目標責(zé)任制管理制度是一種企業(yè)管理模式，它將組織的目標分解到各個部門和個人，明確職責(zé)，通過設(shè)定績效指標，確保每個成員都清楚自己的工作目標，并為實現(xiàn)這些目標負責(zé)。這種制度涵蓋了目標設(shè)定、責(zé)任分配、考核評估、激勵機制等多個環(huán)節(jié)。
包括哪些方面
1. 目標設(shè)定：明確組織的長期和短期目標，將其轉(zhuǎn)化為可衡量的指標。
2. 責(zé)任分配：將目標分解到各部門和個人，確定各自的職責(zé)和任務(wù)。
3. 執(zhí)行與監(jiān)控：實施目標計劃，定期檢查進度，確保目標的順利執(zhí)行。
4. 績效評估：對各部門和個人完成目標的情況進行公正、公平的評價。
5. 激勵機制：根據(jù)績效結(jié)果，制定相應(yīng)的獎勵或懲罰措施，激發(fā)員工的積極性。
重要性
目標責(zé)任制管理制度的重要性在于：
1. 提高效率：明確的目標和責(zé)任分配能提高工作效率，減少工作混亂。
2. 增強責(zé)任感：讓每個員工對自己的工作成果負責(zé)，提升工作積極性。
3. 促進溝通：通過目標設(shè)定和績效評估，增強部門間的溝通和協(xié)作。
4. 激發(fā)潛力：合理的激勵機制能激發(fā)員工的潛能，推動組織持續(xù)發(fā)展。
方案
1. 設(shè)定smart目標：確保目標是具體（specific）、可衡量（measurable）、可達成（attnable）、相關(guān)性（relevant）和時限（time-bound）的。
2. 制定責(zé)任矩陣：詳細列出各部門和個人的任務(wù)，明確權(quán)責(zé)邊界。
3. 實施動態(tài)管理：定期進行進度檢查，及時調(diào)整策略，應(yīng)對變化。
4. 公正評估：設(shè)立獨立的績效評估委員會，確?？己说墓院屯该鞫?。
5. 設(shè)計激勵制度：結(jié)合組織文化，設(shè)計多樣化的獎勵機制，如晉升機會、獎金、培訓(xùn)等。
6. 反饋與改進：定期收集員工反饋，對制度進行調(diào)整優(yōu)化，以適應(yīng)組織的發(fā)展需求。
通過以上方案的實施，目標責(zé)任制管理制度將有助于提升組織的整體效能，推動企業(yè)朝著既定目標穩(wěn)步前進。
目標責(zé)任制管理制度范文
第1篇 區(qū)國稅局目標責(zé)任制管理考核辦法
國稅局目標責(zé)任制管理考核辦法
國稅局目標責(zé)任制管理考核辦法
第一章 總 則
第一條為進一步規(guī)范稅收征管和執(zhí)法服務(wù),不斷改進和提高稅收征管質(zhì)量,鞏固國稅系統(tǒng)的良好形象,更好地適應(yīng)稅收工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的要求,依據(jù)稅收法律、法規(guī)以及現(xiàn)行稅收工作流程的規(guī)定,特制定本辦法。
第二條全系統(tǒng)目標責(zé)任制管理工作根據(jù)《稅收質(zhì)量管理體系》的基本原則,確立以質(zhì)量方針為指導(dǎo),以質(zhì)量目標為中心,以全員參與為基礎(chǔ),以過程控制為重點,以滿足內(nèi)部管理和上級要求、實現(xiàn)本級工作目標為目的,保證工作程序規(guī)范,執(zhí)法到位,服務(wù)高效。
第三條本辦法適用于市局對基層局的考核,各基層局的考核可以此為依據(jù),制定相應(yīng)的考核辦法進行考核,市局所屬各事業(yè)單位的考核另行發(fā)文。
按照工作程序化、信息網(wǎng)絡(luò)化、辦公無紙化的要求,本辦法實行微機化監(jiān)控和考核。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第四條 市局考核機構(gòu)的設(shè)置
1.目標管理考核委員會。由市局局長擔任考核委員會主任,成員由市局副局長、紀檢組長、總經(jīng)濟師、總會計師組成,負責(zé)全系統(tǒng)目標管理考核的領(lǐng)導(dǎo)和綜合考評工作。
2.目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組。目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組在市局考核委員會的領(lǐng)導(dǎo)下工作,由市局分管局長為目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員為市局機關(guān)有關(guān)處室負責(zé)人。
3.目標管理考核辦公室。目標管理考核辦公室在目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作,負責(zé)質(zhì)量目標的制定,考核工作的組織實施,市局辦公室為目標管理考核辦公室的辦事機構(gòu)。
第五條 基層考核機構(gòu)的設(shè)置
(一)各單位要成立目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在辦公室內(nèi)設(shè)置目標管理考核辦公室,并賦予相應(yīng)的職位、職權(quán)、職責(zé),形成目標管理網(wǎng)絡(luò),實行統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)。
(二)各級辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用,認真抓好目標管理考核的基礎(chǔ)性建設(shè)工作,保證目標管理考核工作的順利實施。
第三章 引用標準及有關(guān)法律法規(guī)
第六條 引用標準及有關(guān)法律法規(guī)
1.《中華人民共和國國稅收征收管理法》及其《實施細則》
2.《中華人民共和國國增值稅暫行條例》及其現(xiàn)行稅收法律、法規(guī);
3.《中華人民共和國國行政處罰法》
4.《中華人民共和國國行政復(fù)議法》及相關(guān)法律、法規(guī)。
5.《國家稅務(wù)總局稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》
6.《國家稅務(wù)局系統(tǒng)組織收入工作考核辦法》
7.《山東省國稅系統(tǒng)目標管理考核辦法》
8.《山東省國稅稽查2000年目標管理考核辦法》
9.《青島市國稅系統(tǒng)目標責(zé)任制管理考核辦法》
10.《青島市國稅局責(zé)任連帶實施辦法》
11.《關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的意見》
12.《青島市國家稅務(wù)局內(nèi)部管理文件匯編》
13.《青島市國家稅務(wù)局政務(wù)公開內(nèi)容》
14.《青島市國家稅務(wù)局財務(wù)規(guī)章制度選編》
15.《青島市國家稅務(wù)局組織人事工作文件匯編》
16.《青島市國家稅務(wù)局公文處理辦法》
17.《青島市國家稅務(wù)局信訪工作辦法》
18.《青島市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)保密工作制度的通知》
19.《青島市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)檔案工作制度的通知》
第四章 管理目標及考核保障
第七條市局目標管理考核內(nèi)容要充分體現(xiàn)質(zhì)量管理體系過程控制的運行特點,并與上級機關(guān)的工作要求和考核目標緊密結(jié)合。考核內(nèi)容分為“共同目標”和“職責(zé)目標”兩大類,對全系統(tǒng)實行全面的規(guī)范管理,主要體現(xiàn)在以下八個方面:
1.稅收收入目標。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作,是稅收執(zhí)法和征管工作成果的最終體現(xiàn)。因此,稅收工作目標包括加強計劃管理,保證稅款均衡入庫和控制欠稅。
2.稅收征管目標。稅收征管是貫徹稅收法律法規(guī)、實現(xiàn)稅收計劃、組織和征收稅款入庫的一系列有目的的管理活動。稅收征管是稅務(wù)管理的核心,其內(nèi)容包括加強征管基礎(chǔ)建設(shè),完善征管手段和征管機制等。
3.稅收執(zhí)法目標。稅收執(zhí)法是對國家稅收法律、法規(guī)和政策貫徹落實到位的監(jiān)督、控制、調(diào)整的過程,是征納雙方共同遵守的依據(jù)和規(guī)則。其內(nèi)容包括稅收政策的到位,征管程序的到位,征管組織和人的思想行為的到位。
4.稅務(wù)稽查目標。稅務(wù)稽查是稅務(wù)機關(guān)依法對納稅人履行情況進行檢查和對稅收違法行為進行查處的活動,要依據(jù)稅收法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,通過目標管理,充分體現(xiàn)“打擊性稽查”的力度,規(guī)范選案、稽查、審理、執(zhí)行的運行程序。
5.計算機管理目標。利用計算機網(wǎng)絡(luò)對稅收業(yè)務(wù)管理和辦公全過程實施管理,進一步提高工作質(zhì)量和效率。計算機管理目標主要包括網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的安全運行、資料數(shù)據(jù)的真實可靠性及專業(yè)基本知識的培訓(xùn)。
6.文明辦稅目標。通過落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措,竭誠為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù),督促稅務(wù)人員認真履行本崗位職責(zé)和辦稅服務(wù)承諾,體現(xiàn)公正、公開、廉潔、高效的服務(wù)要求。
7.隊伍建設(shè)目標。通過建立監(jiān)督制約機制,確保稅務(wù)人員素質(zhì)不斷提高。隊伍建設(shè)目標包括政治思想建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
8.行政管理目標。建立健全涵蓋行政、事務(wù)管理諸方面的規(guī)章制度,確保各項工作的運轉(zhuǎn)有序。行政管理目標主要包括經(jīng)費、資產(chǎn)、財裝、政務(wù)管理以及環(huán)境建設(shè)等。
第八條本辦法采用過程控制的方法,以提高目標管理的有效性,通過考核辦法制定程序、目標管理考核實施程序、考核檔案控制程序、考核復(fù)議程序和考核軟件控制程序,滿足考核工作的需要和要求。其具體內(nèi)容按照《市局機關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)程序執(zhí)行。
第九條 為確保目標管理體系的有效運作,市局考核委員會負責(zé)提供必要的、相應(yīng)工作所必需的資源,主要根據(jù)考核工作需要或考核實際工作安排以及改進目標管理考核手段、方法所需的資源配置需求。
第十條考核人員的培訓(xùn)。對從事考核工作的人員進行適當?shù)慕逃嘤?xùn),滿足目標考核需求。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:
(一)稅收法律法規(guī)培訓(xùn);
(二)崗位操作技能培訓(xùn);
(三)職業(yè)道德素質(zhì)的教育。
第十一條 考核基礎(chǔ)設(shè)施。市局為確保稅收管理目標管理的考核能夠滿足工作程序的需要,確定、提供、維護所需的考核基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施如下:
(一)必要的工作場所和相關(guān)的設(shè)施;
(二)過程設(shè)備:包括計算機等硬件、稅收征管軟件、稅收法規(guī)軟件、稅務(wù)教育軟件、考核軟件等;
(三)支持性服務(wù):包括電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等。
第十二條 本機關(guān)人員的培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施的添置、審批和維護保養(yǎng),按照《市局機關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)程序執(zhí)行。
第五章 考核辦法及計分標準
第十三條 考評方案的確定:市局辦公室按照考核方案制定程序,負責(zé)制定年度考評計劃,經(jīng)目標管理考核小組批準后實施。各處室應(yīng)確定一名考核人員,并在處長的領(lǐng)導(dǎo)下認真負責(zé)地進行目標管理考核的實施,考核要客觀、公正、全面,考核人員應(yīng)進行一定的培訓(xùn),以保證考核的落實。
第十四條 考評的范圍、頻次和方法:考評范圍包括各單位完成目標的全部活動;市局考核機構(gòu)按照目標管理考核實施程序?qū)嵤┛己?每次考核由市局考核辦根據(jù)考核要求編制考核計劃,組織考核人員按計劃和檢查表進行考核,做好考核記錄。
第十五條 考核結(jié)果的反饋及處置:對考核事實準確的問題,考核責(zé)任部門要開具考核報告,經(jīng)考核人員和被考評單位負責(zé)人簽字認可,報市局考核辦,轉(zhuǎn)被考核單位并提出整改意見?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人委派考核辦對糾正措施的執(zhí)行情況進行跟蹤驗證。
第十六條考核名次的確定。市局考核辦對季度、年度考核指標以及評估性考核匯總后,按照考核結(jié)果排出考核名次,報市局目標管理考核委員會研究確定,考核前七名為市局目標管理考核先進單位。
凡連續(xù)兩年目標管理考核最后一名且未達到達標分值(900分)的單位,對主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員給予誡勉。
第十七條考核的方式方法。
(一)微機數(shù)控考核。對數(shù)控指標的考核以征管系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)作為考核依據(jù),并直接從征管系統(tǒng)中提取。數(shù)控系列實行“零基累分考核”,即所有考核指標以零為基礎(chǔ),按完成的工作量累計疊加,完成一定的工作量即得到一定的分值,并且允許目標值>1(以8%為上限)。
對需要進行實地抽查考核的,按照目標性考核的程序執(zhí)行,對有關(guān)責(zé)任處室通過稅收征管報表、稅收會統(tǒng)報表以及各種工作臺帳、日常工作記錄等進行考核,應(yīng)于考核期結(jié)束后3日內(nèi)或市局考核辦另發(fā)通知規(guī)定時間內(nèi)將有關(guān)情況報市局考核機構(gòu)。
(二)目標性考核。對稅收收入目標、稅收征管目標、稅收執(zhí)法目標、稅務(wù)稽查目標和計算機應(yīng)用目標中非數(shù)控指標的考核仍實行以分值作為目標值,并以扣分多少衡量業(yè)績的方法。各考核責(zé)任處室按照分管的考核內(nèi)容,制定年度考核計劃,內(nèi)容主要包括檢查重點、檢查時間、發(fā)現(xiàn)問題、檢查考核結(jié)果等,并于檢查結(jié)束后3日內(nèi)將有關(guān)情況報市局考核機構(gòu)。
(三)評估性考核
1.市局處室評估。凡是在考核年度內(nèi)完成本系列目標,且未發(fā)生考核標準中“特別扣分”項目的,由有關(guān)處室按完成目標的工作質(zhì)量予以評估,評估分為優(yōu)、良、一般三級,優(yōu)為滿分,良、一般依次遞減5%。有關(guān)考核責(zé)任處室應(yīng)加強對被考核單位質(zhì)量目標完成情況的日常管理和監(jiān)督,對于發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)隨時記錄在案,作為年終進行綜合考評的基本依據(jù),并于考核年度結(jié)束后5日內(nèi)將評估考核得分情況報市局考核機構(gòu)。
2.局領(lǐng)導(dǎo)綜合考評。市局考核委員會各成員于每年考核期結(jié)束后對各單位完成質(zhì)量目標情況進行綜合評估,評估內(nèi)容不超過評估性考核范圍,市局考核辦應(yīng)于每年的考核期結(jié)束后將評估表發(fā)至局領(lǐng)導(dǎo),并于次年的15日內(nèi)將評估情況及考核得分情況進行匯總?？己藱n次分為優(yōu)、良、一般三級,優(yōu)為滿分,良、一般依次遞減5%。
(四)執(zhí)法檢查與辦稅服務(wù)考核
1.執(zhí)法檢查、復(fù)查。其考核內(nèi)容主要以市局“關(guān)于進一步開展稅收執(zhí)法檢查工作的意見”為依據(jù),有關(guān)處室于每年年初制定年度執(zhí)法檢查、復(fù)查計劃,同時,負責(zé)執(zhí)法檢查、復(fù)查的處室根據(jù)計劃對有關(guān)部門基層局實施檢查,并按扣分制或評估制的使用范圍進行考核計分。檢查結(jié)束后,將檢查過程、發(fā)現(xiàn)問題、處理結(jié)果報市局考核機構(gòu)。
2.服務(wù)質(zhì)量考核。主要適用于文明辦稅部分,以市局《關(guān)于開展創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳活動的通知》和《青島市國家稅務(wù)局政務(wù)公開內(nèi)容》為依據(jù),由市局考核機構(gòu)和有關(guān)處室采用明查暗訪的方式進行考核,具體辦法按照考核標準的“共同目標”執(zhí)行。
(五)隨機抽查考核。適用于目標管理考核的全部內(nèi)容。通過抽查考核,發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的薄弱環(huán)節(jié),進一步提高國稅部門的綜合管理水平和依法行政水平。考核依據(jù)以《青島市國家稅務(wù)局目標管理考核辦法》為依據(jù),凡是適用扣分制的,依據(jù)有關(guān)條款予以扣分;凡是適用于評估制的,每次抽查結(jié)果作為年終綜合評估的重要參考依據(jù)之一。
第十八條 考核計分
(一)本辦法實行1000分制考核,其中“共同目標”300分,“職責(zé)目標”700分。每個考核項目扣分不保底,扣完為止,獎分不得超過基本分的8%。(具體各項分值見附表)
(二)“零基累分考核”的計分。“零基累分考核”的計分方法同系統(tǒng)考核一樣,即所有實行速率化考核的考核指標以零為基礎(chǔ),按完成的工作量累計疊加,完成一定的工作量即得到一定的分值,并且允許目標值>1(以8個百分點為上限)。
(四)扣分制考核計分。對不實行速率化考核的其他考核指標采取在標準分基礎(chǔ)上實行扣分,每個項目的扣分總和不超過標準分值,超出部分不再負扣,也不結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)扣分。
(五)評估性考核計分。按第16條第3款執(zhí)行。
第六章 責(zé)任追究與考核監(jiān)督
第十九條 考核責(zé)任追究。按照青島市國家稅務(wù)局《關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的意見》的規(guī)定,對涉及稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的違法違規(guī)行為進行責(zé)任追究,其追究程序和具體內(nèi)容按有關(guān)文件執(zhí)行。
第二十條 稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法行為中有違反下列情形之一的,由市局有關(guān)部門責(zé)令改正,并按照有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任單位或責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)給予責(zé)任追究,被追究的直接責(zé)任單位可以按照市局責(zé)任追究的范圍對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予責(zé)任追究。
1.在征收環(huán)節(jié)對稅款的征收、入庫、上解、提退等出現(xiàn)應(yīng)征不征,征過頭稅或收人情稅、關(guān)系稅;混淆入庫級次,截留、轉(zhuǎn)引稅款;違規(guī)開設(shè)稅款過渡帳戶,貪污挪用稅款;擅自制定提退政策,超標準、超范圍提取代征手續(xù)費,巧立名目提退稅款等問題的。
2.在管理環(huán)節(jié)對稅務(wù)登記、發(fā)票管理、一般納稅人資格認定、所得稅匯算清繳、出口退稅審批、減免、緩稅審批、停歇業(yè)戶管理、帳簿憑證管理、規(guī)范性文件的會簽把關(guān)、復(fù)審、復(fù)查等出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)參與虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅,明緩實欠、明欠實免以及損害納稅人權(quán)益等問題的。
3.在稽查環(huán)節(jié)對選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)人情選案,選而不查,查而不報,查多報少,追繳稅款不及時,不依法加征滯納金,應(yīng)罰不罰,以補代罰,以罰代刑等問題的。
第二十一條 稅務(wù)人員在行政管理行為中有違反下列情形之一的,由市局有關(guān)部門責(zé)令改正,并按照第二十條的有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予責(zé)任追究。
1.在人事管理環(huán)節(jié)對人員錄用、干部任免、職務(wù)晉升、編制審批、人員調(diào)配、外事管理等人事工作中失職失察,甚至買官賣官等問題的。
2.在財、物管理環(huán)節(jié)對預(yù)算內(nèi)外資金的管理使用、基建工程、服裝制作、票證印制的管理、稅控設(shè)備的配置、大宗物品的采購、使用、管理,以及房產(chǎn)使用管理等方面資金失控、亂批亂支、揮霍浪費公款;亂拉資金、物資搞基建和福利;為企業(yè)、個體戶經(jīng)商辦企業(yè)擔保;收受回扣等問題的。
3.在日常工作督查、文秘、檔案等政務(wù)管理和后勤服務(wù)、后勤保障等事務(wù)管理環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)違反制度和規(guī)定行為造成后果的。
第二十二條 考核復(fù)議。
(一)基層局對于考核結(jié)果有異議,或認為市局的考核標準和尺度有問題,可通過該程序提請市局目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組進行復(fù)議。
(二)考核辦根據(jù)基層提報的復(fù)議內(nèi)容,制定核復(fù)議計劃,內(nèi)容包括復(fù)議的目的和范圍、日程安排、復(fù)議的依據(jù)和復(fù)議的方法和程序等,包經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后執(zhí)行。
(三)考核復(fù)議準備。為有效地完成復(fù)議工作,復(fù)議組應(yīng)認真做好以下準備工作:
1.熟悉掌握復(fù)議的考核檔案、證明資料、考核標準等文件;了解和掌握被復(fù)議單位存在的問題,確定復(fù)議重點。
2.編制復(fù)議日程表,確定分工,經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后提前一天通知被復(fù)議單位。
3.考核復(fù)議員按各自分工編制檢查表,準備考核復(fù)議提綱。考核復(fù)議表由組長審核。
(四)考核復(fù)議實施。考核復(fù)議按下列程序?qū)嵤?
1.復(fù)議實施。復(fù)議組按照事先確定的復(fù)議計劃,通過檢查文件和記錄進行實地檢查。如果發(fā)現(xiàn)的重大問題,即使不在復(fù)議計劃之內(nèi),也要予以記錄并進行調(diào)查。復(fù)議結(jié)束后,復(fù)議組應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的問題向該部門負責(zé)人交換意見,請其確認并保持相應(yīng)的記錄。當復(fù)議發(fā)現(xiàn)的問題復(fù)議員與被復(fù)議單位的意見不一致時,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長進行仲裁。
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國稅局目標責(zé)任制管理考核辦法
bsp; 2.復(fù)議匯總。復(fù)議結(jié)束后,復(fù)議組長負責(zé)召開復(fù)議組會議,匯總復(fù)議資料,確定存在問題,對復(fù)議發(fā)現(xiàn)的每個問題由相關(guān)復(fù)議員進行書面匯報,并由復(fù)議組長歸納復(fù)議組意見,準備反饋意見。
3.復(fù)議反饋。由復(fù)議組向被復(fù)議單位進行反饋,反饋主要是說明復(fù)議涉及的范圍及具體的復(fù)議結(jié)果,報告考核復(fù)議發(fā)現(xiàn)問題及其事實證據(jù),提出糾正、預(yù)防措施要求。
4.復(fù)議報告。復(fù)議報告在復(fù)議后一周內(nèi)完成,主要內(nèi)容有復(fù)議的目的和范圍、復(fù)議日期、依據(jù)的有關(guān)文件、發(fā)現(xiàn)的問題及復(fù)議結(jié)論。復(fù)議報告經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字批準生效。
第二十三條 考核人員在履行工作監(jiān)督、檢查、考評職責(zé)時發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)做好記錄或標識,按照職責(zé)權(quán)限做出評價和處置,監(jiān)督和驗證糾正、糾正措施的執(zhí)行情況和有效性。
第二十四條市局考核委員會負責(zé)對重大問題的評價和處置,市局考核辦負責(zé)糾正措施執(zhí)行情況和有效性的驗證。
第二十五條 數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析
1.市局考核責(zé)任部門對完成質(zhì)量目標過程中的有關(guān)數(shù)據(jù)要進行統(tǒng)計分析,使目標管理工作持續(xù)改進。
2.各基層局按季對各項稅收管理工作的執(zhí)行結(jié)果進行統(tǒng)計分析。
3.各處室按年度對稅收管理的總體水平及發(fā)展趨勢進行預(yù)測分析,每考核年度結(jié)束后提出分析報告。
4.對考核工作中發(fā)現(xiàn)的問題,由相關(guān)責(zé)任部門分析原因,提出并實施糾正措施,市局考核辦負責(zé)跟蹤驗證,并對糾正措施進行考評。
5.根據(jù)對考評結(jié)果、質(zhì)量記錄以及外來信息的分析結(jié)果,確定潛在的問題及原因,采取預(yù)防措施,防止問題的發(fā)生。各基層局對于采取糾正措施和預(yù)防措施而導(dǎo)致考核文件的更改,按第7章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條對考核文件的管理使用依據(jù)《市局機關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章、附則
第二十七條 本辦法由市局考核辦公室負責(zé)解釋并組織實施。
第二十八條 本辦法特別加分、特別扣分和考核責(zé)任連帶及年終一次性考核指標以年度考核期為準,其它考核指標的數(shù)據(jù)采集自第二季度起施行,此前執(zhí)行的考核辦法同時廢止。
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第2篇 校園安全管理全員目標責(zé)任制度
為進一步強化我校安全管理工作,落實安全管理責(zé)任,細化安全工作過程管理,努力提高學(xué)校安全管理工作的實效性,形成安全工作“全員參與、人人有責(zé)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管”的格局,杜絕安全責(zé)任事故的發(fā)生。
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校安全工作堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“抓預(yù)防就是抓安全、除隱患就是保安全、強責(zé)任就是保穩(wěn)定”的理念,通過安全全員目標考核細則的全面實施,達到全體教職工崗位安全意識明顯增強,學(xué)校安全管理更加細化到位,校內(nèi)存在的各類安全隱患能夠及時被發(fā)現(xiàn)、及時被消除,努力形成學(xué)校安全工作全員參與、齊抓共管、人人盡職的安全工作局面,徹底杜絕各類安全責(zé)任事故,確保廣大師生員工生命財產(chǎn)安全和學(xué)校的安全與穩(wěn)定。
二、工作目標
1.學(xué)校管理:學(xué)校無重大安全責(zé)任事故,無校舍安全事故和重大財產(chǎn)失竊事件,學(xué)生無違紀、違法和犯罪現(xiàn)象,無重大打架斗毆、逃學(xué)出走等不良事件,學(xué)校周邊環(huán)境狀況好,學(xué)生非正常死亡率為零。
2.安全保障:學(xué)校教育活動場地設(shè)施設(shè)備無安全事故隱患,各種內(nèi)部保衛(wèi)制度健全,保安設(shè)施齊全。
3.安全教育:加強師生的安全教育、法制教育和心理健康教育,開展針對有效的活動,切實增強師生的安全意識,提高自護自救能力。
三、組織機構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員
成立范李小學(xué)學(xué)生安全全員目標領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組 長 :張亞
副組長: 楊粉利 吳本華
成 員:各班班主任
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工
1.組長:是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,負總責(zé),主抓全校的安全管理工作。
2.副組長:是學(xué)校安全工作的的具體責(zé)任人,負分管責(zé)任,具體負責(zé)學(xué)校的安全管理工作,負責(zé)修訂完善學(xué)校的安全管理制度和預(yù)案,落實相關(guān)安全管理人員,細化分工,責(zé)任到人,組織實施好安全工作考核,落實學(xué)校各項活動的安全防范措施等。
3.組員:是學(xué)校各方面安全工作的具體責(zé)任人,負分管責(zé)任,具體負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理工作,確保職責(zé)范圍內(nèi)的教職工安全考核工作的公平、公正、公開,積極支持教職工開展安全教育管理工作,貫徹落實學(xué)校各項安全工作制度、措施等。
四、各崗位安全職責(zé)(其他標牌)
(一)校長安全目標職責(zé)
1.統(tǒng)籌抓好學(xué)校的安全管理工作,建立由校長任組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員包括黨政工領(lǐng)導(dǎo)、安全、保衛(wèi)、后勤等管理干部。
2.根據(jù)有關(guān)規(guī)定和工作需要設(shè)置安全管理機構(gòu),配備專職安全管理人員,負責(zé)學(xué)校日常安全管理工作。
3.制訂本單位年度安全工作計劃(包括事故隱患整改計劃等),安排安全專項資金,保證本單位安全投人?？顚Ｓ?逐年改善學(xué)校安全設(shè)施,在做好人防、物防的同時,逐步增加技防建設(shè)的資金投入。
4.代表學(xué)校協(xié)調(diào)好公安、城管執(zhí)法、文化監(jiān)察、交警、社區(qū)等有關(guān)部門,加強對學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合治理,建立聯(lián)動工作機制,密切配合,維護校園及周邊環(huán)境秩序。
5.在教職工代表大會上,報告本年度學(xué)校安全工作情況。
6.把安全工作納入本單位年度檢查、考核、評比內(nèi)容,對成績突出的給予表彰獎勵,對違反安全規(guī)定或因工作失職造成事故的給予處罰。
(二)副校長安全目標職責(zé)
分管安全的副校長為正常教育活動安全領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人,負責(zé)安全科相對應(yīng)的一切教育活動安全;分管教學(xué)副校長為正常教學(xué)活動中師生安全領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任人,負責(zé)相對應(yīng)的一切教學(xué)活動安全。
具體安全目標:
1.建立、健全本單位安全工作責(zé)任制,實行安全責(zé)任追究制度,組織制定本單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項管理制度,不定期進行應(yīng)急預(yù)案演練,查找安全隱患。
2.發(fā)生突發(fā)事件和安全事故,必須在第一時間及時、如實地向教育行政部門報告。
3.每月召開一次安全工作例會,通報安全情況,研究本單位安全工作。
4.督促、檢查本單位的安全工作,經(jīng)常組織開展安全隱患排查,及時消除事故隱患,切實做到將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5.根據(jù)季節(jié)和節(jié)假日,安排好防汛、防洪、防寒、防病、防火、防盜、防食物中毒等各類事故防范工作。
6.其他分管范圍內(nèi)的安全職責(zé)。
(三)政教(含少先隊)主任安全目標責(zé)任
責(zé)任范圍:
1.政教處是負責(zé)學(xué)生工作的主要職能部門,具體負責(zé)學(xué)生管理等各項日常安全工作的督促、檢查、考核。德育處主任是本部門安全管理工作的第一責(zé)任人,檢查監(jiān)督本部門所轄的安全工作落實情況。
2.及時傳達貫徹學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求。具體負責(zé)學(xué)生的安全教育、校園安全文化建設(shè)和宣傳工作,把學(xué)生的安全教育和管理工作納入工作日程,對學(xué)生的安全教育工作要有安排、有檢查、有總結(jié)。
具體目標:
1.全面落實《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》,加強學(xué)生行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,加強對學(xué)生安全法制教育,組織開展“安全教育月、安全教育周、安全教育日”、“法制教育月”等活動,根據(jù)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》組織開展防火、防震、防災(zāi)、防交通事故等安全教育及應(yīng)急演練等活動,培養(yǎng)學(xué)生的自我防護能力和自救能力。加強安全管理工作,特別是對可能引發(fā)安全事故的行為,要嚴肅查處,以教育全體學(xué)生。
2.組織協(xié)調(diào)好學(xué)校、社會、家庭對學(xué)生的“三結(jié)合”安全教育。努力保證學(xué)生安全教育的無縫隙覆蓋。
3.積極聯(lián)絡(luò)和配合外聘法制副校長的工作,開展好學(xué)生的法制教育,對學(xué)校存在問題的重點學(xué)生做好幫助和監(jiān)管工作,化消極因素為積極因素。
4.緊密聯(lián)絡(luò)家長,及時溝通信息,做好學(xué)生的安全教育工作。
5.要經(jīng)常深入學(xué)生中間,了解學(xué)生的意見和要求,做好思想工作,學(xué)生的正當要求要及時反映并幫助解決。新生入學(xué)后要進行遵紀守法、安全防范、衛(wèi)生防疫和校規(guī)校紀教育。
6.指導(dǎo)各班級的安全教育宣傳管理工作,對安全課開課情況進行監(jiān)督、檢查。
(四)安全保衛(wèi)干部安全目標責(zé)任
職責(zé)是:
1.負責(zé)制定治安保衛(wèi)、安全檢查、防火等工作的規(guī)章制度,落實安全保衛(wèi)責(zé)任制和安全技術(shù)防范措施,搞好安全隱患排查,做好防盜竊、防火災(zāi)、防破壞和其他治安災(zāi)害事故的工作。
2.搞好學(xué)校內(nèi)部的治安綜合管理工作,防止各種犯罪活動的發(fā)生,經(jīng)常深入現(xiàn)場,進行調(diào)查研究,加強對要害部門和薄弱環(huán)節(jié)的安全防控工作。
3.及時準確地了解、掌握學(xué)校安全動態(tài),負責(zé)配合公安機關(guān)查處校內(nèi)案件。
4.負責(zé)全校的消防工作,健全消防制度、消防組織、定期進行業(yè)務(wù)訓(xùn)練,管理消防設(shè)備,開展防火宣傳,進行防火檢查,對火災(zāi)隱患提出整改意見。
5.建立健全治安保衛(wèi)管理制度,加強對學(xué)校保安的領(lǐng)導(dǎo)與管理,建立值班制度,做好接待和來訪登記工作,安排好節(jié)假日護校值班工作。
具體目標:
1.嚴格落實學(xué)校門衛(wèi)制度,杜絕無登記的閑雜人員、外來車輛進校園。
2.杜絕住校學(xué)生群毆群斗、破壞公物、違法犯罪事件,杜絕管制刀具、易燃品、危險品進入校園。
3.定期對學(xué)生進行消防、飲食、用電、交通等方面的安全教育,不斷提高安全意識,杜絕重大交通、消防、用電等事故發(fā)生。
4.經(jīng)常排查學(xué)校周邊環(huán)境的安全隱患,主動與公安、衛(wèi)生等部門聯(lián)系配合,治理周邊環(huán)境,營造安全氛圍,維護良好的安全秩序。
5.定期協(xié)調(diào)組織各處室對學(xué)校進行安全隱患排查,并要求有關(guān)處室限期整改。
6.制定并完善住校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織師生進行演練。
7.禁止辦公室、宿舍內(nèi)私拉亂扯線路,防止火災(zāi)或觸電事故發(fā)生。
8.組織安排節(jié)假日和日常安保值班,保證24小時有人值班;嚴格執(zhí)行大門、各樓門、操場關(guān)門落鎖時間,杜絕發(fā)生偷竊事件。
9.責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事件能得到及時有效的處理。
(五)教導(dǎo)處主任安全目標責(zé)任
教導(dǎo)處主任是學(xué)生課堂、體育活動、實驗操作等教學(xué)活動安全的直接責(zé)任人。
責(zé)任范圍:
1. 負責(zé)辦公室、階梯教室、圖書、閱覽、實驗室、音樂教室、美術(shù)教室、等功能室設(shè)施設(shè)備安全衛(wèi)生管理。
2.負責(zé)課堂、課間活動、自習(xí)、課外輔導(dǎo)的安全教育管理。
3.負責(zé)組織排查各班教室、功能室、電教設(shè)施設(shè)備的安全隱患。
具體目標:
1.指導(dǎo)教師嚴格按照學(xué)科教學(xué)要求開展教學(xué)活動,保證學(xué)生安全。檢查落實日常上課、坐班、課間活動、活動課輔導(dǎo)時間段教師的安全崗位責(zé)任制,杜絕意外事故發(fā)生。
2.定期檢查實驗室、電教室、圖書室等功能室的安全情況,加強對教育教學(xué)設(shè)備的管理。對學(xué)生的實驗操作,應(yīng)按照安全規(guī)定嚴格要求,各實驗室應(yīng)按要求配備消防器材,對帶腐蝕性、有毒、易燃、易爆的物品要登記造冊,按規(guī)定規(guī)范存放,責(zé)任落實到人,防止意外事故的發(fā)生。
3.分年級落實安全教育及法制教育的課堂教學(xué)及評價,加強體育課和課外活動的安全防范工作。及時發(fā)現(xiàn)和處理危及學(xué)生安全的因素,杜絕意外事故發(fā)生。
4.督促體育教師抓好體育課時的安全工作,進行劇烈運動前必須進行充分的準備活動,教育學(xué)生不要空腹參加體育活動、練習(xí)時要嚴格按老師講授的要領(lǐng)做課堂規(guī)定的動作,認真實行保護,杜絕重大體育教學(xué)事故的發(fā)生。
5.責(zé)任辦公室、會議室、功能室禁止私拉亂扯線路,防止火災(zāi)或觸電事故發(fā)生。
6.制定并完善本部門安全工作應(yīng)急預(yù)案。
7.責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事件能得到及時有效的處理。
8.因疏于管理和措施不力而造成的學(xué)生安全責(zé)任事故,由教導(dǎo)處負責(zé)對責(zé)任教師提出處理意見,并由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組核定,給予處理。
(六)總務(wù)處主任安全目標責(zé)任
總務(wù)處是負責(zé)學(xué)校安全工作的職能部門,負責(zé)學(xué)校飲食衛(wèi)生、學(xué)校校舍及設(shè)施、設(shè)備的管理、檢查、添置、維修,學(xué)校的財產(chǎn)管理,涉校機動車輛的管理等工作。總務(wù)處主任是本部門安全管理工作的直接責(zé)任人。
責(zé)任范圍:
1.對上級的指示和布置及時提出貫徹意見,在校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一布置下組織實施。對總務(wù)處人員和后勤全體人員開展安全教育。
2.排查并消除教學(xué)樓、等學(xué)校建筑和硬件設(shè)備的安全隱患。
3.負責(zé)辦公室、倉庫、音樂、體育器材室設(shè)施設(shè)備和財產(chǎn)的安全衛(wèi)生管理。
具體目標:
1.杜絕因建筑倒塌,設(shè)施不牢固、不健全、疏于維護而造成的安全事故的發(fā)生。
2.保證師生正常教育教學(xué)活動用電安全,確保學(xué)校重點教室用電安全。
3.在教學(xué)樓樓梯中間用黃色警戒線分開上下道,設(shè)置應(yīng)急照明燈。在樓梯口、每個樓層轉(zhuǎn)向平臺處張貼警示語,并清除影響疏散的雜物、障礙物,確保暢通。
4.對學(xué)校教學(xué)樓的應(yīng)急燈、疏散標志、消防器材、水暖器材等定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)損壞、過期的,要及時更換,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報并立即督促有關(guān)部門進行整改。
6.制定并完善本部門安全工作應(yīng)急預(yù)案。
7.責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事件能得到及時有效的處理。
(七)班主任安全目標責(zé)任
班主任是本年級學(xué)生安全工作主要責(zé)任人。
責(zé)任范圍:
1.負責(zé)對本班學(xué)生和學(xué)生家長進行安全教育。
2.負責(zé)對教室公共設(shè)施進行安全排查管理。
具體目標:
1.杜絕學(xué)生群毆、群斗事件、重大交通事故發(fā)生。
2.杜絕擁擠踩踏事件發(fā)生。
3.本年級安全教育管理工作有實效,值日老師無空崗,師生安全防范意識能力強。
4.各班能夠切實做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防工作。
5.責(zé)任辦公室、教室內(nèi)禁止私拉亂扯線路,防止火災(zāi)或觸電事故發(fā)生。
6.責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事件能得到及時有效的處理。
(八)班主任安全目標責(zé)任
班主任是校內(nèi)正常教育教學(xué)活動時間、參加校內(nèi)外集體活動時安全工作的直接責(zé)任人。
責(zé)任范圍:
1.對本班學(xué)生和家長進行安全教育,杜絕發(fā)生重大安全事故。
2.對本班教室、衛(wèi)生區(qū)和其它教育教學(xué)活動地點的基本設(shè)施設(shè)備進行安全隱患排查。
3.負責(zé)課間操活動的安全和上樓秩序。
具體目標:
1.要經(jīng)常對學(xué)生和家長進行交通、消防、用電、飲食健康、預(yù)防擁擠踐踏和法律等有關(guān)方面的教育,提高學(xué)生的安全意識和自我保護能力。杜絕重大安全事故發(fā)生。
2.教室內(nèi)禁止私拉亂扯線路,防止火災(zāi)或觸電。
3.教育學(xué)生遵守校內(nèi)外紀律,杜絕本班發(fā)生學(xué)生群毆、群斗事件。
4.嚴禁組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、化學(xué)物品等危險品的勞動或其它危險性勞動,嚴禁攜帶管制刀具進校園、進班級。
5.切實做好傳染性、流行性疾病的預(yù)防工作。
6.不經(jīng)學(xué)校批準,不得組織本班學(xué)生外出。
7.落實上午和下午第一節(jié)課前點名制度,對未按時到校的學(xué)生要及時做出反饋,避免出現(xiàn)安全責(zé)任的隱患。
8.嚴格落實上操、放學(xué)靠班制度,護送學(xué)生安全上下樓梯、安全離校,避免出現(xiàn)意外事故。
9.責(zé)任范圍內(nèi)的突發(fā)事件能得到及時有效的處理。
(九)科任老師安全目標責(zé)任
責(zé)任范圍:
1.任課老師要認真履行一崗雙責(zé)的義務(wù)。在日常教育教學(xué)活動中,負責(zé)課堂和課間活動預(yù)防或處理偶發(fā)事件,負責(zé)課間操、放學(xué)時的樓梯值班。
2.在校內(nèi)外組織的活動中,要堅守崗位,對學(xué)生進行安全教育。
具體目標:
1.負責(zé)課堂安全,對課堂突發(fā)安全事件要妥善處理。
2.課間活動。執(zhí)行上課老師前后節(jié)各負責(zé)5分鐘制度。
3.眼保健操和課間操。上課的老師負責(zé)組織學(xué)生做好眼保健操,課間操,在規(guī)定安全責(zé)任崗位維持學(xué)生下樓秩序。
4.若出現(xiàn)緊急重大意外情況如停電、火災(zāi)、地震等,上課的老師負責(zé)組織學(xué)生有序下樓,把學(xué)生組織到操場等安全地帶。
5.其它
(1)嚴格執(zhí)行安全事故報告制度。 發(fā)現(xiàn)無故未到校的學(xué)生,第一時間通知班主任與家長查明原因;發(fā)現(xiàn)未請假私自外出的學(xué)生要及時報告班主任。
(2) 發(fā)現(xiàn)有情緒波動較大的學(xué)生要注意溝通并與班主任老師協(xié)商妥善處理,不責(zé)罵、侮辱學(xué)生。
(3)不準派學(xué)生出教室、出校門為自己購物等。
(4)上課和課外輔導(dǎo)期間不私自外出。
(十)門衛(wèi)工作人員安全目標責(zé)任
責(zé)任范圍:
1.負責(zé)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,確保師生安全和學(xué)校財產(chǎn)安全。
2.做好外來人員、車輛、教師和學(xué)生外出登記檢查制度。
3.認真值班,落實好校門口周邊巡邏、夜間校園巡邏制度。
4.排查校園及周邊環(huán)境的安全隱患。
具體目標:
1.著裝整齊:穿制服,戴警帽,不著便服。
2.文明上崗、認真執(zhí)勤。保持門衛(wèi)室及周邊環(huán)境的整潔,校外人員不得滯留在門衛(wèi)室。
3.凡外來人員,須辦理登記手續(xù),如實填寫登記薄,并電話與被訪者聯(lián)系,經(jīng)同意后方可放入。
4.外來車輛,不準進入校園。
5.落實夜間巡邏制度,確保學(xué)校財產(chǎn)安全。
6.落實學(xué)校安排的其他相關(guān)工作。
(十一)功能室管理人員安全目標責(zé)任
責(zé)任范圍:
1.高質(zhì)量完成安全衛(wèi)生管理任務(wù)。
2.定期排查功能室設(shè)施設(shè)備安全隱患,杜絕因設(shè)施設(shè)備因素出現(xiàn)安全事故的發(fā)生。
3.堅守崗位、模范履行崗位職責(zé),確保學(xué)校的財產(chǎn)安全。
4.不斷提高業(yè)務(wù)水平,規(guī)范操作流程,嚴防水災(zāi)、火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。
5.做好行政督導(dǎo)值日,全面排查安全隱患。
(1)電教中心管理員
1.熟悉各種電教設(shè)備(包括計算機及其網(wǎng)絡(luò))的構(gòu)造性能及正確使用方法,能隨時為教學(xué)活動及其他教育活動提供服務(wù)。
2.加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)能力。
3.建立電教器材和電教教材實物明細賬,建立健全出借登記、損壞賠償、報損等制度。
4.電教設(shè)備資料供本校教師教學(xué)用,未經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準不得外借。
5.維護和保管好各種電教設(shè)備、資料,隨時進行自檢和維修,并及時登記。
6.每日巡查各教室及各部門電教器材使用管理情況,一旦發(fā)現(xiàn)電教設(shè)備故障必須立即報修。
7.認真做好防火、防潮、防塵、防熱工作,保證電教設(shè)備、資料的安全和元好。
8.組織貫徹實施有關(guān)規(guī)章制度,搞好電教中心的安全、環(huán)境保護和清潔衛(wèi)生。
9.遵守勞動紀律,及時向主管部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告電教中心的意外事故和突發(fā)事件。
10.每天認真作好檢查記錄,備查。
(2)實驗室管理員安全
1.科學(xué)保管儀器設(shè)備,定期督促人員維護保養(yǎng),保持儀器室實驗室清潔。
2.根據(jù)教學(xué)需要,及時做好所需物品的訂購、領(lǐng)取、保管工作。
3.登記教學(xué)儀器總分類賬和明細賬,及時做好新儀器驗收登記、破損儀器核銷工作。
4.嚴格執(zhí)行實驗室、儀器室各項規(guī)章制度。監(jiān)督實驗教學(xué)計劃的執(zhí)行,并及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5.對新調(diào)撥、新購置、新制作的儀器、藥品要及時人賬,做到賬物相符。
6.保管好實驗室資料檔案,特別要加強對劇毒、易燃、易爆物品的管理,嚴格按照要求存放,并實行雙人雙鎖管理。
7.做好儀器設(shè)備的防火、防盜、防潮、防凍、防蛀。
8.所有儀器、藥品都不得外借或私用,無故短缺或丟失要追究管理人員的責(zé)任。
9.每天認真作好檢在記錄,備查。
(3)圖書管理員
1.嚴格執(zhí)行圖書室、閱覽室規(guī)章制度。
2.熟悉消防器材的使用,經(jīng)常檢查火災(zāi)隱患、安全隱患。
3.經(jīng)常檢查圖書室、閱覽室大門及通道,確保緊急出口暢通。
4.本職責(zé)列入安全工作責(zé)任人圖書管理員的任期目標,任務(wù)完成好壞將作為績效考核成績的重要依據(jù)。
(4)學(xué)校醫(yī)務(wù)人員
1.負責(zé)學(xué)校師生的衛(wèi)生保健及宣傳工作,對辦公室、教室等進行經(jīng)常性消毒,嚴防流行性疾病的大面積發(fā)生。
2.結(jié)合季節(jié)性流行病、傳染病特點,上好健康教育課。對傳染病患者做到早發(fā)現(xiàn),早治療,早隔離。
3.采取得力措施,降低學(xué)生近視率。
4.及時搞好學(xué)生常見疾病的治療,密切關(guān)注師生個體健康狀況。每月向校領(lǐng)導(dǎo)報告全校師生患病、住院總體情況,妥善處置師生意外傷亡事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.組織好每年一次學(xué)生體檢工作,及時做好疾病防治工作。有計劃、有系統(tǒng)地向?qū)W生宣傳衛(wèi)生常識,培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣,以提高學(xué)生健康水平。
(5)學(xué)校財務(wù)人員
1.樹立安全防范的意識,經(jīng)常檢查存放現(xiàn)金、票證的房屋門窗、保險柜和技防設(shè)備,保證安全、牢固、有效。現(xiàn)金、票證專人負責(zé),妥善保管。對存放現(xiàn)金票證的保險箱柜,鑰匙要專人保管,并采取防范措施,嚴防丟失和被盜。發(fā)現(xiàn)問題立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
2、會計、出納人員必須嚴格執(zhí)行國家銀行和有關(guān)部門的規(guī)定,堅持按最低限額保存現(xiàn)金和票證。
3.向銀行送存大額現(xiàn)金,必須申請由學(xué)校派專人專車辦理。
4.注意防火安全,經(jīng)常檢查防火設(shè)施是否安全有效,禁止將火種帶人財務(wù)室。
5.負責(zé)財務(wù)室的安全隱患排查。
(6)學(xué)校電工
1.樹立安全用電、防患于未然的指導(dǎo)思想。精通安全用電知識,熟練掌握用電設(shè)備維護保養(yǎng)技能,工作責(zé)任心強。
2.負責(zé)全校照明、動力用電、公共用電、專項用電的安全檢查。每季度全面系統(tǒng)地進行一次用電安全檢查,每天對用電設(shè)備進行巡查。發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保安全。
3.對違反安全用電的部門和個人有進行批評、教育、制止的權(quán)利和義務(wù)。
4.對用電設(shè)備要經(jīng)常維護和保養(yǎng),不準帶電維修和安裝,在使用過程中,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即停止使用,斷電維修。及時檢修供電系統(tǒng),消除用電隱患。
5.做好配電室、配電柜、配電箱保護保養(yǎng)工作,尤其要做好雨季的用電安全檢查工作。
6.配合公安、電力部門工作,做好安全用電管理工作和宣傳工作。
7.一旦發(fā)生用電和消防事故,要立即切斷電源,防止事故蔓延擴大。
(十二)班長安全職責(zé)
1.協(xié)助班主任建立健全班級各項安全管理規(guī)章制度,明確安全責(zé)任。
2.帶頭維護班內(nèi)團結(jié),成立幫學(xué)對子,善于做好學(xué)生的思想工作,調(diào)解并處理學(xué)生之間的一般矛盾或糾紛。
3.調(diào)動本班級學(xué)生做好安全保衛(wèi)工作的積極性,充分發(fā)揮少先隊員、大隊委的整體作用和班內(nèi)安全員(每班可視情設(shè)立5-7名安全員)的監(jiān)督作用,配合學(xué)校做好本班的安全防范工作。重點督促做好“六防”(防火、防電、防盜、防破壞、防意外和故意傷害事故)工作。
4.協(xié)助教師維護好班級的秩序,特別是要組織好本班的學(xué)生,做到有紀律和秩序,防止發(fā)生意外。協(xié)助班級做好季節(jié)性流感等其它疾病的預(yù)防工作。
5.定期召開本班安全工作會議,經(jīng)常進行安全檢查、登記、消除安全隱患、提出整改意見和建議、收集有關(guān)資料,及時反映情況。
6.建立報告制度。班長每天向班主任報告安全情況,緊急情況及時報告。
7.副班長協(xié)助班長做好本班級的安全管理工作。
(十三)學(xué)生安全職責(zé)
1.牢固樹立“安全第一、生命第一”的理念。
2.自覺遵守學(xué)校的各項安全規(guī)定,服從老師的管理。
3.積極參加安全教育與演練,努力提高安全意識和自護自救的能力。
4.發(fā)現(xiàn)不安全的現(xiàn)象及時向老師報告,自覺遠離不安全的地方。個人遇有身體不適或其他病患時,要及時報告班主任老師。
5.當自已或他人遇到緊急危險情況時,要及時呼救或撥打報警電話,視個人能力施救,做到見義巧為、見義智為。
(十四)(值班領(lǐng)導(dǎo))值日教師安全職責(zé)
1.值班領(lǐng)導(dǎo)、教師須于上、下午預(yù)備鈴前30分鐘到校,下午須清校后方可離校,負責(zé)校門口的安全值班工作,保護學(xué)生上下學(xué)的安全。
2.各值班領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)正常上班期間的校園巡視檢查,對學(xué)生紀律、衛(wèi)生以及各處所的安全進行檢查。
3.樓內(nèi)看護學(xué)生的值班教師要按時到崗看護學(xué)生,保證學(xué)生上下樓安全,同時加強課間的崗位巡視,處理偶發(fā)事件,對各班級秩序進行打分評價。
4.各教職工辦公室值日人員每天須提前20分鐘到校,做好室內(nèi)衛(wèi)生打掃和安全檢查,放學(xué)離開辦公室時,負責(zé)切斷電源、關(guān)好門窗等安全工作。
5.值日領(lǐng)導(dǎo)做好值日記錄,值日結(jié)束時做好交接工作。
6.值日教師協(xié)助值班領(lǐng)導(dǎo)處理偶發(fā)事件。
7.本職責(zé)列入教師安全工作量化考核,根據(jù)任務(wù)完成好壞作為考核其工作成績或評聘職稱的重要依據(jù)。
第3篇 功能室管理人員安全目標責(zé)任制度
責(zé)任范圍:
1.高質(zhì)量完成安全衛(wèi)生管理任務(wù)。
2.定期排查功能室設(shè)施設(shè)備安全隱患,杜絕因設(shè)施設(shè)備因素出現(xiàn)安全事故的發(fā)生。
3.堅守崗位、模范履行崗位職責(zé),確保學(xué)校的財產(chǎn)安全。
4.不斷提高業(yè)務(wù)水平,規(guī)范操作流程,嚴防水災(zāi)、火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。
5.做好行政督導(dǎo)值日,全面排查安全隱患。
(1)電教中心管理員
1.熟悉各種電教設(shè)備(包括計算機及其網(wǎng)絡(luò))的構(gòu)造性能及正確使用方法,能隨時為教學(xué)活動及其他教育活動提供服務(wù)。
2.加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高業(yè)務(wù)能力。
3.建立電教器材和電教教材實物明細賬,建立健全出借登記、損壞賠償、報損等制度。
4.電教設(shè)備資料供本校教師教學(xué)用,未經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準不得外借。
5.維護和保管好各種電教設(shè)備、資料,隨時進行自檢和維修,并及時登記。
6.每日巡查各教室及各部門電教器材使用管理情況,一旦發(fā)現(xiàn)電教設(shè)備故障必須立即報修。
7.認真做好防火、防潮、防塵、防熱工作,保證電教設(shè)備、資料的安全和元好。
8.組織貫徹實施有關(guān)規(guī)章制度,搞好電教中心的安全、環(huán)境保護和清潔衛(wèi)生。
9.遵守勞動紀律,及時向主管部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告電教中心的意外事故和突發(fā)事件。
10.每天認真作好檢查記錄,備查。
(2)實驗室管理員安全
1.科學(xué)保管儀器設(shè)備,定期督促人員維護保養(yǎng),保持儀器室實驗室清潔。
2.根據(jù)教學(xué)需要,及時做好所需物品的訂購、領(lǐng)取、保管工作。
3.登記教學(xué)儀器總分類賬和明細賬,及時做好新儀器驗收登記、破損儀器核銷工作。
4.嚴格執(zhí)行實驗室、儀器室各項規(guī)章制度。監(jiān)督實驗教學(xué)計劃的執(zhí)行,并及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
5.對新調(diào)撥、新購置、新制作的儀器、藥品要及時人賬,做到賬物相符。
6.保管好實驗室資料檔案,特別要加強對劇毒、易燃、易爆物品的管理,嚴格按照要求存放,并實行雙人雙鎖管理。
7.做好儀器設(shè)備的防火、防盜、防潮、防凍、防蛀。
8.所有儀器、藥品都不得外借或私用,無故短缺或丟失要追究管理人員的責(zé)任。
9.每天認真作好檢在記錄,備查。
(3)圖書管理員
1.嚴格執(zhí)行圖書室、閱覽室規(guī)章制度。
2.熟悉消防器材的使用,經(jīng)常檢查火災(zāi)隱患、安全隱患。
3.經(jīng)常檢查圖書室、閱覽室大門及通道,確保緊急出口暢通。
4.本職責(zé)列入安全工作責(zé)任人圖書管理員的任期目標,任務(wù)完成好壞將作為績效考核成績的重要依據(jù)。
(4)學(xué)校醫(yī)務(wù)人員
1.負責(zé)學(xué)校師生的衛(wèi)生保健及宣傳工作,對辦公室、教室等進行經(jīng)常性消毒,嚴防流行性疾病的大面積發(fā)生。
2.結(jié)合季節(jié)性流行病、傳染病特點,上好健康教育課。對傳染病患者做到早發(fā)現(xiàn),早治療,早隔離。
3.采取得力措施,降低學(xué)生近視率。
4.及時搞好學(xué)生常見疾病的治療,密切關(guān)注師生個體健康狀況。每月向校領(lǐng)導(dǎo)報告全校師生患病、住院總體情況,妥善處置師生意外傷亡事件及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.組織好每年一次學(xué)生體檢工作,及時做好疾病防治工作。有計劃、有系統(tǒng)地向?qū)W生宣傳衛(wèi)生常識,培養(yǎng)衛(wèi)生習(xí)慣,以提高學(xué)生健康水平。
(5)學(xué)校財務(wù)人員
1.樹立安全防范的意識,經(jīng)常檢查存放現(xiàn)金、票證的房屋門窗、保險柜和技防設(shè)備,保證安全、牢固、有效?，F(xiàn)金、票證專人負責(zé),妥善保管。對存放現(xiàn)金票證的保險箱柜,鑰匙要專人保管,并采取防范措施,嚴防丟失和被盜。發(fā)現(xiàn)問題立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)。
2、會計、出納人員必須嚴格執(zhí)行國家銀行和有關(guān)部門的規(guī)定,堅持按最低限額保存現(xiàn)金和票證。
3.向銀行送存大額現(xiàn)金,必須申請由學(xué)校派專人專車辦理。
4.注意防火安全,經(jīng)常檢查防火設(shè)施是否安全有效,禁止將火種帶人財務(wù)室。
5.負責(zé)財務(wù)室的安全隱患排查。
(6)學(xué)校電工
1.樹立安全用電、防患于未然的指導(dǎo)思想。精通安全用電知識,熟練掌握用電設(shè)備維護保養(yǎng)技能,工作責(zé)任心強。
2.負責(zé)全校照明、動力用電、公共用電、專項用電的安全檢查。每季度全面系統(tǒng)地進行一次用電安全檢查,每天對用電設(shè)備進行巡查。發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保安全。
3.對違反安全用電的部門和個人有進行批評、教育、制止的權(quán)利和義務(wù)。
4.對用電設(shè)備要經(jīng)常維護和保養(yǎng),不準帶電維修和安裝,在使用過程中,如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即停止使用,斷電維修。及時檢修供電系統(tǒng),消除用電隱患。
5.做好配電室、配電柜、配電箱保護保養(yǎng)工作,尤其要做好雨季的用電安全檢查工作。
6.配合公安、電力部門工作,做好安全用電管理工作和宣傳工作。
7.一旦發(fā)生用電和消防事故,要立即切斷電源,防止事故蔓延擴大。
第4篇 z國稅局目標責(zé)任制管理考核辦法
國稅局目標責(zé)任制管理考核辦法
第一章 總 則
第一條為進一步規(guī)范稅收征管和執(zhí)法服務(wù),不斷改進和提高稅收征管質(zhì)量,鞏固國稅系統(tǒng)的良好形象,更好地適應(yīng)稅收工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的要求,依據(jù)稅收法律、法規(guī)以及現(xiàn)行稅收工作流程的規(guī)定,特制定本辦法。
第二條全系統(tǒng)目標責(zé)任制管理工作根據(jù)《稅收質(zhì)量管理體系》的基本原則,確立以質(zhì)量方針為指導(dǎo),以質(zhì)量目標為中心,以全員參與為基礎(chǔ),以過程控制為重點,以滿足內(nèi)部管理和上級要求、實現(xiàn)本級工作目標為目的,保證工作程序規(guī)范,執(zhí)法到位,服務(wù)高效。
第三條本辦法適用于市局對基層局的考核,各基層局的考核可以此為依據(jù),制定相應(yīng)的考核辦法進行考核,市局所屬各事業(yè)單位的考核另行發(fā)文。
按照工作程序化、信息網(wǎng)絡(luò)化、辦公無紙化的要求,本辦法實行微機化監(jiān)控和考核。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第四條 市局考核機構(gòu)的設(shè)置
1.目標管理考核委員會。由市局局長擔任考核委員會主任,成員由市局副局長、紀檢組長、總經(jīng)濟師、總會計師組成,負責(zé)全系統(tǒng)目標管理考核的領(lǐng)導(dǎo)和綜合考評工作。
2.目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組。目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組在市局考核委員會的領(lǐng)導(dǎo)下工作,由市局分管局長為目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長,成員為市局機關(guān)有關(guān)處室負責(zé)人。
3.目標管理考核辦公室。目標管理考核辦公室在目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下工作,負責(zé)質(zhì)量目標的制定,考核工作的組織實施,市局辦公室為目標管理考核辦公室的辦事機構(gòu)。
第五條 基層考核機構(gòu)的設(shè)置
(一)各單位要成立目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組,在辦公室內(nèi)設(shè)置目標管理考核辦公室,并賦予相應(yīng)的職位、職權(quán)、職責(zé),形成目標管理網(wǎng)絡(luò),實行統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)。
(二)各級辦公室要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)作用,認真抓好目標管理考核的基礎(chǔ)性建設(shè)工作,保證目標管理考核工作的順利實施。
第三章 引用標準及有關(guān)法律法規(guī)
第六條 引用標準及有關(guān)法律法規(guī)
1.《中華人民共和國國稅收征收管理法》及其《實施細則》
2.《中華人民共和國國增值稅暫行條例》及其現(xiàn)行稅收法律、法規(guī);
3.《中華人民共和國國行政處罰法》
4.《中華人民共和國國行政復(fù)議法》及相關(guān)法律、法規(guī)。
5.《國家稅務(wù)總局稅收征管質(zhì)量考核暫行辦法》
6.《國家稅務(wù)局系統(tǒng)組織收入工作考核辦法》
7.《山東省國稅系統(tǒng)目標管理考核辦法》
8.《山東省國稅稽查2000年目標管理考核辦法》
9.《青島市國稅系統(tǒng)目標責(zé)任制管理考核辦法》
10.《青島市國稅局責(zé)任連帶實施辦法》
11.《關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的意見》
12.《青島市國家稅務(wù)局內(nèi)部管理文件匯編》
13.《青島市國家稅務(wù)局政務(wù)公開內(nèi)容》
14.《青島市國家稅務(wù)局財務(wù)規(guī)章制度選編》
15.《青島市國家稅務(wù)局組織人事工作文件匯編》
16.《青島市國家稅務(wù)局公文處理辦法》
17.《青島市國家稅務(wù)局信訪工作辦法》
18.《青島市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)保密工作制度的通知》
19.《青島市國家稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)檔案工作制度的通知》
第四章 管理目標及考核保障
第七條市局目標管理考核內(nèi)容要充分體現(xiàn)質(zhì)量管理體系過程控制的運行特點,并與上級機關(guān)的工作要求和考核目標緊密結(jié)合?？己藘?nèi)容分為“共同目標”和“職責(zé)目標”兩大類,對全系統(tǒng)實行全面的規(guī)范管理,主要體現(xiàn)在以下八個方面:
1.稅收收入目標。組織收入是稅務(wù)部門的中心工作,是稅收執(zhí)法和征管工作成果的最終體現(xiàn)。因此,稅收工作目標包括加強計劃管理,保證稅款均衡入庫和控制欠稅。
2.稅收征管目標。稅收征管是貫徹稅收法律法規(guī)、實現(xiàn)稅收計劃、組織和征收稅款入庫的一系列有目的的管理活動。稅收征管是稅務(wù)管理的核心,其內(nèi)容包括加強征管基礎(chǔ)建設(shè),完善征管手段和征管機制等。
3.稅收執(zhí)法目標。稅收執(zhí)法是對國家稅收法律、法規(guī)和政策貫徹落實到位的監(jiān)督、控制、調(diào)整的過程,是征納雙方共同遵守的依據(jù)和規(guī)則。其內(nèi)容包括稅收政策的到位,征管程序的到位,征管組織和人的思想行為的到位。
4.稅務(wù)稽查目標。稅務(wù)稽查是稅務(wù)機關(guān)依法對納稅人履行情況進行檢查和對稅收違法行為進行查處的活動,要依據(jù)稅收法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,通過目標管理,充分體現(xiàn)“打擊性稽查”的力度,規(guī)范選案、稽查、審理、執(zhí)行的運行程序。
5.計算機管理目標。利用計算機網(wǎng)絡(luò)對稅收業(yè)務(wù)管理和辦公全過程實施管理,進一步提高工作質(zhì)量和效率。計算機管理目標主要包括網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)的安全運行、資料數(shù)據(jù)的真實可靠性及專業(yè)基本知識的培訓(xùn)。
6.文明辦稅目標。通過落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)舉措,竭誠為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的辦稅服務(wù),督促稅務(wù)人員認真履行本崗位職責(zé)和辦稅服務(wù)承諾,體現(xiàn)公正、公開、廉潔、高效的服務(wù)要求。
7.隊伍建設(shè)目標。通過建立監(jiān)督制約機制,確保稅務(wù)人員素質(zhì)不斷提高。隊伍建設(shè)目標包括政治思想建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
8.行政管理目標。建立健全涵蓋行政、事務(wù)管理諸方面的規(guī)章制度,確保各項工作的運轉(zhuǎn)有序。行政管理目標主要包括經(jīng)費、資產(chǎn)、財裝、政務(wù)管理以及環(huán)境建設(shè)等。
第八條本辦法采用過程控制的方法,以提高目標管理的有效性,通過考核辦法制定程序、目標管理考核實施程序、考核檔案控制程序、考核復(fù)議程序和考核軟件控制程序,滿足考核工作的需要和要求。其具體內(nèi)容按照《市局機關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)程序執(zhí)行。
第九條 為確保目標管理體系的有效運作,市局考核委員會負責(zé)提供必要的、相應(yīng)工作所必需的資源,主要根據(jù)考核工作需要或考核實際工作安排以及改進目標管理考核手段、方法所需的資源配置需求。
第十條考核人員的培訓(xùn)。對從事考核工作的人員進行適當?shù)慕逃嘤?xùn),滿足目標考核需求。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:
(一)稅收法律法規(guī)培訓(xùn);
(二)崗位操作技能培訓(xùn);
(三)職業(yè)道德素質(zhì)的教育。
第十一條 考核基礎(chǔ)設(shè)施。市局為確保稅收管理目標管理的考核能夠滿足工作程序的需要,確定、提供、維護所需的考核基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施如下:
(一)必要的工作場所和相關(guān)的設(shè)施;
(二)過程設(shè)備:包括計算機等硬件、稅收征管軟件、稅收法規(guī)軟件、稅務(wù)教育軟件、考核軟件等;
(三)支持性服務(wù):包括電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等。
第十二條 本機關(guān)人員的培訓(xùn)和基礎(chǔ)設(shè)施的添置、審批和維護保養(yǎng),按照《市局機關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)程序執(zhí)行。
第五章 考核辦法及計分標準
第十三條 考評方案的確定:市局辦公室按照考核方案制定程序,負責(zé)制定年度考評計劃,經(jīng)目標管理考核小組批準后實施。各處室應(yīng)確定一名考核人員,并在處長的領(lǐng)導(dǎo)下認真負責(zé)地進行目標管理考核的實施,考核要客觀、公正、全面,考核人員應(yīng)進行一定的培訓(xùn),以保證考核的落實。
第十四條 考評的范圍、頻次和方法:考評范圍包括各單位完成目標的全部活動;市局考核機構(gòu)按照目標管理考核實施程序?qū)嵤┛己?每次考核由市局考核辦根據(jù)考核要求編制考核計劃,組織考核人員按計劃和檢查表進行考核,做好考核記錄。
第十五條 考核結(jié)果的反饋及處置:對考核事實準確的問題,考核責(zé)任部門要開具考核報告,經(jīng)考核人員和被考評單位負責(zé)人簽字認可,報市局考核辦,轉(zhuǎn)被考核單位并提出整改意見?？己祟I(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)人委派考核辦對糾正措施的執(zhí)行情況進行跟蹤驗證。
第十六條考核名次的確定。市局考核辦對季度、年度考核指標以及評估性考核匯總后,按照考核結(jié)果排出考核名次,報市局目標管理考核委員會研究確定,考核前七名為市局目標管理考核先進單位。
凡連續(xù)兩年目標管理考核最后一名且未達到達標分值(900分)的單位,對主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員給予誡勉。
第十七條考核的方式方法。
(一)微機數(shù)控考核。對數(shù)控指標的考核以征管系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)作為考核依據(jù),并直接從征管系統(tǒng)中提取。數(shù)控系列實行“零基累分考核”,即所有考核指標以零為基礎(chǔ),按完成的工作量累計疊加,完成一定的工作量即得到一定的分值,并且允許目標值>1(以8%為上限)。
對需要進行實地抽查考核的,按照目標性考核的程序執(zhí)行,對有關(guān)責(zé)任處室通過稅收征管報表、稅收會統(tǒng)報表以及各種工作臺帳、日常工作記錄等進行考核,應(yīng)于考核期結(jié)束后3日內(nèi)或市局考核辦另發(fā)通知規(guī)定時間內(nèi)將有關(guān)情況報市局考核機構(gòu)。
(二)目標性考核。對稅收收入目標、稅收征管目標、稅收執(zhí)法目標、稅務(wù)稽查目標和計算機應(yīng)用目標中非數(shù)控指標的考核仍實行以分值作為目標值,并以扣分多少衡量業(yè)績的方法。各考核責(zé)任處室按照分管的考核內(nèi)容,制定年度考核計劃,內(nèi)容主要包括檢查重點、檢查時間、發(fā)現(xiàn)問題、檢查考核結(jié)果等,并于檢查結(jié)束后3日內(nèi)將有關(guān)情況報市局考核機構(gòu)。
(三)評估性考核
1.市局處室評估。凡是在考核年度內(nèi)完成本系列目標,且未發(fā)生考核標準中“特別扣分”項目的,由有關(guān)處室按完成目標的工作質(zhì)量予以評估,評估分為優(yōu)、良、一般三級,優(yōu)為滿分,良、一般依次遞減5%。有關(guān)考核責(zé)任處室應(yīng)加強對被考核單位質(zhì)量目標完成情況的日常管理和監(jiān)督,對于發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)隨時記錄在案,作為年終進行綜合考評的基本依據(jù),并于考核年度結(jié)束后5日內(nèi)將評估考核得分情況報市局考核機構(gòu)。
2.局領(lǐng)導(dǎo)綜合考評。市局考核委員會各成員于每年考核期結(jié)束后對各單位完成質(zhì)量目標情況進行綜合評估,評估內(nèi)容不超過評估性考核范圍,市局考核辦應(yīng)于每年的考核期結(jié)束后將評估表發(fā)至局領(lǐng)導(dǎo),并于次年的15日內(nèi)將評估情況及考核得分情況進行匯總?？己藱n次分為優(yōu)、良、一般三級,優(yōu)為滿分,良、一般依次遞減5%。
(四)執(zhí)法檢查與辦稅服務(wù)考核
1.執(zhí)法檢查、復(fù)查。其考核內(nèi)容主要以市局“關(guān)于進一步開展稅收執(zhí)法檢查工作的意見”為依據(jù),有關(guān)處室于每年年初制定年度執(zhí)法檢查、復(fù)查計劃,同時,負責(zé)執(zhí)法檢查、復(fù)查的處室根據(jù)計劃對有關(guān)部門基層局實施檢查,并按扣分制或評估制的使用范圍進行考核計分。檢查結(jié)束后,將檢查過程、發(fā)現(xiàn)問題、處理結(jié)果報市局考核機構(gòu)。
2.服務(wù)質(zhì)量考核。主要適用于文明辦稅部分,以市局《關(guān)于開展創(chuàng)建最佳辦稅服務(wù)廳活動的通知》和《青島市國家稅務(wù)局政務(wù)公開內(nèi)容》為依據(jù),由市局考核機構(gòu)和有關(guān)處室采用明查暗訪的方式進行考核,具體辦法按照考核標準的“共同目標”執(zhí)行。
(五)隨機抽查考核。適用于目標管理考核的全部內(nèi)容。通過抽查考核,發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的薄弱環(huán)節(jié),進一步提高國稅部門的綜合管理水平和依法行政水平?？己艘罁?jù)以《青島市國家稅務(wù)局目標管理考核辦法》為依據(jù),凡是適用扣分制的,依據(jù)有關(guān)條款予以扣分;凡是適用于評估制的,每次抽查結(jié)果作為年終綜合評估的重要參考依據(jù)之一。
第十八條 考核計分
(一)本辦法實行1000分制考核,其中“共同目標”300分,“職責(zé)目標”700分。每個考核項目扣分不保底,扣完為止,獎分不得超過基本分的8%。(具體各項分值見附表)
(二)“零基累分考核”的計分?！傲慊鄯挚己恕钡挠嫹址椒ㄍ到y(tǒng)考核一樣,即所有實行速率化考核的考核指標以零為基礎(chǔ),按完成的工作量累計疊加,完成一定的工作量即得到一定的分值,并且允許目標值>1(以8個百分點為上限)。
(四)扣分制考核計分。對不實行速率化考核的其他考核指標采取在標準分基礎(chǔ)上實行扣分,每個項目的扣分總和不超過標準分值,超出部分不再負扣,也不結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)扣分。
(五)評估性考核計分。按第16條第3款執(zhí)行。
第六章 責(zé)任追究與考核監(jiān)督
第十九條 考核責(zé)任追究。按照青島市國家稅務(wù)局《關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的意見》的規(guī)定,對涉及稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的違法違規(guī)行為進行責(zé)任追究,其追究程序和具體內(nèi)容按有關(guān)文件執(zhí)行。
第二十條 稅務(wù)人員在稅收執(zhí)法行為中有違反下列情形之一的,由市局有關(guān)部門責(zé)令改正,并按照有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任單位或責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)給予責(zé)任追究,被追究的直接責(zé)任單位可以按照市局責(zé)任追究的范圍對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予責(zé)任追究。
1.在征收環(huán)節(jié)對稅款的征收、入庫、上解、提退等出現(xiàn)應(yīng)征不征,征過頭稅或收人情稅、關(guān)系稅;混淆入庫級次,截留、轉(zhuǎn)引稅款;違規(guī)開設(shè)稅款過渡帳戶,貪污挪用稅款;擅自制定提退政策,超標準、超范圍提取代征手續(xù)費,巧立名目提退稅款等問題的。
2.在管理環(huán)節(jié)對稅務(wù)登記、發(fā)票管理、一般納稅人資格認定、所得稅匯算清繳、出口退稅審批、減免、緩稅審批、停歇業(yè)戶管理、帳簿憑證管理、規(guī)范性文件的會簽把關(guān)、復(fù)審、復(fù)查等出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)參與虛開增值稅專用發(fā)票、騙取出口退稅,明緩實欠、明欠實免以及損害納稅人權(quán)益等問題的。
3.在稽查環(huán)節(jié)對選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)人情選案,選而不查,查而不報,查多報少,追繳稅款不及時,不依法加征滯納金,應(yīng)罰不罰,以補代罰,以罰代刑等問題的。
第二十一條 稅務(wù)人員在行政管理行為中有違反下列情形之一的,由市局有關(guān)部門責(zé)令改正,并按照第二十條的有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予責(zé)任追究。
1.在人事管理環(huán)節(jié)對人員錄用、干部任免、職務(wù)晉升、編制審批、人員調(diào)配、外事管理等人事工作中失職失察,甚至買官賣官等問題的。
2.在財、物管理環(huán)節(jié)對預(yù)算內(nèi)外資金的管理使用、基建工程、服裝制作、票證印制的管理、稅控設(shè)備的配置、大宗物品的采購、使用、管理,以及房產(chǎn)使用管理等方面資金失控、亂批亂支、揮霍浪費公款;亂拉資金、物資搞基建和福利;為企業(yè)、個體戶經(jīng)商辦企業(yè)擔保;收受回扣等問題的。
3.在日常工作督查、文秘、檔案等政務(wù)管理和后勤服務(wù)、后勤保障等事務(wù)管理環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)違反制度和規(guī)定行為造成后果的。
第二十二條 考核復(fù)議。
(一)基層局對于考核結(jié)果有異議,或認為市局的考核標準和尺度有問題,可通過該程序提請市局目標管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組進行復(fù)議。
(二)考核辦根據(jù)基層提報的復(fù)議內(nèi)容,制定核復(fù)議計劃,內(nèi)容包括復(fù)議的目的和范圍、日程安排、復(fù)議的依據(jù)和復(fù)議的方法和程序等,包經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后執(zhí)行。
(三)考核復(fù)議準備。為有效地完成復(fù)議工作,復(fù)議組應(yīng)認真做好以下準備工作:
1.熟悉掌握復(fù)議的考核檔案、證明資料、考核標準等文件;了解和掌握被復(fù)議單位存在的問題,確定復(fù)議重點。
2.編制復(fù)議日程表,確定分工,經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后提前一天通知被復(fù)議單位。
3.考核復(fù)議員按各自分工編制檢查表,準備考核復(fù)議提綱。考核復(fù)議表由組長審核。
(四)考核復(fù)議實施。考核復(fù)議按下列程序?qū)嵤?
1.復(fù)議實施。復(fù)議組按照事先確定的復(fù)議計劃,通過檢查文件和記錄進行實地檢查。如果發(fā)現(xiàn)的重大問題,即使不在復(fù)議計劃之內(nèi),也要予以記錄并進行調(diào)查。復(fù)議結(jié)束后,復(fù)議組應(yīng)對所發(fā)現(xiàn)的問題向該部門負責(zé)人交換意見,請其確認并保持相應(yīng)的記錄。當復(fù)議發(fā)現(xiàn)的問題復(fù)議員與被復(fù)議單位的意見不一致時,由考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長進行仲裁。
2.復(fù)議匯總。復(fù)議結(jié)束后,復(fù)議組長負責(zé)召開復(fù)議組會議,匯總復(fù)議資料,確定存在問題,對復(fù)議發(fā)現(xiàn)的每個問題由相關(guān)復(fù)議員進行書面匯報,并由復(fù)議組長歸納復(fù)議組意見,準備反饋意見。
3.復(fù)議反饋。由復(fù)議組向被復(fù)議單位進行反饋,反饋主要是說明復(fù)議涉及的范圍及具體的復(fù)議結(jié)果,報告考核復(fù)議發(fā)現(xiàn)問題及其事實證據(jù),提出糾正、預(yù)防措施要求。
4.復(fù)議報告。復(fù)議報告在復(fù)議后一周內(nèi)完成,主要內(nèi)容有復(fù)議的目的和范圍、復(fù)議日期、依據(jù)的有關(guān)文件、發(fā)現(xiàn)的問題及復(fù)議結(jié)論。復(fù)議報告經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字批準生效。
第二十三條 考核人員在履行工作監(jiān)督、檢查、考評職責(zé)時發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)做好記錄或標識,按照職責(zé)權(quán)限做出評價和處置,監(jiān)督和驗證糾正、糾正措施的執(zhí)行情況和有效性。
第二十四條市局考核委員會負責(zé)對重大問題的評價和處置,市局考核辦負責(zé)糾正措施執(zhí)行情況和有效性的驗證。
第二十五條 數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析
1.市局考核責(zé)任部門對完成質(zhì)量目標過程中的有關(guān)數(shù)據(jù)要進行統(tǒng)計分析,使目標管理工作持續(xù)改進。
2.各基層局按季對各項稅收管理工作的執(zhí)行結(jié)果進行統(tǒng)計分析。
3.各處室按年度對稅收管理的總體水平及發(fā)展趨勢進行預(yù)測分析,每考核年度結(jié)束后提出分析報告。
4.對考核工作中發(fā)現(xiàn)的問題,由相關(guān)責(zé)任部門分析原因,提出并實施糾正措施,市局考核辦負責(zé)跟蹤驗證,并對糾正措施進行考評。
5.根據(jù)對考評結(jié)果、質(zhì)量記錄以及外來信息的分析結(jié)果,確定潛在的問題及原因,采取預(yù)防措施,防止問題的發(fā)生。各基層局對于采取糾正措施和預(yù)防措施而導(dǎo)致考核文件的更改,按第7章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條對考核文件的管理使用依據(jù)《市局機關(guān)工作質(zhì)量管理體系》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七章、附則
第二十七條 本辦法由市局考核辦公室負責(zé)解釋并組織實施。
第二十八條 本辦法特別加分、特別扣分和考核責(zé)任連帶及年終一次性考核指標以年度考核期為準,其它考核指標的數(shù)據(jù)采集自第二季度起施行,此前執(zhí)行的考核辦法同時廢止。
第5篇 技術(shù)員負責(zé)人安全管理目標責(zé)任制考核記錄
單位名稱:通州建總集團有限公司工程名稱:明珠城紫桂苑14#地塊
姓名:考核日期:2022 年 月 日
序號
考核項目
扣分 標 準
應(yīng)得分
扣減分
實得分
1
貫徹執(zhí)行安全 生產(chǎn)方針、
規(guī)定、制度
未能協(xié)助項目經(jīng)理貫徹安全生產(chǎn)方針的扣20分
對項目的安全技術(shù)負直接責(zé)任未執(zhí)行的扣20分
20分
2
編制方案與安 全技術(shù)措施
未組織一般工程施工組織設(shè)計編制的扣10分
未向項目技術(shù)員、工長及有關(guān)人員進行書面安全技術(shù)交底的扣l0分
未編制冬雨季安全技術(shù)措施的扣10分
未組織實施的扣5分
未監(jiān)督檢查的扣5分
20分
3
安全規(guī)章
制度學(xué)習(xí)
未能組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程規(guī)章制度的扣5~20分
20分
4
事故調(diào)查分析
未參加事故調(diào)查分析的扣10分
未制定防范措施的扣20分
20分
5
勞動條件
的改善
未組織有關(guān)人員研究機具設(shè)備,消除粉塵、噪聲、改善勞動條件的扣20分
20分
6
7
考核項目合計
100分
考核結(jié)果
處理意見
被考核人簽字
考核人簽字
第6篇 安全員安全管理目標責(zé)任制考核記錄
單位名稱:通州建總集團有限公司工程名稱:明珠城13#地塊
姓名:曾標考核日期:2022年月日
序號
考核項目
扣分 標 準
應(yīng)得分
扣減分
實得分
1
業(yè)務(wù)知識
經(jīng)考試業(yè)務(wù)知識不合格的扣20分
不努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技術(shù)知識的扣10分
20分
2
貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度
未認真貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)政策、有關(guān)條例、各項規(guī)章制度的扣20分
20分
3
監(jiān)督、指導(dǎo)、
檢查
未監(jiān)督實施各項安全措施安全交底扣l0分
未制止違章指揮和違章作業(yè)的扣10分
未指導(dǎo)檢查班組班前、班后安全活動的扣l0分
未及時總結(jié)、推廣、交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗的扣10分
30分
4
安全設(shè)施驗收
未參加各種安全設(shè)施驗收工作的扣15分
15分
5
事故處理
未參與事故調(diào)查的扣10分
未提出處理意見的扣15分
15分
6
7
8
考核項目合計
100分
考核結(jié)果
處理意見
被考核人簽字
考核人簽字
第7篇 項目經(jīng)理安全管理目標責(zé)任制考核記錄
單位名稱:通州建總集團有限公司工程名稱:明珠城紫桂苑13#地塊
姓名: 季斌考核日期:2022年月日
序號
考核項目
扣分 標 準
應(yīng)得分
扣減分
實得分
1
貫徹安全
生產(chǎn)制度
規(guī)程、規(guī)定
上級有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定、制度未傳達的扣15分
來及時傳達的扣10分
15分
2
項目安全技術(shù)審查與貫徹
項目的安全技術(shù)措施未組織審查扣5分
未呈報批準的扣4分
未負責(zé)貫徹實施的扣10分
10分
3
周安全制度落實
每周末計劃、布置安全生產(chǎn)工作的扣5分
每周末檢查的扣5分
每周末總結(jié)評比的扣5分
15分
4
周安全專業(yè)會議
每周無安全專業(yè)會議的扣10分
對檢查出現(xiàn)的隱患未按“三定”原則解決的扣8分
未及時解決安全生產(chǎn)中存在問題扣15分
未嚴格執(zhí)行“管生產(chǎn)必須同時管安全”原則扣15分
15分
5
安全教育
未進行職工三級教育的扣15分
未進行職工思想教育的扣5分
獎懲未兌現(xiàn)的扣5分
10分
6
工傷事故處理
發(fā)生工傷事故未及時上報的扣10分
發(fā)生事故而未能保護好現(xiàn)場的扣5分
未能提出改進措施的扣10分
未對責(zé)任人提出處理意見的扣10分
15分
7
隱患整改
未能及時整改安檢部門提出問題的扣10分
安全生產(chǎn)不在受控狀態(tài)的扣10分
不支持安全員工作的扣5分
10分
8
安全資料
安全資料未及時整理歸檔的扣l0分
10分
考核項目合計
100分
考核結(jié)果
處理意見
被考核人簽字
考核人簽字
第8篇 施工員安全管理目標責(zé)任制考核記錄
單位名稱:通州建總集團有限公司工程名稱:明珠城紫桂苑14#地塊
姓名:考核日期:2022年 月 日
序號
考核項目
扣分 標 準
應(yīng)得分
扣減分
實得分
1
貫徹安全生產(chǎn)制度規(guī)程、規(guī)定
上級有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定、制度未落實的扣15分
落實不及時的扣5分
組織生產(chǎn)違章指揮的扣15分
15分
2
安全技術(shù)交底
未組織實施安全技術(shù)措施的扣10分
未向班組進行安全交底的扣10分
未監(jiān)督小組實施的扣5分
20分
3
安全保護裝置驗收
對施工現(xiàn)場搭設(shè)腳手架、龍門架、安全網(wǎng),安裝的電氣機械安全保護裝置其中一項未進行驗收的扣20分
驗收不合格使用的扣20分
20分
4
違章處理
違章指揮扣10分
不經(jīng)常檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施的扣5分
發(fā)現(xiàn)隱患不及時消除的扣10分
15分
5
教育檢查班前安全教育
未堅持周一教育的扣5分
未進行周六檢查的扣5分
未堅持新工人上崗教育的扣20分
未堅持班組班前安全教育的扣5分
20分
6
工傷事故處理
工傷事故未及時上報的扣l0分
現(xiàn)場未能保護好的扣5分
10分
7
8
9
10
考核項目合計
100分
考核結(jié)果
處理意見
被考核人簽字
考核人簽字
第9篇 安全管理目標責(zé)任制考核辦法
為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,珍惜生命,保障健康”的安全生產(chǎn)方針,為確保項目安全管理目標的實現(xiàn),達到責(zé)任明確,責(zé)任落實到人,考核到人,根據(jù)《建筑法》和《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)的有關(guān)規(guī)定,特制定年、月達標計劃,并將目標分解到人,責(zé)任落實考核到人的各級管理人員安全目標責(zé)任考核制度。
一、項目安全管理目標
1.傷亡控制指標
1)年事故負傷頻率控制在0.6‰—1‰以內(nèi);
2)重大傷亡事故為零;
3)杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等重大事故
2.施工現(xiàn)場安全達標目標
1)確保每月施工安全及文明施工檢查達優(yōu)良標準;
2)蘇州市標化工地
3.文明施工目標:江蘇省文明工地
二、考核對象
1、項目部各級管理人員,即項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)制人、安全員、質(zhì)量員、材料員、施工員、資料員、班組長等
2、項目經(jīng)理是項目施工安全的第一責(zé)任者;項目經(jīng)理部管理人員按目標責(zé)任分解負各自的安全責(zé)任。
3、各部門,如生產(chǎn)、技術(shù)等按各自的安全職責(zé),對自己所負的安全職責(zé)負直接責(zé)任。
三、考核辦法
1. 實行逐級考核制度;項目經(jīng)理接受分公司考核;項目經(jīng)理負責(zé)對項目部管理人員進行考核。
2. 根據(jù)各級要求及自己的具體情況制定考核辦法,明確獎懲。
3. 考核結(jié)果作為評選先進、個人立功的重要依據(jù)之一。
4. 用《建筑施工安全檢查標準》(jgj59—99)的各分項評分表,對各分項責(zé)任人進行打分考核。當分項檢查評分表得分在70分以下時為不合格,70分(包括70分)至80分為合格,80分及其以上為優(yōu)良。
5. 各分項檢查評分表通過匯總所得出的結(jié)果用來評價項目經(jīng)理安全目標責(zé)任落實情況,因為項目經(jīng)理對項目的安全生產(chǎn)負總責(zé),是第一責(zé)任者,各級管理人員目標責(zé)任落實 的好壞,直接體現(xiàn)了項目經(jīng)理安全管理的業(yè)績。
6. 評分表采用《建筑施工安全檢查標準》(jgj59—99)中的相關(guān)表格。
7. 評分方法參見《建筑施工安全檢查標準》(jgj59—99)中的有關(guān)內(nèi)容。
四、安全責(zé)任考核制度化
1. 每月要求至少進行一次安全責(zé)任考核,并認真執(zhí)行不走過場。防止流于形式。
2. 考核記錄存人檔案,作為個人業(yè)績評價的重要依據(jù)之一。
五、獎懲辦法
1. 達優(yōu)良等級的給予500元的獎勵,并作為年終經(jīng)濟兌現(xiàn)、評選先進的重要依據(jù)之一;
2. 達不到合格等級時,罰200元;連續(xù)三次達不到合格等級的項目管理人員除經(jīng)濟處罰外,將采取下崗處理措施。
