巴西考察報(bào)告6篇

篇一 中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)赴巴西智利考察報(bào)告

中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)赴巴西智利考察報(bào)告

中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)于2001年2月16日至3月3日，以會(huì)長(zhǎng)吉輔同志為團(tuán)長(zhǎng)，組團(tuán)對(duì)巴西、智利進(jìn)行了電力工程管理考察。該團(tuán)由上海電力建設(shè)有限責(zé)任公司施申新董事長(zhǎng)、黑龍江省電力有限公司紀(jì)德軍副總經(jīng)理、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)尤京副主任、國(guó)家電力公司孫宗誠(chéng)高級(jí)工程師、廣東省電力集團(tuán)公司李哲副處長(zhǎng)、四川電力送變電建設(shè)公司季尚綗總經(jīng)理、江蘇電力送變電建設(shè)公司丁文瑞總經(jīng)理、浙江火電建設(shè)公司鐘耀坤總經(jīng)理、山東電力建設(shè)第二工程公司王令方總經(jīng)理等十人組成。

代表團(tuán)此次考察訪問了門德斯·丘利爾(mendesjúnior&asociados)國(guó)際公司在智利的分公司、圣保羅電力協(xié)會(huì)、emae發(fā)電公司、瑪瑙斯市電力公司（manaus energia s/a），參觀了伊泰普水電站。通過考察，大家開闊了眼界，增長(zhǎng)了見識(shí)，開拓了思路，了解了南美的電力管理和一些市場(chǎng)情況，達(dá)到了預(yù)期目的。

一、 考察基本情況

門德斯公司是一家大型的跨國(guó)公司，在南美曉有名氣。該公司以土木工程、建筑、安裝等為主，業(yè)績(jī)顯著。他們是目前世界最大的伊泰普水電站的建設(shè)者之一，我國(guó)天生橋水電站的建設(shè)亦有他們的身影。該公司的業(yè)務(wù)已橫跨歐、美、亞、非地區(qū)，是一家人員素質(zhì)較高、技術(shù)裝備精良、管理規(guī)范、具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的公司。該公司高度重視質(zhì)量管理，全面貫徹iso9000標(biāo)準(zhǔn)，通過了iso9001認(rèn)證。在安全管理上，他們亦通過了ohsas18001的認(rèn)證。這說明他們具有規(guī)范的管理體系。該公司目前現(xiàn)有人員約1200人，產(chǎn)值達(dá)4億多美圓。

坐落在巴西圣保羅的emae發(fā)電公司所屬的一家燃?xì)怆娬?，始建?954年。其主設(shè)備是由加拿大light公司提供的2×100和2×135mw的燃油機(jī)組，目前總?cè)萘?72mw。該公司計(jì)劃2002起，將這些機(jī)組改為燃?xì)鉃橹鞯穆?lián)合循環(huán)機(jī)組，并擴(kuò)建4×100mw燃?xì)鈾C(jī)組。該公司電量由電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，電價(jià)由國(guó)家統(tǒng)一制定，目前為r＄42/mwh，折合人民幣0.168元/kwh。該廠現(xiàn)有189人。

圣保羅管電機(jī)構(gòu)為州能源廳。目前，該州發(fā)輸電已分開，用電已私有化，并擬在2003年，將目前國(guó)有的發(fā)電系統(tǒng)私有化，進(jìn)入市場(chǎng)。

我們?cè)谝凉咸K參觀了伊泰普水電站。它是目前世界上最大的水電站，裝機(jī)12600mw，年發(fā)電量900億kwh，巴西境內(nèi)60%的電量靠它供應(yīng)。伊泰普水電站主體壩高193米，相當(dāng)宏偉壯觀。

瑪瑙斯地區(qū)是巴西最大的一個(gè)行政區(qū)域，州政府為瑪瑙斯市，該州約150萬平方公里，人口300多萬。該地區(qū)地域廣闊，森林覆蓋面大，很多地方人煙稀少，邊界地帶多，交通不便。目前，供電率僅50%，線損高達(dá)24%。該地區(qū)有兩家電力公司，同屬北方電力集團(tuán)公司管轄，是集團(tuán)公司的分公司。一家負(fù)責(zé)州府瑪瑙斯市區(qū)的供電，占了98%。另一家負(fù)責(zé)周邊地區(qū)的供電。今年他們也將進(jìn)行重組，合并為一個(gè)公司。該地區(qū)目前平均負(fù)荷為1034.7mw，每年供電需求量增長(zhǎng)在15%以上。

我們?cè)L問的瑪瑙斯市電力局，現(xiàn)有水力裝機(jī)容量250mw，火力裝機(jī)容量3411mw，變電容量17994mva，230kv線路3560km，69kv線路958km，345kv線路128km，配網(wǎng)3209km。

在工程質(zhì)量管理方面，該公司遵循的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為：abnt、anst、astm、iso四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)工程均由一名有在工程師協(xié)會(huì)的注冊(cè)的有資格的工程師負(fù)責(zé)管理，負(fù)責(zé)工程的協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理等。工程完成后，有該公司與律師共同驗(yàn)收，符合合同要求后方可投入使用。在使用一段時(shí)期后（一至二年），由政府有關(guān)部門派出專門小組，對(duì)工程的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

在工程管理方面，巴西政府對(duì)招投標(biāo)管理十分嚴(yán)格和規(guī)范。1993年專門制定和頒布了n°8666工程招投標(biāo)。法律規(guī)定，凡屬政府投資的項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招標(biāo)，由政府發(fā)布公告。標(biāo)書必須符合法律規(guī)定，要經(jīng)律師審核，并要明確具體項(xiàng)目。評(píng)標(biāo)由專門的評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織進(jìn)行。一般先評(píng)技術(shù)標(biāo)，再評(píng)商務(wù)標(biāo)。商務(wù)標(biāo)開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人均可到場(chǎng)。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果，任何投標(biāo)人均可查看中標(biāo)人的資料。如有異議，均可提出上訴。

在巴西圣保羅期間，我們拜訪了巴西圣保羅電力協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)由政府組建，已成立了15年，經(jīng)費(fèi)由政府支付，工作人員9人，有6個(gè)會(huì)員單位。該協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)會(huì)員之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)會(huì)員與政府的關(guān)系，受政府委托進(jìn)行行業(yè)管理，為會(huì)員開拓市場(chǎng)，為會(huì)員提供咨詢等服務(wù)。據(jù)了解，巴西也有一個(gè)全國(guó)性的電力協(xié)會(huì)，圣保羅電力協(xié)會(huì)是它的分支。

此次考察，巴西和智利都給我們留下了深刻印象。巴西地處南美，面積850萬平方公里，人口一億六千萬，是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，原為葡萄牙殖民地，現(xiàn)僅500年歷史，是一個(gè)多民族的混合移民國(guó)家，官方語言為葡萄牙語，有26個(gè)州和一個(gè)聯(lián)邦自治區(qū)，首都是巴西利亞。巴西自然資源豐富，擁有世界第一大河---亞馬遜河和世界上面積最大，動(dòng)植物種類最多的亞馬遜原始森林，號(hào)稱世界之肺，可利用土地面積達(dá)85%以上。巴西有豐富的礦產(chǎn)，水量充足，年平均降水量2000毫米以上，最大的地區(qū)達(dá)4000多毫米，水電站無枯水期。巴西的農(nóng)牧業(yè)較發(fā)達(dá)，盛產(chǎn)牛和咖啡、橡膠、各種水果，汽車和輕工業(yè)也較發(fā)達(dá)。巴西自六十年代的經(jīng)濟(jì)改革以來，發(fā)展迅速，創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡，目前人均收入達(dá)5000美圓。

二、啟迪和收獲

1、南美有著巨大的市場(chǎng)，我們應(yīng)抓住機(jī)遇，發(fā)展自己。我們?cè)诳疾熘辛私獾剑抢娏o張，首都圣地亞哥尚有拉閘限電的現(xiàn)象，其政府正積極解決此問題，他們目前大量需要小型燃?xì)鈾C(jī)組，而且政策較為寬松。巴西電力需求的增長(zhǎng)速度也很快，除要求施工中盡可能使用當(dāng)?shù)孛窆ね?，其它政策都很寬松。巴西的土建和民用建筑方面也有著較大的潛在市場(chǎng)。但在南美發(fā)展應(yīng)注意：a、南美為拉丁語系，大多為西班牙語，巴西為葡萄牙語。因此要有相應(yīng)的語言人才。b、要了解當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)法律和風(fēng)土人情。c、既要大膽開拓，勇于進(jìn)取，也要認(rèn)真研究市場(chǎng)。

2、南美基本上為發(fā)展中國(guó)家，有許多情況與我國(guó)相似。但他們是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展起來的，與世界經(jīng)濟(jì)接軌，有許多成功的經(jīng)驗(yàn)。如：巴西的政府采購、國(guó)家投資項(xiàng)目的招投標(biāo)、門德斯國(guó)際公司的跨國(guó)管理方式，國(guó)外公司的質(zhì)量管理等等，都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)然，我們的電力施工企業(yè)與他們相比也有我們的長(zhǎng)處，我們不可妄自菲薄。但我們一定要取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，早日走出去，發(fā)展我們自己。

3、當(dāng)今世界已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，比的是智慧，是你所掌握的知識(shí)，你的技術(shù)，你的管理水平和你的技術(shù)裝備。因此，我們的電力施工企業(yè)要盡快適應(yīng)這種形勢(shì)，將我們的企業(yè)盡快從勞務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇?，將勞?wù)輸出變?yōu)楣こ炭偘?。這樣，我們才能提高效率和效益。

4、我們要學(xué)習(xí)國(guó)外公司的應(yīng)變能力，學(xué)習(xí)國(guó)外公司成功的管理經(jīng)驗(yàn)。如，我們考察的幾家公司，他們?cè)谫|(zhì)量管理上，為適應(yīng)不同國(guó)家和地區(qū)的要求，采用了四種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在管理上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這是我們應(yīng)該認(rèn)真借鑒的。

5、智利因近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，電力出現(xiàn)了緊缺現(xiàn)象。巴西的備用容量很大，盡管供電需求增長(zhǎng)很快，但還是能滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。這一點(diǎn)我們應(yīng)引起重視，借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)備用容量很少，近年又有供過于求的現(xiàn)象，因此忽略了基本建設(shè)。我們認(rèn)為，應(yīng)抓住機(jī)遇，積極擴(kuò)容，以適應(yīng)今后經(jīng)濟(jì)騰飛的需要，也改變目前備用容量不足，過于拼生產(chǎn)設(shè)備的現(xiàn)象。

三、建議

1、從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，電力的改革應(yīng)以積極穩(wěn)妥的方針為好，不宜操之過急。弄不好，則會(huì)出現(xiàn)象加州停電等那樣的不安定因素。巴西的電力改革，也是分不同的地區(qū)和不同的情況進(jìn)行的。我們國(guó)家那么大，應(yīng)該因地、因時(shí)、因不同情況制宜。

2、國(guó)外的協(xié)會(huì)看來也不一定要“四自”，也有各種形式，只要適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要就好。中電聯(lián)應(yīng)多考察研究一些國(guó)外的協(xié)會(huì)，借鑒其成功的經(jīng)驗(yàn)，以發(fā)展自己。

3、中電聯(lián)應(yīng)幫助會(huì)員開拓市場(chǎng)，多組織企業(yè)出去考察。一方面開拓思路，放寬眼界，增長(zhǎng)見識(shí)。另一方面可多了解國(guó)外信息，了解國(guó)外市場(chǎng)，積極向外向型發(fā)展。這樣的活動(dòng)也倍受企業(yè)的歡迎。

4、中電聯(lián)亦可根據(jù)掌握的信息，開展一些有償?shù)闹薪榉?wù)。如與會(huì)員單位合作，向智利等國(guó)輸出中小機(jī)組；介紹國(guó)外的工程項(xiàng)目；介紹出口我國(guó)的優(yōu)質(zhì)材料、先進(jìn)技術(shù)等；提供培訓(xùn)和各種合作等等。

我們這次考察，總的來說比較順利，完成了預(yù)定的考察任務(wù)，獲得了圓滿成功。

（中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)）

篇二 赴加拿大、巴西旅游城市考察報(bào)告

赴加拿大、巴西旅游城市考察報(bào)告

2003年11月15日至12月2日，宜昌市委書記李佑才同志率領(lǐng)市委政研室、市計(jì)委、市規(guī)劃局、市旅游局、伍家崗區(qū)等單位負(fù)責(zé)同志赴加拿大、巴西部分旅游城市考察。這次考察活動(dòng)緊緊圍繞以世界的眼光、發(fā)展的眼光規(guī)劃、建設(shè)、管理城市。加快宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城步伐，推進(jìn)宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一主題進(jìn)行。行程安排合理，所到城市各有特點(diǎn)，各具優(yōu)勢(shì)，類型各異，很受啟發(fā)。

一、考察的概況

考察團(tuán)一行九人先后考察了加拿大溫哥華、蒙特利爾、渥太華、尼亞加拉、多倫多，巴西圣保羅、瑪瑙斯、巴西利亞、里約熱內(nèi)盧、伊瓜蘇計(jì)10個(gè)城市。在加拿大溫哥華，會(huì)見了中加青年友好交流協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，雙方進(jìn)行了友好交談，對(duì)進(jìn)一步合作事宜進(jìn)行了磋商。與斯塔爾公司董事長(zhǎng)就加快實(shí)施中加礦肥結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)具體問題進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性會(huì)談，雙方一致同意加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程。在渥太華期間，代表團(tuán)一行拜訪了中國(guó)駐加拿大商務(wù)參贊，受到熱情接待，并向代表團(tuán)詳細(xì)介紹了加拿大風(fēng)土人情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和相關(guān)政策法規(guī)，就進(jìn)一步加強(qiáng)宜昌與加拿大經(jīng)貿(mào)往來給我們提出了意見與建議。在蒙特利爾，與魁北克水電公司就水電及旅游開發(fā)，包括水力發(fā)電傳輸、配電供應(yīng)體系、電價(jià)等問題進(jìn)行了相互交流。該公司是一家政府獨(dú)資的國(guó)有企業(yè)，隸屬于魁北克省政府，電力除供應(yīng)加拿大外，還輸送到美國(guó)。去年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)866億人民幣。全公司有81座電站，總裝機(jī)容量3800萬千瓦時(shí)。公司有6個(gè)分部，有員工22萬人，每年新增投資120—200億人民幣。公司50％利潤(rùn)上繳到省政府用于公共事業(yè)，50％用于企業(yè)發(fā)展；在尼亞加拉考察了尼亞加拉大瀑布及其旅游開發(fā)，并對(duì)其城市規(guī)劃、管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)了解。在多倫多著重考察了該市城市建設(shè)情況。

在巴西期間，考察團(tuán)一行在圣保羅拜訪了中國(guó)駐圣保羅總領(lǐng)事館、總領(lǐng)館為我們?cè)诎臀鞯目疾旎顒?dòng)提供了很大方便。在圣保羅，還會(huì)見了巴西國(guó)家旅游協(xié)會(huì)有關(guān)代表，雙方舉行了友好會(huì)談，就進(jìn)一步加強(qiáng)巴西與宜昌的旅游開發(fā)進(jìn)行了磋商。巴西國(guó)家旅游協(xié)會(huì)及巴西餐飲、旅館和旅游聯(lián)合會(huì)主席代表路易斯先生在觀看了宜昌旅游光碟后，對(duì)宜昌的旅游環(huán)境給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為找到了新的旅游目的地，并期待中、巴兩國(guó)通過旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各方面的交流。考察團(tuán)還與巴西中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)簽署了友好合作協(xié)議書，確定雙方根據(jù)平等互利的原則，為發(fā)展巴西和宜昌在經(jīng)濟(jì)、文化、科技、旅游等方面的交流合作作出共同努力?？疾靾F(tuán)一行還考察了亞馬遜河流域自然生態(tài)旅游及巴西利亞城市規(guī)劃、建設(shè)與管理情況。在風(fēng)景秀麗、綠樹掩映的伊瓜蘇市，考察團(tuán)重點(diǎn)考察了目前世界上第一大水電站伊泰普水電站和世界三大瀑布之一的伊瓜蘇瀑布，并就臨壩城市的旅游開發(fā)、城市規(guī)劃建設(shè)和管理等問題與該市議會(huì)議長(zhǎng)進(jìn)行了友好交流。伊市對(duì)明年擬在宜昌舉行世界臨壩城市市長(zhǎng)論壇表示出濃厚的興趣，并表示要進(jìn)一步加強(qiáng)與宜昌廣泛的交流與合作?！赌厦纼S報(bào)》對(duì)考察團(tuán)一行在巴西的考察活動(dòng)進(jìn)行了專題報(bào)道。

二、加拿大、巴西城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的一些特點(diǎn)

1、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善的城市功能。我們所到的這些城市，有的城市雖然規(guī)模小，但規(guī)劃起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高，都很超前、最具代表性的是巴西首都巴西利亞。巴西利亞的城市布局猶如一架巨型噴氣式飛機(jī)的平面圖，它象征著巴西是一個(gè)高速起飛的發(fā)展中國(guó)家?！帮w機(jī)頭部”是三權(quán)廣場(chǎng)，是巴西議會(huì)、總統(tǒng)府、最高法院的所在地；“機(jī)身”是寬闊的大道，兩旁是許多新式建筑。城市南北兩側(cè)是“機(jī)翼”，是商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)?！皺C(jī)尾”則是文化區(qū)，那里有體育城，還有高達(dá)218米的電視塔。別具一格的規(guī)劃設(shè)計(jì)使巴西利亞成為世界首都建設(shè)的典范。

2、善于把握和突出城市的特色。如蒙特利爾是法國(guó)海外最大的法裔城市，有著鮮明的法國(guó)特色，其城市景觀別具風(fēng)格。老城區(qū)保存了歐陸風(fēng)格建筑，有幾百年的歷史，是城市最有特色的地方。該市將各大公司地下建筑連為一體，并將市內(nèi)公汽站、火車站、長(zhǎng)途汽車站也建在地下，成為世界上最大的地下城。巴西利亞雖沒有古建筑，但城市的設(shè)計(jì)者在每座建筑物中，都融會(huì)了世界古今建筑藝術(shù)的精華，曾博得“世界建筑博覽會(huì)”的美稱，吸引著世界各地的旅客。此外，多倫多、圣保羅是著名的商貿(mào)中心；溫哥華因其溫暖的氣候和優(yōu)越的地理位置，成為全加最大港口和第三大機(jī)場(chǎng)，是北美與亞洲之間的經(jīng)貿(mào)要塞，被譽(yù)為“太平洋之門”，旅游業(yè)也是其一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)。此外，里約熱內(nèi)盧是著名海濱旅游城市；伊瓜蘇市是世界水電旅游城市，這些城市特色都非常鮮明。

3、善于挖掘城市文化，以文化增添魅力。加拿大移民城市的多元文化特征．巴西桑巴舞、足球文化都使其成為吸引游客的重要手段和方式、加拿大的城市雖然歷史不長(zhǎng)，沒有豐富的歷史文化積淀，但很注重自己文化的開發(fā)和挖掘，以文化來增添城市的魅力。蒙特利爾號(hào)稱“小巴黎”，為“藝術(shù)之都”，她完美融合了北美、歐洲和古老的東方文化。其濃厚的藝術(shù)氣息，彌漫在城市的每個(gè)角落。蒙特利爾每年都主辦盛大藝術(shù)活動(dòng)，國(guó)際爵士音樂節(jié)、嘲笑節(jié)、國(guó)際煙火節(jié)及世界電影節(jié)都是國(guó)際馳名的文化交流活動(dòng)。蒙特利爾還擁有北美最好的馬戲團(tuán)—太陽馬戲團(tuán)。蒙特利爾交響樂團(tuán)和加拿大大芭蕾團(tuán)也是國(guó)際一流的藝術(shù)團(tuán)體。作為一個(gè)國(guó)際化大都市，蒙特利爾以其現(xiàn)代化的風(fēng)采和濃郁的藝術(shù)氣息吸引著世界各地的人們。

巴西各個(gè)城市的文化也獨(dú)具特色，除彌漫著濃郁狂熱氣息的足球文化外，還有富有南美特色的桑巴舞。里約熱內(nèi)盧最吸引人的活動(dòng)是每年二月份舉行的狂歡節(jié)。在狂歡節(jié)期間，不分男女老少，人們穿上各種鮮艷的服裝，紛紛走上街頭，跟隨著五顏六色的彩車，伴著歡快的桑巴舞曲，狂呼亂跳，周圍的人們也情不自禁地歡呼著，跳躍著，不時(shí)向游行的隊(duì)伍里拋灑著花絮、彩帶，整個(gè)城市沉浸在一片狂熱的氣氛中。

4、高度注重人與自然的和諧。這些城市無論是規(guī)劃還是建設(shè)、管理，每一個(gè)細(xì)節(jié)都注重體現(xiàn)人與自然的和諧。人的活動(dòng)與自然融為一體，并不過分渲染人的活動(dòng)。巴西利亞城市中沒有多少高樓，城市中保留有成片大森林，綠樹成蔭，綠草如織，林在成中，城在林中，亦城亦林，似城似鄉(xiāng)，渾然一體。城市的設(shè)計(jì)也是匠心獨(dú)具，精品薈萃，充分顯示了人與自然的和諧?，旇?、伊瓜蘇等均掩映于綠樹叢中，分不清是城市還是森林，人與自然和諧非常完美。

5、體現(xiàn)以人為本。城市建設(shè)最終是為了方便人、舒適人，適宜人居住。巴西利亞的城市建設(shè)始終遵循著：首都是國(guó)家政治和行政管理中心，它的一切設(shè)施必須為方便辦公，直接為居民生活服務(wù)。所以，市內(nèi)工業(yè)只有家具、食品、印刷、修理等小型工廠。住宅區(qū)是按一定規(guī)格設(shè)計(jì)建造的“超級(jí)方塊”，每方塊內(nèi)有學(xué)校、商店、影劇院等，非常便利居民的生活需要。這些城市的設(shè)計(jì)和建筑，都是根據(jù)人自身活動(dòng)的需要來考慮，充分體現(xiàn)了以人為本的城市建設(shè)理念。

三、幾點(diǎn)啟示

1、規(guī)劃是城市的生命。城市規(guī)劃是關(guān)系城市形象和發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。合理的規(guī)劃讓城市擁有良好的形象，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展起著不可估量的作用。在規(guī)劃過程中，要有戰(zhàn)略性眼光，著眼前瞻性考慮，要注意提高論證的總體水平，從各個(gè)方面千方百計(jì)增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。只要是科學(xué)的、符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展需要的規(guī)劃，就要以法律形式固定下來，不能隨意改變。對(duì)宜昌來說，建設(shè)世界級(jí)城市必須要有世界級(jí)的規(guī)劃，要力避小家子氣，真正高起點(diǎn)、大手筆、創(chuàng)一流，既要注重當(dāng)前又要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要考慮宏觀的布局謀篇，又要兼顧細(xì)微之處的精雕細(xì)作。任何一個(gè)城市建筑都要立足創(chuàng)精品，力求匠心獨(dú)運(yùn)，切不可粗制濫造。

2、特色是城市的招牌。沒有特色的城市會(huì)陷于平庸。改革開放以來，我國(guó)一座座城市拔地而起，全國(guó)已出現(xiàn)6000余座城市。然而，在城市建設(shè)中，一些城市偏重城市形象，大搞綠起來工程、亮起來工程，比樓高，比路寬，比廣場(chǎng)大。大興土木，大拆大建，外表看起來，一座座高樓拔地而起，舊貌換新顏，但仔細(xì)觀賞，卻找不出任何特色之處。突出城市特色，要正確處理好四個(gè)關(guān)系：一是自然因素與人工因素的關(guān)系。要盡可能地順應(yīng)、利用和尊重富有特色的自然因素，在尊重自然規(guī)律的前提下，創(chuàng)造自然與人工相結(jié)合的美好環(huán)境。二是多樣性與統(tǒng)一性的關(guān)系。城市建筑應(yīng)當(dāng)多樣化，同時(shí)又要維護(hù)城市的統(tǒng)一性、整體性和協(xié)調(diào)性。三是新與舊的關(guān)系。城市在發(fā)展長(zhǎng)河中，總是新建筑與舊建筑并存，有特色的現(xiàn)代城市，一方面要珍惜和保護(hù)具有歷史文化傳統(tǒng)的舊建筑，另一方面又要建起一批具有時(shí)代感和創(chuàng)新意識(shí)的新建筑。但不能把舊的統(tǒng)統(tǒng)拆毀，以新蓋舊。四是重點(diǎn)和一般的關(guān)系。城市的各項(xiàng)建設(shè)量大面廣。要使城市體現(xiàn)特色，一定要突出重點(diǎn)，照顧一般，不可能處處體現(xiàn)特色，重點(diǎn)是搞好總體構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和建筑群。宜昌作為著名的水電旅游城市，城市建設(shè)要有標(biāo)志性的東西，要通過標(biāo)志性的建筑體現(xiàn)特色（如里約熱內(nèi)盧的耶穌像），打動(dòng)游客，吸引游客。

3、文化是城市的靈魂。一座城市缺乏魅力，實(shí)際上是缺少文化底蘊(yùn)。有的城市規(guī)劃只注重功能性，而忽視其間應(yīng)有的文化質(zhì)量。把一些具有悠久歷史文化的街區(qū)、胡同、建筑物拆除，以新為好，以洋為美，其實(shí)是對(duì)城市文化和傳統(tǒng)的破壞。在考察中，我們感受最突出的就是這些城市厚重的文化底蘊(yùn)。風(fēng)格各異，少有抄襲雷同。無論是多倫多、蒙特利爾，還是巴西利亞、里約熱內(nèi)盧，均可稱為文化藝術(shù)宮殿、建筑博物館。走進(jìn)這些城市，就仿佛走進(jìn)歷史。我們的城市擁有幾千年歷史．但由于文化發(fā)掘不夠，感覺似沒有歷史文化沉淀的城市。富有特色的三峽文化、巴楚文化、水電文化目前還沒有充分展現(xiàn)出來。因此，要下決心挖掘文化的內(nèi)涵，展現(xiàn)悠久的歷史文化傳統(tǒng)，這才是最能吸引人的地方。

4、人與自然的和諧是城市的本質(zhì)。城市建設(shè)要盡量保持自然地貌，依山的，順著山勢(shì)；臨水的，借著水景。不是一推了之，裁彎取直．而是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市中要有山有水，山水相間，鳥語花香，走在城中，甚至能聞到青草泥土的香味，聽到孱孱的流水，使人感到林在城中，美在自然，無山不綠，有水皆清，既有林木之美，又兼湖山之勝，這種天然情趣將人與自然的和諧體現(xiàn)得淋漓盡致。

充分體現(xiàn)人與自然的和諧，要把生態(tài)型城市作為城市發(fā)展的方向和目標(biāo)。城市的生態(tài)發(fā)展要體現(xiàn)五個(gè)特性；和諧性，體現(xiàn)人與自然、人與人、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然保護(hù)之間的和諧；持續(xù)性，體現(xiàn)自然資源和人力資源的合理配置和可持續(xù)發(fā)展利用；高效性，科學(xué)高效地利用各種資源，不斷創(chuàng)造新的生產(chǎn)力，物盡其用，地盡其利，人盡其才；均衡性，生態(tài)城市子系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然，在生態(tài)城市這個(gè)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)下均衡發(fā)展；區(qū)域性生態(tài)城市是在區(qū)域空間內(nèi)人類活動(dòng)和自然生態(tài)利用完美結(jié)合的產(chǎn)物，與周邊城市保持融洽關(guān)系，形成共存體。

5、以人為本是根本目標(biāo)。城市的建設(shè)最終是為了適宜人類居住，因此要體現(xiàn)以人為本的理念。城市的規(guī)劃發(fā)展建設(shè)，要圍繞如何讓人更加舒適地工作學(xué)習(xí)生活來展開，使城市更多地體現(xiàn)人性的特點(diǎn)，更富于人性的關(guān)懷。讓市民成為城市的真正主人。城市化的重點(diǎn)不是首先考慮建設(shè)那些與人關(guān)系不大的項(xiàng)目，而是以人的需要作為出發(fā)點(diǎn)和終極目標(biāo)，處處為方便市民考慮。如城市建設(shè)留出空間，開辟花園草地，為的是方便市民活動(dòng)；植樹種草，排除污染，讓江河湖泊變清，空氣變凈，為的是讓市民更加健康；投巨資進(jìn)行道路建設(shè)，讓道路暢通，交通無阻，為的是讓市政市民出行更加便利；完善城市功能，提供多方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為的是讓市民生活更自在……“以人為本”的城市化理念，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的精神，符合最廣大人民群眾的根本利益。因此，我們要加快實(shí)施“青山、碧水、藍(lán)天、綠地”工程，努力把宜昌建設(shè)成為一座最適合于人類居住的城市。

總之，經(jīng)過這次考察，我們對(duì)宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城有了充分的信心，目標(biāo)更明確、更具體。我們將把這次考察的成果運(yùn)用到城市建設(shè)的具體實(shí)踐中去。

篇三 巴西、阿根廷商業(yè)特色街考察報(bào)告

巴西、阿根廷商業(yè)特色街考察報(bào)告

杭州市貿(mào)易局商業(yè)特色街考察團(tuán)

7月14至29日，由市、區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的杭州市商業(yè)特色街考察團(tuán)一行17人赴南美洲巴西、阿根廷兩國(guó)進(jìn)行了為期14天的商業(yè)考察活動(dòng)?？疾靾F(tuán)對(duì)巴西首都——享有“世界建筑博覽會(huì)”之譽(yù)的巴西利亞、狂歡節(jié)之都——里約熱內(nèi)盧、巴西的經(jīng)濟(jì)中心——圣保羅和阿根廷首都——號(hào)稱“南美巴黎”的布宜諾斯艾利斯的零售商業(yè)業(yè)態(tài)和商業(yè)街情況進(jìn)行了實(shí)地了解和體驗(yàn)。雖是走馬觀花，但感觸頗深?，F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

兩國(guó)經(jīng)濟(jì)基本概況

巴西聯(lián)邦共和國(guó)(the federative republic of brazil),位于南美洲東部和中部，面積854.7萬平方公里, 人口為1.69億，是南美洲面積最大人口最多的國(guó)家，為世界第五大國(guó)家。巴西是南美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)實(shí)力居南美之首。1967-1974年，巴西國(guó)民生產(chǎn)總值連續(xù)8年平均以10.1%的速度遞增，創(chuàng)造了“巴西奇跡”。1988年后一直處于高通貨膨脹狀態(tài)中，經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。1993年，政府實(shí)施新經(jīng)濟(jì)計(jì)劃“雷亞爾計(jì)劃”。1994年7月1日，改革幣制，穩(wěn)定了市場(chǎng)和物價(jià)。隨著不斷地深化改革，近兩年來經(jīng)濟(jì)情況不斷好轉(zhuǎn)。

阿根廷共和國(guó)（republic of argentina, republica argentina），北接巴西，面積278萬平方公里，人口3602萬，為拉美第二大國(guó)，僅次于巴西。是拉美國(guó)家中經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的大國(guó)之一，素有“世界糧倉和肉庫”之稱，其出產(chǎn)的小麥以及牛肉等畜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷世界各地。有完善的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，工業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1/3。乳制品、礦產(chǎn)業(yè)和汽車制造業(yè)是該國(guó)三大支柱產(chǎn)業(yè)。1991年實(shí)施《自由兌換法》(所謂《自由兌換法》是指比索與美元同比例變動(dòng)) 以來，它的gdp增長(zhǎng)名列拉丁美洲榜首，并在世界范圍內(nèi)躋身gdp增長(zhǎng)最高國(guó)家之列。但2001年的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)危機(jī)，使國(guó)家財(cái)政連年赤字，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，經(jīng)濟(jì)陷入困境。新政府上臺(tái)后，采取了一系列施政方針，開始走上了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展的道路。

兩國(guó)商業(yè)特色街情況

巴西、阿根廷的商業(yè)特色街有其獨(dú)特之處：

一、不同的商業(yè)街定位

從全球來看商業(yè)街發(fā)展大體分為七個(gè)時(shí)期：

（1）集市貿(mào)易時(shí)期；

（2）攤販進(jìn)店、形成店鋪格局時(shí)期；

（3）商業(yè)街發(fā)展成小的商業(yè)中心時(shí)期；

（4）大型商業(yè)街時(shí)期；

（5）規(guī)范化的商場(chǎng)和超市業(yè)態(tài)加入時(shí)期；

（6）商業(yè)街低谷時(shí)期（由于中產(chǎn)階級(jí)搬到郊區(qū)居住）；

（7）商業(yè)步行街大發(fā)展時(shí)期（商業(yè)步行街增加shopping mall 購物中心業(yè)態(tài)，向購物、文化娛樂、休閑、展示等發(fā)展）。

所考察的幾條商業(yè)街，其不同的定位，印證了世界商業(yè)街發(fā)展的過程。

阿根廷博卡港口，是現(xiàn)代“探戈”的發(fā)源地，至今還保留著19世紀(jì)末西班牙、意大利貧民區(qū)的建筑風(fēng)貌，街頭兜售的水粉畫和雕塑等藝術(shù)品以及手工工藝品的攤位和集貿(mào)市場(chǎng)原汁原味。屬于商業(yè)街發(fā)展的初級(jí)階段。

巴西瑪瑙斯商業(yè)街，攤販進(jìn)店，形成沿街店鋪，以古建筑貿(mào)易市場(chǎng)為中心，向外輻射形成了一條一條由各式各樣的小店鋪組成的商業(yè)街。處于商業(yè)街發(fā)展的第二階段。

巴西第二十五街，是華人控制的商業(yè)圈，以零售為主，主要經(jīng)營(yíng)服裝、箱包以及玩具、裝飾品等一些小商品。在華人的多年苦心經(jīng)營(yíng)下，向四周街道輻射發(fā)展，形成了功能迥異的商業(yè)街網(wǎng)，如服裝批發(fā)一條街、電子產(chǎn)品一條街、汽配零件一條街等專業(yè)性功能的商業(yè)街，從而形成了一個(gè)商業(yè)中心。商業(yè)街發(fā)展到第三階段。

阿根廷佛羅里達(dá)商業(yè)步行街，有著一百多年的歷史，聚集著國(guó)內(nèi)一些著名品牌的老商號(hào)以及倫敦、巴黎等世界上許多著名的大公司設(shè)立的分號(hào)，是世界著名的十四大商業(yè)街之一。由80多年前大規(guī)模商場(chǎng)集聚，到現(xiàn)在以小規(guī)模私營(yíng)店鋪為主的商業(yè)步行街。她實(shí)現(xiàn)了商業(yè)街第四階段向第六階段的演變。始于2001年的南美金融危機(jī)，使佛羅里達(dá)街的發(fā)展處于停滯狀態(tài)。

二、獨(dú)特的商業(yè)街文化

凡到亞馬遜河游覽的游客們，必到瑪瑙斯古貿(mào)易市場(chǎng)。那里有許多印第安手工藝品，如木雕頭像，陶土瓦罐，用亞馬遜河特有的魚骨、植物種子串成的手鏈、項(xiàng)鏈，用動(dòng)物皮毛做成的掛飾，有印第安人的生活用品和一些不知名的印第安草藥、飲料，透著濃濃的印第安人文化氣息。

巴西東方移民商業(yè)街，長(zhǎng)兩三千米，原來叫做日本街，最早是由日本移民建立起來的。后來，朝鮮人、中國(guó)人陸續(xù)在這個(gè)街區(qū)定居，也就演變成東方街了。沿街是各式各樣的商店，還有旅館、飯館以及小吃攤和雜貨鋪分布其中。漫步街頭，日文、朝鮮文、中文的招牌隨處可見。東方人在這里興辦商業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)，其店堂陳設(shè)及接人待客的方式都富有東方特色。尤其是那些中國(guó)人開的餐館、旅店、古董店和書店，布置得古色古香，門庭廊柱雕龍刻鳳，天花板懸掛中國(guó)宮燈，墻壁掛著艷麗的織錦畫或國(guó)畫，柜臺(tái)上擺著老壽星、彌勒佛、關(guān)公以及中國(guó)名茶、名酒等等。東方文化在這里大放異彩。

“探戈”的發(fā)源地——博卡港口，連片的意大利、西班牙移民的彩色鐵皮屋門口、陽臺(tái)上時(shí)不時(shí)探出或彈著吉它，或拉著小提琴，或演奏手風(fēng)琴的民間藝人塑像。沿街的馬戲團(tuán)小丑、街頭探戈表演、攤販兜售的圖畫、雕塑作品以及手工藝制品，使探戈文化的精髓得到淋漓盡致的表現(xiàn)。

圣保羅“新娘街”，是一條專門經(jīng)營(yíng)新娘禮服、結(jié)婚飾物和新房用品的商業(yè)街。沿街店鋪里掛滿了各式各樣的新娘禮服，櫥窗里的“新娘”裝扮得嫵媚動(dòng)人?！靶履锝帧痹从?0年前一位賣布的黎巴嫩籍商人，受顧客啟發(fā)，嘗試做嫁衣出售。因生意興隆，如雨后春筍般地冒出了很多新娘禮服店和結(jié)婚飾物店，目前已發(fā)展到700多家，每年批發(fā)和零售的結(jié)婚禮服達(dá)數(shù)十萬件。每年5月是巴西人舉辦結(jié)婚喜慶的時(shí)節(jié)，一批待嫁新娘在家人或未婚夫的陪同下選購嫁衣，使整條街充滿了婚禮的喜慶氣氛，許多當(dāng)?shù)厥忻窕蛲獾赜慰湍矫s來一睹準(zhǔn)新娘風(fēng)采。由此形成了獨(dú)有的新娘文化。

佛羅里達(dá)大街位于布市中心，依托于本國(guó)發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)，經(jīng)營(yíng)皮革制品和羊毛制品的店鋪比比皆是，銷售百貨、食品、珠寶、土特產(chǎn)、手工藝品的店鋪也各具特色。街長(zhǎng)1200多米，寬不足10米，其歐式建筑華麗典雅，招牌文字精致大方，具有較高的文化內(nèi)涵與藝術(shù)品味；商品陳列錯(cuò)落有致，游客衣著時(shí)尚，酒吧、舞廳、夜總會(huì)、飯館、影劇院等點(diǎn)綴其中。歐洲文化牢牢地根植在這條步行街上。這條街終日熙熙攘攘，熱鬧非凡，號(hào)稱“南美百老匯”。

三、強(qiáng)烈的歷史文化保護(hù)意識(shí)

巴西、阿根廷建國(guó)只有200多年，可謂歷史短暫，卻有著強(qiáng)烈的歷史保護(hù)意識(shí)。他們懂得如何在歷史文化的積淀中提升商業(yè)文化，用商業(yè)的繁榮來保護(hù)歷史文化，使建設(shè)商業(yè)街與保持歷史文化傳統(tǒng)得到了和諧的統(tǒng)一。

南美洲城市居民大多為歐洲后裔，主要商業(yè)街上建筑多為歐式老建筑，門楣上、墻上和石柱上浮雕生動(dòng)精致。一個(gè)門柱、一個(gè)小飾物就是一個(gè)歷史，多數(shù)產(chǎn)權(quán)歸私人所有，但受國(guó)家保護(hù)。法律不允許業(yè)主擅自改變建筑外觀。即使是危房，只要是具有歷史意義和建筑特色的，政府不允許拆建，而是要求業(yè)主設(shè)法進(jìn)行修繕維護(hù)。

瑪瑙斯古貿(mào)易市場(chǎng)的建筑，有著一百多年的歷史，至今依然保存完好。博卡港口，讓人仿佛置身于19世紀(jì)末的意大利、西班牙移民“貧民區(qū)”，彩色鐵皮屋、廣場(chǎng)、小巷和鵝卵石子路，非常有特色。佛羅里達(dá)商業(yè)街沿街古老的歐式建筑與現(xiàn)代時(shí)尚的商業(yè)格局，相互映襯，和諧統(tǒng)一。

四、典型的企業(yè)運(yùn)作與政府服務(wù)模式

巴阿兩國(guó)政府十分重視城市商業(yè)的總體規(guī)劃，規(guī)定城市中心以社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為主，有社區(qū)商鋪、中小型百貨商場(chǎng)、小型超市、商業(yè)街等商業(yè)業(yè)態(tài)構(gòu)成，大型超市、商場(chǎng)設(shè)置在郊區(qū)。巴阿兩國(guó)平均每2-3人擁有一輛轎車，路網(wǎng)發(fā)達(dá)，郊區(qū)設(shè)置了大型停車場(chǎng)，交通方便。商業(yè)街分布在市中心，政府沒有設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)，也沒有招商引資的各種優(yōu)惠政策，但在城市規(guī)劃、交通規(guī)劃等方面予以了充分的考慮。布宜諾斯艾利斯的城市規(guī)劃很有規(guī)則，一片片街區(qū)就象用尺子劃成的一個(gè)個(gè)格子，街與街之間的距離不長(zhǎng)，平均只有100米。佛羅里達(dá)商業(yè)街橫穿過12條街，形成了一個(gè)四通八達(dá)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)外圍分布著很多公交站、停車點(diǎn)，交通十分便利。

私營(yíng)業(yè)主在合法的前提下自主經(jīng)營(yíng)，自我管理，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下不斷進(jìn)行商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，資源整合，演繹著優(yōu)勝劣汰的變革。據(jù)說佛羅里達(dá)步行街在80多年前，還是大商場(chǎng)林立。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的曲折發(fā)展，以及一部分中產(chǎn)階級(jí)向郊區(qū)居住，消費(fèi)需求與消費(fèi)層次發(fā)生變化，商業(yè)格局進(jìn)行了重新洗牌，店鋪的規(guī)模越來越小。大規(guī)模的商場(chǎng)目前只剩一家“gallary pacific”（太平洋商廈）。公共設(shè)施與環(huán)境衛(wèi)生方面，除了業(yè)主負(fù)責(zé)各自門前的衛(wèi)生外，政府是“用納稅人的錢替納稅人服務(wù)”，安排警察、清潔人員負(fù)責(zé)商業(yè)街的治安管理和環(huán)境清掃工作。

五、以人為本的商業(yè)街格局

佛羅里達(dá)商業(yè)街四通八達(dá)，人性化的商業(yè)格局，海納百川般地不斷地從四面八方吸納市民和游客前來購物、游覽、休閑、娛樂，同時(shí)又能把主街道上的游客分散到其他的次街道上，帶動(dòng)眾街的商氣。商業(yè)街沿街商鋪門面不大，門兩邊是透明的陳列櫥窗，進(jìn)到店內(nèi)卻猶如置身于百貨商場(chǎng)，中庭開闊，過道寬暢，樓層之間有手扶電梯上下，店中有店，互相用玻璃墻分隔，既各自為商，互不干擾，又能增加通透性。眼累了，有綠色植物躍入眼簾；腳乏了，有舒適的座椅供你休憩。人性化的環(huán)境令你在商業(yè)街里流連忘返。其夜景也值得一提：與國(guó)內(nèi)大多數(shù)的商業(yè)街不同，這里的亮燈很少有動(dòng)態(tài)的令人目眩的霓虹燈，商店招牌采用的是風(fēng)格迥異的燈箱，歐式建筑在泛光燈的照耀下顯得富麗堂皇，與明亮的商品陳列窗，成為城市一道亮麗的街景。

既便不購物，淌漾在人河中，欣賞琳瑯滿目的商品、精彩的街頭藝人表演和曼妙的夜景，也足以讓人陶醉。若興致來了，到咖啡吧里喝一杯咖啡，上夜總會(huì)看一場(chǎng)純正的探戈表演，那就更有一番情趣了。在這里，完全可以做到購物、休閑兩不誤。

對(duì)我市商業(yè)街的啟示與思考

一、重視商業(yè)街建設(shè)，明確在城市發(fā)展中的地位

商業(yè)特色街作為城市的商業(yè)文化名片，是城市繁榮的象征，是城市運(yùn)營(yíng)的點(diǎn)睛之筆。一條繁榮的商業(yè)街能發(fā)展成一個(gè)商業(yè)中心，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，強(qiáng)化地區(qū)的價(jià)值和凝聚力，從而形成城市中心。巴阿兩國(guó)在商業(yè)業(yè)態(tài)布局方面有一個(gè)共同之處，即商業(yè)街無一例外處在城市中心地段?？梢哉f，既是市中心完善的設(shè)施和人氣吸引了商家的集聚，形成了商業(yè)街；又是商業(yè)街集聚了商氣，形成了商業(yè)中心，提高了地區(qū)的資源價(jià)值，進(jìn)而促進(jìn)了市中心的建設(shè)與發(fā)展。杭州在建設(shè)大都市的進(jìn)程中，要把商業(yè)特色街的建設(shè)放到重要位置，無論是舊城改造，還是新區(qū)建設(shè)，都要通過特色街培育、建設(shè)，形成和繁榮商業(yè)中心，推進(jìn)城市新一輪發(fā)展。

二、挖掘歷史文化遺產(chǎn)，提煉商業(yè)街文化功能

商業(yè)特色街，是城市文化的不可割舍的一部分。我市各條商業(yè)街應(yīng)充分挖掘自身所具有的建筑、傳說、典故、風(fēng)情習(xí)俗等歷史文化遺產(chǎn)，提煉商業(yè)街文化，提高商業(yè)街品位，提升商業(yè)街形象。包括商業(yè)文化、城市文化、商品文化、旅游文化、休閑文化、名人名店文化等等，在商業(yè)街都應(yīng)得到充分的體現(xiàn)。同時(shí)，各條商業(yè)街要綜合考慮所處的地理位置、周邊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，所擁有的歷史文化和商業(yè)傳統(tǒng)，明確商業(yè)街的定位，發(fā)展自己的特色。

三、加強(qiáng)整體規(guī)劃，完善商業(yè)街的購物、休閑和旅游等功能

政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，搞好整體規(guī)劃，提供公共服務(wù)。特別是從城市、交通等方面考慮商業(yè)街的整體規(guī)劃，給商業(yè)街提供良好的硬件設(shè)施和外部環(huán)境。通過“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，從功能、結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)、環(huán)境等方面不斷進(jìn)行調(diào)整、整合，逐步向世界一流的現(xiàn)代化商業(yè)街發(fā)展。

（1）完善功能。要從單一購物的初級(jí)化市場(chǎng)，向購物、旅游、文化娛樂、休閑、餐飲、會(huì)展、服務(wù)等多樣性的高級(jí)化市場(chǎng)功能轉(zhuǎn)變。

（2）調(diào)整結(jié)構(gòu)。更新商業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整業(yè)態(tài)分布，將傳統(tǒng)的商業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代化、國(guó)際化商業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。

（3）提升檔次。引進(jìn)跨國(guó)公司、世界知名品牌，國(guó)際管理集團(tuán)，使商業(yè)街成為引領(lǐng)時(shí)尚潮流展示世界名品的舞臺(tái)。

（4）營(yíng)造環(huán)境。貫徹“以人為本”的原則，綜合運(yùn)用多種手段，創(chuàng)造輕松舒適的步行街購物氛圍，構(gòu)建體現(xiàn)“人文關(guān)懷”的城市景觀與生態(tài)環(huán)境。

篇四 巴西、阿根廷商業(yè)特色街考察報(bào)告范本

巴西、阿根廷的商業(yè)特色街有其獨(dú)特之處：

一、不同的商業(yè)街定位所考察的幾條商業(yè)街，其不同的定位，印證了世界商業(yè)街發(fā)展的過程。

阿根廷博卡港口，是現(xiàn)代“探戈”的發(fā)源地，至今還保留著19世紀(jì)末西班牙、意大利貧民區(qū)的建筑風(fēng)貌，街頭兜售的水粉畫和雕塑等藝術(shù)品以及手工工藝品的攤位和集貿(mào)市場(chǎng)原汁原味。屬于商業(yè)街發(fā)展的初級(jí)階段。

巴西瑪瑙斯商業(yè)街，攤販進(jìn)店，形成沿街店鋪，以古建筑貿(mào)易市場(chǎng)為中心，向外輻射形成了一條一條由各式各樣的小店鋪組成的商業(yè)街。處于商業(yè)街發(fā)展的第二階段。

巴西第二十五街，是華人控制的商業(yè)圈，以零售為主，主要經(jīng)營(yíng)服裝、箱包以及玩具、裝飾品等一些小商品。在華人的多年苦心經(jīng)營(yíng)下，向四周街道輻射發(fā)展，形成了功能迥異的商業(yè)街網(wǎng)，如服裝批發(fā)一條街、電子產(chǎn)品一條街、汽配零件一條街等專業(yè)性功能的商業(yè)街，從而形成了一個(gè)商業(yè)中心。商業(yè)街發(fā)展到第三階段。

阿根廷佛羅里達(dá)商業(yè)步行街，有著一百多年的歷史，聚集著國(guó)內(nèi)一些著名品牌的老商號(hào)以及倫敦、巴黎等世界上許多著名的大公司設(shè)立的分號(hào)，是世界著名的十四大商業(yè)街之一。由80多年前大規(guī)模商場(chǎng)集聚，到現(xiàn)在以小規(guī)模私營(yíng)店鋪為主的商業(yè)步行街。她實(shí)現(xiàn)了商業(yè)街第四階段向第六階段的演變。始于xx年的南美金融危機(jī)，使佛羅里達(dá)街的發(fā)展處于停滯狀態(tài)。

二、獨(dú)特的商業(yè)街文化

凡到亞馬遜河游覽的游客們，必到瑪瑙斯古貿(mào)易市場(chǎng)。那里有許多印第安手工藝品，如木雕頭像，陶土瓦罐，用亞馬遜河特有的魚骨、植物種子串成的手鏈、項(xiàng)鏈，用動(dòng)物皮毛做成的掛飾，有印第安人的生活用品和一些不知名的印第安草藥、飲料，透著濃濃的印第安人文化氣息。

巴西東方移民商業(yè)街，長(zhǎng)兩三千米，原來叫做日本街，最早是由日本移民建立起來的。后來，朝鮮人、中國(guó)人陸續(xù)在這個(gè)街區(qū)定居，也就演變成東方街了。沿街是各式各樣的商店，還有旅館、飯館以及小吃攤和雜貨鋪分布其中。漫步街頭，日文、朝鮮文、中文的招牌隨處可見。東方人在這里興辦商業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)，其店堂陳設(shè)及接人待客的方式都富有東方特色。尤其是那些中國(guó)人開的餐館、旅店、古董店和書店，布置得古色古香，門庭廊柱雕龍刻鳳，天花板懸掛中國(guó)宮燈，墻壁掛著艷麗的織錦畫或國(guó)畫，柜臺(tái)上擺著老壽星、彌勒佛、關(guān)公以及中國(guó)名茶、名酒等等。東方文化在這里大放異彩。

“探戈”的發(fā)源地——博卡港口，連片的意大利、西班牙移民的彩色鐵皮屋門口、陽臺(tái)上時(shí)不時(shí)探出或彈著吉它，或拉著小提琴，或演奏手風(fēng)琴的民間藝人塑像。沿街的馬戲團(tuán)小丑、街頭探戈表演、攤販兜售的圖畫、雕塑作品以及手工藝制品，使探戈文化的精髓得到淋漓盡致的表現(xiàn)。

圣保羅“新娘街”，是一條專門經(jīng)營(yíng)新娘禮服、結(jié)婚飾物和新房用品的商業(yè)街。沿街店鋪里掛滿了各式各樣的新娘禮服，櫥窗里的“新娘”裝扮得嫵媚動(dòng)人?！靶履锝帧痹从?0年前一位賣布的黎巴嫩籍商人，受顧客啟發(fā)，嘗試做嫁衣出售。因生意興隆，如雨后春筍般地冒出了很多新娘禮服店和結(jié)婚飾物店，目前已發(fā)展到700多家，每年批發(fā)和零售的結(jié)婚禮服達(dá)數(shù)十萬件。每年5月是巴西人舉辦結(jié)婚喜慶的時(shí)節(jié)，一批待嫁新娘在家人或未婚夫的陪同下選購嫁衣，使整條街充滿了婚禮的喜慶氣氛，許多當(dāng)?shù)厥忻窕蛲獾赜慰湍矫s來一睹準(zhǔn)新娘風(fēng)采。由此形成了獨(dú)有的新娘文化。

佛羅里達(dá)大街位于布市中心，依托于本國(guó)發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)，經(jīng)營(yíng)皮革制品和羊毛制品的店鋪比比皆是，銷售百貨、食品、珠寶、土特產(chǎn)、手工藝品的店鋪也各具特色。街長(zhǎng)1200多米，寬不足10米，其歐式建筑華麗典雅，招牌文字精致大方，具有較高的文化內(nèi)涵與藝術(shù)品味;商品陳列錯(cuò)落有致，游客衣著時(shí)尚，酒吧、舞廳、夜總會(huì)、飯館、影劇院等點(diǎn)綴其中。歐洲文化牢牢地根植在這條步行街上。這條街終日熙熙攘攘，熱鬧非凡，號(hào)稱“南美百老匯”。

三、強(qiáng)烈的歷史文化保護(hù)意識(shí)

巴西、阿根廷建國(guó)只有200多年，可謂歷史短暫，卻有著強(qiáng)烈的歷史保護(hù)意識(shí)。他們懂得如何在歷史文化的積淀中提升商業(yè)文化，用商業(yè)的繁榮來保護(hù)歷史文化，使建設(shè)商業(yè)街與保持歷史文化傳統(tǒng)得到了和諧的統(tǒng)一。

南美洲城市居民大多為歐洲后裔，主要商業(yè)街上建筑多為歐式老建筑，門楣上、墻上和石柱上浮雕生動(dòng)精致。一個(gè)門柱、一個(gè)小飾物就是一個(gè)歷史，多數(shù)產(chǎn)權(quán)歸私人所有，但受國(guó)家保護(hù)。法律不允許業(yè)主擅自改變建筑外觀。即使是危房，只要是具有歷史意義和建筑特色的，政府不允許拆建，而是要求業(yè)主設(shè)法進(jìn)行修繕維護(hù)。

瑪瑙斯古貿(mào)易市場(chǎng)的建筑，有著一百多年的歷史，至今依然保存完好。博卡港口，讓人仿佛置身于19世紀(jì)末的意大利、西班牙移民“貧民區(qū)”，彩色鐵皮屋、廣場(chǎng)、小巷和鵝卵石子路，非常有特色。佛羅里達(dá)商業(yè)街沿街古老的歐式建筑與現(xiàn)代時(shí)尚的商業(yè)格局，相互映襯，和諧統(tǒng)一。

四、典型的企業(yè)運(yùn)作與政府服務(wù)模式私營(yíng)業(yè)主在合法的前提下自主經(jīng)營(yíng)，自我管理，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下不斷進(jìn)行商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，資源整合，演繹著優(yōu)勝劣汰的變革。據(jù)說佛羅里達(dá)步行街在80多年前，還是大商場(chǎng)林立。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的曲折發(fā)展，以及一部分中產(chǎn)階級(jí)向郊區(qū)居住，消費(fèi)需求與消費(fèi)層次發(fā)生變化，商業(yè)格局進(jìn)行了重新洗牌，店鋪的規(guī)模越來越小。大規(guī)模的商場(chǎng)目前只剩一家“gallary pacific”(太平洋商廈)。公共設(shè)施與環(huán)境衛(wèi)生方面，除了業(yè)主負(fù)責(zé)各自門前的衛(wèi)生外，政府是“用納稅人的錢替納稅人服務(wù)”，安排警察、清潔人員負(fù)責(zé)商業(yè)街的治安管理和環(huán)境清掃工作。

五、以人為本的商業(yè)街格局

佛羅里達(dá)商業(yè)街四通八達(dá)，人性化的商業(yè)格局，海納百川般地不斷地從四面八方吸納市民和游客前來購物、游覽、休閑、娛樂，同時(shí)又能把主街道上的游客分散到其他的次街道上，帶動(dòng)眾街的商氣。商業(yè)街沿街商鋪門面不大，門兩邊是透明的陳列櫥窗，進(jìn)到店內(nèi)卻猶如置身于百貨商場(chǎng)，中庭開闊，過道寬暢，樓層之間有手扶電梯上下，店中有店，互相用玻璃墻分隔，既各自為商，互不干擾，又能增加通透性。眼累了，有綠色植物躍入眼簾;腳乏了，有舒適的座椅供你休憩。人性化的環(huán)境令你在商業(yè)街里流連忘返。其夜景也值得一提：與國(guó)內(nèi)大多數(shù)的商業(yè)街不同，這里的亮燈很少有動(dòng)態(tài)的令人目眩的霓虹燈，商店招牌采用的是風(fēng)格迥異的燈箱，歐式建筑在泛光燈的照耀下顯得富麗堂皇，與明亮的商品陳列窗，成為城市一道亮麗的街景。

既便不購物，淌漾在人河中，欣賞琳瑯滿目的商品、精彩的街頭藝人表演和曼妙的夜景，也足以讓人陶醉。若興致來了，到咖啡吧里喝一杯咖啡，上夜總會(huì)看一場(chǎng)純正的探戈表演，那就更有一番情趣了。在這里，完全可以做到購物、休閑兩不誤。

對(duì)我市商業(yè)街的啟示與思考

一、重視商業(yè)街建設(shè)，明確在城市發(fā)展中的地位

商業(yè)特色街作為城市的商業(yè)文化名片，是城市繁榮的象征，是城市運(yùn)營(yíng)的點(diǎn)睛之筆。一條繁榮的商業(yè)街能發(fā)展成一個(gè)商業(yè)中心，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，強(qiáng)化地區(qū)的價(jià)值和凝聚力，從而形成城市中心。巴阿兩國(guó)在商業(yè)業(yè)態(tài)布局方面有一個(gè)共同之處，即商業(yè)街無一例外處在城市中心地段?？梢哉f，既是市中心完善的設(shè)施和人氣吸引了商家的集聚，形成了商業(yè)街;又是商業(yè)街集聚了商氣，形成了商業(yè)中心，提高了地區(qū)的資源價(jià)值，進(jìn)而促進(jìn)了市中心的建設(shè)與發(fā)展。杭州在建設(shè)大都市的進(jìn)程中，要把商業(yè)特色街的建設(shè)放到重要位置，無論是舊城改造，還是新區(qū)建設(shè)，都要通過特色街培育、建設(shè)，形成和繁榮商業(yè)中心，推進(jìn)城市新一輪發(fā)展。

二、挖掘歷史文化遺產(chǎn)，提煉商業(yè)街文化功能

商業(yè)特色街，是城市文化的不可割舍的一部分。我市各條商業(yè)街應(yīng)充分挖掘自身所具有的建筑、傳說、典故、風(fēng)情習(xí)俗等歷史文化遺產(chǎn)，提煉商業(yè)街文化，提高商業(yè)街品位，提升商業(yè)街形象。包括商業(yè)文化、城市文化、商品文化、旅游文化、休閑文化、名人名店文化等等，在商業(yè)街都應(yīng)得到充分的體現(xiàn)。同時(shí)，各條商業(yè)街要綜合考慮所處的地理位置、周邊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，所擁有的歷史文化和商業(yè)傳統(tǒng)，明確商業(yè)街的定位，發(fā)展自己的特色。

三、加強(qiáng)整體規(guī)劃，完善商業(yè)街的購物、休閑和旅游等功能

篇五 巴西混合動(dòng)力汽車動(dòng)力系統(tǒng)企業(yè)的考察報(bào)告

巴西混合動(dòng)力汽車動(dòng)力系統(tǒng)企業(yè)的考察報(bào)告

促進(jìn)者 肖瀾

2003年3月28日，我們?cè)诎椭泄ど炭倳?huì)負(fù)責(zé)人和一家巴西咨詢公司代表陪同下到圣保羅市郊參觀了一家專業(yè)從事油—電混合動(dòng)力汽車動(dòng)力系統(tǒng)研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)，初步調(diào)研了其技術(shù)特點(diǎn)，實(shí)地考察了混合動(dòng)力公交汽車的運(yùn)營(yíng)情況，親自乘坐了以這家企業(yè)產(chǎn)品為動(dòng)力的公交車，感覺收獲很大，雙方具有較多的合作前景，下面介紹一下具體情況。

我們考察的這家巴西企業(yè)具有90多年的歷史，是一個(gè)家族式企業(yè)，從事機(jī)車混合動(dòng)力系統(tǒng)研究和生產(chǎn)已經(jīng)有相當(dāng)基礎(chǔ)，據(jù)說被英國(guó)的技術(shù)權(quán)威人士評(píng)價(jià)為此領(lǐng)域內(nèi)全世界技術(shù)最先進(jìn)的企業(yè)。據(jù)廠商介紹，其混合動(dòng)力車的技術(shù)特點(diǎn)是用普通柴油發(fā)動(dòng)機(jī)與鉛酸蓄電池組合成的混合動(dòng)力來驅(qū)動(dòng)，經(jīng)測(cè)試，它比一般的汽油車節(jié)能30%，排放污染物總量減少26%，尾氣顆粒減小50%，目前已經(jīng)達(dá)到歐洲—3號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過改進(jìn)可以達(dá)到歐洲—5號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)。相比目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的混合動(dòng)力汽車，我們發(fā)覺這家企業(yè)的確有明顯技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

目前在亦莊北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)有幾家企業(yè)從事混合動(dòng)力汽車的研發(fā)和生產(chǎn)，目前已經(jīng)有兩部樣車在試驗(yàn)運(yùn)行。這兩部樣車采用的混合動(dòng)力是汽油發(fā)動(dòng)機(jī)與蓄電池組合，其中汽油發(fā)動(dòng)機(jī)是引進(jìn)的美國(guó)技術(shù)，使用的是專門的大功率渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)，不是普通汽車發(fā)動(dòng)機(jī)，因此造價(jià)昂貴，另外還有一個(gè)比較大的技術(shù)缺陷是這種混合動(dòng)力裝置不能安裝在現(xiàn)有汽車的底盤上，必須特殊定制底盤，這也導(dǎo)致了成本上升。目前這兩部樣車的造價(jià)在20萬美金，而巴西這家公司的動(dòng)力系統(tǒng)可以安裝在普通汽車底盤上，動(dòng)力系統(tǒng)成本約6萬美金，相比之下采用巴西的技術(shù)更加實(shí)用、經(jīng)濟(jì)。

從技術(shù)成熟度和實(shí)用性上考察，巴西這家企業(yè)優(yōu)勢(shì)也很明顯。據(jù)介紹，在巴西圣保羅市郊已經(jīng)有30輛使用這種混合動(dòng)力的公交車在運(yùn)營(yíng)，我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了企業(yè)的廠房和產(chǎn)品，看到了使用這種動(dòng)力的18米長(zhǎng)的大通道公交車，類似北京的大公共，說明這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)用階段。據(jù)說美國(guó)福特公司一直對(duì)這家公司技術(shù)感興趣，有較強(qiáng)的合作意向。這家巴西企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)具有濃厚的興趣，非常愿意采用適當(dāng)?shù)姆绞脚c中國(guó)進(jìn)行多方位合作。

我們也借此機(jī)會(huì)介紹了北京的相關(guān)政策、投資環(huán)境、市場(chǎng)前景以及對(duì)方感興趣的各種情況，約定回國(guó)后盡快探討具體合作事項(xiàng)。我們認(rèn)為，這次考察非常有價(jià)值，超過我們的預(yù)想，巴西在混合動(dòng)力汽車技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化方面已經(jīng)取得相當(dāng)?shù)某晒?，而?guó)內(nèi)面向2023奧運(yùn)正在大力推動(dòng)清潔燃料汽車技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，科技部、北京市都設(shè)立了科技專項(xiàng)，投入了相當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)，而研究單位和相關(guān)企業(yè)的積極性也非常高，在這種有利局面下，完全可以推動(dòng)國(guó)內(nèi)和北京的優(yōu)勢(shì)單位與巴西的相關(guān)企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品等方面的全面合作，為實(shí)現(xiàn)科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)的宏偉目標(biāo)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

篇六 巴西考察報(bào)告

巴西混合動(dòng)力汽車動(dòng)力系統(tǒng)企業(yè)的考察報(bào)告

促進(jìn)者 肖瀾

3月28日，我們?cè)诎椭泄ど炭倳?huì)負(fù)責(zé)人和一家巴西咨詢公司代表陪同下到圣保羅市郊參觀了一家專業(yè)從事油—電混合動(dòng)力汽車動(dòng)力系統(tǒng)研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)，初步調(diào)研了其技術(shù)特點(diǎn)，實(shí)地考察了混合動(dòng)力公交汽車的運(yùn)營(yíng)情況，親自乘坐了以這家企業(yè)產(chǎn)品為動(dòng)力的公交車，感覺收獲很大，雙方具有較多的合作前景，下面介紹一下具體情況。

我們考察的這家巴西企業(yè)具有90多年的歷史，是一個(gè)家族式企業(yè)，從事機(jī)車混合動(dòng)力系統(tǒng)研究和生產(chǎn)已經(jīng)有相當(dāng)基礎(chǔ)，據(jù)說被英國(guó)的技術(shù)權(quán)威人士評(píng)價(jià)為此領(lǐng)域內(nèi)全世界技術(shù)最先進(jìn)的企業(yè)。據(jù)廠商介紹，其混合動(dòng)力車的技術(shù)特點(diǎn)是用普通柴油發(fā)動(dòng)機(jī)與鉛酸蓄電池組合成的混合動(dòng)力來驅(qū)動(dòng)，經(jīng)測(cè)試，它比一般的汽油車節(jié)能30%，排放污染物總量減少26%，尾氣顆粒減小50%，目前已經(jīng)達(dá)到歐洲—3號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過改進(jìn)可以達(dá)到歐洲—5號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)。相比目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的混合動(dòng)力汽車，我們發(fā)覺這家企業(yè)的確有明顯技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

目前在亦莊北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)有幾家企業(yè)從事混合動(dòng)力汽車的研發(fā)和生產(chǎn)，目前已經(jīng)有兩部樣車在試驗(yàn)運(yùn)行。這兩部樣車采用的混合動(dòng)力是汽油發(fā)動(dòng)機(jī)與蓄電池組合，其中汽油發(fā)動(dòng)機(jī)是引進(jìn)的美國(guó)技術(shù)，使用的是專門的大功率渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)，不是普通汽車發(fā)動(dòng)機(jī)，因此造價(jià)昂貴，另外還有一個(gè)比較大的技術(shù)缺陷是這種混合動(dòng)力裝置不能安裝在現(xiàn)有汽車的底盤上，必須特殊定制底盤，這也導(dǎo)致了成本上升。目前這兩部樣車的造價(jià)在20萬美金，而巴西這家公司的動(dòng)力系統(tǒng)可以安裝在普通汽車底盤上，動(dòng)力系統(tǒng)成本約6萬美金，相比之下采用巴西的技術(shù)更加實(shí)用、經(jīng)濟(jì)。

從技術(shù)成熟度和實(shí)用性上考察，巴西這家企業(yè)優(yōu)勢(shì)也很明顯。據(jù)介紹，在巴西圣保羅市郊已經(jīng)有30輛使用這種混合動(dòng)力的公交車在運(yùn)營(yíng)，我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了企業(yè)的廠房和產(chǎn)品，看到了使用這種動(dòng)力的18米長(zhǎng)的大通道公交車，類似北京的大公共，說明這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)用階段。據(jù)說美國(guó)福特公司一直對(duì)這家公司技術(shù)感興趣，有較強(qiáng)的合作意向。這家巴西企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)具有濃厚的興趣，非常愿意采用適當(dāng)?shù)姆绞脚c中國(guó)進(jìn)行多方位合作。

我們也借此機(jī)會(huì)介紹了北京的相關(guān)政策、投資環(huán)境、市場(chǎng)前景以及對(duì)方感興趣的各種情況，約定回國(guó)后盡快探討具體合作事項(xiàng)。我們認(rèn)為，這次考察非常有價(jià)值，超過我們的預(yù)想，巴西在混合動(dòng)力汽車技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化方面已經(jīng)取得相當(dāng)?shù)某晒鴩?guó)內(nèi)面向奧運(yùn)正在大力推動(dòng)清潔燃料汽車技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，科技部、北京市都設(shè)立了科技專項(xiàng)，投入了相當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)，而研究單位和相關(guān)企業(yè)的積極性也非常高，在這種有利局面下，完全可以推動(dòng)國(guó)內(nèi)和北京的優(yōu)勢(shì)單位與巴西的相關(guān)企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品等方面的全面合作，為實(shí)現(xiàn)科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)的宏偉目標(biāo)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。

赴加拿大、巴西旅游城市考察報(bào)告

11月15日至12月2日，宜昌市委書記李佑才同志率領(lǐng)市委政研室、市計(jì)委、市規(guī)劃局、市旅游局、伍家崗區(qū)等單位負(fù)責(zé)同志赴加拿大、巴西部分旅游城市考察。這次考察活動(dòng)緊緊圍繞以世界的眼光、發(fā)展的眼光規(guī)劃、建設(shè)、管理城市。加快宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城步伐，推進(jìn)宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一主題進(jìn)行。行程安排合理，所到城市各有特點(diǎn)，各具優(yōu)勢(shì)，類型各異，很受啟發(fā)。

一、考察的概況

考察團(tuán)一行九人先后考察了加拿大溫哥華、蒙特利爾、渥太華、尼亞加拉、多倫多，巴西圣保羅、瑪瑙斯、巴西利亞、里約熱內(nèi)盧、伊瓜蘇計(jì)10個(gè)城市。在加拿大溫哥華，會(huì)見了中加青年友好交流協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人，雙方進(jìn)行了友好交談，對(duì)進(jìn)一步合作事宜進(jìn)行了磋商。與斯塔爾公司董事長(zhǎng)就加快實(shí)施中加礦肥結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)具體問題進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性會(huì)談，雙方一致同意加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程。在渥太華期間，代表團(tuán)一行拜訪了中國(guó)駐加拿大商務(wù)參贊，受到熱情接待，并向代表團(tuán)詳細(xì)介紹了加拿大風(fēng)土人情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和相關(guān)政策法規(guī)，就進(jìn)一步加強(qiáng)宜昌與加拿大經(jīng)貿(mào)往來給我們提出了意見與建議。在蒙特利爾，與魁北克水電公司就水電及旅游開發(fā)，包括水力發(fā)電傳輸、配電供應(yīng)體系、電價(jià)等問題進(jìn)行了相互交流。該公司是一家政府獨(dú)資的國(guó)有企業(yè)，隸屬于魁北克省政府，電力除供應(yīng)加拿大外，還輸送到美國(guó)。去年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)866億人民幣。全公司有81座電站，總裝機(jī)容量3800萬千瓦時(shí)。公司有6個(gè)分部，有員工22萬人，每年新增投資120—200億人民幣。公司50％利潤(rùn)上繳到省政府用于公共事業(yè)，50％用于企業(yè)發(fā)展；在尼亞加拉考察了尼亞加拉大瀑布及其旅游開發(fā)，并對(duì)其城市規(guī)劃、管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)了解。在多倫多著重考察了該市城市建設(shè)情況。

在巴西期間，考察團(tuán)一行在圣保羅拜訪了中國(guó)駐圣保羅總領(lǐng)事館、總領(lǐng)館為我們?cè)诎臀鞯目疾旎顒?dòng)提供了很大方便。在圣保羅，還會(huì)見了巴西國(guó)家旅游協(xié)會(huì)有關(guān)代表，雙方舉行了友好會(huì)談，就進(jìn)一步加強(qiáng)巴西與宜昌的旅游開發(fā)進(jìn)行了磋商。巴西國(guó)家旅游協(xié)會(huì)及巴西餐飲、旅館和旅游聯(lián)合會(huì)主席代表路易斯先生在觀看了宜昌旅游光碟后，對(duì)宜昌的旅游環(huán)境給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為找到了新的旅游目的地，并期待中、巴兩國(guó)通過旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化各方面的交流?？疾靾F(tuán)還與巴西中國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易促進(jìn)會(huì)簽署了友好合作協(xié)議書，確定雙方根據(jù)平等互利的原則，為發(fā)展巴西和宜昌在經(jīng)濟(jì)、文化、科技、旅游等方面的交流合作作出共同努力?？疾靾F(tuán)一行還考察了亞馬遜河流域自然生態(tài)旅游及巴西利亞城市規(guī)劃、建設(shè)與管理情況。在風(fēng)景秀麗、綠樹掩映的伊瓜蘇市，考察團(tuán)重點(diǎn)考察了目前世界上第一大水電站伊泰普水電站和世界三大瀑布之一的伊瓜蘇瀑布，并就臨壩城市的旅游開發(fā)、城市規(guī)劃建設(shè)和管理等問題與該市議會(huì)議長(zhǎng)進(jìn)行了友好交流。伊市對(duì)明年擬在宜昌舉行世界臨壩城市市長(zhǎng)論壇表示出濃厚的興趣，并表示要進(jìn)一步加強(qiáng)與宜昌廣泛的交流與合作?！赌厦纼S報(bào)》對(duì)考察團(tuán)一行在巴西的考察活動(dòng)進(jìn)行了專題報(bào)道。

二、加拿大、巴西城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的一些特點(diǎn)

1、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善的城市功能。我們所到的這些城市，有的城市雖然規(guī)模小，但規(guī)劃起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高，都很超前、最具代表性的是巴西首都巴西利亞。巴西利亞的城市布局猶如一架巨型噴氣式飛機(jī)的平面圖，它象征著巴西是一個(gè)高速起飛的發(fā)展中國(guó)家?！帮w機(jī)頭部”是三權(quán)廣場(chǎng)，是巴西議會(huì)、總統(tǒng)府、最高法院的所在地；“機(jī)身”是寬闊的大道，兩旁是許多新式建筑。城市南北兩側(cè)是“機(jī)翼”，是商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)?！皺C(jī)尾”則是文化區(qū)，那里有體育城，還有高達(dá)218米的電視塔。別具一格的規(guī)劃設(shè)計(jì)使巴西利亞成為世界首都建設(shè)的典范。

2、善于把握和突出城市的特色。如蒙特利爾是法國(guó)海外最大的法裔城市，有著鮮明的法國(guó)特色，其城市景觀別具風(fēng)格。老城區(qū)保存了歐陸風(fēng)格建筑，有幾百年的歷史，是城市最有特色的地方。該市將各大公司地下建筑連為一體，并將市內(nèi)公汽站、火車站、長(zhǎng)途汽車站也建在地下，成為世界上最大的地下城。巴西利亞雖沒有古建筑，但城市的設(shè)計(jì)者在每座建筑物中，都融會(huì)了世界古今建筑藝術(shù)的精華，曾博得“世界建筑博覽會(huì)”的美稱，吸引著世界各地的旅客。此外，多倫多、圣保羅是著名的商貿(mào)中心；溫哥華因其溫暖的氣候和優(yōu)越的地理位置，成為全加最大港口和第三大機(jī)場(chǎng)，是北美與亞洲之間的經(jīng)貿(mào)要塞，被譽(yù)為“太平洋之門”，旅游業(yè)也是其一個(gè)主要產(chǎn)業(yè)。此外，里約熱內(nèi)盧是著名海濱旅游城市；伊瓜蘇市是世界水電旅游城市，這些城市特色都非常鮮明。

3、善于挖掘城市文化，以文化增添魅力。加拿大移民城市的多元文化特征．巴西桑巴舞、足球文化都使其成為吸引游客的重要手段和方式、加拿大的城市雖然歷史不長(zhǎng)，沒有豐富的歷史文化積淀，但很注重自己文化的開發(fā)和挖掘，以文化來增添城市的魅力。蒙特利爾號(hào)稱“小巴黎”，為“藝術(shù)之都”，她完美融合了北美、歐洲和古老的東方文化。其濃厚的藝術(shù)氣息，彌漫在城市的每個(gè)角落。蒙特利爾每年都主辦盛大藝術(shù)活動(dòng)，國(guó)際爵士音樂節(jié)、嘲笑節(jié)、國(guó)際煙火節(jié)及世界電影節(jié)都是國(guó)際馳名的文化交流活動(dòng)。蒙特利爾還擁有北美最好的馬戲團(tuán)—太陽馬戲團(tuán)。蒙特利爾交響樂團(tuán)和加拿大大芭蕾團(tuán)也是國(guó)際一流的藝術(shù)團(tuán)體。作為一個(gè)國(guó)際化大都市，蒙特利爾以其現(xiàn)代化的風(fēng)采和濃郁的藝術(shù)氣息吸引著世界各地的人們。

巴西各個(gè)城市的文化也獨(dú)具特色，除彌漫著濃郁狂熱氣息的足球文化外，還有富有南美特色的桑巴舞。里約熱內(nèi)盧最吸引人的活動(dòng)是每年二月份舉行的狂歡節(jié)。在狂歡節(jié)期間，不分男女老少，人們穿上各種鮮艷的服裝，紛紛走上街頭，跟隨著五顏六色的彩車，伴著歡快的桑巴舞曲，狂呼亂跳，周圍的人們也情不自禁地歡呼著，跳躍著，不時(shí)向游行的隊(duì)伍里拋灑著花絮、彩帶，整個(gè)城市沉浸在一片狂熱的氣氛中。

4、高度注重人與自然的和諧。這些城市無論是規(guī)劃還是建設(shè)、管理，每一個(gè)細(xì)節(jié)都注重體現(xiàn)人與自然的和諧。人的活動(dòng)與自然融為一體，并不過分渲染人的活動(dòng)。巴西利亞城市中沒有多少高樓，城市中保留有成片大森林，綠樹成蔭，綠草如織，林在成中，城在林中，亦城亦林，似城似鄉(xiāng)，渾然一體。城市的設(shè)計(jì)也是匠心獨(dú)具，精品薈萃，充分顯示了人與自然的和諧。瑪瑙斯、伊瓜蘇等均掩映于綠樹叢中，分不清是城市還是森林，人與自然和諧非常完美。

5、體現(xiàn)以人為本。城市建設(shè)最終是為了方便人、舒適人，適宜人居住。巴西利亞的城市建設(shè)始終遵循著：首都是國(guó)家政治和行政管理中心，它的一切設(shè)施必須為方便辦公，直接為居民生活服務(wù)。所以，市內(nèi)工業(yè)只有家具、食品、印刷、修理等小型工廠。住宅區(qū)是按一定規(guī)格設(shè)計(jì)建造的“超級(jí)方塊”，每方塊內(nèi)有學(xué)校、商店、影劇院等，非常便利居民的生活需要。這些城市的設(shè)計(jì)和建筑，都是根據(jù)人自身活動(dòng)的需要來考慮，充分體現(xiàn)了以人為本的城市建設(shè)理念。

三、幾點(diǎn)啟示

1、規(guī)劃是城市的生命。城市規(guī)劃是關(guān)系城市形象和發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。合理的規(guī)劃讓城市擁有良好的形象，對(duì)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展起著不可估量的作用。在規(guī)劃過程中，要有戰(zhàn)略性眼光，著眼前瞻性考慮，要注意提高論證的總體水平，從各個(gè)方面千方百計(jì)增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。只要是科學(xué)的、符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展需要的規(guī)劃，就要以法律形式固定下來，不能隨意改變。對(duì)宜昌來說，建設(shè)世界級(jí)城市必須要有世界級(jí)的規(guī)劃，要力避小家子氣，真正高起點(diǎn)、大手筆、創(chuàng)一流，既要注重當(dāng)前又要謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要考慮宏觀的布局謀篇，又要兼顧細(xì)微之處的精雕細(xì)作。任何一個(gè)城市建筑都要立足創(chuàng)精品，力求匠心獨(dú)運(yùn)，切不可粗制濫造。

2、特色是城市的招牌。沒有特色的城市會(huì)陷于平庸。改革開放以來，我國(guó)一座座城市拔地而起，全國(guó)已出現(xiàn)6000余座城市。然而，在城市建設(shè)中，一些城市偏重城市形象，大搞綠起來工程、亮起來工程，比樓高，比路寬，比廣場(chǎng)大。大興土木，大拆大建，外表看起來，一座座高樓拔地而起，舊貌換新顏，但仔細(xì)觀賞，卻找不出任何特色之處。突出城市特色，要正確處理好四個(gè)關(guān)系：一是自然因素與人工因素的關(guān)系。要盡可能地順應(yīng)、利用和尊重富有特色的自然因素，在尊重自然規(guī)律的前提下，創(chuàng)造自然與人工相結(jié)合的美好環(huán)境。二是多樣性與統(tǒng)一性的關(guān)系。城市建筑應(yīng)當(dāng)多樣化，同時(shí)又要維護(hù)城市的統(tǒng)一性、整體性和協(xié)調(diào)性。三是新與舊的關(guān)系。城市在發(fā)展長(zhǎng)河中，總是新建筑與舊建筑并存，有特色的現(xiàn)代城市，一方面要珍惜和保護(hù)具有歷史文化傳統(tǒng)的舊建筑，另一方面又要建起一批具有時(shí)代感和創(chuàng)新意識(shí)的新建筑。但不能把舊的統(tǒng)統(tǒng)拆毀，以新蓋舊。四是重點(diǎn)和一般的關(guān)系。城市的各項(xiàng)建設(shè)量大面廣。要使城市體現(xiàn)特色，一定要突出重點(diǎn)，照顧一般，不可能處處體現(xiàn)特色，重點(diǎn)是搞好總體構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和建筑群。宜昌作為著名的水電旅游城市，城市建設(shè)要有標(biāo)志性的東西，要通過標(biāo)志性的建筑體現(xiàn)特色（如里約熱內(nèi)盧的耶穌像），打動(dòng)游客，吸引游客。

3、文化是城市的靈魂。一座城市缺乏魅力，實(shí)際上是缺少文化底蘊(yùn)。有的城市規(guī)劃只注重功能性，而忽視其間應(yīng)有的文化質(zhì)量。把一些具有悠久歷史文化的街區(qū)、胡同、建筑物拆除，以新為好，以洋為美，其實(shí)是對(duì)城市文化和傳統(tǒng)的破壞。在考察中，我們感受最突出的就是這些城市厚重的文化底蘊(yùn)。風(fēng)格各異，少有抄襲雷同。無論是多倫多、蒙特利爾，還是巴西利亞、里約熱內(nèi)盧，均可稱為文化藝術(shù)宮殿、建筑博物館。走進(jìn)這些城市，就仿佛走進(jìn)歷史。我們的城市擁有幾千年歷史．但由于文化發(fā)掘不夠，感覺似沒有歷史文化沉淀的城市。富有特色的三峽文化、巴楚文化、水電文化目前還沒有充分展現(xiàn)出來。因此，要下決心挖掘文化的內(nèi)涵，展現(xiàn)悠久的歷史文化傳統(tǒng)，這才是最能吸引人的地方。

4、人與自然的和諧是城市的本質(zhì)。城市建設(shè)要盡量保持自然地貌，依山的，順著山勢(shì)；臨水的，借著水景。不是一推了之，裁彎取直．而是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市中要有山有水，山水相間，鳥語花香，走在城中，甚至能聞到青草泥土的香味，聽到孱孱的流水，使人感到林在城中，美在自然，無山不綠，有水皆清，既有林木之美，又兼湖山之勝，這種天然情趣將人與自然的和諧體現(xiàn)得淋漓盡致。

充分體現(xiàn)人與自然的和諧，要把生態(tài)型城市作為城市發(fā)展的方向和目標(biāo)。城市的生態(tài)發(fā)展要體現(xiàn)五個(gè)特性；和諧性，體現(xiàn)人與自然、人與人、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然保護(hù)之間的和諧；持續(xù)性，體現(xiàn)自然資源和人力資源的合理配置和可持續(xù)發(fā)展利用；高效性，科學(xué)高效地利用各種資源，不斷創(chuàng)造新的生產(chǎn)力，物盡其用，地盡其利，人盡其才；均衡性，生態(tài)城市子系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然，在生態(tài)城市這個(gè)系統(tǒng)整體協(xié)調(diào)下均衡發(fā)展；區(qū)域性生態(tài)城市是在區(qū)域空間內(nèi)人類活動(dòng)和自然生態(tài)利用完美結(jié)合的產(chǎn)物，與周邊城市保持融洽關(guān)系，形成共存體。

5、以人為本是根本目標(biāo)。城市的建設(shè)最終是為了適宜人類居住，因此要體現(xiàn)以人為本的理念。城市的規(guī)劃發(fā)展建設(shè)，要圍繞如何讓人更加舒適地工作學(xué)習(xí)生活來展開，使城市更多地體現(xiàn)人性的特點(diǎn)，更富于人性的關(guān)懷。讓市民成為城市的真正主人。城市化的重點(diǎn)不是首先考慮建設(shè)那些與人關(guān)系不大的項(xiàng)目，而是以人的需要作為出發(fā)點(diǎn)和終極目標(biāo)，處處為方便市民考慮。如城市建設(shè)留出空間，開辟花園草地，為的是方便市民活動(dòng)；植樹種草，排除污染，讓江河湖泊變清，空氣變凈，為的是讓市民更加健康；投巨資進(jìn)行道路建設(shè)，讓道路暢通，交通無阻，為的是讓市政市民出行更加便利；完善城市功能，提供多方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為的是讓市民生活更自在……“以人為本”的城市化理念，體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的精神，符合最廣大人民群眾的根本利益。因此，我們要加快實(shí)施“青山、碧水、藍(lán)天、綠地”工程，努力把宜昌建設(shè)成為一座最適合于人類居住的城市。

總之，經(jīng)過這次考察，我們對(duì)宜昌創(chuàng)建世界水電旅游名城有了充分的信心，目標(biāo)更明確、更具體。我們將把這次考察的成果運(yùn)用到城市建設(shè)的具體實(shí)踐中去。

中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)赴巴西智利考察報(bào)告

中國(guó)電力建設(shè)企業(yè)協(xié)會(huì)于2月16日至3月3日，以會(huì)長(zhǎng)吉輔同志為團(tuán)長(zhǎng)，組團(tuán)對(duì)巴西、智利進(jìn)行了電力工程管理考察。該團(tuán)由上海電力建設(shè)有限責(zé)任公司施申新董事長(zhǎng)、黑龍江省電力有限公司紀(jì)德軍副總經(jīng)理、中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)尤京副主任、國(guó)家電力公司孫宗誠(chéng)高級(jí)工程師、廣東省電力集團(tuán)公司李哲副處長(zhǎng)、四川電力送變電建設(shè)公司季尚綗總經(jīng)理、江蘇電力送變電建設(shè)公司丁文瑞總經(jīng)理、浙江火電建設(shè)公司鐘耀坤總經(jīng)理、山東電力建設(shè)第二工程公司王令方總經(jīng)理等十人組成。

代表團(tuán)此次考察訪問了門德斯?丘利爾(MENDESJúNIOR&ASOCIADOS)國(guó)際公司在智利的分公司、圣保羅電力協(xié)會(huì)、EMAE發(fā)電公司、瑪瑙斯市電力公司（MANAUS ENERGIA S/A），參觀了伊泰普水電站。通過考察，大家開闊了眼界，增長(zhǎng)了見識(shí)，開拓了思路，了解了南美的電力管理和一些市場(chǎng)情況，達(dá)到了預(yù)期目的。

一、 考察基本情況

門德斯公司是一家大型的跨國(guó)公司，在南美曉有名氣。該公司以土木工程、建筑、安裝等為主，業(yè)績(jī)顯著。他們是目前世界最大的伊泰普水電站的建設(shè)者之一，我國(guó)天生橋水電站的建設(shè)亦有他們的身影。該公司的業(yè)務(wù)已橫跨歐、美、亞、非地區(qū)，是一家人員素質(zhì)較高、技術(shù)裝備精良、管理規(guī)范、具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的公司。該公司高度重視質(zhì)量管理，全面貫徹ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，通過了ISO9001認(rèn)證。在安全管理上，他們亦通過了OHSAS18001的認(rèn)證。這說明他們具有規(guī)范的管理體系。該公司目前現(xiàn)有人員約1200人，產(chǎn)值達(dá)4億多美圓。

坐落在巴西圣保羅的EMAE發(fā)電公司所屬的一家燃?xì)怆娬?，始建?954年。其主設(shè)備是由加拿大LIGHT公司提供的2×100和2×135MW的燃油機(jī)組，目前總?cè)萘?72MW。該公司計(jì)劃起，將這些機(jī)組改為燃?xì)鉃橹鞯穆?lián)合循環(huán)機(jī)組，并擴(kuò)建4×100MW燃?xì)鈾C(jī)組。該公司電量由電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度，電價(jià)由國(guó)家統(tǒng)一制定，目前為R＄42/MWH，折合人民幣0.168元/KWH。該廠現(xiàn)有189人。

圣保羅管電機(jī)構(gòu)為州能源廳。目前，該州發(fā)輸電已分開，用電已私有化，并擬在，將目前國(guó)有的發(fā)電系統(tǒng)私有化，進(jìn)入市場(chǎng)。

我們?cè)谝凉咸K參觀了伊泰普水電站。它是目前世界上最大的水電站，裝機(jī)12600MW，年發(fā)電量900億KWH，巴西境內(nèi)60%的電量靠它供應(yīng)。伊泰普水電站主體壩高193米，相當(dāng)宏偉壯觀。

瑪瑙斯地區(qū)是巴西最大的一個(gè)行政區(qū)域，州政府為瑪瑙斯市，該州約150萬平方公里，人口300多萬。該地區(qū)地域廣闊，森林覆蓋面大，很多地方人煙稀少，邊界地帶多，交通不便。目前，供電率僅50%，線損高達(dá)24%。該地區(qū)有兩家電力公司，同屬北方電力集團(tuán)公司管轄，是集團(tuán)公司的分公司。一家負(fù)責(zé)州府瑪瑙斯市區(qū)的供電，占了98%。另一家負(fù)責(zé)周邊地區(qū)的供電。今年他們也將進(jìn)行重組，合并為一個(gè)公司。該地區(qū)目前平均負(fù)荷為1034.7MW，每年供電需求量增長(zhǎng)在15%以上。

我們?cè)L問的瑪瑙斯市電力局，現(xiàn)有水力裝機(jī)容量250MW，火力裝機(jī)容量3411MW，變電容量17994MVA，230KV線路3560KM，69KV線路958KM，345KV線路128KM，配網(wǎng)3209KM。

在工程質(zhì)量管理方面，該公司遵循的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為：ABNT、ANST、ASTM、ISO四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)工程均由一名有在工程師協(xié)會(huì)的注冊(cè)的有資格的工程師負(fù)責(zé)管理，負(fù)責(zé)工程的協(xié)調(diào)和質(zhì)量管理等。工程完成后，有該公司與律師共同驗(yàn)收，符合合同要求后方可投入使用。在使用一段時(shí)期后（一至二年），由政府有關(guān)部門派出專門小組，對(duì)工程的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。

在工程管理方面，巴西政府對(duì)招投標(biāo)管理十分嚴(yán)格和規(guī)范。1993年專門制定和頒布了N°8666工程招投標(biāo)。法律規(guī)定，凡屬政府投資的項(xiàng)目必須進(jìn)行公開招標(biāo)，由政府發(fā)布公告。標(biāo)書必須符合法律規(guī)定，要經(jīng)律師審核，并要明確具體項(xiàng)目。評(píng)標(biāo)由專門的評(píng)標(biāo)委員會(huì)組織進(jìn)行。一般先評(píng)技術(shù)標(biāo)，再評(píng)商務(wù)標(biāo)。商務(wù)標(biāo)開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人均可到場(chǎng)。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果，任何投標(biāo)人均可查看中標(biāo)人的資料。如有異議，均可提出上訴。

在巴西圣保羅期間，我們拜訪了巴西圣保羅電力協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)由政府組建，已成立了15年，經(jīng)費(fèi)由政府支付，工作人員9人，有6個(gè)會(huì)員單位。該協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)會(huì)員之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)會(huì)員與政府的關(guān)系，受政府委托進(jìn)行行業(yè)管理，為會(huì)員開拓市場(chǎng)，為會(huì)員提供咨詢等服務(wù)。據(jù)了解，巴西也有一個(gè)全國(guó)性的電力協(xié)會(huì)，圣保羅電力協(xié)會(huì)是它的分支。

此次考察，巴西和智利都給我們留下了深刻印象。巴西地處南美，面積850萬平方公里，人口一億六千萬，是一個(gè)聯(lián)邦制國(guó)家，原為葡萄牙殖民地，現(xiàn)僅500年歷史，是一個(gè)多民族的混合移民國(guó)家，官方語言為葡萄牙語，有26個(gè)州和一個(gè)聯(lián)邦自治區(qū)，首都是巴西利亞。巴西自然資源豐富，擁有世界第一大河---亞馬遜河和世界上面積最大，動(dòng)植物種類最多的亞馬遜原始森林，號(hào)稱世界之肺，可利用土地面積達(dá)85%以上。巴西有豐富的礦產(chǎn)，水量充足，年平均降水量毫米以上，最大的地區(qū)達(dá)4000多毫米，水電站無枯水期。巴西的農(nóng)牧業(yè)較發(fā)達(dá)，盛產(chǎn)牛和咖啡、橡膠、各種水果，汽車和輕工業(yè)也較發(fā)達(dá)。巴西自六十年代的經(jīng)濟(jì)改革以來，發(fā)展迅速，創(chuàng)造了舉世矚目的奇跡，目前人均收入達(dá)5000美圓。

二、啟迪和收獲

1、南美有著巨大的市場(chǎng)，我們應(yīng)抓住機(jī)遇，發(fā)展自己。我們?cè)诳疾熘辛私獾?，智利電力緊張，首都圣地亞哥尚有拉閘限電的現(xiàn)象，其政府正積極解決此問題，他們目前大量需要小型燃?xì)鈾C(jī)組，而且政策較為寬松。巴西電力需求的增長(zhǎng)速度也很快，除要求施工中盡可能使用當(dāng)?shù)孛窆ね?，其它政策都很寬松。巴西的土建和民用建筑方面也有著較大的潛在市場(chǎng)。但在南美發(fā)展應(yīng)注意：a、南美為拉丁語系，大多為西班牙語，巴西為葡萄牙語。因此要有相應(yīng)的語言人才。b、要了解當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)法律和風(fēng)土人情。c、既要大膽開拓，勇于進(jìn)取，也要認(rèn)真研究市場(chǎng)。

2、南美基本上為發(fā)展中國(guó)家，有許多情況與我國(guó)相似。但他們是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展起來的，與世界經(jīng)濟(jì)接軌，有許多成功的經(jīng)驗(yàn)。如：巴西的政府采購、國(guó)家投資項(xiàng)目的招投標(biāo)、門德斯國(guó)際公司的跨國(guó)管理方式，國(guó)外公司的質(zhì)量管理等等，都值得我們學(xué)習(xí)借鑒。當(dāng)然，我們的電力施工企業(yè)與他們相比也有我們的長(zhǎng)處，我們不可妄自菲薄。但我們一定要取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì)，早日走出去，發(fā)展我們自己。

3、當(dāng)今世界已進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，比的是智慧，是你所掌握的知識(shí)，你的技術(shù)，你的管理水平和你的技術(shù)裝備。因此，我們的電力施工企業(yè)要盡快適應(yīng)這種形勢(shì)，將我們的企業(yè)盡快從勞務(wù)型轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇?，將勞?wù)輸出變?yōu)楣こ炭偘＿@樣，我們才能提高效率和效益。

4、我們要學(xué)習(xí)國(guó)外公司的應(yīng)變能力，學(xué)習(xí)國(guó)外公司成功的管理經(jīng)驗(yàn)。如，我們考察的幾家公司，他們?cè)谫|(zhì)量管理上，為適應(yīng)不同國(guó)家和地區(qū)的要求，采用了四種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在管理上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這是我們應(yīng)該認(rèn)真借鑒的。

5、智利因近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，電力出現(xiàn)了緊缺現(xiàn)象。巴西的備用容量很大，盡管供電需求增長(zhǎng)很快，但還是能滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。這一點(diǎn)我們應(yīng)引起重視，借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)備用容量很少，近年又有供過于求的現(xiàn)象，因此忽略了基本建設(shè)。我們認(rèn)為，應(yīng)抓住機(jī)遇，積極擴(kuò)容，以適應(yīng)今后經(jīng)濟(jì)騰飛的需要，也改變目前備用容量不足，過于拼生產(chǎn)設(shè)備的現(xiàn)象。

三、建議

1、從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，電力的改革應(yīng)以積極穩(wěn)妥的方針為好，不宜操之過急。弄不好，則會(huì)出現(xiàn)象加州停電等那樣的不安定因素。巴西的電力改革，也是分不同的地區(qū)和不同的情況進(jìn)行的。我們國(guó)家那么大，應(yīng)該因地、因時(shí)、因不同情況制宜。

2、國(guó)外的協(xié)會(huì)看來也不一定要“四自”，也有各種形式，只要適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要就好。中電聯(lián)應(yīng)多考察研究一些國(guó)外的協(xié)會(huì)，借鑒其成功的經(jīng)驗(yàn)，以發(fā)展自己。

3、中電聯(lián)應(yīng)幫助會(huì)員開拓市場(chǎng)，多組織企業(yè)出去考察。一方面開拓思路，放寬眼界，增長(zhǎng)見識(shí)。另一方面可多了解國(guó)外信息，了解國(guó)外市場(chǎng)，積極向外向型發(fā)展。這樣的活動(dòng)也倍受企業(yè)的歡迎。

4、中電聯(lián)亦可根據(jù)掌握的信息，開展一些有償?shù)闹薪榉?wù)。如與會(huì)員單位合作，向智利等國(guó)輸出中小機(jī)組；介紹國(guó)外的工程項(xiàng)目；介紹出口我國(guó)的優(yōu)質(zhì)材料、先進(jìn)技術(shù)等；提供培訓(xùn)和各種合作等等。

我們這次考察，總的來說比較順利，完成了預(yù)定的考察任務(wù)，獲得了圓滿成功。

（中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)）

巴西、阿根廷商業(yè)特色街考察報(bào)告范本