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包括哪些
安全隱患排查管理制度是企業(yè)安全管理的核心環(huán)節(jié)，旨在預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。其主要包括以下幾個方面：
1. 設(shè)施設(shè)備檢查：定期對生產(chǎn)設(shè)施、機械設(shè)備進行安全性能評估，確保其正常運行，無潛在風險。
2. 工作環(huán)境評估：關(guān)注工作場所的安全狀況，如照明、通風、消防設(shè)施、應(yīng)急通道等是否符合安全標準。
3. 操作規(guī)程審查：檢查員工是否嚴格按照操作規(guī)程執(zhí)行，是否存在違章作業(yè)現(xiàn)象。
4. 員工安全意識：評估員工的安全知識掌握程度及應(yīng)急反應(yīng)能力，確保全員參與安全管理。
5. 危險源辨識：識別并記錄可能引發(fā)事故的危險源，制定相應(yīng)的控制措施。
培訓(xùn)內(nèi)容
1. 安全法規(guī)知識：組織員工學(xué)習國家及行業(yè)的安全法律法規(guī)，提高法律意識。
2. 應(yīng)急處置技能：教授員工應(yīng)對火災(zāi)、化學(xué)品泄漏等突發(fā)事件的自救互救方法。
3. 安全操作規(guī)程：強化操作規(guī)程的培訓(xùn)，確保員工熟悉并能正確執(zhí)行。
4. 危險源識別與控制：教育員工如何辨識和控制工作中可能遇到的危險源。
5. 定期演練：通過模擬事故場景，提升員工的應(yīng)急反應(yīng)能力和團隊協(xié)作能力。
應(yīng)急預(yù)案
1. 制定應(yīng)急計劃：針對可能發(fā)生的各類事故，制定詳細的應(yīng)急響應(yīng)計劃，明確責任人和行動步驟。
2. 建立應(yīng)急隊伍：設(shè)立專門的應(yīng)急救援小組，進行定期培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理能力。
3. 資源配備：確保應(yīng)急設(shè)施、器材的完備，如消防設(shè)備、急救包等，并定期維護。
4. 實施演練：定期進行應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的有效性，及時調(diào)整優(yōu)化。
5. 信息溝通：建立快速有效的信息傳遞機制，確保在事故發(fā)生時能迅速傳達指令，協(xié)調(diào)資源。
重要性
安全隱患排查管理制度的重要性不言而喻，它是企業(yè)安全生產(chǎn)的基石。通過系統(tǒng)的隱患排查，可以：
1. 預(yù)防事故：提前發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，防止事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全。
2. 提升效率：良好的安全環(huán)境有助于提高工作效率，降低因事故導(dǎo)致的生產(chǎn)中斷。
3. 保障合規(guī)：遵守國家安全法規(guī)，避免因違規(guī)操作帶來的罰款和信譽損失。
4. 塑造文化：培養(yǎng)員工的安全意識，形成積極的安全文化，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
5. 降低成本：減少因事故造成的維修、賠償?shù)阮~外支出，降低運營成本。
建立健全安全隱患排查管理制度，是每個企業(yè)必須重視并付諸實踐的工作。只有這樣，才能真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保障企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定。
安全隱患排查管理制度范文
第1篇 安全隱患排查整改管理制度
目的
為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)控管理,及時消除安全隱患,防止重大事故的發(fā)生,確保天元錳業(yè)熱動力車間安全推進各項工作、保障人身、設(shè)備安全,特制定本制度。
范圍
適用于天元錳業(yè)熱動力各專業(yè)各級安全隱患(檢)排查、整改治理、建檔監(jiān)控及公示掛牌的管理。
職責
1各專業(yè)、班組按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進行排查和整改治理。
2安環(huán)科負責隱患排查的建檔和監(jiān)控,并監(jiān)督各專業(yè)、班組隱患的整改治理。
管理內(nèi)容
1總則
1.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
1.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
1.3 天元錳業(yè)熱動力成立由總經(jīng)理和有關(guān)職能人員參加的安全檢查(事故隱患排查)組織,除進行經(jīng)常性的檢查外,還應(yīng)進行綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查,做到認真檢查、落實整改、及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。
1.4安全檢查(事故隱患排查)必須有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計劃,將檢查內(nèi)容編制成《安全檢查表》進行逐項檢查并不斷對檢查表進行完善補充。
1.5安全檢查(事故隱患排查)的主要任務(wù)是進行危險源識別,排查事故隱患,對所查出的隱患進行原因分析,提出整改措施,并對整改情況進行驗證。
1.6任何人發(fā)現(xiàn)事故隱患都應(yīng)立即進行處理,并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,均有權(quán)向安環(huán)科和有關(guān)專業(yè)及部門報告。
安全檢查(事故隱患排查)形式與內(nèi)容
安全檢查(隱患排查)形式有綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查等形式。具體執(zhí)行部門《安全檢查管理制度》要求。
安全檢查(事故隱患排查)報告和隱患建檔監(jiān)控
1 . 安全檢查(事故隱患排查)應(yīng)認真填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專業(yè)。
2 . 各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專業(yè)接到事故隱患報告后,應(yīng)立即組織處理。
3 . 公司級綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、管理人員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,應(yīng)以情況簡報或安全檢查隱患問題整改通知單形式通知被檢單位,嚴重威脅安全生產(chǎn)的隱患項目,應(yīng)下達《隱患整改通知書》,被檢單位應(yīng)簽字確認。
4 . 公司級(包括各專業(yè)部門)、班組均應(yīng)建立隱患整改臺帳,對事故隱患進行有效監(jiān)控,落實責任人。臺帳內(nèi)容包括隱患名稱、檢查日期、原因分析、整改措施、計劃完成日期、實際完成日期、整改負責人、整改確認人、確認日期、備注等項目內(nèi)容,并在備注項目中注明發(fā)現(xiàn)隱患的個人或組織。
5.各級單位應(yīng)當定期對安全檢查和隱患治理情況進行統(tǒng)計分析,并向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告。
6.班組每周對本班組事故隱患排查理情況進行統(tǒng)計分析,并報告專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。
7. 各專業(yè)、班組每月、每年對本專業(yè)、本班組事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下月初或次年初向部門領(lǐng)導(dǎo)、安環(huán)科報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表由部門、專業(yè)主要負責人簽字。
8. 對于重大事故隱患,除依照上述規(guī)定報送外,應(yīng)當及時向公司領(lǐng)導(dǎo)、集團公司安環(huán)部和相關(guān)部門報告,安環(huán)部匯總并存檔。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括:
1) 隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2) 隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3) 隱患的治理方案。
9.安環(huán)科每季、每年對本部門事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,統(tǒng)計分析表報總經(jīng)理簽字確認。
隱患整改及驗收
1 . 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的所有問題,責任單位對查出的隱患和問題都要逐項分析研究,及時拿出落實措施,落實整改措施。
2 . 對于一般事故隱患,部門、專業(yè)、班組負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。
3 . 對嚴重威脅安全生產(chǎn),有整改條件的隱患項目,應(yīng)下達《隱患整改通知書》,做到“四定”、“三不推”。即定項目措施、定時間、定人員、定資金來源;凡班組能整改的不推給專業(yè),凡專業(yè)能整改的不推給部門,凡部門能整改的不推給公司或其他部門,限期整改。
隱患整改通知單要存檔備查。
4.部門級檢查和公司級檢查的隱患整改通知單由安環(huán)部下達,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后發(fā)出;隱患所在部門負責人簽收,不按期整改或由于不抓緊整改而釀成事故的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
5 . 對于重大事故隱患,公司總經(jīng)理組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案包括以下內(nèi)容:
1) 治理的目標和任務(wù);
2) 采取的方法和措施;
3) 經(jīng)費和物資的落實;
4) 負責治理的機構(gòu)和人員;
5) 治理的期限和要求;
6) 安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
6 . 各單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
7.對因物質(zhì)、技術(shù)所限暫時不具備整改條件的重大隱患,必須在期限前2天將原因書面報安環(huán)科,同時必須采取應(yīng)急的防范措施。部門應(yīng)將此納入年度技措、安措、計劃檢修和大修計劃內(nèi),限期解決或停產(chǎn)。確因非部門因素而不具備整改能力的,上報集團公司有關(guān)部門。
8.對隱患和問題的整改情況,應(yīng)進行復(fù)查(驗收),跟蹤督促落實,形成閉環(huán)管理。
9.各項檢查結(jié)果、隱患整改情況、驗收結(jié)果應(yīng)及時報安環(huán)科,安環(huán)科登記安全檢查、事故隱患整改臺帳。
獎懲
1.對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,按規(guī)定給予經(jīng)濟獎勵和表彰。
2 . 隱患排查及項目整改完成情況,納入年度安全目標責任制考核,具體指標及獎勵細則在年度安全目標責任書及安全風險金獎勵考核細則中規(guī)定。
3 . 安全隱患未按期整改的,每處扣150元。
4.未按時上報《安全檢查整改落實反饋單》的每次扣60元。
第2篇 公司安全隱患排查整改管理工作程序(3)
公司安全隱患排查整改管理程序(三)
1.目的
為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為公司生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,長期保持穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本程序。
2.事故隱患定義和分類
2.1 事故隱患的定義
2.1.1安全生產(chǎn)事故隱患,是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
2.2 事故隱患的分類
2.2.1事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
3.排查和治理
3.1事故隱患排查
3.1.1單位主要負責人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責。
3.1.2各部門要對本部門的各類事故隱患組織定期、不定期的排查,掌握隱患的存在、分布情況,分析產(chǎn)生隱患的原因。
3.2.3配合安全生產(chǎn)管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標準對事故隱患進行檢查。每年對單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,定期向安全主管部門上報統(tǒng)計分析表。
3.2隱患排查的主要內(nèi)容
3.3.1查各級各類人員安全責任的落實情況。
3.3.2查重要危險源和重點管理部位的控制情況,和應(yīng)急措施的落實情況。
3.3.3查安全教育情況,落實安全教育、培訓(xùn)的效果。
3.3.4查設(shè)備設(shè)施符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標準情況。
3.3.5按屬地管理原則,查相關(guān)方的安全管理情況。
3.3.6查隱患整改資金的落實情況,和新建、改建、擴建項目“三同時”執(zhí)行情況。
3.3.7根據(jù)國家法法規(guī)相關(guān)內(nèi)容進行檢查。
3.3.8根據(jù)《山東省重特大生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《山東省井供開采非礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重特大生產(chǎn)安全事故隱患認定辦法》第七條、第八條進行排查。
3.3事故隱患的整改
3.3.1對于一般事故隱患,由單位(車間、工段、班組)負責人或者有關(guān)人員立即組織整改,由部門負責人督促檢查整改情況,確保整改落實到位。
3.3.2對于需要較大投資的重大事故隱患整改項目,做到定時間、定措施、定負責人、定經(jīng)費,保落實,安?？茖φ穆鋵嵡闆r進行檢查驗收。分三級:
一級是生產(chǎn)班組可以按正常渠道解決的事故隱患,落實資金立即落實整改;
二級是車間可以解決的在車間解決,并落實資金和實施責任人員;
三級是需要公司投資整改的項目報公司有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。
3.3.3重大事故隱患,上報上級領(lǐng)導(dǎo)和管理部門,內(nèi)容包括:
(1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)隱患的治理方案。
3.3.4對于重大事故隱患,單位主要負責人組織制定并實施治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(1)治理的目標和任務(wù);
(2)采取的方法和措施;
(3)經(jīng)費和物資的落實;
(4)負責治理的機構(gòu)和人員;
(5)治理的時限和要求;
(6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
3.3.4對短時間內(nèi)難以立即整改的事故隱患,應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施,確保過渡期內(nèi)的安全。
3.3.5凡不按規(guī)定及時落實隱患整改任務(wù)的,釀成不良后果的,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的要求,積極配合上級主管部門對其處罰和處理,直至追究法律責任。
第3篇 天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)安全隱患排查管理制度
一、目的
為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,規(guī)范熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,將安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化,建立熱電產(chǎn)業(yè)隱患排查治理長效機制,及時消除安全隱患,防止事故發(fā)生,確保熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,特制定本規(guī)定。
二、主要依據(jù)
(一)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》
(二)國家安監(jiān)總局16號令《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》
(三)國投公司《關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的指導(dǎo)意見》(國投安委【2022】8號文件)。
(四)國網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》
三、 適用范圍
本規(guī)定適用天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)所屬各分廠,主要用于為保證安全生產(chǎn)而開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理,包括日常隱患排查治理和各種季節(jié)性安全檢查、節(jié)日安全檢查及專項安全檢查等的隱患排查治理工作。
四、定義與分級分類
(一)安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指違反安全生產(chǎn)法 律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,安全風險程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的運行工況、人的不安全行為和安全管理方面的缺失。
(二)根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個等級。重大事故隱患是指可能造成人身傷亡、重大設(shè)備事故,且整改難度較大,須全部或部分停機、切除系統(tǒng),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使公司自身難以排除的隱患。一般事故隱患是指可能造成人身輕傷、設(shè)備損壞,且整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患
(三)設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系,超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺 周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴重缺陷,即為事故隱患。根據(jù)其 可能導(dǎo)致事故后果的評估,分別按重大或一般事故隱患治理。
(四)判定為事故隱患的設(shè)備缺陷,應(yīng)繼續(xù)按照天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定處理,同時納入本規(guī)定的事故隱患管理流程進行閉環(huán)督辦。
(五)事故隱患分類:人身行為類、設(shè)備設(shè)施類、安全管理類、作業(yè)環(huán)境類。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:總經(jīng)理
副組長:副總經(jīng)理、經(jīng)理助理、安監(jiān)部主任
成 員:各職能科室主任、科員
下設(shè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在產(chǎn)業(yè)安監(jiān)部,主要負責活動開展的日常監(jiān)督管理工作
辦公室主任:安監(jiān)部主任
(二)二級工作小組
1、天業(yè)熱電廠安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:天業(yè)熱電廠廠長(副廠長)
成員:各部門主任、專工
2、天辰熱電廠安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:天辰熱電廠廠長(副廠長)
成員:各部門主任、專工
3、天能熱電廠安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:天能熱電廠廠長(副廠長)
成員:各部門主任、專工
4、天業(yè)供電供熱公司安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:天業(yè)供電供熱公司經(jīng)理(副經(jīng)理)
成員:各部門主任、專工
5、安全隱患排查治理監(jiān)督考核工作組
組長:安培科主任
成員:綜合科主任、科員、安監(jiān)專工
六、職責分工
(一)根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、分級分類管理、全員參與的要求”建立由產(chǎn)業(yè)、分廠、部門(專業(yè))及外委部門組成的三級隱患排查治理工作機制;
(二)天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對本企業(yè)隱患排查治理工作全面負責。各分廠、部門負責人對本分廠、本部門隱患排查治理工作全面負責,事故隱患所在的部門專業(yè)是事故隱患排查、治理和防控的責任主體,并由專業(yè)所在的部門歸口管理。生產(chǎn)技術(shù)科負責分廠各部門隱患排查治理閉環(huán)管理責任,指導(dǎo)、檢查、督促各部門專業(yè)的隱患排查治理工作。安培科是各分廠隱患排查治理的監(jiān)督部門,督辦、檢查事故隱患排查治理工作,歸口負責隱患排查治理的匯總、統(tǒng)計、上報熱電產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)具體職責
按照“誰主管,誰負責”的原則,產(chǎn)業(yè)、各分廠、部門、班組分管安全生產(chǎn)的第一責任人,對本單位事故隱患的排查和整改負主要責任。各班組長對所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負責,每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負責,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全生產(chǎn)主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
1、隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組職責
負責貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)隱患排查的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,及時協(xié)調(diào)和解決各分廠、部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。
2、隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責
負責組織產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作的組織開展,制定并監(jiān)督《安全隱患排查治理管理規(guī)定》的有效執(zhí)行。組織春、秋季安全大檢查、節(jié)日安全檢查。按規(guī)定對產(chǎn)業(yè)隱患排查治理工作做出評價、總結(jié)并上報。
3、各分廠安培科職責
(1)負責組織本廠安全生產(chǎn)檢查及隱患排查工作的組織開展,制定并監(jiān) 督《安全隱患排查治理管理規(guī)定》的有效執(zhí)行。按規(guī)定對本廠隱患排查治理工作做出評價、總結(jié)并上報。
(2)負責每月匯總編制下發(fā)《安全生產(chǎn)隱患排查問題整改計劃表》,并監(jiān)督各項目的按時完成。
(3)對各類人員查出的事故隱患進行登記,按照事故隱患的等級進行分類,建立事故隱患信息檔案,按照熱電產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求組織春、秋季安全大檢查、節(jié)日安全檢查、專項安全檢查、每周安全文明生產(chǎn)檢查。(含各種季節(jié)性及包括迎峰度夏、防洪防汛、防寒防凍安全檢查等)。
(4)統(tǒng)籌安排安全隱患排查治理方面的培訓(xùn)(每年不少于一次),提高全員安全意識和技能水平,負責對各類隱患排查治理進行監(jiān)督、檢查、考核;負責對事故隱患報告獎勵資金的確認、匯總和上報等。
4、各分廠生產(chǎn)技術(shù)科職責
(1)負責制定重大隱患及各生產(chǎn)部門不能自行完成的隱患項目治理計劃,負責落實治理責任人、資金、期限和有效的防范措施或應(yīng)急專項預(yù)案。
(2)負責制定本分廠隱患排查治理工作中的隱患分級、分類管理標準及界定工作。對隱患整改措施的可行性和合理性負責。
(3)將安全隱患排查治理工作放在突出的位置加以考慮,在安排機組大修、技術(shù)改造項目時,要優(yōu)先安排安全隱患的治理。
5、各生產(chǎn)及相關(guān)部門職責
(1)負責制定本部門《安全隱患排查治理辦法》,建立健全部門、專業(yè)、班組、崗位安全隱患排查治理責任制,按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進行排查并監(jiān)控治理。形成安全隱患排查治理長效機制。
(2)負責本部門安全隱患的自查、治理工作,對不能自行完成的項目報生產(chǎn)技術(shù)科安排治理。
(3)組織完成安培科下發(fā)的《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問題整改計劃》中涉及本部門的整改工作,安全隱患的整改過程中要采取嚴密的監(jiān)控防范措施,確保整改項目的安全并高質(zhì)量完成,對暫不能處理的要制定、實施有針對性的防范措施或應(yīng)急專項預(yù)案。按規(guī)定對隱患排查治理工作做出評價、總結(jié)。
6、財務(wù)部職責
負責事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。
七、管理內(nèi)容和程序
(一)對事故隱患的排查治理工作實行日常排查治理與定期排查治理相結(jié)合的工作機制。
1日常隱患排查治理工作結(jié)合設(shè)備的巡回檢查、定期試驗和設(shè)備缺陷管理進行,由生產(chǎn)部門各級人員負責排查、識別事故隱患,相關(guān)生產(chǎn)部門組織治理,并將排查治理情況及時向生技、安培部門匯報。
2定期排查治理工作結(jié)合季節(jié)性檢查、節(jié)假日前檢查、春檢、秋檢、每周檢查等專項安全檢查進行,將隱患排查治理作為專項活動的一部分內(nèi)容統(tǒng)籌策劃、組織進行排查治理。定期排查治理工作應(yīng)組織安全生產(chǎn)管理人員、技術(shù)人員和其他相關(guān)人員參加。
3定期安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理時間安排
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)性特點,安全生產(chǎn)檢查及隱患定期排查治理分為六個階段性的“專項安全檢查”和四個國家法定節(jié)假日前檢查及每周安全檢查組織進行,即春季安全檢查、秋季安全檢查、安全生產(chǎn)月活動、迎峰度夏安全檢查、防洪防汛檢查、防寒防凍安全檢查和每年的元旦、春節(jié)、五一、國慶長假節(jié)前檢查。
時間安排如下:
每周安全檢查:每周一次(周一至周五,確定一天后長期固定);
春季安全檢查:3月至5月;
迎峰度夏安全檢查:5月至6月;
防洪防汛檢查:3月至6月;
安全生產(chǎn)月活動:6月;
秋季安全檢查:9月至10月;
防寒防凍安全檢查:10月至11月;
節(jié)前安全檢查:節(jié)前一周;
(二)安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理主要內(nèi)容
安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理的內(nèi)容包括兩部分,即“通用檢查內(nèi)容”和“專項安全檢查重點內(nèi)容”。
1、通用檢查內(nèi)容
(1)檢查安全生產(chǎn)主體責任落實情況
1) 安全生產(chǎn)責任制的落實情況,各級安全控制指標的落實及業(yè)績考核情況;
2)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和實施情況;
3)安全生產(chǎn)規(guī)劃的制定實施情況及安全投入情況;
4)安全管理機構(gòu)的建立和人員配備情況及應(yīng)急救援體系的建立情況;
5)安全隱患排查治理制度的制定實施情況,對企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中的重點環(huán)節(jié)、部位、設(shè)施、設(shè)備、裝置的檢查、排查情況,重大隱患的管理治理情況;
6)重大危險源的監(jiān)控情況,對重大危險源的普查建檔、申報登記、辨識分級、檢測評估情況和防范應(yīng)急措施的制定落實情況。
(2)安全技術(shù)培訓(xùn)情況
1)部門負責人和安全管理人員的培訓(xùn)考核情況,特種作業(yè)人員的考 核培訓(xùn)和持證上崗情況;
2)安全技術(shù)培訓(xùn)教育制度的制定實施和安全培訓(xùn)教育經(jīng)費的投入情況;
3)對新員工(包括新工人、合同工、臨時工、外包工、實習生等)的崗位培訓(xùn)和班組、部門、公司三級安全教育情況。
(3)安全投入情況和安全“三同時”制度執(zhí)行情況
1)在成本中專項列支安全費用情況;
2)依法參加工傷保險和社會保險的情況;
3)新、改、擴建項目和對承包隊伍安全監(jiān)督管理情況。
4)對工程項目安全管理和對承包隊伍安全監(jiān)督管理情況,
5)按照國家有關(guān)規(guī)定和規(guī)范的市場運作機制,建立招投標制、項目法人責任制、工程監(jiān)理制,明確建設(shè)方、承包方和監(jiān)理方安全職責的情況;
6)建立嚴格的現(xiàn)場組織管理、作業(yè)管理和執(zhí)行相關(guān)安全工作規(guī)程的情況;
7)建立和執(zhí)行對工程項目安全檢查制度的情況。
(4)應(yīng)急管理情況
1)建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系,結(jié)合實際開展培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練情況;
2)建立兼職救援隊伍情況;
3)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的配備和經(jīng)常性的維護保養(yǎng)情況;
4)發(fā)生事故時或緊急情況下應(yīng)急救援的實施情況等。
(5) 事故管理和責任追究情況
1)事故報告制度的建立和執(zhí)行情況,有無漏報和謊報瞞報行為及查 處情況;
2)按照“四不放過”原則對調(diào)查權(quán)限范圍內(nèi)的事故開展調(diào)查處理,對有關(guān)責任人進行責任追究的情況;
3)吸取教訓(xùn)、舉一反三、認真整改的情況。
(6)安全管理和安全思想方面檢查的內(nèi)容
1)查領(lǐng)導(dǎo)。采取領(lǐng)導(dǎo)自查和群眾查,上下結(jié)合的方法進行。包括領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作是否有正確的認識,是否真正關(guān)心職工的安全、健康,是否認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針以及各項勞動保護政策法令;檢查職工安全第一的思想是否到位。
2)查管理、查制度。組織職工按照工種、崗位對照有關(guān)規(guī)程制度及執(zhí)行情況檢查。檢查安全生產(chǎn)責任制是否落實;危險工種、崗位的規(guī)章制度是否健全和落實;安全組織機構(gòu)和安全網(wǎng)是否建立和發(fā)揮應(yīng)有的作用,“三同時”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則是否得以執(zhí)行等。
3)查現(xiàn)場、查隱患。深入現(xiàn)場,檢查勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、操作情況等是否符合有關(guān)安全要求即操作規(guī)程;檢查生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)工藝是否存在事故隱患等。
4)查紀律。用自查和領(lǐng)導(dǎo)查相結(jié)合的方法。檢查有無違反調(diào)度紀律、勞動紀律、值班紀律的現(xiàn)象。重點放在:執(zhí)行工作票、操作票、監(jiān)護制;登高作業(yè)系安全帶、戴安全帽;停電作業(yè)驗電和掛接地線等方面。
5)查措施。檢查各項工作安全措施是否嚴格落實。
6)查思想、查教育。檢查各級人員的安全思想是否到位,安全教育是否達到要求;檢查職工的安全技能培訓(xùn)是否滿足生產(chǎn)實際的需求。
(7)防止人身傷害方面檢查的重點
1)檢查、試驗承壓設(shè)備、部件的安全閥和保護裝置;
2)檢查電氣設(shè)備的遮攔及標志;
3)檢查常用電氣安全用具、起重機及起重器具、電焊用具、登高梯具等是否完好和按照規(guī)定進行試驗;
4)檢查轉(zhuǎn)動機械的防護裝置是否完善;
5)檢查樓梯、欄桿、平臺、步道及地溝孔洞蓋板是否堅固完整,廠房照明是否齊全充足;
6)檢查防塵、防毒、防爆及環(huán)保設(shè)施是否符合要求;
2、專項安全檢查重點內(nèi)容
(1)春季安全檢查
1依照有關(guān)規(guī)程規(guī)定和實際需要,編制春檢項目計劃,合理安排停電檢查、檢修情況;
2春季電氣預(yù)防性試驗情況;
3預(yù)防雷害事故、接地網(wǎng)事故、防污閃事故措施落實情況;
4各類分電箱、端子箱、控制箱、機構(gòu)箱防雨、防潮措施落實情況;
5有關(guān)繼電保護和安全自動裝置投用情況,各項反事故措施的落實情況;
6重點防火區(qū)城消防設(shè)施(含電纜)是否齊全,能否正常工作,器材是否在使用期內(nèi)。
7鍋爐、壓力容器及爐外管的檢查和監(jiān)督情況;“四管”缺陷的檢查情況;防磨和防止大面積腐蝕措施的實施情況。
8汽輪發(fā)電機組振動、汽溫、汽壓、脹差等運行參數(shù)正常;檢修計劃和項目的落實情況;定期試驗情況;抽汽逆止門是否關(guān)閉正常;主汽門和調(diào)速器門嚴密性試驗、潤滑油泵聯(lián)動情況。
9防止發(fā)電機非全相運行和非同期并網(wǎng)事故的反措落實情況;勵磁系統(tǒng)運行情況;調(diào)速系統(tǒng)運行情況。
10機組監(jiān)控系統(tǒng)、一次調(diào)頻的投運情況,設(shè)備維護、消缺記錄等。裝置投入率及試驗情況(記錄報告)。裝置與五防接口情況。
(2)迎峰度夏安全檢查
1)各發(fā)電主設(shè)備的檢修質(zhì)量及設(shè)備缺陷消除情況;
2)電氣一次設(shè)備測溫設(shè)施配置,主要設(shè)備溫度實測記錄;
3)發(fā)電機冷卻系統(tǒng)、廠房通風設(shè)施、空調(diào)完好情況;
4)各換熱器是否按計劃清理,效果如何;
5)迎峰度夏應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案是否制定,并按計劃開展演練;
6)執(zhí)行調(diào)度命令、運行管理及值班紀律情況。
(3)防洪防汛檢查
1)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)排水、排污設(shè)施情況;
2)防洪防汛規(guī)章制度、防洪防汛措施的制訂與落實情況;
3)防洪防汛應(yīng)急預(yù)案與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案是否制定,并按計劃開展演練;
4)防汛物資與后勤保障情況。
(4)安全生產(chǎn)月活動檢查
1)活動計劃、實施方案編制情況能否結(jié)合當前安全工作形勢做到達到提升全員安全意識的目的,是否有操作性;
2)活動的組織、宣傳、實施情況;
3)安全生產(chǎn)月活動能否取得預(yù)期的效果,是否做出認真總結(jié);
(5)秋季安全檢查
1)春季安全檢查遺留問題的整改完成情況;設(shè)備在迎峰度夏后檢查、維護及其缺陷消除情況;
2)針對“四管”泄漏情況,對金屬監(jiān)督及壓力容器進行全面檢查和分析,提出防止泄漏措施的執(zhí)行情況;
3)對室外變電設(shè)施的全面檢查,設(shè)備度冬各項措施的落實情況。對升壓站的開關(guān)、刀閘、瓷瓶、設(shè)備外絕緣和接地網(wǎng)檢查情況。熱工保護、繼電保護及安全自動裝置和二次系統(tǒng)的檢驗和檢查情況;
4)汽輪發(fā)電機組振動、汽溫、汽壓、脹差是否符合標準等運行記錄;
5)防止發(fā)電機非全相運行和非同期并網(wǎng)事故的反措落實情況;勵磁系統(tǒng)運行情況;調(diào)速系統(tǒng)運行情況;
6)機組監(jiān)控系統(tǒng)、一次調(diào)頻的投運情況,設(shè)備維護、消缺記錄等;
7)防火災(zāi)、防小動物、防交通事故、人身事故等方面的檢查及措施落實情況;
8)對采暖供熱與防寒防凍設(shè)施的消缺情況及各項措施的落實情況;
9)冬儲煤工作以及相關(guān)措施的完善檢查;
(6)防寒防凍安全檢查
1)生產(chǎn)場所門窗封閉情況,屋外各種汽、水、油管道閥門及水塔防凍措施落實情況;
2)對易凍熱工儀表管要采取可靠的防凍措施;生產(chǎn)場所供熱設(shè)備檢查、試驗情況;
3)升壓站屋外開關(guān)設(shè)備操作機構(gòu)防凍措施落實情況;
4)對灰管線、輸煤系統(tǒng)及污水處理等處防寒防凍措施的巡檢情況。對在建室外工程施工時,防凍措施執(zhí)行是否到位。
5)冬儲煤及凍煤接卸工作安排與落實情況。
(三)安全生產(chǎn)隱患排查治理程序
1、事故隱患排查治理程序按照排查、登記、評估、監(jiān)控、整治、驗收、銷號的流程形成閉環(huán)管理(詳見工作流程圖);
2、對于一般事故隱患,基層各部室需在24小時內(nèi)做出書面整改意見,能夠自行整改的要立即組織人員進行治理,對不能自行完成的或重大安全隱患,立即以書面形式報安培科。安培科可根據(jù)隱患類型聯(lián)系生產(chǎn)技術(shù)科或其它科室評估處理,若再無法處理匯總后,報分廠安全生產(chǎn)隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分廠負責人組織制定并實施事故隱患治理方案,如仍無法治理可向產(chǎn)業(yè)安全隱患排查治理小組提交報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括:
(1)事故隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
(2)事故隱患的危害程度和整改難易程度分析;
(3)事故隱患的治理方案;
重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
¨1治理的目標和任務(wù);
¨2采取的方法和措施;
¨3經(jīng)費和物資的落實;
¨4負責治理的機構(gòu)和人員;
¨5治理的時限和要求;
¨6安全措施和應(yīng)急預(yù)案;
(六)各部門在每次檢查工作結(jié)束后,以書面形式將檢查結(jié)果報安培科,再由安培科整理登記后報分廠隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(七)上述排查中發(fā)現(xiàn)的問題由安培科組織會同生產(chǎn)技術(shù)科匯總、編制,報分廠安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組批準、下發(fā)《安全隱患排查發(fā)現(xiàn)問題整改計劃表》,并監(jiān)督執(zhí)行。
(八)隱患整改必須嚴格遵循“五定”原則,即定臨時防范措施,定整改時間,定整改方案,定整改負責人,定資金來源。
(九)各部門要建立安全隱患排查治理臺賬,如實記錄隱患發(fā)現(xiàn)、整改、防范等情況。
(十)對新建、擴建、技術(shù)改造工程項目,要從源頭抓起,從可研、設(shè)計、制造、建設(shè)施工、安裝調(diào)試等環(huán)節(jié)著手,將安全隱患消滅于未然。
(四)事故隱患排查治理信息報送
1、各生產(chǎn)部門按周、月、季、年對本部門事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于每周二、每月和每季度1日前及每年1月5日前將上一周、月、季、年排查治理統(tǒng)計分析表報送本廠生技科、安培科。
2、分廠安培科每周五下午18:00時前,向分廠隱患排查小組和產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報每周排查治理信息,每月3日前,由產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向新疆電監(jiān)辦上報《電力安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月報表》,書面總結(jié)材料,每年1月10日前,上報上一年度隱患排查治理信息報表和書面總結(jié)材料。
八、考核
(一)在年度內(nèi),對排查治理事故隱患工作成績突出的部門,經(jīng)核實后由產(chǎn)業(yè)給予表彰獎勵。報告隱患的數(shù)量和質(zhì)量將作為年終評先進的重要依據(jù)。
(二)根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對隱患發(fā)現(xiàn)者進行10-1000元的獎勵,獎勵采用現(xiàn)金或在次月獎金中兌現(xiàn),一般隱患獎勵由發(fā)現(xiàn)單位向安培科申報,經(jīng)分廠領(lǐng)導(dǎo)批準后實施,重大安全隱患獎勵由安培科向產(chǎn)業(yè)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報,經(jīng)產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理批準后實施。
(三)各部門對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴重對部門和相關(guān)責任人罰款200--500元。
(四)凡不能按隱患治理計劃要求完成的項目,無正當理由、無防范措施,產(chǎn)業(yè)將按照《安全文明生產(chǎn)考核管理制度》規(guī)定進行考核,并再次責令整改,到期仍未完成者,加倍處罰,直至完成為止。
(五)發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時整改,報告人也沒繼續(xù)上報而導(dǎo)致事故的發(fā)生,將對發(fā)生事故的部門按照《安全文明生產(chǎn)考核管理制度》中罰款金額的兩倍進行處罰,對責任人將從重處理,報告人不承擔責任。
(六)未能按時上報《事故隱患排查治理統(tǒng)計表》的,給予負責人200元考核。
(七)對報告人特別是越級上報的人員,進行打擊報復(fù)的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實報產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理處理。
九、附則
(一)本規(guī)定由天業(yè)熱電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)分廠及各部門可結(jié)合實際,制定補充規(guī)定或?qū)嵤┘殑t;
(三)本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 安全隱患排查治理工作管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,規(guī)范電力安全隱患(以下簡稱“隱患”)排查治理,提升本質(zhì)安全水平,有效防范各類事故和電力安全事件發(fā)生,依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號)、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全〔2022〕5號),《中國華電集團公司電力安全隱患排查治理工作規(guī)定》(試行,中國華電安制[2022]372號)的文件精神,結(jié)合公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱隱患,是指電力生產(chǎn)和建設(shè)施工過程中產(chǎn)生的可能造成人身傷害,或影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運行構(gòu)成威脅的設(shè)備設(shè)施不安全狀態(tài)、不良工作環(huán)境以及安全管理方面的缺失等。
第三條 各部門應(yīng)樹立“隱患就是事故”理念。做到與反違章、安全檢查等日?；A(chǔ)工作相結(jié)合,建立隱患識別、評估、防控和治理等全過程管理體系。
第四條 各部門應(yīng)加強生產(chǎn)、基建等全過程的危險源辨識和控制,按照國家行業(yè)標準和規(guī)范,落實完善工程、技術(shù)和管理措施,防止危險源控制措施失效成為隱患。重點加強火電廠液氨罐等重大危險源的管理,堅決防范重大危險源成為重大隱患。
第五條 公司各部門的電力生產(chǎn)、建設(shè)、監(jiān)督管理等隱患排查治理及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。
第二章 管理職責
第六條 公司職責
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,執(zhí)行集團公司、分公司工作部署,制定本公司隱患排查治理工作規(guī)定,組織各部門全面開展隱患排查治理工作;
(二)組織開展隱患排查治理,分析存在問題,安排并落實好所需費用,組織制定治理方案并予以實施;
(三)建立獎懲機制,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
(四)及時上報隱患排查治理工作情況,重大隱患應(yīng)即時報告,并接受分公司或集團公司或政府部門評定后的掛牌督辦。
第七條 公司各部門職責
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,執(zhí)行公司工作部署,制定本部門隱患排查治理工作規(guī)定;
(二)踏實開展隱患排查治理,分析存在問題,制定治理方案,落實好所需費用,按公司要求予以實施;
(三)建立部門內(nèi)部獎懲機制,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;
(四)及時上報公司生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部隱患排查治理工作情況,重大隱患應(yīng)即時報告公司。
第八條 各專業(yè)、車間、基層班組職責
(一)貫徹落實國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程,執(zhí)行公司及本部門工作部署,踏實開展隱患排查治理,分析存在問題;
(二)制定治理方案,落實好所需費用,按公司及部門要求予以實施;
(三)及時上報本部門隱患排查治理工作情況,重大隱患應(yīng)即時報告部門及公司。
第九條 有關(guān)重點部門及各級人員職責
(一)公司主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,應(yīng)履行下列職責:
1. 組織制定事故隱患排查治理的各項規(guī)章制度。
2. 定期組織全面的事故隱患排查。
3. 保障事故隱患排查治理的相關(guān)資金投入。
4. 及時消除事故隱患,督促檢查安全生產(chǎn)工作。
5. 法律、法規(guī)和上級規(guī)定的其他職責等。
(二)生產(chǎn)技術(shù)部對企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行等工作全面負責。負責及時落實事故隱患治理專項費用;負責定期向安全監(jiān)察部報送隱患信息;負責重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實;負責對應(yīng)急預(yù)案的制定提供技術(shù)支持。
(三)安全監(jiān)察部負責對事故隱患排查治理工作實施監(jiān)督管理。負責企業(yè)安全管理制度的制定;負責監(jiān)督各部門、班組安全管理制度的執(zhí)行和涉及人身安全等方面的事故隱患排查治理工作;負責監(jiān)督考核重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實是否到位;負責組織有關(guān)各部門進行應(yīng)急預(yù)案的制定和修編;負責公司隱患信息報送出口管理工作。
(四)消防和環(huán)保設(shè)備(設(shè)施)的檢修維護及運行操作部門負責對火災(zāi)、環(huán)保等安全隱患的具體排查治理,并及時落實事故隱患治理專項費用,定期向生產(chǎn)技術(shù)部報送隱患信息。
生產(chǎn)技術(shù)部負責消防和環(huán)保設(shè)備(設(shè)施)重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實,負責定期向安全監(jiān)察部報送隱患信息。
(五)公司各級從業(yè)人員是所轄生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、執(zhí)行各種規(guī)章制度等事故隱患排查的責任主體,負責對隱患的排查、登記、報告,實施整改治理,并根據(jù)職責分工,定期報送事故隱患信息。
第三章 隱患分級分類
第十條 隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類。
第十一條 根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為ⅰ級重大隱患和ⅱ級重大隱患。
第十二條 重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對社會造成較大影響事故的隱患。
(一)ⅰ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。
3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟損失5000萬元以上設(shè)備事故的隱患。
4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩潰決的隱患。
5.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。
(二)ⅱ級重大隱患主要包括:
1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。
2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。
3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下的設(shè)備事故的隱患。
4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩漫壩、結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌、泄洪設(shè)施或擋水結(jié)構(gòu)不能正常運行的隱患,或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設(shè)施損壞的隱患。
5.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立,安全責任制未建立,安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴重缺失,安全培訓(xùn)不到位,發(fā)電機組(風電場)并網(wǎng)安全性評價未定期開展,水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查,燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展安全評估等隱患。
6.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改<火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定>的決定》規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級的環(huán)境污染事故的隱患。
第十三條 一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟損失10萬元以上、100萬元以下的設(shè)備事故,人身輕傷和其他對社會造成影響事故的隱患。
第四章 認定原則
第十四條 事故隱患等級應(yīng)在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴重后果來認定。不同類型的隱患,應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級事故(事件)的最嚴重程度認定。
第十五條 人身安全隱患的認定
(一)死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴重后果計算,可能導(dǎo)致重傷的按死亡計算。
(二)在特定條件下,確認不會導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患,可以認定為人身輕傷。
第十六條 電力安全事故(事件)隱患的認定
(一)在認定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠(站)對外停電事故(事件)時,不考慮其可能對電網(wǎng)造成的電壓波動。
(二)在認定隱患可能造成發(fā)電機組故障停運事故(事件)時,不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負荷。
(三)供熱電廠停止供熱是指所有時間段的供熱中斷。
第十七條 設(shè)備設(shè)施事故隱患的認定
(一)設(shè)備設(shè)施事故隱患的認定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴重的設(shè)備設(shè)施損壞計算。造成設(shè)備部分零部件損壞,但無法更換損壞零部件的,應(yīng)計算整套設(shè)備的損失。
(二)隱患可能造成的財產(chǎn)損失費用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運輸、清理等費用以及事故罰款、賠償費用等。
(三)設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時間認定,按照設(shè)備設(shè)施正常采購、修復(fù)及更換時間來計算,特殊設(shè)備考慮廠家標準制造時間。
第十八條 大壩安全隱患的認定
按照《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》,安全等級評定為險壩的水電站大壩,定為ⅰ級重大隱患;安全等級評定為病壩的水電站大壩,定為ⅱ級重大隱患。按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔2022〕3號),安全等級評定為險態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場,定為ⅰ級重大隱患;安全等級評定為病態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場,定為ⅱ級重大隱患。
第十九條 安全管理隱患的認定
(一)安全監(jiān)督管理機構(gòu)未成立,是指未按照國家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨立的安全監(jiān)督管理機構(gòu)。
(二)安全責任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運營和建設(shè)施工中應(yīng)負有的安全責任。
(三)安全管理制度嚴重缺失,是指未按照國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標準要求建立健全各項規(guī)章制度。發(fā)電企業(yè)和電力建設(shè)項目按照電力安全生產(chǎn)標準化達標評級標準,“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達到36分以上的。
(四)應(yīng)急預(yù)案嚴重缺失,是指企業(yè)未能按照國家、行業(yè)和集團公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案;或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求。
(五)應(yīng)急演練未開展,是指沒有按照演練計劃開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)的。
(六)安全培訓(xùn)不到位,是指未按照《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》要求,實行三項崗位人員(企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。
(七)發(fā)電機組(風電場)并網(wǎng)安全性評價未開展,是指未按照《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價(試行)》、《風力發(fā)電場并網(wǎng)安全條件及評價》要求開展并網(wǎng)安全性評價工作的。
(八)水電站大壩未開展安全注冊和定期檢查,是指水電站未按照《水電站大壩運行安全管理規(guī)定》開展大壩安全注冊和定期檢查。燃煤發(fā)電廠未按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》開展貯灰場大壩安全等級評定。
(九)未執(zhí)行“三同時”制度,是指新建、改建、擴建項目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護等設(shè)施,未與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
(十)特種設(shè)備未通過檢驗,是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備未按規(guī)定進行登記、通過檢驗合格或超期使用。
第二十條 火災(zāi)事故隱患的認定
(一)影響人員疏散或者滅火救援的;
(二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的;
(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲易燃易爆化學(xué)品的;
(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;
(六)其他違反消防法規(guī)的情形。
第二十一條 環(huán)境污染事故隱患的排查認定
按照因危險源泄漏可能對人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度,以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴重程度認定。
第五章 排查治理
第二十二條 公司各部門要將隱患排查治理與安全生產(chǎn)各項工作有機結(jié)合起來,建立健全日常、定期、專項隱患排查治理工作機制。
(一)日常隱患排查
1. 日常巡回檢查。
2. 設(shè)備“點檢”和定期分析。
3. 各級生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。
(二)定期隱患排查
1. 技術(shù)監(jiān)督定期(預(yù)防性)檢查、試驗、化驗等。
2. 重大危險源評估、并網(wǎng)安全性評價、安全風險評估、大壩定檢與注冊、兩措檢查等。
3. 季節(jié)性安全大檢查:春檢、秋檢、防汛度汛。
4. 安全性綜合評價自查評和專家查評、安全生產(chǎn)標準化等。
(三)專項隱患排查
1. 安全保電檢查:包括重大法定節(jié)假日、社會活動、慶典等,具有重大影響和特定規(guī)模的安全保電檢查。
2. 結(jié)合國家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢等組織開展的專項或?qū)I(yè)檢查。
3. 結(jié)合集團公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項安全檢查。
4. 針對特定事故開展的專項檢查等。
第二十三條 隱患排查應(yīng)分工明確、責任到人。各部門要組織生產(chǎn)管理、安全管理和一線人員開展隱患排查,按照“誰主管、誰負責”的原則,對照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程、標準進行。各類排查應(yīng)發(fā)動全員參與、認真細致,定期排查應(yīng)全面系統(tǒng)、專業(yè)深入,專項排查應(yīng)突出重點、具有針對性。
第二十四條 公司各部門應(yīng)加強隱患的閉環(huán)管理。隱患應(yīng)按治理計劃進行整改驗收,驗收合格予以注銷備案,不合格的重新組織整改。企業(yè)應(yīng)每年落實隱患治理專項資金預(yù)算,確保隱患治理資金需求。
第二十五條 隱患治理前,公司生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì)制定反事故措施并應(yīng)建立監(jiān)控方案,主要包括以下內(nèi)容:已采取的臨時安全技術(shù)措施、隱患狀態(tài)監(jiān)控責任人、隱患狀態(tài)匯報時間間隔等。
第二十六條 隱患治理前,公司安全監(jiān)察部應(yīng)根據(jù)隱患可能造成的最大后果組織制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確隱患進一步擴大時采取的應(yīng)急措施。
第二十七條 隱患治理前,隱患責任部門應(yīng)實行應(yīng)急值守,落實24小時值班制度,建立信息溝通和事故響應(yīng)應(yīng)急機制,有效保障安全生產(chǎn)。
第二十八條 按《湖南華電長沙發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)獎懲工作規(guī)定》(湘華長發(fā)安〔2022〕392號)的有關(guān)條款,實施事故隱患排查舉報、獎勵制度,對發(fā)現(xiàn)、排除和及時報告事故隱患的有功人員,按隱患可能導(dǎo)致的后果依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎勵和表彰。
第二十九條 公司應(yīng)建立隱患排查教育培訓(xùn)制度,開展專項培訓(xùn),提高全員隱患排查治理能力。對外包外委項目,各直管部門應(yīng)監(jiān)督落實承包單位的隱患排查工作,并及時向公司生產(chǎn)技術(shù)部匯報,最后由生產(chǎn)技術(shù)部定期向安全監(jiān)察部報送隱患信息,由安全監(jiān)察部歸口報出。
第三十條 公司生產(chǎn)技術(shù)部及安全監(jiān)察部應(yīng)加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時掌握重大隱患整改工作進度,對于隱患整改責任不落實、未能按期完成整改的部門,通知或約談部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),必要時督促考核。
第六章 掛牌督辦
第三十一條 重大隱患實行審查與掛牌督辦制度。
(一)公司自評為重大隱患的,應(yīng)即時向湖南分公司報告,由分公司組織評審認定。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運和灌溉等重大隱患,要同時報告地方人民政府等有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。
(二)若湖南分公司評審認定為重大隱患,并下達重大隱患掛牌督辦通知單后,公司應(yīng)高度重視,立即組織專項整改治理及信息匯報,進入重大隱患掛牌督辦監(jiān)控程序。
第三十二條 重大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱、督辦事項、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。
第七章 信息報送
第三十三條 公司應(yīng)每月3日前向湖南分公司相關(guān)部門報送上月隱患排查治理情況(見附表1,于每季度第一個月3日前報送上季度隱患排查治理總結(jié),元月3日前報送上年度總結(jié)。
第三十四條 重大隱患實行即時報告制度。信息報告按附表2填報;經(jīng)評估為ⅰ級且整改時間超過180天的重大隱患,按集團公司及政府相關(guān)規(guī)定,應(yīng)于2個工作日內(nèi)將重大隱患信息報送政府相關(guān)部門;經(jīng)分公司評估為ii級重大隱患的按分公司有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 對排查評估、及時上報隱患并得到有效防范、治理的,應(yīng)給予通報表揚和獎勵;對于隱患排查治理工作開展不力,導(dǎo)致發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計及以上事故的,按照公司相關(guān)規(guī)定進行考核。
第八章 附 則
第三十六條 本規(guī)定由公司安全監(jiān)察部負責解釋。
第三十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第5篇 營運車輛技術(shù)狀況安全隱患排查管理規(guī)定
為了加強公司車輛狀況的監(jiān)督管理,使公務(wù)車輛隨時處于完好的狀態(tài),避免機械事故,確保行車安全,特制定本規(guī)定。
一、公務(wù)車輛狀況及安全檢查由公司分管領(lǐng)導(dǎo)負責牽頭,會同部門安全員、具體負責實施。
二、公務(wù)車輛技術(shù)狀況及安全檢查,統(tǒng)一組織檢查、各車駕駛員必須配合。
三、 統(tǒng)一檢查,分底盤、氣路、電路檢查和車容車貌、車窗及車內(nèi)設(shè)施檢查、修理質(zhì)量抽查三大項。檢查周期為每月檢查一次。檢查時由公司分管領(lǐng)導(dǎo)、部門安全員參加。
四、車輛檢查的內(nèi)容
1、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、底盤、氣路、電路等項目
(1)制動總泵、制動分泵、制動連動裝置銷子及開口銷是否齊全,手剎、斷氣剎工作是否正常有效。
(2)制動總泵、制動分泵及剎車管道是否漏氣、漏油,固定是否牢固。
(3)方向機自由行程是否符合要求。
(4)輪胎螺栓、有無松曠或折斷,是否磨損正常。
(5)電源線路布置及接頭包扎是否規(guī)范,固定是否完好,線路是否老化,燈光是否齊全有效,各類儀表是否有效。
(6)車容車貌、車窗及車內(nèi)設(shè)施檢查。
(7)車門緩沖膠條是否完好,車門關(guān)閉(含駕駛門)是否正常。
(8)車身內(nèi)外是否整潔,車輛是否有擦刮、掉漆痕跡,后視鏡是否齊全。
(9)是否有滅火器,放置位置是否恰當,是否有效。
(10)修理質(zhì)量抽查檢查時由檢查人員按車輛總數(shù)3%的比例,查近一個 月的修車情況。
(11)檢查返修率是否規(guī)定標準從隱患排查起,檢查是否及時報修整改、是否超過整改期限。
(12)排查人員及駕駛員要認真填寫并簽字。
五、駕駛員自查及自查內(nèi)容
駕駛員自查由駕駛員每天進行出車前、行車中、收車后的三檢。交接班時應(yīng)說明車況是否存在問題,有問題應(yīng)及時匯報部門領(lǐng)導(dǎo)及安全員,做出整改方案。
1、檢查方向機及轉(zhuǎn)向是否正常,間隙是否適當。
2、檢查腳剎、手剎是否正常,管路有無漏油現(xiàn)象。
3、檢查輪胎、螺栓是否齊全,有無松動、輪胎氣壓是否正常。
4、檢查燃氣(油)、潤滑油、剎車油、冷卻液、電解液是否足量,有無滲漏。
5、檢查喇叭、燈光、雨刮器、后視鏡以及牌照、頭牌、腰牌、尾牌等是否齊全有效。
六、檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理
對各類檢查中查出的問題,能當場修復(fù)的應(yīng)盡量當場修復(fù),不能當場修復(fù)的視其情況,凡涉及行車安全或《道路交通安全法》規(guī)定不能上路的,必須立即停止運行并報修,其它問題由駕駛員當日內(nèi)收車后回廠修復(fù)。
七、檢查的安排、考核及要求
1、公司檢查的協(xié)調(diào)安排,由營運生產(chǎn)部負責,考核由公司分管領(lǐng)導(dǎo)負責。
2、對總站檢查的考核,由營運生產(chǎn)部牽頭,會同相關(guān)部門負責。
3、對駕駛員每日檢查的考核,由各總站負責,公司季度檢查時抽查。
4、公司參檢部門(單位)及各總站,帶隊檢查時應(yīng)盡職盡責,做到站不漏線,線不漏車,車不漏項。不得走過場,敷衍了事。如因帶隊檢查后一定期限內(nèi)發(fā)生機械事故,公司將追究帶隊檢查人及相關(guān)人員責任。
十、獎勵與處罰
1、對遵守本規(guī)定,檢查工作做得好,能及時發(fā)現(xiàn)問題及安全隱患并及時修復(fù)的部門、總站、駕駛員及保修工,由公司、修理廠及總站納入年終考核內(nèi)容進行考核,并給予表彰獎勵。
2、對日常保養(yǎng)、檢查工作做得不好,修理質(zhì)量差,檢查時發(fā)現(xiàn)有問題的,由公司視問題發(fā)生的部位及對安全行車的影響,每項扣總站或修理廠目標考核分0.3分至2分。如車輛報修后,在質(zhì)保里程以內(nèi)又出現(xiàn)同類故障,檢查中發(fā)現(xiàn)還繼續(xù)在運行的,處罰時對總站及修理廠一并處罰。
3、對檢查中發(fā)現(xiàn)故障限期修復(fù)而未修復(fù)的,復(fù)查發(fā)現(xiàn)后將追究責任并加倍處罰。
4、總站對駕駛員、修理廠對責任人的處罰,各總站、修理廠應(yīng)按照此扣分標準處罰責任人。
5、一年內(nèi)所駕車輛發(fā)生兩次單項扣分達到2分或一次單項扣分達到2分的駕駛員,由安全服務(wù)監(jiān)察部組織進行離崗培訓(xùn),考核合格方可重新上崗,考核不合格的改為非技術(shù)工種。
修理廠相關(guān)人員工作不負責任,單項扣分達到2分以上的,由修理廠從嚴處罰。
6、扣分標準見附表。公司對總站、修理廠突擊抽查及日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題依照此標準扣分。
十一、檢查資料的填報及收集
1、檢查表格由公司統(tǒng)一設(shè)計、打印。逐車檢查登記表應(yīng)由駕駛員、檢查人員或部門負責人簽字。
2、檢查原始資料要收存?zhèn)洳椤?/p>
3、駕駛員的自查由各車駕駛員逐日填表并簽字,由總站收集保存。
十二、本規(guī)定從發(fā)文之日起執(zhí)行。過去的相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準實施。
第6篇 安全隱患排查治理管理制度
為及時發(fā)現(xiàn)、治理重大安全隱患,防止和減少安全事故是發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大安全隱患認定辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我公司實際,特制定本制度:
一:安全隱患分重大隱患和一般隱患,重大安全隱患是指《煤礦重大安全隱患認定辦法》中規(guī)定的和上級認定的重大隱患。非此情況為一般安全隱患。我公司規(guī)定為重大安全隱患、礦級安全隱患、一般安全隱患;重大安全隱患由公司總經(jīng)理組織整改,礦級安全隱患由公司安全副總或分管副總負責組織整改,一般隱患由部門負責監(jiān)督指導(dǎo)整改。所定方案和措施,施工隊要在規(guī)定時間及時進行整改。
二、安全隱患的排查及責任
1、總經(jīng)理對礦井事故隱患排查全面負責。總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負責組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查,各業(yè)務(wù)部門負責實施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。并對分管范圍內(nèi)的事故隱患進行督促整改。
2、隱患排查按照分專業(yè)分級定期排查制
⑴每月底由礦總工程師組織各業(yè)務(wù)部門負責人對全礦的重大隱患進行排查分類,確定類別,形成書面資料向由總經(jīng)理主持的現(xiàn)場辦公會匯報。
⑵每月下旬由各專業(yè)副總工程師或生產(chǎn)部分管采掘機運通的副部長對本專業(yè)下月隱患進行排查分類及按照“四定”原則(定項目、定人員、定措施、定時間)下發(fā)整改通知單落實處理、總結(jié)當月的隱患整改落實情況,形成書面資料報安全監(jiān)察室。
⑶每周末由各隊隊長組織隊干及班組長對本單位施工范圍內(nèi)下周的隱患進行詳細排查,將排查內(nèi)容、整改措施、完成期限和整改驗收負責人形成書面資料報安全監(jiān)察室。
⑷每班由當班值班隊長對當班本單位施工范圍內(nèi)的隱患進行排查,并在班前會采取措施落實安全負責人進行整改;各班組在作業(yè)前必須對現(xiàn)場進行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向調(diào)度室匯報,并由調(diào)度室向相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
三、認真做好事故隱患排查日常工作:
1、通風系統(tǒng)每月負責組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執(zhí)行情況,“三專兩閉鎖”是否按規(guī)定安設(shè)及機構(gòu)是否靈敏,兩個風井的主扇風機和瓦斯抽放站設(shè)備設(shè)施、運轉(zhuǎn)情況進行檢查的。組織通風隊、瓦斯隊每周對通風系統(tǒng)、通風設(shè)施及防滅火全面覆蓋檢查一次;各作業(yè)點有無瓦斯超限、積聚,局部通風質(zhì)量是否符合要求;風筒出口風量及距磧頭距離是否符合作業(yè)規(guī)程要求;防突頭面、啟爆硐室是否完好;壓風自救裝置是否靈敏可靠;反向(防爆)風門是否能正常使用等作全面仔細檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患按程序進行處理或不能處理的向調(diào)度室和主管通風礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。
2、安監(jiān)處牽頭每月組織綜合部、供銷科、生產(chǎn)部、運輸隊對火工產(chǎn)品的安全管理(運輸、儲存、發(fā)放、使用)的各個環(huán)節(jié)進行檢查是否按照火工產(chǎn)品管理制度執(zhí)行的。放炮方面,重點對撤人、斷電工作、布崗到位、嚴格執(zhí)行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過程進行檢查。
3、生產(chǎn)技術(shù)部要對采掘隊工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進行檢查,重點抓好初采、回撤、過斷層舊巷、靠近煤柱下的開采、岔口樓眼支護隱患排查。在火災(zāi)方面,重點是防滅火管理,加快采面的推進度,減少采空區(qū)漏風,做好預(yù)防性灌漿,加強對瓦斯的檢查,封閉火區(qū)要嚴格按措施執(zhí)行。
4、機運系統(tǒng)重點抓好“五種人”的管理,認真按《礦井機電設(shè)備完好標準》檢查三大保護、“三專二閉鎖”安設(shè)和使用情況。每月對大型固定設(shè)備(主扇風機、抽放泵、壓風機、主提升絞車、主排水泵、地面變電所等)運行情況及性能進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患要安排處理和匯報,組織機電隊、運輸隊對全礦供電系統(tǒng)、井下機電設(shè)備等隱患進行排查。
水害方面,重點做好洪訊期間的排水工作,檢查主排水泵性能和供電設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)各種事故隱患立即向公司調(diào)度室匯報。
5、采掘隊管理人員重點現(xiàn)場事故隱患排查:要對頂板支護質(zhì)量、磧頭是否空頂、工作面通風斷面、電氣設(shè)備失爆、絞車等進行排查,并檢查職工在作業(yè)過程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的。
6、機電隊、運輸隊、綜合隊負責對所管設(shè)備進行日常檢查處,還必須每周對各機房、供電系統(tǒng)、三大保護、瓦電、風電閉鎖、運輸系統(tǒng)進行隱患排查。對查處問題、隱患安排處理,對解決不了的應(yīng)向部門和公司調(diào)度室匯報。
7、生產(chǎn)技術(shù)部要參加礦、各部門組織的隱患排查,重點對匯報上來的事故隱患進行統(tǒng)計歸類,安排平?隊伍對隱患進行整改,并負責收集隱患整改情況和督促整改。
四、事故隱患的管理。
1、安監(jiān)處負責對事故隱患的綜合管理:安監(jiān)處下設(shè)采掘組、通風組、機運組、地面組。各小組各施其職負責監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度、三大規(guī)程、工程質(zhì)量、技安措施等的執(zhí)行情況。每次查到作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患,都必須書面呈報公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及總工程師批閱,并按批閱逐一落實,原則上誰查處,誰督促處理。能在現(xiàn)場整改的,則立即督促整改,不能立即整改的,臨時采取防范措施方能作業(yè),出井后,下達《隱患處理卡》限期整改,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。對查出的可能危及工人生命安全或給礦井帶來重大經(jīng)濟損失的重大隱患,須立即停止作業(yè),并報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);安監(jiān)處負責收集各部門科室、隊上報的各類事故隱患單歸類上報。并統(tǒng)一報表納入計算機管理。
2、在隱患排查管理的基礎(chǔ)上,每月由總工程師牽頭,進行一次重大隱患排查,并對匯報上來和檢查到的事故隱患等級的確認,經(jīng)礦討論確認后,按事故隱患的嚴重程度、解決難易分為a、b、c三級:a級:難度大礦解決不了,須由集團公司解決的隱患。b級:難度較大須由礦解決的隱患。c級由業(yè)務(wù)部門、各單位或隊必須解決的隱患。各分管礦領(lǐng)導(dǎo)督促業(yè)務(wù)部門、各單位或隊組織整改,如果礦不能解決的重大隱患,必須書面上報集團公司,爭取上級安排安措項目。
五、事故隱患整改和治理
1、按照“分級負責,落實責任”的原則,公司總經(jīng)理全面負責,總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負責組織分管范圍內(nèi)事故隱患的整改,必須做到項目落實,資金落實,時間落實,責任落實。各單位或隊自查和礦、部門檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須立即組織人員進行處理,將隱患消除后方準恢復(fù)正常作業(yè),若無法將安全隱患處理好,堅持“不安全不生產(chǎn)”的原則,必須制定切實可行的防范措施,以防不測,無安全技術(shù)措施的,不準生產(chǎn)。各業(yè)務(wù)部門對檢查出并由礦落實整改安全隱患派專人進行現(xiàn)場督促和安全技術(shù)指導(dǎo)。各單位、隊對隱患整改必須限期整改、責任到位,落實人頭。
2、因事故隱患整改不落實或落實不徹底,應(yīng)付了事,導(dǎo)致事故發(fā)生的,按事故類別落實到對應(yīng)分管業(yè)務(wù)部門或接受整改任務(wù)的部門或單位具體責任人頭上。
第7篇 安全隱患排查管理制度范本
為進一步落實各級安全生產(chǎn)責任制,及時消除各級各類事故隱患,防止各類事故的發(fā)生,根據(jù)礦生產(chǎn)實際,特制定安全隱患排查管理制度。
一、隱患的來源
1、礦、科級領(lǐng)導(dǎo)下井所查的隱患;
2、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室的管理人員所查的隱患;
3、安全員現(xiàn)場檢查、巡查所查的隱患;
4、上級各業(yè)務(wù)部門及領(lǐng)導(dǎo)所查的隱患;
二、隱患的種類和級別
1、根據(jù)行業(yè)生產(chǎn)特點,事故隱患的種類分為:頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
2、根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場、裝備設(shè)施的不安全狀態(tài)以及人的不安全行為和技術(shù)管理上的漏洞,結(jié)合解決難度大小,安全隱患級別可分為a、b、c三級:
a級:難度大,需要公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患;
b級:難度較大,需要礦、科協(xié)調(diào)解決的事故隱患;
c級:由隊組自行解決的事故隱患。
三、隱患排查職責
1、a級隱患經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)審閱后由安監(jiān)處上報公司安監(jiān)部,同時各業(yè)務(wù)科室必須上報公司對口的業(yè)務(wù)部門。
2、b級隱患的排查由礦長全面負責,各分管領(lǐng)導(dǎo)負責組織分管范圍內(nèi)的各類事故隱患的排查。
3、科、隊負責實施本職范圍內(nèi)c級隱患的排查。
4、安監(jiān)處負責對隱患的排查情況進行監(jiān)督檢查,并負責對a、b級隱患的排查結(jié)果進行統(tǒng)計和上報。
四、隱患的整改
1、各業(yè)務(wù)科室每月25日前把需要排查的隱患報安監(jiān)處,安監(jiān)處對當前存在的各級各類隱患進行分析,確認隱患的種類和級別,并于25日前將a 級隱患上報公司安監(jiān)部,各業(yè)務(wù)科室上報公司分管領(lǐng)導(dǎo)和公司相應(yīng)的業(yè)務(wù)保安部門;b級隱患上報礦長、分管領(lǐng)導(dǎo),并排查至相應(yīng)的業(yè)務(wù)科室,各業(yè)務(wù)科室于每月25號前將b級隱患整改情況報安監(jiān)處。
2、生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危及安全生產(chǎn)的重大事故隱患,必須立即采取有效措施,消除事故隱患,并及時上報公司分管領(lǐng)導(dǎo)、公司業(yè)務(wù)保安部門和公司安監(jiān)部;
3、礦各業(yè)務(wù)科室負責對公司業(yè)務(wù)保安部門審定的a級隱患整改方案(包括整改措施、時間、責任和資金)進行落實,并向礦分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處匯報進展情況,安監(jiān)處對隱患的整改進行監(jiān)督。整改完成后,由礦業(yè)務(wù)科室申請公司業(yè)務(wù)保安部門組織驗收。
4、b級隱患由礦分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,業(yè)務(wù)保安部門組織制定整改方案,并按照方案計劃如期實施。安監(jiān)處對隱患的整改進行監(jiān)督。整改完成后,由安監(jiān)處組織相應(yīng)的業(yè)務(wù)保安部門進行驗收。
5、c級隱患由科、隊負責制定整改措施,能夠現(xiàn)場整改的現(xiàn)場立即整改,現(xiàn)場不能整改的要限期整改,各業(yè)務(wù)保安部門對整改結(jié)果進行驗收。
6、各業(yè)務(wù)科室對本職范圍內(nèi)隱患的檢查和落實,及時組織隱患的整改,安監(jiān)處要建立隱患檔案。各業(yè)務(wù)科室在隱患按期整改完成后,要到安監(jiān)處消案,否則追究單位責任人的責任,并按未整改進行考核。
7、各單位對檢查出的隱患要嚴格執(zhí)行閉合管理制,如因客觀原因,隱患暫不能整改,在整改期間必須制定切實有效的安全防范措施,否則,不得進行生產(chǎn)活動。
五、責任追究
1、各業(yè)務(wù)保安部門要對本職范圍內(nèi)的隱患認真檢查,及時落實整改,不得對隱患進行瞞報或拖延不報,否則被有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)處查出時要按照有關(guān)規(guī)定對單位責任人進行處罰。
2、如因隱患整改不力或瞞報和拖延不報隱患而導(dǎo)致事故發(fā)生,則要對相關(guān)責任人從嚴從重處罰,造成重大事故的,按照上級有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責任人的責任。
第8篇 安全隱患排查治理分級管理制度
為了認真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步做好安全隱患排查治理工作,實現(xiàn)安全隱患排查治理工作的規(guī)范化、制度化、程序化管理,有效預(yù)防和控制各類事故的發(fā)生,特制定安全隱患排查治理分級監(jiān)控管理制度。
一、安全隱患的概念及分級
(一)危險源是指可能導(dǎo)致事故的不安全因素,是危險的根源,包括管理上的缺陷、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);重大危險源是長期或臨時的生產(chǎn)、搬運、使用和儲存危險物質(zhì),或危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
(二)安全隱患是指控制、約束、管理這些危險物的裝備、系統(tǒng)、設(shè)施、人員、管理制度和體制等方面可能出現(xiàn)漏洞使危險物質(zhì)突變形成事故的不安全因素,具體指違反《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》等國家、上級有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度、條例、指令等有關(guān)這些危險物質(zhì)的管理規(guī)定、標準及要求。 重大隱患:主要指一通三防、防治水、安全供電、小煤窯治理等方面存在的安全隱患。 日常管理安全隱患:除重大隱患以外的安全隱患。
(一)礦長是礦隱患排查的第一責任者。是貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的第一責任人,負責安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置,人員配備,安全生產(chǎn)管理制度,安全生產(chǎn)責任制的考核落實,安全費用的籌集、使用和管理,安全培訓(xùn)教育及安全事故處理等方案的決策權(quán)和批準權(quán),監(jiān)督、檢查同級副職及各礦井一把手的安全生產(chǎn)工作。
(二)總工程師是安全生產(chǎn)的第一責任者,對隱患排查治理技術(shù)工作全面負責,負責一通三防、防治水方面重大隱患的排查治理和監(jiān)管。
(三)各分管領(lǐng)導(dǎo)對正職負責,負責分管范圍內(nèi)的重大隱患排查治理和監(jiān)管。
(四)各業(yè)務(wù)科室是重大隱患排查治理技術(shù)方案的審查、批準及上報部門,是本專業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行的業(yè)務(wù)主體。
(五)各區(qū)、隊、車間負責人是本責任區(qū)域安全隱患現(xiàn)場排查第一責任人。
(六)安全部門是重大隱患排查的管理和監(jiān)督部門,對重大隱患排查工作負責,并負責隱患的收集、匯總和上報,是隱患排查治理的驗收牽頭組織部門。
三、安全隱患分級監(jiān)控管理制度
礦井是重大危險源監(jiān)控及重大隱患排查治理的責任主體單位,對安全生產(chǎn)等方面的危險源監(jiān)控及隱患排查治理全面負責,對日常安全生產(chǎn)方面的隱患排查治理負全面責任。對“一通三防、防治水、安全供電、小煤窯管理”重大隱患需安全投入的負及時上報、技術(shù)方案編制、工程費用計劃建議和治理期間全面管理責任。每月由主要負責人主持進行一次全面隱患排查工作,并對日常隱患和重大隱患分別建檔管理。
四、安全隱患排查治理程序 (一)日常安全隱患管理。礦井按照國家及上級規(guī)定,組織進行定期、不定期全面系統(tǒng)的隱患排查,屬于日常安全隱患,礦井自行合理使用各類費用,確定治理管理方法,認真組織排查治理,確定重大隱患,并制定相應(yīng)的監(jiān)管、治理措施及方案。 (二)重大安全隱患管理。礦井對“一通三防、防治水、安全供電、小煤窯管理”等重大隱患及需要進行系統(tǒng)、環(huán)節(jié)、主要設(shè)備、裝備改造的治理方案報礦相關(guān)部室和安監(jiān)局。待公司決定下達計劃后,積極組織處理。 (一)安全科每月底前對查出的安全隱患認真進行篩選分級,將篩選出的重大安全隱患和整改措施由計算機網(wǎng)絡(luò)及書面報礦匯總。 (二)每季度首月3 日前,將上季度本單位重大安全隱患排查與整改情況進行匯總分析,并提交書面報告報安監(jiān)局。書面報告必須經(jīng)總工、礦長簽字。 (三)重大安全隱患報告包括產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、監(jiān)管措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。 (四)安全隱患在未整改之前,必須每次都上報,直至整改完畢,對于低級高報的,經(jīng)上級研究確定后要做降級處理時積極實施整改。(一)建立相應(yīng)的安全隱患檔案化管理制度。 (二)列入礦重大危險源及重大隱患管理監(jiān)控檔案的項目,工程竣工后及時上報安監(jiān)局進行驗收?？⒐を炇盏捻椖繄蟾鎲螆蟀脖O(jiān)局及相關(guān)業(yè)務(wù)部室,進行工程消號,否則視同未完成論處。
第9篇 重大安全隱患排查和治理管理辦法
第一章總則
第一條為了及時排查、整改、分級監(jiān)控和管理生產(chǎn)作業(yè)中的各種隱患,以消除或控制事故隱患,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保礦井正常的安全生產(chǎn)秩序。參照《煤礦隱患排查和整改實施辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕134號)、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號)和《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(中華人民共和國國國務(wù)院令第446號)等規(guī)定,結(jié)合(集團)公司實際,制定本辦法。
第二條本管理辦法所稱重大安全隱患是指《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條所列15 種重大安全生產(chǎn)隱患。其認定按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133 號)執(zhí)行。
第三條下屬煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責任主體,下屬煤礦企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負責。礦井(包括生產(chǎn)礦井和基建礦井,下同)的安全隱患排查和整改以礦井為單位,各礦礦長對安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負直接責任。
下屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門要加強對隱患排查、整改、監(jiān)控等工作,督促礦井落實整改隱患所需的“人、財、物”,及時消除隱患。
礦井有重大安全隱患的,應(yīng)當立即停止生產(chǎn),排除隱患。重大安全隱患的排查、整改,按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法》的要求進行。
第四條(集團)公司安全生產(chǎn)部對所屬各礦井的重大安全隱患負有重點監(jiān)督、專項監(jiān)察、定期督促的職責,其他部門配合。
第二章安全隱患排查及整改
第五條下屬煤礦企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度,健全各級安全生產(chǎn)隱患排查、整改責任制。
(一)、下屬煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理和各礦礦長,對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負全面責任。應(yīng)當定期組織由相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和員工參加的安全生產(chǎn)隱患排查,對查出的隱患要登記建檔。要定期督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和資金的落實,主持召開安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會及工作會議,及時作出決策和下達指令。
(二)、下屬煤礦企業(yè)總工程師,對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負技術(shù)管理責任,負責組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施,負責配備技術(shù)力量,確定崗位責任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安全技措資金計劃,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
(三)、下屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)部門,對礦井的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負監(jiān)察責任;對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作,負有安全監(jiān)察直接責任。負責監(jiān)督檢查本單位各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制和業(yè)務(wù)保安責任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患的排查,跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況,對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實行閉合管理。
(四)、下屬煤礦企業(yè)專職安監(jiān)人員要按“三大規(guī)程”及有關(guān)文件規(guī)定,認真排查各礦井安全生產(chǎn)隱患,跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改,認真檢查整改隱患的各項措施執(zhí)行情況,嚴格把關(guān)。
(五)、下屬煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門,是安全生產(chǎn)隱患排查和實施整改的主要機構(gòu),對隱患排查、整改負直接管理責任。具體負責安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理工作。
第五條 各礦井每月、下屬煤礦企業(yè)每季至少進行一次全面的安全隱患排查;安全隱患排查應(yīng)按“一通三防”、水害防治、頂板管理、斜坡提升、機電運輸、放炮管理、爆炸物品管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等八個方面分類進行。
第三章安全隱患的管理和監(jiān)控
第六條礦井安全生產(chǎn)隱患應(yīng)當按照下列原則,實行分類、分級管理和監(jiān)控:
(一)、安全隱患分類。安全隱患按照其解決的難易程度分為四類:需要地方政府或省級部門協(xié)調(diào)才能解決的安全隱患為a 類;需要(集團)公司協(xié)調(diào)才能解決的安全隱患為b 類;屬于下屬煤礦企業(yè)自身解決的安全隱患為c 類;屬于施工隊自身解決的安全隱患為d類;
(二)、安全隱患分級。安全隱患按照其危害程度和性質(zhì)分為重大和一般2個等級;
第七條 下屬煤礦企業(yè)負責制定各類隱患的整改方案;(集團)公司掌握并協(xié)助a類隱患的協(xié)調(diào)、整改;協(xié)調(diào)、跟蹤b類隱患的整改;下屬煤礦企業(yè)負責各類安全隱患的整改、跟蹤、督查。各級安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門負責具體管理工作。
安全隱患應(yīng)立即整改或限期整改,對難以整改的安全隱患,應(yīng)聘請相關(guān)技術(shù)專家進行論證、制定整改技術(shù)方案。
第八條 下屬煤礦企業(yè)應(yīng)成立重大安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,負責組織、領(lǐng)導(dǎo)重大安全隱患整改工作。
重大安全隱患整改方案由下屬煤礦企業(yè)落實,礦長組織實施。按“五落實”的原則進行整改,整改結(jié)束后,由礦長按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢,下屬煤礦企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)組織驗收。a類重大安全隱患整改結(jié)束后,由(集團)公司安全生產(chǎn)部組織驗收。
重大安全隱患整改驗收應(yīng)由責任單位書面申請,申請內(nèi)容應(yīng)包括隱患內(nèi)容、整改方案、整改過程和自檢結(jié)果等,并附下屬煤礦企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署的自檢驗收意見。
第九條下屬煤礦企業(yè)必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動制度,并按照季度和年度分別召開安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會,并作好原始記錄備查。
第十條建立隱患公示制度。下屬煤礦企業(yè)要在調(diào)度室或主要井口對重大安全隱患進行公示,公示內(nèi)容應(yīng)包括隱患單位、隱患內(nèi)容、整改方案、整改責任人和整改結(jié)果等。隱患公示制度由下屬煤礦企業(yè)負責建立。
第四章安全隱患的上報和建檔
第十一條礦井重大安全隱患要以《安全生產(chǎn)隱患匯總表》的形式,及時報送本單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門、上級安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門。礦井所有安全隱患均應(yīng)報下屬煤礦企業(yè),其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問題,仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)梳理后由礦井主辦部門專門填寫《安全生產(chǎn)隱患匯總表》報下屬煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門;a類、b類安全隱患下屬煤礦企業(yè)報(集團)公司安全生產(chǎn)部。
《安全生產(chǎn)隱患匯總表》要按照隱患的類別、等級和專業(yè),依照a類、b類、c類、d類的先后順序依次進行填報。
第十二條下屬煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門對查出的安全隱患,要及時下達《安全隱患整改意見書》或《安全監(jiān)察意見書》,并督促有關(guān)單位落實隱患整改。
第十三條下屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)部門要建立重大安全隱患整改情況檔案,實行檔案化管理。
重大安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱、種類、產(chǎn)生原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改單位、整改責任人、驗收負責人、整改驗收人員、整改驗收結(jié)論和整改驗收時間等。
第十四條a類重大安全隱患整改情況,由(集團)公司向省級安委會或省安管局(煤監(jiān)局)報告。
第五章罰 則
第十五條 對重大安全隱患沒有按期進行整改的,先停產(chǎn)整頓,再按照(集團)公司相關(guān)規(guī)定進行責任追究。
第十六條 對未按期完成安全隱患整改或因安全隱患整改不當而造成生產(chǎn)安全事故的,依照安全生產(chǎn)責任追究等相關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責任人員的責任。
第十七條 對重大安全隱患隱瞞不報或拖延上報,不按時上報重大安全隱患整改情況或不按要求建立安全隱患檔案的,視情節(jié)給予責任人500-2000元處罰。
第六章附 則
第十八條下屬煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法制定實施細則。
第十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,修改解釋權(quán)屬(集團)公司。
第10篇 煉鐵廠安全隱患排查與現(xiàn)場管理綜合檢查要求
各車間、科室、直屬工段:
為迎接黨的十八大勝利召開及省、市、縣三級政府檢查指導(dǎo)工作,本廠堅持以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為安全生產(chǎn)指導(dǎo)方針,牢固樹立“以人為本,安全發(fā)展”的理念,嚴格安全生產(chǎn)管理,強化安全生產(chǎn)主體責任落實,按照本月安全生產(chǎn)作業(yè)工作安排,以全面深入開展“百日安全生產(chǎn)無事故”的活動為主題,以全面推進“安全生產(chǎn)、集中整治隱患排查治理”工作為主要任務(wù),結(jié)合《安全生產(chǎn)責任制、安全綜合管理、現(xiàn)場管理標準》及《冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審標準》為依據(jù),于10日上午廠檢查組對本廠各單位進行了系統(tǒng)的檢查,就本次檢查中發(fā)現(xiàn)的各類需整改的項目通報如下:
一、 現(xiàn)場管理整改部分:
1、一車間槽下返礦皮帶托輥缺一個,有兩個不轉(zhuǎn),需更換,責任人:申志有。
2、各配電室原帖紙(名稱)需清理干凈,責任人:崔景斌。
3、現(xiàn)場各操作柜(箱)上的門存在經(jīng)常不關(guān)現(xiàn)象,為防止灰塵進入操作柜內(nèi),各生產(chǎn)單位的操作人員在作業(yè)完畢后應(yīng)及時關(guān)上操作柜的門。責任人:陳海清、劉愛國、李林虎、侯艷軍。
4、空壓機3#側(cè)門在未開機時,需把門安裝到位,責任人:李林虎。
5、空壓機排污閥排污閥管道堵,另走管道疏通,責任人:李林虎、李曉光。
6、2車間爐臺下吹氧管應(yīng)存放在通風、干燥處,責任人:劉愛國、靳貴平。
7、水泵房濾水器平臺上有雜物,需清理,責任人:李喜斌。
8、鑄鐵機東地溝水泵房,需裝門保溫,責任人:李龍虎。
9、2車間抓渣行車上仍存在漏油現(xiàn)象,需檢修,責任人:黃金虎、申雙魚。
10、噴煤斗式皮帶運行時不正常(跳動),需盡快解決,責任人:黃金虎、李林虎。
11、1車間槽下備件亂放,需定制擺放,責任人:陳海青、申志有。
12、供料工段場地衛(wèi)生需進一步加強管理,責任人:侯艷軍。
13、2車間凈環(huán)暖器、排水器水需回收,責任人:李喜斌、黃金虎。
14、1車間槽下返礦改造后的溜槽應(yīng)盡快完善投入使用,責任人:陳海青、申志有。
二、 安全管理整改部分:
1、鑄鐵機鏈條下平臺東、西兩側(cè)安全防護欄需盡快完善。責任人:陳海青、李曉光。
2、2車間重力除塵爬梯無防護欄,需完善。責任人:劉愛國、申雙魚。
3、1車間鐵口除塵管道上經(jīng)常有檢修人員行走(去修爐前行車),應(yīng)增加防護欄,責任人:黃金虎、王文元。
4、1車間和2車間抓渣行車鋼絲繩有斷股現(xiàn)象,需重視,加強點檢定期更換,責任人:黃金虎、李喜斌。
5、供料工段礦1皮帶走廊頂,為防止車輛壓塌,需硬化,負責聯(lián)系實施責任人:李龍虎。
6、1車間熱風爐300放散管,外面腐蝕嚴重,需應(yīng)引起重視,盡快解決腐蝕問題,責任人:黃金虎、陳海青、黃文興。
7、各單位管轄區(qū)域的消防器材,應(yīng)引起重視定期更換及灰塵清理干凈。責任人:各車間、工段第一責任人。
8、各單位管轄區(qū)域警示標志牌上的灰塵及時清理干凈,警示標志牌上字跡不清楚的應(yīng)及時噴寫清楚,責任人:各車間、工段第一責任人。
9、2車間爐臺下方有積水,按安全要求應(yīng)經(jīng)常保持干燥,再說天氣很快就要變涼,為預(yù)防結(jié)冰需盡快解決。責任人:劉愛國、靳貴平。
安全生產(chǎn)維系著我們每一位職工的切身利益,安全生產(chǎn)責任重、指標嚴、力度強,針對本次檢查中存在的問題,各車間、工段應(yīng)逐項實施整改,杜絕類似情況發(fā)生,在本廠開展“百日安全生產(chǎn)無事故”活動期間,各車間、工段要繼續(xù)深入推進“安全生產(chǎn)、集中整治隱患排查治理”的各項工作,進一步加強安全生產(chǎn)管理,及時總結(jié)、分析安全生產(chǎn)作業(yè)時存在的問題,明確各崗位任務(wù),落實責任,做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,層層落實安全生產(chǎn)責任制,認真督促、檢查各車間、工段管理人員的安全生產(chǎn)責任,健全制度,細化措施,全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。努力構(gòu)建經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)長效機制,從而使本廠各項安全生產(chǎn)經(jīng)濟指標全面完成。
廠檢查組
2022年9月10日
第11篇 煉鐵廠安全隱患排查現(xiàn)場管理
各車間、科室、直屬工段:
按照本月安全生產(chǎn)工作安排,結(jié)合《煉鐵廠安全生產(chǎn)綜合管理、現(xiàn)場管理考核細則》、《特種設(shè)備安全管理制度》為檢查標準,廠檢查組于10日就上期檢查提出的整改項目進行了落實、驗收,同時對生產(chǎn)現(xiàn)場進行了系統(tǒng)性檢查,具體檢查情況通報如下:
一、上期檢查未完成項:
二車間抓渣行車起吊限位器已撞彎,應(yīng)及時檢修使其保持應(yīng)有的功能,責任人:黃金虎、申雙魚。
二、現(xiàn)場管理:
整改部分:
1、1車間高爐高壓水泵房2#工業(yè)水泵有漏水,需處理,責任人:黃金虎、李喜斌。
2、1車間高壓室“來客登記”記錄本更換后應(yīng)認真記錄。責任人:崔景斌
3、1車間凈環(huán)泵房配電室衛(wèi)生應(yīng)加強,責任人:崔景斌
4、礦槽風機配電室內(nèi)嚴禁非工作人員進入,配電室內(nèi)衣物、板凳等東西需清理,責任人:崔景斌。
5、磨嘰吐煤中還有可見鐵豆,應(yīng)加強管理,責任人:李林虎
三、安全管理
整改部分:
1、2車間抓渣行車起吊限位器已撞彎,應(yīng)及時修理使其保持應(yīng)有的功能,責任人:黃金虎、申雙魚
2、鑄鐵工段起吊行車南軌道爬梯口處不平導(dǎo)致行走時經(jīng)常斷電,應(yīng)盡快處理,責任人:黃金虎、牛素生
3、2車間爐臺和沖渣壕處增設(shè)安全防護欄桿,責任人:劉愛國。
4、鑄鐵機的烤包器上蓋上的耐火材料脫落,以免上蓋發(fā)生嚴重變形,應(yīng)盡快修補,責任人:黃金虎、陳海清。
5、2車間爐前行車更換后的配電室箱拆除,責任人:崔景斌、劉愛國。
從本次安全隱患排查與現(xiàn)場管理綜合檢查整體情況上看是有很大進步的,但是也不能因為有一點進步就沾沾自喜。安全事故往往是在一時間疏忽造成的,要讓大家明白安全生產(chǎn)無小事、責任重,安全生產(chǎn)關(guān)系著每一名員工的人身生命,在今后的工作中大家還要加強安全生產(chǎn)管理,強化員工全意識,加快冶金行業(yè)標準化管理的步伐,認真做好設(shè)備的點檢、巡檢,把各項工作做到防患于未然,使本廠的各項安全生產(chǎn)經(jīng)濟指標和各項任務(wù)安全、順利完成。
廠檢查組
2022年6月10日
第12篇 安全隱患排查管理規(guī)定
1 、安全隱患排查是安全生產(chǎn)工作的重要手段,其基本任務(wù)是發(fā)現(xiàn)和查明各種安全生產(chǎn)隱患,監(jiān)督各項安全規(guī)章制度實施,制止違章作業(yè),防范事故發(fā)生和加強整隱患改,公司各級員工必須認真地執(zhí)行本規(guī)定。
2、對生產(chǎn)活動除進行經(jīng)常的檢查外,每季必須在主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下進行一次全公司綜合性安全隱患排查。
3、各部每月必須組織一次安全生產(chǎn)檢查。
4、各車間每月組織一次安全生產(chǎn)檢查
5、各專業(yè)組不定期的專業(yè)檢查及季節(jié)性檢查每年不得少于2次。
6、安全隱患排查必須實行行政首長負責制,各有關(guān)人員參加,并要求明確目的和具體計劃,有條件的都應(yīng)采用安全隱患排查表。
7、安全隱患排查應(yīng)貫徹領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則以查思想、查紀律、查制度、查隱患,查文明生產(chǎn)為中心,依靠群眾,邊檢查、邊改進,并及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。
(1)查思想:重點查對安全生產(chǎn)的認識是否正確,查安全生產(chǎn)的責任感是否強烈,查對忽視安全生產(chǎn)的思想和行為是否敢于斗爭。
(2)查制度:重點查安全生產(chǎn)制度的建立和執(zhí)行情況,各項安全責任是否分清,是否有無章可循的作業(yè)和違章作業(yè),查交接班制度情況。
(3)查隱患:重點查運轉(zhuǎn)機械,電氣設(shè)備,受壓容器及其安全附件裝置,儀表信號,廠房建筑是否存在不安全隱患,防護器材和防火設(shè)備是否靈敏有效等。
(4)查紀律:重點查工作時間勞動紀律情況,是否遵守廠規(guī)廠紀,有無睡崗、脫崗等。
(5)查文明生產(chǎn):重點查勞動衛(wèi)生情況,噪聲等是否超標,生產(chǎn)場所是否做到整齊清潔,有條有紊,查生產(chǎn)設(shè)備是否已達到要求。
(6)查領(lǐng)導(dǎo):是否把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,是否做到堅持安全生產(chǎn)“五同時”,查是否以身作則,深入生產(chǎn)現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查,查是否狠抓不安全因素整改,查是否在設(shè)計基建中貫徹安全生產(chǎn)“三同時”。
(7)各級檢查組織和人員有權(quán)要求受檢單位如實報告安全生產(chǎn)、勞動情況及提供有關(guān)資料,有權(quán)調(diào)查詢問及召開座談會,有權(quán)制止違章指揮及違章作業(yè)行為,對重大隱患問題有權(quán)提出限期整改的要求并向上級報告,對蓄意對抗檢查者有權(quán)提出處理意見并報請上級領(lǐng)導(dǎo)批準。
第13篇 生產(chǎn)安全隱患排查治理管理制度
為強化本企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效防止和減少事故發(fā)生,貫徹國家“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,依據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第十六號令)等法律、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定,特制定本管理制度。
一、事故隱患排查治理責任制度
1、認真落實安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理和防控的主體責任。
2、本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由本公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責。
3、設(shè)備安全部具體負責事故隱患排查的組織協(xié)調(diào)、督查督辦、整改驗收、資料匯總和報表填報工作,由安全員具體組織實施。
4、明確各部門及各崗位從業(yè)人員隱患排查治理工作職責,制定針對性的治理措施,落實相關(guān)責任人,限期進行整改。
5、各車間自覺接受、積極配合設(shè)備安全部對各部門事故隱患排查治理工作的督查和檢查。
二、排查主要內(nèi)容及措施
依據(jù)本企業(yè)存在的危險隱患及重點部位分析,排查主要內(nèi)容如下:
1、安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程落實情況。
2、員工三級安全教育培訓(xùn)和特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況。
3、定期開展安全生產(chǎn)隱患排查、安全生產(chǎn)隱患登記建檔及應(yīng)急救援預(yù)案演練情況。
4、其他情況:企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場實行勞動定員,設(shè)立安全標志,配備勞動保護用品,生產(chǎn)能力和勞動強度要滿足機器和人的要求,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班;加強要害部位的區(qū)域重點管理,對要害崗位以及危險區(qū)域要有專人管理,采取防范措施,并設(shè)有明顯標志和警示牌。
5、企業(yè)安全生產(chǎn)費用投入情況,如消防器材的投入等。
6、各崗位工種嚴格按各自的操作規(guī)程操作情況。
7、生產(chǎn)車間及廠區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況。
8、安全生產(chǎn)其它方面的有關(guān)要求。
三、事故隱患定期排查分析制度
1、實施事故隱患排查與安全生產(chǎn)檢查相結(jié)合,定期排查與經(jīng)常性排查相結(jié)合的原則。
2、每月組織一次定期排查,排查工作由單位主要負責人帶領(lǐng)安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員進行。
3、每月召開一次事故隱患排查分析會議,會議由主要負責人或分管負責人召集,各部門負責人以及安全員參加。會議對隱患排查治理工作進行分析、研究,部署下一階段工作,并做好會議記錄。
4、將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,及時與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中,明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責。本單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責
四、事故隱患治理和監(jiān)控制度
1、對排查出的各類事故隱患,按照事故隱患的等級進行等級,建立事故隱患信息檔案,按照職責分工,實施監(jiān)控治理。
2、對一般事故隱患,由隱患部門負責人組織立即整改。整改難度較大或需一定數(shù)量的資金投入,由隱患所在部門提出隱患整改方案,經(jīng)設(shè)備安全部和人事行政部審核,單位負責人批準后組織實施,并由設(shè)備安全部對整改落實情況進行驗收。
3、在事故隱患整改過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停止使用;對暫時難以停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
五、重大事故隱患管理制度
1、對排查出的重大事故隱患,主要負責人或分管負責人組織本單位部門技術(shù)人員和專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)進行評估,確定事故隱患的類別和具體等級(一級重大、二級重大、三級重大),并提出整改措施建議。
2、對評估確定為重大的事故隱患,及時填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表》,經(jīng)主要負責人簽字并單位蓋章后,報主管部門(市、縣(市、區(qū))直屬企業(yè))或市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門
3、及時組織編制重大事故隱患治理方案,方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1) 隱患概況;(現(xiàn)狀和發(fā)生原因、危害程度和整改難易程度分析)
(2) 治理的目標和任務(wù);
(3) 采取的方法和措施;
(4) 經(jīng)費和物資的落實;
(5) 負責治理的部門和人員;
(6) 治理的時限和要求;
(7) 安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
4、按整改方案認真組織治理,并在治理期限內(nèi)完成。
5、治理結(jié)束后,組織本單位技術(shù)人員和專家或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)評價機構(gòu)對重大事故隱患治理情況進行評估,出具評估報告。
6、隱患治理評估通過后,填寫《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書》并附評估報告報安全監(jiān)管部門,安全監(jiān)管部門復(fù)審?fù)ㄟ^后,事故隱患銷案。復(fù)查未通過,繼續(xù)整改,直至復(fù)查通過,恢復(fù)生產(chǎn)。
六、事故隱患排查治理資金保障制度
1、在年度財務(wù)計劃安排時,將事故隱患排查治理所需資金列入財務(wù)預(yù)算,予以資金保障。
2、事故隱患排查治理所需資金,主要包括事故隱患治理的費用、相關(guān)宣傳費用和專項獎勵。
3、事故隱患排查治理所需資金,由負責隱患治理的部門編制資金使用計劃,報部門經(jīng)理審核,單位負責人批準后使用。
4、財務(wù)部門對事故隱患排查治理所需資金,單獨建帳加強管理。
七、事故隱患舉報獎勵制度
1、鼓勵本單位廣大從業(yè)人員對存在的事故隱患進行舉報,舉報方式包括來訪、來信、網(wǎng)絡(luò)等,設(shè)立專門用于接受舉報的信箱。
2、設(shè)備安全部負責事故隱患舉報的登記、匯總工作,作好書面記錄。
3、對接受的事故隱患舉報,由二名以上安全管理人員進行調(diào)查核實。
4、給予事故隱患舉報人的獎勵應(yīng)具備以下條件:
(1)、屬重大事故隱患或影響較大的隱患;
(2)、在本單位組織安全檢查或隱患排查中未發(fā)現(xiàn)的隱患;
(3)、舉報人留有真實姓名和聯(lián)系方式。
5、獎勵方式為直接發(fā)給一定數(shù)額獎金或年度考核中予以獎勵和表彰。
6、獎勵方案由設(shè)備安全部和人事行政部審報,經(jīng)主要負責人批準后實施。
八、事故隱患排查治理報表填報制度
1、每月末,各部門將本部門《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺帳》報設(shè)備安全部。
2、設(shè)備安全部每季度/每年對臺帳進行匯總后,填寫《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況統(tǒng)計分析報表》,經(jīng)單位主要負責人簽字,單位蓋章后,報有關(guān)部門。
九、事故隱患排查治理檔案管理制度
1、設(shè)備安全部定期將事故隱患排查治理的報表、臺帳、工作見證、會議記錄等資料分門別類進行整理匯編成冊,并長期保存。各部門相應(yīng)地做好資料整理匯總工作。
2、重大事故隱患排查治理,建立“一患一檔”,主要包括:
(1)、重大事故隱患評估定級材料
(2)、《安全生產(chǎn)重大事故隱患排查報告表》
(3)、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改指令書》
(4)、重大事故隱患治理方案
(5)、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患跟蹤督查記錄表》
(6)、重大事故隱患整改完成評估報告
(7)、《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成報告書》
(8)、監(jiān)管部門《安全生產(chǎn)重大事故隱患整改完成審查表》
(9)、其它相關(guān)資料
重大事故隱患排查治理“一患一檔”長期保存。
十、排查重點部位及存在危險分析
本企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)包括裝配車間、機加工車間、注塑車間,可能發(fā)生的事故有:
1、流水線線路破損導(dǎo)致短路,發(fā)生觸電傷亡事件。
2、沖、氣、液壓機操作人員思想不集中,易導(dǎo)致手指壓傷等事故。
3、無特種設(shè)備作業(yè)證,違章操作特種設(shè)備,造成的傷亡事故。
4、機加工車床,銑床機械傷害
5、注塑機控制系統(tǒng)失靈,導(dǎo)致人員傷害事故。
6、特種設(shè)備出現(xiàn)故障,以及人員違章操作導(dǎo)致的傷亡事故。
7、倉庫上層擺放不規(guī)范,掉落砸傷事故。
8、汽油等易燃易爆物品擺放不規(guī)范,發(fā)生火災(zāi)事故。
第14篇 安全隱患排查治理管理辦法
1.總則
1.1為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化公司安全生產(chǎn)責任制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等規(guī)定,制定本辦法。
1.2本辦法適用于公司所屬各部門的事故隱患排查治理。
1.3本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。公司事故隱患分為一般事故隱患、較大事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。較大事故隱患,是指危害性較大,容易導(dǎo)致事故,急需處理的隱患;重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
1.4公司事故隱患排查治理遵循“誰管理、誰負責”,“誰設(shè)計、誰負責”,“誰施工(勞務(wù))、誰負責”,“誰驗收、誰負責”的原則。
1.5公司所屬各部門及其下屬崗位的主管是本部門(崗位)事故隱患排查、報告和治理工作的第一責任人,對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織治理。安全部對全公司的事故隱患排查治理工作依法進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
2.組織機構(gòu)和職責
2.1公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責事故隱患排查治理工作,定期檢查事故隱患排查治理工作的進展情況和實際成效,并負責審批重大事故隱患的定級和治理方案。
2.2安全部負責對公司事故隱患排查治理進行監(jiān)督和管理,并負責組建有外部安全專家參加的公司事故隱患排查專家小組定期進行專項或?qū)I(yè)隱患排查,對較大事故隱患和重大事故隱患進行認定評估和治理方案評估。
2.3各部門管理人員應(yīng)按本辦法要求定期對所轄范圍進行事故隱患排查,各班組按本辦法要求經(jīng)常性對責任區(qū)內(nèi)的事故隱患進行排查。
2.4安全部負責監(jiān)督隱患排查工作,對重大隱患治理項目的立項、匯總上報以及對隱患治理實施情況的監(jiān)督、檢查;并配合相關(guān)部門制定隱患治理方案。
2.5財務(wù)部負責落實隱患治理資金,并建立隱患治理專項資金使用制度。
3.事故隱患排查和報告
3.1安全部每年組織各部門對公司危險源辨識分析調(diào)查的結(jié)果進行及時更新。
3.2安全部每月至少組織事故隱患排查小組進行兩次隱患排查工作。
3.3安全部每季度組織各部門進行一次事故隱患互查工作。
3.4所有的隱患排查工作應(yīng)依照危險源辨識的結(jié)果進行,并填寫《事故隱患排查/安全檢查記錄表》并存檔備查。
3.5各部門負責人每月帶隊組織對所轄范圍進行事故隱患排查,主任每周帶隊組織對所轄范圍進行事故隱患排查,各班組每天對責任區(qū)內(nèi)的事故隱患進行排查。
3.6各部門發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,經(jīng)公司事故隱患排查小組進行認定評估后,報總經(jīng)理審批確定。
3.7安全部每半年對全公司事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于7月15日前和下一年1月31日前向各部門、總經(jīng)理報送書面統(tǒng)計分析表。
3.8各部門對排查發(fā)現(xiàn)的一般和較大事故隱患應(yīng)當立即組織下屬有關(guān)崗位、人員進行治理,及時消除事故隱患,同時對事故隱患和治理情況登記并建立臺帳。
3.9為調(diào)動員工參與隱患排查的積極性,加大事故隱患排查力度,有效防范事故的發(fā)生,公司建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。獎勵標準:一般事故隱患舉報獎勵標準為20元,較大事故隱患舉報獎勵標準為100元,重大事故隱患舉報獎勵標準為200元以上。
4 事故隱患治理和驗收
4.1一般事故隱患由各部門主管安全工作負責人指定隱患治理責任人,立即治理,及時消除隱患。
4.2在對事故隱患進行治理時,各部門應(yīng)采取有效的監(jiān)控和安全防范措施,防止治理期間事故的發(fā)生。
4.3一般事故隱患治理結(jié)束后,由各部門治理責任人驗收,驗收合格后報部門總監(jiān)審核簽字并報安全部備案。驗收不合格的,責令在規(guī)定期限內(nèi)治理。
4.4排查中或日常檢查發(fā)現(xiàn)的、個人報告或舉報的較大或重大事故隱患,隱患所在單位應(yīng)立即做出整改方案報總經(jīng)理審批后,一式兩份,原件報安全部備案。
4.5較大或重大事故隱患治理結(jié)束后,隱患所在單位向安全部提出驗收申請,由安全部向總經(jīng)理建議牽頭組織驗收單位,安全部參與或組織驗收。驗收合格的,由牽頭組織驗收單位負責人審核簽字。驗收不合格的,責令在規(guī)定期限內(nèi)治理。
5 附則
5.1公司所屬各單位違反本辦法或不認真履行本辦法規(guī)定職責的,按照公司安全生產(chǎn)責任書和公司有關(guān)規(guī)定處罰。事故隱患未及時發(fā)現(xiàn)、報告和治理,釀成事故的,對相關(guān)責任人依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和公司安全生產(chǎn)責任體系追究責任和進行處罰。
5.2本辦法解釋權(quán)屬安全部。
6.相關(guān)記錄
6.1《事故隱患排查/安全檢查記錄表》
6.2《事故隱患自查自改情況匯總表》
6.3《事故隱患治理驗收單》
6.4《事故隱患舉報與獎勵臺帳》
第15篇 安全隱患排查整改治理管理制度
一、目的
為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,加強事故隱患監(jiān)控管理,及時消除安全隱患,防止重大事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn),制定本制度。
二、范圍
適用于公司各部門各級安全隱患(檢)排查、整改治理、建檔監(jiān)控及公示掛牌的管理。
三、職責
3.1 各部門、車間按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進行排查和整改治理。
3.2 安環(huán)部負責隱患排查的建檔和監(jiān)控,并監(jiān)督各部門、車間隱患的整改治理。
四、內(nèi)容
1 總則
1.1 安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
1.2 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
1.3 公司成立由總經(jīng)理和有關(guān)職能人員參加的安全檢查(事故隱患排查)組織,除進行經(jīng)常性的檢查外,還應(yīng)進行綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查,做到認真檢查、落實整改、及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗。
1.4 安全檢查(事故隱患排查)必須有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計劃,將檢查內(nèi)容編制成《安全檢查表》進行逐項檢查并不斷對檢查表進行完善補充。
1.5 安全檢查(事故隱患排查)的主要任務(wù)是進行危險源識別,排查事故隱患,對所查出的隱患進行原因分析,提出整改措施,并對整改情況進行驗證。
1.6 任何人發(fā)現(xiàn)事故隱患都應(yīng)立即進行處理,并向本單位領(lǐng)導(dǎo)報告,均有權(quán)向安環(huán)部和有關(guān)職能部門報告。
2 安全檢查(事故隱患排查)形式與內(nèi)容
安全檢查(隱患排查)形式有綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查和日常檢查等形式。具體執(zhí)行公司《安全檢查管理制度》要求。
五、安全檢查(事故隱患排查)報告和隱患建檔監(jiān)控
1 安全檢查(事故隱患排查)應(yīng)認真填寫檢查記錄,發(fā)現(xiàn)事故隱患的,立即報告上級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門。
2 各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門接到事故隱患報告后,應(yīng)立即組織處理。
3 公司級綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、管理人員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,應(yīng)以情況簡報或安全檢查隱患問題整改通知單形式通知被檢單位,嚴重威脅安全生產(chǎn)的隱患項目,應(yīng)下達《隱患整改通知書》,被檢單位應(yīng)簽字確認。
4 公司級(包括各專業(yè)部門)、車間均應(yīng)建立隱患整改臺帳,對事故隱患進行有效監(jiān)控,落實責任人。臺帳內(nèi)容包括隱患名稱、檢查日期、原因分析、整改措施、計劃完成日期、實際完成日期、整改負責人、整改確認人、確認日期、備注等項目內(nèi)容,并在備注項目中注明發(fā)現(xiàn)隱患的個人或組織。
5 各級單位應(yīng)當定期對安全檢查和隱患治理情況進行統(tǒng)計分析,并向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報告。
5.1 工段(班組)每周對本單位事故隱患排查理情況進行統(tǒng)計分析,并報告車間領(lǐng)導(dǎo)。
5.2 各部門、車間每月、每年對本專業(yè)部門、本車間事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于下月初或次年初向廠領(lǐng)導(dǎo)、安環(huán)部和有關(guān)職能部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表由部門、車間主要負責人簽字。
5.3 對于重大事故隱患,除依照上述規(guī)定報送外,應(yīng)當及時向公司領(lǐng)導(dǎo)、安環(huán)部和相關(guān)部門報告,安環(huán)部匯總并存檔。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括:
1)隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;
2)隱患的危害程度和整改難易程度分析;
3)隱患的治理方案。
5.4 安環(huán)部每季、每年對企業(yè)事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,統(tǒng)計分析表報公司總經(jīng)理簽字確認。
5.5 對于重大事故隱患,除依照上述規(guī)定報送外,應(yīng)當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
六、隱患整改及驗收
1 對于檢查中發(fā)現(xiàn)的所有問題,責任單位對查出的隱患和問題都要逐項分析研究,及時拿出落實措施,落實整改措施。
2 對于一般事故隱患,部門、車間、工段(班組)負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。
3 對嚴重威脅安全生產(chǎn),有整改條件的隱患項目,應(yīng)下達《隱患整改通知書》,做到“四定”、“三不推”。即定項目措施、定時間、定人員、定資金來源;凡班組能整改的不推給工段,凡工段能整改的不推給車間,凡車間能整改的不推給公司或其他部門,限期整改。隱患整改通知單要存檔備查。
4 各專業(yè)檢查和公司級檢查的隱患整改通知單由安環(huán)部下達,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后發(fā)出;隱患所在部門負責人簽收,不按期整改或由于不抓緊整改而釀成事故的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責任。
5 對于重大事故隱患,公司總經(jīng)理組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案包括以下內(nèi)容:
1)治理的目標和任務(wù);
2)采取的方法和措施;
3)經(jīng)費和物資的落實;
4)負責治理的機構(gòu)和人員;
5)治理的期限和要求;
6)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
6 各單位在事故隱患治理過程中,應(yīng)當采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當加強維護和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
7 對因物質(zhì)、技術(shù)所限暫時不具備整改條件的重大隱患,必須在期限前2天將原因書面報安環(huán)部,同時必須采取應(yīng)急的防范措施。公司應(yīng)將此納入年度技措、安措、計劃檢修和大修計劃內(nèi),限期解決或停產(chǎn)。確因非公司因素而不具備整改能力的,上報政府有關(guān)部門。
8 對隱患和問題的整改情況,應(yīng)進行復(fù)查(驗收),跟蹤督促落實,形成閉環(huán)管理。
9 各項檢查結(jié)果、隱患整改情況、驗收結(jié)果應(yīng)及時報安環(huán)部,安環(huán)部登記安全檢查、事故隱患整改臺帳。
七、獎懲
1 對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,按規(guī)定給予物質(zhì)獎勵和表彰。
2 隱患排查及項目整改完成情況,納入年度安全目標責任制考核,具體指標及獎勵細則在年度安全目標責任書及安全風險金獎勵考核細則中規(guī)定。
3 安全隱患未按期整改的,每處扣150元。
4 未按時上報《安全檢查整改落實反饋單》的每次扣60元。
