市場(chǎng)調(diào)查結(jié)果報(bào)告6篇

第1篇 關(guān)于水污染及保護(hù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告的結(jié)果

第:《關(guān)于水污染的調(diào)查報(bào)告》

一、前言：

20世紀(jì)50年代以來，全球生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大，人口迅速增加，從自然界獲得的資源超過了自然界的再生能力，同時(shí)排入環(huán)境的廢棄物超過了環(huán)境容量，出現(xiàn)了全球性的資源耗竭和嚴(yán)重的環(huán)境污染與破壞問題，水污染就是尤為嚴(yán)重的一個(gè)，我用休息時(shí)間對(duì)重慶市璧山縣水質(zhì)狀況進(jìn)行了實(shí)地考察，并查詢了國(guó)內(nèi)有關(guān)資料，對(duì)于水污染這一問題有了更為深刻的了解。

二、調(diào)查方法:

1、查閱書籍、閱讀報(bào)刊、上網(wǎng)瀏覽，了解水污染的嚴(yán)重性。

2、詢問相關(guān)部門了解水污染問題。

3、通過各種渠道，水污染問題的解決措施。

三、調(diào)查的目的：

1、通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，更好地了解重慶市的污染情況和一系列環(huán)節(jié)問題。

2、為文化部門、環(huán)保部門提供更為詳細(xì)的資料，喚醒人們的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)治理污染的緊迫感和危機(jī)感從而使人們更好地了解家鄉(xiāng)，熱愛美麗的大自然，珍惜人們的寶貴生命之源—水。

3、提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略。

四、水污染基本狀況：

（一）何謂“水污染”？

19__年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。

水的污染分為兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球江流總量的14%以上，而近年來，我國(guó)城市水污染問題嚴(yán)重，19__年監(jiān)測(cè)的176天城市河段中，52%的河段污染較重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，19__年全國(guó)城鎮(zhèn)廢污水排放總量為606億噸，其中工業(yè)廢水量占67%，廢水污水排放總量較19__年增加了近一倍。根據(jù)水利部門監(jiān)測(cè)結(jié)果。19__年全國(guó)受污染的河長(zhǎng)比例為21%，19__年增加到38%。據(jù)監(jiān)測(cè)，多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢(shì)。

我國(guó)的現(xiàn)行措施自70年代以來，我國(guó)的水污染防治工作越來越受到各級(jí)政府和社會(huì)各界的關(guān)注，采取了許多措施并取得了一定成效，如制定了一系列相關(guān)法規(guī)，建立了管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)和監(jiān)督建設(shè)了一批污水處理設(shè)施，推廣潔水和清潔生產(chǎn)工藝，如治理淮河污染的“零點(diǎn)行動(dòng)”等。

（二）、不足之處有：

1、結(jié)構(gòu)性污染問題突出。一些流域造紙、化工企業(yè)數(shù)量仍然過多，一些企業(yè)“舊病復(fù)發(fā)”繼續(xù)超標(biāo)排污。污染負(fù)荷難以削減。達(dá)標(biāo)排放之前，許多地方做的是表面文章，達(dá)標(biāo)排放“零點(diǎn)行動(dòng)”一旦結(jié)束，一些企業(yè)便“舊病復(fù)發(fā)”。

2、生活污水，面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染（即化肥、土壤等造成的污染）在一些流域已成為主要污染來源，如滇池，生活污染源占45%～56%，面源污染占33%～40%，滇池在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化污染源達(dá)標(biāo)排放后，雖然工業(yè)污染物的排放量明顯下降，但在緩解湖水富營(yíng)養(yǎng)化方面效果并不明顯。國(guó)家環(huán)保總局的一份資料顯示，一些流域城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢，已成為水污染防治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。

3、枯水季河流自凈能力差，污染有所加重。

4、一些地方仍未能正確處理水利建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加劇了水的惡化，一些地方為了防洪抗旱和保證工農(nóng)業(yè)用水、修建了很多水庫(kù)、閘壩，如淮河流域就建有水庫(kù)5000多座、閘壩4000多處。有的地方閘壩一堵就是一年，等到水變黑變臭，便將污水下泄，污染下洲。“流水不腐”的道理誰都懂得，但“三河三湖”流域，許多地方變成了“死水一潭”因此，一些流域達(dá)標(biāo)排放后又出現(xiàn)反彈。

（三）應(yīng)采取的措施：

1、繼續(xù)健全有關(guān)的法律體系，加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳，提高干部群眾的法律意識(shí)。

2、加強(qiáng)水污染防治和監(jiān)測(cè)的管理，建立水環(huán)境保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學(xué)管理和民主管理。

3、推廣節(jié)水技術(shù)，引起生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù)，繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。

4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在缺水地區(qū)，限制耗水，排污大的行業(yè)發(fā)展。

5、建立投入保障機(jī)制，堅(jiān)持多渠道，多層次、多方位籌集資金，確保水污染防治工程建設(shè)和管理措施的實(shí)施。

中國(guó)是一個(gè)嚴(yán)重的絕對(duì)的貧水國(guó)！貧水意味著什么？貧水就是貧血！水污染呢？那是血的污染！

美國(guó)的富蘭克林曾經(jīng)說過：“井不干，人們是不知道水的價(jià)值的”。我們真的應(yīng)該記住他的話，因?yàn)?，目前的趨?shì)下去我國(guó)在水問題的上會(huì)很快出現(xiàn)非常窘迫的局面。

五、現(xiàn)場(chǎng)了解：

我們?cè)谥貞c市璧山縣采訪市民時(shí)，得到了如下回答：

1、我們問：老大爺，請(qǐng)問您覺得璧山縣璧南河同過去相比有什么區(qū)別？

老大爺答：有國(guó)家檢查時(shí)就干凈些，時(shí)間一長(zhǎng)就又臟了，沒辦法！

2、我們又向附近的幾位住戶詢問：您覺得璧山縣璧南河是否清潔呢？

答：我們覺得這里比以前好多了，以前老是有工業(yè)廢水排放，大量的污水從那里排出，河水都是黑色的，上面漂浮著許多白色的泡沫，垃圾特別多，并有腥臭味，簡(jiǎn)直不能讓人靠近?，F(xiàn)在好了，你們瞧，現(xiàn)在的河水清涼了許多，甚至夏天還有人在這兒釣魚呢。我們覺得這里比以前干凈多了。還有的回答說：“我是這里的住戶，以前一到夏天，河水又臟又臭，周圍的居民也沒有環(huán)保意識(shí)，總往河里或者岸邊倒垃圾，小孩子兒隨地大小便，弄得璧南河周圍蒼蠅蚊子漫天飛，誰都不愿意住在這兒！

3、當(dāng)我們?cè)俅蜗虬哆叺男腥嗽儐柡?，我們初步得出以下結(jié)論：璧南河比過去有了很大改觀，除了國(guó)家出資治理以外，璧山人，特別是周圍居住的人環(huán)保意識(shí)也在明顯提高。但是，流動(dòng)人口和周圍的小攤小販還缺乏一般的衛(wèi)生常識(shí)，有時(shí)會(huì)隨手丟棄垃圾造成污染，因此璧南河還需要進(jìn)一步整治和維護(hù)。這關(guān)鍵在于提高居住在三明的人的環(huán)保意識(shí)，加大環(huán)保宣傳，對(duì)那些自覺性較差和對(duì)公共事業(yè)漠不關(guān)心的人，需要進(jìn)一步宣傳教育，加強(qiáng)監(jiān)督治理。

六、結(jié)論：

璧南河上的漂浮物很少，大部分河水清澈，個(gè)別河岸有垃圾堆放，河水不能飲用,轄區(qū)水域水質(zhì)狀況總體良好，與上年相比變化不大，沙溪流域地表水達(dá)標(biāo)率為90%，主要污染因子為氨氮、石油類，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為94%，主要污染因子為糞大腸菌群：湖庫(kù)水質(zhì)呈富營(yíng)養(yǎng)趨勢(shì)，主要為氮、磷污染。

根據(jù)年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)，全市廢水排放總量?jī)|噸，較上年增加了15%，其中工業(yè)廢水占5%，生活污水占10%，化學(xué)需氧量排放總量達(dá)44849噸，比上年削減%。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為%，三明市列東污水處理廠出水的懸浮物、氨氮、化學(xué)需氧量（cod）總磷4項(xiàng)出現(xiàn)超標(biāo)。

而這些污染的來源主要有：

1、部分家庭還使用含磷的洗衣粉。

2、大量污水未經(jīng)處理便直接排向沙溪河中，其中包含各種污染物質(zhì)。

3、附近人群將廢棄物直接倒入河中。

針對(duì)這些問題，我們提出了四點(diǎn)的治理方法：

①水污染防治法的貫徹得到各級(jí)重視。

②狠抓工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作。

③多方融資加快設(shè)施建設(shè)。

④大力實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新，改善城市生態(tài)環(huán)境。

七、整治建議

1、水污染防治法的貫徹得到各級(jí)重視。繼續(xù)健全有關(guān)的法律體系，加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳，提高干部群眾的法律意識(shí)，樹立環(huán)保與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人類對(duì)環(huán)保的重視程度越來越高，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想與時(shí)俱進(jìn)，始終站在'代表最廣大人民群眾的根本利益'的高度看待問題和解決問題，在環(huán)保工作上要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，違法必究，努力推進(jìn)《水污染防治法》在重慶市的實(shí)施。

2、狠抓工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作。加強(qiáng)水污染防治和監(jiān)測(cè)的管理，建立水環(huán)境保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學(xué)管理和民主管理。

3、大力實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新，改善城市生態(tài)環(huán)境。推廣節(jié)水技術(shù)，引起生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù)，繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。

4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在缺水地區(qū)，限制耗水，排污大的行業(yè)發(fā)展。

5、多方融資加快設(shè)施建設(shè)。建立投入保障機(jī)制，堅(jiān)持多渠道，多層次、多方位籌集資金，確保水污染防治工程建設(shè)和管理措施的實(shí)施。

6、加強(qiáng)排污費(fèi)征收力度，緩解水污染防治工作經(jīng)費(fèi)緊缺的矛盾。建議政府采取一次集中的整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處拒繳欠繳行為，將所收費(fèi)用用于我市的污水處理設(shè)施或環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提高我市城市生活污水處理能力，使我市污染防治工作邁上新的臺(tái)階。

7、調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同搞好水污染防治工作。政府要進(jìn)一步做好環(huán)保服務(wù)工作，鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)投資環(huán)保治理。調(diào)動(dòng)公眾參與積極性，保障公眾的健康權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，對(duì)破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督。環(huán)保主管部門要加大檢查監(jiān)督力度，促使各排污單位的治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕偷排漏排現(xiàn)象，對(duì)違返規(guī)定的，加大處罰力度，把水污染防治工作落到實(shí)處，各有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，特別是市政管理部門要加強(qiáng)對(duì)城市生活團(tuán)體垃圾定點(diǎn)傾倒管理；禁止在江河兩岸貯存、堆放和向河傾倒垃圾。

8、要堅(jiān)決落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和'三同時(shí)'制度，控制新污染源的產(chǎn)生，目前我市的城市建設(shè)方興未艾，落實(shí)兩個(gè)制度，勢(shì)在必行。對(duì)生活污水治理工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)采用新的治理工藝，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中，應(yīng)修建生活污水集中處理池，如果目前條件不成熟，在規(guī)劃上也要留出位置，特條件成熟后再進(jìn)行修建，這不但能改善城市環(huán)境，而且對(duì)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也具有重要意義。

9、工業(yè)結(jié)構(gòu)的選擇與合理布局要放在首位，在工業(yè)發(fā)展的初始階段進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控，

對(duì)所產(chǎn)生的污染物質(zhì)進(jìn)行分散加集中的控制。

10、優(yōu)先從源頭削減污染物的產(chǎn)生量，這有利于從根本上控制污染物的產(chǎn)生。

八、總結(jié)：

大家都應(yīng)該好好保護(hù)重慶市的江河，并且隨時(shí)進(jìn)行環(huán)保宣傳，讓從都行動(dòng)起來，讓它更加風(fēng)采迷人！加大宣傳、教育力度，提高市民保護(hù)河水，杜絕污染的 自覺性，加強(qiáng)城市污水處理以及相關(guān)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)一步完善城市水資源環(huán)保的相關(guān)法律、法規(guī)，加大環(huán)保力度，提高我市水資源的質(zhì)量，為國(guó)家防治水污染貢獻(xiàn)自己的一份力量！

第:《關(guān)于水污染的調(diào)查報(bào)告》

關(guān)于小南湖水污染的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查背景

20世紀(jì)50年代以來，全球生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大，人口迅速增加，從自然界獲得的資源超過了自然界的再生能力，同時(shí)排入環(huán)境的廢棄物超過了環(huán)境容量，出現(xiàn)了全球性的資源耗竭和嚴(yán)重的環(huán)境污染與破壞問題，水污染就是尤為嚴(yán)重的一個(gè)，我用休息時(shí)間對(duì)重慶市璧山縣水質(zhì)狀況進(jìn)行了實(shí)地考察，并查詢了國(guó)內(nèi)有關(guān)資料，對(duì)于水污染這一問題有了更為深刻的了解。

二、調(diào)查方法:

1、查閱書籍、閱讀報(bào)刊、上網(wǎng)瀏覽，了解水污染的嚴(yán)重性。

2、詢問相關(guān)部門了解水污染問題。

3、通過各種渠道，水污染問題的解決措施。

三、調(diào)查的目的：

1、通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，更好地了解重慶市的污染情況和一系列環(huán)節(jié)問題。

2、為文化部門、環(huán)保部門提供更為詳細(xì)的資料，喚醒人們的環(huán)保意識(shí)，增強(qiáng)治理污染的緊迫感和危機(jī)感從而使人們更好地了解家鄉(xiāng)，熱愛美麗的大自然，珍惜人們的寶貴生命之源—水。

3、提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略。

四、水污染基本狀況：

4.1何謂“水污染”？

1984年頒布的中華人民共和國(guó)水污染防治法“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質(zhì)的介入，而導(dǎo)致其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面特征的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境，造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象稱為水污染。

水的污染分為兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染。當(dāng)前對(duì)水體危害較大的是人為污染。水污染可根據(jù)污染雜質(zhì)的不同而主要分為化學(xué)性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了億立方米的淡水，這相當(dāng)于全球江流總量的14%以上，而近年來，我國(guó)城市水污染問題嚴(yán)重，1998年監(jiān)測(cè)的176天城市河段中，52%的河段污染較重，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1999年全國(guó)城鎮(zhèn)廢污水排放總量為606億噸，其中工業(yè)廢水量占67%，廢水污水排放總量較1980年增加了近一倍。根據(jù)水利部門監(jiān)測(cè)結(jié)果。1980年全國(guó)受污染的河長(zhǎng)比例為21%，1999年增加到38%。據(jù)監(jiān)測(cè)，多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨勢(shì)。

我國(guó)的現(xiàn)行措施自70年代以來，我國(guó)的水污染防治工作越來越受到各級(jí)政府和社會(huì)各界的關(guān)注，采取了許多措施并取得了一定成效，如制定了一系列相關(guān)法規(guī)，建立了管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了監(jiān)測(cè)和監(jiān)督建設(shè)了一批污水處理設(shè)施，推廣潔水和清潔生產(chǎn)工藝，如治理淮河污染的“零點(diǎn)行動(dòng)”等。

4.2現(xiàn)階段問題

1、結(jié)構(gòu)性污染問題突出。一些流域造紙、化工企業(yè)數(shù)量仍然過多，一些企業(yè)“舊病復(fù)發(fā)”繼續(xù)超標(biāo)排污。污染負(fù)荷難以削減。達(dá)標(biāo)排放之前，許多地方做的是表面文章，達(dá)標(biāo)排放“零點(diǎn)行動(dòng)”一旦結(jié)束，一些企業(yè)便“舊病復(fù)發(fā)”。

2、生活污水，面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染（即化肥、土壤等造成的污染）在一些流域已成為主要污染來源，如滇池，生活污染源占45%～56%，面源污染占33%～40%，滇池在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化污染源達(dá)標(biāo)排放后，雖然工業(yè)污染物的排放量明顯下降，但在緩解湖水富營(yíng)養(yǎng)化方面效果并不明顯。國(guó)家環(huán)?？偩值囊环葙Y料顯示，一些流域城市污水處理廠建設(shè)進(jìn)展緩慢，已成為水污染防治工作中的薄弱環(huán)節(jié)。（該文章由(酷貓寫作網(wǎng))整理）

3、枯水季河流自凈能力差，污染有所加重。

4、一些地方仍未能正確處理水利建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，加劇了水的惡化，一些地方為了防洪抗旱和保證工農(nóng)業(yè)用水、修建了很多水庫(kù)、閘壩，如淮河流域就建有水庫(kù)5000多座、閘壩4000多處。有的地方閘壩一堵就是一年，等到水變黑變臭，便將污水下泄，污染下洲?！傲魉桓钡牡览碚l都懂得，但“三河三湖”流域，許多地方變成了“死水一潭”因此，一些流域達(dá)標(biāo)排放后又出現(xiàn)反彈。

五、結(jié)論：

小南湖河上的漂浮物很少，大部分河水清澈，個(gè)別河岸有垃圾堆放，河水不能飲用,轄區(qū)水域水質(zhì)狀況總體良好，與上年相比變化不大，沙溪流域地表水達(dá)標(biāo)率為90%，主要污染因子為氨氮、石油類，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為94%，主要污染因子為糞大腸菌群：湖庫(kù)水質(zhì)呈富營(yíng)養(yǎng)趨勢(shì)，主要為氮、磷污染。

根據(jù)年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)，全市廢水排放總量?jī)|噸，較上年增加了15%，其中工業(yè)廢水占5%，生活污水占10%，化學(xué)需氧量排放總量達(dá)44849噸，比上年削減%。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率為%，三明市列東污水處理廠出水的懸浮物、氨氮、化學(xué)需氧量（cod）總磷4項(xiàng)出現(xiàn)超標(biāo)。

而這些污染的來源主要有：

1、部分家庭還使用含磷的洗衣粉。

2、大量污水未經(jīng)處理便直接排向沙溪河中，其中包含各種污染物質(zhì)。

3、附近人群將廢棄物直接倒入河中。

針對(duì)這些問題，我們提出了四點(diǎn)的治理方法：

①水污染防治法的貫徹得到各級(jí)重視。

②狠抓工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作。

③多方融資加快設(shè)施建設(shè)。

④大力實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新，改善城市生態(tài)環(huán)境。

六、可行性措施：

1、繼續(xù)健全有關(guān)的法律體系，加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳，提高干部群眾的法律意識(shí)。

2、加強(qiáng)水污染防治和監(jiān)測(cè)的管理，建立水環(huán)境保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學(xué)管理和民主管理。

3、推廣節(jié)水技術(shù)，引起生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù)，繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。

4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在缺水地區(qū)，限制耗水，排污大的行業(yè)發(fā)展。

5、建立投入保障機(jī)制，堅(jiān)持多渠道，多層次、多方位籌集資金，確保水污染防治工程建設(shè)和管理措施的實(shí)施。

七、整治建議

1、水污染防治法的貫徹得到各級(jí)重視。繼續(xù)健全有關(guān)的法律體系，加大監(jiān)督執(zhí)法力度和普法宣傳，提高干部群眾的法律意識(shí)，樹立環(huán)保與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，人類對(duì)環(huán)保的重視程度越來越高，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想與時(shí)俱進(jìn)，始終站在'代表最廣大人民群眾的根本利益'的高度看待問題和解決問題，在環(huán)保工作上要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，違法必究，努力推進(jìn)《水污染防治法》在重慶市的實(shí)施。

2、狠抓工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放工作。加強(qiáng)水污染防治和監(jiān)測(cè)的管理，建立水環(huán)境保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理、科學(xué)管理和民主管理。

3、大力實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新，改善城市生態(tài)環(huán)境。推廣節(jié)水技術(shù)，引起生產(chǎn)工藝和廢水處理回用技術(shù)，繼續(xù)降低污水排放系數(shù)。

4、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。特別在缺水地區(qū)，限制耗水，排污大的行業(yè)發(fā)展。

5、多方融資加快設(shè)施建設(shè)。建立投入保障機(jī)制，堅(jiān)持多渠道，多層次、多方位籌集資金，確保水污染防治工程建設(shè)和管理措施的實(shí)施。

6、加強(qiáng)排污費(fèi)征收力度，緩解水污染防治工作經(jīng)費(fèi)緊缺的矛盾。建議政府采取一次集中的整治活動(dòng)，嚴(yán)肅查處拒繳欠繳行為，將所收費(fèi)用用于我市的污水處理設(shè)施或環(huán)保設(shè)施建設(shè)，提高我市城市生活污水處理能力，使我市污染防治工作邁上新的臺(tái)階。

7、調(diào)動(dòng)各方面積極性，共同搞好水污染防治工作。政府要進(jìn)一步做好環(huán)保服務(wù)工作，鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)投資環(huán)保治理。調(diào)動(dòng)公眾參與積極性，保障公眾的健康權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)

督權(quán)，對(duì)破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督。環(huán)保主管部門要加大檢查監(jiān)督力度，促使各排污單位的治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，杜絕偷排漏排現(xiàn)象，對(duì)違返規(guī)定的，加大處罰力度，把水污染防治工作落到實(shí)處，各有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，特別是市政管理部門要加強(qiáng)對(duì)城市生活團(tuán)體垃圾定點(diǎn)傾倒管理；禁止在江河兩岸貯存、堆放和向河傾倒垃圾。

8、要堅(jiān)決落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和'三同時(shí)'制度，控制新污染源的產(chǎn)生，目前我市的城市建設(shè)方興未艾，落實(shí)兩個(gè)制度，勢(shì)在必行。對(duì)生活污水治理工程的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)采用新的治理工藝，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)中，應(yīng)修建生活污水集中處理池，如果目前條件不成熟，在規(guī)劃上也要留出位置，特條件成熟后再進(jìn)行修建，這不但能改善城市環(huán)境，而且對(duì)城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也具有重要意義。

9、工業(yè)結(jié)構(gòu)的選擇與合理布局要放在首位，在工業(yè)發(fā)展的初始階段進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控，對(duì)所產(chǎn)生的污染物質(zhì)進(jìn)行分散加集中的控制。

10、優(yōu)先從源頭削減污染物的產(chǎn)生量，這有利于從根本上控制污染物的產(chǎn)生。

八、總結(jié)：

大家都隨時(shí)進(jìn)行環(huán)保宣傳，行動(dòng)起

來，讓周圍的環(huán)境更加風(fēng)采迷人！加大宣傳、教育力度，提高市民保護(hù)河水，杜絕污染的 自覺性，加強(qiáng)城市污水處理以及相關(guān)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)一步完善城市水資源環(huán)保的相關(guān)法律、法規(guī)，加大環(huán)保力度，提高我市水資源的質(zhì)量，為國(guó)家防治水污染貢獻(xiàn)自己的一份力量！

第:《關(guān)于西湖水質(zhì)的調(diào)查報(bào)告》

目 錄

一、 問題的提出---------------------------------------------------------------2

1、西湖的水文特征------------------------------------------------------2

二、 調(diào)查方法--------------------------------------------------------------------3

1、調(diào)查法---------------------------------------------------------------------3

2、實(shí)驗(yàn)法---------------------------------------------------------------------3

3、資料收集法--------------------------------------------------------------3

三、 對(duì)西湖水質(zhì)的調(diào)查結(jié)果-------------------------------------------4

1、珠簾壁瀑布--------------------------------------------------------------4

2、花港觀魚------------------------------------------------------------------4

3、曲院風(fēng)荷------------------------------------------------------------------4

4、游船碼頭------------------------------------------------------------------4

四、 對(duì)西湖中的生物觀察結(jié)果--------------------------------------5

五、 資料整理--------------------------------------------------------------------6

1、對(duì)人體的危害----------------------------------------------------------6

2、對(duì)動(dòng)物的危害----------------------------------------------------------6

六、 總結(jié)--------------------------------------------------------------------------------------7

1、物理處理法--------------------------------------------------------------------7

2、化學(xué)處理法--------------------------------------------------------------------7

3、生物處理法--------------------------------------------------------------------7

4、生物接觸氧化法------------------------------------------------------------8 1

一、問題的提出

水的質(zhì)量決定了生命的質(zhì)量。我國(guó)非常重視環(huán)境保護(hù)，然而，水則與此息息相關(guān)。為此，我們夢(mèng)痕假日小隊(duì)開展了一次關(guān)于西湖景區(qū)各水源質(zhì)量的調(diào)查實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。

1、西湖的水文特征

西湖的底質(zhì)是由含有機(jī)質(zhì)特別高的湖沼沉積而成，屬于粉砂質(zhì)粘土及粉砂質(zhì)亞粘土，最上層為藻骸腐泥層（黑色有機(jī)質(zhì)粘土），中層為泥炭層及沼澤土層，最下層為基底粉石砂層。

西湖湖面南北長(zhǎng)3.3公里，東西寬2.8公里，水面原面積5.64k㎡，湖中島嶼面積6.3k㎡，湖岸周長(zhǎng)15公里。平均深度1.21米，最大深度6.52米，最淺處不到1米，泥濘最深處有5米，所以在西湖水面游玩要穿著救生衣物。如今伴隨著“西湖西進(jìn)”擴(kuò)大了6.5k㎡，基本達(dá)到了300年前西湖的面積。

西湖與錢塘江溝通后，每天引入錢塘江水約30萬，西湖水由原來的一年一換變成每月一換，透明度由原來的不足60厘米提升到120厘米。

2關(guān)于水質(zhì)環(huán)境保護(hù)調(diào)查報(bào)告的結(jié)果。

二、調(diào)查方法

1、調(diào)查法

實(shí)地調(diào)查太子灣公園的珠簾壁瀑布、花港觀魚、曲院風(fēng)荷和游船碼頭，用醫(yī)療檢驗(yàn)瓶采集水樣。

2、實(shí)驗(yàn)法

用ph試紙實(shí)驗(yàn)西湖水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)

3、資料收集法

從網(wǎng)絡(luò)、書刊、雜志等渠道調(diào)查污水給人體、動(dòng)物帶來的危害。

三、對(duì)西湖水質(zhì)的調(diào)查結(jié)果

1、珠簾壁瀑布

我們發(fā)現(xiàn)，珠簾壁瀑布的水遇到ph試紙后，試紙變成了青綠色的，青綠色代表堿性，說明珠簾壁瀑布的水含堿量高于標(biāo)準(zhǔn)水源，但沒有高太多。

2、花港觀魚

花港觀魚的水在遇到ph試紙后，試紙呈黃色狀態(tài)，與原來并無不同。

3、曲院風(fēng)荷

曲院風(fēng)荷中荷花池中的水也保持著良好的狀態(tài)，ph試紙顏色無變化。

4、游船碼頭

游船碼頭的水或許是因?yàn)橛慰驮诶锩嫱绿?、洗手，還亂丟垃圾，導(dǎo)致這兒的水含堿量高于標(biāo)準(zhǔn)水源，試紙呈綠色?？梢?，這兒的水質(zhì)量不太可觀。

第:《關(guān)于市污水處理情況和水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)查報(bào)告》

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

水是生命之源，水環(huán)境是人類賴以生存的核心環(huán)境。加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)是關(guān)注民生、改善民生的重要體現(xiàn)。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，水環(huán)境保護(hù)、水污染防治面臨的形勢(shì)也日益嚴(yán)峻，群眾對(duì)改善水環(huán)境，保障飲用水安全的呼聲也越來越高。我市中心城區(qū)自來水兩度出現(xiàn)異味事件警示我們，即使在水資源豐沛的南方城市，如果不注重水環(huán)境的保護(hù)，不加強(qiáng)水污染防治，也將會(huì)“守著一江綠水而無水喝”。為此，根據(jù)市人大常委會(huì)20__年工作安排，5月中旬，市人大常委會(huì)組成2個(gè)調(diào)研組，一組由市人大常委會(huì)裴建勤副主任率常委會(huì)部分組成人員、城建環(huán)資工委和專家咨詢團(tuán)成員以及市建設(shè)局、環(huán)保局、城管局等有關(guān)負(fù)責(zé)人，先后深入市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市污水處理廠和德興、余干、萬年、弋陽(yáng)、橫峰等縣（市）污水處理廠及工業(yè)園區(qū)企業(yè)就全市污水處理情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，調(diào)研組對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，并收集了其余縣污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行匯總。另一組由市人大常委會(huì)陳建輝副主任帶領(lǐng)常委會(huì)部分組成人員、城建環(huán)資工委和專家咨詢團(tuán)成員以及市環(huán)保局、水利局、大坳水庫(kù)管理局、水文局等有關(guān)負(fù)責(zé)人，深入__區(qū)、__縣、__縣、__縣、__縣、__縣、__縣、三清山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)、大坳水庫(kù)管理局，就我市水環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了調(diào)研。先后實(shí)地察看了__縣內(nèi)珠湖、樂安河源頭、七一水庫(kù)及信江源頭、大坳水庫(kù)及庫(kù)區(qū)__縣英將鄉(xiāng)、__縣五府山鎮(zhèn)的水環(huán)境保護(hù)情況，分別在__縣、__縣、大坳水庫(kù)召開了座談會(huì)，聽取了有關(guān)縣及市直部門的工作匯報(bào)，并就水環(huán)境保護(hù)工作聽取了各方面的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、關(guān)于全市污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)行情況

（一）基本情況

1、我市生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)行情況

全市共建有11座生活污水處理廠，市本級(jí)1座，縣級(jí)10座。污水處理總規(guī)模為22.25萬噸/日，其中市污水處理廠處理規(guī)模8萬噸/日，10個(gè)縣級(jí)污水處理廠污水處理規(guī)模14.25萬噸/日。共建設(shè)截污干管 520.14公里，其中市本級(jí) 192.60+__縣58.44公里，10個(gè)縣（市）269.1公里。目前市、縣污水處理廠有兩種運(yùn)行方式，采取bot方式建成的有萬年、婺源、玉山、鉛山4個(gè)縣，采取由省里統(tǒng)一融資，集中建設(shè)、建成出讓，統(tǒng)一還貸的模式（tot）有鄱陽(yáng)、余干、德興、廣豐、橫峰、弋陽(yáng)等6個(gè)縣。

（1）市本級(jí)污水處理廠：市污水處理廠是全省設(shè)區(qū)市中建成時(shí)間最早的市級(jí)污水處理廠，規(guī)劃設(shè)計(jì)能力16萬噸/日，建成8萬噸/日，由市義壟環(huán)保公司代建并經(jīng)營(yíng)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)期為23年。一期4萬噸/日工程于20__年6月投入運(yùn)行，二期4萬噸/日工程于20__年10月28日試運(yùn)行。敷設(shè)完成配套管網(wǎng)251.04公里，三江片區(qū)、水南片區(qū)、城東新區(qū)的污水管網(wǎng)國(guó)債資金早已到位，但市本級(jí)財(cái)政沒有配套資金周轉(zhuǎn)，造成建設(shè)進(jìn)度慢，甚至停滯，目前尚未完全建成；贛東北大道、信江路、濱江路、解放路、勝利路、南門路等沒有進(jìn)行雨污分流；三清山大道、水南街等道路污水管網(wǎng)沒有與支管對(duì)接，不能發(fā)揮應(yīng)有功效。目前該廠每天收集污水送污水處理廠處理7.8萬噸,進(jìn)水cod均值約為115mg/l，低于設(shè)計(jì)值300mg/l，出水均值約為30mg/l。自投入運(yùn)行至今，機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，工藝符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求，經(jīng)環(huán)保部門每月監(jiān)測(cè)，出水符合排放標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)國(guó)家環(huán)保部核定，20__減排cod為4000噸，20__減排為cod為5000噸，20__減排cod為5200 噸，20__年減排cod為 6400 噸。

（2）縣級(jí)污水處理廠：20__年新建10座縣級(jí)生活污水處理廠，其中第一批啟動(dòng)鄱陽(yáng)、余干、萬年、德興、婺源、玉山6個(gè)污水處理廠，第二批啟動(dòng)廣豐、弋陽(yáng)、鉛山、橫峰4個(gè)污水處理廠，__縣污水處理廠率全省之先建成并投入試運(yùn)營(yíng)。10個(gè)污水處理廠總規(guī)模14.25萬噸/日；敷設(shè)截污干管總長(zhǎng)269.10公里；共配套建設(shè)排水管網(wǎng) 1269.46公里。10座縣級(jí)污水處理廠如正常運(yùn)行可實(shí)現(xiàn)cod減排7400噸，占20__年實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)（11000）噸的67%。

（3）市、縣污水處理廠收費(fèi)情況：目前，市本級(jí)向市民征收的污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為0.8-1.2元/噸，20__年共征收污水處理費(fèi)1572萬元。各縣（市）污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為0.8-1.1元/噸，20__年征收污水處理費(fèi)合計(jì)2485.91萬元（其中，__縣從20__年6月開始征收污水處理費(fèi)，__縣、__縣暫未向市民開征污水處理費(fèi)，由縣政府全部支付費(fèi)）。

2、我市工業(yè)園工污水處理設(shè)施建設(shè)及現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)污水處理情況

（1）上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：目前經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)日產(chǎn)工業(yè)污水、生活污水量800-900噸，經(jīng)企業(yè)初級(jí)處理后由截污泵站輸送至市污水處理廠進(jìn)行集中處理，每月由開發(fā)區(qū)支付污水處理廠處理費(fèi)28.8萬元；開發(fā)區(qū)為加快污水處理設(shè)施建設(shè)，正籌建規(guī)模為近期4萬噸/日，遠(yuǎn)期為8萬噸/日，總投資為1.96億元的污水處理廠，現(xiàn)在該廠項(xiàng)目選址、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、土地報(bào)批、征遷等各項(xiàng)手續(xù)均已辦齊，設(shè)計(jì)方案、設(shè)施圖紙、工程招標(biāo)均已完成，即將正式開工建設(shè)。

（2）縣（市）工業(yè)園：橫峰工業(yè)園區(qū)污水處理廠于20__年7月開工建設(shè)，總投資8830萬元，規(guī)模為2萬噸/日，該項(xiàng)目按bot模式，目前完成了綜合辦公樓、食堂、鼓風(fēng)機(jī)房、配電房、加藥房主體工程等，尚有濃密機(jī)池、爆氣生物池、清水池、消毒渠未完工。__縣工業(yè)園按產(chǎn)業(yè)區(qū)正新建規(guī)模6萬噸/日的污水處理廠，梓埠產(chǎn)業(yè)區(qū)已鋪設(shè)污水管道約2公里。其它工業(yè)園區(qū)污水處理廠正在做前期準(zhǔn)備工作。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分工業(yè)企業(yè)都有污水處理設(shè)施，基本上按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)處理后排放。

（二）存在的主要問題

通過調(diào)研我們感到，近年來市、縣兩級(jí)政府對(duì)解決污水處理問題采取了一系列措施，取得了一定成效。但污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行工作仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)，生活污水和工業(yè)廢水的治理仍然存在較多問題。主要表現(xiàn)在：

1、截污配套管網(wǎng)建設(shè)滯后，城區(qū)生活污水收集率偏低。全市污水處理廠建設(shè)初期，未充分考慮污水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，存在的主要問題有：

一是配套管網(wǎng)建設(shè)不完善，截污不徹底，雨污不分流，收集率不高，污水處理廠進(jìn)水濃度cod偏低，進(jìn)水流量達(dá)不到設(shè)計(jì)規(guī)模，大部分污水處理廠污水收集率達(dá)不到設(shè)計(jì)處理能力的60%；

二是受雨季影響，雨污合流水量增大，超出污水處理實(shí)際處理能力，致使污水處理低負(fù)荷運(yùn)行或不運(yùn)行排放；

三是__區(qū)人口密集，地下管網(wǎng)復(fù)雜，污水管網(wǎng)建設(shè)改造時(shí)，涉及到大量的拆遷和路面破壞等，施工難度大，這樣造成大部分區(qū)域不能實(shí)現(xiàn)雨污分流，進(jìn)水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。

2、履行合約不規(guī)范，運(yùn)行出現(xiàn)糾紛。市本級(jí)污水處理廠為20__年實(shí)施的bot項(xiàng)目，08年前因二期污水廠未建成及其他原因，廠方認(rèn)為欠撥2000余萬元污水費(fèi)未確認(rèn)撥付；至今仍未按國(guó)家范本簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同，造成運(yùn)行中責(zé)、權(quán)、利不明，企業(yè)感到運(yùn)行困難。縣級(jí)污水處理廠的設(shè)備提供商是全省統(tǒng)一招標(biāo)確立的，設(shè)備款也按合同規(guī)定支付了95%，導(dǎo)致污水處理廠對(duì)設(shè)備廠商的制約力度不夠，設(shè)備的維護(hù)非常不及時(shí)。此外，根據(jù)上級(jí)的部署，部分縣（市）在和江西省洪城水業(yè)環(huán)保公司簽約服務(wù)協(xié)議時(shí)，有一些不合理?xiàng)l款，在一定程度上影響了污水處理廠的正常運(yùn)行。

3、污泥處置和生活垃圾處理設(shè)施投入不足，易造成二度污染。隨著污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)，污泥產(chǎn)生和消化正在成為新的環(huán)境問題，污泥含水量高，易腐爛，有強(qiáng)烈臭味，并會(huì)有各種有害的重金元素，如不加以妥善處理，將會(huì)造成二次污染，目前市污水處理廠每日污泥產(chǎn)生量約40余噸，采用機(jī)械脫水后運(yùn)到垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋。各縣（市）污水處理廠估計(jì)每年產(chǎn)生污泥超過25400噸（含水量約78%），全部送各縣（市）垃圾處理場(chǎng)作一般性填埋處理。另外，各縣（市）每天產(chǎn)生生活垃圾1313.98噸，目前處理還處在簡(jiǎn)單填埋方式上，沒有采取任何防滲漏和無害化措施，造成地下水資源和周邊環(huán)境嚴(yán)重污染，形勢(shì)不容樂觀。

4、各縣（市）污水處理廠上報(bào)污水處理量和實(shí)際處理量差距較大，存在虛報(bào)現(xiàn)象。據(jù)了解，20__年玉山、廣豐、__縣全年上報(bào)污水處理總量分別是725.65萬噸、732.2萬噸、529.25萬噸，按處理每噸污水需耗電0.22度計(jì)算，用電量分別應(yīng)該是 159.64萬度、161.08萬度、116.47萬度。但是從縣（市）供電部門提供的用電數(shù)字表明，以上各縣全年實(shí)際用電量玉山為64.2萬度、廣豐為109.8萬度、萬年為50.7萬噸，如此低的用電量，只能說明了污水處理廠運(yùn)營(yíng)很不正常，有相當(dāng)多的時(shí)間處于間歇停機(jī)或直接排放狀態(tài)；虛報(bào)污水處理量既可應(yīng)付上級(jí)檢查，造成污水處理廠運(yùn)轉(zhuǎn)正常達(dá)到cod減排的假象，又按此數(shù)字向政府收取污水處理費(fèi)。

5、污水處理費(fèi)用過高，財(cái)政補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)過重。全市污水處理廠運(yùn)營(yíng)主要采取bot、tot兩種經(jīng)營(yíng)模式，污水處理廠運(yùn)營(yíng)主要來源于收繳的污水處理費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)貼，而經(jīng)營(yíng)方與政府簽訂了最低輸水量的保底經(jīng)濟(jì)協(xié)議，即使低于設(shè)定的輸送量，也要按照最低輸送量支付污水處理服務(wù)費(fèi)。也就是說，實(shí)際輸送量與最低輸送量之間發(fā)生的污水處理服務(wù)費(fèi)要由各縣（市）政府買單。如__縣，每年向運(yùn)營(yíng)商支付的污水處理服務(wù)費(fèi)為480萬元左右，但實(shí)際收取的污水處理費(fèi)只有280萬元，縣財(cái)政每年要補(bǔ)貼200余萬元。又各縣（市）收取的污水處理費(fèi)不足以向污水處理廠支付污水處理服務(wù)費(fèi)。這種情況縣級(jí)污水處理廠普遍性存在，而且還會(huì)隨著污水處理量和排水服務(wù)費(fèi)的逐年增加變得更加突出，這無凝會(huì)加重縣級(jí)財(cái)政沉重的負(fù)擔(dān)。

6、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)滯后。據(jù)了解，全省11個(gè)設(shè)區(qū)市，20__年統(tǒng)一開工建設(shè)（10個(gè)）、第一批新建廠（9個(gè)）工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施__市沒有；地方政府自行建設(shè)的工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)，除橫峰、__縣正在動(dòng)工新建外，其余縣（市）還在規(guī)劃立項(xiàng)之中進(jìn)展緩慢。目前，我市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，行業(yè)面廣，科技含量不高，企業(yè)環(huán)評(píng)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度執(zhí)行率偏低。工業(yè)污水還停留在企業(yè)自行處理的層面，由于監(jiān)管措施不完全到位，有的企業(yè)污水處理設(shè)施閑置或間歇運(yùn)行，偷排、直排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如調(diào)研中發(fā)現(xiàn)德興祥興偉業(yè)公司污水（氣）處理設(shè)施簡(jiǎn)陋沒有運(yùn)行，廢氣、廢水直接排放，水質(zhì)污染較為嚴(yán)重。

7、縣級(jí)政府職能部門管理體制不統(tǒng)一。有的縣污水處理廠運(yùn)行和管護(hù)屬于城管局管理，有的縣屬于建設(shè)局管理，還有的縣屬于環(huán)保局管理，即當(dāng)裁判員，又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，給監(jiān)管工作帶來難度。

（三）幾點(diǎn)建議

1、高度重視，充分認(rèn)識(shí)污水處理設(shè)施建設(shè)和管理的重要性。從全省來看，縣、市污水處理設(shè)施建設(shè)對(duì)于實(shí)施“生態(tài)立省、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有重要意義。【關(guān)于市污水處理情況和水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)查報(bào)告】關(guān)于市污水處理情況和水環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)查報(bào)告。就我市而言，它對(duì)我市進(jìn)一步改善水資源環(huán)境，保障人民群眾飲用水安全和推動(dòng)“十二五”污染減排任務(wù)的完成都有硬件支撐作用。城市污水處理廠屬于城市公共基礎(chǔ)設(shè)施，市、縣政府是生活污水和工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體，因此，要把配套管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠的建設(shè)放在同等重要的位置來抓，涉及重要問題及時(shí)研究，涉及矛盾問題及時(shí)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加快污水處理工程和污水管網(wǎng)建設(shè)，這既是當(dāng)前急需，更是長(zhǎng)遠(yuǎn)需要。

2、堅(jiān)持因地制宜，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)配套管網(wǎng)的建設(shè)工作。污水管網(wǎng)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市水環(huán)境污染控制的主體設(shè)施，應(yīng)納入城市規(guī)劃，建議市政府在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，優(yōu)先安排資金，加快做好城市排水管網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃和建設(shè)，尤其要加快完善三江片區(qū)、城東片區(qū)、三清大道生活污水管網(wǎng)建設(shè)，加快__區(qū)雨污分流改造工程，實(shí)現(xiàn)雨水和污水分流，提高污水收集率和處理率，保證污水收集能力和處理能力同步發(fā)展。各縣（市）要根據(jù)實(shí)際編制出年度管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，要結(jié)合新區(qū)建設(shè)、舊城改造，河道污水排放口整治，科學(xué)規(guī)劃污水收集支管網(wǎng)布局，狠抓市政污水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和雨污分流改造，提高進(jìn)水cod濃度和噸水削減化學(xué)需氧量指標(biāo)，不斷擴(kuò)大納污范圍，充分發(fā)揮污水處理設(shè)施的作用。

3、積極探索污泥和生活垃圾處理有效方式。要加強(qiáng)對(duì)污泥和生活垃圾處置工作的監(jiān)督管理，堅(jiān)決制止隨意傾倒行為。要加大污泥處置和生活垃圾設(shè)施建設(shè)資金投入，在資金和技術(shù)兩個(gè)方面為污泥、生活垃圾最終合理解決創(chuàng)造條件；不同地區(qū)要根據(jù)不同情況，積極探索污泥、生活垃圾無害化處理的新技術(shù)、新方式。要大膽借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取填埋、焚燒、轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥等多種形式，盡最大努力減少污泥和生活垃圾二度污染，使污泥、垃圾變廢為寶，提高污泥、垃圾資源利用率。

4、切實(shí)化解財(cái)政補(bǔ)貼壓力。要加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)行情況的監(jiān)督，嚴(yán)格核實(shí)污水處理數(shù)據(jù)，嚴(yán)格按照特許經(jīng)營(yíng)合同付費(fèi)。要大力做好污水處理費(fèi)的征收工作，嚴(yán)格減免對(duì)象及范圍，堅(jiān)持應(yīng)收盡收，提高污水處理費(fèi)的征收總量。要拓寬融資渠道，吸納民間資本投入城市基礎(chǔ)設(shè)施；爭(zhēng)取上級(jí)支持扶助，增加污水處理扶助資金，多措并舉，化解財(cái)政補(bǔ)貼壓力。同時(shí)，建議市政府妥善解決市污水處理廠污水費(fèi)欠撥的問題，進(jìn)一步明確污水處理廠運(yùn)營(yíng)和管網(wǎng)泵站運(yùn)行管理職能，調(diào)整污水處理廠運(yùn)行費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)，簽訂城市污水特許經(jīng)營(yíng)合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)，使城市污水處理廠運(yùn)營(yíng)和管護(hù)工作規(guī)范化、制度化。

5、加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)。加快工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè)是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)十二大生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程之一，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措。市、縣政府要按照省委、省政府統(tǒng)一部署，按照全省工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)總體要求，認(rèn)真做好項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)等工作，在規(guī)劃建設(shè)中，要注重將同類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)盡可能納入同一個(gè)工業(yè)園區(qū)，使工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)組群，以利于工業(yè)廢水集中控制和處理。同時(shí)，在建設(shè)中注重推進(jìn)管網(wǎng)與主體工程同步建設(shè)，以確保污水處理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，用2-3年時(shí)間，力爭(zhēng)全市工業(yè)污水處理廠建成并投入運(yùn)營(yíng)。

6、強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，完善制度措施。各級(jí)政府、有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)管手段，加快在線監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)，完善市、縣全天候在線監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)；加強(qiáng)日常巡查，落實(shí)管理責(zé)任，確保設(shè)施正常運(yùn)行和污水達(dá)標(biāo)排放。要建立行政責(zé)任追究制度，完善目標(biāo)考核機(jī)制。要對(duì)污水處理企業(yè)的違規(guī)、不達(dá)標(biāo)排放實(shí)施處罰；對(duì)政府部門監(jiān)管不到位，造成污水處理廠不正常運(yùn)行或排放不達(dá)標(biāo)的，要追究當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)主管部門的責(zé)任。各污水處理企業(yè)要規(guī)范運(yùn)行管理，建立和完善各種規(guī)章制度，健全運(yùn)行臺(tái)帳和定期報(bào)告機(jī)制。

二、關(guān)于我市水環(huán)境保護(hù)情況

（一）水環(huán)境質(zhì)量狀況

__市水資源豐沛，全市年平均降水量為1780毫米，水資源總量241億立方米，全市人均水資源占有量4000立方米，高于全國(guó)和全省平均水平。市域河流眾多，主要有信江、饒河兩大河流。信江、饒河均屬我省五大河流，信江主河道長(zhǎng)359公里，流城面積17599平方公里，饒河（由樂安河與昌江在__縣姚公渡匯合后的稱呼）主河道長(zhǎng)299公里，流域面積15300平方公里。

20__年依據(jù)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb3838-2002），對(duì)信江（上饒段）、饒河（上饒段）的水質(zhì)狀況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)：20__年信江（上饒段）21個(gè)監(jiān)測(cè)斷面全年水質(zhì)基本保持在ii-ⅲ類，信江干流達(dá)標(biāo)率100%。全年僅支流豐溪河出現(xiàn)一個(gè)斷面/次超出ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，流域達(dá)標(biāo)率達(dá)99.4%。全年共監(jiān)測(cè)165個(gè)斷面/次：ii類（優(yōu)）水質(zhì)和ⅲ類（良）水質(zhì)均達(dá)82個(gè)斷面/次，各占全年49.7%。豐溪河象山斷面11月份出現(xiàn)1例（化學(xué)需氧量）超出ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)ⅳ類。信江水質(zhì)總體評(píng)價(jià)為優(yōu)。饒河水質(zhì)狀況相對(duì)偏差：全年共監(jiān)測(cè)11斷面/次，ii類水質(zhì)僅2斷面/次，占18.2%；ⅲ類水質(zhì)6斷面/次，占54.5%，全年饒河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為72.7%；ⅳ類水質(zhì)1斷面/次，占9.1%；劣ⅴ類水質(zhì)2斷面/次，占18.2%。全年饒河水質(zhì)超標(biāo)率為27.3%，評(píng)價(jià)為輕度污染。

飲用水源水質(zhì)方面，全市飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。20__年對(duì)__市城區(qū)主要供水水源地長(zhǎng)塘橋取水口和萬壽宮取水口水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料進(jìn)行了評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果：__市城區(qū)長(zhǎng)塘橋取水口全年監(jiān)測(cè)36次，基本項(xiàng)目全年水質(zhì)類別均為ii類，合格率100%；萬壽宮取水口全年監(jiān)測(cè)36次，基本項(xiàng)目全年水質(zhì)類別i類占2次、ii類占34次，合格率達(dá)到100%。

（二）水環(huán)境保護(hù)的主要工作及成效

近年來，我市各級(jí)政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持把改善水環(huán)境作為一項(xiàng)重要的民生工程來抓，在深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)加大節(jié)能減排力度的同時(shí)，全面加強(qiáng)水污染防治工作，不斷完善水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，取得了明顯成效。

1、加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。多年來我市遵循“治湖必須治江，治江必須治山”的理念，先后實(shí)施了滅荒造林、山上再造、跨世紀(jì)綠色工程、林業(yè)重點(diǎn)工程、“一大四小”工程等，全市生態(tài)面貌發(fā)生了重大變化，林木綠化率達(dá)61.7%。三年來，全市投入造林綠化資金達(dá)50.7億元，完成綠化造林面積197.1萬畝。目前，我市現(xiàn)有2處世界自然遺產(chǎn)；自然保護(hù)區(qū)共有28處，總面積271.62萬畝，占全市國(guó)土面積3418.6萬畝的7.95%。我市還因地制宜建有自然保護(hù)小區(qū)922個(gè)，面積約92.2萬畝。森林公園增加到28個(gè)，面積 86.9萬畝；全市濕地公園增加到9處，面積56.29萬畝，基本涵蓋了全市80%以上陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、90% 以上野生動(dòng)物種群和高等植物種群，有效地維護(hù)了區(qū)域生態(tài)平衡。全市共完成已區(qū)劃公益林面積932.36萬畝，已納入補(bǔ)償?shù)墓媪置娣e為774.45萬畝，占全市林業(yè)用地面積的37.6%。目前，長(zhǎng)江流域鄱陽(yáng)湖水系信江、饒河等工程區(qū)資源呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，林區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，有效地保障了我市的森林資源，改善了生態(tài)環(huán)境。

2、開展河流整治，加強(qiáng)水土保持和河道采砂的監(jiān)管及水資源管理。近年來，以開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施為核心，督促開發(fā)建設(shè)單位積極落實(shí)防治措施，推動(dòng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)，加大水資源管理的力度。2023年以來，全市編報(bào)水土保持方案800余個(gè)，編報(bào)率達(dá)80%，審批率100%，共查處水土保持違法案件80余起。累計(jì)治理水土流失面積6.4萬公頃。2003年以來，共辦理建設(shè)項(xiàng)目水資源論證審批項(xiàng)，審批發(fā)放取水許可證731套。同時(shí)，開展對(duì)中小河流治理工作，20__年以來，全市6個(gè)中小河流治理項(xiàng)目已完成建設(shè)任務(wù)，10個(gè)正在實(shí)施，截止今年4月底，全市完成清淤土石方156.2萬立方米，綜合治理河長(zhǎng)91.7公里，疏浚河道長(zhǎng)度81.7公里，新建堤防長(zhǎng)度16.6公里。加強(qiáng)了河道采砂管理。市政府與各縣（市、區(qū)）政府簽定了《__市河道采砂管理責(zé)任書》，明確管理職責(zé)和管理要求，進(jìn)一步規(guī)范河道采砂管理秩序。

3、防治農(nóng)業(yè)面源污染，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。我市是擁有近600萬農(nóng)村人口和471萬畝耕地的農(nóng)業(yè)大市，隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力的不斷提升，在生產(chǎn)過程中造成的農(nóng)業(yè)面源污染給我市的水環(huán)境造成了一定影響。近年來，我市進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)面源污染的防治力度，切實(shí)改善水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

一是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，杜絕高毒、高殘留的農(nóng)藥、獸藥、飼料等進(jìn)入市場(chǎng)。僅20__年全市先后出動(dòng)執(zhí)法人員7063人次，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)2167個(gè)次，共查處非法農(nóng)資案件177件，對(duì)從源頭上保護(hù)我市的水環(huán)境起到了重要作用。

二是大力實(shí)施以測(cè)土配方施肥技術(shù)為主的“沃土工程”。20__年，全市共推廣測(cè)土配方施肥面積811萬畝，種植綠肥作物“紫云英”面積達(dá)120萬畝。大力推廣綠色植保技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、合理使用農(nóng)藥，至20__年末，全市低毒、低殘留、高效農(nóng)藥普及率達(dá)到95%。

三是提倡健康養(yǎng)殖，提升養(yǎng)殖業(yè)清潔生產(chǎn)水平。至20__年底，全市已建成畜禽清潔生產(chǎn)部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)4個(gè)，省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)3個(gè)。全市水產(chǎn)健康養(yǎng)殖面積25萬畝，建設(shè)部級(jí)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)22個(gè)，特種水產(chǎn)年產(chǎn)量達(dá)16.7萬噸。20__年全市戶用沼氣池保有量達(dá)16.7萬戶，生態(tài)農(nóng)業(yè)模式綜合利用戶達(dá)4萬戶。

4、防治結(jié)合，保障飲用水源安全。近年來，我市從建立飲用水源長(zhǎng)效管理入手，以源頭控制、污染物減排、水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)為手段，以環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)為保障，以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)為核心，確保了飲用水安全。全市飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。為保護(hù)好我市飲用水源，依法劃定了飲用水源保護(hù)區(qū)，形成了《__市飲用水保護(hù)和污染防治辦法》、《__市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《__市信_(tái)_區(qū)段飲用水源保護(hù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，并從嚴(yán)控制飲用水源保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，禁止在飲用水源取水口上游10公里的區(qū)域內(nèi)以及沿信江、樂安河兩岸1公里范圍內(nèi)建設(shè)化工、造紙、電鍍、皮革、印染等水污染嚴(yán)重的項(xiàng)目。同時(shí)，__市污水處理廠日處理8萬噸生活污水一期、二期工程均竣工并投入運(yùn)行，各縣（市）也建成了生活污水處理廠。為強(qiáng)化對(duì)排污企業(yè)的監(jiān)管，在39家排污企業(yè) 47個(gè)排污口安裝了污染源在線監(jiān)控設(shè)施，在信江、樂安河設(shè)置國(guó)控、省控20個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，在各縣（市、區(qū)）設(shè)置19個(gè)河流縣界出入監(jiān)測(cè)斷面，定期監(jiān)測(cè)并公布水質(zhì)狀況。結(jié)合開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市13個(gè)集中式飲用水源地進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，查處了一批飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在有水安全風(fēng)險(xiǎn)的排污口，有效地保護(hù)了水系整體流域的水環(huán)境安全。

5、以重金屬污染防治為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)水污染重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理。我市大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核工作，20__年對(duì)重金屬、化工、造紙、制藥等重點(diǎn)涉水行業(yè)的40家企業(yè)下達(dá)了強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核任務(wù)，并積極推進(jìn)企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核，使企業(yè)生產(chǎn)工序用水得到優(yōu)化，資源利用更加高效，污染排放有效降低。__市轄區(qū)的__縣（含上饒經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）、__縣列為國(guó)家重金屬重點(diǎn)區(qū)域，__縣岑陽(yáng)鎮(zhèn)、__縣永平鎮(zhèn)列為全省重金屬重點(diǎn)區(qū)域。為此，我市切實(shí)加大對(duì)重金屬污染防治力度，先后組織6個(gè)檢查組對(duì)12個(gè)縣（市、區(qū)）、樂安河流域（德興段）、大坳水庫(kù)流域集中開展重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)檢查。出動(dòng)300多人次對(duì)重點(diǎn)縣（市）、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行排查，尤其針對(duì)產(chǎn)生、使用和排放重金屬的70家企業(yè)進(jìn)行全面檢查。同時(shí)，委托省環(huán)科院編制我市“十二五”重金屬污染防治規(guī)劃，對(duì)重金屬污染源較多的德興等地單獨(dú)制定污染治理規(guī)劃，并根據(jù)規(guī)劃，逐步實(shí)施重金屬污染防治工作，對(duì)涉重金屬企業(yè)實(shí)行全方位環(huán)境監(jiān)管。開展了涉重企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離復(fù)核排查，對(duì)達(dá)不到衛(wèi)生防護(hù)距離要求的4家鉛酸蓄電池企業(yè)依法予以關(guān)停。

（三）水環(huán)境保護(hù)存在的主要問題

總體上看，我市在水環(huán)境保護(hù)方面做了大量工作，取得了一定成效，但從這次調(diào)研情況來看，我市水環(huán)境形勢(shì)仍不容樂觀，存在的一些問題必須引起我們的高度重視。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、水質(zhì)總體呈下降趨勢(shì)。從信江河__市中心城區(qū)段地表水近三年的狀況來看，水質(zhì)總體呈下降趨勢(shì)：2023年河流地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，iii類水質(zhì)占全年8.33%，ii類水質(zhì)占全年91.67%；2023年河流地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為97.22%，iii水質(zhì)占全年17.78%，ii類水質(zhì)占全年79.44%；20__年，河流地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98.15%，但iii類水質(zhì)的比例在增加，占全年47.22%，ii類水質(zhì)占全年50.93%。鄱陽(yáng)湖、饒河、七一水庫(kù)、大坳水庫(kù)的水質(zhì)也呈逐年下降趨勢(shì)。

2、生活污水處理廠沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。市及各縣（市）生活污水處理廠已先后建成，但由于沒有做到雨污分流，進(jìn)水濃度偏低，且排污管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后，城市生活污水收集率較低，大多數(shù)生活污水處理廠均不能按設(shè)計(jì)要求正常運(yùn)行，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，導(dǎo)致生活污水大多數(shù)未經(jīng)處理直接排放。

3、工業(yè)廢水超標(biāo)排放現(xiàn)象嚴(yán)重。部分工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平較低，污染負(fù)荷較大，生產(chǎn)廢水未按要求達(dá)標(biāo)處理直接排入附近溝渠和河中，嚴(yán)重污染水體。如，我們此次調(diào)研中實(shí)地察看的鳳凰工業(yè)園、黃源工業(yè)園排出口廢水混濁且?guī)в写瘫菤馕?，通過溝渠排入河中。目前，我市各工業(yè)園區(qū)均未建成工業(yè)污水處理廠，工業(yè)廢水直排、偷排對(duì)我市水安全構(gòu)成了較大威脅，是我市水環(huán)境變壞的主因之一。

4、生活垃圾亂堆亂倒，嚴(yán)重污染水環(huán)境。由于我市農(nóng)村生活垃圾大多未集中收集，沒有規(guī)范的垃圾處理設(shè)施，生活垃圾亂堆亂倒，有的直接倒入河中或溝渠，不僅影響江河水庫(kù)水質(zhì)，而且影響到水利工程的安全，僅七一水庫(kù)每年要耗資10余萬元用于水庫(kù)水面的垃圾清理。靈溪水電站，年均投入約40萬元，安排專人負(fù)責(zé)打撈水面漂浮物。我們這次實(shí)地察看的英將河匯入大坳水庫(kù)庫(kù)區(qū)處就有大量垃圾漂浮于水面。生活垃圾已成為江河、水庫(kù)的重要污染源。

5、農(nóng)業(yè)面源污染較大。大面積的化肥、農(nóng)藥使用居高不下，大量農(nóng)藥化肥殘留隨地表徑流進(jìn)入水體。畜禽養(yǎng)殖的廢棄物未經(jīng)處理就直接外排的現(xiàn)象比較突出，以化學(xué)飼料為主的水面養(yǎng)殖直接對(duì)水體造成較大污染。

6、飲用水源地水環(huán)境保護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。飲用水源地的水環(huán)境保護(hù)措施沒有依法落實(shí)到位，仍有排污口沒有依法取締，在飲用水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法排污現(xiàn)象有的還比較嚴(yán)重。如__縣城飲用水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)就有縣城生活污水排放口，鳳凰工業(yè)園區(qū)企業(yè)廢水排放口和__市排撈站的污水排放口等多個(gè)排污口。同時(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)常常積聚較多的水面漂浮物等等。

7、水資源管理、河道管理、水土流失的監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加大。由于工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，在一定程度上加劇了水土流失。據(jù)有關(guān)資料反映，信江多年平均輸沙量達(dá)242萬噸，饒河達(dá)138萬噸，全市每年水土流失帶走氮、磷、鉀約30萬噸。水庫(kù)淤積速度加快，庫(kù)容減少，給防洪減災(zāi)帶來了很大的壓力。如這次我們實(shí)地察看的大坳水庫(kù)庫(kù)尾，中鐵十九局將在京福鐵路建設(shè)中開挖出的大量砂石棄土傾倒于河道之中，不僅嚴(yán)重影響河道行洪，而且大量砂土被水流沖入庫(kù)中，造成水庫(kù)淤塞。再如，三清山北山在賓館酒店等工程建設(shè)中，大部分工程沒有編報(bào)水土保持方案，沒有嚴(yán)格執(zhí)行水土保持“三同時(shí)”制度，開挖山體的砂石泥土依溪堆放，本來就非常狹窄的山間溪谷成了棄砂棄土的堆放場(chǎng)，大量砂土被水流帶入七一水庫(kù)。此外在河道非法采砂，占用河道的現(xiàn)象依然存在。

8、水務(wù)管理體制有待進(jìn)一步完善。在我市目前沒有形成水務(wù)一體化管理體制，多部門管水，部門之間各自為政，工作協(xié)調(diào)配合不夠，對(duì)水資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度，在一定程度上削弱了水資源管理的力度。

（四）加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)的意見和建議

水環(huán)境保護(hù)事關(guān)民生，是加快宜居、宜業(yè)、宜游現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)的重要舉措，是解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題的實(shí)際行動(dòng)。目前，雖然我市水環(huán)境質(zhì)量總體狀況較好，但已呈逐年下降趨勢(shì)，要切實(shí)保護(hù)好水環(huán)境，仍需付出許多艱苦努力。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)水環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)。水安全問題關(guān)系到中華民族的生存與發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)的長(zhǎng)治久安，關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。根據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查表明，全世界80%的疾病和50%的兒童死亡都與飲用水水質(zhì)不良有關(guān)。飲用不良水質(zhì)導(dǎo)致的疾病達(dá)50多種。由于水質(zhì)污染，全世界每年有5000萬兒童死亡，3500萬人患心血管病，7000萬人患結(jié)石病，9000萬人患肝炎，3000萬人死于肝癌和胃癌。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)以對(duì)歷史、對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)將水環(huán)境保護(hù)、水污染防治工作擺上重要議事日程。要正確認(rèn)識(shí)保護(hù)水環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，要把保護(hù)水環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)建議宜居、宜業(yè)、宜游現(xiàn)代化區(qū)域中心城市目標(biāo)的一項(xiàng)重要工作來抓。各級(jí)政府要切實(shí)履行法律賦予的職責(zé)，把保護(hù)水資源改善水環(huán)境列為政府工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，采取有效措施，認(rèn)真抓緊抓好。各級(jí)政府主管部門應(yīng)進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真履行職責(zé)，敢抓敢管，加強(qiáng)協(xié)作，扎扎實(shí)實(shí)開展水環(huán)境保護(hù)工作。

2、加強(qiáng)宣傳，提高全民水環(huán)境保護(hù)意識(shí)。水環(huán)境保護(hù)宣傳是生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。要利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”、“世界水周”集中開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。要充分發(fā)揮報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視等各類媒體和學(xué)校教育、社區(qū)教育的作用，充分發(fā)揮各方面的力量，廣泛持久地開展水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育，充分發(fā)揮導(dǎo)向作用，引導(dǎo)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大公眾關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督水環(huán)境保護(hù)工作。市及各縣（市、區(qū)）各類媒體應(yīng)開設(shè)專版或?qū)?，開展水環(huán)境保護(hù)的宣傳，大力宣傳保護(hù)水環(huán)境的典型，及時(shí)曝光破壞水環(huán)境的行為，在全市上下形成人人都關(guān)注水環(huán)境，人人都參與保護(hù)水環(huán)境的良好氛圍。

3、加大投入，加快水環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建議步伐。生活污水和工業(yè)廢水是我市主要的水污染源，要保護(hù)好水環(huán)境，

首先要加大投入，加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)步伐，加快推進(jìn)截污管網(wǎng)建設(shè)，盡快配套到位，提高生活污水收集率。各縣（市）要加快城區(qū)污水處理廠及配套設(shè)施建設(shè)，按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求盡快投入正常運(yùn)行。

其次，要加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)加大投入，建設(shè)污水處理設(shè)施，工業(yè)廢水必須堅(jiān)持“誰污染，誰治理”的原則，有關(guān)部門要督促企業(yè)加快技術(shù)改造，提高技術(shù)含量，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，保障環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行，確保工業(yè)廢水的進(jìn)管達(dá)標(biāo)或達(dá)標(biāo)排放。我市各工業(yè)園區(qū)要把推進(jìn)污水處理廠建設(shè)作為一件大事來抓，積極籌措資金，切實(shí)按照省政府的要求，按期建成污水處理廠并投入運(yùn)行，杜絕工業(yè)廢水直排現(xiàn)象。

第三，要加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)。對(duì)人口較多人員居住比較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治的契機(jī)，盡快啟動(dòng)污水處理設(shè)施建設(shè)和垃圾安全處置能力建設(shè)，逐步提高農(nóng)村生活污水收集率和垃圾無害化處理率。建議在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)、七一水庫(kù)上游，信江、饒河沿岸1公里范圍內(nèi)人口比較集中的村鎮(zhèn)應(yīng)逐步規(guī)劃建設(shè)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)成果。

第四，為加強(qiáng)對(duì)信江源頭七一水庫(kù)水環(huán)境的保護(hù)，三清山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)應(yīng)在20__年年底前分別在南山和北山各興建一座生活污水處理廠，集中處理賓館、酒店和常住人口的生活污水。

4、完善機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范水環(huán)境保護(hù)的管理。要把機(jī)制建設(shè)作為加強(qiáng)水環(huán)境保護(hù)工作的重要保障，重點(diǎn)在進(jìn)一步完善責(zé)任考核機(jī)制，執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制上下功夫。

一是進(jìn)一步完善責(zé)任考核機(jī)制。目標(biāo)責(zé)任制考核是落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境管理制度和措施的有效載體，要進(jìn)一步強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)及生態(tài)文明建設(shè)在整個(gè)目標(biāo)責(zé)任制考核體系中的權(quán)重，科學(xué)制定考核評(píng)估指標(biāo)體系，認(rèn)真開展工作績(jī)效考核，注重考核結(jié)果在班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔使用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒中的運(yùn)用，要對(duì)因監(jiān)管不力造成水環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件的，嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制。

二是進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。要從創(chuàng)新方法，完善制度，規(guī)范程序，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面著手，積極創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式方法，拓展公眾參與渠道，整合司法和行政等各方面力量，把日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治，源頭控制和過程監(jiān)察，重點(diǎn)監(jiān)控和全面執(zhí)法檢查等有機(jī)結(jié)合起來，全方位提高環(huán)保執(zhí)法的力度和效果。為加強(qiáng)對(duì)三清山風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，建議市環(huán)保局盡快在三清山設(shè)立__市環(huán)保局三清山分局。

三是進(jìn)一步完善市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。市場(chǎng)機(jī)制的有效運(yùn)作能真正實(shí)現(xiàn)由直接責(zé)任者承擔(dān)生態(tài)環(huán)境破壞的損失，同時(shí)讓保護(hù)和培育生態(tài)環(huán)境的行為獲得相應(yīng)的回報(bào)。要建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善跨界斷面河流水量水質(zhì)目標(biāo)考核與生態(tài)補(bǔ)償相結(jié)合的辦法，逐步實(shí)行生態(tài)效益補(bǔ)償和飲用水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償。

四是建立和完善水務(wù)一體化管理的體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目涉水事項(xiàng)審批機(jī)制，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水資源論證、入河排污口設(shè)置審核等涉水審批事項(xiàng)納入到市、縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心的行政許可事項(xiàng)，從源頭上把好水環(huán)境保護(hù)關(guān)。同時(shí)，結(jié)合我市實(shí)際，強(qiáng)化行政區(qū)域內(nèi)涉水行政事務(wù)的統(tǒng)一管理，逐步建立水務(wù)一體化管理體制。

5、加大力度，開展對(duì)重點(diǎn)河流、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境集中整治。建議成立市水環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中力量，盡快開展全市性水環(huán)境整治工作。各縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門也應(yīng)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，全面排查，突出重點(diǎn)，解決好急需解決又能解決的水環(huán)境問題。

一是大力開展保護(hù)鄱陽(yáng)湖“一湖清水”綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)和信江、樂安河流域水環(huán)境整治等行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合本地主要河流水環(huán)境的實(shí)際，突出重點(diǎn)，集中開展“保護(hù)母親河”水環(huán)境整治活動(dòng)。嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)，取締非法設(shè)置的排污口和近岸污染源。

二是要著力控制農(nóng)業(yè)面源對(duì)水環(huán)境的污染。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，積極扶持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要加快推進(jìn)測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥減量控制增效工作，大力推廣畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理和綜合利用技術(shù)，抓緊實(shí)施禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)停轉(zhuǎn)遷和全過程的污染治理。__縣雙明鎮(zhèn)福壽螺養(yǎng)殖場(chǎng)，養(yǎng)殖的福壽螺屬外來物種，不僅污染水體，而且對(duì)水稻等農(nóng)作物也造成了一定危害，建議依法予以關(guān)停取締。

三是各地要組織開展飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染源的集中整治。各縣（市、區(qū)）均應(yīng)制定飲用水源保護(hù)辦法，并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行，切實(shí)保障群眾的飲水安全。__縣的內(nèi)珠湖，是縣城居民主要生活飲用水源，建議__縣應(yīng)盡快劃定飲用水源保護(hù)區(qū)，編制內(nèi)珠湖水源環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，以規(guī)范周邊生產(chǎn)生活行為。要正確處理旅游開發(fā)與水環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，盡快淘汰以汽、柴油為動(dòng)力的游船、游艇等，切實(shí)保護(hù)好飲用水源。

四是要加大對(duì)水土流失的監(jiān)管力度。對(duì)不依法編報(bào)水土保持方案，不嚴(yán)格執(zhí)行水土保持“三同時(shí)”制度和非法侵占河道等嚴(yán)重破壞水環(huán)境的行為，要依法追究其責(zé)任。建議市政府及其有關(guān)部門督促中鐵十九局立即停止侵占河道傾倒棄土棄石的行為，并依法限期整改到位；督促三清山北山的賓館、酒店等建設(shè)工程嚴(yán)格依法編報(bào)水土保持方案，采取有效防護(hù)措施，防止水土流失。

6、關(guān)于大坳水庫(kù)的水環(huán)境保護(hù)：

大坳水庫(kù)是__市中心城區(qū)居民的飲用水源，目前引水工程已開工建設(shè)。為保護(hù)好這一庫(kù)清水，保障幾十萬居民的飲水安全，建議市政府應(yīng)盡快將以下幾項(xiàng)工作擺上重要工作日程：

一是成立大坳水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決當(dāng)前大坳水庫(kù)水環(huán)境保護(hù)，庫(kù)區(qū)環(huán)境治理，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)等方面的重大問題。

二是制定《大坳水庫(kù)飲用水源保護(hù)管理辦法》，劃定大坳飲用水源保護(hù)區(qū)并盡快上報(bào)批復(fù)，賦予相關(guān)職能單位的工作職能，規(guī)范大坳水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)的管理。

三是組織有關(guān)職能部門對(duì)庫(kù)區(qū)的污染源進(jìn)行一次集中清理整治，依法取締非法排污企業(yè)，關(guān)停對(duì)庫(kù)區(qū)水環(huán)境造成嚴(yán)重影響的水面養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖場(chǎng)等。

四是著手規(guī)劃庫(kù)區(qū)水環(huán)境保護(hù)、水污染防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建議在__縣五府山鎮(zhèn)，__縣英將鄉(xiāng)分別建設(shè)小型生活污水處理廠并在庫(kù)區(qū)外建設(shè)生活垃圾填埋場(chǎng)。

五是建議在大坳水庫(kù)管理局增掛__市大坳水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)管理委員會(huì)辦公室牌子，實(shí)行兩塊牌子一套人馬，加大對(duì)該保護(hù)區(qū)管理的力度。

第:《關(guān)于流溪河水質(zhì)保護(hù)情況的調(diào)研報(bào)告》

為推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)市政協(xié)年初召開的九屆十次常委會(huì)議確定的今年專題調(diào)研課題，市政協(xié)于6月上旬開展了“流溪河(從化段)水質(zhì)保護(hù)”專題調(diào)研，先后到市水務(wù)局、環(huán)保局等相關(guān)職能部門，呂田鎮(zhèn)、良口鎮(zhèn)、江埔街等沿河鎮(zhèn)街進(jìn)行實(shí)地走訪考察、座談交流，深入了解我市對(duì)流溪河水質(zhì)保護(hù)的情況，聽取關(guān)于加強(qiáng)流溪河水質(zhì)保護(hù)的意見和建議。

流溪河是廣州的“母親河”，我市一直以來十分重視流溪河流域的水質(zhì)保護(hù)工作，經(jīng)歷屆市委市政府的不懈努力，特別是近年我市堅(jiān)持“大生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略，借助“亞運(yùn)”東風(fēng)，大力實(shí)施“水更清”工程，采取了一系列積極主動(dòng)的措施，使流溪河水質(zhì)一直保持在優(yōu)良水平。但調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)人口的快速增長(zhǎng)，流溪河水質(zhì)正面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，保護(hù)工作不可等閑視之?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、水質(zhì)保護(hù)現(xiàn)狀

流溪河起源于我市呂田鎮(zhèn)桂峰山，從北往南縱貫我市，至太平鎮(zhèn)出境，在我市境內(nèi)河長(zhǎng)約113公里，占流溪河全長(zhǎng)的72%。據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我市流溪河地表水100%達(dá)到《廣東省水環(huán)境功能區(qū)劃》水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。其中，呂田鎮(zhèn)“磨石頂”至良口鎮(zhèn)“

流溪河起源于我市呂田鎮(zhèn)桂峰山，從北往南縱貫我市，至太平鎮(zhèn)出境，在我市境內(nèi)河長(zhǎng)約113公里，占流溪河全長(zhǎng)的72%。據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，我市流溪河地表水100%達(dá)到《廣東省水環(huán)境功能區(qū)劃》水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。其中，呂田鎮(zhèn)“磨石頂”至良口鎮(zhèn)“壩下海咘”(長(zhǎng)27.9公里，占 24.7%)的水質(zhì)保持地表水ⅰ類水平，良口鎮(zhèn)“呔根楓”至江埔街“鵝__”(長(zhǎng)44.2公里，占39.1%)的水質(zhì)保持地表水ⅱ類水平，江埔街“鵝__”至太平鎮(zhèn)楊河橋(長(zhǎng)40.9公里，占36.2%)的水質(zhì)保持地表水ⅲ類水平。在廣州這個(gè)繁華喧囂的大都市里，仍有一灣碧水自由地流淌在藍(lán)天白云下，實(shí)屬生態(tài)奇跡。這些成績(jī)的取得，得益于我市為保護(hù)流溪河水質(zhì)，持之以恒采取了一系列行之有效的措施。

(一)污染源治理全面深化。采用多管齊下的辦法，進(jìn)行全方位治理。比如，對(duì)工業(yè)污染源治理，自20__年以來，全市先后關(guān)閉了9家水泥廠、16家水污染企業(yè)、130家石粉廠和所有紅磚廠。目前，我市已有23家重點(diǎn)排污企業(yè)落實(shí)了廢水在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和廢水治理設(shè)施資質(zhì)營(yíng)運(yùn)工作。對(duì)農(nóng)業(yè)面源治理，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，引導(dǎo)發(fā)展“無公害食品”等生態(tài)農(nóng)業(yè)，大力推廣測(cè)土配方施肥，指導(dǎo)農(nóng)民選擇使用生物農(nóng)藥，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，降低農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。對(duì)養(yǎng)殖業(yè)污染源治理，把全市劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，把流溪河從化段兩岸縱深5 公里、支流1公里范圍列入禁養(yǎng)區(qū)范圍，從功能區(qū)劃上規(guī)范養(yǎng)殖行為，依法對(duì)全市禽畜養(yǎng)殖業(yè)實(shí)施全面監(jiān)管。大力開展農(nóng)家樂水質(zhì)污染源專項(xiàng)整治，采取“疏堵結(jié)合、綜合治理”的方法，促進(jìn)了農(nóng)家樂的健康發(fā)展，收到了積極的效果。

(二)治污設(shè)施建設(shè)日臻完善。采用“網(wǎng)絡(luò)化”辦法，推進(jìn)治污設(shè)施“點(diǎn)”“線”“面”建設(shè)。在__市的大力支持下，我市污水處理系統(tǒng)日趨完善，近年新建了5間污水處理廠、120公里污水處理管網(wǎng)，現(xiàn)有太平、中心城區(qū)、溫泉、良口、明珠工業(yè)園和從化水質(zhì)凈化廠等6 間污水處理廠，總處理規(guī)模達(dá)11.7萬立方米/天，每年有效處理污水2200多萬噸，城市污水集中處理率達(dá)87%。目前正按規(guī)劃籌建呂田、鰲頭污水處理廠。同時(shí)，全市農(nóng)村生活污水處理涉及全市218條行政村，計(jì)劃新建污水處理設(shè)施點(diǎn)約1200個(gè)，其中已建630個(gè)，在建80個(gè)，累計(jì)投入2.24億元，惠及103個(gè)行政村、22.4萬人，使農(nóng)村污水處理率達(dá)到50%。

(三)河道建設(shè)管理整體提升。采用堵疏并舉的辦法，加強(qiáng)河道管理。比如，嚴(yán)把流溪河管理范圍內(nèi)的項(xiàng)目建設(shè)審批關(guān)，以環(huán)境承載力決定建設(shè)規(guī)模，進(jìn)一步規(guī)范了流溪河沿岸的開發(fā)建設(shè)。大力加強(qiáng)水土保持，嚴(yán)格要求流溪河兩岸的項(xiàng)目建設(shè)單位在施工前編制水土保持方案。截至今年5月，流溪河兩岸的“方圓明月山溪花園”項(xiàng)目等18個(gè)較大規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目均辦理了水土保持審批手續(xù)。通過開展小海河華景段整治工程、黎塘河一河兩岸整治第一期工程等，較大程度地改善了流溪河的水生態(tài)環(huán)境。加大水面保潔投入，從今年起我市財(cái)政每年投入300萬元，對(duì)流溪河主干流水面進(jìn)行全面保潔，確保河流水面清潔。

(四)森林保護(hù)工作卓有成效。把保護(hù)森林作為優(yōu)化生態(tài)、涵養(yǎng)水源、保持水土的重要舉措。我市現(xiàn)有林業(yè)用地面積為208.7萬畝(含黃龍帶、大嶺山林場(chǎng))，森林覆蓋率達(dá)68.8%，達(dá)國(guó)際先進(jìn)水平。其中，生態(tài)公益林總面積為102.51萬畝，覆蓋率達(dá) 52.52%。ⅰ類林區(qū)有7.98萬畝，ⅱ類林區(qū)有19.97萬畝，ⅲ類林區(qū)有62.75萬畝，ⅳ類林區(qū)有11.81萬畝。其中呂田、良口、溫泉鎮(zhèn)作為流溪河上游的主要流域，生態(tài)公益林面積共71.69萬畝，約占全市的70%，對(duì)流溪河水源保護(hù)起到了重要作用。

(五)行政執(zhí)法巡查常抓不懈。寓行政執(zhí)法于管理之中，實(shí)現(xiàn)管理常態(tài)化。每年定期開展流溪河飲用水源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)汛期、枯水期環(huán)境監(jiān)管，落實(shí)“鐵腕治污”措施，從嚴(yán)查處水環(huán)境違法行為。比如，加大全市性巡查執(zhí)法力度，強(qiáng)制清理流溪河無證采砂場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊偷采河沙行為。制訂了《__市河道水質(zhì)巡查實(shí)施方案》，明確我市水利管理單位職責(zé)分工，建立河道水質(zhì)巡查制度，對(duì)流溪河主干流及其主要支流的水質(zhì)開展日常巡查，及時(shí)掌握河道水質(zhì)狀況，快速處置河道水質(zhì)污染問題。從20__年開始清理流溪河城區(qū)段征租用灘地被非法種植行為，至20__年年底已實(shí)現(xiàn)清理工作常態(tài)化，每周開展一次清理行動(dòng)，加強(qiáng)事前監(jiān)管，每發(fā)現(xiàn)一宗處理一宗。

二、存在的主要問題

(一)污染源頭仍呈現(xiàn)“多元化”。我市流溪河流域的污染源主要有工業(yè)污染源、生活污染源、農(nóng)業(yè)面污染源、養(yǎng)殖業(yè)污染源、第三產(chǎn)業(yè)污染源、房地產(chǎn)開發(fā)和交通建設(shè)項(xiàng)目帶來的水土流失問題等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市流溪河干流沿線房地產(chǎn)項(xiàng)目47個(gè)、高等院校7所，沿線1公里內(nèi)餐飲業(yè)共96家、大型酒店共16家，流溪河支流工業(yè)企業(yè)共355家。比如，工業(yè)污染源防治不絕，個(gè)別企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益，不重視環(huán)保設(shè)施的配套建設(shè)、日常使用和維護(hù)，甚至偷排、漏排廢水;部分企業(yè)廢水處理設(shè)施老化，難以實(shí)現(xiàn)廢水處理達(dá)標(biāo)排放，工業(yè)廢水對(duì)流溪河的污染并沒有從根本上得到治理?！?.23” 水災(zāi)后，殘留在沿岸樹枝上、隨處可見的“萬國(guó)旗”，說明生活垃圾對(duì)河流的污染也不容忽視。

(二)設(shè)施建設(shè)仍未能“網(wǎng)絡(luò)化”。我市雖然建設(shè)了6個(gè)污水處理廠，使污水處理率得到較大的提高，但納污管網(wǎng)建設(shè)尚未達(dá)到全覆蓋，導(dǎo)致截污不全面，特別是生活污水得不到有效收集和處理。比如，迎賓大道沿105國(guó)道至溫泉入口段、從溫泉鎮(zhèn)衛(wèi)東村至流溪溫泉入口段和太平動(dòng)漫城至水南村段尚未鋪設(shè)污水管網(wǎng)，全市仍有115條行政村未建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施。還有旺城、圖書館、向陽(yáng)大道等片區(qū)，英豪學(xué)校、鳳凰山療養(yǎng)院和滴翠山莊以及全市80%的行政村尚未接駁污水管網(wǎng)，成為污水收集盲點(diǎn)。

(三)綜合執(zhí)法仍存在“碎片化”。對(duì)流溪河的管理，各部門只“各負(fù)其責(zé)”，存在“各吹各調(diào)”的現(xiàn)象，未能形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)高效的監(jiān)管機(jī)制，未能有效演奏出“同臺(tái)大合唱”。比如，對(duì)于農(nóng)家樂的環(huán)保監(jiān)管，水務(wù)、環(huán)保和旅游等部門職責(zé)交叉，未形成協(xié)同管理機(jī)制，難以有效推進(jìn)。據(jù)了解，我市現(xiàn)有農(nóng)家樂300家左右，只有18家辦理了環(huán)保手續(xù)，其余的大部分證照不齊全。農(nóng)家樂環(huán)保設(shè)施簡(jiǎn)陋，缺乏污水管網(wǎng)，而且相當(dāng)部分農(nóng)家樂自行建造的污水處理池，在容量和處理效果上都不達(dá)標(biāo)。對(duì)于流溪河兩岸的食肆也缺乏長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，存在污水直排或不達(dá)標(biāo)排放的現(xiàn)象。

(四)常規(guī)巡查仍缺乏“日?；薄Ｈ粘Ｑ膊槿源嬖诿c(diǎn)，未能有效做到防患于未然，仍存在因小失大的現(xiàn)象。比如，規(guī)范生豬養(yǎng)殖整治工作，停養(yǎng)復(fù)養(yǎng)現(xiàn)象反復(fù)，整治工作成效打折扣，導(dǎo)致生豬養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染得不到有效遏制。禽畜養(yǎng)殖戶環(huán)保、安全和法律意識(shí)普遍淡薄，部分養(yǎng)殖戶未能按規(guī)定建設(shè)沼氣池和化糞池，隨地拋棄禽畜糞便，造成污水橫流;未能及時(shí)規(guī)范處置病死禽畜，甚至隨意丟棄，將相當(dāng)部分病死禽畜丟棄于河流、水圳及荒山野嶺，直接或間接地對(duì)河流水質(zhì)造成嚴(yán)重影響。

(五)民眾意識(shí)仍停留“習(xí)慣化”。我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)戶單家獨(dú)戶經(jīng)營(yíng)為主，群眾對(duì)防治農(nóng)業(yè)面源污染的必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，尚未引起重視。農(nóng)民仍然保持傳統(tǒng)種植觀念，濫用農(nóng)藥、化肥的情況時(shí)有發(fā)生，農(nóng)藥、化肥的包裝容器隨意丟棄，但又難以進(jìn)行有效監(jiān)管，相當(dāng)部分的化肥農(nóng)藥成分隨水土流失和農(nóng)田退水進(jìn)入河流水體，成為影響流溪河水質(zhì)不可忽視的因素。對(duì)群眾向河道、水渠直排生活污水、傾倒垃圾等現(xiàn)象，缺乏經(jīng)常性有效監(jiān)管，防治效果不明顯。

三、存在問題的原因分析

(一)污染源頭治理不徹底。面對(duì)多元化的污染源，未能做到有效“堵”和“治”，仍存在百密一疏的現(xiàn)象。比如，生活污水控治滯后，流溪河境內(nèi)有支流146條，其中流域面積在100km2以上的有6條，沿河鎮(zhèn)街生活污水存在通過支流流入流溪河的情況，直接影響流溪河水質(zhì);城鎮(zhèn)還有部分區(qū)域尚未實(shí)現(xiàn)垃圾分類和集中清運(yùn)，農(nóng)村垃圾收集儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施和保潔人員管理不完善，城鄉(xiāng)垃圾收集清運(yùn)工作滯后，間接地影響了流溪河水質(zhì)。

(二)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不給力。我市雖然實(shí)行了生態(tài)林補(bǔ)償機(jī)制，但對(duì)林區(qū)群眾來說，存在“有樹不能伐，有地不能墾，有礦不能采”的矛盾，限制了增收致富的渠道和途徑。同時(shí)，生態(tài)林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際不對(duì)稱，生態(tài)林的類別劃分不合理，分級(jí)過細(xì)，大部分被劃分為ⅲ級(jí)，影響了保護(hù)森林的積極性。比如，良口鎮(zhèn)水源林約有36.4萬畝，每年補(bǔ)償僅有1922.8萬元，其中ⅰ類林80元/畝、ⅱ類林70元/畝、ⅲ類林50元/畝、 ⅳ類林20元/畝。此外，未建立水資源和農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，存在顧此失彼的現(xiàn)象。

(三)治污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常。我市20__年建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施至今已運(yùn)行4年，根據(jù)有關(guān)技術(shù)要求，設(shè)施除正常的日常維護(hù)工作外，還要進(jìn)行三年一中修、五年一大修，但專項(xiàng)的大中修費(fèi)用還無法落實(shí)。據(jù)了解，我市農(nóng)村相當(dāng)部分設(shè)施點(diǎn)線接駁不上，形同虛設(shè)，處于 “休眠”狀態(tài)。城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)日常費(fèi)用運(yùn)行問題亟待解決。比如，良口鎮(zhèn)1號(hào)污水處理泵站是良口鎮(zhèn)污水處理廠的配套設(shè)施，現(xiàn)因拖欠施工電費(fèi)等原因，至今仍然未開通使用，導(dǎo)致良口垃圾壓縮站污水直接排入流溪河。

(四)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)

水務(wù)部門在水行政執(zhí)法上存在“事來了，人員編制沒有來”的無奈，目前處于水行政執(zhí)法和水資源管理、執(zhí)法和審批不分家的狀態(tài)，共用8個(gè)行政編制，負(fù)責(zé)全市水域水質(zhì)巡查。同時(shí)，專業(yè)技術(shù)人才匱乏，缺少專業(yè)技術(shù)支撐，可謂心有余而力不足。環(huán)保管理隊(duì)伍建設(shè)也相對(duì)滯后，全系統(tǒng)在編在崗約40人，其中執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)僅有16人，要應(yīng)對(duì)全市約2000平方公里的日常環(huán)保執(zhí)法、信訪、環(huán)境監(jiān)測(cè)等工作。農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法隊(duì)有機(jī)構(gòu)無人員編制。漁政從化大隊(duì)是我市唯一的漁業(yè)保護(hù)執(zhí)法單位，工作面廣線長(zhǎng)，卻只有9名執(zhí)法人員。呂田鎮(zhèn)有55萬畝的山林面積，只有5名干警、10名輔警，執(zhí)法力量薄弱。

(五)水質(zhì)保護(hù)權(quán)責(zé)不明晰。在管理上存在“有權(quán)無責(zé)，有責(zé)無權(quán)”的現(xiàn)象。比如，鎮(zhèn)街一級(jí)沒有對(duì)應(yīng)的環(huán)保業(yè)務(wù)部門，缺乏環(huán)保行政執(zhí)法權(quán)和業(yè)務(wù)管理權(quán)，對(duì)農(nóng)家樂的污染問題就存在“想管也管不了”的問題，在環(huán)保問題管治上存在盲點(diǎn)。對(duì)流溪河水面保潔工作，有關(guān)文件明文規(guī)定實(shí)行屬地管理，但事實(shí)上是權(quán)責(zé)分離，鎮(zhèn)街沒“權(quán)”卻要擔(dān)“責(zé)”，陷入“要我管”與“無權(quán)管”的困境，制約了水質(zhì)監(jiān)管工作的開展。

(六)執(zhí)法力度不堅(jiān)決。在執(zhí)法過程中，仍存在“失之于軟，失之于寬”的現(xiàn)象。比如，偷采瓷泥現(xiàn)象屢禁不絕，造成植被破壞，水土流失，河床升高，近年來在北部山區(qū)連續(xù)出現(xiàn)的“5.15”“8.16”“5.23”水災(zāi)等怪異現(xiàn)象，不能不引起我們的思考。再如，重視項(xiàng)目水土保持手續(xù)審批，但不注重水土保持效果驗(yàn)收，明顯缺乏剛性手段約束。如大廣高速項(xiàng)目施工、流溪溫泉旅游度假區(qū)建筑施工造成大量山地裸露，直接造成流溪河兩岸的水土流失，泥沙被雨水沖刷至河里，導(dǎo)致流溪河水質(zhì)變差?！?.23”洪災(zāi)后，流溪河水久濁不清便是明證。

(七)財(cái)政資金保障不到位。農(nóng)村污水處理設(shè)施缺乏日常運(yùn)管和大中修資金，雖然__市財(cái)政已按一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)我市145條村已建農(nóng)村污水處理設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)助，但遠(yuǎn)不能滿足設(shè)施日常運(yùn)行和管理的費(fèi)用所需，部分設(shè)施已出現(xiàn)停運(yùn)現(xiàn)象。新一輪“水更清”污水治理需建設(shè)10個(gè)治污項(xiàng)目，工程投資約需3.91億元，但相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)資金仍未落實(shí)。

四、工作意見和建議

（一）強(qiáng)化一個(gè)“法”字， 提高依法治水水平。于今年6月1日施行的《__市流溪河流域保護(hù)條例》，為保護(hù)流溪河提供了法律保障。我們應(yīng)抓住契機(jī)，一方面，廣泛深入開展《條例》的宣傳工作，可將與我市息息相關(guān)的《條例》納入干部普法學(xué)習(xí)的內(nèi)容，做到家喻戶曉，讓保護(hù)流溪河成為干部群眾的自覺行動(dòng)，讓行為規(guī)范在法律框架之內(nèi)；另一方面，加大執(zhí)法力度，拿起法律利劍，嚴(yán)厲打擊偷排、偷采、偷挖等違法行為，讓流溪河自由地流淌在法律保護(hù)之下。

（二）把握一個(gè)“機(jī)”字，全面推進(jìn)綜合治理。今年7月14日，__市政府通過了《__市流溪河流域水環(huán)境綜合整治工作方案》，明確提出到2025年，流溪河要變成飲用水源，保證滿足廣州全城半年飲用水需求。這既為我市帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，也為我市帶來前所未有的好機(jī)遇。我們應(yīng)把握機(jī)遇，加強(qiáng)與廣州主管部門的聯(lián)動(dòng)，更好形成合力，及時(shí)謀劃，主動(dòng)作為，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，綜合治理，加快完善沿線城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)污水收集系統(tǒng)，加快污水處理廠建設(shè)，提高城鎮(zhèn)污水處理率，開展良口、呂田干流河堤加固整治，抓緊“5.23” 水災(zāi)支流河堤損壞的修復(fù)工作，全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理工作，并積極探導(dǎo)將污水處理系統(tǒng)納入大廣州統(tǒng)一運(yùn)行的可行性。

（三）激活一個(gè)“市”字，讓市場(chǎng)機(jī)制助推生態(tài)保護(hù)。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出，要實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度，其主基調(diào)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。今年4月修訂的，被稱為史上最嚴(yán)厲的《環(huán)境保護(hù)法》，也特別強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)機(jī)制的作用。由此可見，在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理中，除了運(yùn)用行政力量外，還須借助市場(chǎng)機(jī)制取得新的突破。為此。

一可探索建立排污權(quán)有償使用和交易，即是指在污染物排放總量控制的前提下，排污單位與環(huán)保部門（一級(jí)市場(chǎng)）或處污單位之間（二級(jí)市場(chǎng)）進(jìn)行排污指標(biāo)交易，體現(xiàn)資源有價(jià)和有償使用，改變現(xiàn)行“定標(biāo)不定量”象征性繳費(fèi)的現(xiàn)狀；

二可探索建立水權(quán)有償使用和交易，改變過去水資源以公共產(chǎn)權(quán)的形式存在，成為“免費(fèi)的午餐”，資源消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性、有償性沒有得到體現(xiàn)，浪費(fèi)與破壞的成本很低的狀況，讓水權(quán)同樣進(jìn)入資源市場(chǎng)，實(shí)行有償使用。

（四）布設(shè)一個(gè)“防”字，從產(chǎn)業(yè)上防控水質(zhì)污染。保護(hù)水質(zhì)關(guān)鍵要從源頭上預(yù)防。對(duì)水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的地塊，要充分考慮環(huán)境承載力，既要開發(fā)更要保護(hù)，嚴(yán)格按《條例》要求，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。

一是嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，貫徹“三個(gè)一律”標(biāo)準(zhǔn)（凡環(huán)保不符合要求的新建項(xiàng)目一律不準(zhǔn)上馬；凡環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的在建項(xiàng)目一律不準(zhǔn)投產(chǎn)；凡經(jīng)限期治理和改造仍不達(dá)標(biāo)的已建項(xiàng)目一律關(guān)閉）。

二是加強(qiáng)土地供應(yīng)管理，嚴(yán)把規(guī)劃紅線，嚴(yán)格按劃定的主體功能區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。比如，北部片區(qū)為限制開發(fā)功能區(qū)，原則上禁止發(fā)展工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)和生態(tài)特色農(nóng)業(yè)。同時(shí)，沿流溪河流域主要以發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)、控制發(fā)展房地產(chǎn)，淘汰污染大、能耗大的產(chǎn)業(yè)，不搞低檔次項(xiàng)目建設(shè)，不搞重復(fù)建設(shè)，從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。

（五）合圍一個(gè)“堵”字，從源頭管控上強(qiáng)化截污成效。保護(hù)水質(zhì)，重在全面治理，要按照查缺補(bǔ)漏的原則，及時(shí)堵塞漏洞，清除盲點(diǎn)。

一要加強(qiáng)保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。建立和完善農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)控和保障體系，推進(jìn)農(nóng)村土壤污染防治，推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)；鼓勵(lì)使用高效低毒農(nóng)藥，大力推廣使用高效控釋肥、有機(jī)肥料，提高化肥、農(nóng)藥利用率；大力推廣冬種和水旱輪作，改善土壤理化性狀，提高作物抗性，減少化肥、農(nóng)藥的使用?？商剿鳌稗r(nóng)業(yè)地產(chǎn)”模式，正確把握和運(yùn)用農(nóng)業(yè)用地政策尺度，有效化解農(nóng)業(yè)建設(shè)用地矛盾，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，推行綠色、生態(tài)、環(huán)保、體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)。

二要完善水土保持監(jiān)管。依法收取水土補(bǔ)償費(fèi)，要求做足水土保持措施方能施工，對(duì)于逃避水土保持審查或者被限令整改的，依法嚴(yán)處。

三要推動(dòng)新一輪農(nóng)家樂整治工作。推動(dòng)《__市農(nóng)家樂環(huán)境整治工作方案》的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂、大排檔的治污工作，為經(jīng)營(yíng)者提供明確的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)指導(dǎo)和設(shè)施支持。

四要開展規(guī)范禽畜養(yǎng)殖管理專項(xiàng)整治行動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范禽畜養(yǎng)殖管理制度，嚴(yán)格審批養(yǎng)殖申報(bào)，及時(shí)處理違法養(yǎng)殖現(xiàn)象，盡快完善病死畜禽處理機(jī)制，徹底改變養(yǎng)豬場(chǎng)污染環(huán)境狀況。

（六）引導(dǎo)一個(gè)“疏”字，從設(shè)施建設(shè)上保障截污工作。保護(hù)水質(zhì)，功在堵疏并舉，因勢(shì)利導(dǎo)。一要物盡其用，開展全市性污水管網(wǎng)使用情況摸查，建立臺(tái)賬，讓已“休眠”的和被水災(zāi)損壞的農(nóng)村污水處理點(diǎn)設(shè)施重新投入使用，力促良口1號(hào)污水處理泵站投入正常使用。二要查缺補(bǔ)漏，完善污水處理網(wǎng)絡(luò)，加快呂田、鰲頭污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，及早啟動(dòng)105國(guó)道南北延長(zhǎng)線污水管網(wǎng)工程建設(shè)，擴(kuò)大納污范圍，完善城區(qū)及度假區(qū)的污水管網(wǎng)鋪設(shè)，確保污水處理做到“零死角”。三要突破難點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)工程建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村生活垃圾的收集和清運(yùn)工作，完善農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)，按計(jì)劃完成余下490個(gè)農(nóng)村污水處理點(diǎn)的建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村生活污水處理覆蓋率。

（七）堅(jiān)持一個(gè)“查”字，從執(zhí)法巡查上落實(shí)管控。水質(zhì)保護(hù)，貴在管理。“工欲善其事，必先利其器”。要增加人員編制、配齊設(shè)備和車輛，把水資源的巡查保護(hù)工作常態(tài)化。加強(qiáng)水務(wù)相關(guān)部門的溝通聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)流溪河水環(huán)境日常執(zhí)法巡查，嚴(yán)格監(jiān)管，一要依法控制流溪河河堤外縱深5公里范圍內(nèi)的土地建設(shè)行為，防止水土流失造成河床上升。二要形成河灘地管理常態(tài)化機(jī)制，及時(shí)清理兩岸河灘地的非法種植行為。三要加強(qiáng)對(duì)河流兩岸沿線企業(yè)特別是餐飲業(yè)的環(huán)保監(jiān)督管理，督促各類企業(yè)配套建設(shè)、改造升級(jí)污水處理設(shè)施，堅(jiān)決杜絕廢水、污水偷排漏排現(xiàn)象。四要加強(qiáng)對(duì)化肥、農(nóng)藥銷售使用的巡查，嚴(yán)禁出售和施用超標(biāo)化肥、農(nóng)藥。

（八）編織一個(gè)“補(bǔ)”字，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。要按照“誰保護(hù)誰受益，誰受益誰付費(fèi)”的原則，建立上下游之間的補(bǔ)償機(jī)制。一要提高生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)增加生態(tài)公益林面積核算，減少林區(qū)類別劃分，提高ⅱ類公益林面積比例；完善生態(tài)公益林管護(hù)制度，增設(shè)鎮(zhèn)級(jí)公益林管護(hù)專項(xiàng)資金，提高村社的管護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，建立管護(hù)工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。二要建立水資源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)呂田、良口等重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，確立生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金，特別是加大流溪河流域上游地區(qū)的水源涵養(yǎng)、生態(tài)示范創(chuàng)建、環(huán)境污染治理與生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補(bǔ)償。三是建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)河流沿岸開展生態(tài)保護(hù)和污染防治工作。

（九）盤活一個(gè)“人”字，從隊(duì)伍建設(shè)上保障監(jiān)控效果。事在人為，要做到有人管事。

一要健全機(jī)構(gòu)，成立市級(jí)流溪河水質(zhì)保護(hù)專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組并下設(shè)鎮(zhèn)街工作小組，切實(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水務(wù)、環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧、國(guó)土、規(guī)劃等部門發(fā)揮職能。成立河流綜合執(zhí)法大隊(duì)，掛靠市水務(wù)局，實(shí)現(xiàn)人員綜合利用，加大日常綜合執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

二要充實(shí)隊(duì)伍，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，做到人隨事轉(zhuǎn)，逐步解決工作職責(zé)與人員配置不相符問題，推動(dòng)保護(hù)工作重心下移、執(zhí)法前移，實(shí)現(xiàn)水資源巡查保護(hù)工作常態(tài)化。比如，對(duì)林業(yè)管理，要強(qiáng)化“三級(jí)管理”，充實(shí)鎮(zhèn)一級(jí)森林消防隊(duì)伍，按照山林面積核定護(hù)林員數(shù)量，給各經(jīng)濟(jì)社配備專職護(hù)林員，負(fù)責(zé)日常管護(hù)工作。

（十）落實(shí)一個(gè)“責(zé)”字，把水質(zhì)保護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。探索試行“河長(zhǎng)雙軌負(fù)責(zé)制”，實(shí)施流域統(tǒng)一管理與屬地分段負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制，建立“全流域規(guī)劃、上下游聯(lián)動(dòng)、分河段負(fù)責(zé)”的管理模式，從良口圩鎮(zhèn)到楊河橋干流，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)，其中指定一人任“一級(jí)河長(zhǎng)”負(fù)主責(zé)，其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任“副河長(zhǎng)”負(fù)次責(zé)。對(duì)支流采用屬地負(fù)責(zé)的辦法，由鎮(zhèn)街行政負(fù)責(zé)人任“二級(jí)河長(zhǎng)”。各“河長(zhǎng)”對(duì)交接斷面水質(zhì)及所轄行政區(qū)域綜合整治工作負(fù)總責(zé)，減少流域內(nèi)污水直接排放，明確各斷面水質(zhì)目標(biāo)。同時(shí)，輔之建立與“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一、相匹配的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行條塊結(jié)合、獎(jiǎng)懲結(jié)合，通過對(duì)各分段水質(zhì)的精細(xì)化考核，加大獎(jiǎng)懲力度，推動(dòng)我市流溪河上游水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，中下游水質(zhì)明顯改善，實(shí)現(xiàn)流溪河“水更清”目標(biāo)。

第2篇 環(huán)境保護(hù)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告結(jié)果分析

關(guān)于環(huán)境保護(hù)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告結(jié)果分析

關(guān)于環(huán)境保護(hù)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

人們多有這樣的經(jīng)歷：一大盒禮品，拆開一看，大部分是用泡沫塑料填充的;去商店買一支牙膏或一盒玩具，售貨員會(huì)用一個(gè)小塑料袋包裝;去快餐店吃快餐，服務(wù)員會(huì)遞給你一份用塑料盒裝的飯菜;去農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，可以收集到一大堆塑料袋，蔬菜、水果、肉類、米面??無一不用塑料袋裝給你，甚至買一頭蒜，也會(huì)用一只小塑料袋裝起來。塑料制品給我們的生活帶來的許多方便，而且價(jià)錢也便宜。但是，你可曾想過，它在為人們提供方便的同時(shí)，也給人們帶來了一場(chǎng)白色災(zāi)難。

我們進(jìn)行了多方面的調(diào)查研究，查閱各種資料，并進(jìn)行分析總結(jié)。

一、我們的調(diào)查研究：

1、我們?cè)谛〕越致放缘囊粋€(gè)垃圾箱口統(tǒng)計(jì)了一下，半小時(shí)扔大大小小的包裝袋、快餐盒與塑料制品的次數(shù)：早上總共扔了210次;中午扔了105次;而晚上則扔了95次，這僅僅是一個(gè)垃圾箱，一天之內(nèi)廢棄的塑料如此多，不難想象全國(guó)乃至整個(gè)地球上廢棄的塑料，將是一個(gè)天文數(shù)字。

2、我們?cè)谛W(xué)學(xué)校門口的一家小快餐店里打聽到：他們一天中能賣掉快餐250份左右，每份快餐至少需要塑料快餐盒2個(gè)，也就是一天至少用掉塑料快餐盒500個(gè)。

4、我們?nèi)チ诵氯A書店，學(xué)校的圖書室查閱資料，但關(guān)于白色污染這方面的資料非常少，看來，我們得找另外的辦法。

6、為了擺脫困難，在老師的幫助下，我們利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究。在網(wǎng)上我們尋找到了一片廣闊的空間，使我們對(duì)白色污染有了更為深刻的認(rèn)識(shí)。這對(duì)我們撰寫論文起到了很大的幫助。

二、什么是白色污染?

白色污染已成為一個(gè)眾所周知的新型名詞。那么，到底什么是白色污染呢?白色污染主要指白色的發(fā)泡塑料飯盒，各種塑料袋，農(nóng)用地膜等給環(huán)境造成的污染。白色污染物的主要成分為：聚乙烯(pe)、聚氯乙烯(pv)、聚丙烯(pp)、聚苯乙烯樹脂(ps)。在這些污染物中，還加入了增塑劑，發(fā)泡劑，熱穩(wěn)定劑，抗氧化劑等。

三、造成白色污染的主要原因：

1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實(shí)行分類收集，能回收回的不回收利用。

2、許多企業(yè)對(duì)于生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的白色垃圾沒有科學(xué)地處理，放任自流。

3、我國(guó)現(xiàn)有的法律沒有對(duì)塑料包裝廢棄物的處理，制定出過硬的相關(guān)法規(guī)。

四、白色污染的危害：

(一)視覺危害：

散落在環(huán)境中的`塑料廢棄物對(duì)破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。

(二)潛在危害：

1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長(zhǎng)期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。

2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動(dòng)物當(dāng)作食物吞食后，會(huì)導(dǎo)致動(dòng)物死亡。

3、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會(huì)占用大量土地，而且，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)難以分解。

4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對(duì)人體的健康不利。

5、使臭氧層變薄。

我們對(duì)使臭氧層變薄這一危害尤其感興趣。因?yàn)樗芰蠌U棄物一般存在于地面，而臭氧層存在于天空中，兩者相隔那么遙遠(yuǎn)，怎么會(huì)有關(guān)系呢?經(jīng)過翻閱資料，查閱書籍并問了一些教師得出：白色污染經(jīng)過太陽(yáng)的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐漸變薄。我們大家都知道太陽(yáng)是一種溫度可達(dá)到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的大火球。當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米，就已經(jīng)化為氣體。這么高的溫度怎能不破壞地球?為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽(yáng)輔射時(shí)，它便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊?？捎捎诎咨廴敬_實(shí)破壞了臭氧層，使它變薄，這將會(huì)是地球巨大的危機(jī)。

五、行動(dòng)起來治理白色污染

通過這次調(diào)查活動(dòng)，我們了解到：隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展，為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起時(shí)，空中就彌漫著黃色的粉塵，有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。因此，解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。改變這種狀況，光靠環(huán)衛(wèi)工人的努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須提高我們大家的環(huán)保意識(shí)。環(huán)境的污染和破壞不是一個(gè)人造成的，所以保護(hù)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)的行為。我們每個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)。

同時(shí)，我們也懂得了：我們就是社會(huì)的主人，改善地球環(huán)境，是我們這代人義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。我們應(yīng)該努力增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，節(jié)約資源。如果全球人人破壞，天天破壞，地球就會(huì)變成垃圾場(chǎng);如果全球人人環(huán)保，天天環(huán)保，就能創(chuàng)造一個(gè)美好的世界。讓我們攜起手行動(dòng)起來，共同努力保護(hù)好地球我們共同的家園。

為此，我們建議從我們自己做起，從一點(diǎn)一滴小事做起，要做到：

1、不亂扔垃圾及廢棄物，將垃圾放到指定的垃圾箱內(nèi)。

2、我們學(xué)校早已經(jīng)設(shè)置了垃圾分類存放處，我們就要積極參與和宣傳。

3、不要浪費(fèi)，包括不浪費(fèi)一張紙、一滴水、一分錢。

4、盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。

5、發(fā)現(xiàn)身邊有破壞環(huán)境的行為時(shí)要制止

第3篇 實(shí)習(xí)報(bào)告的調(diào)查結(jié)果

關(guān)于實(shí)習(xí)報(bào)告的調(diào)查結(jié)果

一、調(diào)查概況

我于__年9月份，對(duì)我實(shí)習(xí)的一所省重點(diǎn)中學(xué)的學(xué)生的學(xué)習(xí)心理狀況進(jìn)行了調(diào)查。通過調(diào)查研究，對(duì)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理有了初步的了解，為準(zhǔn)確地把握當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理動(dòng)向，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)教育教學(xué)的針對(duì)性，提高教育教學(xué)的實(shí)效性，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子，提供了客觀依據(jù)。

二、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法

(一)具體目標(biāo)

１、中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀

２、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)

３、當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理成因及對(duì)策

(二)調(diào)查方法

學(xué)生問卷，內(nèi)容涵蓋教育價(jià)值觀、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)需求和學(xué)習(xí)目的四個(gè)方面。問卷調(diào)查在六中學(xué)進(jìn)行，共發(fā)問卷80份，回收有效問卷70份，接近理想的高效樣本數(shù)。

三、調(diào)查結(jié)果

對(duì)學(xué)生問卷調(diào)查分析，中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理具有明顯的時(shí)代特征。

(一)中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理現(xiàn)狀分析

１、教育價(jià)值觀

調(diào)查顯示，大部分中學(xué)生具有較為明確的教育價(jià)值觀。74％的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是提高自身素質(zhì)，10％的學(xué)生認(rèn)為學(xué)習(xí)的作用是為了考大學(xué)，16％的中學(xué)生沒有考慮。

調(diào)查還顯示，中學(xué)生的教育價(jià)值觀帶有顯著的.經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征。他們認(rèn)為，青年人的經(jīng)濟(jì)收入與受教育程度成正比，其中65％的學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生掙錢多，25％的學(xué)生認(rèn)為高中畢業(yè)生掙錢多，8％的學(xué)生認(rèn)為初中畢業(yè)生掙錢多。

２、學(xué)習(xí)

態(tài)度

調(diào)查結(jié)果表明，67％的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情較高，24％的學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情中等，9％的學(xué)生害怕學(xué)習(xí)。這與他們“考大學(xué)”意識(shí)淡化是相一致的。值得注意的是，害怕學(xué)習(xí)的學(xué)生數(shù)占相當(dāng)份額。而且，我們?cè)谡{(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，90％的學(xué)生都有自己“最討厭的課程”。學(xué)生害怕學(xué)習(xí)或討厭某些課程的根本原因，一是與教師的教學(xué)方法緊密相關(guān)；二是與該課程的實(shí)用價(jià)值緊密相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，86％的學(xué)生對(duì)與現(xiàn)實(shí)生活聯(lián)系緊、實(shí)用性強(qiáng)的語文、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)熱情較高，而對(duì)學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的歷史、地理、生物、英語不感興趣。在學(xué)生討厭的課程中，英語是初中的核心課程之一，有45％的學(xué)生認(rèn)為“英語對(duì)于我們以后的生活幾乎沒有用處”。

3、學(xué)習(xí)習(xí)需求

當(dāng)前，“特長(zhǎng)”是師生共同關(guān)心的熱門話題，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生對(duì)“特長(zhǎng)”有正確的認(rèn)識(shí)，其中，92％的學(xué)生有自己感興趣的目標(biāo)，且有52％的學(xué)生希望得到教師的指導(dǎo)。同時(shí)，78％的學(xué)生希望學(xué)到較多的、實(shí)用的科技知識(shí)，使之能對(duì)他們以后的生活工作有所幫助。

４、學(xué)習(xí)目的

調(diào)查結(jié)果表明，對(duì)于高中畢業(yè)后的打算，99％的學(xué)生有讀大學(xué)愿望。

(二)當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理特點(diǎn)

調(diào)查顯示，當(dāng)前中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理與以往的中學(xué)生的學(xué)習(xí)心理相比，有明顯不同。

１、教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化

他們中的大部分人已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了教育的重要價(jià)值在于幫助他們提高自己的綜合素質(zhì)，使他們掌握生存、生活所需的基本的文化科學(xué)知識(shí)，以增強(qiáng)自己在未來社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)能力。在此基礎(chǔ)上，部分家庭經(jīng)濟(jì)條件較好且成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生則致力于追求更高等的教育。

中學(xué)生的教育價(jià)值觀的另外兩個(gè)特點(diǎn)是務(wù)實(shí)化和功利化。中學(xué)學(xué)生越來越強(qiáng)烈地追求未來教育輸出的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，他們中的很多人從經(jīng)濟(jì)的角度去衡量所學(xué)課程的價(jià)值，繼而決定自己在不同課程上的努力程度。他們要求課程教學(xué)更多地聯(lián)系生活和生產(chǎn)實(shí)踐，滲透更多的實(shí)用技術(shù)。

我們知道，由于年齡和學(xué)識(shí)的制約，中學(xué)生的認(rèn)知、分析、判斷等能力既不成熟又不穩(wěn)定。事實(shí)上，相當(dāng)多的中生的教育價(jià)值觀是迷茫的

。其原因在于：一是越來越多的大學(xué)生難以就業(yè)，從而使他們對(duì)考大學(xué)失去信心；二是學(xué)術(shù)性較強(qiáng)的中學(xué)文化課程難以滿足學(xué)生對(duì)職業(yè)技術(shù)的需求，難以使他們產(chǎn)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在刺激和利益驅(qū)動(dòng)。這些原因使越來越多的學(xué)生厭學(xué)

第4篇 建筑企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析報(bào)告

建筑企業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析報(bào)告范文

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力的增大，建筑企業(yè)發(fā)展遇到極大阻力。根據(jù)相關(guān)單位做出的建筑企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告我們可以發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)克服困難，開拓進(jìn)取，整體的發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的地位穩(wěn)固，但是，建筑業(yè)總產(chǎn)值增速持續(xù)放緩、企業(yè)數(shù)量減少、勞動(dòng)生產(chǎn)率反彈。

(一)建筑業(yè)增加值增速略低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速，支柱產(chǎn)業(yè)地位穩(wěn)固。

經(jīng)初步核算，20__年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值676708億元，比上年增長(zhǎng)6.9%。全年全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46456億元，比上年增長(zhǎng)6.8%，增速低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.1個(gè)百分點(diǎn)，自2009年以來首次低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速。2006年以來，建筑業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重始終保持在5.7%以上。20__年雖然比上年回落了0.22個(gè)百分點(diǎn)，但仍然達(dá)到了6.86%的高點(diǎn)，與2013年持平，建筑業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位穩(wěn)固。

(二)建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)較大幅度下降，總產(chǎn)值增速持續(xù)放緩。

20__年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶，下同)551590億元，比上年增長(zhǎng)10.0%，增速連續(xù)6年下降。建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資4895億元，比上年增長(zhǎng)10.20%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的0.89%。建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)較大幅度的.下降，20__年比上年下降了15.60個(gè)百分點(diǎn)。2006年以來，隨著我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑業(yè)總產(chǎn)值持續(xù)增長(zhǎng)，20__年達(dá)到180757.47億元。但建筑業(yè)總產(chǎn)值在經(jīng)過2006年至2011年連續(xù)6年超過20%的高速增長(zhǎng)后，增速持續(xù)下降。20__年增速僅為2.3%，下行趨勢(shì)顯著。

(三)建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)增加，企業(yè)數(shù)量減少，勞動(dòng)生產(chǎn)率反彈。

20__年底，全社會(huì)就業(yè)人員總數(shù)77451萬人，其中，建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)5003.4萬人，比上年末增加466.4萬人，增長(zhǎng)10.28%。建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會(huì)就業(yè)人員總數(shù)的6.46%，比上年提高0.59個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)在吸納農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口就業(yè)、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面繼續(xù)發(fā)揮顯著作用。從整個(gè)建筑企業(yè)統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析中我們可以看出，雖然建筑企業(yè)面臨著來自各方面的巨大的挑戰(zhàn)。但是，中國(guó)的建筑企業(yè)堅(jiān)持不懈、攻堅(jiān)克難。建筑企業(yè)不僅使國(guó)家經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，更為大眾帶來了許多就業(yè)的機(jī)會(huì)。

第5篇 健康體檢結(jié)果調(diào)查分析報(bào)告

健康體檢結(jié)果調(diào)查分析報(bào)告

健康體檢結(jié)果調(diào)查分析報(bào)告北京市_____協(xié)會(huì)于20__年7月至20__年12月期間組織_____于北京_____機(jī)構(gòu)體檢連鎖機(jī)構(gòu)進(jìn)行了健康體檢.本次體檢歷時(shí)6個(gè)月,共有5497人參加,比20__年增加了554人.圖120__年于北京_____機(jī)構(gòu)參加體檢的年齡與性別構(gòu)成現(xiàn)將本次體檢結(jié)果匯總分析如下:體檢異常結(jié)果與人數(shù)分布圖一,與生活方式相關(guān)的疾患1,肥胖本次體檢肥胖者2186人,占受檢人數(shù)39.77,高踞各種不正常項(xiàng)目發(fā)生率的首位!有關(guān)專家研究顯示:肥胖可導(dǎo)致人的壽命縮短,男性肥胖者的死亡率是正常人的1.5倍,女性是1.47倍.肥胖癥是指體內(nèi)脂肪積聚過多和(或)分布異常,體重增加,是由于遺傳和環(huán)境因素共同作用的結(jié)果.1999年,世界衛(wèi)生組織已正式宣布肥胖為一種疾病.專家指出,肥胖癥會(huì)從兩方面危害人的健康,一方面它可以引起身心障礙,尤其對(duì)年輕人而言,生理外觀的不美和生活的不便,使他們產(chǎn)生自卑,焦慮和抑郁等問題;而在行為上可引發(fā)氣急,關(guān)節(jié)痛,浮腫,活動(dòng)耐力降低等.另一方面,它與諸多危及健康的疾病密切相關(guān).資料表明,肥胖是導(dǎo)致第2型糖尿病,心血管疾病,高血壓,膽結(jié)石和癌癥的重要危險(xiǎn)因素.相關(guān)部門不完全的統(tǒng)計(jì)顯示,全世界肥胖癥正在以每5年翻一番的驚人速度在增長(zhǎng),每年肥胖造成的直接或間接死亡人數(shù)已達(dá)30萬,成為僅次于吸煙之后的第2個(gè)可以預(yù)防的致死危險(xiǎn)因素.專家還指出,肥胖癥會(huì)導(dǎo)致內(nèi)分泌,代謝紊亂.肥胖癥患者的糖尿病發(fā)生率明顯高于非肥胖者,發(fā)病率可增加10倍.肥胖者惡性腫瘤發(fā)生率高,男性肥胖者結(jié)腸癌,直腸癌,前列腺癌高發(fā),女性患者子宮內(nèi)膜癌比正常婦女高2-3倍.此外,肥胖還易使皮膚脆性增高,易發(fā)生皮炎,擦傷,并容易合并化膿性或真菌感染.肥胖嚴(yán)重威脅健康,有人把肥胖,高血壓,高血脂和高血糖稱為死亡四重奏.2,血脂增高:本次體檢血脂增高檢出1695人,占體檢人數(shù)30.84.圖2血脂增高者構(gòu)成情況血液中的脂肪類物質(zhì),統(tǒng)稱為血脂.血漿中的脂類包括膽固醇,甘油三酯,磷脂和非游離脂肪酸等,它們?cè)谘褐惺桥c不同的蛋白質(zhì)結(jié)合在一起,以脂蛋白的形式存在.大部分膽固醇是人體自身合成的,少部分是從飲食中獲得的.甘油三酯恰恰相反,大部分是從飲食中獲得的,少部分是人體自身合成的.高血脂是指血中膽固醇(tc)和/或甘油三酯(tg)過高或高密度脂蛋白膽固醇(hdl-c)過低,現(xiàn)代醫(yī)學(xué)稱之為血脂異常.血脂是人體中一種重要的物質(zhì),有許多非常重要的功能,但是不能超過一定的范圍.如果血脂過多,容易造成血稠,在血管壁上沉積,逐漸形成小斑塊(就是我們常說的動(dòng)脈粥樣硬化)這些斑塊增多,增大,逐漸堵塞血管,使血流變慢,嚴(yán)重時(shí)血流被中斷,可能導(dǎo)致冠心病,腦中風(fēng),腎動(dòng)脈硬化等.此外,高血脂可引發(fā)高血壓,誘發(fā)膽結(jié)石,胰腺炎,加重肝炎,導(dǎo)致男性性功能障礙,老年癡呆等疾病.最新研究提示高血脂還可能與癌癥的發(fā)病有關(guān).調(diào)節(jié)血脂主要依賴調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)和改善生活方式.調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu)的原則:限制攝入富含脂肪,膽固醇的食物;選用低脂食物(植物油,酸牛奶);增加維生素,纖維(水果,疏菜和谷類食物)具有降血脂的食物有大蒜(早晨空腹吃糖醋蒜1～2個(gè)),生姜,茄子,山楂,柿子,黑木耳,牛奶等.改善生活方式包括:a.減肥:肥胖就是脂肪過剩,也是動(dòng)脈樣硬化的外在標(biāo)志.b.戒煙:煙草中的尼古丁,一氧化碳引發(fā)和加重動(dòng)脈樣硬化的發(fā)生和發(fā)展.c.控制酒精:酒對(duì)人體少飲有利,多飲有害.酒的熱量高,多喝加重肥胖.d.有氧運(yùn)動(dòng).當(dāng)通過合理調(diào)整飲食結(jié)構(gòu),改變不良生活習(xí)慣,加強(qiáng)體育鍛煉后,仍不能使血脂降至理想水平時(shí),就必須開始藥物治療.目前調(diào)整血脂的藥物很多,主要分為以下三類:

(1)他汀類,以降低膽固醇為主,如舒降之,普拉固等;

(2)貝特類:以降低甘油三酯為主,如諾衡,力平脂等;

(3)天然藥物類,對(duì)降低膽固醇和甘油三酯均有效,且可以升高高密度脂蛋白,具有綜合調(diào)節(jié)血脂的功效,且副作用小,如血脂康等.因?yàn)檠龈呤且粋€(gè)緩慢的過程,血脂的調(diào)節(jié)特別是消除血脂的不良影響也同樣需要一個(gè)持續(xù)作用的過程,因此患者應(yīng)根據(jù)自身的不同情況,選擇降脂作用明顯,毒副作用小的降脂藥物.由于目前仍有很多人對(duì)高血脂的危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,再加高血脂本身并沒有什么癥狀,因此,很多人是在無意中發(fā)現(xiàn)血脂高的.為防范于未然,如果您屬于下列高危人群,請(qǐng)您及早檢查血脂,并聽從醫(yī)生指導(dǎo)定期復(fù)查血脂.:有高血脂家族史者;體型肥胖者;中老年人;長(zhǎng)期高糖飲食者;絕經(jīng)后婦女;長(zhǎng)期吸煙,酗酒者;習(xí)慣于靜坐的人;生活無規(guī)律,情緒易激動(dòng),精神處于緊張狀態(tài)者;肝腎疾病,糖尿病,高血壓等疾病者.普通人:每2年檢查一次血脂;40歲以上的人:每一年檢查1次血脂.相關(guān)資料:血脂與冠心病:據(jù)統(tǒng)計(jì),心腦血管病的死亡率已超過人口全部死亡率的1/2.冠心病也叫冠狀動(dòng)脈粥樣硬化性心臟病.冠狀動(dòng)脈是專門給心臟供血的動(dòng)脈,由于過多脂肪沉積,造成動(dòng)脈硬化,使 血流受阻,引起心臟缺血,發(fā)生一系列癥狀,即冠心病.引起冠心病的危險(xiǎn)因素:高血脂,吸煙,糖尿病,肥胖,高血壓,缺乏體力活動(dòng),精神過度緊張,冠心病家族史,口服避孕藥等,其中,高血脂是引起冠心病的重要危險(xiǎn)因素之

一.調(diào)節(jié)血脂是防治冠心病最基本療法,血清總膽固醇水平下降1,則冠心病的發(fā)生率下降2.只要有冠心病,不論你血脂高或不高,均應(yīng)長(zhǎng)期服用調(diào)脂藥.因?yàn)殚L(zhǎng)期調(diào)脂治療可以減少冠心病心絞痛,心肌梗死的發(fā)生率和死亡率.血脂與腦梗塞:當(dāng)血液中膽固醇增高時(shí),容易形成動(dòng)脈硬化斑塊,這些斑塊在動(dòng)脈壁內(nèi)堆積,使動(dòng)脈官腔狹窄,阻塞血液流入相應(yīng)部位,引起動(dòng)能缺損.它發(fā)生在腦血管時(shí)引起腦梗塞,醫(yī)學(xué)證明:長(zhǎng)期調(diào)脂治療不僅能治療腦梗塞,還能預(yù)防腦梗塞.調(diào)脂治療與腦中風(fēng):腦中風(fēng)的原因很多,有高血壓,高血脂,吸煙,飲酒,肥胖,高齡,糖尿病,血液病等,其中高血脂,腦動(dòng)脈粥樣硬化是腦梗塞的重要危險(xiǎn)因素之

一.許多研究證明,長(zhǎng)期調(diào)脂治療能明顯減低腦中風(fēng)的發(fā)生率和致殘率,因此,臨床醫(yī)師對(duì)高血脂的治療越來越重視.血脂與糖尿病:高血脂,高血壓與高血糖被稱為三高,是威脅糖尿病患者健康與生命的主要危險(xiǎn)因素.三者密切相關(guān),高血脂可加重糖尿病,所以糖尿病患者除治療高血糖外,還需要調(diào)節(jié)血脂,是減少糖尿病患者死亡率和致殘率的關(guān)鍵.糖尿病患者應(yīng)注意調(diào)血脂:糖尿病合并高血脂更容易導(dǎo)致腦中風(fēng),冠心病,肢體壞死,眼底病變,腎臟病變,神經(jīng)病變等,這些糖尿病的遠(yuǎn)期并發(fā)癥是造成糖尿病患者殘疾或過早死亡的主要原因.半數(shù)以上糖尿病患者合并高血脂,積極治療高血脂對(duì)控制血糖,預(yù)防并發(fā)癥大有好處.調(diào)整血糖能一定程度改善血脂,但要達(dá)到理想水平,還需調(diào)脂藥干預(yù)治療.糖尿病與脂代謝的治療狀況已成為糖尿病患者病情控制優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn).血脂與脂肪肝:脂肪肝是脂肪在肝內(nèi)大量蓄積所致,常合并有血脂增高.b超檢查是目前檢查脂肪肝的主要手段.脂肪肝發(fā)病率高達(dá)5~10,成人體檢中轉(zhuǎn)氨酶增高者約35為脂肪肝,部分患者可發(fā)展成肝硬化.因此,脂肪肝的防治對(duì)防止慢性肝病的進(jìn)展和改善預(yù)后十分重要.哪些人易患脂肪肝:高血脂患者,糖尿病患者,腹部脂肪堆積者,長(zhǎng)期大量飲酒者,肥胖者和患有病毒性肝炎者.脂肪肝有那些癥狀:輕度脂肪肝多數(shù)無自覺癥狀,中度,重度表現(xiàn)為肝腫大,食欲減退,肝區(qū)脹痛,轉(zhuǎn)氨酶升高,少數(shù)出現(xiàn)輕度黃疸,脾大等.脂肪肝患者應(yīng)該怎么辦:早期治療,可以阻止脂肪肝的發(fā)展,大多數(shù)脂肪肝是可以治愈的.包括祛除病因,改善生活方式,調(diào)節(jié)飲食結(jié)構(gòu);應(yīng)用調(diào)脂藥進(jìn)行治療.3,脂肪肝本次體檢發(fā)現(xiàn)1249人有不同程度的脂肪肝,占體檢人數(shù)的22.72.其中:肝臟內(nèi)的脂肪含量超過肝臟重量(濕重)的5,即稱為脂肪肝.近幾年來,其發(fā)病率有不斷上升的趨勢(shì),已成為一種臨床常見病.專家指出:以下6種人最容易患脂肪肝.1,嗜酒,酗酒的人:酒精對(duì)肝細(xì)胞有較強(qiáng)的直接毒害作用,可使脂庫(kù)轉(zhuǎn)運(yùn)到肝臟的脂肪增加,并減少脂肪肝內(nèi)的運(yùn)出,使肝對(duì)脂肪的分解代謝發(fā)生障礙,肝內(nèi)脂肪酸堆積于肝臟,造成酒精性脂肪肝.酒精性脂肪肝是酒精性肝病中最先出現(xiàn),最為常見的病變,其病變程度與飲酒(尤其是烈性白酒)總量成正相關(guān).2,肥胖的人:通過肝組織活檢資料發(fā)現(xiàn),約有50的肥胖癥患者有合并脂肪肝.其主要原因是肥胖者血液中含有大量游離脂肪酸,源源不斷地運(yùn)往肝臟,大大超過了運(yùn)輸代謝能力便會(huì)引起肝臟脂肪的堆積而造成肥胖性脂肪肝.3,營(yíng)養(yǎng)過剩的人:營(yíng)養(yǎng)過剩,尤其是偏食葷菜,甜食的人,由于過食高脂,高糖食物,使肝臟負(fù)擔(dān)增大,干擾了對(duì)脂肪的代謝,使平衡狀態(tài)發(fā)生紊亂,造成營(yíng)養(yǎng)過剩性脂肪肝.4,營(yíng)養(yǎng)不良的人:人為地節(jié)食,長(zhǎng)時(shí)間的饑餓,神經(jīng)性厭食,腸道病變引起吸收不良,熱能供應(yīng)不足,蛋白質(zhì)供應(yīng)低下,導(dǎo)致脂肪動(dòng)員增加,大量脂肪酸從脂肪組織釋出進(jìn)入肝臟,使肝內(nèi)脂肪蓄積而造成營(yíng)養(yǎng)不良性脂肪肝.5,活動(dòng)過少的中老年人:進(jìn)入中老年之后,由于生理機(jī)能減退,內(nèi)臟功能退化,代謝功能下降,若活動(dòng)及體育鍛煉減少,體內(nèi)脂肪轉(zhuǎn)化為能量隨之減少,過剩的脂肪易于堆積肝臟而形成脂肪肝.6,其他:患肝炎,高脂血癥,糖尿病等疾病,藥物中毒,化學(xué)物質(zhì)中毒,孕婦及某些家族性代謝性疾病均可導(dǎo)致脂肪肝.脂肪肝可分期表現(xiàn)為:1,單純性脂肪肝;2,脂肪性肝炎;3,脂肪性肝纖維化,肝硬化.控制脂肪肝,應(yīng)貫徹預(yù)防為主的原則,在治療中應(yīng)針對(duì)不同病因控制原發(fā)病或相關(guān)病因,做到早發(fā)現(xiàn),早治療.防治脂肪肝的一般原則如下:

(一),加強(qiáng)健康教育,改變不良生活習(xí)慣.白領(lǐng)的脂肪肝流行率較高,可能與白領(lǐng)的生活水平相對(duì)較高,體力消耗又相對(duì)較少,且常有的過量攝食,進(jìn)零食,吃夜宵等不規(guī)律的飲食方式有關(guān).良好的生活習(xí)慣包括:合理膳食,少飲酒,有規(guī)律作息和經(jīng)常鍛煉.

(二),對(duì)癥治療酒精性脂肪肝戒酒是關(guān)鍵.常在戒酒后2—4周肝腫大和一些異常的實(shí)驗(yàn)室指標(biāo)可恢復(fù)正常.肥胖引起的脂肪肝,減肥一般可以取得較好的療效,但應(yīng)該在醫(yī)生的指導(dǎo)下進(jìn)行.糖尿病和病毒性肝炎引起的脂肪肝,應(yīng)積極地治療原發(fā)病.

(三),控制飲食,加強(qiáng)鍛煉,培養(yǎng)良好的生活方式.1,合理膳食;2,三餐有規(guī)律,少吃零食和夜宵;3,保持心情開朗和注意勞逸結(jié)合;4,停止使用可引起脂肪肝的藥物.

(四),藥物治療目前尚無治療脂肪肝的特效藥.雖然報(bào)告某些藥物有效,但尚需作進(jìn)一步臨床試驗(yàn)證實(shí).目前市場(chǎng)上不有不少所謂降脂保肝藥,其中有些藥物副作用較大,有些則只適用于某種病因引起的脂肪肝,因此不要輕信社會(huì)上錯(cuò)誤的廣告宣傳,一定要在醫(yī)生指導(dǎo)下服藥.脂肪肝的自然轉(zhuǎn)歸和預(yù)后主要取決于其病因及病理類型.絕大多數(shù)脂肪肝患者肝組織學(xué)改變進(jìn)展緩慢甚至處于靜止?fàn)顟B(tài),預(yù)后相對(duì)良好.部分患者即使已并發(fā)脂肪性肝炎和肝纖維化,如能得到及時(shí)診治,肝組織學(xué)改變?nèi)钥赡孓D(zhuǎn).4,肝功能異常本次體檢發(fā)現(xiàn)谷丙轉(zhuǎn)氨酶(alt)增高谷丙轉(zhuǎn)氨酶偏高631人,占體檢人數(shù)11.48.人體中含有多種酶,這些酶在各種物質(zhì)代謝中起著非常重要的催化作用.在各種氨基酸肛謝中,有一些酶能使某一種氨基酸上的氨基轉(zhuǎn)移到另外一種物質(zhì)上,形成另一種氨基酸,這種酶就收轉(zhuǎn)氨酶.人體內(nèi)的轉(zhuǎn)氨酶種類很多,但在血清中只能檢查到兩種,一種叫谷-丙轉(zhuǎn)氨酶(簡(jiǎn)稱alt),另一種叫谷-草轉(zhuǎn)氨酶(簡(jiǎn)稱ast).這兩種轉(zhuǎn)氨酶在人體臟器中,肝臟中含量最多,約為血清中總含量的100倍,肝細(xì)胞內(nèi)的轉(zhuǎn)氨酶濃度綠比血清中的濃度高1000～5000倍以上.因此,只要有1的肝細(xì)胞壞死,就能使血清中的轉(zhuǎn)氨酶活性增加1倍;即使肝細(xì)胞沒有壞死,只要肝細(xì)胞有病,肝細(xì)胞膜的通透性增加時(shí),肝細(xì)胞內(nèi)的轉(zhuǎn)氨酶也會(huì)大量地滲透到血液中,引起血中轉(zhuǎn)氨酶濃度的明顯升高,常先于絮狀或濁度試驗(yàn)出現(xiàn),又在肝炎早期癥狀之前.因此,血清轉(zhuǎn)氨酶的活動(dòng)性是肝細(xì)胞損傷的非常靈敏的指標(biāo).正常人血清谷-丙轉(zhuǎn)氨酶(alt)為0～40單位,谷-草轉(zhuǎn)氨酶(ast)為0～40單位.但是轉(zhuǎn)氨酶除在肝臟外,還可分布在心,腎,骨骼肌,胰等組織中,當(dāng)這些組織有病時(shí),也會(huì)引起血清轉(zhuǎn)氨酶活性升高.如心肌炎,急性心肌梗塞時(shí),血清轉(zhuǎn)氨酶活性均會(huì)升高,但由于心肌中ast的含量比較多,因此,血中ast的活性常比alt高.除此之外,諸如膽囊,膽石癥,早狀腺機(jī)能亢進(jìn),傷寒,瘧疾,感冒,大量服用阿斯匹林等,都可使血清轉(zhuǎn)氨酶升高,甚至在某些生理?xiàng)l件下如劇烈運(yùn)動(dòng)等,也會(huì)使轉(zhuǎn)氨酶升高.因此我們絕對(duì)不能一看到轉(zhuǎn)氨酶升高就診斷為肝炎,而必須結(jié)合病人具體情況如癥狀體征及其他檢查,綜合分析,作出診斷,應(yīng)注意如下幾個(gè)問題:

(1)血清轉(zhuǎn)氨酶升高,仍以病毒性肝炎最為常見,而且轉(zhuǎn)氨酶升高的幅度大(在正常值4倍以上),且持續(xù)時(shí)間很長(zhǎng)(大于1個(gè)月).

(2)肝病時(shí),轉(zhuǎn)氨酶升高,只表示肝細(xì)胞受損,不能區(qū)別肝病的性質(zhì).如病毒性肝炎,藥物性肝炎等,都能使轉(zhuǎn)氨酶升高.

(3)在臨床上如發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)氨酶(特別是alt)下降,而膽紅素反升高,往往說明病人病情嚴(yán)重,預(yù)后不良.如急性或亞急性重癥肝炎.

(4)某些慢性肝炎或肝炎恢復(fù)期,轉(zhuǎn)氨酶可以正常.總之,不能單靠轉(zhuǎn)氨酶來診斷或否定肝炎,必須結(jié)合其他化驗(yàn)結(jié)果和臨床表現(xiàn)進(jìn)行全方面分析,方能診斷.5,血壓異常:本次體檢血壓偏高543人,占受檢人數(shù)的9.88,一次體檢血壓高,不是高血壓病,可能與未充分休息,環(huán)安靜或心情緊張等臨時(shí)因素有關(guān),建議經(jīng)常復(fù)測(cè)血壓,用低鹽飲食,注意勞逸結(jié)合.有高血壓病史者133人,占體檢人數(shù)的2.42,建議繼續(xù)治療高血壓;血壓是指血液對(duì)血管壁產(chǎn)生的壓力.血壓的形成與血容量,心臟收縮,血管的阻力及彈性有關(guān).血容量增加時(shí)血管的平均充盈度也增加,壓力也隨之增加,反之則減小;同樣心臟收縮時(shí)的射血量多少也與血液對(duì)血管壁的壓力有關(guān);此外大動(dòng)脈的彈性也能影響血液對(duì)血管壁的壓力.一般情況下,心臟收縮,射出血液,動(dòng)脈血壓就會(huì)上升,血壓上升的最高值稱為收縮壓;心臟舒張,動(dòng)脈血壓就會(huì)下降,血壓下降所達(dá)到的最低值為舒張壓.正常人的血壓隨著年齡的增長(zhǎng)而逐漸增加,并且在不同的生理狀態(tài)下也有一定程度的波動(dòng),例如人在活動(dòng)時(shí)血壓上升,而睡眠時(shí)血壓下降.高血壓是一種動(dòng)脈壓升高為主要特征,可并發(fā)心,腦,腎,視網(wǎng)膜等靶器官損傷及代謝改變的臨床綜合征.動(dòng)脈壓隨年齡的增長(zhǎng)而升高,同時(shí)心血管等疾病死亡率和危險(xiǎn)性也隨著血壓水平的升高而逐漸增加,但很難在正常血壓和高血壓之間劃一明確界線.目前,我國(guó)多采用衛(wèi)生部高血壓聯(lián)盟于一九九九年十月頒發(fā)的《中國(guó)高血壓防治指南》的標(biāo)準(zhǔn),將高血壓診斷標(biāo)準(zhǔn)定義為:未服抗高血壓藥物情況下,18歲以上成年人收縮壓≥140mmhg或舒張壓≥90mmhg.根據(jù)流行病學(xué)統(tǒng)計(jì),部分人群屬于高血壓的高發(fā)人群:

1)父母患高血壓則其子女患高血壓的概率明顯高于父母血壓正常者.

2)食鹽攝入多的人容易患高血壓,高鈉攝入可使血壓升高而低鈉攝入可降壓.而高鈣和高鉀飲食可降低高血壓的發(fā)病率.

3)食用飽和脂肪酸(如動(dòng)物脂肪)的人比食用不飽和脂肪酸(如植物油,魚油)的人易患高血壓.

4)長(zhǎng)期飲酒者高血壓的患病率升高,而且與飲酒量呈正比.

5)從事須高度集中注意力工作,長(zhǎng)期精神緊張,長(zhǎng)期受噪音等不良刺激者易患高血壓.

6)此外,吸煙,肥胖者也易患高血壓.由此可見,高血壓實(shí)際上與人的生活習(xí)慣,生活方式有很大關(guān)系.因此,遠(yuǎn)離高血壓,就特別應(yīng)當(dāng)重視人群一級(jí)綜合預(yù)防.要消除和控制與本病發(fā)生有關(guān)的危險(xiǎn)因素,如調(diào)整人群的飲食,生活習(xí)慣,改善生活和工作勞動(dòng)環(huán)境等等.在高血壓的全方位防治策略中,一級(jí)預(yù)防占有重要地位.已證明,以健康生活方式為主要內(nèi)容的一級(jí)預(yù)防可使高血壓的發(fā)病率下降55.繼之患病率,并發(fā)癥發(fā)生率,醫(yī)療費(fèi)用均可大幅度下降,整個(gè)防治的費(fèi)用,工作量約可下降一半.一級(jí)預(yù)防的基本內(nèi)容有:一,合理膳食參考中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)建議,可概括為兩句話:即一,二,三,四,五和紅,黃,綠,白,黑.一是指每日1袋牛奶.我國(guó)成年人每日需攝鈣800mg,但我國(guó)膳食普遍缺鈣,一般每日攝入量為500mg左右.每袋牛奶237ml,含鈣約280mg,且較易吸收,牛奶富含優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì),并有輕度降血膽固醇作用.二是指每日250g左右碳水化合物,相當(dāng)于主食300g,此量宜因人而異.可少至150g,多至500g.通過調(diào)控主食,可調(diào)控血糖,血脂及體重.三是指每日3份高蛋白食品,這是健康的重要物質(zhì)基礎(chǔ),不可忽視,也可增至4份.這樣相當(dāng)于每公斤體重蛋白質(zhì)1～1.5g.每份高蛋白食品相當(dāng)于以下任意一種:50g瘦肉,100g豆腐,一個(gè)大雞蛋,25g黃豆,100g魚蝦或雞鴨.人體無蛋白倉(cāng)庫(kù),過多蛋白食品不僅不能被貯存,對(duì)腸道,腎臟,代謝均有害無益.四是指四句話:有粗有細(xì),不甜不咸,三四五頓,七八分飽.單吃粗糧或單吃細(xì)糧營(yíng)養(yǎng)素均不夠全面,粗細(xì)糧搭配有明顯蛋白質(zhì)互補(bǔ)作用,能提高蛋白質(zhì)利用率.粗糧的纖維素有助于降血脂,預(yù)防糖尿病,結(jié)腸癌,乳腺癌.過多甜食會(huì)促成肥胖,高膽固醇血癥和高甘油三酯血癥.雖然人群中鹽敏感者只占1/3,其余的人攝鹽多少對(duì)血壓影響不大,但總的來說,鹽過多不利健康.在烹調(diào)中可用醋或糖醋代鹽.三四五頓指總量控制,少量多餐.有利防治糖尿病,減肥,降血脂.在每日攝入量不變情況下,早中餐所占比例大,有利于降血脂,減體重.晚餐所占比例大則相反.少量多餐可使血糖波動(dòng)幅度及胰島素分泌幅度變化趨緩.五是指每日500g蔬菜及水果.中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)建議,每日進(jìn)食400g蔬菜及100g水果.新鮮蔬菜,水果除補(bǔ)充維生素,纖維素,微量元素外,業(yè)已證明尚有重要的防癌作用.紅指紅葡萄酒.每日50～100ml紅葡萄酒能升高高密度脂蛋白膽固醇,減輕中老年人動(dòng)脈粥樣硬化.白葡萄酒,米酒,紹興酒可能效果稍差.啤酒不宜超過300ml,白酒不超過25ml.who已把少量飲酒有利健康的觀點(diǎn)改為:酒,越少越好.黃指黃色蔬菜如胡蘿卜,紅薯,南瓜,玉米,西紅柿.這類蔬菜和綠葉蔬菜富含胡蘿卜素,能在體內(nèi)轉(zhuǎn)化成維生素a.缺乏維生素a,在兒童會(huì)因免疫力低而易發(fā)呼吸道,胃腸道感染,在成人,可能與癌癥發(fā)病有關(guān).綠是指綠茶.綠茶含有茶多酚最多,有較強(qiáng)的抗氧自由基,抗動(dòng)脈粥樣硬化和防癌作用.白指燕麥粉及燕麥片.據(jù)北京心肺血管醫(yī)療研究中心與中國(guó)農(nóng)科院協(xié)作研究證實(shí),每日50g燕麥片煮粥,能使血膽固醇平均下降39mg,甘油三酯下降76mg,在糖尿病患者中,效果尤其明顯.黑指黑木耳.1983年美國(guó)明尼蘇達(dá)心臟科醫(yī)師偶然發(fā)現(xiàn)黑木耳的顯著抗凝作用后,黑木耳便風(fēng)行全球.每日10～15g即有明顯的抗血小板聚集,抗凝,降膽固醇作用,其抗血小板聚集作用與小量阿司匹林相當(dāng).二,適量運(yùn)動(dòng)一般中老年人不提倡舉重,角斗,百米賽這種無氧代謝運(yùn)動(dòng),而以大肌群節(jié)律性運(yùn)動(dòng)為特征的有氧代謝運(yùn)動(dòng)如步行,慢跑,游泳,騎車,登樓,登山,球類,健身操等為好,各人隨意選擇.通常掌握三,五,七的運(yùn)動(dòng)是很安全的.三指每天步行的3km,時(shí)間在30分鐘以上;五指每周要運(yùn)動(dòng)5次以上,只有規(guī)律性運(yùn)動(dòng)才能有效果.七指運(yùn)動(dòng)后心率加年齡約為170,這樣的運(yùn)動(dòng)量屬中等度.比如50歲的人,運(yùn)動(dòng)后心率達(dá)到120次/分,60歲的人,運(yùn)動(dòng)后心率達(dá)到110次/分,這樣能保持有氧代謝.若身體素質(zhì)好,有運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ),則可到190左右;身體差的,年齡加心率到150左右即可,不然會(huì)產(chǎn)生無氧代謝,導(dǎo)致不良影響或意外.三,戒煙限酒有研究表明,北京地區(qū)吸煙對(duì)急性心肌梗塞的舊因危險(xiǎn)系數(shù)為43.3.同時(shí)發(fā)現(xiàn)吸煙對(duì)心肌梗塞的危害與吸煙指數(shù)(吸煙包數(shù)/日×吸煙年限)的平方成正比,吸煙量大1倍,危害為4倍,吸煙量大2倍,危害達(dá)9倍.同理,當(dāng)吸煙量少于5支/日時(shí),吸煙的相對(duì)危險(xiǎn)度已很低,因此如吸煙者不能徹底戒煙,可勸其減少吸煙量至每日5支以下.酒與煙不同,酒對(duì)心血管有雙向作用,已如上述.四,心理平衡許多研究表明:所有保健措施中,心理平衡是最關(guān)鍵的一項(xiàng).保持良好的快樂心境幾乎可以拮抗其他所有的內(nèi)外不利因素.神經(jīng)免疫學(xué)研究指出,良好的心境使機(jī)體免疫機(jī)能處于最佳狀態(tài),對(duì)抵抗病毒,細(xì)菌及腫瘤都至關(guān)重要.心血管保健除上述四項(xiàng)內(nèi)容外,還要注意3個(gè)半分鐘和3個(gè)半小時(shí).由于動(dòng)態(tài)心電圖監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),夜間突然起床時(shí)常伴有一過性心肌缺血和心律失常,并與心臟意外密切相關(guān),因此有人提出3個(gè)半分鐘即夜間醒來靜臥半分鐘,再坐起半分鐘,再雙下肢下垂床沿半分鐘,然后下地活動(dòng),就無心肌缺血危險(xiǎn).3個(gè)半小時(shí)指每天上午步行半小時(shí),晚餐后步行半小時(shí),中午午睡半小時(shí).有研究表明,人體24小時(shí)血壓呈雙峰一谷,中午午睡能使波谷更深更寬,有助緩解心臟及血管壓力.臨床研究指出,有午睡30分鐘以上習(xí)慣者,冠心病死亡率降低30.總之,一級(jí)預(yù)防是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各項(xiàng)因素間有交互作用和影響,應(yīng)根據(jù)各人具體情況靈活掌握,綜合應(yīng)用才能取得良好效果.對(duì)臨界性高血壓或有家族史的子女則應(yīng)采取個(gè)體二級(jí)預(yù)防措施,如嚴(yán)密隨訪觀察,控制飲食質(zhì)量,避免精神應(yīng)激,加強(qiáng)體育鍛煉,必要時(shí)給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)壓藥等等.對(duì)繼發(fā)性高血壓的預(yù)防,關(guān)鍵在于防治原發(fā)病.6,血糖異常本次體檢新發(fā)現(xiàn)空腹血糖高者空腹血糖偏高211人,占體檢人數(shù)3.84.建議復(fù)查空腹或餐后血糖,明確糖尿病診斷,兩次空腹血糖大于7.0mmol/l者方可診斷為糖尿病.有糖尿病史者36人,占體檢人數(shù)0.65.建議繼續(xù)治療.發(fā)病機(jī)理:人體中的胰島能分泌一種叫胰島素的內(nèi)分泌激素,當(dāng)這種激素分泌不足時(shí),葡萄糖就不能進(jìn)入細(xì)胞被利用,也不能更多地儲(chǔ)存,于是血中葡萄糖濃度就會(huì)越來越高.多余的糖就會(huì)通過腎臟從尿中排出,出現(xiàn)尿糖,這就是糖尿病.由于這種疾病的原因至今尚未清楚,所以也叫做原發(fā)性糖尿病.除血糖升高外,病人還可有多尿,多飲,多食,體重減輕(消瘦)等三多一少癥狀.本病以45歲以上的中,老年,尤其肥胖者較為多見.經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),人們患糖尿病的機(jī)率與人們的家族遺傳,精神緊張,心理壓力密切相關(guān).隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,工作的節(jié)奏不斷加快,人們生存壓力的不斷增加,特別是生活水平的不斷提高,這些因素都使人群中患糖尿病的比例不斷升高.而一旦得病,盡管該病本身不會(huì)對(duì)人的生命造成直接威脅,但卻給人們的生活質(zhì)量造成很大影響.許多誘人的美味佳肴不再能夠隨心所欲,香甜可口的水果更要敬而遠(yuǎn)之,因?yàn)橐拗频矸鄣臄z入量,因此還要經(jīng)常讓人餓餓肚子,啤酒,飲料也將成為飲食中的奢侈品……這將給美好的人生造成許多的缺憾.糖尿病的早期信號(hào)有:視力下降糖尿病可引起白內(nèi)障,導(dǎo)致視力下降,進(jìn)展較快,有時(shí)也會(huì)引起急性視網(wǎng)膜病變,引起急性視力下降.遺傳傾向糖尿病有明顯的遺傳傾向,如果父母有一人患病,其子女的發(fā)病率比正常人高3～4倍.皮膚瘙癢糖尿病引起皮膚瘙癢,特別是女性陰部的瘙癢更為嚴(yán)重.手足麻木糖尿病可引起末梢神經(jīng)炎,出現(xiàn)手足麻木,疼痛以及燒灼感等,也有的人會(huì)產(chǎn)生走路如踩棉花的感覺.尿路感染糖尿病引起的尿路感染有兩個(gè)特點(diǎn):

(1)菌尿起源于腎臟,而一般的尿路感染多起源于下尿道.

(2)盡管給予適宜的抗感染治療,但急性腎盂腎炎發(fā)熱期仍比一般的尿路感染發(fā)熱期延長(zhǎng).膽道感染糖尿病伴發(fā)膽囊炎的發(fā)病率甚高,而且可不伴有膽石癥,有時(shí)膽囊會(huì)發(fā)生壞疽及穿孔.排尿困難男性糖尿病患者出現(xiàn)排尿困難者約21.7.中老年人若發(fā)生排尿困難,除前列腺肥大外,應(yīng)考慮糖尿病的可能.腹瀉與便秘糖尿病可引起內(nèi)臟神經(jīng)病變,造成胃腸道的功能失調(diào),從而出現(xiàn)頑固性的腹瀉與便秘,使用抗生素治療無效.陽(yáng)痿糖尿病可引起神經(jīng)病變和血管病變,從而導(dǎo)致男性性功能障礙,以陽(yáng)痿多見,據(jù)統(tǒng)計(jì),糖尿病病人發(fā)生陽(yáng)痿者達(dá)60以上女性上體肥胖女性腰圍與臀圍比大于0.7～0.85(不論體重多少),糖耐量試驗(yàn)異常者達(dá)60.腦梗塞糖尿病人易發(fā)腦梗塞,在腦梗塞病人中,約有10～13是由糖尿病引起的.因此,腦梗塞病人應(yīng)常規(guī)化驗(yàn)血糖.對(duì)于血糖增高者的預(yù)防建議:a,普及糖尿病知識(shí),充分認(rèn)識(shí)糖尿病患病率正在我國(guó)呈逐年急驟上升的嚴(yán)重趨勢(shì)以及普及預(yù)防方法的緊迫性,合理膳食避免營(yíng)養(yǎng)過剩,提倡用低脂,少糖,富含纖維的膳食;c,堅(jiān)持有氧運(yùn)動(dòng),超重及肥胖者減輕體重;d,避免使用影響糖代謝的藥物;e,定期復(fù)查血糖,積極防治高血壓;f,堅(jiān)持健康生活方式:生活規(guī)律,睡眠充足,勞逸結(jié)合,心理平衡,防止情緒波動(dòng),戒煙限酒.7,咽炎本次檢出咽炎529人,占體檢人數(shù)的9.62.預(yù)防建議:首先應(yīng)加強(qiáng)身體鍛煉,多參加

在百度搜索:健康體檢結(jié)果調(diào)查分析報(bào)告

第6篇 2023中國(guó)房貸調(diào)查報(bào)告結(jié)果

房貸市場(chǎng)一向備受各方關(guān)注。昨日，融360發(fā)布了聯(lián)合騰訊網(wǎng)、騰訊研究院房產(chǎn)研究中心、騰訊智慧等多家機(jī)構(gòu)，在全國(guó)189個(gè)城市展的“2023中國(guó)房貸調(diào)查報(bào)告”，探求房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢(shì)真相。

本次調(diào)查有超過50萬人在網(wǎng)上參與，產(chǎn)生有效問卷約46萬份，其中一線城市5萬份，二線城市16萬份，三、四線城市25萬份。調(diào)查數(shù)據(jù)中值得關(guān)注的是，受訪者獲取房貸信息的城市差異不明顯，一、二線城市用戶更愿意使用互聯(lián)網(wǎng)手段獲取信息，售樓部人員往往能夠?qū)Ψ抠J決策起到影響。房貸市場(chǎng)存在信息不對(duì)稱的問題依舊嚴(yán)重。

調(diào)查報(bào)告顯示，今年的金九銀十，老百姓對(duì)中國(guó)樓市看法的博弈依然很大，多空對(duì)決比較明顯，剛需和改善型需求依然是未來中國(guó)樓市的主旋律。八成以上受訪者會(huì)選擇貸款買房，旺盛的需求將進(jìn)一步促進(jìn)房貸市場(chǎng)的發(fā)展，但首付貸的市場(chǎng)動(dòng)力仍然不足。一線城市購(gòu)房者更愿意承擔(dān)高額度的貸款，反映出一些大品牌開發(fā)商回歸一線城市的愿望比較強(qiáng)烈。

從貸款觀念來看，年齡越小的民眾，越會(huì)嘗試更多的貸款額度。有子女的家庭較無子女家庭更愿意節(jié)衣縮食，為下一代購(gòu)置、儲(chǔ)備房產(chǎn)的想法很普遍。不同城市能接受的月供與家庭月收入比重差異不大，20%-50%的月供比重是購(gòu)房者可以接受的。在不同城市，考慮提前還款的比例保持一致，會(huì)考慮提前還款的比例占據(jù)八成以上，說明中國(guó)消費(fèi)者不愿意“欠債”，也表明市場(chǎng)缺乏更有效的穩(wěn)定投資渠道。

融360房貸分析師介紹，目前房貸主要有三種形式：商業(yè)貸款、公積金貸款和組合貸款。本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，公積金貸款仍是首選，占比40%以上。公積金貸款利率較低，但申請(qǐng)貸款的流程會(huì)稍慢一些，而且公積金貸款的政策經(jīng)常發(fā)生變化。

凡買過房子的人都知道，購(gòu)房者一般選擇從置業(yè)顧問推薦的銀行進(jìn)行貸款，很少有人主動(dòng)去選擇其他銀行。因?yàn)槊總€(gè)開發(fā)商會(huì)綁定三到五家銀行專門為購(gòu)房者在案場(chǎng)提供服務(wù)。在這次調(diào)查中，不會(huì)去比較銀行利率的，大概占到15.70%-21.19%之間，會(huì)稍微比較一下的在42.96%-46.89%之間，會(huì)仔細(xì)研究比較的，一線城市占比，為37.41%，二三線城市分別是35.64%和35.86%。對(duì)于購(gòu)房者而言，房子的地理位置等因素要遠(yuǎn)比利率的折扣更具有決定性，鮮有人會(huì)因?yàn)橘J款利率的折扣而放棄選好的房子。

正因如此，房貸市場(chǎng)一直存在信息不對(duì)稱的問題，不論是公積金政策還是銀行信貸政策，大多數(shù)的老百姓并不知情，甚至根本不去了解，直接在售樓處聽任售樓員的安排，把掙來的辛苦錢隨意交給銀行充當(dāng)利息的現(xiàn)象較為普遍。融360房貸分析師提醒，購(gòu)房者如果不了解房貸政策，不仔細(xì)比對(duì)各家銀行的房貸利率，是一種對(duì)自己和家庭都非常不負(fù)責(zé)任的做法，有可能會(huì)因此多繳數(shù)萬元的利息給銀行。