第1篇 2023年移民局年終總結(jié) 3900字
一、工作簡(jiǎn)要回顧
****年,我局在市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊扣##市水庫(kù)移民搬遷安置、大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民后期扶持和扶貧開發(fā)三項(xiàng)工作重點(diǎn),狠抓移民干部隊(duì)伍建設(shè),克服種種困難,逐項(xiàng)狠抓落實(shí),取得了較好的成績(jī)。
(一)##市水庫(kù)移民搬遷安置工作
1、移民搬遷安置工作已到尾聲。截止10月中旬,##市水庫(kù)已到位移民資金13.26億元,已搬遷安置農(nóng)村移民38200人,占規(guī)劃搬遷總?cè)藬?shù)40052人的95%,庫(kù)區(qū)還剩1800多人正待搬遷。今年主要進(jìn)行了維新鎮(zhèn)渡水片的1200名移民的搬遷安置工作,截至9月底,渡水片移民已基本搬遷完畢,同時(shí)還在汛期前完成了滯留在庫(kù)區(qū)670多名移民的搬離工作。這些移民主要安置在石門、澧縣、臨澧和鼎城4個(gè)區(qū)縣,其中石門縣16440人、澧縣7770人、臨澧9300人、鼎城4290人、其它區(qū)縣400人。各安置區(qū)均較好的落實(shí)了各項(xiàng)移民安置政策,移民安置效果較好。
2、庫(kù)區(qū)集鎮(zhèn)和專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。庫(kù)區(qū)集鎮(zhèn)遷建工程完成投資5200多萬(wàn)元,維新、磨市兩個(gè)集鎮(zhèn)新址的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程已基本完成,集鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)、站辦所和居民搬遷建房正在進(jìn)行,陽(yáng)泉集鎮(zhèn)已全面峻工;庫(kù)區(qū)公路復(fù)建完成投資1.4億多元,60公里路基工程已基本達(dá)到設(shè)計(jì)高程,有58公里路段可以臨時(shí)通車,16座橋梁有中8座基本完工,其余8座正按計(jì)劃抓緊施工,年底庫(kù)區(qū)公路將基本竣工;庫(kù)周交通道路復(fù)建工程已完成投資2500萬(wàn)元,拉通73公里,占80公里計(jì)劃任務(wù)的91%;雄磺礦水廠復(fù)建工程完成投資1000多萬(wàn)元,將于11月底完工;維新變電站復(fù)建工程已投入使用。
3、##市水庫(kù)移民補(bǔ)償概算調(diào)整工作形勢(shì)看好。按省政府常務(wù)會(huì)議精神,我市各級(jí)移民部門全力以赴配合設(shè)計(jì)單位長(zhǎng)江委設(shè)計(jì)院完成了##市水庫(kù)移民補(bǔ)償投資概算調(diào)整報(bào)告的外業(yè)調(diào)查工作,5月底,水利部水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院在大連市主持召開了《##市水庫(kù)移民概算調(diào)整報(bào)告》復(fù)審會(huì),同意初步增加移民投資132622萬(wàn)元,增幅達(dá)86.97%,為《概算調(diào)整報(bào)告》通過國(guó)家發(fā)改委的審查打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)大中型水庫(kù)移民后期扶持工作
1、科學(xué)編制了移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。為科學(xué)編制移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,大力開展了調(diào)查研究工作:一是在各庫(kù)區(qū)實(shí)施移民后期扶持政策后,對(duì)遺留問題進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)主要存在大中型水庫(kù)影響人群、小水庫(kù)移民居住在農(nóng)村的非農(nóng)移民、騰地移民等幾個(gè)方面的群體對(duì)落實(shí)后扶政策反響較大,需要進(jìn)一步給予關(guān)注;二是對(duì)移民區(qū)貧困狀況進(jìn)行了調(diào)研,為重點(diǎn)扶持、幫助特困人群脫貧打下了基礎(chǔ);三是對(duì)移民區(qū)群眾近5年來培訓(xùn)情況進(jìn)行了調(diào)研,為擬定下一步移民資力培訓(xùn)規(guī)劃打下了基礎(chǔ)。此外,還開展了移民區(qū)無(wú)房戶情況、龍頭企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、移民受災(zāi)狀況、后扶資金使用等方面調(diào)研。在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上,組織專業(yè)人員,先后編制了移民區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃(600元以外)和移民區(qū)后期扶持規(guī)劃(600元以內(nèi)),對(duì)移民區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。xx年—,將累計(jì)向全市230個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)248個(gè)移民村投入移民后期扶持資金近8億元,有效改善移民區(qū)生產(chǎn)生活條件。
2、督促檢查了移民后扶政策落實(shí)情況。各地圍繞落實(shí)移民后扶政策,一方面制定出臺(tái)相關(guān)政策實(shí)施細(xì)則,規(guī)范資金發(fā)放管理,確保了移民后扶項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行,進(jìn)一步防止了違規(guī)問題的出現(xiàn)。另一方面市、縣兩級(jí)加大了督促檢查力度,市移民局組織了項(xiàng)目實(shí)施、資金管理兩大方面檢查,各縣也重點(diǎn)對(duì)移民項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,確保后扶政策真正讓移民受益。截至目前,全市共收到后期扶持資金24098萬(wàn)元,已兌現(xiàn)23504.2萬(wàn)元,其中,打卡發(fā)放到人資金17440.09萬(wàn)元,項(xiàng)目扶持資金6064.11萬(wàn)元。庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)后期扶持項(xiàng)目涉及桃源、澧縣、臨澧、鼎城、石門、漢壽、安鄉(xiāng)等7個(gè)縣(區(qū))217個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2653個(gè)村,已啟動(dòng)項(xiàng)目1465個(gè),已完成項(xiàng)目756個(gè),累計(jì)完成投資3774.9917萬(wàn)元,占應(yīng)完成投資任務(wù)的62.3%,其中基層設(shè)施3284.24萬(wàn)元,生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目490.7517萬(wàn)元。
3、繼續(xù)加強(qiáng)了項(xiàng)目資金規(guī)范化管理。為切實(shí)把后扶項(xiàng)目建設(shè)抓好,做到移民放心,群眾滿意,一方面,加強(qiáng)了制度建設(shè),規(guī)范了項(xiàng)目建設(shè)程序。澧縣、臨澧、桃源、鼎城、石門、漢壽等區(qū)縣均出臺(tái)了后扶項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則(辦法),對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收等方面程序進(jìn)行了明確,做到權(quán)、責(zé)清晰。另一方面,各地針對(duì)600元以內(nèi)后扶項(xiàng)目的特殊性,在移民村由村民代表大會(huì)推選產(chǎn)生代表,成立了移民村后扶項(xiàng)目民主理財(cái)小組,民主理財(cái)小組一般5至7人組成,移民占半數(shù)以上。在后扶項(xiàng)目從申報(bào)到驗(yàn)收的全過程中,民主理財(cái)小組全程參與,采取了民主決策、民主理財(cái)、張榜公布等方式,代表群眾自己作主,真正做到了群眾放心,從調(diào)查情況來看,移民和原住村民普遍對(duì)項(xiàng)目實(shí)施感到滿意。4、有效抓好了移民信訪維穩(wěn)工作。今年來,全市各級(jí)移民機(jī)構(gòu)共接待后期扶持方面群眾來信來訪8600人次。各地以信訪工作為窗口,及時(shí)掌握移民區(qū)動(dòng)態(tài),對(duì)移民反映的問題均作了及時(shí)處理,拉近了與移民的感情。對(duì)信訪中發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題、急難問題和普遍性問題,移民部門及時(shí)深入移民村,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,幫助解決困難,市移民局先后到漢壽清水壩、石門三江口、鼎城五里溪等庫(kù)區(qū)就移民上訪問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,有效化解了移民區(qū)矛盾。
(三)扶貧開發(fā)工作
1、加大了各類扶貧資金的投入和整合。全市預(yù)計(jì)完成各類扶貧資金投入1800萬(wàn)元,其中財(cái)政扶貧資金1200萬(wàn)元。目前已完成財(cái)政扶貧資金投入1134萬(wàn)元,其中中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金1034萬(wàn)元,比上年度同級(jí)財(cái)政扶貧資金總額增加了15.14%,投入市級(jí)財(cái)政扶貧資金100萬(wàn)元,財(cái)政扶貧資金總額的60%以上集中在貧困山區(qū),并加強(qiáng)了財(cái)政扶貧資金與農(nóng)民自籌資金、后盾單位扶貧資金的有效整合,加強(qiáng)了對(duì)各類扶貧資金的監(jiān)管,取得了較好的效益。
2、狠抓了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文教衛(wèi)生建設(shè)。截止10月底,共新建、擴(kuò)建、整修村級(jí)公路90公里;為解決人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水問題,共打井130余口,鋪設(shè)引水管道28公里,整修堰塘和小型水庫(kù)177座,新建整修灌溉用水渠110公里,改造低產(chǎn)田1300多畝。另外,全年為貧困地區(qū)新建和整修文化活動(dòng)室3個(gè),村衛(wèi)生室5個(gè),共投入各類扶貧資金60多萬(wàn)元用于購(gòu)置各種衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施和藥品;全年共資助了貧困學(xué)齡兒童100余人,扶持50個(gè)殘疾人家庭,有效改善了貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
3、開展了勞務(wù)技能培訓(xùn),有效扶持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。只有貧困地區(qū)農(nóng)民勞務(wù)技能和綜合素質(zhì)的不斷提高,才能使貧困地區(qū)長(zhǎng)久穩(wěn)定脫貧,為此,我們堅(jiān)持開展貧困地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),為貧困地區(qū)提供源源不斷的有一定技能的勞動(dòng)力隊(duì)伍。今年,我們狠抓了培訓(xùn)質(zhì)量,采取市級(jí)培訓(xùn)到縣、縣級(jí)培訓(xùn)到鄉(xiāng)村以及組織農(nóng)村實(shí)用技術(shù)專家到田間地頭為農(nóng)民講授專業(yè)知識(shí)等多種靈活的方式,共舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班130多場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民5000余人次,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人到非農(nóng)領(lǐng)域工作。為有效扶持貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā),根據(jù)市場(chǎng)需求,結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂虻乩項(xiàng)l件,引導(dǎo)石門、臨澧、桃源等縣農(nóng)民發(fā)展柑橘、茶葉等農(nóng)作物的種植和牲豬、牛羊等大型牲畜和家禽養(yǎng)殖;而對(duì)于處在湖區(qū)的區(qū)、縣(市)則開展水產(chǎn)養(yǎng)殖和棉花、水稻種植。今年全市貧困地區(qū)新增柑橘、茶葉1500多畝,改造升級(jí)xx多畝,利用各類扶貧資金養(yǎng)殖牲豬牛羊3000多頭,網(wǎng)箱養(yǎng)魚20多萬(wàn)尾,養(yǎng)殖珍珠600多畝,為貧困地區(qū)農(nóng)民脫貧致富提供了有力保障。 2、##市水庫(kù)移民調(diào)概工作需進(jìn)一步協(xié)調(diào)。受##市水庫(kù)移民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、移民在安置區(qū)建房困難、移民難以恢復(fù)和達(dá)到原有的生產(chǎn)生活水平、安置區(qū)土地糾紛矛盾十分突出等問題的影響,目前##市水庫(kù)移民依法要求調(diào)概并盡快補(bǔ)償?shù)轿坏暮袈暫芨摺T谑形?、市政府的高度重視下?#市水庫(kù)移民補(bǔ)償投資概算調(diào)整工作已進(jìn)入了關(guān)鍵階段,長(zhǎng)江委設(shè)計(jì)院已完成了調(diào)概報(bào)告,水利部水規(guī)總院進(jìn)行了審查,水利部進(jìn)行研究后將報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批。因?yàn)?#市水庫(kù)移民調(diào)概投資的增幅較大,調(diào)概工作涉及到部門較多,我們請(qǐng)求市委、市政府加強(qiáng)##市水庫(kù)移民調(diào)概的協(xié)調(diào)工作,做好與省政府、水利部、國(guó)家發(fā)改委的銜接。
三、工作思路
1、全面完成##市水庫(kù)移民工作任務(wù)。在資金及時(shí)到位的前提下,力爭(zhēng)明年上半年完成庫(kù)區(qū)剩下的1800多名移民的搬遷安置工作,對(duì)安置區(qū)、縣移民安置情況進(jìn)行全面驗(yàn)收,逐一解決安置過程中存在的問題,確保各項(xiàng)移民政策落實(shí)到位。同時(shí),在確保工作質(zhì)量、安全的前提下,集中力量加快庫(kù)區(qū)集鎮(zhèn)和庫(kù)區(qū)公路、庫(kù)周公路、電力等專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)專業(yè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收、審核、審計(jì)工作,力爭(zhēng)明年上半年全面完成專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
2、力爭(zhēng)落實(shí)移民補(bǔ)償概算調(diào)整方案。配合長(zhǎng)江委設(shè)計(jì)院進(jìn)一步完善##市水庫(kù)移民補(bǔ)償概算調(diào)整的資料收集和整理工作,力爭(zhēng)調(diào)概報(bào)告早日通過水利部、國(guó)家發(fā)改委的評(píng)審,爭(zhēng)取調(diào)概資金盡快撥付到位。作好落實(shí)調(diào)概報(bào)告實(shí)施方案,確保調(diào)概資金依規(guī)、科學(xué)、合理、有效利用,移民合法權(quán)益得到落實(shí)。
3、認(rèn)真做好移民規(guī)劃的實(shí)施管理。根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)的大中型水庫(kù)移民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步做好移民資金使用和項(xiàng)目管理工作,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格實(shí)行年度預(yù)決算管理和縣級(jí)報(bào)賬制,對(duì)移民項(xiàng)目的申請(qǐng)審批、資金撥付、建設(shè)實(shí)施和竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)建立嚴(yán)格的監(jiān)督約束機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和監(jiān)測(cè)評(píng)估,確保規(guī)劃目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。
4、切實(shí)做好信訪接待和移民穩(wěn)定工作。緊緊圍繞發(fā)展移民經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一主線,一方面加強(qiáng)移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理調(diào)整移民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷改善移民生產(chǎn)生活條件,千方百計(jì)地增加移民收入,另一方面加強(qiáng)宣傳教育和信訪工作,提高移民干部的政策水平和法紀(jì)觀念,規(guī)范移民來信來訪的接待處理工作,建立完善移民集訪預(yù)警機(jī)制和重要情況上報(bào)制度,努力把移民不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5、進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)工作力度。加大以財(cái)政扶貧資金為主的各類扶貧資金的投入和整合,力爭(zhēng)資金總額比上一年度增加20%以上,加強(qiáng)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高貧困地區(qū)農(nóng)民綜合素質(zhì),為貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).
第2篇 移民局2023年終工作總結(jié) 5150字
一、工程建設(shè)及移民安置工作情況
(一)工程建設(shè)情況
××、××、××、××、××五座中型水電站全部投產(chǎn)發(fā)電并運(yùn)營(yíng)正常?!痢了娬竟こ探ㄔO(shè)推進(jìn)順利,計(jì)劃于2023年5月下閘蓄水,2023年6月投產(chǎn)發(fā)電;××水電站因受“7.1”“8.5”洪災(zāi)影響,工程建設(shè)推進(jìn)速度放緩,計(jì)劃于2023年5月下閘蓄水和首臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。普西橋、長(zhǎng)田水電站已基本完成進(jìn)場(chǎng)公路建設(shè),正在開展建設(shè)前期各項(xiàng)工作準(zhǔn)備,爭(zhēng)取明年初開工建設(shè)??h域內(nèi)小水電站開發(fā)工作邁出實(shí)質(zhì)性步伐,軒秀水電站正式啟動(dòng)建設(shè)。
(二)移民安置工作情況
1、移民搬遷安置工作情況
——××電站已完成移民安置任務(wù),并通過了省級(jí)終驗(yàn)。按照《××水電站移民安置實(shí)施規(guī)劃補(bǔ)充報(bào)告》補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),已完成補(bǔ)償補(bǔ)助資金測(cè)算工作,但由于資金尚未撥付到位,因此還未啟動(dòng)兌付工作。
——××電站已完成移民安置任務(wù),正在開展移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告修編工作;政策性調(diào)整概算報(bào)告已通過專家評(píng)審;岔江梁子庫(kù)岸滑坡搬遷安置工作已經(jīng)完成。正在開展建設(shè)征地及移民安置驗(yàn)收前期檔案收集整理等準(zhǔn)備工作。
——××電站除西岐大、小寨355人未搬遷安置外,其余需安置移民已全部完成搬遷安置。大、小寨移民永久搬遷安置點(diǎn)正在組織實(shí)施場(chǎng)平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。正在開展移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告修編工作。
——××電站可研階段共需搬遷安置移民393人,目前已安置9人。庫(kù)區(qū)實(shí)物指標(biāo)分解細(xì)化工作已經(jīng)完成,正在編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。
——××電站可研階段共需搬遷移民237人,還未啟動(dòng)移民搬遷安置工作。目前,通過與江城縣協(xié)商,確定將庫(kù)區(qū)移民安置到江城縣××項(xiàng)目部附近,待江城縣完成規(guī)劃工作后即啟動(dòng)安置工作。庫(kù)區(qū)及s218線復(fù)建工程實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作已經(jīng)完成,正在編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。
——××電站已基本完成搬遷安置任務(wù),那哈鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)和依瑪河二次搬遷安置點(diǎn)已完成重建工作。導(dǎo)流洞及支洞所經(jīng)地段地表落水問題已經(jīng)完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查核實(shí)工作,正在計(jì)劃兌付補(bǔ)償補(bǔ)助資金。
——××電站可研階段共需搬遷安置移民416人,還未啟動(dòng)移民搬遷安置工作。目前實(shí)物指標(biāo)分解細(xì)化工作已經(jīng)完成,正在抓緊編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。
——普西橋電站已完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查等各項(xiàng)工作,移民安置規(guī)劃大綱已審查通過,正在修改完善長(zhǎng)效補(bǔ)償方案。
——忠愛橋電站可研階段實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則已審查通過。
——長(zhǎng)田電站已完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查等各項(xiàng)工作,正在編制移民安置規(guī)劃大綱。
2、專項(xiàng)復(fù)(改)建工程情況
××電站庫(kù)區(qū)s218線復(fù)建工程主體工程已經(jīng)完成;橡膠加工廠遷建已明確實(shí)施主體,選址工作已經(jīng)完成,計(jì)劃啟動(dòng)搬遷工作;大沙壩吊橋復(fù)建方案已經(jīng)確定,準(zhǔn)備啟動(dòng)建設(shè)。××電站庫(kù)區(qū)那牛公路、壩蘭河小學(xué)、壩蘭河變電站搬遷復(fù)建工程已完工并投入使用;××電站庫(kù)區(qū)小江邊公路復(fù)建工程已經(jīng)完成并投入使用。××電站2.7公里s218線復(fù)建工程由于業(yè)主方變更復(fù)建方案和移民安置選點(diǎn)困難等原因,還未啟動(dòng)建設(shè)。
3、移民資金及檔案管理情況
(1)移民資金管理使用情況
按照“政府負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理、專戶存儲(chǔ)、審計(jì)監(jiān)督”的管理體制,進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理和綜合統(tǒng)計(jì)制度,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目計(jì)劃和制度撥款,做到專戶儲(chǔ)存、專帳管理、??顚S谩ず怂?,移民安置項(xiàng)目
資金按照工程進(jìn)度核撥。同時(shí),定期不定期對(duì)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民資金的兌付及使用情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),在移民資金管理使用中防止和杜絕了擠占、挪用、貪污或無(wú)理拖欠移民補(bǔ)償費(fèi)而影響移民工作正常開展的問題發(fā)生。截止目前,累計(jì)到位各類移民資金39264.4萬(wàn)元,共撥付移民資金30532萬(wàn)元。
(2)移民檔案管理工作。加大移民檔案管理工作培訓(xùn)力度,嚴(yán)格按照《云南省移民工作檔案管理辦法》加強(qiáng)移民檔案管理,縣移民局和相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都配備了專(兼)職檔案管理人員,完善相關(guān)檔案管理設(shè)施,移民檔案管理工作做到了分戶立卡、分類歸檔、專人管理。目前,××、××、××電站原始移民檔案資料已全部收集到縣移民局管理,其余電站正在收集整理。
4、后期扶持工作開展情況
(1)人口核定登記情況
我縣嚴(yán)格按照國(guó)發(fā)〔xx〕17號(hào)、云政辦發(fā)〔xx〕8號(hào)、云政辦發(fā)〔2023〕106號(hào)和市人民政府7號(hào)公告等有關(guān)文件規(guī)定,在省、市移民局的指導(dǎo)下,按照“政策宣傳→入戶登記→張榜公示→復(fù)查復(fù)核→二榜公示 →逐級(jí)審核→匯總上報(bào)”的工作程序,認(rèn)真開展移民后期扶持人口核定登記工作。××、××、××、××、××五座電站后期扶持人口,經(jīng)復(fù)核登記并上報(bào)省移民局批復(fù),共核定移民后期扶持人數(shù)為2908人,其中:××電站266人;××電站215人;××電站1135人;××電站9人;××電站1283人。目前,正在填發(fā)后扶人口移民證。
(2)后期扶持資金兌付情況
認(rèn)真做好已核定的移民扶持人口復(fù)核及動(dòng)態(tài)管理工作,按時(shí)、足額發(fā)放移民后期扶資金。省級(jí)下達(dá)我縣第一批扶持人口指標(biāo)為460人,其中:常林河水庫(kù)214人、××電站237人、外縣(市)遷入9人。截止目前,市財(cái)政撥付到位移民后期扶持資金294萬(wàn)元,共兌現(xiàn)后期扶持資金23.415萬(wàn)元(未兌付完成主要原因?yàn)椋骸痢岭娬疽泼裆形磫?dòng)搬遷安置,后扶資金尚未兌付)?!痢?、××、××、××、××五座電站后期扶持資金到位174.48萬(wàn)元,計(jì)劃于2023年2月底前完成一期后扶資金兌付工作。
(3)移民后期扶持規(guī)劃編制情況
按5年規(guī)劃要求,已編制上報(bào)《大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃(xx年—2023年)》;按市級(jí)的要求,已編制上報(bào)《大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。編制完成了200萬(wàn)元的庫(kù)區(qū)漁業(yè)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃,并已通過省、市兩級(jí)審查。
二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
按照縣委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,精心組織,通過學(xué)習(xí)活動(dòng)收到了良好效果,達(dá)到了預(yù)期目的。一是高度重視,周密部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。首先,結(jié)合本局實(shí)際,研究制定了《縣移民開發(fā)局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有序開展。其次,健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),黨員素質(zhì)有所提高。三是客觀分析,認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告,理清發(fā)展思路。四是按照“四定四明”要求,認(rèn)真制定整改方案。五是完善體制機(jī)制,健全規(guī)章制度。六是認(rèn)真開展群眾滿意度測(cè)評(píng)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
三、存在的困難和問題
(一)移民后扶政策落實(shí)難。目前,我縣已建和在建的××、××、××、××、××5個(gè)電站中,按照后扶人口核定登記規(guī)范要求,只有2908人能納入后扶人口范疇,近2/3的生產(chǎn)安置人口不能享受后扶政策,庫(kù)區(qū)維穩(wěn)壓力巨大。
(二)政策因素導(dǎo)致補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致。由于××水電站是xx年9月1日前投產(chǎn)發(fā)電的水電項(xiàng)目,未能納入補(bǔ)償投資概算調(diào)整范圍,補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)必將與其他電站形成較大差距,出現(xiàn)了同流域不同政策、不同標(biāo)準(zhǔn)的情況,移民群眾難于接受,庫(kù)區(qū)穩(wěn)定是一個(gè)巨大隱患。另外,根據(jù)《××水電站移民安置實(shí)施規(guī)劃補(bǔ)充報(bào)告》,市級(jí)還需撥付我縣補(bǔ)償補(bǔ)助資金726萬(wàn)元,由于資金尚未到位,補(bǔ)償資金兌付工作難于開展,群眾反映強(qiáng)烈。
(三)移民安置工作遺留問題多。由于前期移民安置規(guī)劃不到位,安置投資概算資金有限,導(dǎo)致移民安置工作存在諸多遺留問題。一是集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,因房屋建設(shè)質(zhì)量差,配套設(shè)施不完善等原因,少數(shù)集中安置點(diǎn)需重新規(guī)劃安置。二是后靠安置移民土地剩余資源有限,配套生產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)困難,后續(xù)發(fā)展空間有限。三是自行外遷移民戶口難于落實(shí),導(dǎo)致外遷移民無(wú)法享受合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、種糧補(bǔ)貼、就學(xué)等國(guó)家優(yōu)惠政策,返遷現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)政策性調(diào)整概算導(dǎo)致電站資金難于平衡。在前期“投資包干”體制下,多數(shù)電站為未核準(zhǔn)先開工建設(shè),由于征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作粗放、滯后,導(dǎo)致可研階段與實(shí)施階段地類變化較大,實(shí)施政策性調(diào)整概算后,前期已妥善解決的問題又將再次凸現(xiàn),且必將出現(xiàn)較大的資金缺口。另外,專業(yè)復(fù)建項(xiàng)目涉及的征地多,之前所有涉及的專業(yè)復(fù)建項(xiàng)目都是執(zhí)行與庫(kù)區(qū)相同的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如果專業(yè)復(fù)建項(xiàng)目不能納入電站概算投資調(diào)整范圍,又將出現(xiàn)同庫(kù)不同標(biāo)準(zhǔn)、同庫(kù)不同政策的問題,將是下一步實(shí)施調(diào)概工作的又一巨大隱患。
(五)已建電站的庫(kù)岸滑坡問題嚴(yán)重。由于庫(kù)區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎,加之受電站蓄水發(fā)電等影響,已投產(chǎn)發(fā)電站的××、××、××、××電站的庫(kù)岸滑坡較嚴(yán)重,導(dǎo)致庫(kù)區(qū)群眾房屋受損、田地和經(jīng)濟(jì)林木損失慘重,電站庫(kù)區(qū)安全存在巨大隱患。
(六)××電站補(bǔ)償補(bǔ)助資金兌付困難。群眾要求及時(shí)兌付補(bǔ)償補(bǔ)助資金,但由于移民安置實(shí)施規(guī)劃滯后,項(xiàng)目無(wú)法上報(bào)核準(zhǔn),補(bǔ)償補(bǔ)助資金未能到位,兌付工作難于開展。
四、2023年工作計(jì)劃
(一)加大移民相關(guān)法規(guī)政策宣傳力度,確保移民安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院471號(hào)令、17號(hào)文件及省、市出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī),多渠道、多形式、全方位地對(duì)新的移民法規(guī)政策、補(bǔ)償補(bǔ)助、后期扶持辦法進(jìn)行深入、廣泛的宣傳,使移民群眾充分理解政策,認(rèn)真按新的規(guī)程規(guī)范開展移民安置工作。
(二)創(chuàng)新思路,積極探索移民安置工作的新路子。按照省委、省政府提出的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置、小城鎮(zhèn)安置、城鄉(xiāng)結(jié)合安置、就業(yè)安置、分散安置、貨幣化安置”等多種方式,結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持實(shí)事求是和有利于移民穩(wěn)定和發(fā)展的原則,充分考慮移民自身?xiàng)l件和安置區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步拓寬移民安置思路,積極探索長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制,多渠道、多門路積極穩(wěn)妥地推進(jìn)移民安置工作。
(三)繼續(xù)完善移民后期扶持工作。按照省、市有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真做好移民身份界定工作,落實(shí)好后期扶持政策,逐步建立促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移民增收、生態(tài)得到保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)庫(kù)區(qū)、施工區(qū)失地農(nóng)戶的生產(chǎn)扶持力度,實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)移民資金監(jiān)督管理,建立健全資金使用及財(cái)務(wù)管理制度。認(rèn)真執(zhí)行《云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民資金管理辦法》,加強(qiáng)移民工程年度計(jì)劃和預(yù)決算管理,建立健全資金使用及財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目計(jì)劃撥款。加強(qiáng)對(duì)移民資金使用和管理情況的監(jiān)督、檢查,嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),確保移民資金正確、安全、合理使用。積極做好調(diào)整概算前期準(zhǔn)備工作。
(五)加強(qiáng)移民工程項(xiàng)目管理。一是盡快組織驗(yàn)收已完成的移民工程項(xiàng)目;二是繼續(xù)完善移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。三是嚴(yán)格遵循項(xiàng)目基本建設(shè)管理程序,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)和工程質(zhì)量監(jiān)理制。
(六)做好補(bǔ)償資金兌付、電站調(diào)概、移民驗(yàn)收及規(guī)劃編制等相關(guān)工作?!痢岭娬景凑铡丁痢岭娬疽泼癜仓脤?shí)施規(guī)劃補(bǔ)充報(bào)告》要求,于2023年2月底前完成集體財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)、補(bǔ)償資金的兌付工作;6月底前實(shí)施完成并驗(yàn)收庫(kù)周交通道路、農(nóng)田水利設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目?!痢岭娬居诮衲?2月底完成實(shí)物指標(biāo)復(fù)細(xì)化成果的確認(rèn)和移民意愿調(diào)查工作,并提出移民安置方案報(bào)市人民政府批復(fù);2023年2月底前完成電站移民的搬遷安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告和政策性調(diào)概報(bào)告的編制工作,并完成審查;5月底前完成施工區(qū)移民的搬遷安置工作,啟動(dòng)庫(kù)區(qū)集體財(cái)產(chǎn)及個(gè)人財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償兌現(xiàn)工作,并完成電站庫(kù)底清理工作?!痢岭娬居?023年4月底前完成××電站政策調(diào)概后集體財(cái)產(chǎn)及個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償資金的兌現(xiàn)工作;7月底前完成移民安置初驗(yàn)工作,并做好終驗(yàn)資料準(zhǔn)備工作,10月底前完成驗(yàn)。××電站于2023年6月底前完成并驗(yàn)收××電站大、小寨66戶355人移民安置工作;8月底前完成電站集體財(cái)產(chǎn)、私有財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作;9月底前開展電站征地補(bǔ)償和移民安置初驗(yàn)工作?!痢岭娬居?023年2月底前完成電站庫(kù)區(qū)集體財(cái)產(chǎn)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償兌現(xiàn)工作;年底前完成庫(kù)區(qū)237人戈移民的搬遷安置工作?!痢岭娬居?023年3月底前完成并驗(yàn)收壩薩梁子移民搬遷安置及依瑪河二次搬遷移民安置工作;4月底前完成集體財(cái)產(chǎn)、私有財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作;6月底前完成電站征地補(bǔ)償和移民安置初驗(yàn)工作?!痢岭娬居?023年12月底前,配合規(guī)劃設(shè)計(jì)單位完成移民安置規(guī)劃報(bào)告及政策性調(diào)概報(bào)告編制工作,并通過評(píng)審;2023年4月底前完成庫(kù)底清理工作;啟動(dòng)庫(kù)區(qū)集體財(cái)產(chǎn)及個(gè)人財(cái)產(chǎn)的補(bǔ)償兌現(xiàn)工作;年底前完成461人移民搬遷安置和370人的生產(chǎn)安置工作,并完成移民初驗(yàn)工作。普西橋電站于2023年3月底前配合業(yè)主完成移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告和上報(bào)評(píng)審工作;啟動(dòng)集體財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償資金及個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償兌現(xiàn)工作;組織實(shí)施兩個(gè)移民安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);實(shí)施庫(kù)周交通、電力、通信等專業(yè)項(xiàng)目的復(fù)建工程;開展移民搬遷安置工作。長(zhǎng)田電站于2023年1月底前配合業(yè)主做好實(shí)物指標(biāo)調(diào)查確認(rèn)工作,做好移民意愿調(diào)查和安置方案確認(rèn)工作;3月底前完成《移民安置規(guī)劃大綱》的編制和上報(bào)評(píng)審;6月底前配合業(yè)主完成移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告的編制和上報(bào)評(píng)審。忠愛橋電站配合業(yè)主做好實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、移民愿意調(diào)查、移民安置方案的確認(rèn)工作,編制完成《移民安置規(guī)劃大綱》,并通過審查。
(七)全力做好移民區(qū)維穩(wěn)工作。積極做好移民政策法規(guī)的宣傳,堅(jiān)持把“大接訪、大下訪”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作制度,加強(qiáng)移民信息的收集,做好來信來訪工作,隨時(shí)掌握移民思想動(dòng)態(tài),洞察移民心理變化,牢牢掌握移民工作的主動(dòng)權(quán)。關(guān)心移民,關(guān)注移民反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,跟蹤調(diào)查了解外遷移民的生產(chǎn)生活狀況,確保移民區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
第3篇 移民局2023年終總結(jié) 3650字
今年以來,我局以黨的十*大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞“移民為先,移民為重”的理念,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省移民開發(fā)局的指導(dǎo)幫助及市直各有關(guān)部門的密切配合和大力支持下,通過市縣移民系統(tǒng)的共同努力,全力推進(jìn)了金沙江水電開發(fā)工作,移民工作取得了新的進(jìn)展,為全年移民開發(fā)工作目標(biāo)的順利完成奠定了扎實(shí)基礎(chǔ),現(xiàn)將****年主要工作完成情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真履職,移民工作取得新進(jìn)展
(一)溪洛渡水電站移民安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1.永善縣庫(kù)區(qū)移民工作開展情況。按照省政府“3·30”孟連及“ 5·10”永善現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,采取措施,全力推進(jìn)移民安置工作。
一是施工區(qū)工作進(jìn)展情況:
第一,兌付有關(guān)補(bǔ)助費(fèi)用。按照省政府的有關(guān)會(huì)議和文件規(guī)定,對(duì)外遷到勐馬安置區(qū)的移民每人一次性兌現(xiàn)xx元建房補(bǔ)助費(fèi)和生產(chǎn)安置移民每人一次性兌現(xiàn)xx元生產(chǎn)性損失補(bǔ)助費(fèi);對(duì)磚木結(jié)構(gòu)以上的移民原房屋,按相應(yīng)結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償單價(jià)的5%給予兌現(xiàn)裝修補(bǔ)助費(fèi),已于4月8日向孟連縣提供外遷移民建房補(bǔ)助費(fèi)、生產(chǎn)性損失補(bǔ)助費(fèi)和房屋裝修補(bǔ)助費(fèi)的兌現(xiàn)名冊(cè)。截止日前,外遷到勐馬安置區(qū)的移民生產(chǎn)性損失補(bǔ)助費(fèi)已兌現(xiàn)完畢,每人一次性補(bǔ)助xx元的建房補(bǔ)助費(fèi)孟連縣尚未兌現(xiàn)。自行安置移民人均4133元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)正在組織兌現(xiàn);外遷集中安置移民450戶2084人的檔案按要求正式移交383戶1165人,67戶919人暫由孟連縣移民局保管,待手續(xù)齊備后再進(jìn)行正式移交。
第二,開展紅線外剩余實(shí)物指標(biāo)調(diào)查。根據(jù)施工區(qū)紅線內(nèi)零星林木總量30%給予一次性兌現(xiàn)施工區(qū)紅線外零星林木補(bǔ)償費(fèi),施工區(qū)紅線外移民剩余耕地調(diào)查;移民參加投工投勞建設(shè)的道路、電力、水利、水庫(kù)、學(xué)校等集體基礎(chǔ)設(shè)施,本著合情合理的原則按一定比例一次性給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的規(guī)定,于5月29日開始涉及紅線外尚有剩余耕地的12個(gè)村民小組開展調(diào)查。目前,部分調(diào)查成果已進(jìn)入進(jìn)行公示階段。
第三,開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。受溪洛渡水電站4號(hào)進(jìn)場(chǎng)公路建設(shè)高邊坡開挖的影響,溪洛三、四組潛伏安全隱患,危及86戶350人(其中:后靠安置移民79戶326人,原住民7戶24人),對(duì)此,按照xx總理的批示和省政府永善現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神,積極向成勘院、省移民局、三峽公司協(xié)調(diào),并委托成勘院編制綜合治理的技術(shù)方案,引導(dǎo)群眾在居住點(diǎn)不搞大建筑、不搞水田耕作、不破壞山體、不搞大型機(jī)械工程作業(yè);制定了溪洛三、四組古滑坡體地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)方案,落實(shí)了監(jiān)測(cè)員2名。
第四,全面推進(jìn)遷復(fù)建工程。永善職業(yè)中學(xué)的學(xué)生宿舍、食堂已按要求進(jìn)入招標(biāo)程序;職業(yè)中學(xué)防洪溝處理已經(jīng)基本完工;其它遷復(fù)建工程按照計(jì)劃,進(jìn)展順利。
二是圍堰區(qū)移民工作進(jìn)展情況:
第一,務(wù)基鄉(xiāng)長(zhǎng)青移民安置點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。務(wù)基鄉(xiāng)長(zhǎng)青移民集中安置點(diǎn)是溪洛渡水電站庫(kù)區(qū)的第一個(gè)安置點(diǎn),規(guī)劃設(shè)計(jì)安置移民400人,核準(zhǔn)投資為922.98萬(wàn)元,于3月底完成了外部供水、供電、場(chǎng)地平整、內(nèi)部道路等工程。截至6月底,已安置圍堰移民15戶66人,全部屬于自行建房(其中:2戶已建好兩層,3戶建好第一層,3戶即將打第一層板,2戶基礎(chǔ)已澆筑好,正準(zhǔn)備支砌墻體,還有5戶尚未動(dòng)工),已入住5戶。目前,長(zhǎng)青安置點(diǎn)已經(jīng)通過初步驗(yàn)收,進(jìn)入審計(jì)階段。
第二,務(wù)基鄉(xiāng)長(zhǎng)青移民安置干渠建設(shè)順利推進(jìn)。務(wù)基鄉(xiāng)長(zhǎng)青移民安置點(diǎn)干渠建設(shè)分兩個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo),于3月12日開標(biāo), 3月20日,與施工單位簽訂了《施工合同》、《廉政合同》、《安全生產(chǎn)合同》等,4月2日施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)開展工作,預(yù)計(jì)8月底投入使用。
第三,圍堰移民實(shí)物指標(biāo)內(nèi)業(yè)成果復(fù)核工作進(jìn)展順利。由于調(diào)查方式發(fā)生改變,移民補(bǔ)償機(jī)制相應(yīng)發(fā)生改變,原調(diào)查的成果不能滿足移民補(bǔ)償需要,需對(duì)原調(diào)查的成果進(jìn)行審核分解到戶。截止6月23日,共有91戶移民對(duì)內(nèi)業(yè)成果簽認(rèn)可,簽認(rèn)可率達(dá)50%。
第四,圍堰截流渡汛移民安置專項(xiàng)檢查驗(yàn)收工作順利通過。6月12日,由省移民局牽頭組成“溪洛渡水電站圍堰截流渡汛(云南部分)移民安置工作專項(xiàng)檢查驗(yàn)收委員會(huì)”,對(duì)溪洛渡水電站圍堰截流渡汛工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收委員會(huì)認(rèn)真討論,同意通過溪洛渡水電站圍堰截流渡汛(云南部分)移民安置專項(xiàng)驗(yàn)收。
三是為確保務(wù)基鄉(xiāng)白勝村中壩一組緊急避險(xiǎn),搬遷安置工作提前啟動(dòng)。務(wù)基鄉(xiāng)白勝村中壩一組因受山體滑坡影響,已提前搬遷安置,27戶125人全部通過移民身份界定,移民安置領(lǐng)導(dǎo)組已審定移民安置方式(縣內(nèi)農(nóng)業(yè)分散安置10戶25人;縣外農(nóng)業(yè)分散安置8戶26人;縣內(nèi)二三產(chǎn)業(yè)安置9戶44人,搬遷人口1人)。移民已預(yù)領(lǐng)部分補(bǔ)償資金并組織搬遷,使其能流轉(zhuǎn)房屋、土地,盡快安居樂業(yè)。
四是啟動(dòng)溪洛渡水電站庫(kù)區(qū)實(shí)物指標(biāo)復(fù)核調(diào)查試點(diǎn)工作。1月4日組成實(shí)物指標(biāo)聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)情況相對(duì)復(fù)雜的黃華鎮(zhèn)黃葛村水田4組、金寨村環(huán)山子作為試點(diǎn)調(diào)查,目前試點(diǎn)工作進(jìn)入內(nèi)業(yè)階段。
2.昭陽(yáng)區(qū)庫(kù)區(qū)工作進(jìn)展情況。
一是完成了庫(kù)區(qū)土地測(cè)繪與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物符合性抽查復(fù)核工作。根據(jù)云移領(lǐng)辦〔xx年〕50號(hào)和《云南省移民局會(huì)議紀(jì)要》(第12期)精神,出臺(tái)了《昭通市移民局溪洛渡水電站昭陽(yáng)庫(kù)區(qū)實(shí)物指標(biāo)復(fù)核調(diào)查工作協(xié)調(diào)會(huì)議》(第一期),組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)昆勘院完成的昭陽(yáng)庫(kù)區(qū)土地實(shí)物指標(biāo)抽取淹沒影響村組總數(shù)的20%進(jìn)行復(fù)查,截止目前,已完成了總工程量的60%以上。
二是深入開展移民意愿調(diào)查。根據(jù)云政辦發(fā)〔xx年〕157號(hào)文件精神和省市移民局的工作安排,印制了《溪洛渡水電站昭陽(yáng)庫(kù)區(qū)移民意愿調(diào)查表》進(jìn)行移民意愿調(diào)查,重申云政辦發(fā)〔xx年〕157號(hào)文件規(guī)定的多種安置方式的具體內(nèi)容和相關(guān)要求,開闊移民視野,引導(dǎo)移民根據(jù)自己的實(shí)際情況綜合分析考慮選擇安置方式。
三是對(duì)沿江公路涉及的實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查登記,以保證沿江公路建設(shè)順利施工。為確保沿江公路順利開工建設(shè),4月底,正式開展沿江公路涉及的土地及林木調(diào)查工作。目前,公路涉遷的實(shí)物指標(biāo)調(diào)查已基本結(jié)束。
3.巧家縣庫(kù)區(qū)工作進(jìn)展情況。
一是全面開展實(shí)物指標(biāo)復(fù)核工作。于3月29日至31日召開動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議,安排部署巧家實(shí)物指標(biāo)土地、林木調(diào)查復(fù)核工作。截止6月30日,溪洛渡電站巧家?guī)靺^(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查復(fù)核工作完成圖斑復(fù)核37個(gè)村民組,校測(cè)16個(gè)村民組,待校測(cè)7個(gè)村民組;土地分解及零星林木調(diào)查完成9個(gè)村民組,11個(gè)村民組正在進(jìn)行中。
二是超前籌劃土地流轉(zhuǎn)工作。根據(jù)《溪洛渡水電站可研報(bào)告》和《土地管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)擬定移民安置土地籌措方案,提前做好溪洛渡電站建設(shè)庫(kù)區(qū)移民安置點(diǎn)的土地流轉(zhuǎn)工作。
(二)向家壩水電站移民安置工作順利開展。
1、水富縣工作進(jìn)展情況。
一是切實(shí)抓好施工區(qū)移民安置工程掃尾工作。嚴(yán)格按工程建設(shè)規(guī)范,以抓質(zhì)量管理為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)理、督促,確保工程建設(shè)按進(jìn)度推進(jìn),較好地完成了建設(shè)任務(wù)。目前,壩尾槽和鹽豐移民安置點(diǎn)的混凝土道路、人行道路、行道樹工程,小區(qū)的美化、亮化工程全部完工。水、電、電視等基本設(shè)施全部安裝到戶(鹽豐小區(qū)的天然氣已安裝到戶)。截至6月底,壩尾槽安置點(diǎn)北區(qū)93幢移民房建工程,已驗(yàn)收交付使用的91幢,停工的1幢(業(yè)主與施工單位扯皮),未開工建設(shè)的1幢,98%的移民已遷入新居,有142間門面開張營(yíng)業(yè);鹽豐移民安置點(diǎn)46幢安置房建工程已全部竣工,98%的移民已遷入新居,有51間門面開張營(yíng)業(yè)。
二是移民還建復(fù)建工程全面推進(jìn)。第一是高灘至壩尾槽公路建設(shè)進(jìn)展基本順利。截至6月底,完成投資4642.15萬(wàn)元,占工程總投資的71.8%。龍頂坡隧道已累計(jì)掘進(jìn)1542米,還剩87米;壩尾槽合同段已經(jīng)完成路基、路面施工,正在實(shí)施邊坡處理工程;高灘合同段由于設(shè)計(jì)與實(shí)際地形差異較大,加之高灘垃圾場(chǎng)未驗(yàn)收,無(wú)法合理處理?yè)p毀環(huán)保設(shè)施,于去年7月10日停工,經(jīng)多方協(xié)調(diào),已于5月28日復(fù)工。第二是完善縣公安局辦公樓、消防大隊(duì)營(yíng)房申報(bào)程序。縣公安局辦公樓、消防大隊(duì)營(yíng)房已按城市規(guī)劃進(jìn)行設(shè)計(jì),正按程序報(bào)請(qǐng)上級(jí)審批列入還建項(xiàng)目修建。第三是壩尾槽南區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工程進(jìn)展順利。于1月完成征地拆遷工作,施工單位進(jìn)場(chǎng)開工建設(shè)。截止目前,已完成清淤、清表和盲溝工程,回填土石方20多萬(wàn)方,占回填工程量的45%。第四是壩尾槽供水系統(tǒng)工程正式投入使用。壩尾槽供水系統(tǒng)工程去年7月完工進(jìn)行試運(yùn)行,經(jīng)近一年的試運(yùn)行,一切正常,于5月正式驗(yàn)收投入使用。
三是拓寬施工區(qū)移民就業(yè)渠道。為落實(shí)施工區(qū)移民安置“四個(gè)一”工程,確保每戶移民至少有一人掌握一門實(shí)用技術(shù)和就業(yè),組織推薦移民到廣東民森紡織制衣(集團(tuán))有限責(zé)任公司等企業(yè)就業(yè)。截止目前,共向企業(yè)推薦移民2058戶次,4176人次,實(shí)現(xiàn)移民就業(yè)的有176名。
四是全面啟動(dòng)庫(kù)區(qū)實(shí)物指標(biāo)復(fù)核分解工作。按照省政府批復(fù)的《金沙江向家壩水電站移民安置實(shí)施階段實(shí)物指標(biāo)復(fù)核調(diào)查分解建卡工作細(xì)則》,庫(kù)區(qū)移民實(shí)物指標(biāo)復(fù)核調(diào)查工作順利開展。截止6月底,房屋勘丈外業(yè)工作已結(jié)束,共勘丈新壽、新安2個(gè)村委會(huì),16個(gè)村民小組,372戶移民房屋、土地。地類復(fù)核及村組界確認(rèn)工作已完成,正在開展實(shí)物指標(biāo)統(tǒng)計(jì)簽確認(rèn)工作。
五是積極配合擬定庫(kù)區(qū)移民安置方案。按照省移民局向家壩水電站水富庫(kù)區(qū)移民實(shí)物指標(biāo)復(fù)核調(diào)查方案討論會(huì)的決定,將庫(kù)區(qū)邵家坪和大坪兩個(gè)移民安置點(diǎn)合并到邵家坪移民安置點(diǎn)。委托中南院對(duì)邵家坪移民安置點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),同時(shí),按照圍堰截流工作部署,擬定庫(kù)區(qū)圍堰移民臨時(shí)過渡方案,其中邵家坪安置點(diǎn)修建性規(guī)劃方案已于5月征求了有關(guān)單位和工程技術(shù)人員的意見,目前正進(jìn)一步完善中。
六是超前做好圍堰移民搬遷安置前期工作。為實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、
第4篇 縣移民局2023年終工作總結(jié) 4350字
我局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州移民開發(fā)局的指導(dǎo)和支持下,牢固樹立以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),按照與州人民政府簽訂的“移民開發(fā)工作目標(biāo)責(zé)任書”,堅(jiān)持開發(fā)性移民方針和“發(fā)展庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、改善移民生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)水利建設(shè)”的指導(dǎo)思想,圍繞“庫(kù)區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定、工程順利施工、移民平穩(wěn)搬遷、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”的工作目標(biāo),積極開展工作。在我縣俄垤水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民后期扶持,大黑公電站、阿扎河水庫(kù)前期移民安置規(guī)劃、補(bǔ)償補(bǔ)助等方面,做了大量細(xì)致的工作,取得較好的成績(jī)?,F(xiàn)將工作總結(jié)及工作計(jì)劃匯報(bào)如下:
一、工作總結(jié)
(一)維護(hù)穩(wěn)定大局,切實(shí)扎實(shí)推進(jìn)庫(kù)區(qū)移民安置工作
1.編制規(guī)劃,收集資料,做好移民基礎(chǔ)性工作
(1)認(rèn)真開展***縣生態(tài)移民專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
為確保退耕農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)得到有效解決,確保生態(tài)移民異地搬遷后生活水平不低于退耕還林前的生活水平,以改善移民生存條件、生活環(huán)境和解決溫飽問題為重點(diǎn),從根本上解決退耕農(nóng)戶吃飯、燒柴、增收等當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)生活問題,真正做到“搬得出,穩(wěn)得住、能致富”。我局嚴(yán)格按照移民安置規(guī)劃大綱的有關(guān)程序,遵循移民安置區(qū)原標(biāo)準(zhǔn)、原規(guī)模、恢復(fù)原功能的“三原”原則,結(jié)合移民安置區(qū)工作實(shí)際,堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,兼顧合法性與合理性,堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶調(diào)查核實(shí),在認(rèn)真分析核實(shí)的基礎(chǔ)上,編制了***縣生態(tài)移民專項(xiàng)規(guī)劃,對(duì)有移民工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出了專項(xiàng)設(shè)施和安置點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃,為項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了可靠依據(jù)。
(2)認(rèn)真填報(bào)移民工作各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表
為認(rèn)真做好我縣水利水電工程建設(shè)征地移民安置工作,按照州移民開發(fā)局要求,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真對(duì)我縣所有電站、水庫(kù)資料進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計(jì)上報(bào),共上報(bào)水電站9座,水庫(kù)18所。
2.依法依規(guī),群策群力,認(rèn)真做好移民安置規(guī)劃、補(bǔ)償補(bǔ)助等工作
積極配合設(shè)計(jì)單位進(jìn)行大黑公電站、阿扎河水庫(kù)可研階段實(shí)物指標(biāo)調(diào)查分解到戶及移民安置規(guī)劃大綱的編寫。為大黑公水電站建設(shè)工程施工區(qū)用地需要開展征地,完成了102.35畝土地實(shí)物調(diào)查工作。同時(shí),主動(dòng)與熟悉情況的老干部、老同志協(xié)調(diào),動(dòng)員他們支持移民工作,共同作好移民政策法規(guī)及大黑公水電站建設(shè)重要、必要性的宣傳工作,支持電站建設(shè)。
3.加強(qiáng)管理,強(qiáng)化責(zé)任,簽訂移民工作目標(biāo)管理責(zé)任書
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與”的管理要求。為進(jìn)一步做好我縣水庫(kù)、電站移民后期扶持政策工作,***縣人民政府成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),移民、水利、國(guó)土、俄垤水庫(kù)管理局等相關(guān)部門為成員的移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并于xx年年9月27日成立了“***縣移民開發(fā)局”。扎實(shí)推進(jìn)移民工作目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂,縣人民政府于4月10日分別與有移民工作的迤薩鎮(zhèn)人民政府、阿扎河鄉(xiāng)人民政府簽訂了移民工作目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步明確責(zé)任,強(qiáng)化目標(biāo)管理。確保移民工作的政策、法規(guī)的貫徹落實(shí)。
4.強(qiáng)化意識(shí),增強(qiáng)服務(wù)做實(shí)做細(xì)移民各項(xiàng)工作
我局認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)持依法依規(guī),實(shí)事求是,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)做好移民各項(xiàng)工作。
(1)是認(rèn)真做好移民扶持人口動(dòng)態(tài)管理,完成原有移民后期扶持人口年度核減工作,在準(zhǔn)確完成后期扶持人口核定登記的基礎(chǔ)上及時(shí)發(fā)放3633本移民后期扶持證。但由于***縣移民開發(fā)局成立于xx年年9月,而人員到位是在3月底,6月26日從俄垤水庫(kù)管理局接收***縣相關(guān)移民資料。
***縣水庫(kù)移民共有4034人,現(xiàn)享受后期扶持政策的共有3633人。部份符合享受移民后期扶持政策的群眾,由于外出打工等原因,在落實(shí)移民后期扶持人口時(shí)沒有進(jìn)行登記,導(dǎo)致無(wú)法享受后期扶持政策,漏登情況十分嚴(yán)重。由于移民后期扶持政策扶持時(shí)間為20年,時(shí)間周期長(zhǎng)。因此,部分漏登群眾到相關(guān)部門要求落實(shí)得不到圓滿解決后,意見非常大,情緒十分不滿,存在越級(jí)上訪的隱患。如果不及時(shí)采取措施進(jìn)行解決,將會(huì)引起新的信訪高潮,不同程度地影響***縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。為此,***縣移民開發(fā)局于6月至10月,在原來資料基礎(chǔ)上,重新對(duì)符合條件享受移民后期扶持待遇的水庫(kù)移民進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)造冊(cè)登記。對(duì)涉及2個(gè)鄉(xiāng),4個(gè)村委會(huì),33個(gè)村民小組,695戶農(nóng)業(yè)戶的4034名水庫(kù)移民。重新投入人力進(jìn)村入戶、實(shí)地勘查,全力開展俄垤水庫(kù)移民后期扶持人口核定。以確保水庫(kù)移民利益,真正做到后期扶持資金不錯(cuò)發(fā)、不漏發(fā)經(jīng)認(rèn)真細(xì)致核實(shí),目前,符合享受后期扶持政策但漏登的人員共159人。
(2)是按照《***省水電建設(shè)項(xiàng)目移民檔案管理辦法》和《關(guān)于印發(fā)***省水電移民檔案工作三個(gè)業(yè)務(wù)規(guī)范細(xì)則的通知》進(jìn)行移民工作檔案的建立及管理工作。
(3)是認(rèn)真學(xué)習(xí)《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見》和《***省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例的實(shí)施意見》、《***州移民安置工程項(xiàng)目管理辦法的通知》并結(jié)合實(shí)際積極向移民群眾做好移民政策宣傳解釋工作,幫助他們解決實(shí)際困難。
(4)是認(rèn)真辦理移民群眾來信、來訪工作。真正做到了“二個(gè)下降、三個(gè)提高、四個(gè)無(wú)”的目標(biāo)。即:“二個(gè)下降”:移民集體上訪人次明顯下降,來信來訪人次明顯下降;“三個(gè)提高”:移民來信來訪處理效果和人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作水平明顯提高,緊急情況的處理能力明顯提高,庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、移民收入穩(wěn)步提高;“四個(gè)無(wú)”:無(wú)越級(jí)集體上訪和重復(fù)上訪,無(wú)出現(xiàn)移民聚眾圍堵國(guó)家機(jī)關(guān)、滋事擾亂社會(huì)秩序的群體性事件,無(wú)故意阻撓水電站工程施工,無(wú)出現(xiàn)人為重大事故案件。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度及踏實(shí)的工作作風(fēng)得到了庫(kù)區(qū)廣大人民群眾的認(rèn)可和贊譽(yù)。
在開展領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”“大下訪”工作活動(dòng)中,我局按要求成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)開展工作。領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭深入基層,耐心細(xì)致對(duì)有疑問的群眾進(jìn)行政策法規(guī)宣傳,及時(shí)把問題化解在萌芽之中。認(rèn)真執(zhí)行日?qǐng)?bào)制度,及時(shí)向上級(jí)反饋情況。由于組織有力,措施得當(dāng),在整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”“大下訪”工作活動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)了“零上訪”。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督職能,認(rèn)真做好移民資金財(cái)務(wù)管理
1.進(jìn)一步建立健全資金管理制度
為了加強(qiáng)對(duì)俄垤水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)償資金的管理,確保庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)償資金使用管理的規(guī)范化、制度化,我局廣泛征求縣財(cái)政、審計(jì)等部門意見,組織制定了俄垤水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)償資金管理辦法,為規(guī)范俄垤水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民補(bǔ)償資金管理提供制度依據(jù)。
2.加強(qiáng)資金管理及內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查工作。
按照移民工作編制年度資金使用計(jì)劃,切實(shí)做好移民工程項(xiàng)目預(yù)算、核算和決算工作,加強(qiáng)移民資金的撥付、使用和管理;專款專用,不擠占、不挪用、不截留移民資金;對(duì)移民資金定期、不定期開展審計(jì)工作。
3.按時(shí)足額撥付移民后期扶持資金
移民后扶資金撥付工作由我局會(huì)同***縣財(cái)政局及相關(guān)金融部門相互協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)實(shí)施。后扶人員經(jīng)移民局認(rèn)真核實(shí)后,由縣財(cái)政局將后扶資金根據(jù)核實(shí)人員數(shù)直接發(fā)放到農(nóng)村信用社一拆通移民手中。5月15日發(fā)放xx年年3-4季度后扶資金108.99萬(wàn)元(移民650戶,3633人)。
(三)加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)
為加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。經(jīng)縣直機(jī)關(guān)工委批準(zhǔn),我局于9月5日成立了黨支部,同時(shí)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制定了黨支部各項(xiàng)規(guī)章制度,黨建工作得到了有效開展。
為貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)。我局成立了四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組、政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組、解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、 “三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神,圍繞移民開發(fā)工作,組織學(xué)習(xí)移民工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家、省、州有關(guān)移民的方針、政策以及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。加強(qiáng)組織、作風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè),貫徹執(zhí)行“四項(xiàng)制度” 移民干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)的組織保障機(jī)制不斷得到強(qiáng)化如:制度完善已經(jīng)上墻,工作人員實(shí)行掛牌上崗等。增強(qiáng)了工作責(zé)任感、使命感,強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確責(zé)任,營(yíng)造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。7月,我局全部干部職工參加了州局召開了移民工作培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高了我局干部職工整體素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)了工作效率的提高。
二、存在的困難和問題
在取得可喜成績(jī)的同時(shí),我局還清醒地看到存在的困難和問題,主要表現(xiàn)在:
(一)因外出打工等原因,部份群眾在落實(shí)移民后期扶持人口時(shí)沒有進(jìn)行登記,漏登情況十分嚴(yán)重。由于不能享受后期扶持政策,群眾情緒十分不滿,嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。
(二)我局現(xiàn)有編制5人,隨著我縣大黑公電站、阿扎河水庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng),現(xiàn)有的工作人員也不能滿足工作的需要,極大地影響了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的正常開展。
(三)我局辦公地點(diǎn)設(shè)在原水利局兩間小房里,總面積不足30平方米左右。辦公條件簡(jiǎn)陋,影響了日常工作的正常開展。
(四)由于我縣自籌后扶資金難以落實(shí)到位。開展移民安置區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),及移民有關(guān)培訓(xùn)事項(xiàng)等工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
三、工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)移民政策,做好穩(wěn)定工作
1.進(jìn)一步做好查漏補(bǔ)缺工作。對(duì)移民住房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量、承包耕地落實(shí)情況、移民落戶手續(xù)辦理等后續(xù)工作進(jìn)行梳理清查,對(duì)存在的問題,及時(shí)整改,切實(shí)解決。
2.加強(qiáng)宣傳教育工作。通過多種形式,對(duì)移民進(jìn)行安置政策、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗等宣傳教育,引導(dǎo)移民了解和掌握國(guó)家的移民安置政策,自覺遵守黨紀(jì)國(guó)法,依法維權(quán),依法信訪,盡快融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。
3.切實(shí)做好維穩(wěn)預(yù)案工作。在日常工作中注意搜集信息,及早發(fā)現(xiàn)和掌握不穩(wěn)定苗頭,保證信訪渠道暢通,制定維穩(wěn)預(yù)案,防止煽動(dòng)鬧事,確保移民穩(wěn)定。
(二)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)做好移民開發(fā)各項(xiàng)工作。
按照國(guó)家移民政策,搬遷安置只是移民工作的第一步,為使移民安居樂業(yè),逐步致富,還必須對(duì)其進(jìn)行為期20年后期扶持。要保證移民的生產(chǎn)生活基本達(dá)到當(dāng)?shù)鼐用竦钠骄?,要認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作:
1.按照省政府的統(tǒng)一要求,嚴(yán)格以核定的俄垤水庫(kù)后期扶持人口為準(zhǔn)確數(shù)據(jù),保證將后扶資金按時(shí)足額發(fā)放到每個(gè)移民手中。
2.加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和二三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對(duì)移民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)和二三產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)移民轉(zhuǎn)變觀念,重點(diǎn)抓好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,切實(shí)做好推薦就業(yè)工作,使每個(gè)家庭都有增加收入的門路和措施。
3.搞好移民生產(chǎn)生活基本設(shè)施完善和特困移民的救助工作。針對(duì)少數(shù)移民因老弱、傷殘、重大疾病等原因,成為移民戶中新的特困群體等存在問題,切實(shí)采取措施,加大資金投入,進(jìn)一步做好移民生產(chǎn)生活基本條件改善和特困移民救助工作。
(三)做好移民安置及前期準(zhǔn)備工作。
大黑公水電站即將進(jìn)行建設(shè),初步調(diào)查共有移民121戶605人。我局將配合業(yè)主,統(tǒng)籌規(guī)劃,一同做好移民安置工作,保證大黑公水電站建設(shè)的順利進(jìn)行。同時(shí),配合業(yè)主,做好阿扎河水庫(kù)前期可研階段實(shí)物指標(biāo)調(diào)查分解到戶及移民安置規(guī)劃大綱的編寫,提前做好移民生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃,為阿扎河水庫(kù)的建設(shè)提供有力保證。
第5篇 移民局年終工作總結(jié) 3350字
一、工程建設(shè)及移民安置工作情況
(一)工程建設(shè)情況
(二)移民安置工作情況
1、移民搬遷安置工作情況
——××電站已完成移民安置任務(wù),并通過了省級(jí)終驗(yàn)。按照《××水電站移民安置實(shí)施規(guī)劃補(bǔ)充報(bào)告》補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),已完成補(bǔ)償補(bǔ)助資金測(cè)算工作,但由于資金尚未撥付到位,因此還未啟動(dòng)兌付工作。
——××電站已完成移民安置任務(wù),正在開展移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告修編工作;政策性調(diào)整概算報(bào)告已通過專家評(píng)審;岔江梁子庫(kù)岸滑坡搬遷安置工作已經(jīng)完成。正在開展建設(shè)征地及移民安置驗(yàn)收前期檔案收集整理等準(zhǔn)備工作。
——××電站除西岐大、小寨355人未搬遷安置外,其余需安置移民已全部完成搬遷安置。大、小寨移民永久搬遷安置點(diǎn)正在組織實(shí)施場(chǎng)平整等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。正在開展移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告修編工作。
——××電站可研階段共需搬遷安置移民393人,目前已安置9人。庫(kù)區(qū)實(shí)物指標(biāo)分解細(xì)化工作已經(jīng)完成,正在編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。
——××電站可研階段共需搬遷移民237人,還未啟動(dòng)移民搬遷安置工作。目前,通過與江城縣協(xié)商,確定將庫(kù)區(qū)移民安置到江城縣××項(xiàng)目部附近,待江城縣完成規(guī)劃工作后即啟動(dòng)安置工作。庫(kù)區(qū)及s218線復(fù)建工程實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作已經(jīng)完成,正在編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。
——××電站已基本完成搬遷安置任務(wù),那哈鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)和依瑪河二次搬遷安置點(diǎn)已完成重建工作。導(dǎo)流洞及支洞所經(jīng)地段地表落水問題已經(jīng)完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查核實(shí)工作,正在計(jì)劃兌付補(bǔ)償補(bǔ)助資金。
——××電站可研階段共需搬遷安置移民416人,還未啟動(dòng)移民搬遷安置工作。目前實(shí)物指標(biāo)分解細(xì)化工作已經(jīng)完成,正在抓緊編制移民安置實(shí)施規(guī)劃報(bào)告。
——普西橋電站已完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查等各項(xiàng)工作,移民安置規(guī)劃大綱已審查通過,正在修改完善長(zhǎng)效補(bǔ)償方案。
——忠愛橋電站可研階段實(shí)物指標(biāo)調(diào)查細(xì)則已審查通過。
——長(zhǎng)田電站已完成實(shí)物指標(biāo)調(diào)查等各項(xiàng)工作,正在編制移民安置規(guī)劃大綱。
2、專項(xiàng)復(fù)(改)建工程情況
3、移民資金及檔案管理情況
(1)移民資金管理使用情況
按照“政府負(fù)責(zé)、項(xiàng)目管理、專戶存儲(chǔ)、審計(jì)監(jiān)督”的管理體制,進(jìn)一步建立健全財(cái)務(wù)管理和綜合統(tǒng)計(jì)制度,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目計(jì)劃和制度撥款,做到專戶儲(chǔ)存、專帳管理、??顚S谩ず怂?,移民安置項(xiàng)目資金按照工程進(jìn)度核撥。同時(shí),定期不定期對(duì)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))移民資金的兌付及使用情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),在移民資金管理使用中防止和杜絕了擠占、挪用、貪污或無(wú)理拖欠移民補(bǔ)償費(fèi)而影響移民工作正常開展的問題發(fā)生。截止目前,累計(jì)到位各類移民資金39264.4萬(wàn)元,共撥付移民資金30532萬(wàn)元。
(2)移民檔案管理工作。加大移民檔案管理工作培訓(xùn)力度,嚴(yán)格按照《云南省移民工作檔案管理辦法》加強(qiáng)移民檔案管理,縣移民局和相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都配備了專(兼)職檔案管理人員,完善相關(guān)檔案管理設(shè)施,移民檔案管理工作做到了分戶立卡、分類歸檔、專人管理。目前,××、××、××電站原始移民檔案資料已全部收集到縣移民局管理,其余電站正在收集整理。
4、后期扶持工作開展情況
(1)人口核定登記情況
(2)后期扶持資金兌付情況
(3)移民后期扶持規(guī)劃編制情況
二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)
按照縣委的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,精心組織,通過學(xué)習(xí)活動(dòng)收到了良好效果,達(dá)到了預(yù)期目的。一是高度重視,周密部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。首先,結(jié)合本局實(shí)際,研究制定了《縣移民開發(fā)局關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,保證了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有序開展。其次,健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),黨員素質(zhì)有所提高。三是客觀分析,認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告,理清發(fā)展思路。四是按照“四定四明”要求,認(rèn)真制定整改方案。五是完善體制機(jī)制,健全規(guī)章制度。六是認(rèn)真開展群眾滿意度測(cè)評(píng)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
三、存在的困難和問題
(一)移民后扶政策落實(shí)難。目前,我縣已建和在建的××、××、××、××、××5個(gè)電站中,按照后扶人口核定登記規(guī)范要求,只有2908人能納入后扶人口范疇,近2/3的生產(chǎn)安置人口不能享受后扶政策,庫(kù)區(qū)維穩(wěn)壓力巨大
(三)移民安置工作遺留問題多。由于前期移民安置規(guī)劃不到位,安置投資概算資金有限,導(dǎo)致移民安置工作存在諸多遺留問題。一是集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,因房屋建設(shè)質(zhì)量差,配套設(shè)施不完善等原因,少數(shù)集中安置點(diǎn)需重新規(guī)劃安置。二是后靠安置移民土地剩余資源有限,配套生產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)困難,后續(xù)發(fā)展空間有限。三是自行外遷移民戶口難于落實(shí),導(dǎo)致外遷移民無(wú)法享受合作醫(yī)療、農(nóng)村低保、種糧補(bǔ)貼、就學(xué)等國(guó)家優(yōu)惠政策,返遷現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)政策性調(diào)整概算導(dǎo)致電站資金難于平衡。在前期“投資包干”體制下,多數(shù)電站為未核準(zhǔn)先開工建設(shè),由于征地實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作粗放、滯后,導(dǎo)致可研階段與實(shí)施階段地類變化較大,實(shí)施政策性調(diào)整概算后,前期已妥善解決的問題又將再次凸現(xiàn),且必將出現(xiàn)較大的資金缺口。另外,專業(yè)復(fù)建項(xiàng)目涉及的征地多,之前所有涉及的專業(yè)復(fù)建項(xiàng)目都是執(zhí)行與庫(kù)區(qū)相同的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如果專業(yè)復(fù)建項(xiàng)目不能納入電站概算投資調(diào)整范圍,又將出現(xiàn)同庫(kù)不同標(biāo)準(zhǔn)、同庫(kù)不同政策的問題,將是下一步實(shí)施調(diào)概工作的又一巨大隱患。
(五)已建電站的庫(kù)岸滑坡問題嚴(yán)重。由于庫(kù)區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)破碎,加之受電站蓄水發(fā)電等影響,已投產(chǎn)發(fā)電站的××、××、××、××電站的庫(kù)岸滑坡較嚴(yán)重,導(dǎo)致庫(kù)區(qū)群眾房屋受損、田地和經(jīng)濟(jì)林木損失慘重,電站庫(kù)區(qū)安全存在巨大隱患。
(六)××電站補(bǔ)償補(bǔ)助資金兌付困難。群眾要求及時(shí)兌付補(bǔ)償補(bǔ)助資金,但由于移民安置實(shí)施規(guī)劃滯后,項(xiàng)目無(wú)法上報(bào)核準(zhǔn),補(bǔ)償補(bǔ)助資金未能到位,兌付工作難于開展。
四、2023年工作計(jì)劃
(一)加大移民相關(guān)法規(guī)政策宣傳力度,確保移民安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院471號(hào)令、17號(hào)文件及省、市出臺(tái)的相關(guān)政策法規(guī),多渠道、多形式、全方位地對(duì)新的移民法規(guī)政策、補(bǔ)償補(bǔ)助、后期扶持辦法進(jìn)行深入、廣泛的宣傳,使移民群眾充分理解政策,認(rèn)真按新的規(guī)程規(guī)范開展移民安置工作。
(二)創(chuàng)新思路,積極探索移民安置工作的新路子。按照省委、省政府提出的“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置、小城鎮(zhèn)安置、城鄉(xiāng)結(jié)合安置、就業(yè)安置、分散安置、貨幣化安置”等多種方式,結(jié)合我縣實(shí)際,堅(jiān)持實(shí)事求是和有利于移民穩(wěn)定和發(fā)展的原則,充分考慮移民自身?xiàng)l件和安置區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步拓寬移民安置思路,積極探索長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制,多渠道、多門路積極穩(wěn)妥地推進(jìn)移民安置工作。
(三)繼續(xù)完善移民后期扶持工作。按照省、市有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真做好移民身份界定工作,落實(shí)好后期扶持政策,逐步建立促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、移民增收、生態(tài)得到保護(hù)、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)庫(kù)區(qū)、施工區(qū)失地農(nóng)戶的生產(chǎn)扶持力度,實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)移民資金監(jiān)督管理,建立健全資金使用及財(cái)務(wù)管理制度。認(rèn)真執(zhí)行《云南省大中型水利水電工程建設(shè)移民資金管理辦法》,加強(qiáng)移民工程年度計(jì)劃和預(yù)決算管理,建立健全資金使用及財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的移民安置項(xiàng)目計(jì)劃撥款。加強(qiáng)對(duì)移民資金使用和管理情況的監(jiān)督、檢查,嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),確保移民資金正確、安全、合理使用。積極做好調(diào)整概算前期準(zhǔn)備工作。
(五)加強(qiáng)移民工程項(xiàng)目管理。一是盡快組織驗(yàn)收已完成的移民工程項(xiàng)目;二是繼續(xù)完善移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)。三是嚴(yán)格遵循項(xiàng)目基本建設(shè)管理程序,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)和工程質(zhì)量監(jiān)理制。
(七)全力做好移民區(qū)維穩(wěn)工作。積極做好移民政策法規(guī)的宣傳,堅(jiān)持把“大接訪、大下訪”作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作制度,加強(qiáng)移民信息的收集,做好來信來訪工作,隨時(shí)掌握移民思想動(dòng)態(tài),洞察移民心理變化,牢牢掌握移民工作的主動(dòng)權(quán)。關(guān)心移民,關(guān)注移民反映熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,跟蹤調(diào)查了解外遷移民的生產(chǎn)生活狀況,確保移民區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
第6篇 2023年移民局年終工作總結(jié) 4750字
2023年移民局年終工作總結(jié)
2023年來,我局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州移民開發(fā)局的關(guān)心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以水庫(kù)移民后期扶持政策為重點(diǎn),以維護(hù)和促進(jìn)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展為主線,以解決水庫(kù)移民群眾最關(guān)心、最突出的困難和問題為著力點(diǎn),開拓創(chuàng)新,負(fù)重奮進(jìn)、克服困難、扎實(shí)工作,移民搬遷安置和各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了明顯成效?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
(一)創(chuàng)新思路,扎實(shí)工作,移民搬遷安置工作取得了新進(jìn)展。
××電站:為確保××電站正常蓄水發(fā)電后庫(kù)區(qū)移民安置各項(xiàng)工作的順利開展,維護(hù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,從根本上解決××水電站移民各種補(bǔ)償復(fù)建和安置。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府會(huì)議精神,在資金嚴(yán)重不到位的情況下,頂住壓力,負(fù)重奮進(jìn),扎實(shí)開展了移民安置等一系列工作。 2、籌措資金,開展補(bǔ)償安置。為解決庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)移民群眾的生產(chǎn)生活問題,緩解矛盾,于2023年8月多渠道籌措資金對(duì)淹沒耕地進(jìn)行全面補(bǔ)償。并于10月相繼啟動(dòng)五槽林場(chǎng)、××新村兩個(gè)安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施及永久安居房建設(shè),共簽訂協(xié)議60戶(其中自行安置20戶、安置點(diǎn)統(tǒng)一建房40戶)順利實(shí)現(xiàn)了2023年春節(jié)前移民群眾全部搬遷入住新居的目標(biāo)。 小龍?zhí)峨娬荆何揖忠讯啻谓M織人員深入小龍?zhí)峨娬咀髁苏{(diào)查了解,并做好了相關(guān)準(zhǔn)備工作,但由于業(yè)主資金不到位,大壩建設(shè)停工近一年,淹沒區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、各種補(bǔ)償?shù)纫幌盗泄ぷ鳠o(wú)法開展。
(二)多措并舉,移民后期扶持工作取得了新成效。
1、抓好后期扶持資金發(fā)放工作,為移民群眾排憂解難。
一是做好后期扶持人員的核實(shí)、公示工作,力爭(zhēng)把問題降到最低限度。二是提供花名冊(cè),由縣財(cái)政局將后期扶持資金劃撥到各相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兌現(xiàn)。三是把資金發(fā)放與群眾“惠農(nóng)一折通”有機(jī)結(jié)合起來,深入各移民村寨進(jìn)一步核實(shí),將后期扶持對(duì)象基本情況錄入微機(jī)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,為資金的準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放打好基礎(chǔ)。到目前為止,通過惠農(nóng)“一折通”共發(fā)放了2776人后期扶持資金832.80萬(wàn)元。 3、抓好移民后期扶持證填發(fā),進(jìn)一步明確了移民身份。為進(jìn)一步明確移民身份,切實(shí)抓好移民后期扶持工作,規(guī)范移民后期扶持資金管理,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家移民后期扶持政策,組織人員深入庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)開展本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè) 本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) 移民后期扶持人口死亡、婚嫁等情況的調(diào)查核實(shí),采取公布、核實(shí)、群眾簽字認(rèn)可的工作措施,切實(shí)抓好后期扶持證的填發(fā)工作。目前,共完成了2311人后期扶持對(duì)象“后期扶持證”的填寫和發(fā)放工作,為全縣移民的動(dòng)態(tài)管理和年度核減打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、認(rèn)真開展移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃修編工作,為移民群眾編制美好“藍(lán)圖”。根據(jù)移民安置村寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要,結(jié)合省、州的要求,在老水庫(kù)原有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃的基礎(chǔ)上,通過走訪、調(diào)查和征求意見,按照“近期規(guī)劃項(xiàng)目(2023年—2023年)每年每個(gè)后期扶持人口不突破400元的標(biāo)準(zhǔn),其余項(xiàng)目納入中長(zhǎng)期規(guī)劃”的原則進(jìn)行修編。共申報(bào)了紅旗水庫(kù)移民安置區(qū)新村、茶花、水塘、新溝、己羊上寨、豹子坡6個(gè)交通項(xiàng)目和石壩、新村、茶花、水塘、新溝、己羊上寨、豹子坡7個(gè)文化教育項(xiàng)目(科技活動(dòng)室)。 6、做好后期扶持項(xiàng)目實(shí)施工作。為切實(shí)解決庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)移民群眾生產(chǎn)生活困難,組織實(shí)施了曰者鎮(zhèn)大石橋二村、石壩2個(gè)村小組村內(nèi)道路硬化建設(shè)。目前,該項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收并投入使用。
(三)移民基礎(chǔ)性工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、高度重視,認(rèn)真做好信訪工作,維護(hù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。移民工作是社會(huì)的焦點(diǎn)和難點(diǎn),為有效預(yù)防和處置大中型水庫(kù)移民信訪事件及大規(guī)模群體性事件,切實(shí)維護(hù)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,制定了《××縣大中型水庫(kù)移民大規(guī)模群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步完善移民管理系統(tǒng)和工作機(jī)制,加大庫(kù)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定排查和處置工作力度,開展接訪、下訪活動(dòng),深入庫(kù)區(qū)和移民安置點(diǎn)與移民群眾交心談心,宣傳移民政策法規(guī),了解移民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和思想動(dòng)態(tài),將矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層。一年來,共接待來信(電)來訪群眾800余人(次)。
2、以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和移民政策法規(guī)的學(xué)習(xí)。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),提高干部隊(duì)伍政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高技能、高服務(wù)的移民干部隊(duì)伍。達(dá)到加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和無(wú)私奉獻(xiàn)精神,充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),圍繞移民開發(fā)工作,定期或不定期組織開展以《毛澤東鄧小平___科學(xué)發(fā)展觀論述》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《移民知識(shí)》、《工程基本建設(shè)程序》為內(nèi)容的學(xué)習(xí),同時(shí),還認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見》和《云南省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例的實(shí)施意見》。成立了黨支部和機(jī)關(guān)工會(huì),明確職能職責(zé),制定了各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高辦事效率,建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān),增強(qiáng)了工作責(zé)任感、使命感,強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí)。干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,在機(jī)關(guān)營(yíng)造想干事、能干事、干成事的良好氛圍。
3、積極開展移民政策法規(guī)的宣傳、信息收集上報(bào)工作。移民工作政策性強(qiáng),規(guī)定具體。由于歷史的原因和宣傳工作不到位,有相當(dāng)一部分移民對(duì)中央和省、州移民政策了解不夠,存有對(duì)個(gè)人、集體財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)不清、優(yōu)惠政策理解片面等模糊認(rèn)識(shí),使得個(gè)別移民盲目上訪,影響了穩(wěn)定。因此,為深化對(duì)移民政策的宣傳,減少或消除模糊認(rèn)識(shí)。我局采取有力措施,組建工作組,深入庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū),進(jìn)村入戶加大對(duì)移民政策、法規(guī)的宣傳。進(jìn)一步提高政策、法規(guī)的透明度,讓廣大移民群眾了解政策法規(guī),用政策法規(guī)維護(hù)自身的權(quán)益。同時(shí),積極做好移民動(dòng)態(tài)信息上報(bào)工作,共上報(bào)各類信息44條,其中被縣級(jí)采用6條。
(四)其他相關(guān)工作 2、認(rèn)真開展全縣農(nóng)村水庫(kù)移民及淹沒影響群眾危房情況調(diào)查工作。根據(jù)文移通〔2023〕19號(hào)文件要求,我局高度重視此次情況調(diào)查工作,按照縣人民政府的安排及相關(guān)要求,配合移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)庫(kù)區(qū)及淹沒影響群眾的危房進(jìn)行調(diào)查,并以村為單位共統(tǒng)計(jì)上報(bào)740戶。
二、存在的困難和問題
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到移民工作還存在一些困難和問題,主要有以下幾方面:
(一)關(guān)系不順,工作協(xié)調(diào)難。××電站建設(shè)中,華潤(rùn)電力(紅河)有限公司曾與瀘西縣人民政府簽訂了《委托瀘西縣人民政府處理施工用地征地和水庫(kù)淹沒補(bǔ)償事宜的協(xié)議》,造成在規(guī)劃建設(shè)中我們與業(yè)主協(xié)調(diào)溝通難以實(shí)現(xiàn)。
(二)補(bǔ)償資金未落實(shí),群眾思想波動(dòng)大。由于××電站××庫(kù)區(qū)沒有《移民安置實(shí)施規(guī)劃》,僅以《可研》代替安置,導(dǎo)致落項(xiàng)、漏項(xiàng)較多,資金嚴(yán)重緊缺,致使耕地?zé)o法開墾,地上附作物包括管網(wǎng)、溝渠、樹木、青苗、集體林地等均未得到補(bǔ)償,群眾意見較大,導(dǎo)致頻繁上訪。
(三)庫(kù)周交通難恢復(fù),群眾出行困難。由于××電站建設(shè)業(yè)主未撥付資金,規(guī)劃的庫(kù)周道路交通(30.2公里)和碼頭、停泊點(diǎn)(1個(gè)碼頭9個(gè)停泊點(diǎn))恢復(fù)建設(shè)未能實(shí)施開工建設(shè)。目前,學(xué)生上學(xué)和群眾出行只能靠渡船,安全隱患較大。
(四)全縣庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,移民群眾農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)不到位、掌握科技知識(shí)不多。原有耕地被淹后,耕地存量減少,生存空間壓力突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。
面對(duì)我縣移民工作存在的困難和問題,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好移民工作增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,掌握工作的主動(dòng)權(quán),面對(duì)移民工作的新問題、新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下,解放思想、銳意進(jìn)取,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,努力開創(chuàng)我縣移民工作的新局面。
三、下步工作打算
(一)千方百計(jì)解決××水電站××庫(kù)區(qū)歷史遺留問題。一是依靠政策法規(guī)和積極向上級(jí)有關(guān)部門反映,爭(zhēng)取支持,盡快理順我縣與業(yè)主
方的關(guān)系;二是以省移民開發(fā)局云移金﹝2023﹞41號(hào)文件批復(fù)的《××水電站工程××縣建設(shè)征地移民安置實(shí)施規(guī)劃》為基礎(chǔ),請(qǐng)求協(xié)調(diào)責(zé)成業(yè)主盡快撥付征地補(bǔ)償和移民安置資金,以便早日解決××電站建設(shè)××庫(kù)區(qū)移民安置中存在的歷史遺留問題,維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是在資金到位的前提下,做好庫(kù)區(qū)各種安置補(bǔ)償兌現(xiàn)工作,解決遺留問題;四是在資金到位的情況下,做好××庫(kù)區(qū)庫(kù)周交通及碼頭恢復(fù)建設(shè)工作;五是繼續(xù)開展好移民安置工作“回頭看”活動(dòng)。
(二)繼續(xù)抓好移民后期扶持工作。
1、進(jìn)一步建立健全全縣大中型水庫(kù)移民后期扶持政策基本情況數(shù)據(jù)庫(kù)和項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。
2、開展好大中型水庫(kù)移民后期扶持政策宣傳。進(jìn)村入戶開展走訪調(diào)查,宣傳移民政策,盡可能讓群眾更多的了解移民相關(guān)法律法規(guī)和政策。
3、按照文移通〔2023〕28號(hào)文件要求,進(jìn)一步完善全縣大中型水庫(kù)農(nóng)村移民后期扶持人口基本信息的錄入工作,建立健全后期扶持人口數(shù)據(jù)庫(kù)。
4、做好移民后期扶持項(xiàng)目的前期工作。為切實(shí)解決庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)移民群眾生產(chǎn)生活困難,共上報(bào)了水塘村、大石橋、豹子坡村、排龍村、松毛地村、茶花溝二村、茶花、己羊上村、新村、新溝、老二廠、新村13個(gè)后期扶持項(xiàng)目,我們將繼續(xù)做好規(guī)劃上報(bào),千方百計(jì)解決移民村后續(xù)發(fā)展問題。
(三)加強(qiáng)對(duì)移民的科技指導(dǎo),多渠道促進(jìn)移民增收。通過多層面、廣角度、大范圍的宣傳教育,引導(dǎo)移民群眾樹立信心,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶,著力培育懂科技、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型移民,引導(dǎo)他們運(yùn)用科技推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展,進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,因地制宜發(fā)展高效產(chǎn)業(yè),提升糧食產(chǎn)業(yè),培育壯大特色產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖,全面強(qiáng)化勞務(wù)產(chǎn)業(yè),多渠道促進(jìn)移民增收。
(四)加大移民安置政策和法規(guī)宣傳力度。移民工作是一項(xiàng)群眾性較強(qiáng)的工作。因此,我們必需進(jìn)一步加大移民工作和相關(guān)政策的宣傳工作力度,增加移民工作的透明度和移民群眾的參與度,預(yù)防和減少移民群眾非正常或越級(jí)上訪,維護(hù)庫(kù)區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)做好移民信訪工作,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,始終把維護(hù)移民群眾的合法權(quán)益作為做好移民工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。積極探索新形勢(shì)下移民信訪工作思路方法,暢通移民信訪渠道,切實(shí)把工作做深、做細(xì)、做實(shí),切實(shí)把矛盾問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(六)全面加強(qiáng)移民干部隊(duì)伍建設(shè)。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》,積極開展各種黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),運(yùn)用活動(dòng)成果推動(dòng)各項(xiàng)工作開展。二是堅(jiān)持每周一組織機(jī)關(guān)干部職工開展專題學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,保持機(jī)關(guān)干部職工隊(duì)伍的純潔性和堅(jiān)定性。三是加強(qiáng)紀(jì)律約束和制度規(guī)范,建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,用有效的制度來保證機(jī)關(guān)建設(shè)的健康發(fā)展,強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍的自我約束能力。四是結(jié)合移民工作實(shí)際,在抓發(fā)展移民經(jīng)濟(jì)中加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)建設(shè),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),以“為上級(jí)分憂、為移民解難”主題服務(wù)為契機(jī),深入基層,調(diào)查研究、把握情況、把握規(guī)律,端正工作作風(fēng),提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,樹立移民部門良好形象。
(七)落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格目標(biāo)考核。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家移民政策,按照職、責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步健全各項(xiàng)工作制度和內(nèi)部管理制度,建立健全移民工作目標(biāo)考核機(jī)制,切實(shí)提高局機(jī)關(guān)辦事效率和工作質(zhì)量,按質(zhì)按量完成2023年度的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。