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第1篇2023年11月鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作總結及2023年終工作計劃 第2篇2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作總結及2023年度工作計劃 第3篇2023年11月縣人口計生工作總結暨2023年計劃 第4篇2023年縣人口計生工作總結暨2023年計劃 第5篇“縣人口計生總結及2023年計劃”計劃生育工作計劃 第6篇市人口計生委2023年上半年工作總結及下半年工作計劃 第7篇2023年xxx市人口和計劃生育委員會人口計生工作總結 第8篇人口計生局計劃生育科學發(fā)展觀學習調研階段工作總結 第9篇“自治區(qū)人口計生總結及計劃”計劃生育工作計劃 第10篇2023年市人口計生委基層計劃生育服務站民主評議政風行風考核工作總結 第11篇2023年11月縣人口計生工作總結暨2023年計劃 第12篇2023年縣人口計生工作總結范文暨2023年計劃 第13篇2023年縣人口計生工作總結及2023年工作計劃 第14篇計劃生育工作總結:村人口計生工作總結 第15篇2023年縣人口計生工作總結暨2023年計劃 第16篇2023年11月鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作總結及2023年終工作計劃
【第1篇 2023年11月鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作總結及2023年終工作計劃
__年我鎮(zhèn)人口計生工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人口計生委的具體指導和幫助下,堅持“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針,以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”為中心任務,扎實工作,創(chuàng)新工作思路,實現(xiàn)跨越發(fā)展,全面完成了全年各項目標任務。
一、基本情況
我鎮(zhèn)地處××縣東部,幅員面積66.52平方公里,現(xiàn)轄13個村2個社區(qū)。__年戶籍總人口為52746人,育齡婦女15706人,已婚育齡婦女10823人,其中無孩婦女462人,一孩婦女5953人,二孩婦女4081人,多孩婦女327人(__年常住人口為40248人,育齡婦女9094人,已婚育齡婦女4537人,其中無孩婦女386人,一孩婦女2465人,二孩婦女1536人,多孩婦女150人);__年全鎮(zhèn)戶籍人口出生381人,其中政策內生育326人,政策外生育55人,符合政策生育率為85.56%,人口出生率7.23‰;男孩196人,女孩185人,性別比為105.95:100;死亡301人,死亡率5.71‰,人口自然增長率為1.52‰。(__年全鎮(zhèn)常住人口出生281人,其中政策內生育270人,政策外生育11人,符合政策生育率為96.09%,人口出生率7.14‰;男孩143人,女孩138人,性別比為103.62:100;死亡266人,死亡率6.76‰,人口自然增長率為0.38‰)。
二、工作總結領導高度重視,落實責任
我鎮(zhèn)人口計生工作堅持黨政一把手親自抓負總責,把此項工作納入黨委政府的重要議事日程,每個季度召開一次人口計生工作專題會議,解決工作中的重點、難點問題、上情下傳、下情上報、情況和經驗交流,并且每月集中安排一天時間接待辦事群眾,聽取人口計生辦主任和分管領導的工作匯報,解決工作中的實際問題。成立了人口計生工作領導小組,與各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬單位簽訂《人口和計劃生育目標責任書》,堅持“一票否決”不動搖,堅持獎懲不動搖,始終堅持把人口和計劃生育工作與我鎮(zhèn)經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結合在一起,保持高度一致。保障計生經費投入,做到“三?!保杭幢H粘9ぷ鬟\轉,保工資待遇到位,保優(yōu)惠政策落實。
2、強化宣傳教育,轉變婚育觀念,營造宣傳氛圍
我鎮(zhèn)堅持把宣傳教育工作放在首位,充分發(fā)揮輿論導向作用,采取全方位多層次的宣傳教育。繼續(xù)宣傳和貫徹中央《決定》、市委《意見》和縣委《決定》精神。一是在今年的春節(jié)、六月、七月、八月、九月舉行了幾次聲勢浩大的農村趕場日人口計生定點宣傳咨詢活動;二是懸掛橫幅標語20幅,書寫墻標、崖標、紙質標語3000余幅(條),出動宣傳車輛30余次;三是制作圍裙、雨傘等宣傳品1000條(把)、中央《決定》(摘選)和人口計生政策宣傳資料15000份這些宣傳資料全部發(fā)放到廣大育齡群眾手中。四是在沙河村和新石村選址新建兩個人口文化大院。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的石牛、沙河、新石三個人口文化大院都舉行了評選“好婆婆、好媳婦、科技致富帶頭人、雙文明戶、五好家庭”活動,特別是__年7月17日沙河村人口文化大院評選活動在7月23日的《××日報》、__年第九期《家》雜志和__年第八期《重慶人口》上得到了宣傳報道。
3、開展孕前型管理,強化服務意識,加強優(yōu)質服務
我鎮(zhèn)把孕前型管理作為經常性工作抓。今年 3月、6月、9月開展了三次免費生殖健康檢查活動。3月16日邀請縣醫(yī)院、縣生殖健康服務中心專家、醫(yī)生在石牛村人口文化大院舉行預防出生缺陷一級干預講座和免費義診活動,當天參加的育齡群眾達500多人。通過安排集中時間檢查和上門服務,外出對象通過學校找電話號碼聯(lián)系,郵寄信件等方式,我鎮(zhèn)常住已婚育齡婦女檢查率均達到預期效果。
【第2篇 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作總結及2023年度工作計劃
XX年我鎮(zhèn)人口計生工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人口計生委的具體指導和幫助下,堅持“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針,以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”為中心任務,扎實工作,創(chuàng)新工作思路,實現(xiàn)跨越發(fā)展,全面完成了全年各項目標任務。
一、基本情況
我鎮(zhèn)地處××縣東部,幅員面積66.52平方公里,現(xiàn)轄13個村2個社區(qū)。XX年戶籍總人口為52746人,育齡婦女15706人,已婚育齡婦女10823人,其中無孩婦女462人,一孩婦女5953人,二孩婦女4081人,多孩婦女327人(XX年常住人口為40248人,育齡婦女9094人,已婚育齡婦女4537人,其中無孩婦女386人,一孩婦女2465人,二孩婦女1536人,多孩婦女150人);XX年全鎮(zhèn)戶籍人口出生381人,其中政策內生育326人,政策外生育55人,符合政策生育率為85.56%,人口出生率7.23‰;男孩196人,女孩185人,性別比為105.95:100;死亡301人,死亡率5.71‰,人口自然增長率為1.52‰。(XX年全鎮(zhèn)常住人口出生281人,其中政策內生育270人,政策外生育11人,符合政策生育率為96.09%,人口出生率7.14‰;男孩143人,女孩138人,性別比為103.62:100;死亡266人,死亡率6.76‰,人口自然增長率為0.38‰)。
二、工作總結
1、領導高度重視,落實責任
我鎮(zhèn)人口計生工作堅持黨政一把手親自抓負總責,把此項工作納入黨委政府的重要議事日程,每個季度召開一次人口計生工作專題會議,解決工作中的重點、難點問題、上情下傳、下情上報、情況和經驗交流,并且每月集中安排一天時間接待辦事群眾,聽取人口計生辦主任和分管領導的工作匯報,解決工作中的實際問題。成立了人口計生工作領導小組,與各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬單位簽訂《人口和計劃生育目標責任書》,堅持“一票否決”不動搖,堅持獎懲不動搖,始終堅持把人口和計劃生育工作與我鎮(zhèn)經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結合在一起,保持高度一致。保障計生經費投入,做到“三保”:即保日常工作運轉,保工資待遇到位,保優(yōu)惠政策落實。
2、強化宣傳教育,轉變婚育觀念,營造宣傳氛圍
我鎮(zhèn)堅持把宣傳教育工作放在首位,充分發(fā)揮輿論導向作用,采取全方位多層次的宣傳教育。繼續(xù)宣傳和貫徹中央《決定》、市委《意見》和縣委《決定》精神。一是在今年的春節(jié)、六月、七月、八月、九月舉行了幾次聲勢浩大的農村趕場日人口計生定點宣傳咨詢活動;二是懸掛橫幅標語20幅,書寫墻標、崖標、紙質標語3000余幅(條),出動宣傳車輛30余次;三是制作圍裙、雨傘等宣傳品1000條(把)、中央《決定》(摘選)和人口計生政策宣傳資料15000份,,這些宣傳資料全部發(fā)放到廣大育齡群眾手中。四是在沙河村和新石村選址新建兩個人口文化大院。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的石牛、沙河、新石三個人口文化大院都舉行了評選“好婆婆、好媳婦、科技致富帶頭人、雙文明戶、五好家庭”活動,特別是XX年7月17日沙河村人口文化大院評選活動在7月23日的《××日報》、XX年第九期《家》雜志和XX年第八期《重慶人口》上得到了宣傳報道。
3、開展孕前型管理,強化服務意識,加強優(yōu)質服務
我鎮(zhèn)把孕前型管理作為經常性工作抓。今年 3月、6月、9月開展了三次免費生殖健康檢查活動。3月16日邀請縣醫(yī)院、縣生殖健康服務中心專家、醫(yī)生在石牛村人口文化大院舉行預防出生缺陷一級干預講座和免費義診活動,當天參加的育齡群眾達500多人。通過安排集中時間檢查和上門服務,外出對象通過學校找電話號碼聯(lián)系,郵寄信件等方式,我鎮(zhèn)常住已婚育齡婦女檢查率均達到預期效果。
4、加強流動人口管理
我鎮(zhèn)明確專人負責,與村(社區(qū))密切配合,對全鎮(zhèn)外出人口進行了全面的清理登記,全鎮(zhèn)共流出人口13794人,辦理了《流動人口婚育證明》12973個,簽訂了《流動人口生殖保健合同》4807份,今年的3月和9月與派出所、工商、衛(wèi)生、城管等部門一起對全鎮(zhèn)范圍內的流入人口進行清理,登記造冊30人,并組織人員及時把流出、流入人員情況及時錄入pis信息系統(tǒng)。
5、認真貫徹落實人口計生利益導向政策
我鎮(zhèn)認真貫徹落實國家獎勵扶助政策、國家特別輔助政策、重慶市獨生子女殘疾扶助政策、××縣獨生子女家庭一次性獎勵金政策、農村獨生女報考市內大學高考加分政策。我鎮(zhèn)已享受國家獎勵扶助對象累計164人,國家特別輔助對象累計6人,獨生子女殘疾扶助對象2人,農村獨生女報考市內大學高考加分對象累計15人,××縣獨生子女家庭一次性獎勵金對象累計477人,共發(fā)放各種計劃生育獎勵金24萬余元。今年上報獨生子女家庭一次性獎勵金對象692人,正在審核公示當中。
6、加強人口信息統(tǒng)計,夯實基礎工作
我鎮(zhèn)進一步加強和完善pis信息系統(tǒng)和計生內網的應用。人口信息變動單從社級開始上報,每月的當月工作任務、已婚育齡婦女登記表及時反饋給村(社區(qū)),每月定時召開計生例會,對參會人員進行以會代培訓,嚴格考勤。人口計生辦工作人員每人聯(lián)系兩個村,進行業(yè)務和日常工作指導。pis信息系統(tǒng)做到數據真實、準確、全面和完整,無邏輯錯誤。我們每月按時與派出所進行死亡名冊和入戶花名冊的交換工作,每學期開學去教管中心復印幼兒入學名冊,每季度與醫(yī)院交換出生嬰兒名冊和死亡人員名冊。
7 、依法行政,增加工作透明度,注重信訪查處效果
我鎮(zhèn)為增加計生工作透明度,給群眾明白,還干部清白,專門成立了信訪調查小組,專人負責管理,對群眾的來信來訪,堅決予以查處。全年共接待群眾來訪15次,電話咨詢55次,電子信訪1件,做到件件必查,查后有果,及時反饋,查處率100%。今年共查處計劃生育違法案件55件,已立案查處55件,立案率達100%。無集體上訪和越級上訪事件發(fā)生。
8、投資改建基層服務站陣地建設
我鎮(zhèn)原人口和計劃生育生殖健康服務站修建二十多年了,年久失修,已成危房,不能使用了。在縣人口計生委的大力支持和幫助下,用國債資金和縣財政資金49萬元對原服務站進行改擴建,鎮(zhèn)政府投入20余萬元進行室內裝飾和附屬設施建設,現(xiàn)已建成設備齊全、功能完整的中心生殖健康服務站。
9、發(fā)揮計生協(xié)會作用,積極開展幫扶脫貧活動
我鎮(zhèn)高度重視人口計生協(xié)會工作,充分發(fā)揮其職能作用,認真履行其民主參與和民主監(jiān)督職能,加強村級協(xié)會的建設;廣泛開展“生育關懷行動”,在鞏固“三結合”示范項目基礎上,繼續(xù)推行“三結合”工程,共發(fā)放資金三萬元幫扶致富,“幸福工程”救助貧困母親行動效果明顯。
三、XX年工作計劃
1、黨政重視,明確責任
把人口計生工作納入黨委、政府重要議事日程,堅持黨政“一把手”工程親自抓,負總責不動搖,每個季度召開一次人口計生工作專題會議,確保人口計生各項經費投入,形成黨政領導親自抓,分管領導具體抓,單位負責人共同抓的良好工作局面,層層簽訂《人口和計劃生育目標責任書》,堅持“一票否決”不動搖,堅持獎懲不動搖,始終堅持把人口和計劃生育工作與我鎮(zhèn)經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結合在一起,保持高度一致。
2、強化宣傳教育,營造良好氛圍
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)宣傳中央《決定》、市委《意見》、縣委《決定》,利用人口文化大院宣傳陣地、簡報、專欄、宣傳車等形成宣傳合力,創(chuàng)造有利于穩(wěn)定低生育水平的社會環(huán)境。
3、繼續(xù)貫徹落實計劃生育利益導向政策
XX年1月將對全鎮(zhèn)47戶農村計劃生育獎勵扶助預測對象、計劃生育家庭特別扶助預測對象和獨生子女傷殘扶助預測對象進行申請和摸底工作,同時審核XX年度獨生女應屆高中畢業(yè)生高考加分對象;3月份入戶調查和審核,同時對已享受獎勱扶助對象、計劃生育家庭特別扶助對象和獨生子女傷殘扶助對象進行年度審核工作;8、9月份對獨生子女父母一次性獎勵金對象進行入戶調查和審核工作。
4、嚴格控制違法生育
一是切實加強孕前管理,及時落實長效避孕措施,提高避孕節(jié)育率;二是加大孕環(huán)情的監(jiān)測力度,一年對各村(社區(qū))育齡婦女進行四次免費生殖健康檢查;三是對外出流動人口中未婚男女青年,實施跟蹤管理;四是加大孕后管理力度,及時落實補救措施;五是嚴把審批辦證關,婚姻登記的回收給計生管理造成了一定的不便,要嚴格把握孕前情況和婚姻情況。通過這些措施,力爭把我鎮(zhèn)常住人口符合政策性生育率控制在95%以上,人口出生率在7‰左右,人口自然增長率在2‰以內,出生人口性別比有所改善。
5、提升人口計生統(tǒng)計質量
一是摸清底數,掌握實情,確保數據的真實性;二是保持村級臺賬的規(guī)范性和數據的準確性,實行社級起報制度;三是完善人口資源信息系統(tǒng)(pis)中的基礎數據,特別是總人口信息,利用網絡資源為計生統(tǒng)計和科學管理服務。
6、深化計劃生育村民自治,使工作重心逐步下移
計劃生育村民自治已在全鎮(zhèn)全面鋪開的基礎上,在規(guī)范和深化上下功夫,在章程和村規(guī)民約的制約和合同的約束下,自覺實行計劃生育,推行以村為主,把工作中心真正下移到村,實行村級計劃生育工作的自我管理、自我教育和自我服務。
7、提高優(yōu)質服務水平,促進依法管理
提高優(yōu)質服務水平,一是做到服務到家,術后回訪到家;二是積極穩(wěn)妥地推進生殖道感染防治、避孕節(jié)育知情選擇和出生缺陷干預“三大工程”;三是增強計生服務人員的服務意識,積極主動熱情地為計生對象提供服務,做育齡婦女的貼心人。
實現(xiàn)依法管理工作上水平,一是嚴把再生育審批關,嚴格照章辦事,規(guī)范審批程序;二是嚴肅生育政策;三是依法行政,文明執(zhí)法。
8、加強流動人口管理
對全鎮(zhèn)外出育齡婦女進行登記造冊,辦理《流動人口婚育證明》,已婚育齡婦女簽訂《流動人口計劃生育生殖保健服務合同》。3月份和9月份對全鎮(zhèn)范圍流入人口進行逐戶清查,把流入人員納入我鎮(zhèn)育齡人群進行規(guī)范管理。通過堵源頭、重管理,有效控制流動人口的計劃生育。
9、信訪、安全、穩(wěn)定工作
做到小事情不出計生辦,大事情不出鎮(zhèn),矛盾不上交,不推諉。分析、研究信訪案件,使之處理在萌芽狀態(tài)之中,確保一方平安。
10、發(fā)揮計生協(xié)會職能工作,強化管理,積極推行“三結合”工程,大力開展救助貧困母親活動。
【第3篇 2023年11月縣人口計生工作總結暨2023年計劃
__年,我縣人口和計劃生育工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級人口計生部門的關心支持下,全縣上下認真貫徹落實中央和省委《決定》及上級人口計生工作有關會議精神,緊緊圍繞全年人口計生工作責任目標,竭盡全力抓認識、抓隊伍、抓責任、抓落實,采取有力措施落實責任目標,取得了明顯成效。
一、__年度人口和計劃生育工作情況
(一)較好完成__年度人口計生工作指標
據全縣__年度人口計生統(tǒng)計報表顯示:當年出生2042人,同比增加0人,出生率為7.02‰,其中政策內出生2023人,出生人口政策符合率為98.53%,同比下降0.44個百分點;一孩出生1245人,同比減少42人,下降了2.06個百分點;二孩出生788人,同比增加42人,同比上升了2.06個百分點;多孩9人,同比持平。出生人口性別比為108,同比下降3個點。全縣獨生子女領證9420人,占一孩出生的43。已落實長效節(jié)育措施46439人,長效節(jié)育率83.93;累計二女數5526人,結扎數3014人,結育率54.54。有流入人口17033人,流出人口12393人,流動人口信息提交率為94、反饋率為96、查驗率為97、出具率為83。
(二)主要措施
1、加強組織領導,強化思想認識,健全工作機制。
為了全面貫徹落實省、市人口計生工作會議精神,扎實開展我縣人口計生工作,4月24日,召開了全縣教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育、食品藥品綜合工作會,會中,縣人民政府縣長李富林對我縣的人口和計劃生育工作取得的成績給予充分肯定,對下一步工作作了安排。會后,縣長、分管副縣長定期召集計生局班子匯報階段性工作,幫助解決工作中出現(xiàn)的新問題。分管副縣長多次親自主持召開會議并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調研、檢查指導計生工作,縣掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導經常深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人口計生工作會議和討論研究、安排部署人口計生工作,指導、協(xié)調、督促掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好工作,有力促進了我縣人口和計劃生育工作健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。(1)、認真組織開展學習實踐科學發(fā)展觀主題教育活動。景谷計生系統(tǒng)全體黨員干部按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞活動主題和“三個一”,結合計生工作實際,精心組織,周密安排,扎實推進,順利完成了學習調研、分析檢查和整改落實三個階段的各項規(guī)定任務。發(fā)放征求意見表50份,收回征求意見表50份,收集到班子有價值的建議5條,干部職工和服務對象對活動成果“滿意”、“較滿意”率達到95以上。真正提高了廣大黨員,特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性,切實解決了一些制約計生科學發(fā)展的關鍵問題和群眾關心的實際問題,建立健全了科學發(fā)展的體制機制,收到了良好的效果,機關干部職工工作作風有了根本的轉變,大局意識增強,從而為做好人口和計劃生育工作提供了有力的政治保證;(2)、進一步調整領導分工,建立掛鉤聯(lián)系制度。根據人事變動情況,我局及時調整領導分工聯(lián)系制度,明確工作人員聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工作職責,并把年初政府及市下達的人口責任目標進行層層分解,做到人人肩上有擔子,個個手中有任務,6月中旬開展中期督查一次,年終按任務落實情況進行考核,兌現(xiàn)獎懲。從而調動起廣大干部職工積極性,保證人口責任目標任務全面完成;(3)、搞好政風行風建設。首先、開展了以“為民、便民、幫民”為主要內容的“內強素質、外樹形象”活動,要求全體工作人員切實轉變工作作風,把“立黨為公、執(zhí)政為民”具體化,真正落實到廣大育齡群眾的需求中,使他們得到、更好地服務;其次、加快職能轉變,堅持抓大事、辦實事、求實效的原則,努力建設“服務型機關”,堅決杜絕刁難設卡現(xiàn)象,杜絕“門難進、話難聽、事難辦”等問題的出現(xiàn)。第三、積極推行審批辦證“一站式”服務和服務承諾制度,加大對違法行政、“三亂”和弄虛作假的整治檢查力度,實行糾、評、建并舉,標本兼治,加強計劃生育行風建設。第四、完善內部管理制度,認真落實問責制。結合推行“三項制度”,進一步建立和完善《開會學習制度》、《外出報告、請假制度》、《上下班制度》、《人口和計劃生育群眾工作紀律》,各股室崗位職責等,為有效接受社會的監(jiān)督,把制度裝框上墻,向社會公示。第五、認真落實政府信息公開工作,把計劃生育政策、法規(guī)、服務承諾內容、內部管理制度等在信息網上向社會公開,公開辦事程序,接受社會監(jiān)督;(4)、草擬《決定》初稿。為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)〔__〕22號)以及《中共云南省委云南省人民政府關于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(云發(fā)〔__〕20號)文件精神,切實穩(wěn)定我縣低生育水平,提高出生人口素質,促進人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,通過充分醞釀,為縣委、政府起草擬定中共景谷傣族彝族自治縣委、景谷傣族彝族自治縣人民政府《關于進一步加強人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題決定》初稿。
【第4篇 2023年縣人口計生工作總結暨2023年計劃
XX年,我縣人口和計劃生育工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級人口計生部門的關心支持下,全縣上下認真貫徹落實中央和省委《決定》及上級人口計生工作有關會議精神,緊緊圍繞全年人口計生工作責任目標,竭盡全力抓認識、抓隊伍、抓責任、抓落實,采取有力措施落實責任目標,取得了明顯成效。
一、XX年度人口和計劃生育工作情況
(一)較好完成XX年度人口計生工作指標
據全縣XX年度人口計生統(tǒng)計報表顯示:當年出生2042人,同比增加0人,出生率為7.02‰,其中政策內出生2023人,出生人口政策符合率為98.53%,同比下降0.44個百分點;一孩出生1245人,同比減少42人,下降了2.06個百分點;二孩出生788人,同比增加42人,同比上升了2.06個百分點;多孩9人,同比持平。出生人口性別比為108,同比下降3個點。全縣獨生子女領證9420人,占一孩出生的43。已落實長效節(jié)育措施46439人,長效節(jié)育率83.93;累計二女數5526人,結扎數3014人,結育率54.54。有流入人口17033人,流出人口12393人,流動人口信息提交率為94、反饋率為96、查驗率為97、出具率為83。
(二)主要措施
1、加強組織領導,強化思想認識,健全工作機制。
為了全面貫徹落實省、市人口計生工作會議精神,扎實開展我縣人口計生工作,4月24日,召開了全縣教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育、食品藥品綜合工作會,會中,縣人民政府縣長李富林對我縣的人口和計劃生育工作取得的成績給予充分肯定,對下一步工作作了安排。會后,縣長、分管副縣長定期召集計生局班子匯報階段性工作,幫助解決工作中出現(xiàn)的新問題。分管副縣長多次親自主持召開會議并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調研、檢查指導計生工作,縣掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導經常深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人口計生工作會議和討論研究、安排部署人口計生工作,指導、協(xié)調、督促掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好工作,有力促進了我縣人口和計劃生育工作健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。(1)、認真組織開展學習實踐科學發(fā)展觀主題教育活動。景谷計生系統(tǒng)全體黨員干部按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞活動主題和“三個一”,結合計生工作實際,精心組織,周密安排,扎實推進,順利完成了學習調研、分析檢查和整改落實三個階段的各項規(guī)定任務。發(fā)放征求意見表50份,收回征求意見表50份,收集到班子有價值的建議5條,干部職工和服務對象對活動成果“滿意”、“較滿意”率達到95以上。真正提高了廣大黨員,特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性,切實解決了一些制約計生科學發(fā)展的關鍵問題和群眾關心的實際問題,建立健全了科學發(fā)展的體制機制,收到了良好的效果,機關干部職工工作作風有了根本的轉變,大局意識增強,從而為做好人口和計劃生育工作提供了有力的政治保證;(2)、進一步調整領導分工,建立掛鉤聯(lián)系制度。根據人事變動情況,我局及時調整領導分工聯(lián)系制度,明確工作人員聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工作職責,并把年初政府及市下達的人口責任目標進行層層分解,做到人人肩上有擔子,個個手中有任務,6月中旬開展中期督查一次,年終按任務落實情況進行考核,兌現(xiàn)獎懲。從而調動起廣大干部職工積極性,保證人口責任目標任務全面完成;(3)、搞好政風行風建設。首先、開展了以“為民、便民、幫民”為主要內容的“內強素質、外樹形象”活動,要求全體工作人員切實轉變工作作風,把“立黨為公、執(zhí)政為民”具體化,真正落實到廣大育齡群眾的需求中,使他們得到更多、更好地服務;其次、加快職能轉變,堅持抓大事、辦實事、求實效的原則,努力建設“服務型機關”,堅決杜絕刁難設卡現(xiàn)象,杜絕“門難進、話難聽、事難辦”等問題的出現(xiàn)。第三、積極推行審批辦證“一站式”服務和服務承諾制度,加大對違法行政、“三亂”和弄虛作假的整治檢查力度,實行糾、評、建并舉,標本兼治,加強計劃生育行風建設。第四、完善內部管理制度,認真落實問責制。結合推行“三項制度”,進一步建立和完善《開會學習制度》、《外出報告、請假制度》、《上下班制度》、《人口和計劃生育群眾工作紀律》,各股室崗位職責等,為有效接受社會的監(jiān)督,把制度裝框上墻,向社會公示。第五、認真落實政府信息公開工作,把計劃生育政策、法規(guī)、服務承諾內容、內部管理制度等在信息網上向社會公開,公開辦事程序,接受社會監(jiān)督;(4)、草擬《決定》初稿。為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)〔XX〕22號)以及《中共云南省委云南省人民政府關于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(云發(fā)〔XX〕20號)文件精神,切實穩(wěn)定我縣低生育水平,提高出生人口素質,促進人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,通過充分醞釀,為縣委、政府起草擬定中共景谷傣族彝族自治縣委、景谷傣族彝族自治縣人民政府《關于進一步加強人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題決定》初稿。
2、堅持實抓嚴管,夯實基層基礎。今年以來,我縣把抓基層作為人口計生工作的重點,組織力量開展“會戰(zhàn)”,重點解決政策外懷孕補救措施落實、出生人口性別比偏高、“二查四查”不到位等問題,同時把經常性工作與突擊性工作相結合,解決“沉淀”問題,取得了一定成效。(1)、有針對性的開展專項違法生育行為整治工作。進一步規(guī)范了社會撫養(yǎng)費征收和管理工作,在征收過程中,始終把“宣傳引路、教育為主”的工作思路貫穿于執(zhí)法的全過程,并針對實際問題,分清應征對象類型,采取不同措施,加大征收力度。組織機關工作人員分期分批深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法活動,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做計劃外超懷戶終止妊娠18戶,開展尾欠款清理清查工作,做到應征盡征,有力地震懾了有違法生育意愿的育齡群眾;(2)、扎實有效開展出生缺陷一級預防及推廣安全套預防艾滋病工作。為全面降低出生人口缺陷,提高出生人口素質,我縣積極開展以預防為主的出生缺陷一級預防干預工作,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展進村入戶宣傳服務活動,認真落實目標人群,統(tǒng)一印制、發(fā)放人口出生缺陷預防須知、落實出生缺陷預防目標人群1259人,出生缺陷一級預防目標人群孕前培訓682人次,免費為目標人群孕前技術服務檢查163對326人次,免費發(fā)放葉酸片378瓶,隨訪307人。推廣安全套預防艾滋病宣傳單1.5萬余份,免費發(fā)放安全套1萬余只。進一步加大綜合治理工作力度,組織衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生部門人員開展打擊“兩非”專項行動,加強對b超使用的檢查和人工終止妊娠手術服務市場的監(jiān)督管理,嚴厲打擊販賣、殘害、遺棄女嬰等違法犯罪行為。實施“兩非”案件有獎舉報制度,強化社會監(jiān)督,加大了出生人口性別比升高問題的治理力度;(3)、積極推進計劃生育優(yōu)質服務工作。在鞏固省級優(yōu)質服務先進縣的基礎上,繼續(xù)堅持以人的全面發(fā)展為中心,以最大限度滿足人民群眾的需求為目標,以技術服務為重點,不斷更新服務理念,增強服務意識,積極探索新形式下計劃生育優(yōu)質服務的新機制,全面開展男性健康、關愛女孩、關愛出生缺陷干預等工作。免費為6573人次開生殖健康檢查服務,避孕節(jié)育知情選擇指導247人,技術咨詢123人,發(fā)放避孕套1600支,各種避孕藥具250份;(4)、積極爭取服務站所建設項目,加強基層服務網絡。我縣縣、鄉(xiāng)計劃生育服務網絡始建于90年代初,至今已成危房,嚴重威脅受術者安全,影響人口計生工作的健康發(fā)展,為了改變這一被動局面,我局積極向上爭取項目和資金,目前,鳳山鄉(xiāng)新建計生站綜合服務樓已投入使用,縣計劃生育服務站、永平、半坡、正興計生綜合服務樓已完工,碧安正在建設中,今年新增景谷、勐班兩個擴大內需項目,10月底動工興建,基層基礎設施得到進一步夯實,工作和辦公條件進一步得到改善;(5)加大培訓力度,努力提高計生干部隊伍素質。在經費困難工作任務繁重的情況下,我縣始終不放松對計生干部和專業(yè)技術服務人員綜合素質的培養(yǎng)和提高,我們采取請進來、送出去的方式,開展有針對性的培訓活動,邀請市人口計生委專家到我縣開展專題培訓1次,與會代訓3次,培訓縣、鄉(xiāng)計生干部120余人次,組織人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓8場次,培訓鄉(xiāng)、村計生人員130余人,組織參加市上培訓1次18人,省外學習培訓2人次。
3、加強宣教工作,突出宣傳教育工作的形式和方法。利用縣、鄉(xiāng)、村三級計劃生育服務網絡和人口學校宣傳陣地優(yōu)勢,結合“三下鄉(xiāng)”、“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日,“9.25公開信”發(fā)表紀念日,廣泛開展“婚育新風進萬家”、計生法規(guī)、獎勵和優(yōu)惠政策的集中宣傳服務活動,促進群眾婚育觀念的轉變:一是“7.11”在孔雀廣場開展計劃生育有獎知識問答活動;二是印制《流動人口計劃生育工作條例》等在街上發(fā)放;二是采用流動服務宣傳車在街上巡回宣傳;三是粘帖標語124條;四是在人流量較大的縣城中心點金三角懸掛宣傳掛圖、發(fā)放宣傳單、冊、免費為群眾測量血壓、發(fā)放避孕藥具等進行集中宣傳;五是以慶祝中華人民共和國成立60周年為契機,在孔雀廣場與教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)和藥監(jiān)幾家共同組織以關注民生,構建和諧為主題的大型文藝晚會,計生局職工以自編自演小品、宣傳黨和國家的計劃生育政策,傳播了新的生育文化,得到觀眾的陣陣掌聲。全年發(fā)放宣傳品5萬余份,宣傳品入戶率達98以上,群眾對政策的知曉率達95以上。
4、認真負責,全面落實獎扶工作。在落實獎扶政策時,我們確保符合條件的一個不漏,不符合標準的一個不辦,切實維護執(zhí)行計劃生育政策的群眾應得權益,維護計生政策的嚴肅性,引導群眾自覺實現(xiàn)計劃生育。今年辦理《獨生子女父母光榮證》349戶,其中辦理農村《獨生子女父母光榮證》204戶,兌現(xiàn)獨生子女保健費60余萬元,確認上報XX計劃生育家庭特別扶助對象253人30.192萬元,獎勵扶助對象619人44.568萬元,符合一次性獎勵農村獨生子女家庭183戶17.45萬元;農村獨生子女獎學金對象2707人51.174萬元,農村獨生子女考取高中、中專、大專99人10.56萬元。落實減免農村合作醫(yī)療個人交費農村獨生子女父母9414人、未滿18周歲獨生子女3776人和雙女父母2875人。
5、實施綜合治理,加強流動人口計劃生育管理工作。樹立全縣流動人口管理“一盤棋”思想,組織公安、工商、建設等部門人員開展流動人口計生清查,重點檢查房屋出租戶、用工單位的流動人口,并逐一核實登記造冊。加強流動人口信息交換平臺建設,建立縣、鄉(xiāng)計生微機網絡,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(居委會)計生辦流動人口管理員和微機人員培訓班,系統(tǒng)學習了流動人口信息管理平臺操作規(guī)程;加強流動人口管理軟件的錄入工作,認真做好信息通報與反饋工作,對全縣流動人口信息平臺數據庫中的信息進行了全面的清理、清查;實行“雙查制”,對流出地信息,首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初查,查不到的及時反饋到縣里,由縣里統(tǒng)一再復查。針對城鎮(zhèn)流動人口多的問題,實行管理責任制,對居民區(qū)劃片管理,對管理人員定崗、定責、定獎懲。在居民樓設樓長、信息員,每月對跨縣流入、流出一個月以上的流動人口婚姻、生育、節(jié)育情況,進行登記、造冊存檔,對未持婚育證明的流動人員及時通知其補辦婚育證明,對“雙查”和應落實節(jié)育措施的對象及時與計生辦聯(lián)系,通知當事人落實“雙查”或落實節(jié)育措施。
6、充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的橋梁和紐帶作用。多年來,我縣各級計生協(xié)會樹立了“有為才有位”的思想,積極努力工作,組織上,會員隊伍不斷壯大,全縣共建立各級協(xié)會組織150個,會員之家133個,會員聯(lián)系戶10212戶,會員總數為42226人,占全縣總人口的12.5,今年新成立了一個社區(qū)計劃生育協(xié)會組織;活動上,圍繞計生工作的總體部署,工作扎實有效?!?.12”母親節(jié)與基層協(xié)會一起慰問了50戶貧困母親,“5.29會員活動日”召開座談會一次50余人參加,利用“世界人口日”“世界艾滋病日”等特殊日子與局機關一起上街開展形式多樣,豐富多彩的宣傳活動,發(fā)放宣傳單(冊)5000多份,發(fā)避孕藥具2500多盒。
(三)、存在的困難問題
今年以來,雖然我縣加大了工作力度,人口計生工作有了新的較大進步,但仍然存在一些問題。
1、經費投入與工作需要供需矛盾突出。(1)總人口中已婚育齡婦女55332人,落實長效避孕措施46439人,每年有3000余人落實計劃生育避孕節(jié)育措施。根據《計劃生育技術服務管理條例》關于免費為農村育齡夫妻提供避孕節(jié)育技術服務的有關規(guī)定,每年手術醫(yī)藥補助經費僅靠上級部門補助,數額較大。而財政又非常困難,投入不能按規(guī)定到位,手術醫(yī)藥費補助偏低,制約著避孕節(jié)育技術服務工作的發(fā)展;(2)工作經費嚴重不足。根據現(xiàn)行的辦理程序,每辦完一戶獨生子女家庭手續(xù),僅工本材料費就需要10元,而根據有關規(guī)定又不能向人民群眾收取,縣財政又未納入預算,還有會議費、培訓費等必須經費,工作不能不開展,而工作經費無任何來源;(3)流動人口逐漸增多,流動性不斷增大,特別是流出人口的計劃生育管理與服務工作越來越多,任務越來越重,要求也越來越高,而管理與服務經費完全只能靠財政投入,投入不足使許多工作無法開展,有關的政策難于全面落實。
2、部分黨政干部和人口計生干部,對新的形式和任務認識不足,缺乏對人口計劃生育工作新的職能職責的認識。部分黨政干部和人口計劃生育干部在人口計生工作觀念、工作方法和工作思路還停留在老一套上,還停留在單純的計劃生育思維定式上。開拓創(chuàng)新的工作局面受思想觀念的束縛和新的理論知識制約。
3、基層計劃生育服務所業(yè)務用房不足、設備不足的狀況依然存在。
4、人口計生干部隊伍相對不夠穩(wěn)定。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員借用頻繁,影響全局工作發(fā)展,部分人口計生干部由于各種因素調離本職工作,而新的人員難于及時補充。人員不足、技術力量不足,一定程度上影響了技術服務工作的開展。
5、治理性別比攀升工作中,打擊非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為是一項重要措施,在落實工作中需要衛(wèi)生、公安、司法等部門的密切配合和統(tǒng)一行動,但在協(xié)調配合上存在較大的難度。
二、XX年度人口和計劃生育工作計劃
XX年,我縣人口和計劃生育工作總體思路是:以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,把學習貫徹落實中央、省委《決定》結合起來,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口計生工作,以爭創(chuàng)國家優(yōu)質服務縣為目標,以建立人口計生工作長效機制為重點,努力實現(xiàn)工作思路、體制、機制和方法的創(chuàng)新與轉變,不斷提高人口計生工作水平,統(tǒng)籌解決好人口計生工作存在的問題。
(一)充分認識形勢,進一步增強抓好抓緊人口計生工作的責任感、緊迫感。
當前我縣人口慣性增長的勢頭依然強勁,低生育率與高增長量并存的現(xiàn)象將長期存在,控制人口數量的任務依然十分繁重。現(xiàn)行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳,多數群眾特別是大齡青年、富人想多生子的愿望還很強烈,一些地方違法生育呈現(xiàn)上升趨勢。同時,由于群眾對性別的偏好,使出生人口性別比近年來有所偏高;人口流動的規(guī)模和范圍日益擴大,城市進程的加快,加大了流動人口計劃生育管理服務難度。各級各部門要保持清醒的頭腦,深刻認識我縣人口發(fā)展面臨的嚴峻形勢,深刻認識人口計生工作在認真落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會中的重要地位和作用,深刻認識人口計生工作的重要性、艱巨性、復雜性和反復性,進一步統(tǒng)一思想,切實增強做好人口計生工作、統(tǒng)籌解決人口問題的緊迫感、責任感和使命感,確??h委、縣政府確定的人口發(fā)展規(guī)劃目標任務圓滿完成。
(二)建立科學的領導決策機制,切實加強對人口計生工作的領導。
建立科學的領導決策機制,進一步加強領導,認真堅持“四個不動搖”,即:堅持穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策不動搖;堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖;堅持穩(wěn)定計劃生育機構、隊伍不動搖;堅持不斷創(chuàng)新人口計生工作思路、機制和方法不動搖。各級黨委、政府要定期聽取人口計生工作情況匯報,對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和影響人口計生工作健康發(fā)展的因素要開展專題調研,不斷改進管理方式和工作方法,不斷完善人口計生目標管理責任制,嚴格兌現(xiàn)“一票否決”制,把落實人口計生目標管理責任制作為考核各級黨政領導干部政績和選拔任用領導干部的一項重要內容,對工作不力、突破年度人口控制計劃的,堅決實行重點管理、“一票否決”。加強和完善人口計生信息系統(tǒng)網絡建設,從源頭上抓好信息的采集和錄入,確保原始數據真實準確。同時,加強動態(tài)管理,跟蹤監(jiān)測,確保數據可靠性,為科學決策、指導實踐提供理論支持。
(三)加快綜合改革步伐,創(chuàng)新管理和服務機制。
按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的方針,以符合廣大育齡婦女的根本利益為出發(fā)點和落腳點,從全面提升人口計生工作水平出發(fā),從建立領導決策、依法管理、群眾自治、優(yōu)質服務、投入保障、隊伍建設等方面入手,在機制建設上大膽探索。突出抓好村(居)民自治、優(yōu)質服務和流動人口管理,積極推進計劃生育村(居)民自治工作,進一步夯實農村基層、社區(qū)和企事業(yè)單位法定代表人責任制“三塊基石”,繼續(xù)加大對薄弱鄉(xiāng)、村的幫促力度。以推進村(居)民自治為突破口,切實搞好優(yōu)質服務和流動人口管理,實行以管理促進服務,以服務推動管理,逐步提升村(居)民自治、優(yōu)質服務和流動人口管理水平,努力實現(xiàn)工作平衡發(fā)展。把流動人口計劃生育工作納入社會管理和公共服務體系,堅持以流出地和流入地協(xié)調配合的工作機制,推動形成黨政領導統(tǒng)籌協(xié)調、相關部門密切配合、流入地和流出地互動互補的“一盤棋”格局,加快流動人口“一站式服務”建設步伐,配齊配足村、社區(qū)常住人口計生宣傳員和流動人口計生協(xié)管員,確保應有的工資待遇。
(四)深化宣傳教育改革創(chuàng)新,樹立新型生育觀念。
要深入開展“婚育新風進萬家”活動和“生育關懷”行動,大力實施“新農村新家庭”計劃和“少生快富、幸福家庭”工程,讓群眾真正樹立起“晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人”的文明、進步婚育觀念,積極營造穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、統(tǒng)籌解決人口問題的輿論氛圍和政策環(huán)境。要創(chuàng)新方式,充分發(fā)揮基層人口計生學校的宣傳培訓陣地作用,不斷提高人口計生宣傳教育工作水平,堅持以人為本,以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則,豐富宣教內容,創(chuàng)新宣教載體,不斷增強人口計生宣傳教育的針對性和實效性。進一步建立和完善縣新聞宣傳單位、人口計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、居委會宣傳人員聯(lián)席會議制度,協(xié)調社會各方面的力量,形成齊抓共管宣傳教育的新格局。
(五)堅持依法行政,促進管理的法制化、規(guī)范化。
堅持依法行政,規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收,認真貫徹落實中組部等11部委《關于加強人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》精神,依法依紀嚴肅查處違法生育行為,維護人口和計劃生育法律法規(guī)及政策的嚴肅性。進一步建立和完善計生行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制和行政執(zhí)法公示制,嚴格行政執(zhí)法程序。從強化社會撫養(yǎng)費征收、落實政策外補救等整頓生育秩序、規(guī)范生育行為工作抓起,推動人口計生行政審批程序的不斷規(guī)范,促進管理的法制化。同時,加強信訪接待工作,切實做到來信有著落,來訪有回音。
(六)落實獎勵優(yōu)惠政策,進一步完善利益導向機制。
繼續(xù)落實好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度、農村獨生子女領證戶和雙女結扎戶免費參加“新農合”制度;繼續(xù)推行對農村獨生子女戶和雙女結扎家庭子女的中考、高考加分獎勵的優(yōu)惠措施;積極探索幸福工程、小額貼息貸款工作,開展“新農村、新家庭”計劃建設工作,使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果,促進群眾婚育觀念的轉變,推動農村人口計生工作的發(fā)展。
(七)加強綜合治理,遏制出生人口性別比偏高勢頭。
把綜合治理出生人口性別比工作納入各級政府政績考核的重要內容,建立綜合治理人口出生性別比偏高問題的長效機制。堅持“黨政負責、部門配合、群眾參與、標本兼治”的原則,進一步強化工作措施,深入開展“關愛女孩行動”,制定實施有利于婦女發(fā)展和女孩健康成長的社會經濟政策、利益導向機制和社會保障體系,消除群眾的性別偏好,引導廣大群眾牢固樹立男女平等、女兒也是傳后人的科學婚育觀。加強與衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等部門的協(xié)作,建立健全b超管理、人工終止妊娠手術和藥品管理、孕產過程管理等制度。公安和司法機關要嚴厲打擊遺棄、販賣、殘害女嬰的違法犯罪行為。對出生嬰兒性別比嚴重偏高的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行重點監(jiān)控,盡量將出生嬰兒性別比降至正常范圍以內。
(八)加強部門配合,建立統(tǒng)籌解決人口問題的工作機制。
各部門要切實增強履行統(tǒng)籌解決人口問題的責任感和自覺性,建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的部門經常性工作機制和系統(tǒng)垂直負責體系,將履行本部門人口計生工作職責納入本部門工作計劃,與業(yè)務工作同研究、同布署、同指導、同檢查。各級要加強宣傳、教育、科技、衛(wèi)生、工青婦、人口計生、計生協(xié)會等部門和群眾團體的協(xié)作,積極營造人口計生公益性、大宣傳的格局;加強司法、監(jiān)察、人口計生部門的協(xié)作,增強計劃生育法律執(zhí)行效力;加強組織、人事、財政、人口計生等部門的協(xié)作,為人口計生事業(yè)發(fā)展提供保障;加強人口計生、衛(wèi)生、公安、民政、教育、統(tǒng)計等部門的協(xié)作,促進部門間人口信息共享;加強公安、工商、勞動保障、城建、人口計生等部門的協(xié)作,完善流動人口計劃生育管理服務機制;加強衛(wèi)生、人口計生、婦幼保健機構的協(xié)作配合,強化提高出生人口素質的公共服務保障能力;加強衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生等部門的密切配合,加大出生人口性別比專項治理力度。
(九)強化優(yōu)質服務,加快計生服務網絡建設。
加強農村基層計劃生育服務能力建設,滿足群眾日益增長的避孕節(jié)育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的需求。在新農村村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設中,要把縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村計生服務網絡建設納入建設總體規(guī)劃之中,傾斜政策、資金,加強計生網絡建設。加快縣、鄉(xiāng)計生服務站標準化、規(guī)范化建設步伐,配齊配足必要的衛(wèi)技人員和技術服務設備,把計劃生育服務機構建成“環(huán)境優(yōu)美、技術優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的“育齡群眾之家”。搭建優(yōu)質服務平臺,開展優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育、母嬰保健、青少年健康、性健康等宣傳咨詢和技術服務。以避孕節(jié)育全程服務為中心,切實落實定期“二查”服務制度。穩(wěn)步推進避孕節(jié)育知情選擇,倡導落實長效避孕節(jié)育措施,提高避孕節(jié)育及時率和有效率。
(十)加強隊伍建設,實現(xiàn)高質量服務和規(guī)范高效管理。
加強人口計生工作隊伍建設,不斷強化人口計劃生育干部隊伍的整體素質,實現(xiàn)高質量服務和規(guī)范高效管理。對現(xiàn)有人口計生隊伍在加強培養(yǎng)培訓的基礎上,要進一步調整、充實、加強,要通過建立和完善運轉高效的工作機制和激勵機制,充分調動人口計生干部的工作積極性,努力培養(yǎng)和造就一支人員精、素質高、作風硬、會服務、懂管理的人口計生人才隊伍,以適應人口計生工作形勢發(fā)展的需要。
【第5篇 “縣人口計生總結及2023年計劃”計劃生育工作計劃
2023年,我縣人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下,以學習宣傳貫徹十七大精神為契機,以落實《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為主線,緊緊圍繞“加強領導、轉變作風、突出重點、完善措施、創(chuàng)新機制、強化責任、狠抓落實”的總體思路,堅持以人為本,創(chuàng)新思路方法,狠抓工作落實,人口和計劃生育工作呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢?!吨袊丝趫蟆?、《河南日報》、《中國人口網》、《河南人口網》、《河南電視臺》、《周口日報》先后刊發(fā)我縣典型經驗和做法達五十多次,著力營造了我縣人口計生工作上水平、上臺階的好環(huán)境,穩(wěn)步推進了全縣人口計生工作。
一、2023年工作開展情況
(一)領導高度重視,加大了對人口計生工作獎懲力度
2023年,縣委、縣政府對新時期人口和計劃生育工作高度重視,調整了人口和計劃生育工作領導組,縣委書記賈書君任組長,縣長任連軍任常務副組長,分管人口計生工作的縣委副書記朱國恩、縣政府副縣長朱在紅任副組長。對于人口計劃生育工作,縣委多次組織召開常委會議,專題聽取計生工作匯報??h委書記賈書君、縣長任連軍、分管人口計生工作的縣委副書記朱國恩、副縣長朱在紅親自抓、主動抓,經常深入基層調研。同時,縣委還加大了對計生工作的獎懲力度,于去年5月份召開獎懲大會,通報了2023年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育工作目標管理分類結果;對連續(xù)五年保持一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)各獎現(xiàn)金2萬元、錦旗一面,對計生辦主任分別記三等功一次,各獎現(xiàn)金5000元;通報表彰了19個計劃生育工作先進行政村;公開處理了4名違紀生育人員??h長任連軍與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,縣委書記賈書君要求全縣上下樹立“三種意識”,解決“三個問題”,努力開創(chuàng)淮陽人口計生工作新局面。領導的重視,為全縣人口計生工作順利開展營造了良好工作環(huán)境。
(二)強化技術優(yōu)質服務,扎實開展了以3月、9月康檢為主的經常性工作
一是扎實有效地開展了康檢工作。在去年的單月康檢和春、秋兩季技術服務活動中,縣委、縣政府等領導高度重視,多次召開專題會議,強化措施,增溫加壓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領導親自督導工作,靠前指揮,計生委全體人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴。春秋兩次活動,全縣共落實四項手術15778例,為完成全年人口計劃奠定了堅實基礎。3月康檢期間,省人口計生委副廳級巡視員王海吉到我縣調研康檢工作,對我們扎實的工作大加贊賞。在全省計劃生育行風評議電視電話會上,我縣是全省7個受到通報表彰的縣之一。
二是加強技術服務網絡建設,強化優(yōu)質服務工作??h計劃生育宣傳技術服務站和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育技術服務所都更新了消毒設備,添置了b超機,配備了波姆光治療儀。為更好地服務育齡群眾,體現(xiàn)人文關懷,齊老、白樓、臨蔡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)所剛剛建好,設備尚未配齊的情況下,組織鄉(xiāng)所技術服務人員入村入戶開展康檢工作。縣人口計生委還在計生服務站設置了政策法規(guī)、生殖保健咨詢臺,由縣計生委技術人員現(xiàn)場為群眾解疑釋惑。并設置茶水供應站,搭建臨時休息棚,為前30名受術對象發(fā)放紅糖、方便面等慰問品,讓到縣站落實手術的群眾感受到計劃生育工作的溫馨。
(三)強化宣傳教育,著力營造了關愛女孩的社會氛圍
一是深入開展了以“關愛女孩行動”為主題的宣傳教育活動。3月份,舉行了“關愛女孩愛心行動捐助儀式”,為身患白血病的女孩陸瑞捐款近3萬余元,帶動社會捐助近20萬元,在社會上引起強烈反響,省、市新聞媒體都對此進行了宣傳報道。省人口計生委侯文翰副主任、趙長法副主任就此工作予以充分肯定。
二是深入開展了宣傳中央《決定》活動。自中央《決定》頒布實施以來,我們對宣傳《決定》采取了多種形式,開展中央《決定》知識擂臺賽;制作宣傳中央《決定》折頁6萬份,利用太昊陵景區(qū)的旅游優(yōu)勢,對泥泥狗、布老虎再包裝,在其上面刻制“少生快富、文明幸福家庭”等宣傳畫,使制作出的工藝品既傳承了古老文明,又增加了美好祝愿;在中軸線和主要街道路口刷寫大型計生噴繪宣傳畫;在全縣各行政村刷寫墻體標語;借助龍湖賞荷展出宣傳版面等,營造了濃厚的社會宣傳氛圍。在省、市人口形勢分析會上,受到省、市領導的一致稱贊。我們在西關至龍路口20公里的周淮路上制作燈飾廣告牌2000多幅,國家人口計生委紀檢監(jiān)察局方援建主任說:全國少有,河南第一,是一條典型的“國策路”。(四)建立利益導向機制,全面落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策
2023年,我縣在優(yōu)惠政策落實方面:一是對已領證的獨生子女戶進行了重新核實登記。7月份,人口計生委組織5個小組深入19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抽樣調查,共澄清獨生子女戶5645戶。二是開展了扶貧幫困活動。救助計劃生育貧困戶386戶,協(xié)調貸款13.6萬元。今年“三夏”期間還組織6個慰問小組到獨生子女戶家中開展慰問活動,提高了群眾參與計劃生育工作的積極性。三是擴大獎勵覆蓋面。去年5月我縣舉行了城區(qū)下崗職工獨生子女父母獎勵費發(fā)放儀式,有180戶城區(qū)下崗職工獨生子女家庭領到了獨生子女父母獎勵費。四是開展“回報社會,愛心奉獻計生家庭行動”??h人口計生委、計生協(xié)與縣人壽保險公司聯(lián)合,為480戶獨生子女家庭免費辦理了“全家?!北kU;5月份與市計生協(xié)聯(lián)合,邀請市婦幼保健院的醫(yī)學專家,為獨生子女家庭作了免費體檢。
(五)扎實開展“生育關懷行動”,成功舉辦了計生協(xié)會工作現(xiàn)場會
我縣充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用,創(chuàng)新工作機制,在全縣統(tǒng)一開展“生育關懷行動”,采取財政出一點,社會企業(yè)捐一點的辦法,建立生育關懷基金,推出四項關懷,開展四項活動,在經濟、精神生活,生產生育等方面給農村計生家庭以援助,提高了群眾對計生工作滿意度。去年6月27日,河南省中南五市計劃生育協(xié)會工作現(xiàn)場會在我縣成功召開,受到了省市領導和與會人員的一致好評。省計生委趙長法副主任評價說:淮陽縣的計劃生育協(xié)會工作做得很扎實,宣傳力度大,做了大量的實事、好事,符合協(xié)會工作特點,工作有創(chuàng)新,很有借鑒意義,現(xiàn)場會開得很成功,達到了會議預期目的。
(六)精心組織,扎實開展了基礎建設工作月活動
在全縣范圍內扎實開展了計生基礎建設工作,對不合格村室進行了整修,對臺帳資料進行規(guī)范完善。我縣根據省人口計生委要求,著力推進計劃生育技術服務標識化建設。申請國債資金130萬元整修縣計劃生育服務站,投資300多萬元整建了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所,投資460多萬元新建了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所,在基層19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先完成了鄉(xiāng)所村室規(guī)范化、標識化建設工作,為全方位地為育齡群眾服務打下了堅實基礎。
(七)加大了依法管理的工作力度,為整頓生育秩序營造了良好環(huán)境二是以信訪件為切入點,按照法定程序,嚴肅查處了各類案件。2023年以來,自立案件80起,領導批轉案件21起,結案97件,立結案率達96%以上。
(八)加強了計生系統(tǒng)隊伍建設,不斷提高機關效能
一是切實加強黨風廉政建設。扎實開展“講正氣、樹新風”主題教育活動,深入開展“五型機關”創(chuàng)建活動,開展勤政廉政教育活動,組織委機關干部認真學習《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,完善各種規(guī)章制度,在委機關實行掛牌上崗制度,堅持周
二、周五學習制度,建立了信訪工作定期通報和執(zhí)法案件聽證制度。同時,在廣泛征求意見的基礎上,印發(fā)了《淮陽縣人口計生委機關內部管理工作制度》,規(guī)范了機關內部各項工作紀律和工作事務,增強了計生隊伍敬業(yè)愛崗、務實奉獻的意識,樹立了計生隊伍腳踏實地、真抓實干的工作作風。
二是加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生隊伍建設。為推動計生工作整體水平,縣委、縣政府高度重視基層計生隊伍建設,先后提拔重用計生干部21名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管計生工作的副科級干部提拔為正科級有6人,重用15人??傊?,2023年人口和計劃生育工作成績顯著:低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定;計劃生育幸福家庭行動普遍推開;更多的計生家庭享受到了優(yōu)先優(yōu)惠政策;婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動深入開展;出生人口性別比偏高問題依法得到治理;人口文化事業(yè)邁出新步伐,農村人口文化大院建設建立起新模式;經費投入機制建設有新成效,2023年投入2145萬元,是歷年來投入最多的一年;隊伍建設明顯加強,行風政風建設扎實推進,樹立了淮陽人口計生系統(tǒng)良好形象。2023年是人口和計生工作亮點多、成效大的一年,是倍受社會各方和省市領導關注的一年,新聞媒體、內部信息全方位、多角度反映了淮陽縣人口計生工作的發(fā)展變化,國家人口計生委專網刊載我縣工作信息達90篇,省人口計生專網刊載我縣工作信息達6,位居全省前三名、周口市第一名。周口市人口計生委謝康學主任講:淮陽計生工作單方面有亮點、有突破,整體工作有進步。省人口計生委孟憲臣主任講:2023年全省人口和計劃生育工作會將在淮陽召開,全省計劃生育三下鄉(xiāng)活動于臘月29在淮陽縣人口文化大院舉行。
2023年,我縣人口計生系統(tǒng)的干部職工在各級黨委、政府的大力支持下,干出了成績,創(chuàng)造了鮮活的經驗,取得了明顯成效。但整體工作中仍存在一些不足和問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、基層基礎工作較為薄弱。極個別行政村計劃生育人口底子不清,已婚育齡婦女漏登漏管、證件不完善、臺帳不規(guī)范、變更不及時,使計生臺帳資料不能客觀反映基層計劃生育情況。
2、流動人口計劃生育綜合管理服務不夠規(guī)范,管理服務難度大。部分是由于流動人口流無定向、居無定所、返無定時;部分是外出人口的辦證意識較差,寄回康檢證明的次數較少。
3、工作開展不平衡。主要是由于個別鄉(xiāng)村對計劃生育工作重視程度不高,在思想認識上還有一定差距,以致于影響工作開展。
4、統(tǒng)籌解決人口問題的措施沒有真正到位。缺乏完整的、有效的綜合協(xié)調機制,相關部門之間工作不配合、不理解、不支持、不協(xié)調,業(yè)務部門深感力不從心。二、2023年工作計劃
2023年##縣人口和計劃生育工作總的指導思想是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導,以宣傳貫徹中共中央《決定》為主線,從強化和完善基層基礎建設入手,著力實現(xiàn)“一二三四五”工程,即,實現(xiàn)爭創(chuàng)省級優(yōu)質服務縣的奮斗目標,力求二個突破,實現(xiàn)三個轉變,堅持四個創(chuàng)新,抓好五項重點,努力為淮陽經濟發(fā)展創(chuàng)造良好人口環(huán)境。
(一)認定一個目標,力爭保一創(chuàng)優(yōu)
2023年,全縣人口和計劃生育工作要以全新的理念、扎實的作風,堅持機制創(chuàng)新,實行科學管理,注重細節(jié)整體推進。按照省、市兩級總體工作部署,真正實現(xiàn)從粗放管理向細放管理的跨越,確保一類縣,爭創(chuàng)省優(yōu)縣。
(二)圍繞全局工作,力求二個突破
2023年在全面加強縣、鄉(xiāng)、村三級技術服務網絡標準化建設的基礎上,進一步完善以村室為主的基層基礎建設和以臺帳資料為主的軟件建設,確保村室建設和臺帳資料兩個方面實現(xiàn)新的突破。制定行政村分管管理標準,對不合格村室限期整改,并由縣、鄉(xiāng)包村人員跟蹤管理。
(三)強化隊伍建設,實現(xiàn)三個轉變
1、圍繞深入開展理想信念和廉潔從政教育活動,在工作作風上實現(xiàn)新的轉變。在全系統(tǒng)繼續(xù)推進黨風廉政建設責任制,強化監(jiān)督檢查,確保計生干部廉潔自律和“十不準”、“九要九不要”等規(guī)定的貫徹落實,繼續(xù)開展“五型機關”創(chuàng)建活動,爭創(chuàng)省級文明單位,在計生系統(tǒng)內開展爭創(chuàng)新時期最可愛的人的活動,轉變作風,弘揚正氣,創(chuàng)新機制,促進工作,解決干好干壞一個樣的問題。深入開展_____評議行風活動,切實加大對以權謀私、執(zhí)法不公、弄虛作假、亂收費亂罰款和黨員干部違法生育的專項治理力度,認真查處群眾反映強烈的問題,確保行風評議位于前3名,真正使全縣計生干部工作作風有明顯轉變。
2、圍繞學習宣傳十七大精神和中共中央《決定》精神,在工作思路上實現(xiàn)新的轉變。通過學習宣傳十七大精神和中共中央《決定》精神,把全縣廣大計生干部特別是各級黨政領導的思想統(tǒng)一到十七大精神、中央《決定》和省、市重大決策上來,實現(xiàn)工作思路的轉變。即由以往就計劃生育抓計劃生育向與經濟社會發(fā)展緊密結合,與全面推進小康社會、構建和諧社會相結合,堅持齊抓共管,綜合治理的轉變;由單純控制人口數量為主,向在穩(wěn)定低生育水平的基礎上統(tǒng)籌解決人口問題轉變。
3、圍繞計劃生育“一法三規(guī)一條例”,在工作方法上實現(xiàn)新的轉變。全縣人口和計生干部要緊緊圍繞《人口與計劃生育法》、《流動人口管理辦法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《河南省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī),確保人口與計劃生育工作方法從過去單純依靠行政制約為主轉向依法管理,優(yōu)質服務和綜合施治的轉變。
(四)激發(fā)工作活力、堅持四個創(chuàng)新
1、在改革計劃生育目標管理考核體制上創(chuàng)新。2023年,我們將進一步改革計劃生育目標管理考核辦法,在注重平常工作的同時,對2023年單項工作分別進行細化、量化、標準化,每項工作進行分項排序計分,實行年終綜合排序計分,真正做到考核客觀,評估公正,過程透明,最大限度地激發(fā)全縣基層扎扎實實做好人口和計生工作的主動性、創(chuàng)新性,激發(fā)基層隊伍干事創(chuàng)業(yè)的工作活動,進而推進整體工作上水平、上臺階。
(五)明確工作重點,抓好五件大事
2、抓好經常性工作,強力推動單月康檢制度落實。2023年我縣在抓好經常性工作的同時,重點抓好3月、9月康檢工作,利用康檢逐次澄清各行政村已婚婦女底子。在澄清底子基礎上,按固定康檢時間,分村排日逐村康檢。對經康檢查實的應上環(huán)對象,應立即在鄉(xiāng)所內上環(huán),對查實的結扎、流產、引產對象,一律送往縣計生服務站采取措施。同時,在堅持康檢四術一體化工作機制的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要借助康檢完善已婚育齡婦女3+_證件,健全各類計生臺帳資料。
【第6篇 市人口計生委2023年上半年工作總結及下半年工作計劃
一、2023年上半年(五)強化基層基礎工作
2.在實施陽光政府四項制度工作中,我委認真按照相關要求,結合部門實際,開展了以下工作:一是開通“96128”政務信息電話專線(13170788696),指定專門信息聯(lián)絡員和網絡管理員,在信息公開門戶網站上公開政務信息146條,在麗江市政府信息公開門戶網站“陽光政府四項制度專欄”開設的重大決策聽證事項、政務信息查詢、重點工作通報、重要公示事項4個欄目內,按月對本委實施的四項制度工作在網上公開,極大地方便了廣大人民群眾特別是育齡人群政策咨詢、辦理證件、避孕節(jié)育和生殖健康的需求。二是取消了人口與計劃生育行政事業(yè)收費項目,即《生育證》工本費和節(jié)育手術人員考核費,減輕了群眾的負擔。三是根據市政府糾風辦的安排,我委主任張菊蘭、副主任牛鵬和政策法規(guī)科負責人于2023年6月5日在在麗江人民廣播電臺《政風行風熱線》節(jié)目中直接與廣大聽眾互動,詳細闡述了當前人口與計劃生育法律法規(guī)和相關政策,一一回答了聽眾咨詢的生育政策、“獎優(yōu)免補”政策等熱點問題,使廣大聽眾進一步了解了計劃生育基本國策。
(十二)實施掛鉤扶貧整村推進項目
根據市政府扶貧開發(fā)領導小組安排,市人口計生委作為牽頭單位與麗江海關共同實施玉龍縣魯甸鄉(xiāng)新主村委會海東村扶貧項目。任務一經下達,我委及海關分管領導和市扶貧辦項目負責人赴該村作實地調研,本著“缺什么、補什么”的原則,經認真實地調查了解,決定實施“4120m的村道硬化建設和約50戶的民房刷白工程”,目前部分資金已撥付到位,工程已破土動工。
(十三)存在問題和困難
1.基層隊伍不穩(wěn)定。計劃生育是我國基本國策,是一項利國利民,關乎經濟社會發(fā)展的甜蜜事業(yè)。但長期以來,因計劃生育工作量大、責任重、激勵機制不健全、黨政領導認識不到位、不重視、宣傳員報酬偏低、存在盲目樂觀和麻痹松懈情緒。特別是近年來,因流動人口無序生育情況難以真正遏制,富人、名人超生現(xiàn)象不斷出現(xiàn),工作趨于復雜化等因素的影響,一些優(yōu)秀人員不愿加入人口計生隊伍,現(xiàn)有工作人員、特別是鄉(xiāng)、村兩級工作人員工作熱情不高、怕承擔責任、人心不穩(wěn),人員更換頻繁、工作缺乏連續(xù)性。
2.觀念認識不到位。全市部分人口計生工作者和黨政領導,對新時期人口計生工作的職能職責和要求認識不到位。對待人口計生工作,仍然停留在老眼光、老思路、老辦法、老觀念上,未能真正認清當前人口計生工作面臨的前所未有復雜局面,工作缺乏事業(yè)心和責任心,缺乏開拓創(chuàng)新精神,缺乏主動學習意識。
3.工作人員與工作量之間存在矛盾。隨著新時期人口計生工作職能職責的拓展:即流動人口持續(xù)增多、人口老齡化、獨生子女早期教育和育齡群眾日益增長的生殖健康需求,全市各級人口計生系統(tǒng)實有工作人員與工作量之間矛盾日漸突出,市縣兩級人口計生行政部門,1個科室就1個工作人員,甚至1人身兼數職,部分區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦也只有1個工作人員,基層技術服務機構人員存在不足,即使加班加點,超負荷工作,以難免顧此失彼,影響了整體工作的發(fā)展。
4.基層基礎工作有待進一步加強。人口計生工作的重心在基層,不斷加強基層基礎工作是全市人口計生工作健康發(fā)展的根本保證。通過上半年深入基層調研,發(fā)現(xiàn)了以下問題:一是出生人流比仍居高不下,必須加強醫(yī)學監(jiān)護力度,完成好“二查”和“四查”工作;二是隨著知情選擇的不斷深入,使用避孕藥具的人數不斷上升,需進一步理順渠道、增強責任感,保障藥具發(fā)放到位;三是二孩出生人口性別比偏高,要加大綜合整治力度。
5.重點、難點問題仍亟待解決。通過全體人口計生工作者的艱辛努力,我市人口計生工作重點、難點:即流動人口計劃生育服務管理、
【第7篇 2023年___市人口和計劃生育委員會人口計生工作總結
術服務體系當作便民的實事來辦好,進一步抓好優(yōu)質服務工作。去年8月19日,國家人口計生委副主任趙白鴿,在省人口計生委主任張肖敏、副主任何小鵬,市委副書記、紀委書記王維凱,副市長陸長蘇等陪同下,視察我市技術服務體系和行政便民服務體系。
計生技術服務體系,即全面推進“去醫(yī)院化”打造世代服務品牌體系建設。市里對此項工作非常重視,專門成立了以王維凱副書記為組長、陸長蘇副市長為副組長,各縣(區(qū))分管領導和市人口計生委相關領導任組員的領導小組,領導小組辦公室設在市人口計生委。擬定了市“世代服務”體系建設與推廣工作實施方案,采取集中培訓、集中審圖、集中施工、集中督查、集中驗收、集中配發(fā)設備與發(fā)牌等“六集中”的創(chuàng)新做法,使全市“去醫(yī)院化”打造“世代服務”體系強勢推進。6月份開始,以市人口計生工作領導小組名義定期下發(fā)督查通報。市人口計生委領導班子成員親自帶隊深入基層建設現(xiàn)場指導督查,做到全程督查、指導、協(xié)調。
計生行政便民服務體系。為構建完善的人口發(fā)展公共服務平臺,我市還積極打造人口計生行政便民服務體系。在中國人口基金會資助下,去年8月,我市人口計生部門與深圳天略軟件公司共同研究開發(fā)了“人口計生政務信息系統(tǒng)”和“育齡婦女技術服務指紋識別系統(tǒng)”,并在淮陰區(qū)新渡鄉(xiāng)進行了“人口計生便民服務大廳”試點工作,成功運行“兩大軟件系統(tǒng)”。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)從自身實際出發(fā),普遍建立了“人口計生便民服務大廳”。
四、以政策惠民為重點,把完善利益導向機制當作治本之策來實施
一是市、縣計劃生育公益金制度。去年,計劃生育公益金制度得到進一步完善。金湖、洪澤、清浦等縣(區(qū))先后建立人口計生公益金制度,為救助計劃生育特困家庭提供了政策與經費的保障。二是以縣(區(qū))為單位清理、出臺、落實各項計劃生育優(yōu)惠政策。以縣(區(qū))為重點,組織對已出臺的計劃生育優(yōu)惠政策'回頭看',針對新情況出臺新的切實可行的計劃生育綜合性優(yōu)惠政策,讓廣大群眾享受到計生政策的陽光,感受到黨和政府的溫暖。
五、以專項治理為重點,有效遏制出生人口性別比升高勢頭
今年以來,我們認真貫徹落實省人大兩禁止《決定》等有關法律法規(guī),高度重視出生人口性別比升高問題,堅持把治理出生人口性別比納入人口與計劃生育目標管理,通過狠抓宣傳教育,廣泛營造氛圍,開展專項整治,加強制度建設,依法規(guī)范管理等有效措施,初步建立起“行業(yè)自律
2023年___市人口和計劃生育委員會人口計生工作總結
2023年以來,全市人口計生系統(tǒng)堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央《決定》,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平這一中心任務,以“市內有作為,全省爭一流,全國多創(chuàng)新”為目標,解放思想,開拓創(chuàng)新,苦抓實干,全市人口和計劃生育工作呈現(xiàn)出大踏步前進的良好態(tài)勢。今年元月,市人口計生委被市委、市政府命名為“人民滿意的公務員集體”。
一、以貫徹落實《決定》為重點,營造抓國策的濃厚氛圍
中央《決定》頒布以后,我們把學習宣傳貫徹《決定》作為實現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平這一首要任務的有利契機,迅速采取了一系列措施。年初,我們及時召開了全市人口計生三級干部大會,落實中央《決定》精神,并在全國地級市中率先出臺了《關于進一步加強人口和計劃生育工作的決定》,在統(tǒng)籌發(fā)展、強基固本、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、強化領導等方面對落實中央《決定》提出了明確具體的要求。國家人口計生委高度評價了“八大舉措”的創(chuàng)新做法,并在“中國人口網”上推介了我市的經驗。
與此同時,我們還充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網等大眾傳媒,開展宣傳活動,力求做到電視有影、廣播有聲、報紙有文。我們在《___日報》開辟“學《決定》、談人口、抓計生”專版,各縣(區(qū))委書記、經濟發(fā)展較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、齊抓共管部門主要負責人等紛紛就學習貫徹中央、市兩級《決定》,談創(chuàng)新抓好人口計生工作的體會;在市電視臺《人口天地》欄目集中總結報道全市不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動態(tài)信息和經驗做法。
二、以“四大抓手”和“三線考核”重點,把穩(wěn)定低生育水平放在壓倒一切的位置
為切實穩(wěn)定低生育水平,我們以國家、市《決定》為“行動綱領”,牢牢把握“四大抓手”和“三線考核”,不斷提高人口計生工作的整體水平。
實施“四大抓手”。
一是全面開展創(chuàng)建省“十一五”人口協(xié)調發(fā)展先進縣(區(qū))活動。指導督促縣(區(qū))根據自身特點,采取相應措施,各具特色地開展工作,進一步提升縣(區(qū))域人口計生工作管理服務水平。通過全方位組織創(chuàng)建活動,達到“先進更先進、后進變先進”的目的。
二是在二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)中廣泛開展“人口計生進步獎”爭創(chuàng)活動。在全市人口計生工作的三類鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),以實施“百村千莊(組)萬戶”人口計生強基工程為龍頭,開展“人口計生進步獎”三類進二類的創(chuàng)建活動;在全市人口計 、行政執(zhí)法、群眾參與和部門監(jiān)管”相結合的長效管理機制。為有效遏止出生人口性別比升高勢頭,我們充實了出生人口性別比專項治理辦公室人員,加大了明查暗訪力度,全市統(tǒng)一實行b超機和b超操作人員備案登記制度、定點人工終止妊娠制度等。
六、以“打三假、治三亂”為重點,整體推進行風和軟環(huán)境建設陽光工程
在活動開展過程中,我們主要突出了三個方面:①切實加強政務公開。市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動,全面公開15項計生政務。并繼續(xù)通過信函匯報工作、邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作等方式,主動接受社會監(jiān)督。②切實加強信訪辦案。③切實加強監(jiān)督檢查。去年以來,我委先后對各類評比的“一票否決”建議、“十差”鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點管理、“三項經費”清理、藥具管理使用、財務狀況審計、干部選拔任用、單位人員招聘等工作加強監(jiān)督檢查,有效促進了各項工作的健康開展。
三是繼續(xù)對10個后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行直抓重管。經過強有力的重抓直管,重管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓人口計生工作意識明顯增強,生育秩序逐步規(guī)范。市直抓重管后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)產生了“四大效應”:對縣區(qū)黨委、政府形成“責任傳導效應”;對工作基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“漏斗效應”;對經濟發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成“震懾效應”;對廣大二、三類地區(qū)形成了后進轉化的“模式示范效應”。
四是直抓28個經濟發(fā)展較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度人口計生目標責任的考核,為市委、市政府有效實施“一票否決”提供有效依據。按照市委、市政府《決定》精神,從去年起,市人口計生工作領導小組對全市28個經濟發(fā)展較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立黨政“一把手”抓人口計生責任目標實績考核檔案,主要包括“一把手”責任制落實情況,以及市、縣(區(qū))對其進行年度責任目標考核的結果等。對經濟較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查考核,采取市縣聯(lián)動,考核結果實行“三制”并舉,即:通報制——市里按年度向所在地的縣(區(qū))黨政主要領導、分管領導通報考核結果;見面制——向被考核的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領導進行反饋;備案制——對每年度考核全部建立檔案,在評先評優(yōu)、干部考察提拔時,作為“一票否決”的重要依據,向市、縣兩級組織部門提供。該舉措的實施,進一步增強了經濟發(fā)展較好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導抓人口計生工作的責任心和主動性,促進了市域范圍內人口與經濟社會的協(xié)調發(fā)展。
【第8篇 人口計生局計劃生育科學發(fā)展觀學習調研階段工作總結
一、加強組織領導,精心安排部署
學習實踐科學發(fā)展觀是新時代、新階段、在面臨新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)的時期,開展的一項系統(tǒng)工程。扎實有效地開展好此項活動,人口計生局黨組深感責任重大、任務艱巨。為此,我們幾次召開黨組會,多次深入基層實地調研,研究制定了切實可行的《實施方案》,并于10月12日召開了系統(tǒng)全體黨員干部參加的學習實踐科學發(fā)展觀動員大會。會后,各支部、各站層層動員,緊密聯(lián)系自己的工作實際,回顧過去工作,開展座談,廣泛調研,把學習實踐活動逐步引向了深入,迅速掀起了學習實踐科學發(fā)展觀的熱潮。
為確保學習實踐活動扎實有效開展,我局還專門成立了局黨組書記任組長的學習實踐活動領導小組,各基層黨支部也成立了相應的組織機構,自上而下制定了既富有人口計生特色又符合科學發(fā)展要求的《學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》,又在系統(tǒng)內形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局,為學習實踐活動提供了強有力的組織保障。
二、采取有效措施,重點抓好理論學習
我局堅持把理論學習作為學習調研階段的中心任務來抓,購買了大量的學習資料和光盤,采取集中學習與自學、系統(tǒng)學習與專題學習相結合的方式,重點抓好了以下四個方面工作:
一是每周一上午組織機關全體人員集中學習,重點包括黨的十七大報告、科學發(fā)展觀重要論述摘編、中央有關文件、胡錦濤同志的重要論述以及有關學習材料,進一步深化了黨員干部對科學發(fā)展觀的認識。
二是開展“領導干部上講臺”活動,從局領導到干部每人都撰寫了有價值、有意義、有內涵的講課稿,輪流上臺講課,既對普通黨員起到了先鋒示范作用,又營造了領導帶頭學習的良好氛圍。
三是認真抓好黨員干部的自學,每名黨員每天寫好不少于400字的讀書筆記,每月撰寫不少于的體會文章。
三、學習與實踐相結合,突出實踐特色
我局堅持在學習中深入實踐,在實踐中深化學習,把實踐特色貫徹學習實踐活動全過程,開展了形式多樣的實踐活動,使學習實踐活動成為了統(tǒng)一認識、解放思想的過程,成為了解決問題、促進工作的過程。
一是開展調研。局領導、干部經常深入基層、深入群眾,開展走訪、座談等形式多樣的調研活動,形成了有價值、有實際意義的調研成果材料,涵蓋了人口計生技術服務、行政管理等多方面的內容,為人口計生事業(yè)發(fā)展指明了方向。
二是開展問卷調查。10月21至25日,我局開展了問卷調查活動,向系統(tǒng)內黨員、干部、普通群眾、發(fā)放調查問卷100張,收回67張,對收回的問卷進行了集中梳理,篩選出有價值、有意義的意見和建議20多條,為今后工作的開展提供了好的借鑒。
三是開展“千家萬戶問民情、千方百計解民憂”主題實踐活動。市局組織熟悉農村基層工作的同志組成工作組,在局長代勇同志帶領下,深入九嶺鎮(zhèn)中河村開展“千家萬戶問民情、千方百計解民憂”主題實踐活動。工作組深入田間地頭和每戶家中,廣泛開展調查研究幫助查找問題,進村入戶開展培訓宣傳,排查處理矛盾糾紛,引導群眾整治清潔衛(wèi)生環(huán)境
四、突出重點,抓好關鍵,集中力量為人民群眾辦好事、辦實事
“以人為本”是科學發(fā)展觀的核心,也是我們黨全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現(xiàn)。在學習實踐活動中,我局始終堅持把解決“百姓企盼、群眾急需、社會關注”的難點問題放在首位。在廣泛調研、科學論證的基礎上,我局將集中力量為人民群眾辦好以下四件事:
【第9篇 “自治區(qū)人口計生總結及計劃”計劃生育工作計劃
治區(qū)2023年人口計生工作總結及2023年工作要點。
一、2023年工作進展情況
(一)全面貫徹落實中央和自治區(qū)有關會議精神
1、自治區(qū)黨委、政府召開了全區(qū)人口和計劃生育工作座談會。為深入貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,研究分析新形勢下我區(qū)人口工作,全面部署我區(qū)新時期人口計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作任務,2023年7月25日,自治區(qū)黨委、政府召集各地市委書記(專員、市長)、自治區(qū)各有關部門主要負責同志,在拉薩召開了全區(qū)人口和計劃生育工作座談會。
會上,自治區(qū)主席_____同志發(fā)表了重要講話。會上,國家人口計生委黨組書記、主任_____同志作了《深入貫徹學習<決定>;開創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問題新局面》的重要報告,報告從五個方面對中央《決定》精神進行了全面科學的闡釋。他充分肯定了我區(qū)人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作取得的顯著成績。并對_____人口計生工作提出了三點希望和建議:一是堅持以人為本,加快完善優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康服務體系。二是加快建立促進人口健康發(fā)展的利益導向政策體系。三是加快建立優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的投入保障機制。
2、自治區(qū)人口計生委召開全區(qū)人口計生系統(tǒng)工作會議。
2023年2月7日,全區(qū)人口和計劃生育工作會議在拉薩召開。會議的主要任務是,深入學習貫徹黨的十六屆六中全會、自治區(qū)第七次黨代會、全國人口和計劃生育工作會議精神,全面貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,總結2023年工作,部署今年及今后一段時期的工作。
會上,自治區(qū)副主席德吉同志發(fā)表了重要講話。區(qū)人口和計劃生育委員會主任普布卓瑪同志作了《以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹中央<決定>;精神,努力開創(chuàng)統(tǒng)籌解決人口問題工作新局面》的工作報告。
(二)全區(qū)人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)實現(xiàn)重要突破
1、根據中央《決定》精神,自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了《關于貫徹中央<決定>;的意見》。
《意見》以中央《決定》為指導,深刻分析我區(qū)人口發(fā)展形勢和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作現(xiàn)狀,確定了今后一個時期我區(qū)人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作的指導思想、基本原則和總體目標,并制定了各項政策措施。進一步強調,要求各級黨委、政府統(tǒng)一思想,提高認識,堅持以人為本的科學發(fā)展觀,堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖,黨政一把手親自抓、負總責不動搖,穩(wěn)定人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育工作機制、隊伍不動搖的方針,把統(tǒng)籌解決人口問題擺上重要議事日程,納入全區(qū)國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,從人力、財力、物力、信息、科技等方面加大投入,加快人口和計劃生育管理體系建設,建立健全各級管理機構,進一步明確工作職能、職責,構建適應我區(qū)人口事業(yè)發(fā)展的行政部門、服務機構、自治組織以及群眾團體互聯(lián)、互動、互補的公共管理服務體系。
2、自治區(qū)政府審議批準了《_____自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。9月27日下午,自治區(qū)主席向巴平措主持召開自治區(qū)人民政府第17次常務會議。會議聽取了自治區(qū)人口計生委關于制定《_____自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)有關情況的匯報。會議認為,為全面落實科學發(fā)展觀,確保我區(qū)優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,促進人口與經濟、社會、資源、環(huán)境全面協(xié)調發(fā)展,制定《規(guī)劃》具有十分重要的意義。會議審議批準了《_____自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
自治區(qū)人口計生委研究制定了《_____自治區(qū)“十一五”期間農牧區(qū)優(yōu)生優(yōu)育服務體系建設規(guī)劃》稿。6月15日,自治區(qū)政府德吉副主席出席召集自治區(qū)人口和計劃生育領導小組成員單位負責同志,專題研究《_____自治區(qū)“十一五”期間農牧區(qū)優(yōu)生優(yōu)育服務體系建設規(guī)劃》(送審稿)。根據會議精神,進一步修改并形成送審稿已報政府審議。
3、中宣部、國家人口計生委在_開展“情系新_____、溫暖千萬家”“三下鄉(xiāng)”活動。2023年7月25日,由中宣部、國家人口計生委組成的“三下鄉(xiāng)”慰問團在拉薩市林周縣江夏鄉(xiāng)江夏村開展了以“情系新_____、溫暖千萬家”為主題的“三下鄉(xiāng)”送溫暖活動。這是繼去年全國人口計生系統(tǒng)援_會議以后,國家人口計生委貫徹落實“中央關心_____、全國支援_____”重大決策的又一具體行動。
國家人口計生委黨組書記、主任張維慶同志、自治區(qū)副主席德吉同志,中宣部、國家人口計生委相關司局領導,區(qū)衛(wèi)生廳、區(qū)人口計生委、拉薩市等領導參加了活動啟動儀式。
(三)人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育各項工作順利進行
1、進一步深化人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育宣傳服務工作。繼續(xù)辦好《_____人口》欄目。4月3日,自治區(qū)副主席德吉召集區(qū)黨委宣傳部、衛(wèi)生廳、財政廳、人口計生委、廣電廳、政辦三處、_____電視臺、_____人民廣播電臺、_____日報社等負責人召開了《_____人口》欄目改版座談會,就進一步辦好《_____人口》欄目聽取了意見。
座談會上,自治區(qū)副主席德吉同志充分肯定了《_____人口》欄目在人口計生工作中發(fā)揮的積極作用,同時就如何辦好《_____人口》欄目,做好人口和計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育工作提出了具體要求。按照座談會確定的欄目發(fā)展思路,今年,自治區(qū)人口計生部門進一步創(chuàng)新工作思路,豐富欄目內容,活潑宣傳形式,繼續(xù)提升我區(qū)人口計生宣傳教育工作質量和水平,進一步打造群眾喜聞樂見的人口事業(yè)宣傳教育品牌。
截止9月底,_____電視臺《_____人口》欄目_、漢語節(jié)目共播出80期(_語40期、漢語40期);_____廣播電臺《_____人口》欄目_、漢語節(jié)目共播出67期(_語27期、漢語40期);_____日報《_____人口》欄目_、漢語節(jié)目共刊出72期(_語36期、漢語36期)。
積極開展各種宣傳服務活動。每年5月的第二個星期日是世界母親節(jié),也是“幸福工程活動日”。為了紀念母親節(jié)和“幸福工程活動日”,自治區(qū)人口計生委、區(qū)婦兒工委、婦聯(lián)、紅十字會共同舉辦了以“走近母親,感恩母愛,共建和諧_____”為主題的電視訪談節(jié)目;同時,自治區(qū)人口計生委組織多家有關單位在拉薩市城關區(qū)奪底鄉(xiāng)洛歐村開展了系列宣傳服務活動:一是發(fā)放宣傳品和避孕節(jié)育藥具;二是慰問優(yōu)秀和貧困母親10戶;三是為育齡婦女開展科普知識講座;四是免費咨詢、診治疾病、發(fā)放常用藥,免費進行腹部b超檢查。
自治區(qū)人口計生藥具管理站制作了9個安全套免費發(fā)放箱,并根據_____實際,走訪、調查和了解干部職工對避孕藥具的需求,于今年5月先后前往自治區(qū)婦聯(lián)、區(qū)交通廳、_____日報社、區(qū)文化廳等8個廳局機關免費投放安全套。
2、認真做好“一孩、雙女”戶困難家庭扶助制度工作。5月,自治區(qū)人口計生委組派工作組分赴日喀則地區(qū)的南木林縣、白朗縣和日喀則市、那曲地區(qū)那曲、安多和聶榮、林芝地區(qū)波密、察隅縣、昌都地區(qū)八宿縣8縣1市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一孩、雙女”戶困難家庭扶助制度(以下簡稱“扶助制度”)政策的落實情況進行驗收督導。
6月中旬順利完成2023年我區(qū)扶助目標人群的摸底、公示、統(tǒng)計、審批、錄入等工作。2023年度全區(qū)“一孩、雙女”戶困難家庭扶助目標總人數為25381人。
3、做好人口和計劃生育信息化建設工作。按照國家人口計生委要求,認真做好全區(qū)人口和計劃生育系統(tǒng)區(qū)劃代碼管理信息系統(tǒng)的各項前期準備工作。進一步修改完善我區(qū)人口計生系統(tǒng)“十一五”信息化建設發(fā)展規(guī)劃。
4、積極開展流動人口計劃生育管理服務工作。自治區(qū)、山南、林芝地區(qū)人口計生委經與綜治委協(xié)調,將流動人口計劃生育工作納入我區(qū)社會治安綜合治理考核考評范圍。
積極開展流動人口計劃生育管理人員培訓工作。分別在日喀則地區(qū)、拉薩市舉辦流動人口計劃生育管理人員培訓班49名流動人口計生專干參加培訓。
根據《國家人口計生委辦公廳關于開展全國流動人口計劃生育“關懷關愛”專項行動的通知》要求,在春節(jié)和_歷新年前后,自治區(qū)安排拉薩市、山南地區(qū)人口計生委組織開展以“關懷關愛、促進和諧”為主題的宣傳慰問農牧民工活動,為他們送政策、送溫馨、送藥具、送知識,使農牧民工充分感受到黨和政府的關懷和關愛。
5、積極做好外援項目工作。積極做好“新農村新家庭----大香格里拉地區(qū)人口健康促進”項目工作。該項目于2023年11月由國家人口計生委批準立項,確定在四川省甘孜州的得榮、鄉(xiāng)城、稻城縣、云南省迪慶州的香格里拉、維西、德欽6縣以及在我區(qū)昌都地區(qū)昌都、察雅、左貢3縣先行試點。
在國家人口計生委和項目專家組的具體指導下,我區(qū)昌都地區(qū)三個項目縣2023年底順利完成基線調查、項目文本制作等前期工作,于2023年正式啟動。自治區(qū)黨委、政府非常重視該項目在我區(qū)的落戶,特委派德吉副主席參加了2023年1月在云南召開的項目啟動會。會上,德吉副主席作了重要講話,對項目縣各級各部門提出了要求。各部門要進一步完善項目實施、管理機制,切實加強對項目工作的支持、協(xié)調和領導,充分發(fā)揮各級人口計生部門的職能和作用,科學規(guī)范、認真扎實、務求實效地推進項目的實施。
積極協(xié)調自治區(qū)生育健康培訓中心綜合樓及其配套設施建設項目和拉薩市、阿里地區(qū)人口計生管理服務綜合樓項目的落實。“幸福工程—救助貧困母親”項目工作有了新的進展,2023年全國幸福工程組委會落實項目資金28萬元,在拉薩市達孜縣開展。
此外,積極做好援_項目的銜接工作。去年援_工作會議上,簽訂了“十一五”期間援助項目協(xié)議,協(xié)議達成資金合計2060.8萬元。經與國家和內地?。ㄊ校┤丝谟嬌?8個援_單位協(xié)調,據統(tǒng)計,目前,已落實援_項目資金(包括援助設備)710余萬元。
6、強化干部隊伍建設。加強機關黨風廉政建設和行業(yè)作風建設,進一步深入學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的十六屆六中全會、黨的十七大精神,《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《中共_____自治區(qū)委員會_____自治區(qū)人民政府關于貫徹落實〈中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定〉的意見》、7月25日全區(qū)人口計生工作座談會、自治區(qū)黨委第七次黨代會和全區(qū)黨員領導干部會議精神,緊密結合我區(qū)人口計生工作實際,進一步理清工作思路,明確我區(qū)人口計生工作任務,加強人口計生部門執(zhí)政能力建設和“四觀”“兩論”教育,進一步增強反分裂斗爭和加強民族團結自覺性和堅定性,樹立和落實科學發(fā)展觀、正確的政績觀,堅持立黨為公,執(zhí)政為民,真正做到權為民所用,情為民所系、利為民所謀。
加強隊伍建設。全面加強委機關二級班子和公務員隊伍建設,明確崗位、強化職責。創(chuàng)建學習型行業(yè)、學習型機關,積極開展委機關干部“五五”普法學習,以增強人口和計劃生育干部隊伍依法行政意識,加強公務員愛崗敬業(yè)思想道德建設和綜合協(xié)調能力建設,不斷增強干部隊伍的綜合素質。組織全區(qū)七地市及部分縣共27名人口計生干部到南京人口學院參加培訓;組織各地市、縣人口計生干部17人赴北京參加第四屆中國計劃生育生殖健康新技術/新產品博覽會。
截止9月底,全區(qū)人口計生系統(tǒng)選派技術骨干41人次赴內地參加全國會議和培訓,5人參加了國家人口計生委組團赴美國、德國、瑞典、日本等國家學習考察培訓。
自治區(qū)人口計生委把落實好國家“三千人才工程”作為貫徹落實中央《決定》,轉變人口計生工作思路和方法的具體舉措,2023年安排了15名基層技術人員在區(qū)、地兩級11家單位進修。此外,各地市選派14名管理干部和技術服務人員赴各援助省市計劃生育技術服務單位進修深造。
二、2023年工作要點
(一)認真學習全面貫徹黨的十七大精神、中央《決定》和自治區(qū)貫徹中央決定的《意見》精神。組織全區(qū)人口計生系統(tǒng)和相關部門認真學習宣傳貫徹黨的十七大精神、《意見》精神,把學習宣傳《意見》與貫徹落實黨的十七大精神結合起來,把思想統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的工作部署上來,深入開展反分裂斗爭,加強民族團結,強化愛國主義教育。
通過各種大眾媒體深入宣傳《意見》的指導思想、目標任務,進一步提高全社會對人口問題重要性的認識,營造有利于加強工作,統(tǒng)籌解決人口問題的良好輿論氛圍。同時,積極協(xié)調各相關部門進一步分解目標任務,切實把《意見》提出的目標任務落到實處,推動我區(qū)人口計生事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)切實貫徹落實我區(qū)貫徹中央決定的《意見》和《_____自治區(qū)“十一五”人口與優(yōu)生優(yōu)育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出的各項保障措施。
(三)農牧區(qū)“一孩、雙女”戶困難家庭扶助制度作為一個長效制度,關鍵是要進一步完善措施、規(guī)范管理、嚴格紀律,把各項任務要求落到實處。
(四)強化宣傳與服務工作。一是利用各種媒體大力宣傳我區(qū)貫徹中央《決定》的《意見》,切實推動我區(qū)人口計生事業(yè)的發(fā)展。二是繼續(xù)開展婚育新風進萬家活動,促進科學、文明、進步婚育觀念的形成。三是制作、編印和發(fā)放計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康各類科普知識宣傳單、宣傳冊、小折頁,積極爭取項目支持,建立新農村文化屋,拓展宣傳形式和渠道,進一步擴大宣傳面,提高科普知識覆蓋率。四是繼續(xù)做好全區(qū)農牧區(qū)免費藥具管理供應工作。
(五)加強流動人口計劃生育管理和服務工作。積極爭取我區(qū)流動人口計劃生育工作納入自治區(qū)社會治安綜合治理考核之中。進一步加強流動人口信息交換平臺建設。
(六)繼續(xù)做好人口和計劃生育系統(tǒng)信息化建設。做好人口計生系統(tǒng)“十一五”信息化建設發(fā)展前期各項工作。深入調研,明確信息化建設的重點和難點,逐步建立適應人口和計劃生育工作需要的信息化支撐體系。
(七)進一步深化我區(qū)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究工作。一是_____人口發(fā)展戰(zhàn)略研究取得重要階段性成果,2023年將積極協(xié)調,進一步做好成果的轉化;二是積極爭取國家人口與發(fā)展研究中心赴_調研,做好我區(qū)人口與發(fā)展研究工作;三是積極促成國家人口計生委在我區(qū)實施區(qū)域專項研究工作,如“青_高原人口與資源環(huán)境”的研究等。
(八)積極做好外援項目銜接工作。首先:要認真指導督促“新農村新家庭大香格里拉地區(qū)人口健康促進項目”在昌都地區(qū)三縣的實施。其次,認真做好聯(lián)合國人口基金會、國家人口計生委生殖健康與計劃生育項目的實施準備工作。第三,認真做好自治區(qū)生育健康培訓中心綜合樓及其配套設施建設項目和拉薩市、阿里地區(qū)人口計生管理服務綜合樓項目的建設工作;第四,加強幸福工程項目管理,對新確定項目點工作進行指導和督促;第五,進一步協(xié)調落實全國人口計生系統(tǒng)援_工作會議確定的援助項目。>>>>
【第10篇 2023年市人口計生委基層計劃生育服務站民主評議政風行風考核工作總結
地落實農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、計劃生育特別扶助制度、計劃生育家庭獎勵政策、企業(yè)持獨生子女父母光榮證退休職工一次性獎勵制度的情況進行了專項的檢查,特別是對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)獎勵扶助對象資格確認的準確性進行了抽查,作為衡量基層計劃生育服務站為民辦實事的依據之一。
三是開展“陽光計生行動”的監(jiān)督檢查。我們重點圍繞“兩個紀律”、“三個公開”制度的執(zhí)行情況,開展檢查考核。5月份,由委紀檢組、監(jiān)察室牽頭,對全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層人口計生____情況進行了電話暗訪,暗訪結果在全市范圍內進行了通報。7月份,我們在全市人口計生系統(tǒng)開展了“政務公開、辦事公開、村務公開”制度執(zhí)行情況的專項檢查,對全市所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的“三公開”制度執(zhí)行情況開展自查自糾和市縣復查,建立了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站政務公開圖庫,10月份,結合省、市“十一五”人口計生責任制目標終期評估,在全市范圍內開展了人口計生工作的縣鄉(xiāng)自查和市級復查。縣(區(qū))對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行全面檢查。在市級復核中,我委成立了8個工作小組,由領導班子成員帶隊,共召開縣(區(qū))級座談會8場,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級座談會63場,實地考察67個樣本點,組織對27個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)43個樣本村(居)的調查。該項工作受到了省政府“十一五”人口計生考評組的充分肯定。
三、多措并舉,推進政風行風建設
2023年,我委創(chuàng)新信息互通載體,堅持三項工作制度,廣泛開展民主評議,接受群眾和社會各界的監(jiān)督。
一是建立電話訪談工作制度。每季度在育齡婦女中隨機抽取500名,由市人口計生委處室所站工作人員開展電話問卷調查,重點詢問基層開展計劃生育政務公開、依法行政、規(guī)范收費、技術服務等方面的內容,由發(fā)展規(guī)劃與信息處進行匯總分析和通報,對群眾反映強烈的問題向委黨組匯報,由委紀檢組、監(jiān)察室進行重點交辦。切實維護群眾的合法權益。
二是建立重點工作考核制度。市人口計生委不定期對年度重點工作完成情況進行考核,縣(區(qū))人口計生委每季度對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)工作進行考核。清河區(qū)實行人口計生工作千分考核制,對各項工作進行細化量化。淮陰區(qū)、楚州區(qū)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))計生服務站、“世代服務”中心開展不定期的明查暗訪。各縣(區(qū))全年開展行風建設明查暗訪不少于2次,市人口計生委年終對行風建設工作進行統(tǒng)一考核和評分。
三是建立“雙評”工作制度。每年,我們在全市范圍內開展“請農民兄弟姐妹評計生”、“請流 動人口評計生”雙評活動。2023年,共發(fā)出問卷13000份,收回有效問卷12989份,農民和流動人口對人口計生工作的滿意率分別達到96.73%和98.4%。
2023年,我委在對基層計劃生育服務站考核方面做了一些工作,但與上級部門的要求還存在一定的差距。2023年,我們將繼續(xù)認真貫徹落實市委、市政府和有關部門的要求,完善考核制度,改進考核辦法,將基層計劃生育服務站政風行風考核工作做得更細、更實,推動全市人口計生政風行風建設工作再上新臺階。
2023年市人口計生委基層計劃生育服務站民主評議政風行風考核工作總結
今年以來,我委認真貫徹市委辦公室 市政府辦公室印發(fā)的《2023年度民主行風政風工作意見》(),緊扣人口計生工作實際,加強對基層計劃生育服務站行風建設工作的考核和監(jiān)督?,F(xiàn)將主要工作總結如下。
一、領導重視,不斷完善考核機制
多年來,我委主要領導高度重視政風行風建設,將加強人口計生系統(tǒng)政風行風建設擺上重要位置,將提升人口計生工作內涵質量、樹好人口計生干部隊伍形象、提升群眾對人口計生工作的滿意度作為人口計生工作的出發(fā)點和落腳點。每年都將行風建設納入對縣(區(qū))人口計生工作的百分考核范圍。2023年,創(chuàng)新實施《全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人口計生分類分級綜合考核評估制度》,將全市10個縣(區(qū))的116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)按照人口計生主體指標分為a、b、c三個類型,分類管理,考核結果實行雙向進退。同時,我委出臺了《人口計生重點工作監(jiān)管意見》,將依法行政、優(yōu)質服務、行風建設等工作納入重點監(jiān)督檢查和考核范圍。 5月份,我委專門召開了人口計生系統(tǒng)行風建設的專題會議,委黨組書記、主任蔡莉同志親自到會并作重要講話。6月份,我委按照市行風評議工作意見的要求,結合人口計生工作實際,制定了本系統(tǒng)《2023年基層計劃生育服務站民主評議政風行風考核方案》,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計劃生育服務站為考核對象,將人口和計劃生育依法行政、政策落實、優(yōu)質服務、政務公開、便民維權、廉潔自律和糾風治亂等六大方面的情況作為衡量基層計生服務站工作質量的重要依據。
二、市縣聯(lián)動,加強基層單位考核
今年,我們嚴格按照制定的考核方案和監(jiān)管意見,加強對基層計劃生育服務站工作質量的監(jiān)督和考核。采取市縣聯(lián)動,定性評估與定量考核、平時考核與年終考核、明查與暗訪、縣自查與市復查相結合的方法。
一是開展目標執(zhí)行情況的抽樣調查。市人口計生委年內共組織了12人批次的人口計生目標責任制執(zhí)行情況的抽樣調查,對全市116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的981個村(居)生育政策落實情況開展了明查暗訪。各縣(區(qū))均不定期開展對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的抽查,漣水縣引入了第三方調查,提高了調查質量。抽樣調查結果作為衡量鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)落實計劃生育生育政策的定量依據。
二是開展獎勵政策落實情況的監(jiān)督檢查。2023年,我們組織人員,對全市各
【第11篇 2023年11月縣人口計生工作總結暨2023年計劃
__年,我縣人口和計劃生育工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級人口計生部門的關心支持下,全縣上下認真貫徹落實中央和省委《決定》及上級人口計生工作有關會議精神,緊緊圍繞全年人口計生工作責任目標,竭盡全力抓認識、抓隊伍、抓責任、抓落實,采取有力措施落實責任目標,取得了明顯成效。
一、__年度人口和計劃生育工作情況
(一)較好完成__年度人口計生工作指標
據全縣__年度人口計生統(tǒng)計報表顯示:當年出生2042人,同比增加0人,出生率為7.02‰,其中政策內出生XX人,出生人口政策符合率為98.53%,同比下降0.44個百分點;一孩出生1245人,同比減少42人,下降了2.06個百分點;二孩出生788人,同比增加42人,同比上升了2.06個百分點;多孩9人,同比持平。出生人口性別比為108,同比下降3個點。全縣獨生子女領證9420人,占一孩出生的43。已落實長效節(jié)育措施46439人,長效節(jié)育率83.93;累計二女數5526人,結扎數3014人,結育率54.54。有流入人口17033人,流出人口12393人,流動人口信息提交率為94、反饋率為96、查驗率為97、出具率為83。
(二)主要措施
1、加強組織領導,強化思想認識,健全工作機制。
為了全面貫徹落實省、市人口計生工作會議精神,扎實開展我縣人口計生工作,4月24日,召開了全縣教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育、食品藥品綜合工作會,會中,縣人民政府縣長李富林對我縣的人口和計劃生育工作取得的成績給予充分肯定,對下一步工作作了安排。會后,縣長、分管副縣長定期召集計生局班子匯報階段性工作,幫助解決工作中出現(xiàn)的新問題。分管副縣長多次親自主持召開會議并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調研、檢查指導計生工作,縣掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導經常深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人口計生工作會議和討論研究、安排部署人口計生工作,指導、協(xié)調、督促掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好工作,有力促進了我縣人口和計劃生育工作健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。(1)、認真組織開展學習實踐科學發(fā)展觀主題教育活動。景谷計生系統(tǒng)全體黨員干部按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞活動主題和“三個一”,結合計生工作實際,精心組織,周密安排,扎實推進,順利完成了學習調研、分析檢查和整改落實三個階段的各項規(guī)定任務。發(fā)放征求意見表50份,收回征求意見表50份,收集到班子有價值的建議5條,干部職工和服務對象對活動成果“滿意”、“較滿意”率達到95以上。真正提高了廣大黨員,特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性,切實解決了一些制約計生科學發(fā)展的關鍵問題和群眾關心的實際問題,建立健全了科學發(fā)展的體制機制,收到了良好的效果,機關干部職工工作作風有了根本的轉變,大局意識增強,從而為做好人口和計劃生育工作提供了有力的政治保證;(2)、進一步調整領導分工,建立掛鉤聯(lián)系制度。根據人事變動情況,我局及時調整領導分工聯(lián)系制度,明確工作人員聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工作職責,并把年初政府及市下達的人口責任目標進行層層分解,做到人人肩上有擔子,個個手中有任務,6月中旬開展中期督查一次,年終按任務落實情況進行考核,兌現(xiàn)獎懲。從而調動起廣大干部職工積極性,保證人口責任目標任務全面完成;(3)、搞好政風行風建設。首先、開展了以“為民、便民、幫民”為主要內容的“內強素質、外樹形象”活動,要求全體工作人員切實轉變工作作風,把“立黨為公、執(zhí)政為民”具體化,真正落實到廣大育齡群眾的需求中,使他們得到、更好地服務;其次、加快職能轉變,堅持抓大事、辦實事、求實效的原則,努力建設“服務型機關”,堅決杜絕刁難設卡現(xiàn)象,杜絕“門難進、話難聽、事難辦”等問題的出現(xiàn)。第三、積極推行審批辦證“一站式”服務和服務承諾制度,加大對違法行政、“三亂”和弄虛作假的整治檢查力度,實行糾、評、建并舉,標本兼治,加強計劃生育行風建設。第四、完善內部管理制度,認真落實問責制。結合推行“三項制度”,進一步建立和完善《開會學習制度》、《外出報告、請假制度》、《上下班制度》、《人口和計劃生育群眾工作紀律》,各股室崗位職責等,為有效接受社會的監(jiān)督,把制度裝框上墻,向社會公示。第五、認真落實政府信息公開工作,把計劃生育政策、法規(guī)、服務承諾內容、內部管理制度等在信息網上向社會公開,公開辦事程序,接受社會監(jiān)督;(4)、草擬《決定》初稿。為深入貫徹落實《____中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)〔__〕22號)以及《____云南省委云南省人民政府關于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(云發(fā)〔__〕20號)文件精神,切實穩(wěn)定我縣低生育水平,提高出生人口素質,促進人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,通過充分醞釀,為縣委、政府起草擬定____景谷傣族彝族自治縣委、景谷傣族彝族自治縣人民政府《關于進一步加強人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題決定》初稿。
【第12篇 2023年縣人口計生工作總結范文暨2023年計劃
__年,我縣人口和計劃生育工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級人口計生部門的關心支持下,全縣上下認真貫徹落實中央和省委《決定》及上級人口計生工作有關會議精神,緊緊圍繞全年人口計生工作責任目標,竭盡全力抓認識、抓隊伍、抓責任、抓落實,采取有力措施落實責任目標,取得了明顯成效。
一、__年度人口和計劃生育工作情況
(一)較好完成__年度人口計生工作指標
據全縣__年度人口計生統(tǒng)計報表顯示:當年出生2042人,同比增加0人,出生率為7.02‰,其中政策內出生__人,出生人口政策符合率為98.53%,同比下降0.44個百分點;一孩出生1245人,同比減少42人,下降了2.06個百分點;二孩出生788人,同比增加42人,同比上升了2.06個百分點;多孩9人,同比持平。出生人口性別比為108,同比下降3個點。全縣獨生子女領證9420人,占一孩出生的43。已落實長效節(jié)育措施46439人,長效節(jié)育率83.93;累計二女數5526人,結扎數3014人,結育率54.54。有流入人口17033人,流出人口12393人,流動人口信息提交率為94、反饋率為96、查驗率為97、出具率為83。
(二)主要措施
1、加強組織領導,強化思想認識,健全工作機制。
為了全面貫徹落實省、市人口計生工作會議精神,扎實開展我縣人口計生工作,4月24日,召開了全縣教育、衛(wèi)生、人口和計劃生育、食品藥品綜合工作會,會中,縣人民政府縣長李富林對我縣的人口和計劃生育工作取得的成績給予充分肯定,對下一步工作作了安排。會后,縣長、分管副縣長定期召集計生局班子匯報階段性工作,幫助解決工作中出現(xiàn)的新問題。分管副縣長多次親自主持召開會議并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調研、檢查指導計生工作,縣掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導經常深入掛點鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加人口計生工作會議和討論研究、安排部署人口計生工作,指導、協(xié)調、督促掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展好工作,有力促進了我縣人口和計劃生育工作健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。(1)、認真組織開展學習實踐科學發(fā)展觀主題教育活動。景谷計生系統(tǒng)全體黨員干部按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞活動主題和“三個一”,結合計生工作實際,精心組織,周密安排,扎實推進,順利完成了學習調研、分析檢查和整改落實三個階段的各項規(guī)定任務。發(fā)放征求意見表50份,收回征求意見表50份,收集到班子有價值的建議5條,干部職工和服務對象對活動成果“滿意”、“較滿意”率達到95以上。真正提高了廣大黨員,特別是黨員領導干部貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性,切實解決了一些制約計生科學發(fā)展的關鍵問題和群眾關心的實際問題,建立健全了科學發(fā)展的體制機制,收到了良好的效果,機關干部職工工作作風有了根本的轉變,大局意識增強,從而為做好人口和計劃生育工作提供了有力的政治保證;(2)、進一步調整領導分工,建立掛鉤聯(lián)系制度。根據人事變動情況,我局及時調整領導分工聯(lián)系制度,明確工作人員聯(lián)系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工作職責,并把年初政府及市下達的人口責任目標進行層層分解,做到人人肩上有擔子,個個手中有任務,6月中旬開展中期督查一次,年終按任務落實情況進行考核,兌現(xiàn)獎懲。從而調動起廣大干部職工積極性,保證人口責任目標任務全面完成;(3)、搞好政風行風建設。首先、開展了以“為民、便民、幫民”為主要內容的“內強素質、外樹形象”活動,要求全體工作人員切實轉變工作作風,把“立黨為公、執(zhí)政為民”具體化,真正落實到廣大育齡群眾的需求中,使他們得到、更好地服務;其次、加快職能轉變,堅持抓大事、辦實事、求實效的原則,努力建設“服務型機關”,堅決杜絕刁難設卡現(xiàn)象,杜絕“門難進、話難聽、事難辦”等問題的出現(xiàn)。第三、積極推行審批辦證“一站式”服務和服務承諾制度,加大對違法行政、“三亂”和弄虛作假的整治檢查力度,實行糾、評、建并舉,標本兼治,加強計劃生育行風建設。第四、完善內部管理制度,認真落實問責制。結合推行“三項制度”,進一步建立和完善《開會學習制度》、《外出報告、請假制度》、《上下班制度》、《人口和計劃生育群眾工作紀律》,各股室崗位職責等,為有效接受社會的監(jiān)督,把制度裝框上墻,向社會公示。第五、認真落實政府信息公開工作,把計劃生育政策、法規(guī)、服務承諾內容、內部管理制度等在信息網上向社會公開,公開辦事程序,接受社會監(jiān)督;(4)、草擬《決定》初稿。為深入貫徹落實《____中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(中發(fā)〔__〕22號)以及《____云南省委云南省人民政府關于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》(云發(fā)〔__〕20號)文件精神,切實穩(wěn)定我縣低生育水平,提高出生人口素質,促進人口與經濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展,通過充分醞釀,為縣委、政府起草擬定____景谷傣族彝族自治縣委、景谷傣族彝族自治縣人民政府《關于進一步加強人口和計劃生育工作、統(tǒng)籌解決人口問題決定》初稿。
【第13篇 2023年縣人口計生工作總結及2023年工作計劃
2023年,我縣人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下,以學習宣傳貫徹十七大精神為契機,以落實《中共中央、國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為主線,緊緊圍繞“加強領導、轉變作風、突出重點、完善措施、創(chuàng)新機制、強化責任、狠抓落實”的總體思路,堅持以人為本,創(chuàng)新思路方法,狠抓工作落實,人口和計劃生育工作呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢?!吨袊丝趫蟆?、《河南日報》、《中國人口網》、《河南人口網》、《河南電視臺》、《周口日報》先后刊發(fā)我縣典型經驗和做法達五十多次,著力營造了我縣人口計生工作上水平、上臺階的好環(huán)境,穩(wěn)步推進了全縣人口計生工作。
一、2023年工作開展情況
(一)領導高度重視,加大了對人口計生工作獎懲力度
2023年,縣委、縣政府對新時期人口和計劃生育工作高度重視,調整了人口和計劃生育工作領導組,縣委書記賈書君任組長,縣長任連軍任常務副組長,分管人口計生工作的縣委副書記朱國恩、縣政府副縣長朱在紅任副組長。對于人口計劃生育工作,縣委多次組織召開常委會議,專題聽取計生工作匯報??h委書記賈書君、縣長任連軍、分管人口計生工作的縣委副書記朱國恩、副縣長朱在紅親自抓、主動抓,經常深入基層調研。同時,縣委還加大了對計生工作的獎懲力度,于去年5月份召開獎懲大會,通報了XX年年度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育工作目標管理分類結果;對連續(xù)五年保持一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)各獎現(xiàn)金2萬元、錦旗一面,對計生辦主任分別記三等功一次,各獎現(xiàn)金5000元;通報表彰了19個計劃生育工作先進行政村;公開處理了4名違紀生育人員。縣長任連軍與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,縣委書記賈書君要求全縣上下樹立“三種意識”,解決“三個問題”,努力開創(chuàng)淮陽人口計生工作新局面。領導的重視,為全縣人口計生工作順利開展營造了良好工作環(huán)境。
(二)強化技術優(yōu)質服務,扎實開展了以3月、9月康檢為主的經常性工作
一是扎實有效地開展了康檢工作。在去年的單月康檢和春、秋兩季技術服務活動中,縣委、縣政府等領導高度重視,多次召開專題會議,強化措施,增溫加壓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領導親自督導工作,靠前指揮,計生委全體人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴。春秋兩次活動,全縣共落實四項手術15778例,為完成全年人口計劃奠定了堅實基礎。3月康檢期間,省人口計生委副廳級巡視員王海吉到我縣調研康檢工作,對我們扎實的工作大加贊賞。在全省計劃生育行風評議電視電話會上,我縣是全省7個受到通報表彰的縣之一。
二是加強技術服務網絡建設,強化優(yōu)質服務工作??h計劃生育宣傳技術服務站和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育技術服務所都更新了消毒設備,添置了b超機,配備了波姆光治療儀。為更好地服務育齡群眾,體現(xiàn)人文關懷,齊老、白樓、臨蔡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)所剛剛建好,設備尚未配齊的情況下,組織鄉(xiāng)所技術服務人員入村入戶開展康檢工作。縣人口計生委還在計生服務站設置了政策法規(guī)、生殖保健咨詢臺,由縣計生委技術人員現(xiàn)場為群眾解疑釋惑。并設置茶水供應站,搭建臨時休息棚,為前30名受術對象發(fā)放紅糖、方便面等慰問品,讓到縣站落實手術的群眾感受到計劃生育工作的溫馨。
(三)強化宣傳教育,著力營造了關愛女孩的社會氛圍
一是深入開展了以“關愛女孩行動”為主題的宣傳教育活動。3月份,舉行了“關愛女孩愛心行動捐助儀式”,為身患白血病的女孩陸瑞捐款近3萬余元,帶動社會捐助近20萬元,在社會上引起強烈反響,省、市新聞媒體都對此進行了宣傳報道。省人口計生委侯文翰副主任、趙長法副主任就此工作予以充分肯定。
二是深入開展了宣傳中央《決定》活動。自中央《決定》頒布實施以來,我們對宣傳《決定》采取了多種形式,開展中央《決定》知識擂臺賽;制作宣傳中央《決定》折頁6萬份,利用太昊陵景區(qū)的旅游優(yōu)勢,對泥泥狗、布老虎再包裝,在其上面刻制“少生快富、文明幸福家庭”等宣傳畫,使制作出的工藝品既傳承了古老文明,又增加了美好祝愿;在中軸線和主要街道路口刷寫大型計生噴繪宣傳畫;在全縣各行政村刷寫墻體標語;借助龍湖賞荷展出宣傳版面等,營造了濃厚的社會宣傳氛圍。在省、市人口形勢分析會上,受到省、市領導的一致稱贊。我們在西關至龍路口20公里的周淮路上制作燈飾廣告牌XX多幅,國家人口計生委紀檢監(jiān)察局方援建主任說:全國少有,河南第一,是一條典型的“國策路”。
三是發(fā)揮人口文化大院品牌優(yōu)勢,大力宣傳少生優(yōu)生等新型的婚育觀念。2023年,縣委、縣政府把人口文化大院建設納入精神文明建設和村鎮(zhèn)總體規(guī)劃之中,采取典型引路、穩(wěn)步推進的辦法,以點帶面,從“盆景”到“花園”。為確保人口文化大院上檔次、上規(guī)模、上水平,全縣投入460萬元,高標準設計、高規(guī)格建設,在短短的兩個月內,按省市要求,建成了美觀大方實用的人口文化大院8個。10月23日,省人口計生委侯文翰副主任、省宣教處王杰英處長和市政府史根治副市長、市計生委謝康學主任親臨淮陽參加人口文化大院啟用儀式?!吨袊丝诰W》、《河南人口網》分別對我縣人口文化大院啟用儀式進行了報道。省人口計生委孟憲臣主任對我縣人口文化大院極為關注,擬定于全省計劃生育三下鄉(xiāng)活動于臘月初九在我縣人口文化大院舉行。
(四)建立利益導向機制,全面落實計劃生育獎勵優(yōu)惠政策
2023年,我縣在優(yōu)惠政策落實方面:一是對已領證的獨生子女戶進行了重新核實登記。7月份,人口計生委組織5個小組深入19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展抽樣調查,共澄清獨生子女戶5645戶。二是開展了扶貧幫困活動。救助計劃生育貧困戶386戶,協(xié)調貸款13.6萬元。今年“三夏”期間還組織6個慰問小組到獨生子女戶家中開展慰問活動,提高了群眾參與計劃生育工作的積極性。三是擴大獎勵覆蓋面。去年5月我縣舉行了城區(qū)下崗職工獨生子女父母獎勵費發(fā)放儀式,有180戶城區(qū)下崗職工獨生子女家庭領到了獨生子女父母獎勵費。四是開展“回報社會,愛心奉獻計生家庭行動”。縣人口計生委、計生協(xié)與縣人壽保險公司聯(lián)合,為480戶獨生子女家庭免費辦理了“全家?!北kU;5月份與市計生協(xié)聯(lián)合,邀請市婦幼保健院的醫(yī)學專家,為獨生子女家庭作了免費體檢。
(五)扎實開展“生育關懷行動”,成功舉辦了計生協(xié)會工作現(xiàn)場會
我縣充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用,創(chuàng)新工作機制,在全縣統(tǒng)一開展“生育關懷行動”,采取財政出一點,社會企業(yè)捐一點的辦法,建立生育關懷基金,推出四項關懷,開展四項活動,在經濟、精神生活,生產生育等方面給農村計生家庭以援助,提高了群眾對計生工作滿意度。去年6月27日,河南省中南五市計劃生育協(xié)會工作現(xiàn)場會在我縣成功召開,受到了省市領導和與會人員的一致好評。省計生委趙長法副主任評價說:淮陽縣的計劃生育協(xié)會工作做得很扎實,宣傳力度大,做了大量的實事、好事,符合協(xié)會工作特點,工作有創(chuàng)新,很有借鑒意義,現(xiàn)場會開得很成功,達到了會議預期目的。
(六)精心組織,扎實開展了基礎建設工作月活動
在全縣范圍內扎實開展了計生基礎建設工作,對不合格村室進行了整修,對臺帳資料進行規(guī)范完善。我縣根據省人口計生委要求,著力推進計劃生育技術服務標識化建設。申請國債資金130萬元整修縣計劃生育服務站,投資300多萬元整建了13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所,投資460多萬元新建了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所,在基層19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先完成了鄉(xiāng)所村室規(guī)范化、標識化建設工作,為全方位地為育齡群眾服務打下了堅實基礎。
(七)加大了依法管理的工作力度,為整頓生育秩序營造了良好環(huán)境
一是重新組建了人口和計劃生育法庭,成立了人口計劃生育行政執(zhí)法大隊??h人口計劃生育行政執(zhí)法隊通過對部分行政村圍村調查,結合群眾舉報,共查實違紀生育案件123起,縣人民法院計生法庭強制執(zhí)行計生案件6起,拘留6人。8月份,建議縣人口和計劃生育領導組公開處理12名違紀生育人員,在全縣引起極大震動,著力營造了一個良好的執(zhí)法環(huán)境。
二是以信訪件為切入點,按照法定程序,嚴肅查處了各類案件。2023年以來,自立案件80起,領導批轉案件21起,結案97件,立結案率達96%以上。
(八)加強了計生系統(tǒng)隊伍建設,不斷提高機關效能
一是切實加強黨風廉政建設。扎實開展“講正氣、樹新風”主題教育活動,深入開展“五型機關”創(chuàng)建活動,開展勤政廉政教育活動,組織委機關干部認真學習《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》,完善各種規(guī)章制度,在委機關實行掛牌上崗制度,堅持周二、周五學習制度,建立了信訪工作定期通報和執(zhí)法案件聽證制度。同時,在廣泛征求意見的基礎上,印發(fā)了《淮陽縣人口計生委機關內部管理工作制度》,規(guī)范了機關內部各項工作紀律和工作事務,增強了計生隊伍敬業(yè)愛崗、務實奉獻的意識,樹立了計生隊伍腳踏實地、真抓實干的工作作風。
二是加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生隊伍建設。為推動計生工作整體水平,縣委、縣政府高度重視基層計生隊伍建設,先后提拔重用計生干部21名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管計生工作的副科級干部提拔為正科級有6人,重用15人。
三是加強了村級計生管理員隊伍建設。在村一級,開展雙評雙議活動,開展崗位練兵活動,開展崗位培訓技術比武活動,提高了村級人口計生管理員的業(yè)務素質。為調動村級計生管理員工作積極性,縣人口計生委建議縣委、縣政府提高村計生管理員待遇,工資由每月100元增加到200元。8月份,縣里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓計生工作副職到扶溝參觀村級計生管理員規(guī)范化建設后,我縣把馮塘鄉(xiāng)定為試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),并于10月份召開了全縣村級計生管理員正規(guī)化建設現(xiàn)場會。《中國人口網》、《河南人口網》以“淮陽計生隊伍實現(xiàn)四個突破”為題對我縣隊伍建設典型做法予以報道
總之,2023年人口和計劃生育工作成績顯著:低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定;計劃生育幸福家庭行動普遍推開;更多的計生家庭享受到了優(yōu)先優(yōu)惠政策;婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動深入開展;出生人口性別比偏高問題依法得到治理;人口文化事業(yè)邁出新步伐,農村人口文化大院建設建立起新模式;經費投入機制建設有新成效,2023年投入2145萬元,是歷年來投入最多的一年;隊伍建設明顯加強,行風政風建設扎實推進,樹立了淮陽人口計生系統(tǒng)良好形象。2023年是人口和計生工作亮點多、成效大的一年,是倍受社會各方和省市領導關注的一年,新聞媒體、內部信息全方位、多角度反映了淮陽縣人口計生工作的發(fā)展變化,國家人口計生委專網刊載我縣工作信息達90篇,省人口計生專網刊載我縣工作信息達63篇,位居全省前三名、周口市第一名。周口市人口計生委謝康學主任講:淮陽計生工作單方面有亮點、有突破,整體工作有進步。省人口計生委孟憲臣主任講:2023年全省人口和計劃生育工作會將在淮陽召開,全省計劃生育三下鄉(xiāng)活動于臘月29在淮陽縣人口文化大院舉行。
2023年,我縣人口計生系統(tǒng)的干部職工在各級黨委、政府的大力支持下,干出了成績,創(chuàng)造了鮮活的經驗,取得了明顯成效。但整體工作中仍存在一些不足和問題,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、基層基礎工作較為薄弱。極個別行政村計劃生育人口底子不清,已婚育齡婦女漏登漏管、證?歡ㄆ謐ㄏ鈧衛(wèi)?,褌b鞔蚧魎餃私由?,违法引另^屠胋超進行胎兒性別鑒定行為。(2)縣藥監(jiān)部門應加強對藥品零售網點的教育和執(zhí)法檢查,禁止隨意向社會出售流引產藥品和器械;縣計生部門對持證懷孕婦女全程監(jiān)控,實行嚴格的流引產審批制度。(3)衛(wèi)生部門要做好個體診所的排查工作,個體診所不得配備b超,凡發(fā)現(xiàn)違法鑒定胎兒性別、違法引流產、違法接生的,除對施術醫(yī)務人員經濟處罰和取消營業(yè)資格外,還要對其所屬單位和主管部門給予“一票否決”。
5、完善利益導向機制,全面落實計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策。一是努力提高獨生子女戶領證率,全面落實各項優(yōu)惠政策,確保全縣農村獨生子女領證率達到9.5%以上。全縣獨生子女父母每月10元錢獎勵費和對其子女在中招考試時一律加10分的政策落實率達到100%;對符合生育二孩條件,而自愿終生只生育一個子女的夫妻,一次性XX元獎勵費全部兌現(xiàn);對采取長效節(jié)育措施的農村雙女戶一次性落實1000元的獎勵費達到100%;對年滿60歲的獨生子女父母落實每年每人600元的獎勵扶助金保證達到100%。二是深入開展對農村部分計生家庭獎勵扶助工作。通過健全組織,加強領導,完善機制,落實責任,積極協(xié)調上級主管部門,爭取國家項目扶持,保證完成2—3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點工作。三是大力實施“新農村新家庭計劃”??h、鄉(xiāng)兩級要在成立“新農村、新家庭”創(chuàng)建活動領導小組的基礎上,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,穩(wěn)步推進,同時,要積極推行目標責任承包制,開展駐村幫扶活動??h人口計劃生育成員單位各分包1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或2—3個行政村,并結合各自職能實施駐村幫扶;縣直涉農、銀行等部門在資金、項目等方面對新農村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)村計生貧困戶予以傾斜,力爭2023年底使全縣1000家計生貧困戶達到新家庭創(chuàng)建標準
【第14篇 計劃生育工作總結:村人口計生工作總結
計劃生育工作總結:村人口計生工作總結
一、高度重視駐村工作委黨委清醒地認識到派駐農村小康工作隊深入農村幫助搞好新農村建設是市委市政府作出的“城市支持農村、工業(yè)反哺農業(yè)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化”的英明決策,是新時期解決“三農”問題最直接最現(xiàn)實的重要措施之一,是機關和農村相互支持共同發(fā)展的有效形式。因此,委黨委對駐村工作高度重視,派出得力的同志組建工作隊,并在人力、物力、財力上給予的支持。用主任李孝清同志的話說:“要把所駐村當作委機關的科室來看待,一樣的重視、一樣的關心、一樣的支持?!苯衲?月6日,委黨委全體成員和駐村工作隊一起,前往才河村,與村“兩委”班子一起,共同商量三年發(fā)展規(guī)劃及當年工作計劃。
二、始終把“兩委”班子建設放在一切工作的首位
“火車跑得快,全靠車頭帶”。再好的政策,再好的規(guī)劃,再好的項目,要有人去組織,要靠人來落實。我們深知村支“兩委”班子建設的極端重要性,經常組織班子成員學習重要文件,匯報工作情況和思想情況,有針對性地開展交心談心,消除各種消極情緒,澄清各種模糊認識,動員他們特別是村支部書記要樹立正確的人生觀、價值觀,樹牢全心全意為人民服務的宗旨觀,增強工作責任心和事業(yè)心,把上級交辦的事情完成好、把人民群眾關心的熱點難點問題處理好。通過會議動員和個別談心,班子成員的情緒穩(wěn)定了,思想上進了、事業(yè)心增強了、戰(zhàn)斗力提高了。
三、著力改善農民的生產生活條件
才河村共有10個村民小組350戶,2760多畝耕地,1876人,經濟作物是以水稻、油菜、棉花為主,針對農民收入渠道窄、村級農民生產生活條件差、農民對村干部信任度低的工作實際,為了完成工作隊工作目標,幫助解決農民生產生活中的突出問題,工作隊和村“兩委”班子一起走村串戶征求群眾意見,召開黨員和村民代表會議集體決策,并狠抓落實,一是調整產業(yè)結構,發(fā)展高效農業(yè)模式,針對國際糧價普遍上漲的情況,今年水稻種植面積為2100畝,較去年增加760畝,同時,發(fā)展蝦稻連作150畝,其它經濟作物170畝。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展養(yǎng)豬專業(yè)戶16戶,今年計劃出欄500頭。三是大力開展“清潔家園”活動,已在漢沙公路沿線的三才小區(qū)、四組和村委會新修建垃圾池5個,并采用聘請計生信息員和保潔員合二為一的方式聘請保潔員,解決一定的報酬,確保垃圾池發(fā)揮功能。四是扶貧幫困,4月24日,由委黨委書記李孝清帶領全委班子成員對才河村10戶困難群眾進行了走訪慰問,每戶送米50斤、油10斤。本條信息已在國家、省人口計生委網絡和市政務網發(fā)表。并針對村級資金困難的情況,劃撥一萬元用于清潔家園活動。
今年,我們將在市委市政府的正確領導下,認真貫徹落實全市農村工作會議精神,牢固樹立服務“三農”的思想,繼續(xù)組建強有力的工作隊,深入到所駐的村扎實開展小康建設和新農村建設。
一是制定切實可行的工作規(guī)劃。圍繞小康建設和新農村建設的工作目標,把各項工作任務分解到人、到戶、到田、到項目,并認真組織實施。
二是抓好村級班子建設。加強農村基層組織建設,建立健全全村支部民主生活會議制度、民主議事制度、民主理財制度、黨風廉政建設制度和村干部崗位責任制度,切實加強農村財務管理。經常組織班子成員學習領會黨在農村的各項方針政策,學習先進地方的成功經驗,學習先進的適用技術。提高村黨支部、村委會凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力加強。增強為民服務的事業(yè)心,提高辦事能力和工作本領。
【第15篇 2023年縣人口計生工作總結暨2023年計劃
2023年縣人口計生工作總結暨2023年計劃
2023年,我縣人口和計劃生育工作,在縣委、縣政府的正確領導下,在上級人口計生部門的關心支持下,全縣上下認真貫徹落實中央和省委《決定》及上級人口計生工作有關會議精神,緊緊圍繞全年人口計生工作責任目標,竭盡全力抓認識、抓隊伍、抓責任、抓落實,采取有力措施落實責任目標
,取得了明顯成效。
一、2023年度人口和計劃生育工作情況
(一)較好完成2023年度人口計生工作指標 (二)主要措施
1、加強組織領導,強化思想認識,健全工作機制。 2、堅持實抓嚴管,夯實基層基礎。今年以來,我縣把抓基層作為人口計生工作的重點,組織力量開展“會戰(zhàn)”,重點解決政策外懷孕補救措施落實、出生人口性別比偏高、“二查四查”不到位等問題,同時把經常性工作與突擊性工作相結合,解決“沉淀”問題,取得了一定成效。(1)、有針對性的開展專項違法生育行為整治工作。進一步 3、加強宣教工作,突出宣傳教育工作的形式和方法。利用縣、鄉(xiāng)、村三級計劃生育服務網絡和人口學校宣傳陣地優(yōu)勢,結合“三下鄉(xiāng)”、“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日,“9.25公開信”發(fā)表紀念日,廣泛開展“婚育新風進萬家”、計生法規(guī)、獎勵和優(yōu)惠政策的集中宣傳服務活動,促進群眾婚育觀念的轉變:一是“7.11”在孔雀廣場開展計劃生育有獎知識問答活動;二是印制《流動人口計劃生育工作條例》等在街上發(fā)放;二是采用流動服務宣傳車在街上巡回宣傳;三是粘帖標語124條;四是在人流量較大的縣城中心點金三角懸掛宣傳掛圖、發(fā)放宣傳單、冊、免費為群眾測量血壓、發(fā)放避孕藥具等進行集中宣傳;五是以慶祝中華人民共和國成立60周年為契機,在孔雀廣場與教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)和藥監(jiān)幾家共同組織以關注民生,構建和諧為主題的大型文藝晚會,計生局職工以自編自演小品、宣傳黨和國家的計劃生育政策,傳播了新的生育文化,得到觀眾的陣陣掌聲。全年發(fā)放宣傳品5萬余份,宣傳品入戶率達98以上,群眾對政策的知曉率達95以上。 5、實施綜合治理,加強流動人口計劃生育管理工作。樹立全縣流動人口管理“一盤棋”思想,組織公安、工商、建設等部門人員開展流動人口計生清查,重點檢查房屋出租戶、用工單位的流動人口,并逐一核實登記造冊。加強流動人口信息交換平臺建設,建立縣、鄉(xiāng)計生微機網絡,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(居委會)計生辦流動人口管理員和微機人員培訓班,系統(tǒng)學習了流動人口信息管理平臺操作規(guī)程;加強流動人口管理軟件的錄入工作,認真做好信息通報與反饋工作,對全縣流動人口信息平臺數據庫中的信息進行了全面的清理、清查;實行“雙查制”,對流出地信息,首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初查,查不到的及時反饋到縣里,由縣里統(tǒng)一再復查。針對城鎮(zhèn)流動人口多的問題,實行管理責任制,對居民區(qū)劃片管理,對管理人員定崗、定責、定獎懲。在居民樓設樓長、信息員,每月對跨縣流入、流出一個月以上的流動人口婚姻、生育、節(jié)育情況,進行登記、造冊存檔,對未持婚育證明的流動人員及時通知其補辦婚育證明,對“雙查”和應落實節(jié)育措施的對象及時與計生辦聯(lián)系,通知當事人落實“雙查”或落實節(jié)育措施。
6、充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的橋梁和紐帶作用。多年來,我縣各級計生協(xié)會樹立了“有為才有位”的思想,積極努力工作,組織上,會員隊伍不斷壯大,全縣共建立各級協(xié)會組織150個,會員之家133個,會員聯(lián) (三)、存在的困難問題
今年以來,雖然我縣加大了工作力度,人口計生工作有了新的較大進步,但仍然存在一些問題。 2、部分黨政干部和人口計生干部,對新的形式和任務認識不足,缺乏對人口計劃生育工作新的職能職責的認識。部分黨政干部和人口計劃生育干部在人口計生工作觀念、工作方法和工作思路還停留在老一套上,還停留在單純的計劃生育思維定式上。開拓創(chuàng)新的工作局面受思想觀念的束縛和新的理論知識制約。
3、基層計劃生育服務所業(yè)務用房不足、設備不足的狀況依然存在。
4、人口計生干部隊伍相對不夠穩(wěn)定。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員借用頻繁,影響全局工作發(fā)展,部分人口計生干部由于各種因素調離本職工作,而新的人員難于及時補充。人員不足、技術力量不足,一定程度上影響了技術服務工作的開展。
5、治理性別比攀升工作中,打擊非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為是一項重要措施,在落實工作中需要衛(wèi)生、公安、司法等部門的密切配合和統(tǒng)一行動,但在協(xié)調配合上存在較大的難度。
二、2023年度人口和計劃生育工作計劃
2023年,我縣人口和計劃生育工作總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,把學習貫徹落實中央、省委《決定》結合起來,堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口計生工作,以爭創(chuàng)國家優(yōu)質服務縣為目標,以建立人口計生工作長效機制為重點,努力實現(xiàn)工作思路、體制、機制和方法的創(chuàng)新與轉變,不斷提高人口計生工作水平,統(tǒng)籌解決好人口計生工作存在的問題。
(一)充分認識形勢,進一步增強抓好抓緊人口計生工作的責任感、緊迫感。
當前我縣人口慣性增長的勢頭依然強勁,低生育率與高增長量并存的現(xiàn)象將長期存在,控制人口數量的任務依然十分繁重?,F(xiàn)行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳,多數群眾特別是大齡青年、富人想多生子的愿望還很強烈,一些地方違法生育呈現(xiàn)上升趨勢。同時,由于群眾對性別的偏好,使出生人口性別比近年來有所偏高;人口流動的規(guī)模和范圍日益擴大,城市進程的加快,加大了流動人口計劃生育管理服務難度。各級各部門要保持清醒的頭腦,深刻認識我縣人口發(fā)展面臨的嚴峻形勢,深刻認識人口計生工作在認真落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會中的重要地位和作用,深刻認識人口計生工作的重要性、艱巨性、復雜性和反復性,進一步統(tǒng)一思想,切實增強做好人口計生工作、統(tǒng)籌解決人口問題的緊迫感、責任感和使命感,確??h委、縣政府確定的人口發(fā)展規(guī)劃目標任務圓滿完成。
(二)建立科學的領導決策機制,切實加強對人口計生工作的領導。
建立科學的領導決策機制,進一步加強領導,認真堅持“四個不動搖”,即:堅持穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策不動搖;堅持黨政一把手親自抓、負總責不動搖;堅持穩(wěn)定計劃生育機構、隊伍不動搖;堅持不斷創(chuàng)新人口計生工作思路、機制和方法不動搖。各級黨委、政府要定期聽取人口計生工作情況匯報,對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和影響人口計生工作健康發(fā)展的因素要開展專題調研,不斷改進管理方式和工作方法,不斷完善人口計生目標管理責任制,嚴格兌現(xiàn)“一票否決”制,把落實人口計生目標管理責任制作為考核各級黨政領導干部政績和選拔任用領導干部的一項重要內容,對工作不力、突破年度人口控制計劃的,堅決實行重點管理、“一票否決”。加強和完善人口計生信息系統(tǒng)網絡建設,從源頭上抓好信息的采集和錄入,確保原始數據真實準確。同時,加強動態(tài)管理,跟蹤監(jiān)測,確保數據可靠性,為科學決策、指導實踐提供理論支持。
(三)加快綜合改革步伐,創(chuàng)新管理和服務機制。
按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的方針,以符合廣大育齡婦女的根本利益為出發(fā)點和落腳點,從全面提升人口計生工作水平出發(fā),從建立領導決策、依法管理、群眾自治、優(yōu)質服務、投入保障、隊伍建設等方面入手,在機制建設上大膽探索。突出抓好村(居)民自治、優(yōu)質服務和流動人口管理,積極推進計劃生育村(居)民自治工作,進一步夯實農村基層、社區(qū)和企事業(yè)單位法定代表人責任制“三塊基石”,繼續(xù)加大對薄弱鄉(xiāng)、村的幫促力度。以推進村(居)民自治為突破口,切實搞好優(yōu)質服務和流動人口管理,實行以管理促進服務,以服務推動管理,逐步提升村(居)民自治、優(yōu)質服務和流動人口管理水平,努力實現(xiàn)工作平衡發(fā)展。把流動人口計劃生育工作納入社會管理和公共服務體系,堅持以流出地和流入地協(xié)調配合的工作機制,推動形成黨政領導統(tǒng)籌協(xié)調、相關部門密切配合、流入地和流出地互動互補的“一盤棋”格局,加快流動人口“一站式服務”建設步伐,配齊配足村、社區(qū)常住人口計生宣傳員和流動人口計生協(xié)管員,確保應有的工資待遇。
(四)深化宣傳教育改革創(chuàng)新,樹立新型生育觀念。
要深入開展“婚育新風進萬家”活動和“生育關懷”行動,大力實施“新農村新家庭”計劃和“少生快富、幸福家庭”工程,讓群眾真正樹立起“晚婚晚育、少生優(yōu)生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人”的文明、進步婚育觀念,積極營造穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策、統(tǒng)籌解決人口問題的輿論氛圍和政策環(huán)境。要創(chuàng)新方式,充分發(fā)揮基層人口計生學校的宣傳培訓陣地作用,不斷提高人口計生宣傳教育工作水平,堅持以人為本,以貼近實際、貼近生活、貼近群眾為原則,豐富宣教內容,創(chuàng)新宣教載體,不斷增強人口計生宣傳教育的針對性和實效性。進一步建立和完善縣新聞宣傳單位、人口計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、居委會宣傳人員聯(lián)席會議制度,協(xié)調社會各方面的力量,形成齊抓共管宣傳教育的新格局。
(五)堅持依法行政,促進管理的法制化、規(guī)范化。
堅持依法行政,規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收,認真貫徹落實中組部等11部委《關于加強人口和計劃生育工作若干政策措施的通知》精神,依法依紀嚴肅查處違法生育行為,維護人口和計劃生育法律法規(guī)及政策的嚴肅性。進一步建立和完善計生行政執(zhí)法責任制、過錯責任追究制和行政執(zhí)法公示制,嚴格行政執(zhí)法程序。從強化社會撫養(yǎng)費征收、落實政策外補救等整頓生育秩序、規(guī)范生育行為工作抓起,推動人口計生行政審批程序的不斷規(guī)范,促進管理的法制化。同時,加強信訪接待工作,切實做到來信有著落,來訪有回音。
(六)落實獎勵優(yōu)惠政策,進一步完善利益導向機制。
繼續(xù)落實好農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度、農村獨生子女領證戶和雙女結扎戶免費參加“新農合”制度;繼續(xù)推行對農村獨生子女戶和雙女結扎家庭子女的中考、高考加分獎勵的優(yōu)惠措施;積極探索幸福工程、小額貼息貸款工作,開展“新農村、新家庭”計劃建設工作,使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果,促進群眾婚育觀念的轉變,推動農村人口計生工作的發(fā)展。
(七)加強綜合治理,遏制出生人口性別比偏高勢頭。
把綜合治理出生人口性別比工作納入各級政府政績考核的重要內容,建立綜合治理人口出生性別比偏高問題的長效機制。堅持“黨政負責、部門配合、群眾參與、標本兼治”的原則,進一步強化工作措施,深入開展“關愛女孩行動”,制定實施有利于婦女發(fā)展和女孩健康成長的社會經濟政策、利益導向機制和社會保障體系,消除群眾的性別偏好,引導廣大群眾牢固樹立男女平等、女兒也是傳后人的科學婚育觀。加強與衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等部門的協(xié)作,建立健全b超管理、人工終止妊娠手術和藥品管理、孕產過程管理等制度。公安和司法機關要嚴厲打擊遺棄、販賣、殘害女嬰的違法犯罪行為。對出生嬰兒性別比嚴重偏高的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行重點監(jiān)控,盡量將出生嬰兒性別比降至正常范圍以內。
(八)加強部門配合,建立統(tǒng)籌解決人口問題的工作機制。
各部門要切實增強履行統(tǒng)籌解決人口問題的責任感和自覺性,建立健全統(tǒng)籌解決人口問題的部門經常性工作機制和系統(tǒng)垂直負責體系,將履行本部門人口計生工作職責納入本部門工作計劃,與業(yè)務工作同研究、同布署、同指導、同檢查。各級要加強宣傳、教育、科技、衛(wèi)生、工青婦、人口計生、計生協(xié)會等部門和群眾團體的協(xié)作,積極營造人口計生公益性、大宣傳的格局;加強司法、監(jiān)察、人口計生部門的協(xié)作,增強計劃生育法律執(zhí)行效力;加強組織、人事、財政、人口計生等部門的協(xié)作,為人口計生事業(yè)發(fā)展提供保障;加強人口計生、衛(wèi)生、公安、民政、教育、統(tǒng)計等部門的協(xié)作,促進部門間人口信息共享;加強公安、工商、勞動保障、城建、人口計生等部門的協(xié)作,完善流動人口計劃生育管理服務機制;加強衛(wèi)生、人口計生、婦幼保健機構的協(xié)作配合,強化提高出生人口素質的公共服務保障能力;加強衛(wèi)生、藥監(jiān)、人口計生等部門的密切配合,加大出生人口性別比專項治理力度。
(九)強化優(yōu)質服務,加快計生服務網絡建設。
加強農村基層計劃生育服務能力建設,滿足群眾日益增長的避孕節(jié)育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的需求。在新農村村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設中,要把縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村計生服務網絡建設納入建設總體規(guī)劃之中,傾斜政策、資金,加強計生網絡建設。加快縣、鄉(xiāng)計生服務站標準化、規(guī)范化建設步伐,配齊配足必要的衛(wèi)技人員和技術服務設備,把計劃生育服務機構建成“環(huán)境優(yōu)美、技術優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的“育齡群眾之家”。搭建優(yōu)質服務平臺,開展優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育、母嬰保健、青少年健康、性健康等宣傳咨詢和技術服務。以避孕節(jié)育全程服務為中心,切實落實定期“二查”服務制度。穩(wěn)步推進避孕節(jié)育知情選擇,倡導落實長效避孕節(jié)育措施,提高避孕節(jié)育及時率和有效率。
(十)加強隊伍建設,實現(xiàn)高質量服務和規(guī)范高效管理。
加強人口計生工作隊伍建設,不斷強化人口計劃生育干部隊伍的整體素質,實現(xiàn)高質量服務和規(guī)范高效管理。對現(xiàn)有人口計生隊伍在加強培養(yǎng)培訓的基礎上,要進一步調整、充實、加強,要通過建立和完善運轉高效的工作機制和激勵機制,充分調動人口計生干部的工作積極性,努力培養(yǎng)和造就一支人員精、素質高、作風硬、會服務、懂管理的人口計生人才隊伍,以適應人口計生工作形勢發(fā)展的需要。
【第16篇 2023年11月鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生工作總結及2023年終工作計劃
__年我鎮(zhèn)人口計生工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人口計生委的具體指導和幫助下,堅持“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”的工作方針,以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進人的全面發(fā)展”為中心任務,扎實工作,創(chuàng)新工作思路,實現(xiàn)跨越發(fā)展,全面完成了全年各項目標任務。
一、基本情況
我鎮(zhèn)地處××縣東部,幅員面積66.52平方公里,現(xiàn)轄13個村2個社區(qū)。__年戶籍總人口為52746人,育齡婦女15706人,已婚育齡婦女10823人,其中無孩婦女462人,一孩婦女5953人,二孩婦女4081人,多孩婦女327人(__年常住人口為40248人,育齡婦女9094人,已婚育齡婦女4537人,其中無孩婦女386人,一孩婦女2465人,二孩婦女1536人,多孩婦女150人);__年全鎮(zhèn)戶籍人口出生381人,其中政策內生育326人,政策外生育55人,符合政策生育率為85.56%,人口出生率7.23‰;男孩196人,女孩185人,性別比為105.95:100;死亡301人,死亡率5.71‰,人口自然增長率為1.52‰。(__年全鎮(zhèn)常住人口出生281人,其中政策內生育270人,政策外生育11人,符合政策生育率為96.09%,人口出生率7.14‰;男孩143人,女孩138人,性別比為103.62:100;死亡266人,死亡率6.76‰,人口自然增長率為0.38‰)。
二、工作總結領導高度重視,落實責任
我鎮(zhèn)人口計生工作堅持黨政一把手親自抓負總責,把此項工作納入黨委政府的重要議事日程,每個季度召開一次人口計生工作專題會議,解決工作中的重點、難點問題、上情下傳、下情上報、情況和經驗交流,并且每月集中安排一天時間接待辦事群眾,聽取人口計生辦主任和分管領導的工作匯報,解決工作中的實際問題。成立了人口計生工作領導小組,與各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬單位簽訂《人口和計劃生育目標責任書》,堅持“一票否決”不動搖,堅持獎懲不動搖,始終堅持把人口和計劃生育工作與我鎮(zhèn)經濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結合在一起,保持高度一致。保障計生經費投入,做到“三保”:即保日常工作運轉,保工資待遇到位,保優(yōu)惠政策落實。
2、強化宣傳教育,轉變婚育觀念,營造宣傳氛圍
我鎮(zhèn)堅持把宣傳教育工作放在首位,充分發(fā)揮輿論導向作用,采取全方位多層次的宣傳教育。繼續(xù)宣傳和貫徹中央《決定》、市委《意見》和縣委《決定》精神。一是在今年的春節(jié)、六月、七月、八月、九月舉行了幾次聲勢浩大的農村趕場日人口計生定點宣傳咨詢活動;二是懸掛橫幅標語20幅,書寫墻標、崖標、紙質標語3000余幅(條),出動宣傳車輛30余次;三是制作圍裙、雨傘等宣傳品1000條(把)、中央《決定》(摘選)和人口計生政策宣傳資料15000份這些宣傳資料全部發(fā)放到廣大育齡群眾手中。四是在沙河村和新石村選址新建兩個人口文化大院。我鎮(zhèn)現(xiàn)有的石牛、沙河、新石三個人口文化大院都舉行了評選“好婆婆、好媳婦、科技致富帶頭人、雙文明戶、五好家庭”活動,特別是__年7月17日沙河村人口文化大院評選活動在7月23日的《××日報》、__年第九期《家》雜志和__年第八期《重慶人口》上得到了宣傳報道。
3、開展孕前型管理,強化服務意識,加強優(yōu)質服務
我鎮(zhèn)把孕前型管理作為經常性工作抓。今年 3月、6月、9月開展了三次免費生殖健康檢查活動。3月16日邀請縣醫(yī)院、縣生殖健康服務中心專家、醫(yī)生在石牛村人口文化大院舉行預防出生缺陷一級干預講座和免費義診活動,當天參加的育齡群眾達500多人。通過安排集中時間檢查和上門服務,外出對象通過學校找電話號碼聯(lián)系,郵寄信件等方式,我鎮(zhèn)常住已婚育齡婦女檢查率均達到預期效果。