創(chuàng)建考察報告7篇

篇一 機關服務品牌創(chuàng)建工作考察學習報告

機關服務品牌創(chuàng)建工作考察學習報告

近年來，_____等地結合服務型機關建設，開展了機關服務品牌創(chuàng)建活動，有效地提高了黨政機關的服務能力，提升了社會各界對黨政機關的美譽度。為扎實推進我市市級機關創(chuàng)先爭優(yōu)活動地深入開展，不斷深化“三服務”活動，進一步提升市級機關黨員干部服務科學發(fā)展的能力和水平，20xx年11月上旬，市委市級機關工委組織部分機關專職黨務干部，專程赴_____、_____、_____等地就機關服務品牌創(chuàng)建工作進行了考察學習?，F(xiàn)將有關情況報告如下：

一、_____等地創(chuàng)建機關服務品牌的基本情況、主要做法和成效

機關服務品牌是以高績效的機關管理和優(yōu)質的服務價值為核心，全面體現(xiàn)機關特色，展示機關形象的理念標識，是機關向服務對象所提供的優(yōu)質、高效服務的體現(xiàn)，并被社會各界普遍認可和肯定，從而形成的社會知名或著名品牌。在機關中具有示范、導向、輻射作用，是反映該機關的組織管理、機關文化、服務創(chuàng)新和整體形象的綜合標志。

_____市黨政機關早在20xx年就開展了創(chuàng)建機關品牌活動，它作為創(chuàng)建高績效機關做人民滿意公務員工作的重要組成部分，全面塑造績效導向的機關文化，在多年的實踐中不斷規(guī)范和完善。目前90%的市直機關單位擁有自己的品牌，機關品牌已經與企業(yè)品牌、服務品牌一起，成為_____市三大系列品牌。近年來，_____、_____等全國多個城市爭相學習_____的成功經驗與做法，相繼開展了機關服務品牌創(chuàng)建工作。_____市評選出了市民最認可的機關品牌和機關理念各25個，_____市已有22家機關部門和單位創(chuàng)建了自己的服務品牌。

在創(chuàng)建機關服務品牌的過程中，_____等地積累了許多好的做法和經驗，通過考察學習，概括起來有以下幾點：

1、領導重視，精心組織。為加強對創(chuàng)建機關服務品牌工作的領導，各地普遍建立了市委統(tǒng)一領導，市委組織部、市紀委、市委宣傳部共同組織,市直（級）機關工委具體實施的組織領導機制。各創(chuàng)建單位高度重視，把創(chuàng)建機關服務品牌工作擺上重要議事日程，把創(chuàng)建機關服務品牌作為開展各項工作的總抓手，緊密結合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心安排，形成了創(chuàng)建的濃厚氛圍。

2、定位準確，內涵豐富。各單位在創(chuàng)建機關服務品牌工作中，緊密結合本地區(qū)、本部門、本單位的實際，深入挖掘品牌主題，切實找準品牌定位，豐富完善品牌理念，深化拓展品牌內涵。同時，在多方面征求意見的基礎上，咨詢專家，深入論證，科學確定機關服務品牌的名稱、標識、理念、內涵和核心價值，使確定的機關服務品牌貼近實際、特色鮮明、時代感強、內涵豐富、群眾認可。

3、圍繞中心，深入創(chuàng)建。在機關服務品牌的創(chuàng)建過程中，各創(chuàng)建單位緊緊圍繞本地區(qū)、本部門、本單位的中心任務和工作大局，遵循創(chuàng)建機關服務品牌的基本規(guī)律，搭建創(chuàng)建載體，強化創(chuàng)建措施，完善創(chuàng)建機制，實實在在地創(chuàng)建、培育和打造品牌，不斷擴大品牌影響，形成了一大批知名度和美譽度較高、輻射帶動和示范導向作用比較強、具有鮮明時代特色的機關服務品牌，推動了黨建和業(yè)務工作創(chuàng)新發(fā)展。

4、機制健全，保障有力。_____等地在創(chuàng)建機關服務品牌中，先后建立健全了一系列機制和制度，為深入創(chuàng)建機關服務品牌工作提供了保證和支持。為做好機關服務品牌的評價認證工作，建立了以社會評價為基礎、以品牌專家委員會評審為主體、以群眾滿意為標準的機關品牌評價機制。為增強機關服務品牌的創(chuàng)建實效，建立了宏觀指導、分類指導、跟蹤指導的品牌創(chuàng)建指導機制，使機關服務品牌創(chuàng)建工作始終沿著正確的方向發(fā)展。為保障機關服務品牌的質量，每兩年對“機關品牌”評審一次，建立了動態(tài)管理機制，對發(fā)生違紀違法問題、影響品牌形象的，隨時撤銷其品牌稱號。

_____等地開展創(chuàng)建機關服務品牌活動，是企業(yè)、服務業(yè)名牌效應在黨政機關的延伸，有效地起到了內聚力量、外樹形象的作用，不僅增強了機關的凝聚力和向心力，轉變了機關作風，而且規(guī)范了管理，提高了工作效率，提升了黨政機關形象，改善了城市發(fā)展軟環(huán)境；不僅向基層和社會宣傳了黨政機關的工作理念，更反映了立黨為公，執(zhí)政為民的本質屬性。實踐表明，機關服務品牌作為機關文化建設的重要載體，成為創(chuàng)建高績效機關、提升城市核心競爭力的重要抓手。

二 、體會和啟示

1、_____等地創(chuàng)建機關服務品牌的經驗告訴我們，機關服務創(chuàng)品牌是新形勢下提升機關服務效能，促進經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展的有益嘗試。當一個地區(qū)經濟和社會發(fā)展到一定階段時，強烈要求機關轉變職能，優(yōu)化服務，提高績效，為經濟和社會又好又快發(fā)展提供強有力的支持。_____首創(chuàng)的機關服務品牌順勢而出，極大地提升了_____的知名度和美譽度，增強了_____的影響力和競爭力。因此，加快_____經濟社會發(fā)展，迫切要求我們加強機關效能建設，積極推進機關服務品牌。

2、_____等地創(chuàng)建機關服務品牌的效應啟示我們，創(chuàng)建高績效機關，有利于轉變政府職能，提高服務質量，有利于促進經濟和社會的發(fā)展，全面提升核心競爭力。但由于傳統(tǒng)意識和官本位思想等因素的影響，目前我市機關仍然存在著大局意識不強、作風不正、效率低下、服務質量不高的問題。一些機關黨組織和黨員，在思想、作風和工作等方面與科學發(fā)展觀的要求不相適應，戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用發(fā)揮得不夠好甚至有所弱化，阻礙著全市經濟和社會的發(fā)展。因此，_____的現(xiàn)狀和實際，也迫切要求我們加強機關服務品牌建設，提升機關黨員干部服務科學發(fā)展的能力和水平。

3、我市組織開展機關服務品牌創(chuàng)建工作也有著很好的工作基礎和良好氛圍。近年來，市委、市政府在全市開展的以“服務企業(yè)、服務項目、服務基層”為主要內容的“三服務”工作，就是在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升機關效能理念的指導下，圍繞服務所做的一個靚麗品牌。經過幾年的實踐，受到廣大企業(yè)和基層的廣泛好評。目前全市上下正在深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，市級機關也在開展以服務創(chuàng)新為內容的機關效能建設，而機關服務品牌與這三項活動都有非常緊密的結合點，是推進這三項活動的重要抓手和有效載體。為此，在我市啟動實施機關服務品牌創(chuàng)建不僅必要，而且可行。

三、幾點建議

在學習先進地區(qū)成功經驗的基礎上，結合我市當前的實際，擬就下一步推進工作提出以下幾點建議：

1、進一步調研論證，做好機關服務品牌創(chuàng)建啟動工作。在學習考察的基礎上，組織相關單位和人員進行研討論證，找準機關服務品牌創(chuàng)建與創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三服務”活動以及機關效能建設的有效結合點，形成明確思路和實施方案，報有關領導審定，并盡快納入程序，做好籌備和啟動工作。

2、成立領導機構，為創(chuàng)建活動提供堅強的組織保障。縱觀機關品牌創(chuàng)建工作做得好的城市，都是地方領導高度重視、全力推進的結果，都有著健全的組織機構。建議成立由市委分管領導為組長，市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市級機關工委等部門領導任副組長的創(chuàng)建工作領導小組，辦公室設在市級機關工委，負責創(chuàng)建工作日常事務。在辦事機構內部也成立相應的組織，明確分工和職責，為推進創(chuàng)建工作奠定工作基礎和組織保障。

3、廣泛發(fā)動，營造氛圍，典型引路。建議在完善創(chuàng)建活動實施方案的基礎上，由創(chuàng)建活動領導小組下發(fā)文件，在市委重要會議上全面部署創(chuàng)建工作，以此提升活動層次，營造濃厚氛圍。在面上宣傳發(fā)動的同時，機關工委和部分市直單位要率先垂范，先行做好機關服務品牌創(chuàng)建工作，為面上推進樹立典型，放好樣子。

4、循序漸進、分步實施，有序推進。創(chuàng)建機關服務品牌工作在我市是首次開展，因此，我們應在深入總結工作實踐和學習其他地區(qū)、部門（單位）先進經驗的基礎上，本著循序漸進、分步實施、有序推進的原則來進行。就年度創(chuàng)建工作來講，可以考慮分為四個階段來推進：第一階段：宣傳發(fā)動。重點抓好服務品牌的宣傳教育。第二階段：培育打造。重點抓好服務品牌的論證和規(guī)劃。第三階段：實踐推進。重點抓好服務品牌的組織實施。第四階段：典型推介。重點抓好服務品牌的評選和宣傳。

5、逐步完善創(chuàng)建工作機制。要建立以服務對象滿意為導向的監(jiān)督評價機制，把服務對象評價作為品牌建設成效的主要依據(jù)，通過開展社會評議、設立品牌監(jiān)督熱線等形式，讓服務品牌置于社會和人民群眾的監(jiān)督評價之中。要在工作實踐中認真落實科學發(fā)展觀的要求，不斷推進完善、鞏固優(yōu)化服務品牌建設工作，推動品牌建設逐步走上制度化、規(guī)范化、有序化的軌道。建議在創(chuàng)建工作取得實效前提下，可以升級提升，適時組織開展 “市級機關星級服務品牌”、“市級機關服務名牌”等評選及宣傳推介活動，以此不斷鞏固活動成果，推進活動深入開展。

篇二 創(chuàng)建平安城區(qū)學習考察報告

創(chuàng)建平安城區(qū)學習考察報告

根據(jù)區(qū)委的工作安排,11月2日至13日，由我任團長，區(qū)有關部門和街道政法書記組成的創(chuàng)建平安城區(qū)學習考察團共13人，先后對溫州市鹿城區(qū)、杭州市下城區(qū)、桂林市疊彩區(qū)、濟南市槐蔭區(qū)和諸暨市楓橋鎮(zhèn)等進行了學習考察。下面，我將這次學習考察的總體情況報告如下：

一、基本情況此次學習考察是根據(jù)區(qū)委的工作安排和書記辦公會的要求，派出的第三批“平安城區(qū)創(chuàng)建”考察團。考察對象是全國“平安城區(qū)”創(chuàng)建先進城區(qū)，即溫州的鹿城區(qū)、杭州的下城區(qū)、桂林的疊彩區(qū)、濟南的槐蔭區(qū)和浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)。

目的是學習他們“平安城區(qū)”創(chuàng)建的先進經驗，推動我區(qū)爭創(chuàng)省級“平安城區(qū)”。考察團在準備時間短、任務安排滿的情況下，不辭辛苦，風雨兼程，虛心學習，對5個城區(qū)進行了認真的學習考察，先后與學習考察地區(qū)座談交流5次，參觀了1個公安局、2個派出所、4個街道和5個社區(qū)。

與考察地的政法部門及部分街道黨工委進行了對口交流，全面學習了他們在創(chuàng)建“平安城區(qū)”方面的先進做法和寶貴經驗，并就我區(qū)的創(chuàng)建工作與他們進行了深入的交流和探討?？疾斓仡I導和有關部門為我們的考察工作提供了諸多方便，使這次學習考察十分順利，不僅圓滿完成了學習考察任務，而且加深了與這些城區(qū)的友誼和聯(lián)系，為進一步交流工作奠定了堅實的基礎。

二、各地區(qū)“平安城區(qū)”創(chuàng)建的主要特點和經驗一是強化領導，全面落實創(chuàng)建責任制。溫州市鹿城區(qū)委、區(qū)政府始終把穩(wěn)定作為“一把手”工程，堅持綜治工作重心下移，把開展社區(qū)安全創(chuàng)建活動作為有效載體，從統(tǒng)一認識、強化領導、組織管理、獎懲激勵四個方面，落實社區(qū)安全創(chuàng)建責任制。

制定并實施了《鹿城區(qū)創(chuàng)建安全模范城三年規(guī)劃》，在人力、物力、財力上予以較大傾斜。政府每年撥出綜治專項經費100萬元，其中60以上用于基層創(chuàng)安工作，狠抓以“技防”為重點的三防工作，有效遏制了社區(qū)發(fā)案率高的勢頭。

幾年來，共建成封閉、半封閉式小區(qū)近200個，電視監(jiān)控小區(qū)50多個，投入創(chuàng)安經費1700多萬元。同時，堅持把創(chuàng)安工作納入全年綜合治理工作中，層層簽定責任書，年年修訂完善目標管理責任制。

針對新形勢下出現(xiàn)的舊城區(qū)拆遷、金融業(yè)糾紛及“xx功”事件等事關改革發(fā)展全局、影響社會穩(wěn)定的重大問題，區(qū)委、區(qū)政府主要領導都親自掛帥，成立專案組跟蹤協(xié)調處置，并逐級落實責任制，做到獎懲分明，促進了基層創(chuàng)安工作責任意識明顯增強。他們通過“挨家挨戶走一走，男女老少問一問，遇到問題管一管”和“一個問題，一個領導，一套方案，一個口徑，一抓到底”的“五個一”防控疏解矛盾等做法，增強了防范工作的科學性，許多小區(qū)達到了零發(fā)案的目標。

二是樹立先進理念，構筑“大防控”創(chuàng)建格局。杭州市下城區(qū)在“平安城區(qū)”創(chuàng)建中，形成了這樣三個理念：即，平安是投資環(huán)境，平安是最大的公共產品，平安是無形資產。

基于這樣的創(chuàng)建平安城區(qū)理念，區(qū)委、區(qū)政府提出了“一手打造中央商務區(qū)，一手全面構筑平安下城”的工作思路。大投入、大防控、大平安不僅成為下城人的共識，也成為打造“平安下城”的具體行動。

大投入，就是通過加大人財物的投入，為打造平安下城奠定了堅實的基礎。全區(qū)投入20xx多萬，購置了最先進的監(jiān)控系統(tǒng)，并建立了監(jiān)控網絡。

目前，已設立了4個監(jiān)控中心，150多個監(jiān)控點。在人力上投入幾百名下崗失業(yè)人員負責治安路面維護，招收近千名治安協(xié)管員。

大防控，就是采取一切防控手段，從源頭上創(chuàng)建平安環(huán)境。實行打防結合，以防為主，建立防控網絡三條線。

一是基礎線。把基層作為防控第一道防線，發(fā)揮基層黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)志愿者等的作用，發(fā)動群眾，群防群治。

在所有社區(qū)開設了“警民通”，形成了居民報警求助的通道。二是職能線。

發(fā)揮公安政法等職能部門的威力，提高破案率。充分發(fā)揮民警、治安維護隊、行政執(zhí)法人員的積極作用，整合專業(yè)力量8000余人，成為防控隊伍主力軍。

區(qū)法院把法庭開進了社區(qū)，在司法過程中普法，在公正審理中維權。區(qū)檢察院建立預防職務犯罪網絡，將轄區(qū)單位納入網絡中，形成了反腐敗的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

三是控制線。以司法部門為主，設立基層人民調解委員會180多個，在兩勞幫教、化解矛盾中發(fā)揮重要作用。

大平安，是平安下城的歸宿和目標，就是形成以政府為主導，社會各方共同參與、綜合治理的良好局面。幾年來，實現(xiàn)“xx功”零進京，零滋事，連續(xù)5年全市發(fā)案率最低，群眾滿意率達97.6。

三是突出治安重點，切實加強流動人員管理。桂林市疊彩區(qū)委、區(qū)政府把加強治安防控體系建設放在突出位置，根據(jù)轄區(qū)每日流動人口約15萬人次的實際，設立警務室，重點建設治安崗亭，采取聯(lián)合執(zhí)勤，落實分別執(zhí)法工作責任制，實施24小時設卡點，盤查所有出城可疑車輛和人員，在第一時間攔截被盜搶的機動車和“兩搶”案件嫌疑人。

政府投入100多萬元，為轄區(qū)各派出所購置了治安巡邏車，有力地震懾了犯罪。在加強對流動人員管理上，疊彩區(qū)出臺了暫住人口和出租房屋管理工作目標責任制，對流動人口密集場所，采取分片包干措施 ，組織暫住人口清查，通過提高流動人口辦證率和注銷率保證對流動人口管理，做到以查促管。

四是堅持以人為本，建立社會救助體系。濟南市槐蔭區(qū)提出“以人為本、打造親情社區(qū)，建設平安街道”的工作思路和“居民安則社區(qū)安，居民穩(wěn)則社區(qū)穩(wěn)”的創(chuàng)建理念，把解決居民群眾關心的熱點、難點問題作為平安社區(qū)創(chuàng)建的突破口，實行“親情拆遷、親情就業(yè)、親情救助、親情調解、親情幫教”等。

通過服務為先，增強相互認同感；情感交流，增進相互歸屬感；典型宣傳，增強相互榮譽感，激發(fā)了社區(qū)單位和居民參與平安街道創(chuàng)建活動的積極性。同時，在抓好平安城區(qū)創(chuàng)建領導機制建設的基礎上，構筑了四項社會救助體系：一是促進再就業(yè)救助體系，成立了勞動就業(yè)保障中心；二是困難群體幫扶救助體系，成立了流動人口管理協(xié)會、婦女庇護所，設立了法律救助熱線；三是司法救助體系，建立了法律援助聯(lián)絡網；四是社會保障體系，普遍建立了保險協(xié)管員隊伍，提高抵御社會風險的能力。

三、幾點體會和啟示

1、要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，充分認識新時期創(chuàng)建平安城區(qū)工作的重要意義。從對幾個城區(qū)的考察中，我們深刻體會到，在新的形勢下，提高公共安全和處置突發(fā)事件能力是現(xiàn)代化城區(qū)發(fā)展的重要標志。

公共安全程度的高低直接影響制約著一個城區(qū)經濟和社會事業(yè)發(fā)展的速度，關系著人民群眾安居樂業(yè)。創(chuàng)建平安城區(qū)，維護社會穩(wěn)定，是代表人民群眾的根本利益、造福于民的德政工程，是改善經濟發(fā)展軟環(huán)境、建設和諧社會的有效載體，是建設現(xiàn)代化城市和國際化城市的重要途徑。

我區(qū)近幾年開展的“安全文明社區(qū)創(chuàng)建”、社區(qū)穩(wěn)定“五大工程”和社會治安專項治理等活動，有力地推動了“三個文明”建設協(xié)調發(fā)展，為創(chuàng)建平安城區(qū)奠定了扎實基礎，我們不僅要堅持下去，而且要抓緊抓好，抓出成效。要科學規(guī)劃“平安城區(qū)”創(chuàng)建的總體布局，提出指導思想、工作目標和具體舉措，從加強黨的執(zhí)政能力建設，構建社會主義和諧社會出發(fā)，樹立“大平安促進大發(fā)展，大防控構建大和諧”的理念，緊緊圍繞建設“大大連”和“新西崗”的奮斗目標，高起點定位，高標準創(chuàng)建，高科技投入，高效率推進，通過全民參與和全面爭創(chuàng)，努力提高人民群眾的滿意程度和安全指數(shù)，真正讓人民群眾享受到“平安”的成果和改革發(fā)展帶來的實惠。

2、要進一步解放思想，不斷完善工作機制。各項事業(yè)的發(fā)展離不開社會穩(wěn)定這個前提，搞好社會治安是各級黨委和政府義不容辭的責任。

要把創(chuàng)建“平安城區(qū)”作為“一把手”工程來抓，切實提高認識，統(tǒng)一思想，加強組織協(xié)調，更新創(chuàng)建理念，完善創(chuàng)建措施，建立起黨委總攬全局、政法委協(xié)調、各部門協(xié)同、群策群力的工作機制。嚴格執(zhí)行維護社會穩(wěn)定領導責任制、責任追查制和“一票否決”等制度，大力實施社區(qū)穩(wěn)定“五大工程”，進一步健全和完善“創(chuàng)安”工作的長效機制，全面提高“平安城區(qū)”創(chuàng)建水平。

尤其是通過矛盾糾紛排查調處機制的建立，及時化解社會各類不安定因素，正確處理在經濟轉型期涉及人民群眾切身利益的矛盾，充分發(fā)揮民間調解、人民調解、行政調解、司法調解和綜治排查等各種調解組織的作用，努力把各種矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，防止轉化成刑事案件或發(fā)生影響較大的社會問題。要善于捕捉社會的焦點、熱點問題，注重下崗失業(yè)、弱勢群體的實際生活及需求，切實為他們解決實際困難，最大限度地減少和控制各種矛盾的滋生源，努力維護和營造良好社會生活秩序。

3、要強化以人為本的創(chuàng)建理念，讓群眾切實感受到創(chuàng)建成果。隨著人民群眾生活水平的提高，安全已成為人們的第一需要。

創(chuàng)建平安城區(qū)就是滿足人們的安全感，保護人民群眾通過合法勞動所獲得物質和精神成果。我們要按照“兩從”要求，從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的事情改起，加強安全防范，打擊黑惡勢力，掃除丑惡現(xiàn)象，為群眾創(chuàng)造安定、祥和的生活環(huán)境。

創(chuàng)建平安城區(qū)任重道遠，應當進一步發(fā)揮黨組織在創(chuàng)建工作中的領導核心和政府工作主導作用，以對人民群眾負責任的精神，增強使命感，整合轄區(qū)資源，創(chuàng)新工作方式，發(fā)動依靠群眾，實現(xiàn)群防群治的目標。創(chuàng)建平安城區(qū)還要與時俱進，緊跟時代發(fā)展的步伐，積極應用現(xiàn)代科技成果，增強打擊、防范違法犯罪能力。

要借助建設“數(shù)字西崗”的有利時機，進一步提高數(shù)字化治安呼叫網絡的使用率和社區(qū)綜治工作網上辦公水平，擴大社會公共場所電視監(jiān)視系統(tǒng)的安裝覆蓋范圍，為人民群眾提供更加安全的社會環(huán)境。

4、要進一步加強基礎建設，全面提升“平安社區(qū)”創(chuàng)建水平。社區(qū)是創(chuàng)建平安城區(qū)的基礎，沒有平安社區(qū)就沒有平安城區(qū)，平安城區(qū)的創(chuàng)建必須以創(chuàng)建平安社區(qū)為著力點。

今年以來，我區(qū)在開展創(chuàng)建“平安街道、平安社區(qū)”活動中，以建設現(xiàn)代化新型社區(qū)為契機，把平安社區(qū)創(chuàng)建與“五型社區(qū)”建設結合起來，立足社區(qū)搞創(chuàng)建，結合實際抓落實，把以法治區(qū)與以德治區(qū)溶入到創(chuàng)建活動之中，實現(xiàn)了以“創(chuàng)安”為龍頭，全面落實社會治安綜合治理各項措施的可喜局面，探索和總結出一些“創(chuàng)安”工作的經驗和做法，得到了省、市相關部門的認可和推廣。盡管如此，我區(qū)“創(chuàng)安”工作的發(fā)展還不平衡，各單位、各部門對“平安城區(qū)”創(chuàng)建工作重視程度不一，一些領導在認識上還有空白點，在宣傳、組織群眾參與和整合社會力量共同參與的力度還要加強，有些工作還處于起步和探索階段，特別是與一些先進城區(qū)相比還有許多差距和不足。

為此，在建設“平安社區(qū)”過程中，要不斷加強基層組織、隊伍、制度建設，充分整合社會各方面力量，形成齊抓共建的工作合力，全面提升“平安城區(qū)”創(chuàng)建的質量和水平，實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的率先建設現(xiàn)代化新型社區(qū)的奮斗目標。謝謝大家！

篇三 創(chuàng)建平安城區(qū)學習考察報告述職報告

根據(jù)區(qū)委的工作安排, 11月2日至13日，由我任團長，區(qū)有關部門和街道政法書記組成的創(chuàng)建平安城區(qū)學習考察團共13人，先后對溫州市鹿城區(qū)、杭州市下城區(qū)、桂林市疊彩區(qū)、濟南市槐蔭區(qū)和諸暨市楓橋鎮(zhèn)等進行了學習考察。下面，我將這次學習考察的總體情況報告 一、 基本情況此次學習考察是根據(jù)區(qū)委的工作安排和書記辦公會的要求，派出的第三批“平安城區(qū)創(chuàng)建”考察團?？疾鞂ο笫侨珖捌桨渤菂^(qū)”創(chuàng)建先進城區(qū)，即溫州的鹿城區(qū)、杭州的下城區(qū)、桂林的疊彩區(qū)、濟南的槐蔭區(qū)和浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)。目的是學習他們“平安城區(qū)”創(chuàng)建的先進經驗，推動我區(qū)爭創(chuàng)省級“平安城區(qū)”?？疾靾F在準備時間短、任務安排滿的情況下，不辭辛苦，風雨兼程，虛心學習，對5個城區(qū)進行了認真的學習考察，先后與學習考察地區(qū)座談交流5次，參觀了1個公安局、2個派出所、4個街道和5個社區(qū)。與考察地的政法部門及部分街道黨工委進行了對口交流，全面學習了他們在創(chuàng)建“平安城區(qū)”方面的先進做法和寶貴經驗，并就我區(qū)的創(chuàng)建工作與他們進行了深入的交流和探討。考察地領導和有關部門為我們的考察工作提供了諸多方便，使這次學習考察十分順利，不僅圓滿完成了學習考察任務，而且加深了與這些城區(qū)的友誼和聯(lián)系，為進一步交流工作奠定了堅實的基礎。二、各地區(qū)“平安城區(qū)”創(chuàng)建的主要特點和經驗一是強化領導，全面落實創(chuàng)建責任制。溫州市鹿城區(qū)委、區(qū)政府始終把穩(wěn)定作為“一把手”工程，堅持綜治工作重心下移，把開展社區(qū)安全創(chuàng)建活動作為有效載體，從統(tǒng)一認識、強化領導、組織管理、獎懲激勵四個方面，落實社區(qū)安全創(chuàng)建責任制。制定并實施了《鹿城區(qū)創(chuàng)建安全模范城三年規(guī)劃》，在人力、物力、財力上予以較大傾斜。政府每年撥出綜治專項經費100萬元，其中60%以上用于基層創(chuàng)安工作，狠抓以“技防”為重點的三防工作，有效遏制了社區(qū)發(fā)案率高的勢頭。幾年來，共建成封閉、半封閉式小區(qū)近200個，電視監(jiān)控小區(qū)50多個，投入創(chuàng)安經費1700多萬元。同時，堅持把創(chuàng)安工作納入全年綜合治理工作中，層層簽定責任書，年年修訂完善目標管理責任制。針對新形勢下出現(xiàn)的舊城區(qū)拆遷、金融業(yè)糾紛及“法輪功”事件等事關改革發(fā)展全局、影響社會穩(wěn)定的重大問題，區(qū)委、區(qū)政府主要領導都親自掛帥，成立專案組跟蹤協(xié)調處置，并逐級落實責任制，做到獎懲分明，促進了基層創(chuàng)安工作責任意識明顯增強。他們通過“挨家挨戶走一走，男女老少問一問，遇到問題管一管”和“一個問題，一個領導，一套方案，一個口徑，一抓到底”的“五個一”防控疏解矛盾等做法，增強了防范工作的科學性，許多小區(qū)達到了零發(fā)案的目標。二是樹立先進理念，構筑“大防控”創(chuàng)建格局。杭州市下城區(qū)在“平安城區(qū)”創(chuàng)建中，形成了這樣三個理念：即，平安是投資環(huán)境，平安是最大的公共產品，平安是無形資產?；谶@樣的創(chuàng)建平安城區(qū)理念，區(qū)委、區(qū)政府提出了“一手打造中央商務區(qū)，一手全面構筑平安下城”的工作思路。大投入、大防控、大平安不僅成為下城人的共識，也成為打造“平安下城”的具體行動。大投入，就是通過加大人財物的投入，為打造平安下城奠定了堅實的基礎。全區(qū)投入2000多萬，購置了最先進的監(jiān)控系統(tǒng)，并建立了監(jiān)控網絡。目前，已設立了4個監(jiān)控中心，150多個監(jiān)控點。在人力上投入幾百名下崗失業(yè)人員負責治安路面維護，招收近千名治安協(xié)管員。大防控，就是采取一切防控手段，從源頭上創(chuàng)建平安環(huán)境。實行打防結合，以防為主，建立防控網絡三條線。一是基礎線。把基層作為防控第一道防線，發(fā)揮基層黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)志愿者等的作用，發(fā)動群眾，群防群治。在所有社區(qū)開設了“警民通”，形成了居民報警求助的通道。二是職能線。發(fā)揮公安政法等職能部門的威力，提高破案率。充分發(fā)揮民警、治安維護隊、行政執(zhí)法人員的積極作用，整合專業(yè)力量8000余人，成為防控隊伍主力軍。區(qū)法院把法庭開進了社區(qū)，在司法過程中普法，在公正審理中維權。區(qū)檢察院建立預防職務犯罪網絡，將轄區(qū)單位納入網絡中，形成了反腐敗的統(tǒng)一戰(zhàn)線。三是控制線。以司法部門為主，設立基層人民調解委員會180多個，在兩勞幫教、化解矛盾中發(fā)揮重要作用。大平安，是平安下城的歸宿和目標，就是形成以政府為主導，社會各方共同參與、綜合治理的良好局面。幾年來，實現(xiàn)“法輪功”零進京，零滋事，連續(xù)5年全市發(fā)案率最低，群眾滿意率達97.6%。三是突出治安重點，切實加強流動人員管理。桂林市疊彩區(qū)委、區(qū)政府把加強治安防控體系建設放在突出位置，根據(jù)轄區(qū)每日流動人口約15萬人次的實際，設立警務室，重點建設治安崗亭，采取聯(lián)合執(zhí)勤，落實分別執(zhí)法工作責任制，實施24小時設卡點，盤查所有出城可疑車輛和人員，在第一時間攔截被盜搶的機動車和“兩搶”案件嫌疑人。政府投入100多萬元，為轄區(qū)各派出所購置了治安巡邏車，有力地震懾了犯罪。在加強對流動人員管理上，疊彩區(qū)出臺了暫住人口和出租房屋管理工作目標責任制，對流動人口密集場所，采取分片包干措施，組織暫住人口清查，通過提高流動人口辦證率和注銷率保證對流動人口管理，做到以查促管。四是堅持以人為本，建立社會救助體系。濟南市槐蔭區(qū)提出“以人為本、打造親情社區(qū)，建設平安街道”的工作思路和“居民安則社區(qū)安，居民穩(wěn)則社區(qū)穩(wěn)”的創(chuàng)建理念，把解決居民群眾關心的熱點、難點問題作為平安社區(qū)創(chuàng)建的突破口，實行“親情拆遷、親情就業(yè)、親情救助、親情調解、親情幫教”等。通過服務為先，增強相互認同感；情感交流，增進相互歸屬感；典型宣傳，增強相互榮譽感，激發(fā)了社區(qū)單位和居民參與平安街道創(chuàng)建活動的積極性。同時，在抓好平安城區(qū)創(chuàng)建領導機制建設的基礎上，構筑了四項社會救助體系：一是促進再就業(yè)救助體系，成立了勞動就業(yè)保障中心；二是困難群體幫扶救助體系，成立了流動人口管理協(xié)會、婦女庇護所，設立了法律救助熱線；三是司法救助體系，建立了法律援助聯(lián)絡網；四是社會保障體系，普遍建立了保險協(xié)管員隊伍，提高抵御社會風險的能力。三、幾點體會和啟示1、要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，充分認識新時期創(chuàng)建平安城區(qū)工作的重要意義。從對幾個城區(qū)的考察中，我們深刻體會到，在新的形勢下，提高公共安全和處置突發(fā)事件能力是現(xiàn)代化城區(qū)發(fā)展的重要標志。公共安全程度的高低直接影響制約著一個城區(qū)經濟和社會事業(yè)發(fā)展的速度，關系著人民群眾安居樂業(yè)。創(chuàng)建平安城區(qū)，維護社會穩(wěn)定，是代表人民群眾的根本利益、造福于民的德政工程，是改善經濟發(fā)展軟環(huán)境、建設和諧社會的有效載體，是建設現(xiàn)代化城市和國際化城市的重要途徑。我區(qū)近幾年開展的“安全文明社區(qū)創(chuàng)建”、社區(qū)穩(wěn)定“五大工程”和社會治安專項治理等活動，有力地推動了“三個文明”建設協(xié)調發(fā)展，為創(chuàng)建平安城區(qū)奠定了扎實基礎，我們不僅要堅持下去，而且要抓緊抓好，抓出成效。要科學規(guī)劃 “平安城區(qū)”創(chuàng)建的總體布局，提出指導思想、工作目標和具體舉措，從加強黨的執(zhí)政能力建設，構建社會主義和諧社會出發(fā)，樹立“大平安促進大發(fā)展，大防控構建大和諧”的理念，緊緊圍繞建設“大大連”和“新西崗”的奮斗目標，高起點定位，高標準創(chuàng)建，高科技投入，高效率推進，通過全民參與和全面爭創(chuàng)，努力提高人民群眾的滿意程度和安全指數(shù)，真正讓人民群眾享受到“平安”的成果和改革發(fā)展帶來的實惠。2、要進一步解放思想，不斷完善工作機制。各項事業(yè)的發(fā)展離不開社會穩(wěn)定這個前提，搞好社會治安是各級黨委和政府義不容辭的責任。要把創(chuàng)建“平安城區(qū)”作為“一把手”工程來抓，切實提高認識，統(tǒng)一思想，加強組織協(xié)調，更新創(chuàng)建理念，完善創(chuàng)建措施，建立起黨委總攬全局、政法委協(xié)調、各部門協(xié)同、群策群力的工作機制。嚴格執(zhí)行維護社會穩(wěn)定領導責任制、責任追查制和“一票否決”等制度，大力實施社區(qū)穩(wěn)定“五大工程”，進一步健全和完善“創(chuàng)安”工作的長效機制，全面提高“平安城區(qū)”創(chuàng)建水平。尤其是通過矛盾糾紛排查調處機制的建立，及時化解社會各類不安定因素，正確處理在經濟轉型期涉及人民群眾切身利益的矛盾，充分發(fā)揮民間調解、人民調解、行政調解、司法調解和綜治排查等各種調解組織的作用，努力把各種矛盾和問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，防止轉化成刑事案件或發(fā)生影響較大的社會問題。要善于捕捉社會的焦點、熱點問題，注重下崗失業(yè)、弱勢群體的實際生活及需求，切實為他們解決實際困難，最大限度地減少和控制各種矛盾的滋生源，努力維護和營造良好社會生活秩序。3、要強化以人為本的創(chuàng)建理念，讓群眾切實感受到創(chuàng)建成果。隨著人民群眾生活水平的提高，安全已成為人們的第一需要。創(chuàng)建平安城區(qū)就是滿足人們的安全感，保護人民群眾通過合法勞動所獲得物質和精神成果。我們要按照“兩從”要求，從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的事情改起，加強安全防范，打擊黑惡勢力，掃除丑惡現(xiàn)象，為群眾創(chuàng)造安定、祥和的生活環(huán)境。創(chuàng)建平安城區(qū)任重道遠，應當進一步發(fā)揮黨組織在創(chuàng)建工作中的領導核心和政府工作主導作用，以對人民群眾負責任的精神，增強使命感，整合轄區(qū)資源，創(chuàng)新工作方式，發(fā)動依靠群眾，實現(xiàn)群防群治的目標。創(chuàng)建平安城區(qū)還要與時俱進，緊跟時代發(fā)展的步伐，積極應用現(xiàn)代科技成果，增強打擊、防范違法犯罪能力。要借助建設“數(shù)字西崗”的有利時機，進一步提高數(shù)字化治安呼叫網絡的使用率和社區(qū)綜治工作網上辦公水平，擴大社會公共場所電視監(jiān)視系統(tǒng)的安裝覆蓋范圍，為人民群眾提供更加安全的社會環(huán)境。4、要進一步加強基礎建設，全面提升“平安社區(qū)”創(chuàng)建水平。社區(qū)是創(chuàng)建平安城區(qū)的基礎，沒有平安社區(qū)就沒有平安城區(qū)，平安城區(qū)的創(chuàng)建必須以創(chuàng)建平安社區(qū)為著力點。我區(qū)在開展創(chuàng)建“平安街道、平安社區(qū)”活動中，以建設現(xiàn)代化新型社區(qū)為契機，把平安社區(qū)創(chuàng)建與“五型社區(qū)”建設結合起來，立足社區(qū)搞創(chuàng)建，結合實際抓落實，把以法治區(qū)與以德治區(qū)溶入到創(chuàng)建活動之中，實現(xiàn)了以“創(chuàng)安”為龍頭，全面落實社會治安綜合治理各項措施的可喜局面，探索和總結出一些“創(chuàng)安”工作的經驗和做法，得到了省、市相關部門的認可和推廣。盡管如此，我區(qū)“創(chuàng)安”工作的發(fā)展還不平衡，各單位、各部門對“平安城區(qū)”創(chuàng)建工作重視程度不一，一些領導在認識上還有空白點，在宣傳、組織群眾參與和整合社會力量共同參與的力度還要加強，有些工作還處于起步和探索階段，特別是與一些先進城區(qū)相比還有許多差距和不足。為此，在建設“平安社區(qū)”過程中，要不斷加強基層組織、隊伍、制度建設，充分整合社會各方面力量，形成齊抓共建的工作合力，全面提升“平安城區(qū)”創(chuàng)建的質量和水平，實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的率先建設現(xiàn)代化新型社區(qū)的奮斗目標。謝謝大家！

創(chuàng)建平安城區(qū)學習考察報告

篇四 赴宜賓、瀘州、自貢三市考察學習雙擁創(chuàng)建工作的考察報告

赴宜賓、瀘州、自貢三市考察學習雙擁創(chuàng)建工作的考察報告

為促使我市雙擁創(chuàng)建工作的發(fā)展，市委、市政府在20xx年關于“十五”精神文明建設綱要中決定我市在“十五”期間創(chuàng)建省級雙擁先進市。省級雙擁先進市每四年評定一次，20xx年是省級雙擁先進市申報評定年，為以扎實的工作和優(yōu)異的成績在20xx年申報成功省級雙擁先進市，由市人民政府副市長吳華率領軍分區(qū)政治部，市民政局、市財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、民政局等單位負責人組成的雙擁考察團于20xx年3月10日至13日到我省在雙擁工作方面取得好成績并多屆榮獲省級雙擁模范城的宜賓市（現(xiàn)正在申報國家級雙擁模范城）、自貢市、榮獲國家級雙擁模范城的瀘州市進行了學習考察。

通過學習考察，考察團成員認為，這次考察確實開闊了眼界，找到了差距，增添了爭創(chuàng)的信心。下面，我們就將這次學習考察的情況作如下匯報。

一、宜賓市、瀘州市、自貢市雙擁創(chuàng)建成功的共同點宜賓地改市后于1997年提出創(chuàng)建省級雙擁模范城，1998年創(chuàng)建成功，至今已連續(xù)三屆奪得省級雙擁模范城稱號，現(xiàn)正在爭創(chuàng)全國雙擁模范城；瀘州市于1994年提出爭創(chuàng)全國雙擁模范城并創(chuàng)建成功，現(xiàn)在已連續(xù)三屆奪得全國雙擁模范城稱號；自貢市于1997年提出創(chuàng)建省級雙擁模范城，現(xiàn)在已連續(xù)兩屆奪得省級雙擁模范城稱號。這三個市雙擁創(chuàng)建工作都取得了輝煌的成績，他們的主要做法是：

（一）領導決心大。三個市的市委、市政府、軍分區(qū)領導均把雙擁工作擺在了事關全局的重要位置，作為兩個文明建設的重要內容來抓。

一是成立相應機構。宜賓市僅1997年以來，就先后三次調整雙擁工作領導小組。

由市長擔任組長，市委、政府分管領導和軍分區(qū)政委為副組長，相關單位主要負責人為成員，并下設辦公室負責日常工作；成立了《宜賓市創(chuàng)建全國雙擁模范城指揮部》，由市委書記任顧問，指揮長由市長擔任，副指揮長由市委、政府分管領導、軍分區(qū)司令員、軍分區(qū)政委、市委政府秘書長擔任，相關單位主要負責人為成員。從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立創(chuàng)建機構。

二是把雙擁工作納入一把手工程，實行政府督辦，列入目標考核，一票否決。凡是考核不合格的不評為先進；未完成雙擁工作目標的，不能評為精神文明單位。

市委書記、市長、軍分區(qū)政委與各縣（市、區(qū)）的黨、政、軍一把手和市委、市政府的各責任部門負責人簽訂了創(chuàng)建工作責任書。有力地推動了雙擁工作的開展。

（二）宣傳力度大。宜賓市的具體作法是：堅持“八個

一、五結合、四突出”的系列宣傳教育活動。“八個一”，即市、縣（市、區(qū)）分別制作一部雙擁專題片；在中國社會報、國防時報上開設一期雙擁專欄；編印一本雙擁宣傳手冊；一臺大型文藝晚會；一次大型街道宣傳；舉辦一次雙擁演講比賽；舉辦一次雙擁成果展；舉辦一次雙擁知識競賽。

“五結合”，即一是雙擁國防教育與普法教育、精神文明建設教育相結合；二是普遍教育與重點教育相結合；三是面上教育與創(chuàng)建教育活動相結合；四是傳統(tǒng)教育與形勢教育相結合；五是經常教育與集中教育相結合?！八耐怀觥保匆皇菫榧ぐl(fā)廣大軍民的愛國擁軍熱情，突出了以愛國主義為核心，以雙擁國防為重要內容的教育；二是為增強人們的雙擁觀念和參與意識，突出了新時期雙擁工作目標、任務和重大意義的教育；三是為使廣大干部率先垂范抓好雙擁工作和廣大青少年繼承我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，突出了對各級領導和青少年的教育；四是為激勵廣大軍民奮發(fā)向上的積極性，突出了對英模人物和模范先進單位、個人的先進事跡的宣傳教育。

做到了電臺里有雙擁的聲音、電視里有雙擁的圖像、報刊里有雙擁的文章。每年編發(fā)簡報20多期。

印發(fā)宣傳資料和雙擁知識手冊46萬份；在城區(qū)設置永久性宣傳標牌40塊。組織21萬人次參加國防知識競賽。

通過行之有效的宣傳教育，使受教育面達到85以上。

（三）財政投入大。宜賓市的具體做法是：近年來，共投入資金8634萬元，對優(yōu)撫對象提高了撫恤補助標準，使老復員軍人定補面達到了100，提高了定補標準。

其中：投入科技擁軍經費56萬元；投入2931萬元支持部隊建設，同時為部隊建設減免各種規(guī)費1171.5萬元，為部隊提供訓練等用地350畝；投入“菜藍子”基地建設30個，訓練場地建設13個，文體場地建設16個，為武警官兵每人每天補助1元生活費；各級和執(zhí)勤目標單位還籌集近千萬元，新建、改建和維修了基層單位營房，添置了設備；為現(xiàn)役軍人和重點優(yōu)撫對象子女減免學雜費145萬元，對立功受獎的宜賓籍官兵家屬頒發(fā)獎金15萬多元；投入332萬元為重點優(yōu)撫對象新建和維修住房3876間；支出慰問金588萬元?？紤]雙擁宣傳工作的需要，每年市財政為雙擁辦安排工作經費50余萬元。

瀘洲、自貢還擠出資金，為應安置而未安置的隨軍家屬每人每月生活補貼100余元。

二、幾點體會

（一）加強領導，層層落實責任是雙擁創(chuàng)建工作的關鍵宜賓、瀘洲、自貢三個市黨政軍以“三個代表”重要思想從嚴要求，與時俱進，充分認識到創(chuàng)建雙擁模范城（市）是新形勢下穩(wěn)定社會、繁榮經濟、富國強兵、長治久安的一項基礎性工作。把雙 擁工作納入地方經濟、社會發(fā)展和部隊建設總體規(guī)劃；納入黨委、政府和駐軍的工作目標；并作為立足長遠、事關全局的戰(zhàn)略性任務來抓。

同時成立了由主要領導任指揮長、領導小組組長的雙擁創(chuàng)建指揮部和雙擁工作領導小組，37個部、委、局（辦）主要領導擔任成員。全市11個雙擁領導小組都下設辦公室，實行軍地合署辦公。

雙擁辦人員編制、辦公地點、辦公經費、工作車輛落實。全市上上下下都形成了雙擁工作的文件領導親自批閱；雙擁工作的事情領導親自過問；雙擁工作的問題領導親自解決；雙擁工作的活動領導親自參加；雙擁工作的任務領導親自落實的局面。

各級政府和駐軍建立健全了各項規(guī)章制度，做到年初有規(guī)劃，年終有總結。宜賓市的這一做法，有力地推動了當?shù)仉p擁工作，有效地保證了雙擁工作的深入開展，為創(chuàng)建工作提供了強有力的保證。

篇五 市新家庭創(chuàng)建活動考察報告

**市人口計生委在全市深入開展“新家庭創(chuàng)建活動”，把”新家庭創(chuàng)建活動”全面融入社會主義新農村建設中，依托人口計生服務網絡，緊扣社會主義新農村建設'生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主'的目標，體現(xiàn)新家庭經濟和精神雙脫貧的要求，建設一大批少生、優(yōu)生、健康、寬裕、和諧、民主、文明的新家庭，使人口計生工作在新農村建設中發(fā)揮了重要作用，提高了“新家庭創(chuàng)建活動”在農村和諧社會建設中的地位。?

一、“新家庭創(chuàng)建活動”主要作法

**市740萬人口中，農業(yè)人口占60%，XX年**市人口計生委牽頭開展農村“人口與小康建設家庭計劃行動”，與全市108萬農戶簽訂計劃書，持有計劃書的家庭可享受生殖健康優(yōu)惠服務及經濟幫扶政策。在促進家庭生育計劃/生殖健康的基礎上，統(tǒng)籌解決計生家庭經濟困難、擴大計生家庭民主權利、落實計生家庭優(yōu)惠政策，推進“新家庭創(chuàng)建”。通過“六個到戶”：一是生育計劃落實到戶，二是獎勵制度落實到戶，三是生殖健康服務落實到戶，四是婚育文明落實到戶，五是民主權利落實到戶，六是幫扶計劃落實到戶，把農村人口計生工作置于農村發(fā)展和農民創(chuàng)業(yè)的大背景下，與解決'三農'問題有效結合，其作法定位準確、措施具體、特色鮮明：

（一）新家庭創(chuàng)建與新農村建設相結合

**市人口計生委將“人口與小康建設家庭計劃”內容進行分解，制訂計劃書，人口計生干部牽頭，發(fā)動人大領導、政協(xié)委員、協(xié)會會員支持，計生家庭參與，利用網絡健全的優(yōu)勢，通過提供信息、協(xié)調貸款、研究項目、落實政策等，開展“聯(lián)誼橋”、“一加一”、“手拉手”、“對對碰”等活動，幫資金，幫項目，幫信息，幫脫貧。全市共為計生家庭提供幫扶資金2.25億元，優(yōu)惠減免各類費用225萬元，幫扶5.6萬戶計劃生育貧困家庭；XX年上半年全市共為計生家庭提供致富信息1.9萬條，協(xié)調貸款3751.1萬元；成立大批農村瓜菜、養(yǎng)殖、種植合作組織，將千家萬戶農民組織起來，農民參與活動的主動性空前高漲，“新家庭創(chuàng)建活動”蓬勃發(fā)展。

**市人口計生委從“計生就是民生、民生就是責任”的高度，規(guī)范“新家庭創(chuàng)建活動”，將農村人口計生工作融匯、滲透、結合到新農村建設各個環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道緊緊抓住少生這個根本、致富這個宗旨、文明這個方向，因地制宜，制定具體可行的新家庭創(chuàng)建標準，納入本地新農村建設的整體規(guī)劃，落實到每個村組和每個家庭，形成各具特色的三種模式。一是德惠市大青咀鎮(zhèn)朝陽溝村的貼息貸款模式。利用省里52萬元貼息貸款和村籌集的40萬元重點扶持46個規(guī)模較大、成片成鏈的養(yǎng)雞戶，建立肉雞飼養(yǎng)基地，過去因好逸惡勞、賭博成風而遠近聞名的落后村，一躍成為少生快富、勤勞致富的文明村，戶年均純收入超過5萬元。

二是榆樹市弓棚鎮(zhèn)十三號村的優(yōu)先承包模式。利用村自有資金，蓋起60棟蔬菜大棚，優(yōu)先承包給計生家庭和女孩家庭。通過村里扶持共發(fā)展蔬菜瓜果種植戶70個，養(yǎng)豬戶65個，養(yǎng)牛戶21個，養(yǎng)雞戶13個，戶年均收入超過3萬元。

三是雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)臥龍村的技術支持模式。人口計生部門和涉農部門優(yōu)先對計劃生育家庭進行生產、生活、生育方面的培訓，在培訓中幫助農戶確定當年的發(fā)展項目和方向，并在項目引進方面予以支持。全村發(fā)展優(yōu)質綠色水稻120公頃，新建木耳菌段加工廠1個，目前有120戶農民家庭正在進行示范栽培，另有390戶養(yǎng)殖梅花鹿、山黑豬的農戶得到技術支持，全村經濟進入又好又快的發(fā)展階段。

（二）新家庭創(chuàng)建與計劃生育/生殖健康促進相結合?

新家庭把少生優(yōu)生作為重要標準，“新家庭創(chuàng)建活動”則是以計劃生育任務的完成作為基本要求。**市人口計生委從落實生育計劃入手，把計劃生育政策送進農家，把生殖健康服務落實到戶，免費實行計劃生育“四術”和“三查一治”。撥付1800多萬元資金，免費為120多萬名農村已婚育齡婦女提供生殖健康檢查；投入200多萬元，依托服務機構和靈活方便的計劃生育服務車，免費為120多萬名農村已婚適齡男性提供生殖健康檢查，生殖健康的陽光第一次照到廣大農村適齡男性身上；投入90萬元，免費為4.7萬名已婚待孕婦女進行優(yōu)生篩查，降低出生缺陷發(fā)生風險。促使農民自覺按照現(xiàn)行生育政策，實現(xiàn)少生、優(yōu)生的家庭計劃。

（三）新家庭創(chuàng)建與精神文明建設相結合?

**市人口計生委對農村家庭中出現(xiàn)的大辦婚事、早婚早育、多生孩子、封建迷信、參與賭博、子女輟學、不贍養(yǎng)父母等現(xiàn)象，以及存在的不勞而獲、小富即安的思想，提出要實現(xiàn)經濟和精神“雙脫貧”，在經濟脫貧的基礎上，開展精神脫貧，貫徹社會主義榮辱觀，結合實際制定并大力推行

“十個反對，十個樹立，十個提倡”，在千方百計幫助農民增加收入的同時，千方百計從思想上進行引導和教

育，轉變他們的觀念，使農民作為新農村建設的主角真正發(fā)揮作用。建立婚育文化街、文化墻、文化樓、文化院,甚至婚育文化廣場，展示“關愛你的健康是我們最大的快樂”、“做一個聰明的女人，做一個負責的男人”等溫馨、暖人的圖片、文字，定期免費發(fā)放《婚育導讀》到村；利用電臺、電視臺、報紙宣傳內容豐富、形式新穎的計劃生育/生殖健康節(jié)目，舉辦群眾喜聞

樂見的文藝演出、演講比賽、知識競賽，通過面對面、手拉手、心貼心等宣傳活動，建設生動活潑的生育文化，使群眾潛移默化地受到生育文化的熏陶和感染。鄉(xiāng)村計生辦成了老百姓的娘家，大事小情都喜歡坐一坐，閑話家常、交流體會、傳播知識，新觀念悄然形成。

（四）實行“五級考評”

“新家庭創(chuàng)建活動”實行“五級考評”的辦法，即戶申報、村認可、鄉(xiāng)檢查、縣驗收、市抽檢。整個考評在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導下進行，由人口計生部門牽頭，相關部門和單位參加。每年年末，農戶對照“少生、優(yōu)生、健康、寬裕、和諧、民主、文明”七個方面的標準，向村里申報一年來實行計劃生育、發(fā)展經濟、落實“十個反對十個樹立十個提倡”等情況，之后由村黨支部、村委會組成核查小組予以確認。村認可后，連同戶申報的情況一并提交到鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)黨委、政府責成人口計生辦逐戶檢查?？h（市、區(qū)）人口計生工作領導小組根據(jù)鄉(xiāng)的檢查結果，深入村里驗收。市人口計生工作領導小組代表市委、市政府組織抽查，將抽查結果通報全市。

凡是通過考評并獲得新家庭稱號的家庭，由市人口計生工作領導小組授牌，懸掛家門，優(yōu)先享受各種優(yōu)惠待遇。同時，考評結果與先進村、鄉(xiāng)、縣的評比相結合，并作為人口計生部門和相關部門、單位融入新農村建設、全面加強基層人口計生工作的主要依據(jù)，評價人口計生部門和相關部門、單位的工作。

二、“新家庭創(chuàng)建活動”初見成效

**市的“新家庭創(chuàng)建活動”關注計劃生育貧困家庭，并使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，從而帶動更多的家庭自覺實行計劃生育，促進了人口問題的統(tǒng)籌解決和城鄉(xiāng)的協(xié)調發(fā)展。

（一）“新家庭創(chuàng)建活動”，促進人口計生工作任務的完成和群眾婚育觀念的轉變

實施“新家庭創(chuàng)建活動”后，

群眾把主要精力轉向創(chuàng)建新家庭，經濟收入持續(xù)增長，3.7萬戶農村計劃生育家庭擺脫貧困，人均收入比上一年平均增加320元。全市涌現(xiàn)出少生快富典型1萬多戶，使計劃生育家庭政治上有地位、經濟上得實惠，免除了后顧之憂，這就從根本上促進了群眾婚育觀念的轉變，加速了社會主義新農村建設的步伐。全市人口出生率、自然增長率分別從7.44‰、2.76‰下降到XX年的5.53‰、1.74‰；出生缺陷發(fā)生率從13.6‰下降為6.03‰；出生人口性別比從的111.07下降到109.8。

（二）“新家庭創(chuàng)建活動”，使人口計生工作走上統(tǒng)籌解決人口問題的道路

“新家庭創(chuàng)建活動”促使人口計生干部不斷轉變觀念，走出“就數(shù)量抓人口”、“就計生抓計生”的封閉思維，把人口計生工作與新農村建設的大局緊密結合，使各級黨委政府對人口計生部門的作用和人口計生工作的重要性有了重新認識。

市、縣、鄉(xiāng)各級人口計生工作領導小組在“新家庭創(chuàng)建活動”的規(guī)劃、部署、監(jiān)督、考核各環(huán)節(jié)中都發(fā)揮了重要作用。各級人口計生部門主動介入、積極參與新農村建設，與其他部門建立起和諧融洽的關系，形成全社會齊抓共管、綜合治理的大人口觀，營造統(tǒng)籌解決人口問題的良好氛圍。

（三）“新家庭創(chuàng)建活動”，使計生干部素質提高、戰(zhàn)斗力增強、干群關系和諧

隨著“新家庭創(chuàng)建活動”不斷深入，人口計生干部的工作思路、工作方式發(fā)生深刻轉變，為群眾提供優(yōu)質服務成為自覺行為，管理服務水平和能力大為提高，干部隊伍建設得到加強。育齡群眾在接受服務的同時，對計生干部的態(tài)度也不知不覺地發(fā)生著變化，從拒之千里變成近接遠迎。XX年最新調查顯示，群眾對計劃生育工作的滿意率高達98.13%。

三、“新家庭創(chuàng)建活動”基本經驗?

“新家庭創(chuàng)建活動”使人口和計劃生育工作成為勤勞致富奔小康、建設文明幸福家庭、構建和諧社會的共鳴點，有力地推動了農村和諧社會建設。

（一）“新家庭創(chuàng)建活動”，贏得黨委政府的支持和重視

市委、市政府高度重視“新家庭創(chuàng)建活動”，納入全市“xx”國民經濟社會發(fā)展及社會主義新農村建設總體規(guī)劃。通過“新家庭創(chuàng)建活動”，使各級黨委、政府“親自抓負總責”具體化，將“新家庭創(chuàng)建活動”與農村稅費改革、新型農村合作醫(yī)療、社會救助體系建設等基層工作結合起來，與建立完善人口計

生長效工作機制結合起來，與新農村各項基礎建設結合起來；建立綜合治理機制，4年來市人口計生委和各主要相關部門聯(lián)合下發(fā)了25個文件，相關部門配合默契、有求必應；加大投入，近幾年市本級的計劃生育經費每年遞增200萬。

（二）“新家庭創(chuàng)建活動”，計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果

**市健全完善了獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等多層次、多元化利益導向體系，推進計劃生育由處罰制約為主向利益引導為主轉變。XX年共發(fā)放336萬元，使所有符合獎勵扶助政策條件的個人全部獲得獎勵。城鎮(zhèn)計劃生育家庭離退休職工一次性獎勵得到落實。對于獨生子女考入重點高中、大學的，分別給予獎勵。部分縣（市、區(qū)）開展了獨生子女人身安全保險、獨生子女醫(yī)療保險、母嬰安康保險等試點。

**人口計生委制訂《新家庭創(chuàng)建活動實施方案》，以市政府名義下發(fā)，相關責任部門落實有利于計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。農口各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農站、所的技術人員包村，幫助計生家庭掌握一種以上的農業(yè)或多種經營技術；勞動部門在組織就業(yè)培訓時，優(yōu)先考慮獨生子女；金融財政部門優(yōu)先為計生家庭提供小額貸款；林業(yè)部門優(yōu)先為計生家庭提供木材和苗木；工商部門優(yōu)先優(yōu)惠為計生家庭辦理營業(yè)執(zhí)照；土地部門優(yōu)先優(yōu)惠為計生家庭審批臨時用地和廢棄地；畜牧部門優(yōu)先優(yōu)惠為計生家庭提供畜禽防疫服務；農機農電部門優(yōu)先優(yōu)惠為計生家庭提供致富項目燃料和用電服務等，為“創(chuàng)建新家庭”提供良好外部環(huán)境。

（三）“新家庭創(chuàng)建活動”，充分發(fā)揮公共管理服務網絡作用

行政管理、服務機構、自治組織和群眾團體“四位一體”的人口和計劃生育管理服務體系，覆蓋參與“新家庭創(chuàng)建活動”的每家每戶，具有深入農村、服務家庭、觸角靈敏、運轉高效的特點，使服務實現(xiàn)網絡化，在“新家庭創(chuàng)建活動”中發(fā)揮了重要作用。人口和計劃生育管理體系具有傳遞政令、政策協(xié)調、人口管理、組織動員，信息采集、傳播和反饋的優(yōu)勢，技術服務體系在宣傳群眾、技術服務、健康促進等方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，這是任何其他部門所無法比擬的。

在“新家庭創(chuàng)建活動”中，各級黨政領導、人口計生、涉農等政府部門，對農戶逐一調查、登記，了解其愿望和心聲，幫助制定經濟發(fā)展計劃和幫扶計劃，運用一對一包保的方式，深入到農戶家中，幫助農民創(chuàng)建新家庭；群團組織發(fā)揮越來越重要的作用，九臺市計生協(xié)會員張春麗成立“新星養(yǎng)豬協(xié)會”，養(yǎng)豬協(xié)會會員全部成為計生協(xié)會員，為31戶貧困計生家庭擔保貸款38萬元，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，31個家庭全部走上了發(fā)家致富的道路，使該村成為遠近聞名的生豬基地；社區(qū)自治組織將新家庭創(chuàng)建的標準、目標等納入自治內容，建立“議事日、評議日、公開日、宣傳日、服務日”等“五個日”制度，“新家庭創(chuàng)建活動”情況匯總后提交村民代表大會審議，接受村民監(jiān)督，維護了農民在“新家庭創(chuàng)建活動”中的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。

四、“新家庭創(chuàng)建活動”重要啟示

（一）實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化

在今后相當長的一個時期，我國將實現(xiàn)從人口數(shù)量大國向人力資源大國、從初步小康社會向全面小康社會、從生存型社會向發(fā)展型社會的轉變，落實以人為本的科學發(fā)展觀、促進人的全面發(fā)展成為時代的迫切要求。當前我國的城鄉(xiāng)差距不僅表現(xiàn)在經濟發(fā)展水平和居民收入上，更反映在政府提供的基本公共產品上，城鄉(xiāng)公共服務供給的嚴重失衡，使農村家庭、尤其是農村貧困家庭難以獲得基本的公共服務，創(chuàng)建新家庭、建設新農村成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然選擇。

**市人口計生委開展的“新家庭創(chuàng)建活動”，充分體現(xiàn)了《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》確立的“以人的全面發(fā)展為中心”人口發(fā)展戰(zhàn)略，運用新理念和新辦法，從廣大農民最直接、最迫切的現(xiàn)實需求出發(fā)，將資源配置的重點放到農村基本公共產品的供給上，推動基本公共服務均等化，逐步增加農村家庭享有的公共服務，為縮小城鄉(xiāng)差距作出重要貢獻。

（二）建立農村公共服務體系

從現(xiàn)實情況看，廣大農民公共需求的快速增長與地方政府、尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共服務職能薄弱，農村公共服務供給嚴重短缺之間的矛盾，已成為農村公共治理的突出矛盾?！皒x”期間，加快建立農村公共服務體系是政府轉型的主要任務。30年來建立起的集管理、服務于一身，聯(lián)系農戶、扎根基層的人口計生網絡，是當前農村公共服務最主要的平臺。?

**市人口計生委開展“新家庭創(chuàng)建活動”，充分利用人口計生網絡的平臺，從多方面提供農村公共服務，從單一的計生工作向統(tǒng)籌解決人口問題轉變，從控制管理型向公共服務型轉變，統(tǒng)一、強化農村公共服務體系，提高公共服務效率，使人口計生服務網絡成為提供農村公共服務的基本隊伍，在新農村建設中發(fā)揮根本性作用。

（三）實現(xiàn)

宏觀調控與微觀主體有機統(tǒng)一

“家庭”是人口和計劃生育運行機制的微觀主體，在人口和計劃生育事業(yè)中占有主體地位，其參與程度決定人口和計劃生育宏觀調控的成敗。人口和計劃生育的宏觀調控通過社區(qū)，把人口和計劃生育工作納入村務公開、村民自治，有效組織最基本細胞的億萬家庭，使之真正成為人口和計劃生育工作的主人。

**市人口計生委開展“新家庭創(chuàng)建活動”，以家庭為載體，大力擴展社區(qū)組織，培育群眾團體，改變上下級之間的行政性權力、管理與被管理關系，使家庭與社區(qū)、社會組織在法律框架下構建責權利對稱的相互關系。

面對社會主義新農村建設大局的需要，如何承擔起融入其中、惠及農民、改善民生的歷史重任，是人口計生部門必須認真回答的重要課題。**市人口計生委主動協(xié)調、整合資源、準確定位、面向家庭，使公共管理服務網絡發(fā)揮積極作用，走出一條農村人口計生工作的新路

篇六 社區(qū)創(chuàng)建工作學習考察報告

近日，筆者隨市政協(xié)調研組到××學習考察社區(qū)工作，所見所聞，讓人耳目一新，××省××市的社區(qū)建設做法就是一個典型。從20xx年9月成立社區(qū)以來，××市經過幾年的努力，打造出一個又一個寬松、和諧、潔美的社區(qū)環(huán)境，××也因此被評為全國社區(qū)建設的示范市。在此，筆者歸納了幾點××市的社區(qū)建設做法，或許能給我們正在開展的社區(qū)創(chuàng)建工作帶來一些啟示。

一、設施投入多元化——破解“上無片瓦、下無寸土”的難題

社區(qū)辦公場所缺乏、設施簡陋不僅××城區(qū)的社區(qū)有，在××我們也見到了類似現(xiàn)象。以××的江城街道為例，當初在劃定社區(qū)范圍時，總共有10個社區(qū)，其中只有兩個社區(qū)有自有房，剩下8個社區(qū)都是臨時借用的。而如今，通過政府給政策、松“緊箍”，這8個社區(qū)是“八仙過海、各顯神通”，已基本解決了自己的“自留地”。主要是五條途徑：一、提供。有的由所駐社區(qū)的單位無償援助辦公場所，有的由房地產開發(fā)商無償建筑。在××，政府規(guī)定房地產開發(fā)商在城區(qū)社區(qū)內開發(fā)樓盤，必須為所在社區(qū)免費提供必要的辦公用房或者活動場所，否則就無法通過驗收和投入使用。在江城街道，我們就見到一個房地產公司為所在社區(qū)建的一幢近800平方米的辦公樓，很是氣派。二是合作。市城建部門在規(guī)劃公共設施時，都會主動征求所在社區(qū)的意見，社區(qū)也會積極配合，以這種方式，江城街道解決了2個社區(qū)辦公樓房的建設與改善問題。三是購買。有2個社區(qū)是通過這種方式運作的，一個采取了分期付款并提供相應物業(yè)管理和衛(wèi)生保潔等以勞代資的方式，一個在所駐社區(qū)的企業(yè)改制中，以議價購買了閑置用房。四是爭取。近3年，僅江城街道就爭取民政部門星光計劃建設資金50多萬元，帶動了所在社區(qū)辦公室和活動室的建設。五是籌集。幾年來，江城街道10個社區(qū)從駐區(qū)單位共籌集到建設資金近60萬元，建設公用設施，改善辦公設施，目前，這10個社區(qū)中每個社區(qū)都至少有4臺電腦，1臺數(shù)碼相機，并且全部加入××數(shù)字社區(qū)網站，實行網上辦公。

二、社區(qū)服務無縫隙——化解“無償服務不到位、有償服務不著邊”的矛盾

“服務是社區(qū)工作的生命所在”。這是我們在與××街道、社區(qū)干部交談中聽到的最多的一句話。為此，他們開展社區(qū)工作是“一切圍繞服務轉，一切圍繞服務干”。具體作法是：一、提供載體，搭好平臺。比如，在江城街道，每個社區(qū)都開通“81890”這個電話號碼，這是“好心人便民服務中心”的專線，只要撥這個電話要求幫助，你就能夠很快得到包括衛(wèi)生清潔、病人護理、搬家、鐘點家政、管道維修、房屋中介等等便民利民的服務，據(jù)介紹，“好心人便民服務中心”平均每天服務10多次，全年服務群眾3000多人次。這也是對××人經常說的——“無償服務的長效機制必須依靠有償服務來支撐”的一個例證。二、建章立制，突出實效。比如，環(huán)境衛(wèi)生是社區(qū)干部每天都要碰到的問題，××通過環(huán)境衛(wèi)生工作的制度化、規(guī)范化、經?；?、全民化措施，如每日社區(qū)檢查一次，每星期街道組織部分社區(qū)互相檢查一次，每半月組織低保戶和志愿者清理小區(qū)綠地、樓道等衛(wèi)生環(huán)境，全市每月定1天集中整治日，等等，較好地解決了這個問題。不僅要搞好服務，還要搞活服務，這是××社區(qū)對自己提出的要求。主要抓了兩個方面：一是抓好志愿者服務隊伍建設。重點是抓了青少年扶老幫困、義務巡邏、文藝表演、社區(qū)法律、“夕陽紅”等五支志愿者隊伍建設，其中，江城街道的文藝隊伍達600多人。二是構筑居民學習、培訓、就業(yè)服務體系。舉辦法律知識、計生服務、就業(yè)培訓、健康教育等培訓課目，定期為社區(qū)居民提供知識培訓。通過這些舉措，使“我為社區(qū)服務，社區(qū)為我服務”的意識化作社區(qū)居民的自覺行為，讓“社區(qū)是我家，建設靠大家”的口號變?yōu)樯鐓^(qū)單位和居民的實際行動。

三、部門工作準入制——緩解“上面千條線、下面一根針”的緊張

在實際工作中，街道和政府職能部門如何為社區(qū)減負，社區(qū)居委會又如何擺正自己的位置，相互協(xié)調，從而有利于推動各個方面開展的各項工作呢?××在這方面也深有體會。過去，××市政府下達的指標和布置的任務都由街道辦事處指揮居委會來落實，一些部門除了下任務、提要求，把工作推給社區(qū)之外，根本不考慮社區(qū)的負擔，有的甚至就是占房子、掛牌子，就算在社區(qū)建了機構，就算服務進了社區(qū)，后果卻是：一方面，政府包攬了社區(qū)的事務，另一方面，也加大了社區(qū)的負擔。一年下來，社區(qū)干部是忙里忙外，社區(qū)居民卻得不到實惠，政府對社區(qū)工作還不滿意，真是上下不討好，社區(qū)干部自己也感到困惑，覺得是力不從心。而現(xiàn)在，用他們自己的話說：“順了。”比如，社區(qū)有事也有錢了，職能部門在向社區(qū)轉移職能的同時，必須按“費隨事轉，權隨事轉，人隨事轉”的方式，保證社區(qū)工作的必要經費;社區(qū)有責也有權了，社區(qū)居委會對社區(qū)內中介組織、物業(yè)管理等等 負有協(xié)調、管理、監(jiān)督的職責，中介組織、物業(yè)管理機構要自覺接受社區(qū)居委會的指導、管理和監(jiān)督。這些關系是如何理順的呢?又是如何得到落實的呢?在進一步了解后，我們才得知這要歸功于“部門工作進社區(qū)準入制”。原來，××市委、市政府為了為根本上除去“社區(qū)行政化”這一頑癥，專門出臺了一項部門工作進社區(qū)的準入制度。這項制度規(guī)定：按照“政府依法行政、社區(qū)依法自治”的原則，凡涉及人民群眾生命財產安全和公共安全的突發(fā)、緊急事件，以及社區(qū)居委會依法已明確的職責，社區(qū)居委會必須無條件協(xié)助政府及其相關部門開展工作，切實履行職能。除此之外，政府部門凡擬將其組織機構、工作任務、評比考核、社區(qū)掛牌、新設臺帳、開展一定規(guī)模的調查統(tǒng)計等事項進入社區(qū)的，均要嚴格履行準入程序，落實“權隨責走，費隨事轉”政策，實行購買服務或“簽單式服務”;凡部門對社區(qū)不落實“權隨責走，費隨事轉”政策，或不經過準入強行向社區(qū)攤派工作任務，社區(qū)居委會有權拒絕;社區(qū)居委會對外一律只掛社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會兩塊牌子，其余牌子不得和上述兩塊牌子掛在一起，其工作將在社區(qū)綜合服務平臺設立服務窗口，在窗口前實行掛牌服務;凡工作進社區(qū)的部門，必須接受社區(qū)居委會的評議，對作用不明顯，經費不落實，居民不滿意的，由準入機關責令其限期整改，整改后仍無明顯改變的，由準入機關將其工作強制性撤出社區(qū);市直部門一律不得將其工作“一桿子”插進社區(qū)。這一準入制度的實行，真是解了社區(qū)的“大圍”。社區(qū)干部對我們說，現(xiàn)在還是忙，但忙得心情舒暢，忙得有滋有味，因為“居民高興了，政府滿意了，工作有勁了，自己也有奔頭了”。

四、共創(chuàng)共建日常化——避免“無錢辦事、無人辦事”的尷尬

“社區(qū)是個筐，什么都要裝”、“社區(qū)搭舞臺，人人可以演”，形象地說出了社區(qū)的地位和作用。整合社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)經濟是××社區(qū)建設的一大特色。拿社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站來說，在××，每個社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務站的設立都是通過招標競爭來的，其實，招標內容非常細化，不僅包括硬件設施的投入，還包括所設立的醫(yī)療衛(wèi)生服務站到底能給所在社區(qū)提供什么樣的服務，又能提供什么質量的服務，不僅要求接受職能部門的行業(yè)管理，還要接受社區(qū)的監(jiān)督與考核，通過這樣一招標，一考核，不僅能使社區(qū)居民享受到便捷、實惠的醫(yī)療衛(wèi)生服務，還能為所在社區(qū)增加一定的經濟收入。在探索黨員發(fā)揮先鋒模范作用的渠道上××也很有一套，比如，××把支持和參與社區(qū)建設作為駐社區(qū)單位黨組織工作的責任范疇，把單位黨員在社區(qū)工作中的表現(xiàn)納入對黨員的年終考評和黨員民主評議。在江城街道，就有4000名黨員到社區(qū)報到，參加義務護綠、值班巡邏、責任崗認領、“1+1結對幫困”工程等一系列共建活動。通過這么一種在社區(qū)開展黨組織與所在社區(qū)結隊，在職黨員進社區(qū)共建為主要內容的“雙進共建”的形式，××已經初步建立了一個縱向到底、橫向到邊的社區(qū)共創(chuàng)共建網絡，并形成了一套日日、月月、年年共創(chuàng)共建的良性工作機制，正為××社區(qū)建設發(fā)揮著作用，正在給××人民帶來更大、更足的實惠。

篇七 考察報告：五好文明家庭創(chuàng)建活動調查報告

黨的xx大報告指出，要加強“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設”，作為婦聯(lián)組織緊扣中心、圍繞大局，應把家庭美德建設作為一項重要任務。五好文明家庭創(chuàng)建活動是婦聯(lián)組織加強家庭美德建設的重要載體，是以家庭細胞的優(yōu)化促進社會的和諧發(fā)展，但市場經濟發(fā)育過程中的盲目無序性帶來的家庭倫理道德失控等諸多問題，給五好文明家庭創(chuàng)建活動提出了新課題。近年來，連云港市把創(chuàng)新作為破解創(chuàng)建工作難題，促進創(chuàng)建活動更加貼近時代、體現(xiàn)民意的動力，增強創(chuàng)新的主動性，找準創(chuàng)新的著力點，提高創(chuàng)新的實效性，有力推動了五好文明家庭創(chuàng)建活動的深入持續(xù)開展，使五好文明家庭創(chuàng)建活動這一老樹泛出的新綠、開出了新花、結出了碩果。目前，全市236.5萬戶家庭已有212.8萬戶參與到創(chuàng)建活動中來，占總數(shù)的90%。近期，深入家庭一線對全市五好文明創(chuàng)建工作進行了走訪調研，形成以下報告：

一、連云港市創(chuàng)新開展五好文明家庭創(chuàng)建工作主要做法

一、著力創(chuàng)新機制，深入推進五好文明家庭創(chuàng)建活動

一是完善領導機制。在層層建立五好文明家庭協(xié)調領導小組，明確各協(xié)調單位工作職責和任務的同時，全市各級婦聯(lián)組織積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好牽頭工作的大文章，突破婦聯(lián)獨家經營思維定勢，積極爭取領導重視和部門支持配合，凝聚工作合力。市婦聯(lián)與市紀委開展的家庭助廉評選表彰、家庭助廉事跡報告及家庭助廉讀書活動;與市委組織部舉辦的基層女村干部、社區(qū)女主任研討班;與市綜治辦、市公安局、市廣電局等聯(lián)合開展的創(chuàng)建“平安家庭”活動;與市司法局深入農村開展反家庭暴力法制宣傳活動等等，都收到了很好的效果。

二是優(yōu)化創(chuàng)評機制。實踐中，我們認識到創(chuàng)建是根本，評選是手段，不能重“評”輕“創(chuàng)”，更不能以“評”代“創(chuàng)”。為此，我們對原有的評比條件做進一步改進完善，把建設和諧社會、社會主義新農村和踐行社會主義榮辱觀的相關內容列為文明家庭創(chuàng)建的具體要求，細化具體標準，使創(chuàng)建活動融入時代特色;同時，廢除“五好文明家庭”評比“終身制”，建立六項創(chuàng)建制度，即申報制度、評議及復評摘牌制度、公示制度、通報反饋制度、檔案管理制度和表彰制度等，使五好文明家庭評比工作日趨規(guī)范化和制度化。

三是健全激勵機制。為促進廣大家庭學有榜樣，趕有目標，我們注重樹立典型，表彰先進，并加大對典型的宣傳力度。市級每2年應表彰一批文明家庭先進典型，縣(區(qū))每1—2年應進行一次表彰，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都進行文明家庭表彰，同時，建立了市、縣、鄉(xiāng)三級五好文明家庭示范點，抓好一個鞏固一個，以點帶面，延伸輻射，發(fā)揮示范帶動作用。組織開展了“廉內助”、“好妻子、好丈夫、好少年”、“好軍嫂”、“好警嫂”等評選活動，充分發(fā)揮先進典型的示范、引導、激勵作用，在示范戶的帶動下，廣大家庭文明意識和生活質量不斷提高，求知、求富、求樂、求美的生活理念逐漸深入。

二、積極創(chuàng)新內容，為五好文明家庭創(chuàng)建工作賦予新的時代內涵

首先，從創(chuàng)建“學習型”家庭上切入，增強創(chuàng)建活動的感染力。xx年上半年，我們與市委宣傳部等有關單位聯(lián)合下發(fā)《建設學習型家庭實施意見》，按照老年、中年、青年、少年等不同年齡段，分別明確了學習重點在抓好綜合學習的前提下，每年確定一個競賽主題，開展家庭各類競賽活動，調動家庭成員的學習積極性。根據(jù)意見要求，xx年暑期舉辦城區(qū)家庭母子(女)英語演講比賽;xx年舉辦全市家庭日常英語900句會話比賽;xx年舉辦全市科技與法律知識競賽。為豐富家庭成員的文化娛樂生活，提高家庭成員的生活質量，市婦聯(lián)不定期舉辦家庭才藝表演賽、老年夫妻健康知識競賽、家庭生活竅門征集活動等，并確定了200戶為學習型家庭聯(lián)系戶，登記造冊，統(tǒng)一管理，隨時掌握這些家庭在創(chuàng)建過程中的進展情況。江蘇省五好文明家庭標兵戶王浩敏家庭建立了自己的家庭網站，網站從xx年2月8日開通以來，點擊人次已達到12800次。學習型家庭創(chuàng)建不僅豐富了五好文明家庭創(chuàng)建工作的內涵，也為家庭文化建設注入勃勃生機，進一步營造了具有現(xiàn)代氣息的家庭氛圍。