旅游業(yè)報告15篇

篇一 四川旅游業(yè)發(fā)展考察報告

四川旅游業(yè)發(fā)展考察報告

省政府赴四川考察組

2023年11月3日

10月29日—11月2日，省政府副省長韓忠學(xué)率省直發(fā)展改革、財政、交通、建設(shè)、旅游、政策研究等部門和黃岡、神農(nóng)架、武漢市黃陂區(qū)、武當山等地區(qū)政府負責(zé)人，赴四川省就旅游業(yè)發(fā)展情況進行了為期5天的考察?？疾旖M一行考察了成都杜甫草堂和“農(nóng)家樂”項目，阿巴州九寨溝和黃龍景區(qū)，廣漢三星堆古遺址等景區(qū)以及基礎(chǔ)配套建設(shè)情況，聽取了四川省旅游業(yè)發(fā)展情況的介紹?？偟恼J為，四川省發(fā)展旅游業(yè)的決心大，動作大，聲勢大，規(guī)模大，效益大，有許多經(jīng)驗和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

一、四川省旅游業(yè)發(fā)展的基本情況

四川是旅游資源大省，也是目前我國旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁的省份之一。在四川省委、省政府的高度重視下，四川省加快了旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的進程，加快了旅游資源大省向旅游經(jīng)濟強省邁進的步伐，使旅游業(yè)在全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用越來越明顯，進入了良性的快速發(fā)展軌道。

——旅游資源豐富、有特色。四川自然風(fēng)光雄奇秀美，巴蜀文化積淀深厚，民族風(fēng)情多姿多彩。旅游資源具有數(shù)量多、類型全、分布廣、品位高等特點。現(xiàn)有九寨溝、黃龍、峨眉山—樂山大佛、青城山—都江堰等4處世界自然和文化遺產(chǎn)，14處國家4a級旅游區(qū)，15處國家級風(fēng)景名勝區(qū)，15處國家級自然保護區(qū)，25處國家級森林公園，8處國家級地質(zhì)公園，62處全國重點文物保護單位，7座中國歷史文化名城，9座中國優(yōu)秀旅游城市。其單體旅游資源優(yōu)勢明顯，整體開發(fā)的前景廣闊。

——旅游產(chǎn)品開發(fā)力度大、有品位。四川省按照以市場定產(chǎn)品、定規(guī)劃的思路，堅持規(guī)劃先行的原則，高標準、高水平、高質(zhì)量地編制旅游規(guī)劃。在1997年率先完成《四川省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，編制了中國“第一山”國際旅游區(qū)、大九寨國際旅游區(qū)、臥龍中華大熊貓生態(tài)旅游區(qū)、三星堆古遺址文化旅游區(qū)和都江堰—青城山生態(tài)文化旅游區(qū)等五大旅游區(qū)規(guī)劃，從基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治、宣傳促銷等方面增加投入，加快建設(shè)，取得了顯著成效。目前，國寶大熊貓、古蜀文化三星堆、童話世界九寨溝三大旅游品牌和九寨溝、黃龍、峨眉山—樂山大佛、青城山—都江堰等4處世界自然和文化遺產(chǎn)等，已成為海內(nèi)外旅游市場具有較強影響力和吸引力的旅游產(chǎn)品。

——旅游產(chǎn)業(yè)要素配套完善、有檔次。目前四川全省高速公路里程近1700公里,擁有10個支線機場航空網(wǎng)絡(luò), 旅游的可進入性大大提高。特別是九寨黃龍機場的建成通航，很快地提高了這兩大品牌景區(qū)的交通便捷性，進入了民航航班穿梭、景區(qū)客源大增、互促互動的良性發(fā)展。開通了同往歐洲、東亞、東南亞等國家和地區(qū)的10條國際旅游航線，為出入境特別是入境旅游的快速增長提供了便利條件。加快重點旅游公路以波形防護欄、各種路標路牌為重點的安全設(shè)施建設(shè)，遏制了重特大涉旅交通事故的發(fā)生。全省重視旅游配套設(shè)施建設(shè)和旅游服務(wù)功能的完善，形成了成都、綿陽、自貢、樂山等一批環(huán)境優(yōu)美、文化濃郁、設(shè)施完善的旅游城市。全省有旅行社540多家，星級飯店380多家；重點旅游景區(qū)都建有具有一定規(guī)模的游客中心、購物場所和特色文藝表演場所，以及規(guī)范的停車場和生態(tài)型、環(huán)保型旅游廁所。各類旅游服務(wù)設(shè)施有規(guī)模、有檔次，增強了景區(qū)的品位和對外吸引力。

——旅游產(chǎn)業(yè)效益增長快、有規(guī)模。四川省旅游總收入從1998年的126億元增加到2003年的421億元，增長了3.34倍，旅游總收入相當于gdp的比重由1998年的3.6%上升到2003年的7.8%。今年截止“十一”黃金周，全省共接待旅游者突破1億人次，實現(xiàn)旅游總收入484億元，預(yù)計今年旅游總收入超過500億元，接待入境旅游者突破70萬人次，外匯收入突破2億美元。在市場分布上，國內(nèi)旅游增長很快，入境旅游穩(wěn)步發(fā)展，省內(nèi)市場和省外市場比重各半，旅游業(yè)呈現(xiàn)出效益型、規(guī)模型增長的態(tài)勢。重點旅游景區(qū)經(jīng)濟效益快速增長，如按九寨溝景區(qū)目前的接待量計算，今年的門票及景區(qū)內(nèi)交通收入達7億元，旅游綜合收入有望超過15億元。

二、四川省發(fā)展旅游業(yè)的主要做法

近年來，在四川省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，四川省加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確發(fā)展目標，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，落實發(fā)展措施，保持了旅游業(yè)的快速增長和規(guī)模發(fā)展。目前四川正在以一流的旅游資源、一流的發(fā)展理念、一流的開發(fā)模式、一流的運作機制，打造一流的旅游品牌，營造一流的旅游環(huán)境，實現(xiàn)一流的發(fā)展目標，旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢十分看好。

（一）創(chuàng)新協(xié)調(diào)機制，大力實施政府主導(dǎo)型旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。四川省委、省政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，堅持把旅游業(yè)作為全省國民經(jīng)濟的六大支柱產(chǎn)業(yè)之一來重點培育，明確提出了“加快建設(shè)旅游經(jīng)濟強省”的目標，加大了政府主導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的力度，推出了一系列促進旅游業(yè)發(fā)展的措施。一是率先在國內(nèi)召開全省旅游發(fā)展大會。去年以來，四川省委、省政府兩次召開“四川旅游發(fā)展大會”，進一步明確了發(fā)展目標和戰(zhàn)略重點，提出了促進旅游業(yè)發(fā)展的各項措施。省委書記、省長、“四大家”領(lǐng)導(dǎo)，省直有關(guān)部門主要負責(zé)人，各市州和重點縣（市）黨政一把手，中央有關(guān)部門負責(zé)人、海外投資商都參加了會議。兩屆的旅游發(fā)展大會至少達到了三個目的：一個是省委、省政府推動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作會議；一個是烘托旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)慶活動；一個是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全民動員大會。同時，他們還將采取各地申辦的形式，每年召開一次旅游發(fā)展大會，力爭把“旅發(fā)會”辦成國內(nèi)知名的節(jié)慶會展品牌。二是制定加快發(fā)展的政策措施。去年以來，四川省委、省政府先后制定下發(fā)了《關(guān)于加快四川旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于進一步加強對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)的通知》，提出了支持旅游業(yè)發(fā)展的一系列措施。三是加強了對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整、充實了全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由省長張中偉擔任，3位省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)任副組長，27個省直有關(guān)部門主要負責(zé)人為成員。調(diào)整了省政府領(lǐng)導(dǎo)的分工，明確分管計劃、交通、建設(shè)的副省長分管旅游行業(yè)。同時還加強了省旅游局對全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、行業(yè)管理和指導(dǎo)服務(wù)等方面的職能。四是省領(lǐng)導(dǎo)全面督導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。省委書記、省長利用周末多次帶隊深入景區(qū)調(diào)研，解決旅游發(fā)展的重大問題。書記、省長去年就旅游方面的批示達66次之多，今年開始在家的省委常委每個周末到旅游景區(qū)調(diào)研，現(xiàn)場解決有關(guān)問題。五是政府將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作拿在手上來抓。今年初，由省長任組長在國內(nèi)率先編制的省級生態(tài)旅游發(fā)展白皮書——《四川省生態(tài)旅游發(fā)展報告》正式出版，成為全省旅游資源的保護性開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。目前省政府正在組織編寫《四川省文化旅游發(fā)展報告》，以指導(dǎo)推進省內(nèi)特色文化旅游資源的開發(fā)利用。

篇二 旅游業(yè)市場基本狀況的調(diào)查報告

改革開放二十年來，我國的旅游業(yè)取得了長足的發(fā)展，實現(xiàn)了由旅游資源大國面向亞洲旅游大國的歷史性跨越。從國內(nèi)旅游業(yè)的收入看，從1985年到1998年的

14年數(shù)據(jù)表明，除1989年外，13年都保持了兩面三刀位數(shù)的增長速度。1999年入境過夜者2700萬人次，外國旅游者人數(shù)可達840萬人次，比 1998年增長18%，比歷史上最高年份1997年還增長13%，國際旅游外匯收入可突破140億美元，比1998年增長12%左右，提前一個實現(xiàn)“九五”計劃指標，國內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展，勢頭良好，全年國內(nèi)旅游人次預(yù)計達7.1億人次，國內(nèi)旅游收入超過2800億元人民幣，發(fā)揮了刺激內(nèi)需，活躍市場，拉動經(jīng)濟的作用，全國國際國內(nèi)旅游可突破4000億元人民幣，比1998年增長17%左右。

世界旅游組織預(yù)計國際旅游業(yè)前景繼續(xù)看好，21世紀旅游業(yè)將成為世界頭號產(chǎn)業(yè)，到XX年全球游客人數(shù)將達15億，總收入將達2萬億美元。據(jù)世界旅游組織的調(diào)查報告認為，無論是工業(yè)化國家還是發(fā)展中國家，旅游業(yè)作為經(jīng)濟支柱的地位不會改變。就拿今年來說，旅游業(yè)在假日旅游等一系列旅游新產(chǎn)品的帶動下，繼續(xù)保持了去年以來的快速增長態(tài)勢，據(jù)統(tǒng)計到XX年一季度為止，入境旅游收入增幅已連續(xù)五個季度保持在14%以上，旅游創(chuàng)匯比上年同期增長17%，增幅提高近

9個百分點，國內(nèi)旅游方面，由于旅游企業(yè)積極努力和節(jié)假日的延長，市場規(guī)模不斷擴張，來自旅游部門的初步預(yù)測，今年全國“五一”出游人數(shù)在4600萬左右，出國游的為10萬人，都大超過了今年春節(jié)和去年國慶的數(shù)量，其中北京市“五一”期間外出旅游人數(shù)達178萬，外地進京的游客近300萬。全國各條旅游熱線、主要景區(qū)全部爆滿，游人如織，就連以往相對清淡的寧夏沙坡頭等西部地區(qū)景點也異常火爆。

雖然市場前景十分誘人，但是，我國的旅游業(yè)存在很嚴重的問題。這主要表現(xiàn)在：首先，旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱;其次，全國共有6000多家旅行社，但企業(yè)規(guī)模實力小，經(jīng)營管理分散，體制不活，營銷手段滯后，技術(shù)依托和網(wǎng)絡(luò)化水平低，市場尚不規(guī)范，絕大部分的旅行社為“小作坊”經(jīng)營方式，只有幾個員工，服務(wù)質(zhì)量低下，這些旅行社從表面上看隸屬于不同的行業(yè)和部門，關(guān)系錯綜復(fù)雜，國旅、青旅和中旅三家骨干旅行社也僅僅占30%的市場份額;再次，產(chǎn)品創(chuàng)新不足，小的旅行社沒有能力開發(fā)新產(chǎn)品，大旅行社又沒有動力創(chuàng)新，最后，在缺乏產(chǎn)品創(chuàng)新的情況下，當前的旅游業(yè)市場競爭是單一的價格競爭，這是一種低層次的惡性無序競爭，惡性價格競爭最終導(dǎo)致行業(yè)利益的損失和消費者所應(yīng)享受的服務(wù)質(zhì)量下降。

改變這種市場狀況的唯一出路是產(chǎn)品創(chuàng)新，為未來投資。對于公司來說，就需要考慮改變產(chǎn)品創(chuàng)新周期。在傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式下，產(chǎn)品的提供基于物理網(wǎng)點，以點對點(人對人)的形式進行。在這種情況下，市場需求分散，難以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，制約了新產(chǎn)品的開發(fā)和推廣銷售，也就延長了產(chǎn)品創(chuàng)新周期和推廣銷售周期。我認為互聯(lián)網(wǎng)提供了改變產(chǎn)品創(chuàng)新周期的可能，主要原因是通過互聯(lián)網(wǎng)可以集中需求并迅速對需求進行分析并作出反應(yīng)。集中需求能夠產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，使需求在一個層面上表現(xiàn)出來，同時促使企業(yè)產(chǎn)生新的營銷方式，實現(xiàn)了新產(chǎn)品的開發(fā)和迅速推廣銷售。

待加入wto后，旅游業(yè)對外放，大量的外國公司必將踴入中國旅游市場，中國的旅行社將要面臨更加激烈的競爭。首先，進一步加劇客源市場處于買方市場狀況下的旅行社企業(yè)之間的競爭，使已微利經(jīng)營的旅行社企業(yè)“雪上加霜”。其次，

外商投資旅行社具有多方面的利益優(yōu)勢，將吸引現(xiàn)有旅行社的人才，旅行社行業(yè)將出現(xiàn)“兩極分化”，部分旅行社可能被擠出市場。其三，國外旅游企業(yè)無淪在經(jīng)濟實力、運作機制、人員素質(zhì)的經(jīng)營方式上，均遠遠強于國內(nèi)公司，國內(nèi)一些實力偏弱，機制落后、經(jīng)營分散、沒有特色的旅行社將面臨淘汰。其四，外資旅行社對海外客源可以實施一條龍服務(wù)，以圖獨占全部利潤，國內(nèi)旅行社在海外組團的難度則會加大。最后，國外旅游電子商務(wù)的高度發(fā)展遠非國內(nèi)旅游業(yè)電子商務(wù)發(fā)展所能比的。所以，僅僅依靠現(xiàn)在旅行社傳統(tǒng)的產(chǎn)品和營銷、經(jīng)營方式，將無法應(yīng)對國外企業(yè)的競爭，必須盡快發(fā)展電子商務(wù)，改變原有的經(jīng)營方式，開發(fā)新的產(chǎn)品，提高人員素質(zhì)。

篇三 假日旅游業(yè)社會實踐調(diào)查報告

相信許多人在假期的時候，都會選擇外出游玩，這有利于我們旅游業(yè)的發(fā)展。下面是關(guān)于假日旅游業(yè)社會實踐調(diào)查報告，歡迎借鑒。

關(guān)于假日旅游業(yè)社會實踐調(diào)查報告系部： 專業(yè)： 班級： 姓名：學(xué)號：

一、調(diào)查情況：

(一) 調(diào)查時間：20xx年x月x日~20xx年x月x日

(二) 調(diào)查地點：

(三) 調(diào)查對象：中國旅行社、國際旅行社

(四) 調(diào)查方法：現(xiàn)場咨詢，記錄,網(wǎng)上數(shù)據(jù)查詢

(五) 調(diào)查人：

二、調(diào)查內(nèi)容：

(一)前言

去年以來，新的休假制度形成的春節(jié)、 十一、五一三個假日旅游黃金周，極大地刺激了人民群眾的旅游熱情，國內(nèi)旅游空前火爆，自去年國慶至今年春節(jié)，接連出現(xiàn)了公眾旅游消費熱的幾個高潮。

(二)內(nèi)容

1、假日旅游帶動旅游業(yè)的發(fā)展。五一期間全省共接待中外游客千萬人次以上，旅游收入突破百億元人民幣，比去年增長十幾個百分點。全省各地的熱點旅游區(qū)再度火爆，如南京的中山陵在去年共接待海內(nèi)外游客800萬人次，而在去年國慶期間就接待游客總流量突破70萬人次;去年暑假期間，就一個7月份，在常州恐龍園二日游的游客已超過千人??由此可見，假日的旅游大大推動了旅游業(yè)的發(fā)展。

2、假日旅游帶動民航交通業(yè)的發(fā)展。有關(guān)資料顯示，南京祿口機場2023年度出入境旅客流量突破120萬人次??高消費的交通方式如此，那么比較普通化的公路和鐵路、水運帶來的更不可小覷。而據(jù)測算，交通費在旅游花費中所占比例最高可以達到70%以上，因此，鐵路、民航、公路以及水運已成為假日旅游最大的受益者。

3、假日旅游帶動零售業(yè)的發(fā)展。南京、常州、蘇州等地大型商場銷售平均增幅約50%以上，客流量比平日成倍增長，其中一半顧客是來自江蘇省以外旅游的人。2023年江蘇的社會零售總額同比增長17.4%，但節(jié)假日的銷售卻增長了70%。這就表明，假日旅游帶動旅游消費已趨明朗化，消費者正在逐漸形成假日消費的習(xí)慣。因此，假日商場的火爆可以說是假日旅游推動零售業(yè)追上國際潮流的表現(xiàn)。

4、假日旅游帶動餐飲的發(fā)展。這么多人得吃喝必然給飲食業(yè)帶來巨大的商機，假如按40元/人天的標準計算，這將是一筆可觀的數(shù)目。無論是五一、十一，還是元旦春節(jié)，許多城市、許多景點，出現(xiàn)人流如潮、、瘋狂熱賣的火爆場面，不少灑樓、餐館、快餐店要排隊預(yù)約。而且，游人在飲食過程中，還可領(lǐng)略全省各地的飲食文化。

5、假日旅游帶動休閑娛樂業(yè)的發(fā)展。假日旅游的啟動和生活水平的提高，使城鎮(zhèn)居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動，體驗其中的知識與樂趣，而且以休閑娛樂為載體，將休閑文化、體育運動等形式與游樂主題融為一體，使娛變得豐富多彩，滿足了游客休閑、娛樂、健身的愿望。調(diào)查顯示，節(jié)假日50%的人考慮外出旅游，在外出旅游的人群中，64.8%參與人休閑娛樂。為了適應(yīng)這一新的需求，各地興起了許多休閑娛樂行業(yè)，如茶館、陶吧、酒吧、迪吧、氧吧、健身房、射擊、水上運動、網(wǎng)球、高爾夫和跳舞機等，到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外，假日旅游還帶動金融業(yè)、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展。

(三)觀點：

假日旅游有力推動了我省旅游業(yè)及鐵道、交通、民航和餐飲、商業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，刺激了消費，拉動了內(nèi)需，增加了財政收入，滿足了公眾的旅游需求，豐富了節(jié)假日生活，對提高人們生活水平、繁榮地方經(jīng)濟，發(fā)揮了積極重要的作用，受到全社會的普遍歡迎和關(guān)注。而政府在發(fā)展旅游業(yè)中應(yīng)該充分發(fā)揮它的基本職能：

1、制定一系列發(fā)展旅游業(yè)的政策。政府政策的推行會引起社會成員對其切身利益關(guān)系的考慮，從而引發(fā)其意識和行為的改革。當這種考慮和改變形成群眾意識時，就可能影響社會發(fā)展的趨勢，體現(xiàn)政府的政策目的。所以，科學(xué)的、經(jīng)過嚴密論證的法制化政策過程，可以在廣泛的社會生活中形成穩(wěn)定的促進作用，有利于宏觀調(diào)控的規(guī)范化運行。政府執(zhí)行政策具有強制性、直接性、權(quán)威性等特點，政府主導(dǎo)推行的過程，也是旅游業(yè)方面的政策地位不斷提升的過程。旅游業(yè)在政府政策推動下呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展勢頭

2、制定旅游總體規(guī)劃。旅游業(yè)是由核心旅游業(yè)和輔助旅游業(yè)構(gòu)成的綜合性產(chǎn)業(yè)，其持續(xù)發(fā)展必須有賴于一個具有權(quán)威的管理部門對其進行必要的規(guī)劃、規(guī)范、指導(dǎo)和調(diào)控。

3、制定旅游市場法規(guī)、條例和規(guī)定。對旅游業(yè)的規(guī)制旨在營造健康有序的發(fā)展環(huán)境，這是宏觀調(diào)控的一種根本手段。世界旅游組織認為，政府旅游部門在旅游業(yè)中所起的作用，大致經(jīng)歷了三個階段：開拓者階段、規(guī)制者階段和協(xié)調(diào)者階段。我國目前正處于第二階段，即政府主管部門對旅游業(yè)的管理正由直接管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變。

4、提供公共性服務(wù)，收集和發(fā)布旅游信息。目前旅游市場中介服務(wù)體系還很不完善。因此，旅游產(chǎn)業(yè)的許多公共性服務(wù)還需要由政府來承擔，這些服務(wù)主要包括旅游市場的宣傳與促銷、旅游資源的規(guī)劃和開發(fā)、旅游服務(wù)的評定與檢查、旅游人才的培訓(xùn)與考核等。

5、合理開發(fā)與保護當?shù)氐穆糜钨Y源，走可持續(xù)發(fā)展旅游的道路。旅游資源的開發(fā)必須兼顧旅游經(jīng)濟效益、人文效益、環(huán)保效益。因此，在旅游資源的開發(fā)中，各級政府應(yīng)十分重視旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

由此可見，國家應(yīng)努力推動旅游業(yè)的發(fā)展，從而帶動國家的經(jīng)濟發(fā)展!

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篇四 縣旅游業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告

xx古城具有2700多年的悠久歷史，擁有眾多的文物古跡，全縣各級重點文物保護單位99處，其中國家級5處，省級14處，市級4處，縣級76處。1998年，xx古城被國務(wù)院命名為第二批國家歷史文化名城;1997年12月3日，整座古城和古城外的雙林寺、鎮(zhèn)國寺被聯(lián)合國教科文組織列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》，99處重點文物保護單位中，有27處被列入世界文化遺產(chǎn)清單。在2.25平方公里的xx古城內(nèi)，古城墻、古民居、古街巷、古店鋪、古廟宇等各類建筑保存完好，風(fēng)貌猶存;以市樓為中心，以南大街為軸線，對稱地分布著左城隍、右衙署，左文廟、右武廟，東道觀、西寺院的這種古代左文右武的封建禮制格局;古城內(nèi)主要街道兩側(cè)，完好地保存了220多家古店鋪;古城內(nèi)擁有3798處具有保護價值的古民居，其中保存完整的有448處。xx古城的所有這些特征，為人們展示了一幅中國歷史發(fā)展中非同尋常的文化、社會、經(jīng)濟、宗教發(fā)展的完整畫卷，是中國漢民族城市在明清時期的杰出范例。

面對這一豐厚的文化遺產(chǎn)，保護管理的責(zé)任非常重大，同時，如何利用好先輩留下的珍貴財富發(fā)展好旅游業(yè)，也同樣具有重大意義。在各級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、新聞媒體以及社會各界的關(guān)注和支持下，xx古城的保護和旅游業(yè)的發(fā)展走過了一個從自發(fā)到自覺、逐漸理性的過程。從1997年申報世界文化遺產(chǎn)成功之后，國家、省、市各級對xx古城保護和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予了高度重視。XX年，全省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“1311”項目中，將xx古城列入全省旅游業(yè)發(fā)展的十大旅游景區(qū)。XX年全省旅游產(chǎn)業(yè)工作會議上，將xx古城作為全省旅游產(chǎn)業(yè)重點支持發(fā)展的兩大龍頭之一。XX年晉中市開始實施雙百項目，xx古城旅游業(yè)項目和xx縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目連續(xù)兩年被列入全市雙百項目，主要內(nèi)容有：xx古城旅游綜合開發(fā)項目，包括8大類46項工程，總投資為4.58億元;城市集中供熱供氣項目，總投資2.27億元;康寧街拓寬及商業(yè)開發(fā)項目，總投資15000萬元;污水處理廠項目，總投資4300萬元;xx古城旅聯(lián)實業(yè)公司文廟開發(fā)項目，總投資3200萬元;xx中學(xué)新校建設(shè)項目，總投資1.3億元;麗澤苑大酒店新建項目，總投資3100萬元。從1997年之后，國家、省、市三級計劃部門加大了對xx發(fā)展旅游業(yè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，共給予投資8150萬元，其中國家4850萬元，省2820萬元，市480萬元。所有這些支持，都對xx這樣一個基礎(chǔ)薄弱、財力緊張的地區(qū)起到了非常重要的作用。

同時xx歷屆縣委、政府充分審視分析和深刻認識到“古城存在的唯一性、古城保護的完整性、古城文化的厚重性、古城景點的多樣性、古城內(nèi)部的混合性”這樣一些基本特征，積極借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，堅持以人為本的施政觀念和經(jīng)營城市的發(fā)展理念，從解決發(fā)展過程中體制、機制、資金、技術(shù)等方面的問題著手，走出了一條保護與開發(fā)并舉、建設(shè)與管理并重的路子，最終實現(xiàn)了文物保護、旅游發(fā)展、城市建設(shè)共贏的目標。在短短的幾年間，xx古城以其豐富多彩、古色古香的人文景觀，成為國內(nèi)外游人向往的旅游勝地，旅游產(chǎn)業(yè)有力地拉動了縣域經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展。如今的xx古城，已經(jīng)成為展示中國漢民族文化的大型博物館，成為我縣經(jīng)濟與社會持續(xù)發(fā)展的拉動力，成為全省的旅游龍頭。XX年，xx古城共接待國內(nèi)外游客63萬人，門票收入4800萬元，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合收入4.3億元，分別是1998年的20倍、25倍和18倍。分析xx古城旅游業(yè)的發(fā)展，大致有這樣幾個方面:

一、堅持保護為主的原則，全面夯實旅游發(fā)展的基礎(chǔ)。

xx縣在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的過程，始終遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針，始終遵循保護文物就是對歷史負責(zé)、對未來負的思想，始終遵循保護文物就是發(fā)展旅游的理念，全方位地加強文物保護工作。

一是實施依法保護。在省、市的高度重視下，1998年11月30日，山西省人大常委會頒發(fā)了《xx古城保護條例》，這是全國第一個針對歷史文化名城和遺產(chǎn)保護的省級立法，這一條例成為xx縣保護古城的法律依據(jù)，成為制定縣城建設(shè)規(guī)劃、古城保護規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和古城保護管理制度的大綱。根據(jù)《xx古城保護條例》，經(jīng)山西省政府批準，xx先后出臺了《xx縣縣城總體規(guī)劃》和《xx縣歷史文化名城保護規(guī)劃》;XX年縣人大常委會通過了《傳統(tǒng)建筑和歷史街區(qū)保護的若干規(guī)定》和《城市管理行政處罰權(quán)集中管理辦法》;針對古城內(nèi)消防設(shè)施失天不足的問題，縣政府制定出臺了《加強文物單位、古城區(qū)消防安全管理的規(guī)定》和《古城內(nèi)電氣線路改造的方案》。特別是最近以來，以市政府文件上報省政府《xx古城消防安全隱患問題整改和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案》，得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，張寶順省長親自做出批示，梁濱副省長組織召開了專門協(xié)調(diào)會予以研究解決。所有這些法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和方案的出臺，使文物保護工作更具操作性，更加具體化，促進了文物保護法制化進程。近幾年來，根據(jù)文物保護法律、法規(guī)、制度和規(guī)定，堅持“修舊如舊、以存其真”的方針，xx縣先后對古城內(nèi)主要街道兩側(cè)的房屋和重點文物保護單位實施了維修，拆除了不協(xié)調(diào)建筑，有效制止了亂拆亂建和破壞性建設(shè)，保護了古城完整的風(fēng)貌。

二是實施古城內(nèi)單位和人口搬遷工程。1998年以前，古城內(nèi)有近5萬常駐人口，多數(shù)黨政機關(guān)和企事業(yè)單位聚集在古城內(nèi)，人口密度比上海、北京等大城市高出十幾倍，超負荷的人口密度對保護古城、管理城市及發(fā)展旅游帶來了很大的困難。為減輕古城人口承載壓力，xx縣把古城內(nèi)單位和人口搬遷作為有效保護古城的重要舉措，做為市政建設(shè)的重點，持續(xù)予以推進。1997年底，縣委、政府、人大、政協(xié)率先遷出了古城，至XX年共帶動80余個機關(guān)和企事業(yè)單位搬出古城，累計投資2億多元，直接或間接帶動古城內(nèi)2萬多人口外遷，古城內(nèi)人口減少到現(xiàn)在的2.7萬人，為保護古城、發(fā)展旅游創(chuàng)造了寬松的條件。

二、堅持政府主導(dǎo)和市場運作并重的原則，大力推進旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

旅游是一種特殊的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是一項系統(tǒng)工程。在此過程中，xx縣縣委、政府在充當旅游市場建設(shè)與發(fā)展主角的同時，積極運用市場經(jīng)濟法則，引導(dǎo)全社會支持和發(fā)展旅游，二者互為補充，互相促進，大大加快了古城旅游業(yè)的快速興起和發(fā)展壯大。

一是文物景點保護實施政府主導(dǎo)。xx古城與其它景點、景區(qū)不同，有它的特殊性，是文化內(nèi)涵性旅游城市，是以文物、文化資源為主的旅游城市。特別是古城內(nèi)，既是居住區(qū)，也是旅游區(qū)，是一個社區(qū)和景區(qū)特征皆有的混合體，因而，旅游市場管理具有不同于其它旅游勝地的特殊性。鑒于此，文物景點開發(fā)和文物保護必須以政府為主導(dǎo)。近幾年來，縣政府先后投資4000余萬元，對古城墻、雙林寺、日升昌、鎮(zhèn)國寺等重點文物保護單位進行了維修，實施了護城河、環(huán)城路、城門綜合整治工程;采取股份制、合作制的形式，完成投資5000多萬元，對文廟、縣衙署、城隍廟實施修復(fù)，如今都開辟成為景點向游人開放，成為古城的骨干景點。

二是歷史街區(qū)開發(fā)吸引社會力量。為了更好地保護古城內(nèi)一大批古民居、古建筑，xx縣從明清街國有房產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓入手，探索政府指導(dǎo)下的社會化發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的路子，通過政府出政策、定規(guī)劃，利用社會力量實施了明清街修復(fù)，形成了如今的旅游產(chǎn)業(yè)街。以此為契機，采取經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)拍賣兩種辦法，先后對古城內(nèi)20余處古建筑產(chǎn)權(quán)和100余處古建筑經(jīng)營權(quán)進行了公開拍賣，拍賣之后，按照古城保護方面的規(guī)定和旅游發(fā)展的規(guī)劃，統(tǒng)一制定維修方案，并嚴格監(jiān)督其維修和利用，先后對西大街、東大街、衙門街、城隍廟街、北大街等古城區(qū)實施了修復(fù)。這樣的舉措，不僅彌補古城維修保護資金的不足，而且加快了旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近幾年全社會用于古城保護的資金達2.5億元，建成了特色購物、特色餐飲、特色住宿、特色娛樂等方面的6條旅游產(chǎn)業(yè)街，發(fā)展了400余輛旅游車輛，建成了40余家具有傳統(tǒng)風(fēng)情的民俗賓館、民俗客棧，開辦了80余家旅游購物店鋪，形成了20個景點，旅游及相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員達到4萬余人，在拉動居民增收、安置國有集體企業(yè)下崗職工就業(yè)等方面發(fā)揮了旅游業(yè)獨特的幅射力。

三是旅游配套建設(shè)依靠市場運作。吃、住、行、游、購、娛是旅游業(yè)的六大要素，但由于xx古城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，在旅游快速發(fā)展的同時，顯露出配套不健全、要素不完善的問題，這是制約xx古城旅游業(yè)發(fā)展壯大的主要因素。對此，xx縣采取練內(nèi)功提高服務(wù)水平、出政策吸引市場投資兩種方法，發(fā)展旅游要素市場中的薄弱環(huán)節(jié)。一方面，縣委、政府鼓勵民營企業(yè)大戶，積極投資旅游接待設(shè)施，發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，XX年以來，全縣新建成了3家星級以上標準的賓館，其中投資近8000萬元的麗澤苑國際大酒店具備四星級標準，XX年9月份國際攝影大展前已經(jīng)正式投入運營;還有在建的4家星級賓館預(yù)計XX年投入運營。另一方面，為了提高古城內(nèi)民俗賓館接待服務(wù)水平，創(chuàng)出地方傳統(tǒng)特色，經(jīng)過省質(zhì)量技術(shù)局審核，通過了《xx古城民俗客棧星級評定標準》，這是我國唯一的地方傳統(tǒng)客棧評定標準，對xx縣民俗客棧特色化發(fā)展起到了積極的作用，目前已有6家民俗客棧通過了星級評定。XX年底，xx縣聘請我國旅游界魏小安等專家和權(quán)威規(guī)劃單位，開始組織編制《xx古城旅游發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)計XX年8月份完成，該規(guī)劃將為xx縣旅游業(yè)實現(xiàn)更快更好的發(fā)展提供科學(xué)有力的指導(dǎo)。

三、堅持改革創(chuàng)新的原則，全面加強古城保護與利用。

xx古城是世界文化遺產(chǎn)，為了保護好這塊來至不易的金字招牌，并利用好它造福后人，發(fā)展旅游業(yè)，xx縣在體制、機制的改革和創(chuàng)新上做了一些有益的嘗試。

一是深化管理體制改革。為切實加強對古城內(nèi)3000余間公房的維修管理，XX年撤消原房管所，成立房管局;為了加強對古城環(huán)境衛(wèi)生的管理，撤消原市容辦，成立環(huán)衛(wèi)局;同年實施了以成立城市管理行政執(zhí)法局、組建xx古城股份旅游有限公司、實行古城門票“一票制”為主要內(nèi)容的旅游三項改革，旅游運行管理邁上了一個新的臺階。xx縣在全國的縣城中第一個成立城市管理行政執(zhí)法局及城管監(jiān)察大隊，將8個單位的部分或全部行政處罰權(quán)進行集中，執(zhí)法局及監(jiān)察大隊成立以來，充分發(fā)揮其力量集中、處罰權(quán)集中的優(yōu)勢，組織拆除了2.8萬平方米的違章建筑和不協(xié)調(diào)建筑，在古城保護、旅游市場管理方面發(fā)揮了積極作用;xx古城股份旅游有限公司組建成立以來，發(fā)揮其企業(yè)融資、項目投資的平臺作用，已經(jīng)與國家開發(fā)銀行簽定了3億多元的古城保護、旅游開發(fā)項目貸款，開發(fā)了建筑面積近4000平方米的星級民俗客棧;古城門票實行“一票制”以來，有效解決了部分景點私設(shè)回扣、擾亂旅游市場的問題。

XX年12月份，xx縣根據(jù)文物保護的法律法規(guī)要求，徹底理順了文物保護管理體制，成立了“世界文化遺產(chǎn)xx古城保護管理委員會”，由縣長擔任委員會主任，全面負責(zé)全縣文物保護、管理和利用工作;委員會下設(shè)辦公室，為縣政府的常設(shè)機構(gòu)，辦公室主任由文物局局長兼任。目前，xx古城文物保護、旅游開發(fā)已經(jīng)形成了“管委會全面負責(zé)保護、管理和利用等方面的工作，旅游局負責(zé)旅游行業(yè)管理、宣傳促銷等工作，旅游公司進行旅游項目開發(fā)、經(jīng)營等工作，執(zhí)法局負責(zé)城市行政執(zhí)法管理等工作”的管理運行模式。

二是創(chuàng)新經(jīng)營城市辦法。為了整合城市資源，加快古城保護和新城建設(shè)，xx縣實行了國有土地集中儲備制度，創(chuàng)新經(jīng)營國有土地、房產(chǎn)和廣告權(quán)等有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)模式，把國有閑置資產(chǎn)推向市場。先后拍賣了縣人大、水務(wù)局、財政局、交通局、農(nóng)機中心等10多處房產(chǎn)，拍賣了新城區(qū)近400畝國有土地，為政府籌集了6000余萬元的建設(shè)資金。僅XX年以來，利用市場運作的方式，鋪開了3個上億元的住宅小區(qū)建設(shè)工程，政府投入鋪開了三大類40余項文物保護、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游開發(fā)工程。同時，將城市公交線路運營權(quán)、道路廣告經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn)進行了拍賣，城市公共服務(wù)業(yè)主要依靠社會資金實現(xiàn)了快速發(fā)展。

四、堅持綜合整治的原則，全面改善古城環(huán)境。

xx古城因其古老的建筑和彌足珍貴的價值而聞名，同時，也因其古老而暴露出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先天不足的問題，成為社會各界、新聞媒體關(guān)注的焦點，成為古城保護、管理和利用中最大的瓶頸制約。曾經(jīng)一度時期，古城內(nèi)建筑破舊不堪，道路坑凹不平，街上電桿如林，空中線纜如網(wǎng)，新城區(qū)交通不暢。針對這一系列問題，xx縣從1998年開始，按照“保護古城、改造舊城、建設(shè)新城”的城市建設(shè)思路，一以貫之地實施城市環(huán)境綜合整治，經(jīng)過幾年的努力，取得了明顯成就。

一是中小街巷改造初見成效。古城內(nèi)共有200條大中小街巷，按照先大后小的順序，投資7000余萬元，對古城內(nèi)86條主要道路進行了硬化，部分街道進行了線路入地和上下水改造，極大改善了古城內(nèi)面貌。

二是古城消防得到加強。1998年以前，古城內(nèi)只有3個消防栓，目前已達到45個，并結(jié)合古城內(nèi)道路改造，對部分主要消防供水管網(wǎng)也進行了改造。新購置了一部小型消防車，解決了大型消防車難以進入古城的問題。結(jié)合城網(wǎng)改造，對古城內(nèi)臨街古建筑的電氣線路進行了阻燃改造處理，不僅美化了環(huán)境，而且消除了電氣線路老化帶來的火災(zāi)隱患。

三是新城建設(shè)初具框架。為加快新城建設(shè)，近幾年共投資5000余萬元，建設(shè)了貫通新城東西的柳根路、連接祁臨高速公路的引線和康寧街，東城區(qū)新建了東關(guān)大街，古城外圍繞城墻新建了環(huán)城路，新城外新建了外環(huán)路，構(gòu)筑了四通八達的道路網(wǎng)絡(luò)，進一步拓展了新城發(fā)展空間，加快了新城開發(fā)。目前，東部形成了以xx中學(xué)、人武部等單位為主的東城新區(qū)，西部有在建的天鴻家園住宅小區(qū)、行政審批大樓和即將投資開發(fā)的柳根花園住宅小區(qū)，南部形成了以黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和居民住宅為主的新城區(qū)。

四是綠化亮化取得進展。近幾年投資300多萬元，對古城內(nèi)的主要街道安裝了仿古路燈，古城內(nèi)的部分民俗賓館、飯店、商店自已投資安裝了高檔的宮燈和風(fēng)景燈，現(xiàn)在整座古城夜間燈火通明。先后對高速公路引線、康寧街、柳根路、順城路等新城主要道路實施了標準較高的亮化工程，別是高速公路引線和康寧街已經(jīng)成為新城區(qū)的一大夜景。同時，積極發(fā)展城市公共綠化事業(yè)，建成了北門外廣場、峰巖廣場、柳根路小游園等10余處綠地，30余個單位進行了高標準綠化，縣城綠化面積由1998年的人均不足1平方米增加到目前的3.5平方米，城市環(huán)境明顯改善。

五是旅游廁所建設(shè)取得突破。xx古城旅游廁所少、標準低，是游客和社會群眾反映強烈的熱點問題，XX年，xx縣投資300余萬元，新建了7處星級廁所，改造了500余處居民旱廁，不僅方便了廣大游客，而且凈化了古城空氣。

多年來，xx縣在處理古城保護、管理、利用三者之間的關(guān)系方面做了許多積極的探索，取得了一定的成效，較好地保護了xx古城這一世界文化遺產(chǎn)，弘揚了漢民族文化，促進了以旅游為龍頭的縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，也對全市、全省的旅游起到了拉動作用。但是，xx縣在發(fā)展旅游的同時，也面臨著種種壓力和困難。

一是古城消防設(shè)施先天不足。2.25平方公里的古城內(nèi)多數(shù)為磚木結(jié)構(gòu)建筑，年久失修，耐火等級低，而且古城內(nèi)沒有消防站，供水管網(wǎng)壓力不夠，電氣線路老化現(xiàn)象嚴重，需要投入大量的資金去消除隱患。

二是古城內(nèi)道路急需改造。盡管近幾年來，古城內(nèi)主要街道得到全部硬化，部分已經(jīng)纜化，但古城內(nèi)還有近120條中小街巷未實施改造，嚴重影響到xx古城的旅游環(huán)境。

三是古城內(nèi)企事業(yè)單位搬遷任務(wù)繁重。古城內(nèi)目前仍有10余個企事業(yè)單位尚未外遷，其中柴油機廠、第二針織廠、泉永棉織集團、農(nóng)機公司等國有集體企業(yè)由于包袱過重，改制難度大，直接影響到搬遷進程。法院、公安局等單位由于資金緊張，無力新建，搬遷也面臨很大困難。這些企事業(yè)單位的建筑與古城風(fēng)貌極不協(xié)調(diào)，需要盡快搬遷。

四是旅游要素市場還不完善。盡管xx縣目前已經(jīng)基本能夠滿足游客吃、住、行、游、購、娛的需求，但多數(shù)游客反映，xx古城缺少娛樂項目，缺少大規(guī)模、系列化的旅游購物市場，滿足不了游客的多元化消費需求。

基于以上問題，建議省政府從保護xx古城不僅僅是xx人民的責(zé)任，也是全省人民乃至全社會的共同責(zé)任的角度出發(fā)，舉全省之力，保護xx古城。具體應(yīng)集中研究幫助解決以下兩方面的問題。

1、配套政策問題。一是古城保護費征收政策。建議將古城保護費納入古城旅游門票之內(nèi)，通過適當提高古城門票價格，確定一個合理的古城保護費標準。古城保護費實行?？顚Ｓ茫瑖栏裼糜诠懦堑谋Ｗo，其正體現(xiàn)“遺產(chǎn)保護，人人有責(zé)”。二是招商引資政策。對凡到xx投資開發(fā)、符合國家產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的項目，省發(fā)改委、國土、工商、經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、金融等部門在項目立項、規(guī)劃審批、土地征用及銀行貸款等方面應(yīng)給予傾斜照顧，簡化審批手續(xù)，簡化辦事程序，促使xx盡快成為外商投資的熱地。三是作為一個特殊的縣份，xx在城維費提取比例上，應(yīng)該享受地市級標準和政策。四是仿照地市級政府所在地的模式，在xx城內(nèi)設(shè)立街道辦事處，加強對社區(qū)市民的教育管理。

2、綜合支持問題。建議在今后三到五年內(nèi)，省直有關(guān)部門充分發(fā)揮各自的部門職能優(yōu)勢，集中人力物力財力，幫助支持xx實施一攬子工程項目。旅游部門重點加強對xx旅游業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助培養(yǎng)和引進各類旅游高級管理人才;文物部門傾斜文保項目資金，幫助xx對縣境內(nèi)雙林寺、鎮(zhèn)國寺、文廟、慈相寺等國家重點文保單位進行搶救性保護建設(shè);建設(shè)部門逐年加大對xx縣城市維護費的資金扶持力度;省經(jīng)貿(mào)委等部門對柴油機廠、棉織廠、二針等古城內(nèi)企業(yè)批準執(zhí)行計劃內(nèi)破產(chǎn)，享受計劃內(nèi)破產(chǎn)政策補貼;勞動部門對上述企業(yè)的職工采取失業(yè)基金補貼政策或者下崗工人出再就業(yè)中心給予補貼政策，幫助xx完成這些企業(yè)的搬遷改造;交通部門對xx城區(qū)乃至城周交通要道的建設(shè)與養(yǎng)護給予更多的傾斜支持;水利部門把xx古城防汛工作列入重要日程，尤其是對xx縣柳根河綜合整治工程每年給予300——500萬元的項目補助資金;林業(yè)部門每年傾斜支持xx300萬元的綠化項目資金，以加快xx古城及新城綠化建設(shè)步伐，盡快改善xx生態(tài)環(huán)境;電力部門對xx古城內(nèi)中小街巷纜化硬化給予更多的資金扶持，幫助xx在2——3年內(nèi)全部對中小街巷進行硬化改造，對電力、電信、電視等三電線路全部完成地埋，上下水全部配套，切實改善古城基礎(chǔ)設(shè)施條件。

按照黨的十六屆三中全會和去年中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合xx縣目前在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大方面的現(xiàn)實狀況，今后，xx縣將以“一城、一山、一水、一線”作為發(fā)展xx大旅游的總框架，致力培育完善?！耙怀恰本褪抢^續(xù)抓好xx古城旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展，“一山”就是利用xx縣境內(nèi)孟山良好的植被優(yōu)勢和怡人的自然風(fēng)光，開發(fā)好孟山森林旅游資源，“一水”就是依托穿境而過的汾河，開發(fā)包括地?zé)?、垂釣等在?nèi)的水鄉(xiāng)旅游資源，“一線”就是將縣境內(nèi)東部依靠旅游公路自北向南連接起來的鎮(zhèn)國寺、慈祥寺、金莊文廟等文物景點連線開發(fā)、捆綁開發(fā)，形成xx文物旅游和文化旅游的新增點。

目前，xx古城旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，尤其是古城消防安全問題得到了張寶順省長和梁濱副省長的支持，正在研究幫助解決。相信在各級各部門的大力支持下，在xx全縣上下的共同努力下，xx古城一定會在有效保護的基礎(chǔ)上，真正建設(shè)成為全市、全省乃至全國的旅游業(yè)大縣、強縣，促進全縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

篇五 中國旅游業(yè)發(fā)展及行政立法情況調(diào)研報告

中國旅游業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展，還有很多不成熟的地方，尤其在法制建設(shè)上。如何建立健全與社會整體相適應(yīng)的法制體系，以法治業(yè)，以法興業(yè)，這是擺在我們面前的一個嚴峻課題。本文擬就這一問題在此作一闡述。

一、旅游市場現(xiàn)存的問題。

目前旅游市場尚是一個不成熟的市場，因而存在許多問題。從宏觀上講，主要是：

1、旅游宏觀調(diào)控乏力。行政管理部門權(quán)威不夠，缺乏強有力的宏觀調(diào)控機構(gòu)。部門所有、各自為政的傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變，局部利益和地方保護主義，使市場難以實行統(tǒng)一管理。同時，與管理相應(yīng)的一系列配套政策、法律法規(guī)、措施未跟上，使形成既無“權(quán)力”又無“法力”。

2、現(xiàn)行旅游體制難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，特別是國營旅游企業(yè)，面臨著與全國國營企業(yè)共同的問題，也就是如何轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的問題。

3、旅游業(yè)發(fā)展到如此規(guī)模，但“旅游法”以及與旅游相關(guān)的法律，如“飯店法”、“旅游安全法”、“旅游景區(qū)安全管理法”等至今未出臺。與我國市場經(jīng)濟的法制體系日趨成熟形成了巨大的反差，使旅游業(yè)發(fā)展的許多問題無法確定下來，旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位不能法定化，旅游的范圍、旅游管理職能的劃分等長期以來有爭議的問題得不到解決。從微觀上講，由于法律制度不健全，旅游市場也出現(xiàn)了許多問題：損害企業(yè)利益，推銷假冒偽劣產(chǎn)品，侵犯旅游者合法權(quán)益; 服務(wù)態(tài)度惡劣，故意刁難旅游者，擅自減少服務(wù)項目，改變旅游日程;導(dǎo)游不導(dǎo)，擅離職守，造成旅游者人身、財產(chǎn)損失;餐飲質(zhì)量低劣，不符合衛(wèi)生標準，甚至出現(xiàn)食物中毒;“黑導(dǎo)”、“黑車”、“黑攝影”擾亂旅游市場秩序;景區(qū)商販尾隨兜售，強買強賣，致使景區(qū)秩序混亂等。

旅游市場出現(xiàn)的這些問題，無論是宏觀的還是微觀的，它們之間有著內(nèi)在的聯(lián)系，從法律的角度看，這些聯(lián)系都帶有某些法律上的特點，都有可能轉(zhuǎn)化為法律問題。這是因為各個主體都有法律法規(guī)明確規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，彼此之間如果侵犯了其合法權(quán)益，即會引發(fā)出法律問題。如旅游行政管理部門在宏觀調(diào)控，實施管理行為時，侵犯了旅游企業(yè)和旅游者的合法權(quán)益，違法對其造成損害就要承擔賠償責(zé)任;旅游企業(yè)未向旅游者提供約定的服務(wù)標準也要承擔違約責(zé)任，如果因旅游職工個人原因所造成，企業(yè)則要追究個人的法律責(zé)任;旅游者在游覽過程中進行違法活動也要受到法律的制裁;同樣旅游者人身、財產(chǎn)受到損害也會要求直接責(zé)任者擔當法律責(zé)任等。因此在市場經(jīng)濟下，在法制的國家里，一切問題都有可能轉(zhuǎn)化為法律問題。

二、政府必須對旅游市場進行調(diào)控。

旅游業(yè)的調(diào)控是指政府為實現(xiàn)旅游業(yè)供需總量的平衡，保持旅游業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，而對旅游市場進行的調(diào)節(jié)和控制。為什么在建立社會主義市場經(jīng)濟中還要提出旅游市場調(diào)控問題?主要基于以下原因：

1、旅游業(yè)的特性決定的，旅游業(yè)是一項綜合性、依托性極強的行業(yè)，它的涉及面之廣，覆蓋面之大，是其它行業(yè)無法比擬的，也正因為如此，決定著它具有一定的脆弱性。只要任何一個行業(yè)、任何一個市場風(fēng)吹草動，都會對旅游業(yè)產(chǎn)生一定的影響。旅游供給是由旅游需求所決定的，而旅游需求只能通過旅游行政管理部門收集各種信息，經(jīng)過綜合分析才能從宏觀上把握旅游需求的脈絡(luò)，指導(dǎo)旅游供給的發(fā)展。而旅游業(yè)本身是一個綜合性的產(chǎn)業(yè)部門，旅游業(yè)內(nèi)部的吃、住、行、游、娛、購六大行業(yè)存在客觀比例，要求按比例協(xié)調(diào)發(fā)展，而市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，有一定的時間差，旅游企業(yè)及個人掌握的信息不靈，微觀決策有一定的被動性和盲目性，一旦決策失誤，就可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)失調(diào)，浪費了旅游供給，損失了效率，所以單靠市場本身調(diào)節(jié)不能保持旅游業(yè)的良性發(fā)展。因此，對旅游業(yè)來說，政府調(diào)控尤為重要。

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2、市場功能有缺陷。例如，有些當事人不付代價便可得到來自外部的經(jīng)濟好處：如興建道路可以帶來附近地價上漲，同時可以使道路附近的旅游企業(yè)的地理區(qū)位升值，還有旅游飯店及旅游景點建成后，附近的旅游企業(yè)也因此受益，出現(xiàn)所謂“搭車”現(xiàn)象;有些旅游企業(yè)的活動會造成外部主體的經(jīng)濟及其它方面的損失而得不到補償，如：娛樂場所對附近居民的干擾情況，旅游景點的開發(fā)，可能由于保護措施跟不上，容易造成環(huán)境污染，我國接待的旅游者大多來自發(fā)達國家，他們的消費水平高，可能會引起國內(nèi)一部分居民的模仿和攀比，形成“消費早熟”，最終可能拉動旅游區(qū)的物價上漲。這類外部影響一般不可能通過市場機制的自發(fā)作用得到補償和糾正。

3、我國雖然幅員遼闊，資源豐富，但旅游資源分布比較分散，且周圍環(huán)境較差，而我國又是一個發(fā)展中國家，國家財力有限，只有通過旅游行政管理部門總體考慮，用有限的資金重點地逐步開發(fā)，才能形成我國旅游業(yè)的“拳頭產(chǎn)品”，才能在強手如林的世界旅游市場上占有一席之地。旅游市場的這些特點闡明了調(diào)控的至關(guān)重要。因此只有發(fā)揮政府旅游機構(gòu)的調(diào)控作用，才能保證旅游業(yè)的良性發(fā)展。

三、法制是實行調(diào)控的根本手段。

綜上所述，旅游業(yè)實行調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，如何才能有效地對旅游業(yè)實行調(diào)控呢?筆者認為法制是實行調(diào)控的根本手段，這是因為：

1、調(diào)控的模式是“國家調(diào)節(jié)市場，市場引導(dǎo)企業(yè)”，其核心是對市場的調(diào)控，而法制是維護市場經(jīng)濟秩序的一個主要手段(另外兩個分別是：監(jiān)督體系、同業(yè)之間監(jiān)督和企業(yè)自律)。

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篇六 2023年7月旅游業(yè)大學(xué)生實習(xí)報告范文

實習(xí)時間：

實習(xí)目的：通過實踐聯(lián)系理論，鍛煉自己擁有良好的口才，了解服務(wù)行業(yè)知識和導(dǎo)游講解技巧，了解主題公園的運營模式和管理方式，在實習(xí)中學(xué)有所得。同時使我更好的融入社會，鍛煉了自己，做什么事情都要持之以恒。同時也提高自己獨立分析問題，解決問題的能力，以及自己的組織能力，使自己的整體素質(zhì)得到提升。

實習(xí)單位概況(春秋旅行社)：

春秋旅行社有限公司是經(jīng)省旅游局批準成立，足額繳納了質(zhì)量保證金的股份只旅游企業(yè)，在市中心擁有現(xiàn)代化得辦公場所及一流的辦公設(shè)備，同時擁有數(shù)名具有十幾年旅游經(jīng)驗的管理人員和一批愛崗敬業(yè)，任勞任怨的導(dǎo)游隊伍。自年公司成立以來通過廣大員工的共同努力本著“合理的價格，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的經(jīng)營理念迅速發(fā)展壯大并被旅游局評為“優(yōu)秀旅行社”。地接市場及的組團市場占有較大的份額。旅行社社秉承“顧客至上，質(zhì)量第一，立足工會，服務(wù)社會”的宗旨，以優(yōu)質(zhì)樹聲譽，以優(yōu)質(zhì)求發(fā)展，堅持從客戶需要的立場出發(fā)，以多元化的旅游服務(wù)項目和特色旅游內(nèi)容滿足廣大客戶的要求。

實習(xí)方法和實習(xí)意義：

主要通過實習(xí)跟團聽師傅講解，自身觀察和師傅講解來達到實習(xí)效果。通過此次實習(xí)，讓我進一步鞏固和理解課堂所學(xué)知識，培養(yǎng)和提高我的能力，我認為旅游旅游管理專業(yè)中實踐環(huán)節(jié)重要的理論聯(lián)系實際，提高了我調(diào)查研究，觀察問題，分析問題和解決問題的能力和方法實習(xí)間所學(xué)習(xí)到的社會經(jīng)驗和團隊精神將使我終身受益。

主要實習(xí)內(nèi)容：

位于省市西南20公里的風(fēng)景名勝區(qū)境內(nèi)，為中國道教發(fā)祥地，道教正一派“祖庭”。在中國道教史上有著承先啟后、繼往開來的地位和作用以及重大影響。

原名云錦山，乃獨秀江南的秀水靈山。此地群峰綿延數(shù)十里，為象山(應(yīng)天山)一支脈西行所致。傳喻九十九條龍在此集結(jié)，山狀若龍盤，似虎踞，龍虎爭雄，勢不相讓;上清溪自東遠途飄入，依山緩行，繞山轉(zhuǎn)峰，似小憩，似戀景，過灘呈白，遇潭現(xiàn)綠，或輕聲雅語，或靜心沉思。九十九峰二十四巖，盡取水之至柔，繞山轉(zhuǎn)峰之溪水，遍納九十九龍之陽剛，山丹水綠，靈性十足。不久，靈山秀水被神靈相中，即差兩仙鶴導(dǎo)引張道陵攜弟子出入于山，煉丹修道。山神知覺，龍虎現(xiàn)身，取代云錦。自后，碧水丹山秀其外，道教文化美其中，位居道教名山之首，被譽為道教第一仙境。

張道陵于修道煉丹大成后，從漢末第四代天師張盛始，歷代天師華居此地，守尋仙覓術(shù)，坐上清宮演教布化，居天師府修身養(yǎng)性，世襲道統(tǒng)63代，奕世沿守1800余年，他們均得到歷代封建王朝的崇奉和冊封，官至一品，位極人臣，形成中國文化史上傳承世襲“南張北孔(夫子)”兩大世家。上清宮和嗣漢天師府得到歷代王朝無數(shù)次的賜銀，進行了無數(shù)次的擴建和維修，宮府的建筑面積、規(guī)模、布局、數(shù)量、規(guī)格創(chuàng)道教建筑史之最。在鼎盛時期，建有道觀80余座，道院36座，道宮數(shù)個，是名副其實的“道都”，是道士的世界王國。

此外，景區(qū)應(yīng)天山象山書院是中國古代哲學(xué)中“頓悟心學(xué)”派的發(fā)源地;金龍峰馬祖巖是禪宗史上貢獻最大的禪師之一馬祖道早期參禪悟道的場所;仙水巖的崖墓群是中國葬俗史上的奇觀;“仙女現(xiàn)花”為道教第一絕景、世界第一絕景，等等?！吨尽に囄摹份d：“歷魏、晉、唐、宋，代有褒崇，若山川之勝，宮宇之麗，人物之繁，仙跡之異，道行之神，爵望之顯。代之慕擬歆艷者，或美之于詩文，垂之金石，傳遞一千余載?！睅浊陙矸e淀而成的豐厚的道教文化遺產(chǎn)，和它在中國道教史上顯赫的祖庭地位，以及對中國道教發(fā)展所作的貢獻，被人公認為“道教第一山”在世界宗教史上也有十分重要的地位。

近年來，風(fēng)景名勝區(qū)重在加強對道教文化內(nèi)涵方面的發(fā)掘建設(shè)，推出了以了解道教概況，領(lǐng)略道教祖庭的威嚴的“瞰道教全貌”的“身”游線路;推出了以領(lǐng)會道教崇尚“無為、自然”核心思想的“覽道教仙境”的“心”游線路;還推出了以探考張道陵創(chuàng)道之目的的“思崖墓之奇”的“神”神線路，完善各項設(shè)施，采取多種措施，使“百神受職之所”、“洞天福地”的抖落塵埃，紫氣升騰，納迎四方賓客，替天行道，禳災(zāi)降魔，造福于民，被旅游界譽為“道教朝圣游和第一游”。

天師府位于貴溪上清鎮(zhèn)，臨清溪，為歷代張?zhí)鞄熎鹁又卦ㄓ谀_下。北靠西華山，門臨滬溪河，面對琵琶山，依山帶水，氣勢雄偉。占地3萬多平方米，建筑輝宏，尚存古建筑6000余平方米，全部雕花鏤刻，米紅細漆，古色古香，一派仙氣(被歷史上門許多皇帝賜號'宰相家'、'天真人府'，尊為道教祖庭。唐代天寶七年(748年)，封張道陵第十五代孫為師，并賜田敕免租稅。從此教門興旺，前后建有十大道宮、八十一座道觀、三十六座道院，稱'真仙觀'。宋崇寧四年(1105年)，遷建于上清關(guān)門口上，道觀始稱'天師府'。元延佑六后(1319年)遷移上清長慶坊，即今天的上清鎮(zhèn)西頭。坊東為元碑亭，有碑石二，其一為敕賜玄教宗傳之碑，元代著名文學(xué)家虞集撰，藝術(shù)家趙孟書，為書法珍品。天師府經(jīng)各朝維修、重建，房舍達五百余間，占地五萬多平方米，整個府第由府門大堂、后堂、私堂、書屋、花園、萬法宗坊等部分組成天師住房和養(yǎng)生殿等面積900余平方米。內(nèi)分大門、儀門、大庭院、三省堂等。層層迭迭，曲徑回廓，甬道貫通，樓房殿閣，形似皇宮，龍柱金壁，雕梁畫棟。院內(nèi)古木參天。周圍豫章成林，陰翳蔽日，環(huán)境清幽，風(fēng)景優(yōu)美。

實習(xí)成果：

這段時間的實習(xí)，我慢慢的了解和熟悉了地陪導(dǎo)游的工作步驟和程序，也學(xué)到了專屬于導(dǎo)游的專業(yè)導(dǎo)游詞，了解了大部分的行程路線，熟悉了的具體路線，分清了具體位置，旅游游船的一些情況，以及導(dǎo)游在帶團過程中的一些細節(jié)環(huán)節(jié)，我跟團去了各個景點，了解具體的情況，也和游客溝通，了解了來旅游的游客的看法。

篇七 2023江門旅游業(yè)調(diào)研報告（最新）

江門是廣東省最適合居住的十大城市之一，江門的旅游景點也相當多，小鳥天堂、新會陳皮屋、陳白沙祠等。下面，是小編整理的江門旅游業(yè)的調(diào)研報告，敬請查看。

早在2023年，中國旅游開始進入了大眾化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展階段，旅游走入尋常百姓家。正因如此，國務(wù)院批準將每年5月19日定為中國旅游日，而今天便是第四個中國旅游日。

今年年初，市長龐國梅在《政府工作報告》中提出進一步把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來打造。政府對旅游業(yè)的定位達到了前所未有的高度。何謂支柱產(chǎn)業(yè)?這是一個經(jīng)濟學(xué)的表述，這一產(chǎn)業(yè)要在整個國民經(jīng)濟中間占有相當?shù)谋戎兀a(chǎn)生相當?shù)挠绊懥屯苿恿?。國際上一般認為一個產(chǎn)業(yè)的增加值占到gdp的5%以上，就是支柱產(chǎn)業(yè)，占到8%以上就是戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。

很明顯，江門旅游業(yè)現(xiàn)在還沒達到這一地位，支柱產(chǎn)業(yè)只是一個目標。在所有的服務(wù)業(yè)里面，能作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育的少之又少。這個目標寫入《政府工作報告》不容易，要實現(xiàn)它更不容易，這就要求相關(guān)職能部門認真探索和實踐。

在過去的5個多月，筆者欣喜地看到江門旅游業(yè)的一些變化，比如聯(lián)合企業(yè)舉辦中國國際象棋甲級聯(lián)賽，以跨界作為旅游業(yè)發(fā)展的破題之術(shù)又如結(jié)盟同程旅游，簽訂億元訂單和戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過與大型電商合作打開旅游業(yè)發(fā)展新視野。與此同時，江門旅游業(yè)在城市形象營銷和旅游產(chǎn)品營銷方面也逐步打開了局面，比如近期與《美食導(dǎo)報》合作，推出品味僑鄉(xiāng)暢游五邑江門美食之旅;與南方衛(wèi)視合作，推出《暢游江門》系列專題節(jié)目等。據(jù)悉，未來在營銷方面，江門旅游業(yè)還有很多值得期待的動作，比如策劃大型音樂節(jié)及小鳥天堂杯全國散文大賽等。

看到近期江門旅游業(yè)的新聞頻現(xiàn)于各大搜索網(wǎng)站的新聞頁面，筆者在欣喜的同時，也感到一些擔憂：旅游營銷搞起來了，那真正決定旅游業(yè)發(fā)展的體制呢?

伴隨休閑度假旅游的興起，旅游方式發(fā)生了轉(zhuǎn)變;散客旅游時代的來臨，讓停留在一地做深度游的方式更加普遍。這些變化都考驗著旅游目的地的管理水平，考驗著有關(guān)體制機制是否靈活，是否能以游客為本。以小鳥天堂為例，其門票問題一度為人所詬病，但即使門票再高也難以支撐景區(qū)長期以來的維護和運營費用。為此，相關(guān)部門正考慮引入新的創(chuàng)新經(jīng)營模式，解決這一問題，甚至不排除與大型的ota合作包銷。一旦體制創(chuàng)新能取得成效，那它將帶來一系列良性的連鎖反應(yīng)，其效應(yīng)將大于營銷效應(yīng)。

要實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)的目標，還要提升旅游業(yè)的容量，最好的方法就是大項目投資。如果說營銷是標，體制是本，那么大項目就是旅游業(yè)發(fā)展從量變到質(zhì)變的最大推動力。要成為全國性旅游目的地，僅靠自身旅游收入的疊加，沒有一場質(zhì)變顯然是難以實現(xiàn)的。江門旅游資源在廣東省位居前列，這是一座寶貴的礦，比如上川島保護完好的處女地全長5.2公里的金沙灘，還有整個廣東省乃至全國都僅存甚少的民國風(fēng)情古鎮(zhèn)赤坎古鎮(zhèn)。對于江門旅游業(yè)來說，握在手中的王牌不少，這是我們打造支柱產(chǎn)業(yè)的底氣!

江門旅游業(yè)正經(jīng)歷一場巨變。從旅游產(chǎn)業(yè)到支柱產(chǎn)業(yè)，甚至發(fā)展成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，江門旅游業(yè)重任在肩。如何實現(xiàn)這一目標?我們還有很長的路要走。

篇八 云南、四川等地發(fā)展旅游業(yè)考察報告

云南、四川等地發(fā)展旅游業(yè)考察報告

為了學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)發(fā)展旅游的經(jīng)驗，認真貫徹落實市委、市政府提出“藥、水、游”三大戰(zhàn)略重點的發(fā)展思路，加快發(fā)展安康旅游產(chǎn)業(yè)，經(jīng)市委、市政府同意，我們于2023年5月31日至6月9日對云南的昆明、大理、麗江和四川雅安等地旅游發(fā)展情況進行了考察?？疾靾F所到之處，無不感受到云南、四川等地旅游業(yè)發(fā)展的蓬勃勢頭，深受啟發(fā)，很多地方值得安康認真學(xué)習(xí)和借鑒。

一、主要經(jīng)驗

云南、四川兩省旅游業(yè)近年來發(fā)展迅猛，特別是云南的昆明、大理、麗江和雅安的碧峰峽已成為全國乃至世界的旅游熱點，深受中外游客青睞，其成功在于：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，政策支持。云南旅游業(yè)起步于“七五”時期，發(fā)展于“八五”時期，成熟于“九五”時期，四川雅安正處在大發(fā)展時期。在20多年的發(fā)展過程中，云南和四川雅安等地旅游業(yè)經(jīng)歷了從“接待事業(yè)型”到“經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)型”，再到“支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)”的轉(zhuǎn)變升級過程。他們各級黨委、政府都非常重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，堅持把旅游產(chǎn)業(yè)作為振興地方經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)來抓，突出重點，開拓創(chuàng)新。一是決策思路新。昆明市委、市政府提出了要把昆明建成綠色生態(tài)之都、康體休閑之都、商貿(mào)會展之都，麗江提出了要把麗江建成世界級精品旅游城市，大理提出了“以旅興市”的戰(zhàn)略。四川雅安提出了要建成西部生態(tài)樂園。二是規(guī)劃起點高。昆明、大理、麗江、雅安等地都是由政府拿出專項資金，聘請國內(nèi)外知名專家，高起點、大手筆，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了切實可行的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并充分發(fā)揮旅游規(guī)劃在旅游開發(fā)管理中的龍頭作用。雅安的碧峰峽為了使規(guī)劃高起點、高水平，萬貫集團赴國內(nèi)外許多地方考察，從而使碧峰峽在與成都、重慶另外兩個同類景點建設(shè)經(jīng)營中立于不敗之地。三是政策扶持到位。從1988年開始昆明、大理、麗江市政府就確定把賓館飯店、旅行社的營業(yè)稅和所得稅收入全額返還給旅游管理部門，一定五年不變，做為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，其中70%用于旅游項目開發(fā)建設(shè)，30%用于旅游宣傳促銷工作；旅游重大項目政府實行貼息貸款，如云南最大的旅游購物中心“七彩云南”就是由政府貼息貸款1.3億元建設(shè)起來的；云南省政府還規(guī)定全省旅游企業(yè)營業(yè)收入的千分之三（由稅務(wù)部門征后返給旅游主管部門）用在旅游宣傳促銷上，僅昆明市旅游局，每年就有500─600萬元返還資金作為旅游產(chǎn)業(yè)宣傳促銷費；全省每年還有1.5億元旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于旅游產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)，香格里拉的開發(fā)就是使用旅游發(fā)展基金建設(shè)起來的滇西著名旅游勝地。各部門在資金投入上也積極向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜，有力的資金保障為云南旅游業(yè)快速發(fā)展注入了活力。四是把創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動作為發(fā)展旅游的載體工程。昆明、大理、麗江都是全國優(yōu)秀旅游城市，各地都把創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市以法律的形式規(guī)定下來，從硬件、軟件等設(shè)施上給予加強。五是注重營造大旅游的氛圍。各級黨委、政府堅持旅游帶動戰(zhàn)略，注重強化旅游部門職能，增強全社會為旅游業(yè)服務(wù)的意識，各行各業(yè)圍繞旅游工作，圍繞旅游發(fā)展，抓大旅游，打總體戰(zhàn)。

2、機制靈活，管理創(chuàng)新。昆明、大理、麗江、雅安等地注重創(chuàng)新機制，把政府主導(dǎo)與市場運作緊密結(jié)合。一是重點景區(qū)都實行管委會制度，管委會主任由市縣區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔任，管委會行使對旅游區(qū)規(guī)劃的編制與實施、項目立項、土地開發(fā)及用地管理、規(guī)劃建設(shè)管理、項目建設(shè)管理、環(huán)境保護、治安消防、勞動用工和旅游行業(yè)綜合管理等地市一級經(jīng)濟管理權(quán)限，由旅游開發(fā)公司獨立經(jīng)營，實行管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。二是市、縣區(qū)一級大都成立了旅游集團公司或旅游開發(fā)公司，對轄區(qū)景區(qū)景點實行“一卡通”管理制度，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一線路、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結(jié)算”和“分級管理、分級核算”的辦法，建立旅游電子商務(wù)結(jié)算中心，實現(xiàn)旅游企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)電子交易和帳務(wù)的適時清算、全市旅游信息資源的共享。三是景區(qū)景點實行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離。四川雅安碧峰峽景區(qū)1997年前是四川省級風(fēng)景名勝區(qū)，先后實施了兩期工程開發(fā)，都是政府出資，財力耗干投入了580萬元，最終還沒有形成真正意義上的接待能力。1998年，雅安市委、市政府沖破各方面的阻力，與四川萬貫集團簽訂了投資開發(fā)、經(jīng)營管理協(xié)議，把碧峰峽景區(qū)交由萬貫集團開發(fā)經(jīng)營，用了短短九個月時間，投資近2億元，建成了西南最大的自然生態(tài)動物公園，從此一下激活了碧峰峽，1999年12月28日開業(yè)，2000年春節(jié)期間景區(qū)每天收入100萬元，雅安市銀行因景區(qū)帶來的相關(guān)收益存款每天近500萬元，每天約5000輛車穿過雅安城區(qū)。現(xiàn)在每年為雅安市財政上繳500萬元稅收，并增加了近千個就業(yè)崗位。碧峰峽景區(qū)成功的經(jīng)驗就是實行了“政府出資源，統(tǒng)一規(guī)劃，企業(yè)出資金，獨立建設(shè)、經(jīng)營和管理，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”的開發(fā)模式，達到資源的優(yōu)化配置，永續(xù)利用，使景區(qū)的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，為中國旅游業(yè)投資開發(fā)探索出了一條新路。四是行業(yè)協(xié)會健全。云南、四川等旅游發(fā)達地區(qū)吃、住、行、游、購、娛六要素的各個環(huán)節(jié)，都建立了行業(yè)協(xié)會，實行了行業(yè)管理，使各行各業(yè)都圍繞旅游持續(xù)快速健康發(fā)展。

3、基礎(chǔ)設(shè)施，完善配套。昆明、大理、麗江、雅安等地近年來加快了交通、電力、通訊、城市和景區(qū)景點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為旅游事業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。首先表現(xiàn)在城鎮(zhèn)建設(shè)上：加大旅游重點城市建設(shè)，完善城市的綜合配套服務(wù)功能和承載能力，基本形成了與旅游市場需求相適應(yīng)的高效便捷的現(xiàn)代化旅游基礎(chǔ)設(shè)施體系。昆明有星級以上酒店114家，其中

四、五星級的酒店20余家，國際旅行社24家，國內(nèi)旅行社190家，旅游專用汽車1500余輛。其次表現(xiàn)在交通基礎(chǔ)設(shè)施上：凡是旅游重點區(qū)域的航空、鐵路、公路四通八達，尤其是高等級公路、專線鐵路公路網(wǎng)絡(luò)形成了點面輻射的骨架擴張。大理至昆明旅游專線鐵路、大理至麗江專線公路、成都至雅安高速公路以及麗江機場口岸的建成等使游客來往自由。第三表現(xiàn)在景區(qū)功能上：景區(qū)內(nèi)部電、水、通訊配套完善，游人所到之處，景區(qū)都能接通移動電話，綠化、凈化、美化到位，游樂項目與服務(wù)功能遙相呼應(yīng)，六大產(chǎn)業(yè)要素完備，旅游市場功能完善，使游人更深刻的感受到現(xiàn)代與自然，古樸和文明的有效結(jié)合，使自然景觀、古跡風(fēng)貌平添了許多人性化的風(fēng)格。

4、旅游文化結(jié)合，旅游內(nèi)涵豐富。在云南、四川各族游景點，都能夠利用多民族地區(qū)的獨特優(yōu)勢，充分挖掘民族文化和風(fēng)俗人情，使旅游和文化、體育緊密結(jié)合。云南是全國少數(shù)民族聚居最多的省份，全國55個少數(shù)民族，云南有51個，人口超5000人的少數(shù)民族有25個，其中白、傣、納西等15個少數(shù)民族為云南特有，各民族在長期的生產(chǎn)、生活中，形成了風(fēng)格各異和類型多樣的民族文化、風(fēng)俗習(xí)慣、節(jié)日、服飾、村鎮(zhèn)建筑，成為云南獨具特色的旅游資源，吸引著眾多的海內(nèi)外游客。我們所到之處，不論是在少數(shù)民族十分集中的大理、麗江，還是在現(xiàn)代化都市的昆明，不論是在景區(qū)、餐廳，還是在交通車和游船上，我們都能夠感受到濃厚的少數(shù)民族文化氛圍，都可以欣賞到精彩紛呈，氣氛熱烈的少數(shù)民族歌舞表演和具有代表性的少數(shù)民族文化活動。比如昆明吉鑫園的宴舞、大理納西族的三道茶表演和傣族的婚俗表演、麗江的麗水金沙表演等，游客在游覽或觀看時，還會不知不覺地參與到表演當中去，使游客真正達到了放松心情和休閑娛樂的目的。通過豐富多彩的旅游文化活動，集中向游人展示個性鮮明的民族文化和風(fēng)俗人情。四川雅安碧峰峽也大力挖掘女媧傳說和摩梭女王的神奇故事，充分展示女媧文化和摩梭文化，讓游客也深深地感受到民族文化的豐富內(nèi)涵。他們一方面加大旅游業(yè)發(fā)展與文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，使文化產(chǎn)業(yè)為旅游業(yè)發(fā)展需要尋找市場，為旅游業(yè)服務(wù)，旅游業(yè)以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展增加內(nèi)涵。另一方面加快民族和地方文化的挖掘開發(fā)力度，鼓勵和支持各類市場主體創(chuàng)辦旅游文化娛樂公司和旅游文化演出公司，促吏旅游和文化共同打造一批特色旅游文化產(chǎn)品，豐富旅游文化內(nèi)容。為了使旅游和文化緊密結(jié)合，政府在分工上也大多由一名領(lǐng)導(dǎo)分管。

5、宣傳促銷力度大，方式靈活。我們所到之處，凡是旅游業(yè)發(fā)展迅猛的地方，沒有不重視旅游宣傳促銷工作的，不僅力度很大，而且方式靈活。昆明、大理、麗江、雅安等地每年都要從旅游發(fā)展基金或財政專項資金中拿出一定比例用于宣傳促銷工作，樹立旅游品牌形象，實施整體宣傳促銷。一是通過辦節(jié)辦會宣傳促銷。云南、四川等地結(jié)合特色民族文化資源，經(jīng)常性開展節(jié)慶活動，昆明的世博會、國際旅游節(jié)和每年的民族服飾展銷會，雅安的國際茶文化研討會和蒙頂山茶文化旅游節(jié)等，當?shù)卣€成立了經(jīng)常性的旅游節(jié)慶活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過這些節(jié)慶活動，大做旅游宣傳促銷文章。同時，積極鼓勵企業(yè)、中介組織、民間組織辦節(jié)辦會，做到“一季一節(jié)一月一活動”，吸引游客，提高旅游品味。就連曲靖市羅平縣的油菜花節(jié)也辦出了名氣。二是通過新聞媒體宣傳促銷。通過當?shù)?、省、中央媒體逐級舉辦專欄，滾動宣傳促銷。三是通過名人效應(yīng)宣傳促銷。昆明通過國家著名舞蹈演員楊麗萍舉辦大型民族歌舞《云南印象》，四川雅安邀請了朱?基、李嵐清、田紀云等十幾位國家領(lǐng)導(dǎo)和一百多位省部級領(lǐng)導(dǎo)去碧峰峽檢查指導(dǎo)工作，還邀請了挑戰(zhàn)生命極限的奇人陳先生，在碧峰峽景區(qū)舉辦了饑餓49天的吉尼斯記錄挑戰(zhàn)活動，借助名人、領(lǐng)導(dǎo)人、奇人的光環(huán)效應(yīng)，宣傳促銷旅游產(chǎn)業(yè)。

6、注重旅游商品開發(fā)，游客購物納入旅游線路。昆明、大理、麗江、雅安等地都形成了旅游商品開發(fā)、加工、生產(chǎn)、銷售與旅游線路一條龍。每個市都有多家旅游購物專業(yè)市場、商場或一條街，并把旅游購物納入了旅游線路。我們此次考察不論在大理，還是在麗江，游客都會被導(dǎo)游帶入二三家旅游購物定點商場參觀和購物，在旅行的途中，需要喝水或上廁所方便，廁所和免費茶水房都設(shè)計在商場的最里面，這樣強行刺激游客視覺，激發(fā)和誘導(dǎo)游客的購買欲望。盡管游客們大都知道納入游程線路的定點商場的商品價格不菲，而且導(dǎo)游或者導(dǎo)購小姐在一番介紹以后，都會強調(diào)一句游客是否購買可以隨意，不加強制，頗有人情化的味道。但是面對那些琳瑯滿目的商品，特別是聽了導(dǎo)購的熱情講解以后，還是禁不住誘惑，紛紛解囊購買。我們考察團在昆明黃家醫(yī)圈參觀，導(dǎo)游介紹說給大家免費洗腳，消除疲勞，剛一坐定，就來一位大夫，滔滔不絕地講了黃家醫(yī)圈的歷史后就開始推銷中藥產(chǎn)品，這明知上當，但還是有不少同志愿意掏錢買藥，心甘情愿地上當。

7、旅游從業(yè)人員素質(zhì)較高，旅游環(huán)境較好。在昆明所有導(dǎo)游人員必須具有大專以上學(xué)歷、國導(dǎo)證和當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T頒發(fā)的上崗證，統(tǒng)一民族服飾，并經(jīng)過專業(yè)院校系統(tǒng)培訓(xùn)后方可執(zhí)業(yè)。導(dǎo)游的知識面廣，解說得體，不僅熟悉當?shù)氐恼巍⒔?jīng)濟、歷史文化狀況以及少數(shù)民族文化和風(fēng)土人情。而且一些導(dǎo)游還能歌善舞，教游客學(xué)習(xí)一些簡單的當?shù)厣贁?shù)民族語言或舞蹈，使游客覺得整個游程在輕松愉快的氣氛中學(xué)到了知識，增長了見識。導(dǎo)游的服務(wù)技能嫻熟，回答問題不厭其煩，儀態(tài)端莊，機智聰明，給人留下深刻的印象。同時，旅游行業(yè)管理有序，操作規(guī)范，欺客、宰客等現(xiàn)象較少，旅游發(fā)展環(huán)境較好。

二、主要啟示

1、科學(xué)定位是做大做強安康旅游業(yè)的前提

安康旅游要真正實現(xiàn)大的發(fā)展，必須對安康旅游重新科學(xué)定位，堅持大旅游、大市場、大產(chǎn)業(yè)的旅游發(fā)展方向，既要注意利用各景區(qū)自身的資源優(yōu)勢，又要全面認識安康旅游資源整體特色，更要充分認識安康旅游在周邊乃至全國旅游中的地位。通過這次旅游考察，我們認為不僅僅定位在把安康建成西安的后花園，可否定位在安康建成北方最大的水上生態(tài)樂園。在開發(fā)建設(shè)中，要充分發(fā)揮安康綠色生態(tài)旅游特色資源優(yōu)勢，深挖安康生態(tài)旅游文化內(nèi)涵，不斷豐富完善和更新打造一批旅游特色產(chǎn)品。要突出重點，對漢濱、嵐皋、平利、寧陜、紫陽、石泉等重點縣區(qū)的旅游資源進行有效整合，形成科學(xué)合理的安康旅游發(fā)展分布格局。要多設(shè)計一些游客參與性項目（如文藝演出、民間絕活表演和各種參與性比賽等），以延長游客的逗留時間，增加游客的消費量。通過科學(xué)定位、總體規(guī)劃，整合旅游資源，推出幾條特色旅游線路，以提高旅游經(jīng)濟效益。

2、制定產(chǎn)業(yè)政策是做大做強安康旅游業(yè)的重要保障

旅游業(yè)是一個綜合性的富民產(chǎn)業(yè)，它的發(fā)展不僅需要政府主導(dǎo)，同時還需要政府扶持。借鑒云南、四川旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，很重要一條是在發(fā)展初期，要通過制定產(chǎn)業(yè)政策，扶持旅游業(yè)的發(fā)展。安康在開發(fā)扶持旅游業(yè)發(fā)展上，一方面要用活各種項目資金，把退耕還林、小流域治理、水資源保護、扶貧開發(fā)、移發(fā)開發(fā)等資金捆綁使用；另一方面充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立扶持和鼓勵旅游業(yè)發(fā)展的政策機制、工作機制和投融資機制，設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵私營企業(yè)、民間資本投資經(jīng)營旅游產(chǎn)業(yè)，對重大旅游項目實施政府貼息等，有效扶持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3、創(chuàng)新管理機制是做大做強安康旅游業(yè)的動力

旅游業(yè)發(fā)展的根本動力在于創(chuàng)新管理機制。目前，安康旅游業(yè)管理上存在的主要問題有三個方面，一是政府主導(dǎo)與市場管理脫節(jié)，政府無法把各景區(qū)景點、旅游服務(wù)體系有機統(tǒng)一起來；二是景區(qū)景點多頭管理，導(dǎo)致各自為政，一盤散沙；三是景區(qū)景點管理權(quán)和經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)沒有分離，管理沒有活力。因此，必須在管理機制上狠下功夫，建立旅游集團公司，重點景區(qū)實行管委會制度，完善旅游行業(yè)管理體制，大力培植旅游龍頭企業(yè)，走集團化發(fā)展路子，形成以旅游集團為骨干，中小型企業(yè)為主體，責(zé)權(quán)明確，協(xié)同發(fā)展的旅游企業(yè)組織新格局。要大力提倡四川雅安碧峰峽“政府出資源，統(tǒng)一規(guī)劃，企業(yè)出資金，獨立建設(shè)、經(jīng)營和管理，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離”的模式，不能再走僅靠國家投資的低水平建設(shè)的路子。

4、基礎(chǔ)設(shè)施和景點建設(shè)是做大做強安康旅游業(yè)的關(guān)鍵

基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)景點建設(shè)是制約旅游業(yè)快速發(fā)展之關(guān)鍵。安康旅游業(yè)其所以發(fā)展緩慢，其中一個重要原因是交通基礎(chǔ)設(shè)施問題，因為交通原因，很多景點還處于原始狀態(tài)，我們的鬼谷嶺、千層河、羊山、燕子洞、擂鼓臺等重要景區(qū)，都因為不通公路，開發(fā)舉步維艱，好多民間資本看好景區(qū)景點的前景，也因公路不暢望而卻步。因此，公路交通規(guī)劃要與旅游發(fā)展緊密結(jié)合，重點景區(qū)道路要納入全市公路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，安康至瀛湖旅游專線，瀛湖至嵐皋二級公路，通往鬼谷嶺、千層河、羊山、擂鼓臺等重要景區(qū)的公路應(yīng)盡快列入建設(shè)規(guī)劃，以此來吸引民間資本投資景區(qū)開發(fā)。要加大重點景區(qū)招商引資力度，加快景區(qū)景點質(zhì)量等級申報工作，不斷提高景區(qū)景點檔次。同時，要結(jié)合開展優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建活動，加大安康中等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城市旅游服務(wù)體系功能，為做大做強安康旅游業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。

5、創(chuàng)新宣傳促銷方式是做大做強安康旅游業(yè)的重要措施

旅游業(yè)的發(fā)展，一個景點的成熟在于宣傳促銷，在于炒作。正如昆明旅游局的負責(zé)同志饒有興趣的說：“我們搞旅游工作就是無事生事，有事更要借題發(fā)揮，大造聲勢，以此來吸引游客，搞活人氣?！卑部德糜涡麄鞔黉N要借鑒昆明的經(jīng)驗，改變過去局部、行業(yè)內(nèi)部的宣傳促銷，為整個安康城市化的大宣傳促銷和城市形象展示，由過去單一型、分散型宣傳促銷，轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合型、整體型宣傳促銷。每年確定一個宣傳主題，以塑造安康整體形象為重點，充分利用中國安康漢江龍舟節(jié)及各縣區(qū)舉辦的各種節(jié)慶活動，建立政府組織、部門聯(lián)合、政企聯(lián)手、上下聯(lián)動的宣傳促銷新機制。通過舉辦龍舟節(jié)，鞏固已有的客源市場，不斷向全國和海外開拓新的客源市場，聚集人氣，和昆明國際文化旅游節(jié)一樣，使安康龍舟節(jié)成為安康向外打出的一張比較固定的旅游品牌。在客源市場和周邊城市要逐步建立營銷網(wǎng)絡(luò)，利用現(xiàn)代化手段，搭建旅游電子信息商務(wù)平臺，組織文藝界人士宣傳安康，采取畫家畫安康，作家寫安康，歌手唱安康，攝影家拍安康的辦法聯(lián)合宣傳推介安康旅游資源。

6、賦予旅游文化內(nèi)涵是做大做強安康旅游業(yè)的靈魂

文化和旅游有著歷史的淵源。安康盡管沒有象云南、四川那樣富集的多民族文化，但安康漢水、秦巴文化底蘊豐厚，民俗民風(fēng)純樸，各具特色，蘊藏著很多值得研究的文化內(nèi)涵，比如嵐皋的嵐河漂流、南宮山宗教文化，石泉的鬼谷文化，平利的女媧文化，漢陰的三沈文化和民俗飲食文化，旬陽的太極文化，紫陽的茶文化和山歌文化等等，都具有較高的文化品位。我們通過開發(fā)旅游產(chǎn)品，對旅游產(chǎn)品賦予豐富的文化內(nèi)涵，使旅游和文化、體育競技活動得到有機結(jié)合，來打造旅游精品，提升和增強旅游文化品位。

7、開發(fā)旅游商品是做大做強安康旅游業(yè)的重要環(huán)節(jié)

旅游商品是旅游業(yè)的重要組成部分。安康旅游商品發(fā)展嚴重滯后，旅游商品收入占旅游業(yè)投入的比例很低。原因主要有三個，一是旅游商品太少，二是旅游商品購物沒有納入旅游線路統(tǒng)籌安排，三是沒有專門的旅游商品購物市場。要提高旅游購物在旅游經(jīng)濟中的比例，完善旅游市場功能，一是要加快我市旅游商品的開發(fā)力度，構(gòu)筑以市場機制為基礎(chǔ)的旅游商品發(fā)展平臺，以安康已有一定名氣的絲綢等工業(yè)產(chǎn)品、中藥材和茶葉、絞股藍等農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ)，提高科技含量和包裝質(zhì)量，發(fā)展成名牌商品。二是加快旅游工藝品和紀念品的開發(fā)引進，把旅游工藝品開發(fā)與安康地方特色和民間特色產(chǎn)品生產(chǎn)相結(jié)合，逐步推出開發(fā)質(zhì)優(yōu)、款新、價廉、富有創(chuàng)意的安康旅游工藝品，如漢江奇石、根雕工藝品、木雕工藝品等。通過自主研發(fā)和借助外地企業(yè)加工相結(jié)合，逐步形成旅游工藝品的研發(fā)和生產(chǎn)體系。三是建立一批旅游定點購物商場，商場和旅行社密切合作，并通過旅游線路的包裝把定點購物納入游程計劃。

8、提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)是做大做強安康旅游業(yè)的根本

旅游業(yè)的發(fā)展和旅游文化的傳播根本在于旅游從業(yè)人員文化素質(zhì)的高低。因此，必須加強全市旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè)，旅游、人事、教育等部門要加強對在職和在崗旅游從業(yè)人員的素質(zhì)和技能培訓(xùn)，與大專院校聯(lián)合搞好重點人才培養(yǎng)，從基礎(chǔ)教育開始重視旅游人才的培養(yǎng)。高度重視導(dǎo)游隊伍培訓(xùn)，推行景區(qū)景點專職導(dǎo)游制度，要努力使每個導(dǎo)游不僅熟悉景區(qū)景點的知識，而且熟悉安康經(jīng)濟社會發(fā)展情況，了解民俗風(fēng)情和景區(qū)景點的文化內(nèi)涵，努力提高旅游服務(wù)水平。積極引進旅游經(jīng)營、管理、營銷、策劃等各類人才，建立完善的人才選拔、培養(yǎng)使用機制和優(yōu)勝劣汰競爭機制。

三、幾點建議

1、重新修編安康旅游發(fā)展總體規(guī)劃

現(xiàn)在的安康旅游發(fā)展總體規(guī)劃，已不適應(yīng)目前安康旅游業(yè)的發(fā)展，迫切需要對旅游總體規(guī)劃重新修編。建議要立即著手成立專門班子，聘請知名專家，對全市旅游資源進一步全面普查，認真調(diào)查研究，充分反復(fù)論證，高起點大手筆制定旅游發(fā)展總體規(guī)劃，并使之法規(guī)化，成為指導(dǎo)我市旅游業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的規(guī)范性文件。

2、適當時候召開一個高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會

年底適當時候，建議以市委、市政府的名義召開一個高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。從現(xiàn)在起，組成專門班子，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，以市委、市政府的名義出臺《關(guān)于加快安康旅游業(yè)發(fā)展的意見》，進一步明確目標任務(wù)、政策措施，促進安康旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

3、完善旅游管理體制

①、針對我市旅游產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”的特點，借鑒外地經(jīng)驗，市上擬組建安康旅游集團公司，為市旅游局直屬企業(yè)。實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一線路、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一結(jié)算”和“分級管理、分級核算”的原則，推行“一卡通”制，并逐步建立旅游電子商務(wù)結(jié)算中心，實現(xiàn)旅游企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)電子交易和帳務(wù)的適時清算。

②、旅游發(fā)展重點縣區(qū)要成立旅游開發(fā)公司，可與縣區(qū)旅游主管部門實行一套人馬、兩塊牌子，實行企業(yè)化管理、市場化運作。

③、瀛湖景區(qū)實行管委會管理，公司化經(jīng)營。

④、由旅游局負責(zé)，建立健全旅游產(chǎn)業(yè)各行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮其自律、監(jiān)督和服務(wù)作用。

通過完善旅游行業(yè)管理體制，有效打破行業(yè)壁壘、條塊分割和地域限制，大力培植旅游龍頭企業(yè)，走集團化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展道路，形成以旅游集團為骨干，中小型企業(yè)為主體，責(zé)權(quán)明確，協(xié)同發(fā)展的旅游企業(yè)組織新格局。

4、創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市

以創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市為載體，通過城市建設(shè)促進旅游業(yè)的發(fā)展，通過創(chuàng)建活動，形成全社會共抓旅游的良好氛圍。建議成立專門班子，拿出方案，向中省申報安康創(chuàng)建全國優(yōu)秀旅游城市，以此促進和帶動旅游業(yè)全面發(fā)展。爭取2023年把安康創(chuàng)建為全國優(yōu)秀旅游城市。

5、舉辦旅游商品展銷會

從今年起每年舉辦一次安康旅游商品展銷會。今年十一黃金周可由市旅游、鄉(xiāng)企、經(jīng)貿(mào)等部門聯(lián)合舉辦首屆安康旅游商品展銷會，通過組織市內(nèi)外企業(yè)，展示展銷，聚集人氣，繁榮經(jīng)濟，促進發(fā)展。

（作者分別系安康市人民政府副市長；市政府副秘書長；科長）

篇九 關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展調(diào)查報告

縣旅游資源在全市來講是比較豐富的，近年來旅游業(yè)得到了一定的發(fā)展。××縣共接待游客3.9萬人次，旅游總收入580萬元，占gdp的1.4%，全省旅游總收入占gdp比重為8.5%，××的這一比重比全省低7.1個百分點。××的旅游業(yè)仍然是經(jīng)濟發(fā)展的一條短腿，潛能遠沒有挖掘和釋放出來。如何加快××縣旅游業(yè)的發(fā)展，個人通過實地調(diào)研后， 談點膚淺的看法。

一、發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢

××旅游資源豐富，既有自然形成的景觀，也有歷史留下的古跡，概括起來就是八個字“綠色”、“紅色”、“古色”、“特色”。

1、綠色。××地屬山區(qū)，有“八分半山半分田，一分道路和莊園”之說，境內(nèi)森林覆蓋率達86.42%，位居全省第一，是我國南方重點林業(yè)縣，天柱峰國家森林公園面積達13660公頃。××屬亞熱溫暖濕潤氣候區(qū)，氣候宜人，空氣達到國家一級標準，自然空氣凈化率達30萬級，氧負離子含量達7萬個/m3，素有天然“氧吧”之稱。九龍湖國家水利風(fēng)景區(qū)已納入江西省“十一五”旅游規(guī)劃贛西旅游圈重點建設(shè)項目。

2、紅色。××是秋收起義的主要策源地，紅一方面軍第一師部隊駐扎在縣城肖家祠，毛澤東由此走向井岡山，他一生中唯一一次脫險經(jīng)歷就在××，留下了一段“腳踏兩地，四元定乾坤”的傳奇經(jīng)歷。“秋收起義××紀念館”被中宣部授名為全國愛國主義教育示范基地，并進入江西十大紅色旅游景點名錄。第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，××又是湘鄂贛省蘇維埃政府所在地。1990年省政府批準××為“全蘇區(qū)縣”，寫進了中國革命史的中學(xué)歷史教材。

3、古色。××有古文化遺址16處，古石器遺存點3處，古建筑13處。境內(nèi)有程子源遺址、程子源窯址和月形遺址；有“××石”、“劍石”、“潘周過化”等崖刻，其中“潘周過化”崖刻落款“鄧子龍書”；有遠近聞名的佛教名山——大蓮山，據(jù)考證分析，這些文物均為西周文化遺址。

4、特色。××是“湘鄂贛邊客家縣”和“全國漫畫藝術(shù)之鄉(xiāng)”。全縣人口有80%以上為客家人，客家山歌和燈彩是客家文化的主要體現(xiàn)。××的漫畫藝術(shù)被列入全國36個漫畫群體之一。××還有溫泉地下熱水資源，水溫常年達70℃，引泉沐浴，可謂“圣泉一浴，百病除而身輕爽”。

二、存在的問題

一是對發(fā)展旅游的認識沒到位。有的人認為××經(jīng)濟不發(fā)達，地理位置不優(yōu)越，旅游業(yè)難以形成很好的氣候，對旅游的工作缺乏應(yīng)有的熱情，認為與己無關(guān)，漠不關(guān)心。二是景點開發(fā)缺乏特色。××雖然旅游資源眾多，但是缺乏壟斷性旅游資源，旅游景點得不到有效的投入和包裝，規(guī)模小、檔次低，缺乏叫得響的成熟旅游名牌產(chǎn)品，沒有把××的鄉(xiāng)土人情、特色文化充分挖掘出來。三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于基礎(chǔ)薄弱、財力有限，致使旅游的“吃、住、行、游、購、娛”六大要素開發(fā)不夠，有旅游無效益的現(xiàn)象還在很大程度上影響著旅游業(yè)的健康發(fā)展，一些主要景點沒有上等級的旅游道路，大型車輛無法進入和通達，游客可入性差，旅游的整體效益無法顯現(xiàn)出來。四是宣傳力度不大。長期以來，××豐富的旅游資源沒有從整體角度包裝、策劃和推介，旅游品牌包裝不夠，宣傳資料沒有得到整合，對外宣傳廣告幾乎空白，造成“養(yǎng)在深山人未識”的現(xiàn)象。五是旅游服務(wù)水平比較低。旅游住宿設(shè)施數(shù)量少、檔次低，缺乏一支專業(yè)化的旅游隊伍，不能滿足不同消費檔次旅游者的需求。

篇十 旅游局領(lǐng)導(dǎo)論旅游業(yè)發(fā)展的述職報告

一、2023年全省旅游業(yè)發(fā)展總體情況

2023年，全省旅游工作的顯著特點：

三、鄉(xiāng)村游、紅色游持續(xù)火爆。全省緊扣中國鄉(xiāng)村旅游年主題，通過在全省開展“農(nóng)家樂”旅游采風(fēng)等活動，加強調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃，重點宣傳，積極引導(dǎo)，使鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為推進全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。紅色旅游持續(xù)快速發(fā)展。以韶山為代表的紅色旅游品牌特色更加鮮明，一系列紅色旅游活動的開展，使我省紅色旅游更加紅紅火火。“全國85列紅色之旅專列首發(fā)式暨中國紅色旅游聯(lián)誼會”活動影響大、效果好。同時，全省休閑度假產(chǎn)品建設(shè)加快。郴州的溫泉休閑、長沙的城郊休閑、張家界的生態(tài)休閑以及湘西鳳凰的各種特色休閑旅游深受游客歡迎。

四、境內(nèi)外旅游市場全面升溫。省旅游局在年初制定了十一五入境市場的“百萬十億工程”目標計劃，并將各種重大促銷活動進行了科學(xué)安排，分解了工作任務(wù)。省財政廳拿出專款，獎勵入境旅游有突出貢獻的旅游企業(yè)，有效地激勵市場主體開拓境內(nèi)外市場的積極性。全省重點強化了對韓國市場的促銷，長沙—首爾直航自3月29日啟動，每天五個航班和長沙—常德(桃花源)—張家界產(chǎn)品的銷售，使韓國市場持續(xù)走旺，今年可望突破90萬人次。此外，省旅游局還精心組織了一系列境外重點客源市場的大型旅游促銷展會及活動，并有效地加強了區(qū)域旅游合作，開拓了國內(nèi)旅游市場。先后參加了在云南昆明舉辦的第三屆“泛珠”合作高峰論壇及經(jīng)貿(mào)洽談會，廣州國際旅游博覽會、(河南)中部旅游協(xié)作年會和(武漢)華中旅游博覽會、廣東文化旅游節(jié)等一系列區(qū)域聯(lián)合促銷活動。全省各地切實加大國內(nèi)市場促銷力度，促進了國內(nèi)市場的持續(xù)繁榮。假日旅游持續(xù)火爆。

篇十一 旅游業(yè)大學(xué)生實習(xí)報告

實習(xí)時間：

實習(xí)目的：通過實踐聯(lián)系理論，鍛煉自己擁有良好的口才，了解服務(wù)行業(yè)知識和導(dǎo)游講解技巧，了解主題公園的運營模式和管理方式，在實習(xí)中學(xué)有所得。同時使我更好的融入社會，鍛煉了自己，做什么事情都要持之以恒。同時也提高自己獨立分析問題，解決問題的能力，以及自己的組織能力，使自己的整體素質(zhì)得到提升。

實習(xí)單位概況(春秋旅行社)：

春秋旅行社有限公司是經(jīng)省旅游局批準成立，足額繳納了質(zhì)量保證金的股份只旅游企業(yè)，在市中心擁有現(xiàn)代化得辦公場所及一流的辦公設(shè)備，同時擁有數(shù)名具有十幾年旅游經(jīng)驗的管理人員和一批愛崗敬業(yè)，任勞任怨的導(dǎo)游隊伍。自年公司成立以來通過廣大員工的共同努力本著“合理的價格，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)”的經(jīng)營理念迅速發(fā)展壯大并被旅游局評為“優(yōu)秀旅行社”。地接市場及的組團市場占有較大的份額。旅行社社秉承“顧客至上，質(zhì)量第一，立足工會，服務(wù)社會”的宗旨，以優(yōu)質(zhì)樹聲譽，以優(yōu)質(zhì)求發(fā)展，堅持從客戶需要的立場出發(fā)，以多元化的旅游服務(wù)項目和特色旅游內(nèi)容滿足廣大客戶的要求。

實習(xí)方法和實習(xí)意義：

主要通過實習(xí)跟團聽師傅講解，自身觀察和師傅講解來達到實習(xí)效果。通過此次實習(xí)，讓我進一步鞏固和理解課堂所學(xué)知識，培養(yǎng)和提高我的能力，我認為旅游旅游管理專業(yè)中實踐環(huán)節(jié)重要的理論聯(lián)系實際，提高了我調(diào)查研究，觀察問題，分析問題和解決問題的能力和方法實習(xí)間所學(xué)習(xí)到的社會經(jīng)驗和團隊精神將使我終身受益。

主要實習(xí)內(nèi)容：

位于省市西南20公里的風(fēng)景名勝區(qū)境內(nèi)，為中國道教發(fā)祥地，道教正一派“祖庭”。在中國道教史上有著承先啟后、繼往開來的地位和作用以及重大影響。

原名云錦山，乃獨秀江南的秀水靈山。此地群峰綿延數(shù)十里，為象山(應(yīng)天山)一支脈西行所致。傳喻九十九條龍在此集結(jié)，山狀若龍盤，似虎踞，龍虎爭雄，勢不相讓;上清溪自東遠途飄入，依山緩行，繞山轉(zhuǎn)峰，似小憩，似戀景，過灘呈白，遇潭現(xiàn)綠，或輕聲雅語，或靜心沉思。九十九峰二十四巖，盡取水之至柔，繞山轉(zhuǎn)峰之溪水，遍納九十九龍之陽剛，山丹水綠，靈性十足。不久，靈山秀水被神靈相中，即差兩仙鶴導(dǎo)引張道陵攜弟子出入于山，煉丹修道。山神知覺，龍虎現(xiàn)身，取代云錦。自后，碧水丹山秀其外，道教文化美其中，位居道教名山之首，被譽為道教第一仙境。

張道陵于修道煉丹大成后，從漢末第四代天師張盛始，歷代天師華居此地，守尋仙覓術(shù)，坐上清宮演教布化，居天師府修身養(yǎng)性，世襲道統(tǒng)63代，奕世沿守1800余年，他們均得到歷代封建王朝的崇奉和冊封，官至一品，位極人臣，形成中國文化史上傳承世襲“南張北孔(夫子)”兩大世家。上清宮和嗣漢天師府得到歷代王朝無數(shù)次的賜銀，進行了無數(shù)次的擴建和維修，宮府的建筑面積、規(guī)模、布局、數(shù)量、規(guī)格創(chuàng)道教建筑史之最。在鼎盛時期，建有道觀80余座，道院36座，道宮數(shù)個，是名副其實的“道都”，是道士的世界王國。

此外，景區(qū)應(yīng)天山象山書院是中國古代哲學(xué)中“頓悟心學(xué)”派的發(fā)源地;金龍峰馬祖巖是禪宗史上貢獻最大的禪師之一馬祖道早期參禪悟道的場所;仙水巖的崖墓群是中國葬俗史上的奇觀;“仙女現(xiàn)花”為道教第一絕景、世界第一絕景，等等。《志·藝文》載：“歷魏、晉、唐、宋，代有褒崇，若山川之勝，宮宇之麗，人物之繁，仙跡之異，道行之神，爵望之顯。代之慕擬歆艷者，或美之于詩文，垂之金石，傳遞一千余載。”幾千年來積淀而成的豐厚的道教文化遺產(chǎn)，和它在中國道教史上顯赫的祖庭地位，以及對中國道教發(fā)展所作的貢獻，被人公認為“道教第一山”在世界宗教史上也有十分重要的地位。

篇十二 當前我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問題與對策調(diào)研報告

縣第十五屆人民代表大會第三次會議提出，要進一步加快推進我縣旅游產(chǎn)業(yè)化進程,全面加強旅游的軟、硬件建設(shè)[文秘站－您的專屬秘書！]，擴大我縣旅游對外知名度，使三百山成為“綠色贛州”的重要品牌，把我縣建設(shè)成為珠三角地區(qū)重要的旅游休閑勝地的戰(zhàn)略目標。對照這個目標和要求，深入分析當前我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問題，積極采取應(yīng)對措施，對促進旅游業(yè)又好又快發(fā)展有著重要意義。為此，筆者認為，要實現(xiàn)這一目標就必須高度重視旅游業(yè)發(fā)展中存在的問題，千方百計地破解各種難題，掃清旅游業(yè)發(fā)展中的障礙，才能實現(xiàn)旅游業(yè)跨越式可持續(xù)發(fā)展。

一、我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的主要問題

近年來，我縣先后被評為“全國生態(tài)旅游大縣”、“全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進縣”，并成功舉辦了第一屆、第二屆東江源三百山生態(tài)旅游節(jié)，旅游對外影響力和知名度明顯得到提升；三百山風(fēng)景區(qū)、東江源溫泉度假區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施大為完善，旅游接待能力得到大幅提升，旅游經(jīng)濟社會效益已端倪初現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，20__年我縣接待游客12.9萬人次，增長15.4%，實現(xiàn)旅游綜合收入3360萬元。可以說，近年來旅游業(yè)的發(fā)展取得了可喜成績，但也存在許多問題，歸納起來主要有以下幾方面：

問題一：缺乏政策扶持，政府主導(dǎo)力度較弱。主要表現(xiàn)在三個方面：一是至今沒有正式出臺關(guān)于扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體優(yōu)惠政策，旅游業(yè)發(fā)展缺乏有效的政策扶持；二是對旅游業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)力度不夠，投入的經(jīng)費小，設(shè)立的旅游發(fā)展專項資金量偏少。三是現(xiàn)行旅游管理體制尚未理順。目前我縣的旅游管理體制不很健全，尤其是三百山風(fēng)景區(qū)的管理權(quán)限不明確，管理部門多頭等問題比較突出，單靠旅游局協(xié)調(diào)和組織面上的發(fā)展，很難有明顯成效。

問題二：投融資渠道較窄，市場化運作程度較低。當前，我縣旅游投融資渠道不暢的情形主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是由于我縣是國家開發(fā)扶貧重點縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，近年來政府對旅游產(chǎn)業(yè)方面投入資金相對偏少；二是投資開發(fā)主體較為單一，投資開發(fā)摸式落后，市場化運作程度低。目前我縣旅游資金的投入依然主要來自政府及少數(shù)幾家公司，而大量的民間資金卻沒有得到有效激活，全民投資辦旅游的多元投資機制未能建立，投資開發(fā)模式落后，市場化動作程度低。

問題三：資金投入較少，開發(fā)建設(shè)進程慢。由于對旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)投入的資金較少，再加之對旅游資源缺乏宏觀性、系統(tǒng)化的配置，我縣已開發(fā)的景區(qū)主要存在四方面的問題與不足。一是旅游景區(qū)開發(fā)程度低。目前全縣已完全開發(fā)成熟的旅游景區(qū)點沒有，而現(xiàn)已開發(fā)的景區(qū)也僅開發(fā)了其中的一小部分，且景區(qū)內(nèi)的游覽線路過長、景點分布又較為分散，難于調(diào)動游客的游覽興致；二是旅游產(chǎn)品種類少。已開發(fā)的產(chǎn)品以觀光類為主，休閑度假旅游產(chǎn)品較少，文化旅游、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)品幾乎沒有，難以適應(yīng)旅游者多層次的需求；三是旅游景區(qū)容量小。全縣現(xiàn)已開發(fā)的景區(qū)都有一個共性，那就是景區(qū)的容量小，旅游者進出景區(qū)只有一條通道，旺季時過分擁擠，給人的感覺比較差，即使是現(xiàn)在重點開發(fā)的三百山風(fēng)景區(qū)也是如此；四是旅游景區(qū)老化進程加快。由于近年來我縣旅游開發(fā)進程較為緩慢，再加之旅游產(chǎn)品的文化內(nèi)涵缺乏深度挖掘，體驗項目設(shè)計少，游客的參與度低，缺乏新的熱點產(chǎn)品牽引客源市場，對游客吸引力度呈下降趨勢。

問題四：配套設(shè)施建設(shè)滯后，旅游服務(wù)功能不完善。從目前來看，我縣旅游業(yè)涉及的行、游、娛、購、食、宿等多個方面都存在不少問題，主要表現(xiàn)以下五個方面：一是交通條件較差。從__縣城到各景區(qū)以及各景區(qū)之間交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全，道路指示系統(tǒng)不完善，遠沒有達到旅游交通的“舒適、快速、順暢”的要求；二是娛樂項目不豐富?，F(xiàn)有的娛樂項目內(nèi)容單調(diào)、設(shè)施簡陋、場所分散，而且規(guī)模檔次都不是很高，缺乏大型娛樂項目，對游客的逗留吸引力不強；三是旅游商品開發(fā)程度相對較低，沒有成熟成形的旅游商品，專門進行旅游商品生產(chǎn)的企業(yè)還不具備，產(chǎn)供銷一體化的產(chǎn)業(yè)鏈沒有形成，一定規(guī)模和有地方特色的旅游商貿(mào)街區(qū)也未形成；五是住宿檔次和服務(wù)水平不高。目前全縣具有20__多床床的接待能力，用于旅游接待的不足1200張床，且當前全縣僅有一家旅游星級飯店，難以滿足不同層次游客的需求。

問題五：對外影響力不強，市場競爭壓力加大。一是缺乏世界級旅游品牌。我縣雖然擁有4塊國家級旅游品牌（國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、國家級重點文物保護單位、全國生態(tài)旅游大縣），有了一定的對外影響力和知名度，但由于缺乏世界級旅游品牌，致使我縣旅游的對外影響力和知名度提升缺乏強有力的后勁支撐；二是旅游對外形象不夠鮮明，客源市場較窄。由于缺乏經(jīng)費，在宣傳造勢上形式單一，方法滯后，未能形成強勁的輿論攻勢，致使我縣旅游業(yè)的對外形象至今還不夠鮮明、生動和突出，游客的主要來源也只僅限于廣東、香港及本縣周邊地區(qū)；三是旅游對外宣傳缺乏新的炒作熱點。由于當前國家級風(fēng)景名勝區(qū)等品牌過多，新聞炒作沒有很好的切入點和轟動效應(yīng)，中國歷史文化名鎮(zhèn)、中國自然和文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄、國家地質(zhì)公園等品牌我縣又還沒組織創(chuàng)建和申報，旅游宣傳缺乏新的炒作熱點；四是客源面臨被搶奪的威脅。由于我縣是交通“三無”縣（無鐵路、無國道、無高速公路），省道安定線還在全面拓寬改造中，在一定程度上影響了旅游的可進入性，而鄰近的縣市卻不斷加大旅游投入與炒做，與我縣爭奪客源市場。

二、對策措施

對策一：政策扶持，加大引導(dǎo)力度。 在旅游業(yè)發(fā)展的初級階段，加強政府主導(dǎo)和扶持起著非常重要

的作用，特別是當前我縣把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟的重要的產(chǎn)業(yè)來培育，政府在協(xié)調(diào)管理、扶持政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面必須發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織協(xié)調(diào)利益關(guān)系。建議縣委、縣政府成立縣風(fēng)景旅游管理委員會，對一切可以利用的旅游資源進行統(tǒng)籌管理，統(tǒng)一調(diào)配；堅持局部利益服從全局利益，當前利益服從長遠利益的原則，對部門的旅游管理職能進行科學(xué)統(tǒng)籌，對涉及的相關(guān)利益進行合理調(diào)整；二是加大財政投入和政策扶持力度。要加大政府對旅游景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)特別是旅游市場營銷的投入，出臺系列扶持政策，吸引社會資金、外來資金的投入，建立健全民辦旅游的多元投入機制；三是要進一步確立旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)地位，將旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和國民經(jīng)濟的重要接續(xù)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。建議縣委、縣政府把發(fā)展旅游業(yè)列入全縣的一項重要工作內(nèi)容，將旅游工作納入對縣直各有關(guān)單位的目標考核內(nèi)容，整合力量共同推動旅游發(fā)展；四是要營造良好的旅游環(huán)境。自然和諧的生態(tài)環(huán)境、舒適的居住氛圍和良好的服務(wù)是我縣提升旅游吸引力和延長游客停留時間的重要抓手。按照“東江源頭，生態(tài)之都”和打造“旅游名縣”的工作目標，在硬件上通過凈化美化市容市貌，把我縣建設(shè)成為布局合理、交通便捷、生態(tài)環(huán)境優(yōu)異、自然山水優(yōu)美、文化特色濃郁、休閑度假功能完善、人與自然和諧的綠色棲居之地；在軟件上以提高整體服務(wù)水平為抓手，科學(xué)規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)；對市民的思想言行進行積極的教育引導(dǎo)，增加居民的好客度，形成濃厚的旅游氛圍。

對策二：拓寬渠道，加大資金投入。加大旅游資金投入是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。而目前全縣對旅游資金方面的投入極為有限，景區(qū)開發(fā)建設(shè)進程明顯偏慢。因此，必須把拓寬投融資渠道，加大旅游資金投入作為當前和今后全縣的一項最重要的工作之一來抓。一是要加大招商引資力度，用好縣域外的資金。精心編制好《__縣旅游招商手冊》，用最好的項目，提供最好的服務(wù)，實行最優(yōu)惠的政策，吸引外地客商投資景區(qū)景點開發(fā)，興建旅游賓館飯店、開辦旅行社等旅游企業(yè)；二是要向上級發(fā)改委和旅游部門爭取項目和資金。要根據(jù)政策的變化，適時采取相應(yīng)措施，積極跑“部”進“廳”，申報各類項目，爭取項目配套資金，以支持__縣旅游業(yè)的發(fā)展。三是要制定切實可行的措施，激活民間資本，引導(dǎo)部分資金投資旅游業(yè)賓館建設(shè)、旅游景點景區(qū)開發(fā)、旅行社經(jīng)營等，掀起社會投資辦旅游的高潮；四是積極地爭取利用金融機構(gòu)的資金。成熟時機可考慮用景區(qū)門票收入作抵押的辦法爭取金融信貸，籌集必要急需的資金投資旅游業(yè)，支持旅游景區(qū)做大做強；五是與海軒投資公司協(xié)商，在服從規(guī)劃和統(tǒng)一管理的前提下，依照“誰投資，誰收益”的原則，打破現(xiàn)行的投資開發(fā)經(jīng)營模式，鼓勵更多外資企業(yè)投資開發(fā)經(jīng)營三百山旅游資源，加快開發(fā)和利用好三百山這一豐富的旅游資源。

對策三：整體推進，完善配套設(shè)施建設(shè)。完善的配套設(shè)施，良好的服務(wù)功能，是吸引游客樹立良好旅游形象的關(guān)鍵所在。我縣對旅游形象至今不夠鮮明、生動，沒有贏得游客的良好口碑的根本原因在于旅游景區(qū)特別是三百山風(fēng)景區(qū)的旅游配套設(shè)施不完善，服務(wù)不到位。因此，完善旅游配套建設(shè)，強化服務(wù)功能，是樹立我縣對外良好旅游形象的根本所在。對此，要依照旅游業(yè)發(fā)展自身的內(nèi)在要求，著力抓好以下工作：行走方面：一是要依照“舒適、便捷、順暢”的要求，進一步完善在定南、信豐進入我縣旅游景區(qū)的道路上設(shè)立旅游交通標識標牌的設(shè)立，實現(xiàn)無障礙旅游；二要開通并加密節(jié)假日縣城至三百山風(fēng)景區(qū)過橋壟、東風(fēng)湖的公交車，方便游客特別是散客能順暢進入旅游景區(qū)；三是要加快縣城到三百山風(fēng)景區(qū)公路建設(shè)，重點是要加快縣內(nèi)省道343路面的拓寬改造工程，提高公路路面等級，確保旅行暢通。游覽方面：一是要加快三百山東風(fēng)湖景區(qū)的開發(fā)，開通東風(fēng)湖至知音泉的“黃金旅游線路”，徹底解決當前旅游景區(qū)容量小和走回頭路的問題，豐富“尋宗探源游”線路的看點；二是突出“東江源溫泉”旅游品牌建設(shè)，加快工程進度，爭取在2年左右的時間把東江源東江源溫泉度假區(qū)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施完善，服務(wù)上乘，特色鮮明的溫泉度假休閑的樂園；三是要揚優(yōu)成勢，利用我縣果業(yè)面積廣、景色壯觀的特點，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游，使之成為我縣特色旅游的一部分，從而不斷豐富特色旅游內(nèi)容。當前可重點利用距三百山風(fēng)景區(qū)近，又易于線路安排和游客行走的三百山仙人峰臍橙基地為平臺，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游。四是要學(xué)習(xí)借鑒龍南關(guān)西圍屋管理經(jīng)驗，建立健全客家圍屋東生圍管理體制，完善圍屋利益收入分配機制，大力發(fā)展客家風(fēng)情游。購娛方面：在縣城和三百山鎮(zhèn)虎崗村分別開辟旅游商貿(mào)特色街區(qū)，對街區(qū)的裝飾風(fēng)格、經(jīng)營內(nèi)容、經(jīng)營秩序進行指導(dǎo)和規(guī)范，并給以相應(yīng)的扶持政策，如稅收優(yōu)惠、降低準入門檻、市場推廣等。進一步可考慮發(fā)展美食一條街、娛樂一條街、購物一條街，建立健全旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，真正把旅游業(yè)做大做強，充分發(fā)揮旅游的帶動效應(yīng)。食宿方面：要依照“山上游，山下住”的原則，在三百山風(fēng)景區(qū)附近建設(shè)一批上規(guī)模、上檔次的旅游星級賓館飯店和特色星級農(nóng)家飯店。一是重點要加快東江源溫泉度假區(qū)餐飲區(qū)建設(shè)及三百山熱泉河酒店四星級旅游飯店的申報，以提高賓館飯店接待檔次；二是要在鼓勵民資投資賓招設(shè)施建設(shè)，利用民資在三百山風(fēng)景區(qū)周邊的虎崗村和符山村興建一批集“吃農(nóng)家菜，住農(nóng)家屋，干農(nóng)家活，摘農(nóng)家果，釣農(nóng)家魚”于一體的特色星級農(nóng)家旅館，以滿足不同層次游客的需求。

對策四：強化旅游營銷，拓寬客源市場。旅游營銷是開拓市場、挖掘客源最直接有效的途徑。近年來，我縣游客接待人數(shù)來徘徊不前的一個重要原因就是旅游的對外營銷工作力度不深，面度不廣。因此，強化營銷是我縣實現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢向市場優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)變的必由之路。一是要繼續(xù)加大旅游品牌創(chuàng)建力度。通過創(chuàng)建江西旅游強縣、中國旅游強縣、國家aaaa級旅游景區(qū)，不斷擴大__旅游品牌的影響力；二是組建專職旅游網(wǎng)站。建立專門的東江源三百山旅游網(wǎng)站，為大眾提供詳實的__旅游情況介紹，為潛在的游客提供便捷的旅游資訊服務(wù)，挖掘潛在的客源市場；三是要利用三百山與粵、港地區(qū)源頭源尾的特殊聯(lián)系，切實加強與東江源流域特別是粵港地區(qū)旅游界知名人士、新聞媒體的聯(lián)系溝通，適時邀請粵港地區(qū)旅游界知名人士、新聞媒體前來我縣進行旅游采風(fēng)，報道__的景

點景區(qū)、旅游企業(yè)、旅游活動和旅游人物，進一步提升我縣在粵港地區(qū)知名度；四是要積極組織各大旅行社到我縣考察、踩線、洽談業(yè)務(wù)，并出臺更加優(yōu)惠的政策鼓勵第三者銷售行為，努力提高__旅游的知曉度；五是要依托東江源頭的品牌優(yōu)勢，加大與粵港等地旅游企業(yè)特別是旅行社合作力度，大力推介“東江尋宗探源”、“溫泉度假休閑”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光”等精品旅游線路，不斷提高這三條旅游線路在粵港甚至在國內(nèi)外的影響力。

篇十三 旅游業(yè)實習(xí)報告范文體會范文

種種現(xiàn)象看來，學(xué)校里的生活是那么單純，恩師的淳淳教誨、同學(xué)之間的相親相愛，都是那么的真誠。

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xxxx年災(zāi)害防治專業(yè)實習(xí)報告

告別了校園生活，跨入了紛繁復(fù)雜、多姿多彩的社會大家庭，我們才深深體會到校園生活是多么值得回味。

去年的這個時候，我們還苦口婆心的對我們說：“你們現(xiàn)在可要抓緊時間學(xué)習(xí)，明年等你實習(xí)了，就會知道學(xué)習(xí)有多好?！蹦莻€時候，我們似乎還是個不懂事的孩子，一直認為實習(xí)多好。讀書多枯燥、多乏味，每天千篇一律，要做作業(yè)，被課文，還要遵守校紀校規(guī)……

一年過去了現(xiàn)在我們終于判到了實習(xí)這一天，然而一切并沒我們想象的那么簡單，一反面，如今的社會競爭如此激烈，要找一個好的實習(xí)單位很難，另一方面，即使到了一家比較優(yōu)秀的實習(xí)單位，也無法實現(xiàn)自己的“愿望”，每天早出晚歸，還不如在學(xué)校里學(xué)習(xí)一些知識!

我和其他同學(xué)有所不同，我是父母自己找的的工作，雖然和專業(yè)不太相符，但也用了我的愛好(電腦)，別以為電腦工作很好玩，可以上網(wǎng)，可真是：“不做)不知道，一做嚇一跳”。整天坐在位置，沒工作是閑死你，象個傻子呆坐在那里，要有事累死你，半人高的一大堆文件要你打，要你印，別說手抽筋，眼睛也看花了，真的整天象個機械人似的。

種種現(xiàn)象看來，學(xué)校里的生活是那么單純，恩師的淳淳教誨、同學(xué)之間的相親相愛，都是那么的真誠。而現(xiàn)在，我們重返校園是不可能了，所以只能加倍努力，來學(xué)習(xí)以往所沒學(xué)到的來適應(yīng)工作，適應(yīng)現(xiàn)在的生活。

實習(xí)，其實是一個能夠讓我們更加鍛煉自己各方面能力的大舞臺，所以為了這個大舞臺上更好地展現(xiàn)自己，抓緊每一分鐘，給自己充電吧。

篇十四 臺灣旅游業(yè)考察報告

今年2月上旬，我隨省旅游協(xié)會代表團赴臺灣學(xué)習(xí)考察與推介旅游，第一次接觸臺灣旅游，有所感觸、啟發(fā)和收獲。

臺灣位于我國東南海面，呈紡錘形，四周環(huán)海，東臨太平洋，西隔臺灣海峽與福建相望，南靠巴士海峽與菲律賓群島相接，北瀕東海。全島總面積為35989.76平方公里，是我國最大的島嶼，其中包括臺灣本島、澎湖列島、釣魚

島、赤尾嶼、蘭嶼、火燒島和其他附屬島嶼共88個，為我國的多島之省。臺灣境內(nèi)山川秀麗，到處是綠色的森林和田野，日照充足，四季如春，自古就有“寶島”的美譽。作為世界著名旅游勝地，臺灣風(fēng)光以“山高、林密、瀑多、岸奇”而著稱，濃厚的民俗風(fēng)情更為臺灣增添了獨特的人文風(fēng)景。

我們此次赴臺灣考察旅游業(yè)，從臺北-臺中-臺南環(huán)島行程共1800多公里，參觀了中山博物院、陽明山公園、野柳風(fēng)景區(qū)（海洋地質(zhì)公園）、日月潭風(fēng)景區(qū)、中臺禪寺、阿里山風(fēng)景區(qū)、赤崁樓（鄭成功光復(fù)臺灣的紀念館）和安平古堡（荷蘭人統(tǒng)治臺灣時的工事與基地）、墾丁公園、“知本溫泉”、太魯閣風(fēng)景區(qū)（峽谷）及其旅游配套設(shè)施?？偟挠∠笫牵号_灣旅游景區(qū)以海洋為背景、以山地為載體、以文化為特色，旅游景點售門票的不多，交通、服務(wù)設(shè)施比較完善，旅行社和飯店的服務(wù)質(zhì)量高，旅游要素比較齊全。聯(lián)系××旅游業(yè)，我們感觸較深。

××禪宗文化旅游可培育成國際品牌 中臺禪寺氣勢磅礴，它改變了傳統(tǒng)寺廟平面布局的院落式建筑格局，由一幢主體大廈和若干裙樓組成，主要佛事功能區(qū)都集中在主體大廈里：第一層是天王殿和大雄寶殿，第五層有大莊嚴殿，第九層為大光明殿，第十六層是萬佛殿，再往上是藏經(jīng)閣和“金頂”。禪寺內(nèi)采用了中央空調(diào)和智能化的控制系統(tǒng)(包括消防設(shè)施等)，為僧侶和信眾們創(chuàng)造了舒適、幽靜的環(huán)境。為了避免香火對空氣污染和對建筑造成損壞，中臺禪寺不許上香，其衛(wèi)生狀況可用“一塵不染”來形容。信眾們把鮮花盛在小瓷碟里用來供佛，顯得清雅別致。禪寺圖書館有寬帶互聯(lián)網(wǎng)和先進的影音設(shè)備接收世界最新信息，還有政治、經(jīng)濟、文化、藝術(shù)、自然科學(xué)和社會科學(xué)等各個門類的書籍。在這里修行的1600多位僧尼除了研習(xí)佛法，還可廣泛涉獵其它知識。

該寺的法源屬臨濟宗(祖庭在我市宜豐的黃檗寺)，其創(chuàng)辦長老惟覺禪師系四川人。他到臺灣從住茅屋起步，提出了“對上以敬、對下以慈、對人以和、對事以真”的教義，將佛教與生活、科技、教育、藝術(shù)完美結(jié)合，成為禪宗現(xiàn)代化、科技化、藝術(shù)化、生活化的典范。

中臺禪寺規(guī)模、檔次堪稱當代禪宗之首，特別是其與時俱進的創(chuàng)新理念，給人以震撼與啟迪，讓我們看到了××禪宗文化旅游發(fā)展的方向與前景。××擁有“馬祖興叢林、百丈立清規(guī)”發(fā)祥地和南禪三宗(溈仰宗、臨濟宗、曹洞宗)的祖庭，中國佛教協(xié)會會長一誠老和尚還兼任著靖安寶峰寺的方丈，他題寫了“××，是禪宗圣地”。我市發(fā)展禪宗文化旅游，有著得天獨厚的條件。我們既要充分發(fā)揮禪宗祖庭的獨特作用，更要強化與時俱進的意識，做好禪宗與現(xiàn)代文化、社會、科技、藝術(shù)和生活結(jié)合的大文章，把神秘的禪宗文化變?yōu)楝F(xiàn)代人讀得懂的東西，如舉辦國際禪宗文化旅游節(jié)，開辦禪宗齋飯餐館，開發(fā)禪宗文化旅游商品（紀念品）。同時，搞好旅游服務(wù)相關(guān)設(shè)施的配套，推出禪宗文化旅游線路，做好把香客變游客的文章，致力打造×ד禪宗圣地”國際品牌。

明月山溫泉休閑旅游大有可為

臺灣人喜歡泡溫泉，并把溫泉洗浴叫做“泡湯”?？疾炱陂g，導(dǎo)游帶我們參觀了知本最好的一家溫泉度假飯店。其規(guī)模不大(似乎不如我們溫湯的礦療)，水質(zhì)不好(看上去好象是剛犁田的水那么混濁)，但溫泉度假的客源廣，到這里來休閑度假的人特別多。這更增強了我對××抓好明月山溫泉休閑旅游的信心。

溫泉旅游是我國休閑度假旅游的特色產(chǎn)品，形成產(chǎn)業(yè)后具有相當?shù)妮椛浜蛶幼饔谩?times;×明月山奇特的優(yōu)質(zhì)溫泉，不僅出水量大，溫度高（68-72℃），水質(zhì)清，而且富硒低硫，具有抗癌的功效，可飲可浴，品質(zhì)之上乘，為國內(nèi)僅有、世界第二。毫不夸張地說，天沐·江西明月山溫泉度假村在水質(zhì)、規(guī)模、檔次、文化等方面遠遠勝出知本溫泉。我市可以利用先天的溫泉資源，認真研究溫泉旅游的特點，在保證科學(xué)規(guī)劃和適度開發(fā)的前提下，做好溫泉自身文化發(fā)掘，差異化融入××禪宗文化和生態(tài)概念，逐步把溫泉產(chǎn)業(yè)形成我市旅游產(chǎn)品和客源市場開發(fā)的突破口。

我市旅游服務(wù)質(zhì)量亟待提高

在臺灣考察的10天期間，臺灣旅游服務(wù)的質(zhì)量給我留下了深刻的印象。我們乘座的旅游車是一部價值160萬元人民幣的豪華大巴；一位年近50歲已從事30年的導(dǎo)游全程服務(wù)，景區(qū)內(nèi)的講解員也大多為“義工”，他們業(yè)務(wù)嫻熟，推介產(chǎn)品口若懸河、滔滔不絕，對待游客相當熱情、百問不煩，給人的感覺是相當敬業(yè)、任勞任怨；

每當我們乘座的旅游大巴開到下榻的酒店，行李生立即推來行李車，將我們的大件行李送到入住的房間，次日上車前，行李生又會提前半小時上門將我們的大行李裝上車；景區(qū)的生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生管理得不錯。

相比之下，我市旅游服務(wù)卻成了旅游業(yè)發(fā)展的“軟肋”，主要表現(xiàn)在：旅游服務(wù)項目少，尤以旅游購物、文娛項目少；旅游廁所偏少且衛(wèi)生管理差；服務(wù)人員缺乏敬業(yè)精神和服務(wù)技巧，規(guī)范服務(wù)不到位等。針對現(xiàn)實，我們一方面要通過加大投入完善服務(wù)設(shè)施，豐富服務(wù)項目；另一方面，要加大培訓(xùn)力度，加強與同行的交流，著力提升我市旅游服務(wù)的水平，進而提升旅游服務(wù)的軟件競爭力，改善我市旅游業(yè)的整體形象。

我市旅游協(xié)會的建設(shè)與作用有待強化

臺灣旅游業(yè)管理有政府管理機構(gòu)，但更多的是靠協(xié)會等中介組織來實施行業(yè)自律。如臺灣旅游業(yè)品質(zhì)保障協(xié)會，統(tǒng)管全島旅游經(jīng)營的質(zhì)量，凡

是文秘雜燴網(wǎng)掛了其授予的牌證的旅游景區(qū)、飯店、旅行社和旅游商店，都普遍提高了公信力。××發(fā)展旅游業(yè)，可以在堅持政府主導(dǎo)的前提下，適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)換的新形勢，積極引導(dǎo)旅游協(xié)會的健康成長。通過研究完善我市旅游協(xié)會的組織與制度，積極探索并抓好協(xié)會工作的健全與活躍，讓協(xié)會更好地履行行業(yè)自律、自行監(jiān)督等職能，把它辦成旅游從業(yè)單位與從業(yè)人員之家。

臺灣客源市場有望啟動

此次臺灣之行，我們參加了“贛臺旅游座談會”、“高雄市旅游業(yè)商業(yè)同業(yè)商會”和“臺北市旅游業(yè)商業(yè)同業(yè)商會”等座談與推介活動，廣泛地接觸了臺灣旅游界的朋友，發(fā)送資料3種近300份，有效地推介了××旅游，突出宣傳推介了明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)。

臺灣旅行商車先生于今年3月中旬來××考察踩線，并擬于5月份組團來××，由××華夏國際旅行社負責(zé)對接，初步商定的線路是包括明月山觀光、農(nóng)家樂用餐、天沐溫泉度假村“泡湯”、竹山洞探幽并觀看儺舞與煙花、老虎沖生態(tài)農(nóng)莊拾趣等在內(nèi)的五日游行程線路。我市有望打開臺灣旅游市場。

我們應(yīng)該全面做好迎接臺灣旅游團隊進××的各項準備工作。抓緊做好××特色旅游產(chǎn)品的策劃，加強蘊含本地文化項目的規(guī)劃和招商；完善景區(qū)設(shè)施（特別是旅游廁所和旅游交通、旅游購物、旅游文娛等），改進食宿接待條件；加強對從業(yè)人員培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量；與臺胞去得多的周邊城市和熱點景區(qū)掛線聯(lián)網(wǎng)，爭取更多的臺灣游客來××旅游

篇十五 旅游業(yè)發(fā)展年度報告

湖南旅游業(yè)發(fā)展年度報告

一、xx年全省旅游業(yè)發(fā)展總體情況

xx年，湖南省旅游行業(yè)按照省委、省政府和國家旅游局的總體部署，認真貫徹落實xx關(guān)于“特別要把具有湖南特色的旅游業(yè)做大做強”的指示精神，加快旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)，狠抓各項工作，取得了顯著成效。xx年，全省接待入境旅游者97.08萬人次，同比增長34.86%，旅游創(chuàng)匯5.03億美元，同比增長28.82%，接待國內(nèi)旅游者9098萬人次，同比增長27.98%，實現(xiàn)國內(nèi)旅游收入546.65億元人民幣，同比增長29.75%。旅游總收入588.39億元人民幣，同比增長29.68%。全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高，關(guān)聯(lián)帶動作用進一步增強。旅游業(yè)在促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展，加快我省和諧社會構(gòu)建和富民強省等方面，發(fā)揮了積極的作用。

xx年，全省旅游工作的顯著特點：

一、旅游支柱產(chǎn)業(yè)定位正式確立。xx年，我省旅游工作得到了省委、省政府和國家旅游局的高度重視，旅游支柱產(chǎn)業(yè)定位正式確立。國家旅游局局長邵琪偉非常關(guān)心湖南旅游業(yè)，三度來湖南指導(dǎo)工作，并派出專家來湖南調(diào)研，為湖南旅游發(fā)展出謀劃策。省委書記張春賢非常重視旅游工作。今年9月8日，省委張春賢書記主持召開第35次常委會議，專題聽取了省旅游局的工作匯報，會議作出了“培育壯大湖南旅游支柱產(chǎn)業(yè)”的重大戰(zhàn)略決策。這一決定，被正式寫入11月8日至12日召開的省第九次黨代會報告，張春賢書記在報告中指出：“充分認識旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，污染少，增收潛力大，發(fā)展前景好的產(chǎn)業(yè)特征，發(fā)揮旅游資源豐富，發(fā)展基礎(chǔ)良好的優(yōu)勢，完善發(fā)展規(guī)劃，加快綜合配套設(shè)施建設(shè)，把旅游產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為有規(guī)模，有實力，有永續(xù)發(fā)展能力的支柱產(chǎn)業(yè)。”

在12月20日至21日召開的省委經(jīng)濟工作會議上，旅游業(yè)又被提到重要位置，省委書記、省人大常委會主任張春賢在講話中強調(diào)，要圍繞打造世界旅游精品推進城市化。要堅持城市建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展互動，圍繞旅游發(fā)展加快城市建設(shè)。要繼續(xù)下大力做好文化、旅游產(chǎn)業(yè)文章，打造文化、旅游精品，吸引國內(nèi)外更多的人來湖南消費，活躍消費市場。省委副書記、代省長周強指出，要做大做強文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)。充分發(fā)揮湖湘文化底蘊深厚、地域特色鮮明的優(yōu)勢，以國際化視野謀劃和推動文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進文化與旅游的融合。突出抓好旅游支柱產(chǎn)業(yè)，加快旅游交通、旅游產(chǎn)品和管理服務(wù)三大體系建設(shè)。延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展復(fù)合型旅游，吸引國內(nèi)外高端游客，推動過境觀光旅游向休閑、度假旅游發(fā)展，提高旅游業(yè)的綜合效益。打造旅游精品，重點培育以張家界為龍頭的生態(tài)旅游，以韶山為重點的紅色旅游，以長沙、衡山、炎帝陵、舜帝陵為代表的歷史人文旅游，以湘西為重點的民俗風(fēng)情旅游。

二、文花枝先進事跡感動中國。我省以先進模范人物為榜樣，在全省旅游行業(yè)周密部署并有效開展了學(xué)習(xí)宣傳文花枝同志先進事跡的活動，在全省乃至全國掀起了學(xué)習(xí)文花枝先進事跡的高潮，為全行業(yè)開展社會主義榮辱觀教育和誠信建設(shè)提供了鮮活的榜樣。中共中央政治局常委、國家副主席曾慶紅，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理吳儀分別親切慰問了文花枝，并號召大家都要向文花枝同志學(xué)習(xí)。3月27日，“全國模范導(dǎo)游員文花枝”命名表彰大會和“文花枝同志先進事跡報告會”在長沙舉行。10月27日，由中宣部、國家旅游局、湖南省委共同舉辦的文花枝先進事跡報告會在北京人民大會堂舉行，吳儀副總理出席并作重要講話。年內(nèi)，我省還開展了“誠信旅游三湘行”、“旅游價格誠信月”、“提升中國公民旅游文明素質(zhì)行動”等活動。10月30日至11月3日，全國旅游行風(fēng)建設(shè)長效機制培訓(xùn)研討班在張家界舉行，現(xiàn)場推廣了我省旅游行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗。

三、鄉(xiāng)村游、紅色游持續(xù)火爆。全省緊扣中國鄉(xiāng)村旅游年主題，通過在全省開展“農(nóng)家樂”旅游采風(fēng)等活動，加強調(diào)研，科學(xué)規(guī)劃，重點宣傳，積極引導(dǎo)，使鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為推進全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。紅色旅游持續(xù)快速發(fā)展。以韶山為代表的紅色旅游品牌特色更加鮮明，一系列紅色旅游活動的開展，使我省紅色旅游更加紅紅火火。“全國85列紅色之旅專列首發(fā)式暨中國紅色旅游聯(lián)誼會”活動影響大、效果好。同時，全省休閑度假產(chǎn)品建設(shè)加快。郴州的溫泉休閑、長沙的城郊休閑、張家界的生態(tài)休閑以及湘西鳳凰的各種特色休閑旅游深受游客歡迎。

四、境內(nèi)外旅游市場全面升溫。省旅游局在年初制定了十一五入境市場的“百萬十億工程”目標計劃，并將各種重大促銷活動進行了科學(xué)安排，分解了工作任務(wù)。省財政廳拿出專款，獎勵入境旅游有突出貢獻的旅游企業(yè)，有效地激勵市場主體開拓境內(nèi)外市場的積極性。全省重點強化了對韓國市場的促銷，長沙—首爾直航自3月26日啟動，每天五個航班和長沙—常德（桃花源）—張家界產(chǎn)品的銷售，使韓國市場持續(xù)走旺，今年可望突破60萬人次。此外，省旅游局還精心組織了一系列境外重點客源市場的大型旅游促銷展會及活動，并有效地加強了區(qū)域旅游合作，開拓了國內(nèi)旅游市場。先后參加了在云南昆明舉辦的第三屆“泛珠”合作高峰論壇及經(jīng)貿(mào)洽談會，廣州國際旅游博覽會、（河南）中部旅游協(xié)作年會和（武漢）華中旅游博覽會、廣東文化旅游節(jié)等一系列區(qū)域聯(lián)合促銷活動。全省各地切實加大國內(nèi)市場促銷力度，促進了國內(nèi)市場的持續(xù)繁榮。假日旅游持續(xù)火爆。

五、重大旅游活動成效顯著。精心組織舉辦了“中國中部旅游投資暨旅行商洽談會”。期間，全省共簽訂旅游招商項目57個，總投資達78.98億元，引進資金76.18億元，其中簽訂合同71.80億元，簽訂協(xié)議4.38億元。來自歐亞等國的四百多名旅行商參加了洽談會，中部六省在會上簽訂了旅游合作協(xié)議。xx年中國湖南旅游節(jié)，以“走進神奇瀟湘，感受秀美湖南”為主題，于9月12日至18日在我省成功舉辦。本屆中國湖南旅游節(jié)各級重視，組織嚴密，策劃新穎，活動精彩，進一步整合了我省旅游資源，推介了我省旅游精品，促進了交流與合作，培育了境內(nèi)外旅游市場，促進了旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。開幕式由湖南衛(wèi)視和湖南人民廣播電臺現(xiàn)場直播，影響廣泛。本屆旅游節(jié)邀請的境內(nèi)外嘉賓人數(shù)和宣傳媒體均超過了往屆。

六、旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升。鼓勵旅行社培育壯大，繼續(xù)鞏固完善旅行社信譽等級評估和公示制度，扶持旅行社做大作強。全省現(xiàn)有旅行社554家，其中組團社17家，國際社26家。進一步完善了星級飯店年度復(fù)核分類方式和日常管理機制，促進星級飯店健康發(fā)展。全省現(xiàn)有星級飯店470家，其中五星級8家，四星級31家。全省還評定出了35家社會旅游餐飲示范點。今年，株洲市邁進了“中國優(yōu)秀旅游城市”的行列。

七、旅游交通更加暢通。全省旅游業(yè)發(fā)展的交通條件不斷改善。今年3月26日，韓國首爾—長沙的國際直通包機航班正式開通，10月1日，該航線正式進行正班運營。湖南已成為中部地區(qū)開通國際航線航班最多的省份。此外，全省高速公路實際通車里程達1406公里，特別是長常張高速公路的全線通車，為游客前往張家界觀光提供了非常便利的條件。省旅游局還加強了與交通部門的銜接，積極推進高速公路、高等級公路和旅游區(qū)（點）連接線的建設(shè)。

二、xx年年全省旅游工作思路

xx年年，是貫徹落實省委“培育壯大湖南旅游支柱產(chǎn)業(yè)”重大戰(zhàn)略決策的第一年，全省旅游工作總的指導(dǎo)思想是：按照支柱產(chǎn)業(yè)的要求，結(jié)合xx年“中國和諧城鄉(xiāng)游”主題，進一步完善旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，大力推進旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，加快旅游精品開發(fā)，加強綜合配套設(shè)施建設(shè)，深化改革，創(chuàng)新機制體制，加強旅游人才培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)旅游人才隊伍，大力提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，努力形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力，把旅游產(chǎn)業(yè)培育壯大成為有規(guī)模、有實力、有永續(xù)發(fā)展能力的支柱產(chǎn)業(yè)，促進全省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

xx年年，全省旅游業(yè)發(fā)展目標是：實現(xiàn)旅游總收入700億元人民幣，同比增長19.05％。旅游業(yè)為加速推進我省富民強省建設(shè)和構(gòu)建和諧湖南作出更大的貢獻。

xx年年，全省旅游工作總的思路是，辦好三件大事，抓好五項重要工作。辦好三件大事是：爭取省委、省政府出臺《關(guān)于培育壯大我省旅游支柱產(chǎn)業(yè)的決定》；成立高規(guī)格的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制；召開全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，擬請省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議作指示。抓好五項重要工作：一是完善和編制全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；二是加快推進全省旅游產(chǎn)品提質(zhì)轉(zhuǎn)型；三是加強全省旅游綜合配套設(shè)施建設(shè)；四是進一步加大旅游宣傳促銷和市場開發(fā)力度；五是切實完善全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理機制。

我們有理由相信，有省委、省政府對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，有國家旅游局的親切關(guān)懷和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有6700萬勤勞智慧的湖南人民的全力支持，有湖南旅游全行業(yè)的拼搏努力，湖南旅游產(chǎn)業(yè)一定會迎來輝煌燦爛的明天。