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隱患治理管理制度是企業(yè)管理的重要組成部分，旨在預(yù)防和消除潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)的運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定和員工的安全。其主要內(nèi)容包括隱患的識(shí)別、評(píng)估、整改、監(jiān)控和評(píng)價(jià)五個(gè)環(huán)節(jié)。
包括哪些方面
1. 隱患識(shí)別：通過定期的安全檢查、員工報(bào)告、專業(yè)評(píng)估等方式，找出可能存在的安全隱患。
2. 隱患評(píng)估：對(duì)識(shí)別出的隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，評(píng)估其可能造成的損失和影響。
3. 整改措施：制定針對(duì)性的整改措施，明確責(zé)任人和完成期限，確保隱患得到及時(shí)解決。
4. 監(jiān)控管理：設(shè)立監(jiān)控機(jī)制，跟蹤隱患整改進(jìn)度，防止新的隱患產(chǎn)生。
5. 隱患評(píng)價(jià)：定期對(duì)隱患治理效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，以優(yōu)化管理制度。
重要性
隱患治理管理制度的重要性不容忽視。一方面，它可以降低安全事故發(fā)生的概率，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)和員工生命安全；另一方面，它有助于提升企業(yè)的合規(guī)性，維護(hù)良好的企業(yè)形象，避免因安全問題引發(fā)的法律糾紛。此外，良好的隱患治理還能提高工作效率，減少因事故導(dǎo)致的生產(chǎn)中斷。
方案
1. 建立全面的隱患識(shí)別系統(tǒng)：通過定期安全巡查、設(shè)備維護(hù)、員工培訓(xùn)等方式，提高全體員工的安全意識(shí)，鼓勵(lì)他們主動(dòng)報(bào)告潛在問題。
2. 實(shí)施科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：引入專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具，確保隱患評(píng)估的準(zhǔn)確性和公正性。
3. 制定詳細(xì)的整改計(jì)劃：對(duì)于每個(gè)隱患，應(yīng)明確整改責(zé)任人，設(shè)定整改時(shí)間表，并確保資源的合理分配。
4. 強(qiáng)化監(jiān)控機(jī)制：設(shè)立專門的隱患治理小組，定期檢查整改進(jìn)度，對(duì)未按期完成的部門或個(gè)人進(jìn)行追蹤和問責(zé)。
5. 定期評(píng)估和反饋：設(shè)立定期的隱患治理評(píng)審會(huì)議，分析治理效果，對(duì)不足之處進(jìn)行改進(jìn)。
在實(shí)施隱患治理管理制度時(shí)，應(yīng)注重靈活性和適應(yīng)性，根據(jù)企業(yè)的具體情況進(jìn)行調(diào)整，確保制度的有效執(zhí)行。管理層應(yīng)以身作則，積極參與和推動(dòng)隱患治理，營(yíng)造安全第一的企業(yè)文化。只有這樣，才能真正實(shí)現(xiàn)隱患的源頭治理，保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
隱患治理管理制度范文
第1篇 安全檢查與隱患治理管理制度
1.目的與適用范圍
1.1目的
為了規(guī)范和有效的實(shí)施安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除生產(chǎn)中的不安全因素,確保安全生產(chǎn)制定此制度。
1.2適用范圍
適用于公司、生產(chǎn)車間安全檢查及隱患治理的管理。
2 引用文件
2.1《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》 (中華人民共和國(guó)國(guó)主席令第70號(hào))
2.2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》安監(jiān)總管四〔2022〕128號(hào)
3. 職責(zé)
3.1生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織公司級(jí)綜合安全檢查,并對(duì)安全隱患的整改進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證;
3.2車間、班組負(fù)責(zé)日常安全檢查,對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行整改;
3.3各專業(yè)部門負(fù)責(zé)組織專業(yè)安全檢查,并對(duì)存在的隱患進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。
4 管理要求
4.1安全檢查的基本任務(wù)及要求
4.1.1發(fā)現(xiàn)和查明危險(xiǎn)和事故隱患;
4.1.2監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施;
4.1.3制止違章作業(yè);
4.1.4防范和整改事故隱患;
4.1.5檢查其它與安全生產(chǎn)有關(guān)的不安全因素。
4.1.6安全檢查要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合,普遍檢查與專業(yè)檢查相結(jié)合,檢查與整改相結(jié)合的原則。
4.1.7安全檢查要有明確的目的、要求和具體的計(jì)劃,并且必須建立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有關(guān)人員參加的安全檢查組織。
4.2安全檢查的內(nèi)容
4.2.1查思想:查是否重視安全生產(chǎn);查是否具有安全生產(chǎn)責(zé)任心;查是否敢于同忽視安全生產(chǎn)的思想和行為作斗爭(zhēng)。
4.2.2查制度:查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況;查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況;查違章作業(yè)情況。
4.2.3查領(lǐng)導(dǎo):是否把安全生產(chǎn)擺到了議事日程;對(duì)安全工作有功人員是否做了及時(shí)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)忽視安全生產(chǎn)造成事故者是否嚴(yán)肅處理;生產(chǎn)與安全是否做到了“五同時(shí)”。
4.2.4查紀(jì)律:查崗位上勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行情況,有無擅離崗位,做與生產(chǎn)工作無關(guān)的事情。
4.2.5查隱患:是否做到安全文明生產(chǎn),每臺(tái)設(shè)備是否有安全裝置;廠房建筑有無隱患;跑冒滴漏是否達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及其他不安全因素。
4.3安全檢查組織方法
4.3.1公司級(jí)安全檢查,由生產(chǎn)副總和總經(jīng)理助理參加,安全生產(chǎn)部組織各有關(guān)車間(科室)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行檢查,檢查頻率為1次/月,檢查后要發(fā)放“安全檢查通報(bào)”,并對(duì)存在事故隱患的部門、車間下發(fā)整改通知單,限期整改。
4.3.2車間安全檢查,由車間主任參加,組織各生產(chǎn)班組的專兼職安全員或班長(zhǎng)進(jìn)行檢查,將查出的事故隱患進(jìn)行落實(shí)整改。
4.4安全檢查的形式
4.4.1日常安全檢查
1)生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和生產(chǎn)工人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度,保證交接班檢查和定點(diǎn)按規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行檢查。
2)非生產(chǎn)崗位的班組長(zhǎng)和工人,應(yīng)根據(jù)本崗位特點(diǎn),在工作前和工作中進(jìn)行安全檢查。
3)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,要及時(shí)督促有關(guān)部門解決。
4.4.2定期安全檢查
定期安全檢查分綜合性安全檢查、季節(jié)性安全檢查和節(jié)日前安全檢查。
1)綜合性檢查又分為廠級(jí)和車間級(jí)。
公司級(jí)安全生產(chǎn)檢查,每月一次,由公司主管安全領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)部部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),車間級(jí)檢查每周一次,由車間主管安全生產(chǎn)主任負(fù)責(zé)組織。
2)季節(jié)性檢查,每季一次,由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織,可以和每月的安全檢查同時(shí)進(jìn)行。
春季安全大檢查:以防雷、防靜電、防解凍跑漏、防建筑倒塌為重點(diǎn)。
夏季安全大檢查:以防暑降溫、防臺(tái)風(fēng)、防汛為重點(diǎn)。
秋季安全大檢查:以防火、安全防護(hù)設(shè)施防凍為重點(diǎn)。
冬季安全大檢查:以防火、防爆、防中毒、防凍、防凝、防滑為重點(diǎn)。
3)節(jié)日前檢查,由生產(chǎn)部組織有關(guān)部門在元旦、五一、國(guó)慶節(jié)和春節(jié)前進(jìn)行安全檢查。主要是對(duì)節(jié)日安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)等進(jìn)行全面檢查,可以和每月的檢查并同進(jìn)行。
4.4.3專業(yè)性安全檢查
1)專業(yè)性安全檢查定期或不定期進(jìn)行。對(duì)鍋爐、壓力容器、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、危險(xiǎn)物品、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防塵設(shè)施等工作,分別進(jìn)行專業(yè)性檢查。
2)不定期安全檢查,應(yīng)在裝置開、停工前,檢修中,新裝置竣工及試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行。
3)專業(yè)性檢查以各專業(yè)職能部門為主,組織有關(guān)單位參加。
4.5隱患整改和驗(yàn)收
4.5.1對(duì)公司級(jí)安全檢查發(fā)隱患的安全隱患由生產(chǎn)部下發(fā)《事故隱患整改通知書》,各車間、部門必須按《事故隱患整改通知書》的要求進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果書面反饋生產(chǎn)部,必要時(shí)主管部門組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
4.5.2各車間、部門、工作崗位發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患應(yīng)及時(shí)向生產(chǎn)部或主管領(lǐng)導(dǎo)反饋,生產(chǎn)部應(yīng)立即組織相關(guān)人員,對(duì)所報(bào)安全隱患進(jìn)行核實(shí),并在24小時(shí)內(nèi)確定書面整改意見。
4.5.3各車間、部門對(duì)自己轄區(qū)內(nèi)的安全隱患能整改應(yīng)立即整改達(dá)標(biāo),自己不能整改的,應(yīng)立即報(bào)公司生產(chǎn)部,生產(chǎn)部根據(jù)安全隱患的種類移交給相關(guān)職能部門,由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改達(dá)標(biāo),同時(shí)生產(chǎn)部對(duì)安全隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
4.5.4對(duì)于重大事故隱患,由生產(chǎn)部提交公司,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,事故隱患部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。生產(chǎn)部進(jìn)行監(jiān)控。
4.6處罰
4.6.1參加公司組織的安全會(huì)議和安全檢查的人員,遲到、早退的在10分鐘內(nèi)罰款50元/次,30分鐘以上罰款100元/次,特殊情況例外,但必須請(qǐng)假;
4.6.2不參加公司組織的安全檢查,罰款100元/次(特殊情況例外);
4.6.3車間、部門拒絕執(zhí)行安全隱患整改和不按時(shí)間完成整改任務(wù),罰款400-1000元/次(罰款專職安全員和車間、部門主要負(fù)責(zé)人),如因拒絕執(zhí)行安全隱患整改和不按時(shí)間完成整改的,如造成安全事故的,由專職安全員和車間、部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償;
4.6.4車間、部門不成立安全管理機(jī)構(gòu)和不制定安全管理規(guī)定的,罰款600-1000元/次(罰款專職安全員和車間、部門主要負(fù)責(zé)人);
4.6.5車間、部門不組織安全培訓(xùn)和安全檢查的,罰款100-1000元/次(罰款專職安全員和車間、部門主要負(fù)責(zé)人),安全檢查和安全培訓(xùn)必須有書面記錄(沒有書面記錄視為沒有組織);
4.6.6車間、部門不積極配合處理安全事故和填報(bào)相關(guān)書面材料的,罰款600-1000元/次(罰款專職安全員和車間、部門主要負(fù)責(zé)人);
5.記錄
5.1《安全檢查記錄》
5.2《隱患整改通知單》
5.3《隱患整改回執(zhí)單》
6. 附則
本制度解釋權(quán)屬:___公司。
第2篇 加油站隱患治理管理規(guī)定
1目的
為了對(duì)hse隱患實(shí)施預(yù)防和治理,防止事故發(fā)生,減少職業(yè)傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染,增強(qiáng)抵御事故和自然災(zāi)害的能力,確保生產(chǎn)正常運(yùn)行,滿足hse管理要求,特制定本程序。
2適用范圍
本程序適用于江西石油分公司和江西石油公司所屬各單位隱患治理、驗(yàn)收、考核的管理。
3職責(zé)
3.1 省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處是本程序的歸口管理部門,負(fù)責(zé)本程序的制定、修訂和解釋,負(fù)責(zé)編制省公司事故隱患治理項(xiàng)目年度計(jì)劃,并負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患治理項(xiàng)目的實(shí)施。
3.2 最高管理者為隱患治理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃的審批、治理資金的落實(shí)。
3.3 管理者代表負(fù)責(zé)治理工作的組織協(xié)調(diào)、治理方案的審批、責(zé)任考核、技術(shù)審查。
3.4 安全基建部負(fù)責(zé)隱患治理計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)估確認(rèn),組織立項(xiàng)策劃、治理方案的確定、預(yù)決算編制,組織實(shí)施、驗(yàn)收等工作。
3.5 零售管理處、營(yíng)銷管理處參與隱患治理項(xiàng)目立項(xiàng)策劃、治理方案的確定、預(yù)決算編制,參與實(shí)施、驗(yàn)收等工作。
3.6 財(cái)務(wù)資產(chǎn)處負(fù)責(zé)安排治理資金,保證資金及時(shí)到位和專款專用。
3.8物資公司負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目治理過程中的物資采購
4工作程序
程序流程圖見附錄1。
4.1 隱患治理范圍
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及環(huán)境因素評(píng)價(jià)中識(shí)別出的需進(jìn)行工程控制的重大危害,各種檢查監(jiān)督及日常生產(chǎn)運(yùn)行中暴露出的各種問題,包括:
a)危及油庫、加油站和車隊(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和工業(yè)衛(wèi)生的各種因素;
b)導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患;
c)可能造成職業(yè)病和職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境;
d)可能對(duì)大氣、土壤、地下水資源、敏感水域和社區(qū)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的問題。
e)其它可能導(dǎo)致安全事故的隱患因素。
4.2隱患項(xiàng)目的確定
4.2.1 基層單位根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果及環(huán)境因素評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行自評(píng),確定隱患治理項(xiàng)目。
4.2.2 根據(jù)集團(tuán)公司、省公司安全大檢查及分公司自查情況確定。
4.3 隱患的評(píng)估和申報(bào)
4.3.1 隱患的評(píng)估辦法執(zhí)行《危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理程序》和《環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)管理程序》。
4.3.2 各單位應(yīng)每年對(duì)本單位進(jìn)行一次全面的危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和環(huán)境因素評(píng)價(jià),列出重大危害清單,編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案,將需工程控制的重大危害,作為下年度隱患治理項(xiàng)目。
4.3.3 基層單位(油庫、加油站、車船隊(duì)等)對(duì)安全檢查和作業(yè)運(yùn)行中暴露出的需工程控制的不符合項(xiàng),應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行自評(píng)。對(duì)無力整改的隱患項(xiàng)目,按要求編制評(píng)估報(bào)告,報(bào)分公司hse管理部門。
4.3.4 分公司hse管理部門對(duì)基層單位上報(bào)的隱患項(xiàng)目應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)論,能夠治理的隱患應(yīng)立即安排治理,認(rèn)定為重大事故隱患的應(yīng)立即停止作業(yè),并將評(píng)估結(jié)果上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)。
4.3.5 對(duì)需列入年度基本建設(shè)投資和隱患治理計(jì)劃的隱患項(xiàng)目,在征求相關(guān)部門意見后,分公司hse管理部門負(fù)責(zé)編制年度《隱患整改計(jì)劃表》(見附錄2),報(bào)省公司安全基建處。
4.3.6 省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處對(duì)各分公司上報(bào)的隱患治理計(jì)劃進(jìn)行初步審查,組織有關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行復(fù)查,提出復(fù)查評(píng)估報(bào)告。
4.3.7 省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處根據(jù)事故隱患治理項(xiàng)目復(fù)查評(píng)估報(bào)告,確定事故隱患治理項(xiàng)目,編制省公司事故隱患治理項(xiàng)目年度計(jì)劃,經(jīng)管理者代表審核,并經(jīng)省公司hse管委會(huì)批準(zhǔn)后,報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保局,同時(shí)抄報(bào)銷售事業(yè)部審批。
4.4隱患治理
4.4.1 隱患整改管理
4.4.1.1集團(tuán)公司批準(zhǔn)的隱患整改項(xiàng)目作為集團(tuán)公司計(jì)劃項(xiàng)目,由省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處轉(zhuǎn)發(fā)批復(fù),立項(xiàng)執(zhí)行;未獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)的隱患整改項(xiàng)目作為省公司級(jí)隱患整改項(xiàng)目,由省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處擬定計(jì)劃,會(huì)同財(cái)務(wù)資產(chǎn)處等相關(guān)部門,報(bào)經(jīng)理室后,從省公司自籌資金和集團(tuán)公司固定返回的安?；鹬辛兄?自行立項(xiàng)治理。列入基本建設(shè)計(jì)劃的隱患項(xiàng)目,執(zhí)行《事故隱患治理管理工作規(guī)定》及《設(shè)計(jì)和建設(shè)管理程序》。
4.4.1.2 分公司安全基建科對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的隱患整改項(xiàng)目,按照“四定”(定資金來源、定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限)的原則編制具體整改實(shí)施方案和概預(yù)算,嚴(yán)格控制施工過程中的hse風(fēng)險(xiǎn)。,按管理權(quán)限,報(bào)省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
具體執(zhí)行《設(shè)計(jì)和建設(shè)管理程序》。
4.4.2 隱患整改資金的來源
用于隱患治理的資金主要有三項(xiàng),各公司應(yīng)予以優(yōu)先安排和保證。
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隱患治理補(bǔ)助資金
項(xiàng)目投資資金
4.4.3隱患治理的監(jiān)督及實(shí)施
4.4.3.1 安全基建科負(fù)責(zé)實(shí)施過程的監(jiān)督,并建立隱患評(píng)估、效果考核、驗(yàn)收等管理檔案,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行封閉管理。整改進(jìn)度情況按要求報(bào)省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處(《隱患整改進(jìn)度表》見附錄3)。省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處匯總后每月將隱患整改進(jìn)度報(bào)股份公司安全監(jiān)督局和銷售事業(yè)部。
4.4.3.2 物資公司按實(shí)施方案和質(zhì)量要求及時(shí)完成隱患治理項(xiàng)目所需設(shè)備材料的采購供應(yīng),具體按《物資供應(yīng)管理程序》執(zhí)行。
4.4.3.3 隱患治理項(xiàng)目的施工,執(zhí)行《承包商管理程序》。
4.4.3.4財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)安排隱患治理項(xiàng)目整改所需資金,保證資金按時(shí)到位和專款專用。
4.4.3.5各基層單位負(fù)責(zé)安排隱患治理項(xiàng)目施工期間協(xié)調(diào)與施工相關(guān)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng);省公司安全數(shù)質(zhì)量管理處負(fù)責(zé)隱患治理進(jìn)度、施工質(zhì)量、項(xiàng)目完整性的檢查監(jiān)督。
4.5隱患治理的驗(yàn)收
4.5.1 驗(yàn)收的組織
a) 由項(xiàng)目主管部門組織相關(guān)單位和部門進(jìn)行驗(yàn)收,重大隱患治理項(xiàng)目由管理者代表組織驗(yàn)收。
b) 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn):執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定等。
4.5.2 驗(yàn)收合格的隱患治理項(xiàng)目,由有關(guān)單位制定相應(yīng)的管理制度或操作規(guī)程,納入正常的管理程序;驗(yàn)收不合格的隱患治理項(xiàng)目,重新納入隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行治理,直至治理驗(yàn)收合格。
4.6 隱患治理的考核
各級(jí)hse管理部門會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)隱患治理的職責(zé)、資金、完成時(shí)間和治理效果等情況進(jìn)行檢查和考核。具體執(zhí)行《檢查與監(jiān)測(cè)管理程序》。
4.7 隱患治理項(xiàng)目的記錄控制
整改驗(yàn)收完畢的隱患治理項(xiàng)目,要及時(shí)進(jìn)行歸檔記錄。由項(xiàng)目主管部門填寫《隱患治理臺(tái)帳》,并保管相關(guān)資料。
第3篇 隱患治理管理制度
1 評(píng)價(jià)目的
為強(qiáng)化本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,明確安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一檢查內(nèi)容和要求,提高檢查效果,逐步實(shí)現(xiàn)檢查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用本單位的隱患治理,包括風(fēng)險(xiǎn)分析、法律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)和安全檢查出的事故隱患整改。
3 職責(zé)
專職安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)本單位存在的隱患進(jìn)行登記,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)上報(bào)到主要負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
4 控制措施
4.1 各類型安全檢查、法律法規(guī)符合性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(包括加油站內(nèi)部檢查、上級(jí)檢查、外部政府有關(guān)部門檢查等)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,加油站專職安全管理人員要在《隱患治理臺(tái)賬》(aqbzh-jl/3-14)中登記并分類排隊(duì)實(shí)行分級(jí)管理。
4.2 加油站是隱患整改工作實(shí)施的責(zé)任單位,在實(shí)施整改工作中要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),分級(jí)管理的“四定”原則,即:定整改措施、定整改期限、定負(fù)責(zé)人、定整改資金。
4.3 加油站能整改的,應(yīng)制定隱患整改計(jì)劃,安排專人負(fù)責(zé),限期完成整改。加油站在選擇隱患治理的控制措施時(shí),在考慮可行性、安全性和可靠性的基礎(chǔ)上,應(yīng)采取以下控制措施:
(1)工程技術(shù)措施;
(2)管理措施;
(3)培訓(xùn)教育措施;
(4)個(gè)體防護(hù)措施。
4.4 加油站無法自行整改的重大隱患,應(yīng)向上級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門報(bào)告,報(bào)告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。
4.5 加油站對(duì)不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入整改計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn);書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報(bào)告,報(bào)告要說明不具備整改條件的原因、整改計(jì)劃和防范措施。
4.6 對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,檢查人員要盡快通知加油站站長(zhǎng),指出隱患部位,內(nèi)容及影響,提出整改意見及整改期限并進(jìn)行登記。對(duì)于重大隱患,檢查人員要以書面的形式發(fā)出《隱患整改通知書》(aqbzh-jl/3-15)及時(shí)送達(dá)加油站領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.7 排除隱患所需經(jīng)費(fèi),可根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容,分別列入大修、基建、技改費(fèi)用中解決。
4.8 隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停業(yè)或者停止使用。
4.9 加油站專職安全管理人員應(yīng)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤,定期向站長(zhǎng)反饋隱患治理情況。整改措施實(shí)施后須通過相關(guān)部門的檢查、驗(yàn)收、認(rèn)可,填寫《隱患項(xiàng)目驗(yàn)收表》(aqbzh-jl/3-16)。
4.10 對(duì)于確定的重大隱患項(xiàng)目,應(yīng)建立重大隱患檔案,填寫《重大事故隱患檔案》(aqbzh-jl/3-17),檔案內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;
(2)評(píng)審意見;
(3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;
(4)治理時(shí)間表和責(zé)任人;
(5)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
(6)備案文件。
5 相關(guān)文件
無。
6 相關(guān)記錄
6.1 《隱患治理臺(tái)賬》 aqbzh-jl/3-14
6.2 《隱患整改通知書》 aqbzh-jl/3-15
6.3 《隱患項(xiàng)目驗(yàn)收表》 aqbzh-jl/3-16
6.4 《重大事故隱患檔案》aqbzh-jl/3-17
第4篇 事故隱患治理項(xiàng)目管理規(guī)定
1目的
為了加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)隱患治理工作的管理,減少hse危害和風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于本企業(yè)范圍內(nèi)事故隱患治理項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱 “隱患治理項(xiàng)目”)的評(píng)估申報(bào)、計(jì)劃下達(dá)、組織實(shí)施和驗(yàn)收考核等管理工作。
3職責(zé)
3.1 安全環(huán)保部
3.1.1 安全環(huán)保部是本企業(yè)事故隱患治理工作的歸口管理部門,對(duì)隱患治理項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理,建立隱患治理檔案。
3.1.2 負(fù)責(zé)組織各生產(chǎn)單位開展隱患排查工作,接受各二級(jí)單位(作業(yè)部、業(yè)務(wù)部)上報(bào)的隱患治理項(xiàng)目建議書,按照相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)所有上報(bào)的隱患治理項(xiàng)目建議書進(jìn)行審查。
3.1.3 負(fù)責(zé)組織落實(shí)本企業(yè)級(jí)以上項(xiàng)目的治理方案、治理期限、資金、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,并對(duì)方案中的安全環(huán)保技術(shù)方案負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)總部級(jí)隱患治理項(xiàng)目的申報(bào);負(fù)責(zé)隱患治理工作的計(jì)劃、組織、監(jiān)控與考核,參與隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。
3.1.4 負(fù)責(zé)按照工程控制項(xiàng)目和行政控制項(xiàng)目,對(duì)隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行分類;對(duì)隱患治理項(xiàng)目的進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和考核,按月上網(wǎng)發(fā)布。
3.1.5 負(fù)責(zé)按照技改、維修、更新等渠道對(duì)下一年度的項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)分,并及時(shí)將上報(bào)項(xiàng)目的審查意見反饋給項(xiàng)目上報(bào)單位。
3.1.6 對(duì)相關(guān)部門報(bào)來的隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行匯總,按時(shí)上報(bào)公司。
3.1.7 按時(shí)組織召開隱患治理工作例會(huì)。
3.2 科技發(fā)展部
3.2.1 負(fù)責(zé)組織對(duì)技改類項(xiàng)目建議書進(jìn)行再次審查,明確項(xiàng)目是否立項(xiàng)。
3.2.2 對(duì)屬技改項(xiàng)目性質(zhì),同意立項(xiàng)的隱患治理項(xiàng)目,按技術(shù)改造項(xiàng)目管理程序進(jìn)行管理,負(fù)責(zé)組織委托有資質(zhì)的咨詢或設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì),并負(fù)責(zé)組織可行性研究報(bào)告的評(píng)估和基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)的審查。
3.2.3 負(fù)責(zé)在全年投資計(jì)劃中安排總部或分公司批復(fù)的隱患治理項(xiàng)目的資金。
3.2.4 負(fù)責(zé)對(duì)總部下達(dá)的隱患治理項(xiàng)目,及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目批復(fù),確保隱患治理項(xiàng)目的按期啟動(dòng)。
3.2.5 負(fù)責(zé)本企業(yè)級(jí)隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)批復(fù)工作。
3.3 機(jī)動(dòng)部
3.3.1 負(fù)責(zé)對(duì)各二級(jí)單位(作業(yè)部、業(yè)務(wù)部)上報(bào)的或安全環(huán)保部轉(zhuǎn)來的項(xiàng)目建議書進(jìn)行審查,明確項(xiàng)目是否立項(xiàng)。
3.3.2 負(fù)責(zé)就全廠范圍內(nèi)的電氣隱患治理項(xiàng)目與總部對(duì)接,負(fù)責(zé)電氣隱患項(xiàng)目設(shè)備采購的技術(shù)管理工作,并組織開展項(xiàng)目的委托設(shè)計(jì)等前期工作。
3.3.3 負(fù)責(zé)維修、更新項(xiàng)目及電氣專項(xiàng)隱患治理項(xiàng)目的計(jì)劃、組織、監(jiān)控與實(shí)施,確保項(xiàng)目按期限完成。
3.3.4 負(fù)責(zé)在每月2日前將歸口管理的電氣隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)安全環(huán)保部。
3.3.5 負(fù)責(zé)按時(shí)組織歸口管理的隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收,配合財(cái)務(wù)決算。
3.4 工程管理部
3.4.1 負(fù)責(zé)歸口管理的隱患治理項(xiàng)目施工過程的管理,委托施工圖設(shè)計(jì),組織編制施工網(wǎng)絡(luò),對(duì)施工過程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度全面負(fù)責(zé)。
3.4.2 負(fù)責(zé)每月2日前將歸口管理的隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)安全環(huán)保部。
3.4.3 負(fù)責(zé)按時(shí)組織歸口管理的隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收,配合財(cái)務(wù)決算。
3.5 生產(chǎn)部
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)隱患治理項(xiàng)目施工期間與生產(chǎn)有關(guān)的工作,負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目的投用試車方案審定,組織投用試車條件確認(rèn),負(fù)責(zé)組織投料試車工作。
3.6 財(cái)務(wù)部
負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目的會(huì)計(jì)核算與項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督管理,項(xiàng)目完工后負(fù)責(zé)及時(shí)辦理財(cái)務(wù)決算,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和和部門的相關(guān)規(guī)定。
3.7 預(yù)決算中心
負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目工程甲方供應(yīng)的施工用材料的審核、批撥、劃價(jià)工作,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程預(yù)決算的審核工作。
3.8 各生產(chǎn)單位
3.8.1 負(fù)責(zé)對(duì)本單位所屬區(qū)域內(nèi)的隱患排查工作,對(duì)排查出的隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并劃分等級(jí)。
3.8.2 負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)估出的較大隱患,編制隱患治理項(xiàng)目建議書,上報(bào)安全環(huán)保部。
3.8.3 負(fù)責(zé)隱患治理項(xiàng)目實(shí)施過程中的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)整改現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)交底。
3.8.4 參與項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)估、基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)和詳細(xì)工程設(shè)計(jì)審查、項(xiàng)目驗(yàn)收,負(fù)責(zé)項(xiàng)目投用試車、正常運(yùn)行的各項(xiàng)工作。
3.8.5 負(fù)責(zé)建立本單位的隱患治理項(xiàng)目檔案。
3.8.6 負(fù)責(zé)在每月2日前將受委托管理的隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)安全環(huán)保部。
4管理內(nèi)容與方法
4.1 隱患項(xiàng)目的界定
根據(jù)危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法,對(duì)在生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中存在的安全和環(huán)保方面的重大問題和缺陷,以及事故隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估,界定隱患項(xiàng)目?jī)?nèi)容,具體為:
a)生產(chǎn)設(shè)施和公共場(chǎng)所存在的不符合國(guó)家和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定要求的隱患;
b)可能直接導(dǎo)致人身傷亡、火災(zāi)爆炸事故或可能造成事故擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施等存在的隱患;
c)可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的隱患;
d)集團(tuán)公司下達(dá)的重大隱患項(xiàng)目整改通知書要求治理的隱患;
e)預(yù)防可能造成災(zāi)害擴(kuò)大的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
其中,新投產(chǎn)的項(xiàng)目,從項(xiàng)目驗(yàn)收之日后3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的問題,原則上不作為隱患項(xiàng)目;通過設(shè)備更新、裝置正常檢維修渠道能解決的問題,也不得列入隱患項(xiàng)目。
4.2 隱患項(xiàng)目的評(píng)估、申報(bào)與立項(xiàng)
4.2.1 各基層單位組織有關(guān)專業(yè)人員,以國(guó)家和行業(yè)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度為依據(jù),采用危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法對(duì)本單位識(shí)別出的隱患進(jìn)行評(píng)估,提出評(píng)估整改意見或評(píng)價(jià)報(bào)告。
4.2.2 隱患評(píng)估內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)狀分析、存在的主要問題、風(fēng)險(xiǎn)及危害后果、結(jié)論性意見等。
4.2.3 經(jīng)評(píng)估確認(rèn)的隱患應(yīng)編制隱患項(xiàng)目建議書,主要內(nèi)容包括:不同治理方案的比較和選擇、具體治理工作量、治理方案安全性和可靠性分析、投資概算、治理進(jìn)度安排等。
4.2.4 在組織隱患評(píng)估、編制隱患項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上,預(yù)報(bào)下一年度隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃。為了與集團(tuán)公司固定資產(chǎn)投資總體計(jì)劃相銜接,各基層單位必須于每年1月底之前,將下一年度隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)安全環(huán)保部,并同時(shí)上報(bào)隱患項(xiàng)目建議書(日常檢查中發(fā)現(xiàn)的確需立即整改的隱患項(xiàng)目,可隨時(shí)上報(bào))。安全環(huán)保部于每年2月底之前,對(duì)各單位上報(bào)的隱患治理項(xiàng)目建議書進(jìn)行審查,按照技改技措、檢維修渠道進(jìn)行分類,將技改技措類隱患治理項(xiàng)目建議書轉(zhuǎn)科技發(fā)展部,將檢維修類隱患治理項(xiàng)目建議書轉(zhuǎn)機(jī)動(dòng)部。科技發(fā)展部和機(jī)動(dòng)部對(duì)轉(zhuǎn)來的隱患治理項(xiàng)目建議書進(jìn)行審查后,確定立項(xiàng)整改項(xiàng)目。
4.2.5 確定立項(xiàng)實(shí)施的隱患治理項(xiàng)目,由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)按照總部隱患治理項(xiàng)目管理平臺(tái)的要求,錄入治理計(jì)劃表,于每年9月份上報(bào)總部本企業(yè)第二年隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃。
4.2.6 列入隱患治理行政控制的項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目全面負(fù)責(zé),每月2日前,將項(xiàng)目的進(jìn)展情況報(bào)安全環(huán)保部。
4.3 項(xiàng)目的分級(jí)
4.3.1 隱患治理項(xiàng)目分為總部級(jí)、本企業(yè)級(jí)、作業(yè)部級(jí)三個(gè)層次。
4.3.2 涉及面較大、整改時(shí)間較長(zhǎng)、投入資金較大或?qū)ο到y(tǒng)生產(chǎn)有較大影響的隱患,列入安慶石化級(jí)重大隱患項(xiàng)目,由本企業(yè)立項(xiàng)實(shí)施專項(xiàng)治理;其中符合集團(tuán)公司安保基金補(bǔ)助條件的重大隱患項(xiàng)目,按時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司有關(guān)部門,作為上報(bào)集團(tuán)公司級(jí)隱患項(xiàng)目實(shí)施治理。
4.3.3 在生產(chǎn)運(yùn)行過程中存在的一般性隱患,包括hse檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性隱患等,由基層單位通過設(shè)備更新、正常檢維修等渠道組織治理。
4.4 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理
4.4.1 隱患項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理應(yīng)嚴(yán)格遵守本企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理規(guī)定。
4.4.2 項(xiàng)目立項(xiàng)后,重大隱患項(xiàng)目的前期工作按照隱患治理項(xiàng)目的分類,技改技措項(xiàng)目由科技發(fā)展部牽頭組織,檢維修項(xiàng)目由機(jī)動(dòng)部牽頭組織開展委托設(shè)計(jì)工作,一般隱患項(xiàng)目的前期工作由申請(qǐng)立項(xiàng)單位負(fù)責(zé)。要求年內(nèi)完成的項(xiàng)目,原則上要求于當(dāng)年4月份前完成委托設(shè)計(jì),6月底完成項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工作。
4.4.3 科技發(fā)展部負(fù)責(zé)組織重大隱患項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫及審查(投資≥1000萬元以上項(xiàng)目);負(fù)責(zé)組織重大隱患項(xiàng)目基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì)的委托和審查工作。
4.4.4 工程管理單位負(fù)責(zé)委托隱患項(xiàng)目的詳細(xì)工程設(shè)計(jì),負(fù)責(zé)組織詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的審查和交底。
4.4 隱患治理項(xiàng)目的資金管理
4.4.1 獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)立項(xiàng)治理的隱患項(xiàng)目資金,由集團(tuán)公司安全環(huán)保局補(bǔ)助隱患治理資金以及發(fā)展計(jì)劃部配套資金進(jìn)行治理,安全環(huán)保部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí),確保資金到位。
4.4.2 本企業(yè)級(jí)隱患項(xiàng)目可以從技改技措、設(shè)備更新、大修改造和安全保證基金補(bǔ)助等途徑落實(shí)資金。
4.4.3 集團(tuán)公司及本企業(yè)下達(dá)隱患項(xiàng)目及資金計(jì)劃后,所有單位不應(yīng)擅自變更項(xiàng)目、投資、完成期限或?qū)①Y金挪作他用。
4.5 隱患治理項(xiàng)目的實(shí)施
4.5.1 隱患項(xiàng)目立項(xiàng)后,由項(xiàng)目工程管理單位按照隱患治理方案組織項(xiàng)目的實(shí)施,必在規(guī)定期限內(nèi)完成。
4.5.2 工程管理單位負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目實(shí)施階段的施工管理,應(yīng)根據(jù)工程需要適時(shí)召開隱患項(xiàng)目施工協(xié)調(diào)會(huì),確保項(xiàng)目施工安全、質(zhì)量和進(jìn)度。
4.5.3 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目全過程監(jiān)督、檢查與考核,負(fù)責(zé)按時(shí)向集團(tuán)公司安全環(huán)保局上報(bào)月度、年度隱患項(xiàng)目治理進(jìn)度報(bào)表。
4.5.4 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目施工期間協(xié)調(diào)與生產(chǎn)有關(guān)的工作,負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目的投料試車方案審定和投料試車條件確認(rèn),負(fù)責(zé)組織投料試車工作。
4.5.5 財(cái)務(wù)部、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目資金的及時(shí)到位和專款專用,并對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督考核。
4.5.6 物資供應(yīng)中心負(fù)責(zé)隱患項(xiàng)目所需設(shè)備材料的及時(shí)采購供應(yīng)。
4.5.7 項(xiàng)目所在單位負(fù)責(zé)配合施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)施工過程的安全監(jiān)督管理,及時(shí)辦理動(dòng)火、破土等各種施工作業(yè)許可證。負(fù)責(zé)編制隱患項(xiàng)目投料試車方案并上報(bào)生產(chǎn)部審批,負(fù)責(zé)投料試車的物資準(zhǔn)備和人員培訓(xùn)工作。
4.5.8 對(duì)一時(shí)不能及時(shí)整改的隱患項(xiàng)目,項(xiàng)目所在單位必須落實(shí)切實(shí)可行的安全防范措施并加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行的監(jiān)護(hù),確保安全。
4.6 隱患治理項(xiàng)目的驗(yàn)收、考核
4.6.1 集團(tuán)公司級(jí)隱患項(xiàng)目,由集團(tuán)公司安全環(huán)保局組織驗(yàn)收或委托該項(xiàng)目工程管理單位組織驗(yàn)收。其中總投資500萬元以上的隱患項(xiàng)目驗(yàn)收后,該項(xiàng)目工程管理單位應(yīng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收表、連同補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算一并上報(bào)集團(tuán)公司安全環(huán)保局。
4.6.2 本企業(yè)級(jí)隱患項(xiàng)目,由工程管理單位按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,合格后方可投入使用?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)安全環(huán)保部。
4.6.3 隱患治理項(xiàng)目主管部門在竣工驗(yàn)收后,負(fù)責(zé)編制《項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,并存檔。
4.6.4 安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對(duì)隱患治理項(xiàng)目全過程的考核。具體按照《安慶石化專業(yè)考核辦法(試行)》執(zhí)行。
5 相關(guān)文件
5.1 《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》;
5.2 《中國(guó)石化股份公司事故隱患工作規(guī)定》;
5.3 《安徽省重大、特大安全事故隱患監(jiān)督管理辦法》;
5.4 《危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理程序》;
5.5 《環(huán)境因素識(shí)別和評(píng)價(jià)管理程序》;
5.6 《hse獎(jiǎng)懲考核細(xì)則》;
5.7 《安慶石化事故隱患治理專項(xiàng)責(zé)任制》。
6 相關(guān)記錄
6.1 《隱患治理臺(tái)帳》;
6.2 《隱患治理項(xiàng)目建議書審核表》;
6.3 《隱患治理項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)》;
6.4 《隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表》;
6.5 《隱患治理項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。
7 附則
7.1 本規(guī)定由安全環(huán)保部提出并歸口;
7.2 本規(guī)定由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
8 附錄
8.1 隱患治理管理工作流程圖;
8.2 隱患治理項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)表。
第5篇 事故隱患治理管理工作規(guī)定范本
第一章 總則
第一條 為了貫徹中國(guó)石化集團(tuán)公司“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)事故隱患治理工作的管理,提高企業(yè)安全水平,增強(qiáng)抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中國(guó)石化集團(tuán)公司范圍內(nèi)石油石化企業(yè)事故隱患治理項(xiàng)目。
第二章 事故隱患的范圍
第三條 危及安全生產(chǎn)的不安全因素。
第四條 導(dǎo)致發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施、安全設(shè)施隱患。
第五條 可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境。
第三章 事故隱患的評(píng)估與分級(jí)
第六條 隱患評(píng)估辦法。
1.企業(yè)應(yīng)首先進(jìn)行自評(píng)。由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、具有實(shí)陳工作經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員組成評(píng)估小組,深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,以國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)或經(jīng)有資格的安全評(píng)價(jià)單位安全評(píng)價(jià)后提出的整改意見進(jìn)行評(píng)估,評(píng)定后的項(xiàng)目應(yīng)建立完整、齊全的檔案資料,內(nèi)容包括評(píng)估報(bào)告、評(píng)審意見、經(jīng)自評(píng)小組做出的技術(shù)結(jié)論、隱患治理方案和概算等。
2.企業(yè)安全部門根據(jù)自評(píng)結(jié)果,征求計(jì)劃、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)部門的意見后,編制出本企業(yè)下年度事故隱患治理計(jì)劃表,經(jīng)企業(yè)主管經(jīng)理(局長(zhǎng)、廠長(zhǎng))或總工程師批準(zhǔn),上報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
3.集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局對(duì)企業(yè)上報(bào)的事故隱患治理計(jì)劃進(jìn)行初步審,對(duì)符合本規(guī)定的隱患治理項(xiàng)目,安全與環(huán)保監(jiān)督局組織有關(guān)專家進(jìn)行復(fù)查,提出復(fù)查評(píng)估報(bào)告。
4.根據(jù)事故隱患治理項(xiàng)目復(fù)查評(píng)估報(bào)告,確定隱患治理項(xiàng)目,做出集團(tuán)公司事故隱患治理項(xiàng)目年度計(jì)劃,報(bào)集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會(huì)審批后,作為集團(tuán)公司級(jí)隱患,立項(xiàng)執(zhí)行。
5.未獲集團(tuán)公司批準(zhǔn)的隱患項(xiàng)目作為企業(yè)級(jí)隱患項(xiàng)目,由企業(yè)自行立項(xiàng)治理。
第四章 事故隱患治理項(xiàng)目計(jì)劃編制程序
第七條 凡形成固定資產(chǎn)的隱患治理項(xiàng)止,由企業(yè)主管技術(shù)改造部門按《中國(guó)石化集團(tuán)公司技術(shù)改造管理辦法》,以安全技術(shù)措施納入投資規(guī)模統(tǒng)一管理。限額以上項(xiàng)目由集團(tuán)公司發(fā)展計(jì)劃部審批,如需集團(tuán)公司安?；鹧a(bǔ)助的隱患項(xiàng)目,需報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局審批。
第八條 凡屬上級(jí)主管部門審批范圍或申請(qǐng)補(bǔ)助的隱患治理項(xiàng)目,企業(yè)應(yīng)先辦報(bào)批手續(xù),再列入計(jì)劃。撤消或調(diào)整已經(jīng)上報(bào)批準(zhǔn)的治理項(xiàng)目或計(jì)劃,應(yīng)按同樣手續(xù)辦理。
第九條 每年七月底前,企業(yè)安全部門與技術(shù)部門協(xié)商,將下年度的隱患治理項(xiàng)目列入企業(yè)的技措建議計(jì)劃,參加集團(tuán)公司發(fā)展計(jì)劃部的技術(shù)改造計(jì)劃預(yù)安排。
第十條 企業(yè)每年十月底前報(bào)批下年度隱患治理計(jì)劃表。
第十一條 計(jì)劃外新增隱患治理項(xiàng)目,按本規(guī)定另行申報(bào)。
第五章 事故隱患治理項(xiàng)目的管理、分級(jí)、驗(yàn)收
第十二條 事故隱患治理項(xiàng)目的管理。
1.事故隱患治理項(xiàng)目由企業(yè)安全部門管理,并建立隱患評(píng)估、治理完成情況和效果考核驗(yàn)收等管理檔案。
2.對(duì)各類事故隱患的整改要做到“四定”(定整改方案、定資金來源、定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、定整改期限)。
3.對(duì)一時(shí)不能整改的事故隱患,企業(yè)要采取可靠的安全措施,加以監(jiān)護(hù)。
4.企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)須對(duì)本單位事故隱患的整改負(fù)首要責(zé)任,企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故隱患的整改方案負(fù)責(zé)技術(shù)審查和批準(zhǔn)。
第十三條 事故隱患項(xiàng)目的實(shí)施。
1. 企業(yè)對(duì)本單位的事故隱患治理項(xiàng)目進(jìn)行全面的組織實(shí)施,按進(jìn)度完成年計(jì)劃。
2. 集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局負(fù)責(zé)事故隱患治理項(xiàng)目實(shí)施情況的督促檢查與協(xié)調(diào)。
第十四條 事故隱患項(xiàng)目的驗(yàn)收。
1. 重大隱患治理項(xiàng)目由集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局或委托有關(guān)單位組織驗(yàn)收。
2. 已竣工的隱患治理項(xiàng)目經(jīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常后的兩個(gè)月內(nèi),由工程主管部門或單位報(bào)
請(qǐng)企業(yè)安全技術(shù)部門,按事故隱患管理權(quán)限組織考核驗(yàn)收。驗(yàn)收后,由企業(yè)安全部門將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收表、連同補(bǔ)助項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算一并報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。
3.項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,應(yīng)由車間(部門)制定相應(yīng)的規(guī)章制度,組織操作人員學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)入正常維護(hù)管理。
4.企業(yè)事故隱患治理項(xiàng)目完成情況要按季、年上報(bào)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局。季報(bào)為下季度第一個(gè)月5日前,年報(bào)為下年1月底前。
第六章 事故隱患治理項(xiàng)目資金的補(bǔ)助
第十五條 補(bǔ)助的范圍。
經(jīng)集團(tuán)公司安全與環(huán)保監(jiān)督局組織有關(guān)專家或有資格的安全咨詢公司評(píng)審,由集團(tuán)公司安全監(jiān)督委員會(huì)批準(zhǔn)的隱患治理項(xiàng)目,企業(yè)可提出補(bǔ)助申請(qǐng),報(bào)安全與環(huán)保監(jiān)督局審查,按規(guī)定給予補(bǔ)助。
第十六條 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
1.集團(tuán)公司批準(zhǔn)立項(xiàng)的集團(tuán)公司隱患項(xiàng)目,按項(xiàng)目預(yù)算總投資的20%補(bǔ)助。
第十七條 補(bǔ)助資金的使用。
隱患治理項(xiàng)目,應(yīng)先投用自籌資金,集團(tuán)公司補(bǔ)助資金根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度分期撥款,跨年度項(xiàng)目補(bǔ)助資金分年度安排。
第十八條 不屬于補(bǔ)助的范圍:
1. 沒有在集團(tuán)公司投保的設(shè)施(設(shè)備)隱患;
2. 沒有按規(guī)定數(shù)額足額交納安保基金的單位的隱患項(xiàng)目;
3. 辦公設(shè)施、生活福利設(shè)施、與生產(chǎn)無直接關(guān)系的設(shè)施;
4. 新建、擴(kuò)建、改建工程正式投產(chǎn)三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的隱患;
5. 屬于大修、更新、擴(kuò)建項(xiàng)目(無論成套裝置、單體設(shè)備或構(gòu)筑物)。
第6篇 隱患治理管理規(guī)定范本
第一條在油庫主任的領(lǐng)導(dǎo)下,注冊(cè)安全主任對(duì)全庫安全隱患實(shí)行統(tǒng)一管理,各相關(guān)部門、班(組)具體負(fù)責(zé)管理。
第二條隱患范圍
一、在油品接卸、儲(chǔ)存、發(fā)放及施工檢修等過程中,有可能導(dǎo)致事故或危害發(fā)生的工藝、設(shè)備、管理手段和人員工作、生活設(shè)施等潛在危害。
二、對(duì)員工健康有影響的環(huán)境污染和設(shè)施。
三、各種形式檢查中查出的妨礙安全生產(chǎn)的各類問題。
四、地方和上級(jí)部門提出的影響安全的各類問題。
第三條隱患分類
按危險(xiǎn)及危害程度,劃分為四級(jí),即油庫級(jí)、地市公司級(jí)、省市公司級(jí)、集團(tuán)公司級(jí)。
第四條安全隱患分類的評(píng)估辦法參考中國(guó)石化總公司《事故隱患評(píng)估法》。
第五條隱患整改原則和要求
一、凡新、改、擴(kuò)建及技改項(xiàng)目,要做到“三同時(shí)”,即:設(shè)計(jì)同時(shí)設(shè)計(jì)安全衛(wèi)生設(shè)施;施工同時(shí)施工安全衛(wèi)生設(shè)施;驗(yàn)收同時(shí)驗(yàn)收安全衛(wèi)生設(shè)施。
二、對(duì)隱患的整改要做到:
(一)四親自:領(lǐng)導(dǎo)親自參加項(xiàng)目審定,親自布置安排,親自參加檢查,親自驗(yàn)收總結(jié)。
(二)四優(yōu)先:計(jì)劃安排優(yōu)先,資金安排優(yōu)先,施工力量?jī)?yōu)先,物資供應(yīng)優(yōu)先。
(三)四定:定整改方案,定資金來源,定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,定整改期限。
(四)三不推:班組能整改的不推給庫,庫能整改的不推給公司。
三、在短期內(nèi)無法整改的項(xiàng)目,必須作出整改方案,納入規(guī)劃或規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并落實(shí)必要的防范措施,保證安全。
四、各崗位應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),按期完成各自的整改工作,并及時(shí)反饋。
五、整改的方案和技術(shù)措施由警消、生產(chǎn)和設(shè)備主管會(huì)同物流中心提出,并監(jiān)督實(shí)施和檢查驗(yàn)收;重大事故隱患整改項(xiàng)目由公司有關(guān)部門組織檢查驗(yàn)收。
第六條隱患整改管理
一、對(duì)查出的各類事故隱患要建立檔案,逐項(xiàng)登記,并簽發(fā)《隱患整改通知單》,在隱患整改完成后,執(zhí)行消號(hào)管理辦法及時(shí)注銷。
二、發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)及時(shí)做出書面報(bào)告并進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),提交《隱患評(píng)估報(bào)告》。有關(guān)部門應(yīng)在接到報(bào)告后及時(shí)作出處理意見,在此期間,上報(bào)單位需做好防范措施,確保安全。
三、每年填寫一次《隱患整改統(tǒng)計(jì)表》,報(bào)物流中心和公司安全監(jiān)督處備案。
四、對(duì)不按時(shí)間和要求進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,要追究其領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,如因此而造成事故,應(yīng)根據(jù)有關(guān)的獎(jiǎng)懲規(guī)定嚴(yán)肅處理。
五、建立安全隱患整改臺(tái)帳,對(duì)油庫和上級(jí)簽發(fā)的隱患整改通知,進(jìn)行登記和整改跟蹤記錄。
第七條對(duì)不按要求進(jìn)行整改的部門或個(gè)人,要追究其部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任;如因此而造成事故的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)的獎(jiǎng)懲規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第八條隱患整改項(xiàng)目實(shí)施過程中,按《物流中心工程項(xiàng)目管理工作細(xì)則》和《施工作業(yè)安全管理規(guī)定》進(jìn)行。
第7篇 安全隱患治理管理制度
1目的和范圍
為加強(qiáng)對(duì)公司各類隱患的整改與監(jiān)控,建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,杜絕重大惡性事故的發(fā)生,增強(qiáng)抵御重大惡性事故和自然災(zāi)害的能力,特制定本制度。
本制度適用于公司安全隱患治理管理。
2管理職責(zé)
2.1hse管理部牽頭組織安全隱患的排查。負(fù)責(zé)建立安全隱患臺(tái)帳,每月統(tǒng)計(jì)分析并傳遞至各單位;監(jiān)督隱患整改情況。組織制定安全隱患整改前的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式。
2.2生產(chǎn)部負(fù)責(zé)建立生產(chǎn)工藝安全隱患整改的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備安全隱患整改方案。及時(shí)掌握安全隱患情況,組織安全隱患整改相關(guān)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作。
2.3設(shè)備部負(fù)責(zé)建立設(shè)備安全隱患整改的監(jiān)控措施,確定監(jiān)控管理方式,制定設(shè)備安全隱患整改方案。
2.4工程部負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全隱患整改治理。
2.5技術(shù)部負(fù)責(zé)組織隱患治理的相關(guān)技術(shù)管理工作。
2.6計(jì)劃部負(fù)責(zé)隱患整改投資項(xiàng)目的立項(xiàng)及時(shí)納入投資計(jì)劃。
2.7各相關(guān)部門、分廠、車間是識(shí)別、整改安全隱患的責(zé)任主體,對(duì)各類安全隱患分析原因,制定預(yù)防措施、整改措施,限期整改。
3管理流程
3.1安全隱患的范圍
3.1.1危及安全生產(chǎn)或社會(huì)生活的不安定因素;
3.1.2導(dǎo)致事故發(fā)生或擴(kuò)大的生產(chǎn)設(shè)施和安全設(shè)施,主要指設(shè)施失效或出現(xiàn)的危險(xiǎn)征兆;
3.1.3可能造成職業(yè)病或職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境;
3.1.4現(xiàn)實(shí)存在但不符合國(guó)家和行業(yè)安全規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài);
3.1.5易造成群傷群亡等其他社會(huì)災(zāi)害的惡劣情況。
3.2隱患發(fā)現(xiàn)與報(bào)告
3.2.1各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定》,組織安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行安全隱患調(diào)查工作,掌握安全隱患情況。
3.2.2各單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)組織整改,并上報(bào)hse管理部。對(duì)當(dāng)時(shí)不能整改的安全隱患,制定整改監(jiān)控措施和應(yīng)急方案,并告之崗位人員和相關(guān)人員。對(duì)威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時(shí)可能發(fā)生事故的重大安全隱患,應(yīng)立即停產(chǎn)或停工整改。
3.2.3監(jiān)控措施至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.2.3.1保證存在安全隱患的設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)轉(zhuǎn)的條件;
3.2.3.2對(duì)生產(chǎn)裝置、設(shè)施監(jiān)測(cè)檢查的要求;
3.2.3.3潛在的危害及影響,以及防范控制措施;
3.2.3.4是否制定了應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行演練;
3.2.3.5明確監(jiān)控程序、責(zé)任分工和落實(shí)監(jiān)控人員。
3.3隱患整改
3.3.1安全隱患由責(zé)任單位和主管部門制定整改方案,由責(zé)任單位組織完成整改項(xiàng)目。
3.3.2對(duì)確因危害程度高、整改所需資金較大的隱患項(xiàng)目,由各相關(guān)職能部門上報(bào)能化公司,并研究落實(shí)資金渠道。
3.3.3安全隱患整改完成后,由公司相關(guān)主管部門組織驗(yàn)收。
3.3.4安全隱患整改實(shí)行“四定”(定整改措施、定整改責(zé)任人、定整改資金來源、定整改完成期限)的管理模式。
3.3.5hse管理部和相關(guān)主管部門對(duì)隱患整改過程進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:
3.3.5.1安全隱患監(jiān)控措施的制定和落實(shí)情況;
3.3.5.2安全隱患整改方案的落實(shí)情況;
3.3.5.3安全隱患整改項(xiàng)目的開展進(jìn)度。
3.4各單位應(yīng)嚴(yán)格按照新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”要求,實(shí)行安全隱患整改項(xiàng)目管理。新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)使用后,出現(xiàn)危及人員生命安全或生產(chǎn)運(yùn)行的安全隱患,追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。
3.5對(duì)存在的事故隱患隱瞞不報(bào)、未采取防范措施或監(jiān)控、整改不認(rèn)真的,導(dǎo)致事故發(fā)生或造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,追究有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4相關(guān)文件
4.1《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l理》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))
4.2《大唐國(guó)際發(fā)電股份有限公司安全管理指導(dǎo)意見》(2009版)
4.3《安全生產(chǎn)檢查規(guī)定》
5記錄
5.1《問題(隱患)整改通知單》
5.2《問題(隱患)整改反饋單》
6術(shù)語和定義
安全隱患
是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場(chǎng)所中,危及安全生產(chǎn)、可能導(dǎo)致人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或造成重大社會(huì)影響的設(shè)備、裝置、設(shè)施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。
7附則
本制度主要起草單位:大唐內(nèi)蒙古多倫煤化工有限責(zé)任公司hse管理部。
本制度起草人:王繼剛。
本制度審核人:李 鋒。
本制度批準(zhǔn)人:張瑞兵。
本制度編號(hào):q/gl-hse-043-2022。
本制度自2022年07月10日起開始執(zhí)行,原《安全隱患治理管理制度》(q/gl-hse-043-2009)同時(shí)廢止。
第8篇 安全檢查隱患治理管理制度
1目的
為加強(qiáng)我廠安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,明確安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一檢查內(nèi)容和要求,提高檢查效果,逐步實(shí)現(xiàn)檢查工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,特制定本制度。
2適用范圍
本制度適用于我廠各班組。
3術(shù)語
安全生產(chǎn)檢查是上級(jí)機(jī)關(guān)或生產(chǎn)單位對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行實(shí)地察看、檢測(cè)、分析、評(píng)估等活動(dòng)。其目的是為了督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),揭露和排除事故隱患,防止從業(yè)人員傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生,避免我廠生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的損壞和財(cái)產(chǎn)損失,保證我廠安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
4職責(zé)
4.1我廠綜合安全生產(chǎn)檢查工作由安全科組織實(shí)施,有關(guān)部門(綜合科、安全科、技術(shù)質(zhì)檢科、班組安全員、義務(wù)消防員)負(fù)責(zé)人組成檢查組,每周對(duì)我廠進(jìn)行一次檢查。
4.2各部門安全檢查工作由各部門第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),班組安全員、設(shè)備管理員、消防員等組成檢查組,不定期進(jìn)行檢查。
4.2各部門主管負(fù)責(zé)組織實(shí)施專業(yè)范圍內(nèi)的安全專項(xiàng)檢查,由相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成檢查組,每季度至少進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查。
4.2由班組長(zhǎng)每周組織一次安全檢查,檢查整改情況由班組長(zhǎng)向各部門相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào),各班組認(rèn)真進(jìn)行巡檢和交接班。
4.5我廠各級(jí)安全管理人員應(yīng)就職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行日常巡檢,并有巡檢記錄。
4.6安全科是隱患整改工作的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)對(duì)我廠存在的隱患進(jìn)行登記,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時(shí)上報(bào)給當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
5控制程序
5.1安全生產(chǎn)檢查主要內(nèi)容:
a.檢查各級(jí)職能部門是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行相關(guān)法規(guī)制度,檢查安全生產(chǎn)管理制度是否健全和安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度等修訂完善情況以及各項(xiàng)管理制度、安全基礎(chǔ)工作落實(shí)情況。
b.檢查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員的安全法律法規(guī)教育和安全生產(chǎn)管理的資格教育是否達(dá)到要求,員工的安全意識(shí)、安全知識(shí)教育以及特種作業(yè)的安全技術(shù)知識(shí)教育是否達(dá)標(biāo)。
c.按照維修工藝、設(shè)備、電氣、消防、檢維修、職業(yè)健康等專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、制度等,檢查生產(chǎn),辦公及維修車間現(xiàn)場(chǎng)是否落實(shí),是否存在安全隱患;
d.檢查我廠各級(jí)機(jī)構(gòu)和個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),檢查員是否認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)紀(jì)律和操作規(guī)程;
e.檢查生產(chǎn)、檢修、施工等直接作業(yè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)安全生產(chǎn)保證措施是否落實(shí)。
5.2安全檢查分外部檢查和內(nèi)部檢查,外部檢查是指按照國(guó)家職業(yè)安全健康法規(guī)要求進(jìn)行的法定監(jiān)督、檢測(cè)、檢查和政府部門組織的安全督查;內(nèi)部檢查是我廠內(nèi)部根據(jù)生產(chǎn)情況開展的計(jì)劃性和臨時(shí)性自查活動(dòng),主要分為綜合性檢查、日常檢查、季節(jié)性檢查和專項(xiàng)檢查等形式。
a.綜合性檢查:即對(duì)我廠各部門的安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)行為、安全生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行全面檢查、考核或評(píng)價(jià)。
b.日常檢查:日常檢查包括班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備定時(shí)翻牌制度。負(fù)責(zé)人和工藝、設(shè)備、安全等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查,發(fā)現(xiàn)問題并做好記錄。
c.季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)檢查。根據(jù)我我廠所處的地理情況和氣候特點(diǎn),重點(diǎn)進(jìn)行以防暑降溫、防洪防汛、防雷電為重點(diǎn)的夏季安全大檢查。
d.專業(yè)性檢查主要對(duì)壓力氣瓶、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、安全裝備、檢測(cè)儀器等系統(tǒng)分別進(jìn)行的專業(yè)檢查。
5.3安全生產(chǎn)檢查的依據(jù)
a.國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);
b.我廠及上級(jí)主管部門的安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度;
c.各專業(yè)和工種的安全技術(shù)規(guī)程和要求;
d.安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、守則;
5.4認(rèn)真對(duì)待各種形式的安全檢查,正確處理內(nèi)、外部安全檢查的關(guān)系,堅(jiān)持綜合檢查、日常檢查和專項(xiàng)檢查組相結(jié)合的原則,做到安全檢查制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)?；?。
5.5安全生產(chǎn)檢查要編制安全檢查表,按照安全檢查表科學(xué)、規(guī)范地開展檢查活動(dòng),檢查情況,檢測(cè)數(shù)據(jù)要如實(shí)記錄,檢查評(píng)價(jià)結(jié)論要通知被查部門,檢查結(jié)束后應(yīng)向上級(jí)寫出書面報(bào)告,落實(shí)安全獎(jiǎng)懲,做好安全檢查總結(jié),并按要求報(bào)安全環(huán)保處。
5.6隱患整改應(yīng)本著“四定、兩不推“的原則進(jìn)行。即:定整改措施、定整改期限、定負(fù)責(zé)人、定整改資金。班組能整改的隱患不推給部門,部門能整改的不推給廠長(zhǎng)。
5.7對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,檢查人員要盡快通知隱患所在部門或班組,指出隱患部位,內(nèi)容及影響,提出整改意見及整改期限并進(jìn)行登記,對(duì)于重大隱患,檢查人員要以書面的形式發(fā)出《隱患整改通知書》及時(shí)送達(dá)隱患所在部門。
5.8我廠各職能部門、班組是隱患整改工作實(shí)施的責(zé)任單位,在實(shí)施整改中要堅(jiān)持分級(jí)管理,分級(jí)管理的“四定原則”。
5.9排除隱患所需費(fèi)用,可根據(jù)項(xiàng)目的內(nèi)容,分別列入技改和隱患整改費(fèi)用中解決。
a.隱患所在單位接到隱患整改通知后,必須對(duì)隱患進(jìn)行整改,不得拖延;
b.對(duì)當(dāng)時(shí)不能整改的,必須定出計(jì)劃,在規(guī)定期限內(nèi)限期整改,同時(shí)采取必要的預(yù)防措施和特殊管理辦法,報(bào)廠長(zhǎng)批準(zhǔn),實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
c.整改措施實(shí)施后必須通過安全科的檢查、驗(yàn)收、認(rèn)可。
d.單位和個(gè)人在安全生產(chǎn)巡檢中發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,對(duì)隱患報(bào)告人應(yīng)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。
第9篇 安全檢查隱患治理管理制度
1.目的:為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的職業(yè)病防治工作方針,監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施,發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)和隱患,及時(shí)制止和糾正“三違”行為(違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律),有效防止和減少事故發(fā)生,建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,特制定本制度。
2.范圍:本制度適用于公司各部門、車間和班組等開展安全檢查和隱患整改的管理。
3.遵循原則:
3.1“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則;
3.2“分級(jí)管理,分線負(fù)責(zé)”的原則。
4.職責(zé):
4.1生產(chǎn)質(zhì)量總監(jiān)對(duì)公司隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理 <>的長(zhǎng)效機(jī)制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
4.2公司安委會(huì)負(fù)責(zé)各類安全檢查的綜合管理,組織安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、考核,督促各類隱患整改工作。
4.3生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)組織隱患排查治理工作,組織各部門負(fù)責(zé)人每月對(duì)公司進(jìn)行全面或重點(diǎn)檢查,節(jié)前的安全檢查,以及每季度的安全檢查。負(fù)責(zé)消防、易燃易爆物品、易制毒品等物品的使用、存儲(chǔ)的監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)女工特殊保護(hù)、勞動(dòng)合同中安全生產(chǎn)部分的執(zhí)行、班組安全管理的監(jiān)督檢查。
4.4車間(班組)負(fù)責(zé)人:各部門一把手對(duì)本部門隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),部門技術(shù)員配合一把手做好本部門隱患排查治理的具體工作,進(jìn)行每周安全自檢。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。
4.5工會(huì)參與各類安全生產(chǎn)檢查和督促實(shí)施隱患整改。
5.安全檢查:
5.1基本要求:
5.1.1公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度,定期或不定期地進(jìn)行安全檢查,保證安全標(biāo)準(zhǔn)化有效實(shí)施。
5.1.2安全檢查必須明確目的、要求、內(nèi)容和計(jì)劃。各種安全檢查均應(yīng)編制安全檢查表,安全檢查表應(yīng)包括檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。
5.1.3檢查人員應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng),緊密聯(lián)系生產(chǎn)員工,認(rèn)真細(xì)致開展檢查,要認(rèn)真聽取員工意見;發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)組織和督促相關(guān)部門采取措施或者實(shí)施整改。
5.1.4各類檢查應(yīng)做好相應(yīng)檢查記錄,對(duì)所存在的問題應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和人員。
5.2檢查形式、內(nèi)容和要求:安全生產(chǎn)檢查分為綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常性檢查和節(jié)假日檢查等;各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項(xiàng)檢查,建立安全檢查臺(tái)賬,并與責(zé)任制掛鉤。
5.2.1綜合性安全檢查:綜合性安全檢查應(yīng)由相應(yīng)級(jí)別的負(fù)責(zé)人組織,以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。檢查內(nèi)容包括檢查各類規(guī)章制度、作業(yè)人員的安全素質(zhì)、工藝安全管理、設(shè)備安全管理、設(shè)備檢修安全、公司內(nèi)交通與貯運(yùn)安全、防護(hù)器材和消防器材、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)等方面。公司級(jí)綜合性安全檢查每季度至少開展一次,車間級(jí)綜合性安全檢查每月不少于1次,班組級(jí)綜合性安全檢查每周開展一次。檢查內(nèi)容和要求見附表(1-3)。
5.2.2專業(yè)性安全檢查:專業(yè)性安全檢查由各專業(yè)部門的負(fù)責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,包括電器設(shè)備安全檢查、防火防爆及消防安全檢查、壓力容器及壓力管道安全檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查、機(jī)械設(shè)備安全檢查、廠房建筑安全檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次。檢查內(nèi)容和要求見附表(4-9)。
5.2.3季節(jié)性檢查:季節(jié)性檢查分別由各部門的負(fù)責(zé)人,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c(diǎn)組織本系統(tǒng)人員對(duì)防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等,進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。檢查內(nèi)容和要求見附表(10)。
5.2.4日常安全檢查:日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真履行交接班檢查和班中巡回檢查職責(zé),通過點(diǎn)檢表對(duì)關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位的危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患,及時(shí)逐級(jí)報(bào)告有關(guān)職能部門解決。安全管理人員不定期進(jìn)行檢查,并形成巡回檢查臺(tái)帳。檢查內(nèi)容和
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要求見附表(11-12)。
5.2.5節(jié)假日安全檢查:節(jié)假日安全檢查是對(duì)節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進(jìn)行的檢查。每年“國(guó)慶節(jié)”、“春節(jié)”等重大節(jié)日前進(jìn)行,檢查內(nèi)容和要求見附表(13)。
6.隱患整改:
6.1事故隱患排查治理資金保障:安全生產(chǎn)費(fèi)用實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷的原則,事故隱患排查治理所需資金在可能情況下在上月制訂資金使用計(jì)劃,當(dāng)急需資金進(jìn)行隱患治理時(shí)可以在應(yīng)急資金中列支,以確保生產(chǎn)安全。財(cái)務(wù)部對(duì)事故隱患排查治理所需資金,必須及時(shí)支付。
6.2在各項(xiàng)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門和人員。同時(shí)按照自身職責(zé)督促隱患整改:能現(xiàn)場(chǎng)整改的應(yīng)立即制定整改措施并組織整改。隱患整改時(shí)間較長(zhǎng)、需要其他部門配合的或本部門無力解決的,立即報(bào)公司安委會(huì),由公司安委會(huì)核查確認(rèn)并下達(dá)“隱患整改通知單”,限期整改,不得拖延。將事故隱患的相關(guān)信息及時(shí)填寫《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理登記臺(tái)帳》。
6.3隱患整改要做到“五定”(定整改項(xiàng)目、定整改負(fù)責(zé)人、定整改措施、定整改資金、定完成期限),各車間、班組能整改的隱患不得推給上級(jí)部門和公司領(lǐng)導(dǎo)。
6.4因技術(shù)或其它條件限制不具備整改條件、一時(shí)無法整改的,要采取切實(shí)有效的事故防范措施和應(yīng)急處理措施。
6.5對(duì)重大事故隱患,應(yīng)報(bào)上級(jí)安全部門備案;在整改前無法保障安全生產(chǎn)的,應(yīng)停產(chǎn)整改。
6.6隱患整改完成以后,督促整改的部門應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收并記錄整改結(jié)果。整改不到位、驗(yàn)收不合格的,應(yīng)重新督促整改,并按照公司管理規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行考核。
6.7對(duì)在工作中及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患、提出隱患整改方面的合理化建議,在預(yù)防和控制事故方面表現(xiàn)突出的有功人員,公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
6.8重要事故隱患應(yīng)建立專門檔案,長(zhǎng)期保存。
