第1篇 建筑施工安全監(jiān)理管理實(shí)施辦法
第一條:為規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,提高全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平,根據(jù)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、省政府《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》以及建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條:省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)督管理,并組織實(shí)施本實(shí)施辦法。
市(行署、省農(nóng)墾或森工總局)、縣(市、區(qū)、農(nóng)墾分局或林管局)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)督管理。
第三條:監(jiān)理單位依法對(duì)二等(含二等)以上和二等以下危險(xiǎn)程度較高工程項(xiàng)目設(shè)置的專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)只負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)理安全生產(chǎn)工作,對(duì)二等以下工程項(xiàng)目設(shè)置的兼職安全監(jiān)理工程師只能由同項(xiàng)目的監(jiān)理工程師兼任。
前款中二等以下危險(xiǎn)程度較高的工程項(xiàng)目,是指含有需要組織專(zhuān)家進(jìn)行論證審查分部分項(xiàng)工程的工程項(xiàng)目。需要組織專(zhuān)家進(jìn)行論證審查的分部分項(xiàng)工程按照建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制以及專(zhuān)家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號(hào))確定。
第四條:專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師的配置人數(shù)為:
(一)住宅小區(qū)工程外的一等工程設(shè)置2人。
(二)住宅小區(qū)工程外的二等工程和二等以下危險(xiǎn)程度較高工程設(shè)置1人。
(三)住宅小區(qū)工程按照建筑面積每12萬(wàn)平方米設(shè)置1人。
第五條:監(jiān)理單位人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作職責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任。
(一)監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)組織制定本單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作責(zé)任制、規(guī)章、工作規(guī)程,對(duì)所承擔(dān)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進(jìn)行定期檢查,并做好檢查記錄。
(二)監(jiān)理單位建設(shè)工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)落實(shí)本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作責(zé)任制、規(guī)章、工作規(guī)程,根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)組織制定含安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,依法將有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理情況報(bào)告有關(guān)主管部門(mén),對(duì)本人依據(jù)監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定編制、審查或?qū)徍瞬⒑炞执_認(rèn)的有關(guān)監(jiān)理安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(三)總監(jiān)理工程師代表根據(jù)書(shū)面授權(quán)確定其是否對(duì)監(jiān)理安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)監(jiān)理責(zé)任。
(四)監(jiān)理單位建設(shè)工程項(xiàng)目專(zhuān)(兼)職安全監(jiān)理工程師對(duì)所承擔(dān)具體安全生產(chǎn)監(jiān)理工作負(fù)責(zé),依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定具體實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,對(duì)本人依據(jù)監(jiān)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定編制、審查并獨(dú)自簽字確認(rèn)的有關(guān)監(jiān)理安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
(五)經(jīng)總監(jiān)理工程師書(shū)面指定負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的監(jiān)理員,應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)(兼)職安全監(jiān)理工程師指導(dǎo)下開(kāi)展工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工單位指出并及時(shí)向?qū)?兼)職安全監(jiān)理工程師報(bào)告,并對(duì)本人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作有關(guān)檢查的記錄真實(shí)性負(fù)責(zé)。
(六)監(jiān)理單位建設(shè)工程項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師實(shí)施監(jiān)理工作涉及安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的,應(yīng)當(dāng)配合專(zhuān)(兼)職安全監(jiān)理工程師的工作。
第六條:施工準(zhǔn)備階段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的程序和內(nèi)容
(一)編制以下文件資料:
1、含有工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、程序、制度以及專(zhuān)(兼)職監(jiān)理人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
2、含有工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的特點(diǎn)、流程、方法和措施、控制要點(diǎn)和目標(biāo)值等。
(二)以施工單位報(bào)驗(yàn)、監(jiān)理單位審查形式審查:
1、施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并簽署意見(jiàn)。
2、施工單位工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度以及是否按照規(guī)定設(shè)置專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
3、施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員是否持有項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)資格證和安全員上崗證,是否安全生產(chǎn)考核合格,是否與投標(biāo)文件相一致。
5、特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)是否合法有效。
6、施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
第七條:施工階段監(jiān)理安全生產(chǎn)工作的程序和內(nèi)容
(一)巡視檢查:
1、施工單位是否按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專(zhuān)項(xiàng)施工方案組織施工。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
3、依據(jù)建設(shè)部、省有關(guān)規(guī)定,檢查施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
(二)以施工單位報(bào)驗(yàn)、監(jiān)理單位審查形式檢查:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、安全電器產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具等有關(guān)產(chǎn)品合格證(檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告或復(fù)試報(bào)告)、生產(chǎn)(制造)許可證是否合法有效。
本款中安全防護(hù)用品,是指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、安全繩;
安全防護(hù)設(shè)施,是指“臨邊、洞口”的工具式或扣件式鋼管腳手架防護(hù)用具;
安全電器產(chǎn)品,是指漏電保護(hù)器、電閘箱、電器開(kāi)關(guān)、電纜;
架設(shè)機(jī)具,是指扣件式鋼管腳手架及其配件。
2、施工單位起重機(jī)械等機(jī)械、腳手架(安全網(wǎng))和臨時(shí)用電設(shè)備等安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)是否符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。
3、施工單位按照建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制及專(zhuān)家論證審查辦法》(建質(zhì)[2004]213號(hào))第三條要求編制的安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,并簽署意見(jiàn)。
4、分包單位的施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
(三)定期組織對(duì)施工單位安全生產(chǎn)自查情況進(jìn)行抽查,并參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
(四)在定期召開(kāi)的工地例會(huì)上,應(yīng)當(dāng)評(píng)述施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),并督促有關(guān)責(zé)任單位落實(shí)。
(五)專(zhuān)(兼)職安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日記或?qū)ｍ?xiàng)安全監(jiān)理日記中記錄當(dāng)日安全生產(chǎn)監(jiān)理工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全施工問(wèn)題和處理措施以及安全生產(chǎn)監(jiān)理的其他工作內(nèi)容?？偙O(jiān)應(yīng)當(dāng)按周審閱并簽署意見(jiàn)。
(六)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)編寫(xiě)《監(jiān)理月報(bào)》時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)、全面記錄當(dāng)月的安全生產(chǎn)監(jiān)理的有關(guān)工作內(nèi)容,對(duì)當(dāng)月施工安全狀況和安全生產(chǎn)監(jiān)理工作做出評(píng)述,并及時(shí)報(bào)送建設(shè)單位。
(七)專(zhuān)(兼)職安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照省建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定,及時(shí)審查施工單位報(bào)送的“安全問(wèn)題或隱患檢查整改記錄”,并簽字。
(八)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料,要求專(zhuān)人負(fù)責(zé)、及時(shí)整理、真實(shí)完整、分類(lèi)有序。工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書(shū)面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
第八條:監(jiān)理單位在施工準(zhǔn)備階段、施工階段實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患以及施工單位未按照有關(guān)規(guī)定報(bào)送書(shū)面材料或材料不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)下發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”要求施工單位整改;總監(jiān)理工程師認(rèn)為安全事故隱患危急必須立即處理的,應(yīng)當(dāng)下發(fā)“工程暫停令”要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
施工單位根據(jù)前款有關(guān)監(jiān)理指令整改安全隱患或補(bǔ)報(bào)書(shū)面材料的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)查,并簽署復(fù)查意見(jiàn)。
第九條:安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的內(nèi)業(yè)資料包括:
(一)審查施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的使用gb50319-2000中a2表;
(二)審查分包單位安全生產(chǎn)許可證(施工資質(zhì))的使用gb50319-2000中a3表;
(三)施工單位報(bào)驗(yàn)(如:有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù);三類(lèi)人員的安全考核資格證書(shū);特種作業(yè)人員的上崗證書(shū);應(yīng)急救援預(yù)案;現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和生產(chǎn)責(zé)任制等),監(jiān)理單位審查有關(guān)資料的使用gb50319-2000中a4表;
(四)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作過(guò)程中使用的監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令、監(jiān)理工程師通知回復(fù)單等分別使用gb50319-2000中b1、b2、a6表;
(五)監(jiān)理單位與施工單位、建設(shè)單位的日常安全監(jiān)理工作聯(lián)系使用gb50319-2000中c1表;
(六)審查施工總承包單位施工資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證使用黑建安監(jiān)理a1表“總包單位資格報(bào)審表”(附件1);
(七)向建設(shè)行政主管部門(mén)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的報(bào)告,使用黑建安監(jiān)理b1表“安全監(jiān)理工作情況報(bào)告書(shū)”(附件2);
(八)施工單位記錄安全隱患檢查整改情況并由專(zhuān)(兼)職安全監(jiān)理工程師審查簽字的表格,使用黑建安監(jiān)理a2表“安全問(wèn)題或隱患檢查整改記錄”(附件3)
(九)監(jiān)理日記形式,可以單獨(dú)記錄一本安全生產(chǎn)監(jiān)理工作日記,也可合記于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日記中。
第十條:監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理委托合同,應(yīng)明確工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)理工作內(nèi)容及相應(yīng)的費(fèi)用支付條款,其安全監(jiān)理費(fèi)不得計(jì)入投標(biāo)價(jià)中,具體取費(fèi)由建設(shè)單位與監(jiān)理單位另行協(xié)商確定,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得低于國(guó)家物價(jià)局、國(guó)家建設(shè)部[1992]價(jià)費(fèi)字479號(hào)文件中有關(guān)規(guī)定。
第十一條:建設(shè)單位在監(jiān)理單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)理工作過(guò)程中,以剝奪監(jiān)理單位或監(jiān)理人員繼續(xù)監(jiān)理本工程項(xiàng)目資格等為手段,提出下列不符合建設(shè)工程安生生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的要求之一的,由建設(shè)行政主管部門(mén)依照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條的規(guī)定予以處罰:
(一)施工單位施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中安全技術(shù)措施違背工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),而明確要求監(jiān)理單位審查通過(guò)的;
(二)在監(jiān)理單位結(jié)合工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)實(shí)際,依照法規(guī)、規(guī)范規(guī)定下發(fā)工程暫停令后,明令施工單位繼續(xù)施工的;
(三)阻止監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師依法向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況的。
第十二條:本實(shí)施辦法由黑龍江省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第十三條:本實(shí)施辦法自頒布之日起實(shí)施。2005年12月15日省建設(shè)行政主管部門(mén)下發(fā)的《黑龍江省建設(shè)工程安全監(jiān)理工作暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
第2篇 建筑施工扣件式鋼管腳手架 安全管理要求
建筑施工扣件式鋼管腳手架安全管理要求比較多,
1、螺栓擰緊扭力矩不小于40n.m,且不應(yīng)大于65n.m;
2、各桿件端頭伸出扣件蓋板邊緣不應(yīng)小于100mm。
3、在主節(jié)點(diǎn)處固定橫向水平桿、縱向水平桿、剪刀撐、橫向斜撐等用的直角扣件、旋轉(zhuǎn)扣件的中心點(diǎn)的相互距離不應(yīng)大于150mm;
4、對(duì)接扣件開(kāi)口應(yīng)朝上或朝內(nèi);
5、扣件規(guī)格必須與鋼管外徑(48或者51)相同;
6.鋼管腳手架應(yīng)用外徑48~51mm,壁厚3~3.5mm,無(wú)嚴(yán)重蝕、彎曲、壓扁或裂紋的鋼管。規(guī)范上推薦使用的是48*3.5mm.還有48.3*3.6、48.3*3.2等幾種。
7.鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的鋼扣件,不得使用鉛絲和其它材料綁扎;
8.外腳手架立桿間距鋼管不得大于1.8m,大橫桿間距不得大于1.8m,小橫桿間距不大于1.5m;
9.腳手架必須按樓層與結(jié)構(gòu)拉接牢固,拉接點(diǎn)垂直距離不得超過(guò)4m,水平距離不得超過(guò)6m.拉結(jié)所用的材料強(qiáng)度不得低于雙股8#鉛絲的強(qiáng)度。高大架子不得使用柔性材料進(jìn)行拉結(jié)。在拉結(jié)點(diǎn)處設(shè)可靠支頂;
10.腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,離墻面不得大于200mm,不得有空隙和探頭板、飛跳板。腳手板下層兜設(shè)水平網(wǎng)。操作面外側(cè)應(yīng)設(shè)兩道護(hù)身欄桿和一道擋腳板或設(shè)一道護(hù)身欄桿,立掛安全網(wǎng),下口封嚴(yán),防護(hù)高度應(yīng)為1m.嚴(yán)禁用竹芭作腳手板;
第3篇 建筑施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)規(guī)范
一、總體目標(biāo)
(一)無(wú)職工因工死亡事故。
(二)無(wú)職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內(nèi)。
(三)無(wú)直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)元以上的火災(zāi)、爆炸、倒塌事故。
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施到位,安全防護(hù)及時(shí),施工機(jī)具設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)達(dá)標(biāo),施工用電執(zhí)行jgj46-2005標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)各類(lèi)防護(hù)符合jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工目標(biāo): 。(達(dá)標(biāo)、市級(jí)文明、省級(jí)文明)
(六)其它。
二、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)。結(jié)合本工程的實(shí)際情況,由項(xiàng)目部制定具體的達(dá)標(biāo)目標(biāo)
(一)垂直運(yùn)輸設(shè)備,塔吊 臺(tái),井架 臺(tái),計(jì)劃在 通過(guò)安裝驗(yàn)收后投入使用。
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、腳手架材料采用鋼管。計(jì)劃投入鋼管 噸,扣件 只;采用分層搭設(shè)、分層驗(yàn)收的辦法,堅(jiān)持先驗(yàn)收,后使用。
(三)施工用電按jgj46-2005標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按照'三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)' 、'一機(jī)一箱一閘一漏'和'tn-s系統(tǒng)'配置線路,采用計(jì)劃投入總電箱 只,分電箱 只,開(kāi)關(guān)箱 只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達(dá)標(biāo)。
(四)小型機(jī)具的投入(列出小型機(jī)具的種類(lèi)及數(shù)量) 。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)密目式安全網(wǎng)的使用,必須達(dá)標(biāo)規(guī)范,計(jì)劃投入 張。
三、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
(一)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)按照jgj59-99文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的要求,并結(jié)合文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容,將文明施工責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到人,確保文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)創(chuàng)建(省、市) 級(jí)文明施工現(xiàn)場(chǎng)。
第4篇 建筑施工中塔式起重機(jī)的安全管理
塔式起重機(jī)是目前在建筑施工領(lǐng)域中使用最廣泛、工作效率最高的一種大型垂直起重運(yùn)輸設(shè)備。由于其在施工中所發(fā)揮的作用重大，因而成為影響施工進(jìn)度和質(zhì)量的重要因素。但在施工管理中經(jīng)常會(huì)發(fā)生為趕工期而忽視對(duì)塔式起重機(jī)的維護(hù)與安全管理。例如：要求操作人員加班，在惡劣天氣下繼續(xù)施工，不保證維護(hù)時(shí)間等。由于塔式起重機(jī)的制造、安裝和使用都具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，因此政府各相關(guān)管理部門(mén)均對(duì)其制定了完善的管理制度，要求必須具備相應(yīng)的等級(jí)資質(zhì)方可在一定范圍內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。但這些管理措施通常不能得到很好的實(shí)施，從而構(gòu)成塔式起重機(jī)安全事故的重大隱患。
操作人員對(duì)塔式起重機(jī)安全的影響及應(yīng)對(duì)策略
塔式起重機(jī)的常用工作工況是將地面（或作業(yè)面）上的物料運(yùn)送到作業(yè)面（地面）上。受其工作特點(diǎn)的限制，塔式起重機(jī)的駕駛員在操作中會(huì)存在無(wú)法看清或者根本看不到需吊物料的情況，因此塔式起重機(jī)的操作人員不僅僅指塔式起重機(jī)的駕駛員，還應(yīng)該包括信號(hào)工和物料的裝卸工及其他直接參與塔式起重機(jī)工作的人員。
1．塔式起重機(jī)駕駛員
塔式起重機(jī)是由塔式起重機(jī)的駕駛員直接操縱掌握的設(shè)備使用的好壞、生產(chǎn)效率的高低都決定于駕駛員的責(zé)任心和操作技術(shù)。而每一次安全事故的發(fā)生都和塔式起重機(jī)駕駛員有著緊密的關(guān)系，他們或者是安全事故的肇事者、參與者，或者成為直接受害者。因此，施工單位必須合理配備塔式起重機(jī)的駕駛員，根據(jù)設(shè)備的類(lèi)型和作業(yè)班次，按照定額配備技術(shù)等級(jí)符合設(shè)備技術(shù)要求的人員。所有的塔式起重機(jī)駕駛員都必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，按照應(yīng)知、應(yīng)會(huì)要求進(jìn)行考核，合格者獲得操作證，憑證操作。堅(jiān)持定人、定機(jī)，建立崗位責(zé)任制及交接班制度。新駕駛員在獨(dú)立使用塔式起重機(jī)時(shí)，必須經(jīng)過(guò)對(duì)所使用設(shè)備的結(jié)構(gòu)性能、安全操作、維護(hù)要求等方面的技術(shù)知識(shí)教育和實(shí)際操作及基本功的培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行塔式起重機(jī)安全技術(shù)規(guī)程和使用監(jiān)督檢查制度，定期開(kāi)展塔式起重機(jī)的檢查評(píng)比活動(dòng)。
2．信號(hào)工和其他操作人員
塔式起重機(jī)的信號(hào)工在施工中發(fā)揮著重要的作用。在實(shí)際的工作中，信號(hào)工所發(fā)揮的作用是他人無(wú)法替代的，作為距離搬運(yùn)物料最近的操作人員，信號(hào)工往往是安全事故的直接目擊者甚至是肇事者和受害者。因此同塔式起重機(jī)駕駛員一樣，也應(yīng)該設(shè)立一套制度對(duì)信號(hào)工的工作加以規(guī)范和指導(dǎo)。
安裝與拆卸工人的素質(zhì)也對(duì)塔式起重機(jī)的安全使用有重要影響。塔式起重機(jī)的安、拆過(guò)程是一個(gè)危險(xiǎn)的過(guò)程，因此在此過(guò)程中參與工作的各類(lèi)人員將面臨著嚴(yán)重的安全威脅。要保證塔式起重機(jī)的安全拆裝，必須對(duì)施工作業(yè)的操作工人進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)與考核。
因此，對(duì)于信號(hào)工和其他操作人員必須進(jìn)行上崗前的嚴(yán)格培訓(xùn)和考核。加強(qiáng)在職培訓(xùn)，不斷補(bǔ)充與新技術(shù)和新工藝相聯(lián)系的操作方法和必要知識(shí)；同時(shí)定期進(jìn)行在崗人員考核，鞏固基本的安全和技術(shù)知識(shí)。結(jié)合企業(yè)的安全管理手段進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)比和競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)人員的工作積極性。
第5篇 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為加強(qiáng)對(duì)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全管理,保障施工現(xiàn)場(chǎng)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,國(guó)務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》以及《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》和公司管理需要,制定本規(guī)定。
第二條公司所屬項(xiàng)目部建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置、租賃、安裝、拆卸、使用、維修、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)及實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑施工起重機(jī)械設(shè)備是指在房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工中使用各類(lèi)塔式起重機(jī)、移動(dòng)式起重機(jī)、施工升降機(jī)、高處作業(yè)吊籃、龍門(mén)架(井架)物料提升機(jī)、附著式升降腳手架等起重機(jī)械設(shè)備。公司經(jīng)理部和公司技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全公司所屬項(xiàng)目部建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理,具體工作有公司質(zhì)安科負(fù)責(zé)。
第三條公司所屬項(xiàng)目經(jīng)理(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)制定相關(guān)起重機(jī)械設(shè)備的安全監(jiān)督管理規(guī)定。
第四條公司所屬項(xiàng)目部建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、租賃、使用、安裝和我檢驗(yàn)檢測(cè)除接受公司管理部門(mén)安全監(jiān)督管理外,還應(yīng)接受上級(jí)主管部門(mén)依法進(jìn)行的安全監(jiān)督管理。
第二章設(shè)備采購(gòu)與報(bào)廢
第五條公司所屬項(xiàng)目部或者個(gè)人購(gòu)買(mǎi)的起重機(jī)械設(shè)備必須是經(jīng)國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)許可生產(chǎn)的質(zhì)量合格產(chǎn)品。未實(shí)行許可生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)具有省級(jí)上有關(guān)部門(mén)的產(chǎn)品鑒定書(shū)。購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口設(shè)備,應(yīng)當(dāng)通過(guò)商檢,并具有產(chǎn)品合格證明。
有以下情形之一的起重機(jī)械設(shè)備不得購(gòu)買(mǎi):
一、國(guó)家和本省市明令淘汰;
二、國(guó)家和本省市規(guī)定禁止使用的;
三、達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
四、安全保護(hù)裝置配備不齊全的。
第六條項(xiàng)目部自行研制制造用于特殊工程施工的非定型的起重機(jī)械設(shè)備必須有設(shè)計(jì)圖和設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū),由公司技術(shù)部組織專(zhuān)家論證和鑒定,符合安全技術(shù)條件的經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可投入使用。
第七條公司所屬設(shè)備租賃公司或項(xiàng)目部購(gòu)買(mǎi)的起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)建立起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案。
起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)具備以下內(nèi)容:
一、原始資料,包括購(gòu)買(mǎi)合同、使用維修、及安裝說(shuō)明書(shū)、出廠檢驗(yàn)報(bào)告、許可生產(chǎn)證明、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、交接驗(yàn)收記錄等;
二、設(shè)備履歷書(shū),包括歷次大修理、改造記錄、運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間記錄、日常使用狀況記錄、安全保護(hù)裝置調(diào)試記錄及日常維護(hù)保養(yǎng)記錄、定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄、事故記錄等;
三、設(shè)備存在的問(wèn)題和評(píng)價(jià)及其它資料。
第八條公司所屬設(shè)備租賃公司應(yīng)當(dāng)對(duì)出租的起重機(jī)械設(shè)備的安全性能進(jìn)行檢測(cè),合格的方能出租。
出租時(shí)應(yīng)向承租方出具檢測(cè)合格證明。租賃雙方在簽訂租合同時(shí),應(yīng)當(dāng)明確各自安全、使用、安裝、拆卸及維護(hù)保養(yǎng)方面的責(zé)任。禁止出租檢測(cè)不合格的起重機(jī)械設(shè)備。
第九條起重機(jī)械設(shè)備有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢:
一、國(guó)家和本省市明令淘汰的;
二、主要結(jié)構(gòu)件應(yīng)力超過(guò)原計(jì)算應(yīng)力15%的;
三、主要結(jié)構(gòu)件腐蝕深度達(dá)原厚度10%的;
四、存在其他嚴(yán)重事故隱患的。
報(bào)廢后起重機(jī)械設(shè)備不得再使用或整機(jī)轉(zhuǎn)讓。
第三章安裝與拆卸
第十條公司所屬項(xiàng)目部起重機(jī)械設(shè)備地基基礎(chǔ)施工方案必須經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后,方可施工。
第十一條項(xiàng)目部對(duì)從事建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝的分包單位,應(yīng)審查其具有建設(shè)行政主管核發(fā)的起重設(shè)備安裝工程專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書(shū),并按照資質(zhì)證書(shū)許可的范圍分包建筑起重機(jī)械設(shè)備的安裝、拆卸等施工內(nèi)容。
第十二條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)依照起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及本規(guī)定的要求,檢查監(jiān)督起重機(jī)械設(shè)備安裝分包單位,進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備的安裝、位移、頂升、附著、拆卸等活動(dòng),并對(duì)安裝質(zhì)量及作業(yè)過(guò)程的安全負(fù)監(jiān)管責(zé)任。
負(fù)責(zé)起重機(jī)械設(shè)備安裝的分包單位工程施工中,應(yīng)當(dāng)服從公司管理部門(mén)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。
項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)設(shè)備安裝單位提供擬安裝設(shè)備位置的地質(zhì)資料、施工平面圖及隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第十三條設(shè)備安裝單位從事起重機(jī)械設(shè)備安裝的工作人員及管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)考核合格,取得建筑起重機(jī)械設(shè)備作業(yè)人員證書(shū),方可從事相應(yīng)的作業(yè)或管理工作。
第十四條起重機(jī)械設(shè)備安裝和拆卸前,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)起重機(jī)械設(shè)備安拆單位經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批的安裝或拆卸施工方案和施工安全事故應(yīng)急預(yù)案,并組織現(xiàn)場(chǎng)管理人員與安裝單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
第十五條起重機(jī)械設(shè)備安裝或拆卸作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)擬安裝或拆卸設(shè)備的完好性進(jìn)行檢查。作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒區(qū),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮的人員和專(zhuān)職監(jiān)護(hù)人員,各工序應(yīng)當(dāng)定崗、定人、定責(zé)。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行施工方案的拆裝工藝。
第四章檢驗(yàn)檢測(cè)與驗(yàn)收
第十六條起重機(jī)械設(shè)備每次安裝完畢后,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)要求安裝單位對(duì)起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)試。安拆單位相項(xiàng)目部進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備移交前,項(xiàng)目部應(yīng)委托具有建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢查資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝的起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)合格后與檢測(cè)機(jī)構(gòu)、安裝單位及設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位聯(lián)合進(jìn)行安裝質(zhì)量驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收后合格后,方可投入使用。
第十七條項(xiàng)目部應(yīng)收集起重機(jī)械設(shè)備安裝單位設(shè)備安裝技術(shù)檔案,包括下列文件:
一、安裝單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安裝許可證和安拆人員證件。
二、安裝或拆卸合同;
三、專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案、技術(shù)措施及施工安全事故應(yīng)急預(yù)案;
四、安裝驗(yàn)收資料;
五、檢測(cè)資料(檢驗(yàn)報(bào)告書(shū))
六、移交使用的文件。
第十八條檢測(cè)單位交給項(xiàng)目部的建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)由相關(guān)的檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署。
建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)人員對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十九條建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知項(xiàng)目部,項(xiàng)目部應(yīng)立即向公司安全部門(mén)報(bào)告。
第二十條經(jīng)建筑起重機(jī)械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格的起重機(jī)械設(shè)備,項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)將合格標(biāo)志置于或者附著于該設(shè)備的顯著位置。
第五章使用與維修
第二十一條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)在起重機(jī)械設(shè)備安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),到工程所在地區(qū)的建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行起重機(jī)械設(shè)備使用登記。登記標(biāo)記應(yīng)當(dāng)置于或者于該機(jī)械設(shè)備的顯著位置。
第二十二條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)起重機(jī)械設(shè)備設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。根據(jù)不同施工階段和周?chē)h(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。施工現(xiàn)場(chǎng)暫時(shí)停工時(shí),應(yīng)當(dāng)做好變化工作。
第二十三條項(xiàng)目部必須執(zhí)行建設(shè)部《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》和湖南省相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對(duì)在用起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)行以下維護(hù)保養(yǎng)與檢查:
(一)進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)
(二)每周至少進(jìn)行一次檢查,并做好記錄;
(三)對(duì)安全保護(hù)裝置定期進(jìn)行校驗(yàn)、檢修,并做記錄。
第二十五條實(shí)行總承包的群塔作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),項(xiàng)目部編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)有防止群塔作業(yè)相互碰撞的措施。未實(shí)行總承包的群塔進(jìn)行作業(yè)的,項(xiàng)目部應(yīng)向建設(shè)單位要求與其他施工單位統(tǒng)一制訂避免群塔作業(yè)相互碰撞的措施。
第二十六條項(xiàng)目部起重機(jī)械設(shè)備管理人員當(dāng)經(jīng)過(guò)省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。起重機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第二十七條起重機(jī)械設(shè)備的加節(jié)、升附著必須由安裝單位完成;加節(jié)、升附著安裝完畢后,安裝單位與項(xiàng)目部必須履行驗(yàn)收簽字手續(xù)后,設(shè)備方可使用。
第二十八條安裝后停用半年以上的起重機(jī)械設(shè)備在重新啟用前,必須經(jīng)建筑起重機(jī)械檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)合格后,方可繼續(xù)使用。
起重機(jī)械設(shè)備使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定使用年限的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行機(jī)構(gòu)安全性能檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可繼續(xù)使用。
第六章管理與監(jiān)督
第二十九條項(xiàng)目部應(yīng)建立起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案,包括以下內(nèi)容:
一、起重機(jī)械出廠技術(shù)資料、產(chǎn)品合格證、使用維護(hù)說(shuō)明書(shū)、易損零件圖、電器元件布置圖、必要的安全附件型式試驗(yàn)報(bào)告及安裝技術(shù)和資料;
二、租賃合同及安拆合同
三、安裝單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、安裝許可證和安拆人員證件;
四、安拆施工方案;
五、起重機(jī)械設(shè)備安裝開(kāi)工條件審查記錄;
六、起重機(jī)械設(shè)備及應(yīng)急救援預(yù)案,基礎(chǔ)施工圖、驗(yàn)收記錄;
七、特種設(shè)備救援機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收證明《檢驗(yàn)報(bào)告書(shū)》
八、塔機(jī)群塔作業(yè)防碰撞方案和起重機(jī)械設(shè)備方案專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)交底;
九、加節(jié)、升附著驗(yàn)收記錄;
十、起重機(jī)械設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;
十一、起重機(jī)械設(shè)備的日常使用狀況記錄及交接班記錄;
十二、起重機(jī)械設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄。
第三十條項(xiàng)目部應(yīng)建立起重機(jī)械安全管理責(zé)任制,配備具有一定專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的安全管理人員對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行日常管理,制定起重機(jī)械安全管理制度。做到定人、定機(jī),要求人人有崗有責(zé),機(jī)器臺(tái)臺(tái)有人操作管理。
第三十一條項(xiàng)目部起重機(jī)械安全管理人員要經(jīng)常對(duì)在用的起重機(jī)械進(jìn)行檢查維護(hù),并制定定期檢查管理制度,包括日檢、周檢、月檢、年檢、對(duì)起重機(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)病做好記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范和技術(shù)進(jìn)行處理。對(duì)于無(wú)法處理的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)向公司報(bào)告,并會(huì)同公司管理部門(mén)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理,問(wèn)題處理后應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面的檢查并做好記錄,保障起重機(jī)械安全運(yùn)行。
一、日檢。由司機(jī)負(fù)責(zé)作業(yè)的例行保養(yǎng)項(xiàng)目。主要內(nèi)容為清潔衛(wèi)生,潤(rùn)滑傳動(dòng)部位,調(diào)整和緊固工作,通過(guò)運(yùn)行測(cè)試安全裝置的靈敏可靠性,監(jiān)聽(tīng)運(yùn)行中無(wú)異常聲音。
二、周檢。由項(xiàng)目部設(shè)備安全管理人員、維修工和司機(jī)共同進(jìn)行。除日檢項(xiàng)目外,主要內(nèi)容是外觀檢查,檢查器、緊急報(bào)警裝置的靈敏、可靠性,通過(guò)運(yùn)行觀測(cè)傳動(dòng)有無(wú)異常響聲及過(guò)熱現(xiàn)象。
三、月檢。有公司管理部門(mén)和項(xiàng)目部有關(guān)人員共同進(jìn)行。除周檢項(xiàng)目外,主要對(duì)起重機(jī)械的動(dòng)力系統(tǒng)、起升機(jī)構(gòu)、回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、液壓系統(tǒng)進(jìn)行狀態(tài)檢測(cè),更換磨損、變形、裂紋、腐蝕的零件部。對(duì)電氣控制系統(tǒng),檢查饋電裝置、控制器、過(guò)載保護(hù)、安全保護(hù)裝置是否可靠。通過(guò)測(cè)試運(yùn)行檢查起重機(jī)械的泄露、壓力、溫度、震動(dòng)、噪聲等原因引起的故障。對(duì)起重機(jī)械的機(jī)構(gòu)、支撐傳動(dòng)部位進(jìn)行狀態(tài)下主觀檢測(cè),了解掌握起重機(jī)械技術(shù)狀態(tài)。
四、年檢。由公司設(shè)備安全管理部門(mén)與項(xiàng)目部有關(guān)人員共同進(jìn)行。除月檢內(nèi)容外,主要對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行技術(shù)參數(shù)檢測(cè)、可靠性試驗(yàn),通過(guò)檢測(cè)儀器,對(duì)起重機(jī)械隔工作機(jī)構(gòu)運(yùn)動(dòng)部件的磨損、金屬結(jié)構(gòu)的焊縫、測(cè)試探傷,通過(guò)安全裝置及部件的試驗(yàn),對(duì)起重設(shè)備實(shí)運(yùn)行技術(shù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。確定大修、改造,更新起重機(jī)械設(shè)備。
第三十二條公司管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)定對(duì)司屬項(xiàng)目部起重機(jī)械設(shè)備購(gòu)置、安裝、使用和檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)施安全監(jiān)督管理。對(duì)起重機(jī)械設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)督時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;
(二)發(fā)現(xiàn)有違反安全技術(shù)規(guī)范和本規(guī)定的行為或者在用的起重機(jī)械設(shè)備存在安全隱患的,責(zé)令作業(yè)人員及時(shí)采取措施,限期整改,消除安全隱患;
(三)判定部合格權(quán),決定返修權(quán),停工權(quán),罰款權(quán)。
第七章設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案
第三十三條設(shè)立由公司質(zhì)安經(jīng)理牽頭,質(zhì)安科為主,項(xiàng)目經(jīng)理配合的緊急事故救援領(lǐng)導(dǎo)小組;明確職責(zé),責(zé)任到人;配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,包括對(duì)起重機(jī)械出現(xiàn)事故后的處理原則,緊急情況下所采取的程序、方法、步驟及相關(guān)部門(mén)人員的職責(zé)分工協(xié)作等,并定期組織現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)起重機(jī)械特點(diǎn)、范圍,對(duì)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)編制起重機(jī)械設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
第三十四條若發(fā)生起重機(jī)械設(shè)備安全事故,項(xiàng)目部應(yīng)立即想公司報(bào)告,并及時(shí)采取措施防止事故擴(kuò)大,組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
第八章崗位管理責(zé)任
第三十五條違反本規(guī)定,公司設(shè)備租賃公司出租未經(jīng)安全性能檢測(cè)或者經(jīng)檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,責(zé)令立即整改,直至合格,并處壹萬(wàn)元的罰款。獨(dú)自承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十六條違反本規(guī)定,項(xiàng)目不有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停工整改,直至合格,并處伍仟元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重,造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人援追究相關(guān)行事責(zé)任,項(xiàng)目責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)刑事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任:
一、委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械設(shè)備的;
二、項(xiàng)目部無(wú)專(zhuān)職起重機(jī)械設(shè)備安全管理人員的;
三、機(jī)械設(shè)備操作人員上崗或人證不符的;
四、未對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員進(jìn)行操作安全技術(shù)教育培訓(xùn)的;
五、使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械設(shè)備的;
六、機(jī)械設(shè)備、安全保護(hù)裝置、施工機(jī)具易損配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)不合格及投入使用的;
七、無(wú)批準(zhǔn)的起重機(jī)械設(shè)備地基基礎(chǔ)施工方案和驗(yàn)收記錄的;
八、無(wú)起重機(jī)械及其附件、安全保護(hù)裝置的日常維修保養(yǎng)記錄的;
九、無(wú)起重機(jī)械的日常使用狀況記錄及交接記錄的;
十、無(wú)起重機(jī)械的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄的;
十一、無(wú)加節(jié)、升附著驗(yàn)收簽字手續(xù),設(shè)備即投入使用的;
十二、起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案及其它所需資料或資料不齊全的;
十三、無(wú)起重機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)檔案資料弄虛作假的;
以上罰款有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人支付。
第三十七條違反本規(guī)定,公司監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人及工作人員未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,停職處分。造成重大安全事故、重大死亡事故或者其他后果,構(gòu)成犯罪的,追究相關(guān)刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,處全年工資總額20%的罰款或者按照管理權(quán)限給與撤職處分,五年內(nèi)部的在擔(dān)任公司的主要負(fù)責(zé)人。
第八章附則
第三十八條本規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)體經(jīng)濟(jì)管理的責(zé)任人。
第三十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第6篇 淺談建筑施工工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理
當(dāng)前，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的一切事故中，作為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)“活體”的人的不安全行為是安全生產(chǎn)的最大隱患。在此，扼要分析在建筑施工工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。
心理上重視不夠，虎頭蛇尾。有些建筑公司工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人思想上對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，往往心存僥幸，得過(guò)且過(guò)，認(rèn)為事事“杯弓蛇影”大可不必。工程基礎(chǔ)施工時(shí)，安全抓得緊，畢竟是事故高發(fā)時(shí)段。到了工程收尾階段，安全就拋在腦后。隨著工程各種防護(hù)設(shè)備逐步拆除，安全隱患有增無(wú)減，尤其是安全用電、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)更須引起重視。做安全工作務(wù)必善始善終，持之以恒，常抓不懈。
安全短期行為，弄虛作假。諸如，不按規(guī)范投資永久性的安全設(shè)施建設(shè)，為了“經(jīng)濟(jì)效益”，能省則省，目光短淺，總以為做一個(gè)工程，幾個(gè)月或年把時(shí)間就完工了，即使有些安全不到位，拖一拖也就過(guò)去了。安全教育制度不落實(shí)，編造事實(shí)；有的弄虛作假，對(duì)安全隱患拒不整改或改不到位，想蒙混過(guò)關(guān)；更有甚者，安全監(jiān)督人員不到位，唱“空城計(jì)”。此類(lèi)事甚多，“千里之堤，潰于蟻穴”，這種自欺欺人，自己騙自己的做法，實(shí)不可取。安全管理來(lái)不得半點(diǎn)虛假，發(fā)生一場(chǎng)大事故足以毀掉一個(gè)人的前程甚至一個(gè)企業(yè)。
安全用品以次充好。安全防護(hù)用品，質(zhì)量第一是關(guān)鍵。有的企業(yè)或個(gè)人貪圖便宜，或?yàn)榱四?ldquo;回扣”，購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量低劣的、達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的“安全網(wǎng)”，以次充好或買(mǎi)偽劣產(chǎn)品作為勞保用品發(fā)放等等，這些均為安全生產(chǎn)埋下“禍根”。安全檢查，貴在落實(shí)，重在整改，萬(wàn)萬(wàn)不可做表面文章。流于形式，敷衍了事，終究要誤事。安全工作還是依法辦事，方為明智之舉。
未安全培訓(xùn)就上崗，違章作業(yè)。“兵馬未動(dòng)，糧草先行”。要確保安全，培訓(xùn)須在先。要堅(jiān)持“上崗先培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格不得上崗”的原則。尤其是農(nóng)民工，更要上好安全這一課。把好培訓(xùn)關(guān)，提高自身安全素質(zhì)和安全防范技能是關(guān)鍵。安全規(guī)章制度、操作規(guī)程是每一個(gè)人的健康線、保命線。有的為搶工期、圖效益，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，拿人的生命當(dāng)兒戲。有安全才有效益，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”。惟有嚴(yán)守操作規(guī)程，按章辦事，一絲不茍，才能時(shí)時(shí)、處處、事事保證安全。
安全工作切勿以罰代管。應(yīng)加大安全監(jiān)督力度，對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)造成事故者，嚴(yán)懲不貸，實(shí)乃必要之舉措。但有人認(rèn)為，一罰就靈，以罰代管，只管罰款了事，實(shí)在有悖于強(qiáng)化安全管理的初衷。發(fā)生安全事故，都要如實(shí)及時(shí)上報(bào)，偏有人做不到，總想大事化小，小事化了。有的怕企業(yè)名譽(yù)受損隱瞞不報(bào)，有的不做工傷鑒定，拿一筆錢(qián)，打發(fā)走人；有的不按規(guī)定給予必要的救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，導(dǎo)致發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議和上訪告狀。
以上所談的幾個(gè)問(wèn)題，為的是在建筑施工過(guò)程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識(shí)和責(zé)任感。多一份投入，多一點(diǎn)認(rèn)真，就可能少一起事故，避免一起災(zāi)難。
第7篇 淺析建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施
施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng),是建筑企業(yè)各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要場(chǎng)所。加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,是施工企業(yè)管理工作的重要方面。在全面建設(shè)和諧社會(huì)的今天,安全管理更是不可逾越的紅線。施工現(xiàn)場(chǎng)安全范圍十分廣泛,內(nèi)容涵蓋了人員、腳手架、防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械、支護(hù)、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等各個(gè)方面,且貫穿于工程從開(kāi)工到竣工的全過(guò)程,涉及參與施工建設(shè)的各個(gè)專(zhuān)業(yè)。表面上看工作內(nèi)容有點(diǎn)繁雜,圍繞以人為本開(kāi)展安全管理工作,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的管理和安全素質(zhì)的教育培訓(xùn),是可以做好這項(xiàng)工作的?，F(xiàn)就這幾年施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的經(jīng)驗(yàn),淺談一下如何做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施。
1、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理隱患
安全施工隱患:安全意識(shí)是做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的關(guān)鍵,現(xiàn)場(chǎng)施工的安全工作是關(guān)鍵到整個(gè)工程進(jìn)程的工作。按照《建筑法》第45條:“施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”。企業(yè)法人代表是公司安全施工第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全施工第一責(zé)任人。但是施工現(xiàn)場(chǎng)的無(wú)論企業(yè)負(fù)責(zé)人還是項(xiàng)目經(jīng)理,或者施工人員沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),在管理工作中,未能將施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作擺到應(yīng)有位置,未能真正認(rèn)識(shí)到建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任重大,安全措施是否做到位了,或者管理是否做到位了,都存在僥幸心理。對(duì)于一些問(wèn)題,總是僅憑過(guò)去一些經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全,對(duì)一些方案的可行性,從來(lái)沒(méi)有認(rèn)真論證過(guò)和申請(qǐng)審批。
安全監(jiān)管隱患:在目前的安全監(jiān)督工作中,仍不免存在著某些形式主義。有些安全監(jiān)督人員只著重于外在的一些安全表象,但是在實(shí)際的安全監(jiān)督過(guò)程中,安監(jiān)部門(mén)不但要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行檢查,還應(yīng)與安全管理的資料相對(duì)照,這樣才能更深入地了解施工現(xiàn)場(chǎng)的安全情況。而且,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,安全監(jiān)督部門(mén)在施工過(guò)程的跟蹤檢查與管理過(guò)程中,應(yīng)重視隱患治理,決不能打感情分、關(guān)系分,否則就無(wú)法達(dá)到預(yù)先診斷、超前控制的目的。
現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)隱患:由于施工人員的素質(zhì)不高.在對(duì)技術(shù)工人和工程管理人員的施工安全培訓(xùn)又不到位,在施工現(xiàn)場(chǎng)很多對(duì)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《jgj59-99》等國(guó)家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范執(zhí)行貫徹不到位,導(dǎo)致一些技術(shù)操作不當(dāng)。主要表現(xiàn):未能按建筑相關(guān)法律法規(guī)的要求操作,造成橫向掃地桿搭設(shè)錯(cuò)誤或不全,腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多,材質(zhì)差和不牢固;立桿基礎(chǔ)不平、不實(shí),無(wú)排水措施等,存在違規(guī)做法較多,直接導(dǎo)致一些安全隱患,模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范,缺乏穩(wěn)定性,支撐垂直度不夠好,并且還存在著鋼材與木材混支現(xiàn)象,縱橫支撐力量不均衡;拆模的時(shí)候違規(guī)操作的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮,存在著大規(guī)模的拆模等,施工人員現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中操作不當(dāng),是引起建筑工程安全事故主要原因。
2、建筑現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作的措施
在全面建設(shè)我國(guó)社會(huì)主義小康的今天.我們應(yīng)該堅(jiān)持以人為本,時(shí)刻講憂患意識(shí),居安思危,認(rèn)識(shí)到建筑施工安全在社會(huì)主義建設(shè)中的重要意義。時(shí)刻牢記建筑施工安全所負(fù)的使命,扎扎實(shí)實(shí)地把建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作做好。
安全施工程度:安全工作貫穿于項(xiàng)目施工的始末,貫穿于工期、質(zhì)量和技術(shù)的任一要素之中,在任何一項(xiàng)要素的組成過(guò)程中,若忽視了安全,將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,應(yīng)始終堅(jiān)持以人為本,做到施工安全無(wú)小事,始終把現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作放在重中之中,作為最主要工作來(lái)抓,高度重視建設(shè)安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《建筑法》.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)及文明施工的意識(shí)和責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全施工安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作的管理。
安全生產(chǎn)責(zé)任制:完善的制度是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的根本保證。只有建立了完善建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作制度,才能落實(shí)責(zé)任到崗,才能落實(shí)責(zé)任到人,現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理工作才能做好。因此,要做好筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,必須把重點(diǎn)放在責(zé)任的落實(shí)上,由此建立起一整套從公司總經(jīng)理到工程項(xiàng)目經(jīng)理,再到工地工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查人員及全體施工人員,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,層層落實(shí)責(zé)任制度,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)對(duì)一級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),以制度責(zé)任確定每一個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。將安全控制指標(biāo)層層落實(shí)下去,同時(shí)做好跟蹤檢查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作做得較差的個(gè)人,要按照責(zé)任要求進(jìn)行追究責(zé)任。
施工技術(shù)操作:施工技術(shù)操作是直接影響到安全事故發(fā)生的因素。因此,我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到施工技術(shù)操作的重要性,要高度重視現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)操作專(zhuān)項(xiàng)治理工作,規(guī)范操作技術(shù)行為,堅(jiān)決杜絕技術(shù)原因?qū)е碌陌踩鹿实陌l(fā)生。(1)加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)方案考證,做到從施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況出發(fā),針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題或者情況,做好專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案,保證施工的安全。(2)規(guī)范腳手架搭設(shè)。要堅(jiān)持按照國(guó)家操范《jgj128--2000》.《jgj59--99》或者其他相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行搭設(shè),嚴(yán)格禁止新門(mén)型腳手架違規(guī)搭設(shè)使用,正確引導(dǎo)新門(mén)型腳手架按國(guó)家建筑安全規(guī)范搭設(shè)使用,堅(jiān)決杜絕違規(guī)搭設(shè)使用,堅(jiān)決杜絕鋼管.毛竹混搭的現(xiàn)象等。(3)規(guī)范模板支撐系統(tǒng)的搭設(shè)和拆除。堅(jiān)決杜絕立柱對(duì)接;嚴(yán)格控制支撐所用的材料,嚴(yán)格控制立柱垂直度;嚴(yán)禁在主柱下面違規(guī)墊磚或者其他物品,嚴(yán)格控制其它的穩(wěn)定性。
現(xiàn)場(chǎng)的檢查及整改:在施工現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查,不能簡(jiǎn)單地查一查誰(shuí)沒(méi)有戴安全帽之類(lèi)的這一外在形式,更主要的是要為工程的順利進(jìn)行建立起一個(gè)有安全保障的環(huán)境,要對(duì)安全施工安全措施.施工技術(shù)操作等方面進(jìn)行深入檢查和監(jiān)督.對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題應(yīng)該及時(shí)要求施工單位及時(shí)作出整改,必須按照定人、定時(shí)、定措施的“三定”原則進(jìn)行整改。
加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí):加強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工安全生產(chǎn)至關(guān)重要,因?yàn)楣と俗鳛榘踩鹿实牡谝皇芎θ?其受損傷程度也是第一位的。要加強(qiáng)對(duì)施工人員和工程管理人員的安全知識(shí)培訓(xùn),使現(xiàn)場(chǎng)施工人員和管理建立起安全意識(shí)。只有自身的安全意識(shí)加強(qiáng)了,安全施工的可能性才會(huì)增大,安全事故才會(huì)杜絕。
三、結(jié)束語(yǔ)
要做到以人為本,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,通過(guò)多種方式,把握施工安全管理的薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)的發(fā)展趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)對(duì)施工生產(chǎn)的全員、全方位、全過(guò)程的有效控制,才能確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)。
第8篇 做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的方法
針對(duì)建筑施工安全事故涉及的范圍廣、原因多、突發(fā)性強(qiáng)的特點(diǎn)，建筑施工企業(yè)應(yīng)該消除僥幸心理，保證防患于未然，從提高思想認(rèn)識(shí)，完善管理機(jī)制，健全安全制度，狠抓落實(shí)到人到點(diǎn)等方面，著力構(gòu)建確保安全生產(chǎn)的體系，這樣施工安全事故必將大大減少，這對(duì)保證施工項(xiàng)目的順利進(jìn)行、降低施工成本和提高經(jīng)濟(jì)效益，都有著十分重要的作用。
建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是一個(gè)高危險(xiǎn)、事故多發(fā)的行業(yè)。同時(shí)施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類(lèi)型多樣性、施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性、工作環(huán)境多變性都決定施工現(xiàn)場(chǎng)容易發(fā)生安全事故。結(jié)合筆者工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)施工企業(yè)作為直接的操作者存在的問(wèn)題，談一談如何做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作。
1.建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷推進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市化進(jìn)程的加快，房地產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸加強(qiáng)，已成為我國(guó)的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。特別這幾年，房地產(chǎn)的直接產(chǎn)物——建筑業(yè)增加值占gdp的比重一直穩(wěn)定在6%以上，僅次于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易餐飲業(yè)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)中居第四位；另一方面，由于我國(guó)建筑業(yè)起步晚、基礎(chǔ)差，管理水平和技術(shù)水平落后，再加上一線作業(yè)人員素質(zhì)較差，往往忽視安全措施，安全生產(chǎn)形勢(shì)一直較為嚴(yán)峻，建設(shè)工程安全事故居高不下。根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)督總局發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2023年第一季度全國(guó)大部分行業(yè)（領(lǐng)域）較大以上事故有所下降，發(fā)生重大事故15起，死亡202人，同比減少10起、157人，分別下降40.0%和43.7%，但是建筑施工發(fā)生2起死亡23人事故，同比增加1起、13人；建筑業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占工礦商貿(mào)企業(yè)總數(shù)的19.18%和19.60%。
2.施工安全事故頻發(fā)存在的原因
造成施工安全事頻發(fā)人的因素最重要。
2.1有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)政策、法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，不能處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益，安全與進(jìn)度的關(guān)系，在進(jìn)度、質(zhì)量、效益與安全發(fā)生矛盾時(shí)，往往是安全讓步，沒(méi)有把安全當(dāng)首要大事來(lái)抓，現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)語(yǔ)只是擺設(shè)而以。項(xiàng)目責(zé)任人存在急功近利思想，只求在近期取得好的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸。安全經(jīng)費(fèi)投入不足，每一個(gè)工程，在預(yù)算時(shí)都規(guī)定有一定的安全文明施工費(fèi)，但在實(shí)際操作中，安全文明經(jīng)費(fèi)經(jīng)常被削減，沒(méi)有按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)發(fā)放安全保護(hù)用品，或者發(fā)放的保護(hù)用品質(zhì)量低劣，根本起不到保護(hù)作用。如安全帽安全性能達(dá)不要求。
2.2安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全素質(zhì)差，對(duì)國(guó)家安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，對(duì)安全操作規(guī)程掌握少，造成對(duì)安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。如：施工現(xiàn)場(chǎng)還存在用電不規(guī)范，在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng)，電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接地接零，沒(méi)有必需的漏電保護(hù)裝置，電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯，管理混亂造成漏電等。施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有足夠的消防設(shè)備，施工人員對(duì)消防設(shè)備不熟悉，發(fā)生火災(zāi)，就手足無(wú)措。
2.3施工隊(duì)伍缺乏技能培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)積累，整體素質(zhì)低。隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及房地產(chǎn)業(yè)大量投資建設(shè)，促使建筑隊(duì)伍迅速壯大，大量沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn)的民工涌進(jìn)，而民工的安全技術(shù)知識(shí)較差，對(duì)安全操作知識(shí)也非常膚淺、不系統(tǒng)，因此缺乏自我防護(hù)意識(shí)。常常由于自身的不安全行為，而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。
2.4對(duì)設(shè)備的不安全性認(rèn)識(shí)不足。對(duì)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)、定期安檢跟不上，重使用，輕管理，抱著對(duì)防護(hù)裝置，或棄而不用，或不經(jīng)修復(fù)就使用，機(jī)械設(shè)備老化，該報(bào)廢的不報(bào)廢，能用就用的心態(tài)。腳手架搭設(shè)不規(guī)范，特別是剪刀撐，掃地桿不按照規(guī)范搭設(shè)，沒(méi)有檢查腳手板是否腐爛。鋼管經(jīng)過(guò)多年使用后，處于金屬疲勞的鋼管易產(chǎn)生變形和彎曲，扣件合格率低。安全網(wǎng)破損沒(méi)有及時(shí)修復(fù)。另外違規(guī)行為是塔吊坍塌事故多發(fā)的主要原因。一是塔吊安裝、拆卸單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，違章從事特種作業(yè)；二是違章操作，違章指揮，現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底不夠，缺失監(jiān)理；三是非法使用特種設(shè)備，未經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)，設(shè)備存在缺陷和隱患；四是從業(yè)人員沒(méi)按規(guī)程進(jìn)行維修保養(yǎng)，無(wú)安全保障技術(shù)措施，安全防護(hù)不到位。
第9篇 廠區(qū)建筑施工高空作業(yè)安全管理措施
第一章高空作業(yè)安全管理
第一條為了保證廠區(qū)建筑施工有關(guān)作業(yè)人員的安全和健康,確保建筑施工任務(wù)的完成,特制本安全管理制度。
第二條本制度適用于各施工部門(mén),以及承接廠工程項(xiàng)目的施工單位(以下簡(jiǎn)稱施工單位)。
第二章施工的一般要求
第三條施工部門(mén)有關(guān)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員必須熟悉本制度的各項(xiàng)規(guī)定,在所編制的施工組織設(shè)計(jì)中,應(yīng)提出安全技術(shù)措施并且負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)作業(yè)人員講解安全操作規(guī)程。凡是不了解本制度的工程技術(shù)人員和未受到安全教育的作業(yè)人員,都不允許參加施工工作。
第四條新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目以及工作棚等臨時(shí)性建筑,必須先經(jīng)設(shè)計(jì),并且經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)審核,有關(guān)部門(mén)會(huì)簽,經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能施工(新建項(xiàng)目等必須經(jīng)市有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn))。工程竣工后,應(yīng)由廠主管領(lǐng)導(dǎo)(或總工程師)、組織施工單位、使用單位以及技安環(huán)保、工業(yè)衛(wèi)生、機(jī)動(dòng)、保衛(wèi)、工會(huì)等部門(mén)參加的驗(yàn)收小組,經(jīng)驗(yàn)收后才能使用。
第五條患有高血壓、心臟病、癲癇病的人和其他不適合于高空作業(yè)的人員,不得從事高空作業(yè)。
第六條對(duì)于高空作業(yè)人員,配置必要的安全防護(hù)工具,按規(guī)定穿戴防護(hù)用品,并按廠安(1984)309號(hào)文件《五一三廠危險(xiǎn)作業(yè)安全管理辦法》規(guī)定,辦理危險(xiǎn)作業(yè)審批手續(xù)后,才能進(jìn)行高空作業(yè)。
第七條在建筑按裝過(guò)程中,如果上下兩層同時(shí)進(jìn)行工作,上下兩層間必須設(shè)有專(zhuān)用防護(hù)棚或其他安全隔離設(shè)施,否則不允許工人在同一垂直線的下方工作。
第八條施工現(xiàn)場(chǎng)中的腳手板、斜道板、跳板和交通運(yùn)輸通道,都應(yīng)該隨時(shí)清掃,如果有雨水積雪,要采取防滑措施。第九條遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)的時(shí)候,禁止露天進(jìn)行起重和高空作業(yè),夜間施工必須設(shè)置足夠的照明設(shè)備。
第三章施工現(xiàn)場(chǎng)
第十條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該合符安全衛(wèi)生要求,在現(xiàn)場(chǎng)上的附屬設(shè)施、機(jī)械裝置、倉(cāng)庫(kù)、運(yùn)輸?shù)缆泛团R時(shí)上下水道、電力網(wǎng)和其他臨時(shí)工程位置,都應(yīng)該在施工組織設(shè)計(jì)中作詳細(xì)規(guī)定。
第十一條在施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)鷳?yīng)該用籬笆、木板或者鐵絲網(wǎng)等圍設(shè)柵欄。
第十二條施工現(xiàn)場(chǎng)要有交通標(biāo)志,危險(xiǎn)地區(qū)應(yīng)該懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”的明顯標(biāo)志。夜間應(yīng)該設(shè)紅燈示警。場(chǎng)地狹小,行人來(lái)往和運(yùn)輸頻繁的地點(diǎn)應(yīng)該設(shè)臨時(shí)交通指揮。
第十三條工地內(nèi)交通運(yùn)輸?shù)缆?應(yīng)該保持通暢,并且應(yīng)該盡量采用“單行線”和減少不必要的交叉點(diǎn)。載重汽車(chē)的彎道半徑一般應(yīng)該不少于十五公尺,特殊情況應(yīng)該不少于十公尺。
第十四條工地內(nèi)行駛的斗車(chē)、小平車(chē)等道路應(yīng)該平坦。機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)該完好,并具有廠區(qū)運(yùn)輸車(chē)輛駕駛操作證的人員負(fù)責(zé)操作。
第十五條工地內(nèi)應(yīng)該有適當(dāng)?shù)呐潘疁?。排水溝?yīng)該不妨礙工程地區(qū)內(nèi)的交通。通過(guò)運(yùn)輸?shù)缆返臏锨?因該搭設(shè)能確保安全的橋板。
第十六條一切材料的存放都要整齊和穩(wěn)固。存放腳手架要設(shè)支架?，F(xiàn)場(chǎng)中拆除的模型板和廢料等應(yīng)該及時(shí)清理。木板上的釘子應(yīng)該拔掉或打彎。
第十七條危害工人健康的顏料和其他有害物質(zhì),應(yīng)該存放在通風(fēng)良好的專(zhuān)用房舍內(nèi),并嚴(yán)加保管。瀝青應(yīng)該存放在不受陽(yáng)光直接照射或不易熔化的場(chǎng)所。
第四章腳手架
第十八條木桿應(yīng)該以剝皮杉木和其他各種堅(jiān)韌的硬木為標(biāo)準(zhǔn),楊木、柳木、樺木、椴木、油松和其他腐朽、折裂、枯節(jié)等易折木桿,一律禁止使用。竹竿應(yīng)該以四年以上的毛竹為標(biāo)準(zhǔn),青嫩、枯黃,或者有裂紋、蟲(chóng)蛀的都不許使用。
第十九條使用木桿做腳手架的,立桿有效部分的小頭直徑不能小于七公分,大橫桿、小橫桿(排木)有效部分的小頭直徑不能小于八公分。使用竹桿做腳手架的,立桿大橫桿有效部分的小頭直徑不能小于七點(diǎn)五公分,小橫桿有效部分的小頭直徑不能小于九公分(對(duì)于小頭直徑在六個(gè)分以上不足九公分的竹竿,可以采取雙桿合并使用的辦法)。
第二十條架子的鋪設(shè)寬度不能小于一點(diǎn)二公尺,大橫桿間隔不能大于一點(diǎn)二公尺,木腳手的立桿間隔不能大于一點(diǎn)五公分,小橫桿的間隔不能大于一公尺。竹腳手必須搭設(shè)雙排架子,立桿的間隔不能大于一點(diǎn)三公尺,小橫桿的間隔不能大于零點(diǎn)七五公尺。
第二十一條架子必須設(shè)斜拉桿和支桿,高在七公尺以上的工程無(wú)法頂支桿的時(shí)候,架子要同建筑物連接牢固,立桿和支桿的底端要埋入地下,深度應(yīng)該視土壤性質(zhì)決定,在埋入桿子的時(shí)候,要先將土坑夯實(shí),如果是竹竿,必須在基坑內(nèi)墊以磚石,以防下沉,遇土松或者無(wú)法挖坑的時(shí)候,必須綁掃地桿子。
第二十二條凡是搭設(shè)高達(dá)十公尺以上的竹腳手架,要在立桿旁加設(shè)頂撐或者使用雙行立桿,竹腳手的小橫桿,它的兩頭伸出大橫桿的部分不能短于三十公分。斜拉桿和立桿的交叉處都要綁牢。
第二十三條搭架子應(yīng)采取堅(jiān)韌的麻繩、綜繩、草繩、鐵絲或者篾條切實(shí)扎綁,并且要經(jīng)常檢查。
第二十四條斜道的鋪設(shè)寬度不能小于一點(diǎn)五公分,斜道的坡度不能大于一比三,斜道防滑木條的間距不能大于三十公分,拐彎平臺(tái)不能小于六平方公尺。
第二十五條腳手板必須使用五公分厚的堅(jiān)固木板,凡是腐朽、扭紋、破裂、和大橫透節(jié)的木板都不能使用。如果使用竹片編制的竹腳手板,板的厚度不能小于五公分,螺栓孔不能大于一公分,螺絲必須擰緊。
第二十六條腳手板和斜道板要鋪滿于架子的橫桿上,在斜道兩邊,斜道拐彎處和高在三公尺以上的腳手架的工作面外側(cè),應(yīng)該設(shè)十八公分高的擋腳板,并且要加設(shè)一公尺高的防護(hù)欄桿。
第二十七條腳手架的負(fù)荷量,每平方公尺不能超過(guò)二百七十公斤,如果負(fù)荷量必須加大,架子應(yīng)該適當(dāng)?shù)丶庸獭?/p>
第二十八條懸吊式腳手架應(yīng)該以堅(jiān)固的材料構(gòu)成,腳手板間不能有間隙,并且應(yīng)該設(shè)防護(hù)欄桿,吊架挑梁應(yīng)該插在墻壁的牢固部分,嚴(yán)禁插在房檐上,挑梁的下方應(yīng)該墊入五公分厚的墊木。
第二十九條吊架所用的鋼絲繩,它的粗細(xì)應(yīng)該按照負(fù)荷量決定。升降用的卷?yè)P(yáng)機(jī)或用滑車(chē),應(yīng)該合于吊架的計(jì)算荷量,并且要設(shè)雙重制動(dòng)閘。
第三十條安裝管式金屬腳手架,禁止使用彎曲、壓扁或者有裂縫的管子,各個(gè)管子的聯(lián)接部分要完整無(wú)損,以防傾倒和移動(dòng)。
第三十一條金屬腳手架的立桿,必須垂直地穩(wěn)放在墊木上,在安裝墊木前要將地面夯實(shí)、墊平。
第三十二條安裝金屬腳手架的地點(diǎn),如果有電氣配線的設(shè)備,在安裝和使用金屬腳手架期間,應(yīng)該將它斷電和拆除。
第三十三條里腳手架的鋪設(shè)寬度不能小于一點(diǎn)二公尺,高度要保持低于外墻的三十公分。砌墻高達(dá)四公尺的時(shí)候,要在墻外安設(shè)能承受一百六十公斤荷重的防護(hù)擋板或者安全網(wǎng),墻身每砌高四公尺,防護(hù)擋板或者安全網(wǎng)應(yīng)隨墻身提高。
第三十四條里腳手架的伸出式挑架,要用堅(jiān)固的材料做成,伸出墻外部分不能小于一點(diǎn)二公尺,所鋪腳手板不能有間隙,并且要設(shè)有防護(hù)欄桿和十八公分高的擋腳板。
第三十五條挑板要用五公分厚的堅(jiān)固木板,單行跳板寬度不能小于零點(diǎn)六公尺,雙行跳板寬度不能小于1.2公尺,跳板的坡度不能大于一比三,板面并且應(yīng)該設(shè)防滑木條,凡是超過(guò)三公尺的跳板,必須設(shè)支撐。第三十六條梯子必須堅(jiān)實(shí),不得缺層,梯階的間距不能大于四十公分。
第三十七條兩梯連接使用的時(shí)候,在連接處要用金屬卡子卡牢,或者用鐵絲綁牢,必要的時(shí)候可設(shè)支撐加固。
第三十八條梯子要搭在堅(jiān)固的支持物上,如果底端放在平滑的地面,應(yīng)該采取防滑措施,立梯的坡度以立十度為適宜。
第三十九條凡是承載機(jī)械的或者超過(guò)十五公尺高的腳手架必須先經(jīng)設(shè)計(jì),并且經(jīng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后才可以搭設(shè)。
第四十條腳手架要經(jīng)施工負(fù)責(zé)人檢查驗(yàn)收后,才能使用,使用期間應(yīng)該經(jīng)常檢查。
第五章土石方工程
第四十一條進(jìn)行土方工程前,應(yīng)該做好必要的地質(zhì)、水文和地下設(shè)備(如瓦斯管道、電纜、自來(lái)水管等)的調(diào)查和勘查工作。
第四十二條挖掘基坑的時(shí)候,如果發(fā)現(xiàn)有不能辨認(rèn)的物品,應(yīng)該立即報(bào)告上級(jí)處理,嚴(yán)禁隨意敲擊或者玩弄。
第四十三條在靠近建筑物旁挖掘基坑的時(shí)候,應(yīng)該視挖掘深度,做好必要的安全措施。
第四十四條挖掘土方應(yīng)該從上而下施工,禁止采用挖空底腳的操作方法,并且應(yīng)該做好排水措施。
第四十五條挖掘基坑的時(shí)候,應(yīng)該視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度,設(shè)置安全邊坡和固壁支架,由于土質(zhì)疏松和較寬、腳深的溝坑,如果不能使用一般的支撐辦法,必須按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支撐。挖出泥土的堆放處所和在坑邊堆放的材料,至少要距離坑邊零點(diǎn)八公尺,高度不能超過(guò)一點(diǎn)五公尺,對(duì)基坑、井坑的邊坡或者固壁支架應(yīng)該隨時(shí)檢查(特別是雨后和解凍時(shí)期),如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或者支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,應(yīng)該立即采取措施。
第四十六條拆除固壁支架的時(shí)候,因該按照回填順序,從下而上逐步拆除,要換支撐時(shí),應(yīng)該先裝上新的,再拆下舊的,拆除固壁支架和支撐的時(shí)候,必須由工程技術(shù)人員在場(chǎng)指導(dǎo)。
第四十七條使用機(jī)械挖土前,要先發(fā)出信號(hào),挖土的時(shí)候,在挖土機(jī)挺桿旋動(dòng)范圍內(nèi),不許進(jìn)行其它工作。裝土的時(shí)候,任何人都不能停留在裝土車(chē)上。
第四十八條在有支撐的溝坑中,使用機(jī)械挖土,必須注意不使機(jī)械碰壞支撐。在溝坑邊使用機(jī)械工作的時(shí)候,應(yīng)該詳細(xì)檢查計(jì)算坑內(nèi)支撐強(qiáng)度,必要的時(shí)候另行加強(qiáng)支撐。
第六章機(jī)電設(shè)備和安裝
第四十九條工地內(nèi)加設(shè)的臨時(shí)電線。必須按廠(1987)64號(hào)文件《臨時(shí)線路接用管理制度》規(guī)定辦理審批手續(xù)。電氣設(shè)備和線路的絕緣必須良好,裸露的帶電導(dǎo)體應(yīng)該安裝于碰不著的場(chǎng)所或者設(shè)置安全遮攔和明顯的警告標(biāo)志。
第五十條電氣設(shè)備和裝置的金屬部分,可能由于絕緣損壞而帶電的,必須根據(jù)技術(shù)條件采取保護(hù)性接地或者接零的措施。
第五十一條電線和電源相接的時(shí)候,應(yīng)該設(shè)開(kāi)關(guān)和插銷(xiāo),不許隨便搭掛,露天的開(kāi)關(guān)應(yīng)該裝在特制的箱匣內(nèi)上鎖,有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
第五十二條行燈的電壓不能超過(guò)三十六伏特,在金屬容器內(nèi)或者潮濕處所工作的時(shí)候,行燈電壓不能超過(guò)十二伏特。
第五十三條電焊工作物和金屬工作臺(tái)同大地相隔的時(shí)候,都要有保護(hù)性接地。
第五十四條電動(dòng)機(jī)械和電氣照明設(shè)備拆除后,不能留有可能帶電的電線。如果電線必須保留,應(yīng)該將電源切斷,并且將線頭絕緣。
第五十五條電氣設(shè)備和線路都必須符合規(guī)格,并且應(yīng)該進(jìn)行定期試驗(yàn)和檢修。修理的時(shí)候,要先切斷電源,如果必須帶電工作,應(yīng)該有確保安全的措施。
第五十六條各種氣瓶在存放和使用時(shí),要距離明火十公尺以上,并且避免在陽(yáng)光下暴曬,搬動(dòng)的時(shí)候不能碰撞。
第五十七條氧氣瓶要有瓶蓋,氧氣瓶的減壓器上應(yīng)該有安全閥,嚴(yán)防沾染油脂,并且不能和可燃?xì)馄客乓惶帯?/p>
第五十八條乙炔氣瓶必須有防止回火的安全裝置,并且要距離明火十公尺。
第五十九條焊接場(chǎng)所應(yīng)該保持通風(fēng)良好。進(jìn)行電焊、電割和氣焊、氣割工作前,應(yīng)該清除工作物和焊接處所的易燃物,或者在焊接處所采用保護(hù)措施。
第六十條風(fēng)動(dòng)工具的氣閥,必須不漏氣和易于開(kāi)閉。風(fēng)動(dòng)工具在使用中不能進(jìn)行調(diào)整和更換零件。
第六十一條一切機(jī)械和動(dòng)力機(jī)的機(jī)座必須穩(wěn)固,放置移動(dòng)式機(jī)器的時(shí)候,應(yīng)該防止其由于自重和外部荷重作用引起移動(dòng)和傾倒。
第六十二條傳動(dòng)帶、明齒輪、砂輪、電鋸,接近于地面的聯(lián)軸接、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪和飛輪等危險(xiǎn)部分,都要安設(shè)防護(hù)裝置。
第六十三條機(jī)器的轉(zhuǎn)動(dòng)摩檫部分,可設(shè)置自動(dòng)加油裝置,如果用人工加油,要使用長(zhǎng)嘴注油器,難于加油的,應(yīng)該停車(chē)注油。
第六十四條起重機(jī)械、牽引機(jī)械和輔助起重工具,都要標(biāo)明最大負(fù)荷量,起重和牽引機(jī)械并且要標(biāo)明安全速度。
第六十五條各式起重機(jī)應(yīng)該根據(jù)需要安設(shè)過(guò)卷?yè)P(yáng)限制器、起重重量控制器、聯(lián)鎖開(kāi)關(guān)等安全裝置,懸臂起重機(jī)應(yīng)該有起重量指示器、軌道臂式起重機(jī),必須安有夾軌鉗。
第六十六條起重機(jī)在使用前要經(jīng)過(guò)試車(chē),試車(chē)前應(yīng)該注意檢查掛鉤、鋼絲繩、齒輪和電氣部分等,使用的時(shí)候應(yīng)該設(shè)專(zhuān)人指揮,禁止斜吊,并且禁止任何人站在吊運(yùn)物上或者下面停留和行走。物件懸空的時(shí)候,駕駛?cè)藛T不能離場(chǎng)。
第六十七條傳送帶的起卸處應(yīng)該裝設(shè)專(zhuān)用平臺(tái),禁止用手在帶上直接卸去材料。傳送機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí),禁止用手清理卷輪、滑車(chē)和傳送帶上的附著物。
第六十八條機(jī)械設(shè)備和工具要定期檢修,如果損壞,應(yīng)該立即修理。
第六十九條安裝機(jī)械的時(shí)候,不許將機(jī)械的拉線綁在腳手架上,沒(méi)有經(jīng)過(guò)技術(shù)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn),不準(zhǔn)用腳手架作滑車(chē)和起重機(jī)的支架。
第七十條擦洗和修理機(jī)械的時(shí)候,應(yīng)該采取措施以防止機(jī)械傳動(dòng)部分因受電流或者自重作用而自行轉(zhuǎn)動(dòng)。擦洗機(jī)器不能使用含鉛的汽油。
第七十一條安裝、拆洗、試運(yùn)和修理機(jī)器的時(shí)候,應(yīng)該對(duì)各種轉(zhuǎn)動(dòng)部分采取臨時(shí)性的防護(hù)措施,一切和工作無(wú)關(guān)的人員都不許接近。
第七十二條各種機(jī)電設(shè)備都應(yīng)該由經(jīng)過(guò)訓(xùn)練和考試合格的電工專(zhuān)職人員操縱、裝拆和檢修。
第七章拆除工程
第七十三條拆除工程在施工前,應(yīng)該對(duì)建筑物的現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,并且編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)廠主管領(lǐng)導(dǎo)和總工程師批準(zhǔn)后,才可以動(dòng)工,較簡(jiǎn)單的拆除工程,也要制定切合實(shí)際的安全措施。
第七十四條拆除工程在施工前,要組織技術(shù)人員和工人學(xué)習(xí)施工組織設(shè)計(jì)和安全操作規(guī)程。
第七十五條拆除工程的施工,必須在工程負(fù)責(zé)人員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)常監(jiān)督下進(jìn)行。
第七十六條拆除工程在施工前,應(yīng)該將電線、瓦斯管道、水道、供熱設(shè)備等干線通該建筑物的支線切斷或者遷移。
第七十七條工人從事拆除工作的同時(shí),應(yīng)該在腳手架或者其他穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)部分上操作。
第七十八條拆除建筑物,應(yīng)該自上而下順序進(jìn)行,禁止數(shù)層同時(shí)拆除。當(dāng)拆除某一部分的時(shí)候,應(yīng)該防止其他部分發(fā)生坍塌。
第七十九條拆除建筑物的欄桿、樓梯和樓板等,應(yīng)該和整體拆除程度相配合,不能先行拆掉。建筑物的承重支柱和橫梁,要等待它所承擔(dān)的全部結(jié)構(gòu)拆掉后才可以拆除。
第八十條拆除建筑物一般不采用推倒方法,遇有特殊情況必須采取推倒方法的時(shí)候,必須遵守下列規(guī)定:(一)砍切墻根的深度不能超過(guò)墻厚的三分之一,墻的厚度小于兩塊半磚的時(shí)候,不許進(jìn)行掏掘。(二)為防止墻壁向掏掘方向傾倒,再掏掘前,要用支撐撐牢。(三)建筑物推倒前,應(yīng)該發(fā)出信號(hào),待全體工作人員避至安全地帶后,才能進(jìn)行。
第八十一條用爆破方法拆毀建筑物的時(shí)候,應(yīng)該有工作技術(shù)人員、編制爆破安全技術(shù)操作規(guī)程,經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行,用爆破方法拆毀建筑物部分結(jié)構(gòu)的時(shí)候,應(yīng)該保證其他結(jié)構(gòu)部分良好狀態(tài)。爆破后,如果發(fā)現(xiàn)保留的結(jié)構(gòu)部分有危險(xiǎn)征兆,要采取安全措施后,才能進(jìn)行工作。
第八十二條拆除建筑物的時(shí)候,樓板上不得有多人聚集和堆放材料,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
第八十三條在高處進(jìn)行拆除工程,要設(shè)置流放槽,以便散碎廢料順槽流下,拆下較大的或者沉重的材料,要用吊繩或著起重機(jī)械及時(shí)吊下或者運(yùn)走,禁止向下拋擲。拆卸下來(lái)的各種材料要及時(shí)清理,分別堆放于一定處所。
第八章附則
第八十四條修、建施工現(xiàn)場(chǎng)還必須嚴(yán)格執(zhí)行修建施工安全規(guī)程。
第八十五條各種建筑、木工以及移動(dòng)電器等設(shè)備(工具),還必須遵守本設(shè)備(工具)的安全技術(shù)操作規(guī)程。
第10篇 房屋建筑施工質(zhì)量安全管理探討
1、 房屋建筑工程質(zhì)量滑坡的原因分析
近年來(lái),建筑工程質(zhì)量和安全事故仍時(shí)有發(fā)生。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì),2002年施工死亡人數(shù)1297人,僅次于交通和煤礦。2002年6月28日,河南省鄭州市一項(xiàng)“重點(diǎn)工程”,因違法分包,施工企業(yè)未采取有效安全措施,升降機(jī)冒頂、脫軌,造成5人死亡,1人重傷。檢查組在黑龍江省檢查期間,該省發(fā)生了兩起嚴(yán)重質(zhì)量安全事故。7月24日,北安市和平小學(xué)擴(kuò)建教學(xué)樓發(fā)生樓體坍塌,造成死亡16人,傷6人;7月23日,哈爾濱香坊區(qū)一幢居民住宅樓陽(yáng)臺(tái)墜落,造成死亡3人,傷3人。 從檢查情況看,建筑各方主體不同程度地存在著質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),管理薄弱,甚至違法違規(guī)的現(xiàn)象。有的建設(shè)單位壓工期、壓造價(jià);有的勘察、設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),偷工減料,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)投入不足,造成工程質(zhì)量安全隱患。
2、 要增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),提高房屋施工人員素質(zhì)
工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的高低,執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量認(rèn)證的專(zhuān)門(mén)部門(mén),它關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
人員的素質(zhì)涵蓋參與施工活動(dòng)的人群的決策能力、管理能力、經(jīng)營(yíng)能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。人員素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗,是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此,控制工程質(zhì)量首先要從嚴(yán)格人員準(zhǔn)人和提高人員素質(zhì)抓起。無(wú)論是決策、管理者,還是技術(shù)操作者,都應(yīng)該是有“資格”的行家。在新的形勢(shì)下,培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì),建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用,是我們提高整個(gè)建筑業(yè)質(zhì)量意識(shí),解決處理質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
3、 房屋建筑施工全過(guò)程的質(zhì)量管理要求企業(yè)建立完備的質(zhì)量保證體系
iso9000國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證即是這樣一種質(zhì)保體系。在該體系中有與施工過(guò)程有關(guān)的《質(zhì)量計(jì)劃》、《原材料采購(gòu)》、《施工過(guò)程》、《檢驗(yàn)、試驗(yàn)》等活動(dòng)的質(zhì)量控制程序,這些程序的有效運(yùn)行將使整個(gè)施工過(guò)程得以控制,并且iso9000質(zhì)量保證體系的原則就是“預(yù)防為主”。也就是說(shuō)該系統(tǒng)使工程質(zhì)量控制有良好的可預(yù)見(jiàn)性,這樣就可以更可靠地保證工程施工質(zhì)量。首先,要建立這樣一個(gè)質(zhì)保體系最重要的是使其有效運(yùn)行,所以企業(yè)的各級(jí)管理人員,必須樹(shù)立強(qiáng)烈的質(zhì)量責(zé)任意識(shí),這樣才能?chē)?yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),做好施工質(zhì)量管理工作。其次,貫徹 iso9000 系列標(biāo)準(zhǔn),建立和運(yùn)行質(zhì)量保證體系,要注重實(shí)際效果,把功夫下在貫徹落實(shí)上,決不能搞花架子,搞形式。要不斷改進(jìn)和完善質(zhì)量保證體系。再者,從工程調(diào)研和任務(wù)承接;施工準(zhǔn)備;材料采購(gòu);施工生產(chǎn);試驗(yàn)與檢驗(yàn);建筑產(chǎn)品功能試驗(yàn);施工交驗(yàn);回訪用戶與保修這 8 個(gè)環(huán)節(jié)完善和改進(jìn)質(zhì)量體系結(jié)構(gòu),并使之有效控制運(yùn)行,旨在嚴(yán)密控制建筑產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
4、 積極采用科技成果,努力提高施工技術(shù)水平是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)量工程重要條件
施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān),技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外,還包括裝備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等。國(guó)家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出:“要樹(shù)立建筑產(chǎn)品觀念,各個(gè)環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進(jìn),通過(guò)技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”?？萍际堑谝簧a(chǎn)力,體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程.技術(shù)進(jìn)步的作用,最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上.為了工程質(zhì)量,要重視新技術(shù),新工藝的先進(jìn)性,適用性.在施工的全過(guò)程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),操作規(guī)程,建立嚴(yán)格的考核制度,不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)以及工藝水平,確保工程質(zhì)量.
加強(qiáng)房屋建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理,做好事前質(zhì)量控制,事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制
5.1工程施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制
建筑工程施工合同簽定后,由項(xiàng)目經(jīng)理部建立起完善的工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系以及質(zhì)量責(zé)任制,緊緊地抓住制定質(zhì)量計(jì)劃,質(zhì)量計(jì)劃的實(shí)施和質(zhì)量計(jì)劃(目標(biāo))的實(shí)現(xiàn)這三個(gè)環(huán)節(jié),要求項(xiàng)目部各部門(mén)各負(fù)其責(zé),擔(dān)負(fù)起質(zhì)量管理的責(zé)任,以各自的工作質(zhì)量來(lái)保證整體工程質(zhì)量。工程施工測(cè)量控制是事前質(zhì)量控制的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,也是施工準(zhǔn)備階段的一項(xiàng)重要內(nèi)容,因此首先要做好基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線、標(biāo)高、施工測(cè)量控制網(wǎng)的復(fù)核、復(fù)測(cè)工作,并如實(shí)填報(bào)抄測(cè)記錄,以減少重復(fù)勞動(dòng)。為了在工程施工前能發(fā)現(xiàn)和減少圖紙的差錯(cuò),并且能事先消滅圖紙中的質(zhì)量隱患,在項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃編制前,應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人主持熟悉圖紙并會(huì)同相關(guān)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審工作。在圖紙會(huì)審過(guò)程中及時(shí)與設(shè)計(jì)人和發(fā)包人進(jìn)行討論、協(xié)商、解決,并作好圖紙會(huì)審記錄。項(xiàng)目經(jīng)理必須使分包工程及采購(gòu)工作處于受狀態(tài)并有計(jì)劃地進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段對(duì)全體施工人員進(jìn)行質(zhì)量知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、安全知識(shí)、管理知識(shí)和技能的教育和培訓(xùn)。
5.2工程施工階段的質(zhì)量控制
凡由項(xiàng)目經(jīng)理部編制的施工組織設(shè)計(jì),由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人向參加施工的有關(guān)技術(shù)人員,進(jìn)行書(shū)面交底,并簽署技術(shù)交底文件作為指導(dǎo)施工的技術(shù)依據(jù)。在施工過(guò)程中,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)發(fā)包人或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)施工方案、技術(shù)措施及設(shè)計(jì)變更要求,應(yīng)在實(shí)施前向各工種施工員進(jìn)行書(shū)面技術(shù)交底。在項(xiàng)目開(kāi)工前應(yīng)編制測(cè)量控制方案,經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),同時(shí)將測(cè)量控制方案、紅線樁的效核結(jié)果、水準(zhǔn)點(diǎn)的引測(cè)結(jié)果報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部查驗(yàn)認(rèn)可后進(jìn)行施工。施工過(guò)程中對(duì)紅線樁、水準(zhǔn)點(diǎn)、工程測(cè)量控制樁等采取妥善保護(hù),嚴(yán)禁擅自移動(dòng)。建筑物軸線、標(biāo)高及關(guān)鍵部位應(yīng)由專(zhuān)業(yè)測(cè)量人員測(cè)量、質(zhì)檢員檢查、技術(shù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,填報(bào)“測(cè)量記錄'及“施工測(cè)量放線報(bào)驗(yàn)單'由監(jiān)理工程師簽認(rèn),確保測(cè)量工作的質(zhì)量。材料控制是提高工程質(zhì)量的重要保證,創(chuàng)造正常施工的條件,也是實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制和進(jìn)度控制的前提。
5.1.1企業(yè)對(duì)材料供應(yīng)人的質(zhì)量保證能力進(jìn)行評(píng)審,應(yīng)采用招標(biāo)“擇優(yōu)選廉'的方式,選擇材料供應(yīng)商,并建立材料供應(yīng)檔案。
5.1.2企業(yè)應(yīng)建立材料運(yùn)輸、儲(chǔ)存管理制度,避免材料損失、變質(zhì)。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料、半成品、構(gòu)配件應(yīng)分類(lèi)標(biāo)明其來(lái)源、加工過(guò)程、安裝交付后的分部和場(chǎng)所。
5.1.3.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的檢查驗(yàn)收,把緊報(bào)檢、準(zhǔn)用關(guān),確保材料、成品、構(gòu)配件的質(zhì)量。
5.1.4企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)條件、結(jié)構(gòu)模式、機(jī)械設(shè)備性能,施工工藝和方法、施工組織與管理、技術(shù)經(jīng)濟(jì)等因素,使現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械合理配備,配套使用,充分發(fā)揮機(jī)械的效能。制定計(jì)量器具的使用,保管,維修,檢驗(yàn)等規(guī)定,要求計(jì)量人員嚴(yán)格按此規(guī)定執(zhí)行,以確保產(chǎn)品所必需的計(jì)量器具符合規(guī)定要求。工序質(zhì)量直接影響施工項(xiàng)目的整體質(zhì)量,因此必須嚴(yán)格控制工序質(zhì)量。設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),是對(duì)質(zhì)量進(jìn)行預(yù)控的有效措施。工程變更應(yīng)按規(guī)定程序處理,首先由變更方向監(jiān)理工程師(或業(yè)主)申請(qǐng)。監(jiān)理工程師與相關(guān)方研究做出變更決定后,發(fā)布變更通知,然后組織實(shí)施。
5.1.5工程施工時(shí)把好材料驗(yàn)收關(guān),不使用有害含量超標(biāo)和淘汰的材料。施工所使用的材料作好防污染控制。工程竣工時(shí)檢測(cè)室內(nèi)空氣污染物濃度,檢測(cè)不合格的不允許使用。建筑產(chǎn)品或半成品保護(hù)應(yīng)采用護(hù)、包、蓋、封等措施妥善保護(hù)。
5.3工程竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制
單位工程竣工后,必須進(jìn)行最終檢驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)。單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按編制竣工資料的要求收集整理材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明材料,各種材料的實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)資料、隱蔽工程記錄、施工記錄等質(zhì)量記錄。其整理歸檔按cb/t50328-2001《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行。由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量、生產(chǎn)等有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定。對(duì)查出的施工質(zhì)量缺陷應(yīng)予以糾正,并且應(yīng)在糾正后再次驗(yàn)證以證實(shí)其符合性。確認(rèn)工程質(zhì)量符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件及合同要求后,向發(fā)包人、監(jiān)理部提出工程竣工報(bào)告。參加由建設(shè)單位組織的各方主體參與的竣工初驗(yàn)、驗(yàn)收程序。與承包人簽定“質(zhì)量保修書(shū),使用說(shuō)明書(shū)。
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),人們對(duì)質(zhì)量要求越來(lái)越高,質(zhì)量與人們的生活息息相關(guān),質(zhì)量是我們建筑業(yè)的生命,只要我們重視它,按質(zhì)量要求嚴(yán)格控制它,就能建造出高質(zhì)量、高水準(zhǔn)的工程,從而回報(bào)社會(huì)和服務(wù)社會(huì)。
施工現(xiàn)場(chǎng)是人流、物流、信息流的匯集地,也是建筑業(yè)最終形成的場(chǎng)所。施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工、施工生產(chǎn)的組織和實(shí)施、技術(shù)質(zhì)量管理的實(shí)施、檢查、復(fù)核和監(jiān)督、物料進(jìn)場(chǎng)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)和使用管理等,構(gòu)成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)。為了加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制,明確各地施工階段質(zhì)量控制重點(diǎn),在施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理過(guò)程中確立事前質(zhì)量控制,事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制三個(gè)階段。事前質(zhì)量控制,是指在正式施工前,是以整個(gè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)為對(duì)象而進(jìn)行的各項(xiàng)施工準(zhǔn)備。準(zhǔn)備的基本內(nèi)容包括:施工技術(shù)準(zhǔn)備;施工物質(zhì)準(zhǔn)備;施工組織準(zhǔn)備;現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備(主要是施工現(xiàn)場(chǎng)“五通一平”)。事中質(zhì)量控制,是指在施工過(guò)程中進(jìn)行的質(zhì)量控制。即全面控制施工過(guò)程,其具體措施是:質(zhì)量控制有對(duì)策;施工項(xiàng)目有方案;技術(shù)保證有交底;圖紙會(huì)審有記錄;配制材料有試驗(yàn);隱蔽工程有驗(yàn)收;計(jì)量器具校正有復(fù)核;設(shè)計(jì)變更有手續(xù);鋼筋代換在制度;質(zhì)量處理有復(fù)查;成品保護(hù)有措施;行使質(zhì)控有否決;質(zhì)量文件有檔案。事后質(zhì)量控制,是指在工程項(xiàng)目完成施工過(guò)程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制。準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料,按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)已完成的分項(xiàng)、分部工程,單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。
6、 抓好房屋建筑施工質(zhì)量的控制
6.1審核有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表。對(duì)技術(shù)文件、報(bào)告、報(bào)表的審核,是項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制的重要手段。(2)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查。①現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的內(nèi)容:開(kāi)工前檢查; 工序交接檢查;隱蔽工程檢查;停工后復(fù)工前的檢查;分項(xiàng)、分部工程完工后,應(yīng)經(jīng)檢查認(rèn)可,簽署驗(yàn)收記錄后,才許進(jìn)行下一工程項(xiàng)目施工;成品保護(hù)檢查。此外,還應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工操作質(zhì)量進(jìn)行巡視檢查。必要時(shí),還應(yīng)進(jìn)行跟班或追蹤檢查。②現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的方法?，F(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行質(zhì)量檢查的方法有觀察法、測(cè)量法和試驗(yàn)法三種。觀察法是根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外觀目測(cè)、手感檢查和運(yùn)用工具進(jìn)行音感檢查。對(duì)于難以看到或光線較暗的部位,則可采用鏡子反射或燈光照射的方法進(jìn)行檢查。測(cè)量法是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)和施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的允許偏差對(duì)照,來(lái)判別質(zhì)量是否合格。試驗(yàn)檢查是指必須通過(guò)試驗(yàn)手段,才能對(duì)質(zhì)量進(jìn)行判斷的檢查方法。如對(duì)樁或地基的靜載試驗(yàn),確定其承載力;對(duì)鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行穩(wěn)定性試驗(yàn),確定是否產(chǎn)生失穩(wěn)現(xiàn)象;對(duì)鋼筋對(duì)焊接頭進(jìn)行拉力試驗(yàn),檢驗(yàn)焊接的質(zhì)量等。
7、 建設(shè)好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度
現(xiàn)場(chǎng)管理制度包括質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議制度、施工過(guò)程控制制度、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度等。
7.1質(zhì)量責(zé)任制度。
人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。人既是控制的動(dòng)力又是控制的對(duì)象;人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,也是不合格產(chǎn)品、失誤和工程質(zhì)量事故的制造者。因此,在整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的過(guò)程中,應(yīng)該以人為中心,建立質(zhì)量責(zé)任制,明確從事各項(xiàng)質(zhì)量管理活動(dòng)人員的職責(zé)和權(quán)限,并對(duì)工程項(xiàng)目所需的資源和人員資格做出規(guī)定。
7.2技術(shù)復(fù)核制度。包括建立嚴(yán)格的技術(shù)管理體系和做好施工過(guò)程技術(shù)控制。
7.3質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度。
工程建設(shè)過(guò)程中,由于設(shè)計(jì)失誤,原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備不合格,施工工藝、施工方法錯(cuò)誤,施工組織、指揮不當(dāng)?shù)蓉?zé)任過(guò)失的原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,或造成工程倒塌、報(bào)廢或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故,都是工程質(zhì)量事故。
建立和執(zhí)行質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度是指在質(zhì)量事故發(fā)生后由有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量事故的識(shí)別和評(píng)審,分析產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因,并制定處理質(zhì)量事故的措施,經(jīng)相應(yīng)責(zé)任部門(mén)審核批準(zhǔn)后進(jìn)行處理,并經(jīng)相關(guān)部門(mén)復(fù)核驗(yàn)收。
8、常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及其分析
住宅工程施工中經(jīng)常會(huì)發(fā)生如混凝土構(gòu)件裂縫、屋面滲漏、衛(wèi)生間、廚房地面滲漏等常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,對(duì)建筑工程質(zhì)量的危害很大。本文從實(shí)踐中,對(duì)住宅工程施工中的質(zhì)量進(jìn)行分析,并提出防治措施。
8.1.1混凝土構(gòu)件裂縫
混凝土構(gòu)件產(chǎn)生裂縫是一種常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。如:混凝土干縮裂縫。混凝土表面水分蒸發(fā)快,表面收縮變形,出現(xiàn)拉應(yīng)力,引起混凝土表面開(kāi)裂。混凝土構(gòu)件堆放時(shí), 支承墊木不在一條垂直線上,產(chǎn)生拉應(yīng)力,或運(yùn)輸時(shí)受到劇烈的顛簸,從而產(chǎn)生構(gòu)件裂縫。
8.1.2抗震構(gòu)造柱斷條或爛根
因沒(méi)有將柱底部殘留砂漿、碎磚等雜物徹底清除,振搗不實(shí)或跑漿,構(gòu)造柱位置及節(jié)點(diǎn)處理不當(dāng),而產(chǎn)生斷條或爛根。構(gòu)造柱應(yīng)設(shè)置在墻體的內(nèi)側(cè),施工單位應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工。
8.1.3屋面滲漏
滲漏部位一般在山墻、檐口、變形縫處。產(chǎn)生的原因一般為:泛水高度不夠,局部積水,細(xì)部處理未按規(guī)范要求執(zhí)行,施工粗糙等。如溫度的變化使防水層遭到破壞,或由于水蒸氣的壓力,使卷材起鼓、起泡,破裂后造成滲漏。屋面防水工程應(yīng)由專(zhuān)業(yè)防水隊(duì)伍施工,施工中應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)技術(shù)要求施工。
8.1.4地面起砂、起殼
地面起砂、起殼常見(jiàn)的因素:配合比不當(dāng),水灰比過(guò)大;水泥標(biāo)號(hào)低;基層表面未清理干凈,或有積水,未按規(guī)定留設(shè)施工縫;水泥漿結(jié)合層粘結(jié)力差, 地面施工中受凍,或?yàn)⑺B(yǎng)護(hù)的時(shí)間過(guò)早或過(guò)遲等。
8.1.5通氣孔堵塞
因操作中碎磚、砂漿等雜物掉落煙道內(nèi),砌筑質(zhì)量不好,把關(guān)不嚴(yán),造成通氣孔堵塞。施工中應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工。煙道必須進(jìn)行逐個(gè)檢查驗(yàn)收。
8.1.6衛(wèi)生間、廚房地面滲漏
常見(jiàn)原因:有水房間地面的防水層作法不正確,施工質(zhì)量不好,管根、柱根防水處理不細(xì)。住戶進(jìn)戶后改修,防水層、防水構(gòu)造受破壞。措施: 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求及規(guī)定施工。保證有水房間地面標(biāo)高低于其它室內(nèi)地面標(biāo)高20mm。衛(wèi)生間、廚房等有防水要求房間的地面應(yīng)鋪設(shè)防水層。防水層鋪設(shè)完畢后應(yīng)作蓄水檢驗(yàn)(深度為20~30mm),24小時(shí)內(nèi)無(wú)滲漏為合格。安裝衛(wèi)生器應(yīng)預(yù)埋準(zhǔn)確,杜絕亂刨、亂砸,以防破壞防水層。
8.1.7鋁合金門(mén)窗質(zhì)量低劣
產(chǎn)生原因:盲目選用低質(zhì)廉價(jià)的鋁合金型材,片面追求低造價(jià),偷工減料。設(shè)計(jì)圖紙簡(jiǎn)單,只注明鋁合金窗,無(wú)任何技術(shù)要求。施工單位素質(zhì)低。措施:門(mén)窗必須采用經(jīng)管理部門(mén)認(rèn)證、推薦使用的合格產(chǎn)品。應(yīng)讓有安裝資質(zhì)的單位施工。鋁合金門(mén)窗設(shè)計(jì)無(wú)要求時(shí)門(mén)窗框與洞口之間伸縮縫應(yīng)采用礦棉條或玻璃棉氈條分層填塞。塑料門(mén)窗框與洞口之間的縫隙應(yīng)采用苯板保溫材料填塞,內(nèi)外側(cè)均設(shè)密封膠縫。
8.8墻體結(jié)露、涂料霉變
原因:施工期間墻內(nèi)潮氣未充分釋放出來(lái),墻體未干透,管理不善,使用不當(dāng)?shù)?。措?嚴(yán)格按節(jié)點(diǎn)處理詳圖的規(guī)范要求施工,保證墻體的砂漿飽滿度,工程完工后作好通風(fēng),盡快晾干墻體。內(nèi)墻應(yīng)采用防霉變涂料,涂料使用前須經(jīng)反復(fù)檢測(cè),確認(rèn)質(zhì)量合格方可使用。
8.2防治措施
8.2.1完善設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)要求
設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量是保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,很多質(zhì)量問(wèn)題的形成都和設(shè)計(jì)有關(guān)。由于設(shè)計(jì)人員未按規(guī)范設(shè)計(jì)、施工重要部位缺少詳細(xì)圖紙、缺少實(shí)際經(jīng)驗(yàn)等因素造成設(shè)計(jì)水平低下,造成質(zhì)量問(wèn)題。因此,完善設(shè)計(jì)圖紙,盡量找出改進(jìn)處,是設(shè)計(jì)人員的職責(zé)所在。
8.2.2嚴(yán)把原材料質(zhì)量進(jìn)口關(guān)
“工程質(zhì)量,人命關(guān)天”。質(zhì)量檢測(cè)人員必須高度重視原材料的質(zhì)量,狠抓原材料的質(zhì)量進(jìn)口關(guān)。用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 會(huì)給工程質(zhì)量埋下巨大隱患。在生產(chǎn)過(guò)程中,一定要對(duì)采用的原材料檢驗(yàn)質(zhì)量,全部符合技術(shù)指標(biāo)方可采用。水泥、砂、石子性能指標(biāo)必須達(dá)到規(guī)范要求。在生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)原材料的質(zhì)量要經(jīng)常檢測(cè),還要求質(zhì)量控制人員隨時(shí)掌握其含量的變化規(guī)律,并制定相應(yīng)的對(duì)策。總之,要從原材料進(jìn)口處把握質(zhì)量關(guān)。
8.2.3加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的管理力度
主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的管理力度。實(shí)行許可證制度,考核合格的,才允許進(jìn)入建筑市場(chǎng)承接業(yè)務(wù)。施工單位必須正確處理好質(zhì)量與價(jià)格的關(guān)系,必須首先滿足設(shè)計(jì)要求,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),再求經(jīng)濟(jì)效益。
8.2.4施工單位高質(zhì)量施工
施工單位必須對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的全程管理。若參與工程施工的管理項(xiàng)目員、技術(shù)員、操作人員素質(zhì)參差不齊,未能?chē)?yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,會(huì)直接影響工程質(zhì)量。在工程施工中,應(yīng)以“預(yù)防為主”,加強(qiáng)巡視檢查,對(duì)違章操作及時(shí)糾正,防患于未然。在工序質(zhì)量自檢的基礎(chǔ)上,進(jìn)行交接檢查必須堅(jiān)持上道工序合格后才能進(jìn)入下道工序的施工原則。
8.2.5加強(qiáng)監(jiān)理單位的監(jiān)督職能,把好工程質(zhì)量關(guān)
監(jiān)理單位要協(xié)助施工單位完善質(zhì)量保證體系,如審查施工單位的施工組織計(jì)劃和應(yīng)對(duì)困難的技術(shù)措施,事先提出有關(guān)施工工藝方面的具體要求,設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控點(diǎn)。發(fā)現(xiàn)滲漏等隱患時(shí),應(yīng)立即通知施工單位整改、復(fù)查,做好整改記錄。堅(jiān)持上道工序未經(jīng)檢查不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的原則?？上扔墒┕挝蛔詸z,合格后再由監(jiān)理單位到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同施工單位檢驗(yàn)。總之,監(jiān)理要有強(qiáng)烈的安全意識(shí)和責(zé)任感,做良心工程,并努力學(xué)習(xí)有關(guān)法律,加強(qiáng)法律觀念。
以上是本人對(duì)住宅工程質(zhì)量分析與防治措施的初淺看法。有不當(dāng)之處,請(qǐng)同行指正。希望能拋磚引玉,大家共同來(lái)解決施工中的難題。
9、施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題的特點(diǎn)
施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題具有復(fù)雜性、嚴(yán)重性、可變性和多發(fā)性的特點(diǎn)。
9.1.1復(fù)雜性
施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題的復(fù)雜性,主要表現(xiàn)在引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題的因素復(fù)雜,從而增加了對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的性質(zhì)、危害的分析、判斷和處理的復(fù)雜性。例如建筑物的倒塌,可能是未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察,地基的容許承載力與持力層不符;也可能是未處理好不均勻地基,產(chǎn)生過(guò)大的不均勻沉降;或是盲目套用圖紙,結(jié)構(gòu)方案不正確,計(jì)算簡(jiǎn)圖與實(shí)際受力不符;或是荷載取值過(guò)小,內(nèi)力分析有誤,結(jié)構(gòu)的剛度、強(qiáng)度、穩(wěn)定性差;或是施工偷工減料、不按圖施工、施工質(zhì)量低劣;或是建筑材料及制品不合格,擅自代用材料等原因所造成。由此可見(jiàn),即使同一性質(zhì)的質(zhì)量問(wèn)題,原因有時(shí)截然不同。所以,在處理質(zhì)量問(wèn)題時(shí),必須深入地進(jìn)行調(diào)查研究,針對(duì)其質(zhì)量問(wèn)題的特征作具體分析。
9.1.2嚴(yán)重性
施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題,輕者影響施工順利進(jìn)行,拖延工期,增加工程費(fèi)用;重者,給工程留下隱患,成為危房,影響安全使用或不能使用;更嚴(yán)重的是引起建筑物倒塌,造成人民生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)1983一984年平均每四天半就發(fā)生一次房屋倒塌事故。某地有一棟六層的住宅樓,在主體施工過(guò)程中,現(xiàn)澆圈梁,軸線偏移了9.5cm,圈梁上面的樓板搭接長(zhǎng)度不足3cm,造成6層樓板一直砸到底,當(dāng)場(chǎng)砸死了11人。這血的教訓(xùn),值得深思,對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題決不能掉以輕心,務(wù)必及時(shí)妥善處理,以確保建筑物的安全使用。
9.1.3可變性
許多工程質(zhì)量問(wèn)題,還將隨著時(shí)間不斷發(fā)展變化。例如,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的裂縫將隨著環(huán)境濕度、溫度的變化而變化,或隨著荷載的大小和持荷時(shí)間而變化;建筑物的傾斜,將隨著附加彎矩的增加和地基的沉降而變化;混合結(jié)構(gòu)墻體的裂縫也會(huì)隨著溫度應(yīng)力和地基的沉降量而變化;甚至有的細(xì)微裂縫,也可以發(fā)展成構(gòu)件斷裂或結(jié)構(gòu)物倒塌等重大事故。所以,在分析、處理工程質(zhì)量問(wèn)題時(shí),一定要特別重視質(zhì)量事故的可變性,應(yīng)及時(shí)采取可靠的措施,以免事故進(jìn)一步惡化。
9.1.4多發(fā)性
施工項(xiàng)目中有些質(zhì)量問(wèn)題,就象 '常見(jiàn)病'、'多發(fā)病'一樣經(jīng)常發(fā)生,而成為質(zhì)量通病,如屋面、衛(wèi)生間漏水;抹灰層開(kāi)裂、脫落;地面起砂、空鼓;排水管道堵塞;預(yù)制構(gòu)件裂縫等。另有一些同類(lèi)型的質(zhì)量問(wèn)題,往往一再重復(fù)發(fā)生,如雨蓬的傾覆,懸挑梁、板的斷裂,混凝土強(qiáng)度不足等。因此,吸取多發(fā)性事故的教訓(xùn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),是避免事故重演的有效措施。
9.2.施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題分析
施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題表現(xiàn)的形式多種多樣,諸如建筑結(jié)構(gòu)的錯(cuò)位、變形、傾斜、倒塌、破壞、開(kāi)裂、滲水、漏水、剛度差、強(qiáng)度不足、斷面尺寸不準(zhǔn)等等,但究其原因,可歸納如下:
9.2.1.違背建設(shè)程序
如不經(jīng)可行性論證,不作調(diào)查分析就拍板定案;沒(méi)有搞清工程地質(zhì)、水文地質(zhì)就倉(cāng)促開(kāi)工;無(wú)證設(shè)計(jì),無(wú)圖施工;任意修改設(shè)計(jì),不按圖紙施工;工程竣工不進(jìn)行試車(chē)運(yùn)轉(zhuǎn)、不經(jīng)驗(yàn)收就交付使用等盲干現(xiàn)象,致使不少工程項(xiàng)目留有嚴(yán)重隱患,房屋倒塌事故也常有發(fā)生。
9.2.2.工程地質(zhì)勘察原因
未認(rèn)真進(jìn)行地質(zhì)勘察,提供地質(zhì)資料、數(shù)據(jù)有誤;地質(zhì)勘察時(shí),鉆孔間距太大,不能全面反映地基的實(shí)際情況,如當(dāng)基巖地面起伏變化較大時(shí),軟土層厚薄相差亦甚大;地質(zhì)勘察鉆孔深度不夠,沒(méi)有查清地下軟土層、滑坡、墓穴、孔洞等地層構(gòu)造;地質(zhì)勘察報(bào)告不詳細(xì)、不準(zhǔn)確等,均會(huì)導(dǎo)致采用錯(cuò)誤的基礎(chǔ)方案,造成地基不均勻沉降、失穩(wěn),使上部結(jié)構(gòu)及墻體開(kāi)裂、破壞、倒塌。
9.2.3.末加固處理好地基
對(duì)軟弱土、沖填土、雜填士、濕陷性黃土、膨脹土、巖層出露、溶巖、土洞等不均勻地基未進(jìn)行加固處理或處理不當(dāng),均是導(dǎo)致重大質(zhì)量問(wèn)題的原因。必須根據(jù)不同地基的工程特性,按照地基處理應(yīng)與上部結(jié)構(gòu)相結(jié)合,使其共同工作的原則,從地基處理、設(shè)計(jì)措施、結(jié)構(gòu)措施、防水措拖、施工措施等方面綜合考慮治理。
9.2.4.設(shè)計(jì)計(jì)算問(wèn)題
設(shè)計(jì)考慮不周,結(jié)構(gòu)構(gòu)造不合理,計(jì)算簡(jiǎn)圖不正確,計(jì)算荷載取值過(guò)小,內(nèi)力分析有誤,沉降縫及伸縮縫設(shè)置不當(dāng),懸挑結(jié)構(gòu)未進(jìn)行抗傾覆驗(yàn)算等,都是誘發(fā)質(zhì)量問(wèn)題的隱患。
9.2.5.建筑材料及制品不合格
諸如:鋼筋物理力學(xué)性能不符合標(biāo)準(zhǔn),水泥受潮、過(guò)期、結(jié)塊、安定性不良,砂石級(jí) 配不合理、有害物含量過(guò)多,混凝土配合比不準(zhǔn),外加劑性能、摻量不符合要求時(shí),均會(huì)影響混凝土強(qiáng)度、和易性、密實(shí)性、抗?jié)B性,導(dǎo)致混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度不足、裂縫、滲漏、蜂窩、露筋等質(zhì)量問(wèn)題;預(yù)制構(gòu)件斷面尺寸不準(zhǔn),支承錨固長(zhǎng)度不足,未可靠建立預(yù)應(yīng)力值,鋼筋漏放、錯(cuò)位,板面開(kāi)裂等,必然會(huì)出現(xiàn)斷裂、垮塌。
9.2.6.施工和管理問(wèn)題
許多工程質(zhì)量問(wèn)題,往往是由施工和管理所造成。例如:
(1)不熟悉圖紙,盲目施工,圖紙未經(jīng)會(huì)審,倉(cāng)促施工;未經(jīng)監(jiān)理、設(shè)計(jì)部門(mén)同意,擅自修改設(shè)計(jì)。
(2)不按圖施工。把鉸接作成剛接,把簡(jiǎn)支梁作成連續(xù)梁,抗裂結(jié)構(gòu)用光圓鋼筋代替變形鋼筋等,致使結(jié)構(gòu)裂縫破壞;擋土墻不按圖設(shè)濾水層,留排水孔,致使土壓力增大,造成擋土墻傾覆。
(3)不按有關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范施工。如現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)不按規(guī)定的位置和方法任意留設(shè)施工縫;不按規(guī)定的強(qiáng)度拆除模板;砌體不按組砌形式砌筑,留直槎不加拉結(jié)條,在小于lm寬的窗間墻上留設(shè)腳手眼等。
(4)不按有關(guān)操作規(guī)程施工。如用插入式振搗器搗實(shí)混凝土?xí)r,不按插點(diǎn)均布、快插慢拔、上下抽動(dòng)、層層扣搭的操作方法,致使混凝士振搗不實(shí);整體性差;又如,磚砌體包心砌筑,上下通縫,灰漿不均勻飽滿,游丁走縫,不橫平豎直等都是導(dǎo)致磚墻、磚柱破壞、倒塌的主要原因。
(5)缺乏基本結(jié)構(gòu)知識(shí),施工蠻干。如將鋼筋混凝土預(yù)制梁倒放安裝;將懸臂梁的受拉鋼筋放在受壓區(qū);結(jié)構(gòu)構(gòu)件吊點(diǎn)選擇不合理,不了解結(jié)構(gòu)使用受力和吊裝受力的狀態(tài);施工中在樓面超載堆放構(gòu)件和材料等,均將給質(zhì)量和安全造成嚴(yán)重的后果。
(6)施工管理紊亂,施工方案考慮不周,施工順序錯(cuò)誤。技術(shù)組織措施不當(dāng),技術(shù)交底不清,違章作業(yè)。不重視質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作等等,都是導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題的禍根。
9.2.7.自然條件影響
施工項(xiàng)目周期長(zhǎng)、露天作業(yè)多,受自然條件影響大,溫度、濕度、日照、雷電、供水、大風(fēng)、暴雨等都能造成重大的質(zhì)量事故,施工中應(yīng)特別重視,采取有效措施予以預(yù)防。
9.2.8.建筑結(jié)構(gòu)使用問(wèn)題
建筑物使用不當(dāng),亦易造成質(zhì)量間題。如不經(jīng)校核、驗(yàn)算,就在原有建筑物上任意加層;使用荷載超過(guò)原設(shè)計(jì)的容許荷載;任意開(kāi)槽、打洞、削弱承重結(jié)構(gòu)的截面等。
9.3施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題分析、處理的目的及程序
9.3.1施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題分析、處理的目的
施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題分析、處理的主要目的是:
(1)正確分析和妥善處理所發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題,以創(chuàng)造正常的施工條件;
(2)保證建巰物、構(gòu)筑物的安全使用,減少事故的損失;
(3)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生;
(4)了解結(jié)構(gòu)實(shí)際工作狀態(tài),為正確選擇結(jié)構(gòu)計(jì)算簡(jiǎn)圖、構(gòu)造設(shè)計(jì),修訂規(guī)范、規(guī)程和有關(guān)技術(shù)措施提供依據(jù)。
9.3.2施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題分析處理的程序
施工項(xiàng)目質(zhì)量問(wèn)題分析、處理的程序,一般可按圖4-1所示進(jìn)行。
事故發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查處理。調(diào)查的主要目的,是要確定事故的范圍、性質(zhì)、影響和原因等,通過(guò)調(diào)查為事故的分析與處理提供依據(jù),一定要力求全面、準(zhǔn)確、客觀。調(diào)查結(jié)果,要整理撰寫(xiě)成事故調(diào)查報(bào)告,其內(nèi)容包括:1.工程概況,重點(diǎn)介紹事故有關(guān)部分的工程情況;2.事故情況,事故發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、現(xiàn)狀及發(fā)展變化的情況;3.是否需要采取臨時(shí)應(yīng)急防護(hù)措施;4.事故調(diào)查中的數(shù)據(jù)、資料;5.事故原因的初步判斷;6.事故涉及人員與主要責(zé)任者的情況等。
事故的原因分析,要建立在事故情況調(diào)查的基礎(chǔ)上,避免情況不明就主觀分析推斷事故的原因。尤其是有此事故,其原因錯(cuò)綜復(fù)雜,往往涉及到勘察、設(shè)計(jì)、施工、材質(zhì)、使用管理等幾方面,只有對(duì)調(diào)查提供的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行詳細(xì)分析后,才能去偽存真,找到造成事故的主要原因。事故的處理要建工在原因分析的基礎(chǔ)上,對(duì)有此事故時(shí)認(rèn)識(shí)不清時(shí),只要事故不致產(chǎn)生嚴(yán)重的惡化,可以繼續(xù)觀察一段時(shí)間,做進(jìn)一步調(diào)查分析,不要急于求成:以免造以同一 事故多次處理的不良后果。事故處理的基本要求是:安全可靠,不留隱患,滿足建筑功能和使用要求,技術(shù)可行,經(jīng)濟(jì)合理,施工方便。在事故處理中,還必須加強(qiáng)質(zhì)量檢查和驗(yàn)收。對(duì)每一個(gè)質(zhì)量事故,無(wú)論是否需要處理都要經(jīng)過(guò)分析,作出明確的結(jié)論。
(三)質(zhì)量問(wèn)題不作處理的論證
施工項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題,并非都要處理,即使有些質(zhì)量缺陷,雖已超出了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求,但也可以針對(duì)工程的具體情況,經(jīng)過(guò)分析、論證,作出勿需處理的結(jié)論?？傊?對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的處理,也要實(shí)事求是,既不能掩飾,也不能擴(kuò)大,以免造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失和延誤工期。
勿需作處理的質(zhì)量問(wèn)題常有以下幾種情況:
(1)不影響結(jié)構(gòu)安全,生產(chǎn)工藝和使用要求。例如,有的建筑物在施工中發(fā)生了錯(cuò)位,若要糾正,困難較大,或?qū)⒃斐芍卮蟮慕?jīng)濟(jì)損失。經(jīng)分析論證,只要不影響工藝和使用要求,可以不作處理。
(2)檢驗(yàn)中的質(zhì)量問(wèn)題,經(jīng)論證后可不作處理。例如,混凝土試塊強(qiáng)度偏低,而實(shí)際混凝土強(qiáng)度,經(jīng)測(cè)試論證已達(dá)到要求,就可不作處理。
(3)某些輕微的質(zhì)量缺陷,通過(guò)后續(xù)工序可以彌補(bǔ)的,可不處理。例如,混凝土墻板出現(xiàn)了輕微的蜂窩、麻面,而該缺陷可通過(guò)后續(xù)工序抹灰、噴涂、刷白籌進(jìn)行彌補(bǔ),則勿需對(duì)墻板的缺陷進(jìn)行處理。
(4)對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,經(jīng)復(fù)核驗(yàn)算,仍能滿足設(shè)計(jì)要求者,可不作處理。例如,結(jié)構(gòu)斷面被削弱后,仍能滿足設(shè)計(jì)的承載能力,但這種做法實(shí)際上在挖設(shè)計(jì)的潛力,因此需要特別慎重。
(四)質(zhì)量問(wèn)題處理的鑒定
質(zhì)量問(wèn)題處理是否達(dá)到預(yù)期的目的;是否留有隱患,需要通過(guò)檢查驗(yàn)收來(lái)作出結(jié)論,事故處理質(zhì)量檢查驗(yàn)收,心需嚴(yán)格按施工驗(yàn)收規(guī)范中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行;必要時(shí),還要通過(guò)實(shí)測(cè)、實(shí)量,荷載試驗(yàn),取樣試壓,儀表檢測(cè)等方法來(lái)獲取可靠的數(shù)據(jù)。這樣,才可能對(duì)事故作出明確的處理結(jié)論。
事故處理結(jié)論的內(nèi)容有以下幾種:
(1)事故已排除,可以繼續(xù)施工;
(2)隱患已經(jīng)消除,結(jié)構(gòu)安全可靠;
(3)經(jīng)修補(bǔ)處理后,完全滿足使用要求;
(4)基本滿足使用要求,但附有限制條件,如限制使用荷載,限制使用條件等;
(5)對(duì)耐久性影響的結(jié)論;
(6)對(duì)建筑外觀影響的結(jié)論;
(7)對(duì)事故責(zé)任的結(jié)論等。
此外,對(duì)一時(shí)難以作出結(jié)論的事故,還應(yīng)進(jìn)一步提出觀測(cè)檢查的要求。
事故處理后,還必須提交完整的事故處理報(bào)告,其內(nèi)容包括:事故調(diào)查的原始資料、測(cè)試數(shù)據(jù),事故的原因分析、論證;事故處理的依據(jù);事故處理方案、方法及技術(shù)措施;檢查驗(yàn)收記錄;事故勿需處理的論證;以及事故處理結(jié)論等。
第11篇 建筑施工升降機(jī)安全生產(chǎn)管理
建筑施工升降機(jī)(以下簡(jiǎn)稱升降機(jī))，是一種使用工作籠(吊籠)沿導(dǎo)軌架作垂直(或傾斜)運(yùn)動(dòng)用來(lái)運(yùn)送人員和物料的機(jī)械升降機(jī)。sc型齒條傳動(dòng)升降機(jī)是目前我國(guó)建筑市場(chǎng)使用最普及的升降機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房地產(chǎn)市場(chǎng)蓬勃興起，全國(guó)各地出現(xiàn)了越來(lái)越多地高層建筑，升降機(jī)由于能夠垂直方向?qū)訉油？?，人貨雙用，廣泛地被運(yùn)用到高層建筑的施工現(xiàn)場(chǎng)。如何確保即載人又載貨的升降機(jī)的安全使用關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
一、近期的一些背景情況
2008年10月份至12月份短短的不到3個(gè)月的時(shí)間里，先后發(fā)生了3起升降機(jī)墜落事故，分別是:四川成都“10.15”較大安全事故，造成7死1傷;福建霞蒲“10.30”重大安全事故，造成12人死亡;湖南長(zhǎng)沙“12.27”重大安全事故，造成18死1傷。這些群死群傷的安全事故給人民的生命和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。
2008年1月28日建設(shè)部發(fā)布了《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，本《規(guī)定》明確開(kāi)始實(shí)施時(shí)間為2008年6月1日，《規(guī)定》全面地、系統(tǒng)地規(guī)定了建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理，《規(guī)定》了有2個(gè)特點(diǎn):一是明確安裝單位、使用單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位在建筑起重機(jī)械方面的安全職責(zé);二是詳細(xì)明確地規(guī)定了各種違規(guī)行為的處罰手段?！兑?guī)定》的發(fā)布與實(shí)施說(shuō)明建設(shè)主管部門(mén)的對(duì)于建筑起重機(jī)械(包括建筑升降機(jī))安全生產(chǎn)的重視，而如何將《規(guī)定》落到實(shí)處，如何調(diào)動(dòng)各方力量，讓建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)尤其是建筑升降機(jī)的安全生產(chǎn)提上一個(gè)新的臺(tái)階，還仁道致遠(yuǎn)。
二、升降機(jī)安全生產(chǎn)工作的宣傳工作
借《規(guī)定》的頒布與實(shí)施的機(jī)會(huì)，開(kāi)展對(duì)升降機(jī)安全生產(chǎn)的多方位、多層次的宣傳。我們都知道工人進(jìn)工地都要求進(jìn)行“三級(jí)安全教育”，升降機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳工作也可以采用“三級(jí)安全宣傳”。
第一層次是建設(shè)主管部門(mén)的宣傳工作，主管部門(mén)的宣傳工作帶有強(qiáng)制性、全面性的特點(diǎn);采取的手段也有多樣性:如繼續(xù)再教育、崗位培訓(xùn)、安全大檢查、工程相關(guān)手續(xù)的辦理等等，都可以對(duì)升降機(jī)安全生產(chǎn)的進(jìn)行宣傳，讓從事工程建設(shè)的各單位各人員都意識(shí)到升降機(jī)安全生產(chǎn)的重要性與緊迫性。
第二層次的宣傳工作是從事工程建設(shè)的各主體單位，包括施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、機(jī)械檢測(cè)單位、安裝與拆卸單位、租賃單位。他們是《規(guī)定》落實(shí)到位的主要力量，第一層次的宣傳工作是廣而粗的，本層次的宣傳工作是具體而詳細(xì)的。他們可以抽出更大地精力、人力、物力開(kāi)展宣傳工作。他們的宣傳工作也可以結(jié)合一些手段，例如:升降機(jī)安全生產(chǎn)工作作為所屬項(xiàng)目部及相關(guān)人員考核的重點(diǎn)內(nèi)容、企業(yè)資金統(tǒng)籌安排的傾向、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查等等。
第三層次是施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的宣傳工作，他們是《規(guī)定》落實(shí)到位的關(guān)鍵。他們的宣傳的對(duì)象就是升降機(jī)安全生產(chǎn)的實(shí)施者，包括各種特種作業(yè)工人，安全員，監(jiān)理人員等等一線力量。應(yīng)該以項(xiàng)目經(jīng)理與總監(jiān)為首，調(diào)動(dòng)可以調(diào)動(dòng)的力量，對(duì)升降機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳工作常抓不懈。
三、升降機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)方案編審及落實(shí)
1) 專(zhuān)項(xiàng)方案的編審:現(xiàn)在要求每個(gè)項(xiàng)目的升降機(jī)都須要編制安全專(zhuān)項(xiàng)方案并進(jìn)行審批，做到這一點(diǎn)不難。普遍存在的問(wèn)題是專(zhuān)項(xiàng)方案的針對(duì)性不強(qiáng)，一個(gè)施工單位所屬的不同的項(xiàng)目，其方案經(jīng)常是大同小異，沒(méi)有結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行編制。
2) 專(zhuān)項(xiàng)方案的落實(shí):方案的落實(shí)到位是對(duì)升降機(jī)安全生產(chǎn)的重要保障，很多安全隱患甚至安全事故都是因?yàn)槲磭?yán)格按專(zhuān)項(xiàng)方案執(zhí)行，例如升降機(jī)的自由高度太大，安裝拆卸時(shí)沒(méi)在地面設(shè)置警戒區(qū)，雙籠升降機(jī)一吊籠在維修另一吊籠卻在運(yùn)行，超載等等。
四、抓好升降機(jī)關(guān)鍵部件的檢測(cè)驗(yàn)收及日常保養(yǎng)維護(hù)工作
防墜安全器是施工升降機(jī)上重要的一個(gè)部件，升降機(jī)就是因?yàn)榕鋫淞朔缐嫲踩鳎蟠筇岣吡税踩禂?shù)，才可以做到即載物又載人?！妒┕ど禉C(jī)齒輪錐鼓形漸進(jìn)式防墜安全器》(jgl21—2000)規(guī)定，“施工升降機(jī)防墜安全器只能在有效的檢驗(yàn)期限內(nèi)使用。安全器的有效的檢驗(yàn)期限不得超過(guò)兩年。安全器無(wú)論使用與否，在有效檢驗(yàn)期滿后都必須重新進(jìn)行檢驗(yàn)標(biāo)定。施工升降機(jī)防墜安全器的壽命為5年?！币话闱闆r下很多地區(qū)把要求都有所提高，一般把檢驗(yàn)期限提到每年一次，不論使用與否，到檢驗(yàn)周期必須檢驗(yàn)，出廠五年不管其好壞都強(qiáng)制報(bào)廢。另外還要求升降機(jī)在使用中的必須每三個(gè)月就要進(jìn)行一次墜落試驗(yàn)，以檢驗(yàn)防墜安全器的性能。墜落試驗(yàn)的要求是很明確的，但真正落實(shí)情況不是很理想。防墜安全器好壞在日常運(yùn)行中是無(wú)法確定的，只有通過(guò)送檢和定期試驗(yàn)兩種途徑才能判斷。只有確保升降機(jī)在日常運(yùn)行中防墜安全器的性能，才能做到將惡性安全事故防患于未然。
升降機(jī)的安全開(kāi)關(guān)都是根據(jù)安全需要設(shè)計(jì)的，設(shè)有限位開(kāi)關(guān)、極限開(kāi)關(guān)和防松繩開(kāi)關(guān)。一些工地上為了省事將一些限位開(kāi)關(guān)人為取消和短接或損壞后不及時(shí)修復(fù)，就等于取消了這幾道安全防線，種下了事故隱患。例:吊籠上各門(mén)亦均有限位開(kāi)關(guān)，當(dāng)任何一門(mén)有異常開(kāi)啟時(shí)，吊籠均不能啟動(dòng)或立即停止運(yùn)行，吊籠要裝載長(zhǎng)東西，吊籠內(nèi)放不下需伸出吊籠外，而人為取消門(mén)限位或頂門(mén)限位，這種違章作業(yè)是拿人生命開(kāi)玩笑的，為了避免事故隱患的發(fā)生，應(yīng)加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理，嚴(yán)格要求升降機(jī)維護(hù)和操作人員定期檢查各種安全開(kāi)關(guān)的安全可靠性，杜絕事故的發(fā)生。
升降機(jī)的附墻桿件用來(lái)使軌道架與建筑物附著連接，以保證軌道架的穩(wěn)定性?！兑?guī)定》要求“禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置”。附墻桿件應(yīng)按照廠家出廠說(shuō)明書(shū)要求的材質(zhì)、規(guī)格設(shè)置，不應(yīng)任意更改。附著桿間距應(yīng)符合說(shuō)明書(shū)要求，一般為6m一道;附著桿的連接方式及緊固方式應(yīng)按說(shuō)明書(shū)要求執(zhí)行，不應(yīng)隨意變更。安全檢查過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，存在著用鋼筋代替螺栓，鋼筋兩端分別焊?jìng)€(gè)鋼筋頭代替鑼帽、現(xiàn)場(chǎng)自制附墻桿未經(jīng)計(jì)算未經(jīng)原廠家認(rèn)可等等現(xiàn)象。這種做法是必須禁止的。
五、做好升降機(jī)的安全使用工作
做好升降機(jī)的日常的正常使用工作是保障升降機(jī)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要素之一，主要是做好特種作業(yè)人員持證上崗，減少直至杜絕特種作業(yè)人員的違章作業(yè);升降機(jī)的特種作業(yè)人員主要包括:建筑起重機(jī)械安裝拆卸工與建筑起重機(jī)械司機(jī)。
《規(guī)定》第二十五條“特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)?！边@一點(diǎn)明確了建筑工地上的特種作業(yè)人員的操作證從發(fā)證到日常的監(jiān)管及證書(shū)的復(fù)審都?xì)w口到建設(shè)主管部門(mén)，這樣有利于建設(shè)主管部門(mén)對(duì)特種作業(yè)人員的動(dòng)態(tài)地監(jiān)管。
1)建設(shè)主管部門(mén)把好發(fā)證關(guān)，從嚴(yán)發(fā)證。特種作業(yè)人員由于其從事工作的特殊性，其違章作業(yè)可能對(duì)自己、甚至到他人產(chǎn)生重大危害的后果。從嚴(yán)發(fā)證，讓一些不合適從事特種作業(yè)工作的人員，絕之門(mén)外。
2)建立并完善對(duì)特種作業(yè)的日常監(jiān)督管理制度，特別是違章作業(yè):包括政府監(jiān)管、監(jiān)理單位的監(jiān)管及施工單位的管理。
3)做好繼續(xù)再教育，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高特種作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范的能力，避免違章作業(yè)的發(fā)生。原來(lái)建筑行業(yè)的特種作業(yè)人員操作證的發(fā)證機(jī)關(guān)比較混亂，有勞動(dòng)部門(mén)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、安全監(jiān)督部門(mén)、電力公司，唯獨(dú)沒(méi)有建設(shè)主管部門(mén)的;發(fā)證部門(mén)與日常監(jiān)管部門(mén)的脫節(jié)，對(duì)于日常的培訓(xùn)與再繼續(xù)教育工作帶來(lái)了難度，歸口統(tǒng)一以后，有利于主管部門(mén)抽調(diào)本行業(yè)的專(zhuān)家有針對(duì)性的對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)及強(qiáng)制性的繼續(xù)再教育。
4)做好操作證的復(fù)審及動(dòng)態(tài)管理工作;對(duì)于那些安全意識(shí)淡薄，不合格不稱職的人員進(jìn)行強(qiáng)制性再教育，對(duì)于少數(shù)的屢教不改的人員堅(jiān)決淘汰。此項(xiàng)工作不僅要主管部門(mén)下狠心，下大力氣;更需要施工單位與監(jiān)理單位的大力配合，畢竟主管部門(mén)受人力物力的限制，很難做到面面俱到，而施工單位與監(jiān)理單位管理人員對(duì)于特種作業(yè)人員的行為更加地了解。
第12篇 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安全管理對(duì)策
1. 前言
隨著現(xiàn)代化城市建設(shè)的迅速發(fā)展，建筑施工起重機(jī)械設(shè)備（塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等）已成為現(xiàn)代工業(yè)與民用建筑的主要施工機(jī)械，它的主要特點(diǎn)是工作高度高、幅度大、服務(wù)范圍廣、適用性強(qiáng)，通過(guò)吊鉤、吊籠取物裝置，對(duì)重物進(jìn)行起升、下降或水平移動(dòng)，是高層建筑施工的關(guān)鍵設(shè)備。建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的廣泛使用，也暴露了諸多安全管理問(wèn)題，埋下了事故隱患，在安裝、使用、拆卸等管理上稍有不慎，就可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。
2. 起重機(jī)械設(shè)備存在的問(wèn)題
2.1 責(zé)任主體安全管理制度不到位
2.1.1 建筑起重機(jī)械設(shè)備的租賃、安裝拆卸、使用單位雖然建立了相應(yīng)的責(zé)任制，但安全職責(zé)不夠明確，僅停留在紙上、掛在墻上，沒(méi)有真正落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人；部分企業(yè)雖然設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的機(jī)械設(shè)備管理部門(mén)，但未建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，工作沒(méi)有落實(shí)下去。
2.1.2 現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備的安裝、運(yùn)行、維護(hù)臺(tái)帳資料不完善，裝拆專(zhuān)項(xiàng)方案的編審不重視，方案內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)、無(wú)實(shí)質(zhì)性措施;部分方案還有明顯錯(cuò)誤，不能指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)裝拆，操作人員僅僅憑“經(jīng)驗(yàn)”裝拆;起重機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收、調(diào)試流于形式，未能查找出事故隱患。
2.1.3 因建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)的裝拆單位相對(duì)較少，有些施工現(xiàn)場(chǎng)借用或掛靠有資質(zhì)的裝拆單位,導(dǎo)致實(shí)際裝拆過(guò)程中的起重工、安裝鉗工、機(jī)械技術(shù)員、電氣技術(shù)員、安全員與裝拆備案中的人員不符。
2.1.4 建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝后、使用前未按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》要求及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，施工現(xiàn)場(chǎng)有相當(dāng)一部分起重機(jī)械設(shè)備在使用中存在不同程度的安全隱患。另外安裝單位、使用單位申請(qǐng)檢測(cè)遲、特種設(shè)備檢測(cè)單位從檢測(cè)到發(fā)放檢測(cè)合格報(bào)告時(shí)間長(zhǎng)，起重機(jī)械設(shè)備憑操作人員的“感覺(jué)”在工作。
2.2 監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位
2.2.1 由于《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的出臺(tái)，客觀上增加了監(jiān)理單位的責(zé)任。但是，監(jiān)理單位雖然參與了安全生產(chǎn)監(jiān)管，但督促施工企業(yè)安全整改的主動(dòng)性不夠；多數(shù)監(jiān)理人員對(duì)安全管理的“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范”不熟悉，業(yè)務(wù)水平不高，特別是對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的起重機(jī)械設(shè)備，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備的檢查流于形式，未能找出事故隱患。
2.2.2 對(duì)于裝拆單位、使用單位報(bào)送的起重機(jī)械設(shè)備裝拆安全專(zhuān)項(xiàng)方案的審查，未按施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際使用條件、機(jī)械設(shè)備性能及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行詳細(xì)審核。對(duì)關(guān)鍵部位、重點(diǎn)部位沒(méi)有進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)隱患也沒(méi)有及時(shí)采取措施。
2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作不到位
2.3.1 建筑起重機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)前未能對(duì)其安全性能進(jìn)行有效檢測(cè)，安裝后自檢不嚴(yán)格，使用中的檢查、檢驗(yàn)、調(diào)試不認(rèn)真；對(duì)《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程（jgj33-2001）》規(guī)定的基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度、機(jī)械設(shè)備的行走限位、幅度限位、起升高度限位、回轉(zhuǎn)限制、小車(chē)斷繩保護(hù)裝置的安全距離不了解，限定的安全距離隨意；起重量限制器、起重力矩限制器調(diào)試不正確，超載現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；起重吊鉤保險(xiǎn)及其它安全防護(hù)裝置的損壞也沒(méi)有引起足夠的重視。
2.3.2 塔式起重機(jī)機(jī)吊物懸挑平臺(tái)未定型化設(shè)置，設(shè)計(jì)計(jì)算馬虎，搭設(shè)交底不認(rèn)真；有的工程還在使用鋼管懸挑平臺(tái)；有的起重機(jī)械未配備設(shè)備的指揮信號(hào)、指揮人員和司索人員，造成誰(shuí)使用、誰(shuí)捆綁、誰(shuí)指揮，出現(xiàn)違章指揮、違章操作等不安全行為。
2.3.3 物料提升機(jī)在使用過(guò)程中出現(xiàn)樓層?？垦b置、防墜落裝置、超高限位裝置、吊籃防護(hù)門(mén)、自落門(mén)不齊全或失靈時(shí)，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行修理或調(diào)試。卸料平臺(tái)搭設(shè)不規(guī)范、有的未獨(dú)立設(shè)置，兩側(cè)防護(hù)、底板鋪設(shè)不嚴(yán)。另外，31米以上的高架物料提升機(jī)它的整體穩(wěn)定性、剛性連接的設(shè)置沒(méi)有引起足夠重視。
2.3.4 人貨兩用梯的限速器檢測(cè)不及時(shí)，上下聯(lián)絡(luò)信號(hào)設(shè)置不齊全等。
2.3.5 起重機(jī)械設(shè)備專(zhuān)用配電箱內(nèi)電器元件設(shè)置不規(guī)范，tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)不正確，重復(fù)接地設(shè)置隨意，接地電阻值大于規(guī)范要求。
3. 對(duì)策與措施
3.1 強(qiáng)化施工企業(yè)主體安全責(zé)任，提高從業(yè)人員素質(zhì)
3.1.1 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。按照簽訂的“安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)”要求，在實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行考核，要求企業(yè)把工作重心下移到項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體管理工作中去。強(qiáng)化項(xiàng)目安全專(zhuān)職人員的工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員的三級(jí)安全教育，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)，無(wú)證上崗；強(qiáng)調(diào)特種作業(yè)人員及起重機(jī)械操作人員100%持有效證件上崗；并認(rèn)真履行日常的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)消除隱患，確保安全施工。
3.1.2 改善民工的作業(yè)及生活環(huán)境。針對(duì)季節(jié)氣候環(huán)境變化，施工企業(yè)應(yīng)制定相關(guān)安全技術(shù)措施，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)措施；要突出改善民工的生活環(huán)境和飲食衛(wèi)生，保障一線作業(yè)人員的身體健康。
3.1.3 建立施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源的預(yù)控制度。要求施工企業(yè)及監(jiān)理企業(yè)針對(duì)在建工程的實(shí)際情況，列出重大危險(xiǎn)源、制定相應(yīng)的預(yù)控措施并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，在工地醒目位置掛出重大危險(xiǎn)源的預(yù)控牌，便于各方監(jiān)督。
3.2 強(qiáng)化監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任，規(guī)范安全監(jiān)理行為
3.2.1 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，對(duì)施工單位報(bào)送的專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案認(rèn)真按規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性條文及施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況要求進(jìn)行審查確認(rèn)。督促施工企業(yè)嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施。
3.2.2 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵工序必須實(shí)施旁站監(jiān)理；認(rèn)真組織安全檢查，查找安全事故隱患，督促施工單位按“定人、定時(shí)間、定措施”要求進(jìn)行整改，并認(rèn)真落履行復(fù)查工作。
3.2.3 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)通知施工單位暫停施工活動(dòng)，并旁站督促施工單位整改及報(bào)告建設(shè)單位，如施工單位拒不整改或不停止施工的，要及時(shí)向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門(mén)報(bào)告。施工單位整改完畢后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織有關(guān)人員按照施工安全有關(guān)“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范”要求進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)安全隱患真正整改后，方可復(fù)工。
3.3 強(qiáng)化安全監(jiān)督管理工作，重點(diǎn)解決突出問(wèn)題
3.3.1 舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。組織施工單位、監(jiān)理單位的相關(guān)人員學(xué)習(xí)法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增強(qiáng)法制觀念和安全責(zé)任意識(shí)，督促企業(yè)自覺(jué)抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、文明施工工作。
3.3.2 認(rèn)真組織復(fù)查及落實(shí)整改工作。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求工程所在地建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)認(rèn)真督促施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行整改，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備存在重大事故隱患的工程項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)查，認(rèn)真落實(shí)整改工作，切實(shí)消除事故隱患。
3.3.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)治理和管理。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審核、審定重點(diǎn)管理；要督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位按方案實(shí)施，同時(shí)還要抓好臨時(shí)施工用電的管理，確保安全用電。
3.3.4 要確實(shí)抓好創(chuàng)建建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地的活動(dòng)。通過(guò)樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面的形式，把創(chuàng)建建筑安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地和開(kāi)展建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作結(jié)合在一起，促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作推向深入，全面提高建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和文明施工整體水平。
4. 結(jié)束語(yǔ)
生命高于一切。安全必須齊抓共管，形成合力。各建設(shè)行業(yè)主管部門(mén)在堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的前提下，多開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，特別是工程的危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源，要督促施工企業(yè)、監(jiān)理單位認(rèn)真履行安全職責(zé)，本著對(duì)生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好安全生產(chǎn)，杜絕違章指揮、違章操作等不安全行為，只有這樣才能使施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用，為建設(shè)和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
第13篇 建筑施工企業(yè)安全管理體系
一、安全管理控制目標(biāo)
(一)企業(yè)和項(xiàng)目制定的安全控制目標(biāo)
1、傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡,避免重傷,一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。
2、安全達(dá)標(biāo)目標(biāo):根據(jù)企業(yè)特色、項(xiàng)目特點(diǎn),按實(shí)際情況制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo),如企業(yè)達(dá)到市級(jí)安全先進(jìn)單位,項(xiàng)目達(dá)到安全創(chuàng)優(yōu)等各種榮譽(yù)。
3、文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo):項(xiàng)目根據(jù)作業(yè)條件的需要,制定文明施工的具體方案和實(shí)施文明工地的目標(biāo)。
(二)企業(yè)的安全管理目標(biāo)必須有正式文件和傳閱記錄,項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)必須有上級(jí)部門(mén)審批和傳閱記錄。
二、安全生產(chǎn)管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須有紅頭文件和傳閱記錄,項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)審批和項(xiàng)目發(fā)放記錄。
(一)安全交底制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(二)安全技術(shù)交底制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(三)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的專(zhuān)項(xiàng)(施工用電、大型機(jī)械、特殊類(lèi)腳手架、防暑降溫等)施工方案審批制度
(四)設(shè)備(含緊急救援器材)安裝、拆除驗(yàn)收制度(含檢測(cè)、操作規(guī)程、定期保養(yǎng)、維修、改造報(bào)廢、特種設(shè)備管理內(nèi)容)
(五)分包單位安全管理制度(針對(duì)專(zhuān)業(yè)類(lèi)、勞務(wù)類(lèi)等分包單位安全職責(zé)、權(quán)限、考核、獎(jiǎng)罰考核)
(六)安全教育培訓(xùn)制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(七)班組安全活動(dòng)制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(八)安全檢查制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(九)安全隱患整改責(zé)任制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十一)工傷事故報(bào)告制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十二)施工現(xiàn)場(chǎng)安全紀(jì)律制度(項(xiàng)目制定)
(十三)消防管理制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十四)保衛(wèi)值班制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十五)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理制度(項(xiàng)目制定)
(十六)事故緊急救援制度(企業(yè)和項(xiàng)目均需制定)
(十七)各工種安全操作規(guī)程
三、安全生產(chǎn)責(zé)任制
(一)企業(yè)明確各崗位[企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(法人代表)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)經(jīng)理、安全部、技術(shù)部、工程部、機(jī)械設(shè)備部、物資部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)等部門(mén)]安全生產(chǎn)職責(zé),明確其部門(mén)職責(zé)分工,確定其安全責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制必須包括:建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全投入,檢查安全管理工作,制定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)安全事故報(bào)告。
(二)項(xiàng)目制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)審批和各相關(guān)責(zé)任人簽字確認(rèn)。
(三)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任包含:項(xiàng)目經(jīng)理、分管副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、書(shū)記、安全主管、安全員、施工員、機(jī)電員、勞資員、預(yù)算成本員、材料員、保衛(wèi)人員、班組長(zhǎng)、特殊工種作業(yè)人員、操作工人、分包單位各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)參照以上編制。
(四)責(zé)任制內(nèi)容必須明確各自工作范圍的安全責(zé)任和安全管理目標(biāo)的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權(quán)限。
(五)結(jié)合各自安全生產(chǎn)職責(zé),成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組(分企業(yè)和項(xiàng)目級(jí)),同時(shí)編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖。
(六)企業(yè)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考核,項(xiàng)目的時(shí)限自行調(diào)整。
四、安全生產(chǎn)資金保障
企業(yè)制定保障計(jì)劃和落實(shí)資金,必須保留各種單據(jù)備查,項(xiàng)目將實(shí)際發(fā)生費(fèi)用匯總報(bào)公司,現(xiàn)場(chǎng)留存單據(jù)。企業(yè)和項(xiàng)目填寫(xiě)安全生產(chǎn)、文明施工資金預(yù)算表和統(tǒng)計(jì)表,應(yīng)相互對(duì)應(yīng)。
(一)安全培訓(xùn)費(fèi):安全資格上崗培訓(xùn)取證費(fèi)、安全員上崗培訓(xùn)取證費(fèi)、特殊工種人員上崗培訓(xùn)取證費(fèi)、jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)、安全法培訓(xùn)學(xué)習(xí)取證費(fèi)
(二)宣傳、活動(dòng)投入:開(kāi)展安全月活動(dòng)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、應(yīng)急預(yù)案演練、組織參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、組織文藝競(jìng)賽、訂閱安全類(lèi)報(bào)刊雜志、制作展覽板等
(三)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施費(fèi):洞口臨邊防護(hù)設(shè)施(含租賃費(fèi))、電器產(chǎn)品、機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置更換檢測(cè)費(fèi)
(四)安全防護(hù)(勞保)用品:三寶、防護(hù)面罩、工作服、防寒防暑等
(五)文明施工設(shè)施:現(xiàn)場(chǎng)圍檔(含大門(mén))、場(chǎng)地硬化、排水設(shè)施、綠化、食堂、廁所、淋浴室、消防器材、五牌一圖、警示標(biāo)志、急救藥品器械、垃圾處理等
(六)人工費(fèi):現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施的搭拆、維修,垃圾清運(yùn)等人工費(fèi)用
(七)意外傷害保險(xiǎn)、安全技術(shù)服務(wù)費(fèi)
五、安全教育、培訓(xùn)
企業(yè)定期對(duì)各部門(mén)和員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),項(xiàng)目對(duì)全體人員分工種、分部、分項(xiàng)、分季節(jié)進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),尤其危險(xiǎn)源單獨(dú)教育記錄,同時(shí)要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。
(一)職工勞動(dòng)保護(hù)教育卡
(二)節(jié)前節(jié)后安全教育記錄
(三)新進(jìn)場(chǎng)工人教育記錄
(四)安全教育記錄(定期月或季度)
(五)班前安全活動(dòng)、安全周講評(píng)記錄
(六)安全員及特殊工種人員、中小型機(jī)械作業(yè)人員名冊(cè)(復(fù)印件附后)
(七)施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)源認(rèn)定和預(yù)防控制措施,并對(duì)涉及人員進(jìn)行組織設(shè)計(jì)安全交底。
六、采購(gòu)
企業(yè)或項(xiàng)目分包單位采購(gòu)安全用品時(shí),必須選擇行業(yè)管理部門(mén)認(rèn)定的合格產(chǎn)品、生產(chǎn)企業(yè),若無(wú)可自行采購(gòu);采購(gòu)時(shí)提供安全用品的證明材料(質(zhì)保書(shū)、合格證),將其附在安全用品采購(gòu)驗(yàn)收資料表上。
(一)合格供應(yīng)商目錄(其生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件)
(二)安全用品驗(yàn)收記錄(安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開(kāi)關(guān)、配電箱、限位裝置、保險(xiǎn)裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動(dòng)房等)
(三)安全用品采購(gòu)驗(yàn)收資料表(每頁(yè)粘貼一種物資)
七、分包管理
(一)合格分包方名錄(企業(yè)以紅頭文件方式公布,項(xiàng)目留存)
(二)項(xiàng)目分包方名錄
(三)分包方安全生產(chǎn)能力評(píng)價(jià)記錄
(四)項(xiàng)目與分包方簽訂的安全管理協(xié)議書(shū)
(五)分包方的安全職責(zé)和落實(shí)情況資料
(六)分包方開(kāi)展安全活動(dòng)資料
八、施工過(guò)程控制
(一)總包對(duì)分包進(jìn)場(chǎng)安全總交底
(二)施工過(guò)程中的分部(基礎(chǔ)、主體、裝飾等)、分項(xiàng)(土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機(jī)裝拆、外用電梯裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水)、工種(電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工)等安全技術(shù)交底,交底雙方簽字確認(rèn),不得偽造代簽。
(三)安全設(shè)施移交表
(四)三級(jí)動(dòng)火許可證
(五)模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)拆除申請(qǐng)表
九、危險(xiǎn)源控制
(一)企業(yè)應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià),對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行控制、策劃、建檔,制定針對(duì)性應(yīng)急預(yù)案(含重大危險(xiǎn)源控制清單和檢查記錄)。
(二)施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)過(guò)上級(jí)部門(mén)審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施、危險(xiǎn)源認(rèn)定和預(yù)防控制措施,并對(duì)涉及人員進(jìn)行組織設(shè)計(jì)安全交底。
十、事故應(yīng)急救援
編制應(yīng)急救援計(jì)劃(含高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災(zāi)、中毒中暑等),內(nèi)容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、報(bào)告程序、處理程序、應(yīng)急物資準(zhǔn)備及設(shè)施、人員基本救治方法、事故調(diào)查處理建議等。
(一)應(yīng)急救援預(yù)案演練和評(píng)價(jià)記錄表
十一、安全檢查和糾正措施
(一)公司和項(xiàng)目安全檢查匯總表
(二)公司和項(xiàng)目安全檢查記錄[項(xiàng)目檢查類(lèi)型包括:定期安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)(施工用電、大型機(jī)械、特殊類(lèi)腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日前后等],包括行業(yè)管理部門(mén)或項(xiàng)目上級(jí)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查記錄匯總
(三)安全檢查日記
(四)隱患整改通知書(shū)
(五)安全檢查罰款通知書(shū)
(六)施工腳手架、懸挑架、提升架驗(yàn)收單
(七)模板支撐系統(tǒng)驗(yàn)收單,含計(jì)算書(shū)。
(八)井架、龍門(mén)架搭設(shè)驗(yàn)收單
(九)塔吊、施工升降機(jī)、落地操作平臺(tái)驗(yàn)收單
(十)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、接地電阻測(cè)試、移動(dòng)手持電動(dòng)工具、電工巡視驗(yàn)收單
(十一)施工機(jī)具驗(yàn)收單
(十二)基坑支護(hù)驗(yàn)收表、基坑監(jiān)測(cè)記錄
(十三)洞口臨邊驗(yàn)收防護(hù)記錄
十二、安全改進(jìn)
企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議,總結(jié)和執(zhí)行安全生產(chǎn)自我評(píng)估。
(一)安全會(huì)議記錄
(二)安全自我評(píng)估報(bào)告
(三)安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復(fù)
十三、安全資料收集
(一)企業(yè)和項(xiàng)目由專(zhuān)人負(fù)責(zé)更新安全操作規(guī)程、職業(yè)病防止、國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度、市級(jí)和上級(jí)部門(mén)頒發(fā)的規(guī)章制度。
(二)安全資料分類(lèi)裝訂,統(tǒng)一格式,紙張采用a4頁(yè),需簽字部分不得代簽。
(三)重大危險(xiǎn)源識(shí)別控制、事故緊急救援資料必須單獨(dú)保管建檔。
體系資料準(zhǔn)備齊全后,匯總裝訂成冊(cè),項(xiàng)目的體系資料存放備查。
第14篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理注意事項(xiàng)
由于建筑施工中人員流動(dòng)大、露天和高處作業(yè)多,像抹灰工、瓦工、混凝土工、架子工等仍以手工操作為主,勞動(dòng)繁重,體力消耗大,再加上光線、雨雪、風(fēng)霜、雷電等作業(yè)環(huán)境惡劣 ,導(dǎo)致操作人員注意力不集中或由于心情煩躁違章操作的現(xiàn)象十分普遍,不安全因素隨形象進(jìn)度的變化而改變,每個(gè)月、每天、甚至每小時(shí)都在變化,給安全防護(hù)帶來(lái)諸多困難。為避 免建筑施工5大主要傷害的發(fā)生,施工人員要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、安全的全局出發(fā),在國(guó)家和行業(yè)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,編寫(xiě)施工安全技術(shù)措施,針對(duì)建筑工程施工過(guò)程中可 能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而在技術(shù)上和管理上采取措施,消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素,防范事故的發(fā)生。
施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分,它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件,它是工程施工中安全生產(chǎn)的指令性文件,在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中具有安全 生產(chǎn)法規(guī)的作用。
施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑行業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的場(chǎng)所,為了保證施工過(guò)程中施工人員的安全和健康,應(yīng)注意 建立施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定、安全操作知識(shí)以及安全措施這三個(gè)方面。
1 建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定
1.1 懸掛標(biāo)牌與安全標(biāo)志
施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置“一圖五牌”,即:工程總平面布 置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)規(guī)定牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理 制度牌,以接受群眾監(jiān)督。在場(chǎng)區(qū)有高處墜落、觸電、物體打擊等危險(xiǎn)部分應(yīng)懸掛安全標(biāo)志牌。
1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)四周用硬質(zhì)材料進(jìn)行圍擋封閉
在市區(qū)內(nèi)其高度不得低于1.8m,場(chǎng)內(nèi)的地坪 應(yīng)當(dāng)做硬化處理,道路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通,不得隨意排放。各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當(dāng)符合安全規(guī)定和施工總平面圖的要求。
1.3 施工現(xiàn)場(chǎng)的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊,應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋、蓋板和警示標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈
施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)腳手架(包括操作平臺(tái)及模板支撐)應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),采取符合規(guī)定的工具和器具,按專(zhuān)項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)搭設(shè),并用綠色密目式安全網(wǎng)封閉。
施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合臨時(shí)用電規(guī)范和安全操作規(guī)程 ,并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁隨意拉線接電。
施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施控制污染,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的生活設(shè)施,并符合國(guó)家衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定要求。應(yīng)當(dāng)做到生活區(qū) 與施工區(qū)、加工區(qū)的分離。
進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),必須配戴安全帽,攀登與獨(dú)立懸空作業(yè)配掛安全帶。
2 施工過(guò)程中的安全操作知識(shí)
施工現(xiàn)場(chǎng)的施工隊(duì)伍中有二類(lèi)人員參加施工,一類(lèi)是管理人員,包括項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、技 術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員等;另一類(lèi)是操作人員,包括瓦工、木工、鋼筋工等各工種。管理人員在任何情況下,不應(yīng)為了搶進(jìn)度,而忽視安全規(guī)定,指揮工人冒險(xiǎn)作業(yè)。操作人員應(yīng)通過(guò) 三級(jí)教育、安全技術(shù)交底和每日的班前活動(dòng),掌握保護(hù)自己生命安全和健康的知識(shí)和技能,杜絕冒險(xiǎn)蠻干,做到不傷害自己,不傷害別人,也不被別人傷害。各類(lèi)人員除做到不違章指 揮,不違章作業(yè)以外,還應(yīng)熟悉以下建筑施工安全的特點(diǎn)。
2.1 安全防護(hù)措施和設(shè)施要不斷地補(bǔ)充和完善
隨著建筑物從基礎(chǔ)到主體結(jié)構(gòu)的施工,不 安全因素和不安全隱患也在不斷地變化和增加,這就需要及時(shí)地針對(duì)變化了的情況和新出現(xiàn)的隱患采取措施進(jìn)行防護(hù),以確保安全生產(chǎn)。
2.2 在有限的空間交叉作業(yè)危險(xiǎn)因素多
在施工現(xiàn)場(chǎng)的有限空間里集中了大量的機(jī)械、設(shè) 施、材料和人。隨著在建工程形象進(jìn)度的不斷變化,機(jī)械與人、人與人之間的交叉作業(yè)就會(huì)越來(lái)越頻繁,因此,受到傷害的機(jī)會(huì)是很多的,這就需要建筑工人加強(qiáng)安全意識(shí),掌握安全 生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)知識(shí),杜絕違章施工、冒險(xiǎn)作業(yè)。
3 施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施
3.1 安全目標(biāo)管理
3.1.1 控制傷亡事故指標(biāo)。
3.1.2 施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo),施工期間達(dá)到《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》合格要求。
3.1.3 文明施工,制定施工現(xiàn)場(chǎng)全工期內(nèi)總體和分階段的目標(biāo),并要進(jìn)行責(zé)任分解落實(shí)到人,制定考評(píng)辦法,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
3.2 文明施工
在工程施工期間,施工現(xiàn)場(chǎng)都能做到地坪硬化、場(chǎng)區(qū)綠化、五小設(shè)施(辦 公室、宿舍、食堂、廁所、浴室)衛(wèi)生化、材料堆放標(biāo)準(zhǔn)化等文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 安全技術(shù)交底
任何一項(xiàng)分部分項(xiàng)工程在施工之前,工程技術(shù)人員都應(yīng)根據(jù)施工組織 設(shè)計(jì)的要求,編寫(xiě)有針對(duì)性的安全技術(shù)交底,由施工員對(duì)班組工人進(jìn)行交底。接受交底的工人,聽(tīng)過(guò)交底后,應(yīng)在交底書(shū)上簽字。
3.4 安全標(biāo)志
在危險(xiǎn)處,如起重機(jī)械、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口 、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等,都必須按規(guī)定懸掛醒目的安全標(biāo)志牌。
3.5 季節(jié)性施工
建筑施工是露天作業(yè),受到天氣變化的影響很大,因此,在施工中要針對(duì)季節(jié)的變化制定相 應(yīng)的施工措施,主要包括雨季施工和冬季施工。高溫天氣應(yīng)采取防暑降溫措施。
3.6 塵毒防治
建筑施工中主要有水泥粉塵、電焊錳塵及油漆涂料等有毒氣體的危害,隨著工藝的改革,有 些塵毒危害已經(jīng)消除。如實(shí)施混凝土以后,水泥污染正在消除。其他的塵毒應(yīng)采取措施治理.施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書(shū)面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī) 程和違章操作的危害。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。
建筑施工安全技術(shù)措施除以上進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定外,還有地面及深坑作業(yè)的防護(hù);高處及 立體交叉作業(yè)的防護(hù);施工用電安全;機(jī)械設(shè)備的安全使用;采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu),要制定專(zhuān)門(mén)的安全措施;預(yù)防因自然災(zāi)害促成事故的措施;防火防爆措施。
第15篇 建筑施工安全管理措施怎么寫(xiě)
建筑施工中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故在全部事故中占有相當(dāng)大的比重,僅次于礦山。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
第十九條、
第二十條對(duì)建筑施工單位的生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核任職等都做了較明確的規(guī)定,為建筑施工安全管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化提供了依據(jù)。
就十幾年的安全工作實(shí)踐,介紹幾點(diǎn)建筑安全管理措施。
一、建筑施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與建筑施工安全設(shè)計(jì)同時(shí)編制一般情況下,當(dāng)建筑工程圖紙和城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后,施工單位就開(kāi)始編制建筑施工組織設(shè)計(jì),但設(shè)計(jì)中往往對(duì)安全施工很少提到或一筆而過(guò),使建筑施工事故隱患從一開(kāi)始就被埋下。
隨著施工進(jìn)度的進(jìn)行,事故隱患便逐漸暴露出來(lái),此時(shí)再想采取措施進(jìn)行整改就很難或者需要更多的投入。
在生產(chǎn)實(shí)踐中,我們?cè)龅竭@樣的例子。
如同時(shí)安裝兩臺(tái)塔式起重機(jī),在組織施工設(shè)施時(shí)只考慮進(jìn)料口吊裝方便而未考慮兩臺(tái)塔吊間距,待塔吊基礎(chǔ)打好安裝塔吊大臂時(shí)才發(fā)現(xiàn)兩臺(tái)塔吊間距不夠;
又如輸電線路采用地埋方式進(jìn)行,一般情況在城鎮(zhèn)規(guī)劃圖確定后,電工根據(jù)工程用電設(shè)備需要和工程要求進(jìn)行鋪設(shè),如果不能與建筑施工組織設(shè)計(jì)銜接好,就會(huì)出現(xiàn)各自為政,有的線路會(huì)墊壓在重型設(shè)備下,甚至有的被壓在吊車(chē)鐵軌下面。
究其原因,主要是在編制建筑組織設(shè)計(jì)時(shí)未把安全管理設(shè)計(jì)編進(jìn)去,使生產(chǎn)與安全脫節(jié)。
所以,今后在編制建筑施工組織設(shè)計(jì)時(shí),對(duì)整個(gè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和工人生活就餐就住區(qū)要統(tǒng)一安排,整體部署,切忌邊施工、邊設(shè)計(jì)、邊安裝。
要廣泛征求多方意見(jiàn),尤其要有懂安全、管安全的人員參加。
二、建立各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制抓建筑施工棟號(hào)的安全管理,必須把重點(diǎn)放在責(zé)任的落實(shí)上,由此建立起一整套從公司總經(jīng)理到工程項(xiàng)目經(jīng)理,再到工地工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查人員及全體職工層層分解落實(shí)、層層責(zé)任清晰的管理制度,以制度責(zé)任確定每一個(gè)人在安全工作中的位置。
三、建立完善的職工安全操作規(guī)程根據(jù)建筑施工事故統(tǒng)計(jì)分析,有一半以上的事故原因是“三違”造成的,尤其是職工違章作業(yè)冒險(xiǎn)蠻干在其中比重最大。
盡管大部分職工在長(zhǎng)期的建筑施工操作中,安全經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)較豐富,企業(yè)各類(lèi)崗位安全操作規(guī)范也日趨完善化,但隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的應(yīng)用,一些舊的安全操作規(guī)范已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代施工的需要,這就要求對(duì)其重新制訂或加以完善,使每個(gè)職工的施工過(guò)程都在法定的程序下進(jìn)行。
如何執(zhí)行和監(jiān)督職工正確運(yùn)用安全操作規(guī)程,我們提倡從領(lǐng)導(dǎo)做起,按章行事,避免違章指揮,堅(jiān)持長(zhǎng)期有效、持之以恒地對(duì)職工遵章守紀(jì)情況實(shí)施監(jiān)督。
對(duì)違章人員的處罰既要適當(dāng),又要使職工本人或其他人員受到教育,做到對(duì)每個(gè)職工都一視同仁。
這樣才能樹(shù)立安全檢查人員的權(quán)威性,切實(shí)把職工安全操作規(guī)程和各項(xiàng)安全制度貫徹執(zhí)行下去。
四、實(shí)施多樣性的職工安全教育由于建筑施工隊(duì)伍人員來(lái)源復(fù)雜,文化水平參差不齊,不會(huì)寫(xiě)字、不識(shí)字的大有人在,給我們實(shí)施安全教育培訓(xùn)帶來(lái)困難。
針對(duì)建筑施工隊(duì)伍低水平、低素質(zhì)的人員較多,膽大、冒險(xiǎn)蠻干心理較強(qiáng)的特點(diǎn),為提高這個(gè)群體的人員素質(zhì),增強(qiáng)自防自救能力,必須十分重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓(xùn),并把各種教育方法結(jié)合起來(lái),實(shí)施有針對(duì)性和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn),堅(jiān)持少而精,注重其適用性,反對(duì)脫離本崗位、本工地實(shí)際的泛泛地、雷同式地進(jìn)行安全教育培訓(xùn),使職工感到安全教育多而不厭、勤而不煩,天天都有新東西、次次都應(yīng)該學(xué)。
五、堅(jiān)持經(jīng)常性的檢查事故的發(fā)生除少數(shù)是意外所致,多數(shù)都是人為因素造成的。
安全檢查可以發(fā)現(xiàn)隱患,避免或消除事故的發(fā)生。
并可以解決怎樣開(kāi)展安全檢查,采取何種方式開(kāi)展檢查,通過(guò)安全檢查如何把事故隱患暴露出來(lái)的問(wèn)題。
首先要求每位領(lǐng)導(dǎo)者和職工弄懂要檢查對(duì)象的安全標(biāo)準(zhǔn)。
就好比用秤稱東西一樣,在稱東西之前首先識(shí)秤,才能用秤去稱量東西。
我們的安全檢查就是用秤來(lái)稱建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)角落。
該是一斤必須是一斤,該是八兩必須是八兩,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。
六、落實(shí)安全資金投入加大安全管理投入,更新安全設(shè)施,積極采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備,應(yīng)是預(yù)防建筑施工事故的一條行之有效的措施。
近些年來(lái),為預(yù)防建筑施工工地觸電事故,采用的三相五線制及安裝漏電保護(hù)裝置,都起到積極作用淘汰有軌吊、竹跳板等設(shè)備材料,采用自升式吊車(chē)、鐵木跳板,對(duì)于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。
對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè),用機(jī)械化或自動(dòng)化代替手工操作,不斷改善職工作業(yè)環(huán)境條件,使建筑施工作業(yè)事故從根本上降下來(lái)。
第16篇 某大廈建筑施工消防安全管理
大廈建筑施工消防安全管理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)的防火要求和管理
1.1施工現(xiàn)場(chǎng)的防火要求
1.2施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置圖,施工方法和施工技術(shù),均應(yīng)符合消防安全要求。
1.3施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)明確劃分用火作業(yè),易燃可燃材料堆放,倉(cāng)庫(kù)、垃圾堆放站和生活區(qū)
1.4施工現(xiàn)場(chǎng)的道路應(yīng)暢通無(wú)阻,夜間應(yīng)設(shè)照明,并加強(qiáng)值班巡邏。
1.5不準(zhǔn)在高壓架空線下面搭設(shè)臨時(shí)性建筑物或堆放可燃物品。
1.6土建開(kāi)工前應(yīng)將消防器材和設(shè)施配備好,也應(yīng)敷設(shè)好室外消防水管,備足消防栓、砂、鐵鍬等。
1.7焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和憶乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)物品的距離不得小于10m,易燃易爆物品的距離不得小于30m
1.8乙炔發(fā)生器和氧氣瓶的存放之間的距離不得小于2m,使用時(shí)兩者的距離不得小于5m
1.9氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等焊割設(shè)備上的安全附件完整有效,否則嚴(yán)禁使用。
1.10施工現(xiàn)場(chǎng)的焊割作業(yè),必須符合防火要求,嚴(yán)格執(zhí)行'十不燒'規(guī)定:
(1)焊工必須持證上崗,無(wú)證者不進(jìn)行焊割作業(yè);
(2)屬一、二、三級(jí)動(dòng)火范圍的焊割作業(yè),未經(jīng)辦理動(dòng)火審批手續(xù),不準(zhǔn)進(jìn)行焊工作業(yè);
(3)不了解焊割現(xiàn)場(chǎng)周?chē)闆r,不得進(jìn)行焊割;
(4)不了解焊件內(nèi)部是否有易燃、易爆物時(shí),不得進(jìn)行焊割;
(5)各種裝過(guò)可燃?xì)怏w、易燃液體和有毒物質(zhì)的容器,未學(xué)徹底清洗,或未排除危險(xiǎn)之前,不得進(jìn)行焊割;
(6)用可燃材料做保溫層、冷動(dòng)層、隔音、隔熱設(shè)備的部位,或火星能飛濺的前方,在未采取切實(shí)可靠的安全措施之前,不準(zhǔn)焊割;
(7)有壓力或密閉的管道,容器,不準(zhǔn)焊割;
(8)切割部位附近有易燃易爆物品,在未作清理和未采取有效的安全防護(hù)前,不準(zhǔn)焊割;
(9)與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時(shí),不得焊割;
(10)單位相連的部位,在沒(méi)有弄清有無(wú)險(xiǎn)情,或明知存在危險(xiǎn)而未采取措施之前,不得焊割;
1、冬季施工不得采用煤炭取暖,也不得采用電爐。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故的管理
2.1在火災(zāi)事故發(fā)生后,施工單位和業(yè)主應(yīng)共同作好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),并會(huì)同消防單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察工作。
2.2對(duì)火災(zāi)事故的處理提出建議,并提出和落實(shí)防范的措施。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)倉(cāng)庫(kù)的防火
3.1易燃倉(cāng)庫(kù)的設(shè)置
(1)易著火的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)在水源充足、消防車(chē)能到的地方,并應(yīng)設(shè)在下風(fēng)方向。
(2)易燃露天倉(cāng)庫(kù)四周應(yīng)有不小于6m的平坦空地作為消防通道,通道上禁止堆放障礙物。
(3)儲(chǔ)量大的易燃倉(cāng)庫(kù),應(yīng)設(shè)兩個(gè)以上的大門(mén),應(yīng)將生活區(qū)、生活輔助區(qū)和堆場(chǎng)分開(kāi)布置。
(4)有明火的生前輔助區(qū)和生活用房至易燃堆垛之間,至少應(yīng)保持30m的防火距離。有飛火的煙囪布置在倉(cāng)庫(kù)的下風(fēng)地帶。
(5)易燃倉(cāng)庫(kù)堆料場(chǎng)與其他建筑物、架高電線的間距,應(yīng)按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(6)易燃倉(cāng)庫(kù)堆料場(chǎng)應(yīng)分堆垛和分組設(shè)置,每個(gè)堆垛面積為:木材(板材)不得大于300m2,稻草不得大于150m2,鋸末不得大于200m2。堆剁與堆剁之間應(yīng)留3m寬的消防通道。
(7)對(duì)易引起火災(zāi)的倉(cāng)庫(kù),應(yīng)將庫(kù)房?jī)?nèi)、外按每500m2的區(qū)域分段設(shè)立防火墻,把建筑平面劃分為若干個(gè)防火單元,以便失火后阻止火勢(shì)的擴(kuò)散。
3.2貯存
(1)對(duì)貯存的易燃貨物經(jīng)常進(jìn)行防火檢查,發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患,必須及時(shí)采取措施,予以消除。
(2)稻草、鋸末、煤等燃料堆放垛,應(yīng)保持良好的通風(fēng),并應(yīng)經(jīng)常注意堆垛內(nèi)的濕溫度變化。
(3)在易燃物堆垛附近不準(zhǔn)生火燒飯,不準(zhǔn)吸煙。
