包括哪些
煤礦安全管理制度是一項全面的管理體系，它涵蓋了從安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)管理到應(yīng)急響應(yīng)等多個層面。具體包括：
1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制：明確各級管理人員的安全職責(zé)，確保每個人對自身職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
2. 安全規(guī)程與操作程序：制定詳細(xì)的操作流程和安全規(guī)范，以減少因操作不當(dāng)引發(fā)的事故。
3. 設(shè)備檢查與維護(hù)：定期進(jìn)行設(shè)備檢查，確保其正常運(yùn)行，防止因設(shè)備故障引發(fā)的安全隱患。
4. 現(xiàn)場安全管理：包括作業(yè)現(xiàn)場的安全監(jiān)督、隱患排查與整改，以及安全警示標(biāo)志的設(shè)置等。
5. 安全教育培訓(xùn)：對員工進(jìn)行定期的安全知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升員工的安全意識和應(yīng)急處理能力。
培訓(xùn)內(nèi)容
煤礦安全培訓(xùn)應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：
1. 安全法規(guī)：講解國家和地方的煤礦安全法律法規(guī)，讓員工了解并遵守相關(guān)法規(guī)。
2. 安全知識：傳授礦井通風(fēng)、防塵、防火、防爆、防瓦斯等方面的基本知識。
3. 應(yīng)急技能：教授如何正確使用個人防護(hù)裝備，以及在火災(zāi)、塌方、透水等緊急情況下的自救互救方法。
4. 設(shè)備操作：對礦井主要設(shè)備的操作、維護(hù)和故障排除進(jìn)行培訓(xùn)，確保員工能正確操作。
5. 實(shí)踐演練：定期組織安全演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)情況的實(shí)際操作能力。
應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對煤礦安全事故的關(guān)鍵，主要包括：
1. 緊急疏散計劃：設(shè)定清晰的疏散路線，確保在事故發(fā)生時人員能迅速撤離。
2. 救援隊伍：建立專業(yè)的救援隊伍，進(jìn)行定期培訓(xùn)，提升其救援能力。
3. 應(yīng)急設(shè)備與物資：儲備必要的應(yīng)急設(shè)備和物資，如呼吸器、急救包、通信設(shè)備等。
4. 通訊聯(lián)絡(luò)：確保在緊急情況下能快速、準(zhǔn)確地傳遞信息，協(xié)調(diào)救援行動。
5. 后續(xù)處理：設(shè)立事故調(diào)查小組，分析事故原因，提出預(yù)防措施，防止類似事故再次發(fā)生。
重要性
煤礦安全管理制度的重要性不言而喻，它直接關(guān)系到礦工的生命安全和企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營：
1. 保障生命安全：有效預(yù)防和控制事故，保護(hù)礦工的生命安全，減少人員傷亡。
2. 維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)：良好的安全記錄可以提升企業(yè)的社會形象，增強(qiáng)公眾信任。
3. 提高生產(chǎn)效率：通過預(yù)防事故，減少停機(jī)時間，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
4. 符合法規(guī)要求：遵守國家和地方的安全生產(chǎn)法規(guī)，避免因違規(guī)導(dǎo)致的罰款或停產(chǎn)。
5. 促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展：安全的生產(chǎn)環(huán)境是煤礦實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，有利于企業(yè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃。
煤礦安全管理制度是煤礦企業(yè)日常運(yùn)營的核心組成部分，其實(shí)施需要全員參與，通過科學(xué)的管理和持續(xù)的改進(jìn)，才能構(gòu)建一個安全、高效的工作環(huán)境。
煤礦安全管理制度項范文
第1篇 煤礦安全監(jiān)察員管理辦法
【頒布單位】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局
【頒布日期】2003年06月13日
【實(shí)施日期】2003年08月01日
【內(nèi)容分類】
【名稱】煤礦安全監(jiān)察員管理辦法
【題注】國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第2號
【章名】全文
煤礦安全監(jiān)察員管理辦法
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局令第2號
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范煤礦安全監(jiān)察員管理工作,保障煤礦安全監(jiān)察員依法行政,根據(jù)安全生產(chǎn)法、國家公務(wù)員暫行條例、煤礦安全監(jiān)察條例及有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行煤礦安全監(jiān)察員制度。煤礦安全監(jiān)察員是從事煤礦安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作的國家公務(wù)員。
第三條 國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處按干部管理權(quán)限對煤礦安全監(jiān)察員實(shí)行分級管理。
第四條 煤礦安全監(jiān)察員除符合國家公務(wù)員的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)熱愛煤礦安全監(jiān)察工作,熟悉國家有關(guān)煤礦安全的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程;
(二)熟悉煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù),具有煤礦安全方面的專業(yè)知識;
(三)具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷;
(四)符合國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)定的工作經(jīng)歷和年齡要求;
(五)身體健康,適應(yīng)煤礦安全監(jiān)察工作需要。
第五條 煤礦安全監(jiān)察員由國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)確認(rèn),并頒發(fā)煤礦安全監(jiān)察員證。
第六條 煤礦安全監(jiān)察員按照法律行政法規(guī)規(guī)定的職責(zé)實(shí)施煤礦安全監(jiān)察,不受任何組織和個人的非法干涉,煤礦及其有關(guān)人員不得拒絕、阻撓。
第七條 煤礦安全監(jiān)察員依法履行下列職責(zé):
(一)依照安全生產(chǎn)法、煤礦安全監(jiān)察條例和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),對煤礦安全實(shí)施監(jiān)察;
(二)對劃定區(qū)域內(nèi)的煤礦安全情況實(shí)施經(jīng)常性安全檢查和重點(diǎn)檢查;
(三)查處煤礦安全違法行為,依法作出現(xiàn)場處理決定或提出實(shí)施行政處罰的意見;
(四)參與煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計的審查和竣工驗收;
(五)監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害的防治工作;
(六)參加煤礦傷亡事故的應(yīng)急救援、調(diào)查和處理工作;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定由煤礦安全監(jiān)察員履行的其他職責(zé)。
第八條 煤礦安全監(jiān)察員履行安全監(jiān)察職責(zé),具有下列權(quán)力:
(一)有權(quán)隨時進(jìn)入煤礦作業(yè)場所進(jìn)行檢查,調(diào)閱有關(guān)資料,參加煤礦安全生產(chǎn)會議,向有關(guān)單位或者人員了解情況;
(二)在檢查中發(fā)現(xiàn)影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正;
(三)進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,有權(quán)要求煤礦立即消除或者限期解決;發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時,有權(quán)要求立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員的命令,并立即將緊急情況和處理措施報告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);
(四)發(fā)現(xiàn)煤礦作業(yè)場所的瓦斯、粉塵或者其他有毒有害氣體的濃度超過國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,煤礦擅自開采保安煤柱的,或者采用危及相鄰煤礦生產(chǎn)安全的決水、爆破、貫通巷道等危險方法進(jìn)行采礦作業(yè)的,有權(quán)責(zé)令立即停止作業(yè),并將有關(guān)情況報告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);
(五)發(fā)現(xiàn)煤礦礦長或者其他主管人員違章指揮工人或者強(qiáng)令工人違章、冒險作業(yè),或者發(fā)現(xiàn)工人違章作業(yè)的,有權(quán)立即責(zé)令糾正或者責(zé)令立即停止作業(yè);
(六)發(fā)現(xiàn)煤礦使用的設(shè)施、設(shè)備、器材、勞動防護(hù)用品不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的,有權(quán)責(zé)令其停止使用;需要查封或者扣押的,應(yīng)當(dāng)及時報告煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法處理;
(七)法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)力。
第九條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為煤礦安全監(jiān)察員提供履行職責(zé)所需的裝備和勞動防護(hù)用品。
煤礦安全監(jiān)察員下井工作,享受井下工作津貼。
第十條 煤礦安全監(jiān)察員履行安全監(jiān)察職責(zé),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示煤礦安全監(jiān)察員證。
煤礦安全監(jiān)察員證只限本人使用,不得偽造、買賣或轉(zhuǎn)借他人。
第十一條 煤礦安全監(jiān)察員在執(zhí)行公務(wù)時,涉及本人或者涉及本人有關(guān)親屬的利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
第十二條 煤礦安全監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)煤礦存在事故隱患或危及煤礦安全的違法行為應(yīng)當(dāng)及時處理或者向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報告。
煤礦安全監(jiān)察員對每次安全檢查的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況,應(yīng)當(dāng)作詳細(xì)記錄、填寫執(zhí)法文書,并由參加檢查的煤礦安全監(jiān)察員簽名后歸檔。
煤礦安全監(jiān)察員發(fā)出安全監(jiān)察指令,應(yīng)當(dāng)填寫執(zhí)法文書并送達(dá)行政相對人。
第十三條 煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)依法履行煤礦安全監(jiān)察職責(zé),保守國家秘密和工作秘密,維護(hù)國家利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第十四條 煤礦安全監(jiān)察員不得接受煤礦的任何饋贈、報酬、福利待遇,不得在煤礦報銷任何費(fèi)用,不得參加煤礦安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動,不得借煤礦安全監(jiān)察工作在煤礦為自己、親友或者他人謀取利益。
第十五條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定煤礦安全監(jiān)察員培訓(xùn)規(guī)劃和辦法,組織實(shí)施對煤礦安全監(jiān)察員的崗前培訓(xùn)、年度輪訓(xùn)、特殊培訓(xùn)。煤礦安全監(jiān)察員每三年應(yīng)當(dāng)接受不少于一個月的脫產(chǎn)培訓(xùn)。
第十六條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全煤礦安全監(jiān)察員的監(jiān)督約束制度。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的行政監(jiān)察部門依照行政監(jiān)察法的規(guī)定,對煤礦安全監(jiān)察員履行工作職責(zé)實(shí)施行政監(jiān)察。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理任何單位和個人對煤礦安全監(jiān)察員違法違紀(jì)行為的檢舉和控告。煤礦安全監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)自覺接受有關(guān)部門、煤礦及其職工和社會的監(jiān)督。
第十七條 煤礦安全監(jiān)察員實(shí)行定期交流輪崗制度。
第十八條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限和國家有關(guān)規(guī)定對煤礦安全監(jiān)察員的德、能、勤、績、廉進(jìn)行日?？己撕湍甓瓤己??？己私Y(jié)果作為煤礦安全監(jiān)察員使用和獎懲的依據(jù)。
第十九條 煤礦安全監(jiān)察員有下列表現(xiàn)之一的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定予以獎勵:
(一)在煤礦安全監(jiān)察工作中成績突出,有重大貢獻(xiàn)的;
(二)在防止或者搶救煤礦事故中,使國家、煤礦和群眾利益免受或者減少損失的;
(三)在煤礦安全監(jiān)察工作中依法履行職責(zé),使煤礦安全狀況有明顯好轉(zhuǎn)的;
(四)在煤礦搶險救災(zāi)等工作中奮不顧身、作出貢獻(xiàn)的;
(五)在煤礦安全技術(shù)裝備開發(fā)與推廣方面做出顯著成績的;
(六)同違法違紀(jì)行為作斗爭有功績的;
(七)有其他功績的。
第二十條 煤礦安全監(jiān)察員有下列行為之一的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)按國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)接受煤礦的饋贈、報酬、禮品、現(xiàn)金、有價證券;
(二)參加煤礦安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請、娛樂、旅游、出訪等活動的;
(三)利用職務(wù)便利為本人及親友謀取私利的;
(四)濫施行政處罰或者擅自改變行政處罰決定的;
(五)徇私枉法,包庇、縱容違法單位和個人的;
(六)對被監(jiān)察的單位和個人進(jìn)行刁難或者打擊報復(fù)的;
(七)有其他違法違紀(jì)行為的。
第二十一條 煤礦安全監(jiān)察員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一的,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的煤礦予以批準(zhǔn)或驗收通過的;
(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)、驗收的煤礦擅自從事生產(chǎn)活動或者接到舉報后不依法予以處理的;
(三)對已經(jīng)取得批準(zhǔn)的煤礦不履行安全監(jiān)察職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準(zhǔn)的;
(四)對已經(jīng)存在的煤礦事故隱患或煤礦安全違法行為按照法定職責(zé)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)事故隱患或影響煤礦安全的違法行為不依法及時處理或報告的。
第二十二條 本辦法自2003年8月1日起施行。2000年12月9日國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)布的《煤礦安全監(jiān)察員管理暫行辦法》同時廢止。
第2篇 煤礦安全監(jiān)察檔案管理規(guī)定
【頒布單位】
【頒布日期】2000年12月29日
【實(shí)施日期】2001年01月01日
【內(nèi)容分類】
【名稱】煤礦安全監(jiān)察檔案管理規(guī)定
【題注】煤安政法字[2000]第48號
【章名】全文
煤礦安全監(jiān)察檔案管理規(guī)定
第一章總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察檔案管理工作,根據(jù)《中華人民共和國國檔案法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》及《機(jī)關(guān)檔案工作條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 煤礦安全監(jiān)察檔案是煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法工作中形成并處理完畢的、具有保存價值的各種文件資料。
第三條 國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)察辦事處對檔案工作實(shí)行分級管理。國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對全國煤礦安全監(jiān)察檔案工作進(jìn)行規(guī)劃和協(xié)調(diào)。上級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對下級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
第四條 省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)對每個煤礦建立煤礦安全監(jiān)察檔案。
第五條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)形成的全部檔案應(yīng)由本機(jī)構(gòu)檔案管理部門集中管理,禁止不歸檔和私人占有檔案。
第二章 檔案的構(gòu)成和歸檔
第六條 煤礦安全監(jiān)察檔案主要由煤礦安全基礎(chǔ)性文件、安全監(jiān)察日常文件、安全檢查文件、行政處罰文件、煤礦事故調(diào)查處理文件組成:
(一)煤礦安全基礎(chǔ)性文件,包括礦井安全設(shè)施設(shè)計文件、礦井安全設(shè)施竣工驗收文件、礦井安全基本情況、災(zāi)害情況、歷年事故情況、采礦許可證和煤炭生產(chǎn)許可證相關(guān)資料、事故隱患、災(zāi)害處理應(yīng)急計劃等;
(二)安全監(jiān)察日常文件資料,包括煤礦安全監(jiān)察立法相關(guān)資料、有關(guān)批示、各類文件、會議資料、安全統(tǒng)計分析資料、檢舉揭發(fā)材料以及其他日常管理文件等;
(三)安全檢查文件,包括經(jīng)常性安全檢查、重點(diǎn)安全檢查、安全抽查和復(fù)查的相關(guān)資料、現(xiàn)場檢查筆錄、現(xiàn)場處理決定書等;
(四)行政處罰文件,包括處罰依據(jù)材料、陳述申辯材料、行政處罰告知書、聽證筆錄、行政處罰決定書、行政處罰送達(dá)回執(zhí)、復(fù)查意見書、吊銷采礦許可證移送書、行政復(fù)議和行政訴訟資料、各類證據(jù)等;
(五)煤礦事故調(diào)查處理文件,包括事故報告、搶救記錄、事故調(diào)查詢問筆錄、事故調(diào)查報告、事故批復(fù)文件及其他有關(guān)文件等。
第七條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立文件資料歸檔制度,對文件資料(包括音像、電子文件材料)歸檔的范圍、時間、質(zhì)量、數(shù)量、程序等作出具體規(guī)定。
第八條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員辦理完畢的文件資料應(yīng)及時歸檔。歸檔的文件資料應(yīng)齊全完整準(zhǔn)確,層次分明。
第九條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)部門預(yù)立卷制度。煤礦安全監(jiān)察人員應(yīng)將每次安全檢查和執(zhí)法活動、日常監(jiān)察工作中所形成的文件資料整理后,由經(jīng)辦人簽字歸檔。檔案工作人員應(yīng)對歸檔工作進(jìn)行指導(dǎo),并對歸檔文件資料進(jìn)行驗收。
第三章 檔案的管理
第十條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案工作規(guī)章制度,配備適應(yīng)工作需要的專職或兼職檔案工作人員。檔案工作人員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識,經(jīng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)后上崗。
第十一條 煤礦安全監(jiān)察檔案管理部門和檔案工作人員的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的方針、政策、法律、法規(guī),制定本單位的檔案工作規(guī)劃和規(guī)章制度;
(二)收集、整理、保管有關(guān)檔案資料;
(三)督促煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)部門和工作人員將形成的檔案及時歸檔;
(四)做好檔案的管理、提供、利用和信息開發(fā)工作;
(五)組織有關(guān)煤礦安全監(jiān)察檔案的學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)工作;
(六)其他有關(guān)工作。
第十二條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證檔案工作的基本費(fèi)用,配備必要的符合要求的設(shè)備設(shè)施。
第十三條 煤礦安全監(jiān)察檔案應(yīng)采用先進(jìn)的管理手段,實(shí)行計算機(jī)專業(yè)管理。
第十四條 檔案人員對接收的案卷,應(yīng)進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的分類、編目和加工整理。以每一個煤礦為基礎(chǔ)管理單位。
第十五條 煤礦安全監(jiān)察檔案的保管期限分為定期和永久二種。煤礦安全監(jiān)察檔案保管期限表由國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)商國家有關(guān)部門制定。
第十六條 檔案人員應(yīng)定期對超過保管期限的檔案進(jìn)行審查鑒定,按照鑒定銷毀工作程序?qū)n案進(jìn)行銷毀和調(diào)整。
第十七條 檔案人員應(yīng)經(jīng)常對檔案的保管情況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)檔案損壞的,應(yīng)及時報告并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施或作相應(yīng)處理。
第十八條 檔案人員應(yīng)對檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計,并按規(guī)定向有關(guān)部門報送檔案工作基本統(tǒng)計表。
第十九條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員工作調(diào)動時,應(yīng)將文件材料全部歸檔,并還清所借檔案。
第四章 檔案的利用
第二十條 檔案人員要做好安全監(jiān)察信息及有關(guān)資料的收集、整理、匯總和分析工作。
第二十一條 檔案人員應(yīng)開展檔案的編研和開發(fā)工作,健全檢索工具,編制參考資料,開發(fā)信息資源,促進(jìn)檔案利用。
第二十二條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全檔案的借閱管理制度,掌握檔案的利用情況。
第二十三條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其監(jiān)察人員利用檔案應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定,做好保密工作。
第五章 獎勵與處罰
第二十四條 煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對提供有價值的煤礦安全檔案材料的有功人員給予獎勵。
第二十五條 有下列情形之一的,給予直接責(zé)任人和有關(guān)人員行政處分;造成嚴(yán)重后果的,由有關(guān)部門依法處罰:
(一)將煤礦安全監(jiān)察檔案據(jù)為已有,拒絕歸檔的;
(二)丟失、涂改檔案的;
(三)違反檔案管理及保密規(guī)定,擅自提供檔案,造成泄密或嚴(yán)重后果的;
(四)玩忽職守,造成檔案損害的。
第六章 附則
第二十六條 本規(guī)定自2001年1月1日起施行。
第3篇 煤礦安全生產(chǎn)管理獎罰實(shí)施細(xì)則附則
煤礦安全生產(chǎn)管理獎罰實(shí)施細(xì)則附則
(一)、發(fā)生本細(xì)則未列舉的“三違”現(xiàn)象或危及安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,根據(jù)情節(jié)輕重,參照本細(xì)則相近的條款進(jìn)行處罰,涉及法律犯罪的“三違”行為由上級或司法部門根據(jù)法律裁決。
(二)、凡因“三違”罰款無法落實(shí)到人頭的,罰款金額落實(shí)到責(zé)任單位,由責(zé)任單位落實(shí)到人頭,勿推諉、扯皮。
(三)、特殊情況或情節(jié)嚴(yán)重的“三違”人員對其處罰意見應(yīng)根據(jù)當(dāng)時情況來追查,由礦領(lǐng)導(dǎo)研究決定。
(四)、機(jī)電設(shè)備、運(yùn)輸方面的處罰按《〈礦機(jī)電運(yùn)輸管理處罰條例〉》執(zhí)行。
(五)、獎勵
1、施工單位當(dāng)月未發(fā)生重傷以上人身事故和重大未遂事故,模范遵守國家有關(guān)政策法令,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和各項安全措施,在安全工作中做出顯著成績的,給予單位獎勵200-2000元。
2、發(fā)生事故征兆,立即采取措施或及時報告上級,以及制止違章指揮、違章作業(yè),避免了重大事故,或顯著減輕事故危害程度的,給予個人獎勵100-1000元。
3、搶救事故有功人員或減輕事故危害程度者,給予個人獎勵100-1000元。
4、在安全技術(shù)管理、安全設(shè)施、安全裝備方面有發(fā)明創(chuàng)造、有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的,給予個人獎勵200-2000元。
5、對安全管理提出合理化建議被采納的,給予個人獎勵50-500元。
6、抓獲破壞或盜竊安全設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、器械、工具等嫌疑人或舉報屬實(shí)的,給予個人獎勵100-1000元。
7、施工單位對于礦安全檢查的安全隱患能按時整改并能及時完成礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門安排的工作任務(wù),給予單位適當(dāng)獎勵。
(六)本細(xì)則自20__年8月1日起施行。
(七)、本細(xì)則解釋權(quán)屬于__煤礦。
第4篇 煤礦安全生產(chǎn)對管理人員的處罰實(shí)施細(xì)則
煤礦安全生產(chǎn)對管理人員的處罰實(shí)施細(xì)則
(一) 副總及以上礦領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)下列情形予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰50元/次,造成重傷及以上事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
2、對分管范圍內(nèi)由于中層干部違章指揮造成的安全事故負(fù)連帶責(zé)任。一般事故罰50元/次,重傷事故罰100元/次,重大事故由礦 研究處理。并參與分管范圍內(nèi)的事故追查,提出初步處理意見。
3、在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的屬自身分管范圍內(nèi)的各類不安全隱患不及時組織、安排落實(shí)處理的,如果造成一般安全事故罰100元/次,重傷事故罰200元/次,造成重大事故由礦 研究處理。
4、在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不屬自身分管范圍內(nèi)的各類不安全隱患不及時向有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)通報并督促落實(shí)處理而造成重傷事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
5、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患不盯在現(xiàn)場立即組織處理或當(dāng)班未處理完不在現(xiàn)場向下一班帶班領(lǐng)導(dǎo)交待清楚就離開的,罰100元/次,造成事故的由礦 研究處理。
6、擺不正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,重生產(chǎn)、輕安全、違章指揮的,罰款50元/次,造成事故的罰200元/次,造成重傷以上事故的由礦 研究處理。
7、對業(yè)務(wù)部門和施工單位所反映的不安全隱患,必須認(rèn)真對待,給予明確答復(fù),采取相應(yīng)措施組織落實(shí)處理,否則按本條第二款的規(guī)定進(jìn)行處罰。
8、對自己在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象及人員不制止,不處理的,罰款50元/次,造成事故的由礦 研究處理。
9、不得為業(yè)務(wù)部門追究的安全事故責(zé)任者說情、打招呼,違者報礦 處理。
10、必須參加礦組織的安全大檢查和安全辦公會議,并對本身分管范圍內(nèi)的安全工作作出詳細(xì)的安排、部署,無故不參加者,罰款50元/次。
(二) 業(yè)務(wù)部門工作人員出現(xiàn)以下情況予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰30元/次,造成重傷事故罰100元/次,造成重大事故由礦研究處理。
2、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的各類不安全隱患必須向施工單位現(xiàn)場跟班人員交待清楚,限期整改好,到期進(jìn)行驗收;同時向礦分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并通知施工單位。否則,罰款30元/次,造成事故的由安全經(jīng)理組織追查處理。
3、對在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的重大不安全隱患,必須盯在現(xiàn)場,督促施工單位立即進(jìn)行處理,并及時匯報礦調(diào)度。否則,罰50元/次,造成事故的由安全經(jīng)理組織追查處理。
4、業(yè)務(wù)部門主管,因自己或下屬工作人員管理不到位,工作落實(shí)不到位或失誤的,罰30元/次,對造成一般事故的罰50元/次,造成重傷事故的,罰100元/次,造成重大事故的由礦研究處理。
5、在井下發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象及人員,要立即給予制止,提出處罰意見交安檢站執(zhí)行,并向違章者所在單位領(lǐng)導(dǎo)通報。否則,罰款30元/次,造成事故的,由安全經(jīng)理組織追查處理。
6、業(yè)務(wù)部門工作人員擺不正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,重生產(chǎn),輕安全,違章指揮的,罰50元/次;造成一般事故罰100元/次,造成重傷以上人身事故的降一級工資。
7、業(yè)務(wù)部門工作人員檢查工作不認(rèn)真細(xì)致,走馬觀花,導(dǎo)致事故隱患不能得到及時發(fā)現(xiàn)和排除的,罰30元/次;造成事故的,罰100元/次,造成重大事故的降一級工資。
8、業(yè)務(wù)部門追查事故時徇私舞弊,弄虛作假,欺上瞞下的,罰款100元/次。
9、業(yè)務(wù)部門不派人參加礦組織的安全大檢查的,罰部門主管50元/次;指派的人員不聽安排或無故不參加的,罰責(zé)任者50元/次。
10、每項工程開工前,由施工單位提出申請,礦工程部組織有關(guān)部門按措施要求對該項工程的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行驗收,符合規(guī)定的由工程部簽發(fā)開工合格證方可開工。工程部不組織,罰100元/次;有關(guān)部門不派人參加的罰100元/人次;不符合開工條件而強(qiáng)行開工的罰同意開工者200元;造成事故的每次降一檔工資。
11、政工部不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定組織培訓(xùn)或有關(guān)部門不參加的,對責(zé)任單位和主管罰100元。
(三) 生產(chǎn)、輔助工區(qū)干部和專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)下列情況予以處罰:
1、嚴(yán)于職守,堅持不安全不生產(chǎn)原則,如失職,不堅持原則,發(fā)現(xiàn)一次罰50元;由自身原因當(dāng)月出現(xiàn)三次及以上者,降一級工資。
2、對業(yè)務(wù)部門所查出的不安全隱患,必須按要求安排落實(shí)處理。不落實(shí)處理的罰50元/次,造成一般事故的罰100元/次,造成重傷以上事故的降一級工資。
3、深入井下及時查找自身所轄范圍內(nèi)存在的不安全隱患。如對自己轄區(qū)內(nèi)存在的不安全問題視而不見,每出現(xiàn)一次罰款50元,造成事故的降一級工資。
4、違章指揮或?qū)と诉`章作業(yè)、冒險蠻干不加制止,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
5、必須堅持一工程一措施。措施的編制在安全上要有針對性,并做到字跡清晰、圖文并茂;每份措施必須傳達(dá)到所有施工人員并履行簽字手續(xù)。沒措施嚴(yán)禁安排開工。對未參加規(guī)程措施學(xué)習(xí)簽字的職工,嚴(yán)禁安排參與施工。否則,對責(zé)任者罰50元/次,“規(guī)程、措施”簽字依據(jù),及時送一份到安檢站,否則,每份罰20元,并限期送達(dá)。
6、對本單位的“三違”人員不得縱容、包庇,更不得干擾業(yè)務(wù)科室對“三違”人員的查處,必須積極協(xié)助業(yè)務(wù)科室對“三違”人員的追查,否則,罰責(zé)任者200元/次,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7、主管負(fù)責(zé)人和技術(shù)員必須參加礦組織安全大檢查,對查出的問題必須按要求及時組織整改,當(dāng)班處理不完的,現(xiàn)場移交下一班處理,并把處理情況及時反饋到有關(guān)業(yè)務(wù)科室和礦分管領(lǐng)導(dǎo),否則,罰責(zé)任者50元/次。
8、安排無證人員擔(dān)任特殊崗位工作的罰50元/次。
9、負(fù)責(zé)人、書記對調(diào)入本區(qū)(隊)實(shí)習(xí)期未滿的工人必須簽訂師徒合同。不訂的,罰負(fù)責(zé)人、書記各50元/人次;造成事故的,降一級工資。
第5篇 煤礦安全生產(chǎn)管理獎罰細(xì)則總則
煤礦安全生產(chǎn)管理獎罰實(shí)施細(xì)則總則
1、各有關(guān)施工生產(chǎn)單位必須認(rèn)真組織每周一的安全自查活動,并在平?會前書面報礦安檢站,未組織檢查、弄虛作假者每次罰款200元。礦組織的周二安全檢查及每員月的安全大檢查(包括上級組織的安全大檢查),各有關(guān)單位必須安排人員參加(至少一名領(lǐng)導(dǎo)和一名電工),未參加檢查,每次罰款20-100元。
2、崗位工或特殊工種不持證上崗,按20元/人次處罰。
3、井口檢身人員工作失職,造成職工攜帶煙火下井或酒后下井,罰檢身人員50元,罰責(zé)任者100元,情節(jié)嚴(yán)重的給予開除工作籍。
4、礦召開的各種安全會議、專題會議及其它會議無故不參加的單位罰款50元/次,遲到罰款20元/次。
5、發(fā)生事故不及時匯報或不積極組織搶救的,罰責(zé)任者100元,造成嚴(yán)重后果的將根據(jù)情節(jié)輕重由礦研究處理。
6、規(guī)程措施必須嚴(yán)格執(zhí)行會審制度,對不組織會審的部門主管每次罰款100元,對無措施指揮生產(chǎn)的責(zé)任者每次罰款100元,造成事故的由礦研究處理。
7、職工變更工種,新工人入礦未按規(guī)定組織安全技術(shù)培訓(xùn)或未建立師徒合同,罰責(zé)任者50元。
8、井人員不穿工作服、不戴安全帽、不佩帶礦燈入井者罰款50元。
9、工人違反勞動紀(jì)律、有下列情況之一者,罰款50--100元.
⑴脫崗者(情節(jié)嚴(yán)重者取上限,其它按下限)。
⑵在崗上或井下睡覺者(情節(jié)嚴(yán)重者取上限,其它按下限)。
⑶在崗上或井下打架斗歐者(取上限)。
⑷在崗上打毛衣、打牌、看小說或做與工作無關(guān)的事情者。
⑸未經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,自找他人代崗者。
⑹酒后上崗者。
⑺不認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場交接班者(要害工種取上限)。
⑻作業(yè)人員不聽從安全生產(chǎn)指揮者。
10、損壞機(jī)電設(shè)備、通風(fēng)設(shè)施、通訊設(shè)施、井下路標(biāo)和各種安全設(shè)備設(shè)施者,除對責(zé)任者按經(jīng)濟(jì)損失的兩倍賠償外,還執(zhí)行100--200元的罰款,屬于有意破壞者,一經(jīng)查實(shí),將給予降級,情節(jié)嚴(yán)重者開除工作籍。
11、安檢員、瓦檢員、班組長、區(qū)隊長不認(rèn)真執(zhí)行“一班三匯報”制度者,罰款20元/人、次。
12、對敢于堅持安全生產(chǎn)、抵制“三違”的人和事進(jìn)行打擊報復(fù)者,一經(jīng)查實(shí),將給予100-500元罰款,情節(jié)嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任。
13、采煤、掘進(jìn)等施工生產(chǎn)單位,不按規(guī)程、措施要求施工,當(dāng)安監(jiān)員及業(yè)務(wù)部門人員提出整改而被拒絕或無故拖延,不及時進(jìn)行整改的,有權(quán)作出停止生產(chǎn)進(jìn)行整改的決定,每停頭(面)整改一次,罰款100--1000元。
14、有關(guān)施工單位對于礦臨時安排的工作未完成或未落實(shí)的,視情節(jié)每次按100-1000元處罰,二次安排在規(guī)定的時間未完成的,將按第一次的罰款金額加倍處罰。
第6篇 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
煤礦的質(zhì)量管理是煤礦的生存之道,抓好質(zhì)量管理對安全效率有所保障,質(zhì)量管理是每個員工應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù),特制定本制度。
1、在礦井施工工程中,施工人員必須按作業(yè)規(guī)程進(jìn)行技術(shù)規(guī)范的操作。
2、在作業(yè)時的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全措施要求認(rèn)真按安全規(guī)程規(guī)定的實(shí)施行為為準(zhǔn)則進(jìn)行作業(yè)。
3、在巷道工程、支護(hù)工程、開采工程,嚴(yán)格質(zhì)量規(guī)范,認(rèn)真履行技術(shù)行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
4、在掘進(jìn)時的煤嚴(yán)禁煤矸混裝,保持優(yōu)質(zhì)、優(yōu)量,煤矸混裝的拒絕驗收。
5、礦用所有材料按安全標(biāo)志,合格產(chǎn)品進(jìn)庫,劣質(zhì)產(chǎn)品誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
第7篇 煤礦安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
1、為抓好礦井安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)預(yù)定安全目標(biāo),特制定本制度。
2、礦必須在年前定出新一年的安全生產(chǎn)總體目標(biāo),由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)作出實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的安全工作計劃,并組織實(shí)施。
3、為加強(qiáng)對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織領(lǐng)導(dǎo),礦成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組。
4、每一區(qū)隊、部門必須根據(jù)總體目標(biāo),制定出本區(qū)隊、部門管理范圍實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的措施計劃并認(rèn)真落實(shí)。
5、有關(guān)部門必須認(rèn)真抓好各級人員的思想教育,確保全員對安全目標(biāo)管理的統(tǒng)一認(rèn)識。
6、每一員工必須支持、積極參與安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
7、各區(qū)隊、部門必須嚴(yán)嚴(yán)格格、扎扎實(shí)實(shí)做好各項安全管理基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格實(shí)行各項安全管理制度。
8、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理執(zhí)行責(zé)、權(quán)、利結(jié)合。
9、為加大安全目標(biāo)管理力度,礦對各區(qū)隊、部門及個人進(jìn)行劃分責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人、層層把關(guān),確保安全生產(chǎn)。
10、礦必須定期或不定期進(jìn)行安全檢查,對于查出的安全隱患,必須落實(shí)措施,及時進(jìn)行整改。
11、礦年終對安全目標(biāo)管理狀況進(jìn)行綜合考核,評比,對于在安全目標(biāo)管理中有突出表現(xiàn)、成績顯著的區(qū)隊、部門和個人進(jìn)行獎勵,對于不負(fù)責(zé)任而不實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的進(jìn)行處罰。
第8篇 煤礦安全目標(biāo)管理制度
1、我礦安全目標(biāo)為:實(shí)現(xiàn)全礦全年無死亡、無重傷、輕傷不得超過6人次。
2、為實(shí)現(xiàn)以上安全目標(biāo),礦分每季度為一個安全階段目標(biāo),每季度消滅重傷以上人身事故和重大非人身事故,輕傷不超過1人次。
3、凡實(shí)現(xiàn)礦季度安全目標(biāo)和全年安全目標(biāo),礦將根據(jù)每個職工對安全工作的貢獻(xiàn)大小給予一次性50元以上的獎勵。
4、若突破以上安全目標(biāo),礦將嚴(yán)肅追查處理,對相關(guān)責(zé)任者給予行政和經(jīng)濟(jì)處罰。重大事故由上級主管部門追查處理。
第9篇 煤礦安全管理人員考核細(xì)則
一、由安全生產(chǎn)管理辦公室每月舉行1—2次安全知識培訓(xùn),沒有舉行培訓(xùn)的,一次處安全生產(chǎn)管理辦公室主任罰款200元,扣分:5分。
二、安全員對工作不認(rèn)真負(fù)責(zé),玩忽職守,對違章人員不制止,不處理,不及時上報調(diào)度室,違章指揮,一次罰款100元,扣分2—5分;對因此造成事故的依法追究其責(zé)任,態(tài)度不好的,予以辭退。
三、瓦檢員不做到“一炮三檢”、“一班三檢”,瓦檢記錄不清,不及時上牌公布,一次處50—100元罰款,扣分5—10分。
四、工人入井不佩帶安全帽、合格礦燈、穿工作服、礦靴的,一次處檢身員、跟班安全員各罰款30元,扣分3分。
五、斜井或上、下山巷道,規(guī)定“行人不行車,行車不行人”,如發(fā)現(xiàn)人、車同行一次處當(dāng)班安全員罰款50元,扣分3分。
六:發(fā)現(xiàn)工人酒后下井,一人次處檢身員、跟班安全員各罰款200元,扣分:10分。
七、機(jī)電設(shè)備必須專人操作,讓他人代管操作的,一次處當(dāng)班員50元,扣分3分,代為操作者一次處罰20元,扣分2分。
八、凡井下的設(shè)備專職操作人員不按《規(guī)程》規(guī)定操作,造成設(shè)備損壞的,由當(dāng)事人賠償全部損失,扣分:10分。
九、采煤、掘進(jìn)作業(yè)面的頂板,經(jīng)檢查有安全隱患,除要求當(dāng)時排除的以外,未排除的處跟班安全員罰款200元,扣分:10分;不及時處理到位的一次處跟班安全員罰款100元,扣分:5分。
十、采煤、掘進(jìn)不按《規(guī)程》支護(hù)的,欠一支柱處跟班安全員20元,不按規(guī)定裝箱的,一次處跟班安全員30元,扣分:3分(跟班安全員提出但工人不執(zhí)行的,只對工人處罰);
十一、回采工作面,嚴(yán)禁一人回柱放頂,違者一次處跟班安全員罰款30元,扣分:5分。
十二、電工不按操作規(guī)程辦事,違章一條處罰款30元,扣分:5分;造成電氣設(shè)備損壞或其他事故的,由當(dāng)班電工負(fù)全部責(zé)任,并扣分100分,符合辭退條件的,應(yīng)予辭退。
十三、回風(fēng)巷道要清理干凈,經(jīng)常維修以免堵塞,若因此造成通風(fēng)不能正常進(jìn)行的,一次處安全生產(chǎn)礦長50元,扣分:2分。
十四、井下工作人員不準(zhǔn)在危險的地方休息,違者一人次處跟班安全員50元,扣分2分;嚴(yán)禁在井下睡覺,違者一人次處跟班安全員罰款150元,扣分:5分。
十五、井下的炸藥、雷管嚴(yán)禁亂丟、亂放,雷管、炸藥混裝,違者一人次處放炮員罰款100元,扣分:5分。
十六、井下如發(fā)現(xiàn)有人攜帶煙、火,一人次處當(dāng)班檢身員、跟班安全員各罰款150元,扣分5分。
十七、發(fā)現(xiàn)工人上、下班搭乘礦車,一人次處跟班安全員罰款100元,扣分:5分。
十八、風(fēng)筒不及時修補(bǔ),如發(fā)現(xiàn)有漏風(fēng)現(xiàn)象嚴(yán)重或風(fēng)筒破口達(dá)1寸以上,處當(dāng)班安全員罰款20元,扣分:2分。
十九、處理瞎炮必須按照規(guī)定操作,嚴(yán)禁挖瞎眼,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處跟班安全員罰款100元,扣分:5分。
二十、工作面必須及時支護(hù),嚴(yán)禁空頂作業(yè)或空頂距超長,違者一次處跟班安全員罰款100元,扣分:5分。
二十一、井下嚴(yán)禁亂挖濫采,為抓產(chǎn)量偷挖保安煤柱,發(fā)現(xiàn)一次處跟班安全員罰款50元,扣分:2分。
二十二、非本礦工作人員嚴(yán)禁入井,違者一人次處當(dāng)班值班員罰款50元,扣分2分。
二十三、本礦技術(shù)礦長,技術(shù)員必須搞好各類掘進(jìn),回采、通風(fēng)、運(yùn)輸?shù)认锏雷鳂I(yè)面的設(shè)計、布置;對安全隱患及時查處,提出整改方案,對掘進(jìn)巷道沒按要求懸掛中線、設(shè)腰線,欠一處罰款5000元,扣分20—50分。并按礦規(guī)和協(xié)議有其它處罰的一并處罰;對有明顯安全隱患的,不下井檢查或沒有提出整改方案的,一次處罰500元,扣分20分;對因技術(shù)礦長、技術(shù)人員的失職,引起的較大事故,除要求技術(shù)礦長、技術(shù)人員負(fù)賠償責(zé)任外,并由相關(guān)部門追究其應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
以上集分考核,每月考核一次,每月滿分100分,每月70分以上為及格者,全年總集分1100分,全年集分800分以上才能享受礦所設(shè)安全獎,并按集分在700分以下的,作辭退處理。
第10篇 煤礦安全管理科安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動安全生產(chǎn)工作,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的法令、方針和政策。
二、匯總和審查安全技術(shù)措施、計劃,并督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。
三、組織和協(xié)助有關(guān)部門制定和修訂安全生產(chǎn)制度及安全操作規(guī)程,對制度、規(guī)程的貫徹執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查。
四、經(jīng)常進(jìn)行以抓點(diǎn)帶面的形式對現(xiàn)場檢查,協(xié)助解決問題,存在特別緊急的不安全因素,有權(quán)指令先行停止施工,并且立即通知有關(guān)責(zé)任人整改。
五、總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗。
六、對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育、檢查、監(jiān)督基層單位安全培訓(xùn)工作,特別是新工人的上崗前培訓(xùn)。
七、指導(dǎo)基層專(兼)職安全員工作。
八、督促有關(guān)部門按規(guī)定及時發(fā)放和合理使用個人防護(hù)用品。
九、參加傷亡事故的調(diào)查和處理,提出預(yù)防事故的措施,并督促按期執(zhí)行。
十、組織有關(guān)部門研究執(zhí)行防止職業(yè)中毒的措施。
十一、督促有關(guān)部門搞好勞逸結(jié)合和女工保護(hù)工作。
十二、責(zé)任目標(biāo):確保施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率100%,施工現(xiàn)場文明施工達(dá)標(biāo)率100%,安全檢查每個工地每周不少于1次,年度安全大檢查每月不少于1次,安全檢查落實(shí)整改率100%,確保年度無安全事故發(fā)生,輕傷事故頻率控制在1.5%以內(nèi),管理人員、工人安全教育必須達(dá)到100%,確保各項安全技術(shù)措施有針對性,施工用電達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn),“三寶”、“四口”防護(hù)達(dá)標(biāo),各種腳手架搭設(shè)達(dá)標(biāo),施工機(jī)具防護(hù)齊全有效,模板工程達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn),塔吊達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。
第11篇 煤礦安全管理代班制度
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,落實(shí)礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和生產(chǎn)管理人員安全目標(biāo)主體責(zé)任制,特制訂本礦《安全管理代班制度》。
1、礦級領(lǐng)導(dǎo)因身體不適、突發(fā)事件等原因不能參加當(dāng)日現(xiàn)場帶班作業(yè)的,可以安排其他礦級領(lǐng)導(dǎo)臨時代班,代表人必須在《礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班記錄》中記載代班原因及代班期限。
2、業(yè)主或礦長臨時安排他人代班的,現(xiàn)場代班時間累計不得超過48小時,且安排領(lǐng)導(dǎo)和代班人必須同時在帶班記錄上簽字,代班人必須由具有帶班資質(zhì)或參加過礦山安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的安全、技能培訓(xùn)的人員擔(dān)任。
3、礦級領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場人班時間不得超過7天,若代班時間需超過7天的,需經(jīng)業(yè)主、辦公室、生產(chǎn)技術(shù)科,安監(jiān)科開會決定,參會人員在會議記錄上簽字同意,且必須落襯“誰在崗,誰主責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任落實(shí)制。
4、代班原則:按領(lǐng)導(dǎo)級別依次行使安全目標(biāo)主體管理權(quán),業(yè)主為全礦安全生產(chǎn)總責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)人全礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,專職安全管理員為全礦安全生產(chǎn)現(xiàn)場第一責(zé)任人,各班組長為安全生產(chǎn)現(xiàn)場第二責(zé)任人,業(yè)主當(dāng)日不在崗位的由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)人不再崗的由安全員擔(dān)任,以上主體職員均不再崗的由班組長匯同各班技術(shù)人員按應(yīng)急機(jī)制監(jiān)督管理,全礦不得進(jìn)行爆破作業(yè)。
5、代班期間要經(jīng)常巡視炸藥倉庫、邊坡、采掘作業(yè)點(diǎn)、破碎機(jī)等重點(diǎn)部位,發(fā)現(xiàn)問題要及時向業(yè)主和主要負(fù)責(zé)人報告。
6、把當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的問題、上級臨時通知,以及解決的問題,及時傳達(dá)給每名工作人員,為第二天的工作做好準(zhǔn)備,對工作人員的遲到、早退、漏崗等情況進(jìn)行檢查,并認(rèn)真填定帶班記錄備查。
7、代班期間玩忽職守、違章指揮造成安全生產(chǎn)事故的,按礦規(guī)處罰制度執(zhí)行,問題嚴(yán)重的按相關(guān)部門規(guī)定處罰。
8、代班制度除適用礦級領(lǐng)導(dǎo)外,各主管人員和班組長一并按此規(guī)定執(zhí)行,以此類推層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。
第12篇 煤礦安全操作規(guī)程管理制度
煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程是煤礦生產(chǎn)建設(shè)必須遵循的“三大規(guī)程”之一,是職工從事崗位作業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)活動的準(zhǔn)則和行為規(guī)范,是保障生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)。為規(guī)范安全操作規(guī)程的編制、審核、貫徹、監(jiān)督,特制定本制度。
第1條從事礦井生產(chǎn)、生活的所有崗位工種必須制定安全操作規(guī)程,由各分管領(lǐng)導(dǎo)組織本系統(tǒng)的單位部門負(fù)責(zé)人對本單位部門所有崗位工種編制安全操作規(guī)程并審核貫徹執(zhí)行。(對山東煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程執(zhí)行部分不再制定)
第2條安全操作規(guī)程必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,必須符合現(xiàn)場條件,體現(xiàn)專業(yè)工種特點(diǎn),具有指導(dǎo)性,便于規(guī)范化操作。
第3條安全操作規(guī)程的編制應(yīng)涵蓋如下內(nèi)容:
1、各工種、崗位對操作人員的基本要求;
2、各工種、崗位對操作人員操作程序和標(biāo)準(zhǔn);
3、崗位環(huán)節(jié)全過程控制,要涵蓋從進(jìn)入操作現(xiàn)場、操作準(zhǔn)備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié);
4、違反操作程序和標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致的危險和危害。
第4條安全操作規(guī)程必須經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織審核,安全生產(chǎn)第一責(zé)任者批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施。
第5條職工上崗前必須經(jīng)過崗位工種安全操作規(guī)程培訓(xùn),掌握工種安全操作規(guī)程,經(jīng)考試合格方可上崗。特殊工種必須按規(guī)定經(jīng)具有資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格持證上崗。
第6條基層區(qū)隊(車間)必須經(jīng)常對職工進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn),培訓(xùn)形式可多樣化,每半年組織一次考試。
第7條安全監(jiān)察部門、專業(yè)職能部門負(fù)責(zé)對安全操作規(guī)程的貫徹實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反操作規(guī)程的人員按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第8條煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程,是提高職工素質(zhì)、保證安全生產(chǎn)的一項長期基礎(chǔ)工作,各單位部門要根據(jù)各自職責(zé)和分工,認(rèn)真組織開展好此項工作。否則,因操作規(guī)程編制、審核、貫徹執(zhí)行不力的給予100~500 元的處罰,因無安全操作規(guī)程造成事故的,要追究相關(guān)責(zé)任。
第13篇 煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定
為切實(shí)搞好我礦的生產(chǎn)管理,明確職責(zé)范圍,減少扯皮,不留死角,進(jìn)行有效地生產(chǎn)組織、控制和協(xié)調(diào),達(dá)到穩(wěn)定秩序,疏通環(huán)節(jié),提高效率,實(shí)現(xiàn)安全、文明、高產(chǎn)高效之目的,特制訂本規(guī)定。
第一條:凡屬礦井生產(chǎn)的開拓、開采、巷道準(zhǔn)備、維修、機(jī)電設(shè)備安裝維修工程,供電、排水、壓風(fēng)、抽風(fēng)、提升、運(yùn)輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調(diào)整及其系統(tǒng)內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè),均應(yīng)編制和提出計劃,并提交作業(yè)規(guī)程或措施,由礦統(tǒng)籌安排,任何單位不得擅自作主,進(jìn)行影響正常生產(chǎn)秩序及各系統(tǒng)正常進(jìn)行的非正常性施工作業(yè)(應(yīng)急搶險、搶救除外)。
第二條:礦井生產(chǎn)的各期計劃,由技術(shù)科、生產(chǎn)科、企管科根據(jù)有關(guān)規(guī)定,組織人員編制。呈報和下達(dá)年、季、月生產(chǎn)計劃指標(biāo),要結(jié)合礦井實(shí)際情況,通過礦領(lǐng)導(dǎo)集體研究,礦長負(fù)責(zé)確定。月度計劃指標(biāo),應(yīng)根據(jù)有關(guān)勞動定額,結(jié)合具體實(shí)際情況編制提出,并組織有關(guān)人員審議后,由礦長確定。一經(jīng)確定的年度、季度、月度計劃,由企管科負(fù)責(zé)編制表冊,及時呈報,發(fā)至各有關(guān)部門和生產(chǎn)單位。生產(chǎn)月度作業(yè)計劃,要在計劃實(shí)施前2天下發(fā)。
第三條:各單位、部門按照礦下達(dá)計劃,要盡快研究制訂出落實(shí)完成計劃指標(biāo)的方案和措施,并做好相應(yīng)的傳達(dá)、布置工作。生產(chǎn)科負(fù)責(zé)落實(shí)礦井產(chǎn)量進(jìn)尺、工程計劃的生產(chǎn)組織和生產(chǎn)設(shè)備、材料、物資供應(yīng)的安排和布置工作。供應(yīng)科按計劃負(fù)責(zé)材料、物資的采購供應(yīng)。
第四條:礦利用生產(chǎn)平衡會、調(diào)度會和工前會形式,調(diào)度、平衡生產(chǎn)計劃及指標(biāo)的落實(shí),主要由生產(chǎn)科向有關(guān)單位和部門根據(jù)計劃布置具體生產(chǎn)工作。并及時分析、研究、總結(jié)旬、月生產(chǎn)組織、計劃指標(biāo)及有關(guān)布置工作的落實(shí)情況,匯報和提出下步打算要求。
礦安全生產(chǎn)平衡會每逢1、11、21日召開。上午8:30分安全生產(chǎn)小組成員參加;下午15:00時,全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加,政工科負(fù)責(zé)點(diǎn)名,辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元;無故缺席者罰款20元,并給予通報。
每天生產(chǎn)調(diào)度會16:00時開始召開,生產(chǎn)科長主持,調(diào)度室主任做好記錄。生產(chǎn)、技術(shù)、安全、供應(yīng)、生產(chǎn)區(qū)隊、輔助生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人和當(dāng)日值大班的領(lǐng)導(dǎo),必須按時到會。單位行政負(fù)責(zé)人休息或其它原因不能到會者,要指定人員參加,無故不到會者罰款20元,遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產(chǎn)的,應(yīng)由參加會議者負(fù)責(zé)。
第五條:各生產(chǎn)、輔助單位及有關(guān)部門,必須接受礦計劃性工作指導(dǎo),按礦領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科和有關(guān)會議布置積極組織落實(shí),完成礦和生產(chǎn)科布置下達(dá)的生產(chǎn)工作任務(wù)及有關(guān)指標(biāo)。在組織生產(chǎn)和施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題,要及時向礦領(lǐng)導(dǎo)及職能部門反映、匯報。否則,影響生產(chǎn)或完不成有關(guān)指標(biāo),按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰,并責(zé)成單位負(fù)責(zé)人說明情況或檢查。
第六條:礦值大班干部應(yīng)堅持24小時值班,及時處理當(dāng)班有關(guān)重大問題。中、夜班要有一人下井,至重點(diǎn)區(qū)域頭面及施工場所了解情況,檢查落實(shí)有關(guān)問題,并實(shí)行交接班制度。接班人員必須在值班日的早上6:30分到調(diào)度室參加工前會。
第七條:當(dāng)班調(diào)度員,對礦井生產(chǎn)和當(dāng)班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調(diào)度,對發(fā)現(xiàn)和井下匯報要求調(diào)度處理的問題,要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當(dāng)班上級的來電、來函必須要做好專門記錄,并向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報。對當(dāng)班安全生產(chǎn)等方面情況要做好記錄,必須交給下班處理的問題事項,要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接班人員辦理簽字交接手續(xù)后,方可下班。否則,出現(xiàn)事故,追究接班人員責(zé)任。
第八條:各生產(chǎn)、輔助單位,每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產(chǎn)。當(dāng)班帶班干部必須參加礦召開的工前會,并將礦工前會安排的生產(chǎn)任務(wù)及對安全、質(zhì)量的要求和注意事項,結(jié)合本單位當(dāng)班次施工作業(yè)的任務(wù)要求、安全及質(zhì)量保證措施等,在本單位工前會上向當(dāng)班人員傳達(dá)并交待清楚,確保完成生產(chǎn)的任務(wù)。
第九條:井下現(xiàn)場帶班干部,要堅持按時上班和現(xiàn)場交接班制度,不得晚下井、早上井(參加調(diào)度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井,現(xiàn)場交接班時間為:夜班0:00,早班:8:00,中班:16:00)?，F(xiàn)場交接班時要交清接明上班次安全、生產(chǎn)、質(zhì)量等情況,特殊情況時(如:現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備、安全及事故正在處理)上班次帶班干部不準(zhǔn)離開現(xiàn)場或交接上井(經(jīng)本區(qū)區(qū)長或礦領(lǐng)導(dǎo)同意的除外)。
第十條:當(dāng)班帶班干部,必須堅持井下現(xiàn)場向調(diào)度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實(shí)際,否則,遲報、漏報一次罰10元,并且在調(diào)度室的考勤無效?；貓蟛粚?shí)或因漏報而影響安全生產(chǎn)的,要嚴(yán)格追究處罰。
第十一條:井下現(xiàn)場人員、跟班干部、固定崗位人員,堅持8小時工作制。特殊情況,需經(jīng)調(diào)度室值班人員許可方可上井。否則,早上井一人次罰款50元,并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責(zé)任事故,嚴(yán)格追查處罰。
第十二條:井口下料嚴(yán)格按規(guī)定時間執(zhí)行,運(yùn)料重車當(dāng)班要倒運(yùn)出來(噴漿料車可壓一天,但一頭面最多不超10輛),每壓一輛按10元處罰。
第十三條:非計劃性工作和其它生產(chǎn)應(yīng)急工作,由生產(chǎn)科根據(jù)具體情況安排,一般均實(shí)行派工單制度,接受派工的單位或個人,必須按時、保質(zhì)保量完成所派生產(chǎn)、工作任務(wù)。否則,處罰接受單位及其負(fù)責(zé)干部。派工單每月結(jié)算一次。有定額的按定額結(jié)算,無定額的按礦計時工結(jié)算。
第十四條:各類影響時間,由坐臺調(diào)度員如實(shí)記錄。調(diào)度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產(chǎn)結(jié)算和合同考核(月度影響規(guī)定:溜子隊每一道機(jī)巷30小時;機(jī)電、運(yùn)輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時,按200元給予處罰)。當(dāng)班安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題,無人及時處理,責(zé)任單位應(yīng)賠償被影響單位。因設(shè)備、材料供應(yīng)不及時(包括未及時采購、修舊備用的設(shè)備、材料及零配件)而影響生產(chǎn),追究供應(yīng)、管理等有關(guān)部門的責(zé)任。
第十五條:收尺及煤巖別折算由技術(shù)科地質(zhì)、測量負(fù)責(zé)實(shí)測實(shí)報。一項工程未結(jié)束時,每旬,每月各測報一次。每項工程結(jié)束(包括采掘工程、修復(fù)工程、毛硐、小井等)必須及時測量實(shí)報,并在圖紙上標(biāo)繪清楚。測報不實(shí)的,追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十六條:井巷修復(fù),按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、掘進(jìn)施工巷道未交付使用前,連續(xù)施工200米以上的,其工作面迎頭向后200米范圍內(nèi)的斷梁折柱,由掘進(jìn)單位及時更換合格。否則,拖后一天,每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產(chǎn)科安排其施工單位或其它單位及時更換,每更換一棚、補(bǔ)一個計時工,未及時更換的,按每棚50元罰責(zé)任單位。
2、采煤工區(qū)負(fù)責(zé)其工作面兩道的所有維護(hù),其范圍內(nèi),必須達(dá)到無斷梁折柱,斷面符合要求。否則,每一斷折棚,罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責(zé)任。
3、除未交付使用的掘進(jìn)巷道和采煤工作面兩道外,其它失修井巷一般由修備工區(qū)負(fù)責(zé)維護(hù)和修復(fù)。年、季、月要有修復(fù)計劃,堅持做到“一工程一措施”,具體由生產(chǎn)科安排實(shí)施。月度修復(fù)工程及維護(hù)、改棚工作量納入生產(chǎn)結(jié)算,并要檢驗其修復(fù)、改棚的質(zhì)量,達(dá)到規(guī)定要求的予以計量,否則不予計量或酌情處罰。修復(fù)巷道工程造成冒頂堵巷者,嚴(yán)格追究責(zé)任。修復(fù)完畢時,其修復(fù)施工單位要將余料及時運(yùn)走,其它煤矸、雜物清理干凈。否則,處以50元至200元處罰。
第十七條:“五大”工程質(zhì)量嚴(yán)格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下:
1、檢查時間:“一通三防”檢查逢8、18、28日;機(jī)電、運(yùn)輸檢查逢9、19、29日;采、掘、修質(zhì)量檢查逢10、20日和月底一天的早7:40分準(zhǔn)時在調(diào)度會議室集中召開檢查預(yù)備會。
2、重點(diǎn)工程和采掘工作面的竣工驗收,由施工單位首先提出驗收申請,礦及時組織驗收和交接。新工作面投產(chǎn)前,由生產(chǎn)礦長組織驗收,驗收不合格或系統(tǒng)功能達(dá)不到要求,不得移交生產(chǎn)。
3、旬檢查要嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查。檢查的當(dāng)天下午3:30分在調(diào)度室召開檢查匯報會,標(biāo)辦要做好檢評記錄,并負(fù)責(zé)下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員,都應(yīng)參加匯報會,無故缺席一人次罰款20元。
第十八條:采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達(dá)標(biāo)的頭面,按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎罰規(guī)定及通防有關(guān)規(guī)定處罰,并責(zé)令停產(chǎn)整改。
第十九條:礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供,均由溜子隊負(fù)責(zé)安裝與回收,要按生產(chǎn)科安排,落實(shí)工作。
第二十條:各生產(chǎn)、輔助單位所分管負(fù)責(zé)的巷道、機(jī)電硐室及其它區(qū)域,必須保持清潔衛(wèi)生,無雜物。否則,檢查發(fā)現(xiàn)一次(處)達(dá)不到衛(wèi)生要求,扣文明生產(chǎn)2分,并按文明生產(chǎn)管理規(guī)定給予罰款。所有設(shè)備、設(shè)施(包括設(shè)備及其零配件),必須按有關(guān)規(guī)定管理、使用和防護(hù)。否則,損壞者追究其區(qū)域分管負(fù)責(zé)單位的責(zé)任,并按規(guī)定處罰;嚴(yán)重者,按破壞生產(chǎn)論處。
第二十一條:生產(chǎn)現(xiàn)場出現(xiàn)一般及以下生產(chǎn)事故,由責(zé)任單位及時妥善處理。否則,達(dá)不到有關(guān)要求,一處(次)罰款100-500元;造成后果的,嚴(yán)肅處理。
第二十二條:各級生產(chǎn)管理人員及全體職工,必須認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于煤礦生產(chǎn)安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關(guān)管理規(guī)定,嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。否則,造成生產(chǎn)被動或影響正常生產(chǎn)秩序及系統(tǒng)運(yùn)行者,按規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任并處罰。
第14篇 煤礦安全管理體系考核實(shí)施辦法
第一條 為保障我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)逐步推進(jìn)和健康發(fā)展,健全和完善安全生產(chǎn)激勵機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的過程控制,切實(shí)把安全生產(chǎn)與員工切身利益緊密聯(lián)系起來,調(diào)動全體員工做好安全工作的積極性,實(shí)現(xiàn)我礦本質(zhì)安全型礦井建設(shè)目標(biāo),現(xiàn)制定“白芨溝礦本質(zhì)安全管理體系考核實(shí)施辦法”(以下簡稱“本辦法”)。
第二條 我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)神華集團(tuán)公司本質(zhì)安全管理三級礦井;消滅輕傷以上人身事故;消滅各類重大及以上非傷亡事故;消滅a類“三違”,b類c類“三違”逐年下降;最終實(shí)現(xiàn)安全管理零缺陷、工程質(zhì)量零次品、安全檢查零死角、設(shè)備運(yùn)行零故障、員工操作零“三違”、安全生產(chǎn)零事故的本質(zhì)安全管理目標(biāo)。
第三條 本辦法適用于礦屬各單位、科室。
第四條 本辦法施行的依據(jù)是《神華集團(tuán)本質(zhì)安全管理體系考核評分標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“神華標(biāo)準(zhǔn)”)和神寧集團(tuán)公司相關(guān)文件。
第五條 礦成立本質(zhì)安全管理體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:各副總,機(jī)關(guān)各科室科長,基層各生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位、地面生產(chǎn)服務(wù)單位隊(科、廠)長 。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。
主 任:
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下工作小組
采掘組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)綜一隊、綜二隊、綜掘隊、掘一隊、掘二隊、準(zhǔn)備隊及全礦地測防治水專業(yè)本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。
2.機(jī)電運(yùn)輸組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)機(jī)電隊、運(yùn)一隊、運(yùn)二隊、運(yùn)轉(zhuǎn)隊、選煤廠、機(jī)安隊、汽車隊、通訊隊及全礦機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。
3.通防組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)通風(fēng)一隊、瓦抽隊、滅火隊、救護(hù)隊及全礦通防專業(yè)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。
4.卡布梁采區(qū)組
組 長:
副組長:
成 員:生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科、安監(jiān)二站、調(diào)度室相關(guān)人員。
職 責(zé):負(fù)責(zé)采一隊、采二隊、掘三隊、機(jī)運(yùn)隊、綜合服務(wù)隊本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。
5.職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生組
組 長:
副組長:
成 員:人力資源科、企管科、工會、供應(yīng)科、物業(yè)公司有關(guān)人員。
職 責(zé):負(fù)責(zé)全礦職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。
6.安全文化建設(shè)組:
組 長:
副組長:
成 員:文化宣傳科、職工培訓(xùn)科、武?？朴嘘P(guān)人員。
職 責(zé):負(fù)責(zé)全礦安全文化建設(shè)系統(tǒng)的本質(zhì)安全管理體系檢查、評價、考核。
7.綜合管理組:
組 長:
副組長:
成 員:
職 責(zé):負(fù)責(zé)對礦本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行的檢查、評價、考核與管理。
第六條 本質(zhì)安全管理體系檢查考評分為五級(滿分100分)。
一級:得分90分以上(含90分);
二級:得分80分以上(含80分);
三級:得分70分以上(含70分);
四級:得分60分以上(含60分);
非本質(zhì)安全礦井:60分以下。
第七條 本質(zhì)安全管理體系按“神華標(biāo)準(zhǔn)”五大部分(二級指標(biāo))28個系統(tǒng)(三級指標(biāo))207個元素(四級指標(biāo))962個五級指標(biāo)檢查評級。
第八條 神寧集團(tuán)公司對礦按本質(zhì)安全管理體系和安全結(jié)構(gòu)工資兩部分考核。其中本質(zhì)安全管理體系按“神華標(biāo)準(zhǔn)”5大項全面考核,滿分100分,由集團(tuán)公司安監(jiān)局每季度檢查考核一次。安全結(jié)構(gòu)工資按“神華標(biāo)準(zhǔn)”第4大項“生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個元素)”考核,滿分60分,由駐礦安監(jiān)處每月檢查考核一次。
第九條 “神華標(biāo)準(zhǔn)”本質(zhì)安全管理體系考核評分。
考核評價時直接對照五級指標(biāo)進(jìn)行檢查,根據(jù)五級指標(biāo)檢查結(jié)果計算四級指標(biāo)得分,四級指標(biāo)得分之和為最終結(jié)果。具體打分方法為:
1 若四級指標(biāo)下包含1-2個五級指標(biāo),任何一個五級指標(biāo)不滿足時,該四級指標(biāo)得0分;五級指標(biāo)全部滿足時,四級指標(biāo)得設(shè)計分值。
2 若四級指標(biāo)包含2個以上五級指標(biāo),任何一個五級指標(biāo)不滿足,該四級指標(biāo)得設(shè)計分的50%;兩個以上(含兩個)五級指標(biāo)不滿足時,該四級指標(biāo)得0分。
第十條 礦安全結(jié)構(gòu)工資檢查評分。
安全結(jié)構(gòu)工資按“神華標(biāo)準(zhǔn)”第四大項生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個元素),分井下現(xiàn)場檢查和地面內(nèi)業(yè)檢查兩部分。礦已把所有五級指標(biāo)分解到各科室和基層單位,各科室及基層單位進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,把指標(biāo)分解到人。
1.安全結(jié)構(gòu)工資井下現(xiàn)場檢查評分
1.1 井下現(xiàn)場檢查分采掘(包括地測防治水)專業(yè)、機(jī)運(yùn)專業(yè)、通防專業(yè)歸口檢查。
生產(chǎn)科(地測科協(xié)助)、機(jī)電科、通風(fēng)科按照職能對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的所有基層單位制定有針對性地現(xiàn)場檢查表,經(jīng)專業(yè)副總審核、分管礦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),統(tǒng)一印制執(zhí)行。
1.2 礦對基層井下現(xiàn)場本質(zhì)安全管理檢查每旬不少于一次。由安監(jiān)科組織,礦領(lǐng)導(dǎo)、各副總、各生產(chǎn)科室參加。生產(chǎn)科室每檢查組不得少于一人,按照檢查表對專業(yè)范圍內(nèi)的檢查項目進(jìn)行檢查評分。各科室的檢查問題和評分結(jié)果于翌日10:00時前以五定表形式報安監(jiān)科,安監(jiān)科匯總作為礦每旬檢查結(jié)果。
1.3 職能科室對專業(yè)范圍內(nèi)基層單位井下現(xiàn)場本質(zhì)安全管理檢查每旬不少于一次。由生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科分口組織,安監(jiān)科、地測科、調(diào)度室等相關(guān)科室參加。生產(chǎn)科、機(jī)電科、通風(fēng)科分口評分,于次旬3日前將檢查問題和評分結(jié)果以五定表形式報安監(jiān)科,作為專業(yè)每旬檢查結(jié)果。
1.4 對基層單位本質(zhì)安全管理體系井下現(xiàn)場檢查考評以礦檢查和專業(yè)檢查結(jié)果為定級依據(jù),滿分100分,其中礦檢查占60分,專業(yè)檢查占40分。計算公式:現(xiàn)場檢查得分=(礦檢查得分之和/礦檢查次數(shù))× 0.6 +(專業(yè)檢查得分之和/專業(yè)檢查次數(shù))× 0.4。礦旬檢出現(xiàn)一次非本質(zhì)安全等級其考評結(jié)果定為非本質(zhì)安全等級,其最高得分不得大于或等于60分。
2.安全結(jié)構(gòu)工資地面內(nèi)業(yè)檢查
2.1 礦對各基層單位安全結(jié)構(gòu)工資內(nèi)業(yè)檢查按“神華標(biāo)準(zhǔn)”第4大項“生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理(144個元素)”中內(nèi)業(yè)資料和“神華標(biāo)準(zhǔn)”第一大項、第二大項、第三大項、第五大項相關(guān)內(nèi)容同時檢查。
2.2 安全結(jié)構(gòu)工資內(nèi)業(yè)檢查每月進(jìn)行一次,由安監(jiān)科組織生產(chǎn)科、地測科、機(jī)電科、通風(fēng)科、調(diào)度室等職能科室參加,分專業(yè)進(jìn)行。
2.3 安全結(jié)構(gòu)工資內(nèi)業(yè)檢查以受檢單位被檢查項目設(shè)計分值之和為滿分。計算公式:內(nèi)業(yè)檢查得分=(實(shí)際得分/被檢查項目設(shè)計分值之和)×100。
3. 基層單位安全結(jié)構(gòu)工資得分滿分100分,以現(xiàn)場檢查得分和地面內(nèi)業(yè)得分為依據(jù)。其中現(xiàn)場檢查得分占60%,地面內(nèi)業(yè)得分占40%。計算公式:安全結(jié)構(gòu)工資得分=(現(xiàn)場檢查得分×60%)+(內(nèi)業(yè)檢查得分×40%)。
4.安全結(jié)構(gòu)工資考核加減分規(guī)定
4.1 發(fā)生重傷及以上人身事故,取消事故責(zé)任單位安全結(jié)構(gòu)工資;發(fā)生輕傷事故一人次,扣事故責(zé)任單位20分;發(fā)生輕傷事故二人次及以上,取消事故責(zé)任單位安全結(jié)構(gòu)工資;發(fā)生輕微傷一人次,根據(jù)事故情節(jié)和受傷程度扣事故責(zé)任單位3-8分,累計累扣。
4.2 發(fā)生非人身事故,對事故責(zé)任單位按事故情節(jié)、損失大小和事故追查結(jié)果確定事故等級,參照人身事故扣分。
4.3 對采掘生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位按管理難度制定難度系數(shù)。
采掘生產(chǎn)單位:綜一隊和3個圓班組掘進(jìn)隊1.1;其余采煤隊和2個圓班組掘進(jìn)隊1.05;其他采掘生產(chǎn)單位1.0。
輔助生產(chǎn)單位:通風(fēng)一隊、機(jī)電隊、運(yùn)輸二隊、瓦抽隊1.1;運(yùn)輸一隊、通風(fēng)二隊、運(yùn)轉(zhuǎn)隊、機(jī)運(yùn)隊、選煤廠、機(jī)安隊1.05;其他輔助生產(chǎn)單位1.0。
第十一條 礦本質(zhì)安全管理體系檢查評分辦法
礦本質(zhì)安全管理體系檢查評分分礦自檢和上級檢查兩部分。神華集團(tuán)公司每年對我礦本質(zhì)安全管理體系檢查驗收一次,神寧集團(tuán)公司每季度檢查考核一次,礦自檢實(shí)行月檢查、季考核。
1.礦本質(zhì)安全管理體系自檢
1.1礦本質(zhì)安全管理體系自檢每月檢查一次,享受結(jié)構(gòu)工資的單位,其結(jié)構(gòu)工資月度考評結(jié)果即為本質(zhì)安全管理體系月度考評結(jié)果。
1.2 不享受安全結(jié)構(gòu)工資的單位,由安監(jiān)科組織,相關(guān)科室參加,按“神華標(biāo)準(zhǔn)”每月檢查一次,其得分即為月度考評結(jié)果。
1.3 各單位每季度3個月得分的加權(quán)平均分即為該單位本質(zhì)安全管理體系季度考評結(jié)果。
2.上級對礦本質(zhì)安全管理體系檢查
上級對礦本質(zhì)安全管理體系檢查考核結(jié)果,作為礦考核各職能科室和各基層單位的重要依據(jù)。礦按上級檢查出的問題和扣分原因,對責(zé)任單位和監(jiān)管單位直接進(jìn)行責(zé)任追究。
第十二條 礦設(shè)立本質(zhì)安全管理體系獎勵基金,專項用于本質(zhì)安全管理體系獎勵。
第十三條 獎勵基金資金來源
1.礦按噸煤提留自用的安全獎;
2.礦按工資總額提留自用的本質(zhì)安全管理體系獎;
3.礦從計件工資(效益獎)支付的原安全質(zhì)量抵押金;
4.礦本質(zhì)安全管理體系罰款。
第十四條 安全結(jié)構(gòu)工資考核結(jié)算
享受安全結(jié)構(gòu)工資的單位,其結(jié)構(gòu)工資考核結(jié)果為結(jié)算安全結(jié)構(gòu)工資的依據(jù)。
1.按我礦本質(zhì)安全管理體系建設(shè)目標(biāo),結(jié)算安全結(jié)構(gòu)工資的基準(zhǔn)分為70分。得分達(dá)到70分,按得分結(jié)果結(jié)算安全結(jié)構(gòu)工資;得分在70分以上,每超1分加發(fā)安全結(jié)構(gòu)工資3%,低于70分,每少1分減發(fā)安全結(jié)構(gòu)工資3%;得分在60分以下,取消安全結(jié)構(gòu)工資結(jié)算資格。
2. 享受安全結(jié)構(gòu)工資的單位從計件工資(效益獎)支付的原安全質(zhì)量抵押金,作為本質(zhì)安全管理抵押。
2.1 本質(zhì)安全管理抵押標(biāo)準(zhǔn)為:采掘生產(chǎn)單位100元/人、輔助生產(chǎn)單位60元/人。
2.2本質(zhì)安全管理抵押支付的條件為:得分結(jié)果達(dá)到本安三級,全額返還抵押金;得分結(jié)果達(dá)到本安二級及以上,按抵押金額給予獎勵;得分結(jié)果達(dá)到本安四級,減發(fā)抵押金額50%;得分結(jié)果為非本質(zhì)安全等級,取消兌現(xiàn)抵押金。
第十五條 本質(zhì)安全管理體系考核獎勵。
為鼓勵全礦員工推行本質(zhì)安全管理體系的積極性,礦設(shè)立每月50000元的專項獎勵資金。
1.全礦生產(chǎn)單位、輔助生產(chǎn)單位按月度綜合考評結(jié)果,各取前2名進(jìn)行獎勵。其標(biāo)準(zhǔn)為:采掘單位第一名集體獎勵10000元,黨政技1000元/人;第二名集體獎勵8000元,黨政技800元/人。輔助生產(chǎn)單位第一名集體獎勵6000元,黨政技800元/人;第二名集體獎勵4000元,黨政技600元/人。
2.專業(yè)科室按上級月度考核結(jié)果,對專業(yè)第一名獎勵5000元,專業(yè)第二名獎勵3000元。專業(yè)達(dá)到規(guī)劃等級,保質(zhì)保量按時完成全月檢查考核工作,從安全結(jié)構(gòu)工資中給予適當(dāng)考核獎勵。
3.其他單位科室,由考核辦公室按月考核,礦季度獎勵。其標(biāo)準(zhǔn)為:第一名集體獎勵3000元,黨政技800元/人;第二名集體獎勵2000元,黨政技600元/人。
第十六條 本質(zhì)安全管理體系考核處罰。
為進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,對達(dá)不到規(guī)劃等級,推行本質(zhì)安全管理體系不力的單位和個人進(jìn)行處罰。
1.對上級檢查,達(dá)不到規(guī)劃等級的責(zé)任基層單位,集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人;對責(zé)任專業(yè)科室罰款3000元,科長罰款600元。
2.對上級檢查出的問題,凡是人為因素落實(shí)不力、管理不善者,由考核辦公室提出處罰意見,報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)進(jìn)行責(zé)任追究并通報全礦。
3.礦檢查綜合考評達(dá)不到規(guī)劃等級的責(zé)任單位集體罰款6000元,黨政技罰款500元/人;礦檢查綜合考評為非本質(zhì)安全的單位集體罰款10000元,黨政技罰款1000元/人。
4.礦查出的安全隱患和員工不安全行為執(zhí)行“關(guān)于印發(fā)《白芨溝煤礦安全問題及隱患管理辦法(試行)》及《白芨溝煤礦井下巷道文明生產(chǎn)管理辦法(試行)》的通知”(神寧白礦〔2008〕261號)有關(guān)規(guī)定。
第十七條 本質(zhì)安全管理體系考核獎罰資金的管理、使用。
1.各專業(yè)科室日常本質(zhì)安全管理罰款由科室開具處罰通知單報人力資源科,由人力資源科扣款;礦檢查
第15篇 k礦煤礦安全生產(chǎn)管理辦法
為了加強(qiáng)我礦安全基礎(chǔ)管理工作,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)。促進(jìn)煤礦企業(yè)合法、安全、健康有序發(fā)展。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和國家446號令,及其它相關(guān)煤礦管理規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本管理辦法。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
1、煤礦企業(yè)必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“誰辦礦、誰受益、誰負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)”的原則,堅持以人為本,始終把保護(hù)從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),堅持標(biāo)本兼治,重在治本,重點(diǎn)遏制瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板等事故。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持企業(yè)負(fù)責(zé),并落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)行安全生產(chǎn)法人負(fù)責(zé)和投資決策人負(fù)責(zé)制相統(tǒng)一的管理制度。明確企業(yè)及法人是煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體和安全生產(chǎn)的責(zé)任人,對煤礦安全生產(chǎn)承擔(dān)法律責(zé)任。
3、轉(zhuǎn)變思想,與時俱進(jìn),明確安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的重要性,同時將各種制度貫徹到平時的安全生產(chǎn)工作中。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平
4、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設(shè)立礦長、安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人。同時必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專(含中專)以上學(xué)歷,并有從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷。同時每班必須配備一名有責(zé)任心的跟班管理干部,實(shí)行8小時跟班作業(yè)。煤礦企業(yè)還必須配齊持有有效特種作業(yè)資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監(jiān)控員。
5、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)必須明確企業(yè)法人、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解,落實(shí)到各崗位人員,形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
6、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機(jī)構(gòu),管理措施,明確責(zé)任人,人員至少4人以上。
7、制定落實(shí)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定年度生產(chǎn)方案和各項工程的技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。
8、建立安全監(jiān)督檢查制度。各礦應(yīng)設(shè)立專職安全檢查機(jī)構(gòu),且人員不少于5人,并確保每旬集中檢查一次,排查隱患,督促各項措施的落實(shí)到位。
9、落實(shí)安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業(yè)法人(或礦長)主持召開一次安全生產(chǎn)辦公會議,專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,辦公會議決定事項要明確責(zé)任,形成紀(jì)要,并在下次會議檢查落實(shí),留有記錄。
10、各煤礦必須建立值班調(diào)度室,實(shí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)全班調(diào)度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調(diào)度記錄、做好領(lǐng)導(dǎo)下井記錄、跟班干部下井記錄等。
11、按要求完善礦井管理的“十六”項制度和“八大”記錄。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理和技術(shù)管理
12、落實(shí)企業(yè)法人(礦長)和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法人(礦長)每月下井不得少于10次,生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次。
13、落實(shí)現(xiàn)場管理制度。要嚴(yán)格落實(shí)井口檢身制度和進(jìn)出人員清點(diǎn)登記制度,嚴(yán)禁人員酒后或帶火種下井;嚴(yán)禁穿化纖衣服、打赤膊下井;嚴(yán)禁使用失爆礦燈,下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強(qiáng)現(xiàn)場檢查和安全管理,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn),從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象,現(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè),采取措施進(jìn)行處理,存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點(diǎn),并及時上報。
14、加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)管理,每項工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程,制定安全技術(shù)措施,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并向現(xiàn)場人員貫徹后認(rèn)真執(zhí)行,對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作,礦技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場指揮。
15、井口20米內(nèi)嚴(yán)禁煙火,并懸掛醒目的安全警示牌,井口照明必須一律使用礦用防爆燈,嚴(yán)禁明火照電,地面壓風(fēng)機(jī)必須置于井口20米以外,絞車房配電設(shè)備必須隔開,絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材,嚴(yán)禁使用危房。
16、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防計劃,加強(qiáng)礦井災(zāi)害預(yù)防工作,礦井必須經(jīng)常實(shí)測并及時填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井下避災(zāi)線路圖。對礦井地質(zhì)情況,開采情況,周邊礦井采空區(qū)情況要定期進(jìn)行分析,針對性的采取安全技術(shù)措施,并調(diào)查當(dāng)?shù)厮馁Y料,形成完整的技術(shù)資料,嚴(yán)禁超層越界開采。
17、煤礦開采應(yīng)做到合理利用資源,并使用正確的開采方法,嚴(yán)禁亂采亂挖、亂費(fèi)資源;嚴(yán)禁開采各類保安煤柱。
18、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,并有兩個直達(dá)地面的安全出口,兩個安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個安全出口,分別通到進(jìn)、回風(fēng)巷道。嚴(yán)禁獨(dú)眼井生產(chǎn),嚴(yán)禁未經(jīng)市煤炭行業(yè)監(jiān)管部門批準(zhǔn)擅自改變生產(chǎn)系統(tǒng)。
19、礦井必須有完整獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng),井下必須有足夠風(fēng)量,每旬組織1次對礦井全面測風(fēng),對采掘工作面和其他用風(fēng)地點(diǎn),應(yīng)根據(jù)實(shí)際隨時測風(fēng),嚴(yán)禁采掘工作面微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè);嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè);嚴(yán)禁利用老塘通風(fēng),風(fēng)筒離作業(yè)點(diǎn)檔頭不得超過3米,井下局扇距回風(fēng)口的直線距離不得小于10米。
20、礦井必須采用機(jī)械通風(fēng),嚴(yán)禁自然通風(fēng)和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇,并能保證隨時開啟,且安裝好反風(fēng)裝置,嚴(yán)禁隨意停開風(fēng)機(jī),確保風(fēng)機(jī)24小時正常運(yùn)轉(zhuǎn),在停風(fēng)狀態(tài)下,必須撤出人員,維修巷道,檢修設(shè)備不得破壞正常通風(fēng)系統(tǒng)。
21、嚴(yán)禁風(fēng)井出煤,如風(fēng)井井筒維修需啟動風(fēng)井,實(shí)行向安監(jiān)站請求報告制度。系統(tǒng)調(diào)換應(yīng)向市局報告,批復(fù)后方可實(shí)施。
22、加強(qiáng)瓦斯檢測與管理,實(shí)行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度,礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦檢員提前半小時進(jìn)班,最后出班,在井下指定地點(diǎn)交接班。認(rèn)真填寫日記手冊和瓦斯報表,礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須堅持每天審查瓦斯報表,均要簽字,提出意見。
22、加強(qiáng)礦井水害防治的技術(shù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報,有疑必探,先探后掘,先治后采”的原則,落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊伍,配齊探放水設(shè)備,技術(shù)負(fù)責(zé)人每季度組織一次對礦井水情調(diào)查,制定水害防治的專項措施,探水距離不得小于10米,完善好探放水記錄。
23、應(yīng)在井底附近建立水倉和排水設(shè)施,且必須建在新鮮風(fēng)流中,同時必須備有兩套能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的排水設(shè)備。水倉總有效容量不得小于4小時的正常涌水量,水泵總排水能力應(yīng)能在20小時內(nèi)排出24小時的最大涌水量,嚴(yán)禁在水體下和洪泛區(qū)采煤。
24、加強(qiáng)現(xiàn)場的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業(yè)規(guī)程的要求,嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理制度,及時加強(qiáng)支護(hù),嚴(yán)禁空幫、空頂、超前作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行敲邦問頂制度,嚴(yán)格當(dāng)班質(zhì)量驗收,及時解決存在的質(zhì)量隱患和安全問題,確保采掘工作面支護(hù)優(yōu)良和作業(yè)安全,嚴(yán)禁使用茅草拼邦。
25、有煤層自然發(fā)火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測器,制定合理的防滅火措施,加強(qiáng)巡視。
26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。
27、加強(qiáng)盲巷及暫停工巷道的管理,盲巷、廢棄巷道及采空區(qū)必須及時打好永久性密閉,暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。
28、貫通巷道和石門揭煤,井筒揭煤必須制訂安全措施,防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。
四、加強(qiáng)機(jī)電,爆破材料的管理
29、礦井必須采用雙回路供電,實(shí)行井上、下用電分開,嚴(yán)禁由地面中性點(diǎn)接地的變壓器或發(fā)電機(jī)直接向井下供電。
30、各煤礦必須使用安全達(dá)標(biāo)的礦用提升絞車,并使用合格的鋼絲繩,嚴(yán)禁使用φ1.2以下的絞車提升人員,斜井和立井井口必須設(shè)置柵欄門。
31、立井提升人員必須配套合格的罐籠,每次提升人員不得超過四人,嚴(yán)禁人貨混裝,嚴(yán)禁不帶電操作,嚴(yán)禁使用吊桶上下人員。
32、斜井提升必須設(shè)立“一坡三檔”,并安裝防跑車裝置,運(yùn)送人員必須使用專用人車,并做到行車不行人,行人不行車,嚴(yán)禁人員蹬鉤,乘坐礦車,嚴(yán)禁斷電放飛車。
33、加強(qiáng)主副索的檢查并做好記錄,主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進(jìn)行一次詳細(xì)檢查,并作好記錄,當(dāng)斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴(yán)禁使用。
34、加強(qiáng)電氣設(shè)備的管理和保護(hù),井下電氣設(shè)備(含電纜)必須具有煤安標(biāo)志和合格證。嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆,井下電器要有“三大”(斷路、漏電、接地)保護(hù)裝置,煤電鉆必須使用綜合保護(hù)裝置,檢修或搬遷井下電氣設(shè)備前必須切斷電源,并由專職電工進(jìn)行操作,嚴(yán)格執(zhí)行“誰斷電、誰送電”的原則。
35、礦井必須有和外界聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備,井上下設(shè)置可靠的聲光信號裝置和防爆電話,采掘工作面有通訊電話,并由專職信號工發(fā)送信號,保持礦井通訊24小時暢通。
36、禁止使用塑料編織袋風(fēng)筒或其他非抗靜電阻燃風(fēng)筒。制定因檢修、停電等原因停風(fēng)時,恢復(fù)通風(fēng)前瓦斯排放措施,嚴(yán)禁一臺局扇向兩個作業(yè)點(diǎn)供風(fēng),嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。
37、加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。按規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)檢和日常校驗,嚴(yán)禁自行調(diào)高瓦斯報警、斷電濃度值,規(guī)定其斷電值為0.9%瓦斯?jié)舛?。合理安裝好探頭,低瓦斯礦井至少配足兩個探頭,高瓦斯礦井至少三個探頭,安排專人負(fù)責(zé)。
38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關(guān),實(shí)行風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。
39、嚴(yán)格執(zhí)行地面放炮制度,使用發(fā)爆器放炮,發(fā)爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業(yè)必須使用專用銅蕊絕緣線,雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內(nèi),由放炮員運(yùn)送下井。
40、各爆破作業(yè)地點(diǎn)要編制爆破說明書,當(dāng)爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%或采掘工作面風(fēng)量不足時,嚴(yán)禁裝藥放炮,嚴(yán)禁使用非礦用安全型炸藥,保證礦井爆破材料“領(lǐng)、用、銷”的數(shù)據(jù)記錄真實(shí)、一致。堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”(班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認(rèn)定后,才許放炮)放炮制度。
五、完善各項相關(guān)的管理體制
41、井下每個工作面,每班次作業(yè)人員不得超過9人(含跟班干部),其中集中在同一地點(diǎn)的作業(yè)人員,不得超過5人,煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險,無償支付保險費(fèi)。
42、落實(shí)職業(yè)危害的防治,配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護(hù)設(shè)備與裝置,認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施,切實(shí)改善井下作業(yè)環(huán)境。按標(biāo)準(zhǔn)為職工免費(fèi)配備必要的勞動保護(hù)用品,定期對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
43、建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制。按相關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費(fèi),保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃,并交納一定數(shù)額的安全風(fēng)險押金,設(shè)立專用帳戶,明確專人負(fù)責(zé)。
44、嚴(yán)格井下從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),煤礦對招用的井下從業(yè)人員(包括農(nóng)民工)必須按規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理錄用、備案手續(xù),依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,依法參加工傷保險,嚴(yán)禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業(yè)。
45、嚴(yán)禁以包代管或?qū)訉愚D(zhuǎn)包,煤礦將不得以任何形式對礦井采掘或井巷維修進(jìn)行勞務(wù)承包,嚴(yán)禁隨意轉(zhuǎn)讓股權(quán),賣買礦井。
46、礦井必須和有救災(zāi)能力的礦山救護(hù)隊簽訂預(yù)防性安全檢查、安全技術(shù)服務(wù)和救災(zāi)協(xié)議。
47、保證安全培訓(xùn)條件,礦井要明確培訓(xùn)管理責(zé)任,制定教育培訓(xùn)計劃,落實(shí)培訓(xùn)場地、經(jīng)費(fèi)、教材、教員及設(shè)施。自身條件不具備的必須與具有資質(zhì)的培訓(xùn)基地簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)。
48、落實(shí)全員培訓(xùn)。對新招入的作業(yè)人員,必須進(jìn)行不少于72學(xué)時安全教育和培訓(xùn),考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿4個月后方可獨(dú)立上崗作業(yè),井下作業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時間不少于20學(xué)時,煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格證方可上崗工作。
49、加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè),建立應(yīng)急救援機(jī)制。煤礦要制定年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃,并根據(jù)實(shí)際情況及時修改完善,編制事故應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急救援制度,以法人代表(礦長)牽頭成立機(jī)構(gòu),并報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案,同時配備必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,定期組織培訓(xùn)和演習(xí)。
50、嚴(yán)格落實(shí)事故報告和調(diào)查處理制度,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定及時報告有關(guān)部門并積極組織搶救,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,嚴(yán)禁發(fā)生事故后逃匿,堅持“四不放過”的原則,配合調(diào)查,從中吸取教訓(xùn)。
51、堅決杜絕“三違”和“三超”現(xiàn)象,造成事故的視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,未盡事宜,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
