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篇一 《中國軍民融合發(fā)展報告2023》最新深度解讀
《中國軍民融合發(fā)展報告2023》前不久一經(jīng)發(fā)布,立即引發(fā)各方關(guān)注?!秷蟾妗酚蓢来髮W(xué)國防經(jīng)濟研究中心組織精干力量,在國家和軍隊相關(guān)職能部門指導(dǎo)下完成,分6個部分約9.1萬字,全景呈現(xiàn)、系統(tǒng)記錄了2023年我國軍民融合發(fā)展總體情況,著重研究考察了軍民融合體制機制建設(shè)、軍事需求牽引、軍民協(xié)同創(chuàng)新、國有軍工集團的軍民融合及世界主要國家軍民融合等領(lǐng)域和方面的新進展。
這既是全國唯一一部系統(tǒng)反映我國軍民融合發(fā)展情況的綜合性、權(quán)威性、專業(yè)性、創(chuàng)新性年度報告,也是一本經(jīng)典案例集萃的藍皮書。解放軍報記者就此走訪《報告》起草人和有關(guān)專家,相信他們的見解能給大家?guī)碇T多啟發(fā)。
喜看千帆競發(fā)助力萬馬奔騰
——《中國軍民融合發(fā)展報告2023》解讀
記錄融合歷史
大規(guī)律的不懈探尋
國家發(fā)展和改革委員會設(shè)立經(jīng)濟與國防協(xié)調(diào)發(fā)展司,軍委戰(zhàn)略規(guī)劃辦設(shè)立軍民融合局,武器裝備科研生產(chǎn)體系部際協(xié)調(diào)組發(fā)揮作用越來越大……《報告》傳遞的各種宏觀信息令人鼓舞:軍民融合組織管理體系建設(shè)正不斷健全。
全軍武器裝備采購信息網(wǎng)正式上線運行,探月工程向社會資本開放,國內(nèi)首家軍民融合發(fā)展協(xié)會成立……《報告》展示的業(yè)界鮮活動態(tài)更加催人奮進:軍轉(zhuǎn)民、民參軍步伐正持續(xù)加快。
“智者順時而謀,愚者逆理而動?!眹来髮W(xué)國防經(jīng)濟研究中心主任羅永光介紹,從“四個強化”明確要求,到“三大體系”改革創(chuàng)新;從“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”熱潮涌現(xiàn),到各地融合基地、示范園區(qū)蓬勃興起;從一份一份軍地戰(zhàn)略合作協(xié)議簽訂,范文寫作到一波一波融合成果的展覽……《報告》緊貼軍民融合深度發(fā)展的時代脈搏,緊扣重大理論和現(xiàn)實問題,嚴格秉持宏觀、全面、簡約、客觀、動態(tài)、前瞻的研究和寫作風(fēng)格。
大國崛起需要大戰(zhàn)略,大戰(zhàn)略需要大布局?!秷蟾妗菲鸩萑吮局皻v史就是國家和人類的傳記”這一共識,常年不辭辛苦,點滴跟進我國軍民融合發(fā)展的年度進程,系統(tǒng)總結(jié)梳理成功經(jīng)驗,審慎研判融合發(fā)展大勢,他們都在為一個共同目標而不懈努力:科學(xué)揭示軍民融合深度發(fā)展的大規(guī)律。
追蹤融合前沿
風(fēng)口上的執(zhí)著瞭望
河北出臺專項規(guī)劃,將軍民融合深度發(fā)展納入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略;上海前瞻謀劃,緊緊抓住“長江經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略給國防領(lǐng)域帶來的潛在機遇;北京海淀區(qū)積極探索,強力推進軍民融合創(chuàng)新園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、信息安全產(chǎn)業(yè)園等“一體三園”為核心的軍地科技成果雙向轉(zhuǎn)化模式……《報告》對軍民融合前沿的傾力關(guān)注和精準展示,成為國內(nèi)外觀察中國軍民融合發(fā)展現(xiàn)狀的一個“風(fēng)向標”。
互聯(lián)網(wǎng)時代,關(guān)于創(chuàng)業(yè)有句名言:只要選對了臺風(fēng)口,沒有翅膀也能借力、借勢飛起來。軍民融合作為一特大臺風(fēng)口,提供了“勢”與“力”?!秷蟾妗啡孀粉欆娒袢诤锨把?,就是在為軍民雙方尋找“隱形的翅膀”。站在風(fēng)口上執(zhí)著瞭望,過往司空見慣的一些問題開始顯現(xiàn)并引發(fā)憂慮,進而提出有效對策。譬如,長期以來,國防科技工業(yè)對基礎(chǔ)研究重視不夠,基礎(chǔ)研究經(jīng)費占科研經(jīng)費比例不足2%;軍民科技資源共享不夠,全國有近300家國家重點實驗室和100家國防科技實驗室尚未實現(xiàn)開放共享。
“堅持問題導(dǎo)向熱門思想?yún)R報,目的之一就是少走彎路,不走錯路。”《報告》編委會主任、國防大學(xué)副校長畢京京認為,正確出路在于,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和國家主導(dǎo)作用;注重融合共享和市場在資源配置中的作用;深化改革,提高軍民協(xié)同創(chuàng)新能力。
洞察世界趨勢
長短板的科學(xué)對比
當(dāng)今世界,新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命、軍事革命加速推進,主要國家在激烈的國際競爭中謀求先發(fā)優(yōu)勢,不斷拓展軍民融合發(fā)展的深度和廣度,竭力挖掘和塑造軍事能力和綜合國力的新增長點,世界軍民融合發(fā)展正進入一個以“創(chuàng)新引領(lǐng)、多點突破、能力重塑”為鮮明特征的發(fā)展新階段。
基于這一基本判斷,《報告》特辟“世界主要國家軍民融合發(fā)展新進展”專章,從深層動因、若干特點、深刻啟示3個層面進行全方位****,在與發(fā)達國家對比中看清我們自己的短板和優(yōu)勢,進而明確今天推動軍民融合深度發(fā)展,決不能僅限于資源上的優(yōu)化和節(jié)約,更重要的是提升本民族的創(chuàng)新能力。
軍民“融”則國強,“分”則國衰。國防大學(xué)國防經(jīng)濟研究中心教授、博士生導(dǎo)師姜魯鳴認為,當(dāng)軍民融合上升為國家戰(zhàn)略后,工作總結(jié)更應(yīng)該瞄準建設(shè)海洋強國、航天強國、網(wǎng)絡(luò)強國等目標精準發(fā)力,學(xué)會揚長避短,加快揚長補短,努力實現(xiàn)長期的國防安全。
助推融合實踐
后發(fā)者的堅定跨越
《中國軍民融合發(fā)展報告》自2023年首次發(fā)布以來,每個年度報告都會以準確性、實用性和權(quán)威性引起軍內(nèi)外、國內(nèi)外廣泛關(guān)注。
與往年一樣,《中國軍民融合發(fā)展報告2023》在框架和內(nèi)容設(shè)計上,繼續(xù)堅持“六個注重”,有呈現(xiàn)有評述,詳略得當(dāng),長短兩宜:既注重從面上綜合反映一年來我國軍民融合發(fā)展的總體情況,又注重從點上深入剖析軍民融合的特色亮點;既注重揭示軍民融合發(fā)展的規(guī)律性,又注重分析軍民融合的運行機理;既注重對我國軍民融合的全景呈現(xiàn),又注重對世界軍民融合的趨勢洞察。
與發(fā)達國家相比,我們的確存在不少差距。怎樣實現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”再到“領(lǐng)跑”的跨越?通覽《報告》全文,這已經(jīng)成為后發(fā)者的心聲和目標:以融合的自信建立自信的融合,在國家經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、國防和軍隊全面深化改革的大背景下,認真搞好布局謀篇,同時又要善于深耕細作。(褚振江)
篇二 構(gòu)建軍民融合發(fā)展的調(diào)研報告
下面是為您準備的構(gòu)建軍民融合發(fā)展的調(diào)研報告, 供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關(guān)注!
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民,是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有政治優(yōu)勢。我盟雙擁工作始終堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀要求,在繼承中創(chuàng)新,在改革中發(fā)展,在融合中前進,不斷豐富新內(nèi)容、拓寬新領(lǐng)域、強化新措施、創(chuàng)造新特色,先后開創(chuàng)了共建和諧錫盟、軍警民聯(lián)防、四個一活動、五融合四促進活動、3+2邊防幫建工程、隨軍家屬培訓(xùn)安置等富有時代特色的雙擁工作新路子,2023年,我盟兩個市同時榮獲全國雙擁模范城稱號。然而,在新的形勢下,面對新情況、新問題,如何堅持以科學(xué)發(fā)展觀和軍民融合式發(fā)展指導(dǎo)雙擁工作,如何維護北疆民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、邊防鞏固,如何加速推進邊疆地區(qū)軍警民融合式發(fā)展再上臺階,需要我們認真思考和探索。
一、當(dāng)前制約雙擁共建工作創(chuàng)新發(fā)展的主要問題
近期,我們深入部分黨政機關(guān)、駐軍部隊、企事業(yè)單位開展了一次專題調(diào)研,對不適應(yīng)軍民融合式發(fā)展的思想認識、領(lǐng)導(dǎo)力量、組織方式、制度機制等作了較為全面的了解??偟膩砜?,當(dāng)前制約雙擁工作創(chuàng)新發(fā)展的主要問題表現(xiàn)為五個不相適應(yīng):
一是思想認識與服從和服務(wù)的雙向要求不相適應(yīng)。由于長期的和平環(huán)境影響,很多人淡漠了國防觀念,對軍隊的大項任務(wù)、戰(zhàn)備行動、緊張訓(xùn)練和邊防的艱苦工作生活環(huán)境缺乏了解和體驗,對國防、邊防建設(shè)的重大意義認識不夠到位。從部隊官兵角度講,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)、完成多樣化軍事任務(wù)的意識樹得不夠強,把參加和支援地方建設(shè)僅僅作為一項具體工作來完成,缺乏創(chuàng)造性主動性。此外,當(dāng)前社會意識形態(tài)、思想觀念和價值取向日趨多元,大家對軍人犧牲奉獻的價值觀缺乏認同,對軍隊打勝仗、人民是靠山的人民戰(zhàn)爭思想理解不夠深入,不少單位把雙擁工作僅停留在口頭上、書面上、形式上,難以身入、心入,缺少熱情,難有成效。
二是組織形式與軍地雙方的工作任務(wù)不相適應(yīng)。近年來,國家和一些省市相繼成立了愛國擁軍促進會等民間組織,旨在動員全社會力量掀起雙擁共建熱潮。我盟也積極協(xié)調(diào)成立了軍警民五融合四促進領(lǐng)導(dǎo)小組、兵媽媽擁軍團、送法送醫(yī)送文化進邊關(guān)服務(wù)組織,創(chuàng)造了不少雙擁工作的亮點。但不可否認,多數(shù)雙擁工作制度和運行機制倡議號召的多,形成操作規(guī)范和規(guī)章制度的少,實踐中對雙擁工作的主體缺乏約束力。雙擁工作范疇和實施對象雖有明確,但參加人員數(shù)量、實施規(guī)模、資金保障等問題大都由軍地雙方商定,一旦部隊?wèi)?zhàn)備訓(xùn)練緊張、地方發(fā)展任務(wù)較重之時,雙擁工作就會缺少領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,在落實上打了折扣。長此以往,使大家形成了做與不做、做好與做差一個樣的錯誤認識。
三是檢查評估與基層官兵關(guān)注的重點不相適應(yīng)。就現(xiàn)行國家和自治區(qū)雙擁工作考評機制來講,地方已將雙擁工作納入創(chuàng)建全國文明城市評選的重要內(nèi)容,具有一票否決權(quán)。同時,每4年評選一次國家級和自治區(qū)級雙擁模范城(縣)也對雙擁工作是一個有力的促進。但在具體迎檢考評中,條件總體上來看仍比較寬泛,追求面上效應(yīng)的做法很多,在一些關(guān)系部隊建設(shè)的隨軍家屬培訓(xùn)安置、子女入學(xué)考學(xué)、軍用土地征用、軍事行動保障、涉軍涉法維權(quán)、隱蔽保密斗爭等涉軍敏感問題上持續(xù)關(guān)注力度不夠,考核組成員只吸收省軍區(qū)、軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo),考核結(jié)果未經(jīng)過駐地部隊官兵和群眾的二次核準,在有效性、人本性上還欠缺分量。
四是現(xiàn)實定位與新形勢下雙擁工作的目標不相適應(yīng)。新形勢下雙擁工作的根本目的是為提高部隊?wèi)?zhàn)斗力、發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強軍民凝聚力、推進軍民融合發(fā)展、實現(xiàn)富國與強軍的統(tǒng)一而進行的系統(tǒng)工程。從我盟近年來雙擁工作實踐看,隨著地方經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,在資源、科技、人才、經(jīng)費等方面優(yōu)勢明顯,但由于受功利主義和政績觀念影響,有的人認為雙擁工作應(yīng)該是一項在不影響主要任務(wù)的前提下量力而行的工作,從思想上沒有擺正位置,造成在擁軍優(yōu)屬上很少用心用力去做。部隊相對地方而言,集體優(yōu)勢、過硬作風(fēng)和犧牲精神依然保持很好,在支援地方建設(shè)和搶險救災(zāi)中非常管用,但在引入地方先進科技、文化、人才等方面發(fā)展自身建設(shè)上還存在被動等靠的思想觀念,放不開眼界、邁不開步子的吃皇糧思想還不同程度存在。
二、完善新時期雙擁共建機制要注重把握好三個結(jié)合
雙擁共建工作的實施主體包括黨、政、軍、民,企事業(yè)單位、人民團體等組織,工作領(lǐng)域涉及政治、經(jīng)濟、軍事、文化、科技等各個系統(tǒng),領(lǐng)域廣闊、范圍寬泛,是一項群眾性很強的社會實踐活動,需要廣大軍民積極參與、共同努力。必須樹立強烈的大雙擁觀念,在思想上、行動上和實踐上搞好結(jié)合滲透,為雙擁工作各項制度機制的順暢運行提供堅實的社會保障,讓雙擁工作言之有物、行之有效。
一是把握好直接服務(wù)與間接服務(wù)的結(jié)合。雙擁共建工作為經(jīng)濟社會和國防建設(shè)服務(wù)的功能主要體現(xiàn)在兩個方面:人力物力方面的直接服務(wù),思想政治建設(shè)方面的間接服務(wù)。一方面要發(fā)揮雙擁工作的群體優(yōu)勢,積極發(fā)動地方各級從財力、人力、物力、智力等各方面支持國防和軍隊建設(shè),并注重引導(dǎo)部隊搞好反哺和回報,組織官兵直接投身經(jīng)濟社會建設(shè),直接為市場經(jīng)濟服務(wù),實現(xiàn)促進生產(chǎn)力水平和戰(zhàn)斗力水平提升的雙贏目標。另一方面要發(fā)揮雙擁工作的政治優(yōu)勢,充分借助雙擁工作加強軍地聯(lián)系,融合軍地宣傳教育資源,使服務(wù)國防建設(shè)和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展成為廣大官兵群眾的自發(fā)行動,為經(jīng)濟社會的健康發(fā)展創(chuàng)造有力條件,再以此推動部隊全面建設(shè),實現(xiàn)良性循環(huán)。雙擁工作可以通過強有力的政治思想工作,促進企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換,提高勞動者的整體素質(zhì);通過軍地學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)活動,在各行各業(yè)形成熱愛本職、艱苦奮斗的良好風(fēng)尚;通過開展普法教育和實行軍警民聯(lián)防聯(lián)治,促進社會治安的好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。直接服務(wù)和間接服務(wù)的功能必須同時發(fā)揮好,缺少了直接服務(wù),政治工作優(yōu)勢就成了紙上談兵,而不注重發(fā)揮政治優(yōu)勢的給錢、給物更加無異于冷冰冰的商品交換,失去了雙擁工作的根本意義。
二是把握好體力服務(wù)與智力服務(wù)的結(jié)合。目前,我們應(yīng)該看到,雖然各地都在大力推進軍民融合式發(fā)展步伐,現(xiàn)場會、座談會、研討會搞了不少,但真正形成影響、推動工作、牽引發(fā)展的規(guī)模行動還不多。在我們調(diào)研期間也發(fā)現(xiàn),不少同志片面地認為互辦幾件實事、幫助搞點建設(shè)就算是融合了,這樣的觀點還不在少數(shù)。雙擁工作的服務(wù)檔次普遍還比較低,服務(wù)的范圍也比較窄,具體工作中常常局限于土建、運輸、綠化等單純體力勞動方面,未能發(fā)揮其深層次的服務(wù)功能。因此,雙擁工作應(yīng)在堅持傳統(tǒng)的服務(wù)方式基礎(chǔ)上,努力向新的領(lǐng)域拓展。一方面軍地雙方在不同行業(yè)領(lǐng)域加強合作,取長補短,互相促進,相得益彰。另一方面,立足未來發(fā)展,加強科技領(lǐng)域的研究與開發(fā),走活軍地一盤棋,為市場經(jīng)濟建設(shè)提供智力服務(wù),才能真正實現(xiàn)軍警民在思想、資源、力量、機制、工作等方方面面的真融合。
三是把握好有償服務(wù)與無償服務(wù)的結(jié)合。在雙擁活動中,要解放思想,與時俱進,正確處理經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系,既要講無私奉獻,也要講有償服務(wù),不能把雙擁在局部演化為單方索取。要加大宣傳教育力度,提倡顧大局、講奉獻,把政治影響和社會效益放在首位,把基層官兵和人民群眾放在心中。部隊要認真踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練和執(zhí)勤巡邏任務(wù)前提下,適時組織人力物力支援地方經(jīng)濟建設(shè),為駐地群眾排憂解難。特別是一些急難險重任務(wù),部隊?wèi)?yīng)吃苦在前,沖鋒在前,不能一味強調(diào)經(jīng)濟效益。同時,也要讓各級政府和人民群眾懂得,為部隊解除后顧之憂,提供熱情服務(wù),是支援國防建設(shè)的應(yīng)盡義務(wù),在財力允許的情況下,多體諒部隊的困難,多為官兵辦實事。另一方面,采取切實可行措施,把發(fā)展經(jīng)濟與支持部隊建設(shè)結(jié)合起來。如:軍民合辦菜籃子工程、優(yōu)撫對象致富工程、軍嫂就業(yè)安置基地、兩用人才培訓(xùn)交流中心等等。辦好這些,不僅可以解決軍地雙方存在的實際困難,密切軍政軍民關(guān)系,也能夠?qū)κ袌鼋?jīng)濟的繁榮發(fā)展起到直接的推進作用。只有這樣,既發(fā)揮提升部隊?wèi)?zhàn)斗力對地方經(jīng)濟建設(shè)的溢出效應(yīng),又釋放經(jīng)濟社會發(fā)展對國防和邊防建設(shè)的注入功能,實現(xiàn)富國與強軍的統(tǒng)三、構(gòu)建新時期軍民融合式雙擁共建機制的現(xiàn)實思考
雙擁工作既不是一時一事的應(yīng)景工程,也不是一地一人的局部活動,更不是一朝一夕的轟動效應(yīng),一味偏重于靠領(lǐng)導(dǎo)重視推動,靠辦事機構(gòu)協(xié)調(diào)促動,靠軍地感情牽動,難以持久。必須建立一套行之有效的制度機制,按政策辦事、按規(guī)定辦事,把認識成果、實踐成果上升為制度成果,才能確保雙擁工作走上法制化、科學(xué)化、常態(tài)化軌道。
一是建立堅強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。雙擁工作作為全局性的一項工作,僅僅依靠少數(shù)幾個部門的力量是遠遠不夠的,必須樹立雙擁大舞臺意識,建立軍地主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各部門各行業(yè)密切配合、齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)機制。旗縣以上黨委、政府要成立軍地領(lǐng)導(dǎo)參加的雙擁共建領(lǐng)導(dǎo)小組,加強雙擁辦自身建設(shè),落實機構(gòu)規(guī)格、人員編制、辦公場所和工作經(jīng)費,實行軍地合署辦公。在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))建立基層雙擁工作站,逐步建強基層雙擁組織,實現(xiàn)擁軍優(yōu)屬活動常態(tài)化。各級黨委、政府要發(fā)揮主體作用,切實把雙擁工作作為事關(guān)全局、涉及長遠的大事來抓,列入黨委、政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,搞好工作統(tǒng)籌,加強組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各方力量,落實軍事需求。堅持每年定期召開黨委議軍會議、雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、軍政座談會和軍地互訪等制度,研究解決雙擁工作的重大問題。軍警部隊要積極作為,主動參與領(lǐng)導(dǎo),提出科學(xué)合理的意見建議,同時要立足實際規(guī)劃擁政愛民工作,生態(tài)建設(shè)怎么搞,扶貧開發(fā)如何做,支援地方重點工程建設(shè)誰去組織等等,都要有一個統(tǒng)一規(guī)劃和具體措施。軍地雙方共同搞好總體設(shè)計,切實形成上下一條線、左右連成片的雙擁工作組織網(wǎng)絡(luò)體系,為實現(xiàn)軍民融合發(fā)展提供堅強的組織保證。
二是建立科學(xué)順暢的溝通協(xié)調(diào)機制。建立和優(yōu)化黨委、政府和軍事機關(guān)各司其職、各負其責(zé)、齊抓共管的工作機制。依托各級國防動員委員會,建立融合發(fā)展軍地聯(lián)席會議制度,軍地相關(guān)部門、機構(gòu)和企業(yè)參加,定期報告工作、分析發(fā)展形勢、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、研究解決問題的辦法措施、部署工作任務(wù)。地方規(guī)劃發(fā)展藍圖,要充分借鑒部隊的意見,兼顧國防需求,在涉及交通、通信、教育、科技等重要領(lǐng)域的研發(fā)和建設(shè)上,要預(yù)留國防端口,同步體現(xiàn)軍事功能;部隊推進全面建設(shè),也要考慮社會效益,兼顧群眾所盼,盡最大努力為地方黨委政府分憂,為人民群眾解難,特別是在處理各種棘手、敏感和遺留問題上,要積極依靠和配合地方黨委、政府,尊重地方的政策決策。通過雙向互動、溝通協(xié)調(diào)、規(guī)范程序,形成軍地攜手、密切配合、齊抓共管的良好局面,確保軍民融合式雙擁共建工作始終在正規(guī)高效的秩序中良好運行。
三是建立全面高效的服務(wù)保障機制。把推進軍民融合式發(fā)展與經(jīng)濟和社會工作同步部署、捆綁落實。進一步細化落實雙擁政策法規(guī)的各項獵施,研究制定轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人安置、隨軍家屬就業(yè)、現(xiàn)役軍人權(quán)益保障、重點優(yōu)撫對象自然增長機制等方面的具體辦法,明確部隊參建重點工程、扶貧幫困、應(yīng)急處突、搶險救災(zāi)等工作任務(wù),以行之有效的措施促進雙擁政策法規(guī)在軍地各個層次的落實。著眼于調(diào)動融合式發(fā)展的積極因素,依據(jù)政策法規(guī),制定完善包括市場準入、財政補貼、稅收減免、投融資政策在內(nèi)的一系列優(yōu)惠政策,確定獎懲辦法,充分調(diào)動各級各部門抓雙擁共建、抓融合發(fā)展的主動性。
比如,可以參照相關(guān)政策規(guī)定,把大項軍事活動和軍事訓(xùn)練保障經(jīng)費納入地方財政支出范疇,給予重點保障;建立完善擁軍優(yōu)屬與經(jīng)濟發(fā)展同步增長機制,按照上年度當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)人均純收入標準發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金,提高復(fù)退士兵補助金標準和自謀職業(yè)補助金標準;民兵分隊平時參加治安巡邏、執(zhí)行應(yīng)急維穩(wěn)、搶險救災(zāi)等任務(wù)所需經(jīng)費,由用兵單位保障;退伍軍人和隨軍家屬培訓(xùn)、安置工作,可依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,根據(jù)接收安置意象和計劃,視情將一部分培訓(xùn)任務(wù)直接分解,賦予相關(guān)教育機構(gòu)和企事業(yè)單位;農(nóng)村牧區(qū)民兵訓(xùn)練經(jīng)費按《關(guān)于加強和改進城市民兵工作的意見》(中發(fā)〔2002〕9號)規(guī)定執(zhí)行,城市民兵訓(xùn)練經(jīng)費由盟(市)、旗(縣、區(qū))兩級財政和企業(yè)均衡負擔(dān),共同保障。要著眼融合開展雙擁工作,堅持軍地合力,及時對雙擁工作中的熱點、重點、難點問題優(yōu)先給予處理和保障,全面提高融合的質(zhì)量效益。
四是建立權(quán)責(zé)分明的獎懲激勵機制。軍地雙方要自覺把提升共建質(zhì)量、推進融合發(fā)展具體任務(wù)納入科學(xué)發(fā)展指標評價體系,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)目標責(zé)任考核體系,納入黨委督查和執(zhí)法檢查機關(guān)的職責(zé)體系,構(gòu)建權(quán)責(zé)對稱、運轉(zhuǎn)順暢、激勵有效、懲罰有力的運行機制,保證軍民融合持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。各地要把推進軍民融合發(fā)展作為重要內(nèi)容,及時制定雙擁工作階段性規(guī)劃和年度計劃,研究設(shè)定邊境安全、社會安全和重要目標安全系數(shù),把工作責(zé)任落實到具體人身上,每年組織一次黨管武裝述職和擁政愛民工作匯報,定期開展調(diào)研征求基層官兵和群眾意見建議,自覺接受監(jiān)督,公開透明地審示和查糾問題,提高雙擁工作實效。及時組成軍地聯(lián)合考查組,每年開展一次雙擁工作綜合考評,并將考評檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報,作為下一屆雙擁模范城評選的依據(jù)。對執(zhí)行雙擁政策法規(guī)、落實共建任務(wù)、推進融合發(fā)展主動扎實、成績突出的單位和個人給予表揚和獎勵,對工作消極應(yīng)付,官兵群眾反應(yīng)較差,甚至發(fā)生軍民糾紛等問題的,予以通報批評。通過有效的獎懲激勵,不斷增強社會各界參與雙擁工作的主動性,為軍民融合式發(fā)展注入生機和活力。
篇三 2023軍民融合發(fā)展調(diào)研報告
內(nèi)容簡介:201x軍民融合發(fā)展調(diào)研報告 習(xí)主席在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議上的重要講話,鮮明提出把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。下面是為您準備的201x軍民融合發(fā)展調(diào)研報告,更供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩...
習(xí)主席在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議上的重要講話,鮮明提出把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。下面是為您準備的2023軍民融合發(fā)展調(diào)研報告,更供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關(guān)注!
黨的十八大報告指出:堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子,堅持富國和強軍相統(tǒng)一,加強軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機制建設(shè)、法規(guī)建設(shè)。各級人民政府作為國家權(quán)力執(zhí)行機關(guān),是國家的權(quán)威性表現(xiàn)形式,要按照黨的十八大精神和建設(shè)服務(wù)型政府的要求,做好軍民融合發(fā)展這篇大文章,堅持需求牽引,努力形成基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合發(fā)展格局。濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高度重視此項工作,按照省、市有關(guān)工作部署,調(diào)查研究,促進軍民更廣范圍、更高層次、更深程度的融合和軍地互利雙贏、共同發(fā)展。
濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是1992年經(jīng)山東省人民政府批準設(shè)立的省級開發(fā)區(qū),2001年4月正式啟動,轄杜店、沙河、里則三個街道辦事處,位于濱州市區(qū)西部,地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)兩大國家級戰(zhàn)略的結(jié)合部,版圖面積189.20平方千米,總?cè)丝?0萬,有各類優(yōu)撫對象2023人,境內(nèi)有消防大隊一處。長期以來,開發(fā)區(qū)在市委、市政府、軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、中央軍委以及省市關(guān)于加強軍政軍民團結(jié)的一系列指示精神,以促進全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展、增強軍地凝聚力、提高部隊?wèi)?zhàn)斗力為目的,以落實各項雙擁優(yōu)撫政策、互辦實事為重點,與時俱進,開拓創(chuàng)新,立足基層,服務(wù)大局,全區(qū)軍民同呼吸,共命運,心連心,不斷推動雙擁工作向更高層次發(fā)展,取得了可喜成效,有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和部隊現(xiàn)代化建設(shè)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全有力,工作實現(xiàn)制度化
我區(qū)軍民融合發(fā)展工作始終遵循黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于做好新時期軍民融合發(fā)展工作的一系列指示精神,始終把軍民融合發(fā)展工作作為事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、國防建設(shè)和社會穩(wěn)定的政治任務(wù)來抓,切實加大了工作組織領(lǐng)導(dǎo)力度,具體做到五納入、四到位。五納入:納入各級黨委、政府的議事日程;納入社會與經(jīng)濟發(fā)展和部隊建設(shè)總體規(guī)劃;納入單位和部門目標管理責(zé)任制;納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,與評先樹優(yōu)掛鉤;納入全民國防教育內(nèi)容。四到位:一是組織機構(gòu)到位;二是政策落實到位;三是運行機制到位;四是經(jīng)費保障到位。
二、強化認識,豐富內(nèi)涵,全方位多角度開展宣傳,全民國防意識和雙擁意識普遍增強
針對市場經(jīng)濟發(fā)展過程中人們趨利意識日益增強的實際,區(qū)黨工委、管委會和駐區(qū)部隊,以加強軍政軍民團結(jié),促進經(jīng)濟發(fā)展,提高部隊?wèi)?zhàn)斗力為基本目標和根本任務(wù),注重從強化認識入手,廣泛開展以愛國主義為核心的雙擁宣傳教育:
(一)加大宣傳教育主陣地建設(shè)。全區(qū)上下始終把國防教育作為基礎(chǔ)工程來抓,把雙擁、國防宣傳教育作為精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容,納入全民教育規(guī)劃,黨政軍領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講雙擁和開展國防教育,作為各級黨委中心組的必學(xué)內(nèi)容,作為各級干部培訓(xùn)班的必訓(xùn)課目,作為全區(qū)中小學(xué)的必修課程。
(二)立足中小學(xué)校,開展基礎(chǔ)國防教育。區(qū)教育局把國防教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容列入了中小學(xué)校教學(xué)計劃,定期對學(xué)生進行國防基礎(chǔ)知識教育和軍事技術(shù)訓(xùn)練。全區(qū)15處中小學(xué)校全部開設(shè)國防教育課,區(qū)教育局對教育內(nèi)容作為單列進行考評,保證教育效果。15處學(xué)校還與駐濱武警部隊結(jié)成國防教育共建單位,8496名學(xué)生接受過不同程度的軍訓(xùn)和國防教育。
(三)動員社會力量,加大輿論宣傳力度。區(qū)管委會把渤海革命烈士紀念園作為愛國主義教育基地,每年都要組織機關(guān)干部職工、中小學(xué)生到紀念園參觀、掃墓或進行入黨、入團宣誓。對革命先烈進行緬懷和悼念,接受愛國主義教育,居安思危,增強了全區(qū)機關(guān)干部和學(xué)生們的愛國熱情。充分利用機關(guān)報《開發(fā)前沿》、開發(fā)區(qū)新聞等媒體的導(dǎo)向作用,每年在八一、春節(jié)期間推出雙擁報道專欄,使國防教育進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村,形成全方位、多層次的宣傳教育格局。大力謳歌軍愛民、民擁軍的先進典型,通過宣傳報道既激發(fā)了廣大軍民的愛國熱情,又增強了全民的國防觀念,也增進了廣大軍民在新形式下做好雙擁工作的自覺性。
三、不斷加大擁軍優(yōu)屬工作力度,認真落實各項優(yōu)撫安置政策,夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)
在軍民融合發(fā)展工作中,開發(fā)區(qū)將全面落實各項優(yōu)撫安置政策作為重中之重,不折不扣地落實政策,及時研究解決優(yōu)撫政策落實中遇到的難點問題,并加強檢查監(jiān)督,確保政策法規(guī)落到實處,切實維護了廣大軍民的合法權(quán)益,最大限度地使優(yōu)撫對象得到國家的關(guān)懷。
(一)逐步提高優(yōu)撫對象生活水平。全區(qū)各類優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待補助標準,在執(zhí)行省提標文件的基礎(chǔ)上再提高10%。目前我區(qū)烈屬撫恤標準為:城鎮(zhèn)15246元/年、農(nóng)村8767元/年;因公犧牲軍人遺屬優(yōu)待標準為:城鎮(zhèn)13079元/年、農(nóng)村8371元/年;病故軍人遺屬優(yōu)待標準為:城鎮(zhèn)12309元/年、農(nóng)村8019元/年;調(diào)整后的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活補助標準為:抗戰(zhàn)時期入伍的每人每年8492元,其它時期入伍的每人每年7942元;殘疾撫恤金也嚴格按通知的要求,按新標準發(fā)放。201x年上半年共為1095名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫款194萬元。
(二)按標準及時兌現(xiàn)義務(wù)兵家屬和重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金。201x年開發(fā)區(qū)義務(wù)兵優(yōu)待金標準為11781元/人;傷殘軍人、三屬和老復(fù)員軍人重點優(yōu)撫對象為2574元/人。20xx年7月19日前,共為89名義務(wù)兵及203名重點優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)待金178.5萬元。
(三)按標準及時發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助。對201x年11月1日以后退出現(xiàn)役,不符合政府安排工作的義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官;符合政府安排工作條件,但本人自愿選擇自主就業(yè)的士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟補助,標準為4500元/每服役一年。201x年為41名自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金58.05萬元。
(四)按標準要求為榮立三等功軍人發(fā)放慰問金。截止目前,共登記榮立三等功軍人7人,慰問金標準每人1000元,發(fā)放慰問金總額7000元,由社會事務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)專程到戶送達。
(五)優(yōu)撫醫(yī)療保障制度規(guī)范運行。完善并落實了住院報告、巡查巡訪等各項制度,嚴格操作程序,資助所有撫恤補助優(yōu)撫對象加入了新農(nóng)合和城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,對1-6級殘疾軍人醫(yī)療保障進行了規(guī)范,較好地解決了優(yōu)撫對象的醫(yī)療難問題。
(六)動真情,辦實事,扎實做好重要節(jié)日的走訪慰問工作。每年的八一和元旦春節(jié)期間,區(qū)管委會都會制定走訪計劃,以慰問傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、三屬老人以及特困優(yōu)撫對象為重點,開展幫扶活動,深入村居,送去慰問金。
四、軍地雙方互辦實事,軍政軍民團結(jié)如一家
多年來,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會堅持急事急辦,特事特辦的原則,為駐區(qū)部隊解決了工作生活、訓(xùn)練、執(zhí)勤等方面的困難。每年八一建軍節(jié)前夕,區(qū)黨工委、管委會班子成員都要到區(qū)消防大隊進行走訪,送去慰問金,詳細了解他們的生活和訓(xùn)練情況,對消防官兵表示親切的慰問,并聽取了他們對開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的建議,感謝他們對開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會安全穩(wěn)定所作出的貢獻。
同時駐區(qū)消防部隊視駐地為故鄉(xiāng),把駐地群眾當(dāng)親人,為群眾排憂解難。近年來,消防大隊將扶貧助困作為強化自身思想道德素質(zhì)的重要途徑,積極開展奉獻愛心活動。一是每年都帶上大米,面,油,雞蛋等慰問品前往敬老院看望孤寡老人,送去了問候和祝福,表現(xiàn)了駐地消防官兵擁政愛民的良好形象;二是積極開展警民共建活動,共建美好家園,對駐區(qū)中小學(xué)校、重點單位和企業(yè)開展了消防宣傳和防火培訓(xùn),使人民群眾的防火防災(zāi)意識得到了很大程度的提高,促進了軍地雙方相互交流,密切合作,共同提高,有力的推動了軍地和諧發(fā)展;三是大力支援地方經(jīng)濟建設(shè),促進駐地經(jīng)濟社會發(fā)展,積極參與創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作,抽調(diào)官兵,配合地方清理垃圾,美化路面,凈化了人民群眾的生活環(huán)境,在隊伍內(nèi)部叫響了視人民為父母,把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)的口號。
五、軍民共建活動內(nèi)容豐富、形式新穎、關(guān)系融洽
我區(qū)的渤海活塞股份有限公司始終以渤海革命老區(qū)精神為激勵,把擁軍優(yōu)屬作為單位的重要工作,堅持黨政一把手親自抓,建立健全擁軍優(yōu)屬工作領(lǐng)導(dǎo)組織,并把跨入雙擁模范單位行列作為擁軍優(yōu)屬工作的目標,積極參加支持國防建設(shè)。
xx年4月,根據(jù)部隊編制體制調(diào)整改革方案要求,經(jīng)上級軍區(qū)批準,山東陸軍預(yù)備役后勤保障旅修理二營編組地域由德州市調(diào)整到濱州市,營部設(shè)在了公司,下轄3個修理連、1個制配連預(yù)編官兵366人,預(yù)征車輛45臺。修理二營戰(zhàn)時擔(dān)負汽車、裝甲車、高炮、火炮、機械、槍械、雷達、光學(xué)儀器、工程機械、防化器材等裝備的修理和導(dǎo)彈檢修任務(wù)以及零部件生產(chǎn)保障任務(wù)。公司為提高預(yù)編兵員的專業(yè)對口率和建設(shè)質(zhì)量,按照成建制、成系統(tǒng)編組要求,依據(jù)軍民結(jié)合、平戰(zhàn)兼顧、布局合理、專業(yè)對口、注重質(zhì)量、便于動員的原則進行編組,實行人裝結(jié)合,做到一兵一職。
xx年,為了提高部隊保障能力,本著平時民用、戰(zhàn)時軍用的原則,公司領(lǐng)導(dǎo)決定把公司的物流倉庫(包括五金、機電、配件三大類、上萬品種,總價值上千萬的物資。)設(shè)立為修理二營通用配件器材倉庫,既擴大了戰(zhàn)備器材的庫存種類和數(shù)量,又提高了部隊保障能力,還能做到平時不浪費,戰(zhàn)時能征用。
公司堅持將國防教育納入到公司全員教育體系中,不斷增強員工國防意識。公司不但每年都開展以愛國主義為核心,以擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)為重要內(nèi)容的國防教育,而且每年都組織隊列和射擊軍事訓(xùn)練,每年都抽調(diào)部分優(yōu)秀預(yù)備役官兵參加由山東陸軍預(yù)備役保障旅組織的冬季野營拉練。從而使公司廣大員工充分認識到軍隊是國家的重要組成部分,在維護國家穩(wěn)定和發(fā)展中有著重要的地位和作用。
渤海活塞股份有限公司黨委書記、董事長林風(fēng)華堅持每年參加公司組織的軍事訓(xùn)練,經(jīng)常參加軍地組織的各種預(yù)備役活動。201x年6月由山東陸軍預(yù)備役后勤保障旅提請,山東省軍區(qū)批準,林風(fēng)華同志為山東陸軍預(yù)備役后勤保障旅政治部副主任,并授予預(yù)備役中校軍銜。
在領(lǐng)導(dǎo)的帶頭支持參與下,公司員工也積極支持國防建設(shè)。20xx年7月公司組織200余人,在黃河以北紙坊控導(dǎo)險段與濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合進行了黃河防汛演練; 201x年10月接到保障旅預(yù)備役勁旅-201x保障能力檢驗性演習(xí)抽調(diào)命令后,公司克服生產(chǎn)任務(wù)重,人員壓力大等困難,優(yōu)中選優(yōu)、精中選精的挑選30名優(yōu)秀預(yù)備役骨干參加演習(xí),保障了演習(xí)任務(wù)的順利完成;201x年山東部分地區(qū)發(fā)生旱情,6月公司組織12名預(yù)備役官兵帶著維修工具和機油利用自身所學(xué)專長到山東樂陵為抗旱群眾維修抗旱機械;201x年12月,山東省軍區(qū)首長機關(guān)拉練到濱州,當(dāng)晚突然對我預(yù)備役修理二營下達進入戰(zhàn)備狀態(tài),并做好部隊在我防區(qū)拉練期間遂行作戰(zhàn)任務(wù)車輛裝備的搶修保障任務(wù)和安全保衛(wèi)任務(wù)的命令。在接到命令后,公司黨委高度重視,立即召開黨委擴大會,黨委書記親自安排部署任務(wù)。第二天凌晨七時三十分,修理二營全營已進入戰(zhàn)備狀態(tài),由兩輛牽引車、一輛裝備搶修車、一門57防空高炮、各種維修裝備和五十名預(yù)備役骨干組成的裝備維修保障分隊已在公司園區(qū)內(nèi)集結(jié)待命。公司受到省軍區(qū)首長的高度贊揚。
六、軍民融合發(fā)展工作中的主要體會
在新的歷史條件下,軍民融合發(fā)展工作面臨著許多的新情況和新特點。為此,我們緊密結(jié)合開發(fā)區(qū)實際,在認真抓好經(jīng)常性工作的同時,注重進行實踐創(chuàng)新,逐步形成了我們自己的一些思路和經(jīng)驗體會,也就是在思想和行動上始終堅持四個沒有的觀念。
一是沒有軍民融合發(fā)展工作的率先就沒有開發(fā)區(qū)的率先發(fā)展。區(qū)黨工委、管委會一直對軍民融合發(fā)展問題高度重視,對軍民融合發(fā)展工作有著深刻的理解和認識,始終堅持認為,做好軍民融合發(fā)展工作就是講政治的具體體現(xiàn),是全面貫徹落實三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,是我們執(zhí)政興區(qū)、執(zhí)政為民的必然選擇和全面建設(shè)和諧社會的客觀需要,是各級黨委、政府、廣大群眾和駐區(qū)部隊的共同使命。
二是沒有駐區(qū)部隊的發(fā)展就沒有軍地的共同發(fā)展。軍民融合發(fā)展工作植根于軍民,服務(wù)于軍民,做好這一工作最能體現(xiàn)以人為本思想。在實際工作中,堅持權(quán)為軍民所用、情為軍民所系、利為軍民所謀,研究決策、制定規(guī)劃、分析形勢,都要圍繞實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好軍民根本利益去謀劃、去思考、去對照,切實把代表廣大軍民根本利益體現(xiàn)在為他們謀長遠、辦實事、解難題上。區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)多次在各種不同的會議上反復(fù)強調(diào):部隊的事,就是黨委、政府的事,爭創(chuàng)工作不僅要體現(xiàn)在廣泛的輿論宣傳和營造氛圍上,更要落實到為軍地互辦實事、共同促進軍地三個文明建設(shè)上來。
三是沒有思想理念的創(chuàng)新就沒有軍民融合發(fā)展工作的與時俱進。沒有創(chuàng)新的思路,就沒有創(chuàng)造性的工作,有了創(chuàng)新的思路,才會有創(chuàng)造性的實踐。觀念創(chuàng)新和理論創(chuàng)新是做好新時期軍民融合發(fā)展工作的基礎(chǔ),實踐創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新是做好新時期軍民融合發(fā)展工作的關(guān)鍵。我區(qū)以完善政策法規(guī)體系為重點,以創(chuàng)新群眾性活動方式和建立順暢運行機制為手段,加強軍政軍民團結(jié),為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展提供可靠有力的保障。近年來,我們從開發(fā)區(qū)實際出發(fā),發(fā)揮比較優(yōu)勢,因地制宜地確定發(fā)展思路,推動我區(qū)軍民融合發(fā)展工作的快速健康發(fā)展。主要體現(xiàn)在簽訂責(zé)任書、頒布優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法、試行貨幣化安置、積極開展愛心獻功臣活動以及國防教育創(chuàng)特色等許多方面。這些新觀點、新理念,通過實踐,從根本上保障了優(yōu)撫對象的生活,使全區(qū)呈現(xiàn)出軍民團結(jié)親如魚水的可喜局面。同時針對新形勢下軍民融合發(fā)展工作的新變化新要求,我們把轄區(qū)內(nèi)的所有可能的資源都列入雙擁工作的范疇,把雙擁的重心下移到各辦事處、基層與各種所有制企事業(yè)單位,把私營個體經(jīng)濟、股份制企業(yè)和外資企業(yè)都列入雙擁工作的領(lǐng)域,從而大大拓寬了軍民融合發(fā)展工作的活動空間,豐富了創(chuàng)建工作的內(nèi)涵。
篇四 2023軍民融合發(fā)展情況調(diào)研報告
習(xí)主席在十二屆全國人大三次會議解放軍代表團全體會議上的重要講話,鮮明提出把軍民融合發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。下面是為您準備的供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關(guān)注!
黨的十八大報告指出:堅持走中國特色軍民融合式發(fā)展路子,堅持富國和強軍相統(tǒng)一,加強軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、體制機制建設(shè)、法規(guī)建設(shè)。各級人民政府作為國家權(quán)力執(zhí)行機關(guān),是國家的權(quán)威性表現(xiàn)形式,要按照黨的十八大精神和建設(shè)服務(wù)型政府的要求,做好軍民融合發(fā)展這篇大文章,堅持需求牽引,努力形成基礎(chǔ)設(shè)施和重要領(lǐng)域軍民深度融合發(fā)展格局。濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高度重視此項工作,按照省、市有關(guān)工作部署,調(diào)查研究,促進軍民更廣范圍、更高層次、更深程度的融合和軍地互利雙贏、共同發(fā)展。
軍民融合在發(fā)達國家已有范例。美國建立的國防科技工業(yè)體系即是軍民融合的一個典型。美國國會的一份研究報告顯示,軍民融合給美國國防部每年節(jié)約300 億美元,相當(dāng)于其采辦費總額的20%以上 。
濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是1992年經(jīng)山東省人民政府批準設(shè)立的省級開發(fā)區(qū),2001年4月正式啟動,轄杜店、沙河、里則三個街道辦事處,位于濱州市區(qū)西部,地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯,是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)和山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)兩大國家級戰(zhàn)略的結(jié)合部,版圖面積189.20平方千米,總?cè)丝?0萬,有各類優(yōu)撫對象2023人,境內(nèi)有消防大隊一處。長期以來,開發(fā)區(qū)在市委、市政府、軍分區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、中央軍委以及省市關(guān)于加強軍政軍民團結(jié)的一系列指示精神,以促進全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展、增強軍地凝聚力、提高部隊?wèi)?zhàn)斗力為目的,以落實各項雙擁優(yōu)撫政策、互辦實事為重點,與時俱進,開拓創(chuàng)新,立足基層,服務(wù)大局,全區(qū)軍民同呼吸,共命運,心連心,不斷推動雙擁工作向更高層次發(fā)展,取得了可喜成效,有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和部隊現(xiàn)代化建設(shè)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全有力,工作實現(xiàn)制度化
我區(qū)軍民融合發(fā)展工作始終遵循黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于做好新時期軍民融合發(fā)展工作的一系列指示精神,始終把軍民融合發(fā)展工作作為事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、國防建設(shè)和社會穩(wěn)定的政治任務(wù)來抓,切實加大了工作組織領(lǐng)導(dǎo)力度,具體做到五納入、四到位。五納入:納入各級黨委、政府的議事日程;納入社會與經(jīng)濟發(fā)展和部隊建設(shè)總體規(guī)劃;納入單位和部門目標管理責(zé)任制;納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,與評先樹優(yōu)掛鉤;納入全民國防教育內(nèi)容。四到位:一是組織機構(gòu)到位;二是政策落實到位;三是運行機制到位;四是經(jīng)費保障到位。
二、強化認識,豐富內(nèi)涵,全方位多角度開展宣傳,全民國防意識和雙擁意識普遍增強
針對市場經(jīng)濟發(fā)展過程中人們趨利意識日益增強的實際,區(qū)黨工委、管委會和駐區(qū)部隊,以加強軍政軍民團結(jié),促進經(jīng)濟發(fā)展,提高部隊?wèi)?zhàn)斗力為基本目標和根本任務(wù),注重從強化認識入手,廣泛開展以愛國主義為核心的雙擁宣傳教育:
(一)加大宣傳教育主陣地建設(shè)。全區(qū)上下始終把國防教育作為基礎(chǔ)工程來抓,把雙擁、國防宣傳教育作為精神文明建設(shè)的主要內(nèi)容,納入全民教育規(guī)劃,黨政軍領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講雙擁和開展國防教育,作為各級黨委中心組的必學(xué)內(nèi)容,作為各級干部培訓(xùn)班的必訓(xùn)課目,作為全區(qū)中小學(xué)的必修課程。
(二)立足中小學(xué)校,開展基礎(chǔ)國防教育。區(qū)教育局把國防教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容列入了中小學(xué)校教學(xué)計劃,定期對學(xué)生進行國防基礎(chǔ)知識教育和軍事技術(shù)訓(xùn)練。全區(qū)15處中小學(xué)校全部開設(shè)國防教育課,區(qū)教育局對教育內(nèi)容作為單列進行考評,保證教育效果。15處學(xué)校還與駐濱武警部隊結(jié)成國防教育共建單位,8496名學(xué)生接受過不同程度的軍訓(xùn)和國防教育。
(四)動員社會力量,加大輿論宣傳力度。區(qū)管委會把渤海革命烈士紀念園作為愛國主義教育基地,每年都要組織機關(guān)干部職工、中小學(xué)生到紀念園參觀、掃墓或進行入黨、入團宣誓。對革命先烈進行緬懷和悼念,接受愛國主義教育,居安思危,增強了全區(qū)機關(guān)干部和學(xué)生們的愛國熱情。充分利用機關(guān)報《開發(fā)前沿》、開發(fā)區(qū)新聞等媒體的導(dǎo)向作用,每年在八一、春節(jié)期間推出雙擁報道專欄,使國防教育進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村,形成全方位、多層次的宣傳教育格局。大力謳歌軍愛民、民擁軍的先進典型,通過宣傳報道既激發(fā)了廣大軍民的愛國熱情,又增強了全民的國防觀念,也增進了廣大軍民在新形式下做好雙擁工作的自覺性。
三、不斷加大擁軍優(yōu)屬工作力度,認真落實各項優(yōu)撫安置政策,夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)
在軍民融合發(fā)展工作中,開發(fā)區(qū)將全面落實各項優(yōu)撫安置政策作為重中之重,不折不扣地落實政策,及時研究解決優(yōu)撫政策落實中遇到的難點問題,并加強檢查監(jiān)督,確保政策法規(guī)落到實處,切實維護了廣大軍民的合法權(quán)益,最大限度地使優(yōu)撫對象得到國家的關(guān)懷。
(一)逐步提高優(yōu)撫對象生活水平。全區(qū)各類優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待補助標準,在執(zhí)行省提標文件的基礎(chǔ)上再提高10%。目前我區(qū)烈屬撫恤標準為:城鎮(zhèn)15246元/年、農(nóng)村8767元/年;因公犧牲軍人遺屬優(yōu)待標準為:城鎮(zhèn)13079元/年、農(nóng)村8371元/年;病故軍人遺屬優(yōu)待標準為:城鎮(zhèn)12309元/年、農(nóng)村8019元/年;調(diào)整后的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人生活補助標準為:抗戰(zhàn)時期入伍的每人每年8492元,其它時期入伍的每人每年7942元;殘疾撫恤金也嚴格按通知的要求,按新標準發(fā)放。2023年上半年共為1095名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫款194萬元。
(二)按標準及時兌現(xiàn)義務(wù)兵家屬和重點優(yōu)撫對象優(yōu)待金。2023年開發(fā)區(qū)義務(wù)兵優(yōu)待金標準為11781元/人;傷殘軍人、三屬和老復(fù)員軍人重點優(yōu)撫對象為2574元/人。2023年7月19日前,共為89名義務(wù)兵及203名重點優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)待金178.5萬元。
(三)按標準及時發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助。對2023年11月1日以后退出現(xiàn)役,不符合政府安排工作的義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿12年的士官;符合政府安排工作條件,但本人自愿選擇自主就業(yè)的士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟補助,標準為4500元/每服役一年。2023年為41名自主就業(yè)退役士兵發(fā)放一次性經(jīng)濟補助金58.05萬元。
(四)按標準要求為榮立三等功軍人發(fā)放慰問金。截止目前,共登記榮立三等功軍人7人,慰問金標準每人1000元,發(fā)放慰問金總額7000元,由社會事務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)專程到戶送達。
(五)動真情,辦實事,扎實做好重要節(jié)日的走訪慰問工作。每年的八一和元旦春節(jié)期間,區(qū)管委會都會制定走訪計劃,以慰問傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、三屬老人以及特困優(yōu)撫對象為重點,開展幫扶活動,深入村居,送去慰問金。
四、軍地雙方互辦實事,軍政軍民團結(jié)如一家
多年來,開發(fā)區(qū)黨工委、管委會堅持急事急辦,特事特辦的原則,為駐區(qū)部隊解決了工作生活、訓(xùn)練、執(zhí)勤等方面的困難。每年八一建軍節(jié)前夕,區(qū)黨工委、管委會班子成員都要到區(qū)消防大隊進行走訪,送去慰問金,詳細了解他們的生活和訓(xùn)練情況,對消防官兵表示親切的慰問,并聽取了他們對開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的建議,感謝他們對開發(fā)區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、社會安全穩(wěn)定所作出的貢獻。
同時駐區(qū)消防部隊視駐地為故鄉(xiāng),把駐地群眾當(dāng)親人,為群眾排憂解難。近年來,消防大隊將扶貧助困作為強化自身思想道德素質(zhì)的重要途徑,積極開展奉獻愛心活動。一是每年都帶上大米,面,油,雞蛋等慰問品前往敬老院看望孤寡老人,送去了問候和祝福,表現(xiàn)了駐地消防官兵擁政愛民的良好形象;二是積極開展警民共建活動,共建美好家園,對駐區(qū)中小學(xué)校、重點單位和企業(yè)開展了消防宣傳和防火培訓(xùn),使人民群眾的防火防災(zāi)意識得到了很大程度的提高,促進了軍地雙方相互交流,密切合作,共同提高,有力的推動了軍地和諧發(fā)展;三是大力支援地方經(jīng)濟建設(shè),促進駐地經(jīng)濟社會發(fā)展,積極參與創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作,抽調(diào)官兵,配合地方清理垃圾,美化路面,凈化了人民群眾的生活環(huán)境,在隊伍內(nèi)部叫響了視人民為父母,把駐地當(dāng)故鄉(xiāng)的口號。
五、軍民共建活動內(nèi)容豐富、形式新穎、關(guān)系融洽
我區(qū)的渤?;钊煞萦邢薰臼冀K以渤海革命老區(qū)精神為激勵,把擁軍優(yōu)屬作為單位的重要工作,堅持黨政一把手親自抓,建立健全擁軍優(yōu)屬工作領(lǐng)導(dǎo)組織,并把跨入雙擁模范單位行列作為擁軍優(yōu)屬工作的目標,積極參加支持國防建設(shè)。
2023年,為提高預(yù)備役的戰(zhàn)斗力,公司劃撥專項資金30余萬元,高標準的建設(shè)起修理二營戰(zhàn)備器材庫。戰(zhàn)備器材庫嚴格按照三分四定的要求進行布置,所有物資均為最新的07式裝備。
2023年,為了提高部隊保障能力,本著平時民用、戰(zhàn)時軍用的原則,公司領(lǐng)導(dǎo)決定把公司的物流倉庫(包括五金、機電、配件三大類、上萬品種,總價值上千萬的物資。)設(shè)立為修理二營通用配件器材倉庫,既擴大了戰(zhàn)備器材的庫存種類和數(shù)量,又提高了部隊保障能力,還能做到平時不浪費,戰(zhàn)時能征用。
公司堅持將國防教育納入到公司全員教育體系中,不斷增強員工國防意識。公司不但每年都開展以愛國主義為核心,以擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)為重要內(nèi)容的國防教育,而且每年都組織隊列和射擊軍事訓(xùn)練,每年都抽調(diào)部分優(yōu)秀預(yù)備役官兵參加由山東陸軍預(yù)備役保障旅組織的冬季野營拉練。從而使公司廣大員工充分認識到軍隊是國家的重要組成部分,在維護國家穩(wěn)定和發(fā)展中有著重要的地位和作用。
渤?;钊煞萦邢薰军h委書記、董事長林風(fēng)華堅持每年參加公司組織的軍事訓(xùn)練,經(jīng)常參加軍地組織的各種預(yù)備役活動。2023年6月由山東陸軍預(yù)備役后勤保障旅提請,山東省軍區(qū)批準,林風(fēng)華同志為山東陸軍預(yù)備役后勤保障旅政治部副主任,并授予預(yù)備役中校軍銜。
在領(lǐng)導(dǎo)的帶頭支持參與下,公司員工也積極支持國防建設(shè)。2023年7月公司組織200余人,在黃河以北紙坊控導(dǎo)險段與濱州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)聯(lián)合進行了黃河防汛演練; 2023年10月接到保障旅預(yù)備役勁旅-2023保障能力檢驗性演習(xí)抽調(diào)命令后,公司克服生產(chǎn)任務(wù)重,人員壓力大等困難,優(yōu)中選優(yōu)、精中選精的挑選30名優(yōu)秀預(yù)備役骨干參加演習(xí),保障了演習(xí)任務(wù)的順利完成;2023年山東部分地區(qū)發(fā)生旱情,6月公司組織12名預(yù)備役官兵帶著維修工具和機油利用自身所學(xué)專長到山東樂陵為抗旱群眾維修抗旱機械;2023年12月,山東省軍區(qū)首長機關(guān)拉練到濱州,當(dāng)晚突然對我預(yù)備役修理二營下達進入戰(zhàn)備狀態(tài),并做好部隊在我防區(qū)拉練期間遂行作戰(zhàn)任務(wù)車輛裝備的搶修保障任務(wù)和安全保衛(wèi)任務(wù)的命令。在接到命令后,公司黨委高度重視,立即召開黨委擴大會,黨委書記親自安排部署任務(wù)。第二天凌晨七時三十分,修理二營全營已進入戰(zhàn)備狀態(tài),由兩輛牽引車、一輛裝備搶修車、一門57防空高炮、各種維修裝備和五十名預(yù)備役骨干組成的裝備維修保障分隊已在公司園區(qū)內(nèi)集結(jié)待命。公司受到省軍區(qū)首長的高度贊揚。
六、軍民融合發(fā)展工作中的主要體會
在新的歷史條件下,軍民融合發(fā)展工作面臨著許多的新情況和新特點。為此,我們緊密結(jié)合開發(fā)區(qū)實際,在認真抓好經(jīng)常性工作的同時,注重進行實踐創(chuàng)新,逐步形成了我們自己的一些思路和經(jīng)驗體會,也就是在思想和行動上始終堅持四個沒有的觀念。
一是沒有軍民融合發(fā)展工作的率先就沒有開發(fā)區(qū)的率先發(fā)展。區(qū)黨工委、管委會一直對軍民融合發(fā)展問題高度重視,對軍民融合發(fā)展工作有著深刻的理解和認識,始終堅持認為,做好軍民融合發(fā)展工作就是講政治的具體體現(xiàn),是全面貫徹落實三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求,是我們執(zhí)政興區(qū)、執(zhí)政為民的必然選擇和全面建設(shè)和諧社會的客觀需要,是各級黨委、政府、廣大群眾和駐區(qū)部隊的共同使命。
二是沒有駐區(qū)部隊的發(fā)展就沒有軍地的共同發(fā)展。軍民融合發(fā)展工作植根于軍民,服務(wù)于軍民,做好這一工作最能體現(xiàn)以人為本思想。在實際工作中,堅持權(quán)為軍民所用、情為軍民所系、利為軍民所謀,研究決策、制定規(guī)劃、分析形勢,都要圍繞實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好軍民根本利益去謀劃、去思考、去對照,切實把代表廣大軍民根本利益體現(xiàn)在為他們謀長遠、辦實事、解難題上。區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)多次在各種不同的會議上反復(fù)強調(diào):部隊的事,就是黨委、政府的事,爭創(chuàng)工作不僅要體現(xiàn)在廣泛的輿論宣傳和營造氛圍上,更要落實到為軍地互辦實事、共同促進軍地三個文明建設(shè)上來。
三是沒有思想理念的創(chuàng)新就沒有軍民融合發(fā)展工作的與時俱進。沒有創(chuàng)新的思路,就沒有創(chuàng)造性的工作,有了創(chuàng)新的思路,才會有創(chuàng)造性的實踐。觀念創(chuàng)新和理論創(chuàng)新是做好新時期軍民融合發(fā)展工作的基礎(chǔ),實踐創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新是做好新時期軍民融合發(fā)展工作的關(guān)鍵。我區(qū)以完善政策法規(guī)體系為重點,以創(chuàng)新群眾性活動方式和建立順暢運行機制為手段,加強軍政軍民團結(jié),為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展提供可靠有力的保障。近年來,我們從開發(fā)區(qū)實際出發(fā),發(fā)揮比較優(yōu)勢,因地制宜地確定發(fā)展思路,推動我區(qū)軍民融合發(fā)展工作的快速健康發(fā)展。主要體現(xiàn)在簽訂責(zé)任書、頒布優(yōu)撫對象醫(yī)療保障辦法、試行貨幣化安置、積極開展愛心獻功臣活動以及國防教育創(chuàng)特色等許多方面。這些新觀點、新理念,通過實踐,從根本上保障了優(yōu)撫對象的生活,使全區(qū)呈現(xiàn)出軍民團結(jié)親如魚水的可喜局面。同時針對新形勢下軍民融合發(fā)展工作的新變化新要求,我們把轄區(qū)內(nèi)的所有可能的資源都列入雙擁工作的范疇,把雙擁的重心下移到各辦事處、基層與各種所有制企事業(yè)單位,把私營個體經(jīng)濟、股份制企業(yè)和外資企業(yè)都列入雙擁工作的領(lǐng)域,從而大大拓寬了軍民融合發(fā)展工作的活動空間,豐富了創(chuàng)建工作的內(nèi)涵。
篇五 三網(wǎng)融合投資吸引力調(diào)查報告
三網(wǎng)融合從業(yè)務(wù)形態(tài)看主要是業(yè)務(wù)在電視屏、電腦屏和手機屏(移動終端)之間的無縫切換和融合,其融合的核心是視頻內(nèi)容在三屏之間無縫切換。
從廣電看,由于掌握視頻內(nèi)容資源和播控平臺及內(nèi)容審核權(quán),廣電建立內(nèi)容庫及播控平臺,通過改造后的有線網(wǎng)絡(luò)達到電視屏幕(互動電視),通過電信運營商的固網(wǎng)分發(fā)渠道進入電腦屏幕和電視屏(iptv電視),通過移動運營商的移動網(wǎng)絡(luò)進入手機屏(移動終端),實現(xiàn)視頻內(nèi)容在三屏之間的融合。
由于電信運營商開展3g手機電視業(yè)務(wù)需要與內(nèi)容集成播控平臺進行對接,因此收入分成方除了電信運營商和內(nèi)容商之外,新增了播控平臺運營方,手機電視的利益格局得以重新劃分。由于三家廣電運營商3g手機電視播控平臺的正式運營,利益分成模式基本清晰。
目前,有線網(wǎng)絡(luò)運營商和電信運營商作為主要的三網(wǎng)融合的平臺運營商,雖然一部分設(shè)備商(電視機廠商)也想切入到三網(wǎng)融合的平臺運營,主要表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)電視的推廣上,由于廣電總局并沒有給電視機廠商頒發(fā)內(nèi)容集成的牌照,電視機廠商進入互聯(lián)網(wǎng)電視平臺運營的通道基本上被堵死。但是部分視頻網(wǎng)站由于獲得廣電的牌照,同時擁有一定的設(shè)備設(shè)計能力和平臺建設(shè)運營的經(jīng)驗,成功的進入電信運營商的iptv和3g手機視頻平臺的建設(shè)、運營。
篇六 最新軍民融合式發(fā)展調(diào)研報告()
下面是為您準備的最新軍民融合式發(fā)展調(diào)研報告(精選),供大家參考和借鑒噢!希望能對您有所幫助。后續(xù)精彩不斷,敬請關(guān)注!
按照局黨組總體部署,為深入推進軍糧供應(yīng)戰(zhàn)線黨的群眾路線教育實踐活動落到實處,前不久,國家糧食局軍糧辦調(diào)研組深入河北省,就軍糧供應(yīng)軍民融合式發(fā)展問題進行調(diào)研。調(diào)研針對軍民融合式后勤綜合保障建設(shè)、主副食區(qū)域化集約保障、軍供糧油進學(xué)校、進社區(qū)等內(nèi)容,召開4次座談會,并實地到鹿泉、石家莊、承德等地軍糧店,唐山軍糧主食生產(chǎn)車間和社區(qū)銷售亭,石家莊軍民融合肉蛋菜奶低溫儲藏庫和家家惠主食生產(chǎn)車間,聽取軍糧管理部門、軍糧企業(yè)和社區(qū)百姓群眾的意見建議,收集了大量基礎(chǔ)資料,形成豐富調(diào)研成果。
一、軍民融合式發(fā)展情況
河北省拱衛(wèi)京畿,環(huán)繞京津,戰(zhàn)略地位特殊,政治責(zé)任重大,軍糧供應(yīng)應(yīng)急保障任務(wù)繁重,糧食部門堅持先前方、后后方、先軍隊、后地方的供應(yīng)原則,在積極做好軍糧供應(yīng)工作的前提下,堅持平戰(zhàn)結(jié)合、軍民兼容、主副并進、糧食并舉的發(fā)展戰(zhàn)略,以改革創(chuàng)新精神,依托軍糧供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),緊貼部隊及社會需求,圍繞政府中心工作,結(jié)合放心糧油等民生工程,把軍糧供應(yīng)工作融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局,積極為部隊、為社會服務(wù),構(gòu)建軍民兼容、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)的河北軍糧綜合保障體系。經(jīng)過幾年的探索實踐,走出了一條具有河北特色的軍民融合式發(fā)展路子,主要呈現(xiàn)出以下幾個鮮明特點:
9天的熱食需求,省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此作出重要批示,高度評價糧食干部職工的精神品質(zhì),省糧食局軍糧中心受到了省委、省政府的通報表彰。
(一)軍民融合式發(fā)展創(chuàng)新力度大
xx年以來,河北省對軍糧供應(yīng)軍民融合式后勤綜合保障進行了積極探索,提出了堅持軍民融合式發(fā)展方向,打造河北軍糧品牌,明確為部隊服務(wù)、為群眾服務(wù)、為大局服務(wù)的宗旨,突出應(yīng)急保障、食品安全兩大工作著力點,實現(xiàn)由單純的部隊政策性供應(yīng)向軍民兼容的市場化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化供應(yīng)轉(zhuǎn)變;由單純的米面供應(yīng)向主食、副食、調(diào)味品綜合性供應(yīng)轉(zhuǎn)變;由單純的日常供應(yīng)向應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)、食品安全、以兵為本、軍民融合轉(zhuǎn)變,推進隊伍、質(zhì)量、基地、品種、網(wǎng)點、信息平臺和市場七大建設(shè),實現(xiàn)觀念創(chuàng)新、職能創(chuàng)新、形象創(chuàng)新的目標,從而體現(xiàn)并探索新時期糧食部門的特色職能和形象。2023年以來,承德軍糧進學(xué)校、唐山軍糧進社區(qū)的做法,為軍民融合式發(fā)展探索了多元化的形式。去年9月,省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到省糧食局視察時,對河北軍糧軍民融合式后勤綜合保障給予了充分肯定,并要求繼續(xù)推進,全力抓好。
(二)軍糧供應(yīng)應(yīng)急保障水平高
河北省積極探索和實踐軍民融合式后勤保障模式,依托現(xiàn)有軍供企業(yè),完善應(yīng)急保障體系,打造出集軍事型、市場型、學(xué)習(xí)型為一體的專業(yè)化團隊。目前全省已有9個市的軍糧供應(yīng)單位組建了預(yù)備役連(排),利用可互相策應(yīng)的網(wǎng)點以及拉得出、用得上的隊伍,使全省軍糧供應(yīng)系統(tǒng)具備了較為可靠的后勤飲食綜合保障能力。2023年石家莊雪災(zāi)、2023年應(yīng)急軍演、2023年撫寧撲火、2023年保定、唐山、承德等地洪水災(zāi)害中,軍糧應(yīng)急保障網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮了重要的后勤保障職能。尤其是2023年4.12撫寧火災(zāi)中,以撫寧縣糧食局為主,石家莊、唐山、保定、廊坊、承德等市糧食局策應(yīng),保障了成千上萬名官兵 (三)綜合保障能力建設(shè)成效顯著
糧食部門在確保按質(zhì)按量保障部隊的同時,系統(tǒng)發(fā)展河北軍糧連鎖經(jīng)營,優(yōu)化軍糧供應(yīng)網(wǎng)點布局,提升服務(wù)功能,進一步滿足部隊和民生飲食需求。河北省軍糧供應(yīng)系統(tǒng)在省局的統(tǒng)一組織下,通過與省內(nèi)外30多家糧油、副食、調(diào)料加工企業(yè)建立聯(lián)盟,與總后、海后等單位合作,目前已培育和開發(fā)出195種河北軍糧產(chǎn)品;與石家莊家家惠、廊坊民生源、保定俏饌等熟食加工企業(yè),共同建設(shè)了熟食供應(yīng)基地。2023年河北軍糧產(chǎn)品民用市場銷售額2.7億多元,實現(xiàn)連續(xù)三年以40%以上的速度增長。
(四)目前存在的問題
河北省軍糧供應(yīng)系統(tǒng)在融合式發(fā)展方面有成績,但也存在一些問題,據(jù)基層反映主要有:一是頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃的力度不夠。軍糧供應(yīng)走軍民融合式發(fā)展路子,建立全天候綜合保障體系涉及政府、部隊、市場、社會,是一個系統(tǒng)工程,需要頂層設(shè)計,統(tǒng)籌規(guī)劃?,F(xiàn)有頂層設(shè)計和統(tǒng)籌規(guī)劃的力度都還不夠,主要是靠糧食局一家在積極推動,其他部門和社會各界認識不足,參與配合不夠,導(dǎo)致政策、資金支持力度還不夠。二是管理制度需要進一步完善。由單品種到多品種供應(yīng),軍供部門采購保管等方面都需要探索,與部隊的對接保障也需要大量實踐,這些都需要探索制定一整套規(guī)范化管理制度。三是人員素質(zhì)能力需要進一步提高。雖然軍糧進學(xué)校已有相關(guān)政策支持,但要將這項工作落到實處,還需要大量的協(xié)調(diào)推動工作,軍糧供應(yīng)人員的相關(guān)素質(zhì)能力還需要進一步加強。四是部分基層部隊有阻力。軍糧供應(yīng)由單純米面供應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合供應(yīng),打破了現(xiàn)有的供應(yīng)采購格局,在認識和實踐兩方面都有一定阻力。
二、河北省軍糧供應(yīng)軍民融合式發(fā)展的啟示
(一)注重融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局
新形勢下,國有糧食購銷企業(yè)的糧食市場調(diào)控功能逐步弱化,市場導(dǎo)向功能漸次凸顯、增強。軍糧供應(yīng)業(yè)務(wù)單項職能已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求和部隊多方面、多層次的需求,因此必須轉(zhuǎn)到軍民融合式發(fā)展路子上來,把軍糧工作融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,促進軍糧供應(yīng)全天候綜合性保障能力的建設(shè)和發(fā)展。河北省糧食部門從政府關(guān)心的社會應(yīng)急和食品安全兩大著力點入手,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,豐富軍糧種類,突出軍糧品質(zhì),制定軍糧供應(yīng)應(yīng)急保障政策措施,加強檢查督導(dǎo)和目標考核,逐漸形成政府重視支持、部門密切配合、層層狠抓落實的大軍糧工作良性機制,使軍糧供應(yīng)自身事業(yè)的發(fā)展融入經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,創(chuàng)新了糧食系統(tǒng)職能與形象。如承德市在軍供糧油進入全市蔬菜直供店基礎(chǔ)上,與教育局聯(lián)合發(fā)文,明確實行軍供糧油進學(xué)校制度、把軍供糧油進學(xué)校納入各類學(xué)校食品安全考核的重要內(nèi)容,利用軍糧系統(tǒng)完善的體系為學(xué)校食堂提供穩(wěn)定安全的主食原料銷售渠道。唐山市采取在社區(qū)建河北軍糧銷售亭,并承接市政府綠色早餐工程的方式,集中采購、統(tǒng)一配送、社區(qū)直銷,將放心糧油送到了居民家門口。
(二)注重完善軍糧應(yīng)急連鎖服務(wù)體系
應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點是應(yīng)急保障的實踐載體。河北省以河北軍糧連鎖網(wǎng)絡(luò)為抓手,不斷加強應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。河北軍糧應(yīng)急網(wǎng)點由省軍糧中心授權(quán),實行區(qū)域化管理和運營,統(tǒng)一標識,統(tǒng)一店面,統(tǒng)一供應(yīng),統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一服裝,統(tǒng)一審批,統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一服務(wù)。構(gòu)建以各地市中心軍糧站為骨干配送中心,以各縣區(qū)行政區(qū)劃軍糧店為分支網(wǎng)點的全省軍糧連鎖供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。截止2023年年底,全省已建成了1個省級配送中心、11個設(shè)區(qū)市中心站區(qū)域配送中心和181家軍糧應(yīng)急網(wǎng)點,形成較完善的軍糧供應(yīng)綜合保障網(wǎng)絡(luò)體系。該體系還與三農(nóng)對接,建成了小麥、谷子、雜糧、水稻、副食調(diào)料等6個基地。目前,河北軍糧連鎖網(wǎng)絡(luò)在完成保障部隊供應(yīng)任務(wù)的同時,還積極為地方銷售放心糧油和放心食品,履行城鄉(xiāng)居民糧食應(yīng)急供應(yīng)保障職責(zé)。
(三)注重加強質(zhì)量保證體系建設(shè)
軍糧質(zhì)量是軍糧供應(yīng)工作的生命線,為確保按質(zhì)、按量、按品種及時完成軍糧供應(yīng)任務(wù),河北省在嚴格執(zhí)行國家軍糧質(zhì)量等級標準的同時,自2002年起實施了明確責(zé)任、分級負責(zé)、相互制約、陽光操作的軍供糧源統(tǒng)籌采購政策,建立了《軍糧質(zhì)量監(jiān)督管理檔案》、《軍糧質(zhì)量巡視制度》《軍糧質(zhì)量監(jiān)督員制度》等管理制度,制定了河北軍糧內(nèi)控質(zhì)量標準,依托省級質(zhì)檢機構(gòu)加強質(zhì)量檢測,嚴格落實業(yè)務(wù)流程中每個環(huán)節(jié)的責(zé)任,并實行質(zhì)量一票否決制度;省軍糧中心與省糧食局質(zhì)檢中心一起,對河北軍糧產(chǎn)品進行檢驗和飛行檢查,確保了軍糧質(zhì)量安全可靠。
(四)注重利用信息化手段提升軍糧工作
提高軍糧供應(yīng)信息化水平,是推動軍供工作改革創(chuàng)新,促進軍糧供應(yīng)管理與服務(wù)現(xiàn)代化的重要支撐。河北省按照軍糧供應(yīng)業(yè)務(wù)和保障對象需求,大力推進信息化科技研究、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)品開發(fā),建成了河北軍糧網(wǎng)站和覆蓋全省的軍糧信息網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、進銷存收銀系統(tǒng),提升了軍糧工作效能。目前,已基本形成了上下貫通、縱橫銜接、覆蓋全省、操作靈活的信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),成為軍糧供應(yīng)的形象展示平臺、工作交流平臺、引導(dǎo)消費平臺、電子商務(wù)平臺、監(jiān)督檢查平臺和軍糧文化平臺。
(五)注重多領(lǐng)域拓展軍糧供應(yīng)服務(wù)內(nèi)涵
除了傳統(tǒng)的軍糧供應(yīng)工作以外,河北省積極拓展服務(wù)范圍。2023年與駐冀武警部隊副食調(diào)味品合作模式在全省全面推開;與省軍區(qū)司令部、省軍區(qū)后勤部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于民兵武器裝備倉庫定點采購軍糧的通知》,拓展了軍糧保障范圍;積極參與北京軍區(qū)推進區(qū)域集約保障社會化工作和武警部隊主副食一體化聯(lián)動保障機制試點,推動軍供系統(tǒng)由日常單純的米面供應(yīng)向主食、副食、調(diào)味品綜合性供應(yīng)轉(zhuǎn)變,向應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)、食品安全、軍民兼容轉(zhuǎn)變。目前,投資1.3億元的石家莊應(yīng)急保障基地基本完工,饅頭、包子車間已投入運營;肉、蛋、奶、蔬菜、水果、副食調(diào)味品功能區(qū)已全部建成;5200平米的冷藏室、260平米的冷凍室準備投入使用。河北軍糧平臺開發(fā)的香油、掛面、小雜糧、副食品、調(diào)味品、應(yīng)急食品等195個品種可供部隊挑選,為部隊的后勤飲食保障提供了強有力的支撐,受到部隊首長充分肯定。
三、關(guān)于軍民融合式發(fā)展的政策建議
河北省軍糧供應(yīng)軍民融合式發(fā)展工作走在全國前列。同時,也較早觸及了改革過程中的矛盾和問題。從一定程度上說,河北省通過先行先試為全國軍糧工作提供了可研究借鑒的模板,探索了可行的發(fā)展路徑。立足全國軍糧工作發(fā)展現(xiàn)狀,借鑒河北軍糧的經(jīng)驗做法,提出以下政策建議:
(一)完善軍民一體的糧食儲備體系
糧食系統(tǒng)應(yīng)抓住特種儲備糧建設(shè)和管理制度進行完善的時機,積極參與特種儲備糧建設(shè),完善成品糧儲備、輪換機制,堅持儲糧于民、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合和統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用。在重點方向新建、改擴建一批軍糧儲備庫,以解決緊急狀態(tài)下成品糧供應(yīng)不足的問題,適度增加熱點地區(qū)、交通樞紐地區(qū)的糧食庫存。同時,安排專項經(jīng)費,維修改造配套的糧食加工機械,提高區(qū)域內(nèi)自我保障能力。根據(jù)未來需求,結(jié)合各地實際,積極建設(shè)和完善軍民融合的儲備、加工、供應(yīng)一體化運行的特種儲備糧體系。
(二)推進軍糧供應(yīng)主食平臺工程
開展軍糧供應(yīng)主食平臺工程建設(shè),依托社會市場,動員糧食系統(tǒng)及社會資源,廣泛聯(lián)系,積極支持糧油、主熟食、副食、方便食品等軍民通用物資綜合供應(yīng)企業(yè),提升軍糧成品糧和主熟食應(yīng)急加工供應(yīng)能力,建立軍民融合、平戰(zhàn)結(jié)合、糧食并舉、保障有力的軍糧供應(yīng)鏈,努力培育一批具備主熟食和應(yīng)急食品保障平臺功能的軍糧站。
(三)加強軍民融合式發(fā)展頂層設(shè)計
積極協(xié)調(diào)總后勤部、財政部等部門,加強軍糧供應(yīng)軍民融合式發(fā)展的頂層設(shè)計,加快推進軍糧供應(yīng)軍民融合式發(fā)展戰(zhàn)略研究,盡快形成《關(guān)于軍糧供應(yīng)軍民融合式發(fā)展的指導(dǎo)意見》,以實現(xiàn)軍糧供應(yīng)保障布局最優(yōu)化、效率最大化、資源配置科學(xué)化為規(guī)劃目標,以儲備、加工、運輸、供應(yīng)等重要環(huán)節(jié)管控為主要抓手,將軍糧供應(yīng)這一重要的部隊后勤保障平臺進行提升,與經(jīng)濟社會活動相銜接,按照重點推進、逐步實施、分類管理、突出調(diào)控的思路,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理組織軍供網(wǎng)絡(luò)布局,探索創(chuàng)新管理制度,構(gòu)建全方位、職能互補的軍民融合式發(fā)展格局和核心競爭力布局,并積極組織實施。加強軍供管理部門與部隊后勤管理部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,抓好配套政策落實,創(chuàng)新發(fā)展軍地一體、上下聯(lián)動的工作機制。
(四)發(fā)展軍糧連鎖配送體系
以百強軍糧供應(yīng)站為基礎(chǔ),發(fā)揮軍糧網(wǎng)絡(luò)采購、銷售和配送優(yōu)勢,引入連鎖配送經(jīng)營模式和管理方式,針對學(xué)校、社區(qū)等社會系統(tǒng)供應(yīng)需求,大力推進配送服務(wù)能力和從業(yè)人員素質(zhì)能力建設(shè),把一批具備條件的軍糧站建設(shè)升級為當(dāng)?shù)貙嵤┓判募Z油工程的物流配送中心。通過在軍糧供應(yīng)系統(tǒng)發(fā)展連鎖經(jīng)營的方式,提升服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)方式,強化質(zhì)量控制,降低服務(wù)成本,進一步滿足軍需民食需求,實現(xiàn)社會效益、軍事效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。
(五)加強軍糧供應(yīng)信息化建設(shè)
加快升級全國軍糧供應(yīng)信息系統(tǒng),改進完善軍糧供應(yīng)軟件及實現(xiàn)軍糧包裝標準化、條碼化等手段方式,加強軍糧供應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),實現(xiàn)軍糧供應(yīng)可視化與智能化,提高軍糧供應(yīng)信息化水平。
篇七 2023年廣東省政府工作報告:深入推進“兩化融合”貫標試點
1月25日,廣東省第十二屆人民代表大會第四次會議在廣州白云國際會議中心世紀大會堂開幕。省長朱小丹向大會作政府工作報告。
朱小丹在報告中回顧了過去一年的工作。他說,“十二五”時期是廣東省改革發(fā)展進程中極不平凡的五年。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),省政府在黨中央、國務(wù)院和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會和省政協(xié)的監(jiān)督支持下,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞“三個定位、兩個率先”目標,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),積極有效應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作,推動廣東省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。五年來,全省經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階,地區(qū)生產(chǎn)總值從2023年的4.60萬億元增加到2023年的7.28萬億元、年均增長8.5%,人均生產(chǎn)總值從4.48萬元增加到6.75萬元、年均增長7.5%,地方一般公共預(yù)算收入達9364.8億元、年均增長14.9%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率每年均控制在3.5%以內(nèi),居民消費價格指數(shù)年均漲幅為2.9%。“十二五”規(guī)劃主要目標任務(wù)圓滿完成。
報告提出,“十三五”時期廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標是“一個率先、四個基本”?!耙粋€率先”就是率先全面建成小康社會。確立2023年為率先全面建成小康社會的目標年,力爭提前實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2023年翻一番。突出經(jīng)濟保持中高速增長、轉(zhuǎn)方式與調(diào)結(jié)構(gòu)取得重大進展、工業(yè)化和信息化深度融合、消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大、戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高、邁進創(chuàng)新型省份行列等目標要求,把人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系更加健全,率先實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化和社會保障城鄉(xiāng)一體化,全面完成脫貧攻堅任務(wù)等擺在重要位置,作為全面建成小康社會的重要標志。
工作報告在部署2023年工作時提出,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展行動計劃,推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展。深入推進“兩化融合”貫標試點。推進智慧城市建設(shè)。加快信息惠民國家試點城市建設(shè)。強化信息安全保障。
篇八 2023黨建工作與檢察業(yè)務(wù)融合發(fā)展工作報告
1.2023黨建工作與檢察業(yè)務(wù)融合發(fā)展工作報告
xx區(qū)檢察院圍繞“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”的總要求,堅持主題教育與檢察辦案深度融合,聚焦主責(zé)主業(yè),立足服務(wù)大局,強化軍檢共建,扎實推進主題教育深入開展。
找定位、謀布局,夯實主題教育推進基礎(chǔ)
xx區(qū)檢察院緊扣主題教育主線,強化組織領(lǐng)導(dǎo),堅持學(xué)字當(dāng)頭、內(nèi)向發(fā)力、講求實效。堅持計劃先行,夯實推進基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)委主題教育動員大會精神和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)工作要求,區(qū)檢察院第一時間成立由黨組書記、檢察長任組長的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組,落實黨組主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)和黨組成員“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,對區(qū)院主題教育的組織實施進行監(jiān)督、指導(dǎo)。針對基層檢察機關(guān)案多人少矛盾突出情況,提前謀劃,精心組織,合理制定主題教育學(xué)習(xí)實施計劃,將主題教育學(xué)習(xí)活動下沉到各黨支部、黨小組、檢察官辦案組,充分發(fā)揮雙周政治學(xué)習(xí)、案例實訓(xùn)、青年沙龍等平臺作用,將主題教育學(xué)習(xí)同業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有機結(jié)合起來,使所有干警能夠隨時隨地進行集中學(xué)習(xí)或個人學(xué)習(xí)。堅持理念先行,領(lǐng)悟初心不改。通過抓實主題教育,引導(dǎo)全院干警自覺踐行黨的根本宗旨,把群眾觀點、群眾路線內(nèi)化于心、外化于行,時刻以人民群眾為出發(fā)點,準確把握司法新需求,把維護人民群眾的利益貫徹司法辦案全過程,以人民群眾是否滿意作為檢察工作評判標準,真正從思想上解決“為了誰”和“往何處去”的問題。堅持教育先行,堅守初心不偏。院黨組以上率下做示范,組織專題學(xué)習(xí)研討、交流心得體會,以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“絕大多數(shù)”,教育引導(dǎo)黨員干警準確把握任務(wù)目標、深刻領(lǐng)悟核心要義,為主題教育打下堅實思想基礎(chǔ)。各支部積極開展“我和我的祖國”“迎進博做先鋒”等形式多樣的主題黨日活動,進一步堅定理想信念,錘煉黨性修養(yǎng)。同時充分利用“學(xué)習(xí)強國”app等平臺,拓寬自學(xué)渠道,提升學(xué)習(xí)效果。
強擔(dān)當(dāng)、重實干,服務(wù)民營經(jīng)濟健康發(fā)展
以長三角g60科創(chuàng)走廊xx上升為長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重要組成部分為契機,進一步創(chuàng)新辦案機制和服務(wù)舉措,打好服務(wù)保障民營經(jīng)濟發(fā)展“組合拳”。做企業(yè)合法權(quán)益的“守護者”。審慎辦理刑民交織案件,準確把握經(jīng)濟犯罪中罪與非罪界限,堅持罪刑法定、疑罪從無原則,嚴格區(qū)分經(jīng)濟糾紛與違法犯罪、企業(yè)正當(dāng)融資與非法集資等界限,防止司法不當(dāng)介入企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法平等保護各類企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)和財產(chǎn)所有權(quán)。專門設(shè)計《被害單位權(quán)利義務(wù)告知書》,暢通企業(yè)提供證據(jù)、表達訴求、了解案件進程的渠道。給涉案企業(yè)送達《聽取意見表》,充分聽取企業(yè)對于案件處理、強制措施適用等方面意見建議。探索疑難復(fù)雜、社會影響重大的涉企案件審查逮捕公開聽證工作,全面保護企業(yè)合法權(quán)益。做企業(yè)發(fā)展需求的“保障者”。緊盯知識產(chǎn)權(quán)保護、重大金融風(fēng)險防控等企業(yè)關(guān)注的熱點問題,赴長三角g60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會議辦公室和區(qū)工商聯(lián)、金融辦、知識產(chǎn)權(quán)局等問需問計。會同區(qū)工商聯(lián)研究制定《關(guān)于健全溝通聯(lián)系機制實施辦法》,依托企業(yè)家法律服務(wù)工作站、檢察開放日等渠道,共同推進檢企互動,提高服務(wù)供給精準度。做企業(yè)堵漏建制的“諫言者”。堅持邊辦案邊查漏,對在辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)管理漏洞、經(jīng)營不規(guī)范等問題,通過制發(fā)檢察建議等方式為企業(yè)開展“病灶診療”和“保健預(yù)防”,如在辦理的3起貸款詐騙案件中,發(fā)現(xiàn)被騙貸款均來自同一消費金融公司,遂認真分析該公司存在的人員管理漏洞、貸款業(yè)務(wù)審批制度不完善等問題,主動赴涉案企業(yè)走訪座談,制發(fā)檢察建議提出針對性防范措施,并邀請該企業(yè)管理人員旁聽案件庭審。
亮真招、求實效,凝心聚力深化軍檢共建
xx區(qū)檢察院與國防大學(xué)政治學(xué)院簽訂《共建活動框架協(xié)議》,加強共育共建,推動主題教育持續(xù)深化。共學(xué)創(chuàng)新理論。政治學(xué)院發(fā)揮馬克思主義理論特別是黨的創(chuàng)新理論研究優(yōu)勢,組織專家教授為檢察干警宣講黨的創(chuàng)新理論。區(qū)檢察院充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,為政治學(xué)院的干部學(xué)員開展法治課題研究提供人才支撐和實踐基地。共建精神文明。在“五四”“七一”期間,開展“軍營一日”“檢察開放日”等活動,組織檢察干警走進軍營、學(xué)院官兵走進檢察機關(guān),實地體驗軍營文化和檢察文化,促進文化交融;“八一”期間,組織英雄及先進事跡報告會和擁軍慰問走訪活動,相互交流、相互學(xué)習(xí),提升融合質(zhì)量;元旦、春節(jié)、國慶期間,開展形式多樣的文化體育活動,增進雙方情誼。推進基層黨建。政治學(xué)院注重發(fā)揮黨性錘煉基地的職能作用,為區(qū)檢察院開展黨建理論研究、加強思想政治教育、強化檢察干警隊伍xx等黨性錘煉活動提供支持。區(qū)檢察院注重發(fā)揮法律監(jiān)督職能優(yōu)勢,為政治學(xué)院官兵開展法律咨詢、普法宣傳、案例講座等提供便利條件,切實推進軍營文化和檢察文化交織互融,實現(xiàn)軍檢雙方“資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進、共同提高”的黨建新格局。
2.2023黨建工作與檢察業(yè)務(wù)融合發(fā)展工作報告
近年來,xx市xx區(qū)人民檢察院緊緊圍繞黨委中心工作,堅持檢察業(yè)務(wù)工作與精神文明xx工作同步署、同調(diào)度、同落實的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴抓黨性教育、打造特色檢察文化,有力推進了檢察工作科學(xué)健康發(fā)展。先后1次榮立集體一等功,2次獲評全國先進基層檢察院,先后被授予全國模范檢察院全國檢察文化xx示范院等省級以上榮譽26次。
一、提高思想認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)
多年來,區(qū)人民檢察院黨組始終把精神文明xx作為事關(guān)檢察事業(yè)興衰成敗的大事,牢牢抓在手上,勁頭大、目標高、措施實。一是壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為推進文明創(chuàng)建工作深入開展,區(qū)人民檢察院成立以檢察長為組長、其他班子成員為副組長、各部室負責(zé)同志為成員的文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在宣傳科,院黨組每年召開兩次會議專題研究文明創(chuàng)建工作,堅持做到年初有部署,年中有調(diào)度,年終有總結(jié),一如繼往、一抓到底,形成了一把手全面抓,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門協(xié)力抓的良好局面。二是細化具體分工。辦公室宣教科、工會是文明創(chuàng)建工作的牽頭部門,由宣教科制定年度工作計劃,根據(jù)上級要求把全年工作計劃分解到各部室團隊,盡力做好各項文明創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)工作。并在年初年中年終牽頭召開三次專題會議,分析文明創(chuàng)建工作存在的不足和下步應(yīng)做好的工作,督促各部門做到常抓不懈,責(zé)任到人。三是完善工作機制。建立文明創(chuàng)建工作落實、督查、獎勵等工作機制,并不定期對各部室參與文明創(chuàng)建情況進行通報,努力營造良好的文明創(chuàng)建工作氛圍。2023年先后修改完善關(guān)于規(guī)范檢察人員網(wǎng)絡(luò)行為的意見關(guān)于宣傳工作規(guī)定關(guān)于涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對處置辦法關(guān)于意識形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)文明傳播規(guī)定等工作規(guī)定,為深入細致開展文明創(chuàng)建工作打下良好基礎(chǔ)。
二、嚴抓黨性教育,夯實精神支柱
區(qū)人民檢察院把黨建工作作為做好文明創(chuàng)建工作的重要抓手,通過打造嚴實黨建卓越蘭檢黨建品牌,引領(lǐng)文明創(chuàng)建工作和檢察業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。一是加強思想教育。利用黨組中心組、三會一課、蘭檢卓越時空、蘭檢卓越學(xué)苑等多種方式,深入學(xué)習(xí)文明創(chuàng)建工作規(guī)定、意識形態(tài)工作規(guī)定和規(guī)范檢察人員網(wǎng)絡(luò)行為的意見等文件,深入推進兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,深入推進文明創(chuàng)建工作扎實開展,著力提升干警的思想道德素質(zhì),增強干警的黨性觀念和宗旨觀念。二是注重廉政xx。把廉政教育作為文明創(chuàng)建工作的一項重要內(nèi)容來抓,對干警廉潔從檢情況列入一票否決制事項,凡廉政xx方面出現(xiàn)問題,堅決對所在部室和干警實行一票否決;同時,堅持每年年初與黨員干警層層簽訂黨風(fēng)廉政xx責(zé)任書,舉辦廉政文明朗誦比賽、發(fā)放家庭助廉倡議書,警省干警潔身自愛、廉潔自律。三是開展文明實踐活動。結(jié)合疫情防控、黨建鑄魂、業(yè)務(wù)為民主題實踐、聽民聲、解民憂、辦實事大走訪大調(diào)研等系列活動,每月按時參加社區(qū)黨委聯(lián)席會議,成立志愿服務(wù)隊,每月到社區(qū)開展環(huán)境綜合整治活動、民法典進課堂、文明出行等服務(wù)活動。今年以來,共開展服務(wù)活動39次。
三、注重文化xx,提升軟實力
將追求卓越理念作為干警言行舉止的精神統(tǒng)領(lǐng),并結(jié)合檢察工作實際,借助歷史文化名城和紅色圣地獨特的文化資源優(yōu)勢,深入推進文明創(chuàng)建陣地xx:一是搭建榮譽展示平臺。建立榮譽室,集中展示干警榮譽事跡,設(shè)置專門展示區(qū)、功能區(qū)、學(xué)習(xí)區(qū),制定工作宣傳片、宣傳冊和宣傳折頁,引導(dǎo)干警履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭優(yōu),不斷豐富文明創(chuàng)建工作載體。二是搭建精神傳承平臺。成立紅嫂檢察官團隊并設(shè)立工作室,鼓勵女干警在工作之余積極投身社會實踐,通過送法下鄉(xiāng)、文明創(chuàng)建等社會公益活動,不斷提升群眾工作能力和干事創(chuàng)業(yè)信心。三是搭建綜合素能提升平臺。成立蘭檢卓越時空,真正改變以往領(lǐng)導(dǎo)臺上講干警臺下聽的大會模式,讓干警完成由被動學(xué)到主動參與的轉(zhuǎn)變,鍛煉干警的言語表達、臨場應(yīng)變等能力,切實提升干警的綜合素能,活動已舉辦58期,收到良好效果。四是搭建業(yè)務(wù)素能提升平臺。成立刑檢指導(dǎo)委,精選具有豐富辦案經(jīng)驗的黨員干警任指導(dǎo)委委員,每名委員分別輔導(dǎo)兩名青年黨員干警,實現(xiàn)業(yè)務(wù)上的傳幫促帶,活動已舉辦46期。五是改造提升黨員活動室。組織建立規(guī)范標準、設(shè)施齊全、功能完備的黨員活動室,為黨員參加組織生活和學(xué)習(xí)交流提供必要條件和支撐。通過檢察文化熏陶,全院干警參與文明創(chuàng)建工作的積極性明顯提升。
3.2023黨建工作與檢察業(yè)務(wù)融合發(fā)展工作報告
身穿檢察藍,心系黨建紅。近年來,xx市xx區(qū)人民檢察院不斷激發(fā)黨建活力,以黨建紅引領(lǐng)檢察藍,著力打造紅藍先鋒黨建品牌,發(fā)揮品牌帶動作用,穩(wěn)步推進支部規(guī)范化xx,充分調(diào)動發(fā)揮每一名黨員的先鋒戰(zhàn)斗力,以機關(guān)黨校為載體,以文化育檢為鮮明特色,以服務(wù)大局為落腳點,為檢察事業(yè)注入了磅礴動力,開創(chuàng)了黨建引領(lǐng)檢察事業(yè)發(fā)展的新局面。
打造機關(guān)黨校,培育黨員先鋒。xx區(qū)檢察院把機關(guān)黨校作為培育黨員先鋒的重要陣地,也是將黨建工作與檢察工作深度融合的有益嘗試。每周五下午是機關(guān)黨校固定的開放時間,或是按照計劃在城檢學(xué)堂教室開展講堂講座,或是在干警書屋開展讀書分享會,或是各部門自行組織案例研討活動等。機關(guān)黨校每年的第一講一定是黨課,像這樣的紅色專題講座,2023年共開展了6次。機關(guān)黨校始終堅持將黨的xx、黨風(fēng)廉政xx和意識形態(tài)xx列入必講內(nèi)容,從而引領(lǐng)干警堅定法治信仰,提升政治素質(zhì)、履職能力和整體形象。檢察業(yè)務(wù)講座則賦予機關(guān)黨校濃郁的藍色調(diào)。xx區(qū)檢察院充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和帶動作用,落實領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度,組建了黨員干警講師團,包括班子成員、員額檢察官等20余人,圍繞十大檢察業(yè)務(wù)開展授課,累計聽課人數(shù)超過500人次,提升了隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
突出文化育檢,打造正義先鋒。文化育檢是紅藍先鋒黨建品牌xx的鮮明特色。一方面,厚植文化底蘊,將黨建文化滲透到全院的每個角落,xx黨建文化長廊、板橋文化長廊,創(chuàng)新開展書香育檢魂讀書分享會,累計推薦社科類、法律類書籍30余本,撰寫閱讀筆記150余份,不斷提升黨員干警的使命感、正義感。舉辦誦讀紅色經(jīng)典、齊唱紅歌等豐富多彩的黨建活動,進一步強化黨員干警的歸屬感、榮譽感。xx區(qū)人民檢察院辦公室黨支部開展的祖國,我想對您說主題活動,獲xx區(qū)優(yōu)秀支部生活日案例評選一等獎。另一方面,充分利用紅色教育資源開展黨的理論和黨史新中國史教育,組織黨員干警分批次到渤海走廊革命陳列展館、濰縣戰(zhàn)役紀念館等地接受黨性教育洗禮。培訓(xùn)結(jié)束后,組織學(xué)習(xí)感悟分享會,以演講等形式強化學(xué)習(xí)教育效果,讓黨性教育入腦入心,培育一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的檢察鐵軍。
聚力黨建+檢察,打造服務(wù)先鋒。xx區(qū)檢察院堅定走在前列、爭創(chuàng)一流的工作目標,找準檢察工作與黨建工作結(jié)合點,強化黨建驅(qū)動力,廣大黨員干警團結(jié)和凝聚在紅藍先鋒黨建品牌旗幟下,在各項檢察工作中,當(dāng)先鋒、打頭陣,忠誠履職,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供更多優(yōu)質(zhì)檢察產(chǎn)品。堅持以人民為中心的辦案理念,不斷做優(yōu)四大檢察。依法嚴懲刑事犯罪,以開展掃黑除惡專項斗爭為抓手,維護公平正義。做強民事行政檢察工作,把化解矛盾理念延伸到案件辦結(jié)。用足用好公益訴訟監(jiān)督手段,發(fā)出11份生態(tài)環(huán)境和資源保護等領(lǐng)域檢察建議,守護轄區(qū)綠水青山。圍繞服務(wù)大局、服務(wù)群眾,xx區(qū)人民檢察院在職黨員到社區(qū)雙報到,全員上陣迎接衛(wèi)生城市復(fù)審。送法進校園關(guān)愛青少年成長,結(jié)合司法救助深入開展精準幫扶工作,25名黨員干警對口包靠幫扶困難家庭。2023年疫情防控期間,全體黨員干警踴躍捐款支援疫情防控工作,10名黨員干警參加xx區(qū)委疫情防控信息核查督導(dǎo)組,連續(xù)一百多天沖鋒奮戰(zhàn)在疫情防控、為民服務(wù)第一線,展現(xiàn)了黨員先鋒風(fēng)范,貢獻了檢察力量。
以紅藍先鋒品牌xx為抓手,xx區(qū)人民檢察院探索出了一條黨建引領(lǐng)檢察工作的新路徑,廣大黨員干警精神面貌煥然一新。xx檢察院被人民檢察院榮記集體一等功,連續(xù)12年保持省級文明單位稱號,并涌現(xiàn)出全國反假 幣工作先進個人全省生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作表現(xiàn)突出個人xx市最美檢察官等優(yōu)秀人才。
4.2023黨建工作與檢察業(yè)務(wù)融合發(fā)展工作報告
2023年以來,xx市xx縣檢察院深入貫徹檢、xx省檢察院關(guān)于加強新時代基層院xx部署,認真落實xx市檢察院黨建一體化要求,創(chuàng)新探索一體化聯(lián)動模式,推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合,使黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)發(fā)展的動能,相關(guān)做法被檢收錄到《新時代基層檢察院xx典型案例》。
以上帶下聯(lián)動,夯實黨建與業(yè)務(wù)一體化融合基礎(chǔ)。全面對接上級院要求,努力實現(xiàn)融合規(guī)范化標準化。堅持機制同構(gòu)。成立黨建業(yè)務(wù)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組,將xx市檢察院黨組聯(lián)系基層院延伸至基層黨支部,出臺一體化實施意見,同步完善黨建和業(yè)務(wù)制度80余項,構(gòu)建上下無縫銜接、全面聯(lián)動的黨建+業(yè)務(wù)一體化管理體系。堅持陣地同建。按照有活動場所、有設(shè)施設(shè)備、有標制標識、有書報專欄、有管理制度、有人員保障等市院六有標準,在xx市率先完成黨建陣地標準化xx,榮獲xx市理論宣教示范基地。堅持品牌同創(chuàng)。以xx市檢察院創(chuàng)建紅旗高揚·;守望正義黨建品牌為引領(lǐng),同步開展菏檢之星、星光課堂、黨建與業(yè)務(wù)共推進大討論等活動,積極打造黨徽映檢徽品牌,獲評xx市紅旗高揚創(chuàng)建示范點。
以點帶面聯(lián)動,增強黨建與業(yè)務(wù)一體化融合效應(yīng)。找準黨、檢融合契合點,全力擴大檢察影響力。黨建+服務(wù)大局,把促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為檢察業(yè)務(wù)的應(yīng)有之義。推動xx縣縣委出臺加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的實施意見,研究制定服務(wù)保障xx縣發(fā)展高質(zhì)量治理現(xiàn)代化的措施,切實扛起服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控和發(fā)展責(zé)任,有關(guān)做法被《法治日報》《檢察日報》檢官微報道。黨建+民生關(guān)切,把保障群眾安居樂業(yè)作為檢察業(yè)務(wù)必盡之責(zé)。筑牢以人民為中心的發(fā)展思想,以黨建實踐厚植為民情懷。實施五彩檢盾護航工程,編發(fā)《企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)法律服務(wù)手冊》,黨組成員帶頭聯(lián)系10余家重點民營企業(yè)。辦理全省首例事實孤兒認定案,推動政策全面落地。黨建+精品案例培育,把守護公平正義作為檢察業(yè)務(wù)分內(nèi)之事。把講政治求極致的黨建標準融入業(yè)務(wù)全程,用精品案例成果檢驗融合成效。圍繞掃黑除惡專項斗爭、打好三大攻堅戰(zhàn)等重大部署,創(chuàng)新構(gòu)建系統(tǒng)化標準化案例培育模式,17個案例獲評xx省、xx市典型案例,1個被推薦參評全國指導(dǎo)性案例,相關(guān)做法獲省院創(chuàng)新項目立項。
篇九 兵地融合發(fā)展工作報告
1.兵地融合發(fā)展工作報告
習(xí)近平總書記指出:“兵地融合是兵團作為新疆組成部分的重要體現(xiàn),也是發(fā)揮兵團特殊作用的重要途徑?!北鴪F的建設(shè)發(fā)展史,就是一部不斷深化兵地融合發(fā)展的歷史。xx多年來,兵團始終牢記中央要求,主動服務(wù)新疆大局、融入新疆社會,廣泛深入開展兵地團結(jié)民族團結(jié)宣傳教育,積極參與地方經(jīng)濟社會建設(shè),長期堅持為地方各族群眾辦好事實事,形成了邊疆同守、資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的局面。
實踐證明,兵地融合發(fā)展是兵團履行維穩(wěn)戍邊職責(zé)使命的有效形式,是貫穿兵團事業(yè)的重要任務(wù),是兵團需要不斷探索深化的重大課題。
兵團黨委始終高度重視、積極推進兵地融合發(fā)展,特別是近年來,在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和自治區(qū)黨委部署要求的基礎(chǔ)上,不斷探索新形勢下深化兵地融合發(fā)展的新途徑新舉措,兵團上下對推進兵地融合發(fā)展的認識更加統(tǒng)一,對加強同地方黨政各級各部門溝通協(xié)調(diào)的行動更加自覺,兵地共建、融合發(fā)展覆蓋面不斷擴大、勢頭更加強勁。
與此同時,兵地融合發(fā)展工作中還存在向新疆工作總目標聚焦不夠、同經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)不適應(yīng)等問題。這些問題表明,深化兵地融合發(fā)展?jié)摿艽?、空間很廣,兵團主動作為責(zé)任更大、要求更高,新形勢下兵地融合發(fā)展工作大有可為、大有作為。
必須進一步深化認識。深化兵地融合發(fā)展,既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),又是一項緊迫的現(xiàn)實需要,既是一項重大的政治要求,也是兵地雙方的共同需要。要堅決摒棄“守牢一畝三分地”“井水不犯河水”的錯誤認識,打破自我封閉循環(huán)、大而全小而全的“圈子”,切實用五大發(fā)展理念指導(dǎo)做好工作,不斷解放思想,強化整體意識、開放意識、創(chuàng)新意識。
不斷豐富創(chuàng)新抓手。要在經(jīng)濟、文化、社會、干部人才、維穩(wěn)等方面積極探索、主動作為,推進兵地全方位融合。經(jīng)濟是催化劑,要著力推進兵地產(chǎn)城融合、園區(qū)共建、企業(yè)相互持股,支持各師、團場、連隊與地方聯(lián)合辦企業(yè)、辦合作社,支持重點龍頭企業(yè)跨兵地發(fā)展,構(gòu)建兵地優(yōu)勢互補、開放共贏的產(chǎn)業(yè)體系。文化是黏合劑,要發(fā)揮兵團文化融紅色基因、中原風(fēng)情、邊疆特色為一體的優(yōu)勢,大力傳播先進思想、科學(xué)知識、中華文化、現(xiàn)代文明,弘揚新疆精神和兵團精神,著力增強文化認同,建設(shè)各民族共有精神家園。干部人才是組織者、推動者和實踐者,要探索開展兵地各層次、各行業(yè)、各部門、各單位干部交流掛職、任職和教育培訓(xùn)工作,促進兵地干部人才資源共享、優(yōu)勢互補、交流互動,發(fā)揮干部人才效應(yīng),為兵地各項工作提供組織保證和人才支撐。維護穩(wěn)定是新疆當(dāng)前壓倒一切的任務(wù),兵團責(zé)任更大、要求更高,要努力實現(xiàn)“三個確保”,以兵團自身穩(wěn)定影響和促進新疆整體穩(wěn)定。
努力形成強大合力。深化兵地融合發(fā)展,涉及兵地各級各部門各單位,需要凝聚各方力量共同推進。兵團各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著眼長遠謀劃、從嚴從實推進。要推動兵團各級建立健全兵地聯(lián)席會議制度,積極與地方加強溝通協(xié)調(diào),以真情實意和實際行動贏得地方各級黨政和各族群眾的理解支持。要推動建立戰(zhàn)略規(guī)劃協(xié)調(diào)機制,共同安排兵地發(fā)展重大事項、定期協(xié)商解決重大問題,推進戰(zhàn)略規(guī)劃及重大舉措落實。
深化兵地融合發(fā)展,事關(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)長遠。讓我們以更強的責(zé)任感和緊迫感,推進兵地融合發(fā)展不斷取得新成效,為更好履行兵團職責(zé)使命、維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安作出新貢獻。
2.兵地融合發(fā)展工作報告
現(xiàn)將xx市xx月深化兵地融合發(fā)展工作開展情況報告如下,
一、基本情況
xx是第x師師部所在地,駐有兵團第五師5個團場,一直以來,xx市能夠站在講政治、顧大局的高度來認識和處理兵地關(guān)系,不斷深化雙方在城市建設(shè)、科技、信息等方面的學(xué)習(xí)、交流與合作,加快推進資源共享和共同發(fā)展,形成了團結(jié)協(xié)作、融合發(fā)展的良好局面。
二、主要做法
今年以來,xx市堅決摒棄“門戶”觀念,樹立兵地“一盤棋”思想,以“融合兵地優(yōu)勢,發(fā)展區(qū)域合作”為目標,相互支持、攜手共進、和諧發(fā)展。
(一)廣泛深入開展互學(xué)互助活動,實現(xiàn)了共同發(fā)展。xx市與五師及其有關(guān)團場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場與相臨團場及其連隊之間,通過座談、走訪、現(xiàn)場觀摩等多種方式,深入開展學(xué)習(xí)交流活動,相互學(xué)習(xí)和借鑒對方在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營等方面的好經(jīng)驗、好做法,實現(xiàn)了互幫互助,共同發(fā)展。如:今年xx月份,我市xx鄉(xiāng)組織了20余名鄉(xiāng)村干部前往xx團觀摩學(xué)習(xí)設(shè)施農(nóng)業(yè)植技術(shù),較好地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶科學(xué)種植水平。各街道充分發(fā)揮地域特點,加強兵地交流溝通與合作,支持第五師駐地工作,互相幫助解決轄區(qū)居民的實際困難,實現(xiàn)了相互促進。
(二)堅持資源共享,合作開發(fā),推動了經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。xx市進一步深化了融合發(fā)展的內(nèi)涵,聯(lián)手加快區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)先發(fā)展區(qū)域內(nèi)特色的優(yōu)勢產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),在城市建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、旅游資源開發(fā)等領(lǐng)域加大合作力度,取得了明顯成效。
(三)堅持統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管理,共同打造區(qū)域文明中心城市。按照“北優(yōu)、南強、東融”的城市發(fā)展思路,在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市規(guī)劃、管理等方面,與第五師各有關(guān)部門通力合作,積極主動、快速有效地提供各種政策支持及全方位的服務(wù)。在給水、排水、綠地系統(tǒng)等專項規(guī)劃項目中,按照資源共享、項目共享、利益共享的原則和科學(xué)規(guī)劃、合理布局的要求,認真組織規(guī)劃設(shè)計,廣泛征求社會各界包括五師的意見,妥善處理好兵地、新老城區(qū)的關(guān)系,促進了區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、存在的問題及下步打算
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到兵地融合發(fā)展中存在的問題。主要是:一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部加強融合發(fā)展的觀念和意識還不強,融合發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制尚未完全形成;在宏觀規(guī)劃、資源配置、項目建設(shè)等方面還存在各自為政的現(xiàn)象,區(qū)域內(nèi)結(jié)構(gòu)雷同、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象時有發(fā)生;體制機制不健全,制約了兵地企業(yè)之間以產(chǎn)權(quán)為紐帶的聯(lián)合與協(xié)作;融合發(fā)展的領(lǐng)域還不寬、層次還不高,市場推動作用較小,融合發(fā)展的內(nèi)在動力不足;個別地方還存在著不同程度的土地、草場糾紛,等等。
以上問題,在很大程度上制約了融合的優(yōu)勢,延緩了發(fā)展的進程,關(guān)心支持兵團發(fā)展,主動加強溝通交流融合,采取有力措施,切實加以改進。
3.兵地融合發(fā)展工作報告
近年來,團鎮(zhèn)黨委堅持互利共贏、融合發(fā)展理念,在深入推進社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、經(jīng)濟發(fā)展、文化建設(shè)等方面取得了階段性進展,初步形成了兵地“經(jīng)濟融合發(fā)展、文化交融共建、維穩(wěn)責(zé)任共擔(dān)、民族團結(jié)共創(chuàng)”為一體的融合發(fā)展新格局,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
一、牢固樹立“兵地一盤棋、兵地一家人”思想
團鎮(zhèn)黨委始終把推進兵地融合發(fā)展作為發(fā)揮穩(wěn)定器大熔爐示范區(qū)作用的重要途徑和加強兵團建設(shè)的重要任務(wù),從國家戰(zhàn)略出發(fā),自覺融入xx地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展改革大局,積極完善與地區(qū)的溝通、協(xié)調(diào)、合作機制,推動兵地之間全方位融合。一是兵地合作領(lǐng)域不斷拓展。在自治區(qū)黨委和xx地委大力支持下,一團xx鎮(zhèn)成功設(shè)立。二是維穩(wěn)支援能力不斷提升。在近兩年維穩(wěn)處突中,先后出兵支援xx縣、xx鄉(xiāng)成功處置系列暴恐案件,確保了關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、打得贏,有效發(fā)揮了“穩(wěn)定器”作用。三是民族融合能力不斷增強。團鎮(zhèn)黨委主動組織廣大干部群眾對民族同志主動“結(jié)對子”,組成由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心干部、庭院經(jīng)濟示范戶為主體的幫扶小組,走進民族農(nóng)民家中、地頭,幫助農(nóng)牧民解決實際困難,并定點幫扶困難民族村民脫貧。
二、以文化生活為引領(lǐng),加深兵地交流交往交融
從年初開始,團鎮(zhèn)黨委、“訪惠聚”工作組、周邊縣鄉(xiāng)、各基層單位及社會各界多次開展民族團結(jié)活動。一是x月x日,團鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)以及機關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部赴xx縣慰問,并送去大米、羊肉、紅棗等慰問品。二是xx月xx日一團xx鎮(zhèn)舉辦“去極端、促和諧、民族團結(jié)一家親”暨民族團結(jié)進步比賽活動,做到以先進文化為引領(lǐng),疏堵結(jié)合,綜合治理,大力弘揚中華民族優(yōu)秀文化,踐行現(xiàn)代文明生活方式。三是大力開展民族團結(jié)宣傳活動。xx月xx日“訪惠聚”工作組邀請全國民族團結(jié)模xx在xx連宣講民族團結(jié)先進事跡。同時,兵團、師市文工團在民族單位舉辦“民族團結(jié)文化下鄉(xiāng)”文藝演出2場次。
三、以“四個一起”為載體,穩(wěn)固民漢團結(jié)根基
團鎮(zhèn)黨委始終把“四個一起”活動作為實現(xiàn)民族團結(jié)、兵地團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的有力抓手,增強對少數(shù)民族的示范帶動效應(yīng),輻射帶動周邊發(fā)展,積極建立各民族相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu),逐步形成各民族一起學(xué)習(xí)、一起生活、一起維穩(wěn)、一起致富的良好局面。
四、20xx年工作計劃
(一)進一步深化認識。充分認識到深化兵地融合發(fā)展,既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),又是一項緊迫的現(xiàn)實需要,既是一項重大的政治要求,也是兵地雙方的共同需要。要堅決摒棄“守牢一畝三分地”“井水不犯河水”的錯誤認識,打破自我封閉循環(huán)、大而全小而全的“圈子”,切實用五大發(fā)展理念指導(dǎo)做好工作,不斷解放思想,強化整體意識、開放意識、創(chuàng)新意識。
(二)貫徹“兩個堅定不移”。團鎮(zhèn)黨委貫徹落實習(xí)總書記“堅定不移地把抓基層打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆興疆的長遠之計和固本之舉,堅定不移將基層黨組織建設(shè)成為促進民族團結(jié)、維護社會穩(wěn)定、反對國家分 裂的堅強戰(zhàn)斗堡壘”的指示精神,緊密結(jié)合兵地共建、融合發(fā)展實際,不斷探索新形勢下基層黨建工作新模式。一是充分利用“訪惠聚”活動載體,把“訪惠聚”活動作為加強兵地基層組織建設(shè)的有效抓手。二是開展維穩(wěn)聯(lián)動行動,主動與xx地區(qū)、團場與周邊縣鄉(xiāng)建立情報共享、案件互通、責(zé)任共擔(dān)的聯(lián)動工作機制,切實做到同部署、同行動。
篇十 黨員思想報告:學(xué)會人性與黨性的融合
敬愛的黨組織:
通過第一次課對黨性的學(xué)習(xí)。對黨章,黨的綱領(lǐng),以及一名***員的黨性都有了較深刻的認識。作為一名黨校的學(xué)員,我也意識到在市場經(jīng)濟體制下,面對越來越多的誘惑和選擇的時候,我們更要嚴于律己、克己奉公,把身心投入到全心全意為人民服力的事業(yè)中去。
作為一名***員,在危險的時候走在人民的最前列;而在利益、方便面前,又甘為人后。只有真正的融入到了全心全意為人民服務(wù)的事業(yè)之中才算是真正的理解了黨性。的確如此,思想入黨比組織上入黨更為重要。只有思想入黨了,才能算真正的入黨。組織上入黨是為了能更方便的參加黨組織的活動,能的接觸到黨的先進思想,能使自己的思想境界、理論水平有更進一步的提高與發(fā)展。再結(jié)合自己所處的環(huán)境與工作狀況更好的投入到為人民服務(wù)的工作中去。作為一名黨員,要做的事很多,要奉獻的很多。雖然我現(xiàn)在還不是一名正式黨員,但作為黨校的一名學(xué)員,我必須以黨員的要求來約束自己、規(guī)范自己,以一名優(yōu)秀黨員的思想境界、理論水平為自己的追求目標。在思想入黨的前提下爭取早日在組織上入黨,為自己做一名合格的黨員打下良好的思想根基。在第二次黨課上學(xué)習(xí)了中美關(guān)系的分析,我感觸頗深。我了解到,美國現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬是美國第一位在他任期當(dāng)中第一年就來到中國訪問的總統(tǒng),說明了奧巴馬總統(tǒng)對于中美關(guān)系的重視,是一個積極的信號。在國際社會主義運動總體處于低潮,西方固有政治模式也遭遇諸多問題的形勢下,中國的快速崛起以及中國政治模式釋放勃勃生機,成為幾十年來世界政治發(fā)展進程中最引人矚目的現(xiàn)象之一??v觀當(dāng)代世界各國的運行狀況,中國政治發(fā)展所處的環(huán)境最為復(fù)雜,需要克服的困難最多,實際成效最為明顯,蘊含的政治智慧也最為豐富。
當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢正發(fā)生深刻的變化,中國承擔(dān)的使命將更加繁重,學(xué)深用活中國政治發(fā)展中的政治智慧,有利于廣大黨員干部進一步堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信念,經(jīng)過三十多年的改革開放,中國不僅經(jīng)濟總量從世界第12位躍升到世界前列,全社會長期積累的矛盾不斷緩解,而且始終堅持了中國特色社會主義原則,執(zhí)政黨與國家的凝聚力在新的層面不斷增強。這一切沒有執(zhí)政黨高超的政治智慧是難以實現(xiàn)的。中國政治發(fā)展體現(xiàn)的“大智慧”,是中國改革開放以來快速崛起的重要原因,是人類社會政治發(fā)展的重要成果。集原則性、全面性、均衡性為一體的科學(xué)思維理念,反映出黨對經(jīng)濟全球化、信息一體化時代人類重要發(fā)展規(guī)律的把握。
我們黨員尤其是將肩負起未來經(jīng)濟發(fā)展的年輕黨員需要深刻領(lǐng)悟與充分汲取中國政治發(fā)展中的政治智慧,始終強化根本性的政治理念,深化原則性、全面性、均衡性相統(tǒng)一的政治思維,不斷提升自身的綜合素養(yǎng),以自身的實踐進一步強化中國政治模式的綜合運行效果。