篇一 行業(yè)的調(diào)研報(bào)告7550字
為全面了解我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)發(fā)展信息,進(jìn)一步研究解決行業(yè)發(fā)展中的新情況、新問(wèn)題,推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)健康長(zhǎng)足發(fā)展。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,市房地產(chǎn)管理局會(huì)同阜城三區(qū)及市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)城區(qū)部分企業(yè)、單位以及住宅小區(qū)等涉及物業(yè)管理的有關(guān)區(qū)域進(jìn)
行了專(zhuān)題調(diào)研,先后組織專(zhuān)人赴淮安、臨沂、合肥就物業(yè)管理成熟經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí),現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、物業(yè)管理行業(yè)基本情況
連接千家萬(wàn)戶(hù)的物業(yè)管理是城市管理和社區(qū)服務(wù)的重要組成部分,為城市小區(qū)和單位清潔衛(wèi)生、養(yǎng)護(hù)維修、秩序維護(hù)等提供及時(shí)有效的管理和服務(wù),已成為替政府分憂(yōu)、為城市貢獻(xiàn)、促社會(huì)和諧的重要行業(yè)。隨著近年來(lái)工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快,物業(yè)管理經(jīng)歷了從無(wú)到有、從不規(guī)范到較為規(guī)范、從單一管理服務(wù)到多方位經(jīng)營(yíng)服務(wù)的發(fā)展階段,物業(yè)管理的服務(wù)范圍、內(nèi)容和領(lǐng)域不斷拓展,物業(yè)管理行業(yè)得到較快發(fā)展,對(duì)于優(yōu)化城市生活和工作環(huán)境、增加城市就業(yè)崗位、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用。
1、物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量從少到多,行業(yè)規(guī)模不斷壯大。經(jīng)過(guò)近幾年突飛猛進(jìn)的發(fā)展,截至目前,全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)已發(fā)展到130家(國(guó)企19家、民營(yíng)企業(yè)111家),其中,二級(jí)資質(zhì)企業(yè)2家,三級(jí)資質(zhì)企業(yè)99家,暫定三級(jí)資質(zhì)企業(yè)29家,外埠物業(yè)服務(wù)企業(yè)到我市登記備案的4家,物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量位居全省地級(jí)城市前列。全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員1萬(wàn)多人,其中1820人取得物業(yè)管理崗位證書(shū)和專(zhuān)業(yè)管理技術(shù)職稱(chēng),其余大部分為物業(yè)管理員、秩序維護(hù)員、水電工、保潔工等一線(xiàn)操作人員,屬于典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)。
2、物業(yè)管理項(xiàng)目由單一到多元,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展。物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目覆蓋面從最初單純的住宅小區(qū)向辦公、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)快速延伸。截至目前,全市實(shí)施物業(yè)管理項(xiàng)目191個(gè)。其中,城區(qū)物業(yè)管理項(xiàng)目145個(gè),管理服務(wù)面積1000萬(wàn)多平方米,物業(yè)管理覆蓋率達(dá)75%以上,新建住宅小區(qū)管理覆蓋率達(dá)100%。全市獲國(guó)家級(jí)物業(yè)管理示范大廈1個(gè),省級(jí)物業(yè)管理示范住宅小區(qū)5個(gè),省級(jí)物業(yè)管理示范大廈3個(gè),省級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈)18個(gè),市級(jí)物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)(大廈)27個(gè),市級(jí)文明住宅小區(qū)22個(gè),市級(jí)園林式小區(qū)7個(gè)。
3、住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)從無(wú)到有,物業(yè)管理不斷規(guī)范。截至目前,全市符合成立業(yè)主大會(huì)選舉業(yè)主委員會(huì)條件的物業(yè)管理住宅項(xiàng)目140個(gè),成立業(yè)主委員會(huì)27個(gè),業(yè)主委員會(huì)小區(qū)覆蓋率為19%。積極啟動(dòng)業(yè)主大會(huì)成立試點(diǎn)工作,相關(guān)職能部門(mén)全程參與實(shí)施監(jiān)督運(yùn)作成立業(yè)主大會(huì),匯鑫住宅小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),標(biāo)志著我市物業(yè)管理工作進(jìn)入規(guī)范化和市場(chǎng)化發(fā)展的新時(shí)期,對(duì)推動(dòng)全市物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展創(chuàng)造條件。
4、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)從不統(tǒng)一到明碼標(biāo)價(jià),服務(wù)機(jī)制不斷健全。近年來(lái),受行業(yè)發(fā)展水平所限,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)一直是企業(yè)“各自為政”,收費(fèi)不統(tǒng)一、業(yè)主不了解成為物業(yè)管理投訴糾紛的焦點(diǎn)。,市物價(jià)、房產(chǎn)部門(mén)聯(lián)合制定實(shí)施了物業(yè)服務(wù)分等定級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度,推行物業(yè)管理“等級(jí)服務(wù)、等級(jí)收費(fèi)、質(zhì)價(jià)相符”的收費(fèi)機(jī)制,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)得到規(guī)范和理順。
5、物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金覆蓋面從小到大,受益群眾不斷增多。截至目前,全市共累計(jì)歸集物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金1.35億元,其中阜城區(qū)歸集9000萬(wàn)元,涉及住宅小區(qū)220個(gè),物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金覆蓋面積396萬(wàn)平方米,歸集戶(hù)數(shù)3.56萬(wàn)戶(hù)。為進(jìn)一步規(guī)范資金管理,向社會(huì)公開(kāi)實(shí)施招投標(biāo)物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金存儲(chǔ)銀行,開(kāi)創(chuàng)了全省物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理先河,確保資金管理使用效益,切實(shí)維護(hù)了廣大業(yè)主物權(quán)利益,充分發(fā)揮了物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的房屋“養(yǎng)老金”作用。
二、推進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的主要措施
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市物業(yè)管理行業(yè)圍繞把建設(shè)成為皖西北中心城市的目標(biāo),以便民、利民、為民為宗旨,積極探索構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的物業(yè)管理服務(wù)模式,切實(shí)加快物業(yè)管理市場(chǎng)化運(yùn)作,加大市場(chǎng)主體服務(wù)規(guī)范力度,為推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升群眾居住品質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、及時(shí)安排部署,把規(guī)范物業(yè)管理提上重要議事日程。市政府先后召集各縣市區(qū)政府、街道辦事處、物業(yè)行政主管部門(mén)召開(kāi)全市物業(yè)管理工作會(huì)議、全市物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)議、全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)會(huì)議等規(guī)范物業(yè)管理專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)我市物業(yè)管理工作取得的成效,梳理制約物業(yè)管理發(fā)展的癥結(jié),明確當(dāng)前物業(yè)管理工作重點(diǎn)以及今后一個(gè)時(shí)期物業(yè)管理工作任務(wù),要求各地、各有關(guān)部門(mén)要把物業(yè)管理工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)物業(yè)管理組織領(lǐng)導(dǎo),建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)責(zé)任分工,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的物業(yè)管理工作責(zé)任體系,為進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)發(fā)展?fàn)I造了齊抓共管的工作氛圍。
2、明確管理職責(zé),構(gòu)建兩級(jí)物業(yè)管理體系。根據(jù)物業(yè)管理法規(guī)政策有關(guān)規(guī)定,市政府辦公室出臺(tái)了切實(shí)加強(qiáng)城市住宅小區(qū)物業(yè)管理的政策措施,要求各地按照屬地管理的原則加強(qiáng)物業(yè)管理工作,明確各縣市區(qū)政府、城區(qū)街道辦事處對(duì)所在行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理的屬地監(jiān)管職責(zé),各縣市房地產(chǎn)管理局、阜城三區(qū)房改辦、開(kāi)發(fā)區(qū)土地規(guī)劃建設(shè)局具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)管,各縣
市區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)按照要求設(shè)立物業(yè)管理股室作為專(zhuān)門(mén)行政職能股室,初步形成了屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的兩級(jí)物業(yè)管理行政監(jiān)管體系。
3、完善制度體系,提高政策法規(guī)的可操作性。圍繞物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資金歸集、規(guī)范服務(wù)、糾紛調(diào)處等行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn),先后制定出臺(tái)了《市物業(yè)管理行業(yè)-XX年工作規(guī)劃》、《進(jìn)一步加強(qiáng)市物業(yè)管理工作實(shí)施意見(jiàn)》、《市城市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則》、《市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理使用實(shí)施細(xì)則》、《市物業(yè)管理投訴受理處理暫行辦法》、《市業(yè)主大會(huì)規(guī)程》、《市住宅物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等近30項(xiàng)規(guī)范性文件,行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作體系得到完善,進(jìn)一步提高了物業(yè)管理法規(guī)政策的可操作性。
4、嚴(yán)把“四道關(guān)口”,加強(qiáng)前期物業(yè)管理。一是嚴(yán)把物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)關(guān)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位要嚴(yán)格按照物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)辦法規(guī)定,預(yù)售商品房項(xiàng)目必須在備案取得《商品房預(yù)售許可證》之前落實(shí)物業(yè)管理,5萬(wàn)平方米以上住宅小區(qū)通過(guò)招投標(biāo)方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。二是嚴(yán)把行政審批關(guān)。協(xié)議方式選聘行政審批關(guān),投標(biāo)人少于3個(gè)或者物業(yè)面積在5萬(wàn)平方米以下的,必須經(jīng)縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn),方可選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理。三是嚴(yán)把企業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格審核新成立企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)和原有企業(yè)資質(zhì)核定,確保做到標(biāo)準(zhǔn)不降低、審查不遷就。四是嚴(yán)把前期物業(yè)管理備案關(guān)。通過(guò)對(duì)前期物業(yè)項(xiàng)目管理方案的可行性、管理服務(wù)措施的有效性、備案資料的真實(shí)性以及落實(shí)物業(yè)管理服務(wù)用房等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查,使物業(yè)管理市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。
5、理順投訴受理機(jī)制,努力定紛止?fàn)?。近年?lái),市物業(yè)行政主管部門(mén)定期不定期開(kāi)展全市物業(yè)管理項(xiàng)目信息采集,全面掌握物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,不斷加大投訴處理力度,拓展延伸投訴受理渠道,初步建立了市、縣(市區(qū))兩級(jí)投訴受理機(jī)制,通過(guò)咨詢(xún)投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)、來(lái)人、來(lái)信、來(lái)電等多種渠道受理群眾糾紛投訴,每年依法及時(shí)妥善處置不同形式來(lái)信來(lái)訪(fǎng)達(dá)一百多件,堅(jiān)持市房地產(chǎn)管理局督辦指導(dǎo)、縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)核查、企業(yè)整改落實(shí)相結(jié)合處理群眾投訴,努力減少物業(yè)管理服務(wù)矛盾糾紛,業(yè)主投訴率比去年同期相比下降了15%,業(yè)主滿(mǎn)意率提高了10%以上。
6、嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo),促進(jìn)市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)。為規(guī)范物業(yè)管理招投標(biāo)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)物業(yè)管理市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng),市房地產(chǎn)管理局于出臺(tái)了《市物業(yè)管理招投標(biāo)管理暫行辦法》、《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出項(xiàng)目管理暫行辦法》,目前已成功舉辦了21個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的23個(gè)住宅項(xiàng)目、4個(gè)商業(yè)區(qū)項(xiàng)目和2個(gè)綜合辦公區(qū)項(xiàng)目的前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作,并對(duì)國(guó)有資金投入項(xiàng)目建設(shè)全部推行招投標(biāo)制度建設(shè)。對(duì)5萬(wàn)平方米以下的住宅區(qū),近年來(lái)共通過(guò)協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理項(xiàng)目27個(gè),實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理項(xiàng)目實(shí)施依法陽(yáng)光有序操作。
7、注重專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提升行業(yè)整體素質(zhì)。以建立完善物業(yè)管理從業(yè)人員崗位培訓(xùn)工作為主抓手,堅(jiān)持實(shí)行從業(yè)人員持證上崗制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)行資格動(dòng)態(tài)管理。提高全市物業(yè)管理行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì),提升物業(yè)管理人員服務(wù)水平,促進(jìn)物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程,舉辦崗位培訓(xùn)班,邀請(qǐng)建設(shè)廳資深專(zhuān)家教授、國(guó)家注冊(cè)物管師來(lái)阜授課,達(dá)到了預(yù)期目的,收到了良好效果。同時(shí)大力開(kāi)展職業(yè)教育,與安徽電大分校聯(lián)合舉辦物業(yè)管理專(zhuān)科教育,著重培養(yǎng)一批高素質(zhì)、高水平的物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍,提高行業(yè)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)水平。
8、開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,明確發(fā)展方向。為及時(shí)掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),研究解決行業(yè)發(fā)展中的深層次問(wèn)題,市物業(yè)行政主管部門(mén)會(huì)同縣市區(qū)物業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)全市物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量、從業(yè)人員總數(shù)、行業(yè)經(jīng)營(yíng)總收入、總支出、城鎮(zhèn)實(shí)施物業(yè)管理覆蓋面、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的成立運(yùn)行、物業(yè)管理法規(guī)建設(shè)實(shí)施等情況進(jìn)行調(diào)研,總結(jié)規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理方面的經(jīng)驗(yàn)做法,分析制約影響物業(yè)管理發(fā)展的主要問(wèn)題與矛盾和原因,提出解決問(wèn)題的措施與對(duì)策,進(jìn)一步明確了規(guī)范行業(yè)發(fā)展的著力重點(diǎn)。
9、開(kāi)展宣傳報(bào)道,建立長(zhǎng)效機(jī)制。為適應(yīng)新形勢(shì)下物業(yè)管理發(fā)展需要,及時(shí)、準(zhǔn)確、正面反映報(bào)道我市物業(yè)管理市場(chǎng)運(yùn)行狀況和發(fā)展軌跡,堅(jiān)持在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展物業(yè)管理行業(yè)宣傳報(bào)道工作,建立了信息員工作長(zhǎng)效機(jī)制,定期在新聞媒體宣傳報(bào)導(dǎo)政策法規(guī)、典型事例以及先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),為企業(yè)提供了有力的宣傳展示平臺(tái),為廣大市民更好地了解認(rèn)識(shí)物業(yè)管理、自覺(jué)參與物業(yè)管理搭建了溝通橋梁,為樹(shù)立行業(yè)良好形象提供了寬闊平臺(tái)。
三、存在的主要問(wèn)題
在肯定我市物業(yè)管理服務(wù)不斷規(guī)范的同時(shí),也必須清醒看到物業(yè)管理仍存在發(fā)展質(zhì)量和服務(wù)水平不高,物業(yè)服務(wù)企業(yè)數(shù)量多而品牌企業(yè)少,質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)機(jī)制剛剛推行仍不夠規(guī)范,社會(huì)群眾對(duì)物業(yè)管理服務(wù)認(rèn)識(shí)不清,物業(yè)管理行政監(jiān)管體制尚未理順等客觀(guān)實(shí)際問(wèn)題,在一定程度上制約了物業(yè)管理行業(yè)又好又快發(fā)展。一是重視程度不夠,監(jiān)管體制尚未理順。物業(yè)管理是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的管理工作,有較強(qiáng)的綜合性、專(zhuān)門(mén)性和區(qū)域性特點(diǎn),涉及建設(shè)、房產(chǎn)、規(guī)劃、市容、公安、環(huán)保、工商、物價(jià)、消防、供電、供水等多個(gè)部門(mén)管理服務(wù)職能。目前,各縣市區(qū)政府既是物業(yè)管理監(jiān)管部門(mén)又是職能部門(mén),物業(yè)行政主管部門(mén)缺乏專(zhuān)職人員,造成工作開(kāi)展較為困難。二是物業(yè)服務(wù)收費(fèi)收繳困難,制約行業(yè)加快發(fā)展。全市物業(yè)管理住宅小區(qū)收費(fèi)平均標(biāo)準(zhǔn)0.3元/月?平方米左右,收費(fèi)率僅達(dá)50%,基本不收費(fèi)和很少收費(fèi)的物業(yè)服務(wù)小區(qū)占全市物業(yè)管理住宅小區(qū)30%。而物業(yè)服務(wù)企業(yè)只能通過(guò)電話(huà)、上門(mén)、發(fā)信等方式催繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,并無(wú)相應(yīng)的強(qiáng)制或制約措施。即使按照《物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定可以依法向人民法院起訴。但又面臨著起訴周期長(zhǎng)、涉案人數(shù)多、涉案金額小等客觀(guān)因素,致使費(fèi)用收繳困難。出現(xiàn)這種問(wèn)題的主要原因是業(yè)主商品意識(shí)、物業(yè)管理消費(fèi)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)沒(méi)有完全確立,繳費(fèi)積極性不高,久而久之,就形成了物業(yè)管理與服務(wù)收費(fèi)難的惡性循環(huán)。三是物業(yè)服務(wù)企業(yè)不能有效解決問(wèn)題,影響物業(yè)服務(wù)收費(fèi)。部分住宅小區(qū)存在開(kāi)發(fā)房屋質(zhì)量存在問(wèn)題、開(kāi)發(fā)商承諾未兌現(xiàn)等開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題未得到有效解決,個(gè)別住宅小區(qū)環(huán)境建設(shè)不到位、屋頂滲漏等問(wèn)題,或者開(kāi)發(fā)商承諾的配套設(shè)施沒(méi)有建,業(yè)主不找或找不到開(kāi)發(fā)建設(shè)單位,把責(zé)任都埋怨到物業(yè)服務(wù)企業(yè)上,有的甚至以此為由拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi),物業(yè)服務(wù)企業(yè)有苦難言。四是歷史遺留問(wèn)題較多,亟待加強(qiáng)整治。許多舊住宅小區(qū)缺乏必要的物業(yè)服務(wù)用房和垃圾中轉(zhuǎn)、廁所等公共設(shè)施,地下管網(wǎng)大都年久失修,排污能力較差,并且大都是隨意進(jìn)出等開(kāi)放式布局,不利于安全管理。公用事業(yè)單位“單戶(hù)單控”改造滯后,按照國(guó)家有關(guān)政策,供水、供電、供氣等專(zhuān)業(yè)部門(mén)要收費(fèi)到戶(hù),由于目前單戶(hù)單控率較低,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)了大量的中間損耗。五是業(yè)主委員會(huì)成立難,小區(qū)管理不規(guī)范。小區(qū)成立業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)主要靠城區(qū)街道辦事處來(lái)組織發(fā)動(dòng),單靠職能部門(mén)很難召開(kāi)業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì),即使加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度,少則幾個(gè)月,多則幾年才能成立。業(yè)主物業(yè)管理的主體意識(shí)不強(qiáng),大多數(shù)業(yè)主缺乏參與意識(shí),即使成立了業(yè)主委員會(huì),也面臨諸多實(shí)際問(wèn)題難以解決。
四、規(guī)范我市物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
依據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,借鑒外地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市物業(yè)管理現(xiàn)狀和實(shí)際,提出以下幾點(diǎn)建議:
1、提高重視程度,加大部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)力度。物業(yè)管理事關(guān)很多行政部門(mén)職能的履行,單由哪個(gè)職能部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)難度很大,建議市政府成立物業(yè)管理委員會(huì),由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自?huà)鞄浫沃魅危ㄔO(shè)、房產(chǎn)、公安、環(huán)保、工商、市容、物價(jià)、供電、供水等相關(guān)部門(mén)為成員,物業(yè)管理委員會(huì)統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范工作,各縣市區(qū)政府也相應(yīng)成立物業(yè)管理委員會(huì),建立市、縣市區(qū)兩級(jí)物業(yè)管理委員會(huì)的管理體系,加強(qiáng)條塊聯(lián)動(dòng),有力推進(jìn)此項(xiàng)工作。
2、實(shí)現(xiàn)物管重心下移,創(chuàng)新物業(yè)管理工作體制。根據(jù)《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定,建立“條塊結(jié)合、以塊為主”的物業(yè)管理新機(jī)制,將物業(yè)管理監(jiān)管職責(zé)由縣市區(qū)政府統(tǒng)一行使。明確街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理的日常指導(dǎo)與監(jiān)督職責(zé),指導(dǎo)監(jiān)督社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)開(kāi)展工作。明確街道辦事處會(huì)同有關(guān)職能部門(mén),指導(dǎo)成立轄區(qū)住宅區(qū)業(yè)主大會(huì)成立、組建業(yè)主委員會(huì)工作,指導(dǎo)社區(qū)居民委員會(huì)和人民調(diào)解委員會(huì)等組織,及時(shí)協(xié)調(diào)處理物業(yè)管理矛盾糾紛,做好住宅區(qū)違法建設(shè)拆除、環(huán)境保護(hù)、治安防范和交通秩序管理等工作。建全物業(yè)管理目標(biāo)責(zé)任制和檢查考核機(jī)制,各縣市區(qū)政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)與街道辦事處簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,切實(shí)將物業(yè)管理工作中的業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主矛盾糾紛調(diào)處以及物業(yè)管理熱點(diǎn)難點(diǎn)納入縣市區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任制考核,確保規(guī)范物業(yè)管理發(fā)展的一系列措施落到實(shí)處。
3、理順條塊關(guān)系,明確多方職責(zé)。一是理順條塊關(guān)系。街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)接受物業(yè)行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是街道辦事處建立投訴受理制度,受理業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等違反相關(guān)規(guī)定行為的投訴。三是不具備市場(chǎng)化物業(yè)管理?xiàng)l件的住宅區(qū)所在街道辦事處、社區(qū)要承擔(dān)起物業(yè)管理服務(wù)的責(zé)任。四是加強(qiáng)小區(qū)治安聯(lián)防工作。強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)片警和群防群治工作,指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)與業(yè)主簽訂的物業(yè)管理安全秩序維護(hù)責(zé)任,抓好住宅小區(qū)治安。
4、結(jié)合實(shí)際,建立街道“兩站一中心”的物業(yè)管理模式。借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際,建立街道辦事處服務(wù)中心、物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站、物業(yè)管理應(yīng)急維修服務(wù)站的“兩站一中心”物業(yè)管理模式。一是成立街道服務(wù)中心,全面接管舊住宅區(qū)、保障性住宅小區(qū)等不具備市場(chǎng)化物業(yè)管理?xiàng)l件小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù),確保工作順利開(kāi)展。二是建立街道辦事處物業(yè)管理投訴調(diào)解工作站,通過(guò)人才市場(chǎng)公開(kāi)招聘配備一名適應(yīng)工作需要的專(zhuān)職主任和4名兼職協(xié)調(diào)員,選聘后與街道簽訂勞動(dòng)合同,每年對(duì)調(diào)解工作站主任進(jìn)行定期考核。三是各街道辦事處建立物業(yè)管理應(yīng)急維修服務(wù)站,可以聘用專(zhuān)職站長(zhǎng)1名和兼職維修員4名,解決應(yīng)急維修難問(wèn)題,盡最大可能方便業(yè)主生活。四是政府加大對(duì)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的投入,街道辦事處的“兩站一中心”中街道服務(wù)中心年需經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,投訴調(diào)解工作站年需經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,應(yīng)急維修服務(wù)站年需經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元,按阜城區(qū)7個(gè)街道辦事處計(jì)劃,“一站兩中心”每年約需投入經(jīng)費(fèi)約70萬(wàn)元,建議由市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政按7:3比例分擔(dān),因物業(yè)管理工作是文明城市創(chuàng)建的重要組成部分,經(jīng)費(fèi)缺口也可由創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)調(diào)劑解決。
5、把好前置關(guān)口,加強(qiáng)前期物業(yè)管理。物業(yè)管理的前期介入是搞好物業(yè)管理工作的先決條件,必須把好前置關(guān)口,切實(shí)解決好規(guī)劃、建設(shè)、管理的銜接問(wèn)題。一是在小區(qū)規(guī)劃論證及報(bào)建階段,街道辦事處會(huì)同物業(yè)行政主管部門(mén)參與建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究,審查規(guī)劃是否體現(xiàn)物業(yè)管理的全部需求,為實(shí)施規(guī)范化物業(yè)管理創(chuàng)造良好條件。二是在小區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)階段,街道辦事處會(huì)同物業(yè)行政主管部門(mén)代表業(yè)主監(jiān)督小區(qū)規(guī)劃落實(shí),監(jiān)督物業(yè)服務(wù)用房配套落實(shí),提前策劃前期物業(yè)管理方案,使物業(yè)建設(shè)與物業(yè)管理有條不紊地銜接與過(guò)渡。三是建立新建住宅小區(qū)綜合查驗(yàn)制度,新建住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后,建設(shè)單位應(yīng)向物業(yè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)綜合查驗(yàn),符合綜合查驗(yàn)條件的方可交付使用。
6、抓好舊住宅小區(qū)整治,促進(jìn)城市文明創(chuàng)建。我市住宅建設(shè)與管理中依然存在著重建輕管、建管脫節(jié)等問(wèn)題,小區(qū)占道、占綠地的違章搭建現(xiàn)象較為突出。為此,建議積極借鑒淮安經(jīng)驗(yàn),市委、市政府用2年左右的時(shí)間全面開(kāi)展治理改造居民舊住宅小區(qū)工程,將規(guī)范物業(yè)管理作為治理改造居民住宅小區(qū)工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,在治理整頓中逐步推進(jìn)城市物業(yè)管理。一是成立綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。建議市政府成立舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各職能部門(mén)職責(zé),統(tǒng)一推進(jìn)舊住宅小區(qū)整治。二是確保舊住宅小區(qū)整治資金。建議按1:2:4的比例籌集整治資金,本著“市政府出1,區(qū)政府出2,開(kāi)發(fā)單位、產(chǎn)權(quán)單位和經(jīng)營(yíng)單位出4”的原則,多方確保資金落實(shí)到位。三是實(shí)施分類(lèi)治理。對(duì)各小區(qū)存在的不同問(wèn)題采取不同治理方式。以清理亂搭亂建、亂停亂放為重點(diǎn)搞好秩序整頓,以環(huán)境設(shè)施、物業(yè)服務(wù)用房、綠化、美化和亮化為重點(diǎn)搞好設(shè)施配套,以地下管網(wǎng)更新和小區(qū)封閉改造為重點(diǎn)搞好功能完善。四是協(xié)調(diào)法院簡(jiǎn)易辦案程序。對(duì)拒繳物業(yè)服務(wù)費(fèi)、物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的業(yè)主,社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)應(yīng)加大催繳力度,依法起訴的,人民法院應(yīng)加大政策扶持,減免相關(guān)費(fèi)用,簡(jiǎn)化過(guò)程,縮短判決時(shí)間,促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。五是新聞媒體要加大宣傳力度。政府要協(xié)調(diào)報(bào)刊媒體,利用3年時(shí)間,設(shè)立物業(yè)專(zhuān)欄,為全市物業(yè)管理行業(yè)免費(fèi)宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。
7、管好物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金,確保房屋維修及時(shí)有序。房屋及小區(qū)內(nèi)公用部位、公共設(shè)施設(shè)備因質(zhì)量問(wèn)題得不到及時(shí)有效的維修,一直以來(lái)是物業(yè)管理矛盾的集中點(diǎn),必須管好物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金,確保房屋及區(qū)內(nèi)公用部位、公共設(shè)施設(shè)施維修及時(shí)有序。一是抓好物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金征集。按照省政府《物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》規(guī)定,盡快成立物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé),配套相應(yīng)人員,認(rèn)真做好物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、管理、使用和監(jiān)督等工作,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,最大限度維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。二是實(shí)行新建住宅物業(yè)工程質(zhì)量保修金監(jiān)管制度。新建住宅物業(yè)、住宅區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬登記前,按照住宅物業(yè)建筑安裝總造價(jià)5%的比例,一次性向保修金監(jiān)管賬戶(hù)交存保修金,作為該住宅物業(yè)工程質(zhì)量保修期內(nèi)保修費(fèi)用保證,保修金監(jiān)管實(shí)行統(tǒng)一交存、權(quán)屬不變、專(zhuān)款專(zhuān)用、政府監(jiān)管的原則,建設(shè)單位不履行保修義務(wù),業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)可以提出申請(qǐng),經(jīng)市或縣市區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)核實(shí)后,由街道辦事處或物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修,其費(fèi)用在保修金中墊支,確保住宅小區(qū)工程維修資金來(lái)源,減少因房屋質(zhì)量得不到及時(shí)有效維修帶來(lái)的糾紛。
篇二 醫(yī)藥批發(fā)零售行業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)偷稅現(xiàn)象的調(diào)研報(bào)告2450字
醫(yī)藥批發(fā)零售行業(yè)掛靠經(jīng)營(yíng)偷稅現(xiàn)象的調(diào)研報(bào)告
近期,××市國(guó)稅局選擇了國(guó)有、股份、私營(yíng)等不同類(lèi)型具有代表性的14戶(hù)納稅人及其下屬35個(gè)分支機(jī)構(gòu)實(shí)施了納稅評(píng)估。在評(píng)估中他們發(fā)現(xiàn),該行業(yè)的掛靠經(jīng)營(yíng)方式導(dǎo)致企業(yè)管理混亂,偷稅現(xiàn)象嚴(yán)重。
一、掛靠經(jīng)營(yíng)方式的產(chǎn)生及由此引發(fā)的問(wèn)題
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,從事藥品的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)必須具備兩個(gè)條件,一要必須持有“藥品經(jīng)營(yíng)許可證”,二要必須是“增值稅一般納稅人”。但是由于“藥品經(jīng)營(yíng)許可證”在近幾年內(nèi)基本停辦,且經(jīng)過(guò)國(guó)家醫(yī)藥局的整頓又撤消了一批違法經(jīng)營(yíng)或不具備經(jīng)營(yíng)資格者的“藥品經(jīng)營(yíng)許可證”;而辦理一般納稅人需要在注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)面積、專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員配備等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。上述兩資格審批的嚴(yán)格使得新辦藥品經(jīng)營(yíng)單位不得已紛紛掛靠具備這兩個(gè)條件的單位經(jīng)營(yíng)。在評(píng)估檢查中他們發(fā)現(xiàn),存在問(wèn)題較多的主要是原國(guó)有醫(yī)藥批發(fā)、零售企業(yè)。這些企業(yè)為了增加資金來(lái)源、拓寬市場(chǎng)以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,通過(guò)企業(yè)改制或增設(shè)內(nèi)部非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)的方式允許內(nèi)部及社會(huì)上有藥品經(jīng)營(yíng)要求而無(wú)上述經(jīng)營(yíng)條件的人員掛靠經(jīng)營(yíng),雙方間只是名義上的“總公司”和“所屬分支機(jī)構(gòu)”,而沒(méi)有實(shí)際的投資、約束關(guān)系??偣緝H根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議,按銷(xiāo)售收入的一定比例向各分支機(jī)構(gòu)收取管理費(fèi),同時(shí)為它們提供發(fā)票、稅務(wù)登記號(hào)碼供經(jīng)營(yíng)單位使用,而對(duì)各分支機(jī)構(gòu)實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性卻不進(jìn)行審核、監(jiān)督,造成了管理上的混亂,會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)失控,為部分違法經(jīng)營(yíng)者偷逃稅款提供了方便之門(mén),以至直接影響納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。經(jīng)檢查分析,采取掛靠經(jīng)營(yíng)方式的納稅人主要存在以下問(wèn)題:
(一)賬簿設(shè)置不健全,不能真實(shí)反映其經(jīng)營(yíng)情況
總公司未制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度,對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的賬簿設(shè)置和會(huì)計(jì)核算方法沒(méi)有統(tǒng)一的要求??偣静唤傎~,每月只負(fù)責(zé)匯總所屬分支機(jī)構(gòu)上報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表,并以此計(jì)算、申報(bào)、繳納稅款;對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的賬簿設(shè)置也不作統(tǒng)一的要求和檢查,因而分支機(jī)構(gòu)設(shè)賬情況較為混亂,上報(bào)的數(shù)據(jù)不能保證真實(shí)、可靠。
(二)賬目作假,偷逃稅款現(xiàn)象嚴(yán)重
一是利用往來(lái)科目進(jìn)行賬外經(jīng)營(yíng)。分支機(jī)構(gòu)購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)頻頻反映在往來(lái)科目(二級(jí)科目一般為個(gè)人)間,而有些分支機(jī)構(gòu)沒(méi)有建立相應(yīng)的現(xiàn)金及銀行等明細(xì)賬簿,不能如實(shí)反映出資金的運(yùn)轉(zhuǎn)和走向以及是否存在差價(jià)等情況。在組織批量進(jìn)貨時(shí),資金多采用(個(gè)人)現(xiàn)金結(jié)算方式,賬面上承包人以個(gè)人名義借款后不斷地向企業(yè)注入資金卻少有抽回,使“應(yīng)付賬款”數(shù)額越積越大。另外經(jīng)抽查比較企業(yè)銀行對(duì)賬單與銷(xiāo)售收入賬,存在當(dāng)期的銀行對(duì)賬單中的增加欄金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于當(dāng)期賬面的銷(xiāo)售收入額的情況。
二是賬賬不符、賬實(shí)不符。主要是庫(kù)存商品賬與倉(cāng)庫(kù)保管賬余額不符、庫(kù)存商品賬有借方余額而相應(yīng)的卻沒(méi)有倉(cāng)庫(kù)及倉(cāng)庫(kù)保管賬,存在發(fā)出商品不報(bào)、少報(bào)或遲報(bào)收入問(wèn)題。
(三)虛假申報(bào),隨意調(diào)節(jié)進(jìn)銷(xiāo)項(xiàng)稅款
一是取得供貨方的返利未按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出,支付給購(gòu)貨方的銷(xiāo)售返利直接沖減銷(xiāo)售收入;
二是以貨易貨取得的進(jìn)項(xiàng)稅額未經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批自行抵扣,對(duì)進(jìn)貨金額多于出貨金額或只有進(jìn)貨金額而無(wú)出貨金額時(shí)取得的進(jìn)項(xiàng)稅金,全額在當(dāng)期申報(bào)抵扣;
三是紅字沖銷(xiāo)銷(xiāo)售額未取得合法證明資料。
四是遲報(bào)收入、早抵進(jìn)項(xiàng)稅額、隨意調(diào)整應(yīng)納稅款的現(xiàn)象經(jīng)常大量存在,有的一個(gè)月份竟能少申報(bào)繳納增值稅50余萬(wàn)元。
(四)發(fā)票管理失控,存在虛開(kāi)隱患
首先,增值稅專(zhuān)用發(fā)票雖然基本是由總公司統(tǒng)一管理,但開(kāi)具時(shí)僅憑各部門(mén)業(yè)務(wù)員提供的諸如供貨單位名稱(chēng)、稅號(hào)、地址等,對(duì)其提供的開(kāi)票業(yè)務(wù)內(nèi)容是否真實(shí)、合法并不掌握;
其次,普通發(fā)票管理松懈,對(duì)在異地經(jīng)營(yíng)的所屬部門(mén)采取整本領(lǐng)用空白發(fā)票異地開(kāi)具的做法。
第三,批準(zhǔn)的自印發(fā)票使用混亂、丟失嚴(yán)重。對(duì)此,公司既沒(méi)有記錄也沒(méi)有察覺(jué),更沒(méi)有采取任何措施。同時(shí)在已經(jīng)使用的發(fā)票中跨年度、不按業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間順序開(kāi)具現(xiàn)象比較嚴(yán)重。另外,發(fā)現(xiàn)有肆意虛開(kāi)行為,發(fā)票虛開(kāi)金額不作銷(xiāo)售,涉嫌隱匿銷(xiāo)售收入。
二、幾點(diǎn)建議
(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)與醫(yī)藥管理部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成合力,嚴(yán)格審批從事醫(yī)藥批發(fā)、零售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資格。對(duì)那些不具備財(cái)務(wù)管理及醫(yī)藥產(chǎn)品管理能力的單位,一律不允許其經(jīng)營(yíng)此類(lèi)產(chǎn)品。
(二)強(qiáng)化對(duì)非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。在督促分支機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)稅務(wù)登記的同時(shí),加強(qiáng)總機(jī)構(gòu)對(duì)其注冊(cè)機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)核算、稅收核算和上繳及遵紀(jì)守法等方面的監(jiān)督管理。
(三)強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算單位的監(jiān)控力度,提高納稅申報(bào)的質(zhì)量。各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)核算方面存在問(wèn)題較多的`單位限期整改。必須要求各總公司統(tǒng)一制定會(huì)計(jì)核算制度,統(tǒng)一賬簿設(shè)置,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算方法,對(duì)庫(kù)存商品實(shí)行集中、統(tǒng)一管理,健全會(huì)計(jì)核算體制,提高會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性。增強(qiáng)匯總核算的納稅人對(duì)其所屬分支機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)核算、稅收核算和上繳及遵紀(jì)守法等方面的監(jiān)督管理職能。
(四)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)批發(fā)、零售企業(yè)一般納稅人發(fā)票使用的日常監(jiān)控和管理。一是嚴(yán)格控制專(zhuān)用發(fā)票的使用。要求醫(yī)藥行業(yè)批發(fā)、零售企業(yè)在開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票前、后都要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,必要時(shí)要審核購(gòu)、銷(xiāo)雙方的合同或資金往來(lái)情況,最好能將庫(kù)存商品實(shí)行統(tǒng)一集中管理,在開(kāi)具專(zhuān)用發(fā)票前審查倉(cāng)庫(kù)中有無(wú)發(fā)票上銷(xiāo)售的該種商品,盡可能杜絕虛開(kāi)發(fā)票行為。二是規(guī)范普通發(fā)票尤其是自印普通發(fā)票的管理,嚴(yán)格自印發(fā)票審批程序,建立驗(yàn)舊印新制度,并將其納入微機(jī)管理,確保已使用的發(fā)票規(guī)范、完整,各基層管理局要定期檢查,堵塞管理漏洞。
(五)完善銷(xiāo)貨退回政策。醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的銷(xiāo)售對(duì)象大部分為醫(yī)院、診所,由于受藥物有效期等因素的影響,銷(xiāo)貨退回時(shí)有發(fā)生,目前的退回憑證為醫(yī)院出據(jù)的退回證明,有的是醫(yī)務(wù)處等醫(yī)院部門(mén)出具的證明,隨意性較大,業(yè)務(wù)的真實(shí)性也值得懷疑,由于業(yè)務(wù)量大、醫(yī)院不配合等原因,難以查實(shí),易造成稅收漏洞,建議完善銷(xiāo)貨退回政策。
(六)嚴(yán)厲打擊利用掛靠方式經(jīng)營(yíng)的偷稅行為。稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部,稽查、管理、評(píng)估、征收等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分利用現(xiàn)代化手段,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,加大管理、監(jiān)控和稽查力度,形成齊抓共管之勢(shì)。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)同公安、醫(yī)藥管理部門(mén)應(yīng)形成打擊合理,嚴(yán)厲震懾并打擊此類(lèi)現(xiàn)象中的偷稅行為,邊打擊邊整改,實(shí)施綜合整治。
篇三 led行業(yè)的調(diào)研報(bào)告800字
led行業(yè)的調(diào)研報(bào)告范文
led燈具生產(chǎn)過(guò)程每一個(gè)階段的化工產(chǎn)品,對(duì)于led產(chǎn)業(yè)的未來(lái)成功扮演了重要的角色。因?yàn)閷?duì)led產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),其中的化學(xué)材料幾乎只有少數(shù)幾家公司供應(yīng),而且材料供貨商也無(wú)法提供整體市場(chǎng)的需求,所以,能夠支撐整體led產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)所需就是關(guān)鍵之所在。
中國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)發(fā)布的2023年中國(guó)led材料行業(yè)發(fā)展調(diào)研與市場(chǎng)前景分析報(bào)告認(rèn)為,led原材料市場(chǎng)2023年的市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到50.1億美元的銷(xiāo)售額,到了2023年,將可達(dá)117.1億美元,也就是這五年之間的市場(chǎng)規(guī)模要翻兩倍之多。
2013及2023年全球led材料市場(chǎng)規(guī)模
透過(guò)led制造價(jià)值鏈的四個(gè)階段,化工材料的應(yīng)用包含:芯片制造、封裝、模塊制造與燈具組裝。因此,廠(chǎng)商或者研究機(jī)構(gòu)在預(yù)測(cè)led產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)趨勢(shì)變化時(shí),可以先透過(guò)led化學(xué)材料營(yíng)收的成長(zhǎng)模式中看到一些先期趨勢(shì)。
從歷史上看,led于電子應(yīng)用(例如顯示器背光源)的需求推動(dòng)了對(duì)led化學(xué)品的需求的成長(zhǎng)。但是現(xiàn)在這個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)比較成熟,所以一般照明領(lǐng)域的需求將成為下一波化學(xué)與材料成長(zhǎng)的中心。在四個(gè)涉足led制造的階段當(dāng)中,對(duì)于化學(xué)與材料產(chǎn)品最大需求的價(jià)值鏈?zhǔn)窃谧罱K的階段,也就是燈具的組裝之上。
場(chǎng)中的所有業(yè)者必須利用led提供與傳統(tǒng)照明不一樣空間設(shè)計(jì)來(lái)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。畢竟,led照明燈具不同于傳統(tǒng)燈具,led光源不需要設(shè)計(jì)圍繞一個(gè)可更換的燈泡。創(chuàng)新的設(shè)計(jì)和材料選擇的可能性將導(dǎo)致與以前的'照明技術(shù)不一樣的商機(jī)。
《2023年中國(guó)led材料行業(yè)發(fā)展調(diào)研與市場(chǎng)前景分析報(bào)告》在多年led材料行業(yè)研究結(jié)論的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國(guó)led材料行業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀,通過(guò)資深研究團(tuán)隊(duì)對(duì)led材料市場(chǎng)各類(lèi)資訊進(jìn)行整理分析,并依托國(guó)家權(quán)威數(shù)據(jù)資源和長(zhǎng)期市場(chǎng)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)led材料行業(yè)進(jìn)行了全面、細(xì)致的調(diào)查研究。
中國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)發(fā)布的2023年中國(guó)led材料行業(yè)發(fā)展調(diào)研與市場(chǎng)前景分析報(bào)告可以幫助投資者準(zhǔn)確把握l(shuí)ed材料行業(yè)的市場(chǎng)現(xiàn)狀,為投資者進(jìn)行投資作出led材料行業(yè)前景預(yù)判,挖掘led材料行業(yè)投資價(jià)值,同時(shí)提出led材料行業(yè)投資策略、營(yíng)銷(xiāo)策略等方面的建議。
篇四 醫(yī)藥行業(yè)的調(diào)研報(bào)告1200字
2018醫(yī)藥行業(yè)的調(diào)研報(bào)告
醫(yī)藥行業(yè)在投資界擁有“永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”的美譽(yù),__年英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》500強(qiáng)企業(yè)所屬行業(yè)中,制藥業(yè)是僅次于銀行業(yè)的全球最有投資價(jià)值的行業(yè)。醫(yī)藥行業(yè)分為醫(yī)藥工業(yè)和醫(yī)藥商業(yè)兩大組成部分,其中醫(yī)藥工業(yè)包括化學(xué)制藥工業(yè)(包括化學(xué)原料藥業(yè)和化學(xué)制劑業(yè))、中成藥工業(yè)、中藥飲片工業(yè)、生物制藥工業(yè)、醫(yī)療器械工業(yè)、制藥機(jī)械工業(yè)、醫(yī)用材料及醫(yī)療用品制造工業(yè)、其他工業(yè)八個(gè)子行業(yè)。
1、高技術(shù)醫(yī)藥制造業(yè)是一個(gè)多學(xué)科先進(jìn)技術(shù)和手段高度融合的高科技產(chǎn)業(yè)群體。20世紀(jì)70年代以來(lái),新技術(shù)、新材料的應(yīng)用擴(kuò)大了疑難病癥的研究領(lǐng)域,為尋找醫(yī)治危及人類(lèi)疾病的藥物和手段發(fā)揮了重要作用,使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)生了革命性變化。
2、高投入醫(yī)藥產(chǎn)品的早期研究和生產(chǎn)過(guò)程gmp(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)改造,以及最終產(chǎn)品上市的市場(chǎng)開(kāi)發(fā),都需要資本的'高投入。尤其是新藥研究開(kāi)發(fā)(r&d)過(guò)程,耗資大、耗時(shí)長(zhǎng)、難度不斷加大。目前世界上每種藥物從開(kāi)發(fā)到上市平均需要花費(fèi)15年的時(shí)間,耗費(fèi)8-10億美元左右。美國(guó)制藥界在過(guò)去的20年間,每隔5年研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用就增加1倍。__年,世界制藥業(yè)的“三巨頭”——美國(guó)輝瑞公司、葛蘭素史克公司和諾華制藥公司的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用分別達(dá)71億美元、46億美元和35.5億美元,研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占全年銷(xiāo)售額的比例均在15~16%之間。
3、高風(fēng)險(xiǎn)從實(shí)驗(yàn)室研究到新藥上市是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷程,要經(jīng)過(guò)合成提取、生物篩選、藥理、毒理等臨床前試驗(yàn)、制劑處方及穩(wěn)定性試驗(yàn)、生物利用度測(cè)試和放大試驗(yàn)等一系列過(guò)程,還需要經(jīng)歷人體臨床試驗(yàn)、注冊(cè)上市和售后監(jiān)督等諸多復(fù)雜環(huán)節(jié),且各環(huán)節(jié)都有很大風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)大型制藥公司每年會(huì)合成上萬(wàn)種化合物,其中只有十幾、二十種化合物通過(guò)實(shí)驗(yàn)室測(cè)試,而最終也可能只有一種候選開(kāi)發(fā)品能夠通過(guò)無(wú)數(shù)次嚴(yán)格的檢測(cè)和試驗(yàn)而成為真正的可用于臨床的新藥。目前,新藥研究開(kāi)發(fā)的成功率還比較低,美國(guó)為1/5000,日本為1/4000。即使新藥研發(fā)成功、注冊(cè)上市后,在臨床應(yīng)用過(guò)程中,一旦被檢測(cè)到有不良反應(yīng),或發(fā)現(xiàn)其他國(guó)家同類(lèi)產(chǎn)品不良反應(yīng)的報(bào)告,也可能隨時(shí)被中止應(yīng)用。
4、高附加值藥品實(shí)行專(zhuān)利保護(hù),藥品研究開(kāi)發(fā)企業(yè)在專(zhuān)利期內(nèi)享有市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)。由于藥品研究開(kāi)發(fā)的高額投入,制藥公司一旦獲得新藥上市批準(zhǔn),其新產(chǎn)品的高昂售價(jià)將為其獲得高額利潤(rùn)回報(bào)。生物工程藥物的利潤(rùn)回報(bào)率也非常高,尤其是擁有新產(chǎn)品、專(zhuān)利產(chǎn)品的企業(yè),一旦開(kāi)發(fā)成功便會(huì)形成技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì),回報(bào)利潤(rùn)能達(dá)十倍以上。
5、相對(duì)壟斷醫(yī)藥制造業(yè)從根本上說(shuō),是被以研究開(kāi)發(fā)為基礎(chǔ)的大制藥公司所壟斷,并且這種壟斷有進(jìn)一步加強(qiáng)的趨勢(shì)。__年,世界前10家跨國(guó)制藥公司占全球藥品市場(chǎng)的份額為43%,前20家占有率已經(jīng)達(dá)到60%以上。我國(guó)制藥業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)以仿制藥物為主,自主研發(fā)實(shí)力不強(qiáng),r&d投入較少,利潤(rùn)回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)性等產(chǎn)業(yè)特征也相應(yīng)表現(xiàn)得不如世界發(fā)達(dá)國(guó)家制藥業(yè)那樣突出。但隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程加快,我國(guó)醫(yī)藥制造業(yè)在自主開(kāi)發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展道路上,對(duì)產(chǎn)業(yè)特性的感受將會(huì)越來(lái)越強(qiáng)烈。
篇五 磚窯行業(yè)稅收的調(diào)研報(bào)告1300字
磚窯行業(yè)稅收的調(diào)研報(bào)告
磚窯行業(yè)是石廟鎮(zhèn)傳統(tǒng)支柱性產(chǎn)業(yè),也是地方稅收收入的重要來(lái)源,將近占到全年稅收任務(wù)的三分之一。認(rèn)真開(kāi)展對(duì)磚窯企業(yè)的稅收調(diào)研,對(duì)確保完成全年稅收任務(wù)、促進(jìn)企業(yè)健康良性發(fā)展、提高企業(yè)成本管理水平和依法納稅意識(shí)都具有重要意義。
現(xiàn)有的磚窯廠(chǎng)都是從原先的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或村辦集體企業(yè)改制而來(lái)。有的磚廠(chǎng)被個(gè)人或合伙承包,有的被買(mǎi)斷成為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或合伙企業(yè),成為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的先頭兵。這些企業(yè)的共同特點(diǎn)是:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全,帳簿設(shè)置簡(jiǎn)單或混亂,或僅有一個(gè)流水帳,沒(méi)有按規(guī)定建帳記帳,查帳征收難以實(shí)現(xiàn)。針對(duì)這一問(wèn)題,石廟地稅分局成立專(zhuān)門(mén)調(diào)查組,組織田有銀等資深專(zhuān)管員對(duì)此類(lèi)企業(yè)展開(kāi)調(diào)查。他們從企業(yè)基本情況和基礎(chǔ)征管資料入手,對(duì)磚窯整體規(guī)模、窯室大小及出磚數(shù)量、點(diǎn)火形式、磚機(jī)型號(hào)、塊磚耗土數(shù)量及成本測(cè)算數(shù)據(jù)等情況做了詳細(xì)的調(diào)查和記錄。
據(jù)調(diào)查,磚廠(chǎng)窯室一般在20——38個(gè)之間,一個(gè)窯室裝磚0.7——1.1萬(wàn)塊。點(diǎn)一把火的磚廠(chǎng)窯室20——26個(gè),日出磚量在5萬(wàn)塊左右;點(diǎn)二把火的窯室34——38個(gè),日出磚量在9萬(wàn)塊左右。
資源稅方面。一般的磚廠(chǎng)年生產(chǎn)8個(gè)月左右,出磚量在1000——2000萬(wàn)塊之間,銷(xiāo)售額80—200萬(wàn)元左右。一實(shí)立方米的黏土制造480快磚,一虛立方米的黏土制造350塊,一虛方黏土相當(dāng)于70%多的實(shí)方黏土。按資源稅一方黏土1元的征收標(biāo)準(zhǔn),一般的磚廠(chǎng)需年繳2—4萬(wàn)元的資源稅。
成本利潤(rùn)及所得稅方面。按一千塊磚計(jì)算,黏土原料款10元,內(nèi)燃和外燃耗煤細(xì)砂36元,電費(fèi)7元,直接人工費(fèi)即磚機(jī)操作人員和裝窯、出窯、點(diǎn)窯人員費(fèi)用22元,低值易耗品如草苫子、塑料布等5元,間接費(fèi)用如管理人員工資、耗用柴油等制造費(fèi)用10元,各項(xiàng)稅費(fèi)8元,總上數(shù)據(jù),一千塊磚的成本高達(dá)98元,而這還不包括一部分折舊和半成品等損耗。近2年每千磚的價(jià)格卻在95——110元之間徘徊,已是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)的磚窯廠(chǎng)進(jìn)入微利或保本時(shí)代。管理好的企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)部分利潤(rùn),管理差的`剛剛保本或者干脆虧損,個(gè)人所得稅征收有一定難度。但是,以上分析數(shù)據(jù)僅是依照建帳標(biāo)準(zhǔn)而調(diào)查測(cè)算出的,由于企業(yè)不符合查帳征收標(biāo)準(zhǔn),我們只能參照以上數(shù)據(jù),按照稅法有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)實(shí)行應(yīng)稅所的率征收方式。按照銷(xiāo)售額80——200萬(wàn)元的幅度,乘以最底應(yīng)稅所的率5%,再乘以相應(yīng)個(gè)人所得稅率,計(jì)算出稅額在0.8—2.8萬(wàn)元之間。通過(guò)這種征收方式,既可以保證所得稅的征繳入庫(kù),避免稅收流失,也促使企業(yè)盡快建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,加強(qiáng)帳簿、憑證管理,加強(qiáng)成本核算能力,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和納稅信譽(yù)等級(jí)。稅收征管逐步實(shí)現(xiàn)由核定征收向查帳征收轉(zhuǎn)變。
其他地方稅方面。按照國(guó)稅歷年征收增值稅情況,每年在3——5.5萬(wàn)元,這樣,地稅征收城建稅、教育費(fèi)附加0.24——0.44萬(wàn)元。此外,車(chē)船使用稅、印花稅征收0.03萬(wàn)元。
綜合以上分析,磚廠(chǎng)的稅負(fù)在3——7萬(wàn)元是比較科學(xué)合理合法的。石廟分局整是基于以上調(diào)查分析,根據(jù)各個(gè)企業(yè)的具體情況,按照法定程序,采用合理的征收方式、方法核定稅額,分解到每月,實(shí)現(xiàn)稅款的均衡入庫(kù),從而保證了稅收任務(wù)的順利完成。今后,我們將一如既往,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,掌握新情況,開(kāi)拓新思路,把各項(xiàng)稅收工作做得更好。
石廟分局
篇六 對(duì)玩具行業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告3250字
對(duì)玩具行業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
玩具生產(chǎn)加工是_____市的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),隨著外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,玩具行業(yè)與國(guó)際行情的依存度逐年加大,截止20__年底,全市從事外貿(mào)玩具生產(chǎn)企業(yè)達(dá)257家。但今年以來(lái),隨著國(guó)際金融危機(jī)的不斷加深以及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行矛盾加大,_____市玩具企業(yè)也陷入了前所未有的困境。
一、_____市玩具行業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀
1、出口大幅下降。受?chē)?guó)際市場(chǎng)需求減弱、人民幣升值、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本上升等因素影響,_____市玩具行業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,出口銷(xiāo)售呈持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。從五家玩具樣本企業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)看,今年1-9月份全部銷(xiāo)售收入為8656萬(wàn)元,比去年同期下降43.8%,其中免抵退銷(xiāo)售收入5321.1萬(wàn)元,同比下降達(dá)51.8%。如降幅最大的鹽城彩虹工藝品有限公司,20__年1-9月份免抵退銷(xiāo)售收入5481.5萬(wàn)元,而今年1-9月份免抵退銷(xiāo)售收入僅468.4萬(wàn)元,比去年同期凈減少5013萬(wàn)元,降幅高達(dá)91.5%。
2、效益負(fù)向增長(zhǎng)。今年以來(lái),該市玩具企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益大幅下滑。從5家樣本企業(yè)調(diào)查看,1-9月份利潤(rùn)總額呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。由于該市玩具企業(yè)大部分均兼做紡織品,從8月份開(kāi)始,紡織品出口退稅率提高了2個(gè)百分點(diǎn),加之部分企業(yè)已基本消化了前期訂單,新的訂單價(jià)格有所上升,因此,9月份,企業(yè)的利潤(rùn)總額回升,然而累計(jì)虧損仍十分嚴(yán)重。如前面提及的鹽城彩虹工藝品有限公司1-9月份累計(jì)虧損人民幣206.8萬(wàn)元,其中9月份贏利0.93萬(wàn)元,而去年1-9月份贏利123.09萬(wàn)元。用該企業(yè)負(fù)責(zé)人的話(huà)說(shuō):從事玩具行業(yè)20多年,第一次遭遇到如此巨大的困難。
3、入庫(kù)稅金驟減。今年以來(lái),玩具企業(yè)入庫(kù)稅金較上年同期下降較為嚴(yán)重。從五戶(hù)玩具樣本企業(yè)看,今年1-9月份累計(jì)入庫(kù)增值稅和企業(yè)所得稅413.99萬(wàn)元,其中免抵調(diào)庫(kù)收入為271.49萬(wàn)元,而上年同期入庫(kù)稅款和調(diào)庫(kù)數(shù)分別為905.11萬(wàn)元和746.44萬(wàn)元,降幅分別達(dá)54.26%和63.63%。
4、企業(yè)關(guān)停嚴(yán)重。該市玩具行業(yè)大多系中小企業(yè),對(duì)政策和環(huán)境應(yīng)變能力相對(duì)較弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每況愈下。一些為大企業(yè)提供配套服務(wù)的小型玩具加工企業(yè),一方面自身不斷上升的成本因素難以消化,加之上游企業(yè)拖欠資金嚴(yán)重,引發(fā)大量的加工型小玩具企業(yè)退出了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),截止20__年9月底,該市已有約三分之一的玩具企業(yè)關(guān)停。
盡管玩具企業(yè)舉步維艱,但現(xiàn)存的大多數(shù)企業(yè)仍選擇艱難的負(fù)虧經(jīng)營(yíng),其主要原因:一是玩具行業(yè)屬勞動(dòng)密集型企業(yè),一旦企業(yè)停產(chǎn),熟練工人將大量外流;二是企業(yè)停產(chǎn)將失去長(zhǎng)期以來(lái)建立的客戶(hù)群,這對(duì)企業(yè)將是致命的。因此,從20__年11月1日起調(diào)高玩具商品的出口退稅率的稅收政策,對(duì)出口玩具企業(yè)無(wú)疑是雪中送炭。
二、玩具企業(yè)面臨困境的主要原因
1、進(jìn)口國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化。該市玩具行業(yè)主要出口美國(guó)、歐洲兩大市場(chǎng),今年以來(lái),隨著國(guó)際金融危機(jī)加劇,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,特別是美國(guó)次貸危機(jī)從金融保險(xiǎn)領(lǐng)域向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延,其國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重滑波,甚至倒閉,居民的購(gòu)買(mǎi)力大大減弱,對(duì)進(jìn)口商品需求則大幅減少。如_____市創(chuàng)意工藝品有限公司3月份出口美國(guó)一筆50萬(wàn)美元玩具,而美國(guó)進(jìn)口商已于近期宣布破產(chǎn),導(dǎo)致該筆貨款將無(wú)法收回。
2、匯兌損失繼續(xù)擴(kuò)大。玩具行業(yè)屬勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè),出口最大的優(yōu)勢(shì)在于價(jià)格低廉,行業(yè)平均利潤(rùn)率僅2—3%,因此,對(duì)匯率的變化非常敏感。匯改以來(lái),人民幣相對(duì)美元累計(jì)升值達(dá)21%,以外貿(mào)生產(chǎn)為主的玩具企業(yè)利潤(rùn)被匯率波動(dòng)吞噬嚴(yán)重。今年以來(lái),為防范美元的持續(xù)貶值,不少玩具企業(yè)改由相對(duì)堅(jiān)挺的歐元結(jié)匯,然而,下半年歐元的匯率下跌嚴(yán)重并超過(guò)同期的美元,歐元匯率由年初的11跌至目前的8.94,去年以美元計(jì)價(jià)的玩具企業(yè)損失慘重,而今年改由歐元計(jì)價(jià)同樣遭受重大損失。
3、貿(mào)易壁壘頻增。今年以來(lái),歐盟、美國(guó)、日本等近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)紛紛出臺(tái)新安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),特別是美國(guó)《20__年消費(fèi)品安全改進(jìn)法案》中玩具“含鉛禁令”和“強(qiáng)制第三方認(rèn)證”的通過(guò)并生效,進(jìn)一步提高了玩具的準(zhǔn)入門(mén)檻,玩具出口的檢測(cè)費(fèi)用大幅飆升,使得國(guó)內(nèi)玩具行業(yè)雪上加霜。如,過(guò)去一份檢測(cè)報(bào)告能多批次使用,而現(xiàn)在要對(duì)每一批合同、每一種玩具的所有用料和零配件進(jìn)行分次檢測(cè),僅此一項(xiàng)較過(guò)去平均增加費(fèi)用10倍以上,約人民幣10萬(wàn)元。
4、經(jīng)營(yíng)成本上升。去年以來(lái),玩具企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本增速驚人,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是原材料大幅上漲。如截止今年月底,玩具常用的面料毛絨和短毛絨每米增加了0.5—1元,pp棉每噸上漲200元,pe袋每噸上漲3000元。以_____市神龍玩具有限公司20__年全年用量來(lái)測(cè)算,300萬(wàn)米毛絨用量和500噸pp棉用量就增加成本300多萬(wàn)元。二是人工成本大幅增加。20__年新《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施,明確了最低工資保障和勞動(dòng)用 工報(bào)酬,從而規(guī)范了企業(yè)用工行為。而該政策的出臺(tái)對(duì)于勞動(dòng)用工欠規(guī)范的小型玩具企業(yè)來(lái)說(shuō),勞動(dòng)力成本則增加可觀(guān)。_____市屬非廉價(jià)生產(chǎn)區(qū),新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后,僅工傷和養(yǎng)老金保險(xiǎn)兩項(xiàng)費(fèi)用就增加1980元/人,加之今年以來(lái)工人正常的調(diào)增工資,截止9月份,轄內(nèi)玩具企業(yè)用工成本平均增加26.5%。如:現(xiàn)有工人280人的_____市創(chuàng)意工藝品有限公司,去年勞動(dòng)力成本為292萬(wàn)元,經(jīng)預(yù)測(cè)今年將達(dá)到400萬(wàn)元,年增長(zhǎng)約37%。
5、出口退稅率下調(diào)。20__年7月,國(guó)家將玩具產(chǎn)品出口退稅率由13%降至11%,玩具企業(yè)頗受沖擊。從五戶(hù)樣本企業(yè)辦理的出口退稅情況,今年1-9月份僅辦理出口退稅170.55萬(wàn)元,而去年同期為842.92萬(wàn)元,退稅數(shù)僅占去年的五分之一。因此,今年11月1日起開(kāi)始實(shí)施的玩具行業(yè)提高出口退稅率至14%的舉措,對(duì)于支持玩具企業(yè)通過(guò)降本增利克服經(jīng)營(yíng)困難,增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,必將起著積極的作用。
三、玩具企業(yè)生存和發(fā)展的對(duì)策與建議
為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)加深的挑戰(zhàn)和解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題,___、國(guó)務(wù)院果斷決策,醞釀并實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,進(jìn)一步加大擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,這無(wú)疑將給艱難中的中小企業(yè)帶來(lái)發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)。政府、企業(yè)和稅務(wù)部門(mén)三家都要積極行動(dòng)起來(lái)。
政府—加強(qiáng)宏觀(guān)監(jiān)控,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。政府應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén),一要加強(qiáng)宏觀(guān)政策的解讀和研究。密切關(guān)注和認(rèn)真分析國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策、國(guó)際貿(mào)易摩擦及人民幣升值等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)出口市場(chǎng)所造成的影響,引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)采取應(yīng)變措施,調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。二要加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)玩具行業(yè)經(jīng)營(yíng)方向的變化、經(jīng)營(yíng)者的思想動(dòng)態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化的,要及時(shí)進(jìn)行跟蹤管理,分析、提醒和引導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。三要加強(qiáng)市場(chǎng)規(guī)范和監(jiān)管。特別要防止物價(jià)過(guò)快上漲,以及搭車(chē)漲價(jià)、亂漲價(jià)等現(xiàn)象的發(fā)生,使物價(jià)保持在合理水平,為出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
企業(yè)—調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略,強(qiáng)化內(nèi)部管理。如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),迅速走出困境,關(guān)鍵還在玩具企業(yè)自身對(duì)營(yíng)銷(xiāo)策略的把持。一是擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)視野,尋求全球市場(chǎng)。該市的玩具產(chǎn)品主要以出口歐美市場(chǎng)為主,建議在保留歐美市場(chǎng)的同時(shí),積極尋求新興出口市場(chǎng),向大洋洲、非洲等國(guó)家地區(qū)進(jìn)軍。與此同時(shí),要積極拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng),要抓住國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的契機(jī),不斷開(kāi)辟新的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),為內(nèi)需提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。二是主動(dòng)應(yīng)對(duì)變化,調(diào)整對(duì)外議價(jià)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該市部分較大的老玩具企業(yè)在目前全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩情形下,既不敢接受?chē)?guó)外新客戶(hù)的訂單,對(duì)老客戶(hù)又不敢冒然議價(jià),因此不僅喪失了新客戶(hù)群,也錯(cuò)失了通過(guò)產(chǎn)品議價(jià)形式與上下游客戶(hù)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)會(huì)。三是加快自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品檔次。企業(yè)應(yīng)注重內(nèi)部管理挖潛,通過(guò)加大科技投入、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加玩具產(chǎn)品附加值和檔次,變貼牌產(chǎn)品為自有產(chǎn)品,以此來(lái)提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
稅務(wù)部門(mén)—強(qiáng)化納稅服務(wù),幫助企業(yè)擺脫困境。一是提供稅收政策服務(wù)。在最新的出口退稅、增值稅轉(zhuǎn)型等政策解讀方面,在企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、更新技術(shù)過(guò)程中發(fā)生的機(jī)器設(shè)備更新、高新技術(shù)研發(fā)、庫(kù)存產(chǎn)品處理等涉及稅收優(yōu)惠政策的問(wèn)題上,國(guó)稅機(jī)關(guān)要積極主動(dòng)為企業(yè)提供政策性指導(dǎo)。二是簡(jiǎn)化優(yōu)化辦稅流程。要切實(shí)加快出口退稅審核審批以及退稅的進(jìn)度,為玩具出口企業(yè)提供充足的資金保證;三是努力提供特色服務(wù)。如:建立出口退稅申報(bào)提醒制度,按月發(fā)布即將到期海關(guān)電子信息,提醒企業(yè)及時(shí)按期申報(bào);加快退稅頻率,可能的情況下實(shí)行每月多次退庫(kù)的辦法等等,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)千方百計(jì)幫助玩具企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
篇七 全市行業(yè)商會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告3150字
奎幾年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)同行業(yè)之間為了保護(hù)和增進(jìn)全體成員的共同利益,迫切要求成立行業(yè)商會(huì)。行業(yè)商會(huì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物?,F(xiàn)結(jié)合市行業(yè)組織的發(fā)展現(xiàn)狀,就如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要,加快行業(yè)商會(huì)建設(shè)提出以下意見(jiàn)和建議。
一、市行業(yè)組織發(fā)展現(xiàn)狀
我市行業(yè)組織起步晚,發(fā)展慢,總體上還處于試點(diǎn)探索階段。目前,我市在民政部門(mén)登記的行業(yè)協(xié)會(huì)有7個(gè),分別是:成品油流通行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料行業(yè)協(xié)會(huì)、道路運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)、集體建筑企業(yè)協(xié)會(huì)、肉雞產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、奶業(yè)協(xié)會(huì)、養(yǎng)豬協(xié)會(huì)。與工商經(jīng)濟(jì)有關(guān)的鎮(zhèn)村級(jí)林、果、牧、蔬、藥業(yè)協(xié)會(huì)有28個(gè),企業(yè)辦職工技術(shù)協(xié)會(huì)17個(gè),各類(lèi)學(xué)會(huì)、研究會(huì)11個(gè)。我市已建立的全市性行業(yè)協(xié)會(huì)多數(shù)為有關(guān)部門(mén)依托所屬企業(yè)建立的,例如成品油流通行業(yè)協(xié)會(huì)是由市財(cái)貿(mào)辦成立的,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料行業(yè)協(xié)會(huì)是由市聯(lián)社成立的,肉雞產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和奶業(yè)協(xié)會(huì)是由市畜牧中心成立的等。這些協(xié)會(huì)的日常會(huì)務(wù)一般由主管部門(mén)辦理,沒(méi)有專(zhuān)職工作人員,沒(méi)有專(zhuān)門(mén)辦公場(chǎng)所和專(zhuān)用經(jīng)費(fèi),有的和主管部門(mén)是一套體制。因此它們的行業(yè)代表性不強(qiáng),作用發(fā)揮不大,知名度不高。
狂年以來(lái),我們積極探索建立行業(yè)商會(huì)組織,先后在手推車(chē)、橡膠機(jī)械、紡織機(jī)械、酒店服務(wù)、車(chē)輛銷(xiāo)售、室內(nèi)裝飾六個(gè)行業(yè)進(jìn)行了探索、試點(diǎn)?;I備過(guò)程中,堅(jiān)持打破部門(mén)、地域和所有制限制,發(fā)動(dòng)企業(yè)自愿參加、自發(fā)成立,實(shí)現(xiàn)行業(yè)商會(huì)自我管理、自我約束、自我教育和自我服務(wù)。目前,酒店服務(wù)業(yè)商會(huì)已正式掛牌成立,共有會(huì)員企業(yè)32家,計(jì)劃近期編印餐飲企業(yè)宣傳畫(huà)冊(cè)和城區(qū)餐飲地圖,評(píng)選全市“十大名菜”,以商會(huì)名義聘請(qǐng)名師培訓(xùn)廚師長(zhǎng),赴外地招聘酒店服務(wù)員和廚師等。擬成立的車(chē)輛銷(xiāo)售行業(yè)商會(huì)已發(fā)展會(huì)員25家,共舉辦了3次汽車(chē)展銷(xiāo)會(huì),參會(huì)人員6000多人,銷(xiāo)售汽車(chē)50多輛,效果很好。其他行業(yè)商會(huì)仍然處于籌備階段。
二、市行業(yè)商會(huì)發(fā)展面臨的問(wèn)題和困難
當(dāng)前我市行業(yè)商會(huì)處于初創(chuàng)階段,發(fā)展中面臨著許多問(wèn)題和困難。首先,由于我國(guó)目前沒(méi)有商會(huì)法、協(xié)會(huì)法,行業(yè)商會(huì)作為中介組織的社會(huì)團(tuán)體,其性質(zhì)、職能、權(quán)益等缺乏明確 的法律規(guī)定,這給行業(yè)商會(huì)的組建工作帶來(lái)了很大困難。其次,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不健全,目前有關(guān)部門(mén)管理中的“越位”、“錯(cuò)位”和“缺位”的現(xiàn)象還比較多,包括很多可以交給行業(yè)商會(huì)去管的事情,如行規(guī)行約制定、同業(yè)議價(jià)、行檢行評(píng)、行業(yè)打假等,有些部門(mén)還是抓著不放,擠掉了行業(yè)商會(huì)的發(fā)展空間。第三,行業(yè)商會(huì)發(fā)展不均衡,體制不健全,運(yùn)作不規(guī)范。我市的骨干行業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),譬如紡織機(jī)械、手推車(chē)、橡膠輪胎、房地產(chǎn)業(yè)等,是應(yīng)該成立行業(yè)商會(huì)的,但遲遲沒(méi)有成立。已成立的行業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作機(jī)制不健全,組織結(jié)構(gòu)不合理,缺乏必要的工作條件,作用難以發(fā)揮。第四,部分企業(yè)對(duì)行業(yè)商會(huì)認(rèn)識(shí)不到位。有些企業(yè)認(rèn)識(shí)不到行業(yè)商會(huì)的重要意義和作用,對(duì)成不成立、加不加入行業(yè)商會(huì)持無(wú)所謂態(tài)度,有的甚至有抵觸情緒。第五,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,一些行業(yè)中的企業(yè)之間,特別是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)之間,因相互壓價(jià)等原因造成隔閡,難以握手言和。手推車(chē)行業(yè)就因?yàn)橄嗷簝r(jià),致使部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,一些企業(yè)挺過(guò)來(lái)后,對(duì)企業(yè)之間的合作更加反感。
三、行業(yè)商會(huì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用
行業(yè)商會(huì)作為聯(lián)系政府、企業(yè)和市場(chǎng)的紐帶和橋梁,既是企業(yè)走向市場(chǎng)的向?qū)В彩瞧髽I(yè)權(quán)益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化,行業(yè)商會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。首先,加快發(fā)展行業(yè)商會(huì)是適應(yīng)我國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。要在未來(lái)國(guó)際市場(chǎng)上打好“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”,政府、企業(yè)、行業(yè)商會(huì)互為聯(lián)動(dòng),缺一不可。其次,加快發(fā)展行業(yè)商會(huì)是統(tǒng)一行業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格,實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)的需要。第三,加快發(fā)展行業(yè)商會(huì)是做大做強(qiáng)行業(yè)、提高行業(yè)知名度和市場(chǎng)占有率的需要。第四,加快發(fā)展行業(yè)商會(huì)是維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的需要。第五,加快發(fā)展行業(yè)商會(huì)是適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。近幾年來(lái),我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,目前各類(lèi)工商企業(yè)發(fā)展到4000多家,形成了紡織機(jī)械、橡膠輪胎、手推車(chē)、服裝、皮革制品、房地產(chǎn)等一系列骨干行業(yè),骨干行業(yè)的快速發(fā)展,迫切要求成立行業(yè)商會(huì)。
四、加快行業(yè)商會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)建議
當(dāng)前,我市組建行業(yè)商會(huì)應(yīng)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則,首先在骨干行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),試點(diǎn)成功后穩(wěn)步推開(kāi),力爭(zhēng)使行業(yè)商會(huì)建設(shè)與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善程度相適應(yīng)。
1、加大宣傳力度,提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)電視、會(huì)議、培訓(xùn)等形式,大力宣傳組建行業(yè)商會(huì)的重要意義以及行業(yè)商會(huì)的重要作用,組織企業(yè)外出考察,學(xué)習(xí)外地行業(yè)商會(huì)的成功經(jīng)驗(yàn),解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提高企業(yè)組建、參與行業(yè)商會(huì)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
2、加快行業(yè)商會(huì)組建試點(diǎn)工作。首先在紡織機(jī)械、橡膠機(jī)械、橡膠輪胎、手推車(chē)、皮革制品、服裝等骨干制造行業(yè)中試點(diǎn)成立行業(yè)商會(huì)。建議由市政府牽頭,市工商聯(lián)、中小企業(yè)發(fā)展中心、工商、稅務(wù)、民政等相關(guān)部門(mén)共同參與,做好籌備工作。成立行業(yè)商會(huì)一律到市民間組織管理局登記審批,冠“市”域名。行業(yè)商會(huì)的辦公場(chǎng)所由政府或骨干企業(yè)解決,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)通過(guò)收取會(huì)費(fèi)解決,工作人員可由政府委派、骨干企業(yè)選任或公開(kāi)選聘。
3、推進(jìn)行業(yè)商會(huì)的市場(chǎng)化運(yùn)作。行業(yè)商會(huì)是同行業(yè)企業(yè)在自愿原則下組織起來(lái)的非營(yíng)利性的社會(huì)團(tuán)體,具有獨(dú)立法人資格,受?chē)?guó)家法律保護(hù)。要打破行業(yè)商會(huì)組建工作中的部門(mén)、地域和所有制壁壘,破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的主管部門(mén)制,積極探索行業(yè)商會(huì)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,把行業(yè)商會(huì)辦成自主發(fā)展、自我管理、自我服務(wù)、自我約束、自我教育的獨(dú)立法人。行業(yè)商會(huì)業(yè)務(wù)上應(yīng)接受市工商聯(lián)指導(dǎo)?!吨袊?guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)章程》第二十四條規(guī)定:“工商業(yè)聯(lián)合會(huì)可以按行業(yè)設(shè)立同業(yè)公會(huì)或同業(yè)商會(huì)等行業(yè)組織,同級(jí)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)是其業(yè)務(wù)主管單位。”
4、加快政府職能轉(zhuǎn)變,賦予行業(yè)商會(huì)必要的職能。結(jié)合改革的深化,特別是《行政許可法》的實(shí)施,進(jìn)一步明確行業(yè)商會(huì)的體制定位與職能定位,賦予行業(yè)商會(huì)相應(yīng)職能:①宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策和法律法規(guī),教育會(huì)員愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法,組織會(huì)員學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、外經(jīng)外貿(mào)、高新技術(shù)等方面的知識(shí),提高會(huì)員的素質(zhì)。②搞好行業(yè)調(diào)研,認(rèn)真聽(tīng)取會(huì)員的意見(jiàn)、建議和要求,有組織地向黨委、政府反映有關(guān)情況,參政議政。③維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益,幫助會(huì)員解決經(jīng)濟(jì)糾紛以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和日常生活中的實(shí)際困難,改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,降低經(jīng)營(yíng)成本,增加經(jīng)濟(jì)效益。④制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),參與行業(yè)規(guī)劃和資質(zhì)審查,統(tǒng)一行業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量,搞好行業(yè)打假、同業(yè)議價(jià)、行檢行評(píng)等工作,維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)利益。⑤搞好行業(yè)評(píng)先樹(shù)優(yōu)工作。⑥搞好行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。⑦搞好行業(yè)信息收集、整理、披露與應(yīng)用工作。⑧搞好行業(yè)招商工作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)行業(yè)特點(diǎn),組織企業(yè)赴江浙滬粵等地及國(guó)外境外舉辦招商推介活動(dòng),積極引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。⑨搞好本行業(yè)高新技術(shù)創(chuàng)新、引進(jìn)與應(yīng)用,搞好新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)與市場(chǎng)調(diào)查等工作。
5、加強(qiáng)管理和領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮行業(yè)商會(huì)的作用。要在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)行業(yè)商會(huì)自身建設(shè),建立高素質(zhì)的行業(yè)商會(huì)專(zhuān)業(yè)化管理隊(duì)伍,不斷探索和創(chuàng)新行業(yè)商會(huì)建設(shè)的方式方法,推動(dòng)行業(yè)商會(huì)健康發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)商會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)政府、骨干企業(yè)要積極支持行業(yè)商會(huì)工作,為行業(yè)商會(huì)提供必要的辦公場(chǎng)所,配備得力的工作人員,幫助行業(yè)商會(huì)籌措活動(dòng)經(jīng)費(fèi),解決工作中的實(shí)際困難。市統(tǒng)計(jì)局、工商分局、稅務(wù)部門(mén)要幫助行業(yè)商會(huì)做好行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,確保行業(yè)商會(huì)全面了解、掌握整個(gè)行業(yè)的基本情況。市技術(shù)監(jiān)督局、科技局要幫助行業(yè)商會(huì)做好質(zhì)量、技術(shù)、科技方面的工作。市工商聯(lián)、民間組織管理局要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)商會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,幫助行業(yè)商會(huì)正常開(kāi)展活動(dòng),依法開(kāi)展工作,有效發(fā)揮作用。
篇八 對(duì)船舶修造行業(yè)稅收工作的調(diào)研報(bào)告2600字
對(duì)船舶修造行業(yè)稅收工作的調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),隨著_____市沿江開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),沿江一線(xiàn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非常強(qiáng)勁,尤其通州處于江海交匯口,獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),為船舶工業(yè)及其與之相配套的船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展創(chuàng)造了天然條件。目前,沿江船舶工業(yè)、船舶鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)已形成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群。
一、行業(yè)稅源概況
船舶修造行業(yè)需要依靠沿江沿海便利的航道運(yùn)輸條件,區(qū)域性十分明顯,我市主要集中在五接、平潮、平東三個(gè)沿江地區(qū)。從主營(yíng)范圍來(lái)看,由于運(yùn)輸條件限制,本地區(qū)船舶修造行業(yè)主要以艙口蓋、艙口圍、船體分段等船體金屬結(jié)構(gòu)加工制造為主,船舶配套設(shè)備制造和修船拆船為輔,整船制造為數(shù)并不多。從行業(yè)分類(lèi)的角度來(lái)看,主要分布在金屬結(jié)構(gòu)制造(含建筑鋼結(jié)構(gòu))、金屬船舶制造、船舶配套設(shè)備制造、修船及拆船四個(gè)明細(xì)行業(yè),我市共有上述四個(gè)明細(xì)行業(yè)納稅人227戶(hù),占整個(gè)_____地區(qū)總數(shù)的22.6%,數(shù)量上僅次于_____市區(qū)。
從稅收收入的角度來(lái)看,20__年該行業(yè)入庫(kù)稅收收入(含調(diào)庫(kù))14371.92萬(wàn)元,占整個(gè)國(guó)稅收入的9.39%,已成為我市除紡織服裝、家紡用品以外的第三大產(chǎn)業(yè),同比增幅149.75%,超過(guò)地區(qū)平均速度100多個(gè)百分點(diǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了其他地區(qū), 占地區(qū)行業(yè)收入總量比也由20__年的12.29%提高到20__年的20.71%,勢(shì)將成為通州第一大龍頭產(chǎn)業(yè)。
二、行業(yè)稅源特點(diǎn)
1.行業(yè)利潤(rùn)高,稅源質(zhì)量高。船舶修造行業(yè)是一個(gè)高利潤(rùn)行業(yè),據(jù)統(tǒng)計(jì),我省船舶修造行業(yè)平均利潤(rùn)率為10.41%,企業(yè)贏利面為31.82%,該行業(yè)產(chǎn)品附加值高于傳統(tǒng)的紡織服裝、家紡用品行業(yè),是一個(gè)稅源質(zhì)量較高的行業(yè)。
2.稅收收入增長(zhǎng)快,支撐作用強(qiáng)。我市船舶修造行業(yè)近三年來(lái)稅收收入增長(zhǎng)迅猛,是一個(gè)高投入、高產(chǎn)出的行業(yè),今年一季度,該行業(yè)入庫(kù)稅收5158.45萬(wàn)元,占國(guó)稅收入總量的12.8%,同比增幅113.45%,超出稅收收入計(jì)劃增幅70個(gè)百分點(diǎn),三年環(huán)比增長(zhǎng)速度達(dá)到139.0%,該行業(yè)是我市稅收收入的重點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。高速增長(zhǎng)的原因一是國(guó)際船舶市場(chǎng)需求旺盛、船臺(tái)緊缺;二是造船的賣(mài)方市場(chǎng)格局短期難以改變,本地船廠(chǎng)目前平均手持3年以上定單;三是近年來(lái)本地船舶產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速投資,產(chǎn)能擴(kuò)張很快;四是人民幣持續(xù)升值,國(guó)際造船規(guī)范生效導(dǎo)致造船成本增加等因素,支持船價(jià)保持高位或進(jìn)一步上揚(yáng)。
3.行業(yè)稅收收入存在不均衡性。船舶修造行業(yè)產(chǎn)品價(jià)值高,加工制造周期長(zhǎng),銷(xiāo)售收入和稅收產(chǎn)生的時(shí)間較長(zhǎng),月度稅收收入存在明顯的不均衡性(如下圖),行業(yè)稅收入庫(kù)不均衡性這一特點(diǎn)給稅務(wù)機(jī)關(guān)組織稅收入庫(kù),完成時(shí)序進(jìn)度造成很大的難度。
三、行業(yè)稅源增長(zhǎng)難點(diǎn)
我市船舶修造行業(yè)保持高速增長(zhǎng)的同時(shí)我們也看到由于企業(yè)普遍起步較晚,尚處在發(fā)展擴(kuò)張階段,缺少規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)和能力,匯率變動(dòng)、勞動(dòng)力成本提高、出口退稅率降低等變動(dòng)成本因素對(duì)企業(yè)生存發(fā)展影響巨大。從20__年一季度船舶修造行業(yè)國(guó)稅收入統(tǒng)計(jì)表同比分析來(lái)看,雖然該行業(yè)保持100%以上的高增幅,但四個(gè)子行業(yè)有三個(gè)明細(xì)行業(yè)的收入增幅已呈現(xiàn)明顯的下降趨勢(shì),船用配套設(shè)備制造行業(yè)甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)。
1.匯率變動(dòng)。人民幣持續(xù)升值,特別是兌美元的匯率不斷降低,而船舶行業(yè)加工制造周期長(zhǎng)、產(chǎn)品價(jià)值高這一特性,再加之本地船舶修造企業(yè)普遍起步晚,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)不足,使得匯率變動(dòng)對(duì)船舶修造企業(yè)影響巨大,預(yù)期的銷(xiāo)售收入和稅收無(wú)法實(shí)現(xiàn),造成企業(yè)虧損嚴(yán)重。例如通州海通船舶修造有限公司20__生產(chǎn)13艘出口荷蘭駁船,由于美元貶值,每艘虧損近100萬(wàn)元,合計(jì)減少增值稅189萬(wàn)元。
2.材料漲價(jià)。近期金屬材料價(jià)格上漲迅速,僅春節(jié)過(guò)后短短兩個(gè)月時(shí)間船用鋼板和輔助材料焊絲等平均漲幅超過(guò)10%,由于目前在產(chǎn)幾乎都是老定單,材料成本的提高對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)利潤(rùn)影響很大。按照平均漲幅10%測(cè)算,將降低整船制造企業(yè)毛利潤(rùn)30%左右,減少整個(gè)行業(yè)增值稅稅收2400萬(wàn)元。例如通州通洋船務(wù)有限公司生產(chǎn)一艘價(jià)值4500萬(wàn)元重7000噸左右出口新加坡船舶,僅船體材料成本這一項(xiàng)就增加近500萬(wàn)元,因此降低利潤(rùn)500萬(wàn)元,減少增值稅85萬(wàn)元,降低增值稅稅負(fù)近2%,減少所得稅125萬(wàn)元,造成該企業(yè)20__年一季度銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)31.2%,而稅收收入同比下降22.2%。
3.勞動(dòng)力成本提高。隨著新勞動(dòng)合同法的實(shí)施,勞動(dòng)力成本進(jìn)一步提高,船舶修造行業(yè)一方面面臨工資成本不斷提高的問(wèn)題,另一方面還要面對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中、用工多、擴(kuò)張迅速,招收有一定技術(shù)能力工人越來(lái)越難的問(wèn)題,因而船舶修造產(chǎn)業(yè)工人的工資漲幅較一般性行業(yè)還要大,平均工資成本提高超過(guò)15%,將減少毛利率4.5個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)全年累計(jì)減少行業(yè)利潤(rùn)14000萬(wàn)元,減少行業(yè)增值稅稅收2500萬(wàn)元,減少企業(yè)所得稅1000萬(wàn)元。
4.雜 費(fèi)高。船體分段等重鋼結(jié)構(gòu)體積較大,運(yùn)輸十分不便,企業(yè)普遍反映過(guò)橋過(guò)閘以及自用碼頭存在收費(fèi)不合理現(xiàn)象,給企業(yè)造成很大負(fù)擔(dān)。
5.用地難。沿江土地資源有限,部分企業(yè)由于用地困難,發(fā)展受限。如通洋船務(wù)有限公司由于與相鄰磚瓦廠(chǎng)購(gòu)買(mǎi)糾紛遲遲得不到解決,新的船臺(tái)一直無(wú)法投入,無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)張。
6.出口退稅率降低。由于國(guó)家稅收政策的調(diào)整,船舶產(chǎn)品出口退稅率逐步降低,20__年7月1日起船舶分段和非機(jī)動(dòng)船的出口退稅率完全取消,退稅率的取消,一方面影響企業(yè)的利潤(rùn),另一方面也導(dǎo)致沒(méi)有免抵資源產(chǎn)生,影響稅收收入。
四、行業(yè)趨勢(shì)及發(fā)展建議
隨著國(guó)內(nèi)造船能力的過(guò)快擴(kuò)張,行業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇,產(chǎn)能過(guò)剩,船舶修造行業(yè)也存在較高的投資風(fēng)險(xiǎn)。從長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看,船舶修造行業(yè)面臨修造成本上升的嚴(yán)峻形勢(shì),企業(yè)必須通過(guò)提高船臺(tái)利用效率和改進(jìn)造船模式來(lái)降低變動(dòng)成本和材料消耗,從而提高行業(yè)盈利水平。另一方面,需要政府加大扶持協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)控,合理引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
(一)企業(yè)自身提高競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
1.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),通過(guò)簽定敞口合同、歐元結(jié)算等辦法減小變動(dòng)成本因素的不利影響;
2.加強(qiáng)內(nèi)控,合理控制成本,提高利潤(rùn),穩(wěn)步增長(zhǎng);
3.行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)職能,減少無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),提高地區(qū)行業(yè)利潤(rùn)水平,加強(qiáng)合作,做大做強(qiáng);
4.增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,多元化發(fā)展,降低產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)政府加大扶持協(xié)調(diào),合理調(diào)控
1.針對(duì)企業(yè)用地緊張、貸款難、原輔材料成本上漲的問(wèn)題,政府給予協(xié)調(diào)和幫助,扶持企業(yè)發(fā)展。
2.針對(duì)企業(yè)用工難的問(wèn)題,建議政府采取異地培訓(xùn)辦學(xué),完善地方基礎(chǔ)便民設(shè)施等辦法吸引外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人;
3.針對(duì)工資成本提高的問(wèn)題,建議政府參照周邊城市,對(duì)本地和外來(lái)職工的“五險(xiǎn)一金”采用區(qū)分對(duì)待辦法,一定時(shí)期內(nèi)給予企業(yè)扶持,幫助企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡;
4.加強(qiáng)政策性調(diào)控,防止產(chǎn)業(yè)投資過(guò)熱,順應(yīng)國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策,規(guī)避未來(lái)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。
篇九 電影行業(yè)的調(diào)研報(bào)告2300字
電影市場(chǎng)考察報(bào)告
前 言
為進(jìn)一步做大做強(qiáng)江蘇電影產(chǎn)業(yè),扶持江蘇電影,省國(guó)信集團(tuán)公司副總孫魯,率集團(tuán)信息技術(shù)部副經(jīng)理張繼棟、江蘇省電影公司副總兼江蘇東方院線(xiàn)公司總經(jīng)理吳斌、江蘇東方院線(xiàn)公司副總高禹燕一行四人赴廣東、四川、江蘇等地,進(jìn)行了為期6天的電影市場(chǎng)調(diào)研,對(duì)部分省市電影市場(chǎng)現(xiàn)狀、電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及院線(xiàn)公司發(fā)展和影院經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等方面作了全面考察,并結(jié)合江蘇及南京電影市場(chǎng)情況,形成報(bào)告如下:
一、我國(guó)及美、韓電影概況
根據(jù)國(guó)家廣電總局在《2023年電影工作報(bào)告》中公布:2023年我國(guó)電影票房為26.2億元人民幣,比2023年的20億元增長(zhǎng)了28%,自2002年始已連續(xù)四年保持了20%以上的增長(zhǎng)率。但我國(guó)的年票房與電影發(fā)達(dá)的美國(guó)及臨近的韓國(guó)相比,尚存在著很大的差距。以下是2003年至2023年,中、美、韓三個(gè)國(guó)家電影票房的比較:
二、廣東、四川地域及概況
1、廣東省
廣東省地處國(guó)內(nèi)大陸最南部。東鄰福建,北接江西、湖南,西連廣西,南臨南海,珠江三角洲東西兩側(cè)分別與香港、澳門(mén)特別行政區(qū)接壤,西南部雷州半島隔瓊州海峽與海南省相望。
常住人口超9000萬(wàn)人,常住人口總量居全國(guó)第三位。省外流動(dòng)人口為1640萬(wàn)人,省外流動(dòng)人口總量一直居全國(guó)首位。
省會(huì)廣州市是全省政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心。地處廣東省東南部, 珠江三角洲北緣, 是華南地區(qū)中心城市, 中國(guó)的“南大門(mén)”。廣州市轄越秀、海珠、荔灣、天河、白云、黃埔、花都、番禺、南沙、蘿崗十區(qū)和從化、增城兩個(gè)縣級(jí)市, 總面積7434.4平方公里, 2023年末全市戶(hù)籍人口750.53萬(wàn)人,常住人口超過(guò)1000萬(wàn)人。
2、四川省
四川省位于中國(guó)西南,地當(dāng)長(zhǎng)江上游,東連重慶市,南鄰滇、黔,西接西藏,北界青、甘、陜?nèi)?。面積48.5萬(wàn)平方公里,次于新疆、西藏、內(nèi)蒙和青海,居全國(guó)第五位。全省共有8650萬(wàn)人口。
省會(huì)成都市轄9區(qū)4市6縣,面積12390平方公里,總?cè)丝?103.4萬(wàn),其中市區(qū)人口497.15萬(wàn),綜合實(shí)力西部第一。
三、廣州、成都電影產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
1、廣州市
廣州市的電影市場(chǎng)主要由2家院線(xiàn)公司占據(jù),分別是廣東省電影公司與中國(guó)電影集團(tuán)公司聯(lián)合組建的“中影南方電影新干線(xiàn)有限公司”和廣州市電影公司與浙江橫店影視集團(tuán)公司聯(lián)合組建的“廣東珠江電影院線(xiàn)有限公司”。
07年全省電影票房預(yù)計(jì)為3.3億元,其中廣州市約為1.8億元,深圳市為1.2億元,其他城市約在3千萬(wàn)元左右。
“南方新干線(xiàn)”旗下的青宮電影城由廣東省電影公司和青少年宮共同投入1200萬(wàn)元建設(shè),影城占地面積1800平方米,建有5個(gè)影廳,總座位數(shù)在800座,由于定位準(zhǔn)確(城市時(shí)尚族、中斷市場(chǎng)),票價(jià)適中(年平均價(jià)格在30元左右),當(dāng)年就達(dá)600萬(wàn)元票房(不足年),次年達(dá)到1200萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)100萬(wàn)元,07年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)300萬(wàn)元。
“飛揚(yáng)影城”是業(yè)外資金建設(shè)加盟“南方新干線(xiàn)”院線(xiàn)公司的。該影城目前是國(guó)內(nèi)票房最高的影院,年票房接近5000萬(wàn)元。設(shè)有14個(gè)大中型影廳,分別位于天河城廣場(chǎng)4樓和正佳廣場(chǎng)7樓,由于位置好,環(huán)境佳,采用高端路線(xiàn),吸引金領(lǐng)一族,投資方在已獲得高回報(bào)的同時(shí),又在積極尋找另外合適地點(diǎn)建設(shè)影院。
在了解廣東省公司及南方新干線(xiàn)院線(xiàn)經(jīng)營(yíng)情況時(shí),趙軍(廣東省電影公司總經(jīng)理)說(shuō)道:他們介紹這幾年主要是理念更新,解放生產(chǎn)力,從有利于發(fā)展、有利于進(jìn)步來(lái)思考問(wèn)題,把握改革開(kāi)放的機(jī)遇,最終被社會(huì)接收、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)乃至廣電總局都支持,成為了改革的尖兵。
廣東省公司主要的做法是細(xì)分市場(chǎng),把電影產(chǎn)業(yè)分三個(gè)層次做的:
(1)通過(guò)院線(xiàn)公司,做大主流市場(chǎng)。這部分,主要集中在一、二線(xiàn)城市。
(2)組建了數(shù)字院線(xiàn),把城鎮(zhèn)、區(qū)縣的數(shù)字電影放映抓起來(lái)。組建中國(guó)廣東大地?cái)?shù)碼院線(xiàn),這部分主要是針對(duì)中小城市,利用數(shù)字放映來(lái)鞏固省公司相對(duì)主導(dǎo)地位。
(3)針對(duì)農(nóng)村地區(qū),實(shí)行流動(dòng)放映。組建了廣闊天地?cái)?shù)字流動(dòng)放映隊(duì),實(shí)行免費(fèi)放映。目前已有120個(gè)放映隊(duì),計(jì)劃全省推廣到1700個(gè)放映隊(duì)伍,其主要目的是組建一個(gè)廣告發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)政府補(bǔ)貼(省級(jí)補(bǔ)貼350元/場(chǎng),市縣級(jí)補(bǔ)貼50-200元/場(chǎng))實(shí)現(xiàn)免費(fèi)放映,吸引大中型企業(yè)(移動(dòng)、電信等)做映前廣告,最終聯(lián)手華南、華東地區(qū)的流動(dòng)放映隊(duì)伍,打造一個(gè)戶(hù)外放映的概念,用創(chuàng)意板塊上市,這樣就可以控制一個(gè)很大的廣告市場(chǎng)。
在談到影院建設(shè)和影院管理時(shí),趙軍介紹說(shuō):商業(yè)地產(chǎn)如萬(wàn)達(dá)、金逸做的影院,已是過(guò)去式了,我們現(xiàn)在的影院建設(shè)就要走在別人的前面,做出特色,可以把未來(lái)考慮進(jìn)來(lái),向國(guó)外先進(jìn)的國(guó)家學(xué)習(xí),把電影作為主力店來(lái)做,建設(shè)大型多廳(18-20個(gè)廳),把與電影相關(guān)聯(lián)的業(yè)態(tài)如電玩、酒吧、迪廳等引進(jìn)來(lái),自己招商,形成具有特色的電影產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。目前廣東省公司凈資產(chǎn)1億多,06年700-800萬(wàn)元利潤(rùn),我們是爭(zhēng)取在2-3年內(nèi)達(dá)到3000萬(wàn)元利潤(rùn)。
影城的經(jīng)營(yíng)首先要建立一支營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì),去做市場(chǎng)宣傳工作,這是一個(gè)長(zhǎng)期的工程,去培育電影市場(chǎng),做好市場(chǎng)推廣要持續(xù),市場(chǎng)起來(lái)了,就解放了生產(chǎn)力,大家就會(huì)把蛋糕做大,得到實(shí)惠。另外,影城的特色活動(dòng)也不可少,如我們每年舉辦中、小學(xué)生電影節(jié),寒假、暑假歡樂(lè)節(jié)。用較底的票價(jià),提前2個(gè)月走進(jìn)校園,同時(shí)學(xué)生也可以用已用過(guò)的學(xué)習(xí)課本來(lái)抵3元票價(jià),我們把接收的課本通過(guò)扶貧辦再免費(fèi)轉(zhuǎn)贈(zèng)到困難地區(qū),達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙豐收。
目前職工年收入平均在6-7萬(wàn)元。中層月收入在6500以上,公司領(lǐng)導(dǎo)干部則更高。
“珠江院線(xiàn)”2001年,廣州市電影公司通過(guò)內(nèi)部改革和資源整合,引進(jìn)社會(huì)資金,以投資控股、參股新型文化產(chǎn)業(yè)等方式,不斷發(fā)展壯大,彰顯實(shí)力。投資興建了廣州市第一家具有國(guó)際先進(jìn)水平的現(xiàn)代化的五星級(jí)電影院中華廣場(chǎng)電影城;合作開(kāi)發(fā)了“滿(mǎn)天星城市文化娛樂(lè)售票網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”,并在全國(guó)建立了龐大的文化娛樂(lè)售票網(wǎng)絡(luò),組建了售票網(wǎng)絡(luò)公司;創(chuàng)辦了廣州文化ok網(wǎng),推動(dòng)了電影、演出業(yè)的信息化進(jìn)程。
旗下中華廣場(chǎng)電影城:位于廣州市中山三路33號(hào)8樓,有影廳8個(gè),先期投入一半 600多座,后又2投入資金建設(shè)了1300座。
篇十 關(guān)于制藥行業(yè)的調(diào)研報(bào)告2100字
制藥行業(yè)被認(rèn)為是資金雄厚的行業(yè),但同時(shí)也是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的行業(yè)。對(duì)外,在我國(guó)加入wto的承諾下,跨國(guó)制藥企業(yè)正虎視眈眈,包括世界排名前20位的跨國(guó)醫(yī)藥企業(yè),已相繼在我國(guó)搶灘設(shè)點(diǎn)。對(duì)內(nèi),改制以及gmp認(rèn)證等問(wèn)題又使當(dāng)前的醫(yī)藥企業(yè)忙得不亦樂(lè)乎。如何在內(nèi)外夾擊的環(huán)境中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,已成為擺在制藥企業(yè)面前至關(guān)重要的一道坎。而通過(guò)信息化手段提高管理與服務(wù)手段、降低成本正是成功的醫(yī)藥企業(yè)得以制勝的“名醫(yī)良方”。
制藥行業(yè)信息化現(xiàn)狀
制藥企業(yè)一般包括四大類(lèi):藥品、醫(yī)療器械、化學(xué)制劑和玻璃儀器。作為典型的連續(xù)型生產(chǎn)制造型醫(yī)藥企業(yè),由于生產(chǎn)藥品和化學(xué)試劑等特殊商品,制藥企業(yè)有著自己獨(dú)特的行業(yè)特征:如藥品類(lèi)別繁多;編碼無(wú)規(guī)律,有效期須進(jìn)行嚴(yán)格控制;對(duì)專(zhuān)利(配方)有較強(qiáng)的依賴(lài)性;銷(xiāo)售范圍廣,各銷(xiāo)售片區(qū)、各品種的銷(xiāo)售情況不易從總體上把握;藥品定價(jià)影響因素多而復(fù)雜,銷(xiāo)售終端資源(醫(yī)院、藥店)難以控制;藥品更新快,但新品的研發(fā)周期長(zhǎng)等。
另外,以藥醫(yī)分離、連鎖經(jīng)營(yíng)、gsp達(dá)標(biāo)為標(biāo)志,封閉了近50年的醫(yī)藥產(chǎn)品流通四級(jí)批發(fā)制被完全打破。在沉重的市場(chǎng)壓力下,如何把藥品賣(mài)出去,成了各家企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心。因此,機(jī)制創(chuàng)新、優(yōu)化流程、強(qiáng)化管理成了各大制藥企業(yè)的重頭戲。面臨一個(gè)全新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,勢(shì)必要啟用新的營(yíng)銷(xiāo)模式。因此,從根本上改革管理手段已經(jīng)刻不容緩,經(jīng)營(yíng)和管理必須依托于一套完善的信息系統(tǒng)來(lái)開(kāi)展。
醫(yī)藥信息化涉及到哪些軟件呢?從藥品流通角度來(lái)說(shuō)目前有幾個(gè)環(huán)節(jié)。第一個(gè)是生產(chǎn)廠(chǎng)家的內(nèi)部管理,主要涉及到erp系統(tǒng); 從生產(chǎn)廠(chǎng)家到批發(fā)企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)院的過(guò)程,則涉及到物流系統(tǒng)、網(wǎng)上交易系統(tǒng)和crm系統(tǒng)等;醫(yī)院里還有his系統(tǒng),即醫(yī)院信息管理系統(tǒng)。
據(jù)介紹,目前大約20%的大中型制藥企業(yè)已經(jīng)實(shí)施完成erp的實(shí)施,并主要是集中在進(jìn)、銷(xiāo)、存及財(cái)務(wù)等模塊;而大約有50%的制藥企業(yè)正在推進(jìn)和實(shí)施erp,也基本上集中在供應(yīng)鏈、分銷(xiāo)、資金管理等領(lǐng)域。從當(dāng)前一些制藥企業(yè)實(shí)施erp的可以看到,幾乎所有企業(yè)都是從營(yíng)銷(xiāo)做起。
制藥信息化六大不足
隨著醫(yī)藥流通體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制和醫(yī)療保障制度改革的深入發(fā)展,處方藥與非處方藥分類(lèi)管理的全面推行和定點(diǎn)藥店的實(shí)施,醫(yī)藥領(lǐng)域的信息化開(kāi)始有較大的發(fā)展,但呈現(xiàn)很大的不平衡性,如醫(yī)院信息化方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,而制藥企業(yè)、醫(yī)藥零售企業(yè)的信息化相對(duì)于醫(yī)院落差較大。目前,制藥行業(yè)信息化還存在以下不足。
一是信息化管理機(jī)制陳舊。有待建立標(biāo)準(zhǔn)化的信息系統(tǒng)管理數(shù)據(jù),來(lái)解決企業(yè)的信息化機(jī)制問(wèn)題。
二是配送中心與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)不健全?,F(xiàn)代制藥企業(yè)一般都形成了以藥品研發(fā)生產(chǎn)銷(xiāo)售一體的生態(tài)鏈模式,涵蓋的終端包括藥品零售商、醫(yī)院等,有的制藥企業(yè)還有專(zhuān)門(mén)的'藥店零售連鎖終端,因此連鎖對(duì)中國(guó)藥企來(lái)講是一個(gè)非常新的課題,不健全的配送模式跟信息化系統(tǒng)結(jié)合的時(shí)候不能很好地融合。
三是擴(kuò)展規(guī)模時(shí)不顧信息化的能力。在國(guó)家宣布扶持組建制藥企業(yè)百?gòu)?qiáng)和銷(xiāo)售終端50強(qiáng)的政策下,出現(xiàn)了盲目擴(kuò)張,而管理系統(tǒng)并沒(méi)有跟上的現(xiàn)象。
四是信息化專(zhuān)業(yè)人才匱乏。
五是連鎖企業(yè)缺乏有效的連鎖化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。尤其是供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)與分銷(xiāo)物流系統(tǒng)缺乏。六是醫(yī)藥企業(yè)選擇系統(tǒng)的時(shí)候,重表面輕內(nèi)核、重產(chǎn)品輕實(shí)施、重產(chǎn)品初期運(yùn)行輕維護(hù)和服務(wù)。
制藥信息化九大需求
東軟金算盤(pán)營(yíng)銷(xiāo)副總經(jīng)理?xiàng)顫h東認(rèn)為,企業(yè)需要的管理軟件有九種,中國(guó)制藥企業(yè)最需要物流管理,這是中國(guó)企業(yè)要走的第一步。物流管理軟件可以使企業(yè)決策人非常清楚原材料、零配件、成品的采購(gòu)成本、運(yùn)輸成本、銷(xiāo)售毛利及流轉(zhuǎn)錄用等情況。物流管理也可以延伸到業(yè)務(wù)管理,對(duì)藥店來(lái)講就是藥店連鎖。
建立了物流管理以后第二步是生產(chǎn)管理,生產(chǎn)管理一定是在解決了物流管理的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
第三是人力資源管理。在解決了物流管理、生產(chǎn)管理以后,企業(yè)需要在生產(chǎn)和流通的環(huán)節(jié)中對(duì)工作人員的參與時(shí)間、實(shí)施成本、人員素質(zhì)、技能需求以及所需的培訓(xùn)項(xiàng)目等進(jìn)行管理。
第四是產(chǎn)品設(shè)計(jì)管理。企業(yè)到了一定的規(guī)模,非常需要把產(chǎn)品從創(chuàng)意開(kāi)始,到產(chǎn)品調(diào)研、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、產(chǎn)品設(shè)置、產(chǎn)品工藝等過(guò)程都用計(jì)算機(jī)管理起來(lái)。
第五是財(cái)務(wù)成本核算。管理會(huì)計(jì)是企業(yè)最需要的,只有在對(duì)物流成本管理很清楚,對(duì)人力成本的分析也很清楚的情況下,才能出現(xiàn)財(cái)務(wù)成本核算。產(chǎn)品設(shè)計(jì)管理軟件也要在財(cái)務(wù)成本核算軟件之前實(shí)行,這樣就使企業(yè)的每一項(xiàng)投入都可以非常精確地計(jì)量。財(cái)務(wù)成本核算不僅需要對(duì)具體的物品、生產(chǎn)、人員進(jìn)行管理,還要對(duì)市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)開(kāi)拓、資金成本、固定資產(chǎn)管理等企業(yè)相關(guān)成本進(jìn)行管理。
第六是財(cái)務(wù)報(bào)告。中國(guó)加入wto以后對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告有很大需求,因?yàn)楦鱾€(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)制度完全不一樣,同樣一張票在各個(gè)國(guó)家的財(cái)務(wù)屬性可能完全不一樣?,F(xiàn)在香港就有這種企業(yè),它會(huì)花幾百萬(wàn)港幣把憑證在香港重新做,因?yàn)閮?nèi)地的情況根本不符合香港財(cái)務(wù)制度的要求。
第七是財(cái)務(wù)報(bào)告分析。企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告分析軟件,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)情況和客戶(hù)、供應(yīng)商、合作伙伴等單位的財(cái)務(wù)情況有比較深入的了解。
第八是企業(yè)決策分析。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要經(jīng)常對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行決策分析,決策分析的數(shù)據(jù)必須及時(shí)、準(zhǔn)確,分析手段也需要不斷創(chuàng)新。
第九是企業(yè)資源管理軟件,即erp,然后進(jìn)行電子商務(wù)建設(shè),建立健全的醫(yī)藥生態(tài)鏈信息化系統(tǒng),這是最后一步建設(shè)系統(tǒng)。
篇十一 金融危機(jī)對(duì)水晶玻璃行業(yè)發(fā)展影響的調(diào)研報(bào)告3050字
金融危機(jī)對(duì)水晶玻璃行業(yè)發(fā)展影響的調(diào)研報(bào)告
地處蘇中北部的_____縣,多年來(lái)積極利用自身優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展水晶、玻璃產(chǎn)品生產(chǎn)加工行業(yè),形成了以美瑞華玻璃有限公司、綠寶玻璃制品有限公司、盛銀水晶有限公司、龍安水晶有限公司等一批重點(diǎn)大戶(hù)為龍頭的水晶玻璃生產(chǎn)加工行業(yè),不僅在國(guó)內(nèi)水晶玻璃行業(yè)中占有重要地位,而且產(chǎn)品大量出口歐美等地區(qū)。據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)稅部門(mén)統(tǒng)計(jì),該縣現(xiàn)有水晶玻璃生產(chǎn)、加工企業(yè)162家,其中,規(guī)模企業(yè)25家,一般納稅人企業(yè)75家,小規(guī)模納稅人以下企業(yè)87家。但是,08年下半年以來(lái)受美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)的影響,該縣的玻璃水晶生產(chǎn)加工行業(yè)受到巨大沖擊,企業(yè)利潤(rùn)較20__年同期下降60%左右,降幅較大,有部分規(guī)模小的加工企業(yè)關(guān)停。走訪(fǎng)相關(guān)水晶玻璃企業(yè)調(diào)查了解,造成目前水晶行業(yè)利潤(rùn)下滑及部分加工企業(yè)關(guān)停的原因主要有四。
一、金融危機(jī)對(duì)_____縣玻璃水晶行業(yè)的主要影響
1、金融危機(jī)導(dǎo)致匯率不穩(wěn),不少企業(yè)利潤(rùn)下降。水晶工藝品外向度較大,出口訂單大多在較早前就簽下,價(jià)格不能隨意變動(dòng)。而國(guó)際主要以美元為結(jié)算單位,隨著金融危機(jī)的蔓延以及人民幣的走強(qiáng),雖然企業(yè)在簽單時(shí)考慮匯率的變化幅度,但匯率的變化之大出乎預(yù)料,本來(lái)就已經(jīng)非常薄的出口利潤(rùn),在經(jīng)受匯率變化不定的沖擊后,企業(yè)基本上只能維持日常的生產(chǎn)運(yùn)作,擴(kuò)大規(guī)模等成為奢談。另一方面,由于匯率變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),許多水晶工藝品企業(yè)對(duì)長(zhǎng)期訂單充滿(mǎn)顧慮,不敢簽或只能簽小單,導(dǎo)致大量訂單流失,利潤(rùn)減少。
2、金融危機(jī)導(dǎo)致訂單減少,不少企業(yè)開(kāi)工不足。美國(guó)是金融危機(jī)的發(fā)源地,歐洲受影響也較深,而這兩地正是水晶玻璃工藝品最主要的出口市場(chǎng)。上半年,在春、秋廣交會(huì)上前來(lái)咨詢(xún)和洽談的新客戶(hù)不多,老客戶(hù)也明顯減少,只有前幾年三分之一,客戶(hù)中來(lái)自歐美市場(chǎng)的也不多見(jiàn),水晶玻璃工藝品的成交額大幅度下降。每年10月前后是水晶玻璃工藝品廠(chǎng)向國(guó)外發(fā)貨的高峰,以迎接圣誕節(jié)商戰(zhàn),但08年卻看不到往日的生氣。如揚(yáng)州舜天玻璃工藝品有限公司,僅實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售1800萬(wàn)元,較20__年同期下降66.7%,利潤(rùn)則下降70%。一些依賴(lài)大企業(yè)轉(zhuǎn)手訂單或?yàn)榇髲S(chǎng)配套的小廠(chǎng),生意更是難以為繼,許多水晶玻璃廠(chǎng)已開(kāi)始減人,有的甚至已經(jīng)關(guān)停。
3、金融危機(jī)導(dǎo)致信貸緊縮,不少企業(yè)資金緊張。資金緊張主要源于四方面:一是銀行貸款,以前企業(yè)憑借自身良好的信譽(yù)并提供一定的保證,就可以貸到款,用于資金周轉(zhuǎn),手續(xù)較為簡(jiǎn)單、便捷。但金融危機(jī)導(dǎo)致銀行對(duì)形勢(shì)發(fā)展信心不足,收緊了企業(yè)貸款資產(chǎn)審查標(biāo)準(zhǔn);二是供應(yīng)商的賬期,原先在原材料供應(yīng)上,一般供應(yīng)商都會(huì)給企業(yè)兩三個(gè)月的賬期,但現(xiàn)在很多供應(yīng)商為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)都要求現(xiàn)錢(qián)交易,一手交錢(qián)一手接貨;三是資金的回籠,產(chǎn)品出口后,受危機(jī)影響,購(gòu)方資金難以保證按時(shí)回籠,加之國(guó)家結(jié)匯的時(shí)間要求,少則三兩月,多則半年,非自營(yíng)出口可能時(shí)間會(huì)更長(zhǎng);四是退稅政策,水晶玻璃工藝產(chǎn)品90%出口,國(guó)家降低出口退稅幅度,退稅由原來(lái)13%下調(diào)到5%,出口產(chǎn)品和企業(yè)凈利潤(rùn)減少幅度較大,從而導(dǎo)致流通資金困難。
4、金融危機(jī)導(dǎo)致信心缺失,不少企業(yè)等待觀(guān)望。因海外市場(chǎng)普遍不景氣,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也不容樂(lè)觀(guān),競(jìng)爭(zhēng)更趨白熱化,加上廣交會(huì)接單數(shù)量大幅減少,不少企業(yè)業(yè)主萌生了轉(zhuǎn)行的念頭。如素有“水晶之鄉(xiāng)”美譽(yù)的_____縣西安豐鎮(zhèn)內(nèi)金瑩、恒弛兩家企業(yè),原先經(jīng)營(yíng)質(zhì)態(tài)較好,屬于成長(zhǎng)型企業(yè),目前業(yè)主已著手經(jīng)營(yíng)其他業(yè)務(wù),其水晶加工業(yè)務(wù)僅處于維持的局面。目前該鎮(zhèn)從事水晶玻璃工藝品加工的個(gè)體企業(yè)關(guān)停20多家,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不正常企業(yè)30多家,可以說(shuō)全行業(yè)遭遇較大挫折,而更多的企業(yè)處于觀(guān)望狀態(tài)。
二、目前玻璃水晶加工行業(yè)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題
1、金融信貸的支持力度不夠。這次全球金融危機(jī)中,中小企業(yè)所受的沖擊最為嚴(yán)重,尤其對(duì)投資規(guī)模小、技術(shù)含量低、產(chǎn)品附加值低、承受風(fēng)險(xiǎn)能力差的中小玻璃水晶加工企業(yè)帶來(lái)的沖擊更為嚴(yán)重。從玻璃水晶加工行業(yè)的整體情況來(lái)看,金融危機(jī)對(duì)其的沖擊會(huì)有一個(gè)過(guò)程,從訂單情況來(lái)看,生產(chǎn)加工可以繼續(xù)往前走,水晶玻璃工藝品不是沒(méi)有訂單,只是利潤(rùn)在變少變薄,但完全可能通過(guò)量來(lái)積累。在這種情況下,這些中小玻璃水晶制品加工企業(yè)最需要政府及各個(gè)部門(mén)尤其是金融部門(mén)的關(guān)心扶持,以合力化解金融危機(jī)的影響。而面對(duì)金融危機(jī),銀行等金融部門(mén)對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)的信心不足,為保自身利益,這些部門(mén)大規(guī)模地壓縮信貸規(guī)模,甚至還加快企業(yè)貸款的回收速度。金融信貸支持力度的減弱,使原本已經(jīng)困難的玻璃水晶加工企業(yè)難上加難。
2、結(jié)匯效率不高增加企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。由于玻璃水晶產(chǎn)品大部分用于出口,玻璃水晶加工企業(yè)必然面對(duì)結(jié)匯的風(fēng)險(xiǎn)。而企業(yè)業(yè)主最不希望承擔(dān)的就是這些非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)品出口付出去的是人民幣,收進(jìn)來(lái)的是美元,但結(jié)匯有個(gè)時(shí)間過(guò)程,如今年接的就是明年的訂單,從加工到發(fā)貨,再加結(jié)匯時(shí)間,這期間人民幣和美元的匯率可能 從6.85變成了6.75,企業(yè)很可能眼睜睜地看著這一毛錢(qián)虧掉。
3、出口退稅政策下調(diào)影響較大。近年來(lái),國(guó)家頻繁調(diào)整出口退稅率,也下調(diào)了玻璃水晶制品的出口退稅率。對(duì)于利潤(rùn)空間本來(lái)較小的玻璃水晶加工行業(yè)來(lái)說(shuō),出口退稅率的下調(diào)無(wú)疑就是直接減少了企業(yè)利潤(rùn),行業(yè)的出口市場(chǎng)和利潤(rùn)空間受到擠壓,部分行業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。
三、促進(jìn)玻璃水晶行業(yè)健康發(fā)展的建議
就當(dāng)前情況而言,玻璃水晶行業(yè)既面對(duì)困難,也面對(duì)機(jī)遇。危機(jī)影響下,玻璃水晶行業(yè)的眾多企業(yè)必將全面“洗牌”,一些加工技術(shù)落后、管理方法陳舊的“作坊式”加工企業(yè)將被淘汰。對(duì)其他幸存的企業(yè),除督促企業(yè)抓住有利時(shí)機(jī)加快技術(shù)更新步伐的同時(shí),還應(yīng)當(dāng)從稅收等方面對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行扶持。
1、玻璃水晶加工企業(yè)應(yīng)主動(dòng)謀求發(fā)展道路。首先,要加強(qiáng)相互間的聯(lián)系合作,雖然全球金融危機(jī)對(duì)水晶玻璃工藝品訂單有影響,但需求依然存在,大廠(chǎng)并不缺少訂單,從出口情況來(lái)看,盡管出口的企業(yè)數(shù)量少了,但是總額卻是保持增長(zhǎng)的,以主動(dòng)收縮來(lái)進(jìn)行自我防御是個(gè)辦法,但被動(dòng),風(fēng)險(xiǎn)較大,而轉(zhuǎn)行需要投入大量人力、物力,需要重建營(yíng)銷(xiāo)渠道,因此,積極有效的辦法是各企業(yè)通過(guò)相互的合作,形成規(guī)模效應(yīng),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。其次,要抓好產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié),加大技術(shù)升級(jí)力度,加速新品研發(fā),要積極尋求與其他產(chǎn)業(yè)的嫁接,如建筑裝璜等,來(lái)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。一些單純從事水晶玻璃工藝品加工的企業(yè)要向新品開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變,提高產(chǎn)品附加值,降低成本,小規(guī)模企業(yè)要配備專(zhuān)門(mén)技術(shù)和營(yíng)銷(xiāo)人員,掌握生產(chǎn)、銷(xiāo)售主動(dòng)權(quán),增強(qiáng)企業(yè)的生存發(fā)展能力。再次,要加大新市場(chǎng)開(kāi)拓力度,既要重視國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓,也要將視線(xiàn)瞄向國(guó)內(nèi),有效地避免單打一,拓寬水晶玻璃工藝品的消費(fèi)渠道。在客商選擇上,盡量選擇品牌客商,確保資金信譽(yù)。以防為保運(yùn)轉(zhuǎn)而被拖垮,較好規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)生存能力。
2、各部門(mén)應(yīng)多方面支持玻璃水晶加工行業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府應(yīng)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管中的主導(dǎo)作用,帶領(lǐng)和督促各職能部門(mén)從本部門(mén)角度多為企業(yè)服務(wù),解決企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難;繼續(xù)堅(jiān)持寬松的貨幣政策,進(jìn)一步放寬對(duì)中小企業(yè)的資金限制,鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小玻璃水晶企業(yè)的資金扶持力度;稅務(wù)部門(mén)應(yīng)積極利用國(guó)家鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,認(rèn)真貫徹落實(shí)小規(guī)模納稅人征收率下調(diào)的政策,切實(shí)減輕中小玻璃水晶中小加工企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān);應(yīng)積極引導(dǎo)中小玻璃水晶加工企業(yè)正確認(rèn)識(shí)增值稅納稅人的劃分標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)中小玻璃水晶加工企業(yè)努力達(dá)到并申請(qǐng)認(rèn)定一般納稅人,利用行業(yè)產(chǎn)品附加值低的特點(diǎn)降低企業(yè)的實(shí)際稅收負(fù)擔(dān);各地政府應(yīng)從社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),充分考慮中小玻璃水晶加工企業(yè)解決勞動(dòng)力就業(yè)方面的優(yōu)勢(shì),以財(cái)政補(bǔ)貼的形式向中小加工企業(yè)“輸血”,幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。
篇十二 冰箱行業(yè)市場(chǎng)的調(diào)研報(bào)告3650字
市場(chǎng)背景
1、“三農(nóng)”政策自從今年3月14日人大正式通過(guò),今年為“三農(nóng)”安排的國(guó)家財(cái)政支出為3397億,在中央財(cái)政每支出6.5元中就有1元花到了農(nóng)民身上,農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕了,農(nóng)民收入增加了,農(nóng)村的的消費(fèi)能力有了顯著提高。
2、隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入,隨著農(nóng)村農(nóng)電網(wǎng)的成功改造,農(nóng)村用電問(wèn)題也得到了解決,為農(nóng)村家電消費(fèi)提供了保障。
3、彩電行業(yè)是家電行業(yè)中最早關(guān)注農(nóng)村市場(chǎng)的產(chǎn)品,在90年代中期就已重視農(nóng)村銷(xiāo)售渠道的開(kāi)發(fā),將營(yíng)銷(xiāo)職能的下移,通過(guò)在各地級(jí)市設(shè)立了經(jīng)營(yíng)部或分公司,以龐大的人力投入、高性?xún)r(jià)比設(shè)計(jì)的產(chǎn)品投放、密集的廣告和終端推廣來(lái)撬動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)這快土地,從而使農(nóng)村的彩電銷(xiāo)售在二十世紀(jì)九十年代末期和二十一世紀(jì)初期達(dá)到了銷(xiāo)售顛峰。
4、連鎖賣(mài)場(chǎng)迫于競(jìng)爭(zhēng)壓力而不斷進(jìn)行的跑馬圈地,導(dǎo)致在已處于飽和狀態(tài)的一二級(jí)市場(chǎng)中,連鎖賣(mài)場(chǎng)單店年銷(xiāo)量達(dá)到1500臺(tái)以上的網(wǎng)點(diǎn)已是鳳毛麟角,拿長(zhǎng)沙市區(qū)來(lái)說(shuō),人口175萬(wàn),家電銷(xiāo)售門(mén)店數(shù)量高達(dá)26個(gè),高投入,低產(chǎn)出,投入產(chǎn)出比嚴(yán)重失調(diào),嚴(yán)重下滑的單店貢獻(xiàn)率把各冰箱品牌拖入到了虧損的泥塘,導(dǎo)致一二級(jí)市場(chǎng)成了“食之無(wú)味,棄之可惜”的雞肋,而三四級(jí)市場(chǎng)冰箱的銷(xiāo)售狀況正處于彩電行業(yè)90年代中后期所處的快速增長(zhǎng)階段,所以三四級(jí)農(nóng)村市場(chǎng)成為或即將成為各品牌銷(xiāo)量的支撐點(diǎn)利潤(rùn)主要來(lái)源。
5、據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全國(guó)有地級(jí)市500個(gè)左右,縣級(jí)市2100多個(gè),有5萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村家庭占家庭總量的67.6%,截至20__年,全國(guó)三四級(jí)市場(chǎng)的家電容量為2300多億元。另外據(jù)家用電器協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示,農(nóng)村冰箱的擁有量很低。但從當(dāng)前農(nóng)民收入水平增長(zhǎng)情況看,已開(kāi)始接近家用電器普及化的要求,增長(zhǎng)潛力極大;
6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場(chǎng)冰箱的需求量以井噴之勢(shì)正在增長(zhǎng),經(jīng)銷(xiāo)冰箱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量之多,冰箱品牌之多,都無(wú)一例外證明了今日冰箱鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)就如同90年代末彩電市場(chǎng)一樣,需求巨大,潛力巨大,前景廣闊,是冰箱行業(yè)的最后一桶金,但如何在三四級(jí)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)有效突破一直是各品牌討論的話(huà)題。
三四級(jí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析:
以下表格中所列數(shù)據(jù)是根據(jù)實(shí)際普查走訪(fǎng)所得結(jié)果
1、上表中的三個(gè)區(qū)域共有網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量419個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量140個(gè),平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量2,9個(gè),與上年同期網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量相比增加了一倍,其中網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到5—8個(gè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占20%,網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到2—4個(gè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%,網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量為1個(gè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占20%左右。
2、各行業(yè)都有一個(gè)共性的經(jīng)濟(jì)規(guī)律:人才跟著資本走、資本跟著利潤(rùn)走,目前農(nóng)村市場(chǎng)涌現(xiàn)出的眾多的冰箱經(jīng)銷(xiāo)商,說(shuō)明農(nóng)村的資本在向冰箱行業(yè)集中,反映出在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)冰箱需求量在快速增加、經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售冰箱的利潤(rùn)空間較大;
3、各品牌按出樣數(shù)量多少排序如下:hr、_f、rs、ml、h_、_te,但冰箱四大家族累計(jì)出樣數(shù)量只占據(jù)50%左右,其他品牌占據(jù)50%,因?yàn)槌鰳訑?shù)量在一定程度上基本代表了銷(xiāo)量,所以非“四大家族”的其他冰箱品牌冰箱的銷(xiāo)售占據(jù)了農(nóng)村市場(chǎng)的半壁江山。
4、在被調(diào)查的上述三個(gè)區(qū)域中,rs品牌是四大家族品牌中出樣數(shù)量下降最快的品牌,ml品牌的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量與同期相比是增長(zhǎng)最快的品牌,hr是各品牌中出樣數(shù)量最多的品牌,但由于市場(chǎng)保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),經(jīng)銷(xiāo)商受銷(xiāo)售利潤(rùn)的影響,hr在各三四級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商中是推力最弱的品牌,市場(chǎng)表現(xiàn)較突出的品牌是_f,出樣數(shù)量?jī)H次于hr,在各經(jīng)銷(xiāo)商中都擁有較好的口碑,也是各品牌中終端建設(shè)和品牌推廣做得最好的品牌,在各鄉(xiāng)道、省道、國(guó)道投放了大量的墻體廣告,和農(nóng)村中巴車(chē)車(chē)身廣告。
三四級(jí)市場(chǎng)消費(fèi)特點(diǎn)分析
重視冰箱的性?xún)r(jià)比:四級(jí)市場(chǎng)消費(fèi)者由于賺錢(qián)不容易、購(gòu)買(mǎi)力有限,所以在挑選產(chǎn)品時(shí),要比一二級(jí)市場(chǎng)的消費(fèi)者更重視“性?xún)r(jià)比”更注重冰箱的實(shí)用價(jià)值,四級(jí)市場(chǎng)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)冰箱主要考慮以下因素:價(jià)格、外觀(guān)、性能、朋友親戚鄰居推薦、當(dāng)?shù)亟?jīng)銷(xiāo)商推薦、品牌知名度、售后服務(wù),追求性?xún)r(jià)比基礎(chǔ)上的廉價(jià)。
高度認(rèn)同口碑傳播:由于信息的短缺和不對(duì)稱(chēng),消費(fèi)者大都相信“眼見(jiàn)為實(shí)”,三四級(jí)市場(chǎng)品牌傳播還是以傳統(tǒng)的口碑相傳為主,如經(jīng)銷(xiāo)商推薦、親戚朋友介紹,以墻體廣告為附助,終端經(jīng)銷(xiāo)商對(duì)產(chǎn)品的介紹和評(píng)價(jià)會(huì)對(duì)消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)行為產(chǎn)生很大的影響,因?yàn)樵谵r(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商相對(duì)而言具有更高的文化和更廣的見(jiàn)識(shí),所以經(jīng)銷(xiāo)商的推薦至關(guān)重要,而農(nóng)村消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)知存在一定的偏差,因此常常出現(xiàn)兩種極端的情況:一種是只認(rèn)牌子一根筋,一種是只認(rèn)價(jià)格,誰(shuí)低買(mǎi)誰(shuí)的,出現(xiàn)了雜牌冰箱非常好賣(mài)的現(xiàn)象;
品牌意識(shí)整體淡漠:另外農(nóng)村消費(fèi)者由于整體收入水平偏低,所以高端家電市場(chǎng)還相當(dāng)小,外資品牌在三四級(jí)市場(chǎng)難覓蹤影,而國(guó)內(nèi)冰箱行業(yè)的四大家族在三四級(jí)市場(chǎng)上表現(xiàn)也不僅人意,與在一二級(jí)市場(chǎng)的表現(xiàn)來(lái)說(shuō)相差甚遠(yuǎn),購(gòu)買(mǎi)冰箱品牌意識(shí)不強(qiáng)。
購(gòu)買(mǎi)物的時(shí)令性強(qiáng):農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)“大件”產(chǎn)品的“時(shí)令性”很強(qiáng),“有錢(qián)不買(mǎi)半年閑”的消費(fèi)觀(guān)念根深蒂固,所以農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)冰箱的時(shí)間主要集中在夏季和春節(jié)期間,而此階段是各品牌集中資源投放市場(chǎng)的核心時(shí)間段。
三四級(jí)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商需求分析
“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,搶占三四級(jí)市場(chǎng)還要研究三四級(jí)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商的心理需求,根據(jù)其需求來(lái)制定營(yíng)銷(xiāo)策略,我們結(jié)合馬斯洛的需求理論中的部分需求做以下經(jīng)銷(xiāo)商心理分析:
生存需求—利潤(rùn)需求:
利潤(rùn)是任何一個(gè)商人永不改變的追求,是所有企業(yè)追求的目標(biāo),影響經(jīng)銷(xiāo)商利潤(rùn)的因素有四個(gè)方面
產(chǎn)品價(jià)格:農(nóng)村消費(fèi)者有限的購(gòu)買(mǎi)力設(shè)定了產(chǎn)品零售價(jià)格的上限,獲取最大利潤(rùn)的主要途徑之一就是采購(gòu)低價(jià)格的產(chǎn)品,這也正是“雜牌”品牌冰箱在三四級(jí)農(nóng)村市場(chǎng)滋生的主要原因,。
產(chǎn)品性能:產(chǎn)品是經(jīng)銷(xiāo)商贏得利潤(rùn)的工具,主要指產(chǎn)品的外觀(guān)、高度、耗電量、產(chǎn)品的高度等因素,“愛(ài)美之心人皆有之”,即便在農(nóng)村市場(chǎng),老百姓的審美觀(guān)還是具備的,所以我們看到許多“雜牌”冰箱將冰箱的外觀(guān)做得非常漂亮,和一線(xiàn)品牌相比毫不遜色!甚至要超過(guò)一線(xiàn)品牌!
產(chǎn)品銷(xiāo)量:沒(méi)有銷(xiāo)量就沒(méi)有一切,即便單臺(tái)利潤(rùn)不高,但如果品牌知名度相對(duì)較高,品牌影響力很相對(duì)較大,消費(fèi)者認(rèn)知度相對(duì)較高,經(jīng)銷(xiāo)商也會(huì)經(jīng)營(yíng)。
市場(chǎng)保護(hù):市場(chǎng)保護(hù)和價(jià)格控制直接影響經(jīng)銷(xiāo)商的利潤(rùn),一二級(jí)市場(chǎng)是所有“雜牌”冰箱的銷(xiāo)售盲區(qū),連鎖客戶(hù)基本沒(méi)有經(jīng)銷(xiāo),不透明價(jià)格留給三四級(jí)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商很大的利潤(rùn)空間,而“一線(xiàn)”品牌無(wú)法做到這點(diǎn),大部分品牌都采用了一套產(chǎn)品,只是價(jià)格和政策進(jìn)行了一定的差異化,并沒(méi)有專(zhuān)供農(nóng)村市場(chǎng)的產(chǎn)品。
安全需求—風(fēng)險(xiǎn)分析:
經(jīng)銷(xiāo)商所認(rèn)為的風(fēng)險(xiǎn)分析主要指售后問(wèn)題,大部分“雜牌”冰箱的售后服務(wù)都是由代理商承擔(dān),工廠(chǎng)按扣點(diǎn)兌付售后費(fèi)用,同時(shí)工廠(chǎng)給當(dāng)?shù)鼐邆湟欢▽?shí)力的代理商一定額度的鋪底,代理商同時(shí)給分銷(xiāo)商一定額度的鋪底,經(jīng)銷(xiāo)商有了鋪底就掌握了主動(dòng)權(quán),就降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
相反,一線(xiàn)品牌大都執(zhí)行現(xiàn)款現(xiàn)貨合作,而一線(xiàn)品牌在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的售后服務(wù)卻又是盲區(qū),售后服務(wù)質(zhì)量和“雜牌”冰箱相比沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì),如果售后能及時(shí),能解決經(jīng)銷(xiāo)商的后顧之憂(yōu),則會(huì)有大量三四級(jí)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商倒戈主推“一線(xiàn)”品牌。
質(zhì)量問(wèn)題:在產(chǎn)品高度同質(zhì)化的今天,“雜牌”冰箱廠(chǎng)所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和“一線(xiàn)”:品牌相比基本沒(méi)有區(qū)別,相反,“一線(xiàn)”品牌由于產(chǎn)能問(wèn)題,每到銷(xiāo)售旺季,批量的質(zhì)量問(wèn)題和“雜牌”冰箱相比也不少。
“雜牌”冰箱銷(xiāo)售分析
“雜牌”冰箱其實(shí)是所謂的“一線(xiàn)”品牌給其他品牌的冠名,我們?cè)诎菰L(fǎng)了大量的三四級(jí)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)商后,他們的概念是:“能給我們帶來(lái)利潤(rùn)的品牌就是好品牌,就是一線(xiàn)品牌”。
沒(méi)有系統(tǒng)的營(yíng)銷(xiāo)策略,沒(méi)有成功的市場(chǎng)推廣,沒(méi)有培訓(xùn),沒(méi)有導(dǎo)購(gòu),甚至沒(méi)有售后服務(wù),沒(méi)有業(yè)務(wù)人員去開(kāi)發(fā),有的甚至連業(yè)務(wù)人員都未曾謀面,但就這樣的營(yíng)銷(xiāo),大量的“雜牌”冰箱仍能成功搶占三四級(jí)市場(chǎng),原因何在?
主觀(guān)方面,首先,通過(guò)低價(jià)的產(chǎn)品導(dǎo)入,保證經(jīng)銷(xiāo)商利潤(rùn)最大化是“雜牌”冰箱取得成功的主要原因,也是“雜牌”冰箱成功運(yùn)用“4ps”營(yíng)銷(xiāo)理論中的價(jià)格因素取勝的主觀(guān)因素;
在客觀(guān)方面,“一線(xiàn)”品牌即便有大量的人員但很難深度鄉(xiāng)鎮(zhèn),即便有一流的營(yíng)銷(xiāo)策略、一流的推廣、一流的產(chǎn)品,卻很難滲透到農(nóng)村,即便滲透了但也由于受消費(fèi)特點(diǎn)的影響,大都“水土不服”,沒(méi)有專(zhuān)供農(nóng)村市場(chǎng)的產(chǎn)品,沒(méi)有適合農(nóng)村市場(chǎng)的推廣,沒(méi)有深度分銷(xiāo)的意識(shí),其實(shí)做市場(chǎng)和談戀愛(ài)是一樣“適合才是真理”,比如,“一線(xiàn)”品牌化大量的資金制作的pop和機(jī)身貼,但在農(nóng)村很少受歡迎,因?yàn)閜op用的是膠水,粘貼后會(huì)留有痕跡,影響銷(xiāo)售,同時(shí)如“中國(guó)名牌”“中國(guó)馳名商標(biāo)”等宣傳物料在一二級(jí)市場(chǎng)早已過(guò)時(shí),但在三四級(jí)市場(chǎng)卻深受經(jīng)銷(xiāo)商和消費(fèi)者的歡迎,所以適合才是最重要的;
綜上所述,“一線(xiàn)”冰箱品牌在農(nóng)村市場(chǎng)的銷(xiāo)售不算成功,不成功的原因并不是“雜牌”冰箱太強(qiáng)大,而是因?yàn)椤耙痪€(xiàn)”品牌沒(méi)有充分重視農(nóng)村市場(chǎng)!‘一線(xiàn)“品牌真正的敵人是他們自己,即便擁有先進(jìn)的營(yíng)銷(xiāo)理念,技術(shù)含量很高的產(chǎn)品、擁有素質(zhì)很高的營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì),以及擁有一套完善的營(yíng)銷(xiāo)策略,但由于沒(méi)有落實(shí)在三四級(jí)市場(chǎng),該強(qiáng)的地方?jīng)]有強(qiáng),不該弱的地方卻弱了,難怪許多“雜牌”冰箱廠(chǎng)方人員無(wú)不自豪地說(shuō),和一線(xiàn)品牌競(jìng)爭(zhēng),“傷其十指,不如斷其一指”,僅憑價(jià)格這一件武器,一線(xiàn)品牌就敗下陣來(lái)。
冰箱行業(yè)整合資源進(jìn)攻農(nóng)村市場(chǎng)
綜合上述所述,三四級(jí)市場(chǎng)冰箱的需求潛力巨大,如果把三四級(jí)市場(chǎng)看成是冰箱行業(yè)的最后一桶金,絲毫不夸張,“得渠道者,得市場(chǎng)”,但即便如此,受農(nóng)村市場(chǎng)渠道特點(diǎn)、消費(fèi)者需求特點(diǎn)、經(jīng)銷(xiāo)商需求特點(diǎn)的影響,我們要真正搶灘三四級(jí)市場(chǎng)并非易事,目前至少還存在以下問(wèn)題需解決。
篇十三 關(guān)于服裝行業(yè)人才需求及培養(yǎng)情況的調(diào)研報(bào)告1350字
為進(jìn)一步了解服裝行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、相關(guān)企業(yè)的用人需求,把握服裝專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的方向,辦好我校服裝制作與營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè),我們特就全國(guó)服裝行業(yè)及本專(zhuān)業(yè)人才需求和培養(yǎng)目標(biāo)做了大量調(diào)查。
一、專(zhuān)業(yè)行業(yè)背景
服裝行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和出口貿(mào)易中占有舉足輕重的地位,出口1440億美元,同比增長(zhǎng)25.2%,占全國(guó)貨物貿(mào)易出口量的14.9%;
全國(guó)紡織品服裝出口額累計(jì)1712億美元,占我國(guó)出口貿(mào)易總額的15.4%,繼續(xù)穩(wěn)居我國(guó)各行業(yè)出口創(chuàng)匯之首,出口總額也高居世界首位。
加入wto后,我國(guó)逐步成為“世界制造中心”。為增強(qiáng)世界競(jìng)爭(zhēng)力,服裝行業(yè)已廣泛使用先進(jìn)的服裝技術(shù)。隨著服裝行業(yè)新設(shè)備新工藝新材料的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,對(duì)服裝專(zhuān)業(yè)人才的需求也越來(lái)越大。雖然目前服裝行業(yè)深受全球金融危機(jī)的影響,行業(yè)發(fā)展和出口均出現(xiàn)萎縮,大批行業(yè)從業(yè)人員失業(yè),但是技術(shù)工人和技術(shù)含量較高的崗位的人才需求仍相當(dāng)旺盛,培養(yǎng)服裝設(shè)計(jì)與工藝方面的人才具有廣闊的市場(chǎng)需求前景。我國(guó)的服裝產(chǎn)業(yè)正處于重大的行業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)地域調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)向經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。懂設(shè)計(jì)、精制作、會(huì)管理、善營(yíng)銷(xiāo)的一專(zhuān)多能的職校畢業(yè)生仍大有用武之地。
二、專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的需求
調(diào)查表明,近年來(lái),隨著私營(yíng)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,企業(yè)升級(jí)改造,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及大規(guī)模的行業(yè)轉(zhuǎn)移,大量新工藝、新材料、新設(shè)備投入使用。為提高工作效率,改善產(chǎn)品質(zhì)量,服裝設(shè)備和技術(shù)升級(jí)已是大勢(shì)所趨,服裝實(shí)用型、技能型人才的需求將會(huì)更多。服裝設(shè)計(jì)與工藝專(zhuān)業(yè)面向的崗位主要有服裝設(shè)計(jì)、服裝加工、服裝結(jié)構(gòu)制圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、質(zhì)檢、服裝紙樣推檔、服裝企業(yè)管理、營(yíng)銷(xiāo)等崗位或工種,而由中專(zhuān)層次學(xué)歷人才擔(dān)任的服裝車(chē)縫、排料制板、裁剪、整燙、質(zhì)檢、設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)等崗位需求量最大。
三、用人市場(chǎng)的需求
目前我國(guó)服裝設(shè)計(jì)與工藝水平同歐美等世界先進(jìn)國(guó)家的水平還有著很大差距,有影響力的服裝設(shè)計(jì)師和工藝師還不到總就業(yè)人數(shù)的3%,其比例僅為發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的十分之一?,F(xiàn)有的很多服裝機(jī)器設(shè)備未能充分利用,服裝專(zhuān)業(yè)人才的匱乏是主要原因之一。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),廣東近年在服裝設(shè)計(jì)與工藝行業(yè)短缺技能型人才達(dá)40萬(wàn)人,迫切需要大量從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到產(chǎn)品制作加工的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)層次的技術(shù)人才,尤其是中專(zhuān)層次的一線(xiàn)機(jī)器操作技能型人才。
四、根據(jù)企業(yè)對(duì)技能型人才需求確定就業(yè)崗位
根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)的需求,專(zhuān)業(yè)工作崗位目標(biāo)定位為:①服裝制衣工、②服裝打板師、③裁剪師、④樣衣制作師、⑤跟單員、⑥質(zhì)檢員、⑦成本核算員、⑧基層管理人員、⑨其他相關(guān)專(zhuān)業(yè)崗位。培養(yǎng)能從事現(xiàn)代服裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的中級(jí)實(shí)用型技能型人才。
根據(jù)就業(yè)崗位的要求,將各崗位所需知識(shí)、能力和素質(zhì)進(jìn)行分解,確定本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格如下:
①良好的人際交流能力、團(tuán)隊(duì)合作精神和客戶(hù)服務(wù)意識(shí)。
②良好的質(zhì)量和效益意識(shí)及產(chǎn)品檢測(cè)評(píng)估能力。
③運(yùn)用服裝設(shè)計(jì)與工藝的基礎(chǔ)知識(shí),合理選取服裝設(shè)備、服裝加工的相關(guān)要素的能力。
④了解服裝設(shè)備、服裝技術(shù)的發(fā)展方向,具備繼續(xù)學(xué)習(xí)和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。
⑤cad繪圖(設(shè)計(jì)、制圖、造型、自動(dòng)編程),初、中級(jí)服裝設(shè)計(jì)定制工,服裝制作工,服裝設(shè)備操作(平縫機(jī)、包縫機(jī)、鎖眼釘扣機(jī)、整燙機(jī))等技能。
⑥編制服裝加工工藝文件。
⑦識(shí)讀服裝文件技能。
⑧安全用電知識(shí)和服裝設(shè)備維護(hù)技能。
⑨具備良好的文化素養(yǎng)。
篇十四 客運(yùn)管理行業(yè)的調(diào)研報(bào)告1850字
客運(yùn)管理行業(yè)的調(diào)研報(bào)告
我市共有8家班線(xiàn)客運(yùn)企業(yè)、7家旅游客運(yùn)企業(yè)及9家客運(yùn)站,其中一級(jí)站兩家,二級(jí)站6家,三級(jí)站1家。市內(nèi)營(yíng)運(yùn)客車(chē)1189臺(tái)。進(jìn)出我市的省市際班車(chē)2631臺(tái)。完成客運(yùn)量為7686萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)13.3%;客運(yùn)周轉(zhuǎn)量為716169萬(wàn)人公里,同比增長(zhǎng)14.2%。班線(xiàn)客運(yùn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收6.51億元,同比增長(zhǎng)19%;客運(yùn)站實(shí)現(xiàn)營(yíng)收8.31億元,同比增長(zhǎng)17%。我市三縣共有47個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),895個(gè)行政村,三縣共開(kāi)通班車(chē)行政村863個(gè),尚有32個(gè)行政村未開(kāi)通,通達(dá)率達(dá)96.4%,三縣共有客運(yùn)企業(yè)8家,農(nóng)村客運(yùn)站22家,營(yíng)運(yùn)客車(chē)1636臺(tái)。
目前存在的主要的問(wèn)題:
一、交通基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化大城市發(fā)展不適應(yīng)。
公路運(yùn)輸站場(chǎng)建設(shè)投入不夠大,建設(shè)水平不夠高,公路主樞紐的整體功能發(fā)揮不足??瓦\(yùn)站點(diǎn)布局不盡合理、規(guī)模偏小、設(shè)施不完善,與其它運(yùn)輸方式銜接不夠緊密。
二、交通運(yùn)輸服務(wù)水平與市場(chǎng)化發(fā)展不適應(yīng)。
道路旅客運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)規(guī)范化程度不高,市場(chǎng)規(guī)模得不到有效控制,經(jīng)營(yíng)主體比較分散,生產(chǎn)規(guī)模化、組織化程度低,企業(yè)整體素質(zhì)還有待提高,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和應(yīng)變能力;公路旅客運(yùn)輸規(guī)?;潭炔桓?,難以滿(mǎn)足旅客運(yùn)輸“舒適、快速、安全、及時(shí)”的要求。運(yùn)力結(jié)構(gòu)不盡合理,運(yùn)力增長(zhǎng)大于運(yùn)量,客運(yùn)車(chē)輛更新緩慢,缺乏有效的宏觀(guān)調(diào)控手段。
三、道路旅客運(yùn)輸行業(yè)科技化程度不高。
以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)在行業(yè)中應(yīng)用的整體水平不高;國(guó)有客運(yùn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入少、能力弱,對(duì)部分科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的中間環(huán)節(jié)不夠重視?,F(xiàn)有人才總量不足,尤其缺乏一批具有戰(zhàn)略思維、寬廣眼界、職業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的優(yōu)秀企業(yè)家。知識(shí)更新與繼續(xù)教育工作亟待加強(qiáng)。
四、經(jīng)營(yíng)模式應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化。
目前的“捆綁式”經(jīng)營(yíng)模式化解了經(jīng)營(yíng)者之間的矛盾,但容易造成壟斷經(jīng)營(yíng),不利于客運(yùn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,必須加快公車(chē)公營(yíng)或公司化經(jīng)營(yíng)改造步伐。
對(duì)策和措施:
一、新舊兼容,超前發(fā)展,做好客運(yùn)換乘中心遷址準(zhǔn)備工作。
近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市的'發(fā)展,現(xiàn)有的客運(yùn)站場(chǎng)布局、功能等與城市發(fā)展之間凸顯出一些矛盾,隨著零距離換乘、無(wú)縫銜接、生態(tài)環(huán)保等先進(jìn)交通運(yùn)輸理念的引入,人們對(duì)現(xiàn)代交通的發(fā)展提出了更高的要求。按我市“三大推進(jìn)”戰(zhàn)略部署,我市原有的東、西、南三個(gè)換乘中心由原址遷至二環(huán)以外(南門(mén)換乘中心已先期遷址),另外再新建北門(mén)換乘中心和濱湖換乘中心。5個(gè)換乘中心全部按一級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),預(yù)計(jì)十一五期間將全部建成并投入使用。我們將抓住5個(gè)換乘中心建立的契機(jī),超前謀劃,精心實(shí)施,科學(xué)合理地調(diào)整客運(yùn)班線(xiàn)布局,將進(jìn)出合肥市區(qū)的所有客運(yùn)車(chē)輛按運(yùn)行方向納入3個(gè)長(zhǎng)途客運(yùn)站和5個(gè)換乘中心,使站點(diǎn)布局更加合理,實(shí)現(xiàn)同線(xiàn)同站。
二、深化道路旅客運(yùn)輸體制改革,加大公司化改造力度。
2023年前,基本完成我市客運(yùn)集團(tuán)的組建工作。全市要有1家一級(jí)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)入全國(guó)骨干企業(yè)網(wǎng),2-3家二級(jí)企業(yè)主導(dǎo)客運(yùn)市場(chǎng)。到2023年,全市二級(jí)以上客運(yùn)企業(yè)均要通過(guò)iso9002質(zhì)量認(rèn)證。從而全面提升道路客運(yùn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和公共服務(wù)能力,促進(jìn)道路客運(yùn)業(yè)走公司化、規(guī)?;?、集約化的發(fā)展道路。真正建立起符合社會(huì)主義市場(chǎng)體制的統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的客運(yùn)市場(chǎng)。
按照“先易后難、分步實(shí)施、分類(lèi)清理、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)行清理,打造客運(yùn)品牌,全面提升道路客運(yùn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和公共服務(wù)能力,促進(jìn)道路客運(yùn)業(yè)走公司化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展道路。確保2008年底前客運(yùn)車(chē)輛公車(chē)公營(yíng)或公司化經(jīng)營(yíng)比例達(dá)35%以上。2023年底前客運(yùn)車(chē)輛公車(chē)公營(yíng)或公司化經(jīng)營(yíng)比例達(dá)45%以上。
近期在建或未開(kāi)工主要項(xiàng)目:
1、客運(yùn)站及候車(chē)亭、招呼站計(jì)劃情況匯報(bào)如下:
肥東縣客運(yùn)站計(jì)劃建設(shè)8個(gè),分別為:楊店客運(yùn)站、陳集客運(yùn)站、馬湖客運(yùn)站、元疃客運(yùn)站、解集客運(yùn)站、張集客運(yùn)站、撮鎮(zhèn)客運(yùn)站、草廟客運(yùn)站。候車(chē)亭計(jì)劃建設(shè)20個(gè),招呼站計(jì)劃建設(shè)20個(gè)。肥西縣客運(yùn)站計(jì)劃建設(shè)3個(gè),分別為:肥西汽車(chē)新站、高店客運(yùn)站、銘傳客運(yùn)站。候車(chē)亭計(jì)劃建設(shè)30個(gè),招呼站計(jì)劃建設(shè)60個(gè)。長(zhǎng)豐縣客運(yùn)站計(jì)劃建設(shè)8個(gè),分別為:羅塘客運(yùn)站、崗集客運(yùn)站、陶樓客運(yùn)站、杜集客運(yùn)站、左店客運(yùn)站、埠里客運(yùn)站、下塘客運(yùn)站、義井客運(yùn)站。候車(chē)亭計(jì)劃建設(shè)40個(gè),招呼站計(jì)劃建設(shè)60個(gè)。
2、客運(yùn)站及候車(chē)亭、招呼站計(jì)劃情況匯報(bào)如下:
肥西縣客運(yùn)站計(jì)劃建設(shè)3個(gè),分別為:三河鎮(zhèn)濱湖客運(yùn)站、嚴(yán)店鄉(xiāng)劉河客運(yùn)站、官亭客運(yùn)站。候車(chē)亭計(jì)劃建設(shè)50個(gè),招呼站計(jì)劃建設(shè)50個(gè)。肥東縣候車(chē)亭計(jì)劃建設(shè)307個(gè),招呼站計(jì)劃建設(shè)310個(gè)。長(zhǎng)豐縣候車(chē)亭計(jì)劃建設(shè)60個(gè),招呼站計(jì)劃建設(shè)60個(gè)。(注長(zhǎng)豐縣2023年候車(chē)亭計(jì)劃建設(shè)更改為60個(gè),招呼站計(jì)劃建設(shè)60個(gè))
3、合肥市客運(yùn)站聯(lián)網(wǎng)售票項(xiàng)目:該項(xiàng)目08年開(kāi)建,09年完工,投資600萬(wàn)元,占地600平米。
篇十五 行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解的調(diào)研報(bào)告4250字
行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解的調(diào)研報(bào)告
行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解是指專(zhuān)門(mén)從事特定行業(yè)矛盾糾紛的調(diào)解,其組織表現(xiàn)形式是行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì),這是新形勢(shì)下人民調(diào)解工作的創(chuàng)新、發(fā)展與完善。我市是__年__月開(kāi)展專(zhuān)業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)工作的,經(jīng)過(guò)近二年的建設(shè)工作,我們深刻認(rèn)識(shí)到:行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)的建立
國(guó)家將通過(guò)增加財(cái)政投入,鼓勵(lì)企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與良種培育工作,保護(hù)具有合法品種經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán),重建市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。通過(guò)健全種子執(zhí)法各項(xiàng)配套規(guī)章制度,維護(hù)種子知識(shí)產(chǎn)權(quán),凈化種業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。對(duì)及時(shí)調(diào)處行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛,特別是重大疑難糾紛、避免矛盾升級(jí)和群體上訪(fǎng)事件的發(fā)生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定起到其他職能部門(mén)不可代替的作用。為使我市專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解工作健康有序發(fā)展,根據(jù)省、襄陽(yáng)市的安排,我市組成工作專(zhuān)班,對(duì)我市行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解的工作現(xiàn)狀、工作問(wèn)題、工作對(duì)策進(jìn)行調(diào)研,具體情況如下:
一、工作現(xiàn)狀。
婦女整體素質(zhì)和就業(yè)能力有待提高。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高的要求,與之相比,目前婦女勞動(dòng)力的文化狀況、技術(shù)水平、知識(shí)儲(chǔ)備和創(chuàng)新能力都有不少差距。婦女要適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),就必須盡快提高素質(zhì),增強(qiáng)自身的能力。
(一)搭起架子,建立組織。
在專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)上,我們始終堅(jiān)持在人民調(diào)解民間性的基礎(chǔ)上,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、綜治部門(mén)牽頭、主管部門(mén)組織、司法行政指導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)參與的工作原則。按照整體推進(jìn),突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色,求效務(wù)實(shí)的工作思路。先后建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、學(xué)生意外傷害賠償糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)、醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、征地拆遷糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、環(huán)境保護(hù)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)。各專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)由九名委員組成,調(diào)委會(huì)委員全部是推選產(chǎn)生。專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)如何發(fā)揮作用,怎么發(fā)揮作用,選好調(diào)解委員會(huì)主任是關(guān)鍵,因此我們?cè)诟鲗?zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)主任選配上下功夫。一是嚴(yán)格調(diào)解主任任職條件選聘推選。二是民主推選。三是業(yè)務(wù)主管部門(mén)與司法局聯(lián)合考試考核??梢赃@樣說(shuō),七個(gè)專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)主任都是頂呱呱的。同時(shí)我們又按照首席調(diào)解員、調(diào)解員的任職條件選聘12名首席調(diào)解員和131名調(diào)解員。各調(diào)委會(huì)又設(shè)立咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)?,業(yè)務(wù)專(zhuān)家和法律專(zhuān)家達(dá)156人。
通過(guò)各種形式(警示牌、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等)使員工明確自己崗位存在的危害因素及預(yù)防措施,明確在危害發(fā)生時(shí)的救護(hù)措施。培養(yǎng)員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能,將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品,降低職業(yè)病危害,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。使職工能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施。
(二)建章立制,統(tǒng)一上墻。
彩電行業(yè)是家電行業(yè)中最早關(guān)注農(nóng)村市場(chǎng)的產(chǎn)品,在90年代中期就已重視農(nóng)村銷(xiāo)售渠道的開(kāi)發(fā),將營(yíng)銷(xiāo)職能的下移,通過(guò)在各地級(jí)市設(shè)立了經(jīng)營(yíng)部或分公司,以龐大的人力投入、高性?xún)r(jià)比設(shè)計(jì)的產(chǎn)品投放、密集的廣告和終端推廣來(lái)撬動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)這快土地,從而使農(nóng)村的彩電銷(xiāo)售在二十世紀(jì)九十年代末期和二十一世紀(jì)初期達(dá)到了銷(xiāo)售顛峰。
在政企分開(kāi)的同時(shí),國(guó)家還不斷加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管,啟動(dòng)品種退出機(jī)制,使得品種多、雜、亂現(xiàn)象得到明顯改善,種子市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。各項(xiàng)工作的規(guī)范運(yùn)行是建立在規(guī)章制度和工作運(yùn)行機(jī)制的基礎(chǔ)上。因此專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)建立后,我們針對(duì)各個(gè)行業(yè)的具體情況和行業(yè)特點(diǎn),依法依規(guī)制定出各個(gè)專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)的工作流程、工作制度和工作運(yùn)行機(jī)制。我們先后制定了崗位責(zé)任制、學(xué)習(xí)例會(huì)制度、重大疑難糾紛討論制度、考核考評(píng)制度、檔案管理制度及信息報(bào)道制度等。同時(shí)還建立了協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制、專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制、協(xié)議履行保障機(jī)制和應(yīng)急處置機(jī)制。并將工作流程和工作制度統(tǒng)一規(guī)范上墻,做到有章可循。
(三)工作開(kāi)展,成效顯著。
素質(zhì)要求是一個(gè)人的品質(zhì)和能力的要求,通常包括一個(gè)人的政治、思想、作風(fēng)、知識(shí)、技能等方面理論和實(shí)踐所達(dá)到的水平。
抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶(hù)村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的`養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷(xiāo)路,才能賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過(guò)的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過(guò)這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
我市專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)2023年6月組建至2023年4月,全市調(diào)解行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)矛盾糾紛79件,其中醫(yī)療糾紛2件,交通事故賠償糾紛6件,勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛15件,物業(yè)管理糾紛11件,征地拆遷糾紛21件,環(huán)境保護(hù)糾紛16件,學(xué)生傷害賠償糾紛8件。調(diào)解成功77件,調(diào)解成功率為98%。特別是2023年10月楊當(dāng)學(xué)校張文禮學(xué)生意外傷害賠償糾紛的成功調(diào)解有效避免了一起刑事案件的發(fā)生,在楊當(dāng)鎮(zhèn),仍至整個(gè)棗陽(yáng)教育界反響大,彰顯出行業(yè)性專(zhuān)業(yè)調(diào)解的作用。
二、工作問(wèn)題。
近二年的專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)的建設(shè)工作中也存在一些不可忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:
(一)主管部門(mén)推脫責(zé)任,造成專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)有名無(wú)實(shí)。
按照省、襄陽(yáng)市、棗陽(yáng)市的文件規(guī)定、業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)的組建工作,可有個(gè)別業(yè)務(wù)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)總認(rèn)為組建專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)是司法行政部門(mén)的事,不主動(dòng)工作又不配合工作,好像專(zhuān)業(yè)調(diào)解解決的糾紛是司法行政機(jī)關(guān)的矛盾糾紛,寧愿當(dāng)事人停尸鬧喪堵大門(mén),也不愿花錢(qián)組建專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì),拿領(lǐng)導(dǎo)的講話(huà)與省市文件抗?fàn)巵?lái)擺脫自己的責(zé)任。到年底應(yīng)付上級(jí)檢查,突擊掛制度、上牌子,實(shí)際工作一直沒(méi)有開(kāi)展。
(二)調(diào)解人員未嚴(yán)格選聘,民行調(diào)解難區(qū)分
專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)委員和專(zhuān)兼職首席人民調(diào)解員,特別是首席調(diào)解員都是有嚴(yán)格的任職條件,其基本要求是:
(1)精通法律;
(2)具有一定的相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí);
(3)有較強(qiáng)的群眾工作能力;
(4)公道正派,熱愛(ài)人民調(diào)解工作??捎袀€(gè)別專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員不能按上述條件選聘,有濫竽充數(shù)現(xiàn)象。有個(gè)別業(yè)務(wù)主管部門(mén),不吃透文件精神,圖簡(jiǎn)單干脆將有相關(guān)單位或相關(guān)科室負(fù)責(zé)人直接選聘為調(diào)委會(huì)委員或調(diào)解員。在調(diào)解行業(yè)糾紛時(shí),大員上陣,是人民調(diào)解還是行政調(diào)解很難區(qū)分,有人民調(diào)解擴(kuò)大化的感覺(jué)。
(三)調(diào)解經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,專(zhuān)業(yè)調(diào)解作用很難發(fā)揮。
縣市級(jí)財(cái)政需要保障的經(jīng)費(fèi)很多,一下子將專(zhuān)業(yè)調(diào)解經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算的確有一定的困難,這樣可能造成專(zhuān)業(yè)調(diào)解空經(jīng)費(fèi)運(yùn)行,特別是專(zhuān)業(yè)調(diào)解員工資無(wú)法保障的情況,他不可能專(zhuān)職下去。20__年我市就有11名專(zhuān)職調(diào)解員,2名專(zhuān)職調(diào)解員辭職不干了,特別是經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,市衛(wèi)生部門(mén)又不愿拿錢(qián),我市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)只是掛了個(gè)牌,一直沒(méi)有很好開(kāi)展工作。
三、工作對(duì)策。
專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解是應(yīng)對(duì)現(xiàn)階段矛盾糾紛行業(yè)性、復(fù)雜性、難調(diào)解的特點(diǎn)所建立的,它也是處理行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛的有效措施與途徑,為使專(zhuān)業(yè)調(diào)解健康有序發(fā)展,發(fā)揮專(zhuān)業(yè)調(diào)解的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),針對(duì)上述存在的問(wèn)題,提出如下工作對(duì)策:
(一)選準(zhǔn)一個(gè),建設(shè)一個(gè)。
在調(diào)研中我們感到,近年來(lái)市府及相關(guān)部門(mén)高度重視城市管理工作,緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市的總體目標(biāo),以打好城市建設(shè)戰(zhàn)役、民生工程戰(zhàn)役等活動(dòng)為載體,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新理念,進(jìn)一步完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)城市管理的各項(xiàng)措施,著力“打造亮麗的市容環(huán)境,創(chuàng)造和諧的城市生活”,城市管理水平和城市整體形象明顯提高。
專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)要循序漸進(jìn),選準(zhǔn)一個(gè),建設(shè)一個(gè),反對(duì)一窩蜂。要針對(duì)各個(gè)行業(yè)的矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、矛盾糾紛的特點(diǎn),逐個(gè)調(diào)查研究,反復(fù)論證去建立行業(yè)性專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)。如:醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立,這是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),其主要原因是醫(yī)患糾紛發(fā)生后,患者方一般對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)的處理缺乏信任感,又不愿意通過(guò)訴訟長(zhǎng)時(shí)間去解決問(wèn)題,他們往往采用停尸鬧喪的過(guò)激行為去達(dá)到理賠的目的。因此醫(yī)患糾紛人民調(diào)解委員會(huì)代表第三方來(lái)解決醫(yī)患糾紛,這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,人們思維方式的轉(zhuǎn)變。如:勞動(dòng)爭(zhēng)議、學(xué)生意外傷害賠償糾紛、環(huán)境保護(hù)糾紛等專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)的建立是很有必要的。
我個(gè)人認(rèn)為,道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)沒(méi)有必要成立,其主要原因是公安交警部門(mén)本身就設(shè)有事故處理科、交警都是精通法律的專(zhuān)業(yè)人才,他們還設(shè)有調(diào)解室專(zhuān)門(mén)從事交通事故賠償糾紛的調(diào)解工作,再在交警部門(mén)設(shè)立道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)是不是有點(diǎn)畫(huà)蛇添足。再說(shuō)人民調(diào)解達(dá)成協(xié)議,保險(xiǎn)部門(mén)不一定認(rèn)可。而交警部門(mén)達(dá)成協(xié)議,保險(xiǎn)部門(mén)必須執(zhí)行,這是法律法規(guī)的明文規(guī)定。我們常說(shuō)的減少行政資源,但是否增加人民資源,或者可以說(shuō)增加的是國(guó)家財(cái)政資源,這是因?yàn)槿嗣裾{(diào)解也是需要經(jīng)費(fèi)保障的。因此我們?cè)诮?zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)時(shí),必須針對(duì)各個(gè)行業(yè)的不同情況,在調(diào)查研究反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,選準(zhǔn)一個(gè)、建設(shè)一個(gè)、莫切搞各個(gè)行業(yè)都成立專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì),謹(jǐn)防人民調(diào)解擴(kuò)大化的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)嚴(yán)格按照任職條件,選聘人民調(diào)解員。
人民調(diào)解員有四個(gè)任職條件,嚴(yán)格按照條件選聘,一般國(guó)家公務(wù)人員和事業(yè)單位人員不能擔(dān)任,這一點(diǎn)是人民調(diào)解工作的性質(zhì)決定的。特別是首席調(diào)解員的選聘,必須經(jīng)司法行政部門(mén)考試考核后進(jìn)行。專(zhuān)職調(diào)解員的選聘,工作責(zé)任與能力是考核聘任的第一要?jiǎng)?wù)。特別專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員主任,選好這個(gè)人往往決定專(zhuān)業(yè)調(diào)解委員會(huì)職能作用的發(fā)揮,因此,在組建專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解委員會(huì)時(shí),必須選好這個(gè)人。人力資源是決定工作作用發(fā)揮的根本保證,專(zhuān)業(yè)調(diào)解作用的發(fā)揮取決于調(diào)委會(huì)主任、首席調(diào)解員和專(zhuān)職調(diào)解員和調(diào)解員,選人用人是工作的關(guān)鍵。
(三)多方努力爭(zhēng)取,保障工作經(jīng)費(fèi)。
人民調(diào)解工作性質(zhì)決定人民調(diào)解工作不收費(fèi)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天,讓一個(gè)人義務(wù)做一兩件是可以的,但讓他長(zhǎng)年累月去義務(wù)做某事這根本不可能,也不現(xiàn)實(shí)。因此要采用多種方式保障專(zhuān)業(yè)調(diào)解工作經(jīng)費(fèi):一是爭(zhēng)取黨委支持將專(zhuān)業(yè)調(diào)解經(jīng)費(fèi)納入市縣級(jí)財(cái)政預(yù)算;二是業(yè)務(wù)主管部門(mén)要將專(zhuān)業(yè)調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)之中,并給予偏愛(ài);三是采用社會(huì)助資的方式解決工作經(jīng)費(fèi)。社會(huì)助資的方法多種多樣,只要我們的方法得當(dāng),企業(yè)老板和有關(guān)單位一定會(huì)解囊相助的。
專(zhuān)業(yè)人民調(diào)解工作才剛剛起步,今后面臨的問(wèn)題要比我們想象的多,我們一定要不斷研究它、發(fā)揮它、發(fā)現(xiàn)它、創(chuàng)新它、完善它,使這枝“東方之花”永遠(yuǎn)綻放。