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第1篇xx市人民法院關于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告 第2篇法院關于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告 第3篇稅收執(zhí)法檢查情況報告 第4篇《工會法》執(zhí)法檢查調(diào)研報告 第5篇執(zhí)法檢查自查報告 第6篇法院開展檔案執(zhí)法檢查的自我檢查報告 第7篇就業(yè)促進法執(zhí)法檢查狀況調(diào)研報告 第8篇鄉(xiāng)村執(zhí)法檢查的自查情況報告 第9篇行政執(zhí)法檢查自查自糾情況報告 第10篇司法局《刑事訴訟法》執(zhí)法檢查報告 第11篇市審計局關于檔案工作規(guī)范化管理執(zhí)法檢查自查報告范文 第12篇人民檢察院執(zhí)法檢查自查報告范例 第13篇2023年統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告 第14篇縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告 第15篇縣國土局國土資源綜合執(zhí)法檢查自查情況報告
篇一 xx市人民法院關于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告
xx市人民法院關于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告
市人民政府辦公室:
一、自查基本情況匯報
(一)、領導重視,思想統(tǒng)一,任務明確
(二)、增加經(jīng)費投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理 經(jīng)過不懈的努力,完成了1950年至2003年的訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年兩年間各檔案借閱326卷次,利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復查工作提供了利用服務。
(三)、建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作
為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學化,更好地開展各項審判業(yè)務和審判理論研究。我院制定了《xx市人民法院檔案管理辦法》、《xx市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《xx市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進入科學規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作
二、存在的問題
(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對行政文書、會計、聲像、科技、實物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。
篇二 法院關于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告
法院關于開展檔案執(zhí)法檢查的自查報告
市人民政府辦公室:
一、自查基本情況匯報
(一)、領導重視,思想統(tǒng)一,任務明確
(二)、增加經(jīng)費投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理 經(jīng)過不懈的努力,完成了1950年至2003年的訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年兩年間各檔案借閱326卷次,利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復查工作提供了利用服務。
(三)、建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作
為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學化,更好地開展各項審判業(yè)務和審判理論研究。我院制定了《xx市人民法院檔案管理辦法》、《xx市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《xx市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進入科學規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作
二、存在的問題
(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對行政文書、會計、聲像、科技、實物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。
篇三 稅收執(zhí)法檢查情況報告
為迎接省局20xx年稅收執(zhí)法交叉檢查,8月13 -15日,市局抽調(diào)人員對我局20xx年稅收執(zhí)法情況進行摸底檢查,現(xiàn)將檢查情況和整改措施通報如下:
一、檢查情況
檢查組主要抽閱了第一稅務所和管理檢查科各5戶個體和企業(yè)資料,存在的主要問題有:
1、執(zhí)法文書不規(guī)范。表現(xiàn)在送達回證未做到一事一回證;填寫不完整,存在漏填項目;欠稅的催繳無程序紀錄。
2、征管資料不完整。停業(yè)、請假無納稅人請假報告,稅收管理員也無調(diào)查核實資料,調(diào)查核實資料存在馬虎了草,隨便寫二句了事行為。
3、處罰不到位。對未申報或延期申報行為有的只加收滯納金,而未處罰。
4、納稅人上報資料審核不嚴。如某企業(yè)納稅人到地稅辦理涉稅事項,蓋國稅發(fā)票專用章而稅收管理也認可了。
5、未按期辦理涉稅事項。稅收管理員未在規(guī)定期限內(nèi)辦理涉稅事項,或收到納稅人的有關資料,未注明收到日期。
二、整改要求
稅收執(zhí)法行為規(guī)范是稅收管理員的一項重要工作,各征收單位要高度重視,認真對待。為迎接省局的.交叉檢查,區(qū)局要求:
1、各征收單位在8月22日前對20xx年度所有征收資料進行一次全面清理檢查,對發(fā)現(xiàn)的的問題要認真整改,全面做到征管資料的完整,準確。
2、實行稅收管理員資料交叉檢查,各片稅收管理員22日前提供5戶資料交區(qū)局,由區(qū)局組織人員進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題按每戶罰款10元對稅收管理員進行處罰。
3、實行責任究制。凡今后被省、市局查出有問題的征管資料,除對稅收管理員進行經(jīng)濟處罰外,還要對其分管的所領導一并處罰。
4、本次稅收執(zhí)法檢查情況將例入20xx年度正職考核范圍。
篇四 《工會法》執(zhí)法檢查調(diào)研報告
為配合全國人大常委會對《工會法》貫徹實施情況的執(zhí)法檢查,進一步做好新形勢下的工會工作,切實維護廣大職工的合法權益,根據(jù)省總安排,商丘市總工會下發(fā)了《關于積極配合 全國人大常委會開展〈工會法〉執(zhí)法檢查的通知》。要求各縣(市)區(qū)總工會積極行動,深入基層,進行調(diào)研,統(tǒng)一認識,做到思想上落實、組織上落實、工作上落實、經(jīng)費上落實,切實做好對《工會法》的宣傳貫徹工作。為做好這項工作,市總工會成立了由主要領導及各部室負責人參加的“市總工會配合全國人大常委會開展《工會法》執(zhí)法檢查工作領導小組”。全市各級工會組織積極行動,充分運用廣播、電視、報紙、板報、標語等多種手段,大張旗鼓地宣傳《工會法》,并于7月5日前后,普遍開展了法律咨詢活動,在全市掀起了學習宣傳貫徹《工會法》的熱潮。
一、《工會法》修改頒布以來我市各級黨政、工會宣傳貫徹情況。
《工會法》修改實施后,市總工會召開了市直部分企事業(yè)單位工會主席座談會,與會人員結合各自工作實際對《工會法》修改的重要意義及工會面臨的形勢進行了深入的探討。市總出動6輛宣傳車,在市區(qū)內(nèi)主要街道進行廣播宣傳,并組織機關骨干人員20余名,在市中心廣場開展法律咨詢活動,散發(fā)宣傳單1000份,咨詢職工2000人次。同時,印制了10000冊的《工會法律法規(guī)文件選編》發(fā)到各級工會,及時指導各級工會的學習宣傳活動。
各縣(市)區(qū)總工會組織開展了一系列不同形式的宣傳學習貫徹活動。梁園區(qū)總工會先后召開區(qū)總機關全體人員和系統(tǒng)工會主席會議,原原本本地學習《中華人民共和國第六十一號主席令》、《全國人大常委會關于修改工會法的決定》、《中華人民工會法》,圍繞工會干部如何貫徹實施《工會法》展開討論。全區(qū)還出動宣傳車3輛,沿市區(qū)主要街道進行巡回廣播宣傳,掛標語15幅,出板報、墻報102期,張貼紅綠標語1205條。夏邑縣總工會認真學習《工會法》,圍繞新字做文章。縣工會認真組織學習,積極宣傳造勢,圍繞五個“新”字做文章。一是明確新任務。通過各種形式的宣傳造勢活動,使《工會法》深入人心;二是吃透新內(nèi)容。將修改后的《工會法》中規(guī)定的工會基本職責、維權的方式與方法、組建工會的法律保障、工會財產(chǎn)經(jīng)費的法律保護等相關內(nèi)容理解透,把握準,運用好;三是理清新思路。按照《工會法》和《工會章程》的規(guī)定,自覺依法行使權利和履行義務;四是轉(zhuǎn)變作風,切實解決思想、工作、學習作風方面存在的問題,大興調(diào)查研究之風,切實履行“第一責任職責”,為職工辦實事、辦好事;五是力求新突破。以《工會法》修改實施為契機,切實履行維護基本職責,使工會重點工作取得新的突破。
二、《工會法》修改后,市總工會參與政策制訂工作情況。
2002年1月4日,市民政局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關于做好特困職工最低生活保障工作的通知》,要求各級民政部門充分利用工會組織掌握特困職工情況的優(yōu)勢,加強與工會的聯(lián)系和合作,共同研究特困職工低保工作,聯(lián)合開展督促檢查,切實把那些生活困難的職工納入低保范疇,保證他們的基本生活。2002年11月18日,市勞動和社會保障局與市總工會聯(lián)合下發(fā)文件,在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)民工和企業(yè)職工工資支付情況檢查,要求各級勞動和保障部門,加強同工會組織和勞動保障監(jiān)督員的聯(lián)系,對拖欠農(nóng)民工和企業(yè)職工工資的違法行為,特別是涉及人數(shù)較多,案件重大的拖欠工資的違法行為,要迅速處理。對用人單位拖欠工資后轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、設備以及逃避責任的,及時申請人民法院實施財產(chǎn)保全。2003年12月18日,市勞動和社會保障局與市總工會聯(lián)合下發(fā)了《關于關于督促解決職工工資拖欠問題的通知》,要求各級勞動部門密切配合經(jīng)貿(mào)、建設、稅務、企業(yè)家協(xié)會等部門,按照《關于實行企業(yè)欠薪報告制度的通知》的要求,對拖欠職工工資情況進行專項檢查。同時,建立健全解決職工工資拖欠問題的長效機制。要最大限度地把進城務工人員組織到工會中來,工會代表職工進行平等協(xié)商簽訂集體合同,要協(xié)同有關部門,加強對用人單位支付職工工資情況的監(jiān)督,建立工資支付監(jiān)控,企業(yè)欠薪公示公告制度,監(jiān)督企業(yè)按時足額支付職工工資報酬。為維護非公有制企業(yè)職工的合法權益,市總工會擬制建議以市委、市政府聯(lián)合下發(fā)的《關于切實做好維護進城務工人員合法權益工作的意見》和《商丘市非公有制企業(yè)民主管理工作暫行辦法》近期即將出臺。
2002年縣級工會與同級政府共召開聯(lián)席會議11次,2003年召開13次,會議上都解決了許多開展工會工作所面臨的問題和困難。2002年市總工會與市政府召開聯(lián)席會議,要求各級政府和有關職能部門,大力支持工會協(xié)助政府進一步做好再就業(yè)工作,對工會“培訓中心”和“困難職工幫扶中心”建設給予財力支持。要認真抓好解困再就業(yè)政策的規(guī)范和落實。各職能部門盡快出臺相關再就業(yè)優(yōu)惠政策,涉及各部門權限內(nèi)的條款要具體化,易于操作。要通力合作,落實政策,消除“棚架”現(xiàn)象,對解困再就業(yè)政策的制訂和落實情況,市政府辦公室要加大督察力度,確保各項優(yōu)惠政策落到實處。2003年聯(lián)席會議要求各級政府要加大 對各項再就業(yè)優(yōu)惠政策落實的督查力度,盡快籌措下崗失業(yè)人員貼息貸款資金,建立小額貸款擔保機構,完善擔保辦法,落實承貸銀行。
市、縣兩級全部建立了勞動關系三方協(xié)商會議制度,并堅持每年召開1—2次三方協(xié)調(diào)會議,研究解決勞動關系中出現(xiàn)的重大問題。2003年市勞動關系三方協(xié)商會議上,研究制訂出臺了《商丘市平等協(xié)商集體合同責任追究辦法》。
三、《工會法》修改后工會組織建設情況。
市委成立了新建企業(yè)工會領導小組,下發(fā)了《新建企業(yè)工會工作意見》,在工會的大力推動下,新建工會工作得到順利開展。全市各級工會深入到每個企事業(yè)單位和機關,摸底排查,作了大量的工作,宣傳組建工會的意義和必要性。按照“先組建,后規(guī)范”的原則,我市的基層工會組織得到快速發(fā)展。截止目前,全市基層工會組織4155個,比2001年增加25%;建會職工425250人,比2001年增加4%;會員387901人,比2001年增加5%;工會干部5483人,比2001年增加13%。工會組織增幅較大,但會員人數(shù)沒有成比例增長,是因為近年來的國有企業(yè)改制、破產(chǎn)等原因,導致部分原國有企業(yè)會員流失。而新組建的工會組織,多是小型企業(yè)和非公有制企業(yè),由于新建工會企業(yè)主對工會認識有偏差,對工會采取不支持態(tài)度,致使一些工會組織有名無實,開展工會工作有一定難度。
進城務工人員作為工人階級隊伍的新成員,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分,作為工會組織應最大限度到把他們吸收到工會中來,通過組織的力量維護他們的合法權益。今年以來,我市各級工會加大吸收農(nóng)民進城務工人員入會的力度。截止目前,全市4603個行政村中,外出務工人員945616人,建會417個,發(fā)展會員53243人。外出務工人員外出渠道主要有兩種:勞動部門或中介組織有組織地外出,有親友介紹地無組織外出。無序外出造成部分民工加入工會組織有一定困難,也很難有效地把他們組織起來。
四、工會維權制度建設情況。
平等協(xié)商集體合同制度是維護職工合法權益、規(guī)范勞資雙方權利和義務的重要制度措施。為深入推行平等協(xié)商集體合同制度,2002年以來,市總工會每年都把此項工作作為全年工作重點。每年年初都要召開全市工會平等協(xié)商、簽訂集體合同工作專題會議,各縣(市)區(qū)也制訂了相應的責任目標和考核措施,為確保集體合同工作切實落到實處,市總工會對各縣(市)區(qū)實行月報、季報及定期督查制度。2003年,我市集體合同工作領導小組制訂下發(fā)了《商丘市集體合同工作責任追究暫行辦法》。隨著國有企業(yè)的改制、破產(chǎn),我市在鞏固已簽合同的基礎上重點放在改制企業(yè)集體合同的延續(xù)和非公有制企業(yè)建制上,并著力推進區(qū)域性(行業(yè)性)集體合同的簽訂。目前全市簽訂區(qū)域性集體合同153個,比2001年底增加65個,覆蓋企業(yè)增加412個。行業(yè)性集體合同20個,比2001年增加11個,覆蓋企業(yè)增加60個。
以貫徹落實修訂后的《工會法》為契機,推進職代會為主要形式的職工民主管理制度穩(wěn)步發(fā)展。在推行廠務公開工作中,為認真落實職代會各項職權,我們重點抓了以下幾項工作:一是企業(yè)改革、改組、改制等決策,必須提交職代會討論審議;二是企業(yè)集體合同草案、勞動用工、分流和再就業(yè)、住房分配、保險等涉及職工切身利益的重大方案,都要提交職代會討論通過;三是對違反職代會決議和廠務公開有關規(guī)定,導致矛盾激化,影響社會穩(wěn)定的,根據(jù)有關規(guī)定追究企業(yè)有關人員責任;四是涉及職工切身利益的重大方案,實行無記名投票表決制度。全市2682家企業(yè)建立了職工代表大會制度,占全市企業(yè)總數(shù)的82%;其中非公有制企業(yè)1164家,占全市非公有制企業(yè)的67%;實行廠務公開2263家,其中國有、集體及其控股企業(yè)公開率達100%;實行廠務公開的非公有制企業(yè)767家,占非公有制企業(yè)總數(shù)的44%;改制企業(yè)177家。有142家企業(yè)的職工進入董事會,186家企業(yè)的職工進入監(jiān)事會。
五、工會幫扶困難職工情況。
全市各級工會把堅持開展送溫暖活動作為工會幫扶困難職工的重要渠道,一是多方籌資建立送溫暖基金。全市已建立送溫暖組織32個,送溫暖基金總額268.9萬元,為送溫暖活動提供了有效的保證。二是堅持開展“雙節(jié)”送溫暖活動。每年“雙節(jié)”來臨,都及早部署,及早準備,購置大量米、面、油等生活必需品,救濟慰問困難職工。2023年“雙節(jié)”期間,全市共籌集送溫暖資金489.78萬元,救濟慰問困難職工36750戶。三是協(xié)調(diào)政府有關部門出臺優(yōu)惠政策,為困難職工建房、就醫(yī)、子女入學提供救助。聯(lián)合教育部們出臺特困職工子女享受減免學雜費、免收其他學習費用的優(yōu)惠政策;與衛(wèi)生部們聯(lián)合出臺了特困職工就醫(yī)優(yōu)惠政策,并在全市設立了17家特困職工就醫(yī)醫(yī)院。2023年“五一”前夕,全市9個縣(市)區(qū)總工會全部建立了困難職工幫扶中心,并投入運行。縣級困難職工幫扶中心配備了電腦電話等辦公設備,并配備3—6名工作人員。自辦或整合社會力量辦學,建立再就業(yè)培訓基地,為職工再就業(yè)提供技能培訓。
六、工會經(jīng)費和工會財產(chǎn)保護問題。
與《工會法》修改前的2001年相比,我市工會經(jīng)費的收繳率雖然略有上升,但增長并不明顯,主要是由于大部分國有企業(yè)破產(chǎn)、改制等因素大量萎縮,造成工會經(jīng)費的減少。而在各縣(市)區(qū)工會建會職工比重越來越大的非公有制企業(yè),經(jīng)費收繳率一直在較低的水平徘徊,主要原因是企業(yè)法人代表認識不到位。有些企業(yè)主認為建立工會多了一個婆婆,多了一個對手,不愿撥繳工會經(jīng)費。有的企業(yè)主認為撥繳經(jīng)費是增加企業(yè)開支,是額外負擔;有的企業(yè)主在撥繳工會經(jīng)費上討價還價;有的企業(yè)主認為撥繳工會經(jīng)費是一種攤派;甚至有的企業(yè)主把撥繳工會經(jīng)費看成是對工會的一種施舍和恩賜,想給多少就給多少。存在上述問題根本原因?qū)J識不清,認為《工會法》不是什么強制性法律,不去履行也沒關系,存在這種思想的企業(yè)主比較普遍,這也是當前工會經(jīng)費收繳的難點。
七、存在問題
1、一些黨政領導對工會工作的認識和支持程度不夠,思想認識不統(tǒng)一。看不到工會的作用和地位,認為工會組織發(fā)揮不了什么作用,解決不了任何困難和問題,對工會應付、不支持,從而導致工會工作難以開展。
2、工會組織機構不健全,機構虛設。由于一些機關及事業(yè)單位領導對工會工作不重視,在配備工會干部時,在編制、待遇等方面沒有認真落實有關政策,或者只設象征性的工會主席,致使工會干部有顧慮,不能全力投入工會工作中。
3、非公有制企業(yè)組建工會阻力較大。隨著國有企業(yè)的改制和非公有制企業(yè)的快速發(fā)展,工會工作的重點向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)移。但非公有制企業(yè)工會組建工作難度較大,一些企業(yè)主認為工會組織對他沒有任何作用,是和他唱對臺戲的,是增加負擔,不愿組建工會。
4、工會經(jīng)費收繳難。一是同級財政不能按時足額撥付行政事業(yè)單位的工會經(jīng)費;二是由于一些單位法制觀念淡薄,有的企業(yè)以效益不好為由,長期拖欠工會經(jīng)費;三是一些私營企業(yè)主拒絕繳納工會經(jīng)費。
5、工會對一些垂直單位工會工作難以正常開展。在垂直單位普遍存在一個問題,單位工會主席都沒有經(jīng)過選舉,也沒有上級工會的批復,而是上級主管部門直接任命,甚至任意撤銷工會組織、更換工會主席,致使工會主席沒有群眾基礎,工會工作難以開展。
八、建議和對策
1、加大《工會法》宣傳力度,推進《工會法》的貫徹落實,特別是在領導干部和非公有制企業(yè)經(jīng)營者中,引起足夠重視,讓他們充分認識到工會工作的必要性和重要性,增加職工加入工會的自覺性和主動性。
2、加快非公有制企業(yè)工會組建工作。各級工會本著“那里有職工,就把工會建在哪里”的原則,抓好非公有制企業(yè)的組建工作。但目前非公有制企業(yè)主對建立工會普遍不支持,認為是一種負擔,阻礙了工會工作的開展。建議上級有關部門出臺相應的、適合非公有制企業(yè)工會組建的有關政策,加快非公有制企業(yè)組建步伐。
3、努力提高工會干部的綜合素質(zhì),要加強工會干部培訓,作到重點工作和培訓內(nèi)容緊密結合。特別注重對工會干部法律知識的培訓,使之能準確運用法律武器,切實保護自身和廣大職工的合法權益。
4、為了保證《工會法》真正得到貫徹落實,保障工會的監(jiān)督權落到實處,使違法行為得到及時糾正,建議上級部門制訂《工會法》實施辦法,明確規(guī)定侵權行為應承擔的法律責任。
篇五 執(zhí)法檢查自查報告
為進一步推動《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,發(fā)揮統(tǒng)計在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,嚴厲查處在統(tǒng)計上弄虛作假行為和以權謀私等腐敗現(xiàn)象,解決執(zhí)法不嚴,違法難究的問題,根據(jù)xx精神,我縣積極行動,在全面范圍內(nèi)開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查各項工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領導、成立機構
為切實做好我縣統(tǒng)計執(zhí)法工作,構建依法行政、依法統(tǒng)計的工作環(huán)境,做好本次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作,x縣人民政府辦公室下發(fā)了《關于開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的通知》(xx號),并成立了“x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組”,領導小組下設辦公室,負責全縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的組織實施工作。領導小組組長由縣統(tǒng)計局局長擔任,副組長由縣紀委、司法局、統(tǒng)計局、城調(diào)隊、農(nóng)調(diào)隊等領導擔任,成員由相關部門的中層干部擔任。文件明確要求各級、各部門和統(tǒng)計調(diào)查對象務必高度重視,從全縣的大局出發(fā),站在講政治的高度,把做好統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查作為當前工作中的一件大事、要事、急事認真抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也均成立了相關的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查機構,自下而下形成了強有力的組織保障體系。
二、明確責任、突出任務
為了確保本次大檢查的嚴肅性和有效性,我局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各企事業(yè)單位下發(fā)了《x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查實施方案》(xx號),并制作了《xx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自查問卷》、《xxx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站自查表》、《xx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查政府有關部門自查問卷》和《xx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查統(tǒng)計調(diào)查對象自查表》,明確自查主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和統(tǒng)計調(diào)查對象四個層次,明確自查時限為xx年至xx年1—6月,同時根據(jù)不同的自查主體對自查內(nèi)容也予以明確,做到了任務清晰、責任明確。此外,縣統(tǒng)計局還將本次大檢查的各項工作任務落實到人,要求局各專業(yè)人員對本專業(yè)所涉及的統(tǒng)計調(diào)查對象的自查工作負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對縣人民政府負責,當?shù)卣{(diào)查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,形成一級抓一級、一級對一級負責的責任機制。
三、全面配合,積極實施
統(tǒng)計執(zhí)法大檢查活動開展以來,各部門、各企事業(yè)單位都能全面配合,積極實施,認真組織開展了執(zhí)法大檢查自查自糾工作,并按時向縣統(tǒng)計局報送了相關材料。從上報統(tǒng)計局的相關材料和自查報告中看,各級各部門統(tǒng)計機構健全,人員到位,各統(tǒng)計調(diào)查對象統(tǒng)計臺帳、報表原始記錄健全,統(tǒng)計資料歸檔完整,統(tǒng)計人員持證上崗、統(tǒng)計報表資料也基本完整,自查結果與上報數(shù)據(jù)基本一致。但通過自查也發(fā)現(xiàn)了個別企業(yè)存在一些問題,如:有6個工業(yè)企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符,其中遲報5個;有2個批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符;分別有1個建筑業(yè)和固定資產(chǎn)投資企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符;有7個單位勞動工資上報數(shù)與自查數(shù)不符;有2個農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位上報數(shù)與自查數(shù)不符;自查還發(fā)現(xiàn)全縣有xx人統(tǒng)計人員未持證上崗。再如,太華煤礦產(chǎn)品產(chǎn)量上報數(shù)為xx萬噸,核查數(shù)為xx萬噸,虛報xx萬噸;該企業(yè)產(chǎn)值上報數(shù)為xx元,檢查數(shù)為xx萬元,二者相差xx萬元。
從總體上看,x縣人民政府和有關部門能夠根據(jù)省政府《意見》的要求,認真學習貫徹《統(tǒng)計法》、《處分規(guī)定》等統(tǒng)計法律法規(guī),并將貫徹落實情況列入反腐警示教育的重要內(nèi)容,能夠建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估制度。有關部門能夠設立或指定承擔統(tǒng)計工作的機構,設置統(tǒng)計崗位,能夠及時、準確、真實和完整地向統(tǒng)計局報送國民經(jīng)濟核算和政府管理所需的資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠依法設置統(tǒng)計站或統(tǒng)計崗位,配備統(tǒng)計人員??h政府能夠關心和支持統(tǒng)計工作,從提高執(zhí)政能力、全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度,把統(tǒng)計工作擺上重要的議事日程,經(jīng)常聽取統(tǒng)計部門的工作匯報,幫助統(tǒng)計部門排憂解難,積極改善統(tǒng)計部門的工作、生活條件,為提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平提供必要的保障。能夠把統(tǒng)計部門作為科學決策的“智囊團”,在決策過程中經(jīng)常聽取統(tǒng)計部門的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計對社會經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導作用。主要體現(xiàn)在:一是縣長辦公會每年至少聽取一次統(tǒng)計工作情況匯報,對統(tǒng)計工作提出意見和要求,研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。二是縣政府每年都在有關會議和文件中強調(diào)要求抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,使之客觀如實反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。三是縣委、縣政府領導對有關統(tǒng)計工作的重大事項召開會議進行研究部署,出席全縣性的統(tǒng)計工作會議并作強調(diào)講話。四是縣委、縣政府在召開會議研究經(jīng)濟工作時,都要求統(tǒng)計部門領導參加,把統(tǒng)計部門提出的意見和建議作為決策的重要依據(jù)。五是縣委、縣政府領導每年至少開展一次以上統(tǒng)計工作調(diào)研,掌握統(tǒng)計工作情況,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計工作過程中存在的問題。六是縣委、縣政府領導對縣統(tǒng)計局報送的統(tǒng)計信息、分析材料和送呈件等資料高度重視,把它作為工作、決策的重要依據(jù),對所反映的經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的問題及早研究對策給予解決。七是對統(tǒng)計工作經(jīng)費給予列入縣財政預算給予保障,對一些臨時增加的統(tǒng)計工作費用給予追加或及時籌措解決。x雖是全省經(jīng)濟欠發(fā)達縣份之一,但為保障統(tǒng)計工作的順利開展,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,縣財政對統(tǒng)計工作經(jīng)費絕不拖欠,而且還根據(jù)需要及時增加預算,如及時撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站專用電腦的配套資金3.6萬元,近幾年來每年為統(tǒng)計局配置電腦或打印機1—2臺,每年追加城調(diào)業(yè)務缺口經(jīng)費1萬元,按市里要求的上限將第六次全國人口普查經(jīng)費納入預算。
通過自查,縣政府、統(tǒng)計局、城鄉(xiāng)調(diào)查隊和有關部門、單位負責人不存在要求有關機構和人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,打擊報復統(tǒng)計人員,也未發(fā)現(xiàn)存在阻撓、限制或干擾統(tǒng)計執(zhí)法檢查等行為的現(xiàn)象。縣統(tǒng)計局、城鄉(xiāng)調(diào)查隊不存在未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或者變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容,偽造、篡改統(tǒng)計資料,違法公布統(tǒng)計資料,違法泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料等行為。縣統(tǒng)計局每年均下發(fā)《統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作計劃》,并根據(jù)相應內(nèi)容認真組織實施,不存在壓案不查、瞞案不報等行為。統(tǒng)計調(diào)查對象基本上能夠按時提供真實、完整的統(tǒng)計資料,統(tǒng)計人員能夠按有關規(guī)定取得統(tǒng)計從業(yè)資格,能夠依法設置和保存統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳。
四、理清思路、正視不足
通過這次執(zhí)法大檢查自查,發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位存在虛報、瞞報行為,主要問題體現(xiàn)在:一是基層統(tǒng)計人員數(shù)量偏少,綜合素質(zhì)較低,對統(tǒng)計業(yè)務、統(tǒng)計法律知識掌握不全面;二是個別基層單位領導對統(tǒng)計工作不夠重視,統(tǒng)計網(wǎng)絡不健全,沒有專職或兼職的統(tǒng)計人員;三是統(tǒng)計人員學習不夠;四是部分數(shù)據(jù)來源的相關憑證不夠健全,有的基層單位統(tǒng)計原始記錄不全、又未建立統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計制度,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源性差,甚至沒有來源依據(jù);五是統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報還存在遲報、漏報和虛報現(xiàn)象。
五、致力整改、明確措施
(一)提升統(tǒng)計地位,提高統(tǒng)計待遇。嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》,保證其相對的獨立性,法定性,以提升統(tǒng)計地位,解決統(tǒng)計人員的待遇。
(二)健全統(tǒng)計監(jiān)管制度。為使各級統(tǒng)計工作步入正軌,全面提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量,要求各級統(tǒng)計單位的統(tǒng)計人員必須持證上崗,建立定期檢查制度,加強監(jiān)督管理力度,杜絕統(tǒng)計違法行為。
(三)健全統(tǒng)計臺賬和原始記錄,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要提高企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,必須依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計報表制度建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬等,真正做到“數(shù)出有據(jù)”。
(四)加強統(tǒng)計隊伍建設,提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。相對穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍,可以積累經(jīng)驗,為單位管理做出更大的貢獻,為政府統(tǒng)計部門提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(五)實現(xiàn)基層統(tǒng)計電算化,脫離手工報表,提高工作效率。統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化,信息化是必然趨勢,統(tǒng)計人員要努力學習計算機知識,與業(yè)務工作相結合,快速提高統(tǒng)計工作的服務。
(六)加大檢查、督促力度,搞好培訓工作。加強統(tǒng)計基礎化建設,在管理統(tǒng)計站和信息化建設上要給予極大幫助與扶持。統(tǒng)計局經(jīng)常下鄉(xiāng)進行指導、檢查、督促和調(diào)研,著力于基層困難,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。還要不斷加強對基層統(tǒng)計人員業(yè)務知識和計算機知識的培訓,提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)和業(yè)務水平,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理統(tǒng)計工作隊伍。
和靜縣統(tǒng)計局開展《統(tǒng)計法》執(zhí)法檢查自查報告
和靜縣統(tǒng)計局開展《統(tǒng)計法》執(zhí)法檢查自查報告
根據(jù)州統(tǒng)計局精心組織、周密安排,做好《統(tǒng)計法》檢查工作的要求,我縣于7月23日,根據(jù)州局要求對局內(nèi)各統(tǒng)計專業(yè)安排了自查,從自查情況看:
1、統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告和統(tǒng)計監(jiān)督職權,依法能夠正常履行。
2、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況:
gdp數(shù)據(jù)來源是根據(jù)各專業(yè)及各有關單位提供的數(shù)據(jù)進行核算的,我縣gdp核算范圍包括兵團數(shù)據(jù)和地方數(shù)據(jù)兩部分。兵團數(shù)據(jù)來源是由農(nóng)二師報州統(tǒng)計局,州局再反饋給我們縣。地方數(shù)據(jù)來源,一、二產(chǎn)業(yè)由各專業(yè)提供數(shù)據(jù)進行核算,三產(chǎn)由各單位如:金融、保險、交通運輸、郵政、稅務、財政及各行政事業(yè)單位提供財務決算表進行核算,數(shù)據(jù)來源真實可靠。
固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)來源主要是按填報范圍,我局專業(yè)統(tǒng)計與計劃、城建、經(jīng)貿(mào)、水利、交通等單位經(jīng)常聯(lián)系了解情況,按照工程施工進度由單位電話如實上報,不存在失真問題。
我縣工業(yè)發(fā)展速度計算根據(jù)自設工業(yè)統(tǒng)計臺帳,按企業(yè)上報的基層表,先算出每個企業(yè)的增加值率,再算出每個企業(yè)的增加值、總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值,最后進行匯總。
目前用的是(90年不變價)計算工業(yè)發(fā)展速度,新的工業(yè)發(fā)展速度(價格指數(shù)縮減法)正在試用期。
我縣目前使用的農(nóng)村居民純收入數(shù)據(jù),是由縣農(nóng)經(jīng)站根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站上報的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民純收入,匯總出全縣農(nóng)村居民純收入,數(shù)據(jù)來源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站根據(jù)各點調(diào)查戶記帳方法取得的。
3、統(tǒng)計違法行為的查處情況:
自1—6月份查處統(tǒng)計違法行為案一件,結案一件。
4、統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理情況:
我局目前使用的統(tǒng)計報表是由上級統(tǒng)計部門統(tǒng)一下發(fā)的統(tǒng)計報表,對部門統(tǒng)計報表的管理,根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計法實施細則》的有關規(guī)定,經(jīng)我局批準后方可實施。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理是根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》第十三條、第十四條、第十五條的有關規(guī)定進行嚴格管理,實行專人負責,提供數(shù)據(jù)要有領導批準方可提供。
5、統(tǒng)計基層基礎建設情況:
目前我縣專(兼)職統(tǒng)計人員150人,參加統(tǒng)計上崗培訓(已有上崗證)人員137人,占全部統(tǒng)計人員的91.33%,全部報表單位都配備了專(兼)職統(tǒng)計人員。
學?!督處煼ā穲?zhí)法檢查自查報告
一、《教師法》對教師在我國社會主義現(xiàn)代化建設中的地位、權利、義務、資格、任用、考核、培訓和待遇等方面作了全面的規(guī)定,是我國教師隊伍走向規(guī)范化、法制化的根本保障。我校通過展板、黑板報、手抄報等形式加強宣傳力度,加強教師工作法制建設,提高依法治教、依法管理、依法執(zhí)教水平。認真學習配套的《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、新《義務教育法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》等有關法律、法規(guī),貫徹各級制定的教師職業(yè)道德規(guī)范,特別是市教育局發(fā)的《教師師德六不準》等。學校也相應制定了《教學管理制度》、《學生管理規(guī)章制度》等。
二、1、加強教師思想政治教育方面。①開展一次深入的自查。我校認真組織教師開展一次深入的自查,通過主動直接征求和聽取群眾的意見,舉辦以“弘揚奉獻精神,培養(yǎng)嚴謹教風,塑造師表形象”為主題的師德研討會,就“弘揚為人師表師德風尚”、“以德治教與師德建設”、“道德建設與青年教師發(fā)展”、“學科教育滲透德育”等論題展開深入探討,進一步提高育人意識,樹立良好的育人形象,努力提高全體教師特別是青年教師的思想道德素質(zhì),使他們成為先進思想的傳播者。 ②進行一場深刻的整改。根據(jù)查找出來的問題,學校認真組織教師對照《教師法》、教師職業(yè)道德和行為規(guī)范以及學校制定的各項規(guī)章制度的要求,及時撰寫整改方案,積極落實措施,確保存在問題能夠逐一加以整改。
2、我校為了提高教育教學質(zhì)量,在教師素質(zhì)上下功夫,狠抓業(yè)務培訓。首先,制定嚴格的培訓制度,要求教師加強自學,學習教育教學理論和先進的教學方法。每個教師必須訂閱一本教學刊物,切實提高自身理論水平。然后,要求教師觀看所教學科的教學錄像和專家講座,并寫出心得體會。在此基礎上,主管教學領導深入課堂,指導教學實踐,每周要隨機聽2-3節(jié)課。在開發(fā)區(qū)教文衛(wèi)局的安排下,暑期進行了區(qū)級和校級培訓。
三、實施義務教育學校績效工資在25個教師節(jié)到來之前全部到位,學校沒有毆打、侮辱、打擊報復教師的現(xiàn)象。
四、學校全面貫徹科學發(fā)展觀,以“愛與責任”為核心,以提高教師依法執(zhí)教意識,規(guī)范依法執(zhí)教行為,塑造敬業(yè)愛生師德風范為重點,強化師德教育,落實道德和法律雙重責任,努力造就讓人民滿意的師資隊伍,創(chuàng)建文明和諧校園。認真學習師德規(guī)范,堅持依法治教。向榜樣學習,培養(yǎng)教師優(yōu)秀品格。開展“師德承諾”活動。期初,每位教師都簽訂了“師德承諾書”,學習承諾書上的條款,用這些條款指導自己的工作。
五、校務公開及民主管理情況。學校建立了校務公開陣地,設立了校務公開專欄,每年辦校務公開專欄10期;設立了校長信箱;規(guī)定了校長接待日;成立了家長委員會;還設立了網(wǎng)上電子校務公開欄和網(wǎng)上校長信箱。全面推行了校務公開制度,確保校務公開的內(nèi)容全面、及時、真實。長期以來,我們先后將教職工職稱評審、工資晉級、住房公積金、醫(yī)療保險、評優(yōu)表模、中層干部競爭上崗等凡事關教職工和學生的切身利益的事項都予以公示,接受群眾監(jiān)督。對學校發(fā)展規(guī)劃、重大決策、各項制度、辦事程序、收費標準、職工獎懲、崗位聘任進行公開,做到該公開的必須公開,能公開的盡量公開。目前,我校校務公開已形成制度化,規(guī)范化。 學校實行民主管理、科學管理、人性化管理,深化學校內(nèi)部體制改革,充分發(fā)揮校黨支部、工會、教代會在校務公開工作中的監(jiān)督作用,定期召開教代會,學校的重大決策或?qū)嵤┠骋豁椧?guī)章制度,必須依靠工會、教代會監(jiān)督貫徹實施。
關于衛(wèi)生統(tǒng)計執(zhí)法檢查的自查報告
根據(jù)古城區(qū)統(tǒng)計局、監(jiān)察局、司法局關于聯(lián)合開展《統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》(麗政統(tǒng)【xx】32號),對全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)xx年衛(wèi)生統(tǒng)計基礎工作、數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、統(tǒng)計執(zhí)法情況,進行了全面細致的自查。結果顯示,各醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確,數(shù)據(jù)庫建設完整,第三季度網(wǎng)絡直報工作已經(jīng)全面完成;統(tǒng)計基礎工作扎實,無違反《統(tǒng)計法》和《全國衛(wèi)生統(tǒng)計工作管理辦法》的有關規(guī)定。具體情況如下:
一、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠,數(shù)據(jù)庫建設完整。
(一)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
1、年報。
(1)基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計屬實。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位統(tǒng)計數(shù)據(jù)都是從基層來,來源可靠,真實準確,特別是部分醫(yī)院的門診人次以掛號人員統(tǒng)計;觀察室人數(shù)和急診死亡人數(shù)統(tǒng)計以日志為準;入院和出院人次以住院工作日志統(tǒng)計,確保數(shù)出有據(jù),提高了數(shù)據(jù)的準確度。
(2)人員分類統(tǒng)計準確無誤(不含診所)。
由于統(tǒng)計人員認真學習了《云南省衛(wèi)生統(tǒng)計報表制度》,對于人員分類統(tǒng)計口徑等的概念對答如流。統(tǒng)計數(shù)據(jù)均屬實。無漏報現(xiàn)象。
2、定期報表。
各醫(yī)院按照《古城區(qū)病案管理系統(tǒng)》報送病案數(shù)據(jù)庫和衛(wèi)統(tǒng)4表,中醫(yī)院報送衛(wèi)統(tǒng)4表、5表,婦保院報送衛(wèi)統(tǒng)44表、45表、46表、47表、48表,衛(wèi)生監(jiān)督所報送各種監(jiān)測報表,都能保質(zhì)保量按時上報。
(二)數(shù)據(jù)庫建設情況。
根據(jù)xx年的實際情況,我區(qū)對“衛(wèi)生機構代碼數(shù)據(jù)庫、衛(wèi)生人力資源數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療救治專家數(shù)據(jù)庫、醫(yī)用設備數(shù)據(jù)庫”進行了維護,并建立了xx年的“衛(wèi)生機構基本情況數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療機構運營情況數(shù)據(jù)庫、出院病人數(shù)據(jù)庫、基本建設投資完成情況數(shù)據(jù)庫”,各醫(yī)院建立了病案首頁庫。數(shù)據(jù)庫維護和建設準確完整。在衛(wèi)生統(tǒng)計網(wǎng)絡直報前又進行了維護,為網(wǎng)絡直報的衛(wèi)生機構代碼數(shù)據(jù)庫打好基礎。
二、統(tǒng)計基礎工作扎實。
(一)統(tǒng)計報表報送情況。
不管是年報還是季報,首先都是由基層衛(wèi)生組織將報表和基層數(shù)據(jù)庫報至縣衛(wèi)生局,然后經(jīng)縣衛(wèi)生局統(tǒng)計人員接收、審核、匯總、上報,并打印報表、備份數(shù)據(jù)庫兩套,其中一套上報市衛(wèi)生局。
(二)能正確使用icd—10編碼和手術編碼。
各醫(yī)院的病案管理系統(tǒng)和院內(nèi)管理系統(tǒng)進行對照,病案錄入準確完整,icd—10編碼和手術編碼使用良好。
(三)統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計分析、資料匯編和簡報。
按照統(tǒng)計制度規(guī)定,基層衛(wèi)生組織和縣衛(wèi)生局保留有原始報表、原始數(shù)據(jù)庫、綜合統(tǒng)計資料和相關文件,設臵了統(tǒng)計臺帳。
年報結束后,各醫(yī)療衛(wèi)生單位都根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),進行了統(tǒng)計分析,各大型醫(yī)院還進行了資料匯編,為領導科學地決策提供了依據(jù),形成資源共享。
三、統(tǒng)計執(zhí)法力度加強。
(一)無違反《統(tǒng)計法》的有關規(guī)定,無虛報、瞞報、遲報、拒報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。
(二)沒有擅自制發(fā)統(tǒng)計調(diào)查表的情況,也沒有危害國家安全,損害公眾利益的統(tǒng)計調(diào)查行為。
四、存在的問題。
(一)衛(wèi)生統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,數(shù)據(jù)庫不健全。主要原因是信息統(tǒng)計人員兼職其他工作,不能全身心投入統(tǒng)計工作;部分統(tǒng)計人員工作責任心不夠,對相關的統(tǒng)計法規(guī)和知識不了解,對上報的數(shù)據(jù)審核把關不嚴。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計管理人員業(yè)務素質(zhì)不過硬,崗位不穩(wěn)定,統(tǒng)計資料不健全,統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠準確。
(二)統(tǒng)計人員流動性大,存在培訓不上崗、上崗未培訓的情況,無法獨立完成直報工作。
(三)醫(yī)院統(tǒng)計臺帳、統(tǒng)計分析、資料匯編和簡報大多陳舊的,或者不齊全。
今后將加強統(tǒng)計人員的業(yè)務學習,不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務素質(zhì),為國家的衛(wèi)生統(tǒng)計工作做出應有的貢獻。
篇六 法院開展檔案執(zhí)法檢查的自我檢查報告
市人民政府辦公室:
我院在接到x政辦發(fā)(2023)102號文件通知后,對檔案執(zhí)法工作檢查非常重視,迅速組織相關人員按照通知要求的內(nèi)容,開展檔案執(zhí)法自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、自查基本情況匯報
(一)、領導重視,思想統(tǒng)一,任務明確
我院的檔案工作由院長xxx直接分管,辦公室主任xxx主管,xxx到xx鄉(xiāng)掛職后,又由院志辦主任xxx主管,檔案員負責的領導和管理體制。我院一直把學習、宣傳、貫徹實施《中華人民共和國檔案法》、《檔案實施辦法》和《云南省檔案條例》貫穿于法院工作的始終。做到了年頭布置時有任務,大小會議上經(jīng)常講,檢查工作中對照查,年底總結時談利弊。通過這一系列途徑的學習、宣傳、貫徹、實施“兩法一條例”,增強了全體干警的法制觀念、檔案工作觀念、保密觀念,使我院的檔案管理工作在1998年12月18日經(jīng)考評驗收已達省c1級標準的基礎上,又有了新的進展。
(二)、增加經(jīng)費投入,抓緊系統(tǒng)化的檔案管理
我院于1996年12月就設置了機關綜合檔案室,專職檔案員在原有一人的.基礎上,于2003年又增加了一人?,F(xiàn)有的兩人中,其中一人已于2003年參加了云南省檔案人員崗位資格考試,并取得了專業(yè)資格證書,改變了我院過去一直沒有合格的專業(yè)人員管理檔案的歷史。我院現(xiàn)有各類庫存檔案近4萬卷,每年又新增近2千卷。原有的庫房和閱卷室只有66平方米,已不能適應年年大量新增檔案的發(fā)展要求。根據(jù)實際情況,2003年我院在經(jīng)費非常困難的情況下,又投入了五萬余元的經(jīng)費,將新大樓二樓小法庭改擴建為新的檔案室,總面積達140平方米,比原來的檔案室擴大了74平方米。其中庫房面積100平方米,閱卷室40平方米;新購置密集架5列10組,加上原來的10列30組,現(xiàn)有密集架15列40組;標準檔案柜2組10個、滅火器2個、電風扇一臺、586型電子計算機一臺,改善了依法管理檔案的條件。
經(jīng)過不懈的努力,完成了1950年至2003年的訴訟檔案、文書檔案、會計檔案、司法鑒定檔案、聲像檔案、科技檔案、實物檔案的立卷歸檔工作,所有各種檔案歸檔均符合要求,查找方便,利用效果好。2002年至2003年兩年間各檔案借閱326卷次,利用檔案268卷次。檔案更好地為各類立案、審判、執(zhí)行、申訴復查工作提供了利用服務。
(三)、建立健全檔案管理制度,強化檔案管理工作
為使法院系統(tǒng)的檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學化,更好地開展各項審判業(yè)務和審判理論研究。我院制定了《xx市人民法院檔案管理辦法》、《xx市人民法院訴訟文書立卷歸檔辦法》、《xx市人民法院行政文書立卷歸檔辦法》、《歸檔制度》、《檔案員職責》等辦法、制度,建立健全和完善了檔案管理的一整套制度。同時建立了各種檢索體系,編制了總目錄、分類目錄、卷內(nèi)目錄、案卷目錄、專題目錄等。制定了保密管理制度、庫房管理制度、歸檔制度、借閱制度、鑒定及銷毀制度,為檔案工作進入科學規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。
(四)、做好歸檔工作,不斷豐富庫藏工作
做到歸檔時間早知道,每年12月底前辦公室就以文件通知的形式下達各庭、室、處、局、隊告知歸檔的時間、順序、要求等,使其做好歸檔的準備工作。截止2003年6月底止,綜合檔案室共收集整理保管各類檔案32064卷、36340冊。其中,訴訟檔案31548卷,35824冊;行政文書檔案516卷;會計檔案382卷;司法鑒定檔案726卷;資料檔案64卷;科技檔案9卷;聲像檔案6卷;實物檔案2件,歸檔后的檔案門類齊全,庫藏豐富,結構合理,為我院檔案管理工作逐步走向正規(guī)化奠定了基礎。
二、存在的問題
(一)在歸檔工作中重視訴訟檔案、司法鑒定檔案的歸檔,對行政文書、會計、聲像、科技、實物、資料等檔案的歸檔工作重視不夠。
(二)沒有過細地深入到各庭室檢查、落實檔案的收集、整理、裝訂等工作,因此出現(xiàn)訴訟檔案有空號、重號及裝訂不太標準的情況;有的部門還存在不認真按時按質(zhì)量歸檔的情況,特別是在行政文書、聲像、科技檔案歸檔工作上有不足。
(三)按檔案管理正軌化、信息化的要求,該更換的設備沒有更換,該配備安裝的設備一直沒有安裝。如586型電子計算機維修未跟上,因此檔案管理處于手工操作的管理狀態(tài);庫房的溫控設備也沒有配備。因此庫房的溫度大部分時間是處于正常溫度(14℃——24℃)以上,但有時也超過30度以下,不符合檔案管理規(guī)定的要求。
(四)檔案庫房盡管加設防盜鋼條,但保衛(wèi)人員看不到其外圍,保衛(wèi)視角差,存在著安全隱患。
三、整改措施
(一)院領導要繼續(xù)加強對檔案工作的領導和重視,定期或不定期地檢查檔案管理工作,辦公室、檔案管理人員要經(jīng)常向領導匯報檔案管理工作,做到下情上傳、上情下達、心中有數(shù),不斷總結經(jīng)驗,解決好存在的問題。
(二)從廣度到深度進一步認真貫徹《檔案法》、《云南省檔案管理條例》,依法開展檔案管理。
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篇七 就業(yè)促進法執(zhí)法檢查狀況調(diào)研報告
就業(yè)是民生之本。做好促進就業(yè)工作,關系人民群眾的切身利益,關系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,關系社會主義和諧社會的建設,不僅是重大的經(jīng)濟問題,也是重大的社會問題和政治問題。尤其在當前應對全球性金融危機的大背景下,穩(wěn)定就業(yè),促進就業(yè),對于保民生、保穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。服務大局,搞好監(jiān)督是人大及其常委會實踐科學發(fā)展觀的重要課題。在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開始不久,常委會組成了由我任組長,部分市人大常委會委員、市人大有關工作機構負責人、市人大代表和財經(jīng)工委委員組成的執(zhí)法檢查組,對我市貫徹實施《就業(yè)促進法》的情況進行了檢查。還委托縣(市)區(qū)人大檢查了本級政府的貫徹實施情況。為增強這次執(zhí)法檢查的效果,市人大常委會在市勞動和社會保障局的協(xié)助下,特邀國家級專家莫榮來宜舉辦了《就業(yè)促進法》法制講座;
檢查期間,集中聽取了市勞動和社會保障局及三區(qū)自查情況的匯報,召開了建委、工經(jīng)委、財政局、司法局、商務局、總工會、團市委、婦聯(lián)、工商聯(lián)等市直有關部門和社會組織負責人座談會,察看了市人力資源市場、群幫再就業(yè)基地,走訪了安徽華茂集團、**汽運公司等部分大中型、勞動密集型企業(yè),還深入到桐城市、太湖縣走訪了解有關情況。
一、我市貫徹實施就業(yè)促進法取得的成效
(一)建立促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,政府責任體系基本形成
按照《就業(yè)促進法》的要求,市政府成立了由24個相關部門和社會組織組成的促進就業(yè)工作領導小組,明確了各成員單位的工作職責,建立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作目標責任制,并將新增就業(yè)、幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)、爭創(chuàng)充分就業(yè)社區(qū)、爭創(chuàng)充分就業(yè)鄉(xiāng)村、消除零就業(yè)家庭、消除零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶等指標納入考核目標體系,層層分解落實,進行年度考核;各縣(市)區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了相應的組織,形成促進就業(yè)工作協(xié)調(diào)機制,為擴大就業(yè)、促進就業(yè)、統(tǒng)籌就業(yè)提供了組織保障。
在市促進就業(yè)工作領導小組的統(tǒng)一部署下,各級政府有關職能部門建立了聯(lián)系會議制度,按照職責分工,落實促進就業(yè)的目標任務。工業(yè)部門大力實施工業(yè)經(jīng)濟三年翻番計劃,以保增長促發(fā)展拓就業(yè)。截止XX年底,全市中小企業(yè)達17000戶,就業(yè)人數(shù)達50.15萬人;到今年2月末,全市規(guī)模以上企業(yè)1196戶,職工人數(shù)16萬余人,比XX年凈增280戶、2萬人,職工隊伍相對穩(wěn)定。建設部門積極履行職責,充分發(fā)揮了建筑業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納富余勞動力的作用。目前,全市建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)約50萬人,其中農(nóng)民工占70%,在外地從業(yè)約40萬人,未發(fā)現(xiàn)大量返鄉(xiāng)現(xiàn)象。商務部門著力構建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡,帶動和擴大農(nóng)民就業(yè)。近年來,實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,解決農(nóng)村富余勞動力就業(yè)2.1萬人;
建設農(nóng)產(chǎn)品出口加工基地,解決農(nóng)民就業(yè)XX余人;抓大型市場建設,解決就業(yè)1000人;抓大型商場建設,新增就業(yè)崗位XX個;抓示范商業(yè)社區(qū)創(chuàng)建,安排就業(yè)困難人員再就業(yè)崗位3044人。
圍繞《就業(yè)促進法》的實施,很多部門和社會組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取建立再就業(yè)基地等措施,促進和支持就業(yè)。市婦聯(lián)堅持“四送一樹”(即:送溫暖、送信息、送技術、送崗位、樹典型)活動,熱情為返鄉(xiāng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)“鋪路搭橋”,協(xié)助政府有效地開展了促進就業(yè)工作。
(二)強化促進就業(yè)的政策支持,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)扎實推進
市、縣(市)區(qū)政府把擴大就業(yè)作為重要職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策。在穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)的同時,工作重點快速轉(zhuǎn)向農(nóng)村富余勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。
一是在安排政府投資和確定重大建設項目時,發(fā)揮投資和重大建設項目帶動就業(yè)的作用。去年以來,全市以“3231”工程和228個投資額達3000萬元以上的重點工業(yè)項目建設為抓手,并申報各類工業(yè)投資項目498個,大力提升項目落地率和建設投產(chǎn)速度,有效拉動就業(yè),約有3萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工在園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)了就業(yè)。
二是發(fā)展非公經(jīng)濟,鼓勵各類企業(yè)拓展經(jīng)營,增加就業(yè)崗位。僅省政府認定的5個產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn),去年集聚企業(yè)1168戶,比上年增加282戶,規(guī)模企業(yè)86戶,比上年新增35戶,就業(yè)人員達61185人,比上年新增9891人;省經(jīng)委認定的4個農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地,有規(guī)模企業(yè)32戶,就業(yè)人員達13000人;全市民營科技企業(yè)累計認定數(shù)950戶,從業(yè)人員近4萬人,科技人員8000多人。
三是加大資金投入,改善就業(yè)環(huán)境,擴大就業(yè)。去年,市本級實際支出各項就業(yè)資金6248萬元,各縣(市)區(qū)通過財政預算安排或爭取上級支持,也不同程度地增加了就業(yè)資金投入。各級就業(yè)專項資金管理規(guī)范,有效地落實了職業(yè)介紹、職業(yè)培訓、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定、特定就業(yè)政策和社會保險等各項補貼,為統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)工作創(chuàng)造了良好條件。
四是有關部門聯(lián)動配合,落實幫扶政策,促進和支持就業(yè)。市工商聯(lián)督促民營企業(yè)履行社會責任,引導市直會員企業(yè)提供空崗3400多個,安排就業(yè)1800余人,部分行業(yè)商會還幫助一些小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員解決融資問題。市國稅局落實有關優(yōu)惠政策,扶助安置下崗人員1620人,減免企業(yè)所得稅544萬元,辦理出口退稅2.38億元,幫助431名就業(yè)困難人員人實現(xiàn)再就業(yè)等;市金融機構共發(fā)放擔保貸款3485萬元,累計扶持2857人實現(xiàn)就業(yè)。
(三)健全促進就業(yè)的各項制度,公共服務體系不斷完善
一方面,積極推進用工備案登記、就業(yè)援助、失業(yè)預警、勞動力資源調(diào)查統(tǒng)計等相關制度建設,強化了穩(wěn)定就業(yè)措施。市政府及勞動保障部門依法將用工登記備案納入企業(yè)用工年審的范圍,進一步規(guī)范用工管理;結合民生工程的實施,加大了就業(yè)援助力度;并及時出臺多項社會保險優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)應對國際金融危機的沖擊,指導企業(yè)穩(wěn)定就業(yè),實行失業(yè)預警。各縣(市)區(qū)普遍制定落實了這些制度。市及部分縣(市)區(qū)勞動保障部門還認真開展了勞動力資源的定期調(diào)查和統(tǒng)計,建立明細臺帳,加強勞動力資源信息化管理。去年10月份以來,市區(qū)企業(yè)登記失業(yè)2140人,占失業(yè)保險參保總人數(shù)4.8%,較往年同期略有上升,就業(yè)局勢基本穩(wěn)定,大部分企業(yè)未出現(xiàn)主觀裁員減薪現(xiàn)象。
另一方面,按照“制度化、專業(yè)化、社會化”的要求,切實加快就業(yè)服務基礎平臺建設,逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務體系。除市、縣兩級勞動就業(yè)服務機構外,全市已建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動保障所272個,社區(qū)(村)勞動保障工作站1579個,村民組信息員43681名;各級勞動保障部門主辦的區(qū)域性中心公共職業(yè)介紹機構已達13家,市、縣兩級現(xiàn)有公共培訓機構14家,縣、鄉(xiāng)建立就業(yè)培訓機構60余家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立公共及民辦職業(yè)介紹機構100多家。市、縣兩級均建立統(tǒng)一開放的人力資源市場,免費提供就業(yè)服務。新建的市人力資源市場,完善了信息化建設,自去年投入運營至今,入市企業(yè)上千戶,已落實上萬人就業(yè);“市勞務輸出網(wǎng)”覆蓋面進一步擴大,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了網(wǎng)絡互通和信息共享。目前,我市各級就業(yè)服務機構已為城區(qū)40多萬、農(nóng)村200多萬勞動者建立了數(shù)據(jù)庫,為城鄉(xiāng)勞動力資源配置發(fā)揮了重要作用。
(四)發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)有效拓展
各級政府已建立面向所有勞動者、特別是失業(yè)人員的職業(yè)教育和培訓體系,并大力開展了免費職業(yè)培訓。去年,針對農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的情況,全市啟動了農(nóng)民工素質(zhì)培訓計劃。各級有關部門和社會團體發(fā)揮自身優(yōu)勢,圍繞勞動力市場需求及本地企業(yè)用工緊缺工種,開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓,累計培訓農(nóng)民工39103人,有近3萬人經(jīng)過培訓成功實現(xiàn)就業(yè),就業(yè)人數(shù)占培訓總人數(shù)84%。市總工會利用新建的工會再就業(yè)基地,對132名從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工進行4個專業(yè)的技能培訓;組織基層工會對農(nóng)民工實施免費培訓達12個項目、3325人次,投入幫扶資金49.3萬元。
在創(chuàng)業(yè)培訓方面,市勞動保障部門建立了創(chuàng)業(yè)培訓(syb)定點機構,并成立專家顧問團指導創(chuàng)業(yè),共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓9期54班次,培訓下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生、農(nóng)民工1620人,其中800人成功實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。團市委通過舉辦經(jīng)濟形勢報告會,爭取青年創(chuàng)業(yè)貸款,開展創(chuàng)業(yè)培訓、技能比賽、返鄉(xiāng)青年調(diào)研等活動,著力提升青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力;至今年2月,已申報兩批青年貸款項目,培訓農(nóng)村青年2265人。各縣(市)區(qū)都開展了職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。大部分縣(市)區(qū)都建立了再就業(yè)基地或創(chuàng)業(yè)園,14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園;初步實現(xiàn)以培訓促就業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動更多人就業(yè)的倍增效應。
二、目前存在的問題
從這次檢查情況看,我市貫徹實施《就業(yè)促進法》尚處在起步階段,很多工作有待加強和改進。當前存在的主要問題有以下方面:
一是對法律的宣傳普及還不夠深入。該法頒布后,各級雖開展了階段性集中宣傳,但在實施過程中,相關的學習、宣傳和培訓工作沒有緊緊跟上。有些政府部門和機關公職人員對法律的基本內(nèi)涵仍然不甚了解,一些用人單位和勞動者欠缺應有的關注度,社會知曉率有待提高。
二是就業(yè)供求矛盾和結構性矛盾突出。一方面,勞動力總量持續(xù)供大于求。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與原有的城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等就業(yè)壓力交織并存。另一方面,低水平就業(yè)局面較為普遍。勞動者技能結構層次較低,不少勞動力難以找到合適的就業(yè)崗位;即使已經(jīng)就業(yè)的,其就業(yè)質(zhì)量也不高,就業(yè)穩(wěn)定性較差。此外,由于金融危機對經(jīng)濟實體的沖擊,創(chuàng)造就業(yè)崗位較多的中小企業(yè)發(fā)展受阻,部分企業(yè)經(jīng)營困難、用工不足,隱形失業(yè)開始顯現(xiàn)化。
三是地方財政投入力度不足。法律規(guī)定,各級政府要在財政支出中安排一定的就業(yè)資金。由于地方財力有限,我市各級財政均難以做到,目前就業(yè)資金的來源主要是靠中央、省級財政轉(zhuǎn)移支付。隨著新一輪就業(yè)政策的逐步落實,以及進一步開發(fā)就業(yè)崗位和全面落實就業(yè)優(yōu)惠政策,各級促進就業(yè)的資金矛盾日顯突出,就業(yè)專項資金的支付壓力越來越大,尤其縣級財政支付壓力更大。
四是公共就業(yè)服務機構工作經(jīng)費緊缺。市、縣兩級公共就業(yè)服務機構經(jīng)費嚴重不足,就業(yè)管理存在簿弱環(huán)節(jié),技能培訓仍較滯后。市本級人力資源市場尚未納入財政全額撥款單位,開展免費職業(yè)介紹困難重重。基層就業(yè)服務機構也由于工作經(jīng)費不足,平臺建設存在人員少、待遇低等問題。少數(shù)縣(市)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所人員,財政供給未得到很好落實;行政村無法落實專職人員,只能由村干兼職,工資和辦公經(jīng)費均沒有著落;村民小組信息員的崗位補貼基本得不到解決。
五是中小企業(yè)服務體系和創(chuàng)業(yè)扶持機制尚不完善。盡管中央出臺了放松銀根的政策,但各商業(yè)銀行由于沒有具體的政策保障,放貸控制很嚴,門檻仍然較高,小額擔保貸款手續(xù)繁雜?,F(xiàn)有的中小企業(yè)服務中介機構難以提供及時有效的服務,企業(yè)發(fā)展融資難;農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營,缺乏金融服務;大部分勞動者創(chuàng)業(yè)盲目性大,還需要進一步加大政策扶持、創(chuàng)業(yè)指導和信貸支持的力度。
三、幾點建議
1.進一步加強法律的學習宣傳。各級政府及有關部門要廣泛深入開展宣傳,提高《就業(yè)促進法》的社會認知度。要圍繞用人單位和勞動者關注的熱點、難點問題,重點宣傳國家促進經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)相協(xié)調(diào)的政策,宣傳勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的方針,宣傳對勞動者提供公共就業(yè)服務、職業(yè)培訓和對就業(yè)困難群體實行就業(yè)援助的具體措施,讓創(chuàng)業(yè)者和求職者熟知相關法律政策,提高就業(yè)自主性。要通過法律的學習、宣傳和培訓,推動各級機關、各企事業(yè)單位、各社會團體,充分認識貫徹《就業(yè)促進法》對于保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的重大意義,牢固樹立社會主義法治理念和依法辦事、守法為榮的風尚,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
2.進一步發(fā)展經(jīng)濟擴大就業(yè)。我市屬于欠發(fā)達地區(qū),在現(xiàn)階段及今后一個時期內(nèi),擴大投資仍然是推動經(jīng)濟發(fā)展的直接動力和有效措施。要進一步強化招商引資工作,加大項目建設力度,促進經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,大力發(fā)展制造業(yè)、流通業(yè)和服務業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè),拓寬就業(yè)渠道,增加就業(yè)崗位。要關心和支持中小企業(yè)、個體工商戶的健康發(fā)展,加快地方金融機構建設工作進度,設法緩解中小企業(yè)融資難問題,發(fā)揮其吸納就業(yè)能力強的作用。要強化創(chuàng)業(yè)服務和創(chuàng)業(yè)培訓,鼓勵并支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)居民自主創(chuàng)業(yè),充分挖掘民間創(chuàng)業(yè)潛力,催生大批充滿活力的非公有制企業(yè),努力擴大就業(yè)。
3.進一步建立就業(yè)服務五級平臺。要在全面規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺建設的基礎上,狠抓村級就業(yè)和勞動保障服務站的建設,健全信息網(wǎng)絡,不斷完善公共就業(yè)服務體系,提升服務管理能力。要突出支持就業(yè)援助、打造創(chuàng)業(yè)平臺、推進農(nóng)村勞務輸出和轉(zhuǎn)移,強化部門聯(lián)動,建立健全促進就業(yè)的長效機制,保證促進就業(yè)工作順利開展。要認真落實就業(yè)優(yōu)惠政策,繼續(xù)大力籌集就業(yè)扶助和支持資金,開發(fā)公益性等就業(yè)崗位,優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。
要依法研究落實市人力資源市場的人員編制和財政供給問題;明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所的單位性質(zhì).人員編制,其工作經(jīng)費應納入財政預算;對村勞動保障協(xié)理員應給予適當?shù)恼`工補貼。
4.進一步加快人力資本的培育。各級政府及有關方面要逐步建立面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓體系,建立適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)需求的人力資源培訓體系和配置規(guī)劃。要適當整合培訓資源,積極爭取建設職業(yè)技能教育基地,加強與市場相適應的師資隊伍建設,擴大職業(yè)培訓的覆蓋面,提高培訓水平,培養(yǎng)技能型就業(yè)人才。要面向本地企業(yè)和外地勞動力市場,開發(fā)有針對性的、個性化的培訓項目,做到培訓、實習、就業(yè)相結合,實現(xiàn)就業(yè)培訓與市場需求相協(xié)調(diào)。要重視和加強對失業(yè)人員的職業(yè)道德培訓,引導他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,努力營造勞動者和用人單位雙贏的局面。
5.進一步加大監(jiān)督檢查的力度。市、縣(市)區(qū)政府及勞動保障部門要進一步加大執(zhí)法檢查力度,保障勞動力市場秩序穩(wěn)定,規(guī)范職業(yè)中介行為,加強企業(yè)用工監(jiān)察,依法查處不簽訂勞動合同、濫用試用期、隨意壓低工資和延長勞動時間、拒繳社會保險費,以及歧視性用工等違規(guī)違法行為,切實保護勞動者的合法權益。各級人大要適時開展監(jiān)督檢查。新聞媒體要加強輿論監(jiān)督。全社會共同參與,合力創(chuàng)造促進就業(yè)的良好法制環(huán)境。
篇八 鄉(xiāng)村執(zhí)法檢查的自查情況報告
根據(jù)縣第十五屆人大常委會第19次主任會議精神,為進一步促進《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的貫徹實施,加快推進少數(shù)民族聚居點、中心村莊的規(guī)劃建設和場集鎮(zhèn)的建設進程,促進全鄉(xiāng)科學發(fā)展,鄉(xiāng)政府對照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》要求,針對少數(shù)民族聚居點、村鎮(zhèn)規(guī)劃的實施及執(zhí)法情況開展了自查?,F(xiàn)將相關情況匯報如下:
一、少數(shù)民族聚居點規(guī)劃情況
規(guī)劃建設少數(shù)民族聚居點是讓全鄉(xiāng)少數(shù)民族改善生產(chǎn)生活條件,共享改革發(fā)展成果的重要舉措,事關全鄉(xiāng)穩(wěn)定和發(fā)展。2023年以來,我鄉(xiāng)始終把加快推進少數(shù)民族聚居點的規(guī)劃建設工作的重點,通過征求意見和初步規(guī)劃,全鄉(xiāng)規(guī)劃了8個彝族聚居點,并在歷年來的扶貧移民建房、鄉(xiāng)村道建設、產(chǎn)業(yè)政策等方面給予了扶持,街基村木碉等彝族聚居點初具雛形。
二、新村規(guī)劃情況
全鄉(xiāng)共有7個村在縣級部門的悉心指導下,主動與規(guī)劃設計單位協(xié)調(diào)銜接,已經(jīng)完成了山河、林場兩村的規(guī)劃。2023年計劃完成塘灣、青龍、邊、麻柳、街基等5個村的規(guī)劃,年初已與規(guī)劃設計單位簽訂了合同,各村的新村規(guī)劃進入勘查設計階段。
三、場集鎮(zhèn)規(guī)劃情況
隨著國家社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展戰(zhàn)略和烏蒙山區(qū)連片開發(fā)戰(zhàn)略的提出和實施,向家壩電站建設促使縣域集鎮(zhèn)體系重構和各級構建和諧社會的發(fā)展目標等宏觀經(jīng)濟社會背景的變化,為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了新的契機。在這樣的發(fā)展變化的背景下,鄉(xiāng)黨委、政府確定了加快邊彝族鄉(xiāng)彝族風情集鎮(zhèn)規(guī)劃建設的思路:利用好“十二五”時期的各種政策,通過精心規(guī)劃和組織建設,把邊場鎮(zhèn)建成生態(tài)、宜居、文明、繁榮的彝族風情重鎮(zhèn)。為了做好新形勢下邊彝族鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展,有序推進城鎮(zhèn)化進程,全力打造“西寧河域生態(tài)障、少數(shù)民族安居之地、縣域西部彝族風情園”,把邊建成宜居、宜業(yè)的彝族風情集鎮(zhèn)、生態(tài)旅游重鎮(zhèn),鄉(xiāng)政府研究制定了邊彝族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃建設方案。今年4月底,我鄉(xiāng)與縱城地籍勘測咨詢有限責任公司達成《邊彝族鄉(xiāng)場鎮(zhèn)規(guī)劃測繪》工程合同協(xié)議,5月初開展了場鎮(zhèn)地形測繪,6月初能出測繪成果。鄉(xiāng)政府已經(jīng)與華西設計院達成場鎮(zhèn)規(guī)劃意向協(xié)議。
四、村鎮(zhèn)規(guī)劃實施情況
(一)規(guī)劃建設管理機構設置
按縣級統(tǒng)一要求,我鄉(xiāng)設立了住建所,在縣住建局的指導下開展了一系列工作,為村鎮(zhèn)規(guī)劃建設提供高效的管理和服務。同時,鄉(xiāng)上專門成立了項目建設工作組協(xié)同配合開展工作。
篇九 行政執(zhí)法檢查自查自糾情況報告
行政執(zhí)法檢查自查自糾情況報告
根據(jù)《縣20xx年規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施方案》要求,我局對照檢查內(nèi)容,進行了自查自糾,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下
1、規(guī)范行政執(zhí)法主體情況:我局屬鹽政執(zhí)法單位,具備行政執(zhí)法主體資格,無超越法定職權,越權執(zhí)法行為,執(zhí)法人員持有效行政執(zhí)法證件,不存在臨時工執(zhí)法行為。
2、規(guī)范行政處罰裁量權實施情況:行政處罰嚴格執(zhí)行行政處罰自由載量執(zhí)行標準。
3、規(guī)范行政處罰行為情況:行政執(zhí)法人員在執(zhí)法能主動出示行政執(zhí)法證件,亮證執(zhí)法。處罰流程嚴格按照行政處罰標準執(zhí)行。
4、規(guī)范行政許可行為情況:不存在取消的審批項目和收費項目仍在審批和收費,實施的行政許可嚴格落實“兩集中、兩到位”制度。
5、規(guī)范行政強制行為情況:無行政強制情況。
6、規(guī)范行政執(zhí)法案卷情況:經(jīng)檢查,市場穩(wěn)定,無行政執(zhí)法案件。
7、行政訴訟、行政復議情況:我局不存在行政訴訟、行政復議情況。
篇十 司法局《刑事訴訟法》執(zhí)法檢查報告
司法局《刑事訴訟法》執(zhí)法檢查報告
根據(jù)市人大常委會關于《中華人民共和國刑事訴訟法》執(zhí)法檢查日程安排,以及縣人大常委會的相關要求,現(xiàn)就我縣司法行政機關貫徹實施《中華人民共和國刑事訴訟法》情況向檢查組匯報??嶝垖懽鞣段木W(wǎng)網(wǎng)
一、貫徹實施《刑事訴訟法》工作情況
自《刑事訴訟法》頒布實施以來,我縣司法行政部門結合自身工作職責和實際,加強領導,強化監(jiān)督,采取各種有效措施,為刑事訴訟法在司法行政系統(tǒng)的正確貫徹實施作出了應有的努力。
(一)、加強對《刑事訴訟法》執(zhí)法檢查重要性的認識
《中華人民共和國刑事訴訟法》是一部重要的刑事程序法,是國家用以懲罰犯罪、保證刑法實施的基本程序法律,它在國家的法制中占居著十分重要的地位。特別是1996年3月17日八屆全國人大四次會議審議通過的修正后的《中華人民共和國刑事訴訟法》,確立了新的刑事訴訟模式。進一步健全了刑事訴訟法的基本原則,對公安機關、檢察機關和人民法院的職能管轄范圍進行了合理調(diào)整,完善了辯護制度,加強了對訴訟當事人訴訟權利的保護,完善了強制措施。特別是庭審方式方面,確立了以法官為主導,控、辯、審三方分工負責的刑事訴訟格局。刑事訴訟法作為刑事程序法,是政法機關辦理刑事案件的操作規(guī)程。貫徹實施刑事訴訟法,嚴格按照刑訴法的規(guī)定,管理好刑罰執(zhí)行機關規(guī)范執(zhí)法,管理好律師隊伍在提前介入訴訟及參與訴訟中正確行使辯護權,辦理好各種刑事案件,實現(xiàn)司法公正,是司法行政機關的一項重要任務,也是貫徹黨的十五大精神,實施依法治國方略的一個重要方面。
(二)、認真做好《刑事訴訟法》的學習培訓和宣傳貫徹工作
《刑事訴訟法》頒布以后,我縣司法行政機關積極履行法制宣傳職能,配合上級業(yè)務部門的工作步調(diào),有計劃、有組織地開展了《刑事訴訟法》的學習、培訓活動。選派精干業(yè)務骨干赴省、市參加法律學習培訓班。隨后,縣委普法在全縣普法骨干培訓班上,將《刑事訴訟法》納入培訓班學習內(nèi)容,并在全縣干部職工中進行學法考試,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以這些參訓人員為骨干師資,按照一級抓一級,層層開展培訓,在全體公民中進行廣泛宣傳。除組織好學習培訓外,還以以案釋法、知識競賽等理論聯(lián)系實際的形式檢驗和鞏固學習成果。在學習貫徹中,律師隊伍還參加了“模擬法庭”的審判實踐活動,對刑訴法中賦予律師辯護權進行實踐操作,達到了很好的學習宣傳效果。通過學習培訓,使干部群眾理解了修改《刑事訴訟法》的重大意義、指導思想和基本原則,對《刑事訴訟法》的基本內(nèi)容和具體規(guī)定有了初步了解,為嚴格執(zhí)行《刑事訴訟法》打下了良好的基礎。
(三)、加強律師執(zhí)業(yè)監(jiān)督管理,確保律師在參與訴訟中正確行使辯護權
刑事辯護制度是司法制度的一項重要內(nèi)容。我國刑事訴訟法、律師法中對律師在刑事訴訟中的權利和義務作出了原則性規(guī)定。保障律師權益,有利于充分發(fā)揮辯護制度在刑事訴訟中的作用,切實保護犯罪嫌疑人、被告人的合法權益,從而達到維護基本人權、實現(xiàn)司法公正、社會正義的目的。為認真貫徹刑事訴訟法,促進司法公正,我縣司法行政機關在貫徹實施刑訴法的過程中,堅持黨的領導,不斷加強對律師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理,結合律師行風評議、律師執(zhí)業(yè)執(zhí)紀教育整頓等活動,加強隊伍法紀教育和素質(zhì)建設,促進了執(zhí)法觀念的轉(zhuǎn)變。通過嚴格執(zhí)法執(zhí)紀和辦案程序,辦案質(zhì)量有較明顯提高。自新《刑事訴訟法》頒布以來,我縣律師共辦理刑事辯護238件,其中法律援助52件。
一是開展了律師隊伍集中教育整頓活動。20xx年,按照中央和司法部關于加強律師隊伍建設的重要指示,緊緊圍繞建設一支“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的律師隊伍、維護司法公正和實現(xiàn)社會公平與正義這一目標,堅持“三個結合、三個為主”的集中教育整頓方法,即:教育和懲治想結合,以教育為主;司法行政機關督導與律師事務所、律師自查自糾相結合,以自查自糾為主;查處違法違紀問題與建章立制相結合,以建章立制為主。認真解決我縣律師隊伍中存在的問題,不斷提高律師隊伍的政治、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),使律師工作在依法治縣和經(jīng)濟建設等方面充分發(fā)揮職能作用。在教育活動中,我們采取學習教育、依法查處、嚴格監(jiān)督、改善環(huán)境等措施,以“三個教育”(即政治思想教育、法制教育以及職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育)、“三個規(guī)范”(即規(guī)范律師與法官的相互關系、規(guī)范律師事務所的內(nèi)部管理、和規(guī)范律師個人的執(zhí)業(yè)行為)為主要內(nèi)容。通過半年的教育活動,我縣律師隊伍遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律、誠實守信的觀念等方面都有所增強;有關律師管理的規(guī)范性文件得到健全和完善;律師事務所的內(nèi)容管理得到加強;律師個人的執(zhí)業(yè)行為受到各方面的監(jiān)督;律師與法官的相互關系得到嚴格規(guī)范;沒有出現(xiàn)律師和律師事務所違法違紀現(xiàn)象;律師執(zhí)業(yè)環(huán)境有明顯改善。使廣大人民群眾感受到集中教育整頓的成果和我縣律師隊伍建設的成效。
二是開展了律師行業(yè)民主評議行風活動。在開展律師隊伍教育整頓活動的同時,還 開展了律師行風評議活動,依靠廣大人民群眾和社會各界對律師行業(yè)風氣的評議和監(jiān)督。評議活動采取“面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的工作方法。借助社會力量推動行風建設,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,通過自查自糾、公開服務承諾、公開舉報電話、廣泛征求意見等方式,在監(jiān)督管理機制和運作狀況、案件收費、內(nèi)部管理等各方面自覺接受社會監(jiān)督。共發(fā)放征求意見表100份,收回96份,通過測評,群眾對我縣律師行風基本滿意,測評等次為良好。進一步鞏固和擴大了集中教育整頓活動成果,強化了律師事務所的管理,全體律師嚴格行業(yè)自律,樹立了良好的行風。
(四)、貫徹法律,積極開展法律援助,促進司法公正
法律援助制度對保障社會貧弱者的合法權益,促進司法公正,維護社會穩(wěn)定具有重要意義。建立和實施法律援助制度,是國家為保障實現(xiàn)“公民在法律面前一律平等”的基本權利而履行的憲法義務,也是我國《刑事訴訟法》規(guī)定的一項重要的司法制度。司法行政機關作為政府的職能部門,實施法律援助是我們的一項重要工作職能。我縣的法律援助中心,經(jīng)縣編委批準,于1999年9月8日正式掛牌成立。在中心的運作上,我們一是健全制度,全面保障法律援助的案件質(zhì)量;二是抓好宣傳,努力擴大法律援助覆蓋面;三是強化服務,立足維護社會弱勢群體的合法權益。自中心成立以來,共辦理援助案件97件,其中刑事援助案件72件,民事援助案件25件,共計免收法律服務費約10多萬元。通過中心辦理的一批刑事法律案件,對保證法院指定刑事辯護的落實,從根本上保障刑事被告人的法定訴訟權利,發(fā)揮了積極的作用。同時,一些經(jīng)濟困難的老年人、殘疾人、下崗職工、外地打工者也因得到法律援助而維護了自身的合法權益。實踐表明,發(fā)展法律援助工作在完善司法機制、維護司法人權、促進司法公正、維護社會保障法律體系的形成等諸多方面都有重要意義。
二、貫徹實施《刑事訴訟法》過程中存在的主要問題
一、與有關執(zhí)法機關的工作協(xié)調(diào)聯(lián)系不夠好,出現(xiàn)對律師介入刑事訴訟的權利保障不夠的問題。
《刑事訴訟中》對刑事訴訟中律師提前介入作出了明確規(guī)定,但在具體工作中,由于工作協(xié)調(diào)關系,存在律師介入難的問題。如會見難、閱卷難等。
二、法律援助經(jīng)費困難,工作保障不夠好。
由于目前法律援助經(jīng)費管理制度還執(zhí)行得不夠好,沒有形成良好的運行機制,加之我縣財政困難,造成法律援助經(jīng)費得不到保障,從而影響了援助工作的深入開展。
三、意見和建議
(一)、進一步轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹立執(zhí)法為民、司法公正理念。要進一步加強《刑事訴訟法》的學習,深刻領會《刑事訴訟法》的基本精神、基本原則和具體規(guī)定。
(二)、下功夫抓好隊伍素質(zhì)建設,切實提高依法辦案水平。要把隊伍的素質(zhì)建設,尤其是政治素質(zhì)建設,作為一項系統(tǒng)工程常抓不懈。
(三)、加強協(xié)調(diào)配合,增加必要財力投入,保證《刑事訴訟法》正確有效實施。在恪盡職守、依法履職、相互監(jiān)督制約的基礎上,加強互相配合,強化程序公正意識、訴訟效率意識和人權保障意識,牢固樹立執(zhí)法為民、司法公正的理念。保障律師、案件當事人和其他訴訟參與人在刑事訴訟活動中依法享有的權利。
_____縣司法局
二○○五年七月三十日
篇十一 市審計局關于檔案工作規(guī)范化管理執(zhí)法檢查自查報告范文
市檔案局:
根據(jù)宜檔發(fā)[20_____]22號文《關于開展檔案工作規(guī)范化管理執(zhí)法檢查的通知要求,結合20_____年檔案工作規(guī)范化管理復查結論對我局檔案工作存在問題進行了整改?,F(xiàn)對照四川省機關檔案工作規(guī)范管理(一級)標準進行自測,認為基本符合此標準?,F(xiàn)將我局檔案工作的主要情況報告如下:
一、檔案工作的組織管理做到了“一個建立、四個統(tǒng)一、四個強化、二個監(jiān)督”
“一個建立”:建立了局機關綜合檔案室。我局于1996年組建了綜合檔案室,負責管理全局自1983年11月建局以來,在審計工作中形成的各個門類載體的檔案。綜合檔案室的建立,實現(xiàn)了檔案工作的歸口管理。
“四個統(tǒng)一”是:檔案工作在局黨組統(tǒng)一領導下,由辦公室統(tǒng)一負責,按照xx市審計局檔案工作管理制度統(tǒng)一管理,檔案立卷后移交檔案室統(tǒng)一保管。根據(jù)局里的規(guī)定,全局各部門在工作中形成的全部檔案材料均移交檔案室集中保管,任何人不得自行保管、占有。自綜合檔案室建立以來,各科的審計檔案,除跨年度的、未辦結的、不歸檔的以外,統(tǒng)一在檔案材料形成的次年4月底以前、文書檔案6月底以前立卷,移交檔案室統(tǒng)一保管。
“四個強化”是:
1、強化檔案工作的領導。我局黨組對檔案工作十分重視,由總審計師鄧維蓮分管,辦公室主任彭建平主管,并明確了檔案工作的領導體制。局黨組把檔案工作納入議事日程,重大問題集體研究決定。分管局領導、辦公室主任、副主任經(jīng)常聽取檔案工作匯報,檢查檔案庫房安全防護情況,檔案庫房搬遷后組織檔案的整理上架,落實檔案庫房建設的有關事宜。
2、強化檔案法規(guī)的宣傳貫徹。我局對檔案法規(guī)的宣傳貫徹十分重視:⑴組織全局職工認真學習審計檔案準則、檔案法、檔案法實施辦法;⑵面制定了一系列保障檔案法規(guī)得到貫徹的規(guī)章制度:①是規(guī)定了部門立卷制度,各部門形成的歸檔材料由各部門立卷后再移交檔案室;②是制定了主管領導檔案工作職責、檔案人員崗位職責、檔案收集歸檔制度、檔案整理制度、檔案保管制度、檔案鑒定銷毀制度、檔案統(tǒng)計移交制度、檔案利用制度、重大活動檔案登記收集制度、資料收集制度、電子文件歸檔與管理制度、檔案保密制度等。這些制度的落實,保證了檔案法的具體實施。我局檔案室建立以來,沒有發(fā)生過違反檔案法規(guī)的事件。
3、強化檔案工作目標責任管理。為了推進檔案工作的科學化、規(guī)范化,我局明確了檔案員崗位職責、部門兼職檔案員崗位職責。并且把按時完成檔案歸檔任務、保證檔案安全,列入目標任務,年初有計劃,年中有檢查,年底進行考核。
4、強化檔案工作的經(jīng)費保障。為了適應檔案工作的發(fā)展需要,從1996年以來,局里安排9萬元用于閱覽室、檔案庫房建設、購置微機2臺、防磁柜1個、吸塵器1臺、檔案柜24個、空調(diào)機2臺、窗簾及其他安全設施。
“二個監(jiān)督”是:一是接受市檔案局和省審計廳工作部門對我局檔案工作的監(jiān)督。我局檔案工作,每年向四川省審計廳報送《地方審計機關檔案工作基本情況統(tǒng)計年報》。在市檔案局和省審計廳的指導下,使檔案管理方面的有關問題得到較好解決。二是加強對本局各部門和全市區(qū)縣審計系統(tǒng)檔案工作的監(jiān)督。每年一、二季度歸檔季節(jié),檔案員都要到各職能部門指導督促歸檔工作的開展,檢查歸檔質(zhì)量。每年第三季度,要求各區(qū)縣審計局向市局報當年檔案統(tǒng)計年報。
二、加強檔案工作的基礎設施建設,適應檔案工作規(guī)范化、科學化的要求
(一)我局檔案庫房、檔案工作辦公室、閱覽室總建筑面積達3113平方米。檔案庫房具備了良好的避光、通風、防潮、防火、防盜等條件,周圍無危害庫房安全的隱患。庫容量可容納20年形成的檔案。庫房內(nèi)放置有滅火器材,為降溫除濕,安裝了涼霸柜式空調(diào)機一臺,夏季庫內(nèi)溫度可保持在24℃以下,濕度在60%左右。
(二)配置適應檔案工作向科學化、現(xiàn)代化發(fā)展需要的設備。局里為檔案室又換一臺配置更高的聯(lián)想微機,為檔案工作納入計算機管理創(chuàng)造了條件。辦公室并配有掃描儀,打印復印機一體機、數(shù)碼相機、錄音筆,優(yōu)先保證檔案工作的需要。
(三)為適應檔案整理利用閱覽的需要,安排有檔案人員專用辦公房間和閱覽室各一間。
(四)檔案裝具規(guī)范。檔案卷皮、卷盒從市檔案局購買,符合國家標準,歸檔案卷擺放整齊美觀。
三、檔案工作的業(yè)務建設實行“五個制度”、“三個加強”
(一)“五個制度”。
1. 按年度——組織機構(問題)分類制度。我局結合業(yè)務工作實際,對文書檔案按年度——組織機構(問題)進行分類,建立了分類大綱。這樣分類既方便檔案整理,又方便部門立卷,又便于今年查找利用。由于我局內(nèi)部機構從建局以來多次變化,檔案室還編制了“組織機構沿革”,供檢索檔案時參照查考。
2. 按歸檔與不歸檔范圍及保管期限表歸檔制度。為保證歸檔范圍的統(tǒng)一,有效地防止發(fā)生不該歸檔的歸檔,該歸檔的不歸檔,以及長短期檔案混合組卷問題,我局制定了檔案材料歸檔范圍及保管期限表,不歸檔材料的范圍及處理辦法,并認真執(zhí)行,既保證了檔案材料的齊全完整,又防止了歸檔范圍過份擴大。
3. 定期歸檔移交和統(tǒng)計制度。我局規(guī)定,凡當年形成的審計檔案應于次年4月底前立卷裝訂,移交進檔案室。檔案室應在7月底前準確填寫本局檔案報表,匯總全市審計檔案工作情況年報表并上報省審計廳。對移交進室的檔案,各部門有移交清單,檔案室建有臺帳,與統(tǒng)計表上的數(shù)據(jù)相符。
4.檔案質(zhì)量管理制度。我局制定了歸檔材料質(zhì)量考核表,對歸檔材料的收集整理、材料的書寫格式、案卷的裝訂等進行了統(tǒng)一。對材料收集不齊全的、不符合質(zhì)量規(guī)范的,移交時檔案室不予接收,一律退回部門重新整理,保證了檔案質(zhì)量。
5.文件雙套制保存制度。2000--2023年,我局開始采用發(fā)文匯集的辦法,實行紙質(zhì)和光盤雙套制保存。
(二)“三個加強”。
1.加強檔案分類整理。截至今年5月31日接收進室的檔案材料現(xiàn)已全部整理上架。在整理中,案卷按照全宗、分類大綱和不同保管期限排列。編制的檔號規(guī)范、齊全、統(tǒng)一使用阿拉伯數(shù)字。庫內(nèi)建有存放示意圖。
2.加強檔案防護管理。庫房安裝空調(diào)器后解決了夏季降溫和除溫問題。檔案室堅持每日對庫房溫濕度進行檢測。堅持每季度對柜內(nèi)檔案檢查一次,檢查案卷有無霉變、褪色、塵污、破損、蟲蛀和散失現(xiàn)象。
3.加強檔案微機管理。檔案室裝備有微機一臺,為微機管理檔案提供了條件。檔案員曾參加全國審計系統(tǒng)計算機初級考試,并合格。我局全部檔案已建立數(shù)據(jù)庫進行管理,文書檔案達到文件級目錄數(shù)據(jù)庫管理。
四、抓好檔案信息的開發(fā)利用
(一)檔案工作人員熟悉室藏檔案內(nèi)容和案卷分類排列方法,檔案上架后的位置、順序。檔案室編制了案卷目錄、全引目錄、文號索引、專題文件匯集、會議簡介、專門檔案目錄等檢索工具查找案卷迅速。
篇十二 人民檢察院執(zhí)法檢查自查報告范例
人民檢察院執(zhí)法檢查自查報告范例
濟南市xx區(qū)人民檢察院
一、統(tǒng)一思想、提高認識
市院部署執(zhí)法大檢查工作后,我院立即召開了院黨組會、中層干部會和全院干警大會,認真學習了上級有關指示精神,統(tǒng)一了思想,提高了認識。一致認為:這次執(zhí)法大檢查是集中教育整頓的重要階段,自查是其中的重要環(huán)節(jié),對于及時發(fā)現(xiàn)和糾正自身執(zhí)法活動中的問題和不足,總結經(jīng)驗教訓,促進公正司法、嚴格執(zhí)法,推動今后的執(zhí)法工作有十分重要的意義。我們務必要引起高度重視,把思想統(tǒng)一到省市院的要求上來。同時,根據(jù)我院正在全力爭創(chuàng)全國模范檢察院的客觀實際,要求一定堅持高起點、高標準,把不存在市院確定的五類重點問題作為最低線,而把符合“三個代表”思想要求,讓人民群眾感到和藹可親、信賴放心,讓犯罪分子聞風喪膽、膽戰(zhàn)心驚作為我們自查的標尺。
二、加強領導、精心組織
對這次執(zhí)法自查,院黨組高度重視。成立了以副檢察長xx為主任,副檢察長xxx、紀檢組長xxx為副主任的執(zhí)法大檢查辦公室,并指定研究室專門負責、監(jiān)察科重點配合;制定了《執(zhí)法大檢查實施方案》和配檔表,確立了執(zhí)法檢查的指導思想、范圍重點、方法步驟和具體要求;召開了執(zhí)法大檢查全院動員大會、執(zhí)法大檢查辦公室碰頭會和執(zhí)法大檢查工作協(xié)調(diào)會,對執(zhí)法大檢查工作的每一步驟都作了精心安排、落實、督促和檢查。各有關業(yè)務科室負責人也按照本院要求,結合本科室工作實際,充當本科室自查的第一責任人,積極認真行動起來。
三、抓住重點、認真自查
1、查辦貪污賄賂案件工作情況。2023年1月至今共立查貪污賄賂犯罪案件108起,移送起訴96人,提起公訴75人,起訴率69.4%,起訴后已判決66起,有罪判決66起,有罪判決率100%,判實刑21起,不起訴4起,撤案3起。其中不訴案件分別是:(略)。以上案件具體情況見個案說明,造成撤案和不訴的原因和責任既有本院把關不嚴,又有上級決策因素。除此之外,沒有有案不立、判無罪、越權、超時限的案件。但是還有以下幾類問題:一是判實刑案件較少;二是個別案件結案時間跨度長;三是個別案件立案時數(shù)額較大,結案時有所降低。造成以上問題的主要原因在于片面追求立案數(shù)和大要案率。再就是個別辦案人在辦理少數(shù)案件過程中有言語不文明和借用案發(fā)單位車輛的現(xiàn)象,其原因在于個別干警素質(zhì)不高,作風不過硬。
3、審查批捕工作情況。共受理公安機關提請逮捕案件246件354人,經(jīng)審查批準逮捕319人,不逮捕19案26人(包括4人經(jīng)公安機關補充偵查后又作出批捕決定),批捕率92.5%,捕后變更強制措施4人,已起訴283人,已判決279人,判實刑262人,判實刑率93.9%。無捕后不訴、判無罪的案件和立案監(jiān)督不力問題;受理自偵部門移送審查逮捕案件58件58人,決定逮捕55人,無不捕案件,逮捕率100%,捕后變更強制措施4人,已起訴43人,已判決41人,判實刑23人,判實刑率56.1%,捕后不訴1人,無判無罪的案件和立案監(jiān)督不力問題。上述不捕19案26人,捕后改變強制措施的8人,具體情況見個案說明,我院認定準確、程序合法,不存在執(zhí)法不嚴、不公問題。捕后不訴的系張金彪受賄案。具體情況見個案說明,造成不訴的原因和責任既有本院把關不嚴,又有上級決策問題。但還存在逮捕的案件特別是自偵案件逮捕后,有少數(shù)被告人未能判實刑。其客觀原因是有的犯罪嫌疑人系外地人,無取保候?qū)彈l件,或有些案件證據(jù)相對單薄,犯罪嫌疑人存在串供、毀滅罪證、干擾證人作證的可能,審查時為保證訴訟順利進行而作出了逮捕決定;主觀原因是對逮捕三個條件的把握上存在模糊認識,過分強調(diào)“有證據(jù)證明犯罪事實”的逮捕條件,而從思想上對另兩個條件未能引起充分重視。
5、控告申訴工作情況。沒有刑事申訴、信訪案件該受理而未受理、該糾正而不糾正、推諉扯皮造成越級、重復上訪的案件和刑事賠償該賠償未賠損害舉報人合法權益的問題。
7、民行、監(jiān)所工作情況。經(jīng)自查,沒有執(zhí)法不嚴、不公的問題。
對于自查中出現(xiàn)的上述問題,我們一定要引起高度重視,嚴肅對待,認真處理,在下一步的工作加以改進解決和防范。
二00五年七月
篇十三 2023年統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告
根據(jù)武統(tǒng)字【xx】10號《關于聯(lián)合開展統(tǒng)計法和統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定貫徹執(zhí)行情況大檢查的通知》精神,按照區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一部署,結合本街實際,對統(tǒng)計工作進行了全面的自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
截止xx年7月,我街統(tǒng)計站定期催報、監(jiān)測規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家、建筑業(yè)企業(yè)11家、商業(yè)企業(yè)15家(其中:批發(fā)零售6家,住宿餐飲9家)、房地產(chǎn)企業(yè)9家、服務業(yè)企事業(yè)單位21家,共計57家統(tǒng)計網(wǎng)上直報單位。對照統(tǒng)計執(zhí)法自查內(nèi)容,我街統(tǒng)計站統(tǒng)計工作并無有悖于《統(tǒng)計法》的違規(guī)想象。
xx街統(tǒng)計站
xx年七月十二日
篇十四 縣統(tǒng)計執(zhí)法檢查自查報告
為進一步推動《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》的貫徹執(zhí)行,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,發(fā)揮統(tǒng)計在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用,嚴厲查處在統(tǒng)計上弄虛作假行為和以權謀私等腐敗現(xiàn)象,解決執(zhí)法不嚴,違法難究的問題,根據(jù)xx精神,我縣積極行動,在全面范圍內(nèi)開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查各項工作,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、加強領導、成立機構
為切實做好我縣統(tǒng)計執(zhí)法工作,構建依法行政、依法統(tǒng)計的工作環(huán)境,做好本次統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作,x縣人民政府辦公室下發(fā)了《關于開展統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的通知》(xx號),并成立了“x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查領導小組”,領導小組下設辦公室,負責全縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查的組織實施工作。領導小組組長由縣統(tǒng)計局局長擔任,副組長由縣紀委、司法局、統(tǒng)計局、城調(diào)隊、農(nóng)調(diào)隊等領導擔任,成員由相關部門的中層干部擔任。文件明確要求各級、各部門和統(tǒng)計調(diào)查對象務必高度重視,從全縣的大局出發(fā),站在講政治的高度,把做好統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查作為當前工作中的一件大事、要事、急事認真抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也均成立了相關的統(tǒng)計執(zhí)法大檢查機構,自下而下形成了強有力的組織保障體系。
二、明確責任、突出任務
為了確保本次大檢查的嚴肅性和有效性,我局向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各企事業(yè)單位下發(fā)了《x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查自查實施方案》(xx號),并制作了《xx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自查問卷》、《xxx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站自查表》、《xx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查政府有關部門自查問卷》和《xx年x縣統(tǒng)計執(zhí)法大檢查統(tǒng)計調(diào)查對象自查表》,明確自查主體為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和統(tǒng)計調(diào)查對象四個層次,明確自查時限為xx年至xx年1—6月,同時根據(jù)不同的自查主體對自查內(nèi)容也予以明確,做到了任務清晰、責任明確。此外,縣統(tǒng)計局還將本次大檢查的各項工作任務落實到人,要求局各專業(yè)人員對本專業(yè)所涉及的統(tǒng)計調(diào)查對象的自查工作負責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對縣人民政府負責,當?shù)卣{(diào)查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責,形成一級抓一級、一級對一級負責的責任機制。
三、全面配合,積極實施
統(tǒng)計執(zhí)法大檢查活動開展以來,各部門、各企事業(yè)單位都能全面配合,積極實施,認真組織開展了執(zhí)法大檢查自查自糾工作,并按時向縣統(tǒng)計局報送了相關材料。從上報統(tǒng)計局的相關材料和自查報告中看,各級各部門統(tǒng)計機構健全,人員到位,各統(tǒng)計調(diào)查對象統(tǒng)計臺帳、報表原始記錄健全,統(tǒng)計資料歸檔完整,統(tǒng)計人員持證上崗、統(tǒng)計報表資料也基本完整,自查結果與上報數(shù)據(jù)基本一致。但通過自查也發(fā)現(xiàn)了個別企業(yè)存在一些問題,如:有6個工業(yè)企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符,其中遲報5個;有2個批發(fā)零售、住宿餐飲企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符;分別有1個建筑業(yè)和固定資產(chǎn)投資企業(yè)上報數(shù)與自查數(shù)不符;有7個單位勞動工資上報數(shù)與自查數(shù)不符;有2個農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)單位上報數(shù)與自查數(shù)不符;自查還發(fā)現(xiàn)全縣有xx人統(tǒng)計人員未持證上崗。再如,太華煤礦產(chǎn)品產(chǎn)量上報數(shù)為xx萬噸,核查數(shù)為xx萬噸,虛報xx萬噸;該企業(yè)產(chǎn)值上報數(shù)為xx元,檢查數(shù)為xx萬元,二者相差xx萬元。
從總體上看,x縣人民政府和有關部門能夠根據(jù)省政府《意見》的要求,認真學習貫徹《統(tǒng)計法》、《處分規(guī)定》等統(tǒng)計法律法規(guī),并將貫徹落實情況列入反腐警示教育的重要內(nèi)容,能夠建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和評估制度。有關部門能夠設立或指定承擔統(tǒng)計工作的機構,設置統(tǒng)計崗位,能夠及時、準確、真實和完整地向統(tǒng)計局報送國民經(jīng)濟核算和政府管理所需的資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠依法設置統(tǒng)計站或統(tǒng)計崗位,配備統(tǒng)計人員??h政府能夠關心和支持統(tǒng)計工作,從提高執(zhí)政能力、全面建設小康社會的戰(zhàn)略高度,把統(tǒng)計工作擺上重要的議事日程,經(jīng)常聽取統(tǒng)計部門的工作匯報,幫助統(tǒng)計部門排憂解難,積極改善統(tǒng)計部門的工作、生活條件,為提高統(tǒng)計工作質(zhì)量和水平提供必要的保障。能夠把統(tǒng)計部門作為科學決策的“智囊團”,在決策過程中經(jīng)常聽取統(tǒng)計部門的意見和建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計對社會經(jīng)濟發(fā)展的宏觀指導作用。主要體現(xiàn)在:一是縣長辦公會每年至少聽取一次統(tǒng)計工作情況匯報,對統(tǒng)計工作提出意見和要求,研究解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題。二是縣政府每年都在有關會議和文件中強調(diào)要求抓好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,使之客觀如實反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況。三是縣委、縣政府領導對有關統(tǒng)計工作的重大事項召開會議進行研究部署,出席全縣性的統(tǒng)計工作會議并作強調(diào)講話。四是縣委、縣政府在召開會議研究經(jīng)濟工作時,都要求統(tǒng)計部門領導參加,把統(tǒng)計部門提出的意見和建議作為決策的重要依據(jù)。五是縣委、縣政府領導每年至少開展一次以上統(tǒng)計工作調(diào)研,掌握統(tǒng)計工作情況,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計工作過程中存在的問題。六是縣委、縣政府領導對縣統(tǒng)計局報送的統(tǒng)計信息、分析材料和送呈件等資料高度重視,把它作為工作、決策的重要依據(jù),對所反映的經(jīng)濟社會發(fā)展中遇到的問題及早研究對策給予解決。七是對統(tǒng)計工作經(jīng)費給予列入縣財政預算給予保障,對一些臨時增加的統(tǒng)計工作費用給予追加或及時籌措解決。x雖是全省經(jīng)濟欠發(fā)達縣份之一,但為保障統(tǒng)計工作的順利開展,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,縣財政對統(tǒng)計工作經(jīng)費絕不拖欠,而且還根據(jù)需要及時增加預算,如及時撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站專用電腦的配套資金3.6萬元,近幾年來每年為統(tǒng)計局配置電腦或打印機1—2臺,每年追加城調(diào)業(yè)務缺口經(jīng)費1萬元,按市里要求的上限將第六次全國人口普查經(jīng)費納入預算。
通過自查,縣政府、統(tǒng)計局、城鄉(xiāng)調(diào)查隊和有關部門、單位負責人不存在要求有關機構和人員偽造、篡改統(tǒng)計資料,打擊報復統(tǒng)計人員,也未發(fā)現(xiàn)存在阻撓、限制或干擾統(tǒng)計執(zhí)法檢查等行為的現(xiàn)象??h統(tǒng)計局、城鄉(xiāng)調(diào)查隊不存在未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或者變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容,偽造、篡改統(tǒng)計資料,違法公布統(tǒng)計資料,違法泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料等行為??h統(tǒng)計局每年均下發(fā)《統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作計劃》,并根據(jù)相應內(nèi)容認真組織實施,不存在壓案不查、瞞案不報等行為。統(tǒng)計調(diào)查對象基本上能夠按時提供真實、完整的統(tǒng)計資料,統(tǒng)計人員能夠按有關規(guī)定取得統(tǒng)計從業(yè)資格,能夠依法設置和保存統(tǒng)計原始記錄和統(tǒng)計臺帳。
四、理清思路、正視不足
通過這次執(zhí)法大檢查自查,發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位存在虛報、瞞報行為,主要問題體現(xiàn)在:一是基層統(tǒng)計人員數(shù)量偏少,綜合素質(zhì)較低,對統(tǒng)計業(yè)務、統(tǒng)計法律知識掌握不全面;二是個別基層單位領導對統(tǒng)計工作不夠重視,統(tǒng)計網(wǎng)絡不健全,沒有專職或兼職的統(tǒng)計人員;三是統(tǒng)計人員學習不夠;四是部分數(shù)據(jù)來源的相關憑證不夠健全,有的基層單位統(tǒng)計原始記錄不全、又未建立統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計制度,統(tǒng)計數(shù)據(jù)的來源性差,甚至沒有來源依據(jù);五是統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報還存在遲報、漏報和虛報現(xiàn)象。
五、致力整改、明確措施
(一)提升統(tǒng)計地位,提高統(tǒng)計待遇。嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《處分規(guī)定》,保證其相對的獨立性,法定性,以提升統(tǒng)計地位,解決統(tǒng)計人員的待遇。
(二)健全統(tǒng)計監(jiān)管制度。為使各級統(tǒng)計工作步入正軌,全面提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量,要求各級統(tǒng)計單位的統(tǒng)計人員必須持證上崗,建立定期檢查制度,加強監(jiān)督管理力度,杜絕統(tǒng)計違法行為。
(三)健全統(tǒng)計臺賬和原始記錄,提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要提高企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,必須依據(jù)統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計報表制度建立健全原始記錄、統(tǒng)計臺賬等,真正做到“數(shù)出有據(jù)”。
(四)加強統(tǒng)計隊伍建設,提高統(tǒng)計人員素質(zhì)。相對穩(wěn)定的統(tǒng)計隊伍,可以積累經(jīng)驗,為單位管理做出更大的貢獻,為政府統(tǒng)計部門提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(五)實現(xiàn)基層統(tǒng)計電算化,脫離手工報表,提高工作效率。統(tǒng)計工作網(wǎng)絡化,信息化是必然趨勢,統(tǒng)計人員要努力學習計算機知識,與業(yè)務工作相結合,快速提高統(tǒng)計工作的服務。
(六)加大檢查、督促力度,搞好培訓工作。加強統(tǒng)計基礎化建設,在管理統(tǒng)計站和信息化建設上要給予極大幫助與扶持。統(tǒng)計局經(jīng)常下鄉(xiāng)進行指導、檢查、督促和調(diào)研,著力于基層困難,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。還要不斷加強對基層統(tǒng)計人員業(yè)務知識和計算機知識的培訓,提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)和業(yè)務水平,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的管理統(tǒng)計工作隊伍。
篇十五 縣國土局國土資源綜合執(zhí)法檢查自查情況報告
市國土局、市監(jiān)察局:
根據(jù)省國土資源廳、省監(jiān)察廳《關于開展國土資源綜合執(zhí)法檢查的通知》(皖國土資〔〕206號)文件要求,今年9月下旬至10月上旬,縣國土局、縣監(jiān)察局聯(lián)合開展了國土資源綜合執(zhí)法檢查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、自查的基本情況
<一>經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓情況
我縣土地收購儲備中心自7月30日成立以來,共掛牌出讓經(jīng)營性土地5宗,面積25197平方米,總成交價518.25萬元,土地純收益209萬元。其中商住綜合用地2宗,面積7287平方米,成交價246萬元,加油站用地2宗,面積6846平方米,成交價97.44萬元,賓館餐飲業(yè)用地1宗,面積11064平方米,成交價174.81萬元。
經(jīng)營性用地招標拍賣掛牌出讓制度在我縣得到全面落實,但由于我縣土地市場較小,全面形成土地市場的激烈競爭機制還需做很多的工作,任務還十分艱巨。
<二>土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況
近年來,我縣土地出讓合同或劃撥決定書履約執(zhí)行情況總體較好,除行政辦公等符合劃撥用地目錄的項目用地外,其他用地均實行有償有限期使用,對劃撥土地改變用途的一律簽訂土地出讓合同,報政府批準,對存量劃撥土地隨房交易補辦出讓手續(xù)的,因其面積較小,部分未簽土地出讓合同但在辦理土地出讓登記手續(xù)時均已報請縣政府審批。土地出讓合同簽訂后,要求土地使用者嚴格按土地出讓合同約定開發(fā)利用土地,不允許擅自改變出讓合同約定而使用土地。在基準地價覆蓋的范圍內(nèi),土地出讓金征收標準皆不低于基準地價的40%,基準地價覆蓋范圍外按評估地價的40%收取土地出讓金。政府為支持企業(yè)發(fā)展,對部分工業(yè)企業(yè)用地出讓金暫時緩征,但要求企業(yè)不得改變土地用途或變更權利人。
<三>土地清理情況
為貫徹落實國務院關于《深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[]28號)文件精神,鞏固治理整頓土地市場秩序成果,妥善處理和解決歷史遺留問題,根據(jù)國土資源部《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》(國土資電發(fā)[]22號)及省、市等規(guī)定精神,我縣及時對違法用地情況進行了清理。
1、違法用地基本情況
我縣企業(yè)違法用地共59宗,其中7月30日之前違法用地43宗,面積8.83公頃;7月30日之后違法用地16宗,面積2.73公頃。
2、違法用地處理情況
經(jīng)報請縣政府批準同意:
(1)對占而未用,閑置撂荒的,限在接到責令整改通知書30日內(nèi)組織復耕,退還原集體經(jīng)濟組織。
(2)對已經(jīng)占用并符合土地利用總體規(guī)劃的,在按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法處以10元/m2的罰款后,補辦土地報批手續(xù)。
(3)對已經(jīng)占用但違反土地利用總體規(guī)劃的,按照《中華人民共和國土地管理法》第七十六條的規(guī)定依法沒收或拆除處理。
(4)對不主動接受處罰的非農(nóng)業(yè)建設項目的單位或法人,按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》的有關規(guī)定追究相關責任人責任。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
目前,此項工作正在實施當中。
<四>群眾權益維護情況
1、征收農(nóng)民集體所有土地及征地補償情況
1999年至,我縣33個建設項目共征收農(nóng)民集體所有土地總面積75.3407公頃,其中耕地面積58.8668公頃。征收土地全部經(jīng)過省政府批準。三費補償總額2595.7702萬元,已及時足額發(fā)放到農(nóng)民手中,不存在拖欠情況。
為切實解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活困難:一是對從事個體經(jīng)營者在一定期限內(nèi)免征相關稅費;二是對從事農(nóng)用車、達雅機的個體戶按下限征收交通規(guī)費和減半征收城市建設費;三是實行失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證制度;四是政府已在著手制定失地農(nóng)民社會保障相關政策規(guī)定。
2、國有企業(yè)改制劃撥土地使用權處置后職工安置落實情況
為妥善安置我縣企業(yè)改制中的職工:一是對資不抵債,不能清償?shù)狡趥鶆蘸头掀渌飘a(chǎn)條件的企業(yè)由地稅部門按破產(chǎn)企業(yè)的等值資產(chǎn)抵交所欠交的職工養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險金。二是由企業(yè)職工自愿入股,以入股資金作為注冊資本,注冊新的股份合作制企業(yè),租賃或買斷原企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主業(yè)或副業(yè),職工在原企業(yè)下崗,但身份不變養(yǎng)老統(tǒng)籌等不變,再在新企業(yè)競爭上崗工作。三是對適合租賃的企業(yè)發(fā)放下崗職工生活費,代交下崗職工養(yǎng)老保險金,失業(yè)保險金和醫(yī)療保險金。四是對國有企業(yè)下崗職工從事個體工商經(jīng)營的免收注冊登記費;創(chuàng)辦私營企業(yè)的減半征收注冊登記費,并從投產(chǎn)之日起,第一年企年所得稅的全部,第二、第三年企業(yè)所得稅的一半,經(jīng)稅務、財政部門審核后,用于扶持企業(yè)。
<五>供地備案制度落實情況
掛牌出讓信息均在網(wǎng)上發(fā)布,掛牌成交后,及時將有關掛牌資料裝訂成冊存檔,做到備案數(shù)據(jù)客觀、準確、全面、可靠。
<六>土地違法問題處理情況
國發(fā)[]28號文件下發(fā)以來,我縣加大了土地執(zhí)法檢查力度,做到“發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗”。共查處制止違法占地12宗,面積20.55畝;,與縣建委建立了聯(lián)合執(zhí)法制度,立案2宗,面積7.337畝,全部依法處理完畢,其中恢復土地面積2.97畝,收回土地面積0.3畝,退還土地面積4.067畝,罰沒款元人民幣;查處礦產(chǎn)違法案件2宗,結案2宗。10月前,查處土地違法案件2宗,面積0.75畝,罰沒款1600元;查處礦產(chǎn)違法案件1宗,罰沒款86065.5元人民幣,經(jīng)依法處理后,全部結案。
<七>治理商業(yè)賄賂專項工作開展情況
根據(jù)省、市主管部門和縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,我縣國土資源系統(tǒng)扎實開展了治理商業(yè)賄賂專項工作:一是成立領導小組,制定實施方案,明確總體要求、指導原則、治理范圍、工作任務和工作要求等。二是召開動員會議,對全系統(tǒng)的治理商業(yè)賄賂專項工作進行了全面動員和部署。三是認真組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《開展國土資源領域不正當交易行為自查自糾及依法查處商業(yè)賄賂案件實施意見》等內(nèi)容,觀看了《蛻變的人生》等反腐倡廉警示教育片,營造濃厚氛圍。四是在政務公開欄櫥窗設置了宣傳欄,在局網(wǎng)站開辟了專題,設立了舉報箱,公布了舉報信箱和舉報電話。五是自查自糾,狠抓落實。根據(jù)上級要求的治理范圍和自查自糾的重點,將專項治理工作與反腐倡廉警示教育活動相結合,與“完善體制、提高素質(zhì)”活動相結合,對以來辦理的國土資源審批情況進行了全面的清理和自查。
二、今后工作思路
<一>全面貫徹落實《關于進一步規(guī)范經(jīng)營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作若干意見的通知》文件精神,落實中央、國務院關于加強土地調(diào)控有關政策的要求,加大土地清理力度,規(guī)范用地行為,激活合法的土地市場。
<二>規(guī)范管理。一是制定完善《建設用地審報流程表》、《土地登記發(fā)證審批流程表》和《采礦許可證審批流程表》等工作流程,及時受理辦事單位和群眾的報件,確保公正透明、優(yōu)質(zhì)高效。二是加大土地動態(tài)巡查力度,制定巡查路線,加大巡查范圍,嚴格貫徹落實基本農(nóng)田“五不準”的要求,對當場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決。三是堅持縣國土、城建監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進一步加大執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力。五是嚴格按照《中華人民共和國土地管理法》和《深化改革嚴格土地管理的決定》的有關規(guī)定依法用地,對新出現(xiàn)的各類非農(nóng)業(yè)建設項目違法占用土地的,將依法嚴肅查處。
<三>加強各類非農(nóng)業(yè)建設項目用地管理,規(guī)范項目用地行為,嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃。凡不符合土地利用總體規(guī)劃、沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標的建設項目,一律不得通過用地預審。沒有國土資源既用地預審意見或預審未通過的,縣發(fā)改委、縣工業(yè)發(fā)展局等部門不得核準或批準建設項目。
<四>切實解決失地農(nóng)民生活保障等問題:一是嚴格依法行政,補償資金足額及時兌現(xiàn),確保農(nóng)民合法利益;二是解決用地安置,實現(xiàn)農(nóng)民自然轉(zhuǎn)產(chǎn)??闪粢徊糠纸?jīng)商用地,確保被征地農(nóng)民不因失地而失業(yè),實現(xiàn)被征地農(nóng)民平穩(wěn)過渡,自然轉(zhuǎn)產(chǎn);三是落實養(yǎng)老和醫(yī)療保障制度,建立社會保障體系。解決失地農(nóng)民的根本出路,是對失地失業(yè)農(nóng)民進行養(yǎng)老和醫(yī)療保險,使其老有所養(yǎng)、老有所樂;四是尋求多種途徑實現(xiàn)失地農(nóng)民再就業(yè),應對失地農(nóng)民進行免費再就業(yè)培訓,使其掌握再就業(yè)技能,平穩(wěn)過渡,鼓勵發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)(對發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)的可參照下崗人員相關政策減免稅費)。