zhèn)國瑞綠色食品基地氣象為農(nóng)服務(wù)黨員示范點，該示范點由局黨支部書記高文亮總負責(zé)，氣象臺臺長、共產(chǎn)黨員陳翔牽頭具體負責(zé)。在硬件上建設(shè)了氣象為農(nóng)服務(wù)信息站，主要包括6要素(溫、壓、濕、風(fēng)向、風(fēng)速、降水)自動氣象站、氣象預(yù)報預(yù)警電子顯示屏、氣象科普宣傳欄等;服務(wù)上建立農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)庫。牽頭組織由多部門(氣象、農(nóng)業(yè)、水利、水產(chǎn)、農(nóng)機、糧食、民政、保險等)專家組成的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)“專家聯(lián)盟”，開展“直通車”服務(wù)。定期開展會商，聯(lián)合發(fā)布為農(nóng)氣象服務(wù)產(chǎn)品，聯(lián)合調(diào)查農(nóng)情、災(zāi)情、墑情。開展政策性農(nóng)業(yè)保險的氣象災(zāi)害鑒定和預(yù)警服務(wù)。
(二)進一步加強作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨風(fēng)廉政建設(shè)
廣泛開展作風(fēng)效能提升年活動，結(jié)合氣象部門“雙教月”活動，認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和縣委《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施意見》，大力弘揚“重落實、敢擔(dān)當(dāng)、有作為”的務(wù)實作風(fēng)，努力樹立為民、務(wù)實、清廉部門形象。繼續(xù)開展“講黨性、重品行、做表率”活動，自覺學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護黨的章程，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，引導(dǎo)和促進廣大黨員干部真抓實干、銳意進取，爭創(chuàng)人民滿意的業(yè)績。制定《洪澤縣氣象局建立健全懲防體系工作細則》，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，健全和完善具有氣象部門特色的懲治和預(yù)防體系，進一步形成拒腐防變長效機制，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全權(quán)力運行監(jiān)控機制，切實高黨員干部的拒腐防變能力。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神，規(guī)范公務(wù)接待、車輛使用、辦公用房等。公務(wù)接待費用比去年下降36%，車輛費用比去年下降10%。
(三)加強黨建和精神文明建設(shè)
加強黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，1名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，2名同志被明確為入黨積極分子，開展好一年一度的黨員干部冬訓(xùn)工作，2023-2023年黨員干部冬訓(xùn)工作被縣委宣傳部表彰為“先進集體”。加強文明單位創(chuàng)建，積極開展道德講堂、文明城市創(chuàng)建、交通協(xié)勤、結(jié)對幫扶、義務(wù)獻血、集體勞動、群眾文體等活動， 1人被縣委、縣政府授予“2023年度省級文明城市創(chuàng)建工作表現(xiàn)突出個人”榮譽稱號;及時申報下一輪文明單位創(chuàng)建，對“江蘇省文明單位在線”網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站內(nèi)容及時進行更新、完善，單位網(wǎng)站被評為2023年度全縣“十佳網(wǎng)站”。
(四)積極抓好結(jié)對幫扶和進村入企活動。
充分發(fā)揮氣象部門的特色和優(yōu)勢，開展黨員先鋒活動，深化“三進三幫”活動，積極開展“進村入戶”、“進企解難”等活動，主動深入一線調(diào)查研究，通過召開座談會、組織培訓(xùn)講座等形式，主動為農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)提供氣象防災(zāi)減災(zāi)和防雷安全等信息、技術(shù)、資金等服務(wù)。同時繼續(xù)發(fā)揮黨員干部在文明城市創(chuàng)建、社區(qū)共建活動中的先鋒模范和戰(zhàn)斗主力軍作用，不斷優(yōu)化創(chuàng)建和共建機制。
(五)認真實施黨建創(chuàng)新項目
2023年，我局申報并實施了“鎮(zhèn)村氣象服務(wù)行”的黨建創(chuàng)新項目。在實施過程中，我們通過加強政府主導(dǎo)，完善組織體系，加強與涉農(nóng)部門的合作，建設(shè)農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)，建立健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，加強氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳，加強農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)等多個層面積極開展鎮(zhèn)村氣象服務(wù)，有力促進了氣象服務(wù)工作向鎮(zhèn)(街道辦)、村(居)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的延伸，大大提升了我縣氣象服務(wù)“三農(nóng)”的能力，得到了政府的充分肯定、涉農(nóng)部門的認可和農(nóng)民朋友的贊揚。“鎮(zhèn)村氣象服務(wù)行”項目成為全縣4個冬訓(xùn)工作創(chuàng)新項目之一，受到了縣委宣傳部的表彰。
一是加強組織實施。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和具體的實施小組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，加快該項工作的有序推進。
二是建立健全信息員隊伍。12個鎮(zhèn)(街道辦)全部配備了氣象協(xié)理員，127個村(居)、縣直14個重點單位和部門均配備了氣象信息員。加強大學(xué)生村官擔(dān)任氣象信息員的隊伍建設(shè)，實現(xiàn)了行政村(居)氣象信息員覆蓋率100%。3月份對氣象協(xié)理員和氣象信息員進行了培訓(xùn)。
三是建設(shè)覆蓋廣的氣象預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。在12個鎮(zhèn)(街道辦)的農(nóng)技推廣中心按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)氣象信息服務(wù)站，鎮(zhèn)級覆蓋率達100%;在120個村(居)綜合服務(wù)中心建設(shè)氣象信息服務(wù)站和預(yù)警顯示屏(或大喇叭)，覆蓋率達95%。
四是加強氣象為農(nóng)服務(wù)示范點建設(shè)。先后在仁和鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)聯(lián)堡村、岔河鎮(zhèn)國瑞綠色食品基地和東雙溝鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園新建了自動氣象站、電子顯示屏、氣象科普宣傳欄等服務(wù)設(shè)施于一體的氣象為農(nóng)服務(wù)示范站點，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)精細化氣象服務(wù)。
五是建立融合發(fā)展模式，提高氣象服務(wù)覆蓋面。與縣農(nóng)委合作，在岔河鎮(zhèn)共建13120畝的水稻農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)示范田，聯(lián)合發(fā)布示范基地水稻全生育期各類氣象指標(biāo) ;與縣民政局合作，開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認證;與農(nóng)委、林業(yè)、水產(chǎn)等部門合作，組建“專家聯(lián)盟”，開展聯(lián)合會商、制作發(fā)布“三農(nóng)”服務(wù)產(chǎn)品;與保險公司合作，開展政策性保險農(nóng)業(yè)氣象服務(wù);與廣電、電信、移動、聯(lián)通等部門合作，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布“綠色通道”。六是發(fā)揮鎮(zhèn)村氣象服務(wù)建設(shè)效益。
我縣積極利用已建成的鎮(zhèn)(街道辦)、村(居)信息服務(wù)站的服務(wù)設(shè)施開展氣象服務(wù)，除了發(fā)布日常天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣預(yù)警信息外，還與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、病蟲害防治、土肥信息等農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息，取得顯著成效。2023年，通過顯示屏和服務(wù)平臺發(fā)布氣象預(yù)報預(yù)警服務(wù)信息8萬余條，農(nóng)業(yè)技術(shù)、病蟲防治、土肥信息 50余條/次。
2023年黨建工作計劃
認真貫徹落實《中共洪澤縣委關(guān)于加強黨建工作的若干意見》及《洪澤縣黨的建設(shè)工作實施方案》(洪發(fā)〔2023〕1號)文件精神，重點抓好以下幾項工作：
一是抓好黨員冬訓(xùn)，實現(xiàn)黨員冬訓(xùn)全覆蓋;
二是結(jié)合文明單位創(chuàng)建，扎實開展道德講堂活動，年內(nèi)舉辦道德講堂4場;
三是組織黨員進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校，開展氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳等志愿者服務(wù)活動;
四是落實黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”，開展警示教育活動;
五是全面落實首問負責(zé)制、辦結(jié)制、持證上崗制、責(zé)任追究制;
六是組織開展黨員干部與群眾談心談話活動和黨員踐諾活動;
七是組織黨員干部到掛鉤村開展“一日勞動”、走基層訪千戶暖民心、機關(guān)與村(居)黨組織結(jié)對共建活動;
【第5篇 機關(guān)單位黨建工作年度總結(jié)與計劃
2023年，我局黨支部認真貫徹落實縣級機關(guān)黨的建設(shè)工作會議精神和市局黨組的各項工作部署，緊緊圍繞縣級機關(guān)工委的各項工作部署和本單位的中心工作，積極改進工作作風(fēng)，突出工作重點，堅持務(wù)實創(chuàng)新，強化措施落實，教育實踐活動、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建和精神文明建設(shè)、黨建創(chuàng)新項目等各項工作均取得明顯成效，得到了市局的充分肯定。在2023年度全市氣象部門年度考核中，被評為”綜合目標(biāo)考核特別優(yōu)秀單位” 和“安全生產(chǎn)工作先進集體”。
(一)黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)及示范點培育成效初顯
我局十分重視黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，將其擺上工作的重要議事日程，作為黨建工作的重要工作來抓，切實抓緊抓好，抓出成效。黨建基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)初步達到了“10個有”，即：有領(lǐng)導(dǎo)小組、有辦事機構(gòu)，有活動場所、有活動設(shè)施，有活動載體、有經(jīng)常性活動，有工作計劃、有工作臺帳，有經(jīng)費保障、有考核評比。
示范點重點培植岔河鎮(zhèn)國瑞綠色食品基地氣象為農(nóng)服務(wù)黨員示范點，該示范點由局黨支部書記高文亮總負責(zé)，氣象臺臺長、共產(chǎn)黨員陳翔牽頭具體負責(zé)。在硬件上建設(shè)了氣象為農(nóng)服務(wù)信息站，主要包括6要素(溫、壓、濕、風(fēng)向、風(fēng)速、降水)自動氣象站、氣象預(yù)報預(yù)警電子顯示屏、氣象科普宣傳欄等;服務(wù)上建立農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)服務(wù)數(shù)據(jù)庫。牽頭組織由多部門(氣象、農(nóng)業(yè)、水利、水產(chǎn)、農(nóng)機、糧食、民政、保險等)專家組成的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)“專家聯(lián)盟”，開展“直通車”服務(wù)。定期開展會商，聯(lián)合發(fā)布為農(nóng)氣象服務(wù)產(chǎn)品，聯(lián)合調(diào)查農(nóng)情、災(zāi)情、墑情。開展政策性農(nóng)業(yè)保險的氣象災(zāi)害鑒定和預(yù)警服務(wù)。
(二)進一步加強作風(fēng)轉(zhuǎn)變和黨風(fēng)廉政建設(shè)
廣泛開展作風(fēng)效能提升年活動，結(jié)合氣象部門“雙教月”活動，認真貫徹落實中央關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和縣委《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施意見》，大力弘揚“重落實、敢擔(dān)當(dāng)、有作為”的務(wù)實作風(fēng)，努力樹立為民、務(wù)實、清廉部門形象。繼續(xù)開展“講黨性、重品行、做表率”活動，自覺學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護黨的章程，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，引導(dǎo)和促進廣大黨員干部真抓實干、銳意進取，爭創(chuàng)人民滿意的業(yè)績。制定《洪澤縣氣象局建立健全懲防體系工作細則》，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，健全和完善具有氣象部門特色的懲治和預(yù)防體系，進一步形成拒腐防變長效機制，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全權(quán)力運行監(jiān)控機制，切實高黨員干部的拒腐防變能力。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神，規(guī)范公務(wù)接待、車輛使用、辦公用房等。公務(wù)接待費用比去年下降36%，車輛費用比去年下降10%。
(三)加強黨建和精神文明建設(shè)
加強黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，1名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正，2名同志被明確為入黨積極分子，開展好一年一度的黨員干部冬訓(xùn)工作，2023-2023年黨員干部冬訓(xùn)工作被縣委宣傳部表彰為“先進集體”。加強文明單位創(chuàng)建，積極開展道德講堂、文明城市創(chuàng)建、交通協(xié)勤、結(jié)對幫扶、義務(wù)獻血、集體勞動、群眾文體等活動， 1人被縣委、縣政府授予“2023年度省級文明城市創(chuàng)建工作表現(xiàn)突出個人”榮譽稱號;及時申報下一輪文明單位創(chuàng)建，對“江蘇省文明單位在線”網(wǎng)站和局門戶網(wǎng)站內(nèi)容及時進行更新、完善，單位網(wǎng)站被評為2023年度全縣“十佳網(wǎng)站”。
(四)積極抓好結(jié)對幫扶和進村入企活動。
充分發(fā)揮氣象部門的特色和優(yōu)勢，開展黨員先鋒活動，深化“三進三幫”活動，積極開展“進村入戶”、“進企解難”等活動，主動深入一線調(diào)查研究，通過召開座談會、組織培訓(xùn)講座等形式，主動為農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)提供氣象防災(zāi)減災(zāi)和防雷安全等信息、技術(shù)、資金等服務(wù)。同時繼續(xù)發(fā)揮黨員干部在文明城市創(chuàng)建、社區(qū)共建活動中的先鋒模范和戰(zhàn)斗主力軍作用，不斷優(yōu)化創(chuàng)建和共建機制。
(五)認真實施黨建創(chuàng)新項目
2023年，我局申報并實施了“鎮(zhèn)村氣象服務(wù)行”的黨建創(chuàng)新項目。在實施過程中，我們通過加強政府主導(dǎo)，完善組織體系，加強與涉農(nóng)部門的合作，建設(shè)農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)，建立健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系，加強氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳，加強農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)等多個層面積極開展鎮(zhèn)村氣象服務(wù)，有力促進了氣象服務(wù)工作向鎮(zhèn)(街道辦)、村(居)、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶的延伸，大大提升了我縣氣象服務(wù)“三農(nóng)”的能力，得到了政府的充分肯定、涉農(nóng)部門的認可和農(nóng)民朋友的贊揚?！版?zhèn)村氣象服務(wù)行”項目成為全縣4個冬訓(xùn)工作創(chuàng)新項目之一，受到了縣委宣傳部的表彰。
一是加強組織實施。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和具體的實施小組，明確工作職責(zé)和任務(wù)分工，加快該項工作的有序推進。
二是建立健全信息員隊伍。12個鎮(zhèn)(街道辦)全部配備了氣象協(xié)理員，127個村(居)、縣直14個重點單位和部門均配備了氣象信息員。加強大學(xué)生村官擔(dān)任氣象信息員的隊伍建設(shè)，實現(xiàn)了行政村(居)氣象信息員覆蓋率100%。3月份對氣象協(xié)理員和氣象信息員進行了培訓(xùn)。
三是建設(shè)覆蓋廣的氣象預(yù)警信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)。在12個鎮(zhèn)(街道辦)的農(nóng)技推廣中心按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)氣象信息服務(wù)站，鎮(zhèn)級覆蓋率達100%;在120個村(居)綜合服務(wù)中心建設(shè)氣象信息服務(wù)站和預(yù)警顯示屏(或大喇叭)，覆蓋率達95%。
四是加強氣象為農(nóng)服務(wù)示范點建設(shè)。先后在仁和鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)聯(lián)堡村、岔河鎮(zhèn)國瑞綠色食品基地和東雙溝鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園新建了自動氣象站、電子顯示屏、氣象科普宣傳欄等服務(wù)設(shè)施于一體的氣象為農(nóng)服務(wù)示范站點，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)精細化氣象服務(wù)。
五是建立融合發(fā)展模式，提高氣象服務(wù)覆蓋面。與縣農(nóng)委合作，在岔河鎮(zhèn)共建13120畝的水稻農(nóng)業(yè)氣象適用技術(shù)示范田，聯(lián)合發(fā)布示范基地水稻全生育期各類氣象指標(biāo) ;與縣民政局合作，開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認證;與農(nóng)委、林業(yè)、水產(chǎn)等部門合作，組建“專家聯(lián)盟”，開展聯(lián)合會商、制作發(fā)布“三農(nóng)”服務(wù)產(chǎn)品;與保險公司合作，開展政策性保險農(nóng)業(yè)氣象服務(wù);與廣電、電信、移動、聯(lián)通等部門合作，建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布“綠色通道”。六是發(fā)揮鎮(zhèn)村氣象服務(wù)建設(shè)效益。
我縣積極利用已建成的鎮(zhèn)(街道辦)、村(居)信息服務(wù)站的服務(wù)設(shè)施開展氣象服務(wù)，除了發(fā)布日常天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣預(yù)警信息外，還與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合發(fā)布農(nóng)業(yè)技術(shù)、病蟲害防治、土肥信息等農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)信息，取得顯著成效。2023年，通過顯示屏和服務(wù)平臺發(fā)布氣象預(yù)報預(yù)警服務(wù)信息8萬余條，農(nóng)業(yè)技術(shù)、病蟲防治、土肥信息 50余條/次。
2023年黨建工作計劃
認真貫徹落實《中共洪澤縣委關(guān)于加強黨建工作的若干意見》及《洪澤縣黨的建設(shè)工作實施方案》(洪發(fā)〔2023〕1號)文件精神，重點抓好以下幾項工作：
一是抓好黨員冬訓(xùn)，實現(xiàn)黨員冬訓(xùn)全覆蓋;
二是結(jié)合文明單位創(chuàng)建，扎實開展道德講堂活動，年內(nèi)舉辦道德講堂4場;
三是組織黨員進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校，開展氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳等志愿者服務(wù)活動;
四是落實黨風(fēng)廉政“兩個責(zé)任”，開展警示教育活動;
五是全面落實首問負責(zé)制、辦結(jié)制、持證上崗制、責(zé)任追究制;
六是組織開展黨員干部與群眾談心談話活動和黨員踐諾活動;
七是組織黨員干部到掛鉤村開展“一日勞動”、走基層訪千戶暖民心、機關(guān)與村(居)黨組織結(jié)對共建活動;
八是發(fā)揮部門職能，繼續(xù)開展“鎮(zhèn)村氣象服務(wù)行”創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動。
【第6篇 2023年度機關(guān)單位計劃生育工作總結(jié)范文
2023年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是實施全面兩孩生育政策的頭一年，在這個特殊之年，局基層指導(dǎo)科在局黨委的正確指導(dǎo)下，以黨的十八屆五中全會精神為指針，認真貫徹落實國家、省、市、縣新的計劃生育政策和規(guī)定，以創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理改革，擠干統(tǒng)計水份，提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo)，加強宣傳和培訓(xùn)，強化鎮(zhèn)村計生隊伍業(yè)務(wù)能力，夯實計劃生育基層基礎(chǔ)工作，全力提升工作競爭能力，穩(wěn)步實現(xiàn)計劃生育工作的“三個轉(zhuǎn)變”。
一、主要責(zé)任指標(biāo)完成情況
20__年10月1日至2023年5月31日，出生嬰兒5969人，與上年度同期相比減少50人，違法生育32人，同比減少151人。政策外多孩生育3人，同比減少7人，政策外多孩率0.05%，同比下降0.12個百分點;出生人口性別比100.23，同比下降9.49個單位值;出生人流比1：0.349，同比下降0.0087個單位值;二孩及以上妊娠對象孕情登記上報及時率64.00%，同比上升0.14個百分點。截止5月31日，全縣共發(fā)現(xiàn)“兩非”案源線索11例，立案11例，已處理結(jié)案8例，其中典型案件2例(夾竹園和楊廠各1例)。正在調(diào)查核實的“兩非”案源4例(獅子口鎮(zhèn)、南平鎮(zhèn)各1例，章田寺鄉(xiāng)2例)。
二、主要工作措施
一、抓住重點，“3331”活動開展與全面兩孩政策落實密切結(jié)合
荊州市衛(wèi)計委下發(fā)《關(guān)于開展“實施三更新、夯實三基本、推進三創(chuàng)新、落實一配套”活動的通知》(荊人口組辦[2023]2號)的文件是在全市掀起全面兩孩政策宣傳的熱潮中擬定的，我縣也緊隨形勢，并以此為契機，狠抓重點，有機結(jié)合，全面落實。局基層指導(dǎo)科直接將市文件下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居)，按市文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在“3331”計生服務(wù)管理活動中切實做到了“三個結(jié)合”和“一個配套”。
(一)“三更新”與“六服務(wù)六到位”相結(jié)合
在全縣開展冬春季“六服務(wù)六到位”活動中，也同步開展了更新宣傳內(nèi)容、更新基本信息、更新服務(wù)方式等“三更新”活動：據(jù)“3331”活動匯總表統(tǒng)計：全縣373個村(居)，更新戶外計生公示欄373個，戶外計生宣傳欄373個，戶外更新標(biāo)語731條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)直街道更新戶外宣傳標(biāo)語58條。切實做到在交通要道、居民居住集中的地方設(shè)置了大型宣傳標(biāo)語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在重要交通要道刷寫一條以上大型宣傳標(biāo)語，各村居在醒目位置刷寫了三條以上宣傳標(biāo)語。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織宣傳車巡回宣傳10天左右，以“春風(fēng)行動”為契機，發(fā)放年歷、宣傳掛圖、彩頁等宣傳資料80000多份，全面清除陳舊、過時的宣傳標(biāo)語。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)充分利用公安入戶信息、民政婚姻登記信息及醫(yī)療機構(gòu)出生分娩、計生手術(shù)、b超孕檢、兒童免疫等信息，加大對全員人口數(shù)據(jù)庫核查力度，對政策調(diào)整導(dǎo)致上報不準(zhǔn)的信息進一步核查、清理、更正和完善。針對中央《決定》提出的計劃生育工作“三個轉(zhuǎn)變”，積極更新服務(wù)方式，堅持面向家庭、面向群眾、面向生命全周期，全面實施主動服務(wù)、貼心服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、依法服務(wù)，讓群眾對計劃生育服務(wù)有更多獲得感。
(二)“三基本”與清理清查相結(jié)合
在全面實施“三更新”，也夯實了“三個基本”，同時與年初制定的“清理服務(wù)人員、清理服務(wù)陣地、清理全員數(shù)據(jù)、清理違法生育”相結(jié)合，從而做到了以下幾點：一是夯實了基本陣地。在更新宣傳標(biāo)語的同時，對計劃生育基本陣地也積極配合打造。主要是打造“三大陣地”建設(shè)：規(guī)范計劃生育宣傳陣地，鞏固計劃生育服務(wù)陣地，營造活動陣地。經(jīng)過半年考評，沒發(fā)現(xiàn)一個村(居)陣地缺失現(xiàn)象。全縣各村(居)皆新建了“兩室一校兩欄”，按照縣級模式，進一步完善計劃生育活動陣地，鞏固好了必要的計劃生育辦公場所，以人口學(xué)校、生育文化大院等為主陣地，深入開展計劃生育政策宣傳服務(wù)等活動。二是夯實了基本隊伍。目前，縣衛(wèi)計局繼續(xù)保留2個計劃生育獨立科室，有5名以上計劃生育專職工作人員(不含二級單位人員)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦配備了3名以上專職工作人員，其中有1名專職信息操作員，全縣各村(居)皆配齊村級女性計生專干和組級計生信息員。全縣有373名女計生委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專職人員119人，公務(wù)員29名，計生技術(shù)服務(wù)人員35人。今年上半年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了兩孩政策培訓(xùn)，制定和完善績效考核機制。健全基層群眾自治隊伍，計生協(xié)會進一步得到了鞏固，村級協(xié)會組織的作用在基層群眾自治中越來越明顯。三是夯實了基本情況。經(jīng)過調(diào)查摸底，20__年10月29日至12月31日，全縣違法生育二孩36人，違法生育多孩2人;2023年1月至20__年10月29日，全縣違法生育人數(shù)5597人，立案數(shù)4954人，結(jié)案數(shù)3252人，已征收部分但未結(jié)案數(shù)1197人。符合生育二孩條件情況摸底：全縣35歲以下育齡婦女72695人，流出育齡婦女人數(shù)37951人，兩年準(zhǔn)備生育人數(shù)5737人，已孕2301人，35歲至49歲之間的育齡婦女人數(shù)為80781人。通過對五中全會后至省新修訂的《條例》實施期間違法生育二孩的情況、育齡群眾生育意愿情況、社會撫養(yǎng)費征收情況、流動人口去向和生育節(jié)育情況、留守人員現(xiàn)狀情況統(tǒng)一逐戶核實摸底、登記，切實做到了心中有數(shù)。
(三)“三創(chuàng)新”與計劃生育熱點和重點相結(jié)合
在積極推進三創(chuàng)新即推進生育登記和_服務(wù)創(chuàng)新、推進計劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新、推進計劃生育精準(zhǔn)服務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)新過程中，始終與計劃生育的熱點和重點相結(jié)合，當(dāng)前計劃生育的熱點和重點工作就是計劃生育服務(wù)管理及改革。
1.積極推進生育登記和_服務(wù)創(chuàng)新。制定和完善了生育登記服務(wù)制度，下發(fā)了《關(guān)于做好生育登記服務(wù)工作的通知》的文件。
2.積極推進計劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新。會同縣級相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)制定和了下發(fā)操作性強的《公安縣〈母子健康手冊〉試點工作實施方案》，優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，真正實現(xiàn)“一冊在手，全程服務(wù)”的生育與婦幼健康服務(wù)新模式。
3.積極推進計劃生育精準(zhǔn)服務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)新。本年度，全縣進一步規(guī)范“三項流程”，推進基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)化。
全面規(guī)范信息采集流程。一是定期入戶收集核查。村計生委員要對所有已婚育齡對象一年兩次見面，核查其婚姻、生育、避孕、流動等信息，及時完善變更基礎(chǔ)信息。二是嚴(yán)格落實出生人口按月上報制度。做好出生人口原始信息調(diào)查取證和出生人口“五證”電子檔案收集工作，特殊情況進行備案。三是相關(guān)部門定期報送動態(tài)信息。建立部門聯(lián)動機制，公安、民政、人社、法院等相關(guān)部門按時報送比對相關(guān)信息。四是加強隨機信息采集。利用政策兌現(xiàn)、辦事、咨詢等途徑，隨時核查基礎(chǔ)信息，及時更新錄入。
全面規(guī)范信息系統(tǒng)應(yīng)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全員人口信息系統(tǒng)、共享平臺、流動人口padis對接平臺，便民_系統(tǒng)、全員流動人口子系統(tǒng)等“五大系統(tǒng)”開展管理和服務(wù)。各村以村居在線服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，圍繞平臺做好宣傳和服務(wù)。積極推行無紙化辦公。村級除《湖北省基層計劃生育工作手冊》、孕情包保記錄和村民自治記錄需要手工填寫記錄外，其他資料一律推行電子版本，均不要求保留紙質(zhì)檔案資料。
全面規(guī)范檔案資料收集。大幅精簡檔案資料。精減各類計劃生育獎勵扶助對象申請及證明材料，出生人口“五證”資料可以通過手機拍照或掃描等形式進行收集，按出生個案整理。原則上村級檔案資料按“綜合類、基層基礎(chǔ)、家庭發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣教協(xié)會流動人口”等五類整理檔案，所有資料均按照局統(tǒng)一規(guī)定目錄制成電子檔案。一般情況下，一年一歸檔，至少保存四年電子檔案。
(四)落實一配套
開展了落實實施全面兩孩政策、創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理改革的討論，分虎東虎西兩片進行。出生了《方案》(草案)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)計生辦為新政策的配套提出了很好的建議。認真探索并形成一套符合公安縣實際、群眾滿意的實施全面兩孩政策行之有效的好措施。一是完善婦幼保健機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啟動縣婦幼保健院整體搬遷建設(shè)項目，并寫入政府工作報告;二是充實教育公共服務(wù)設(shè)施配置，把原梅園中學(xué)整體調(diào)劑給縣孱陵小學(xué)，完成縣實驗小學(xué)改擴建工程，斗湖堤小學(xué)、實驗幼兒園改擴建工程及全面改建工程也即將啟動實施。規(guī)范幼兒園建設(shè)，落實社區(qū)、小區(qū)托幼機構(gòu)布局規(guī)劃，居住人口達到1萬人以上的新建小區(qū)都配套設(shè)置一所托幼機構(gòu)。引導(dǎo)和鼓勵社會力量開辦普惠性幼兒園和中小學(xué)校，為慧心、育苗兩所民辦學(xué)校遷址新建開辟綠色通道，加快提升衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)能力和水平。三是加大其他公共服務(wù)供給力度。根據(jù)生育服務(wù)需求和人口變動情況，我縣還將從城市建設(shè)、環(huán)境保護、住房保障、交通運輸、文化設(shè)施等各個方面加大其他公共服務(wù)供給力度，2023年將啟動實施207國道改道、“三館建設(shè)”、棚戶區(qū)改造等一系列政府投資民生工程，加快落實“全面兩孩”政策的配套措施，全面提升居民計劃生育公共服務(wù)質(zhì)量水平，不斷滿足人民群眾全面二孩新增公共服務(wù)需求。
二、立足服務(wù)，創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理改革井井有條
年初，全縣上下深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策，改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》精神，打造發(fā)展新引擎, 激發(fā)創(chuàng)新動力，釋放創(chuàng)新活力，計劃生育服務(wù)管理改革有序推進，初顯創(chuàng)新效應(yīng)。
一是沉下來寫。局基層指導(dǎo)科通過認真學(xué)習(xí)中央決定和新政策、新法規(guī)等，伏案擬定了《公安縣落實全面兩孩政策，創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理改革方案》(草案)，并組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)計生辦主任們進行了討論，為進一步完善《方案》奠定了基礎(chǔ)。
二是走出去學(xué)。5月中下旬，衛(wèi)計局組織基層指導(dǎo)科和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，在一名局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)導(dǎo)下，到浙江寧波江北區(qū)和湖北秭歸縣，專門學(xué)習(xí)生育登記服務(wù)改革和全面兩孩圓夢行動等，外地的經(jīng)驗的確值得一學(xué)。
三是扎實地改。
一改服務(wù)體系，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。
縣級醫(yī)院和縣婦幼保健院圍繞“生殖健康、不孕不育癥診治和兒童保健”等拓寬服務(wù)領(lǐng)域。各醫(yī)療機構(gòu)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中重點監(jiān)測孕產(chǎn)婦保健需求變化，做好與婦幼保健機構(gòu)相關(guān)服務(wù)的銜接和管理工作，普遍設(shè)立再生育咨詢門診，積極開展二孩咨詢、孕期保健及產(chǎn)后康復(fù)等業(yè)務(wù)?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院開設(shè)孕婦學(xué)校，每月兩次組織專家免費傳授優(yōu)生優(yōu)育知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強服務(wù)體系建設(shè)，重新布局規(guī)劃病房，更新產(chǎn)科檢查設(shè)備，著力做好高危孕產(chǎn)婦的復(fù)查診治工作，全力保障孕產(chǎn)婦和嬰兒的身體健康。
二改服務(wù)內(nèi)容，滿足群眾需求。
縣婦幼保健院將免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)前移至婚姻登記窗口，將“兩癌篩查”和生殖健康服務(wù)下沉到村組;各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦為群眾送生育服務(wù)證上門，生育登記服務(wù)上門，面對面為群眾解讀全面二孩政策，傳授優(yōu)生優(yōu)育知識;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面落實“葉酸”免費發(fā)放和住院分娩補助政策，定期進行孕期隨訪，進行孕情監(jiān)測。村兩委、村計生協(xié)會為群眾開展結(jié)對幫扶，解決生產(chǎn)、生活、生育上的困難。
三改招考形式，提升服務(wù)能力。縣人才辦將衛(wèi)計系統(tǒng)人才工作作為日常工作的重中之重，在公開招考、三類人才引進方面進行重點傾斜，2023年將引進510名婦幼計生服務(wù)高端人才來我縣工作。縣衛(wèi)計局加強婦科、兒科建設(shè)，選派業(yè)務(wù)技術(shù)骨干外出進修，引進先進的服務(wù)理念和技術(shù)，不斷增強婦幼計生服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)生能力。縣人社局根據(jù)婦幼保健計生服務(wù)職能拓展需要，增加中、高級職稱比例，以較高的待遇留住高層次人才?？h績考辦將婦幼計生服務(wù)工作列入計生目標(biāo)管理責(zé)任制考評的重要內(nèi)容，并逐步加大考評權(quán)重，強化行政推動，讓廣大育齡群眾獲得更加便捷、更加全面、更加優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)。
三、“四管齊下”，創(chuàng)新流動人口計劃生育服務(wù)管理普遍開花
公安縣每年流出人口達20萬之多，其中育齡人口190402人，重點服務(wù)管理對象74215人;流入人口2307人，重點服務(wù)管理對象1041人。近年來，牢固樹立“衛(wèi)生計生惠民生”的服務(wù)理念，創(chuàng)新工作思路，推進流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理改革，著力打造 “ 幸福計生健康公安”服務(wù)品牌。
一是強化有效聯(lián)系,提升流動人口服務(wù)管理水平。
今年來,為切實加強流動人口的有效聯(lián)系,我縣及時建立了以“qq群”、微信群、“有效聯(lián)系電話”、“荊州游子云.公安”微信公眾平臺等為聯(lián)系方式的長效工作機制，及時向流動人口送政策服務(wù)、送健康服務(wù)、送便民服務(wù)等。通過長效機制的建立，提高了我縣流動人口個案信息采集的準(zhǔn)確率和完整率。
二是創(chuàng)新流出人口“雙推雙帶抱團創(chuàng)業(yè)”服務(wù)管理模式。
倡行“雙推雙帶”，通過解決“生計”問題促進“計生”服務(wù)管理。適應(yīng)外出創(chuàng)業(yè)人員“抱團發(fā)展”的新常態(tài)，在勞力輸出中推選“勞務(wù)帶頭人”擔(dān)任衛(wèi)生計生服務(wù)管理聯(lián)系人，讓其帶好一支隊伍，建好一個基地;在外出創(chuàng)業(yè)人員中依托行業(yè)協(xié)會、同鄉(xiāng)商會等建衛(wèi)生計生服務(wù)站點，推選“有技術(shù)專長”、“有現(xiàn)代經(jīng)營理念”的經(jīng)濟能人擔(dān)任負責(zé)人，讓其帶領(lǐng)同鄉(xiāng)“抱團發(fā)展”，走共同富裕之路。全縣共建流動人口協(xié)會36個,推選“勞務(wù)帶頭人”4人,帶動外出創(chuàng)業(yè)人員700多人;啟動“回歸工程”建設(shè)1個，占地200畝，投入資金100余萬，解決留守婦女工作132人。
三是對留守家庭，整合社會資源，全面打造“三心三陽”工程，讓流出人員安心創(chuàng)業(yè)。
縣鄉(xiāng)聯(lián)動，有序?qū)嵤扒橄盗鲃尤丝陉P(guān)愛留守家庭”衛(wèi)生計生服務(wù)工程(概稱“四心工程”)：即“熱心”幫助留守婦女排憂解難，打造“暖陽”工程。以“婦女之家”、衛(wèi)生計生服務(wù)室等服務(wù)陣地為依托，開展?jié)M足留守婦女需求的各類服務(wù)活動，為留守婦女分憂解難。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展技能培訓(xùn)，使農(nóng)村留守婦女掌握一技之長，提高增收致富能力和綜合素質(zhì)，圓她們在家門口“守業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”之夢。組建互助組，在發(fā)展生產(chǎn)、看護孩子、照顧老人等方面開展幫扶互助，增進群眾之間感情，增強留守婦女幸福感、安全感。
“愛心”幫助留守兒童健康成長，打造“朝陽”工程。導(dǎo)組建“代理家長”、“愛心爸媽”志愿者隊伍，對留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、經(jīng)濟幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導(dǎo)等服務(wù)，使他們生活有人管、學(xué)習(xí)有人教、成長有人導(dǎo)，快樂健康成長。開展“親情傳遞”主題活動，設(shè)置“親情qq”、微信群、“親情連線”，“親情信箱”，幫助孩子們實現(xiàn)與父母感情上的異地“團圓”，讓父母了解、關(guān)心子女成長情況，讓留守兒童感受親情，心理上有依靠，精神上有關(guān)愛。
“貼心”幫助留守老人安享晚年，打造“夕陽”工程。成立老年人協(xié)會、互助會、活動中心等組織，為留守老人建立一個溫暖的大家庭，拓展留守老人生活空間。根據(jù)服務(wù)對象實際采取“一對一”或“多對一”的形式結(jié)對幫扶，主要提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，讓他們感受社會溫暖，幸福生活，安度晚年。
全縣共“愛心”關(guān)懷留守兒童300名，“熱心”幫助留守婦女160名，“貼心”慰藉留守老人320名，共計投入“關(guān)愛”資金30余萬，讓8762名未返鄉(xiāng)人員得以“安心”創(chuàng)業(yè)。
四是有序推進“荊州游子云.公安”微信公眾平臺建設(shè)。
為進一步推動“荊州游子云.公安” 系統(tǒng)工程建設(shè)，提高信息化服務(wù)管理水平，1是及時下發(fā)了《關(guān)于做好冬春季“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程建設(shè)工作的意見》，切實做到“五好三明確”。“五好”：即建設(shè)好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;維護好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;關(guān)注好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺;利用好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺;組織好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺關(guān)注工作。“三明確”：即明確建設(shè)“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程的意義;明確工作任務(wù);明確工作時間。2是努力構(gòu)建“荊州游子云.公安”微信公眾平臺中的微醫(yī)服務(wù)工作，我縣積極與開普公司取得聯(lián)系，在春節(jié)來臨之前，利用7天時間，及時建設(shè)好了我縣微醫(yī)服務(wù)工作。3是合理科學(xué)規(guī)劃，扎實落實工作，我縣將“荊州游子云.公安”系統(tǒng)建設(shè)工作與孕情包保服務(wù)工作結(jié)合起來，宣傳鼓勵所有育齡夫婦，特別是流動人口育齡夫婦加入“荊州游子云.公安”微信公眾服務(wù)平臺。堅持月例會制度，周通報制度，及時分析“荊州游子云.公安”微信公眾服務(wù)平臺應(yīng)用情況，研究解決存在問題，安排部署具體工作。
四、“三個落實”，實現(xiàn)計劃生育利益導(dǎo)向政策全面覆蓋
荊州市電視電話會后，我縣全面落實“兩孩制度”，利導(dǎo)政策全覆蓋工作得到進一步落實。全縣上下繼續(xù)把落實利益導(dǎo)向政作為一項重要的民生工程來抓，切實做到“三個落實”：一是責(zé)任落實。縣委、縣政府將落實計生利導(dǎo)政策作為事關(guān)群眾切身利益的根本大計，堅持每季度聽取縣衛(wèi)計局的專題工作匯報，研究落實計劃生育利益導(dǎo)向工作措施，簽定責(zé)任，每年，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂責(zé)任書，將落實利益導(dǎo)向政策納入年度責(zé)任制考評，在上年基礎(chǔ)上略加考核權(quán)重比例。二是政策落實。首先著重完善計劃生育“兩項制度”，從生產(chǎn)、生活等方面給予計劃生育家庭全面幫扶。自2023年實施“兩項制度”以來，農(nóng)村獎勵扶助累計人數(shù)達到62397人，發(fā)放獎勵資金6118.54萬元;特別扶助對象累計711人，發(fā)放特扶資金925.57萬元。其次是獎勵政策落實。掃除企業(yè)退休職工計劃生育獎勵政策中的“盲點”，投入資金100萬元，專項用于落實888名鎮(zhèn)辦企業(yè)和城鎮(zhèn)無業(yè)居民獨生子女父母計劃生育獎勵政策，累計受惠14564人， 發(fā)放獎勵資金1676萬元。統(tǒng)籌落實獨生子女保健費，彰顯社會公平。近三年，縣財政投入專項資金200余萬元，確保獨生子女保健費足額發(fā)放。農(nóng)村獨生女中高考加分工作有條不紊地開展，近年累計建檔2.03萬 人，受惠506人。今年共有983人將享受中高考加分優(yōu)惠政策。最后是落實關(guān)懷幫扶政策。每年冬春季，縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣民政局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要拿出一定的幫扶資金對全縣貧困計生家庭進行走訪慰問，20__年度全縣共走訪慰問貧困家庭323戶，慰問資金合計為16.5萬元。同時，我縣對計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對象，在落實國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，也納入低保補助范疇。三是資金落實。一是設(shè)立了“關(guān)愛女孩行動”專項基金，傾情關(guān)懷女孩成長。在重大節(jié)日或特殊紀(jì)念日開展生育關(guān)懷大型募捐活動，籌集資金22.6萬元，現(xiàn)場為62名優(yōu)秀學(xué)子發(fā)放獎勵金16萬元。財政部門設(shè)立人口計生利益導(dǎo)向?qū)ｍ椯Y金賬戶，實行專戶管理，打卡發(fā)放，資金落實。
五、相互借鑒，計劃生育“姊妹村居”結(jié)對活動成效初顯
計劃生育“姊妹村居”結(jié)對活動是20__年6月份啟動。按荊州市衛(wèi)計委的相關(guān)要求，結(jié)合公安縣的實際，制定出臺了友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“姊妹村居”結(jié)對活動實施方案?？h級主要做了四件事：一是召開了全縣姊妹村居”結(jié)對啟動動員會;二是下發(fā)了《關(guān)于開展計劃生育姊妹村居”結(jié)對活動的通知》(公人口領(lǐng)字[20__]11號])的文件;三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對協(xié)議書和村居結(jié)對協(xié)議書;四是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的啟動儀式上作動員講話并現(xiàn)場作指導(dǎo)。至目前為止，全縣結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個：甲方(8個鄉(xiāng)鎮(zhèn))和乙方(8個鄉(xiāng)鎮(zhèn));結(jié)對的村(居)333個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級主要做了五件事：一是建了一個qq群;二是開展了一次聯(lián)誼會;三是互相做了一次計劃生育互查;四是開展了一次觀摩活動(互訪);五是開展了一次計生業(yè)務(wù)工作交流。通過開展姊妹村居結(jié)對活動，促進了計劃生育整體水平的提高。
總之，由于全縣上下在計劃生育服務(wù)管理改革中始終堅持“以人為本、法治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實創(chuàng)新”的基本原則，樹立了“主動、貼心、精準(zhǔn)、依法”的服務(wù)理念，全力打造“人文計生、法治計生、數(shù)字計生、服務(wù)計生、精準(zhǔn)計生、惠民計生”，積極推進全縣計劃生育服務(wù)管理方式的轉(zhuǎn)型發(fā)展，計劃生育“七化”局面初步形成：一是建強了“二大陣地”(宣傳陣地、服務(wù)陣地)，推進基礎(chǔ)陣地標(biāo)準(zhǔn)化;二是培優(yōu)了“四支隊伍”(強化組織協(xié)調(diào)機構(gòu)、配強專職工作隊伍、配優(yōu)技術(shù)服務(wù)隊伍、健全基層群眾自治隊伍)，推進服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化;三是抓牢了“四個環(huán)節(jié)”(規(guī)范生育證件辦理、規(guī)范行政執(zhí)法行為、依法查處違法生育、綜合治理出生人口性別比)，推進服務(wù)管理法治化;四是落實了“四個全覆蓋”(落實計劃生育獎勵政策全覆蓋、落實計生困難家庭扶持政策全覆蓋、落實“全面兩孩”目標(biāo)人群關(guān)懷全覆蓋、落實優(yōu)生健康檢測全覆蓋)，推進惠民服務(wù)人性化;五是規(guī)范了“二個流程”(規(guī)范基層工作流程、規(guī)范信息采集流程)，推進基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)化;六是嚴(yán)格了“四項制度”(堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)計生工作聯(lián)系點制度、堅持計劃生育“一票否決”制度、堅持分類管理制度、堅持定期交叉檢查和定期通報制度)，推進考評制度化;七是創(chuàng)新了“三種模式”(創(chuàng)新宣傳教育新模式、創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理模式、創(chuàng)新特色品牌模式)，推進服務(wù)管理特色化。
三、存在的主要問題
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作不到位。一是基層隊伍不夠穩(wěn)定，基層計劃生育工作錯綜復(fù)雜，工作難度大、迎檢壓力大，但同時待遇普遍偏低，導(dǎo)致專干變更頻繁。二是基層專干素質(zhì)有待提高，部分地方基層計生干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平結(jié)構(gòu)不夠合理，知識水平和專業(yè)水平普遍較低，對現(xiàn)代的信息化辦公有一定的局限性，不能適應(yīng)目前的工作要求。
二是流動人口服務(wù)管理難度仍然在加大。全縣流出人口達到18萬以上，流動群體不斷擴大，跨縣(區(qū))、跨市、跨省務(wù)工流動人員不斷增多，舉家外出、家庭化務(wù)工成為新趨勢;縣內(nèi)流動人員有的人戶分離，有的多處居所，有的遷居頻繁，出現(xiàn)了“人員難尋、工作難做、孕情難監(jiān)控、措施難落實”的狀況，流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性、文化的多樣性增加了服務(wù)管理的難度，居住人員對服務(wù)管理工作不配合，計生工作人員難以入戶摸清居住人口政策外生育信息，有些居民不愿配合甚至躲避當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會對一些小區(qū)的計劃生育管理工作，流動人口等特殊人群違法生育呈明顯增長趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)政策外，沒有有效的制約措施，處罰執(zhí)法就更難了。工作無抓手，不僅使社區(qū)計生干部在管理中陷于兩難的境地，給社區(qū)管理也帶來了極大的困難。形成了計劃生育管理和服務(wù)上的“盲區(qū)”和“死角”。
三是二孩放開后出生人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率并未得到提高。由于計劃生育一、二孩生育(服務(wù))證取消了，群眾主動上門這條信息采集渠道沒有了，有些在外地出生后平臺上面沒有反映出來，專干主動上門去摸信息有時候也會存在不及時或者對象不愿提供信息的情況，因而出生人口的上報的準(zhǔn)確度就會降低。導(dǎo)致全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，重卡和漏卡現(xiàn)象比較嚴(yán)重;出生人口漏報較嚴(yán)重，20__年度補報出生人數(shù)為287例;縱向的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集機制不夠完善和橫向的部門基礎(chǔ)信息沒有得到充分整合，在為政府決策提供及時、準(zhǔn)確、全面地綜合分析方面的能力還不夠，人口信息化建設(shè)的深層次作用沒有得到充分發(fā)揮。
綜上所述，今年以來，我縣計劃生育基層指導(dǎo)工作在市衛(wèi)計委的正確指導(dǎo)和縣委、縣政府的高度重視下，做了一些工作，取得了一些進步，但離市衛(wèi)計委的要求還有很大差距。下半年，我們將以荊州市衛(wèi)計委在本縣進行生育服務(wù)改革試點工作為契機，進一步扎實做好各項工作，查漏補缺，認真整改，對照年度責(zé)任目標(biāo)強措施，力爭在荊州市實現(xiàn)“保二爭一”目標(biāo)。
【第7篇 機關(guān)單位計劃生育工作總結(jié)與計劃
2023年上半年以來，全區(qū)衛(wèi)生計生工作以黨的十八大、十八屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足“十三五”衛(wèi)生和計劃生育發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，搶抓機遇，務(wù)實創(chuàng)新，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，不斷完善計劃生育服務(wù)管理，努力提升人口健康水平，現(xiàn)將2023年上半年全區(qū)衛(wèi)生計生工作總結(jié)如下：
一、上半年主要工作開展情況
(一)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
1、扎實推進分級診療工作。進一步明確區(qū)鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)功能定位，突出差異化發(fā)展和分工協(xié)作，切實加強區(qū)級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，以及區(qū)級醫(yī)院與省、市公立醫(yī)院之間的聯(lián)合協(xié)作，以醫(yī)聯(lián)體推動分級診療制度的形成。以健康脫貧工作為依托，積極推進分級診療制度的形成，初步構(gòu)建了“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療機制。提高了區(qū)內(nèi)醫(yī)院接診能力和診療水平，推動了區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源互聯(lián)互通，合理流動，暢通了轉(zhuǎn)診渠道，引導(dǎo)群眾有序就醫(yī)。在新農(nóng)合政策的支持下，引導(dǎo)群眾小病到基層醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)，促進分級診療制度形成，提高轄區(qū)內(nèi)群眾的就診率。今年1-5月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級、市級醫(yī)療機構(gòu)共辦理住院轉(zhuǎn)診2228人次，出院轉(zhuǎn)診病人1602人次。參合農(nóng)民在區(qū)鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)住院23660人次，占同期住院病人總數(shù)的63.15%，區(qū)內(nèi)住院率較去年同期增加3.56個百分點，區(qū)內(nèi)醫(yī)療資源得到更充分利用。
2、進一步深化區(qū)級公立醫(yī)院改革。認真落實《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革方案》(金政〔2023〕66號)，市四院穩(wěn)步推進公立醫(yī)院改革，全面調(diào)動干部職工的積極性，創(chuàng)新績效管理，績效獎勵向臨床一線傾斜，醫(yī)護人員真正實現(xiàn)了以崗定酬、多勞多得，增強了臨床醫(yī)護人員的工作積極性;區(qū)婦幼保健院年初對原有的績效方案進行了調(diào)整優(yōu)化，加大了對剖宮產(chǎn)降低率、病人費用降低率、病人滿意度提升率等量化考核比重，有效提高了醫(yī)療質(zhì)量和病人滿意度。今年上半年，市四院門、急診110786人次，出院11555人次。區(qū)婦幼保健院門、急診人次122871，出院人次9709，分別與同期相比增長44%，11.6 %。
3、鞏固完善基層醫(yī)改成果。緊緊圍繞“?；?、強基層、建機制”的基層醫(yī)改要求，深入貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革精神，創(chuàng)新開展基層醫(yī)療機構(gòu)運行管理、學(xué)科建設(shè)、內(nèi)涵管理“三評比、三促進”工作，改善就醫(yī)環(huán)境、落實核心制度、嚴(yán)控院內(nèi)感染、規(guī)范合理用藥、整治院容院貌，實現(xiàn)基層衛(wèi)生機構(gòu)運行規(guī)范化、服務(wù)人性化、管理精細化，全面創(chuàng)建群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。2023年上半年，全區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)出院人次1.9萬余人次，門(急)診人次42萬人次;次均住院費用1680元，次均門診費用52.94元，因調(diào)整部分收費標(biāo)準(zhǔn)，較上年同期增長了6%，均控制在省規(guī)定的增長空間范圍內(nèi);藥品帶量采購2400萬元，配送率一直穩(wěn)定在97%左右，確保了臨床用藥需求。
3、著力提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平。一是加快市四院、區(qū)婦幼保健院項目建設(shè)進度。其中，市四院門、急診綜合樓已于今年5月份投入使用，總建筑面積約1.8萬平方米，地上9層，地下1層，設(shè)有內(nèi)科、外科、骨科等臨床科室門診，以及醫(yī)技、體檢、康復(fù)、血透、急救中心等，科室布局合理，就診流程優(yōu)化。區(qū)婦幼保健院病房綜合樓項目現(xiàn)已完成土建總工程量的70%,按計劃今年10月份封頂，并開始進行樓層裝飾裝修工作，預(yù)計2023年底可全面投入使用。二是積極開展三級醫(yī)院對口支援中心衛(wèi)生院工作。自今年以來開展了市人民醫(yī)院對口支援張店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院工作，由張店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院提出支援需求，市人民醫(yī)院召開了對口支援協(xié)調(diào)會，并已安排對口支援醫(yī)務(wù)人員于5月份進駐張店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院并開展相關(guān)活動。三是積極開展三評比三促進活動。為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，轉(zhuǎn)變管理模式，根據(jù)省衛(wèi)生計生委統(tǒng)一部署，5月底制定了金安區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三評比三促進方案實施細則，6月份開展一次試評比。待方案成熟后，將半年開展一次評比，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院找準(zhǔn)位次，發(fā)現(xiàn)不足，挖掘潛力，促進服務(wù)能力、服務(wù)水平、群眾滿意度的全面提升。四是加強醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管工作。上半年，印發(fā)了《關(guān)于進一步加強醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)的通知》(金衛(wèi)計〔2023〕102號)，開展了城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)檢查，共檢查二級醫(yī)院2所，民營醫(yī)院6所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站28所，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書和衛(wèi)生監(jiān)督筆錄，并依法予以處理。五是開展區(qū)級醫(yī)院臨床路徑推廣工作。確定市四院為我區(qū)臨床路徑試點單位，目前已遴選76種常見病進入路徑。4月份完成臨床路徑信息化系統(tǒng)建設(shè)，目前已有40種病種納入信息化管理，預(yù)計到年底能完成76種疾病臨床路徑信息化管理，入徑病例占總出院病例的50%。
4、進一步完善新農(nóng)合保障體系。2023年以來，我區(qū)新農(nóng)合進一步優(yōu)化調(diào)整補償方案，提高對重大疾病保障能力。繼續(xù)深入推進新農(nóng)合支付方式改革，提升基金保障效能，并設(shè)立五保人員門診補償資金，在大幅度提高五保人員門診費用補償待遇的同時，進一步規(guī)范此類人員住院管理。與此同時還加大了對新農(nóng)合違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。今年，全區(qū)(含市開發(fā)區(qū))共有667984人參加新農(nóng)合，較上年減少7220人，參合率97%。按照人均540元籌資標(biāo)準(zhǔn)(其中，農(nóng)民個人自籌120元，中央、省、區(qū)級財政分別補助240元、135元、45元)，全年應(yīng)籌集參合資金3.6億余元。1-5月份，全區(qū)有近54萬人次享受新農(nóng)合補償，參合受益率80.8%，共發(fā)放各類補償資金1.3億元，占當(dāng)年籌資額的36.1%，基金支出進度處于合理區(qū)間。其中，住院補償3.9萬人次，補償資金1.1億元;住院分娩補償2113人次，補償資金116.17萬元;門診統(tǒng)籌補償49.1萬人次，補償資金986.1萬元;慢性病門診補償7628人次，補償資金994.8萬元。
5、提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。認真貫徹落實國家、省、市有關(guān)文件精神，進一步明確中醫(yī)藥發(fā)展方向。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科和村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，全面推進中醫(yī)藥進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭的“三進”工程。中醫(yī)館項目于今年4月份召開了實施調(diào)度會，組織項目單位主要負責(zé)人到開發(fā)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參觀項目建設(shè)。目前，三十鋪、東橋、張店、橫塘、城北5所衛(wèi)生院中醫(yī)館項目已基本建成。
(二)不斷提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平
6、推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。截止6月10日，全區(qū)累計建立電子健康檔案690913份，累計發(fā)放健康教育資料291余種，按期更新宣傳欄。全區(qū)2023年1-3月共發(fā)放孕產(chǎn)婦電子服務(wù)券3276份，服務(wù)金額(除新篩)計796498元，共發(fā)放兒童電子服務(wù)券1938份，服務(wù)金額計385710元;1-6月全區(qū)累計規(guī)范管理老年人95769人，累計規(guī)范管理高血壓92822人;累計規(guī)范管理糖尿病患者18760人。
7、強化衛(wèi)生應(yīng)急工作和傳染病防控工作。進一步完善衛(wèi)生應(yīng)急機制，并對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展了相關(guān)應(yīng)急業(yè)務(wù)知識強化培訓(xùn)。積極做好人感染h7n9禽流感、手足口病等疫情和群體性不明原因疾病的主動監(jiān)測、風(fēng)險評估和應(yīng)急處置，時妥善處置了17起學(xué)校手足口病疫情和1起流感疫情。截止5月底，全區(qū)已累計完成接種67072劑次(全年接種任務(wù)為劑次：164318，7469人×22針次)，完成全年任務(wù)的40.8%。全區(qū)共報告?zhèn)魅静?5種1227例，其中：死亡病例2例(艾滋病1例，肺結(jié)核1例)，無甲類傳染病報告，乙類傳染病8種585例，丙類傳染病7種642例，發(fā)病率153.895/10萬，死亡率0.2508/10萬。傳染病發(fā)病前五位病種分別為：手足口病(377例)、肺結(jié)核(171例)、乙肝(148例)、梅毒(142例)和其他感染性腹瀉(98例)，共審核轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構(gòu)傳染病報告卡3257張，及時處置預(yù)警信息82條。各醫(yī)療機構(gòu)腹瀉病門診累計上報5次,合計報告腹瀉病例377例(菌痢15例、傷寒1例、其它感染性腹瀉病23例，一般腹瀉338例)，腸道門診周報外環(huán)境水產(chǎn)品樣10份，無霍亂弧菌培養(yǎng)病例。全區(qū)傳染病疫情報告網(wǎng)絡(luò)正常運行率達100.00%，及時審核率達100.00%。
8、強化衛(wèi)生綜合監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)。進一步完善衛(wèi)生行政執(zhí)法和內(nèi)部管理制度，積極組織或參加各種衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)班，不斷規(guī)范執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為。積極開展了以醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水及公共場所監(jiān)管為重點的專項整治工作，依法打擊非法行醫(yī)，嚴(yán)厲查處生活飲用水、公共場所違法行為，切實維護人民群眾的健康權(quán)益。在各項執(zhí)法檢查中，共計立案處罰27起，其中醫(yī)療機構(gòu)立案處罰23起，移交公安部門1起，取締“黑診所”3家，公共場所立案處罰4起，無行政復(fù)議及行政訴訟案件的發(fā)生，行政處罰立案率100%。積極開展日常監(jiān)督和專項監(jiān)督工作，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。截止5月底共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員90余人次，監(jiān)督覆蓋轄區(qū)內(nèi)60%醫(yī)療機構(gòu)，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時所下達了衛(wèi)生監(jiān)督意見書25份，責(zé)令整改8家，立案查處4家。
9、強化婦幼保健與計劃生育技術(shù)服務(wù)管理。
扎實推進母嬰健康工程，加強產(chǎn)科安全管理和計劃生育技術(shù)服務(wù)管理，保障孕產(chǎn)婦、新生兒安全，嬰兒死亡率保持在較低水平。加強孕前期和孕早期葉酸補服、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、住院分娩補助和母嬰阻斷等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理，大力開展產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查工作，切實降低出生缺陷發(fā)生率。今年上半年開展了2次鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任和計生服務(wù)所所長參加的保健工作培訓(xùn)會，并完成了第一季度保健工作督查，督促全區(qū)保健類重點工作的完成。嚴(yán)格降低剖宮產(chǎn)率，按期通報住院分娩剖宮產(chǎn)情況，對連續(xù)3個月剖宮產(chǎn)率大于50%的單位給與通報批評，目前已暫停了剖宮產(chǎn)率達100%的1所醫(yī)院的助產(chǎn)資質(zhì)。今年上半年，全區(qū)活產(chǎn)數(shù)4024，孕產(chǎn)婦保健覆蓋率93.9%，系統(tǒng)管理率88.99%，高危孕產(chǎn)婦管理率100%，1-5月份免費婚檢3448對，婚檢率85.26%(完成全年任務(wù)的50.71%);住院分娩補助4183人，(完成全年任務(wù)的55.77%);發(fā)放葉酸3750人，13811瓶(完成全年任務(wù)的50%)。疾病檢出619人，檢出率8.98%。截止5月份，共完成孕前優(yōu)生健康檢查夫婦5014對，共發(fā)放價值11.5萬元的避孕藥具，并做到賬物、賬卡相符。
(三)落實政策，改革完善計劃生育服務(wù)管理
10、落實好全面兩孩政策。全面兩孩政策在全國落地后，我區(qū)迅速開展相關(guān)服務(wù)。一是落實生育登記制度。2023年1月1日起，生育登記等工作在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)范開展，二孩以內(nèi)的生殖保健服務(wù)證發(fā)放工作流程便捷明晰，第一、第二個子女《生殖保健服務(wù)證》可分即時辦理。截至5月31日，全區(qū)已辦理第二個子女生育登記2169例;二是全面加強宣傳引導(dǎo)。利用民生工程宣傳日、5.29計生協(xié)會紀(jì)念日和人口文化陣地，開展計劃生育基本國策、全面兩孩政策內(nèi)容宣傳，引導(dǎo)群眾合理安排生育時間，為政策實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境;三是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查。區(qū)衛(wèi)計委分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)人員及時深入到區(qū)政務(wù)中心計劃生育辦事窗口，現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)工作，全面了解掌握政策實施后存在的問題和困難，確保工作扎實推進，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的登記服務(wù)。
11、兌現(xiàn)計劃生育各項優(yōu)惠政策。全力籌措資金，確保計劃生育各項優(yōu)惠政策全面落實到位。今年上半年，全區(qū)共確認符合計劃生育獎勵條件的對象22846人，累計發(fā)放獎勵資金共計1990.99萬元。其中，符合計劃生育獎勵扶助條件的人數(shù)為5401人，符合擴面獎勵扶助條件的人數(shù)為8818人，發(fā)放資金1398.3萬元;符合計劃生育特別扶助條件的人數(shù)為914人，發(fā)放資金269.6萬元;2023年破產(chǎn)改制企業(yè)退休職工符合計劃生育獎勵條件的人數(shù)為615人，發(fā)放資金92.5萬元;符合城鎮(zhèn)無單位居民領(lǐng)取光榮證獎勵條件的人數(shù)為188人，發(fā)放資金28.4萬元;2023年第一季度符合節(jié)育獎勵條件的人數(shù)為6910人(上環(huán)6075人、結(jié)扎642人、兩女扎193人)，發(fā)放資金202.19萬元。所有獎勵資金均將于6月底前發(fā)放到位。
12、加強流動人口計劃生育服務(wù)與管理。按照國家和省、市統(tǒng)一部署，4月下旬啟動2023年流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查工作，5月25日完成全區(qū)監(jiān)測調(diào)查任務(wù)。駐無錫市流動人口計生區(qū)域協(xié)作工作站認真履行工作職責(zé)，積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門及六安市其它縣區(qū)駐外計生工作站做好流動人口孕環(huán)檢、出生、懷孕信息交流等工作。繼續(xù)落實流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作的要求，全面開展計劃生育法規(guī)政策宣傳倡導(dǎo)、計劃生育技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎勵優(yōu)待等服務(wù)項目。
13、加強計劃生育信息化建設(shè)。一是規(guī)范人口信息交流平臺應(yīng)用，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及時、準(zhǔn)確審核、上報公安、民政及衛(wèi)生機構(gòu)通報的信息。每月對全區(qū)出生、結(jié)婚、公安信息進行比對，及時解決信息上報存在的扯皮、推諉問題;二是每月初下發(fā)全區(qū)孕產(chǎn)婦保健手冊建冊名單和出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放名單，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)掌握孕情和出生信息提供更及時、更準(zhǔn)確的信息。三是做好流動人口婚育證明電子化改革試點工作，建立跨省(市)流動成年育齡婦女電子婚育證明數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)跨試點省(市)區(qū)域內(nèi)流動育齡婦女婚育狀況信息互通、共享。
14、強化出生人口性別比綜合治理。為進一步加大打擊“兩非”工作力度，確保完成今年的出生人口性別比綜合治理目標(biāo)，我區(qū)成立了由區(qū)委副書記任組長，區(qū)政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)市場監(jiān)管局等部門負責(zé)人為成員的綜合治理出生人口性別比工作領(lǐng)導(dǎo)小組。截至目前，全區(qū)共立案6件、結(jié)案1件、其中，判處有期徒刑1人、罰款50000元。其中由我區(qū)主辦查處的首例抽取靜脈血液郵寄到香港鑒定胎兒性別案成功告破，在全省尚屬首例。
(四)其他工作統(tǒng)籌推進
15、認真開展健康扶貧工作。為深入推進精準(zhǔn)脫貧工作，加快解決我區(qū)因病致貧、因病返貧人口脫貧問題，區(qū)衛(wèi)生計委制定了《金安區(qū)健康脫貧“158”工程實施方案》，全面實施健康扶貧工程，提升農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障和健康水平。利用區(qū)、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生計生人力資源，按照“區(qū)衛(wèi)計委包保責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)(股室)+區(qū)級指導(dǎo)團隊+1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)團隊+村醫(yī)(保健員)”的模式，組建了88個相對固定的健康脫貧服務(wù)團隊，實行分片包干，落實到人。今年以來，對全區(qū)13750戶、31153人因病致貧、因病返貧的貧困戶進行入戶摸底調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)已錄入國家健康扶貧數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，并進行精細分析，通過分析的數(shù)據(jù)，對患大病和慢性病的貧困人口進行分類救治和指導(dǎo)，在區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院先診療后付費，實現(xiàn)各類醫(yī)保、醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算，減輕了農(nóng)村貧困人口醫(yī)療負擔(dān)。我區(qū)還在市四院舉行了健康脫貧“158”工程啟動儀式。
16、積極開展“兩學(xué)一做”工作。按照中央和省市區(qū)委的要求，區(qū)衛(wèi)計委積極開展“兩學(xué)一做”工作，召開了全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員會，要求全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)要做到學(xué)習(xí)教育與中心工作兩手抓、兩促進、兩不誤，一是要與落實全民健康行動計劃相結(jié)合，二是要與抓好健康扶貧相結(jié)合，三是要與深化醫(yī)改相結(jié)合。區(qū)衛(wèi)計委先后出臺了系列文件，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作的有序開展。
17、全力開展征遷工作。今年以來，區(qū)衛(wèi)計委共承擔(dān)74戶征遷任務(wù)，涉及到2023年以后的航拍圖文標(biāo)識的18戶，遇重大疾病、殘疾以及重度精神障礙的共6戶，產(chǎn)權(quán)爭議的5戶，由于此次征收方案的變化以及被征收戶情況的特殊，該工作進展緩慢，截止到6月底已完成70戶征收任務(wù)，完成率95%。
18、迎接省級慢病示范區(qū)驗收。今年6月，省級慢病示范區(qū)驗收工作調(diào)研組對我區(qū)創(chuàng)建省級慢病防控示范區(qū)的工作進行了現(xiàn)場驗收，并給予了高度評價，同時要求我區(qū)要以此為契機，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強化多部門合作，不斷提高慢性病綜合防控水平。
19、積極開展愛國衛(wèi)生運動。今年以來，我區(qū)對10個菜市場和農(nóng)貿(mào)市場健康教育宣傳和病媒生物防治工作開展了專項督查。對在督查中存在的問題提出了整改意見，力爭解決部分農(nóng)貿(mào)市場“臟、亂、差”的問題;在“愛國衛(wèi)生月”利用互聯(lián)網(wǎng)、電子屏、宣傳專欄等媒介，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作，促進廣大群眾增強衛(wèi)生意識，養(yǎng)成健康的生活方式。并于4月29日組織開展了全區(qū)機關(guān)“大掃除”活動;于5月31日，第二十九個“世界無煙日”開展了進社區(qū)、進學(xué)校、進機關(guān)單位的戒煙控?zé)熜麄骰顒印?/p>
20、做好計劃生育協(xié)會工作。一是認真開展計劃生育“雙評”活動。嚴(yán)格組織實施。全區(qū)共發(fā)放問卷3200份，收回有效問卷2860份，對人口計生工作滿意率達92。二是強化宣傳，積極救助計生困難戶。共發(fā)放宣傳冊60000份，協(xié)會志愿者上門服務(wù)12萬次，利用人口基金救助計生特困家庭23戶，發(fā)放慰問金2.3萬元，為獨、雙女家庭大病救助15戶，發(fā)放救助金7.5萬元。三是組織開展“服務(wù)計生家庭、關(guān)愛貧困母親”為主題活動。在5.29第17個會員日期間，全區(qū)申報66個貧困村獨、雙女特困家庭173戶，每戶發(fā)放救助金1000元。
21、積極開展招商引資、重大項目推進和服務(wù)企業(yè)工作。招商引資、重大項目推進：瓊威國際三甲醫(yī)院項目，實際到位資金2400萬元，其中2000萬用于保證金、200萬用于環(huán)評、規(guī)劃設(shè)計、200萬用于活動板房和場地整治等;南山新區(qū)三甲醫(yī)院目前正在進行前期規(guī)劃設(shè)計、協(xié)議草擬等相關(guān)準(zhǔn)備工作。暖企行動：多次深入幫扶企業(yè)(捷通達化工有限責(zé)任公司、科瑞達新型材料有限公司)了解企業(yè)生產(chǎn)情況，幫助企業(yè)解決問題，與有關(guān)部門聯(lián)系，幫助企業(yè)解決用工難問題。
22、認真落實安全生產(chǎn)工作。今年3月份組織一次全區(qū)衛(wèi)生單位安全隱患排查工作，共排查安全隱患67條，涉及水電路、壓力容器、房屋及醫(yī)療廢物等方面，已整改。6月份組織開展全區(qū)“安全生產(chǎn)活動月”活動，要求各衛(wèi)生單位提高安全意識，恪守安全紅線，按照方案要求，開展安全警示教育、安全咨詢活動及安全應(yīng)急演練。并組織全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)消防安全與醫(yī)療安全及糾紛處置培訓(xùn)班一期。
二、下半年主要工作安排
一是進一步做好健康扶貧工作。根據(jù)《健康脫貧“158”工程實施方案》，積極推進全區(qū)健康扶貧工作，并對調(diào)查采集的信息進行精細化分析，為下一步實施分類救治等工作提供基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。
二是繼續(xù)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，豐富活動形式，提高活動效果。進一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全面推進“依法治醫(yī)、依法行醫(yī)”。
三是繼續(xù)推進分級診療工作。對開展分級診療工作進行總結(jié)，針對問題制定整改措施，更好地方便廣大參合群眾看病就醫(yī)，充分發(fā)揮新農(nóng)合資金使用效益，確保資金安全。
四是開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三評比三促進工作。根據(jù)省衛(wèi)生計生委要求，盡快完成三評三促進方案試評比工作。
五是加快推進全區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)工作的實質(zhì)性整合。廣泛開展調(diào)查研究，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抓緊制訂實施方案并明確時間表。在優(yōu)化整合工作中，做到優(yōu)化整合工作和業(yè)務(wù)工作“兩不誤”。
六是繼續(xù)開展好慢病綜合防控工作。繼續(xù)推進慢病綜合防控各項工作，開展好各類監(jiān)測、健康教育和健康促進工作，鞏固慢病示范區(qū)創(chuàng)建成果。
七是創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(區(qū))。根據(jù)上級衛(wèi)生計生主管部門文件精神，結(jié)合我區(qū)實際情況，將在全區(qū)范圍內(nèi)開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位創(chuàng)建活動, 全面提升我區(qū)計劃生育服務(wù)管理水平。
八是保持出生人口性別比綜合治理高壓態(tài)勢。按照國家、省、市、區(qū)整治“兩非”專項行動實施方案要求，重點查處一批“兩非”大要案，全面營造良好輿論氛圍，落實部門職責(zé)，完善長效工作機制，努力提高出生人口性別比綜合治理水平。
九是著力增強服務(wù)意識提高群眾滿意度。以利益導(dǎo)向?qū)跈淮昂陀媱澤绦抨P(guān)愛平臺為主線，編織我區(qū)溫馨計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。定期推送計劃生育相關(guān)政策信息，為群眾答疑相關(guān)計生咨詢，引導(dǎo)群眾合理安排生育時間，提高群眾的知曉率和參與度，營造濃厚的宣傳氛圍。
十是開展計劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)計生辦主任、醫(yī)院院長(中心主任)學(xué)習(xí)省考評方案和區(qū)創(chuàng)優(yōu)方案，明確優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn);并舉辦全區(qū)村(居)專干培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)優(yōu)生優(yōu)育、健康教育等知識，提升服務(wù)能力。
十一是統(tǒng)籌做好區(qū)委、區(qū)政府和上級衛(wèi)生計生主管部門交辦的其他各項工作。
【第8篇 2023機關(guān)單位計劃生育工作總結(jié)
圍繞鎮(zhèn)黨委、政府“保類進位”的工作目標(biāo)，在上級主管部門的指導(dǎo)下，__年上半年至今，我與計生戰(zhàn)線全體工作人員，緊緊抓住“控制人口增長”不放松，認真扎實搞好每一項工作，取得了較好的成績。
一、健全工作機制，落實經(jīng)常性工作為主
計劃生育工作是我國的一項基本國策，在各級目標(biāo)管理考核中占有重要地位，并實行“一票否決”，在工作實踐中，必須堅持“經(jīng)常抓，抓經(jīng)?！?，才能確保工作任務(wù)落到實處。
為推動全鎮(zhèn)計生工作，我一直把制度建設(shè)擺在第一位，通過建立健全各項制度，推動經(jīng)常性工作。黨委、政府先后聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對計劃生育工作經(jīng)費的考核辦法》、《關(guān)于推行計劃生育村民自治的補充規(guī)定》，鎮(zhèn)人民政府以《督辦通知》的形式對節(jié)育手術(shù)實行月清月結(jié)。這一系列措施強化了責(zé)任區(qū)和村支兩委的工作責(zé)任，基本做到每月一小結(jié)、每季一考核、年終大評估，從而真正實現(xiàn)了計劃生育“以經(jīng)常性工作為主”。同時，鎮(zhèn)里還出臺了《關(guān)于計劃生育重大責(zé)任追究的實施意見》、《關(guān)于加強機關(guān)干部職工計劃生育管理的規(guī)定》等，使全鎮(zhèn)的計劃生育工作有章可循，有制度管人，有人做事。
二、完善村為主和村民自治機制，實現(xiàn)工作重心下移
計劃生育村為主和村民自治，是新時期人口與計劃生育工作的發(fā)展之路、改革之路、必由之路。我鎮(zhèn)自去年推行計劃生育村民自治以來，取得了一定的成效。今年5月31日，在全市的“計劃生育村為主村民自治經(jīng)驗交流會”上，洪山殿鎮(zhèn)作了經(jīng)驗介紹。會后，鎮(zhèn)黨委、政府又對村民自治工作作了專門部署。按照黨委、政府的工作思路，我著手起草了《計劃生育村民自治章程》和《計劃生育村民自治協(xié)議書》的指導(dǎo)性條款。各村在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實際，對相關(guān)條款進行了修改和補充，如：柞子村、前塘村規(guī)定對兩女戶的小孩實行九年制義務(wù)教育全免費入學(xué);永忠村規(guī)定對兩女結(jié)扎戶一次入500元養(yǎng)老保險，并在其小孩義務(wù)教育期間每年補助100元學(xué)費;梓木村規(guī)定對自愿放棄再生育的家庭一次性獎勵1000元……到7月底，已有37個村按法定程序通過了新的《計劃生育村民自治章程》，有26個村與農(nóng)戶簽訂了《計劃生育村民自治協(xié)議書》，從而使我鎮(zhèn)的計生工作走上了村民自治的良性發(fā)展軌道。
三、加強流動人口管理，提升基層基礎(chǔ)工作水平
流動人口管理一直是計劃生育工作的重點和難點，我鎮(zhèn)的違法生育90%以上是流出人口造成的。為了破解這一難題，我們積極向縣局請示，縣計生局于4月7日到新檀村就流動人口的計劃生育管理辦點示范。5月13日，全鎮(zhèn)流動人口管理現(xiàn)場會議在新檀村召開，之后，“八個一”的流動人口計劃生育管理模式迅速推向全鎮(zhèn)?，F(xiàn)在，每個村的流出已婚育齡婦女，都按照上級要求與村上簽訂了合同書，找出了擔(dān)保人，并按時向村上通報居住地的地址和聯(lián)系方式，及時寄回有效的孕檢證明;村上也及時為每個對象辦理了婚育證明，建立了計劃生育管理卡，流動人口以戶籍地和現(xiàn)居地共同管理的工作格局初步形成。以加強流動人口管理為基礎(chǔ)，我們對基層基礎(chǔ)工作提出了更高的要求。根據(jù)上級指示，對村務(wù)公開的內(nèi)容進行了進一步的補充和完善，并督促責(zé)任區(qū)、村對環(huán)境較差的服務(wù)室進行了整體搬遷。
四、抓好獎勵扶助和整治兩非，促進工作全面發(fā)展
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，是緩解實行計劃生育家庭的特殊困難，引導(dǎo)農(nóng)民自覺實行計劃生育的一項基本的計劃生育獎勵制度。按照上級要求，計生辦于元月24日組織摸底培訓(xùn)，2月24日進行二次復(fù)核，4月29日以后又進行多次核實，先后共進行了五次調(diào)查核實，三次村組公示，最后確定了22個村的37名對象享受獎勵扶助金。
集中整治“兩非”是貫徹落實省政府194號令、有效遏制性別比失衡的一項重要舉措。4月份以來，我們先后對扶沖村吳愛香等13名對象終止妊娠的情況展開調(diào)查，并于7月8日對洪山實業(yè)公司職工醫(yī)院的b超醫(yī)師王計華進行立案查處，在全鎮(zhèn)形成了集中整治“兩非”的良好氛圍。
經(jīng)過計生工作工作和全體鎮(zhèn)村干部的努力，我鎮(zhèn)計生工作水平進一步提高，到7月底，共出生嬰兒479人，其中計內(nèi)457人，計劃生育率達95.4 %，比去年同期提高0.7個百分點;村為主比率達93.2 %，比去年同期提高4.5個百分點。與此同時，婚育新風(fēng)進一步深入廣大農(nóng)戶，幾個月來，有68對育齡夫婦自覺領(lǐng)取了《獨生子女父母光榮證》，42對兩女戶主動落實了結(jié)扎手術(shù)。
在工作過程中，本人的缺點也暴露無遺，一是太注重做事，理論學(xué)習(xí)不夠，不能用與時俱進的人口理論指導(dǎo)工作實踐，從而導(dǎo)致在實際工作中創(chuàng)新不夠。二是太注重完美，對干部關(guān)心不夠，日常工作期間對工作人員要求太過苛刻，從而導(dǎo)致內(nèi)部生動活潑的局面不夠。三是太注重結(jié)果，對過程管理不夠，不能對被考核單位的工作進行有效的指導(dǎo)，在考核時不能充分考慮被考核單位的實際情況，從而導(dǎo)致計生辦與少數(shù)單位之間團結(jié)協(xié)作不夠。
計劃生育工作責(zé)任重大，在今后的工作中，我將不斷加強學(xué)習(xí)，集思廣益，與計生戰(zhàn)線的全體同志負重奮進，認真扎實地做好迎檢的各項準(zhǔn)備工作，為全面實現(xiàn)黨委、政府的工作目標(biāo)而努力奮斗。
【第9篇 2023年機關(guān)單位計劃生育工作總結(jié)
2023年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是實施全面兩孩生育政策的頭一年，在這個特殊之年，局基層指導(dǎo)科在局黨委的正確指導(dǎo)下，以黨的十八屆五中全會精神為指針，認真貫徹落實國家、省、市、縣新的計劃生育政策和規(guī)定，以創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理改革，擠干統(tǒng)計水份，提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo)，加強宣傳和培訓(xùn)，強化鎮(zhèn)村計生隊伍業(yè)務(wù)能力，夯實計劃生育基層基礎(chǔ)工作，全力提升工作競爭能力，穩(wěn)步實現(xiàn)計劃生育工作的“三個轉(zhuǎn)變”。
一、主要責(zé)任指標(biāo)完成情況
20__年10月1日至2023年5月31日，出生嬰兒5969人，與上年度同期相比減少50人，違法生育32人，同比減少151人。政策外多孩生育3人，同比減少7人，政策外多孩率0.05%，同比下降0.12個百分點;出生人口性別比100.23，同比下降9.49個單位值;出生人流比1：0.349，同比下降0.0087個單位值;二孩及以上妊娠對象孕情登記上報及時率64.00%，同比上升0.14個百分點。截止5月31日，全縣共發(fā)現(xiàn)“兩非”案源線索11例，立案11例，已處理結(jié)案8例，其中典型案件2例(夾竹園和楊廠各1例)。正在調(diào)查核實的“兩非”案源4例(獅子口鎮(zhèn)、南平鎮(zhèn)各1例，章田寺鄉(xiāng)2例)。
二、主要工作措施
一、抓住重點，“3331”活動開展與全面兩孩政策落實密切結(jié)合
荊州市衛(wèi)計委下發(fā)《關(guān)于開展“實施三更新、夯實三基本、推進三創(chuàng)新、落實一配套”活動的通知》(荊人口組辦[2023]2號)的文件是在全市掀起全面兩孩政策宣傳的熱潮中擬定的，我縣也緊隨形勢，并以此為契機，狠抓重點，有機結(jié)合，全面落實。局基層指導(dǎo)科直接將市文件下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居)，按市文件要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在“3331”計生服務(wù)管理活動中切實做到了“三個結(jié)合”和“一個配套”。
(一)“三更新”與“六服務(wù)六到位”相結(jié)合
在全縣開展冬春季“六服務(wù)六到位”活動中，也同步開展了更新宣傳內(nèi)容、更新基本信息、更新服務(wù)方式等“三更新”活動：據(jù)“3331”活動匯總表統(tǒng)計：全縣373個村(居)，更新戶外計生公示欄373個，戶外計生宣傳欄373個，戶外更新標(biāo)語731條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)直街道更新戶外宣傳標(biāo)語58條。切實做到在交通要道、居民居住集中的地方設(shè)置了大型宣傳標(biāo)語，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在重要交通要道刷寫一條以上大型宣傳標(biāo)語，各村居在醒目位置刷寫了三條以上宣傳標(biāo)語。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織宣傳車巡回宣傳10天左右，以“春風(fēng)行動”為契機，發(fā)放年歷、宣傳掛圖、彩頁等宣傳資料80000多份，全面清除陳舊、過時的宣傳標(biāo)語。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)充分利用公安入戶信息、民政婚姻登記信息及醫(yī)療機構(gòu)出生分娩、計生手術(shù)、b超孕檢、兒童免疫等信息，加大對全員人口數(shù)據(jù)庫核查力度，對政策調(diào)整導(dǎo)致上報不準(zhǔn)的信息進一步核查、清理、更正和完善。針對中央《決定》提出的計劃生育工作“三個轉(zhuǎn)變”，積極更新服務(wù)方式，堅持面向家庭、面向群眾、面向生命全周期，全面實施主動服務(wù)、貼心服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、依法服務(wù)，讓群眾對計劃生育服務(wù)有更多獲得感。
(二)“三基本”與清理清查相結(jié)合
在全面實施“三更新”，也夯實了“三個基本”，同時與年初制定的“清理服務(wù)人員、清理服務(wù)陣地、清理全員數(shù)據(jù)、清理違法生育”相結(jié)合，從而做到了以下幾點：一是夯實了基本陣地。在更新宣傳標(biāo)語的同時，對計劃生育基本陣地也積極配合打造。主要是打造“三大陣地”建設(shè)：規(guī)范計劃生育宣傳陣地，鞏固計劃生育服務(wù)陣地，營造活動陣地。經(jīng)過半年考評，沒發(fā)現(xiàn)一個村(居)陣地缺失現(xiàn)象。全縣各村(居)皆新建了“兩室一校兩欄”，按照縣級模式，進一步完善計劃生育活動陣地，鞏固好了必要的計劃生育辦公場所，以人口學(xué)校、生育文化大院等為主陣地，深入開展計劃生育政策宣傳服務(wù)等活動。二是夯實了基本隊伍。目前，縣衛(wèi)計局繼續(xù)保留2個計劃生育獨立科室，有5名以上計劃生育專職工作人員(不含二級單位人員)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦配備了3名以上專職工作人員，其中有1名專職信息操作員，全縣各村(居)皆配齊村級女性計生專干和組級計生信息員。全縣有373名女計生委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專職人員119人，公務(wù)員29名，計生技術(shù)服務(wù)人員35人。今年上半年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了兩孩政策培訓(xùn)，制定和完善績效考核機制。健全基層群眾自治隊伍，計生協(xié)會進一步得到了鞏固，村級協(xié)會組織的作用在基層群眾自治中越來越明顯。三是夯實了基本情況。經(jīng)過調(diào)查摸底，20__年10月29日至12月31日，全縣違法生育二孩36人，違法生育多孩2人;2023年1月至20__年10月29日，全縣違法生育人數(shù)5597人，立案數(shù)4954人，結(jié)案數(shù)3252人，已征收部分但未結(jié)案數(shù)1197人。符合生育二孩條件情況摸底：全縣35歲以下育齡婦女72695人，流出育齡婦女人數(shù)37951人，兩年準(zhǔn)備生育人數(shù)5737人，已孕2301人，35歲至49歲之間的育齡婦女人數(shù)為80781人。通過對五中全會后至省新修訂的《條例》實施期間違法生育二孩的情況、育齡群眾生育意愿情況、社會撫養(yǎng)費征收情況、流動人口去向和生育節(jié)育情況、留守人員現(xiàn)狀情況統(tǒng)一逐戶核實摸底、登記，切實做到了心中有數(shù)。
(三)“三創(chuàng)新”與計劃生育熱點和重點相結(jié)合
在積極推進三創(chuàng)新即推進生育登記和_服務(wù)創(chuàng)新、推進計劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新、推進計劃生育精準(zhǔn)服務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)新過程中，始終與計劃生育的熱點和重點相結(jié)合，當(dāng)前計劃生育的熱點和重點工作就是計劃生育服務(wù)管理及改革。
1.積極推進生育登記和_服務(wù)創(chuàng)新。制定和完善了生育登記服務(wù)制度，下發(fā)了《關(guān)于做好生育登記服務(wù)工作的通知》的文件。
2.積極推進計劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新。會同縣級相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)制定和了下發(fā)操作性強的《公安縣〈母子健康手冊〉試點工作實施方案》，優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，真正實現(xiàn)“一冊在手，全程服務(wù)”的生育與婦幼健康服務(wù)新模式。
3.積極推進計劃生育精準(zhǔn)服務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)新。本年度，全縣進一步規(guī)范“三項流程”，推進基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)化。
全面規(guī)范信息采集流程。一是定期入戶收集核查。村計生委員要對所有已婚育齡對象一年兩次見面，核查其婚姻、生育、避孕、流動等信息，及時完善變更基礎(chǔ)信息。二是嚴(yán)格落實出生人口按月上報制度。做好出生人口原始信息調(diào)查取證和出生人口“五證”電子檔案收集工作，特殊情況進行備案。三是相關(guān)部門定期報送動態(tài)信息。建立部門聯(lián)動機制，公安、民政、人社、法院等相關(guān)部門按時報送比對相關(guān)信息。四是加強隨機信息采集。利用政策兌現(xiàn)、辦事、咨詢等途徑，隨時核查基礎(chǔ)信息，及時更新錄入。
全面規(guī)范信息系統(tǒng)應(yīng)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全員人口信息系統(tǒng)、共享平臺、流動人口padis對接平臺，便民_系統(tǒng)、全員流動人口子系統(tǒng)等“五大系統(tǒng)”開展管理和服務(wù)。各村以村居在線服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，圍繞平臺做好宣傳和服務(wù)。積極推行無紙化辦公。村級除《湖北省基層計劃生育工作手冊》、孕情包保記錄和村民自治記錄需要手工填寫記錄外，其他資料一律推行電子版本，均不要求保留紙質(zhì)檔案資料。
全面規(guī)范檔案資料收集。大幅精簡檔案資料。精減各類計劃生育獎勵扶助對象申請及證明材料，出生人口“五證”資料可以通過手機拍照或掃描等形式進行收集，按出生個案整理。原則上村級檔案資料按“綜合類、基層基礎(chǔ)、家庭發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣教協(xié)會流動人口”等五類整理檔案，所有資料均按照局統(tǒng)一規(guī)定目錄制成電子檔案。一般情況下，一年一歸檔，至少保存四年電子檔案。
(四)落實一配套
開展了落實實施全面兩孩政策、創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理改革的討論，分虎東虎西兩片進行。出生了《方案》(草案)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)計生辦為新政策的配套提出了很好的建議。認真探索并形成一套符合公安縣實際、群眾滿意的實施全面兩孩政策行之有效的好措施。一是完善婦幼保健機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啟動縣婦幼保健院整體搬遷建設(shè)項目，并寫入政府工作報告;二是充實教育公共服務(wù)設(shè)施配置，把原梅園中學(xué)整體調(diào)劑給縣孱陵小學(xué)，完成縣實驗小學(xué)改擴建工程，斗湖堤小學(xué)、實驗幼兒園改擴建工程及全面改建工程也即將啟動實施。規(guī)范幼兒園建設(shè)，落實社區(qū)、小區(qū)托幼機構(gòu)布局規(guī)劃，居住人口達到1萬人以上的新建小區(qū)都配套設(shè)置一所托幼機構(gòu)。引導(dǎo)和鼓勵社會力量開辦普惠性幼兒園和中小學(xué)校，為慧心、育苗兩所民辦學(xué)校遷址新建開辟綠色通道，加快提升衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)能力和水平。三是加大其他公共服務(wù)供給力度。根據(jù)生育服務(wù)需求和人口變動情況，我縣還將從城市建設(shè)、環(huán)境保護、住房保障、交通運輸、文化設(shè)施等各個方面加大其他公共服務(wù)供給力度，2023年將啟動實施207國道改道、“三館建設(shè)”、棚戶區(qū)改造等一系列政府投資民生工程，加快落實“全面兩孩”政策的配套措施，全面提升居民計劃生育公共服務(wù)質(zhì)量水平，不斷滿足人民群眾全面二孩新增公共服務(wù)需求。
二、立足服務(wù)，創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理改革井井有條
年初，全縣上下深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策，改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》精神，打造發(fā)展新引擎, 激發(fā)創(chuàng)新動力，釋放創(chuàng)新活力，計劃生育服務(wù)管理改革有序推進，初顯創(chuàng)新效應(yīng)。
一是沉下來寫。局基層指導(dǎo)科通過認真學(xué)習(xí)中央決定和新政策、新法規(guī)等，伏案擬定了《公安縣落實全面兩孩政策，創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理改革方案》(草案)，并組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)計生辦主任們進行了討論，為進一步完善《方案》奠定了基礎(chǔ)。
二是走出去學(xué)。5月中下旬，衛(wèi)計局組織基層指導(dǎo)科和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦，在一名局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)導(dǎo)下，到浙江寧波江北區(qū)和湖北秭歸縣，專門學(xué)習(xí)生育登記服務(wù)改革和全面兩孩圓夢行動等，外地的經(jīng)驗的確值得一學(xué)。
三是扎實地改。
一改服務(wù)體系，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。
縣級醫(yī)院和縣婦幼保健院圍繞“生殖健康、不孕不育癥診治和兒童保健”等拓寬服務(wù)領(lǐng)域。各醫(yī)療機構(gòu)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中重點監(jiān)測孕產(chǎn)婦保健需求變化，做好與婦幼保健機構(gòu)相關(guān)服務(wù)的銜接和管理工作，普遍設(shè)立再生育咨詢門診，積極開展二孩咨詢、孕期保健及產(chǎn)后康復(fù)等業(yè)務(wù)?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院開設(shè)孕婦學(xué)校，每月兩次組織專家免費傳授優(yōu)生優(yōu)育知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強服務(wù)體系建設(shè)，重新布局規(guī)劃病房，更新產(chǎn)科檢查設(shè)備，著力做好高危孕產(chǎn)婦的復(fù)查診治工作，全力保障孕產(chǎn)婦和嬰兒的身體健康。
二改服務(wù)內(nèi)容，滿足群眾需求。
縣婦幼保健院將免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)前移至婚姻登記窗口，將“兩癌篩查”和生殖健康服務(wù)下沉到村組;各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦為群眾送生育服務(wù)證上門，生育登記服務(wù)上門，面對面為群眾解讀全面二孩政策，傳授優(yōu)生優(yōu)育知識;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面落實“葉酸”免費發(fā)放和住院分娩補助政策，定期進行孕期隨訪，進行孕情監(jiān)測。村兩委、村計生協(xié)會為群眾開展結(jié)對幫扶，解決生產(chǎn)、生活、生育上的困難。
三改招考形式，提升服務(wù)能力?？h人才辦將衛(wèi)計系統(tǒng)人才工作作為日常工作的重中之重，在公開招考、三類人才引進方面進行重點傾斜，2023年將引進510名婦幼計生服務(wù)高端人才來我縣工作?？h衛(wèi)計局加強婦科、兒科建設(shè)，選派業(yè)務(wù)技術(shù)骨干外出進修，引進先進的服務(wù)理念和技術(shù)，不斷增強婦幼計生服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)生能力?？h人社局根據(jù)婦幼保健計生服務(wù)職能拓展需要，增加中、高級職稱比例，以較高的待遇留住高層次人才?？h績考辦將婦幼計生服務(wù)工作列入計生目標(biāo)管理責(zé)任制考評的重要內(nèi)容，并逐步加大考評權(quán)重，強化行政推動，讓廣大育齡群眾獲得更加便捷、更加全面、更加優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)。
三、“四管齊下”，創(chuàng)新流動人口計劃生育服務(wù)管理普遍開花
公安縣每年流出人口達20萬之多，其中育齡人口190402人，重點服務(wù)管理對象74215人;流入人口2307人，重點服務(wù)管理對象1041人。近年來，牢固樹立“衛(wèi)生計生惠民生”的服務(wù)理念，創(chuàng)新工作思路，推進流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理改革，著力打造 “ 幸福計生健康公安”服務(wù)品牌。
一是強化有效聯(lián)系,提升流動人口服務(wù)管理水平。
今年來,為切實加強流動人口的有效聯(lián)系,我縣及時建立了以“qq群”、微信群、“有效聯(lián)系電話”、“荊州游子云.公安”微信公眾平臺等為聯(lián)系方式的長效工作機制，及時向流動人口送政策服務(wù)、送健康服務(wù)、送便民服務(wù)等。通過長效機制的建立，提高了我縣流動人口個案信息采集的準(zhǔn)確率和完整率。
二是創(chuàng)新流出人口“雙推雙帶抱團創(chuàng)業(yè)”服務(wù)管理模式。
倡行“雙推雙帶”，通過解決“生計”問題促進“計生”服務(wù)管理。適應(yīng)外出創(chuàng)業(yè)人員“抱團發(fā)展”的新常態(tài)，在勞力輸出中推選“勞務(wù)帶頭人”擔(dān)任衛(wèi)生計生服務(wù)管理聯(lián)系人，讓其帶好一支隊伍，建好一個基地;在外出創(chuàng)業(yè)人員中依托行業(yè)協(xié)會、同鄉(xiāng)商會等建衛(wèi)生計生服務(wù)站點，推選“有技術(shù)專長”、“有現(xiàn)代經(jīng)營理念”的經(jīng)濟能人擔(dān)任負責(zé)人，讓其帶領(lǐng)同鄉(xiāng)“抱團發(fā)展”，走共同富裕之路。全縣共建流動人口協(xié)會36個,推選“勞務(wù)帶頭人”4人,帶動外出創(chuàng)業(yè)人員700多人;啟動“回歸工程”建設(shè)1個，占地200畝，投入資金100余萬，解決留守婦女工作132人。
三是對留守家庭，整合社會資源，全面打造“三心三陽”工程，讓流出人員安心創(chuàng)業(yè)。
縣鄉(xiāng)聯(lián)動，有序?qū)嵤扒橄盗鲃尤丝陉P(guān)愛留守家庭”衛(wèi)生計生服務(wù)工程(概稱“四心工程”)：即“熱心”幫助留守婦女排憂解難，打造“暖陽”工程。以“婦女之家”、衛(wèi)生計生服務(wù)室等服務(wù)陣地為依托，開展?jié)M足留守婦女需求的各類服務(wù)活動，為留守婦女分憂解難。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展技能培訓(xùn)，使農(nóng)村留守婦女掌握一技之長，提高增收致富能力和綜合素質(zhì)，圓她們在家門口“守業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”之夢。組建互助組，在發(fā)展生產(chǎn)、看護孩子、照顧老人等方面開展幫扶互助，增進群眾之間感情，增強留守婦女幸福感、安全感。
“愛心”幫助留守兒童健康成長，打造“朝陽”工程。導(dǎo)組建“代理家長”、“愛心爸媽”志愿者隊伍，對留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、經(jīng)濟幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導(dǎo)等服務(wù)，使他們生活有人管、學(xué)習(xí)有人教、成長有人導(dǎo)，快樂健康成長。開展“親情傳遞”主題活動，設(shè)置“親情qq”、微信群、“親情連線”，“親情信箱”，幫助孩子們實現(xiàn)與父母感情上的異地“團圓”，讓父母了解、關(guān)心子女成長情況，讓留守兒童感受親情，心理上有依靠，精神上有關(guān)愛。
“貼心”幫助留守老人安享晚年，打造“夕陽”工程。成立老年人協(xié)會、互助會、活動中心等組織，為留守老人建立一個溫暖的大家庭，拓展留守老人生活空間。根據(jù)服務(wù)對象實際采取“一對一”或“多對一”的形式結(jié)對幫扶，主要提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，讓他們感受社會溫暖，幸福生活，安度晚年。
全縣共“愛心”關(guān)懷留守兒童300名，“熱心”幫助留守婦女160名，“貼心”慰藉留守老人320名，共計投入“關(guān)愛”資金30余萬，讓8762名未返鄉(xiāng)人員得以“安心”創(chuàng)業(yè)。
四是有序推進“荊州游子云.公安”微信公眾平臺建設(shè)。
為進一步推動“荊州游子云.公安” 系統(tǒng)工程建設(shè)，提高信息化服務(wù)管理水平，1是及時下發(fā)了《關(guān)于做好冬春季“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程建設(shè)工作的意見》，切實做到“五好三明確”?！拔搴谩保杭唇ㄔO(shè)好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;維護好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;關(guān)注好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺;利用好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺;組織好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺關(guān)注工作?！叭鞔_”：即明確建設(shè)“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程的意義;明確工作任務(wù);明確工作時間。2是努力構(gòu)建“荊州游子云.公安”微信公眾平臺中的微醫(yī)服務(wù)工作，我縣積極與開普公司取得聯(lián)系，在春節(jié)來臨之前，利用7天時間，及時建設(shè)好了我縣微醫(yī)服務(wù)工作。3是合理科學(xué)規(guī)劃，扎實落實工作，我縣將“荊州游子云.公安”系統(tǒng)建設(shè)工作與孕情包保服務(wù)工作結(jié)合起來，宣傳鼓勵所有育齡夫婦，特別是流動人口育齡夫婦加入“荊州游子云.公安”微信公眾服務(wù)平臺。堅持月例會制度，周通報制度，及時分析“荊州游子云.公安”微信公眾服務(wù)平臺應(yīng)用情況，研究解決存在問題，安排部署具體工作。
四、“三個落實”，實現(xiàn)計劃生育利益導(dǎo)向政策全面覆蓋
荊州市電視電話會后，我縣全面落實“兩孩制度”，利導(dǎo)政策全覆蓋工作得到進一步落實。全縣上下繼續(xù)把落實利益導(dǎo)向政作為一項重要的民生工程來抓，切實做到“三個落實”：一是責(zé)任落實。縣委、縣政府將落實計生利導(dǎo)政策作為事關(guān)群眾切身利益的根本大計，堅持每季度聽取縣衛(wèi)計局的專題工作匯報，研究落實計劃生育利益導(dǎo)向工作措施，簽定責(zé)任，每年，縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂責(zé)任書，將落實利益導(dǎo)向政策納入年度責(zé)任制考評，在上年基礎(chǔ)上略加考核權(quán)重比例。二是政策落實。首先著重完善計劃生育“兩項制度”，從生產(chǎn)、生活等方面給予計劃生育家庭全面幫扶。自2023年實施“兩項制度”以來，農(nóng)村獎勵扶助累計人數(shù)達到62397人，發(fā)放獎勵資金6118.54萬元;特別扶助對象累計711人，發(fā)放特扶資金925.57萬元。其次是獎勵政策落實。掃除企業(yè)退休職工計劃生育獎勵政策中的“盲點”，投入資金100萬元，專項用于落實888名鎮(zhèn)辦企業(yè)和城鎮(zhèn)無業(yè)居民獨生子女父母計劃生育獎勵政策，累計受惠14564人， 發(fā)放獎勵資金1676萬元。統(tǒng)籌落實獨生子女保健費，彰顯社會公平。近三年，縣財政投入專項資金200余萬元，確保獨生子女保健費足額發(fā)放。農(nóng)村獨生女中高考加分工作有條不紊地開展，近年累計建檔2.03萬 人，受惠506人。今年共有983人將享受中高考加分優(yōu)惠政策。最后是落實關(guān)懷幫扶政策。每年冬春季，縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣民政局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要拿出一定的幫扶資金對全縣貧困計生家庭進行走訪慰問，20__年度全縣共走訪慰問貧困家庭323戶，慰問資金合計為16.5萬元。同時，我縣對計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對象，在落實國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，也納入低保補助范疇。三是資金落實。一是設(shè)立了“關(guān)愛女孩行動”專項基金，傾情關(guān)懷女孩成長。在重大節(jié)日或特殊紀(jì)念日開展生育關(guān)懷大型募捐活動，籌集資金22.6萬元，現(xiàn)場為62名優(yōu)秀學(xué)子發(fā)放獎勵金16萬元。財政部門設(shè)立人口計生利益導(dǎo)向?qū)ｍ椯Y金賬戶，實行專戶管理，打卡發(fā)放，資金落實。
五、相互借鑒，計劃生育“姊妹村居”結(jié)對活動成效初顯
計劃生育“姊妹村居”結(jié)對活動是20__年6月份啟動。按荊州市衛(wèi)計委的相關(guān)要求，結(jié)合公安縣的實際，制定出臺了友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“姊妹村居”結(jié)對活動實施方案。縣級主要做了四件事：一是召開了全縣姊妹村居”結(jié)對啟動動員會;二是下發(fā)了《關(guān)于開展計劃生育姊妹村居”結(jié)對活動的通知》(公人口領(lǐng)字[20__]11號])的文件;三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對協(xié)議書和村居結(jié)對協(xié)議書;四是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的啟動儀式上作動員講話并現(xiàn)場作指導(dǎo)。至目前為止，全縣結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個：甲方(8個鄉(xiāng)鎮(zhèn))和乙方(8個鄉(xiāng)鎮(zhèn));結(jié)對的村(居)333個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級主要做了五件事：一是建了一個qq群;二是開展了一次聯(lián)誼會;三是互相做了一次計劃生育互查;四是開展了一次觀摩活動(互訪);五是開展了一次計生業(yè)務(wù)工作交流。通過開展姊妹村居結(jié)對活動，促進了計劃生育整體水平的提高。
總之，由于全縣上下在計劃生育服務(wù)管理改革中始終堅持“以人為本、法治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實創(chuàng)新”的基本原則，樹立了“主動、貼心、精準(zhǔn)、依法”的服務(wù)理念，全力打造“人文計生、法治計生、數(shù)字計生、服務(wù)計生、精準(zhǔn)計生、惠民計生”，積極推進全縣計劃生育服務(wù)管理方式的轉(zhuǎn)型發(fā)展，計劃生育“七化”局面初步形成：一是建強了“二大陣地”(宣傳陣地、服務(wù)陣地)，推進基礎(chǔ)陣地標(biāo)準(zhǔn)化;二是培優(yōu)了“四支隊伍”(強化組織協(xié)調(diào)機構(gòu)、配強專職工作隊伍、配優(yōu)技術(shù)服務(wù)隊伍、健全基層群眾自治隊伍)，推進服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化;三是抓牢了“四個環(huán)節(jié)”(規(guī)范生育證件辦理、規(guī)范行政執(zhí)法行為、依法查處違法生育、綜合治理出生人口性別比)，推進服務(wù)管理法治化;四是落實了“四個全覆蓋”(落實計劃生育獎勵政策全覆蓋、落實計生困難家庭扶持政策全覆蓋、落實“全面兩孩”目標(biāo)人群關(guān)懷全覆蓋、落實優(yōu)生健康檢測全覆蓋)，推進惠民服務(wù)人性化;五是規(guī)范了“二個流程”(規(guī)范基層工作流程、規(guī)范信息采集流程)，推進基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)化;六是嚴(yán)格了“四項制度”(堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)計生工作聯(lián)系點制度、堅持計劃生育“一票否決”制度、堅持分類管理制度、堅持定期交叉檢查和定期通報制度)，推進考評制度化;七是創(chuàng)新了“三種模式”(創(chuàng)新宣傳教育新模式、創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理模式、創(chuàng)新特色品牌模式)，推進服務(wù)管理特色化。
三、存在的主要問題
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作不到位。一是基層隊伍不夠穩(wěn)定，基層計劃生育工作錯綜復(fù)雜，工作難度大、迎檢壓力大，但同時待遇普遍偏低，導(dǎo)致專干變更頻繁。二是基層專干素質(zhì)有待提高，部分地方基層計生干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平結(jié)構(gòu)不夠合理，知識水平和專業(yè)水平普遍較低，對現(xiàn)代的信息化辦公有一定的局限性，不能適應(yīng)目前的工作要求。
二是流動人口服務(wù)管理難度仍然在加大。全縣流出人口達到18萬以上，流動群體不斷擴大，跨縣(區(qū))、跨市、跨省務(wù)工流動人員不斷增多，舉家外出、家庭化務(wù)工成為新趨勢;縣內(nèi)流動人員有的人戶分離，有的多處居所，有的遷居頻繁，出現(xiàn)了“人員難尋、工作難做、孕情難監(jiān)控、措施難落實”的狀況，流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性、文化的多樣性增加了服務(wù)管理的難度，居住人員對服務(wù)管理工作不配合，計生工作人員難以入戶摸清居住人口政策外生育信息，有些居民不愿配合甚至躲避當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會對一些小區(qū)的計劃生育管理工作，流動人口等特殊人群違法生育呈明顯增長趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)政策外，沒有有效的制約措施，處罰執(zhí)法就更難了。工作無抓手，不僅使社區(qū)計生干部在管理中陷于兩難的境地，給社區(qū)管理也帶來了極大的困難。形成了計劃生育管理和服務(wù)上的“盲區(qū)”和“死角”。
三是二孩放開后出生人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率并未得到提高。由于計劃生育一、二孩生育(服務(wù))證取消了，群眾主動上門這條信息采集渠道沒有了，有些在外地出生后平臺上面沒有反映出來，專干主動上門去摸信息有時候也會存在不及時或者對象不愿提供信息的情況，因而出生人口的上報的準(zhǔn)確度就會降低。導(dǎo)致全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，重卡和漏卡現(xiàn)象比較嚴(yán)重;出生人口漏報較嚴(yán)重，20__年度補報出生人數(shù)為287例;縱向的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集機制不夠完善和橫向的部門基礎(chǔ)信息沒有得到充分整合，在為政府決策提供及時、準(zhǔn)確、全面地綜合分析方面的能力還不夠，人口信息化建設(shè)的深層次作用沒有得到充分發(fā)揮。
綜上所述，今年以來，我縣計劃生育基層指導(dǎo)工作在市衛(wèi)計委的正確指導(dǎo)和縣委、縣政府的高度重視下，做了一些工作，取得了一些進步，但離市衛(wèi)計委的要求還有很大差距。下半年，我們將以荊州市衛(wèi)計委在本縣進行生育服務(wù)改革試點工作為契機，進一步扎實做好各項工作，查漏補缺，認真整改，對照年度責(zé)任目標(biāo)強措施，力爭在荊州市實現(xiàn)“保二爭一”目標(biāo)。
