旅游考察報(bào)告（十五篇）

篇一 旅游考察報(bào)告2850字

XX年5月19日至5月27日，炎帝陵文化旅游考察團(tuán)一行29人，在__縣炎帝陵管理局局長(zhǎng)、炎帝文化研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱__同志的帶領(lǐng)下，赴臺(tái)灣開(kāi)展海峽兩岸炎帝千秋圣誕交流和旅游考察學(xué)習(xí)活動(dòng)?；顒?dòng)期間，我們?cè)谂_(tái)灣高雄清云宮拜祭了神農(nóng)大帝，在臺(tái)北先嗇宮舉行了祭祀神農(nóng)大帝大典，實(shí)地考察了阿里山、野柳、墾丁、日月潭等風(fēng)景名勝，參觀了臺(tái)北故宮博物院和中西合壁宗教建筑中臺(tái)禪寺，感受了只用44秒鐘就從5層直上89層高的現(xiàn)代建筑大廈101大樓。了解了臺(tái)灣中華傳統(tǒng)文化的傳承和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。

一、赴臺(tái)灣考察獲得的主要印象

1.生態(tài)自然原始。一是自然條件得天獨(dú)厚。由于臺(tái)灣東部毗臨浩瀚的太平洋，北部、西部和南部三面臨海，島內(nèi)降雨充沛，空氣濕潤(rùn)，熱帶、亞熱帶植物繁多、形狀各異、長(zhǎng)勢(shì)茂盛、色彩斑斕。二是景觀自然天成。自然風(fēng)光是臺(tái)灣旅游業(yè)的寶貴資源，觀光游是臺(tái)灣旅游的重要內(nèi)容，也是金字招牌，在旅游地圖上標(biāo)注的國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)就有15處之多，都很著名，且少有人文元素，原始古樸，自然清新。三是生態(tài)保護(hù)意識(shí)強(qiáng)烈。臺(tái)灣人民崇尚自然，珍惜歷史，景區(qū)、景觀盡可能杜絕人工點(diǎn)染，保護(hù)生態(tài)成為全民的自覺(jué)行動(dòng)，即使對(duì)古老的建筑進(jìn)行修繕，原則也是“修舊如舊、修舊如新”，甚至于對(duì)每棵樹(shù)木的保護(hù)都做到了設(shè)立臺(tái)賬、掛牌管理。

2.特色突出鮮明。一是吃有特色。臺(tái)灣的農(nóng)家飯菜很有特點(diǎn)，葷素適宜，價(jià)格適中。風(fēng)味小吃更是隨處可見(jiàn)，尤其是注重對(duì)就餐環(huán)境和氛圍的文化渲染，不論飯店規(guī)模大小，都是特色各異。二是住有特色。高檔的星級(jí)商務(wù)酒店遍布全島，接待水平充分體現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的周到與體貼。三是行有特色。臺(tái)灣的旅游線路相對(duì)簡(jiǎn)單，主要是沿海行、環(huán)島游，但環(huán)視車外，處處皆景；舉目車中，導(dǎo)游車提供的包括紀(jì)實(shí)片、文化片、歷史片在內(nèi)的各種影視作品任你選擇，令游客絲毫不覺(jué)車程寂寞。還有阿里山景區(qū)的小火車，精巧、刺激，給游人帶來(lái)新奇的感官體驗(yàn)。四是游有特色。想游覽風(fēng)光有名勝景區(qū)，想了解文化有各種宮廟、士林官邸、故宮博物館、美術(shù)展覽館，想認(rèn)知海洋有水族館，想?yún)⑽蚍鹄碛蟹鹪憾U寺，想撫昔尋寶有古厝老街。五是購(gòu)有特色。臺(tái)灣幅員不廣，但特產(chǎn)豐富獨(dú)特，有珍稀珊瑚，有七彩玉石，有高山茶葉，有稀有奇木，有罕見(jiàn)水果，更有傳統(tǒng)風(fēng)味小吃，等等。最難能可貴的是，臺(tái)灣能將這些特產(chǎn)優(yōu)勢(shì)淋漓盡致地轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造成不同需求層次的旅游紀(jì)念品，使得購(gòu)物消費(fèi)成為臺(tái)灣旅游經(jīng)濟(jì)的重要支撐。六是娛有特色。雖未對(duì)臺(tái)灣的娛樂(lè)業(yè)作深度體驗(yàn)和考察，但從導(dǎo)游的介紹中也感知到了其獨(dú)特、健康的休閑娛樂(lè)氛圍。

3.文化深厚細(xì)膩。考察中，我們體會(huì)最深的是整個(gè)臺(tái)灣無(wú)處不在的、濃烈的文化氛圍，而且文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，各領(lǐng)風(fēng)騷。有傳統(tǒng)文化和民俗文化的保留與傳承，特別是臺(tái)灣的炎帝文化很是值得我們學(xué)習(xí)。臺(tái)灣的炎帝文化做的非常出色，這次通過(guò)在高雄清云宮的祭拜，臺(tái)北先嗇宮的祭祀大典活動(dòng)，深深感覺(jué)臺(tái)灣傳統(tǒng)文化的傳承和光大。在臺(tái)灣炎帝廟數(shù)百處，無(wú)處不體現(xiàn)臺(tái)灣人對(duì)老祖宗的虔誠(chéng)和敬仰。在炎帝文化的開(kāi)發(fā)上面臺(tái)灣把炎帝文化深入到了生活的各個(gè)層面。如舉行大型的炎帝出行活動(dòng)、考生考試期間的“包粽”活動(dòng)、“萬(wàn)人健身跑”活動(dòng)、宮廟祭祀活動(dòng)等等。臺(tái)灣的炎帝廟一天24小時(shí)免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放，廟內(nèi)備有“小香”供拜祭者免費(fèi)使用，任何人在任何時(shí)候即可在炎帝老祖宗面前述說(shuō)自己的歡愉和不快，表達(dá)自己的訴求。所以臺(tái)灣炎帝廟長(zhǎng)此以來(lái)，香火綿延旺盛。臺(tái)灣的宗教文化十分流行，有佛教、道教、基督教、回教等；飲食、節(jié)慶、雕飾、藝術(shù)等各具特色的創(chuàng)意文化也是臺(tái)灣的文化亮點(diǎn)，傳統(tǒng)的就是民族的在這里表現(xiàn)的淋漓盡致。

4.交通四通八達(dá)。臺(tái)灣能夠成為日漸趨熱的旅游目的地，其立體、快捷、安全的交通網(wǎng)絡(luò)功不可沒(méi)。臺(tái)灣本島有好幾個(gè)機(jī)場(chǎng)，與世界多個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)直航且班次頻密。其所轄的海島縣—金門縣，面積不大，人口5萬(wàn)多人。這樣一縣卻建有一個(gè)跑道3000多米的大型機(jī)場(chǎng)—金門機(jī)場(chǎng)，可起降波音737飛機(jī)，而且這里能充分利用和廈門遙遙相對(duì)的有力位置大力發(fā)展旅游事業(yè)，實(shí)現(xiàn)了旅游資源的有效整合。

二、本次考察對(duì)我縣旅游業(yè)發(fā)展的啟示

近年來(lái)，我縣各層面組織的旅游考察活動(dòng)并不少，雖然每次也有不同程度的所見(jiàn)、所想、所獲，但想要找到可以整體復(fù)制的發(fā)展模式既不現(xiàn)實(shí)也不可能。此次臺(tái)灣之行，也引發(fā)了我們一些新的啟示。

啟示之一：必須牢固樹(shù)立生態(tài)立縣的思想，切實(shí)加快生態(tài)旅游發(fā)展步伐。大眾旅游特別是高端旅游作為一種終端消費(fèi)，對(duì)自然生態(tài)和人文生態(tài)的要求日趨苛刻。__富有青山秀水和人文文化，但這些年來(lái)我們?cè)谀欠N初放式的“靠山吃山靠水吃水”的思想指導(dǎo)下，沒(méi)有正確處理眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，生態(tài)資源在開(kāi)發(fā)和利用的過(guò)程中受到了嚴(yán)重破壞，眼前的我們應(yīng)大力推行生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐，重點(diǎn)處理好眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、一二產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的關(guān)系。應(yīng)大力推行生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加大森林保護(hù)和植樹(shù)造林、殘次林改造綠化美化力度。加大環(huán)保執(zhí)法力度，對(duì)污染企業(yè)和作坊進(jìn)行堅(jiān)決治理。大力推行生態(tài)文化建設(shè)。重點(diǎn)是強(qiáng)化以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、人與自然和諧相處的價(jià)值觀，努力在全社會(huì)形成一種物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展、自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化氛圍。

啟示之二：必須全面樹(shù)立特色是旅游脊梁的思想，切實(shí)加快項(xiàng)目策劃和實(shí)施步伐

特色就是優(yōu)勢(shì)就是競(jìng)爭(zhēng)力，而特色的核心體現(xiàn)就是個(gè)性和差異性。我們要圍繞“__四老”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和資源突出旅游要素，抓緊籌劃和打造特色旅游產(chǎn)品。

啟示之三：必須全面樹(shù)立文化是旅游靈魂的思想。文化是民族的血脈，是人類的精神家園，是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要因素，是綜合實(shí)力的有力支撐。而將文化具象到旅游業(yè)更是這樣。如果僅有自然地理之美、生態(tài)之美，而沒(méi)有對(duì)文化內(nèi)涵美的挖掘和運(yùn)用，旅游業(yè)的生命力就難以維系、難以持續(xù)。一是必須肯定和堅(jiān)持炎帝文化體系和文化價(jià)值，并予以較好的傳承、弘揚(yáng)和創(chuàng)造。

二是應(yīng)挖掘整理炎帝文化、傳統(tǒng)文化、民俗文化、生態(tài)文化和紅色文化。為旅游者提供有效的文化供給和服務(wù)。三是應(yīng)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，為各類文化在旅游業(yè)中的傳播提供更廣的平臺(tái)、更多的渠道和更大的市場(chǎng)。四是可以與臺(tái)灣加強(qiáng)兩地文化交融，促進(jìn)旅游交流與合作。

啟示之四：必須切實(shí)加快大交通體系建設(shè)步伐，組合精品旅游線路，打造__旅游目的地。交通運(yùn)輸業(yè)與旅游業(yè)密切相關(guān)，沒(méi)有大交通就沒(méi)有大旅游，它的發(fā)展水平、服務(wù)質(zhì)量、便利程度等直接影響到人們的旅游意愿，從而影響旅游業(yè)的發(fā)展。隨著__“三高一鐵”的全面開(kāi)通，__旅游將會(huì)有一個(gè)較好的旅游交通環(huán)境。這就要求我們必須提前設(shè)計(jì)好自己的精品旅游線路，并做好包裝和宣傳，同時(shí)也要求我們提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，這次在臺(tái)灣深感交通的便利，更深感臺(tái)灣旅游車師傅的服務(wù)之好。

啟示五：要加強(qiáng)__旅游產(chǎn)品研發(fā)力度，開(kāi)辟旅游購(gòu)物市場(chǎng)。旅游購(gòu)物是旅游活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是旅游富民的一個(gè)主要措施。__在不斷做大游客市場(chǎng)的同時(shí)更要不斷做大旅游購(gòu)物市場(chǎng)。目前具有__特色的旅游產(chǎn)品不多，僅有的幾樣旅游產(chǎn)品也沒(méi)有形成規(guī)模和品牌。規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng)還有待于構(gòu)建。

篇二 浙江旅游考察報(bào)告3350字

為學(xué)習(xí)和了解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省—浙江發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，我們05政教普本班同學(xué)對(duì)浙江杭州，嘉興，湖州等進(jìn)行了旅游考察。通過(guò)這次考察學(xué)習(xí)，對(duì)浙江幾個(gè)市的發(fā)展有了一些初淺的認(rèn)識(shí)，實(shí)際領(lǐng)會(huì)了他們?cè)诎l(fā)展中政策的開(kāi)放與靈活，人的聰慧與自強(qiáng)，敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新的精神，相信這對(duì)我們以后的工作學(xué)習(xí)大有裨益。

一、考察學(xué)習(xí)的基本情況

這次學(xué)習(xí)考察了浙江杭州、嘉興，湖州等。出發(fā)前，我就把考察重點(diǎn)定位在杭州。“欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜”杭州聞名天下，首先在于西湖之美。有幸來(lái)到杭州，理應(yīng)花時(shí)間游覽一番西湖。放眼西湖，它是山中一盆。西湖之美美在奇景，更因?yàn)楹贾莸慕?jīng)濟(jì)地位而美，看看眼中的城市，市民生活條件一流的，這一點(diǎn)可以從出租車的檔次上看出來(lái)。家家戶戶都是自得其樂(lè)，很多人家都擁有規(guī)模不等的家族企業(yè)，杭州人的生活水平在全國(guó)都數(shù)一數(shù)二。杭州為什么會(huì)如此的發(fā)達(dá)呢？靠什么？靠的就是杭州人崇尚的精神，即“自主改革，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自我發(fā)展，自強(qiáng)不息”;靠的就是杭州精神，即白手起家、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不等不靠、依靠自己的自主精神，闖蕩天下、四海為家的開(kāi)拓精神，放手創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的創(chuàng)造精神。

二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲

在這之前，每每講到杭州總喜歡把它與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，所以，這次學(xué)習(xí)考察把聚焦點(diǎn)集中在杭州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，主要帶著三個(gè)問(wèn)題去尋求解答：一是杭州經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn);二是通過(guò)學(xué)習(xí)考察主要有什么啟示;三是應(yīng)該學(xué)習(xí)杭州的發(fā)展思路。

(一)杭州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主要特點(diǎn)

通過(guò)學(xué)習(xí)與了解，我自己對(duì)杭州經(jīng)濟(jì)是這樣認(rèn)識(shí)的：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體上，如投資主體、經(jīng)營(yíng)主體、生產(chǎn)主體和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體是千家萬(wàn)戶，而不是依靠少數(shù)人;在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)方式上，不是單守在家門口辦企業(yè)和做生意，而是走南闖北，四海為家，把生意做到全國(guó)各地乃至世界各地;在生產(chǎn)力的分布方式上，不是把生產(chǎn)力分散在一個(gè)個(gè)山溝里，而是集中在建制鎮(zhèn)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與城鎮(zhèn)的發(fā)展結(jié)合起來(lái)等等。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：

一是杭州的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以民營(yíng)企業(yè)作為主要增長(zhǎng)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)。為了養(yǎng)家糊口，具有傳統(tǒng)流動(dòng)和經(jīng)商意識(shí)的杭州人開(kāi)始三五成群走出去。70年代中后期已有十萬(wàn)供銷大軍大踏步走向全國(guó);80年代開(kāi)始走上了以“小商品、大市場(chǎng)，小規(guī)模、大協(xié)作，小機(jī)器、大動(dòng)力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的新路子。杭州的民營(yíng)企業(yè)就是以起初的“人無(wú)我有”(即放手發(fā)展個(gè)體私營(yíng)、家庭工業(yè))，經(jīng)過(guò)20世紀(jì)80年代中后期的“人有我轉(zhuǎn)”(即發(fā)展股份合作制)，發(fā)展到現(xiàn)在的“人轉(zhuǎn)我好”階段，標(biāo)志著杭州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)邁上現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、股份合作企業(yè)，以自然人投資為主的有限責(zé)任公司、股份有限公司，這些被稱為“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”的企業(yè)的數(shù)量和產(chǎn)值均占全市90%以上，基本形成了“企業(yè)優(yōu)勝劣汰，經(jīng)營(yíng)者能上能下，人員能進(jìn)能出，收入能增能減，技術(shù)不斷創(chuàng)新”的靈活的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在杭州正發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，成為杭州國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干力量，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最有活力的部分，拓展市場(chǎng)的開(kāi)路先鋒，社會(huì)就業(yè)的主要載體。

二是杭州為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)機(jī)制作為運(yùn)行基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)。多年來(lái)，杭州堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革，在不斷發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，形成了市場(chǎng)體系完整性，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特色性，市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)性，市場(chǎng)規(guī)模效益群體性，市場(chǎng)機(jī)制作用滲透性等自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。特別是商品市嘲在發(fā)展中有變化，在變化中有新發(fā)展”。由過(guò)去企業(yè)依賴專業(yè)市場(chǎng)推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場(chǎng)和企業(yè)直接推銷并舉;由過(guò)去有形市場(chǎng)為主轉(zhuǎn)向有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)并舉;由過(guò)去內(nèi)銷為主轉(zhuǎn)向內(nèi)銷外銷并舉。走遍全國(guó)的杭州人，一邊掙錢，一邊傳播著商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和本領(lǐng)。他們?cè)谝揽壳趧诳喔芍饾u富裕起來(lái)的同時(shí)，影響和帶動(dòng)更多的當(dāng)?shù)厝俗呦蚯趧谥赂恢罚藥?dòng)平原城鎮(zhèn)人員務(wù)工發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，也間接地帶動(dòng)了杭州本地農(nóng)村勞動(dòng)力的梯次轉(zhuǎn)移。實(shí)現(xiàn)了平原種田的外出做工，山上苦熬的下平原種田。

三是杭州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是典型的區(qū)域性規(guī)模經(jīng)濟(jì)。杭州經(jīng)濟(jì)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)社會(huì)化分工和專業(yè)化合作，把分散的中小規(guī)模為主的企業(yè)連接起來(lái)，形成了塊狀經(jīng)濟(jì)。服裝、打火機(jī)、鞋革等都形成了相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn)、銷售基地。區(qū)域性規(guī)模企業(yè)群體、區(qū)域性規(guī)模生產(chǎn)基地、區(qū)域性規(guī)模品牌效應(yīng)、區(qū)域性規(guī)模市場(chǎng)體系，產(chǎn)生了區(qū)域性規(guī)模效應(yīng)，使杭州民營(yíng)企業(yè)不僅有“斜的活力，同時(shí)形成“大”的實(shí)力，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)性和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

四是杭州區(qū)域經(jīng)濟(jì)是以人為本的經(jīng)濟(jì)。杭州的成功，在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天，物化在杭州人的身上，表現(xiàn)為人人都想當(dāng)老板，形成了敢為人先，特別能創(chuàng)業(yè)的精神。正是因?yàn)閾碛羞@種精神，來(lái)自千家萬(wàn)戶的杭州人，跑遍千山萬(wàn)水，說(shuō)盡千言萬(wàn)語(yǔ)，用了千方百計(jì)，歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦，終于掙了千金萬(wàn)銀。也正因?yàn)橛辛诉@種精神，杭州人“不找市長(zhǎng)找市潮，全力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。就連下崗職工也是個(gè)個(gè)奮勇，人人爭(zhēng)先，“不找市長(zhǎng)找市嘗不言下崗言轉(zhuǎn)崗”，自己想辦法解決自己的問(wèn)題。因此，杭州的企業(yè)是我要干，而不是人家要我干，所以是主動(dòng)的。它有一種內(nèi)在的沖動(dòng)，也就是杭州企業(yè)建立了內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制。

(三)學(xué)習(xí)考察的主要啟示

啟示之一：“浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)模式的可貴之點(diǎn)在于：杭州人有很強(qiáng)的致富欲望和創(chuàng)業(yè)精神，人們不安于現(xiàn)狀，不墨守成規(guī)，不滿足于貧苦的生活。為了追求財(cái)富，追求更富裕的生活，人們十分勤勞，善于學(xué)習(xí)，甘于吃苦，敢于冒險(xiǎn)，勇于進(jìn)取，無(wú)論到哪里都能扎根，生存發(fā)展。而我們這些地方，在歷史上就沒(méi)受到過(guò)或很少受到過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮，農(nóng)業(yè)文化根深蒂固，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的秩序又成為不可逾越的陳規(guī)，人們?cè)谒枷胗^念、行為方式、生活態(tài)度等方面與杭州人相差甚大，甚至截然相反。杭州人不遠(yuǎn)千里到那里開(kāi)發(fā)廊、辦服裝店，甚至擺修鞋攤，在那里發(fā)現(xiàn)賺錢的機(jī)會(huì)，而當(dāng)?shù)厝藚s對(duì)眼前的機(jī)會(huì)視而不見(jiàn)，或者雖然看到了，卻不屑于干、不愿意干，或者不會(huì)干而又不去學(xué)。學(xué)習(xí)杭州，首先要學(xué)習(xí)和培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化，學(xué)習(xí)杭州人的創(chuàng)業(yè)精神。

啟示之二：從杭州經(jīng)驗(yàn)看，要發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，最重要的要為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造適宜的寬松環(huán)境，讓人們自己去闖、去創(chuàng)業(yè)、去克服困難、去承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。只有這樣才能培育出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的文化。要知道，在杭州發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之初來(lái)自各方壓力很大，也做過(guò)一些不利民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事。例如，溫州把最早創(chuàng)業(yè)的“八大王“投入了監(jiān)獄，也多批次派干部到杭州“滅火”等等。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一定的注意的是政策放的開(kāi)，民眾思想放的開(kāi)，這樣全社會(huì)才能有敢想敢干，白手起家，勾連天下的勇氣！ 啟示之三：不唯書、不唯上、只唯實(shí)。杭州在干某件事情，不是看有沒(méi)有文件，也不看別人做過(guò)沒(méi)有，只看實(shí)踐中需不需要，實(shí)踐中能不能做得通。只要實(shí)踐中需要的而且又能的，他們都會(huì)千方百計(jì)地去做，有文件的照?qǐng)?zhí)行，沒(méi)有文件的創(chuàng)造文件，實(shí)踐與文件有抵觸的，繞道走，真正堅(jiān)持實(shí)事求是，勇于實(shí)踐“三個(gè)代表”和認(rèn)真落實(shí)發(fā)展是硬道理。如農(nóng)民手里有錢卻沒(méi)有城鎮(zhèn)戶口，進(jìn)不了城，他們就集資建農(nóng)民城，分散的家庭經(jīng)濟(jì)規(guī)模被列為私有制的樣板，他們就創(chuàng)造了股份制，既解決規(guī)模小的問(wèn)題，又戴上了公有制的帽子。這個(gè)思維的特點(diǎn)是：不是從教條出發(fā)，而是從實(shí)際出發(fā);敢闖敢試，敢為天下先。不管什么事情，不管你旁人怎么講，我都要試試看。試不成拉倒，試成了就要千方百計(jì)地堅(jiān)持下去

(四)應(yīng)該學(xué)習(xí)的基本精神

1、艱苦創(chuàng)業(yè)，白手起家的精神力量。這種力量所帶來(lái)的不僅僅是物質(zhì)繁榮，也是整個(gè)現(xiàn)代文明的進(jìn)步。杭州人勇于承認(rèn)自己的追求物質(zhì)的動(dòng)機(jī)，這比他們已經(jīng)取得的那些物質(zhì)成果更加重要。只要尊重、鼓勵(lì)、保護(hù)廣大群眾的強(qiáng)烈的致富欲望和堅(jiān)忍不拔的創(chuàng)業(yè)精神，群眾自己會(huì)找到致富之路。

2、杭州人的基本精神還在于：為了致富，人們異常勤勞，敢于冒風(fēng)險(xiǎn)，工作不挑撿，努力學(xué)習(xí)本領(lǐng)，善于適應(yīng)環(huán)境，即使極端偏遠(yuǎn)、極端艱苦的地方，都有杭州人在奮斗，在創(chuàng)業(yè)。但我們這些地方卻不一樣，人們也想生活過(guò)得好，但又圖舒服，甚至寧愿失業(yè)也不愿干那些“苦累”之活，甘愿在當(dāng)?shù)厥芨F也不愿到外面去闖蕩，尋找發(fā)展的機(jī)會(huì)。

3、杭州人的基本精神還在于：講雙贏重誠(chéng)信，杭州人做生意，既彼此競(jìng)爭(zhēng)，又較為團(tuán)結(jié)互助，不是想你吃掉我、我吃掉你，而是你好、我也好，共生且共榮。所以杭州的所有制結(jié)構(gòu)是多元的，經(jīng)營(yíng)主體是多元的，它的市場(chǎng)也是多元的，東方不亮西方亮。因此，杭州的靈魂是創(chuàng)新，商業(yè)文明的核心是誠(chéng)信，經(jīng)濟(jì)格局的特點(diǎn)是靈活，可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)是多元的。

篇三 江嶺、高山平湖、慶源旅游考察報(bào)告250字

五、存在的問(wèn)題：

這三個(gè)景點(diǎn)過(guò)去都無(wú)需門票，沒(méi)有一點(diǎn)商業(yè)氣息，因而也是一些游客推薦去的原因。但自今年春節(jié)以來(lái)，慶源已經(jīng)開(kāi)始收門票了，而具定價(jià)為15元/人。比北線的理坑還貴，幸好可以與他們討價(jià)還價(jià)，一般可還到10元/人，學(xué)生證一樣可半票。

另外需要注意的是交通安全問(wèn)題，無(wú)論是自駕車還是坐當(dāng)?shù)氐哪Φ?，都要提醒司機(jī)注意安全。

因時(shí)間關(guān)系，許多資料沒(méi)有調(diào)查完整，有待將來(lái)繼續(xù)補(bǔ)充，希望我的考察報(bào)告系列能為廣大游客帶來(lái)方便，這也是我進(jìn)行這些考察的愿望。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中心主任赴云南旅游考察學(xué)習(xí)報(bào)告4400字

自然與文化的神奇交融

——云南旅游考察學(xué)習(xí)報(bào)告

ｘｘ縣ｆｆ鄉(xiāng)人民政府社會(huì)發(fā)展中心主任ｇｇｇ

3月29日至4月6日，蘭州市委黨校組織第19期中青年婦女干部培訓(xùn)班學(xué)員，懷著興奮、期待的心情奔赴云南的昆明、大理、麗江和西雙版納等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察。這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，是在進(jìn)一步學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，深化改革開(kāi)放的新形勢(shì)下，組織的一次實(shí)踐活動(dòng)。我感到很有意義，安排得非常及時(shí)，組織非常嚴(yán)密。九天的行程，使我感受頗深，受益非淺，思想上受到很大觸動(dòng)，收到了在課堂上無(wú)法得到的教育效果，令人終生難忘。

一、考察學(xué)習(xí)情況

在蘭州市婦聯(lián)和安翔旅游公司的帶領(lǐng)下，我和來(lái)自三縣五區(qū)的同學(xué)一道，在云南省昆明、大理、麗江市、西雙版納傣族自治州等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。先后考察了昆明石林，大理天龍八部影視城、大理古城、蝴蝶泉景區(qū)、洱海，麗江古城、四方街、東巴谷古鎮(zhèn)、黑龍?zhí)豆珗@，西雙版納野象谷熱帶雨林風(fēng)景區(qū)、曼邁?？碉L(fēng)景區(qū)、橄欖壩傣族風(fēng)情園等著名景區(qū)，并與昆明市婦聯(lián)進(jìn)行了座談交流。每到一地，考察團(tuán)成員都深入實(shí)地看、虛心聽(tīng)、詳細(xì)問(wèn)、認(rèn)真記，大家親身體驗(yàn)了云南的旅游精品，耳聞目睹了云南旅游的繁榮景象和良好氛圍，接受了一次全身心的洗禮，思想受到了強(qiáng)烈的震撼，既有壓力，更有加快發(fā)展的動(dòng)力?？疾旎顒?dòng)結(jié)束后，每個(gè)成員都結(jié)合各自實(shí)際找差距、談感受、談體會(huì)、談打算，進(jìn)一步增強(qiáng)了危機(jī)感、使命感，堅(jiān)定了加快我市旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的決心。

3月29日晚，我們乘飛機(jī)降落昆明機(jī)場(chǎng)，第二天早上，我們首先來(lái)到了被稱為“天下第一奇觀”的石林風(fēng)景區(qū)。石林景區(qū)是一個(gè)以巖溶地貌為主體的風(fēng)景名勝區(qū)，堪稱石頭的博覽會(huì)，各種形狀，無(wú)奇不有。其中一個(gè)傳說(shuō)為阿詩(shī)瑪化身的石頭更是引起了學(xué)員們極大的興趣，愛(ài)情的美好、傳說(shuō)的神奇、石頭的靈性，讓考察學(xué)員唏噓不已，熱烈的情緒仿佛撼動(dòng)了這石頭的森林。

大理市是以白族為主要民族的居住地，房屋都以白墻青瓦為主，墻面上畫有各種雕花，據(jù)導(dǎo)游講，這是該區(qū)的建筑特色，作為一門藝術(shù)在民間廣為弘揚(yáng)。3月31日早上，考察團(tuán)首先來(lái)到天龍八部影視城，宏偉壯觀和具有古典風(fēng)格的建筑讓人嘆為觀止。然后我們考察了大理古城，大理古城街道兩旁青瓦屋面，民居、商店、作坊相聯(lián)，一派古樸風(fēng)貌。那里翡翠、玉石、銀器閃閃發(fā)光，琳瑯滿目的物品，讓學(xué)員們目不暇接，紛紛感嘆祖國(guó)的物華天寶，流連其中。

晚餐后我們乘火車返回昆明，4月3日清晨，我們?nèi)ダッ魇袐D聯(lián)進(jìn)行座談交流，參觀花市后趕到普洱市，4月4日-5日，我們?cè)谖麟p版納考察了百鳥園、蟒蛇園、野象谷熱帶雨林風(fēng)景區(qū)，在曼邁桑康風(fēng)景區(qū)和橄欖壩傣族風(fēng)情園，我們觀看了精彩的傣族歌舞，感受了傣族文化和潑水的民族風(fēng)情?？疾鞂W(xué)員都被云南秀美的風(fēng)景和深?yuàn)W的民族文化所吸引。

離開(kāi)西雙版納，我們于4月6日傍晚趕回昆明，晚12點(diǎn)，考察團(tuán)乘飛機(jī)返回蘭州。一路上，學(xué)員們依舊沉浸在云南之行的興奮中，每個(gè)人都有不同的體悟，感受各異，在內(nèi)心都收獲了很多。

二、云南三市州旅游業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)和基本經(jīng)驗(yàn)

這次考察使我們大開(kāi)眼界、大長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、大受教益，他們?cè)谥\劃旅游業(yè)發(fā)展上的理念、思維、舉措，使我們深受啟迪；在推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展上的氣魄、手筆、力度，使人嘆為觀止。其旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)十分鮮明。

一是發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。旅游業(yè)是云南國(guó)民經(jīng)濟(jì)中增長(zhǎng)最快、活力最強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，按對(duì)gdp的貢獻(xiàn)，云南第一大產(chǎn)業(yè)是煙草及加工業(yè)，第二大產(chǎn)業(yè)就是旅游服務(wù)業(yè)，不僅可增加收入，而且解決就業(yè)難問(wèn)題。二是產(chǎn)業(yè)體系完善。云南旅游產(chǎn)業(yè)化已具規(guī)模，食、住、行、游、購(gòu)、娛等產(chǎn)業(yè)要素完備，功能健全，交通暢通無(wú)阻，基礎(chǔ)設(shè)施完善。三是文化特色鮮明?？疾熘?，我們處處都能感受到濃郁的少數(shù)民族文化氛圍，山、水、物、人、歌、舞等交相輝映，令人目不暇接。各旅游景區(qū)都建有風(fēng)格各異的民族文化村，大部分景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店、會(huì)館、餐廳建筑樣式都獨(dú)具民族特色。四是品牌優(yōu)勢(shì)突出。云南充分發(fā)揮“奇山異水，民族風(fēng)情”的優(yōu)勢(shì)，著力打造“七彩云南、旅游天堂”的品牌，開(kāi)發(fā)出了一批旅游名牌產(chǎn)品和旅游精品，會(huì)展、生態(tài)、民俗、康體、探險(xiǎn)等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品如雨后春筍、蓬勃發(fā)展。五是旅游商品豐富。考察期間，我們感受最深的就是到處都是人的海洋和旅游商品的海洋。茶葉、藥材、珠寶首飾、各種民族工藝品、民族服飾種類繁多，應(yīng)有盡有。六是旅游環(huán)境較好。云南大多數(shù)地方旅游環(huán)境較好，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)游客熱情友好，無(wú)欺客、宰客現(xiàn)象。

發(fā)展旅游深入人心，老百姓得到了實(shí)惠。

對(duì)于云南的經(jīng)驗(yàn)，我個(gè)人體會(huì)和感受最深刻的就是“政府主導(dǎo)、全民參與、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展機(jī)制，能堅(jiān)持把旅游業(yè)當(dāng)作云南的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，整合資源，突出特色，科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)，十分重視旅游宣傳促銷工作，堅(jiān)持人才興旅和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，在國(guó)內(nèi)外有很高的知名度和影響力。

三、ｘｘ縣什川鎮(zhèn)旅游業(yè)的差距和不足

外出學(xué)習(xí)考察的目的就是要通過(guò)比較找問(wèn)題，找到解決自身問(wèn)題的方法。我在學(xué)習(xí)總結(jié)云南經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，深刻反思了我們ｘｘ縣什川鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距。和云南相比，我們的差距在于：一是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，服務(wù)接待能力差。這是我縣旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。二是項(xiàng)目建設(shè)滯后，投入嚴(yán)重不足，市場(chǎng)運(yùn)作能力和水平差，資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是文化資源挖掘程度低，文化和旅游融合度差，市場(chǎng)化運(yùn)作還沒(méi)有破題。四是旅游業(yè)市場(chǎng)發(fā)育程度低，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能還不強(qiáng)，旅游商品開(kāi)發(fā)差距大。五是目前我縣旅游體系的各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)普遍缺乏人才，現(xiàn)有從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低，旅游服務(wù)質(zhì)量整體較差。六是旅游管理水平差，特別是旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)跟不上，旅游信息網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化管理更談不上。

四、加快ｘｘ縣什川鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的對(duì)策

當(dāng)前，我縣發(fā)展旅游業(yè)的基本思路、指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)等大政方針已定，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，深層次開(kāi)發(fā)什川旅游產(chǎn)業(yè)的社會(huì)氛圍已經(jīng)形成，特別是要針對(duì)制約什川鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展的一些突出問(wèn)題，探索研究相關(guān)對(duì)策和解決問(wèn)題的辦法、措施，切實(shí)抓好落實(shí)，提高知名度，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的活力。ｘｘ縣實(shí)事求是，立意深遠(yuǎn)，突出旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期性和階段性，有著很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性。只要全力抓好落實(shí)，就能促進(jìn)我縣旅游發(fā)展。下面，我談一些學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

1、要科學(xué)編制旅游規(guī)劃。旅游發(fā)展，規(guī)劃為綱。近年來(lái)，ｘｘ縣編制了《什川鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和出臺(tái)了一些相關(guān)加快旅游業(yè)發(fā)展的措施，依托得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件和人文優(yōu)勢(shì)，什川鎮(zhèn)著力打造生態(tài)旅游景區(qū)，開(kāi)發(fā)保護(hù)古梨樹(shù)，以“中國(guó)第一古梨園”和蘭州的”后花園”為品牌，大力改善基礎(chǔ)設(shè)施，多層次開(kāi)發(fā)旅游資源，現(xiàn)重點(diǎn)發(fā)展了以踏青賞花、休閑娛樂(lè)為主的旅游園區(qū)100多個(gè)、黃河奇石、小峽水電站旅游服務(wù)功能單一需進(jìn)一步完善，以建設(shè)梨韻詩(shī)刻、民俗博物館、生態(tài)博物館為近期目標(biāo)，這些規(guī)劃的制定將為什川旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。因此，要依據(jù)規(guī)劃，科學(xué)發(fā)展。要把旅游資源開(kāi)發(fā)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)規(guī)劃，確定一批景區(qū)景點(diǎn)、公路和城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。要明確發(fā)展重點(diǎn)和特色，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，打造精品。比如，黃河沿岸要展現(xiàn)自然風(fēng)光、建設(shè)風(fēng)景線，打造梨韻詩(shī)刻等，要突出自然奇觀、探險(xiǎn)競(jìng)技的主題；旅游園區(qū)要加大保護(hù)與開(kāi)發(fā)，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施，增加景點(diǎn)，提高服務(wù)質(zhì)量，要突出生態(tài)旅游、觀光休閑的主題；另外在教場(chǎng)街征地建設(shè)博物館、公園、文化廣場(chǎng)等展示民俗文化，興建具有古典特色的建筑房屋和購(gòu)物街，刺激消費(fèi)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，要突出歷史文化、地方特色的主題；華夏奇園繼續(xù)壯大紅色經(jīng)典旅游的規(guī)模，收集整理，深入開(kāi)發(fā)挖掘紅色文化，開(kāi)發(fā)紅色旅游觀光、表演藝術(shù)展示、綠色生態(tài)休閑等項(xiàng)目，要堅(jiān)持以規(guī)劃論證項(xiàng)目，以項(xiàng)目搞建設(shè)。旅游開(kāi)發(fā)不僅僅停留在觀光上，應(yīng)積極推出興起一些如騎馬、探險(xiǎn)、游泳、考察和教育等為主的游憩項(xiàng)目。

2、要狠抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要下大力氣解決什川交通不暢、旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后等問(wèn)題。要緊緊圍繞旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，謀劃公路交通建設(shè)。要加大資金爭(zhēng)取力度，拓寬現(xiàn)有蘭什公路，修建蘭什高速公路和村莊道路，努力改善對(duì)外交通狀況，使各旅游景區(qū)景點(diǎn)之間四通八達(dá)，避免游客走回頭路。旅游是一個(gè)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，用招商引資、政策性融資等辦法，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各方投入，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

3、要開(kāi)好梨花會(huì)。我認(rèn)為，一年一度的梨花會(huì)開(kāi)得很必要、也很及時(shí)。不僅加大宣傳力度，而且著力解決這么幾個(gè)問(wèn)題：一是認(rèn)真總結(jié)過(guò)去一年來(lái)的工作，明確下一步發(fā)展的重點(diǎn)和任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分解細(xì)化任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任。二是進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，制定出臺(tái)一些加快旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策和扶持措施。三是繼續(xù)宣傳推介我縣旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)聯(lián)合和協(xié)作，建立區(qū)域合作機(jī)制，共同打造區(qū)域旅游圈，互利互惠，共同發(fā)展。

4、要申報(bào)優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)是衡量一個(gè)地方旅游業(yè)是否發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。對(duì)加快我縣旅游業(yè)發(fā)展而言，創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)十分必要，通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，形成全社會(huì)共抓旅游的良好氛圍。要從完善住宿、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等配套服務(wù)設(shè)施入手，充分挖掘地域文化優(yōu)勢(shì)，不斷強(qiáng)化旅游功能，并著力打造特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民俗風(fēng)情街區(qū)。

5、要加強(qiáng)宣傳促銷?？h上每年都要制定宣傳促銷方案，明確重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性，定期舉辦大型主題促銷活動(dòng)，不斷擴(kuò)大影響，開(kāi)拓市場(chǎng)。6月份要積極召開(kāi)泥灣、河口片的設(shè)施農(nóng)業(yè)蔬菜和西甜瓜產(chǎn)品促銷會(huì)，并充分發(fā)揮金秋10月采摘節(jié)促銷果品的主要作用，為特色產(chǎn)品廣泛開(kāi)拓市場(chǎng)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。要大量邀請(qǐng)和接待省內(nèi)外記者進(jìn)行實(shí)地采訪報(bào)道、拍攝旅游專題片，積極配合各級(jí)報(bào)刊、電視臺(tái)的旅游專版、專欄、專題節(jié)目，介紹什川的自然風(fēng)光、特色產(chǎn)品和風(fēng)土人情，提高知名度和旅游品牌效應(yīng)。

6、要加快導(dǎo)游和服務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。旅游發(fā)展，人才是關(guān)鍵，隊(duì)伍是根本。好的景點(diǎn)缺乏合格的導(dǎo)游，使景點(diǎn)失去了應(yīng)有的生命力，在一定程度上不但起不到宣傳作用，反而會(huì)造成較大的負(fù)面影響。要堅(jiān)持從大中專院校旅游專業(yè)的畢業(yè)生中招聘，調(diào)整結(jié)構(gòu)，充實(shí)力量，做好解說(shuō)與宣傳；同時(shí)，要不斷提高經(jīng)營(yíng)理念和服務(wù)水平，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后上崗，定期舉行導(dǎo)游和服務(wù)人員培訓(xùn)，要提高他們的知識(shí)水平、專業(yè)技能，擴(kuò)大知識(shí)面，不僅能“談山論水”，而且能“談古論今”。還要提高他們的職業(yè)道德水平和愛(ài)崗敬業(yè)精神。

通過(guò)此次云南考察，考察學(xué)員領(lǐng)略了祖國(guó)的壯美河山，感受到少數(shù)民族燦爛的文化，充分認(rèn)識(shí)到民族團(tuán)結(jié)的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性，同時(shí)也深切體會(huì)到到區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性。如何尋找差距，理清發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是我們更為關(guān)注的問(wèn)題和抓好落實(shí)的關(guān)鍵所在，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出地方特色，解決實(shí)際問(wèn)題的關(guān)鍵，作為一名干部，要盡職盡責(zé)以實(shí)際行動(dòng)為社會(huì)貢獻(xiàn)自己的一份力量為重中之重。

篇五 婺源及周邊景區(qū)旅游考察報(bào)告200字

五、存在的問(wèn)題：

這三個(gè)景點(diǎn)過(guò)去都無(wú)需門票，沒(méi)有一點(diǎn)商業(yè)氣息，因而也是一些游客推薦去的原因。但自今年春節(jié)以來(lái)，慶源已經(jīng)開(kāi)始收門票了，而具定價(jià)為15元/人。比北線的理坑還貴，幸好可以與他們討價(jià)還價(jià)，一般可還到10元/人，學(xué)生證一樣可半票。

另外需要注意的是交通安全問(wèn)題，無(wú)論是自駕車還是坐當(dāng)?shù)氐哪Φ模家嵝阉緳C(jī)注意安全。

篇六 赴內(nèi)地旅游業(yè)考察團(tuán)調(diào)研報(bào)告5050字

赴內(nèi)地旅游業(yè)考察團(tuán)調(diào)研報(bào)告

按照縣委、政府安排，富蘊(yùn)縣旅游業(yè)發(fā)展考察團(tuán)于20__年1月7日至18日赴內(nèi)地有關(guān)省市（縣），圍繞旅游產(chǎn)業(yè)培育、景區(qū)建設(shè)管理、旅游管理體制、旅游行業(yè)體系建設(shè)、營(yíng)銷宣傳等課題，先后對(duì)______、_____、______、______等旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)和調(diào)查研究。一路下來(lái)，考察團(tuán)成員開(kāi)闊了眼界、增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，感觸很深、獲益匪淺。并結(jié)合富蘊(yùn)縣旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，梳理出了幾點(diǎn)內(nèi)地省市在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)方面值得我們借鑒參考的做法。

一、決策層的重視程度決定發(fā)展速度

_____景區(qū)隸屬_____省焦作市，該市歷史上以“煤城”著稱，經(jīng)濟(jì)以能源重化工為主。從20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始，受體制機(jī)制不活、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、資源枯竭、開(kāi)采成本提高等不利因素影響，焦作發(fā)展逐漸進(jìn)入低谷，gdp增長(zhǎng)率一度呈下滑趨勢(shì)，成為全國(guó)90多個(gè)資源枯竭型城市之一，但近年來(lái)旅游業(yè)發(fā)展卻異軍突起，發(fā)展迅猛。1999年焦作市接待游客51萬(wàn)人次、旅游收入1.48億元，占全市g(shù)dp的比重不足1%；到20__年，全年接待游客已近700萬(wàn)人次，是5年前的14倍，旅游綜合收入已達(dá)41億元，占全市g(shù)dp的9%。其中，_____景區(qū)20__年接待游客20萬(wàn)人次、門票收入331萬(wàn)元，到20__年該景區(qū)游客人數(shù)達(dá)到253萬(wàn)人次、門票收入2.02億元，分別是7年前的12.65倍和61倍，旅游產(chǎn)業(yè)增加值占修武縣gdp的12%，旅游從業(yè)人員占全縣就業(yè)人口的40%以上。據(jù)全國(guó)假日辦的統(tǒng)計(jì)，20__年“五一”黃金周，在全國(guó)99個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的景區(qū)中，焦作的_____在景區(qū)門票收入和接待人數(shù)兩方面分列全國(guó)第五和第八，門票收入超過(guò)北京故宮。

在短短6年左右的時(shí)間內(nèi)，焦作市旅游業(yè)的超常規(guī)、井噴式發(fā)展和_____景區(qū)建設(shè)的飛速進(jìn)步引起了旅游界的廣泛關(guān)注，成為國(guó)內(nèi)旅游界著名的“焦作現(xiàn)象”和“_____模式”，被眾多專家學(xué)者深入研究，被廣泛認(rèn)同的首要一條就是決策層高度重視，確定為“一把手工程”。提起焦作旅游，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娋蜁?huì)提到上世紀(jì)末的市委書記秦玉海（現(xiàn)任_____省副省長(zhǎng)），在全市經(jīng)濟(jì)步入低谷的時(shí)期，他帶領(lǐng)市委、政府及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路，把發(fā)展旅游業(yè)做為發(fā)展的頭等大事，列為“一號(hào)工程”，成立了由市長(zhǎng)任主任的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)，形成全市上下、歷屆班子抓旅游的合力。1999年焦作市開(kāi)始把旅游業(yè)投資納入了財(cái)政預(yù)算，占到全市同期地方財(cái)政收入的20%左右，自20__年開(kāi)始該市設(shè)立了500萬(wàn)元的宣傳促銷財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)數(shù)額相當(dāng)于該市當(dāng)年地方財(cái)政收入的0.5%。人們常說(shuō)：思路決定出路，焦作市的煤業(yè)化工經(jīng)濟(jì)與我縣的礦業(yè)支柱經(jīng)濟(jì)有相似之處，_____的自然資源與我縣的額河大峽谷景區(qū)有許多共同點(diǎn)，不同的是焦作市是在煤礦資源開(kāi)始枯竭萎縮的階段才下決心狠抓旅游發(fā)展，而我縣是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始步入高速發(fā)展的階段已強(qiáng)力啟動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)，應(yīng)該說(shuō)我縣目前推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的條件要好于當(dāng)時(shí)的焦作市，因?yàn)榈V業(yè)屬于投資回報(bào)快但可持續(xù)發(fā)展能力弱的短線產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)屬于投資見(jiàn)效慢但可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)，只要我縣統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，理清思路重點(diǎn)，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，走礦業(yè)反哺旅游、長(zhǎng)短線產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，富蘊(yùn)旅游業(yè)一定會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

二、高水平規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、精心包裝是前提

旅游規(guī)劃是區(qū)域旅游和景區(qū)建設(shè)的綱領(lǐng)，綱舉才能目張，歷來(lái)被旅游發(fā)達(dá)地區(qū)高度重視。_____景區(qū)從1988年開(kāi)始編制總規(guī)，到20__年該景區(qū)先后邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名設(shè)計(jì)單位進(jìn)行數(shù)次大的修編完善，以適應(yīng)景區(qū)發(fā)展需要，_____景區(qū)規(guī)劃也前后經(jīng)歷了多次重大修編，都說(shuō)明了旅游規(guī)劃對(duì)一個(gè)地區(qū)和景區(qū)發(fā)展建設(shè)的重要性。在景區(qū)建設(shè)過(guò)程中，一次性高起點(diǎn)建設(shè)投入所產(chǎn)生的綜合長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于低水平重復(fù)投入產(chǎn)生的收效。_____景區(qū)提出的目標(biāo)是創(chuàng)精品工程，堅(jiān)持大投入、高起點(diǎn)，近幾年的累計(jì)投入達(dá)到了6億多元，他們介紹，_____的一草一木、一石一水、立什么牌、建什么店都嚴(yán)格按照規(guī)劃、結(jié)合實(shí)際科學(xué)建設(shè)，從而使景區(qū)達(dá)到了處處是精品、點(diǎn)點(diǎn)有特色的視覺(jué)效果。以景區(qū)廁所為例，他們按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施賓館化、品位高雅化、管理長(zhǎng)效化、造型美觀化的要求，全部建成與周圍景觀完美協(xié)調(diào)的三星級(jí)以上旅游廁所，每年為游客免費(fèi)提供手紙就達(dá)100萬(wàn)元以上。在景點(diǎn)打造上，他們注重精心包裝，重點(diǎn)包裝了十個(gè)景點(diǎn)，在峽、瀑、寺、湖、峰、洞、古跡、隱土文化等方面做足了文章，十大景點(diǎn)獨(dú)具特色、豐富而細(xì)膩。其它景點(diǎn)也都經(jīng)過(guò)認(rèn)真推敲，精心包裝，讓游客來(lái)了有看頭，有玩頭。不僅形成了春觀花、夏避署、秋賞紅葉、冬看冰淋的四季美景，還注重自然、文化的融合，形成了極具內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品。

結(jié)合我縣實(shí)際，建議應(yīng)當(dāng)注重以下幾點(diǎn)：一是全縣總規(guī)和景區(qū)單體規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持高質(zhì)量原則。對(duì)規(guī)劃編制單位應(yīng)當(dāng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，要求規(guī)劃人員必須長(zhǎng)時(shí)間深入實(shí)地踏勘，充分挖掘編制單位的智力資源，組織不同層次的專家評(píng)審會(huì)，不斷完善規(guī)劃內(nèi) 容，其中景區(qū)開(kāi)發(fā)商組織編制的祥規(guī)必須通過(guò)政府組織的專家評(píng)審。如果因?yàn)轫?xiàng)目申報(bào)和工程建設(shè)需要，可以先通過(guò)初定稿滿足程序要求，在規(guī)劃編制單位沒(méi)有完全達(dá)到要求之前，我方暫不履行全部合同，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃編制速度和質(zhì)量的統(tǒng)一。二是廣泛引智借腦，不斷幫助我們準(zhǔn)確定位資源、科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)品、逐步理清思路?？山柚覀円呀?jīng)取得的國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園等稱號(hào)，廣泛與疆內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的高校、科研機(jī)構(gòu)締結(jié)協(xié)議，建立產(chǎn)學(xué)研基地、博士工作站、青少年科普基地等形式，同時(shí)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名旅游業(yè)專家學(xué)者來(lái)我縣調(diào)研考察，做專題演講報(bào)告。三是景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)要在嚴(yán)格遵循規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，在資金不足的情況下寧可緩建甚至不建，避免低水平建設(shè)造成的資源破壞。

三、理順體制機(jī)制是基礎(chǔ)

目前國(guó)內(nèi)旅游管理體制和景區(qū)運(yùn)營(yíng)機(jī)制不盡相同，行政管理體制大致有三類，一是旅游行政部門負(fù)責(zé)制，多見(jiàn)于旅游業(yè)發(fā)展初期；二是建立旅游業(yè)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，常見(jiàn)的為旅游領(lǐng)導(dǎo)小組模式；三是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)，多見(jiàn)于旅游發(fā)達(dá)地區(qū)，例如廣西桂林、_____焦作。景區(qū)運(yùn)行機(jī)制大致也有三種模式，一是國(guó)有國(guó)營(yíng)、景政合一模式，屬于事業(yè)制模式，經(jīng)濟(jì)靠財(cái)政撥款，人員上靠政府核編，目前的______屬于此模式；二是國(guó)有民營(yíng)、兩權(quán)分離模式，實(shí)行景區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)和景區(qū)所有權(quán)相對(duì)分離，屬于政企分開(kāi)的管理模式，目前的_____景區(qū)基本是這種模式；三是多種所有制模式，是包括一個(gè)跨行業(yè)跨所有制、跨管理模式的新型的旅游企業(yè)集團(tuán)管理模式，兼兩種管理 (事業(yè)、企業(yè)) 性質(zhì)。相對(duì)應(yīng)的景區(qū)管理機(jī)構(gòu)也有4種形式：一是政府組成景區(qū)管理局，承擔(dān)日常管理工作；二是景區(qū)所在的地方政府和景區(qū)管理局是“一套班子、兩塊牌子”；三是地方政府授予旅游職能部門一定的行政權(quán)力，全面管理景區(qū)各項(xiàng)工作；四是以景區(qū)為轄區(qū)成立地方政府，管理日常工作。

上述各種模式各有利弊，在全國(guó)各地都同時(shí)存在，目的都是為了有效協(xié)調(diào)政府、企業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰椭g的不同利益需求。目前我縣實(shí)行的國(guó)資旅游公司與開(kāi)發(fā)商合資合作模式，比較適應(yīng)當(dāng)前的旅游業(yè)發(fā)展需要，具備一定的先進(jìn)性和生命力?？傊⒔∪糜喂芾眢w制和運(yùn)行機(jī)制是手段，需要我們高度重視、深入研究，與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新，更好地實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展這一最終目的。

四、有效的營(yíng)銷宣傳是旅游騰飛的雙翅

強(qiáng)有力的營(yíng)銷，是_____迅速崛起的一個(gè)重要原因。焦作從旅游開(kāi)發(fā)之初，就對(duì)客源市場(chǎng)進(jìn)行了超常規(guī)的全面宣傳，集中轟炸式的營(yíng)銷，成功策劃了一系列聲勢(shì)浩大的宣傳促銷活動(dòng)，其中_____每年的宣傳促銷經(jīng)費(fèi)占到總支出的15%，達(dá)到了2800多萬(wàn)元。以下幾點(diǎn)值得借鑒：一是獎(jiǎng)勵(lì)旅行社。焦作旅游業(yè)發(fā)展之初，采用的營(yíng)銷手段就是獎(jiǎng)勵(lì)旅行社，他們認(rèn)識(shí)到“旅游業(yè)是船，旅行社是帆”。為此政府專門制定了獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)組織、招徠客源的組團(tuán)社給予科學(xué)打折優(yōu)惠和現(xiàn)金補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，如焦作市政府對(duì)首次組織專列到_____的旅行社給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，大大調(diào)動(dòng)了旅行社組團(tuán)的積極性；每年召開(kāi)兩次旅行社老總聯(lián)誼會(huì)，與全國(guó)830多家旅行社簽訂了合作協(xié)議，對(duì)激活焦作旅游市場(chǎng)起了積極作用。二是借助強(qiáng)勢(shì)媒體強(qiáng)勢(shì)宣傳。堅(jiān)持選擇影響大、效果好的電視、廣播、報(bào)紙、雜志等強(qiáng)勢(shì)媒體作為主陣地，進(jìn)行交叉互動(dòng)、持續(xù)疊加的宣傳?！度嗣袢?qǐng)?bào)》、《中國(guó)旅游報(bào)》、《文匯報(bào)》、《_____日?qǐng)?bào)》等，千余篇圖文并茂的報(bào)道使“焦作山水”家喻戶曉；央視一套、二套、四套、旅游衛(wèi)視、香港鳳凰衛(wèi)視等，百余部生動(dòng)直觀的電視風(fēng)光片使“焦作山水”享譽(yù)海內(nèi)外；《華夏風(fēng)情》、《旅游中國(guó)》、《旅游資訊》等，上百份專業(yè)性雜志的引導(dǎo)使“焦作山水”成為游客出行的首選目標(biāo)。三是辦好旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)。20__年以來(lái)，焦作先后成功舉辦了_____觀瀑暨三日游線路推介活動(dòng)、國(guó)際太極拳年會(huì)、焦作山水國(guó)際旅游節(jié)、焦作山水國(guó)際攝影節(jié)、“走進(jìn)焦作山水”電視友好采訪等大型節(jié)會(huì)活動(dòng)。焦作每年舉辦的旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)，位列_____省第一。四是開(kāi)著“大篷車”周游各地促銷。利用旅游“大篷車”叫賣是一種形式活、成本低、影響大、效果佳的宣傳方式。20__年亮相的焦作旅游“大篷車”作為焦作山水的移動(dòng)廣告，常年在全國(guó)各地巡回促銷，已先后奔赴國(guó)內(nèi)100多個(gè)城市，累計(jì)發(fā)放宣傳資料500余萬(wàn)份?！按笈褴嚒边€開(kāi)到了上海、廣東、香港、澳門等城市。五是積極參加各種旅游交易會(huì)、推介會(huì)。書記、市長(zhǎng)親自帶隊(duì)，先后奔赴北京、上海、天津、山西、河北、香港、澳門及省內(nèi)周邊地市開(kāi)展大規(guī)模的旅游促銷活動(dòng)，邀請(qǐng)北京等地的旅行商和新聞媒體到_____考察，擴(kuò)大了焦作山水的影響力。六是借助“頭銜名片”宣傳。目前_____同時(shí)擁有一個(gè)世界級(jí)地質(zhì)公園和國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)、5a級(jí)景區(qū)、森林公園、自然遺產(chǎn)等7個(gè)國(guó)家級(jí)稱號(hào)，對(duì)支撐景區(qū)發(fā)展起到了重要作用。

旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)，是注意力經(jīng)濟(jì)，旅游目的地的吸引力，很大程度上取決于知名度營(yíng)銷。景區(qū)建設(shè)上的大量資金投入結(jié)束后，剩下的就是市場(chǎng)開(kāi)拓了。我縣旅游業(yè)尚處于基礎(chǔ)建設(shè)階段，但也要及早開(kāi)始著手制定近中期旅游宣傳營(yíng)銷規(guī)劃，結(jié)合政府財(cái)力，聯(lián)合景區(qū)投資商，走多種形式捆綁、硬軟廣告結(jié)合、長(zhǎng)槍短炮一起上的整合式營(yíng)銷模式，立足獨(dú)特資源，突出文化特色，在主要客源市場(chǎng)上迅速打響富蘊(yùn)旅游。

五、苦練“內(nèi)功”，強(qiáng)化行業(yè)建設(shè)是根本

_____做的統(tǒng)計(jì)調(diào)查顯示，景區(qū)游客中46%是依靠親朋介紹、30%是靠旅行社組團(tuán)、10%是通過(guò)看媒體廣告前來(lái)，充分說(shuō)明了口碑廣告的強(qiáng)大威力。規(guī)范化、人性化、個(gè)性化的接待服務(wù)，樹(shù)立良好的外部口碑，是_____旅游蓬勃發(fā)展的一個(gè)秘密武器。他們提出“不讓一位游客在_____受委屈”，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，一是加強(qiáng)規(guī)范化服務(wù)。匯編制定了各項(xiàng)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方法規(guī)，工作人員人手一冊(cè)，在主干道和通往各景區(qū)的交通要道上，設(shè)置了數(shù)量充足的景區(qū)指示牌，在景區(qū)、賓館飯店、車站等公共場(chǎng)所增設(shè)公共信息圖形符號(hào)及旅游信息觸摸屏，在市縣電視臺(tái)增加了景區(qū)天氣預(yù)報(bào)欄目，在黃金周期間發(fā)布出行參考和信息預(yù)報(bào)，在各星級(jí)賓館飯店懸掛旅游交通圖和山水宣傳畫。二是突出人性化服務(wù)。通過(guò)在各星級(jí)賓館飯店發(fā)放游客意見(jiàn)表，在焦作旅游網(wǎng)站建立游客留言版等形式，廣泛收集不同層次、不同地域游客對(duì)焦作旅游服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議，注重從細(xì)節(jié)上不斷完善景區(qū)服務(wù)。一流的旅游目的地，必須有一流的員工。在焦作流傳著一個(gè)故事：為使員工克服不注意形象的陋習(xí)，一位縣委副書記口袋里隨時(shí)裝著一把梳子，見(jiàn)哪一位員工的頭發(fā)有點(diǎn)亂，就拿出梳子替他們梳理一下，從此再也見(jiàn)不到亂頭發(fā)的員工。三是追求個(gè)性化服務(wù)。針對(duì)不同國(guó)籍、不同民族、不同生活習(xí)慣、不同信仰、不同身體條件的游客，設(shè)計(jì)了數(shù)十條旅游線路，使每一位游客都能找到適合自己的產(chǎn)品和線路。旅游餐飲單位推出了適合南方人、北方人、中國(guó)人、外國(guó)人、老人、孩子等不同地域、不同群體游客口味的個(gè)性化食譜，使游客在焦作不僅能吃到當(dāng)?shù)靥厣穗?，還能嘗到可口的“家鄉(xiāng)菜”。四是高度重視數(shù)字化管理。20__年五一黃金周期間，_____景區(qū)接待游客5萬(wàn)多人，由于管理不到位，造成游客擁堵、停車場(chǎng)爆滿等不良情況。06年景區(qū)開(kāi)始上馬總投資1.5億元的數(shù)字化景區(qū)建設(shè)工程，到07年完成了一期工程投資6200萬(wàn)元，并在當(dāng)年的五一黃金周大顯神威，在電子門禁、視頻監(jiān)控、多媒體顯示、gps車輛調(diào)度等先進(jìn)設(shè)備幫助下，有條不紊地接待了7.5萬(wàn)名游客，并對(duì)各方面服務(wù)十分滿意。

加強(qiáng)富蘊(yùn)旅游行業(yè)體系建設(shè)、不斷提升旅游接待服務(wù)水平，是實(shí)現(xiàn)我縣旅游可持續(xù)發(fā)展的根本所在，因?yàn)槿绻慰蛠?lái)了不能享受到滿意的服務(wù)，所有的宣傳甚至都會(huì)成為一種負(fù)面的宣傳。旅游行業(yè)建設(shè)是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程，涉及吃、住、行、游、購(gòu)、娛乃至城市建設(shè)、精神文明等方方面面，需要廣泛動(dòng)員參與，同時(shí)也能迅速整體推進(jìn)旅游行業(yè)建設(shè)。布爾津縣通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建自治區(qū)和全國(guó)“旅游強(qiáng)縣”，并順利通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，從而整體提升了全縣旅游行業(yè)建設(shè)水平，大大增強(qiáng)了縣域旅游的美譽(yù)度，為旅游發(fā)展提供了持續(xù)驅(qū)動(dòng)力，目前哈巴河縣也開(kāi)始啟動(dòng)了此項(xiàng)工程，值得我縣旅游行業(yè)借鑒參考。

篇七 赴歐會(huì)展旅游考察報(bào)告5400字

赴歐會(huì)展旅游考察報(bào)告

2023年4月18日——2023年4月29日，杭州市會(huì)議展覽業(yè)協(xié)會(huì)考察團(tuán)赴西歐法國(guó)、德國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、奧地利、盧森堡、摩納哥八國(guó)考察旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。這次考察的地區(qū)是當(dāng)今世界上旅游和會(huì)展業(yè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一?，F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下：

一、代表團(tuán)組成和行程

此次考察由市會(huì)展業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)李水林帶隊(duì)，成員有蕭山區(qū)城廂街道辦事處主任沈華鋒、湘湖旅游度假區(qū)副主任郭奐、浙江中汽會(huì)展有限公司總經(jīng)理方曦、浙江展覽館副館長(zhǎng)俞旭華、杭州市廣告展覽有限公司部門經(jīng)理柴秋英和西博辦策劃外聯(lián)處葉子青，共七人。

4月23日，考察團(tuán)參觀德國(guó)漢諾威工業(yè)博覽會(huì)，并聽(tīng)取deutsche messeag公司高級(jí)副總裁普澤關(guān)于漢諾威會(huì)展?fàn)顩r的介紹；4月28日，參觀法國(guó)尼斯acroplis會(huì)展中心，并聽(tīng)取總裁科德羅關(guān)于會(huì)展中心運(yùn)營(yíng)模式的介紹；聽(tīng)取尼斯旅游與會(huì)議局局長(zhǎng)毛海樂(lè)關(guān)于尼斯發(fā)展旅游業(yè)的思路介紹。期間，考察團(tuán)還專門就順訪城市休閑旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行實(shí)地了解。

二、公務(wù)交流成果

1、訪問(wèn)受到重視。在漢諾威和尼斯，我們分別與當(dāng)?shù)氐臅?huì)展機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了公務(wù)交流，了解會(huì)展業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)。我們的到訪受到高度重視。在漢諾威，deutsche messeag公司負(fù)責(zé)對(duì)外業(yè)務(wù)、建立和國(guó)外公司的聯(lián)系以及對(duì)子公司進(jìn)行管理的高級(jí)副總裁普澤先生親自向我們介紹了deutsche messeag公司的經(jīng)營(yíng)狀況以及漢諾威展館的基本格局；在尼斯，acroplis會(huì)展中心總裁科德羅先生向我們介紹會(huì)展中心的運(yùn)營(yíng)模式、尼斯旅游與會(huì)議局局長(zhǎng)毛海樂(lè)向我們介紹了尼斯發(fā)展旅游業(yè)的狀況和思路、尼斯市副市長(zhǎng)馬瑞先生還專門設(shè)宴款待了我們。

2、會(huì)展業(yè)的效益體現(xiàn)在社會(huì)綜合效益上，政府應(yīng)該給予積極扶持。漢諾威是一個(gè)以展覽會(huì)著稱于世的德國(guó)小城，政府高度重視對(duì)展覽場(chǎng)館的市政配套和服務(wù)，在交通和安全方面提供保障。同樣，展覽業(yè)也為城市帶來(lái)綜合效益，根據(jù)deutsche messeag公司估計(jì)，漢諾威的展覽每年可以為城市增加18000個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，為生產(chǎn)領(lǐng)域增加1.3——1.5億歐元產(chǎn)值，為流通領(lǐng)域增加0.7——0.8億歐元的購(gòu)買交易。deutsche messeag公司資產(chǎn)屬于州所有，但是政府在公司的經(jīng)營(yíng)管理方面完全不參與，只是扮演支持者和合作者的角色。尼斯的會(huì)展大多在acroplis會(huì)展中心進(jìn)行，會(huì)展業(yè)給城市帶來(lái)的效益是綜合性的，比如尼斯的航空業(yè)、酒店業(yè)高度發(fā)達(dá)，就直接得益于會(huì)展中心的營(yíng)運(yùn)，目前，尼斯的賓館客房數(shù)量?jī)H次于巴黎，機(jī)場(chǎng)規(guī)模僅次于巴黎，居法國(guó)第二。此外，在弘揚(yáng)文化方面，acroplis會(huì)展中心也發(fā)揮了巨大的作用。acroplis會(huì)展中心由一個(gè)協(xié)會(huì)管理運(yùn)作，那么acroplis協(xié)會(huì)成員有什么利益呢？它們的利益體現(xiàn)在與acroplis會(huì)展中心的合作上，比如，酒店為acroplis會(huì)展中心優(yōu)惠提供客房，而acroplis會(huì)展中心為它們招徠顧客等。

3、場(chǎng)館的建設(shè)要超前、實(shí)用。漢諾威deutsche messeag公司實(shí)際上是一個(gè)場(chǎng)館公司，場(chǎng)館規(guī)模很大。建筑面積100萬(wàn)平方米，其中，可用于展覽會(huì)議面積49.7萬(wàn)平方米，居世界首位，共設(shè)27個(gè)展廳。展廳的建筑風(fēng)格各異，但都強(qiáng)調(diào)其實(shí)用性和現(xiàn)代化，在展廳的任何位置都可以提供通訊、水、電、壓力管道和其它服務(wù)，便捷的傳送設(shè)備和無(wú)障礙通道可以將展品輸送到展廳的任何位置?？紤]到有些展覽適合在露天舉辦，場(chǎng)館還設(shè)有露天展廳，但同樣有頂棚，可以使展覽免受天氣的影響。場(chǎng)館的配套服務(wù)也非常完備，設(shè)有商務(wù)中心、信息中心、新聞中心、展覽中心、行政中心、餐飲店、郵局、銀行、商店、賓館，整個(gè)場(chǎng)館有48000個(gè)停車位。在展廳內(nèi)，我們看到快餐供應(yīng)、出入口、廁所等各種指示標(biāo)牌制作得特別大，懸掛十分醒目；據(jù)稱，客戶可以在專門停車場(chǎng)直接由傳送帶送至展場(chǎng)內(nèi)；此外，場(chǎng)館和機(jī)場(chǎng)、火車站均可以非常便捷地往返。

4、會(huì)展?fàn)I運(yùn)的成功在于高效的組織管理和對(duì)客戶的負(fù)責(zé)。deutsche messeag公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)就是舉辦展覽。它每年舉辦5個(gè)重要的展覽，其中有3個(gè)（工業(yè)展、emo工具展、cebit行業(yè)展）是在漢諾威本地舉辦的，另外兩個(gè)（木材展、農(nóng)業(yè)展）在其它國(guó)家舉辦。此外公司還設(shè)有專門的小展部，負(fù)責(zé)其它展覽的籌辦。整個(gè)公司（含子公司）管理人員共有794人，2002年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.68億歐元。公司在全球62個(gè)國(guó)家設(shè)有代理處或代理商，在中國(guó)，公司與上海合作成立了浦東會(huì)展中心，也是公司在中國(guó)的代理處。

在整個(gè)展覽的組織中，deutsche messeag公司非常重視對(duì)展覽數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，包括參展商的數(shù)量和國(guó)內(nèi)外的構(gòu)成、參觀商的數(shù)量和國(guó)內(nèi)外的構(gòu)成、展覽面積等。他們對(duì)參展商和參觀商國(guó)際國(guó)內(nèi)的界定非常嚴(yán)格，一律以申請(qǐng)表的寄發(fā)地來(lái)確認(rèn)，比如索尼、松下在德國(guó)設(shè)有公司，如果這樣的公司來(lái)參展，也被認(rèn)為是國(guó)內(nèi)客戶。deutsche messeag公司認(rèn)為對(duì)他們的客戶負(fù)責(zé)就必須向他們提供嚴(yán)肅、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。此外，deutsche messeag公司還為客戶提供細(xì)致和人性化的服務(wù)。在我們住宿的飯店服務(wù)臺(tái)，我們看到大量的工業(yè)展的介紹材料和場(chǎng)館地圖，經(jīng)我們了解，這些宣傳材料有deutsche messeag公司提供基本的設(shè)計(jì)理念，委托專業(yè)公司設(shè)計(jì)制作，而發(fā)放則是通過(guò)各個(gè)合作的協(xié)會(huì)來(lái)進(jìn)行。

尼斯市acroplis會(huì)展中心總裁科德羅先生著重向我們介紹了acroplis會(huì)展中心營(yíng)運(yùn)管理模式。acroplis會(huì)展中心的業(yè)務(wù)分兩塊，一是承接商務(wù)性的會(huì)議展覽，二是承接市政府各層面的會(huì)議。acroplis會(huì)展中心由政府投資建設(shè)，建成后的營(yíng)運(yùn)管理通過(guò)招標(biāo)產(chǎn)生，acroplis協(xié)會(huì)通過(guò)競(jìng)標(biāo)獲得管理權(quán)。其成功的關(guān)鍵在于其營(yíng)運(yùn)理念是免費(fèi)或優(yōu)惠承接市政府的各類會(huì)議，同時(shí)積極招徠各類商業(yè)性會(huì)展，以盈利性的會(huì)展收入補(bǔ)貼公益型的會(huì)議支出，使會(huì)展中心的經(jīng)營(yíng)維護(hù)得以良性循環(huán)。acroplis協(xié)會(huì)本身的構(gòu)成是由社會(huì)各界的領(lǐng)頭人物組成，比如酒店業(yè)、航空業(yè)、建筑業(yè)、法律業(yè)、醫(yī)學(xué)業(yè)等?？频铝_先生本人就是酒店業(yè)的領(lǐng)軍人物，他們都不在acroplis會(huì)展中心領(lǐng)薪?，F(xiàn)在，acroplis協(xié)會(huì)更象是會(huì)展場(chǎng)館的租用者，而政府則是業(yè)主，不干預(yù)場(chǎng)館的具體運(yùn)作。租金相對(duì)來(lái)說(shuō)非常低廉，但同時(shí)acroplis協(xié)會(huì)承諾免費(fèi)或優(yōu)惠承接市政府的各類會(huì)議以及市政府主辦的各類展覽。

5、旅游是富有潛力的產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑正當(dāng)其時(shí)。尼斯的會(huì)議與旅游局的功能是推進(jìn)尼斯旅游業(yè)發(fā)展，但它的管理模式很特別。局長(zhǎng)毛海樂(lè)先生向我們介紹說(shuō)，會(huì)議與旅游局是一個(gè)公營(yíng)機(jī)構(gòu)，但它并不是市政府的一個(gè)部門。市政府預(yù)算每年給1000萬(wàn)歐元，相當(dāng)于全部支出的55％，其余的要靠市場(chǎng)運(yùn)作給以彌補(bǔ)。會(huì)議與旅游局有員工62人，其中61個(gè)相當(dāng)于公務(wù)員性質(zhì)，而他本人，則是由市政府聘用的，相當(dāng)于私營(yíng)企業(yè)雇員的性質(zhì)。大約60年前，會(huì)議與旅游局還是和中國(guó)的旅游局一樣，屬于政府的一個(gè)部門，由財(cái)政給予撥款。由此看來(lái)，尼斯的會(huì)議與旅游局已經(jīng)成為類似于我們現(xiàn)在的事業(yè)單位。

尼斯的旅游業(yè)目前已經(jīng)到了從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)刻，也就是我們說(shuō)的旅游結(jié)構(gòu)的升級(jí)。因?yàn)槟壳澳崴沟臋C(jī)場(chǎng)、鐵路、港口都已經(jīng)飽和，追求旅游人數(shù)的增加已經(jīng)沒(méi)有意義，所以，他們希望能夠增加商務(wù)游客的比重，以促進(jìn)旅游收入的整體增加。毛海樂(lè)先生非?？春寐糜螛I(yè)的發(fā)展?jié)摿?。他說(shuō)，過(guò)去25年間，除了911事件和sars事件引起當(dāng)年旅游收入的小幅下降外，其它年度都呈上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)。今年全球旅游收入會(huì)達(dá)到5000億美元，是世界頭號(hào)產(chǎn)業(yè)。它不會(huì)象股票一樣有漲有跌，而是總體上向上。所以，尼斯非常重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這種重視表現(xiàn)在一是對(duì)旅游客源的分類分析上；二是制訂旅游營(yíng)銷計(jì)劃和實(shí)施上；三是依靠高科技等手段增強(qiáng)對(duì)旅客的服務(wù)上。

尼斯主管旅游的副市長(zhǎng)馬瑞先生熱情地宴請(qǐng)了我們。我們向他介紹了杭州的西博會(huì)和2023杭州世界休閑博覽會(huì)，并邀請(qǐng)尼斯參加休閑博覽會(huì)。馬瑞市長(zhǎng)愉快地表示：杭州和尼斯是友好城市，我們支持杭州發(fā)展會(huì)展業(yè)，取得休閑博覽會(huì)的舉辦權(quán)是杭州的光榮，如果有需要，我們十分樂(lè)意去參加

三、幾點(diǎn)感想

1、休閑要以良好的生活狀態(tài)為基礎(chǔ)。我們對(duì)歐洲人的閑適生活印象深刻。人們將工作時(shí)間和屬于自己的時(shí)間截然分開(kāi)，他們認(rèn)為私人的時(shí)間神圣不可侵犯。絕大部分的商店星期天不營(yíng)業(yè)，而且每天晚上7時(shí)準(zhǔn)時(shí)打烊；我們到達(dá)巴黎時(shí)，正值歐洲復(fù)活節(jié)假期，陪同告訴我們，復(fù)活節(jié)假期有兩周，很多人外出度假，所以城里很空，商店也很少開(kāi)門，看到的大部分是外來(lái)的觀光客。工作人員除了法定的節(jié)假日，還有固定的帶薪休假時(shí)間。歐洲人私人的時(shí)間大部分用于家庭聚會(huì)、觀光旅游、休閑健身等。我們經(jīng)常可以看到有人開(kāi)著房車從一個(gè)城市到另一個(gè)城市；也有人開(kāi)著車，拖著游艇，到海邊或者湖邊；高速公路的服務(wù)區(qū)內(nèi)，會(huì)看到幾個(gè)家庭相約結(jié)伴出行；路邊有人在野營(yíng)，愜意地喝著咖啡；河邊大樹(shù)下，有人在垂釣；村莊周圍的綠色林蔭道上，有人在跑步、騎車或者騎馬；成群結(jié)隊(duì)的人在邊曬太陽(yáng)邊吃午飯；市民廣場(chǎng)有孩子在嬉戲，不知道是自發(fā)的還是有組織的樂(lè)隊(duì)在演奏，主婦們推著嬰兒車悠閑地散步；酒吧里的人們一邊談?wù)摳信d趣的話題，一邊品賞球賽和美酒。我們沒(méi)有深入他們的生活，但是我們所見(jiàn)到的，是一種閑適和良好的生活狀態(tài)。杭州現(xiàn)在正借世界休閑博覽會(huì)之勢(shì)，打造“東方休閑之都”，休閑是讓人的身心得以放松和愉悅的狀態(tài)，它是需要一定的物質(zhì)基礎(chǔ)的，這個(gè)基礎(chǔ)應(yīng)該包括：得到保證的、比較多的私人時(shí)間；比較豐裕的物質(zhì)生活和對(duì)將來(lái)的良好預(yù)期；美好的環(huán)境和適合休閑的氛圍。

2、城市特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是城市的立身之本。我們途經(jīng)的盧森堡和摩納哥是兩個(gè)很小的國(guó)家，但是他們分別利用地理和政策優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展金融業(yè)和博彩業(yè)，并為此完善相關(guān)的配套服務(wù)，確立了自己的產(chǎn)業(yè)特色。巴黎的文化遺產(chǎn)，漢諾威、慕尼黑的會(huì)展，盧森堡的峽谷、阿姆斯特丹的運(yùn)河、威尼斯的玻璃工藝、尼斯的蔚藍(lán)海岸、嘎納的電影城都使自己聞名于世，在世界城市的競(jìng)爭(zhēng)中擁有一席之地。尼斯的會(huì)議與旅游局局長(zhǎng)毛海樂(lè)先生30年前來(lái)過(guò)杭州，他說(shuō)，杭州是個(gè)很有歷史文化特色的城市，發(fā)展旅游業(yè)不是靠現(xiàn)代化，而是要以人無(wú)我有的優(yōu)勢(shì)取勝?，F(xiàn)代化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果，并不是人們要看的，只有那些人們?cè)趧e的地方無(wú)法看到、欣賞到的東西才是吸引人的亮點(diǎn)，城市要靠它的特色立于不敗之地，而杭州的歷史文化需要倍加珍惜和保護(hù)。

3、發(fā)展經(jīng)濟(jì)要與環(huán)境保護(hù)、文化遺產(chǎn)保護(hù)相統(tǒng)一。我們這次考察的地區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上高度發(fā)達(dá)。我們看到，他們的環(huán)境保護(hù)、文化遺產(chǎn)的保護(hù)顯然比我們要做得好。城市之間的公路上，沿途一片一片的森林、大塊大塊的牧場(chǎng)草地、村莊掩映在藍(lán)天綠樹(shù)之間，我們幾乎看不到裸露的泥土，讓人心曠神怡；盧森堡保存完好的峽谷地貌、奧地利邊境叢林中童話般的城堡、威尼斯島相映成趣的游客與鴿子、慕尼黑游人如織的奧林匹克運(yùn)動(dòng)中心公園，無(wú)不告訴我們當(dāng)?shù)卣诃h(huán)境保護(hù)和歷時(shí)文化遺存保護(hù)方面所作的努力和成果。特別是在巴黎，盧浮宮內(nèi)的珍寶藝術(shù)品經(jīng)歷了幾個(gè)世紀(jì)的滄桑，依然光彩奪目；巴黎鐵塔、巴黎圣母院、凡爾賽宮依舊挺拔；賽納河水清澈；凱旋門依稀還能讓人想起拿破侖時(shí)代的法蘭西帝國(guó)。徜徉在這些城市間，經(jīng)?？梢钥吹揭粋€(gè)雕塑、一個(gè)銅像、一座哥特風(fēng)格或拜占庭風(fēng)格的建筑，讓人回味一段歷史。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)期，放棄對(duì)環(huán)境的保護(hù)、對(duì)歷史文化的保護(hù)，無(wú)疑是一種短視，必將掏空一座城市、一個(gè)地區(qū)、甚至是一個(gè)國(guó)家的底子。所以我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念真是十分必要。

4、要積極利用人類文明的先進(jìn)成果。不得不承認(rèn)，我們?cè)诤桶l(fā)達(dá)國(guó)家的比較上，是有差距的；甚至在社會(huì)道德的某些方面，也有值得我們借鑒的地方?？疾炱陂g，我們通過(guò)公路交通行程4000多公里，大多是高速公路。從奧地利到意大利，需要穿越阿爾卑斯山脈，期間經(jīng)過(guò)很多隧道。這些高速公路和隧道的周到設(shè)計(jì)、建設(shè)質(zhì)量無(wú)不讓我們佩服。而陪同向我們介紹說(shuō)，高速公路交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了整個(gè)西歐，其中很多高速公路和隧道是上個(gè)世紀(jì)70年代建設(shè)的，而我們?cè)?0年代甚至還不知道高速公路為何物。尼斯的會(huì)展中心場(chǎng)館已有50年歷史，但至今還不落伍；漢諾威的場(chǎng)館也是二戰(zhàn)結(jié)束后由英國(guó)人始建，雖然其后也有不斷修整，但其整體設(shè)計(jì)還是一直沿用。在城市間公路兩側(cè)的農(nóng)莊，我們幾乎看不到農(nóng)民勞作，機(jī)械化生產(chǎn)已經(jīng)大大提高了農(nóng)民的人均產(chǎn)值；生態(tài)農(nóng)莊滿目蒼翠，幾乎可以當(dāng)作觀光景點(diǎn)；環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持著互相的協(xié)調(diào)統(tǒng)一；在城市，往來(lái)汽車都會(huì)在人行橫道前客氣的停下來(lái)，禮貌地讓人先行。凡爾賽宮和故宮同為皇宮，兩座宮殿最大的區(qū)別在于前者是開(kāi)放式的，沒(méi)有圍墻；后者是封閉式的，有高高的圍墻。清朝的閉關(guān)自守和妄自尊大，結(jié)果被西方列強(qiáng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面；改革開(kāi)放才讓我們真正認(rèn)識(shí)世界，并開(kāi)始埋頭苦追，才有了國(guó)家的日漸強(qiáng)大。在凡爾賽宮前，我們更加深刻的感受到鄧小平同志講“大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果”的勇氣和現(xiàn)實(shí)意義。

5、海外華人心系祖國(guó)。我們考察了歐洲八國(guó)，住宿的酒店，用餐的飯店，以及參觀的景點(diǎn)，中國(guó)人往來(lái)不絕。已定居海外多年的飯店老板說(shuō)，以前接待的只是中國(guó)的官員，現(xiàn)在，普通老百姓也很多，咱們中國(guó)人確實(shí)富了，這也是我們的光榮啊。中國(guó)人能干、肯干，在國(guó)外，乞討為生的人哪國(guó)都有，可是就沒(méi)有我們中國(guó)人，中國(guó)人不管是擺地?cái)傔€是飯店打工，都是靠勤勞養(yǎng)活自己，這也是我們中國(guó)人的驕傲。有一個(gè)從香港移居法國(guó)的飯店老板說(shuō)，香港回歸了，多好?。∫郧?，英國(guó)人管香港，香港人哪有說(shuō)話的權(quán)力？現(xiàn)在回歸了，自己管了，反而有幾個(gè)人說(shuō)不民主，真不知道他們是怎么想的。我們?cè)诤Ｍ?，看得很清楚，現(xiàn)在才是香港人當(dāng)家作主，說(shuō)現(xiàn)在不如以前民主，那不是事實(shí)！雖然我們?cè)趪?guó)外，可是我們一直關(guān)心祖國(guó)，每天看中國(guó)的新聞。祖國(guó)強(qiáng)大了，我們的腰板也要挺很多?，F(xiàn)在，英國(guó)人還對(duì)華人有偏見(jiàn)；美國(guó)也老是指責(zé)我們的人權(quán)，那都是因?yàn)槲覀兊膶?shí)力還不夠，希望我們的祖國(guó)有越來(lái)越富強(qiáng)，靠實(shí)力才能贏得別人的尊重！

篇八 華東五市旅游考察報(bào)告--他山之石 可以攻玉4150字

“他山之石 可以攻玉”華東五市旅游考察報(bào)告

10月23日到10月28日，江津市旅游局、四面山管理委員會(huì)機(jī)關(guān)、單位、村（居）共27人赴華東五市進(jìn)行旅游考察。在6天時(shí)間里先后參觀考察了杭州、無(wú)錫、蘇州、上海和南京，一路上的所見(jiàn)所聞，使我們感受頗多、收獲很大，觸動(dòng)很深。

一、華東五市旅游發(fā)展的概況 華東五市旅游資源豐富，人文景觀獨(dú)特，是江南魚米之鄉(xiāng)，山清水秀之處，歷史文物之都，名人薈萃之地。華東五市（蘇州，無(wú)錫，南京，杭州，上海）這條旅游線將都市風(fēng)光線與名山名水融為一體，是集風(fēng)景名勝游，文物古跡游、佛教文化游為一線。

華東五市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，其中一個(gè)重要的原因就是該地區(qū)把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，作為拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善環(huán)境的助推器。 1998年10月，南京、無(wú)錫、蘇州、上海、杭州作為54家全國(guó)第一批申報(bào)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市之列的城市，經(jīng)國(guó)家旅游局考核、檢查、驗(yàn)收，同時(shí)被授予“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào)，且在考核得分上位居全國(guó)前列。

近幾年來(lái)，華東五市先后確定了大旅游發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持政府主導(dǎo)型旅游業(yè)發(fā)展思路，在旅游產(chǎn)業(yè)定位、旅游規(guī)劃、資源開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)管理、市場(chǎng)促銷等方面摸索出一些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。2002年，上海、杭州、蘇州、南京、無(wú)錫旅游總收入分別是

8

2、294.

3、

9

8、220.

4、150億元，占gdp的比重分別是21.8%、16.5%、9.5%、17%、9.4%。近年來(lái)，華東五市旅游收入又有大幅度的提升，而江津市旅游經(jīng)濟(jì)總量小，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖得到一定發(fā)展，但旅游經(jīng)濟(jì)總量還很小，只占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.4%。

江津要在新一輪的發(fā)展潮中，尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的突破點(diǎn)，在打造渝川黔旅游“金三角”這艘“生態(tài)航母”中發(fā)揮好龍頭作用，更要發(fā)揮“拿來(lái)主義”的精神，科學(xué)地借鑒華東五市發(fā)展旅游業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，把我市的旅游業(yè)做強(qiáng)做大，使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)“兩地一中心”的宏偉目標(biāo)。

二、華東五市旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn) 我們可用七句話來(lái)概括華東五市旅游的經(jīng)驗(yàn)：自然風(fēng)光優(yōu)美是前提、思想觀念更新是基礎(chǔ)、景區(qū)特點(diǎn)鮮明是關(guān)鍵、旅游市場(chǎng)規(guī)范是重點(diǎn)、管理體制科學(xué)是難點(diǎn)、文化底缊深厚是核心、科學(xué)技術(shù)支撐是動(dòng)力（如上海）。

(一)在產(chǎn)業(yè)定位上確立了發(fā)展大旅游的思想。 南京市的旅游產(chǎn)業(yè)定位于第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)；無(wú)錫市則定位為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)；蘇州市定位是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)；上海市定位是第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；杭州市定位是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，各市在城市定位上，突出了旅游產(chǎn)業(yè)的重要地位：南京市是“六朝古都、十朝都會(huì)，著名的風(fēng)景旅游城市”；無(wú)錫市是“重要的經(jīng)濟(jì)中心城市，區(qū)域性交通樞紐，著名的旅游勝地”；蘇州市是“中國(guó)著名的歷史文化名城和旅游城市”；杭州市是“著名的風(fēng)景旅游城市”；上海市是“西太平洋沿岸國(guó)際旅游中心城市”。

（二）在城市規(guī)劃上體現(xiàn)了大旅游的發(fā)展思路。 華東五市堅(jiān)持城市規(guī)劃與大旅游發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合的原則，在綜合考慮城市規(guī)劃中充分體現(xiàn)大旅游發(fā)展規(guī)劃因素，以保護(hù)旅游自然資源和人文景觀。

南京市政府成立的“市旅游指導(dǎo)委員會(huì)”下設(shè)“旅游規(guī)劃委員會(huì)”。該委定期會(huì)同計(jì)委、規(guī)劃等部門對(duì)旅游項(xiàng)目論證審批；上海市形成了“旅委”與計(jì)委、規(guī)劃部門集中審定表決旅游改擴(kuò)建項(xiàng)目的議事制度；蘇州市在旅游立法中明確規(guī)定：“新建、擴(kuò)建、改建旅游項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游行政主管部門根據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃審核同意后，再向有關(guān)部門申請(qǐng)立項(xiàng)。

并規(guī)定縣級(jí)市、區(qū)的旅游建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)蘇州市旅游行政主管部門備案”。同時(shí)，蘇州市政府在建設(shè)發(fā)展中，為保護(hù)蘇州古城及古典園林風(fēng)貌，作出保留舊城區(qū)、建設(shè)新城區(qū)和工業(yè)園區(qū)的決定，使蘇州古城、古典園林這一珍貴的歷史文化遺產(chǎn)得到了充分保護(hù)，使蘇州旅游走上了可持續(xù)發(fā)展的道路。

杭州市政府也明確提出：旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、依法開(kāi)發(fā)、體現(xiàn)特色、合理利用、科學(xué)保護(hù)”的原則，必須符合旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

（三）在市場(chǎng)管理上實(shí)施了依法綜合治理的措施。 華東五市認(rèn)為建立規(guī)范、有序的旅游市場(chǎng)秩序，是保證旅游業(yè)健康發(fā)展的重要手段。

為此、旅游主管部門采用聯(lián)合公安、工商、市政等部門綜合執(zhí)法等形式，大力整治旅游市場(chǎng)秩序，取得明顯成效。南京市旅游指導(dǎo)委員會(huì)下設(shè)“旅游管理委員會(huì)”，其職能就是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安、工商、市政等部門，對(duì)旅游市場(chǎng)違規(guī)、違法行為進(jìn)行綜合治理；無(wú)錫市政府針對(duì)日趨升溫的“一日游”市場(chǎng)，專門頒布了《無(wú)錫“一日游”公告》，并責(zé)成各景區(qū)（點(diǎn)）工商行政管理部門等對(duì)景區(qū)點(diǎn)及周邊環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格管理，依法整治；杭州市建立“一日游”經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專項(xiàng)審批制度，有力地維護(hù)了當(dāng)?shù)芈糜问袌?chǎng)秩序。

（四）在旅游資源開(kāi)發(fā)上形成了社會(huì)辦旅游的局面。 杭州市在景區(qū)點(diǎn)的建設(shè)上，市政府堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則，大力倡導(dǎo)內(nèi)資外資、國(guó)有民營(yíng)一起上，并努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，提供政策扶持。

三年內(nèi)就共投資40多億元人民幣，建設(shè)了宋城（有天燈節(jié)，宋城歌舞演出等）、未來(lái)世界等一批文化品位高、具有高科技內(nèi)涵的新景區(qū)，打造了“層層疊疊山、彎彎曲曲路、高高低低樹(shù)、叮叮當(dāng)當(dāng)泉”的特色，形成了旅游資源開(kāi)發(fā)的良性循環(huán)，并得到了豐厚的回報(bào)。蘇州全市60多家星級(jí)賓館，有90%都是利用外資、吸收內(nèi)資興建的，社會(huì)資金在旅游飯店業(yè)建設(shè)中具有舉足輕重的地位。

江蘇僅靈山寺一個(gè)景點(diǎn)，就投入了2個(gè)多億進(jìn)行著力打造?！皹暉粲斑B十里，歌女花船戲濁波”的秦淮河，由于歷史的變遷，昔日繁榮景象早已不復(fù)存在。

1985年以后，江蘇省、南京市撥出巨款對(duì)這一風(fēng)光帶進(jìn)行修復(fù)，秦淮河再度成為我國(guó)著名的游覽勝地，夫子廟恢復(fù)了“梨花似雪草如煙，春在秦淮兩岸邊，一帶妝樓臨水蓋，家家粉影照嬋娟”的繁華景象。

（五）在旅游產(chǎn)品上突出地方特色創(chuàng)名優(yōu)品牌。 華東五市在旅游六要素“行、游、住、食、購(gòu)、娛”中充分體現(xiàn)本地文化特色，用特色文化包裝旅游、包裝城市。

充分體現(xiàn)了“人無(wú)我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”?！叭碎g天堂”杭州西湖全力打好了白居易，蘇東坡，白娘子傳奇等文化品牌，其中“水光瀲滟晴方好，山色空蒙雨亦奇。

欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜”的名句為其增色不少。烏鎮(zhèn)水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)憑借水閣而天下聞名。

南京市政府依托“六朝古都，十朝都會(huì)，歷史文化名城”的優(yōu)勢(shì)，利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、中央電視臺(tái)1—7頻道等各大媒體，隆重推出“南京國(guó)際梅花節(jié)”，南京的花車巡游駛進(jìn)了上海灘，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。同時(shí)，培育和發(fā)展當(dāng)?shù)仫嬍澄幕骨鼗春用朗澄幕纬赡暇┞糜蔚囊淮筇厣?/p>

蘇州向世界推銷“三古一湖”（古城、古典園林、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、太湖），在住、食、購(gòu)上充分展示吳文化的特色，即住——古典園林飯店，食——吳越菜，購(gòu)——蘇州工藝品、蘇繡等，同時(shí)，舉辦國(guó)際“蘇州絲綢節(jié)”推銷蘇州旅游；無(wú)錫充分挖掘本地旅游資源，推出中國(guó)第一橋——江陰長(zhǎng)江大橋、神州第一佛——靈山大佛、華夏第一村——華西村、太湖第一渚——黿頭渚；上海著重推介都市旅游（都市風(fēng)光、都市文化、都市購(gòu)物）；杭州以“三江兩湖”樹(shù)立杭州旅游形象。夫子廟、“聞鐘聲，煩惱清，智能長(zhǎng)，菩提生”的寒山寺、“夫婦歸田隱居”的藕園等無(wú)不如此。

通過(guò)富有地方文化特色的旅游形象包裝，使華東五市旅游形象充滿個(gè)性化，城市充滿個(gè)性化。近幾年來(lái)，華東五市海外旅游者人數(shù)、創(chuàng)匯收入連年攀升。

（六）在政府主導(dǎo)上給予政策扶持。 上海市政府為發(fā)展都市旅游，建立旅游“兩委體制”，采取征收旅游企業(yè)旅游附加稅的政策，保證上海旅游發(fā)展基金，同時(shí)，市財(cái)政每年撥款5000萬(wàn)元，用于上海旅游促銷；南京市政府從第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中列支1000萬(wàn)元每年遞增15%用于發(fā)展南京旅游業(yè)；杭州市政府制定了按全市飯店利潤(rùn)的10%征收旅游附加稅的制度，每年征收1300萬(wàn)元作為旅游發(fā)展基金；蘇州市每年旅游市場(chǎng)促銷費(fèi)為500多萬(wàn)元。

（七）在城市環(huán)境建設(shè)與治理上為大旅游發(fā)展提供重要保證。 華東五市旅游業(yè)發(fā)展得益于基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)與治理。

上海市政府為開(kāi)辟“黃浦江夜游”旅游項(xiàng)目，動(dòng)用巨額資金搬遷上海外灘所有貨運(yùn)、軍用碼頭；南京市政府近年來(lái)改造了60多條道路，實(shí)現(xiàn)綠、亮、潔、美，投入4000多萬(wàn)元治理秦淮河、玄武湖；無(wú)錫市政府近年來(lái)投入巨資改造、擴(kuò)建通往景區(qū)點(diǎn)道路50多條。此外，在城市的建設(shè)上，著眼于樹(shù)立國(guó)際大都市的形象，與國(guó)際接軌，在舊城改造和建設(shè)中，考慮了盲人和殘疾人的設(shè)施建設(shè)，也考慮國(guó)內(nèi)國(guó)外游客方便，設(shè)立了中英文對(duì)照指示方向的路牌等。

華東五市從抓城市環(huán)境建設(shè)、治理城市環(huán)境入手，創(chuàng)造了良好的城市環(huán)境，增強(qiáng)了城市旅游的可進(jìn)入性，有力保證了大旅游的發(fā)展。 近幾年來(lái)，華東五市海內(nèi)外旅游者人數(shù)、創(chuàng)匯收入連年攀升。

對(duì)比之下，江津旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡，地方特色不突出，“吃、住、行”要素所占比重較大，“游、購(gòu)、娛”結(jié)構(gòu)不盡合理。游客構(gòu)成單一，周邊游熱，國(guó)內(nèi)游冷，國(guó)際游幾乎空白。

三、華東五市旅游發(fā)展存在的問(wèn)題 一是部分景點(diǎn)的環(huán)保和水質(zhì)污染問(wèn)題不容忽視。如雨花臺(tái)的環(huán)境不夠優(yōu)美，烏鎮(zhèn)和藕園的水質(zhì)存在污染問(wèn)題。

二是部分景點(diǎn)存在幽默式的“宰客”。我們到達(dá)烏鎮(zhèn)時(shí)，在外買礦泉水，一瓶一元錢，一件24瓶要24元，買3件卻要75元，而且是要買就買，不買就算了。

四、江津市旅游發(fā)展的差距及原因

（一）城市打造缺乏個(gè)性。 旅游業(yè)是以城市形象、城市特色為品牌。

城市形象建設(shè)是發(fā)展旅游業(yè)成敗的關(guān)鍵因素，旅游業(yè)建設(shè)重在突出城市的個(gè)性。比如，蘇州是以古典園林為標(biāo)志、千年古城為依托、吳文化為內(nèi)涵突出城市的個(gè)性化，以此定位城市形象。

江津旅游資源豐富，是重慶旅游資源大市之一。形成了“一山二聯(lián)三居四園四鎮(zhèn)”（“一山”是指國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)四面山；“二聯(lián)”是指天下“第一長(zhǎng)聯(lián)”和“第一奇聯(lián)”；“三居”是指聶帥陳列館和舊居、陳獨(dú)秀舊居；“四園”是指大圓洞、云霧山、臨峰山、滾子坪省級(jí)森林公園；“四鎮(zhèn)”是指中山、塘河、石蟆、白沙四大歷史文化古鎮(zhèn)）的旅游格局，文化旅游異彩紛呈，有開(kāi)國(guó)元?jiǎng)?、有革命志士，更有墨客騷人、“三教”文化，有蜚聲中外的“四大文化品牌” 等。

但由于我們長(zhǎng)期沒(méi)有注意塑造城市的個(gè)性，旅游發(fā)展缺乏準(zhǔn)確定位，旅游資源核心價(jià)值不突出，缺乏大策劃，旅游目的地形象塑造不夠，旅游產(chǎn)品較為單一，文化資源挖掘不夠，歷史文化景觀打造乏力，缺乏休閑度假、商務(wù)會(huì)展、美食購(gòu)物、文化娛樂(lè)、民俗風(fēng)情等豐富多彩的旅游形態(tài)，在一定程度上影響了我市旅游業(yè)的發(fā)展。因此，要構(gòu)建我市大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)發(fā)展格局，關(guān)鍵在于挖掘內(nèi)涵，突出特色創(chuàng)新，把城市建設(shè)和帥鄉(xiāng)文化融合在一起，用文化包裝城市，形成具有帥鄉(xiāng)品味的旅游特色。

篇九 關(guān)于國(guó)際海濱度假旅游的考察報(bào)告10800字

關(guān)于國(guó)際海濱度假旅游的考察報(bào)告

遵照省委、省政府和國(guó)家旅游局領(lǐng)導(dǎo)的指示，為學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際著名海濱旅游度假地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合半島城市群建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)山東省海濱度假旅游， 2003 年 11 月下旬到 12 月下旬，省旅游局組織了 3 個(gè)海濱度假旅游考察團(tuán)，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別赴地中海的西班牙、法國(guó)、意大利、馬耳他，加勒比海的巴西、墨西哥、美國(guó)，南太平洋的澳大利亞、新西蘭等國(guó)，對(duì)著名海濱城市、海島和城市外的海濱等類型的海濱旅游度假地進(jìn)行了考察。期間拜會(huì)了世界旅游組織秘書長(zhǎng)，與有關(guān)國(guó)家和地方旅游主管部門座談交流，實(shí)在考察海濱沙灘、水上運(yùn)動(dòng)、度假酒店以及交通、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、夜生活等設(shè)施，收到了預(yù)期的成效?？疾旆秶畯V、內(nèi)容之實(shí)、效果之好，為全國(guó)旅游行業(yè)所僅見(jiàn)。現(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

一、國(guó)外海濱度假旅游發(fā)展的基本情況

歐洲是海濱度假旅游的發(fā)源地， 20 世紀(jì)初，地中海沿岸度假勝地成為世界著名海濱旅游中心。“二戰(zhàn)”后，以中產(chǎn)階段為主要消費(fèi)群的現(xiàn)代海濱度假旅游逐步興起，發(fā)展成為國(guó)際旅游的主流。據(jù)世界旅游組織統(tǒng)計(jì)， 2002 年，世界入境旅游人數(shù) 7 .15億人次，居前4位的法國(guó)、西班牙、美國(guó)和意大利占30%，均為海濱度假旅游發(fā)達(dá)國(guó)家。目前僅地中海沿岸每年接待國(guó)際游客上億人次，其中85%流向西班牙、意大利、法國(guó)和土爾其的海濱。

“旅游王國(guó)”西班牙擁有海岸線8000多公里，其中24%為沙灘，沿海海濱和島嶼上共有沙灘2000多處。金色海岸、白色海岸、陽(yáng)光海岸、閃亮海岸、巴利阿里和加納利群島等眾多度假地，在國(guó)際上久負(fù)盛名。2002年，西班牙接待國(guó)際游客5130萬(wàn)人次，旅游收入370億美元，占gdp的12%，提供了150萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，海濱度假旅游功不可沒(méi)。其中，3640平方公里的馬略卡島，旅游旺季機(jī)場(chǎng)每1.5分鐘起降1個(gè)架次飛機(jī)，年接待游客達(dá)1000萬(wàn)人次，其中國(guó)際游客占90%以上，相當(dāng)于山東接待入境游客的10倍，旅游收入達(dá)70億歐元，全島70%的人口在旅游及相關(guān)行業(yè)就業(yè)。

世界第一旅游大國(guó)法國(guó)，南臨地中海，西瀕大西洋，堪稱度假旅游者的天堂。法國(guó)每年外出度假人數(shù)占60%以上，有一半的人選擇去海濱地區(qū)度假。2002年接待國(guó)際游客7670萬(wàn)人次，占世界旅游市場(chǎng)的10.7%，旅游收入345億歐元，相當(dāng)于gdp的7%，旅游業(yè)從業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的7.5%以上。

意大利海岸線7300公里，海濱旅游十分發(fā)達(dá)。1999年接待海濱度假游客1.06億人次，占全國(guó)接待總量的34%，遙遙領(lǐng)先于各類景點(diǎn)，專業(yè)海濱旅游公司1.2萬(wàn)家。南部的坎帕尼亞大區(qū)，2002年旅游收入相當(dāng)于gdp的20%，海濱旅游占國(guó)內(nèi)旅游的65%，占國(guó)際旅游的55%。

島國(guó)馬耳他面積316平方公里，人口37萬(wàn)。該國(guó)將美麗的海島風(fēng)光與深邃的歷史文化結(jié)合起來(lái)，大力發(fā)展度假旅游，年接待國(guó)際游客110萬(wàn)人次，是其人口的3倍，旅游收入2.46億元馬耳他里拉，相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)總量的1/3，旅游業(yè)稅收占財(cái)政收入的22%，提供了1/3的就業(yè)崗位，其中海濱度假旅游對(duì)旅游業(yè)的貢獻(xiàn)率接近50%。

南太平洋島國(guó)新西蘭，由十幾個(gè)大小島嶼組成，是海洋文化的典型代表。北部亞熱帶海灣島嶼星羅棋布，海岸景色獨(dú)特，溫泉城眾多。該國(guó)對(duì)旅游業(yè)高度重視，將旅游業(yè)確定為新經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2002年接待入境游客196萬(wàn)人次，旅游業(yè)總產(chǎn)出146億新元，占gdp的10%，已成為全國(guó)最大的出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，提供了全國(guó)10%的就業(yè)崗位。未來(lái)5年內(nèi)，新西蘭人境旅游人數(shù)將增加50%。

澳大利亞是地球上最小的大陸，也是最大的海島，海岸線長(zhǎng)達(dá) 36000 公里。特殊的地理、氣候條件，使各類沙灘、海灣和海岸景觀豐富多彩、獨(dú)具特色，是海濱度假旅游的勝地，黃金海岸、大堡礁舉世聞名。 2002 年，澳大利亞接待入境游客 484 .12萬(wàn)人次，旅游業(yè)總產(chǎn)出708億澳元，超過(guò)傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和采礦業(yè)，占gdp的4.5%；旅游創(chuàng)匯170億澳元，是最大的服務(wù)貿(mào)易出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)；旅游從業(yè)占就業(yè)總數(shù)的9%。

巴西是世界上最大的熱帶國(guó)家，8000公里的海岸線上分布著眾多風(fēng)景絢麗的海灘。該國(guó)充分發(fā)揮多姿多彩的熱帶風(fēng)光、獨(dú)具風(fēng)韻的人文景觀優(yōu)勢(shì)，發(fā)展海濱度假旅游。旅游業(yè)成為近年來(lái)巴西發(fā)展最快的行業(yè)之一。2001年接待外國(guó)游客480萬(wàn)人次，占南美地區(qū)接待總量的33.14%，旅游創(chuàng)匯37億美元，占南美地區(qū)旅游創(chuàng)匯的32.74%，解決了600萬(wàn)人的就業(yè)。

墨西哥是世界十大著名旅游國(guó)之一，沿海島嶼眾多，海岸線16000多公里。20世紀(jì)70至80年代，墨西哥政府選擇5處荒涼的海灘，開(kāi)發(fā)建設(shè)了坎昆、洛斯卡沃斯等5個(gè)大規(guī)模的海濱度假區(qū)，在國(guó)際上開(kāi)創(chuàng)了政府規(guī)模開(kāi)發(fā)度假區(qū)的成功范例。游客到墨西哥旅游，第一目標(biāo)就是海濱。2002年乘豪華游船到墨的游客超過(guò)478萬(wàn)人次，占世界游船旅游的65%。2002年全國(guó)接待外國(guó)游客1970萬(wàn)人次，創(chuàng)匯88.58億美元，旅游業(yè)收入占gdp的9.5%，提供170多萬(wàn)個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，旅游業(yè)是墨西哥第三大支柱產(chǎn)業(yè)。

美國(guó)海岸線長(zhǎng)22680公里。東部、西部和東南海濱擁有眾多迷人的海濱度假地。美國(guó)2.3億人口，每年去海濱旅游者達(dá)1億人次以上。2002美國(guó)接待入境游客4540萬(wàn)人次，居世界第3位，夏威夷地處北太平洋，由132個(gè)島嶼組成，長(zhǎng)度達(dá)1500英里，年均氣溫25℃～30℃，是世界著名的旅游度假地，2000年接待游客700萬(wàn)人次，旅游收入109億美元，均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，旅游收入占gdp的60%。州政府稅收、勞動(dòng)就業(yè)、居民個(gè)人收入大都依靠旅游業(yè)的貢獻(xiàn)。

二、海濱度假旅游發(fā)展的主要特點(diǎn)

（一）海濱度假旅游產(chǎn)品豐富多彩。為增強(qiáng)海濱度假旅游的吸引力，不斷豐富旅游產(chǎn)品，逐步形成了由海濱浴場(chǎng)、水上運(yùn)動(dòng)、文化觀光、主題公園、民俗參與項(xiàng)目和專項(xiàng)旅游活動(dòng)等組成的海濱度假旅游產(chǎn)品體系，滿足了游客在某一地方較長(zhǎng)時(shí)間休閑度假的消費(fèi)需求。

海濱度假旅游的主要吸引物是3s（陽(yáng)光、海水、沙灘），以及海灘和與其相連的海域組成的濱海景觀。海濱浴場(chǎng)是海濱度假旅游必不可少的基本設(shè)施之一，一般由水上運(yùn)動(dòng)區(qū)、游泳區(qū)、日光浴區(qū)、沙灘活動(dòng)區(qū)、附屬設(shè)施和酒吧餐飲等配置服務(wù)設(shè)施組成，空間開(kāi)闊，錯(cuò)落有致，有的綿延數(shù)公里。 一 望、救生、醫(yī)療、長(zhǎng)凳、木質(zhì)人行道、淡水沖洗等設(shè)施一應(yīng)俱全。為適應(yīng)家庭度假的需要，在距海水較遠(yuǎn)處設(shè)有兒童游戲活動(dòng)設(shè)施。巴西最大的海港城市里約熱內(nèi)盧，市內(nèi)海灘長(zhǎng)達(dá)90公里，天然浴場(chǎng)就有30多處，其中最長(zhǎng)的巴哈海灘全長(zhǎng)18公里。這些海灘有的波涌浪高，適宜沖浪和開(kāi)展水上運(yùn)動(dòng)；有的沙白如玉、細(xì)而松軟，是開(kāi)展沙灘排球、沙灘足球等沙上運(yùn)動(dòng)的理想去處。新西蘭度假勝地帕西亞北部分布著世界罕見(jiàn)的長(zhǎng)達(dá)140多公里的巨型海灘。澳大利亞黃金海岸的沖浪者天堂、寬闊海灘、伯利海特海灘都是馳名全球的海水浴場(chǎng)和沙灘體育場(chǎng)所。墨西哥坎昆是一個(gè)長(zhǎng)21公里、寬僅400米的蛇形島嶼，海邊有一片20公里長(zhǎng)的白色沙灘，鋪滿了由珊瑚風(fēng)化而成的細(xì)沙，被分別命名為“白沙灘”、“珍珠灘”、“海龜灘”、“龍蝦灘”。在海灘上還建有以棕櫚葉為頂、石為柱的瑪雅式?jīng)鐾ず托∥??？怖ケ蛔u(yù)為世界第7大海灘度假勝地，南北會(huì)議、世界貿(mào)易組織大會(huì)等大型國(guó)際會(huì)議在此召開(kāi)。2002年接待游客300多萬(wàn)人次，旅游外匯收入達(dá)32億美元，占墨西哥旅游創(chuàng)匯的36%。

近10年來(lái)，隨著海濱度假旅游的逐步成熟，結(jié)合最緊密、特色最鮮明的是運(yùn)動(dòng)旅游項(xiàng)目。特別是高爾夫球，已成為海濱度假旅游日益普及的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。西班牙國(guó)家旅游局宣傳促銷的新口號(hào)是“陽(yáng)光下的高爾夫”，全國(guó)有250個(gè)高爾夫球場(chǎng)，平均2000平方公里1個(gè)，大多數(shù)集中在海濱旅游度假區(qū)。馬略卡島目前有12個(gè)高爾夫球場(chǎng)，計(jì)劃建到30個(gè)，平均120公里1個(gè)。夏威夷77家高爾夫球場(chǎng)，平均216平方公里1個(gè)，許多酒店有自己的球場(chǎng)。為豐富海上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，西班牙成立了300多家航海俱樂(lè)部，馬略卡島將帕爾馬港建成“帆船港”，一年四季舉辦帆船比賽，參賽選手和隨行人員每年達(dá)10萬(wàn)人。當(dāng)?shù)卣Y助足球隊(duì)和自行車隊(duì)，承辦環(huán)法自行車賽，參加比賽的選手每年8萬(wàn)人到島上度假。馬耳他沙灘沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，但擁有天堂灣、金色港灣等10多個(gè)著名海灣。該國(guó)著力塑造“水上運(yùn)行的天堂”，開(kāi)發(fā)推出游泳、潛游、潛水、劃船、航海、攀巖、沖浪、釣魚、滑翔、滑水、乘風(fēng)浪板等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，同時(shí)舉辦高爾夫、網(wǎng)球、賽馬、壁球、古典式汽車等高規(guī)格賽事，從而使運(yùn)動(dòng)度假成為馬耳他海濱度假旅游的突出特色。夏威夷已成為著名的世界水上體育運(yùn)動(dòng)中心，許多世界級(jí)大型水上運(yùn)動(dòng)比賽都在這里舉行，全部體育比賽帶來(lái)了2.4億美元的收入。

海濱度假旅游產(chǎn)品的多樣化還體現(xiàn)在與歷史文化的結(jié)合上。各度假地充分發(fā)揮歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，將文物古跡、博物館、民俗風(fēng)情、人文景觀等納入海濱度假產(chǎn)品系列。藍(lán)色海岸是法國(guó)的藝術(shù)圣地之一，該國(guó)推出“藍(lán)色海岸博物館通票”，可用于阿爾卑斯濱海省65家博物館、歷史古跡和植物園。意大利最大的港口城市那不勒斯是羅馬皇帝的避暑地，近郊的龐貝古城遺址、蘇連托等名勝與海港風(fēng)光融為一體。為突出地方特色，那不勒斯重點(diǎn)開(kāi)發(fā)歷史文化資源，以龐貝古城為背景，夏夜組織露天大型演出。西班牙推出“朝圣之路”、“堂吉訶德之路”、葡萄酒之旅、美食之旅、自然之旅、藝術(shù)之旅，民間建筑之旅等主題鮮明的旅游產(chǎn)品，賦予海濱度假旅游以豐富的文化內(nèi)涵。各度假地注重對(duì)傳統(tǒng)文化的繼承、創(chuàng)新、提升和展示。里約熱內(nèi)盧將巴西的桑巴舞、足球文化與海濱度假旅游結(jié)合起來(lái)，坎昆將周邊的瑪雅文化遺跡納入度假者一日游的范圍。夏威夷全面繼承和再現(xiàn)當(dāng)?shù)亓鱾飨聛?lái)的土著文化，使之成為當(dāng)?shù)刈罹咛厣?、最有吸引力的旅游?xiàng)目。

主題公園也受到了海濱度假旅游者的歡迎。澳大利亞黃金海岸全市人口近50萬(wàn)人，80%從事旅游業(yè)。全市除擁有60個(gè)高爾夫球場(chǎng)、12個(gè)國(guó)家公園外，還有《海洋世界》、《夢(mèng)幻世界》、《華納兄弟電影世界》、《水上樂(lè)園》等4大主題公園?！秹?mèng)幻世界》里全球最高、最快、最刺激的飛車項(xiàng)目，吸引了喜愛(ài)冒險(xiǎn)的大批青少年游客。墨爾本利用廢棄的金礦建造主題公園，保存了原汁原味的老街和礦井，游客不僅能夠深入地下觀賞原始金塊、采礦工具，觀看淘金時(shí)代的模擬電影，還可在淘金河里篩金沙。美國(guó)洛杉磯以大型娛樂(lè)性主題公園為龍頭發(fā)展旅游，《迪斯尼》和《好萊塢環(huán)球影城》集觀光、休閑、娛樂(lè)及服務(wù)于一體的綜合性旅游項(xiàng)目，世界上享有極高的知名度?！兜纤鼓帷返耐＼噲?chǎng)就有30000個(gè)泊位，室內(nèi)部分可泊車18000輛，平均每天收入即達(dá)120萬(wàn)美元以上。馬略卡島彌補(bǔ)海濱旅游產(chǎn)品單一不足，計(jì)劃在阿溫圖拉港建造一個(gè)以世界各地文化為內(nèi)容的大型主題公園，總投資4億～5億歐元，聘請(qǐng)丹麥公司設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)費(fèi)一項(xiàng)達(dá)500萬(wàn)～600萬(wàn)歐元，目標(biāo)是每年吸引游客300萬(wàn)人次。這些主題公園極大地增加了度假目的地的盛譽(yù)、亮色、動(dòng)感和刺激程度，與海灘及其他景觀互為依存，成為度假游客尤其是青年和家庭游客的必到之處。

各度假地豐富多彩的專項(xiàng)活動(dòng)使海濱度假旅游充滿了活力。法國(guó)藍(lán)色海岸各城市大型旅游活動(dòng)爭(zhēng)奇斗妍，常年不斷，春季有玫瑰節(jié)、電影節(jié)、一級(jí)方程式汽車大獎(jiǎng)賽，夏季有爵士樂(lè)節(jié)、茉莉花節(jié)，秋季有小村莊舉辦的栗子節(jié)、葡萄節(jié)、蘑菇節(jié)，冬季有雜技節(jié)、檸檬節(jié)、狂歡節(jié)、含羞草節(jié)，可謂“一年四季，激情無(wú)限”。其中，尼斯的國(guó)際狂歡節(jié)、戛納的國(guó)際電影節(jié)、摩納哥的一級(jí)方程式汽車大獎(jiǎng)賽享有國(guó)際聲譽(yù)。西班牙第二大城市、著名海濱旅游勝地巴塞羅那，嘗到了1992年舉辦奧運(yùn)會(huì)而名聲大震的甜頭，頻頻舉辦會(huì)議、展覽等大型活動(dòng)，增強(qiáng)旅游吸引力。2002年舉辦了1345個(gè)大型國(guó)際會(huì)議和國(guó)內(nèi)會(huì)議，2023年將舉辦世界城市文化論壇，包括4個(gè)展覽會(huì)、音樂(lè)活動(dòng)、慶?；顒?dòng)等，有6萬(wàn)人參加，預(yù)計(jì)的將吸引國(guó)際游客150萬(wàn)人。里約熱內(nèi)盧每年2月中下旬的巴西狂歡節(jié)，舉行規(guī)模盛大的桑巴舞游行，成為吸引各國(guó)旅游者觀賞和參與的保留項(xiàng)目，僅里約熱內(nèi)盧4天假期就可吸引40萬(wàn)游客。馬略卡島一年四季幾乎每個(gè)月都有民間的傳統(tǒng)節(jié)日，如圣·安東尼奧節(jié)、狂歡節(jié)、復(fù)活節(jié)、莫羅斯節(jié)、大型民間藝術(shù)節(jié)和圣誕節(jié)等，還經(jīng)常舉辦一些傳統(tǒng)的體育競(jìng)賽活動(dòng)，如篝火晚會(huì)、拔河比賽等。

（二）海濱度假旅游配套服務(wù)健全完善。為滿足不同層次度假游客的需要，各度假地建設(shè)了7類不同的住宿設(shè)施：

（1）星級(jí)飯店。高檔飯店大多建在海濱，并盡可能增加海景房間。馬略卡島的帕爾馬灣約3公里的海岸內(nèi)，集中了4星、5星級(jí)賓館6家，主要面向富人階層、會(huì)議旅游和獎(jiǎng)勵(lì)度假游客。一些飯店位于城堡、宮殿、古老的宅邸或自然風(fēng)景區(qū)中，獨(dú)具魅力，為高消費(fèi)者提供服務(wù)。

（2）家庭旅館。歷史悠久、儉樸而有家庭氛圍，在小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村更為多見(jiàn)。

（3）假日公寓。家具齊全，適合家庭和團(tuán)體，大多按一周或兩周起租。

（4）野營(yíng)場(chǎng)所。政府規(guī)定只有在指定的場(chǎng)地允許野營(yíng)。西班牙有1200多處野營(yíng)場(chǎng)所，可容納65萬(wàn)人。

（5）青年旅館。隸屬于地方的青年體育機(jī)構(gòu)，形成全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)，適合青年人和學(xué)生。

（6）鄉(xiāng)村客棧。隨鄉(xiāng)村度假旅游的迅速而出現(xiàn)，以鄉(xiāng)村自然環(huán)境和民風(fēng)民俗見(jiàn)長(zhǎng)。

（7）溫泉療養(yǎng)院。提供療程式的康復(fù)設(shè)施及服務(wù)，是游客康體健身、放松休閑的理想場(chǎng)所。夏威夷的度假酒店、商務(wù)酒店、度假別墅、產(chǎn)權(quán)酒店和分時(shí)度假酒店等各類賓館，客房年出租率達(dá)83%。在悉尼的邦迪海灘大街內(nèi)側(cè)，布滿了各種房型的低星級(jí)飯店，陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)上擺放著躺椅和茶幾，飯店門口設(shè)置了露天吧。馬略卡島大力開(kāi)發(fā)溫泉和海水療養(yǎng)產(chǎn)品，四星級(jí)以上酒店辟有室外、室內(nèi)游泳池，有的酒店還建有模擬海水健身中心，對(duì)海水進(jìn)行人工加溫。澳大利亞唐格魯瑪旅游的主要吸引物是每晚在海灘上喂養(yǎng)從大海中游來(lái)的野生海豚，還可以在擁有70種異色沙子的沙島上滑沙。1981年，澳大利亞某家家族兄弟用200萬(wàn)澳元買下此島20公頃土地開(kāi)發(fā)度假區(qū)，迄今已投資2500萬(wàn)澳元興建度假設(shè)施。

為方便游客享受各具特色的餐飲服務(wù)，在海灘和城區(qū)大街小巷，設(shè)有大量的餐館和酒吧，供應(yīng)當(dāng)?shù)仫L(fēng)味美食、特色咖啡、美酒飲品。法國(guó)大餐和葡萄酒、意大利面食和比薩餅、西班牙烤肉和海鮮、馬耳他燜兔肉和蘭普卡魚，都是當(dāng)?shù)卣袕朴慰偷募央取Ｒ獯罄遣焕账拱l(fā)展海濱鄉(xiāng)村度假旅游，大力推介“比薩餅故鄉(xiāng)”形象，規(guī)定鄉(xiāng)村旅游必須提供當(dāng)?shù)仄咸褳⒑偷氐赖谋人_餅。西班牙將美食作為海濱旅游多樣化的重要內(nèi)容大力推廣，塑造有特色的餐飲形象，使餐飲也成為旅游項(xiàng)目，當(dāng)?shù)厝孙L(fēng)趣地說(shuō)：“我們出售的是沙灘、海水、陽(yáng)光和海鮮?！瘪R塞羅那港的海鮮食街頗具規(guī)模，游客邊品嘗海鮮風(fēng)味大餐，過(guò)欣賞港口夜景，愜意舒適，印象深刻。澳大利亞黃金海岸的餐館多達(dá) 500 家，除了正宗的法式大餐、意大利美食、韓國(guó)燒烤、日本料理、中國(guó)菜以外，還特別推崇澳洲的海鮮、袋鼠肉和葡萄酒。 2023 年將新建一個(gè) 500 ～ 600 座的大型餐飲表演場(chǎng)所。悉尼的全澳海鮮集散拍賣中心辦成了食客如潮的自選海鮮燒烤炊具。唐格魯瑪島的小別墅可供游客自己買菜做飯。

夜生活是海濱度假旅游不可或缺的內(nèi)容，甚至稱為“半壁江山”。西班牙海濱城市夜生活獨(dú)具特色，電影院、劇院、音樂(lè)廳、展覽館、會(huì)議中心有豐富多彩的娛樂(lè)活動(dòng)，酒館、酒吧、夜總會(huì)通常營(yíng)業(yè)到凌晨 3 ～ 4 點(diǎn)，許多場(chǎng)所通宵達(dá)旦。馬略卡島上建有歐洲最大的夜總會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，訪問(wèn)西班牙的游客 80% 為 2 次以上， 70% 為 4 次以上的再訪客， 80% 的回頭客是去海濱度假，豐富的夜生活是吸引游客再訪的重要因素。澳、新兩國(guó)在夜生活方面的三大亮點(diǎn)是海濱廣場(chǎng)、露天吧和賭場(chǎng)。凱恩斯在海港內(nèi)側(cè)開(kāi)辟了一個(gè)梅茵廣場(chǎng)，由浩瀚的綠地、開(kāi)闊的游泳地和精致的人工沙灘組成，入夜燈火闌珊，氣氛浪漫。悉尼以歌劇院和海港大橋?yàn)橹行牡囊股顖?chǎng)景壯觀輝煌，所有建筑物都用燈飾勾出輪廓，海灣中彩燈游船穿梭往來(lái)。歌劇院內(nèi)外、海堤上和大街的商場(chǎng)外擺出了數(shù)千張露天桌椅，上萬(wàn)人在繁星般的燈火和輕柔的海風(fēng)中飲酒、交談、喝咖啡或翩翩起舞。黃金海岸的天堂海灘每晚都開(kāi)設(shè)燈光夜市，眾多的街頭藝術(shù)表演令游人興致大增。

（三）購(gòu)物旅游十分火爆。海濱度假游客購(gòu)物時(shí)間更為充裕。歐洲海濱城市開(kāi)設(shè)的購(gòu)物街、步行街，既為當(dāng)?shù)厝朔?wù)，又是外來(lái)游客購(gòu)物的天堂，旅游購(gòu)物占旅游收入的比例在 60% 以上。法國(guó)戛納的十字大道精品街面向地中海，游客可同時(shí)盡享世界知名牌和一覽無(wú)余的美景。尼斯的“老尼斯”露天交易市場(chǎng)，有 600 多位小商業(yè)主、藝術(shù)家、手工藝者經(jīng)營(yíng)。西班牙巴塞羅那的蘭布拉斯大街連接港口和商業(yè)中心，各國(guó)游人密集，當(dāng)?shù)鬲?dú)有的旅游紀(jì)念品琳瑯滿目，舊貨市場(chǎng)無(wú)奇不有，大街兩側(cè)延伸的小胡同內(nèi)小商店鱗次櫛比、各具特色。當(dāng)?shù)芈糜尾块T與市政部門協(xié)調(diào)，規(guī)范旅游購(gòu)物區(qū)，專門編制了購(gòu)物旅游線路，由商會(huì)會(huì)員和旅游部門各出資 50% ，促銷推廣購(gòu)物旅游。馬略卡島上手工藝品制作中心，集手工藝品之大全。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開(kāi)辦的各種手工藝作坊和攤點(diǎn)到處可見(jiàn)，島上的每一個(gè)海灘，均設(shè)有相對(duì)獨(dú)立的購(gòu)物區(qū)。香水作坊、陶器作坊、奶酪作坊、玻璃器皿作坊等，既是旅游點(diǎn)，又是購(gòu)物區(qū)。澳、新兩國(guó)公路上的購(gòu)物場(chǎng)所普遍采用旅游咨詢中心 ＋購(gòu)物店＋公共廁所，或加油站＋購(gòu)物店（超市）＋公共廁所，或連鎖餐館（含公共廁所）＋購(gòu)物店的模式。在旅游景區(qū)，讓游客在進(jìn)出大門及出入餐廳時(shí)自然巧妙地穿越購(gòu)物區(qū)。黃金海岸寬闊海灘上的太平洋購(gòu)物中心，擁有 4家大型百貨公司、1家超級(jí)市場(chǎng)、260家商店、1家兒童游樂(lè)中心、12家電影院，還有食街和接待游客的休息室。工藝品、紀(jì)念品都獨(dú)具特色，具有明顯的購(gòu)物＋旅游促銷功能。

（四）海濱旅游區(qū)交通四通八達(dá)。度假旅游要求快捷的直達(dá)國(guó)際航線和“公交化”的國(guó)內(nèi)航線，各度假地海濱機(jī)場(chǎng)密度大，航線航班多。澳、新國(guó)際航班的密集度首屈一指。澳大利亞?wèn)|海岸的每個(gè)旅游城市都有自己的機(jī)場(chǎng)，僅12萬(wàn)人口的凱恩斯市每周開(kāi)行國(guó)際航班31班，直通新西蘭、關(guān)島、香港、大阪和新加坡。黃金海岸距布里斯班市僅80公里，也獨(dú)立開(kāi)辟了通往日本、新加坡和香港的國(guó)際航線，并的將在2023年擴(kuò)建出更大的國(guó)際機(jī)場(chǎng)。奧克蘭作為新西蘭最大的城市，10條國(guó)際航線直達(dá)澳大利亞、太平洋島嶼、美國(guó)和南美洲，經(jīng)停悉尼、布里斯班和洛杉磯擴(kuò)展為更多的國(guó)際航線。西班牙有32個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，平均每1.58平方公里1個(gè)，赴西班牙的旅游者有1/3乘飛機(jī)，客流量最大的3條航線都是通往海濱城市和海島的。法國(guó)藍(lán)色海岸小城尼斯的國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛巴黎每日航班30多個(gè)，飛倫敦每日航班20多個(gè)。各度假地大力發(fā)展旅游包機(jī)業(yè)務(wù)。乘飛機(jī)進(jìn)出西班牙的游客，近70%搭乘的是非定期航班（旅游包機(jī)）。歐洲有實(shí)力的大旅行公司都同時(shí)經(jīng)營(yíng)包機(jī)公司，有固定的銷售渠道和客源層。英國(guó)最大的旅游批發(fā)商湯姆森假日和德國(guó)最大的旅游批發(fā)商ltu均用包機(jī)將大批游客直接送往馬略卡島。國(guó)內(nèi)和區(qū)域交通方便快捷。西班牙的鐵路網(wǎng)以馬德里為中心呈放射狀分布，覆蓋整個(gè)西班牙半島，并與歐洲各國(guó)連接。法國(guó)快速列車和高速列車連接藍(lán)色海岸和全法國(guó)以及歐洲所有大城市。海濱城市交通設(shè)施完善。各海濱旅游城市都有裝飾別具一格、專供游客游覽的雙層敞篷觀光巴士。澳、新兩國(guó)連接住宿地與景區(qū)的旅游巴士或游船，兼有導(dǎo)游和觀光娛樂(lè)功能，游輪一般為中型雙體船，色彩艷麗、設(shè)施豪華。在奧克蘭海灣，行駛著一艘艘黃色的水上“ta_i”小艇，專供游客兜風(fēng)租用。

（五）海濱度假旅游環(huán)境優(yōu)越。各度假地在人文氛圍、生態(tài)保護(hù)、社會(huì)供給，社會(huì)服務(wù)等方面均具備很高檔次和水平，許多沿海城市是整體性的度假城市，有的國(guó)家像一個(gè)完整的度假國(guó)家。城市美化、凈化，交通秩序良好，與海灘相映增輝、渾然一體。旅游信息服務(wù)無(wú)處不在，有咨詢中心、旅游網(wǎng)站及解說(shuō)指示系統(tǒng)3個(gè)方面，機(jī)場(chǎng)、海港、市區(qū)、景區(qū)、海灘和公路沿線均設(shè)有旅游咨詢中心，放置100種以上的旅游小冊(cè)子，有的還配置電腦供自查。所有設(shè)施都對(duì)路人開(kāi)放廁所，市區(qū)大街和綠地有投幣或免費(fèi)廁所，設(shè)施齊全，方便干凈。城市內(nèi)外交通節(jié)點(diǎn)的指路牌簡(jiǎn)潔醒目。旅游從業(yè)人員素質(zhì)優(yōu)良，考察團(tuán)乘坐旅游大巴，由司機(jī)兼導(dǎo)游，一邊開(kāi)車，一邊講解。度假地社會(huì)治安良好，居民友善文明，如法國(guó)提出“請(qǐng)不要把游客當(dāng)外人”的口號(hào)。這些都構(gòu)成了“度假天堂”不可或缺的人文環(huán)境要素。

三、國(guó)外發(fā)展海濱度假旅游的主要經(jīng)驗(yàn)和山東省存在的主要差距

（一）國(guó)外的主要經(jīng)驗(yàn)

1.統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃。各國(guó)政府對(duì)海濱旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃高度重視，規(guī)定海濱旅游資源全部為國(guó)家所有，使用權(quán)劃給地方，由地方政府控制使用。國(guó)家、?。ㄖ荩⑹?級(jí)政府都編制了海濱開(kāi)發(fā)的控制性規(guī)劃，在土地利用、分區(qū)原則、度假設(shè)施、進(jìn)出通道、環(huán)境保護(hù)、會(huì)議設(shè)施、活動(dòng)組合等方面作出明確規(guī)定，各類開(kāi)發(fā)必須符合統(tǒng)一規(guī)劃。政府通過(guò)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)調(diào)控開(kāi)發(fā)方向。各國(guó)還制定有關(guān)法規(guī)，使海濱開(kāi)發(fā)有法可依。如西班牙有國(guó)家《海濱法》，意大利的坎帕尼亞大區(qū)有大區(qū)《海濱法》，澳大利亞黃金海岸市政府1968年頒布了海灘保護(hù)條例，悉尼市政府2003年新頒布了更完善的海濱建設(shè)條例。墨西哥的坎昆是在嚴(yán)格遵守規(guī)劃的前提下發(fā)展起來(lái)的，30年前制訂的規(guī)劃至今仍然起著決定性作用。西班牙藍(lán)薩羅特島的開(kāi)發(fā)規(guī)劃，對(duì)建筑密度、高度、建筑風(fēng)格、建筑材料、與海岸線的距離等都有明確的標(biāo)準(zhǔn)，限定島上90%的地方禁修建筑物，樓房不得超過(guò)3層，并減少開(kāi)發(fā)密度，要求旅游設(shè)施與海濱拉開(kāi)一定的距離，建成伸展式梯級(jí)型后退格式。奧克蘭規(guī)定碼頭2/3的土地用于游艇服務(wù)區(qū)和中央游憩區(qū)，墨爾本的海港新區(qū)道克蘭規(guī)定，所有臨海建筑必須遠(yuǎn)離水域100米之外，5%的土地用于興建度假酒店。夏威夷旅游用地受到嚴(yán)格的保護(hù)和控制，即使是土地所有者也無(wú)權(quán)隨意更改規(guī)劃。意大利坎帕尼亞大區(qū)的法律草案規(guī)定，私營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)海濱旅游業(yè)，必須獲得沙灘和海濱設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)，開(kāi)發(fā)內(nèi)容必須符合海濱開(kāi)發(fā)條例和總體規(guī)劃。國(guó)有海岸區(qū)域禁止開(kāi)采行為、農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)用地行為、工業(yè)行為、不同于草案認(rèn)可的各種建筑行為、對(duì)現(xiàn)有水利體系進(jìn)行改動(dòng)的行為、挖掘行為、傾倒廢棄物行為和搜集沙土或其他材料的行為。在沿海沙灘地帶，從沙灘內(nèi)部界線起600米內(nèi)，不允許修建和沙灘海岸平行的道路。在沙灘300米范圍內(nèi)，不允許建造居住性質(zhì)的旅游設(shè)施或其他任何形式的住宅。沙灘內(nèi)部界線600米內(nèi)，不允許建造用于凈化水的裝置、垃圾處理設(shè)施和泵站。

２.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向。準(zhǔn)確的客源市場(chǎng)定位在度假區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中具有引導(dǎo)和決定作用。海濱度假旅游市場(chǎng)既受空間距離制約，也受文化、心理等因素影響。墨西哥最主要的客源市場(chǎng)定位于與其接壤的美國(guó)，其歐洲市場(chǎng)的主體定位與之有緊密歷史文化聯(lián)系的西班牙。巴西里約熱內(nèi)盧第一位的客源市場(chǎng)是其近鄰阿根廷，而不是美國(guó)。澳大利亞和新西蘭均將國(guó)內(nèi)客源視為主體，二者互為最大國(guó)際客源國(guó)，其次是英國(guó)、日本和美國(guó)。各國(guó)注重細(xì)分市場(chǎng)，根據(jù)客源市場(chǎng)和規(guī)模確定開(kāi)發(fā)建設(shè)戰(zhàn)略，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和個(gè)性化。西班牙接待的國(guó)際游客90%來(lái)自歐洲，各度假地均有特定的目標(biāo)群體，分別接待本國(guó)游客、歐洲其他國(guó)家游客，還有接待運(yùn)動(dòng)型、老年、青年和家庭度假者的度假區(qū)。針對(duì)歐洲富裕階層喜愛(ài)私人游艇的特點(diǎn)，馬略卡島開(kāi)發(fā)了多個(gè)游艇碼頭，共有2.3萬(wàn)個(gè)游艇泊位，停泊費(fèi)每夜1000歐元，許多國(guó)家的王室成員、著名球星、影星、船王的私人游艇常年在此停泊。

3.創(chuàng)新促銷推廣。各國(guó)在宣傳促銷方面努力創(chuàng)新，展示旅游新形象。西班牙主打海濱度假旅游，促銷口號(hào)是“陽(yáng)光普照西班牙”，所有促銷資料都使用統(tǒng)一的“太陽(yáng)”標(biāo)志。旅游官方機(jī)構(gòu)每年到主要客源市場(chǎng)召開(kāi)說(shuō)明會(huì)。西班牙國(guó)家旅游局投入8700萬(wàn)歐元，用于旅游信息服務(wù)設(shè)施建設(shè)，并將官方網(wǎng)站與企業(yè)網(wǎng)站鏈接，回報(bào)率很高，國(guó)家旅游網(wǎng)站達(dá)4000頁(yè)，2003年的點(diǎn)擊率達(dá)到1000萬(wàn)人次。法國(guó)政府2002年給旅游部門安排預(yù)算8090萬(wàn)歐元，2003年決定增加預(yù)算40%。國(guó)家、地方政府和私人企業(yè)聯(lián)合成立“法蘭西之家”，并在26個(gè)國(guó)家中設(shè)立了31家辦事處，專門負(fù)責(zé)海外促銷，2002年國(guó)家提供運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)2744萬(wàn)歐元。馬耳他在世界上設(shè)立了12個(gè)旅游辦事處，其中1家在北京。每年促銷經(jīng)費(fèi)2000萬(wàn)歐元，其中政府出資1800萬(wàn)歐元，在英國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)主流媒體上發(fā)布廣告，參加國(guó)際旅游展，邀請(qǐng)1000名記者采訪報(bào)道。澳大利亞的悉尼和黃金海岸促銷材料多達(dá)100多種，使用了11種文字，為了擴(kuò)大開(kāi)拓華人市場(chǎng)，專門開(kāi)發(fā)了漢語(yǔ)官方網(wǎng)站。夏威夷為了大量吸引日本游客，島上的主要旅游設(shè)施都有日文解說(shuō)系統(tǒng)，電視臺(tái)還有專門的日語(yǔ)頻道。韓國(guó)、日本航空公司在檀香山建有高檔度假酒店，專門用于接待本國(guó)游客。

4.政策資金支持。各國(guó)政府采取一系列措施，對(duì)海濱度假旅游開(kāi)發(fā)給予政策資金支持。意大利坎帕尼亞大區(qū)《對(duì)國(guó)有海上區(qū)域進(jìn)行旅游業(yè)與娛樂(lè)業(yè)開(kāi)發(fā)使用的指導(dǎo)與協(xié)作計(jì)劃》法律草案，規(guī)定了對(duì)海濱旅游開(kāi)發(fā)的支持政策。歐盟從2002年到2023年，出資4億歐元，資助大區(qū)改善海濱旅游設(shè)施，企業(yè)可通過(guò)競(jìng)標(biāo)的辦法申請(qǐng)使用，最高比例為投資額的50%。西班牙國(guó)家旅游預(yù)算的6%專項(xiàng)用于發(fā)展海濱度假旅游，巴利阿里群島政府直接投資1.11億英鎊，修建人行道、商業(yè)區(qū)、公園、步行街，改善海濱旅游環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施。墨西哥坎昆度假區(qū)的全部規(guī)劃費(fèi)用由中央銀行的附屬機(jī)構(gòu)——全國(guó)旅游開(kāi)發(fā)公司和旅游部下屬的一個(gè)負(fù)責(zé)旅游業(yè)發(fā)展的部門——全國(guó)旅游促進(jìn)基金會(huì)共同承擔(dān)?；饡?huì)投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，初期對(duì)旅館啟動(dòng)和經(jīng)營(yíng)給予資助和扶持，具體工程則由相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)如公共工程部、水利部去組織完成。

5.嚴(yán)格規(guī)范管理。優(yōu)美潔凈、設(shè)施完善的海灘是海濱度假的主要吸引物之一。歐洲海濱度假地海灘無(wú)論優(yōu)質(zhì)的沙灘，還是一般的卵石灘，都有相同的特點(diǎn)：管理嚴(yán)格，清潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施配套。海灘屬政府管理的公共設(shè)施，為保護(hù)游人健康，有專門人員負(fù)責(zé)每天對(duì)海水取樣監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。海濱城市污水經(jīng)凈化處理達(dá)標(biāo)才能入海。海灘沒(méi)有 一 望臺(tái)，均沒(méi)有紅十急救中心。歐盟還對(duì)海濱度假區(qū)海灘開(kāi)發(fā)管理實(shí)施著名的“藍(lán)旗計(jì)劃”，在海水質(zhì)量、海岸保護(hù)、服務(wù)水平、安全系數(shù)、環(huán)境意識(shí)等方面制定了具體的標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)組織每年夏季對(duì)參與計(jì)劃的海灘進(jìn)行檢查，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的海灘授予“藍(lán)旗”稱號(hào)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的海灘，取消“藍(lán)旗”稱號(hào)。意大利歇帕尼亞大區(qū)規(guī)定，沙灘更衣室和服務(wù)室要使用可攜帶、可拆卸或易于移動(dòng)的材料建造，禁止在海灘上張貼任何形式的海報(bào)廣告，與電力輸送和通訊相關(guān)的空中線網(wǎng)和設(shè)備安裝工程必須事先評(píng)估。

國(guó)際海濱度假旅游在幾十年的發(fā)展歷程中，也走過(guò)了一些彎路。一是規(guī)劃滯后造成建設(shè)無(wú)序和開(kāi)發(fā)破壞。里約熱內(nèi)盧、夏威夷、馬略卡島在開(kāi)發(fā)早期都存在此類問(wèn)題。如里約熱內(nèi)盧最早的城市建筑緊逼海灘，占用了大面積的沙灘，使海灘腹地極其狹窄，游客缺乏基本的活動(dòng)空間，后來(lái)不得不通過(guò)填海灘堆積人造沙灘來(lái)彌補(bǔ)。夏威夷瓦胡島早期的海濱開(kāi)發(fā)造成1/10的沙灘消失，許多度假單元建設(shè)時(shí)不得不通過(guò)開(kāi)挖人工潟湖來(lái)新造沙灘。二是過(guò)度城市化給度假區(qū)發(fā)展帶來(lái)的負(fù)面影響。的有海濱城市增加了大量的建設(shè)項(xiàng)目，如交通干道、商業(yè)設(shè)施等，其功能與游客的需求或旅游度假區(qū)發(fā)展的要求矛盾，很大程度上干擾度假區(qū)建設(shè)和游客度假氛圍的營(yíng)造。同時(shí)，城市化還造成傳統(tǒng)文化的退化和對(duì)歷史遺跡的破壞，如夏威夷土著歷史文化的退化和傳統(tǒng)社區(qū)的破壞，已成為令當(dāng)局頭疼和下大氣力解決的問(wèn)題。三是早期的低層次和趨同化開(kāi)發(fā)導(dǎo)致非持續(xù)性增長(zhǎng)。西班牙、法國(guó)、意大利海濱度假旅游都經(jīng)歷了一個(gè)發(fā)展——衰弱——重振的曲折歷程。發(fā)展初期，以低成本批量建設(shè)海濱度假地、海濱城鎮(zhèn)及飯店設(shè)施等，在較短時(shí)間形成了規(guī)模，但度假地的趨同化及由此帶來(lái)的吸引力下降和低水平的價(jià)格戰(zhàn)嚴(yán)重影響了旅游效益。15年前，這些國(guó)家制定了重振戰(zhàn)略，重點(diǎn)是重新定位，提升質(zhì)量，多樣化開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大市場(chǎng)和消費(fèi)。四是生態(tài)環(huán)境破壞會(huì)導(dǎo)致度假資源的質(zhì)量下降和旅游環(huán)境的惡化。海濱旅游資源具有不可代替性和不可再生性，特別是沙灘資源是海洋潮汐、波浪運(yùn)動(dòng)和地殼運(yùn)動(dòng)共同作用的結(jié)果，其改造和利用必須要遵守自然規(guī)律。夏威夷早期開(kāi)發(fā)中曾經(jīng)造成濱海生態(tài)資源的破壞，后來(lái)不得不對(duì)濱海建筑和道路進(jìn)行大規(guī)模的拆除和重建。我們必須吸取教訓(xùn)，未雨綢繆，盡可能避免發(fā)生此類失誤。

篇十 河南、陜西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考察報(bào)告6400字

河南、陜西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展考察報(bào)告

為了學(xué)習(xí)借鑒外地旅游城市發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，加快文化大市建設(shè)步伐，6月12日至20日，淄博市政協(xié)旅游產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)一行34人在市政協(xié)主席馮夢(mèng)令的帶領(lǐng)下，赴河南、陜西部分地區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。期間，重點(diǎn)考察了河南開(kāi)封、焦作、洛陽(yáng)和陜西西安、延安的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并與部分旅游城市進(jìn)行了座談?，F(xiàn)將這次考察學(xué)習(xí)的情況及幾點(diǎn)啟發(fā)匯報(bào)如下：

一、 基本情況

通過(guò)對(duì)河南、陜西部分旅游城市的考察學(xué)習(xí)，我們深刻感受到，在政府強(qiáng)力推動(dòng)下，各城市充分發(fā)掘旅游資源，加大旅游投入，初步形成旅游業(yè)發(fā)展的大格局，有力帶動(dòng)了地方三產(chǎn)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè)。

——旅游業(yè)發(fā)展的大格局已初步形成

各市高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加大投入，通過(guò)加快景點(diǎn)和城區(qū)層次提升，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，整合旅游資源等一系列軟硬措施，有力促進(jìn)了旅游業(yè)的迅猛發(fā)展。目前焦作已形成了以山水自然景觀、歷史人文景觀、休閑娛樂(lè)景觀“三大系列”和云臺(tái)山、青天河、神農(nóng)山、峰林峽、青龍峽“五大景區(qū)”以及中央電視臺(tái)焦作影視城等十大景點(diǎn)為代表的，以山水峽谷風(fēng)光為特色的焦作旅游大的格局和框架，形成了四季特色突出、主題鮮明的整體品牌優(yōu)勢(shì)。旅游產(chǎn)業(yè)由原來(lái)單一的山水旅游發(fā)展成為山水風(fēng)光游、體育健身游、科普知識(shí)游、休閑娛樂(lè)游、歷史文化游、民俗風(fēng)情游、黃河濕地游、工業(yè)參觀游、農(nóng)業(yè)觀光游等9種產(chǎn)品，滿足了不同層次和類型的游客需求。旅游產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)多樣化，旅游服務(wù)趨于人性化，旅游設(shè)施建設(shè)逐步標(biāo)準(zhǔn)化，旅游商品本地化，旅游管理規(guī)范化，旅游辦公實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。開(kāi)封市充分發(fā)掘歷史資源，形成市區(qū)以北部龍亭湖風(fēng)景區(qū)、中部包公湖風(fēng)景區(qū)和南部禹王臺(tái)與繁塔風(fēng)景區(qū)為主的三大景區(qū)。延安通過(guò)大力開(kāi)發(fā)紅色旅游，建設(shè)融革命圣地、歷史文化名城和黃土風(fēng)情文化于一體的旅游城市發(fā)展格局。西安對(duì)旅游資源開(kāi)發(fā)實(shí)施了板塊帶動(dòng)戰(zhàn)略，將全市旅游資源整合為六大板塊，即古都旅游板塊、秦唐文化旅游板塊、秦嶺北麓旅游板塊、曲江旅游板塊、濱水游憩休閑板塊和四大遺址旅游板塊，每一板塊依照不同功能建設(shè)形成了個(gè)性鮮明、互為補(bǔ)充的各具特色的旅游單元，提高了核心競(jìng)爭(zhēng)力。

——旅游業(yè)快速發(fā)展，成為各市經(jīng)濟(jì)中最具活力的新興產(chǎn)業(yè)

各市旅游業(yè)呈現(xiàn)出突飛猛進(jìn)的蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)每年都有較大幅度增長(zhǎng)，旅游業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一支重要力量。開(kāi)封市僅清明上河園一個(gè)景點(diǎn)的門票年收入達(dá)1億多元。焦作市連續(xù)七個(gè)黃金周接待游客人數(shù)、門票收入位居省轄市第一名，2023年全市旅游業(yè)接待游客人數(shù)達(dá)693萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)21.64%；門票收入1.75億元，同比增長(zhǎng)55.5%；旅游綜合收入達(dá)41億元，同比增長(zhǎng)28.41%，占gdp的比重達(dá)9%，以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)完成增加值130.9億元，同比增長(zhǎng)12.5%，對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為21.1%。洛陽(yáng)市2023年旅游總收入達(dá)84.3億元。西安市2023年接待海外游客65萬(wàn)人次，創(chuàng)匯2.7億美元；接待國(guó)內(nèi)游客2084萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入154億元。旅游總收入相當(dāng)于當(dāng)年全市g(shù)dp的14%。

——旅游環(huán)境日臻優(yōu)化，提高了城市品味，美化了城市形象，提高了城市知名度

圍繞加快旅游業(yè)發(fā)展，各城市大力推動(dòng)城市旅游環(huán)境優(yōu)化。洛陽(yáng)持續(xù)開(kāi)展了“創(chuàng)建文明城區(qū)、文明城市”活動(dòng)和“綠、亮、凈、美、暢”五大形象工程，興建改造了包括城市道路、廣場(chǎng)建設(shè)、污水、垃圾處理、路燈、綠化等在內(nèi)的100余個(gè)城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。長(zhǎng)達(dá)14.5公里的綠色休閑區(qū)洛浦公園有力提升了城市形象，成為觀光圣地。全市建成綠化覆蓋率達(dá)40.2%，使洛陽(yáng)呈現(xiàn)出“城在景中、景在城中”的特色。新區(qū)建設(shè)去年投入99.9億元，開(kāi)工建設(shè)470余個(gè)項(xiàng)目，拉大了城市框架，擴(kuò)大了城市功能。陸續(xù)修建洛欒快速通道、龍門大道、小浪底旅游專線、漢光武帝陵旅游專線、臨木路等一大批旅游專用通道，開(kāi)通了更多條航線航班，運(yùn)力大為提高。焦作通過(guò)強(qiáng)力實(shí)施旅游促銷戰(zhàn)略，特別是通過(guò)創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，城市旅游功能、城市環(huán)境得到改善，吸引力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，城市知名度大幅提高，參觀考察的領(lǐng)導(dǎo)和旅游觀光游客人數(shù)大幅增長(zhǎng)，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)焦作發(fā)展旅游的作法給予了充分肯定。

——旅游業(yè)飛速發(fā)展對(duì)第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)勁

隨著旅游業(yè)快速發(fā)展，游客人數(shù)成倍增長(zhǎng)，大大拉動(dòng)了交通運(yùn)輸、餐飲娛樂(lè)、商貿(mào)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的繁榮，有力促進(jìn)了各市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。洛陽(yáng)市目前旅游從業(yè)人員達(dá)25萬(wàn)。1999年焦作市旅游直接從業(yè)總?cè)藬?shù)不足3000人，2023年底旅游直接從業(yè)人數(shù)已達(dá)3萬(wàn)人，間接從業(yè)人數(shù)達(dá)18萬(wàn)，有力拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。僅五大景區(qū)附近從事食宿服務(wù)、旅游商品銷售人數(shù)就達(dá)1.2萬(wàn)。其中云臺(tái)山景區(qū)內(nèi)家庭餐館118家，每戶年均收入達(dá)2-3萬(wàn)元。1999年焦作僅有幾家賓館，開(kāi)房率不足60%，目前發(fā)展到了43家，床位30000張，賓館開(kāi)房率卻都在90%以上，逢五

一、十一旅游黃金周仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)城市的招商引資帶動(dòng)作用凸顯。招商局負(fù)責(zé)人說(shuō)，過(guò)去出門招商很少人聽(tīng)說(shuō)過(guò)焦作，現(xiàn)在出門招商一提焦作腰桿硬了，客商主動(dòng)找上門來(lái)投資。延安由于旅游業(yè)的快速發(fā)展拉動(dòng)了農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和工藝美術(shù)業(yè)的發(fā)展，涌現(xiàn)出了一大批以豆類、果類、棗類、羊系列等為主要加工原料的旅游商品和腰鼓、剪紙、布堆畫、農(nóng)民畫、面花等旅游紀(jì)念品，帶動(dòng)了貧困地區(qū)的脫貧致富。

——旅游業(yè)的快速發(fā)展帶來(lái)了思想觀念的更新和精神面貌的變化

焦作在發(fā)展旅游之初，異議很大。但通過(guò)近五年的旅游業(yè)的大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展，全市人民不僅對(duì)自身旅游資源有了深刻認(rèn)識(shí)，而且把旅游作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)積極踴躍參與開(kāi)發(fā)建設(shè)。為更好迎接境內(nèi)外游客，廣大群眾自覺(jué)開(kāi)展多種文明創(chuàng)建活動(dòng)，目前正在全市轟轟烈烈開(kāi)展的“四創(chuàng)”活動(dòng)，大大改善了焦作市的城市環(huán)境和面貌，由此推動(dòng)了全市的精神文明建設(shè)向更高層次邁進(jìn)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

河南、陜西等地近年旅游業(yè)發(fā)展迅猛，成就令人矚目，其中奧妙何在？經(jīng)驗(yàn)是什么呢？通過(guò)學(xué)習(xí)考察，我們感到他們的經(jīng)驗(yàn)很豐富、很全面，主要是：

——各城市對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)高度重視

這次考察學(xué)習(xí)的城市與淄博有許多共同的特點(diǎn)，歷史悠久，旅游資源豐富，文化底蘊(yùn)豐厚，具備發(fā)展旅游的條件。依據(jù)各自的基礎(chǔ)和特點(diǎn)，各城市紛紛把發(fā)展旅游業(yè)提上前所未有的重視程度，努力做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng)以“煤城”著稱的焦作是一個(gè)資源枯竭型城市，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員走遍焦作的山山水水，尋找產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，作出了第三次創(chuàng)業(yè)以“以旅游業(yè)為突破口，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的戰(zhàn)略決策。市委、市政府將“旅游強(qiáng)市”列為一號(hào)工程，立志“把旅游業(yè)做大做強(qiáng)做精”，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、大力度投入，打造第一流旅游目的地。前任市委書記被稱新聞媒體稱為“旅游書記”；現(xiàn)任市委書記提出“三要三不要”，即“抓旅游工作的態(tài)度要堅(jiān)決，不能動(dòng)搖；力度要加大，不能放松；領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)，不能削弱”。洛陽(yáng)自2001年以來(lái)，市委、市政府確立實(shí)施了“工業(yè)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，把旅游業(yè)提升到與發(fā)展工業(yè)同等的高度。

——加大投入，狠抓資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)，建設(shè)高品位、高檔次精品景區(qū)

各城市對(duì)資源開(kāi)發(fā)和景區(qū)建設(shè)投入的力度很大。洛陽(yáng)市去年對(duì)景點(diǎn)建設(shè)的投資達(dá)4.6億元。延安投資2.5億元對(duì)黃帝陵進(jìn)行重整，投資65億元的黃延高速公路、投資12億元的延塞高速公路連接主要旅游景點(diǎn)。焦作市在景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)上，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以財(cái)政投資為主，社會(huì)投資共同參與，集中全社會(huì)力量大辦旅游，全市近五年投資7.6億元用于景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。市委、市政府每年都把發(fā)展旅游業(yè)納入財(cái)政預(yù)算，保證旅游部門辦公經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，市級(jí)財(cái)政、各景區(qū)景點(diǎn)所在的縣市區(qū)財(cái)政及民間個(gè)人也紛紛出資投入旅游業(yè)。全長(zhǎng)36.8公里的焦青旅游鐵路，投入1.2億，使青龍峽很快成為省內(nèi)旅游熱點(diǎn)，也成為遠(yuǎn)近聞名的旅游路、扶貧路。西安市為推進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，不斷輸血，以項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，建設(shè)和正在建設(shè)一批高質(zhì)量、高檔次、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的新項(xiàng)目。大雁塔北廣場(chǎng)投資超過(guò)5億元；秦嶺野生動(dòng)物園投資3.9億元；大唐芙蓉園投資13.5億元，成為城市又一新名片。華清池溫泉項(xiàng)目、唐風(fēng)苑溫泉項(xiàng)目、樓觀臺(tái)、順城巷等一大批新項(xiàng)目也陸續(xù)開(kāi)工，這些新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了資源開(kāi)發(fā)的規(guī)?；图s化，豐富了旅游產(chǎn)品內(nèi)容，優(yōu)化了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，極大地提高了西安的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

——強(qiáng)力開(kāi)展旅游宣傳促銷，提高城市知名度

近年焦作始終把旅游宣傳促銷作為旅游業(yè)發(fā)展和創(chuàng)優(yōu)的龍頭來(lái)抓，打破行政區(qū)劃界限，將分散的景點(diǎn)集中整合，統(tǒng)一打“焦作山水”品牌，集中力量向海內(nèi)外宣傳推介。焦作市財(cái)政每年投入500萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于全市旅游業(yè)宣傳促銷，除參加國(guó)家、省舉辦的各種國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、推介會(huì)外，還以焦作旅游宣傳“大篷車”的形式在北京、上海、天津、山東等60多個(gè)地市以及港澳、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)進(jìn)行大規(guī)模促銷宣傳。在中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)旅游報(bào)全面推介，做到周周有報(bào)道，月月有新聞。以重大活動(dòng)為載體，不斷推出新賣點(diǎn)，近年先后舉辦了云臺(tái)觀瀑節(jié)、“河南太極拳、劍、推手錦標(biāo)賽”、“全國(guó)武術(shù)散打擂臺(tái)賽”、焦作山水國(guó)際旅游節(jié)和攝影節(jié)、焦作紅葉節(jié)等一系列主題活動(dòng)，大大提高了焦作山水知名度。在與開(kāi)封、洛陽(yáng)、延安等市的交流中我們發(fā)現(xiàn)他們都十分注重打統(tǒng)一的城市品牌，進(jìn)行強(qiáng)有力的旅游宣傳促銷，這一點(diǎn)非常值得我們學(xué)習(xí)。其中，洛陽(yáng)市在央視國(guó)際頻道，國(guó)際、國(guó)內(nèi)航班閉路電視上播放專題片，在互聯(lián)網(wǎng)上，鐵路、公路客運(yùn)閉路電視上全年播放旅游宣傳廣告。還出臺(tái)政策，規(guī)定全市景區(qū)點(diǎn)門票收入的2%用于宣傳促銷，對(duì)“引客入洛”成績(jī)突出者給予重金獎(jiǎng)勵(lì)。

——加強(qiáng)行業(yè)管理，提高旅游服務(wù)質(zhì)量

服務(wù)質(zhì)量是旅游工作的生命線。為建設(shè)精品景區(qū)，提供精心服務(wù)，焦作市旅游局做出了“不讓一位游客在焦作受委曲”的承諾，開(kāi)封市旅游服務(wù)業(yè)提出“用我們?nèi)f分的熱情，得到您十分滿意”的服務(wù)宗旨，在全市掀起了爭(zhēng)創(chuàng)旅游服務(wù)質(zhì)量第一的熱潮。為了實(shí)現(xiàn)所做出的承諾，焦作市旅游局采取了一系列切實(shí)可行的措施：一是大力開(kāi)展了旅游市場(chǎng)秩序治理整頓工作。成立了整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了旅游市場(chǎng)綜合整治實(shí)施方案，多次組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生等部門對(duì)城市旅游交通、住宿、購(gòu)物進(jìn)行聯(lián)合大檢查，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的旅游市場(chǎng)“打假打非”專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)坑騙游客的行為從重、從嚴(yán)查處，凈化了旅游市場(chǎng)環(huán)境。二是大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。在全市旅游系統(tǒng)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號(hào)”、爭(zhēng)當(dāng)“青年崗位能手”活動(dòng)及創(chuàng)建文明景區(qū)活動(dòng)，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為旅游系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員，認(rèn)真解決人民群眾和游客關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提高旅游從業(yè)者的服務(wù)意識(shí)。三是強(qiáng)化旅游職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，旅游局設(shè)立旅游培訓(xùn)中心每年組織對(duì)導(dǎo)游、服務(wù)人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，在當(dāng)?shù)卮髮W(xué)院校開(kāi)設(shè)旅游餐飲、導(dǎo)游、外語(yǔ)專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游服務(wù)人才。四是努力為游客創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。完善豐富了焦作山水旅游網(wǎng)站，在城區(qū)主干道和通往各景區(qū)的交通要道上設(shè)置了符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)指示牌，各景區(qū)、賓館、飯店、車站等公共場(chǎng)所增設(shè)相應(yīng)的公共信息圖形符號(hào)和旅游信息電腦觸摸屏。在市區(qū)和景區(qū)設(shè)立旅游廣告牌和游客服務(wù)中心；在市縣電視臺(tái)增加景區(qū)天氣預(yù)報(bào)等欄目，黃金周期間發(fā)布出行參考和信息預(yù)報(bào)；各涉外星級(jí)賓館飯店擺放了焦作旅游資料架，懸掛旅游交通圖和山水宣傳畫等，為游客提供實(shí)實(shí)在在的便利。我們?cè)谠婆_(tái)山切身感受到了高質(zhì)量的服務(wù)：優(yōu)美舒適的環(huán)境、干凈整齊的旅行車、整潔劃一的服裝、親切熱情的態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)生動(dòng)的解說(shuō)、文雅規(guī)范的姿勢(shì)。焦作市旅游局長(zhǎng)許長(zhǎng)仁驕傲地說(shuō)：我們目標(biāo)是，提起旅游服務(wù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)就是焦作旅游服務(wù)！

三、幾點(diǎn)啟示

通過(guò)對(duì)河南、陜西部分旅游城市近十天的學(xué)習(xí)考察，大家一致認(rèn)為，不僅增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊了視野，同時(shí)也增強(qiáng)了緊迫感和危機(jī)感。各市在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)方面取得的巨大成績(jī)和成功經(jīng)驗(yàn)，為我們做大做強(qiáng)淄博市旅游產(chǎn)業(yè)提供了許多啟發(fā)?？疾熘?，大家邊看邊聽(tīng)邊學(xué)邊研討，在對(duì)比中思考，在借鑒中探討。一致感到，淄博在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上差距和困惑較多，有的甚至還沒(méi)有破題，突出的問(wèn)題是有點(diǎn)太散、有水不活、有山不名，定位模糊，資源、力量整合不夠，投入不足，宣傳促銷欠缺等，深層的差距在于思想解放、上下共識(shí)、工作力度有待深化和加強(qiáng)，聯(lián)系這些實(shí)際有以下幾點(diǎn)啟示：

一是要處理好政府主導(dǎo)和推向市場(chǎng)的關(guān)系。各地成功經(jīng)驗(yàn)證明，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可利用資源是基礎(chǔ)，黨政重視是關(guān)鍵，必須依托市場(chǎng)，更要靠政府力量強(qiáng)力推動(dòng)。河南省焦作市由一個(gè)以煤為主的資源枯竭型城市，實(shí)現(xiàn)以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略成功轉(zhuǎn)型的范例城市，最基本的經(jīng)驗(yàn)就是政府主導(dǎo)打造旅游強(qiáng)市。旅游產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，規(guī)劃布局、基礎(chǔ)建設(shè)、資金投入、生態(tài)保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與近期利益的兼顧、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一等等，都離不開(kāi)政府的主導(dǎo)，這在一個(gè)城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始期和攻關(guān)階段尤其如此。因此，要使我市旅游產(chǎn)業(yè)有實(shí)質(zhì)性的突破，必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮，并注意適時(shí)由政府主導(dǎo)下的行政管理型向政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化動(dòng)作型轉(zhuǎn)變。

二是要處理好整合資源與整合力量的關(guān)系。有效利用旅游資源、整合旅游資源是各地在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)普遍遇到的問(wèn)題，也是共性的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系淄博實(shí)際而言，如何切實(shí)整合旅游資源，把分、散的資源和景點(diǎn)連成片、穿成串是破解我市旅游瓶頸的關(guān)鍵點(diǎn)之一，要下大氣力論證好、實(shí)施好。但在整合資源的同時(shí)，不可忽視抓旅游力量的整合，這同樣是外地先進(jìn)旅游城市的成功經(jīng)驗(yàn)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)可婷鎻V，涉及“六大要素”、二十多個(gè)政府部門、100多個(gè)行業(yè)單位，只靠分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的力量和努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要靠充分調(diào)動(dòng)各方面積極性齊抓共管。因此，應(yīng)注意整合旅游資源與凝聚抓旅游的合力同步進(jìn)行。

三是處理好加大對(duì)外宣傳和抓好內(nèi)部規(guī)范服務(wù)的關(guān)系。旅游經(jīng)濟(jì)是名勝（名氣）經(jīng)濟(jì)、眼球經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力宣傳、提高知名度、吸引游客是各地的共用手段，但與此同時(shí)，是否注重內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量的提升則是成功與否的重要環(huán)節(jié)。焦作市“抓旅游就要抓服務(wù)，抓服務(wù)首先抓規(guī)范”的理念和不讓一個(gè)游客受委曲的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，贏得了2023年世界旅游推廣峰會(huì)授予的“卓越客戶服務(wù)獎(jiǎng)”這一被國(guó)際旅游業(yè)認(rèn)可的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，為焦作贏得了無(wú)數(shù)回頭客，其經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)我們，創(chuàng)造旅游景點(diǎn)精品與服務(wù)品牌二者應(yīng)并行不悖。

四是處理好歷史文化資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系?？疾焖礁鳉v史文化名城，大都在文化旅游資源的利用上堅(jiān)持開(kāi)發(fā)和保護(hù)并重、以開(kāi)發(fā)促進(jìn)保護(hù)的原則。開(kāi)封市注重挖掘歷史文化資源設(shè)景造點(diǎn)，其中，以一幅“清明上河圖”為藍(lán)本復(fù)制的“清明上河園”，拉近了千年時(shí)空，再現(xiàn)千年古都盛景，年接游客2800萬(wàn)。靠秦兵馬俑的發(fā)掘使西安旅游業(yè)煥發(fā)了生機(jī)；而依托豐富的唐代文化資源，投資13.5億元新辟景點(diǎn)“大唐芙蓉園”在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、布景、建造、管理、演出等方面達(dá)到了讓游客們信服的大氣與精致的結(jié)合，令中外游客流連忘返，成為西安旅游精品。相比較，淄博作為歷史文化資源底蘊(yùn)豐厚的城市，挖掘開(kāi)發(fā)工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

五是處理好自我促銷與周邊城市聯(lián)合推介的關(guān)系。洛陽(yáng)等地的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說(shuō)明，一個(gè)城市的旅游宣傳促銷，孤立、封閉地進(jìn)行往往事倍功半，只有既強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)，又借助相鄰城市旅游資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，捆綁促銷才能事半功倍，鑒于此，在旅游產(chǎn)品的促銷推介上一定要注意走開(kāi)放型、聯(lián)合型、多贏型之路。

六是處理好抓旅游和建設(shè)一支旅游產(chǎn)業(yè)骨干隊(duì)伍的關(guān)系?！敖棺鳜F(xiàn)象”揭示，山還是那些山，水還是那些水，為什么在不到十年時(shí)間能一躍為名山勝水，成為中國(guó)旅游強(qiáng)市？除黨政重視、政府主導(dǎo)外，還有一個(gè)十分鮮明的特點(diǎn)，就是他們都有一個(gè)能人旅游局長(zhǎng)，一個(gè)敬業(yè)的旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子和一支特別能戰(zhàn)斗的旅游事業(yè)骨干隊(duì)伍，這個(gè)經(jīng)驗(yàn)不可忽視，要把我市旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，就一定要把旅游產(chǎn)業(yè)骨干隊(duì)伍建好建強(qiáng)。

這次考察工作得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和支持。市人大副主任關(guān)瑪莉、副市長(zhǎng)韓家華親自參加了考察。隨團(tuán)參加考察的還有市政協(xié)副主席郭玉蘭、王延山、榮瑋及市各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人，市旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，部分區(qū)縣政府和政協(xié)負(fù)責(zé)人。

淄博市政協(xié)旅游產(chǎn)業(yè)考察團(tuán)

2023年6月28日

篇十一 臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游考察報(bào)告5450字

一、基本情況

培訓(xùn)考察期間，全體人員不僅認(rèn)真參加有關(guān)培訓(xùn)，虛心學(xué)習(xí)臺(tái)方經(jīng)驗(yàn)，而且不斷探討新問(wèn)題，提出發(fā)展新思路。同時(shí)，我們與臺(tái)灣有關(guān)企業(yè)進(jìn)行對(duì)接，磋商加強(qiáng)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)合作的有關(guān)事宜，臺(tái)灣有關(guān)方面建議在海南 “冬交會(huì)”上增設(shè)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)專館和農(nóng)產(chǎn)品加工品專館，展示臺(tái)灣農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果，并洽談投資海南休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相關(guān)項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)瓊臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作。通過(guò)培訓(xùn)考察，開(kāi)闊了視野，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，更新了觀念，達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、借鑒經(jīng)驗(yàn)及尋找差距的目的。同時(shí)，廣交朋友洽談合作，達(dá)成了許多共識(shí)。在與臺(tái)灣農(nóng)業(yè)界、休閑農(nóng)場(chǎng)人士和朋友的接觸和交流中，也感受到了臺(tái)灣接待人員的熱情，增進(jìn)了雙方的了解。

二、主要收獲

1、了解了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史

休閑農(nóng)業(yè)是臺(tái)灣近二十年才涌現(xiàn)的一種新興的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展形態(tài)，它對(duì)突破農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、提高農(nóng)民收入及繁榮農(nóng)村社會(huì)，具有十分重要意義。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要思路，是利用農(nóng)業(yè)及農(nóng)村豐富的自然資源，將鄉(xiāng)村變成具有教育、游息、文化等多種功能的生活空間，滿足現(xiàn)代人對(duì)休閑生活日益擴(kuò)大的需求。歷經(jīng)多年的發(fā)展和完善，臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出了多元化發(fā)展模式，主要有鄉(xiāng)村花園、農(nóng)家民宿、觀光農(nóng)園、休閑農(nóng)場(chǎng)和牧場(chǎng)以及市民農(nóng)園、教育農(nóng)園等，范圍廣泛，內(nèi)容豐富，不僅有上規(guī)模的農(nóng)耕田園、漁業(yè)風(fēng)情、森林旅游、鄉(xiāng)野畜牧活動(dòng)，還有別具特色的農(nóng)耕教育、生態(tài)保育、民宿體驗(yàn)、鄉(xiāng)土民俗等休閑活動(dòng)項(xiàng)目。

2、總結(jié)了臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)

（1）管理機(jī)構(gòu)完善，政府支持力度大。

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)由“農(nóng)委會(huì)”主管，“觀光局”和“經(jīng)建會(huì)”協(xié)同管理，在“農(nóng)委會(huì)”下設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理及輔導(dǎo)處，各縣市也相應(yīng)設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從上到下形成了休閑農(nóng)業(yè)管理和輔導(dǎo)體系。行政部門主要負(fù)責(zé)制定政策法規(guī)，編制和審批規(guī)劃，安排資金補(bǔ)助和貸款，支持公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供信息咨詢服務(wù)，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，定期檢查和評(píng)估，加強(qiáng)與旅游部門的聯(lián)系等。經(jīng)“農(nóng)委會(huì)”核準(zhǔn)的休閑農(nóng)場(chǎng)，在經(jīng)營(yíng)上享受優(yōu)惠政策，并由“農(nóng)委會(huì)”撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)一般用于修建從主路到農(nóng)場(chǎng)的支路、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教育農(nóng)園、科研、展示廳、科普教育以及組織文化宣傳等方面的補(bǔ)貼。

（2）法規(guī)制度完善，保證有序發(fā)展。

（3）充分發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)的作用。

為了加強(qiáng)對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)、服務(wù)和管理，臺(tái)灣于1998年成立了“臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)”。協(xié)會(huì)是由休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主組成的人民團(tuán)體，是聯(lián)結(jié)產(chǎn)、官、學(xué)界的橋梁，兼負(fù)著休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的使命。協(xié)會(huì)接受“農(nóng)委會(huì)”委托，致力于休閑農(nóng)業(yè)的法規(guī)制定、資源整合、資訊傳遞、產(chǎn)業(yè)輔導(dǎo)、行銷推廣、環(huán)境保護(hù)及農(nóng)村文化的傳承、發(fā)揚(yáng)等工作，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升休閑農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)。在開(kāi)展具體工作中，協(xié)會(huì)制訂出各種輔導(dǎo)策略及執(zhí)行方案，協(xié)助輔導(dǎo)從事休閑農(nóng)業(yè)管理及服務(wù)人員，提升經(jīng)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)品質(zhì)、解決人力資源問(wèn)題、推動(dòng)整合營(yíng)銷等，同時(shí)肩負(fù)起社會(huì)教育的責(zé)任，對(duì)整個(gè)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)范發(fā)展起到了重要的作用。

（4）高度重視休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃和檢查評(píng)證。

臺(tái)灣對(duì)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)入門坎要求非常嚴(yán)格，2023年臺(tái)灣休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展已達(dá)到1244家，但經(jīng)過(guò)農(nóng)委會(huì)、觀光局準(zhǔn)設(shè)許可的只有456家?！稗r(nóng)委會(huì)”與協(xié)會(huì)合作推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的檢查和評(píng)證，并頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志?！稗r(nóng)委會(huì)”規(guī)定，對(duì)準(zhǔn)備發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的景點(diǎn)，需聘請(qǐng)專家進(jìn)行實(shí)地考察與評(píng)估，通過(guò)詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并由鄉(xiāng)村社會(huì)、社會(huì)心理、民俗文化、景觀生態(tài)、水土保持、森林、園藝環(huán)境工程、旅游觀光、農(nóng)村建設(shè)、地政等各個(gè)方面有關(guān)專家學(xué)者及單位代表組成“休閑農(nóng)業(yè)咨詢小組”，執(zhí)行休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的決策咨詢。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)檢查評(píng)證分別以核心特色、園區(qū)規(guī)劃、創(chuàng)意運(yùn)用、解說(shuō)與行銷、組織與人力管理、環(huán)境與景觀管理、社區(qū)參與、觀光資源等八項(xiàng)進(jìn)行評(píng)證。對(duì)獲得評(píng)審核定的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，均由“農(nóng)委會(huì)”認(rèn)定掛牌經(jīng)營(yíng)，并提供資助經(jīng)費(fèi)，用于相關(guān)設(shè)施的配套建設(shè)。臺(tái)灣對(duì)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展既持鼓勵(lì)支持態(tài)度，又強(qiáng)調(diào)法制管理，使企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，既保護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，又限制和制約了一部分人利用休閑農(nóng)業(yè)的名義，進(jìn)行超范圍建設(shè)和經(jīng)營(yíng)，有力地保證了休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

（5）系統(tǒng)開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)宣傳促銷活動(dòng)。

臺(tái)灣較重視對(duì)休閑農(nóng)業(yè)旅游目的地形象宣傳和品牌打造，各旅游景區(qū)企業(yè)則密切配合，形成高效率的旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)信息，游客可以做到“足不出戶，了如指掌”。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)網(wǎng)站內(nèi)容主要有：新聞發(fā)布、景點(diǎn)介紹、游區(qū)地圖、旅游路線推薦、住宿餐飲服務(wù)、留言系統(tǒng)，乃至網(wǎng)上定房、定門票服務(wù)等。促銷手段也較為多樣化，在機(jī)場(chǎng)、車站設(shè)置統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)志的旅游服務(wù)中心，向游客推介旅游路線、景點(diǎn)；利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展旅游宣傳和電子商務(wù)；臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)編印“臺(tái)灣休閑農(nóng)場(chǎng)”觀光旅游地圖，各景區(qū)點(diǎn)都有自己編印的主題特色宣傳畫冊(cè)。

（6）強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)與推廣。

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)十分注重企業(yè)園區(qū)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)特色研發(fā)出自己的主導(dǎo)產(chǎn)品、系列產(chǎn)品、創(chuàng)意精品，如中原食品工業(yè)開(kāi)發(fā)股份有限公司的蔬菜、水果系列產(chǎn)品、臺(tái)一教育休閑農(nóng)園的蜂蜜系列產(chǎn)品、阿里山有機(jī)茶農(nóng)場(chǎng)的茶系列產(chǎn)品、走馬瀨休閑農(nóng)場(chǎng)的牧草系列產(chǎn)品、蓮花生物科技公司的蓮花系列產(chǎn)品、蘭花生物科技休閑園區(qū)的蘭花系列產(chǎn)品、立康生物科技健康養(yǎng)生有限公司醫(yī)藥系列產(chǎn)品等，食品、用品、藥品、保健品、旅游紀(jì)念品，讓游客目不暇接；做工上乘、質(zhì)量保證、包裝精美、攜帶方便，使游客愛(ài)不釋手。企業(yè)本著一鄉(xiāng)一品牌一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念，成功深度挖掘企業(yè)產(chǎn)品、研制、開(kāi)發(fā)，增加了產(chǎn)品的科技含量，帶動(dòng)了商品的發(fā)展，延長(zhǎng)了產(chǎn)品鏈條，增加了企業(yè)收入，支撐企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（7）注重景點(diǎn)導(dǎo)游培訓(xùn)。臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)十分注重對(duì)景點(diǎn)、產(chǎn)品導(dǎo)游的培養(yǎng)，景點(diǎn)和產(chǎn)品解說(shuō)是臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的一個(gè)亮點(diǎn)。

三、啟示與建議

縱觀臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)20多年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游起步建設(shè)階段，相比之下，得到一些啟示與建議。

（1）加強(qiáng)宣傳提高認(rèn)識(shí)是做好海南休閑農(nóng)業(yè)的前提條件。

臺(tái)灣政府部門從一開(kāi)始就非常重視對(duì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的宣傳，包括政策宣傳、景點(diǎn)整體形象宣傳、休閑旅游線路宣傳、特色產(chǎn)品宣傳等。建議：省政府有關(guān)職能部門加大海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的宣傳扶持力度，充分利用各種宣傳媒體，如廣播、電視、報(bào)紙等進(jìn)行宣傳促銷。利用農(nóng)村節(jié)慶假日，組織觀光旅游，舉辦展覽會(huì)和科普培訓(xùn)等活動(dòng)進(jìn)行宣傳。加強(qiáng)與旅行社的合作，與周邊景點(diǎn)、景區(qū)相結(jié)合，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)，以吸引更多的游客。

（2）完善強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)是促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關(guān)鍵。

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)從起步、發(fā)展、壯大到今天的強(qiáng)大，每一步都是在“農(nóng)委會(huì)”、“農(nóng)會(huì)”以及“休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)”的引領(lǐng)、監(jiān)督、呵護(hù)下完成的。我省雖然率先于全國(guó)成立“省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展局”，但仍然掛牌省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局，大部分市縣都沒(méi)有設(shè)立相應(yīng)的職能部門。建議：省政府將省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展局作為省農(nóng)業(yè)廳一個(gè)獨(dú)立的職能部門，配備專門的工作班子和人員，專門負(fù)責(zé)全省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展行政管理工作。省農(nóng)業(yè)廳可成立“省休閑農(nóng)業(yè)管理服務(wù)中心”負(fù)責(zé)政策咨詢、信息服務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等事業(yè)性的工作，市縣各級(jí)政府部門成立相對(duì)應(yīng)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理機(jī)構(gòu)，配備專門的工作班子和人員，專門負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)行政管理工作，打破目前市縣休閑農(nóng)業(yè)管理職責(zé)不明，分工不清的局面。同時(shí)加快成立“省休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)”作為政府聯(lián)系企業(yè)的紐帶和橋梁，加強(qiáng)行業(yè)的自律，共同推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（3）制定政策法規(guī)，規(guī)范休閑農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

為保證休閑農(nóng)業(yè)有序發(fā)展，臺(tái)灣制定了一系列政策法規(guī)，內(nèi)容包括：休閑農(nóng)業(yè)區(qū)設(shè)立的基本條件，休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)辦法、休閑農(nóng)業(yè)標(biāo)章核發(fā)使用要點(diǎn)、休閑農(nóng)場(chǎng)設(shè)置管理要點(diǎn)等。海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游還處于剛剛起步階段，從一開(kāi)始就要制定一套完整的政策法規(guī)，當(dāng)務(wù)之急是省政府應(yīng)盡快出臺(tái)《海南省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展若干意見(jiàn)》，從企業(yè)基本條件、土地使用、資金扶持、稅收繳納、資源利用、環(huán)境保護(hù)、人員培訓(xùn)、經(jīng)營(yíng)管理等方面給予休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)范和優(yōu)惠扶持。土地使用，是發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的首要條件，在用地上建設(shè)硬性設(shè)施占地比率，要借鑒臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)，不同類型分別對(duì)待，適當(dāng)放大比率；休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游土地使用用途要借鑒臺(tái)灣的做法，做出在不改變土地使用用途硬性規(guī)定的前提下，租賃、承包期可適當(dāng)放寬到50年。資金投入是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保證，借鑒臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)資金投入與資金投入使用辦法，建議海南政府部門設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)發(fā)展基金，每年投入一定資金用于休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼。

（4）做好發(fā)展規(guī)劃是穩(wěn)步推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。

臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展與臺(tái)灣政府部門長(zhǎng)期注重休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)劃是密切相關(guān)的。目前，海南休閑農(nóng)業(yè)仍處在自發(fā)發(fā)展的起步階段，與臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展初期相類似。因此，建議借鑒臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)，組織有關(guān)專家對(duì)我省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游資源利用現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)作全面調(diào)查研究，摸準(zhǔn)海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)、潛力和特點(diǎn)，理清發(fā)展思路，編制全省近期發(fā)展規(guī)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并將納入國(guó)際旅游島建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，各市縣也要根據(jù)本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色做好規(guī)劃工作，形成省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)一體的規(guī)劃藍(lán)圖。策劃規(guī)模項(xiàng)目，突出特色，合理布局，避免雷同，避免走彎路，穩(wěn)步推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（5）發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，是加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。

由于起點(diǎn)不同，海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游一方面要借鑒臺(tái)灣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，另一方面是發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)：

一是2023年12月，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于推進(jìn)海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，將海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，其中指出“積極推動(dòng)熱帶特色農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，制定實(shí)施觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)支持計(jì)劃，建設(shè)示范基地，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收空間”，是海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最好機(jī)遇。

二是海南省委第六次黨代會(huì)提出“堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、綠色崛起之路”，“打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家園”，實(shí)施“綠色寶島大行動(dòng)”，“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最好的切入點(diǎn)。

三是自然環(huán)境優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件良好；生態(tài)環(huán)境良好，生物多樣性完備；民族文化豐富，海南有漢、黎、苗、回、壯等37個(gè)民族；旅游業(yè)發(fā)達(dá)，是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的有力支撐。

四是文明生態(tài)村建設(shè)比較完善、各種農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五是奇特的自然景觀，豐富的熱帶農(nóng)業(yè)資源，是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的源泉資本?？傊浞滞诰蚶酶鞯貐^(qū)各市縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨(dú)特品牌優(yōu)勢(shì)，打造“一鄉(xiāng)一品牌一產(chǎn)業(yè)”，“一縣多品牌多產(chǎn)業(yè)”的格局，在國(guó)際旅游島建設(shè)的背景、氣候中，抓住機(jī)遇，突出特色，快速發(fā)展。

（6）以“農(nóng)”為本是休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的根本。

臺(tái)灣的《休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法》規(guī)定，規(guī)劃休閑農(nóng)業(yè)區(qū)的首要條件就是要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村文化，我們考察的臺(tái)灣企業(yè)，無(wú)不是以發(fā)展農(nóng)業(yè)為依托的。建議海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游要做好定位，以農(nóng)業(yè)為本，以解決農(nóng)民就業(yè)，增加農(nóng)民收入，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為目的。發(fā)展“三生”（生產(chǎn)、生活、生態(tài)），服務(wù)“三農(nóng)”（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民）是休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，單有“休閑”，沒(méi)有“農(nóng)業(yè)”，不是休閑農(nóng)業(yè)。要充分利用各種農(nóng)業(yè)資源，采取“公司+農(nóng)民”、“公司+合作社”、“合作社+農(nóng)戶”等多種發(fā)展模式，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進(jìn)增長(zhǎng)、增加收入，同時(shí)結(jié)合國(guó)際旅游島建設(shè)，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相結(jié)合，實(shí)施“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)共贏。

（7）堅(jiān)持創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

從80年代發(fā)展至今天，臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)越做越大，越做越強(qiáng)，除了有一個(gè)強(qiáng)有力的嚴(yán)密的管理機(jī)構(gòu)，一套切合實(shí)際政策措施支持以及一個(gè)因地制宜的合理規(guī)劃以外，最主要的就是臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)始終堅(jiān)持了可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持自己的特色，堅(jiān)持在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，堅(jiān)持以創(chuàng)意產(chǎn)品支撐。因此，建議海南定位休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品一定要與大宗鮮活農(nóng)產(chǎn)品和加工農(nóng)產(chǎn)品區(qū)別開(kāi)來(lái)，突出創(chuàng)意產(chǎn)品，在精致品牌特色上做好文章。繼續(xù)開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)評(píng)定活動(dòng)和休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)品大賽等活動(dòng)。

（8）建立休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)體系。

借鑒臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合和人才培養(yǎng)的做法，建議各級(jí)主管部門要重視休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理和經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)，重點(diǎn)加快創(chuàng)業(yè)型人才培訓(xùn)，將休閑農(nóng)業(yè)技能人才培訓(xùn)納入陽(yáng)光培訓(xùn)工程，組織休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理與服務(wù)知識(shí)、風(fēng)土人情知識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)及行業(yè)服務(wù)規(guī)范等方面的培訓(xùn)，不斷提高休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游管理人員和從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn)，提高我省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的整體素質(zhì)。

（9）加強(qiáng)兩岸休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的互動(dòng)交流。

臺(tái)灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)幾十年積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和做法，值得剛起步的海南休閑農(nóng)業(yè)管理者和經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)借鑒。建議：一是同臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)建立交流合作關(guān)系，定期開(kāi)展雙邊交流。邀請(qǐng)臺(tái)灣的專家學(xué)者和經(jīng)營(yíng)者來(lái)瓊指導(dǎo)和交流，同時(shí)派遣我方不同層次的團(tuán)體、人員赴臺(tái)考察學(xué)習(xí)，研究借鑒臺(tái)灣成功的經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。二是策劃建立若干個(gè)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園區(qū)項(xiàng)目，引進(jìn)一批有經(jīng)驗(yàn)有實(shí)力的臺(tái)資企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。三是建議每年的“冬交會(huì)”邀請(qǐng)臺(tái)灣相關(guān)休閑企業(yè)參展，讓海南人民感受和認(rèn)識(shí)臺(tái)灣休閑農(nóng)業(yè)給人們生活帶來(lái)的變化。四是制定有關(guān)政策保證臺(tái)商在海南投資休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的權(quán)益，在項(xiàng)目審批、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、通關(guān)檢驗(yàn)檢疫等方面給予特殊優(yōu)惠政策，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提供良好的投資環(huán)境，為來(lái)瓊投資臺(tái)商提供更多方便，從而加速海南休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。

篇十二 旅游業(yè)發(fā)展情況考察報(bào)告3350字

5月26日至29日，市委常委、副市長(zhǎng)××帶領(lǐng)市直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志赴××市學(xué)習(xí)考察旅游業(yè)發(fā)展情況。學(xué)習(xí)考察組重點(diǎn)對(duì)開(kāi)發(fā)、運(yùn)作結(jié)果較好的××_等景區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)，聽(tīng)取了有關(guān)部門的經(jīng)驗(yàn)介紹。學(xué)習(xí)考察組的同志普遍感到××市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路值得××學(xué)習(xí)借鑒。

一、××市發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)借鑒

××市地處××省東北部，面積2.28萬(wàn)平方公里，有660多萬(wàn)人口，是閩浙贛皖四省結(jié)合部。境內(nèi)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)××_十余處。近年來(lái)，××市在旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，旅游業(yè)發(fā)展上思路明確、措施得力，發(fā)展效果非常明顯。20__年××市接待國(guó)內(nèi)旅游者450萬(wàn)人次，增幅達(dá)38.9%;國(guó)內(nèi)旅游收入23.6億元人民幣，增幅達(dá)24.9%;接待入境游客1.2萬(wàn)人次，增長(zhǎng)35.5%;旅游外匯收入452萬(wàn)美元，增長(zhǎng)15.9%，旅游業(yè)發(fā)展的總量與增幅均大大超過(guò)我市。三清山去年僅門票收入就突破了3000萬(wàn)元，綜合收入達(dá)到近2億元。

在學(xué)習(xí)考察過(guò)程中，該市發(fā)展旅游業(yè)和旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理的工作與成效，給考察組的同志留下了深刻的印象，有許多做法和經(jīng)驗(yàn)值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒，啟迪了思路。

1、政府主導(dǎo)力度大?！痢潦邪崖糜巫鳛橹еa(chǎn)業(yè)來(lái)培育，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓;在旅游資源整合方面真抓實(shí)干，如成立××集中營(yíng)景區(qū)管委會(huì)，理順了信州區(qū)、××縣和市直有關(guān)部門對(duì)××集中營(yíng)的管理體制;整合弋陽(yáng)、橫峰兩縣紅色旅游資源及其他相關(guān)資源，組成方志敏紀(jì)念館和閩浙皖贛革命根據(jù)地舊址管委會(huì)，由市人民政府直管。同時(shí)，在宣傳促銷上舍得加大投入，注重宣傳推介。

2、規(guī)劃策劃起點(diǎn)高。該市請(qǐng)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院郭來(lái)喜教授領(lǐng)銜編制旅游發(fā)展總體規(guī)劃;請(qǐng)上海同濟(jì)大學(xué)編制三清山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。如今，他們又把規(guī)劃修編和策劃的眼光轉(zhuǎn)向浙江，舍得花重金請(qǐng)高手來(lái)幫助策劃旅游項(xiàng)目。

3、品牌打造功夫深?！痢潦幸呀?jīng)擁有三清山、龜峰兩個(gè)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)且都是4a景區(qū);婺源縣評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)和3a景區(qū);投資1600萬(wàn)元建設(shè)的××集中營(yíng)紀(jì)念館，歷史資料與聲光電現(xiàn)代手段相結(jié)合，在紅色旅游景區(qū)品牌打造方面也獲得成功。

4、融資建設(shè)路子寬。弋陽(yáng)縣龜峰景區(qū)在體制轉(zhuǎn)換過(guò)程中，及早動(dòng)手，以門票資源作質(zhì)押向銀行貸款3000萬(wàn)元，較好地解決了景區(qū)建設(shè)啟動(dòng)資金問(wèn)題。為更好地籌融資加快景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，龜峰、三清山景區(qū)都設(shè)立了旅游開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，有了市場(chǎng)化運(yùn)作的主體雛形。我們學(xué)習(xí)考察期間，××市正在舉辦外商招商洽談活動(dòng)，有50多位海外客商到××考察。

5、宣傳推介思路活?！痢潦屑尤肓碎L(zhǎng)三角旅游區(qū)和泛珠三角旅游區(qū)組織，積極組織參加其他全國(guó)性旅游推介活動(dòng)，如成功加入以杭州為代表的旅游發(fā)達(dá)城市的“15+1”(即杭州、蘇州等15個(gè)旅游發(fā)達(dá)城市+××)的旅游經(jīng)濟(jì)合作組織，以“15+1”為平臺(tái)，建立起了穩(wěn)定的客源市場(chǎng)，真正做到了資源共享，實(shí)現(xiàn)了與旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的成功對(duì)接。在拓展市場(chǎng)方面，他們采用政府搭臺(tái)(由政府牽線搭橋，組織安排，召開(kāi)推介會(huì))，行業(yè)唱戲(由旅游部門具體操作，組織景區(qū)和旅行社參與);領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)(對(duì)重要市場(chǎng)加大力度，領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì))，兵團(tuán)作戰(zhàn)(旅游局、景區(qū)、旅行社、賓招服務(wù)單位對(duì)應(yīng)聯(lián)系跟進(jìn)，立體作戰(zhàn));步步為營(yíng)(對(duì)客源市場(chǎng)循序漸進(jìn)，一塊一塊逐步攻占推進(jìn))，機(jī)動(dòng)靈活(認(rèn)真分析自身實(shí)力和市場(chǎng)實(shí)情，該進(jìn)則進(jìn)，該緩則緩，進(jìn)退自如)的辦法，大力加強(qiáng)對(duì)客源市場(chǎng)的外聯(lián)工作，取得了較好的效果。三清山風(fēng)景名勝區(qū)今年花150萬(wàn)元在中央電視臺(tái)綜合頻道“請(qǐng)您欣賞”播出廣告宣傳3個(gè)月。

二、××市發(fā)展旅游業(yè)的經(jīng)驗(yàn)給我們的幾點(diǎn)啟示

××市旅游業(yè)近年快速發(fā)展，給我們?cè)S多有益的啟示，培育旅游產(chǎn)業(yè)、加速旅游發(fā)展，需要有新理念、新的思路。最主要的有如下幾點(diǎn)：

1、要用強(qiáng)有力的政府主導(dǎo)抓旅游發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展僅靠幾個(gè)部門和景區(qū)的努力是不夠的，需要政府主導(dǎo)，部門配合，業(yè)內(nèi)共為。明確發(fā)展目標(biāo)，確定發(fā)展方向，形成發(fā)展合力，取得發(fā)展實(shí)效。

2、要用濃厚的市場(chǎng)意識(shí)開(kāi)拓客源市場(chǎng)。發(fā)展旅游業(yè)必須強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)?！痢潦凶⒅芈糜慰驮词袌?chǎng)培養(yǎng)，從周邊城市做起，提出并實(shí)現(xiàn)了與杭州等發(fā)達(dá)城市進(jìn)行市場(chǎng)對(duì)接，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還處于拓展時(shí)期，便積極進(jìn)軍新加坡等境外市場(chǎng)的超前作為。我們要盡快找準(zhǔn)××旅游宣傳的切入點(diǎn)，強(qiáng)化推介，通過(guò)一系列的“外宣”、“外聯(lián)”，開(kāi)拓較為穩(wěn)固的客源市場(chǎng)。

3、要用創(chuàng)新的運(yùn)作機(jī)制謀求更快發(fā)展。創(chuàng)新管理體制與運(yùn)作機(jī)制是景區(qū)加快開(kāi)發(fā)建設(shè)的不竭動(dòng)力。他們?cè)诰皡^(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理事業(yè)蒸蒸日上之時(shí)，已經(jīng)著手組建有限責(zé)任公司進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作和規(guī)范化管理。我們?cè)诶眄樎糜尉皡^(qū)管理體制的前提下，也要按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體，市場(chǎng)化運(yùn)作、規(guī)范化管理”的要求，建 立起旅游景區(qū)負(fù)責(zé)的市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。

4、要用更高的品牌目標(biāo)培育產(chǎn)業(yè)鏈條。品牌建設(shè)是旅游特色的標(biāo)志。三清山面對(duì)同行業(yè)群雄并起的局面，提出了打造“國(guó)內(nèi)一流，世界著名”的目標(biāo)，精心開(kāi)展世界自然遺產(chǎn)申報(bào)工作，不斷提高景區(qū)品位的精品意識(shí)。我們應(yīng)在中心城區(qū)創(chuàng)建“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)除參與武功山申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的同時(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)，其他旅游景區(qū)也要做好創(chuàng)建旅游品牌的工作，著力培育旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。

三、加快××旅游發(fā)展的幾點(diǎn)思考

通過(guò)學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我市旅游業(yè)發(fā)展滯后的客觀現(xiàn)實(shí)，認(rèn)真分析目前落后的原因，并就全市特別是中心城區(qū)旅游業(yè)加速發(fā)展進(jìn)行了思考，××旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面做出努力：

(一)加快全市旅游業(yè)發(fā)展的舉措

1、重點(diǎn)抓好旅游發(fā)展規(guī)劃編制。旅游發(fā)展，規(guī)劃先行。旅游資源較為集中的縣市區(qū)在年內(nèi)完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃的編制。然后依據(jù)《旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》策劃項(xiàng)目，籌集資金，加快旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)的培育。市政府將出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，加大對(duì)全市旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。

2、進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度。切實(shí)解決有人辦事和有錢辦事的問(wèn)題。著力做好精品線路的編制和客源市場(chǎng)的開(kāi)拓工作。充分調(diào)動(dòng)各縣市區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的積極性;鼓勵(lì)旅游從業(yè)單位積極推介××，突破地界，整合資源，做旺全市旅游人氣。

3、加強(qiáng)旅游行業(yè)管理工作。要切實(shí)加強(qiáng)旅游從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理。認(rèn)真研究《旅行社管理?xiàng)l例》和《導(dǎo)游員管理?xiàng)l例》，密切與相關(guān)部門合作，整頓和管理旅游市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者的合法權(quán)益。

(二)加快中心城區(qū)旅游發(fā)展的舉措

1、明確旅游發(fā)展目標(biāo)。中心城區(qū)旅游以市明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)為龍頭，以市區(qū)為游客聚集地(為游客中轉(zhuǎn)進(jìn)出服務(wù)，還應(yīng)在食宿接待、旅游購(gòu)物、娛樂(lè)觀光等方面提供配套服務(wù)，城區(qū)也應(yīng)該有游覽項(xiàng)目)，以萬(wàn)載縣為延伸地(竹山洞、湘鄂贛革命紀(jì)念館)，構(gòu)成山、泉、城、洞、文旅游資源綜合利用的旅游地。

2、把中心城區(qū)旅游作為一個(gè)大項(xiàng)目來(lái)做。抽調(diào)人員組成專門隊(duì)伍，重點(diǎn)做好旅游產(chǎn)業(yè)培育工作，主要是策劃總體形象進(jìn)行宣傳推介;策劃項(xiàng)目向上爭(zhēng)資、對(duì)外引資和市內(nèi)籌資。

(三)加快明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)旅游發(fā)展的舉措

1、修編規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展。以省里組織武功山申報(bào)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)為契機(jī)，修編明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃，重點(diǎn)整合明月山自然風(fēng)光、溫湯溫泉和仰山禪宗文化，打造整體品牌，加快景區(qū)發(fā)展。

2、采用市場(chǎng)化運(yùn)作，加大融資引資的力度。學(xué)習(xí)龜峰通過(guò)成立公司(管委會(huì)和公司兩塊牌子，一套人馬)，以景區(qū)資源和門票質(zhì)押的方式，一次就向銀行貸款2100萬(wàn)元的做法。盡快研究成立“明月山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司”，爭(zhēng)取用門票質(zhì)押的方式，向銀行貸款;精心策劃項(xiàng)目，制定科學(xué)的利益分配政策，激活市外、省外甚至海外資本和民間資本投入我市的景點(diǎn)開(kāi)發(fā)，做大做強(qiáng)景區(qū)，形成品牌效應(yīng)。

3、打造品牌，創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。加大景區(qū)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)建好游客服務(wù)中心，不斷提高景區(qū)品位管理水平;聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位開(kāi)展iso9001景區(qū)質(zhì)量認(rèn)證和iso14000環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證工作。用高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范景區(qū)的建設(shè)和管理，力避走彎路，實(shí)現(xiàn)建一處成一處美一處，迅速走上健康、快速發(fā)展軌道。

4、加大聯(lián)誼互動(dòng)拓展市場(chǎng)的力度。以提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和提升旅游社管理水平作為基礎(chǔ)性工作，開(kāi)展旅游宣傳推介，開(kāi)拓境內(nèi)外市場(chǎng)。明月山擬于今年7-9月向南昌、長(zhǎng)沙、武漢、杭州、上海等城市，一個(gè)一個(gè)地召開(kāi)旅游推介會(huì)，加大對(duì)客源市場(chǎng)旅行社聯(lián)誼和對(duì)市場(chǎng)拓展的力度。

5、加大旅游市場(chǎng)整治的力度。著力整治旅游發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)打車匪路霸，嚴(yán)查索拿卡要，凡是外地車輛和旅游車輛一律無(wú)障礙通行，交警對(duì)其只糾章，不罰款、不扣照、不扣車，協(xié)調(diào)成立市城管局明月山綜合執(zhí)法大隊(duì)，加大對(duì)影響明月山旅游發(fā)展的不良行為的整治力度。

篇十三 關(guān)于去兩省旅游考察報(bào)告4800字

3月22日至29日，我省旅游考察團(tuán)一行8人在省旅游局應(yīng)中元、丹東市政府副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)孫殿東同志帶領(lǐng)下，針對(duì)旅游聚集區(qū)建設(shè)，赴江西省井岡山市、九江市、上饒市以及河南省焦作市考察學(xué)習(xí)旅游業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法?？疾靾F(tuán)一行先后聽(tīng)取了當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的發(fā)展旅游業(yè)經(jīng)驗(yàn)介紹，并實(shí)地考察了井岡山、廬山、三清山、婺源、云臺(tái)山等景區(qū)。這次考察活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)得力，籌劃周密細(xì)致，準(zhǔn)備充分，目的明確，達(dá)到了預(yù)期目的，取得了圓滿成功。全體考察團(tuán)成員通過(guò)參觀考察都深深地感到解放了思想，開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，啟發(fā)了思路，明確了方向，對(duì)做好我省和丹東市的旅游業(yè)信心倍增?，F(xiàn)將這次考察情況匯報(bào)如下：

一、考察地旅游業(yè)發(fā)展的基本情況

井岡山市位于江西省西南部，地處湘贛兩省交界的羅霄山脈中段，東連江西泰和、遂川兩縣，南鄰湖南炎陵縣，西靠湖南茶陵縣，北接江西永新縣，是江西省西南典型的山區(qū)市。井岡山風(fēng)景名勝區(qū)面積261.43平方公里，分為11個(gè)景區(qū)，76處景點(diǎn)，460多個(gè)景物景觀。1982年，井岡山被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為第一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，1991年與1998年分別被國(guó)家旅游局評(píng)為“中國(guó)旅游勝地四十佳”之一和“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，元月被國(guó)家旅游局授予“國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)”，被評(píng)為全國(guó)首批5a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)。

九江市在江西的北陲，長(zhǎng)江中游南岸，廬山北麓，東濱鄱陽(yáng)湖，總面積1.88萬(wàn)平方公里，占江西省總面積的11.3％，人口469.15萬(wàn)人。九江集名山（廬山）、名江（長(zhǎng)江）、名湖（鄱陽(yáng)湖）于一體，是一座具有2200多年歷史的江南文化名城和旅游城市。九江共有230多個(gè)景點(diǎn)景觀，形成了一個(gè)以廬山為“龍頭”，包括“六區(qū)”(牯嶺，山南，沙河，永修，潯陽(yáng)，共青)，“兩點(diǎn)”(石鐘山，龍宮洞)，“一線”（鄱陽(yáng)湖水上旅游線)的大型旅游區(qū)。

上饒市位于中國(guó)江西省東北部。為“四省通衢”之地，東接浙江、南毗福建、北鄰安徽。上饒境內(nèi)有國(guó)家4a級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)三清山、龜峰，3a級(jí)旅游區(qū)婺源；中國(guó)最大的淡水湖——鄱陽(yáng)湖。

焦作市位于河南省西北部，北依太行，南鄰黃河，總面積4071平方公里，總?cè)丝?45萬(wàn)。先后榮獲全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)城市、全國(guó)雙擁模范城和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市稱號(hào)。焦作市是韓愈、李商隱等歷史名人的誕生地或生活地，陳氏太極拳的發(fā)源地，“竹林七賢”的隱居地。焦作的旅游資源豐富而獨(dú)特。云臺(tái)山位于河南省修武縣境內(nèi)，面積190平方公里，是集世界地質(zhì)公園和六個(gè)國(guó)字號(hào)（國(guó)家4a級(jí)景區(qū)、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家森林公園、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、國(guó)家級(jí)獼猴自然保護(hù)區(qū)）于一體的風(fēng)景名勝區(qū)。焦作山水已為越來(lái)越多的游客所認(rèn)識(shí)?！敖棺魃剿焙汀霸婆_(tái)山”被評(píng)為中國(guó)旅游知名品牌。焦作市被國(guó)家旅游局正式授予“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”稱號(hào)。云臺(tái)山、青天河、神農(nóng)山、峰林峽、青龍峽五大景區(qū)共同被評(píng)為云臺(tái)山世界地質(zhì)公園，入選全球首批世界地質(zhì)公園行列，成為世界級(jí)的旅游產(chǎn)品。焦作旅游業(yè)的快速發(fā)展被社會(huì)各界稱為“焦作現(xiàn)象”，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。焦作旅游服務(wù)順利通過(guò)國(guó)際評(píng)估，被評(píng)為“世界杰出旅游服務(wù)品牌”。

二、考察地發(fā)展旅游業(yè)的主要經(jīng)驗(yàn)

一是各城市對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)高度重視。依據(jù)各自的基礎(chǔ)和特點(diǎn)，各城市紛紛把發(fā)展旅游業(yè)提上前所未有的重視程度，努力做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)。曾經(jīng)以“煤城”著稱的焦作是一個(gè)資源枯竭型城市，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員走遍焦作的山山水水，尋找產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，做出了第三次創(chuàng)業(yè)以“以旅游業(yè)為突破口，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的戰(zhàn)略決策。市委、市政府提出實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略，明確了“把旅游業(yè)培育成為焦作國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，把焦作市建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游名市和旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo)，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施“旅游立市”戰(zhàn)略加快旅游發(fā)展的意見(jiàn)》，印發(fā)了加快發(fā)展旅游業(yè)的一系列扶持政策，為焦作旅游業(yè)的快速發(fā)展和焦作在全省率先發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越提供了強(qiáng)大的支撐。井岡山市抓旅游作為第一要?jiǎng)?wù)，市長(zhǎng)通過(guò)抓旅游確立了全市發(fā)展的方向，本人也提升為省旅游局局長(zhǎng)。在考察中我們感到，各地對(duì)旅游重視還不僅僅局限在思想上的認(rèn)識(shí)到位，還體現(xiàn)在體制機(jī)制上的措施得力，財(cái)力人力上的大投入?？疾斓膸讉€(gè)聚集區(qū)中，普遍獨(dú)立成立了高規(guī)格的聚集區(qū)管理機(jī)構(gòu)，在組織上得到強(qiáng)有力的保障。例如井岡山市成立旅游管理局，規(guī)格定為副廳級(jí)，井岡山管理局黨工委書記兼任市委書記，局長(zhǎng)兼任市長(zhǎng)。婺源把分散的景區(qū)統(tǒng)一整合到一個(gè)股份公司，各景區(qū)一票通，避免了門票散亂、亂拉游客的現(xiàn)象。焦作市云臺(tái)山景區(qū)由焦作云臺(tái)山旅游股份有限公司、博愛(ài)青天河游船索道有限公司、沁陽(yáng)神農(nóng)山索道旅游發(fā)展有限公司和河南云臺(tái)山國(guó)際旅行社有限公司聯(lián)合組建了焦作云臺(tái)山旅游（集團(tuán)）股份有限公司。集團(tuán)的組建

，對(duì)于加速焦作旅游景區(qū)體制改革創(chuàng)新，推進(jìn)全市旅游企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)整合，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)品內(nèi)容豐富、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、服務(wù)功能完善、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)大的區(qū)域性龍頭企業(yè)，意義十分重大。這些大型旅游集團(tuán)的成立，將改變各市旅游企業(yè)多而不大、大而不強(qiáng)的狀況，進(jìn)一步提高旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

二是加大投入，狠抓資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)，建設(shè)高品位、高檔次精品景區(qū)。各城市對(duì)資源開(kāi)發(fā)和景區(qū)建設(shè)投入的力度很大。焦作市在景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)上，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以財(cái)政投資為主，社會(huì)投資共同參與，集中全社會(huì)力量大辦旅游，全市投資3.3億元用于景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。市委、市政府每年都把發(fā)展旅游業(yè)納入財(cái)政預(yù)算，保證旅游部門辦公經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，市級(jí)財(cái)政、各景區(qū)景點(diǎn)所在的縣市區(qū)財(cái)政及民間個(gè)人也紛紛出資投入旅游業(yè)。全長(zhǎng)36.8公里的焦青旅游鐵路，投入1.2億，使青龍峽很快成為省內(nèi)旅游熱點(diǎn)，也成為遠(yuǎn)近聞名的旅游路、扶貧路。總投資9706億元，全長(zhǎng)77公里的焦作至鄭州城際列車線路也已開(kāi)工建設(shè)。九江、上饒等市為推進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，不斷輸血，以項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，建設(shè)和正在建設(shè)一批高質(zhì)量、高檔次、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的新項(xiàng)目。這些新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)了資源開(kāi)發(fā)的規(guī)模化和集約化，豐富了旅游產(chǎn)品內(nèi)容，優(yōu)化了旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，極大地提高了當(dāng)?shù)氐穆糜胃?jìng)爭(zhēng)力。

三是強(qiáng)力開(kāi)展旅游宣傳促銷，提高城市知名度。考察地各市都十分注重打統(tǒng)一的城市品牌，進(jìn)行強(qiáng)有力的旅游宣傳促銷。井岡山、婺源都是幾千萬(wàn)地投入宣傳經(jīng)費(fèi)，特別是近年來(lái)，焦作市始終把旅游宣傳促銷作為旅游業(yè)發(fā)展和創(chuàng)優(yōu)的龍頭來(lái)抓，打破行政區(qū)劃界限，將分散的景點(diǎn)集中整合，統(tǒng)一打“焦作山水”品牌，集中力量向海內(nèi)外宣傳推介。焦作市財(cái)政每年投入近1000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于全市旅游業(yè)宣傳促銷，除參加國(guó)家、省舉辦的各種國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、推介會(huì)外，還以焦作旅游宣傳“大篷車”的形式在北京、上海、天津、山東等60多個(gè)地市以及港澳、新加坡、馬來(lái)西亞、泰國(guó)進(jìn)行大規(guī)模促銷宣傳。在中央電視臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)旅游報(bào)全面推介，做到周周有報(bào)道，月月有新聞。以重大活動(dòng)為載體，不斷推出新賣點(diǎn)，近年先后舉辦了云臺(tái)觀瀑節(jié)、“河南太極拳、劍、推手錦標(biāo)賽”、“全國(guó)武術(shù)散打擂臺(tái)賽”、焦作山水國(guó)際旅游節(jié)和攝影節(jié)、焦作紅葉節(jié)等一系列主題活動(dòng)，大大提高了焦作山水知名度。

四是加強(qiáng)行業(yè)管理，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量是旅游工作的生命線。為建設(shè)精品景區(qū)，提供精心服務(wù)，我們?cè)诰畬礁惺艿搅斯芾碛行?，雖然各點(diǎn)分散，但每個(gè)點(diǎn)的環(huán)境都十分整潔。焦作市旅游局做出了“不讓一位游客在焦作受委曲”的承諾，在全市掀起了爭(zhēng)創(chuàng)旅游服務(wù)質(zhì)量第一的熱潮。為了實(shí)現(xiàn)所做出的承諾，焦作市旅游局采取了一系列切實(shí)可行的措施：大力開(kāi)展了旅游市場(chǎng)秩序治理整頓工作。成立了整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了旅游市場(chǎng)綜合整治實(shí)施方案，多次組織旅游、公安、工商、衛(wèi)生等部門對(duì)城市旅游交通、住宿、購(gòu)物進(jìn)行聯(lián)合大檢查，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的旅游市場(chǎng)“打假打非”專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)坑騙游客的行為從重、從嚴(yán)查處，凈化了旅游市場(chǎng)環(huán)境。大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。在全市旅游系統(tǒng)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“青年文明號(hào)”、爭(zhēng)當(dāng)“青年崗位能手”活動(dòng)及創(chuàng)建文明景區(qū)活動(dòng)，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為旅游系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員，認(rèn)真解決人民群眾和游客關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提高旅游從業(yè)者的服務(wù)意識(shí)。強(qiáng)化旅游職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，旅游局設(shè)立旅游培訓(xùn)中心每年組織對(duì)導(dǎo)游、服務(wù)人員進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，在當(dāng)?shù)卮髮W(xué)院校開(kāi)設(shè)旅游餐飲、導(dǎo)游、外語(yǔ)專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的旅游服務(wù)人才。努力為游客創(chuàng)造良好的旅游環(huán)境。完善豐富了焦作山水旅游網(wǎng)站，在城區(qū)主干道和通往各景區(qū)的交通要道上設(shè)置了符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)指示牌，各景區(qū)、賓館、飯店、車站等公共場(chǎng)所增設(shè)相應(yīng)的公共信息圖形符號(hào)和旅游信息電腦觸摸屏。在市區(qū)和景區(qū)設(shè)立旅游廣告牌和游客服務(wù)中心；在市縣電視臺(tái)增加景區(qū)天氣預(yù)報(bào)等欄目，黃金周期間發(fā)布出行參考和信息預(yù)報(bào)；各涉外星級(jí)賓館飯店擺放了焦作旅游資料架，懸掛旅游交通圖和山水宣傳畫等，為游客提供實(shí)實(shí)在在的便利。我們?cè)谠婆_(tái)山切身感受到了高質(zhì)量的服務(wù)：優(yōu)美舒適的環(huán)境、干凈整齊的旅行車、整潔劃一的服裝、親切熱情的態(tài)度、標(biāo)準(zhǔn)生動(dòng)的解說(shuō)、文雅規(guī)范的姿勢(shì)。

三、對(duì)我省和丹東旅游業(yè)發(fā)展的啟示及建議

在考察過(guò)程中，我們啟發(fā)最大的是，丹東旅游發(fā)展大有前途。從資源上，我們考察的幾個(gè)地區(qū)都沒(méi)有丹東的資源齊全，品質(zhì)上也與我們有距離，他們幾年前的起點(diǎn)也沒(méi)有我們現(xiàn)在的高。但是，他們堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，成就了今天的成績(jī)，讓我們看到了丹東未來(lái)發(fā)展的美好前景，發(fā)展丹東旅游聚集區(qū)的信心和決心更加增強(qiáng)了。同時(shí)我們也感到，需要處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

一是要處理好政府主導(dǎo)和推向市場(chǎng)的關(guān)系。各地成功經(jīng)驗(yàn)證明，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可利用資源是基礎(chǔ)，黨委和政府重視是關(guān)鍵，必須依托市場(chǎng)，更要靠政府力量強(qiáng)力推動(dòng)。河南省焦作市由一個(gè)以煤為主的資源枯竭型城市，實(shí)現(xiàn)以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略成功轉(zhuǎn)型的范例城市，最基本的經(jīng)驗(yàn)就是政府主導(dǎo)打造旅游強(qiáng)市。旅游產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，規(guī)劃布局、基礎(chǔ)建設(shè)、資金投入、生態(tài)保護(hù)、資源開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與近期利益的兼顧、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一等等，都離不開(kāi)政府的主導(dǎo)，這在一個(gè)城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始期和攻關(guān)階段尤其如此。因此，要使我省和丹東市旅游產(chǎn)業(yè)有實(shí)質(zhì)性的突破，必須進(jìn)一步強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用的發(fā)揮，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，政府的強(qiáng)力推動(dòng)是丹東旅游快速發(fā)展的基本保障。同時(shí)，按照市場(chǎng)化要求，理順體制、搞活機(jī)制，在條件成熟的情況下，將政府所屬的景區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)向有實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力的大企業(yè)集團(tuán)、大公司轉(zhuǎn)讓。同時(shí)，積極開(kāi)展旅游業(yè)招商引資，吸引客商特別是大集團(tuán)、大公司投資我市旅游資源開(kāi)發(fā)，努力破解景區(qū)建設(shè)資金難題，促進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。

二是要處理好整合資源與整合力量的關(guān)系。有效利用旅游資源、整合旅游資源是各地在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)普遍遇到的問(wèn)題，也是共性的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)系我省實(shí)際而言，如何切實(shí)整合旅游資源，把分、散的資源和景點(diǎn)連成片、穿成串是破解我市旅游瓶頸的關(guān)鍵點(diǎn)之一，要下大氣力論證好、實(shí)施好。但在整合資源的同時(shí)，不可忽視抓旅游力量的整合，這同樣是外地先進(jìn)旅游城市的成功經(jīng)驗(yàn)。旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)可婷鎻V，涉及“六大要素”、二十多個(gè)政府部門、100多個(gè)行業(yè)單位，只靠分管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門的力量和努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要靠充分調(diào)動(dòng)各方面積極性齊抓共管。因此，應(yīng)注意整合旅游資源與凝聚抓旅游的合力同步進(jìn)行。

三是處理好加大對(duì)外宣傳和抓好內(nèi)部規(guī)范服務(wù)的關(guān)系。旅游經(jīng)濟(jì)是名勝（名氣）經(jīng)濟(jì)、眼球經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力宣傳、提高知名度、吸引游客是各地的共用手段，但與此同時(shí)，是否注重內(nèi)部服務(wù)質(zhì)量的提升則是成功與否的重要環(huán)節(jié)。焦作市“抓旅游就要抓服務(wù)，抓服務(wù)首先抓規(guī)范”的理念和不讓一個(gè)游客受委曲的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，贏得了世界旅游推廣峰會(huì)授予的“卓越客戶服務(wù)獎(jiǎng)”這一被國(guó)際旅游業(yè)認(rèn)可的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，為焦作贏得了無(wú)數(shù)回頭客，其經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)我們，創(chuàng)造旅游景點(diǎn)精品與服務(wù)品牌二者應(yīng)并行不悖。

四是處理好自我促銷與周邊城市聯(lián)合推介的關(guān)系。九江、上饒、焦作等地的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)說(shuō)明，一個(gè)城市的旅游宣傳促銷，孤立、封閉地進(jìn)行往往事倍功半，只有既強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)，又借助相鄰城市旅游資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，捆綁促銷才能事半功倍，鑒于此，在旅游產(chǎn)品的促銷推介上一定要注意走開(kāi)放型、聯(lián)合型、多贏型之路。

篇十四 貴州省旅游業(yè)發(fā)展考察報(bào)告4950字

貴州省旅游業(yè)發(fā)展考察報(bào)告

湖北省人民政府咨詢委員會(huì)

為深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，實(shí)施中央確定的促進(jìn)中部地區(qū)崛起的戰(zhàn)略方針，進(jìn)一步加快湖北的改革和發(fā)展，5月30日至6月7日省政府咨詢委員會(huì)派出調(diào)研組赴貴州省考察旅游業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況。貴州省政府辦公廳組織了旅游局、扶貧辦、民族宗教委員會(huì)、黨史辦等部門召開(kāi)的座談會(huì)，介紹了實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)貴州旅游業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗(yàn)及發(fā)展思路?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、貴州省旅游業(yè)發(fā)展的基本情況及特點(diǎn)

貴州省按照《國(guó)務(wù)院實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)若干政策措施通知》中提出的“發(fā)展特色旅游業(yè)”的精神，圍繞省委、省政府提出的“要把旅游業(yè)作為特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加以大力扶持和發(fā)展，培育成支柱產(chǎn)業(yè)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”的目標(biāo)，積極推進(jìn)貴州省旅游業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)近五年來(lái)，全省旅游總收入持續(xù)、快速增長(zhǎng)，提前三年實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃目標(biāo)。2023年，全省接待入境旅游者23.1萬(wàn)人次，外匯收入8020.27萬(wàn)美元；接待國(guó)內(nèi)旅游者2480.21萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)31.88%，國(guó)內(nèi)旅游收入161.02億元人民幣，同比增長(zhǎng)40.8%，旅游總收入167.75億元，同比增長(zhǎng)43.54%。

貴州省旅游業(yè)發(fā)展的基本特點(diǎn)：一是充分利用西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心。2002年出臺(tái)了《貴州省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，標(biāo)志著貴州省旅游業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從貴州實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮旅游業(yè)富民強(qiáng)省、保護(hù)自然生態(tài)和民族民間文化、推動(dòng)改革開(kāi)放等功能和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，使旅游業(yè)的發(fā)展與實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。搶抓西部大開(kāi)發(fā)歷史機(jī)遇，強(qiáng)化旅游產(chǎn)品建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升素質(zhì)，創(chuàng)新旅游業(yè)發(fā)展模式，使貴州旅游業(yè)形成一條具有地區(qū)特色的發(fā)展之路。二是加大對(duì)旅游業(yè)的投入。2000年至2023年，國(guó)家和貴州省各相關(guān)部門對(duì)旅游業(yè)投入共計(jì)4.03億元，其中旅游國(guó)債資金達(dá)3.25億元，投資總額超過(guò)了1980年至1999年貴州省財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的投入總和，極大地改善了旅游的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貴州省委、省政府在財(cái)政比較緊張困難的情況下，決定從2002年起，每年撥出?？?200萬(wàn)元建立貴州省旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，把對(duì)旅游業(yè)的投入納入到財(cái)政預(yù)算中（從2023年起增加到2000萬(wàn)元），這對(duì)進(jìn)一步完善貴州旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游宣傳推介力度起到了積極的促進(jìn)作用。三是以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破，高等級(jí)公路主骨架正在形成，公路主干線通往重點(diǎn)旅游區(qū)的道路條件顯著改善，幾個(gè)旅游支線機(jī)場(chǎng)相繼通航和開(kāi)工。四是旅游規(guī)劃體系建設(shè)取得重大進(jìn)展，在世界旅游組織和國(guó)家旅游局的指導(dǎo)下，利用世界銀行貸款，由國(guó)際著名旅游規(guī)劃專家編制的《貴州省旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，獲得了貴州省政府和國(guó)家旅游局的批準(zhǔn)，地、縣級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃和支線機(jī)場(chǎng)旅游線路規(guī)劃及長(zhǎng)征文化、鄉(xiāng)村旅游等專項(xiàng)旅游規(guī)劃編制（修編）工作已相繼完成或啟動(dòng)。五是旅游精品戰(zhàn)略全面實(shí)施，以鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游和多民族特色文化體驗(yàn)旅游為重點(diǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整初見(jiàn)成效，全省首批三個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。旅游宣傳促銷工作成效明顯，政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、媒體參與的聯(lián)合促銷機(jī)制基本形成，“文化千島，生態(tài)貴州”的旅游目的地形象已經(jīng)凸現(xiàn)。六是旅游管理體制改革取得突破，以優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)旅游區(qū)和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)為重點(diǎn)的旅游景區(qū)管理體制和投融資體制改革取得進(jìn)展，旅游企業(yè)與行政主管部門脫鉤工作全面推進(jìn)。

二、貴州省旅游業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

1、從貴州實(shí)際出發(fā)，在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)中，把積極爭(zhēng)取國(guó)家和省委、省政府支持，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，營(yíng)造旅游業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，擴(kuò)大旅游業(yè)投入、抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、努力壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為加快旅游業(yè)發(fā)展的重要措施。

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2、搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，圍繞實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略，按照“規(guī)劃先行，保護(hù)第一”的原則，切實(shí)做好旅游規(guī)劃編制和旅游資源保護(hù)等基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真解決好旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

3、堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”和“以特取勝”，轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游和民族文化旅游，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)品體系。大力拓展中高端客源市場(chǎng)，積極推進(jìn)區(qū)域合作，努力塑造貴州旅游新形象。

4、始終把加強(qiáng)旅游教育培訓(xùn)、整治旅游市場(chǎng)秩序、規(guī)范行業(yè)管理，作為提高我省旅游業(yè)管理水平、經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。大力推進(jìn)旅游管理體制改革，努力在旅游區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)和管理體制、經(jīng)管機(jī)制的創(chuàng)新上進(jìn)行新的探索。

三、貴州省旅游業(yè)“十一五規(guī)劃”的基本思路

總體要求是:以全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)富民興黔為旅游業(yè)發(fā)展的根木任務(wù)，把促進(jìn)就業(yè)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)作為培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持“以質(zhì)取勝”、“以特取勝”，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在切實(shí)保護(hù)旅游資源的前提下，實(shí)施精品戰(zhàn)略，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)旅游和紅色旅游，打造精品線路，創(chuàng)建旅游品牌；加大以入境游為重點(diǎn)的高中端客源市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，加強(qiáng)區(qū)域合作，拓展旅游發(fā)展空間；調(diào)動(dòng)各方面的積極性，整合相關(guān)行業(yè)、部門的資源優(yōu)勢(shì)，形成合力，努力開(kāi)創(chuàng)旅游業(yè)齊抓共建的新局面。

發(fā)展目標(biāo)是:在“十一五”期間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游總收入年均增長(zhǎng)20%左右。2023年實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入突破 300億元人民幣，相當(dāng)于當(dāng)年預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值的13%左右，初步把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)，使貴州成為多民族特色文化和喀斯特高原生態(tài)旅游的重要目的地，成為中國(guó)西部旅游熱點(diǎn)地區(qū)。

四、貴州省旅游業(yè)發(fā)展的主要措施

(一)實(shí)施旅游精品戰(zhàn)略。繼續(xù)加大以交通為重點(diǎn)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快形成航空、公路、鐵路和航運(yùn)構(gòu)成的立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)。以旅游產(chǎn)品體系建設(shè)為重點(diǎn)，加快旅游資源優(yōu)勢(shì)向旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取在首批三個(gè)優(yōu)先發(fā)展旅游區(qū)率先取得突破。以國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，在不斷鞏固和完善現(xiàn)有觀光、度假旅游的同時(shí)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、文化旅游和紅色旅游，突出特色，打造一批交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、安全舒適、服務(wù)配套、在旅游市場(chǎng)上影響大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的旅游精品，建設(shè)一批重點(diǎn)旅游城市、特色旅游城鎮(zhèn)及民族文化村寨，構(gòu)建起初具規(guī)模的特色旅游產(chǎn)品體系。

(二)加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。按照“資源共享、市場(chǎng)共拓、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的原則，以資源為載體，以交通為紐帶，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，明確區(qū)域旅游發(fā)展方向，確定功能定位和區(qū)域分工，促進(jìn)資源在空間上的有效配置。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外旅游界的合作及與重點(diǎn)客源城市的協(xié)作，聯(lián)合周邊省區(qū)市共同策劃推出省際特色線路，形成開(kāi)放、聯(lián)動(dòng)和多元化的市場(chǎng)格局。以聯(lián)手開(kāi)發(fā)客源市場(chǎng)、聯(lián)合打造區(qū)域旅游品牌、建立無(wú)障礙旅游區(qū)為重點(diǎn)，形成區(qū)域旅游精品環(huán)線。近期正積極參與和推動(dòng)“9+2”泛珠三角的旅游合作，西南六省市區(qū)旅游合作，以及不斷推進(jìn)川黔渝、滇桂黔、湘渝黔等多邊合作，努力促進(jìn)區(qū)域旅游合作的可持續(xù)發(fā)展。

(三)大力拓展旅游市場(chǎng)。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，緊緊抓住兩個(gè)市場(chǎng)，著力拓展中高端旅游客源市場(chǎng)。按照營(yíng)銷渠道多樣化、營(yíng)銷方式多元化的要求，切實(shí)把目的地形象推廣與旅游產(chǎn)品營(yíng)銷緊密結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮新聞媒體和專業(yè)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)的特長(zhǎng)，形成組合優(yōu)勢(shì)，有效拉動(dòng)客源增長(zhǎng)。大力開(kāi)發(fā)日本、港臺(tái)、東南亞和韓國(guó)、歐美等入境游市場(chǎng)，不斷拓展長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、華北及周邊國(guó)內(nèi)重點(diǎn)市場(chǎng)。

(四)實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略。圍繞培育旅游支柱產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，實(shí)施人才興旅戰(zhàn)略。進(jìn)一步加快旅游院校教育、職業(yè)資格認(rèn)證教育和崗位培訓(xùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大旅游教育培訓(xùn)與國(guó)際間合作與交流，力爭(zhēng)到2023年，建立起適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需要的職業(yè)教育體系。把人才培養(yǎng)和招才引智緊密結(jié)合起來(lái)，加快培育旅游人才市場(chǎng)，優(yōu)化旅游人才資源配置，在穩(wěn)定和用好現(xiàn)有人才的基礎(chǔ)上，形成吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才服務(wù)貴州旅游業(yè)的良好機(jī)制和有效渠道。通過(guò)項(xiàng)目合作等形式，多渠道、多形式吸引各類旅游專業(yè)技術(shù)人才和管理人才；鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)對(duì)做出重要貢獻(xiàn)的管理人才、專業(yè)人才實(shí)行期權(quán)、股權(quán)等激勵(lì)措施，以及采取知識(shí)、技術(shù)入股等形式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才和智力，推動(dòng)人才資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)旅游崗位培訓(xùn)的力度，加大對(duì)旅游人才資源開(kāi)發(fā)的投入，建立健全多元化的旅游教育投入機(jī)制，努力培養(yǎng)造就一文適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

(五)提高旅游服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范行業(yè)管理。營(yíng)造依法行政、誠(chéng)實(shí)守信的旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)抓好國(guó)家和省級(jí)旅游管理、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和建設(shè)，通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范和整頓旅游市場(chǎng)秩序，完善旅游景區(qū)、旅行社、旅游飯店、旅游客運(yùn)等旅游企業(yè)的管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制；以旅行社管理、導(dǎo)游管理、規(guī)范出境游和查處非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)等四個(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，加強(qiáng)旅游質(zhì)量監(jiān)督管理工作，強(qiáng)化旅游綜合執(zhí)法機(jī)制；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的行業(yè)自律作用，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)全行業(yè)管理水平、經(jīng)營(yíng)水平和服務(wù)水平的進(jìn)一步提高；牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，防止重大旅游安全事故的發(fā)生。

五、幾點(diǎn)啟示

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政許可法，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新旅游行政管理方式，提高依法行政水平。我省要進(jìn)一步深化旅游行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責(zé)分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的旅游行政執(zhí)法體系，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范行政行為，提高行政效能。推進(jìn)旅游投資管理體制改革，真正確立企業(yè)的投資主體地位。加大旅游行政審批制度改革力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序，逐步實(shí)行以監(jiān)督執(zhí)法為主的管理方式。

2、推進(jìn)重點(diǎn)旅游區(qū)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革創(chuàng)新。我省要按照“全省統(tǒng)一規(guī)劃、屬地行政管理、部門行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)”、“政企分開(kāi)、事企分開(kāi)”的原則，繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)旅游區(qū)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)的分離。積極鼓勵(lì)旅游區(qū)(點(diǎn))在確保國(guó)有資產(chǎn)不流失，旅游資源能夠有效保護(hù)和有利于促進(jìn)旅游業(yè)加快發(fā)展的前提下，依據(jù)規(guī)劃和相關(guān)法規(guī)的要求，采取經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營(yíng)、股份合作、租賃等多種形式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等多種方式選擇業(yè)主，引進(jìn)社會(huì)資本參與旅游區(qū)(點(diǎn))的建設(shè)、管理，引進(jìn)人才和現(xiàn)代管理理念。

3、擴(kuò)大旅游業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。推進(jìn)國(guó)有獨(dú)資旅行社股份制改革，推動(dòng)國(guó)有資本、集體資本和非公有資本相互參股，促進(jìn)國(guó)有旅行社企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。積極鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入旅行社業(yè)。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，鼓勵(lì)省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)企業(yè)采取多種方式到我省合資、合作經(jīng)營(yíng)旅行社。積極引進(jìn)國(guó)外旅行社采取合資、獨(dú)資方式在我省開(kāi)展旅行社業(yè)務(wù)。對(duì)在我省興辦旅行社的省外、境外旅行社，在資質(zhì)審查與項(xiàng)目審批方面適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)。省外、境外優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)投資、兼并、參股、收購(gòu)、遷移總部等方式來(lái)湖北開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)，凡國(guó)家沒(méi)有明確規(guī)定的，我方企業(yè)可以不控股。

4、進(jìn)一步改善旅游投資環(huán)境，建立協(xié)調(diào)對(duì)外、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范旅游招商引資激勵(lì)機(jī)制。建立和完善政府引導(dǎo)搭臺(tái)、以企業(yè)為主體的旅游招商引資機(jī)制，建立滾動(dòng)的、分層次、分行業(yè)的旅游招商引資項(xiàng)目庫(kù)，大力推行定點(diǎn)定向招商、代理招商等方式，提高旅游招商引資的服務(wù)質(zhì)量和實(shí)效。

5、加大對(duì)旅游業(yè)的投入。省財(cái)政每年安排的旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，要根據(jù)財(cái)力情況適當(dāng)增加，主要用于旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款貼息及補(bǔ)助、旅游規(guī)劃編制及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究、旅游宣傳促銷等，其中用于宣傳促銷的比例不低于三分之一。各市州和重點(diǎn)旅游縣（市、區(qū)）政府應(yīng)安排相應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算。要切實(shí)保證重點(diǎn)旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)、建設(shè)和保護(hù)的資金需求，相對(duì)集中投入，提高資金使用效益。交通、生態(tài)、水利、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面的資金和項(xiàng)目，要適當(dāng)向重點(diǎn)旅游景區(qū)傾斜。加快建設(shè)湖北旅游項(xiàng)目庫(kù)，做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取國(guó)家更大的支持。

6、拓寬旅游項(xiàng)目融資渠道。爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我省旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入和延長(zhǎng)貸款期限；爭(zhēng)取國(guó)家商業(yè)銀行總行對(duì)我省貸款金額較大的旅游重點(diǎn)項(xiàng)目給予直貸。選擇條件成熟的部分旅游區(qū)，采取經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營(yíng)、合資合作、租賃等方式，進(jìn)行直接融資。吸引國(guó)外和省外資金參與我省旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游環(huán)境綜合治理和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。利用國(guó)外優(yōu)惠貸款、政府間投資進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。積極探索以旅游項(xiàng)目收益權(quán)作為質(zhì)押向銀行貸款，通過(guò)建立旅游產(chǎn)業(yè)基金、開(kāi)放式旅游基金和股權(quán)置換等方式進(jìn)行市場(chǎng)融資。支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)展成為上市公司。

考察組成員：周大仁 尹光志 王元謀 鄧 鋒

執(zhí)筆：鄧 鋒

篇十五 云南發(fā)展花卉、旅游產(chǎn)業(yè)的考察報(bào)告1000字

云南發(fā)展花卉、旅游產(chǎn)業(yè)的考察報(bào)告

5月下旬，筆者帶領(lǐng)##縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人前往云南考察花卉、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，并多次召開(kāi)了座談會(huì)，組織討論我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況?？梢哉f(shuō)，一路所見(jiàn)所聞，令人大開(kāi)眼界，感受頗深，啟發(fā)較大。

一、云南花卉、旅游印象

（一）斗南花卉斗南鎮(zhèn)隸屬##市##縣，農(nóng)村人口２．７萬(wàn)，耕地１．９萬(wàn)畝。花卉產(chǎn)業(yè)是斗南鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)了花卉運(yùn)銷、物流、包裝、保鮮及與之配套的

二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。１、起步早、規(guī)模大。

該鎮(zhèn)于１９８４年率先在全省種植鮮切花并取得成功，并自發(fā)形成了集貿(mào)市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)２０年的發(fā)展，農(nóng)戶基本掌握了花卉種植生產(chǎn)技術(shù)，全鎮(zhèn)花卉復(fù)種面積達(dá)１２４３１畝，形成了以康乃馨、玫瑰、百合、非洲菊、滿天星、勿忘我及其它雜花７大系列，３００余個(gè)品種，六大切花獲得專利證書，并帶動(dòng)了全?。保岸嗳f(wàn)農(nóng)戶種植花卉１２萬(wàn)畝，吸引和帶動(dòng)了盆景、苗木經(jīng)營(yíng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

２、市場(chǎng)興、品牌響。發(fā)展過(guò)程中，政府十分注重市場(chǎng)的培育。

１９９５年興建了８０００平方米的鮮花交易市場(chǎng)，１９９９年擴(kuò)建了占地７４畝的花卉交易市場(chǎng)。目前，每天有６６大類、３５０萬(wàn)至５００萬(wàn)支鮮花上市交易，分別銷往全國(guó)７０多個(gè)大中城市及周邊國(guó)家和地區(qū)，參加鮮花交易的有近萬(wàn)人，從事花卉及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有３６５家。

據(jù)介紹，該市場(chǎng)年交易額突破１２億元，銷售種苗、種球５０００萬(wàn)株（個(gè)），鮮切花１６億支，交易量分別占全省的８０％、全國(guó)的５７％，市場(chǎng)的成交價(jià)主導(dǎo)了全國(guó)鮮切花的批發(fā)價(jià)格。斗南花卉市場(chǎng)先后被國(guó)家有關(guān)部委命名為“全國(guó)鮮切花定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)”、“全國(guó)重點(diǎn)花卉市場(chǎng)”和“全國(guó)最大的鮮切花交易市場(chǎng)”，斗南鎮(zhèn)被林業(yè)部授予“中國(guó)花卉之鄉(xiāng)”稱號(hào)。

３、建中心、搭平臺(tái)。繼斗南花卉市場(chǎng)之后，作為國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，##國(guó)際花卉拍賣中心經(jīng)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)建設(shè)，于２００２年１２月２０日開(kāi)始試拍。

一期工程投資１．２６億元，面積２．６萬(wàn)平方米，擁有３００個(gè)交易席位、兩個(gè)電子拍賣交易大鐘，可日拍賣２００萬(wàn)枝鮮切花，是我國(guó)最大的鮮切花產(chǎn)地拍賣市場(chǎng)，為云花走向世界搭建了新的平臺(tái)。４、形產(chǎn)業(yè)、帶旅游。

“斗南花卉”在全國(guó)乃至國(guó)外都有一定知名度。近５年來(lái)，慕名到斗南花卉市場(chǎng)參觀旅游的外國(guó)游客達(dá)１５萬(wàn)人次，國(guó)內(nèi)游客達(dá)２０萬(wàn)人次，散客達(dá)５０萬(wàn)人次。

僅２００３年，到斗南花卉市場(chǎng)參觀旅游的國(guó)內(nèi)外游客就達(dá)２５萬(wàn)人次左右。