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報告怎么寫
一、引言部分
1. 描述背景:簡要介紹縣直機(jī)關(guān)的基本情況,包括其職能、人員構(gòu)成和工作性質(zhì)。
2. 提出問題:指出當(dāng)前縣直機(jī)關(guān)思想政治工作中可能存在的問題,如工作方法陳舊、效果不明顯等。
3. 研究目的:明確本次調(diào)查的目的,旨在了解實際情況,改進(jìn)思想政治工作的有效性。
二、調(diào)查方法
1. 調(diào)查設(shè)計:說明采用何種方式開展調(diào)查,如問卷調(diào)查、訪談、觀察等。
2. 樣本選擇:描述抽樣方法和樣本規(guī)模,確保調(diào)查的代表性。
3. 數(shù)據(jù)收集:詳細(xì)解釋數(shù)據(jù)的收集過程,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。
三、調(diào)查結(jié)果
1. 數(shù)據(jù)分析:呈現(xiàn)關(guān)鍵數(shù)據(jù),如滿意度、參與度、認(rèn)知度等,用圖表輔助展示。
2. 現(xiàn)狀描繪:根據(jù)數(shù)據(jù)解讀縣直機(jī)關(guān)思想政治工作的現(xiàn)狀,找出主要問題和挑戰(zhàn)。
3. 案例分析:選取幾個典型例子,具體說明問題的表現(xiàn)和影響。
四、問題分析
1. 原因探討:對存在的問題進(jìn)行深入分析,可能涉及觀念更新、制度執(zhí)行、資源分配等方面。
2. 影響評估:分析這些問題對縣直機(jī)關(guān)工作的影響,以及可能對員工積極性、團(tuán)隊凝聚力等的負(fù)面影響。
五、改進(jìn)建議
1. 創(chuàng)新思路:提出創(chuàng)新思想政治工作的方式,如引入新媒體、開展主題活動等。
2. 政策建議:針對問題提出具體政策或措施,如完善工作機(jī)制、加強(qiáng)培訓(xùn)等。
3. 實施策略:描述實施上述建議的步驟和預(yù)期效果,強(qiáng)調(diào)可行性與實用性。
第1篇 關(guān)于縣直機(jī)關(guān)思想政治工作調(diào)查報告
思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十七大充分肯定了思想政治工作的重要作用??h直機(jī)關(guān)思想政治工作如何緊跟時代步伐,不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,更好地為中心工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局服務(wù),這是一個必須解決的課題。
一、現(xiàn)狀和特點
近年來,縣直機(jī)關(guān)思想政治工作以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,堅持解放思想,實事求是,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路,堅持不懈抓教育,積極探索新載體,統(tǒng)籌兼顧抓落實,呈現(xiàn)出了以下特點:
一是理論武裝堅持不放松。思想政治工作始終堅持以科學(xué)的理論武裝人,嚴(yán)格理論學(xué)習(xí)制度。中心組學(xué)習(xí)、黨日活動和干部職工的理論學(xué)習(xí)正常化、制度化,富有網(wǎng)成效。中心組學(xué)習(xí)16次,累計參加1022人,機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)2198次,總支支部上黨課143次,累計參加5112人。組織學(xué)習(xí)十七大報告、十七屆三中全會精神、新黨章及“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想和“兩個務(wù)必”精神779次,開展討論226次,召開座談會122次,舉辦大型知識競賽3次,強(qiáng)化了學(xué)習(xí)教育的效果。
二是輿論引導(dǎo)突出主旋律。思想政治工作始終堅持輿論引導(dǎo)在先,堅持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針,潛移默化,統(tǒng)一思想,凝聚人心,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),振奮精神。充分利用標(biāo)語、櫥窗、報刊、廣播電視等宣傳陣地和新聞媒體,加大宣傳力度,以正確的輿論引導(dǎo)人,使思想政治工作富有時代性。
三是思想道德建設(shè)重實效。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部作表率,黨政機(jī)關(guān)重點解決勤政廉潔、務(wù)實高效、服務(wù)于民的問題,縣屬工業(yè)企業(yè)著重解決保證質(zhì)量、講求信譽(yù)、為用戶負(fù)責(zé)的問題,窗口服務(wù)行業(yè)著重解決便民利民、貨真價實、買賣公平、文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、維護(hù)消費者利益的問題,在誠實、守信上下功夫,認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》。同時,在縣直機(jī)關(guān)確定思想道德建設(shè)示范點3個,以貫徹落實《公民道德實施綱要》為動力,總結(jié)新情況,解決新問題,抓點帶面促工作,切實把思想道德建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。不斷加強(qiáng)社會公德、家庭美德、職業(yè)道德教育,強(qiáng)化行業(yè)規(guī)范化管理,強(qiáng)化監(jiān)督,多管齊下、以法律作保障,以制度為約束、輔之為必要的戒懲措施,增強(qiáng)思想道德建設(shè)的效果。
四是思想政治工作與中心工作和業(yè)務(wù)工作求結(jié)合。針對不同行業(yè),開展了“四講八不準(zhǔn)”、“三優(yōu)一滿意”、服務(wù)承諾等活動,以及營造發(fā)展環(huán)境年活動、“兩個務(wù)必”教育、“學(xué)習(xí)鄭培民,爭當(dāng)好公仆”等活動為載體,使思想政治工作與單位業(yè)務(wù)緊緊結(jié)合,抓思想政治工作,促進(jìn)全面發(fā)展,把思想政治工作作為單位的凝聚力和作好工作的動力,相互促進(jìn),共同發(fā)展。
二、問題與對策
縣直機(jī)關(guān)思想政治工作在宣傳黨的路線方針政策和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,發(fā)揮了積極的思想疏導(dǎo)和輿論導(dǎo)向作用。特別是在保證各項改革措施的順利進(jìn)行,推進(jìn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)方面,為之創(chuàng)造了有利的思想環(huán)境,提供了有效的精神動力。但是,與新形勢新任務(wù)的要求相比,目前,機(jī)關(guān)思想政治工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和實際問題。
一是認(rèn)識不到位。一些單位的干部職工乃至領(lǐng)導(dǎo)班子片面追求物質(zhì)利益和經(jīng)濟(jì)效益,對精神的、道德的、思想的潛在效應(yīng)在認(rèn)識上和實踐中趨于淡化,存在急功近利,重業(yè)務(wù)、輕思想政治工作的短期行為,認(rèn)識有偏差。
二是思想政治工作被動滯后。一些單位和部門不能正確處理思想政治工作和其它工作的關(guān)系,使思想政治工作在服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)工作中處于被動應(yīng)付狀態(tài)。一些黨務(wù)干部對新形勢下思想政治工作出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)識不夠,對新形勢下思想政治工作的一般規(guī)律、特點,以及內(nèi)容、方法、手段不夠熟悉,存在著“老辦法不夠用,新辦法不會用,軟辦法不頂用,硬辦法不能用”的狀況和心態(tài)。有的單位一味強(qiáng)調(diào)行政方法和制度建設(shè)的重大作用,而忽視了人的思想覺悟和道德素質(zhì)的提高這項最基礎(chǔ)的“心靈工程”,致使思想政治工作與其它工作不同步,不協(xié)調(diào),作用發(fā)揮不夠。
三是思想政治工作的難度加大。隨著改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,機(jī)關(guān)干部的思想呈現(xiàn)出多元化趨勢,思想更開放,思路更開闊。這種情況下,思想教育難深入。一些干部對思想教育有逆反心理,思想情緒也不夠穩(wěn)定。同樣一個思想問題,今天通了明天又出現(xiàn)反復(fù),表面通了,心里不通。加之機(jī)關(guān)黨務(wù)部門自身缺乏解決實際問題的手段,做思想政治工作有畏難情緒。
四是工作中信心不足,熱情不高。黨的工作重心轉(zhuǎn)移后,有的同志認(rèn)為思想政治工作不如經(jīng)濟(jì)工作受重視。一些黨務(wù)干部不同程度地存在自卑感和失落感,工作上有“思想教育說了沒人聽,聽了沒人信,信了沒人做,做了行不通”的思想。做思想政治工作信心不足,熱情不高,不能理直氣壯。加之黨內(nèi)不正之風(fēng)的影響,有的人信奉“沒有錢辦不了事,有了錢沒有辦不成的事”,從而削弱了思想政治工作的有效作用。
為了徹底轉(zhuǎn)變思想政治工作軟弱無力的被動狀態(tài),使思想政治工作更好地、卓有成效地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放服務(wù),必須充實內(nèi)涵,擴(kuò)展外延,努力提高思想政治工作的力度和深度,從有所作為中逐漸提高威望和地位并在改進(jìn)中求加強(qiáng),在加強(qiáng)中求發(fā)展。
——把握“中心”,正確認(rèn)識思想政治工作和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的關(guān)系,是新時期作為思想政治工作的重要前提。堅持黨的基本路線,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì),是當(dāng)前工作的主旋律。思想政治工作離開了經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,就會成為無源之水,無本之木,就會失去生命力,也就失掉了應(yīng)有的地位和作用。因此,思想政治工作要錄求與經(jīng)濟(jì)工作的切入點、結(jié)合點和生長點,本著有利于調(diào)動廣大黨員、干部和群眾的積極性的原則,強(qiáng)化服務(wù)意識,找準(zhǔn)位置,不斷激發(fā)生機(jī)和活力,發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外,在新的歷史條件下,既要確立“中心”意識,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,毫不動搖,又要明確思想政治工作既不能取代,更不能取消,把兩者緊密結(jié)合起來,把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心真正變成思想政治工作的根本出發(fā)點、立足點和落腳點,努力做出依照經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)和要求來確定思想政治工作的內(nèi)容和方法,通過思想政治工作帶動和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,使思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作在思想上同心,目標(biāo)上同向,工作上同步。
——明確任務(wù),把思想政治工作做實。黨的思想政治工作是宣傳群眾、動員群眾、組織群眾、充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性,為實現(xiàn)黨的綱領(lǐng)、路線和目標(biāo)而奮斗的工作,它從來就是為實現(xiàn)黨在一定歷史時期的總路線、總?cè)蝿?wù)服務(wù)的。要找準(zhǔn)思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點,用強(qiáng)有力的思想政治工作來統(tǒng)一廣大黨員干部群眾的思想和行動,推動改革開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持社會穩(wěn)定。這是當(dāng)前思想政治工作的根本任務(wù),必須明確。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,必須用強(qiáng)有力的思想政治工作來統(tǒng)一廣大黨員干部和群眾的思想和行動,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放創(chuàng)造穩(wěn)定、良好的政治社會環(huán)境,努力把思想政治工作做實。
——改進(jìn)方法,創(chuàng)新思路,把思想政治工作的方式方法搞活。
首先要加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清機(jī)關(guān)干部的思想脈搏,使思想政治工作有針對性。要用動態(tài)的、發(fā)展的思維,通過調(diào)查研究,及時了解掌握黨員干部和群眾的思想情緒和帶有傾象性的思想問題,并進(jìn)行認(rèn)真分析和研究,從黨員干部和群眾的思想實際出發(fā),有針對性地開展思想政治工作。
二是切實抓好學(xué)習(xí)教育,注重提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)。機(jī)關(guān)干部隊伍的特點是黨員多、干部少,手中的權(quán)力多。因此,要以提高黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨性為重點,堅持不懈地用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝黨員干部職工的頭腦,用正確的輿論引導(dǎo)凝聚人心,進(jìn)一步解放思想,教育廣大黨員干部牢記“兩個務(wù)必”,踐行“科學(xué)發(fā)展觀”,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),在各項工作中起先鋒模范作用,帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,帶頭遵紀(jì)守法,帶頭廉潔自律,帶頭做崗位上的模范,真正成為各部門各單位的堅實力量。
三是虛功實做,切實解決實際問題和困難,調(diào)動廣大干部群眾的積極性。在做思想政治工作時,首先要解決好干部職工和群眾的各種實際問題,特別是生活困難問題。通過解決實際問題感化人、影響人,增強(qiáng)思想政治工作的實際效果。暫時沒有條件解決的,要耐心解釋。思想政治工作離開解決實際問題就是空的,但完全靠“實惠”也不能從根本上解決問題。必須把二者有機(jī)地結(jié)合起來,最大限度地調(diào)動廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。
四是思想政治工作與宣傳文化和黨建精神文明緊密結(jié)合,積極開展方法多樣、生動活潑、群眾喜聞樂見的活動,力求達(dá)到形式與內(nèi)容、行動與效果的統(tǒng)一。要總結(jié)典型、宣傳典型、注意運用典型,調(diào)動工作,使他們真正發(fā)揮影響群眾、教育群眾的作用。
五是求實創(chuàng)新,在繼承中勇于探索。思想政治工作的生命力在于創(chuàng)新,既要繼承,又要探索。首先要把握思想政治工作的科學(xué)性,尊重思想政治工作的自身規(guī)律。在此基礎(chǔ)上,把思想政治工作的觸角伸向改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個層次,變“圍繞型”為“參與型”,由“務(wù)虛型”轉(zhuǎn)為“求實創(chuàng)新”型,在繼承與創(chuàng)新的結(jié)合中,摒棄那些不適應(yīng)形勢發(fā)展和不受群眾歡迎的東西,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想政治工作的新體制、新內(nèi)容和新方法,使被動服務(wù)變?yōu)橹鲃訁⑴c,使滯后服務(wù)變?yōu)槌耙龑?dǎo),從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有力的思想保證和精神動力。
——加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)定隊伍,齊抓共管,保證思想政治工作的有效開展。要加強(qiáng)黨的思想政治工作機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),以黨組織和行政首長為核心,以業(yè)務(wù)部門和群眾組織為基礎(chǔ),建立專兼結(jié)合的思想工作隊伍。通過多方位的協(xié)作與融合,把管人、管事、管思想政治結(jié)合起來,發(fā)揮思想政治工作的整體效應(yīng),真正把思想政治工作不可替代的潛在作用和突出效果展現(xiàn)出來。
第2篇 公安分局思想政治工作調(diào)查研究報告
努力提高公安思想政治工作的針對性和實效性
市公安局_分局思想政治工作調(diào)查研究報告
內(nèi)容提要:我局開展思想政治工作主要有三條成功經(jīng)驗:選好載體,提高學(xué)習(xí)效果;抓好結(jié)合,注重教育實效;凝好警心,盤活警力資源。而思想政治工作的針對性和實效性還不夠強(qiáng)是當(dāng)前我局思想政治工作集中存在的主要問題,具體表現(xiàn)為四個薄弱環(huán)節(jié):思想政治教育針對性還不強(qiáng);調(diào)節(jié)民警工作興奮點的思路還不寬;相應(yīng)的工作機(jī)制運行還不活;政工隊伍建設(shè)的力度還不大。在新形勢下做好做活基層公安思想政治工作,應(yīng)當(dāng)堅持像抓業(yè)務(wù)工作一樣抓隊伍的思想政治工作、像解決治安難點一樣解決隊伍的難點問題、像解決業(yè)務(wù)工作中的困難一樣解決思想政治工作中的困難的“三個一樣”的指導(dǎo)思想,建立起科學(xué)、合理的思想政治工作機(jī)制,再配合靈活多樣、細(xì)致入微的思想教育,把民警的精神狀態(tài)調(diào)整到最佳,努力提高思想政治工作的針對性和實效性。一是必須牢牢把握“落實中創(chuàng)新,創(chuàng)新中發(fā)展”的基本工作思路,解決認(rèn)識問題、理論問題和方法問題;二是必須探索和改革思想政治理論學(xué)習(xí)教育的基本形式、方法、手段和機(jī)制,處理好化整為零與積少成多、集中與分散、機(jī)關(guān)與基層“三對關(guān)系”;三是必須運用現(xiàn)代科技成果積極創(chuàng)新思想政治工作的手段,著力構(gòu)建“大政工”格局,實施“民警心理健康工程”,實施旨在提高民警素質(zhì)的“塑警工程”,探索和建立8小時外警風(fēng)管理預(yù)警機(jī)制,努力實現(xiàn)公安思想政治工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、長效化;四是必須盡可能在方式方法上力求靈活多樣、生動活潑,做到繼承與創(chuàng)新、一般與個別、政工與業(yè)務(wù)、言教與身教“三個相結(jié)合”;五是必須將務(wù)虛與務(wù)實相結(jié)合,積極鑄造和拓展“警心工程”,處理好低與高、淺與深、短與長“三對關(guān)系”。 文
關(guān)鍵詞:公安;思想政治工作;經(jīng)驗;問題;原因;對策
為科學(xué)規(guī)劃2023年的思想政治工作思路,并為即將召開的全國公安機(jī)關(guān)思想政治工作會議積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策,我局于今年2月份組織開展專題調(diào)研,在回顧總結(jié)我局建局以來開展思想政治工作的簡要情況、經(jīng)驗體會、薄弱環(huán)節(jié)及其原因的基礎(chǔ)上,著重就今后如何增強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)思想政治工作的實效性和針對性,研究提出針對性的具體措施和辦法。
一、建局以來思想政治工作情況簡要回顧及其經(jīng)驗總結(jié)
自1997年10月建局以來,我局始終堅持依法從嚴(yán)治警的指導(dǎo)方針,“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”的指導(dǎo)思想,以及“抓班子、帶隊伍、促工作、保平安”的工作思路,在思想政治工作方面先后開展了“三講”教育、“三項教育”試點工作、“三項教育”回頭看、“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育、“整紀(jì)糾風(fēng)”、“三項治理”、紀(jì)律作風(fēng)教育、貫徹執(zhí)行“五條禁令”、《內(nèi)務(wù)條令》和《訓(xùn)練條令》、“貫徹十六大,全面建小康,公安怎么辦”大討論、嚴(yán)格公正文明執(zhí)法、“立警為公,執(zhí)法為民”教育整頓等一系列學(xué)教活動和專項整治活動。以這一系列活動為載體,我局不斷加大隊伍建設(shè)力度,在一定程度上解決了隊伍中存在的某些突出問題,隊伍的面貌發(fā)生了根本變化,全局民警的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)發(fā)生了可喜的明顯進(jìn)步。
七年來,全體民警積極投入各項公安業(yè)務(wù)工作中,晝夜奮戰(zhàn),頑強(qiáng)拼搏,超負(fù)荷地辛勤工作,為維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),弘揚了警威,樹立了人民警察的良好形象,并且全局涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)人物,受到了各級黨委政府的肯定。
特別是去年以來,我局緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的核心和“實踐‘三個代表’、認(rèn)清歷史使命、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、公正執(zhí)法為民、改革公安工作、服務(wù)小康社會”的總目標(biāo),對照十六大提出的全面建小康的要求,以推進(jìn)縣級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),不斷增強(qiáng)隊伍的生機(jī)和活力;以貫徹執(zhí)行“五條禁令”、《內(nèi)務(wù)條令》和“人要精神、物要整潔、說話要和氣、辦事要公道”的四句話要求為重點,積極組織民警理論學(xué)習(xí)、專門培訓(xùn)和輪訓(xùn)活動,狠抓警風(fēng)警紀(jì)建設(shè),加強(qiáng)隊伍內(nèi)部管理,努力提高民警素質(zhì),實現(xiàn)了全年保持隊伍“零違紀(jì)”的現(xiàn)象,進(jìn)一步改善了服務(wù)形象,提高了群眾滿意率;以開展大討論活動為主線,大興調(diào)研、務(wù)實和創(chuàng)新之風(fēng),以改革促發(fā)展,爭創(chuàng)與時俱進(jìn)新品牌,在全局上下營造出一種想事、謀事、干事、成事的良好氛圍,并積極探索和適時推出了一系列工作新舉措;以實施“執(zhí)法質(zhì)量工程”為載體,扎實推進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法活動的開展,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)執(zhí)法新品牌,初步形成了公開、公正、廉潔、高效的現(xiàn)代公安執(zhí)法運行機(jī)制;以開展執(zhí)法為民教育整頓活動為重點,推動局屬各單位和廣大民警更新執(zhí)法觀念,實現(xiàn)思想大解放,觸動了廣大民警的心靈,并推出了一系列執(zhí)法為民服務(wù)新舉措,爭創(chuàng)人民滿意新品牌;以建立健全宣傳制度為抓手,加強(qiáng)公安宣傳正規(guī)化建設(shè),充分發(fā)揮宣傳工作教育人、鼓舞人、激勵人、塑造人的作用。整個思想政治工作取得了顯著成效,為確保各項公安業(yè)務(wù)工作的圓滿完成奠定了牢固的思想和組織基礎(chǔ)。目前我局隊伍建設(shè)的主流和整體狀況和發(fā)展勢頭保持良好。
總結(jié)建局以來我局開展思想政治工作的成功經(jīng)驗和主要體會,最重要的有以下三條
1、選好載體,提高學(xué)習(xí)效果。善于把思想政治理論學(xué)習(xí)教育融合、蘊(yùn)含于一些經(jīng)常性的日?;顒虞d體中,使看起來比較單調(diào)和枯燥無味的純理論的東西變得容易接受。一是寓教于會議。寓理論學(xué)習(xí)教育于各種會議之中,借會議傳達(dá)上級黨委、政府的各種決定、決議、指示等,起到上傳下達(dá)和理論學(xué)習(xí)教育的雙重效果。二是寓教于討論。把領(lǐng)導(dǎo)說教和組織民警開展多種形式的思想討論結(jié)合起來,通過群眾性的民主討論,讓民警自己教育自己,自己鼓勵自己,提高理論修養(yǎng)水平及自我辨析和抵御錯誤思想的能力。三是寓教于文娛。寓理論學(xué)習(xí)教育于科學(xué)、豐富多彩、生動活潑的文化娛樂活動中。善于運用健康、高尚、文明的文體娛樂活動來傳播科學(xué)的理論,煥發(fā)民警的精神,陶冶民警的情操,鼓舞民警的斗志。在豐富民警的文體生活的同時,使民警接受政治理論的學(xué)習(xí)教育。四是寓教于典型和案例。通過大力宣傳各類先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的教育、示范、帶動作用。同時,把嚴(yán)肅查處違紀(jì)和注重思想預(yù)防結(jié)合起來,采取案例剖析、現(xiàn)身說法等方式,深入進(jìn)行權(quán)力觀、金錢觀、廉潔觀教育,筑牢民警拒腐防變的思想防線。
2、抓好結(jié)合,注重教育實效。一是把先進(jìn)典型的激勵作用和反面教材的警示作用結(jié)合起來,增強(qiáng)思想政治工作的感染力和說服力。二是把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,克服單純說教,調(diào)動民警的主動性和積極性。三是把依法治警與以德治警結(jié)合起來,做到德法并舉。各級政工干部尤其是基層所、隊的教導(dǎo)員、指導(dǎo)員,在日常工作中不失時機(jī)地開展思想工作,及時調(diào)整和疏導(dǎo)隊伍中出現(xiàn)的傾向性和苗頭性問題,有效地確保了隊伍“打得贏”、“不變質(zhì)”。四是把理論灌輸與思想滲透結(jié)合起來,通過教育,解決理想信念弱化問題,使民警頂?shù)米≌T惑、耐得住清貧、忍得住寂寞、抗得住腐蝕。五是把領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范與日常談心、教育結(jié)合起來,做到身教重于言教,身教言教一致,增強(qiáng)隊伍的向心力和凝聚力;同時,主動走近干警、貼近心靈,及時掌握干警的思想動態(tài)、特長和愛好,利用興趣點、把握針對點、激活情感點、點燃閃光點、輻射延伸點。
3、凝好警心,盤活警力資源。在從嚴(yán)治警的同時,將以人為本、尊重人性的機(jī)制融入公安思想政治工作中,正確處理好從嚴(yán)治警與以情待警的關(guān)系,認(rèn)真落實各項從優(yōu)待警措施,起到了凝心聚力、激發(fā)民警工作積極性和創(chuàng)造性的良好效果。比如,我局逐步地改善了民警的辦公條件;為了關(guān)心愛護(hù)民警的身體健康,我局每年都組織民警到醫(yī)院進(jìn)行年度全面體檢,為每位民警辦理了醫(yī)療保險,并制定公休計劃,科學(xué)安排民警公休,去年民警公休率已達(dá)到了75%;在隊伍管理的日常工作中,善于從細(xì)微處入手,關(guān)心愛護(hù)民警,實行民警婚喪喜慶慰問探訪制度,對民警生活中遇到的諸如子女入學(xué)、就業(yè)、住房等難題,都盡量幫助解決,把組織的溫暖送到民警心中,讓民警安心工作;此外,還經(jīng)常組織民警參加拔河、登山和籃球比賽、文藝晚會等豐富多彩的文體活動,構(gòu)建積極向上、求善求美求真的警營精神文化氛圍。實踐證明,從優(yōu)待警,凝聚警心,是思想政治工作“虛功實做”的一種富有成效的方式。
以上三條成功做法,是今后我局著重要繼續(xù)予以堅持、并加以完善發(fā)展的“三大法寶”。
二、我局思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)及其原因剖析
在肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,我局在思想政治工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。只有切實找準(zhǔn)當(dāng)前形勢下思想政治工作中存在的主要問題及原因,辯證施治,予以加強(qiáng)和改進(jìn),才能有針對性地做好做活思想政治工作,切實增強(qiáng)思想政治工作的實效性,提高隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。當(dāng)前我局思想政治工作存在的薄弱環(huán)節(jié),歸納起來主要有以下四個方面
1、思想政治教育針對性還不強(qiáng)。怎樣根據(jù)不同階段各項公安保衛(wèi)業(yè)務(wù)工作的特點,結(jié)合部門工作和民警的思想實際,有針對性地開展思想政治教育,我們在這方面研究得還不夠深。主要表現(xiàn)在:一是理論學(xué)習(xí)流于形式,照本宣科,光讀報紙、文件,采用“填鴨式”、“滿堂灌”的學(xué)習(xí)方法,民警對所學(xué)內(nèi)容“不入腦”;二是部署思想政治工作照抄、照搬上級文件,造成民警曲解其本意,甚至產(chǎn)生膩煩心理;三是對民警產(chǎn)生的問題空洞說教,或以行政指令代替耐心的開導(dǎo)化解,沒有從民警的實際需求出發(fā),顯得蒼白無力,使得有些民警口悅心不服。
2、調(diào)節(jié)民警工作興奮點的思路還不寬。主要表現(xiàn)在:一是長期超負(fù)荷的工作,致使有些民警長期處在緊張狀態(tài),一方面造成部分民警健康透支嚴(yán)重,產(chǎn)生疲勞厭戰(zhàn)情緒,缺乏工作的興奮點,工作中求完成,不求質(zhì)量,另一方面造成有些民警往往被迫或自覺地忽視或放松了思想政治學(xué)習(xí);二是市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響使得有的民警自我意識膨脹,只重視算經(jīng)濟(jì)帳,缺乏“舍小家,顧大家”的奉獻(xiàn)精神,認(rèn)為只要不犯錯誤,就能保住國家公務(wù)員的“鐵飯碗”,至于干多干少無所謂,只要考核評比不是最后幾名即可,因此上進(jìn)心不強(qiáng),爭先創(chuàng)優(yōu)意識薄弱,對自己要求低,給自己定的標(biāo)準(zhǔn)低,存在“得過且過”的心理,已不能適應(yīng)新時期公安工作需要;三是部分民警愛崗敬業(yè)意識不強(qiáng),存在怨天尤人的思想,對自己的工作崗位不珍惜,總拿自己和社會上一些收入較高的人或與沿海經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣市公安機(jī)關(guān)相比,對公安工作尤其是對自己的本職工作缺少熱情,對人民缺少服務(wù)精神;四是有的民警學(xué)習(xí)積極性不高,不肯努力鉆研業(yè)務(wù)知識,業(yè)務(wù)能力弱,怕在工作中出差錯或被群眾投訴,因此凡事都縮在后面,不敢承擔(dān)責(zé)任。然而,我們對如何解決這些問題的思路還比較狹窄,往往把扣獎金、排末位等方式作為唯一手段,忽視了其他調(diào)節(jié)方法的研究與運用。
3、相應(yīng)的工作機(jī)制運行還不活。如何通過履行領(lǐng)導(dǎo)抓隊伍促工作逐級負(fù)責(zé)制來落實民警崗位責(zé)任制的運行機(jī)制既不夠健全,又沒有用活。主要表現(xiàn)為:一是思想政治工作的網(wǎng)絡(luò)沒有充分發(fā)揮作用,一談到思想政治工作,似乎都是政工部門和政工領(lǐng)導(dǎo)的事,一些部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和其他業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)缺乏“齊抓共管”的責(zé)任意識,而黨員干部、黨小組長、警探長也沒有很好地協(xié)助;二是一般僅對發(fā)生較為嚴(yán)重的違法違紀(jì)問題實行一票否決制,而對思想政治工作具體的考核內(nèi)容和細(xì)則卻沒有設(shè)置,因此在實際運行中思想政治工作“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的老問題未能得到有效解決;三是上級機(jī)關(guān)的工作部署沒有完全從基層的實際出發(fā),如制定的有關(guān)思想政治工作的規(guī)范性文件有的就脫離了基層公安機(jī)關(guān)的實際,而過于頻繁又相互交叉的學(xué)教活動和專項整治往往流于形式,加上大量重復(fù)的報表、檢查、評比,更是給基層造成過重負(fù)擔(dān),使部門領(lǐng)導(dǎo)和民警產(chǎn)生對立情緒,直接影響了工作效率的提高。
4、政工隊伍建設(shè)的力度還不大。主要表現(xiàn)在:一是有的基層政工干部不懂得如何開展思想政治工作,又不善于學(xué)習(xí),也不愿意做思想政治工作,遇事要么不敢管,繞著走,當(dāng)老好人;要么不會管,方法簡單生硬;要么將矛盾上交。二是一些政工干部缺乏必要的素質(zhì)和涵養(yǎng),對民警開展教育時居高臨下,口氣生硬,沒有親和力;有的工作能力平平,作用發(fā)揮不明顯,只是擔(dān)當(dāng)了傳話筒或者統(tǒng)計員的角色;有的作風(fēng)浮夸,片面追求政績,一味迎合上級,而不愿傾聽民警的真實想法,使民警對其缺乏信任感,敬而遠(yuǎn)之。三是個別政工干部思路狹隘,觀念保守,不求有功,但求無過,缺乏創(chuàng)新進(jìn)取的精神,工作缺乏生氣和感召力。四是一些政工干部“解決問題”的能力較強(qiáng),但“發(fā)現(xiàn)問題”和“預(yù)防問題”的意識和能力卻有待加強(qiáng)。
上述薄弱環(huán)節(jié)說到底可概括為一大問題,那就是作為基層公安機(jī)關(guān),我局思想政治工作的針對性和實效性還不夠強(qiáng)。這就是我局思想政治工作集中存在的主要問題。其實,思想政治工作缺乏針對性和實效性的問題,也是其他基層公安機(jī)關(guān)相對普遍存在的一個通病。要想以后基層公安政治思想工作能切實再上新臺階,這個問題就必須在新的一年里著力重點加以解決,力爭基層公安政治思想工作能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
存在上述薄弱環(huán)節(jié)及產(chǎn)生以上問題的原因很多,從宏觀方面看,與外部社會環(huán)境的影響和內(nèi)部警務(wù)運作機(jī)制還不完善,思想政治工作的模式還比較陳舊、呆板有關(guān)。從微觀方面分析,則與個別領(lǐng)導(dǎo)干部和部分民警的個體素質(zhì)與公安工作的地位和新時期社會發(fā)展對公安機(jī)關(guān)的要求上存在一定的差距有關(guān),主要表現(xiàn)在:一是責(zé)任意識差,工作中存在惰性,缺乏積極性、主動性,推一推動一動,不推不動,沒能正確認(rèn)識一名人民警察所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任,給工作造成消極影響;二是缺乏職業(yè)壓力,個別領(lǐng)導(dǎo)干部在其位不謀其政,缺乏必要的職業(yè)壓力;三是缺乏時代特點,思想政治工作受固有的傳統(tǒng)思維的影響,已不能適應(yīng)新形勢下公安工作的要求,實效性不強(qiáng);四是缺乏探索精神,不肯積極開創(chuàng)新時期公安工作的新局面;五是缺乏工作方法,個別領(lǐng)導(dǎo)干部墨守成規(guī)、不懂變通,開展工作方法簡單、手段落后,使得思想政治工作缺乏針對性,管得不深不細(xì);六是缺乏自律自凈能力,不能抵御外界環(huán)境的消極影響。
三、改進(jìn)和加強(qiáng)基層公安機(jī)關(guān)思想政治工作,努力提高思想政治工作的針對性和實效性
我們認(rèn)為,在新形勢下做好做活公安思想政治工作,必須堅持“在加強(qiáng)的過程中改進(jìn),在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新”,努力開創(chuàng)更加具有針對性和實效性的思想政治工作新路子。首先應(yīng)該樹立“三個一樣”的指導(dǎo)思想:像抓業(yè)務(wù)工作一樣抓隊伍的思想政治工作,像解決治安難點一樣解決隊伍的難點問題,像解決業(yè)務(wù)工作中的困難一樣解決思想政治工作中的困難。應(yīng)當(dāng)在這樣的指導(dǎo)思想下建立起科學(xué)、合理的思想政治工作機(jī)制,再配合靈活多樣、細(xì)致入微的思想教育,把民警的精神狀態(tài)調(diào)整到最佳,思想政治工作才能更加有的放矢,我們也才能更富有實效地把思想政治工作的成果及時轉(zhuǎn)化成強(qiáng)大的公安戰(zhàn)斗力。具體而言
(一)必須牢牢把握“落實中創(chuàng)新,創(chuàng)新中發(fā)展”的基本工作思路。
我局作為一級基層黨組,思想政治工作要注意結(jié)合實際,在貫徹落實上級黨委有關(guān)要求時,創(chuàng)造性地開展工作,并在實踐中予以發(fā)展。分局黨組的科學(xué)決策加上各級領(lǐng)導(dǎo)干部的務(wù)實作風(fēng),就會產(chǎn)生良好的落實效果。這應(yīng)該成為我們做好做活思想政治工作的基本思路。要體現(xiàn)這一基本工作思路,必須解決三個問題
1、認(rèn)識問題。理論與實踐、知與行的統(tǒng)一,言與行、表與里的一致,是我們共產(chǎn)黨人的應(yīng)有的黨性修養(yǎng),因此,抓落實是各級領(lǐng)導(dǎo)干部講政治的具體體現(xiàn)。比如,我們提出了開展思想政治工作要正確處理好從嚴(yán)治警與以情待警的關(guān)系。如果我們各級領(lǐng)導(dǎo)只是簡單地在口頭上重復(fù),而不落實到具體工作中,那就會成為一句空話。相反,如果各級領(lǐng)導(dǎo)、各單位能結(jié)合實際,創(chuàng)造性地抓好落實,那么“正確處理好從嚴(yán)治警與以情待警的關(guān)系”這一意圖就可以較好地被貫徹并落到實處。
2、理論問題。抓好工作的落實應(yīng)以實事求是的理論做指導(dǎo)。同樣是“落實”,實踐中我們卻可以看到兩種表現(xiàn):一種是形式主義,只搞聲勢排場,不求實際效果;另一種是求真務(wù)實,只求解決問題,不圖虛假政績。今年,我局經(jīng)研究提出,要通過探索和試行包括領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范化建設(shè)、人事管理規(guī)范化建設(shè)、思想教育規(guī)范化建設(shè)、培養(yǎng)訓(xùn)練規(guī)范化建設(shè)、內(nèi)務(wù)條令規(guī)范化建設(shè)、窗口單位規(guī)范化建設(shè)、監(jiān)督制約規(guī)范化建設(shè)、執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范化建設(shè)、績效考評規(guī)范化建設(shè)和警務(wù)保障規(guī)范化建設(shè)等十方面的隊伍正規(guī)化建設(shè)“十大規(guī)范”,建立起一套規(guī)矩,全面規(guī)范警務(wù)活動,扎實推動公安隊伍正規(guī)化建設(shè)取得全面進(jìn)步,就是要引導(dǎo)廣大民警理論結(jié)合實際,抓好由內(nèi)向外的延伸,在長效化管理和日常養(yǎng)成教育如何促進(jìn)公安業(yè)務(wù)上下功夫。
3、方法問題。根據(jù)經(jīng)驗,“抓落實”的辦法一般可總結(jié)歸納為“深入、認(rèn)真、過細(xì)、嚴(yán)格、科學(xué)”10個字。①“深入”,指要深入到一線民警的心中,確立“發(fā)現(xiàn)問題是水平,敢抓敢管是黨性,回避矛盾是失職,解決問題是政績”的觀念。②“認(rèn)真”,指要以強(qiáng)烈的責(zé)任心去抓好各項規(guī)章制度的落實,以制度管事、以制度管人,而不要讓許多制度寫在紙上、掛在墻上、公布在紙上,卻難以落實在行動上,成為鏡中花、水中月。近日周永康部長就專門對公安機(jī)關(guān)大興求真務(wù)實之風(fēng)提出了“九要九不要”的要求。③“過細(xì)”,指要對各項工作想得細(xì)、抓得細(xì),清除“我講過了,就落實了”的官僚主義作風(fēng)。④“嚴(yán)格”,指對發(fā)現(xiàn)的問題,要通過倒查領(lǐng)導(dǎo)干部逐級負(fù)責(zé)制和民警崗位目標(biāo)責(zé)任制的履行情況追究責(zé)任,克服“板子高高舉起,卻輕輕落下”的護(hù)短弊病。⑤“科學(xué)”,指各級領(lǐng)導(dǎo)班子要分工協(xié)作、“彈好鋼琴”,摒棄“單槍匹馬”、顧此失彼的工作方法。
(二)必須探索和改革思想政治理論學(xué)習(xí)教育的基本形式、方法、手段和機(jī)制。
要通過創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育的形式、方法和手段,解決理論學(xué)習(xí)教育方法單一、流于形式的問題,把大道理講出“滋味”,把小道理講出“門道”,從而深化政治理論學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)教育效果。
1、在學(xué)習(xí)教育形式上,要處理好化整為零與積少成多的關(guān)系。由于基層公安公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作時間緊、任務(wù)重,要安排整大塊的時間來集中開展理論學(xué)習(xí)教育其實是不現(xiàn)實和不可能的。因此,更主要的要靠民警日常良好習(xí)慣的養(yǎng)成,要善于把理論學(xué)習(xí)教育的時間化整為零、積少成多,通過每日數(shù)分鐘的檢查、簡短的現(xiàn)場講評、穿插寓理于事的教育引導(dǎo)等,隨時督促開展學(xué)習(xí)教育,把工作與學(xué)習(xí)有機(jī)融合在一起。這種積少成多的理論學(xué)習(xí)教育形式有時要比利用整塊時間學(xué)習(xí)文件、空洞說教效果好得多。
2、在學(xué)習(xí)教育方法上,要處理好集中與分散的關(guān)系。我局民警全年的政治理論學(xué)習(xí)和上級布置的各類政治教育內(nèi)容,各單位一般都在規(guī)定的每周星期二晚上或下午進(jìn)行。經(jīng)查,實際上許多民警不僅沒有完成學(xué)習(xí)任務(wù),而且對一些重要文件的精神也不知曉。究其原因,往往是基層公安業(yè)務(wù)工作和執(zhí)法活動中,由于偵破案件或處置事件等業(yè)務(wù)工作的需要,不能參加規(guī)定時間的學(xué)習(xí)所致,這就要求對這種死板的政治理論學(xué)習(xí)方法予以改進(jìn)。要采取集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相互穿插、靈活結(jié)合的學(xué)習(xí)教育方法,注意每次把應(yīng)學(xué)的相關(guān)資料都印發(fā)到每位民警手中,規(guī)定一個完成學(xué)習(xí)任務(wù)的時間段和檢查驗收學(xué)習(xí)情況的時間,讓各業(yè)務(wù)單位和各民警在所規(guī)定的時間段內(nèi)靈活安排學(xué)習(xí)時間,適時采取或集中或分散的學(xué)習(xí)方法,切實解決好民警的工學(xué)矛盾、學(xué)習(xí)與休息的矛盾,以及厭學(xué)心理等問題,保質(zhì)保量而不弄虛作假地完成好各項學(xué)習(xí)任務(wù)。
3、在學(xué)習(xí)教育手段上,要處理好強(qiáng)制灌輸與啟發(fā)自覺的關(guān)系。公安隊伍建設(shè)必須堅持政治建警原則,這是毋庸置疑的。但是在強(qiáng)調(diào)政治建警的同時,也不能忽視業(yè)務(wù)建警。要正確認(rèn)識政治建警與業(yè)務(wù)建警的關(guān)系。要明確,片面強(qiáng)調(diào)政治建警而忽視業(yè)務(wù)建警,政治建警只能是空中樓閣。只有下苦功、下硬功抓好各項業(yè)務(wù)工作,嚴(yán)密打防管控體系,確保一方平安,才是我們公安隊伍的最大政治。因此我們公安機(jī)關(guān)和全體民警務(wù)必竭盡全力去努力完成各項業(yè)務(wù)工作。從這個意義上講,在理論學(xué)習(xí)教育上,要對民警適當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)制性的灌輸教育,要講清楚崗位奉獻(xiàn)的目的和意義所在。對每次業(yè)務(wù)考核累計都處于末位的民警,要及時進(jìn)行警示性的學(xué)習(xí)教育;對后進(jìn)的、不稱職的民警,要進(jìn)行“缺啥補(bǔ)啥,干啥學(xué)啥”的強(qiáng)制性學(xué)習(xí)培訓(xùn);對試崗后仍然不適應(yīng)的,要下決心予以辭退。但是,必要的強(qiáng)制性灌輸教育固然需要,還是要以堅持“以人為本,立足教育,啟發(fā)自覺,重在鼓勵”的原則為主,在啟發(fā)覺悟、讓民警自覺接受理論學(xué)習(xí)教育上多動腦筋。要讓每位民警懂得這樣一個與自身利益戚戚相關(guān)的道理:在知識型經(jīng)濟(jì)、學(xué)習(xí)型社會,提高自身素質(zhì)和實現(xiàn)自身價值是時代的要求,自身素質(zhì)要通過自覺融入學(xué)習(xí)教育活動來磨練提高,而自身價值要通過愛崗敬業(yè)實現(xiàn)在自己的崗位上,實現(xiàn)在正在做的事情上,實現(xiàn)在自我加壓中,否則便會被時代無情地淘汰。
4、在學(xué)習(xí)教育機(jī)制上,要處理好機(jī)關(guān)與基層的關(guān)系。機(jī)關(guān)對基層要解決好服務(wù)與指導(dǎo)的問題,要改變基層為機(jī)關(guān)服務(wù)、下級部門為上級部門服務(wù)的狀況;基層對機(jī)關(guān)要解決好落實與反饋的問題,要改變對機(jī)關(guān)布置的工作不動腦子照搬照套,不抓落實拖沓應(yīng)付的作風(fēng)。
(三)必須運用現(xiàn)代科技成果積極創(chuàng)新思想政治工作的手段。
在新形勢下要提高思想政治工作的針對性和實效性,就必須在手段上從科技發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)悄然走來的實際出發(fā),積極吸收現(xiàn)代科技發(fā)展成果,注意發(fā)揮計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和大眾媒體的作用,善于運用心理學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、美學(xué)、社會學(xué)、行為科學(xué)、大眾傳播學(xué)等多學(xué)科的知識和手段。當(dāng)前尤需采取以下四種手段
1、著力于構(gòu)建“大政工”格局,努力實現(xiàn)公安思想政治工作網(wǎng)絡(luò)化、信息化、長效化。一是要加強(qiáng)政工隊伍建設(shè)。政工干部的一言一行是一種無聲的命令,會不由自主地影響著普通民警一言一行。政工干部自覺地樹立良好的自身形象是公安隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)和迫切需要。政工干部主要應(yīng)當(dāng)樹立以下五種形象:旗幟鮮明的政治形象、全心服務(wù)的群眾形象、開拓進(jìn)取的創(chuàng)新形象、實事求是的謙虛形象和團(tuán)結(jié)協(xié)作的整體形象。同時,要注意運用管理學(xué)的系統(tǒng)原理,充分發(fā)揮公安政工干部的團(tuán)隊精神,優(yōu)化整合公安政工的系統(tǒng)效能。注意發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒隊作用,努力構(gòu)建和完善在各級公安機(jī)關(guān)黨委(或黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下,以黨支部為基礎(chǔ),以政工干部為骨干,各部門各負(fù)其責(zé),各級領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé),全體民警廣泛參與,體現(xiàn)公安特點、符合實戰(zhàn)需要,網(wǎng)絡(luò)健全、制度完備、運作規(guī)范、權(quán)威有效的思想政治工作的新格局。二是要引入現(xiàn)代管理觀念,探索建立思想政治工作信息網(wǎng)絡(luò)。在鞏固原有的局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤單位聯(lián)系制度和政工科日常下基層走訪制度的基礎(chǔ)上,全面建立健全基層思想政治工作聯(lián)系點制度,并建立起思想政治工作信息報送制度,從而形成布局合理、信息暢通的思想政治工作信息網(wǎng)絡(luò)。不妨推行從上而下、自下而上的“塔式”網(wǎng)絡(luò)思想政治工作模式。這是通過各級干部一級抓一級、一級帶一級的帶動作用,落實“一崗雙責(zé)”隊伍建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化思想政治工作的一種長效工作模式。在網(wǎng)絡(luò)中,全局每名副科級以上干部都要在各自分管范圍內(nèi)的基層一線建立至少一個思想政治工作聯(lián)系點,聯(lián)系一個幫扶民警、一個先進(jìn)典型;通過召開民警座談會,開展民主測評等形式,廣泛征求民警意見,加強(qiáng)下級對上級的監(jiān)督,從而在“塔式”基礎(chǔ)上形成了有縱向、橫向、下對上、覆蓋全局每個角落的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。三是要注意有效地利用公安局域網(wǎng),設(shè)立公安思想政治工作網(wǎng)站,與民警開展網(wǎng)上談心,使民警感受到警營大家庭的溫暖,增強(qiáng)公安思想政治工作的信息化和時代性,突破時空界限,把公安思想政治工作延伸到八小時以外,延伸到民警的家庭生活之中,有效發(fā)揮組織、社會、家庭等方面的監(jiān)督制約作用。
2、實施“民警心理健康工程”。要遵循心理科學(xué)規(guī)律,關(guān)注民警心理健康,建立民警心理保健工作制度。通過開展心理衛(wèi)生基礎(chǔ)知識的普及工作、開辦心理健康專題講座、設(shè)立心理健康咨詢熱線等形式,幫助民警緩解思想顧慮和心理壓力,幫助他們進(jìn)行自我調(diào)節(jié),切實保障民警的心理健康。
3、實施旨在提高民警素質(zhì)的“塑警工程”?!坝癫蛔?,不成器”,公安事業(yè)的發(fā)展歸根到底要靠人,要靠提高民警的綜合素質(zhì)。因此,公安思想政治工作必須適應(yīng)時代的變化,以教育為本,在全面培養(yǎng)人、塑造人,真正提高民警素質(zhì)上下功夫。必須清醒地認(rèn)識到,加入世界貿(mào)易組織對公安機(jī)關(guān)最大的挑戰(zhàn)就是民警的基本素質(zhì)不適應(yīng)問題。為此必須以貫徹《公安機(jī)關(guān)人民警察訓(xùn)練條令》為契機(jī),改革和加強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)制,突出針對性、實效性、主動性,通過有針對性地對民警進(jìn)行輪訓(xùn),有計劃地開展“輪崗培訓(xùn)”,組織民警旁聽法院庭審和到檢察院觀摩學(xué)習(xí),開辦專題講座,深入一線進(jìn)行“戰(zhàn)地培訓(xùn)”等方式,抓好民警的教育培訓(xùn)工作。
4、探索和建立8小時外警風(fēng)管理預(yù)警機(jī)制。這是公安隊伍思想政治工作的延伸和紀(jì)律制約的強(qiáng)化。要通過構(gòu)筑單位、社會、家庭的立體網(wǎng)絡(luò),形成橫向到邊、縱向到底的警風(fēng)管理體系。從小抓起,抓小防大,對警風(fēng)實行全方位、全過程動態(tài)管理,以及時發(fā)現(xiàn)、解決和有效控制可能萌發(fā)的各類違紀(jì)問題,使違紀(jì)現(xiàn)象減少到最低限度,減少和避免不良反映,確保隊伍警風(fēng)建設(shè)的良好狀態(tài)。使民警在家庭做合格的一員,在社會做合格的公民,在單位做合格的民警。
(四)必須盡可能在方式方法上力求靈活多樣、生動活潑。
要在新形勢下提高思想政治工作的針對性和實效性,必須積極探索公安思想政治工作新的規(guī)律和方式方法,注意把思想政治工作與公安業(yè)務(wù)工作、執(zhí)法活動有機(jī)結(jié)合,把教育疏導(dǎo)與嚴(yán)格管理有機(jī)結(jié)合,把理論灌輸與寓教于樂有機(jī)結(jié)合,善于以各項文化活動為載體,把公安思想政治工作融入到隊伍建設(shè)的具體工作之中,體現(xiàn)時代感,增強(qiáng)說服力、感召力和凝聚力。特別是要做到四個結(jié)合
1、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。既不要抱殘守缺,對新鮮東西予以排斥;也不能認(rèn)為老傳統(tǒng)解決不了新問題,片面追求形式上的“出奇”、“創(chuàng)新”。只有堅持在繼承中創(chuàng)新、在實踐中發(fā)展,思想政治工作才能充滿活力。這次我局實施的隊伍正規(guī)化建設(shè)“十大規(guī)范”的關(guān)鍵一環(huán),就是要在梳理全局原來所有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,加以揚棄,形成較為科學(xué)而完善的貼近公安基層實際的長效化規(guī)范性制度。
2、一般與個別相結(jié)合。思想政治工作是做人的工作,而人的思想是具體實在的,所以一定要貼近思想實際,貼近人性。既要注意共性問題,又要注意個性問題;既要講清小道理,又要灌輸大道理;既要做好大多數(shù)人的工作,又要做個別人的工作,特別是要“一把鑰匙開一把鎖”,及時做好一人一事的思想政治工作。只有這樣,思想政治工作才能走出低效循環(huán)的圈子。要有效地做好一人一事的思想政治工作,要實行“談心、交心、探訪”制度,廣泛開展談心活動。即黨組成員找中層干部談心,黨支部找黨員談心,中層干部找普通干警談心,使干群之間加深了解、加強(qiáng)溝通,便于思想政治工作做到有的放矢、迅速及時。要求每位領(lǐng)導(dǎo)干部做到:一是“八必談”,即新民警調(diào)入的必談,下級在接受任務(wù)、崗位調(diào)整時必談,立功受獎、晉級升職、入黨前后必談,降級、批評、處分、違紀(jì)、離退休必談,遇到挫折或家庭困難、糾紛、情緒波動必談,人際關(guān)系發(fā)生矛盾必談,發(fā)生社會關(guān)注熱點時必談,有新的有關(guān)重大政策、決策出臺時必談;二是“六必訪”,即民警患病受傷及其家屬有病必訪,節(jié)假日必訪,民警家婚喪嫁娶必訪,民警家庭有困難糾紛必訪,立功授獎必訪,連續(xù)加班必訪。三是“五做到”,即培養(yǎng)一個先進(jìn)典型,幫助一個后進(jìn)民警,建立一個思想政治工作基層聯(lián)系點,和民警交一個知心朋友,為民警做一件實事。并且要求,談話時在語言藝術(shù)上要多采用啟發(fā)式、談心式、對比式、交流式的辦法,使民警樂于接受。
3、政工與業(yè)務(wù)相結(jié)合。抓思想政治工作只有結(jié)合業(yè)務(wù)工作,才能抓得準(zhǔn)、抓得實、抓出成效。我們抓思想政治工作的最終目的,是為了促進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作。因此,要強(qiáng)化各業(yè)務(wù)部門“分工負(fù)責(zé)、齊抓共管”的意識,要求各業(yè)務(wù)部門結(jié)合自身的工作特點,充分發(fā)揮熟悉業(yè)務(wù)、掌握情況的優(yōu)勢,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,針對執(zhí)法辦案和公安行政管理中容易出現(xiàn)問題特別是產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的部位和環(huán)節(jié),在業(yè)務(wù)工作和思想政治工作的結(jié)合點上,找準(zhǔn)突破口,從建立健全業(yè)務(wù)工作制度、強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制的角度,研究探索減少和杜絕隊伍違法違紀(jì)的根本措施。要通過建立“平時走動,戰(zhàn)時鼓動,難時聯(lián)動”機(jī)制,多深入基層,深入民警,把思想政治工作有機(jī)地貫穿到公安工作的全過程。
4、言教與身教相結(jié)合。治安先治警,治警先治長。做好思想政治工作,一靠真理的力量,二靠人格的力量,領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用是最有效的思想政治工作。俗話說:“喊破嗓子,不如做出樣子?!币虼祟I(lǐng)導(dǎo)干部要自尊自重自勵,用人格托起形象,提高思想政治工作的有效性。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子要增強(qiáng)責(zé)任意識,嚴(yán)格落實好一崗雙責(zé)和“一級抓一級、層層抓落實”的責(zé)任機(jī)制,充分發(fā)揮模范帶頭作用,用實際行動凝聚警心,激發(fā)廣大民警的工作積極性。班子成員要既當(dāng)指揮員,又當(dāng)戰(zhàn)斗員,堅持“五倡導(dǎo)、五反對”,即:提倡下基層,多與一線民警接觸,反對脫離實際下命令;提倡嚴(yán)于解剖自己,多做自我批評,反對文過飾非;提倡堅持原則,勇于開展批評,反對好人主義;提倡坦誠相見,有問題擺問題,反對自由主義;提倡為民警多辦實事,解決后顧之憂,反對空泛說教;提倡對民警的考核看實績,不看形式和表象。特別是思想政治工作要多提倡下基層,堅持“著力點放在基層,心操在基層,勁使在基層,工作做在基層”,努力建立一支身在基層、心想基層、苦在基層、樂在基層,能夠與群眾心心相印,整天與群眾一起摸爬滾打,又善于做工作的基層公安機(jī)關(guān)政工干部隊伍,這是做好新形勢下基層公安機(jī)關(guān)思想政治工作的基本要求。
(五)必須將務(wù)虛與務(wù)實相結(jié)合,積極鑄造和拓展“警心工程”。
存在決定意識,現(xiàn)實生活中,人們的許多思想問題往往與實際問題有著直接與間接的聯(lián)系。因此,公安思想政治工作必須把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,堅持精神激勵與利益驅(qū)動相得益彰,正確處理好從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警的關(guān)系、講道理與辦實事的關(guān)系、干事業(yè)與改善條件的關(guān)系、講奉獻(xiàn)與滿足合理需要的關(guān)系,教育引導(dǎo)民警正確處理各種利益關(guān)系。要借鑒已取得的經(jīng)驗,扎扎實實地將以人為本、尊重人性的機(jī)制融入公安思想政治工作中,圍繞了解人、理解人、關(guān)心人、凝聚人、激勵人,在進(jìn)一步鞏固成果的基礎(chǔ)上,積極鑄造和拓展“警心工程”的內(nèi)涵和外延,使從優(yōu)待警的各項措施在思想政治工作中保持強(qiáng)大的生命力。譬如,要建立定期分析民警思想狀況制度,加強(qiáng)對民警精神追求和價值取向的研究,深入掌握民警的真實思想和實際困難,了解民警想什么、盼什么、需要幫助解決什么問題,幫助民警疏通思想,釋放壓力,排憂解難。要開通警營“110”服務(wù)熱線,隨時聽取民警及其家屬反映的困難、問題和提出的意見、建議,根據(jù)隊伍思想狀況,采取相應(yīng)措施,切實增強(qiáng)公安思想政治工作的針對性和實效性。要提倡充分相信民警、尊重民警,善于聽取民警意見和建議,調(diào)動民警的自我教育、自我約束、自我完善的自覺性,為民警搭建起實現(xiàn)自我價值的平臺,幫助民警實現(xiàn)自身價值,維護(hù)民警的尊嚴(yán),積極配合和堅決查處一切侵犯民警合法權(quán)益的違法違紀(jì)事件。要既講道理又辦實事,既以理服人又以情感人,做民警的貼心人,用真誠去凝聚警心,激發(fā)斗志,增強(qiáng)民警政治覺悟。通過對民警多一份政治關(guān)心,多一份生活照顧,多一份工作支持,多一點思想交流,多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作,解決民警后顧之憂,保護(hù)民警的工作積極性,使思想政治工作收到事半功倍的效果。尤需強(qiáng)調(diào)的是,要注意處理好以下三大關(guān)系:
1、低與高的關(guān)系。對“警心工程”要正確定位,不應(yīng)視其為萬能的“靈丹妙藥”,而應(yīng)把它當(dāng)作思想政治教育的一個有效的輔助手段,我們認(rèn)為,其立足點應(yīng)當(dāng)是引導(dǎo)民警處理好“為誰當(dāng)警,怎樣做人”的根本思想問題。首先,“警心工程”應(yīng)該盡心盡力幫助民警解決眼前的實際困難,但是我們不能僅僅滿足于這一點,否則要求就似乎低了些。我們務(wù)必要注重從根本上幫助民警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;如果不這樣做的話,一旦其走上違紀(jì)違法的道路,甚至被清理出公安隊伍、淪為階下囚,那么就是對民警最不負(fù)責(zé)任、最不關(guān)心愛護(hù)的表現(xiàn)。
2、淺與深的關(guān)系。民警本人及家庭有困難時,組織及時送上溫暖和關(guān)心,有時為了民警得到休息,領(lǐng)導(dǎo)干部親自頂崗,這些都是值得肯定和贊揚的做法。但是“警心工程”又不能僅停留在這種淺層次上,還需要在幫助民警盡快成才、提高綜合素質(zhì)等更深的層次上多下功夫。試想,如果民警在公安業(yè)務(wù)工作中“講不過,追不上,打不贏,站不動”,甚至受到不法侵害,造成傷亡,“警心工程”就無從談起。
3、短與長的關(guān)系?!熬墓こ獭辈⒉皇鞘┒鲌D報的短期行為。如果實施“警心工程”的目的就是為了得到民警一時一事積極性的回報,那絕對不是我們的初衷。從宏觀上講,實施“警心工程”是為了培養(yǎng)公安事業(yè)的可靠接班人,在思想上要從長計議;從微觀上講,要體現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的精神,全心全意為民警辦實事、辦好事。開展民警的素質(zhì)教育,保護(hù)民警正當(dāng)?shù)膱?zhí)法權(quán)益,科學(xué)合理地使用警力,這些都應(yīng)該列入“警心工程”中。當(dāng)廣大民警不僅解決了思想問題,又有充沛的精力投入到公安業(yè)務(wù)也工作之中,警力資源就會被充分“盤活”,各項公安業(yè)務(wù)工作的成效就會更加顯著,人民群眾對警察的評價就會更滿意,我們整個公安事業(yè)也將會得到更加蓬勃的發(fā)展。
第3篇 鄉(xiāng)機(jī)關(guān)思想政治工作狀況調(diào)查報告
我的原單位在天峨縣 _____鄉(xiāng)政府,在為期一個月的實習(xí)中,對本鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的思想政治工作進(jìn)行一次調(diào)查。 _____鄉(xiāng)機(jī)關(guān)在抓好機(jī)關(guān)思想政治工作中,轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng),調(diào)動了積極性,促進(jìn)了廉政建設(shè),收到了一定的良好效果,但是,也還存在一些問題,現(xiàn)將調(diào)查狀況匯報如下:
一、基本情況
(2)、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)15個,干部職工108人。支部3個,黨員37人。
(3)、建立業(yè)余黨校1個,業(yè)余團(tuán)校1個。
二、加強(qiáng)思想政治工作教育所取得的成績
鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)真組織本鄉(xiāng)干部職工學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,堅定共產(chǎn)主義信念,時刻要求同黨中央保持一致,堅持改革開放,堅持四項基本原則,特別是近一年來,組織干部職工學(xué)習(xí)黨的十四大報告,向群眾宣傳黨的政策,搞好市場經(jīng)濟(jì),結(jié)合當(dāng)前的實際情況,面對當(dāng)前改革開放中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,如腐敗現(xiàn)象,分配不公,走后門,社會治安欠佳等等問題,進(jìn)行思想政治工作教育,進(jìn)行國情教育,形勢教育,端正黨風(fēng),職業(yè)道德教育,使大家的思想認(rèn)識有所提高,為做好黨的工作,密切干群關(guān)系,純結(jié)組織,盡職盡責(zé)為人民服務(wù)起到了重要作用。
所做的工作有:
1、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好思想政治工作教育
新一年一開始,鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)召開班子會議,認(rèn)為要完成上級交給的各項工作任務(wù),靠的是大家的努力,一定要思想統(tǒng)一,認(rèn)識統(tǒng)一,行動統(tǒng)一,年終才有一個好收益。于是,召集鄉(xiāng)直各單位領(lǐng)導(dǎo)會議和鄉(xiāng)直各支部會議,布置工作任務(wù),寫好工作計劃,明確奮斗目標(biāo),加強(qiáng)思想政治工作教育。
2、充分利用業(yè)余黨校,搞好思想教育。
事后,大家深受教育,用實際行動來實現(xiàn)自己的言論,過好組織生活,積極繳納黨費,在工作中努力奮發(fā),全心全意為人民服務(wù)的宗旨時刻牢記在心中。
另外,還利用業(yè)余黨校進(jìn)行普法教育,使干部的法制意識觀念進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
3、認(rèn)真抓好支部建設(shè),加強(qiáng)黨員思想教育。
_____鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),對鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)支部建設(shè)很重視。要求各支部年初要有計劃,年終要有總結(jié)。認(rèn)真做好黨員的發(fā)展工作,培養(yǎng)積極分子,增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力,增加黨的新鮮血液。鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)共發(fā)展預(yù)備黨員4人,培養(yǎng)積極分子6人。
4、有步驟有計劃地組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)干部職工思想教育。
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)有組織、帶領(lǐng)干部去宣傳黨的政策的重任。全鄉(xiāng)12000多人的溫飽大事,如何去脫貧致富,時刻都要擺在議事日程上來。既要工作,又要學(xué)習(xí),必須有機(jī)地結(jié)合起來,農(nóng)村工作千頭萬緒,如何搞好學(xué)習(xí),也是一個問題。只有搞好思想教育,才能達(dá)到提高工作效率的目的。
通過上課學(xué)習(xí),思想認(rèn)識提高,把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來,制定學(xué)習(xí)計劃,寫心得體會,鄉(xiāng)直各單位建立崗位責(zé)任制,學(xué)習(xí)園地,支部生活等欄目,特別是供銷社工作負(fù)責(zé),售貨員的營業(yè)額用統(tǒng)計圖表表示出來,帖在學(xué)習(xí)園地欄內(nèi),完成任務(wù)百分比,一目了然,形成一個比貢獻(xiàn),比熱忱服務(wù)的一個良好風(fēng)尚。
還有鄉(xiāng)直各單位自覺征訂黨報黨刊,如人民日報、廣西日報、河池日報等等,大部分干部訂有《半月談》、《黨建》、《廣西理論》、《農(nóng)村大世界》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇》、《監(jiān)察之聲》等等。 _____鄉(xiāng)被評為征訂黨報黨刊先進(jìn)單位。
通過學(xué)習(xí),鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)干部沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法現(xiàn)象,沒有哪一個受到黨紀(jì)處分,沒有哪一個受到政紀(jì)處分。
這些成績的取得,靠的是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,認(rèn)真抓好思想教育的結(jié)果。
三、存在問題
_____鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)是一個剛換屆組成的領(lǐng)導(dǎo)班子。全縣十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣領(lǐng)導(dǎo)提出干部交流,所以有的副職領(lǐng)導(dǎo)從這個鄉(xiāng)調(diào)到那個鄉(xiāng),從那個鄉(xiāng)調(diào)到這個鄉(xiāng),大搞五湖四海,為了一個共同目標(biāo)走到一起來了。
然而,現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,年齡大都是在30-----35歲,可謂年輕化,文化程度有大專、中專、高中、初中。由于工作能力有強(qiáng)有弱,水平有高有低,再加上組織安排群體結(jié)構(gòu)不優(yōu)化,個人修養(yǎng)還有些欠佳,難免有些怪話,不利于團(tuán)結(jié)的話,時有發(fā)生。
在這次調(diào)查中獲知,剛剛組建不到半年的領(lǐng)導(dǎo)班子,不協(xié)調(diào)、有派性,嚴(yán)重地影響了工作的開展,工作效率低,隨著事態(tài)的發(fā)展,將產(chǎn)生摸拳擦掌之勢,在一般干部中產(chǎn)生不良影響,在我的接觸了解中,各持己見,看來象這樣的班子內(nèi)部情況,已成為當(dāng)前急待解決的大事。
其次,是保密工作做得不夠,有些不該說的話,有些領(lǐng)導(dǎo)也說了出來。
四、今后工作建議
1、針對 _____鄉(xiāng)機(jī)關(guān)班子內(nèi)部存在的問題,我的看法是:要召開民主生活會解決,因為民主生活會歷來就是我們黨的優(yōu)良工作方法之一,對解決很多問題曾起到一定的作用。
2、建立民主生活會制度。每個季度開一次,有事只能在會上提,不允許做一切不利于團(tuán)結(jié)的事,不講不利于團(tuán)結(jié)的話,并制定相應(yīng)的處理措施。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有學(xué)習(xí),才有進(jìn)步。
4、加強(qiáng)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)。
通過這次對 _____鄉(xiāng)機(jī)關(guān)思想政治工作教育的調(diào)查,使我認(rèn)識到,加強(qiáng)思想政治工作教育的確很重要,是解決一個人的認(rèn)識問題和思想問題的有效辦法,對促進(jìn)各項工作起到保證作用,是我們黨的一切工作的生命線。
我作為一個學(xué)生,更應(yīng)該學(xué)習(xí)《思想政治工作教程》一課,學(xué)好如何去做思想政治工作的本領(lǐng),將來更好地為人民服務(wù)。