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第1篇2023年區(qū)人民法院工作報(bào)告 第2篇2023年中級(jí)人民法院工作報(bào)告 第3篇縣人民法院工作報(bào)告 第4篇**縣人民法院工作報(bào)告 第5篇區(qū)人民法院工作報(bào)告及明年工作安排 第6篇市中級(jí)人民法院工作報(bào)告 第7篇人民法院工作報(bào)告 第8篇區(qū)人民法院工作報(bào)告 第9篇2023年xxx市中級(jí)人民法院工作報(bào)告 第10篇市人民法院工作報(bào)告 第11篇2023年區(qū)人民法院工作報(bào)告及明年工作安排 第12篇2023年人民法院工作報(bào)告 第13篇人民法院工作報(bào)告決議 第14篇高級(jí)人民法院工作報(bào)告 第15篇中級(jí)人民法院工作報(bào)告
篇一 2023年區(qū)人民法院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表**區(qū)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和各位列席人員提出意見(jiàn)。
XX年是極不平凡的一年。**區(qū)人民法院在區(qū)委和上級(jí)法院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政府和區(qū)政協(xié)的大力支持下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下,認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法法律至上”的工作指導(dǎo)思想,堅(jiān)持為大局服務(wù),為人民司法,堅(jiān)持公正廉潔與改革創(chuàng)新,確立了以審判流程管理和規(guī)范化管理為核心內(nèi)容的“13322”工作目標(biāo),切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),不斷提高司法保障能力,努力滿足人民群眾維護(hù)合法權(quán)益的新要求,扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)和效果。去年,我院共受理各類(lèi)案件2407件(其中訴訟案件1466件,執(zhí)行案件941件),審結(jié)1354件,審結(jié)率92.4%,比上年度提高了1個(gè)百分點(diǎn);執(zhí)結(jié)289件,執(zhí)結(jié)率30.7%,由于執(zhí)行案件增長(zhǎng)幅度較大,與上年同比有所下降。
一、主動(dòng)服務(wù)大局,認(rèn)真履行職能,各項(xiàng)審判工作穩(wěn)步推進(jìn)
一年來(lái),我院更加明確人民法院工作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的職能作用,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。
堅(jiān)持為創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供司法保障。人民法院工作緊緊圍繞黨委、政府的工作主線,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo),把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,我院多次深入廣宇煤電公司、金洋高嶺土公司等大型引資企業(yè)進(jìn)行服務(wù)調(diào)研,為企業(yè)送法上門(mén),及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際困難,認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)發(fā)展對(duì)法律服務(wù)的期盼,并鄭重對(duì)企業(yè)做出承諾,建立了減少訴訟環(huán)節(jié),優(yōu)先受理,優(yōu)先審理,優(yōu)先執(zhí)行的“一減少三優(yōu)先”一站式綠色服務(wù)通道。在受理金洋公司訴浙江、杭州等地四個(gè)買(mǎi)賣(mài)合同欠款糾紛案件后,承辦法官堅(jiān)持公正辦案,堅(jiān)持熱情服務(wù),不辭勞苦,四下江南,幾經(jīng)奔波、協(xié)調(diào),終于使三個(gè)案件調(diào)解結(jié)案,一個(gè)案件判后自動(dòng)履行,為金洋公司追回欠款200余萬(wàn)元,維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展排憂解困,注入了新的生機(jī)和活力,實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)了人民法院著力優(yōu)化服務(wù)的職能保障作用。同時(shí),我們的司法服務(wù)在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益;平等保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)各方的合法權(quán)益;慎重處理勞動(dòng)爭(zhēng)議、“涉農(nóng)”案件等方面都做出了積極努力。原告山西中北路橋公司訴被告邢某等66人確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛案件,承辦法官放棄節(jié)假日休息,反復(fù)做好法律釋明和思想疏導(dǎo)工作,使原、被告雙方當(dāng)庭達(dá)成和解,案件得以和諧解決,從根本上消除可能引發(fā)更大社會(huì)矛盾的不穩(wěn)定因素。原告喬某等126名“農(nóng)電工”訴被告忻州供電公司勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛一案,我院在依法駁回原告訴訟請(qǐng)求的同時(shí),面對(duì)當(dāng)事人情緒過(guò)激,揚(yáng)言上訪的情況,認(rèn)真辯法析理,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),教育和引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)正確的法律程序表達(dá)自己的法律訴求,使他們依法上訴到二審程序,避免了一場(chǎng)無(wú)序無(wú)益的上訪隱患。我院還通過(guò)認(rèn)真審理區(qū)水泥廠、區(qū)醋廠等破產(chǎn)案件,積極參與和推進(jìn)企業(yè)改制的有序進(jìn)行。在訴訟活動(dòng)中,既做到了切實(shí)維護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益,又維護(hù)了破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益,確保欠發(fā)職工的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)金足額分配到位,保障破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)運(yùn)行依法定程序順利進(jìn)行,盡心竭力提供司法服務(wù),切合實(shí)際解決矛盾糾紛。
堅(jiān)持全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行罪行法定和寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,從程序和實(shí)體,完整地體現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果、政治效果的高度統(tǒng)一。把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任。依法嚴(yán)厲打擊危害公共安全和公民生命財(cái)產(chǎn)安全的搶劫、故意傷害、販賣(mài)毒品、貪污、玩忽職守、虐待被監(jiān)管人等嚴(yán)重犯罪。全年共判處XX年以上有期徒刑14人;判處5年以上不滿XX年有期徒刑23人。對(duì)于維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)人民群眾的社會(huì)安全感起到了積極作用。注重司法和諧,加強(qiáng)人權(quán)保護(hù),在保護(hù)受害人權(quán)益的同時(shí),依法保障被告人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益。對(duì)于一些主觀惡性小,悔罪態(tài)度好,能夠積極進(jìn)行民事賠償獲得受害人諒解的刑事案件被告人當(dāng)寬則寬,依法從輕處罰,最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面,增加社會(huì)穩(wěn)定的和諧因素。全年共判處有期徒刑、拘役宣告緩刑的85人;判處管制的4人;免予刑事處罰的21人;單處罰金的6人;不予受理1人;宣告無(wú)罪1人。刑事案件附帶民事部分基本上用調(diào)解方式處理;刑事自訴案件調(diào)解結(jié)案率也達(dá)到了60%。嚴(yán)格遵循證據(jù)裁判原則,切實(shí)做到罪刑一致,罰當(dāng)其罪。對(duì)于一些罪名定性不準(zhǔn)的案件,我院從公正、公平出發(fā),及時(shí)與公訴機(jī)關(guān)溝通,主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)檢察官聯(lián)席討論,認(rèn)真研究,慎重把握,最終根據(jù)犯罪事實(shí)和現(xiàn)有證據(jù)重新確定罪名,準(zhǔn)確適用刑罰。建立重大案件請(qǐng)示報(bào)告制度。對(duì)于一些案情復(fù)雜、社會(huì)影響較大的刑事案件,樹(shù)立大局意識(shí),主動(dòng)向黨委和人大以及上級(jí)法院報(bào)告案件情況,認(rèn)真聽(tīng)取指導(dǎo)和監(jiān)督意見(jiàn),積極穩(wěn)妥地審理案件,收到了良好的社會(huì)效果。刑事審判工作努力提高司法能力和案件質(zhì)量,全年上訴、抗訴案件占全部案件的23%,上訴、抗訴案件維持率占57%,服判率顯明提高。對(duì)于未成年人犯罪案件,認(rèn)真執(zhí)行“教育、感化、挽救”的工作方針,堅(jiān)持懲罰和教育相結(jié)合的原則,依法給予從輕減輕處罰,全年受理的39件少年犯案件中,免處5人;單處罰金2人;適用緩刑34人;判處拘役1人;判處實(shí)體刑17人。判處非監(jiān)禁刑(包括適用緩刑)的共計(jì)41人,占判處少年犯總?cè)藬?shù)的61%。同時(shí)延伸幫教活動(dòng),寓教于審,判后回訪,定期召開(kāi)座談會(huì),建立跟蹤檔案。確實(shí)加大未成年人犯罪預(yù)防力度,積極參與社會(huì)治安綜合治理,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
堅(jiān)持和諧協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利關(guān)系。充分發(fā)揮審判職能,努力促進(jìn)官民和諧是人民法院穩(wěn)妥地審理各類(lèi)行政案件的工作目標(biāo)。把和諧理念貫穿于行政審判工作始終,建立“訴前溝通、訴中協(xié)調(diào)、訴外疏導(dǎo)”的新型訴訟模式,繼續(xù)推行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度。在支持行政機(jī)關(guān)依法行政,維護(hù)合法行政行為的同時(shí),確實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,履行司法審查職責(zé),糾正違法的具體行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全年協(xié)調(diào)原告自動(dòng)撤訴和被告主動(dòng)改變具體行政行為促使原告撤訴的案件占全部案件的50%以上。為強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)和保護(hù)民生權(quán)意識(shí)以及正確對(duì)待參加行政訴訟的意識(shí),我院寓指導(dǎo)教育于審判活動(dòng),多次到案件多發(fā)的忻州市房管局現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)開(kāi)庭審理案件,并組織市、區(qū)相關(guān)部門(mén)的行政執(zhí)法人員100多人進(jìn)行旁聽(tīng),有力地促進(jìn)了行政執(zhí)法水平的提高,行政機(jī)關(guān)被依法維持的具體行政行為大幅度上升,敗訴率明顯下降。行政首長(zhǎng)出庭率也達(dá)到70%。通過(guò)和諧模式化解“官民”矛盾,有力地增強(qiáng)了政府的親合力。
堅(jiān)持慎重嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)展審判監(jiān)督和司法救濟(jì)。審判監(jiān)督工作是人民法院保障司法公正的司法救濟(jì)程序,對(duì)于人民法院不斷提高司法水平,確實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義,確實(shí)維護(hù)法律的權(quán)威與公信意義重大。一年來(lái),我院強(qiáng)化公正意識(shí)和“鐵案”意識(shí),堅(jiān)持“慎之又慎、精益求精、依法糾錯(cuò)、有錯(cuò)必糾”的工作方針,認(rèn)真落實(shí)司法民為,嚴(yán)格要求案件質(zhì)量,努力筑牢司法公正的“最后一道防線”。只要發(fā)現(xiàn)或程序或?qū)嶓w存在缺陷和偏差的案件,堅(jiān)決予以糾偏改正,同時(shí),對(duì)于申訴理由不成立的再審申訴,進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核審查,并充分利用與當(dāng)事人再一次接觸的時(shí)機(jī),進(jìn)一步深入進(jìn)行辯法析理,使申訴人對(duì)法定程序、法律規(guī)范和事實(shí)認(rèn)定清楚明了,消除誤解,服判息訴。全年共受理再審案件13起,審結(jié)12件,審查申請(qǐng)18件。
二、堅(jiān)持以人為本,完善司法為民舉措,依法維護(hù)人民權(quán)益
一年來(lái),我院牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和司法為民理念,關(guān)注民生,確保民安,始終把維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的權(quán)益作為人民法院工作最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷完善便民利民舉措,努力提高司法服務(wù)水平,讓法律公正存信于社會(huì),施惠于人民。
不斷完善司法為民措施,認(rèn)真關(guān)注人民群眾切身利益。一是繼續(xù)完善“一站式”立案大廳服務(wù),強(qiáng)化立案大廳集導(dǎo)訴、立案、接訪、咨詢、傳遞訴訟材料、電子顯示屏公示庭審排期等多種便民利民司法服務(wù)功能,并設(shè)置7個(gè)接待室、4個(gè)調(diào)解室以及當(dāng)事人休息、飲水等人性化關(guān)懷服務(wù)設(shè)施。二是從當(dāng)事人實(shí)際需要出發(fā),針對(duì)性地印制《訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)》、《起訴需知》、《申請(qǐng)需知》、《民事訴訟時(shí)效》等四種訴訟指南資料放置宣傳欄內(nèi)供來(lái)訪來(lái)訴群眾方便查閱,適時(shí)拓展法律宣傳教育,正確指導(dǎo)和規(guī)范訴訟行為。三是堅(jiān)持和完善每周二“院長(zhǎng)接待日”制度,并增加全院干警輪流值班接待制度和審委委員信訪接待制度。保證每天都有一名院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待,使每一位來(lái)訪來(lái)訴群眾都能夠及時(shí)受到接待和咨詢服務(wù),在第一時(shí)間感受到司法為民的溫暖。四是充分發(fā)揮基層人民法庭深入基層,貼近民情的工作特點(diǎn),繼承和發(fā)揚(yáng)“馬錫五審判方式”,創(chuàng)設(shè)“車(chē)載法庭”、“假日法庭”,實(shí)行上門(mén)立案,預(yù)約立案,巡回審判,就地辦案;全面暢通訴訟渠道。發(fā)放“便民訴訟服務(wù)卡”,隨時(shí)為當(dāng)事人提供咨詢、查詢、預(yù)約等司法服務(wù),方便群眾訴訟,減輕群眾負(fù)擔(dān)。一年來(lái),我院還針對(duì)家庭困難的群眾和特困企業(yè)免交、緩交訴訟費(fèi)用56案331199元。
充分運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾糾紛,高度重視對(duì)涉及民生案件的審理。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的原則,以案結(jié)事了為目的,確實(shí)加強(qiáng)調(diào)解工作。把調(diào)解貫穿于案件立案、審判、執(zhí)行的全過(guò)程;加大訴前調(diào)解工作力度,在全市率先成立訴前調(diào)解中心,邊運(yùn)行、邊探索、邊總結(jié),制定一系列工作制度。征詢來(lái)訴當(dāng)事人同意,開(kāi)展調(diào)解工作,及時(shí)在訴前處理大量糾紛;構(gòu)建多元化調(diào)解機(jī)制,建立轄區(qū)調(diào)解網(wǎng)絡(luò),采取特邀調(diào)解、委托調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等多種形式,并使法院調(diào)解有機(jī)地、靈活地與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等方式進(jìn)行銜接、切換,合力化解矛盾糾紛。我院調(diào)解率為38.3%,高于全市兩級(jí)法院平均水平二個(gè)百分點(diǎn)。高度關(guān)注涉及群眾切身利益的訴訟難點(diǎn)問(wèn)題,最大限度運(yùn)用和諧訴訟模式,使大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議、消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、人身?yè)p害、相鄰關(guān)系、土地承包、婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等案件得以定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了。
加大力度破解執(zhí)行難問(wèn)題,維護(hù)合法權(quán)益,維護(hù)法律尊嚴(yán)?!皥?zhí)行難”問(wèn)題是備受社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題。我院執(zhí)行工作由于多方面原因,歷年積案較多,執(zhí)行率偏低,工作任務(wù)艱巨。一年來(lái),我院采取分組包片,集中執(zhí)行,重點(diǎn)突破等多項(xiàng)工作措施,開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),有效執(zhí)行一批案件,但執(zhí)行壓力仍未緩解。全年受理執(zhí)行案件900件,執(zhí)結(jié)283件,執(zhí)行率31.4%。另外,由行政庭承擔(dān)的行政非訴執(zhí)行案件共受理41件,執(zhí)結(jié)6件,執(zhí)結(jié)率14.6%。根據(jù)全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的工作要求,經(jīng)過(guò)摸底篩查,我院共有歷年未結(jié)積案720件,其中確定的重點(diǎn)案件138件;XX年12月31日以前受理的有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件40件。在全省、全市都占較大比例,工作壓力非常大。值此全國(guó)性集中清積之際,我們及時(shí)制定清理執(zhí)行方案,精心安排部署,確定了分流新增執(zhí)行案件;形成全院大執(zhí)行格局;充實(shí)執(zhí)行隊(duì)伍,強(qiáng)化執(zhí)行攻堅(jiān)力量;后勤物質(zhì)保障滿足需要等工作措施。所有案件實(shí)行“五定一包”(定承辦人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定目標(biāo)責(zé)任、重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案),明確任務(wù),責(zé)任到人,各位院領(lǐng)導(dǎo)分別跟案督辦。截止去年底,已執(zhí)行有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件30件,結(jié)案率75%,執(zhí)行重點(diǎn)案件89件,結(jié)案率60%,均超過(guò)上級(jí)法院規(guī)定的工作進(jìn)度要求,清理執(zhí)行積案活動(dòng)開(kāi)局良好。另外,行政非訴執(zhí)行案件也面臨較大困難,也需加大工作力度,予以有效解決。
切實(shí)解決群眾疑難訴求,全力做好涉訴信訪工作。涉訴信訪是目前人民法院面臨的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我院堅(jiān)持把涉訴信訪工作作為整體工作的重中之重來(lái)抓,為進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,切實(shí)做到“事要解決,息訴罷訪”,我院適應(yīng)實(shí)際工作需要,根據(jù)上級(jí)要求專門(mén)成立了信訪科,負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全院涉訴信訪工作。制定了完善的工作措施:一是建立三級(jí)包案工作機(jī)制。每個(gè)案件都成立了相應(yīng)的包案組,實(shí)行承辦人、責(zé)任庭長(zhǎng)和包案領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)的三級(jí)包案責(zé)任制,確保信訪人的穩(wěn)控和案件的解決;二是暢通信訪接待渠道。建立了院長(zhǎng)接待和審委委員信訪接待常規(guī)工作機(jī)制,每天都有院領(lǐng)導(dǎo)與信訪科及案件承辦人對(duì)上訪人進(jìn)行專門(mén)接待,確定審委會(huì)議首先研究信訪案件的工作制度;三是強(qiáng)化信訪案件督辦制度。制作案件督辦卡,全程跟蹤運(yùn)行,限期督察通報(bào);四是建立聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機(jī)制。主動(dòng)與黨委、人大、信訪局和上級(jí)法院互通信訪工作信息,及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài),研究工作部署;五是實(shí)行公開(kāi)聽(tīng)證制度。對(duì)所有信訪案件的依法處理都要邀請(qǐng)相關(guān)單位和群眾代表參加,召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),實(shí)現(xiàn)信訪案件的陽(yáng)光作業(yè);六是實(shí)施人性化救助扶助服務(wù)。對(duì)生活確有困難的上訪戶給予必要的救助和扶助,對(duì)13戶當(dāng)事人進(jìn)行上門(mén)送溫暖活動(dòng);對(duì)接訪途中突發(fā)疾病,生命垂危的上訪當(dāng)事人進(jìn)行及時(shí)救治看護(hù);對(duì)一些符合相關(guān)條件的上訪當(dāng)事人協(xié)助辦理了農(nóng)村低保、殘疾救助、民政救濟(jì);七是規(guī)范信訪案件檔案管理。建立完整、規(guī)范的信訪案件檔案,便于從原審結(jié)果、執(zhí)行情況及信訪資料進(jìn)行全面、客觀地分析研究,切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)這些有效的工作措施,我院對(duì)第二批中央交辦的信訪案件全部得到處理落實(shí)。但工作任務(wù)仍然十分繁重。去年,為做好奧運(yùn)安保和信訪穩(wěn)控工作,無(wú)論是進(jìn)京接訪,還是當(dāng)?shù)亟卦L,以及全面穩(wěn)控均投入了大量的人力物力,做出了艱辛的工作努力,受到區(qū)委、區(qū)政府的肯定和表彰。為鼓舞士氣,堅(jiān)定工作信心,我們拔出???萬(wàn)元,重獎(jiǎng)辛勤工作在信訪一線的工作人員,38個(gè)信訪案件的12個(gè)包案組受到獎(jiǎng)勵(lì)。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持從嚴(yán)治院,努力推進(jìn)法院自身發(fā)展
一年來(lái),我院突出法官隊(duì)伍政治思想、司法能力、紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),法院整體工作取得新進(jìn)展,提高到一個(gè)新水平。我院被山西省高人民法院授予“全省優(yōu)秀法院”榮譽(yù)稱號(hào)并榮獲集體二等功,被區(qū)委、區(qū)政府授予“XX年度先進(jìn)單位”、“政法工作先進(jìn)集體”、“信訪處置工作先進(jìn)單位”、“XX年度檔案工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。有23人次分別受到省、市、區(qū)級(jí)表彰,豆羅法庭被中院授予“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)并榮記集體三等功,民二庭被授予“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào),刑一庭、審監(jiān)庭被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。在汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后,我院廣大干警先后參加五次捐款活動(dòng),累計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款42780元,表現(xiàn)了高度的政治覺(jué)悟和高尚的奉獻(xiàn)精神。
加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育。按照區(qū)委和上級(jí)法院的安排,組織開(kāi)展了“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),利用周一例會(huì)和周二、周五下午的規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí),并號(hào)召法官自修鉆研,有計(jì)劃、有落實(shí)地把社會(huì)主義法治理念教育與社會(huì)主義榮辱觀教育、黨性教育、職業(yè)道德教育有機(jī)地結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)法官的政治意識(shí)、大局意識(shí)、為民意識(shí)和國(guó)情意識(shí),確實(shí)提高政治素質(zhì),堅(jiān)定人民法院工作的政治方向,自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主,依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。
加強(qiáng)廉政教育。紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作要求,建立誡勉談話和廉政檔案制度,從黨組成員到各庭室負(fù)責(zé)人,再到全體工作人員層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,并跟蹤落實(shí),全程監(jiān)督。設(shè)置群眾舉報(bào)箱和司法廉政監(jiān)督電話。通過(guò)健全制約機(jī)制,加大監(jiān)督力度,教育廣大法官忠誠(chéng)憲法法律,忠誠(chéng)國(guó)家和人民利益,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,筑牢防腐拒腐思想防線。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。組織中層干部赴北京、山東等地先進(jìn)法院參觀學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,吸取經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作。有3名同志通過(guò)國(guó)家司法考試,獲得法官資格;有10名同志通過(guò)省高院組織的晉升高級(jí)法官網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考試;有30人次參加省市各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。注重對(duì)青年法官的培養(yǎng)、鍛煉,有16名同志選派到重要工作崗位。
加強(qiáng)法院文化建設(shè)。成立了全院文體協(xié)會(huì),組織開(kāi)展了文體比賽、迎春書(shū)畫(huà)展、外出參觀交流等一系列形式多樣的文化創(chuàng)建活動(dòng),努力營(yíng)造先進(jìn)文化與司法精神融為一體的院風(fēng)。我院合唱隊(duì)在全區(qū)歌詠比賽中榮獲二等獎(jiǎng),我院兩法官書(shū)畫(huà)作品在全省法院系統(tǒng)書(shū)畫(huà)藝術(shù)作品展中獲獎(jiǎng)。在辦公樓內(nèi)開(kāi)辟文化長(zhǎng)廊,部署警策勵(lì)志內(nèi)容的書(shū)畫(huà)作品和格言板塊,在審判區(qū)接待室、調(diào)解室布置和諧民諺板塊。通過(guò)這些活動(dòng),活躍了全體干警的文化生活,凝聚了團(tuán)隊(duì)精神,營(yíng)造了和諧向上的文化氛圍。
加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。投資近100萬(wàn)元,完成新建奇村人民法庭建設(shè)項(xiàng)目;完成機(jī)關(guān)大院的硬化工程和辦公區(qū)美化工程;添置10部警用車(chē)輛和23臺(tái)微機(jī),完成局域網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)組織人事部門(mén)的工作要求,認(rèn)真制定定編方案,廣泛征求全院工作人員意見(jiàn),順利穩(wěn)妥地完成了多年來(lái)困擾法院整體工作的公務(wù)員定編工作。
四、注重科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)新工作機(jī)制,不斷提高司法能力
我院制定的“13322”工作目標(biāo)的主要內(nèi)容:“1”就是指把XX年確定為法院工作“規(guī)范化管理年”;兩個(gè)“3”就是大力倡導(dǎo)“熱心、盡心、精心”三種工作精神,著力打造“鐵案、精品案、和諧案”三案工作要求;兩個(gè)“2”就是全面提高工作效率,全面提高案件質(zhì)量;爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意法院,爭(zhēng)當(dāng)人民滿意法官。
規(guī)范化管理的核心是全面推行審判流程管理,審判流程管理依托工作機(jī)制創(chuàng)新最終實(shí)現(xiàn)工作效率和案件質(zhì)量的提高。只有提高工作效率,才能有效緩解繁重的審判工作壓力,去年我院受理各類(lèi)案件2407件,名列全市第一,占全市兩級(jí)法院受理案件總數(shù)的五分之一強(qiáng)。只有提高案件質(zhì)量,才能真正落實(shí)司法為民,案結(jié)事了,才能從源頭上有效預(yù)防涉訴信訪的發(fā)生。
將全院工作分為“大立案口”、“大執(zhí)行口”、“民商行政審判口”、“刑事審判口”和“政工后勤口”五大工作口,進(jìn)行系統(tǒng)管理,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)動(dòng)和凝聚工作合力,規(guī)范工作責(zé)任機(jī)制,優(yōu)化司法職權(quán)配置;推行院領(lǐng)導(dǎo)辦案制度和建立政務(wù)后勤崗位法官組成的綜合合議庭,最大限度地調(diào)動(dòng)和整合審判資源;強(qiáng)化管理職能,在立案環(huán)節(jié)設(shè)立接待大廳;在黨組會(huì)議、審委會(huì)議和院務(wù)會(huì)議三個(gè)系統(tǒng)設(shè)立三辦主任;成立訴前調(diào)解中心,重心前移,服務(wù)前置;完善案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制,提高審判效率;關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,對(duì)同一類(lèi)型案件進(jìn)行專門(mén)審理,在全市率先創(chuàng)建第一個(gè)少年審判庭,根據(jù)未成年人犯罪群體的普遍規(guī)律和心理特點(diǎn),制定懲教相結(jié)合的工作制度。建立人性化的圓桌式審判模式,建立學(xué)校、家庭、社會(huì)、法院四體一位的聯(lián)動(dòng)幫教機(jī)制,促使少年犯悔罪自新、回歸社會(huì)。重新組建“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益合議庭”,根據(jù)案件特點(diǎn)制定相關(guān)工作措施,確實(shí)保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益;在刑事審判工作中,選擇典型案件,嘗試和探索“陪審團(tuán)”制,邀請(qǐng)市、區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)、區(qū)人大、區(qū)政法委、忻州師院法律系和律師界等各界人士組成陪審團(tuán),出庭旁聽(tīng)、觀摩。庭審后,與合議庭座談?dòng)懻?,提供廣泛的參考性意見(jiàn),增強(qiáng)了審判工作的透明度;實(shí)行判后答疑制度,規(guī)范答疑范圍、形式和要求,實(shí)行首辦責(zé)任制,重視判后再行辯法析理的時(shí)機(jī),讓當(dāng)事人勝敗明了,服判息訴;開(kāi)展裁判文書(shū)評(píng)比活動(dòng),進(jìn)行展示講評(píng),促進(jìn)法官素質(zhì)和裁判文書(shū)制作水平的提高;制定庭審檢查制度,由政治處、監(jiān)察室和案件質(zhì)量管理辦公室組成檢查組,隨時(shí)抽查、督察庭審情況,定期通報(bào),規(guī)范庭審活動(dòng);在全市首先實(shí)行案件流程網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)管理。從立案、排期、庭審、審限、執(zhí)行、信訪、評(píng)查等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上全程監(jiān)控,用科學(xué)管理強(qiáng)化效率意識(shí);建立包括考核辦案質(zhì)量和效率與考核辦案社會(huì)效果相統(tǒng)一的法官業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系;大力加強(qiáng)司法政務(wù)管理,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)和后勤保障,確保審判、執(zhí)行工作順利開(kāi)展。通過(guò)加強(qiáng)司法管理,提高了工作績(jī)效。
五、自覺(jué)接受監(jiān)督,規(guī)范司法行為,切實(shí)維護(hù)司法公正
接受監(jiān)督是維護(hù)司法公正、樹(shù)立司法權(quán)威的重要保障。我院始終堅(jiān)持自覺(jué)接受人大監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議,建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真辦理人大代表建議和提案。
去年區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我院執(zhí)行工作進(jìn)行工作評(píng)議,我院針對(duì)審議意見(jiàn),及時(shí)做出專題報(bào)告,認(rèn)真落實(shí)整改措施。一是從法院工作的全局出發(fā),突出執(zhí)行工作重點(diǎn),建立了“大執(zhí)行口”工作機(jī)制,由分管副院長(zhǎng)統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)包括執(zhí)行局在內(nèi)的全院所有涉及執(zhí)行工作的庭室,廣泛調(diào)動(dòng)力量,全力攻堅(jiān)“執(zhí)行難”。二是明確要求各審判業(yè)務(wù)庭能夠自行執(zhí)行的案件要主動(dòng)執(zhí)行結(jié)案,并且在案件審理中要充分考慮到案件將來(lái)的可執(zhí)行因素。三是及時(shí)成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定表彰激勵(lì)和警示督辦機(jī)制,迅速部署開(kāi)展了“清理積案專項(xiàng)執(zhí)行”活動(dòng)。四是完善執(zhí)行工作制度。先后制定了《執(zhí)行案件流程管理》、《關(guān)于對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施的若干規(guī)定》和《關(guān)于被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度》等專項(xiàng)工作制度,使執(zhí)行工作更具針對(duì)性和實(shí)效性。五是結(jié)合全國(guó)集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的工作要求,進(jìn)一步整合、加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍,提高執(zhí)行能力與工作效率。六是要更加自覺(jué)、主動(dòng)接受人大對(duì)執(zhí)行工作的法律監(jiān)督,適時(shí)邀請(qǐng)人大代表參與執(zhí)行工作的監(jiān)督與指導(dǎo),有效促進(jìn)執(zhí)行工作。
市人大對(duì)我院民商事審判工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查和工作評(píng)議。我院也及時(shí)針對(duì)評(píng)議意見(jiàn),寫(xiě)出專題報(bào)告,落實(shí)了以下幾方面整改工作措施:一是確實(shí)加強(qiáng)案件質(zhì)量管理,認(rèn)真做到“公正司法,一心為民”,創(chuàng)新落實(shí)便民、利民服務(wù)措施,切實(shí)解決群眾訴訟問(wèn)題,全力維護(hù)法律公信。二是在案件審理階段,努力提高和諧司法能力,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,盡量避免出現(xiàn)“執(zhí)行難”問(wèn)題。三是擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用,減少工作環(huán)節(jié),用快捷、高效的方法及時(shí)處理糾紛,提高當(dāng)庭宣判率,提高工作效率。四是加強(qiáng)書(shū)記員培訓(xùn)工作,特別是注重訓(xùn)練書(shū)記員的庭審規(guī)范和筆錄書(shū)寫(xiě)質(zhì)量。
一年來(lái),我院完善了人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)制度,建立了代表建議、委員提案督查督辦制度。通過(guò)邀請(qǐng)視察工作、旁聽(tīng)案件庭審、定期通報(bào)工作、反饋整改措施等多種形式,加強(qiáng)了與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性溝通。自覺(jué)接受監(jiān)督,主動(dòng)接受監(jiān)督,及時(shí)反饋情況,認(rèn)真落實(shí)整改,才使人民法院工作有可能不斷取得更好的工作成績(jī)。
各位代表,過(guò)去的一年,我院工作能夠取得新進(jìn)展、新成效,是區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心、理解、支持的結(jié)果。在此,我代表**區(qū)人民法院向各位人大代表、政協(xié)委員表示衷心的感謝!
面對(duì)新的工作目標(biāo)和更高的工作要求,我們清醒地認(rèn)識(shí)到,人民法院還存在不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問(wèn)題,面臨許多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是司法為民理念不夠深。有的法官對(duì)踐行社會(huì)主義法治理念認(rèn)識(shí)不足,落實(shí)司法為民舉措不力,對(duì)人民群眾感情不深,作風(fēng)冷漠粗暴、辦案推諉拖拉現(xiàn)象仍然存在。二是服務(wù)大局意識(shí)不夠強(qiáng)。有的法官考慮問(wèn)題單一、僵化,存在機(jī)械辦案、就案辦案的思想,未能很好地把握案件處理的社會(huì)效果和政治效果。三是司法能力不夠高。少數(shù)法官不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,缺乏解決新問(wèn)題的辦法,在一些案件的審理上存在審判程序不規(guī)范、適用法律不準(zhǔn)確、認(rèn)定事實(shí)不清楚、裁判文書(shū)說(shuō)理不透徹以及庭審駕馭能力差等現(xiàn)象。四是組織紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)。在少數(shù)法官中仍然存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松懈的問(wèn)題。有的安于現(xiàn)狀,缺乏進(jìn)取心;有的拈輕怕重缺乏責(zé)任心;有的心浮氣躁,缺乏平常心,嚴(yán)重影響著各項(xiàng)工作的落實(shí)和開(kāi)展。五是管理體制和工作機(jī)制有待完善。案多人少的矛盾日益突出,人力資源的配置未能合理地優(yōu)化整合,潛力未能充分發(fā)揮。法院內(nèi)部管理的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)急需加強(qiáng),各項(xiàng)規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善。六是信訪、執(zhí)行工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。執(zhí)行積案數(shù)量較多,工作任務(wù)非常繁重,“執(zhí)行難”問(wèn)題還未能從根本上得到緩解。許多信訪案件時(shí)間跨度大,上訪人員纏訪不止,情緒偏執(zhí),處理難度較大。七是兩庭建設(shè)亟待加強(qiáng)。我院現(xiàn)在的機(jī)關(guān)辦公用房已不能滿足實(shí)際工作需要。五個(gè)基層法庭,除奇村法庭新建外,播明法庭已成危房,豆羅法庭、董村法庭需要改建,三交法庭尚無(wú)辦公用房,需要興建。早期兩庭建設(shè)50余萬(wàn)元的外欠債務(wù)尚未結(jié)清。對(duì)這些問(wèn)題和困難,我們將在各方面的關(guān)心和支持下,切實(shí)采取措施,努力加以解決。
XX年,是全面貫徹黨的xx大精神,推進(jìn)“xxx”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的影響,保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。確實(shí)有效保障我區(qū)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境是人民法院的首要工作任務(wù)。金融危機(jī)不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)困難和挑戰(zhàn),同樣,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題,凸顯的新矛盾也會(huì)不可避免地會(huì)反映在法院工作中,誘發(fā)犯罪因素增多,社會(huì)矛盾更趨紛繁復(fù)雜,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力更加突出,人民法院肩負(fù)的政治責(zé)任和審判任務(wù)更加艱巨。今年,我院的工作目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真踐行社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上,人民利益至上,憲法法律至上”的指導(dǎo)思想。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”,確實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),以“為大局服務(wù),為人民司法”的工作要求,實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的工作主線。確立政治建院、績(jī)效立院、文化興院、基礎(chǔ)強(qiáng)院的發(fā)展戰(zhàn)略。
一、堅(jiān)持政治建院,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)人大監(jiān)督,確保法院工作的正確方向。人民法院堅(jiān)持正確的政治方向,必須始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟;必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念;必須始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想。要以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī),找準(zhǔn)人民法院工作與黨和國(guó)家工作的結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用,更加主動(dòng)、更加自覺(jué)地服從服務(wù)于大局;要以嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”為契機(jī),牢固樹(shù)立人大意識(shí),確實(shí)加強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性,強(qiáng)化對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的有效監(jiān)督,確保隊(duì)伍純潔,確保司法公正;要強(qiáng)化法官職業(yè)道德教育,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)教育”(即:黨性和權(quán)力觀教育;法治理念和職業(yè)道德教育;警示教育;正面典型教育)、“五個(gè)專項(xiàng)檢查”(即:開(kāi)展超審限、超執(zhí)限案件的檢查活動(dòng);開(kāi)展庭審作風(fēng)檢查整頓活動(dòng);開(kāi)展訴訟收費(fèi)檢查活動(dòng);開(kāi)展對(duì)執(zhí)行款物管理的檢查活動(dòng);開(kāi)展整頓警車(chē)工作,查處違章使用警車(chē)問(wèn)題和安全問(wèn)題),對(duì)違法違紀(jì)案件有舉必查、查實(shí)必究,決不姑息遷就,維護(hù)法院形象,維護(hù)法律公信。確保廣大法官忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律。打造一支讓黨放心、讓人民滿意的公正、廉潔、高效的法官隊(duì)伍。貫徹執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”以來(lái),我們及時(shí)召開(kāi)了院黨組成員、審委委員民主生活會(huì),進(jìn)行自查自糾;邀請(qǐng)專家專題輔導(dǎo)和堅(jiān)持每周例會(huì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀文件;組織收看全國(guó)優(yōu)秀法官宋魚(yú)水先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì);聯(lián)系工作實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定:嚴(yán)禁開(kāi)警車(chē)、著審判服、警服下飯店;嚴(yán)禁到高檔娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi),嚴(yán)禁工作日飲酒和任何情況下酗酒;所有工作人員都認(rèn)真寫(xiě)出承諾書(shū),所有案件都隨案附送當(dāng)事人監(jiān)督卡;以工作口配備廉政監(jiān)督員,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督;對(duì)外設(shè)置舉報(bào)箱,把院長(zhǎng)辦公室電話作為24小時(shí)監(jiān)督電話向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督;已經(jīng)開(kāi)展了清理超審限和中止案件活動(dòng);清理執(zhí)行積案活動(dòng);清理案件款物活動(dòng);整頓庭審作風(fēng)活動(dòng);整頓警車(chē)管理和厲行節(jié)約活動(dòng)。
二、堅(jiān)持績(jī)效立院,發(fā)揮審判職能,突出工作重點(diǎn),努力提高為大局服務(wù),為人民司法的能力和水平。一是著力于服務(wù)大局,為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障。審慎處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展因國(guó)際金融危機(jī)沖擊而引發(fā)的各類(lèi)案件,慎重對(duì)待困難群眾可能進(jìn)一步加大的利益訴求。依法審理涉及資源、環(huán)境保護(hù)方面的案件;依法審理涉及農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、安置補(bǔ)償、企業(yè)破產(chǎn)、合同欠款糾紛、相鄰關(guān)系、勞動(dòng)爭(zhēng)議等事關(guān)城鄉(xiāng)穩(wěn)定的案件。繼續(xù)堅(jiān)持和諧司法模式,按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判,調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟調(diào)解,拓寬調(diào)解范圍,提高案件質(zhì)量和工作效率。民商案件撤調(diào)率要力爭(zhēng)達(dá)到省高院要求的50%的目標(biāo),適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣惨_(dá)到60%以上。行政案件要妥善協(xié)調(diào)好行政主體與行政相對(duì)人的關(guān)系,以促進(jìn)官民和諧為目的。行政非訴執(zhí)行案件要積極采取措施,加大工作力度。今年我院又創(chuàng)新了判前提示和裁判文書(shū)附法律條文工作制度,使之與已經(jīng)運(yùn)行的訴前調(diào)解和判后答疑制度有機(jī)地形成完整的和諧調(diào)處案件工作機(jī)制。為進(jìn)一步落實(shí)便民利民措施,研究新情況,解決新問(wèn)題,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法便民工作的若干意見(jiàn)》,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),聯(lián)系審判工作實(shí)際,梳理匯總十七項(xiàng)課題,組織相關(guān)審判庭廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議進(jìn)行專題調(diào)研,針對(duì)性地提出整改措施,更好地滿足人民群眾對(duì)法院工作的新要求、新期待。要堅(jiān)持不懈加大執(zhí)行工作力度,保障群眾合法權(quán)益;要千方百計(jì)做好涉訴信訪工作,妥善解決群眾反映的突出問(wèn)題。二是著力于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。面對(duì)我區(qū)刑事發(fā)案數(shù)量呈上升趨勢(shì)的狀況,必須保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、恐怖犯罪和毒品犯罪以及盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,嚴(yán)懲貪污賄賂、重大安全責(zé)任事故、網(wǎng)絡(luò)犯罪以及集資詐騙等犯罪。依法加大對(duì)破壞、侵占耕地、破壞電力、水利設(shè)施以及制售假化肥、假種子等犯罪行為的制裁力度。為了懲治交通肇事犯罪,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我院特別規(guī)定,對(duì)無(wú)證駕駛、酒后駕駛導(dǎo)致交通肇事和交通肇事犯罪后逃逸的刑事案件被告人,除有法定和酌定從輕、減輕處罰情節(jié)外,一律不適用緩刑。在堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策方面,要切實(shí)做到“兩減少”、“兩擴(kuò)大”,即對(duì)初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中罪刑輕微、悔罪態(tài)度好的人員,依法減少判刑、擴(kuò)大非罪處理;對(duì)非判刑不可的,有法定和酌定從輕、減輕處罰情節(jié)的,依法減少監(jiān)禁刑、擴(kuò)大適用非監(jiān)禁刑和緩刑。特別注重未成年人犯罪案件堅(jiān)持懲教結(jié)合的原則,積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安**創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。
三、堅(jiān)持文化興院,創(chuàng)新工作機(jī)制,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、文化型品牌法院。深化工作機(jī)制改革主要是著力于引深“13322”工作目標(biāo),提高審判流程管理水平。審判管理與績(jī)效機(jī)制,隊(duì)伍建設(shè)與人力資源機(jī)制,司法政務(wù)與后勤保障機(jī)制要系統(tǒng)化、科學(xué)化,重落實(shí)、重實(shí)效,持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真審視區(qū)位優(yōu)勢(shì)給予我們的挑戰(zhàn)與機(jī)遇,不負(fù)工作重任,勇于開(kāi)拓創(chuàng)新,樹(shù)立“不爭(zhēng)第一就是落后”的進(jìn)取意識(shí),方方面面爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),時(shí)時(shí)處處展現(xiàn)我們隊(duì)伍的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌。以文化建設(shè)創(chuàng)建品牌法院,依托地域文化特色,開(kāi)闊工作視野,創(chuàng)新活動(dòng)載體,打造和諧向上,昂揚(yáng)進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神,創(chuàng)建體現(xiàn)法律精神,凸顯文化底蘊(yùn),展示優(yōu)秀法官群體風(fēng)采的學(xué)習(xí)型、文化型人民法院。有計(jì)劃地加強(qiáng)法官學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,全方位學(xué)習(xí)借鑒各地法院的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),完善我們文化興院的精神品格;加強(qiáng)法制宣傳工作,弘揚(yáng)法治精神,傳播法治理念,引領(lǐng)正確輿論導(dǎo)向,并且通過(guò)宣傳信息的報(bào)送,加強(qiáng)工作主動(dòng)性,暢通黨委、政府及相關(guān)單位了解法院工作的渠道,爭(zhēng)取各方面更多的重視、理解和支持;繼續(xù)深化、拓展一系列豐富、生動(dòng)的文化創(chuàng)建活動(dòng),提升法院文化品位,陶冶法官思想情操,營(yíng)造和諧工作氛圍,激發(fā)、凝聚工作激情,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和推進(jìn)全院各項(xiàng)工作。
四、堅(jiān)持基礎(chǔ)強(qiáng)院,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),優(yōu)化司法裝備,保障全院各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。一是抓住機(jī)遇爭(zhēng)取法院辦公樓、審判庭和新增秀容法庭的立項(xiàng)建設(shè)工作;逐步解決播明、豆羅、董村、三交四個(gè)人民法庭的新建、擴(kuò)建、改建工作,從根本上改善辦公環(huán)境,解決執(zhí)法條件差的問(wèn)題。二是積極向黨委、人大匯報(bào)實(shí)際工作情況,爭(zhēng)取政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持,切實(shí)解決法院經(jīng)費(fèi)保障不足的問(wèn)題。三是大力加強(qiáng)物質(zhì)裝備建設(shè),加快信息化建設(shè)步伐,進(jìn)一步提高辦公設(shè)施的科技含量,適應(yīng)新時(shí)期工作要求,實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。四是爭(zhēng)取司法警察、書(shū)記員招錄聘任工作的落實(shí),解決人民陪審員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),合理整合統(tǒng)籌人力資源配備,有效緩解案件激增的工作壓力,確保各項(xiàng)審判工作任務(wù)的完成。五是完成領(lǐng)導(dǎo)班子和各審判工作崗位的合理配置與統(tǒng)籌安排,解決法官職級(jí)待遇問(wèn)題,制定落實(shí)法官意外傷害保險(xiǎn)、休假、定期體檢、家庭困難支助各項(xiàng)制度。真正從政治上、精神上、工作上、生活上給予干警關(guān)心、鼓勵(lì)、愛(ài)護(hù)和體恤。以上各項(xiàng)重點(diǎn)工作的解決,是夯實(shí)法院工作基礎(chǔ)的重要保障。
各位代表,XX年是新中國(guó)成立60周年,是全面應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),迎接挑戰(zhàn)和機(jī)遇的關(guān)鍵一年,人民法院面臨的新任務(wù)、新要求使命光榮,責(zé)任重大。我們將堅(jiān)定不移樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,以鄧小平理論、xxxx重要思想和“三個(gè)至上”為指導(dǎo),堅(jiān)持服務(wù)大局,堅(jiān)持司法為民,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會(huì)決議,更加自覺(jué)地履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),更加自覺(jué)地接受人大及各方面的監(jiān)督,振奮精神,扎實(shí)工作,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
篇二 2023年中級(jí)人民法院工作報(bào)告
2023年主要工作
2023年,市法院以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”,深入開(kāi)展“為民公正促和諧,優(yōu)質(zhì)高效促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),為_(kāi)____經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的司法保障。
一、緊密?chē)@“環(huán)境年”建設(shè),認(rèn)真履
行審判職責(zé)
堅(jiān)持抓審判、保穩(wěn)定、促發(fā)展,圍繞中心,服務(wù)大局。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于開(kāi)展“環(huán)境年”建設(shè)的決定和經(jīng)濟(jì)秩序綜合整治的有關(guān)規(guī)定,制定了《_____市中級(jí)人民法院為“環(huán)境年”建設(shè)提供司法保障和法律服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于在全市經(jīng)濟(jì)秩序綜合整治中做好非訴執(zhí)行工作的意見(jiàn)》,妥善處理影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的涉訴案件。全年受理各類(lèi)案件4045件,審、執(zhí)結(jié)3669件,結(jié)案標(biāo)的額達(dá)到17億元。
妥善審理民商事案件。審理婚姻家庭、損害賠償、拆遷補(bǔ)償、勞動(dòng)爭(zhēng)議等民事案件384件,審理金融保險(xiǎn)和公司糾紛等商事案件362件。積極穩(wěn)妥地審理企業(yè)破產(chǎn)、改制案件13件,處理企業(yè)債務(wù)10.6億元。審結(jié)涉及民營(yíng)、合資等企業(yè)案件53件,結(jié)案標(biāo)的額達(dá)到9360萬(wàn)元。
著力加強(qiáng)行政審判工作。對(duì)東公園花鳥(niǎo)魚(yú)市場(chǎng)拆遷等案情復(fù)雜、涉及行政相對(duì)人較多的群體性訴訟案件,積極運(yùn)用庭外協(xié)調(diào)方式促使雙方和解,積極構(gòu)建和諧的“官民”關(guān)系。共受理各類(lèi)行政案件123件,審結(jié)97件,其中,經(jīng)庭外協(xié)調(diào)解決的47件,維持行政機(jī)關(guān)行政決定和維持原判的37件,駁回訴訟請(qǐng)求和依法改判的13件。
二、認(rèn)真落實(shí)司法為民宗旨,努力服務(wù)和保障民生
出臺(tái)了《_____市兩級(jí)法院立案便民措施二十條》,對(duì)情況特殊的當(dāng)事人電話預(yù)約立案500余件,上門(mén)立案72件。及時(shí)提示各種訴訟風(fēng)險(xiǎn),為當(dāng)事人無(wú)償提供法律咨詢600余件次。對(duì)涉及弱勢(shì)群體、山區(qū)農(nóng)民和行動(dòng)不便當(dāng)事人的案件,敞開(kāi)“綠色通道”,把法庭開(kāi)到田間地頭、街道社區(qū),極大地方便了群眾訴訟。對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人減、緩、免收訴訟費(fèi),保證有理無(wú)錢(qián)的當(dāng)事人打得起、打得贏官司,全年累計(jì)對(duì)240余件案件的當(dāng)事人減、緩、免收訴訟費(fèi)187萬(wàn)元。改善立案大廳服務(wù)條件,審判人員主動(dòng)熱情為當(dāng)事人服務(wù),市法院被評(píng)為全省法院系統(tǒng)“立案文明窗口”單位。
三、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,大力推進(jìn)和諧_____建設(shè)
深入開(kāi)展了排查化解重信重訪專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)行定時(shí)間、定人員、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、包案處理的“四定一包”責(zé)任制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,注重源頭治理,全力預(yù)防和化解初信初訪。帶著感情和責(zé)任,認(rèn)真做好申訴復(fù)查、說(shuō)服教育和穩(wěn)控工作,共接待來(lái)信來(lái)訪1800余人次,一批重點(diǎn)上訪案件得到有效解決。全國(guó)“兩會(huì)”和北京奧運(yùn)會(huì)期間,案件當(dāng)事人進(jìn)京上訪數(shù)量在全省法院排名持續(xù)減量退位。
積極開(kāi)展“法官為您服務(wù)”活動(dòng),送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營(yíng)20余次,受到普法教育群眾達(dá)5300余人。與_____電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)辦了《法制聚焦·法庭內(nèi)外》專欄,用各種典型案例宣傳法制,教育群眾,全年播放節(jié)目26期,在各級(jí)各類(lèi)新聞媒體刊發(fā)稿件300余篇,得到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。
四、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大監(jiān)督
五、深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討
論”活動(dòng),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書(shū)記關(guān)于政法工作的重要論述,以“為民公正促和諧,優(yōu)質(zhì)高效促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體,深入開(kāi)展了“遠(yuǎn)學(xué)單玉石,近學(xué)邱忠翠”活動(dòng),組織兩級(jí)法院模范法官干警先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)進(jìn)行巡回演講,用身邊的先進(jìn)典型教育人、鼓舞人、激勵(lì)人。開(kāi)展了“拔尖子、選能手、樹(shù)標(biāo)兵”等多種形式的崗位練兵活動(dòng),組織全市法院工作績(jī)效“對(duì)口賽”,不斷提高法官干警的司法技能、辦案質(zhì)量和工作效率。
制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)“五型法官”的若干意見(jiàn)》,搭建學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、司法考試和調(diào)研交流平臺(tái)。通過(guò)全體法官推薦測(cè)評(píng)、公開(kāi)考試、組織考核,重新選任了審判委員會(huì)委員,并在全省中級(jí)法院率先實(shí)行了專業(yè)審判委員會(huì)討論案件制度;公開(kāi)選任了審判長(zhǎng)和執(zhí)行長(zhǎng),一批經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的業(yè)務(wù)骨干走上了重要審判工作崗位。進(jìn)一步健全了院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、審判長(zhǎng)三級(jí)負(fù)責(zé)制,成立案件質(zhì)量評(píng)查辦公室和審委會(huì)辦公室,不斷完善審判流程管理,進(jìn)一步規(guī)范了司法行為,促進(jìn)了司法公正。
強(qiáng)化院、庭長(zhǎng)“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步健全了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任的工作制度。加強(qiáng)對(duì)法官干警履行職責(zé)以及八小時(shí)以外行為的監(jiān)督。實(shí)行隊(duì)伍狀況動(dòng)態(tài)分析,定期排查不放心的人和事,做到抓小、抓早、抓實(shí)。修訂和完善了廉政責(zé)任保證金等20余項(xiàng)加強(qiáng)隊(duì)伍管理的工作制度,使反腐倡廉工作不斷深入。市法院連續(xù)兩年被評(píng)為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)量化目標(biāo)達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位。
六、建立健全工作機(jī)制,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
市法院緊緊依靠各縣區(qū)黨委和人大對(duì)基層法院的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,認(rèn)真履行對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)管和審判監(jiān)督的職責(zé),切實(shí)落實(shí)對(duì)基層法院班子協(xié)管考核、隊(duì)伍動(dòng)態(tài)分析等制度。加強(qiáng)兩級(jí)法院干警的學(xué)習(xí)交流,選派優(yōu)秀的年輕干部到基層法院擔(dān)任副院長(zhǎng),選調(diào)基層法院優(yōu)秀法官到市法院掛職鍛煉。實(shí)行了基層法院工作聯(lián)系點(diǎn)制度,強(qiáng)化審判監(jiān)督與指導(dǎo),建立和完善了上下級(jí)法院案件質(zhì)量定期通報(bào)等制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層法院清理積案、涉訴信訪、隊(duì)伍建設(shè)等工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保基層法院審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)公正高效行使。全市基層法院共受理各類(lèi)案件16949件,審、執(zhí)結(jié)15669件,同比分別增長(zhǎng)4.3%和5.1%;案件上訴率、更改率同比分別下降0.9%和0.6%。
2023年工作安排
2023年,市法院要繼續(xù)堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以化解矛盾、構(gòu)建和諧為主線,充分發(fā)揮審判職能作用,著力服務(wù)發(fā)展,服務(wù)穩(wěn)定,服務(wù)民生,為建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的_____提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。
一、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作
大力加強(qiáng)刑事審判工作。堅(jiān)決嚴(yán)懲人民群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重暴力犯罪、集資詐騙犯罪、濫采礦產(chǎn)、盜伐林木犯罪和貪污賄賂犯罪等。民商事審判工作,要堅(jiān)持“項(xiàng)目建設(shè)有所需,人民法院有所為”,為項(xiàng)目建設(shè)提供迅捷、到位的法律服務(wù)。突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包、林權(quán)糾紛、征地補(bǔ)償?shù)壬孓r(nóng)糾紛案件的審理,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供司法保障。進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判工作,妥善化解涉及城市拆遷改造等群體性行政爭(zhēng)議。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度,積極參與全市經(jīng)濟(jì)秩序綜合整治,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平有序的法治環(huán)境。
二、堅(jiān)持公正司法、一心為民,完善各項(xiàng)工作舉措
不斷完善司法便民、利民的各項(xiàng)舉措,全面推行上門(mén)立案、預(yù)約立案、巡回審判、速裁法庭等司法便民工作機(jī)制;大力推廣訴前指導(dǎo)、訴中釋明、判后答疑、執(zhí)行告知等工作方式,將和諧司法理念貫穿于審判、執(zhí)行工作的全過(guò)程。積極開(kāi)辟涉及民生案件的“綠色通道”,做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。繼續(xù)加大司法救助力度,對(duì)涉及弱勢(shì)群體的案件最大限度地減、緩、免訴訟費(fèi),彰顯司法的人文關(guān)懷。
三、堅(jiān)持加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督,不斷改進(jìn)法院工作
認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市人大及其常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議和決定,及時(shí)向市委和市人大常委會(huì)報(bào)告工作,對(duì)人大代表提出的意見(jiàn)、建議,做到認(rèn)真研究、落實(shí)責(zé)任、抓緊辦結(jié)、按時(shí)答復(fù)。繼續(xù)創(chuàng)新形式,拓展渠道,進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的工作聯(lián)系。不斷完善審判質(zhì)量效率指標(biāo)評(píng)估體系,促進(jìn)審判質(zhì)量和效率的提高。大力強(qiáng)化法院內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,全面落實(shí)審判公開(kāi)制度,最大限度地使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽(yáng)光下運(yùn)行。
四、堅(jiān)持文明公正司法,大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
繼續(xù)鞏固“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)成果,全面加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、司法能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。高度重視司法能力培養(yǎng)和司法技能培訓(xùn),廣泛開(kāi)展庭審觀摩、調(diào)解競(jìng)賽、裁判文書(shū)評(píng)比等崗位練兵活動(dòng)。不斷加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)履行對(duì)基層法院班子協(xié)管職能。繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)?;姆锤逃尉芨雷兊乃枷氲赖路谰€,確保司法公正和隊(duì)伍廉潔,建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的法官干警隊(duì)伍。
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篇三 縣人民法院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民法院向大會(huì)報(bào)告xx年度主要工作情況和今后的工作意見(jiàn),請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見(jiàn)。
縣十二屆人大二次會(huì)議以來(lái),縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以及社會(huì)各界的支持下,在上級(jí)法院的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針, 按照司法為民的總體要求, 緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題, 忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作,深化內(nèi)部各項(xiàng)改革,狠抓法官隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)了各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。
一、以“公正與效率”為主題,全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)
(一)充分發(fā)揮審判職能作用,營(yíng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
xx年,我院進(jìn)一步規(guī)范了審判秩序,提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件,立案正確率達(dá)100%。審、執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件3166起,結(jié)案率為96.8%,結(jié)案數(shù)較xx年上升了61.18%。為維護(hù)全縣社會(huì)安定,促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
——繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),努力維護(hù)社會(huì)安定。去年,我院共審結(jié)各類(lèi)刑事案件201起,較xx年上升了82.7%。判處犯罪分子206人,其中xx年以上14人。在刑事審判中,堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)打”方針,依法從重從快打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。如王**搶劫、盜竊一案,在查明犯罪事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法從重判處王**有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪,教育了群眾。對(duì)未成年人犯罪,則堅(jiān)持寓教于審、回訪幫教,努力使未成年犯及時(shí)得到矯治。
此外,我們積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合審判工作,開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),通過(guò)公開(kāi)審理,公開(kāi)宣判,以案說(shuō)法等多種形式,宣傳法律知識(shí),增強(qiáng)了公民的法制觀念,提高了公民的法律意識(shí)。
——充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用,化解矛盾,定紛止?fàn)帯?xx年,共審理民商事案件1547起,較xx年上升了41.8%。我們牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大局意識(shí),堅(jiān)持解決糾紛與促進(jìn)發(fā)展并重,堅(jiān)持平等保護(hù)各類(lèi)民事主體的合法權(quán)益,堅(jiān)持法律效果、社會(huì)效果與經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件,為企業(yè)甩掉包袱一億余元,涉及職工千余人,無(wú)一上訪;依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟(jì)及其他社會(huì)關(guān)系,妥善解決人民內(nèi)部矛盾,化解糾紛,促進(jìn)了安定團(tuán)結(jié)。在審判中,我們始終堅(jiān)持文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,注重調(diào)解,化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案750余件,調(diào)解率達(dá)47.8%,使大量民事案件做到案結(jié)事了,減少了上訴率和上訪量。
——全面加強(qiáng)行政審判,強(qiáng)力推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程.去年,我院共審結(jié)行政訴訟案件51起,執(zhí)結(jié)非訴行政執(zhí)行案件612起,較xx年上升了137.6%。在行政審判工作中,我院認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)的方略,始終堅(jiān)持依法保護(hù)公民合法權(quán)益與監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重的原則,一方面依法裁判民告官的訴訟案件,規(guī)范和審查行政機(jī)關(guān)的具體行政行為,維持其合法行為,糾正其違法行為,既監(jiān)督支持了行政機(jī)關(guān)依法行政,又依法保護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益,在一定程度上推動(dòng)了依法治縣工作的順利實(shí)施;另一方面加大非訴行政執(zhí)行的力度,依法審查非訴行政執(zhí)行案件,及時(shí)執(zhí)行合法的行政決定,當(dāng)好行政機(jī)關(guān)的法律后盾。在去年9月份計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收活動(dòng)中,我院在不到一月時(shí)間執(zhí)行到位300余萬(wàn)元,取得了顯著成績(jī)。
——加大執(zhí)行工作力度,維護(hù)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利。 xx年,我院嚴(yán)格遵守執(zhí)行程序,加大了工作力度,強(qiáng)化了執(zhí)行措施,提高了執(zhí)行藝術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類(lèi)訴訟案件727起,較xx年上升了60.1%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)xx余萬(wàn)元。在執(zhí)行工作中,我們一方面始終堅(jiān)持法制宣傳與說(shuō)服教育相結(jié)合的方針,努力促使被執(zhí)行人自覺(jué)履行義務(wù);另一方面適時(shí)開(kāi)展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案,確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
——妥善處理涉法上訪案件,營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。去年, 我們根據(jù)市中院和縣委的部署,重點(diǎn)抓好了對(duì)涉法上訪案件的處理。集中力量對(duì)涉法上訪案件進(jìn)行了排查和處理。對(duì)于排查出的十二起涉法上訪案件,逐一研究,嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四見(jiàn)”措施,并包案到人,明確了責(zé)任,目前已全部結(jié)案。在工作中,我院對(duì)每起涉法案件都實(shí)行了督辦和回訪制度。每個(gè)小組定期將案件進(jìn)展情況、上訪人動(dòng)態(tài)等及時(shí)向集中處理涉法上訪領(lǐng)導(dǎo)組回報(bào),然后領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)每起已結(jié)案件進(jìn)行回訪,征求意見(jiàn),以確保上訪人服判息訪。
(二)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立良好社會(huì)形象。
——組織開(kāi)展“公正司法樹(shù)形象”和“學(xué)長(zhǎng)霞、樹(shù)形象”活動(dòng),提高干警的思想道德素質(zhì)和紀(jì)律觀念。去年,我院組織開(kāi)展了“公正司法樹(shù)形象”和“學(xué)長(zhǎng)霞、樹(shù)形象”活動(dòng)。按照司法為民的要求,開(kāi)展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當(dāng)事人大討論”演講比賽,全院40余人登臺(tái)演講。組織觀看了《永恒的長(zhǎng)霞》等電教片,對(duì)干警進(jìn)行了為人民服務(wù)的宗旨教育。客觀總結(jié)了近年來(lái)在隊(duì)伍建設(shè)、法院改革、審判工作等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護(hù)司法形象和隊(duì)伍建設(shè)、審判紀(jì)律與作風(fēng)等方面存在的很多問(wèn)題和不足,分析了原因并加以整改。進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部建設(shè),樹(shù)立了先進(jìn)黨支部法警支部、 “辦案能手”張**、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李**、“優(yōu)秀法官”司**、“優(yōu)秀工作者”李**等先進(jìn)典型。
——加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務(wù)技能,造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊(duì)伍,我院結(jié)合審判實(shí)際,召開(kāi)了調(diào)研文章研討會(huì)、疑難案件研討會(huì)、組織法律文書(shū)評(píng)比、開(kāi)觀摩庭、開(kāi)辦法官夜校等多種形式的教育培訓(xùn)工作。尤其是積極組織開(kāi)展了以“開(kāi)好一個(gè)庭、制作一份好判決書(shū)、撰寫(xiě)好論文、編報(bào)一期好案例、發(fā)表好通訊報(bào)道”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。極大地推動(dòng)了干警對(duì)理論知識(shí)的研究學(xué)習(xí),豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)提高全院干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平,改善法官形象起到了十分重要的作用。
——大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái),我院始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治的方針,圍繞中心工作,大力加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定,全部收費(fèi)均納入縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,強(qiáng)化單位正職對(duì)自己職責(zé)范圍的工作監(jiān)督力度。設(shè)置了舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話,建立了干警收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證舉報(bào)制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標(biāo)百分考核辦法》,將指標(biāo)任務(wù)具體量化、細(xì)化到人。
——建立重點(diǎn)案件評(píng)查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點(diǎn),并針對(duì)上訴發(fā)還、改判案件、當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的案件、卷宗評(píng)查過(guò)程中三類(lèi)卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門(mén)力量進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查,并就評(píng)查結(jié)果拿出初步意見(jiàn)提交審委會(huì)討論,一經(jīng)定性為錯(cuò)案,則依照“兩個(gè)辦法”進(jìn)行追究。
——堅(jiān)持從優(yōu)待警、改善工作條件。xx年,我們?cè)趶膬?yōu)待警方面做了一系列工作:如給審判一線人員配備了書(shū)柜、飲水機(jī),為全體干警進(jìn)行了健康檢查,組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購(gòu)買(mǎi)13臺(tái)新車(chē),給審判業(yè)務(wù)庭室和執(zhí)行大隊(duì)更新了車(chē)輛;又?jǐn)D出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路,在一定程度上改善了工作條件,有效激發(fā)了干警的工作熱情。
——加強(qiáng)內(nèi)部管理,理順工作關(guān)系。首先理順了立案與審理之間的關(guān)系,撤消了預(yù)備審法官室,減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié);其次理順了兩個(gè)民事審判庭之間的關(guān)系,擴(kuò)展了民二庭的受案范圍,使兩庭起點(diǎn)相同機(jī)會(huì)均等,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)性,調(diào)動(dòng)了積極性;第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的關(guān)系,在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,適當(dāng)放權(quán)于人民法庭,緩解了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的壓力; 第四理順了司法技術(shù)鑒定與審判業(yè)務(wù)的關(guān)系, 制定了對(duì)外委托鑒定的規(guī)范性文件,所有案件的評(píng)估、拍賣(mài)、鑒定實(shí)現(xiàn)了對(duì)外委托一個(gè)口出。
為了配合這些調(diào)整,我們開(kāi)展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革,從有利于工作、有利于團(tuán)結(jié)的角度出發(fā),適當(dāng)調(diào)整了少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)和部分干警的工作崗位,進(jìn)一步融洽了關(guān)系,調(diào)動(dòng)了積極性。
——自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大,政協(xié)監(jiān)督。黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)監(jiān)督是做好法院工作的根本保證。我院對(duì)于重要工作部署和工作中遇到的重大問(wèn)題,及時(shí)向黨委和人大匯報(bào),爭(zhēng)取重視和支持。為加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,我們把人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)辦公室作為了一個(gè)長(zhǎng)設(shè)機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé)。認(rèn)真做好提案工作,對(duì)人大、政協(xié)等工作部門(mén)所批轉(zhuǎn)的每一個(gè)案件、議案、提案以及意見(jiàn)、建議,都責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)落實(shí)和辦理。院長(zhǎng)和主管副院長(zhǎng)分頭將辦理情況及答復(fù)意見(jiàn)向有關(guān)部門(mén)和人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行反饋,力求給其一個(gè)滿意的、合乎法律的答復(fù)。
各位代表,xx年,是法院立足審判,服務(wù)大局,為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)的一年,是隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展的一年?;仡欉^(guò)去一年的工作,我們深深感到,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“公正與效率”為主題, 忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),是我們必須遵循的指導(dǎo)思想;著眼大局、服務(wù)大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用,是我們必須堅(jiān)持的政治方向; 緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大的監(jiān)督,主動(dòng)爭(zhēng)取政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持,是我們應(yīng)當(dāng)恪守的基本原則;緊密結(jié)合法院自身實(shí)際,用改革的辦法不斷解決前進(jìn)中遇到的各種問(wèn)題,是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力;堅(jiān)持抓好班子,帶好隊(duì)伍,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),是我們做好各項(xiàng)工作的組織保證。
各位代表,我們的成績(jī),是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會(huì)各界的支持下取得的。在此,我代表法院全體干警向關(guān)心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!面對(duì)成績(jī),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,法院的工作還存在著許多差距和不足:個(gè)別案件質(zhì)量不高,效率較低;“執(zhí)行難”的問(wèn)題仍很突出;個(gè)別法官仍有違法違紀(jì)現(xiàn)象; 法院物質(zhì)裝備建設(shè)亟待加強(qiáng),五個(gè)法庭建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨,資金缺口很大。對(duì)這些問(wèn)題和困難,我們將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會(huì)各界的支持下,采取強(qiáng)有力措施努力加以解決。
二、增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,努力開(kāi)創(chuàng)法院工作新局面
各位代表,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中矛盾會(huì)更加復(fù)雜,人民法院化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,這對(duì)人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對(duì)新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn),我院xx年的主要作任務(wù)是:繼續(xù)深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點(diǎn),以基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證,全面增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,為營(yíng)造和諧,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。
黨的xx屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。人民法院是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分,人民法官是國(guó)家法律的具體執(zhí)行者,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)在司法工作中,便是不斷增強(qiáng)司法能力,切實(shí)提高司法水平。加強(qiáng)司法能力建設(shè),要求法官必須有對(duì)法律的堅(jiān)定信仰,有對(duì)人民群眾的深厚感情,有對(duì)法官職業(yè)道德的不渝堅(jiān)守。因此學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神是我院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求,認(rèn)真開(kāi)展如何加強(qiáng)司法能力建設(shè)的大討論。要制定討論計(jì)劃,把各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化、具體化,找出司法能力與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,找準(zhǔn)審判工作和xx屆四中全會(huì)精神的結(jié)合點(diǎn)。要教育干警把保障和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,保護(hù)和弘揚(yáng)先進(jìn)文化,維護(hù)最廣大人民的根本利益,全面建設(shè)小康社會(huì),振興我縣經(jīng)濟(jì),作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,充分滿足人民群眾對(duì)司法正義的需求。
(二)大力加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)刑事審判工作。繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)懲各類(lèi)刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;注重加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪案件調(diào)查研究工作,堅(jiān)持教育、感化、挽救工作方針,最大限度地幫教他們成為新人;認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,努力營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)秩序和發(fā)展環(huán)境。
二是認(rèn)真審理各類(lèi)民事案件,努力化解社會(huì)矛盾。要圍繞全縣工作大局,向社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù);依法調(diào)處民事糾紛,及時(shí)消除各種矛盾, 弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德;加強(qiáng)對(duì)借款、債券、票據(jù)、合同糾紛案件的處理,規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序 ;大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。
三是強(qiáng)化行政審判職能,監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政。積極宣傳行政訴訟法,增強(qiáng)社會(huì)各層面的行政訴訟意識(shí)。依法審理各類(lèi)訴訟案件,積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展行政審判工作的新路子,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的司法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,全力支持和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政。
四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學(xué)、高效的執(zhí)行方法,在法律規(guī)定范圍內(nèi),用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”,最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。強(qiáng)化執(zhí)行工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持依法執(zhí)行與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合的原則,正確處理依法執(zhí)行與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當(dāng)事人,堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,以維護(hù)國(guó)家的司法權(quán)威。
五是繼續(xù)加強(qiáng)信訪接待工作。進(jìn)一步建立健全信訪.登記處理制度,嚴(yán)格落實(shí)院長(zhǎng)接待日制度,加強(qiáng)信訪接待力量。認(rèn)真處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決又能夠解決的問(wèn)題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真解決;對(duì)一時(shí)解決不了的,予以說(shuō)服解釋,逐步解決;對(duì)原判確有錯(cuò)誤的,按照審判監(jiān)督程序,實(shí)事求是的予以糾正; 對(duì)申訴無(wú)理的,進(jìn)行耐心細(xì)致的法制教育,力爭(zhēng)使他們服判息訴,竭力減少涉法上訪案件。
(三)以人為本,注重調(diào)解,努力提高審判質(zhì)量與效率。
今后,我們要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的精神,積極貫徹《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議民事案件的若干規(guī)定》,要加大訴訟調(diào)解力度,把提高民事案件調(diào)解率、執(zhí)行案件和解率,降低上訴率和改判率作力一種工作目標(biāo)來(lái)積極追求。要制定加強(qiáng)民事訴訟調(diào)解工作和執(zhí)行案件和解工作的具體規(guī)定并加以規(guī)范。要推行《調(diào)解衷告書(shū)》制度,通過(guò)法官約見(jiàn)、案例講評(píng)、保全督促,上門(mén)調(diào)解等方法,體現(xiàn)審判、執(zhí)行工作的人文關(guān)懷,大力提高調(diào)解結(jié)案率和自動(dòng)履行率,努力做到案結(jié)事了。要建立和完善與人民調(diào)解工作相銜接的簡(jiǎn)捷、經(jīng)濟(jì)的訴訟程序,不斷提高對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)水平,使民調(diào)組織切實(shí)起到對(duì)民間糾紛的過(guò)濾作用,把大量的民間矛盾化解在基層。
要從全力維護(hù)司法公正的角度出發(fā),切實(shí)提高工作效率,在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進(jìn)一步強(qiáng)化審限監(jiān)督制約機(jī)制,開(kāi)展清理超審限案件活動(dòng),提高司法效率。實(shí)行案件質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制,把案件質(zhì)量落實(shí)到具體人具體案件上,將案件質(zhì)量與晉職晉級(jí)、立功受獎(jiǎng)結(jié)合起來(lái);特別是要加大錯(cuò)案責(zé)任追究的力度,嚴(yán)格按照錯(cuò)案責(zé)任追究辦法的規(guī)定,多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索,認(rèn)真查處。
(四)以開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
xx年,我們要按照最高人民法院的要求,深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,通過(guò)對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的深入學(xué)習(xí),使全體黨員法官牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),增強(qiáng)群眾觀念,想群眾之所想,急群眾之所急,切實(shí)改進(jìn)審判作風(fēng),提高服務(wù)水平。
要抓好從立案到審判的每一個(gè)環(huán)節(jié),抓好每一次庭審、寫(xiě)好每一份判決書(shū)、處理好每一個(gè)群眾來(lái)訪,從一點(diǎn)一滴的小事做起,想方設(shè)法為群眾創(chuàng)造良好的訴訟環(huán)境,為群眾提供訴訟便利,真正使當(dāng)事人和人民群眾在我們的審判工作中感受到作風(fēng)的改進(jìn)和轉(zhuǎn)變。要開(kāi)展向任長(zhǎng)霞、宋漁水、譚彥、蔣慶等優(yōu)秀政法干警學(xué)習(xí)活動(dòng),教育干警自覺(jué)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻(xiàn)的革命精神,始終把審判事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位。要大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人,同時(shí)把獎(jiǎng)勵(lì)與干警的職務(wù)職級(jí)晉升、進(jìn)修等結(jié)合起來(lái),以樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向和正確的世界觀、權(quán)利觀和榮譽(yù)觀。
要進(jìn)一步整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),使班子成員嚴(yán)格約束自身的行為,修身奉法,做到德化于自身,德化于本職、德化于社會(huì)。此外, 院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自參與審判和執(zhí)行,在遇到疑難案件時(shí)擔(dān)任審判長(zhǎng)和執(zhí)行長(zhǎng)審理、執(zhí)行案件。
要加強(qiáng)法官的職業(yè)道德教育,樹(shù)立良好的道德風(fēng)范。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,使廣大干警牢固樹(shù)立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念,養(yǎng)成懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義的良知,培養(yǎng)正直善良、謙虛謹(jǐn)慎的品格,以此保證法官的良好聲譽(yù),保證人民法院和人民法官在社會(huì)上的公信度和權(quán)威性。
要加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)干警審判紀(jì)律整頓和工作作風(fēng)、生活作風(fēng)整頓。通過(guò)抓制度的落實(shí)和開(kāi)展廉政、勤政和作風(fēng)紀(jì)律教育,重點(diǎn)解決個(gè)別干警作風(fēng)渙散、紀(jì)律松懈等問(wèn)題,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案,徹底糾正個(gè)別干警存在的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)的衙門(mén)作風(fēng)和違反審判紀(jì)律、泄露審判秘密等審判作風(fēng)問(wèn)題。
(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)力度,改善執(zhí)法條件和自身形象。
xx年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設(shè)的力度,將對(duì)全國(guó)法院的物質(zhì)裝備建設(shè)和基本建設(shè)工作,提出具有標(biāo)準(zhǔn)性的指導(dǎo)意見(jiàn)。我們要借此東風(fēng),集中精力集中資金抓好5個(gè)基層法庭建設(shè)工作,積極協(xié)調(diào)資金,力爭(zhēng)兩年內(nèi)全部建好,投入使用。此外,還要繼續(xù)搞好院內(nèi)外環(huán)境美化、凈化工作,經(jīng)常堅(jiān)持衛(wèi)生檢查評(píng)比制度,保持室內(nèi)外衛(wèi)生, 消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細(xì)胞建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展“文明法庭”、“文明法官”、 “五好家庭”評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰。積極開(kāi)展豐富多彩的文娛活動(dòng),增強(qiáng)干警的參與意識(shí),增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽(yù)感。
(六)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督其實(shí)質(zhì)就是支持人民法院更好地行使審判權(quán),更好地公正司法、嚴(yán)肅執(zhí)法。因此,我院要自覺(jué)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,圍繞黨和國(guó)家的大局開(kāi)展審判工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系,繼續(xù)貫徹落實(shí)向人大報(bào)告法院重大工作事項(xiàng)制度,將重大工作部署和社會(huì)影響較大的案件,及時(shí)向人大報(bào)告;積極拓寬監(jiān)督渠道,通過(guò)走訪、座談、邀請(qǐng)旁聽(tīng)庭審等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議;及時(shí)辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項(xiàng),做到案案有結(jié)果、件件有回音。
各位代表,剛剛過(guò)去的一年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得輝煌成就的一年,已經(jīng)到來(lái)的一年必將是經(jīng)濟(jì)更加快速發(fā)展的一年。新形勢(shì)新任務(wù)給人民法院工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,做出新的貢獻(xiàn)。
篇四 **縣人民法院工作報(bào)告
現(xiàn)在,我代表縣人民法院向大會(huì)報(bào)告2023年度主要工作情況和今后的工作意見(jiàn),請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見(jiàn)。
縣十二屆人大二次會(huì)議以來(lái),縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo),人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以及社會(huì)各界的支持下,在上級(jí)法院的具體指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針, 按照司法為民的總體要求, 緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題, 忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作,深化內(nèi)部各項(xiàng)改革,狠抓法官隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)了各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。
一、以“公正與效率”為主題,全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作,為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)
(一)充分發(fā)揮審判職能作用,營(yíng)造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。
2023年,我院進(jìn)一步規(guī)范了審判秩序,提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件,立案正確率達(dá)100%。審、執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件3166起,結(jié)案率為96.8%,結(jié)案數(shù)較2003年上升了61.18%。為維護(hù)全縣社會(huì)安定,促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
——繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),努力維護(hù)社會(huì)安定。去年,我院共審結(jié)各類(lèi)刑事案件201起,較2003年上升了82.7%。判處犯罪分子206人,其中10年以上14人。在刑事審判中,堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)打”方針,依法從重從快打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。如王**搶劫、盜竊一案,在查明犯罪事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法從重判處王**有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪,教育了群眾。對(duì)未成年人犯罪,則堅(jiān)持寓教于審、回訪幫教,努力使未成年犯及時(shí)得到矯治。
此外,我們積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合審判工作,開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),通過(guò)公開(kāi)審理,公開(kāi)宣判,以案說(shuō)法等多種形式,宣傳法律知識(shí),增強(qiáng)了公民的法制觀念,提高了公民的法律意識(shí)。
——充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用,化解矛盾,定紛止?fàn)帯?2023年,共審理民商事案件1547起,較2003年上升了41.8%。我們牢固樹(shù)立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大局意識(shí),堅(jiān)持解決糾紛與促進(jìn)發(fā)展并重,堅(jiān)持平等保護(hù)各類(lèi)民事主體的合法權(quán)益,堅(jiān)持法律效果、社會(huì)效果與經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件,為企業(yè)甩掉包袱一億余元,涉及職工千余人,無(wú)一上訪;依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟(jì)及其他社會(huì)關(guān)系,妥善解決人民內(nèi)部矛盾,化解糾紛,促進(jìn)了安定團(tuán)結(jié)。在審判中,我們始終堅(jiān)持文明執(zhí)法,公正執(zhí)法,注重調(diào)解,化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案750余件,調(diào)解率達(dá)47.8%,使大量民事案件做到案結(jié)事了,減少了上訴率和上訪量。
——全面加強(qiáng)行政審判,強(qiáng)力推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程.去年,我院共審結(jié)行政訴訟案件51起,執(zhí)結(jié)非訴行政執(zhí)行案件612起,較2003年上升了137.6%。在行政審判工作中,我院認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)的方略,始終堅(jiān)持依法保護(hù)公民合法權(quán)益與監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重的原則,一方面依法裁判民告官的訴訟案件,規(guī)范和審查行政機(jī)關(guān)的具體行政行為,維持其合法行為,糾正其違法行為,既監(jiān)督支持了行政機(jī)關(guān)依法行政,又依法保護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益,在一定程度上推動(dòng)了依法治縣工作的順利實(shí)施;另一方面加大非訴行政執(zhí)行的力度,依法審查非訴行政執(zhí)行案件,及時(shí)執(zhí)行合法的行政決定,當(dāng)好行政機(jī)關(guān)的法律后盾。在去年9月份計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收活動(dòng)中,我院在不到一月時(shí)間執(zhí)行到位300余萬(wàn)元,取得了顯著成績(jī)。
——加大執(zhí)行工作力度,維護(hù)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利。 2023年,我院嚴(yán)格遵守執(zhí)行程序,加大了工作力度,強(qiáng)化了執(zhí)行措施,提高了執(zhí)行藝術(shù),進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類(lèi)訴訟案件727起,較2003年上升了60.1%,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)2000余萬(wàn)元。在執(zhí)行工作中,我們一方面始終堅(jiān)持法制宣傳與說(shuō)服教育相結(jié)合的方針,努力促使被執(zhí)行人自覺(jué)履行義務(wù);另一方面適時(shí)開(kāi)展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動(dòng),執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案,確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
——妥善處理涉法上訪案件,營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。去年, 我們根據(jù)市中院和縣委的部署,重點(diǎn)抓好了對(duì)涉法上訪案件的處理。集中力量對(duì)涉法上訪案件進(jìn)行了排查和處理。對(duì)于排查出的十二起涉法上訪案件,逐一研究,嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四見(jiàn)”措施,并包案到人,明確了責(zé)任,目前已全部結(jié)案。在工作中,我院對(duì)每起涉法案件都實(shí)行了督辦和回訪制度。每個(gè)小組定期將案件進(jìn)展情況、上訪人動(dòng)態(tài)等及時(shí)向集中處理涉法上訪領(lǐng)導(dǎo)組回報(bào),然后領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)每起已結(jié)案件進(jìn)行回訪,征求意見(jiàn),以確保上訪人服判息訪。
(二)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立良好社會(huì)形象。
——組織開(kāi)展“公正司法樹(shù)形象”和“學(xué)長(zhǎng)霞、樹(shù)形象”活動(dòng),提高干警的思想道德素質(zhì)和紀(jì)律觀念。去年,我院組織開(kāi)展了“公正司法樹(shù)形象”和“學(xué)長(zhǎng)霞、樹(shù)形象”活動(dòng)。按照司法為民的要求,開(kāi)展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當(dāng)事人大討論”演講比賽,全院40余人登臺(tái)演講。組織觀看了《永恒的長(zhǎng)霞》等電教片,對(duì)干警進(jìn)行了為人民服務(wù)的宗旨教育??陀^總結(jié)了近年來(lái)在隊(duì)伍建設(shè)、法院改革、審判工作等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),實(shí)事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護(hù)司法形象和隊(duì)伍建設(shè)、審判紀(jì)律與作風(fēng)等方面存在的很多問(wèn)題和不足,分析了原因并加以整改。進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部建設(shè),樹(shù)立了先進(jìn)黨支部法警支部、 “辦案能手”張**、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李**、“優(yōu)秀法官”司**、“優(yōu)秀工作者”李**等先進(jìn)典型。
——加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務(wù)技能,造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊(duì)伍,我院結(jié)合審判實(shí)際,召開(kāi)了調(diào)研文章研討會(huì)、疑難案件研討會(huì)、組織法律文書(shū)評(píng)比、開(kāi)觀摩庭、開(kāi)辦法官夜校等多種形式的教育培訓(xùn)工作。尤其是積極組織開(kāi)展了以“開(kāi)好一個(gè)庭、制作一份好判決書(shū)、撰寫(xiě)好論文、編報(bào)一期好案例、發(fā)表好通訊報(bào)道”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。極大地推動(dòng)了干警對(duì)理論知識(shí)的研究學(xué)習(xí),豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)提高全院干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平,改善法官形象起到了十分重要的作用。
——大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。長(zhǎng)期以來(lái),我院始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治的方針,圍繞中心工作,大力加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定,全部收費(fèi)均納入縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,強(qiáng)化單位正職對(duì)自己職責(zé)范圍的工作監(jiān)督力度。設(shè)置了舉報(bào)箱,公布了舉報(bào)電話,建立了干警收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證舉報(bào)制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標(biāo)百分考核辦法》,將指標(biāo)任務(wù)具體量化、細(xì)化到人。
——建立重點(diǎn)案件評(píng)查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點(diǎn),并針對(duì)上訴發(fā)還、改判案件、當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的案件、卷宗評(píng)查過(guò)程中三類(lèi)卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門(mén)力量進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查,并就評(píng)查結(jié)果拿出初步意見(jiàn)提交審委會(huì)討論,一經(jīng)定性為錯(cuò)案,則依照“兩個(gè)辦法”進(jìn)行追究。
——堅(jiān)持從優(yōu)待警、改善工作條件。2023年,我們?cè)趶膬?yōu)待警方面做了一系列工作:如給審判一線人員配備了書(shū)柜、飲水機(jī),為全體干警進(jìn)行了健康檢查,組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購(gòu)買(mǎi)13臺(tái)新車(chē),給審判業(yè)務(wù)庭室和執(zhí)行大隊(duì)更新了車(chē)輛;又?jǐn)D出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路,在一定程度上改善了工作條件,有效激發(fā)了干警的工作熱情。
——加強(qiáng)內(nèi)部管理,理順工作關(guān)系。首先理順了立案與審理之間的關(guān)系,撤消了預(yù)備審法官室,減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié);其次理順了兩個(gè)民事審判庭之間的關(guān)系,擴(kuò)展了民二庭的受案范圍,使兩庭起點(diǎn)相同機(jī)會(huì)均等,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)性,調(diào)動(dòng)了積極性;第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的關(guān)系,在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)上,適當(dāng)放權(quán)于人民法庭,緩解了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的壓力; 第四理順了司法技術(shù)鑒定與審判業(yè)務(wù)的關(guān)系, 制定了對(duì)外委托鑒定的規(guī)范性文件,所有案件的評(píng)估、拍賣(mài)、鑒定實(shí)現(xiàn)了對(duì)外委托一個(gè)口出。
為了配合這些調(diào)整,我們開(kāi)展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革,從有利于工作、有利于團(tuán)結(jié)的角度出發(fā),適當(dāng)調(diào)整了少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)和部分干警的工作崗位,進(jìn)一步融洽了關(guān)系,調(diào)動(dòng)了積極性。
——自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大,政協(xié)監(jiān)督。黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)監(jiān)督是做好法院工作的根本保證。我院對(duì)于重要工作部署和工作中遇到的重大問(wèn)題,及時(shí)向黨委和人大匯報(bào),爭(zhēng)取重視和支持。為加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,我們把人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)辦公室作為了一個(gè)長(zhǎng)設(shè)機(jī)構(gòu),確定專人負(fù)責(zé)。認(rèn)真做好提案工作,對(duì)人大、政協(xié)等工作部門(mén)所批轉(zhuǎn)的每一個(gè)案件、議案、提案以及意見(jiàn)、建議,都責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)落實(shí)和辦理。院長(zhǎng)和主管副院長(zhǎng)分頭將辦理情況及答復(fù)意見(jiàn)向有關(guān)部門(mén)和人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行反饋,力求給其一個(gè)滿意的、合乎法律的答復(fù)。
各位代表,2023年,是法院立足審判,服務(wù)大局,為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)的一年,是隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展的一年?;仡欉^(guò)去一年的工作,我們深深感到,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“公正與效率”為主題, 忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),是我們必須遵循的指導(dǎo)思想;著眼大局、服務(wù)大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用,是我們必須堅(jiān)持的政治方向; 緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)接受人大的監(jiān)督,主動(dòng)爭(zhēng)取政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持,是我們應(yīng)當(dāng)恪守的基本原則;緊密結(jié)合法院自身實(shí)際,用改革的辦法不斷解決前進(jìn)中遇到的各種問(wèn)題,是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力;堅(jiān)持抓好班子,帶好隊(duì)伍,不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),是我們做好各項(xiàng)工作的組織保證。
各位代表,我們的成績(jī),是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會(huì)各界的支持下取得的。在此,我代表法院全體干警向關(guān)心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!面對(duì)成績(jī),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,法院的工作還存在著許多差距和不足:個(gè)別案件質(zhì)量不高,效率較低;“執(zhí)行難”的問(wèn)題仍很突出;個(gè)別法官仍有違法違紀(jì)現(xiàn)象; 法院物質(zhì)裝備建設(shè)亟待加強(qiáng),五個(gè)法庭建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨,資金缺口很大。對(duì)這些問(wèn)題和困難,我們將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及政協(xié)的監(jiān)督下,在政府和社會(huì)各界的支持下,采取強(qiáng)有力措施努力加以解決。
二、增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,努力開(kāi)創(chuàng)法院工作新局面
各位代表,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中矛盾會(huì)更加復(fù)雜,人民法院化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,這對(duì)人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對(duì)新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn),我院2023年的主要作任務(wù)是:繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“公正與效率”為主題,以司法為民為基點(diǎn),以基層建設(shè)為基礎(chǔ),以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證,全面增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,為營(yíng)造和諧,穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。
黨的十六屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。人民法院是國(guó)家政權(quán)的重要組成部分,人民法官是國(guó)家法律的具體執(zhí)行者,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)在司法工作中,便是不斷增強(qiáng)司法能力,切實(shí)提高司法水平。加強(qiáng)司法能力建設(shè),要求法官必須有對(duì)法律的堅(jiān)定信仰,有對(duì)人民群眾的深厚感情,有對(duì)法官職業(yè)道德的不渝堅(jiān)守。因此學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神是我院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求,認(rèn)真開(kāi)展如何加強(qiáng)司法能力建設(shè)的大討論。要制定討論計(jì)劃,把各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化、具體化,找出司法能力與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的問(wèn)題,找準(zhǔn)審判工作和十六屆四中全會(huì)精神的結(jié)合點(diǎn)。要教育干警把保障和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,保護(hù)和弘揚(yáng)先進(jìn)文化,維護(hù)最廣大人民的根本利益,全面建設(shè)小康社會(huì),振興我縣經(jīng)濟(jì),作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,充分滿足人民群眾對(duì)司法正義的需求。
(二)大力加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)刑事審判工作。繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”方針,嚴(yán)懲各類(lèi)刑事犯罪,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;注重加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪案件調(diào)查研究工作,堅(jiān)持教育、感化、挽救工作方針,最大限度地幫教他們成為新人;認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,努力營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)秩序和發(fā)展環(huán)境。
二是認(rèn)真審理各類(lèi)民事案件,努力化解社會(huì)矛盾。要圍繞全縣工作大局,向社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù);依法調(diào)處民事糾紛,及時(shí)消除各種矛盾, 弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德;加強(qiáng)對(duì)借款、債券、票據(jù)、合同糾紛案件的處理,規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序 ;大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。
三是強(qiáng)化行政審判職能,監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政。積極宣傳行政訴訟法,增強(qiáng)社會(huì)各層面的行政訴訟意識(shí)。依法審理各類(lèi)訴訟案件,積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展行政審判工作的新路子,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的司法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的.非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度,全力支持和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政。
四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學(xué)、高效的執(zhí)行方法,在法律規(guī)定范圍內(nèi),用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”,最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。強(qiáng)化執(zhí)行工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí),堅(jiān)持依法執(zhí)行與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合的原則,正確處理依法執(zhí)行與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當(dāng)事人,堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?,以維護(hù)國(guó)家的司法權(quán)威。
五是繼續(xù)加強(qiáng)信訪接待工作。進(jìn)一步建立健全信訪.登記處理制度,嚴(yán)格落實(shí)院長(zhǎng)接待日制度,加強(qiáng)信訪接待力量。認(rèn)真處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決又能夠解決的問(wèn)題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真解決;對(duì)一時(shí)解決不了的,予以說(shuō)服解釋,逐步解決;對(duì)原判確有錯(cuò)誤的,按照審判監(jiān)督程序,實(shí)事求是的予以糾正; 對(duì)申訴無(wú)理的,進(jìn)行耐心細(xì)致的法制教育,力爭(zhēng)使他們服判息訴,竭力減少涉法上訪案件。
(三)以人為本,注重調(diào)解,努力提高審判質(zhì)量與效率。
今后,我們要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的精神,積極貫徹《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議民事案件的若干規(guī)定》,要加大訴訟調(diào)解力度,把提高民事案件調(diào)解率、執(zhí)行案件和解率,降低上訴率和改判率作力一種工作目標(biāo)來(lái)積極追求。要制定加強(qiáng)民事訴訟調(diào)解工作和執(zhí)行案件和解工作的具體規(guī)定并加以規(guī)范。要推行《調(diào)解衷告書(shū)》制度,通過(guò)法官約見(jiàn)、案例講評(píng)、保全督促,上門(mén)調(diào)解等方法,體現(xiàn)審判、執(zhí)行工作的人文關(guān)懷,大力提高調(diào)解結(jié)案率和自動(dòng)履行率,努力做到案結(jié)事了。要建立和完善與人民調(diào)解工作相銜接的簡(jiǎn)捷、經(jīng)濟(jì)的訴訟程序,不斷提高對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)水平,使民調(diào)組織切實(shí)起到對(duì)民間糾紛的過(guò)濾作用,把大量的民間矛盾化解在基層。
要從全力維護(hù)司法公正的角度出發(fā),切實(shí)提高工作效率,在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進(jìn)一步強(qiáng)化審限監(jiān)督制約機(jī)制,開(kāi)展清理超審限案件活動(dòng),提高司法效率。實(shí)行案件質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制,把案件質(zhì)量落實(shí)到具體人具體案件上,將案件質(zhì)量與晉職晉級(jí)、立功受獎(jiǎng)結(jié)合起來(lái);特別是要加大錯(cuò)案責(zé)任追究的力度,嚴(yán)格按照錯(cuò)案責(zé)任追究辦法的規(guī)定,多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索,認(rèn)真查處。
(四)以開(kāi)展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體,全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
2023年,我們要按照最高人民法院的要求,深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神,通過(guò)對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的深入學(xué)習(xí),使全體黨員法官牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),增強(qiáng)群眾觀念,想群眾之所想,急群眾之所急,切實(shí)改進(jìn)審判作風(fēng),提高服務(wù)水平。
要抓好從立案到審判的每一個(gè)環(huán)節(jié),抓好每一次庭審、寫(xiě)好每一份判決書(shū)、處理好每一個(gè)群眾來(lái)訪,從一點(diǎn)一滴的小事做起,想方設(shè)法為群眾創(chuàng)造良好的訴訟環(huán)境,為群眾提供訴訟便利,真正使當(dāng)事人和人民群眾在我們的審判工作中感受到作風(fēng)的改進(jìn)和轉(zhuǎn)變。要開(kāi)展向任長(zhǎng)霞、宋漁水、譚彥、蔣慶等優(yōu)秀政法干警學(xué)習(xí)活動(dòng),教育干警自覺(jué)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻(xiàn)的革命精神,始終把審判事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位。要大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人,同時(shí)把獎(jiǎng)勵(lì)與干警的職務(wù)職級(jí)晉升、進(jìn)修等結(jié)合起來(lái),以樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向和正確的世界觀、權(quán)利觀和榮譽(yù)觀。
要進(jìn)一步整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),使班子成員嚴(yán)格約束自身的行為,修身奉法,做到德化于自身,德化于本職、德化于社會(huì)。此外, 院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自參與審判和執(zhí)行,在遇到疑難案件時(shí)擔(dān)任審判長(zhǎng)和執(zhí)行長(zhǎng)審理、執(zhí)行案件。
要加強(qiáng)法官的職業(yè)道德教育,樹(shù)立良好的道德風(fēng)范。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,使廣大干警牢固樹(shù)立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念,養(yǎng)成懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義的良知,培養(yǎng)正直善良、謙虛謹(jǐn)慎的品格,以此保證法官的良好聲譽(yù),保證人民法院和人民法官在社會(huì)上的公信度和權(quán)威性。
要加強(qiáng)廉政建設(shè),加強(qiáng)干警審判紀(jì)律整頓和工作作風(fēng)、生活作風(fēng)整頓。通過(guò)抓制度的落實(shí)和開(kāi)展廉政、勤政和作風(fēng)紀(jì)律教育,重點(diǎn)解決個(gè)別干警作風(fēng)渙散、紀(jì)律松懈等問(wèn)題,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案,徹底糾正個(gè)別干警存在的門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)的衙門(mén)作風(fēng)和違反審判紀(jì)律、泄露審判秘密等審判作風(fēng)問(wèn)題。
(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)力度,改善執(zhí)法條件和自身形象。
2023年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設(shè)的力度,將對(duì)全國(guó)法院的物質(zhì)裝備建設(shè)和基本建設(shè)工作,提出具有標(biāo)準(zhǔn)性的指導(dǎo)意見(jiàn)。我們要借此東風(fēng),集中精力集中資金抓好5個(gè)基層法庭建設(shè)工作,積極協(xié)調(diào)資金,力爭(zhēng)兩年內(nèi)全部建好,投入使用。此外,還要繼續(xù)搞好院內(nèi)外環(huán)境美化、凈化工作,經(jīng)常堅(jiān)持衛(wèi)生檢查評(píng)比制度,保持室內(nèi)外衛(wèi)生, 消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細(xì)胞建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展“文明法庭”、“文明法官”、 “五好家庭”評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰。積極開(kāi)展豐富多彩的文娛活動(dòng),增強(qiáng)干警的參與意識(shí),增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽(yù)感。
(六)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督其實(shí)質(zhì)就是支持人民法院更好地行使審判權(quán),更好地公正司法、嚴(yán)肅執(zhí)法。因此,我院要自覺(jué)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,圍繞黨和國(guó)家的大局開(kāi)展審判工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系,繼續(xù)貫徹落實(shí)向人大報(bào)告法院重大工作事項(xiàng)制度,將重大工作部署和社會(huì)影響較大的案件,及時(shí)向人大報(bào)告;積極拓寬監(jiān)督渠道,通過(guò)走訪、座談、邀請(qǐng)旁聽(tīng)庭審等形式,廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)和建議;及時(shí)辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項(xiàng),做到案案有結(jié)果、件件有回音。
各位代表,剛剛過(guò)去的一年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得輝煌成就的一年,已經(jīng)到來(lái)的一年必將是經(jīng)濟(jì)更加快速發(fā)展的一年。新形勢(shì)新任務(wù)給人民法院工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí),也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,增強(qiáng)司法能力、提高司法水平,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,做出新的貢獻(xiàn)。
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篇五 區(qū)人民法院工作報(bào)告及明年工作安排
案件16件16人。全面理解和正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,做到寬嚴(yán)有度、罰當(dāng)其罪。對(duì)初犯、偶犯、未成年犯和罪行輕微犯罪,依法予以從寬處理,以緩和社會(huì)矛盾,減少社會(huì)對(duì)抗。強(qiáng)化青少年維權(quán)工作,采取圓桌審判、庭前調(diào)查、庭中教育、庭后幫教等方式挽救失足青少年,共審結(jié)各類(lèi)涉少刑事案件63件;積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的新途徑,開(kāi)展送法進(jìn)校園、心理咨詢、回訪考察、愛(ài)心媽媽行動(dòng)以及關(guān)注留守兒童等活動(dòng),86名失足青少年得到矯治,無(wú)一重新犯罪。我院積極參與平安、法治淮陰建設(shè)工作受到省高院的表彰。
(三)充分發(fā)揮服務(wù)
(四)充分發(fā)揮監(jiān)督和支持功能,妥善化解行政爭(zhēng)議。認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,優(yōu)化司法環(huán)境,化解行政爭(zhēng)議”的要求,一方面依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,促進(jìn)政府依法行政;另一方面加大行政非訴案件的執(zhí)行工作,確保政府合法行政行為的執(zhí)行力。審結(jié)行政訴訟案件65件,依法審查社會(huì)撫育費(fèi)征收、衛(wèi)生行政處罰等非訴行政執(zhí)行案件272件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行149件,執(zhí)結(jié)149件。與區(qū)政府法制辦共同推進(jìn)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,4月30日,在全市率先召開(kāi)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴推進(jìn)會(huì),全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)以及行政執(zhí)法部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,并觀摩了一起行政首長(zhǎng)出庭案件的庭審,有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作。全年行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴率達(dá)64.41%,有效緩解了“官民”矛盾,強(qiáng)化了行政首長(zhǎng)依法行政的責(zé)任意識(shí)。
(五)充分發(fā)揮強(qiáng)制執(zhí)行功能,著力破解“執(zhí)行難”。根據(jù)被執(zhí)行人履行能力等情況,通過(guò)加大強(qiáng)制執(zhí)行、執(zhí)行和解、執(zhí)行救助力度,創(chuàng)新執(zhí)行次。創(chuàng)新執(zhí)行方法,多次采取懸賞執(zhí)行、曝光執(zhí)行、凌晨執(zhí)行和季節(jié)執(zhí)行,確保有履行能力的案件及時(shí)執(zhí)結(jié),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)有能力履行而拒不履行生效文書(shū)確定義務(wù)的行為加大制裁力度,罰款23人
二、堅(jiān)持以司法為民為宗旨,切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益
(二)不斷強(qiáng)化司法救助意識(shí),盡心盡職體恤民情。認(rèn)真落實(shí)司法救助制度,共為7名符合救助條件的刑事被告人指定了辯護(hù)人,為盲、聾、啞被告人和不懂漢語(yǔ)的少數(shù)民族被告人提供翻譯。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件一律免收訴訟費(fèi)用。依法為279起其他案件當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)用28.35萬(wàn)元,確保經(jīng)濟(jì)困
難的當(dāng)事人打得起官司。
(四)不斷強(qiáng)化涉訴信訪化解工作,耐心細(xì)致穩(wěn)定民心。進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、服判息訴和整體聯(lián)動(dòng)“四項(xiàng)機(jī)制”,嚴(yán)格落實(shí)源頭預(yù)防、初信初訪和領(lǐng)導(dǎo)包案“三大責(zé)任”,建立院長(zhǎng)接待日制度,暢通信訪渠道,切實(shí)做好息訴息訪工作。全年接待處理咨詢、來(lái)信來(lái)訪298件265人次,國(guó)慶等重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間無(wú)一起進(jìn)京上訪,未發(fā)生一起非正常上訪。
三、堅(jiān)持以自身建設(shè)為重點(diǎn),筑牢法院工作基礎(chǔ)
我院高度重視自身建設(shè),把思想政治建設(shè)、司法能力建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作為重中之重來(lái)抓,鼓舞干警斗志,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。全年集體和部門(mén)17次、個(gè)人34人次受到上級(jí)機(jī)關(guān)表彰。5月1日,我院被江蘇省總工會(huì)授予“江蘇省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。
大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大力加強(qiáng)司法能力建設(shè)。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力加強(qiáng)人民法庭建設(shè)。大力加強(qiáng)司法民主建設(shè)。
工作安排
,我院的主要工作任務(wù)是:在黨的十七屆四中全會(huì)精神指引下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題和“全省創(chuàng)一流、全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)”目標(biāo)不動(dòng)搖,加強(qiáng)自身建設(shè),以扎實(shí)抓好有效解決糾紛,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,強(qiáng)化公正廉潔司法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)法院各項(xiàng)工作,更加充分有效地發(fā)揮審判職能作用,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。我們將進(jìn)一步抓好以下幾個(gè)方面工作:
以服務(wù)大局為使命,進(jìn)一步抓好審判工作。以公正高效為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理。以維護(hù)公民
權(quán)益為根本,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)保障機(jī)制。以司法廉潔為核心,進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。
篇六 市中級(jí)人民法院工作報(bào)告
——2023年2月27日在黃岡市第二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上?
黃岡市中級(jí)人民法院代院長(zhǎng) 呂小武
各位代表:?
現(xiàn)在,我向大會(huì)作黃岡市中級(jí)人民法院工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見(jiàn)。?
2023年,市中級(jí)法院和全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府和政協(xié)及社會(huì)各界支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神,以“公正與效率”為主題,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,全面履行審判職能,圍繞公正文明高效目標(biāo)不斷規(guī)范司法活動(dòng),圍繞提高法官司法能力不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)運(yùn)用司法功能調(diào)整社會(huì)各方利益關(guān)系,為構(gòu)建和諧黃岡提供有力的司法保障。全年共受理各類(lèi)案件25697件,調(diào)整訴訟標(biāo)的額55028.63萬(wàn)元。其中訴訟案件16530件,審結(jié)15307件,結(jié)案率為92.6%、執(zhí)行案件9167件,執(zhí)結(jié)6973件,執(zhí)結(jié)率為76.1%。市中級(jí)法院受理各類(lèi)案件1702件,審執(zhí)結(jié)1571件,結(jié)案率為92.1%。
——依法懲惡揚(yáng)善,努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。共審結(jié)各類(lèi)刑事案件1033件。通過(guò)依法對(duì)殺人、爆炸、綁架、搶劫、強(qiáng)奸、故意傷害等惡性暴力犯罪案件的審判,始終保持強(qiáng)大的刑罰懲治力和法律威懾力。2023年11月,市中級(jí)法院在紅安縣經(jīng)三天公開(kāi)庭審,并當(dāng)庭宣判,對(duì)犯故意傷害罪、敲詐勒索罪和非法拘禁罪的周望清等19名被告分別判處死刑、無(wú)期徒刑或有期徒刑,有力地打擊和震懾了犯罪分子囂張氣焰,確保一方安寧。在判決發(fā)生法律效力的1020名人犯中,判處五年以上有期徒刑、死刑(含死緩)194人,判處五年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金809人,免于刑事處分15人,宣告無(wú)罪2人。依法判處未成年人犯罪158人,并進(jìn)一步加強(qiáng)少年刑事審判,積極開(kāi)展青少年幫教活動(dòng);對(duì)認(rèn)罪服法、改造表現(xiàn)好的155名罪犯予以減刑,并試行了減刑假釋案件公開(kāi)聽(tīng)證和公示制度;注重刑事司法人權(quán)保障,杜絕超期羈押現(xiàn)象,切實(shí)保障刑事被告人的合法權(quán)利。
——依法定紛止?fàn)?,努力營(yíng)造誠(chéng)信協(xié)調(diào)的發(fā)展環(huán)境。共審結(jié)各類(lèi)民商事案件12911件,訴訟標(biāo)的額30321.45萬(wàn)元。其中,審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件3390件,對(duì)重婚、家庭暴力、虐待家庭成員等違法行為依法進(jìn)行制裁,有效地保護(hù)了婦女、兒童、老人和弱勢(shì)群體中受侵害方的合法權(quán)益;審結(jié)人身?yè)p害賠償、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等人身權(quán)利糾紛案件以及所有權(quán)與相關(guān)權(quán)利糾紛案件4277件,對(duì)公民合法權(quán)益依法予以保護(hù);審結(jié)買(mǎi)賣(mài)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、借款、建設(shè)工程等合同糾紛案件4941件,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信發(fā)展的市場(chǎng)秩序;審結(jié)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件44件10596人,解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資1806萬(wàn)元,對(duì)于有履行能力而拒不履行、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的有關(guān)單位和個(gè)人,依法給予制裁;注重依法運(yùn)用調(diào)解手段及時(shí)有效化解矛盾,專題召開(kāi)民商事審判工作會(huì)議,著重強(qiáng)調(diào)把依法調(diào)解貫穿于民商事案件審理之中,2023年度全市法院有3347件民商事案件調(diào)解結(jié)案。
——依法審理破產(chǎn)案件,為黃岡招商引資提供新的平臺(tái)。全市法院共受理企業(yè)破產(chǎn)案件160件,標(biāo)的額402848.46萬(wàn)元。其中,市中級(jí)法院抽調(diào)審判骨干,已審結(jié)市直企業(yè)破產(chǎn)案件8件,通過(guò)審理,使9773名職工依政策退出國(guó)有身份,領(lǐng)取安置費(fèi)9438.74萬(wàn)元;切實(shí)做好審判延伸服務(wù),協(xié)助政府妥善安置職工、招商引資、幫助成立社區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
——依法開(kāi)展行政審判,加強(qiáng)對(duì)行政行為的司法監(jiān)督。共審結(jié)各類(lèi)行政訴訟案件454件,被訴行政主體涉及城建、勞動(dòng)社會(huì)保障、工商、土地資源、教育、交通等27個(gè)行政執(zhí)法部門(mén),通過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃、治安、勞動(dòng)保險(xiǎn)、房屋拆遷等與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活密切相關(guān)案件的審理,較好地實(shí)現(xiàn)了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益與監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政
的統(tǒng)一。
——依法開(kāi)展執(zhí)行工作,最大限度實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。2023年,全市法院的執(zhí)行工作在黨委、人大、政府和政協(xié)的關(guān)心和社會(huì)各界的支持下,經(jīng)過(guò)艱苦努力,執(zhí)行難得到明顯緩解,共執(zhí)結(jié)各類(lèi)申請(qǐng)執(zhí)行案件6973件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額24494.66萬(wàn)元。在已執(zhí)結(jié)的民商事案件中,促使當(dāng)事人自動(dòng)履行的2105件,達(dá)成執(zhí)行和解的1226件,強(qiáng)制執(zhí)行的2622件。通過(guò)抽調(diào)執(zhí)行骨干組成專班交叉執(zhí)行、疑難有阻力案件提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行,采取發(fā)放債權(quán)憑證、以經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)抵債、執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán),推行執(zhí)行和解、執(zhí)行聽(tīng)證等一系列措施,進(jìn)一步加大了執(zhí)行力度。
——依法化解上訪難題,保障當(dāng)事人的申訴權(quán)利。2023年,市中級(jí)法院堅(jiān)持把集中處理涉訟上訪解決歷史遺留問(wèn)題作為全市法院工作的重中之重,按照“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制,逐案落實(shí)具體單位和責(zé)任人。目前,全市191件進(jìn)京赴省涉訟上訪案件有108件息訪息訴。與此同時(shí),市中級(jí)法院還結(jié)合實(shí)際作出《關(guān)于實(shí)行申訴上訪信訪接待由原審判庭和合議庭負(fù)責(zé)的決定》、《院領(lǐng)導(dǎo)及審委會(huì)委員信訪接待制度》,對(duì)重大疑難案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工,庭室負(fù)責(zé)人與審判人員共同審查,開(kāi)展聽(tīng)證接待等辦法進(jìn)行處理。2023年,市中級(jí)法院共接待處理當(dāng)事人來(lái)信來(lái)訪6225件次,其中院領(lǐng)導(dǎo)及審委會(huì)委員共接待3374人次。?
各位代表,人民法院代表人民執(zhí)行憲法和法律,為確保審判權(quán)的正確行使,努力創(chuàng)造公正高效的司法環(huán)境,2023年市中級(jí)法院著力在六個(gè)方面下功夫,促使審判活動(dòng)和審判行為不斷趨于規(guī)范、審判質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)不斷得到提高。
第一,著力在服務(wù)黨委中心工作上下功夫。2023年市中級(jí)法院進(jìn)一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想,正確把握和處理執(zhí)行法律與執(zhí)行政策、依法辦案與服務(wù)大局的關(guān)系,分別作出了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)的意見(jiàn)》和《為趕超全省發(fā)展水平營(yíng)造良好司法環(huán)境的意見(jiàn)》,指導(dǎo)全市法官在案件審判中認(rèn)真考慮社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題;一步加大破產(chǎn)案件審理力度,穩(wěn)妥處理被改制企業(yè)遺留債務(wù),積極幫助企業(yè)收回債權(quán),扎實(shí)搞好企業(yè)職工安置工作;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、改制企業(yè)和有發(fā)展前景企業(yè)作為被執(zhí)行人的,采取“蓄水養(yǎng)魚(yú)”、債轉(zhuǎn)股、以物抵債等執(zhí)行方式為企業(yè)發(fā)展排擾解難;認(rèn)真抓好紅安縣張背山村科技扶貧的牽頭工作,取得了實(shí)績(jī),受到了歡迎。?
第二,著力在增強(qiáng)公正司法意識(shí)上下功夫。為確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),在全市法院開(kāi)展了“一切為了公正司法,一切為了發(fā)展穩(wěn)定,一切為了群眾利益”的討論活動(dòng),重點(diǎn)抓了強(qiáng)化打擊、調(diào)節(jié)、保護(hù)并重的觀念,糾正重打擊輕保護(hù)、重制裁輕服務(wù)、重實(shí)體輕程序、重判決輕調(diào)解的司法傾向;強(qiáng)化平等對(duì)待各類(lèi)市場(chǎng)主體和當(dāng)事人的觀念,糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地和孤立辦案、就案辦案、機(jī)械辦案的弊端;強(qiáng)化群眾觀念和公仆意識(shí),杜絕輕視群眾利益,漠視群眾疾苦的司法官僚主義作風(fēng),密切人民法院與人民群眾的聯(lián)系。
第三,著力在完善審判管理機(jī)制上下功夫。一是在實(shí)施統(tǒng)一立案、統(tǒng)一排期開(kāi)庭、統(tǒng)一公告送達(dá)、堅(jiān)持立審執(zhí)分立的基礎(chǔ)上,增設(shè)了“案件流轉(zhuǎn)單”、“審限跟蹤管理卡”,由立案庭對(duì)案件辦理全過(guò)程實(shí)行跟蹤監(jiān)控;二是在堅(jiān)持合議制的基礎(chǔ)上,實(shí)行分管院長(zhǎng)、審委會(huì)委員、庭長(zhǎng)對(duì)案件裁判文書(shū)送達(dá)前的把關(guān)制度;三是對(duì)1998年以來(lái)審結(jié)的減刑、假釋案件2612件進(jìn)行了全面檢查和總結(jié),提出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事審判工作的意見(jiàn)》;四是制訂了進(jìn)一步加強(qiáng)民商事審判和嚴(yán)格規(guī)范破產(chǎn)立案審查程序、嚴(yán)格監(jiān)督清算組依法處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、嚴(yán)格拍賣(mài)工作的措施;五是對(duì)行政案件的質(zhì)效等6個(gè)方面進(jìn)行了全面考評(píng),對(duì)非訴行政執(zhí)行案件的立案、受理、審理、聽(tīng)證、申請(qǐng)復(fù)議等進(jìn)行了整合;六是實(shí)行執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)分離,初步形成了職責(zé)明確、分權(quán)制衡、互相配合和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的執(zhí)行工作流程管理機(jī)制;七是為嚴(yán)肅審判紀(jì)律,分別制訂了《關(guān)于落實(shí)審判人員及其他工作人員執(zhí)行回避暫行規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行通報(bào)制度的決定》、《司法質(zhì)量督導(dǎo)實(shí)施細(xì)則》等制度。
第四,著力在提升法官司法能力上下功夫。年初,市中級(jí)法院黨組對(duì)全市法院班子全體成員進(jìn)行了為期三天的集中整訓(xùn),作出了《關(guān)于加強(qiáng)兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決定》;堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)和重大問(wèn)題的集體決策、團(tuán)結(jié)協(xié)作;出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市法院法官能力建設(shè)的意見(jiàn)》,緊緊抓住提高法官職業(yè)技能開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),重點(diǎn)提高法官釋法解疑使當(dāng)事人服判息訴能力,提高裁判文書(shū)說(shuō)理性,提高庭審質(zhì)量和效率。開(kāi)展了庭審競(jìng)賽、文書(shū)評(píng)比、法律知識(shí)考試和競(jìng)賽、書(shū)記員記錄和論文競(jìng)賽,促使法官及工作人員提高職業(yè)素質(zhì)。充分發(fā)揮資深法官的傳幫帶作用,成立司法質(zhì)量督導(dǎo)組重點(diǎn)把好案件質(zhì)量關(guān)。通過(guò)不懈努力,法官隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。
第五,著力在提高法官拒腐防變能力上下功夫。一是建立了以審委會(huì)、審判監(jiān)督庭為主體的案件質(zhì)量監(jiān)督體系和以紀(jì)檢組監(jiān)察室為主體的法官行為監(jiān)督體系,堅(jiān)持“逢報(bào)必查”。二是實(shí)行了《遵規(guī)守紀(jì)預(yù)警制》,對(duì)審判和其他公務(wù)活動(dòng)中有觸線行為的人進(jìn)行先期預(yù)告、提醒、警示,做到防患于未然。三是堅(jiān)持做到了每年層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀及班子成員、單位負(fù)責(zé)人述廉述責(zé)并接受評(píng)議制度。四是成立督察隊(duì)對(duì)全市法院法官及其工作人員的業(yè)外行為進(jìn)行不定期督查。五是推出了“五條禁令”、《關(guān)于規(guī)范法官與律師關(guān)系的暫行規(guī)定》、《廉政談話制度》;六是開(kāi)展了警示教育,先后五次對(duì)照身邊的反面典型事例組織討論和檢查,進(jìn)一步嚴(yán)肅院風(fēng)院紀(jì)。
第六,著力在自覺(jué)接受內(nèi)外監(jiān)督上下功夫。市中級(jí)法院在堅(jiān)持重要會(huì)議精神、重大工作部署、重大案件審理、重大事件都及時(shí)向市人大常委會(huì)及其主任會(huì)議報(bào)告的同時(shí),不斷探索自覺(jué)接受方方面面監(jiān)督的途徑和方法。上半年,根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展“三制”檢(督)查活動(dòng)的要求,認(rèn)真開(kāi)展《審判工作責(zé)任制》、《審判人員違法審判責(zé)任追究制》和《崗位目標(biāo)責(zé)任評(píng)議考核制》自查自糾活動(dòng),對(duì)本院2003年5月1日至2023年4月30日期間審結(jié)的1543件各類(lèi)案件,從實(shí)體到程序,從事實(shí)認(rèn)定到適用法律進(jìn)行了逐案評(píng)查,對(duì)個(gè)別有問(wèn)題的案件進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和整改,對(duì)“三制”進(jìn)行了修改和完善;邀請(qǐng)部分全國(guó)、省、市人大代表和政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審、參加聽(tīng)證會(huì)24人次,聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、人民陪審員等,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。2023年,市中級(jí)法院共受理市人大交辦案件64件,當(dāng)年辦結(jié)并回復(fù)52件,另有12件正在調(diào)卷復(fù)查。共召開(kāi)人大代表座談會(huì)3次,參加人數(shù)34人(次)。開(kāi)展征求意見(jiàn)活動(dòng)3次,發(fā)送征求意見(jiàn)函33件。此外,還走訪人大代表33人(次)。
各位代表,2023年全市法院各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī),這是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院盡心指導(dǎo)、人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督,政府和政協(xié)及社會(huì)各界積極支持的結(jié)果。在此,我代表市中級(jí)法院向長(zhǎng)期關(guān)心、支持法院工作的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!?
各位代表,我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),也清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的工作離黨和人民的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹?,還存在一些問(wèn)題和不足,少數(shù)法官政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上當(dāng)前快速發(fā)展變化的形勢(shì)需要;部分案件裁判文書(shū)質(zhì)量不高,說(shuō)理性不強(qiáng),導(dǎo)致少數(shù)案件當(dāng)事人上訪纏訴;少數(shù)案件執(zhí)行力度不夠,個(gè)別案件存在執(zhí)行失范問(wèn)題,當(dāng)事人不滿意;法官流失、人才斷層,法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不合理現(xiàn)象;市中級(jí)法院對(duì)基層法院的審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)還缺乏針對(duì)性和時(shí)效性;部分基層法院經(jīng)費(fèi)保障不力問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,基礎(chǔ)設(shè)施裝備落后,已影響法院正常工作;部分涉訟上訪案件處理的難度很大,當(dāng)事人仍未息訪息訴。以上問(wèn)題有待在2023年進(jìn)一步加大措施得到解決。?
2023年是深入貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神的重要一年。我們將始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的要求,切實(shí)做好法院各項(xiàng)工作。我們將以全黨保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),全面增強(qiáng)司法能力,提高司法水平,充分發(fā)揮審判職能作用,為建設(shè)和諧黃岡提供更加有力的司法保障。為此,將著重抓好如下工作:
一、全面履行審判職能。〖ht〗進(jìn)一步加大刑事審判力度,強(qiáng)化打擊與保護(hù)功能,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;加大民商事案件調(diào)解結(jié)案力度,按照“能調(diào)則調(diào),當(dāng)判則判,判調(diào)結(jié)合”要求,力爭(zhēng)調(diào)解結(jié)案有新突破;加大破產(chǎn)案件審理力度,堅(jiān)持依法審理、依政策處理、加快審理進(jìn)度;不斷探索執(zhí)行工作方式方法,最大限度保護(hù)當(dāng)事人合法利益,進(jìn)一步解決執(zhí)行難;加大交辦案件辦理和涉訟上訪處理力度,進(jìn)一步提高回復(fù)率和加強(qiáng)審判監(jiān)督的具體措施。
二、加強(qiáng)司法能力建設(shè)。〖ht〗通過(guò)抓班子、抓教育、抓培訓(xùn)、抓廉政、抓調(diào)研、抓督查等措施,不斷提高法官六個(gè)方面的能力。一是增強(qiáng)懲罰刑事犯罪,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力;二是增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力;三是增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛,保障社會(huì)和諧的能力;四是增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政,推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的能力;五是增強(qiáng)司法領(lǐng)域保障人權(quán),維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力;六是增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法,保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。通過(guò)司法能力建設(shè),增強(qiáng)法院整體司法能力,提高每個(gè)法官的司法水平,力爭(zhēng)在全市法院實(shí)現(xiàn)無(wú)枉法裁判案件、無(wú)超審限案件、無(wú)重大上訪案件、無(wú)矛盾激化事件、無(wú)嚴(yán)重違法違紀(jì)事件、無(wú)重大安全責(zé)任事故。?
三、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?!糷t〗深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神,開(kāi)展好“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng),提高領(lǐng)導(dǎo)班子組織決策能力,認(rèn)真查擺問(wèn)題,著力對(duì)一些法院和法官存在的司法不公、效率不高、作風(fēng)不良等影響法院各項(xiàng)工作發(fā)展的突出問(wèn)題進(jìn)行整改;繼續(xù)開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè);繼續(xù)抓好教育警示、制度管理、內(nèi)外監(jiān)督、責(zé)任追究和示范帶頭,全面推進(jìn)全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè);大力弘揚(yáng)法官中盡職盡責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的主流。
四、加大監(jiān)督工作力度。以不斷探索接受上下內(nèi)外監(jiān)督特別是人大監(jiān)督的途徑和方法為重點(diǎn),對(duì)“三制”落實(shí)情況形成定期檢查制度;積極配合市人大常委會(huì)開(kāi)展好法官評(píng)議述職活動(dòng);定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員以及人民群眾旁聽(tīng)庭審、評(píng)議庭審活動(dòng),并形成制度;開(kāi)展走訪人大代表、政協(xié)委員活動(dòng),加強(qiáng)溝通,暢通聯(lián)系渠道;切實(shí)落實(shí)人民陪審員制度,讓具有一定法律專業(yè)知識(shí)或?qū)I(yè)特長(zhǎng)、政治素質(zhì)和品行良好的各界人士參與人民法院審判工作;繼續(xù)實(shí)行通報(bào)制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)督辦事項(xiàng)完成情況、紀(jì)律作風(fēng)、案件質(zhì)量、信訪、機(jī)關(guān)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、督查、信息宣傳調(diào)研等工作進(jìn)行定期通報(bào),促進(jìn)工作。?
五、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。通過(guò)爭(zhēng)取縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),尋求政府支持,逐步解決兩級(jí)法院尤其是基層法院目前存在的包括司法環(huán)境、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、法院債務(wù)、人員待遇等方面的問(wèn)題和困難;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域變化和撤并情況,按照“兩便”原則,作好法庭的合理配置工作,加強(qiáng)巡回審判,以方便群眾訴訟;擬適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)全市法庭工作會(huì)議,對(duì)人民法庭建設(shè)作出專門(mén)部署,以不斷發(fā)揮人民法庭及時(shí)調(diào)處紛爭(zhēng),就地化解矛盾的前沿陣地作用。?
各位代表,在新的一年里,我們將緊緊圍繞“公正與效率”工作主題,忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)和諧黃岡提供更加有力的司法保障。?????
篇七 人民法院工作報(bào)告
人民法院工作報(bào)告
人民法院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表_____區(qū)人民法院向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
200h年,我院在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和市中級(jí)法院指導(dǎo)下,在區(qū)政府、政協(xié)及各部門(mén)的大力支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神,深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)和“規(guī)范司法行為,促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。堅(jiān)持“公正司法,一心為民”法院工作指導(dǎo)方針和“公正與效率”的工作主題,加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作,推進(jìn)法院改革,狠抓隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮審判職能作用,為維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧_____作出了積極貢獻(xiàn)。
一、全面加強(qiáng)審判工作,切實(shí)加大執(zhí)行力度
我院充分發(fā)揮審判職能作用,全面文章版權(quán)歸酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)網(wǎng)作者所有!落實(shí)司法為民的要求,認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)案件的立案、審判、執(zhí)行工作,切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。一年來(lái),共受理各類(lèi)訴訟案件521件,審結(jié)520件,結(jié)案率為99.8%;受理非訴行政審查案件18件,結(jié)案18件,結(jié)案率為100%;立執(zhí)行案件236件,執(zhí)結(jié)213件,執(zhí)結(jié)率為90.2%,執(zhí)行總標(biāo)的8182萬(wàn)元。
(一)堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),依法懲罰犯罪,確保社會(huì)穩(wěn)定
我院始終堅(jiān)持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則,貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,一如既往地嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安、嚴(yán)重影響群眾安全的犯罪,嚴(yán)懲搶劫、盜竊等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪,確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)注重加強(qiáng)刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障,切實(shí)做到定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng)。此外,對(duì)部分輕微犯罪、過(guò)失犯罪等主觀惡性不大的初犯、偶犯,特別是失足青少年犯罪,重視依法適用緩刑、單處罰金等非監(jiān)禁刑罰,最大限度地減少社會(huì)的對(duì)抗面,增加社會(huì)和諧因素。200h年,共受理刑事案件55件,審結(jié)55件,結(jié)案率100%,其中審判搶劫、搶奪案5件8人、故意傷害案4件4人、強(qiáng)奸案2件4人、交通肇事案8件8人、盜竊案24件55人、聚眾擾亂社會(huì)秩序1件4人、容留_____案2件2人、盜伐林木案2件4人、非法持有槍支、妨害公務(wù)、詐騙、販_____穢物品、過(guò)失致人死亡、過(guò)失致人重傷、尋釁滋事各1件1人。判決發(fā)生法律效力55件96人,其中判處5年以上有期徒刑21人,五年以下有期徒刑39人,拘役13人,適用緩刑15人,單處罰金8人。200h年我院及時(shí)審理了建院以來(lái)被告人數(shù)最多,涉案標(biāo)的最大的盜竊案件,對(duì)被告人分別給予判處六個(gè)月至十三年的不同有期徒刑。
篇八 區(qū)人民法院工作報(bào)告
(一)充分發(fā)揮打擊和保護(hù)功能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的刑事犯罪,增強(qiáng)人民群眾安全感。共審結(jié)刑事案件453件,判決罪犯680人。突出打擊重點(diǎn),審結(jié)搶劫、故意傷害、xx等嚴(yán)重暴力犯罪案件84件104人;審結(jié)搶奪、盜竊等侵犯財(cái)產(chǎn)類(lèi)犯罪案件100件132人;審結(jié)貪污賄賂、瀆職犯罪案件16件16人。全面理解和正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,做到寬嚴(yán)有度、罰當(dāng)其罪。對(duì)初犯、偶犯、未成年犯和罪行輕微犯罪,依法予以從寬處理,以緩和社會(huì)矛盾,減少社會(huì)對(duì)抗。強(qiáng)化青少年維權(quán)工作,采取圓桌審判、庭前調(diào)查、庭中教育、庭后幫教等方式挽救失足青少年,共審結(jié)各類(lèi)涉少刑事案件63件;積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的新途徑,開(kāi)展送法進(jìn)校園、心理咨詢、回訪考察、愛(ài)心媽媽行動(dòng)以及關(guān)注留守兒童等活動(dòng),86名失足青少年得到矯治,無(wú)一重新犯罪。我院積極參與平安、法治淮陰建設(shè)工作受到省高院的表彰。
(二)充分發(fā)揮調(diào)解和救濟(jì)功能,努力營(yíng)造和諧社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以“迅速處置、依法審理、保護(hù)民生、維護(hù)穩(wěn)定”為原則,審結(jié)各類(lèi)民事案件4435件,解決爭(zhēng)議標(biāo)的金額4.29億元。審理中,注重調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合,509件涉案人數(shù)多、矛盾易激化、可能影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性訴訟案件得以調(diào)解結(jié)案。在審理備受新華社、中央電視臺(tái)等多家媒體及社會(huì)各界關(guān)注的“賣(mài)豆餅老太撿錢(qián)案”時(shí),充分運(yùn)用調(diào)解手段,發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接功能,最終原告當(dāng)庭撤訴,三方當(dāng)事人均表示滿意,旁聽(tīng)的35名記者以及40名人大代表、政協(xié)委員和其他旁聽(tīng)人員一致認(rèn)為這是所能想象結(jié)果中的最佳結(jié)果。該案經(jīng)省高院要求、市中院推薦,已申報(bào)xx年社會(huì)各界高度關(guān)注的全省十大案例。一年來(lái),民事案件調(diào)解、撤訴率達(dá)72.41%,同比上升3.71個(gè)百分點(diǎn)。在區(qū)人大常委會(huì)的推進(jìn)下,訴調(diào)對(duì)接工作取得了一定的成績(jī),全年委托工會(huì)、婦聯(lián)及相關(guān)基層組織協(xié)調(diào)處理各類(lèi)案件460余件。加大對(duì)民生類(lèi)糾紛案件的司法保護(hù)、救濟(jì)力度,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的急劇增長(zhǎng)是今年民事審判工作的難點(diǎn)之一,如果處理不慎,可能影響社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。為此,我院組織精干力量,開(kāi)辟“綠色通道”,對(duì)此類(lèi)案件做到當(dāng)日立案,及時(shí)調(diào)處,全年審結(jié)此類(lèi)案件772件,既保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,又促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范用工。審結(jié)婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等案件947件,依法保護(hù)婦女、兒童、老年人的合法權(quán)益。
(三)充分發(fā)揮服務(wù)和保障功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。積極為企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提供法律服務(wù)。多次召開(kāi)促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展座談會(huì),進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,幫助企業(yè)排查經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)、法官與企業(yè)“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng),發(fā)放“院企聯(lián)系卡”80張,深入企業(yè)走訪調(diào)查28人次,向企業(yè)贈(zèng)送法律風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)56份,幫助企業(yè)當(dāng)場(chǎng)解決法律問(wèn)題17個(gè)。注重最大限度地保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),422件涉企經(jīng)濟(jì)糾紛案件得到穩(wěn)妥審理。對(duì)影響企業(yè)生存發(fā)展的2起案件采取先予執(zhí)行措施,及時(shí)有效地幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。貝萊爾公司因其79臺(tái)模具被某企業(yè)扣押而引發(fā)的加工承攬合同糾紛訴諸法院,并申請(qǐng)先予執(zhí)行,模具若有絲毫被損,將嚴(yán)重影響企業(yè)的生存和發(fā)展,接到訴狀及申請(qǐng)后,我院當(dāng)即依法采取先予執(zhí)行措施,執(zhí)行中被告方組織多人多處設(shè)置障礙截路阻擋,我院依法對(duì)阻撓執(zhí)行的6人進(jìn)行了處罰,審理中,承辦法官?gòu)钠髽I(yè)生存發(fā)展角度耐心細(xì)致地做工作,最終妥善解決糾紛,原、被告雙方均送來(lái)錦旗表示感謝。我院幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),慎重審理企業(yè)資金鏈斷裂案件的做法受到省高院充分肯定,相關(guān)信息在全省法院轉(zhuǎn)發(fā)。加強(qiáng)市場(chǎng)交易糾紛案件審理工作,及時(shí)審結(jié)買(mǎi)賣(mài)、承攬、運(yùn)輸、建設(shè)工程等合同糾紛案件759件,保護(hù)市場(chǎng)誠(chéng)信交易。著力保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),妥善審理農(nóng)村土地承包糾紛案件66件,依法規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。民二庭庭長(zhǎng)岳朝友被省高院表彰為全省法院系統(tǒng)“服務(wù)三保”先進(jìn)個(gè)人。
(四)充分發(fā)揮監(jiān)督和支持功能,妥善化解行政爭(zhēng)議。認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,優(yōu)化司法環(huán)境,化解行政爭(zhēng)議”的要求,一方面依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,促進(jìn)政府依法行政;另一方面加大行政非訴案件的執(zhí)行工作,確保政府合法行政行為的執(zhí)行力。審結(jié)行政訴訟案件65件,依法審查社會(huì)撫育費(fèi)征收、衛(wèi)生行政處罰等非訴行政執(zhí)行案件272件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行149件,執(zhí)結(jié)149件。與區(qū)政府法制辦共同推進(jìn)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,4月30日,在全市率先召開(kāi)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴推進(jìn)會(huì),全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)以及行政執(zhí)法部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,并觀摩了一起行政首長(zhǎng)出庭案件的庭審,有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作。全年行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴率達(dá)64.41%,有效緩解了“官民”矛盾,強(qiáng)化了行政首長(zhǎng)依法行政的責(zé)任意識(shí)。
(五)充分發(fā)揮強(qiáng)制執(zhí)行功能,著力破解“執(zhí)行難”。根據(jù)被執(zhí)行人履行能力等情況,通過(guò)加大強(qiáng)制執(zhí)行、執(zhí)行和解、執(zhí)行救助力度,創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制,努力化解“執(zhí)行難”。全年新收?qǐng)?zhí)行案件1701件,執(zhí)結(jié)1669件,執(zhí)行到位資金1.2億元。用足用好執(zhí)行措施,采取查封、扣押、拍賣(mài)等執(zhí)行措施200余次。創(chuàng)新執(zhí)行方法,多次采取懸賞執(zhí)行、曝光執(zhí)行、凌晨執(zhí)行和季節(jié)執(zhí)行,確保有履行能力的案件及時(shí)執(zhí)結(jié),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)有能力履行而拒不履行生效文書(shū)確定義務(wù)的行為加大制裁力度,罰款23人次,司法拘留74人次,14人因拒不履行生效文書(shū)確定的義務(wù)或拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)被兩次拘留,其中12人在第二次被拘留時(shí)履行了義務(wù),1人因有能力履行而拒不履行被依法追究刑事責(zé)任,有效地維護(hù)了司法權(quán)威;對(duì)有部分履行能力的,積極促成當(dāng)事人執(zhí)行和解,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了;對(duì)確無(wú)履行能力,而權(quán)利人又陷入困境的,做好執(zhí)行救助工作,以解其燃眉之急,全年向29名生活極度困難的申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放了執(zhí)行救助資金,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),納入清理范圍的312件有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件全部清結(jié)。在全市率先建立基層協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò),聘任318名協(xié)助執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員,“大執(zhí)行”格局初步形成。
二、堅(jiān)持以司法為民為宗旨,切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益
(一)不斷完善司法為民措施,高效便捷排解民憂。建立訴訟服務(wù)中心,實(shí)行“一站式”立案,設(shè)立導(dǎo)訴室,接待、引導(dǎo)當(dāng)事人訴訟,設(shè)置10個(gè)接待室、3個(gè)調(diào)解工作室、1個(gè)速裁庭,對(duì)一些法律關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的糾紛,當(dāng)日立案,當(dāng)日調(diào)處,力爭(zhēng)及時(shí)兌現(xiàn),成功調(diào)結(jié)該類(lèi)案件373件,自覺(jué)履行率達(dá)85%。推行普通程序簡(jiǎn)化審,提高審判效率,民事案件簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)86.28%,全年審結(jié)案件平均審理天數(shù)為29.16天。實(shí)行人民法庭就地立案,方便當(dāng)事人訴訟,對(duì)符合立案條件的,及時(shí)立案率達(dá)100%。積極開(kāi)展巡回審判,減輕當(dāng)事人訟累,在劉老莊、老張集、西宋集、吳城4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立4個(gè)巡回審判點(diǎn),選擇有典型教育意義的案件巡回審判15場(chǎng)次,到身患重病、年老體弱的當(dāng)事人家中開(kāi)庭33場(chǎng)次,既方便了當(dāng)事人,又教育了群眾。
(二)不斷強(qiáng)化司法救助意識(shí),盡心盡職體恤民情。認(rèn)真落實(shí)司法救助制度,共為7名符合救助條件的刑事被告人指定了辯護(hù)人,為盲、聾、啞被告人和不懂漢語(yǔ)的少數(shù)民族被告人提供翻譯。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件一律免收訴訟費(fèi)用。依法為279起其他案件當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)用28.35萬(wàn)元,確保經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司。
(三)不斷拓寬司法服務(wù)范圍,積極主動(dòng)暢通民意。建立民意收集、分析和反饋機(jī)制,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表等形式,征求意見(jiàn)和建議,多渠道收集人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題,有針對(duì)性地拓寬司法服務(wù)的范圍。組織開(kāi)展“巡回審判、就案講法、庭審觀摩和司法建議”法制宣傳“四百”工程,14名法官到機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)就案講法23場(chǎng)次;針對(duì)審判工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出司法建議12條;邀請(qǐng)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)群眾、院校師生、部隊(duì)官兵、企業(yè)員工560人次來(lái)院觀摩庭審12次。建立并完善法院開(kāi)放日制度,先后組織了3次開(kāi)放日活動(dòng),法院面向社會(huì)群眾全面開(kāi)放,200余名社會(huì)各界人士走進(jìn)法院,了解法院審判工作整個(gè)流程,參觀法院辦公、審判場(chǎng)所,受到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
(四)不斷強(qiáng)化涉訴信訪化解工作,耐心細(xì)致穩(wěn)定民心。進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、服判息訴和整體聯(lián)動(dòng)“四項(xiàng)機(jī)制”,嚴(yán)格落實(shí)源頭預(yù)防、初信初訪和領(lǐng)導(dǎo)包案“三大責(zé)任”,建立院長(zhǎng)接待日制度,暢通信訪渠道,切實(shí)做好息訴息訪工作。全年接待處理咨詢、來(lái)信來(lái)訪298件265人次,國(guó)慶等重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間無(wú)一起進(jìn)京上訪,未發(fā)生一起非正常上訪。
三、堅(jiān)持以自身建設(shè)為重點(diǎn),筑牢法院工作基礎(chǔ)
我院高度重視自身建設(shè),把思想政治建設(shè)、司法能力建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作為重中之重來(lái)抓,鼓舞干警斗志,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。全年集體和部門(mén)17次、個(gè)人34人次受到上級(jí)機(jī)關(guān)表彰。5月1日,我院被江蘇省總工會(huì)授予“江蘇省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。
大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大力加強(qiáng)司法能力建設(shè)。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力加強(qiáng)人民法庭建設(shè)。大力加強(qiáng)司法民主建設(shè)。
xx年工作安排
xx年,我院的主要工作任務(wù)是:在黨的xx屆四中全會(huì)精神指引下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題和“全省創(chuàng)一流、全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)”目標(biāo)不動(dòng)搖,加強(qiáng)自身建設(shè),以扎實(shí)抓好有效解決糾紛,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,強(qiáng)化公正廉潔司法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)法院各項(xiàng)工作,更加充分有效地發(fā)揮審判職能作用,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。我們將進(jìn)一步抓好以下幾個(gè)方面工作:
以服務(wù)大局為使命,進(jìn)一步抓好審判工作。以公正高效為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理。以維護(hù)公民權(quán)益為根本,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)保障機(jī)制。以司法廉潔為核心,進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。
篇九 2023年xxx市中級(jí)人民法院工作報(bào)告
司法全程,努力預(yù)防和減少新的涉法涉訴信訪案件。
三是加強(qiáng)自身建設(shè),力求公正廉潔執(zhí)法有新進(jìn)展。堅(jiān)持“從嚴(yán)治院、公信立院、科技強(qiáng)院”的工作方針,大力開(kāi)展法院文化建設(shè),強(qiáng)化“公正、廉潔、為民”的司法核心價(jià)值觀,以黨建帶隊(duì)建,建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型法院,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升執(zhí)法辦案能力。以轉(zhuǎn)變理念為根本、改進(jìn)作風(fēng)為前提、完善機(jī)制為關(guān)鍵,開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐,深化“人民法官為人民”活動(dòng)。推行司法改革,加強(qiáng)審判管理,加大信息化建設(shè)力度,提高辦案質(zhì)量效率。
四是自覺(jué)接受監(jiān)督,力求推動(dòng)全面建設(shè)有新進(jìn)展。主動(dòng)向黨委、人大、政協(xié)匯報(bào)法院重大工作部署和進(jìn)展情況,在接受領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的同時(shí),爭(zhēng)取對(duì)法院工作的理解和支持。認(rèn)真落實(shí)人大的決定、決議,積極辦理人大代表和政協(xié)委員的建議、批評(píng)、意見(jiàn),主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員視察法院工作、旁聽(tīng)重大案件的開(kāi)庭審理,將人大、政協(xié)的監(jiān)督轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的動(dòng)力。
各位代表,在新的一年里,全市法院將不斷增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),以更加堅(jiān)定的信心、更加有力的保障、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更加優(yōu)良的作風(fēng),更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé),為我市加快推進(jìn)“兩個(gè)著力”、努力建設(shè)“幸福xxx”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
附:有關(guān)用語(yǔ)說(shuō)明
“三道防線”:在化解社會(huì)矛盾糾紛、構(gòu)建“大調(diào)解”體系中,通過(guò)強(qiáng)化人民調(diào)解的基礎(chǔ)作用、行政調(diào)解的職能作用,將人民調(diào)解、行政調(diào)解作為化解社會(huì)矛盾糾紛中第一道防線;司法調(diào)解作為第二道防線,對(duì)進(jìn)入司法程序,具有可調(diào)性、當(dāng)事人也同意法院調(diào)解的案件,力促雙方達(dá)成調(diào)解,案結(jié)事了;司法裁判為第三道防線,對(duì)當(dāng)事人不同意調(diào)解、或經(jīng)多次調(diào)解仍不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件,及時(shí)下判,定紛止?fàn)帯T谌婪谰€中,司法調(diào)解既要對(duì)接第一道防線履行指導(dǎo)職能,又要在調(diào)解不能的情況下,實(shí)現(xiàn)“調(diào)解優(yōu)先,調(diào)判結(jié)合”的有機(jī)對(duì)接。
“行政司法審查白皮書(shū)”:主要是通過(guò)分析上年度的行政訴訟和非訴訟案件特點(diǎn),從行政審判的角度,查找當(dāng)前行政執(zhí)法工作中存在的主要問(wèn)題,提出進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平、預(yù)防和減少行政案件的意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮司法與行政良性互動(dòng)機(jī)制在推進(jìn)法治xxx建設(shè)中的積極作用。
“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”:在2023年12月18日召開(kāi)的全國(guó)政法工作電視電話
2023年xxx市中級(jí)人民法院工作報(bào)告
各位代表:
我代表xxx市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席代表提出意見(jiàn)。
2023年的主要工作
2023年,市中級(jí)人民法院在市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大依法監(jiān)督、市政府大力支持和市政協(xié)民主監(jiān)督下,以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市人大的各項(xiàng)決定、決議,全面履行各項(xiàng)審判職能,積極為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。全市法院受理各類(lèi)案件19825件,審、執(zhí)結(jié)17603件,結(jié)案標(biāo)的7.33億元,同比分別上升11.04% 、12.85%和41.14%。其中,中級(jí)法院受理各類(lèi)案件2148件,審、執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件2030件,同比分別下降3.76%和2.59%,結(jié)案標(biāo)的2.49億元,同比上升44.17%。
一、堅(jiān)持依法辦案,營(yíng)造公平正義法治環(huán)境
依法懲治刑事犯罪。我院全年受理刑事案件165件,審結(jié)141件,同比分別上升17.86%和23.68%。依法判處故意****等侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利案件48件,“兩搶一盜”等侵犯財(cái)產(chǎn)案件48件,交通肇事等危害公共安全案件6件,生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序案件9件,走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品等妨害社會(huì)管理秩序案件25件,********案件5件。一審判決已發(fā)生法律效力的69名罪犯中,59人被判處5年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑至死刑。加強(qiáng)贓款贓物的追繳,依法適用財(cái)產(chǎn)刑,切實(shí)從經(jīng)濟(jì)上制裁犯罪分子,最大限度挽回國(guó)家、人民的財(cái)產(chǎn)損失。原宜賓市委常委、副市長(zhǎng)陳光禮受賄折價(jià)人民幣兩千余萬(wàn)元,省法院指定我院審理,依法一審判處其死刑緩期兩年執(zhí)行、并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
(二)依法調(diào)整民商事關(guān)系。全年受理民商事案件810件,審結(jié)736件,訴訟標(biāo)的1.72億元,分別同比上升10.5%、14.46%和51.29%。依法審結(jié)婚姻家庭糾紛、繼承糾紛案件36件,所有權(quán)、人身權(quán)等權(quán)屬、侵權(quán)糾紛案件310件,買(mǎi)賣(mài)、借款、勞務(wù)、建設(shè)工程等合同糾紛案件390件,切實(shí)保護(hù)人民群眾合法的財(cái)產(chǎn)、契約和信用關(guān)系,維護(hù)依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。依法認(rèn)定各類(lèi)勞動(dòng)關(guān)系,及時(shí)保護(hù)勞動(dòng)者報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)待遇,審理 會(huì)議上,周**同志在部署2023年工作時(shí)提出了要深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(三)依法審理行政案件。依法對(duì)被訴行政機(jī)關(guān)的具體行政行為進(jìn)行合法性審查,維護(hù)行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益,監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。全年受理的34件行政爭(zhēng)議案件全部辦結(jié),結(jié)案數(shù)同比上升54.55%。
(四)依法開(kāi)展執(zhí)行工作。全市兩級(jí)法院均建立了執(zhí)行指揮中心,發(fā)揮執(zhí)行工作垂直管理的優(yōu)勢(shì),用足用活執(zhí)行措施,依托黨委政法委組織協(xié)調(diào)、人民法院主辦、有關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各界參與的執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制,力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。全市法院全年受理各類(lèi)執(zhí)行案件3987件,執(zhí)結(jié)3512件,結(jié)案標(biāo)的1.56億元,分別同比上升77.99% 、103.24%和22.77%,未結(jié)案475件,同比下降7.23%。其中,中級(jí)法院受理90件,執(zhí)結(jié)74件,未結(jié)案16件,分別同比下降26.83%、26%和30.43%,結(jié)案標(biāo)的7649.21萬(wàn)元,同比上升30.36%。
二、堅(jiān)持和諧司法,大力推進(jìn)社會(huì)矛盾化解
盡力增加刑事領(lǐng)域和諧因素。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,堅(jiān)持對(duì)未成年被告人實(shí)行“教育、感化、挽救”的方針,依法從輕、減輕處罰具有自首、立功情節(jié)的罪犯,對(duì)7名被告人適用緩刑,對(duì)993名積極改造的服刑人員依法減刑假釋,促進(jìn)其改過(guò)自新、回歸社會(huì),最大限度減少社會(huì)的對(duì)立面。在刑事附帶民事案件的審理中,圍繞懲罰犯罪、合理維權(quán)、息訴息訪工作目標(biāo),在堅(jiān)持依法打擊犯罪的同時(shí),做好民事賠償?shù)恼{(diào)解工作,使被害人及時(shí)得到賠償款57萬(wàn)余元,盡力化解因刑事犯罪產(chǎn)生的社會(huì)矛盾。對(duì)無(wú)法得到賠償而又貧困的刑事被害人,積極開(kāi)展司法救助。在辦理被告人陳建均搶劫致一藏胞死亡一案時(shí),我院先后到阿壩州馬爾康縣、黑水縣、遂寧大英縣做附帶民事賠償?shù)恼{(diào)解工作,在黨委的協(xié)調(diào)和上級(jí)法院的支持下,被害人親屬及時(shí)得到司法救助,有效化解了200余名藏胞欲來(lái)xxx上訪的群體性事件,增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)。
(二)盡力化解民商事糾紛??鞂徔旖Y(jié)事關(guān)當(dāng)事人生命權(quán)、健康權(quán)的醫(yī)療事故糾紛等人身?yè)p害賠償案件,加大對(duì)受害人的保護(hù)力度,充分支持合理、合法的訴訟請(qǐng)求。制定了《關(guān)于審理醫(yī)療損害賠償案件保險(xiǎn)人應(yīng)為被告的指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),建立案外處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使全市醫(yī)療事故和勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件 上訴、上訪大幅減少。充分發(fā)揮司法調(diào)解簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)、降低訴訟對(duì)抗、辦案方式靈活的優(yōu)勢(shì),將其作為人民法院首選的結(jié)案方式,建立覆蓋審判全域、全程的調(diào)解長(zhǎng)效模式,達(dá)到息訴言和、案結(jié)事了的目標(biāo),有效緩解上訴、申訴、上訪、執(zhí)行壓力。加強(qiáng)同醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、保險(xiǎn)等相關(guān)部門(mén)、行業(yè)的配合,建立同類(lèi)案件協(xié)調(diào)處理機(jī)制。全市法院民商事案件一審調(diào)解撤訴結(jié)案率為75.77%,二審調(diào)解撤訴結(jié)案率為24.77%,綜合調(diào)解撤訴率達(dá)73.76%。對(duì)經(jīng)過(guò)調(diào)解努力后當(dāng)事人不愿調(diào)解或無(wú)調(diào)解可能的案件,堅(jiān)持調(diào)判結(jié)合、先疏導(dǎo)后判決,增強(qiáng)裁判文書(shū)說(shuō)理,進(jìn)行判后釋疑,促進(jìn)當(dāng)事人服判息訴。
(三)盡力預(yù)防和協(xié)調(diào)處理行政爭(zhēng)議。加強(qiáng)與市、縣政府法制局和行政執(zhí)法任務(wù)較重的國(guó)土、拆遷、交通、房管、工商等部門(mén)的工作聯(lián)系,通報(bào)行政審判情況,依法規(guī)范和引導(dǎo)行政執(zhí)法。接受行政機(jī)關(guān)咨詢,參加行政機(jī)關(guān)調(diào)研、座談、會(huì)議,對(duì)國(guó)土、城建、拆遷、公安等部門(mén)制定規(guī)范性文件提供符合法律規(guī)定的參考意見(jiàn)。采取深入基層協(xié)調(diào)、主動(dòng)登門(mén)協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)包案協(xié)調(diào)等舉措,將依法判決與協(xié)調(diào)和解有機(jī)結(jié)合,協(xié)調(diào)處理各縣(市、區(qū))行政爭(zhēng)議。在服務(wù)我市重點(diǎn)民生工程“九曲河綜合整治工程”中,積極為工程的拆遷、綜合協(xié)調(diào)以及安全維穩(wěn)等工作建言獻(xiàn)策,參與處理相關(guān)具體問(wèn)題的調(diào)研、座談,提供法律參謀意見(jiàn),降低發(fā)展成本,防范發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。
(四)盡力開(kāi)展和諧執(zhí)行。以強(qiáng)制執(zhí)行措施為后盾,推行媒體曝光、信用登記、限制被執(zhí)行人融資置產(chǎn)及日常高消費(fèi)等新舉措,促使2件案件自動(dòng)履行、13件案件執(zhí)行和解。加強(qiáng)審執(zhí)配合,緩解執(zhí)行壓力,10件調(diào)解結(jié)案的民事案件當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)。我院25件以非強(qiáng)制性方式結(jié)案的執(zhí)行案件,占全年執(zhí)結(jié)案件的33.78%。
(五)盡力妥善處理涉法涉訴信訪。依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督、政府支持,建立完善涉法涉訴信訪案件處理及終結(jié)機(jī)制,加強(qiáng)源頭治理,合力化解信訪難題。制定涉法涉訴信訪長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)意見(jiàn),公開(kāi)聽(tīng)證暫行辦法,結(jié)案、終結(jié)、備案通報(bào)實(shí)施辦法,認(rèn)真復(fù)查處理清理、排查出的48件信訪積案,已結(jié)案43件,辦結(jié)率為89.58%,解決了一大批歷史遺留的纏訪、鬧訪案件。按照信訪終結(jié)機(jī)制,報(bào)送省法院信訪終結(jié)案件3件。開(kāi)展執(zhí)行申訴信訪案件集中排查化解專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),建立信訪臺(tái)賬和處理審批制度,分片包干處理。吳道坤、羅祖芬等8起中央政法委掛牌督辦的信訪老案得 到圓滿解決,上訪人承諾息訴罷訪。
三、堅(jiān)持能動(dòng)司法,積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新
推出服務(wù)中心工作的司法舉措。在總結(jié)近年服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展司法實(shí)踐的基礎(chǔ)上,圍繞市委“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵在項(xiàng)目”的決策部署,結(jié)合“重點(diǎn)突破、加快發(fā)展”基調(diào)和“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”經(jīng)濟(jì)工作主題,我院加大服務(wù)城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、“大交通”、非公有制經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,制定了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》,召開(kāi)了有市委、市人大、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部分政府部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)參加的全市法院系統(tǒng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì),主動(dòng)融入并助推全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,先后為空分、川橡、水工局等收回資金近8000萬(wàn)元。出臺(tái)《全面提升人民法院工作質(zhì)量水平,服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)較快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,服務(wù)我市“一區(qū)兩帶四基地”建設(shè)和工業(yè)、城鎮(zhèn)“兩化互動(dòng)”。
篇十 市人民法院工作報(bào)告
各位代表:
2023年,我院在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督、政府、政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持及上級(jí)法院的指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,緊緊圍繞“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,積極開(kāi)展“改革創(chuàng)新起步年、當(dāng)好排頭兵出發(fā)年、強(qiáng)化司法公開(kāi)推進(jìn)年”活動(dòng),依法履行審判執(zhí)行工作職責(zé),認(rèn)真落實(shí)便民利民措施,大力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的司法保障。2023年,我院被評(píng)為“全省優(yōu)秀法院”、“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”、“全省法院司法警察崗位大練兵先進(jìn)集體”等,省級(jí)榮譽(yù)達(dá)8項(xiàng)。
一、xx年工作回顧
xx年,西昌市人民法院在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的法律、工作監(jiān)督下,在市政府的支持下,在市政協(xié)的民主監(jiān)督下,在社會(huì)各界的大力支持和上級(jí)法院的關(guān)心、指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,以“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作為主線,緊緊圍繞全市工作大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。xx年共受理各類(lèi)案件5797件(其中新收3161件,舊存2636件),審、執(zhí)結(jié)3246件,綜合結(jié)案率為55.99%,結(jié)案率較上年上升了1.05個(gè)百分點(diǎn),為國(guó)家、集體和個(gè)人挽回經(jīng)濟(jì)損失3.08億余元。
(一)依法打擊犯罪,維護(hù)西昌穩(wěn)定
把握社會(huì)治安形勢(shì),依法懲處各類(lèi)刑事犯罪。xx年共受理各類(lèi)刑事案件303件(含舊存案件5件),其中受理公訴案件279件、自訴案件24件,審結(jié)287件,結(jié)案率為94.72%。
一是依法嚴(yán)厲打擊殺人、搶劫、綁架、拐賣(mài)兒童、販毒等嚴(yán)重破壞社會(huì)治安的暴力犯罪和盜竊、詐騙、非法吸收公眾存款等嚴(yán)重危害人民群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)利的刑事犯罪。
二是繼續(xù)深化寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,對(duì)于未成年人犯罪、過(guò)失犯罪、婚姻家庭糾紛所引發(fā)的輕微犯罪,對(duì)于認(rèn)罪態(tài)度較好、社會(huì)危害不大并能積極賠償受害人損失并取得諒解的犯罪分子,依法適用緩刑。
三是積極探索推進(jìn)刑事附帶民事調(diào)解工作,化解社會(huì)矛盾,減輕執(zhí)行壓力。在受理的24件刑事附帶民事案件中,調(diào)解11件,調(diào)解率達(dá)45%。
四是與公安、檢察機(jī)關(guān)密切配合,積極參與“打黑除惡”、“集中整治農(nóng)村和城市突出治安問(wèn)題”、“打擊破壞‘三電’設(shè)施”、“破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序”等違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(二)注重民商事案件調(diào)解,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),充分發(fā)揮民商事審判調(diào)節(jié)保障職能,認(rèn)真、慎重、高效、穩(wěn)妥地審理婚姻家庭、人身?yè)p害賠償、群體權(quán)屬、涉農(nóng)、涉企、涉災(zāi)等案件。xx年共受理各類(lèi)民商事案件2567件(含舊存272件),審結(jié)2300件,結(jié)案率89.6%,結(jié)案率較上年上升了0.8個(gè)百分點(diǎn),結(jié)案標(biāo)的2.48億余元。
一是在民商事審判中,本著保護(hù)公民合法權(quán)益、維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序原則,堅(jiān)持做到司法公正與訴訟效率相結(jié)合,實(shí)體公正與程序公正相結(jié)合,法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合,化解群眾矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定相結(jié)合,切實(shí)化解各種矛盾糾紛。
二是在民商事審判中注重調(diào)解的司法理念,進(jìn)一步健全和完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,引導(dǎo)當(dāng)事人把調(diào)解作為解決糾紛的首選,把訴訟調(diào)解和促進(jìn)當(dāng)事人和解作為重要的結(jié)案方式,實(shí)現(xiàn)調(diào)解在解決民商事糾紛中的獨(dú)立價(jià)值,最大程度上實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。在審結(jié)的2300件民商事案件中,調(diào)解結(jié)案1678件(含撤訴505件),調(diào)解率達(dá)73%,調(diào)解率較上年上升了7.2個(gè)百分點(diǎn),化解了大量可能因處理不當(dāng)而激化的矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
(三)促進(jìn)依法行政,保護(hù)公民權(quán)利
xx年受理行政案件58件(含舊存案件6件),審結(jié)55件,結(jié)案率94.83%,審查非訴執(zhí)行案件31件,結(jié)案率較上年上升了2.33個(gè)百分點(diǎn)。
一是積極探索行政訴訟案件協(xié)調(diào)工作機(jī)制,發(fā)揮行政調(diào)解中心的作用,促進(jìn)行政相對(duì)人與行政機(jī)關(guān)相互理解、溝通,妥善化解行政爭(zhēng)議,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧;
二是認(rèn)真審查行政非訴執(zhí)行案件,在確保合法性的同時(shí),找準(zhǔn)行政強(qiáng)制與保護(hù)公民權(quán)益的切入點(diǎn),避免矛盾擴(kuò)大升級(jí)。在辦理強(qiáng)制拆遷案件中,我院從完善預(yù)案、多方協(xié)調(diào)、全力執(zhí)行等方面入手,所有的案件均得以順利執(zhí)結(jié),且沒(méi)有發(fā)生一起暴力抗法、流血傷亡事件,保證了我市重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。
(四)創(chuàng)新執(zhí)行理念,切實(shí)破解執(zhí)行難題
轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念,強(qiáng)化執(zhí)行措施,健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制、威懾機(jī)制、司法救助機(jī)制,切實(shí)破解執(zhí)行難題。xx年共受理執(zhí)行案件2852件(其中新收504件、舊存2348件),執(zhí)結(jié)594件,執(zhí)結(jié)率20.83%。
一是加大執(zhí)行力度,完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量,多管齊下打好執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn);
二是以傳統(tǒng)節(jié)假日為契機(jī),加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),多層次多渠道地開(kāi)展執(zhí)行工作。xx年春節(jié)期間我院為36名農(nóng)民工兌現(xiàn)欠薪85萬(wàn)元;
三是轉(zhuǎn)變執(zhí)行理念,變強(qiáng)硬執(zhí)行為執(zhí)行和解,在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),避免矛盾激化;
四是開(kāi)展“涉弱勢(shì)群體案件”、“涉農(nóng)案件”和“涉企案件”專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),建立特困人員司法救助基金,依法保障和維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。xx年共兌現(xiàn)執(zhí)行案款3890萬(wàn)余元,實(shí)施司法救助24萬(wàn)余元。
(五)強(qiáng)化立案信訪和審判監(jiān)督,保障合法訴求
堅(jiān)持一手抓辦案質(zhì)量,從源頭上預(yù)防杜絕涉訴信訪的發(fā)生,一手抓涉訴信訪的處理機(jī)制,真正做到事事有著落,件件有回應(yīng)。xx年接待群眾來(lái)訪550人次,受理各類(lèi)再審案件17件(含舊存5件),結(jié)案10件,結(jié)案率為58.82%,評(píng)查各類(lèi)案件3041件,合格3041件,合格率100%。
一是加強(qiáng)立案信訪窗口建設(shè),在立案庭設(shè)立調(diào)解中心,抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的審判人員從事調(diào)解和速裁工作,盡量減少糾紛進(jìn)入訴訟程序,將矛盾解決在萌芽狀態(tài);
二是在法院大廳設(shè)立led電子屏,向群眾發(fā)布訴訟指南,減少當(dāng)事人訴累,真正把司法為民落到實(shí)處;
三是從初信初訪入手,不斷完善信訪案件的接待、分流、處理工作機(jī)制,解決群眾反映的突出問(wèn)題;
四是著力提高辦案質(zhì)量,從源頭上預(yù)防和減少涉訴信訪案件的發(fā)生。
(六)認(rèn)真貫徹落實(shí)政法工作會(huì)議精神,圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,扎實(shí)推進(jìn)“六大體系”建設(shè)
一是利用院局域網(wǎng)及時(shí)傳達(dá)中央、省、州、市政法會(huì)議精神,通過(guò)學(xué)習(xí)讓干警明白全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議召開(kāi)的背景,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期政法工作的主要任務(wù)是緊緊圍繞深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作;
二是認(rèn)真貫徹全國(guó)政法工作電視電話會(huì)議精神暨xx、孟建柱、王勝俊的重要講話精神,始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,深入開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)。自覺(jué)把法院工作置于“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大局中去安排部署,緊緊圍繞中心,服從服務(wù)大局;
三是進(jìn)一步建立健全“大調(diào)解”工作格局,完善和創(chuàng)新工作方式,狠抓執(zhí)法辦案,充分發(fā)揮人民法院為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的重要職能;
四是把“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作納入法院整體部署,以建設(shè)“六大體系”為主線,制定推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的整體規(guī)劃、實(shí)施意見(jiàn),把措施分解、細(xì)化,逐一落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每位干警,確保做好“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,扎實(shí)推進(jìn)“六大體系”建設(shè)。
(七)認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)法院各項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展
一是組織干警向陳燕萍同志學(xué)習(xí),扎實(shí)推進(jìn)“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)。全面落實(shí)司法為民措施,不斷滿足人民群眾的新要求、新期待;
二是認(rèn)真開(kāi)展“邀請(qǐng)代表、委員走進(jìn)法院”專項(xiàng)活動(dòng)。根據(jù)涼山州中級(jí)人民法院《關(guān)于在全州法院開(kāi)展“邀請(qǐng)代表、委員走進(jìn)法院”專項(xiàng)活動(dòng)的通知》要求,我院從提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn)、重視宣傳等幾個(gè)方面著手,進(jìn)一步加強(qiáng)法院與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系溝通工作,使人大代表、政協(xié)委員更加了解、理解、支持法院,并通過(guò)自覺(jué)接受監(jiān)督,加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作;
三是認(rèn)真開(kāi)展人民法院檔案清理專項(xiàng)工作。按照《四川省高級(jí)人民法院關(guān)于在全省法院開(kāi)展檔案清理專項(xiàng)工作的通知》要求,我院對(duì)以前歷年結(jié)案而未歸檔的訴訟檔案、借調(diào)未歸還的檔案,文書(shū)檔案等幾個(gè)方面進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清理。清理出以前歷年結(jié)案而未歸檔的訴訟檔案43件,借閱未歸檔案件252件,除上級(jí)法院、檢察院調(diào)閱未歸外,均已歸檔;
四是認(rèn)真開(kāi)展辦案安全防范專項(xiàng)工作。按照《中共西昌市委政法委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省委、州委政法委〈關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)辦案安全防范工作切實(shí)防止涉案人員非正常死亡的通知〉的通知》要求,我院從加強(qiáng)警示教育、開(kāi)展辦案安全防范工作檢查、健全監(jiān)督機(jī)制、完善責(zé)任追究制度,加強(qiáng)硬件建設(shè)、創(chuàng)造辦案安全環(huán)境等方面著手,認(rèn)真開(kāi)展辦案安全防范專項(xiàng)工作,確保法院正常審判秩序和干警人身安全;
五是認(rèn)真開(kāi)展“五項(xiàng)工作”自查,確保法院正常秩序。按照涼山州中級(jí)人民法院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省高院開(kāi)展安全保衛(wèi)、行政裝備、紀(jì)律作風(fēng)、審判管理及信息化建設(shè)檢查的通知》要求,我院迅速對(duì)院機(jī)關(guān)及六個(gè)人民法庭、交通法庭安全保衛(wèi)等五項(xiàng)工作進(jìn)行了全面詳細(xì)的檢查,針對(duì)檢查中存在警力不足、信訪立案窗口不夠規(guī)范等問(wèn)題,院黨組高度重視,立即召開(kāi)會(huì)議擬定整改方案并著手進(jìn)行整改;
六是認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)警示教育活動(dòng)。按照西昌市委、西昌市人民政府關(guān)于在全市政法系統(tǒng)開(kāi)展“紀(jì)律作風(fēng)警示教育”活動(dòng)要求,院黨組高度重視,迅速部署:一是紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),形成齊抓共管的工作局面;二是對(duì)審判、執(zhí)行工作和人、財(cái)、物管理等重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督;三是開(kāi)通舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,隨時(shí)接受群眾對(duì)違反廉政司法行為的舉報(bào);四是深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)行從嚴(yán)治警。
(八)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)接受監(jiān)督,促進(jìn)公正司法
司法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著維護(hù)公平正義的職責(zé),接受監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)公平正義的有效途徑。牢固樹(shù)立在市委的領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下開(kāi)展法院各項(xiàng)工作的職業(yè)責(zé)任意識(shí),自覺(jué)地把法院各項(xiàng)工作置于市委的領(lǐng)導(dǎo)之下,全方位、多領(lǐng)域地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,確保監(jiān)督落到實(shí)處。重視人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)的辦理,實(shí)行專人負(fù)責(zé)、重點(diǎn)督辦等制度,并及時(shí)向代表、委員反饋情況。xx年8月,州人大常委會(huì)在調(diào)研我院行政審判工作時(shí),對(duì)我院各項(xiàng)工作的開(kāi)展及所取得的成績(jī)給予了充分肯定。在此,我謹(jǐn)向一年來(lái)關(guān)心、支持和幫助西昌市人民法院工作的各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)及社會(huì)各界人士致以衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到自身工作還存在一些不足:一是在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨躍式發(fā)展的今天,法院司法能動(dòng)性不足,服務(wù)大局的意識(shí)和水平有待進(jìn)一步提高;二是對(duì)新類(lèi)型、疑難案件的研究和探索不夠,審判、執(zhí)行工作與人民群眾的期望尚有差距;三是受資金束縛,西昌市人民法院審判法庭建設(shè)進(jìn)展遲緩,不能很好地滿足日益增長(zhǎng)的訴訟需求。以上這些問(wèn)題,需要在黨委、人大、政府、政協(xié)以及社會(huì)各界的支持和幫助下,通過(guò)我們的努力,認(rèn)真加以解決。
二、xx年工作思路
各位代表,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期法院工作的總體思路是:
xx年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越的一年。我院的工作思路是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,從市委、市政府“十二五”規(guī)劃思路和實(shí)際情況出發(fā),主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化,深入化解社會(huì)矛盾,創(chuàng)新社會(huì)管理手段,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保公正廉潔執(zhí)法,維護(hù)社會(huì)公平正義,努力實(shí)現(xiàn)法院工作的新發(fā)展。
一是化解社會(huì)矛盾,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。全面做好刑事、民商事、行政審判和執(zhí)行等工作,依法妥善處理新形勢(shì)下的各類(lèi)矛盾糾紛,確保中央、省、州、市關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的戰(zhàn)略部署和政策措施的貫徹落實(shí)。嚴(yán)厲打擊暴力刑事犯罪,妥善審理民間借貸、損害賠償、教育、醫(yī)療、住房、拆遷等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的案件。進(jìn)一步落實(shí)“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則,完善訴訟與非訴訟銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是規(guī)范司法,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。積極探索審判監(jiān)督管理新機(jī)制,進(jìn)一步理清職責(zé),細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密程序,最大程度減少和杜絕司法行為的隨意性。完善審判、執(zhí)行質(zhì)量效率評(píng)估體系,依法公開(kāi)立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容。進(jìn)一步推進(jìn)信息化、辦公自動(dòng)化、交通通訊現(xiàn)代化、警務(wù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),增強(qiáng)保障能力,改善工作條件,為規(guī)范司法、陽(yáng)光司法提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)支撐。
三是堅(jiān)持公正司法,維護(hù)公平正義。緊緊抓住群眾最關(guān)心的社會(huì)治安問(wèn)題、最關(guān)切的權(quán)益保障問(wèn)題、最關(guān)注的公平正義問(wèn)題,發(fā)揮好審判、執(zhí)行作用。在全體干警中開(kāi)展群眾觀點(diǎn)再教育,解決好對(duì)待群眾的感情問(wèn)題,真正把群眾當(dāng)親人、把群眾的事當(dāng)自己的事來(lái)辦。加強(qiáng)舉證規(guī)則和訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示、釋明和釋法答疑工作,為當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利、合理實(shí)施訴訟行為提供幫助。落實(shí)各項(xiàng)司法救助制度,繼續(xù)深入開(kāi)展“五進(jìn)入”活動(dòng),不斷提高人民群眾的法律素質(zhì)和守法用法意識(shí),營(yíng)造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好法治環(huán)境。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),確保廉潔司法。加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育,深化“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)法官良好的職業(yè)道德。把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,以更加扎實(shí)的工作,重點(diǎn)抓好教育、監(jiān)督、預(yù)防、查處等制度建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”,進(jìn)一步加大查辦懲處力度,完善懲防體系,確保司法廉潔。進(jìn)一步加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,著力提高法官的實(shí)際工作能力。深化司法作風(fēng)和法院文化建設(shè),樹(shù)立人民法官公正、廉潔、為民的核心價(jià)值觀。
五是強(qiáng)化司法監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公平正義。增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí),始終把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下。認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議決議,積極做好專項(xiàng)報(bào)告、專項(xiàng)執(zhí)法檢查等工作。落實(shí)人大代表聯(lián)絡(luò)制度,更加廣泛聽(tīng)取人大代表對(duì)人民法院工作的意見(jiàn)建議,完善辦理和反饋制度,更加主動(dòng)地接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)廣泛監(jiān)督,保障人民陪審員權(quán)力,健全執(zhí)法監(jiān)督員制度,不斷改進(jìn)法院各項(xiàng)工作。
各位代表,2023年是貫徹落實(shí)十八大精神重要的一年,也是繼續(xù)深化“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”之年,人民法院肩負(fù)的任務(wù)繁重而艱巨。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真接受市人大及其常委會(huì)等的監(jiān)督,爭(zhēng)取社會(huì)各界及人民群眾的幫助和支持,開(kāi)拓進(jìn)取,奮力拼搏,為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,建設(shè)幸福信宜、和諧信宜、法治信宜,提供更加優(yōu)質(zhì)的司法保障和良好的司法服務(wù)!
篇十一 2023年區(qū)人民法院工作報(bào)告及明年工作安排
(一)充分發(fā)揮打擊和保護(hù)功能,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的刑事犯罪,增強(qiáng)人民群眾安全感。共審結(jié)刑事案件453件,判決罪犯680人。突出打擊重點(diǎn),審結(jié)搶劫、故意傷害、xx等嚴(yán)重暴力犯罪案件84件104人;審結(jié)搶奪、盜竊等侵犯財(cái)產(chǎn)類(lèi)犯罪案件100件132人;審結(jié)貪污賄賂、瀆職犯罪案件16件16人。全面理解和正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,做到寬嚴(yán)有度、罰當(dāng)其罪。對(duì)初犯、偶犯、未成年犯和罪行輕微犯罪,依法予以從寬處理,以緩和社會(huì)矛盾,減少社會(huì)對(duì)抗。強(qiáng)化青少年維權(quán)工作,采取圓桌審判、庭前調(diào)查、庭中教育、庭后幫教等方式挽救失足青少年,共審結(jié)各類(lèi)涉少刑事案件63件;積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的新途徑,開(kāi)展送法進(jìn)校園、心理咨詢、回訪考察、愛(ài)心媽媽行動(dòng)以及關(guān)注留守兒童等活動(dòng),86名失足青少年得到矯治,無(wú)一重新犯罪。我院積極參與平安、法治淮陰建設(shè)工作受到省高院的表彰。
(二)充分發(fā)揮調(diào)解和救濟(jì)功能,努力營(yíng)造和諧社會(huì)氛圍。堅(jiān)持以“迅速處置、依法審理、保護(hù)民生、維護(hù)穩(wěn)定”為原則,審結(jié)各類(lèi)民事案件4435件,解決爭(zhēng)議標(biāo)的金額4.29億元。審理中,注重調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合,509件涉案人數(shù)多、矛盾易激化、可能影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性訴訟案件得以調(diào)解結(jié)案。在審理備受新華社、中央電視臺(tái)等多家媒體及社會(huì)各界關(guān)注的“賣(mài)豆餅老太撿錢(qián)案”時(shí),充分運(yùn)用調(diào)解手段,發(fā)揮訴調(diào)對(duì)接功能,最終原告當(dāng)庭撤訴,三方當(dāng)事人均表示滿意,旁聽(tīng)的35名記者以及40名人大代表、政協(xié)委員和其他旁聽(tīng)人員一致認(rèn)為這是所能想象結(jié)果中的最佳結(jié)果。該案經(jīng)省高院要求、市中院推薦,已申報(bào)XX年社會(huì)各界高度關(guān)注的全省十大案例。一年來(lái),民事案件調(diào)解、撤訴率達(dá)72.41%,同比上升3.71個(gè)百分點(diǎn)。在區(qū)人大常委會(huì)的推進(jìn)下,訴調(diào)對(duì)接工作取得了一定的成績(jī),全年委托工會(huì)、婦聯(lián)及相關(guān)基層組織協(xié)調(diào)處理各類(lèi)案件460余件。加大對(duì)民生類(lèi)糾紛案件的司法保護(hù)、救濟(jì)力度,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的急劇增長(zhǎng)是今年民事審判工作的難點(diǎn)之一,如果處理不慎,可能影響社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展。為此,我院組織精干力量,開(kāi)辟“綠色通道”,對(duì)此類(lèi)案件做到當(dāng)日立案,及時(shí)調(diào)處,全年審結(jié)此類(lèi)案件772件,既保護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,又促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范用工。審結(jié)婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等案件947件,依法保護(hù)婦女、兒童、老年人的合法權(quán)益。
(三)充分發(fā)揮服務(wù)和保障功能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。積極為企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提供法律服務(wù)。多次召開(kāi)促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展座談會(huì),進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,幫助企業(yè)排查經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)、法官與企業(yè)“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng),發(fā)放“院企聯(lián)系卡”80張,深入企業(yè)走訪調(diào)查28人次,向企業(yè)贈(zèng)送法律風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)56份,幫助企業(yè)當(dāng)場(chǎng)解決法律問(wèn)題17個(gè)。注重最大限度地保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),422件涉企經(jīng)濟(jì)糾紛案件得到穩(wěn)妥審理。對(duì)影響企業(yè)生存發(fā)展的2起案件采取先予執(zhí)行措施,及時(shí)有效地幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。貝萊爾公司因其79臺(tái)模具被某企業(yè)扣押而引發(fā)的加工承攬合同糾紛訴諸法院,并申請(qǐng)先予執(zhí)行,模具若有絲毫被損,將嚴(yán)重影響企業(yè)的生存和發(fā)展,接到訴狀及申請(qǐng)后,我院當(dāng)即依法采取先予執(zhí)行措施,執(zhí)行中被告方組織多人多處設(shè)置障礙截路阻擋,我院依法對(duì)阻撓執(zhí)行的6人進(jìn)行了處罰,審理中,承辦法官?gòu)钠髽I(yè)生存發(fā)展角度耐心細(xì)致地做工作,最終妥善解決糾紛,原、被告雙方均送來(lái)錦旗表示感謝。我院幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī),慎重審理企業(yè)資金鏈斷裂案件的做法受到省高院充分肯定,相關(guān)信息在全省法院轉(zhuǎn)發(fā)。加強(qiáng)市場(chǎng)交易糾紛案件審理工作,及時(shí)審結(jié)買(mǎi)賣(mài)、承攬、運(yùn)輸、建設(shè)工程等合同糾紛案件759件,保護(hù)市場(chǎng)誠(chéng)信交易。著力保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),妥善審理農(nóng)村土地承包糾紛案件66件,依法規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。民二庭庭長(zhǎng)岳朝友被省高院表彰為全省法院系統(tǒng)“服務(wù)三?!毕冗M(jìn)個(gè)人本文來(lái)源:文墨星河www.。
(四)充分發(fā)揮監(jiān)督和支持功能,妥善化解行政爭(zhēng)議。認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,優(yōu)化司法環(huán)境,化解行政爭(zhēng)議”的要求,一方面依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,促進(jìn)政府依法行政;另一方面加大行政非訴案件的執(zhí)行工作,確保政府合法行政行為的執(zhí)行力。審結(jié)行政訴訟案件65件,依法審查社會(huì)撫育費(fèi)征收、衛(wèi)生行政處罰等非訴行政執(zhí)行案件272件,裁定準(zhǔn)予執(zhí)行149件,執(zhí)結(jié)149件。與區(qū)政府法制辦共同推進(jìn)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴工作,區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,4月30日,在全市率先召開(kāi)行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴推進(jìn)會(huì),全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)以及行政執(zhí)法部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,并觀摩了一起行政首長(zhǎng)出庭案件的庭審,有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作。全年行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴率達(dá)64.41%,有效緩解了“官民”矛盾,強(qiáng)化了行政首長(zhǎng)依法行政的責(zé)任意識(shí)。
(五)充分發(fā)揮強(qiáng)制執(zhí)行功能,著力破解“執(zhí)行難”。根據(jù)被執(zhí)行人履行能力等情況,通過(guò)加大強(qiáng)制執(zhí)行、執(zhí)行和解、執(zhí)行救助力度,創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制,努力化解“執(zhí)行難”。全年新收?qǐng)?zhí)行案件1701件,執(zhí)結(jié)1669件,執(zhí)行到位資金1.2億元。用足用好執(zhí)行措施,采取查封、扣押、拍賣(mài)等執(zhí)行措施200余
次。創(chuàng)新執(zhí)行方法,多次采取懸賞執(zhí)行、曝光執(zhí)行、凌晨執(zhí)行和季節(jié)執(zhí)行,確保有履行能力的案件及時(shí)執(zhí)結(jié),切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)有能力履行而拒不履行生效文書(shū)確定義務(wù)的行為加大制裁力度,罰款23人次,司法拘留74人次,14人因拒不履行生效文書(shū)確定的義務(wù)或拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)被兩次拘留,其中12人在第二次被拘留時(shí)履行了義務(wù),1人因有能力履行而拒不履行被依法追究刑事責(zé)任,有效地維護(hù)了司法權(quán)威;對(duì)有部分履行能力的,積極促成當(dāng)事人執(zhí)行和解,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了;對(duì)確無(wú)履行能力,而權(quán)利人又陷入困境的,做好執(zhí)行救助工作,以解其燃眉之急,全年向29名生活極度困難的申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放了執(zhí)行救助資金,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署,扎實(shí)開(kāi)展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng),納入清理范圍的312件有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件全部清結(jié)。在全市率先建立基層協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò),聘任318名協(xié)助執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員,“大執(zhí)行”格局初步形成。
二、堅(jiān)持以司法為民為宗旨,切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益
(一)不斷完善司法為民措施,高效便捷排解民憂。建立訴訟服務(wù)中心,實(shí)行“一站式”立案,設(shè)立導(dǎo)訴室,接待、引導(dǎo)當(dāng)事人訴訟,設(shè)置10個(gè)接待室、3個(gè)調(diào)解工作室、1個(gè)速裁庭,對(duì)一些法律關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的糾紛,當(dāng)日立案,當(dāng)日調(diào)處,力爭(zhēng)及時(shí)兌現(xiàn),成功調(diào)結(jié)該類(lèi)案件373件,自覺(jué)履行率達(dá)85%。推行普通程序簡(jiǎn)化審,提高審判效率,民事案件簡(jiǎn)易程序適用率達(dá)86.28%,全年審結(jié)案件平均審理天數(shù)為29.16天。實(shí)行人民法庭就地立案,方便當(dāng)事人訴訟,對(duì)符合立案條件的,及時(shí)立案率達(dá)100%。積極開(kāi)展巡回審判,減輕當(dāng)事人訟累,在劉老莊、老張集、西宋集、吳城4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立4個(gè)巡回審判點(diǎn),選擇有典型教育意義的案件巡回審判15場(chǎng)次,到身患重病、年老體弱的當(dāng)事人家中開(kāi)庭33場(chǎng)次,既方便了當(dāng)事人,又教育了群眾。
(二)不斷強(qiáng)化司法救助意識(shí),盡心盡職體恤民情。認(rèn)真落實(shí)司法救助制度,共為7名符合救助條件的刑事被告人指定了辯護(hù)人,為盲、聾、啞被告人和不懂漢語(yǔ)的少數(shù)民族被告人提供翻譯。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件一律免收訴訟費(fèi)用。依法為279起其他案件當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)用28.35萬(wàn)元,確保經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司。
(三)不斷拓寬司法服務(wù)范圍,積極主動(dòng)暢通民意。建立民意收集、分析和反饋機(jī)制,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查表等形式,征求意見(jiàn)和建議,多渠道收集人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題,有針對(duì)性地拓寬司法服務(wù)的范圍。組織開(kāi)展“巡回審判、就案講法、庭審觀摩和司法建議”法制宣傳“四百”工程,14名法官到機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)就案講法23場(chǎng)次;針對(duì)審判工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出司法建議12條;邀請(qǐng)機(jī)關(guān)干部、社區(qū)群眾、院校師生、部隊(duì)官兵、企業(yè)員工560人次來(lái)院觀摩庭審12次。建立并完善法院開(kāi)放日制度,先后組織了3次開(kāi)放日活動(dòng),法院面向社會(huì)群眾全面開(kāi)放,200余名社會(huì)各界人士走進(jìn)法院,了解法院審判工作整個(gè)流程,參觀法院辦公、審判場(chǎng)所,受到社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。
(四)不斷強(qiáng)化涉訴信訪化解工作,耐心細(xì)致穩(wěn)定民心。進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、服判息訴和整體聯(lián)動(dòng)“四項(xiàng)機(jī)制”,嚴(yán)格落實(shí)源頭預(yù)防、初信初訪和領(lǐng)導(dǎo)包案“三大責(zé)任”,建立院長(zhǎng)接待日制度,暢通信訪渠道,切實(shí)做好息訴息訪工作。全年接待處理咨詢、來(lái)信來(lái)訪298件265人次,國(guó)慶等重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間無(wú)一起進(jìn)京上訪,未發(fā)生一起非正常上訪。
三、堅(jiān)持以自身建設(shè)為重點(diǎn),筑牢法院工作基礎(chǔ)
我院高度重視自身建設(shè),把思想政治建設(shè)、司法能力建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作為重中之重來(lái)抓,鼓舞干警斗志,爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。全年集體和部門(mén)17次、個(gè)人34人次受到上級(jí)機(jī)關(guān)表彰。5月1日,我院被江蘇省總工會(huì)授予“江蘇省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。
大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大力加強(qiáng)司法能力建設(shè)。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力加強(qiáng)人民法庭建設(shè)。大力加強(qiáng)司法民主建設(shè)。
XX年工作安排
XX年,我院的主要工作任務(wù)是:在黨的xx屆四中全會(huì)精神指引下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想,堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題和“全省創(chuàng)一流、全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)”目標(biāo)不動(dòng)搖,加強(qiáng)自身建設(shè),以扎實(shí)抓好有效解決糾紛,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,強(qiáng)化公正廉潔司法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為平臺(tái),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)法院各項(xiàng)工作,更加充分有效地發(fā)揮審判職能作用,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。我們將進(jìn)一步抓好以下幾個(gè)方面工作:
以服務(wù)大局為使命,進(jìn)一步抓好審判工作。以公正高效為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理。以維護(hù)公民權(quán)益為根本,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)保障機(jī)制。以司法廉潔為核心,進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。
篇十二 2023年人民法院工作報(bào)告
各位代表:
我代表_____縣人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。
2023年,我院努力踐行社會(huì)主義法治理念,致力于辦好案件,致力于自身建設(shè),致力于創(chuàng)新為民,為服務(wù)全縣工作大局充分發(fā)揮了職能作用。
一、司法能力穩(wěn)步提升
監(jiān)督促公信 不斷強(qiáng)化監(jiān)督即支持的理念,主動(dòng)向人大及其常委會(huì)匯報(bào)工作,堅(jiān)持法官聯(lián)系代表制度,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)典型案件庭審,視情判后座談釋疑,自覺(jué)接受人大和政協(xié)的監(jiān)督。設(shè)立“法院開(kāi)放日”、干警監(jiān)督窗,舉辦新聞發(fā)布會(huì),主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督。法院的公信力和群眾的滿意度進(jìn)一步提升,2023年度繼續(xù)被縣委評(píng)為“工作考核先進(jìn)單位”。
二、自身建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展
著力于科技強(qiáng)院 積極推進(jìn)法院信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)三級(jí)法院聯(lián)網(wǎng),更新審判流程管理軟件,在全市法院率先實(shí)現(xiàn)案件數(shù)據(jù)生成與收結(jié)案同步;利用審判、執(zhí)行兩大流程管理軟件對(duì)案件審限、辦案進(jìn)程、數(shù)據(jù)錄入等情況進(jìn)行有效監(jiān)管,提高案件質(zhì)量評(píng)查的客觀性和科學(xué)性。改版門(mén)戶網(wǎng)站,專設(shè)公告送達(dá)欄,實(shí)現(xiàn)訴訟文書(shū)公告送達(dá)網(wǎng)絡(luò)與報(bào)紙同步;及時(shí)在網(wǎng)站上公開(kāi)裁判文書(shū),提高審務(wù)公開(kāi)程度。
著力于文化建院 圍繞文化建院的要求,多措并舉,努力營(yíng)造和諧、健康、向上的法院文化氛圍。堅(jiān)持職業(yè)道德教育與警示教育相結(jié)合,精選法律格言布置文化走廊,倡導(dǎo)廉潔從業(yè),培育廉政文化。鼓勵(lì)干警勤辦案、多思考,努力提高分析和解決新問(wèn)題的能力,定期研討分析審判實(shí)務(wù)中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,編發(fā)《審判參考》開(kāi)展內(nèi)部交流,首次將一年來(lái)我院在市級(jí)
著力于人才興院 建立司法考試激勵(lì)機(jī)制,2023年又有8名年輕干警通過(guò)國(guó)家司法考試,近年來(lái)錄用的公務(wù)員司法考試通過(guò)率已達(dá)93.2%。鼓勵(lì)干警參加在職高學(xué)歷深造,全院現(xiàn)有研究生2人,在讀研究生7人。面向全市公開(kāi)選調(diào)2名預(yù)備法官,破格提任了5名年輕法官。開(kāi)展庭審考評(píng)、裁判文書(shū)評(píng)比活動(dòng),組織新民訴法業(yè)務(wù)測(cè)試,有針對(duì)性地提高法官業(yè)務(wù)技能。倡導(dǎo)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神,用正面典型影響一批人,帶動(dòng)一班人,司法警察大隊(duì)榮立集體一等功、獲得“浙江省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”,楊建雄同志被授予 “麗水市勞動(dòng)模范”。
各位代表,2023年我院多項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展,這是縣委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)支持的結(jié)果,是人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界關(guān)心支持和理解的結(jié)果。在此,我代表縣人民法院向關(guān)心、支持法院工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示誠(chéng)摯的謝意!
回顧過(guò)去的一年,我們?nèi)源嬖谝恍┎蛔愫屠щy:一是個(gè)別辦案人員大局意識(shí)不強(qiáng),孤立辦案、機(jī)械辦案,忽視社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一;二是少數(shù)干警的工作作風(fēng)不夠嚴(yán)謹(jǐn),自律意識(shí)不夠到位,隊(duì)伍建設(shè)
仍存在一些隱患;三是涉訴信訪工作仍面臨較大壓力;四是基層人民法庭辦
公條件相對(duì)落后的狀況還未得到及時(shí)改變。這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)和完善。
各位代表,2023年,宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn),各類(lèi)矛盾糾紛仍可能高發(fā),面對(duì)形勢(shì)和任務(wù),我們將立足實(shí)際,強(qiáng)化職能,把保穩(wěn)定、促增長(zhǎng)、強(qiáng)內(nèi)斂作為全年工作的重點(diǎn),努力為我縣“創(chuàng)新攻堅(jiān)年”提供良好的司法服務(wù)。
一、執(zhí)法辦案是第一要?jiǎng)?wù)
圍繞大局保穩(wěn)定 進(jìn)一步貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,重點(diǎn)打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”多發(fā)性侵財(cái)型犯罪;通過(guò)建立典型案件發(fā)布制度、到案發(fā)地開(kāi)展巡回審判,加大法制宣傳,遏制和預(yù)防犯罪;積極探索輕微刑事案件訴訟和解制度,對(duì)雙方達(dá)成賠償諒解的案件,酌情從寬處理,減少社會(huì)對(duì)抗,做到既維護(hù)法律尊嚴(yán),又有效化解矛盾。進(jìn)一步貫徹調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合的原則,盡可能地采取調(diào)解、和解方法,竭力尋找各方當(dāng)事人利益的共同點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。進(jìn)一步在行政審判中改進(jìn)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,妥善化解行政爭(zhēng)議。進(jìn)一步加大執(zhí)行力度,窮盡執(zhí)行措施,打好“全國(guó)集中清理執(zhí)行積案”攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步做好申訴和涉訴信訪的化解工作,拓寬和暢通人民群眾利益訴求渠道,引導(dǎo)當(dāng)事人在法治的軌道上理性解決糾紛。
突出重點(diǎn)促增長(zhǎng) 緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù),敏銳觀察、妥善應(yīng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新情況新問(wèn)題。重點(diǎn)審理好涉企糾紛,妥善處理民間融資矛盾,切實(shí)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān);重點(diǎn)審理好企業(yè)拖欠職工、農(nóng)民工的工資、醫(yī)療費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),解除勞動(dòng)合同等糾紛案件,充分維護(hù)弱勢(shì)群體利益;重點(diǎn)審理好涉農(nóng)糾紛案件,高度關(guān)注涉案民生,努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。
二、固本強(qiáng)基是科學(xué)發(fā)展之路
注重隊(duì)伍建設(shè) 抓審判作風(fēng),積極倡導(dǎo)“處事要嚴(yán)謹(jǐn),講話要親和,辦案要公正,為人要清廉”的浙江法官“職業(yè)四要”;認(rèn)真落實(shí)“不讓司法不公在我手里發(fā)生,不讓效率不高在我身上出現(xiàn),不讓群眾在我這里受冷落,不讓法院形象因我受損害”的本院“四個(gè)不讓”。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行最高法院“五個(gè)嚴(yán)禁”,強(qiáng)化院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)對(duì)案件的監(jiān)督和指導(dǎo),堅(jiān)持預(yù)防先行,抓早抓小抓緊,動(dòng)真格不護(hù)短,使廉潔司法成為法官的共同信仰和自覺(jué)實(shí)踐。建立健全審判執(zhí)行運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析機(jī)制,通過(guò)辦案績(jī)效評(píng)估體系的運(yùn)用,把審判管理工作納入長(zhǎng)效軌道。建立隨機(jī)分案制度,強(qiáng)化流程管理,確保司法公正。建立人民陪審員分類(lèi)使用、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度,充分發(fā)揮人民陪審員的作用。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)接受人大、政協(xié)、檢察和社會(huì)各界的監(jiān)督,最大限度地發(fā)揮內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制有效銜接的合力。
注重基礎(chǔ)建設(shè) 努力改善基層人民法庭的辦公條件,重點(diǎn)是盡快啟動(dòng)溫溪人民法庭綜合樓的建設(shè)項(xiàng)目。完成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)型和多個(gè)簡(jiǎn)約型數(shù)字法庭建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)庭審全程錄音、錄像、網(wǎng)絡(luò)同步直播,有效提升審判科技化水平。不斷提高立案、審判、執(zhí)行、人事、檔案及司法行政等方面的信息化程度,依靠科技挖掘?qū)徟匈Y源,依靠科技強(qiáng)化審判能力,依靠科技提升審判效能。
各位代表,努力做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障者,做公民權(quán)益的維護(hù)者,做誠(chéng)信社會(huì)的促進(jìn)者,是人民群眾對(duì)人民法院的殷切期盼,是人民法院的神圣職責(zé),更是_____縣人民法院全體干警對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾
篇十三 人民法院工作報(bào)告決議
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議聽(tīng)取和審議了周強(qiáng)院長(zhǎng)所作的最高人民法院工作報(bào)告。會(huì)議充分肯定最高人民法院過(guò)去一年的工作,同意報(bào)告提出的20xx年工作安排,決定批準(zhǔn)這個(gè)報(bào)告。
會(huì)議要求,最高人民法院要全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),依法獨(dú)立公正行使審判權(quán),深化人民法院司法改革,深入推進(jìn)平安中國(guó)、法治中國(guó)、過(guò)硬隊(duì)伍建設(shè),著力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè),在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨中充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用,為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新貢獻(xiàn)。
人民法院工作報(bào)告決議
篇十四 高級(jí)人民法院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表四川省高級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審查。
20xx年,在省委領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其會(huì)監(jiān)督和最高人民法院指導(dǎo)下,在省政府、省政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下,全省法院緊緊圍繞黨的提出的 “五位一體”建設(shè)總體布局和省委十屆三次全會(huì)作出的戰(zhàn)略部署,以“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”為目標(biāo),堅(jiān)持服務(wù)大局,堅(jiān)持為人民司法,以加強(qiáng)司法公正、司法作風(fēng)、基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),大力提升司法公信力,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的司法保障。全省法院受理案件767801件,同比上升7.53%;審執(zhí)結(jié)738857件,同比上升7.82%。其中,省法院受理案件8160件,審執(zhí)結(jié)6792件。
一、圍繞推進(jìn)平安四川、法治四川建設(shè),充分發(fā)揮審判職能作用
全省法院始終堅(jiān)持抓好執(zhí)法辦案第一要?jiǎng)?wù),全面發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)全省工作大局。
發(fā)揮刑事審判職能作用,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全省法院突出打擊重點(diǎn),堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),審理一審刑事案件39618件59398人。依法打擊嚴(yán)重刑事犯罪。審理危害國(guó)家安全和故意殺人、爆炸、綁架、搶劫等重大刑事案件8601件13338人,對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安、嚴(yán)重危害人身財(cái)產(chǎn)安全的犯罪,判處五年以上有期徒刑直至死刑的重刑率為35.29%;積極參與藏區(qū)反自焚專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)格按照刑法和司法解釋依法審判相關(guān)案件,維護(hù)藏區(qū)安定團(tuán)結(jié)。依法懲處經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪。審理非法集資、金融詐騙、非法傳銷(xiāo)等重大案件739件1375人,保障市場(chǎng)安全。加大懲治腐敗力度,審理貪污賄賂、瀆職犯罪案件1392件,判處罪犯20xx人。主動(dòng)開(kāi)展專項(xiàng)審判,集中打擊突出犯罪。在“6•26”國(guó)際禁毒日期間,開(kāi)展“毒品犯罪專項(xiàng)審判月”活動(dòng),集中審理、公開(kāi)宣判重大毒品犯罪案件713件1254人;開(kāi)展“打黑除惡”專項(xiàng)審判,審理涉黑惡勢(shì)力犯罪案件300件1671人,依法嚴(yán)懲了一批為非作惡、稱霸一方、嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪分子;開(kāi)展保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源專項(xiàng)審判,促進(jìn)長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障建設(shè),審理盜伐濫伐林木、非法獵捕珍貴野生動(dòng)物等犯罪案件518件853人。推進(jìn)刑事裁判尺度統(tǒng)一。省法院根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和治安狀況,出臺(tái)審理多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件指導(dǎo)文件,及時(shí)調(diào)整裁判尺度,統(tǒng)一犯罪數(shù)額認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),保證執(zhí)法的嚴(yán)肅性。正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。在依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪的同時(shí),對(duì)自首、立功、未成年人犯罪等依法從寬處理。嚴(yán)格減刑、假釋辦理程序,依法對(duì)28251名罪犯予以減刑、假釋。
發(fā)揮民事審判職能作用,服務(wù)保障實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”。充分發(fā)揮民事裁判的規(guī)則導(dǎo)向作用,積極維護(hù)市場(chǎng)秩序。全省法院共審理一審民商事案件453455件,涉案金額967億元。依法維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序。審理買(mǎi)賣(mài)、擔(dān)保、交通運(yùn)輸合同糾紛等案件31640件,維護(hù)市場(chǎng)誠(chéng)信原則,制裁違約欺詐;審理借貸、融資租賃、保險(xiǎn)、票據(jù)等金融案件92857件,規(guī)范金融市場(chǎng)秩序,維護(hù)金融安全;審理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建設(shè)工程、商品房買(mǎi)賣(mài)等房地產(chǎn)糾紛案件15323件,促進(jìn)落實(shí)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)活力。省法院出臺(tái)“為我省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施提供有力司法保障的意見(jiàn)”等2個(gè)文件,加大服務(wù)大局指導(dǎo)力度。全省法院穩(wěn)妥審理企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件1400件,支持化解產(chǎn)能過(guò)剩和生產(chǎn)要素的流動(dòng)整合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);審理專利、商標(biāo)、著作權(quán)等案件2154件,保護(hù)自主創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步和文化發(fā)展繁榮。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,最高法院批準(zhǔn)我省三級(jí)法院開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政審判“三合一”試點(diǎn)工作,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度;依法審理涉外和涉港澳臺(tái)案件388件,充分體現(xiàn)平等保護(hù)原則,優(yōu)化投資環(huán)境,促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。維護(hù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,防范經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的訴訟風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合審判工作開(kāi)展專題調(diào)研,全省法院制定117項(xiàng)司法保障措施,提出128項(xiàng)司法建議。高度重視“4•20”蘆山地震涉災(zāi)案件審判工作,省法院及時(shí)出臺(tái)3個(gè)《意見(jiàn)》,指導(dǎo)開(kāi)展涉災(zāi)案件專項(xiàng)審判,就妥善化解涉災(zāi)保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)應(yīng)急征用等7類(lèi)涉法問(wèn)題提出工作建議,省重建辦予以轉(zhuǎn)發(fā)。雅安法院出臺(tái)20項(xiàng)工作措施,加大訴前調(diào)解力度,一批涉災(zāi)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),有力促進(jìn)了災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
發(fā)揮行政審判職能作用,促進(jìn)依法行政。堅(jiān)持監(jiān)督和支持并重,依法保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益,審理一審行政案件4127件,其中,在判決的1090件案件中撤銷(xiāo)、變更具體行政行為等282件。加強(qiáng)行政訴訟協(xié)調(diào),建立涉工商行政、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和土地糾紛等類(lèi)型化案件綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,有效化解矛盾糾紛。行政案件和解、撤訴率35.48%。試行行政案件集中管轄,確定成都中院、廣安中院為試點(diǎn)法院,探索司法審判管轄區(qū)域與行政區(qū)劃適當(dāng)分離,提升行政審判效果。促進(jìn)依法行政,省法院通過(guò)發(fā)布年度報(bào)告,對(duì)行政訴訟比較集中的土地征收、房屋拆遷、政府信息公開(kāi)等行政執(zhí)法中的問(wèn)題提出建議,相關(guān)部門(mén)高度重視,積極改進(jìn)工作。成都等地建立政府行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴定期通報(bào)制度,綿陽(yáng)將行政訴訟典型案例作為干部培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容。認(rèn)真實(shí)施《國(guó)家賠償法》,依法保障賠償請(qǐng)求權(quán)人合法權(quán)益,審理國(guó)家賠償案件118件,決定賠償9件,賠償金額509.8萬(wàn)元。
二、圍繞踐行司法為民宗旨,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益
全省法院堅(jiān)持人民司法為人民,積極順應(yīng)人民群眾新要求新期待,不斷改進(jìn)提升司法為民工作。
加強(qiáng)對(duì)涉民生權(quán)益的司法保護(hù)。積極開(kāi)展打擊危害食品藥品安全犯罪專項(xiàng)行動(dòng),審理危害食品藥品安全、制假售假等犯罪案件134件379人。我省首例判處刑罰的朱廷杰、汪永建等生產(chǎn)銷(xiāo)售“地溝油”案,涉案銷(xiāo)售金額200余萬(wàn)元,法院依法從嚴(yán)判處二被告人有期徒刑十二年和六年六個(gè)月,分別并處罰金一百萬(wàn)元和八十萬(wàn)元。依法懲處重大安全生產(chǎn)事故責(zé)任人,審理我省肖家灣煤礦“8•29”重特大瓦斯爆炸事故等危害安全生產(chǎn)刑事案件47件62人。省法院9次召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)涉民生權(quán)益保護(hù)的重大典型案例,擴(kuò)大審判效果。依法懲處污染環(huán)境犯罪,加大罰金等財(cái)產(chǎn)刑適用力度,重慶云光化工有限公司等傾倒危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境案,5名責(zé)任人員被依法嚴(yán)懲,該公司被處罰金五十萬(wàn)元,最高法院作為典型案例向全國(guó)公布。切實(shí)維護(hù)老人、婦女、兒童、農(nóng)民工等弱勢(shì)群體和軍人軍屬合法權(quán)益,加大對(duì)性侵害未成年人犯罪懲處力度,審理奸淫幼女、猥褻兒童等犯罪案件138件,對(duì)140名罪犯依法予以懲處;審理婚姻繼承、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、拖欠農(nóng)民工工資案件以及涉軍案件等131266件,為32602名經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人緩、減、免訴訟費(fèi)3878.28萬(wàn)元,向3711名生活困難申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放救助金2398.28萬(wàn)元。胡克金拖欠20余名農(nóng)民工工資12萬(wàn)余元,政府相關(guān)部門(mén)責(zé)令支付其仍拒不支付,法院以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪判處其有期徒刑一年,并處罰金二萬(wàn)元。全省法院在元旦、春節(jié)期間開(kāi)展“司法為民大拜年”活動(dòng),通過(guò)專項(xiàng)審判、集中執(zhí)行等方式,審執(zhí)結(jié)涉民生案件10495件,為當(dāng)事人兌現(xiàn)9.47億元,得到社會(huì)充分肯定。
建設(shè)“服務(wù)型、陽(yáng)光型、效能型”基層法院。在全省法院建設(shè)功能齊備的訴訟服務(wù)中心,并根據(jù)群眾訴訟需求,打造類(lèi)型化訴訟服務(wù)。在案件較多的中心城區(qū),已有137個(gè)法院開(kāi)通網(wǎng)上立案、信訪、查詢等網(wǎng)上訴訟服務(wù)功能,為當(dāng)事人提供更加便利的遠(yuǎn)程和自助式服務(wù);在山區(qū)、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和牧區(qū),大力開(kāi)展巡回審判;在工業(yè)園區(qū)和人口較密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,設(shè)立法官工作站、社區(qū)法庭、訴訟服務(wù)點(diǎn),定期開(kāi)展法律咨詢、調(diào)處矛盾糾紛。充分發(fā)揮訴訟機(jī)制的快速處理作用。推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流,強(qiáng)化基層法院和人民法庭簡(jiǎn)案快審的職能作用,全省法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?82297件,同比增長(zhǎng)24.87%,其中,人民法庭適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?2.70%,調(diào)解率達(dá)76.48%;積極發(fā)揮小額訴訟制度作用,減輕當(dāng)事人訴累,速審速裁小額訴訟案件3062件,平均審理時(shí)間11.32天;加大督促程序適用力度,全省法院依法向債務(wù)人發(fā)出支付令731件,15日內(nèi)為債權(quán)人兌現(xiàn)金額4651.16萬(wàn)元??偨Y(jié)推廣眉山法院“訴非銜接”工作經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)群眾選擇方便快捷的糾紛解決方式,降低訴訟成本。積極推進(jìn)司法民主。確定21個(gè)基層法院試點(diǎn)實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,擴(kuò)大從基層群眾中選任陪審員范圍,增補(bǔ)592名人民陪審員,全省法院一審案件陪審率達(dá)89.93%,同比提升9.77個(gè)百分點(diǎn)。
三、圍繞司法公信建設(shè),大力加強(qiáng)公正司法
全省法院以實(shí)施新修改的刑事、民事訴訟法為契機(jī),努力提高辦案質(zhì)效,深入推進(jìn)司法公開(kāi),不斷提升司法公信力。
以程序公正保障實(shí)體公正。按照新修改的刑事、民事訴訟法要求,落實(shí)非法證據(jù)排除規(guī)則。全省法院受理申請(qǐng)排除非法證據(jù)212件,經(jīng)法庭審理排除以非法方法收集的證據(jù)79件,切實(shí)防止冤假錯(cuò)案。全面落實(shí)二審普遍開(kāi)庭規(guī)定。完善刑事案件庭前會(huì)議制度,推行民事案件庭前證據(jù)交換,提升庭審質(zhì)量和效率。全省法院二審開(kāi)庭率達(dá)64.96%,同比提高9.19個(gè)百分點(diǎn)。尊重和發(fā)揮律師作用。認(rèn)真聽(tīng)取辯護(hù)代理意見(jiàn),省法院專門(mén)出臺(tái)2個(gè)文件,進(jìn)一步保障律師充分行使辯護(hù)權(quán)、訴訟代理權(quán)、會(huì)見(jiàn)權(quán),全省196個(gè)法院設(shè)置了供律師閱卷和準(zhǔn)備出庭工作的專門(mén)場(chǎng)所,為律師履行職責(zé)提供便利條件。
以提升審判質(zhì)量確保司法公正。重視當(dāng)事人對(duì)司法公正的感受認(rèn)同。充分發(fā)揮質(zhì)效評(píng)估考核的導(dǎo)向作用,省法院定期通報(bào)案件質(zhì)量評(píng)估情況,重視分析服判息訴率等反映辦案質(zhì)量的核心指標(biāo),引導(dǎo)各級(jí)法院有針對(duì)性地改進(jìn)提升審判工作。省法院審判委員會(huì)新設(shè)立刑事行政、民事審判兩個(gè)專業(yè)委員會(huì),進(jìn)一步發(fā)揮全委會(huì)、專委會(huì)對(duì)案件質(zhì)量的指導(dǎo)把關(guān)作用。全省法院一審服判息訴率達(dá)93.82%,同比上升1.07個(gè)百分點(diǎn),案件質(zhì)效保持在全國(guó)法院較高水平。切實(shí)發(fā)揮審級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)作用。省法院制定下發(fā)對(duì)修改后民訴法的適用指導(dǎo)意見(jiàn),定期編發(fā)典型案例,加強(qiáng)案例指導(dǎo);各級(jí)法院堅(jiān)持對(duì)發(fā)改、指令再審案件逐案評(píng)查,梳理案件審理中的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展分類(lèi)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流等工作。認(rèn)真接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督。全省法院共辦理刑事、民事抗訴案件572件,根據(jù)檢察建議依法啟動(dòng)再審程序48件。
以深化司法公開(kāi)促公正。全面推動(dòng)執(zhí)行流程公開(kāi),開(kāi)通全省法院執(zhí)行信息網(wǎng)上查詢平臺(tái),189個(gè)法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立執(zhí)行事務(wù)窗口,161個(gè)法院安裝執(zhí)行信息自助查詢終端或開(kāi)通查詢電話,使申請(qǐng)執(zhí)行人能夠隨時(shí)了解執(zhí)行重要節(jié)點(diǎn)信息、執(zhí)行工作措施和執(zhí)行結(jié)果。加大庭審公開(kāi)力度,嚴(yán)格按照法律規(guī)定對(duì)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理的案件一律公開(kāi)審理,全省法院建成410個(gè)科技法庭,對(duì)庭審實(shí)行全程同步錄音錄像,138個(gè)法院開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)站,72個(gè)法院開(kāi)通官方微博,開(kāi)展庭審網(wǎng)上直播、微博直播,讓社會(huì)公眾實(shí)時(shí)了解庭審情況。積極推行裁判文書(shū)公開(kāi),131個(gè)法院在互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)裁判文書(shū),讓司法裁判結(jié)果更加公開(kāi)透明。
以攻克“執(zhí)行難”為推動(dòng),樹(shù)立司法公信權(quán)威。構(gòu)建“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng),與公安、工商、金融、房管等部門(mén)信息共享,實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息的實(shí)時(shí)查詢。將被執(zhí)行人失信信息納入銀行征信系統(tǒng),有效打擊規(guī)避執(zhí)行行為。全省法院共受理執(zhí)行案件157959件,執(zhí)結(jié)155261件,標(biāo)的額299.28億元;執(zhí)行標(biāo)的到位率72.34%,同比提高7.76個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展涉金融案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng),加大執(zhí)行力度,執(zhí)結(jié)案件2882件,為金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行兌現(xiàn)19.63億元。在黨委政府的大力支持下,深入開(kāi)展涉黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行積案清理活動(dòng),積案全部化解,執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的到位率全國(guó)排名第一。工作經(jīng)驗(yàn)被中央政法委、最高法院推廣。
四、圍繞建設(shè)一流隊(duì)伍,努力提升素質(zhì)能力
全省法院堅(jiān)持以打造一流隊(duì)伍爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī),著力在司法作風(fēng)、司法廉潔、司法能力方面下工夫,不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。
扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),轉(zhuǎn)變司法作風(fēng)。發(fā)揮先進(jìn)典型教育示范作用。我省劍閣縣 “背篼法官”郭興利被省群教辦確定為重大先進(jìn)典型,全省法院以郭興利同志為榜樣,迅速開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng),牢固樹(shù)立群眾觀念和宗旨意識(shí)。開(kāi)展專項(xiàng)治理。省法院針對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題,制定整改措施,立行立改、專項(xiàng)治理。對(duì)年底“立案難”、對(duì)當(dāng)事人“冷硬橫推”、庭審不規(guī)范等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理,各地法院普遍開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)巡查和明察暗訪,及時(shí)整改問(wèn)題,促進(jìn)了司法作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。
加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),促進(jìn)司法廉潔。開(kāi)展警示教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)法官廉潔自律意識(shí)。向當(dāng)事人隨案發(fā)放“作風(fēng)、效能、廉政監(jiān)督卡”,讓法官辦案接受當(dāng)事人監(jiān)督。開(kāi)展對(duì)中級(jí)法院班子、隊(duì)伍建設(shè)的司法巡查,專項(xiàng)治理違規(guī)配置使用公務(wù)用車(chē)、違規(guī)經(jīng)商營(yíng)利、違規(guī)持有會(huì)員卡等問(wèn)題,嚴(yán)肅處理違紀(jì)人員。積極受理群眾舉報(bào),主動(dòng)梳理在司法巡查、案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的線索,堅(jiān)決查處違紀(jì)違法行為。去年全省法院查處干警違紀(jì)違法案件3件9人。
注重人才培養(yǎng),提升司法能力。全省法院招錄人員1207名,其中1087人充實(shí)到基層法院。結(jié)合新修改的刑訴法、民訴法實(shí)施,開(kāi)展高密度、多層次、全覆蓋學(xué)習(xí)培訓(xùn),舉辦25期法官培訓(xùn)班、專題研討班,培訓(xùn)干警6000余人次;聯(lián)合高校培訓(xùn)“藏漢雙語(yǔ)”法官,組織講師團(tuán)赴彝區(qū)、藏區(qū)法院巡回授課,共培訓(xùn)民族地區(qū)法官1600余人次。開(kāi)展辦案標(biāo)兵、調(diào)解能手等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。一年來(lái),全省法院共有67個(gè)集體和383名干警受到省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì),4個(gè)法院被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀法院”,15名法官被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀法官”、“全國(guó)法院辦案標(biāo)兵”。
全省法院自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。向省人大會(huì)匯報(bào)、省政協(xié)通報(bào)全省法院工作情況。向省人大會(huì)專題報(bào)告了貫徹實(shí)施修改后刑事、民事訴訟法的情況。省法院辦理落實(shí)省人大代表建議6件、政協(xié)委員提案3件,積極回應(yīng)代表、委員提出的進(jìn)一步解決執(zhí)行難、打擊毒品犯罪和食品安全犯罪等方面的建議,作出工作部署要求,采取了相應(yīng)措施。開(kāi)展“代表委員走進(jìn)法庭聽(tīng)審判”、“開(kāi)門(mén)迎監(jiān)督”等系列聯(lián)絡(luò)活動(dòng),邀請(qǐng)代表、委員旁聽(tīng)庭審、參與調(diào)解等7200余人次。邀請(qǐng)部分全國(guó)、省人大代表和政協(xié)委員視察成都法院司法公開(kāi)、內(nèi)江法院文化建設(shè)、瀘州法院打造“三型法院”等工作情況,使代表、委員全面了解和監(jiān)督法院工作。全年共走訪代表、委員8500余人次。
各位代表,20xx年全省法院工作雖然取得一定成績(jī),但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和困難:一是少數(shù)法官群眾觀念淡薄、宗旨意識(shí)不強(qiáng),對(duì)待群眾的態(tài)度和作風(fēng)還有待進(jìn)一步改進(jìn);二是有的法官能力不強(qiáng),司法水平不高,還存在影響司法公正高效的問(wèn)題,司法廉潔建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是長(zhǎng)期困擾法院的辦案任務(wù)繁重、基層法院人才流失、偏遠(yuǎn)地區(qū)法院進(jìn)人難等問(wèn)題仍然比較突出,部分法院基建歷史債務(wù)依然沉重,全面推進(jìn)司法公開(kāi)的物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障還有待進(jìn)一步落實(shí)。對(duì)以上問(wèn)題和困難,我們將在各方的支持和幫助下,努力加以解決。
20xx年,全省法院總體工作思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆二中、三中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于法治建設(shè)系列重要講話精神,按照中央、省委工作部署和本次會(huì)議要求,緊緊圍繞司法為民公正司法主線,積極推進(jìn)平安四川、法治四川建設(shè),大力提升司法公信力,促進(jìn)社會(huì)公平正義,以堅(jiān)持司法公正、深化司法公開(kāi)、規(guī)范司法行為、改進(jìn)司法作風(fēng)“四項(xiàng)工作”為推動(dòng),為我省全面深化改革、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)提供更加有力的司法保障。重點(diǎn)抓好五方面工作:
一是服務(wù)保障我省全面深化改革。圍繞深入實(shí)施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的七項(xiàng)任務(wù),充分發(fā)揮審判職能作用,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,注重依法妥善審理涉及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等案件,為我省調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展提供良好法治環(huán)境。
二是服務(wù)保障人民安居樂(lè)業(yè)。以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決打擊危害食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境污染以及侵害農(nóng)村留守兒童婦女老人等犯罪,妥善審理涉及教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等民生案件。積極開(kāi)展涉民生專項(xiàng)審判活動(dòng),為老弱病殘和農(nóng)民工等弱勢(shì)群體提供有效的法律保護(hù),大力提升司法為民效果。積極推動(dòng)“訴非銜接”,促進(jìn)矛盾糾紛源頭治理和有效分流。
三是大力加強(qiáng)司法公信建設(shè)。以公開(kāi)促公正、保廉潔、樹(shù)公信,大力建設(shè)打造審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息“三公開(kāi)”平臺(tái),讓司法更加陽(yáng)光透明。進(jìn)一步規(guī)范司法活動(dòng),全面推進(jìn)量刑規(guī)范化,嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋工作。進(jìn)一步加強(qiáng)人權(quán)司法保障,嚴(yán)格實(shí)行非法證據(jù)排除規(guī)則,堅(jiān)決防止冤假錯(cuò)案,確保公平正義。抓好涉訴信訪改革,促進(jìn)在法治軌道內(nèi)化解信訪矛盾。
四是大力加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,結(jié)合中基層法院第二批活動(dòng)的開(kāi)展,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、司法廉潔建設(shè),改進(jìn)司法作風(fēng)。進(jìn)一步完善選人用人、法官遴選機(jī)制。加強(qiáng)司法能力和法院文化建設(shè),按照正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化要求提升法官素質(zhì)能力。
五是大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)“三型法院”建設(shè),夯實(shí)司法公信根基。推進(jìn)人民法庭職能創(chuàng)新,更好地發(fā)揮人民法庭就地化解糾紛的作用。穩(wěn)定基層隊(duì)伍,健全完善基層人才培養(yǎng)、激勵(lì)關(guān)愛(ài)機(jī)制。深入實(shí)施人民陪審員“倍增計(jì)劃”,不斷擴(kuò)大基層司法民主。積極爭(zhēng)取支持化解基層法院基建債務(wù)。
各位代表,在新的一年里,我們將以黨的xx屆三中全會(huì)精神為指引,進(jìn)一步提升司法公信,充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)我省改革發(fā)展,維護(hù)社會(huì)公平正義,為我省實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)跨越”,譜寫(xiě)偉大中國(guó)夢(mèng)四川篇章做出新的更大的貢獻(xiàn)!
高級(jí)人民法院工作報(bào)告
篇十五 中級(jí)人民法院工作報(bào)告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表大慶市中級(jí)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席的同志們提出意見(jiàn)。
一、法院工作
,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下,全市法院深入貫徹市委七屆七次、八次全會(huì)精神,認(rèn)真執(zhí)行市八屆人大會(huì)議決議,緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的工作主題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔司法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,全面加強(qiáng)法院審判、執(zhí)行工作和隊(duì)伍建設(shè),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障民生提供了有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
(一)以執(zhí)法辦案為首要任務(wù),努力提高案件質(zhì)量和審判效率
依法受理各類(lèi)案件40584件(含舊存1040件),審結(jié)39031件,綜合結(jié)案率96.2%。二審發(fā)改率0.53%,為全省最低。結(jié)案標(biāo)的額為23.1億元,同比上升8.5個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)揮刑事審判職能作用,打擊犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。審結(jié)一審刑事案件2877件,做出有罪判決4213人,結(jié)案率98.5%。認(rèn)真落實(shí)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策和《人民法院量刑指導(dǎo)意見(jiàn)》,正確把握寬嚴(yán)的范圍和幅度,使刑事案件的量刑更加規(guī)范。判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑及死刑423人,占10%。判處拘役、管制、緩刑、免予刑事處罰及單處罰金刑2376人,占56.4%。宣告無(wú)罪2人。發(fā)揮民事審判職能作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。依法審結(jié)民商事一審案件25771件,結(jié)案率95.8%,解決訴訟標(biāo)的額近11億元。發(fā)揮行政審判職能作用,支持監(jiān)督依法行政。審結(jié)行政一審案件182件,結(jié)案率100%。辦理行政非訴審查與執(zhí)行案件530件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的額185萬(wàn)余元。發(fā)揮審判監(jiān)督職能作用,維護(hù)司法權(quán)威。審結(jié)各類(lèi)再審案件854件(其中減刑、假釋案件693件)。發(fā)揮執(zhí)行工作職能作用,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。深入開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”和“委托執(zhí)行案件專項(xiàng)清理”活動(dòng),執(zhí)結(jié)各類(lèi)案件6822件,執(zhí)結(jié)率97.7%,同比上升3.5個(gè)百分點(diǎn);執(zhí)結(jié)標(biāo)的額10.6億元,同比上升39.5個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)立案信訪工作,保障合法訴求。日常接待當(dāng)事人上訪xx人次,院長(zhǎng)接待日接訪690人次。辦結(jié)市人大、政協(xié)等上級(jí)機(jī)關(guān)交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件38件,辦結(jié)率100%。開(kāi)展了“集中清理涉訴信訪積案”活動(dòng),對(duì)12月31日前尚未息訴罷訪的186起信訪積案進(jìn)行了集中清理,現(xiàn)已辦結(jié)160件,辦結(jié)率86%。已辦結(jié)的信訪積案中,息訴率達(dá)到81%。
(二)以司法為民為最高追求,努力提高服務(wù)意識(shí)和工作水平
把服務(wù)大局作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),及時(shí)貫徹落實(shí)市委會(huì)議精神,結(jié)合會(huì)議內(nèi)容研究謀劃法院工作要點(diǎn),努力使審判工作與市委思想上同心、目標(biāo)上同向、工作上同步。制定了《關(guān)于為大慶城市化和城市現(xiàn)代化建設(shè)提供有力司法保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的若干意見(jiàn)》,對(duì)全市法院服務(wù)大局工作進(jìn)行了有力的指導(dǎo)和推動(dòng)。開(kāi)展了“訪企業(yè)、提建議、促發(fā)展”活動(dòng),法官參與走訪500余人次,走訪企業(yè)80余家;向機(jī)關(guān)企事業(yè)單位提出司法建議300余項(xiàng),其中有210余項(xiàng)被相關(guān)單位采納。對(duì)涉及我市重點(diǎn)項(xiàng)目、重大在建工程、特殊群體的案件開(kāi)辟綠色通道,為大慶市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供了優(yōu)良的司法保障。把人民滿意作為檢驗(yàn)工作得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn),牢固樹(shù)立“和諧審判、案結(jié)事了”的司法理念,對(duì)有條件的民商事、行政以及刑事附帶民事案件,盡可能地使用調(diào)解、協(xié)調(diào)、和解的方式來(lái)處理,民商事一審案件調(diào)撤率達(dá)到85%,同比上升9.7個(gè)百分點(diǎn);刑事自訴案件和刑事附帶民事案件中以調(diào)解撤訴方式結(jié)案的占84.8%,行政案件以協(xié)調(diào)方式結(jié)案的占45.1%,執(zhí)行案件和解率達(dá)到36.1%。按照市委的要求和部署,不斷完善“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,加強(qiáng)人民調(diào)解窗口和法律援助窗口建設(shè),使近千件糾紛通過(guò)訴訟外渠道得到解決。全面落實(shí)司法救助制度,對(duì)確有困難的當(dāng)事人依法減、緩、免收訴訟費(fèi)328.2萬(wàn)元,指定辯護(hù)83人次,發(fā)放司法救助專項(xiàng)資金145萬(wàn)余元。
(三)以隊(duì)伍建設(shè)為根本保障,努力提高法官素質(zhì)和職業(yè)形象
深入開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng),組織法官認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、“三個(gè)至上”重要思想和人民法官核心價(jià)值觀的科學(xué)內(nèi)涵,增強(qiáng)了對(duì)司法大局觀、司法能動(dòng)性和司法人民性的理解與認(rèn)同,牢固樹(shù)立了公正、廉潔、為民的司法理念。制定了多類(lèi)別、多層次的教育培訓(xùn)規(guī)劃,組織法官參加續(xù)職培訓(xùn)及各類(lèi)專項(xiàng)培訓(xùn)共計(jì)11期421人次;以文書(shū)講評(píng)、庭審觀摩、崗位培訓(xùn)等方式培訓(xùn)法官900余人次,增強(qiáng)了教育培訓(xùn)的有效性和實(shí)用性,兩級(jí)法院有10人完成了在職研究生的學(xué)歷教育,有19人通過(guò)了國(guó)家司法考試。堅(jiān)持“干凈、干事”的用人原則,落實(shí)上下級(jí)法院法官雙向掛職鍛煉和專家型、復(fù)合型法官重點(diǎn)培養(yǎng)工作,并在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市政府的支持下,通過(guò)公務(wù)員考試、公開(kāi)選調(diào)法官、引進(jìn)人才等方式招錄工作人員80人,健全完善了選人用人的體制機(jī)制。加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)整頓,把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與治庸、治懶、治散緊密結(jié)合起來(lái),注重從具體事情抓起,從典型事例抓起,機(jī)關(guān)面貌煥然一新,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。推進(jìn)法官廉政建設(shè)工程,設(shè)立了專職廉政監(jiān)察員辦公室,負(fù)責(zé)日常的質(zhì)效監(jiān)督考評(píng)工作;開(kāi)展了“萬(wàn)件案件大評(píng)查”活動(dòng),對(duì)以來(lái)上級(jí)法院發(fā)回重審、改判等六類(lèi)案件進(jìn)行了嚴(yán)格評(píng)查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的實(shí)體和程序問(wèn)題制定了切實(shí)的整改措施;加大了對(duì)違法違紀(jì)問(wèn)題的查處力度,處理違法違紀(jì)人員4人。
(四)以規(guī)范管理為主要抓手,努力提高管理層次和司法效能
深入開(kāi)展“司法管理年”活動(dòng)。在審判管理方面,完善了《審判流程管理期限控制標(biāo)準(zhǔn)》、各類(lèi)案件審理操作規(guī)程等16項(xiàng)制度,加強(qiáng)了審判流程管理;設(shè)定了一審發(fā)回重審率、生效案件改判率等十余項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),全面、客觀、公正地評(píng)價(jià)法官業(yè)績(jī),加強(qiáng)了審判績(jī)效管理;定期開(kāi)展庭審考評(píng)和法律文書(shū)評(píng)查,建立起常態(tài)化的案件質(zhì)量評(píng)查機(jī)制,加強(qiáng)了審判質(zhì)量管理。在隊(duì)伍管理方面,設(shè)計(jì)崗位規(guī)范121個(gè),開(kāi)展了崗位工作紀(jì)實(shí),實(shí)現(xiàn)了對(duì)崗位履職情況的全面記錄和綜合考評(píng);對(duì)工作績(jī)效進(jìn)行季考評(píng)季通報(bào),年終按序列排名,考評(píng)結(jié)果與立功受獎(jiǎng)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、晉職晉級(jí)緊密結(jié)合,產(chǎn)生了積極的激勵(lì)約束效應(yīng)。在政務(wù)管理方面,繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研課題研究,圍繞司法管理改革、適用法律情況和當(dāng)前社情民意確定重點(diǎn)調(diào)研課題14個(gè),充分發(fā)揮調(diào)查研究服務(wù)司法決策、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)作用;全面提高宣傳層次和水平,在省市新聞媒體開(kāi)辟了“審判傳真”等4個(gè)專欄,在各級(jí)新聞媒體發(fā)稿202,樹(shù)立了人民法院和人民法官的良好形象。“全省三項(xiàng)重點(diǎn)工作暨司法管理年活動(dòng)推進(jìn)大會(huì)”在大慶市召開(kāi),市法院規(guī)范化管理的經(jīng)驗(yàn)得到了省法院的充分肯定。
(五)以接受監(jiān)督為基本途徑,努力推進(jìn)司法公開(kāi)和司法民主
全市法院自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督以及檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議、決定,積極配合各級(jí)人大常委會(huì)開(kāi)展的專項(xiàng)調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)。暢通民意溝通渠道,召開(kāi)人大代表、政協(xié)委員、律師代表及當(dāng)事人代表座談會(huì)24次,主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)庭審和跟蹤參與執(zhí)行案件46件。及時(shí)全部的辦結(jié)省、市人大督辦案件25件。受理檢察機(jī)關(guān)抗訴案件59件,審結(jié)37件,其中改判、發(fā)回和調(diào)解21件。提高人民群眾的司法參與度,全市人民陪審員參審案件3725件。高度重視人民群眾和社會(huì)各界針對(duì)法院工作提出的意見(jiàn)和建議,以文件形式回復(fù)人大代表、政協(xié)委員的建議3件,并針對(duì)反饋的各類(lèi)問(wèn)題,制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范審判執(zhí)行工作的若干意見(jiàn)》,就兩級(jí)法院存在的不規(guī)范環(huán)節(jié)和不透明程序進(jìn)行整改,保障了人民群眾對(duì)司法活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
,全市法院共有16個(gè)集體、15名個(gè)人獲得省級(jí)以上榮譽(yù),市法院被評(píng)為全國(guó)法院文化建設(shè)示范單位,市法院民二庭被最高人民法院、共青團(tuán)中央授予“青年文明號(hào)”稱號(hào),讓胡路區(qū)法院邢海東同志被最高法院評(píng)為“全國(guó)清積工作先進(jìn)個(gè)人”。上述工作成績(jī)的取得,得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督,得益于市政府和社會(huì)各界的關(guān)心與支持。在此,我代表全體法官及工作人員向各位代表、委員、社會(huì)各界和全市人民表示衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,兩級(jí)法院的工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是在服務(wù)大局方面,把各項(xiàng)工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大局中去謀劃、去思考的意識(shí)還需加強(qiáng)。二是在審判工作方面,上訴率較高以及隱性超審限等問(wèn)題還不同程度存在。三是在人員素質(zhì)方面,部分法官不適應(yīng)審判工作新形勢(shì)的要求,司法觀念滯后,工作方法簡(jiǎn)單,不善于辨法析理、細(xì)致耐心地做群眾工作,個(gè)別案件久審不結(jié)、久調(diào)不結(jié)、久執(zhí)不結(jié),人情案、關(guān)系案仍有發(fā)生。同時(shí)信訪壓力大、法官配置不合理、精英化法官數(shù)量嚴(yán)重不足仍然是制約法院自身發(fā)展和影響司法公信力的主要矛盾。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、xx年工作意見(jiàn)
為卓有成效地服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展建設(shè),xx年全市法院工作的指導(dǎo)思想是:以xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委的工作部署和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真做好社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化,高度關(guān)注人民群眾日益增長(zhǎng)的新需求,高度關(guān)注影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的新問(wèn)題,以更新的理念、更強(qiáng)的能力、更高的水平、更好的形象做好以審判為中心的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)結(jié)案率、執(zhí)結(jié)率、調(diào)撤率穩(wěn)步上升,上訴率、二審發(fā)改率、信訪發(fā)生率逐步下降的“三升三降”工作目標(biāo),為大慶科學(xué)和諧跨越發(fā)展和城市現(xiàn)代化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)市委提出的五年翻一番的目標(biāo),提供更全面、更有力、更優(yōu)質(zhì)的司法保障。重點(diǎn)推進(jìn)以下四個(gè)方面的工作:
(一)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在能動(dòng)司法方面取得新突破
堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地貫徹執(zhí)行黨委的重大決策、部署和指示。認(rèn)真負(fù)責(zé)地向黨委、人大報(bào)告工作,主動(dòng)匯報(bào)在隊(duì)伍建設(shè)、審判工作等方面的重要舉措和突出問(wèn)題,尋求黨委、人大、政府、政協(xié)及有關(guān)部門(mén)對(duì)法院工作的理解和支持。及時(shí)辦理黨委、人大、政協(xié)交辦的事項(xiàng)以及人大代表建議、政協(xié)委員提案,切實(shí)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò),自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。按照人民法院政治性、人民性和法律性高度統(tǒng)一的要求,堅(jiān)定法院工作的正確政治方向,延伸審判職能,積極能動(dòng)司法,努力做出對(duì)黨負(fù)責(zé)、讓人民滿意的工作業(yè)績(jī)。
(二)始終堅(jiān)持服務(wù)大局,在促進(jìn)發(fā)展方面取得新突破
密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向,深入研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),全面把握市委中心工作和重大戰(zhàn)略部署,主動(dòng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真貫徹、積極落實(shí),使司法審判始終貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。加強(qiáng)對(duì)個(gè)案或類(lèi)案的剖析和對(duì)日常審判執(zhí)行工作態(tài)勢(shì)的研判,了解各種可能危及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法律政策風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向黨委、政府和相關(guān)企業(yè)提出對(duì)策建議。堅(jiān)持司法為民,全面落實(shí)各項(xiàng)司法便民措施,切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)告知、訴訟指導(dǎo)、判前釋明、判后答疑工作,注重化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、促進(jìn)和諧穩(wěn)定。
(三)始終堅(jiān)持公正司法,在案件質(zhì)效方面取得新突破
在確保案件質(zhì)量和效果的前提下,妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)審判流程管理、審理期限督辦和通報(bào)制度,形成符合審判工作規(guī)律的新機(jī)制。落實(shí)全面、全程、全員調(diào)解的措施,尤其要加大立案和庭前調(diào)解力度,實(shí)現(xiàn)調(diào)解結(jié)案率和服判息訴率的穩(wěn)步上升。推進(jìn)“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè),積極探索多元機(jī)制、多元方法化解社會(huì)矛盾糾紛,為人民群眾提供更多可供選擇的糾紛解決方式。深入開(kāi)展“集中清理涉訴信訪積案”活動(dòng)和“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”創(chuàng)建活動(dòng),確保當(dāng)事人訴訟權(quán)益高質(zhì)高效地得到兌現(xiàn)。
(四)始終堅(jiān)持以人為本,在隊(duì)伍建設(shè)方面取得新突破
積極開(kāi)展“信念理念觀念”教育,使法官堅(jiān)定政治信念,堅(jiān)守社會(huì)主義法治理念,堅(jiān)持司法核心價(jià)值觀。開(kāi)展以“激發(fā)工作熱情,提升服務(wù)水平,促進(jìn)工作落實(shí)”為主題的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),提高人民群眾對(duì)法院工作的支持度和滿意率。健全選人用人機(jī)制,堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,注重運(yùn)用“四看”標(biāo)準(zhǔn),從履行職責(zé)、解決問(wèn)題、化解矛盾、對(duì)待名利等方面考察干部。加強(qiáng)廉政建設(shè),重點(diǎn)規(guī)范容易發(fā)生問(wèn)題的崗位和環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)審判執(zhí)行權(quán)的制約;貫徹落實(shí)責(zé)任追究制度,保持對(duì)違法違紀(jì)行為的高壓態(tài)勢(shì),形成有效的自律、防范和懲戒機(jī)制,努力使兩級(jí)法院風(fēng)清氣正、積極向上。
各位代表,今后一段時(shí)期,我市將進(jìn)入新的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,人民法院各項(xiàng)工作也面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市兩級(jí)法院將在市委領(lǐng)導(dǎo)下,虛心接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督,更加注重科學(xué)發(fā)展,更加注重保障民生,更加注重服務(wù)大局,更加注重改革創(chuàng)新。把握新機(jī)遇,應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),解決新問(wèn)題,振奮精神,真抓實(shí)干,為保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),以更優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨九十周年!