農(nóng)村管理制度新規(guī)定旨在提升農(nóng)村社區(qū)的治理效能,保障農(nóng)民權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這一制度涵蓋了以下幾個(gè)核心領(lǐng)域:
1. 村民自治機(jī)制:強(qiáng)化村民自我管理,鼓勵(lì)村民參與決策,確保村莊事務(wù)的公開透明。
2. 土地管理制度:明確土地所有權(quán),規(guī)范土地流轉(zhuǎn),保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。
3. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理:推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)保,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。
4. 公共服務(wù)管理:改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,提升教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。
5. 環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè):加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),推動(dòng)綠色發(fā)展,保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌。
包括哪些方面
新規(guī)定的實(shí)施將涉及以下具體方面:
1. 建立村民會(huì)議制度,定期討論村莊重大事項(xiàng),提高村民參與度。
2. 完善土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,保障農(nóng)民土地權(quán)益不受侵犯。
3. 實(shí)施農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民使用環(huán)保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
4. 加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和衛(wèi)生院的建設(shè),改善師資力量和醫(yī)療設(shè)備。
5. 設(shè)立環(huán)保專項(xiàng)基金,支持農(nóng)村垃圾分類、污水處理等環(huán)境治理項(xiàng)目。
6. 引導(dǎo)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā),拓寬農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源。
重要性
農(nóng)村管理制度的新規(guī)定對(duì)于我國農(nóng)村的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。它能激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力,通過村民自治,增強(qiáng)農(nóng)民的主人翁意識(shí),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。規(guī)范的土地管理制度可以保障農(nóng)民的基本生活,減少土地糾紛,穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)秩序。提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和公共服務(wù)水平,有助于改善農(nóng)民生活質(zhì)量,吸引更多人才回流農(nóng)村。良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村的寶貴資源,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)有利于實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。
方案
為有效落實(shí)農(nóng)村管理制度新規(guī)定,我們將采取以下措施:
1. 建立培訓(xùn)體系,提升農(nóng)村干部的管理水平,確保他們能正確理解和執(zhí)行新規(guī)定。
2. 加強(qiáng)法制宣傳,提高農(nóng)民的法律意識(shí),使他們了解自身權(quán)益,積極參與村莊治理。
3. 創(chuàng)新金融服務(wù),設(shè)立專項(xiàng)貸款,支持農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施改造。
4. 與高校、科研機(jī)構(gòu)合作,引入專業(yè)技術(shù)人才,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
5. 引導(dǎo)企業(yè)投資農(nóng)村,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
通過這些舉措,我們期待新的農(nóng)村管理制度能在實(shí)踐中不斷優(yōu)化,為我國農(nóng)村的繁榮穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
農(nóng)村管理制度新規(guī)定范文
第1篇 農(nóng)村銀行營業(yè)辦公場(chǎng)所6s管理獎(jiǎng)懲制度
農(nóng)村銀行營業(yè)及辦公場(chǎng)所6s管理獎(jiǎng)懲制度
一、目的
為規(guī)范我行營業(yè)及辦公場(chǎng)所秩序、提高工作效率,有效地加速我行營業(yè)及辦公場(chǎng)所工作環(huán)境和工作狀況的改進(jìn),同時(shí)滿足我行“三行”建設(shè)的內(nèi)在需要,將“三行”建設(shè)工作有效落地,樹立我行良好的內(nèi)外形象,特制定本制度。
二、范圍
6s管理(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全)范圍全行營業(yè)場(chǎng)所及辦公區(qū)域;獎(jiǎng)懲制度適用于全體員工。
三、責(zé)任區(qū)域劃分
個(gè)人責(zé)任區(qū):是指?jìng)€(gè)人的桌面、抽屜、電腦、個(gè)人文件柜以及個(gè)人辦公桌周圍一米之內(nèi)的地面。個(gè)人責(zé)任區(qū)的6s工作,由各人每日下班前對(duì)個(gè)人責(zé)任區(qū)域?qū)嵭?-10分鐘6s活動(dòng)。
公共責(zé)任區(qū):是指綠植、公共通道、茶水柜、公用文件柜和未分配到個(gè)人的辦公區(qū)域。公共責(zé)任區(qū)的6s工作由各支行、部(室)制定部門公共責(zé)任區(qū)域6s輪值排班負(fù)責(zé)。
四、6s獎(jiǎng)懲制度
總行辦公室6s檢查由總行6s推行小組組織相關(guān)部室人員實(shí)施;支行檢查日常由各家主持工作生長和掛鉤經(jīng)理共同負(fù)責(zé),總行6s推行小組負(fù)責(zé)抽查,發(fā)現(xiàn)支行行長和掛鉤經(jīng)理應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的問題雙倍處罰責(zé)任人員。
檢查過程中,檢查小組人員發(fā)現(xiàn)不符合6s規(guī)范時(shí),需拍攝相關(guān)照片,同時(shí)進(jìn)行說明,并限在三日內(nèi)進(jìn)行整改;檢查結(jié)束后,檢查結(jié)果按月下發(fā)至支行、部(室)進(jìn)行通報(bào),各支行、部(室)對(duì)檢查結(jié)果如有異議,可在三日內(nèi)進(jìn)行申訴,如超期,則視為默認(rèn)。
發(fā)加油卡標(biāo)準(zhǔn):支行、部(室)個(gè)人責(zé)任區(qū)域如出現(xiàn)一處不符合6s規(guī)范,責(zé)任人個(gè)人發(fā)加油卡一張,同時(shí)支行、部(室)負(fù)責(zé)人承擔(dān)連帶責(zé)任,發(fā)加油卡一張;公共責(zé)任區(qū)域一處不符合6s規(guī)范,當(dāng)天6s輪值負(fù)責(zé)人發(fā)加油卡一張,同時(shí)支行、部(室)負(fù)責(zé)人承擔(dān)連帶責(zé)任,發(fā)加油卡一張。
發(fā)表揚(yáng)卡標(biāo)準(zhǔn):支行、部(室)6s檢查結(jié)果為98分以上,發(fā)表揚(yáng)卡一張;支行(部)6s檢查結(jié)果為98分以上時(shí)對(duì)掛鉤經(jīng)理發(fā)表揚(yáng)卡一張;支行、部(室)在6s執(zhí)行過程中,積極創(chuàng)新,創(chuàng)新做法如能夠在其他支行、部(室)得到廣泛應(yīng)用,發(fā)表揚(yáng)卡二張。
獎(jiǎng)懲時(shí)效:6s檢查結(jié)果下發(fā)三日后,考核辦配合6s檢查小組負(fù)責(zé)執(zhí)行各支行、部(室)獎(jiǎng)懲。每張加油卡和表揚(yáng)卡金額各50元。
五、附則
本制度機(jī)關(guān)部(室)自印發(fā)之日起執(zhí)行,支行(部)待6s落地后執(zhí)行。
第2篇 z公路管理局技術(shù)科副科長(農(nóng)村公路督察組副組長)崗位職責(zé)
公路管理局技術(shù)科副科長(農(nóng)村公路督察組副組長)崗位職責(zé)
一、認(rèn)證貫徹執(zhí)行國家、省、廳有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的方針、政策、法規(guī)、制度及管理辦法。
二、在廳農(nóng)村辦及管理局的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)督查組日常工作的管理和對(duì)農(nóng)村公路督查工作的開展。
三、負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、資金進(jìn)行定期或不定期督查。
四、負(fù)責(zé)與地方交通主管部門的協(xié)調(diào)溝通工作,并向市縣(區(qū))政府及時(shí)匯報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)情況。
五、檢查審核全市農(nóng)村公路建設(shè)工程進(jìn)度月報(bào)表和資金申請(qǐng)報(bào)表并簽字。
六、負(fù)責(zé)向廳農(nóng)村辦報(bào)告全市農(nóng)村公路建設(shè)和巡回督查工作情況。
七、加強(qiáng)對(duì)督查人員的思想政治教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高督查水平和工作能力。加強(qiáng)廉政教育,落實(shí)督查紀(jì)律。
第3篇 z農(nóng)村無職黨員認(rèn)崗定責(zé)活動(dòng)管理制度
農(nóng)村無職黨員認(rèn)崗定責(zé)活動(dòng)管理制度
一、組織制度。農(nóng)村無職黨員認(rèn)崗定責(zé)活動(dòng)在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,村黨組織具體指導(dǎo)下開展工作,認(rèn)崗黨員要積極主動(dòng)配合村兩委工作,認(rèn)真履行認(rèn)崗職責(zé),自覺接受黨員群眾監(jiān)督。村黨組織書記為認(rèn)崗活動(dòng)第一責(zé)任人,要關(guān)心認(rèn)崗黨員的工作、生活,要為認(rèn)崗黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,指導(dǎo)其積極主動(dòng)履行職責(zé)。
二、聘任制度。根據(jù)村無職黨員申請(qǐng)和村黨組織申報(bào),經(jīng)鎮(zhèn)黨委審查同意后,由鎮(zhèn)黨委向認(rèn)崗黨員頒發(fā)認(rèn)崗聘書,聘任年限與村兩委任期同步。
三、佩證上崗制度。認(rèn)崗黨員在履職過程中要表明身份和職責(zé),佩證上崗,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
四、學(xué)習(xí)制度。認(rèn)崗黨員要結(jié)合定責(zé)要求,加強(qiáng)相關(guān)政策、法律法規(guī)、科技知識(shí)等方面學(xué)習(xí),注重相關(guān)資料的收集,不斷提高自身素質(zhì),增強(qiáng)履職能力和履職實(shí)效。
五、培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)、村根據(jù)認(rèn)崗定責(zé)活動(dòng)開展需要,定期或不定期組織認(rèn)崗黨員進(jìn)行培訓(xùn),邀請(qǐng)相關(guān)職能部門、專業(yè)人士對(duì)認(rèn)崗黨員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。每年不少于6次培訓(xùn)。
六、履職記錄制度。認(rèn)崗黨員在履行職責(zé)時(shí)要做好相關(guān)記錄,將群眾反映的問題、糾紛解決情況、心得體會(huì)等記錄下來,便于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作。記錄情況作為考核、評(píng)議、表彰的重要依據(jù)。
七、匯報(bào)制度。認(rèn)崗黨員每月要向黨組織匯報(bào)當(dāng)月的履職情況,對(duì)農(nóng)村安全穩(wěn)定中存在的重大隱患等問題要及時(shí)向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)。村兩委議定重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)時(shí)要邀請(qǐng)認(rèn)崗黨員中的相關(guān)人員列席會(huì)議。
八、考評(píng)制度。黨員參與認(rèn)崗情況要作為村黨員的民主評(píng)議和評(píng)比表彰的重要內(nèi)容。實(shí)行“一年兩評(píng)”,鎮(zhèn)黨委將對(duì)評(píng)議合格的認(rèn)崗黨員給予適當(dāng)?shù)恼J(rèn)崗補(bǔ)貼,對(duì)特別優(yōu)秀的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)履職情況較差和不能勝任崗位工作的黨員要及時(shí)予以調(diào)整。
第4篇 農(nóng)村安全用電管理制度
農(nóng)村安全用電管理制度
1、農(nóng)村用電要認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,村(企業(yè))管電小組應(yīng)認(rèn)真抓好安全用電管理工作,定期召開用電分析會(huì),根據(jù)季節(jié)用電特點(diǎn)和事故規(guī)律,組織安全用電大檢查。
2、專職電工必須熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等有關(guān)規(guī)章制度,做好本職工作,確保安全用電。
3、加強(qiáng)安全用電目標(biāo)管理與村民小組(車間、班組)、用電客戶層簽訂安全用電協(xié)議,做到安全目標(biāo)人人明白,安全用電人人有責(zé)。
4、正常開展安全用電宣傳工作,利用會(huì)議、廣播、有線電視、標(biāo)語、板報(bào)等多種形式,廣泛深入地宣傳安全用電知識(shí),普及觸電急救常識(shí),增強(qiáng)群眾安全用電意識(shí)。
5、加強(qiáng)對(duì)線路、設(shè)備的安全巡視,確保線路、設(shè)備完好無損,對(duì)危機(jī)安全用電的重大缺陷隱患和薄弱環(huán)節(jié)要及時(shí)采取措施,以整改。
6、加強(qiáng)漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行管理工作,做到漏電保護(hù)器安裝率達(dá)100%,投運(yùn)率均達(dá)100%,且靈敏可靠。
7、客戶室內(nèi)配線裝置安裝應(yīng)符合規(guī)程要求,如需變動(dòng)或維護(hù),應(yīng)找電工,嚴(yán)禁私拉亂接。加強(qiáng)對(duì)竊電和違章用電現(xiàn)象的查處。對(duì)竊電和違章用電不服從管理者,可暫行停電。
8、對(duì)線路和設(shè)備損壞及人身觸電傷亡事故堅(jiān)持三不放過的原則,認(rèn)真接受事故教訓(xùn),制定防范措施,杜絕類似事故的發(fā)生。
第5篇 電信分公司農(nóng)村統(tǒng)包管理考核辦法
縣電信分公司農(nóng)村統(tǒng)包管理考核辦法
為了更進(jìn)一步地深化農(nóng)村統(tǒng)包渠道的建設(shè),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村統(tǒng)包員工的積極性,確保2005年全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)量收計(jì)劃,特制定本辦法。
2005年農(nóng)村統(tǒng)包酬金采取計(jì)件與kpi績效考核相結(jié)合的方式,并對(duì)2004年所有實(shí)行準(zhǔn)統(tǒng)包的單位采取與統(tǒng)包單位相同的考核辦法,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料全部列為正式的農(nóng)村統(tǒng)包管理,農(nóng)村統(tǒng)包責(zé)任人需與縣分公司經(jīng)理簽定統(tǒng)包績效合同。
一、計(jì)件酬金的計(jì)算方法:
1、業(yè)務(wù)受理酬金:辦理新裝、移機(jī)、開辦增值業(yè)務(wù)、開辦程控新業(yè)務(wù)、過戶、改號(hào)業(yè)務(wù),每件核發(fā)酬金2元。
2、線路代維酬金:每條用戶線路(adsl寬帶與捆綁電話合算一條)每月核發(fā)0.6元。
3、設(shè)備代維費(fèi):每個(gè)無人職守光接點(diǎn)核發(fā)維護(hù)費(fèi)100元。
4、固定電話、寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展酬金:每凈增一戶核發(fā)20元(乙類寬帶按照包月值/90元計(jì)算)。
5、欠費(fèi)買斷酬金:按照當(dāng)月應(yīng)收欠費(fèi)的2.5%核發(fā)酬金,要求當(dāng)月到帳數(shù)與打印的發(fā)票金額相等,相差部分從統(tǒng)包酬金中抵扣,扣完為止。
二、kpi主要考核指標(biāo)
1、業(yè)務(wù)收入占30%;
2、營銷成本占5%;
3、維護(hù)成本占5%;
4、固話、寬帶發(fā)展量(寬帶不折算)占30%;
5、欠費(fèi)率占30%。
具體考核辦法及扣分辦法見附件(農(nóng)村統(tǒng)包績效合同)。
三、統(tǒng)包酬金的計(jì)算公式:
計(jì)件酬金中欠費(fèi)買斷部分的60%+剩余的計(jì)件酬金×kpi分值/100+差異補(bǔ)貼―勞務(wù)工基本工資―其他扣款。
四、本管理考核辦法自二00五年六月一日開始試行。
附件:農(nóng)村統(tǒng)包績效合同
___電信分公司
二00五年六月一日
第6篇 某縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法
縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法
縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法
為保障我縣農(nóng)民的身體健康,積極穩(wěn)妥地發(fā)展和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我縣推行。根據(jù)《_中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省衛(wèi)生廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)辦《關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的意見》文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本試行辦法。
第一章總則
第一條:新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱合作醫(yī)療)制度,是指在政府組織、引導(dǎo)、支持下,農(nóng)民自愿參加個(gè)人集體和政府多方籌資,以縣為單位統(tǒng)籌管理,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)的制度。農(nóng)民參加合作醫(yī)療履行繳費(fèi)義務(wù),享有相應(yīng)權(quán)利,其繳費(fèi)不視為增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
第二條:合作醫(yī)療實(shí)行“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)民參與、民辦公助、縣辦縣管”的工作方針;堅(jiān)持自愿參加、多方籌資、以收定支、保障適度、科學(xué)管理、民主監(jiān)督的原則。合作醫(yī)療形式以大病住院統(tǒng)籌為主,著力緩解農(nóng)民住院費(fèi)用承載壓力的原則。
第三條:公平、公正、普及的原則。
第四條:本縣行政區(qū)域內(nèi),凡從事合作醫(yī)療管理及與合作醫(yī)療有關(guān)的單位和個(gè)人,都必須遵守本辦法。
第五條:合作醫(yī)療列入政府和有關(guān)部門的目標(biāo)管理,納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第六條:縣政府成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣合作醫(yī)療工作,組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、檢查合作醫(yī)療工作的開展。在縣衛(wèi)生局成立××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心(以下簡稱合管中心),為合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌資金的調(diào)度、審批、支付使用,全面負(fù)責(zé)合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)工作。
第七條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由主管衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、民政、經(jīng)管、衛(wèi)生等部門組成。負(fù)責(zé)落實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療工作的各項(xiàng)事宜。行政村要明確一名主要負(fù)責(zé)人協(xié)助抓好合作醫(yī)療工作。
第八條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督機(jī)構(gòu),由人大、監(jiān)察負(fù)責(zé)人和參加合作醫(yī)療的農(nóng)民代表組成的農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的管理使用情況,及時(shí)反映村民意見,提出合理的建議。
第三章合作醫(yī)療參與對(duì)象
第九條:凡在本縣境內(nèi)居住的所有農(nóng)業(yè)人口均可參加合作醫(yī)療。
第十條:農(nóng)民參與合作醫(yī)療以戶為單位,家庭成員(含出縣外務(wù)工人員等)必須全部參加,按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。凡申請(qǐng)參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶,均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照縣合管中心的有關(guān)規(guī)定為其辦理參與手續(xù),同時(shí)建立合作醫(yī)療參合人員花名冊(cè)。合作醫(yī)療為每年元月1日正式啟動(dòng),一年為一周期。啟動(dòng)之前農(nóng)民住院醫(yī)療費(fèi)用不予補(bǔ)助,啟動(dòng)后原則上不中途辦理參合手續(xù)(復(fù)退軍人除外)。
第十一條:縣合管中心為參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶發(fā)放《合作醫(yī)療證》,由農(nóng)戶保管,并建立合作醫(yī)療檔案,對(duì)農(nóng)民繳納的合作醫(yī)療資金費(fèi)用補(bǔ)助等進(jìn)行逐項(xiàng)登記。
第四章籌資與管理
第十二條:合作醫(yī)療嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制,按現(xiàn)行政策,農(nóng)民每人每年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元,中央、省、市、縣財(cái)政對(duì)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年配套資助40元。
第十三條:在縣財(cái)政設(shè)立合作醫(yī)療專用基金帳戶,按照管用分開、??顚S玫脑瓌t,依法依規(guī)管理合作醫(yī)療基金。
第十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是組織和動(dòng)員群眾廣泛參與、代收農(nóng)民個(gè)人基金的責(zé)任單位。農(nóng)民按規(guī)定應(yīng)繳納的個(gè)人合作醫(yī)療基金由村委會(huì)按農(nóng)業(yè)人口數(shù)以戶為單位統(tǒng)一收繳,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一入庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所必須在上年度12月底以前全部轉(zhuǎn)入縣財(cái)政合作醫(yī)療基金專用儲(chǔ)存帳戶,任何單位和個(gè)人不得擠占和挪用。
第十五條:鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟(jì)組織,社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人出資扶持合作醫(yī)療。農(nóng)村五保戶參加合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的個(gè)人繳納部分由民政部門解決、重度殘疾人(即視力一級(jí)、肢體二級(jí)以上,重度精神病人)的個(gè)人繳納部分由縣殘聯(lián)解決。
第十六條:合作醫(yī)療基金統(tǒng)一由縣合管中心按照公開、公平、公正和??顚S?、以收定支、收支平衡的原則管理使用,并建立健全的合作醫(yī)療費(fèi)用管理規(guī)章制度。認(rèn)真管理和及時(shí)審核、支付農(nóng)村合作醫(yī)療資金,合作醫(yī)療基金帳戶年度節(jié)余資金轉(zhuǎn)入下年度。
第十七條:縣合管中心人員的工資和工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政安排,不得從合作醫(yī)療基金中列支。
第五章 醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助
第十八條:醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助暫只限于按規(guī)定報(bào)銷部分住院費(fèi)用,申請(qǐng)醫(yī)療補(bǔ)助必須符合以下條件。
(一)以戶為單位一次性足額繳納個(gè)人基金的參合對(duì)象。
(二)在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院診治或經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)院、合管中心批準(zhǔn)轉(zhuǎn)上級(jí)醫(yī)院診治的參合對(duì)象。
(三)符合大病住院合作醫(yī)療補(bǔ)助的病種,用藥目錄和檢查范圍。
第十九條:參合對(duì)象住院醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)助按下列規(guī)定兌付:
(一)病人住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行單病種限額,藥品補(bǔ)助范圍參照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)基本藥物目錄計(jì)付。不同級(jí)別醫(yī)院的起付線比例和補(bǔ)助比例分別為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院起付線100元,補(bǔ)助比例60%;縣級(jí)醫(yī)院起付線500元,補(bǔ)助比例50%;省、市級(jí)醫(yī)院起付線1000元,補(bǔ)助比例30%??h外住院按照省市級(jí)同等看待。發(fā)生在起付線以內(nèi)的(含起付線)的住院醫(yī)療費(fèi)用不在補(bǔ)助范圍。
(二)對(duì)大額醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行封頂,補(bǔ)助累計(jì)最高限額每人每年度8000元。住院分娩平產(chǎn)每人限額補(bǔ)助150元,所產(chǎn)新生兒不參與補(bǔ)助范圍。結(jié)核病人在項(xiàng)目啟動(dòng)期間符合結(jié)核病免費(fèi)治療的對(duì)象按項(xiàng)目縣的規(guī)定診治,凡住院治療的結(jié)核病對(duì)象按本辦法給予補(bǔ)助。
(三)對(duì)反復(fù)多次住院的病人,全年度累計(jì)醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助不超過8000元。
(四)對(duì)患有慢性器質(zhì)性病變患者的每年門診藥費(fèi)補(bǔ)助待完善方案后啟動(dòng)。
第二十條:補(bǔ)助辦法:實(shí)行由縣合管中心統(tǒng)一管理和審查,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)兌付的辦法??h合管中心根據(jù)定點(diǎn)醫(yī)院業(yè)務(wù)情況每月預(yù)付一定周轉(zhuǎn)金。補(bǔ)助額定點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院在1000元、縣直定點(diǎn)醫(yī)院在2000以下的醫(yī)療費(fèi)用,由經(jīng)治定點(diǎn)醫(yī)院審查與補(bǔ)助(即出院時(shí)可以補(bǔ)助)。補(bǔ)助額超過上述規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,由定點(diǎn)醫(yī)院經(jīng)辦人員持規(guī)定資料和證件到縣合管中心審核后一周內(nèi)由定點(diǎn)醫(yī)院予以補(bǔ)助。
第二十一條:補(bǔ)助程序:住院病人住院時(shí),須由村委會(huì)蓋章證明,憑《合作醫(yī)療證》及戶主身份證到定點(diǎn)醫(yī)院領(lǐng)取《合作醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助申報(bào)單》,將申報(bào)單交定點(diǎn)醫(yī)院經(jīng)辦人審核,辦理入院手續(xù)(急診病人可先行住院,兩天內(nèi)再完善有關(guān)手續(xù))。并按醫(yī)院要求足額交納住院醫(yī)療費(fèi),出院時(shí)經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)院審查后兌付。
第二十二條:出縣務(wù)工或走親訪友過程中患急診需住院的參合對(duì)象,必須在二天內(nèi)向縣合管中心申報(bào)詳細(xì)家庭住址、戶主姓名、性別、年齡、住院醫(yī)療機(jī)構(gòu)、電話聯(lián)系方式,經(jīng)核實(shí)批準(zhǔn),同意在外地正規(guī)醫(yī)院住院治療,出院時(shí)憑規(guī)定手續(xù)和住院發(fā)票及明細(xì)清單到縣合管中心審查,按規(guī)定在縣合管中心辦理醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)助。起付線1000元,補(bǔ)助比例30%。
第二十三條:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)本院無條件診治的病人應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)診,如需轉(zhuǎn)省、市醫(yī)院治療的須持定點(diǎn)醫(yī)院的轉(zhuǎn)診意見到縣合管中心辦理審批手續(xù)后,方可轉(zhuǎn)院(急診病人可兩天內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù))。凡屬自行轉(zhuǎn)院者,其費(fèi)用全部由個(gè)人負(fù)責(zé)。
第二十四條:特殊輔助檢查,如彩超、ct等和特殊治療項(xiàng)目須事先由合管中心批準(zhǔn)后方可列入報(bào)銷項(xiàng)目。
第六章除外責(zé)任
第二十五條:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)自費(fèi)醫(yī)療項(xiàng)目和自費(fèi)藥品要嚴(yán)格把關(guān),凡屬自費(fèi)醫(yī)療項(xiàng)目、滋補(bǔ)藥品和非治療性藥品、保健藥品、進(jìn)口昂貴藥品一律自費(fèi),入院不足24小時(shí)的留觀病人醫(yī)藥費(fèi)用不予報(bào)銷。
第二十六條:下列費(fèi)用屬合作醫(yī)療除外責(zé)任
(一)城鎮(zhèn)醫(yī)保規(guī)定的自理費(fèi)用、自購藥品費(fèi)用。
(二)單病種規(guī)定限額費(fèi)用的超額部分。
(三)救護(hù)車、輸血、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、陪護(hù)、院外會(huì)診費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、配鏡、空調(diào)費(fèi)、保溫箱費(fèi)、特殊醫(yī)用材料費(fèi)。
(四)用于氣功治療的費(fèi)用和各種磁療、理療用品費(fèi)用和康復(fù)費(fèi)用。
(五)鑲牙、美容、手術(shù)矯形、人工器官置換、特殊治療費(fèi)(伽瑪?shù)丁⒅凶拥?、?xì)胞刀)等醫(yī)療費(fèi)用。
(六)高級(jí)病房住院費(fèi)及超過普通病房費(fèi)用。
(七)打架斗毆、酗酒、自殘、自殺、性病、吸毒等所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
(八)交通事故引起的治療費(fèi)用。
(九)醫(yī)療事故以及因工傷、職業(yè)病、計(jì)劃生育手術(shù)等發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。
(十)未在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診住院的醫(yī)藥費(fèi)用,有冒名或掛名住院,配藥等欺騙行為的醫(yī)療費(fèi)用。
第七章醫(yī)療服務(wù)與責(zé)任
第二十七條:縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格審定。
第二十八條:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先由醫(yī)院提出申請(qǐng),縣衛(wèi)生局按照省衛(wèi)生廳頒布的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)中西結(jié)合、??坪途C合醫(yī)療兼顧,方便農(nóng)民就醫(yī)的原則進(jìn)行審定,合格者與縣合管中心簽定合同后方可頒發(fā)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格證書。
第二十九條:實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度服務(wù)質(zhì)量考核制度。
第三十條:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須成立合作醫(yī)療工作機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),做好醫(yī)療服務(wù)管理工作,定期張榜公布合作醫(yī)療資金兌付情況,接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定,提高醫(yī)護(hù)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。
第八章 監(jiān)督機(jī)制
第三十一條:成立由人大、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、物價(jià)、衛(wèi)生、藥監(jiān)等有關(guān)部門參加的××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會(huì)。負(fù)責(zé)監(jiān)督審計(jì)資金收支、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)情況,協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察司法機(jī)關(guān)查處合作醫(yī)療中的不法行為??h紀(jì)委要制定合作醫(yī)療相關(guān)的紀(jì)律規(guī)定。
第九章權(quán)利和義務(wù)
第三十二條:參加合作醫(yī)療者有以下權(quán)利:
(一)有權(quán)享受規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)及費(fèi)用補(bǔ)助;
(二)有權(quán)監(jiān)督合作醫(yī)療資金的管理使用;
(三)有權(quán)對(duì)合作醫(yī)療的管理提出批評(píng)和建議;
第三十三條:參加合作醫(yī)療者有以下義務(wù):
(一)遵守和維護(hù)合作醫(yī)療的章程和有關(guān)規(guī)定;
(二)按時(shí)足額交納合作醫(yī)療基金;
(三)妥善保管合作醫(yī)療的有關(guān)文書、憑證;
(四)檢舉冒名頂替、徇私舞弊、弄虛作假和破壞合作醫(yī)療的行為。
第十章 違規(guī)處罰
第三十四條:經(jīng)辦人員凡有下列情形之一者,根據(jù)情節(jié)輕重實(shí)行戒勉談話、定為年度考核不合格(不稱職)對(duì)象、作辭退或分流處理,直至移交紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法處理。
(一)因工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守的;
(二)不按政策規(guī)定和操作規(guī)程辦事的;
(三)挪用、擠占、截留合作醫(yī)療基金的;
(四)有意拖延兌付,向病人索取好處的;
(五)套用、轉(zhuǎn)移合作醫(yī)療預(yù)撥經(jīng)費(fèi),造成補(bǔ)償短缺的;
(六)為他人及親友提供虛假證據(jù)或知情不報(bào)的;
(七)擅自更改標(biāo)準(zhǔn),提高或降低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的;
(八)有其他違規(guī)行為的。
第三十五條:定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員有下列行為者,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng),扣除違規(guī)申報(bào)補(bǔ)助金額的2-5倍,對(duì)限期整改無效的單位,取消合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院資格,對(duì)違規(guī)經(jīng)辦人員和醫(yī)務(wù)人員除承擔(dān)一定數(shù)額經(jīng)濟(jì)責(zé)任外,視情節(jié)輕重給予行政處分,直至辭退或開除處理。
(一)診治、記帳時(shí)不按合作醫(yī)療規(guī)定辦理,將非醫(yī)療項(xiàng)目或費(fèi)用記入合作醫(yī)療基金帳內(nèi)的;
(二)將應(yīng)個(gè)人自付的醫(yī)療費(fèi)用記入合作醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)帳內(nèi)的;
(三)不嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療診療目錄、用藥目錄、超收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和違反規(guī)定濫檢查、多開藥、亂開藥、開大處方、開人情處方及提留藥品回扣的;
(四)不執(zhí)行診療常規(guī)或單病種管理規(guī)定,不堅(jiān)持出入院標(biāo)準(zhǔn),將不符合入院的病人收院治療或任意延長住院時(shí)間,采用掛名住院,做假病歷,分段計(jì)帳等方式增加合作醫(yī)療基金支出的。
第三十六條:對(duì)參合對(duì)象有下列違規(guī)行為的,責(zé)令退回已發(fā)放的醫(yī)療費(fèi)用,情節(jié)嚴(yán)重的終止該戶本年度合作醫(yī)療待遇。
(一)用虛假醫(yī)療費(fèi)收據(jù)、處方冒領(lǐng)合作醫(yī)療基金的;
(二)私自涂改、仿造醫(yī)藥費(fèi)用收據(jù)、病歷、處方、檢查報(bào)告單或授意醫(yī)務(wù)人員作假的;
(三)使用他人憑證就診或?qū)⒈救藨{證轉(zhuǎn)移他人的。
第十一章 附則
第三十七條:縣合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)全縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作,其主要職責(zé)是全面貫徹落實(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和法規(guī),制訂和完善農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定和制度。
第三十八條:縣衛(wèi)生局是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)主管部門,根據(jù)本《辦法》制定《實(shí)施細(xì)則》、合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院管理辦法、合作醫(yī)療病種費(fèi)用及其標(biāo)準(zhǔn)、藥品目錄。并報(bào)縣合作醫(yī)療管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
第三十九條:縣合管中心對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合作醫(yī)療工作的宣傳發(fā)動(dòng)組織機(jī)構(gòu),群眾參與,經(jīng)費(fèi)收繳等情況實(shí)行指導(dǎo),定期通報(bào)動(dòng)態(tài)。
第四十條:本辦法由縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條:本《辦法》于二00六年元月一日起試行。
第7篇 某農(nóng)村三老人員考核管理辦法
農(nóng)村三老人員考核管理辦法
三老”人員考核管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條:為充分發(fā)揮“三老”人員在農(nóng)村基層組織建設(shè)中的重要作用,加強(qiáng)對(duì)“三老”人員的管理,特制定本考核管理辦法。
第二章 考核范圍和內(nèi)容
第二條:考核范圍:全縣享受自治區(qū)級(jí)、州級(jí)待遇的“三老”人員。
第三條:考核內(nèi)容:
老黨員:
1、能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,政治上堅(jiān)定,能夠在思想上、行動(dòng)上與保持高度一致,自覺履行黨員義務(wù),接受黨的紀(jì)律約束。
2、能夠自覺參加村里重大事務(wù)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重大決策的組織實(shí)施,帶頭執(zhí)行村兩委班子的決議和決定。
3、能夠帶頭移風(fēng)易俗。不講排場(chǎng),不揮霍浪費(fèi),尊老愛幼,不酗酒鬧事,不參與賭博等危害社會(huì)的活動(dòng),不搞封建迷信。
4、能夠自覺發(fā)揮傳、幫、帶作用。帶頭執(zhí)行國家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和村規(guī)民約等方面的規(guī)定,不組織或參與越級(jí)_、集體_、聯(lián)名_,不參與宗教、_和其他非法組織或宗教活動(dòng)。
5、能夠帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。自覺維護(hù)村里的安定團(tuán)結(jié),積極幫助村干部化解矛盾糾紛,消除隱患;能夠協(xié)助開展對(duì)青少年的思想教育工作,不參與各種宗教活動(dòng)。敢于同一切違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
6、能夠積極向黨組織匯報(bào)基層群眾中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,準(zhǔn)確提出解決的意見和建議。
7、能夠帶頭遵守社會(huì)公德,群眾反映良好。
8、能夠帶頭執(zhí)行黨的決定。積極履行公民義務(wù),帶頭教育家人交納稅費(fèi),帶頭完成村里規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
9、在長期外出或搬遷至外地時(shí),能夠及時(shí)與所在黨支部聯(lián)系。
老干部:
1、能夠帶頭學(xué)習(xí)和宣傳黨和國家的政策理論,能夠協(xié)助村委會(huì)積極做好對(duì)群眾的宣傳教育工作,自覺參加村里重大事務(wù)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和重大決策的組織實(shí)施,執(zhí)行村兩委班子的決議、決定。
2、能夠帶頭樹立社會(huì)主義新道德新風(fēng)尚。尊老愛幼,婚喪嫁娶不大操大辦,不酗酒鬧事,不參與賭博等危害社會(huì)的活動(dòng),不搞封建迷信。作風(fēng)正派,遵守社會(huì)公德,帶頭破除一切陳規(guī)陋習(xí)。
3、能夠自覺發(fā)揮傳、幫、帶作用。帶頭執(zhí)行國家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)和村規(guī)民約等方面的規(guī)定,不組織或參與越級(jí)_、集體_、聯(lián)名_,不參與_和其他非法宗教活動(dòng)。能夠帶頭交納稅費(fèi),積極履行公民義務(wù)。
4、能夠帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。自覺維護(hù)村里的安定團(tuán)結(jié),積極幫助村干部化解矛盾糾紛,消除隱患;能夠協(xié)助開展對(duì)青少年的思想教育工作,是黨員的不參與各種宗教活動(dòng),非黨員不應(yīng)在清真寺?lián)稳魏温殑?wù),不能篤信宗教與朝覲,敢于同一切違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
5、能夠了解基層動(dòng)態(tài),如實(shí)向黨組織匯報(bào)基層的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,準(zhǔn)確提出解決的意見和建議。在一些突發(fā)事件中,能夠保持政治立場(chǎng)堅(jiān)定。
6、帶頭遵守社會(huì)公德。作風(fēng)正派,嚴(yán)格自律,自覺遵守社會(huì)公德,群眾反映良好。
7、帶頭移風(fēng)易俗。不講排場(chǎng),不揮霍浪費(fèi),自覺與封建迷信和一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),帶頭樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
8、在長期外出或搬遷至外地時(shí),能夠及時(shí)與所在黨支部聯(lián)系。
老模范:
1、帶頭學(xué)習(xí)和宣傳政策理論。能協(xié)助村委會(huì)積極做好對(duì)群眾的宣傳教育工作。
2、帶頭維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。自覺維護(hù)村里的安定團(tuán)結(jié),積極幫助村干部化解矛盾糾紛,消除隱患;敢于同一切違法犯罪現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
3、帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守村規(guī)民約,不組織或參與越級(jí)_、集體_、聯(lián)名_,不參與_和其他非法組織活動(dòng)。
4、帶頭遵守社會(huì)公德。作風(fēng)正派,嚴(yán)格自律,自覺遵守社會(huì)公德,群眾反映良好。
5、帶頭移風(fēng)易俗。不講排場(chǎng),不揮霍浪費(fèi),自覺與封建迷信和一切消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng),帶頭樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
6、帶頭交納稅費(fèi),積極履行公民義務(wù)。
7、帶頭執(zhí)行上級(jí)黨委和村委會(huì)的決定、決議,帶頭完成村里規(guī)定的各項(xiàng)工作任務(wù),不推諉扯皮,不陽奉陰違。
8、在長期外出或搬遷至外地時(shí),能夠及時(shí)與所在村黨支部聯(lián)系。
第三章 考核方法與程序
第一步,考核?!叭稀比藛T中是黨員的,村(隊(duì))黨組織結(jié)合“三老”人員平時(shí)表現(xiàn),在民主評(píng)議黨員大會(huì)上一并進(jìn)行考評(píng);非黨員的,召開支委會(huì)對(duì)“三老”人員總體表現(xiàn)進(jìn)行考評(píng),并認(rèn)真寫好“三老”人員評(píng)議。
第二步,上報(bào)審批。村(隊(duì))黨組織對(duì)評(píng)出的不合格“三老”人員的問題或錯(cuò)誤事實(shí)要搞好調(diào)查核實(shí),寫出證明材料,提出處置意見并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委匯報(bào)。對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀“三老”人員,寫出簡要事跡,一并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。
第三步,調(diào)查核實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村(隊(duì))黨組織上報(bào)的不合格“三老”人員的問題或錯(cuò)誤事實(shí)進(jìn)行全面審查核實(shí),確定處置意見。
第四步,審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委召開黨委會(huì)對(duì)村(隊(duì))黨組織上報(bào)的優(yōu)秀“三老”人員和不合格“三老”人員進(jìn)行審批。對(duì)不合格“三老”人員處置意見形成決議后,填寫《處置不合格“三老”人員申批表》一式兩份,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批,并報(bào)縣委組織部備案。審批結(jié)束后,由村(隊(duì))黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委各存一份。
第四章獎(jiǎng)懲措施
第四條:對(duì)存在問題比較突出的“三老”人員,黨支部要及時(shí)告誡、勸勉,促其在一定期限內(nèi)改正錯(cuò)誤,限期內(nèi)不能改正的取消“三老”人員資格。
第五條:“三老”人員在政治立場(chǎng)等方面出現(xiàn)問題,取消“三老”人員資格。
第六條:對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀“三老”人員,在年底或“七一”期間進(jìn)行表彰,同時(shí)在節(jié)日期間進(jìn)行慰問。
第九章 附則
第七條:本辦法由霍城縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。
第八條:本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
第九條:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)黨委可根據(jù)本辦法制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。
第8篇 農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造工程安全管理辦法
第一章 總則
第一條 新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程即將全面啟動(dòng),為進(jìn)一步加強(qiáng)施工組織,規(guī)范農(nóng)網(wǎng)工程安全管理,有序推進(jìn)工程建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理,結(jié)合我縣農(nóng)村電網(wǎng)工程施工特點(diǎn),特制定本辦法。
第二條 嚴(yán)格執(zhí)行局工程管理各項(xiàng)規(guī)定,按照“誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格履行工程建設(shè)責(zé)任單位安全管理責(zé)任。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的安全管理,加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控工作,確?,F(xiàn)場(chǎng)施工安全無事故。
第三條 本辦法適用于參與農(nóng)網(wǎng)新建與改造工程建設(shè)的局屬各單位,現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)各單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
第二章 參建單位安全職責(zé)
第四條 安全監(jiān)察部安全職責(zé)
(一)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和國網(wǎng)、省、市公司有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)制定農(nóng)網(wǎng)工程安全管理辦法。
(二)局安全監(jiān)察部為農(nóng)網(wǎng)工程安全管理牽頭部門,負(fù)責(zé)工程全面安全管理,監(jiān)督與管理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,及時(shí)糾正施工人員的習(xí)慣性違章行為,組織研究和協(xié)調(diào)解決有關(guān)安全問題。
(三)負(fù)責(zé)組織農(nóng)網(wǎng)工程的安全監(jiān)督檢查,指導(dǎo)參建單位開展農(nóng)網(wǎng)工程各項(xiàng)安全措施的落實(shí)和具體使用。
(四)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、安全標(biāo)志、安全工器具、安全保護(hù)裝置、電氣防誤閉鎖裝置、特種機(jī)械的使用情況、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消防工程和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(五)參加農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作,做好交通安全管理工作。督促既定方案的落實(shí),在移交生產(chǎn)時(shí),消防設(shè)施與主體工程應(yīng)同時(shí)移交生產(chǎn)。
(六)協(xié)助有關(guān)部門共同做好農(nóng)網(wǎng)工程施工的安全教育培訓(xùn)工作,全面提高企業(yè)職工的自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)技能。及時(shí)用
快報(bào)、通報(bào)、錄像等手段向生產(chǎn)單位反饋安全信息。
(七)認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針按照《中華人民共和國國消防條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等規(guī)定貫徹落實(shí)本局的保衛(wèi)、消防和電力設(shè)施保護(hù)工作,為農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)施工創(chuàng)造安全的環(huán)境和良好的秩序。
第五條 工程管理辦公室安全職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)組織應(yīng)用農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的“通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備、通用造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)化工藝”(“三通一標(biāo)”)。
(二)對(duì)主管工程的質(zhì)量和人員、設(shè)備安全負(fù)責(zé)。
(三)參加對(duì)承包工程企業(yè)的資格審查,在承包合同中要明確甲乙雙方的安全責(zé)任。
(四)施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)與規(guī)程和上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定要求不符時(shí),應(yīng)及時(shí)提出書面意見;工程驗(yàn)收前,應(yīng)將有關(guān)圖紙、資料完整的按規(guī)定移交生產(chǎn)單位,并對(duì)正確性負(fù)責(zé)。
(五)做到工程建設(shè)的“三同時(shí)”;對(duì)工程特別是隱蔽工程的分段驗(yàn)收,投入運(yùn)行后發(fā)生的設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量事故負(fù)責(zé)。
(六)參加新設(shè)備事故的調(diào)查分析,協(xié)助組織有關(guān)部門提出事故報(bào)告和防止類似事故的技術(shù)措施。
第六條 生產(chǎn)技術(shù)部安全職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃、組織評(píng)審110千伏、35千伏農(nóng)網(wǎng)工程可行性報(bào)告,批復(fù)農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目,編制和下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。
(二)堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方面的法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)程制度,建立健全安全生產(chǎn)保證體系,并充分發(fā)揮其重要作用。
(三)負(fù)責(zé)對(duì)基層單位工程計(jì)劃管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。
(四)組織制訂全局反事故技術(shù)措施計(jì)劃,落實(shí)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》。對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃所需資金優(yōu)先安排使用。
(五)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督工作,對(duì)于因技術(shù)監(jiān)督不善導(dǎo)致的設(shè)備損壞、絕緣油劣化、瓷絕緣污閃、保護(hù)失靈等直接影響安全生產(chǎn)的問題應(yīng)及時(shí)采取措施。
(六)對(duì)于發(fā)生的技術(shù)性較強(qiáng)的事故,各有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員要參加調(diào)查分析,查找發(fā)生事故的技術(shù)原因,從技術(shù)裝置和技術(shù)規(guī)定上制訂反事故措施,并負(fù)責(zé)實(shí)施。
第七條 農(nóng)電管理中心安全職責(zé)
(一)根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,歸口負(fù)責(zé)管理農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中各鄉(xiāng)所的安全管理工作。
(二)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,及時(shí)宣傳貫徹落實(shí)國網(wǎng)、省、市公司關(guān)于農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)定及其他各種指令性文件和會(huì)議精神,并根據(jù)具體情況制定實(shí)施細(xì)則。
(三)定期或不定期組織對(duì)供電所農(nóng)網(wǎng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,定期召開安全情況分析會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取有效措施加以整改。
(四)按照“四不放過”的原則組織或參加調(diào)查分析處理供電所的各種設(shè)備和人身事故,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)各種農(nóng)電安全報(bào)表。
(五)配合有關(guān)工程管理單位,做好農(nóng)網(wǎng)工程竣工驗(yàn)收工作。
(六)組織農(nóng)電及各供電所有關(guān)人員對(duì)《國家電網(wǎng)公司農(nóng)村配網(wǎng)工程施工作業(yè)典型安全措施》開展培訓(xùn)和考試考核工作。
第八條 調(diào)度運(yùn)行部安全職責(zé)
(一)針對(duì)農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)施工情況,合理進(jìn)行電力調(diào)度,對(duì)直接調(diào)度的電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行負(fù)有全面責(zé)任。
(二)掌握系統(tǒng)的運(yùn)行狀況,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、“操作五制”,對(duì)危及安全的問題及時(shí)、妥善地采取措施,力求將農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)期間停電損失減到最小。
(三)對(duì)系統(tǒng)的運(yùn)行和故障狀況要按規(guī)定程序進(jìn)行匯報(bào),并從本專業(yè)的角度提出反事故措施。
(四)加強(qiáng)對(duì)繼電保護(hù)和自動(dòng)化工作的管理,防止誤計(jì)算、誤整定、誤調(diào)度的事故發(fā)生。
(五)按照“四不放過”原則,嚴(yán)肅對(duì)待事故、障礙和違章作業(yè)行為,主持或參加并按規(guī)定進(jìn)行調(diào)查分析,按時(shí)填報(bào)事故、障礙原始材料和報(bào)告,并對(duì)其及時(shí)性、正確性負(fù)責(zé)。
(六)做好農(nóng)網(wǎng)建設(shè)施工期間人員的安全教育、培訓(xùn)工作,按規(guī)定做好安全活動(dòng),并做好記錄。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程、制度,確保人身、設(shè)備和電網(wǎng)安全。
(七)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各變電站站內(nèi)各種設(shè)備技術(shù)資料、管理資料、運(yùn)行記錄、設(shè)備檔案的收集保管以及各種工器具的保管使用。
第三章 典型安全措施
第九條 一般規(guī)定
(一)農(nóng)村配網(wǎng)工程要按照“五制”要求認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人和承包單位的安全責(zé)任,按規(guī)定簽定安全協(xié)議,明確安全管理責(zé)任、界面、獎(jiǎng)懲規(guī)定等內(nèi)容。
(二)對(duì)農(nóng)配網(wǎng)工程實(shí)行工程監(jiān)理時(shí),必須簽訂工程監(jiān)理合同,明確監(jiān)理范圍、責(zé)任主體、管控環(huán)節(jié)、違規(guī)處理等內(nèi)容,確保對(duì)安全、質(zhì)量全過程監(jiān)理。
(三)工程發(fā)包程序應(yīng)符合要求,要嚴(yán)格審查承包單位的資
質(zhì),嚴(yán)禁資質(zhì)不符合要求的單位承包或變相承包工程,特別是嚴(yán)防采取掛靠等方式參與工程承包。
(四)項(xiàng)目建設(shè)單位要將現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理作為安全督查的重點(diǎn),重點(diǎn)檢查落實(shí)保證安全的組織措施、技術(shù)措施的情況。堅(jiān)決杜絕不辦票、不交底、不監(jiān)護(hù)、不停電、不驗(yàn)電、不掛接地線等行為。要督促、指導(dǎo)施工人員正確使用安全帽、安全帶等個(gè)人安全防護(hù)用品及安全工器具。
(五)施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況編制施工“三措一案”,建
立作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)分級(jí)勘察制度。“三措一案”必須經(jīng)設(shè)備運(yùn)行管理單位審查合格后方可執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄應(yīng)隨工作票一同存檔。
(六)發(fā)包工程施工涉及運(yùn)行設(shè)備時(shí),工作票應(yīng)實(shí)行“雙簽
發(fā)”。可根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)需要,使用工作任務(wù)單等。建設(shè)單位對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有違章行為等,應(yīng)立即制止并糾正, 必要時(shí)可責(zé)令施工單位停工整頓。
(七)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)“防觸電、防高墜、防倒斷桿”的安全防
護(hù)措施。要抓好“勘察、 工作許可、安全技術(shù)交底、監(jiān)護(hù)、工作終結(jié)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管控,務(wù)必使作業(yè)人員做到“工作任務(wù)清楚、工作程序清楚、工作危險(xiǎn)點(diǎn)清楚、現(xiàn)場(chǎng)安全防范措施清楚”。
第十條 保證安全組織措施要求
(一)現(xiàn)場(chǎng)勘查
1.工作要點(diǎn):應(yīng)明確工作內(nèi)容、停電范圍、保留帶電部位、 停電設(shè)備范圍等,應(yīng)查看交叉跨越、同桿架設(shè)、鄰近帶電線路、 反送電等作業(yè)環(huán)境情況及作業(yè)條件等??辈鞎r(shí)應(yīng)認(rèn)真、 仔細(xì)。 要對(duì)照勘察記錄,制定對(duì)應(yīng)安全措施并落實(shí)到工作票中。
重點(diǎn)防范觸電、高處墜落、誤登帶電桿塔等危險(xiǎn)。下列情況, 工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)組織勘察:
(1)帶電作業(yè)且配電系統(tǒng)非單一電源;
(2)保留帶電部位、鄰近帶電線路或交叉跨越距離等情況
不清楚;
(3)現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境、設(shè)備接線方式不清楚,設(shè)備識(shí)別標(biāo)識(shí)
不清晰或缺失;
(4)有可能造成誤登電桿、 誤入帶電間隔, 停電線路為同
桿架設(shè)的多回路線路;
(5)外單位隊(duì)伍承包工程;
(6)存在反送電可能。
2.鄰近帶電線路、 交叉跨越線路以及同桿架設(shè)線路的勘察工作要求必須查明工作線路(設(shè)備) 和鄰近帶電線路(設(shè)備)、交叉跨越、同桿架設(shè)的線路的雙重稱號(hào)以及色別、相鄰桿塔起止桿號(hào)等。
重點(diǎn)防范誤碰帶電設(shè)備、誤登帶電桿塔等行為。需配合停電時(shí),必須停電作業(yè),嚴(yán)禁強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。
3.與配合停電設(shè)備運(yùn)行單位的聯(lián)系應(yīng)事先書面申請(qǐng),明確停送電聯(lián)系人、聯(lián)系方式、停電線路名稱及操作程序等。
重點(diǎn)是要對(duì)配合停電線路進(jìn)行驗(yàn)電、掛工作地線。
4.加強(qiáng)雙電源管理,防止反送電應(yīng)查明作業(yè)線路是否有雙電源用戶,是否存在反送電特別是低壓反送電可能性。
重點(diǎn)是在作業(yè)地段所有可能來電方向線路的高低壓側(cè)掛接地線。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)電源的管理,防止發(fā)生觸電事故。
5.檢查桿根、基礎(chǔ)、拉線牢固情況
(1)電桿埋深是否符合要求、回填土是否夯實(shí);桿身是否存在超過規(guī)定的縱向、橫向裂紋;檢查電桿周圍基礎(chǔ)是否存在掏挖、 塌方、滑坡等情況。
(2)老舊拉線埋深是否符合要求;拉線是否嚴(yán)重銹蝕;對(duì)埋設(shè)于水田等易受腐蝕地段的拉棒應(yīng)進(jìn)行掏挖檢查;拉線、拉棒等拉線組件的強(qiáng)度是否滿足要求.
(3)農(nóng)村低壓線路中使用的老舊小方桿(手模桿)、木桿是否牢固;是否存在桿根斷裂等。
(二)工作票簽發(fā)
1.工作票簽發(fā)人必須認(rèn)真分析現(xiàn)場(chǎng)查勘記錄,結(jié)合作業(yè)任務(wù),確定工作區(qū)域、停電范圍及制定對(duì)應(yīng)的安全措施,根據(jù)工作需要安排充足的施工力量。
2.施工單位辦理的工作票應(yīng)由設(shè)備運(yùn)行管理單位簽發(fā),必要時(shí)實(shí)行施工單位與運(yùn)行單位“雙簽發(fā)”。
3.工作負(fù)責(zé)人、工作許可人可根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,補(bǔ)充安全措施。對(duì)工作票上所列的安全措施、停電范圍存在疑問時(shí),應(yīng)向工作票簽發(fā)人核實(shí),確有錯(cuò)誤的,應(yīng)立即停止工作,重新辦理工作票,布置安全措施。
4.對(duì)不涉及運(yùn)行設(shè)備的新建農(nóng)配網(wǎng)工程,要制定相應(yīng)補(bǔ)充規(guī)定,如采用執(zhí)行施工作業(yè)安全措施票等,對(duì)其安全管理要求與工作票等同。嚴(yán)禁農(nóng)配網(wǎng)工程無票作業(yè)。
(三)工作許可
1.電話許可必須堅(jiān)持復(fù)誦核對(duì)制度,并書面記錄清楚?,F(xiàn)場(chǎng)許可必須逐項(xiàng)交代、確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)安全措施正確、完備后,雙方簽字確認(rèn),并詳細(xì)記錄許可時(shí)間。
2.工作許可人必須確保工作線路可能來電的各方面(含用戶)都拉閘停電,驗(yàn)電掛好接地線后,方能發(fā)出許可命令。
(四)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底
1.工作許可后,正式開工前,工作負(fù)責(zé)人必須向全體工作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)工作任務(wù);
(2)停電范圍;
(3)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保留的帶電部位、線路;
(4)工作地線懸掛位置及數(shù)量、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)已布置的其它安全
措施;
(5)作業(yè)計(jì)劃起止時(shí)間;
(6)工作人員分工及專責(zé)監(jiān)護(hù)人安排情況;
(7)工作程序;
(8)工作地段鄰近、平行、交叉跨越的高電壓等級(jí)電力線路
運(yùn)行狀態(tài)及位置,使用個(gè)人保安線的要求;
(9)容易誤登的電桿或誤入的帶電間隔情況以及采取的相應(yīng)防范措施;
(10)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是否存在反送電可能及采取的防范措施;
(11)作業(yè)中應(yīng)注意的技術(shù)要點(diǎn);
(12)補(bǔ)充安全措施布置情況.
交底完后,全體工作人員應(yīng)簽字確認(rèn)。
(五)工作監(jiān)護(hù)
工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人應(yīng)始終在工作現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工作班人員進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)護(hù),及時(shí)糾正不安全行為,不得擅離職守。
以下情況必須使用工作任務(wù)單并指派專責(zé)監(jiān)護(hù)人:
(1)工作地點(diǎn)分散,工作負(fù)責(zé)人不能在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)監(jiān)護(hù)多班組作業(yè),工作安全風(fēng)險(xiǎn)較大。
(2)工作地點(diǎn)存在同桿架設(shè)線路、交叉跨越線路、鄰近帶電線路。
(3)工作地點(diǎn)附近有同類型設(shè)備,易造成誤登桿塔、誤入間隔。
(4)工作地點(diǎn)有需要配合停電的設(shè)備。
(5)工作地點(diǎn)存在需要單獨(dú)增設(shè)的安全措施。
(6)有較多雇傭民工或臨時(shí)工參加工作。
(7)工作地點(diǎn)跨越河流、溝渠、房屋、公路等。
(8)工作負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況認(rèn)為有必要時(shí)。
(六)工作終結(jié)恢復(fù)送電制度
完工后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)設(shè)備上無遺留工具、材料等物品,查明全部工作人員確已離開工作現(xiàn)場(chǎng),方可下令拆除接地線,辦理工作終結(jié)和恢復(fù)送電手續(xù)。
第十一條 保證安全的技術(shù)措施要求
(一)停電時(shí)必須斷開所有可能送電至工作設(shè)備各側(cè)的開關(guān)、 刀閘、熔斷器,并加掛工作接地線。停電設(shè)備各端應(yīng)有明顯斷開點(diǎn),必要時(shí)派人看守。
(二)為防止低壓反送電,應(yīng)拉開配變高低壓側(cè)開關(guān)(熔斷
器),并摘下熔管??芍苯釉诘孛娌僮鞯拈_關(guān)(刀閘)的操作機(jī)構(gòu)上應(yīng)加鎖,并懸掛“禁止合閘,有人工作!”等標(biāo)示牌。
(三)驗(yàn)電時(shí)應(yīng)使用合格、相應(yīng)電壓等級(jí)的接觸式驗(yàn)電器。
(四)對(duì)開關(guān)柜、環(huán)網(wǎng)柜驗(yàn)電時(shí),應(yīng)先認(rèn)真查看設(shè)備一次系統(tǒng)接線圖,驗(yàn)電過程中要嚴(yán)格遵守驗(yàn)電工作程序,防止發(fā)生觸電或驗(yàn)電位置錯(cuò)誤。
特別要注意對(duì)可能存在低壓反送電和感應(yīng)電壓傷人等情況的設(shè)備驗(yàn)電,確認(rèn)其無電壓。
(五)裝拆接地線必須按照規(guī)定程序進(jìn)行,禁止反程序操作。 所有可能送電至工作設(shè)備的線路高低壓各側(cè)均應(yīng)可靠接地,不能遺漏。
工作地線的裝設(shè)位置應(yīng)合理,應(yīng)以確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全、防止觸電如反送電、突然來電等為核心。
(六)個(gè)人保安線應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用,禁止用個(gè)人保安線代
替接地線使用。工作結(jié)束時(shí),工作人員應(yīng)拆除個(gè)人保安線。
(七)裝設(shè)遮攔(圍欄) 應(yīng)能夠明確劃分工作區(qū)域、帶電區(qū)域和非工作區(qū)域,并懸掛標(biāo)識(shí)牌。工作區(qū)域涉及到跨越公路、集鎮(zhèn)等人口密集區(qū)等時(shí),安全圍欄應(yīng)醒目、充足,必要時(shí)指派專人看守,防止無關(guān)人員誤入工作現(xiàn)場(chǎng)。
(八)在一經(jīng)合閘即可送電到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的刀閘、開關(guān)等設(shè)備
處,應(yīng)懸掛醒目的安全標(biāo)示牌,必要時(shí)指派專人看守。在配電雙電源用戶接入點(diǎn)和有反送電可能的高低壓電源側(cè),應(yīng)懸掛“禁止合閘,線路有人工作!”等安全標(biāo)示牌。
第十二條 線路施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
(一)作業(yè)前檢查要點(diǎn):
1.現(xiàn)場(chǎng)安全措施是否執(zhí)行到位,是否存在遺漏、缺失、損壞及移動(dòng)等情況。重點(diǎn)檢查接地線布置、防反送電、防倒斷桿、防高處墜落等安全措施。
2.作業(yè)區(qū)域電桿(設(shè)備)雙重稱號(hào)以及色標(biāo)、起止桿號(hào)及相鄰桿塔號(hào)是否與工作票所列內(nèi)容一致。
3.電桿、配電設(shè)備本體及附屬設(shè)施是否存在缺陷,如電桿縱(橫)向裂紋超標(biāo)、橫擔(dān)及金具腐(銹)蝕、拉線斷股、拉線基礎(chǔ)松動(dòng)、電桿傾斜超標(biāo)等。
4.桿根、基礎(chǔ)、拉線是否牢固;是否需要增設(shè)臨時(shí)拉繩等安全措施。
5.老舊線路設(shè)備存在的危險(xiǎn)點(diǎn)、周圍環(huán)境和電氣連接狀況等。
6.施工機(jī)具、安全工器具、施工機(jī)械的安全性能。
(二)立桿、 撤桿工作
主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.高處墜落;2.觸電;3.倒斷桿;4.機(jī)具砸碰。
主要安全措施:
1.分工明確,信號(hào)統(tǒng)一、動(dòng)作協(xié)調(diào)。要?jiǎng)澏ㄗ鳂I(yè)區(qū)域,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
2.控制好電桿重心和電桿起立角度??刂啤恳壤K的控制應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的人員操作、指揮,必要時(shí)可采取增加臨時(shí)拉繩等措施。
3.起吊作業(yè)的施工機(jī)械自身安全措施必須到位,防止因重心偏移、支撐不牢靠、操作不規(guī)范等原因而發(fā)生傾翻。起重吊鉤必須有防脫扣閉鎖。
4.鄰近帶電的高壓設(shè)備立(撤)桿作業(yè)時(shí),生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),必要時(shí)制定“三措” 一案,并采用有效措施,確保作業(yè)過程中人體、施工機(jī)具、牽引繩、拉繩等無觸及帶電設(shè)備可能。導(dǎo)線、拉線、施工機(jī)具應(yīng)可靠接地。
(三)桿塔上作業(yè)
主要危險(xiǎn)點(diǎn);1.高處墜落;2.觸電;3.物體打擊。
主要安全措施:
1.登桿前應(yīng)仔細(xì)檢查桿根、基礎(chǔ)、拉線等,工作前應(yīng)再次確
認(rèn)作業(yè)范圍無觸電危險(xiǎn),如不能確定,則需重新驗(yàn)電。
2.登桿前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)、確認(rèn)桿塔雙重稱號(hào)。應(yīng)正確使用
安全帶(帶后備保護(hù)繩),禁止桿上移位或上桿過程中不使
用安全帶。嚴(yán)禁安全帶低掛高用。
3.攀登老舊電桿前,應(yīng)重點(diǎn)檢查桿身是否牢固、埋深是否滿足要求、電桿拉線是否牢靠。桿上作業(yè)前還應(yīng)檢查橫擔(dān)、金具等是否嚴(yán)重銹蝕。
4.新立桿塔在桿根基礎(chǔ)未完全牢固前禁止攀登。
5.在經(jīng)泥石流沖刷、內(nèi)澇洪水浸泡、大風(fēng)吹刮、強(qiáng)降雨沖刷后的線路上作業(yè)時(shí),工作前應(yīng)對(duì)線路、配電設(shè)施進(jìn)行仔細(xì)檢查, 必要時(shí)在采取增加臨時(shí)拉繩(或支好架桿)、培土加固等措施后, 在專人監(jiān)護(hù)下登桿作業(yè),嚴(yán)禁不采取可靠措施盲目作業(yè)。
6.登桿前須認(rèn)真檢查登高器具(登高板、腳扣)是否牢固、可靠。嚴(yán)禁借助繩索、拉線上下桿塔。冰凍天氣作業(yè)應(yīng)增加相應(yīng)防滑、防凍、保暖等措施。
7.在可能有感應(yīng)電的桿塔上作業(yè)時(shí),在人體接觸導(dǎo)線前應(yīng)掛接保安線,作業(yè)結(jié)束人體脫離導(dǎo)線后方可拆除。
8.桿上有人時(shí)禁止調(diào)整或拆除拉線。
9.禁止用突然剪斷導(dǎo)地線的方式松線。不得隨意拆除受力構(gòu)
件。桿上作業(yè)、移位時(shí)必須手扶牢固構(gòu)件,禁止失去保護(hù)繩進(jìn)行作業(yè)或換位。
(四)搭、拆頭工作
主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電;2.高處墜落;3.誤登電桿;4.高空墜物;5.導(dǎo)線脫落。
主要安全措施:
1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高處墜
物等安全措施同前相應(yīng)條款。
2.首先必須驗(yàn)電確認(rèn)無電。為防止突然來電,在工作地點(diǎn)可能來電各側(cè)均應(yīng)裝設(shè)工作地線。
3.禁止作業(yè)人員擅自擴(kuò)大工作范圍、增加工作內(nèi)容或變更安全措施。
(五)調(diào)整弧垂工作
主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電;2.高處墜落;3.高空墜物;4.誤
登電桿。
主要安全措施:
1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高處墜
物等措施同前相應(yīng)條款。
2.應(yīng)做好防止導(dǎo)線抽跑、掉落的措施,涉及跨越河流、公路、 鐵路、人口密集區(qū)的線路時(shí),要做好對(duì)應(yīng)安全措施,必要時(shí)專人看守。應(yīng)提前聯(lián)系主管部門,協(xié)調(diào)做好相應(yīng)安全措施。
3.調(diào)整弧垂工作應(yīng)綜合考慮風(fēng)偏、強(qiáng)對(duì)流天氣、季節(jié)(高溫、嚴(yán)寒)、公路、鐵路路(軌)面高度、房屋高度等因素。
(六)裝、拆拉線工作
主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電;2.高處墜落;3.高空墜物;4.倒
斷桿;5.誤登電桿。
主要安全措施:
1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高空墜
物等安全措施同前相應(yīng)條款。
2.桿上有人時(shí),禁止裝拆拉線。
3.老舊線路拆除拉線時(shí), 必要時(shí)增加臨時(shí)拉線等安全措施,
防止倒斷桿。
4.轉(zhuǎn)角桿、耐張桿、終端桿及跨越高速公路、鐵路、河流等線路電桿的拉線裝拆工作,應(yīng)增設(shè)臨時(shí)拉繩,防止倒斷桿。
(七)放(緊、撤)線工作
主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電;2.高處墜落;3.高空墜物;4.導(dǎo)線抽甩;5.倒斷桿。
主要安全措施:
1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登桿塔、防高空墜
物等安全措施同前相應(yīng)條款。
2.放(緊、撤)線應(yīng)專人指揮、統(tǒng)一信號(hào)、暢通信息、步調(diào)協(xié)調(diào),并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。
3.交叉跨越、鄰近電力線路時(shí),要提前勘察現(xiàn)場(chǎng),做好相應(yīng)安全措施。
4.跨越河流、高速公路、鐵路時(shí),應(yīng)提前聯(lián)系相關(guān)主管部門, 協(xié)調(diào)做好相應(yīng)安全措施,必要時(shí)可采取封航、封路、搭設(shè)跨越架、 專人在交通道口看守、設(shè)置明顯的警示標(biāo)志等安全措施。
5.遇有障礙物掛住時(shí),應(yīng)先松動(dòng)導(dǎo)線,沿線巡查,待查明原因并處理后方可重新開工,不能生拉硬拽。
6.人員應(yīng)站在牽引繩、導(dǎo)線外側(cè),不能站在導(dǎo)地線線圈內(nèi)或牽引繩、架空線等下方,防止跑線傷人。
7.放(緊、撤)線前應(yīng)檢查桿根、樁錨、拉線、基礎(chǔ)。必要時(shí)應(yīng)增加臨時(shí)拉繩、樁錨,防止倒斷桿。
8.禁止采用突然剪斷導(dǎo)線的方法松線。
9.放(緊、撤)線作業(yè),在關(guān)鍵地點(diǎn)、部位應(yīng)增設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)
人,工作負(fù)責(zé)人、專責(zé)監(jiān)護(hù)人不得擅自離開現(xiàn)場(chǎng)。
(八)起重與運(yùn)輸工作
主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.起重設(shè)備傾倒、損壞;2.電桿等超長設(shè)備掛碰;3.裝卸過程砸碰;4.誤碰帶電線路。
主要安全措施:
1.起吊物品不得超過起重機(jī)械額定載荷。吊件重量達(dá)到額定
載荷的95%時(shí),要由起重專業(yè)技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2.起吊前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)全面檢查吊繩、吊鉤、支腿等,確認(rèn)起重機(jī)械支平停穩(wěn)。起吊時(shí),應(yīng)設(shè)專人指揮,明確分工,統(tǒng)一信號(hào),發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即停止,查明原因處理后方可繼續(xù)起吊。
3.吊件全部離地后應(yīng)暫停起吊,同時(shí)檢查吊車自身穩(wěn)定、重物捆綁、鋼絲繩受力等情況。上述檢查確認(rèn)完好后方可繼續(xù)起吊。
4.起吊物應(yīng)綁牢,吊鉤懸掛點(diǎn)應(yīng)與吊物重心在同一垂線上,吊鉤鋼絲繩應(yīng)垂直,嚴(yán)禁偏拉斜吊。落鉤時(shí)應(yīng)防止吊物局部著地引起吊繩偏斜。吊物未固定好嚴(yán)禁松鉤。
5.在起吊過程中,受力鋼絲繩的周圍、上下方、內(nèi)角側(cè)和起吊物的下面,嚴(yán)禁有人逗留和通過。吊運(yùn)重物不得跨越人員頭頂, 吊臂旋轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)嚴(yán)禁站人。
6.起吊成堆物件時(shí),應(yīng)采取防止?jié)L動(dòng)或翻倒的措施。鋼筋混凝土電桿應(yīng)分層起吊,每次吊起前 剩余電桿應(yīng)用木楔掩牢,防止散堆傷人。
7.吊件不得長時(shí)間懸空停留;短時(shí)間停留時(shí),操作人員、指揮人員不得離開工作崗位。
8.吊車在帶電設(shè)備下方或附近吊裝時(shí),須辦理安全施工作業(yè)票,并有專業(yè)技術(shù)人員在場(chǎng)指導(dǎo)。吊車操作人員應(yīng)與起吊指揮人員保持持續(xù)通訊。吊車應(yīng)接地,嚴(yán)禁起重臂跨越帶電線路進(jìn)行作業(yè),起重臂及吊件的任何部位(在最大偏斜時(shí))與帶電體的最小距離不得小于最小安全距離。拉繩應(yīng)使用絕緣繩。
(九)線路倒閘操作
主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.誤登桿塔;2.誤操作;3.觸電;4.高處墜落; 5.高空墜物;6.倒斷桿。
主要安全措施:
1.作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)線路雙重稱號(hào)、桿號(hào)、位置,查明交叉
跨越、鄰近帶電線路、同類性桿塔、易誤登桿塔等設(shè)施情況。
2.登桿作業(yè)前,必須檢查桿跟、基礎(chǔ)、拉線、桿體等安全狀況,登桿過程必須使用安全帶。桿上作業(yè)應(yīng)使用工具袋和傳遞繩,防止高空落物傷人。攀登老舊電桿作業(yè)時(shí),應(yīng)采取增加臨時(shí)拉繩等安全措施,防止倒斷桿。
3.操作前必須認(rèn)真核對(duì)、復(fù)誦確認(rèn)擬操作設(shè)備,防止誤操作。 在專人監(jiān)護(hù)下逐步逐項(xiàng)操作,嚴(yán)禁跳項(xiàng)或無票、無監(jiān)護(hù)操作。
(十)安裝、更換配變工作
主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電;2.高處墜落;3.物體打擊;4.吊運(yùn)過程砸碰。
主要安全措施:
1.拆除舊變壓器時(shí),應(yīng)斷開所有可能送電至原變壓器各側(cè)的
斷路器(隔離開關(guān)),應(yīng)有明顯斷開點(diǎn),驗(yàn)明確無電壓后可靠接地,并懸掛標(biāo)識(shí)牌。
2.在作業(yè)區(qū)域外圍設(shè)置遮攔并懸掛“止步,高壓危險(xiǎn)!”、“從此進(jìn)出!”、“在此工作!”等標(biāo)識(shí)牌。在人口密集區(qū)、交通道口作業(yè),應(yīng)增設(shè)專人看守,防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。作業(yè)前,應(yīng)檢查變臺(tái)桿基、桿跟、拉線是否良好,防止倒斷桿。
3.吊運(yùn)設(shè)備過程中應(yīng)做好防范措施,防止吊臂、吊繩、吊物等與周圍帶電線路安全距離不足。起吊時(shí)應(yīng)輕起慢放、平穩(wěn)移動(dòng), 防止劇烈擺動(dòng),必要時(shí)應(yīng)增加臨時(shí)拉繩。
4.使用鏈條葫蘆吊運(yùn)變壓器前,應(yīng)檢查鋼構(gòu)件等承力部件是否可靠、牢固,變壓器與臺(tái)架固定是否牢固、水平。
5.臺(tái)架上作業(yè)應(yīng)使用安全帶,傳遞工具、材料等物件應(yīng)使用繩索,禁止上下拋擲。
6.安裝調(diào)試完工后,應(yīng)檢查清理現(xiàn)場(chǎng)。嚴(yán)格遵守工作終結(jié)和恢復(fù)送電制度,按照操作流程進(jìn)行恢復(fù)送電,嚴(yán)禁擅自盲目操作。
(十一)安裝、更換配電柜工作
主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電;2.高處墜落;3.高空墜物;4.移動(dòng)屏柜時(shí)擠碰。
主要安全措施:
1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高處墜
物等安全措施同前相應(yīng)條款。
2.拆除前,首先應(yīng)斷開連接至屏柜的所有電氣接線,應(yīng)有明顯斷開點(diǎn),經(jīng)驗(yàn)明確無電壓后可靠接地并懸掛標(biāo)示牌。
3.屏柜金屬外殼應(yīng)接地良好。
4.搬運(yùn)屏柜時(shí)應(yīng)統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。起立、就位過程中,
應(yīng)做好防止側(cè)滑、擠壓、砸碰等措施。
5.完工后應(yīng)認(rèn)真檢查、清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),檢查接線情況。接引、 恢復(fù)送電工作應(yīng)嚴(yán)格按照操作流程進(jìn)行,嚴(yán)禁擅自盲目送電。
(十二)配電柜、臺(tái)區(qū)低壓出線檢修工作
主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電;2.低壓短路;3.高處墜落。
主要安全措施:
1.防觸電、防高處墜落、防倒斷桿、防誤登電桿、防高空
墜物等安全措施同前相應(yīng)條款。
2.作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)設(shè)備編號(hào)、名稱、位置,防止誤登帶電桿塔。
3.正確使用個(gè)人工器具,并做好相應(yīng)安全措施,如用絕緣膠帶纏繞螺絲刀等工具金屬裸露部位,防止低壓短路。
4.開關(guān)、刀閘等操作把手應(yīng)可靠閉鎖,并懸掛“禁止合閘, (線路)有人工作!”等標(biāo)示牌。必要時(shí)設(shè)專人看守。
(十三)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器安裝測(cè)試工作
主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電;2.相間短路、單相接地。
主要安全措施:
1.安裝前,應(yīng)先斷開低壓電源。安裝、試驗(yàn)臺(tái)區(qū)總保護(hù)工作,
應(yīng)事先通知相關(guān)用戶,防止反送電。
2.正確使用工器具,對(duì)相線、零線進(jìn)行絕緣處理,防止相間短路,單相接地。作業(yè)時(shí)人員應(yīng)站在絕緣墊或干燥的木凳上。
3.接線前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器接線方向、接線位置,防止誤接線。
4.安裝完畢后,應(yīng)按要求進(jìn)行試驗(yàn)、試跳等項(xiàng)目,填寫安裝記錄,并告知用戶相關(guān)使用常識(shí)。
(十四)低壓帶電作業(yè)
主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電或電弧燒灼;2.相間短路、單相接地;3.誤接線;4.高處墜落;5.馬蜂蜇傷。
主要安全措施:
1.低壓帶電作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。使用有絕緣柄的工具,并對(duì)
其外裸導(dǎo)電部分進(jìn)行絕緣處理,防止相間短路、接地。
2.作業(yè)人員應(yīng)穿全棉工作服、絕緣鞋,并戴手套、安全帽、護(hù)目鏡等,操作時(shí)應(yīng)站在干燥的絕緣物上。禁止在帶電線路上直接使用銼刀、金屬尺、金屬毛刷等工具。
3.在高低壓同桿架設(shè)線路的低壓帶電線路上作業(yè),應(yīng)做好防止誤碰高壓帶電設(shè)備的安全措施,確保作業(yè)人員工作活動(dòng)范圍與高壓線路間保持足夠的安全距離,無誤觸高壓線路、開關(guān)、熔斷器等設(shè)備的可能。
4.登桿前,應(yīng)先分清相線、零線。斷開導(dǎo)線應(yīng)先斷開相線, 后斷開零線。搭接導(dǎo)線時(shí)順序相反。人體不準(zhǔn)同時(shí)接觸兩根導(dǎo)線。
5.在桿上進(jìn)行低壓帶電作業(yè)時(shí),宜采用升降板登高,人體與電桿及金屬構(gòu)件接觸部位宜用絕緣物進(jìn)行包裹、隔離。
6.使用配電作業(yè)車(絕緣斗臂車)作業(yè),應(yīng)專人指揮,提前選好工作方位、移動(dòng)(升降)路線,確保升降過程中人體、車臂等與高壓帶電線路保持足夠的安全距離。
(十五)裝表、接電工作
主要危險(xiǎn)點(diǎn):1.觸電或電弧燒灼;2.高處墜落;3.誤登桿塔; 4.誤接線。
主要安全措施:
1.帶電更換表計(jì)時(shí),要采取與低壓帶電作業(yè)相同安全防護(hù)措
施。
2.電表與電流互感器、電壓互感器配合接線工作應(yīng)停電進(jìn)行。
3.登桿前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)桿塔名稱、桿號(hào)、位置,防止誤登桿塔。
4.高處作業(yè)及桿上移動(dòng)過程中必須使用安全帶,防止高處墜落。
5.要做好相應(yīng)防范措施,防止因低壓線路裸露部分誤碰、誤觸有線電視、光纜、電話線等線路而造成其線路帶電誤傷人。
6.在居民小區(qū)等多用戶地點(diǎn)安裝電表時(shí),應(yīng)提前查看低壓線路接線及分布,分清電源點(diǎn)和相線、零線,防止因誤接線造成短路、觸電危險(xiǎn)。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十四條 農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)施工中各參建單位除學(xué)習(xí)和執(zhí)行本辦法外,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《沈丘縣電業(yè)局農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)(改造)工程管理辦法》。
第十五條 本辦法由沈丘縣電業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第9篇 冬季農(nóng)村違章用電表現(xiàn)安全管理措施
(一)違章用電表現(xiàn)
(1) 高低壓線路導(dǎo)線受嚴(yán)寒冰凍氣候影響,熱脹冷縮,加之雪壓冰凍容易造成斷線事故。
(2) 春節(jié)前后,各種農(nóng)副產(chǎn)品加工用電增多,容易造成電器設(shè)備超載損壞。
(3) 私拉臨時(shí)電器設(shè)備,使用不規(guī)則材料代替電桿,或用破股鋁線、鐵絲代替導(dǎo)線,使用掛鉤線、地埋線、攔腰線、碰頭線及一線一地照明。
(4) 節(jié)日期間走親訪友,廠礦、學(xué)校回鄉(xiāng)人員多,增加用電不申請(qǐng),私拉亂接電器造成事故。
(5) 燃放焰火花炮、爆竹引起斷線觸電。
(6) 擅自拆除和退出低壓觸電保安器,發(fā)生漏電傷害事故。
(7) 用銅絲和鉛絲代替熔絲或過粗或細(xì)熔絲、三相粗細(xì)不一致,失去保護(hù)作用。
(8) 帶電移動(dòng)電器設(shè)備,造成接線松動(dòng)或接脫,引起觸電事故。
(二)安全管理措施
(1) 組織電工對(duì)所屬范圍內(nèi)高低壓線路突擊大檢查,及時(shí)排除險(xiǎn)情及隱患。
(2) 經(jīng)常注意電動(dòng)機(jī)負(fù)荷及響聲,不得超過額定電流,以免損壞電器設(shè)備。
(3) 加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電的控制和管理,堅(jiān)持安裝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開展春節(jié)前安全用電大檢查。
(4) 嚴(yán)格用電制度,不管你是七級(jí)工、八級(jí)工,不是本鄉(xiāng)電工,就不能動(dòng)。
(5) 結(jié)合文娛活動(dòng),排演安全用電節(jié)目,普及安全用電知識(shí)。
(6) 低壓觸電保安器要正常運(yùn)行,發(fā)生故障和損壞,要立即找電工維修和更換,以保證安全用電。
(7) 熔絲要選配適當(dāng),不能隨意用鋁絲等代替熔絲,安裝不可過緊、過松。
(8) 電氣設(shè)備及其元件、導(dǎo)線等,在未判明是否帶電之前,應(yīng)視為有電,不準(zhǔn)人體與帶電部分直接接觸。從事電氣設(shè)備的裝拆、檢修和接線時(shí),應(yīng)先斷開電源,并由電工操作。
第10篇 農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理制度
農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育各項(xiàng)管理制度
學(xué)習(xí)制度
一、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是新時(shí)期對(duì)黨員干部和農(nóng)民進(jìn)行教育的一種先進(jìn)手段,農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民要積極參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。
二、要根據(jù)本地需要,利用遠(yuǎn)程教育手段經(jīng)常組織黨員干部和農(nóng)民學(xué)習(xí)政治理論、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等知識(shí)。
三、基層黨組織要制定農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民開展遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)日制度,黨員干部參學(xué)率要達(dá)到90%以上,要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,觀看教材后要積極撰寫心得體會(huì)。
四、學(xué)員要勤于思考,對(duì)于不懂的問題要進(jìn)行相互溝通學(xué)習(xí),反饋交流。黨支部要經(jīng)常組織開展學(xué)習(xí)討論,共同提高遠(yuǎn)程教育的質(zhì)量。
五、注意選擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)間學(xué)習(xí),做到學(xué)習(xí)和勞動(dòng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。
設(shè)備管理制度
現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展起來的新型教育形式,發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是擴(kuò)大教育規(guī)模、提高教育質(zhì)量、增強(qiáng)辦學(xué)效益、建立終身教育體系、辦好大教育的重大戰(zhàn)略措施。為保證遠(yuǎn)程教育設(shè)備正常運(yùn)行和長期使用,真正發(fā)揮作用,現(xiàn)制定沙雅縣農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理制度如下:
一、高度重視設(shè)備的日常維護(hù)管理工作,設(shè)備實(shí)行專人管理,落實(shí)責(zé)任制,定期檢查設(shè)備完好率。
二、嚴(yán)格執(zhí)行操作程序,設(shè)備發(fā)生故障,應(yīng)立即停機(jī),及時(shí)報(bào)告管理人員進(jìn)行處理,并做好記錄,形成上報(bào)機(jī)制。
三、做好日常維護(hù)保養(yǎng),使設(shè)備時(shí)刻處于完好狀態(tài),保證設(shè)備正常運(yùn)行。注意電器設(shè)備的防雷、防塵、防潮、防盜和定期保養(yǎng)工作。
四、對(duì)設(shè)備的維修和添置,要嚴(yán)格執(zhí)行呈報(bào)制度,要將故障記錄和處理情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)告,落實(shí)售后維修公司進(jìn)行維修。
五、上機(jī)人員應(yīng)愛護(hù)計(jì)算機(jī),嚴(yán)禁擊打,不得頻繁開關(guān)主機(jī)及顯示器。不得隨意拔插、拆卸機(jī)房內(nèi)的各種電源線,有問題及時(shí)向管理人員反映。
六、定期對(duì)室外衛(wèi)星接收天線進(jìn)行方位調(diào)整和清潔,保證其處于最佳工作狀態(tài)。定期檢查防雷設(shè)備,保證接地良好,保證防雷安全。
七、設(shè)備應(yīng)為所規(guī)定的目標(biāo)服務(wù),只能用于接收、下載、瀏覽教育資源,播放教育節(jié)目,為教育教學(xué)服務(wù),不得挪作它用。
八、任何單位和個(gè)人不得以任何借口將項(xiàng)目設(shè)備出借、轉(zhuǎn)讓、變賣或平調(diào),決不允許被個(gè)人擠占挪用。
九、建立損失賠償制度。因管理不善或使用不當(dāng)所造成的財(cái)產(chǎn)損失必須追究責(zé)任,責(zé)任人照價(jià)賠償,損壞設(shè)備必須盡快恢復(fù)工作功能。
管理操作員職責(zé)
一、熟悉設(shè)備的構(gòu)造、性能及正常的使用方法,定期為農(nóng)村黨員干部提供遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源服務(wù)。
二、刻苦鉆研現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育方面的業(yè)務(wù)知識(shí),熟練掌握設(shè)備的操作技術(shù),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),達(dá)到“四會(huì)”,即會(huì)管理、會(huì)使用、會(huì)維護(hù)、會(huì)排除一般性故障。
三、積極配合農(nóng)村黨員電教機(jī)構(gòu)、學(xué)校授課教師利用遠(yuǎn)程教育資源開展農(nóng)村黨員干部、教師、學(xué)生教育、教學(xué)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)方面的創(chuàng)新。
四、維護(hù)和管理好遠(yuǎn)程教育終端接收設(shè)施,隨時(shí)進(jìn)行檢測(cè),保證設(shè)施的正常運(yùn)行。
五、及時(shí)整理、打印、刻錄中央、自治區(qū)、地區(qū)傳輸?shù)呐c我縣農(nóng)村黨員干部教育、學(xué)校教學(xué)相適應(yīng)的資源,在遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)實(shí)施教學(xué)、培訓(xùn)。
六、根據(jù)中央、自治區(qū)、地區(qū)遠(yuǎn)程教育節(jié)目播出安排和本地農(nóng)村實(shí)際情況,分類接收遠(yuǎn)教課件整理打包存放、制定出農(nóng)村黨員干部、教師、學(xué)生教育培訓(xùn)目錄,并予以公示,使需接受教育培訓(xùn)的各類人員,能夠按照規(guī)定的時(shí)間到接收站點(diǎn)‘自主選看’,提高收看率。
七、聯(lián)系實(shí)際,搞好教學(xué)輔導(dǎo),提高黨員干部群眾對(duì)所學(xué)知識(shí)的吸收和應(yīng)用能力。
八、了解所在地農(nóng)村黨員干部對(duì)遠(yuǎn)程教育的意見、建議以及對(duì)課件的需求情況,及時(shí)做好信息的收集、匯總、上報(bào)和反饋工作。
九、發(fā)現(xiàn)并總結(jié)典型,為上級(jí)提供課件制作線索和素材。
十、嚴(yán)禁收轉(zhuǎn)境外廣播電視節(jié)目,嚴(yán)禁收轉(zhuǎn)、播放不健康、不文明和輿論導(dǎo)向不正確的節(jié)目。
十一、根據(jù)上級(jí)遠(yuǎn)教部門安排部署,圍繞黨委、政府的中心工作,制訂年度工作計(jì)劃和遠(yuǎn)程教育設(shè)備及教材的訂購計(jì)劃;按要求做好年度報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作。
第11篇 農(nóng)村臨時(shí)用電管理制度
1、凡屬臨時(shí)用電,用電單位或個(gè)人應(yīng)向供電所辦理申請(qǐng)手續(xù),經(jīng)同意雙方簽訂供用電協(xié)議并裝設(shè)計(jì)量表后方可用電。臨時(shí)用電一般不超過6個(gè)月。
2、臨時(shí)用電如需架設(shè)臨時(shí)線路,應(yīng)符合《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)要求。
3、臨時(shí)用電不得轉(zhuǎn)供。用電結(jié)束,供電所應(yīng)及時(shí)拆除臨時(shí)用電裝置,不允許將臨時(shí)用電直接轉(zhuǎn)為正式用電。
4、供電所對(duì)臨時(shí)用電的管理應(yīng)納入具體負(fù)責(zé)人的工作考核。具體責(zé)任人加強(qiáng)對(duì)其檢查和巡視。
5、臨時(shí)用電客戶的內(nèi)部線路應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),移動(dòng)電器設(shè)備的金屬外殼應(yīng)具備可靠接地,電源線應(yīng)使用絕緣線,嚴(yán)禁使用破損的電線和不合格電器設(shè)備。
第12篇 電網(wǎng)農(nóng)村用電安全工作管理辦法
第一章總則
第一條 為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下農(nóng)村用電安全工作,根據(jù)《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》、《用電安全導(dǎo)則》、《用電檢查管理辦法》和《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農(nóng)村用電安全工作,是指依據(jù)國家和地方相關(guān)法律、法規(guī),有效提升農(nóng)村用電安全防護(hù)能力,指導(dǎo)和督促農(nóng)村用電客戶規(guī)范受電設(shè)施的配置、建設(shè)和運(yùn)維,普及農(nóng)村用電安全知識(shí)等工作。
第三條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位開展農(nóng)村用電安全管理工作。
第二章 管理職責(zé)
第四條 國網(wǎng)農(nóng)電工作部是公司農(nóng)村用電安全工作管理的歸口部門,主要職責(zé):
(一)貫徹國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程,制定公司系統(tǒng)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村用電安全工作方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等。
(二)協(xié)調(diào)公司相關(guān)部門,提出農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項(xiàng)目和資金保障的指導(dǎo)意見。
(三)督導(dǎo)和評(píng)價(jià)各省(自治區(qū)、直轄市)電力公司及基層單位農(nóng)村用電安全工作管理情況。
(四)組織開展管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)科學(xué)研究工作,促進(jìn)提高農(nóng)村用電安全管理水平和設(shè)施防護(hù)水平。
(五)匯總、分析農(nóng)村用電安全工作的新情況、新問題,提出預(yù)防和改進(jìn)措施,并督促落實(shí)。
第五條 省(自治區(qū)、直轄市)電力公司(以下簡稱“省公司”)要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門,主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程,落實(shí)公司關(guān)于農(nóng)村用電安全工作的部署,制定本單位農(nóng)村用電安全工作方案,并組織實(shí)施。
(二)落實(shí)農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項(xiàng)目和資金保障的指導(dǎo)意見,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造、農(nóng)村配電設(shè)施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項(xiàng)建設(shè),審核、批復(fù)所屬單位農(nóng)村用電安全建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃,提高農(nóng)村配電設(shè)施的安全防護(hù)水平。
(三)組織開展農(nóng)村用電安全工作管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、宣傳教育和相關(guān)科學(xué)研究工作,提高農(nóng)村用電安全工作管理水平。
(四)檢查和考評(píng)所屬地市及縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作情況。
(五)匯總、分析農(nóng)村用電安全工作中的問題,提出預(yù)防和改進(jìn)措施,并督促落實(shí)。
(六)上報(bào)所屬單位農(nóng)村用電安全工作的經(jīng)驗(yàn)作法和工作中出現(xiàn)的問題,并提出工作建議。
第六條 地市供電企業(yè)要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門,主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程,落實(shí)公司總部、省公司關(guān)于農(nóng)村用電安全工作管理要求,制定本單位農(nóng)村用電安全的工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(二)執(zhí)行上級(jí)農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項(xiàng)目及資金使用意見和計(jì)劃,匯總、上報(bào)縣供電企業(yè)按照批復(fù)的項(xiàng)目建設(shè)情況,并監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用和項(xiàng)目落實(shí)。
(三)結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造、農(nóng)村配電設(shè)施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項(xiàng)建設(shè),提升農(nóng)村配電設(shè)施安全防護(hù)水平。
(四)協(xié)助政府有關(guān)部門,匯總、分析、上報(bào)農(nóng)村用電的觸電事件,研究制定防范措施。
(五)督促、檢查、考評(píng)所屬縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作。
(六)負(fù)責(zé)城市郊區(qū)的農(nóng)村用電安全工作。
第七條 縣供電企業(yè)是農(nóng)村用電安全工作管理的責(zé)任單位,主要職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程,落實(shí)政府相關(guān)部門及上級(jí)對(duì)農(nóng)村用電安全工作的部署,制定本企業(yè)農(nóng)村用電安全工作實(shí)施計(jì)劃,并組織落實(shí)。
(二)制定農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃并上報(bào)審批,按照批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施。
(三)開展農(nóng)村用電安全工作的日常管理,建立健全農(nóng)村用電安全工作有關(guān)基礎(chǔ)資料。
(四)提供用電安全咨詢服務(wù),開展農(nóng)村用電安全宣傳教育,普及用電安全常識(shí)。
(五)結(jié)合農(nóng)村用電特點(diǎn)及季節(jié)特點(diǎn),在政府主導(dǎo)和用電客戶配合下,積極組織開展農(nóng)村用電安全檢查。
(六)告知用電客戶整改用電安全隱患。必要時(shí),促請(qǐng)政府有關(guān)部門督導(dǎo)落實(shí)。
(七)分析、總結(jié)農(nóng)村用電安全工作情況,組織開展農(nóng)村用電安全工作的評(píng)價(jià)和考核工作。
(八)及時(shí)應(yīng)對(duì)或協(xié)助政府相關(guān)部門調(diào)查處理農(nóng)村用電所發(fā)生的人身傷亡等事故,并按相關(guān)程序及時(shí)上報(bào)。
第三章農(nóng)村用電安全檢查
第八條 市、縣供電企業(yè)每年應(yīng)根據(jù)農(nóng)事、季節(jié)性用電和農(nóng)村居民生活用電特點(diǎn),制定農(nóng)村用電安全檢查計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第九條 檢查農(nóng)村配電設(shè)施安全防護(hù)能力
(一)檢查農(nóng)村配電設(shè)施防護(hù)區(qū)內(nèi)是否存在違規(guī)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、防護(hù)區(qū)內(nèi)自建房等。
(二)檢查線路交叉跨越、配電設(shè)施安全距離是否符合規(guī)程要求。
(三)檢查各種安全警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)志是否齊全、規(guī)范。
(四)其它影響農(nóng)村配電設(shè)施防護(hù)能力的內(nèi)容。
第十條 檢查農(nóng)村用電設(shè)施防護(hù)能力
(一)在政府主導(dǎo)和用電客戶配合下,檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施是否存在用電安全隱患,農(nóng)村臨時(shí)用電裝置是否完好。
(二)檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施、農(nóng)村臨時(shí)用電裝置發(fā)現(xiàn)的問題,要書面通知用電客戶整改,同時(shí)報(bào)地方政府相關(guān)部門備案。
(三)對(duì)私拉亂接、掛鉤用電、擅自接電等危及安全的違規(guī)、違法用電行為依職權(quán)進(jìn)行查糾。
第四章農(nóng)村臨時(shí)用電安全管理
第十一條 農(nóng)村臨時(shí)用電裝置應(yīng)選用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配電箱或裝接箱。配電箱或裝接箱內(nèi)配置的電器應(yīng)具備保證用電安全的基本功能,包括漏電保護(hù)、短路及過載等保護(hù)功能。
第十二條 供電企業(yè)受理農(nóng)村臨時(shí)用電申請(qǐng),接電前,供電企業(yè)應(yīng)向相關(guān)用電客戶以書面形式明確臨時(shí)用電安全注意事項(xiàng)、配電箱或裝接箱的安全使用注意事項(xiàng),并做好臨時(shí)供用電合同的簽訂工作。
第五章剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置管理
第十三條 農(nóng)村公用配變臺(tái)區(qū)的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置應(yīng)堅(jiān)持“應(yīng)裝必裝”原則,加強(qiáng)對(duì)剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置的安裝和運(yùn)行維護(hù)管理,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公用配變臺(tái)區(qū)總、分保護(hù)安裝率、投運(yùn)率、正確動(dòng)作率三個(gè)百分之百目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各級(jí)保護(hù)的安裝和運(yùn)行維護(hù)管理。
第十四條 縣供電企業(yè)應(yīng)建立農(nóng)村公用配變臺(tái)區(qū)的總保護(hù)、中級(jí)保護(hù)(分支保護(hù))設(shè)備臺(tái)賬,定期檢查測(cè)試并留存記錄。每年統(tǒng)計(jì)運(yùn)行和使用情況,并報(bào)地(市)公司。
第十五條 縣供電企業(yè)應(yīng)跟蹤剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置質(zhì)量及運(yùn)行情況,每三年抽取同批次的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置到有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置可依托有資質(zhì)的電力科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),并逐級(jí)上報(bào)檢驗(yàn)情況。
第十六條 對(duì)短時(shí)間內(nèi)多次跳閘的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置,應(yīng)查明故障或跳閘原因,排查和治理泄漏電流偏大的臺(tái)區(qū),嚴(yán)禁隨意將剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置退出運(yùn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)故障的剩余電流動(dòng)作保護(hù)裝置,應(yīng)立即安排處理。
第十七條 供電企業(yè)應(yīng)促請(qǐng)縣、鄉(xiāng)政府及政府相關(guān)部門采取措施,大力推廣戶用漏電保護(hù)器和末級(jí)漏電保護(hù)器的安裝和使用,并指導(dǎo)用電客戶正確使用和維護(hù)管理。
第十八條 在用電客戶配合下,對(duì)戶用漏電保護(hù)器和末級(jí)漏電保護(hù)器的安裝及使用情況進(jìn)行檢查,應(yīng)將檢查發(fā)現(xiàn)的問題告知用電客戶整改。
第十九條 每年統(tǒng)計(jì)、分析剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的安裝、使用情況,并報(bào)當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和上級(jí)公司備案。
第六章農(nóng)村用電安全宣傳
第二十條 市、縣供電企業(yè)應(yīng)構(gòu)建農(nóng)村用電安全宣傳長效機(jī)制,制定農(nóng)村用電安全宣傳年度工作計(jì)劃和方案,并組織實(shí)施。
第二十一條 市、縣供電企業(yè)要因時(shí)制宜、因地制宜,多形式地開展農(nóng)村用電安全宣傳工作。農(nóng)村用電安全宣傳工作應(yīng)重點(diǎn)提高農(nóng)村群眾的用電安全意識(shí),普及用電安全常識(shí),提高安全用電防護(hù)能力。
第七章檢查與考評(píng)
第二十二條 公司系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要逐級(jí)開展農(nóng)村用電安全工作的年度考核和評(píng)價(jià)。
第二十三條 公司對(duì)農(nóng)村用電安全工作年度考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
第八章附則
第二十四條 本辦法由國網(wǎng)農(nóng)電部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十五條 本辦法自2022年3月1日起施行。
第13篇 農(nóng)村安全用電管理制度
一、農(nóng)村安全用電要認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,縣供電企業(yè)農(nóng)村安全用電管理部門要認(rèn)真抓好安全用電管理工作,定期召開安全用電分析會(huì),根據(jù)季節(jié)用電特點(diǎn),組織開展安全用電宣傳和安全用電檢查。
二、各級(jí)農(nóng)村安全用電管理部門要加強(qiáng)安全用電目標(biāo)管理,確保不發(fā)生重特大農(nóng)村人身觸電傷亡事故??h供電企業(yè)應(yīng)與村組、用電戶簽訂安全用電協(xié)議,明確各方安全責(zé)任,做到安全用電、人人有責(zé)。
三、加強(qiáng)農(nóng)村安全用電宣傳,利用廣播、標(biāo)語等形式開展安全用電宣傳,增強(qiáng)群眾安全用電意識(shí)。要特別加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生、新通電用戶的安全用電知識(shí)宣傳。
四、加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)運(yùn)行管理,開展周期性線路設(shè)備的安全巡視,并根據(jù)氣候及季節(jié)特點(diǎn)開展好特殊巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患。
五、加強(qiáng)電力設(shè)施的保護(hù)工作,減少農(nóng)村電力設(shè)施被盜事件的發(fā)生。
六、加強(qiáng)臨時(shí)用電管理,臨時(shí)用電設(shè)施安裝應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定及要求,驗(yàn)收合格方可供電,不準(zhǔn)私拉亂接用電設(shè)備,臨時(shí)用電結(jié)束后要及時(shí)拆除。
第14篇 農(nóng)村安全用電管理?xiàng)l例
總 則
一、為了認(rèn)真貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策法令,加強(qiáng)農(nóng)村安全用電管理,確何人民生命財(cái)產(chǎn)安全,使電力更有效地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活服務(wù),特制訂本條例。
二、農(nóng)村安全用電工作涉及面廣,直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安危。各級(jí)供電部門,要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持照章管電、依法治電的原則,應(yīng)主動(dòng)與政法、勞動(dòng)、文教、衛(wèi)生、廣播等部門密切配合,切實(shí)做好農(nóng)村安全用電的監(jiān)察、檢查、宣傳教育和事故調(diào)查處理等工作。
農(nóng)村安全用電,符合農(nóng)村社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)的根本利益,是用電社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)主要任務(wù)之一。各社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)管電干部和農(nóng)村電工要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行各項(xiàng)用電規(guī)章制度及有關(guān)規(guī)定,確保人身設(shè)備安全。
三、本條例適用于各級(jí)供電部門(包括自發(fā)自供和轉(zhuǎn)供電單位,下同)以及社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)管電組織、農(nóng)村電工和廣大農(nóng)村用戶。
四、各級(jí)供電部門和領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)人員、工人、社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)管電干部和農(nóng)村電工,都應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格執(zhí)行本條例。
五、對(duì)遵守本條例有顯著成績的工作人員,應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反本條例造成重大事故的工作人員,應(yīng)分別情況嚴(yán)肅處理;對(duì)于違反規(guī)章的瞎指揮,具體工作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行。
組織與任務(wù)
六、各級(jí)供電部門,要把農(nóng)村安全用電工作,作為重要職責(zé)。要建立健全農(nóng)電安監(jiān)組織,配備農(nóng)電安監(jiān)專職或兼職人員,不斷加強(qiáng)農(nóng)村安全用電的管理,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),摸索農(nóng)電事故規(guī)律,采取針對(duì)性措施,組織和指導(dǎo)用電單位做好安全工作。
七、各用電社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)要建立健全有領(lǐng)導(dǎo)干部、電工、治保、醫(yī)務(wù)等有關(guān)人員參加的管電組織。
社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)管電組織要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好安全用電管理工作,其主要任務(wù)是:
1. 負(fù)責(zé)社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)安全用電工作的組織領(lǐng)導(dǎo);
2. 貫徹執(zhí)行本條例,制訂社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)安全用電公約;
3. 宣傳安全用電常識(shí),普及觸電急救法;
4. 加強(qiáng)法制教育,監(jiān)督和檢查用電安全狀況;
5. 負(fù)責(zé)落實(shí)安全用電措施和消除電力設(shè)施的各種缺陷;
6. 組織觸電傷亡事故的搶救、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、向主管單位報(bào)告事故情況、參加事故調(diào)查和處理。
電工管理
八、社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)管電組織必須根據(jù)用電設(shè)備數(shù)量配備電工。農(nóng)村電工的職責(zé)是:
1. 在管電組織領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真執(zhí)行供電部門有關(guān)農(nóng)村安全用電的各項(xiàng)規(guī)章制度;
2. 掌握本供電區(qū)所用電力設(shè)施的運(yùn)行情況,建立健全設(shè)備臺(tái)帳、缺陷記錄和圖表;
3. 負(fù)責(zé)本供電區(qū)電力設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)檢修和定期巡視;
4. 負(fù)責(zé)安全用電常識(shí)的宣傳教育,正確掌握觸電急救方法;
5. 配合供電部門保證高壓電力設(shè)施,防止盜竊和破壞。
九、農(nóng)村電工必須具備下列條件:
1. 工作責(zé)任心強(qiáng),熱心為人民服務(wù),熱愛農(nóng)村電氣化事業(yè);
2. 身體健康,作風(fēng)正派;
3. 具有相當(dāng)初中文化程度,有一定電工知識(shí),熟悉有關(guān)規(guī)程,掌握基本操作技能和觸電急救法。
十、農(nóng)村電工,須由本人申請(qǐng),社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)推薦,縣供電部門審查,并經(jīng)培訓(xùn)考試合格,發(fā)給電工證后,才能從事電工工作。
電工應(yīng)保持穩(wěn)妥定,更換電工應(yīng)取得縣供電部門同意。
十一、凡未配備電工的用電社(鄉(xiāng))隊(duì)(村),供電部門可不予供電。嚴(yán)禁無電工證的人員從事電工工作,凡無證人員造成事故,除從事處理外,還要追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。
十二、培訓(xùn)和考核農(nóng)村電工是供電部門應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。
縣供電部門要有計(jì)劃地分期分批對(duì)農(nóng)村電工進(jìn)行培訓(xùn)。
縣供電部門應(yīng)做好農(nóng)村電工的考核和年審工作。每年要對(duì)農(nóng)村電工普遍進(jìn)行一次考核,考試不及格的要暫停工作限期復(fù)試,復(fù)試不及格應(yīng)吊銷其電工證。
設(shè)備管理
十三、供電部門要根據(jù)農(nóng)村用電季節(jié)性特點(diǎn),開展安全用電大檢查,及時(shí)消除設(shè)備缺陷。在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)立即停電,限期整修以后,再行送電。進(jìn)行安全用電檢查時(shí)可邀請(qǐng)公安政法部門參加。
十四、縣供電部門按照規(guī)程規(guī)定、組織用戶對(duì)低壓電網(wǎng)每年進(jìn)行一次檢、評(píng)級(jí)和定級(jí)工作。并協(xié)助社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)制訂整改計(jì)劃。督促社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)消滅三類設(shè)備。
十五、社(鄉(xiāng))隊(duì)(村)管電組織每年要組織農(nóng)村電工對(duì)供電區(qū)全部電力設(shè)備進(jìn)行春檢和秋檢,落實(shí)安全措施,堵塞漏洞,預(yù)防事故發(fā)生。
十六、架空線和接戶線要有農(nóng)村電工負(fù)責(zé)經(jīng)常維護(hù),定期進(jìn)行全面巡視。遇有大風(fēng)、大雨、大雪和用電高峰季節(jié),要增加巡視次數(shù),對(duì)危及用電安全的設(shè)備要及時(shí)處理,直至停用。
十七、農(nóng)村配電變壓器低壓側(cè)要安裝觸電保安器,并做好運(yùn)行維護(hù)管理工作。
十八、農(nóng)村新建高低壓電力設(shè)施,必須經(jīng)供電部門驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)行。
十九、電氣設(shè)備金屬外殼(包括家用電器)均應(yīng)安裝保護(hù)接地。
安全用電
二十、用電要申請(qǐng),安裝、維修找電工,不準(zhǔn)私拉亂接電力設(shè)備。
二十一、農(nóng)村臨時(shí)用電,要向供電部門申請(qǐng),電力設(shè)備安裝應(yīng)符合規(guī)程要求,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可接電,在用電期間有專人看管。用完及時(shí)拆除,不準(zhǔn)長期帶電。
二十二、嚴(yán)禁“一火一地”用電和掛鉤用電。
二十三、嚴(yán)禁私設(shè)電網(wǎng),不準(zhǔn)用電網(wǎng)防盜、防竊;不準(zhǔn)用電網(wǎng)捕魚、狩獵;不準(zhǔn)用電網(wǎng)捕鼠、滅害。
二十四、不準(zhǔn)帶電維修或移動(dòng)用電設(shè)備,不準(zhǔn)使用破股線。
二十五、凡有自備電源或備用電源的用戶,與電網(wǎng)并列運(yùn)行前要向供電部門申請(qǐng)簽訂協(xié)議,并應(yīng)裝有防止在電網(wǎng)停電作業(yè)時(shí),向電網(wǎng)倒送電的安全裝置。
事故責(zé)任劃分
二十六、造成農(nóng)村人身觸電傷亡事故,屬下列情形之一者,由產(chǎn)權(quán)所屬單位負(fù)主要責(zé)任:
1. 安裝不符合規(guī)程要求;
2. 設(shè)備失修或管理不善。
二十七、造成農(nóng)村人身觸電傷亡事故,屬下列情形之一者,由供電部門負(fù)主要責(zé)任:
1. 由于設(shè)備失修造成的事故產(chǎn)權(quán)雖屬用戶,但供電部門已承擔(dān)代管義務(wù)者;
2. 由于供電部門工作過失,錯(cuò)誤同意不合格電力設(shè)備投入運(yùn)行者;
3. 由于供電部門領(lǐng)導(dǎo)人員或工作負(fù)責(zé)人誤發(fā)令、運(yùn)行人員誤操作、調(diào)度失誤等原因,直接造成事故者。
二十八、造成農(nóng)村人身觸電傷亡事故,屬下列情形之一者,由其本人負(fù)主要責(zé)任:
1. 私自攀登變壓器臺(tái)、電桿或搖動(dòng)拉線;
2. 家用電器、照明設(shè)備失修或安裝不符合規(guī)程規(guī)范;
3. 私拉亂接或其他違章用電;
4. 在電力線路下面私自蓋房、打井和從事其它私人勞動(dòng),誤觸合格的帶電設(shè)備;
5. 違章作業(yè),自身觸電。
二十九、造成農(nóng)村人身觸電傷亡事故,有下列情形之一者,由肇事者負(fù)全部責(zé)任:
1. 盜竊或破壞電氣設(shè)備、器材;
2. 私設(shè)電網(wǎng);
3. 私拉亂接電力設(shè)備造成他人觸電;
4. 利用職權(quán)違章指揮造成他人觸電;
5. 電工違章作業(yè)造成他人觸電;
6. 汽車、馬車、拖拉機(jī)撞擊電力設(shè)備造成他人觸電;
7. 在電力線下蓋屋、植樹、堆放物品等導(dǎo)致導(dǎo)線最小對(duì)地距離不符合規(guī)程要求,造成他人觸電;
8. 向停電線路上送電,造成他人觸電者。
三十、在由單位組織的生產(chǎn)活動(dòng)中,凡違反安全用電規(guī)定的一切事故,均由組織生產(chǎn)的單位負(fù)主要責(zé)任。
三十一、由于不可抗拒的自然災(zāi)害造成人身觸電傷亡者,不予追究責(zé)任。
三十二、凡屬多種因素造成人身觸電傷亡事故者,應(yīng)根據(jù)情況分清責(zé)任主次。
事故處理
三十三、發(fā)生農(nóng)村人身觸電傷亡事故,縣供電部門要會(huì)同公安等有關(guān)部門到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,查明事故原因,分清事故責(zé)任,采取防范措施,并按規(guī)定寫出事故報(bào)告,報(bào)送上級(jí)主管部門,對(duì)任何觸電傷亡事故不得隱瞞。
三十四、發(fā)生人身觸電傷亡事故的用電單位,要查明原因,分清責(zé)任,深刻接受教訓(xùn),認(rèn)真采取措施,妥善處理。
三十五、各類責(zé)任事故造成的人身觸電傷亡,其撫恤和醫(yī)療等費(fèi)用由責(zé)任單位和責(zé)任者承擔(dān)。有爭(zhēng)議時(shí),按有關(guān)規(guī)定由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門提出意見,交有關(guān)各方面領(lǐng)導(dǎo)部門研究處理。如果意見仍不一致,可由政法部門裁決。
三十六、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,凡觸犯刑律,致死人命或造成重大損失,有下列情形之一者,供電部門要向當(dāng)?shù)卣ú块T報(bào)案,依法追究刑事責(zé)任:
1. 強(qiáng)令他人違章作業(yè);
2. 玩忽職守,違章作業(yè);
3. 私設(shè)電網(wǎng),私拉亂接電氣設(shè)備;
4. 盜竊破壞電力設(shè)施;
5. 有意用電力殺害他人和蓄意制造破壞事件。
事故統(tǒng)計(jì)
三十七、發(fā)生農(nóng)村觸電死亡事故,縣供電部門就于三日內(nèi)填寫“農(nóng)村觸電死亡事故報(bào)告表”報(bào)主管局和省、市、自治區(qū)農(nóng)電主管部門。
三十八、發(fā)生農(nóng)村觸電死亡群傷事故,縣供電部門應(yīng)立即以電報(bào)報(bào)告主管局和省、市、自治區(qū)農(nóng)電主管部門,并于五日內(nèi)填寫“農(nóng)村觸電死亡群傷事故報(bào)告表”報(bào)主管局和省、市、自治區(qū)電主管部門,同時(shí)報(bào)水利電力部農(nóng)電司。
三十九、省、市、自治區(qū)農(nóng)電主管部門于每月十日前將“農(nóng)村觸電死亡月報(bào)表”報(bào)送水利電力部農(nóng)電司。
四十、省、市、自治區(qū)農(nóng)電主管部門于每年一月二十日前,將“農(nóng)村觸電死亡事故年報(bào)表”報(bào)送水利電力部農(nóng)電司。
四十一、凡在農(nóng)村發(fā)生的任何觸電死亡事故,縣供電部門要認(rèn)真填寫事故報(bào)告,報(bào)送主管局和省、市、自治區(qū)主管農(nóng)電部門,縣供電部門不得隱瞞不報(bào)或借口拒報(bào)。
附則
四十二、各省、市、自治區(qū)主管部門可根據(jù)本條例結(jié)合本地區(qū)具體情況,制訂相應(yīng)的管理細(xì)則。
四十三、本條例自頒發(fā)之日起執(zhí)行,同時(shí)停止執(zhí)行1981年10月頒發(fā)的《農(nóng)村安全用電管理?xiàng)l例》
附:農(nóng)村安全用電須知
為了切實(shí)做好農(nóng)村安全用電工作,普及安全用電常識(shí),防止觸電事故發(fā)生,使電力更好地為農(nóng)村生產(chǎn)和人民生活服務(wù),特制定《農(nóng)村安全用電須知》。對(duì)本須知,應(yīng)通過各種形式廣泛宣傳、印刷、張貼、做到家喻戶曉、人人皆知。
一、用電要申請(qǐng),安裝、維修找電工,不準(zhǔn)私拉亂接電線。
二、安全用電、人人有責(zé)、自覺遵守安全用電規(guī)章制度。低壓線路應(yīng)安裝觸電保安器,要合理選用保險(xiǎn)絲,保險(xiǎn)片或熔管,嚴(yán)禁用銅、鋁、鐵絲代替。
三、不要在電線底下蓋房子,打場(chǎng)、堆柴草、打井、栽樹,不在電線和其它帶電設(shè)備附近演戲、放電影,防止觸電傷人和起火。
四、在電線附近立井架、修理房屋或砍伐樹木時(shí)要采取措施,對(duì)可能碰到的線路設(shè)備,要找電工停電后進(jìn)行。
五、船只通過跨河線,及早放下桅桿;馬車通過電力線時(shí),不要揚(yáng)鞭;機(jī)動(dòng)車輛行駛或在田間作業(yè),不要碰電桿和拉線。
六、不在電線附近采石放炮,不靠近電桿挖坑或取土,不準(zhǔn)在電桿上拴牲口,不準(zhǔn)破壞拉線,以防倒桿斷線。
七、電力線、通訊線和廣播線要明顯分開,發(fā)現(xiàn)電線與其它線搭連時(shí),要立即找電工處理。
八、曬衣服的鐵絲和電線要保持足夠距離,不要繞在一起,也不要在電線上曬掛衣服。
九、教育兒童不玩弄電氣設(shè)備,不爬電桿,不爬變壓器臺(tái),不搖晃拉線,不在電線附近放風(fēng)箏、打鳥,不準(zhǔn)往電線、瓷瓶和變壓器上扔?xùn)|西。
十、電線斷落不要靠近,要派人看守,并趕快找電工處理。
十一、小水泵、脫粒機(jī)等臨時(shí)用電,不準(zhǔn)帶電移動(dòng)設(shè)備,不準(zhǔn)掛鉤接電,不準(zhǔn)使用破股線,不準(zhǔn)使用地爬線、攔腰線。
十二、不要用手摸燈頭、開關(guān)、插座以及其它家用電器金屬外殼。有損壞、老化漏電的要趕快找電工修理或更換。家用電器設(shè)備的金屬外殼要妥善接地。
十三、不要使用不合格的燈頭、燈線、開關(guān)、插座等用電設(shè)備。用電設(shè)備要保持清潔完好。燈線不要過長,也不要拉來拉去。
十四、廣播喇叭怪叫冒煙時(shí),要拉斷開關(guān),不要帶電潑水救。
十五、發(fā)現(xiàn)樹枝碰觸電線,要馬上找電工處理。
十六、禁止私設(shè)電網(wǎng)防盜、防竊、捕魚、狩獵、捕鼠和滅害。嚴(yán)禁使用“一線一地”照明。
十七、非電工人員不得操作高壓開關(guān),也不要進(jìn)入配電室亂動(dòng)電氣設(shè)備。
十八、發(fā)現(xiàn)有人觸電,千不要用手拉觸電人,趕快拉斷開關(guān)或用干燥木棍、干燥竹桿挑開電線,立即用正確的人工呼吸或胸外心臟擠壓法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,不能打強(qiáng)心針。
第15篇 農(nóng)村臨時(shí)用電管理辦法
農(nóng)村臨時(shí)用電管理制度
1、凡是屬于臨時(shí)用電,用電單位或個(gè)人應(yīng)向供電所辦理申請(qǐng)手續(xù),經(jīng)同意雙方簽訂供用電協(xié)議并裝設(shè)計(jì)量表計(jì)后方可用電。
2、凡屬于臨時(shí)用電,均應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器和短路、過載保護(hù),并和計(jì)量表計(jì)合裝在配電箱內(nèi)。
3、臨時(shí)性用電如需要架設(shè)臨時(shí)架空線路,則應(yīng)符合《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
4、臨時(shí)用電不得轉(zhuǎn)供。用電結(jié)束,供電所應(yīng)拆除臨時(shí)用電裝置,不允許將臨時(shí)用電直接轉(zhuǎn)為正式用電。
5、對(duì)臨時(shí)性用電的管理納入具體責(zé)任人的工作考核。管理責(zé)任人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電戶的檢查和巡視,并試跳保護(hù)器,每周不少于一次。
6、臨時(shí)性客戶的內(nèi)部線路應(yīng)符合裝置標(biāo)準(zhǔn),并可靠固定;移動(dòng)電器設(shè)備的金屬外殼應(yīng)具備可靠接地,電源線應(yīng)用完好的絕緣電線,不允許使用破損的電線和不合格的電氣設(shè)備。
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