宣傳調(diào)研自查報(bào)告(15篇)

第1篇 關(guān)于2023做好婦女兒童宣傳文化思想工作的調(diào)研報(bào)告

婦女是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的重要力量，實(shí)行男女平等是我國的基本國策，保障婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展是各級人民政府的一項(xiàng)重要職責(zé)。

兒童是人類的未來和希望，兒童發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與文明進(jìn)步的重要組成部分。為深入貫徹實(shí)施“__”時(shí)期婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)__區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(____-____年)，圍繞文廣體局承擔(dān)的婦兒工作職責(zé)，幾年來，區(qū)婦聯(lián)積極對接，把婦女兒童發(fā)展規(guī)劃融入到文廣體局各項(xiàng)具體工作中，為推進(jìn)“__”時(shí)期我區(qū)婦兒事業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、主要做法：

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。結(jié)合自身職責(zé)，制定具體實(shí)施方案和工作措施，承擔(dān)落實(shí)規(guī)劃中相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)。分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)實(shí)施工作的組織、協(xié)調(diào)和督促，同時(shí)，分級落實(shí)責(zé)任，局屬各單位分管領(lǐng)導(dǎo)及專職人員同步實(shí)施，同步推動。

2.完善機(jī)制，保障經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，把實(shí)施婦兒發(fā)展規(guī)劃納入局屬各單位主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人的考核評價(jià)體系，并依據(jù)婦兒工作的需要，重點(diǎn)保障投入，對婦兒規(guī)劃重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目予以關(guān)注，確保工作經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。

二、策略措施：

1.保障婦女共享文化發(fā)展成果。近年來，直接面向婦女開展公益性文化活動和文化服務(wù)，充分利用“三八”節(jié)慶活動以及民間文化資源，組織婦女開展讀書、文藝演出、陳列展覽、書畫攝影比賽等活動。

2.保障婦女兒童享有公共文化服務(wù)的權(quán)益。近幾年來，積極推進(jìn)婦女兒童陣地建設(shè)工程，不斷完善婦女兒童活動中心的管理、設(shè)施和服務(wù)，充分發(fā)揮其作用。____年以來，全區(qū)__0%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開設(shè)婦女活動場所、設(shè)立兒童文化活動場所、兒童閱覽室或兒童專用書架、文化室配有兒童活動器材、圖書等。

我們大力實(shí)施“農(nóng)家書屋”建設(shè)工程，在實(shí)現(xiàn)“農(nóng)家書屋”全覆蓋和建成全縣“農(nóng)家書屋”數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的陣地作用，大力開展讀書、征文、培訓(xùn)等活動。我區(qū)自____年起舉辦全民讀書節(jié)，至____年，已連續(xù)舉辦了五屆全民讀書節(jié)。____年以來，在全縣范圍內(nèi)發(fā)展閱讀推廣志愿者_(dá)_0余名，開展“進(jìn)學(xué)校”、“進(jìn)社區(qū)”等全民閱讀推廣活動年均5次以上。區(qū)圖書館常年免費(fèi)開放閱覽室，組織開展春節(jié)猜迷活動、暑期青少年公益國際象棋培訓(xùn)、小學(xué)生讀者漢字聽寫大賽等豐富多彩的活動。____年_月23日是第__個(gè)“世界讀書日”，也是__首個(gè)立法“全民閱讀日”。為進(jìn)一步提高青少年的閱讀興趣，號召青少年來圖書館閱讀，__區(qū)圖書館特邀學(xué)生們走進(jìn)圖書館，在青少年學(xué)生中開展閱讀推廣活動，讓更多的青少年和老師們了解圖書館，使用圖書館，在青少年學(xué)生中形成“好讀書、讀好書”的良好氛圍。

3.強(qiáng)化文化市場的性別監(jiān)管和輿論監(jiān)督。多年以來，圍繞工作職責(zé)，堅(jiān)持開展有效的行動堅(jiān)決打擊、遏制淫穢出版物、影視作品、網(wǎng)站及色情演出活動，堅(jiān)決制止色情、暴力等不健康文化的傳播，禁止在宣傳媒體、廣告和文藝作品中出現(xiàn)損害女性形象、污辱女性人格的作品。近幾年，我局堅(jiān)持集中開展“凈網(wǎng)”和“清源”行動，集中清查學(xué)校周邊的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營場所，查處非法演出，收繳盜版教輔;對學(xué)校周邊書報(bào)刊、音像制品零售、租賃點(diǎn)進(jìn)行集中清理;加強(qiáng)對印刷品、境外出版物及政治謠言、淫穢色情等有害出版物的檢查。

_.引導(dǎo)和鼓勵婦女參加體育鍛煉。多少年來，大力開展適合婦女兒童參與的群眾體育運(yùn)動項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)婦女兒童體質(zhì)，提高婦女兒童身心健康水平，積極發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)婦女健身體育設(shè)施，鼓勵引導(dǎo)婦女參與全民健身運(yùn)動，加強(qiáng)對婦女體育健身活動的科學(xué)指導(dǎo)。

____年以來，我區(qū)城鄉(xiāng)體育健身設(shè)施覆蓋率每年均達(dá)到__0%，國民體質(zhì)測定網(wǎng)絡(luò)鎮(zhèn)(街道)覆蓋率由____年的50%逐年提高到__0%。

____年以來，我們共舉辦了6次“__區(qū)全民健身日”活動;____年以來開展了5次全國千村健身氣功交流展示系列活動暨_(dá)_縣健身氣功站點(diǎn)聯(lián)賽;近兩年成功的舉辦了全區(qū)廣場舞大賽、秧歌舞大賽、__國際標(biāo)準(zhǔn)舞公開賽以及____“老頑童”杯__市首屆社區(qū)廣場舞電視大賽等以廣大婦女參賽為主的大中型群眾體育活動。

5.不斷增強(qiáng)婦女兒童體質(zhì)，有計(jì)劃的選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀運(yùn)動員。

____年__月，__區(qū)少體校被省體育局命名為三星級業(yè)余體校，常年開展少年兒童籃球隊(duì)訓(xùn)練、羽毛球隊(duì)訓(xùn)練、乒乓球隊(duì)訓(xùn)練和田徑隊(duì)訓(xùn)練。____年成立__拔河女隊(duì)，人員分布全縣，以__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)，多為農(nóng)村家庭青年婦女。自成立隊(duì)伍取來，先后有60人參加__省以上拔河比賽，參加集訓(xùn)人數(shù)超過300人。多年來，__拔河女隊(duì)在歷次全國、全省各類賽事中獲得了__余次獎項(xiàng)。同時(shí)，還參加過__省教育頻道專題節(jié)目、中央5套專題節(jié)目、中國教育頻道專題節(jié)目、中央農(nóng)業(yè)頻道專題節(jié)目等，中國體育報(bào)、__晚報(bào)、__日報(bào)等媒體也多次進(jìn)行報(bào)道，為__區(qū)“中國拔河之鄉(xiāng)”、__省“體育強(qiáng)縣”品牌做出巨大貢獻(xiàn)。

6.開辦專題節(jié)目，為婦女兒童提供健康的精神食糧。在女性宣傳方面，我局積極配合區(qū)委、區(qū)政府中心工作，做好有關(guān)婦女政策、法規(guī)及舉措的宣傳工作，做好婦女典型和各行各業(yè)婦女群眾的宣傳工作。在“三八”和“五一”等節(jié)日期間，重點(diǎn)推出“巾幗創(chuàng)業(yè)”、“崗位能手”等的相關(guān)報(bào)道，反映我區(qū)婦女風(fēng)采。在日常宣傳工作中，增強(qiáng)婦女宣傳的貼近性和吸引力，講求宣傳實(shí)效。凈化熒屏聲頻，營造健康空間。進(jìn)一步加大凈化熒屏聲頻力度，抵制低俗之風(fēng)，用社會主義榮辱觀規(guī)范節(jié)目內(nèi)容，努力培育文明道德風(fēng)尚，建設(shè)社會主義和諧文化。

近兩年來，__區(qū)電視臺、電臺注重提升欄目，不斷加強(qiáng)宣傳婦女兒童工作以及婦女在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位作用。同時(shí)，充分利用好縣電視臺影視頻道，推出一些有較好社會反響的女性題材影視劇。自____年1月1日起，__人民廣播電臺對節(jié)目進(jìn)行全新升級改版，本次改版突出廣播媒體“宣傳、服務(wù)、娛樂”三大功能，增設(shè)了《中華大講堂》新欄目。____年電視臺開辦《__說法》欄目，以法官__的講述、點(diǎn)評為切入點(diǎn)，選取我區(qū)發(fā)生的與老百姓生活息息相關(guān)的婚姻法、未成年保護(hù)法等典型案例，以真實(shí)的法律案例為主線，輔以大量的情景再現(xiàn)，劇情模擬拍攝。區(qū)京劇團(tuán)依據(jù)法官__的事跡，創(chuàng)排了大型現(xiàn)代京劇《法官__》。少兒宣傳方面，重點(diǎn)轉(zhuǎn)播好中央電視臺少兒頻道和__教育頻道，為少年兒童提供更多優(yōu)秀的國產(chǎn)少兒廣播影視作品，不斷豐富少年兒童的精神文明生活。

第2篇 地方志宣傳報(bào)道問題調(diào)研報(bào)告范文

地方志宣傳報(bào)道問題調(diào)研報(bào)告范文

在現(xiàn)實(shí)生活中，需要使用報(bào)告的情況越來越多，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。那么一般報(bào)告是怎么寫的呢？以下是小編精心整理的地方志宣傳報(bào)道問題調(diào)研報(bào)告范文，希望對大家有所幫助。

自全縣開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，按照縣委開展“六個(gè)一”活動要求和本辦“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動地方志事業(yè)發(fā)展”的主題實(shí)踐活動安排，本人在認(rèn)真學(xué)習(xí)、強(qiáng)化認(rèn)識的基礎(chǔ)上，為切實(shí)達(dá)到學(xué)習(xí)理論、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的目的，結(jié)合工作實(shí)際，對全縣各級各部門近年來在地方志宣傳報(bào)道這一問題進(jìn)行調(diào)查了解，并就當(dāng)前如何擴(kuò)大地方志宣傳報(bào)道，進(jìn)一步提高公眾對地方志工作重要性的認(rèn)識，營造全社會，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部讀志、用志的良好氛圍，充分發(fā)揮好志書“存史、資治、教化”的積極作用，更好地為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)提出一些粗淺的看法和建議。

一、地方志宣傳報(bào)道的現(xiàn)狀

__縣自19__年開展首輪地方志編修工作以來，經(jīng)過26年的努力，共編纂出版發(fā)行了第一部《__縣志》等17部志書，以及《__年鑒》等11部地情資料，全縣地方志事業(yè)得到了較快的發(fā)展，取得了明顯的成效。在開展修志工作中，廣大修志工作人員通過撰寫詩、詞、調(diào)研理論文章、信息簡報(bào)等形式，大力謳歌修志工作的艱辛，宣傳報(bào)道修志工作的目的和重大意義，推廣修志工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及先進(jìn)典型，全縣撰寫的修志理論、調(diào)研文章在國家、省州方志刊物上發(fā)表4。這些資料不僅加深了公眾對地方志工作的了解和認(rèn)識，逐步學(xué)會讀志、用志，而且也為全縣正在開展的第二輪修志積累了全面、翔實(shí)的史料。同時(shí)，在年5月18日國務(wù)院頒布實(shí)施《地方志工作條例》（以下簡稱“條例”）后，縣地方志辦公室以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī)，通過采取現(xiàn)場咨詢、張貼宣傳標(biāo)語、出宣傳欄、編發(fā)信息簡報(bào)等形式，積極認(rèn)真宣傳《條例》的重要意義及相關(guān)要求，全縣各級各部門也結(jié)合實(shí)際地做好宣傳工作，在全縣上先掀起了學(xué)習(xí)貫徹《條例》的熱潮，促進(jìn)了《條例》的貫徹落實(shí)，逐步營造全社會認(rèn)識、關(guān)注地方志工作的氛圍，為推動全縣地方志事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，通過宣傳報(bào)道，地方志書得到了一定的開發(fā)利用，在編制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和交通、電力、能源建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。

二、地方志宣傳報(bào)道中存在問題及原因分析

通過宣傳報(bào)道，全社會認(rèn)識、關(guān)注地方志工作的氛圍正在逐步形成，地方志事業(yè)也得到了較快的發(fā)展，地方志書也發(fā)揮其應(yīng)有的作用，但從新形勢對地方志工作的要求來看，當(dāng)前我們對地方志工作的宣傳尚顯薄弱膚淺，還不夠全面，仍然存在著許多困難和問題，在一定程度上制約了地方志事業(yè)的更好更快發(fā)展。

1、思想認(rèn)識和重視程度還不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對修志工作的重要性認(rèn)識不到位，領(lǐng)導(dǎo)重視還不夠，特別是對地方志工作的性質(zhì)沒有根本的了解，甚至存在地方志辦僅是編編幾本書，沒有什么事情可干，是個(gè)很清閑的部門的模糊認(rèn)識，對地方志辦公室安排的工作不太引起重視，認(rèn)為只要能上交材料，交差了事就行。以及對《條例》和地方志法規(guī)的認(rèn)識不夠，不僅社會公眾絕大部分不能認(rèn)識了解，且在我們修志隊(duì)伍中也有許多人還不熟悉相關(guān)內(nèi)容，在工作中也就不能很好的貫徹落實(shí)。并且在平時(shí)的宣傳報(bào)道中也只是注重于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效面，而沒有注重對修志工作的宣傳，從年7月啟動全縣第二輪修志工作以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在宣傳報(bào)道上做得很不夠，幾乎沒有對修志工作進(jìn)行宣傳報(bào)道，社會公眾知曉率很低，造成修志工作仍處于停滯不前的階段。

2、修志人員隊(duì)伍極不穩(wěn)定。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門聯(lián)動機(jī)制不夠健全，協(xié)同配合意識不強(qiáng)，隨意變動修志人員。由于修志是一項(xiàng)連續(xù)性比較強(qiáng)的工作，時(shí)間跨度大，如沒有穩(wěn)定的隊(duì)伍，就難以修出比較客觀實(shí)際的志書。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門就忽視了這個(gè)問題，沒有把握好隊(duì)伍的穩(wěn)定，隨意變動修志人員，造成了工作上的斷層，部分修志人員業(yè)務(wù)不熟悉，對志書資料的收集、整理、撰寫無從下手，也沒有及時(shí)做好信息反饋。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門參加第二輪修志工作啟動培訓(xùn)會的人員已基本上全部變動，在很大程度上造成了工作的脫節(jié)。

3、宣傳報(bào)道方式方法上有待進(jìn)一步改進(jìn)。首先是形式比較單一。在貫徹落實(shí)《條例》、地方志法規(guī)和修志工作中，宣傳報(bào)道的形式還比較單一，也僅限于張貼標(biāo)語、編發(fā)簡報(bào)的手段，沒有采取如廣播、電視等讓公眾喜聞樂見的形式，讓公眾能夠容易接受，致使宣傳的層面不廣、效果不明顯。其次是宣傳對象不清楚，不能很好地分層次對象進(jìn)行宣傳，出現(xiàn)“眉毛胡子一把抓”的現(xiàn)象。再次是宣傳主體不明確，地方志工作宣傳的主體毫無疑問就是廣大地方志工作者，因?yàn)樗麄兲幵诘胤街竟ぷ鞯腵第一線，最熟悉地方志工作的意義、任務(wù)和作用等，由他們進(jìn)行宣傳，既方便又有說服力。目前，大部分修志工作人員往往只注意埋頭苦干，而忽視了宣傳，使地方志工作在電視上無影、廣播里無聲、報(bào)刊上無字。

4、讀志、用志的氛圍還不夠濃厚。針對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，不僅只限于廣播、電視、報(bào)刊雜志等大眾媒體的宣傳，讀志、用志更是一個(gè)很好的宣傳手段，因?yàn)橥ㄟ^讀志、用志，讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識到地方志工作的重大意義，從而在思想上就能引起高度的重視。目前，由于部分領(lǐng)導(dǎo)干部在平時(shí)忽視了讀志、用志的重要性，志書似乎只是當(dāng)作一種擺設(shè)，到用時(shí)才拿出來翻翻，未能很好地發(fā)揮其作用。

三、擴(kuò)大地方志宣傳報(bào)道的對策建議

當(dāng)前，正值第二輪修志工作的開展，各級各部門要以此為契機(jī)，要利用一切時(shí)機(jī)，動用一切途徑做好宣傳報(bào)道工作，進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的宣傳報(bào)道，促使社會公眾，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，對方志工作有更加全面、正確、深刻的了解，提高人們對地方志工作的認(rèn)識，從而得到全社會的更廣泛地理解、重視和支持，促進(jìn)地方志事業(yè)健康發(fā)展，更好地為全縣“三個(gè)文明”建設(shè)服務(wù)。

（一）進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。第二輪修志工作正值我國改革開放的重要時(shí)期。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到做好這一時(shí)期的修志工作，不單單是編一部書，更重要的是通過認(rèn)真回顧、總結(jié)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為新時(shí)期更好地推進(jìn)改革開放、全面建設(shè)小康社會提供借鑒，真正做到用偉大的成就激勵人，用成功經(jīng)驗(yàn)教育人，用歷史教訓(xùn)警示人。要看到它是代表、宣傳和建設(shè)先進(jìn)文化的載體，是為黨立言、為人民立言和為改革開放立言的政治任務(wù)，是為人民服務(wù)的一項(xiàng)事業(yè)。能在人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予保證，采取多種形式和途徑，認(rèn)真做好宣傳工作，讓全社會對地方志工作有一個(gè)更深的認(rèn)識和了解，確保能編出一部高質(zhì)量的志書。

（二）明確宣傳報(bào)道內(nèi)容。地方志工作宣傳的內(nèi)容直接影響宣傳的效果，在宣傳中應(yīng)根據(jù)不同情況和每一個(gè)時(shí)期地方志工作的重點(diǎn)選擇合適的內(nèi)容。從總體上說，宣傳內(nèi)容大致圍繞地方志工作的意義、基本任務(wù)、法規(guī)和地方志的作用四個(gè)方面去開展。首先，地方志工作的意義是宣傳的首要內(nèi)容。通過編史修志、讀志用志，推動全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部以史為鑒，認(rèn)識過去、服務(wù)現(xiàn)在、開創(chuàng)未來，為發(fā)展社會主義先進(jìn)文化、全面建設(shè)小康社會服務(wù)，是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)。做好地方志工作，不僅是當(dāng)前工作的需要，也是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的重大事業(yè)。對于方志工作的這些重要意義，我們必須積極認(rèn)真地做好宣傳教育。其次，地方志工作的基本任務(wù)宣傳。通過對地方志工作基本任務(wù)的宣傳，讓社會公眾了解地方志部門所做的工作，社會上每個(gè)人都應(yīng)為地方志工作做些什么事情，從而在社會角色中找準(zhǔn)自己的位置，自覺地配合地方志部門做好工作。再次，地方志工作法規(guī)的宣傳。當(dāng)前，主要是宣傳《地方志條例》和中國地方志指導(dǎo)小組頒發(fā)的《關(guān)于地方志編纂工作的規(guī)定》以及在修志工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法和典型，確保依法依規(guī)修志。第四，地方志的作用也是宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容之一。只有讓人們了解地方志“資治、教化、存史”的作用，讓人們通過讀志用志獲得益處，才能真正提高人們對地方志工作的認(rèn)識，也才能取得人們對地方志工作的理解和支持。對地方志作用的宣傳，要注意從宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行。宏觀宣傳就是向社會公眾宣傳地方志的“資治、教化”作用。微觀宣傳就是方志館要向社會公眾介紹館藏內(nèi)容，讓社會公眾了解該館收藏了那些地情資料，如何查閱。通過宏觀和微觀宣傳，使社會公眾對地方志的作用既有宏觀的把握，又有微觀的了解，有利于地方志工作的開展，便于擴(kuò)大地方志工作的影響力。

（三）準(zhǔn)確把握宣傳對象和主體。地方志工作宣傳的對象是社會公眾，但是在宣傳中要根據(jù)不同時(shí)期，不同情況和宣傳的內(nèi)容，確定每個(gè)時(shí)期宣傳對象的范圍。首先，黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部職工是地方志工作宣傳的主要對象，因?yàn)榈胤街臼恰肮贂?，它對政府機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策有著重要的資治作用，地方志的“官書”性，決定了它的讀者對象首先是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，只有各機(jī)關(guān)單位的干部職工都認(rèn)識了地方志的作用，重視了地方志工作，地方志工作就容易開展。其次是社會其他階層的人士。地方志具有教化作用，而其教化作用的發(fā)揮，首先要讓社會公眾了解地方志，讀地方志，這就必須面向社會公眾做好地方志的宣傳，宣傳既要有點(diǎn)、更要有面。只有抓住重點(diǎn)，找準(zhǔn)“難點(diǎn)”，擴(kuò)大層面，才能做到有的放矢，并達(dá)到良好的宣傳效果。地方志工作宣傳的主體是廣大地方志工作者，要真正把地方志工作宣傳搞好，必須發(fā)動全體地方志工作者進(jìn)行廣泛深入的宣傳，去影響、擴(kuò)大宣傳主體，并逐步吸納社會上一些領(lǐng)導(dǎo)、知名人士以及一些科技、文化工作者參與地方志工作的宣傳，使地方志工作宣傳隊(duì)伍不斷壯大，并呈現(xiàn)層次性、多維性和廣泛性。

（四）改進(jìn)宣傳報(bào)道的形式。地方志工作宣傳的形式，決定著宣傳的效果。地方志工作宣傳既不能一蹴而就，也不能簡單化，必須采取多種形式，反復(fù)進(jìn)行。一是充分發(fā)揮各級文件與領(lǐng)導(dǎo)講話的推動力。利用期刊、工作動態(tài)或簡報(bào)等形式，編發(fā)各級領(lǐng)導(dǎo)的講話、談話和各級政府頒發(fā)的有關(guān)地方志的方針、政策，獲得社會的尊重和理解；二是結(jié)合各種會議、專題匯報(bào)等去呼吁。在召開工作會議、經(jīng)驗(yàn)交流會、志書首發(fā)式、表彰會、展覽會、評比會、評議會、培訓(xùn)會和專門匯報(bào)會上，向上呼吁領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，向下宣傳修志工作的形象；三是通過各種新聞媒體宣傳成就，宣傳形象，宣傳作用，宣傳社會地位，擴(kuò)大知名度；四是結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)主題，開展課題研究，靠作為來加深人們對其價(jià)值乃至整個(gè)地方志工作的認(rèn)識；五是配合各種各樣的活動，推出有地方志特色的配套工程，充分發(fā)揮優(yōu)勢。通過多種多樣的形式反復(fù)宣傳，讓聽者“不厭其煩”，使他們慢慢接受，從而增強(qiáng)人們對地方志工作和地方志作用的認(rèn)識。

（五）部門聯(lián)動搞好宣傳報(bào)道。地方志宣傳報(bào)道不僅只是地方志辦和修志工作人員的職責(zé)，需要社會各方面的共同配合來完成。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須共同協(xié)調(diào)配合，形成上下聯(lián)動抓宣傳報(bào)道的格局。通過廣播電視和在《八角飄香》、《__政務(wù)網(wǎng)》上開辟專欄，大力宣傳報(bào)道地方志工作的重要意義及修志工作中的典型亮點(diǎn)，做到電視上有影、廣播里有聲、報(bào)刊上有字，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳層面，提高公眾對地方志工作的知曉率。為切實(shí)做好宣傳報(bào)道工作，縣地方志辦專門制發(fā)了《__地方志通信》，既為廣大修志工作人員交流經(jīng)驗(yàn)提供了一個(gè)良好的平臺，也創(chuàng)造了宣傳報(bào)道工作的載體。

地方志宣傳報(bào)道是整個(gè)方志工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，只有做好宣傳報(bào)道，提高社會公眾對地方志工作的認(rèn)識，地方志事業(yè)才能健康順利的發(fā)展。

第3篇 法制宣傳工作的調(diào)研報(bào)告

近年來，廣大居民的法制觀念、法律素質(zhì)得到明顯增強(qiáng)，越來越多的群眾能自覺運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，但與此同時(shí)，社區(qū)法制宣傳仍然存在許多需要加強(qiáng)和改進(jìn)的地方。在本文中，筆者將結(jié)合在____市____區(qū)的基層司法所多年從事宣傳工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析現(xiàn)階段法制宣傳工作的特點(diǎn)，尋找存在的問題和不足，并提出一些解決的建議。

一、法制宣傳工作的基本情況及取得的成效

從____市的發(fā)展速度看，____區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程最快，從2023年的56.76%，提高到2023年的69.4%，上升了12.64個(gè)百分點(diǎn)，而城鎮(zhèn)化發(fā)展的結(jié)果就是各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善，多數(shù)村民集中居住在一個(gè)安置房小區(qū)，這給我們當(dāng)前法制宣傳工作提出了新問題、新要求。

就三年的法制宣傳活動開展的情況來看，老百姓的參加法制宣傳活動的熱情愈來愈高漲，大多數(shù)村民有法律問題也能積極向律師咨詢，免費(fèi)發(fā)放的宣傳單、法律書籍也不在像以前隨手丟棄，能帶回家里。在開展活動時(shí)我們對法制宣傳的活動方式、宣傳的內(nèi)容、自身法律素養(yǎng)、法律維權(quán)的意識等四個(gè)方面做過問答調(diào)查，約85%的人認(rèn)為活動方式比較好、宣傳內(nèi)容實(shí)用、自身法律素質(zhì)有所提高、維權(quán)意識增強(qiáng)，但仍有約15%的人認(rèn)為還存在不足之處。其中，有個(gè)別老人對子女不贍養(yǎng)自己仍不知如何維權(quán)，更不知道法律援助可以免費(fèi)幫其維權(quán)。

雖然我區(qū)各個(gè)街道的情況不盡相同，但轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居民的各類法律知識得到了較為廣泛的普及，人民群眾的法律意識和法律素質(zhì)逐步提高，農(nóng)民法制觀念維權(quán)意識發(fā)生了較大變化，法制宣傳教育取得了良好的效果。

二、法制宣傳工作存在的問題

雖然我們已取得了一定的工作成果，但隨著社會快速發(fā)展，法制宣傳工作出現(xiàn)了一些不足之處，需要大家共同努力加以改進(jìn)。

1、法制宣傳工作還存在薄弱環(huán)節(jié)

以我們街道為例，城鎮(zhèn)化建設(shè)迅猛發(fā)展，大多數(shù)村民現(xiàn)在集中居住安置房小區(qū)，他們已沒有田地，正在逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。但仍有部分村民居住在農(nóng)村，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。搞法制宣傳活動多數(shù)都是在集鎮(zhèn)和小區(qū)廣場，一是群眾相對集中，可以使較多的人獲得所宣傳知識和宣傳資料；二是距離近，工作人員攜帶宣傳展板和宣傳材料方便。而對于居住偏遠(yuǎn)、分散的村民來說，參與法制宣傳的機(jī)會相比小區(qū)居民要少些，即使去偏遠(yuǎn)的村搞法制宣傳活動也沒多少人來參加，那些村委會設(shè)置的宣傳展板或宣傳標(biāo)語，從實(shí)際情況來看，認(rèn)真細(xì)致的閱讀觀看的村民很少，所起的宣傳作用非常有限。

2、宣傳內(nèi)容與群眾實(shí)際需要還存在差異

當(dāng)前一些法制宣傳人員為了應(yīng)付檢查或是完成工作，將一些現(xiàn)成的宣傳資料或很久以前的宣傳資料拿來做宣傳，而這些資料對群眾來說也許根本不需要或資料已經(jīng)過時(shí)而失去了應(yīng)用價(jià)值。而我們的老百姓需要更多的知曉《勞動合同法》、《物權(quán)法》等一些與生活聯(lián)系緊密的新律法法規(guī)及相關(guān)司法解釋，如不能及時(shí)有效地宣傳這些，這將導(dǎo)致宣傳工作雖做了，但群眾的法律素質(zhì)和運(yùn)用法律解決矛盾糾紛的能力卻沒有得到提高。

3、學(xué)習(xí)法律知識存在的問題

“打鐵還需自身硬”，可從實(shí)際情況來看，我們宣傳隊(duì)伍法律專業(yè)知識培訓(xùn)很少，學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)全憑大家的自覺，這樣的效果是很差的。有些村(社區(qū))干部年齡普遍在40歲左右，學(xué)習(xí)新知識的熱情不高，常以基層工作紛繁復(fù)雜為借口免于學(xué)習(xí)，從而使得法制宣傳源頭出現(xiàn)問題。另一方面，群眾學(xué)習(xí)法律知識也存在諸多問題。目前轄區(qū)內(nèi)60歲以上的老人文化水平普遍不高，很難看懂文字型宣傳材料。多數(shù)青年人平時(shí)不學(xué)習(xí)法律知識，等自身需要法律維權(quán)時(shí)才開始關(guān)注相關(guān)法律，即使學(xué)習(xí)也是片面學(xué)習(xí)對自己有利的內(nèi)容，對自己需要承擔(dān)的法律義務(wù)視而不見，容易產(chǎn)生偏激的維權(quán)觀念。

4、法宣人員的業(yè)務(wù)能力有不足之處

宣傳活動中，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐用穸加械胤娇谝?，而現(xiàn)在一線法宣人員，特別是大學(xué)生村官和實(shí)習(xí)律師，都是普通話教育多年的年輕人，對當(dāng)?shù)厝苏f的話有時(shí)聽不懂，就會出現(xiàn)答非所問的現(xiàn)象。有些法宣人員在回答咨詢時(shí)喜歡運(yùn)用法律術(shù)語，這對專業(yè)人員無可厚非，但對老百姓來說等于說天書。比如“標(biāo)的物”，大多數(shù)老百姓都不知道這說的是什么，但說錢、物等具體的名稱時(shí)，他們才能懂。

三、深化法制宣傳工作的幾點(diǎn)對策

1、增加宣傳形式，擴(kuò)大宣傳面

一是針對不同人群使用不一樣的宣傳方式。對文化程度不高的老年人，要多采用圖畫、錄像、電視等形式開展宣傳，讓他們通過眼睛了解法律知識；對上班族要多組織送法進(jìn)企業(yè)活動，發(fā)放法律書籍，建議企業(yè)訂購法制報(bào)刊、雜志，定期組織員工閱讀、學(xué)習(xí)法律知識；對居住農(nóng)村的分散居民實(shí)施進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳，切實(shí)將法律知識帶到每家每戶，不流于形式。

二是利用各種社會資源開展宣傳，比如學(xué)校，以“小手牽大手”的形式，對學(xué)生多進(jìn)行法制宣傳教育，印發(fā)法制宣傳單發(fā)放到學(xué)生手中，讓學(xué)生將更多的法律知識帶回家中；電視臺，制作一些法治方面的節(jié)目，直播法院審判的典型案例，以及制作法律知識競賽節(jié)目，讓群眾在娛樂中學(xué)習(xí)法律知識；老年大學(xué)，規(guī)定每次開課有一堂課是法律知識學(xué)習(xí)課，組織中老年朋友認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識。

2、重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合

以現(xiàn)有的宣傳工作力量，每次法制宣傳都要滿足各類人群的所有需求也不現(xiàn)實(shí)。但我們可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社會建設(shè)的實(shí)際情況，重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合，有針對性的開展每次法制宣傳。對安置房小區(qū)內(nèi)的失地居民要著重《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等法律的宣傳；對即將拆遷的居民要著重《物權(quán)法》、《____區(qū)征地拆遷補(bǔ)償安置辦法》等法律法規(guī)的宣傳；對進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的村民要著重《農(nóng)村土地承包法》、《土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。積極探索群眾實(shí)際遇到的法律難題，看看群眾缺少什么、需要什么，然后著重宣傳群眾需要的法律知識，徹底轉(zhuǎn)變以前應(yīng)付了事的工作態(tài)度。

3、加強(qiáng)一線宣傳隊(duì)伍的法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

隨著社會發(fā)展，近年來我國制定和修訂了一些新的法律法規(guī)及司法解釋。不論是專職法宣人員還是一線村(社區(qū))干部都應(yīng)該及時(shí)有效的學(xué)習(xí)這些新的法律知識，定期組織法律知識培訓(xùn)，更新和提高法律知識水平，才能更好地滿足宣傳工作需要。其次，對剛?cè)温毜拇髮W(xué)生村官及專職法宣人員開展業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，請經(jīng)驗(yàn)豐富的老法宣人員講授工作經(jīng)驗(yàn)及注意事項(xiàng)，要求他們多和當(dāng)?shù)厝私涣鳌⒍嗾f當(dāng)?shù)卦?；要求他們在搞宣傳活動時(shí)，特別是解答法律咨詢，注意運(yùn)用通俗易懂的語言，少用法律術(shù)語。

每一個(gè)居民法律素質(zhì)的提高都關(guān)系到一個(gè)地方的社會治安和社會穩(wěn)定，如果大家都知法、懂法、守法，并積極用法律維權(quán)，那么刑事案件必將減少，非法上訪也會轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄔV訟，社會必定會更加穩(wěn)定、和諧。

第4篇 青少年學(xué)生法制宣傳教育工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

青少年法制宣傳教育活動對于建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義社會和諧社會，培養(yǎng)具備現(xiàn)代法律素質(zhì)的合格公民的基礎(chǔ)性工程，意義重大。青少年學(xué)生接受能力強(qiáng)、可塑性強(qiáng)，普法的效果明顯。實(shí)踐證明，加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育工作是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的有效途徑。所以，我們應(yīng)花大力氣抓好青少年法制宣傳教育工作。對于我區(qū)如何開展法制宣傳教育工作，我有一些自己的思考。

一、 區(qū)青少年法制宣傳教育的基本情況

__區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校19所，現(xiàn)有中小學(xué)生3萬人左右。近年來組織學(xué)生學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防青少年犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識。

（一）組織網(wǎng)絡(luò)健全。目前，__區(qū)已經(jīng)把青少年法制宣傳教育工作納入到“__”普法規(guī)劃及年度法制宣傳教育工作計(jì)劃當(dāng)中。做到年初有計(jì)劃，年中有檢查督促，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。全區(qū)中小學(xué)配備了法制副校長。__區(qū)教育局成立了“__”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各類學(xué)校也成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查“__”普法工作。為青少年法制教育工作提供了組織保證。

（二）宣傳形式創(chuàng)新。充分發(fā)揮學(xué)校在青少年法制教育中的主渠道作用，絕大部分學(xué)校把法律知識教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，基本上做到了“計(jì)劃、教師、教材、課時(shí)”四落實(shí)。在青少年學(xué)生法制宣傳中，我們采取了法制講座、法律知識競賽、參觀法律圖片展覽、編排法律黑板報(bào)等形式，激發(fā)青少年學(xué)生的學(xué)法熱情，提高趣味性。同時(shí)，我們還利用寒暑假、“五一”、“國慶”四個(gè)節(jié)假日開展了以“帶法回家、送法進(jìn)社區(qū)”為主題的法制宣傳教育活動，加大了青少年法制宣傳的力度，擴(kuò)大學(xué)法主題的范圍。目前累計(jì)接受學(xué)法教育的人數(shù)已達(dá)70萬人次。同時(shí)，__區(qū)各中小學(xué)校還以“12.4”法制宣傳日為活動載體，集中在全區(qū)廣大中小學(xué)生當(dāng)中集中開展法制宣傳。

（三）抓預(yù)防，重在教育。在深入開展青少年法制宣傳教育過程中，__區(qū)把預(yù)防青少年違法犯罪作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，紛紛成立機(jī)構(gòu)，制定方案；加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。明確各校長為第一責(zé)任人，法制副校長為第二責(zé)任人，班主任為直接責(zé)任人，把專項(xiàng)活動的各項(xiàng)措施落到實(shí)處；公安、工商、文化等部門整頓學(xué)校周邊環(huán)境，治理誘發(fā)青少年違法犯罪的文化、娛樂和其他場所。

（四）抓協(xié)作，發(fā)揮綜合效應(yīng)。青少年工作涉及部門多，范圍廣，__區(qū)注意調(diào)動各職能部門的積極性，發(fā)揮青少年法制宣傳教育和預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，明確職責(zé)，齊抓共管，形成合力。各職能部門在預(yù)防青少年違法犯罪和保護(hù)青少年合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極作用。

二、存在問題分析

__區(qū)在加強(qiáng)青少年法制宣傳教育方面作了很多有益的探索，并取得了明顯的效果，但仍然存在一些不容忽視的問題。一是工作開展不平衡；二是青少年法制宣傳教育實(shí)際效果有待提升；三是社會青少年法制宣傳教育存在死角盲區(qū)，亟待加強(qiáng)；四是青少年違法犯罪率居高不下。預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善；五是青少年保護(hù)自己合法權(quán)益的能力有待提高。經(jīng)過調(diào)查分析，我們認(rèn)為，造成以上問題的原因在于：

（一）認(rèn)識偏差。青少年法制宣傳教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到社會、學(xué)校、家庭，需要全社會的共同努力。當(dāng)前，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是各級各類學(xué)校，或者一些學(xué)生家長，對青少年的法制教育仍然或多或少地存在片面認(rèn)識，少數(shù)部門甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，不能充分認(rèn)識加強(qiáng)青少年法制教育，預(yù)防減少青少年違法犯罪工作的重要性和緊迫性；一些學(xué)校和家庭不同程度地存在著重智輕德傾向，忽視青少年的法制教育。思想是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識不到位，必然反映在行動上不積極，不配合，不參與，影響整體工作效果。

（二）社會負(fù)面影響。當(dāng)前，社會上一些領(lǐng)域道德失范，拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義滋長，“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，誨淫誨盜的文化產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)文化屢禁不止，都對青少年法律意識的養(yǎng)成產(chǎn)生不良影響。曾有法制課教師提出5+2=0，學(xué)校一周5天的教育，抵擋不住兩天周末社會家庭的消積影響；還有的講10+1=0，學(xué)校十年教育，走上社會一年，就被社會丑惡現(xiàn)象拉下了水，走上違法犯罪的道路。

（三）方法老化，針對性差。對于在校的青少年學(xué)生的法制教育，雖然我們在加強(qiáng)青少年學(xué)生學(xué)法用法工作中進(jìn)行了積極的探索，摸索了一些生動形象、青少年學(xué)生喜聞樂見的形式，如征文比賽、法制文藝小節(jié)目、現(xiàn)身說法等，但這些活動畢竟范圍有限，活動時(shí)間有限，形不成長期效應(yīng)，其效果也是短期的。對于法制課，各地大多采用集中授課，強(qiáng)制灌輸?shù)姆椒?，尤其是初中、小學(xué)，不分年級，不分受教育對象，一概采用相同的教育方式，相同的教育內(nèi)容，每學(xué)期或在開學(xué)或在結(jié)束之時(shí)舉行一次大型法制講座或法制報(bào)告會，幾百甚至幾千人集中聽課，這種強(qiáng)制性的說教，大多缺乏趣味性，抹殺了法制課的針對性，實(shí)際效果可想而知。

（四）措施棚架。 “一五”到“__”普法，各地在青少年法制教育方面創(chuàng)造了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，并形成了一系列切實(shí)可行的制度，比如法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度，目標(biāo)管理責(zé)任制，法制課教學(xué)講評制度等等，都推動了青少年法制宣傳教育的深入發(fā)展。但隨著時(shí)間的推移，許多行之有效的制度并沒有得到一體遵循，有的甚至僅停留在文件里，掛在墻上，出現(xiàn)了制度棚架，不落實(shí)。

三、加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育的建議

青少年法制宣傳教育是一件功在當(dāng)代，利在千秋的宏偉事業(yè)，直接關(guān)系到國民素質(zhì)的高低，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和中華民族偉大復(fù)興的成敗，加強(qiáng)青少年法制教育是全社會的共同責(zé)任，必須充分發(fā)揮社會、學(xué)校、家庭三方的整體作用，促進(jìn)各職能部門切實(shí)履行職責(zé)，全面提高青少年的法律素質(zhì)。

（一）豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)效果 要根據(jù)青少年活潑好動，求知欲強(qiáng)，精力旺盛、好奇心重等特點(diǎn)，進(jìn)一步探索青少年法制教育的有效形式，徹底轉(zhuǎn)變靠書本灌輸、枯燥乏味的現(xiàn)狀，提高青少年學(xué)法用法的興趣，增強(qiáng)青少年的法律素質(zhì)。要總結(jié)現(xiàn)有成功的教育方法，大力開展法制講座、法律知識競賽、法律征文、模擬法庭、法律文藝小節(jié)目、法制手抄報(bào)等活動，豐富青少年的業(yè)余活動內(nèi)容；要根據(jù)不同年齡段青少年的特點(diǎn)，編寫適合其生理心理特點(diǎn)的法制課教材，提高針對性；要把加強(qiáng)對“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點(diǎn)之一，樹立轉(zhuǎn)變一個(gè)“雙差生”比培養(yǎng)一個(gè)尖子生更光榮的教育觀念。

（二）協(xié)調(diào)溝通，密切配合，形成合力 首先，要加強(qiáng)各職能部門之間的協(xié)調(diào)。要明確各職能部門在青少年法制教育中的職責(zé)，既避免重復(fù)交叉、浪費(fèi)人力、物力、時(shí)間，又避免互相推諉扯皮、產(chǎn)生真空空白地帶，形成各部門協(xié)調(diào)配合，互相促進(jìn)，共同發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。一方面，各級黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，居中協(xié)調(diào)指揮；另一方面，各職能部門要充分行使職權(quán)，為青少年健康成長創(chuàng)造優(yōu)良的社會環(huán)境，比如，加大校園及周邊壞境的治理力度，凈化影視文化市場，依法打擊違法青少年犯罪，幫教失足青少年等等。テ浯危要加強(qiáng)學(xué)校與社會的協(xié)調(diào)。學(xué)校是教書育人的地方，但學(xué)校不可能包攬青少年的一切事務(wù)。對于在校學(xué)生而言，各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮教育主渠道的作用，學(xué)生離校期間的管理，要推廣洛陽澗西區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，“學(xué)校放假，社區(qū)開學(xué)”，發(fā)揮社區(qū)熟悉情況，近便安全的優(yōu)勢，使學(xué)校管理與社會管理合理銜接，不留空檔。三是要加強(qiáng)學(xué)校與家庭的協(xié)調(diào)配合。家庭作為社會生活的基本單位，是青少年健康成長的搖籃。家長是孩子的啟蒙老師，家庭教育對青少年成長起著決定性的作用。要加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系，密切注意青少年的思想動向，一方面要注意加強(qiáng)正面引導(dǎo)，教師、家長要起典型示范作用，幫助青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀；另一方面，對于已經(jīng)產(chǎn)生的錯(cuò)誤，家長要配合學(xué)校及時(shí)批評教育，堅(jiān)決予以糾正。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全隊(duì)伍，提供保障ァ∈紫齲要加強(qiáng)對青少年法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。青少年法制宣傳教育涉及范圍廣，牽涉單位多，必須由各級黨委、政府牽頭，出面組織協(xié)調(diào)，賦予各部門相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限，并給予必要的人、財(cái)、物支持，領(lǐng)導(dǎo)的重視，是做好這項(xiàng)工作的重要條件。其次，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要大力增強(qiáng)學(xué)校法制課的師資力量，提高法制課教師的法律素質(zhì)，鼓勵現(xiàn)有的法制課老師參與法律學(xué)歷教育，吸引法律專業(yè)的大中專畢業(yè)生投身中小學(xué)教育事業(yè)，徹底解決中小學(xué)法制課師資短缺問題。另一方面，要加強(qiáng)對法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，完善他們的法律知識結(jié)構(gòu)，改變法制副校長、法制輔導(dǎo)員只懂與自身相關(guān)法律知識的單一知識結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，培養(yǎng)適合青少年特點(diǎn)的法制聘用人才。同時(shí)，還要加強(qiáng)各級關(guān)心下一代組織的自身建設(shè)，促進(jìn)離退休老同志更新知識，提高關(guān)工組織隊(duì)伍的整體素質(zhì)。第三，要加強(qiáng)各種法制教育陣地建設(shè)。要根據(jù)各地的實(shí)際情況，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極組建法制宣講團(tuán)，建設(shè)青少年法制教育基地，開辦家長法制學(xué)校等，為青少年學(xué)法用法提供必要的活動場所。

第5篇 在校生違法犯罪問題的專題調(diào)研報(bào)告－－市司法局法制宣傳處

根據(jù)寧政法委電明發(fā)[__]55號文通知，我局組織有關(guān)人員對六合區(qū)和棲霞區(qū)在校青少年的違法犯罪的情況進(jìn)行調(diào)研，聽取了兩個(gè)區(qū)教育局、公安局、政法委、司法局、團(tuán)委等部分領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)，深入到六合區(qū)職業(yè)學(xué)校、六合區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、卸甲甸街道社區(qū)、棲霞區(qū)靖安鎮(zhèn)營防中學(xué)、營防中心小學(xué)、堯化中學(xué)、新港職業(yè)中學(xué)、伯樂中學(xué)進(jìn)行了調(diào)研，發(fā)放教師、學(xué)生、家長調(diào)查問卷200余份，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下： 一、基本情況 1、在校生違法犯罪的總體狀況 今年1---9月份，兩區(qū)共發(fā)生在校青少年涉案犯罪案件45起，涉案在校生46人，其中六合33起，棲霞12起，45起案件中屬于區(qū)屬學(xué)校的32起，涉案學(xué)生33人，受到刑罰處罰的有4人。從涉案性質(zhì)來看，涉嫌盜竊的有25人，占犯罪總數(shù)的54%，涉嫌尋釁滋事的10人，占22%，涉嫌聚眾斗毆的有6人占13%，涉嫌__、故意毀壞財(cái)物的有3人占6。5%，涉嫌投毒的有2人占4。3%。從學(xué)歷層次看：大專8人、占17%，高中、職高22人占48%，初中6人占14%，小學(xué)10人占21%，從年齡看，最大的23歲，最小的11周歲，其中11--15周歲的有17人占23%，16--23歲有29人占36%。 2、學(xué)校開展預(yù)防和減少青少年犯罪工作情況 學(xué)校是預(yù)防和減少青少年犯罪工作的主陣地，通過問卷調(diào)查可以看出兩區(qū)的中小學(xué)校在預(yù)防和減少青少年犯罪工作中，領(lǐng)導(dǎo)是重視的，組織是健全的，制度是落實(shí)的，效果是明顯的，他們都能以法制宣傳教育為主線，以警校、庭校、軍校共建為手段，以豐富多彩的活動為載體，以培養(yǎng)良好行為規(guī)范為重點(diǎn)，以社會家庭教育為補(bǔ)充，切實(shí)做好預(yù)防和減少在校青少年的違法犯罪工作。例如，六合區(qū)把抓住轉(zhuǎn)化后進(jìn)生的工作作為預(yù)防和減少在校學(xué)生犯罪的關(guān)鍵，積極創(chuàng)造有利于后進(jìn)生轉(zhuǎn)化的校園環(huán)境，多年來全區(qū)中小學(xué)都不分快慢班，針對后進(jìn)生存在的問題，采取一幫一的方法，教師按人頭包教，學(xué)生由學(xué)優(yōu)生和學(xué)困生結(jié)成對子，把轉(zhuǎn)化后進(jìn)生工作分解到各處室，并列入教師的考核、獎懲中去，為提高教師的法律意識和師德水平，在教師中開展轉(zhuǎn)化一個(gè)后進(jìn)生和培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀生同樣光榮的宣傳教育，開展閃光的標(biāo)志演講，師德標(biāo)兵、十佳師德群體評選等活動。 棲霞區(qū)把積極創(chuàng)建安全文明單位，安全文明校園作為預(yù)防和減少在校青少年違法犯罪的活動載體，全區(qū)每個(gè)學(xué)校都成立了安全文明校園，創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把安全文明創(chuàng)建活動納入學(xué)校教育總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，納入學(xué)校內(nèi)部考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行一票否決制，凡發(fā)生違法犯罪案件的學(xué)校，在評審方面一票否決。 3、法制副校長工作開展情況 兩個(gè)區(qū)應(yīng)配法制副校長的學(xué)校有110所，六合64所，棲霞46所，現(xiàn)已全部配齊，配備率達(dá)100%，各區(qū)都有法制副校長工作指導(dǎo)小組，每年定期召開會議研究布置工作，制定工作計(jì)劃，并根據(jù)人員，學(xué)校調(diào)整情況及時(shí)推薦公、檢、法、司、政法部門的具有一定法律素質(zhì)的干部擔(dān)任，今年1--9月份六合區(qū)法制副校長，對在校學(xué)生進(jìn)行了預(yù)防青少年犯罪法、未成年人?！?、治安管理處罰條例、道路交通管理?xiàng)l例等法律法規(guī)宣傳教育450場次，組織了在校師生1800多人參加了現(xiàn)身說法現(xiàn)場會，協(xié)助配合學(xué)校幫教問題生150多名。棲霞區(qū)針對各學(xué)校的生源情況，配齊配足法制副校長和法制課輔導(dǎo)員，制定了法制副校長的工作制度，規(guī)定每月要給在校生上法制課，不少于2課時(shí)，全年不低于24課時(shí)，入學(xué)后和放寒暑假前，必須對在校生進(jìn)行2課時(shí)的法制教育，并要求法制副校長要參與學(xué)校的依法治校工作，做到五結(jié)合、四借助：即法制教育與愛國主義教育、與中小學(xué)生的行為規(guī)范、與學(xué)校的中心活動、與思想道德教育相結(jié)合、與創(chuàng)建安全文明校園相結(jié)合、教育中要借助關(guān)工委等老同志的力量，借助社區(qū)法律資源，借助社區(qū)實(shí)踐場所，借助社會公益活動。 4、家長學(xué)校開展情況 兩區(qū)都十分重視家長學(xué)校的建設(shè)，他們把辦好家長學(xué)校，指導(dǎo)家長進(jìn)行正確的家庭教育作為預(yù)防和減少青少年犯罪的重要舉措，從調(diào)研情況看，家長學(xué)校開展卓有成效的有六合區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)，棲霞伯樂中學(xué)。六合實(shí)驗(yàn)小學(xué)同區(qū)關(guān)協(xié)、區(qū)婦聯(lián)等有關(guān)單位，聯(lián)名創(chuàng)辦家長學(xué)校，成立了家長學(xué)校委員會，作為家長學(xué)校的常設(shè)機(jī)構(gòu)，制定了家長委員會章程，定期聽取學(xué)校的工作報(bào)告，召開家長會議，交流家庭教育的經(jīng)驗(yàn)，評選和表彰好的家長，從家長學(xué)校成立幾年來，沒有發(fā)生一期學(xué)生違法犯罪的案件，伯樂中學(xué)將家長學(xué)校的建設(shè)和工作模式等作為課題來研究，讓家長在家長學(xué)校里學(xué)做家長的科學(xué)、爭做科學(xué)的家長。今年1--9月他們開展了5期系列講座，如父母的教子藝術(shù)，加入世貿(mào)與我們的教育，樹立信心，爭取進(jìn)步，孩子行為偏差產(chǎn)生的原因和干預(yù)，同時(shí)對雙差生還進(jìn)行個(gè)案分析，找原因，挖根源，想方法，定措施，寫出了6個(gè)個(gè)案報(bào)告，從而提高了學(xué)校法制教育和德育教育的針對性、實(shí)效性和主動性。 二、 主要經(jīng)驗(yàn)和做法 1、強(qiáng)化管理，營造在校青少年遵紀(jì)守法的良好氛圍。在學(xué)校教育中，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，營造一個(gè)好的氛圍，是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的重要手段，六合的職業(yè)中學(xué)和棲霞的新港職業(yè)學(xué)校，生源不是很好雙差生較多，有許多學(xué)生是考不上高中，直接入職校的，但是他們實(shí)施嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，幾年來未發(fā)生在校青少年違法犯罪事件。新港職業(yè)學(xué)校對在校生實(shí)行全天侯的半軍事化管理，對學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)、活動、語言、禮貌、禮節(jié)、儀表等各個(gè)方面作出了明確的規(guī)定和要求，從晨練、早自習(xí)、上課、午休晚自習(xí)一日生活到升旗、廣播操、課間活動、衛(wèi)生保潔，佩戴胸卡，具體活動都有明確的規(guī)范，從教室到宿舍，從餐廳到操場都有統(tǒng)一的要求，學(xué)校實(shí)行了百分制考核制度既考核班主任，又考核學(xué)生，并定期公布各班的考核情況，與班主任，班級考評，學(xué)生的獎懲掛鉤。 學(xué)校實(shí)行了值日教師24小時(shí)值班制度，全面負(fù)責(zé)學(xué)生一日常規(guī)的管理、考核、新港中學(xué)的政教處主任，每天早6點(diǎn)鐘前到校，晚8點(diǎn)30后離校，遇有偶發(fā)事件或做學(xué)生的思想工作，常常深夜才能回家，但為了預(yù)防和減少青少年的違法犯罪工作幾年如一日毫無怨言。 2、重視維權(quán)，把在校青少年違法犯罪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。做好青少年的維權(quán)工作是預(yù)防和減少青少年犯罪的內(nèi)在要求，雙差生是青少年違法犯罪的主體，他們心理比較脆弱，一旦自身利益受到損害極易走向極端，重視維護(hù)他們的權(quán)

益，堅(jiān)持用愛心、熱心、信心、耐心、細(xì)心去感化他們，就能收到事倍功半的效果。棲霞區(qū)靖安鎮(zhèn)在中小學(xué)校設(shè)立法制信箱，以溝通學(xué)生與學(xué)校、學(xué)生與家長、學(xué)生與法制校長、學(xué)生與學(xué)生之間的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)利，及時(shí)化解矛盾，減少和預(yù)防在校青少年違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生，調(diào)研中我們抽查了營防中學(xué)、營防中心小學(xué)的法制信箱中的有關(guān)學(xué)生信件，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有四類：一是對法律的需求，即哪些做法是合法的，哪些做法是非法的，如中學(xué)生能否上網(wǎng)吧，父母能否打麻將；二是對違紀(jì)違法情況的反映，如反映校內(nèi)外有些人以大欺小，敲詐錢財(cái)，小偷小摸等違紀(jì)違法行為；三是建議類，對學(xué)校、社會、家長提出的意見；四是心理類，青春期心理反映請求心理咨詢。靖安鎮(zhèn)利用青少年法制信箱，開展在校青少年的維權(quán)工作，作了一系列的規(guī)定，青少年法制信箱由公安局派出所同志開啟和信件的處理。收到信件后，及時(shí)整理分類，對違紀(jì)違法的由派出所出面協(xié)同學(xué)校負(fù)責(zé)幫教，對法律需求的，由法制副校長上法制課給予解答，對建議類移交有關(guān)部門認(rèn)真解決，對心理類組織有關(guān)人員開展心理咨詢活動。 3、注重社區(qū)教育，消滅在校青少年違法犯罪的盲點(diǎn)。學(xué)生的寒暑假期間是學(xué)生引發(fā)違法犯罪的高發(fā)期，將社區(qū)教育與學(xué)校教育相結(jié)合，是預(yù)防和減少青少年犯罪的有效措施，六合區(qū)卸甲甸社區(qū)為消滅盲點(diǎn)，注意整合社區(qū)法律資源，組織了公、檢、法、司，老干部等人員成立自愿者隊(duì)伍，在寒暑假期間對青少年進(jìn)行法制宣傳教育。學(xué)校在學(xué)生放寒暑假前，下發(fā)社區(qū)法制實(shí)踐表，要求學(xué)生在寒暑假期間參與社區(qū)的法制實(shí)踐，社區(qū)則根據(jù)不同年齡的學(xué)生特點(diǎn)，組織多種形式的法制實(shí)踐活動，如法制夏令營，參觀～所，庭審旁聽等，凡是參加活動的學(xué)生，都由社區(qū)填寫意見，蓋上社區(qū)章，開學(xué)時(shí)交學(xué)校審核。一張社區(qū)法制實(shí)踐表把社區(qū)教育和學(xué)校教育緊密的結(jié)合起來，消滅了在校生違法犯罪的盲點(diǎn)。 三、 問題分析及對策 從調(diào)研情況來看，在校青少年犯罪數(shù)量逞逐年上升趨勢，形式上具有突發(fā)性和盲目性，以盜竊等侵財(cái)性犯罪為主，犯罪手段向團(tuán)伙化、成人化智能化方面發(fā)展，其原因： 1、社會環(huán)境的影響，隨著改革開放的進(jìn)一步深入，西方社會的垃圾、丑惡現(xiàn)象乘虛而入，拜金主義、享樂主義思想在社會上蔓延渲染～、兇殺、暴力的書刊音像制品充斥文化市場，黃、賭、毒和封建迷信及__等社會丑陋現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重侵害了青少年的身體健康，使部分涉世不深和意志薄弱的青少年腐化墮落，甚至走上犯罪的道路。 2、學(xué)校教育的漏洞。當(dāng)前，相當(dāng)一部分學(xué)校只注重書本知識的教育，對學(xué)生的思想和法制教育不夠，法制教育未納入中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃，教材缺乏課時(shí)不落實(shí)，師資力量薄弱，導(dǎo)致許多青少年缺乏正確的法制信念教育，不知何為違法，何為犯罪，缺乏普通的法律常識，頭腦中沒有辨別是非的標(biāo)準(zhǔn)，不懂法、不知法，也就談不上遵紀(jì)守法，這是導(dǎo)致青少年犯罪的一個(gè)重要原因。而且許多學(xué)校將班級、學(xué)生三、六、九等的劃分，缺乏對后進(jìn)生和差生的關(guān)懷和幫助，批評多鼓勵少，傷害了部分學(xué)生的自尊心和上進(jìn)心，導(dǎo)致其自暴自棄、厭學(xué)、輟學(xué)，過早的流入社會。 3、家庭教育的誤區(qū)。近年來，我國的離婚率直線上升，家庭結(jié)構(gòu)的殘缺，父愛和母愛的缺乏成為了導(dǎo)致青少年違法犯罪的第一誘因。此處，即使家庭結(jié)構(gòu)健全，教育方法的不當(dāng)也會影響青少年的成長發(fā)育。溺愛、放任等家庭教育的誤區(qū)，也會養(yǎng)成青少年貪圖享受、自私自利、專橫霸道的性格，一遇上不良習(xí)氣和壞人的引誘就容易走上邪路。 4、青少年自身素質(zhì)不高，交友不慎，素質(zhì)較低，分辨是非能力較差，其涉世的無知性、盲目性就很難應(yīng)付來自社會各方面的影響，經(jīng)不起誘惑，很容易被別人拉攏、利用，或控制不住自己的情緒，義氣用事，不計(jì)后果等，從而走上了犯罪的道路。 針對在校青少年違法犯罪的問題和起因可采取如下對策： 1、增強(qiáng)在校青少年的兩種意識 一是法律意識。青少年在違法犯罪時(shí)，表現(xiàn)出對一切危害行為和后果漠然無視，他們不計(jì)利害和后果，法律意識淡薄，往往犯罪不知罪，違法不懂法。因此，要注重法律知識的教育，要教育學(xué)生什么可為，什么不可為，遠(yuǎn)離犯罪，通過學(xué)法、懂法來達(dá)到守法、用法、～的目的，使學(xué)生具有一定的法律意識。 二是責(zé)任意識。青少年做事往往不考慮后果，缺乏對社會和家庭的責(zé)任感，一旦犯罪，給社會和家庭造成嚴(yán)重危害。因此，要在培養(yǎng)青少年的責(zé)任意識上下功夫，要讓他們懂得自己是社會的一分子，家庭的一分子，自己的所作所為要符合中小學(xué)生行為規(guī)范、道德規(guī)范，使學(xué)生明白遵守常規(guī)的意義和重要性，做到自覺守紀(jì)、關(guān)心集體、孝敬父母，對家庭、社會有一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識。 2、加強(qiáng)兩項(xiàng)教育 一是普法教育。學(xué)校要保證法制教育的四落實(shí)在當(dāng)前還不能做到四落實(shí)的情況下，要把法制教育納入思想品德課教育中去。學(xué)校要充分發(fā)揮晨會、班會、隊(duì)會、黑板報(bào)、櫥窗等的作用，積極、持久地開展普法宣傳教育活動。結(jié)合學(xué)校實(shí)際開展豐富多彩、形式多樣的法制教育活動，如法律知識競賽、法制宣傳手抄報(bào)、漫畫比賽、法制教育小品、演講比賽等，通過這些競賽，使學(xué)生在潛移默化中接受教育，受到啟迪。 二是幫扶轉(zhuǎn)化教育。學(xué)校、家長、社會要參與對問題學(xué)生的幫扶轉(zhuǎn)化教育，深入開展一幫一結(jié)對活動，完善問題學(xué)生的幫教網(wǎng)絡(luò)，以高度的責(zé)任感教育他們，以高尚的情感感化他們，提高轉(zhuǎn)化工作的實(shí)效，矯正未成年人的不良行為，防患于未然。 3、架設(shè)兩座橋梁 第一座橋梁由學(xué)校主動架設(shè)通向社區(qū)，通向家長的橋梁，學(xué)校要主動走出去，與家庭、社區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系，開辦家長學(xué)校，開辦社區(qū)法制學(xué)校，把學(xué)校的法制教育與家庭教育與社區(qū)的法制教育緊密結(jié)合起來。第二座橋梁由法制副校長牽頭銜接政法機(jī)關(guān)、社會與學(xué)校的橋梁，預(yù)防青少年犯罪，其工作范圍不僅僅局限在學(xué)校，要向政法部門延伸，向社會延伸，學(xué)校法制副校長除參與學(xué)校教育工作，共同優(yōu)化校園環(huán)境，還要組織政法部門、社會開辟第二課堂，讓學(xué)生親身感受法制教育。 4、構(gòu)建三道防線 一是家庭教育防線。學(xué)生一天的活動時(shí)間，約三分之二在家里，家庭是其活動的主要場所之一，現(xiàn)在的在校生基本上都是獨(dú)生子女，他們對家

長的依賴性特別強(qiáng)，所以，其父母的世界觀、思想意識、學(xué)識、氣質(zhì)對子女都起著潛移默化的作用，他們的教育方式方法、經(jīng)驗(yàn)和能力等諸多因素更決定了家庭教育的質(zhì)量。家長是子女的啟蒙老師，家庭是孩子的第一所學(xué)校。孩子的第一位老師沒有當(dāng)好，是少數(shù)學(xué)生素質(zhì)不高的一個(gè)重要因素。為此，學(xué)校要重視家長學(xué)校的建設(shè)，辦好家長學(xué)校，通過家長學(xué)校提高家長的素質(zhì)，教給他們正確的教育子女的方法。對家長進(jìn)行法制教育，繼而由他們不斷地給子女灌輸守法意識，構(gòu)建起家庭教育防線。 二是社區(qū)幫教防線。學(xué)校要充分挖掘社區(qū)法制教育資源，借助關(guān)工委、退協(xié)等社區(qū)教育力量積極開展工作，與駐區(qū)部隊(duì)、公、檢、法、司的基層庭所建立軍校共建、警（庭）校共建的合作關(guān)系，采用走出去、請進(jìn)來，設(shè)立警鐘長鳴宣傳欄，組織學(xué)生參觀少管所，開設(shè)模擬法庭等方式，使學(xué)生感受知法守法的重要性，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。 三是校園安全防線。加強(qiáng)學(xué)校周邊公共場所管理，狠抓校園周邊突出問題的整治，對校園周邊無證經(jīng)營攤點(diǎn)，電子游戲廳、歌舞廳、酒吧等經(jīng)營場所，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，嚴(yán)格禁止中小學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧。 5、注重5種結(jié)合 一是法制教育與課堂教學(xué)相結(jié)合，課堂教育是對學(xué)生進(jìn)行教育的最直接、最經(jīng)常的途徑。我們要把法制教育納入學(xué)校整體教育之中，以思想品德課、政治課為主渠道，輔以時(shí)政課、校班會，把法制教育納入學(xué)校整體教育之中。 二是法制教育與德育教育相結(jié)合。五熱愛教育是學(xué)校德育教育的中心和永恒的主題，我們要把法制教育貫穿到五熱愛教育中去，利用三旗三校（隊(duì)旗、團(tuán)旗、黨旗，少年團(tuán)校、青年團(tuán)校、學(xué)生黨校）活動，積極配合法制教育。 三是法制教育與日常行為規(guī)范教育相結(jié)合。守法與守紀(jì)密切相關(guān)，只有自覺守紀(jì)的人，才會自覺守法。因此法制教育要同中小學(xué)校學(xué)生日常行為規(guī)范的宣傳學(xué)習(xí)；行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練；日常行為的綜合檢查結(jié)合起來。 四是法制教育與防差轉(zhuǎn)差工作相結(jié)合。要組織力量開展在校學(xué)生違法犯罪問題的專題調(diào)查，研究幫教措施，落實(shí)轉(zhuǎn)差工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，做到每個(gè)差生都有專人幫教，每個(gè)教師都有自己的幫教對象。 五是法制教育與社區(qū)教育相結(jié)合。社區(qū)教育是青少年法制教育的最有效的補(bǔ)充，社區(qū)要整合人力、物力資源，以法律進(jìn)社區(qū)為載體，強(qiáng)化社區(qū)法律自愿者隊(duì)伍，強(qiáng)化法治宣傳陣地，為在校青少年在社區(qū)的教育營造一個(gè)良好法治氛圍。 青少年違法犯罪問題是多種因素的綜合癥，但只要我們采取綜合治理的辦法，分析清楚當(dāng)代青少年違法犯罪的特點(diǎn)和原因，對癥下藥，學(xué)校、家庭、社會三位一體，齊抓共管，形成全方位的法制教育網(wǎng)絡(luò)，牢固形成家庭、社區(qū)、學(xué)校多道防線，青少年的違法犯罪問題必將得到有效的控制。在社會各界的共同努力下，青少年將會健康成長。

第6篇 宣傳調(diào)研報(bào)告范文

為深入開展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，根據(jù)__的具體要求，我宣傳部自__年9月25日起，就密切深入基層，開展了宣傳工作調(diào)研。調(diào)研過程中，我部工作人員以分點(diǎn)駐片的人員分工方式，下到各駐村分別組織各村黨代表、“五老”代表、社會賢達(dá)人士、致富能人、村書記主任等召開了18場了解實(shí)情的座談會?，F(xiàn)就宣傳工作調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

年初，我們制定的羅坳鎮(zhèn)__年宣傳工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表 ”重要思想為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式，創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制，努力做到在領(lǐng)導(dǎo)方式上有新改進(jìn)，在繁榮發(fā)展上有新思路，在實(shí)現(xiàn)途徑上有新手段，在破解難題上有新舉措，在推進(jìn)工作上有新成效，不斷提高全鎮(zhèn)建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力，為努力實(shí)現(xiàn)羅坳經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動力、輿論支持和思想保證。在這大半年的時(shí)間里，我們做到了：

(一)以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好理論武裝工作

使理論學(xué)習(xí)逐步走上了制度化、規(guī)范化的道路。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。嚴(yán)格履行“一把手”抓學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭做學(xué)習(xí)筆記、帶頭寫心得體會，切實(shí)起先鋒、模范作用。在鎮(zhèn)黨委“一把手”的帶動下，中心組成員深入地學(xué)習(xí)了“新農(nóng)村主題教育”、“科學(xué)發(fā)展觀”、 “__屆四中全會”等8個(gè)專題的學(xué)習(xí)任務(wù)，撰寫心得體會和調(diào)研文章10余篇。二是機(jī)關(guān)干部廣泛學(xué)。一方面，利用每周一晚上例會的時(shí)間，組織集中學(xué)。其中，邀請縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣委黨校教師和專家進(jìn)行輔導(dǎo)授課，組織機(jī)關(guān)全體干部學(xué)習(xí)8次。另一方面規(guī)定內(nèi)容自學(xué)，做到與保持黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合，與開展 “新農(nóng)村主題教育”、“科學(xué)發(fā)展觀”等新時(shí)期重要內(nèi)容相結(jié)合，與本鎮(zhèn)中心工作和干部自身工作實(shí)際相結(jié)合。通過理論學(xué)習(xí)，提高了機(jī)關(guān)干部的理論水平和政策水平，逐步形成“講學(xué)習(xí)，求上進(jìn)”的良好氛圍。三是農(nóng)村黨員干部重點(diǎn)學(xué)。組織黨教宣講小分隊(duì)，通過宣傳單、黑板報(bào)、宣傳車、圖片、電視電教片、幻燈片等多樣化載體，對廣大農(nóng)村黨員干部宣講“黨員先進(jìn)性教育”、新農(nóng)村教育、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等學(xué)習(xí)內(nèi)容，印發(fā)__多張宣傳提綱、舉辦多期?？?，進(jìn)村入戶宣講，讓廣大黨員干部了解宣講內(nèi)容，激勵和鼓舞廣大黨員干部建設(shè)和諧新羅坳的信心。

(二)以提高城鄉(xiāng)文明程度為著力點(diǎn)，抓好群眾性精神文明創(chuàng)建

切實(shí)把精神文明建設(shè)擺在我鎮(zhèn)發(fā)展大局的重要位置，加強(qiáng)公民道德、社會公德、家庭美德教育宣傳，以形式多樣、寓教于樂的方式，大力開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。一是積極開展“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀”教育活動。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動期間，制作宣傳專欄2期，編印學(xué)習(xí)實(shí)踐活動簡報(bào)2期，印發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動輔導(dǎo)資料300余份，張貼宣傳標(biāo)語12條，邀請縣領(lǐng)導(dǎo)來我鎮(zhèn)宣講1次，特別召開“老年干部為學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”會議，舉辦“踐行科學(xué)發(fā)展觀大評比”活動，全面部署全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分片深入到聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行宣講。截止10月15日，全鎮(zhèn)黨員干部均已完成的讀書筆記，左右的調(diào)研文章。二是抓好精神文明創(chuàng)建活動。積極開展“家家在行動，塑造新風(fēng)貌”、“特色文化新村”、“文明和諧村落社區(qū)”創(chuàng)評活動。在各村大力開展各項(xiàng)創(chuàng)評活動，如：開展了“文明信用農(nóng)戶”、“五好新女性”、“道德模范”、“十佳孝順兒女”、“和諧平安家庭”等一系列創(chuàng)評活動。為加強(qiáng)農(nóng)家書屋工程建設(shè)，針對農(nóng)家書屋讀者開展“農(nóng)家書屋讀書征文”活動。

(三)以三大重點(diǎn)工程為出發(fā)點(diǎn)，抓好新羅坳的對外宣傳

躍州電站、于都垃圾處理廠、物流中心是我縣今年三大重點(diǎn)

工程，是推動我縣經(jīng)濟(jì)、社會又好又快科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了確保工程順利開工建成，我鎮(zhèn)廣大干部群眾以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動為工作動力，深入群眾做好各項(xiàng)征地拆遷工作，使這些重點(diǎn)工程本來很難做好的征地拆遷工作在短短的時(shí)間內(nèi)全部做好，為三個(gè)工程順利開工掃清了一切障礙，三大工程順利投資興建。利用這一大好素材，我部積極撰稿向《贛南日報(bào)》、《于都之聲》、《于都手機(jī)報(bào)》等各大媒體投稿宣傳我鎮(zhèn)，發(fā)稿共計(jì)。

二、存在的問題

(一)基層黨支部重視仍顯不夠，基層宣傳工作機(jī)制亟待完善。

一些村支部對宣傳工作重視不夠，呈現(xiàn)“說起來重要，干起來次要、忙起來不要”的局面，宣傳工作缺位現(xiàn)象比較嚴(yán)重，一些村熱衷于做表面文章，隨便應(yīng)付了事，工作虛浮散慢，成效不彰;同時(shí)，基層宣傳工作存在機(jī)制不健全、體制不順暢的現(xiàn)象，宣傳工作制度不健全，責(zé)任主體不明確，工作缺乏自主性和計(jì)劃性，成了其他工作的裝飾和陪襯。

(二)“無人辦事”、“無錢辦事”的現(xiàn)象比較突出。

長期以來，“無人辦事”、“無錢辦事”是困擾基層宣傳工作正常開展的老大難問題。主要表現(xiàn)為：一是村委班子人手不足，面對計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)

等紛繁復(fù)雜的事務(wù)，宣傳落實(shí)工作往往滯后;二是村、社區(qū)經(jīng)費(fèi)不足，部分村支部無法將宣傳工作經(jīng)費(fèi)開支納入預(yù)算，更無法實(shí)行與鎮(zhèn)黨委工作一同計(jì)劃、一同實(shí)施、一同考核的計(jì)劃中去。因而，宣傳工作成了可有可無的“軟任務(wù)”。

(三)陣地不足，渠道單一，手段落后，工作未能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

近年來，基層宣傳文化陣地設(shè)施雖然有了一定的改善，但與城鄉(xiāng)群眾的多樣性、多層次文化需求依然不相適應(yīng)。表現(xiàn)為：缺少統(tǒng)一規(guī)劃，發(fā)展不平衡，村與村之間差別大;陣地設(shè)施簡陋，長期得不到更新和添置;人才隊(duì)伍不穩(wěn)定，后備力量偏少;宣傳活動形式較單一，農(nóng)民參與性不夠。目前，開展宣傳工作，依然停留在拉橫額、貼標(biāo)語、出宣傳欄等老傳統(tǒng)老做法，少有貼近群眾思想實(shí)際、形式新穎、群眾樂于接受的創(chuàng)新嘗試，這些老傳統(tǒng)老做法在當(dāng)今資訊發(fā)達(dá)、思想開放、文化多元的社會形勢下，就顯得十分蒼白無力了。

三、解決對策

(一)健全組織保障機(jī)制，解決“無人辦事”的問題。

首先，要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要將宣傳思想工作納入年度工作計(jì)劃，并作為考核目標(biāo)統(tǒng)一部署。要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門認(rèn)真抓的格局，做到目標(biāo)明確，領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到人。

其次，設(shè)置固定的工作機(jī)構(gòu)(如宣傳辦)，配備必要的辦事人員，確有困難的，可先嘗試設(shè)置兼職的宣傳干事供宣傳委員調(diào)配使用。

(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，解決“無錢辦事”的問題。

要切實(shí)轉(zhuǎn)變各級黨委政府的思想認(rèn)識，加大對宣傳工作的投入。首先，切實(shí)把宣傳工作經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，為宣傳工作提供必要的經(jīng)費(fèi)支持，以解決后顧之憂;同時(shí)，經(jīng)費(fèi)投入要根據(jù)財(cái)政收入情況按比例逐年增加。

其次，要積極探索建立多元化投入機(jī)制，除了依靠財(cái)政支持之外，還要通過市場運(yùn)作、發(fā)動華僑捐贈和社會資助等辦法，積極籌措資金。

(三)強(qiáng)化考核和激勵機(jī)制，解決“抓而不硬”的問題。

要建立宣傳工作目標(biāo)考核制度，對各黨支部進(jìn)行專門考核。對各黨支部從理論教育、輿論宣傳、文明創(chuàng)建等方面進(jìn)行考核，要把目標(biāo)考核與量化考核結(jié)合起來，把平時(shí)的督促檢查與年終考核結(jié)合起來，要將考核的結(jié)果與干部績效獎勵掛鉤，確?？己说目茖W(xué)性和可操作性，增強(qiáng)考核的約束力。

新農(nóng)村建設(shè)與法制宣傳教育情況的調(diào)研報(bào)告

新農(nóng)村建設(shè)與法制宣傳教育情況的調(diào)研報(bào)告：“五五”普法規(guī)劃的工作全面啟動以來，在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，各級普法依法治理部門根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，關(guān)于“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)?！钡囊?，圍繞新農(nóng)村建設(shè)的中心工作，開展法制宣傳教育活動。做了以下基礎(chǔ)性工作。

(一)五五”普法規(guī)劃得到落實(shí)。為全面貫徹落實(shí)、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的“五五”普法規(guī)劃，加強(qiáng)對廣大農(nóng)民的法制宣傳教育，市、縣、鄉(xiāng)、村四級層層制定了“五五”普法規(guī)劃，圍繞“三農(nóng)”開展法制宣傳教育。按照中央宣傳部、司法部、全國普法辦進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育的意見，結(jié)合我市新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，將農(nóng)村法制宣傳教育列入各級黨委、政府的議事日程，作為重中之重著力抓落實(shí)。開展了“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”、“法律進(jìn)社區(qū)”、“法律進(jìn)學(xué)?！钡然顒?，法制宣傳教育基本覆蓋了廣大農(nóng)村，受教育面進(jìn)一步擴(kuò)大。

(二)做到農(nóng)村普法對象底數(shù)清楚。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全市總?cè)丝跀?shù)為307萬余人，農(nóng)村人口占全市總?cè)丝跀?shù)的78.78%，達(dá)236萬余人。全市農(nóng)村在校青少年學(xué)生371848人，重點(diǎn)普法對象338998人。全市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活水平得到改善，人民群眾安居樂業(yè)。由于人事管理機(jī)制、市場競爭機(jī)制、教育選擇機(jī)制、政策調(diào)整機(jī)制的作用，拉動社會進(jìn)一步分工，推動社會人口有規(guī)律對內(nèi)對外流動，我市對外流動人口約40萬人，對內(nèi)流動人口約20萬人，給法制宣傳教育提出了新的課題和更高的要求，新形勢下農(nóng)村法制宣傳教育任重而道遠(yuǎn)

(三)突出重點(diǎn)，針對性較強(qiáng)。在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，普法部門緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出重點(diǎn)，有針對性地開展法制宣傳教育。以新農(nóng)村法制建設(shè)和法律需求為重點(diǎn)，有針對性地宣傳涉及農(nóng)民生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的法律法規(guī)，滿足農(nóng)民群眾日益增長的法律需求;以平安建設(shè)和群眾利益為重點(diǎn)，有針對性地宣傳社會管理方面的治安、刑事、民商事法律法規(guī)，推進(jìn)社會治安綜合治理，從源頭上預(yù)防犯罪;以法律服務(wù)和法律咨詢?yōu)橹攸c(diǎn)，有針對性地破解農(nóng)民最關(guān)心、最直接的法律難題，把維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益作為法制宣傳的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。通過法制宣傳教育，發(fā)展了杜會主義民主政治，拓寬了民主法制渠道，擴(kuò)大了農(nóng)民有序的政治參與，引導(dǎo)農(nóng)民群眾依法管理自己的事情。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，推行村務(wù)公開，堅(jiān)持“一事一議” 制度，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，村民自治規(guī)范化、制度化、法制化水平進(jìn)一步提高，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定良好的法制基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。

(四)普法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制基本建立。黨委、政府高度重視普法工作，市、縣兩級政府為保證普法經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提請市、縣兩級人大常委會審議通過法律性文件，將“五五”普法經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，卓有成效地保證了法制宣傳教育的順利進(jìn)行。

(五)普法網(wǎng)絡(luò)基本形成。全市黨的各級組織和政府工作部門成立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并延伸到行政村，村民小組建立學(xué)法小組。為加強(qiáng)農(nóng)村普法和依法治理工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處司法所為載體，指導(dǎo)農(nóng)村法制宣傳和依法治鄉(xiāng)、依法治村工作，根據(jù)黨和國家的政策、法律、法規(guī)和規(guī)章修訂村規(guī)民約，規(guī)范人們的行為。圍繞新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的突出問題，推行“普法并舉”，公安派出所、司法所、基層人民法庭聯(lián)動進(jìn)村入戶搭建法制宣傳教育平臺，抓住流動人口返鄉(xiāng)季節(jié)上法制課，開展社會治安綜合治理，組織群眾護(hù)村護(hù)寨，預(yù)防和打擊犯罪，排查調(diào)處民間糾紛，化解人民內(nèi)部矛盾，平息紛爭，維護(hù)社會穩(wěn)定。

二、存在的困難和問題

當(dāng)前，圍繞新農(nóng)村建設(shè)，一個(gè)在廣大農(nóng)村逐步樹立起法律的極大權(quán)威，即“生活靠法律規(guī)范，糾紛靠法律解決，權(quán)益受侵權(quán)時(shí)依法維權(quán)”這樣一種新的生活方式正在形成，同時(shí)，在法制宣傳方面存在著一些困難和問題。

1、農(nóng)村法制宣傳教育還存有“死角死面”。黨和國家對新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持“多予少取放活”的惠民政策;廣大農(nóng)民自主經(jīng)營性增強(qiáng)，“日出而作，日落而息”的生活方式發(fā)生變化，流動速度加快，對集中宣傳教育帶來困難;經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和偏遠(yuǎn)山寨，交通、通訊不便，法制宣傳教育“進(jìn)村入戶”困難，這樣，一部分農(nóng)民群眾不能受到教育，形成“死角死面”。

2、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對建設(shè)社會主義新農(nóng)村法制宣傳教育認(rèn)識不到位。主要表現(xiàn)在，對組織群眾，宣傳黨對新農(nóng)村建設(shè)的路線、方針和政策，國家法律法規(guī)，停留在一般號召上;遇到矛盾糾紛繞道走，了解問題一般化，分析問題一般化，解決問題一般化，不善于運(yùn)用法律手段化解矛盾糾紛，導(dǎo)致當(dāng)事人多頭上訪和越級“集訪”，影響機(jī)關(guān)正常工作秩序。

3、農(nóng)村法制宣傳教育物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。偏遠(yuǎn)行政村無公有經(jīng)濟(jì)，欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付只能保工資保運(yùn)轉(zhuǎn)，無力支撐普法經(jīng)費(fèi)，普法讀本緊缺，宣傳設(shè)備落后，普法人員難做“無米之炊”，力不從心，不同程度影響法制宣傳教育的廣度和深度。

4、非公制企業(yè)的法制宣傳存在“盲區(qū)”。有些非公有制企業(yè)，尤其是煤炭企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視對企業(yè)人員的法制宣傳教育，勞動用工不符合法律規(guī)范要求。勞動用工糾紛發(fā)生后雙方不通過法律途徑平息紛爭，而是以暴力方式解決，甚至發(fā)生治安、刑事案件。

三、對策和建議

根據(jù)存在的困難和問題，提出四點(diǎn)對策和建議。

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步提高認(rèn)識，是加強(qiáng)對新農(nóng)村法制宣傳教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)。把思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)上來，充分認(rèn)識潔制宣傳教育是建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的法制保障。領(lǐng)導(dǎo)干部要“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓法制建設(shè)”，切實(shí)做好農(nóng)村法制宣傳教育的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，深入持久開展農(nóng)村法制宣傳教育，把法律交給人民群眾，還政于民，調(diào)動農(nóng)民學(xué)法、知法、守法、用法的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、建立農(nóng)村法制宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制。在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，市、縣、鄉(xiāng)三級普法成員單位，結(jié)合本單位、本部門建設(shè)新農(nóng)村的具體目標(biāo)和任務(wù)，根據(jù)農(nóng)村廣大人民群眾的現(xiàn)實(shí)需要，工作重心下移，以宣傳憲法為核心，開展法制宣傳教育、民間糾紛排查調(diào)處、社會治安綜合治理實(shí)踐活動，宣傳專門別類的法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在法律框架內(nèi)運(yùn)行。司法行政機(jī)關(guān)會同主管部門，督促非公有制企業(yè)建立法制宣傳教育機(jī)構(gòu)，開展學(xué)法、用法、維權(quán)活動，規(guī)范非公制企業(yè)用工制度，維護(hù)勞動用工制度新秩序。加強(qiáng)與公安派出所、計(jì)生部門聯(lián)系，對在特殊行業(yè)務(wù)工人員和外出打工人員進(jìn)行管理和教育，遵守國家法律法規(guī)和社會公德，創(chuàng)造一個(gè)良好的社會法制環(huán)境。

3、調(diào)整農(nóng)村普法依法治理經(jīng)費(fèi)，向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。按照分級管理負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合的普治工作原則，對那些既無司法所，又無財(cái)力支持普治經(jīng)費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣級財(cái)政要適當(dāng)進(jìn)行傾斜，以便法制宣傳教育的順利開展。

4、整合農(nóng)村法制宣傳資源，提高法制宣傳教育效果。整合科教、文化、法律“三下鄉(xiāng)”與農(nóng)業(yè)科技“村村通” 電視網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村小廣播宣傳資源，以文、圖片、音視頻、動漫畫等多種形式開展法制宣傳教育。對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，組織法律講師團(tuán)深入農(nóng)村開展“法律六進(jìn)”活動，即：法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)破解法律難題，擴(kuò)大教育覆蓋面，消滅“死角死面”和“盲區(qū)”，提高法制宣傳教育的整體效果。

總之，加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)法制宣傳教育，宣傳黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的政治主張，堅(jiān)持以法治國與以德治國相結(jié)合、法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為進(jìn)一步建設(shè)小康社會，創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會法制環(huán)境。

青少年學(xué)生法制宣傳教育工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

青少年法制宣傳教育活動對于建設(shè)社會主義法治國家、構(gòu)建社會主義社會和諧社會，培養(yǎng)具備現(xiàn)代法律素質(zhì)的合格公民的基礎(chǔ)性工程，意義重大。青少年學(xué)生接受能力強(qiáng)、可塑性強(qiáng)，普法的效果明顯。實(shí)踐證明，加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育工作是預(yù)防和減少青少年違法犯罪的有效途徑。所以，我們應(yīng)花大力氣抓好青少年法制宣傳教育工作。對于我區(qū)如何開展法制宣傳教育工作，我有一些自己的思考。

一、 區(qū)青少年法制宣傳教育的基本情況

__區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校19所，現(xiàn)有中小學(xué)生3萬人左右。近年來組織學(xué)生學(xué)習(xí)了《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《預(yù)防青少年犯罪法》等相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生的法制觀念和維權(quán)意識。

（一）組織網(wǎng)絡(luò)健全。目前，__區(qū)已經(jīng)把青少年法制宣傳教育工作納入到“__”普法規(guī)劃及年度法制宣傳教育工作計(jì)劃當(dāng)中。做到年初有計(jì)劃，年中有檢查督促，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。全區(qū)中小學(xué)配備了法制副校長。__區(qū)教育局成立了“__”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各類學(xué)校也成立由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查“__”普法工作。為青少年法制教育工作提供了組織保證。

（二）宣傳形式創(chuàng)新。充分發(fā)揮學(xué)校在青少年法制教育中的主渠道作用，絕大部分學(xué)校把法律知識教育列入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，基本上做到了“計(jì)劃、教師、教材、課時(shí)”四落實(shí)。在青少年學(xué)生法制宣傳中，我們采取了法制講座、法律知識競賽、參觀法律圖片展覽、編排法律黑板報(bào)等形式，激發(fā)青少年學(xué)生的學(xué)法熱情，提高趣味性。同時(shí)，我們還利用寒暑假、“五一”、“國慶”四個(gè)節(jié)假日開展了以“帶法回家、送法進(jìn)社區(qū)”為主題的法制宣傳教育活動，加大了青少年法制宣傳的力度，擴(kuò)大學(xué)法主題的范圍。目前累計(jì)接受學(xué)法教育的人數(shù)已達(dá)70萬人次。同時(shí)，__區(qū)各中小學(xué)校還以“12.4”法制宣傳日為活動載體，集中在全區(qū)廣大中小學(xué)生當(dāng)中集中開展法制宣傳。

（三）抓預(yù)防，重在教育。在深入開展青少年法制宣傳教育過程中，__區(qū)把預(yù)防青少年違法犯罪作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，紛紛成立機(jī)構(gòu)，制定方案；加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪工作。明確各校長為第一責(zé)任人，法制副校長為第二責(zé)任人，班主任為直接責(zé)任人，把專項(xiàng)活動的各項(xiàng)措施落到實(shí)處；公安、工商、文化等部門整頓學(xué)校周邊環(huán)境，治理誘發(fā)青少年違法犯罪的文化、娛樂和其他場所。

（四）抓協(xié)作，發(fā)揮綜合效應(yīng)。青少年工作涉及部門多，范圍廣，__區(qū)注意調(diào)動各職能部門的積極性，發(fā)揮青少年法制宣傳教育和預(yù)防青少年違法犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，明確職責(zé)，齊抓共管，形成合力。各職能部門在預(yù)防青少年違法犯罪和保護(hù)青少年合法權(quán)益方面發(fā)揮了積極作用。

二、存在問題分析

__區(qū)在加強(qiáng)青少年法制宣傳教育方面作了很多有益的探索，并取得了明顯的效果，但仍然存在一些不容忽視的問題。一是工作開展不平衡；二是青少年法制宣傳教育實(shí)際效果有待提升；三是社會青少年法制宣傳教育存在死角盲區(qū)，亟待加強(qiáng)；四是青少年違法犯罪率居高不下。預(yù)防青少年違法犯罪工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善；五是青少年保護(hù)自己合法權(quán)益的能力有待提高。經(jīng)過調(diào)查分析，我們認(rèn)為，造成以上問題的原因在于：

（一）認(rèn)識偏差。青少年法制宣傳教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到社會、學(xué)校、家庭，需要全社會的共同努力。當(dāng)前，不論是領(lǐng)導(dǎo)干部，還是各級各類學(xué)校，或者一些學(xué)生家長，對青少年的法制教育仍然或多或少地存在片面認(rèn)識，少數(shù)部門甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部，不能充分認(rèn)識加強(qiáng)青少年法制教育，預(yù)防減少青少年違法犯罪工作的重要性和緊迫性；一些學(xué)校和家庭不同程度地存在著重智輕德傾向，忽視青少年的法制教育。思想是行動的先導(dǎo)，認(rèn)識不到位，必然反映在行動上不積極，不配合，不參與，影響整體工作效果。

（二）社會負(fù)面影響。當(dāng)前，社會上一些領(lǐng)域道德失范，拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義滋長，“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，誨淫誨盜的文化產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)文化屢禁不止，都對青少年法律意識的養(yǎng)成產(chǎn)生不良影響。曾有法制課教師提出5+2=0，學(xué)校一周5天的教育，抵擋不住兩天周末社會家庭的消積影響；還有的講10+1=0，學(xué)校十年教育，走上社會一年，就被社會丑惡現(xiàn)象拉下了水，走上違法犯罪的道路。

（三）方法老化，針對性差。對于在校的青少年學(xué)生的法制教育，雖然我們在加強(qiáng)青少年學(xué)生學(xué)法用法工作中進(jìn)行了積極的探索，摸索了一些生動形象、青少年學(xué)生喜聞樂見的形式，如征文比賽、法制文藝小節(jié)目、現(xiàn)身說法等，但這些活動畢竟范圍有限，活動時(shí)間有限，形不成長期效應(yīng)，其效果也是短期的。對于法制課，各地大多采用集中授課，強(qiáng)制灌輸?shù)姆椒?，尤其是初中、小學(xué)，不分年級，不分受教育對象，一概采用相同的教育方式，相同的教育內(nèi)容，每學(xué)期或在開學(xué)或在結(jié)束之時(shí)舉行一次大型法制講座或法制報(bào)告會，幾百甚至幾千人集中聽課，這種強(qiáng)制性的說教，大多缺乏趣味性，抹殺了法制課的針對性，實(shí)際效果可想而知。

（四）措施棚架。 “一五”到“__”普法，各地在青少年法制教育方面創(chuàng)造了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，并形成了一系列切實(shí)可行的制度，比如法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度，目標(biāo)管理責(zé)任制，法制課教學(xué)講評制度等等，都推動了青少年法制宣傳教育的深入發(fā)展。但隨著時(shí)間的推移，許多行之有效的制度并沒有得到一體遵循，有的甚至僅停留在文件里，掛在墻上，出現(xiàn)了制度棚架，不落實(shí)。

三、加強(qiáng)青少年學(xué)生法制宣傳教育的建議

青少年法制宣傳教育是一件功在當(dāng)代，利在千秋的宏偉事業(yè)，直接關(guān)系到國民素質(zhì)的高低，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和中華民族偉大復(fù)興的成敗，加強(qiáng)青少年法制教育是全社會的共同責(zé)任，必須充分發(fā)揮社會、學(xué)校、家庭三方的整體作用，促進(jìn)各職能部門切實(shí)履行職責(zé)，全面提高青少年的法律素質(zhì)。

（一）豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強(qiáng)效果 要根據(jù)青少年活潑好動，求知欲強(qiáng)，精力旺盛、好奇心重等特點(diǎn)，進(jìn)一步探索青少年法制教育的有效形式，徹底轉(zhuǎn)變靠書本灌輸、枯燥乏味的現(xiàn)狀，提高青少年學(xué)法用法的興趣，增強(qiáng)青少年的法律素質(zhì)。要總結(jié)現(xiàn)有成功的教育方法，大力開展法制講座、法律知識競賽、法律征文、模擬法庭、法律文藝小節(jié)目、法制手抄報(bào)等活動，豐富青少年的業(yè)余活動內(nèi)容；要根據(jù)不同年齡段青少年的特點(diǎn)，編寫適合其生理心理特點(diǎn)的法制課教材，提高針對性；要把加強(qiáng)對“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點(diǎn)之一，樹立轉(zhuǎn)變一個(gè)“雙差生”比培養(yǎng)一個(gè)尖子生更光榮的教育觀念。

（二）協(xié)調(diào)溝通，密切配合，形成合力 首先，要加強(qiáng)各職能部門之間的協(xié)調(diào)。要明確各職能部門在青少年法制教育中的職責(zé)，既避免重復(fù)交叉、浪費(fèi)人力、物力、時(shí)間，又避免互相推諉扯皮、產(chǎn)生真空空白地帶，形成各部門協(xié)調(diào)配合，互相促進(jìn)，共同發(fā)展的良性運(yùn)行機(jī)制。一方面，各級黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，居中協(xié)調(diào)指揮；另一方面，各職能部門要充分行使職權(quán)，為青少年健康成長創(chuàng)造優(yōu)良的社會環(huán)境，比如，加大校園及周邊壞境的治理力度，凈化影視文化市場，依法打擊違法青少年犯罪，幫教失足青少年等等。テ浯危要加強(qiáng)學(xué)校與社會的協(xié)調(diào)。學(xué)校是教書育人的地方，但學(xué)校不可能包攬青少年的一切事務(wù)。對于在校學(xué)生而言，各級各類學(xué)校要充分發(fā)揮教育主渠道的作用，學(xué)生離校期間的管理，要推廣洛陽澗西區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，“學(xué)校放假，社區(qū)開學(xué)”，發(fā)揮社區(qū)熟悉情況，近便安全的優(yōu)勢，使學(xué)校管理與社會管理合理銜接，不留空檔。三是要加強(qiáng)學(xué)校與家庭的協(xié)調(diào)配合。家庭作為社會生活的基本單位，是青少年健康成長的搖籃。家長是孩子的啟蒙老師，家庭教育對青少年成長起著決定性的作用。要加強(qiáng)學(xué)校與家庭的聯(lián)系，密切注意青少年的思想動向，一方面要注意加強(qiáng)正面引導(dǎo)，教師、家長要起典型示范作用，幫助青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀；另一方面，對于已經(jīng)產(chǎn)生的錯(cuò)誤，家長要配合學(xué)校及時(shí)批評教育，堅(jiān)決予以糾正。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全隊(duì)伍，提供保障ァ∈紫齲要加強(qiáng)對青少年法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。青少年法制宣傳教育涉及范圍廣，牽涉單位多，必須由各級黨委、政府牽頭，出面組織協(xié)調(diào)，賦予各部門相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限，并給予必要的人、財(cái)、物支持，領(lǐng)導(dǎo)的重視，是做好這項(xiàng)工作的重要條件。其次，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一方面，要大力增強(qiáng)學(xué)校法制課的師資力量，提高法制課教師的法律素質(zhì)，鼓勵現(xiàn)有的法制課老師參與法律學(xué)歷教育，吸引法律專業(yè)的大中專畢業(yè)生投身中小學(xué)教育事業(yè)，徹底解決中小學(xué)法制課師資短缺問題。另一方面，要加強(qiáng)對法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，完善他們的法律知識結(jié)構(gòu)，改變法制副校長、法制輔導(dǎo)員只懂與自身相關(guān)法律知識的單一知識結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，培養(yǎng)適合青少年特點(diǎn)的法制聘用人才。同時(shí)，還要加強(qiáng)各級關(guān)心下一代組織的自身建設(shè)，促進(jìn)離退休老同志更新知識，提高關(guān)工組織隊(duì)伍的整體素質(zhì)。第三，要加強(qiáng)各種法制教育陣地建設(shè)。要根據(jù)各地的實(shí)際情況，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極組建法制宣講團(tuán)，建設(shè)青少年法制教育基地，開辦家長法制學(xué)校等，為青少年學(xué)法用法提供必要的活動場所。

宣傳工作推進(jìn)服務(wù)跨越發(fā)展調(diào)研報(bào)告

根據(jù)《中共__市委常委班子深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》的要求，近期，我率市委宣傳部有關(guān)同志，先后深入市直宣口有關(guān)單位、新聞媒體和部分縣區(qū)宣傳部門，采取聽匯報(bào)、實(shí)地考察、召開座談會等形式，就宣傳思想工作如何更好地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)追趕跨越這一主題開展了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、做法與體會

通過調(diào)研，我們很高興地看到，近些年來，全市宣傳思想戰(zhàn)線堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、勇爭一流，唱響了解放思想、科學(xué)發(fā)展的時(shí)代旋律，營造了追趕跨越、奮力崛起的濃厚氛圍，為__改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的思想文化保證。我市宣傳思想工作在取得很好的效果同時(shí)，也積累了許多重要、有益的經(jīng)驗(yàn)。最深切的體會有以下幾個(gè)方面：

一是堅(jiān)持做到黨的理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步，理論武裝就跟進(jìn)一步。充分發(fā)揮各級黨委中心組的示范帶頭作用，有力推動廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會等重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)__發(fā)展新實(shí)踐。深入開展理論下基層、形勢政策教育等活動，精心組織“解放思想、科學(xué)發(fā)展”、學(xué)___大和新黨章等知識競賽活動，廣泛宣傳__大、__屆三中全會精神，在全市上下掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的__大和__視察安徽重要講話精神的熱潮。成功舉辦紀(jì)念改革開放30周年理論研討會。圍繞__經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大實(shí)際問題深入開展理論研究，形成了一批有分量、有影響的理論成果。回顧過去工作我們深深感到：旗幟是方向、是靈魂?，F(xiàn)在，各種思想文化交流交融交鋒日益頻繁，社會思想意識多樣多元多變特征更加顯，必須更好地用黨的理論創(chuàng)新成果凝魂聚氣、強(qiáng)基固本。要把中國特色社會主義理論體系作為根本指針，把用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民作為長期戰(zhàn)略任務(wù)，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

二是堅(jiān)持做到把服從服務(wù)于全市工作大局作為宣傳思想工作的根本職責(zé)，為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好思想輿論氛圍。緊緊圍繞市委市政府的中心任務(wù)開展工作，認(rèn)真組織了“解放思想、科學(xué)發(fā)展”、民生工程、“雙百”城市建設(shè)和市委全會、市“兩會”、銀企對接會等重大主題、重大事件、重要活動的宣傳，切實(shí)做好醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會保障、征地拆遷等領(lǐng)域干部群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的引導(dǎo)。特別是按照中央和省統(tǒng)一部署，出色完成了北京奧運(yùn)會、紀(jì)念改革開放30周年等重大宣傳戰(zhàn)役。回顧過去工作我們深深感到：宣傳思想工作始終同全市大局緊密聯(lián)系在一起，任何時(shí)候任何情況下都必須緊緊圍繞中心，牢牢把握大局，決不能游離中心、偏離大局。要緊扣發(fā)展這一主題，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市部署，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖、服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局不動搖，一切在大局中思考、一切在大局下行動，不斷提高服務(wù)大局的能力。

三是堅(jiān)持做到把樹立正確導(dǎo)向擺在突出位置，掌握話語權(quán)，贏得主動權(quán)。近些年來我們?nèi)〉玫某煽兛梢詮亩喾矫孢M(jìn)行總結(jié)，其中最重要就是導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理。無論是手足口病、三鹿奶粉事件還是抗雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)報(bào)道，無論是北京奧運(yùn)會宣傳還是應(yīng)對金融危機(jī)報(bào)道，都堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，在全社會形成萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗的良好氛圍。同時(shí)在工作中還注意提高輿論引導(dǎo)的有效性，對重大突出事件第一時(shí)間發(fā)布信息，對群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題主動進(jìn)行引導(dǎo)，對社會上各種傳言謠言及時(shí)披露真相予以澄清?；仡欉^去工作我們深深感到：越是重大事件、重要關(guān)頭，越要把好導(dǎo)向；正確導(dǎo)向必須通過話語權(quán)來體現(xiàn)，誰掌握了話語權(quán)，誰就贏得了主動權(quán)?，F(xiàn)在，意識形態(tài)領(lǐng)域日益復(fù)雜，輿論環(huán)境發(fā)生深刻變化，尤其需要高度重視導(dǎo)向、切實(shí)把好導(dǎo)向，牢牢把話語權(quán)掌握在手中。

四是堅(jiān)持做到把以人為本作為宣傳思想工作的重要原則，維護(hù)人民利益、貼近人民需求。突出關(guān)注民生、關(guān)愛人民，充分尊重人民群眾的主體地位，努力維護(hù)人民利益，增進(jìn)人民福祉，是我們宣傳思想工作一個(gè)鮮明特點(diǎn)。在工作中，我們注意把以人為本的要求體現(xiàn)在宣傳思想工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，進(jìn)一步深入實(shí)際、深入生活、深入群眾，熱情謳歌基層群眾多姿多彩的生動實(shí)踐，反映全市人民蓬勃向上的時(shí)代風(fēng)貌；充分反映人民群眾的意愿和呼聲，切實(shí)保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；實(shí)施了一系列文化惠民工程，著力滿足人民群眾精神文化需求，保障人民群眾基本文化權(quán)益。正是由于同人民的愿望和利益緊密聯(lián)系在一起，我們的宣傳思想工作才這樣深入人心，得到廣泛認(rèn)同?；仡欉^去工作我們深深感到：以人為本是宣傳思想工作贏得群眾、贏得人心的重要法寶?，F(xiàn)在，人們的自主意識、參與意識日益增強(qiáng)，利益訴求、精神需求日益多樣。必須充分認(rèn)識宣傳思想工作堅(jiān)持以人為本的極端重要性，把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民滿意不滿意作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)注人的情感，體現(xiàn)人文關(guān)懷，更好地滿足人們精神需求，豐富人們精神世界，增強(qiáng)人們精神力量，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

五是堅(jiān)持做到把改革創(chuàng)新作為宣傳思想工作的永恒主題，適應(yīng)形勢變化、不斷有所前進(jìn)有所創(chuàng)造。在重大宣傳戰(zhàn)役中，注重把發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用與發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用相結(jié)合起來，把新聞宣傳和社會宣傳結(jié)合起來，有效主導(dǎo)輿論走勢。在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，注重把改革、創(chuàng)新體制機(jī)制作為強(qiáng)大動力，加快黃梅戲表演團(tuán)體等經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制步伐，加快組建廣播電視臺和報(bào)業(yè)集團(tuán)，加快推動實(shí)行文化市場綜合執(zhí)法，進(jìn)一步激活文化發(fā)展的活力?；仡欉^去的工作我們深深感到：改革創(chuàng)新永無止境，宣傳思想工作要跟上時(shí)代潮流，就必須適應(yīng)形勢變化，不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn)。現(xiàn)在，我們的工作對象、工作環(huán)境正在發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，新情況新問題層出不窮，有些方法過去有效，現(xiàn)在未必有效；有些過去不合時(shí)宜，現(xiàn)在卻勢在必行。必須用時(shí)代要求審視宣傳思想工作，清醒認(rèn)識思想觀念上存在的差距，清醒認(rèn)識方式方法上存在的不足，清醒認(rèn)識體制機(jī)制方面存在的弊端，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

二、問題及原因

在調(diào)研中，我們既看到了成績，更清醒地認(rèn)識到存在的不足，我市的宣傳思想工作與市委的要求和人民群眾的期盼還有很大差距，與快速發(fā)展變化的形勢還有許多不適應(yīng)。表現(xiàn)有：

1、理論工作解疑釋惑的能力有待提高，在回答干部群眾普遍關(guān)心的重大理論和實(shí)際問題方面，針對性、實(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，推進(jìn)當(dāng)代中國馬克思主義大眾化，還需要更具體、更扎實(shí)的有力措施。

2、主題宣傳、成就宣傳、典型宣傳的吸引力、感染力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，突發(fā)公共事件和社會難點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)能力有待進(jìn)一步提高。

3、基層思想政治工作比較薄弱，未成年人思想道德建設(shè)任務(wù)依然艱巨，用社會主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會思潮，還需要探索更有效的辦法。

4、體制機(jī)制方面存在的深層次矛盾和問題仍制約著文化的發(fā)展，我市文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的生產(chǎn)能力還較弱，不能夠很好地滿足人民日益增長的精神文化需求。

5、宣傳思想隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)文化大發(fā)展大繁榮的需要。

另外，在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理、文明城市創(chuàng)建和凈化社會文化環(huán)境等方面還需要下很大力氣。

以上存在的種種問題，究其原因，歸納起來主要有以幾個(gè)方面：一是認(rèn)識還不到位。一部分領(lǐng)導(dǎo)干部對宣傳思想和文化工作重要性缺乏深刻認(rèn)識，重視不夠，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。把宣傳思想和文化工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)割裂開來，使之淡化、弱化和虛化。二是工作創(chuàng)新不夠。雖然近些年來我們在宣傳工作方式方法上進(jìn)行了一些創(chuàng)新，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。大多墨守成規(guī)，滿足于老套路、固定模式，缺少好的策劃，出新出彩的東西不多。三是我市文化底蘊(yùn)雖然深厚，但文化傳統(tǒng)和人文精神與當(dāng)今時(shí)代發(fā)展主題未能有機(jī)結(jié)合起來，團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)還需進(jìn)一步夯實(shí)筑牢。四是宣傳文化陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共文化服務(wù)體系還不健全。五是我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、層次不高、實(shí)力不強(qiáng)，缺乏創(chuàng)新和市場競爭力。文化市場體系和政策體系不夠完善，文化資源的市場配置率不高，文化市場環(huán)境不優(yōu)，綜合執(zhí)法力度不強(qiáng)。六是人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度不大，宣傳思想人才相對匱乏，尤其缺乏有創(chuàng)意、善經(jīng)營、懂管理的人才，缺乏能夠從事文化產(chǎn)品開發(fā)和文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的人才。新聞和文藝人才隊(duì)伍面臨人員老化、青黃不接、后繼乏人的窘境。

三、思路和對策

當(dāng)前，__正處在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快追趕遺址的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展既面臨著難得的歷史機(jī)遇，又面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們宣傳思想工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量，在振奮精神、增強(qiáng)信心，在促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定等方面的任務(wù)十分艱巨而繁重。全市宣傳思想戰(zhàn)線要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總要求，以保增長、保民生、保穩(wěn)定為主線，弘揚(yáng)主旋律、打好主動仗，為維護(hù)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局、維護(hù)好深化改革的大局、維護(hù)好社會穩(wěn)定的大局，為推進(jìn)千億__、活力__、和諧__和文化強(qiáng)市建設(shè)提供強(qiáng)有力的思想文化保證。

1、著力推動黨的創(chuàng)新理論成果的宣傳普及，努力在不斷鞏固共同奮斗的思想基礎(chǔ)上取得新進(jìn)展。堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，用中國特色社會主義共同理想統(tǒng)一思想、凝聚力量，是宣傳思想文化工作的首要任務(wù)。當(dāng)前，要著重抓好__“12.18”重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，引導(dǎo)干部群眾深刻認(rèn)識改革開放的重大意義和輝煌成就，深刻認(rèn)識“十個(gè)結(jié)合”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識“四個(gè)一定要”的根本要求，切實(shí)做到在堅(jiān)持改革開放、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展上不動搖、不懈怠、不折騰。要緊緊抓住開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動這一有利契機(jī)，突出抓好科學(xué)發(fā)展觀的宣傳教育，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員干部準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路。同時(shí)，組織各級新聞媒體做好活動宣傳工作，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展?fàn)I造良好氛圍。要結(jié)合實(shí)際、面向基層、創(chuàng)新手段，在提高理論宣傳普及和形勢政策教育的針對性和實(shí)效性上下功夫。注重運(yùn)用喜聞樂見的形式、通俗易懂的語言，深入淺出地回答全市干部群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，回答__改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的突出問題，更好地析事明理、解疑釋惑。

2、著力提高輿論引導(dǎo)能力和水平，努力在營造“科學(xué)發(fā)展、奮力崛起”的濃厚氛圍上實(shí)現(xiàn)新突破。今年可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，__又正處在追趕跨越、加速崛起的關(guān)鍵時(shí)期，機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)也前所未有，我們比任何時(shí)候更加需要營造一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、昂揚(yáng)奮進(jìn)的輿論環(huán)境，以堅(jiān)定信心、鼓舞士氣。全市各級新聞輿論部門要勇?lián)厝巍^發(fā)有為，為我市有效應(yīng)對挑戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展鼓勁加油、吶喊助威。要突出做好經(jīng)濟(jì)宣傳。大力宣傳中央和省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，廣泛宣傳市委、市政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署，深入宣傳我市保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大舉措和成效，積極宣傳各地各部門聯(lián)系實(shí)際、應(yīng)對挑戰(zhàn)的新思路、新經(jīng)驗(yàn)、新創(chuàng)造，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾迎難而上、共克時(shí)艱的信心和決心。要精心組織慶祝新中國成立60周年的報(bào)道。充分反映我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會進(jìn)步的大好形勢，積極營造喜慶、歡樂、祥和的氛圍，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好的時(shí)代主旋律。要進(jìn)一步提高輿論引導(dǎo)的權(quán)威性、公信力和影響力，在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語，牢牢掌握話語權(quán)、贏得主導(dǎo)權(quán)。堅(jiān)持把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向和通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，把正面宣傳為主和加強(qiáng)改進(jìn)輿論監(jiān)督統(tǒng)一起來，不斷鞏固和壯大積極健康向上的主流輿論。按照導(dǎo)向正確、及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、有序開放、有效管理的要求，不斷推進(jìn)新聞宣傳的改進(jìn)創(chuàng)新，不僅要顯著提高把握正確導(dǎo)向的自覺性，而且要顯著增強(qiáng)輿論引導(dǎo)的有效性。

3、著力開展思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動，努力在培育文明和諧的社會風(fēng)尚上邁出新步伐。要持之以恒地開展社會主義核心價(jià)值體系宣傳教育，將其融入到國民教育和精神文明建設(shè)全過程，貫穿于宣傳思想工作和文化建設(shè)的各個(gè)方面，滲透到各類媒體宣傳和文化產(chǎn)品創(chuàng)作各個(gè)環(huán)節(jié)，注重以文化人，推動實(shí)踐養(yǎng)成，在堅(jiān)定共同理想、強(qiáng)化精神支柱、弘揚(yáng)基本道德規(guī)范等方面不斷取得新進(jìn)展，使社會主義核心價(jià)值體系成為全社會成員廣泛認(rèn)同、自覺遵守的價(jià)值理念。要以慶祝新中國成立60周年為契機(jī)，廣泛開展“我和我的祖國”、“愛黨愛國”等群眾性主題教育活動，對廣大干部群眾進(jìn)行愛國主義、革命傳統(tǒng)、改革開放和國情省情市情教育，進(jìn)一步弘揚(yáng)和培育民族精神、時(shí)代精神。要扎實(shí)推進(jìn)思想道德建設(shè)，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，精心組織__市道德模范評選活動，認(rèn)真做好首屆安徽省道德模范和“百家優(yōu)秀志愿服務(wù)隊(duì)和百名優(yōu)秀志愿服務(wù)者”評選推薦工作，推動形成文明和諧的良好社會風(fēng)尚。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深入開展愛國主義讀書教育和“做一個(gè)有道德的人”活動，繼續(xù)實(shí)施未成年人思想道德建設(shè)“百千萬工程”，積極爭創(chuàng)全省首屆未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)城市、先進(jìn)縣城。要精心組織好“迎國慶、講文明、樹新風(fēng)”、“攜手共創(chuàng)文明城、凝心聚力促崛起”等主題創(chuàng)建活動，不斷深化拓展精神文明創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)文明程度。

4、著力加快文化強(qiáng)市建設(shè)，努力在推動__文化大發(fā)展大繁榮上創(chuàng)造新業(yè)績。文化是城市的靈魂，沒有文化力量的支撐，就沒有城市的吸引力和凝聚力。__文化歷史悠久、底蘊(yùn)深厚、資源豐富，禪宗文化、皖江文化、戲曲文化和桐城派文化等在這里交相呼應(yīng)、熠熠生輝。我們要深入挖掘好我市歷史文化名城的深刻內(nèi)涵，保護(hù)好、利用好各種文化資源，繼承好、弘揚(yáng)好各種文化精神，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮，努力把__建設(shè)成為全省領(lǐng)先、全國知名的文化強(qiáng)市。要樹立精品意識，加強(qiáng)文藝創(chuàng)作。緊緊圍繞慶祝新中國成立60周年，立足__豐富的歷史文化資源和追趕跨越的生動實(shí)踐，精心規(guī)劃部署，加大扶持力度，挖掘重大選題，創(chuàng)作一批富有時(shí)代氣息、體現(xiàn)__特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。要面向基層、服務(wù)群眾，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。深入推進(jìn)廣播電視“村村通”、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化綜合站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映和農(nóng)家書屋等重大文化惠民工程，實(shí)現(xiàn)愛國主義教育基地免費(fèi)開放。要加大力度、加快進(jìn)度，不斷深化文化體制改革。大力推進(jìn)國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制、走向市場；深入推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部人事、收入分配和社會保障制度改革；切實(shí)抓好黨報(bào)黨刊發(fā)行體制和廣播電視節(jié)目制播分離的改革；加快文化行政管理體制改革步伐，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)行文化市場綜合執(zhí)法。要搶抓機(jī)遇，加快推動文化產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。利用國家擴(kuò)內(nèi)需保增長的有利時(shí)機(jī)，爭取資金支持，快速規(guī)劃、申報(bào)和建設(shè)一批符合國家政策取向的重大文化項(xiàng)目和文化基礎(chǔ)設(shè)施。充分利用徽商大會、銀企對接會和黃梅戲藝術(shù)節(jié)等載體，加大文化產(chǎn)業(yè)招商引資力度，引導(dǎo)和鼓勵民間資本、社會資本等各種資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。高度重視并大力扶持民營文化企業(yè)的發(fā)展，幫助其做大做強(qiáng)做優(yōu)，使之盡快成為我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

5、著力展示和提升__良好形象，努力在推動形成于我有利、為我所用的外部環(huán)境上打開新局面。區(qū)域形象是地方綜合實(shí)力的重要組成部分。從某種意義上說，形象就是資源，就是生產(chǎn)力，就是競爭力。為此，一定要認(rèn)清職責(zé)、牢記使命，以卓有成效的外宣工作，不斷擴(kuò)大__的知名度和美譽(yù)度，為__的發(fā)展進(jìn)步營造良好的外部環(huán)境。要精心組織開展重大主題、重大活動的對外宣傳，充分展示我市改革發(fā)展的輝煌成就，以及豐富的自然資源、獨(dú)特的歷史文化和美好的發(fā)展前景，進(jìn)一步樹立__朝氣蓬勃、活力迸發(fā)的形象，和諧奮進(jìn)、自強(qiáng)不息的形象，改革創(chuàng)新、開放崛起的形象。既要“請進(jìn)來”，以第五屆黃梅戲藝術(shù)節(jié)等活動為平臺，積極邀請海內(nèi)外新聞媒體來宜采訪采風(fēng)；又要“走出去”，通過高層互訪、文化交流、旅游推介、體育比賽等各種形式，開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外宣傳。要進(jìn)一步鞏固發(fā)展大外宣格局，充分發(fā)揮各級各涉外部門的職能優(yōu)勢，把外宣工作與各部門業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，把社會各界的涉外力量積極調(diào)動起來，在形成外宣合力、增強(qiáng)外宣實(shí)力上取得新進(jìn)展。另外，要切實(shí)加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和管理，推進(jìn)__新聞網(wǎng)等重點(diǎn)新聞網(wǎng)站的建設(shè)，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化輿情監(jiān)控和處置，唱響網(wǎng)上主旋律，形成網(wǎng)上輿論強(qiáng)勢。

6、著力提高思想政治素質(zhì)和創(chuàng)新能力，努力在推進(jìn)宣傳思想隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效。國以才立，業(yè)以才興；事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，大力加強(qiáng)宣傳思想戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為堅(jiān)強(qiáng)有力、務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)和諧、堅(jiān)定貫徹科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t，選好配強(qiáng)宣傳文化部門領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”，確保意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在忠于馬克思主義、忠于黨和人民的人手中。要不斷深化和拓展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”和大練兵活動，大力實(shí)施“六個(gè)一”雙百人才培養(yǎng)工程，努力培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀的理論工作者、文藝工作者和名記者、名編輯和名主持人，使我們宣傳思想工作隊(duì)伍更加充滿生機(jī)和活力。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心宣傳干部，充分調(diào)動和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性，使他們的才華有展示舞臺、創(chuàng)造有實(shí)現(xiàn)空間、貢獻(xiàn)得到社會尊重。

第7篇 加強(qiáng)司法宣傳工作調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)司法宣傳工作調(diào)研報(bào)告

在生活中，報(bào)告的用途越來越大，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？下面是小編收集整理的加強(qiáng)司法宣傳工作調(diào)研報(bào)告，希望對大家有所幫助。

宣傳是任何一個(gè)國家、一個(gè)政黨表達(dá)政治主張、維護(hù)自身政權(quán)的重要工具。由于我國幾千年的“人治”所帶來的影響，社會的法治和大眾的法治理念尚處在萌芽階段。如果我們不知曉或者不善于運(yùn)用宣傳手段來表述自己的理念和傳遞法律的精神內(nèi)核，那么社會和公眾對于現(xiàn)行法律將盲目無從，隨之對法院的抱怨和對法官公正性的斥疑將應(yīng)運(yùn)而生，接踵而來的將是纏訴、上訪等問題所導(dǎo)致重復(fù)勞動的成倍增長。我們必須加大司法宣傳力度，才能實(shí)現(xiàn)公正與效率主旨。那么，當(dāng)前法院的司法宣傳工作存在哪些問題，怎樣才能加強(qiáng)司法宣傳工作，在本文中，筆者結(jié)合多年在基層法院的從事宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)，作一些粗淺的探討，以供參考。

一、當(dāng)前法院司法宣傳中存在的問題

（一）司法宣傳制度規(guī)范中的缺失。一是現(xiàn)有宣傳工作制度中僅有統(tǒng)一原則規(guī)定，具體報(bào)道的尺度范圍則由各法院自行掌握，這使法院宣傳工作因宣傳人員能力的.差別而在總體上呈現(xiàn)出不平衡狀態(tài)。二是為促進(jìn)法院宣傳工作而訂立的考評機(jī)制，若不能合理設(shè)計(jì)考評方式方法、充分發(fā)揮引導(dǎo)干警對司法宣傳的方向、內(nèi)容等方面的積極作用，干警很可能為爭先創(chuàng)優(yōu)等因素刺激，片面追求上稿率，從而增加消息報(bào)道，減少深度報(bào)道；為迎合媒體和觀眾需要而增加個(gè)案報(bào)道，減少教育普法，結(jié)果可能反而使法院宣傳工作偏離宗旨，產(chǎn)生適得其反的效果。

（二）司法宣傳內(nèi)容的局限性與狹隘化。由于新聞媒體在報(bào)道內(nèi)容方面越來越重視觀眾需求和廣告客戶的需要，而法院進(jìn)行司法宣傳的眾多內(nèi)容中，只有對各類典型案件的審理情況才可能吸引最大范圍的觀眾群體關(guān)注，促使媒體進(jìn)行采訪報(bào)道，這使法院司法宣傳的范圍和內(nèi)容受到局限，而逐漸變得狹隘。同時(shí)媒體還為了在有限版面內(nèi)盡可能多地刊載廣告，不斷縮減其他版面，使得在司法宣傳報(bào)道中300字以下的消息報(bào)道日漸成為主流，而一些深度報(bào)道，尤其是與法院改革、建設(shè)有關(guān)的一些大型宣傳報(bào)道缺乏發(fā)表的場所，這與當(dāng)前法院的宣傳總體趨勢和目標(biāo)相背離。

（三）法院與新聞單位之間缺乏互動監(jiān)督。法院有權(quán)有責(zé)對新聞報(bào)道的客觀真實(shí)性進(jìn)行審查監(jiān)督，它與新聞輿論監(jiān)督在實(shí)踐中構(gòu)成一種相互制衡的關(guān)系，但法院在實(shí)際工作中往往比較滯后。部分法院宣傳工作未能及時(shí)適應(yīng)媒體變化和新聞需要，并進(jìn)行應(yīng)對調(diào)整，從而影響了法院司法宣傳工作的力度。

二、加強(qiáng)法院司法宣傳工作的建議

（一）完善制度，規(guī)范進(jìn)行法院司法宣傳工作。根據(jù)新聞宣傳具有的靈活性特征，在制定統(tǒng)一的、自上而下的宣傳工作紀(jì)律進(jìn)行規(guī)范管理的同時(shí)，各法院應(yīng)制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則；上級部門在下達(dá)關(guān)于法院宣傳原則性規(guī)定的同時(shí)，可以標(biāo)注說明或舉辦培訓(xùn)班組織學(xué)習(xí)的方式，在一定范圍內(nèi)就相關(guān)問題達(dá)成共識；同時(shí)就現(xiàn)有考評機(jī)制中不合理部分進(jìn)行修訂，以促進(jìn)司法宣傳工作整體水平的提高。

（二）重視司法宣傳的人才培養(yǎng)。從事宣傳工作的人都知道，這是一件辛苦活，需要具備綜合性的知識和能力，需要付出很多默默無聞的工作，犧牲很多休息和娛樂的時(shí)間。所以各法院應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際，制定相應(yīng)的獎勵辦法，鼓勵大家多做宣傳工作，并對宣傳工作突出的干部加以提拔使用。

（三）努力提高法院司法宣傳工作的質(zhì)量和層次。當(dāng)前法院宣傳工作要順應(yīng)政法新聞需求形勢，適時(shí)調(diào)整工作方法，樹立精品意識，加大報(bào)道的力度、深度和廣度，不斷提高法院宣傳報(bào)道的質(zhì)量和層次。如在報(bào)道內(nèi)容受限的不利條件下，法院可以案件審判為載體，深入淺出地闡釋法律的含義、理論和道理，同時(shí)結(jié)合審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、法院改革作進(jìn)一步的宣傳，從而形成良好的輿論環(huán)境；也可以在捕捉新聞點(diǎn)、遣詞用語、報(bào)道技巧等方面加以改進(jìn)，滿足媒體報(bào)道和受眾心理需要，能夠?yàn)槠渌蛹{。

（四）法院應(yīng)與新聞單位進(jìn)行廣泛的聯(lián)系合作。一方面法院應(yīng)轉(zhuǎn)變被動的工作作風(fēng)，主動與新聞單位聯(lián)絡(luò)，建立穩(wěn)定的信任與合作關(guān)系。通過聯(lián)系和交流，促進(jìn)雙方對一段時(shí)期的政法新聞宣傳重點(diǎn)或某一方面問題達(dá)成共識，以把握好新聞宣傳尺度，充分發(fā)揮正面導(dǎo)向作用。還可通過建立新聞發(fā)言人制度、與新聞媒體聯(lián)合開設(shè)專欄報(bào)道等方式，經(jīng)常性介紹法院的工作重點(diǎn)，發(fā)布重大、典型案件的審理情況，組織好法院的重點(diǎn)報(bào)道和日常性的報(bào)道工作。另一方面，法院也要正確對待新聞輿論監(jiān)督，對新聞單位的正確意見要認(rèn)真聽取、及時(shí)糾正，從而促進(jìn)法院司法宣傳工作向深層次發(fā)展。

第8篇 加強(qiáng)和改進(jìn)反腐倡廉宣傳教育的調(diào)研報(bào)告

反腐倡廉，宣傳教育是基礎(chǔ)，同時(shí)也是構(gòu)建懲防體系的重要組成部分和基礎(chǔ)性工作，充分發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性作用，對于提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，具有十分重要的作用。我們一定要適應(yīng)反腐倡廉新形勢、新任務(wù)的要求，進(jìn)一步完善工作格局，充實(shí)教育內(nèi)容，改進(jìn)方式方法，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性，充分發(fā)揮宣傳教育的基礎(chǔ)性作用，積極引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定中國特色社會主義信念，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變能力，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

一、我市反腐倡廉宣傳教育工作的基本情況

近年來，在市紀(jì)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，我市反腐倡廉宣傳教育工作以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題，以立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo)，以廉政文化建設(shè)為載體，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新方式和載體，積極主動地開展了一系列活動，取得了一定的成效。

一是反腐倡廉宣傳教育形式多樣。通過制作廉政桌卡，訂制《廉政日志》，編印廉政文化撲克，定期發(fā)送廉政短信，統(tǒng)一安裝電腦廉政屏保，建立廉政文化廣場，舉辦廉政書畫展和廉政文藝演出，開展廉政知識競賽及廉政文化六進(jìn)等一系列活動，堅(jiān)持正確引導(dǎo)，正面教育，全力構(gòu)建工作、學(xué)習(xí)、生活、娛樂、社交五位一體的反腐倡廉教育宣教體系，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識反腐倡廉的重要性和必要性，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二是反腐倡廉宣傳教育重點(diǎn)突出。認(rèn)真組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨章、行政監(jiān)察法、公務(wù)員法、懲防體制實(shí)施綱要、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例及中央和省、市制定的黨政紀(jì)條規(guī)，積極開展先進(jìn)性教育、宗旨教育、艱苦奮斗廉潔從政教育，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法意識。堅(jiān)持弘揚(yáng)正面典型，組織了評選勤政廉潔領(lǐng)導(dǎo)干部活動，大力宣傳我市涌現(xiàn)出的孫衛(wèi)山等先進(jìn)人物事跡。同時(shí)，通過深入剖析市典型案例，組織領(lǐng)導(dǎo)干部到沙嶺子監(jiān)獄聽取職務(wù)犯罪人員懺悔，以案明紀(jì)，警鐘長鳴，增強(qiáng)了教育效果。

三是反腐倡廉宣傳教育組織健全。建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教工作聯(lián)席會議，紀(jì)委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，組織、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育、文體廣電等單位積極配合，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門各負(fù)其責(zé)的宣教機(jī)制，使反腐倡廉宣傳教育落到實(shí)處。同時(shí)按照一崗雙責(zé)的要求，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手承擔(dān)廉政教育的責(zé)任，把反腐倡廉建設(shè)與其它工作一起部署、一起落實(shí)，一起考核，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。

四是反腐倡廉宣傳教育效果明顯。通過各種形式的、有針對性的宣傳教育活動，增強(qiáng)了反腐倡廉宣傳教育的實(shí)效性，為反腐倡廉建設(shè)提供了精神動力和思想保證，在全市形成了以廉為榮、以貪為恥的良好社會輿論氛圍，提高了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的拒腐防變能力，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，為促進(jìn)懷安的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出了應(yīng)有的努力。

二、我市反腐倡廉宣傳教育工作存在的問題

一是思想重視不夠。一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉宣傳教育工作認(rèn)識不清，重視不夠，對教育的基礎(chǔ)性作用缺乏正確理解，認(rèn)為可有可無，是一項(xiàng)務(wù)虛的軟工作，對宣傳教育工作抓而不緊，落實(shí)不力;一些單位甚至認(rèn)為反腐倡廉宣傳教育與己無關(guān)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的事，對干部重任用輕教育、重使用輕管理，使反腐倡廉宣傳教育出現(xiàn)空檔;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部覺得反腐倡廉宣傳教育是搞花架子，得不償失，勞而無功，不如監(jiān)督和懲治的收效大，對宣傳教育工作的熱情不高。

二是資金投入不足。有人說：宣傳教育工作要開展得好，資金投入就必不可少。這句話雖然說得有些以偏概全，但卻有值得我們深思之處。從宣傳手段和宣傳形式上，決定了要做好宣傳教育這塊工作，要達(dá)到創(chuàng)新的目的，就必須有必要的經(jīng)費(fèi)。但現(xiàn)實(shí)的情況卻是：我們在開展各類廉政文化活動的過程中，沒有專門的黨風(fēng)廉政宣傳教育工作經(jīng)費(fèi)這一項(xiàng)目，每次都是在本來就少得可憐的單位工作經(jīng)費(fèi)中擠出一點(diǎn)來意思意思。很多情況下并不是因開展活動而確定經(jīng)費(fèi)的多少，而是根據(jù)經(jīng)費(fèi)的多少來斟酌活動的大小。在這樣的前提下，我們的宣傳硬件、我們的技術(shù)手段都受到了嚴(yán)格的限制，要開展一項(xiàng)能夠在當(dāng)?shù)厣踔辽霞壆a(chǎn)生積極效應(yīng)的廉政文化活動，其困難也就可想而知。

三是方式方法不活。反腐倡廉宣傳教育仍以灌輸式、說教式為主，方式方法陳舊單一，創(chuàng)新不夠，吸引力和感染力不強(qiáng);廉政文化六進(jìn)活動缺少活力，貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際的宣傳教育形式偏少，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等先進(jìn)手段宣傳反腐倡廉的形勢、任務(wù)、做法、成果不夠，全社會的廉政意識仍待加強(qiáng);黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育培訓(xùn)方法不活，在入腦入心、真學(xué)實(shí)用上仍有差距。

四是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)不到位。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日新月異、傳播范圍的不斷擴(kuò)大，廉政文化也越來越離不開網(wǎng)絡(luò)文化的積極參與。中央和省、市紀(jì)委對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)非常重視，專門抽調(diào)人員成立機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理，而我市各級各部門仍處在起步和探索階段，多數(shù)單位網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施沒有到位，撰寫新聞稿件和網(wǎng)絡(luò)評論文章的人員少，嚴(yán)重制約了反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的發(fā)展速度。

三、強(qiáng)化我市反腐倡廉宣傳教育工作的措施

加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，對于增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變意識，筑牢思想道德防線，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，具有十分重要的基礎(chǔ)作用。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，我們要按照__大精神，結(jié)合懷安實(shí)際，從以下方面做好新形勢下反腐倡廉宣傳教育工作。

一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。中紀(jì)委向黨的__大報(bào)告中明確指出：加強(qiáng)教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作，是黨員干部拒腐防變的思想保證。針對黨員干部思想和作風(fēng)方面存在的突出問題，在全黨深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，堅(jiān)持優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。各級各部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，一定要充分認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的重大意義，充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，充分認(rèn)識反腐倡廉教育的基礎(chǔ)性作用，切實(shí)做到思想重視，行動積極，措施得力，把反腐倡廉宣傳教育工作真正落到實(shí)處。

二是著力抓好反腐倡廉宣傳工作。反腐倡廉宣傳必須圍繞中心，服務(wù)大局，貼近黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實(shí)際，為反腐倡廉建設(shè)及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供精神動力和思想保證。一要搞好理論宣傳，用鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要按照__大精神的要求，大力宣傳黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于反腐倡廉的重要思想，宣傳______有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會中央關(guān)于懲治和預(yù)反腐敗的科學(xué)論斷和重要部署，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，自覺投身到反腐倡廉建設(shè)中來，旗幟鮮明地反對腐敗。二要搞好形勢宣傳，使廣大黨員干部和人民群眾正確認(rèn)識反腐敗斗爭的新形勢。要大力宣傳中央反腐敗的決心、方針政策、重要部署和已取得的成效，堅(jiān)定反腐倡廉建設(shè)的信心。同時(shí)要引導(dǎo)廣大黨員干部群眾充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，增強(qiáng)抓好反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。三要搞好輿論宣傳，擴(kuò)展反腐倡廉輿論陣地，把握反腐倡廉正確導(dǎo)向。要充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，集中宣傳反腐倡廉方面的法規(guī)政策、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、正面典型、反面案例等，用以指導(dǎo)工作、弘揚(yáng)正氣、鞭撻邪惡，在全社會形成反腐倡廉的良好氛圍。

三是認(rèn)真搞好反腐倡廉教育工作。反腐倡廉教育的重點(diǎn)是黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，教育的內(nèi)容必須以社會主義核心價(jià)值體系為重點(diǎn)，突出反腐倡廉建設(shè)。一要加強(qiáng)理想信念教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想，尤其是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中國特色社會主義理論，即鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，使廣大黨員干部堅(jiān)持基本路線，正確認(rèn)識國情，明確目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)定中國特色社會主義理想信念。二要加強(qiáng)權(quán)力觀教育。教育全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，講黨性、重品行、作表率，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系、利為民所謀。三要加強(qiáng)黨紀(jì)國法教育。教育全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守黨章和黨內(nèi)法規(guī)，自覺遵守憲法和法律法規(guī)，堅(jiān)定政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，帶頭廉潔自律，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以領(lǐng)導(dǎo)干部的示范和表率作用，帶動黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。同時(shí)，要把反腐倡廉教育同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個(gè)人品德教育結(jié)合起來，營造有利于黨員干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會氛圍。

四是積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)。廉政文化是把廉政思想同文化載體有機(jī)結(jié)合的一種新的反腐倡廉宣教形式，通過廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)活動，提高全社會參與反腐倡廉的自覺性，增強(qiáng)全社會的反腐倡廉意識。在工作中，要以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主題，推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，著力塑造機(jī)關(guān)干部務(wù)實(shí)、高效、廉潔、文明的新形象;以清風(fēng)進(jìn)社區(qū)，美德進(jìn)萬家為主題，推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)，積極營造 以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的社區(qū)風(fēng)尚;以樹廉潔家風(fēng)，建幸福家庭為主題，推進(jìn)廉政文化進(jìn)家庭，通過簽訂廉潔家庭承諾書、宣傳表彰廉內(nèi)助等活動，樹立良好家風(fēng)，共筑家庭廉政防線;以揚(yáng)敬廉崇潔之風(fēng)，立勤廉報(bào)國之志為主題，推進(jìn)廉政文化進(jìn)學(xué)校，充分利用主題活動、課外閱讀、社會實(shí)踐等途徑，借助校報(bào)?？?、班級板報(bào)等陣地，廣泛傳播廉政知識，弘揚(yáng)廉政精神;以樹清廉風(fēng)氣，破陳規(guī)陋習(xí)，建文明新村為主題，通過廣泛開展廉政文藝演出、制作文化墻報(bào)、廉政公益廣告等活動，倡導(dǎo)廉政新風(fēng)，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè);以廉潔誠信守法，創(chuàng)新進(jìn)取發(fā)展為主題，推進(jìn)廉政文化進(jìn)企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營，照章納稅，健康發(fā)展。

五是切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視反腐倡廉宣傳教育工作，按照中央紀(jì)委提出的大宣教工作格局，即黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門密切配合、各展所長、廣大干部群眾通過多種形式積極參與，形成整體合力的要求，完善機(jī)制，改進(jìn)方法，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督辦工作，保質(zhì)保量完成任務(wù)。要加強(qiáng)宣教干部隊(duì)伍建設(shè)，把政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、作風(fēng)形象好的優(yōu)秀干部選拔到宣教崗位上來，對他們嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力提高宣教干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作水平，以適應(yīng)反腐倡廉宣傳教育工作的需要。要建立健全宣教工作機(jī)制，完善宣教工作制度。按照權(quán)責(zé)分明的原則建立責(zé)任機(jī)制，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)的要求建立督查機(jī)制，結(jié)合測評考核的情況建立獎懲機(jī)制，同時(shí)，要圍繞宣教工作的實(shí)際，制定和完善相關(guān)的制度，保證反腐倡廉宣傳教育工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，為全市反腐倡廉建設(shè)深入開展和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動力。

第9篇 街道宣傳文化隊(duì)建設(shè)調(diào)研報(bào)告

一、街道宣傳文化干部現(xiàn)狀分析：

經(jīng)過調(diào)查摸底，__街道文化干部基本是兼職，年齡基本上是30周歲以下，宣傳文化經(jīng)驗(yàn)不足5年，經(jīng)驗(yàn)欠缺，專業(yè)技術(shù)基本上不具備，如攝影、攝像技術(shù)、網(wǎng)頁制作、美術(shù)、新聞報(bào)道等專業(yè)技術(shù)人才是短板。宣傳文化干部任職時(shí)間短，交流快，一般突出的宣傳文化人才因待遇、編制問題，流失較大。而且宣傳文化干部吃苦意識、紀(jì)律意識淡薄、奉獻(xiàn)意識淡化，思想觀念滯后，制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、硬件建設(shè)不到位。

二、 加強(qiáng)基層文化干部管理對策和建議

一是通過公開招考、競技選拔、提名推薦等方式選拔優(yōu)秀的基層宣傳文化干部，并到一線錘煉，從源頭上引進(jìn)思想政治過硬、專業(yè)技術(shù)精湛、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的年輕宣傳文化干部。

二是加大培訓(xùn)力度。宣傳部門加大對基層宣傳文化干部的培訓(xùn)，采取定期和不定期培訓(xùn)，專家授課、技能比賽、表現(xiàn)突出的宣傳文化干部暢談經(jīng)驗(yàn)等方式進(jìn)行培訓(xùn)，提高基層宣傳文化干部的專業(yè)技術(shù)，豐富基層宣傳文化干部的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化基層宣傳文化干部奉獻(xiàn)和吃苦意識。

三是加大對宣傳文化干部的考核力度。一是通過一站一報(bào)的錄用稿件情況進(jìn)行分值考核，增強(qiáng)基層對宣傳文化工作的重視。二是對表現(xiàn)突出，成績卓著的宣傳文化干部給予關(guān)心和厚愛，給予提供更廣闊的舞臺或者破格提拔，樹立宣傳文化戰(zhàn)線上的典型，從而帶動一大批基層宣傳文化干部快速成長。

四是加大基層宣傳文化工作的指導(dǎo)。宣傳部門要采取調(diào)研、檢查、考核等方式督促基層搞好宣傳文化工作，豐富基層民眾文化生活。

五是建立健全基層宣傳文化各項(xiàng)機(jī)制。如：宣傳文化干部崗位職責(zé)要細(xì)化，獎懲機(jī)制要細(xì)化，用嚴(yán)格的制度來約束宣傳文化骨干開展工作。

六是加大宣傳文化設(shè)施的投入。加強(qiáng)基層宣傳文化陣地建設(shè)，開設(shè)基層宣傳文化網(wǎng)站，開設(shè)基層流動書柜、配發(fā)各類文體器材，特別是攝影、攝像器材，已經(jīng)跟不上讀圖時(shí)代、信息時(shí)代的發(fā)展。

七是建立宣傳文化工作站。配齊配強(qiáng)宣傳文化骨干，成立文聯(lián)，要配備2名宣傳文化專職干事，一個(gè)是負(fù)責(zé)宣傳，一個(gè)是負(fù)責(zé)文化活動，還有一個(gè)兼職文聯(lián)。

第10篇 我區(qū)保密法制宣傳教育工作調(diào)研報(bào)告

保密工作是黨和國家一項(xiàng)政治性、全局性和戰(zhàn)略性工作，是維護(hù)國家安全和利益的一項(xiàng)十分重要的工作。國家秘密安全直接關(guān)系國家的安全和利益，保密法制是我國社會主義法制的重要組成部分，保密法制宣傳教育是我國法制宣傳教育的重要內(nèi)容。今年是“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵年，如何有效進(jìn)行保密法制宣傳教育工作，將“__”規(guī)劃落到實(shí)處，是目前保密工作的重點(diǎn)，也是保密工作是否取得實(shí)效的關(guān)鍵。下面，就當(dāng)前我區(qū)保密法制宣傳教育工作現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行分析與探討，以求找到行之有效的解決辦法，使保密法制宣傳教育工作取得實(shí)效。

一、我區(qū)保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀及存在的問題

西湖區(qū)是南昌市中心老城區(qū)，所轄面積34.8平方公里，常住人員44萬，管轄1個(gè)鎮(zhèn)、10個(gè)街道辦事處，設(shè)13個(gè)行政村、101個(gè)社區(qū)居委會。區(qū)國家保密局屬區(qū)委辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，共有專兼職保密工作人員4名，每年工作經(jīng)費(fèi)2萬元左右。近年來，我區(qū)不斷加大保密法制宣傳工作力度，以《保密法》為核心的保密法律知識得到進(jìn)一步普及，廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強(qiáng)，保密管理法制化水平明顯提高，保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作，近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問保密法制宣傳教育工作，對工作需要的投入給予大力支持，確保了全區(qū)保密法制宣傳教育工作順利開展；根據(jù)區(qū)人事變動情況及時(shí)調(diào)整區(qū)保密委員會成員，切實(shí)加強(qiáng)對保密法制宣傳教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅__年，區(qū)委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關(guān)問題；對保密工作經(jīng)常進(jìn)行檢查督辦，__年以來，共開展專項(xiàng)督查14次，確保了保密法制宣傳教育工作落到實(shí)處。

二是及時(shí)制定“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進(jìn)行，按照南昌市“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃，結(jié)合西湖實(shí)際，及時(shí)制定下發(fā)了西湖區(qū)“__”保密法制宣傳教育規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有章可循。

三是全區(qū)干部群眾的保密意識不斷提升。為增強(qiáng)全區(qū)干部群眾的保密意識，自覺遵守保密法律法規(guī)，全區(qū)認(rèn)真開展了保密法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。結(jié)合“__”普法，依托區(qū)委黨校教育資源，組織全區(qū)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部全面深入地學(xué)習(xí)了保密法律法規(guī)；認(rèn)真組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和涉密人員收看了電教片，學(xué)習(xí)了保密方面的反面典型，加強(qiáng)警示教育；積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓(xùn)班，增強(qiáng)涉密人員的工作水平；積極訂閱保密工作有關(guān)宣傳期刊資料，確保了全區(qū)副科級以上（含副科級）單位和副縣級以上（含副縣級）領(lǐng)導(dǎo)干部都有一份保密工作雜志。__年全區(qū)共開展宣教活動310余人次，辦櫥窗板報(bào)50余塊，增強(qiáng)了全員保密意識。使全區(qū)廣大干部群眾的保密意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)，遵守保密法律法規(guī)的自覺性得到進(jìn)一步提高。

在看到成績的同時(shí)，我們也要看到我區(qū)保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現(xiàn)為：

一是保密法制宣傳教育工作認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。隨著我國改革開放的進(jìn)一步擴(kuò)大、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展、信息化進(jìn)程不斷加快和民主法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發(fā)生新的改變，使保密管理的對象、領(lǐng)域、方式和環(huán)境發(fā)生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的問題日益突出。在這一大背景下，我區(qū)一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強(qiáng)；一些機(jī)關(guān)單位保密管理措施不到位，涉密信息系統(tǒng)防護(hù)薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認(rèn)識到保密法制宣傳教育的重要性，要根據(jù)形勢的變化及時(shí)更新保密法制宣傳教育內(nèi)容，普及保密法律知識，增強(qiáng)廣大公民保密意識。

二是保密法制宣傳教育形式有待進(jìn)一步創(chuàng)新。盡管近年來全區(qū)開展了一系列有關(guān)保密法制宣傳教育的活動，但從總體上看，多是發(fā)發(fā)傳單、看看板報(bào)，內(nèi)容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實(shí)際，形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。

三是保密法制宣傳教育規(guī)劃執(zhí)行力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，保密法制宣傳教育“__”規(guī)劃已經(jīng)制定下發(fā)，全區(qū)各單位的各項(xiàng)保密工作機(jī)制也都已經(jīng)建立，規(guī)章制度比較健全，但卻存在一些執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象，規(guī)劃和制度成了一紙空文，形同虛設(shè)。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)保密法制宣傳教育的意見建議

根據(jù)當(dāng)前保密法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀，針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出以下幾點(diǎn)意見建議：

（一）形成“三個(gè)支持”，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的保障

一是要形成網(wǎng)絡(luò)支持。進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)保密委員會的牽頭抓總作用，及時(shí)制定完善《保密法制宣傳教育年度計(jì)劃》，明確對不同對象的教育任務(wù)，將每年的宣教任務(wù)責(zé)任化，建立起有領(lǐng)導(dǎo)分管、有部門負(fù)責(zé)、有專人組織實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)'人人肩上有指標(biāo)，保密重?fù)?dān)人人挑'，做到'年度有計(jì)劃、階段有安排、工作有重點(diǎn)'。

二是要形成經(jīng)費(fèi)支持。要著眼于縣區(qū)普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經(jīng)費(fèi)相對緊缺的實(shí)際，把普法教育工作經(jīng)費(fèi)列入單位年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，為保密宣傳教育提供經(jīng)費(fèi)保障，并做到專款專用。

三是要形成領(lǐng)導(dǎo)支持。定期向區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密宣傳教育工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創(chuàng)造條件；充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在'學(xué)法、用法'活動中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。

（二）突出“五個(gè)”重點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的針對性。

一是要突出領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)保密法規(guī)制度。利用區(qū)委中心組學(xué)習(xí)，集中學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)保密工作的指示精神，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉有關(guān)規(guī)定和要求；在區(qū)委班子民主生活會上，將保密責(zé)任制落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合思想和工作實(shí)際，對照檢查保密意識、保密工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)情況。

二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強(qiáng)對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓(xùn)，積極舉辦各類保密工作培訓(xùn)班，組織涉密人員參加省、市保密培訓(xùn)，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術(shù)防范要求和知識，自覺履行保密責(zé)任和義務(wù)。

三是要突出公務(wù)員的宣傳教育。要加強(qiáng)與組織、人事部門的協(xié)調(diào)配合，把保密教育納入公務(wù)員培訓(xùn)和管理工作中，抓好黨政機(jī)關(guān)新錄用人員的保密教育培訓(xùn)，加強(qiáng)公務(wù)員保密法制教育經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化建設(shè)，把保密教育納入全區(qū)各單位年度學(xué)習(xí)計(jì)劃之中，可有組織地學(xué)習(xí)國家《保密法》、《保密法實(shí)施辦法》和有關(guān)保密工作法律法規(guī)，組織觀看關(guān)于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。

四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強(qiáng)對保密干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織開展保密教育學(xué)習(xí)，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級業(yè)務(wù)部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進(jìn)行全面、系統(tǒng)的保密法制法規(guī)教育培訓(xùn)和崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設(shè)一支具有較高政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和專業(yè)水平的保密干部隊(duì)伍。對兼職保密干部，既要在工作實(shí)踐中加強(qiáng)對他們的保密業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，又要通過多種形式對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們掌握必備的保密法規(guī)知識。

五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區(qū)宣傳欄，采取不定期刊出板報(bào)、張貼保密教育掛圖等方式加強(qiáng)對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時(shí)機(jī)，不斷創(chuàng)新活動形式，進(jìn)一步加大宣傳教育力度。

（三）抓好“兩個(gè)關(guān)鍵”，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的實(shí)效性

一是要抓好形成教育合力這個(gè)關(guān)鍵。積極主動協(xié)調(diào)相關(guān)部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區(qū)普法依法治區(qū)工作要點(diǎn)》。充分發(fā)揮區(qū)委黨校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用，對全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行保密教育，協(xié)調(diào)安排保密教育課程，努力做到教學(xué)有計(jì)劃、課時(shí)有安排。并通過開展經(jīng)驗(yàn)交流、教學(xué)觀摩和教學(xué)研討等活動，不斷豐富教學(xué)形式，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，提高教學(xué)質(zhì)量，確保教育效果。

二是要抓好加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。要加強(qiáng)對重大涉密會議、活動的督促指導(dǎo)，確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發(fā)生。要積極指導(dǎo)區(qū)有關(guān)部門做好高考等國家統(tǒng)一考試的保密工作，對全體工作人員進(jìn)行保密培訓(xùn)，積極協(xié)商、研究考試安全保密工作和防范措施，對各考場的準(zhǔn)備工作進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的保密檢查，確保考試期間不發(fā)生失泄密事件；要加強(qiáng)與外事、安全等部門的合作，主動介入重大涉密活動與會議，結(jié)合涉外招商活動、境外考察學(xué)習(xí)活動等各項(xiàng)重大招商、外事活動，采取以會代訓(xùn)的形式，加強(qiáng)行前保密教育，增強(qiáng)涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。

(四)做到“三個(gè)結(jié)合”，切實(shí)增強(qiáng)保密宣傳教育的廣泛性

一是要結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳教育。要擅于結(jié)合全區(qū)性重點(diǎn)工作適時(shí)開展保密法制宣傳教育。如結(jié)合當(dāng)前正在開展的整頓“五風(fēng)”、三項(xiàng)創(chuàng)建等活動，在活動方案增加保密法制宣傳教育工作內(nèi)容，對《保密法》等法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)進(jìn)行統(tǒng)一部署，不斷增強(qiáng)廣大機(jī)關(guān)干部的保密法制觀念和法律意識，提高機(jī)關(guān)干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。

二是要結(jié)合全區(qū)重大會議進(jìn)行宣傳教育。在全區(qū)負(fù)責(zé)干部會、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會等全區(qū)性重大會議上，對保密法制宣傳教育工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，不時(shí)失機(jī)地對保密工作重要性進(jìn)行有效宣傳，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部防范意識。

三是要結(jié)合保密督促檢查進(jìn)行宣傳教育。結(jié)合全區(qū)涉密文件和涉密計(jì)算機(jī)保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發(fā)現(xiàn)的保密規(guī)章制度不健全、保密責(zé)任不落實(shí)、保密設(shè)施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其及時(shí)整改，進(jìn)一步加強(qiáng)涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關(guān)。

第11篇 進(jìn)憲思想宣傳工作調(diào)研報(bào)告

北大學(xué)習(xí)一周，不管是學(xué)習(xí)法律，還是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、社會學(xué)，對我來說，更多是引發(fā)的是對文化的思考。當(dāng)今社會，不管研究什么學(xué)科，從事什么領(lǐng)域，都離不開大的文化背景。黨的__大以后，提出了推動文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮的目標(biāo)，說明我們黨進(jìn)一步認(rèn)識到了在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，文化建設(shè)不但是其重要組成部分，而且起著特殊的基礎(chǔ)作用和助推作用。宣傳思想工作作為文化建設(shè)中極其重要的內(nèi)容，在新的歷史時(shí)期，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。進(jìn)一步搞好新時(shí)期的宣傳思想工作，是擺在我們面前的重要任務(wù)。

一、當(dāng)前宣傳思想工作存在的問題

（一）意識形態(tài)控制能力有待加強(qiáng)。當(dāng)前，我們正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既是“發(fā)展黃金期”，又是“矛盾凸顯期”；思想文化領(lǐng)域面臨著種種復(fù)雜情況，各種思想文化相互激蕩，“噪音”“雜音”時(shí)有出現(xiàn)，一些非馬克思主義的思想意識有所滋長。

（二）黨心、民心不對稱，黨群干群關(guān)系有待改善。隨著城市化進(jìn)一步推進(jìn)，改革進(jìn)一步深入，高低收入群眾之間收入差距有擴(kuò)大的趨勢，與群眾切身利益相關(guān)的征地、拆遷等問題導(dǎo)致群體性事件明顯增多，人們?nèi)罕妼φ行墓ぷ?、重點(diǎn)工程不理解、不支持。隨著社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整，不同利益主體之間的利益關(guān)系更加錯(cuò)綜復(fù)雜，個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益，當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益等人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出許多新情況和新特點(diǎn)。

（三）理論和現(xiàn)實(shí)問題脫節(jié)，解疑釋惑能力有待提高。近年來，人們受思想觀念影響的渠道增多、程度加深，思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。人們的思想十分活躍，密切關(guān)注理論動態(tài)、政策趨向。特別是隨著基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，我區(qū)廣大人民群眾的民主意識、法治意識不斷增強(qiáng)，對社會公共事務(wù)的參與權(quán)和知情權(quán)提出更高的要求，運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的自覺意識不斷增強(qiáng)，對一些熱點(diǎn)問題的關(guān)注度明顯提高，迫切需要對重大理論和現(xiàn)實(shí)問題作出有力的回答，迫切需要運(yùn)用理論和政策指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

（四）文化供需存在矛盾，文化生產(chǎn)能力有待發(fā)展。盡管我區(qū)多年來一直高度重視文化建設(shè)，在文化設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、活動載體建設(shè)等多方面工作力度逐年加大，也取得了不俗的成績，但還不能完全滿足人民日益增長的精神文化需要。特別是針對離退休人員、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員以及新經(jīng)濟(jì)、新社會組織中的人員對文化的需求研究得不夠，措施辦法還不多。這些領(lǐng)域是中國社會的最基層，覆蓋這些盲區(qū)是新時(shí)期宣傳思想工作的當(dāng)務(wù)之急。

（五）宣傳資源分散，大宣傳格局有待完善。當(dāng)前，宣傳資源分散，陣地和隊(duì)伍缺乏有機(jī)的統(tǒng)一和統(tǒng)籌發(fā)展；宣傳工作還存在“孤立化”、“隨意化”、“形式化”等現(xiàn)象，未能形成大宣傳、大教育、大服務(wù)的格局，宣傳合力不強(qiáng)。文化資源的作用未能有效發(fā)揮，文化陣地的內(nèi)涵需進(jìn)一步拓展，利用率偏低。許多宣傳思想文化隊(duì)伍多為群眾性自發(fā)組織，沒有規(guī)范的管理制度和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。

二、原因分析

當(dāng)前宣傳思想文化工作與社會事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有較大差距，存在的原因很多，歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是宣傳思想工作認(rèn)識不到位。一部分領(lǐng)導(dǎo)干部對宣傳思想工作不夠重視，積極性不高，認(rèn)為宣傳思想工作純粹是務(wù)虛，對宣傳思想工作的重要性缺乏深刻認(rèn)識，不能很好處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宣傳思想工作的關(guān)系，認(rèn)為做不做無關(guān)緊要。二是我區(qū)文化底蘊(yùn)和文化積淀雖然很深，但居民素質(zhì)和城市文化品味不夠高，文化傳統(tǒng)和人文精神與當(dāng)今時(shí)代發(fā)展主題未能有機(jī)的結(jié)合，群眾性精神文明創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建有待進(jìn)一步深化，共同思想基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)筑牢。三是文化市場體系和政策體系不夠完善。文化市場體系和文化體系不夠完善，文化資源的市場配置效率不高，社會各種丑惡現(xiàn)象等文化垃圾依然存在。五是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、層次不高、實(shí)力不強(qiáng)，缺乏面向市場的多元化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體和有較強(qiáng)競爭力的文化龍頭企業(yè)和文化公益單位。六是文化人才相對匱乏。尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃郁；人才培養(yǎng)工作不力，缺乏具有一定號召力和組織協(xié)調(diào)能力的宣傳文化骨干；文化創(chuàng)作人才、文化科技人才和既懂得文化發(fā)展規(guī)律、又懂市場運(yùn)作規(guī)律的文化經(jīng)營管理專家奇缺，宣傳文化人才青黃不接，隊(duì)伍發(fā)展十分不穩(wěn)定。

三、對策與思考

新形勢、新階段，宣傳思想工作任重道遠(yuǎn)。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，按照進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，努力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。

（一）宣傳思想工作要合心。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的和諧、政權(quán)的穩(wěn)定，都離不開合心。俗話說，人心齊，泰山移，得民心者，得天下。如何把黨的要求與群眾心聲統(tǒng)一起來，把黨的思想變成群眾的物質(zhì)實(shí)踐，把政府的中心工作變成社會的民心工程，合心工作十分重要。必須進(jìn)一步以各級領(lǐng)導(dǎo)干部中心組理論學(xué)習(xí)為載體，著力發(fā)展馬克思主義意識的形態(tài)，牢固確立馬克思主義的指導(dǎo)地位。要進(jìn)一步用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部群眾，用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會思潮，讓主流意識形態(tài)占據(jù)人們的思想，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的思想理論基礎(chǔ)。必須大力開展形勢政策教育，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的實(shí)踐，著眼于把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委對形勢分析判斷上來，立足于把力量疑聚到各項(xiàng)決策部署上來。有針對性地開展宣傳輔導(dǎo)和釋疑解惑工作，正確回答干部群眾關(guān)心的重大問題，營造倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的良好氛圍。宣傳思想工作要堅(jiān)持以人為本，合乎民心。提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)”的總體布局，強(qiáng)調(diào)要依靠經(jīng)濟(jì)力量、政治力量、文化力量和社會力量的共同作用，全面推進(jìn)中國特色社會主義的偉大事業(yè)。從社會發(fā)展規(guī)律來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以社會發(fā)展為目的，社會發(fā)展以人的全面發(fā)展為歸宿，人的發(fā)展以精神文化為內(nèi)核。只有從服務(wù)人民、服務(wù)群眾出發(fā)，把人民群眾的利益和要求作為根本立足點(diǎn)，宣傳思想工作才能真正達(dá)到教化、引導(dǎo)、激勵的目的。宣傳干部要當(dāng)好輿情民意的偵察兵，要知道群眾當(dāng)前在想什么、怨什么、盼什么，有什么苗頭性的思想和傾向需要引起注意，有什么困難和問題需要解決，當(dāng)前的主流民意是什么，人民群眾對黨和政府有哪些希望和建議。要把教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人、尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人結(jié)合起來，想群眾之所想，急群眾之所急。突出群眾的主體地位，堅(jiān)持平等的態(tài)度、民主的作風(fēng)，帶著感情去做群眾的宣傳教育工作，以誠待人，以理服人，以情感人，采用群眾參與、溝通疏導(dǎo)、民主討論的方法，努力做到入情入理，潛移默化。

（二）宣傳思想工作要合力。宣傳思想工作是黨的一大傳統(tǒng)、一大優(yōu)勢，是我們黨宣傳群眾、組織群眾、動員群眾的強(qiáng)大思想武器。___同志強(qiáng)調(diào)，“宣傳思想戰(zhàn)線是黨的一條十分重要的戰(zhàn)線，黨管宣傳、黨管意識形態(tài)是我們黨在長期實(shí)踐中形成的重要原則和制度，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)十分重要的方面，必須始終牢牢堅(jiān)持，任何時(shí)候都不能動搖”。宣傳部門要協(xié)調(diào)各方，并在實(shí)踐中形成整體合力，達(dá)到最佳宣傳效果。要進(jìn)一步建章立制，探索機(jī)制，建立分類實(shí)施和分層培訓(xùn)機(jī)制，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級培訓(xùn)機(jī)制和骨干培訓(xùn)、普及性培訓(xùn)相結(jié)合的機(jī)制，大力開展隊(duì)伍培訓(xùn)工作，著力抓好基層宣傳員的普及性培訓(xùn)。積極探索有效的隊(duì)伍運(yùn)行、管理機(jī)制，建立規(guī)章制度，制定隊(duì)伍獎勵、考核機(jī)制，調(diào)動宣傳隊(duì)伍的積極性，確保宣傳思想工作深入、持久、健康、有效開展。

（三）宣傳思想工作要合拍。時(shí)代在發(fā)展，形勢在變化。宣傳思想工作的主力和生命力來源于緊跟時(shí)代步伐；我們要緊密結(jié)合形勢的發(fā)展變化，不斷推進(jìn)宣傳思想工作的改革創(chuàng)新，要從時(shí)代的高度來認(rèn)識宣傳思想工作，用發(fā)展的眼光來審視宣傳思想工作，以改革的精神來推動宣傳思想工作。宣傳思想工作，一定要跟上時(shí)代的要求，與時(shí)代同頻共振。要創(chuàng)新內(nèi)容。緊緊圍繞加快全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，緊密結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，及時(shí)回答廣大干部群眾關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，充分發(fā)揮宣傳思想工作武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人的作用。要創(chuàng)新觀念。堅(jiān)決沖破妨礙文化發(fā)展的思想觀念，形成符合時(shí)代要求和實(shí)踐需要的新認(rèn)識、新思想。通過思想認(rèn)識的進(jìn)一步提高來實(shí)現(xiàn)工作思想的創(chuàng)新，找到打開工作新局面的新舉措。要創(chuàng)新形式。要深刻認(rèn)識“三貼近”對于提高宣傳思想工作創(chuàng)新能力的極端重要性，把它作為必須長期堅(jiān)持的基本原則，體現(xiàn)在宣傳思想工作的各個(gè)方面。準(zhǔn)確把握人們思想活動的特點(diǎn)和規(guī)律，做到生動活潑、深入淺出、通俗易懂，把宣傳思想工作做得更加具體實(shí)在、入情入理、可親可信。要創(chuàng)新手段。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，推動各種文化傳播方式的互相融合，對干部群眾進(jìn)行開放式、多渠道、多角度地宣傳思想工作的覆蓋面和影響力，著力推進(jìn)工作創(chuàng)新，不斷提高宣傳思想工作水平。要創(chuàng)新管理。樹立科學(xué)的管理思想，積極探索宣傳思想工作的規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)管理方式，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和制度化。要推進(jìn)依法管理，善于運(yùn)用法律手段、行政監(jiān)督手段處理宣傳思想文化領(lǐng)域的問題。

第12篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作的調(diào)研報(bào)告

為深入了解農(nóng)村法制宣傳教育工作現(xiàn)狀，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村法制宣傳教育工作，筆者利用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉的機(jī)會，采取走訪、座談、問卷等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村法制宣傳教育工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、工作主要措施及成效

在組織領(lǐng)導(dǎo)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視。成立了“__”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員任成員，將普法工作列入重要議事日程，做到普法工作與全鎮(zhèn)總體工作統(tǒng)一安排，統(tǒng)一檢查，統(tǒng)一評比，確保了普法工作目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。

在普法教育上，突出對重點(diǎn)對象的法律服務(wù)和法制宣傳。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和村干部以規(guī)范依法行政行為為主，提高干部依法執(zhí)政水平;對鎮(zhèn)企業(yè)管理人員、個(gè)體工商戶加大稅法宣傳力度，提高企業(yè)、商戶依法經(jīng)營意識;對普通黨員、群眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育，提高村民依法自治水平;對青少年學(xué)生加強(qiáng)交通、消防、預(yù)防未成年人犯罪等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，增強(qiáng)學(xué)生自我防范和遵紀(jì)守法的意識。

在依法治理上，大力推進(jìn)“民主法治村”創(chuàng)建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來，有效地推進(jìn)了農(nóng)村基層民主法治建設(shè)進(jìn);全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍實(shí)行了村民自主選舉村委會，建立了村民會議或村民代表會議制度，農(nóng)村基層干部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，農(nóng)民積極參與村級事務(wù)管理的意識明顯提高。

在活動載體上，普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實(shí)踐活動相結(jié)合。開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營從業(yè)人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動，為農(nóng)民和外出務(wù)工人員開展法律咨詢，提供法律服務(wù);圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心、關(guān)注的問題，開展法治主題實(shí)踐活動，營造良好的法治環(huán)境;開展“法律上門”服務(wù)活動，加大對弱勢群體和經(jīng)濟(jì)困難人員的法律援助力度，受到群眾的歡迎。

二、存在主要問題及原因

1、對農(nóng)村普法認(rèn)識不足，思想上有偏差。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村中“重人治、輕法治”的思想以及執(zhí)法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致學(xué)法用法脫節(jié)，挫傷了農(nóng)民學(xué)法的信心，給普法工作帶來了消極影響;有的基層干部認(rèn)為抓普法教育是一項(xiàng)“軟”指標(biāo)，既花錢又費(fèi)力，積極性、主動性不高;有的則認(rèn)為普法就是要農(nóng)民守法，強(qiáng)調(diào)群眾義務(wù)多，宣傳群眾權(quán)利少;還有許多基層干部群眾對法律存在實(shí)用主義思想，遇到問題才想起來去找法律，不能做到事前學(xué)習(xí)和預(yù)防。

2、農(nóng)村普法干部隊(duì)伍力量薄弱，法律素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所3人，專職工作人員不足，工作壓力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管綜治的村干部兼任，這些村干部主管工作多，完成鎮(zhèn)、村中心工作任務(wù)繁重，對農(nóng)村普法工作不以為然;不少村干部文化素質(zhì)不高，自身法律學(xué)習(xí)不夠，在實(shí)際工作中需要宣傳法律時(shí)，要么避而不談，要么憑主觀臆斷，對復(fù)雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策，不知道依法該怎么辦;有的在調(diào)解民事糾紛、處理村級社會事務(wù)時(shí)，涉及法律宣講不到位，導(dǎo)致民事糾紛擴(kuò)大和無序上訪事件時(shí)有發(fā)生。

3、農(nóng)村普法宣傳手段和形式簡單落后，亟待突破創(chuàng)新。除了進(jìn)村入戶散發(fā)些法律宣傳品或是上集市設(shè)個(gè)法律咨詢臺之外，就是放廣播，搞宣傳欄、標(biāo)語進(jìn)行普法宣傳，傳統(tǒng)形式多而創(chuàng)新形式少;傳統(tǒng)普法“被動式”的教育由于成本高，加上組織難已不受組織者和農(nóng)民的歡迎;從調(diào)查情況看，大多數(shù)農(nóng)民獲取的法律知識主要來源于電視、報(bào)刊等媒體，如《焦點(diǎn)訪談》、《今日說法》等法律新聞類節(jié)目，從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數(shù)村(街、居委)法制宣傳陣地建設(shè)薄弱，正常開展法制教育活動不多。

4、普法工作不能適應(yīng)新形勢下農(nóng)民群眾的需求。隨著改革的不斷深入，農(nóng)村各種新型矛盾逐漸產(chǎn)生，農(nóng)民對學(xué)法用法有新需求，如在信訪維穩(wěn)工作中，面對個(gè)別“上訪戶”的訴求，法律宣傳的技巧顯得極為重要，這對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法人員提出了更高的要求;隨著農(nóng)民經(jīng)濟(jì)意識的不斷增強(qiáng)，農(nóng)村多數(shù)青壯年外出打工或在企業(yè)就業(yè)，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護(hù)意識不強(qiáng)，導(dǎo)致普法教育組織難，時(shí)間落實(shí)難;加上鎮(zhèn)流動人口多，組織松散，都增加了普法的難度。

5、農(nóng)村普法經(jīng)費(fèi)沒有保障，制約工作開展。司法所無專項(xiàng)普法經(jīng)費(fèi)，宣傳活動經(jīng)費(fèi)要臨時(shí)籌集，列支主要依附綜治經(jīng)費(fèi)報(bào)銷，數(shù)量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法，沒有經(jīng)費(fèi)，落實(shí)起來難，自然什么事也辦不成。

三、工作建議和對策

針對農(nóng)村普法調(diào)研中存在的主要問題，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村普法實(shí)際，現(xiàn)提出如下工作建議和對策：

1、進(jìn)一步更新農(nóng)村普法觀念，糾正基層干部群眾對普法思想認(rèn)識的偏差。黨委、政府各級領(lǐng)導(dǎo)要從群眾需要出發(fā)開展普法工作，真正把服務(wù)農(nóng)民、提高農(nóng)民法律素質(zhì)、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的根本利益作為農(nóng)村普法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);要逐步培養(yǎng)廣大人民群眾對法律價(jià)值的尊重和法律知識的追求，引導(dǎo)基層干部依法決策、按章辦事;引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、依法維權(quán)和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農(nóng)民的實(shí)際法律問題結(jié)合起來，針對法治實(shí)踐中群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，通過具體的參與法治實(shí)踐活動，樹立法治的權(quán)威，使人民群眾養(yǎng)成崇尚法治的行為習(xí)慣。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)普法工作隊(duì)伍建設(shè)。按照有關(guān)文件要求，切實(shí)解決司法所人員、編制、職級待遇等實(shí)際困難;進(jìn)一步整合農(nóng)村人民調(diào)解員、司法助理員、基層法律服務(wù)工作者和法制宣傳志愿者等農(nóng)村法制宣傳教育人才資源;加強(qiáng)對村(街、居委)普法員的選聘、培訓(xùn)工作，把大學(xué)生“村官”或者具有高中以上學(xué)歷的農(nóng)村兩委干部選聘到普法隊(duì)伍中來，使他們成為各村(街、居委)農(nóng)村普法教育的宣講人;實(shí)行農(nóng)村普法宣傳輔導(dǎo)員制度，在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法干警到各村(街、居委)、各中小學(xué)校擔(dān)任普法宣傳輔導(dǎo)員，指導(dǎo)村(街、居委)、學(xué)校開展普法宣傳，提供法律服務(wù)。

3、要進(jìn)一步創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法。加強(qiáng)農(nóng)村法制教育陣地建設(shè)，鎮(zhèn)設(shè)立法制輔導(dǎo)站，行政村建立法律圖書角，依托公開欄設(shè)立法制宣傳欄;在繼續(xù)利用傳統(tǒng)法制宣傳教育陣地的基礎(chǔ)上，采取以案說法、圖片解法，組織旁聽審判，組織反面典型現(xiàn)身說法、法制文藝、法律咨詢、農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)博客等貼近群眾的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服務(wù)送到農(nóng)村千家萬戶。

4、要進(jìn)一步把普法工作與新農(nóng)村建設(shè)、平安建設(shè)相結(jié)合，增強(qiáng)工作靈活性和針對性。按照新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調(diào)處、社會治安綜合治理實(shí)踐活動結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)民依法調(diào)整社會利益關(guān)系;要緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，有效地推進(jìn)農(nóng)村普法工作;譬如，抓住黨員冬訓(xùn)時(shí)機(jī)，對黨員干部進(jìn)行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時(shí)機(jī)，對廣大村民進(jìn)行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)宣傳教育;抓住春節(jié)民工返鄉(xiāng)時(shí)機(jī)，對他們進(jìn)行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規(guī)的宣傳;抓住禁毒、禁賭、反對__等專項(xiàng)治理活動時(shí)機(jī)，大力開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動等;此外，普法工作還要突出重點(diǎn)村(如信訪村、宗姓村)、重點(diǎn)人群(如刑釋解教人員、外來務(wù)工人員)、重點(diǎn)年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育，增強(qiáng)普法工作的針對性。

5、進(jìn)一步加大農(nóng)村普法的經(jīng)費(fèi)投入?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要對司法所日常辦公所需經(jīng)費(fèi)與普法經(jīng)費(fèi)共同納入財(cái)政預(yù)算，使農(nóng)村普法有?？?，?？钅軐Ｓ?，保證農(nóng)村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房，購置交通、通訊、微機(jī)等必要辦公用具，為司法所工作正常開展提供基本物質(zhì)保障。

第13篇 消防安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動調(diào)研報(bào)告

隨著__市大市區(qū)建設(shè)步伐的不斷加快，各類標(biāo)準(zhǔn)化居住小區(qū)逐步建設(shè)以位，人們在日常的家庭生活中，由于居民用火用電不慎而釀成事故的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，市民對消防安全知識的了解直接關(guān)系到火災(zāi)等事故的發(fā)生率。開展消防安全進(jìn)社區(qū)活動，可以有效增強(qiáng)居民消防安全意識、減少居民火災(zāi)的發(fā)生，國家、省、市、區(qū)對開展消防安全進(jìn)社區(qū)活動十分重視，根據(jù)區(qū)安監(jiān)局工作安排，五星街道組織人員，對消防安全進(jìn)社區(qū)活動進(jìn)行專題調(diào)研，并形成如下調(diào)研報(bào)告。

一、轄區(qū)概況

__街道辦事處地處__市區(qū)東南，轄區(qū)面積_平方公里，現(xiàn)有常住人口_萬多人，下轄_個(gè)社區(qū)居委會、兩個(gè)村，有企事業(yè)單位___多家，個(gè)體工商戶____戶，居民住宅小區(qū)__個(gè)。

二、開展消防安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動的重要意義

開展消防進(jìn)社區(qū)活動是認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》精神，為適應(yīng)日益加快的城市社區(qū)建設(shè)、規(guī)范社區(qū)內(nèi)的消防安全管理、增強(qiáng)居民消防安全意識、減少居民火災(zāi)的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)社區(qū)消防安全“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”創(chuàng)造性的探索、充實(shí)和完善新的消防安全管理模式的重大舉措。

隨著社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原來的社會結(jié)構(gòu)被打破、大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”，再加上老年獨(dú)居家庭的增多和流動人口、暫住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率，同時(shí)居民家庭財(cái)富的增多、家庭裝修使用大量的可燃材料、家庭用電、用氣量的增大，客觀上增加了火災(zāi)隱患，消防安全只有從基層做起，強(qiáng)化屬地管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自治，才能從根本上增強(qiáng)火災(zāi)的防范能力。

三、消防安全宣傳進(jìn)社區(qū)的具體措施

1、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立由街道、派出所、社區(qū)居委會、物業(yè)公司組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。層層簽定《消防安全進(jìn)社區(qū)工作責(zé)任書》。社區(qū)成立消防安全委員會，消委會主任由社區(qū)一把手兼任，成員由派出所片警、居委會綜治專干、安全生產(chǎn)專干、物業(yè)公司和有關(guān)單位安全人員擔(dān)任。

2、建立健全規(guī)章制度。包括匯報(bào)制度、監(jiān)督制度、考核制度、責(zé)任追究制度及學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)制度，制定街道處置突發(fā)事件緊急預(yù)案，把社區(qū)消防安全納入社會治安綜合治理的范圍。成立社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)和防火巡邏隊(duì)，設(shè)立警示牌，開展社區(qū)消防活動，并明確具體工作要求。在工作中要注意“三個(gè)結(jié)合”、“五個(gè)到位”。三個(gè)結(jié)合就是堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)指導(dǎo)和群眾廣泛參與相結(jié)合，堅(jiān)持建設(shè)社區(qū)自救和提高居民消防意識相結(jié)合、堅(jiān)持社區(qū)消防工作與創(chuàng)建平安社區(qū)相結(jié)合;五個(gè)到位就是責(zé)任到位、經(jīng)費(fèi)到位、義務(wù)隊(duì)員到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。

3、開展消防安全宣傳培訓(xùn)工作。社區(qū)消防工作的重點(diǎn)在于提高居民的防火滅火意識和自防自救的能力。在開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)活動中，搞好教育和宣傳工作是主要環(huán)節(jié)。宣傳教育是統(tǒng)一廣大居民思想，提高消防安全意識，自覺遵守《消防法》，消除火災(zāi)隱患的重要手段?？梢酝ㄟ^設(shè)立宣傳長廊，制作宣傳圖板、展板，設(shè)立永久性宣傳欄，在小區(qū)門口開展設(shè)點(diǎn)宣傳，向居民發(fā)放消防安全手冊及宣傳單等多種形式開展宣傳。社區(qū)配備多媒體音像和培訓(xùn)設(shè)備，定期組織召開消防安全知識講座，經(jīng)常性地開展居民消防安全教育和宣傳。

4、密切配合職能部門開展工作。與職能部門密切協(xié)作，履行職責(zé)，是推進(jìn)消防進(jìn)社區(qū)活動扎實(shí)有效開展的中心環(huán)節(jié)，邀請安監(jiān)、消防部門深入各個(gè)社區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對社區(qū)消防人員進(jìn)行培訓(xùn)，配合相關(guān)部門的執(zhí)法工作。密切與物業(yè)公司的聯(lián)系，與各物業(yè)公司等社區(qū)單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，協(xié)同做好消防安全工作。

5、逐步建立長效管理機(jī)制。消防安全工作必須常抓不懈，務(wù)求實(shí)效，確保廣大居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)將各項(xiàng)活動落到實(shí)處，抓出實(shí)效。要嚴(yán)格依法依制度行事，推行“五制管理”即嚴(yán)格按會議制度、匯報(bào)制度、監(jiān)督制度、考核制度和責(zé)任追究制度辦事，常抓不懈，通過經(jīng)常性的消防安全活動，起到宣傳提醒、防范的效果。出臺消防安全宣傳工作獎勵機(jī)制，對工作積極性高的單位和個(gè)人予以精神和物質(zhì)性的獎勵。

四、關(guān)于開展消防安全宣傳進(jìn)社區(qū)活動的幾點(diǎn)建議

1、可采取試點(diǎn)先行、逐步推開的方式，確定1-2個(gè)居民小區(qū)為試點(diǎn)單位，明確人員，建章立制，逐步開展宣傳工作，并在面上加以推廣，擴(kuò)大社會影響力，爭取各方面的支持。

2、消防安全宣傳屬于公益性投入，社會效益很大，社區(qū)居委會無財(cái)力支持該項(xiàng)活動，如無足夠的資金投入，宣傳可能將流于形式。建議上級部門安排專項(xiàng)資金予以扶持，可制定專門的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后，發(fā)放專項(xiàng)資金。

第14篇 宣傳工作調(diào)研報(bào)告

北大學(xué)習(xí)一周，不管是學(xué)習(xí)法律，還是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、社會學(xué)，對我來說，更多是引發(fā)的是對文化的思考。當(dāng)今社會，不管研究什么學(xué)科，從事什么領(lǐng)域，都離不開大的文化背景。黨的__大以后，提出了推動文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮的目標(biāo)，說明我們黨進(jìn)一步認(rèn)識到了在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，文化建設(shè)不但是其重要組成部分，而且起著特殊的基礎(chǔ)作用和助推作用。宣傳思想工作作為文化建設(shè)中極其重要的內(nèi)容，在新的歷史時(shí)期，擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。進(jìn)一步搞好新時(shí)期的宣傳思想工作，是擺在我們面前的重要任務(wù)。

一、當(dāng)前宣傳思想工作存在的問題

（一）意識形態(tài)控制能力有待加強(qiáng)。當(dāng)前，我們正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既是“發(fā)展黃金期”，又是“矛盾凸顯期”；思想文化領(lǐng)域面臨著種種復(fù)雜情況，各種思想文化相互激蕩，“噪音”“雜音”時(shí)有出現(xiàn)，一些非馬克思主義的思想意識有所滋長。

（二）黨心、民心不對稱，黨群干群關(guān)系有待改善。隨著城市化進(jìn)一步推進(jìn)，改革進(jìn)一步深入，高低收入群眾之間收入差距有擴(kuò)大的趨勢，與群眾切身利益相關(guān)的征地、拆遷等問題導(dǎo)致群體性事件明顯增多，人們?nèi)罕妼φ行墓ぷ?、重點(diǎn)工程不理解、不支持。隨著社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整，不同利益主體之間的利益關(guān)系更加錯(cuò)綜復(fù)雜，個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益，當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益等人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出許多新情況和新特點(diǎn)。

（三）理論和現(xiàn)實(shí)問題脫節(jié)，解疑釋惑能力有待提高。近年來，人們受思想觀念影響的渠道增多、程度加深，思想活動的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。人們的思想十分活躍，密切關(guān)注理論動態(tài)、政策趨向。特別是隨著基層民主政治建設(shè)的推進(jìn)，我區(qū)廣大人民群眾的民主意識、法治意識不斷增強(qiáng)，對社會公共事務(wù)的參與權(quán)和知情權(quán)提出更高的要求，運(yùn)用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的自覺意識不斷增強(qiáng)，對一些熱點(diǎn)問題的關(guān)注度明顯提高，迫切需要對重大理論和現(xiàn)實(shí)問題作出有力的回答，迫切需要運(yùn)用理論和政策指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

（四）文化供需存在矛盾，文化生產(chǎn)能力有待發(fā)展。盡管我區(qū)多年來一直高度重視文化建設(shè)，在文化設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、活動載體建設(shè)等多方面工作力度逐年加大，也取得了不俗的成績，但還不能完全滿足人民日益增長的精神文化需要。特別是針對離退休人員、下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員以及新經(jīng)濟(jì)、新社會組織中的人員對文化的需求研究得不夠，措施辦法還不多。這些領(lǐng)域是中國社會的最基層，覆蓋這些盲區(qū)是新時(shí)期宣傳思想工作的當(dāng)務(wù)之急。

（五）宣傳資源分散，大宣傳格局有待完善。當(dāng)前，宣傳資源分散，陣地和隊(duì)伍缺乏有機(jī)的統(tǒng)一和統(tǒng)籌發(fā)展；宣傳工作還存在“孤立化”、“隨意化”、“形式化”等現(xiàn)象，未能形成大宣傳、大教育、大服務(wù)的格局，宣傳合力不強(qiáng)。文化資源的作用未能有效發(fā)揮，文化陣地的內(nèi)涵需進(jìn)一步拓展，利用率偏低。許多宣傳思想文化隊(duì)伍多為群眾性自發(fā)組織，沒有規(guī)范的管理制度和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。

二、原因分析

當(dāng)前宣傳思想文化工作與社會事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展還有較大差距，存在的原因很多，歸納起來，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是宣傳思想工作認(rèn)識不到位。一部分領(lǐng)導(dǎo)干部對宣傳思想工作不夠重視，積極性不高，認(rèn)為宣傳思想工作純粹是務(wù)虛，對宣傳思想工作的重要性缺乏深刻認(rèn)識，不能很好處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與宣傳思想工作的關(guān)系，認(rèn)為做不做無關(guān)緊要。二是我區(qū)文化底蘊(yùn)和文化積淀雖然很深，但居民素質(zhì)和城市文化品味不夠高，文化傳統(tǒng)和人文精神與當(dāng)今時(shí)代發(fā)展主題未能有機(jī)的結(jié)合，群眾性精神文明創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建有待進(jìn)一步深化，共同思想基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)筑牢。三是文化市場體系和政策體系不夠完善。文化市場體系和文化體系不夠完善，文化資源的市場配置效率不高，社會各種丑惡現(xiàn)象等文化垃圾依然存在。五是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、層次不高、實(shí)力不強(qiáng)，缺乏面向市場的多元化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體和有較強(qiáng)競爭力的文化龍頭企業(yè)和文化公益單位。六是文化人才相對匱乏。尊重人才、尊重知識、尊重創(chuàng)造的氛圍不夠濃郁；人才培養(yǎng)工作不力，缺乏具有一定號召力和組織協(xié)調(diào)能力的宣傳文化骨干；文化創(chuàng)作人才、文化科技人才和既懂得文化發(fā)展規(guī)律、又懂市場運(yùn)作規(guī)律的文化經(jīng)營管理專家奇缺，宣傳文化人才青黃不接，隊(duì)伍發(fā)展十分不穩(wěn)定。

三、對策與思考

新形勢、新階段，宣傳思想工作任重道遠(yuǎn)。我們要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展，按照進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，努力開創(chuàng)宣傳思想工作新局面。

（一）宣傳思想工作要合心。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的和諧、政權(quán)的穩(wěn)定，都離不開合心。俗話說，人心齊，泰山移，得民心者，得天下。如何把黨的要求與群眾心聲統(tǒng)一起來，把黨的思想變成群眾的物質(zhì)實(shí)踐，把政府的中心工作變成社會的民心工程，合心工作十分重要。必須進(jìn)一步以各級領(lǐng)導(dǎo)干部中心組理論學(xué)習(xí)為載體，著力發(fā)展馬克思主義意識的形態(tài)，牢固確立馬克思主義的指導(dǎo)地位。要進(jìn)一步用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部群眾，用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多樣化的社會思潮，讓主流意識形態(tài)占據(jù)人們的思想，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的思想理論基礎(chǔ)。必須大力開展形勢政策教育，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，圍繞全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧社會的實(shí)踐，著眼于把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委對形勢分析判斷上來，立足于把力量疑聚到各項(xiàng)決策部署上來。有針對性地開展宣傳輔導(dǎo)和釋疑解惑工作，正確回答干部群眾關(guān)心的重大問題，營造倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定的良好氛圍。宣傳思想工作要堅(jiān)持以人為本，合乎民心。提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)”的總體布局，強(qiáng)調(diào)要依靠經(jīng)濟(jì)力量、政治力量、文化力量和社會力量的共同作用，全面推進(jìn)中國特色社會主義的偉大事業(yè)。從社會發(fā)展規(guī)律來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展以社會發(fā)展為目的，社會發(fā)展以人的全面發(fā)展為歸宿，人的發(fā)展以精神文化為內(nèi)核。只有從服務(wù)人民、服務(wù)群眾出發(fā)，把人民群眾的利益和要求作為根本立足點(diǎn)，宣傳思想工作才能真正達(dá)到教化、引導(dǎo)、激勵的目的。宣傳干部要當(dāng)好輿情民意的偵察兵，要知道群眾當(dāng)前在想什么、怨什么、盼什么，有什么苗頭性的思想和傾向需要引起注意，有什么困難和問題需要解決，當(dāng)前的主流民意是什么，人民群眾對黨和政府有哪些希望和建議。要把教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、鞭策人、尊重人、理解人、關(guān)心人、幫助人結(jié)合起來，想群眾之所想，急群眾之所急。突出群眾的主體地位，堅(jiān)持平等的態(tài)度、民主的作風(fēng)，帶著感情去做群眾的宣傳教育工作，以誠待人，以理服人，以情感人，采用群眾參與、溝通疏導(dǎo)、民主討論的方法，努力做到入情入理，潛移默化。

（二）宣傳思想工作要合力。宣傳思想工作是黨的一大傳統(tǒng)、一大優(yōu)勢，是我們黨宣傳群眾、組織群眾、動員群眾的強(qiáng)大思想武器。___同志強(qiáng)調(diào)，“宣傳思想戰(zhàn)線是黨的一條十分重要的戰(zhàn)線，黨管宣傳、黨管意識形態(tài)是我們黨在長期實(shí)踐中形成的重要原則和制度，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)十分重要的方面，必須始終牢牢堅(jiān)持，任何時(shí)候都不能動搖”。宣傳部門要協(xié)調(diào)各方，并在實(shí)踐中形成整體合力，達(dá)到最佳宣傳效果。要進(jìn)一步建章立制，探索機(jī)制，建立分類實(shí)施和分層培訓(xùn)機(jī)制，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級培訓(xùn)機(jī)制和骨干培訓(xùn)、普及性培訓(xùn)相結(jié)合的機(jī)制，大力開展隊(duì)伍培訓(xùn)工作，著力抓好基層宣傳員的普及性培訓(xùn)。積極探索有效的隊(duì)伍運(yùn)行、管理機(jī)制，建立規(guī)章制度，制定隊(duì)伍獎勵、考核機(jī)制，調(diào)動宣傳隊(duì)伍的積極性，確保宣傳思想工作深入、持久、健康、有效開展。

（三）宣傳思想工作要合拍。時(shí)代在發(fā)展，形勢在變化。宣傳思想工作的主力和生命力來源于緊跟時(shí)代步伐；我們要緊密結(jié)合形勢的發(fā)展變化，不斷推進(jìn)宣傳思想工作的改革創(chuàng)新，要從時(shí)代的高度來認(rèn)識宣傳思想工作，用發(fā)展的眼光來審視宣傳思想工作，以改革的精神來推動宣傳思想工作。宣傳思想工作，一定要跟上時(shí)代的要求，與時(shí)代同頻共振。要創(chuàng)新內(nèi)容。緊緊圍繞加快全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，緊密結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，及時(shí)回答廣大干部群眾關(guān)心的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，充分發(fā)揮宣傳思想工作武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人的作用。要創(chuàng)新觀念。堅(jiān)決沖破妨礙文化發(fā)展的思想觀念，形成符合時(shí)代要求和實(shí)踐需要的新認(rèn)識、新思想。通過思想認(rèn)識的進(jìn)一步提高來實(shí)現(xiàn)工作思想的創(chuàng)新，找到打開工作新局面的新舉措。要創(chuàng)新形式。要深刻認(rèn)識“三貼近”對于提高宣傳思想工作創(chuàng)新能力的極端重要性，把它作為必須長期堅(jiān)持的基本原則，體現(xiàn)在宣傳思想工作的各個(gè)方面。準(zhǔn)確把握人們思想活動的特點(diǎn)和規(guī)律，做到生動活潑、深入淺出、通俗易懂，把宣傳思想工作做得更加具體實(shí)在、入情入理、可親可信。要創(chuàng)新手段。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，推動各種文化傳播方式的互相融合，對干部群眾進(jìn)行開放式、多渠道、多角度地宣傳思想工作的覆蓋面和影響力，著力推進(jìn)工作創(chuàng)新，不斷提高宣傳思想工作水平。要創(chuàng)新管理。樹立科學(xué)的管理思想，積極探索宣傳思想工作的規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)管理方式，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和制度化。要推進(jìn)依法管理，善于運(yùn)用法律手段、行政監(jiān)督手段處理宣傳思想文化領(lǐng)域的問題。

加強(qiáng)司法宣傳工作調(diào)研報(bào)告

宣傳是任何一個(gè)國家、一個(gè)政黨表達(dá)政治主張、維護(hù)自身政權(quán)的重要工具。由于我國幾千年的“人治”所帶來的影響，社會的法治和大眾的法治理念尚處在萌芽階段。如果我們不知曉或者不善于運(yùn)用宣傳手段來表述自己的理念和傳遞法律的精神內(nèi)核，那么社會和公眾對于現(xiàn)行法律將盲目無從，隨之對法院的抱怨和對法官公正性的斥疑將應(yīng)運(yùn)而生，接踵而來的將是纏訴、上訪等問題所導(dǎo)致重復(fù)勞動的成倍增長。我們必須加大司法宣傳力度，才能實(shí)現(xiàn)公正與效率主旨。那么，當(dāng)前法院的司法宣傳工作存在哪些問題，怎樣才能加強(qiáng)司法宣傳工作，在本文中，筆者結(jié)合多年在基層法院的從事宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)，作一些粗淺的探討，以供參考。

一、當(dāng)前法院司法宣傳中存在的問題

（一）司法宣傳制度規(guī)范中的缺失。一是現(xiàn)有宣傳工作制度中僅有統(tǒng)一原則規(guī)定，具體報(bào)道的尺度范圍則由各法院自行掌握，這使法院宣傳工作因宣傳人員能力的差別而在總體上呈現(xiàn)出不平衡狀態(tài)。二是為促進(jìn)法院宣傳工作而訂立的考評機(jī)制，若不能合理設(shè)計(jì)考評方式方法、充分發(fā)揮引導(dǎo)干警對司法宣傳的方向、內(nèi)容等方面的積極作用，干警很可能為爭先創(chuàng)優(yōu)等因素刺激，片面追求上稿率，從而增加消息報(bào)道，減少深度報(bào)道；為迎合媒體和觀眾需要而增加個(gè)案報(bào)道，減少教育普法，結(jié)果可能反而使法院宣傳工作偏離宗旨，產(chǎn)生適得其反的效果。

（二）司法宣傳內(nèi)容的局限性與狹隘化。由于新聞媒體在報(bào)道內(nèi)容方面越來越重視觀眾需求和廣告客戶的需要，而法院進(jìn)行司法宣傳的眾多內(nèi)容中，只有對各類典型案件的審理情況才可能吸引最大范圍的觀眾群體關(guān)注，促使媒體進(jìn)行采訪報(bào)道，這使法院司法宣傳的范圍和內(nèi)容受到局限，而逐漸變得狹隘。同時(shí)媒體還為了在有限版面內(nèi)盡可能多地刊載廣告，不斷縮減其他版面，使得在司法宣傳報(bào)道中以下的消息報(bào)道日漸成為主流，而一些深度報(bào)道，尤其是與法院改革、建設(shè)有關(guān)的一些大型宣傳報(bào)道缺乏發(fā)表的場所，這與當(dāng)前法院的宣傳總體趨勢和目標(biāo)相背離。

（三）法院與新聞單位之間缺乏互動監(jiān)督。法院有權(quán)有責(zé)對新聞報(bào)道的客觀真實(shí)性進(jìn)行審查監(jiān)督，它與新聞輿論監(jiān)督在實(shí)踐中構(gòu)成一種相互制衡的關(guān)系，但法院在實(shí)際工作中往往比較滯后。部分法院宣傳工作未能及時(shí)適應(yīng)媒體變化和新聞需要，并進(jìn)行應(yīng)對調(diào)整，從而影響了法院司法宣傳工作的力度。

二、加強(qiáng)法院司法宣傳工作的建議

（一）完善制度，規(guī)范進(jìn)行法院司法宣傳工作。根據(jù)新聞宣傳具有的靈活性特征，在制定統(tǒng)一的、自上而下的宣傳工作紀(jì)律進(jìn)行規(guī)范管理的同時(shí)，各法院應(yīng)制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則；上級部門在下達(dá)關(guān)于法院宣傳原則性規(guī)定的同時(shí)，可以標(biāo)注說明或舉辦培訓(xùn)班組織學(xué)習(xí)的方式，在一定范圍內(nèi)就相關(guān)問題達(dá)成共識；同時(shí)就現(xiàn)有考評機(jī)制中不合理部分進(jìn)行修訂，以促進(jìn)司法宣傳工作整體水平的提高。

（二）重視司法宣傳的人才培養(yǎng)。從事宣傳工作的人都知道，這是一件辛苦活，需要具備綜合性的知識和能力，需要付出很多默默無聞的工作，犧牲很多休息和娛樂的時(shí)間。所以各法院應(yīng)該根據(jù)自己的實(shí)際，制定相應(yīng)的獎勵辦法，鼓勵大家多做宣傳工作，并對宣傳工作突出的干部加以提拔使用。

（三）努力提高法院司法宣傳工作的質(zhì)量和層次。當(dāng)前法院宣傳工作要順應(yīng)政法新聞需求形勢，適時(shí)調(diào)整工作方法，樹立精品意識，加大報(bào)道的力度、深度和廣度，不斷提高法院宣傳報(bào)道的質(zhì)量和層次。如在報(bào)道內(nèi)容受限的不利條件下，法院可以案件審判為載體，深入淺出地闡釋法律的含義、理論和道理，同時(shí)結(jié)合審判工作、隊(duì)伍建設(shè)、法院改革作進(jìn)一步的宣傳，從而形成良好的輿論環(huán)境；也可以在捕捉新聞點(diǎn)、遣詞用語、報(bào)道技巧等方面加以改進(jìn)，滿足媒體報(bào)道和受眾心理需要，能夠?yàn)槠渌蛹{。

（四）法院應(yīng)與新聞單位進(jìn)行廣泛的聯(lián)系合作。一方面法院應(yīng)轉(zhuǎn)變被動的工作作風(fēng)，主動與新聞單位聯(lián)絡(luò)，建立穩(wěn)定的信任與合作關(guān)系。通過聯(lián)系和交流，促進(jìn)雙方對一段時(shí)期的政法新聞宣傳重點(diǎn)或某一方面問題達(dá)成共識，以把握好新聞宣傳尺度，充分發(fā)揮正面導(dǎo)向作用。還可通過建立新聞發(fā)言人制度、與新聞媒體聯(lián)合開設(shè)專欄報(bào)道等方式，經(jīng)常性介紹法院的工作重點(diǎn)，發(fā)布重大、典型案件的審理情況，組織好法院的重點(diǎn)報(bào)道和日常性的報(bào)道工作。另一方面，法院也要正確對待新聞輿論監(jiān)督，對新聞單位的正確意見要認(rèn)真聽取、及時(shí)糾正，從而促進(jìn)法院司法宣傳工作向深層次發(fā)展。

優(yōu)化提升文秘宣傳工作創(chuàng)新發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

按照公司學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，我認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實(shí)工作，科學(xué)規(guī)范的做好日常事務(wù)工作。通過這次學(xué)習(xí)教育活動，使我的思想政治水平和業(yè)務(wù)水平有了更進(jìn)一步的提高，拓寬了思路，開闊了視野。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，如何使黨員個(gè)人和管理干部真正受到教育，我認(rèn)為，就必須結(jié)合各自的崗位工作實(shí)際，抓住解決我們自身工作中不適應(yīng)陽光發(fā)展要求的問題，進(jìn)行歸納總結(jié)，整改提高。下面我結(jié)合本職工作就學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀情況談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識和體會。

一、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，切實(shí)做好文秘檔案、文化宣傳工作

1．找準(zhǔn)“大事”與“小事”的著力點(diǎn)，在服務(wù)上做文章。文秘科工作涉及到文秘工作，檔案管理、企業(yè)文化、對內(nèi)對外的宣傳，文秘科的職能和地位決定了管理者必須謀大事、獻(xiàn)良策，但文秘科常務(wù)性的工作特點(diǎn)多是體現(xiàn)在辦文、辦會、辦事等具體工作上。這其中許多是繁雜、零碎的。這就要求工作人員必須充分認(rèn)識服務(wù)的重要性和崇高性，樹立自覺服務(wù)的角色意識，把謀大事與干小事有機(jī)結(jié)合起來。一是樂于做小事。文秘宣傳工作無小事，小事里面有大事，小事里面有政治，小事連著大局。小事做不好，往往就會誤大事。無論是文稿起草、內(nèi)刊宣傳、督促檢查，還是文件校對、上傳下達(dá)、會務(wù)安排、以及對內(nèi)對外的接待等等，哪一個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)轉(zhuǎn)不靈，都有可能影響大局、影響決策。所以，每一位工作人員就必須自覺地把具體工作、日常小事融于公司大局之中，做到“有心于事、熱心于事、用心于事”！要把每一件事考慮得更周全一些，安排得更細(xì)致一些，處理得更快捷一些。二是敢于謀大事。根據(jù)公司的年度目標(biāo)和階段性工作重點(diǎn)，結(jié)合公司領(lǐng)導(dǎo)的工作軌跡，要及時(shí)準(zhǔn)備材料、提供情況、策劃宣傳、謀劃點(diǎn)子，這是文秘工作者最起碼的工作內(nèi)容。因此，文秘人員更應(yīng)充分發(fā)揮智囊作用，努力吃透“上情”，通曉“外情”，明了“下情”，我認(rèn)為，文秘科人員有沒有“悟性”、“靈性”決定著自己的能力和水平，這就要求我們不斷提高自己的認(rèn)識能力、分析能力和超前預(yù)見能力，做到問題抓得準(zhǔn)、看得清、謀得遠(yuǎn)，抓的早，做到“平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)事，戰(zhàn)事當(dāng)平時(shí)”，為公司和基層提供更多更好的服務(wù)。

2．找準(zhǔn)“主動”與“被動”的聚集點(diǎn)，在主觀上下功夫。經(jīng)理辦的各項(xiàng)工作都存在著較強(qiáng)的服務(wù)性、從屬性、被動性，但從文秘宣傳工作來看，并不是說只能奉命辦文、辦會、辦事，處處被動。這就要求工作人員要充分發(fā)揮主觀能動性，處其事，敬其業(yè)，在其崗，謀其事，變被動服務(wù)為主動服務(wù)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)爭主動。理論是行動的指南。文秘人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)一切反映當(dāng)代世界發(fā)展的新知識，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)，既熟悉專業(yè)知識，又懂得政治、哲學(xué)、歷史、文化、科技知識，要使自己成為“通才”。二是緊貼領(lǐng)導(dǎo)求主動。只有了解和貼緊領(lǐng)導(dǎo)，才能真正想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，才能從領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)滴言行中看到領(lǐng)導(dǎo)意圖中深層次的東西，做到心領(lǐng)神會，一點(diǎn)即通，從而在工作上，生活中具有更大的空間，使工作更有效率。只有站在領(lǐng)導(dǎo)和基層的角度思考問題，才能看清什么是領(lǐng)導(dǎo)的主要需要？什么是基層員工最需要的服務(wù)？什么不是主要的但又是必要的？什么是可有可無的，什么是不合時(shí)宜的？三是圍繞大局謀主動。對一定時(shí)期的重點(diǎn)工作、重要會議和重要文化、宣傳活動，要進(jìn)行認(rèn)真研究分析，對應(yīng)采取哪些措施、分哪些步驟實(shí)施等細(xì)節(jié)及早謀劃，為領(lǐng)導(dǎo)擬出參考方案。對方向性、苗頭性、傾向性、爭議性、政策性和全局性的問題要緊緊抓住，進(jìn)行超前性、追蹤性、反饋性的調(diào)查研究。同時(shí)，搞好急、難、新情況綜合，做到“一葉落而知天下秋”，在領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)，各方面的依據(jù)便可順手拈來，水到渠成。四是掌握規(guī)律贏主動。文秘宣傳工作雖然被動，但也有規(guī)律。在實(shí)際工作中，只要處處多留心、事事講細(xì)心，就一定能使自己在任務(wù)到來之時(shí)，做到有的放矢、胸有成竹。

3．秘書工作要找準(zhǔn)“參謀”與“決策”的臨界點(diǎn)，在才智上用力氣。領(lǐng)導(dǎo)決策一方面來源于決策參謀班子卓有成效的工作，另一方面也離不開秘書的時(shí)時(shí)提醒，這就要求秘書工作者自覺地站在全局的高度來思考、策劃、安排和處理問題，努力使自己的參謀工作成為想領(lǐng)導(dǎo)之所想、獻(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)之所需的“及時(shí)雨”、“雪中炭”。但是，秘書工作者在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的過程中始終是水手不是舵手，是配角不是主角，只能參而不決，謀而不斷。一要參與不干預(yù)。參與就是要以主人翁的姿態(tài)、高度負(fù)責(zé)的精神，在從事參謀輔助的過程中，客觀準(zhǔn)確、實(shí)事求是地向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況、反映準(zhǔn)確、當(dāng)好調(diào)研員。領(lǐng)導(dǎo)決策一旦作出，就要不折不扣地去執(zhí)行。二要到位不越位。文秘宣傳工作的職業(yè)決定了只能甘居幕后，當(dāng)無名英雄。因此，秘書工作者必須牢固樹立任勞任怨、敬業(yè)愛業(yè)、為事業(yè)獻(xiàn)身的精神。要以服務(wù)為天職，竭盡全力地為領(lǐng)導(dǎo)、為基層服務(wù)。

4．找準(zhǔn)“對上”與“對下”的結(jié)合點(diǎn)，在協(xié)調(diào)中見成效。秘書工作者既要堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，又要為基層、群眾服務(wù)，做到為上服務(wù)和為下服務(wù)的高度統(tǒng)一。因此，文秘人員的一言一行都要為基層一線著想，與領(lǐng)導(dǎo)工作思路合拍。文秘人員要竭力找到領(lǐng)導(dǎo)決策和群眾利益在自己的工作系統(tǒng)中交叉部分，多深入一線和基層，從員工中了解和掌握真實(shí)情況，科學(xué)地加以分析研究，如實(shí)客觀地向領(lǐng)導(dǎo)反映，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)將其轉(zhuǎn)化為工作思路、計(jì)劃、方案等等，使領(lǐng)導(dǎo)的意圖與群眾的利益、愿望和要求相吻合。二是關(guān)系上協(xié)調(diào)。文秘工作人員要認(rèn)真對待和妥善協(xié)調(diào)好上下級之間可能存在的矛盾，善于做好群眾工作，積極維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的團(tuán)結(jié)。在協(xié)調(diào)和處理政務(wù)、事務(wù)時(shí)，要采取平等的形式，謙虛的態(tài)度，磋商的語調(diào)，切忌以勢壓人，簡單從事。

二、總結(jié)提高，開拓創(chuàng)新，為提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)奠定基礎(chǔ)

針對如何在實(shí)踐中推進(jìn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在文秘宣傳工作中的科學(xué)管理、科學(xué)服務(wù)。我認(rèn)為有以下幾點(diǎn)：

1．總結(jié)提高，要結(jié)合公司構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化車間模式的契機(jī)，積極探索文秘宣傳工作的科學(xué)規(guī)律，按照袁助理的安排，文秘科要對多年來的管理實(shí)踐進(jìn)行科學(xué)總結(jié)，健全完善，建立起一套行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化科室運(yùn)行機(jī)制，總結(jié)出一些好的管理經(jīng)驗(yàn)和辦法，為公司的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化管理提供。

2．加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。文秘宣傳工作是個(gè)無底洞，要百分之百讓領(lǐng)導(dǎo)滿意是需要良好的綜合素養(yǎng)的。要做到這一點(diǎn)，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。比如對于一大堆文件，你怎樣分清輕重緩急，及時(shí)上傳下達(dá)？報(bào)道，哪能上頭條、哪要上報(bào)眼？政治性要求非常強(qiáng)的。搞文秘宣傳工作，如果沒有高度的政治靈敏性，沒有非常高的素質(zhì)是搞不好的。同時(shí)，也要看一看秘書的業(yè)務(wù)素質(zhì)是否具備。包括口頭表達(dá)能力、綜合概括能力，寫作能力，辦事能力等等，缺一不可，因此，一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。

3．加強(qiáng)交流，取長補(bǔ)短共同提高。文秘宣傳工作是最不能體現(xiàn)個(gè)性的工作，但是也是最能體現(xiàn)個(gè)性的工作。因?yàn)樗菫轭I(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的、為基層服務(wù)的，不能過多地表現(xiàn)自己的主體思想，但是兩個(gè)秘書在一起，風(fēng)格肯定不一樣，所以也是體現(xiàn)風(fēng)格的、體現(xiàn)個(gè)性的。因此要加強(qiáng)秘書之間交流，取長補(bǔ)短，共同提高。

4．開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)工作四個(gè)轉(zhuǎn)變。__同志說：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力?！蓖瑯?，創(chuàng)新也是我們經(jīng)理辦個(gè)性管理服務(wù)能否不斷提升改進(jìn)的靈魂和生命力之所在。文秘宣傳工作必須適應(yīng)陽光的形勢發(fā)展，甚至超前發(fā)展，才能起到文秘宣傳真正的職能作用。因此，秘書工作者在牢固樹立服務(wù)觀念的同時(shí)，要逐步實(shí)施“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是從偏重于辦文、辦事轉(zhuǎn)變?yōu)榧绒k文又出謀獻(xiàn)策；二是從單純收發(fā)、傳遞信息轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合處理信息；三是從單憑經(jīng)驗(yàn)辦事轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行科學(xué)化管理；四是從被動服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)榱幹鲃臃?wù)。

我相信，通過這次深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，經(jīng)理辦的文秘檔案、文化宣傳工作一定能夠更加深入地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻含義和科學(xué)內(nèi)涵，以科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的實(shí)際工作，為提高經(jīng)理辦的綜合管理水平、為構(gòu)建百年和諧陽光做出我們更大的貢獻(xiàn)！

第15篇 縣委關(guān)于思想文化宣傳建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告

__年，在__屆四中全會上提出了“提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的重大戰(zhàn)略任務(wù)。我們知道，思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，宣傳思想文化工作是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也必須不斷提高科學(xué)化水平，更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性、增強(qiáng)實(shí)效性。而近年來，在省、州上級業(yè)務(wù)部門的大力支持下和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣宣傳思想文化工作取得了一定成效?；鶎拥男麄魉枷胛幕ㄔO(shè)有了較快發(fā)展?？傮w來看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚(yáng)，文化市場漸趨繁榮。通過對我縣所轄的七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場，四十個(gè)行政村，經(jīng)過實(shí)地調(diào)研了解?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我縣基層宣傳思想文化建設(shè)的基本情況

（一）宣傳文化管理隊(duì)伍。在縣委宣傳部行政編制人員中（包括參照公務(wù)員管理辦法），外宣辦3人、文明辦1人、縣文聯(lián)1人，在職干部，共5人。年齡在25歲至46歲之間，26歲至36歲的占40%，36-46歲的占60%；具有大學(xué)本科以上學(xué)歷占20%，大專學(xué)歷占70%，中專學(xué)歷占10%。事業(yè)編制人數(shù)占10%。業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)相當(dāng)短缺，沒有專門的辦公用房，外宣辦、文明辦、縣文聯(lián)和宣傳部合用二間辦公室。

（二）新聞傳媒專業(yè)人才?，斍h廣播電影電視局，全局行政編制為8人，事業(yè)編制為20人。現(xiàn)有職工29人，年齡在23-47歲之間，其中本科文化程度4人，大專以上文化程度的11人，中專文化程度5人。初級職稱3人，中級職稱2人?，F(xiàn)有辦公用戶和機(jī)房建筑面積477平方米，其中磚木結(jié)構(gòu)平房187平方米，磚混結(jié)構(gòu)二層樓房290平方米，固定資產(chǎn)174萬元。下屬機(jī)構(gòu)包括縣有線電視臺、調(diào)頻廣播電視轉(zhuǎn)播臺和無線電視轉(zhuǎn)播臺。事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足?，F(xiàn)有辦公和業(yè)務(wù)用房477平方米，無演播室、材料庫房，廣播電視播出機(jī)房和值班室混用，廣播電視安全播出存在一定隱患。

（三）文化、文藝專業(yè)人才。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置：縣文化體育局內(nèi)設(shè)辦公室、文化股、體育股、財(cái)務(wù)項(xiàng)目股。下設(shè)縣文化館、藏族歌舞團(tuán)。文化館內(nèi)設(shè)辦公室、民間文化工作室、群眾文化工作室、圖書室、文博工作室、財(cái)務(wù)室；歌舞團(tuán)內(nèi)設(shè)辦公室、舞蹈隊(duì)、聲樂隊(duì)、創(chuàng)作室、民間藝術(shù)團(tuán)、財(cái)務(wù)室。

2、編制：文化體育局5人，文化館16人，歌舞團(tuán)33人。

3、人員構(gòu)成：總?cè)藬?shù)54人。25歲以下的16人，26至35歲的20人，36至45歲的11人，46歲以上的7人。本科4人，大專13人，高中及中專22人，高中以下15人。副高職稱1人，中級職稱4人，初級職稱24人。圖書管理人員7人，聲樂管理人員5人，作曲1人，編劇1人，舞蹈表演15人。文化體育方面，除了縣文化體育局和歌舞團(tuán)經(jīng)費(fèi)基本上能保證其日常業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)外，縣文化館的經(jīng)費(fèi)顯得十分緊張，好多涉及到文化的搜集、整理等工作無法開展。

二、我縣宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)的主要做法及成效

（一）加強(qiáng)教育，注重學(xué)習(xí)，隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)得到提高

在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中，通過深入扎實(shí)地開展“三講”教育、“三個(gè)代表”重要思想、兩個(gè)條列、兩個(gè)務(wù)必、先進(jìn)性教育、理想信念教育、科學(xué)發(fā)展觀等學(xué)習(xí)教育活動，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)了宣傳思想文化戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。在廣大黨員干部中，不斷建立健全學(xué)習(xí)制度，通過中心組學(xué)習(xí)會、單位支部學(xué)習(xí)會議、中青年干部培訓(xùn)、專題知識講座等多種有效形式，使廣大黨員干部開闊了視野，拓寬了思路，增強(qiáng)了工作能力，提高了政治理論水平。在新聞系統(tǒng)中，重點(diǎn)開展了“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動，加強(qiáng)了對新聞工作者的理想信念和職業(yè)道德教育，不斷提高其思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，注重實(shí)踐，隊(duì)伍的工作水平得到提升

近年來，我們以提高隊(duì)伍操作到位、破解難題的能力為重點(diǎn)，堅(jiān)持培訓(xùn)與實(shí)踐并重的原則，不斷提高廣大宣傳思想文化隊(duì)伍的工作水平。制定專業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟、多層次、多渠道地對宣傳思想文化人才進(jìn)行了培訓(xùn)。近幾年來，我縣組織新聞理論與實(shí)踐講座3期，參培人員100余人次；文化人才培訓(xùn)班2期，參培人員80余人次。通過多種渠道，鼓勵干部和專業(yè)人員通過參加業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、攻讀中央或省委黨校函授學(xué)院的大專、本科學(xué)歷等渠道，提高了個(gè)人的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在瑪曲縣舉辦了1期瑪曲文學(xué)創(chuàng)作“雪光”筆會，邀請了全省范圍內(nèi)頗有影響力的50余名作家，廣大文藝工作者始終堅(jiān)持“二為方向、雙百方針”，貼近基層、貼近群眾、貼近生活，創(chuàng)作了一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文學(xué)作品，進(jìn)一步提高了瑪曲在外界的知名度。

（三）完善機(jī)制，注重培育，隊(duì)伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化

近年來，宣傳文化系統(tǒng)各單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，完善用人機(jī)制，大膽探索，創(chuàng)新方法，不斷拓寬選才、引才渠道，努力吸引優(yōu)秀人才到宣傳文化隊(duì)伍中來。一是面向全社會招聘人才。縣廣電局面向社會公開選拔節(jié)目播音等專門人才等。這些人員到崗后，經(jīng)過實(shí)踐磨練，已成為單位的骨干和“中堅(jiān)”力量。二是跨部門選調(diào)人才。全縣宣傳文化系統(tǒng)各單位從相關(guān)部門單位選調(diào)了一批文字功底扎實(shí)、理論水平較高、且有專業(yè)知識和管理水平的高素質(zhì)人才，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量。為全縣宣傳思想文化工作的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）深化改革，注重實(shí)效，隊(duì)伍的工作潛能得到激活

全縣宣傳文化系統(tǒng)各部門堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，按照德才兼?zhèn)涞囊螅运枷胝谓ㄔO(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)了宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)。在圍繞政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，培養(yǎng)了一批堅(jiān)持原則、敢抓敢管、有改革創(chuàng)新精神的宣傳思想文化干部隊(duì)伍，繼續(xù)深化和拓展了馬克思主義新聞觀、“三個(gè)代表”重要思想、職業(yè)道德、職業(yè)精神為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)教育”活動，在全社會樹立了我縣宣傳思想文化工作者的良好形象。正確把握改革方向，不斷深化人事制度改革，努力為優(yōu)秀人才發(fā)揮才智、施展才華創(chuàng)造良好的成才環(huán)境。

（五）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)以及廣大干部群眾的文化意識有所增強(qiáng)。文化設(shè)施建設(shè)步伐加快，尼瑪鎮(zhèn)、阿萬倉鄉(xiāng)宣傳文化站已啟動使用。曼日瑪?shù)男麄魑幕菊谛藿ó?dāng)中。宣傳文化站配備有圖書、電視、光盤、閱覽室、健身器材、棋牌等文化活動廳（室），縣城中心興建了格薩爾文化廣場，縣總工會開設(shè)了1處文化活動室。縣老齡委開設(shè)了1處文化娛樂活動室，為整合文化資源開辟了一條創(chuàng)新之路。縣委宣傳部、縣文化體育局、工青婦等部門在每年都能利用重大節(jié)（慶）日、配合縣委、縣政府的中心工作，組織了一定規(guī)模的文體活動，如組織文藝演出、書畫攝影展、籃球比賽、送“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)等。尤其是自前年在全省范圍內(nèi)實(shí)施的“千臺大戲送農(nóng)村”戰(zhàn)役活動開展以來，活動規(guī)模大，品味檔次高，文藝節(jié)目多姿多彩，具有地方民族特色，普遍受到基層廣大干部群眾的熱烈歡迎?？h委、縣政府為了向外界推介并打響了“天下黃河第一彎”、“格薩爾發(fā)祥地”、“亞洲第一天然草場”等特色文化旅游品牌。通過政府投資，市場引導(dǎo)，將瑪曲賽馬大會做大做強(qiáng)，形成規(guī)模，樹立了產(chǎn)業(yè)品牌?，斍愸R大會已成為全甘肅十大旅游文化賽事活動之一，使民間傳統(tǒng)文化體育事業(yè)得到傳承發(fā)揚(yáng)。

三、我縣宣傳思想文化隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)

我縣宣傳思想文化及隊(duì)伍建設(shè)雖然取得了一定成效，但與國家、省、州對加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的總體要求相比，差距很大，問題不少，現(xiàn)狀不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)對宣傳思想文化建設(shè)的意識不強(qiáng)，思想認(rèn)識不到位

不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、牧村干部對宣傳思想文化建設(shè)意識淡薄、甚至缺失，不能做到對牧村宣傳思想文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。甚至不知道牧村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么，如何抓，導(dǎo)致于不想抓、不愿抓的局面。他們在思想認(rèn)識上有偏差，認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，能夠看得見，摸得著，體現(xiàn)政績明顯。長期存在著“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。認(rèn)為宣傳思想文化建設(shè)不好搞，費(fèi)錢費(fèi)力抓不到點(diǎn)上，出不了成績。

（二）文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠，文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足

雖然，中央、省上制定和提出了關(guān)于加快基層文化建設(shè)的一系列優(yōu)惠扶持政策，但地方政府文化事業(yè)的投入幅度不是太高。尤其對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟(jì)增長的幅度相比，嚴(yán)重失衡。

（三）文化陣地建設(shè)滯后，村級文化設(shè)施基本處于空白

截止目前，全縣七鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場，已建成2處宣傳文化站。還有1處正在修建當(dāng)中。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站的覆蓋面占全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場總數(shù)的33.3%。40個(gè)行政村文化設(shè)施建設(shè)基本處于空白。遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了牧民群眾日益增長的精神文化生活的需求。

（四）基層文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng)，牧民對文化活動方面的參與積極性不高

首先基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號召力和凝聚力；群眾的精神文化生活過于單調(diào)、匱乏，導(dǎo)致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風(fēng)盛行不止。在這種情況下，先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)基層鄉(xiāng)村陣地？不少干部群眾對此十分憂心。這種現(xiàn)象，固然與大多數(shù)群眾知識水平低、接受能力差，思想觀念落后等因素有關(guān)。但主要原因則是基層干部對宣傳思想文化建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應(yīng)的組織和因勢利導(dǎo)，調(diào)動不了牧民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

（五）農(nóng)村文化人才隊(duì)伍缺失，文化活動后繼乏力

絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才，也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有專門的文化干部，已建的2處文化站的管理人員都是由鄉(xiāng)政府一般干部兼職，沒有專業(yè)的文化知識和管理經(jīng)驗(yàn)?？傮w素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)能力不高，且大多身兼數(shù)職，工作處于應(yīng)付狀態(tài)。文化部門缺乏對文化工作者系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，基層文化工作者學(xué)習(xí)新知識、接觸新事物，出外開闊眼界的機(jī)會少之又少，在文化活動的組織和管理上很難有所作為。人員編制、經(jīng)費(fèi)支持、活動場地等得不到落實(shí)，文化活動開展沒有發(fā)展后勁，基本處于停滯不前的狀態(tài)。

（六）隊(duì)伍素質(zhì)整體不高

1、“先天不足”。全縣宣傳文化人才隊(duì)伍來源比較雜，科班出身少，第一學(xué)歷大專以上的比例不高，大多是工作之后再進(jìn)修、再深造取得的。

2、“專業(yè)人才少”。尤其是宣傳文化部門調(diào)進(jìn)來的干部中，絕大多數(shù)沒有學(xué)過宣傳報(bào)道或文化管理方面的專業(yè)，只能是一邊學(xué)習(xí)，一邊實(shí)踐，好多干部剛調(diào)進(jìn)來，一時(shí)無法適應(yīng)，工作上面“眉毛胡子一把抓”，費(fèi)時(shí)費(fèi)力抓不到點(diǎn)子上，工作上很難打開局面。

3、屬于“大家”的人才太少。在宣傳文化領(lǐng)域能夠擔(dān)當(dāng)起懂專業(yè)、能帶頭的人才少，特別是有影響力、知名度的“大家”類的人才更少。

（七）隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

從年齡結(jié)構(gòu)看，一些學(xué)科和專業(yè)人才斷層問題比較突出，特別是高中級專業(yè)人才年齡構(gòu)成偏高。40歲左右的專業(yè)技術(shù)人才，特別是高層次人才比重較小。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，就文化系統(tǒng)而言，有些專業(yè)如：戲劇人才、舞臺藝術(shù)人才、文化經(jīng)營管理人才、學(xué)術(shù)性研究人才、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才、圖書情報(bào)信息人才等相當(dāng)緊缺。從知識結(jié)構(gòu)看，有的學(xué)科和專業(yè)人才學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低，知識結(jié)構(gòu)老化，不少人僅停留在“技術(shù)性”層面，缺乏發(fā)展后勁。這種人才結(jié)構(gòu)，很難適應(yīng)和滿足目前人民群眾日益增長的精神文化需求。

（八）民間藝人缺少機(jī)制管理

近幾年來，民間文化藝術(shù)人才在我縣得到了一定的發(fā)展，成為繁榮發(fā)展全縣文化事業(yè)的重要力量。由于長期以來對民間藝人的作用、地位認(rèn)識不清、重視不夠，沒有建立相應(yīng)的管理機(jī)制，缺乏有效的管理。平時(shí)也沒有什么扶持的政策措施等。目前對民間藝人的管理處于無序、松散狀態(tài)，影響了其作用發(fā)揮和水平的提高。

五、加強(qiáng)宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的對策思考

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

充分認(rèn)識宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義，牢固樹立和堅(jiān)持“人才資源是第一資源、人才儲備是第一儲備、人才工作是第一工作”的理念，切實(shí)加強(qiáng)對宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、全社會大力支持的抓人才隊(duì)伍建設(shè)工作格局。要把人才建設(shè)工作列入宣傳文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是“一把手”的年度考核內(nèi)容，宣傳文化系統(tǒng)各單位每年要對系統(tǒng)內(nèi)人才的思想政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、工作業(yè)績、工作目標(biāo)完成情況及崗位職能履行情況進(jìn)行考核。加強(qiáng)對宣傳文化人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀調(diào)控、中長期規(guī)劃和督促協(xié)調(diào)等工作。

（二）重視培訓(xùn)

在抓好人才思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，重點(diǎn)培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。要以培養(yǎng)拔尖人才、復(fù)合型人才為重點(diǎn)，以培養(yǎng)中青年人才的創(chuàng)新能力為切入點(diǎn)，不斷提高宣傳文化人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。整合培訓(xùn)力量，創(chuàng)新教育形式，組織人才參加各類專業(yè)培訓(xùn)，促使提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。建立基層文化骨干培訓(xùn)制度，每年至少舉辦1次館、站文化專職干部學(xué)習(xí)交流活動，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場文化專職干部每年至少參加2次集中培訓(xùn)。每年至少組織宣傳文化干部出外考察學(xué)習(xí)1次，進(jìn)一步開闊眼界、增長見識，轉(zhuǎn)變觀念，有助于在工作實(shí)踐中轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法。逐步將繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職務(wù)考證進(jìn)行掛鉤，調(diào)動各類人才學(xué)習(xí)的積極性，使全縣宣傳文化系統(tǒng)各類專業(yè)人員每年接受繼續(xù)教育時(shí)間不少于15天。二是要注重實(shí)踐培養(yǎng)。大力發(fā)展區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)，舉辦好賽馬大會等特色文化旅游節(jié)慶活動，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才；重視在宣傳文化重點(diǎn)工作、重大課題項(xiàng)目中培養(yǎng)人才；采取上掛下派鍛煉、橫向交流、下基層采訪、演出、體驗(yàn)生活等有效形式，選派宣傳文化干部到艱苦環(huán)境和重要崗位接受鍛煉、增長才干；充分發(fā)揮有專業(yè)知識、懂行業(yè)管理人員的帶動作用，通過對中青年宣傳文化人才骨干進(jìn)行傳、幫、帶，提高他們的業(yè)務(wù)技能和管理水平。三是要抓好個(gè)性化培養(yǎng)。充分發(fā)揮用人單位、高等院校、各類協(xié)會在人才培養(yǎng)中的重要作用，促進(jìn)人才的個(gè)性化培養(yǎng)。重視用人單位的作用，促使崗位成才；重視高等院校的優(yōu)勢，抓好專業(yè)化教學(xué)；重視各類行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體的作用，整合資源，促進(jìn)人才建設(shè)；重視培養(yǎng)民間文化人才，突出以師帶徒的方式，延續(xù)傳統(tǒng)文化項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。

（三）完善機(jī)制

一是要建立人才公平競爭機(jī)制。深化宣傳文化干部人事制度改革，推行競爭上崗制度，完善目標(biāo)責(zé)任制考核，積極推進(jìn)干部交流，建立動態(tài)管理的長效用人機(jī)制。推行專業(yè)技術(shù)人才聘用制，按崗選人，競聘上崗，獎優(yōu)罰劣，形成人盡其才、才盡其用，能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。建立評價(jià)體系，對宣傳文化人才實(shí)行“業(yè)績文化”評價(jià)，真正形成“重業(yè)績、重能力”的用人氛圍，并作為提拔任用的依據(jù)。鼓勵企事業(yè)單位對關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)骨干和承擔(dān)重點(diǎn)文化項(xiàng)目的帶頭人實(shí)行協(xié)議工資制、年薪制。對特殊專業(yè)崗位上的優(yōu)秀拔尖人才，經(jīng)批準(zhǔn)可以實(shí)行高薪聘用。二是要建立人才合理流通機(jī)制。省、州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化干部實(shí)行上掛下派，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的實(shí)踐能力，拓寬基層干部的視野范圍；加大宣傳文化系統(tǒng)人才交流力度，理順各級宣傳部與“宣傳口”單位的干部使用渠道，為激發(fā)宣傳文化干部的干事創(chuàng)業(yè)奠定創(chuàng)造有利條件。三是要完善人才激勵機(jī)制。對科研上有重大突破、創(chuàng)作上有重大成果、經(jīng)營管理上實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)社會效益的拔尖人才給予獎勵。繼續(xù)開展“三優(yōu)兩品牌”（優(yōu)秀記者、優(yōu)秀編輯、優(yōu)秀人才，品牌欄目、品牌活動）評選活動，對高學(xué)歷、高職稱、有專長和優(yōu)秀工作者給予表彰獎勵。要重視對民間文化藝人的有效管理，對優(yōu)秀民間文化人才給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，特別是對一些瀕臨滅絕的民間文藝項(xiàng)目和藝人進(jìn)行重點(diǎn)扶持，推動民間文化藝術(shù)有序健康發(fā)展。建議中央、省上進(jìn)一步加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)宣傳文化人才建設(shè)的支持力度，在政策、資金、培訓(xùn)等方面給予扶持、傾斜。四是要完善人才保障機(jī)制。根據(jù)宣傳文化系統(tǒng)的職業(yè)性質(zhì)、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、對社會的累積貢獻(xiàn)度等特點(diǎn)，實(shí)行具有宣傳文化人才特點(diǎn)的社會保障體系，完善住房、津貼制度和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，使編制內(nèi)外的宣傳文化人才在享受養(yǎng)老保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)適用房等待遇及社會保障上地位平等、待遇公平。對學(xué)有所長、貢獻(xiàn)卓著的專業(yè)人才要優(yōu)先繳費(fèi)，在住房、職稱等方面給予傾斜。要保證宣傳文化專業(yè)人才的工資福利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長，做到“用適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬?rdquo;等激勵機(jī)制。為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的社會環(huán)境。

（四）加大投入

加大對宣傳文化人才建設(shè)的投入，從實(shí)際出發(fā)，多渠道籌資。設(shè)立宣傳文化人才發(fā)展專項(xiàng)資金，用于人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)、扶持、激勵和管理等方面的支出。深化文化體制改革，激活宣傳文化單位的內(nèi)在活力，為宣傳文化專業(yè)人才施展才華創(chuàng)造良好平臺和發(fā)展環(huán)境。加大對優(yōu)秀宣傳文化人才的宣傳力度，深入報(bào)道引才、育才、用才的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，擴(kuò)大影響，為吸引人才、使用人才、留住人才營造良好的輿論氛圍。