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防洪管理制度是針對(duì)可能發(fā)生的洪水災(zāi)害,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為根本目標(biāo),通過科學(xué)規(guī)劃、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后恢復(fù)等手段,制定的一套完整管理規(guī)則。其主要內(nèi)容涵蓋了防洪工程的建設(shè)與維護(hù)、洪水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案的制定與執(zhí)行、防洪知識(shí)的普及與教育、災(zāi)后恢復(fù)與重建等多個(gè)方面。
包括哪些方面
1. 防洪規(guī)劃:依據(jù)地理、氣候、水文等條件,制定長(zhǎng)期的防洪規(guī)劃,明確防洪設(shè)施的布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及維護(hù)策略。
2. 洪水預(yù)警系統(tǒng):建立完善的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)收集氣象、水文數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信息,指導(dǎo)公眾做好防范。
3. 防洪工程建設(shè):包括堤壩、水庫(kù)、排水系統(tǒng)等設(shè)施建設(shè),確保其堅(jiān)固可靠,能在洪水中起到有效防御作用。
4. 應(yīng)急管理:制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,包括疏散路線、救援力量部署、物資儲(chǔ)備等,確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能迅速響應(yīng)。
5. 法規(guī)與政策:制定防洪相關(guān)法規(guī),明確各方職責(zé),確保防洪工作有法可依,有章可循。
6. 社區(qū)參與:鼓勵(lì)社區(qū)居民參與防洪工作,提升公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。
7. 災(zāi)后恢復(fù):災(zāi)后評(píng)估損失,制定恢復(fù)計(jì)劃,包括修復(fù)受損設(shè)施、援助受災(zāi)群眾等。
重要性
防洪管理制度的重要性不言而喻。一方面,它能夠降低洪水對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。另一方面,通過科學(xué)的防洪管理,可以有效利用水資源,防止水患轉(zhuǎn)化為水資源的浪費(fèi)。此外,良好的防洪制度還能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),減少因洪水引發(fā)的環(huán)境污染。
方案
1. 強(qiáng)化防洪設(shè)施建設(shè):定期檢查維護(hù)防洪設(shè)施,確保其處于良好狀態(tài),必要時(shí)進(jìn)行更新改造,提升防洪能力。
2. 提升預(yù)警能力:投資升級(jí)監(jiān)測(cè)設(shè)備,提高預(yù)警精度,確保預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞到受影響區(qū)域。
3. 培訓(xùn)與教育:定期組織防洪知識(shí)培訓(xùn),提高公眾的防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
4. 加強(qiáng)法規(guī)宣傳:通過各種渠道廣泛宣傳防洪法規(guī),增強(qiáng)社會(huì)對(duì)防洪工作的重視和支持。
5. 優(yōu)化應(yīng)急管理:定期演練應(yīng)急預(yù)案,確保各部門協(xié)調(diào)一致,快速響應(yīng)。
6. 推動(dòng)社區(qū)參與:鼓勵(lì)社區(qū)設(shè)立防洪志愿者隊(duì)伍,共同參與防洪工作。
7. 災(zāi)后重建與補(bǔ)償:設(shè)立專項(xiàng)基金,用于災(zāi)后恢復(fù)和受災(zāi)群眾的救助,確保災(zāi)后生活盡快恢復(fù)正常。
以上措施旨在構(gòu)建一個(gè)全面、科學(xué)、高效的防洪管理體系,確保在面臨洪水威脅時(shí),能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì),最大程度地減少災(zāi)害損失。
防洪管理制度范文
第1篇 防汛、防洪工作管理制度
為切實(shí)做好礦山企業(yè)的防汛安全工作,防范暴雨、洪水引發(fā)災(zāi)害事故,確保礦山安全度汛,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制定恒基礦業(yè)有限公司防汛、防洪制度如下:
1、堅(jiān)持 “預(yù)防為主,防重于搶, 主動(dòng)避讓,引排結(jié)合”的防汛防洪工作原則。立足于防早汛、防大汛、抗大災(zāi),確保公司員工生命、財(cái)產(chǎn)安全渡汛。
2、自覺遵守沐溪河流域防汛統(tǒng)一規(guī)劃,服從當(dāng)?shù)卣姥垂ぷ鞯慕y(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo),努力做好礦山防汛防洪工作。
3、建立健全礦山防汛防洪組織管理機(jī)構(gòu),成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng),以各部門負(fù)責(zé)人和主要管理人員為成員的防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)崗位職責(zé)。
4、礦山各部門必須齊心協(xié)力,切實(shí)擔(dān)起防汛防洪工作責(zé)任,全體員工應(yīng)自覺履行參加防汛抗洪的義務(wù)。
5、結(jié)合礦山實(shí)際情況組織編制防汛應(yīng)急預(yù)案。突出防汛重點(diǎn),切實(shí)可行。并組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)。做的人人知曉。
6、抓好員工思想教育,提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)防汛防洪安全意識(shí),克服麻痹大意思想;充分認(rèn)識(shí)防汛防洪工作的重要性。
7、充分做好防汛防洪準(zhǔn)備工作,做到早抓、早排查,早落實(shí),切忌走過場(chǎng)。
8、加強(qiáng)汛期防汛隱患排查,對(duì)礦山生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及礦區(qū)周邊排洪渠、沖溝、山體、邊坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。做到排查不留死角。
9、加強(qiáng)汛期井下防治水工作,堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”的防治原則。
10、在遇到暴雨、雷雨惡劣天氣,要立即停止井下作業(yè),撤出人員,提前預(yù)防。
11、加強(qiáng)與所在地的水文、氣象站聯(lián)系工作,確保氣象信息通訊暢通,能及時(shí)準(zhǔn)確的了解和傳遞預(yù)報(bào)信息,以便及時(shí)準(zhǔn)備預(yù)防。
12、加強(qiáng)汛期防汛防洪搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和管理工作。確保防汛抗洪物資齊備。隨時(shí)備用。
13、在主汛期必須加強(qiáng)值班值守,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和匯報(bào)制度,及時(shí)匯報(bào)和處理防汛防洪突發(fā)事故。
14、如一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。立即組織撤離、疏散受災(zāi)人群,有序組織搶險(xiǎn)。
15、在遭遇洪水、地質(zhì)災(zāi)害造成重大損失或人員傷亡的,應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)將受災(zāi)害情況逐級(jí)上報(bào)主管部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。不得虛報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)災(zāi)害情況。
16、在防汛期間,凡不按照制度認(rèn)真履行防汛防洪工作職責(zé)、值班期間擅離職守的、隱患排查弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅查處。對(duì)因此導(dǎo)致事故的必須追究其責(zé)任。
第2篇 防洪度汛安全管理制度
為切實(shí)做好項(xiàng)目部防洪度汛工作,確保本項(xiàng)目部生活和施工區(qū)施工人員生命安全、生產(chǎn)安全及財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)本項(xiàng)目部施工的地形、環(huán)境、氣象等具體情況制定如下制度:
1、項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目部經(jīng)理為組長(zhǎng)的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,并組成防洪搶險(xiǎn)隊(duì)。
2、組長(zhǎng)為防洪工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的全面工作,負(fù)責(zé)在每一年汛期到來之前組織編制《防洪度汛方案》和《防洪度汛應(yīng)急預(yù)案》,親自審定并報(bào)送監(jiān)理部審批,組建防洪度汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)防洪度汛設(shè)備、物資、器材。
3、副組長(zhǎng)全面配合組長(zhǎng)的工作,合理安排、控制施工進(jìn)度,負(fù)責(zé)防洪度汛設(shè)備、防洪物資和救援物資的儲(chǔ)備、管理和發(fā)放。
3、防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組組員負(fù)責(zé):
(1)在每一年汛期到來之前根據(jù)工程進(jìn)度及面臨的防洪度汛風(fēng)險(xiǎn)編制《防洪度汛方案》和《防洪度汛應(yīng)急預(yù)案》;
(2)開展防洪度汛安全教育,落實(shí)相關(guān)安全技術(shù)交底;
(3)檢查、落實(shí)防洪度汛工作的各項(xiàng)措施;
(4)負(fù)責(zé)防洪度汛工作的日常管理工作,建立24小時(shí)值班制度,保持和業(yè)主、監(jiān)理單位、地方政府的聯(lián)系,及時(shí)收集汛情信息;
(5)負(fù)責(zé)防洪度汛資料的整理,記錄防洪度汛臺(tái)賬。
4、汛期臨近時(shí),項(xiàng)目部設(shè)立專人負(fù)責(zé)收集氣象動(dòng)態(tài)和地方氣象單位建立密切聯(lián)系,及時(shí)了解汛情,以便對(duì)防洪度汛工作做整體布置。
5、項(xiàng)目安全員定期巡查施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)、設(shè)備停放地點(diǎn)、材料儲(chǔ)存場(chǎng)等周圍的防排水情況,保證排水系統(tǒng)暢通。同時(shí)進(jìn)行汛前預(yù)警報(bào)告,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,立即報(bào)告防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,趕到現(xiàn)場(chǎng)查看,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況決定是否啟動(dòng)《防洪度汛應(yīng)急預(yù)案》,并及時(shí)將詳細(xì)情況書面報(bào)告業(yè)主和監(jiān)理單位。
6、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組定期或不定期對(duì)項(xiàng)目部營(yíng)區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)備停放地點(diǎn)、材料儲(chǔ)存場(chǎng)等位置進(jìn)行檢查,主要是查隱患、查險(xiǎn)情,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須認(rèn)真對(duì)待,采取必要的整改。
7、汛前組織防汛度汛搶險(xiǎn)隊(duì)及相關(guān)施工隊(duì)進(jìn)行演練,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍熟練執(zhí)行搶險(xiǎn)方案。
8、汛后向公司、業(yè)主及監(jiān)理部匯報(bào)損失,對(duì)于抗洪不力、失職人員追查責(zé)任,對(duì)防洪度汛工作中表現(xiàn)突出的團(tuán)體及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第3篇 防汛防洪工作管理制度
為切實(shí)做好礦山企業(yè)的防汛安全工作,防范暴雨、洪水引發(fā)災(zāi)害事故,確保礦山安全度汛,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制定恒基礦業(yè)有限公司防汛、防洪制度如下:
1、堅(jiān)持 “預(yù)防為主,防重于搶, 主動(dòng)避讓,引排結(jié)合”的防汛防洪工作原則。立足于防早汛、防大汛、抗大災(zāi),確保公司員工生命、財(cái)產(chǎn)安全渡汛。
2、自覺遵守沐溪河流域防汛統(tǒng)一規(guī)劃,服從當(dāng)?shù)卣姥垂ぷ鞯慕y(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo),努力做好礦山防汛防洪工作。
3、建立健全礦山防汛防洪組織管理機(jī)構(gòu),成立以總經(jīng)理為組長(zhǎng),以各部門負(fù)責(zé)人和主要管理人員為成員的防汛防洪領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)崗位職責(zé)。
4、礦山各部門必須齊心協(xié)力,切實(shí)擔(dān)起防汛防洪工作責(zé)任,全體員工應(yīng)自覺履行參加防汛抗洪的義務(wù)。
5、結(jié)合礦山實(shí)際情況組織編制防汛應(yīng)急預(yù)案。突出防汛重點(diǎn),切實(shí)可行。并組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)。做的人人知曉。
6、抓好員工思想教育,提高認(rèn)識(shí)增強(qiáng)防汛防洪安全意識(shí),克服麻痹大意思想;充分認(rèn)識(shí)防汛防洪工作的重要性。
7、充分做好防汛防洪準(zhǔn)備工作,做到早抓、早排查,早落實(shí),切忌走過場(chǎng)。
8、加強(qiáng)汛期防汛隱患排查,對(duì)礦山生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)及礦區(qū)周邊排洪渠、沖溝、山體、邊坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。做到排查不留死角。
9、加強(qiáng)汛期井下防治水工作,堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘”的防治原則。
10、在遇到暴雨、雷雨惡劣天氣,要立即停止井下作業(yè),撤出人員,提前預(yù)防。
11、加強(qiáng)與所在地的水文、氣象站聯(lián)系工作,確保氣象信息通訊暢通,能及時(shí)準(zhǔn)確的了解和傳遞預(yù)報(bào)信息,以便及時(shí)準(zhǔn)備預(yù)防。
12、加強(qiáng)汛期防汛防洪搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和管理工作。確保防汛抗洪物資齊備。隨時(shí)備用。
13、在主汛期必須加強(qiáng)值班值守,堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和匯報(bào)制度,及時(shí)匯報(bào)和處理防汛防洪突發(fā)事故。
14、如一旦發(fā)生洪水災(zāi)害,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案。立即組織撤離、疏散受災(zāi)人群,有序組織搶險(xiǎn)。
15、在遭遇洪水、地質(zhì)災(zāi)害造成重大損失或人員傷亡的,應(yīng)在24小時(shí)之內(nèi)將受災(zāi)害情況逐級(jí)上報(bào)主管部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。不得虛報(bào)、瞞報(bào)、假報(bào)災(zāi)害情況。
16、在防汛期間,凡不按照制度認(rèn)真履行防汛防洪工作職責(zé)、值班期間擅離職守的、隱患排查弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅查處。對(duì)因此導(dǎo)致事故的必須追究其責(zé)任。
第4篇 防洪管理制度
1 、作業(yè)隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組在開工前,應(yīng)結(jié)合本工程的特點(diǎn),成立防洪組織,制定防洪工作安排和防洪預(yù)案,配備防洪搶險(xiǎn)設(shè)備,機(jī)具和材料。
2、確定重點(diǎn)防洪處所和地段,領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),責(zé)任看護(hù)人落實(shí)到人頭,建立值班值宿制度,嚴(yán)格抓好落實(shí)。
3、嚴(yán)格落實(shí)雨中、雨后檢查制,危險(xiǎn)處所專人看守制,一旦發(fā)生水害,要立即起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,積極組織搶修,立爭(zhēng)不出人員傷亡,不中斷或少中斷行車時(shí)間,把災(zāi)害損失降到最小。
4、遇危及行車安全的緊急情況時(shí)要立即攔停列車,按事故防護(hù)辦法設(shè)置防護(hù),并立即通知就近車站值班員和施工負(fù)責(zé)人,采取停車措施,立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
第5篇 項(xiàng)目部防洪安全管理制度
一、建立防洪安全保證體系。
為加強(qiáng)我項(xiàng)目施工管段內(nèi)的防洪安全工作,全面貫徹落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)指示精神,把防洪安全工作落實(shí)到實(shí)處,指揮部專門成立防洪安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長(zhǎng):z
副組長(zhǎng):z
組員:z
各公司項(xiàng)目部必須成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),成立義務(wù)防洪隊(duì)、設(shè)防洪安檢員,設(shè)防洪安全責(zé)任人,使防洪安全工作形成橫向到邊、縱向到底網(wǎng)絡(luò)體系,切切實(shí)實(shí)地把防洪安全責(zé)任落實(shí)到人。
二、防洪安全制度。
1、加強(qiáng)同氣象部門的聯(lián)系,在大、暴雨期間實(shí)行值班制度。
2、在進(jìn)入雨季前準(zhǔn)備好防洪器具、物資。
3、在全管段內(nèi)展開調(diào)查,對(duì)重點(diǎn)河流、溝渠作重點(diǎn)監(jiān)護(hù)、在雨天實(shí)行詢查制度。
三、定期開展防洪安全檢查
1、防洪安全檢查是防洪安全控制的重要手段。項(xiàng)目部每旬進(jìn)行一次檢查,檢查要逐點(diǎn)進(jìn)行,發(fā)現(xiàn)問題及隱患要提出整改意見,落實(shí)專人負(fù)責(zé),及時(shí)限期處理。
2、及時(shí)對(duì)因鐵路建設(shè)而受影響水溝、水系進(jìn)行疏通。
第6篇 城市防洪工程重大危險(xiǎn)源管理制度
1? 目的
為全面掌握2017年度城市防洪工程重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況及其分布,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,有效防止事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》《水電水利工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。
2? 適用范圍
2.1? 適用于本工程重大危險(xiǎn)源管理。
3? 基本要求
3.1? 應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)管理。
3.2? 應(yīng)對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)、控制,并制定安全對(duì)策措施。
3.3? 應(yīng)對(duì)辨識(shí)及評(píng)價(jià)出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)審、發(fā)布、備案、監(jiān)控。
3.4? 應(yīng)定期進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià),條件發(fā)生較大改變時(shí)須重新進(jìn)行。
4? 職責(zé)
4.1? 項(xiàng)目法人在應(yīng)在開工前組織參建單位對(duì)本項(xiàng)目危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),并確定危險(xiǎn)等級(jí)。
4.2? 項(xiàng)目法人應(yīng)報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目主管部門組織專家組或委托具有相應(yīng)安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估,并形成評(píng)估報(bào)告。
4.3? 項(xiàng)目法人將重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)估的結(jié)果印發(fā)給各參建單位,并報(bào)項(xiàng)目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門備案。
4.4? 項(xiàng)目法人、施工單位應(yīng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源制定防控措施,并應(yīng)登記建檔。
項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位應(yīng)組織相關(guān)參建單位對(duì)重大危險(xiǎn)源防控措施進(jìn)行驗(yàn)收。
4.5? 項(xiàng)目法人、施工單位應(yīng)組織制定建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或配備應(yīng)急救援人員、必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用。
4.6? 項(xiàng)目法人應(yīng)將重大危險(xiǎn)源,可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷赡苁苡绊懙膯挝粎^(qū)域及人員。
4.7? 施工單位應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源管理制度制定相應(yīng)管理辦法,并報(bào)監(jiān)理單位項(xiàng)目法人備案。
4.8? 施工單位應(yīng)在開工前,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所組織進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí),并將辨識(shí)成果及時(shí)報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目法人。
4.9? 施工單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn),并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保障安全設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)有效可靠運(yùn)行。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)做好記錄,并由有關(guān)人員簽字。
4.10? 相關(guān)參建單位應(yīng)明確重大危險(xiǎn)源管理的責(zé)任部門和責(zé)任人,對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行定期檢查、評(píng)估和監(jiān)控,并做好記錄。
4.11? 項(xiàng)目法人、施工單位應(yīng)組織對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使其了解重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特性,熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,掌握安全操作技能和應(yīng)急措施。
4.12? 施工單位應(yīng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和警示牌,警示牌內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、地點(diǎn)、責(zé)任人員、可能的事故類型、控制措施等。
4.13? 對(duì)可能導(dǎo)致一般或中較大安全事故的險(xiǎn)情,項(xiàng)目法人。監(jiān)理。施工等知情單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目管理權(quán)限立即報(bào)告項(xiàng)目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
4.14? 對(duì)可能導(dǎo)致重大安全事故的險(xiǎn)情,項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工等知情單位應(yīng)按項(xiàng)目管理權(quán)限立即報(bào)告項(xiàng)目主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程所在地的人民政府,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)至水利部工程建設(shè)事故應(yīng)急指揮部辦公室。
對(duì)可能造成重大洪水災(zāi)害的險(xiǎn)情,項(xiàng)目法人、監(jiān)理、施工等知情單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告所在地防汛指揮部,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)至國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室。
4.15? 各參建單位應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)展,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督檢查,對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施動(dòng)態(tài)的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制。
5? 危險(xiǎn)源辨識(shí)
5.1? 一般規(guī)定
5.1.1? 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)對(duì)象及范圍
(1)施工作業(yè)活動(dòng)類:明挖施工,洞挖施工,石方爆破,填筑工程,灌漿工程,斜井豎井開挖,地質(zhì)缺陷處理,砂石料生產(chǎn),混凝土生產(chǎn),混凝土澆筑,腳手架工程,模板工程,金屬結(jié)構(gòu)制作、安裝及機(jī)電設(shè)備安裝,建筑物拆除等。
(2)大型設(shè)備類:通勤車輛,大型施工設(shè)備等。
(3)設(shè)施、場(chǎng)所類:存棄渣場(chǎng),爆破器材庫(kù),油庫(kù)油罐區(qū),材料設(shè)備倉(cāng)庫(kù),供水系統(tǒng),供風(fēng)系統(tǒng),供電系統(tǒng),金屬結(jié)構(gòu)廠,轉(zhuǎn)輪廠,修理廠及鋼筋廠等金屬結(jié)構(gòu)制作場(chǎng)所,道路橋梁隧洞等。
(4)危險(xiǎn)環(huán)境類:不良地質(zhì)地段,潛在滑坡區(qū),超標(biāo)準(zhǔn)洪水、粉塵、有毒有害氣體及有毒化學(xué)品泄漏環(huán)境等。
(5)其他。
5.1.2? 重大危險(xiǎn)源辨識(shí),按區(qū)域劃分為:生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū),物質(zhì)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū),生活、辦公區(qū)。
5.2? 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)
5.2.1? 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù):作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)特性、作業(yè)持續(xù)時(shí)間及可能發(fā)生事故的后果。
5.2.2? 生產(chǎn)、施工作業(yè)區(qū)的危險(xiǎn)作業(yè)條件出現(xiàn)以下情況時(shí),宜列入重大危險(xiǎn)源重點(diǎn)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行辨識(shí)。
(1)施工作業(yè)活動(dòng)類
1)明挖施工:開挖深度大于4m的深基坑,作業(yè)深度雖未超過4m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境極其復(fù)雜的深基坑作業(yè);土方邊坡高度大于30m或地質(zhì)缺陷部位的開挖作業(yè);石方邊坡高度大于50m或滑坡地段的開挖作;堆渣高度大于十米的挖掘作業(yè);需在大于10m高排架上進(jìn)行的支護(hù)作業(yè);存在上下交叉的作業(yè)等。
2)洞挖施工:斷面大于20m2或單洞長(zhǎng)度大于50m以及地質(zhì)缺陷部位開挖;不能及時(shí)支護(hù)的部位;地應(yīng)力大于20mpa或大于巖石強(qiáng)度的1/5或埋深大于500米部位的作業(yè);未進(jìn)行圍巖穩(wěn)定性監(jiān)測(cè);可能存在有毒、有害氣體而又未進(jìn)行濃度監(jiān)測(cè);洞室臨近相互貫通時(shí)的作業(yè);當(dāng)某一工作面爆破作業(yè)時(shí),相鄰洞室施工作業(yè)。
3)石方爆破:一次裝料量大于200kg的露天爆破作業(yè)或50kg的地下開挖爆破作業(yè);豎井、斜井開挖爆破作業(yè);多作業(yè)面同時(shí)爆破作業(yè);臨近邊坡的地下開挖爆破作業(yè);雷雨天氣的露天爆破作業(yè)。
4)填筑工程:截流工程;圍堰汛期運(yùn)行。
5)灌漿工程:采用gb-18218《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行化學(xué)灌漿,廊道內(nèi)灌漿。
6)斜井、豎井施工提升系統(tǒng):有天錨或地錨;載人吊籃;提升系統(tǒng)行程大于20m。
7)砂石料生產(chǎn):堆場(chǎng)高度大于10m;存在潛在洪水、泥石流等災(zāi)害;料場(chǎng)下方有村莊;料場(chǎng)處于高寒地區(qū),經(jīng)常性出現(xiàn)雨、雪、霧,冰凍等惡劣天氣;半成品及成品堆放庫(kù)。
8)混凝土生產(chǎn)系統(tǒng):利用液氨系統(tǒng)制冷;在2mpa以上的高壓系統(tǒng)。
9)混凝土澆筑系統(tǒng):廠房頂板澆筑;大型模板;利用纜機(jī)或門機(jī)澆筑;澆筑高度大于10m。
10)腳手架工程:懸挑式腳手架;高度超過24m的落地式鋼管腳手架;高度超過8m的承重式腳手架;附著式升降腳手架;吊籃腳手架。
11)模板工程:模板高度大于5m。
12)金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備安裝:超長(zhǎng)、超高及超寬構(gòu)件運(yùn)輸;大型吊裝作業(yè);施焊現(xiàn)場(chǎng)10m范圍內(nèi),堆放氧氣瓶、乙炔瓶、木材等易燃物質(zhì);使用易爆、有毒和易腐蝕的化學(xué)危險(xiǎn)品進(jìn)行作業(yè);存在高空作業(yè)、上下交叉作業(yè)等。
13)建筑物拆除工程:圍堰拆除工程;混凝土拌合樓拆除;采用爆破拆除時(shí),d級(jí)及以上拆除工程;采用機(jī)械拆除,拆除高度大于10m。
(2)大型設(shè)備類。
1)通勤車輛:運(yùn)載30人以上的通勤車輛。
2)大型施工機(jī)械:存在大風(fēng)的區(qū)域作業(yè);設(shè)備運(yùn)行范圍內(nèi)存在高壓線;大型施工機(jī)械安裝及拆卸。
3)大型起重運(yùn)輸設(shè)備:兩臺(tái)及多臺(tái)大型起重機(jī)械存在立體交叉作業(yè);存在大風(fēng)的區(qū)域作業(yè);設(shè)備運(yùn)行范圍內(nèi)存在高壓線;一次起吊質(zhì)量大于100t。
(3)設(shè)施、場(chǎng)所類。
1)棄渣場(chǎng):渣場(chǎng)下方有生活或辦公區(qū)。
2)供水系統(tǒng):水源地?zé)o監(jiān)控;利用液氯進(jìn)行消毒和鹽酸進(jìn)行污水處理;壓力大于1.6mpa的壓力管道;高位水池;處于汛期的泵房。
3)供風(fēng)系統(tǒng):壓風(fēng)機(jī)、高壓儲(chǔ)氣罐。
4)供電系統(tǒng):變電站、變壓器以及洞內(nèi)的高壓電纜。
5)金屬結(jié)構(gòu)加工廠:乙炔臨時(shí)超量存儲(chǔ);氧氣瓶與乙炔瓶未隔離存放等。
6)道路橋梁隧洞:嚴(yán)寒及冰雪地區(qū),存在大坡度、長(zhǎng)距離下坡運(yùn)輸;超長(zhǎng)、超高、超寬構(gòu)件運(yùn)輸?shù)取?/p>
(4)其他
6? 評(píng)價(jià)
6.1? 一般規(guī)定
6.1.1? 重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià),宜選用安全檢查表法、預(yù)先危險(xiǎn)性分析法、作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lec)作業(yè)條件-管理銀子危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(lecm)或?qū)哟畏治龇ā?/p>
6.1.2? 不同階段、層次應(yīng)采用相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法,必要時(shí)可采用不同評(píng)價(jià)方法相互驗(yàn)證。
6.1.3? 應(yīng)對(duì)辨識(shí)及評(píng)價(jià)出的重大危險(xiǎn)源依據(jù)事故可能造成的人員傷亡數(shù)量及財(cái)產(chǎn)損失情況進(jìn)行分級(jí),可按以下標(biāo)準(zhǔn)分為4級(jí):
(1)一級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成30人以上(含30人)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)源。
(2)二級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成10~29人死亡,或者50~99人重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)源。
(3)三級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成3~9人死亡,或者10~49人重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)源。
(4)四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的危險(xiǎn)源。
6.1.4? 危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)完成時(shí)均應(yīng)編寫并提交報(bào)告。
6.2? 評(píng)價(jià)階段和內(nèi)容
6.2.1? 重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià),按層次可分為總體評(píng)價(jià)、分部評(píng)價(jià)及專項(xiàng)評(píng)價(jià)。
6.2.2? 重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià),按階段可劃分為預(yù)評(píng)價(jià)、施工期評(píng)價(jià)。
6.2.3? 預(yù)評(píng)價(jià)對(duì)象有:物質(zhì)倉(cāng)儲(chǔ)區(qū),設(shè)施、場(chǎng)所,危險(xiǎn)環(huán)境,待開工的施工作業(yè)。
6.2.4? 預(yù)評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià):
(1)規(guī)劃的施工道路、辦公及生活場(chǎng)所、施工作業(yè)場(chǎng)所可能遭遇的地震、洪水等自然災(zāi)害。
(2)可能存在有毒、有害氣體的地下開挖作業(yè)環(huán)境。
(3)規(guī)劃的危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)。
(4)施工地段的不良地質(zhì)情況。
(5)待開工的單位工程或標(biāo)段。
6.2.5施工期詢價(jià)對(duì)象有:生產(chǎn)、施工作業(yè)。
6.2.6施工期評(píng)價(jià)內(nèi)容如下:
(1)應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)第5.2.2條的規(guī)定分類進(jìn)行分部評(píng)價(jià)。
(2)應(yīng)對(duì)大型設(shè)備吊裝、爆破作業(yè)、大型模板施工、大型腳手架、深基坑等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)價(jià)。
6.3? 評(píng)價(jià)報(bào)告
6.3.1? 評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)闡明以下內(nèi)容:
(1)工程簡(jiǎn)介。
(2)評(píng)價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)。
(3)辨識(shí)及評(píng)價(jià)。
(4)安全對(duì)策與措施。
(5)重大事故應(yīng)急預(yù)案。
6.3.2 安全評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審按有關(guān)法規(guī)規(guī)定進(jìn)行。
7? 重大危險(xiǎn)源的更新
7.1? 公司每年至少應(yīng)進(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源的中心識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。
7.2? 當(dāng)發(fā)生下列情況時(shí),要及時(shí)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的重新識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),以確保相關(guān)資料的有效性。
7.2.1? 法律、法規(guī)及自身要求發(fā)生變化。
7.2.2? 物質(zhì)發(fā)生變化。
7.2.3? 設(shè)備設(shè)施工藝發(fā)生變化。
7.2.4? 作業(yè)場(chǎng)所發(fā)生變化。
7.2.5? 作業(yè)方式發(fā)生變化。
7.2.6? 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。
7.2.7? 新產(chǎn)品、研制、開發(fā)。
7.2.8? 采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料。
8? 記錄
保存重大危險(xiǎn)源的類型、名稱、數(shù)量、性質(zhì)、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評(píng)估報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、檢查記錄的內(nèi)容
9? 本制度由安全科負(fù)責(zé)解釋。
10? 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
11? 參考標(biāo)準(zhǔn)
11.1? 《水電水利工程施工重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)導(dǎo)則》(dl/t 5274-2012)
11.2? 《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕-56號(hào))
11.3? 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2009)