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第1篇 衛(wèi)計局局長2023年度基層黨建工作述職報告
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就本人2023年履行基層黨建工作責任制情況述職如下,請予評議。
一、履職工作特色和亮點
1.落實主體責任抓黨建。認真履行黨建第一責任人職責,落實每周領(lǐng)導(dǎo)班子例會、每月黨工委會、每季考評會,討論研究黨建工作。強化工作部署,年初對重點工作任務(wù)進行細化分解,具體工作落實到每個責任人,層層簽訂黨建目標管理責任書,建立黨建工作聯(lián)系幫帶機制,每名局黨組成員聯(lián)系幫帶1個基層黨組織,切實落實局班子成員“一崗雙責”責任。在全系統(tǒng)開展黨組織書記抓黨建工作公開承諾活動,縣直5個醫(yī)療衛(wèi)生計生單位均圍繞年度黨建工作目標進行了承諾和公示。年終組織開展考核,做到黨建責任落實無縫隙、全覆蓋。
2.創(chuàng)新活動載體抓黨建。一是以創(chuàng)建 “三型五好”班子為載體,扎實開展了“集中攻堅破難題”行動。深入局屬二級單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和個體門診,開展大走訪、大調(diào)研活動,對涉及群眾健康需求、醫(yī)療環(huán)境條件改造、公共衛(wèi)生服務(wù)提升等方面的問題深入思考、攻堅破題,班子成員帶頭多渠道爭取資金_萬元,完成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、_個村衛(wèi)生室新建改建,投入_余萬元對_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采暖鍋爐和職工食堂進行改造更新,使基層醫(yī)療條件簡陋的問題得到了有效解決。二是以“三導(dǎo)四學五融合” 載體為,扎實開展“兩學一做”學習教育。采取分類指導(dǎo)、跟蹤督導(dǎo)、輿論引導(dǎo)、主題黨日”實踐學、書記輔導(dǎo)引領(lǐng)學、專題討論思考學、督促檢查競賽學辦法,將學習教育與轉(zhuǎn)變服務(wù)模式相融合。依托基層衛(wèi)生綜合改革,利用“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”建設(shè)區(qū)域醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同服務(wù)平臺,逐步構(gòu)建區(qū)域分級診療模式,有效緩解了群眾看病難的問題。將學習教育與制度創(chuàng)新管理相融合。進一步落實機構(gòu)法人主體地位,下放自主權(quán),建立和完善競爭性的用人機制和激勵性的分配機制。改進薪酬分配方式,突出績效工資的激勵作用,充分調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。將學習教育與“走基層”相融合。開展健康教育、醫(yī)療幫扶、公共衛(wèi)生服務(wù)進村組(社區(qū))“三進”活動,今年以來共開展義診_余次,健康教育活動_余次,發(fā)放宣傳資料_余份,惠及群眾_余人次。將學習教育與“先鋒引領(lǐng)”相融合。在窗口單位全面推行黨員亮身份、亮職責、亮承諾“三亮”活動,在部分醫(yī)療單位開展黨組織引領(lǐng)創(chuàng)建“無投訴崗位”試點,著力提升群眾滿意度,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。將學習教育與創(chuàng)新黨建品牌相融合。依托醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同服務(wù)平臺,拓寬黨建工作的外延,建立黨建組團和“黨建互聯(lián)網(wǎng)+”機制,增強黨建工作活力,促進黨建工作與醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)同步推進。我們創(chuàng)建的人口信息網(wǎng)格化和公共衛(wèi)生服務(wù)云平臺得到省市業(yè)務(wù)部門充分肯定和推介。
3.提升服務(wù)效能抓黨建。以提升服務(wù)能力為重點,通過以支部為單位組織開展黨員先鋒崗重點學科突破行動、多點執(zhí)業(yè)服務(wù)基層等活動,使支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到了有效發(fā)揮,最大限度釋放服務(wù)健康、服務(wù)民生的“正能量”,協(xié)助縣醫(yī)院多渠道立項籌資_萬元購置引進了_排ct,新開展了血管造影技術(shù)和外科腰椎間盤突出手術(shù)治療技術(shù),填補了我縣的血管造影和外科技術(shù)空白,黨工委牽頭組織五年以上執(zhí)業(yè)醫(yī)師_人,深入_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展多點執(zhí)業(yè),年內(nèi)共接診治療病人_萬人次,帶動基層的服務(wù)能力的提升。以落實醫(yī)療質(zhì)量22項核心制度為重點,黨工委牽頭抽調(diào)各支部專業(yè)人員對全縣醫(yī)療機構(gòu)進行了多次專項檢查,深入開展濫用激素、抗生素專項整治,大力推行醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理制度,年內(nèi)對全縣_個醫(yī)療機構(gòu)建立不良執(zhí)業(yè)行為積分管理臺帳,對 33家醫(yī)療機構(gòu)予以積分。有效規(guī)范了醫(yī)療秩序和服務(wù)質(zhì)量。深入組織開展“衛(wèi)生扶貧”行動。抽調(diào)精干力量準確采集、科學錄入,完成了全縣_戶、_名貧困人口建檔立卡工作。_個貧困村村衛(wèi)生室全部達標_個貧困村參合率均達到了_%以上;為_人符合政策條件的重大疾病患者報銷住院費用_萬元。
二、存在問題及原因分析
一是黨建責任落實上還不到位。作為大口部門黨工委書記,自己對工委黨建工作的重要性認識不足,自我加壓不夠,對部分醫(yī)療單位黨建責任靠的不實,班子成員“一崗雙責”落實不夠到位,致使一些黨建工作任務(wù)沒有得到很好的貫徹和落實。二是黨員的教育管理還不夠嚴格。部分黨支部對黨員管理各項制度落實還不夠到位,紀律約束不夠充分,導(dǎo)致部分單位黨員模范作用發(fā)揮不夠充分,少數(shù)黨員黨性意識不強,思想作風不實,帶頭作用發(fā)揮不到位。三是機關(guān)黨建活動載體創(chuàng)新不夠。個人深入一線時間較少,基層實情掌握不夠,在推動工作組織開展活動方面缺乏創(chuàng)新,致使機關(guān)單位黨建活動載體單一。
認真反思和分析存在的問題,主要原因在于:一是在靠實責任上力度不夠。個人對抓機關(guān)黨建工作的責任意識、“主業(yè)”意識不強,比如自己重視抓醫(yī)療質(zhì)量,沒有完全做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)同部署,同檢查,同落實,存在重業(yè)務(wù)、輕黨建現(xiàn)象。工作缺乏主動性,履行職責還不到位,部分黨支部負責人沒有找準黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點。二是在督查落實上用力不足。個人在工作落實上缺乏“釘釘子”精神,沒有做到一以貫之,機關(guān)黨建工作推進和督查落實機制上還不完善,工作任務(wù)明確以后,后續(xù)的督促檢查跟得不緊,抓黨建工作缺乏經(jīng)常性、持續(xù)性。三是在工作創(chuàng)新上思考謀劃不夠。作為黨建工作一把手,在抓機關(guān)黨建工作上深入謀劃不足,缺乏進取創(chuàng)新精神和“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,尤其在破解黨建工作難題方面點子不新、辦法不多。比如在抓黨建促醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升上,創(chuàng)新辦法不多,黨員先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。對黨建工作統(tǒng)籌兼顧不足,沒有完全把基層黨建工作完全融入到深化醫(yī)改、公共衛(wèi)生服務(wù)、健康模式改革等衛(wèi)計事業(yè)發(fā)展大計之中。
三、下一步工作思路和主要措施
1.強化黨建主體責任。牢固樹立“不抓黨建就是失職”的責任意識,靠實黨組織書記第一責任。堅持每月開展黨建專題調(diào)研,每季度聽取黨建工作專題匯報,半年組織一次支部書記黨建述職評議考核,有效形成“工委集體抓、書記帶頭抓、班子成員分工抓、黨務(wù)干部專心抓”的良好格局,嚴格黨建工作考核,推動工委班子分工負責、議事決策、一線服務(wù)、問責問效措施的落實,統(tǒng)籌推進黨建能力和整體功能全面提升。
2.更新黨建工作思路。以“衛(wèi)生扶貧”和“健康瓜州”建設(shè)為契機,立足全面建成小康社會要求,圍繞基層黨組織服務(wù)水平提升,不斷創(chuàng)新黨建工作思路。充分發(fā)揮“黨員先鋒模范崗”作用,帶頭深入推進健康促進模式改革,創(chuàng)建一批“健康醫(yī)院、健康單位、健康家庭”對貧困家庭開展黨員醫(yī)生簽約式服務(wù),切實發(fā)揮基層黨組織的示范帶動作用。
3.嚴格黨員教育管理。進一步增強黨員教育培訓的科學性,通過組織專題學習,開展黨建交流觀摩、廉政警示教育、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動,持續(xù)抓好黨員思想政治建設(shè),推動黨風政風轉(zhuǎn)變;強化“六個問責”的綱性約束,扎實開展黨員評議和黨性鍛煉,嚴格“三會一課”、組織生活會制度,推動黨內(nèi)政治生活規(guī)范化,增強黨員先鋒引領(lǐng)的能力。
第2篇 衛(wèi)計辦____年述職報告范文
____年既是__衛(wèi)計局___的開局之年,也是新醫(yī)改的攻堅克難年,更是__規(guī)劃的收官之年。一年來,__衛(wèi)生計生工作以'中國夢,健康夢'統(tǒng)一思想、凝聚共識,緊緊圍繞'一核五區(qū)、六大建設(shè)'的總體目標,突出一個'新'字,夯實一個'抓'字,以'整合資源、統(tǒng)籌發(fā)展、發(fā)揮優(yōu)勢'統(tǒng)攬全局,按'扎牢基礎(chǔ)、強健隊伍、提升服務(wù)'推進發(fā)展,強力構(gòu)建'高端引領(lǐng)、中級支持、基層扎實'的衛(wèi)生計生新格局,除圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門下達的各項目標任務(wù)外,還取得了可喜的成績,實現(xiàn)了新的機構(gòu)展、新的面貌,新的系統(tǒng)、新的業(yè)績。
一、 主要成績
(一) 縱深推進醫(yī)改,重點領(lǐng)域取得新突破
1、 機構(gòu)改革順利完成
穩(wěn)妥有序推進機構(gòu)改革,衛(wèi)生與計生各項工作有序街接,做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散,從整合迅速到融合,從融合到優(yōu)化。先后完成了原區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口與計劃生育局重組為區(qū)衛(wèi)生與計劃生育局并合署辦公;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育指導(dǎo)站合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;成立區(qū)婦幼保健計劃生育服務(wù)中心,將區(qū)婦幼保健與區(qū)計生指導(dǎo)中心整合,加強了生育全過程管理,改變過去在管理過程中的職能交叉、服務(wù)相似等問題,服務(wù)更加的精細化、優(yōu)質(zhì)化,使廣大群眾享受到高效、規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)的計劃生育服務(wù)。
2、實施公立醫(yī)院改革
一是綜合改革。實施了'一減兩調(diào)一補'為核心的公立醫(yī)院綜合改革,建立了公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟運行新機制。____年市三醫(yī)院門診次均費用由 元降到 元,住院次均費用由 元降到 元,切實減輕了患者的就醫(yī)負擔。
二是組建醫(yī)聯(lián)體。以市三醫(yī)院以為龍頭,將_____4個中心衛(wèi)生院和老_______6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建成非緊密型集醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合體,市三醫(yī)院輸出管理、技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)和學術(shù)活動,提升醫(yī)聯(lián)體單位服務(wù)能力和落實雙向轉(zhuǎn)診政策。
3、基藥制度健全完善
設(shè)立了醫(yī)療機構(gòu)藥品陽光采購監(jiān)管平臺,與10家醫(yī)藥公司建立了供貨關(guān)系,全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3個社區(qū)服務(wù)中心、323個村衛(wèi)生室均按3個100%要求采購、使用和零準確率銷售藥品,并由區(qū)衛(wèi)計局統(tǒng)一集中支付,對網(wǎng)上采購品種、采購金額實時監(jiān)管,全年采購藥品1090.17萬元。
4、探索就診模式改革
一是家庭醫(yī)生新模式。開展了以'網(wǎng)格化管理,組團式服務(wù)'為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村家庭醫(yī)生責任制的全科醫(yī)生健康雙簽約服務(wù),印制《船山區(qū)健康雙簽約服務(wù)協(xié)議書》20萬份,完成簽約77381戶, 人,簽約率89.9%。
二是分級診療新模式。堅持政府主導(dǎo)和醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥'三醫(yī)'聯(lián)動,優(yōu)化醫(yī)療資源布局,強化基層醫(yī)療服務(wù)能力,完善基本藥物制度和醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整體系,全面推進分級診療制度,市三醫(yī)院分別與船山區(qū)、安居區(qū)、大英縣等44家基層醫(yī)療機構(gòu)及5家省市醫(yī)院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,形成了'小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)'的就診格局。
(二)推進項目攻堅,服務(wù)體系得到新發(fā)展
1、市婦兒醫(yī)院項目。作為區(qū)衛(wèi)計系統(tǒng)史上最大的建設(shè)項目,建設(shè)用地 m2, 建筑面積 m2,現(xiàn)已完成投資 萬元,主體工程已經(jīng)竣工,正進入全面裝修階段。
2、區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項目。投資2900萬元的區(qū)中醫(yī)院項目,現(xiàn)已完成規(guī)劃評審、布局會審、招標代理、地探戡察、項目招標、施工證辦理等前期工作,12月即可進場破土動工。
3、區(qū)疾控中心建設(shè)項目。投資750萬的區(qū)疾控中心項目因地址和規(guī)劃變更的影響,幾經(jīng)展轉(zhuǎn),現(xiàn)已通過市專委會的選址可行性論證,場平工作已經(jīng)完成。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目。投資265萬元的仁里、龍鳳兩個中心衛(wèi)生院改造建設(shè)項目均已完成目標任務(wù)的30%,各項工作進展順利,特別是龍鳳項目做到了當年項目、當年開工。
5、村衛(wèi)生室建設(shè)項目。投資320萬元的40個村衛(wèi)生室建設(shè),已全部開工,現(xiàn)有13個完工,其他27個正抓緊裝修,年底前即可竣工。
(二) 衛(wèi)生計生惠民,民生工程展現(xiàn)新面貌
1、扶貧解困工程
一是計劃生育獎勵和特別扶助。獎勵2784人, 960元/人年。特別扶助401人,其中傷殘67人,3360元/人年;死亡334人,4200元/人年。
二是慰問困難黨員。共慰問31戶,發(fā)放慰問金1.65萬元,幫助困難黨員解決實際問題。
三是資助貧困兒童。對口資助濱河社區(qū)、花果村25名貧困留守兒童,每人發(fā)放價值300元的圖書。
四是聯(lián)系社區(qū)。扶助現(xiàn)金5000元幫助濱河社區(qū)加強組織陣地建設(shè)。
五是聯(lián)系村社。解決唐家鄉(xiāng)花果村農(nóng)田用水實際問題,擬耗資9萬元為該村挖修1000平方米的池塘。
2、醫(yī)療衛(wèi)生工程
一是規(guī)范化電子檔案。完成城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子檔案錄入437237份,建檔率99.05%,超過目標任務(wù)10%。
二是公立醫(yī)院藥品加成。市三醫(yī)院全面取消15%的利潤加成,實行零利潤銷售,財政按25.18%予以補貼,全年銷售藥品1315萬元,優(yōu)惠患者197萬元。
三是孕前優(yōu)生健康檢查。孕檢目標人群2690人,孕檢1210人,覆蓋率為45%。
四是免費婚前健康體檢。全年體檢1738對,3476人。
2、 公共衛(wèi)生項目
一是居民健康檔案。全區(qū)累計共建441676份,建檔率100%。
二是健康教育。更新宣傳欄34版,開展主題宣傳日活動66次,舉辦健康知識講座54次,發(fā)放宣傳資料58196份。
三是預(yù)防接種。建卡2639人,應(yīng)接i類疫苗52794人次,實種52386人次,接種率99.23%。
四是傳染病防治。法定傳染病報告1495例,報告率100%,報告發(fā)病率224.4/10萬。報告乙類傳染病11種1018例,丙類6種467例,無突發(fā)公共衛(wèi)生事件和暴發(fā)疫情發(fā)生。
五是兒童保健。0-6歲兒童19744人,系統(tǒng)管理2403人,系管率 %。
六是孕產(chǎn)婦保健。在管孕產(chǎn)婦728人,孕產(chǎn)婦保健和健康管理756人次。
七是老年人保健。65歲以上老年人建檔54457人,建檔率100%。
八是慢性病管理。高血壓建檔39447人,建檔率60.94%;糖尿病17613人,建檔率52.73%。
九是重性精神疾病管理。共建檔2171人,建檔率為59.25%。
十是中醫(yī)藥健康服務(wù)。老年人中醫(yī)藥健康管理14185人;0~36個月兒童中醫(yī)藥健康管理4079人。
十一是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。全年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員協(xié)助開展巡查30次。
(三)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,公共衛(wèi)生得到新加強
1、疾病控制卓有成效
狠抓了以中東呼吸綜合癥mers、埃博垃病毒、手足口病為重點的傳染病防治工作,處置可疑疫情 起;傳染病管理規(guī)范有序,強化了艾滋病監(jiān)測和行為干預(yù),實施艾滋病免費咨詢檢測工作,有效遏制艾滋病、性病蔓延趨勢;繼續(xù)實施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,全面落實結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療;計免相關(guān)傳染病得到有效控制;強化麻疹、脊灰疫苗查漏補種,有效控制了麻疹疫情,鞏固了無脊灰狀態(tài)。
2、婦幼保健常抓不懈
以保障母嬰安全為切入點,大力實施'一法兩綱'和'三網(wǎng)監(jiān)測'工作,實行人員蹲點聯(lián)系指導(dǎo)制度,強化基層婦幼人員業(yè)務(wù)培訓,提高其管理能力和業(yè)務(wù)水平。全區(qū)嬰兒死亡率3.38‰,0-4歲兒童死亡率4.30‰;發(fā)放葉酸7774瓶,新生兒篩查6542例,有效預(yù)防新生兒神經(jīng)管畸形。住院分娩率達99.97%,孕產(chǎn)婦死亡率為0,高危孕產(chǎn)婦住院監(jiān)護分娩率達100%;發(fā)放住院分娩補助1118人,補助金額55.885萬元。
3、衛(wèi)生監(jiān)督保駕護航
清理了衛(wèi)生行政許可項目,現(xiàn)有許可項目9項,全部納入?yún)^(qū)政務(wù)中心辦理,做到嚴格審查、嚴格發(fā)證、程序合法、依法行政;依法依規(guī)常年開展傳染病防治、公共場所、學校衛(wèi)生、生活飲用水、醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查;打擊非法行醫(yī)專項行動2次,取締游醫(yī)10家,醫(yī)療市場管理規(guī)范有序。
4、衛(wèi)生應(yīng)急堅守待命
鞏固了省級衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)成果,完善了衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,健全衛(wèi)生應(yīng)急管理機制;加強應(yīng)急隊伍建設(shè),做好了應(yīng)急物資儲備;開展應(yīng)急處置演練5次,提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力;落實責任追究制度,強化醫(yī)療機構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和突發(fā)事件醫(yī)療救援中的責任;確保依法規(guī)范、科學有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5、愛國衛(wèi)生持續(xù)改進
加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,開展農(nóng)村生活垃圾治理迎國檢工作,推進改水改廁工作,揭制狂犬病疫情,加強健康促進行動,促進健康文明的生活方式。
(三) 夯實醫(yī)技水平,服務(wù)能力得到新提高
1、填平補齊醫(yī)療設(shè)備。按照'新五件'(b超、_線、洗胃機、心電圖機、生化分析儀)標準,填平補齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備;
2、加強人才隊伍建設(shè)。實行管理和技術(shù)人才齊抓,培訓和引進并舉,選拔與考核并重,理論培養(yǎng)和使用實踐同行的人才發(fā)展戰(zhàn)略,完善激勵機制,為人才成長創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,提供優(yōu)良的待遇,調(diào)動各類人才積極性,挖掘人才潛力,保證人才進得來、留得住、用得上、出得去,形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境,開展繼教、上派、下派、支醫(yī)、進修、函授、遠程教育、學歷教育和各種短期培訓,培訓人員400余人次,進修學習16人鎰,全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓4人,引進區(qū)外專家3名,考核招聘50人,調(diào)整了1名院長、4名副院長。
3、推進標準化建設(shè)進程。一是進一步加強全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室標準化建設(shè),不斷提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。二是不斷提升區(qū)級公立醫(yī)院綜合實力。進一步規(guī)范醫(yī)院管理,改善醫(yī)療服務(wù)條件,持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量,做好了二級甲等綜合醫(yī)院復(fù)評審和三級乙等綜合醫(yī)院創(chuàng)建初評審工作。
4、強化醫(yī)療技能培訓。組織各區(qū)級醫(yī)療質(zhì)量控制中心專家開展各類醫(yī)療業(yè)務(wù)技能培訓班5期,近600余人參加了培訓并進行了實踐考核。
5、建立技術(shù)協(xié)作機制。市三醫(yī)院分別內(nèi)江市第一醫(yī)院、四川省醫(yī)學科學院·四川省人民醫(yī)院(集團)結(jié)為區(qū)域協(xié)作醫(yī)院。
6、開展對口支援幫扶。按照上幫下、大帶小、強扶弱的辦法,堅持以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展;堅持統(tǒng)一管理、資源共享;堅持縱向整合、優(yōu)化結(jié)構(gòu);堅持整體推進、綜合配套的原則。區(qū)醫(yī)院與10個基層醫(yī)療機構(gòu)建立了對口支援機制。
7、推進巡回醫(yī)療義診。市三醫(yī)院開展了為期3個月的下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療,為當?shù)厝罕娒赓M檢查、免費診療,組織健康咨詢,深入?yún)f(xié)作醫(yī)院開展教學查房、講座等培訓。
8、強化服務(wù)意識能力。在全系統(tǒng)開展了'創(chuàng)佳績、當衛(wèi)士、樹新風'主題教育實踐活動,解決在思想觀念、行業(yè)作風、隊伍建設(shè)等方面存在的突出問題,進一步轉(zhuǎn)變思想、改進作風、純潔隊伍、提升能力;開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程,提高護理服務(wù)質(zhì)量,為群眾提供了全程、全面、優(yōu)質(zhì)的護理服務(wù),保障了患者就醫(yī)安全,促進了醫(yī)患關(guān)系的和諧。
通過上述8項措施的開展,衛(wèi)生計生服務(wù)能力顯著提升,全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院住院6478人次,門診83659人次,業(yè)務(wù)總收入達1932.44萬元,同比增長64.8%;市三人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院住院人次1.07萬人,門診就醫(yī)人次13.5萬人,業(yè)務(wù)總收入達7458.88萬元。
(四) 發(fā)展中醫(yī)事業(yè),傳統(tǒng)醫(yī)學呈現(xiàn)新亮點
1、中醫(yī)體系建設(shè)。一是各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按照要求設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房,配備了中醫(yī)診療設(shè)備,標準化中醫(yī)科室分別達60%、80%。
2、中醫(yī)藥集中區(qū)。建設(shè)中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置、多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用、中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對獨立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)共8家。龍鳳、桂花、仁里、保升、西寧、復(fù)橋6個單位已建成中醫(yī)藥集中區(qū)并積極開展中醫(yī)藥服務(wù),老池、河沙2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥集中區(qū)正在建設(shè)。
3、中醫(yī)能力提升。發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣,保持中醫(yī)藥'簡、便、驗、廉'特色,運用中藥飲片等6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法,開展常見病多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)社區(qū)達80%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達100%,村衛(wèi)生室達75%。
(七)調(diào)整完善政策,計生服務(wù)邁出新步伐
1、改革計生證件辦理制度。簡化辦事流程,取消證件辦理公示環(huán)節(jié),簡化婚姻證明核查,有效縮短審批時限;推行承諾辦證、委托辦理、代理服務(wù)等方式方法,增強人性化服務(wù),簡化辦證要求。
2、改革社會撫養(yǎng)征管體制。實行社會撫養(yǎng)費'三公開''兩嚴格''兩分離'制度。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村 (居)委員會,定期將社會撫養(yǎng)費征收程序及標準向社會公布。二是統(tǒng)一征收標準,嚴格征收管理。三是建立起處理與征繳、收入和支出'兩分離'的征收管理體制。四是建立社會撫養(yǎng)費分期繳納跟蹤催繳制度,確保按時繳納。
3、穩(wěn)步推進計劃生育新政。一是'單獨二孩'政策實施后,及時組織開展摸底調(diào)查,掌握對象底數(shù)及生育意愿,預(yù)測出生人口增長趨勢,受理'二孩'申請1229對,批準發(fā)證843對。二是'全面兩孩'政策公布后,正積極努力做好政策和優(yōu)生優(yōu)育宣傳,做好孕前優(yōu)生指導(dǎo)服務(wù)。
4、加強計劃生育藥具管理。在市醫(yī)院、市中醫(yī)院、市一醫(yī)院、市三醫(yī)院、龍鳳和仁里中心衛(wèi)生院共安放6臺藥具智能發(fā)放機,發(fā)放了價值15.7萬余元的避孕藥具。
(八)完善保障措施,政府目標取得新成績
1、無償獻血任務(wù)超額完成。全年無償獻血 人次, 萬毫升,超額完成目標任務(wù),保證了臨床用血需要。
2、完善農(nóng)村生活垃圾治理。投入資金3萬元,局長親自帶隊,深入唐家鄉(xiāng)余建村、金埡村、傘峰村,挨家挨戶上門走訪,面對面動員農(nóng)戶積極主動整治,農(nóng)村人居面貌顯著改善。
2、國家環(huán)保模范城市迎檢。對照創(chuàng)建標準,落實了放射顯影液、醫(yī)療廢水整改措施,仁里、河沙、復(fù)橋、永興4家醫(yī)療機構(gòu)限時辦理了輻射安全許可證,督導(dǎo)完善醫(yī)院廢水監(jiān)測報告,全力以赴沖刺迎檢。
3、臨時救護保障全面完成。組織相關(guān)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督人員全力以赴,保障第八屆中國觀音文化旅游節(jié)暨世界荷花博覽園活動、第八屆川渝糧油食品節(jié)、高考、中考、人代會、政協(xié)會等各項活動及會議的醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。
4、其他政府目標有序開展。做好了醫(yī)療安全、放射安全、醫(yī)療廢棄物安全、車輛安全、消防安全等工作,全系統(tǒng)無一件安全生產(chǎn)事故發(fā)展;及時辦理了人大建議和政協(xié)提案回復(fù)工作,均達到滿意效果;熱線問題也及時辦理并得到妥善解決。
二、 亮點工作
全系統(tǒng)以上率下,通力協(xié)作,克難攻堅,銳意進取,取得了'一個重點 ,兩項合作, 三大創(chuàng)新'的亮點成績。
(一) 一個重點
以夯實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善衛(wèi)生服務(wù)體系為重點。共投資1.09億正在建設(shè)的衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我區(qū)建區(qū)以來最大的衛(wèi)生建設(shè)項目,也是全市區(qū)縣衛(wèi)計系統(tǒng)最大的建設(shè)項目。
(二) 兩項合作
1、西促會'農(nóng)遂合作'合作。一是市三人民醫(yī)院獲得西促會價值6230.5萬元的幫扶醫(yī)療設(shè)備,這是建區(qū)史上最大單的醫(yī)療設(shè)備采購;二是西促會20個村衛(wèi)生室建設(shè)資金200萬元也全部到位。
2、醫(yī)療設(shè)備扶貧公益合作。積極響應(yīng)市衛(wèi)計局和區(qū)政府批準的由重慶扶貧開發(fā)協(xié)會聯(lián)合香港格美頓投資管理有限公司、重慶紫旭商貿(mào)有限公司、江西宏祿醫(yī)療科技有限公司共同舉辦的醫(yī)療設(shè)備扶貧公益活動,現(xiàn)正有序組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院據(jù)情開展合作,幫扶金額達30%。
(三)三大創(chuàng)新
1、創(chuàng)新辦醫(yī)模式。將高升、育才、凱旋3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采取'ppp'模式引進民間資本予以重組,形成多元化辦醫(yī)格局,保留原機構(gòu)性質(zhì)、牌子和崗位編制,引進社會資本并負責經(jīng)營,明晰權(quán)屬、責任和利益分配,盤活存量衛(wèi)生資源。
2、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。以仁里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為醫(yī)療依托,船山區(qū)中心敬老院為養(yǎng)老主體,在全市率先建立起了集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老于一體的醫(yī)養(yǎng)中心,為老年人提供持續(xù)醫(yī)療護理和健康療養(yǎng),受到各級領(lǐng)導(dǎo)和媒體的廣泛關(guān)注。
3、合作共贏模式。在龍鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院探索開展了引進專業(yè)技術(shù)人才,租賃先進醫(yī)療設(shè)備,實行績效管理的方案,建立了體外碎石、殘疾人康復(fù)等臨床科室,填補了醫(yī)療上的空白,取得了合作又贏的結(jié)局。
三、 主要措施
(一)抓班子,帶隊伍,理清衛(wèi)生計生發(fā)展思路
新的局領(lǐng)導(dǎo)班子到位后,迅速進入角色,結(jié)合自身定位和行業(yè)特性,圍繞'新機構(gòu)展現(xiàn)新面貌,新班子創(chuàng)出新業(yè)績'以及'四好班子'奮斗目標,高標準,嚴要求,努力把握衛(wèi)生計生事業(yè)的發(fā)展方向,在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,理清了助推我區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的思路,明確了全區(qū)衛(wèi)生工作目標任務(wù),引領(lǐng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)抓制度,建機制,消除衛(wèi)生計生發(fā)展障礙
為有效提升服務(wù)能力、管理能力和執(zhí)法能力,加速事業(yè)發(fā)展,我局全面加強制度建設(shè),制定出臺了《目標考核實施辦法(試行)》、《目標考核細則》,完善并構(gòu)建目標管理獎懲機制,績效工資考核機制,消除阻礙衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展障礙,各項工作較歷年有了顯著進步。
(三)抓項目,爭資金,加速衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐
項目資金是實現(xiàn)船山衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的加速劑和倍增器,班子始終牢牢抓住項目工作這個牛鼻子不放松,把握項目申報、項目銜接、項目監(jiān)管、項目使用和項目迎檢等重要環(huán)節(jié),全年來共計爭取項目資金 億元,較去年增長 %,超區(qū)下達目標任務(wù) %,項目資金的到位和發(fā)揮效益有力地促進了船山醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、基本藥物和計生服務(wù)等事業(yè)全面快速發(fā)展。
(四)抓穩(wěn)定、保平安、創(chuàng)優(yōu)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境
圍繞'保穩(wěn)定、保安全、保民生工程'三保指導(dǎo)思路,落實維穩(wěn)保安'一崗雙責'和社會治安綜合治理各項措施,抓目標和責任、抓隱患和苗頭、抓應(yīng)急和處突、抓督查和整改、抓考核和獎懲。確保了全區(qū)全年無重大醫(yī)患糾紛、無重大疫情事件、無重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及信訪工作'零進京、零進蓉、零負面影響'雙三零的順利實現(xiàn)。
(五)抓廉政,正行風,打造親民惠民新型機關(guān)
局領(lǐng)導(dǎo)班子把廉政建設(shè)放在重要位置,認真落實黨風廉政建設(shè)'兩個責任',持續(xù)開展商業(yè)賄賂專項治理,組織機關(guān)干部和單位負責人到綿江監(jiān)獄開展廉政警示教育,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,深入推進懲防體系建設(shè),強化政務(wù)及信息公開,提升衛(wèi)計民生工作服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和效率,局班子成員均能自覺抵制不良習氣的腐蝕,保持了良好的工作和生活作風,全年來沒有一位班子成員和機關(guān)干部在廉政建設(shè)上掉隊;加強'創(chuàng)佳績、當衛(wèi)士、樹新風'主題教育實踐活動和行業(yè)作風建設(shè),擴大宣傳,保持了區(qū)級文明行業(yè)榮譽稱號。
四、 主要問題
當前,衛(wèi)生'城鄉(xiāng)資源分配不均衡,基層基礎(chǔ)嚴重不足,服務(wù)能力亟待提高'是全區(qū)衛(wèi)生工作的基本特征。
1、城鄉(xiāng)資源分配不均。全區(qū)衛(wèi)生資源主要分布在城區(qū)二級以上醫(yī)院,床位占全區(qū)的40%;高學歷、高職稱專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員也主要集中在二級以上醫(yī)院;城市居民就診和住院病人主要流向二級以上醫(yī)院,分布呈'倒三角'模型。廣大農(nóng)村和城市社區(qū)的基本醫(yī)療衛(wèi)生條件還較差,城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學科之間發(fā)展極不均衡,差距還在進一步拉大,不利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和分級診療就診的需求。
2、基層基礎(chǔ)嚴重不足。一是基礎(chǔ)較差。西寧鄉(xiāng)衛(wèi)生院還混雜于居民區(qū),沒有自己的獨立院落,老池鄉(xiāng)衛(wèi)生院十分狹小擁擠;二是基本床位不足。全區(qū)每千人擁有病床數(shù)僅為4.0張,低于全市平均水平4.83張;三是基本人才不足。編制嚴重帶后,導(dǎo)致招引困難,衛(wèi)生技術(shù)人才匱乏,青黃不接,斷層嚴重,流失嚴重;四是基本設(shè)備不足。與群眾需求和診療需要脫節(jié);五是基本技能不足。新科技、新項目等適宜技術(shù)不易推廣使用;六是服務(wù)能力不足。服務(wù)質(zhì)量和水平還不能滿足人民群眾健康的需要。
3、三醫(yī)聯(lián)動配合不足。醫(yī)改政策中醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥政策不配套,三醫(yī)聯(lián)運配合不足,醫(yī)療走在了醫(yī)保、醫(yī)藥前列,如醫(yī)保對基層醫(yī)療機構(gòu)實行醫(yī)保限額,對本就應(yīng)該大力發(fā)展和全力支持的基層醫(yī)療機構(gòu)還在限制總費用和次均費用,而對私營醫(yī)療機構(gòu)卻較放縱并缺乏監(jiān)管,致使公立基層醫(yī)療機構(gòu)病人越多,虧損越大,出現(xiàn)上推病人現(xiàn)象,對本就捉襟見肘的醫(yī)保資金造成更大壓力;分級診療制度實施一年有余,醫(yī)保政策也已經(jīng)出臺,但仍未得到具體落實;藥品價格仍虛高,還有擠出水分的空間,部分高效廉價藥品采購配送難。
4、中醫(yī)基礎(chǔ)差利用低。雖然綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)有中醫(yī)類科室,但近半的村衛(wèi)生室不能提供中醫(yī)藥服務(wù),中醫(yī)藥的'簡、便、廉、驗'優(yōu)勢在緩解群眾'看病難、看病貴'方面的積極作用不能最大程度的發(fā)揮。
5、信息共享差利用低。衛(wèi)生信息資源分散,信息標準化程度低,缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和協(xié)調(diào)管理,影響信息資源共享,導(dǎo)致衛(wèi)生信息資源利用率低,與現(xiàn)代信息化要求不相適應(yīng)。同時,衛(wèi)生信息應(yīng)用的水平較低,未能充分發(fā)揮信息在衛(wèi)生決策和醫(yī)院管理中的效應(yīng)以及在開展高水平醫(yī)學科研工作中的引導(dǎo)作用。
6、衛(wèi)生經(jīng)費投入不足。雖然衛(wèi)生事業(yè)投入逐年增長,但投入總量不足,衛(wèi)生事業(yè)費占財政支出比例較低,投入結(jié)構(gòu)不合理。如區(qū)醫(yī)院____元/人年,已有7年未作調(diào)整;區(qū)疾控社會保障費和績效工資未納入財政預(yù)算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本該全額預(yù)算人員經(jīng)費的卻只補助10000元/人年,工改后的補發(fā)工資仍無法兌現(xiàn);項目用地和設(shè)備采購均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行承擔。財政投入與新醫(yī)改要求尚有差距,財政投入對衛(wèi)生事業(yè)重點領(lǐng)域發(fā)展的導(dǎo)向功能未能得到充分發(fā)揮,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)防保健、中醫(yī)中藥等衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍較滯后的局面未得到根本改變。
五、 來年打算
(一) 推動醫(yī)改縱深發(fā)展,科學規(guī)劃醫(yī)療資源布局
一是深化公立醫(yī)院綜合改革。強化公立醫(yī)院目標責任制管理,引導(dǎo)公立醫(yī)院強化成本控制,提升管理水平;完善人事薪酬績效考評辦法;強化醫(yī)療行為監(jiān)管,完善藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警機制;提高醫(yī)療質(zhì)量和提升醫(yī)療服務(wù)水平,開展醫(yī)療服務(wù)第三方滿意度調(diào)查。
二是繼續(xù)拓寬社會辦醫(yī)空間。堅持高端引進和基本補充相結(jié)合,探索市婦兒醫(yī)院采取ppp模式引入社會資本經(jīng)營;高升、凱旋、育才3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心ppp模式正式運行。
(二)加大項目招引力度,完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是區(qū)精神病院。加快項目申報,項目爭取,確定選址建設(shè);二是推進市婦兒醫(yī)院建設(shè)項目進程,力求____年竣工投入使用;三是確保區(qū)中醫(yī)院開工建設(shè);四是區(qū)疾控中心建設(shè)項目開工建設(shè);五是完成20個村衛(wèi)生室西促會建設(shè)。
(三)繼續(xù)加強能力建設(shè),提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平
一是多種方式添置一批先進醫(yī)療設(shè)備;二是強化衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進、使用、評價、激勵機制,大力培養(yǎng)引進、用好、留住醫(yī)學緊缺型人才、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干等各類高層次、高技能人才;三是加強學科和等級標準化建設(shè),區(qū)醫(yī)院完成二甲復(fù)評,未達一乙的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達到標準,推進甲級村衛(wèi)生室建設(shè);四是重視衛(wèi)生科研和學術(shù)工作。以提升科技創(chuàng)新能力,鼓勵申報立項省市科研項目,積極推進科研成果的應(yīng)用及轉(zhuǎn)化;五是推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。開展全科醫(yī)生簽約服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診,引導(dǎo)社區(qū)居民首診到基層,建立區(qū)級醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分工協(xié)作機制。
(四)強化公共衛(wèi)生服務(wù),確保重大疫病有效防控
一是加強傳染病防控及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力;加強禽流感、手足口等重點傳染病防控。落實艾滋病、性病、結(jié)核病防治項目工作。二是加強公共衛(wèi)生服務(wù)工作。做實做優(yōu)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,深化公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理。
(五)狠抓質(zhì)量監(jiān)督控制,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
一是抓醫(yī)療安全防范處置機制。落實醫(yī)患糾紛定期評析制度,深入開展評析,充分發(fā)揮醫(yī)調(diào)中心作用,積極化解醫(yī)患矛盾。二是抓重點領(lǐng)域醫(yī)療質(zhì)量管理。發(fā)揮區(qū)級質(zhì)控中心監(jiān)管職能,強化質(zhì)量評估工作,抓好院感、手術(shù)室、門急診、血透、icu等重點部門和醫(yī)療技術(shù)管理、人員資質(zhì)、合理診療等重點領(lǐng)域的質(zhì)量管理;強化核心醫(yī)療制度執(zhí)行,確保醫(yī)療安全。三是抓安全優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。以打造'安全、優(yōu)質(zhì)、滿意、舒心'的護理服務(wù)為目標,堅持'轉(zhuǎn)變護理模式,夯實基礎(chǔ)護理,優(yōu)化護理流程,打造服務(wù)品牌'的工作原則,豐富護理內(nèi)涵,提升護理水平,注重護理細節(jié),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,繼續(xù)開展優(yōu)化護理院幫扶項目。
(六)貫徹落實行動綱要,加快推進中醫(yī)強區(qū)建設(shè)
一是推進中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。進一步優(yōu)化中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境。以保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢為著力點,深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用;二是傳承和發(fā)揚中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。加強中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管,保持中醫(yī)藥'簡、便、驗、廉'的特色。
(七)啟動國衛(wèi)復(fù)評工作,成功復(fù)評國家衛(wèi)生城市
一是牽頭復(fù)評。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)力量,對照復(fù)評標準,細化工作目標,落實工作責任,夯實工作措施,確保成功復(fù)評;二是推進健康促進行動。大力開展健康講座進機關(guān)、企業(yè)、學校、社區(qū)、農(nóng)村,組織形式多樣的宣傳教育活動,開展健康促進行動計劃,提高居民健康素養(yǎng)。
(八)強化綜合目標管理,促進計劃生育工作落實
一是做好全面二孩政策宣傳引導(dǎo)工作;二是開展優(yōu)生優(yōu)育計劃生育服務(wù);三是認真落實計生獎勵及扶助行動。
(九)樹立衛(wèi)計行業(yè)形象,切實推進衛(wèi)生行風建設(shè)
一是加強黨風廉政建設(shè)。層層落實黨風廉政建設(shè)責任制,強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約。著力抓好規(guī)范化建設(shè),規(guī)范工程招標、耗材采購等重點工作的流程,真正做到公開、公平、公正;二是轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風。以貫徹落實中央'八項規(guī)定'為總要求,增強機關(guān)干部職工的服務(wù)意識和工作責任感,提高機關(guān)工作效能;堅持首問負責制,簡化辦事流程,進一步做好便民服務(wù);三是著力衛(wèi)生文化建設(shè)。強化行業(yè)正能量宣傳,大力倡導(dǎo)'救死扶傷、為醫(yī)精誠'的行業(yè)核心價值觀,繼續(xù)開展'創(chuàng)佳績、當衛(wèi)士、正行風'活動,營造學習先進、趕超先進的良好風氣。
第3篇 衛(wèi)計專干述職報告范文
__年,全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨建工作的總體任務(wù)是:深入貫徹黨的__大和______系列重要講話精神,以鞏固群眾路線教育實踐活動成果為抓手,以全面從嚴治黨為主線,以深化作風建設(shè)為重點,以建設(shè)服務(wù)型黨組織為載體,解放思想,務(wù)實創(chuàng)新,切實加強各級黨組織和黨員干部的作風建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風廉政建設(shè),主動適應(yīng)新常態(tài)、積極展現(xiàn)新作為,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進計劃生育服務(wù)能力建設(shè),打造人民滿意衛(wèi)生計生提供堅強的組織保證。
一、深入推進思想政治建設(shè),進一步提升黨員干部政治理論素養(yǎng)。
1、深入學習貫徹______系列重要講話精神。把學習貫徹______系列重要講話,學習貫徹黨的十八大以來中央和省、市、縣委系列重大部署和要求,作為一項長期政治任務(wù)抓緊抓好。各支部要采取中心組領(lǐng)學、集中宣講、專題輔導(dǎo)、個人自學、交流研討、主題征文等多種形式,精心制定學習計劃,集中學習不少于40學時,每名黨員撰寫一篇心得體會,全面準確領(lǐng)會精神實質(zhì),以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要作真學、真懂、真信、真用的表率。
2、積極開展'三嚴三實'專題教育活動。深入抓好以'踐行兩為要求、爭做四有干部'為主題的'三嚴三實'專題教育活動,注重服從大局、注重班子團結(jié)、注重興辦實事。各支部要把'三嚴三實' 作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化,制定活動方案。各級黨組織書記要帶頭講'三嚴三實'黨課。各支部在'七一'前后,要召開一次'三嚴三實'領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會,主要負責人要帶頭列出'不嚴不實'問題清單,進行專項整治。局路教巡回督導(dǎo)組將'三嚴三實'專題教育納入督導(dǎo)范圍,全年督導(dǎo)不少于3次。
3、加強黨員干部培訓教育。充分利用黨校培訓、'黃梅大講堂'、'干部周末學校'、中心組學習等平臺,推進學習型黨組織建設(shè)。各支部要落實中心組以及黨員干部學習制度。按照要求每半年對本單位黨員、入黨積極份子、年輕骨干開展一次培訓。局黨組將協(xié)助組織部、縣直機關(guān)工委對支部書記、黨務(wù)干部開展培訓,進一步加強政治理論學習,提高整體素質(zhì)。
4、深化醫(yī)德醫(yī)風衛(wèi)計優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題教育。加強醫(yī)德醫(yī)風、衛(wèi)計法律法規(guī)教育學習,實施道德培育工程,依托道德講堂開展'職業(yè)道德、社會公德、個人品德'教育。推進'兩崇三拒'(崇尚廉潔、崇尚精醫(yī),拒紅包、拒回扣、拒吃請)千人簽名承諾活動,扎實開展衛(wèi)計系統(tǒng)'崗位創(chuàng)星、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、效能創(chuàng)高'三創(chuàng)活動,按照黨員'十星'標準,各基層黨組織要在本單位創(chuàng)立'黨員奉獻崗'、'計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)崗'、'窗口效能示范崗'并持續(xù)開展具有時代特點和行業(yè)特色的衛(wèi)生計生精神凝煉、研討活動,打造衛(wèi)生計生黨建工作特色亮點和品牌,
二、著力夯實基層基礎(chǔ),進一步嚴格黨的政治生活
5、開展'從嚴治黨、依規(guī)治黨'為主題的政治紀律、政治規(guī)矩教育。嚴明'十個從嚴、十個嚴禁、十個一律'、'五個必須、五個決不允許、四個服從'的政治紀律和政治規(guī)矩。一是加強黨的政治紀律教育,以黨支部為單位,成立'從嚴治黨'領(lǐng)導(dǎo)小組,組織黨員重學'黨章',重溫'入黨誓詞',認真學習關(guān)于黨的政治紀律、政治規(guī)矩方面的會議精神、文件資料。堅持'四有'(有重點、有臺賬、有筆記、有成果)。在黨員活動場所張貼'十個從嚴、十個嚴禁、十個一律'。 7月份,深入開展一次'學黨章、遵法律、守紀律、講規(guī)矩'為主題的學習討論活動。二是結(jié)合'三嚴三實'深入調(diào)研、制定方案。認真查找在執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩,抓衛(wèi)生計生服務(wù)能力、惠民政策落實等方面存在的問題,黨組織書記要親自抓,嚴格落實管黨責任清單和抓黨建工作公開承諾。三是完善制度,建立長效機制。通過學習教育,各支部要制定出不少于3項 '遵紀守法、講規(guī)矩'行之有效的規(guī)章制度。
6、構(gòu)建'3536'基層黨組織建設(shè)體系。以增強'三個意識'、提升'五個基本'發(fā)揮'三個作用、完善 '六個體系'為目標.樹立'大黨建'思維,局黨組不僅抓好縣直單位黨建工作,還要指導(dǎo)全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)加強黨建工作。筑牢基層組織網(wǎng)絡(luò),嚴格按照基層組織工作條例做好直屬黨委所轄支部組織換屆工作。樹立典型,表彰先進。開展紀念建黨94周年表彰活動,推薦表彰一批在黨建體系建設(shè)中、在衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展中,能力突出、貢獻突出的優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員和先進單位。
7、規(guī)范基本組織生活制度。全面貫徹落實《條例》和《實施細則》各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行民主集中制,加強基層黨支部規(guī)范化建設(shè),強化黨員日常管理。認真落實'三會一課'、領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加雙重組織生活、主題黨日活動、民主評議黨員、黨性定期分析等制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部組織生活制度。嚴格按照《黨員發(fā)展細則》發(fā)展黨員,及時處置不合格黨員。做好黨員信息庫的統(tǒng)計和完善工作。建立落實'黨員向支部述職,支部對黨員考評;支部向總支述職,總支對支部考評;總支對直屬黨委述職,直屬黨委對總支考評'的聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考機制,11月份組織開展一次全系統(tǒng)黨建工作專項考核,12月份召開基層黨組織書記述職評議工作會議。
三、切實轉(zhuǎn)作風促發(fā)展,進一步鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果。
8、抓好教育實踐活動整改落實。認真按照縣委關(guān)于鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的要求,要緊盯整改任務(wù),嚴格執(zhí)行臺賬管理、整改銷號,以'釘釘子'精神鎖定問題持續(xù)發(fā)力,不折不扣抓好整改落實,全面貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)'九不準'規(guī)定,深入推進陽光工程,堅決糾正辦醫(yī)行醫(yī)、計劃生育服務(wù)中損害群眾利益行為,嚴防'四風'反彈。按照縣委部署,局整改落實巡回督導(dǎo)組對二級單位進行3次督查。
9、開展'平庸懶散''涉醫(yī)'等專項整治。各單位要認真查找紀律作風方面問題,重點查服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、服務(wù)重點項目建設(shè)情況,窗口單位行政審批事項、實施流程再造等情況。開展'四零'(零推諉、零積壓、零差錯、零投訴)服務(wù),實行首問負責制、一次性告知和一次性辦結(jié)制;公開辦事流程、效率標準和服務(wù)規(guī)范,加大對不作為、慢作為、亂作為的查處力度,整治'吃拿卡要、庸懶散、生冷硬、頂橫拖'等問題,抓好窗口行業(yè)作風建設(shè);繼續(xù)開展'涉醫(yī)'專項整治,各單位要常態(tài)化對涉醫(yī)服務(wù)收費、醫(yī)藥購銷開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。要建立長效機制,每季向局紀檢組匯報一次紀律檢查、涉醫(yī)整治自查自糾方面情況,局紀檢組將動態(tài)進行抽查暗訪,并建立月通報制度。及時總結(jié)宣傳好的典型,推廣好的經(jīng)驗和做法,推動形成作風建設(shè)新常態(tài)。
四、以'忠誠、干凈、擔當'為目標,進一步推進黨風廉政建設(shè)。
10、強化黨員干部警示教育工作。認真落實中央、省市縣委關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作部署。以'忠誠、干凈、擔當'為目標,強化黨員干部警示教育工作。扎實開展廉政文化進機關(guān)活動,認真組織學習《___關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,結(jié)合第16個黨風廉政宣傳教育月,組織開展'三個一'活動,即:參觀一次警示教育基地、收看一次廉政警示教育片、參加一次廉政教育課。加強教育的針對性,增強教育的警示作用。
11、持之以恒抓好中央八項規(guī)定精神貫徹落實。緊盯重要時間節(jié)點,聚焦突出問題,加大日常檢查、查處力度,強化正風肅紀。認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及相關(guān)配套制度,確??h委關(guān)于密切聯(lián)系群眾、改進工作作風、厲行勤儉節(jié)約各項要求落實到位、取得實效。
五、大力強化黨群共建,進一步發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用。
12、發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用。深入開展'職工之家'創(chuàng)建活動,積極創(chuàng)造條件,創(chuàng)建'市級模范職工之家'1個。支持和指導(dǎo)工、青、婦利用'節(jié)日'開展各種活動。 積極籌辦20__年首屆衛(wèi)生計生系統(tǒng)職工運動會。
13、深入開展'雙聯(lián)'幫扶、黨員進社區(qū)及'三萬'活動和志愿服務(wù)。深入開展形式多樣的'雙聯(lián)'幫扶、志愿服務(wù)和'送溫暖、獻愛心'活動,各基層黨組織全年不少于2次到幫扶村、社區(qū)開展'送醫(yī)送藥送健康'活動,各單位'三萬'工作隊員要結(jié)合'萬名黨員、教師結(jié)對幫扶農(nóng)村留守兒童'等活動,認真履行工作職責。在職黨員要積極參與所在社區(qū)各種志愿服務(wù),服從社區(qū)安排,真情實意幫助困難職工、困難群眾和困難黨員排憂解難。
第4篇 衛(wèi)計委書記抓基層黨建述職報告范文
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志:
作為衛(wèi)計委書記,我以'抓好黨建是本職,抓不好黨建是不稱職'為準則,認真履行黨建'第一責任人'職責,著力推進基層黨建工作,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的組織保證?,F(xiàn)就20__年以來履行基層黨建工作責任情況述職如下,請予評議。
一、履職工作特色和亮點
(一)健全完善機制,嚴格落實黨建主體責任。堅持把黨建工作作為首要職責和主要任務(wù),制定黨建工作計劃,簽訂黨建工作責任書,明確班子成員和各基層單位支部書記職責。建立落實定期研究基層黨建工作制度,堅持完善基層黨建工作例會、定期報告、檢查通報、述職評議等制度,加強對系統(tǒng)各單位基層黨建工作的督查指導(dǎo),嚴格落實基層黨組織書記抓黨建工作的主體責任,把黨建工作納入工作實績考核。局黨組先后召開6次專題會議研究解決基層黨建工作,開展集中督查2次,約談班子成員和支部書記26人次。
(二)堅持從嚴治黨,抓好黨員日常教育管理。認真落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求,深化黨內(nèi)教育。一是抓實黨員學習教育。結(jié)合'兩學一做'學習教育,認真學習《黨章》《準則》《條例》等黨紀黨規(guī)和______系列重要講話等內(nèi)容,共組織黨員集中學習38次,開展專題討論5次,講黨課4次。培訓黨支部書記2期,培訓黨員188人次。二是抓實黨員作用發(fā)揮。扎實開展'先鋒引領(lǐng)行動',設(shè)立黨員示范窗口、黨員示范崗、劃分黨員責任區(qū),教育引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)黨員在服務(wù)群眾中爭做'四講四有'合格黨員。三是抓實問題整改落實。本著有什么問題改什么問題的原則,對照問題臺帳制定整改措施,實行銷號管理,黨支部中存在的6條問題和黨員中存在的180條問題全部整改到位。
(三)突出工作重點,落實基層黨建重點任務(wù)。圍繞實施基層黨建'六大工程'和'七項重點工作',全力抓好基層黨建各項重點任務(wù)落實。扎實開展組織關(guān)系集中排查,理順了14名黨員的組織關(guān)系;完成局機關(guān)支部和各基層支部的換屆選舉工作;全面排查社會組織黨組織設(shè)置情況,為5個新社會組織選派黨建指導(dǎo)員5人;進一步規(guī)范黨組織設(shè)置,結(jié)合實際撤銷1個黨支部;嚴格發(fā)展黨員標準和程序,新發(fā)展黨員5名。
二、存在的主要問題及原因
(一)存在的主要問題:一是各單位黨建工作不夠平衡。事業(yè)單位中重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象仍然存在,個別單位黨員人數(shù)少,黨的組織活動少,黨建工作被動、創(chuàng)新不夠、成效不明顯。二是思想解放力度不夠。隨著衛(wèi)生計生體制改革和醫(yī)改的逐步推進,面對新情況、新問題、新矛盾還不敢大膽實踐、大膽創(chuàng)新,思想解放不到位,開拓進取精神還需進一步加強。三是黨員教育管理工作還有欠缺。對個別老黨員、困難黨員關(guān)心關(guān)愛不夠,一些黨員特別是退休黨員參加黨的組織活動少。四是基層組織規(guī)范運行還不到位。局機關(guān)黨委對下級黨組織運行監(jiān)管和指導(dǎo)不夠深入,個別黨組織'三會一課'、民主評議黨員、組織生活會等黨內(nèi)政治生活制度堅持的不夠好。
(二)原因分析:一是思想認識還不到位。個別單位在落實黨建的主體責任上還有差距,對基層黨建工作的重要性和必要性認識不足,重視不夠,存在'一手軟、一手硬'的現(xiàn)象。二是在抓落實上統(tǒng)籌兼顧不到位。對黨員管理教育方面的制度落實不到位,沒有正確處理好抓黨建和抓業(yè)務(wù)的關(guān)系,沒有把基層黨建工作有效融入到經(jīng)濟社會發(fā)展之中。三是宗旨意識不強。因業(yè)務(wù)工作壓力大,真抓實干的勁頭不足。工作中對抓黨建想的少、做的少,對群眾的所思所盼了解不透,缺乏真心實意為群眾服務(wù)的意識。
三、下一步工作思路和主要措施
下一步,我將以黨的十八屆六中全會精神為指引,認真學習貫徹中央和省、市、縣委的部署要求,創(chuàng)新思路,強化措施,狠抓落實,努力推動基層黨建工作再上臺階。
(一)切實增強責任意識,強化黨建工作機制。認真履行抓黨建第一責任人的職責,帶頭嚴守黨紀黨規(guī),堅決落實黨建工作各項制度,強化黨組織書記抓黨建責任機制,加強工作指導(dǎo)和督查,做到用制度管人、按制度辦事,抓好班子、帶好隊伍、管好干部。
(二)落實黨建工作投入,夯實基層組織基礎(chǔ)。積極探索籌集基層黨建工作經(jīng)費的有效途徑,建立健全基層黨建工作投入機制,認真組織落實黨員培訓工作,特別是加強對年輕黨員的培訓教育工作,注重從年輕黨員中發(fā)現(xiàn)人才,發(fā)揮年輕人思想活躍、敢于創(chuàng)新、富有朝氣的優(yōu)勢,使其帶頭解放思想,爭做表率,發(fā)揮自己的價值,貢獻自己的力量,帶動總體工作上臺階。
(三)嚴格黨員教育管理,優(yōu)化組織機構(gòu)設(shè)置。認真落實縣委《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展黨員和黨員管理工作的實施意見》,嚴把進入關(guān)口,暢通退出關(guān)口,不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。加大軟弱渙散黨組織集中整頓力度,按照'分類施策、臺賬銷號、滿意測評、驗收考評'的程序,落實整頓措施,完善運行機制,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
匯報人:__
20__年__月__日
第5篇 衛(wèi)計辦述職報告范文
縣委領(lǐng)導(dǎo)、各位委員:
本人于20_年初擔任縣衛(wèi)計辦主任,兩年多來,忠實履行黨和政府賦予的職責,懷著對人民群眾健康高度負責的精神,深化衛(wèi)生改革、強化醫(yī)院管理,認真完成上級交辦的各項工作任務(wù),全縣衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。現(xiàn)將本人任職以來的思想工作情況匯報如下,請予審議。
一、理清思路,確定衛(wèi)生發(fā)展新目標
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,各項社會事業(yè)均取得了飛速發(fā)展,但建于__年代計劃經(jīng)濟體制下的衛(wèi)生管理體制,卻沒能在機制上、體制上得到創(chuàng)新和突破,到衛(wèi)生局上任后,最直接的感覺就是衛(wèi)生系統(tǒng)上下市場經(jīng)濟意識并不濃厚,扎根于干部職工腦中的__思想沒有徹底清除,禁錮了衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。要改變這一狀況,必須從思想上尋求突破,20_年初,針對本縣實際,提出了衛(wèi)生事業(yè)必須融入市場經(jīng)濟的觀點,醫(yī)療單位同樣能以'不求所有,但求所在'的方式進行改革,確定了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新目標,即建設(shè)以縣人民醫(yī)院為龍頭、以縣中醫(yī)院、縣二院、中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為基礎(chǔ),以私營醫(yī)療單位為補充的具有_特色的醫(yī)療服務(wù)新體系。第一次將促進民營醫(yī)院的壯大和發(fā)展作為衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,通過會議、文件、簡報等各種形式的層層發(fā)動、廣泛宣傳,系統(tǒng)上下很快形成了共識。在此基礎(chǔ)上,制訂了《_縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃》。
二、大膽改革,試行衛(wèi)生管理新模式
農(nóng)村衛(wèi)生關(guān)系到保護農(nóng)民健康和振興農(nóng)村經(jīng)濟大局,是新時期衛(wèi)生工作的重點。由于受藥價逐年下降,財政投入不足等因素制約,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)萎縮、效益下滑現(xiàn)象仍十分普遍,20_年底,全縣共有15家衛(wèi)生院出現(xiàn)業(yè)務(wù)虧損,其他衛(wèi)生院也面臨著生存的威脅,缺乏自我發(fā)展后勁。為積極推進農(nóng)村衛(wèi)生改革,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自主經(jīng)營和自我發(fā)展能力,20_年初,在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,借鑒淳安改革經(jīng)驗,結(jié)合_農(nóng)村衛(wèi)生的實際,提出了以'動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,不動產(chǎn)租賃'為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理運行機制的改革,報經(jīng)縣長辦公會議批準后出臺了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院租賃責任制實施方案》,租賃后的衛(wèi)生院堅持公益性衛(wèi)生事業(yè)的性質(zhì)不變,行政隸屬關(guān)系不變,承擔醫(yī)療衛(wèi)生防保服務(wù)職能不變,職工身份性質(zhì)不變,政府對衛(wèi)生院實行補助政策不變。為積極穩(wěn)妥推進改革,同年選擇東方鎮(zhèn)岱石衛(wèi)生院、雁嶺鄉(xiāng)衛(wèi)生院兩家單位先行試點,按照'公開、公平、公正'的原則和程序確定承租人,20_年,又選擇白竹、胡村、長坑等7家衛(wèi)生院進行推廣,改革后,衛(wèi)生院經(jīng)營理念發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,從以前被動的'要我經(jīng)營'變成了主動的'我要經(jīng)營',資金投入大幅增加,醫(yī)療設(shè)備大批添置,職工的'大鍋飯'思想也徹底得到根除,工作積極性得到了較好發(fā)揮,衛(wèi)生院整體形象大為改觀,群眾反映普遍良好。
三、強化管理,構(gòu)筑疾病防控新體系
預(yù)防為主是衛(wèi)生工作一貫的方針,我將預(yù)防保健工作擺在衛(wèi)生工作的突出位置,列入重要議事日程。
一是努力傾斜防保經(jīng)費,千方百計地擠壓其他經(jīng)費開支,努力落實cida-who結(jié)核防治項目、母嬰健康工程等防保項目配套經(jīng)費,保證了幾個防保項目的順利實施。
二是建立重大公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急體系,制定應(yīng)急預(yù)案、成立應(yīng)急隊伍,在近年來的麻疹疫情暴發(fā)、群體性食物中毒及艾滋病防控等事件中迅速出擊,及時采取有效措施,有效遏制了疫情蔓延,將損失降到最低水平。
三是以結(jié)核病防治項目、母嬰健康工程、群眾聚餐申報制、計劃免疫門診建設(shè)等工作為抓手,合理調(diào)整產(chǎn)科布局,逐步完善三級防保網(wǎng)絡(luò),收到了扎實成效。
20_年4月,__疫情在全國肆虐,對群眾健康造成嚴重威脅,我縣的___防治形勢十分嚴峻,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,衛(wèi)生部門將___防治放在壓倒一切的位置,我們本著'沉著應(yīng)對、依法防治'的原則,及時為縣委、縣政府做好參謀,提出了科學合理的防治方案,動員全系統(tǒng)干部職工采取了積極有效的防制措施:一方面建立健全疫情控制和監(jiān)測報告體系,成立各類應(yīng)急組織,嚴格疫情報告制度,開通24小時值班電話。另一方面通過電視、廣播、報紙等媒體廣泛宣傳__防治知識,并印制了30多萬份宣傳資料發(fā)放到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和有關(guān)單位,制作25塊展板在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行巡回展出。同時投資260.5萬元按規(guī)定改造發(fā)熱門診、隔離觀察室、隔離病區(qū),添置了專用_光機、心電監(jiān)護儀、呼吸機等必備儀器及防護設(shè)施,全面迅速開展___疑似病人密切接觸者的調(diào)查排摸工作。各項工作均有條不紊、井然有序,通過全縣上下的共同努力,不但成功抗擊了__疫情,也節(jié)省了大量資金??h衛(wèi)生局也因此被評為全市抗擊__先進集體。
雖然我們?nèi)〉昧薩__防治的勝利,但并沒有回避我縣防保工作的薄弱環(huán)節(jié),而是積極抓住機遇,適時提出了改革防保體系的建議,得到了縣委、縣政府的重視和支持,研究制訂了改革方案,全縣將建立24個防保站,組建專兼職相結(jié)合的防保隊伍。該方案的實施,將是我縣的防保工作一個質(zhì)的飛躍,可望在全縣構(gòu)筑起一張覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、機制靈活的疾病預(yù)防控制網(wǎng)。
四、依法行政,打開衛(wèi)生執(zhí)法新局面
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法是衛(wèi)生行政主管部門的重要職責,對于維護公民衛(wèi)生健康權(quán)利、改善勞動條件、落實疾病防治措施有著重要意義,依法行政也是法制社會建設(shè)的重要內(nèi)容。一直以來,衛(wèi)生執(zhí)法存在著任務(wù)重、人員少,經(jīng)費緊、裝備舊、力度小等問題,主要的衛(wèi)生法律有10部、法規(guī)12部、部門規(guī)章34個,而執(zhí)法人員不到20人,沒有專門的執(zhí)法用車,執(zhí)法工作很難開展。20_年,縣衛(wèi)生監(jiān)督所正式掛牌成立,兩年來,縣衛(wèi)生局從健全制度、提高素質(zhì)、改善裝備、嚴格準入、規(guī)范執(zhí)法等方面入手,不斷加大執(zhí)法力度,嚴厲查處衛(wèi)生違法行為,使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作逐步走上了規(guī)范化軌道。
1、理順衛(wèi)生執(zhí)法體制。20_年機構(gòu)改革時,縣衛(wèi)生局增設(shè)了防???,重點負責預(yù)防保健和衛(wèi)生執(zhí)法工作,同時將醫(yī)療機構(gòu)、母嬰保健等執(zhí)法任務(wù)移交給衛(wèi)生監(jiān)督所,形成了專一的執(zhí)法體系,避免了多頭執(zhí)法。衛(wèi)生監(jiān)督所以'內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象'為目標,健全完善內(nèi)部管理制度,建立了一套規(guī)范的衛(wèi)生監(jiān)督程序,加強監(jiān)督執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓,規(guī)范了應(yīng)急事件處理、執(zhí)法文書書寫、執(zhí)法程序等行政執(zhí)法行為,投入30余萬元配備了新式衛(wèi)生執(zhí)法裝備如攝像機及衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專用車等,大大改善了衛(wèi)生執(zhí)法形象,提高了衛(wèi)生執(zhí)法效率。
2、嚴把準入關(guān)。把好準入關(guān)是依法行政的前提,縣衛(wèi)生局在認真做好醫(yī)療機構(gòu)審批和醫(yī)務(wù)人員資格準入的基礎(chǔ)上,在辦事中心設(shè)立衛(wèi)生窗口,簡化衛(wèi)生許可證的審批程序,不僅方便了群眾辦證,也增強了衛(wèi)生審批的透明度,兩年來,共辦理衛(wèi)生許可證4146本。
3、加大執(zhí)法力度。以食品衛(wèi)生、醫(yī)療機構(gòu)等為重點,嚴厲查處違法行為。先后組織實施食品放心工程、醫(yī)療機構(gòu)專項整頓、職業(yè)危害企業(yè)調(diào)查等活動,在熟食品制品行業(yè)推行《熟食制品銷售卡》,檢查食品、化妝品、公共場所5800多家次,查處違法違規(guī)經(jīng)營單位126家,查獲不合格食品36800公斤,通過市場經(jīng)濟秩序的整頓,規(guī)范了飲料生產(chǎn)、糕點、副食等行業(yè)的經(jīng)營行為,在每年的'五·一'、'國慶'、'旅游文化節(jié)'等重要節(jié)日及大型重要活動期間,衛(wèi)生監(jiān)督人員主動介入,嚴格執(zhí)法,確保了廣大群眾的飲食安全。同時加強了醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督管理,嚴厲打擊非法違規(guī)行醫(yī)行為,共取締無證行醫(yī)10家。
五、廣泛宣傳,樹立醫(yī)療衛(wèi)生新形象
20_年,經(jīng)班子研究,決定以紀念國際護士節(jié)__周年活動為契機,大范圍宣傳醫(yī)療衛(wèi)生工作,全方位展示衛(wèi)生行業(yè)的精神風貌:一是在技術(shù)比武和綜合考核的基礎(chǔ)上,評出了'十佳'護士,樹立護理工作者的先進典型。二是采取電視、廣播、報紙、橫幅、標語等多種形式全方位宣傳衛(wèi)生工作,提高了衛(wèi)生工作的社會影響。三是努力爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。為切實搞好慶?;顒?,縣衛(wèi)生局制訂了詳細的實施方案,多次向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,得到了縣領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。5月12日上午,縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)分赴各醫(yī)療單位看望慰問一線醫(yī)務(wù)工作者,晚上,五大班子全體領(lǐng)導(dǎo)又出席了慶祝大會,大會邀請到全國著名歌唱家彭麗媛、青年歌手江濤、周彥宏等,整臺晚會規(guī)格高、演員陣容強大,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場觀眾的好評,'5·12'國際護士節(jié)九十周年紀念活動取得了圓滿成功?,F(xiàn)在,每年的護士節(jié),縣五大班子領(lǐng)導(dǎo)都到各個醫(yī)院進行看望慰問,并已形成了慣例。
為進一步擴大衛(wèi)生工作的影響力,我們每年都精心組織安排各種衛(wèi)生宣傳日,并在_電視臺開辟了《衛(wèi)生與健康》專欄,定期宣傳衛(wèi)生動態(tài)、法律法規(guī)、分批介紹名醫(yī)、名院,先后在《__》、_報、宣傳櫥窗等陣地進行專題宣傳,同時積極做好信息工作,每年都有40-50篇新聞、信息在省、市《衛(wèi)生信息》、_報、電視臺等媒體刊登。同時,建立縣級醫(yī)院與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的對口扶持制度,縣醫(yī)院、中醫(yī)院、二院分別與大源、七里、石筧、三溪等衛(wèi)生院結(jié)對,每年不定期開展送醫(yī)下鄉(xiāng)活動,20_-20_年,三家單位共組織送醫(yī)下鄉(xiāng)33次,參與醫(yī)生297人次,義診病人14850人次,發(fā)放宣傳資料27800份,贈送藥品12000多元。
通過一系列的措施,近兩年來,衛(wèi)生工作得到社會各界的關(guān)心和支持。
六、理順關(guān)系,積極爭取外援
衛(wèi)生系統(tǒng)攤子大,下屬單位多,各種關(guān)系也是錯綜復(fù)雜,上任之初,我認為有三方面問題特別突出:一是衛(wèi)生經(jīng)費短缺。20_年,全縣衛(wèi)生經(jīng)費424.29萬元,比2000年減少7%,占財政支出的1.63%,人均衛(wèi)生經(jīng)費為___元(全市人均衛(wèi)生經(jīng)費為22.38元、全省人均衛(wèi)生經(jīng)費為32.63元)。二是醫(yī)患矛盾突出。20_年共發(fā)生醫(yī)療糾紛30起,縣二院很難正常開展工作,群眾反響十分強烈。三是人才流失嚴重??h級醫(yī)院一批業(yè)務(wù)骨干有的調(diào)往省、市級醫(yī)療單位,有的被私人醫(yī)院高薪聘走,人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn),造成這些問題的根源在于衛(wèi)生系統(tǒng)管理機制上未能理順,缺乏同各級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的溝通協(xié)調(diào),針對存在的困難和問題,及時采取4項有力措施,逐步加以解決。
1、主動向上級反映工作情況,積極爭取上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。兩年來,先后從省衛(wèi)生廳爭取到專項經(jīng)費199.4萬元,很大程度上緩解了我縣的衛(wèi)生經(jīng)費壓力。同時得到省、市紅十字會價值30多萬元救濟物資,扶貧藥品32.4萬元,爭取到瑞安市紅十字會11.3萬元無償贈送的扶貧救助物資,有效推進了我縣紅十字會的扶貧救助工作。
2、理順管理機制。上任伊始,就組織力量在短時間內(nèi)妥善解決幾起重大醫(yī)療糾紛,避免了醫(yī)患矛盾的進一步激化,大力加強以正面為主的宣傳工作,逐步消除各種負面影響。同時,對衛(wèi)生系統(tǒng)逐步實行行業(yè)管理,通過經(jīng)濟、政策等手段實行宏觀管理,'放權(quán)'給下屬單位,增加各單位的人事、管理自主權(quán),使他們擁有更多的自主空間。
3、鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生單位加強與兄弟單位的溝通聯(lián)系,縣醫(yī)院、縣二院、縣婦保院及新建、舒洪中心衛(wèi)生院等單位主動走出院門,積極與兄弟單位進行溝通,得到了他們的大力支持,浙一醫(yī)院、嘉興市第一人民醫(yī)院、嘉興市婦保院、市中心醫(yī)院、市人民醫(yī)院等兄弟單位先后與我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位建立了對口扶持關(guān)系,在管理、技術(shù)、設(shè)備、人員進修培訓等方面給予了幫助和扶持,促進了各個單位的提高和發(fā)展。
4、尊重知識,尊重人才。從20_年起每年定期召開衛(wèi)生系統(tǒng)知識分子座談會,全面了解業(yè)務(wù)骨干們在工作、生活上的困難和問題,縣人民醫(yī)院出臺業(yè)務(wù)骨干經(jīng)濟待遇傾斜政策,____等先后被評為縣勞模,通過感情留人、事業(yè)留人等多種手段,使業(yè)務(wù)骨干們能安心在本縣工作。另一方面,積極向外引進優(yōu)秀人才,為我縣醫(yī)療事業(yè)充實力量,20_年以來,全縣共計引進高級職稱20人。
另外,努力加強機關(guān)制度建設(shè),用制度管人、管事。我們重新修訂出臺了一系列操作性強的規(guī)章制度,如班子會議制度,民主生活會制度,值班制度,車輛管理制度等10多項,靠紀律約束人,靠制度管理人。日常工作中,認真貫徹民主集中制,積極維護領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)統(tǒng)一,形成合力,生活上以黨員標準嚴格要求自己,身體力行、廉潔自律,努力做一名合格的黨員干部。
第6篇 2023年度區(qū)衛(wèi)計委黨組述職述廉述學(述意識形態(tài))述黨建報告
2023年度區(qū)衛(wèi)計委黨組 述職述廉述學(述意識形態(tài))述黨建報告
2023年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,委黨組團結(jié)帶領(lǐng)系統(tǒng)干部職工,堅持以___新時代中國特色社會主義思想和十九大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實新形勢下衛(wèi)生計生工作方針政策,按照新時代全面從嚴治黨新要求,凝心聚力,務(wù)實重干,狠抓落實,扎實有效地推進了全區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、強化理論學習,提高政治素質(zhì)
委黨組始終把學習放在首要位置,把強化理論武裝作為加強意識形態(tài)工作的主抓手,修訂完善了《區(qū)衛(wèi)計委黨組中心組學習制度》,制訂了《2023年黨組中心組學習計劃》和《區(qū)衛(wèi)計委黨組意識形態(tài)工作責任制實施意見》。今年以來,圍繞十九大精神、___新時代中國特色社會主義思想和省市區(qū)重要決策部署,委黨組中心組舉行12次集體學習;邀請區(qū)委十九大精神宣講團到衛(wèi)生計生系統(tǒng)作專場報告;組織開展黨的創(chuàng)新理論萬場進基層川匯區(qū)衛(wèi)計委專場報告會5場;堅持每周二下午機關(guān)干部集中學習制度,結(jié)合“兩學一做”學習教育,開展集中輔導(dǎo)、學習交流、專題研討等學習活動;積極組織參加全區(qū)科級干部___新時代中國特色社會主義思想培訓班;堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,開展理論實踐專題調(diào)研活動;打造以社會主義核心價值觀、黨建和黨風廉政建設(shè)為主要內(nèi)容的機關(guān)文化長廊,建設(shè)機關(guān)黨校、圖書室、閱覽室,切實加強意識形態(tài)陣地建設(shè),鞏固壯大主流思想輿論;密切關(guān)注社情民意,加強輿情監(jiān)管,弘揚正氣,傳播正能量。通過采取以上措施,系統(tǒng)黨員干部深刻領(lǐng)會___新時代中國特色社會主義思想的核心要義和豐富內(nèi)涵,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,增強政治定力,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,黨性修養(yǎng)得到錘煉,理論水平進一步提高,理想信念更加堅定,貫徹落實黨的路線、方針、政策和省、市、區(qū)委重大工作部署的自覺性、主動性進一步增強。
二、堅持務(wù)實重干,推動工作落實
(一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進一步深化。穩(wěn)步推進城市公立醫(yī)院改革,市人民醫(yī)院、川匯區(qū)中醫(yī)院、川匯區(qū)婦幼保健院三家城市公立醫(yī)院全部取消藥品加成,實施了藥品零利率銷售;進一步鞏固國家基本藥物制度,繼政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)全部實施國家基本藥物制度以后,公立醫(yī)院基本藥物配備使用覆蓋面和使用比例逐步擴大;積極實施分級診療制度,認真落實《川匯區(qū)推進分級診療制度的實施方案》,構(gòu)建“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式;全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù),組建家庭醫(yī)生簽約醫(yī)生團隊87個,成員366人,城鄉(xiāng)居民簽約覆蓋率達38%;重點人群簽約覆蓋率達100%;進一步推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè),建立了以市人民醫(yī)院為龍頭的市人民醫(yī)院+社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心+一體化衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)的“1+1+1”川匯區(qū)醫(yī)療共同體,實現(xiàn)我區(qū)區(qū)域內(nèi)各級醫(yī)療機構(gòu)資源共享、優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、共同發(fā)展。
第7篇 衛(wèi)計專干____年述職報告范文
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
____年,我嚴格按照上級黨委和紀委的部署和要求,認真抓好年度基層黨建和黨風廉政建設(shè)工作,現(xiàn)述職報告如下:
一、抓基層黨建工作
(一)主要做法及成效
1.抓具體工作落實,做好基層黨建專項整治。一是踐行'___',開展專項整治。在全系統(tǒng)開展深化'___'專題教育專項整治懶政怠政活動,出臺了《__市衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展深化'___'專題教育專項整治懶政怠政問題工作方案》,召開動員部署會,針對'整治不作為、不擔當、懶政怠政'等20項'四風'突出問題開展專項整治。制定干部職工請銷假制度、考勤制度等干部管理制度,局全體干部職工認真填報考勤表,及時更新工作人員去向告知欄信息。嚴格控制各類文件簡報,精簡會議,規(guī)范三公經(jīng)費的預(yù)算和支出,與去年同期相比,今年來市衛(wèi)計局文件簡報減少23%;會議次數(shù)減少21%;'三公'經(jīng)費開支減少26.73%;二是用心抓行風建設(shè),提高衛(wèi)生計生系統(tǒng)形象。深入開展政風行風評議,實施陽光政務(wù),開通'56'陽光計生熱線,完善20個便民計生服務(wù)窗口,規(guī)范政務(wù)公開,開展醫(yī)德醫(yī)風教育、醫(yī)療質(zhì)量管理,征集服務(wù)對象的意見、建議,著力解決衛(wèi)計系統(tǒng)黨員干部職工在思想觀念、精神狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度等方面的突出問題,實現(xiàn)醫(yī)療質(zhì)量明顯提高,醫(yī)德醫(yī)風明顯轉(zhuǎn)好,進一步提高衛(wèi)計系統(tǒng)工作人員的管理服務(wù)水平,促進衛(wèi)計系統(tǒng)政風行風明顯好轉(zhuǎn)、辦事效率明顯提高。三是注重工作實效,加強共建幫困。開展'___'專題教育'沉底思政'活動,結(jié)合____年全市開展結(jié)對幫扶統(tǒng)一走訪行動日、精準扶貧識別工作、'精準扶貧過關(guān)行'等活動,深入農(nóng)戶,了解當前計劃生育家庭生活生產(chǎn)、醫(yī)療救助等情況,實地傾聽干部、群眾的呼聲,改變以往存在不嚴不實及對干部職工的工作、生活關(guān)心不夠的工作作風。
2.抓黨建工作責任,提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是堅持履行'第一責任人'職責。緊緊圍繞'六個帶頭'開展黨建工作:帶頭落實責任,切實擔負起黨建'第一責任人'的職責;帶頭勤奮學習,深入學習黨十九以及___一系列重要講話精神,踐行'___'要求;帶頭發(fā)揚民主,自覺執(zhí)行民主集中制;帶頭抓好隊伍,加強干部隊伍教育培訓,建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的黨員干部隊伍;帶頭改革創(chuàng)新,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動醫(yī)療衛(wèi)生工作改革;帶頭錘煉黨性,樹立正確的權(quán)力觀、政績觀和科學的發(fā)展觀。二是抓好黨建工作責任制的落實。在班子內(nèi)部,進一步明確黨建工作分工,黨組書記負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,每月召開一次專題會議,聽取專題黨建工作情況匯報,研究解決重要問題,形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能股室各司其職、各負其責、層層抓落實的黨建工作格局。三是進一步完善黨組織議事和決策機制,推行重大決策票決制、'一把手'末位表態(tài)制,做到?jīng)Q策前反復(fù)醞釀和協(xié)商,重大問題必須由黨組集體討論決定,堅持科學民主依法決策,充分發(fā)揮班子整體功能,不搞包辦代替、一刀切,促進衛(wèi)生計生事務(wù)決策和管理的科學化、民主化和制度化。
3.抓住以隊伍建設(shè)為重點,推進黨組織規(guī)范化建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊伍建設(shè)。通過黨組中心組學習制度,提高班子成員的知識水平和工作能力;不定期地對機關(guān)支部組織開展活動情況進行檢查,切實做到黨建工作年初有計劃、年終有總結(jié)。抓好隊伍,加強干部隊伍特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能力培養(yǎng)和培訓工作,____年,組織開展'科技大練兵'、'專業(yè)技術(shù)大比武'等活動9次,共786人參加,建設(shè)一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的黨員干部隊伍。二是加強支部建設(shè),突出戰(zhàn)斗堡壘作用。今年3月,我市衛(wèi)生計生機構(gòu)合并,結(jié)合市衛(wèi)計工作實際,及時對原有黨支部進行調(diào)整,經(jīng)局黨組討論研究,按程序擬選舉產(chǎn)生支部書記及支部成員。同時,開展了支部'達標創(chuàng)優(yōu)'活動,整頓軟弱渙散黨支部。三是堅持'三會一課'制度,進一步完善黨務(wù)公開制,增強黨組織工作透明度。建立和完善了黨內(nèi)民主選舉、黨員評議黨組織干部制度等,切實保障了黨員的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。四是規(guī)范黨務(wù)公開,對黨組織年度工作計劃、工作制度、重大決策、干部管理、民主評議黨員干部等方面,做到公開內(nèi)容真實齊全,公開程序正規(guī),公開時限和內(nèi)容范圍相適應(yīng)。五是規(guī)范資料歸檔。認真做好年度工作計劃、學習計劃、黨組織會議記錄、黨員教育培訓記錄、黨員名冊、黨費收繳登記本、工作總結(jié)等相關(guān)資料的歸檔管理工作,做到專人負責,內(nèi)容齊全,管理規(guī)范。
4.抓載體增活力,嚴格強化黨員教育管理。一是完善《創(chuàng)建學習型機關(guān)實施意見》、《黨組中心組學習制度》,對全局干部職工的理論學習進行了全面部署,重點學習《新黨章》等內(nèi)容。二是認真開展了黨員學習日活動。我局黨組采取集中學習和平時自學相結(jié)合的方法,將每周五上午定為政治業(yè)務(wù)學習日,領(lǐng)導(dǎo)干部堅持帶頭上黨課,邀請專家、領(lǐng)導(dǎo)為全局干部職工講座。每周學習時間不少于3小時,個人自學不少于5小時。同時,要求黨員干部每人每月寫學習筆記不少于1500字,每人每年撰寫心得體會不少于3篇。通過政治理論學習和業(yè)務(wù)培訓,進一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)水平。三是開展警示教育,利用本系統(tǒng)集中學習機會,在全系統(tǒng)強化學習中央'八項規(guī)定',傳達學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《黨政機關(guān)厲行節(jié)約浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《廣西黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》等上級有關(guān)文件精神。 4月10日組織召開了全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議,傳達學習了上級黨風廉政和反腐敗工作會議精神,要求廣大干部職工特別黨員干部要率先垂范,嚴于律己,潔身自好,自覺接受監(jiān)督,以實際行動踐行中央八項規(guī)定和廉潔從政有關(guān)規(guī)定。
5.抓好基礎(chǔ)保障,夯實機關(guān)黨建工作。一是強化了組織保障。____年年初,衛(wèi)計局黨組制定了____年__縣衛(wèi)計局黨建工作計劃,召開機關(guān)黨建工作會議,對機關(guān)黨建工作進行全面的安排和部署。今年3月,我市衛(wèi)生計生機構(gòu)合并,結(jié)合市衛(wèi)計工作實際,及時對原有黨支部進行調(diào)整,經(jīng)局黨組討論研究,按程序擬選舉產(chǎn)生支部書記及支部成員,落實有一定黨務(wù)工作經(jīng)驗的干部具體負責好日常工作,抓好各項工作的落實,切實做到組織領(lǐng)導(dǎo)、責任人員、工作落實'三到位'。二是強化制度保障。建立健全各項規(guī)章制度,對不完善的要及時更改完善,已有的要做到嚴格執(zhí)行,____年,完善了__縣衛(wèi)生計生局黨組中心組學習制度、局領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則和工作細則、局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度等各項制度,確保黨建工作規(guī)范化。
(二)存在主要問題及原因分析
1.存在問題。一是抓教育活動力度不夠。滿足于照本宣科,學習的針對性不強,在把學習同本單位實際和個人思想改造緊密相結(jié)合做得不夠。在抓黨員思想教育中,教育內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機活力。二是在抓黨建工作方法上缺乏創(chuàng)新。以黨建促發(fā)展的門路不多,如民主評議黨員工作形式單一,缺乏心貼心的溝通、面對面的評議。三是黨內(nèi)監(jiān)督不健全。機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督機制不夠健全,導(dǎo)致一些黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨內(nèi)監(jiān)督的重要性認識不夠,接受監(jiān)督自覺性不高,存在著不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象,機關(guān)黨組織的管理、監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。四是缺乏精益求精深入調(diào)查研究精神。由于過多的忙于業(yè)務(wù)性工作,往往容易忽視與群眾面對面的交心談心,在傾聽群眾意見方面還存在著不足。
2.原因分析。一是習慣以傳統(tǒng)思維推進工作,導(dǎo)致抓黨建教育工作力度不夠。對黨員的學習教育缺乏新穎性和影響力,教育工作只停留在有計劃、有記錄、有筆記的形式,以完成任務(wù)為目的,流于表面和形式,教育的針對性還不夠強,使得一些黨員對政治學習興趣不濃,導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論水平不高,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。二是抓黨建工作缺乏有效的方式,造成落實效果不明顯。對黨員干部隊伍狀況調(diào)研分析不夠深入,對基層黨務(wù)干部的激勵關(guān)懷機制等尚未健全,黨建隊伍積極性調(diào)動不夠。對存在這樣那樣問題的黨員多是批評教育,手段單一,沒有制定出更好的辦法。黨建考評工作缺乏一套科學的獎優(yōu)罰劣機制,抓基層黨建工作的積極性和創(chuàng)造性還不能充分發(fā)揮出來。三是敢抓力度不強,造成黨員思想認識不統(tǒng)一。對黨員思想教育不夠,與黨員面對面交流談心少,沒有深入到干部的思想深處去做工作。沒能很好地結(jié)合'___'專題教育,對黨員進行從嚴從實管理,不愿得罪人,存在'老好人'思想,提出批評時往往避重就輕。四是宗旨意識不扎實、不牢固。到了基層只注重了解想要了解的問題,與基層干部群眾談心交流不經(jīng)常,直接聽取基層群眾意見少,沒有真正和群眾打成一片。'從群眾中來、到群眾中去,一切為了群眾、一切依靠群眾'的思想在具體落實上有偏差。
(三)下一步工作主要思路
1. 創(chuàng)新黨建工作思路,提升黨建工作水平。機關(guān)黨建必須堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神全面推進。一是善用新型媒體形式吸納意見和建議,開辟網(wǎng)絡(luò)意見郵箱,通過衛(wèi)計微信公眾平臺、官方網(wǎng)站等多種形式進行黨建宣傳,多形式豐富黨建教育工作。二是以'創(chuàng)先爭優(yōu)'活動和基層組織建設(shè)年為契機,不斷創(chuàng)新黨建工作思路,不斷改進工作方法,增強管黨意識,提高管黨本領(lǐng),提升抓黨建工作水平和能力,爭取培養(yǎng)發(fā)展2-3名新黨員。
2.立足本職,豐富黨建工作內(nèi)容。要圍繞全黨的中心工作,把促進衛(wèi)生計生工作任務(wù)的完成,作為加強和改進機關(guān)黨建工作的出發(fā)點和落腳點;要創(chuàng)新機關(guān)黨建工作的載體,豐富黨建工作內(nèi)容,通過舉辦征文活動、開辟學習園地、業(yè)余生活組織黨員干部參加氣排球比賽等活動來擴充和豐富學習載體;結(jié)合機關(guān)業(yè)務(wù)和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出'政治性、針對性、有效性、滲透性',不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關(guān)系,調(diào)動積極性等方面來體現(xiàn)黨建工作的成效,推進黨的建設(shè)。
3.完善制度,健全黨建工作機制。一是健全機關(guān)黨建工作責任制。作為黨組主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負起機關(guān)黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關(guān)整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按'一崗雙責'的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責任機制。二是落實黨員教育管理制度。要把對黨員的管理與實行目標管理有機結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實行黨支部'達標創(chuàng)優(yōu)'活動,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
4.強化監(jiān)督職能,落實黨內(nèi)監(jiān)督機制。一是要按照新黨章的總體要求和監(jiān)督條例的具體規(guī)定,強化機關(guān)黨的紀檢機構(gòu)的監(jiān)督職能,設(shè)置黨務(wù)公開欄,推進黨務(wù)公開,開展黨員干部談心談話,爭取一年開展談心談話座談會3-4次,面對面交流,做好批評與自我批評,座談會要有詳細記錄,公布黨支部監(jiān)督電話,設(shè)立意見箱,對征求到的群眾職工意見,要做到條條意見有記載,個個問題有回復(fù),件件事情有著落。二是實行全方位、寬領(lǐng)域的監(jiān)督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到'為民、務(wù)實、清廉',始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
5.強化管理,為黨建工作提供保障。一是強化黨務(wù)干部隊伍專業(yè)化。建立一批專業(yè)穩(wěn)定的黨務(wù)干部隊伍,加強和改進機關(guān)黨建工作的基礎(chǔ),使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務(wù)干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務(wù)干部提供學習、培訓、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務(wù)干部成為'專黨務(wù)、 懂業(yè)務(wù)'的復(fù)合型人才,增強搞好機關(guān)黨建工作的主動性、自覺性,保證機關(guān)黨建工作順利開展。
6.強化為民服務(wù)意識,加強基層組織建設(shè)。一是把工作重點放在凝聚群眾共同奮斗上來,聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結(jié)群眾,積極開展'赴基層 轉(zhuǎn)變作風 服務(wù)群眾'活動,將服務(wù)群眾'最后一公里'變?yōu)?零距離',樹立黨員干部'親民、愛民、為民'的良好形象,增強基層黨組織的凝聚力。二是以惠民為目標,提升滿意衛(wèi)生計生新標桿,積極穩(wěn)妥推進單獨兩孩政策,開展為流動人口'三送'(送政策、送技術(shù)、送服務(wù))服務(wù)活動,強化獎勵扶助政策兌現(xiàn),開展慰問活動等。三是多深入基層,廣泛征求廣大黨員及群眾的意見建議,做好新農(nóng)合工作,提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力,實行一次性告知、一站式服務(wù)流程,進一步解決群眾反應(yīng)強烈'看病貴、看病難'及'辦證難'等困難和問題。
二、黨風廉政建設(shè)主體責任工作
(一)主要做法和成效
1.抓黨風廉政建設(shè),落實從嚴治黨責任。一是強化主體責任落實,____年4月組織召開了全系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作會議,明確了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以及'兩個責任'和'一崗雙責'的工作思路和目標任務(wù)。簽訂了____年黨風廉政建設(shè)責任書,按照'誰主管、誰負責'的原則,將黨風廉政建設(shè)15項責任目標分解落實到6名領(lǐng)導(dǎo)班子和60名中層醫(yī)療機構(gòu)負責人身上,形成了一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責任體系。二是強化監(jiān)督責任落實。督促紀檢組履行監(jiān)督職責,建立常態(tài)化督查機制,督促開展定期不定期的督查檢查。三是加強警示教育。采取會議教廉、專題授廉、談話說廉、責任促廉等方式,筑牢干部職工反腐倡廉的思想防線。四是加強廉政制度建設(shè)。健全完善服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制度等,著力在立規(guī)矩、嚴要求、樹新風上求突破。
2.嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和廉潔從政有關(guān)規(guī)定。一是加強學習教育,強化意識。利用本系統(tǒng)集中學習機會,在全系統(tǒng)強化學習中央'八項規(guī)定',傳達學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《黨政機關(guān)厲行節(jié)約浪費條例》、《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《廣西黨員領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜暫行規(guī)定》等上級有關(guān)文件精神,要求廣大干部職工特別領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,嚴于律己,潔身自好,自覺接受監(jiān)督,以實際行動踐行中央八項規(guī)定和廉潔從政有關(guān)規(guī)定。二是加強廉潔自律。始終堅守信仰、黨性、法紀'三道防線',常懷律己之心,自覺做到修身從簡、省身從嚴、為政從廉。三是制定管理制度,加強內(nèi)部監(jiān)督管理。簡化公務(wù)接待。嚴格控制接待標準和陪同人數(shù),接待均遵循節(jié)儉原則,不提供香煙和高檔酒水,不送土特產(chǎn),不搞迎來送往,未出現(xiàn)浪費現(xiàn)象;進一步完善局機關(guān)及二層機構(gòu)開展公務(wù)用車管理制度,出臺文件規(guī)范公務(wù)用車,嚴禁利用公車進行旅游或公車私用等行為的發(fā)生;厲行勤儉節(jié)約。從節(jié)約每一滴水、每一度電、每一張紙入手,堅決制止各種鋪張浪費,大力推行勤儉節(jié)約,與去年同期相比,今年來市衛(wèi)生計生局文件簡報減少23%;會議次數(shù)減少21%;'三公'經(jīng)費開支減少26.73%;規(guī)范內(nèi)控制度,強化紀律意識,建立完善《干部職工請銷假制度》、《崗位責任制度》等,把建立制度與落實制度有機結(jié)合,將強化紀律建設(shè)作為改進作風的前提,不斷規(guī)范隊伍管理和從政行為。四是強化自我監(jiān)督,確保資金安全。督促紀檢組對本部門財務(wù)人員進行經(jīng)常性地提醒,加強對局機關(guān)重大項目安排、大額資金使用、干部選拔、個人評優(yōu)評先等工作進行監(jiān)督,加強對依法行政和群眾工作紀律情況、獎勵扶助制度情況、計劃生育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費、公共衛(wèi)生專項經(jīng)費的監(jiān)督檢查,確保經(jīng)費??顚S?,防止擠占、挪用或以開展項目為由謀取私利等違法違紀案件的發(fā)生。
3.抓班子帶隊伍,嚴格履行'一崗雙責'制。一是嚴抓黨員干部作風建設(shè)。緊緊圍繞'嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律已,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實',扎實開展'___'教育活動,扎實做好學習教育、意見征求、查擺問題、開展批評、整改落實等工作,有力地促進了干部提神、發(fā)展提速、服務(wù)提效,努力推動形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的政治生態(tài),扎實推進我市衛(wèi)生計生事業(yè)不斷健康發(fā)展。今年以來,我局針對群眾反映強烈整治看病難、看病貴、辦證難和規(guī)范醫(yī)療秩序等突出問題,開展專項整治。認真開展對機關(guān)工作作風進行評議活動,及時有效地做好信訪接訪、隱患排查、矛盾化解等信訪維穩(wěn)工作。年內(nèi)共接到來電、來信、來人等各類計生信訪262件,已處理262件,處理率達100%。已完善20個便民計生服務(wù)窗口,強化'政策咨詢、獎勵扶助、信息管理、證件辦理、信訪接待'一站式服務(wù)。加強了新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)、定點醫(yī)療機構(gòu)能力建設(shè),建立新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)督和管理,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè),建筑布局和服務(wù)流程,加強設(shè)備藥品配置管理,完善專業(yè)技術(shù)人員的配備,為廣大農(nóng)村居民提供廉價、方便、安全優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),扎實開展縣級公立醫(yī)院改革,開展縣級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格和醫(yī)保支付政策執(zhí)行情況調(diào)查評估工作。二是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)'一崗雙責'制。今年4月,根據(jù)新領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)整和分工,及時調(diào)整衛(wèi)計局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負責和指導(dǎo)本系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作。今年4月份修訂了《__縣衛(wèi)生計生局____年黨風廉政建設(shè)責任目標》,對黨風廉政建設(shè)責任目標進行細化和分解,將黨風廉政建設(shè)15項責任目標分解落實到6名領(lǐng)導(dǎo)班子和60名中層醫(yī)療機構(gòu)負責人身上,建立了'一把手'抓班子成員,班子成員抓分管單位、分管單位抓干部職工的工作格局,形成了一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責任體系,把黨風廉政建設(shè)和糾風工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,一起部署、檢查、考核,確保黨風廉政建設(shè)目標責任制和糾風目標責任制層層落實。
4.抓作風整治,做到糾正'四風'不放松。一是帶頭自查自糾、帶頭改進作風。在'精、少、儉'上下功夫,突出抓好精簡文件和簡報、減少會議活動、減少迎來送往、壓縮'三公'經(jīng)費開支、加強公務(wù)車輛管理、清理整頓辦公用房、清理領(lǐng)導(dǎo)干部會員卡等重點工作。與去年同期相比,____年來市衛(wèi)生計生局文件簡報減少23%;會議次數(shù)減少21%;'三公'經(jīng)費開支減少26.73%。二是開展專項整治。在全系統(tǒng)開展深化'___'專題教育專項整治懶政怠政活動,出臺了《__市衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展深化'___'專題教育專項整治懶政怠政問題工作方案》,召開動員部署會,針對'不作為、不擔當、懶政怠政'等20項'四風'突出問題開展專項整治。三是抓行風建設(shè),提高衛(wèi)生計生系統(tǒng)形象。深入開展政風行風評議,實施陽光政務(wù),開通'56'陽光計生熱線,完善20個便民計生服務(wù)窗口,規(guī)范政務(wù)公開,開展醫(yī)德醫(yī)風教育、醫(yī)療質(zhì)量管理,征集服務(wù)對象的意見、建議,著力解決衛(wèi)計系統(tǒng)黨員干部職工在思想觀念、精神狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度等方面的突出問題。組織開展基層計劃生育文明執(zhí)法檢查、人口和計劃生育群眾工作紀律監(jiān)督檢查,創(chuàng)建群眾滿意衛(wèi)生院活動、規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收、規(guī)范公共衛(wèi)生專項資金使用等活動。四是注重工作實效,加強共建幫困。開展'___'專題教育'沉底思政'活動,結(jié)合今年全市開展結(jié)對幫扶統(tǒng)一走訪行動日、精準扶貧識別工作、'精準扶貧過關(guān)行'等活動,組織干部深入農(nóng)戶,了解當前計劃生育家庭生活生產(chǎn)、醫(yī)療救助等情況,實地傾聽干部、群眾的呼聲,改變以往存在不嚴不實及對干部職工的工作、生活關(guān)心不夠的工作作風。
(二)存在主要問題及原因分析
1.思想認識有待提高。雖然對黨風廉政建設(shè)工作是高度重視的,但在具體執(zhí)行中有時候也存在畏難思想,不愿得罪人,存在著'老好人'思想,對責任范圍內(nèi)黨員干部身上存在的問題,提出批評時往往避重就輕。
2.教育方式不夠新穎。在黨風廉政建設(shè)與反腐倡廉教育中,學習教育形式呆板,手段單一,對黨員的學習教育缺乏新穎性和影響力,教育工作只停留在有計劃、有記錄、有筆記的形式,以完成任務(wù)為目的,流于表面和形式,教育的針對性還不夠強。
3.管理制度落實有待加強。各項管理制度的真正落實到位還需進一步加大,監(jiān)督工作需要進一步加強。
(三)下一步工作主要思路
1.全面落實從嚴管理黨員干部的要求。加強政治紀律和組織紀律教育,嚴肅黨內(nèi)政治生活,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線,在行為上明確界限,真正做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。
2.著力構(gòu)建作風建設(shè)長效機制。鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動的成果,持之以恒地抓好作風建設(shè),不斷強化制度剛性約束,使黨員干部把規(guī)章制度當成高壓線、警戒線,切實提高規(guī)章制度的嚴肅性、執(zhí)行力,努力形成以制度理事、用制度管人的良好氛圍。
3.依托宣傳,創(chuàng)新教育方法。一是將黨風廉政建設(shè)主體責任列為局黨組中心組學習宣傳的重要內(nèi)容,努力做到常學常思常悟常講,時時處處自重、自醒、自警、自勵,增強勤政廉政意識;二是要善用新型媒體形式吸納意見和建議,開辟網(wǎng)絡(luò)意見郵箱,通過官方微博、官方網(wǎng)站等多種形式進行黨風廉政宣傳,形成良好的宣傳輿論導(dǎo)向;三是認真總結(jié)和及時宣傳落實黨風廉政建設(shè)主體責任的好經(jīng)驗好做法好典型,營造落實主體責任的良好氛圍。四是撰寫學習體會文章,鞏固和提升黨風廉政建設(shè)主體責任意識
4.強化學習教育,加強求實作風。一是強化學習,認真______系列講話精神,珍惜各種學習培訓,不斷提升政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)理論水平,制定班子每月1次集中學習制度,擬定學習計劃,并嚴格執(zhí)行,完善考核管理制度,給其他班子足夠的能動作用空間,發(fā)揮其創(chuàng)造性。二是樹立正確的政績觀和價值觀,工作求贏,作風求實,思想求進,牢固嚴控為人民服務(wù)的宗旨。自重、自省、自警、自勵,對上級安排的工作不打折扣,各項工作認真抓好落實,高標準嚴要求自己。發(fā)揚不怕苦不怕累精神,嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,發(fā)揚艱苦樸素作風,提高反腐拒變能力,密切聯(lián)系群眾,認真落實各項惠民政策,不搞'面子工程',積極探索、大膽實踐、努力提高落實黨風廉政建設(shè)工作新水平,推動全市衛(wèi)生計生事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
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