第1篇 xxxx年法制辦年終工作總結(jié) 3750字
第一篇:學(xué)習(xí)貫徹十八大工作總結(jié)
一、進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)民主決策制度建設(shè)
進(jìn)一步建立和完善聽取群眾意見和專家咨詢論證制度。把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定，作為決策的必經(jīng)程序。聽證會(huì)、專家咨詢參加人員要有廣泛的代表性，特別是要有各個(gè)利益相關(guān)方參加。要建立健全重大決策跟蹤反饋和評(píng)估制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。在決策執(zhí)行過程中，要定期通過多種途徑了解決策實(shí)施情況，全面評(píng)估決策執(zhí)行效果。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，適時(shí)調(diào)整和完善有關(guān)決策，及時(shí)采取補(bǔ)救措施或停止執(zhí)行錯(cuò)誤決策，最大限度地減少損失。要加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。及時(shí)修改或者廢止不合法、不合理、已過時(shí)、不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的政策和規(guī)范性文件。對(duì)違反科學(xué)民主決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、給國家和人民造成重大損失的，要按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的要求追究責(zé)任。
二、進(jìn)一步提高行政執(zhí)行力和公信力
要進(jìn)一步依法規(guī)范各部門的行政管理職能。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機(jī)關(guān)不得作出影響公民、企業(yè)、其他社會(huì)組織權(quán)益和增加他們義務(wù)的決定。要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。要按照規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法。糾正行政不作為、亂作為問題。要杜絕亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀私等現(xiàn)象。要規(guī)范執(zhí)法主體，界定執(zhí)法權(quán)限，減少執(zhí)法層級(jí)，提高執(zhí)法效率。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范工作流程，依法細(xì)化、量化自由裁量權(quán)。要改進(jìn)執(zhí)法方式。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員資格制度，狠抓執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)。開展行政執(zhí)法檢查活動(dòng)。嚴(yán)格檢查行政執(zhí)法單位行政執(zhí)法評(píng)議考核制和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)情況。要重視和認(rèn)真對(duì)待行政應(yīng)訴工作。
三、全面落實(shí)政務(wù)公開和信息服務(wù)工作
要“以公開為原則、不公開為例外”檢查各單位政務(wù)公開的實(shí)施情況。凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的信息公開。所有政府信息公開，都要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體。對(duì)人民群眾申請(qǐng)公開政府信息的，要依法在時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)，并做好相應(yīng)的服務(wù)工作。要建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制，定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行評(píng)議考核。要利用公共媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄、電話咨詢等各種方式，實(shí)現(xiàn)辦事項(xiàng)目有關(guān)信息的充分告知，便于群眾知情、參與和監(jiān)督。同時(shí)也要注意處理好信息公開與保守秘密的關(guān)系，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)保密的信息，切實(shí)做好保密工作。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建設(shè)好互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)辦事。要把政務(wù)公開與行政審批制度改革結(jié)合起來，開展網(wǎng)上電子審批、一個(gè)窗口集中辦理和“一站式”服務(wù)等。規(guī)范和發(fā)展各級(jí)各類行政服務(wù)中心，對(duì)與企業(yè)、社會(huì)和人民群眾密切相關(guān)的行政管理事項(xiàng)，要盡可能納入行政服務(wù)中心辦理，優(yōu)化工作流程，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，降低行政成本。
四、進(jìn)一步健全行政監(jiān)督體系，落實(shí)問責(zé)制度
要完善群眾舉報(bào)投訴制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，依法保障人民群眾監(jiān)督政府的權(quán)利。要支持新聞媒體對(duì)違法或者不當(dāng)行政行為進(jìn)行曝光。對(duì)人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題，行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，及時(shí)依法作出處理，并將結(jié)果向社會(huì)公布。加強(qiáng)行政復(fù)議，依法糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。監(jiān)察部門要全面履行法定職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，積極推進(jìn)行政問責(zé)和績效管理監(jiān)察，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、行政不作為和失職瀆職等行為。審計(jì)部門要著力加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金和預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)、金融審計(jì)、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作，加強(qiáng)社會(huì)保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)等公共資金的審計(jì)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，對(duì)于失職瀆職、違法行政，導(dǎo)致一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門發(fā)生重大責(zé)任事故或嚴(yán)重違法行政案件的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至行政首長的責(zé)任，督促和約束政府機(jī)關(guān)和工作人員依法行使職權(quán)、履行職責(zé)。
五、進(jìn)一步增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，落實(shí)文明執(zhí)法
行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理直接面對(duì)的是相對(duì)人，群眾辦事需要與行政機(jī)關(guān)工作人員頻繁接觸，他們的行政風(fēng)格和態(tài)度將會(huì)成為影響群眾評(píng)價(jià)其工作表現(xiàn)的重要依據(jù)。文明執(zhí)法，它要求執(zhí)法人員真誠地為人民服務(wù)，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，要學(xué)會(huì)換位思考，不僅從執(zhí)法者的角度出發(fā)，也要從當(dāng)局人的角度考慮，在依法行使職權(quán)的過程中表現(xiàn)出不卑不亢、熱情周到的精神風(fēng)貌。執(zhí)法過程中要堅(jiān)持做到“四個(gè)在先”：敬禮在先、禮貌用語在先、亮證在先、告知在先”，文明執(zhí)法一方面可為執(zhí)法人員提供了執(zhí)法保障：在執(zhí)法過程中，有少數(shù)當(dāng)事人會(huì)失去理智，打罵執(zhí)法人員，在這種情況下，執(zhí)法人員應(yīng)對(duì)不法侵害合理避讓，并留下證據(jù)，向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，追究當(dāng)事人打罵執(zhí)法人員、妨礙公務(wù)的刑事責(zé)任，相反如果一時(shí)沖動(dòng)，與當(dāng)事人對(duì)罵對(duì)打，這就增加了追究當(dāng)事人妨礙公務(wù)刑事責(zé)任的難度，更不能有力地保障自己的執(zhí)法行為。另一方面，文明執(zhí)法能夠贏得群眾的好感，樹立良好的執(zhí)法形象：很多執(zhí)法過程往往都是眾目睽睽之下進(jìn)行，如果執(zhí)法人員行為粗暴、態(tài)度蠻橫，即使作出的處罰決定有理有據(jù)，也會(huì)引起當(dāng)事人和圍觀群眾的不滿。只有堅(jiān)持文明執(zhí)法，向當(dāng)事人和圍觀群眾講清楚違法事實(shí)、執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)行必要的宣傳教育，才能使當(dāng)事人理屈詞窮，使圍觀的群眾理解并支持執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，在堅(jiān)持依法行政的前提下，執(zhí)法人員態(tài)度和藹，言辭禮貌，也會(huì)讓當(dāng)事人減少敵對(duì)情緒。文明從尊重中開始，只要尊重他人，公正執(zhí)法，大多數(shù)人是能夠知禮明理、服從處罰決定的。
黨的十八大將推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府推向了一個(gè)新的歷史高度。我們要在以***同志為____的____領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)依法行政工作，不斷取得“法治”建設(shè)的新成效。
第二篇:黨員干部讀書月工作總結(jié)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，深入推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，全面推動(dòng)全民閱讀活動(dòng)，根據(jù)《區(qū)委宣傳部關(guān)于在全區(qū)開展“黨員干部讀書月”活動(dòng)的通知》文件要求，我辦以提高黨員干部學(xué)習(xí)能力、理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平為基本目標(biāo)，深入開展了一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，現(xiàn)將讀書月活動(dòng)情況總結(jié)如下。
一、指導(dǎo)思想明確
5月中旬至6月中旬，通過開展讀書月活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部“好讀書，讀好書”，營造全民讀書、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，不斷提升我辦黨員干部的學(xué)習(xí)能力、理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展、加快濱江新城區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、智力支持和文化條件。
二、活動(dòng)主題鮮明
xxxx年度區(qū)法制辦“黨員干部讀書月”的主題為：學(xué)習(xí)十八大、書香進(jìn)機(jī)關(guān)，好讀書、讀好書，建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，做學(xué)習(xí)型干部，在濱江新城區(qū)建設(shè)中創(chuàng)造新業(yè)績。
三、活動(dòng)內(nèi)容豐富
1、認(rèn)真開展“勤讀明思”讀好書活動(dòng)。我辦黨員干部結(jié)合自身實(shí)際和需要，在“黨員干部讀書月活動(dòng)推薦閱讀書目“和其它值得閱讀的書籍中選擇對(duì)自己工作、學(xué)習(xí)和生活有較大教育啟發(fā)意義的好書來閱讀，其中重點(diǎn)閱讀了《歷史的軌跡中國共產(chǎn)黨為什么能？》、《中共歷史》等一系列好書。
2、扎實(shí)開展“共讀分享”評(píng)好書活動(dòng)。我辦結(jié)合“三學(xué)三比”活動(dòng)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，采用“推薦一本好書”評(píng)書報(bào)告會(huì)、“共讀一本好書”讀書交流會(huì)、“撰寫一篇心得”讀書征文等形式，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)效果，黨員干部至少專心讀書心得共2篇。
3、誠信開展“閱讀奉獻(xiàn)”捐好書活動(dòng)。我辦結(jié)合書香進(jìn)基層、扶貧幫困等活動(dòng)，積極開展圖書捐贈(zèng)，為“農(nóng)家書屋”、“職工書屋”、“愛心書屋”等捐贈(zèng)圖書。我辦為艾家鎮(zhèn)柳林村“農(nóng)家書屋”捐贈(zèng)圖書50余冊(cè)。
4、積極開展“讀書行路”辦實(shí)事活動(dòng)。我辦組織和發(fā)動(dòng)廣大黨員干部充分利用讀書所得，結(jié)合“三萬”、扶貧幫困等活動(dòng)，積極開展基層調(diào)研，為基層百姓辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，努力提高為民服務(wù)水平。
總之，我辦認(rèn)真按照區(qū)委宣傳部的要求，精心組織，創(chuàng)新形式，圓滿完成了“黨員干部讀書月”活動(dòng)要求的全部內(nèi)容，在我辦掀起了好讀書、讀好書的熱潮，為科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，提供了強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、智力支持和文化條件。
第三篇:法制辦應(yīng)急管理工作總結(jié)
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任
（一）完善應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)應(yīng)急管理工作的相關(guān)要求，我辦成立了以主任任組長的應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作。
（二）修訂完善機(jī)關(guān)應(yīng)急管理預(yù)案
根據(jù)應(yīng)急管理工作要求及本單位應(yīng)急管理工作需要，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理預(yù)案。
二、健全制度，強(qiáng)化落實(shí)
一是建立健全突發(fā)性事件快速反應(yīng)機(jī)制，要求各科室必須暢通信訪信息渠道，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，保證通訊工具24小時(shí)開通。對(duì)重大安全隱患問題，落實(shí)責(zé)任措施，果斷進(jìn)行處置。二是嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)事件信息報(bào)告制度，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，迅速報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦，絕不允許遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)甚至隱瞞不報(bào)，對(duì)違反規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的，要追究有關(guān)人員責(zé)任。三是繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班制度。四是進(jìn)一步完善應(yīng)急值班崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)值班工作的監(jiān)督力度，確保通訊暢通，實(shí)現(xiàn)了值班工作“縱深到底”。
三、深入排查，強(qiáng)化整改
根據(jù)區(qū)政府應(yīng)急管理工作的總體要求，我辦每季度開展一次應(yīng)急管理專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的建立及隱患排查整改情況，檢查結(jié)果納入全年目標(biāo)考核。對(duì)應(yīng)急管理不重視或存在重大安全隱患的科室，根據(jù)相關(guān)制度進(jìn)行處罰。
第2篇 2023年縣政府法制辦工作年終總結(jié) 11000字
縣政府法制辦工作年終總結(jié)
20xx年是全面深化改革開局之年，省政府法制辦堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)____系列重要講話精神，牢固樹立抓依法行政也是抓改革發(fā)展，通過抓依法行政服務(wù)和促進(jìn)改革發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神，把全面推進(jìn)依法治國、全面深化改革貫穿于政府法制工作各個(gè)環(huán)節(jié)，緊緊圍繞到2023年與全國同步基本建成法治政府奮斗目標(biāo)，深入推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)，努力提升政府法制工作水平，各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，取得明顯成效。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神和習(xí)____系列重要講話精神，并作為政府法制工作的首要政治任務(wù)，強(qiáng)調(diào)以積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新精神做好政府法制各項(xiàng)工作。一是下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委十一屆四次全會(huì)精神的通知》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神的通知》，對(duì)全省政府法制系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹中央和省委全會(huì)精神作出安排部署。朱玉主任多次主持召開黨組擴(kuò)大會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)、辦公會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委全會(huì)和省政府有關(guān)會(huì)議精神，深入研究全面推進(jìn)依法治省、深入推進(jìn)依法行政重大問題，并為機(jī)關(guān)全體黨員干部上黨課，解讀黨的十八屆四中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)精神。辦黨組、辦機(jī)關(guān)黨委要求機(jī)關(guān)各處、各支部組織黨員干部結(jié)合工作實(shí)際深入學(xué)習(xí)中央和省委全會(huì)精神，處級(jí)以上干部均撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。辦班子成員先后到省委黨校參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省委十一屆四次、五次全會(huì)精神專題研討班。二是《貴州日?qǐng)?bào)》等媒體多次刊載了朱玉主任關(guān)于學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府的訪談文章。朱玉主任應(yīng)省委黨校邀請(qǐng)，在學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和省委十一屆四次全會(huì)精神第三期專題研討班上就《談?wù)劮ㄖ握ㄔO(shè)的有關(guān)問題》作專題報(bào)告，省直部門、市州廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和省委黨校春季主體班學(xué)員400余人聽取報(bào)告。
辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加省委十一屆五次全會(huì)精神宣講團(tuán)，赴遵義市、黔西南州等地宣講。根據(jù)省委要求，組織相關(guān)人員參與起草《中共貴州省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈____關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的意見》關(guān)鍵詞解讀。邀請(qǐng)省委改革辦專職副主任鄭云躍來我辦作全面深化改革專題輔導(dǎo)報(bào)告。按照省委安排，朱玉主任參加省委常委、宣傳部長張廣智主持召開的“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)”專題調(diào)研座談會(huì)并提出意見建議。三是依據(jù)我辦工作職責(zé)和承擔(dān)的改革任務(wù)，認(rèn)真做好有關(guān)全面深化改革工作任務(wù)分解落實(shí)，制定《省政府法制辦貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)決定和省委十一屆四次全會(huì)實(shí)施意見分工方案責(zé)任分解表》，將各項(xiàng)任務(wù)明確到分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任處室。深入研究貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)意見責(zé)任分工，提出貫徹落實(shí)具體措施。及時(shí)向省政府領(lǐng)導(dǎo)提出《關(guān)于全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神的幾點(diǎn)建議》。向省委改革辦報(bào)送《省政府法制辦20xx年依法治省重大改革事項(xiàng)》。四是根據(jù)全面深化改革需要，及時(shí)上報(bào)《關(guān)于增補(bǔ)民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組副組長、成員及成立法治政府建設(shè)專題組的建議》，并經(jīng)省委同意，成立法治政府建設(shè)專題組，陳鳴明副省長任專題組組長。擬定《省法治政府建設(shè)專題組改革任務(wù)分工方案》、《省法治政府建設(shè)專題組重點(diǎn)改革任務(wù)實(shí)施方案》、《省法治政府建設(shè)專題組20xx年改革工作要點(diǎn)》等文件，認(rèn)真履職專題組辦公室職能，報(bào)請(qǐng)陳鳴明副省長召開六次專題組會(huì)議，起草有關(guān)工作簡報(bào)和會(huì)議紀(jì)要，通過新聞媒體對(duì)法治政府建設(shè)專題組相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
二、深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府
努力做好省政府在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行依法行政年度報(bào)告制度。組織起草并報(bào)省政府審定《貴州省20xx年度依法行政工作情況報(bào)告》，分別向國務(wù)院、省委、省人大常委會(huì)報(bào)告。起草《貴州省全面推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告》，向?qū)O大發(fā)將軍率領(lǐng)的全國人大視察組報(bào)告有關(guān)情況，并就下一步推進(jìn)依法行政提出建議，受到視察組充分肯定。起草《省政府法制辦關(guān)于對(duì)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府有關(guān)問題及建議的報(bào)告》，向中央調(diào)研組和省委政法委報(bào)告有關(guān)情況。完成20xx年目標(biāo)績效管理工作創(chuàng)新獎(jiǎng)申報(bào)和《20xx年度目標(biāo)績效完成情況報(bào)告》，我辦申報(bào)的“積極推進(jìn)普遍建立政府法律顧問制度”獲得省直機(jī)關(guān)目標(biāo)績效管理創(chuàng)新獎(jiǎng)。二是嚴(yán)格依法行政考核工作。起草《貴州省20xx年度依法行政工作考核情況報(bào)告》和《情況通報(bào)》，就新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政提出6條建議，分別向省委、省政府、省委組織部、省直目標(biāo)辦報(bào)告。省委書記趙克志對(duì)此批示“朱玉同志工作很好。同意所提6條建議?！标惷魻柺￠L批示“20xx年依法行政考核工作開展得很好，值得肯定。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，加快建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升依法行政水平”。諶貽琴、宋璇濤、秦如培、陳鳴明等省領(lǐng)導(dǎo)和省政府秘書長唐德智也先后對(duì)此作出批示。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，印發(fā)《關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年度依法行政考核指標(biāo)的通知》和《關(guān)于印發(fā)20xx年依法行政考核工作方案的通知》，召開20xx年度依法行政考核工作動(dòng)員會(huì)，陳鳴明副省長出席會(huì)議并作重要講話，朱玉主任對(duì)20xx年依法行政考核工作安排部署，組成12個(gè)現(xiàn)場考核小組進(jìn)行實(shí)地考核。根據(jù)依法行政考核情況，向省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋對(duì)赤水市、云巖區(qū)、白云區(qū)等17個(gè)“全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣”申報(bào)命名對(duì)象依法辦事工作的意見。三是加強(qiáng)全年依法行政和政府法制工作部署。起草并報(bào)請(qǐng)省政府印發(fā)《貴州省20xx年依法行政工作要點(diǎn)》，制發(fā)《省政府法制辦20xx年工作要點(diǎn)》。
20xx年2月召開全省政府法制工作會(huì)議，陳鳴明副省長出席會(huì)議并作重要講話。朱玉主任對(duì)20xx年度全省政府法制工作作了總結(jié)，對(duì)20xx年工作作出安排部署。組織對(duì)全省部分市、州政府以及貴安新區(qū)管委會(huì)，部分縣(市、區(qū))政府和省直行政部門依法行政和政府法制工作開展情況進(jìn)行中期督查，組織召開全省法制辦主任、法規(guī)處長會(huì)議。組織開展《貴州省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系》調(diào)研起草工作，并報(bào)省法治政府建設(shè)專題組審議。四是全面參與省委十一屆五次全會(huì)主體文稿起草工作。根據(jù)省委起草省委十一屆五次全會(huì)主體文件的要求，全體辦領(lǐng)導(dǎo)參與，組織到部分市(州)、縣(市、區(qū))和省直部門開展調(diào)研座談，形成陳鳴明副省長領(lǐng)題的《貴州省全面推進(jìn)依法行政問題研究》以及《如何建立健全法律法規(guī)規(guī)章執(zhí)行的評(píng)估檢查機(jī)制》等專題調(diào)研報(bào)告并報(bào)送省委參閱。朱玉主任和有關(guān)辦領(lǐng)導(dǎo)參與省委政研室牽頭的文稿起草組，多次參與文稿起草座談、討論，對(duì)文稿草案提出修改意見和建議，向省委政研室報(bào)送《深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府》建議文稿。五是積極協(xié)調(diào)中央和省新聞媒體加強(qiáng)依法行政宣傳報(bào)道。召開全省依法行政宣傳工作座談會(huì)，邀請(qǐng)人民日?qǐng)?bào)、新華社、貴州日?qǐng)?bào)等中央和省主要新聞媒體負(fù)責(zé)人參加座談，并組織對(duì)我省法治政府建設(shè)和政府法制工作積極進(jìn)行宣傳報(bào)道。8月11日《人民日?qǐng)?bào)》刊載《貴州：為市場松綁，給區(qū)縣加油—“放、接、管”并重推進(jìn)行政審批改革》。黨的十八屆四中全會(huì)和省委十一屆五次全會(huì)前后，中央和省內(nèi)主要新聞媒體集中報(bào)道我省推進(jìn)依法行政的系列文章10余篇，集中宣傳我省推進(jìn)依法行政、行政審批改革、行政復(fù)議、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、政府法律顧問等取得的成效。
三、按照年度立法計(jì)劃，積極推進(jìn)相關(guān)立法工作
按照省人大常委會(huì)、省政府立法工作計(jì)劃和省委、省政府對(duì)立法工作要求，積極做好相關(guān)立法工作。一是完成學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理、人口與計(jì)劃生育、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、黔中水利樞紐工程管理、道路交通安全、大氣污染防治、民用建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展、公路、專利、郵政管理等10件省地方性法規(guī)草案和重大活動(dòng)檔案管理、罰沒財(cái)物管理、自然災(zāi)害救助、水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理、港口管理等6件省政府規(guī)章草案的立法工作。二是組織科學(xué)編制20xx年立法計(jì)劃。對(duì)38個(gè)省直部門、1個(gè)市政府申報(bào)的65件立法項(xiàng)目逐項(xiàng)論證。為加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，在政府立法計(jì)劃編制過程中向省委常委、省政府領(lǐng)導(dǎo)上報(bào)請(qǐng)示，主動(dòng)征詢省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立法項(xiàng)目安排的要求和意見。擴(kuò)大公民對(duì)政府立法有序參與，將所有法規(guī)、規(guī)章草案在省政府門戶網(wǎng)站和省政府法制信息網(wǎng)上公開征求意見。三是加強(qiáng)涉及行政審批制度改革的法規(guī)規(guī)章清理修改。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》、省行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)行政審批事項(xiàng)調(diào)整情況以及清理出的沒有上位依據(jù)設(shè)定前置審批事項(xiàng)的情況，對(duì)涉及的23件地方性法規(guī)和6件省政府規(guī)章進(jìn)行了修改，起草并上報(bào)省政府《〈貴州省殯葬管理?xiàng)l例〉等地方性法規(guī)修正案(草案)》和《貴州省人民政府關(guān)于廢止修改部分省政府規(guī)章的決定(草案)》，充分發(fā)揮立法保障行政審批制度改革成果的作用。四是深入基層認(rèn)真開展立法調(diào)研。為做好《貴州省促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例(草案)》立法工作，先后深入黔東南、黔西南、黔南及畢節(jié)市、三都縣調(diào)研，注重聽取各方面意見、建議。在《貴州省公路條例(草案)》立法調(diào)研中，深入黔東南凱里市、麻江縣、宣威鎮(zhèn)及遵義市湄潭縣、核桃壩村進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)及當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?、建議，切實(shí)增強(qiáng)立法的可操作性。五是認(rèn)真完成《種子法修正案(草案)》、《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法(修訂草案)》、《礦山安全法修正案(草案)》、《商標(biāo)法實(shí)施條例(修訂草案)》等63件國務(wù)院法制辦、省人大常委會(huì)以及有關(guān)廳局征求意見的法律法規(guī)草案辦理工作。六是辦理省人大代表建議和省政協(xié)委員提案58件，力爭使省人大代表和省政協(xié)委員對(duì)辦理工作表示滿意。
四、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理，維護(hù)法制統(tǒng)一、政令暢通
加強(qiáng)規(guī)范性文件管理規(guī)范化、制度化建設(shè)，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是認(rèn)真做好《貴州省規(guī)范性文件制定程序和監(jiān)督管理規(guī)定》貫徹實(shí)施工作。組織召開相關(guān)新聞通氣會(huì)，向新聞媒體介紹《規(guī)定》出臺(tái)的重大意義和主要內(nèi)容，為《規(guī)定》貫徹實(shí)施創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。舉辦4期全省規(guī)范性文件制作和監(jiān)督管理培訓(xùn)班，培訓(xùn)從事規(guī)范性文件起草和監(jiān)督管理工作人員735人。統(tǒng)一規(guī)范性文件登記編號(hào)，制定《規(guī)范性文件登記編號(hào)格式》，統(tǒng)一公布規(guī)范性文件登記編號(hào)方法和文書格式。二是對(duì)72件省政府以及省政府辦公廳擬制的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查，提出審查意見155條。到省發(fā)改委、財(cái)政廳、省能源局等部門，對(duì)規(guī)范性文件制定工作給予現(xiàn)場指導(dǎo)，提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量。三是依法對(duì)報(bào)送備案的規(guī)范性文件進(jìn)行審查。組織對(duì)市州政府和省政府部門報(bào)送備案的209件規(guī)范性文件進(jìn)行集中審查，對(duì)28件違法規(guī)范性文件提出糾錯(cuò)，對(duì)省政府各部門報(bào)備的130件規(guī)范性文件及時(shí)登記編號(hào)，并對(duì)全省規(guī)范性文件登記備案情況實(shí)行季度通報(bào)。受理貴陽市上報(bào)省政府備案的政府規(guī)章10件。四是進(jìn)一步規(guī)范公民、法人和其他組織提出規(guī)范性文件審查工作。報(bào)省政府批準(zhǔn)發(fā)布《貴州省公民法人提出規(guī)范性文件審查工作規(guī)定》，對(duì)公民、法人或其他組織提出規(guī)范性文件審查受理、辦理、決定等作出制度安排，擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政監(jiān)督渠道。根據(jù)群眾舉報(bào)，受理并糾正存在問題的規(guī)范性文件7件。根據(jù)貞豐縣居民對(duì)省人社廳《關(guān)于規(guī)范職業(yè)病工傷認(rèn)定申請(qǐng)有關(guān)問題的通知》進(jìn)行審查的建議，責(zé)成主管部門對(duì)該《通知》與國務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》不一致內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行處理。根據(jù)公民對(duì)《晴隆縣城(鄉(xiāng))鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營管理規(guī)定(暫行)》進(jìn)行合法性審查的申請(qǐng)，及時(shí)轉(zhuǎn)送晴隆縣政府法制辦妥善解決該文件存在的問題。
對(duì)中鐵十二局集團(tuán)公司等十多個(gè)企業(yè)提出對(duì)《貴州高速公路招投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》及加分細(xì)則審查申請(qǐng)，對(duì)上述文件存在違反法律法規(guī)情況去函要求主管部門進(jìn)行修改并向企業(yè)做好說明等相關(guān)工作。五是全面清理相關(guān)規(guī)范性文件。根據(jù)《省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院注冊(cè)資本登記制度改革方案的實(shí)施意見》要求，組織開展注冊(cè)資本登記制度有關(guān)規(guī)定清理工作。認(rèn)真貫徹《省人民政府關(guān)于當(dāng)前深化行政管理體制改革的若干意見》，牽頭組織對(duì)本級(jí)政府規(guī)范性文件進(jìn)行梳理和清理，提出保留、修改、廢止的意見。在全省范圍繼續(xù)清理不利于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度規(guī)定，廢止不利于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)范性文件。六是制定省政府規(guī)章英文翻譯工作方案，組織、聘請(qǐng)法律英語專家對(duì)20xx年公布的9部省政府規(guī)章進(jìn)行翻譯。
五、深入推進(jìn)行政審批制度改革，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督
認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于簡政放權(quán)、深化行政審批制度改革要求，全面加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。一是從省直部門抽調(diào)人員開展深化行政審批制度改革集中辦公。辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)專程前往中編辦匯報(bào)我省審批改革工作，積極爭取上級(jí)指導(dǎo)幫助。組織赴江蘇、浙江、廣東、安徽、重慶等省、市學(xué)習(xí)考察工作經(jīng)驗(yàn)。深入省發(fā)改委、省投資促進(jìn)局、省環(huán)保廳、貴安新區(qū)、黔西南州、貴陽市政務(wù)服務(wù)中心調(diào)研行政審批制度運(yùn)行情況，起草《省人民政府辦公廳關(guān)于當(dāng)前深化行政審批制度改革工作的實(shí)施意見》，確定減少、規(guī)范、創(chuàng)新、建制4個(gè)方面28項(xiàng)具體任務(wù)，明確年度改革工作的基本思路和工作措施。二是清理20xx年度省直機(jī)關(guān)實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)“接、放、管”。對(duì)國務(wù)院20xx年以來取消、下放、合并和轉(zhuǎn)變管理方式的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行逐一核對(duì)，承接了86項(xiàng)，公布施行《省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目的決定》，取消10項(xiàng)，下放21項(xiàng)，轉(zhuǎn)變管理方式4項(xiàng)，合并39項(xiàng)為15項(xiàng)。向社會(huì)公布省直機(jī)關(guān)行政許可事項(xiàng)308項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)30項(xiàng)、行政服務(wù)事項(xiàng)408項(xiàng)、行政處罰1009項(xiàng)、行政強(qiáng)制119項(xiàng)。三是推進(jìn)行政審批規(guī)范化建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于開展編制行政審批事項(xiàng)運(yùn)行流程圖和行政服務(wù)事項(xiàng)服務(wù)規(guī)范工作的通知》，指導(dǎo)省直部門做到審批內(nèi)容、申報(bào)材料、審批條件、審批程序、審批時(shí)間、審批收費(fèi)六個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn)化，明確服務(wù)規(guī)范，規(guī)范行政裁量權(quán)。委托畢節(jié)市政府法制辦全面梳理市、縣兩級(jí)行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng)，組織編制公布市、縣兩級(jí)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)和行政服務(wù)事項(xiàng)目錄(示范文本)，涉及行政許可事項(xiàng)341項(xiàng)、非行政許可審批事項(xiàng)50項(xiàng)、行政服務(wù)事項(xiàng)209項(xiàng)。組織調(diào)研省地方性法規(guī)、省政府規(guī)章設(shè)定的行政審批事項(xiàng)實(shí)施情況。
組織對(duì)投資項(xiàng)目以“聯(lián)審、聯(lián)辦”為核心，規(guī)范審批流程;以縮短審批時(shí)間、提高審批效率為重點(diǎn)，加快審批項(xiàng)目并聯(lián)審批制度建設(shè)，組織編制《貴州省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目辦理流程》，并在省直機(jī)關(guān)運(yùn)行。四是報(bào)請(qǐng)省政府常務(wù)會(huì)議決定分批下放貴安新區(qū)及三個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)行政審批事項(xiàng)138項(xiàng)，向社會(huì)公布《省人民政府關(guān)于向貴安新區(qū)、國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和貴陽綜合保稅區(qū)下放一批行政管理事項(xiàng)的決定》。配合省編委辦做好省直機(jī)關(guān)下放省直管縣市權(quán)力合法性審查工作，積極下放仁懷市、威寧縣行政管理權(quán)限。積極參與省編委辦推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革，會(huì)同省編委辦起草修改《省人民政府關(guān)于公布賦予行政管理體制改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限基本目錄的決定》，賦予試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)事項(xiàng)8項(xiàng)、行政監(jiān)督檢查事項(xiàng)1項(xiàng)、行政許可事項(xiàng)4項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)182項(xiàng)。印發(fā)《省政府法制辦關(guān)于規(guī)范行政管理體制改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)意見》，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)。五是自覺接受省十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議就深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變情況組織的專題詢問，積極做好會(huì)前相關(guān)準(zhǔn)備工作。陳鳴明副省長、張玉廣副秘書長和省政府辦公廳、省政府法制辦等13個(gè)政府部門主要負(fù)責(zé)人依法接受了省人大常委會(huì)委員的問詢，行政審批改革工作及成效受到省人大常委會(huì)組成人員充分肯定。六是對(duì)我省開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行總結(jié)，起草《貴州省城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作情況報(bào)告》，并向國務(wù)院法制辦報(bào)告。對(duì)甕安縣、興義市《關(guān)于開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的請(qǐng)示》進(jìn)行認(rèn)真研究。起草《省政府法制辦關(guān)于開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作有關(guān)問題的請(qǐng)示》，報(bào)經(jīng)諶貽琴常務(wù)副省長、陳鳴明副省長同意后，與省編委辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的通知》，重新啟動(dòng)相關(guān)工作。
派員參加貴安新區(qū)體制機(jī)制改革和加快推進(jìn)貴安新區(qū)建設(shè)政策研究，積極指導(dǎo)貴安新區(qū)開展組建行政審批局相關(guān)工作。七是嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理，切實(shí)提高行政執(zhí)法證件辦理效率。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員知識(shí)更新培訓(xùn)，與省民宗局、省環(huán)保廳等部門舉辦7期行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班。審查、發(fā)放行政執(zhí)法證14334個(gè)、發(fā)放行政執(zhí)法監(jiān)督證422個(gè)。
六、依法辦理法律事務(wù)，積極擔(dān)當(dāng)法律顧問職責(zé)
認(rèn)真履行省政府法律顧問室工作職責(zé)，依法辦理法律顧問事務(wù)。一是依法辦理省政府法律顧問事項(xiàng)228件，比去年增加80件，增長54%。其中重大決策事項(xiàng)49件，省政府領(lǐng)導(dǎo)交辦法律顧問事項(xiàng)13件，一般性法律審核事項(xiàng)107件，合同審查事項(xiàng)8件，其它法律服務(wù)事項(xiàng)51件。如積極參與貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、煤礦企業(yè)兼并重組、國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作，為重大決策提供法律咨詢論證。對(duì)《中共貴州省委辦公廳省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》、《省人民政府關(guān)于支持貴陽綜合保稅區(qū)建設(shè)加快發(fā)展的意見》、《中共貴州省委省人民政府關(guān)于深入實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略加快推進(jìn)山地特色新型城鎮(zhèn)化的意見》等政策文件提出法律意見，對(duì)省政府與保利集團(tuán)公司、富士康科技集團(tuán)、奧凱航空等合作協(xié)議、合同出具法律建議，參與處理貴州飯店與香港漢山公司股權(quán)糾紛等。
二是認(rèn)真完成省政府領(lǐng)導(dǎo)交我辦牽頭辦理的法律顧問事項(xiàng)。根據(jù)陳敏爾省長、諶貽琴、蒙啟良、秦如培、陳鳴明副省長批示，我辦牽頭，會(huì)同省高級(jí)法院、省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局、省委政法委、省公安廳、省政府金融辦組成專題調(diào)研組，對(duì)擔(dān)保公司開展訴訟保全擔(dān)保業(yè)務(wù)開展專題調(diào)研，向省政府上報(bào)《關(guān)于擔(dān)保公司開展訴訟保全擔(dān)保業(yè)務(wù)的調(diào)研報(bào)告》，對(duì)積極穩(wěn)妥開展訴訟保全擔(dān)保業(yè)務(wù)提出意見建議。根據(jù)王江平副省長要求，牽頭會(huì)同省安監(jiān)局、省國土資源廳、省能源局對(duì)事故煤礦關(guān)閉處置相關(guān)問題進(jìn)行研究，提出《關(guān)于事故煤礦關(guān)閉后處置意見研究情況的報(bào)告》，依法依規(guī)提出事故煤礦關(guān)閉處置法律意見。根據(jù)陳鳴明副省長批示，對(duì)貴州大學(xué)花溪新校區(qū)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)問題依法提出法律意見，進(jìn)一步規(guī)范有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)行為。
三是積極推進(jìn)普遍建立法律顧問制度。組織對(duì)全省政府法律顧問工作進(jìn)行調(diào)研、督查，形成有關(guān)調(diào)研報(bào)告和《貴州省政府法律顧問工作情況的報(bào)告》。陳敏爾省長先后兩次對(duì)政府法律顧問工作作出重要批示“普遍建立政府法律顧問制度是推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要舉措。全省各級(jí)政府都要高度重視、全力落實(shí)，充分發(fā)揮政府法律顧問在政府決策中的重要作用”，要求“既注重總體上的法律顧問，又重視個(gè)案咨詢”。省委原副書記李均、省委常委、常務(wù)副省長諶貽琴、組織部長孫永春、政法委書記秦如培以及副省長陳鳴明、省人大常委會(huì)副主任龍超云、省政府秘書長唐德智也先后作出批示。制發(fā)《省政府法制辦關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)陳敏爾省長等省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)政府法律顧問工作重要批示的通知》，要求深刻領(lǐng)會(huì)陳敏爾省長等省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，高度重視、全力落實(shí)政府法律顧問制度。目前，9個(gè)市州、貴安新區(qū)、88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū))已普遍建立法律顧問室，41個(gè)省直部門設(shè)立法律顧問室，24個(gè)部門聘請(qǐng)律師參與政府法律顧問工作。國務(wù)院法制辦會(huì)同中央組織部、司法部在我省召開部分省、市“普遍建立法律顧問制度”座談會(huì)，我省應(yīng)邀在會(huì)上介紹相關(guān)做法與經(jīng)驗(yàn)。
四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度建設(shè)。制定《關(guān)于“完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度普遍建立法律顧問制度健全社會(huì)普法教育機(jī)制”工作方案》，牽頭會(huì)同省委組織部、宣傳部、司法廳、省委黨校下發(fā)《關(guān)于通過各級(jí)黨校(行政學(xué)院)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的通知》。牽頭起草《貴州省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法規(guī)定》，經(jīng)省法治政府建設(shè)專題組審議后報(bào)送省政府，通過制度建設(shè)提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力。五是完成協(xié)助籌建省公共資源交易中心等相關(guān)工作。對(duì)《貴州省公共資源交易中心交易管理暫行辦法》等4件制度規(guī)范提出修改建議。配合省政府辦公廳組成考察組到四川、江蘇兩省就辦事公開進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，向省政府提出考察調(diào)研報(bào)告。對(duì)《貴州省政府部門辦事公開辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)公共企事業(yè)單位辦事公開的指導(dǎo)意見》提出修改意見。
七、依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件，積極化解矛盾爭議
積極發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用，努力推進(jìn)行政復(fù)議體制機(jī)制改革。
一是依法受理、辦理行政復(fù)議案件。收到行政復(fù)議申請(qǐng)177件，經(jīng)審查依法立案受理78件，不符合受理?xiàng)l件依法不予受理49件，不屬于本機(jī)關(guān)管轄范圍轉(zhuǎn)送其他有權(quán)機(jī)關(guān)解決并書面告知申請(qǐng)人50件。依法辦理受理的案件，審結(jié)71件(9件為20xx年留存)，其中決定維持原行政行為11件，撤銷5件，責(zé)令履行13件，確認(rèn)違法1件，終止10件，駁回行政復(fù)議申請(qǐng)31件，尚有15件案件在審理中(含20xx年留存)。
二是認(rèn)真落實(shí)趙克志書記對(duì)行政復(fù)議工作的重要批示精神，加快推進(jìn)行政復(fù)議體制機(jī)制改革。趙克志書記5月15日在我辦《20xx年行政復(fù)議工作報(bào)告》上批示“很好！望認(rèn)真總結(jié)提升，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，積極化解行政爭議，維護(hù)群眾合法權(quán)益?！备鶕?jù)黨的十八屆三中全會(huì)“改革行政復(fù)議體制機(jī)制，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椤焙褪∥粚梦宕稳珪?huì) “深化行政復(fù)議委員會(huì)改革試點(diǎn)，市縣兩級(jí)政府建立集中行政復(fù)議力量統(tǒng)一受理、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一作出決定的工作機(jī)制”和趙克志書記重要批示要求，組織起草全面推進(jìn)行政復(fù)議體制機(jī)制改革方案，待省政府研究決定后印發(fā)施行，擬在全省范圍內(nèi)改革行政復(fù)議體制，健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議能力。
三是加強(qiáng)全省行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)、監(jiān)督。對(duì)做好行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)階段性總結(jié)驗(yàn)收作出布置安排，完成階段性總結(jié)驗(yàn)收工作。轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院法制辦關(guān)于印發(fā)關(guān)于落實(shí)全國人大常委會(huì)行政復(fù)議法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見的報(bào)告的通知》，并提出具體貫徹意見。組織召開全省第七屆行政復(fù)議協(xié)作會(huì)，深入分析行政復(fù)議理論和實(shí)務(wù)的問題，促進(jìn)案件審理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流。參加國務(wù)院法制辦行政復(fù)議體制改革調(diào)研座談會(huì)和研究探索行政復(fù)議決定文書公開制度座談會(huì)，并提出相關(guān)意見和建議。四是根據(jù)省政府的委托做好行政應(yīng)訴案件的代理，全年辦理行政應(yīng)訴案件43件。根據(jù)省政府和國務(wù)院法制辦要求，認(rèn)真組織討論《行政訴訟法修訂案(草案)》，提出相關(guān)修改建議報(bào)國務(wù)院法制辦。認(rèn)真組織研究十二屆全國人大十一次會(huì)議修訂通過的《行政訴訟法》對(duì)行政機(jī)關(guān)新要求，擬定向省政府匯報(bào)意見建議。會(huì)同省高級(jí)法院印發(fā)《關(guān)于建立行政復(fù)議與行政審判工作聯(lián)系制度的意見》。
積極推進(jìn)行政調(diào)解與司法調(diào)解的協(xié)調(diào)銜接，與省高院共同制定《關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解與司法調(diào)解(協(xié)調(diào))工作銜接配合的指導(dǎo)意見》。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政調(diào)解工作的指導(dǎo)意見》。五是依法做好國務(wù)院最終裁決案件的協(xié)調(diào)工作。全年共收到國務(wù)院受理的最終裁決案件5件，已按程序轉(zhuǎn)省政府辦公廳辦理，并同原具體行政行為承辦單位做好國務(wù)院法制辦來黔開展案件調(diào)查和聽證會(huì)的相關(guān)工作。對(duì)于國務(wù)院法制辦作出的涉及赫章縣用地一案的最終裁決和行政復(fù)議意見書，起草專題報(bào)告，并按省政府要求做好相關(guān)善后工作，規(guī)范行政復(fù)議意見書、建議書辦理程序。六是為做好《仲裁法》頒發(fā)20周年工作總結(jié)。按照國務(wù)院法制辦要求，認(rèn)真開展全省仲裁機(jī)構(gòu)受理案件統(tǒng)計(jì)情況報(bào)送工作。印發(fā)《關(guān)于20xx年度聯(lián)系仲裁工作的意見》，組織召開全省仲裁工作聯(lián)系會(huì)，指導(dǎo)仲裁機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
八、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，打造過硬政府法制工作隊(duì)伍
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深化作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一是繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變和“四風(fēng)”突出問題整改。朱玉主任根據(jù)省委組織部安排，先后到銅仁市和遵義市，介紹我辦開展教育實(shí)踐活動(dòng)做法和經(jīng)驗(yàn)。下發(fā)《省政府法制辦關(guān)于加強(qiáng)對(duì)下級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)的意見》、《省政府法制辦關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍管理若干問題的通知》，加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。積極組織黨員干部觀看《息烽縣委常委班子專題民主生活會(huì)紀(jì)實(shí)》、《王懷中的兩面人生》等教育、警示片，參觀貴州省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)展覽，組織干部職工參觀黎平會(huì)議會(huì)址，觀看文學(xué)話劇《文朝榮》匯報(bào)演出等。堅(jiān)持重大問題向省委、省政府請(qǐng)示匯報(bào)，省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全年近20次對(duì)我辦開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、依法行政考核、政府法律顧問、行政復(fù)議等工作作出批示，充分肯定成績，提出工作要求。機(jī)關(guān)行風(fēng)評(píng)議我辦在55個(gè)政府部門中排列第三位。我辦黨組被省委黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組命名為全省黨建工作先進(jìn)黨組(黨委)。接受省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我辦開展“兩方案一計(jì)劃”整改措施落實(shí)情況抽查。10月15日，省委常委、組織部長孫永春在《省政府法制辦黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)做法和體會(huì)》上批示：“朱玉同志的這篇文章從一個(gè)側(cè)面反映了省直機(jī)關(guān)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)情況，也反映了一位黨組書記抓作風(fēng)、抓黨建的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。他們的整改措施也是到位的，開展活動(dòng)前后變化也是顯著的。望用好這一典型，推動(dòng)省直機(jī)關(guān)參加第一批活動(dòng)單位持續(xù)抓好整改、抓好作風(fēng)建設(shè)。真正落實(shí)、鍥而不舍、馳而不息抓作風(fēng)建設(shè)，真正樹立宗旨意識(shí)，群眾觀點(diǎn)?！?10月27日，《貴州日?qǐng)?bào)》頭版刊登了《真抓問題查找狠抓整改落實(shí)——省政府法制辦“兩手抓”抓出作風(fēng)建設(shè)出實(shí)效》的典型宣傳文章。
二是認(rèn)真抓好目標(biāo)績效考評(píng)工作。根據(jù)省直目標(biāo)辦20xx年績效管理的要求，編制《省政府法制辦20xx年度職能績效目標(biāo)》，并按季度報(bào)送目標(biāo)績效任務(wù)完成情況。在機(jī)關(guān)開展內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)二級(jí)目標(biāo)績效考評(píng)和機(jī)關(guān)“十項(xiàng)績效工作”評(píng)比活動(dòng)，組織評(píng)選、表彰先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)處室、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員和先進(jìn)工作者。行政執(zhí)法監(jiān)督處黨支部被命名為省直機(jī)關(guān)“五好”基層黨組織。三是繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。堅(jiān)持辦領(lǐng)導(dǎo)、處長一崗雙責(zé)，黨組書記帶頭上黨課。印發(fā)《省政府法制辦20xx年黨的建設(shè)工作要點(diǎn)》。每季度組織開展黨組中心組集中學(xué)習(xí)，有計(jì)劃邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家學(xué)者為全辦干部職工及部分省直部門法規(guī)處處長開展講座活動(dòng)。辦機(jī)關(guān)黨委承擔(dān)《深化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)制度改革問題研究》課題并獲20xx年度全省黨建重點(diǎn)研究課題一等獎(jiǎng)。根據(jù)工作需要，組織6名同志交流輪崗，激發(fā)工作創(chuàng)新熱情。組織召開機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。印發(fā)《省政府法制辦20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨目標(biāo)績效管理會(huì)議，制定辦黨組成員、處長黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書并逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。按照省委組織部要求，完成領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)清理報(bào)告工作。四是完成機(jī)關(guān)干部人事、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息宣傳等方面工作。配合省委組織部開展了1名巡視員、1名副巡視員和1名副廳長級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的選拔工作。
組織進(jìn)行1名副處長和2名副調(diào)研員的選拔工作。通過基層遴選方式，新進(jìn)了5名工作人員，其中，1名博士、4名碩士。組織實(shí)施各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，組織全省政府法制系統(tǒng)45名業(yè)務(wù)骨干參加省公務(wù)員局千人赴港培訓(xùn)計(jì)劃，陸續(xù)選拔5名基層年輕干部上掛鍛煉。下派干部到紅花崗區(qū)掛職鍛煉，完成20xx年同步小康駐村工作隊(duì)任務(wù)。完成機(jī)關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)。認(rèn)真履行“貴州省政府法制信息網(wǎng)” 和“貴州政府法制”微博管理維護(hù)職責(zé)，及時(shí)網(wǎng)上公開機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和信息公開年度報(bào)告，編輯《政府法制工作》內(nèi)刊6期，編發(fā)《政府法制工作動(dòng)態(tài)》79期，上報(bào)國務(wù)院法制辦、省委信息綜合室、省政府辦公廳門戶網(wǎng)站信息1000余條。
第3篇 法制辦個(gè)人年終工作總結(jié) 2000字
xx年法制辦工作在辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制局的指導(dǎo)下，通過科室人員的不懈努力，正在逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。按照辦公室目標(biāo)責(zé)任制的要求，我們以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱綱要)為重點(diǎn)，以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和辦事效率，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，下面就具體情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政 一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委宣傳部、市法制局《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳工作安排通知》和市法制局《關(guān)于開展全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳年活動(dòng)的通知》等文件，對(duì)貫徹落實(shí)《綱要》情況進(jìn)行了安排。
1、組織購買了《綱要》學(xué)習(xí)資料，要求機(jī)關(guān)工作人員要樹立嚴(yán)格依法行政的意識(shí)，要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，抽出一定時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《綱要》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，要通過學(xué)習(xí)、貫徹《綱要》，推進(jìn)政府依法行政;
2、對(duì)《綱要》的進(jìn)一步宣傳確定了負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和撰稿人，把宣傳工作落到了實(shí)處;
3、12月7日上午邀請(qǐng)西北政法學(xué)院的王麟教授在區(qū)政府二樓會(huì)議廳，為機(jī)關(guān)干部及執(zhí)法人員全面講解了《綱要》出臺(tái)的背景、推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和措施等，共計(jì)有300多人參加了《綱要》培訓(xùn);
4、計(jì)劃在xx年對(duì)所有執(zhí)法人員再進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，進(jìn)一步深化執(zhí)法人員依法行政意識(shí)，把貫徹《綱要》落到實(shí)處。 二是加強(qiáng)科室人員自身建設(shè)，不斷提高工作人員依法行政能力。能不斷加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、記筆記、寫心得體會(huì)和黨性分析材料，使科室人員更新了觀念、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。同時(shí)科室人員還不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，如《行政復(fù)議法》、《勞動(dòng)法》、《土地法》、《信訪條例》《行政許可法》、《公務(wù)員法》等，有力地推動(dòng)了法制工作的順利開展。xx年統(tǒng)一參加了市局組織的《綱要》培訓(xùn)，通過認(rèn)真聽課和看書學(xué)習(xí)，明確了我國全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、基本原則、要求、主要任務(wù)和措施，樹立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。 三是為了使區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)便于學(xué)習(xí)，掌握要點(diǎn)，準(zhǔn)確應(yīng)用，力求做到依法行政，科室摘錄了《行政復(fù)議法》、《信訪條例》學(xué)習(xí)要點(diǎn)，印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)參考學(xué)習(xí)。
二、不斷總結(jié)行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》規(guī)定程序，公平、公正、公開辦案，對(duì)疑難案件，除向申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人了解情況外，還主動(dòng)深入到現(xiàn)場及申請(qǐng)人家中查看和了解情況，并進(jìn)行認(rèn)真分析研究，搞清案件的前因后果，提出初步處理意見，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，拿出正式處理意見。 如綠康公司的案子有新聞媒體介入(《三秦都市報(bào)》)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與，經(jīng)過科室工作人員的認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格按照規(guī)定作出了維持的決定，并對(duì)申請(qǐng)人做好解釋說明工作，使這件案子順利辦結(jié)。截止11月底共收到行政復(fù)議案件10件，受理6 件，不予受理4件，辦結(jié)5件，正在辦理的1件。 同時(shí)認(rèn)真對(duì)待來行政復(fù)議的群眾，耐心解釋國家的法律、法規(guī)。如退休教師為過節(jié)費(fèi)提出申請(qǐng)復(fù)議，我們作出不予受理的復(fù)議決定，但是許多退休教師想不通，兩周共有九批退休教師前來詢問，科室的同志都不厭其煩的一一進(jìn)行解答，終于解開了他們心理的疑問，得到了他們的肯定。
三、嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案制度，加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。xx年通過科室認(rèn)真審查區(qū)政府制發(fā)的文件，向市局報(bào)送備案了4件范性文件。
四、按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求，確立執(zhí)法為民的觀念，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。行政執(zhí)法責(zé)任制要求做到“一條主線”、 “兩個(gè)目標(biāo)” 、“三個(gè)合法”、 “四個(gè)明確”。即：貫穿行政執(zhí)法責(zé)任制“一條主線”，實(shí)現(xiàn)既要保護(hù)公民的合法權(quán)益，又要提高行政效率“兩個(gè)目標(biāo)”，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序 “三個(gè)合法”，確保執(zhí)法的依據(jù)、責(zé)任、權(quán)限、手段 “四個(gè)明確”。 為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗，亮證執(zhí)法，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊(duì)伍， xx年為新成立的區(qū)城市綜合執(zhí)法局的42名綜合執(zhí)法人員換發(fā)了《執(zhí)法證》。 6月份配合市局對(duì)我區(qū)原有的21個(gè)受委托組織的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了年度審驗(yàn)，各受委托組織在委托執(zhí)法過程中大都能按照規(guī)定程序執(zhí)行，沒有出現(xiàn)大的問題，市局對(duì)年審結(jié)果進(jìn)行了肯定。
五、認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。3月份召開了人大代表建議和政協(xié)委員提案工作交辦會(huì)議，在交辦會(huì)上對(duì)xx年辦理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，起到了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用，促進(jìn)了今年的辦理工作，截止目前區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案180件全部辦結(jié)。同時(shí)辦理省政協(xié)委員提案1件，市人大代表建議2件，分別受到省政協(xié)委員王海棠和市人大代表陳恒利的肯定。 在今年的辦理工作中除了采取開交辦會(huì)、電話催辦外， 6月2日區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)三家辦公室還聯(lián)合對(duì)交通局等6個(gè)重點(diǎn)部門的辦理工作進(jìn)行了督促檢查，促進(jìn)辦理工作的落實(shí) 。
第4篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制辦年終工作總結(jié) 2250字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制辦年終工作總結(jié)
xx年法制辦工作在辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制局的指導(dǎo)下，通過科室人員的不懈努力，正在逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。按照辦公室目標(biāo)責(zé)任制的要求，我們以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱綱要)為重點(diǎn)，以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和辦事效率，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，下面就具體情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委宣傳部、市法制局《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳工作安排通知》和市法制局《關(guān)于開展全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳年活動(dòng)的通知》等文件，對(duì)貫徹落實(shí)《綱要》情況進(jìn)行了安排。
1、組織購買了《綱要》學(xué)習(xí)資料，要求機(jī)關(guān)工作人員要樹立嚴(yán)格依法行政的意識(shí)，要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，抽出一定時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《綱要》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，要通過學(xué)習(xí)、貫徹《綱要》，推進(jìn)政府依法行政;
2、對(duì)《綱要》的進(jìn)一步宣傳確定了負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和撰稿人，把宣傳工作落到了實(shí)處;
3、12月7日上午邀請(qǐng)西北政法學(xué)院的王麟教授在區(qū)政府二樓會(huì)議廳，為機(jī)關(guān)干部及執(zhí)法人員全面講解了《綱要》出臺(tái)的背景、推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和措施等，共計(jì)有300多人參加了《綱要》培訓(xùn);
4、計(jì)劃在xx年對(duì)所有執(zhí)法人員再進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，進(jìn)一步深化執(zhí)法人員依法行政意識(shí)，把貫徹《綱要》落到實(shí)處。 二是加強(qiáng)科室人員自身建設(shè)，不斷提高工作人員依法行政能力。能不斷加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、記筆記、寫心得體會(huì)和黨性分析材料，使科室人員更新了觀念、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。同時(shí)科室人員還不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，如《行政復(fù)議法》、《勞動(dòng)法》、《土地法》、《信訪條例》《行政許可法》等，有力地推動(dòng)了法制工作的順利開展。xx年統(tǒng)一參加了市局組織的《綱要》培訓(xùn)，通過認(rèn)真聽課和看書學(xué)習(xí)，明確了我國全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、基本原則、要求、主要任務(wù)和措施，樹立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。 三是為了使區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)便于學(xué)習(xí)，掌握要點(diǎn)，準(zhǔn)確應(yīng)用，力求做到依法行政，科室摘錄了《行政復(fù)議法》、《信訪條例》學(xué)習(xí)要點(diǎn)，印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)參考學(xué)習(xí)。
二、不斷總結(jié)行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn)
嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》規(guī)定程序，公平、公正、公開辦案，對(duì)疑難案件，除向申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人了解情況外，還主動(dòng)深入到現(xiàn)場及申請(qǐng)人家中查看和了解情況，并進(jìn)行認(rèn)真分析研究，搞清案件的前因后果，提出初步處理意見，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，拿出正式處理意見。 如綠康公司的案子有新聞媒體介入(《三秦都市報(bào)》)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與，經(jīng)過科室工作人員的認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格按照規(guī)定作出了維持的決定，并對(duì)申請(qǐng)人做好解釋說明工作，使這件案子順利辦結(jié)。截止11月底共收到行政復(fù)議案件10件，受理6 件，不予受理4件，辦結(jié)5件，正在辦理的1件。 同時(shí)認(rèn)真對(duì)待來行政復(fù)議的群眾，耐心解釋國家的法律、法規(guī)。如退休教師為過節(jié)費(fèi)提出申請(qǐng)復(fù)議，我們作出不予受理的復(fù)議決定，但是許多退休教師想不通，兩周共有九批退休教師前來詢問，科室的同志都不厭其煩的一一進(jìn)行解答，終于解開了他們心理的疑問，得到了他們的肯定。
三、嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案制度，加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。
xx年通過科室認(rèn)真審查區(qū)政府制發(fā)的文件，向市局報(bào)送備案了4件范性文件。
四、按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求，確立執(zhí)法為民的觀念，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。
行政執(zhí)法責(zé)任制要求做到“一條主線”、 “兩個(gè)目標(biāo)” 、“三個(gè)合法”、 “四個(gè)明確”。即：貫穿行政執(zhí)法責(zé)任制“一條主線”，實(shí)現(xiàn)既要保護(hù)公民的合法權(quán)益，又要提高行政效率“兩個(gè)目標(biāo)”，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序 “三個(gè)合法”，確保執(zhí)法的依據(jù)、責(zé)任、權(quán)限、手段 “四個(gè)明確”。 為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗，亮證執(zhí)法，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊(duì)伍， xx年為新成立的區(qū)城市綜合執(zhí)法局的42名綜合執(zhí)法人員換發(fā)了《執(zhí)法證》。 6月份配合市局對(duì)我區(qū)原有的21個(gè)受委托組織的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了年度審驗(yàn)，各受委托組織在委托執(zhí)法過程中大都能按照規(guī)定程序執(zhí)行，沒有出現(xiàn)大的問題，市局對(duì)年審結(jié)果進(jìn)行了肯定。
五、認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
3月份召開了人大代表建議和政協(xié)委員提案工作交辦會(huì)議，在交辦會(huì)上對(duì)xx年辦理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，起到了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用，促進(jìn)了今年的辦理工作，截止目前區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案180件全部辦結(jié)。同時(shí)辦理省政協(xié)委員提案1件，市人大代表建議2件，分別受到省政協(xié)委員王海棠和市人大代表陳恒利的肯定。 在今年的辦理工作中除了采取開交辦會(huì)、電話催辦外， 6月2日區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)三家辦公室還聯(lián)合對(duì)交通局等6個(gè)重點(diǎn)部門的辦理工作進(jìn)行了督促檢查，促進(jìn)辦理工作的落實(shí) 。
六、協(xié)助部門做好人大常委會(huì)審議的政府議題、區(qū)政府向區(qū)政協(xié)通報(bào)材料的準(zhǔn)備、初審工作及人大、政協(xié)視察創(chuàng)衛(wèi)、古灞橋、道路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。
法制工作情況能及時(shí)在《督查專報(bào)》或《灞橋信息》上反映。 法制工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題，如對(duì)有的法律法規(guī)吃的不透，影響到案件的辦理進(jìn)度。在以后的工作中科室要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高工作人員的辦事能力和綜合協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作，使政府法制工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
第5篇 法制辦2023年終工作總結(jié) 1250字
法制辦2023年度工作總結(jié)
2023年，市政府法制辦在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，積極探索制度創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障。
一、加強(qiáng)政府立法工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
圍繞中心工作，我市今年確定了項(xiàng)地方性法規(guī)和項(xiàng)政府規(guī)章項(xiàng)目，目前已審查完成《**市地名管理?xiàng)l例》、《**市學(xué)前教育管理?xiàng)l例》等件地方性法規(guī)草案，目前均以議案的形式提交市人大常委會(huì)審議；出臺(tái)了《**市再生資源回收利用管理辦法》、《**市公園管理辦法》等件政府規(guī)章。目前，《**市電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》正在進(jìn)行前期的調(diào)研工作。
二、嚴(yán)把審查備案環(huán)節(jié)，提高規(guī)范性文件質(zhì)量
今年，市政府法制辦不斷加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件審查備案工作的力度。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件審查備案工作的通知》，明確規(guī)范性文件審查備案工作的具體要求，確立了規(guī)范性文件年度審查備案通報(bào)制度。一是認(rèn)真審查市政府、各縣區(qū)、各部門擬出臺(tái)的規(guī)范性文件，截止月日，共召開市政府規(guī)范性文件征求意見會(huì)次。今年，經(jīng)我辦前置審查后，市政府出臺(tái)了《**市醫(yī)患糾紛調(diào)解處理暫行辦法》、《**市貫徹實(shí)施國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的意見》、《**市公共租賃住房管理辦法》、《**市困難群眾殯葬救助暫行辦法》等件規(guī)范性文件，二是做好規(guī)范性文件備案工作，截止月日，共向省政府和市人大常委會(huì)上報(bào)備案件。確保了我市出臺(tái)的規(guī)范性文件的合法性和有效性。
三、開展規(guī)范性文件清理工作，確保法制統(tǒng)一
為保障法制統(tǒng)一性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性，提高立法水平，準(zhǔn)確掌握法規(guī)、規(guī)章在實(shí)踐中的運(yùn)行狀況，按照國務(wù)院《綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求，今年，市政府法制辦牽頭建設(shè)、房管等部門對(duì)《**市物業(yè)管理規(guī)定》進(jìn)行了立法評(píng)估并提請(qǐng)市十四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議廢止。依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和省政府法制辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》（皖府法〔〕號(hào)）的精神，認(rèn)真開展清理工作，提請(qǐng)市政府第次常務(wù)會(huì)議討論決定廢止《**市城市房屋拆遷管理辦法》，同時(shí)廢止市政府及其部門規(guī)范性文件件，修改件。同時(shí)認(rèn)真開展了招投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范性文件的專項(xiàng)清理工作。
四、服務(wù)中心工作，發(fā)揮參謀助手作用
今年，市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作，主動(dòng)為我市的舊城改造、招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點(diǎn)工作提供法律咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用，依法保障重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。受市政府委托代理行政訴訟案件起，組織政府法律顧問辦理有關(guān)涉法事務(wù)起，其中先后對(duì)《**市政府與三安光電股份有限公司、emcore corporation合作協(xié)議之補(bǔ)充協(xié)議》、《關(guān)于**市教育主題公園建設(shè)框架協(xié)議》、《**市政府與祿恒能源千兆瓦級(jí)納米晶硅柔性薄膜太陽能電池項(xiàng)目投資框架協(xié)議》等重大涉法事務(wù)出具審核意見，為市政府依法科學(xué)決策把好法律化、事實(shí)關(guān)，確保重大決策的合法性。
五、強(qiáng)化措施，部署年度推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作
第6篇 政府法制辦公室年終工作總結(jié) 2050字
20xx年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府，提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實(shí)的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù) 五五普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展法制宣傳一條街等活動(dòng)，我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí)，為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ)，也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
同時(shí)，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳，多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí)，為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級(jí)、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查，通過對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查，被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確，程序合法，沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2 件，行政合同2份，并針對(duì)具體問題提出了相應(yīng)意見。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過近一年的清理，理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單，并即將完成此項(xiàng)工作，然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時(shí)，行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作，當(dāng)好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對(duì)來訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作，為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查，及時(shí)提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題
我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求，當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決，法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全，規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開展，急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展，還急需加強(qiáng)。
三、下步工作思路
針對(duì)前述具體問題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線，按照如下思路開展工作：一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》，及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作，爭取更大支持，及早增編補(bǔ)員，增加辦案力量，以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度，繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn)，并使之常規(guī)化，促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量，從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作，促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計(jì)劃開展政府法制各項(xiàng)工作;六是克服困難，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究，為加快我縣政府法制工作進(jìn)程，推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
第7篇 2023年終高中法制辦工作總結(jié) 1900字
法制辦雖然科室不大，人員不多，但卻是學(xué)校的一個(gè)“戰(zhàn)略部門”，原因有二：第一負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳，宣傳工作事關(guān)學(xué)校形象和聲譽(yù)；第二，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校各部門的督查，督查不到位，工作就不落實(shí)，學(xué)校就不能健康運(yùn)轉(zhuǎn)。從這個(gè)意義上說，法制辦又是學(xué)校一個(gè)至關(guān)重要的科室，攸關(guān)學(xué)校的前途命運(yùn)。
法制辦有兩項(xiàng)工作，一個(gè)就是創(chuàng)辦《實(shí)驗(yàn)校報(bào)》；一個(gè)就是學(xué)校日常工作的督查管理。我和書魁有一個(gè)簡單分工：我側(cè)重辦校報(bào)，書魁側(cè)重日常督查。法制辦開始運(yùn)行，我召集書魁開了一個(gè)“法制辦啟動(dòng)工作會(huì)議”。在會(huì)上，我給法制辦立個(gè)規(guī)矩，因?yàn)槲覀冞@個(gè)科室是剛成立，對(duì)工作性質(zhì)和內(nèi)容不太清楚，因此，我的第一條規(guī)矩就是：凡事必須請(qǐng)示校長。沒有校長的許可，我們不能貿(mào)然行事。這是其一。其二，憑我的主觀想象，法制辦是處理違法違紀(jì)事件的，在處理過程中，如果涉及公私財(cái)物，必須有一個(gè)明白賬，不貪圖一分錢，經(jīng)得起學(xué)校的每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和老師的檢查監(jiān)督。這算第二條規(guī)矩。第三條規(guī)矩就是——自己雖然是領(lǐng)導(dǎo)，但時(shí)刻要謹(jǐn)記自己永遠(yuǎn)是一名普通老師，平易近人，謙虛謹(jǐn)慎，為老師們搞好服務(wù)。
辦校報(bào)是實(shí)驗(yàn)中學(xué)一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作，沒有老路可走，沒有經(jīng)驗(yàn)借鑒，只有靠自己創(chuàng)造性的工作。為了盡快把校報(bào)做好，盡量縮短工作的彎路，辦報(bào)前我首先制定了工作流程；（1）采寫稿件（2）編排版面（3）打印樣報(bào)（4）總編審閱。半年來，我按流程工作，辦報(bào)工作很快步入正軌，得到了領(lǐng)導(dǎo)和老師們普遍肯定。
2期出版后，我又對(duì)編輯部的所有人員進(jìn)行了工作分工：邵校長負(fù)責(zé)辦報(bào)方向，終審稿件采用；我本人負(fù)責(zé)落實(shí)辦報(bào)方向，主抓“校園新聞”；李xx負(fù)責(zé)仲裁侵權(quán)案件，督查工作落實(shí)；王xx負(fù)責(zé)“教育教學(xué)”版面；郝xx負(fù)責(zé)“師生作品”版面；裴xx負(fù)責(zé)“報(bào)刊文摘”版面；李xx負(fù)責(zé)校對(duì)排版工作。由于責(zé)任到人，分工明確，所以編輯部工作有條不紊，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
其實(shí)，辦報(bào)工作的辛苦只有報(bào)過報(bào)的人才能體會(huì)。就拿撰稿來說，篇看似簡單的稿件，但卻傾注了撰稿者大量的心血。心里忙的時(shí)候不能寫，心里煩的時(shí)候不能寫，心里亂的時(shí)候不能寫，因此真正拿起筆能寫點(diǎn)兒東西的時(shí)候恐怕就是夜深人靜的時(shí)候，夜深人靜的時(shí)候就是工作之外的時(shí)候，我的很多稿件都是在業(yè)余時(shí)間完成的。為了寫出高質(zhì)量的作品，有時(shí)候好幾個(gè)小時(shí)想不出一個(gè)詞，甚至一兩天寫不出一句話，苦思冥想，殫精竭慮。動(dòng)體力加班人人看得見，動(dòng)腦力工作誰都不知道。我們只有默默工作，無私奉獻(xiàn)。
其次是排版。出版的每期報(bào)紙看似簡單，其實(shí)排版之前的構(gòu)思是傷腦筋的，每期采用哪些稿件，怎么布局稿件，插什么樣的圖片都需要?jiǎng)右环X筋。排列組合不同，版面的效果就截然不同，排一次版面恐怕得用上一天的時(shí)間，而且排出后還要修改?？偠灾?，專業(yè)人員干這項(xiàng)工作都不是一件容易的事情，何況我們都是外行，而且都是兼職的。
法制辦另一項(xiàng)工作就是日常督查。在這方面李書魁主任付出了辛勤的勞動(dòng)。工作表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一認(rèn)真督查教師行政值班情況
以往由于管理不夠嚴(yán)格，學(xué)生私自外出較為嚴(yán)重，存在極大的安全隱患。為此，法制辦按照學(xué)校統(tǒng)一安排，嚴(yán)格教師行政值班紀(jì)律，經(jīng)過一段時(shí)間的整頓，徹底杜絕了學(xué)生私自外出，保證了學(xué)生人身安全。
二認(rèn)真督導(dǎo)學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)展、執(zhí)行及落實(shí)情況
按照學(xué)校安排，法制辦的重要職能是督導(dǎo)學(xué)校各方面工作的進(jìn)展情況。對(duì)于教師行政值班，我們堅(jiān)持每天督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)相關(guān)老師不在崗，及時(shí)替崗并電話通知提醒，從而保證教師值班質(zhì)量有了明顯提高。近期，法制辦認(rèn)真督促教室、辦公室衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，從而保證了學(xué)校的整體整潔環(huán)境。男生公寓防盜窗的更換及維修加固，女生公寓一樓水房漏水、積水現(xiàn)象，經(jīng)和總務(wù)處溝通，都及時(shí)得到了解決，改善了學(xué)生的住宿條件，提高了學(xué)生的生活質(zhì)量。
三以“勤”為工作之本
由于法制辦的工作職能特殊，我堅(jiān)持每天早到學(xué)校，晚離開學(xué)校，在學(xué)校勤轉(zhuǎn)，勤觀察，幾乎每天督促學(xué)生跑操情況。同時(shí)，在工作工程中，我發(fā)現(xiàn)了多起學(xué)生違紀(jì)事件，比如破壞食堂鐵皮柜事件、吸煙、玩手機(jī)等......類似案例舉不勝舉，在和領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)老師溝通后，都加以了妥善處理。
四嚴(yán)格學(xué)校紀(jì)律，維護(hù)學(xué)校形象
本學(xué)期，為從根本上治理學(xué)生上網(wǎng)現(xiàn)象，我多次住男生公寓配合值班老師抓學(xué)生上網(wǎng)，經(jīng)過努力，抓學(xué)生上網(wǎng)多起，破壞公多起并，加以嚴(yán)肅處理。
經(jīng)過我和書魁的分工合作，共同努力，本學(xué)期，法制辦工作取得了開門紅，得到了憑良心說話的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和老師的肯定。由于工作的性質(zhì)，我們?cè)诠ぷ髦锌赡軙?huì)讓一部分人不高興，但我們的出發(fā)點(diǎn)是公平、公正、沒有私心的。面對(duì)下學(xué)期的工作，我和書魁的決心更大，我給法制辦確定的下學(xué)期工作口號(hào)是“鐵面無私搞督導(dǎo)，揚(yáng)先鞭后做宣傳”，我相信下學(xué)期的工作會(huì)更上一層樓！
第8篇 2023年法制辦年終工作總結(jié) 2700字
2023年，市政府法制辦在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，積極探索制度創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障。
一、加強(qiáng)政府立法工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
圍繞中心工作，我市今年確定了×項(xiàng)地方性法規(guī)和×項(xiàng)政府規(guī)章項(xiàng)目，目前已審查完成《**市地名管理?xiàng)l例》、《**市學(xué)前教育管理?xiàng)l例》等×件地方性法規(guī)草案，目前均以議案的形式提交市人大常委會(huì)審議;出臺(tái)了《**市再生資源回收利用管理辦法》、《**市公園管理辦法》等×件政府規(guī)章。目前，《**市電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》正在進(jìn)行前期的調(diào)研工作。
二、嚴(yán)把審查備案環(huán)節(jié)，提高規(guī)范性文件質(zhì)量
今年，市政府法制辦不斷加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件審查備案工作的力度。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件審查備案工作的通知》，明確規(guī)范性文件審查備案工作的具體要求，確立了規(guī)范性文件年度審查備案通報(bào)制度。一是認(rèn)真審查市政府、各縣區(qū)、各部門擬出臺(tái)的規(guī)范性文件，截止×月×日，共召開市政府規(guī)范性文件征求意見會(huì)×次。今年，經(jīng)我辦前置審查后，市政府出臺(tái)了《**市醫(yī)患糾紛調(diào)解處理暫行辦法》、《**市貫徹實(shí)施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>;的意見》、《**市公共租賃住房管理辦法》、《**市困難群眾殯葬救助暫行辦法》等×件規(guī)范性文件，二是做好規(guī)范性文件備案工作，截止×月×日，共向省政府和市人大常委會(huì)上報(bào)備案×件。確保了我市出臺(tái)的規(guī)范性文件的合法性和有效性。
三、開展規(guī)范性文件清理工作，確保法制統(tǒng)一
為保障法制統(tǒng)一性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性，提高立法水平，準(zhǔn)確掌握法規(guī)、規(guī)章在實(shí)踐中的運(yùn)行狀況，按照國務(wù)院《綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求，今年，市政府法制辦牽頭建設(shè)、房管等部門對(duì)《**市物業(yè)管理規(guī)定》進(jìn)行了立法評(píng)估并提請(qǐng)市十四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議廢止。依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和省政府法制辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》(皖府法〔×〕×號(hào))的精神，認(rèn)真開展清理工作，提請(qǐng)市政府第×次常務(wù)會(huì)議討論決定廢止《**市城市房屋拆遷管理辦法》，同時(shí)廢止市政府及其部門規(guī)范性文件×件，修改×件。同時(shí)認(rèn)真開展了招投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范性文件的專項(xiàng)清理工作。
四、服務(wù)中心工作，發(fā)揮參謀助手作用
今年，市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作，主動(dòng)為我市的舊城改造、招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點(diǎn)工作提供法律咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用，依法保障重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。受市政府委托代理行政訴訟案件×起，組織政府法律顧問辦理有關(guān)涉法事務(wù)×起，其中先后對(duì)《**市政府與三安光電股份有限公司、emcore corporation合作協(xié)議之補(bǔ)充協(xié)議》、《關(guān)于**市教育主題公園建設(shè)框架協(xié)議》、《**市政府與祿恒能源千兆瓦級(jí)納米晶硅柔性薄膜太陽能電池項(xiàng)目投資框架協(xié)議》等重大涉法事務(wù)出具審核意見，為市政府依法科學(xué)決策把好法律化、事實(shí)關(guān)，確保重大決策的合法性。
五、強(qiáng)化措施，部署年度推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作
年初，市政府法制辦按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》要求，對(duì)依法行政的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，針對(duì)工作中的細(xì)節(jié)問題，從強(qiáng)化政府行政責(zé)任，保障科學(xué)決策，維護(hù)群眾合法權(quán)益，加強(qiáng)社會(huì)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面入手，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合省政府依法行政工作會(huì)議精神，印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層站所建設(shè)的意見》、《**市協(xié)同和聯(lián)合行政執(zhí)法試行辦法》、《**市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》等多項(xiàng)制度。同時(shí)為進(jìn)一步規(guī)范管理，強(qiáng)化依法行政，我們精心研究制定《關(guān)于印發(fā)**市2023年度推進(jìn)依法行政工作安排的通知》(淮依法〔×〕×號(hào))，對(duì)年度推進(jìn)依法行政工作做出具體安排，確定×項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，并明確了各責(zé)任單位的工作任務(wù)、相關(guān)責(zé)任及工作進(jìn)度，做到目標(biāo)具體明確，任務(wù)分解落實(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)我市依法行政工作全面發(fā)展奠定基石。
六、規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大政府法制監(jiān)督力度
年初，市政府出臺(tái)了《**市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》，將行政執(zhí)法案卷的檢查、評(píng)查，從常規(guī)式向靈活式轉(zhuǎn)變，由一年一次的抽查式評(píng)查轉(zhuǎn)為三個(gè)月定期、不定期評(píng)查，由全面評(píng)查轉(zhuǎn)為重點(diǎn)部門評(píng)查，由政府法制部門閉門評(píng)查轉(zhuǎn)為與被評(píng)查單位互動(dòng)評(píng)查。同時(shí)，制定了詳細(xì)的執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。×月份，市政府法制辦與市監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展全市行政處罰工作檢查的通知》(淮監(jiān)〔×〕×號(hào))，明確我市行政處罰工作檢查的目標(biāo)、措施、職責(zé)分工和工作任務(wù)等?！猎律涎姓ㄖ妻k牽頭從市直有關(guān)部門抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富的法制科科長組成聯(lián)合督查組，對(duì)全市縣級(jí)以上政府所屬具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門，尤其是與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)投資發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)部門的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)查，對(duì)在評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下發(fā)《行政執(zhí)法督查書》向各單位反饋，并提出近×余條意見和建議，要求有關(guān)單位整改落實(shí)。
創(chuàng)新督查方式，加大政府法制監(jiān)督力度。一是啟用了市政府行政執(zhí)法督查專用章。市政府授權(quán)由市政府法制辦保管使用，并在全市范圍內(nèi)印發(fā)了《關(guān)于啟用**市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章的通知》，規(guī)定市政府對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)組織在行使行政管理職權(quán)中存在的違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為，依法實(shí)施的監(jiān)督、檢查和處理時(shí)可以使用行政執(zhí)法監(jiān)督專用章。市政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章的啟用，將切實(shí)加強(qiáng)市政府對(duì)各級(jí)各部門行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)全市依法行政工作的順利開展，為我市各項(xiàng)建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。二是積極受理群眾咨詢投訴，加大檢查處理力度。自行政執(zhí)法監(jiān)督專用章啟用以來，我們接到多起咨詢、投訴電話，對(duì)涉及交通、工商、農(nóng)業(yè)、城市管理等方面群眾投訴的×起行政違法案件，進(jìn)行了深入調(diào)查，提出督查意見，及時(shí)預(yù)防和糾正了行政違法案件的發(fā)生。三是為了促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)合法行政、合理行政，市政府法制辦除了對(duì)國土資源、環(huán)保、水利、地稅、安監(jiān)、旅游六部門開展全面細(xì)致地督查外，還連續(xù)印發(fā)了×期《行政執(zhí)法督查通報(bào)》，對(duì)在行政執(zhí)法工作中敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新并取得成效的先進(jìn)典型進(jìn)行推廣，同時(shí)也對(duì)行政執(zhí)法工作不力、行政執(zhí)法中實(shí)體、程序等方面的問題提出了多條整改意見，有效推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的投資服務(wù)環(huán)境。
七、依法辦理復(fù)議案件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
今年，市本級(jí)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)×起，受理×起，已辦結(jié)案件×起，其中維持×起，終止審理×起，駁回×起;×起正在審理中。市政府行政復(fù)議工作始終圍繞“以人為本、復(fù)議為民”的要求，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，注重運(yùn)用調(diào)解、和解手段化解行政糾紛，努力做到案結(jié)事了，最大限度地減少了行政爭議的負(fù)面效應(yīng)，提升政府形象，維護(hù)群眾合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
第9篇 2023年法制辦公室年終工作總結(jié) 3700字
XX年以來，我辦在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，圍繞市委、市政府的中心工作和工作重點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極履行政府法制工作職能，為全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，構(gòu)建和諧新昭通提供了有力的服務(wù)和保障。現(xiàn)總結(jié)如下：
一、主要工作及成效
（一）深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，促進(jìn)依法行政工作。
今年，市委根據(jù)省委的決定，在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。我辦按照市委的部署要求，結(jié)合政府法制工作實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，推動(dòng)我辦各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。首先抓好本辦干部開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使干部職工提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。其次結(jié)合我市政府法制實(shí)際情況和存在的主要問題，廣泛征求干部群眾的意見和建議，開展深入的調(diào)查研究，撰寫《行政復(fù)議工作案例分析》和《開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)應(yīng)注意的問題》的調(diào)研報(bào)告，梳理出影響昭通市依法行政的主要問題，并提出解決的對(duì)策和措施。三是集中研究促進(jìn)工作的措施、政策，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作的意見》、《昭通市開展城市管理相對(duì)集中行政處罰工作的實(shí)施方案》和《昭通市關(guān)于深入行政審批制度改革的決定》等文件，推動(dòng)我市依法行政工作的開展。
（二）切實(shí)做好行政審批清理工作。
為了更好地加強(qiáng)法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，構(gòu)建“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型政府，按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展行政法規(guī)規(guī)章清理工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步清理取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的通知》和省政府的要求和部署，我市在深入研究、認(rèn)真落實(shí)文件精神的基礎(chǔ)上，高質(zhì)量地做好行政審批清理工作。到6月底，對(duì)59個(gè)市級(jí)部門334項(xiàng)清理項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真審核，取消行政審批項(xiàng)目235項(xiàng)，保留99項(xiàng)。
同時(shí)，大力精減和壓縮行政審批時(shí)限，全市行政審批事項(xiàng)均做了較大的精簡，審批時(shí)限得到進(jìn)一步壓縮，取消了一批不合時(shí)宜的審批事項(xiàng)，全面完成了既定的精簡任務(wù)，初步把行政審批工作納入法制化、規(guī)范化管理軌道。精簡后，市級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡了三分之二以上，多數(shù)行政審批時(shí)限壓縮了二分之一以上，部分行政審批時(shí)限壓縮了三分之二或四分之三以上，少部分審批時(shí)限壓縮了十分之九以上。
（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件制定工作，提高制度建設(shè)質(zhì)量。
上半年，審查規(guī)范性文件草案2件。在審查規(guī)范性文件中，我們嚴(yán)格執(zhí)行《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》（省政府令129號(hào)），確保出臺(tái)的文件質(zhì)量。主要做法是：一是加強(qiáng)調(diào)查論證，加強(qiáng)與草擬部門的溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)起草、審查工作的方式方法，增加規(guī)范性文件制定工作的前瞻性、主動(dòng)性。二是強(qiáng)調(diào)要求起草單位嚴(yán)格按照規(guī)范性文件制定程序出臺(tái)文件，不符合程序規(guī)定的，建議完善后才出臺(tái)。三是是對(duì)與現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章不符的規(guī)定提出修改意見，相抵觸堅(jiān)決刪掉。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)《昭通市重大行政決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》，對(duì)涉及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，進(jìn)行必要性和可行性論證，對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，事先告知社會(huì)公眾，并通過舉行座談會(huì)、聽證會(huì)、論證會(huì)等形式廣泛聽取意見，確保了政府科學(xué)、民主決策和依法合理行政。
（四）積極配合省級(jí)有關(guān)立法部門做好立法工作。
上半年，市政府積極配合省人大做好《大山包黑頸鶴保護(hù)條例》及省政府法制辦的多項(xiàng)征求意見的立法相關(guān)工作。對(duì)省級(jí)有關(guān)部門起草的征求意見初稿，市政府辦發(fā)給市直相關(guān)單位征求意見，我辦將各部門的意見匯總后，反饋給省法制辦。
同時(shí)，做好人大代表建議的回復(fù)工作。對(duì)鹽津縣10位市人大代表《關(guān)于制訂鹽津名特古鎮(zhèn)保護(hù)條例的建議》進(jìn)行研究，查閱了相關(guān)法律規(guī)定后，由辦主要領(lǐng)導(dǎo)到鹽津與部分代表面商，提出了可操作性的解決辦法。人大代表對(duì)我辦的回復(fù)、提出的解決實(shí)際問題的辦法十分滿意。
（五）積極開展相對(duì)集中處罰權(quán)工作。
XX年底，按照全省的統(tǒng)一部署，我市制訂下發(fā)了《關(guān)于在我市開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的通知》，對(duì)全市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署。
到XX年底，我市昭陽區(qū)、水富縣將切實(shí)開展城市管理領(lǐng)域的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，到XX年，全市11個(gè)縣將全面開展城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。目前，這一工作正在按照規(guī)定程序運(yùn)作。
（六）加強(qiáng)行政復(fù)議工作，積極探索化解行政爭議新機(jī)制。
上半年我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)10件，受理行政復(fù)議案件3件，不予受理7件；已審結(jié)2件，其中維持1件，終止1件。我們?cè)谵k理行政復(fù)議案件中，堅(jiān)持“以人為本，復(fù)議為民”的思想，擺正政府與群眾的關(guān)系，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)。在審查復(fù)議案件中，我們認(rèn)為縣區(qū)政府作出的具體行政行為存在被撤銷的情形，為了更好地處理糾紛，努力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了，定紛止?fàn)帯保?我們開展協(xié)調(diào)工作，要求下級(jí)政府自行撤銷。得到下級(jí)政府的采納，自動(dòng)作出撤銷決定，我們作出終止復(fù)議的決定，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)積極探索化解行政爭議新機(jī)制，運(yùn)用簡易程序、聽證、調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場勘查等多種手段來化解矛盾，處理行政爭議。對(duì)一些事實(shí)清楚，案情簡單的案件，采用簡易的方式審理復(fù)議案件，提高了辦案效率；對(duì)一些影響大、涉及面寬、群眾特別關(guān)注的復(fù)雜疑難案件進(jìn)行聽證，實(shí)行公開審查，保證復(fù)議機(jī)關(guān)公開、公正地辦案。
（七）改善行政執(zhí)法狀況，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。
目前我市有的部門仍存在行政執(zhí)法水平不高，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違法不究、以罰代管的問題，侵害人民群眾合法權(quán)益的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。由于政府法制部門成立至今人員少，工作量大，存在對(duì)我市各級(jí)政府及部門的執(zhí)法活動(dòng)、法制工作監(jiān)督檢查不到位的問題。為了改變監(jiān)督不到位的狀況，我辦積極與市監(jiān)察局合作，加大行政執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，年初，以市政府辦名義下發(fā)了《昭通市XX年度行政執(zhí)法檢查方案》，將于7-11月對(duì)有關(guān)重點(diǎn)執(zhí)法單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。在檢查中，發(fā)現(xiàn)有違法行為的要責(zé)令改正，對(duì)行政執(zhí)法人員在行政執(zhí)法過程中有嚴(yán)重違法行為的要堅(jiān)決糾正，對(duì)執(zhí)法造成群體事件要進(jìn)行通報(bào)，并按有關(guān)規(guī)定追究過錯(cuò)責(zé)任。
（八）積極為市政府依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)提供法律服務(wù)。
上半年，我辦本著突出重點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)的原則，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心任務(wù)，積極為政府重大決策、經(jīng)濟(jì)管理和社會(huì)事務(wù)、行政行為、合同行為及其他法律事務(wù)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)，有效地促進(jìn)了政府、部門重大決策的依法實(shí)施，充分發(fā)揮了作為政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手、法律顧問作用。一是我辦主要領(lǐng)導(dǎo)參加市政府涉及法律事務(wù)事項(xiàng)決策會(huì)議，對(duì)重大決策參與調(diào)研，進(jìn)行法律分析，并提出法律意見。二是為了保證市政府作出的具體行政行為正確合法，對(duì)重大的具體行政行為嚴(yán)把審查關(guān)，提出具體修改意見，確保了具體行政行為的合法性。
在做好市政府的參謀、助手和法律顧問的同時(shí)，還對(duì)有關(guān)政府部門的法律問題進(jìn)行把關(guān)，為這些單位提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
（九）積極完成其他職能工作。
在抓主要業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，積極促進(jìn)其他工作的開展。一是是做好行政執(zhí)法人員、行政復(fù)議人員培訓(xùn)考試工作，我市共組織XX人參加了行政執(zhí)法資格考試，并取得了由省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》，化解人民內(nèi)部矛盾。平時(shí)做好群眾來信來訪工作，半年來共接待來信來訪50人次，同時(shí)，做好政務(wù)信息查詢96128專線電話的答復(fù)工作，答復(fù)群眾咨詢，并免費(fèi)為廣大群眾提供法律、政策咨詢服務(wù)。
半年來，我辦全體同志在辦領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，克服困難，群策群力，努力開創(chuàng)工作的新局面、取得了明顯的成績。但也存在一定的薄弱環(huán)節(jié)：緊貼中心服務(wù)全市大局的作用發(fā)揮不夠；在適應(yīng)新的形勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，深入基層調(diào)查研究還欠缺；由于人員少，一些工作還未能正常開展。
二、XX年下半年工作計(jì)劃
(一)
圍繞全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，大力推進(jìn)基層政府依法行政工作。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《昭通市重大決策聽證制度實(shí)施細(xì)則》，確保我市行政決策的科學(xué)性、民主性、合法性。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大政府法制監(jiān)督力度。進(jìn)一步深化行政審批制度改革。創(chuàng)新制度，規(guī)范行政處罰的自由裁量權(quán)。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查和評(píng)議考核，加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件審查報(bào)備工作，加大對(duì)規(guī)范性文件的前置審查和備案審查，完善登記、審查、公布、通報(bào)等制度。
（四)加強(qiáng)行政復(fù)議工作，積極探索化解行政爭議新機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳《行政復(fù)議法實(shí)施條例》，培訓(xùn)行政復(fù)議人員，提高復(fù)議人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”，忠實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé)。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議程序，完善行政復(fù)議聽證、調(diào)解制度，積極探索符合行政復(fù)議工作特點(diǎn)的機(jī)制和方法，增強(qiáng)行政復(fù)議的透明度和公信力，充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的積極作用。
(五)
健全政府法律顧問制度，當(dāng)好政府的參謀助手，以保障政府依法管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)為核心，發(fā)揮政府法律顧問作用，做好政府法律事務(wù)工作，為政府決策提供高效優(yōu)質(zhì)服。
(六)
積極完成市委、市政府交辦的任務(wù)。
第10篇 市法制辦年終總結(jié) 8500字
1990年，在市政府經(jīng)濟(jì)法規(guī)辦公室的基礎(chǔ)上組建**市人民政府法制局，局級(jí)行政單位，由市政府辦公室代管，負(fù)責(zé)政府法制工作。**市法制辦在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省法制辦的指導(dǎo)下，各級(jí)政府和部門自覺學(xué)法、用法，依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)，行政執(zhí)法人員的素質(zhì)不斷提高，行政執(zhí)法行為日益規(guī)范，政府工
作法制化程度明顯提高，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)省政府法制辦的部署和要求，我們對(duì)全市“三五”規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把依法行政工作列入重要議事日程
（一）精心組織，推動(dòng)依法行政工作深入開展。全市各級(jí)政府對(duì)依法行政工作非常重視，各級(jí)政府都把政府法制工作作為關(guān)系政府全局的一件大事列入了重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓依法行政工作，確定一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管。市政府主要負(fù)責(zé)同志為抓好依法行政工作出思路、提要求、壓擔(dān)子。副市長劉有先同志定期研究和指導(dǎo)依法行政工作，并會(huì)同有關(guān)人員共同研究解決在依法行政中遇到的具體問題和解決的辦法。定期召開市政府常務(wù)會(huì)議研究依法行政工作，市、區(qū)縣政府法制辦（局）負(fù)責(zé)人列席本級(jí)政府常務(wù)會(huì)議和市、區(qū)縣長辦公會(huì)議已形成制度。市政府每年都召開全市依法行政工作會(huì)議，對(duì)依法行政工作進(jìn)行安排部署和調(diào)度，推動(dòng)了依法行政工作的深入開展。在全市形成了政府時(shí)時(shí)講依法行政，處處落實(shí)依法行政，全社會(huì)共同參與的濃厚氛圍。
（二）堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事、依法決策的能力和水平。各級(jí)政府采取有力措施，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法作為依法行政的基礎(chǔ)工作來抓，把學(xué)法用法情況作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際，制定了領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法制度和年度學(xué)法計(jì)劃，每季度集中學(xué)法一次。市政府常務(wù)會(huì)議在研究決定重大事項(xiàng)，審議地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案時(shí)，都結(jié)合議題學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。其他政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部也采取個(gè)人自學(xué)、參加培訓(xùn)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)公共法律和與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)。
（三）建立健全依法行政責(zé)任制度，將依法行政工作納入市委、市政府目標(biāo)管理考核體系。建辦以來，始終實(shí)行依法行政行政首長負(fù)責(zé)制，政府和部門主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人。xx年市政府制定下發(fā)了《**市人政府政府貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》（淄政發(fā)[xx]40號(hào)），成立了以市長為組長，以常務(wù)副市長和分管副市長為副組長，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的市貫徹《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市法制辦，各級(jí)政府和部門的主要負(fù)責(zé)人為依法行政第一責(zé)任人，市政府每年年終將對(duì)各區(qū)縣政府和市政府各部門和單位依法行政工作進(jìn)行檢查考核，并把檢查考核情況納入市政府的決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督體系，確保依法行政工作落到實(shí)處。
二、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變立法觀念，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)
我市充分發(fā)揮具有地方立法權(quán)優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真貫徹《立法法》，按照法制統(tǒng)一的原則，從我市實(shí)際情況出發(fā)，在城市建設(shè)、土地管理、環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)、社會(huì)保障等方面，制定出臺(tái)了一批地方性法規(guī)和政府規(guī)章，無超越權(quán)限設(shè)置行政許可、罰款、收費(fèi)問題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。市政府共向市人大常委會(huì)提報(bào)地方性法規(guī)草案71件；制定出臺(tái)政府規(guī)章147件，修改17件，廢止57件，現(xiàn)行有效的90件。
(一)圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，突出地方特色，認(rèn)真制定立法計(jì)劃。根據(jù)法律、法規(guī)及有關(guān)方針政策和工作實(shí)際需要，按照五年有規(guī)劃、年度有計(jì)劃的要求，市政府每年十月份在向市政府各部門下發(fā)征詢立法項(xiàng)目的同時(shí)，組織一次地方立法意向調(diào)查，通過社會(huì)新聞媒體、**市人民政府網(wǎng)和**政府法制網(wǎng)，向社會(huì)公開征詢立法意見和建議，廣泛聽取意見，為政府下一年度地方立法做準(zhǔn)備。根據(jù)調(diào)查預(yù)測(cè)和部門提報(bào)的項(xiàng)目，經(jīng)反復(fù)論證和篩選，擬定出下年度的地方立法計(jì)劃，以市政府名義正式下發(fā)年度政府立法計(jì)劃。對(duì)列入計(jì)劃的立法項(xiàng)目，市政府要求有起草任務(wù)的部門實(shí)行責(zé)任制，確定分管領(lǐng)導(dǎo)，明確起草人員，成立起草班子，確定提報(bào)政府的具體時(shí)間，確保立法計(jì)劃落實(shí)。（二）認(rèn)真把好政府立法審查關(guān)，確保立法質(zhì)量。市政府明確規(guī)定，地方性法規(guī)、政府規(guī)章和涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件
草案必須經(jīng)市政府法制機(jī)構(gòu)審查把關(guān)。市政府法制辦在審查過程中，嚴(yán)格按照立法法要求和立法程序，深入調(diào)查研究，嚴(yán)格細(xì)致地進(jìn)行論證和修改，嚴(yán)格把好法律關(guān)、政策關(guān)和文字關(guān)，實(shí)行民主立法，通過多種形式廣泛聽取各方面的意見，保證上了立法的質(zhì)量。全市共組織召開立法協(xié)調(diào)會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)和座談會(huì)2720余次。從立法情況來看，基本做到了出臺(tái)一部法規(guī)、規(guī)章，就能夠理順一方面的關(guān)系，解決一方面的問題。1、嚴(yán)把行政許可設(shè)定關(guān)。幾年來，特別是行政許可法頒布實(shí)施以來，認(rèn)真落實(shí)行政許可法的精神，凡是能夠通過公民、法人或者其他組織自主決定的事情，市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事情，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)自律管理的事情，通過事后監(jiān)督等行政管理方式能夠解決的事情，政府立法中就不再設(shè)定行政許可。凡是政府部門起草的規(guī)章草案中涉及行政許可的內(nèi)容，一律刪除，地方性法規(guī)草案中涉及行政許可的也謹(jǐn)慎對(duì)待，能不設(shè)的盡量不設(shè)，行政許可法實(shí)施以來，未設(shè)新的行政許可。
2、創(chuàng)新行政管理方式，提高行政效率。在立法工作中，按照精簡、統(tǒng)一、效能原則，簡化程序、提高效率，對(duì)那些影響政府工作效率的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)和審查。有的草案中規(guī)定的審批程序非常繁瑣，就依法予以刪除或簡化，草案中規(guī)定的許可時(shí)限過長，就予以縮短，有的草案中涉及多個(gè)部門管理和處罰的事項(xiàng)，將其統(tǒng)一到一個(gè)部門管理和處罰。比如，在城區(qū)內(nèi)樹木砍伐的審批權(quán)和處罰權(quán)方面，多年來一直存在職能交叉、執(zhí)法打架的現(xiàn)象，這在全國范圍內(nèi)都比較普遍，為解決這一問題，多次協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門，最終將林業(yè)、建設(shè)兩部門的城區(qū)樹木砍伐許可權(quán)歸結(jié)到建設(shè)部門，行政處罰權(quán)相對(duì)集中到城市管理行政執(zhí)法部門。從而促進(jìn)了政府工作向簡化審批程序，縮短審批時(shí)限，避免多頭管理，提高了行政效率。
3、群眾廣泛參與政府決策，體現(xiàn)執(zhí)政為民。為了使我市的立法工作反映民意、集中民智，在立法立項(xiàng)、審查各階段都廣泛征求各方面意見。同時(shí)，還通過政府網(wǎng)站發(fā)布征詢立法建議信息，將與人民群眾利益密切相關(guān)的立法項(xiàng)目草案在政府法制網(wǎng)上登載全文，征求建議和意見，對(duì)群眾利益密切相關(guān)的立法草案，則組織召開立法聽證會(huì)。通過這次聽證會(huì)，一方面為群眾提供了參與政府決策的平臺(tái)，使他們有機(jī)會(huì)發(fā)表自己的意見，從而使政府立法更加科學(xué)、合理，充分反映廣大人民群眾的根本利益；另一方面也進(jìn)一步推動(dòng)了政府立法決策的民主化、公開化進(jìn)程。通過這次立法聽證會(huì)，不僅聽取了社會(huì)各界對(duì)政府立法的意見和建議，使政府立法更科學(xué)、更具有可行性和可操作性。
4、改革行政處罰設(shè)定形式，防止行政處罰自由裁量權(quán)的濫用。針對(duì)行政執(zhí)法過程中不遵守過罰相當(dāng)原則，濫用行政處罰自由裁量權(quán)問題，進(jìn)行了改革，在立法中體現(xiàn)了三方面的原則：一是對(duì)違法情節(jié)較輕的違法行為，采取以教育為主，不設(shè)定處罰；二是法律法規(guī)有明確規(guī)定的，按照法律法規(guī)執(zhí)行，不再照抄照搬；三是對(duì)自行創(chuàng)設(shè)的行政處罰，特別是對(duì)有罰款幅度的行政處罰，根據(jù)違法行為的情節(jié)與危害程度，一律進(jìn)行細(xì)化，明確規(guī)定了具體處罰數(shù)額。防止了行政處罰自由裁量權(quán)的濫用。三、積極做好以規(guī)范行政行為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法及其監(jiān)督工作
市政府針對(duì)在行政執(zhí)法方面存在的問題，重點(diǎn)抓了以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、市區(qū)事權(quán)劃分、行政許可集中辦理和政務(wù)公開等為主要內(nèi)容的規(guī)范行政行為工作。
（一）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。我市把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)問題作為提高依法行政水平的重要突破口，提高了執(zhí)法工作水平和質(zhì)量。市政府決定首先在市工商局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)后在全市全面推行，市法制辦具體組織，保證了這項(xiàng)工作的有序開展。xx年在濟(jì)南召開的全國市縣依法行政會(huì)議上，姜大明代省長以《以規(guī)范行政處罰裁量權(quán)為突破口提高行政執(zhí)法水平》為題作了典型發(fā)言，將我市規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，作為全省的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了介紹。我市的做法得到了國務(wù)院法制辦和省政府的充分肯定。
（二）鞏固行政許可事項(xiàng)集中辦理成果，擴(kuò)大集中辦理質(zhì)量。創(chuàng)新和完善行政許可運(yùn)行機(jī)制，積極探索新的運(yùn)行模式和管理方式，推進(jìn)了行政審批制度改革，促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。我市于xx年10月組建了市行政服務(wù)中心，截止xx年6月，市行政服務(wù)中心共辦理30萬余件，按期辦結(jié)率達(dá)到100%。截止xx年9月30日，全市五區(qū)三縣已全部建立行政服務(wù)中心。在市、區(qū)縣行政服務(wù)中心逐步完善的基礎(chǔ)上，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）的行政服務(wù)便民中心建設(shè)，在淄川區(qū)、張店區(qū)和桓臺(tái)縣等進(jìn)行了試點(diǎn)，將計(jì)劃生育、城鎮(zhèn)建設(shè)、民政優(yōu)撫、農(nóng)林水等與群眾關(guān)系密切的事項(xiàng)統(tǒng)一納入便民中心集中辦理，極大地方便了基層群眾，受到了各界群眾的廣泛好評(píng)。xx年9月在桓臺(tái)縣的馬橋鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政服務(wù)便民中心建設(shè)現(xiàn)場會(huì)，現(xiàn)已在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣。全市形成了功能完善的市、區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政審批集中辦理服務(wù)體系。
一是將所有市級(jí)行政許可和非行政許可審批事項(xiàng)全部納入市行政服務(wù)中心辦理，在行政服務(wù)中心設(shè)立窗口的所有部門與窗口簽訂授權(quán)責(zé)任書，部門充分授予窗口工作人員行政許可權(quán)力，從而有效杜絕了兩頭辦理和體外循環(huán)現(xiàn)象，確需部門分管領(lǐng)導(dǎo)審簽的事項(xiàng)要到中心辦公。二是市行政服務(wù)中心提出了創(chuàng)建全市第一行政服務(wù)文明窗口的工作目標(biāo)后，中心專門制作了明確標(biāo)有各窗口工作人員姓名、職責(zé)、承辦事項(xiàng)的工作臺(tái)牌，重新編印了服務(wù)指南擺放在窗口辦公臺(tái)前，供服務(wù)對(duì)象查詢、監(jiān)督；利用一樓大廳的電子大屏，將中心各部門窗口的辦件內(nèi)容、時(shí)限及進(jìn)度向社會(huì)各界進(jìn)行動(dòng)態(tài)公示。三是組織開展“百家企業(yè)”評(píng)窗口活動(dòng)。組織企業(yè)對(duì)各進(jìn)駐部門窗口進(jìn)行了評(píng)議。廣泛征求服務(wù)對(duì)象的意見，聽取企業(yè)對(duì)審批服務(wù)工作的建議。
（三）自覺接受人大政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，提高行政執(zhí)法質(zhì)量。一是各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)每年主動(dòng)向本級(jí)人大、政協(xié)匯報(bào)行政執(zhí)法工作，征詢意見，積極配合人大、政協(xié)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施工作的檢查。二是各級(jí)行政機(jī)關(guān)從各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)知名人士、新聞媒體工作人員和管理相對(duì)人中聘請(qǐng)熟悉有關(guān)法律的人員為監(jiān)督員，定期召開座談會(huì)虛心聽取意見和建議。三是市民投訴中心和行政執(zhí)法投訴網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范，共受理市民投訴xx余件，做到了件件有結(jié)果，事事有回音。四是接受人民法院和人民檢察院的監(jiān)督，自覺履行法院依法作出的生效行政判決和裁定。認(rèn)真貫徹實(shí)施《信訪條例》，高度重視信訪工作，依法妥善處理群眾上訪，公正處理群眾反映的問題，讓群眾滿意。五是加大對(duì)行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和監(jiān)察的力度，開拓性地工作。（四）建立和完善相關(guān)長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的監(jiān)督。1、抓好以貫徹落實(shí)《綱要》為重點(diǎn)的依法行政工作。認(rèn)真落實(shí)《**市人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見》（淄政發(fā)[xx]40號(hào)），各區(qū)縣和市政府各部門在制定今后十年推進(jìn)依法行政的具體工作方案基礎(chǔ)上，各部門按照《綱要》的要求，每年制定本部門和單位依法行政工作年度安排，報(bào)市貫徹實(shí)施《綱要》工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，待研究批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。2、對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)行動(dòng)態(tài)積分管理制度。一是實(shí)行行政執(zhí)法人員淘汰制度。對(duì)情節(jié)輕微的，予以批評(píng)教育；扣滿12分的，組織離崗培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可重新上崗；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷行政執(zhí)法證件，予以調(diào)離執(zhí)法崗位。二是每年從行政執(zhí)法人員中評(píng)出100名“優(yōu)秀行政執(zhí)法人員”，并予以通報(bào)表彰。
（五）嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的監(jiān)督和管理。按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)行政處罰法和省政府行政執(zhí)法證件管理辦法，xx年制定了《**市行政執(zhí)法證件管理辦法》，對(duì)行政執(zhí)法人員的持證上崗制度進(jìn)行了完善。一是對(duì)全市行政執(zhí)法人員進(jìn)行資格審查，確定了符合申領(lǐng)行政執(zhí)法證件人員，把臨時(shí)工、合同工和因其他原因不適合行政執(zhí)法工作的人員進(jìn)行了清理；二是對(duì)符合條件的行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和考試。全市共舉辦公共法律知識(shí)培訓(xùn)班40余期，培訓(xùn)人員近萬人，及格率達(dá)99.76%。三是對(duì)考試合格的17000名行政執(zhí)法人員頒發(fā)省政府統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件。同時(shí)，為每名執(zhí)法人員建立了執(zhí)法檔案，在《**政府法制網(wǎng)》上公布，執(zhí)法人員的執(zhí)法、獎(jiǎng)懲等情況將被隨時(shí)記錄在案，接受社會(huì)監(jiān)督，并作為對(duì)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員考核的重要依據(jù)，從而加強(qiáng)了對(duì)行政執(zhí)法人員的管理。
六、積極推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作
按照國務(wù)院和省政府的有關(guān)精神，我市于xx年12月30日成立市城市管理行政執(zhí)法局，xx年，全市五區(qū)三縣和高新技術(shù)開發(fā)區(qū)全部成立了行政執(zhí)法局，xx年2月1日起在城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)。城市管理行政執(zhí)法局作為市、區(qū)政府直接領(lǐng)導(dǎo)的工作部門，相對(duì)集中行使市容市貌、園林綠化、市政建設(shè)、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、工商管理、公安交通等七個(gè)方面全部或部分132項(xiàng)行政處罰權(quán)。為確保相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的開展，我市頒布了《**市城市管理相對(duì)集中行使行政處罰權(quán)試行辦法》（市政府39號(hào)令），對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)部門的職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法范圍作了明確規(guī)定。通過相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，城市面貌煥然一新。
七、積極開展行政復(fù)議工作，堅(jiān)決糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為
認(rèn)真貫徹實(shí)施行政復(fù)議條例和行政復(fù)議法，積極受理復(fù)議案件，嚴(yán)格依法辦案、保障了行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，維護(hù)了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
（一）行政復(fù)議案件受理和辦理情況。行政復(fù)議是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自我糾錯(cuò)的一種層級(jí)監(jiān)督制度，它不僅能保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，而且對(duì)保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，促進(jìn)依法行政，密切政府與人民群眾的關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，都有著十分重要的意義。因此，我市在案件審理過程中，堅(jiān)持當(dāng)事人地位平等的原則，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公裁判，對(duì)合法的具體行政行為予以維持，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，對(duì)主要事實(shí)不清、證據(jù)不足、適用法律法規(guī)等依據(jù)不當(dāng)或錯(cuò)誤、違反法定程序、超越職權(quán)、濫用職權(quán)或者明顯不當(dāng)?shù)染唧w行政行為，則堅(jiān)持撤銷或予以變更，維護(hù)行政復(fù)議申請(qǐng)人的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)4304件，代表市政府出庭應(yīng)訴70余起。通過行政復(fù)議案件辦理，真正起到監(jiān)督糾錯(cuò)的作用，達(dá)到了“辦理一案，理順一片”的目的，既保障了行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，又維護(hù)了行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。（二）加強(qiáng)行政復(fù)議制度建設(shè)。一是對(duì)行政復(fù)議工作制度進(jìn)行了修改完善。在原有行政復(fù)議工作制度的基礎(chǔ)上，對(duì)其進(jìn)行了修改和完善，重新制發(fā)了**市人民政府行政復(fù)議辦公室工作職責(zé)、行政復(fù)議工作程序、行政復(fù)議案件審理規(guī)則、行政復(fù)議案件研究（評(píng)議）規(guī)定、行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)則、行政復(fù)議決定書備案辦法、行政復(fù)議案例分析報(bào)告、行政復(fù)議人員守則等幾十項(xiàng)工作制度，為受理和辦理行政復(fù)議案件提供了制度保障。二是在全市建立行政復(fù)議應(yīng)訴工作聯(lián)絡(luò)員制度。在全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、企事業(yè)單位聘請(qǐng)2470名行政復(fù)議聯(lián)絡(luò)員，通過發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員的信息快捷，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行政不作為或行政亂作為問題，及時(shí)化解行政糾紛，把行政爭議提前解決，為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用。三是建立政府法制部門、信訪局、法院等單位的定期聯(lián)系會(huì)議制度，及時(shí)互通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，以提高行政復(fù)議工作質(zhì)量。
（三）建立了政府法制便民中心和行政復(fù)議審理室。積極探索提高行政復(fù)議工作質(zhì)量的新途徑。一是為方便人民群眾申請(qǐng)行政復(fù)議、政策咨詢、提出立法建議、行政執(zhí)法投訴，市政府依托市法制辦于xx年5月份設(shè)立了“**市政府法制便民中心”。該中心自運(yùn)行以來共接待群眾來訪咨詢4500余人次，答復(fù)政策咨詢和提政府立法建議1000余條，接受行政執(zhí)法監(jiān)督投訴80起，形成復(fù)議案件280件。為了方便快捷地解決群眾提出的問題，建立了每周領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，由市法制辦領(lǐng)導(dǎo)成員輪流接待來訪群眾。二是全省率先建立了行政復(fù)議審理室。針對(duì)目前行政復(fù)議案件的逐漸增多，部門案件較復(fù)雜的問題，市法制辦設(shè)立了“**市人民政府行政復(fù)議審理室，對(duì)一些案件復(fù)雜的行政復(fù)議案件，讓行政復(fù)議申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人面對(duì)面質(zhì)證，公開、公平、公正辦理行政復(fù)議案件。辦案質(zhì)量提高了，社會(huì)效果特別好，使復(fù)議過程更加公開透明，既提高了工作效率又增強(qiáng)了人民群眾對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)的信任程度。現(xiàn)我市各級(jí)復(fù)議機(jī)構(gòu)共設(shè)立接待室或案件審理室30個(gè)。三是制發(fā)行政復(fù)議典型案例分析。隨著廣大人民群眾法制意識(shí)的不斷提高，維權(quán)意識(shí)越來越強(qiáng)，對(duì)行政機(jī)關(guān)依法行政水平要求越高，市法制辦選擇了部分典型行政復(fù)議案件，編發(fā)行政復(fù)議案件典型案例分析；供市五大班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參閱，以此讓每位領(lǐng)導(dǎo)更加熟悉和支持行政復(fù)議工作，了解行政復(fù)議在解決行政糾紛，化解政府與群眾矛盾和構(gòu)建和諧社會(huì)所發(fā)揮的作用。
八、加大了宣傳培訓(xùn)力度，營造規(guī)范行政行為、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的濃厚社會(huì)氛圍
（一）行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。全市共培訓(xùn)執(zhí)法人員41000余人次。對(duì)各區(qū)縣、各行政機(jī)關(guān)及有關(guān)事業(yè)單位相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)進(jìn)行了輔導(dǎo)授課。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市政府法制工作，專門成立了授課小組，指定人員擔(dān)任教學(xué)授課任務(wù)，主要是在各區(qū)縣、各行政機(jī)關(guān)單位及事業(yè)單位在內(nèi)部組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)進(jìn)行輔導(dǎo)授課。xx年，市法制辦、市監(jiān)察局舉辦了“全市行政執(zhí)法人員推進(jìn)依法行政優(yōu)化發(fā)展環(huán)境動(dòng)員報(bào)告會(huì)”。市檢察院、市監(jiān)察局、市法制辦的同志分別通報(bào)了我市行政執(zhí)法違法案件和行政執(zhí)法現(xiàn)狀，就如何依法行政、提高行政服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等作了精彩的報(bào)告。來自各區(qū)縣、高新區(qū)、市直各部門的近1500名行政執(zhí)法人員代表參加了報(bào)告會(huì)。通過這次動(dòng)員報(bào)告會(huì)，使全市行政執(zhí)法人員受到了一次警示教育和應(yīng)當(dāng)如何依法行政教育，對(duì)如何文明執(zhí)法、依法行政認(rèn)識(shí)更加深刻。xx年，為了全面貫徹落實(shí)作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)精神，踐行“認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)”的作風(fēng)，市法制辦按照市政府的要求，從今年8月份開始，組織開展了全市行政執(zhí)法素質(zhì)技能競賽活動(dòng)，活動(dòng)共分兩個(gè)階段:第一階段由各行政執(zhí)法單位按照要求對(duì)所屬行政執(zhí)法人員進(jìn)行了培訓(xùn)和考試考核。第二階段公共法律知識(shí)考試和個(gè)人模擬執(zhí)法競賽，全市共有48個(gè)單位推薦出的400名優(yōu)秀持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員代表參加了公共法律知識(shí)考試；120名優(yōu)秀行政執(zhí)法人員代表參加了個(gè)人模擬執(zhí)法競賽。參加比賽的代表隊(duì)30個(gè)是從各區(qū)縣、高新區(qū)和62個(gè)市級(jí)行政執(zhí)法單位中選拔產(chǎn)生的，參加比賽的人員是從全市17000多名持有行政執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員中選拔產(chǎn)生的。
我市舉辦的這次競賽活動(dòng)，是全省行政執(zhí)法歷首次全市范圍內(nèi)的素質(zhì)技能“大比武”活動(dòng)，對(duì)于提高行政執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法質(zhì)量，推進(jìn)依法行政進(jìn)程，加快法治政府建設(shè)步伐具有重大意義。這次競賽，既是行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法工作人員執(zhí)法水平的一次展示，也是市政府為各行政執(zhí)法單位提供的一個(gè)互相學(xué)習(xí)，互相交流的平臺(tái)，通過“比學(xué)習(xí)、比思想、比技能、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)”的良好風(fēng)氣，達(dá)到“提高理論水平、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、提高工作能力、提高服務(wù)質(zhì)量”的目的，充分展示了執(zhí)法人員的精神風(fēng)貌。
（二）廣泛宣傳依法行政。一是組織政府有關(guān)部門在**電視臺(tái)生活頻道、**廣播電臺(tái)法眼看天下節(jié)目熱線直播宣傳我市以規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)為主要內(nèi)容的規(guī)范行政行為工作。二是xx年6月份，在**電視臺(tái)舉辦了行政許可法電視專訪、行政許可法知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽；三是xx年7月，**日?qǐng)?bào)連續(xù)四個(gè)星期刊發(fā)行政許可法相關(guān)內(nèi)容，配合行政許可法的貫徹實(shí)施；在**電視臺(tái)、廣播電臺(tái)舉辦了行政復(fù)議熱線、行政許可法、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)等專題節(jié)目；四是xx年7月份組織召開了全市政府法制宣傳工作座談會(huì)，會(huì)后市委宣傳部制定了加強(qiáng)政府法制宣傳工作的方案，全市各新聞媒體按照方案對(duì)政府法制工作進(jìn)行了深入廣泛的宣傳報(bào)道。五是xx年，市法制辦召開了“推進(jìn)依法行政優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”宣傳工作座談會(huì)。會(huì)上，向來自《人民日?qǐng)?bào)》、《大眾日?qǐng)?bào)》、《山東法制報(bào)》、《**日?qǐng)?bào)》及**電視臺(tái)等新聞單位的記者通報(bào)了我市依法行政工作的基本情況，和市政府正在積極主動(dòng)地抓規(guī)范行政行為，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的幾項(xiàng)重要舉措。
九、加強(qiáng)政府法制部門和機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)依法行政進(jìn)程
市政府十分重視政府法制機(jī)構(gòu)的建設(shè)，政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備基本適應(yīng)了依法行政工作的需要。市政府法制辦作為政府工作的部門，越來越受到黨委和政府的重視，地位越來越得到提高，工作人員由xx年的17人增加到現(xiàn)在的25人。各區(qū)縣政府法制辦（局）全部為正科級(jí)單位，人員編制由原來的2至3人增加到現(xiàn)在的3至5人。市直部門中，有98%以上的政府部門和單位設(shè)立了專門的法制科室，未設(shè)法制科室的也明確了責(zé)任科室。
針對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的問題，xx年初，在桓臺(tái)縣、淄川區(qū)的馬橋等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立法制工作室的試點(diǎn)工作。做到基層依法行政工作有具體機(jī)構(gòu)和人員抓，將法律咨詢、行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督工作延伸到基層?；拘纬闪丝v向到底、橫向到邊的政府法制工作網(wǎng)絡(luò)。市政府在加強(qiáng)政府法制隊(duì)伍建設(shè)中，注重培養(yǎng)選拔政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員從事政府法制工作?，F(xiàn)在，全市政府法制工作人員的學(xué)歷全部為大學(xué)?？埔陨?，具備本科學(xué)歷的達(dá)到96%，有22人具備律師資格。同時(shí)，各級(jí)行政機(jī)關(guān)也積極為政府法制機(jī)構(gòu)改善了辦公條件，工作經(jīng)費(fèi)充足，配備相關(guān)設(shè)施，為其開展工作提供了必要的條件。十、推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作
