第1篇 2023年度依法行政工作總結(jié) 2150字
自治區(qū)政府在銀川召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議。自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志通報了我區(qū)近五年來依法行政工作情況,傳達(dá)了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的主要精神。隆德縣認(rèn)真貫徹《決定》精神,結(jié)合前半年依法行政工作實(shí)際?,F(xiàn)就我縣xx年前半年依法行政工作總結(jié)如下。
一、xx年依法行政基本情況
xx年依法行政工作在區(qū)、市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)、市法制辦公室的耐心指導(dǎo)下,依法行政工作在加快縣域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)精神文明建設(shè)和維護(hù)社會穩(wěn)定方面,發(fā)揮了重要作用,主要做了以下工作:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,營造依法行政氛圍
我縣將職工學(xué)法和依法行政情況列入年度考核范圍,作為干部任職和晉升職務(wù)的重要依據(jù)。堅持縣委中心組集體學(xué)習(xí)制度,讓領(lǐng)導(dǎo)干部樹立依法行政、科學(xué)行政和民主行政思想,提高依法行政水平,做廉潔從政、依法行政的表率??h直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每周二、五集體學(xué)習(xí)制度,組織廣大干部職工專題學(xué)習(xí)依法行政法律法規(guī),觀看反腐警示片,加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。同時,圍繞《公務(wù)員法》的實(shí)施,開展《憲法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等公務(wù)員學(xué)法和依法行政培訓(xùn)會,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。認(rèn)真實(shí)施“法律六進(jìn)”活動,各涉法單位、部門充分利用宣傳單、掛歷、卡通畫,借助各種媒體進(jìn)行宣傳,在全縣營造了依法行政的良好氛圍,提高了干部職工依法行政能力。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),為依法行政提供保障
一是健全行政決策機(jī)制。我縣制定并公布縣人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責(zé),機(jī)構(gòu)設(shè)置,自覺接受社會監(jiān)督,方便群眾辦事。成立縣人民政府效能建設(shè)投訴中心,制定職責(zé)。政府辦公室等部門(單位)明確公文處理流程、決策督查流程、和常務(wù)會議流程,提高工作效率。按照《自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)寧夏回族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心組建方案的通知》(寧政發(fā)[xx]40號)文件要求,根據(jù)我縣實(shí)際,建立了縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心。代表縣人民政府對縣(區(qū))直機(jī)構(gòu)進(jìn)駐窗口和集中辦理服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、管理監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)。服務(wù)中心采用“一門受理,并聯(lián)審批,統(tǒng)一收費(fèi),辦結(jié)”的模式,基本實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。今年5月13日,自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心督導(dǎo)組高瑞莉一行5人到隆德縣檢查政務(wù)服務(wù)工作,督導(dǎo)組對隆德縣政務(wù)服務(wù)工作方法、措施給予高度肯定,并希望把隆德縣定為全區(qū)政務(wù)服務(wù)市縣級示范點(diǎn)。二是嚴(yán)把行政規(guī)范性文件制定關(guān)。今年以來,政府把嚴(yán)把行政規(guī)范性文件制定作為首要任務(wù)。政府常務(wù)會議和政策性較強(qiáng)專題會議法制辦必須列席,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了法律依據(jù)。參與了政策性文件的制定和修改工作,保證了政府決策的規(guī)范性和有效性。特別是圍繞《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制、制》的通知要求,政府法制辦嚴(yán)把涉及群眾關(guān)心的征地拆遷等敏感環(huán)節(jié),依法決策,有力推動了政府依法行政水平。對于違反行政規(guī)定,不符合隆德經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展要求,以及相互“打架”的規(guī)范性文件,由政府法制辦牽頭,聯(lián)合其他相關(guān)部門,通過復(fù)核,該廢止的堅決廢止,該修訂的及時進(jìn)行修訂。三是完善防范化解社會矛盾機(jī)制。制定并下發(fā)了《關(guān)于做好矛盾糾紛排查的通知》,要求各行政執(zhí)法部門、單位建立矛盾糾紛排查工作制度,認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時做好各類矛盾糾紛化解工作。截至xx年5月底,共處理信訪案件67件、866(人)次,同比件(次)下降15.19%、人(次)上升125.46%。其中群體性案件23(批)次,803
(人)次,同比件(次)上升43.75%,人(次)上升163.28%,接待群眾來訪65件866人(次),辦理上級交辦信件10件,基本做到了事事有著落、件件有回音。
(三)加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè),促進(jìn)依法行政深入實(shí)施
一是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)的正確實(shí)施。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),履行職責(zé),認(rèn)真實(shí)行執(zhí)法人員資格管理制度,實(shí)行執(zhí)證上崗。xx年繼續(xù)推行桌牌明示制、掛牌上崗制、單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員去向示意制,逐步形成了按法定程序辦事的習(xí)慣。堅持由政府法制辦牽頭,相關(guān)部門參加組成檢查組,采取隨機(jī)檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合的辦法,定期不定期對各部門行政執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對行政規(guī)范性文件、行政收費(fèi)行為、行政處罰行為、行政強(qiáng)制措施進(jìn)行了監(jiān)督檢查,提出限期整改要求。嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”規(guī)定,從源頭上、制度上防止和消除腐敗,查糾了“賬外賬”,私設(shè)“小金庫”行為,開展了“兩節(jié)”市場價格、教育收費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格和涉農(nóng)收費(fèi)等專項(xiàng)檢查,堅決制止了多種形式的亂罰款和亂收費(fèi)。二是加快政府信息公開制度建設(shè)。通過有線電視、廣播、政府櫥窗,定期公示全縣重點(diǎn)工程進(jìn)展情況,xx年按照《隆德縣xx年城鄉(xiāng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制、制》要求,定期組織全縣各部門(單位)一把手現(xiàn)場觀摩重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)進(jìn)展情況,增加了工作透明度,提高了工作效率。充分發(fā)揮政府信息中心職能,實(shí)現(xiàn)了四大機(jī)關(guān)信息聯(lián)網(wǎng),便利了公眾對公開政府信息的獲取,整理了黨政內(nèi)網(wǎng),提高了信息傳輸?shù)陌踩?。建立了隆德縣政府政務(wù)信息公開電子管理網(wǎng),加大信息公開的透明度。
截至目前,我縣依法行政工作雖然取得了一定的進(jìn)展,但仍存在一些問題。一是宣傳教育還不夠深入,特別是有關(guān)行政執(zhí)法人員存在認(rèn)識不到位、理解不夠深;二是依法行政、科學(xué)行政、民主行政貫徹落實(shí)還沒有完全到位,部分行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體存在畏難情緒;三是行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能于有待進(jìn)一步提高。
第2篇 依法行政年度工作總結(jié)精選 1950字
20xx年以來,縣城管局在縣法制辦的正確指導(dǎo)下,以全面推動城市管理法治化為指導(dǎo)思想,在法治框架下構(gòu)建“以人為本、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念,堅持“依法行政、執(zhí)法為民”的工作思路。牢固樹立親民、愛民、為民的思想,塑造“和諧城管”形象。以法治建設(shè)為中心,按照科學(xué)發(fā)展的要求,充分發(fā)揮職能作用,全面做好城市管理依法行政相關(guān)工作?,F(xiàn)將半年工作匯報如下:
一、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
知法、懂法、熟練運(yùn)用法律法規(guī)執(zhí)法,是行政執(zhí)法人員必備的基本功。城管局始終把提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)作為執(zhí)法工作的重中之重,通過執(zhí)法培訓(xùn)及自學(xué)的形式強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作辦理。年初制定了依法行政工作計劃,并按時實(shí)施,扎實(shí)落實(shí)。半年來,單位組織集體學(xué)法培訓(xùn)2次,參加省、市城市管理執(zhí)法培訓(xùn)4次12人次。通過執(zhí)法培訓(xùn),執(zhí)法人員自身素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了提升,也提高了執(zhí)法人員的辦案效率,執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力也得到進(jìn)一步提高。
二、規(guī)范法律文書,嚴(yán)把執(zhí)法案件的質(zhì)量關(guān)口。
一是規(guī)范法律文書,提高依法行政水平。我局對照《行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》嚴(yán)格審查,重點(diǎn)對行政處罰依據(jù)逐一審查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出,并督促盡快整改。通過執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn),規(guī)范了法律文書,基本解決了重實(shí)體、輕程序,法律文書缺失等問題,做到了程序合法、事實(shí)清楚、處罰適當(dāng)、適用法律法規(guī)準(zhǔn)確、材料完整、卷宗整潔。截止目前,辦理案件無一起提起行政復(fù)議和行政訴訟,執(zhí)法人員依法行政水平明顯提高。
二是規(guī)范規(guī)范性文件,按時制定、及時報備。今年,結(jié)合城市管理工作實(shí)際,計劃制定了《柞水縣公共市政設(shè)施損壞賠償標(biāo)準(zhǔn)》,計劃已報縣法制辦備案,預(yù)計四季度以前完成制定。目前,已制定的2023年制定的《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化基準(zhǔn)》實(shí)施良好,2023年城管局將繼續(xù)完善裁量權(quán),將全面推進(jìn)了依法行政。
三、規(guī)范執(zhí)法過程,重抓執(zhí)法案件的辦理工作。
目前,城管局較好地貫徹落實(shí)了執(zhí)法過程全紀(jì)錄制度。
一是執(zhí)法過程視頻全紀(jì)錄。從亮證到執(zhí)法結(jié)束整個現(xiàn)場辦案全程記錄。
二是執(zhí)法資料規(guī)范全面。在行政處罰案件中,我局從立案、發(fā)出檢查通知、執(zhí)法過程都有嚴(yán)格的紙質(zhì)以及電子材料跟蹤記錄留檔,使整個執(zhí)法過程在陽光下運(yùn)行。若遇到當(dāng)事人極度不配合執(zhí)法的案件中,會同公安部門聯(lián)合執(zhí)法,執(zhí)法過程通過筆錄、照片、攝像等載體客觀記實(shí)。
三是處罰結(jié)果由局務(wù)會研判。局務(wù)會對執(zhí)法程序及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行認(rèn)真審查,集中分析,客觀研討,形成集體研判記錄。
四是執(zhí)法設(shè)備配置情況。為更好地落實(shí)xx屆xx全會關(guān)于執(zhí)法全過程記錄制度,加強(qiáng)執(zhí)法過程的證據(jù)記錄和安全保障工作。配置了4部執(zhí)法記錄儀、1部攝像機(jī)、1部照相機(jī),3部對講機(jī)等,并全部投入一線執(zhí)法使用。
四、嚴(yán)格審查制度,確保重大行政行為合法性。
對一般程序的行政處罰案件在作出重大行政處罰決定之前,由監(jiān)察大隊(duì)辦案人員對案件進(jìn)行初審,再上報局務(wù)會按照案件性質(zhì)公平公正進(jìn)行審查,對每個案件均在2個工作日內(nèi)審查完畢并提出法制審核意見。法制審核堅持依法合理,公平公正原則,做到案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,定性準(zhǔn)確,裁量適當(dāng),程序合法,法律文書制作規(guī)范,法律用語使用準(zhǔn)確。近年來已對60多起行政處罰案件進(jìn)行了法制審核,實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前移。
五、強(qiáng)化執(zhí)法公示,增強(qiáng)執(zhí)法案件的社會監(jiān)督。
(一)法制信息報送及時。按照法制辦要求從2月開始每月報送兩篇法治信息,已全面完成6月以前的法治信息報送任務(wù)。
(二)行政執(zhí)法公示。一是縣政府于20xx年5月將權(quán)力清單,責(zé)任清單等在柞水縣政府網(wǎng)站公示公告欄向社會公布。主要包括對行政許可,行政處罰,行政征收等行政執(zhí)法的執(zhí)法依據(jù),執(zhí)法權(quán)限和具體負(fù)責(zé)辦理的執(zhí)法單位,執(zhí)法程序,監(jiān)督方式等事項(xiàng)進(jìn)行了公示。二是20xx年的行政處罰決定書已將電子版上傳柞水縣電子政務(wù)中心公示,行政處罰的決定將通過該系統(tǒng)上傳至陜西省誠信公眾平臺,向全省公示。三是單位業(yè)務(wù)辦理流程已上墻公示,便捷群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
上半年,盡管城管局行政執(zhí)法工作取得了一定的成績,但距上級要求還有一定差距。一是對在執(zhí)法工作中遇到的新問題和深層次問題鉆研求突破不夠。二是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作力度不夠,措施不夠得力,辦法不夠多,效果不明顯。三是執(zhí)法力量還有待加強(qiáng),急需增加人員及增配執(zhí)法裝備(包括執(zhí)法器材和執(zhí)法車輛)。
下半年,城管局將進(jìn)一步完善行政執(zhí)法相關(guān)體系,規(guī)范檔案管理,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作力度。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是對法律匯編的學(xué)習(xí)和掌握,并將法律知識培訓(xùn)納入年終考核,讓學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度落到實(shí)處。二是進(jìn)一步完善檔案資料的規(guī)范化管理。按照縣法制辦要求及市級行政執(zhí)法檔案管理規(guī)范,安排專人將檔案資料規(guī)范整理。三是進(jìn)一步規(guī)范行政自由裁量權(quán)在執(zhí)法中的應(yīng)用。促進(jìn)公平、公正執(zhí)法工作,切實(shí)防止濫用行政處罰自由裁量權(quán)的行為,重視對裁量階次的分檔細(xì)化工作,全面推進(jìn)依法行政。
第3篇 環(huán)保局依法行政年度工作總結(jié) 1800字
xx年,我局的依法行政和行政處罰工作在市環(huán)保局和縣政府的正確指導(dǎo)下,在局黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持科學(xué)的發(fā)展觀,堅持為人民服務(wù)的宗旨,認(rèn)真貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境依法行政和行政處罰工作不放松,做到了執(zhí)法與服務(wù)并舉,查處環(huán)境違法行為與解決環(huán)境問題相結(jié)合,提升了環(huán)境依法行政和行政處罰工作水平,起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會的效果。下面將我局xx年依法行政和行政處罰工作總結(jié)
一、xx年整體工作
依法行政和行政處罰工作處理得好壞,直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé),二是在執(zhí)法卷宗上,做到書寫規(guī)范,理由充分,引用法律條文準(zhǔn)確,結(jié)案及時歸檔。三是在行政處罰裁量上,嚴(yán)格按照,《河南省行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》,并及時請示主管領(lǐng)導(dǎo),對量大行政處罰案經(jīng)局法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,做到公正、公平、公開,加大行政處罰力度,對拒不履行行政處罰決定的,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。xx年,共下達(dá)行政處罰案件16件,其中未辦理環(huán)評手續(xù)違法建設(shè)11件,不正常使用污染防治設(shè)施1件,未按時進(jìn)行排污申報登記1件,未經(jīng)驗(yàn)收時生產(chǎn)1件,未經(jīng)過驗(yàn)收投入試生產(chǎn)1件,未經(jīng)審批夜間施工1件,共處罰金45000元,行政執(zhí)法正確率達(dá)100%.
二、貫徹執(zhí)行環(huán)境行政處罰規(guī)章制度工作
xx年,為進(jìn)一步提高全縣人民群眾環(huán)保意識,營造良好工作氛圍,促進(jìn)環(huán)境行政處罰工作高效開展,我局從以下幾個方面開展工作。一是開展了以“走進(jìn)濕地,親近自然”為主題的宣傳活動。以“六·五”世界環(huán)境日、宣傳周、“xx”普法宣傳啟動儀式為契機(jī),在縣區(qū)在城鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢點(diǎn)10多處,展出環(huán)保法制宣傳板30余塊,發(fā)放《生態(tài)文明與您同行》等宣傳冊500多本,發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳單10000多份。二是進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。利用公示欄,公開了環(huán)保政務(wù)信息和管理信息,著重公開了崗位職責(zé)、服務(wù)、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督渠道等。特別向社會公開了所有環(huán)保執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序和執(zhí)法結(jié)果;對重大建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評行政審批情況、政務(wù)大廳政務(wù)服務(wù)情況等進(jìn)行了全面公開。三是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育。繼續(xù)采取走出去、請進(jìn)來的方式,組織干部職工參加了xx縣法制局舉辦的環(huán)保法律崗位培訓(xùn)、專業(yè)知識培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐培訓(xùn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了《環(huán)境行政處罰辦法》(部令第8號)、《環(huán)境行政處罰主要文書制作指南》、《環(huán)境行政處罰聽證程序規(guī)定》、《環(huán)境行政處罰證據(jù)指南》,并要求所有工作人員在具體工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。確保上級精神落到實(shí)處。
三、建章立制和創(chuàng)新機(jī)制工作
為全面貫徹落實(shí)《xx縣法制局關(guān)于深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的通知》精神,我局進(jìn)一步完善了制度,著力建設(shè)長效機(jī)制,切實(shí)保證環(huán)境行政處罰工作持續(xù)高效開展。一是完善了行政處罰自由裁量權(quán)制度。按照《xx縣政府法制局關(guān)于全面深入推行規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的補(bǔ)充通知》要求,在xx年規(guī)范的基礎(chǔ)上,我局積極與上級業(yè)務(wù)部門溝通聯(lián)系,嚴(yán)格對照國家環(huán)保部《主要環(huán)境違法行為行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化參考指南》進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。二是在制定《xx縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《xx縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法案卷評查制度》、《xx縣環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法評議考核制度》等行政執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎(chǔ)上,修訂了《xx縣環(huán)境行政處罰辦法》等,進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。
四、xx年依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作
xx年,《xx縣人民政府關(guān)于xx年度依法行政責(zé)任目標(biāo)考核工作的通知》依法責(zé)任目標(biāo)共有8項(xiàng)內(nèi)容,為確保8項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處,我局不斷加大工作力度,一是調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由局長李恒宇為組長,各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,明確有法宣股具體負(fù)責(zé)依法行政工作。二是制訂了實(shí)施依法行政工作計劃。三是強(qiáng)化宣傳,營造了濃厚的*氛圍。四是實(shí)施依法行政工作與全局整體工作同部署、同落實(shí)、同考核。xx年,我局11個行政處罰案件未出現(xiàn)一起行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償案件,正確率達(dá)100%.受理的各類環(huán)境信訪19件,12369電話舉報53件和人大提議案2件,全部按要求辦結(jié),辦結(jié)率100%.xx年,我局法制工作被全市環(huán)保系統(tǒng)評為先進(jìn)單位。
五、存在問題及原因
xx年,雖然較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),但與上級的要求還有一定的距離,還存在一些不足之處:一是業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)抓得不緊,執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平不能滿足當(dāng)前環(huán)保形勢發(fā)展的需要。二是面對日益增多的環(huán)境問題,產(chǎn)生為難情緒;三是隨著法制化進(jìn)程的加快,法律宣傳工作還需要加強(qiáng),部分企業(yè)和群眾守法意識淡薄。
六、下一步工作打算
第4篇 安監(jiān)局年度依法行政的工作總結(jié) 7350字
今年以來,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于印發(fā)xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神,堅持以依法行政為核心,以普法教育為先導(dǎo),以制度建設(shè)為保障,以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督為手段,不斷推進(jìn)我局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的法制化、程序化和規(guī)范化,確保了全市安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。根據(jù)市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》,我局進(jìn)行自查自評,評分為90分?,F(xiàn)將
我局推行依法行政工作情況匯報如下:
一、20xx年依法行政工作主要情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律法規(guī),努力提高依法行政工作能力。
為加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),我局制定了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕37號)成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xx市安監(jiān)局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》,對依法行政工作任務(wù)進(jìn)行了逐項(xiàng)分解,責(zé)任落實(shí)到具體科室,明確責(zé)任分工,定期召開專題會議,全面推進(jìn)依法行政工作,并將依法行政工作納入目標(biāo)考核中,堅持常抓不懈。
在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作的同時,我局還廣泛開展了法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動,形成了領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣;各科室工作加強(qiáng)對業(yè)務(wù)內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,還組織局里全體人員參加由市法制辦組織的《行政強(qiáng)制法》等專題培訓(xùn),同時由局里統(tǒng)一購買《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》等書籍并發(fā)放給所有人員進(jìn)行學(xué)習(xí),此外還積極組織開展了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》等重要法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
堅持以依法行政統(tǒng)攬安全生產(chǎn)管理行政執(zhí)法工作,把依法行政這根主線貫穿到安全督查、隱患排查治理和事故調(diào)查處理等監(jiān)管工作的各個環(huán)節(jié),做到人人守法,事事依法,不斷提高依法行政水平。
一是做好行政執(zhí)法案件審理工作。本著“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)行政處罰案件的審理職責(zé),通過對行政處罰案件是否具有管轄權(quán)、當(dāng)事人基本情況是否清楚明確、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、定性是否正確、適用法律法規(guī)是否準(zhǔn)確、量罰是否恰當(dāng)、程序是否合法、執(zhí)法文書是否規(guī)范等內(nèi)容進(jìn)行把關(guān),有效提高行政處罰案件的質(zhì)量和水平。通過這項(xiàng)舉措,確保了我局行政執(zhí)法的公正、公平、公開,從源頭上消除了腐敗的溫床。今年以來,我局已審理行政處罰案卷20起,未發(fā)生一起對法定職責(zé)不作為或?yàn)E用執(zhí)法權(quán)力亂作為的錯案,也沒有發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
二是做好事故案件的報告?zhèn)浒腹ぷ?。我局制定了《xx市安全生產(chǎn)重大事故隱患治理掛牌督辦與公告制度》和《xx市一般事故查處掛牌督辦制度》,嚴(yán)格按照省安監(jiān)局有關(guān)工作要求,依法嚴(yán)格事故查處,組織有關(guān)人員進(jìn)行討論,并對事故查處實(shí)行掛牌督辦,確保事故查處過程依法合規(guī)。事故查處結(jié)案后,都及時予以公告,接受社會監(jiān)督,使我局執(zhí)法行為主動接受外部監(jiān)督,有效規(guī)范了我局的行政執(zhí)法行為。
三是深化行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。我局組織開展對行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度進(jìn)行系統(tǒng)的梳理,對需要繼續(xù)實(shí)行但有關(guān)內(nèi)容又與實(shí)際需要相脫節(jié)或不具有可操作性的責(zé)任追究制度、規(guī)范性文件備案審查制度、行政處罰案件審理制度、行政執(zhí)法回避制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法檢查制度、行政處罰備案審查制度等制度進(jìn)行修訂完善,目前已基本構(gòu)建起一套行政執(zhí)法責(zé)任制相關(guān)配套制度體系。行政執(zhí)法責(zé)任制配套制度的不斷完善,將進(jìn)一步規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
四是積極做好行政執(zhí)法案卷和許可案卷的規(guī)范工作。我局根據(jù)市政府有關(guān)文件精神,督促相關(guān)科室和執(zhí)法支隊(duì)按照《xx市行政處罰案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》和《xx市行政許可案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對執(zhí)法、許可案卷進(jìn)行整理和規(guī)范,同時安排人員到市工商局、市國土資源局進(jìn)行相關(guān)方面的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)借鑒,還邀請市政府法制辦的人員到我局檢查指導(dǎo)案卷的規(guī)范性,進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法和許可水平。此外,還專門制訂了行政許可、執(zhí)法案卷的封面,統(tǒng)一我局案卷的封面制作。三月份,根據(jù)市政府法制辦文件要求,我們向市里報送了一個行政許可案卷和一個行政處罰案卷參加全市、全省優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷評選工作。
五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。20xx年度,我局組織開展了行政執(zhí)法自查工作,對今年以來我局在行政處罰中依法行政的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過科室自查自糾、紀(jì)檢監(jiān)察、專題分析討論,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,改進(jìn)工作,促進(jìn)了行政執(zhí)法權(quán)力的規(guī)范、透明、高效、廉潔運(yùn)行。同時,對我局20xx年至20xx年的稽查案卷進(jìn)行了認(rèn)真梳理,重點(diǎn)對其中的事故案件進(jìn)行了詳細(xì)分析,對我局事故案件的事實(shí)認(rèn)定是否清楚、法律適用是否準(zhǔn)確、辦案程序是否合法以及是否需要進(jìn)行案件移送等方面進(jìn)行全面檢查。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,規(guī)范文件管理。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)宣傳教育,切實(shí)提高法律意識,是加快改變執(zhí)法環(huán)境,推動依法行政工作的重要途經(jīng)。我局在法制宣傳工作上采取多層次、多形式、廣覆蓋的方式,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了廣泛的宣傳教育活動。
一是精心組織安全生產(chǎn)月活動。6月13日,市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局、市總工會、共青團(tuán)市委六家單位牽頭在抱石公園廣場聯(lián)合舉行了以“安全責(zé)任、重在落實(shí)”為主題的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒印;顒蝇F(xiàn)場,市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建委、市安監(jiān)局等十六家單位設(shè)立了咨詢臺,還在現(xiàn)場擺放各單位的安全生產(chǎn)宣傳展板供市民觀看,并邀請社區(qū)腰鼓隊(duì)進(jìn)行表演,整個活動氣氛熱烈,受到群眾的好評。本次活動向市民展出安全生產(chǎn)宣傳展板30x塊,發(fā)放安全手冊、宣傳單等近2800冊,接受群眾咨詢千x人次等。此外,按照省安委會統(tǒng)一部署,我市在安全生產(chǎn)月前期積極組織了十佳“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽和“十佳安全歌詞”及“十佳安全理念”征集評選活動。各地、各單位廣大職工群眾積極參與。在全省“服務(wù)發(fā)展做貢獻(xiàn)、守護(hù)平安當(dāng)衛(wèi)士”主題演講比賽中,我們選拔了贛西供電公司優(yōu)秀選手取得省局比賽第五名的好成績。
二是開展與參與其他法律法規(guī)宣傳活動。根據(jù)市法制辦、市司法局有關(guān)“12·4”法制宣傳日活動的有關(guān)要求,我們制作好有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳材料制定成冊,和執(zhí)法支隊(duì)有關(guān)人員設(shè)立現(xiàn)場咨詢點(diǎn),并發(fā)放宣傳資料300x份,獲得市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng),較好地完成我局“12·4”法制宣傳日活動。
三是開展各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓(xùn)。重點(diǎn)對基層安全管理人員安全法律法規(guī)意識的培訓(xùn),先后對xx公司、xxx公路局、市教育局等各行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了8次針對安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)班,聘請安全專家對法律法規(guī)、安全管理知識等進(jìn)行講解宣傳,共計培訓(xùn)320多人次,獲得學(xué)員的一致好評。今年四月,我們及時制定并聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于舉辦全市客運(yùn)企業(yè)安全管理員培訓(xùn)班的通知》(x安監(jiān)管字〔20xx〕29號),組織全市各道路客運(yùn)企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)現(xiàn)狀分析及法律法規(guī)知識、道路客運(yùn)企業(yè)安全工作規(guī)范等,強(qiáng)化企業(yè)管理人員安全意識和法規(guī)意識,規(guī)范企業(yè)安全管理。同時,對客運(yùn)企業(yè)駕駛員的駕駛資格和從業(yè)資格進(jìn)行嚴(yán)格審查并督促加強(qiáng)培訓(xùn)。此外,我們還組織各縣區(qū)有關(guān)道路交通安全的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高相關(guān)人員的安全意識,加大各縣(區(qū))道路交通安全監(jiān)管力度。
同時,我局還積極開展規(guī)章清理和規(guī)范性文件的清理,確保文件報送及時、準(zhǔn)確,堅決杜絕遲報、漏報情況的發(fā)生,并且確保規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。此外,還對規(guī)范性文件由事后審查改為事前審查,嚴(yán)格了備案審查的原則、內(nèi)容、程序等,有效遏制了濫發(fā)規(guī)范性文件的現(xiàn)象。
二、存在問題
1、執(zhí)法培訓(xùn)制度化、系統(tǒng)化、科學(xué)化還有待加強(qiáng)。
2、部分科室和個人對法律法規(guī)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)流于形式,學(xué)用不能有效結(jié)合,導(dǎo)致執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不高。
3、不同程度地存在重處罰輕管理、重罰款輕教育、重實(shí)體輕程序現(xiàn)象,審后的案件監(jiān)督不夠,對沒收物品處理監(jiān)督還不到位。
三、下一步工作打算
(一)完善行政決策機(jī)制,實(shí)施依法、科學(xué)和民主決策
要進(jìn)一步完善內(nèi)部決策規(guī)則,使各部門嚴(yán)格按照法律規(guī)定的職責(zé)行使行政決策權(quán)。要建立健全公眾參與、專家論證、合法性評估、重大決策集體討論和決策公開等制度,對決策過程進(jìn)行控制。要健全決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實(shí)決策責(zé)任制度,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究決策者的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實(shí)施
加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育和法律業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化執(zhí)法為民觀念,增強(qiáng)依法行政能力,建立一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的行政執(zhí)法隊(duì)伍。要加快完善行政程序制度,規(guī)范行使行政裁量權(quán)的行為,切實(shí)解決好行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、濫施處罰的問題;要深入貫徹實(shí)施行政許可法,繼續(xù)加強(qiáng)行政許可法的宣傳和培訓(xùn)工作,創(chuàng)新和完善實(shí)施行政許可運(yùn)行機(jī)制,對投資、建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)登記、外商服務(wù)等相關(guān)聯(lián)的許可事項(xiàng)要統(tǒng)一制定程序規(guī)定,確定一個受理部門,減少許可環(huán)節(jié),提高辦事效率;要加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制;要完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,行政機(jī)關(guān)收費(fèi)和罰沒收入都要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定,堅決制止各種形式的亂罰款和亂收費(fèi)行為。
(三)抓住關(guān)鍵,強(qiáng)化措施,切實(shí)做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作
要針對我局行政執(zhí)法中存在的普遍問題和突出問題,建立和完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法主體管理等制度。
我局在依法行政工作上做了一定的工作,但離市委、市政府的要求還有一定差距,今后我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,緊緊圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,貫徹落實(shí)市委、市政府和上級局關(guān)于依法行政工作的有關(guān)要求,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)我局依法行政工作再上新臺階。
××鄉(xiāng)xx年度普法工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)普法辦的具體指導(dǎo)下,緊緊圍繞“xx”普法規(guī)劃確定的目標(biāo)和任務(wù),以“法律六進(jìn)”作為重要載體。抓基礎(chǔ)、抓提高、抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地開展普法教育,進(jìn)一步推動“xx”普法工作向縱深發(fā)展,開創(chuàng)我鄉(xiāng)“xx”普法新局面。
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作
1、按照規(guī)劃、制定年度工作計劃。按照《××鄉(xiāng)關(guān)于在全鄉(xiāng)公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》及xx年、xx年、xx年度工作開展情況,××鄉(xiāng)制定了xx年度普法依法治理工作計劃,為使計劃落到實(shí)處,鄉(xiāng)政府明確了普法成員單位的相應(yīng)職責(zé)。全鄉(xiāng)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓,職能部門配合,辦公室具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,機(jī)構(gòu)的完善為全面開展“xx”普法依法治理工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。。
2、培訓(xùn)普法骨干,落實(shí)普法經(jīng)費(fèi)。xx年,我鄉(xiāng)共舉辦2期骨干培訓(xùn)班,為全面推進(jìn)依法治理工作創(chuàng)造了條件。鄉(xiāng)政府在財政相對緊張的情況下,將普法經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,予以保障。我們先后征訂了《新法學(xué)習(xí)讀本》99本,《______食品安全生產(chǎn)法》105本,這些書籍全部發(fā)放到個人。
3、成立××鄉(xiāng)法制講師團(tuán)。今年9月份,利用新學(xué)生入學(xué)之機(jī),鄉(xiāng)政府抽調(diào)5名人員組成了××鄉(xiāng)法制宣講團(tuán),宣講團(tuán)由鄉(xiāng)宣傳、司法、學(xué)校、派出所組成,確保了向廣大群眾進(jìn)行立體化、全方位地宣傳法律。法制宣講團(tuán)自成立后,先后走進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校開展法制講座4次,受教育人數(shù)1600余人。
4、積極開展“法律六進(jìn)”活動。
二、加強(qiáng)法制宣傳教育,推動普法工作上新臺階
今年,鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把干部學(xué)法放在重要位置,健全黨委中心組集體學(xué)法干學(xué)法講座和學(xué)法用法情況考核制度,保證干部學(xué)法落到實(shí)處。今年中心組舉辦2次法制講座,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《公務(wù)員依法行政法律知識讀本》、《憲法》、《行政法》、《物權(quán)法》等內(nèi)容。利用“周一利會”對全鄉(xiāng)干部進(jìn)行法律知識培訓(xùn)6次。10月22日,組織全鄉(xiāng)共161人干部職工、教師進(jìn)行法律知識競賽,11月10日,組織全鄉(xiāng)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共8名參加了全市《憲法》知識考試。
結(jié)合“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”和“送法下鄉(xiāng)”活動,鄉(xiāng)政府研究制定了《在全鄉(xiāng)農(nóng)村開展法制宣傳教育工作的方案》,確定了××、它吉克、老茶己邑慈碑、4個村作為法制宣傳試點(diǎn)村,通過試點(diǎn)取得的經(jīng)驗(yàn)向全鄉(xiāng)推開。利用每逢街天設(shè)立法律咨詢臺,向群眾宣傳法律知識,內(nèi)容涉及《人口與計劃生育法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《煙草專賣法》等艾滋病防治知識及反邪教宣傳。為提高外出務(wù)工人員的法律意識,切實(shí)保護(hù)他們的合法權(quán)益,今年2月份,我們利用農(nóng)民工回家過年之際,與鄉(xiāng)文化服務(wù)中心聯(lián)系,在××村開展了“文化下鄉(xiāng)”、“法制下鄉(xiāng)”活動,把群眾需要的法律通過文藝演出的形式進(jìn)行宣傳,受到了群眾的好評,收到了良好的效果。為提高村干部的法律素質(zhì),今年3月25日,我們對村“兩委”進(jìn)行了一天的法律知識培訓(xùn)。到目前為此,我們共開展大型法制宣傳21次,受教育群眾4068余人(次),散發(fā)宣傳資料8120余份,懸掛橫幅60條,出黑板報88期。
今年,我們進(jìn)一步在全鄉(xiāng)各學(xué)校推進(jìn)“四有”,即教育有計劃、學(xué)習(xí)有教材、授課有老師、課時有保證,對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的、經(jīng)常性的法制教育。我們在抓好課堂教育主渠道的同時,協(xié)調(diào)有關(guān)部門到學(xué)校開展法制講座。為各校配齊法制副校長,進(jìn)一步明確了法制副校長在學(xué)校法制教育工作中的職責(zé)、地位和作用。全鄉(xiāng)所有中小學(xué)都聘請了法制副校長,每學(xué)年進(jìn)行法制宣傳教育達(dá)二次以上,使法制教育活動生動、活潑富有實(shí)效。各學(xué)校也充分發(fā)揮校廣播站、黑板報及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用,開辟專欄,進(jìn)行宣傳和教育,使廣大青少年得到熏陶和影響,從而自覺做到學(xué)法、知法、用法、守法。
今年是開展“xx”普法的第四年,也是推進(jìn)“xx”普法的關(guān)鍵之年。我們很清楚,我鄉(xiāng)的普法工作有很多不足之處,尤其是離上級對我們的要求還有相當(dāng)大的差距。在今后的普法宣傳中要更好地接受鄉(xiāng)普法辦的指導(dǎo),借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善和創(chuàng)新,提高全鄉(xiāng)人民的法律水平,為創(chuàng)建“和諧社會”服務(wù)。
xxxx年即將過去,在區(qū)司法局和義橋司法所的關(guān)注和支持下,本村法律顧問工作在新農(nóng)村建設(shè)上按期完成各項(xiàng)法律服務(wù)和法律活動,通過法律顧問這一平臺,以運(yùn)用法律知識為導(dǎo)向,盡心盡責(zé)為村民提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)依法治村,為本村新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
現(xiàn)將xxxx年度本村的法律顧問工作做總結(jié)如下:
一、 建立機(jī)制、有序推進(jìn)
今年是實(shí)施“農(nóng)村法律顧問工作”的第二年,本村將依法治村作為村委工作的重要準(zhǔn)則,將法律顧問工作作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)來抓。首先成立了法律顧問領(lǐng)導(dǎo)小組,由村書記任組長,村主任為副組長,其它三委班子人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。其次制定了新農(nóng)村法律顧問實(shí)施方案和責(zé)任目標(biāo),建成村、組、戶三級網(wǎng)絡(luò)管理,實(shí)行村包組、組包戶服務(wù)模式,形成了全村上下共創(chuàng)共建的良好局面。第三抓好綜治辦、調(diào)解委、幫教小組等組織建設(shè),加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì),確保新農(nóng)村法律顧問各項(xiàng)工作的有序開展。
二、 創(chuàng)新模式,活動多樣
農(nóng)村法律顧問制度不僅是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的惠民工程,同時也是一項(xiàng)實(shí)現(xiàn)多贏的創(chuàng)新工作方式。本村將法律顧問工作與中心工作、信訪工作、普法教育、人民調(diào)解、法律援助、法律服務(wù)等多項(xiàng)工作職能結(jié)合起來,開展形式多樣的法律服務(wù)活動,主要有:
(一)開展普法宣傳,提高村民法律素質(zhì),增強(qiáng)村民法制意識。本村利用廣播、畫展、宣傳欄、發(fā)放宣傳手冊等多種形式,靈活多樣地開展普法教育,宣傳普及《憲法》、《村民委員會組織法》、《土地承包法》、《婚姻法》等與村民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識,讓村民熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。例如今年2月15日本村邀請了鎮(zhèn)司法所和鎮(zhèn)安監(jiān)辦的工作人員為全村個私企業(yè)的老總和安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。培訓(xùn)會主要講解了安全生產(chǎn)法和消防法。通過培訓(xùn)使企業(yè)老總及安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)一步系統(tǒng)地了解了安全生產(chǎn)相關(guān)法律知識,提高了對安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和自覺遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的自覺性,增強(qiáng)了企業(yè)的安全生產(chǎn)法制意識,為促進(jìn)企業(yè)安全、和諧、可持續(xù)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
一年來,本村共發(fā)放各類宣傳資料 56 份,開辦法律講座 7 次。通過宣傳使廣大村民的法律意識和法制觀念得到提高,學(xué)法、守法、用法的氛圍日益濃厚。
(二)依法管理,化解矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
首先法律顧問積極幫助本村依法規(guī)范各項(xiàng)管理工作,見證了 等工程的招投標(biāo)工作。
其次及時化解因婚姻家庭、勞務(wù)關(guān)系、交通事故、宅基地等引發(fā)的糾紛矛盾,引導(dǎo)村民通過正常渠道依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。例如:象杭州皇鼎五金機(jī)械有限公司發(fā)生了一起職工在正常工作中、突然離職崗位,甚至沒上班、到該月月底還向公司領(lǐng)導(dǎo)要回全月工資??稍摴緦υ撀毠ぴ谶M(jìn)公司上班的第一天就訂簽了勞動合同手續(xù)、按合同協(xié)議該職工無條件能拿到全月工資。最后、雙方通過勞動法有關(guān)法律法規(guī)和該公司對其職工雙方調(diào)解后、該職工也認(rèn)識到自己的做法和行為是不符合勞動法有關(guān)法律的、也心服口服該拿自已的工資微笑地離開杭州皇鼎五金機(jī)械有限公司。
例二:在今年4月份本村連片拆舊工作中、我們按照土地有關(guān)法律法規(guī)一戶一宅為原則的文件精神下、本村三委干部和涉及97戶拆房的緊密配合下、僅僅用了一個月時間、分三個階段把本村97戶120間大小危舊老房順利地全部拆除。圓滿結(jié)束了年初制訂的連片拆舊工作任務(wù)和目標(biāo)。但是、事情的變化常常會出現(xiàn)。有幾位年過80多歲的幾個老年人流著眼淚一起來到我們村辦公樓、說要分配住宅。在此情況下、本村法律顧問領(lǐng)導(dǎo)小組成員給這些老年人用真心、講真情、磨破嘴巴耐心地給她們講了我國的土地法和相關(guān)的法律法規(guī)和本村在新農(nóng)村建設(shè)的重要性和必要性。為本村村民過上生活富裕、環(huán)境優(yōu)美幸福生活。通過我們法律顧問領(lǐng)導(dǎo)小組成員用真心、耐心的調(diào)解下、終于也說服了這些老年人,也使這些老年人感動了本村法律顧問全體成員的心血和苦干。最后這些老年人滿臉興奮回家。
一年來,共接受群眾法律咨9次,參與調(diào)解糾6件,做到件件有登記、件件有答復(fù)、件件有落實(shí)。
通過新農(nóng)村法律顧問創(chuàng)建活動以來,我們在積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)的同時也清醒的認(rèn)識到工作的不足。在下步工作中,我們將不斷探索新農(nóng)村建設(shè)中法律顧問工作的一些新思路、新作法,實(shí)現(xiàn)法律顧問工作的規(guī)范化、制度化,把好事做好、實(shí)事做實(shí),積極發(fā)揮法律顧問這一平臺,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,多方協(xié)調(diào),建立起一套適合本村新農(nóng)村法律顧問運(yùn)作的長效工作機(jī)制,為把本村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村發(fā)揮應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第5篇 有關(guān)衛(wèi)生局2023年度依法行政工作總結(jié) 3850字
今年以來,南平市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所在南平市委、市政府和衛(wèi)生局正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,根據(jù)我省衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法工作的總體部署,結(jié)合我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政處罰法》、《行政許可法》等公共法律和《食品安全法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等相關(guān)行業(yè)法律法規(guī),緊緊圍繞社會輿論和人民群眾普遍關(guān)心的食品安全、醫(yī)療服務(wù)、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等一系列民生熱點(diǎn)問題,認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法責(zé)任制,秉公執(zhí)法,依法行政,全力以赴,開拓創(chuàng)新,通過全所干部職工的共同努力,各項(xiàng)執(zhí)法工作穩(wěn)步推進(jìn),為維護(hù)全市正常的公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)秩序做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我單位今年的依法行政工作匯報如下:
一、健全領(lǐng)導(dǎo)組織,行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實(shí)
今年以來,我所行政執(zhí)法工作在衛(wèi)生局的周密部署下,在所領(lǐng)導(dǎo)的精心安排下,對衛(wèi)生行政執(zhí)法依據(jù)和程序等內(nèi)容做了全面認(rèn)真地梳理和歸檔,進(jìn)一步落實(shí)了主管領(lǐng)導(dǎo)和個體衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法責(zé)任,明確了各職能科室對各類衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的職能職責(zé),為我所依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上,我所按照合法、合理、程序正當(dāng)?shù)囊?,?yán)格行政處罰、行政許可等行政執(zhí)法行為,遵守回避、公開、告知、陳述申辯和說明理由、聽證、救濟(jì)等各項(xiàng)行政程序制度,建立健全了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制等相關(guān)規(guī)章制度,嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé),真正做到了公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保了我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為的規(guī)范化、法治化。
二、注重宣傳培訓(xùn),營造良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法環(huán)境
內(nèi)部培訓(xùn)方面,今年我所組織全體衛(wèi)生監(jiān)督員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制若干規(guī)定》和《衛(wèi)生行政處罰程序》等相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和部令規(guī)章等,鼓勵廣大衛(wèi)生監(jiān)督員參加各種形式的在崗培訓(xùn),取得了比較滿意的成效。社會宣傳方面,我所針對部分從業(yè)人員法律意識比較淡薄、學(xué)法守法積極性不高、行業(yè)自律意識不強(qiáng)的實(shí)際,舉辦了2期“餐飲業(yè)、學(xué)校及建筑工地食堂負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”,1期“公共場所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班”,積極開展了“3?15” 和食品安全法律法規(guī)宣傳活動4次,累計集中培訓(xùn)監(jiān)管對象340多人,出動宣傳人員75人次,宣傳車輛13輛次,發(fā)放宣傳材料6000余份,懸掛橫幅12條次,接受咨詢650多人次,發(fā)放《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)手冊》2500余冊,向新聞媒體和上級單位投送衛(wèi)生監(jiān)督信息達(dá)28條。通過堅持不懈的宣傳培訓(xùn),全體衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法理論水平逐步提高,廣大公共衛(wèi)生從業(yè)人員衛(wèi)生安全意識逐步增強(qiáng),執(zhí)法環(huán)境不斷改善。
三、完善內(nèi)部制約機(jī)制,認(rèn)真開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查
為強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,我所根據(jù)衛(wèi)生部《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》和《衛(wèi)生行政執(zhí)法考核評議辦法》,以提高衛(wèi)生行政執(zhí)法能力為出發(fā)點(diǎn),扎實(shí)開展了衛(wèi)生監(jiān)督稽查。今年的衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作主要以衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生監(jiān)督檢查、舉報投訴案件的受理查辦、監(jiān)督員執(zhí)法行為和風(fēng)紀(jì)稽查、執(zhí)法文書使用制作、衛(wèi)生行政處罰行為等六項(xiàng)內(nèi)容為重點(diǎn),稽查各類許可檔案100余份,稽查各類書寫執(zhí)法文書300多份,糾正不當(dāng)文書40多份。按照我所制定的《舉報投訴調(diào)查處理制度》及時有效處理舉報投訴案件56起,發(fā)放《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為問卷調(diào)查表》150份,對行政處罰案件的處罰主體、依據(jù)、程序、自由裁量權(quán)等情況實(shí)行全過程稽查指導(dǎo),對存在的問題按照“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位”的要求全面徹底得以整改。通過開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查,為我單位的依法行政工作健康有序推進(jìn)提供了內(nèi)部保障。
四、堅持以人為本,努力提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)
自建所以來,上級領(lǐng)導(dǎo)非常重視隊(duì)伍建設(shè),始終把提高衛(wèi)生監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平和整體素質(zhì)擺到了十分重要的位置。為提高我所監(jiān)督執(zhí)法能力,掌握規(guī)范的衛(wèi)生行政許可程序,我所按照衛(wèi)生部《xx-xx年全國衛(wèi)生監(jiān)督員教育培訓(xùn)規(guī)劃》要求,建立完善繼續(xù)教育機(jī)制,想方設(shè)法探索教育的新形式、新途徑、新載體,采取單位內(nèi)部學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)班、橫向交流、學(xué)歷教育等多種有效形式,積極運(yùn)用監(jiān)督、幫助、促進(jìn)相結(jié)合的辦法,努力提高衛(wèi)生監(jiān)督員的綜合素質(zhì)。我所繼續(xù)堅持周五的業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,組織了全體衛(wèi)生監(jiān)督員參加法律法規(guī)和監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)達(dá)36課時共19次,選拔業(yè)務(wù)骨干參加全國和省上培訓(xùn)班共計23人次。通過堅持不懈的教育培訓(xùn),全體衛(wèi)生執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力顯著提高。
五、倡導(dǎo)陽光執(zhí)法,大力推進(jìn)依法行政政務(wù)公開
為促進(jìn)依法行政,增強(qiáng)行政管理活動的透明度,完善監(jiān)督制約機(jī)制,提高行政效能,今年以來,我所結(jié)合實(shí)際,講求實(shí)效,以群眾看得到、看得清、看得懂、方便群眾辦事、便于群眾監(jiān)督為原則,采取多種渠道,多種方式,不斷加大政務(wù)公開力度。一是設(shè)立了內(nèi)容齊全、簡單明了的政務(wù)公開專欄,專欄的基本內(nèi)容包括:單位的服務(wù)宗旨和原則、執(zhí)法依據(jù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)范圍、辦事程序、許可時限、執(zhí)法人員的姓名和照片、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,臨時公開欄陸續(xù)公開工作動態(tài)、信息等80余條。二是在門廳設(shè)立了“投訴意見舉報箱”,廣泛征求、收集社會各界對本單位及個體衛(wèi)生監(jiān)督員的意見建議。三是印制了《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)手冊》和各類衛(wèi)生規(guī)章制度,向公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生單位發(fā)放,公開了單位簡介、職能職責(zé)、舉報投訴電話等。四是我所網(wǎng)站上公開工作紀(jì)律、服務(wù)承諾等,接受社會群眾監(jiān)督。五是以全所職工大會為主要載體,公開工作計劃、工作目標(biāo)、財務(wù)收支、預(yù)決算情況。通過一系列形式的政務(wù)公開,達(dá)到了方便群眾辦事、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,落實(shí)民主決策、民主監(jiān)督制度的良好效果,受到了群眾的一致好評。
六、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,實(shí)行人性化監(jiān)督服務(wù)
為進(jìn)一步簡化審批程序,推動行政審批工作全面提速,從xx年5月份起,在局機(jī)關(guān)的安排下,我所認(rèn)真踐行“在服務(wù)中執(zhí)法、在執(zhí)法中服務(wù)”的工作理念,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),完善便民措施,指派骨干衛(wèi)生監(jiān)督員入駐行政服務(wù)中心,集中統(tǒng)一受理各類衛(wèi)生行政許可,強(qiáng)化服務(wù)意識,完善行政許可流程和程序,建立合法、公開、便民、高效和規(guī)范的衛(wèi)生行政許可工作機(jī)制。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將監(jiān)督執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,把執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展衛(wèi)生行政許可工作的出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真理解執(zhí)行衛(wèi)生行政許可的法律、法規(guī),在法定的范圍內(nèi)行使衛(wèi)生行政許可職權(quán),在受理窗口公示衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限、數(shù)量;需要提交的全部材料目錄;申請書示范文本;辦理衛(wèi)生行政許可操作流程、地址、聯(lián)系咨詢和投訴監(jiān)督電話;收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。辦理人員掌握衛(wèi)生行政許可程序和時效,在規(guī)定的時限內(nèi)出具“行政許可申請材料接收憑證”、“行政許可申請受理通知書”、“申請材料補(bǔ)正通知書”、“準(zhǔn)予衛(wèi)生行政許可決定書”等衛(wèi)生行政許可文書。建立衛(wèi)生行政許可數(shù)據(jù)庫,實(shí)行一戶一檔,利用網(wǎng)站和公告欄適時進(jìn)行公示。衛(wèi)生行政許可和設(shè)置審批質(zhì)量較往年有明顯提高。
七、遵循執(zhí)法程序,衛(wèi)生行政處罰權(quán)規(guī)范運(yùn)行
為進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,我所采取多種舉措提高辦案質(zhì)量。一是建章立制。我所根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制定了審批許可制度、衛(wèi)生行政處罰案件處理程序、重大行政處罰案件集體討論制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度、衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度、衛(wèi)生許可辦理程序等系列制度。二是增強(qiáng)辦案透明度。在辦理適應(yīng)一般程序和聽證程序的案件中,始終堅持立、辦、審、決四分離制度,即分管所長審批立案;辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查取證、提出行政處罰合議意見和執(zhí)行處罰決定;稽查科負(fù)責(zé)案卷的審核;所長根據(jù)案審意見,簽發(fā)行政處罰決定,從而確保了辦案公正、公平、公開。三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、首問負(fù)責(zé)制、承辦人負(fù)責(zé)制,做到了行政執(zhí)法工作有檢查、有督促,有監(jiān)督。今年以來,我單位對查出的62家違法違規(guī)單位給予了衛(wèi)生行政處罰,罰款26家,結(jié)案21家,其它5家正在執(zhí)行中;收繳不合格食品、消毒產(chǎn)品、藥品等200多個品種約3600瓶(袋、盒),標(biāo)值約14000元;通過嚴(yán)格辦案程序,處罰力度逐步加大,執(zhí)法成效明顯提高,今年全市無重大食物安全等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,未發(fā)生行政執(zhí)法錯案,未發(fā)生因行政處罰所引起的行政復(fù)議或行政訴訟案件。
八、注重日常資料收集,建立各類衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案,設(shè)立電子臺帳
為了加強(qiáng)和規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案工作的管理,南平市衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合近年對各縣(市、區(qū))的稽查中發(fā)現(xiàn)的檔案管理的問題,在年初下發(fā)了《衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案管理指導(dǎo)意見(暫行)》,指導(dǎo)各地衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案的收集和建檔,并將衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案管理工作納入年度績效考評?,F(xiàn)各地基本上建立有衛(wèi)生行政許可檔案(含醫(yī)師、護(hù)士注冊等)、衛(wèi)生行政處罰檔案(含行政強(qiáng)制措施、行政控制等)、衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案、衛(wèi)生監(jiān)督抽檢檔案、專項(xiàng)整治(檢查)檔案、舉報投訴檔案,檔案建設(shè)和管理工作正在逐步完善。
回顧一年來我所在依法行政工作方面取得成績的同時,我們也認(rèn)識到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作也面臨諸多困難和問題:一是衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,在很大程度上制約了衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);二是辦公房屋,經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備、取證工具、檢測儀器等嚴(yán)重不足,影響了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的有效開展,也使處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力受到限制;三是衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍的執(zhí)法水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才梯隊(duì)不盡合理,在職繼續(xù)教育仍顯薄弱,影響了各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的質(zhì)量;四是城鄉(xiāng)之間、不同衛(wèi)生監(jiān)督類別之間執(zhí)法工作發(fā)展不夠均衡,衛(wèi)生行政處罰力度偏小;五是衛(wèi)生監(jiān)督宣傳力度不夠,衛(wèi)生法制環(huán)境還不盡滿意;六是部分法律法規(guī)陳舊,執(zhí)法工作難以落實(shí),部分執(zhí)法環(huán)節(jié)與工商、質(zhì)監(jiān)等部門存在交叉執(zhí)法。
第6篇 區(qū)衛(wèi)生局xxxx年度依法行政情況工作總結(jié) 1650字
一、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)重視。我局為全面推行、落實(shí)好依法行政工作,一方面將執(zhí)法責(zé)任制作為抓業(yè)務(wù)工作的重中之重,把行政執(zhí)法檢查、辦案權(quán)、監(jiān)督權(quán)全部層層分解,做到責(zé)任到崗,人人有責(zé)。另一方面加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,局各個科室對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的自查自糾,認(rèn)真把關(guān),使工作落到實(shí)處。促使行政執(zhí)法人員的工作責(zé)任心進(jìn)一步增強(qiáng),行政執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量不斷提高,幾年來,我局所承辦的行政執(zhí)法案件中無一敗訴案件、無一過錯案件,行政執(zhí)法責(zé)任制工作收到了顯著良好的效果,保證了依法行政工作順利開展。
(二)加強(qiáng)宣傳貫徹。不斷加強(qiáng)法制觀念,努力提高依法行政的自覺性。我局在廣泛宣傳組織有關(guān)人員的同時,本著有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則,全心全意維護(hù)廣大人民群眾權(quán)益,做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格依法辦事,從法律的源頭上不斷增強(qiáng)依法行政的自覺性。不斷深化法制宣傳教育,重點(diǎn)圍繞《______行政處罰法》、《______行政復(fù)議法》等各項(xiàng)法律條文,對照本系統(tǒng)《______食品安全法》、《______傳染病防治法》、《______職業(yè)病防治法》、《______執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《______母嬰保健法》、《______獻(xiàn)血法》、《______人口與計劃生育法》等有關(guān)法律法規(guī),積極推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格依法辦事,有效地實(shí)施行政管理,為維護(hù)我國公共利益和經(jīng)濟(jì)、社會秩序,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(三)加強(qiáng)人員培訓(xùn)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平。按省、市培訓(xùn)計劃要求先后選派10余人次人參加省、市級舉辦的培訓(xùn)班,大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。通過培訓(xùn),明確行政處罰執(zhí)法主體,規(guī)范辦事程序。我局作為公共場所、生活飲用水、職業(yè)放射衛(wèi)生、母嬰保健、獻(xiàn)血、醫(yī)師執(zhí)業(yè)執(zhí)法的行政主體,能依法行使其法定職能,做出行政處罰。對案件的處理按以下順序依法辦理:案件受理、立案審批、現(xiàn)場調(diào)查取證(包括調(diào)查筆錄)、擬寫調(diào)查終結(jié)報告、提出行政處罰初步意見、局所組織合議、行政處罰告知書送達(dá)、行政處罰決定書送達(dá)、行政處罰執(zhí)行、結(jié)案報告、行政處罰案件歸檔等等,促進(jìn)了依法行政的良性循環(huán)。
(四)加強(qiáng)依法行政。規(guī)范行政處罰,嚴(yán)格依法行政,使得行政處罰合法、合理、高效。我局在行政執(zhí)法、行政處罰過程中嚴(yán)格按照合法、合理、高效的要求,堅持五項(xiàng)原則:即:一是合法原則,做到執(zhí)法主體合法、執(zhí)法內(nèi)容合法、執(zhí)法程序合法;二是依據(jù)充分原則,做到以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩;三是合理原則,在做出處罰前充分考慮案件情節(jié)、后果等多種因素給予適當(dāng)、較為合理的處罰;四是效率原則,提高工作效能;五是接受監(jiān)督原則,公開辦事結(jié)果,以及申辯、陳述、聽證等規(guī)定,強(qiáng)化了人民群眾的監(jiān)督。
對轄區(qū)內(nèi)63家餐飲單位進(jìn)行日常監(jiān)管,對274家公共場所單位加強(qiáng)監(jiān)督,為廣大群眾提供了良好的衛(wèi)生環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),取締無證行醫(yī)一家,規(guī)范整頓52家,處罰25家。對43家醫(yī)療單位醫(yī)療廢物管理情況進(jìn)行督查,95%的單位使用了專用包裝袋(箱)盛裝醫(yī)療廢物,90%的單位對醫(yī)療廢物按照規(guī)定進(jìn)行了分類收集、登記,進(jìn)行集中處理,對廢物管理工作不到位的單位,下達(dá)了執(zhí)法文書,限期整改到位。依照《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定,參照省、市有關(guān)文件要求,對坐落在我區(qū)的10家廠礦企業(yè)進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,發(fā)出監(jiān)督意見書10份,所檢查的10家企業(yè)單位,職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)意識大有提高,無重大職業(yè)衛(wèi)生事件發(fā)生。
二、加強(qiáng)政府法制工作
一是每年召開專題工作研究依法行政工作會議,專題研究衛(wèi)生局依法行政工作并通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布信息。二是制定依法行政年度工作安排,并通過部門網(wǎng)站或政府門戶網(wǎng)站發(fā)布。三是及時向區(qū)人民政府報告xxxx年度依法行政情況。四是設(shè)置獨(dú)立法制機(jī)構(gòu)、配置專職人員。區(qū)衛(wèi)生局委托區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所進(jìn)行行政執(zhí)法。
三、貫徹《湖南省行政程序規(guī)定》
1、重大行政決策聽證工作。村衛(wèi)生室全面實(shí)施基本藥物制度、除四害專業(yè)公司邀標(biāo)等,舉行多次決策聽證會,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和醫(yī)改相關(guān)職能單位主要負(fù)責(zé)人到會,區(qū)信息辦多次予以報道并通過區(qū)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)會議情況。
第7篇 2023年依法行政年度工作總結(jié) 4000字
2024年依法行政年度工作總結(jié)
20xx年,市環(huán)保局依法行政工作在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《xx市人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)xx市人民政府20xx年推進(jìn)依法行政工作安排>的通知》精神,全面推行全市環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格環(huán)境污染控制,嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為,努力提高環(huán)境管理和依法行政工作水平。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高依法行政能力
深入開展普法教育。按照建設(shè)法制政府的要求,將法律法規(guī)納入黨組中心學(xué)習(xí)組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī),增強(qiáng)干部職工學(xué)法用法自覺性。結(jié)合“六五”普法,充分運(yùn)用各種新聞媒體和網(wǎng)站,深入開展依法行政專題宣傳活動。開展環(huán)保法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)?!拔暹M(jìn)”活動,增強(qiáng)全社會自覺遵守和執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)意識
二、深入開展總量減排,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式
代表四川省接受環(huán)保部對“十一五”總量減排工作的核查,圓滿完成“十一五”總量減排目標(biāo)任務(wù)。編制完成了《“十二五”減排規(guī)劃》,為有效推進(jìn)減排工作提供科學(xué)依據(jù)。將關(guān)閉xx同心紙廠等20個項(xiàng)目列入20xx年減排計劃,并動態(tài)建立減排項(xiàng)目庫。嚴(yán)格執(zhí)行減排項(xiàng)目月調(diào)度,總量減排工作有序推進(jìn)。全面完成全市498個污染源的更新調(diào)查工作,并代表四川省接受環(huán)保部對20xx年污普動態(tài)更新的考核。完成對重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督性監(jiān)測、比對監(jiān)測制度,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行,發(fā)揮應(yīng)有減排效益。
三、創(chuàng)新環(huán)境準(zhǔn)入管理,服務(wù)xx綠色發(fā)展
主動作為“招大引強(qiáng)年”、“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動,積極協(xié)調(diào)完成四川君格機(jī)械制造有限公司“汽車、摩托車配件生產(chǎn)線項(xiàng)目”、“創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)“電路板(pcb)制造基地配套污水處理設(shè)施項(xiàng)目”等7個重大項(xiàng)目的環(huán)評審批工作。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入條件,審批項(xiàng)目環(huán)評文件119個,驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施24個,辦理排污許可證238個、核輻射安全許可證1件,辦結(jié)率為100%。協(xié)助回春堂藥業(yè)連鎖公司、富源實(shí)業(yè)有限公司等4家企業(yè)和市職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)訓(xùn)樓建設(shè)項(xiàng)目爭取中、省專項(xiàng)資金。積極參與志超電子、健坤物流等一批重大項(xiàng)目的前期洽談、論證、咨詢服務(wù)。成立第四環(huán)境監(jiān)察大隊(duì),重點(diǎn)監(jiān)察環(huán)評“三同時”制度落實(shí)。
四、統(tǒng)籌環(huán)境污染防治,提升區(qū)域環(huán)境質(zhì)量
對全市6家重點(diǎn)工業(yè)污染企業(yè)實(shí)施限期治理,已有3家試運(yùn)行,2家設(shè)備安裝,1家土建施工。開展重金屬污染企業(yè)環(huán)境責(zé)任保險試點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)海英電子、太晶微電子、金灣電子3家企業(yè)分別與保險公司簽訂保險合同。積極申報《“十二五”三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》項(xiàng)目,將四川水都紙業(yè)有限公司造紙廢水綜合治理、船山區(qū)飲用水源防治工程、四川省國控老池出川水質(zhì)斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治等7個項(xiàng)目納入國家環(huán)保部的規(guī)劃,并通過初審。扎實(shí)開展20xx年度“城考”工作,xx市獲得“城考”成績?nèi)〉?名和環(huán)保部委托國家統(tǒng)調(diào)隊(duì)開展的公眾對城市環(huán)境滿意率全省第1名的殊榮,射洪縣和大英縣進(jìn)入全省80個納入“城考”縣(市、區(qū))的前10名。
五、綜合整治農(nóng)村環(huán)境,著力打造示范新村
對全市5家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施限期治理,已有1家設(shè)備安裝,2家土建施工。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“健康飲水活動”,整治取締農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地各類污染源38處。圓滿完成20xx—20xx年度中央“以獎促治”農(nóng)村環(huán)境整治5個項(xiàng)目績效評估工作,累計投入資金1510.31萬元。建立20xx年度農(nóng)村環(huán)保項(xiàng)目信息庫,共計項(xiàng)目40個,其中村莊整治項(xiàng)目13個,養(yǎng)殖項(xiàng)目27個,總投資達(dá)12641.36萬元,擬爭取資金5928.73萬元。與有關(guān)部門密切配合,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,全面啟動總投資503.13萬元的船山區(qū)保升鄉(xiāng)連片環(huán)境整治項(xiàng)目,市環(huán)保局承擔(dān)的項(xiàng)目考核獲得滿分,為xx在20xx年創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美示范城市中獲得全省第一名作出了貢獻(xiàn)。
六、全面排查,預(yù)防化解環(huán)境糾紛
(一)加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)督檢查
20xx年1--10月出動執(zhí)法人員開展企業(yè)污染源巡查21家,重點(diǎn)對綠源排水公司等4家國控、1家省控、14家市控和涉重、涉危的金灣電子、太晶電子進(jìn)行了檢查,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施398次、建設(shè)項(xiàng)目106次,出動執(zhí)法人員516人次,車輛213臺次?,F(xiàn)場檢查飲用水源18次。
(二)加大污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)管理
根據(jù)《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,落實(shí)專人制定管理制度,做好全市41家污染源在線監(jiān)控的日常管理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行水污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行記錄制度,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放及其它問題,及時通知區(qū)縣查找原因,并及時處理確保在線監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行。二是完成了12家國控重點(diǎn)污染源水質(zhì)在線監(jiān)控安裝工作。三是在中高考期間對市城區(qū)噪聲排放源開展集中檢查和重點(diǎn)整治。檢查建筑工地12家,卡拉ok150家,夜啤酒攤點(diǎn)30家,出動執(zhí)法人員158次,車輛50臺次,責(zé)令現(xiàn)場整改36家。
(三)建立健全污染源檔案
督促各區(qū)、縣對全市75家國控、省控、市控重點(diǎn)企業(yè)建立了完整檔案,并按照環(huán)評驗(yàn)收、內(nèi)部管理、設(shè)施運(yùn)行、在線監(jiān)控四類對臺帳資料進(jìn)行收集整理。集中對企業(yè)檔案進(jìn)行了檢查,對存在的問題進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo)和幫助解決,企業(yè)的臺帳資料進(jìn)一步規(guī)范完整。通過收集、建立、整理全市企業(yè)環(huán)保檔案,摸清了主要污染企業(yè)基本情況,為環(huán)境安全和社會穩(wěn)定打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作
一是為及時有效預(yù)防和處置因環(huán)境污染糾紛而引發(fā)的群體性上訪事件,將群體性事件造成的影響降到最低,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)xx市維穩(wěn)辦《關(guān)于修訂完善處置群體事件預(yù)案的通知》精神(遂穩(wěn)辦〔20xx〕8號),結(jié)合我市環(huán)保工作實(shí)際,制定了《xx市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境污染群體性事件應(yīng)急處置預(yù)案》。二是緊緊圍繞防范環(huán)境風(fēng)險、保障環(huán)境安全這一主線,制定了《20xx年全市環(huán)境應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》。以加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍基礎(chǔ)能力建設(shè)為抓手,以維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、嚴(yán)守環(huán)境安全為目標(biāo),實(shí)施全過程環(huán)境應(yīng)急管理,積極防范環(huán)境風(fēng)險,妥善應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,著力推進(jìn)環(huán)境投訴受理、處理工作。三是加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)急人員、物資、車輛、儀器等的檢查力度,要求各企業(yè)必須完善應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急職責(zé),規(guī)范應(yīng)急程序,一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件,能夠及時、科學(xué)、有效處置,確保環(huán)境安全;同時督促企業(yè)補(bǔ)充完善應(yīng)急措施和應(yīng)急手段,督促指導(dǎo)58家企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。
(五)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動
20xx年:根據(jù)國家、省環(huán)保專項(xiàng)行動電視電話會議精神和省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)《20xx年四川省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動工作方案》的通知精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定了《xx市20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動實(shí)施方案》,落實(shí)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作。5月至11月,對重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、飲用水源、污水處理廠的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行、涉重涉危企業(yè)和污染減排重點(diǎn)企業(yè)等開展專項(xiàng)檢查和集中整治。在專項(xiàng)行動中,全市共出動執(zhí)法人員298人次,檢查重點(diǎn)污染源21家,建設(shè)項(xiàng)目9家,涉重涉危企業(yè)6家。對安居力揚(yáng)蓄電池公司進(jìn)行了2次檢查,并針對存在的問題要求在衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民未搬遷完成前不得進(jìn)行生產(chǎn);對君格機(jī)械試生產(chǎn)期間排污口不規(guī)范等問題責(zé)令限期整改。處理12369環(huán)保熱線投訴12件。
(六)做好信訪處理和信訪回復(fù)
按照統(tǒng)一受理、集中梳理、分級辦理、限期處理的原則,規(guī)范信訪秩序。為切實(shí)提高辦事效率,在處理信訪案件中做到有訪必受、有受必處、有處必果、有果必回。20xx年1—10月共處理信訪投訴12件,結(jié)案12件,處理12369環(huán)保熱線投訴17件,查處率100%,結(jié)案率100%,群眾滿意率100%;辦理市委、市政府府主要領(lǐng)導(dǎo)批示件3件、網(wǎng)絡(luò)投訴3件,結(jié)案6件,結(jié)案率100%。真正做到以真心、愛心、實(shí)心、誠心解決矛盾糾紛,體現(xiàn)了以人為本、親情服務(wù)的理念。近兩年無一例因環(huán)境污染涉穩(wěn)問題上訴事件發(fā)生,無一件環(huán)境污染糾紛調(diào)處案件。
七、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為
強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)督檢查,出動執(zhí)法人員576余人次,檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施398次、建設(shè)項(xiàng)目106次、渠河飲用水源60次,取締渠河洗衣臺10處,確保飲用水安全。扎實(shí)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動,對全市21家重點(diǎn)污染源、6家涉重涉危企業(yè)開展專項(xiàng)檢查、集中整治。嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,對大英縣三鑫紙業(yè)、精峰明膠、金綠農(nóng)牧科技等廢水超標(biāo)排放、直排的3家企業(yè)進(jìn)行了查處并限期整改。配合省環(huán)境監(jiān)察總隊(duì),對射洪萬眾電纜廠未批先建實(shí)施行政罰款10萬元,責(zé)令限期補(bǔ)辦環(huán)評。妥善處理環(huán)境投訴糾紛,及時解決群眾反映的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件、12369環(huán)保熱線投訴、信訪投訴、網(wǎng)絡(luò)投訴等環(huán)境投訴共27件,辦結(jié)率100%。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,完善75家國控、省控、市控重點(diǎn)企業(yè)污染源檔案。積極開展中、高考禁噪專項(xiàng)行動,對考場進(jìn)行駐點(diǎn)監(jiān)控,堅持晝夜巡查,累計發(fā)出禁噪公告200余份,監(jiān)察建筑工地、娛樂場所、夜啤酒攤點(diǎn)110家,責(zé)令現(xiàn)場整改18家。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作,督促指導(dǎo)58家企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練。依法征收排污費(fèi)199萬元。
八、加大環(huán)境監(jiān)測力度,確保決策管理科學(xué)
完成對7個地表水監(jiān)測斷面,2個飲用水源監(jiān)測斷面,4個城區(qū)大氣自動監(jiān)測站,3個降塵、硫酸鹽化速率監(jiān)測點(diǎn),2個酸雨監(jiān)測點(diǎn),7個功能區(qū)噪聲監(jiān)測點(diǎn),53個交通干線噪聲監(jiān)測點(diǎn)和208個區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測點(diǎn)的規(guī)定監(jiān)測任務(wù)。監(jiān)測表明,7個地表水、2個飲用水監(jiān)測斷面均達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為100%。市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日均值達(dá)標(biāo)率為98.8%,無酸雨發(fā)生,整體環(huán)境質(zhì)量狀況良好。編輯完成《xx市十一五環(huán)境質(zhì)量報告書》,獲省三等獎。
九、開展環(huán)境宣傳教育,營造全民環(huán)保氛圍
圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)市、主要污染物總量減排和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工作,以廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙為載體,多角度、多渠道、全方位宣傳環(huán)保法律法規(guī)和知識。隆重紀(jì)念“六.五”世界環(huán)境日,與市委宣傳部、市文明辦、xx報業(yè)集團(tuán)聯(lián)合開展評選“綠色xx.杰出環(huán)保市民”22名,優(yōu)秀組織獎共3個,激發(fā)了廣大市民關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的熱情。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場宣傳,針對重點(diǎn)監(jiān)管對象,以口頭告知、贈送書籍、掛圖等方式,宣傳相關(guān)環(huán)保法律法規(guī),增強(qiáng)了企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺性和主動性。實(shí)施環(huán)保政務(wù)公開,累計公開各類信息132條。定期在xx新聞網(wǎng)、城區(qū)電子屏幕上發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公告和環(huán)境質(zhì)量月報、季報,接受全社會對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督。
第8篇 環(huán)保局年度依法行政工作總結(jié) 4400字
根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)XX市人民政府2024年度推進(jìn)依法行政工作安排通知》(遂府辦發(fā)〔2023〕3號)精神,現(xiàn)將我局2024年度依法行政工作總結(jié)如下。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作措施
年初,局黨組專門召開會議研究了實(shí)施意見,成立了局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合本單位實(shí)際制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈四川省依法治省綱要〉的實(shí)施意見及2024年依法行政工作要點(diǎn)》。把工作任務(wù)落實(shí)到各縣(區(qū))環(huán)保局、局機(jī)關(guān)各科室、直屬單位,要求各科室、單位認(rèn)真抓好落實(shí)。指派人員參加國家環(huán)保部、省環(huán)保廳組織的專業(yè)執(zhí)法培訓(xùn),邀請省環(huán)保廳法律專家到我市給全局干部職工和企事業(yè)單位環(huán)保工作人員集中開展法律培訓(xùn)。
二、學(xué)用緊密結(jié)合,嚴(yán)格督促檢查
局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真實(shí)施教育指導(dǎo),注重通過普法教育,加強(qiáng)全局干部職工的法制觀念,提高干部職工應(yīng)用法律知識解決實(shí)際問題的能力。學(xué)習(xí)環(huán)境執(zhí)法各類案例,在案例剖析中闡述法理知識。同時,將工作中遇到的法律問題歸納起來,開展討論,這種學(xué)習(xí)形式不僅增強(qiáng)了學(xué)習(xí)興趣,也為干部職工解決了工作中遇到的一些實(shí)際法律問題,受到了普法教育對象的歡迎。通過普法教育,不僅使我局廣大干部職工法律素質(zhì)和運(yùn)用法律的能力得到提高,也進(jìn)一步推進(jìn)了我局依法行政工作。依法行政不僅是法律的要求,更利于執(zhí)法者規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法,避免執(zhí)法過錯。干部職工都能自覺按照法律規(guī)章賦予的職權(quán)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督管理,沒有發(fā)生一例違法違紀(jì)的人和事。
根據(jù)年初下發(fā)的普法教育計劃,按時間、內(nèi)容要求進(jìn)行督促檢查,加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)學(xué)法用法的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障、學(xué)習(xí)時間保證,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,深化依法行政工作責(zé)任,深入推進(jìn)依法行政工作。
三、健全民主決策制度
(一)健全重大行政決策制度。按照推進(jìn)依法行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化的要求。成立了XX市環(huán)境保護(hù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、行政案審、行政復(fù)議委員會、重大行政審批、行政許可項(xiàng)目審查委員會,堅持對重大行政決策實(shí)施審查和穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,多途徑、多形式了解利益相關(guān)方和社會公眾對決策實(shí)施的意見和建議,全面評估決策執(zhí)行效果。完善依法行政專家咨詢制度,對行政執(zhí)法、行政復(fù)議、行政訴訟、環(huán)境保護(hù)政策制定及重大項(xiàng)目建設(shè)等進(jìn)行專家咨詢指導(dǎo),提高依法行政水平,降低執(zhí)法風(fēng)險。
(二)深入推行行政權(quán)力公開透明。結(jié)合行政權(quán)力清理,嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準(zhǔn)確地向社會公開執(zhí)行的事項(xiàng)和信息。積極推行重大行政決策、重大項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的管理公開透明,強(qiáng)化陽光政務(wù)。切實(shí)保障社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、強(qiáng)化監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)法,依法保障群眾環(huán)境權(quán)益
(一)注重增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)制度。今年我局參加省、市組織的依法行政、依法行政等方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)10次30人。局黨組中心組集中學(xué)法5次,公務(wù)員學(xué)法42學(xué)時,鼓勵干部職工參加各種學(xué)歷教育和法律、法律、法規(guī)、規(guī)章和各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、系統(tǒng)學(xué)與重點(diǎn)學(xué)相結(jié)合的方法,著力解決法律素質(zhì)方面存在的差距和不足,促使行政執(zhí)法人員進(jìn)一步適應(yīng)了新的工作要求。提升執(zhí)法水平。
(二)堅持執(zhí)法人員持證上崗。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修改和政府機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整情況,對行政執(zhí)法主體進(jìn)行清理規(guī)范,加強(qiáng)了行政執(zhí)法隊(duì)伍管理,202322年審行政執(zhí)法證5個,委托執(zhí)法證20個,新辦執(zhí)法證1個,確保了執(zhí)法人員持證執(zhí)法,亮證執(zhí)法,認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
(三)公開執(zhí)法行為。根據(jù)環(huán)保法律、法規(guī),規(guī)范了行政審批(許可)事項(xiàng)和程序、行政處罰事項(xiàng)、行政強(qiáng)制事項(xiàng)、行政征收事項(xiàng)的自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。在“遂寧環(huán)?!本W(wǎng)站“行政執(zhí)法公告”欄內(nèi)原文公布了XX市環(huán)境保護(hù)局“關(guān)于規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”。嚴(yán)格規(guī)范行使行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),避免執(zhí)法隨意性。
(四)規(guī)范行政許可行為。按照行政審批項(xiàng)目流程最短、程序最簡、辦理最快、服務(wù)最優(yōu)的要求,深入開展行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作,并按照公布的行政審批項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施許可行為。
(五)規(guī)范行政強(qiáng)制行為。依法清理行政強(qiáng)制5項(xiàng),做到行政強(qiáng)制實(shí)施主體合法,嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序、行政強(qiáng)制執(zhí)行程序,實(shí)施行政強(qiáng)制遵循合法性、合理性原則,在采取強(qiáng)制行為時,選擇實(shí)施傷害最小的措施,嚴(yán)禁暴力、執(zhí)法。
(六)加強(qiáng)了執(zhí)法程序制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法表明身份、告知、陳述和申辯、聽證、送達(dá)、執(zhí)行、時效等行政執(zhí)法程序制度的各項(xiàng)規(guī)定,對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行具體規(guī)范,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確、程序公正,并設(shè)立公示欄,向社會公開執(zhí)法人員信息。嚴(yán)格督促執(zhí)法人員遵守各項(xiàng)程序制度,特別是要切實(shí)規(guī)范調(diào)查取證行為,做到取證合法,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,不枉不縱。
(七)規(guī)范執(zhí)法文書。制定了并下發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)一使用環(huán)境行政案件法律文書及編碼的通知》,統(tǒng)一規(guī)范行政執(zhí)法文書。同時加強(qiáng)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收等具體行政行為的法律文書、材料歸檔和案卷管理。行政執(zhí)法文書按要求格式相對統(tǒng)一、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn),說理清楚、用語規(guī)范,論述完整。做到一案一卷,統(tǒng)一裝訂標(biāo)準(zhǔn),案卷規(guī)范、整齊美觀。
(八)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的起草、審核、備案、公告、評估、清理和修改、廢止工作,從源頭上為依法行政提供基礎(chǔ)保障。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度規(guī)和范性文件有效期制度。
五、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法,遏制環(huán)境違法行為,化解矛盾糾紛
(一)認(rèn)真開展環(huán)境保護(hù)大檢查工作。根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》(川辦發(fā)〔2023〕47號)和省環(huán)保廳辦公室《關(guān)于報送環(huán)境保護(hù)大檢查信息的補(bǔ)充通知》(川環(huán)辦發(fā)〔2023〕237號),為切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)大檢查工作,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)2024年XX市環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案的通知》(遂府辦函〔2023〕125號),明確了各縣(區(qū))政府、市直相關(guān)部門的工作職責(zé)和任務(wù)。市環(huán)保局對環(huán)境保護(hù)大檢查任務(wù)進(jìn)行了內(nèi)部職責(zé)分解。按照總體要求、工作內(nèi)容、時間安排和工作要求,做到了分工科學(xué)、職責(zé)明確、措施得力,確保環(huán)境保護(hù)大檢查工作做到全覆蓋,無死角,取實(shí)效。對各類工業(yè)園區(qū)、“十七個重點(diǎn)行業(yè)”、重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)集中式污水處理廠進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。針對部分企業(yè)無環(huán)評手續(xù)、久試不驗(yàn)、無排污許可證等問題,各級環(huán)保部門按規(guī)定正依法查處,對17家企業(yè)下達(dá)了責(zé)令改正違法行為通知書,3家企業(yè)進(jìn)行了罰款,罰款金額31萬余元。
(二)加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)督檢查工作。今年,市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)加大了對工業(yè)企業(yè)、飲用水源的現(xiàn)場執(zhí)法檢查工作,組織力量對新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行情況、污染治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況、危險廢物處置等進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,對查出的問題提出整改意見,并下達(dá)了整改意見書。對轄區(qū)內(nèi)一般污染源及其污染治理設(shè)施、限期治理項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目每季均不少于6次現(xiàn)場檢查。2024年截止目前,共檢查市本級工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施640家次、建設(shè)項(xiàng)目138次、飲用水源68次。全市共檢查工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施1296家次、建設(shè)項(xiàng)目340次、飲用水源及生態(tài)監(jiān)察480次,許可證現(xiàn)場檢查420次。
(三)積極做好環(huán)境應(yīng)急防范措施。為提升環(huán)境應(yīng)急管理水平,切實(shí)維護(hù)環(huán)境安全,今年10月份,新成立了市環(huán)境安全應(yīng)急中心,牽頭負(fù)責(zé)全市的環(huán)境應(yīng)急工作。制定了《XX市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,聯(lián)合XX市氣象局共同制定了《關(guān)于灰霾天氣應(yīng)急處置氣象干預(yù)辦法》。向群眾公布應(yīng)急法律、法規(guī)、程序、規(guī)范和聯(lián)系方式,便于工作人員和群眾查閱、學(xué)習(xí)相關(guān)應(yīng)急常識和防范知識。制作環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案登記流程圖、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)程序圖,并上墻公示,為群眾提供了便利服務(wù),做到程序規(guī)范,政務(wù)內(nèi)容公開透明。
(四)暢通渠道,認(rèn)真受理群眾來信來訪。根據(jù)環(huán)境污染投訴的性質(zhì),采用集中處理和立即處理相結(jié)合,五日辦結(jié)制的措施,并建立了信訪投訴、環(huán)境糾紛處理臺賬,對群眾舉報的污染事件,做到有舉報必查處,有舉報必回復(fù),及時調(diào)查處理影響群眾身心健康的環(huán)境違法行為,作到了查處率100%,群眾滿意率100%。截止目前,2024年共接待來訪群眾4批7人次,處理信訪投訴62件,其中的政府熱線320件,省廳批轉(zhuǎn)件4件,其他2件,結(jié)案率100%。
六、深入開展法律“七進(jìn)”活動
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立專門機(jī)構(gòu),落實(shí)保證措施,突出工作重點(diǎn),精心組織實(shí)施。根據(jù)XX市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組《貫徹落實(shí)<四川省“法律七進(jìn)”三年行動綱要(2023-2024年)的實(shí)施方案>的通知》(遂法組〔2023〕3號)和XX市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組與我局簽訂的“法律七進(jìn)”責(zé)任書,抓好了XX市環(huán)保局《“法律七進(jìn)”三年(2023-2024年)活動方案》的落實(shí)。著力抓好法制報告法制講座,舉辦法制骨干培訓(xùn)班,開展法律宣傳咨詢服務(wù)活動,開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動,迅速在全局范圍內(nèi)掀起法制宣傳高潮。不斷提高依法管理和服務(wù)社會的水平,把法律作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,做到有計劃、有安排、有落實(shí)、有檢查,引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部帶頭學(xué)習(xí)法律,逐步實(shí)現(xiàn)公職人員法律知識考試考核工作的規(guī)范化、制度化。開展“法律進(jìn)家庭”活動,促進(jìn)家庭成員懂法守法、和睦相處。通過送法進(jìn)村入戶和法律進(jìn)社區(qū)等活動,將法律送進(jìn)千家萬戶,實(shí)現(xiàn)局干部職工家庭聯(lián)系農(nóng)村、社區(qū)“七無”,即無暴力、無糾紛、無賭博、無事故、無邪教、無犯罪,以家庭和美促進(jìn)鄰里和睦、社會和諧。鞏固和發(fā)展各類法制宣傳教育基地和警示教育基地,組織干部群眾進(jìn)行參觀和觀看警示教育影片,接受法制警示教育。加強(qiáng)公共場地法制宣傳、建立固定宣傳欄等宣傳陣地,宣傳法律知識,進(jìn)行安全提示,促進(jìn)了社會治安穩(wěn)定。近幾年來我局未發(fā)生一件刑事案件。
七、開展形式多樣的法制宣傳和普法教育活動
在全市法制宣傳月、“4.22”地球日、“6.5”世界環(huán)境日和“12.4”全國法制宣傳日活動期間,我局成立了環(huán)保法律法規(guī)宣傳小組,設(shè)立環(huán)保法律法規(guī)宣傳咨詢點(diǎn),精心準(zhǔn)備宣傳材料、展板、掛圖,現(xiàn)場發(fā)放環(huán)保法律法規(guī)宣傳資料,倡導(dǎo)節(jié)能減排,低碳生活理念,營造“創(chuàng)?!睗夂穹諊猿珠_展生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動,發(fā)放《低碳生活小貼士》、《環(huán)保知識宣傳手冊》、《垃圾分類指南》、《加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理》、《環(huán)境宣傳資料手冊》、《綠色生活手冊》等環(huán)保資料5000余冊。截至目前,在市政府的網(wǎng)站公布各類環(huán)保信息600余條,向遂寧電視臺、遂寧日報社發(fā)布宣傳稿件80余篇。
八、下步的工作思路
(一)繼續(xù)加強(qiáng)黨組織建設(shè),提高依法執(zhí)政能力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),不斷提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)制度和工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹民主集中制,改革和完善決策機(jī)制,提高決策水平。
(二)深入推進(jìn)依法行政,完善法治建設(shè)機(jī)制。提高行政效率,增強(qiáng)公共服務(wù)能力;推行行政執(zhí)法責(zé)任制,完善行政執(zhí)法的公示聽證、信息公開、評議考核及過錯責(zé)任追究等制度,完善便民高效、制約有效的行政執(zhí)法程序,提高新政執(zhí)法能力
(三)積極開展環(huán)境普法教育,提高公眾的環(huán)保法律意識。 結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”全國法制宣傳日等大項(xiàng)主題活動,宣傳環(huán)保法律法規(guī)、學(xué)習(xí)《新環(huán)保》等法律法規(guī),不斷提高公民的環(huán)保法治理念和素質(zhì);抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為龍頭的重點(diǎn)對象法制教育,不斷增強(qiáng)普法教育的針對性和時效性。
第9篇 縣法制辦年度依法行政工作總結(jié) 5250字
今年以來,我縣嚴(yán)格按照市政府關(guān)于依法行政的工作部署,堅持把依法行政作為貫穿政府工作的主線,深入推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,有效促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展?,F(xiàn)將本年度依法行政工作開展情況報告如下:
一、主要工作及成效
(一)開展法治政府創(chuàng)建活動,推進(jìn)依法行政。及時召開2024年度全縣依法行政工作會議,傳達(dá)貫徹全市依法行政工作會議精神,安排部署今年依法行政工作。根據(jù)創(chuàng)建法治政府的要求和全市2024年依法行政工作安排,研究制定了《xx縣依法行政2024年工作安排》,明確了今年創(chuàng)建法治政府的目標(biāo)、任務(wù)、步驟和具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從規(guī)范決策行為、規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)服務(wù)職能等方面全面推動了法治政府創(chuàng)建活動深入開展。
(二)完善科學(xué)民主決策機(jī)制,提升決策水平。一是修訂完善了《xx縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》。今年,共審查、修改重大行政決策34件次,有效防范了法律紛爭的發(fā)生。二是注重聽取公眾意見。重大行政決策作出前,都要通過座談會、聽證會等形式聽取公眾意見,切實(shí)保障社會公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。今年共通過各種形式的座談會征求意見16次。三是充分發(fā)揮決策咨詢機(jī)構(gòu)的作用。充實(shí)了法律顧問團(tuán)力量,完善了法律顧問團(tuán)工作規(guī)則。對重大、疑難法律問題,由法律顧問團(tuán)實(shí)行票決制,即:顧問團(tuán)成員對重大、疑難的法律問題先進(jìn)行充分討論,對不能形成一致意見的,根據(jù)討論情況提出幾種方案或意見,由參會人員投票選擇,獲得多數(shù)人支持的方案或意見作為法律顧問團(tuán)的最終建議意見。事實(shí)證明多數(shù)人的意見合法可行,沒有一件引起法律紛爭。四是制定出臺了《xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》,加強(qiáng)了政府、機(jī)關(guān)事業(yè)單位簽訂合同的法制審查。今年,共審查縣政府及其他機(jī)關(guān)事業(yè)單位與其他主體簽訂的行政、民事合同118件次,有效防止了合同糾紛的發(fā)生。五是對較大信訪案件處理,要求法制工作人員全程參與,提供法律服務(wù),促使部門正確適用法律,妥善處理問題,減少重復(fù)上訪、群訪、集訪的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,確保政令合法。高度重視規(guī)范性文件的管理監(jiān)督工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序。二是嚴(yán)格審查把關(guān),始終堅持合法性與可行性并重的原則,提高發(fā)文的科學(xué)性和實(shí)效性。截至11月,共審查發(fā)布規(guī)范性文件62 件。三是根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針、政策的調(diào)整以及實(shí)際情況的變化,再次對規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,共清理規(guī)范性文件165件,其中繼續(xù)有效的 100件,擬修改的33件,宣布廢止的32件。四是按有關(guān)規(guī)定及時將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的結(jié)果報送市政府法制辦xx縣人大常委會備案,主動接受其指導(dǎo)和監(jiān)督。五是開展了規(guī)范性文件評估活動。組織相關(guān)部門對《xx縣推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》和《xx縣城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》進(jìn)行了評估。
(四)深化行政管理體制改革,強(qiáng)化服務(wù)職能。一是對行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)一步進(jìn)行了清理。經(jīng)清理,我縣現(xiàn)有行政審批 144項(xiàng),公共服務(wù)134項(xiàng),比清理前減少103項(xiàng)。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政審批“兩集中、兩到位”制度。將保留的行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入縣政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。全年共受理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)25593項(xiàng),辦結(jié)25477項(xiàng),按時辦結(jié)率達(dá)100%,現(xiàn)場辦結(jié)24894項(xiàng),現(xiàn)場辦結(jié)率達(dá) 97.71%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了便民服務(wù)中心。三是積極推進(jìn)政務(wù)公開。建立健全了政府信息公開制度,開通了電子政務(wù)網(wǎng),建立了政府門戶網(wǎng)站,對非涉密政府信息一律實(shí)行網(wǎng)上公開。今年以來,縣政府各部門公開信息9630條,比上年增加3947條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開信息6924條,比上年增加6227條。四是建立健全應(yīng)急管理體系。制定完善了各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全了應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,對突發(fā)應(yīng)急事件做到了快速反應(yīng),果斷處置。
(五)強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督,規(guī)范行政行為。在自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督的同時,更加重視行政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。一是深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。對各部門執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法制度、執(zhí)法流程和執(zhí)法人員信息公示情況進(jìn)行了檢查。對案卷進(jìn)行了評查,共評查案卷118卷,發(fā)出《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查整改通知書》32 份,有關(guān)單位及時按整改通知書的要求進(jìn)行了整改。二是建立了協(xié)同監(jiān)督機(jī)制。縣政府法制辦與縣監(jiān)察局、檢察院聯(lián)合制定了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)施意見》,明確了三部門對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式、配合程序和對違法行為的處理辦法。三是依法辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件。今年以來,共受理辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件11件,因當(dāng)事人投訴而立案受理7件,在工作檢查中發(fā)現(xiàn)問題而立案4件。其中:決定撤銷的2件,決定變更的2件,決定維持的2件,協(xié)調(diào)后撤回投訴的5件。對辦案過程中發(fā)現(xiàn)的一些共性和突出問題,及時向有關(guān)執(zhí)法部門發(fā)出了建議書,限期整改,有效地規(guī)范了行政機(jī)關(guān)及其行政執(zhí)法人員的行為,維護(hù)了相對人的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)專門監(jiān)督。審計機(jī)關(guān)加大了對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)資金使用的審計監(jiān)督力度,監(jiān)察部門加強(qiáng)了廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,督促政府工作人員廉潔從政,確保政令暢通。
(六)抓好行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),提升復(fù)議能力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。在去年健全行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,調(diào)配了4名專門辦理行政復(fù)議事務(wù)的工作人員,其中3名具有律師資格,為行政復(fù)議工作的有效開展提供了人才保障。二是加大投入,不斷改善行政復(fù)議辦公場所和辦案設(shè)施。在辦公用房極其緊張的情況下,設(shè)立了行政復(fù)議接待室、案審室、檔案室。購置了行政復(fù)議必要的車輛、攝像機(jī)、錄音筆等辦案設(shè)施設(shè)備,保障了行政復(fù)議工作的正常開展。三是建章立制全面履職,不斷提高行政復(fù)議工作水平。完善了行政復(fù)議受理、審理、錯案責(zé)任追究和行政復(fù)議意見書等制度。四是進(jìn)一步暢通行政復(fù)議受理渠道,召開了行政復(fù)議工作座談會,發(fā)放了行政復(fù)議便民卡,擴(kuò)大了行政復(fù)議的影響力。五是規(guī)范了文書的制作和案卷的歸檔工作,自覺接受監(jiān)督,按時報備報送。六是我縣行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)順利通過省、市政府的檢查驗(yàn)收,并獲一致好評。今年以來共受理辦理行政復(fù)議案件23件,其中,決定撤銷的2 件,確認(rèn)違法的1件,決定變更的3件,決定維持的4件,協(xié)調(diào)后撤回申請的13件。復(fù)議后,當(dāng)事人提起訴訟1件,法院予以了維持。
(七)做好行政調(diào)解和應(yīng)訴工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。一是根據(jù)省委、省政府構(gòu)建大調(diào)解體系的要求,積極開展行政調(diào)解工作,充分整和調(diào)解資源,建立了行政調(diào)解聯(lián)席會議制度、行政調(diào)解工作報告和信息報送制度,縣政府建立了行政調(diào)解中心,各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了行政調(diào)解室,全縣共配備專(兼)職行政調(diào)解員80余名,行政調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。實(shí)現(xiàn)了與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補(bǔ)。至11月底,全縣各級各類行政機(jī)關(guān)共受理矛盾糾紛1103件,其中行政糾紛429件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛674件,調(diào)解結(jié)案927件,調(diào)解成功率達(dá)84%。調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛48件,其中行政糾紛35件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛 13件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率90%。二是隨著公民法律意識的增強(qiáng),涉及政府及部門的訴訟日益增多,面對訴訟,我們積極應(yīng)對,調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù),積極應(yīng)訴。截至目前,涉及縣政府的案件均得到了妥善處理,有效地維護(hù)了政府依法行政、依法辦事的良好形象。
(八)啟動行政權(quán)力清理工作,促進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。我縣于今年7月印發(fā)《xx縣行政權(quán)力清理審核工作實(shí)施方案》,成立了以常務(wù)副縣長為組長的縣級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了責(zé)任,明確了清理、審核、公布等各階段的工作任務(wù);9月下旬,組織對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政部門具體負(fù)責(zé)行政權(quán)力清理的工作人員就行政權(quán)力清理審核的原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟作進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)。截至11月,共有47個部門上報行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
(九)加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)教育,夯實(shí)法治基礎(chǔ)。一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,建立了縣政府常務(wù)會議學(xué)法制度和各部門辦公會議學(xué)法制度,邀請法律顧問團(tuán)專家為縣政府和各部門舉行法制專題講座37期。舉辦了科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班和新任領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,共培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部216名。二是積極開展了“六五”普法活動,在全社會營造起依法行政的良好氛圍。三是加強(qiáng)執(zhí)法人員的教育管理。今年,我縣采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式對行政執(zhí)法人員進(jìn)行了執(zhí)法培訓(xùn),共培訓(xùn)行政執(zhí)法人員1200 余人次。第一季度通過調(diào)閱案卷、走訪調(diào)查等方式對行政執(zhí)法證件進(jìn)行了年審,并將年審情況在縣電視臺進(jìn)行了公告。11月中旬,認(rèn)真組織了本年度行政執(zhí)法資格考試工作,共有293人報名參加此次考試。四是提高政府法制機(jī)構(gòu)成員業(yè)務(wù)素質(zhì)。為開闊視野,借鑒提高,我縣積極派員赴成都、海口等地參加《行政強(qiáng)制法》、《招投標(biāo)法實(shí)施條例》、《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、集體土地拆遷與違章建筑處理、化解行政爭議糾紛、規(guī)范行政執(zhí)法等法律知識專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)??h法制辦xx縣法律顧問團(tuán)堅持每周一法學(xué)習(xí)制度,由縣法制辦xx縣法律顧問團(tuán)成員輪流主講新出臺的法律法規(guī)和工作中遇到的疑難法律問題。
二、存在的問題
(一)依法行政意識有待進(jìn)一步提高。個別領(lǐng)導(dǎo)干部不重視依法行政工作。有的重權(quán)利輕責(zé)任,重利益輕服務(wù),導(dǎo)致片面強(qiáng)調(diào)行政相對人應(yīng)盡的責(zé)任,忽視行政機(jī)關(guān)應(yīng)盡的責(zé)任;有的只重視行政管理,忽視法律的規(guī)范、引導(dǎo)功能,導(dǎo)致執(zhí)法水平不高。
(二)執(zhí)法不作為亂作為的問題依然存在。個別執(zhí)法人員違反法律程序,濫用執(zhí)法權(quán)力,將執(zhí)法作為謀取個人利益、部門利益或地方利益的手段,亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象時有發(fā)生。部分執(zhí)法人員依法行政意識不強(qiáng),不同程度的存在不持證執(zhí)法、不亮證執(zhí)法和隨意執(zhí)法的現(xiàn)象。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度有待加強(qiáng)。一是行政執(zhí)法監(jiān)督缺位。集中開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的活動數(shù)量偏少、范圍偏小,將主要精力放在了執(zhí)法任務(wù)較重的執(zhí)法單位,未形成系統(tǒng)化、制度化、經(jīng)常化和全面化的執(zhí)法監(jiān)督格局。二是行政執(zhí)法監(jiān)督滯后。在監(jiān)督中偏重于事后監(jiān)督,忽視了事前和事中這兩個最重要的環(huán)節(jié)。三是行政執(zhí)法監(jiān)督不夠嚴(yán)格。受各種原因的限制,對于違法行政行為,對事處理得多,對人處理得少,行政過錯責(zé)任追究或錯案責(zé)任追究力度有待加強(qiáng)。
三、 工作安排
(一)繼續(xù)推進(jìn)法制理念教育。按照《國務(wù)院依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》的要求,繼續(xù)堅持和推廣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,帶頭轉(zhuǎn)變行政理念。建立健全行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,強(qiáng)化依法行政知識培訓(xùn),不斷提高行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力,增強(qiáng)依法行政的主動性和積極性。加強(qiáng)普法和法制宣傳,增強(qiáng)全社會遵法守法,依法維權(quán)的觀念和意識,積極營造與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。
(二)進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制。完善公眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的行政決策機(jī)制,健全完善重大決策的規(guī)則和程序,真正做到依法決策、科學(xué)決策、民主決策。一要充分征求意見。對重大事項(xiàng)進(jìn)行決策前,廣泛聽取公眾意見,特別是與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng),除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,實(shí)行社會公示和聽證。二要進(jìn)行合法性論證。重大事項(xiàng)決策要進(jìn)行專家咨詢論證,并由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。對于違反法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的,要依法予以修改,保證行政決策的合法性和有效性。三要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。未經(jīng)縣法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的,不得作為行政管理的依據(jù)。
(三)著力強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督。一是強(qiáng)化依法行政目標(biāo)考核。在將依法行政工作納入各地各部門總體責(zé)任目標(biāo)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分解、細(xì)化此項(xiàng)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定更為科學(xué)、具體的考核辦法,逗硬考核,嚴(yán)格獎懲。二是加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的檢查督促力度,對相關(guān)制度不健全或制度建設(shè)與實(shí)際工作不相適應(yīng)的,堅決予以整改糾正。深入開展行政執(zhí)法評議、行政執(zhí)法案卷評查活動。三是加強(qiáng)行政過錯責(zé)任追究,嚴(yán)格根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定,對違法公務(wù)員作出處理,力爭達(dá)到懲戒一個,警示一片的作用。
(四)進(jìn)一步抓好行政復(fù)議工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。繼續(xù)加大行政復(fù)議工作隊(duì)伍建設(shè),不斷改善行政復(fù)議辦公場所和辦案設(shè)施,推行錯案責(zé)任追究制和行政復(fù)議意見書制度,增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力和權(quán)威性。二是暢通行政復(fù)議渠道。嚴(yán)格按照復(fù)議法規(guī)定時限進(jìn)行立案審查、送達(dá)、審理,并在法定時限內(nèi)做出復(fù)議決定。三是嚴(yán)格依法辦案,提高行政復(fù)議辦案質(zhì)量和效率,堅決糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨?,充分發(fā)揮行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用。
(五)認(rèn)真完成行政權(quán)力清理審核工作。繼續(xù)搞好行政權(quán)力清理工作,摸清權(quán)力底數(shù),編制運(yùn)行流程,建立裁量基準(zhǔn),明晰職責(zé)分工,逐步建立行政權(quán)力動態(tài)管理機(jī)制。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報的行政權(quán)力事項(xiàng)及流程圖進(jìn)行審核、確認(rèn)、編碼,匯編成冊,并在政府、網(wǎng)站上進(jìn)行公示,促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
(六)切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備與當(dāng)前依法行政工作任務(wù)相適應(yīng)。積極組織法制工作人員參加多層次業(yè)務(wù)培訓(xùn)與調(diào)研,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的法制工作隊(duì)伍。
第10篇 2023年度最新質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督依法行政工作總結(jié) 4750字
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,我局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下, 以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要和“xx”普法驗(yàn)收工作為中心,以強(qiáng)化行政過程監(jiān)控、強(qiáng)化法制工作執(zhí)行力、提升行政能力和風(fēng)險控制能力為主線,切實(shí)履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的各項(xiàng)執(zhí)法職責(zé),依法行政工作取得了較顯著成效。今年被評為全市“xx普法”先進(jìn)單位,全市“反瀆職侵權(quán)、促依法行政”專項(xiàng)活動中稽查分局被評為“十佳單位”、東西湖分局被評為“先進(jìn)單位”,有6人被評為先進(jìn)個人,還有5個分局被區(qū)推薦為先進(jìn)單位,全省質(zhì)檢系統(tǒng)執(zhí)法打假技能大比武活動中榮獲第二名等顯著成績,全年無受理復(fù)議案件,無訴訟案件,被復(fù)議案件3起,2起維持,1起申請人申請撤回?,F(xiàn)將我局依法行政工作情況總結(jié)如下:
一、推進(jìn)依法行政工作的主要措施
按照市政府依法行政考核目標(biāo)要求,我局年初就制定了法制工作要點(diǎn)和法制工作考核細(xì)則,將依法行政工作分解到具體工作實(shí)際,納入年終考核檢查。主要做了以下工作:
(一)廣泛深入宣傳相關(guān)法律法規(guī),全社會質(zhì)量意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年的“3. 15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“世界計量日”、“世界標(biāo)準(zhǔn)日”、 9月份的質(zhì)量月、“ 12.4法制宣傳日”都舉行大型現(xiàn)場宣傳活動,開展質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)宣傳、產(chǎn)品、商品的質(zhì)量咨詢,受理消費(fèi)者投訴,識別假冒偽劣商品,開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”活動和計量惠民活動,還利用新聞媒體公布十大打假維權(quán)典型案例,在局網(wǎng)站上開辟監(jiān)督抽查信息專欄,大力宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)知識,介紹消費(fèi)常識、維權(quán)知識、真假識別知識等,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。武漢質(zhì)監(jiān)檢所還舉辦實(shí)驗(yàn)室開放日活動,邀請社會公眾走進(jìn)該所產(chǎn)品檢驗(yàn)中心,進(jìn)一增強(qiáng)廣大民眾對產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管及檢驗(yàn)工作的認(rèn)知度,增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量意識。
(二)狠抓行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn),提高依法行政、文明執(zhí)法的水平。
執(zhí)法人員的素質(zhì)直接關(guān)系依法行政的水平高低,狠抓行政執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)必須制度化、常態(tài)化,我局將執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)納入法制工作考核細(xì)則,“規(guī)定未制定教育培訓(xùn)計劃的扣2分,未完成教育培訓(xùn)任務(wù)的扣2分,未按要求參加市局法制工作會議和法制培訓(xùn)的扣5分,執(zhí)法人員考試合格率低于90%的,每少1個百分點(diǎn)扣1分?!薄=逃嘤?xùn)工作緊密聯(lián)系工作實(shí)際需要,有重點(diǎn)有針對性的開展,起到事半功倍的成效,全年下基層開展法制指導(dǎo)培訓(xùn)16次,受訓(xùn)人員達(dá)576人次。食品安全與特種設(shè)備安全是質(zhì)監(jiān)部門的工作之重,為提升全系統(tǒng)“兩個安全”監(jiān)管的能力,提高“兩個安全”風(fēng)險監(jiān)控能力,今年4月我局對全系統(tǒng)食品監(jiān)管員、特種設(shè)備監(jiān)管人員以及協(xié)管人員組織了大規(guī)模的集中封閉培訓(xùn),局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,在經(jīng)費(fèi)極為困難的情況下,撥了5.8萬培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),培訓(xùn)后進(jìn)行書面考試,前六名進(jìn)行全市“兩個安全”專題知識競賽。知識競賽邀請了省市領(lǐng)導(dǎo)、專家參加,得到了大家的一致好評。在歷經(jīng)四個月的活動中,基層監(jiān)管人員圍繞應(yīng)知應(yīng)會深入學(xué)習(xí),對于監(jiān)管中存在的問題開展專題討論,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、防范問題的能力得到了進(jìn)一步提升。
(三)提高制度建設(shè)質(zhì)量,依法行政工作進(jìn)一步深入。
一是嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)范性文件管理辦法》,進(jìn)一步清理全系統(tǒng)規(guī)范性文件,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案規(guī)定。今年清理規(guī)范性文件11件,6件廢止,5件繼續(xù)有效。共制定規(guī)范性文件2件,報審查、備案2件,備案率100%。二是完善制度,指導(dǎo)全系統(tǒng)的依法行政工作。為突出行政過程監(jiān)管,完善了三項(xiàng)制度。即為加強(qiáng)對立案案件的管理,進(jìn)一步完善案件通報制度,重點(diǎn)案件實(shí)施跟蹤督辦,會同相關(guān)處室重點(diǎn)對擅自撤案、瞞報、立案程序倒置等行為進(jìn)行查糾,確保全系統(tǒng)各執(zhí)法單位有案必查,有案即查,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法過錯追究責(zé)任制,建立了行政相對人與法規(guī)處“約談溝通”機(jī)制;為加強(qiáng)“兩個安全”的管理,把申誡類具體行政行為的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可追溯性作為法制監(jiān)督內(nèi)容,實(shí)行不定期抽查制,還建立了食品案件辦理情況通報機(jī)制,防止出現(xiàn)“兩個安全”監(jiān)管缺位、行為不規(guī)范、整改落實(shí)不力等現(xiàn)象發(fā)生,力?!皟蓚€安全”監(jiān)管的安全,切實(shí)維護(hù)全系統(tǒng)對外形象,為此,我們還專門設(shè)計了3個文書,《行政行為(警告類)不定期督查情況記錄》、《行政案件(擬罰款類)不定期督查情況記錄》、《行政處罰案卷督查意見書》;為進(jìn)一步完善案件審批辦法,對上報審批的案件實(shí)行《行政案件審批(核)意見書》制度,進(jìn)一步明晰責(zé)任,落實(shí)改進(jìn)措施,實(shí)施跟蹤監(jiān)控,全力提升案件審批(核)執(zhí)行力,提高辦案質(zhì)量和辦案水平。為加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管,結(jié)合近幾年來執(zhí)法實(shí)際,制定了《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于規(guī)范執(zhí)法文書有關(guān)問題的通知》,加強(qiáng)了行政強(qiáng)制措施文書、行政處罰告知書、案件調(diào)查終結(jié)報告的規(guī)范化要求,以及文書管理領(lǐng)用歸檔的要求,并在江夏分局舉辦了現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會。今年我局還將近幾年來的制度進(jìn)行匯編成冊,下發(fā)各執(zhí)法人員,以提高制度的執(zhí)行力。
(四)深化案件管理,促進(jìn)案卷質(zhì)量進(jìn)一步提高。
一是完善案卷評查方式。我局制定了《行政處罰立案案件》與《現(xiàn)場處罰案件》評查標(biāo)準(zhǔn),每年對各分局案件進(jìn)行評查。今年改變以往集中評查的方式,實(shí)行平時抽查和年度評查相結(jié)合的評查方式,平時抽查和年度評查各占50%。全年對13個分局103案進(jìn)行了案卷平時監(jiān)督抽查,提出監(jiān)督抽查整改意見321條,引起了各分局的高度重視。為提高案件考核的公正性、實(shí)效性和公信力,有效遏制不規(guī)范辦案行為,確保分局每件案件納入監(jiān)管,我們改變案卷抽查方式,與計劃處罰沒票據(jù)結(jié)合抽查案卷。為保證評查標(biāo)準(zhǔn)掌握的尺度一致,改變評查人員標(biāo)準(zhǔn)不一的實(shí)際問題,今年抽調(diào)執(zhí)法骨干集中評卷。
二是啟動“一案一考評”試點(diǎn)工作,按要求稽查分局、開發(fā)區(qū)分局、東湖分局先行試點(diǎn),青山分局、江夏分局也將開展 “一案一考評”工作,執(zhí)法案件正向內(nèi)部多級核審?fù)七M(jìn),執(zhí)法過程監(jiān)督在創(chuàng)造條件中展開。
三是堅持分局行政處罰案件季度報告制,每季度法規(guī)處通報各分局季度行政處罰案件的相關(guān)數(shù)據(jù),向市局領(lǐng)導(dǎo)提出季度法制工作調(diào)研報告,以進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。
四是加強(qiáng)了案件辦理“三級審理”制度執(zhí)行情況的檢查力度,進(jìn)行了辦理中的案件“三級審理”實(shí)施效果專門檢查調(diào)研,對各分局 “三級審理”執(zhí)行方式、審查重點(diǎn)、意見簽署等提出了要求,對上報案件必須有承辦單位完整“三級審理”內(nèi)容作出了明確規(guī)定 ,有力地推動了全系統(tǒng)執(zhí)法程序性規(guī)定的執(zhí)行力。
五是加強(qiáng)了必須整改案件的審查力度。把食品案件、特種設(shè)備案件以及不符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重質(zhì)量案件,案卷審查必須附有整改落實(shí)相關(guān)內(nèi)容,必須體現(xiàn)處罰與教育相結(jié)合的基本原則,必須具有符合法律法規(guī)規(guī)定的后續(xù)處置方式。建議稽查分局食品案件辦結(jié)履行函告制,促進(jìn)了食品案件查辦與監(jiān)管的工作對接。特種設(shè)備案件審查把附有整改文書及其他證明整改落實(shí)的憑證作為成卷要件。對嚴(yán)重質(zhì)量案件把產(chǎn)品應(yīng)沒收或不予以沒收的原由作為審查重點(diǎn)。審查力度的強(qiáng)化,力求使案件辦理的可訴訟性、風(fēng)險性從卷面層面得到最大限度的降低。追求“辦案辦鐵案”,”“作為不漏為”的品質(zhì)行政。市局案件審理委員會全年審理177件,大要案104件,提出修改完善、補(bǔ)充證據(jù)、重查重審意見80條,并以意見書的形式要求承辦單位改進(jìn)。
六是加大大要案監(jiān)督,實(shí)施報告?zhèn)浒钢啤N揖忠?guī)定分局3萬元以上的案件都必須報市局審批,大要案、復(fù)議、訴訟、移送、強(qiáng)制執(zhí)行案件都必須向市局報告、備案,并將報告?zhèn)浒笇?shí)施情況納入了年終的法制檢查,以加強(qiáng)對分局執(zhí)法的監(jiān)督管理。
(五)積極開展改善投資環(huán)境活動,促進(jìn)質(zhì)監(jiān)行風(fēng)建設(shè)。
9月25日我局下發(fā)了《市質(zhì)監(jiān)局改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境活動實(shí)施方案》,將主要工作任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了分解,要求進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,對規(guī)范自由裁量權(quán)、“三步式”執(zhí)法、行政執(zhí)法責(zé)任制等制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。我局全面執(zhí)行《行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》,在案件《調(diào)查終結(jié)報告》中明確要求說明裁量的理由和標(biāo)準(zhǔn)。今年辦理案件1250 起,回訪184起,實(shí)施“三步式”處罰案件79起,實(shí)施“三步式”未處罰案件142起。同時,我局對服務(wù)企業(yè)加大工作力度,今年已免費(fèi)培訓(xùn)企業(yè)質(zhì)量管理人員3300多人次,主動在東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)設(shè)立質(zhì)檢、標(biāo)準(zhǔn)、計量綜合服務(wù)站,與 80萬噸乙烯建設(shè)項(xiàng)目部協(xié)商簽訂了質(zhì)檢服務(wù)協(xié)議,與80家中小企業(yè)建立了“服務(wù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)”并授牌,樊啟祥局長還前往湖北福漢木業(yè)就名牌創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、質(zhì)量管理等方面聽取了意見和建議,企業(yè)和群眾的滿意度明顯提升。
二、存在主要問題
我局依法行政工作雖然取得了一些成績,但依然存在一些不足和問題。如一些基層分局的行政執(zhí)法水平、政策法規(guī)水平、防范風(fēng)險的意識和能力、制度建設(shè)和制度的執(zhí)行等,還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的要求,少數(shù)基層單位對依法行政工作還不夠重視,具體行政行為的嚴(yán)謹(jǐn)性和可溯性的把控能力還要增強(qiáng),案卷質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高,行政行為的自控與他控機(jī)制還不健全等。
三、明年工作安排
認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)市局質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃和xx年工作部署,圍繞著建設(shè)法治質(zhì)檢的總要求,全面啟動“xx”法制工作規(guī)劃和“xx”普法工作,不斷把依法行政工作引向深入,促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)全面發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌宏觀法制工作,著重抓好“六項(xiàng)工作”。
一要認(rèn)真制定好全面創(chuàng)建法治質(zhì)檢工作實(shí)施意見;二要制定“xx”法制工作實(shí)施計劃;三要制定“xx”普法工作方案;四要認(rèn)真組織好市人大各項(xiàng)執(zhí)法大檢查活動;五要認(rèn)真做好市法制辦安排的地方立法和規(guī)范性文件意見征求工作;六要積極爭取地方立法項(xiàng)目。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法程序規(guī)定的執(zhí)行力。
一要加強(qiáng)報審報批案件“二審”把關(guān),嚴(yán)格案件報審報批時限、內(nèi)部審查、辦案時效等要求,認(rèn)真落實(shí)案件發(fā)回重審跟蹤制度;二要完善減輕處罰報批機(jī)制,嚴(yán)控非法定事由隨意減輕處罰行為,醞釀出臺《行政案件減輕處罰報批管理辦法》;三要繼續(xù)推行罰款票據(jù)與立案目錄核準(zhǔn)制,強(qiáng)化立案案件登記管理工作,有力遏制先收(扣)款等執(zhí)法程序倒置行為。
(三) 進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
一要完善法制工作考核指標(biāo),嘗試引入否決項(xiàng)法制工作考核指標(biāo),修改具有可比性的一般考核指標(biāo),推動基層法制工作再上水平;二要強(qiáng)化執(zhí)法平時考核機(jī)制,改進(jìn)案卷抽查方式,繼續(xù)推行案卷平時與年度考核相結(jié)合的方式,提高全系統(tǒng)執(zhí)法案件監(jiān)督覆蓋面; 三要繼續(xù)執(zhí)行案件報審報批改正意見書制度,平時案件抽查整改制度,加強(qiáng)問題案件的督辦力度,強(qiáng)化審理案件前置必備條件把關(guān),進(jìn)一步提高案審工作效率;四要開展“一案一考評”推廣工作,促進(jìn)各分局加強(qiáng)執(zhí)法工作管理,改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督工作方式,把執(zhí)法辦案由事后評查向事中監(jiān)督推進(jìn),進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,提高案件質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)法制宣傳教育工作。
一要深入開展法制教育引導(dǎo)工作,繼續(xù)開展“以案學(xué)法”活動,定期舉辦案件辦理交流活動,組織聽證案件觀摩活動,重大案件視頻審理活動,提高法制教育的有效性。
二要組織開展好“xx”普法啟動工作,圍繞普法“六進(jìn)”要求,以質(zhì)量監(jiān)督實(shí)體法和職能宣傳為重點(diǎn),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管中法制宣傳,加強(qiáng)網(wǎng)上法規(guī)知識宣傳,進(jìn)一步提高質(zhì)量監(jiān)督部門對外影響。
三要組織好以“反瀆職侵權(quán),履職防風(fēng)險”為主要內(nèi)容的專題法規(guī)辯論比賽活動。促進(jìn)各分局對行政風(fēng)險從法規(guī)到政策,從如何為到不可為深度上的理解。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)法制基礎(chǔ)保障建設(shè)。
一要投入力量加快發(fā)展和體現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督公共管理職能,會同相關(guān)處室開展能源計量或特種設(shè)備強(qiáng)制檢驗(yàn)的立法調(diào)研,力爭出臺一部有助于質(zhì)量監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的地方規(guī)章。
二要嚴(yán)肅認(rèn)真對待地方立法和規(guī)范性文件征求研究工作,堅持權(quán)責(zé)一致、職權(quán)法定、據(jù)理必爭的原則,處理、協(xié)調(diào)好每一部征求意見稿,為質(zhì)檢發(fā)展?fàn)幦∮欣姆ㄖ骗h(huán)境。
三要提倡法制工作從嚴(yán)從緊的方式,深化或優(yōu)化法制工作管理模式,繼續(xù)推行執(zhí)法情況和食品案件辦理情況定期通報制,案卷不定期抽查制、不合格案卷追查制、案件平時檢查記錄制等,使執(zhí)法行為規(guī)范化程度大幅提升。
四要深入開展基層執(zhí)法與監(jiān)管不同模式的調(diào)研,力求從工作效果、工作質(zhì)量、工作亮點(diǎn)等獲得可比性的定量資料,并形成調(diào)研報告,為分局有效履職促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面提供決策依據(jù)。
第11篇 2023年度公積金管理中心依法行政工作總結(jié)例文800字 1600字
xx年,市住房公積金管理中心(以下簡稱“中心”)依法行政工作在省住房公積金監(jiān)管處和市法制辦的指導(dǎo)下,在“中心”廣大干部職工共同努力下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx屆xx全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞構(gòu)建和諧社會,為廣大住房公積金繳存戶服好務(wù)的工作大局,以加強(qiáng)法制建設(shè)和強(qiáng)化建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制為核心,大力規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅持執(zhí)法為民、依法行政、依法執(zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法,切實(shí)提高了依法行政的水平?,F(xiàn)將xx年工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)落實(shí),目標(biāo)明確
全面推進(jìn)依法行政工作,是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,是維護(hù)廣大公積金繳存戶合法權(quán)益的有效途徑。結(jié)合“中心”實(shí)際,制定了xx年法制工作要點(diǎn),完善了以市政協(xié)副主席、中心主任趙曉平同志為組長,中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓,承辦部門具體抓的良好工作格局。同時,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)職責(zé),制定落實(shí)了相應(yīng)的工作制度,明確了推進(jìn)依法行政工作的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)、主要任務(wù)和工作原則,主要形式的方法步驟,并根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會,創(chuàng)建法治單位的要求,制定了每年的工作計劃,將依法行政工作列為重要內(nèi)容,將其納入年度目標(biāo)考核,進(jìn)行嚴(yán)格檢查考核,做到了年年有計劃,計劃有針對性、有重點(diǎn),責(zé)任明確,措施到位。
二、加強(qiáng)依法行政的監(jiān)督和指導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)依法行政的監(jiān)督和指導(dǎo),“中心”建立健全了單位代表、職工代表、專家論證和住房公積金管理委員會決定的行政決策機(jī)制,完善決策機(jī)制和決策程序,嚴(yán)格實(shí)行依法決策,科學(xué)決策、民主決策,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立健全了決策跟蹤反饋和決策責(zé)任追究制度,強(qiáng)化了對決策活動的監(jiān)督。特別是對行政執(zhí)法案件的處理,以案件的登記、立案、調(diào)查,作出處罰決定都做到嚴(yán)格審查,實(shí)行調(diào)查與決定分離,每一案件均需由分管副主任審閱,主任審批簽字,重大處罰由中心法制領(lǐng)導(dǎo)小組集中討論。對重大疑難案件,“中心”法制領(lǐng)導(dǎo)小組在作出決定前書面或口頭聽取市政府法制辦的法律意見,努力防止錯案的安生。
三、進(jìn)一步貫徹實(shí)施各項(xiàng)法律法規(guī)
(一)為加強(qiáng)行政效能和政務(wù)公開建設(shè),鞏固行政審批制度改革成果,“中心”進(jìn)一步清理了行政許可事項(xiàng),完善了行政許可的辦理程序,改進(jìn)了行政許可的辦理方式,切實(shí)推進(jìn)了便民措施,減少了辦事環(huán)節(jié),實(shí)行了集中統(tǒng)一辦理。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于構(gòu)建大調(diào)解工作體系,有效化解社會矛盾糾紛的意見》(川委辦[xx]16號)文件要求,“中心”及時擬定了實(shí)施細(xì)則,學(xué)習(xí)《意見》精神,領(lǐng)會《意見》含義,把握《意見》實(shí)質(zhì),認(rèn)真履行行政調(diào)解職能,解決爭議,切實(shí)維護(hù)了人民群眾的利益。
(三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《住房公積金管理?xiàng)l例》、建設(shè)部、財政部、中國人民人民銀行《關(guān)于住房公積金管理若干具體問題的指導(dǎo)意見》等一系列法律、法規(guī),使行政執(zhí)法工作得以進(jìn)一步規(guī)范。
(四)加快電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程,建立了全面、及時準(zhǔn)確的政務(wù)信息公開制度,確保了各項(xiàng)規(guī)定落到了實(shí)處。同時,“中心”設(shè)立了政務(wù)公開欄、公示了工作職責(zé),授權(quán)審批事項(xiàng)、辦理時限、辦理?xiàng)l件、辦事程序。印制了行政審批服務(wù)指導(dǎo),免費(fèi)為群眾提供資料。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真做好行政執(zhí)法人員培訓(xùn)
加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)是提高行政法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平的基礎(chǔ)工作?!爸行摹睂π姓?zhí)法人員進(jìn)行了職業(yè)道德教育,進(jìn)一步強(qiáng)化的執(zhí)法為民的觀念,增強(qiáng)了依法行政、依法辦事的能力,并在對所有行政執(zhí)法人員在年初或年終按計劃進(jìn)行了專業(yè)法律知識培訓(xùn)。
五、法律、法規(guī)執(zhí)行情況
“中心”在對全市的住房公積金管理的行政執(zhí)法工作中,基本做到了有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。在法律法規(guī)賦予的職權(quán)內(nèi)履行好自身的職責(zé),無超越職權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生。
六、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,全面開展規(guī)范性文件清理
第12篇 農(nóng)發(fā)局年度依法行政工作優(yōu)秀總結(jié) 1650字
一年來,我局在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,按照xx市政府推進(jìn)依法行政工作的安排部署及相關(guān)文件的具體要求,我局堅持依法行政,不斷加快局機(jī)關(guān)及執(zhí)法部門工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,努力推進(jìn)服務(wù)型政府機(jī)關(guān)建設(shè),促進(jìn)了全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。根據(jù)相關(guān)文件要求,現(xiàn)將我局依法行政工作具體情況匯報如下:
一、全面開展行政權(quán)力清理工作
根據(jù)全市開展行政權(quán)力清理推行行政權(quán)力清單制度動員會議精神的要求,聯(lián)系農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的實(shí)際,結(jié)合我局職責(zé)分工,及時召開會議部署,全面推進(jìn)開展行政權(quán)力清理推行行政權(quán)力清單制度工作。在這次行政權(quán)力清理中,共梳理出我局行政權(quán)力44項(xiàng),包括:行政許可10項(xiàng)、行政處罰28項(xiàng)、行政強(qiáng)制3項(xiàng)、其他行政權(quán)力3項(xiàng)。
二、完善制度,做到有法可依
按照相關(guān)文件要求,我局進(jìn)一步完善了依法行政制度和自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),共制定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員公示制度、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法考核等14項(xiàng)制度,做到年初有安排、工作有檢查、年末有考核,使各項(xiàng)制度真正落到了實(shí)處。
三、嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)農(nóng)資市場管理
今年來,全系統(tǒng)查處農(nóng)資違法案件48起。沒收假劣農(nóng)資100余公斤,罰沒款總數(shù)23.17萬元。檢查企業(yè)620家,出動執(zhí)法人員900人次,出動執(zhí)法車輛300臺次。由于在執(zhí)法過程中能夠嚴(yán)格遵守法定程序,履行法定義務(wù),正確維護(hù)管理相對人的權(quán)利,這些案件都沒有引起行政復(fù)議和行政訴訟。
四、進(jìn)一步完善細(xì)化自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《遼寧省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作實(shí)施意見的通知》(遼政辦發(fā)202377號)要求,我局進(jìn)一步完善了《xx市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,對本單位執(zhí)法的法律、法規(guī)和規(guī)章中涉及行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、分解檔次。結(jié)合本單位執(zhí)法依據(jù),全面梳理了行政處罰自由裁量權(quán)和歸納執(zhí)法領(lǐng)域發(fā)生行為的種類,使制定的行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)明確具體、階次銜接完整,從而促進(jìn)了行政執(zhí)法質(zhì)量和水平的提高。
五、貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制
在清理執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,我們將執(zhí)法的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、責(zé)任逐級分解到個執(zhí)法崗位和單位,并制作了以行政許可和行政處罰為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法流程圖,從而確定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了執(zhí)法程序。年初開始,我局分別與各執(zhí)法單位簽訂了責(zé)任狀,從檢查力度、執(zhí)法過錯、執(zhí)法程序、執(zhí)法公正和執(zhí)法培訓(xùn)及全年案件結(jié)案率等方面確定了責(zé)任目標(biāo),并從責(zé)任追究和獎勵等角度采取了幾項(xiàng)措施,使行政執(zhí)法責(zé)任制得到了進(jìn)一步落實(shí)。
六、化解矛盾,做好行政調(diào)解工作
隨著農(nóng)村經(jīng)營體制改革的不斷深入,改革過程中的各方矛盾越來越突出,有的達(dá)到了白熱化程度。以農(nóng)村土地承包、集體土地征用和集體資產(chǎn)資源為主要內(nèi)容的矛盾,成為近年來農(nóng)民信訪的熱點(diǎn)問題。我局一方面加強(qiáng)對基層的管理和指導(dǎo),預(yù)防矛盾的產(chǎn)生,一方面運(yùn)用法律和政策,積極化解矛盾。2024年1月至10月,共接待、受理人訪信訪土地承包經(jīng)營糾紛196件,其中因土地承包發(fā)生的糾紛案件87件,因土地流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛案件8件,因土地補(bǔ)償費(fèi)分配發(fā)生的糾紛51件、后遷入農(nóng)戶6件、林業(yè)5件、其他29件、網(wǎng)絡(luò)答復(fù)6件、市政府委托答復(fù)4件,以上案件全部結(jié)案。
七、認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)
近幾年來,我國農(nóng)業(yè)立法工作步伐不斷加快,已經(jīng)形成了以《______種子法》、《______畜牧法》、《______動物防疫法》等____農(nóng)業(yè)法律法規(guī)體系,農(nóng)業(yè)執(zhí)法由過去的分散執(zhí)法轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)依法行政工作的需要,我局歷來注重對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。年初以來,我們組織了4次法律法規(guī)和相關(guān)制度培訓(xùn),從執(zhí)法程序到執(zhí)法文書制作、檔案管理進(jìn)行了系統(tǒng)的培訓(xùn),取得了良好效果。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)依法行政工作任重道遠(yuǎn)。雖然我局今年在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)依法行政方面取得了一定的成效,但距離市委市政府和上級部門的要求還有一定的差距,不過我們相信,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下,通過全局上下自身的努力,我局依法行政工作一定會越來越好。
第13篇 依法行政年度工作總結(jié) 5300字
依法行政年度工作總結(jié)
溫嶺市人民政府:
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅持以貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,積極整合原工商、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門的工作職能,深入推進(jìn)依法行政,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì),法治建設(shè)取得了明效成效。3月,我局被市人民政府授予“20xx年度依法行政工作示范單位”稱號,4月,被臺州市人民政府評為臺州市法治政府建設(shè)先進(jìn)單位。
一、主要工作情況
(一)行政處罰與行政許可
積極開展食品安全全環(huán)節(jié)大會戰(zhàn)、藥械?;鞒檀髸?zhàn)、消費(fèi)維權(quán)全領(lǐng)域大會戰(zhàn),集中力量辦大案、破要案。全系統(tǒng)共立案查處各類違法違章案件369起,其中大案247件,涉嫌犯罪移送公安機(jī)關(guān)7件。
扎實(shí)推進(jìn)商事登記制度改革,順利實(shí)施“五證合一、一照一碼”。全市新發(fā)展市場主體11050 戶,共有各類市場主體96454戶,其中私營企業(yè)25530戶,個體工商戶70022戶,外資企業(yè)190戶,農(nóng)民專業(yè)合作社712戶。
(二)行政復(fù)議與行政訴訟
全年共發(fā)生行政訴訟案件4件、行政復(fù)議案件3件,均以維持我局的處理決定或行政相對人主動撤回而告終。
(三)行政調(diào)解
全年受理消費(fèi)者投訴案件929件,組織調(diào)解結(jié)案883件,結(jié)案率100%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約210萬元。
二、主要做法
(一)堅持執(zhí)法人員持證上崗,加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)
為確保三局合并后的市場監(jiān)管系統(tǒng)依法、高效執(zhí)法,通過事權(quán)劃分,明確各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和各派出機(jī)構(gòu)的任務(wù),建立較為清晰的執(zhí)法責(zé)任體系。在此基礎(chǔ)上,健全行政執(zhí)法人員持證上崗制度,將申領(lǐng)《浙江省行政執(zhí)法證》作為重點(diǎn)工作來抓,積極與市法制辦、市編委辦溝通聯(lián)系,組織開展全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員法律知識考試,采取專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)與執(zhí)法資格考核相結(jié)合的方式,促進(jìn)干部執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。目前,有317名執(zhí)法人員取得浙江省行政執(zhí)法證,率先在臺州市內(nèi)完成行政執(zhí)法證發(fā)放工作。10月,我局又組織執(zhí)法人員參加浙江省管理類特種設(shè)備安全監(jiān)察員培訓(xùn)班,共有62名干部考核合格,取得特種設(shè)備安全行政執(zhí)法證件。
加強(qiáng)稽查執(zhí)法人員、監(jiān)督管理人員、行政審批人員等從事一線執(zhí)法人員的培訓(xùn),確保這支隊(duì)伍具有與履行市場監(jiān)管職能新要求相適應(yīng)的行政素質(zhì)和執(zhí)法水平。先后組織開展餐飲服務(wù)監(jiān)管現(xiàn)場帶教、藥械?;M檢查、食品監(jiān)督抽檢、“三證合一”登記和經(jīng)檢法制等多項(xiàng)培訓(xùn),努力提高綜合業(yè)務(wù)能力。
(二)緊扣當(dāng)前法制熱點(diǎn),及時提供法律定制服務(wù)
當(dāng)前法律法規(guī)更替頻繁,我局緊跟形勢,加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過定制式服務(wù),為基層提供多元化的法律服務(wù)。結(jié)合工作實(shí)際,編印《法制工作資料匯編》,內(nèi)容涵蓋解讀法律法規(guī)的《法制指引》、防范執(zhí)法風(fēng)險的《法制警示》、加強(qiáng)環(huán)節(jié)管控的《法制提示》和提升案件質(zhì)量的《法制通報》四部分。特別是發(fā)布4期《法制指引》,做到每期一主題,先后重點(diǎn)解讀、分析新《行政訴訟法》《廣告法》《食品安全法》等法律法規(guī)的亮點(diǎn)及監(jiān)管任務(wù)的變化,旨在指導(dǎo)系統(tǒng)干部加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握市場監(jiān)管領(lǐng)域的法律法規(guī)規(guī)定。
我局在健全工商法制咨詢委員會的基礎(chǔ)上,出臺《法律顧問工作規(guī)則》,把外聘律師、公職律師和專家學(xué)者等人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作強(qiáng)勢,通過邀請會商、上門征詢等方式,廣泛聽取、充分吸收法律顧問意見,提高運(yùn)用法律手段解決行政執(zhí)法中突出矛盾和問題的能力。對在行政許可、行政處罰和規(guī)范性文件審查過程中遇到疑難復(fù)雜的問題,及時組織會診、論證,尋求解決難題的良策,促進(jìn)系統(tǒng)提高依法行政水平。期間,以新《行政訴訟法》的施行為契機(jī),邀請市人民檢察院陳斌副檢察長作《行政訴訟法》專題輔導(dǎo)講座。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為,大力構(gòu)筑執(zhí)法預(yù)警平臺
圍繞法治建設(shè)這一主題,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、精細(xì)化管理,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)政務(wù)公開。一是進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制措施。發(fā)布《法制提示》,對全系統(tǒng)實(shí)施的行政強(qiáng)制措施,加強(qiáng)流程監(jiān)控,實(shí)行“三色預(yù)警”,實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管、動態(tài)監(jiān)督。二是進(jìn)一步推進(jìn)處罰結(jié)果網(wǎng)上公開。先后通過系統(tǒng)門戶網(wǎng)站、“中國溫嶺”政務(wù)網(wǎng)和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng),將所有行政處罰案件的文號、種類、案情、處罰依據(jù)和處罰結(jié)果等信息向社會公開,進(jìn)一步提高行政處罰透明度,主動接受外部監(jiān)督,確保行政權(quán)力陽光運(yùn)行。三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法風(fēng)險防范。推行《法制警示》,編制負(fù)面清單。結(jié)合執(zhí)法實(shí)際,及時轉(zhuǎn)發(fā)最高人民檢察院發(fā)布的11起涉食品安全犯罪典型案件中的6起瀆職犯罪案件,教育系統(tǒng)干部引以為戒。
(四)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)提高執(zhí)法辦案質(zhì)量
堅持將維護(hù)公平正義作為執(zhí)法監(jiān)督的首要價值追求,建立以案件核審、案卷評查、考核評議為基礎(chǔ)的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)辦案期限提速、辦案質(zhì)量提質(zhì)、辦案效果提效。在市法制辦組織的行政執(zhí)法案卷評選活動中,分別有1件行政處罰、行政許可案卷入選市“十佳優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”; 在臺州市市場監(jiān)管局組織的行政執(zhí)法案卷評查中,亦有2件被評定為優(yōu)秀案卷。
一是健全網(wǎng)絡(luò),配齊基層法制員。針對基層辦案單位由9個增加到17個,不少法制員崗位調(diào)動的實(shí)際,采取重新?lián)駜?yōu)遞補(bǔ),明確工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)基層法制崗位人員不減、工作不斷。并加強(qiáng)對法制員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層法制監(jiān)督能力。二是抓案件核審,嚴(yán)格把關(guān)。對事實(shí)不清、證據(jù)不足的,及時予以退卷補(bǔ)正,對適法不準(zhǔn)、處罰不當(dāng)?shù)?,建議辦案機(jī)構(gòu)予以修改,充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用。三是抓案卷評查,提升質(zhì)量。成立由法規(guī)科、監(jiān)察室、公職律師等組成的執(zhí)法監(jiān)督組,通過飛行檢查、交叉查等有效形式,對各辦案機(jī)構(gòu)辦理的委托案件質(zhì)量進(jìn)行檢查,并制發(fā)檢查通報,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。四是抓考核評議,強(qiáng)化監(jiān)督。健全“一案一評分、一所一考評、半年一通報”的“六個一”案件質(zhì)量考核評議制度。
此外,認(rèn)真接受人大法律監(jiān)督和政府法制監(jiān)督。根據(jù)市人大常委會法工委對我局部分行政執(zhí)法案卷發(fā)現(xiàn)并反饋的問題,以及市法制辦關(guān)于食品安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查情況的反饋意見,認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,切實(shí)加強(qiáng)整改。主動接受司法監(jiān)督。積極配合檢察機(jī)關(guān)開展“危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動”,嚴(yán)格做到危害食藥安全涉刑案件應(yīng)移必移,切實(shí)防范履職風(fēng)險。
(五)積極應(yīng)對行政爭議,全面推進(jìn)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴
我局充分認(rèn)識到機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴在防范訴訟風(fēng)險、確保案件質(zhì)量和解決行政爭議等方面的積極作用,對規(guī)定應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴的每一件行政訴訟案件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人都親自參與協(xié)調(diào)、出庭應(yīng)訴。全年共發(fā)生行政復(fù)議3件,行政訴訟4件,機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。其中,以工商局為被告的有3件,以食藥監(jiān)局為被告有1件,均以審判機(jī)關(guān)維持我局的處理決定或以行政相對人主動撤回而告終。
(六)加大普法宣傳力度,不斷創(chuàng)新普法依法治理方式
積極落實(shí)“六五”普法各項(xiàng)部署,堅持以增強(qiáng)實(shí)效為重點(diǎn),創(chuàng)新宣傳形式,大力推進(jìn)普法工作。一是豐富普法載體。充分發(fā)揮報刊、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地的作用,利用微博、微信等現(xiàn)代媒介、平臺,結(jié)合“3?15”國際消費(fèi)者權(quán)益活動日、“5.20”世界計量日、“12?4”法制宣傳日等活動日開展主題宣教,廣泛宣傳法律法規(guī)及典型案例,積極提供法律咨詢服務(wù)。二是注重分層教育。通過大力開展“法律六進(jìn)”活動,送法到企業(yè)、農(nóng)村、校園、社區(qū)、機(jī)關(guān)、單位,積極宣傳工商、食藥監(jiān)和質(zhì)監(jiān)的法律法規(guī),延伸法制宣傳觸角,提高法制宣傳的覆蓋面。三是開展專項(xiàng)普法。緊扣職能,相關(guān)職能科室在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)宣傳。如餐飲服務(wù)監(jiān)管科走進(jìn)校園為廣大師生和學(xué)校食堂人員講解《食品安全法》及其實(shí)施條例;食品流通監(jiān)管科全面實(shí)施食品安全始業(yè)教育;特種設(shè)備安全監(jiān)察科組織各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和操作人員學(xué)習(xí)《特種設(shè)備安全法》,進(jìn)一步規(guī)范操作程序,增強(qiáng)安全意識。
回顧一年來全系統(tǒng)的依法行政工作,有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,但也存在一些問題和不足,如缺乏依法行政工作的深入調(diào)研;對機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整面臨的新課題、新挑戰(zhàn)缺乏深入思考及有效對策等。我局將針對存在的問題,努力加以改進(jìn)、完善和提高,爭取在新一年有新的開拓和進(jìn)步。
依法行政年度工作總結(jié)
2024年,為深入貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》精神,進(jìn)一步推進(jìn)交通系統(tǒng)依法行政進(jìn)程,我局在縣政府法制辦和上級交通部門的指導(dǎo)下,圍繞年初確定的工作目標(biāo)任務(wù),按照合法行政、程序正確、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致的要求,狠抓制度落實(shí),強(qiáng)化行政監(jiān)督,進(jìn)一步提高交通依法行政能力,深化行政執(zhí)法責(zé)任制,取得了一定的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、深入貫徹《綱要》,推進(jìn)依法行政工作
(一)堅持科學(xué)、民主的決策
按照縣政府和上級交通部門的要求,在實(shí)施依法行政綱要的過程中,結(jié)合交通行業(yè)管理的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,健全、完善交通重大決策的規(guī)則和程序,落實(shí)決策跟蹤與反饋、決策監(jiān)督和決策責(zé)任追究制度,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序履行職責(zé)。凡涉及全縣交通發(fā)展的重大決策事項(xiàng),如:縣道改(擴(kuò))建、縣鄉(xiāng)道路大中修、鄉(xiāng)村道路、道路交通安全設(shè)施等,都事先經(jīng)過規(guī)劃設(shè)計、可行性論證、項(xiàng)目招投標(biāo)等程序。涉及與群眾生活密切相關(guān)的行政決策,如:城市公交實(shí)行老年人乘車優(yōu)惠政策等工作,都通過召開座談會、聽證、公開征求意見、招投標(biāo)等程序,使行政決策更加切合實(shí)際,符合群眾利益。逐步把依法行政貫穿到道路客貨運(yùn)輸管理、公路路政管理、交通工程管理等各個領(lǐng)域、環(huán)節(jié),解決行業(yè)管理和自身建設(shè)中的實(shí)際問題,使交通行政決策、管理日趨科學(xué)、民主,面向社會。
(二)堅持以人為本,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是推進(jìn)依法行政工作的根本。為了提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),我們通過三個方面,努力提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是加強(qiáng)法制培訓(xùn)和教育,根據(jù)“六五”普法,深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)單位活動,認(rèn)真落實(shí)《行政許可法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等公共法律法規(guī)為主要內(nèi)容,組織全員法制培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、考核等活動。各執(zhí)法單位舉辦培訓(xùn)班對行業(yè)從業(yè)人員加強(qiáng)法制培訓(xùn)教育,陸續(xù)學(xué)習(xí)了《農(nóng)村公路管理?xiàng)l例》、《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》、《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》及法律文書的制作,學(xué)習(xí)取得較好效果,有效地提高了廣大干部職工、執(zhí)法人員的法律素養(yǎng),增強(qiáng)了依法行政的意識,提升了依法行政的能力和水平。二是嚴(yán)格執(zhí)法證件管理,我們按《交通行政執(zhí)法規(guī)范》相關(guān)內(nèi)容,對所有持執(zhí)法證件人員對照持證條件,按照相應(yīng)規(guī)定對申領(lǐng)、換領(lǐng)、執(zhí)法證件的人員嚴(yán)格把關(guān)、審核。三是健全激勵和約束機(jī)制。以行政執(zhí)法責(zé)任制為核心,各行政執(zhí)法單位都實(shí)行了有效的激勵和約束機(jī)制,充分調(diào)動隊(duì)伍的積極性。
(三)規(guī)范管理,樹立行業(yè)文明形象
1、規(guī)范交通行政許可行為。我們根據(jù)上級有關(guān)部門的規(guī)定,對許可的環(huán)節(jié)、許可程序、申報材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),予以進(jìn)一步明確,并減少了部分許可項(xiàng)目的辦理時間,提高辦事效率;對非行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理。
2、通過文明行業(yè)創(chuàng)建活動,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。在交通系統(tǒng)各執(zhí)法單位深入推廣政務(wù)公開、創(chuàng)建文明示范崗、使用文明用語等各項(xiàng)活動。用優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),使全系統(tǒng)文明執(zhí)法形成氛圍,有力地促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提高及依法行政水平的提升。同時,交通運(yùn)輸局今年還申報并順利通過了區(qū)級文明單位評選。
(四)加強(qiáng)法制宣傳教育,改善交通行政執(zhí)法環(huán)境
我局積極開展面向社會的交通法制宣傳教育。以法制宣傳月、等活動為契機(jī),充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等大眾傳媒的作用,認(rèn)真組織開展交通政策法規(guī)的宣傳等主題法制宣傳教育活動。一年來,我局及交通系統(tǒng)各單位利用車站、車輛集散地、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要路口、各運(yùn)輸企業(yè)等場所作為交通法制教育陣地,懸掛法制宣傳教育橫幅10余條,將《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《道路交通安全法》、《道路運(yùn)輸條例》等法律、法規(guī)進(jìn)行了宣傳,通過全方位、多層次的法制宣傳、教育,為交通行政執(zhí)法營造了良好的氛圍。
二、完善制度建設(shè),加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督
一是認(rèn)真組織落實(shí)交通行政執(zhí)法檢查考核制度、重大行政處罰案件備案制度、行政損害案件備案審查制度、行政損害賠償制度、行政執(zhí)法公開辦事制度、行政案件罰繳分離制度、行政案件調(diào)查人員與作出處理人員相分離制度等各項(xiàng)制度。加強(qiáng)監(jiān)督及檢查,我局聘請了行風(fēng)監(jiān)督員,行風(fēng)監(jiān)督員由人大、紀(jì)檢、政府、政協(xié)、群眾車主等多層面的代表組成,隨時接受他們舉報執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為,不定時召開座談會,充分聽取他們對執(zhí)法工作的意見,以促進(jìn)行政執(zhí)法工作,接受廣大群眾監(jiān)督。
三、加大執(zhí)法力度,開展市場秩序?qū)m?xiàng)整治
(一)深化貨運(yùn)、維修市場的專項(xiàng)整治
在今年4月至5月,配合公安交警、運(yùn)管局對道路運(yùn)輸市場開展了“三亂”、“打黑”專項(xiàng)整治。著重打擊擅自改裝貨運(yùn)車輛、無證車輛裝載危險品、“外掛”車輛逃漏規(guī)費(fèi)、超范圍經(jīng)營等違法行為,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為,消除安全隱患。同時,為維護(hù)道路危險貨物運(yùn)輸市場秩序,加強(qiáng)道路危險貨物運(yùn)輸信用建設(shè),引導(dǎo)道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)誠實(shí)守信,規(guī)范服務(wù),創(chuàng)造良好的運(yùn)輸市場。
(二)深化非法營運(yùn)和超限超載整治
按照上級部門的統(tǒng)一步驟,運(yùn)管、路政會同公安交警持之以恒地抓好非法營運(yùn)和超限超載的查處工作。今年3至4月,聯(lián)合運(yùn)管局對車站、貿(mào)易市場、城鄉(xiāng)無證經(jīng)營密集地及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“黑車”活動的重點(diǎn)區(qū)域、等地段進(jìn)行了調(diào)查摸底,加強(qiáng)對“黑車”的突擊稽查,6至10月,路政部門持續(xù)開展了超限超載專項(xiàng)整治,采用白天和夜晚、定點(diǎn)和流動檢查相結(jié)合的方法,加強(qiáng)對超限超載打擊治理。
第14篇 依法行政個人年度工作總結(jié) 2100字
今年以來,我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》),以“平安峨嶺”建設(shè)為載體,以服務(wù)“三農(nóng)”為總抓手,以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動”為核心,牢固樹立了執(zhí)政為民的工作理念,切實(shí)履行工作職責(zé),認(rèn)真抓好以法制教育與規(guī)范行政執(zhí)法為主要資料的依法行政工作,進(jìn)一步提高了依法執(zhí)政水平,禮貌執(zhí)法、公正執(zhí)法、熱情服務(wù),杜絕了不作為和亂作為行為,為全鎮(zhèn)社會持續(xù)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了一個和諧安定的法制環(huán)境?,F(xiàn)就一年來全鎮(zhèn)依法行政工作狀況總結(jié)如下:
一、健全組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)工作職責(zé)
年初,我鎮(zhèn)調(diào)整充實(shí)了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長,政法委書記任副組長,黨政、綜治、司法、派出、民政、社保、國土、計生、財政、林業(yè)、水利等單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所,由司法所長任辦公室主任,并明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)《綱要》,全面推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調(diào)檢查落實(shí)工作,劃撥依法行政工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),同時要求各村、各單位均要確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并將依法行政工作納入到社會治安綜合治理目標(biāo)考評和年終對單位及干部個人的考核中。對單位及干部個人依法行政工作實(shí)行平時掌握,隨意測評,并邀請社會各界人士參與監(jiān)督,透過這一系列措施的落實(shí),進(jìn)一步激發(fā)了干部自覺學(xué)法,主動依法辦事,自覺約束和規(guī)范行為,從而使全鎮(zhèn)依法行政工作得到有效落實(shí)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè),提升依法行政潛力
執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象,堅持依法行政,鑄造新型行政執(zhí)法機(jī)關(guān),建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍是首要前提。首先是在班子成員中開展帶頭學(xué),今年共組織開展了5次法制學(xué)習(xí),重點(diǎn)對《行政許可法》、《行政法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)進(jìn)行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)。其次是定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進(jìn)行行政執(zhí)法知識培訓(xùn),資料主要有強(qiáng)化紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的作風(fēng),學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊,貫徹依法行政理念和原則,開展與依法行政相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握執(zhí)法技能和技巧。透過嚴(yán)格學(xué)習(xí),努力鑄造了一支政治強(qiáng)、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的執(zhí)法隊(duì)伍。最后是“培養(yǎng)法律明白人”,對全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部“爭做法律明白人”培訓(xùn)4次,其培訓(xùn)目的是要求領(lǐng)導(dǎo)干部要用法制思維和法制方式處理各類矛盾糾紛,這項(xiàng)工作的開展大大提高了依法行政潛力。[由整理]
三、以法制宣傳教育為平臺,全面貫徹落實(shí)《綱要》
今年是“六五”普法實(shí)施重要之年,我鎮(zhèn)按照規(guī)劃,繼續(xù)實(shí)施法律“六進(jìn)”工作。把加強(qiáng)法制教育,提高全民法制素質(zhì)作為推進(jìn)依法行政工作的一個重要途徑。今年,我鎮(zhèn)分別開展五月綜治宣傳月,六月安全生產(chǎn)宣傳月、農(nóng)村思想建設(shè)“六進(jìn)村”及“12。4”法律宣傳日大型宣傳活動,組織鎮(zhèn)黨政、綜治、信訪、安監(jiān)、司法、派出、財政、農(nóng)經(jīng)、國土、供電、林業(yè)、計生等單位參加的普法宣傳隊(duì),深入各村廣泛開展《行政許可法》、《行政處罰法》、《國家賠償法》、《綱要》等法律法規(guī)政策以及各單位依法行政的法律法規(guī)依據(jù),辦理具體行政行為的法定程序,辦理時限,宣傳中同時理解群眾咨詢,現(xiàn)場解決執(zhí)法中存在的實(shí)際問題,向群眾共發(fā)各類宣傳資料22000余份,公示展60余幅,刷寫大小標(biāo)語80余幅,使依法行政進(jìn)一步深入人心,人民群眾也能夠自覺地監(jiān)督依法行政工作的實(shí)施,真正實(shí)現(xiàn)“還政于民”,營造了依法行政的良好氛圍。
四、依法公開,推進(jìn)民主
政務(wù)公開是推進(jìn)依法行政和優(yōu)化服務(wù)的重要手段,也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的迫切需要,為此,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)政府大樓前制作了8塊政務(wù)公開欄,定期將各單位部門的辦理事項(xiàng)向社會公開,理解群眾的監(jiān)督。同時要求各村村務(wù)公開欄也要及時公開。今年以來,全鎮(zhèn)共開辟政務(wù)公開欄86塊,累計公開各類資料360次,發(fā)放政務(wù)工作宣傳材料10000余份,出動宣傳車90余次。同時要求各執(zhí)法部門公開辦事程序和要求,嚴(yán)格依法行政,依法辦事,并按照公開資料理解社會和人民群眾的監(jiān)督,將本部門的辦事規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)、問題咨詢等向群眾公開,得到了群眾的廣泛認(rèn)同。
五、完善行政監(jiān)督機(jī)制,有效防范和化解社會矛盾
為了進(jìn)一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,廣泛開展了“和諧村鎮(zhèn)”建立活動,建立和完善了矛盾調(diào)解機(jī)制,加強(qiáng)了綜治工作中心建設(shè),堅持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,及時處理和化解社會矛盾,確保社會政治穩(wěn)定。各村均建立了調(diào)解委員會,明確了調(diào)解員并對各村調(diào)委會成員進(jìn)行培訓(xùn),用心開展調(diào)解工作。在工作中堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,遵循自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解。充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用,密切了干群關(guān)系,確保了各項(xiàng)工作順利開展,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
六、存在的問題和下步工作打算
回顧一年來的工作,雖然取得了必須的成績,但實(shí)際工作中還存在不足,主要表此刻:一是對法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)掌握與實(shí)際應(yīng)用存在差距;二是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和督促檢查力度;進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政管理方式改革;推行政務(wù)公開,提高政府公信力;建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制,提高制度建設(shè)質(zhì)量,不斷提高依法行政潛力和依法管理水平,促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
第15篇 檔案局上半年度依法行政工作總結(jié) 2450字
上半年,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神,按照《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、省委《法治建設(shè)綱要》、市委《法治建設(shè)綱要》以及縣《實(shí)施意見》的要求,扎實(shí)開展普法、依法行政工作,實(shí)施“依法行政、依法治檔”基本方略,以領(lǐng)導(dǎo)干部及全局工作人員學(xué)法用法為重點(diǎn),以提高社會檔案法治意識為目的,大力推進(jìn)法治建設(shè)進(jìn)程。各項(xiàng)工作逐步納入法制化軌道,有力地保障和促進(jìn)了全縣檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善檔案行政執(zhí)法體制。
為深入推進(jìn)依法治檔工作,全面提高檔案工作法治化管理水平,促進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展,我局一直將依法行政工作列入本局的重點(diǎn)工作,年初局就成立了以副局長馬紹林為組長的局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由業(yè)務(wù)指導(dǎo)科趙東為主任,具體負(fù)責(zé)依法行政工作,并且制定和下發(fā)了xxxx年依法行政工作任務(wù)分解表,上下形成了組織網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任落實(shí)、全員共同參與的良好局面。
二、加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)檔案法制觀念。
xxxx年是《市檔案條例》頒布實(shí)施五周年,縣局以此為契機(jī),掀起了全面學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)的高潮。一是局館檔案人員以身作則,帶頭學(xué)法。行政執(zhí)法人員參加縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn),系統(tǒng)聽取有關(guān)法律專家的專題講課,認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》、《辦法》等法規(guī),提高自身的法制觀念和法律知識。全體人員參加了市檔案局舉辦的紀(jì)念《市檔案條例》頒布施行五周年知識競賽,并組織和發(fā)動全縣各單位檔案員70余人參加。利用各形式開展檔案法制宣傳,通過會議培訓(xùn)、協(xié)作組活動、懸掛宣傳橫幅以及參加“三下鄉(xiāng)”科普宣傳周活動等形式,通過利用展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等手段,積極宣傳檔案法律法規(guī),累計發(fā)放各類宣傳資料200余份,宣傳普及檔案知識,營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好社會環(huán)境。二是組織全縣檔案人員學(xué)習(xí),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。組織開展了全縣檔案人員專題培訓(xùn)班,開設(shè)檔案法規(guī)知識專門課程,系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī),提高全縣檔案人員的自身素質(zhì),增強(qiáng)檔案法制觀念,向各立檔單位檔案員發(fā)放《市檔案系統(tǒng)依法行政工作手冊》40多冊,營造氛圍,形成共識。三是在檔案信息網(wǎng)站的政策法規(guī)欄目,及時向社會公布《市檔案條例》及其實(shí)施細(xì)則等檔案法律法規(guī)。
三、加強(qiáng)依法行政,完善檔案行政執(zhí)法和權(quán)力陽光運(yùn)行配套制度。
在學(xué)習(xí)檔案法律法規(guī)的同時,注重檔案執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),理順檔案執(zhí)法機(jī)制。一是建立完善執(zhí)法隊(duì)伍。依據(jù)規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際,明確檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員又是檔案執(zhí)法人員,并明確了分管領(lǐng)導(dǎo)。二是建立和完善依法行政責(zé)任制配套制度,建立和完善了行政執(zhí)法案卷評查制度、行政執(zhí)法公示制度、重大行政處罰決定和行政賠償備案審查制度、行政執(zhí)法證件管理制度等,并按照縣法制辦和縣行政服務(wù)中心的要求,重新梳理上報了檔案違法行為行政處罰規(guī)程、年度檢查規(guī)程、檔案人員上崗培訓(xùn)資格培訓(xùn)規(guī)程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記備案規(guī)程等規(guī)程。
四、規(guī)范執(zhí)法活動,促進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展。
積極履行法定職責(zé),不斷加強(qiáng)和規(guī)范檔案行政執(zhí)法檢查,促進(jìn)檔案事業(yè)規(guī)范有序健康發(fā)展。(一)根據(jù)2024年檔案工作年檢情況,針對各自存在的問題,向全縣65家單位制發(fā)了檔案管理工作整改通知書,限期整改到位,并組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查。(二)全面貫徹落實(shí)國家檔案局8號令。年初,執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)科重新編制檔案執(zhí)法檢查評分標(biāo)準(zhǔn),以百分制的形式,從組織管理、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用等方面,列出20條具體的檢查內(nèi)容,并逐條對照確定標(biāo)準(zhǔn)分和評分細(xì)則。在新的評分標(biāo)準(zhǔn)中,特別強(qiáng)調(diào)檔案管理軟件的使用、學(xué)習(xí)貫徹8號令情況、全宗卷的完整和檔案編研的質(zhì)量,進(jìn)一步細(xì)化xxxx年度檢查標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。(三)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革檔案工作,為切實(shí)抓好政府機(jī)構(gòu)改革中的檔案管理工作,妥善處理機(jī)構(gòu)變動部門和單位的檔案歸屬和流向問題,確保檔案的完整與安全,超前下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中檔案工作的通知》,要求各單位高度重視機(jī)構(gòu)改革中的檔案工作,認(rèn)真做好文件材料的收集、整理、歸檔和交接工作,明確有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)調(diào)任何部門和個人不得私自帶走、留存、轉(zhuǎn)移和銷毀檔案。并對11家機(jī)構(gòu)變動單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查摸底,掌握單位檔案管理現(xiàn)狀,按改革的類型擬定檔案流向和處理意見,對新組建機(jī)構(gòu),將原單位全部檔案向縣檔案館移交。(四)積極推進(jìn)鎮(zhèn)(區(qū))規(guī)范化建檔,圍繞為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù),檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)深入到鎮(zhèn)(區(qū))、村,大力宣傳檔案法律法規(guī),為鎮(zhèn)(區(qū))、村涉及老百姓切身利益的拆遷檔案、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社檔案等民生檔案提供服務(wù)。另外,在開展檔案工作等級考評活動中,將業(yè)務(wù)指導(dǎo)與依法監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)達(dá)標(biāo)單位依法加強(qiáng)檔案工作,不斷提高檔案管理水平。
五、服務(wù)政務(wù)公開,依法查閱利用檔案。
檔案工作的根本目的就是提供利用,發(fā)揮檔案的作用。局(館)圍繞縣委、縣政府中心工作以及社會和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時開發(fā)適用的檔案信息,提供服務(wù),最大可能滿足社會各界的利用需求。社會人員及單位憑有效證件就可查閱利用檔案館已開放的館藏檔案。1-6月,共接待查檔469人次,調(diào)閱檔案763卷,依法為單位和眾多老百姓解決工調(diào)、退休、養(yǎng)老保險、婚姻、地產(chǎn)糾紛等問題提供了原始依據(jù)。從今年元月起,對個人查檔實(shí)行免費(fèi)查閱,得到了普遍好評。同時,進(jìn)一步完善檔案信息網(wǎng)站建設(shè),增設(shè)了政府公開信息查閱和開放檔案目錄查閱等欄目,向社會各界提供免費(fèi)查閱服務(wù),力求讓人民群眾滿意。
回顧上半年的依法行政工作,堅持做到了嚴(yán)格程序、遵循法規(guī)、健全制度、明確責(zé)任、規(guī)范制度,較好地貫徹了縣《依法行政實(shí)施意見》精神及《行政許可法》的規(guī)定,維護(hù)了黨和政府的形象,維護(hù)了群眾的利益。當(dāng)然,我們的工作仍然存在一些不足,主要是:依法行政的工作力度還需要進(jìn)一步加大,工作機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善,等等。下半年,我們將根據(jù)建設(shè)法治的要求,狠抓依法行政工作,深入搞好普法宣傳,著力提高全社會檔案法制意識,把依法治檔工作推向深入。