監(jiān)理建設管理制度5篇

監(jiān)理建設管理制度是確保建設項目質(zhì)量、安全、進度及成本控制的重要保障，旨在規(guī)范監(jiān)理工作流程，提高項目管理效率。主要內(nèi)容包括：

1. 監(jiān)理職責與權限定義

2. 工程質(zhì)量監(jiān)控體系

3. 工程進度管理規(guī)定

4. 安全生產(chǎn)責任制

5. 合同管理和變更控制

6. 信息溝通與報告機制

7. 爭議解決與違約處理

8. 培訓與績效考核制度

包括哪些方面

監(jiān)理建設管理制度涵蓋以下幾個關鍵方面：

1. 監(jiān)理人員的選拔與培訓，確保具備必要的專業(yè)技能和責任心。

2. 現(xiàn)場管理，包括施工過程監(jiān)督、檢查與驗收，保證工程質(zhì)量。

3. 工期管理，制定合理的進度計劃，協(xié)調(diào)資源，防止延誤。

4. 安全管理，落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度，預防事故的發(fā)生。

5. 信息管理，建立有效的信息傳遞渠道，確保決策的及時性和準確性。

6. 合同管理，監(jiān)督合同執(zhí)行，處理合同糾紛。

7. 質(zhì)量和安全事故的應急響應機制，以應對可能出現(xiàn)的問題。

重要性

監(jiān)理建設管理制度的重要性體現(xiàn)在：

1. 提升工程品質(zhì)：通過規(guī)范化的監(jiān)理流程，確保項目符合設計和規(guī)范要求，提升工程品質(zhì)。

2. 保障安全：嚴格的安全生產(chǎn)責任制能降低事故風險，保護人員生命財產(chǎn)安全。

3. 控制成本：有效管理進度和資源，避免浪費，降低項目成本。

4. 維護合同權益：明確合同管理和變更控制，保障各方利益，減少糾紛。

5. 提高效率：良好的信息溝通和報告機制，能加速決策進程，提高工作效率。

方案

實施監(jiān)理建設管理制度的具體方案如下：

1. 制定詳細的監(jiān)理工作手冊，明確各項職責和流程，供全體監(jiān)理人員參考執(zhí)行。

2. 加強培訓，定期舉辦專業(yè)技能培訓和案例分析，提升監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)。

3. 實行現(xiàn)場巡查制度，對工程質(zhì)量、進度、安全進行定期評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

4. 設立監(jiān)理例會，討論項目進展，協(xié)調(diào)解決問題，確保信息暢通。

5. 建立獎懲機制，根據(jù)監(jiān)理人員的工作表現(xiàn)進行績效考核，激勵其積極履行職責。

6. 定期組織應急演練，提高應對質(zhì)量和安全突發(fā)事件的能力。

7. 建立完善的文檔管理系統(tǒng)，確保所有工程記錄準確無誤，便于后期查閱和追溯。

以上方案需結合具體項目特點靈活調(diào)整，并在實施過程中持續(xù)優(yōu)化，以適應不斷變化的建設環(huán)境。

監(jiān)理建設管理制度范文

第1篇 建設指揮部工程旁站監(jiān)理管理制度

第一章 總則

第一條為更好地實施工程安全質(zhì)量的過程控制,加強對工程關鍵部位、關鍵工序、特殊過程的安全監(jiān)控和質(zhì)量管理,進一步提高監(jiān)理管理水平,確保工程施工安全及質(zhì)量,根據(jù)《 建設工程監(jiān)理規(guī)范》(tb10402-2007)、《__建設指揮部工程監(jiān)理管理辦法》、《__建設指揮部工程質(zhì)量檢測試驗管理辦法》等文件精神的規(guī)定,結合__建設指揮部(以下簡稱指揮部)實際情況,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于指揮部監(jiān)理旁站管理工作。

第三條旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員利用一定的監(jiān)控手段和檢驗方法對施工現(xiàn)場的關鍵部位、關鍵工序及特殊過程進行全過程的監(jiān)督活動。

第二章機構設置及職責

第四條指揮部管理機構及職責

指揮部安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的管理部門,負責工程旁站監(jiān)理管理辦法的制定,督促檢查和指導監(jiān)理單位制定旁站監(jiān)理方案、實施細則及旁站監(jiān)理實施情況,并根據(jù)有關文件規(guī)定對監(jiān)理單位的旁站監(jiān)理實施情況進行檢查、考核與獎罰。

第五條監(jiān)理單位管理機構及職責

(一) 監(jiān)理單位應建立旁站監(jiān)理管理小組,由總監(jiān)理工程師為組長,副總監(jiān)為副組長,各監(jiān)理組長為組員,全面負責工程監(jiān)理旁站的管理工作。

(二) 管理小組應確定全線(站)工程的關鍵部位、關鍵工序及特殊過程,并組織有關人員編寫旁站監(jiān)理方案,經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。

(三) 明確旁站監(jiān)理人員的職責、工程程序和方法,并明確獎罰措施。

(四) 確定各工點旁站監(jiān)理項目、旁站監(jiān)理人員,報指揮部安質(zhì)部備案。

第三章旁站監(jiān)理人員素質(zhì)要求

第六條工程監(jiān)理單位應根據(jù)旁站工程的難易程度、重要性及對工程質(zhì)量安全的影響程度,合理配置旁站監(jiān)理人員。

(一) 對工程安全質(zhì)量影響大的項目,如隧道工程的超前地質(zhì)預報、連接梁砼澆筑、預制梁砼澆筑、鋼梁安裝與架設、水中樁砼澆筑及預施應力施工等項目,應由專業(yè)監(jiān)理工程師擔任,不得由監(jiān)理員擔任。

(二) 對工程安全質(zhì)量影響一般且易于進行安全質(zhì)量控制的,如陸上樁基的砼灌注、明挖基礎砼澆筑、過渡段填筑、隧道仰拱施工等,可由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員擔任,若由監(jiān)理員擔任時,專業(yè)監(jiān)理工程師應進行過程巡視與監(jiān)控。

第四章旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容

第七條確定全線(站)工程需旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序。監(jiān)理單位應至少將下列工程部位及工序列入旁站監(jiān)理范圍:

(一) 路基工程:基底處理、軟基加固樁、支擋加固樁、特殊路基填筑、過渡段填筑、反濾層施工等。

(二) 橋梁工程:樁基砼灌注、水中承臺澆筑、明挖基礎砼澆筑、基坑回填、墩臺身(涵身)砼澆筑、梁體砼灌注、預施應力、鋼梁安裝與架設、高墩支架與模板安裝及拆除、防水層鋪設等。

(三) 隧道工程:仰拱基坑及砼澆筑、爆破作業(yè)、錨桿安設、鋼架安裝、防水板鋪設、圍巖監(jiān)控與量測、超前地質(zhì)預報(特別是地質(zhì)素描、超前炮眼、超前水平鉆孔)、二襯砼澆筑、帷幕注漿等部位與工序。

(四) 站后工程:房建基坑及砼澆筑、各類管線預埋、現(xiàn)澆砼結構、室內(nèi)通水通球試驗、屋面防水及閉水試驗、外掛裝飾工程、室外給排水的通水通球試驗、各種設備的單機調(diào)試及綜合調(diào)試等。

(五) 鋪架工程:裝移梁作業(yè)、架設作業(yè)、錨栓孔的灌注、梁體的臨時連接及永久連接、梁面防水等。

(六) 其它新工藝、新材料、新技術的運用,需要旁站監(jiān)理的項目。

第五章 監(jiān)理旁站方案的編制

第八條監(jiān)理旁站方案的編制由總監(jiān)理工程師組織,專業(yè)監(jiān)理工程師具體編寫,經(jīng)總監(jiān)審核批準后實施。

第九條旁站監(jiān)理方案應至少包括以下內(nèi)容:項目特點;質(zhì)量安全控制要點;質(zhì)量安全的檢驗方法;旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容、程序和方法;出現(xiàn)問題的處理方法;工作職責及記錄要求等。

第六章旁站監(jiān)理人員職責

第十條旁站監(jiān)理人員要對工程的關鍵部位、關鍵工序及特殊過程實施旁站監(jiān)督,其旁站監(jiān)理職責如下:

(一) 對所負責旁站項目的安全質(zhì)量負責,對因旁站不到位而造成的質(zhì)量安全后果負責直接責任。

(二) 認真按照旁站監(jiān)理方案的要求,履行各項旁站監(jiān)理職能。

(三) 認真做好旁站監(jiān)理記錄,應按照有關要求,對于部分特殊部位應及時留有影像資料,以備復查。

(四) 及時處理旁站項目在實施過程中出現(xiàn)的各種問題,利用合理的監(jiān)控與檢查手段確保旁站監(jiān)理的工作質(zhì)量。

(五) 定期編寫旁站監(jiān)理報告。

第七章旁站監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

第十一條質(zhì)量行為旁站

(一) 監(jiān)理承包人是否按照技術標準、規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)審查核對后的設計文件、施工組織設計(施工方案)施工。

(二) 檢查是否使用經(jīng)檢驗合格的材料、構配件,機械設備是否配套或運行正常。

(三) 承包人現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員、試驗人員是否在崗。

(四) 檢查施工操作人員的技術水平、操作條件是否滿足施工工藝的要求,特殊操作人員是否持證上崗。

(五) 檢查施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

(六) 檢查施工環(huán)境過程是否存在質(zhì)量安全隱患,對旁站監(jiān)理過程利用多種手段予以記錄。

(七) 對于路基填方、明挖擋墻基礎、橋梁基礎、房屋基礎、隧道仰拱鋪底、擋護工程等工序在隱蔽前必須留下旁站影像資料。

(八) 檢查承包人是否按驗標要求進行試塊的取樣與留置,并根據(jù)驗標要求做好監(jiān)理單位的取樣與試驗工作。

(九) 檢查承包人工程成品保護情況是否滿足驗標及規(guī)范要求。

第十二條安全行為旁站

(一)涉及到對工程施工安全產(chǎn)生重大影響的工序和關鍵部位,實施嚴格的旁站監(jiān)理。

(二)檢查承包人是否按經(jīng)批準的安全專項技術方案進行組織施工。

(三)檢查承包人現(xiàn)場專職安全員在崗情況和職責履行情況。

(四)檢查承包人的各項安全技術措施是否到位,是否存在安全隱患。

(五)檢查承包人安全技術交底是否全面,是否交到了作業(yè)層,是否履行了安全隱患告知制度。

(六)檢查承包人是否按安全技術操作規(guī)程進行作業(yè),大型機械設備及特種機械設備是否運行正常。

(七)檢查承包人的應急救援及措施是否有效。

(八)檢查施工環(huán)境是否對工程施工安全產(chǎn)生不利影響。

第十三條對承包單位的下列行為,旁站監(jiān)理人員有權制止并要求立即停止施工,責令施工單位整改后方可復工:

(一)未經(jīng)同意,擅自改變質(zhì)量控制方案和安全措施方案的;

(二) 承包人專職安全、質(zhì)量人員未到場或履行職責不力,并有可能對工程質(zhì)量安全產(chǎn)生不利影響的;

(三)承包人違章操作,并有可能造成安全事故的;

(四)承包人無相應的應急救援預案或應急措施無效的;

(五)施工環(huán)境惡劣可能會對工程質(zhì)量和施工安全產(chǎn)生重大影響的。

第八章旁站監(jiān)理檢查、考核與獎罰

第十四條安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的主管部門,負責旁站監(jiān)理的日常監(jiān)督與檢查,以專項檢查、巡視檢查和綜合檢查等手段對旁站監(jiān)理工作的實施情況按照《__建設指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法》和《__監(jiān)理單位信用評價實施細則》進行評價與考核。

第十五條對發(fā)生下列情況之一者,指揮部有權采取黃牌警告及紅牌清退等處罰手段對監(jiān)理人員進行處罰:

(一)凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,將予以黃牌警告,并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員1~2千元的經(jīng)濟處罰:

1.旁站過程中執(zhí)行和掌握技術標準、規(guī)范、設計圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴格,情節(jié)較輕的;

2.不認真填寫旁站監(jiān)理記錄,經(jīng)提醒不糾正的;

3.應旁站而不到場的。

(二)凡發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,將亮紅牌清退出場、全線(站)通報并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員3~5千元的處罰:

1.擅離職守,給施工造成不利影響和損失的;

2.吃、拿、卡、要,故意刁難施工單位的;

3.因旁站不到位,出現(xiàn)與監(jiān)理職責有關的工程質(zhì)量事故且情節(jié)較嚴重的;

4.擅自脫崗累計達兩次以上的;

5.偽造監(jiān)理旁站記錄,未經(jīng)檢查盲目簽字的;

6.旁站過程中執(zhí)行和掌握技術標準、規(guī)范、設計圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴格,且造成損失或影響的;

7. 累計被黃牌警告達兩次以上的;

第十六條監(jiān)理單位的檢查與考核

(一)監(jiān)理單位旁站管理小組應定期或不定期組織對旁站監(jiān)理工作情況進行檢查與考核,重點檢查監(jiān)理人員是否切實履行了職責、旁站記錄是否清晰、旁站效果是否明顯、旁站報告是否真實和完整等。

(二)監(jiān)理單位應根據(jù)檢查與考核結果,按照有關管理辦法要求對監(jiān)理人員實施獎罰。定期將檢查、考核與獎罰情況報指揮部安質(zhì)部。

第九章 附則

第十七條施工單位應當根據(jù)各監(jiān)理站制定的旁站監(jiān)理方案,在需要實施旁站監(jiān)理的關鍵部位、關鍵工序及特殊過程進行施工前24小時,書面通知監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。

第十八條本辦法與《__建設指揮部工程監(jiān)理管理辦法》、《__建設指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法》和《__建設指揮部監(jiān)理單位信用評價實施細則》等一起構成了指揮部監(jiān)理管理的體系文件。

第十九條本辦法未盡事宜,按上級有關管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由__建設指揮部負責解釋。

第2篇 某鐵路建設工程監(jiān)理管理制度

鐵路建設工程監(jiān)理管理制度

指揮部對監(jiān)理機構管理建立下列制度:

(一)監(jiān)理報告檢查制度。監(jiān)理單位的監(jiān)理報告按規(guī)定時間和內(nèi)容上報指揮部,由指揮部組織對監(jiān)理報告檢查和處理。

(二)例會制度。為加強指揮部與監(jiān)理單位的信息交流互通,建立指揮部負責人與總監(jiān)的每月例會制度,由指揮部、監(jiān)理單位有關人員參加,交流工程和監(jiān)理情況,交換意見,部署監(jiān)理工作。

(三)檢查制度。根據(jù)監(jiān)理合同和有關規(guī)定,對監(jiān)理單位履約情況和工作的定期檢查制度。

(四)考核及獎懲制度。指揮部建立監(jiān)理工作考核辦法和考核標準,定期組織考核。

(五)監(jiān)理信息及資料的管理制度。指揮部對監(jiān)理信息及有關資料實行歸檔管理。

(六)監(jiān)理人員警示制度。對違紀、違規(guī)、失職的監(jiān)理人員按規(guī)定給予黃牌警告直至紅牌清退出場的懲罰制度。

第3篇 建設項目現(xiàn)場安全監(jiān)理管理制度

建設項目現(xiàn)場安全監(jiān)理管理制度(試行)

一、現(xiàn)場安全管理依據(jù)

1、中華人民共和國國建筑法;

2、國家標準gb50319-2000《建設監(jiān)理規(guī)范》;

3、國務院令[第279號]《建設工程質(zhì)量管理條例》;

4、國家行業(yè)標準:3gj59-99《建筑施工安全檢查標準》、jgj46-88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》、jgj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》、jgt33-2001《建筑機械使用安全技術規(guī)范》。

二、現(xiàn)場安全監(jiān)理管理概述

在建設項目實施階段,按監(jiān)理合同規(guī)定的范圍,被授權處理關于施工中安全監(jiān)理事宜。各工程項目總監(jiān)為公司派駐現(xiàn)場的安全監(jiān)理第一負責人,并視工程規(guī)模設專職或兼職現(xiàn)場安全監(jiān)理員。

1、現(xiàn)場安全監(jiān)理任務

1)貫徹執(zhí)行安全第一、預防為主的方針,國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),省電力公司安全生產(chǎn)的規(guī)章和標準。指導施工單位建立安全、文明工地,實現(xiàn)安全,文明施工管理;

2)督促施工單位落實安全施工的組織機構保證體系,建立健全安全施工責任制;

3)督促施工單位對工人進行安全施工教育及分部分項工程的安全技術交底;

4)審查施工方案及安全技術措施;督促、檢查施工單位定期檢查安全用具、器具;

5)檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求,落實分部工程或各工序、關鍵部位的安全防護措施;

6)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、環(huán)境衛(wèi)生等各項工作;

7)定期組織安全綜合檢查,按照《施工安全檢查表》進行評價,提出處理意見并限期整改(《施工安全檢查表》另發(fā));

8)發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè),發(fā)現(xiàn)隱患的要責令其停工整改。

2、施工現(xiàn)場不安全因素

1)施工人員的不安全行為:人員的違紀、違章行為。帶著憤滿、怨氣、憂郁等情緒和帶病工作,馬虎湊合,僥幸心理。玩忽職守、有意違章,只顧自己不顧他人的不道德行為等等;

2)物件的不安全狀態(tài):施工中工具、機械、設備、材料等,接觸各類的設施、設備等,這些使用和接觸的各類材料、工具、設施等統(tǒng)稱為物件,這些物件不僅要保持良好的狀態(tài)和技術性能,還應是操作簡便、靈敏可靠,并且具有保持操作者免受傷害的各類防護和保險裝置;

3)環(huán)境的不安全因素:沒有建立安全施工制度體系和有效的考核流程;氣象條件的影響;高噪聲、易燃、易爆、有毒氣體等環(huán)境和作業(yè)場所;

3、傷亡事故的主要類別:(1)、高處墜落;(2)、物體打擊;(3)、觸電事故;(4)、機械傷害;(5)、坍塌事故。任何一起事故的發(fā)生都將給人、家庭、企業(yè)、社會帶來巨大的經(jīng)濟損失和精神痛苦。

三、安全監(jiān)理操作流程

1、招標階段的安全監(jiān)理

1)審查施工單位的安全資質(zhì):

(1)、營業(yè)執(zhí)照;(2)、施工許可證;(3)、安全資質(zhì)證書;(4)、安全生產(chǎn)管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等;(5)、安全生產(chǎn)責任制及管理網(wǎng)絡;(6)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(7)、各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程;(8)、特種作業(yè)人員的管理情況;(9)、主要的施工機械、設備等的技術性能及安全條件;(10)、建筑安全監(jiān)督機構對企業(yè)的安全業(yè)績考評情況。

2)協(xié)助、督促業(yè)主和總包單位簽定安全施工協(xié)議書:(1)、業(yè)主和施工單位之間的安全協(xié)議;(2)、總承包單位和分包單位的安全生產(chǎn)協(xié)議。

2、施工準備階段的安全監(jiān)理

1)根據(jù)工程特點制定安全監(jiān)理操作程序,并和施工單位對安全操作流程和處理條款達成一致的意見。

2)協(xié)助、配合、指導、督促施工單位建立安全、文明的施工現(xiàn)場。對可能導致意外傷害事故的現(xiàn)場環(huán)境及時提出防范措施。如:用地范圍呢地表以上的電訊、電桿、樹木、房屋及其它影響安全施工的構造物。

3)審查施工單位的自檢系統(tǒng),施工單位的自檢人員對保證安全施工起著重要的作用,因此施工單位的自檢人員應有良好的、全面的安全知識和職業(yè)道德。安全監(jiān)理人員必須在工程實施過程中隨時對施工單位自檢人員的工作進行抽檢,掌握安全情況,檢查自檢人員的工作質(zhì)量。

4)施工單位的安全設施和設備在進入現(xiàn)場前(如吊籃、漏電開關、安全網(wǎng)等)的檢驗,安全監(jiān)理人員應詳細了解承包單位的安全設施供應情況,避免不符合要求的安全設施進入施工現(xiàn)場,造成工傷事故。在安全設施未進入工地前,可按下列步驟進行監(jiān)督:

(1)施工單位應提供擬使用的安全設施的產(chǎn)地和廠址以及出廠合格證書,供安全監(jiān)理人員審查;

(2)安全監(jiān)理人員可在施工施工初期根據(jù)需要對這些廠家的生產(chǎn)工藝設備等進行調(diào)查了解;

(3)必要時對安全設施慶陽試驗,要求有關單位提供安全設施的有關圖紙與設計計算書等資料,成品的技術性能等技術參數(shù)經(jīng)審查后,以確定該安全設施的使用。

5)在開工申請表上簽字前,審查施工現(xiàn)場安全技術措施,要對施工單位編制的安全技術措施和單項工程安全施工組織設計進行審查,對施工單位安全技術措施中財力、物力、人力方面的準備,必須的施工機械、材料和主要人員,是否做到準時、準確到位,是否處于安全狀態(tài),確認后,才能在開工報告上簽字。

3、施工階段安全監(jiān)理

1)安全監(jiān)理方法:

審查各類有關安全施工的文件;

審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件;

審核施工單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施;

核查工地的安全組織體系和安全人員的配備;

審核協(xié)助施工單位編制現(xiàn)場突發(fā)事件應急預案,必須具備可行性;

審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施;

審核施工單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告;

審核并簽署現(xiàn)場有關安全技術簽證文件。

2)現(xiàn)場監(jiān)督與檢查:

日常現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,根據(jù)工程進展情況,安全監(jiān)理人員對各工序安全情況進行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和按規(guī)程操作;

對主要結構、關鍵部分的安全狀況,除進行日常跟蹤檢查外,視施工情況,必要時可做抽檢和檢測工作;

對每道工序檢查后,作好記錄并給予確認。

3)如遇到下列情況,安全監(jiān)理可下達暫時停工指令:

施工中出現(xiàn)安全異常,經(jīng)提出后,施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時;

對

已發(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時;

安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時;

未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。

4)確立安全施工控制的停止點(待檢點)并書面通知施工單位;如:現(xiàn)場開工前;腳手架使用前;模板安裝、拆除前;土方開挖前;電源使用前;吊具使用前等。

4、施工驗收階段的安全監(jiān)理

建立安全保衛(wèi)組織結構,防止偷盜、火災、意外傷害的發(fā)生;

嚴格控制現(xiàn)場閑雜人員;

第4篇 建設監(jiān)理制是工程建設管理的一項重要制度

建設監(jiān)理制是工程建設管理的一項重要制度

從上世紀80年代初試行工程建設監(jiān)理制到現(xiàn)在的全國推廣,監(jiān)理制度在目前的工程中已初見成效,對水利工程建設起到了不可替代的作用,現(xiàn)已被提到十分重要的地位。監(jiān)理單位根據(jù)合同條款及有關監(jiān)理規(guī)定組織項目監(jiān)理部并派總監(jiān)、總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場跟蹤、巡視、旁站監(jiān)理,充分發(fā)揮監(jiān)理職能,對工程建設進行三控制、兩管理、一協(xié)調(diào),保證工程按期、按量、保質(zhì)順利完成,使工程項目順利實施。從三峽工程的監(jiān)理機制及工作安排,我們清楚的認識到了我國水利工程建設監(jiān)理的現(xiàn)狀,并對此提出了有效

建設監(jiān)理制是工程建設管理的一項重要制度。水利行業(yè)于1990年正式推行建設監(jiān)理制。經(jīng)過近20年的發(fā)展,水利工程建設監(jiān)理管理體制逐步理順,形成了行政管理與行業(yè)自律管理的有機結合。水利工程建設監(jiān)理制度逐步完善,形成了以《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》為統(tǒng)領的水利工程建設監(jiān)理法規(guī)體系。水利工程建設監(jiān)理隊伍不斷壯大,水利工程建設監(jiān)理服務水平不斷提高,為水利工程建設的質(zhì)量和安全提供了保障。水利工程建設監(jiān)理,是指具有相應資質(zhì)的水利工程建設監(jiān)理單位,受項目法人(建設單位)委托,按照監(jiān)理合同對水利工程建設項目實施中的質(zhì)量、進度、資金、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等進行的管理活動,包括水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機電及金屬結構設備制造監(jiān)理、水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理。工程監(jiān)理是工程技術和工程管理的結合,監(jiān)理人員不僅要有豐富的工程理論基礎,還要有豐富的技術和管理經(jīng)驗及多方面的協(xié)調(diào)能力它是智力密集型的服務,監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員通過對工程建設活動進行計劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與控制,保證建設合同的順利實施。

三峽工程監(jiān)理工作及監(jiān)理管理分兩個階段,第一階段(1993-1997年)為一期工程階段,主要是醞釀籌備,初步建立監(jiān)理組織體系,初步展開監(jiān)理工作;第二階段是1998年以后,主要是完善監(jiān)理組織體系,全面開展監(jiān)理工作,并向規(guī)范化發(fā)展。 1998年,長江委監(jiān)理部較好地完成了以二期圍堰工程為中心的一系列工程項目建設監(jiān)理任務,主要監(jiān)理工程項目有:右岸工程;左岸重件碼頭、航道整治工程;二期圍堰工程;.二期輔助工程;泄洪壩段和左廠房壩段工程;作為國家級重點的建設項目,三峽工程的監(jiān)理工程任務及工作量不僅龐大更是十分重要,在整個監(jiān)理團隊的團結合作,共同努力下及時優(yōu)質(zhì)的完成了工作。

三峽工程的監(jiān)理工作,在經(jīng)過認真的思考及監(jiān)理單位的嚴格控制下,從多方面開始監(jiān)理工作。在質(zhì)量監(jiān)理方面,長江委監(jiān)理部對工程施工質(zhì)量實行單元工程為基礎、施工工序為重點、管理點旁站、過程跟蹤的四級項目管理,堅持施工承建單位質(zhì)量檢驗與監(jiān)理機構抽檢校測或重要項目跟蹤檢測的雙控制度。針對施工承建單位質(zhì)量管理中存在的問題,監(jiān)理部不斷完善監(jiān)理制度和實施細則,督促承建單位健全和完善質(zhì)量控制體系。監(jiān)理部各項目處在施工現(xiàn)場設立監(jiān)理站或監(jiān)理組,監(jiān)理工程師24小時堅守施工現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)問題、處理問題,加強現(xiàn)場控制,并與參建各方密切協(xié)作,為促進施工階段目標實現(xiàn)和工程順利進展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。監(jiān)理部1998年進行單元工程質(zhì)量檢查驗收簽證7172次,獨立抽檢抽驗765次,發(fā)出停工令、返工令與違規(guī)警告18次,審查簽發(fā)設計圖紙4988張、設計文件410份,審批施工承建單位施工組織設計、施工方案、技術措施等190份。在監(jiān)理單位的嚴格要求和管理下, 1998年,右岸工程驗收西陵大道、上壩公路、西陵二路、導流明渠絞灘船錨樁、楊家灣港后區(qū)場工程等7個合同項目,全部合格,其中3個合同項目的質(zhì)量等級評定為優(yōu)良。 二期圍堰工程驗收10個合同項目,全部合格,其中已竣工驗收的3個合同項目的質(zhì)量等級均被評為優(yōu)良。 根據(jù)對已完工程項目的質(zhì)量檢驗統(tǒng)計,1998年長江委監(jiān)理部承監(jiān)的工程項目共完成單元工程5004個,總體合格率100%,其中一檢合格率96.0%,優(yōu)良率68.4%,取得了令人驚訝的好成績。在進度控制方面, 長江委監(jiān)理部采用關鍵線路、網(wǎng)絡分析、階段目標、工序指標、形象進展、反饋調(diào)整等控制措施,依據(jù)合同工期目標和施工特點,編制控制性施工進度計劃和控制性階段目標進度計劃,并隨施工進展及時調(diào)整,以此作為監(jiān)理審批施工承建單位總進度計劃、階段施工進度計劃與年季月施工計劃依據(jù)。在監(jiān)理過程中,監(jiān)理部堅持每周一次業(yè)主、設計、監(jiān)理、施工協(xié)調(diào)會制度,重點檢查周進度計劃的落實情況,研究解決影響工程進展的有關問題,并制定下周實施計劃目標。對重要問題召開專題會議予以研究解決。 監(jiān)理部1998年編制進度控制性計劃7份審批進度計劃73份,發(fā)出進度控制文件、指令86份,所承監(jiān)合同項目的施工進度目標得到有效控制,使得整個三峽工程的建設工作能穩(wěn)定有序的開展,并使工程及時的投入了使用。

為很好的完成三峽工程的建設監(jiān)理工作,監(jiān)理部門建設了良好完善的監(jiān)理管理機制。業(yè)主的監(jiān)理管理部門制定了三峽工程建設監(jiān)理統(tǒng)一管理辦法,以總體協(xié)調(diào)三峽工程各監(jiān)理單位的監(jiān)理工作。

三峽一期工程監(jiān)理單位選擇與委托的主要方式是邀請招標,通過競爭擇優(yōu)選擇并委托。三峽二期工程監(jiān)理單位的選擇與委托方式主要是議標;監(jiān)理單位的委托必須簽訂監(jiān)理委托合同書。業(yè)主依據(jù)監(jiān)理委托合同對監(jiān)理單位履行合同的行為給予檢查和監(jiān):監(jiān)理單位要接受各相應項目部對監(jiān)理工作具體的檢查監(jiān)督,還要接受業(yè)主工程建設部工程信息部的檢查與指導。業(yè)主單位各項目部通過工程建設部的每月監(jiān)理工作例會了解三峽工程監(jiān)理工作開展情況。工程建設部通過例會協(xié)調(diào)解決監(jiān)理單位提出的帶有共性的問題,并在合同范圍內(nèi),根據(jù)工程的最新進展和出現(xiàn)的新情況對監(jiān)理提出一些具體的工作要求。為加強對三峽工程質(zhì)量和安全的控制和管理,業(yè)主在工程建設部下設了質(zhì)量總監(jiān)辦公室、安全總監(jiān)辦公室,聘請國內(nèi)外知名的水工、機電、焊接和安全專家擔任總監(jiān)。業(yè)主每周一召開專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)、項目總監(jiān)聯(lián)席會議和安全工作會議,及時解決工程施工中出現(xiàn)的質(zhì)量和安全問題

根據(jù)部分水利工程案例監(jiān)理工作的分析總結,我國的水利工程建設監(jiān)理制度仍然處在初期階段,還有不少問題需要在實踐中探索解決。例如:建設監(jiān)理市場行為不規(guī)范,存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務、出賣監(jiān)理證照的現(xiàn)象。 在監(jiān)理業(yè)務的承攬方式上,上級主管部門指定監(jiān)理單位,業(yè)主私招雇的現(xiàn)象大量存在,致使建設監(jiān)理的作用在相當多的項目上還沒有充分發(fā)揮出來等。這些影響監(jiān)理機制的問題,我們必須在探索前進的道路上逐一解決。我認為目前建設監(jiān)理制實施工作的應該:認真貫徹國務院領導同志講話精神,以整頓和規(guī)范監(jiān)理市場行為和市場主體資格為中心,大力提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)和監(jiān)理工作質(zhì)量,積極推進監(jiān)理工作的規(guī)范化,把建設監(jiān)理事業(yè)推向一個新階段。而各個建設監(jiān)理協(xié)會和監(jiān)理單位要配合政府主管部門做好以自己的工作,努力完善我們國家的建設建立機制。

三峽工程是世界人民矚目的巨型工程,三峽工程建設監(jiān)理的實踐必將進一步豐富和發(fā)展和我國的建設監(jiān)理制度,我們應當認真汲取他們的經(jīng)驗,把具有中國特色的建設監(jiān)理事業(yè)推向前進,為我國社會主義現(xiàn)代化建設作出更大的貢獻。從現(xiàn)在開始,為水利工程建設監(jiān)理工作而努力。

第5篇 建設項目監(jiān)理資料檔案管理制度

建設項目監(jiān)理資料及檔案管理制度

一、監(jiān)理文件的管理

1、監(jiān)理文件是指監(jiān)理項目部的監(jiān)理人員在監(jiān)理作業(yè)中所形成的文類管理;

2、監(jiān)理文件的分級管理是指文件形成的過程中,按職責權限進行編制、審查和簽發(fā);

3、監(jiān)理文件的分類管理是指文件形成后的編號、發(fā)送、傳遞和保管。

二、監(jiān)理項目部發(fā)出的監(jiān)理文件的編制和審批分為五級管理

1、監(jiān)理項目部管理制度及監(jiān)理作業(yè)指導文件、監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)監(jiān)理實施細則由有關人員編制后總監(jiān)審定,作為ⅰ級文件;監(jiān)理規(guī)劃作為公司文件經(jīng)公司批準后,作為ⅰ級文件管理;

2、監(jiān)理項目部向業(yè)主提交的重要報告:總結、月報、專題報告、圖紙會審/評審紀要、工程暫停令、嚴懲工期審批、索賠簽證、質(zhì)量和安全事故報告,由有關專業(yè)監(jiān)理工程師編制,總監(jiān)審批簽發(fā),作為ⅱ級文件。

3、監(jiān)理項目部所發(fā)正式函件由有關監(jiān)理工程師編制,總監(jiān)理工程師簽發(fā),作為ⅲ級文件。

4、監(jiān)理項目部所發(fā)工程聯(lián)系單、通知單、備忘錄、報表、各類審查單以及監(jiān)理作業(yè)表等由有關專業(yè)監(jiān)理工程師編制,交規(guī)定的簽發(fā)人審核后簽發(fā),作為ⅳ級文件。

5、監(jiān)理統(tǒng)計表以及其他監(jiān)理內(nèi)部文件通知等作為ⅴ級文件。

三、監(jiān)理作業(yè)中形成監(jiān)理文件的分類

1、按專業(yè)分類,分為以下11類:鍋爐、汽機、土建(含勘測)、儀表及控制、爐保、焊接、化學、給排水、技經(jīng)及綜合等。

2、文件性質(zhì)分類:

綜合管理:監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理的管理制度、監(jiān)理項目部的重要報告、總結、月報。對施工組織設計,施工單位的作業(yè)指導書等綜合性施工作業(yè)指導文件進行審核所發(fā)的工程聯(lián)系單;

質(zhì)量管理:對施工質(zhì)量、設備質(zhì)量、消缺方案等所發(fā)的通知單、聯(lián)系單等有關質(zhì)量控制文件;

進度管理:對開工報告的審核意見,有關開工、停工、復工令的監(jiān)理項目部有關進度控制文件;

投資管理:對施工單位的工程變更和材料代用及設計單位的設計變更所引起的費用變更的答復所發(fā)出的聯(lián)系單、通知單等有關投資控制的文件;

安全文明控制:對施工單位的安全管理和文明施工所進行的監(jiān)督文件;

合同管理:對合同執(zhí)行中的問題(包括索賠)所提出的意見而發(fā)出的聯(lián)系單和通知單等文件。

四、監(jiān)理部收到的工程文件的分類管理

1、來自建設單位的工程文件:

建設單位的正式公文,可作為業(yè)主來函(包括上級審批文件)建檔管理;

建設單位所編制的日常工程文件按如下分類進行管理:

--建設單位所編制的會議紀要;

--建設單位和第三方所簽訂的合同文件;

--建設單位有關建設項目報建文件;

--建設單位所轉(zhuǎn)發(fā)的設備文件;

--建設單位所轉(zhuǎn)發(fā)的設計文件;

--質(zhì)量監(jiān)督站文件;

--建設單位所發(fā)的通知單、聯(lián)系單;

--施工現(xiàn)場建設管理制度。

2、來自設計單位的文件,可按如下分類管理:

初步設計文件及概算書;

主/輔機設備技術規(guī)范書;

施工圖設計文件;

施工圖預算;

設計變更;

設計聯(lián)絡會資料。

3、來自施工和承包單位的工程文件可按如下分類管理:

施工依據(jù)文件和技術文件(施工組織設計及作業(yè)指導書);

開工報批文件;

要求變更施工設計或材料代用的文件和聯(lián)系單;

質(zhì)量保證資料;

要求變更施工進度的文件和聯(lián)系單;

要求增加費用或要求索賠的文件和憑證;

關于施工質(zhì)量方面的文件或聯(lián)系單;

關于設備質(zhì)量和開箱驗收的文件和聯(lián)系單;

工程調(diào)試文件;

施工質(zhì)量驗評資料及安裝調(diào)試記錄;

制造廠家的變更、答復、提供資料、方案等;

承包單位提供的檢驗文件和自制文件、憑證和單據(jù);

各承包單位的正式來函做專檔管理;

事故處理及不合格項處理;

施工總結及技術總結。

五、文件的傳送

1、所有文件的收發(fā)傳送由信息員負責;

2、監(jiān)理文件發(fā)出前應按32條的規(guī)定,由審批人簽字后發(fā)出;

3、收入文件應交總監(jiān)批閱,按批閱意見交有關負責人處理;

4、監(jiān)理部編制對外發(fā)送報表應按報表規(guī)定的審簽權限審批;

5、承包單位的報表審查,按36條規(guī)定的審簽權限分別遞送審查;

6、監(jiān)理部收發(fā)文件用表見表

六、監(jiān)理作業(yè)表示及審批

對施工單位報審表的審批:

1、工程開工/復工報審表(a1、a6)由總監(jiān)理工程師審批;

2、施工組織設計(方案)報審表(a3.1)由專業(yè)監(jiān)理工程師審查,由總監(jiān)理工程師批準;

3、分包單位資格報審表(a3.4)由專業(yè)監(jiān)理工程師審查,由總監(jiān)理工程師批準;

4、工序報驗申請表(a3.3)由專業(yè)監(jiān)理工程師審查,由總監(jiān)理工程師批準;

5、工程款支付申請表(a4.3)由專業(yè)監(jiān)理工程師審查,并填寫工程款支付證書由總監(jiān)簽發(fā);

6、延長工期報審表(a2.2)由專業(yè)監(jiān)理工程師審查,由總監(jiān)簽發(fā);

7、費用索賠申請表(a4.2)由專業(yè)監(jiān)理工程師審查,并填寫費用索賠審批表由總監(jiān)簽發(fā);

8、工程材料/構配件/設備報審表(a3.2)由專業(yè)監(jiān)理工程師審查,由總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師批準;

9、工程竣工報驗單(a7)由專業(yè)監(jiān)理工程師審查,由總監(jiān)簽證;

10、工程變更單(a9)由專業(yè)監(jiān)理工程師審查,由總監(jiān)批準;

11、監(jiān)理工程師通知單(b2)由專業(yè)監(jiān)理工程師審查,由總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā);

12、工程暫停令(b1)由專業(yè)監(jiān)理工程師審查,由總監(jiān)批準。

七、文件編號

1、文件的分類表示:

文件資料歸檔都應按不同類別進行標識。

文件資料的分類標識如圖3-1所示。

2、文件編號

監(jiān)理現(xiàn)場用表按如下編號:

_

_ -------- 年月---------__

后兩位數(shù)字 流水號(二位以上)

表式

3、文件簽字加蓋印章

在監(jiān)理作業(yè)中需要發(fā)出文件時,編制人及審核人均應由本人簽字,信息員歸檔,加蓋印章發(fā)送。

八、監(jiān)理統(tǒng)計用表及監(jiān)理臺帳

監(jiān)理統(tǒng)計用表是監(jiān)理項目部內(nèi)部的管理用表,作為監(jiān)理人員的工作臺帳,由監(jiān)理項目部自存,不向外發(fā)送,主要有:

1、項目監(jiān)理作業(yè)大事記;

2、設計變更工程聯(lián)系單匯總登記表;

3、單位工程形象進度一覽表;

4、施工質(zhì)量驗評統(tǒng)計表;

5、設備缺陷匯總表;

6、監(jiān)理作業(yè)信息月報;

7、承建單位月進度款支付臺帳。

九、監(jiān)理文件的移交和歸檔

1、監(jiān)理文件的移交

安裝工程結束后,施工文件向建設單位進行移交的同時,監(jiān)理文件也要按規(guī)定向建設單位進行移交,移交監(jiān)理文件的目次要求和建設單位協(xié)商后確定,一般移交如表3-3所示文件或按gb/t50328-2001規(guī)定移交。

表3-3

序號文件名稱文件級別序號文件名稱文件級別

1監(jiān)理規(guī)劃

(含修改內(nèi)容)ⅰ11工程暫停令ⅱ

2分包單位資格審查資料ⅵ12延長工期報審及審批資料ⅵ

3設計交底與圖紙會審會議紀要ⅱ13監(jiān)理工作聯(lián)系單ⅵ

4設計變更資料

(審查單)ⅳ14施工備忘錄

5工程變更資料

(審查單)ⅳ15工程資料缺陷及事故處理資料ⅱ

6施工指導文件審查資料ⅳ16工程施工竣工結算資料ⅱ

7施工測量放線資料

(審查單)ⅳ17

索賠資料簽證單ⅱ

8工程材料/構配件/設備質(zhì)量檢查及抽查試驗資料ⅳ18施工質(zhì)量ⅱ

19監(jiān)理月報ⅱ

9隱蔽工程驗收資料

(驗收單)ⅳ20監(jiān)理工作總結ⅱ

10整改通知單ⅳ21會議紀要ⅱ

2、監(jiān)理文件的歸檔

監(jiān)理項目部撤離現(xiàn)場后,應將監(jiān)理文件向公司檔案部門歸檔。

監(jiān)理項目部在撤離現(xiàn)場后,對有保存價值和供今后追溯的文件/資料/憑證,均應想本公司歸檔。

監(jiān)理依據(jù)資料按以下案卷歸檔:

第一卷 工程審批文件

第二卷 工程合同/協(xié)議文件

第三卷 工程報建資料及開工審批文件

第四卷 工程設備招標投標資料

第五卷 工程設計圖紙資料

監(jiān)理作業(yè)資料按以下案卷歸檔:

第一卷 監(jiān)理合同文件

第二卷 監(jiān)理部質(zhì)量體系文件

第三卷 監(jiān)理內(nèi)部管理制度

第四卷 監(jiān)理部來往公文函件

第五卷 監(jiān)理月報/簡報

第六卷 監(jiān)理總結報告

第七卷 監(jiān)理會議紀要

第八卷 監(jiān)理部質(zhì)量控制過程文件

第九卷 監(jiān)理部進度控制過程文件

第十卷 監(jiān)理部投資控制過程文件

第十一卷 監(jiān)理部安全文明控制文件

第十二卷 工程索賠文件

對承包單位資料的歸檔,按如下案卷:

第一卷 施工組織設計

第二卷 施工作業(yè)指導書

第三卷 安全技術措施文件

第四卷 調(diào)試及試運行文件

第五卷 工程達標驗收文件