包括哪些
安全隱患分級管理制度是一項旨在預防和控制企業(yè)運營中潛在風險的重要管理工具。它涵蓋了以下幾個核心組成部分:
1. 風險識別:通過對工作場所、設備設施、操作流程等進行全面檢查,識別出可能存在的安全隱患。
2. 風險評估:對識別出的風險進行量化評估,確定其可能導致的損失程度和發(fā)生概率。
3. 風險分級:根據(jù)評估結果,將安全隱患分為不同的等級,如低、中、高三個級別。
4. 控制措施:針對不同等級的安全隱患制定相應的預防和控制措施。
5. 監(jiān)督與檢查:定期進行安全檢查,確??刂拼胧┑挠行?zhí)行。
培訓內容
1. 安全知識教育:員工應了解基本的安全規(guī)章制度,掌握各類安全操作規(guī)程。
2. 風險識別技能:培訓員工如何發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患,提高他們的風險敏感度。
3. 風險評估方法:教授員工如何評估風險的嚴重性,理解風險等級劃分的依據(jù)。
4. 應急處理程序:教育員工在遇到安全事故時的應急處理步驟,確保迅速有效地應對。
5. 安全文化培養(yǎng):強化安全意識,營造全員參與安全管理的企業(yè)氛圍。
應急預案
1. 制定應急預案:針對可能發(fā)生的各類安全事故,制定詳細的應急預案,明確責任人和行動方案。
2. 應急演練:定期組織應急演練,提升員工的應急反應能力,檢驗預案的可行性。
3. 演練反饋與改進:分析演練結果,對預案進行必要的調整和完善。
4. 資源保障:確保應急設備、物資和人力資源的充足,以便在緊急情況下快速調動。
重要性
安全隱患分級管理制度的重要性不言而喻:
1. 提升安全意識:通過制度化管理,促使全體員工重視安全,形成良好的安全習慣。
2. 預防事故發(fā)生:及時發(fā)現(xiàn)和控制隱患,降低事故發(fā)生的可能性,保護員工的生命安全和企業(yè)財產。
3. 優(yōu)化資源配置:根據(jù)隱患等級分配資源,優(yōu)先處理高風險問題,提高安全管理效率。
4. 符合法規(guī)要求:遵守國家和行業(yè)的安全規(guī)定,避免因違規(guī)導致的法律責任。
5. 保障企業(yè)聲譽:有效管理安全隱患,減少安全事故的發(fā)生,維護企業(yè)的社會形象和客戶信任。
建立健全的安全隱患分級管理制度,不僅是企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定運營的基礎,也是對員工生命安全的尊重和對企業(yè)責任的體現(xiàn)。只有全員參與、持續(xù)改進,才能構建一個安全、和諧的工作環(huán)境。
安全隱患分級管理制度范文
第1篇 燃氣安全隱患分級標準管理
1目的
為規(guī)范民用戶、工商業(yè)用戶戶內燃氣安全隱患的管理,加強戶內燃氣設施安全檢查,消除安全隱患,保證用戶安全用氣,特制定本標準。
2范圍
本標準規(guī)定了民用戶、工商業(yè)用戶戶內燃氣安全隱患的級別、分類、整改及跟進等內容。
3規(guī)范性引用文件
3.1 《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》
3.2 《家用燃氣燃燒器具安全管理規(guī)則》
3.3 《城鎮(zhèn)燃氣室內工程施工與質量驗收規(guī)范》
3.4 《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》
3.5 《鄭州市燃氣管理條例》
3.6 《鄭州市燃氣管理條例實施細則》
4職責
4.1 安全技術部
負責公司戶內燃氣安全隱患管理的指導和監(jiān)督工作;負責對隱患用戶向上級部門進行備案工作;監(jiān)督本標準的落實;組織對該標準進行修訂和完善。
5管理內容及要求
5.1.隱患級別定義
5.1.1 一級隱患
非常嚴重的安全隱患,具有可能導致戶內燃氣設施發(fā)生危及用戶及周圍鄰居生命財產安全的泄漏,以及引起中毒、火災、爆炸等事故或違反國家規(guī)范明令禁止條例款的,需馬上做出整改的隱患。
5.1.2 二級隱患
嚴重的安全隱患,具有可預見的危險,需現(xiàn)場給客戶整改建議,如未能即時改善,需再次聯(lián)系客戶跟進,督促用戶整改。
5.1.3 三級隱患
一般的安全隱患,具有潛在的危險,一定時間內不易造成危險,需現(xiàn)場給客戶整改建議,督促用戶整改。
5.2 用戶盜用氣
非法手段使用天然氣(用戶有破壞計量裝置或者從計量裝置之前的燃氣管道上直接取氣等行為),發(fā)現(xiàn)之后,按照公司相關規(guī)定進行處理。
5.2.1 隱患分級、項目描述、整改要求
隱患級別
序號
隱患項目
隱患描述
整改(或督促整改)工作要求
一級
1
漏氣
灶前球閥(含)逆氣流方向的燃氣管道、計量表具、管件等公司免費維修維護部位漏氣(外漏及灶前閥內漏)。
1、漏氣處理不過夜;
2、若不能立即維修,現(xiàn)場實施軟封堵;
3、安檢員對用戶進行安全宣傳教育,拍照存檔,做好記錄并由用戶簽字確認;
4、維修后全面檢漏,確認無漏氣隱患,由用戶在派工單上簽字確認。
灶前球閥(不含)順氣流方向的用戶設施,如燃氣具及閥門、膠管等配件需由用戶承擔整改費用的漏氣。
1、漏氣處理不過夜;
2、若不能立即維修,現(xiàn)場實施軟封堵;
3、若用戶不愿支付費用,可進行自修,安檢員對用戶進行安全宣傳教育,拍照存檔,做好記錄并由用戶簽字確認;
4、定期督促用戶整改,做好督促記錄;
5、如到期用戶仍未整改,實施暫停供氣;
6、用戶維修完畢之后,我公司進行現(xiàn)場驗收,合格之后,進行恢復供氣。
2
銹蝕
銹蝕級別為4-5級。
見附錄2《管道銹蝕等級標準》
1、及時派工更換燃氣管道(若更換的燃氣管道原有其他安全隱患,則通過更換同時消除);
2、若不能立即維修,應現(xiàn)場實施軟封堵或其他有效措施;
3、安檢員對用戶進行安全宣傳教育,拍照存檔,做好記錄并由用戶簽字確認;
4、維修后全面檢漏,確認不漏氣,對整改后的管道拍照存檔,并由用戶在派工單上簽字確認。
3
閥門閑置
閥門后未連接燃氣具
1、及時派工進行閑置閥門封堵;
2、若不能立即封堵,應現(xiàn)場實施軟封堵;
3、安檢員對用戶進行安全宣傳教育,拍照存檔,做好記錄并由用戶簽字確認;
4、有效封堵閑置閥門(如為羊角閥則更換為一個合格閥門),是指拆掉閥門用堵頭封堵,也可以拆掉閥門手柄張貼標貼;
5、整改后拍照存檔。
4
使用危險軟管
膠管破損(表面有明顯裂痕、受創(chuàng)痕)、鼓脹、分層、暗埋等。
1、若不能立即整改,應現(xiàn)場實施軟封堵;
2、拍照存檔,對用戶安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認;
3、推薦用戶使用金屬波紋軟管或者加強軟管;
4、定期督促用戶整改,做好督促記錄,
5、如到期用戶仍未整改,實施暫停供氣;
6、用戶整改后,我公司進行現(xiàn)場驗收,合格之后,進行恢復供氣,拍照存檔并做好相關記錄。
5
使用危險燃具(直排式熱水器或未規(guī)范安裝煙道熱水器、非天然氣專用燃氣具)
1、使用國家明令禁止生產和銷售的直排式熱水器;
2、煙道式熱水器、強排式熱水器未安裝煙道或煙道破損、未連接、未伸出戶外等;
3、銘牌顯示為“人工煤氣”、“液化氣”等非天然氣專用燃氣具。
1、張貼熱水器“禁用”警示標貼,對熱水器閥門實施軟封堵,可推薦用戶使用“百尊”燃氣熱水器;
2、拍照存檔,對用戶安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認;
3、定期督促用戶整改,做好督促記錄;
4、如到期用戶仍未整改,實施暫停供氣;
5、用戶整改后,我公司進行現(xiàn)場驗收,合格之后,進行恢復供氣,拍照存檔并做好相關記錄。
二級
1
改變房間原用途或結構、不規(guī)范安裝燃氣管道或者燃具
1、燃氣管道、計量表具、燃氣具等燃氣設施安裝在臥室、衛(wèi)生間;
2、無獨立臥室,廚臥相通。
1、若不能立即整改,現(xiàn)場實施軟封堵;
2、拍照存檔,對用戶安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認;
3、督促用戶整改,做好督促記錄;
4、用戶整改后,我公司進行現(xiàn)場驗收,合格之后,進行恢復供氣,拍照存檔并做好相關記錄。
2
使用不合格燃具
1、經詢問用戶燃氣具超八年;
2、燃氣灶具無熄火保護裝置。
1.拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認;
2.可推薦用戶使用“百尊”燃氣具。
3
使用軟管不規(guī)范
1、使用塑料管、水管等非天然氣專用軟管;
2、軟管老化;
3、橡膠軟管超2m;
4、橡膠軟管與閥門波紋嘴連接處和與燃具的連接處無壓緊螺母(鎖母)或者管卡(喉箍)固定;
5、橡膠軟管穿墻/樓板/頂棚/門/窗;
6、橡膠軟管中間有接口(使用小三通、短接等將膠管分成兩個或者多個支管)。
1.拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,督促用戶進行整改,做好記錄并由用戶簽字確認;
2.可推薦用戶改管或選用金屬波紋軟管或加強軟管。
4
閥門故障或不合格
表前閥、灶前閥、熱閥故障;使用羊角三通閥門。
1.拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,做好記錄并由用戶簽字確認;
派工進行表前閥、灶前閥的維修或者更換,督促用2.戶整改羊角閥、熱閥安全隱患。
三級
1
安全間距不夠
1、燃氣設施與電氣設備、其他管道安全距離不夠;
2、燃氣管道作為接地線、導線使用等。
拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,督促用戶進行整改,做好記錄并由用戶簽字確認。
2
燃氣設施暗封/暗埋
燃氣管道或燃氣具暗封在管道井、吊井、管溝、裝飾層等位置,通風不良或妨礙維修維護
拍照存檔,對用戶進行安全宣傳教育,督促用戶進行整改,做好記錄并由用戶簽字確認。
3
兩種火源/燃料
1、燃氣設施房間使用兩種及以上火源(如液化氣、煤火、柴火等);
2、不同性質的燃料共用同一管道設施或相互之間存在連接關系;
3、燃氣設施房間存放易燃易爆物質(如汽油、油漆、酒精等)。
1、拍照存檔,宣傳教育,可現(xiàn)場整改的,協(xié)助用戶整改,并做好記錄;2、現(xiàn)場不能整改的,拍照存檔、宣傳教育、做好記錄用戶簽字確認。
4
管道承重
燃氣設施搭掛雜物
1、現(xiàn)場要求用戶去掉雜物,宣傳教育、在安檢單中注明,用戶簽字確認;
2、去掉后拍照存檔。
5
其他
除以上隱患之外影響安全用氣的用戶行為或燃氣設施狀態(tài)等
拍照存檔、宣傳告知、做好記錄。
5.3 隱患整改要求
5.3.1 用戶管理單位應對發(fā)現(xiàn)的所有隱患分類、分級建立臺賬,做好隱患整改督促監(jiān)控工作,臺賬應定期更新,保證其準確性。
5.3.2 對于安檢所有發(fā)現(xiàn)的各級隱患,應現(xiàn)場向用戶進行有效告知,給整改意見,督促用戶整改。
5.3.3 對于需用戶整改,且無法立即整改的各級隱患,應在安檢完畢7個自然日內在用戶明顯處張貼督促隱患整改告知書,拍照存檔,督促用戶整改。
5.3.4 一級隱患處理
(1)漏氣隱患處理或者維修不過夜。
(2)軟封堵是指以隱患存在的最小用氣系統(tǒng)為界,關閉閥門,張貼警示封條,拍照存檔,以警示用戶在隱患消除前不能使用繼續(xù)使用。
(3)暫停供氣是指以隱患存在的最小用氣系統(tǒng)為界,拆燃氣表或者閥門,用堵頭進行有效封堵,ic卡表用戶可以采用鎖卡、清零的措施,使用戶暫時不能使用天然氣。
(4)一級非漏氣隱患維修及督促時限
需公司免費整改的項目,除用戶原因外,5個工作日內整改完畢。
需用戶整改的項目,自隱患發(fā)現(xiàn)之日起,30個自然日內,督促用戶不少于2次。第1次督促不大于10個自然日,督促方式為短信督促或現(xiàn)場督促,第2次督促方式為掛號信督促。短信、掛號信內容應包括安全用氣提醒、到期未整改暫停供氣通知等。
(5)短信、掛號信督促之前應電話督促、詢問用戶是否整改,如已經整改,應現(xiàn)場驗收,如未整改,再進行短信或掛號信督促。
(6)對于已經完成兩次督促,用戶仍拒絕或者不配合整改的,實施備案管理,備案材料及備案實現(xiàn)等要求按照《安檢及隱患備案管理》的相關要求執(zhí)行。
(7)備案工作完成后,可對存在一級安全隱患的用戶實施暫停供氣處理,停氣審批及恢復供氣記錄等要求按照《安檢隱患暫停供氣及恢復供氣管理》的相關要求執(zhí)行。
5.3.5 二級隱患處理
(1)需我公司免費整改的項目,除用戶原因外,5個工作日內整改完畢。
(2)需用戶整改的項目,用戶管理單位應采取多種措施督促用戶整改,自隱患發(fā)現(xiàn)之日起,30個自然日內,對隱患整改督促不少于1次,督促方式為短信督促。
5.3.6 工作人員在開展此項工作時要做好隱患整改跟進督促以及其他相關記錄,隱患發(fā)現(xiàn)、隱患處理措施、隱患成功整改等均需拍照存檔。
5.3.7 隱患成功整改標準
隱患整改完畢后,具備下列條件之一即可:
1)整改至符合安全用氣條件;
2)拆除存在安全隱患的設施或用氣設備;
3)暫停供氣處理;
4)公司認可的其他有效措施。
6報告與記錄
用戶管理單位要建立并負責保存戶內燃氣安全隱患臺帳,做好各類工作記錄,各類臺帳、原始記錄保存時間不得低于4年。
7檢查與考核
由安全技術部組織對本標準的執(zhí)行情況進行檢查,并依據(jù)檢查結果進行考核。
附: 戶內燃氣設施相關要求(部分)
1燃氣軟管
(1) 《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》(gb50028-2006)10.2.8
“5 軟管與家用燃具連接時,其長度不應超過2m,并不得有接口”
“7 軟管與管道、燃具的連接處應采用壓緊螺帽(鎖母)或管卡(喉箍)固定,在軟管的上游與硬管的連接處應設閥門”
“8 橡膠軟管不得穿墻、頂棚、地面、窗和門”
(2) 《城鎮(zhèn)燃氣室內工程施工與質量驗收規(guī)范》(cjj94-2009)4.3.24
“2 當軟管存在彎折、拉伸、龜裂、老化等現(xiàn)象時不得使用 ”
“5 軟管應低于灶具面板30mm以上”
“7 非金屬軟管不得使用管件將其分成兩個或多個支管”
(3)《鄭州市燃氣管理條例實施細則》第五章第二十四條
“(五)連接燃氣器具的膠管應定期更換;”
2燃氣燃燒器具(燃氣灶、熱水器)
(1)《家用燃氣燃燒器具安全管理規(guī)則》(gb17905-2008)
“7.3家用燃具判廢”
“7.3.1 燃具從售出當日起:
a)使用人工煤氣的快速熱水器、容積式熱水器和采暖熱水爐的判廢年限應為6年;
b)使用液化石油氣和天然氣的快速熱水器、容積式熱水器和采暖水爐的判廢年限應為8年;
c)燃氣灶具的判廢年限應為8年;
d)燃具的排廢年限有明示的,應以企業(yè)產品明示為準,但不應低于以上的規(guī)定年限;
e)上述規(guī)定以外的其他燃具的排廢年限應為10年?!?/p>
“7.3.2 燃氣熱水器等燃具,檢修后仍發(fā)生如下故障之一時,即使沒有達到判廢年限,也應予以判廢:
a)燃燒工況嚴重惡化,檢修后煙氣中一氧化碳含量仍達不到相關標準規(guī)定;
b)燃燒室、熱交換器嚴重燒損或火焰外溢;
c)檢修后仍漏水、漏氣或絕緣擊穿漏電?!?/p>
(2)《關于禁止生產、銷售浴用直排式燃氣熱水器的通知》(國輕行[1999]101號)
“一、從1999年10月1日起,禁止生產浴用直排式燃氣熱水器。對生產的非浴用直排式燃氣熱水器,必須在產品上加貼警示性標簽,說明該產品禁止用于洗澡。”
“二、從2000年5月1日起,禁止銷售浴用直排式燃氣熱水器?!?/p>
(3)《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》(gb50028-2006)
“10.4.2 居民生活用氣設備嚴禁設置在臥室內”
3室內燃氣管道凈距
《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》(gb50028-2006)表10.2.36
室內燃氣管道與電氣設備、相鄰管道之間的凈距
管道和設備
與燃氣管道的凈距(cm)
平行敷設
交叉敷設
電氣設備
明裝的絕緣電線或電纜
25
10(注)
暗裝或管內絕緣電線
5(從所做的槽或管子的邊緣算起)
1
電壓小于1000v的裸露電線
100
100
配電盤或配電箱、電表
30
不允許
電插座、電源開關
15
不允許
相鄰管道
保證燃氣管道、相鄰管道的安裝和維修
2
注:1 當明裝電線加絕緣套管且套管的兩端各伸出燃氣管道10cm時,套管與燃氣管道的交叉凈距可降至1cm。2、當布置確有困難,在采取有效措施后,可適當減小凈距。
4管道銹蝕等級標準
銹蝕級別
狀況
(燃氣管道)
狀況
(燃氣表)
1級
正常
正常
2級
輕微生銹:燃氣管銹蝕至呈黃色銹漬鍍鋅管表層輕微脫落
輕微銹蝕:表殼有小量點狀銹蝕
3級
中度生銹:燃氣管銹蝕至呈現(xiàn)咖啡色,鍍鋅管表層部分脫落,管身開始起泡。
中度銹蝕:表殼、接縫有中度銹蝕;
4級
嚴重生銹:燃氣管銹蝕至呈現(xiàn)深咖啡色,部分表層出現(xiàn)龜裂及脫落,但沒漏氣。
嚴重銹蝕:表殼、接縫或行針周邊有大量銹蝕;
5級
極嚴重生銹:燃氣管銹蝕至呈現(xiàn)深咖啡色,大部分表層出現(xiàn)龜裂及脫落,但沒漏氣
第2篇 煤礦企業(yè)安全隱患分級管理辦法
一、隱患的分級分類
(一)按隱患種類可分為“一通三防”、水害、頂板、電氣、提升、運輸、設備、消防、安全管理和其他隱患。
(二)按隱患整改難易程度可分為a級、b級、c級、d級。a級隱患:整改難度大,礦方解決不了,需上報集團公司幫助組織整改;b級隱患:整改難度一般,區(qū)隊解決不了,需由礦井統(tǒng)一組織整改;c級隱患:整改難度較小,班組解決不了,需由區(qū)隊組織整改;d級隱患:班組能夠現(xiàn)場立即整改。
(三)按隱患的嚴重程度可分為重大隱患、較大隱患、一般隱患。重大隱患是指嚴重危及安全生產,可能導致人員傷亡或財產損失,危害和整改難度大,應當全部或局部停產停業(yè),需要投入資金、實施工程、更換裝備并經過較長時間整改方能治理的隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患;較大隱患是指危及安全生產、可能導致人員傷亡或財產損失、危害或整改難度較大、需要暫時局部停產停業(yè)、并經過一定時間整改方能治理的隱患;一般隱患是指已經危及安全生產,任其發(fā)展可能導致人員傷亡或財產損失,危害或整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改的隱患。
二、建立安全隱患排查整改治理體系
隱患排查整改工作實行3級管理,即班組、區(qū)隊和礦井。班組實行班排查,主要排查整改生產作業(yè)現(xiàn)場隱患;區(qū)隊實行日排查,主要排查整改本區(qū)隊作業(yè)區(qū)域內的隱患;礦井實行周排查,主要排查整改礦井及系統(tǒng)重大、較大隱患。
(一) 安全隱患排查方法
建立健全隱患排查制度。礦井按不同生產性質、工作范圍、作業(yè)特點、危害因素分別編制各作業(yè)崗位隱患排查卡、班組隱患排查卡、區(qū)隊隱患排查卡,礦安檢科編制全礦隱患排查表。
1、崗位人員每班對照崗位隱患排查卡內容要求,進行崗位隱患排查,班組長對本班組隱患排查工作進行監(jiān)督管理,并持班組隱患排查卡對班組作業(yè)范圍內隱患進行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,確認無危險時方準人員作業(yè)。當班作業(yè)結束,收集整理隱患排查整改情況,形成班組隱患排查臺賬。
2、安全生產系統(tǒng)管理科室、區(qū)隊,對照本系統(tǒng)隱患排查卡內容要求,對分管區(qū)域內的隱患進行全面排查,將排查卡反饋至安全監(jiān)控調度中心。同時,由科室、區(qū)隊值班干部收集整理后,形成科室、區(qū)隊隱患排查臺賬,并由專人負責。
3、礦井主要負責人、安全負責人要根據(jù)全礦隱患排查表,每周組織一次全面隱患排查,礦每月至少組織一次全礦全面隱患排查分析會,對當月礦井隱患進行梳理分析,由安全檢查部門統(tǒng)一建立全礦隱患排查臺賬,實行檔案化管理,并經礦主要負責人審核簽字后,按要求及時上報上級有關部門。
礦安全監(jiān)督檢查部門每月參照備案的安全檢查表,重點排查重大、較大隱患,建立隱患排查整改臺賬,跟蹤、督查隱患整改情況,實施隱患排查整改閉合管理。
(二) 隱患整改及上報
礦井主要負責人及安全礦長必須親自安排本單位的日常隱患排查及整改工作。每班對現(xiàn)場隱患進行排查,指派專人負責隱患的整改。隱患整改必須堅持“五定、四簽字”原則,確保整改落到實處。要認真填寫隱患排查及整改記錄、驗收記錄有關會議紀要等,指派專人負責,并建立臺賬。
d級隱患由班組負責現(xiàn)場立即整改,并將整改情況上報區(qū)隊。c級隱患由區(qū)隊負責及時組織整改,整改報告經區(qū)隊負責人簽字后報礦安檢部門。b級隱患由礦安檢部門對隱患提出整改意見,指導隱患單位制定隱患整改方案,并督促落實整改。對資金投入大或需要多單位共同整改的隱患,應提交礦安全辦公會議研究決定。a級隱患由礦安全辦公會議研究,提出初步整改方案上報集團公司,經集團公司審批后,根據(jù)集團公司審批意見積極組織整改。
各級各單位對日常隱患排查、專項安全檢查、全面安全檢查、季度安全大檢查查出的各類的隱患,按照“五定、四簽字”的原則落實整改,做到隱患整改落實“五到位”,納入隱患排查整改臺賬,實行閉合管理。
(三) 隱患整改驗收及銷號
隱患整改復查驗收情況應納入各級隱患排查臺賬,隱患整改復查驗收合格,經復查驗收人員簽字,予以銷號。d級隱患整改完成后,由班組長和當班跟、帶班干部復查驗收;c級隱患整改完成后,由礦安檢部門復查驗收;b級隱患整改完成后,由礦組織安全檢查部門驗收;a級隱患整改完成后,由礦組織預驗收,由集團公司安全監(jiān)察局、豫煤煤炭公司組織有關業(yè)務部室復查驗收。
(四) 重大隱患整改
重大隱患的整改由生產經營單位主要負責人負責,組成重大隱患整改小組,在主管業(yè)務部門指導下,做出停產或停止使用相關生產儲存裝置、設備設施的決定,制定針對性安全技術措施,限期進行整改。對可能危及周邊單位和人員的重大隱患,應及時告知。
礦安檢部門對全礦的重大隱患實行掛牌督辦,建檔管理,節(jié)點控制,逐項驗收,做到排查整改閉合管理到位。
重大隱患排查整改實行“一案一檔”管理,保存期至少一年。存檔的主要內容應包括:重大隱患評估定級材料,生產經營單位安全生產重大事故隱患排查報告表,監(jiān)管部門安全生產重大事故隱患整改指令書,重大隱患整改方案;監(jiān)管部門安全生產重大事故隱患跟蹤督查記錄表,重大隱患整改完成評估報告,安全生產重大事故隱患整改完成報告書,監(jiān)管部門安全生產重大事故隱患整改完成審查表及其他相關資料。
三、建立責任獎懲體系
(一)加大責任追究力度,落實隱患排查整改責任。生產單位是隱患排查整改的主體,主要負責人對隱患排查整改工作全面負責,各級分管副職對分管范圍內的隱患排查整改工作負責,區(qū)隊長、班組長對本工作區(qū)域的隱患排查整改工作負責;礦安監(jiān)科對全礦范圍的隱患排查整改工作負指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、督促整改落實責任。
(二)建立“前追后究”制度?!扒白贰?礦安全監(jiān)督檢查部門按分管業(yè)務范圍,在生產區(qū)域發(fā)現(xiàn)了重大、較大隱患,而下一級管理人員在同一作業(yè)區(qū)域、同一班次沒有發(fā)現(xiàn),要追究有關人員的責任;“后究”:所有工作區(qū)域因為隱患沒有被排查發(fā)現(xiàn)且沒有及時進行治理而發(fā)生事故的,要對有關人員進行追究責任這樣,一級抓一級,一級監(jiān)督一級,一級向一級負責,環(huán)環(huán)相扣,形成了自上而下安全隱患分級管理工作體系,使安全管理的壓力得到了層層傳遞。
(三)集團公司每季度對各煤業(yè)公司隱患管理進行一次檢查,評比第一名獎2000元,最后一名罰2000元。
第3篇 安全隱患分級管理辦法制度
一、目的
進一步落實安全隱患治理以“自主管理為主、檢查督促為輔”的宗旨,不斷提升班組自主管理能力,樹立“隱患就是事故,隱患零容忍”的理念,營造全員參與治理隱患的氛圍,不斷提升全員自主發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患的能力,不斷減少安全事故的發(fā)生。
二、責任
1、生產線、輔助班長及以上管理干部為責任主體;
2、安全辦負責檢查監(jiān)督。
三、管理辦法
1、根據(jù)特箱安全管理現(xiàn)狀,以及“南通中集特箱生產部現(xiàn)場隱患排查指引”中的隱患類別,分三個層面進行管控:
①一級:發(fā)現(xiàn)違反特箱“三個核心”安全管理制度、違反重要危險源管控措施、違反消防安全制度、違反安全用電制度、違反特種設備持證上崗制度、以及其他可能造成嚴重后果的違章作業(yè),由調度以上干部主持召開現(xiàn)場分析會;
②二級:發(fā)現(xiàn)違反特箱“三大重點”安全管理制度、違反指名作業(yè)管理制度、違反危險作業(yè)審批制度,以及其他可能造成比較嚴重后果的違章作業(yè),由工段長主持召開現(xiàn)場分析會;
③三級:發(fā)現(xiàn)違反預防手持手置傷害管理制度、違反物料堆放安全管理制度以及其他可能造成一般性傷害的違章作業(yè),由班長主持召開現(xiàn)場分析會。
2、各班組將“南通中集特箱生產部現(xiàn)場隱患排查指引”張貼于班組安全管理板,進行目視化,并組織員工培訓,讓員工清楚地了解身邊所存在的安全隱患,并積極主動參與到隱患排查治理工作中,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報落實整改,及時消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺失,預防事故發(fā)生。
3、提倡“我能安全、人人都是安全員”、“隱患治理、消除違章”是每位員工應盡的職責和義務,從身邊做起,從每一個細節(jié)做起,發(fā)現(xiàn)隱患及時按“三定”、“五到位”要求落實整改,并及時報班組。要求每位員工每月至少必須查找2項安全隱患,隱患治理率100%;
4、各班組將相關安全隱患治理管理要求張貼于班組安全管理板,進行目視化,讓員工清楚地了解自身在安全隱患治理工作中的職責和義務,以及每位員工排查治理隱患的指標,讓員工有目標地排查治理隱患。
5、各班組員工發(fā)現(xiàn)安全隱患后能自己處理的應自己及時處理,及時消除隱患,自己不能處理的應及時上報,各級干部接到員工的報告后應按照“四不推”原則逐級上報,在逐級上報過程中,所有干部都能知道所存在的隱患,并跟蹤落實整改情況。
6、各班組應將每月員工排查治理隱患的情況張榜公布于班組安全管理板,進行目視化,讓員工們互相了解各自的安全隱患排查治理工作完成情況,并互相督促,互相鼓勵,互幫互助,真正達到“安全管理,人人有責”的目標。
7、每月安全辦對查找的安全隱患進行統(tǒng)計分析,對難以治理、治理有困難的隱患提交生產部,由生產部召集設備、工裝部門研究討論攻關課題;
8、班長以上干部每月須查處2起違章,點檢隱患10處,并自查自改;
9、每月由安全辦對違章進行統(tǒng)計分析,列出重點,納入下月安全管理重點工作計劃;
10、對重大隱患、三違作業(yè)中有可能造成嚴重后果的,由安全辦從“人、物、管理”三方面分析總結,并進行橫展。
11、對不能自改的隱患由安全辦負責協(xié)調相關部門落實整改;
12、對干部查處的違章情況由統(tǒng)計室統(tǒng)計匯總后報安全辦,由安全辦負責統(tǒng)計分析違章類別及頻次,對于頻次高的違章類別,作為下階段安全管理重點工作進行管控;
13、對違章作業(yè)人員,每周五下班后在三樓會議室進行視頻安全培訓;嚴重違章作業(yè)人員由安全辦負責組織培訓并經考試合格后方可上崗;一般違章作業(yè)人員由工段、班組負責組織培訓。
四、“三違”的定義
1、違章指揮
是指管理人員違反安全生產方針、政策、法律、條例、規(guī)程、規(guī)章制度和有關規(guī)定安排或指揮生產的行為。在發(fā)生事故的原因中,違章指揮和違章作業(yè)約占60~70%。在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律三者之中,違章指揮危害最大,造成的影響和損害的程度也最為嚴重,它具有違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律的三重特性,且具有一定的隱蔽性和不可抗拒性,特別是隱性違章指揮不易發(fā)現(xiàn),但對安全的威脅更大。
2、違章作業(yè)
主要是指操作人員違反勞動生產崗位的安全規(guī)章和制度冒著危險進行作業(yè)的行為。
3、違反勞動紀律
主要是指員工違反勞動規(guī)則和勞動秩序,即違反單位為維持生產經營秩序、保證勞動合同得以履行,以及與勞動、工作緊密相關的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則,可能造成危害后果的行為。
五、“三違”產生的根源
1、“三違”現(xiàn)象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因,如安全知識缺乏、安全意識低下以及不健康的安全心理;休息不足、勞動強度大導致意識疲勞;不良情緒和異常心理的影響;逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪;觀察不細致,思想不集中,反應不敏捷,操作不熟練;自控能力差,應急處理和自救能力差;教育培訓未到位或無證上崗;現(xiàn)場缺乏安全檢查和監(jiān)護,現(xiàn)場管理人員責權不清,安全責任意識樹立不牢;安全生產管理人員崗位安全職責落實不到位,不執(zhí)行或執(zhí)行安全生產管理制度不力,安排工作、指揮生產時違反有關安全生產管理規(guī)定等等。
2、實際經驗表明,反“三違”要控制23種人:一是善于冒險、不考慮后果的“大膽人”,二是冒失莽撞的“勇敢人”,三是吊兒郎當?shù)摹榜R虎人”,四是滿不在乎的“粗心人”,五是心存僥幸的“麻痹人”,六是投機取巧的“大能人”,七是固執(zhí)己見的“怪癖人”,八是牢騷滿腹的“情緒人”,九是難事纏身、心事重重的“憂愁人”,十是急于求成的“草率人”,十一是心神不定的“心煩人”,十二是習慣違章的“固執(zhí)人”,十三是湊湊合合的“懶惰人”,十四是帶病工作的“堅強人”,十五是休息不好、身體欠佳的“疲憊人”,十六是變化工種崗位的“改行人”,十七是酒后開工的“不醉人”,十八是力不從心的“老工人”,十九是初來乍到的“新工人”,二十是受了委屈的“氣憤人”,二十一是不求上進的“拋錨人”,二十二是單純追求任務指標的“效益人”,二十三是盲目聽從指揮的“糊涂人”。這23種人不僅存在于現(xiàn)場操作人員中,也存在于管理人員之中。
六、杜絕“三違”的對策
1、通過認真分析發(fā)現(xiàn),“三違”是引發(fā)事故的最根本和直接原因,“三違”不除,事故難免。“三違”行為和現(xiàn)象不僅存在于作業(yè)人員之中,而且在許多現(xiàn)場管理人員之中也大量存在,例如為了趕任務或急于完工而支持工人投機取巧、不按安全技術措施或有關安全規(guī)定作業(yè);勞動組織混亂,組織職工疲勞作業(yè);不履行崗位安全職責或落實安全責任不到位;制定作業(yè)規(guī)程、安全技術措施不符合有關安全生產的規(guī)定、規(guī)范和標準,審批把關不嚴;安全檢查走過場;對安全生產監(jiān)督管理不夠等等。
2、各級管理人員要充分認識到:崗位安全職責落實不到位、不執(zhí)行安全生產管理制度也是違章,違反安全生產管理規(guī)章制度安排工作、指揮生產是嚴重的違章指揮行為。所以,管理人員必須首先從自身做起,牢固樹立崗位安全責任意識:不違章指揮,不違反安全生產管理制度,不違反勞動紀律,嚴格履行崗位安全職責,對“三違”行為堅決制止;只要管理人員作風過硬,以身作則,加強自身作風建設,愛崗、敬業(yè)、勤勉,經常深入現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、指導安全生產,切實履行安全職責,監(jiān)督檢查到位,落實到位,執(zhí)行到位,措施得力,“三違”現(xiàn)象就無藏身之地,安全生產事故就能得到有效遏制。
七、隱患的定義
隱患是指作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患,加強對各類隱患的控制管理,對于預防特大安全事故有重要的意義。
第4篇 安全隱患分級管理細則
為了做好洗煤廠的安全工作,及時發(fā)現(xiàn)生產過程中物的不安全狀態(tài)與環(huán)境的不安全因素,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),結合生產作業(yè)實際,特制定本管理細則。
一、安全隱患分級標準根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場物的不安全狀態(tài)與環(huán)境的不安全因素的性質、輕重程度,將隱患分為重大隱患、較大隱患與一般隱患。(一)重大安全隱患
1、未落實安全操作規(guī)程和安全技術措施,盲目組織生產。
2、新設備安裝完畢后,未經調試和竣工驗收確認合格,直接投入生產。
3、膠帶輸送機皮帶接頭開裂嚴重,影響設備安全運行。
4、未經批準,擅自改變廠房建筑承重結構。
5、擅自封堵作業(yè)場所的安全通道及高層建筑頂部通往地面的應急舷梯。
6、在油罐車、浮選藥劑庫(桶)周邊、煤倉上口(內)等易燃易爆場所進行電氣焊作業(yè),沒有安全技術措施擅自施工。
7、在煤塵濃度大的場所進行焊接作業(yè)。
8、壓力容器不按期校驗或出現(xiàn)焊縫開裂、深度機械傷痕、銹蝕點,以及安全閥整定值超過規(guī)定限值。(二)較大安全隱患
1、特種設備未按規(guī)定進行定期校驗,或安全設施不齊全或失效。
2、坑口孔洞未加蓋或圍攔,無明顯標志。
3、電氣焊現(xiàn)場無通風和防滅火措施,有易燃易爆物品。
4、配電室門窗無防止雨、雪、小動物、風砂及污穢塵埃進入的措施。
5、未按規(guī)定時間對安全工器具進行試驗。
6、設備機體運行不平穩(wěn),有異常聲響和沖擊現(xiàn)象,機體有變形、銹蝕、開焊現(xiàn)象。
7、鋼絲繩繩卡不牢固,直徑變細超過10%,一捻距內斷絲超過10%
8、煤倉檢查孔無蓋板,入料口未設置固定的箅格防護,箅格網眼不符合規(guī)定標準。(箅格網眼不應大于200mm×200mm)
9、煤堆道路的坡度大于25°或寬度不足5m。
10、設備的傳動部位安全防護裝置不齊全、不可靠。
11、輸送機長度超過30m未設置人行過橋。
12、輸送機長度超過50m未設置急停按鈕或拉線開關。
13、起重設備的起重噸位不明確,信號裝置、安全自動裝置、行程限位裝置、緩沖裝置、自動聯(lián)鎖裝置等不靈活可靠。吊鉤、吊環(huán)有補焊、變形、開裂、扭轉等。
14、梯子有晃動搖擺現(xiàn)象,梯腳無防滑,中間有缺層。
15、配電室未配備相應電壓等級的驗電筆、絕緣棒、絕緣手套、接地棒、絕緣靴等安全工器具。
16、加藥點未布置在安全位置,未采取防滑、防火措施。
17、帶式輸送機的機頭、機尾未設置安全防護罩或欄桿。機下過人的地方未設置防護遮板。(三)一般安全隱患
1、作業(yè)場所未配備足夠的滅火器材,滅火器材不完好或管理不規(guī)范。
2、消防砂結塊或砂箱內有雜物、積水。
3、材料和備件亂堆亂放,堆放不穩(wěn)固,影響人員通行。
4、氧氣、乙炔瓶未裝置防震圈、安全帽、減壓器。
5、寬度超過10cm的導水渠、孔洞未加蓋板。
6、防鼠板高度不足500mm,或起不到防鼠效果。
7、配電室內地板有油污或其他易燃物。
8、車間內電機外殼或電氣設備的傳動裝置未接地。
9、設備制動裝置不可靠、不靈敏,銷、桿不齊全,閘帶磨損超過原厚度1/3
10、電氣系統(tǒng)運行不平穩(wěn),控制元件不完整、不齊全,儀表、信號指示不規(guī)范,機體接地不良好。
11、平臺、走橋、樓梯未使用花格板。
12、篩分機激振器溫度、油位、運轉聲音不正常;篩梁、減振彈簧有斷裂變形等情況。
13、壓力表、閥門不完好或不靈敏。
14、帶式輸送機未設置清掃器,或清掃器失效。
15、機架較高的帶式輸送機未設置防護遮板。
16、帶式輸送機托輥不齊全,托輥轉動不靈活。托輥有變形、開裂、銹蝕。
17、刮板輸送機運行中有鏈條拉斜、跳鏈或槽箱內卡有雜物等現(xiàn)象。
18、起重設備無專人管理,未定期檢查與維修保養(yǎng)。電源開關未加鎖。
19、車輛制動裝置磨損超限。
20、車輛前照明燈、后尾燈及轉向燈不亮。
21、車輛輪胎有破口,防滑部分磨損嚴重,氣壓不足。
22、車輛各儀表失靈或指示不準確。
23、車輛未配備滅火器或滅火器失效。
24、車輛方向燈不亮或故障。
25、車輛無后視鏡或后視鏡不完好、后視鏡角度調整不合適。
26、梯子不用時未放平。
二、管理考核
1、本細則未涉及的安全隱患,由安全科認定,并及時進行補充。
2、重大安全隱患必須當場停止作業(yè),立即進行整改,并對部門負責人處罰100元;較大與一般安全隱患視現(xiàn)場情況立即或限期進行整改,按期整改完成的不進行處罰,否則對責任人處罰50元。
3、所有隱患都將列入安全型班組考核、標準化管理考核、安全工作市場化考核、目標管理績效考評、安全目標考核。