煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編49頁（20篇范文）

規(guī)章制度包括哪些

煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度是確保礦井安全運(yùn)營的基礎(chǔ)，涵蓋以下幾個(gè)主要方面：

1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制：明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)，確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

2. 安全操作規(guī)程：針對(duì)不同工種制定詳細(xì)的操作流程，防止誤操作引發(fā)事故。

3. 應(yīng)急預(yù)案：預(yù)先規(guī)劃應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況的措施，如火災(zāi)、瓦斯爆炸等。

4. 安全教育培訓(xùn)：定期進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，提升員工安全意識(shí)。

5. 設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度：規(guī)定設(shè)備檢查、維修和更換的周期，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

6. 礦井通風(fēng)與防塵制度：保證井下空氣質(zhì)量和防止粉塵積累。

7. 安全檢查制度：定期進(jìn)行安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患。

作用和意義

這些規(guī)章制度旨在：

1. 提高安全性：通過明確的規(guī)定和程序，減少人為錯(cuò)誤，降低事故發(fā)生概率。

2. 維護(hù)秩序：確保礦井生產(chǎn)活動(dòng)有序進(jìn)行，防止混亂狀態(tài)。

3. 保護(hù)員工：為員工提供安全的工作環(huán)境，保障其生命安全。

4. 提升效率：通過規(guī)范操作，提高生產(chǎn)效率，減少因事故造成的損失。

5. 符合法規(guī)：遵守國家及地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，避免法律風(fēng)險(xiǎn)。

怎么制定

制定煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度需遵循以下步驟：

1. 調(diào)研分析：了解現(xiàn)有工作流程，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

2. 制定草案：結(jié)合法規(guī)要求，初步擬定規(guī)章制度。

3. 征求意見：廣泛聽取員工、管理層及專家的意見，完善草案。

4. 專家評(píng)審：邀請(qǐng)專業(yè)人士進(jìn)行技術(shù)審查，確?？茖W(xué)性和可行性。

5. 實(shí)施試運(yùn)行：在小范圍內(nèi)試行，收集反饋，調(diào)整和完善。

6. 正式發(fā)布：經(jīng)批準(zhǔn)后正式發(fā)布，確保全員知曉并執(zhí)行。

煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編49頁范文

第1篇 煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編49頁

目錄

安全辦公會(huì)議制度(1)

安全目標(biāo)管理制度 (2)

安全投入保障制度 (3)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 (5)

安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度 (7)

安全隱患排查、治理、報(bào)告制度 (9)

安全監(jiān)督檢查制度 (13)

安全技術(shù)措施審批制度 (14)

礦用設(shè)備器材使用管理制度 (19)

礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度 (21)

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度 (25)

安全獎(jiǎng)懲制度 (28)

入井人員檢身和出入井人員清點(diǎn)制度 (35)

安全舉報(bào)制度 (36)

安全操作管理制度 (38)

安全生產(chǎn)責(zé)任制度 (39)

安全事故報(bào)告與責(zé)任追究制度 (41)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入保障制度 (45)

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化班評(píng)估、旬檢查、月驗(yàn)收制度 (46)

（工程質(zhì)量考核、檢查制度） (46)

大寶頂煤礦測(cè)塵管理制度 (48)

大寶頂煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編

安全辦公會(huì)議制度

為協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)問題，落實(shí)整改安全隱患，加強(qiáng)安全管理，規(guī)范組織安全會(huì)議，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。

一、會(huì)議種類

1.安全生產(chǎn)晨會(huì)

星期一至星期五早上7點(diǎn)30分在調(diào)度室會(huì)議室由調(diào)度主任主持召開，副總以上領(lǐng)導(dǎo)以及各安全生產(chǎn)線部室負(fù)責(zé)人參加。主要通報(bào)前一天安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)中存在的問題，安排部署當(dāng)天安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。

2.生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)

每周三下午3點(diǎn)在礦晨會(huì)會(huì)議室由生產(chǎn)副礦長主持召開，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。通報(bào)一周來的安全生產(chǎn)情況，分析安全生產(chǎn)過程中存在的問題，制定措施，落實(shí)責(zé)任解決安全生產(chǎn)中存在的問題，并部署下周安全生產(chǎn)工作。

3.安全例會(huì)

每周五下午3點(diǎn)在安監(jiān)部大會(huì)議室由安全副礦長主持召開，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。主要傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和要求，總結(jié)、分析、研究安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的隱患和解決辦法，制定措施，落實(shí)責(zé)任，全面安排部署本周的安全生產(chǎn)工作。

4.礦長安全辦公會(huì)

每月由礦長親自主持召開一次安全辦公會(huì)，副總以上領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部室負(fù)責(zé)人、采掘隊(duì)、井下地面輔助單位主要負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)當(dāng)月安全生產(chǎn)管理工作，全面安排部署下月的安全生產(chǎn)管理工作。

5. 采掘、地測(cè)和“一通三防”例會(huì)

每月由總工程師主持召開一次采掘、地測(cè)和“一通三防”例會(huì)，安監(jiān)部、生技部、通防部、機(jī)運(yùn)部、通防隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)

分析、總結(jié)、研究本月采掘、地測(cè)和“一通三防”安全生產(chǎn)管理工作存在的問題和解決辦法，全面安排部署下月采掘、地測(cè)和“一通三防”安全管理工作。

6.機(jī)運(yùn)例會(huì)

每月由機(jī)電副礦長主持召開一次機(jī)運(yùn)管理例會(huì)，安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)等單位負(fù)責(zé)人參加。系統(tǒng)分析、總結(jié)、研究本月機(jī)運(yùn)管理工作存在的問題和解決辦法，全面安排部署下月機(jī)運(yùn)管理工作。

7.安全工作大會(huì)

每年年初，由礦長主持召開一次全年安全工作大會(huì)，全礦副隊(duì)級(jí)以上管理人員，部分職工代表參加。系統(tǒng)的分析、總結(jié)上一年安全生產(chǎn)工作，全面安排部署全年安全生產(chǎn)工作。

二、要求

1.必須嚴(yán)格按照本制度的規(guī)定，定期組織召開有關(guān)安全會(huì)議。

2.每次開會(huì)前，參加會(huì)議人員必須提前做好發(fā)言準(zhǔn)備，發(fā)言力求精練、準(zhǔn)確，避免講空話、套話，盡量縮短開會(huì)時(shí)間。

3.參會(huì)人員要認(rèn)真做好會(huì)議記錄，會(huì)后及時(shí)向本單位、本部門職工進(jìn)行傳達(dá)、貫徹。

4.嚴(yán)格會(huì)議紀(jì)律，參會(huì)人員不得交頭接耳o、隨意走動(dòng)，會(huì)前應(yīng)關(guān)閉手機(jī)，違反者罰款50元。

5.嚴(yán)格會(huì)議簽到制度，參會(huì)人員原則上不準(zhǔn)請(qǐng)假，特殊情況必須向召集會(huì)議的主持人請(qǐng)假，凡參會(huì)遲到者，一次罰款100元/人，不請(qǐng)假缺席者，一次罰款200元/人。

安全目標(biāo)管理制度

為保障職工生命安全和健康，保證生產(chǎn)、建設(shè)正常進(jìn)行，全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)安全工作目標(biāo)，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。

一、安全目標(biāo)的確定

以上級(jí)下達(dá)的安全目標(biāo)為依據(jù)，研究確定年度安全工作目標(biāo)。

二、工作責(zé)任

1.礦長是安全目標(biāo)實(shí)施的第一責(zé)任人，逐級(jí)落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)礦屬各單位（部門）分解下達(dá)年度安全目標(biāo)，確定安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想，安全工作思路，安全工作任務(wù)。組織制定確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具

體措施、安全目標(biāo)獎(jiǎng)懲和安全目標(biāo)責(zé)任績效考核辦法。與各單位（部門）簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。

2.礦分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)安全工作負(fù)責(zé)，組織制定落實(shí)年度安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)、“一通三防”、礦井防治水、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸，職工安全培訓(xùn)、民爆物品、?；?、道路交通、消防等專項(xiàng)目標(biāo)和具體的保障措施。與各單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并落實(shí)礦業(yè)務(wù)部門責(zé)任，下達(dá)專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任目標(biāo)，與礦各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人簽訂專業(yè)系統(tǒng)保安責(zé)任書。

三、保障措施

1.從思想教育、制度建設(shè)、行為規(guī)范入手，以建立先進(jìn)的企業(yè)安全文化為切入點(diǎn)，堅(jiān)持黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，建立健全黨員安全崗、群監(jiān)網(wǎng)、青安崗、家屬協(xié)管會(huì)、安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的組織保障制度。

2.按照礦科技發(fā)展規(guī)劃要求，確立安全科技項(xiàng)目，推廣應(yīng)用先進(jìn)生產(chǎn)工藝，研究解決制約安全生產(chǎn)的難題，提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為安全目標(biāo)管理提供技術(shù)支撐。

3.嚴(yán)格按照礦《安全教育與培訓(xùn)制度》規(guī)定開展職工培訓(xùn)教育，逐步提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。

4.嚴(yán)格按照礦《安全投入保障制度》的規(guī)定，提取和使用安全費(fèi)用。

5.根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，及時(shí)補(bǔ)充和完善安全制度及措施，健全安全激勵(lì)機(jī)制。

四、考核

嚴(yán)格按照《安全獎(jiǎng)懲辦法》、《安全業(yè)務(wù)工作考核辦法》、《安全目標(biāo)責(zé)任書》等有關(guān)文件規(guī)定，實(shí)施安全目標(biāo)考核、獎(jiǎng)懲。

安全投入保障制度

為建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)安全費(fèi)用的提取、使用和管理，根據(jù)《財(cái)政部國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法>;的通知》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2015〕80號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。

1.本制度所指安全費(fèi)用，是指我礦按原煤實(shí)際產(chǎn)量從成本中提

取，專門用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金。

2.安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)：我礦從原煤生產(chǎn)成本中每月按30元/噸標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用。安全費(fèi)用專門用于礦井“一通三防”、事故隱患治理、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、頂板管理、機(jī)運(yùn)管理、礦井安全生產(chǎn)科研、救護(hù)裝備及其維護(hù)等。

3.安全費(fèi)用具體使用范圍：

（1）礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造；

（2）完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)（瓦斯治理的費(fèi)用不得低于所提取費(fèi)用的50%）；

（3）礦井瓦斯治理；

（4）完善和改造礦井防滅火設(shè)備；

（5）完善和改造礦井防治水系統(tǒng)；

（6）完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；

（7）完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；

（8）完善和改造礦井運(yùn)輸（提升）系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；

（9）完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)；

（10）其它與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

4.礦嚴(yán)格遵照公司制定的年度指導(dǎo)計(jì)劃提取安全費(fèi)用。

5.按照使用范圍要求，每年礦根據(jù)安全生產(chǎn)投入的需求（包括用于安全投入的設(shè)備和相關(guān)費(fèi)用支出）向公司主管部門（生技部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部）和主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)使用計(jì)劃，待批準(zhǔn)后納入年度安全費(fèi)用指導(dǎo)計(jì)劃。

6.礦生技部在年度指導(dǎo)計(jì)劃基礎(chǔ)上結(jié)合下月實(shí)際安全生產(chǎn)投入，每月編制下月安全費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃，于次月4日前報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。

7.礦長是安全費(fèi)用提取和使用的第一責(zé)任者，對(duì)安全費(fèi)用的足額提取和按規(guī)定使用負(fù)責(zé)。礦生技部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部要指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、按規(guī)定范圍使用和規(guī)范報(bào)表管理工作。

8.礦紀(jì)監(jiān)審部門要加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用提取和使用的監(jiān)督檢查。

9.礦財(cái)務(wù)資產(chǎn)部必須建立安全費(fèi)用統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，逐月統(tǒng)計(jì)安全費(fèi)用的使用情況，掌握安全費(fèi)用的使用進(jìn)度，并將使用情況統(tǒng)計(jì)表于次月4日前上報(bào)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部。

10.礦生技部未按要求編制下月安全費(fèi)用執(zhí)行計(jì)劃，并上報(bào)公司，將對(duì)生技部負(fù)責(zé)人罰款400元；礦財(cái)務(wù)資產(chǎn)部未按時(shí)向公司上報(bào)安全費(fèi)用使用統(tǒng)計(jì)表，將對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人罰款400元。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

為全面提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，增強(qiáng)礦井的抗災(zāi)能力，更好地保障與維護(hù)員工的生命安全和根本利益，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。

一、適用范圍

礦屬各單位

二、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》及《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法》

三、工作目標(biāo)

1.實(shí)現(xiàn)年度安全工作目標(biāo)。

2.礦井季度和年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級(jí)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的正常開展和實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，礦成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)

副組長：礦班子其他成員

成員：分管副總師，安監(jiān)部、通防部、生技部、機(jī)運(yùn)部、調(diào)度室、綜管部、人資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人，各隊(duì)隊(duì)長、書記。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組，安監(jiān)部常務(wù)副處長兼任辦公室主任。各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長是本專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)本專業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常管理、檢查驗(yàn)收及考核工作，要制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃，細(xì)化檢查考核辦法及落實(shí)達(dá)標(biāo)管理措施，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)，健全完善相關(guān)資料和臺(tái)賬，確保本專業(yè)逐月、季度和年度達(dá)標(biāo)。

五、責(zé)任劃分

（一）礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)行礦長領(lǐng)導(dǎo)下的分工負(fù)責(zé)制，礦長和黨委書記對(duì)全礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，副礦長、副書記對(duì)分管專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組組長、副組長（分管副總師）及對(duì)應(yīng)專業(yè)部門負(fù)責(zé)人具體對(duì)本專業(yè)線安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé)，制定計(jì)劃，落實(shí)措施，加強(qiáng)監(jiān)管和考核。各隊(duì)隊(duì)長是本隊(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化第一責(zé)任者，負(fù)責(zé)按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組織施工，各工種（崗位）員工對(duì)本工種（崗位）的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

（二）安監(jiān)部門是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收和考核工作牽頭部門；各采掘隊(duì)是采、掘安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；機(jī)電隊(duì)是礦

井機(jī)電專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；運(yùn)輸隊(duì)是礦井運(yùn)輸專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位；通防隊(duì)是礦井通風(fēng)專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的責(zé)任單位。

六、檢查驗(yàn)收

1.礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行逐月檢查，并采取日常動(dòng)態(tài)檢查和月末檢查驗(yàn)收相結(jié)合的方式。日常動(dòng)態(tài)檢查由各專業(yè)負(fù)責(zé)，月末檢查由安監(jiān)部組織，各專業(yè)組一起檢查驗(yàn)收。

2.各專業(yè)組檢查驗(yàn)收時(shí)，必須帶齊檢查工具上尺上線，嚴(yán)細(xì)排查問題和隱患，認(rèn)真督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改，并及時(shí)匯總本專業(yè)檢查情況報(bào)安監(jiān)部。安監(jiān)部整理和匯總保存安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收資料，并健全管理臺(tái)賬。

3.檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家煤監(jiān)局《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法》、《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》和《礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化附加分考核標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

4.執(zhí)行重點(diǎn)安全工作考核扣分。扣分標(biāo)準(zhǔn)如下：

（1）發(fā)生一級(jí)非傷亡事故，扣2分。輕傷超標(biāo)一人，扣1分。

（2）采掘工作面未實(shí)施小班安全質(zhì)量評(píng)估（或安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)），每發(fā)現(xiàn)1次扣1分；采掘（安裝）工作面當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)管理人員（瓦檢員、班組長、跟班隊(duì)長）未執(zhí)行安全確認(rèn)報(bào)告制度，每發(fā)現(xiàn)1人次扣0.5分。

（3）現(xiàn)場(chǎng)排查出的隱患未實(shí)行“閉合”管理，扣2分。

（4）檢查時(shí)每發(fā)現(xiàn)1人次“三違”人員或1處a級(jí)及以上隱患，對(duì)應(yīng)專業(yè)扣1分。

5.檢查人員必須認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格檢查驗(yàn)收。對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)或弄虛作假的檢查人員，一次給予300元處罰，情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行責(zé)任追究并加重處罰；對(duì)無故不參加檢查驗(yàn)收的人員，一次給予200元處罰。

6.礦井文明生產(chǎn)檢查考核執(zhí)行《大寶頂煤礦關(guān)于礦井文明生產(chǎn)管理的規(guī)定》。

7.及時(shí)考核通報(bào)。各專業(yè)達(dá)標(biāo)管理組檢查后及時(shí)向各隊(duì)通報(bào)檢查情況，且在月末檢查結(jié)束后3天內(nèi)將本專業(yè)考核的詳細(xì)資料報(bào)安監(jiān)部，安監(jiān)部綜合考核后及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收及考核情況。

七、評(píng)分定級(jí)

礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化日常動(dòng)態(tài)檢查、月末檢查驗(yàn)收得分比例為60%、40%。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水等主體專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》計(jì)分并占80%，附加分考核占20%（其中：“雙基”建設(shè)占10%，文明生產(chǎn)

占5%，推行手指口述安全確認(rèn)法占5%）；其余專業(yè)以《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》計(jì)分。

八、相關(guān)要求

（一）各單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要工作議事日程，結(jié)合本單位實(shí)際制定具體的達(dá)標(biāo)規(guī)劃，保證實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。

（二）各單位要制定具體的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化結(jié)構(gòu)工資考核辦法，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要與安全、產(chǎn)量掛鉤考核。

（三）對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，以推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的領(lǐng)導(dǎo)，各單位都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)制度

為加強(qiáng)和規(guī)范安全教育培訓(xùn)工作，提高全員安全綜合素質(zhì)，減輕職業(yè)危害，有效防范安全生產(chǎn)事故，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

為搞好安全教育與培訓(xùn)工作，成立安教、培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：礦長礦黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總工程師，工會(huì)、生技部、人力資源部、武保部、安監(jiān)部等部門負(fù)責(zé)人

二、工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全教育、培訓(xùn)工作方針、政策及各項(xiàng)規(guī)定，并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全礦的安全教育與培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各相關(guān)部門的工作；監(jiān)督、檢查各單位安全教育與培訓(xùn)工作的落實(shí)情況；定期召開安全教育與培訓(xùn)工作會(huì)，研究、部署安全教育與培訓(xùn)工作。

（二）工會(huì)

負(fù)責(zé)與技術(shù)培訓(xùn)有關(guān)的崗位練兵、技術(shù)比賽的組織、評(píng)定、審核工作。

（三）生技部

負(fù)責(zé)對(duì)煤礦三大規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)工作，規(guī)范從業(yè)人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、

干標(biāo)準(zhǔn)活；在實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，組織對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。

（四）人力資源部

負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員安全個(gè)體防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生與健康等的教育與培訓(xùn)；組織對(duì)勞動(dòng)法、合同法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)全礦的安全教育、培訓(xùn)管理工作；安排組織各類培訓(xùn)工作，建立詳細(xì)的培訓(xùn)檔案；負(fù)責(zé)制定礦年度、季度、月度培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí)、督促、檢查和考核；負(fù)責(zé)提交礦年度、季度、月度培訓(xùn)工作總結(jié)；參加礦安全例會(huì)，負(fù)責(zé)總結(jié)上月安全技術(shù)培訓(xùn)工作情況，布置下月安全技術(shù)培訓(xùn)工作重點(diǎn)；負(fù)責(zé)開發(fā)、應(yīng)用多種形式的培訓(xùn)方式和手段，提高培訓(xùn)工作實(shí)效性。同時(shí)，負(fù)責(zé)安全教育與培訓(xùn)方針、政策的宣傳及相關(guān)報(bào)道工作。

（六）武保部

負(fù)責(zé)對(duì)全礦職工進(jìn)行安全法律法規(guī)的貫徹學(xué)習(xí)；重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)井下民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防知識(shí)的宣傳和安全教育培訓(xùn)工作。

（七）安監(jiān)部

負(fù)責(zé)監(jiān)督全礦安全教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查特殊工種人員上崗持證情況；負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查新工人上崗情況和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)及師帶徒合同簽訂情況。

三、安全教育與培訓(xùn)范圍

（一）接受安全培訓(xùn)的人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。

（二）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn)，取得安全資格證后，方可任職。

（三）特種作業(yè)人員必須由具有國家三級(jí)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，發(fā)給資格證，方可上崗作業(yè)。

（四）一般從業(yè)人員必須經(jīng)過企業(yè)組織的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗作業(yè)。

四、安全教育與培訓(xùn)內(nèi)容

安全教育與培訓(xùn)的內(nèi)容除必須符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào))的要求外，還應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和勞動(dòng)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定；

（二）公司生產(chǎn)的特點(diǎn)、生產(chǎn)工藝流程以及安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（三）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用方法；

（四）安全防護(hù)和勞保用品的使用方法；

（五）消防安全知識(shí)及一般事故的處理方法；

（六）工傷保險(xiǎn)及防止職業(yè)危害的基本知識(shí)；

（七）作業(yè)場(chǎng)所的危險(xiǎn)因素，預(yù)防和應(yīng)急措施；

（八）崗位安全操作規(guī)程；

（九）安全事故及設(shè)備事故的案例分析。

五、安全教育與培訓(xùn)方式及時(shí)間

（一）安全教育與培訓(xùn)的方式應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間和對(duì)象靈活選擇。主要采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)等方式。

（二）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員按國家的有關(guān)規(guī)定，每兩年進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)，并對(duì)資格證、操作證進(jìn)行復(fù)審。

（三）在崗的從業(yè)人員，除進(jìn)行日常的“安全戴帽”、“周一安全大課”等安全教育方式外，每兩年進(jìn)行一次安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。

（四）井下作業(yè)人員每年的安全教育和培訓(xùn)工作，培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。

（五）新從業(yè)人員、上崗前必須經(jīng)過礦、隊(duì)、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)。

（六）實(shí)施新工藝、新技術(shù)或者使用新設(shè)備、新材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)從業(yè)人員重新進(jìn)行有針對(duì)性的安全培訓(xùn)。

（七）從業(yè)人員在本單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受安全培訓(xùn)。

六、安全教育與培訓(xùn)檔案

各單位應(yīng)建立健全安全培訓(xùn)檔案，詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)考核情況。

安全隱患排查、治理、報(bào)告制度

為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督和管理，有效排查治理安全生產(chǎn)安全隱患，防止事故發(fā)生，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號(hào))、《安全生產(chǎn)安全隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào)) 、《煤礦安全隱患排查治理指南》（安監(jiān)總廳煤行〔2015〕116號(hào)）以及《攀煤（集團(tuán)）公司關(guān)于印發(fā)煤礦安全隱患排查治理制度的通知》（攀煤安〔2016〕23號(hào)）等法律法規(guī)及規(guī)章制度要求，特制定本制度。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)強(qiáng)化隱患排查治理工作，及時(shí)消除安全生產(chǎn)安全隱患，確保安全生產(chǎn)，礦成立隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：礦黨政領(lǐng)導(dǎo)

副組長：礦班子其他成員

成員：副總、機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在安監(jiān)部，安全副礦長任辦公室主任。

二、安全隱患排查內(nèi)容

（一）嚴(yán)格按照《煤礦重大生產(chǎn)安全安全隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（總局令第85號(hào)）的15個(gè)方面：

1.超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)；

2.瓦斯超限作業(yè)；

3.煤礦瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實(shí)施防突措施；

4.高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行；

5.通風(fēng)系統(tǒng)不完善，不可靠；

6.有嚴(yán)重水患，未采取有效措施；

7.超層越界開采；

8.有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施；

9.自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施；

10.使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝；

11.煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)；

12.新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其它區(qū)域超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模組織生產(chǎn)；

13.煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)，或者承包方再次轉(zhuǎn)包，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包；

14.煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、和營業(yè)執(zhí)照；

15.有其它重大安全隱患。

（二）《攀煤（集團(tuán)）公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級(jí)、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安[2016]16號(hào)）文件規(guī)定的重大級(jí)、a級(jí)、b級(jí)和c級(jí)安全隱患。

（三）其它安全生產(chǎn)方面隱患。

三、安全隱患排查治理工作職責(zé)

（一）礦井是安全隱患排查的責(zé)任主體，各業(yè)務(wù)部門是所管轄的系統(tǒng)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的責(zé)任主體，各基層單位是本單位責(zé)任區(qū)域內(nèi)隱患排查治理的責(zé)任主體，要明確責(zé)任，認(rèn)真組織開展安全隱患排查治理工作，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

（二）礦長為隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮安全隱患排查治理工作。

（三）分管礦領(lǐng)導(dǎo)為分管范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮分管范圍內(nèi)安全隱患排查治理工作，并及時(shí)上報(bào)礦長。

（四）副總工程師、業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查治理工作負(fù)責(zé)，協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全隱患進(jìn)行排查和治理，復(fù)查驗(yàn)收和銷號(hào)，并上報(bào)分管礦領(lǐng)導(dǎo)。

（五）各基層單位行政正職是本單位管轄范圍內(nèi)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能及時(shí)整改完成的安全隱患及時(shí)上報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門或分管礦領(lǐng)導(dǎo)。

（六）跟班隊(duì)長是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)指揮工作，并及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理情況上報(bào)所在單位。

（七）生產(chǎn)班組的班組長是本班安全隱患排查治理工作的負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本班安全隱患排查治理的組織和協(xié)調(diào)工作，并及時(shí)將安全隱患排查治理情況向跟班隊(duì)長或所在單位匯報(bào)。

（八）作業(yè)人員對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全隱患排查，確保無安全隱患后方可進(jìn)行作業(yè)。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)向班組長或跟班隊(duì)長匯報(bào)，由班組長或跟班隊(duì)長立即組織整改消除。

（九）生技部負(fù)責(zé)組織對(duì)隱患整改施工規(guī)程措施的編制和貫徹實(shí)施，確保安全技術(shù)措施到位。并監(jiān)督措施的實(shí)施、落實(shí)情況。

（十）安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全隱患治理的全過程，對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行安全隱患排查的行為進(jìn)行處罰，并及時(shí)整理匯總、記錄、上報(bào)、建檔和統(tǒng)計(jì)分析等工作。

三、安全隱患排查形式

（一）班排查：各班組必須認(rèn)真執(zhí)行開工隱患排查制度。到達(dá)工作面后，跟班隊(duì)長、瓦檢員、班組長、群監(jiān)員必須一起對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面的安全隱患排查，對(duì)排查出的隱患按要求整改合格后，方可開工作業(yè)，對(duì)當(dāng)班不能立即整改的，必須采取相應(yīng)安全措施并向本單位匯報(bào)，同時(shí)填寫好相關(guān)的記錄。

（二）采掘隊(duì)每三天對(duì)本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查，機(jī)運(yùn)通隊(duì)每七天對(duì)本單位管轄作業(yè)范圍存在的安全隱患進(jìn)行排查。

（三）礦每周組織各單位部門人員對(duì)采掘工作面進(jìn)行雙休日安全隱患排查。

（四）礦長每月組織開展一次的全礦范圍內(nèi)的安全隱患排查；分管礦領(lǐng)導(dǎo)每月組織一次分管范圍系統(tǒng)安全隱患排查。

四、實(shí)行礦、隊(duì)（部門）、班組三級(jí)安全隱患排查制度

（一）當(dāng)班班組長負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理工作，排查治理情況向所在隊(duì)報(bào)告。

（二）單位行政正職負(fù)責(zé)本單位作業(yè)范圍內(nèi)安全隱患排查工作，排查情況向礦安監(jiān)部門報(bào)告。

（三）礦長負(fù)責(zé)組織本礦安全隱患排查，建立排查制度，排查情況向公司安全監(jiān)察部報(bào)告。

五、安全隱患整改

（一）堅(jiān)持“五落實(shí)”（即落實(shí)責(zé)任、資金、時(shí)間、措施、預(yù)案）原則及時(shí)安排處理，無故不按要求完成整改人員，將追究責(zé)任給予處罰。

（二）一般性隱患必須由檢查人員和跟班隊(duì)長或瓦檢員、班組長現(xiàn)場(chǎng)制定整改方案（措施），由跟班隊(duì)長、班組長負(fù)責(zé)落實(shí)整改，瓦檢員負(fù)責(zé)督促整改和驗(yàn)收。

（三）對(duì)危險(xiǎn)性較大的隱患，必須由隱患所在隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)組織并制定整改方案（措施），由跟班隊(duì)長、班組長、瓦檢員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督隱患整改、驗(yàn)收，達(dá)到安全生產(chǎn)條件后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（四）重大安全隱患立即停產(chǎn)，由礦長或分管領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全及隱患單位負(fù)責(zé)人共同研究隱患整改方案和具體的安全技術(shù)措施，隱患整改處理時(shí)，隱患單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)跟班，具體負(fù)責(zé)整改工作，礦業(yè)務(wù)保安部門、包保責(zé)任人、安監(jiān)部門人員必須重點(diǎn)監(jiān)督檢查隱患整改情況，隱患整改后由礦分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門驗(yàn)收，達(dá)到安全生產(chǎn)條件后，方可組織生產(chǎn)。

六、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)隱患排查、整治工作。

（二）排查出的安全隱患，由隱患排查負(fù)責(zé)人落實(shí)整改措施、整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間及時(shí)上報(bào)主管部門，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)督促整改、檢查驗(yàn)收。

（三）對(duì)重大隱患或《攀煤（集團(tuán)）公司關(guān)于印發(fā)礦井安全生產(chǎn)隱患分級(jí)、礦井安全生產(chǎn)隱患處罰規(guī)定的通知》（攀煤安〔2016〕16號(hào)）文件規(guī)定的a級(jí)隱患，要進(jìn)行原因、現(xiàn)狀、危害程度分析，制定整改方案、安全措施、整改資金、整改負(fù)責(zé)人、期限等。

（四）每月5日前由礦安監(jiān)部書面向公司安監(jiān)局報(bào)告重大隱患排查和治理情況。

1.報(bào)告內(nèi)容包括：組織排查人員、排查時(shí)間及存在什么樣的重大隱患，產(chǎn)生的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析，整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。

2.按規(guī)定填報(bào)《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表》，填報(bào)的《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表》要由隱患排

查整改領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字，加蓋單位公章。

七、工作保障措施

（一）班組作業(yè)前沒進(jìn)行隱患排查的，對(duì)當(dāng)班負(fù)責(zé)人罰款200元。

（二）沒有按礦規(guī)定組織進(jìn)行安全隱患排查治理的，給予部門主要負(fù)責(zé)人警告處理，處罰1000元，并責(zé)令立即改正。

（三）安全隱患排查出來不認(rèn)真安排進(jìn)行治理又沒有制定安全防范措施的,給予分管領(lǐng)導(dǎo)或包保責(zé)任人500～1000元罰款，造成事故的，根據(jù)事故的嚴(yán)重程度追究其行政責(zé)任。

（四）沒有特殊原因不按照規(guī)定的時(shí)間完成安全隱患治理的，給予安全隱患治理負(fù)責(zé)人或包保責(zé)任人500元～1000元罰款，并通報(bào)批評(píng)，造成事故的，進(jìn)一步追究其行政（經(jīng)濟(jì)）責(zé)任。

（五）不按規(guī)定時(shí)間上報(bào)安全隱患排查結(jié)果和安全隱患治理完成情況、未按要求建立安全安全隱患排查檔案的，給予安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人罰款500元。

安全監(jiān)督檢查制度

為切實(shí)加強(qiáng)礦安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理，全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，促進(jìn)礦井生產(chǎn)安全和企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)相關(guān)安全管理規(guī)定，特制定本制度。

一、安全監(jiān)督檢查依據(jù)

國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)規(guī)程以及安全技術(shù)措施。

二、安全監(jiān)督檢查時(shí)間及方式

（一）每月末組織一次綜合性安全大檢查。

（二）每月組織不少于一次的采、掘、通、機(jī)、運(yùn)、地測(cè)防治水等的專業(yè)檢查。

（三）根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際隨時(shí)需要組織動(dòng)態(tài)專項(xiàng)檢查。

（四）每周末組織一次綜合性安全例檢。

（五）施工前和生產(chǎn)過程中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。

（六）礦組織安全監(jiān)察小分隊(duì)，每天每班次進(jìn)行安全監(jiān)督檢查。

三、安全監(jiān)督檢查內(nèi)容

安全監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：查思想、查意識(shí)；查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患；查管理、查制度以及應(yīng)急救援等。

（一）查思想、查意識(shí)。檢查本礦全體職工對(duì)安全生產(chǎn)的思想認(rèn)識(shí)，尤其是各級(jí)生產(chǎn)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)。從思想意識(shí)入手，檢查各級(jí)生產(chǎn)管理人員在日常工作中能否正確執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和法規(guī)；是否重視安全工作，切實(shí)履行安全職責(zé)；是否堅(jiān)持“三同時(shí)”的原則；是否真正關(guān)心職工的安全與健康。

（二）查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患。從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等方面進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)系統(tǒng)是否穩(wěn)定可靠，重大隱患整改是否及時(shí)，頂板管理是否科學(xué)有效。對(duì)有可能隨時(shí)造成傷亡事故的重大隱患，檢查人員有權(quán)下令立即停工，并下達(dá)整改通知書立即整改，待隱患排除后方可復(fù)工。

（三）查管理、查制度。檢查安全生產(chǎn)制度的制定和執(zhí)行情況及安全管理狀況。重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)的規(guī)章制度是否健全，是否嚴(yán)格執(zhí)行，是否堅(jiān)持“四不放過”的原則。

四、安全監(jiān)督檢查要求

（一）檢查人員必須認(rèn)真履行職責(zé)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)禁走過場(chǎng)，對(duì)所檢查的區(qū)域負(fù)責(zé)。凡不認(rèn)真履行檢查職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，追究檢查人員的責(zé)任。

（二）檢查人員在現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中,發(fā)現(xiàn)有威脅職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出人員的命令，并立即將有關(guān)情況和處理措施報(bào)告調(diào)度室和分管領(lǐng)導(dǎo)。

（三）任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)督檢查人員在檢查過程中有違規(guī)違紀(jì)行為,有權(quán)向上級(jí)主管部門舉報(bào)。

（四）對(duì)檢查出的隱患要及時(shí)下達(dá)“安全隱患整改意見書”，明確整改要求、整改完成時(shí)間、整改責(zé)任人；對(duì)隱患拒不整改或整改不及時(shí)、不到位的單位按照安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

（五）對(duì)檢查出的重大安全問題和隱患，必須及時(shí)報(bào)上級(jí)安全監(jiān)督管理部門。

安全技術(shù)措施審批制度

為切實(shí)加強(qiáng)我礦技術(shù)管理基礎(chǔ)工作，保證企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)相關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。

一、安全技術(shù)實(shí)行總工程師負(fù)責(zé)制。礦總工程師領(lǐng)導(dǎo)礦所有安全

技術(shù)措施會(huì)審，并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)實(shí)施，各隊(duì)技術(shù)副隊(duì)長負(fù)責(zé)本隊(duì)技術(shù)管理。

二、礦技術(shù)職能部門對(duì)其分管范圍內(nèi)的技術(shù)管理全面負(fù)責(zé)，并對(duì)施工單位相應(yīng)技術(shù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

三、安全技術(shù)管理規(guī)定

（一）采掘部署及設(shè)計(jì)

1.采掘部署遵循“科學(xué)先進(jìn)、合理集中、安全高效”原則。堅(jiān)持“以風(fēng)定產(chǎn)”并與各生產(chǎn)系統(tǒng)相匹配。合理確定采掘工作面。

2.礦每半年審查一次大區(qū)接續(xù)，每季度審查一次小區(qū)接續(xù)，并及時(shí)調(diào)整不合理采掘部署。

3.工作面接續(xù)由采掘副總工程師負(fù)責(zé)；采區(qū)接續(xù)由礦長和礦總工程師或分管副礦長負(fù)責(zé)；礦井水平接替由公司和礦井共同負(fù)責(zé)，礦井是責(zé)任主體，礦長是第一責(zé)任者，分管副職具體負(fù)責(zé)。

4.堅(jiān)持“采掘并舉、掘進(jìn)先行”的原則，不斷提高采掘裝備水平，全面提高掘進(jìn)單進(jìn)和采煤工作面單產(chǎn)。

5.礦井主要運(yùn)輸巷道一般應(yīng)布置在穩(wěn)定的巖層中，條件適合時(shí)，也可布置在煤層巷道中，巷道布置應(yīng)避開壓力集中區(qū)。

6.巷道斷面設(shè)計(jì)應(yīng)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，滿足通風(fēng)、運(yùn)輸、行人等要求。

7.巷道支護(hù)以錨噴(網(wǎng)、梁、索)為主，其它支護(hù)方式為輔。

8.礦井水平延深及采區(qū)設(shè)計(jì)遵循“技術(shù)先進(jìn)、合理集中、安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、留有余地”的原則，滿足當(dāng)前技術(shù)水平和今后技術(shù)發(fā)展的需要。既符合當(dāng)前利益又兼顧長遠(yuǎn)利益。

9.采區(qū)及工作面設(shè)計(jì)應(yīng)力求系統(tǒng)簡單、完善，充分滿足安全生產(chǎn)需要，減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度。

10.礦井水平延深及采區(qū)施工必須嚴(yán)格執(zhí)行已批準(zhǔn)生效的采區(qū)設(shè)計(jì)。

11.采區(qū)設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得進(jìn)行采區(qū)施工。各單位工程施工必須有施工設(shè)計(jì)。

（二）采煤方法和巷道支護(hù)

1.我礦為傾斜及緩傾斜煤層應(yīng)采用走向長壁采煤法。

2.緩傾斜煤層及條件適合的傾斜煤層應(yīng)積極采用綜合機(jī)械化開采，并積極研究其他機(jī)械化開采方法。

3.采煤工作面回采前，礦總工程師應(yīng)組織有關(guān)部門認(rèn)真分析工作面開采技術(shù)條件，合理確定采煤方法及回采技術(shù)參數(shù)。

4.回采巷道布置要與采煤方法緊密結(jié)合，順槽不應(yīng)破頂板。條件適合的應(yīng)推廣沿空留巷、沿空掘巷及巷旁支護(hù)等無煤柱開采技術(shù)。

5.積極研究、推廣新的采煤方法和支護(hù)技術(shù)，努力減少回采巷道架棚支護(hù)和開拓準(zhǔn)備巷道砌碹支護(hù)比例。

（三）采掘作業(yè)規(guī)程

1.作業(yè)規(guī)程是礦井安全生產(chǎn)、技術(shù)管理的規(guī)范性文件，必須具有科學(xué)性、嚴(yán)密性、針對(duì)性和可操作性。

2.采掘作業(yè)規(guī)程必須用印刷體按標(biāo)準(zhǔn)格式編寫，做到項(xiàng)目、內(nèi)容齊全，圖文并茂。

3.采掘作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)安全技術(shù)措施的審批必須實(shí)行“集中會(huì)審”制度，嚴(yán)禁流水作業(yè)。參加會(huì)審的人員應(yīng)如實(shí)在規(guī)定位置簽署姓名和日期。集中會(huì)審應(yīng)由礦總工程師或分管副總工程師主持，安監(jiān)、機(jī)運(yùn)、通風(fēng)、生產(chǎn)技術(shù)、地測(cè)、煤質(zhì)等部門工程技術(shù)人員參加，參加會(huì)審的工程技術(shù)人員代表本部門行使批準(zhǔn)權(quán)和否決權(quán)。

4.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項(xiàng)安全技術(shù)措施由編制人員具體貫徹，隊(duì)級(jí)管理人員，進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)的所有職工、跟班安監(jiān)人員以及各類輔助人員必須參加貫徹學(xué)習(xí)。凡參加貫徹學(xué)習(xí)的人員必須簽名，嚴(yán)禁代簽名。

5.采掘作業(yè)規(guī)程及各種專項(xiàng)安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)、任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行采掘活動(dòng)、不得從事與采掘活動(dòng)或與專項(xiàng)措施有關(guān)的其它作業(yè)。所有井下作業(yè)必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程及專項(xiàng)安全技術(shù)措施執(zhí)行，任何人不得隨意修改。

6.隊(duì)長是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行第一責(zé)任者，跟班隊(duì)長、瓦檢員是作業(yè)規(guī)程執(zhí)行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，有權(quán)要求現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員按作業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行，有權(quán)對(duì)違章作業(yè)行為進(jìn)行制止。如作業(yè)人員對(duì)違章現(xiàn)象不予及時(shí)糾正，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員有權(quán)停止其現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員有權(quán)拒絕一切違章指揮和違章作業(yè)。

礦業(yè)務(wù)分管部門(管理人員和工程技術(shù)人員)對(duì)作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督作業(yè)規(guī)程的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行和落實(shí)情況，有權(quán)糾正不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的任何作法，有權(quán)停止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。安監(jiān)部對(duì)礦業(yè)務(wù)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

7.生技部必須每月對(duì)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查，并形成復(fù)查書面通知單送礦總工程師、有關(guān)隊(duì)并存檔備查。通知單必須明確規(guī)程需要修改、補(bǔ)充、完善的具體內(nèi)容，明確整改負(fù)責(zé)人、整改時(shí)間和監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人。

（四）地測(cè)及資源管理

1.加強(qiáng)礦井地質(zhì)、測(cè)量基礎(chǔ)管理工作，合理開采煤炭資源，搞好儲(chǔ)量管理，堅(jiān)持精采細(xì)收，防止采肥丟瘦，努力提高資源回收率，完成公司下達(dá)的采區(qū)回采率指標(biāo)。

2.儲(chǔ)量變動(dòng)必須嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)，不擅自變動(dòng)。

3.申請(qǐng)儲(chǔ)量的轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、報(bào)損、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失等，

必須實(shí)事求是。凡應(yīng)一次處理的，不化整為零分次處理。

4.儲(chǔ)量變動(dòng)的審批權(quán)限：礦總工程師批準(zhǔn)一次轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷、地質(zhì)及水文地質(zhì)損失的權(quán)限為1000噸以下(含1000噸)，否則，礦總工程師無權(quán)批準(zhǔn)儲(chǔ)量報(bào)損。凡儲(chǔ)量的注銷、報(bào)損必須及時(shí)向公司主管部門報(bào)告，經(jīng)核準(zhǔn)后方可采取相應(yīng)措施。

5.煤炭資源的對(duì)外劃拔由公司統(tǒng)一管理，礦無權(quán)對(duì)外劃拔資源。

6.監(jiān)督好礦井范圍內(nèi)各類小煤礦的采掘活動(dòng)。

二、安全技術(shù)審批

（一）審批職責(zé)

1.采掘作業(yè)規(guī)程、“一通三防”及防治水專項(xiàng)安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)。

2.機(jī)電運(yùn)輸安全技術(shù)措施可由礦總工程師指定分管副總工程師批準(zhǔn)，礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.凡《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定由礦長或其他礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施，礦總工程師必須參加會(huì)審。

4.實(shí)行備案制的安全技術(shù)措施由礦總工程師批準(zhǔn)，備案措施的認(rèn)定由分管副總工程師批準(zhǔn)并簽字備查。

（二）審批權(quán)限

下列技術(shù)文件必須報(bào)公司審批或?qū)彶樯蠄?bào)，不在此列的由礦總工程師審批。

1.礦井改擴(kuò)建方案及礦井系統(tǒng)改造設(shè)計(jì)；礦井水平延深方案及其修改設(shè)計(jì)；采區(qū)開拓方案設(shè)計(jì)及其修改設(shè)計(jì)；

2.采掘部署重大調(diào)整方案；

3.生產(chǎn)礦井補(bǔ)勘設(shè)計(jì)及補(bǔ)勘地質(zhì)報(bào)告；水平地質(zhì)說明書和采區(qū)地質(zhì)說明書；儲(chǔ)量處置方案；

4.地面建(構(gòu))筑物保護(hù)煤柱設(shè)計(jì)方案；“三下”開采設(shè)計(jì)；

5.礦井生產(chǎn)能力核定報(bào)告；

6.礦井延深水平及準(zhǔn)備采區(qū)主要生產(chǎn)系統(tǒng)貫通設(shè)計(jì)；

7.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用方案及規(guī)程；

8.礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃；

9.安全檢測(cè)儀器儀表的報(bào)廢；

10.礦井或采區(qū)回風(fēng)巷兼作運(yùn)輸或運(yùn)煤巷道；

11.礦井水平延深或新采區(qū)準(zhǔn)備其回風(fēng)進(jìn)入生產(chǎn)采區(qū)；

12.反風(fēng)演習(xí)計(jì)劃和總結(jié)；

13.礦井瓦斯等級(jí)鑒定方案和報(bào)告；

14.礦井首次實(shí)施瓦斯抽放的方案及措施；

15.礦井專用排放瓦斯巷道的布置方案；

16.煤（巖）與瓦斯（co2）突出礦井或區(qū)域的確定：

17.礦井首次實(shí)施的防突措施；

18.礦井安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立和改造設(shè)計(jì)；

19.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防”、頂板管理、礦井防治水及機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)管理制度規(guī)定由公司審批的其它技術(shù)文件。

（三）上報(bào)規(guī)定

下列技術(shù)文件應(yīng)上報(bào)公司備案：

1.主通風(fēng)機(jī)單機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)措施；

2.取消高瓦斯面（區(qū)域）報(bào)告；

3.二氧化碳和瓦斯?jié)舛冗_(dá)到或超過3％，排放風(fēng)流經(jīng)采掘工作面或切斷其他采掘工作面的安全出口時(shí)的排放措施；

4.《煤礦安全規(guī)程》和公司“一通三防“、頂板管理、礦井防治水及機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)管理制度規(guī)定要報(bào)公司備案的其他技術(shù)文件。

三、制度要求

1.堅(jiān)持采掘作業(yè)規(guī)程檢查、評(píng)比制度。每年進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程評(píng)比活動(dòng)；礦井應(yīng)每季度進(jìn)行一次采掘作業(yè)規(guī)程檢查，每半年進(jìn)行一次評(píng)比活動(dòng)。

2.堅(jiān)持“一通三防”例會(huì)制度。礦每月召開一次“一通三防”例會(huì)，由礦總工程師主持。

3.堅(jiān)持總工程師例會(huì)制度。礦每月召開一次總工程師例會(huì)，由礦總工程師主持。

4.堅(jiān)持業(yè)務(wù)競(jìng)賽制度。礦每年組織一次生產(chǎn)技術(shù)管理業(yè)務(wù)競(jìng)賽、通風(fēng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽、地測(cè)防治水和機(jī)電運(yùn)輸業(yè)務(wù)競(jìng)賽。

5.堅(jiān)持技術(shù)決策民主集中制度。重大技術(shù)方案應(yīng)由總工程師主持專題討論，民主決策。

6.堅(jiān)持技術(shù)工作時(shí)限制度。由公司批準(zhǔn)的技術(shù)文件應(yīng)提前2個(gè)月上報(bào)。

7.堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。礦技術(shù)業(yè)務(wù)部門應(yīng)有針對(duì)性地組織現(xiàn)場(chǎng)辦公，及時(shí)解決技術(shù)問題。

8.堅(jiān)持技術(shù)業(yè)務(wù)聯(lián)系委托制度。重大技術(shù)方案的委托技術(shù)服務(wù)應(yīng)辦理書面委托書，礦井改擴(kuò)建和礦井水平延深由公司相應(yīng)有關(guān)部門辦理委托，其余由礦自行辦理。

四、保障措施

1.由于不合理采掘部署，造成通風(fēng)系統(tǒng)不可靠或不健全、工作面風(fēng)量嚴(yán)重不足、生產(chǎn)系統(tǒng)不能滿足安全生產(chǎn)需要等重大隱患的，立即停產(chǎn)整改，否則對(duì)礦長和總工程師各處罰1000元。

2.作業(yè)規(guī)程編制質(zhì)量差，不能指導(dǎo)安全生產(chǎn)或無作業(yè)規(guī)程作業(yè)的，對(duì)責(zé)任人處罰100～500元。

3.上報(bào)公司審批的技術(shù)文件必須做到格式正確，內(nèi)容全面。重大

技術(shù)方案上報(bào)前，應(yīng)經(jīng)礦有關(guān)部門預(yù)審、以確保上報(bào)技術(shù)文件的質(zhì)量。凡因上報(bào)的技術(shù)文件質(zhì)量不合格而被退回重作的，每次對(duì)礦總工程師和具體負(fù)責(zé)的副總工程師各處罰200元。因所報(bào)技術(shù)文件被退回重作而影響工作的，由礦總工程師承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

4.應(yīng)由公司批準(zhǔn)的技術(shù)方案和安全技術(shù)措施未經(jīng)批準(zhǔn)就實(shí)施的，對(duì)礦總工程師和分管副總工程師各處罰200元。

5.未經(jīng)公司同意擅自處置儲(chǔ)量，造成既成事實(shí)的，對(duì)總工程師、生技部分管技術(shù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人各處罰200元。

礦用設(shè)備器材使用管理制度

為加強(qiáng)礦用設(shè)備器材的管理，保障安全生產(chǎn)所需和設(shè)備器材正常運(yùn)行，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和相關(guān)安全管理規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。

一、礦用設(shè)備器材的訂購與驗(yàn)收

（一）礦用設(shè)備器材的訂購，統(tǒng)一在公司物資供應(yīng)部門或川煤集團(tuán)物資供應(yīng)公司進(jìn)行。礦供銷部門根據(jù)安全生產(chǎn)需要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)設(shè)備及材料訂購計(jì)劃。

（二）嚴(yán)禁訂購和使用未取得“煤礦安全標(biāo)志準(zhǔn)用證書”等煤礦安全標(biāo)志的產(chǎn)品。

（三）礦用設(shè)備器材訂購到貨后，必須按規(guī)定組織驗(yàn)收，填報(bào)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（四）礦用器材及設(shè)備在使用單位內(nèi)部各部門之間互相交接時(shí)，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收并辦理交接手續(xù)。

二、礦用設(shè)備器材使用與管理

（一）建立健全礦用器材設(shè)備全過程的管理制度和考核制度。完善管理臺(tái)帳、領(lǐng)用、發(fā)放及消耗記錄，定期編制相關(guān)報(bào)表。

（二）購置的礦用器材及設(shè)備到貨并經(jīng)驗(yàn)收后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安裝調(diào)試、投入使用。暫時(shí)不使用的設(shè)備、零部件等必須入庫妥善保管，定期維護(hù)保養(yǎng)。

（三）大型礦用設(shè)備及關(guān)鍵采掘設(shè)備（采煤綜采、掘進(jìn)綜掘機(jī)、強(qiáng)力膠帶輸送機(jī)、大功率刮板輸送機(jī)、轉(zhuǎn)載機(jī)等）的安裝調(diào)試必須嚴(yán)格按照使用說明書的要求，在生產(chǎn)廠家技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行。

（四）礦用設(shè)備在安裝調(diào)試過程中，工程技術(shù)人員必須隨時(shí)做好各種原始記錄及各種技術(shù)參數(shù)的收集，并注明是否符合安裝標(biāo)準(zhǔn)。需

要進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證的設(shè)備，必須及時(shí)收集并填報(bào)各類質(zhì)量保證資料。

（五）礦用設(shè)備安裝完畢，必須填報(bào)竣工報(bào)告?？⒐?bào)告內(nèi)注明設(shè)備的安裝是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，可否進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)。安裝完畢后，應(yīng)由安裝、使用、安全監(jiān)察、設(shè)備管理等單位的相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)并辦理移交手續(xù)后，才能投入正式使用。

（六）凡我礦未使用過的新型礦用設(shè)備，在投入使用前，應(yīng)由主管技術(shù)人員詳細(xì)研究設(shè)備使用說明書及技術(shù)資料，制定出操作（使用）維護(hù)規(guī)程，組織操作工人、維修工和使用單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)并掌握后，才能交付使用。在使用初期，主管技術(shù)人員，應(yīng)經(jīng)常檢查其運(yùn)行情況，及時(shí)向設(shè)備管理部門反饋信息。

（七）礦物資供應(yīng)部門要加強(qiáng)對(duì)礦用器材及設(shè)備的賬務(wù)管理，礦機(jī)運(yùn)部和機(jī)電隊(duì)專業(yè)技術(shù)人員要加強(qiáng)對(duì)礦用器材及設(shè)備的技術(shù)管理。各隊(duì)?wèi)?yīng)配備專職或兼職的設(shè)備器材管理員。

三、礦用設(shè)備器材維護(hù)

（一）所有礦用設(shè)備都必須按照設(shè)備操作（使用）維護(hù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行使用與維護(hù)。

（二）礦用設(shè)備的管理必須堅(jiān)決貫徹使用與維護(hù)相結(jié)合的原則，嚴(yán)格做到誰使用、誰維護(hù)。

（三）礦安監(jiān)部、機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)必須加強(qiáng)對(duì)礦用設(shè)備器材的檢查、維護(hù)和檢修，確保礦用產(chǎn)品的完好狀態(tài)及使用性能。

（四）使用中的礦用設(shè)備必須定期檢查試驗(yàn)，做好各種記錄，確保防爆設(shè)備不失爆，各種安全保護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施齊全，動(dòng)作可靠，隨時(shí)保持設(shè)備的完好狀態(tài)，不合格的設(shè)備不準(zhǔn)使用。

（五）所有礦用設(shè)備必須建立健全設(shè)備包機(jī)制，崗位責(zé)任制，操作規(guī)程，設(shè)備運(yùn)行、維修、保養(yǎng)制度，設(shè)備定期檢修制度、交接班制度等各項(xiàng)管理制度，并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

（六）要嚴(yán)格執(zhí)行日常維護(hù)和定期保養(yǎng)制度，防止和杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，確保設(shè)備經(jīng)常保持整齊、清潔、潤滑、安全可靠運(yùn)行。

（七）礦用大型設(shè)備的大修，必須在上報(bào)公司批準(zhǔn)后，由具有設(shè)備檢修許可證或相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)檢修任務(wù)。

（八）調(diào)度室、供銷部門要認(rèn)真組織好礦用設(shè)備器材維修用備品、配件的供應(yīng)，并認(rèn)真做好備品配件保管和質(zhì)量控制，建立健全備品配件的質(zhì)量驗(yàn)收制度，嚴(yán)禁使用質(zhì)量低劣的配件進(jìn)行維修。

（九）礦用設(shè)備器材的日常檢修、一般檢修所需費(fèi)用，直接進(jìn)入生產(chǎn)成本，設(shè)備大修理費(fèi)用由設(shè)備大修理資金列支。

礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度

為防治各類礦井災(zāi)害事故的發(fā)生，減少災(zāi)害、事故損失，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)安全管理制度、規(guī)定要求，結(jié)合本礦實(shí)際，特制定本制度。

一、礦井主要災(zāi)害包括：

瓦斯、粉塵、火災(zāi)、水害、頂板、職業(yè)危害等。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)礦井主要災(zāi)害預(yù)防工作，特成立本礦礦井主要災(zāi)害預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：礦長、黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總、機(jī)關(guān)各部門及各隊(duì)二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人

三、工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期或不定期組織召開專題會(huì)議，安排、布置、檢查、督促、落實(shí)解決所需的人、財(cái)、物。

（二）每年三季度或四季度由礦總工程師根據(jù)次年礦井生產(chǎn)部署和災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)情況，組織生產(chǎn)、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)、機(jī)電、運(yùn)輸、調(diào)度、物資供應(yīng)等部門，編制次年礦井災(zāi)害預(yù)防和處理所必須的資金、設(shè)備、設(shè)施、材料等計(jì)劃，并報(bào)公司審批。

（三）礦長負(fù)責(zé)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的人力、資金、材料的落實(shí)。

（四）總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、機(jī)電副礦長具體負(fù)責(zé)相關(guān)的主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的組織實(shí)施。

（五）安監(jiān)部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的實(shí)施情況。

（六）各業(yè)務(wù)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施、管理、檢查、考核等工作。

（七）生產(chǎn)技術(shù)、供銷等部門和各隊(duì)根據(jù)主要災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃，搞好災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，制定和完善相應(yīng)的管理制度，采取預(yù)防措施，落實(shí)措施計(jì)劃，防止事故發(fā)生。

四、工作部署

（一）“一通三防”方面

1.認(rèn)真做好礦井生產(chǎn)部署調(diào)整、采煤方法改革等工作，盡量減少采掘工作面?zhèn)€數(shù)，避免生產(chǎn)過于集中或分散，杜絕不合理通風(fēng)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行“以風(fēng)定產(chǎn)”，確保井下各作業(yè)點(diǎn)風(fēng)量滿足要求，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，防止有毒有害氣體超限。

3.加強(qiáng)礦井通風(fēng)系統(tǒng)管理，保持通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，增強(qiáng)礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力。

4.加強(qiáng)安全供電管理，努力減少無計(jì)劃停電停風(fēng)。

5.嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯管理各項(xiàng)規(guī)章制度，防止瓦斯超限或積聚，杜絕瓦斯超限作業(yè)，按規(guī)定安全排放瓦斯。

6.認(rèn)真組織實(shí)施瓦斯抽放工作，降低生產(chǎn)過程中的瓦斯涌出量。

7.加強(qiáng)礦井瓦斯賦存及涌出規(guī)律研究，有針對(duì)性地實(shí)施瓦斯綜合治理。

8.管理使用好礦井瓦斯監(jiān)控及人員定位跟蹤系統(tǒng)，按規(guī)定設(shè)齊各種傳感器，充分發(fā)揮系統(tǒng)功能。

9.完善礦井綜合防塵系統(tǒng)，加強(qiáng)煤塵管理，防止煤塵嚴(yán)重飛揚(yáng)或煤塵堆積。

10.嚴(yán)格井下爆破作業(yè)管理，爆破作業(yè)必須執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”放炮制；高瓦斯采掘工作面放炮必須執(zhí)行停電制度。

11.抓好礦井通風(fēng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，夯實(shí)“一通三防”基礎(chǔ)。

（二）頂板管理方面

1.切實(shí)落實(shí)頂板管理責(zé)任制，健全頂板管理機(jī)構(gòu)，按期召開頂板管理專題會(huì)，按規(guī)定及時(shí)匯報(bào)頂板事故，加大頂板管理事故的追查力度。

2.提高采掘機(jī)械化水平，改善頂板管理?xiàng)l件。

3.加大巷道支護(hù)改革力度。尤其是在壓力大、頂板破碎及近距離煤層的巷道支護(hù)方式選擇上，要積極推廣應(yīng)用錨網(wǎng)噴、錨索等支護(hù)。

4.加強(qiáng)對(duì)難采煤層和重點(diǎn)頭面的頂板管理。對(duì)復(fù)合頂板、軟底煤層、破碎頂板、堅(jiān)硬頂板、近距離煤層、大傾角、大采高等難采煤層的工作面，要編制和采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施。

5.加強(qiáng)工作面初采、初放、收尾等重點(diǎn)時(shí)期的頂板管理。初放期間每班必須有初放小組成員跟班、盯面，監(jiān)督初放措施的執(zhí)行；采面收尾期間，礦有關(guān)部門必須深入現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，以確保采面安全收尾。掘進(jìn)工作面的拉門、巷道貫通、過地質(zhì)構(gòu)造帶，必須有隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)跟班；加強(qiáng)井巷的維修，對(duì)失修的巷道必須按期及時(shí)維修，保證巷道完好。

6.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化采掘工作面。巷道在施工前必須進(jìn)行巷道斷面和支護(hù)設(shè)計(jì)，要作為作業(yè)規(guī)程的附件，滿足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，各采掘頭面必須按新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

7.堅(jiān)持開展礦山壓力監(jiān)測(cè)。礦生技部要高度重視礦山壓力的收集和分析工作，采掘副總工要組織有關(guān)人員對(duì)每天的礦壓資料進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)的解決措施。

（三）防治水管理方面

1.建立由礦長負(fù)責(zé)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定由礦總工程師主抓并配備專職或兼職技術(shù)人員負(fù)責(zé)防治水工作的制度，定期專題研究，解決防治水工作中的問題，組織檢查各項(xiàng)防治水和防洪工程的進(jìn)展情況。做到人力、物力、資金、工期四落實(shí)。

2.礦根據(jù)《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》和《攀煤公司礦井水文地質(zhì)規(guī)程實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定要求，查明礦井的水文地質(zhì)條件、各種充水因素，并分析研究，了解掌握地下水運(yùn)移規(guī)律，劃分礦井水文地質(zhì)類型，為礦井防治水工作提供技術(shù)依據(jù)，并根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃安排的需要，不間斷地提供水情資料。提出年、季、月的水情水害預(yù)報(bào)，必要時(shí)應(yīng)做臨時(shí)性預(yù)報(bào)，若當(dāng)月生產(chǎn)計(jì)劃變更，存在水害隱患，提前5―6天發(fā)出水害通知單。水害預(yù)報(bào)做到圖表相符，內(nèi)容齊全，描述準(zhǔn)確，定性，定量，措施有針對(duì)性，簽字齊全。雨季期間，加強(qiáng)對(duì)水情水害進(jìn)行周分析，在年、季、月底進(jìn)行總結(jié)，以年為單位裝訂成冊(cè)保存。

3.礦生技部地測(cè)組要負(fù)責(zé)礦井防治水和礦區(qū)防洪工作，設(shè)專職或兼職技術(shù)人員分管此項(xiàng)工作。每年雨季到來之前，必須對(duì)防洪排水工作進(jìn)行全面的檢查，礦同時(shí)建立防洪與防治水領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并儲(chǔ)備足夠的防洪搶險(xiǎn)物資與機(jī)具。

4.建立水文觀測(cè)系統(tǒng)，并按規(guī)定時(shí)間堅(jiān)持觀測(cè)。并對(duì)觀測(cè)資料加以整理，建立臺(tái)帳，分析礦井涌水量規(guī)律，形成書面分析材料，并制作相關(guān)因素曲線圖。

5.礦井的采掘作業(yè)規(guī)程、措施中必須制定專門的防治水措施。加強(qiáng)回采工作面和運(yùn)煤系統(tǒng)的防治水管理工作，超前抓好工作面投產(chǎn)前排水系統(tǒng)的建立完善及探水工作。正在進(jìn)行探放水的采掘工作面，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定，制定安全技術(shù)措施，設(shè)置安全出口，標(biāo)定避災(zāi)路線，并且讓員工熟悉避災(zāi)路線，一旦發(fā)生危急情況時(shí)，能夠使受水威脅地點(diǎn)的人員安全撤離。

6.礦井防治水工程做到有方案設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)，并按規(guī)定程序?qū)徟ぷ鹘Y(jié)束后有工作總結(jié)。探放水鉆孔必須有單孔設(shè)計(jì)及技術(shù)措施，設(shè)計(jì)符合《煤礦防治水工作條例》的要求。

7.收集、調(diào)查和核對(duì)礦區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)生產(chǎn)和報(bào)廢的小煤礦情況，并繪制礦區(qū)（井）小煤窯分布圖（在圖上標(biāo)出小煤窯和老窯名稱、井口位置、開采范圍、開采年限、積水情況、限采協(xié)議邊界、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)）。定期調(diào)查小煤礦的采掘情況，發(fā)現(xiàn)有超層越界，威脅本礦或相鄰單位礦井安全生產(chǎn)和地面建筑物安全的小煤礦必須立即制止，令其停止非法采掘活動(dòng)，并向當(dāng)?shù)卣凸緢?bào)告。必須對(duì)舊巷積水區(qū)、相鄰報(bào)廢積水小煤礦、斷層、陷落柱、富水帶范圍、補(bǔ)給途徑、井下水倉、排水系統(tǒng)現(xiàn)狀等調(diào)查清楚，用專門資料，編制出礦井充水性平面圖。

8.查明井田水文地質(zhì)條件，明確礦井水害，對(duì)有可能造成突水威

脅的采掘工作面，必須堅(jiān)持“有疑必探，先探后掘，先探后采”的原則，提供水情水害預(yù)報(bào)，并提出防范措施，由礦總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)、地測(cè)等部門審查后，組織實(shí)施。凡不清楚或有懷疑的地段，都必須安排探放水，并嚴(yán)格按《煤礦防治水工作條例》的要求進(jìn)行。對(duì)小窯老空充水區(qū)、充水巷道、導(dǎo)水?dāng)鄬印@孔等需探放水的地區(qū)，都必須先確定探水警戒線，并準(zhǔn)確地填繪在采掘工程平面圖上。當(dāng)采掘工程到達(dá)警戒線時(shí)，必須先探后掘，嚴(yán)格掌握鉆孔的超前距，如發(fā)現(xiàn)有水量突然增大、頂鉆等異常時(shí)，必須立即停止鉆進(jìn)，不得拔出鉆桿，并立即向調(diào)度室室匯報(bào)，同時(shí)撤出人員，然后采取措施處理。當(dāng)?shù)V井采掘工作面采用鉆探進(jìn)行探放水時(shí)，關(guān)于鉆孔的布設(shè)、安裝，鉆孔結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，鉆孔超前距和止水套管長度等都應(yīng)按《煤礦防治水工作條例》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。

9.查清本礦區(qū)范圍及附近地面水流系統(tǒng)的匯水情況，疏水能力和有關(guān)水利工程情況，及時(shí)了解雨季開始時(shí)間、年降雨量及降雨方式等，積極采取相應(yīng)的對(duì)策。井口附近和塌陷（坑）區(qū)內(nèi)外的積水或雨水可能灌（浸）入井下時(shí)，必須依據(jù)具體情況因地制宜地采取防排水措施。在雨季，特別是雨季開始和后期，每次大暴雨時(shí)和雨后，要派專人檢查要害區(qū)段，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情必須及時(shí)處理，并及時(shí)向防洪辦公室匯報(bào)。在有滑坡危險(xiǎn)的地段，特別是遇到威脅礦井安全、交通、行人、地面建（構(gòu)）筑物和住宅區(qū)等狀況時(shí)，必須提前采取預(yù)防及防滑措施。

10.井下排水設(shè)施，特別是主要排水設(shè)備（包括水泵、水管和配電設(shè)備）應(yīng)符合《煤礦防治水工作條例》的要求。

11.礦區(qū)因煤層露頭發(fā)育，過去和現(xiàn)在都有大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦開采，隨著上山水平逐漸采畢，在有積水的小煤礦采空區(qū)和老空區(qū)附近，必須按有關(guān)規(guī)定留設(shè)防水煤柱。相鄰礦井間的技術(shù)邊界要按《礦井水文地質(zhì)規(guī)程》留設(shè)隔離煤柱，由設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)。變動(dòng)井界時(shí)，亦按有關(guān)規(guī)定重新留設(shè)。防水煤柱應(yīng)由設(shè)計(jì)部門編制專門設(shè)計(jì)，報(bào)總工程師組織安監(jiān)、生產(chǎn)、通風(fēng)、地測(cè)等有關(guān)部門審批。各類防水和井界煤柱經(jīng)上級(jí)審查批準(zhǔn)后，不得隨意變更界線和開采。

12.礦必須在自檢的基礎(chǔ)上編制年度防洪和防治水計(jì)劃，同時(shí)列入礦井年度災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃中，并由礦長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。防治水規(guī)劃要逐級(jí)上報(bào)。規(guī)劃中已批準(zhǔn)的重要防洪和防治水及礦界煤柱設(shè)計(jì)均由公司組織編制工程設(shè)計(jì)。年度防洪和防治水工程計(jì)劃總結(jié)，重點(diǎn)工程竣工報(bào)告等，由礦長或礦總工程師審查批準(zhǔn)，并按時(shí)上報(bào)。

（四）機(jī)運(yùn)方面

1.強(qiáng)化供電系統(tǒng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度和維護(hù)運(yùn)行規(guī)定，根據(jù)實(shí)際負(fù)荷的要求，重點(diǎn)對(duì)線路和各種安全保護(hù)裝置及時(shí)進(jìn)行整定計(jì)算、調(diào)整和維護(hù)檢修工作，減少無計(jì)劃停電次數(shù)；堅(jiān)持使用好煤礦井

下電網(wǎng)安全監(jiān)控及故障診斷系統(tǒng)和煤電鉆及信號(hào)照明裝置。

2.狠抓井下電氣防爆管理工作，加強(qiáng)防突區(qū)域和高瓦斯磧頭的電氣防爆檢查，查出問題立即整改，并作好原始記錄。

3.繼續(xù)加強(qiáng)“兩小”運(yùn)輸設(shè)備的管理，重點(diǎn)是“兩小”設(shè)備各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，小絞車的安裝和維護(hù)要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.強(qiáng)化大巷運(yùn)輸秩序整頓，加大查崗力度，狠反“三違”，四超件運(yùn)輸時(shí)，必須制定安全措施，起運(yùn)前指派專人到現(xiàn)場(chǎng)檢查無誤后，方可起運(yùn)。

5.斜坡提升嚴(yán)格執(zhí)行“行車不行人、行人不行車”制度，必須管好用好“一坡三檔”安全設(shè)施，進(jìn)一步使阻擋裝置實(shí)用化、規(guī)范化，斜坡提升的上下車場(chǎng)及每個(gè)甩車場(chǎng)堅(jiān)持掛牌管理，絞車運(yùn)行時(shí)必須有警示紅燈；加強(qiáng)對(duì)提升絞車的維護(hù)檢查，確保絞車保護(hù)齊全，靈活可靠；加強(qiáng)提升鋼絲繩的檢查，確保不發(fā)生斷繩跑車事故。

6.確保主排水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)主排水泵的維護(hù)檢修工作，保證備用水泵臺(tái)臺(tái)完好，杜絕淹井事故的發(fā)生。

五、工作保障措施及要求

（一）礦每年由總工程師負(fù)責(zé)，組織一次礦井救災(zāi)演習(xí)、防洪演習(xí)，對(duì)演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，必須組織人員研究，采取措施進(jìn)行整改。演習(xí)報(bào)告送公司審查備案。

（二）礦每月至少組織一次全面的安全大檢查；對(duì)查出的問題根據(jù)整改難易程度，限時(shí)間落實(shí)專人進(jìn)行整改，按時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收。

（三）建立健全安全執(zhí)法查崗制度，搞好查崗活動(dòng)，減少違章行為，防止事故發(fā)生。各級(jí)管理人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督促和協(xié)助安全隱患整改工作。

（四）對(duì)排查出的重大安全隱患要及時(shí)報(bào)告公司。

（五）礦每季度對(duì)照礦井實(shí)際情況對(duì)礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。

（六）每季度礦長組織對(duì)主要災(zāi)害預(yù)防措施、計(jì)劃的完成情況和管理情況認(rèn)真進(jìn)行全面檢查考核。根據(jù)工作開展情況，進(jìn)一步做好主要災(zāi)害預(yù)防措施的補(bǔ)充、完善和實(shí)施工作。

（七）認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃并簽字考核。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度

為提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障職工群眾的生命和國家

財(cái)產(chǎn)安全，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)安全管理工作要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本制度。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

（一）為保證對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急救援工作的快速開展，特成立事故應(yīng)急救援指揮部。

組長：礦長、黨委書記

副組長：礦班子其他成員

成員：副總工程師、調(diào)度室、安監(jiān)部、生技部、物管部、財(cái)資部、武保部等部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門人員、采掘機(jī)運(yùn)通主要負(fù)責(zé)人職責(zé)：協(xié)調(diào)、指揮整個(gè)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)，確保各項(xiàng)應(yīng)急救援工作的順利開展。

事故救援指揮部設(shè)辦公室于調(diào)度室。

（二）為保障事故救援工作開展有序、分工明確、責(zé)任落實(shí)，在事故救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，特成立五個(gè)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

1.事故救援小組

組長：礦長

副組長：總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長

成員：各副總工程師、調(diào)度室、通防部等部門負(fù)責(zé)人和采掘機(jī)運(yùn)通主要負(fù)責(zé)人

職責(zé)：負(fù)責(zé)救援方案的審定，調(diào)動(dòng)公司內(nèi)、外的人力、物力、財(cái)力、信息等資源，協(xié)助事故礦井礦長指揮井下救援工作。

2.事故現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)專家組

組長：礦總工程師

副組長：生產(chǎn)副礦長

成員：各副總工程師、生技部、安監(jiān)部負(fù)責(zé)人

職責(zé)：協(xié)助指揮部研究制定搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案、參與救援措施的審查。

3.后勤保障領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：礦黨委書記

成員：物管部、財(cái)資部、武保部等負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)物資器材供應(yīng)、資金的保障、交通運(yùn)輸工具保障、地面通訊保障、生活后勤保障等。

4.善后處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：礦紀(jì)委書記

成員：工會(huì)、財(cái)資部負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員

職責(zé)：負(fù)責(zé)遇險(xiǎn)遇難人員的救治工作、社會(huì)穩(wěn)定工作和相關(guān)資料的提供、保險(xiǎn)的落實(shí)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、遇難人員善后處理及其家屬的安置等。

5、事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：安全副礦長

副組長：總工程師

成員：安監(jiān)部、調(diào)度室、生技部、工會(huì)、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員

職責(zé)：協(xié)助和配合上級(jí)事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。

二、事故應(yīng)急救援措施

（一）礦根據(jù)礦井可能發(fā)生的災(zāi)害事故，編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，內(nèi)容包括礦井瓦斯、煤塵、水災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸、火災(zāi)等事故預(yù)防措施，發(fā)生災(zāi)害的處理、救援措施，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門職責(zé)等，并定期組織相關(guān)職工學(xué)習(xí)，按預(yù)案要求組織演練。

（二）發(fā)生事故后，調(diào)度室和值班領(lǐng)導(dǎo)必須迅速了解事故發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)、地點(diǎn)、傷亡者姓名、受傷部位、傷亡情況或事故簡要情況，按照災(zāi)害預(yù)防、處理救援預(yù)案，立即通知救消大隊(duì)等救援單位，然后依序通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、事故單位負(fù)責(zé)人，組織搶險(xiǎn)救援人員、工具、物資、藥品，組織指揮、搶救工作，并立即向公司總調(diào)度及安全監(jiān)察部匯報(bào)，并根據(jù)事故發(fā)展情況及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

（三）在礦長未到調(diào)度室前，由當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組建臨時(shí)指揮部，按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案組織、指揮搶救工作，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和部門到調(diào)度室后，立即成立以礦長任現(xiàn)場(chǎng)總指揮的事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮工作。

（四）事故單位所有人員必須聽從指揮、服從安排，按照災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案要求，迅速進(jìn)入工作崗位，履行自己的搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)，同時(shí)要加強(qiáng)配合協(xié)作，嚴(yán)禁拖延、推諉、扯皮，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作快速、準(zhǔn)確開展，把災(zāi)害程度和損失降到最低。必要時(shí)可以調(diào)動(dòng)全礦力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

三、主要災(zāi)害事故應(yīng)急救援措施的原則和要求

（一）發(fā)生水災(zāi)、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿屎?，?zāi)區(qū)人員應(yīng)視其情況，在值班隊(duì)長、班長、或者有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下，迅速搶救受傷人員，撤離危險(xiǎn)區(qū)域，立即向調(diào)度室匯報(bào)事故簡要情況，匯報(bào)內(nèi)容包括事故性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人員姓名、部位、傷情等，同時(shí)服從調(diào)度室指揮，組織參加搶險(xiǎn)、救險(xiǎn)工作，并隨時(shí)與調(diào)度保持聯(lián)系，便于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

（二）發(fā)生瓦斯、煤塵燃燒或爆炸、火災(zāi)等事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員必須迅速戴好自救器，按災(zāi)害預(yù)防處理預(yù)案撤離災(zāi)區(qū)。對(duì)初期火災(zāi)較小能直接滅火的，要迅速利用現(xiàn)場(chǎng)一切能利用的工具進(jìn)行滅火，不能直接滅火時(shí)，要迅速撤離災(zāi)區(qū)，并迅速向調(diào)度室匯報(bào)事故地點(diǎn)和災(zāi)情。調(diào)度室必須立即通知相關(guān)單位值班電工切斷災(zāi)區(qū)電源，并通知波及范

圍內(nèi)所有人員全部撤至到新鮮風(fēng)流巷道待命。

（三）現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員執(zhí)行“三先三后”原則：即先搶救重傷人員，后搶救輕傷人員，對(duì)出血傷員先止血后搬動(dòng)，對(duì)骨折傷員先固定后搬運(yùn)，以減輕傷情和傷害程度；對(duì)窒息人員必須立即采取措施，先搬運(yùn)至新鮮風(fēng)流，再進(jìn)行人工呼吸。

（四）加強(qiáng)井口檢身工作，當(dāng)發(fā)生事故后。搶險(xiǎn)救災(zāi)人員必須持礦長簽發(fā)的許可證入井，其余人員不得入井，調(diào)度室室必須迅速統(tǒng)計(jì)井下人員數(shù)及分布情況，受災(zāi)區(qū)域人員數(shù)及分布情況，為搶險(xiǎn)、救災(zāi)指揮提供決策依據(jù)。

安全獎(jiǎng)懲制度

為充分調(diào)動(dòng)全礦干部職工搞好安全工作的積極性，進(jìn)一步規(guī)范安全工作，確保全年安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)大寶頂煤礦相關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、安全工作考核目標(biāo)

（一）礦井杜絕重傷及以上事故，消除重大安全隱患，遏制零星事故；

（二）杜絕道路交通、消防、爆炸物品、?；?、地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和矸石山責(zé)任事故；

（三）礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級(jí)。

二、安全獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

礦設(shè)立如下獎(jiǎng)項(xiàng)：目標(biāo)考核獎(jiǎng)（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎(jiǎng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)、年度安全管理目標(biāo)考核獎(jiǎng)）、安全責(zé)任獎(jiǎng)（安全包保獎(jiǎng)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)、員工安全績效獎(jiǎng))、年度安全抽獎(jiǎng)、年度安全工作表彰獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。

（一）目標(biāo)考核獎(jiǎng)

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核獎(jiǎng)，全礦當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，礦對(duì)副總工程師、機(jī)關(guān)部室、采掘隊(duì)、輔助單位、地面單位、瓦安員、安監(jiān)員進(jìn)行月考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)見(附表1、附表2)。

2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)

采掘工作面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)，按照《大寶頂煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的決定》執(zhí)行。

3、年度安全管理目標(biāo)考核獎(jiǎng)

全年實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，按公司規(guī)定執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）安全責(zé)任獎(jiǎng)

1、安全包保獎(jiǎng)

執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副總、機(jī)關(guān)部室有關(guān)人員組成安全包保現(xiàn)場(chǎng)組和地面組（詳見附表3）。安全包?，F(xiàn)場(chǎng)組成員每周深入所包保單位作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行一次全面隱患排查，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的各類問題，每月參加班前會(huì)、班子會(huì)各1次；地面組每人每月參加班前會(huì)不得少于2次。包保組成員參加班前會(huì)查干部履職、上級(jí)文件精神貫徹、工傷“三違”事故追責(zé)分析等情況。每月月末由安監(jiān)部牽頭，組織相關(guān)單位（部門）進(jìn)行一次內(nèi)業(yè)檢查，重點(diǎn)查基礎(chǔ)資料、干部安全包保履職情況，并進(jìn)行嚴(yán)格考核。全礦當(dāng)月實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，包保單位工傷不超標(biāo)、無嚴(yán)重“三違”行為，給予安全包保現(xiàn)場(chǎng)組每人月獎(jiǎng)勵(lì)300元，地面組每人月獎(jiǎng)勵(lì)150元，發(fā)生上述情況取消獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)等處罰；安全包保組成員當(dāng)月未參加包保單位的班前會(huì)取消獎(jiǎng)勵(lì)，并罰款200元；累計(jì)兩個(gè)月未參加包保組活動(dòng)的，取消包保資格及一切安全獎(jiǎng)勵(lì)。公司檢查文明生產(chǎn)方面的罰款，由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人承擔(dān)，同等處罰責(zé)任單位黨政領(lǐng)導(dǎo)，并對(duì)安全包保組成員各罰款50元/次。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不獎(jiǎng)，罰款以現(xiàn)金交礦財(cái)務(wù)，包保人員從工資中獎(jiǎng)罰。

2、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)

執(zhí)行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎(jiǎng)罰制度，全礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，實(shí)行月考核，月兌現(xiàn)；發(fā)生安全事故及一級(jí)非傷亡事故，取消獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)責(zé)任單位得獎(jiǎng)人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的3倍進(jìn)行處罰，對(duì)系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門得獎(jiǎng)人員按當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的2倍進(jìn)行處罰，對(duì)事故單位安全包保人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)等處罰（無安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的人員處罰100元），對(duì)機(jī)關(guān)其它部室及地面單位得獎(jiǎng)人員按月獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%進(jìn)行處罰；處罰如有重復(fù)，按高限執(zhí)行。得獎(jiǎng)人員范圍、標(biāo)準(zhǔn)詳見（附表4）。

3、員工安全績效獎(jiǎng)

各采掘隊(duì)、井下生產(chǎn)輔助單位在輕傷指標(biāo)考核期內(nèi)未發(fā)生工傷事故、無a級(jí)及以上隱患、無二級(jí)及以上非傷亡事故、無群體性違章，礦給予采煤隊(duì)（除采煤二隊(duì)）職工人均300元獎(jiǎng)勵(lì)，掘進(jìn)隊(duì)職工人均400元獎(jiǎng)勵(lì)，井下生產(chǎn)輔助單位職工人均600元獎(jiǎng)勵(lì)；獎(jiǎng)勵(lì)按本單位輕傷指標(biāo)分解考核期的最后一個(gè)月兌現(xiàn)。

（三）年度安全抽獎(jiǎng)

1、安全抽獎(jiǎng)的范圍：各采掘隊(duì)、井下生產(chǎn)輔助單位的入井人員。

2、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置：設(shè)一等獎(jiǎng)10名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)1000元；二等獎(jiǎng)20名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)800元；三等獎(jiǎng)60名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)500元；紀(jì)念獎(jiǎng)100名，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)100元。

3、有下列情形之一的，取消抽獎(jiǎng)資格：⑴年度內(nèi)發(fā)生工傷的；

⑵年度內(nèi)有“三違”行為的；⑶年度內(nèi)出勤不足法定工作日250天

的；⑷年度內(nèi)發(fā)生非傷亡事故的班組成員；⑸發(fā)生重傷以上事故的單位干部職工。

4、人力資源部負(fù)責(zé)參加抽獎(jiǎng)人員的統(tǒng)計(jì)工作，安監(jiān)部、紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)抽獎(jiǎng)人員資格的審核工作。

5、安全抽獎(jiǎng)活動(dòng)由安監(jiān)部牽頭，黨委工作部、工會(huì)、紀(jì)監(jiān)審、人力資源部、財(cái)務(wù)部、黨政辦、武保部等部門配合。

6、嚴(yán)禁徇私舞弊，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追責(zé)。

（四）年度安全工作表彰獎(jiǎng)

礦在年度安全工作總結(jié)時(shí)，對(duì)各類安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人及安全生產(chǎn)有功人員予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）其它獎(jiǎng)勵(lì)

1、對(duì)消除重大安全隱患、制止和舉報(bào)嚴(yán)重違章、避免重大安全事故發(fā)生和減少事故傷亡等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予500―2000元獎(jiǎng)勵(lì)。

2、對(duì)發(fā)現(xiàn)特別嚴(yán)重“三違”并及時(shí)舉報(bào)的員工，經(jīng)核查屬實(shí)，一次給予300―1000元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、處罰

（一）工傷事故的處罰

1、凡發(fā)生工傷事故，一律按《大寶頂煤礦2023年工傷管理辦法》執(zhí)行。

2、考核期內(nèi)，工傷超標(biāo)的單位，每超1人次，對(duì)黨政正職各罰款1000元，副職各罰800元，依次累加。

3、凡發(fā)生重傷事故的單位，對(duì)黨政正職各罰款2000元，副職各罰1600元，并對(duì)該單位集體罰款2萬元。

3、雙休日、節(jié)假日發(fā)生工傷的單位，對(duì)黨政正職各罰1000元，副職各罰800元。

4、管理人員發(fā)生工傷事故的罰款1000元。

5、凡發(fā)生工傷事故，對(duì)該工作面當(dāng)班的瓦安員罰款200元。

（二）非傷亡事故的處罰

1、一級(jí)非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長以上管理人員2萬元。

2、二級(jí)非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長及以上管理人員5000元。

3、三級(jí)非傷亡事故，發(fā)生1起處罰責(zé)任隊(duì)跟班隊(duì)長及以上管理人員2000元。

4、非傷亡事故的認(rèn)定按《攀煤（集團(tuán)）公司生產(chǎn)安全事故認(rèn)定辦法》執(zhí)行。

（三）“三違”行為處罰

1、一般“三違”：給予違章人員50元處罰，并批評(píng)教育；一月內(nèi)發(fā)生二次及以上的“三違”人員，給予違章人員200元處罰，對(duì)所在單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。

2、較嚴(yán)重“三違”，給予違章人員200元處罰；對(duì)單位的黨政正職各罰款100元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)。

3、嚴(yán)重“三違”：給予違章人員罰款500元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成輕傷或三級(jí)非傷亡事故，給予違章人員罰款1000元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成重傷或二級(jí)非傷亡事故，罰款2000元，并于次日起進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室學(xué)習(xí)；造成重傷以上或一級(jí)非傷亡事故，罰款5000元，并給予留礦察看直至解除勞動(dòng)合同。

4、特別嚴(yán)重“三違”：給予直接責(zé)任者留礦察看，直至解除勞動(dòng)合同，并罰款2000元。

5、對(duì)具有下列行為之一的員工，一律解除勞動(dòng)合同：嚴(yán)重違章指揮的管理人員；“扒、蹬、跳”人員；“假檢、漏檢”的瓦檢員；違章放炮人員；脫崗或?qū)`章行為不制止，并造成重傷及以上安全事故的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安瓦員、當(dāng)班班組長；年度內(nèi)累計(jì)3 次違章人員；不聽他人勸阻違章蠻干且造成事故的人員；造成他人重傷以上的違章人員。

6、進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室的人員，學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天，“三違”學(xué)習(xí)期間無工資待遇。

7、每月由人力資源部牽頭，組織一次不定期的“三違”人員集中學(xué)習(xí)班，學(xué)習(xí)人員為當(dāng)月進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)室的人員；如有不參加者，不予安排上崗，否則對(duì)該單位黨政正職各罰款200元。

8、“三違”人員集中學(xué)習(xí)班，由安監(jiān)部、礦工會(huì)、家屬協(xié)管以及責(zé)任單位副隊(duì)長以上干部對(duì)“三違”人員進(jìn)行幫教，寫出書面檢查并到本系統(tǒng)相關(guān)單位班前會(huì)進(jìn)行現(xiàn)身說法。安監(jiān)部做好“三違”人員記錄、本人認(rèn)識(shí)態(tài)度、考核情況、幫教等，紀(jì)監(jiān)審負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)過程的監(jiān)督。

9、對(duì)未造成事故或經(jīng)濟(jì)損失、經(jīng)幫教、本人書面保證、單位及家屬擔(dān)保不再違章、配合教育他人的“三違”人員，給予減半處罰和從輕處理，如擔(dān)保期內(nèi)再次發(fā)生違章應(yīng)按照第一次的罰款及第二次的罰款加倍累計(jì)處罰。

（四）安全隱患處罰

1、安全隱患處罰標(biāo)準(zhǔn)（以公司隱患認(rèn)定辦法為準(zhǔn)）

（1）動(dòng)態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：a級(jí)隱患1000元/條；b級(jí)隱患150元/條；c級(jí)隱患30元/條。

（2）靜態(tài)安全檢查排查出的安全隱患：重大級(jí)隱患3000元/條，a級(jí)隱患2000元/條；b級(jí)隱患300元/條；c級(jí)隱患60元/條。

（3）安全隱患處罰范圍為責(zé)任單位集體，對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的隱患和在期限內(nèi)對(duì)隱患未整改或整改不徹底的，加倍處罰，a級(jí)及以上隱患的罰款責(zé)任單位班子成員承擔(dān)30%。

（4）重大級(jí)隱患由礦長負(fù)責(zé)組織追查；a級(jí)隱患由分管副礦長負(fù)責(zé)組織追查；b級(jí)隱患由分管副總工程師負(fù)責(zé)組織追查。

（五）停產(chǎn)整改的處罰

1、凡被上級(jí)停產(chǎn)整改的采煤工作面，罰該隊(duì)5000元，罰款由班組長、跟班隊(duì)長及管理人員承擔(dān)，加罰隊(duì)長、書記各500元，并處罰礦分管副總工程師200元，責(zé)任部門500元。

2、凡被上級(jí)停產(chǎn)整改的掘進(jìn)工作面，罰該隊(duì)3000 元，罰款由班組長、跟班隊(duì)長及管理人員承擔(dān)，加罰隊(duì)長、書記各300元，并處罰礦分管副總工程師100元，責(zé)任部門300元。

3、同一工作面季度內(nèi)連續(xù)2次被上級(jí)停產(chǎn)整改的加倍處罰。

（六）瓦斯超限報(bào)警的處罰

一、二級(jí)瓦斯超限報(bào)警全年控制指標(biāo)12次，每月指標(biāo)為1次，月瓦斯超限報(bào)警次數(shù)每超1次，處罰通防隊(duì)（及責(zé)任隊(duì)）正職各300元、副職各200元，并處罰通防部人員各100元；發(fā)生1起三級(jí)報(bào)警處罰通防隊(duì)及責(zé)任隊(duì)正職各500元、副職各300元，并處罰通防部人員各200元。月一、二級(jí)瓦斯超限報(bào)警2次及以上的或發(fā)生瓦斯三級(jí)報(bào)警的，通防隊(duì)隊(duì)長和通防部部長進(jìn)行安全述職。

（七）安全管理及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化方面

1、未按規(guī)定或要求對(duì)員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn)履行職責(zé)的，每發(fā)現(xiàn)1次，處罰單位黨政正職各500元。

2、未認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)文件及安全會(huì)議精神的，處罰單位黨政正職各500元。

3、建立安全約談制度，輕傷超標(biāo)、嚴(yán)重“三違”、發(fā)生一級(jí)二級(jí)非傷亡事故、月工程質(zhì)量綜合評(píng)定不合格、影響季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的單位（部門），礦對(duì)班子成員執(zhí)行安全約談，第一次約談給予單位黨政正職各罰款500元，第二次約談給予單位黨政正職各罰款1000元。

3、公司季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查，對(duì)影響季度達(dá)標(biāo)的系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門（或單位）給予集體罰款5000元，并按規(guī)定進(jìn)行安全責(zé)任追究。

（八）其他處罰

1、有下列行為之一，對(duì)責(zé)任人處罰0.3―1萬元。

（1）未執(zhí)行《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令》（第85號(hào)令）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》（川辦發(fā)〔2015〕80號(hào)）的；

（2）隱患未按措施進(jìn)行整改，致使同類型事故重復(fù)發(fā)生的；

（3）違章指揮、違章作業(yè)導(dǎo)致安全事故的；

（4）從業(yè)人員未參加安全教育、培訓(xùn)，或考試不合格，上崗作業(yè)導(dǎo)致安全事故的；

（5）不按規(guī)定編制《作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施，遇地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯、礦井水及其他條件變化未及時(shí)修訂《作業(yè)規(guī)程》或未編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施造成事故的；

（6）未按規(guī)定要求，履行業(yè)務(wù)保安職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生的；

（7）違反安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理制度和規(guī)定造成事故的；

（8）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中，不聽指揮、工作失職、擴(kuò)大災(zāi)害損失的；

（9）擅自破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任人；

（10）利用職權(quán)徇私、包庇、縱容違章人員或事故責(zé)任者的責(zé)任人。

2、對(duì)制止違章指揮或違章作業(yè)的人員打擊報(bào)復(fù)的，根據(jù)情節(jié)處罰500-5000元，并進(jìn)行責(zé)任追究。

3、礦及相關(guān)部門組織事故追查時(shí)，事故單位主要負(fù)責(zé)人、當(dāng)班跟班隊(duì)干及當(dāng)班作業(yè)人員必須參加。否則，處罰事故單位黨政正職各500元。

四、安全責(zé)任追究規(guī)定

（一）實(shí)行分級(jí)責(zé)任追究

發(fā)生重傷及以上事故、一級(jí)和二級(jí)非傷亡事故、瓦斯三級(jí)報(bào)警及典型事故由礦先組織追查，分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，并配合公司追查處理。其余事故由礦分管部門牽頭組織追查，分管副總工程師和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加，追查后由礦對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）發(fā)生較大及以上安全事故，按上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（三）安全事故責(zé)任追究

1、發(fā)生重傷及以上事故的，按《攀煤（集團(tuán)）公司2023年度安全工作獎(jiǎng)懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號(hào))執(zhí)行。

2、發(fā)生重大未遂事故的，給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政記過直至行政降職處分，并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。

3、管理人員違章指揮造成員工重傷及以上事故的，給予撤職處分，一般管理人員降為操作崗，情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

4、發(fā)生重傷及以上和嚴(yán)重“三違”的，根據(jù)分管范圍和業(yè)務(wù)保安職責(zé)，由礦安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)系統(tǒng)分管業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和安全包

保責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。

（四）一級(jí)非傷亡事故責(zé)任追究

按《攀煤（集團(tuán)）公司2023年度安全工作獎(jiǎng)懲辦法》(攀煤安〔2016〕2號(hào))執(zhí)行。

（五）二級(jí)非傷亡事故責(zé)任追究

根據(jù)事故責(zé)任大小，給予責(zé)任單位黨政正職、副職行政警告直至行政記過處分；給予負(fù)有責(zé)任的部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、分管副總工程師通報(bào)批評(píng)直至行政警告；并根據(jù)安全管理相關(guān)規(guī)定給予處罰。

（六）瞞報(bào)事故的責(zé)任追究

事故匯報(bào)不及時(shí)或隱瞞事故、弄虛作假、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的，給予責(zé)任人記過處分。

（七）凡發(fā)生重傷、雙休日（節(jié)假日）發(fā)生工傷、考核期工傷超標(biāo)、月工程質(zhì)量綜合評(píng)定為不合格品、嚴(yán)重三違、二級(jí)及以上非傷亡事故、群體性違章的單位，在安全例會(huì)上由該單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全述職。

五、實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”

嚴(yán)重“三違”人員及所在班組成員、工傷人員取消評(píng)選先進(jìn)資格；年度工傷超標(biāo)、發(fā)生重傷及以上事故、重大未遂事故、一級(jí)非傷亡事故、年度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的隊(duì)和分管責(zé)任部門，其責(zé)任隊(duì)、分管責(zé)任部門及管理人員取消評(píng)選各類先進(jìn)資格。

六、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核

礦成立管理目標(biāo)考核小組，具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核工作?？己诵〗M由礦分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部、人力資源部、生技部、內(nèi)管辦、紀(jì)監(jiān)審等有關(guān)人員組成。

七、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金來源

各類安全罰款。

八、罰款的扣繳

各單位的安全罰款，由礦安監(jiān)部開具罰款單，由財(cái)務(wù)部和人力資源部從該單位當(dāng)月核定工資總額中扣除。

九、安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的管理和使用

（一）安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的管理

礦財(cái)務(wù)部設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金賬戶，?？顚Ｓ?。

（二）安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的用途

1、用于各種獎(jiǎng)勵(lì)。

2、上繳各類安全罰款。

3、經(jīng)辦公會(huì)議研究確定，用于有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

入井人員檢身和出入井人員清點(diǎn)制度

為規(guī)范出入井人員行為管理，維護(hù)正常的安全生產(chǎn)秩序，保證出入井人員信息真實(shí)可靠，結(jié)合我礦實(shí)際，特制訂本制度。

一、本制度所指的入井人員包括管理人員、生產(chǎn)人員、新工人、新畢業(yè)的大中專生(包括技校生)、參觀檢查人員等所有入井人員。

二、入井人員必須對(duì)工作服、膠靴、安全帽、毛巾、口罩等個(gè)體防護(hù)用品穿戴整齊，隨身攜帶好自救器和礦燈。

三、入井人員嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品，嚴(yán)禁穿化纖衣服，嚴(yán)禁入井前四小時(shí)飲酒，身體欠佳、精神不振者嚴(yán)禁下井。

四、礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、副總工、部室負(fù)責(zé)人、爆破工、采掘隊(duì)長、各隊(duì)管理人員、工程技術(shù)人員、班(組)長、流動(dòng)電鉗工入井，必須隨身帶便攜式瓦斯檢測(cè)儀。

五、入井人員在井口20m范圍內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

六、井口必須建立入井檢查站

（一）井口檢查站工作人員必須由思想覺悟高，工作責(zé)任心強(qiáng)并熟悉國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及礦有關(guān)規(guī)定、制度的人員擔(dān)任。

（二）井口檢查人員必須佩帶值班標(biāo)志上崗，實(shí)行24小時(shí)值班制度，對(duì)違章出入井人員要及時(shí)擋獲。

（三）井口檢查人員必須使用安全檢查儀器，對(duì)所有入井人員進(jìn)行檢查，出入井人員必須自覺接受和配合檢查人員的檢查工作。

（四）井口檢身人員必須堅(jiān)守崗位、堅(jiān)持原則、語言文明、檢查仔細(xì)，不得擅離崗位。

（五）入井人員如違反規(guī)定，檢查人員有權(quán)予以批評(píng)教育或罰款處理，如侵犯檢查人員，應(yīng)予以嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者交公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

七、井口檢身制度

（一）礦武裝保衛(wèi)部負(fù)責(zé)+1300m井口、+1400m井口檢身，礦運(yùn)輸一隊(duì)負(fù)責(zé)灰家索+1220m井口檢身。

（二）所有入井人員必須自覺接受檢身。

（三）檢身工作人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，態(tài)度和藹，對(duì)未戴安全帽、自救器、礦燈人員必須禁止入井；對(duì)攜帶煙草、點(diǎn)火物品、非防爆電子產(chǎn)品（如手機(jī)）者必須予以暫扣后，方可入井；對(duì)穿化纖衣服、飲酒者禁止入井。

（四）檢身人員每班要如實(shí)登記，出入井人員數(shù)量，并報(bào)告調(diào)度

室。

（五）安監(jiān)部要加強(qiáng)對(duì)檢身工作的檢查督導(dǎo)，對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、制度執(zhí)行不到位的進(jìn)行處罰。

八、出入井人員清點(diǎn)制度

（一）基層單位及機(jī)關(guān)各部室負(fù)責(zé)人是出入井人員清點(diǎn)的責(zé)任主體，必須掌握當(dāng)班出入井人員狀況。

（二）嚴(yán)格班前會(huì)人員清點(diǎn)制度，基層所有入井人員必須參加班前會(huì)，否則嚴(yán)禁入井，各單位必須如實(shí)統(tǒng)計(jì)當(dāng)班入井人員數(shù)量、姓名，掌握井下具體作業(yè)地點(diǎn)，并將每班入井?dāng)?shù)量報(bào)告調(diào)度室，調(diào)度室要建立專門臺(tái)帳，統(tǒng)計(jì)各單位入井人員數(shù)量。

（三)所有入井人員必須領(lǐng)取帶有人員跟蹤定位識(shí)別卡的礦燈方可入井，升井后必須及時(shí)將礦燈交還燈房，機(jī)電隊(duì)燈房必須如實(shí)登記每班領(lǐng)取礦燈人員數(shù)量，交還礦燈人員數(shù)量并報(bào)調(diào)度室。

（四）機(jī)關(guān)工作人員、瓦檢員、群監(jiān)員等按規(guī)定必須在安監(jiān)部信息站登記，如實(shí)填寫填寫入井信息表，安監(jiān)部必須如實(shí)將每班出入井人員數(shù)量報(bào)調(diào)度室。

（五）礦武保部檢身人員必須如實(shí)統(tǒng)計(jì)每班出入井人員數(shù)量并報(bào)調(diào)度室。

（六）調(diào)度室對(duì)匯報(bào)上來的信息要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、篩分，掌握每班真實(shí)出入井人員數(shù)量，并登記注冊(cè)。

（七）各單位、各部室必須本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做好出入井人員清點(diǎn)工作，掌握動(dòng)態(tài)，掌握實(shí)情，保證管理規(guī)范有序。

安全舉報(bào)制度

為有效發(fā)現(xiàn)和制止“三違”及違反安全法律法規(guī)、規(guī)章制度的各種行為，充分調(diào)動(dòng)我礦干部職工搞好煤礦安全生產(chǎn)工作的積極性，形成全員關(guān)注安全，全過程全方位舉報(bào)排查安全隱患的濃厚氛圍，保證礦安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，按照《礦山安全法》《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》和上級(jí)安全管理制度、規(guī)定要求，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本制度。

一、范圍

凡在礦內(nèi)從事煤炭生產(chǎn)、管理的干部職工，以及關(guān)心、關(guān)注、支持我礦煤炭安全生產(chǎn)工作的各屆人士。

二、舉報(bào)對(duì)象

礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理（檢查）人員、職工。

三、舉報(bào)內(nèi)容

（一）管理人員違章指揮或者強(qiáng)令工作人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)行為；

（二）違章作業(yè)，違反勞動(dòng)紀(jì)律的或因此造成事故的；

（三）安全管理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不齊全、工作不到位的單位；

（四）安全隱患不及時(shí)整改繼續(xù)組織生產(chǎn)的，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有安全隱患不及時(shí)采取措施整改的行為；

（五）發(fā)生工傷事故，單位隱瞞不報(bào)的；

（六）發(fā)生生產(chǎn)事故，單位隱瞞不報(bào)或?qū)κ鹿手e報(bào)弄虛作假的行為；

（七）礦井通風(fēng)、防瓦斯、防滅火、防治水等安全生產(chǎn)條件和設(shè)備設(shè)施不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的；

（八）破壞安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施的；

（九）瓦檢員空班、漏檢、假檢、脫崗的；

（十）礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定跟班帶班作業(yè)、下井檢查的問題的；

（十一）安監(jiān)部安全管理人員，以及安全檢查人員失職、瀆職、違紀(jì)問題的；

（十二）管理人員的罰款以各種理由分?jǐn)偟焦と祟^上的；

（十三）有下列習(xí)慣性違章行為的：

1.帶煙火入井的；

2.井下扒、蹬、跳的；

3.斜坡提升上山滑鐵道的；

4.停風(fēng)或微風(fēng)不及時(shí)撤離，繼續(xù)作業(yè)的；

5.井下“違章”放炮的。

四、舉報(bào)、投訴地點(diǎn)和方式

1.舉報(bào)、投訴地點(diǎn)分別在礦紀(jì)委和安監(jiān)部。

2.舉報(bào)人可通過信件、電話等形式舉報(bào)，也可直接到礦紀(jì)委、安監(jiān)部舉報(bào)。

3.舉報(bào)電話：礦調(diào)度5998800

安監(jiān)部5998729

五、獎(jiǎng)勵(lì)

1.凡舉報(bào)問題一經(jīng)查實(shí)，安監(jiān)部、紀(jì)委對(duì)舉報(bào)者保密，礦按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.凡發(fā)現(xiàn)對(duì)舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的單位和個(gè)人要給予經(jīng)濟(jì)考核，情節(jié)嚴(yán)重的要給予行政處分或移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

第2篇 某煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議制度

為了更好地貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、文件及會(huì)議精神,突出安全會(huì)議的嚴(yán)肅性和實(shí)效性,實(shí)現(xiàn)安全會(huì)議制度化、規(guī)范化,進(jìn)一步提高礦井安全管理水平,確保安全生產(chǎn),特制定本制度。

一、礦長安全辦公會(huì)議

1、會(huì)議時(shí)間:每月末

2、主持人:行政礦長

3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室

4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人

5、會(huì)議內(nèi)容:認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)安全的政策、規(guī)定等文件,全面總結(jié)安全工作地經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。具體落實(shí)主要安全隱患的整改工作,分析當(dāng)前安全工作存在的主要問題及今后要采取的措施。安排部署下月安全生產(chǎn)工作。

二、安全辦公例會(huì)

1、會(huì)議時(shí)間:每月5日、15日

2、主持人:安全副礦長

3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室

4、參加人員:安全副總、安監(jiān)科長及各單位、各部門負(fù)責(zé)人

5、會(huì)議內(nèi)容:聽取各單位和各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),研究分析安全生產(chǎn)存在的主要問題,并制定解決措施,部署近期安全工作。

三、礦井“一通三防”會(huì)議

1、會(huì)議時(shí)間:每月3日、13日、23日召開一次

2、主持人:總工程師

3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室

4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)

5、會(huì)議內(nèi)容:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)“一通三防”的政策、規(guī)定、辦法等安全文件。聽取有關(guān)單位一通三防工作匯報(bào)。落實(shí)“一通三防”安全隱患的整改措施。全面安排下階段“一通三防”工作。

四、安全教育培訓(xùn)會(huì)議

1、會(huì)議時(shí)間:每月召開一次

2、主持人:黨委副書記

3、會(huì)議地點(diǎn):培訓(xùn)科會(huì)議室

4、參加人員:副總以上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,各單位書記、五級(jí)培訓(xùn)員

5、會(huì)議內(nèi)容:認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)安全教育培訓(xùn)的文件。聽取教育培訓(xùn)部門關(guān)于安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)。研究分析安全教育培訓(xùn)工作存在的主要問題,并制定解決措施。認(rèn)真客觀地對(duì)安全教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)議,及時(shí)調(diào)整工作方式方法。

六、安全生產(chǎn)評(píng)估會(huì)議及瓦斯防治會(huì)議

1、會(huì)議時(shí)間:每月召開一次

2、主持人:行政礦長

3、會(huì)議地點(diǎn):礦辦二樓會(huì)議室

4、參加人員:副總以上領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各單位主責(zé)。

5、會(huì)議內(nèi)容:主要評(píng)估礦井重大安全隱患及排查治理情況、三大

工程推進(jìn)情況,下步重點(diǎn)工作和需要解決的主要問題,對(duì)已發(fā)生的事故分析,如何吸取教訓(xùn);瓦斯防治會(huì)議要全面總結(jié)瓦斯防治的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),分析當(dāng)前瓦斯防治工作存在的主要問題及今后采取的措施,落實(shí)瓦斯防治資金、人員、措施。

七、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級(jí)會(huì)議

1、會(huì)議時(shí)間:每月召開一次

2、主持人:安全副礦長

3、會(huì)議地點(diǎn):山上會(huì)議室

4、參加人員:副總以上專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各單位段級(jí)以上干部參加。

5、會(huì)議內(nèi)容:通報(bào)全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查定級(jí)情況,全面總結(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的問題及今后采取的措施。

八、安全例會(huì)

1、會(huì)議時(shí)間:每旬召開一次

2、主持人:安全區(qū)(科)長

3、會(huì)議地點(diǎn):各單位會(huì)議室

4、參加人員:礦專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、單位科級(jí)以上干部、各段隊(duì)班組長以上干部。

5、會(huì)議內(nèi)容:通報(bào)本單位罰款交現(xiàn)金情況,找足深層次的隱患,領(lǐng)導(dǎo)帶頭每人至少一個(gè),查擺本單體存在的安全問題,并制定整改措施,總結(jié)一周內(nèi)本單位在安全質(zhì)量工作上的成績和不足,安排下步安全工作重點(diǎn)。

九、會(huì)議要求

1、會(huì)議必須定期召開;

2、會(huì)議必須專會(huì)專開,不得摻雜其他與安全無關(guān)的內(nèi)容;

3、會(huì)議必須追求會(huì)議的實(shí)效性和針對(duì)性,嚴(yán)禁走過場(chǎng);

4、會(huì)議要分別設(shè)專門的會(huì)議記錄簿;

5、安全例會(huì)要做好會(huì)議記錄,并形成會(huì)議紀(jì)要存檔。各單位要采取輪流召開的形式,每天下午一個(gè)單位召開一個(gè)安全辦公例會(huì),時(shí)間可竄不可占。各單位召開安全辦公例會(huì)要提前向礦辦公室匯報(bào),由辦公室負(fù)責(zé)通知礦主要領(lǐng)導(dǎo)屆時(shí)參加。電話:27785032778279。由安監(jiān)科負(fù)責(zé)檢查,每少一次或應(yīng)付、質(zhì)量不高,區(qū)黨政在礦上作檢查。各單位安全辦公例會(huì)時(shí)間順序表如下:周一:一采區(qū)、周二:三采區(qū)、周三:安裝隊(duì)、周四:機(jī)電科、運(yùn)輸科、周五:通風(fēng)區(qū)、周六:抽排科、周日:開拓區(qū)。

第3篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)嚴(yán)重“三違”和隱患的問責(zé)力度，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，特制訂本制度。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，秉承“從零開始，向零奮斗”的安全理念，健全完善安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制，強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用，規(guī)范“兩種”行為，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)施對(duì)標(biāo)管理，按照“一級(jí)抓一級(jí)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)隱患和“三違”實(shí)施問責(zé)追究，形成安全管理強(qiáng)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程、源頭控制向轉(zhuǎn)變，推進(jìn)公司安全、高效、和諧發(fā)展。

二、安全生產(chǎn)責(zé)任制的分級(jí)考核

（一）公司安檢科牽頭，各科室配合分別對(duì)副科級(jí)以上的管理干部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。

（二）公司要成立以總經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)本礦員工及科級(jí)管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任考核工作。

三、安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核項(xiàng)目

（一）安全管理效果（工傷或級(jí)別事故）。

（二）上級(jí)部門查處的重大隱患、反彈隱患、擱置隱患、“三違”和管理缺陷。

（三）入井次數(shù)、抓“三違”、查處隱患及管理缺陷情況。

（四）按時(shí)參加相關(guān)工作會(huì)議，并及時(shí)傳達(dá)、貫徹會(huì)議精神。

（五）認(rèn)真落實(shí)值班、帶班制度。

（六）分管人員遵章守紀(jì)和安全效果。

（七）按時(shí)完成上級(jí)管理人員交辦任務(wù)。

四、安全責(zé)任劃分

（一）單位行政正職是本單位安全管理的第一責(zé)任人，對(duì)本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”和事故承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）總經(jīng)理是本單位安全教育的第一責(zé)任人，并對(duì)本單位存在的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、事故承擔(dān)安全教育領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）分管副職（含生產(chǎn)、機(jī)電、總工程師）對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)分管人員出現(xiàn)的嚴(yán)重“三違”承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）職工違章是造成事故的直接原因，分管責(zé)任隊(duì)組的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任；如果現(xiàn)場(chǎng)存在隱患是事故的直接原因，分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任。

（五）安全副職對(duì)本單位的重大隱患、嚴(yán)重“三違”、工傷事故承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。在上級(jí)檢查中，發(fā)現(xiàn)沒有備案的重大隱患，要追究分管專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度是分管副職的二分之一；如果被上級(jí)查到嚴(yán)重“三違”，安全副職承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度與分管副職相同。

（六）在上級(jí)同一次檢查中，如果有兩個(gè)及以上專業(yè)出現(xiàn)重大隱患或嚴(yán)重“三違”，在追究分管副職和安全副職的基礎(chǔ)上，再追究單位正職的責(zé)任，罰款額度是分管副職的二分之一。

（七）礦季度內(nèi)或隱患整改期外沒有貫徹好隱患“零反彈”安全理念，導(dǎo)致類似一般（a類）及以上隱患重復(fù)出現(xiàn)的，分管專業(yè)副職承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，安全副職承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任。

（八）公司專業(yè)科室對(duì)所分管業(yè)務(wù)范圍的重大隱患、事故承擔(dān)業(yè)務(wù)保安責(zé)任；安檢科承擔(dān)監(jiān)督檢查責(zé)任，罰款額度是分管科室的二分之一。

（九）公司安全包保組對(duì)被包保單位發(fā)生的事故、重大隱患、嚴(yán)重“三違”、管理缺陷及思想隱患承擔(dān)連帶責(zé)任，罰款額度是分管部室的二分之一。

（十）單位自行排查出來的重大安全生產(chǎn)隱患，已制定整改計(jì)劃或安全技術(shù)措施，并報(bào)上級(jí)部門的不予追究處罰。但是，沒有按照計(jì)劃落實(shí)整改的按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

五、安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

（一）強(qiáng)化“五自”管理的主導(dǎo)作用，各單位要對(duì)查出的每一個(gè)“三違”或隱患存在的原因進(jìn)行認(rèn)真地剖析和查明，建立相關(guān)臺(tái)帳，把安全責(zé)任落實(shí)到部門、區(qū)隊(duì)、班組和個(gè)人，實(shí)施事前問責(zé)；特別是對(duì)問題整改不及時(shí)、落實(shí)不到位的部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人采取曝光、繳納罰款、停職、降級(jí)等手段嚴(yán)肅問責(zé)。

（二）延深安全觸角，查找隱患存在的人為原因，變治理行為“三違”為治理隱患“三違”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)由結(jié)果控制向過程源頭控制的轉(zhuǎn)變。

（三）按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、過錯(cuò)責(zé)任和“下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，所有“三違”和隱患都要查清事實(shí)、分清責(zé)任，自下而上逐級(jí)核查各責(zé)任人的履職情況，進(jìn)行責(zé)任倒查。

（四）責(zé)任倒查著重查找責(zé)任人的履職行為是否存在責(zé)任不明確、措施不得力、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象，要突出問題存在的主觀因素。

（五）公司安全生產(chǎn)部室每個(gè)副科級(jí)及以上管理人員查處“三違”或干部不履職行為不低于1人次/月，鼓勵(lì)其他人員反“三違”、查隱患。

（六）公司應(yīng)制定本單位反“三違”具體辦法，強(qiáng)化“三違”整治工作。

（七）公司各職能部門每月底前自行匯總本月檢查情況，按“三違”行為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級(jí)，安檢科監(jiān)督，各礦職能部門負(fù)責(zé)對(duì)本礦自行檢查的情況整理匯總。

六、安全生產(chǎn)責(zé)任追究處罰辦法

按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，根據(jù)各級(jí)各類人員在日常安全管理工作中的實(shí)際表現(xiàn)和效果，對(duì)失職人員及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究，強(qiáng)力推進(jìn)安全管理的常態(tài)化和動(dòng)態(tài)化。

（一）責(zé)任追究方式分組織處理、紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。在責(zé)任追究的懲戒處理中，三種懲戒方式既可單獨(dú)使用，也可同時(shí)運(yùn)用。

（二）發(fā)生工亡事故，對(duì)相關(guān)責(zé)任人的行政處罰按照事故調(diào)查組的處理意見執(zhí)行。

（三）公司發(fā)生一級(jí)非傷亡事故、多人受傷事故和重大未遂事故負(fù)有責(zé)任的，以及安全工作中出現(xiàn)嚴(yán)重違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律，存在重大安全隱患、嚴(yán)重工作失職的公司級(jí)干部及有關(guān)人員，必須嚴(yán)按照該考核制度給予處分或處理。

（四）隱患方面的責(zé)任追究，按照《公司一般安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》將隱患分為重大隱患和一般隱患兩大類，其中一般隱患又分為a（較大）、b（較輕）兩類。

1、公司以上單位查出的一般隱患（b類），每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各100元，罰隊(duì)長200元。

2、公司及以上單位查出的一般隱患（a類）每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各200元，罰隊(duì)長400元，罰分管部室責(zé)任人200元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人100元。

3．公司查出的重大隱患每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各500元，罰隊(duì)長800元，罰分管副職和分管部室責(zé)任人各600元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。

4、公司以上單位查出的重大隱患，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各1000元，罰隊(duì)長1500元，罰分管副職和分管部室責(zé)任人各800元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元。

5、在上級(jí)檢查中出現(xiàn)兩條及以上重大隱患的，罰責(zé)任單位安全副職和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人各1000元。

6、由于管理干部和員工思想重視不夠出現(xiàn)隱患反彈的，按照處罰標(biāo)準(zhǔn)逐次加倍處理。

7、公司查出的重大隱患，責(zé)令停止生產(chǎn)建設(shè)的或停止設(shè)備使用的，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人各1000元，罰隊(duì)長、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各1500元，罰單位正職、分管副職和分管部室責(zé)任人各800元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人500元/處。

8、公司以上單位查出的重大隱患，責(zé)令停止生產(chǎn)的或停止設(shè)備使用的，每條罰責(zé)任單位當(dāng)班班組長和直接責(zé)任人1500元，罰隊(duì)長、和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2500元，罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人800元/處，罰單位正職、分管副職和公司職能部室責(zé)任人各1000元；罰責(zé)任單位安全副職500元/處。

9、完善隱患處理閉合機(jī)制，不能按期整改隱患，又弄虛作假的，給予通報(bào)批評(píng)，并罰責(zé)任人2000元。

10、按照“抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓”的原則，公司各科室要認(rèn)真履行隱患整改監(jiān)督復(fù)查職責(zé)，在上級(jí)部門復(fù)查隱患時(shí)出現(xiàn)沒有閉合的隱患，罰分管業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人1000元/條，罰分管人員各500元/條；罰責(zé)任單位正職、分管副職、安全副職各1500元/條，罰直接責(zé)任人和分管業(yè)務(wù)部室責(zé)任人各2000元/條，罰安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人1000元/條。

11、在公司及以上單位的安全檢查中出現(xiàn)重大隱患（含管理缺陷），在正式會(huì)議上通報(bào)批評(píng)的，對(duì)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和分管副職分別罰款2000元；罰職能部室分管負(fù)責(zé)人1000元。

（五）按照“五自”管理的原則，加強(qiáng)安全教育和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，養(yǎng)成精細(xì)管理和按章作業(yè)的習(xí)慣。

1、公司及以上人員查出的不安全行為（尚夠不成“三違”）或內(nèi)業(yè)資料出現(xiàn)錯(cuò)誤的，罰責(zé)任人100元/處。

2、公司查出的一般“三違”行為，罰直接責(zé)任人、責(zé)任人班組長、跟班隊(duì)長、支書各200元；罰當(dāng)班安檢員100元。

3、公司查處嚴(yán)重“三違”行為，對(duì)“三違”人員和班組長各罰款500元；罰跟班隊(duì)長、隊(duì)長、各300元；罰當(dāng)班安檢員200元。

4、公司及以上單位查出的“三違”行為，每人次罰直接責(zé)任人800元；罰班組長、和隊(duì)長各500元；罰責(zé)任單位分管副職、安檢科責(zé)任人和礦包保人各400元；罰當(dāng)班安全監(jiān)督檢查責(zé)任人300元。

5、沒有認(rèn)真踐行“用心做事”文化理念，不能及時(shí)接聽上級(jí)電話以及沒有及時(shí)查看公司文件造成耽誤工作的，罰款100元/次。

6、違反公司值班制度的，對(duì)責(zé)任人罰款500元/次；發(fā)現(xiàn)飲酒的給予免職處理。

7、各級(jí)管理人員要提升對(duì)安全規(guī)章制度和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排工作的執(zhí)行力，不能在期限內(nèi)完成領(lǐng)導(dǎo)者交辦的任務(wù)又沒有事先申報(bào)原因的，對(duì)責(zé)任人罰款200元。

8、對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)下達(dá)停產(chǎn)整頓指令的，對(duì)單位主要責(zé)任人罰款5000元，安全副職沒有主動(dòng)上報(bào)的同等處罰。

9、沒有嚴(yán)格執(zhí)行隱患自述旬報(bào)和執(zhí)行安全評(píng)估評(píng)價(jià)制度的，對(duì)直接責(zé)任人罰款200—500元/次。

10、年度內(nèi)出現(xiàn)“三違”現(xiàn)象人員和事故的直接責(zé)任人取消評(píng)先資格。

11、“三違”人員取消當(dāng)月安全獎(jiǎng)，季度安全獎(jiǎng)下浮1/3，年度安全獎(jiǎng)下浮1/12。

（六）為了給職工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境，創(chuàng)建文明衛(wèi)生的本質(zhì)安全型礦井，要認(rèn)真做文明生產(chǎn)工作。

1、公司安檢科和各科室室管理人員查出井下材料擺放不整齊或者人行道有淤泥、積水或雜物，對(duì)隊(duì)長和跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)各罰款50元/處。

2、公司領(lǐng)導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境中有臟、亂、差現(xiàn)象，對(duì)單位分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款100元/處。

3、在公司及以上單位的檢查中有臟、亂、差現(xiàn)象，對(duì)單位正職、分管副職和區(qū)隊(duì)正職及跟班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)分別罰款200元/處；罰公司職能科室分管責(zé)任人100元/處。

4、安全防護(hù)設(shè)施配備不齊全或不能正常使用的，對(duì)單位分管副職、職能部室責(zé)任人和區(qū)隊(duì)正職分別罰款500元/處。

（七）對(duì)安全責(zé)任追究人員的經(jīng)濟(jì)處罰，由公司安監(jiān)局或職能部室提出處理意見，報(bào)請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核后交責(zé)任單位，受罰人員在3日內(nèi)到公司財(cái)務(wù)部繳納現(xiàn)金，否則，給予加倍處理，超過6日仍未繳納罰款的，責(zé)令停職檢查。

七、安全生產(chǎn)責(zé)任制獎(jiǎng)勵(lì)辦法

（一）公司根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制考核結(jié)果，對(duì)公司礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人給予獎(jiǎng)勵(lì)；各單位制定各級(jí)人員的考核辦法。

（二）按照安全管理、“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全培訓(xùn)四個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行季度排名，獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第一名的單位正職和分管副職各1500元，獎(jiǎng)勵(lì)其他相關(guān)副職各800元；獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目第二名的單位正職（含主持工作的副職）和分管副職各800元，獎(jiǎng)勵(lì)其他相關(guān)副職各400元。

（三）管理人員月度超額完成反“三違”目標(biāo)或主動(dòng)采取措施直接預(yù)防事故發(fā)生的，獎(jiǎng)勵(lì)500—2000元；管理人員沒有完成反“三違”或不履職目標(biāo)的，給予通報(bào)批評(píng)。

（四）在公司上級(jí)單位組織的會(huì)議中受到通報(bào)或點(diǎn)名表揚(yáng)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)單位負(fù)責(zé)人、分管副職和公司業(yè)務(wù)科室科長及分管專業(yè)負(fù)責(zé)人2000元。

（五）在工程質(zhì)量、安全管理創(chuàng)新等工作中表現(xiàn)突出，公司組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的，獎(jiǎng)勵(lì)單位正職和分管副職各2000元，獎(jiǎng)勵(lì)其他直接相關(guān)副職各1000元。

（六）向公司安檢科實(shí)名舉報(bào)重大隱患或干部違章指揮，查證屬實(shí)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元，并為舉報(bào)人員嚴(yán)格保密。

八、本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行

第4篇 煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南

第一條 為規(guī)范和指導(dǎo)煤礦企業(yè)(含煤炭為非主營業(yè)務(wù)的企業(yè))和煤礦(包括生產(chǎn)、新建、改擴(kuò)建、資源整合煤礦)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦事故隱患排查治理工作,構(gòu)建事故隱患排查治理長效機(jī)制,防范事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本指南。

第二條 煤礦企業(yè)和煤礦是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。事故隱患排查治理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(一)事故隱患排查治理責(zé)任體系;

(二)事故隱患分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制;

(三)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和事故隱患的排查治理、記錄報(bào)告、安全監(jiān)控、督辦驗(yàn)收等工作機(jī)制;

(四)信息管理體系;

(五)資金保障、通報(bào)監(jiān)督、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等保障制度。

第三條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全從主要負(fù)責(zé)人(包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人,下同)到每位作業(yè)人員,覆蓋各部門、各單位、各崗位的事故隱患排查治理責(zé)任體系,明確主要負(fù)責(zé)人為本單位隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮本單位事故隱患排查治理工作;明確本單位負(fù)責(zé)事故隱患排查、治理、記錄、上報(bào)和督辦、驗(yàn)收等工作的責(zé)任部門。

將所屬煤礦整體對(duì)外承包或托管的煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)在簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或承包(托管)合同中約定本企業(yè)和承包(承托)單位在煤礦事故隱患排查治理工作方面的責(zé)任,督促承包(承托)單位按規(guī)定定期組織開展事故隱患排查治理。

第四條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患分級(jí)管控機(jī)制,根據(jù)事故隱患的影響范圍、危害程度和治理難度等制定本企業(yè)(煤礦)的事故隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),明確負(fù)責(zé)不同等級(jí)事故隱患的治理、督辦和驗(yàn)收等工作的責(zé)任單位和責(zé)任人員。

第五條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防事故隱患產(chǎn)生的工作機(jī)制,在采掘活動(dòng)開始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時(shí),組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對(duì)涉及到的作業(yè)場(chǎng)所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面辨識(shí),識(shí)別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素,并進(jìn)行匯總分類和危險(xiǎn)程度評(píng)估,制定針對(duì)性的預(yù)防措施,分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)作業(yè)人員,預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。

第六條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的事故隱患:

(一)煤礦作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在開始作業(yè)前對(duì)本崗位危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次安全確認(rèn),并在作業(yè)過程中隨時(shí)排查事故隱患;

(二)煤礦的生產(chǎn)組織單位(區(qū)、隊(duì))應(yīng)當(dāng)每天安排管理、技術(shù)和安全等人員進(jìn)行巡檢,對(duì)作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查;

(三)煤礦應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)等職能部門和相關(guān)的專業(yè)部門每旬至少開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查;

(四)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等職能部門定期開展覆蓋各運(yùn)營煤礦的事故隱患排查。

發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí),要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動(dòng)、撤出作業(yè)人員。

第七條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患記錄報(bào)告工作機(jī)制,及時(shí)記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,并逐級(jí)上報(bào)本企業(yè)相關(guān)部門。

第八條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立依據(jù)事故隱患的等級(jí)實(shí)施分級(jí)治理的工作機(jī)制。對(duì)于有條件立即治理的事故隱患,在采取措施確保安全的前提下,事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)治理;對(duì)于難以采取有效措施立即治理的事故隱患,事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,限期完成治理;對(duì)于重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)由煤礦或煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定治理方案。

制定的隱患治理方案必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。

第九條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患治理分級(jí)督辦、分級(jí)驗(yàn)收機(jī)制,依據(jù)排查出的事故隱患等級(jí)在其治理過程中實(shí)施分級(jí)跟蹤督辦,對(duì)不能按規(guī)定時(shí)限完成治理的事故隱患,及時(shí)提高督辦層級(jí)、發(fā)出提級(jí)督辦警示,加大治理的督促力度。事故隱患治理完成后,相應(yīng)的驗(yàn)收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后解除督辦、予以銷號(hào)。

對(duì)于企業(yè)主動(dòng)上報(bào)并按規(guī)定停產(chǎn)治理的重大事故隱患,治理完成并經(jīng)本企業(yè)驗(yàn)收責(zé)任單位驗(yàn)收合格、確認(rèn)達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,可自行恢復(fù)生產(chǎn),同時(shí)及時(shí)報(bào)告負(fù)責(zé)督辦的部門。對(duì)于有關(guān)單位實(shí)施督辦的其他重大事故隱患,治理完成后,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請(qǐng)負(fù)責(zé)督辦的單位組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。

第十條 煤礦應(yīng)當(dāng)制定事故隱患排查治理過程中的安全保護(hù)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。

事故隱患治理前無法保證安全或事故隱患治理過程中出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)撤離危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員,并設(shè)置警示標(biāo)志。

對(duì)于短期內(nèi)無法徹底治理的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)其危險(xiǎn)程度和影響范圍進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的安全監(jiān)控和防護(hù)措施,確保安全。

第十一條 煤礦必須建立防范強(qiáng)降雨、洪水、大風(fēng)和雷電等自然災(zāi)害引發(fā)煤礦水害、斷電等事故的工作機(jī)制,制定針對(duì)性措施和應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)預(yù)警,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情要立即停止作業(yè)、撤出作業(yè)人員。

發(fā)現(xiàn)周邊其他單位對(duì)本單位安全生產(chǎn)造成威脅時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)向地方縣級(jí)以上人民政府報(bào)告并請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決,同時(shí)制定針對(duì)性防控措施、加強(qiáng)監(jiān)測(cè);自身生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)相鄰礦井造成安全威脅時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受到威脅的礦井通報(bào),并制定有效措施予以排除。

第十二條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患統(tǒng)計(jì)分析和匯總建檔工作制度,定期對(duì)事故隱患和治理情況進(jìn)行匯總分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性和傾向性問題,研究制定預(yù)防性措施;并及時(shí)將事故隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。

煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建設(shè)具備事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、逾期警示、信息上報(bào)等功能的事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號(hào)全過程的信息化管理。

事故隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)接入煤礦調(diào)度中心(生產(chǎn)信息平臺(tái)),并確保事故隱患記錄無法被篡改或刪除。

第十三條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查資金保障機(jī)制,根據(jù)年度事故隱患排查治理工作安排,每年在安全生產(chǎn)費(fèi)用提取中留設(shè)專項(xiàng)資金,專門用于隱患排查治理。

第十四條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理宣傳教育制度,采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求,將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍,并根據(jù)不同崗位開展針對(duì)性培訓(xùn),提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。

第十五條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在煤礦井口顯著位置公告,一般事故隱患可以在涉及的區(qū)(隊(duì))辦公區(qū)域公告或在班前會(huì)上通報(bào);事故隱患公告必須包括隱患主要內(nèi)容、治理時(shí)限和責(zé)任人員等內(nèi)容,重大事故隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。

第十六條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,在井口和信息發(fā)布欄等醒目位置公布事故隱患舉報(bào)電話,接受職工和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于經(jīng)核實(shí)的事故隱患舉報(bào),應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。

第十七條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)將隱患排查治理工作納入工作績效考核體系。對(duì)事故隱患排查治理責(zé)任明確、落實(shí),事故隱患治理工作完成良好,以及能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和排除事故隱患的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰;對(duì)事故隱患排查治理責(zé)任不明、排查工作不力、治理措施不落實(shí),以及瞞報(bào)謊報(bào)事故隱患的,要參照事故調(diào)查程序,查明原因、追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任個(gè)人的責(zé)任,并督促制定整改措施。

第5篇 煤礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煤礦從業(yè)人員素質(zhì)工程,盡快提升木瓜煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì),根據(jù)晉煤勞發(fā)【2022】1166號(hào)、晉煤培發(fā)【2022】1224號(hào)、山西焦煤發(fā)【2022】748號(hào)及___勞發(fā)【2022】704號(hào)文___公司推進(jìn)煤礦從業(yè)人員“人本安全、培訓(xùn)教育、素質(zhì)提升”工程實(shí)施方案要求,經(jīng)礦“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”領(lǐng)導(dǎo)組和安委會(huì)成員會(huì)議討論,特制定本礦安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度:

一、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷及專業(yè)職業(yè)資格準(zhǔn)入

(1)煤礦企業(yè)“六長”和副總工程師

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):煤礦企業(yè)“六長”(包括煤礦礦長、生產(chǎn)礦長、安全礦長、機(jī)電礦長、總工程師、通風(fēng)區(qū)隊(duì)長,下同)和副總工程師必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷(包括煤炭專業(yè)證書班所取得的學(xué)歷,下同),必須具備煤炭主體專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊(cè)安全工程師,下同),其中,總工程師必須具備煤炭主體專業(yè)高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱。

達(dá)標(biāo)時(shí)間:到2023年底全礦“六長”和副總工程師專業(yè)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職稱全部達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

奮斗目標(biāo):(1)專業(yè)學(xué)歷:到“十二五”末,本礦“六長”和副總工程師具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)標(biāo)6人,研究生學(xué)歷達(dá)標(biāo)1人。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:2023年底,礦六長”和副總工程師具備高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到15%以上;到“十二五“末,礦六長”和副總工程師具備高級(jí)工程師以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到25%以上。

(2)煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員

準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn):煤礦企業(yè)其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外其他管理人員和專業(yè)技術(shù)人員)必須具備煤炭相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷,必須具備煤炭主體專業(yè)初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱(包括注冊(cè)助理安全工程師)。

達(dá)標(biāo)時(shí)間:(1)專業(yè)學(xué)歷:到“十二五”,礦其他安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)學(xué)歷達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。(2)專業(yè)技術(shù)職稱:到2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

奮斗目標(biāo):(1)專業(yè)學(xué)歷:到2023年年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷達(dá)到50%以上,本科以上學(xué)歷達(dá)到20%;到“十二五”末,礦其他安全生產(chǎn)管理人員具備煤炭相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷達(dá)到30%以上,大專以上學(xué)歷達(dá)到60%以上。(2)執(zhí)業(yè)資格:2023年底,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到30%以上;到“十二五”末,礦其它安全生產(chǎn)管理人員具備中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱達(dá)到40%以上。

二、保證措施

1、研究生學(xué)歷(學(xué)位):按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班,有計(jì)劃、有目標(biāo)、持續(xù)性地、分專業(yè)、分層次做好相關(guān)人員的選送工作,按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到準(zhǔn)入條件。

2、本、?？?、中專(高中、技校)學(xué)歷:按照呂梁山公司和集團(tuán)公司統(tǒng)一組織的學(xué)歷提升班,分專業(yè)、分層次、分批次,對(duì)照各類人員標(biāo)準(zhǔn),按照兩級(jí)公司計(jì)劃指標(biāo),嚴(yán)格培養(yǎng)方向,嚴(yán)格培訓(xùn)人數(shù),統(tǒng)籌推進(jìn)本礦職工的學(xué)歷提升工作,按照既定目標(biāo)按時(shí)達(dá)到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

3、專業(yè)技術(shù)職稱:按照兩級(jí)公司的安排部署,利用現(xiàn)有培訓(xùn)教育陣地,依托地方有資質(zhì)的相關(guān)部門,不定期開展計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)和英語培訓(xùn);取得相應(yīng)的資格證書,依托集團(tuán)公司技術(shù)中心大力開展各類科研課題攻關(guān)及技術(shù)創(chuàng)新工作,為專業(yè)技術(shù)人員論文發(fā)表、榮譽(yù)獲得搭建平臺(tái)創(chuàng)造條件,依托集團(tuán)公司組織人事部位專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘創(chuàng)造良好地外部環(huán)境。

4、已達(dá)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)管理人員嚴(yán)格按照集團(tuán)公司相關(guān)崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)給予兌現(xiàn)。

5、對(duì)現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理崗位的人員分批次,分專業(yè)進(jìn)行學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格選送培訓(xùn),對(duì)不參加培訓(xùn)人員和經(jīng)培訓(xùn)未取得資格證的人員建議勞資、組織人事部門按照相關(guān)程序進(jìn)行解聘下崗。

6、下一步勞資、組織人事部門嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)管理人員學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入條件聘任競(jìng)爭(zhēng)上崗。

三、相關(guān)規(guī)定要求

1、礦“六長”和副總工程師學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升工作由礦政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拿出計(jì)劃方案,由培訓(xùn)科與集團(tuán)公司職教中心聯(lián)系,按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)。

2、凡列入學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格提升的人員,必須按照礦統(tǒng)一安排進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),如果不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件,按照集團(tuán)公司要求進(jìn)行再培訓(xùn)。

3、礦其他安全生產(chǎn)管理人員(除礦“六長”和副總工程師外)由政工科按照各自學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),拿出計(jì)劃方案,因本人無故不參加培訓(xùn)或培訓(xùn)后仍拿不到有效證件者,責(zé)令限期按計(jì)劃規(guī)定達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),再培訓(xùn)費(fèi)用自理。

4、政工科在選拔安全生產(chǎn)管理人員時(shí),將學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)作為重要依據(jù)和基本條件,今后提拔的安全生產(chǎn)管理人員不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的,追究政工科科長責(zé)任。

培訓(xùn)科

2023年2月

第6篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理制度

（一）為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)工作，搞好班組安全生產(chǎn)，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法（試行）》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理（或調(diào)度和地面設(shè)施）專業(yè)“班組安全建設(shè) - 制度建設(shè)”對(duì)班組安全管理制度建設(shè)的要求，制定本制度。

（二）班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，班組必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作，提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

（三）班組作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效；

新工人上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)，熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，考核合格后才能上崗，特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。

（四）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。

（五）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置配置齊全，各種安全警示標(biāo)志清晰醒目。

（六）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物品用料擺放整齊，標(biāo)識(shí)清楚，保證安全出口暢通。

（七）按規(guī)定佩戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

（八）嚴(yán)格落實(shí)班前、班后會(huì)和交接班制度，工作環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生。

（九）每月由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務(wù)部門組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，評(píng)定工程等級(jí)。

第7篇 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作制度

第一章總 則

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,逐步實(shí)現(xiàn)礦井動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障職工生命安全,強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ),提高安全保障能力,結(jié)合公司實(shí)際,特制訂本管理制度。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

一、工作目標(biāo)

全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化按省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實(shí)行百分制考核,各專業(yè)均按一級(jí)考核,要求專業(yè)得分在90分以上,管理制度健全,資料齊全。

二、考核領(lǐng)導(dǎo)組

組長: 李 建

常務(wù)副組長: 閆占武

副組長: 劉德東 劉彥春 趙春林 單玉江 趙洪福

成員: 趙玉泉、張寶山、單國友、裴文秀、索建新、蘇飛、馮朝軍、肖增強(qiáng)、張慶生、蘇飛、李云龍

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,辦公室設(shè)在安全科,辦公室主任由劉彥春(兼)。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室工作職責(zé):

1、負(fù)責(zé)制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法、并在實(shí)施過程中不斷完善、改進(jìn)。

2、在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施分步達(dá)標(biāo)規(guī)劃。

3、嚴(yán)格按照“旬檢月驗(yàn)、評(píng)分定級(jí)”制度,認(rèn)真組織安排標(biāo)準(zhǔn)化月度動(dòng)態(tài)檢查考核驗(yàn)收、季度聯(lián)合檢查驗(yàn)收工作。

4、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化月度檢查、季度全面檢查驗(yàn)收結(jié)果,提出獎(jiǎng)懲方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

5、負(fù)責(zé)各隊(duì)組日常的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作,組織有關(guān)部門接待上級(jí)的相關(guān)檢查,保質(zhì)保量的完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各種任務(wù)。

第三章達(dá)標(biāo)規(guī)劃

2023年是十八大之后的開局年,是黃花山煤礦管理規(guī)范年、跨越發(fā)展年,也是我礦確定的精細(xì)化管理年。做好今年工作,既利當(dāng)前,也有益于完成十三五規(guī)劃的整體布置,因此不容有失,不可懈怠。

黃花山煤礦2023年工作的總體思路是:以十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以精細(xì)化管理為總抓手,建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程,完成八項(xiàng)指標(biāo),強(qiáng)化五項(xiàng)措施,努力創(chuàng)建高產(chǎn)、高效現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。

一個(gè)總抓手:精細(xì)化管理。

五項(xiàng)重點(diǎn)工程:138西翼采區(qū)工程、聯(lián)合洗煤廠工程、職工公寓樓工程、地面排洪工程、主井皮帶運(yùn)輸工程。

八項(xiàng)指標(biāo):

原煤產(chǎn)量15萬噸,奮斗20萬噸;進(jìn)尺1000米,奮斗750米;銷售收入實(shí)現(xiàn)8000萬元;實(shí)現(xiàn)利潤1000萬元;eva(企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值)400萬元;原煤完全成本控制在200元/噸以內(nèi);職工人均收入較上年提高8 %;全年實(shí)現(xiàn)安全無事故。

一項(xiàng)指標(biāo):進(jìn)尺計(jì)劃1000米,奮斗1200米。

地面建設(shè)十四項(xiàng)重點(diǎn)工程,即為職工宿舍樓、廠區(qū)門衛(wèi)改造、污水排放站、風(fēng)機(jī)房、主井房、空壓機(jī)房、鍋爐房、副井絞車房、器材庫、火藥庫、機(jī)電設(shè)備庫、污水處理站、機(jī)修車間、主井輸送機(jī)棧橋。

2023年礦井各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)達(dá)標(biāo)規(guī)劃:

季度

礦井

專業(yè)

采煤

掘進(jìn)

機(jī)電

運(yùn)輸

一通 三防

地測(cè)防治水

信息 調(diào)度

應(yīng)急 救援

地面 設(shè)施

安全 管理

職業(yè) 健康

等級(jí)

均分

分?jǐn)?shù)

一

三級(jí)

76.4

78.1

78.3

75.8

76.6

78.5

70.5

73.3

83

74

80.1

72

二

三級(jí)

70.5

78.5

78.6

76.4

76.7

78.6

70.5

73.3

83.3

7.5

80

72.5

三

三級(jí)

76.5

78.9

78.2

75.5

76.6

78.3

70.5

73

83.2

75.2

80

72.3

四

三級(jí)

76.5

77.6

78

75.7

76.5

78.3

70.5

73.3

83.5

75.3

80

73.2

圍繞以上目標(biāo),要強(qiáng)化5項(xiàng)保障措施:

一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任

以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行干部帶班制度。按照三個(gè)五的基本工作要求,建設(shè)安全高效礦井。做好對(duì)標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)工作,推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作。

落實(shí)安全抵押和瓦斯治理、機(jī)電管理考核,分解各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、利益共享、重獎(jiǎng)重罰的激勵(lì)約束機(jī)制。

二、抓好精細(xì)化管理降低成本增效益

我礦將2023年發(fā)展主題確定為“精細(xì)化管理年”。制訂了精細(xì)化管理考核辦法和實(shí)施方案,考核對(duì)象涉及生產(chǎn)、機(jī)關(guān)、后勤各部門,考核內(nèi)容包含安全、質(zhì)標(biāo)、經(jīng)營、執(zhí)行調(diào)度指令、精神文明建設(shè)等項(xiàng)目,并制訂了細(xì)致的精細(xì)化管理考核細(xì)則。2023年將從流程管理精細(xì)化、安全管理精細(xì)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理精細(xì)化、經(jīng)營管理精細(xì)化、精神文明建設(shè)、執(zhí)行調(diào)度指令、創(chuàng)新工作的開展等方面開展工作,由此帶動(dòng)全公司精細(xì)化管理工作向縱深發(fā)展。

一是要理順生產(chǎn)管理程序,明確管理職責(zé),合理配置勞動(dòng)力、設(shè)備等生產(chǎn)要素,優(yōu)化采掘布局,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率、效益最大化;二是要強(qiáng)化成本管理,按照上級(jí)下達(dá)的指標(biāo),層層分解,落實(shí)責(zé)任,同時(shí)要加強(qiáng)車輛、辦公費(fèi)等非生產(chǎn)性可控費(fèi)用的管理,節(jié)省開支,要提高自制加工能力,加大自制加工、修舊利廢力度,以降低材料成本;三是強(qiáng)化人本管理,最大限度地發(fā)揮勞動(dòng)力效能,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;調(diào)整細(xì)化分配制度,將責(zé)任、貢獻(xiàn)、技能等納入分配,提高分配的科學(xué)性,激發(fā)職工的積極性。四是領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,身體力行,全身心地提高執(zhí)行力,做到令行禁止,要知人善任,啟用能力的人,敢于承擔(dān)責(zé)任的人。將職責(zé)細(xì)化分解到每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。通過抓好精細(xì)化管理,降低成本,提高效率,增加效益,保證我礦在煤炭市場(chǎng)行情下行的不利環(huán)境中占據(jù)有利地位。

三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新管理機(jī)制

創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的源動(dòng)力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。依靠科技進(jìn)步,優(yōu)化生產(chǎn)配置,加大科技投入,創(chuàng)新生產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在新的一年,一要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)管理,發(fā)揮廣大職工的聰明才智,努力推動(dòng)科技進(jìn)步,提高職工素質(zhì),逐步形成激勵(lì)廣大職工學(xué)習(xí)、掌握新知識(shí)、新技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)的機(jī)制。二要?jiǎng)?chuàng)新分配機(jī)制。按照“技能決定崗位、貢獻(xiàn)決定收入”的原則,以崗定薪,薪隨崗變,績效掛鉤,責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。三要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行全方位成本管理。四要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營核算機(jī)制。對(duì)公司下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo)層層分解,進(jìn)隊(duì)、組,到人頭,做到 “指標(biāo)硬、手段全、管理細(xì)、考核嚴(yán)”。從隊(duì)、組長到班到工人,人人都參與經(jīng)濟(jì)核算,人人都關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益。五要?jiǎng)?chuàng)新人力資源管理。合理配置人力資源,優(yōu)化勞動(dòng)組合,建立以人為本的管理體系。大才大用,小才小用,各盡所能,人盡其才。并賦予應(yīng)有的權(quán)力和責(zé)任,使職工個(gè)人的能力水平與崗位要求相適應(yīng), 把人的能力在工作中充分才能發(fā)揮出來。六要繼續(xù)開展崗位描述、手指口述培訓(xùn)與練兵,培訓(xùn)部門要重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》,按照十一個(gè)專業(yè)分類,參照優(yōu)秀礦井好的做法,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)管理。在建設(shè)示范礦井的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。

四、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略打造企業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍

我們要樹立“人才資源是第一資源”的管理理念,以愛才求才為共識(shí),用長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光進(jìn)行人力資源管理,提升人才工作的戰(zhàn)略地位和工作水平,實(shí)行人才強(qiáng)企,打造人才高地。

一要加大培訓(xùn)力度。嚴(yán)格執(zhí)行招工就是招生的用人政策,并在企業(yè)內(nèi)部積極開展素質(zhì)提升工程。為激勵(lì)員工提升素質(zhì)的熱情,我礦將定期開展安全知識(shí)有獎(jiǎng)比賽活動(dòng),鼓勵(lì)全礦職工積極參與。鼓勵(lì)自學(xué)成才的優(yōu)秀職工,在崗?fù)ㄟ^自學(xué)取得本崗本專業(yè)?？茖W(xué)歷的給予3000-5000元的獎(jiǎng)勵(lì),在崗?fù)ㄟ^自學(xué)取得本崗本專業(yè)本科學(xué)歷的給予10000-20000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

二要完善人才引進(jìn)機(jī)制。做到人盡其才,才盡其用,用環(huán)境凝聚人才,用機(jī)制激勵(lì)人才,在感情留人的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高各類人才的待遇,充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,造就一支專業(yè)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、充分滿足企業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍,從而全方位提高我公司各環(huán)節(jié)的管理水平,為企業(yè)發(fā)展在管理上邁出新步伐。

五、貫徹十八大精神 為建設(shè)現(xiàn)代化煤炭企業(yè)提供保證

2023年面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),保持企業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的環(huán)境尤為重要,我們要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè),做好黨建基礎(chǔ)工作,在人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置上,做好黨委建制的各項(xiàng)工作,扎實(shí)開展黨內(nèi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大會(huì)議精神,落實(shí)“三會(huì)一課”制度,要把學(xué)習(xí)十八大精神與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合,與生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)緊密結(jié)合,與對(duì)全年的工作謀劃緊密結(jié)合,把全體職工的思想統(tǒng)一到十八大會(huì)議精神上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到又快又好地建設(shè)現(xiàn)代化礦井步調(diào)上來,把工作目標(biāo)統(tǒng)一到切實(shí)為職工群眾排憂解難,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展上來。為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展和穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想、政治保證和組織保證。

一要牢固樹立“大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”,充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的“兩個(gè)作用”。進(jìn)一步完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制,全面推行干部責(zé)任追究,引咎辭職、末位淘汰等制度,建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機(jī)制,努力打造一支“決策科學(xué)、管理規(guī)范、執(zhí)行有力、勤勉清廉”的干部職工隊(duì)伍。

二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)開展好煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)治理活動(dòng),在生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)中,對(duì)“三重一大”的決策和重點(diǎn)環(huán)節(jié),要嚴(yán)格履行規(guī)定程序,規(guī)范管理,規(guī)范操作;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、示范教育、警示教育、法紀(jì)條規(guī)教育,加強(qiáng)以“廉潔、守法、誠信”為核心的企業(yè)廉潔文化建設(shè),提升反腐倡廉教育的層次和水平。

三要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。大力倡導(dǎo)“文化強(qiáng)企”理念,通過舉辦各類文體活動(dòng)和崗位比武等活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和職工的向心力,充分發(fā)揮以職代會(huì)為主要形式的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,讓職工充分行使民主權(quán)力,為企業(yè)發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。通過統(tǒng)一的形象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),展示企業(yè)形象,豐富企業(yè)文化底蘊(yùn),增強(qiáng)企業(yè)的軟實(shí)力。

四要切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定大局,進(jìn)一步改善職工的生活、工作環(huán)境,為職工辦實(shí)事,解除他們的后顧之憂,關(guān)心退休職工和困難職工的生活,優(yōu)化生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境,充分發(fā)揮全體職工的智慧和潛能,使企業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明雙豐收。

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是礦建的基礎(chǔ)性工作,是強(qiáng)制執(zhí)行的工作,公司上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),在現(xiàn)場(chǎng)管理上下功夫,過硬招,做到“四個(gè)到位”目標(biāo)責(zé)任必須落實(shí)到位,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行到位,教育培訓(xùn)必須全員到位,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)

實(shí)現(xiàn)“六個(gè)”轉(zhuǎn)變:安全目標(biāo)從“防事故”向“無違章”轉(zhuǎn)變;安全達(dá)標(biāo)從“靜態(tài)達(dá)標(biāo)”向“常態(tài)達(dá)標(biāo)”轉(zhuǎn)變;安全管理從“被動(dòng)約束”向“綜合激勵(lì)”轉(zhuǎn)變;安全本質(zhì)從“思想認(rèn)知”向“行為體現(xiàn)”轉(zhuǎn)變;安全態(tài)度從“要我標(biāo)準(zhǔn)”向“我要標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變;安全管理從“單項(xiàng)治標(biāo)”向“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)變。要以自我約束,持續(xù)改進(jìn)為主線,以過程控制為手段,以動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為目的,采取定期考評(píng)和動(dòng)態(tài)抽檢等方式加強(qiáng)過程控制,把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“規(guī)劃,實(shí)施,檢查,改進(jìn)”有機(jī)銜接起來,賦予新的發(fā)展內(nèi)涵,不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使本礦的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到領(lǐng)先水平。

第四章檢查標(biāo)準(zhǔn)

我礦依據(jù)新版《煤礦安全規(guī)程》和2023年《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法》進(jìn)行評(píng)分、定級(jí)。

第五章檢查制度

以2023年《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法》嚴(yán)格按照旬檢月驗(yàn)、中、夜班動(dòng)態(tài)抽查、班質(zhì)量評(píng)估、專業(yè)組考核驗(yàn)收評(píng)分定級(jí)辦法。旬檢:質(zhì)標(biāo)辦在每月的上旬和中旬對(duì)各(科室)隊(duì)組分別進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收一次,共計(jì)兩次;月驗(yàn):質(zhì)標(biāo)辦每月下旬對(duì)各(科室)隊(duì)組分別進(jìn)行一次驗(yàn)收;中夜班動(dòng)態(tài)抽查:督查組在中、夜班對(duì)各隊(duì)組進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查驗(yàn)收;班質(zhì)量評(píng)估:隊(duì)組跟班安全員每班對(duì)各隊(duì)組進(jìn)行驗(yàn)收打分并為質(zhì)標(biāo)辦每月打分提供20℅的打分依據(jù)。

月度專業(yè)考核得分=質(zhì)標(biāo)辦打分占80℅+安全員班評(píng)估占20℅。

(各專業(yè)隊(duì)組在季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分中達(dá)到礦井年初質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)規(guī)劃分?jǐn)?shù)的,在本季度月末績效工資考核中按15%評(píng)分;達(dá)不到規(guī)劃分?jǐn)?shù)的按實(shí)得分比例納入績效工資考核)

第六章獎(jiǎng)懲辦法

依據(jù)各隊(duì)組每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分結(jié)果進(jìn)行排名,第一名獎(jiǎng)勵(lì)10000元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)6000元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)3000元;倒數(shù)第一名罰款15000元,第二名罰款10000元,第三名罰款5000元。獎(jiǎng)勵(lì)與罰款差額進(jìn)行累計(jì),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)的隊(duì)組、標(biāo)準(zhǔn)化工作整改成績突出的隊(duì)組,報(bào)主管經(jīng)理審批,進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。

每季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)分配,依據(jù)各隊(duì)組每月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分排名結(jié)果,按適當(dāng)?shù)谋壤M(jìn)行分配。

茂華白蘆煤礦

二0一七年七月

第8篇 j煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國土資源部和中華全國總工會(huì)七部門近日對(duì)外公布了《關(guān)于加強(qiáng)小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》。小煤礦專職安檢員不少于5人

七部門聯(lián)合發(fā)布的意見要求,小煤礦配備專職安全檢查人員不少于5人,小煤礦要設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu),確保每班都有專職安全檢查人員在井下檢查監(jiān)督安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。

意見明確規(guī)定,小煤礦的礦長,安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人等管理人員必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專及以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上經(jīng)歷,其中礦長還必須具備安全生產(chǎn)技術(shù)、管理崗位2年以上經(jīng)歷。

記者從安監(jiān)總局了解到,小煤礦是指年產(chǎn)能30萬噸及以下的煤礦。我國小煤礦占礦井總數(shù)90%左右,產(chǎn)量占總產(chǎn)量三分之一。但小煤礦安全基礎(chǔ)薄弱問題突出,事故死亡人數(shù)和重特大事故起數(shù)占全國煤礦三分之二以上。

安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,實(shí)現(xiàn)小煤礦安全管理的科學(xué)化、規(guī)范化,對(duì)落實(shí)“力爭(zhēng)三年左右解決小煤礦問題”目標(biāo),十分必要。小煤礦法定代表人每月下井不少于10次

七部門聯(lián)合發(fā)布的意見同時(shí)要求,小煤礦企業(yè)法定代表人每月下井不得少于10次。

意見明確要求小煤礦落實(shí)企業(yè)法定代表人和管理人員下井帶班制度。生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次。井下每班必須確保至少有1名礦級(jí)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)帶班。

安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),帶班人員要做到與工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié),督促區(qū)隊(duì)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,把安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和各項(xiàng)措施細(xì)化落實(shí)到區(qū)隊(duì)和班組。

第9篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明生產(chǎn)管理制度

(一)為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)工作,搞好班組安全生產(chǎn),根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評(píng)分方法(試行)》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理(或調(diào)度和地面設(shè)施)專業(yè)“班組安全建設(shè) - 制度建設(shè)”對(duì)班組安全管理制度建設(shè)的要求,制定本制度。

(二)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,班組必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。

(三)班組作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效;

新工人上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn),熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,考核合格后才能上崗,特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。

(四)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。

(五)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置配置齊全,各種安全警示標(biāo)志清晰醒目。

(六)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)物品用料擺放整齊,標(biāo)識(shí)清楚,保證安全出口暢通。

(七)按規(guī)定佩戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

(八)嚴(yán)格落實(shí)班前、班后會(huì)和交接班制度,工作環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生。

(九)每月由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務(wù)部門組織對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,評(píng)定工程等級(jí)。

第10篇 煤礦安全生產(chǎn)變化管理工作制度

為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)變化的管理，掌握現(xiàn)場(chǎng)變化情況，實(shí)現(xiàn)主動(dòng)超前預(yù)測(cè)變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化，真正把變化落實(shí)在基層、落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，著重從人員、時(shí)段、“三工”、 系統(tǒng)和環(huán)境四個(gè)方面抓好管控，提高安全管理力度、精度，構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系，實(shí)現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn)，特制定本制度。

一、人員變化

（一）、新工人入礦

1、由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得相應(yīng)安全資格證后，方可持證上崗。

2、由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施，經(jīng)考試合格后，方可從事施工作業(yè)。

3、簽訂師徒協(xié)議，在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè)，并做到同上同下同休息。

（二）、借調(diào)人員

1、本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員，由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施，并經(jīng)考試合格后，方可上崗工作。

2、跨專業(yè)借調(diào)人員，必須由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得安全資格證后，方可上崗工作。

（三）、離崗返崗人員

1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一周及以上人員。

2、離崗返崗人員上崗前，單位必須重新傳達(dá)學(xué)習(xí)措施，并由本人簽字確認(rèn)。

3、單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)。

二、時(shí)段變化

（一）、季節(jié)變化

由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人牽頭，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定針對(duì)性措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）、重要節(jié)假日（雙休日）的安全控制

1、安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查，確保安全關(guān)鍵不失控。

2、各基層單位要有干部在現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)，指揮安全生產(chǎn)，并做好安全關(guān)鍵把關(guān)。井下采掘及輔助單位黨政主管必須有一人值班、下井。

（三）、生產(chǎn)班關(guān)鍵時(shí)段控制

中、夜班及早班下半班、交接班時(shí)間，現(xiàn)場(chǎng)跟班干部、班組長、驗(yàn)收員、瓦安員“四員”要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，把住安全、質(zhì)量關(guān)。

三、“三工”變化

（一）、工藝變化

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工藝變化，由分管礦長牽頭，組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并形成紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)紀(jì)要，編制針對(duì)性安全技術(shù)措施，并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。

（二）、工序變化

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工序變化，由單位行政主管親自安排，做好工序調(diào)整工作。

（三）、工具變化

現(xiàn)場(chǎng)使用的工具變化，必須由供應(yīng)部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具，及時(shí)調(diào)換質(zhì)量不合格的工具；工具使用人員必須按使用說明正確使用，有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。

（四）、“三工”變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

四、系統(tǒng)和環(huán)境變化

（一）、施工地點(diǎn)變化

1、由總工程師牽頭召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，安全生產(chǎn)部門及施工單位主管、技術(shù)主管參加，并形成會(huì)議紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)會(huì)議紀(jì)要，編制安全技術(shù)措施。

2、施工單位進(jìn)入施工地點(diǎn)施工前，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格，并在現(xiàn)場(chǎng)掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運(yùn)行許可證。

3、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試，并傳達(dá)相關(guān)措施。

4、施工前，各工種崗位必須先檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和匯報(bào)。正常生產(chǎn)的第一個(gè)班次，必須有隊(duì)級(jí)及以上管理干部帶班作業(yè)。

（二）、地質(zhì)條件變化

1、掘進(jìn)工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，單位要及時(shí)向職能管理部門匯報(bào)。

2、職能管理部門要及時(shí)向分管副總工程師匯報(bào)，副總工程師組織相關(guān)部門、單位技術(shù)人員召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，并形成紀(jì)要。

3、單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)紀(jì)要，編制針對(duì)性安全技術(shù)措施。

4、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施，并進(jìn)行簽名確認(rèn)。

5、職能管理部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn)，確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。

（三）、單項(xiàng)工程施工

1、單項(xiàng)工程開工前，必須由總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭，安全生產(chǎn)部門及施工單位參加，對(duì)其進(jìn)行會(huì)審，并形成會(huì)議紀(jì)要。

2、施工單位技術(shù)主管編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并經(jīng)會(huì)審批準(zhǔn)。

3、施工單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織所有參加單項(xiàng)工程施工的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，并簽名確認(rèn)。

4、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請(qǐng)報(bào)告，并經(jīng)審查批準(zhǔn)。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)明確指定施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。

6、安全生產(chǎn)部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)決執(zhí)行“四不干”原則，確保所有單項(xiàng)工程安全可控。

（四）、應(yīng)急性工作

現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)應(yīng)急性工作，由管理部門人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)跟班干部安排工作，班組長負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全監(jiān)管。

（五）、系統(tǒng)和環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

五、考核

對(duì)各類變化控制不到位的，按職責(zé)權(quán)限，對(duì)相關(guān)責(zé)任人按不盡職直至嚴(yán)重不履職考核，并處100～300元的罰款。

第11篇 煤礦安全生產(chǎn)教育制度

一、教育對(duì)象：凡屬我礦職工，以及外來包工人員、參觀人員均應(yīng)接受安全教育。

二、教育內(nèi)容：

1、入礦安全教育的目的；

2、安全生產(chǎn)的重要意義；

3、本礦的性質(zhì)及特殊性；

4、本礦的安全生產(chǎn)制度。

三、教育培訓(xùn)形式：

1、安通科安全檢查員、各隊(duì)隊(duì)長、班組長，由礦勞動(dòng)人事科和安全科組織每年進(jìn)行一次不少于10天的安全培訓(xùn)，并經(jīng)考試，公布成績，不合格者不能勝任本職工作。

2、每年進(jìn)行兩次安全檢查員培訓(xùn)，由勞人科主持，安通科配合，每次不少于10天，培訓(xùn)考試合格，方可上崗工作。

3、特殊工種、技術(shù)工種，由上級(jí)主管部門組織學(xué)習(xí)、考核，并統(tǒng)一發(fā)證，填寫成績，每年考試兩次，上半年四月份，下半年十月份，考試不合格嚴(yán)禁錄用上崗作業(yè)，無證上崗作業(yè)按規(guī)章論處。

4、除進(jìn)行常規(guī)安全教育外，各單位可采用靈活多樣的形式進(jìn)行不定期的經(jīng)常教育，臨時(shí)教育（班前會(huì)），提高工人安全生產(chǎn)觀念。

第12篇 某煤礦安全生產(chǎn)變化管理工作制度

為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)變化的管理,掌握現(xiàn)場(chǎng)變化情況,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)超前預(yù)測(cè)變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化,真正把變化落實(shí)在基層、落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng),著重從人員、時(shí)段、“三工”、 系統(tǒng)和環(huán)境四個(gè)方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系,實(shí)現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn),特制定本制度。

一、人員變化

(一)、新工人入礦

1、由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)安全資格證后,方可持證上崗。

2、由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施,經(jīng)考試合格后,方可從事施工作業(yè)。

3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè),并做到同上同下同休息。

(二)、借調(diào)人員

1、本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員,由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。

2、跨專業(yè)借調(diào)人員,必須由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得安全資格證后,方可上崗工作。

(三)、離崗返崗人員

1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一周及以上人員。

2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新傳達(dá)學(xué)習(xí)措施,并由本人簽字確認(rèn)。

3、單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場(chǎng)安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)。

二、時(shí)段變化

(一)、季節(jié)變化

由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人牽頭,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定針對(duì)性措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。

(二)、重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制

1、安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,確保安全關(guān)鍵不失控。

2、各基層單位要有干部在現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè),指揮安全生產(chǎn),并做好安全關(guān)鍵把關(guān)。井下采掘及輔助單位黨政主管必須有一人值班、下井。

(三)、生產(chǎn)班關(guān)鍵時(shí)段控制

中、夜班及早班下半班、交接班時(shí)間,現(xiàn)場(chǎng)跟班干部、班組長、驗(yàn)收員、瓦安員“四員”要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,把住安全、質(zhì)量關(guān)。

三、“三工”變化

(一)、工藝變化

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工藝變化,由分管礦長牽頭,組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并形成紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)紀(jì)要,編制針對(duì)性安全技術(shù)措施,并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。

(二)、工序變化

生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調(diào)整工作。

(三)、工具變化

現(xiàn)場(chǎng)使用的工具變化,必須由供應(yīng)部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具,及時(shí)調(diào)換質(zhì)量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。

(四)、“三工”變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

四、系統(tǒng)和環(huán)境變化

(一)、施工地點(diǎn)變化

1、由總工程師牽頭召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),安全生產(chǎn)部門及施工單位主管、技術(shù)主管參加,并形成會(huì)議紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)會(huì)議紀(jì)要,編制安全技術(shù)措施。

2、施工單位進(jìn)入施工地點(diǎn)施工前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格,并在現(xiàn)場(chǎng)掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運(yùn)行許可證。

3、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試,并傳達(dá)相關(guān)措施。

4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和匯報(bào)。正常生產(chǎn)的第一個(gè)班次,必須有隊(duì)級(jí)及以上管理干部帶班作業(yè)。

(二)、地質(zhì)條件變化

1、掘進(jìn)工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化時(shí),現(xiàn)場(chǎng)跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),單位要及時(shí)向職能管理部門匯報(bào)。

2、職能管理部門要及時(shí)向分管副總工程師匯報(bào),副總工程師組織相關(guān)部門、單位技術(shù)人員召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并形成紀(jì)要。

3、單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)紀(jì)要,編制針對(duì)性安全技術(shù)措施。

4、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施,并進(jìn)行簽名確認(rèn)。

5、職能管理部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn),確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。

(三)、單項(xiàng)工程施工

1、單項(xiàng)工程開工前,必須由總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全生產(chǎn)部門及施工單位參加,對(duì)其進(jìn)行會(huì)審,并形成會(huì)議紀(jì)要。

2、施工單位技術(shù)主管編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施,并經(jīng)會(huì)審批準(zhǔn)。

3、施工單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織所有參加單項(xiàng)工程施工的人員進(jìn)行學(xué)習(xí),并簽名確認(rèn)。

4、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請(qǐng)報(bào)告,并經(jīng)審查批準(zhǔn)。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)明確指定施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。

6、安全生產(chǎn)部門加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,堅(jiān)決執(zhí)行“四不干”原則,確保所有單項(xiàng)工程安全可控。

(四)、應(yīng)急性工作

現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)應(yīng)急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào),現(xiàn)場(chǎng)跟班干部安排工作,班組長負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全監(jiān)管。

(五)、系統(tǒng)和環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。

五、考核

對(duì)各類變化控制不到位的,按職責(zé)權(quán)限,對(duì)相關(guān)責(zé)任人按不盡職直至嚴(yán)重不履職考核,并處100~300元的罰款。

第13篇 煤礦生產(chǎn)安全聯(lián)系制度

一、地質(zhì)測(cè)量與設(shè)計(jì)、施工、回采等應(yīng)互相協(xié)作,互相配合,互相監(jiān)督,有關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系必須通過委托書,會(huì)議等制度進(jìn)行。

二、設(shè)計(jì)部門需地質(zhì)測(cè)量部門提供資料時(shí),必須率先由總工程師簽字,并提交委托書。

1、礦井技術(shù)改造、擴(kuò)建,水平延伸等設(shè)計(jì)所需地測(cè)資料,應(yīng)在設(shè)計(jì)前三至五年通知地質(zhì)測(cè)量部門,地測(cè)資料應(yīng)在正式設(shè)計(jì)前半年交付。

2、采區(qū)設(shè)計(jì)所需地測(cè)資料,應(yīng)在設(shè)計(jì)前二年通知地質(zhì)測(cè)量部門,地測(cè)資料在正式設(shè)計(jì)前三個(gè)月交付。

3、回采工作面所需的地測(cè)資料,應(yīng)在采面掘出來后十天內(nèi)提交。

4、掘進(jìn)各類巷道所需的地質(zhì)測(cè)量資料,應(yīng)提前一個(gè)月通知地測(cè)部門,地測(cè)資料在設(shè)計(jì)前十五天交付。

5、零星小型設(shè)計(jì)所需的地測(cè)資料須事先聯(lián)系,商定提交期限。

6、重要井巷貫通工程,設(shè)計(jì)部門應(yīng)提前向地測(cè)部門提供設(shè)計(jì)圖,并在總工程師的主持下,通過業(yè)務(wù)會(huì)議共同確定貫通允許偏差,保證地測(cè)部門有足夠的測(cè)算時(shí)間。

三、與施工單位業(yè)務(wù)聯(lián)系

1、各類巷道開口,需提前三天通知地測(cè)部門準(zhǔn)備資料,以便按要求放線,停頭或復(fù)頭也應(yīng)及時(shí)通知地質(zhì)測(cè)量部門進(jìn)行檢校。

2、各類巷道的中腰線標(biāo)志,施工單位必須妥善管理和正常交接,遇到損壞或懷疑時(shí),應(yīng)及時(shí)通知地測(cè)部門進(jìn)行檢校。

3、施工單位在測(cè)量給線,地質(zhì)調(diào)查和超前鉆進(jìn)時(shí)應(yīng)密切配合,提供方便,地測(cè)部門應(yīng)隨時(shí)把獲得的情況通知施工單位。

4、巷道掘進(jìn)在透巷或進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前,地測(cè)部門必須按規(guī)定的安全距離,用通知單等形式事先通知施工單位。

5、巷道進(jìn)尺、收尺、應(yīng)由施工等有關(guān)部門配合進(jìn)行,并以測(cè)量數(shù)字為準(zhǔn),施工單位擅自開口的巷道進(jìn)尺不予驗(yàn)收。

四、與回采的業(yè)務(wù)聯(lián)系

1、回采工作面進(jìn)度,應(yīng)由回采單位配合地測(cè)部門按規(guī)定進(jìn)行測(cè)量,并以地測(cè)部門的數(shù)字為準(zhǔn)。

2、實(shí)際采高、浮煤、煤柱尺寸以測(cè)量數(shù)字為準(zhǔn),不符合設(shè)計(jì)規(guī)定時(shí),應(yīng)及時(shí)通知回采單位并向總工程師匯報(bào)。

3、對(duì)回采工作面各種停采線,由地測(cè)部門按設(shè)計(jì)要求在現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)出,其它人不得擅自更改。

第14篇 煤礦安全生產(chǎn)問責(zé)制度

第一章? 總? 則

第一條? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（302號(hào)令）、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（493號(hào)令）和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2008〕212號(hào)）等法律法規(guī)，落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任，有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn)，集團(tuán)公司特制定本制度。

第二條? 本制度適用于集團(tuán)公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)保安部門。

區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。

基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行，地面項(xiàng)目建設(shè)比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。

第三條? 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)（以下簡稱問責(zé)），是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故，造成不良社會(huì)影響和后果的行為，對(duì)責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人(副處級(jí)以上)采取行政問責(zé)措施。

行政問責(zé)措施是指依照本制度，對(duì)事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟(jì)處罰和一票否決；對(duì)單位負(fù)責(zé)人給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職處分或免職、降職處理。

第四條? 制定本制度是為了在集團(tuán)公司內(nèi)部規(guī)范問責(zé)程序，強(qiáng)化責(zé)任管理。各子分公司對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責(zé)，集團(tuán)公司對(duì)重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責(zé)。通過問責(zé)充分調(diào)動(dòng)兩級(jí)集團(tuán)公司以及礦、廠、處的積極性，抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程，最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。

第五條? 凡發(fā)生一起3人以上（不含3人）的生產(chǎn)安全死亡事故，事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見，由上級(jí)主管部門實(shí)施責(zé)任追究，并按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第六條? 安全生產(chǎn)問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過）的原則。

第二章? 問責(zé)方式和范圍

第七條? 問責(zé)方式分為重大安全隱患問責(zé)和安全生產(chǎn)事故問責(zé)，對(duì)重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。

第八條? 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責(zé)的范圍是對(duì)事故單位及副處級(jí)以上責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)，其他責(zé)任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)自行制定。

第三章? 重大安全隱患問責(zé)

第九條 重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：

（一）超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的；

（二）瓦斯超限作業(yè)的;

（三）煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的；

（四）高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；

（五）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的；

（六）礦井、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不完善，未采取措施的；

（七）礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠，導(dǎo)致重大隱患的；

（八）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行“一通三防”安全評(píng)價(jià)許可的；

（九）煤層群開采，臨近層瓦斯未進(jìn)行治理的；

（十）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面未在區(qū)域掩護(hù)下進(jìn)行“拼刺刀”式掘進(jìn)的;

(十一)礦井通風(fēng)、抽采能力富余系數(shù)不足，采掘工作面不執(zhí)行上限配風(fēng)的；

（十二）帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行防治水安全評(píng)價(jià)許可的；

（十三）有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的；

（十四）越層越界開采的；

（十五）有沖擊地壓危險(xiǎn)，未采取有效措施的；

（十六）自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的；

（十七）使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的；

（十八）礦井未實(shí)現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的；

（十九）新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)；煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的；

（二十）煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進(jìn)行勞務(wù)承包的；

（二十一）煤礦安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任人不明確，各種證照過期或不健全的；

（二十二）礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的其他重大安全隱患。

第十條? 焦化、電力、化工、建筑、建材、機(jī)修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認(rèn)定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特點(diǎn)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條? 上述重大安全隱患由子分公司、集團(tuán)公司、上級(jí)或各級(jí)地方安監(jiān)部門檢查中提出，或經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出，由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。

第十二條 對(duì)存在重大安全隱患礦井單位的問責(zé)：

（一）有下列情況之一的，對(duì)礦井予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi)，存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

（二）有下列情況之一的，對(duì)礦井予以經(jīng)濟(jì)處罰，取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格：

１、對(duì)上級(jí)部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告兩次以上（含兩次）或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。

第十三條? 對(duì)存在重大安全隱患的地面單位的問責(zé)：

（一）有下列情況之一的，對(duì)責(zé)任單位予以黃牌警告：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)；

2、在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級(jí)單位檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)，本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患；

5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。

（二）有下列情況之一的，對(duì)地面單位予以經(jīng)濟(jì)處罰，取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格：

1、對(duì)上級(jí)部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的；

2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告一次或被上級(jí)單位通報(bào)批評(píng)的。

第十四條 對(duì)重大安全隱患責(zé)任人的問責(zé)：

1、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施，強(qiáng)行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動(dòng)合同；

2、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分；

3、產(chǎn)生重大安全隱患，不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)，隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人給予行政記過或行政記大過處分；

4、對(duì)重大安全隱患未按“三定”（定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人）要求整改的責(zé)任人給予行政警告或行政記過處分。

第四章? 生產(chǎn)安全事故問責(zé)

第十五條? 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn)：

安全生產(chǎn)事故是指在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。

安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn)，按事故是否對(duì)人造成傷害的原則，分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中或工作中，發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機(jī)能，致使人體立即中斷工作，甚至終止生命的事故；事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或工作中，由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因，造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故；事故等級(jí)分為一級(jí)非傷亡事故、二級(jí)非傷亡事故和三級(jí)非傷亡事故。

安全生產(chǎn)事故的性質(zhì)，按事故是否由人的責(zé)任所致，可定性地分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中（包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過程），有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，不履行崗位職責(zé)，違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定，而造成的事故。非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害，或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。

第十六條? 對(duì)礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé)：

（一）礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；

2、給予事故礦井主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；

3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

4、給予事故礦井黃牌警告。

（二）礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予礦井分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級(jí)處分；

2、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或記過處分；

4、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)，所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故：

1、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長撤職處分；

2、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級(jí)處分；

3、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；

4、給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分；

5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分；

6、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

7、集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人由上級(jí)有關(guān)部門予以追究。

第十七條? 對(duì)地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé)：

（一）地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分；

2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人行政警告處分；

3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

4、給予事故單位黃牌警告。

（二）地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分，主管領(lǐng)導(dǎo)免職，安監(jiān)處長行政降級(jí)處分；

2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分；

3、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分；

4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人，事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；

5、給予子分公司黃牌警告。

（三）地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故：

1、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長行政撤職處分；

2、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分；

4、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級(jí)處分；

5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo)，“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。

第十八條? 除上述問責(zé)、約談外，事故單位主要負(fù)責(zé)人要在兩級(jí)集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查；子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦領(lǐng)導(dǎo)要在子分公司安全辦公會(huì)上作檢查；集團(tuán)公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查。

第十九條? 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假，瞞報(bào)、謊報(bào)，或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的，給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。

第二十條? 以上受免職處理的人員，一年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用；受行政撤職或降級(jí)處分的人員，兩年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫蝗斡谩?/p>

第五章? 事故約談

第二十一條? 約談內(nèi)容：

聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述，包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況，事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn)，重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。同時(shí)對(duì)事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。

被約談對(duì)象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。

第二十二條? 約談程序：

約談原則上在事故發(fā)生、事故等級(jí)、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進(jìn)行。

（一）約談前，由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對(duì)象，告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料；

（二）約談時(shí)，應(yīng)安排專人記錄，形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位；

（三）約談后，被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。

第六章? 附? 則

第二十三條? 問責(zé)實(shí)行回避制度。安全生產(chǎn)委員會(huì)成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的，應(yīng)當(dāng)回避。

第二十四條? 對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果，納入年度安全績效考核，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，或通過新聞媒體在集團(tuán)公司公布。

第二十五條? 事故責(zé)任人的行政處分，對(duì)事故責(zé)任人的約談，對(duì)事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰由各級(jí)組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會(huì)、人力資源（勞資）、財(cái)務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十六條? 對(duì)副處級(jí)以上干部的問責(zé)，由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審查備案；對(duì)各子分公司副職級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)由集團(tuán)公司安監(jiān)局提出處理意見，報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)。

第二十七條? 集團(tuán)公司、子分公司、事故單位對(duì)同一起事故的處理決定，應(yīng)合并從重執(zhí)行。

第二十八條? 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的責(zé)任人，由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；為中國___黨員的，按《中國___紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條? 各子分公司要依照本制度，結(jié)合本單位的實(shí)際，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問責(zé)制度執(zhí)行細(xì)則。

第三十條? 本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。

第15篇 煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度守則

為全面辨識(shí)、管控礦井在生產(chǎn)過程中各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，將風(fēng)險(xiǎn)控制在隱患形成之前，把可能導(dǎo)致的后果限制在可防、可控范圍之內(nèi)，提升安全保障能力，根據(jù)榆安委辦發(fā)[2018]9號(hào)文件（榆林市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作的通知）和米工貿(mào)字[2018]38號(hào)文件精神，特制定本制度。

一、總則

安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控是指在安全生產(chǎn)過程中，針對(duì)各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、危害因素以及重大危險(xiǎn)源，進(jìn)行超前辨識(shí)、分析評(píng)估、分級(jí)管控的管理措施。

各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體,各業(yè)務(wù)科室是本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作實(shí)施的責(zé)任主體。

二、“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”組織機(jī)構(gòu)

（一）成立“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長：礦長

常務(wù)副組長：安全副礦長

副組長：總工程師生產(chǎn)副礦長機(jī)電副礦長

成員:生產(chǎn)部部長安質(zhì)部部長動(dòng)力部部長調(diào)度室主任

通風(fēng)科科長培訓(xùn)科科長環(huán)?？瓶崎L辦公室主任

綜采隊(duì)隊(duì)長巷修隊(duì)隊(duì)長運(yùn)輸隊(duì)隊(duì)長財(cái)務(wù)科科長

應(yīng)急救援科科長職業(yè)病危害防治科科長

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。

（二）領(lǐng)導(dǎo)組成員職責(zé)

1.礦長是安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控第一責(zé)任人，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控全面負(fù)責(zé)。

2.安全副礦長負(fù)責(zé)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控實(shí)施的監(jiān)督、管理、考核。

3.各副礦長具體負(fù)責(zé)實(shí)施分管系統(tǒng)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作。

4.專業(yè)副總工程師及業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)具體實(shí)施專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估分級(jí)、控制管理、公告警示等工作。

5.區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域和工藝工序的安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作。

6.班組長負(fù)責(zé)本作業(yè)區(qū)域的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控，崗位人員負(fù)責(zé)本崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控。

（三）辦公室職責(zé)

“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)檢查、督促“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作的實(shí)施情況，具體職責(zé)如下：

1.制定“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作制度，制定實(shí)施方案，明確辨識(shí)程序、評(píng)估方法、管控措施以及層級(jí)責(zé)任、考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。

2.制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法（通過對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析）。

3.指導(dǎo)、督促各科室、區(qū)（隊(duì)）開展“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作。

4.組織相關(guān)人員對(duì)全礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”實(shí)施情況進(jìn)行檢查、考核。

5.承辦上級(jí)部門和礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”工作領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他工作。

三、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的辨識(shí)程序、評(píng)估方法

（一）綜合辨識(shí)程序

1.年度辨識(shí)評(píng)估

每年由礦長親自組織，制定年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估工作方案，抽調(diào)各系統(tǒng)技術(shù)人員和專家，圍繞人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷等要素，結(jié)合我礦生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行一次全面、系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，并對(duì)辨識(shí)出的各類安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類梳理，綜合考慮作業(yè)場(chǎng)所、受威脅人數(shù)、起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，通過對(duì)系統(tǒng)的分析、危險(xiǎn)源的調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)域的界定、存在條件及觸發(fā)因素的分析、潛在危險(xiǎn)性分析，確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。

2.月度辨識(shí)評(píng)估

每月由各分管副礦長牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行一次本專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及隱患排查，各分管副礦長組織本系統(tǒng)骨干精英，召開本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作會(huì)，結(jié)合本系統(tǒng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、安全管理等，進(jìn)行一次專業(yè)系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

3.周辨識(shí)評(píng)估

區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人每周組織本單位人員，對(duì)本單位作業(yè)區(qū)域開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，由本單位技術(shù)主管根據(jù)辨識(shí)情況編寫作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估報(bào)告，明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，存檔備查。

4.日辨識(shí)評(píng)估

上崗干部、班組長每班交接班前組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。并嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，全面掌控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)班組、崗位人員的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)情況；崗位員工上崗前嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域內(nèi)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)后及時(shí)向當(dāng)班上崗干部、班組長匯報(bào)，若發(fā)現(xiàn)存在不符合項(xiàng)應(yīng)立即處理，處理不了的及時(shí)匯報(bào)本班班組長及跟班干部，由上崗干部組織人員處理并匯報(bào)單位值班室。值班人員在崗位工種值班日志中記錄，本單位處理不了的報(bào)礦“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室。

（二）專項(xiàng)辨識(shí)程序

1.全國其他煤礦發(fā)生重特大事故后或礦發(fā)生涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大非傷亡事故隱患，由礦長組織分管副礦長、副總工程師和業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，從汲取事故教訓(xùn)和消除事故隱患的角度，開展一次針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí)，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于識(shí)別之前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，指導(dǎo)修訂完善設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等。

2.新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前，由總工程師組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室，重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)條件和隱蔽致災(zāi)因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)辨識(shí)，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于完善設(shè)計(jì)方案，指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等。

3.在生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、隱蔽致災(zāi)因素等發(fā)生重大變化時(shí)，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、隱蔽致災(zāi)因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程。

4.啟封火區(qū)、排放瓦斯及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前，新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣新應(yīng)用前的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，由分管副礦長組織相關(guān)副總工程師、業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì)，重點(diǎn)對(duì)作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專項(xiàng)評(píng)估，辨識(shí)評(píng)估結(jié)果作為安全技術(shù)措施編制依據(jù)。

（三）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估方法

1.安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

由礦長牽頭組織，在“煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控”辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司煤礦專業(yè)委員會(huì)確定的重大安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我礦實(shí)際，制定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從高到低，劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)識(shí)。其中：

重大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員傷亡和主要系統(tǒng)損壞的。

較大風(fēng)險(xiǎn)：是指可能造成人員傷害，但不會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

一般風(fēng)險(xiǎn)：是指不會(huì)造成人員傷害，但會(huì)降低主要系統(tǒng)性能或損壞的。

低風(fēng)險(xiǎn)：是指不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞的。

2.安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（1）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)束后，分別由礦長、各分管副礦長組織，針對(duì)各系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，按照礦制定的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖，匯總造冊(cè)。要完善本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)檔案，明確級(jí)別、管理狀況、責(zé)任人、管控能力等基本情況，實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”，并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，用紅、橙、黃、藍(lán)等色彩對(duì)檔案進(jìn)行分類管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辨識(shí)出現(xiàn)的不同類別安全風(fēng)險(xiǎn)，必須明確應(yīng)急處置程序和措施，經(jīng)評(píng)估存在不可控風(fēng)險(xiǎn)的，必須立即停止區(qū)域作業(yè)或停止設(shè)備運(yùn)行，撤出危險(xiǎn)區(qū)域人員，督促責(zé)任單位制定措施進(jìn)行整改，整改完畢后再重新進(jìn)行評(píng)估并進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（2）礦各專業(yè)系統(tǒng)每次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估、定級(jí)結(jié)束后，要組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書，明確辨識(shí)的時(shí)間和區(qū)域、存在的風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)、管控措施和建議等內(nèi)容，做到“誰辨識(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，存檔備查。

四、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控

1.根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí)，從高到低，分為“礦、區(qū)隊(duì)、班組、崗位”四級(jí)，逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上，確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理，有人監(jiān)控，有人負(fù)責(zé)。

2.礦長親自組織實(shí)施，針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)，采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段，制定管控措施和工作方案，人員、資金要有保障，并在劃定的重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限。

3.礦長牽頭組織召開專題會(huì)，每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查分析，識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)，針對(duì)管控過程中出現(xiàn)的問題調(diào)整完善管控措施，并結(jié)合季度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果，布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)。

4.分管副礦長牽頭組織召開專題會(huì)，每周各專業(yè)系統(tǒng)針對(duì)本系統(tǒng)存在的每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)，從制度、管理、措施、裝備、應(yīng)急、責(zé)任、考核等方面逐一落實(shí)管控措施，組織對(duì)月度安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域措施實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查分析，落實(shí)管控措施是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不斷完善改進(jìn)管控措施。

5.安全副礦長牽頭，“安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施，抓好日常監(jiān)督檢查，確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。

6.礦領(lǐng)導(dǎo)帶班上崗過程中，嚴(yán)格按照“三走到、三必到”原則，跟蹤安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。

7.各業(yè)務(wù)部門要突出管控重點(diǎn)，對(duì)重大危險(xiǎn)源和存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)區(qū)域、崗位實(shí)行重點(diǎn)管控，有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查等日常管控工作。

8.實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，高度關(guān)注生產(chǎn)狀況和危險(xiǎn)源變化后的風(fēng)險(xiǎn)狀況，動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，實(shí)時(shí)分析風(fēng)險(xiǎn)的管控能力變化，準(zhǔn)確掌握實(shí)際存在的風(fēng)險(xiǎn)狀況等級(jí)，并隨著風(fēng)險(xiǎn)變化而隨時(shí)升降等級(jí)，防止出現(xiàn)評(píng)級(jí)“終身制”，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。

五、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)

1.完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，全礦要在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。安監(jiān)站負(fù)責(zé)做好日常監(jiān)督檢查。

2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)科每半年至少組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估技術(shù)人員進(jìn)行辨識(shí)評(píng)估專項(xiàng)培訓(xùn)；每年對(duì)全礦所有入井人員進(jìn)行以年度、綜合、專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施為主的教育培訓(xùn)，確保每名員工都能熟練掌握本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的基本特征及防范、應(yīng)急措施。

3.各業(yè)務(wù)部門要探索采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的記錄、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警等全過程的信息化管理。加強(qiáng)信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，由安監(jiān)站及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知受風(fēng)險(xiǎn)危害的相鄰作業(yè)區(qū)域區(qū)隊(duì)、班組、崗位。

六、考核辦法

1.未按規(guī)定進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)活動(dòng)的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元；風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不認(rèn)真，辨識(shí)內(nèi)容不清晰的，罰主要責(zé)任人300元。

2.各系統(tǒng)針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，未按規(guī)定建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫、重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖并匯總造冊(cè)的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人各500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。

3.各系統(tǒng)未按規(guī)定編寫系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估書的單位，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元；編制內(nèi)容不全，編制不合格的，罰單位主要責(zé)任人200元。

4.本單位作業(yè)區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制不認(rèn)真或弄虛作假的，罰單位主要負(fù)責(zé)人500元，罰主要責(zé)任人200元。

5.上崗干部、班組長每班交接班前未組織本班組崗位員工對(duì)重點(diǎn)工序進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估或未嚴(yán)格按照《班組、崗位安全管控現(xiàn)場(chǎng)檢查考核表》現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的，罰跟班干部、班組長各200元。

6.崗位員工上崗前未嚴(yán)格按照《安全確認(rèn)單》對(duì)上崗區(qū)域進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的，罰責(zé)任人100元；凡發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)未及時(shí)處理并匯報(bào)的，罰責(zé)任人100元。

7.崗位員工匯報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)值班人員未在崗位工種值班日志中記錄的罰當(dāng)班值班干部100元。

8.各業(yè)務(wù)部門對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估的結(jié)果未按要求進(jìn)行跟蹤落實(shí)閉合管理的，罰責(zé)任單位正職各500元。

9.各相關(guān)單位未按規(guī)定在井口或存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置，公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施的，罰責(zé)任單位負(fù)債人200元。

第16篇 某煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度

1 目的

為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行,充分發(fā)揮安監(jiān)等業(yè)務(wù)部門和各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員的重要作用,狠反“三違”現(xiàn)象,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改現(xiàn)場(chǎng)存在的問題,消除各類事故隱患,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。

2 適用范圍

__建設(shè)項(xiàng)目管理。

3 安全檢查組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長:主任

副組長:副主任

各專業(yè)副總工程師及各部室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全管理部,具體負(fù)責(zé)各類安全監(jiān)督檢查的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)和考核工作。

專業(yè)組:包含機(jī)電、運(yùn)輸、一通三防等專業(yè)。

4 職責(zé)

4.1 安全管理部負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全施工監(jiān)督檢查和考核工作;監(jiān)督檢查籌建處各部門、監(jiān)理公司、各施工單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和各項(xiàng)安全規(guī)章制度情況;監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況等。

4.2 各專業(yè)組組長是本專業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,并執(zhí)行“誰管理生產(chǎn),誰負(fù)責(zé)安全”的原則,抓好本專業(yè)、監(jiān)理單位、各施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和考核工作;監(jiān)督檢查事故隱患排查、治理情況等。

5 安全檢查類別和周期

5.1 安全大檢查

由副總及以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每周一天上午9:00在籌建處會(huì)議室集中,有籌建處相關(guān)人員、監(jiān)理人員、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加。

5.2 專業(yè)檢查

礦建、土建、機(jī)電運(yùn)輸、一通三防、火工品等專業(yè)檢查。由各專業(yè)副總組織不定期檢查,本專業(yè)人員參加。

5.3 安全管理部和值班人員檢查

不定期檢查,重點(diǎn)查“三違”現(xiàn)象,(查領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班、地面值班、要害車間、廠房人員在崗情況。

5.4 安全管理重點(diǎn)檢查

安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作,抓“三違”現(xiàn)象,查安全管理人員和專業(yè)人員帶班在崗情況。

6 安全檢查重點(diǎn)和內(nèi)容

6.1 安全大檢查

對(duì)礦建、土建、機(jī)電安裝工程質(zhì)量,運(yùn)輸、一通三防安全設(shè)施、爆破管理、文明生產(chǎn)、施工人員規(guī)范操作、持證上崗情況以及安全技術(shù)資料等進(jìn)行全方位檢查。

6.2 專業(yè)檢查

礦建、土建、機(jī)電運(yùn)輸、一通三防、火工品管理等專業(yè)檢查,重點(diǎn)檢查本專業(yè)安全管理方面存在的問題和隱患。

7 安全檢查標(biāo)準(zhǔn)和方式

7.1 安全檢查標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)煤礦“三大規(guī)程”、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)安全規(guī)章制度以及安全技術(shù)措施等。

7.2 安全檢查方式采取“五個(gè)結(jié)合”即全面檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)檢查與資料檢查相結(jié)合、例行檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合、值班檢查與

安全管理人員查崗相結(jié)合。

7.3 安全大檢查定在每周三午9:00點(diǎn)籌建處會(huì)議室集中,處領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)組長、監(jiān)理單位、施工單位負(fù)責(zé)人參加,下午3:00安監(jiān)部門要將大檢查情況在安全例會(huì)進(jìn)行通報(bào),并以“五定表”的形式下發(fā)施工單位,施工單位要按照“五定表”(定查出的問題、定責(zé)任人、定整改措施、定整改復(fù)查時(shí)間,定跟蹤落實(shí)人員)的內(nèi)容認(rèn)真填寫,安排落實(shí)。安監(jiān)部門和各專業(yè)部室對(duì)其本專業(yè)查出的問題要跟蹤整改,按照“五定表”的時(shí)間進(jìn)行復(fù)查,對(duì)不能按時(shí)整改和整改不力的施工單位要進(jìn)行處罰,直至隱患排除。安監(jiān)管理部負(fù)責(zé)“五定表”分類、下發(fā)、匯總,其他檢查以隱患通知單的形式現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。

7.4 對(duì)查出的問題和隱患,要嚴(yán)格執(zhí)行檢查、整改、復(fù)查簽字落實(shí)制度,并堅(jiān)持“五定”原則(定存在的問題、定責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)間,定跟蹤落實(shí)人員),落實(shí)處理結(jié)果要在籌建處安全生產(chǎn)會(huì)上通報(bào)。

7.5 籌建處分管領(lǐng)導(dǎo)、各專業(yè)副總、各專業(yè)組長對(duì)分管范圍內(nèi)存在問題負(fù)責(zé)落實(shí)并督促整改;安全管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各類安全檢查查出問題的落實(shí)和整改。

7.6 安全大檢查查出的問題和隱患,由安全管理部匯總、通報(bào)、考核、落實(shí);專業(yè)檢查和不定期檢查,由專業(yè)副總或部門負(fù)責(zé)人通報(bào)、考核、落實(shí)。各類檢查安全管理部要及時(shí)匯總、分類、存檔備案;對(duì)查出的事故隱患按整改日期復(fù)查,實(shí)行閉合式管理。

8 安全檢查考核規(guī)定

8.1 全礦安全大檢查必須由副總及以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),填寫問題落實(shí)表,并嚴(yán)格“誰檢查,誰簽字”制度,檢查人不簽字一人次罰款50元。

8.2 各類安全檢查人員,必須按規(guī)定的集合地點(diǎn)和時(shí)間參加統(tǒng)一分工,有特殊情況須向礦分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。無故不參加者,按一次50元考核。

8.3 所有檢查要從嚴(yán)從細(xì),如現(xiàn)場(chǎng)有違章、安全隱患沒有查出,被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn),每處對(duì)檢查人員罰款100元。

8.4 參加檢查人員要堅(jiān)持原則,敢于動(dòng)真,對(duì)查出的問題,該罰款的必須嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核罰款,否則對(duì)檢查人員給予處罰。

8.5 施工現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量低劣或存在不安全隱患,檢查人員要依據(jù)各專業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)給予處罰,并落實(shí)整改時(shí)間。

8.6 現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患和問題,檢查人員有權(quán)停止作業(yè),并依據(jù)各專業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)給予考核。

8.7 嚴(yán)格安全問責(zé)制度,因檢查人員作風(fēng)漂浮,責(zé)任心不強(qiáng),有安全隱患不能發(fā)現(xiàn)而造成事故的,一律追究有關(guān)檢查人員責(zé)任。

8.8 各類安全檢查,對(duì)上次檢查出的問題也要同時(shí)進(jìn)行復(fù)查,發(fā)現(xiàn)沒有按規(guī)定期限和要求整改的,從嚴(yán)從重處理。

8.9 各類檢查的問題落實(shí)表,經(jīng)施工單位簽字落實(shí)后,必須按規(guī)定時(shí)間報(bào)安全管理部一份,否則對(duì)檢查人員罰款50元。

8.10 對(duì)各類安全檢查問題落實(shí)表,安全管理部設(shè)專人保管存檔,并做好統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作,否則,對(duì)負(fù)責(zé)人每次罰款50元。

第17篇 煤礦公司安全生產(chǎn)隱患排查制度

1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé),有關(guān)部室和單位參加,礦長牽頭。

2、煤礦職工對(duì)事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)或者舉報(bào)。

3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利,排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患,嚴(yán)格制止各類違章行為。

4、現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時(shí),有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決,發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度室,以及有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。

5、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時(shí),要及時(shí)通知有關(guān)單位,明確處理時(shí)間和要求,對(duì)于重大事故隱患,要下達(dá)經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會(huì),制定措施、落實(shí)責(zé)任,按要求處理隱患。

6、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯,防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。

7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復(fù)查工作,被查單位隱患處理后,經(jīng)安監(jiān)部驗(yàn)收合格,方可正常生產(chǎn)。

8、針對(duì)條件差、隱患多的單位,組織召開專題安全會(huì)議,制定措施,重點(diǎn)排查治理。

第18篇 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)批示精神，以人為本，細(xì)化管理，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，進(jìn)一步明確各基層區(qū)隊(duì)行政正職在本單位安全和標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，制定本制度。

1、在每年年初職代會(huì)上，總經(jīng)理與各基層區(qū)隊(duì)行政正職和業(yè)務(wù)保安科室科長簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

2、各區(qū)隊(duì)行政正職及各業(yè)務(wù)保安科室科長，必須牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”生產(chǎn)方針，始終堅(jiān)持“質(zhì)量為本”的安全生產(chǎn)理念，把安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要議事日程，對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作始終要保持清醒的頭腦，在組織生產(chǎn)時(shí)首先要認(rèn)真安排部署安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。

3、嚴(yán)細(xì)安全生產(chǎn)的組織管理，從細(xì)微著眼，克服“三乎”思想和“三慣”作風(fēng)。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要從文明生產(chǎn)，全員的自發(fā)行為和源頭治理入手，克服臟亂差，粗枝大葉的粗放操作和管理局面。

4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮，帶頭落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，區(qū)隊(duì)行政正職每月下井班數(shù)必須達(dá)到12班以上，其中0點(diǎn)、4點(diǎn)班均不少于3班。

5、強(qiáng)化安全管理“五項(xiàng)”制度和安全自律意識(shí)，扎實(shí)開展職工培訓(xùn)和警示教育，以人為本，以防范“一通三防”、頂板、機(jī)電運(yùn)輸和水患等重大事故為重點(diǎn)，重心下移，關(guān)口前移，超前防范。

6、發(fā)生事故和“三違”，必須按照“四不放過”原則組織追查分析舉一反三地吸取事故教訓(xùn)，并制定和落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施。

7、業(yè)務(wù)保安科室科長要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安，帶頭履行本職安全生產(chǎn)責(zé)任制，經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)了解，掌握和解決本系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化方面存在的問題，全面開展隱患自查自糾，及時(shí)堵漏補(bǔ)缺，確保防患于未然。

8、根據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任書上的安全管理目標(biāo)，凡因安全管理工作不到位或業(yè)務(wù)保安工作不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生，完不成規(guī)劃的專業(yè)系統(tǒng)月度、年度標(biāo)準(zhǔn)工作，對(duì)區(qū)隊(duì)行政正職按照礦一號(hào)文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的制度追究責(zé)任，并對(duì)單位按公司有關(guān)文件予以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)業(yè)務(wù)保安科室科長按照公司一號(hào)文和安全標(biāo)準(zhǔn)化管理制度追究科長的失職失管責(zé)任。

9、安全責(zé)任書簽字后一式兩份，一份由隊(duì)長、科長持有，另一份由安檢科備案。

第19篇 煤礦班組現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)制度

一、地面班組環(huán)境要求

1車間環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生、道路暢通、交通工具、物品要?jiǎng)潊^(qū)域停放。

2職工不隨地吐痰,嚴(yán)禁吸煙,不亂扔廢料、雜物、廢品按規(guī)定地點(diǎn)存放。

3植樹種花,綠化礦區(qū),美化環(huán)境。

二、改善勞動(dòng)條件,實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)

1 重視環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格控制噪聲、粉塵污染。

2各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置配置齊全,各種安全警示標(biāo)志清晰醒目,三防措施到位。

3 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要有良好的照明條件,保證工人高效工作。

4 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無非生產(chǎn)物品。

5 新工人上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn),熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,設(shè)備操作工人應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格后,持證上崗。

三、合理布置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),保證正常生產(chǎn)秩序。

1 車間物品擺放整齊,標(biāo)識(shí)清楚。

2 物品分類存放,擺放整齊并標(biāo)示清楚。

3 物品要分類存放并標(biāo)示。

4 產(chǎn)品用料擺放整齊,生產(chǎn)場(chǎng)地道路暢通。

5 操作工人要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的正常秩序。

四、做好勞動(dòng)保護(hù)工作,嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律。

1 工作時(shí)按規(guī)定佩戴好勞動(dòng)用品,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。

2 嚴(yán)格考勤制度,上班時(shí)不準(zhǔn)領(lǐng)小孩進(jìn)車間,不準(zhǔn)在車間接待客人。

3 堅(jiān)守工作崗位,工作時(shí)間不允許打鬧、說笑、串崗、班前不準(zhǔn)喝酒。

4.保持現(xiàn)場(chǎng)、崗位周圍清潔,下班時(shí)要做到先關(guān)電源,設(shè)備不擦干凈不走、物品未放整齊不走。

第20篇 煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度

1、為抓好礦井安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)預(yù)定安全目標(biāo),特制定本制度。

2、礦必須在年前定出新一年的安全生產(chǎn)總體目標(biāo),由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)作出實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的安全工作計(jì)劃,并組織實(shí)施。

3、為加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織領(lǐng)導(dǎo),礦成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、每一區(qū)隊(duì)、部門必須根據(jù)總體目標(biāo),制定出本區(qū)隊(duì)、部門管理范圍實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的措施計(jì)劃并認(rèn)真落實(shí)。

5、有關(guān)部門必須認(rèn)真抓好各級(jí)人員的思想教育,確保全員對(duì)安全目標(biāo)管理的統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

6、每一員工必須支持、積極參與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

7、各區(qū)隊(duì)、部門必須嚴(yán)嚴(yán)格格、扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)安全管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)安全管理制度。

8、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合。

9、為加大安全目標(biāo)管理力度,礦對(duì)各區(qū)隊(duì)、部門及個(gè)人進(jìn)行劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人、層層把關(guān),確保安全生產(chǎn)。

10、礦必須定期或不定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)于查出的安全隱患,必須落實(shí)措施,及時(shí)進(jìn)行整改。

11、礦年終對(duì)安全目標(biāo)管理狀況進(jìn)行綜合考核,評(píng)比,對(duì)于在安全目標(biāo)管理中有突出表現(xiàn)、成績顯著的區(qū)隊(duì)、部門和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于不負(fù)責(zé)任而不實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的進(jìn)行處罰。