人民法院工作報(bào)告15篇

篇一 2023年區(qū)人民法院工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表**區(qū)人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

XX年是極不平凡的一年。**區(qū)人民法院在區(qū)委和上級(jí)法院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政府和區(qū)政協(xié)的大力支持下,在區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上”的工作指導(dǎo)思想，堅(jiān)持為大局服務(wù)，為人民司法，堅(jiān)持公正廉潔與改革創(chuàng)新，確立了以審判流程管理和規(guī)范化管理為核心內(nèi)容的“13322”工作目標(biāo)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，不斷提高司法保障能力，努力滿足人民群眾維護(hù)合法權(quán)益的新要求，扎實(shí)有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)和效果。去年，我院共受理各類案件2407件（其中訴訟案件1466件，執(zhí)行案件941件），審結(jié)1354件，審結(jié)率92.4%，比上年度提高了1個(gè)百分點(diǎn)；執(zhí)結(jié)289件，執(zhí)結(jié)率30.7%，由于執(zhí)行案件增長幅度較大，與上年同比有所下降。

一、主動(dòng)服務(wù)大局，認(rèn)真履行職能，各項(xiàng)審判工作穩(wěn)步推進(jìn)

一年來，我院更加明確人民法院工作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的職能作用，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。

堅(jiān)持為創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境提供司法保障。人民法院工作緊緊圍繞黨委、政府的工作主線，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)，把服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性，我院多次深入廣宇煤電公司、金洋高嶺土公司等大型引資企業(yè)進(jìn)行服務(wù)調(diào)研，為企業(yè)送法上門，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際困難，認(rèn)真聽取企業(yè)發(fā)展對(duì)法律服務(wù)的期盼，并鄭重對(duì)企業(yè)做出承諾，建立了減少訴訟環(huán)節(jié)，優(yōu)先受理，優(yōu)先審理，優(yōu)先執(zhí)行的“一減少三優(yōu)先”一站式綠色服務(wù)通道。在受理金洋公司訴浙江、杭州等地四個(gè)買賣合同欠款糾紛案件后，承辦法官堅(jiān)持公正辦案，堅(jiān)持熱情服務(wù)，不辭勞苦，四下江南，幾經(jīng)奔波、協(xié)調(diào)，終于使三個(gè)案件調(diào)解結(jié)案，一個(gè)案件判后自動(dòng)履行，為金洋公司追回欠款200余萬元，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，為企業(yè)發(fā)展排憂解困，注入了新的生機(jī)和活力，實(shí)實(shí)在在體現(xiàn)了人民法院著力優(yōu)化服務(wù)的職能保障作用。同時(shí)，我們的司法服務(wù)在維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序；維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益；平等保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)各方的合法權(quán)益；慎重處理勞動(dòng)爭議、“涉農(nóng)”案件等方面都做出了積極努力。原告山西中北路橋公司訴被告邢某等66人確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系糾紛案件，承辦法官放棄節(jié)假日休息，反復(fù)做好法律釋明和思想疏導(dǎo)工作，使原、被告雙方當(dāng)庭達(dá)成和解，案件得以和諧解決，從根本上消除可能引發(fā)更大社會(huì)矛盾的不穩(wěn)定因素。原告喬某等126名“農(nóng)電工”訴被告忻州供電公司勞動(dòng)爭議糾紛一案，我院在依法駁回原告訴訟請(qǐng)求的同時(shí)，面對(duì)當(dāng)事人情緒過激，揚(yáng)言上訪的情況，認(rèn)真辯法析理，召開聽證會(huì)，教育和引導(dǎo)當(dāng)事人通過正確的法律程序表達(dá)自己的法律訴求，使他們依法上訴到二審程序，避免了一場無序無益的上訪隱患。我院還通過認(rèn)真審理區(qū)水泥廠、區(qū)醋廠等破產(chǎn)案件，積極參與和推進(jìn)企業(yè)改制的有序進(jìn)行。在訴訟活動(dòng)中，既做到了切實(shí)維護(hù)債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益，又維護(hù)了破產(chǎn)企業(yè)職工的合法權(quán)益，確保欠發(fā)職工的工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)金足額分配到位，保障破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)運(yùn)行依法定程序順利進(jìn)行，盡心竭力提供司法服務(wù)，切合實(shí)際解決矛盾糾紛。

堅(jiān)持全力維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行罪行法定和寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，從程序和實(shí)體，完整地體現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果、政治效果的高度統(tǒng)一。把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任。依法嚴(yán)厲打擊危害公共安全和公民生命財(cái)產(chǎn)安全的搶劫、故意傷害、販賣毒品、貪污、玩忽職守、虐待被監(jiān)管人等嚴(yán)重犯罪。全年共判處XX年以上有期徒刑14人；判處5年以上不滿XX年有期徒刑23人。對(duì)于維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的社會(huì)安全感起到了積極作用。注重司法和諧，加強(qiáng)人權(quán)保護(hù)，在保護(hù)受害人權(quán)益的同時(shí)，依法保障被告人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益。對(duì)于一些主觀惡性小，悔罪態(tài)度好，能夠積極進(jìn)行民事賠償獲得受害人諒解的刑事案件被告人當(dāng)寬則寬，依法從輕處罰，最大限度地減少社會(huì)對(duì)立面，增加社會(huì)穩(wěn)定的和諧因素。全年共判處有期徒刑、拘役宣告緩刑的85人；判處管制的4人；免予刑事處罰的21人；單處罰金的6人；不予受理1人；宣告無罪1人。刑事案件附帶民事部分基本上用調(diào)解方式處理；刑事自訴案件調(diào)解結(jié)案率也達(dá)到了60%。嚴(yán)格遵循證據(jù)裁判原則，切實(shí)做到罪刑一致，罰當(dāng)其罪。對(duì)于一些罪名定性不準(zhǔn)的案件，我院從公正、公平出發(fā)，及時(shí)與公訴機(jī)關(guān)溝通，主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)檢察官聯(lián)席討論，認(rèn)真研究，慎重把握，最終根據(jù)犯罪事實(shí)和現(xiàn)有證據(jù)重新確定罪名，準(zhǔn)確適用刑罰。建立重大案件請(qǐng)示報(bào)告制度。對(duì)于一些案情復(fù)雜、社會(huì)影響較大的刑事案件，樹立大局意識(shí)，主動(dòng)向黨委和人大以及上級(jí)法院報(bào)告案件情況，認(rèn)真聽取指導(dǎo)和監(jiān)督意見，積極穩(wěn)妥地審理案件，收到了良好的社會(huì)效果。刑事審判工作努力提高司法能力和案件質(zhì)量，全年上訴、抗訴案件占全部案件的23%，上訴、抗訴案件維持率占57%，服判率顯明提高。對(duì)于未成年人犯罪案件，認(rèn)真執(zhí)行“教育、感化、挽救”的工作方針，堅(jiān)持懲罰和教育相結(jié)合的原則，依法給予從輕減輕處罰，全年受理的39件少年犯案件中，免處5人；單處罰金2人；適用緩刑34人；判處拘役1人；判處實(shí)體刑17人。判處非監(jiān)禁刑（包括適用緩刑）的共計(jì)41人，占判處少年犯總?cè)藬?shù)的61%。同時(shí)延伸幫教活動(dòng)，寓教于審，判后回訪，定期召開座談會(huì)，建立跟蹤檔案。確實(shí)加大未成年人犯罪預(yù)防力度，積極參與社會(huì)治安綜合治理，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

堅(jiān)持和諧協(xié)調(diào)公共權(quán)力與公民權(quán)利關(guān)系。充分發(fā)揮審判職能，努力促進(jìn)官民和諧是人民法院穩(wěn)妥地審理各類行政案件的工作目標(biāo)。把和諧理念貫穿于行政審判工作始終，建立“訴前溝通、訴中協(xié)調(diào)、訴外疏導(dǎo)”的新型訴訟模式，繼續(xù)推行行政首長出庭應(yīng)訴制度。在支持行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)合法行政行為的同時(shí)，確實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，履行司法審查職責(zé)，糾正違法的具體行政行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。全年協(xié)調(diào)原告自動(dòng)撤訴和被告主動(dòng)改變具體行政行為促使原告撤訴的案件占全部案件的50%以上。為強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)依法行政意識(shí)和保護(hù)民生權(quán)意識(shí)以及正確對(duì)待參加行政訴訟的意識(shí)，我院寓指導(dǎo)教育于審判活動(dòng)，多次到案件多發(fā)的忻州市房管局現(xiàn)場公開開庭審理案件，并組織市、區(qū)相關(guān)部門的行政執(zhí)法人員100多人進(jìn)行旁聽，有力地促進(jìn)了行政執(zhí)法水平的提高，行政機(jī)關(guān)被依法維持的具體行政行為大幅度上升，敗訴率明顯下降。行政首長出庭率也達(dá)到70%。通過和諧模式化解“官民”矛盾，有力地增強(qiáng)了政府的親合力。

堅(jiān)持慎重嚴(yán)謹(jǐn)開展審判監(jiān)督和司法救濟(jì)。審判監(jiān)督工作是人民法院保障司法公正的司法救濟(jì)程序，對(duì)于人民法院不斷提高司法水平，確實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義，確實(shí)維護(hù)法律的權(quán)威與公信意義重大。一年來，我院強(qiáng)化公正意識(shí)和“鐵案”意識(shí)，堅(jiān)持“慎之又慎、精益求精、依法糾錯(cuò)、有錯(cuò)必糾”的工作方針，認(rèn)真落實(shí)司法民為，嚴(yán)格要求案件質(zhì)量，努力筑牢司法公正的“最后一道防線”。只要發(fā)現(xiàn)或程序或?qū)嶓w存在缺陷和偏差的案件，堅(jiān)決予以糾偏改正，同時(shí)，對(duì)于申訴理由不成立的再審申訴，進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核審查，并充分利用與當(dāng)事人再一次接觸的時(shí)機(jī)，進(jìn)一步深入進(jìn)行辯法析理，使申訴人對(duì)法定程序、法律規(guī)范和事實(shí)認(rèn)定清楚明了，消除誤解，服判息訴。全年共受理再審案件13起，審結(jié)12件，審查申請(qǐng)18件。

二、堅(jiān)持以人為本，完善司法為民舉措，依法維護(hù)人民權(quán)益

一年來，我院牢固樹立宗旨意識(shí)和司法為民理念，關(guān)注民生，確保民安，始終把維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的權(quán)益作為人民法院工作最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷完善便民利民舉措，努力提高司法服務(wù)水平，讓法律公正存信于社會(huì)，施惠于人民。

不斷完善司法為民措施，認(rèn)真關(guān)注人民群眾切身利益。一是繼續(xù)完善“一站式”立案大廳服務(wù)，強(qiáng)化立案大廳集導(dǎo)訴、立案、接訪、咨詢、傳遞訴訟材料、電子顯示屏公示庭審排期等多種便民利民司法服務(wù)功能，并設(shè)置7個(gè)接待室、4個(gè)調(diào)解室以及當(dāng)事人休息、飲水等人性化關(guān)懷服務(wù)設(shè)施。二是從當(dāng)事人實(shí)際需要出發(fā)，針對(duì)性地印制《訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書》、《起訴需知》、《申請(qǐng)需知》、《民事訴訟時(shí)效》等四種訴訟指南資料放置宣傳欄內(nèi)供來訪來訴群眾方便查閱，適時(shí)拓展法律宣傳教育，正確指導(dǎo)和規(guī)范訴訟行為。三是堅(jiān)持和完善每周二“院長接待日”制度，并增加全院干警輪流值班接待制度和審委委員信訪接待制度。保證每天都有一名院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待，使每一位來訪來訴群眾都能夠及時(shí)受到接待和咨詢服務(wù)，在第一時(shí)間感受到司法為民的溫暖。四是充分發(fā)揮基層人民法庭深入基層，貼近民情的工作特點(diǎn)，繼承和發(fā)揚(yáng)“馬錫五審判方式”，創(chuàng)設(shè)“車載法庭”、“假日法庭”，實(shí)行上門立案，預(yù)約立案，巡回審判，就地辦案；全面暢通訴訟渠道。發(fā)放“便民訴訟服務(wù)卡”，隨時(shí)為當(dāng)事人提供咨詢、查詢、預(yù)約等司法服務(wù)，方便群眾訴訟，減輕群眾負(fù)擔(dān)。一年來，我院還針對(duì)家庭困難的群眾和特困企業(yè)免交、緩交訴訟費(fèi)用56案331199元。

充分運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，高度重視對(duì)涉及民生案件的審理。堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先，調(diào)判結(jié)合”的原則，以案結(jié)事了為目的，確實(shí)加強(qiáng)調(diào)解工作。把調(diào)解貫穿于案件立案、審判、執(zhí)行的全過程；加大訴前調(diào)解工作力度，在全市率先成立訴前調(diào)解中心，邊運(yùn)行、邊探索、邊總結(jié)，制定一系列工作制度。征詢來訴當(dāng)事人同意，開展調(diào)解工作，及時(shí)在訴前處理大量糾紛；構(gòu)建多元化調(diào)解機(jī)制，建立轄區(qū)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，采取特邀調(diào)解、委托調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解等多種形式，并使法院調(diào)解有機(jī)地、靈活地與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等方式進(jìn)行銜接、切換，合力化解矛盾糾紛。我院調(diào)解率為38.3%，高于全市兩級(jí)法院平均水平二個(gè)百分點(diǎn)。高度關(guān)注涉及群眾切身利益的訴訟難點(diǎn)問題，最大限度運(yùn)用和諧訴訟模式，使大量的勞動(dòng)爭議、消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、人身損害、相鄰關(guān)系、土地承包、婚姻、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、繼承等案件得以定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了。

加大力度破解執(zhí)行難問題，維護(hù)合法權(quán)益，維護(hù)法律尊嚴(yán)?！皥?zhí)行難”問題是備受社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)問題。我院執(zhí)行工作由于多方面原因，歷年積案較多，執(zhí)行率偏低，工作任務(wù)艱巨。一年來，我院采取分組包片，集中執(zhí)行，重點(diǎn)突破等多項(xiàng)工作措施，開展專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，有效執(zhí)行一批案件，但執(zhí)行壓力仍未緩解。全年受理執(zhí)行案件900件，執(zhí)結(jié)283件，執(zhí)行率31.4%。另外，由行政庭承擔(dān)的行政非訴執(zhí)行案件共受理41件，執(zhí)結(jié)6件，執(zhí)結(jié)率14.6%。根據(jù)全國集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的工作要求，經(jīng)過摸底篩查，我院共有歷年未結(jié)積案720件，其中確定的重點(diǎn)案件138件；XX年12月31日以前受理的有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件40件。在全省、全市都占較大比例，工作壓力非常大。值此全國性集中清積之際，我們及時(shí)制定清理執(zhí)行方案，精心安排部署，確定了分流新增執(zhí)行案件；形成全院大執(zhí)行格局；充實(shí)執(zhí)行隊(duì)伍，強(qiáng)化執(zhí)行攻堅(jiān)力量；后勤物質(zhì)保障滿足需要等工作措施。所有案件實(shí)行“五定一包”（定承辦人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定執(zhí)行措施、定執(zhí)行期限、定目標(biāo)責(zé)任、重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案），明確任務(wù)，責(zé)任到人，各位院領(lǐng)導(dǎo)分別跟案督辦。截止去年底，已執(zhí)行有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件30件，結(jié)案率75%，執(zhí)行重點(diǎn)案件89件，結(jié)案率60%，均超過上級(jí)法院規(guī)定的工作進(jìn)度要求，清理執(zhí)行積案活動(dòng)開局良好。另外，行政非訴執(zhí)行案件也面臨較大困難，也需加大工作力度，予以有效解決。

切實(shí)解決群眾疑難訴求，全力做好涉訴信訪工作。涉訴信訪是目前人民法院面臨的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我院堅(jiān)持把涉訴信訪工作作為整體工作的重中之重來抓，為進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制，切實(shí)做到“事要解決，息訴罷訪”，我院適應(yīng)實(shí)際工作需要，根據(jù)上級(jí)要求專門成立了信訪科，負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)全院涉訴信訪工作。制定了完善的工作措施：一是建立三級(jí)包案工作機(jī)制。每個(gè)案件都成立了相應(yīng)的包案組，實(shí)行承辦人、責(zé)任庭長和包案領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)的三級(jí)包案責(zé)任制，確保信訪人的穩(wěn)控和案件的解決；二是暢通信訪接待渠道。建立了院長接待和審委委員信訪接待常規(guī)工作機(jī)制，每天都有院領(lǐng)導(dǎo)與信訪科及案件承辦人對(duì)上訪人進(jìn)行專門接待，確定審委會(huì)議首先研究信訪案件的工作制度；三是強(qiáng)化信訪案件督辦制度。制作案件督辦卡，全程跟蹤運(yùn)行，限期督察通報(bào)；四是建立聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)機(jī)制。主動(dòng)與黨委、人大、信訪局和上級(jí)法院互通信訪工作信息，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，研究工作部署；五是實(shí)行公開聽證制度。對(duì)所有信訪案件的依法處理都要邀請(qǐng)相關(guān)單位和群眾代表參加，召開聽證會(huì)，實(shí)現(xiàn)信訪案件的陽光作業(yè)；六是實(shí)施人性化救助扶助服務(wù)。對(duì)生活確有困難的上訪戶給予必要的救助和扶助，對(duì)13戶當(dāng)事人進(jìn)行上門送溫暖活動(dòng)；對(duì)接訪途中突發(fā)疾病，生命垂危的上訪當(dāng)事人進(jìn)行及時(shí)救治看護(hù)；對(duì)一些符合相關(guān)條件的上訪當(dāng)事人協(xié)助辦理了農(nóng)村低保、殘疾救助、民政救濟(jì)；七是規(guī)范信訪案件檔案管理。建立完整、規(guī)范的信訪案件檔案，便于從原審結(jié)果、執(zhí)行情況及信訪資料進(jìn)行全面、客觀地分析研究，切實(shí)解決實(shí)際問題。通過這些有效的工作措施，我院對(duì)第二批中央交辦的信訪案件全部得到處理落實(shí)。但工作任務(wù)仍然十分繁重。去年，為做好奧運(yùn)安保和信訪穩(wěn)控工作，無論是進(jìn)京接訪，還是當(dāng)?shù)亟卦L，以及全面穩(wěn)控均投入了大量的人力物力，做出了艱辛的工作努力，受到區(qū)委、區(qū)政府的肯定和表彰。為鼓舞士氣，堅(jiān)定工作信心，我們拔出?？?萬元，重獎(jiǎng)辛勤工作在信訪一線的工作人員，38個(gè)信訪案件的12個(gè)包案組受到獎(jiǎng)勵(lì)。

三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治院，努力推進(jìn)法院自身發(fā)展

一年來，我院突出法官隊(duì)伍政治思想、司法能力、紀(jì)律作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，法院整體工作取得新進(jìn)展，提高到一個(gè)新水平。我院被山西省高人民法院授予“全省優(yōu)秀法院”榮譽(yù)稱號(hào)并榮獲集體二等功，被區(qū)委、區(qū)政府授予“XX年度先進(jìn)單位”、“政法工作先進(jìn)集體”、“信訪處置工作先進(jìn)單位”、“XX年度檔案工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。有23人次分別受到省、市、區(qū)級(jí)表彰，豆羅法庭被中院授予“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)并榮記集體三等功，民二庭被授予“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)，刑一庭、審監(jiān)庭被區(qū)委、區(qū)政府授予“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。在汶川特大地震災(zāi)害發(fā)生后，我院廣大干警先后參加五次捐款活動(dòng)，累計(jì)向?yàn)?zāi)區(qū)捐款42780元，表現(xiàn)了高度的政治覺悟和高尚的奉獻(xiàn)精神。

加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育。按照區(qū)委和上級(jí)法院的安排，組織開展了“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，利用周一例會(huì)和周二、周五下午的規(guī)定學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，并號(hào)召法官自修鉆研，有計(jì)劃、有落實(shí)地把社會(huì)主義法治理念教育與社會(huì)主義榮辱觀教育、黨性教育、職業(yè)道德教育有機(jī)地結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)法官的政治意識(shí)、大局意識(shí)、為民意識(shí)和國情意識(shí)，確實(shí)提高政治素質(zhì)，堅(jiān)定人民法院工作的政治方向，自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主，依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

加強(qiáng)廉政教育。紀(jì)檢、監(jiān)察部門認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作要求，建立誡勉談話和廉政檔案制度，從黨組成員到各庭室負(fù)責(zé)人，再到全體工作人員層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，并跟蹤落實(shí)，全程監(jiān)督。設(shè)置群眾舉報(bào)箱和司法廉政監(jiān)督電話。通過健全制約機(jī)制，加大監(jiān)督力度，教育廣大法官忠誠憲法法律，忠誠國家和人民利益，警鐘長鳴，常抓不懈，筑牢防腐拒腐思想防線。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。組織中層干部赴北京、山東等地先進(jìn)法院參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，吸取經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作。有3名同志通過國家司法考試，獲得法官資格；有10名同志通過省高院組織的晉升高級(jí)法官網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)考試；有30人次參加省市各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。注重對(duì)青年法官的培養(yǎng)、鍛煉，有16名同志選派到重要工作崗位。

加強(qiáng)法院文化建設(shè)。成立了全院文體協(xié)會(huì)，組織開展了文體比賽、迎春書畫展、外出參觀交流等一系列形式多樣的文化創(chuàng)建活動(dòng)，努力營造先進(jìn)文化與司法精神融為一體的院風(fēng)。我院合唱隊(duì)在全區(qū)歌詠比賽中榮獲二等獎(jiǎng)，我院兩法官書畫作品在全省法院系統(tǒng)書畫藝術(shù)作品展中獲獎(jiǎng)。在辦公樓內(nèi)開辟文化長廊，部署警策勵(lì)志內(nèi)容的書畫作品和格言板塊，在審判區(qū)接待室、調(diào)解室布置和諧民諺板塊。通過這些活動(dòng)，活躍了全體干警的文化生活，凝聚了團(tuán)隊(duì)精神，營造了和諧向上的文化氛圍。

加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。投資近100萬元，完成新建奇村人民法庭建設(shè)項(xiàng)目；完成機(jī)關(guān)大院的硬化工程和辦公區(qū)美化工程；添置10部警用車輛和23臺(tái)微機(jī)，完成局域網(wǎng)建設(shè)。根據(jù)組織人事部門的工作要求，認(rèn)真制定定編方案，廣泛征求全院工作人員意見，順利穩(wěn)妥地完成了多年來困擾法院整體工作的公務(wù)員定編工作。

四、注重科學(xué)發(fā)展，創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷提高司法能力

我院制定的“13322”工作目標(biāo)的主要內(nèi)容：“1”就是指把XX年確定為法院工作“規(guī)范化管理年”；兩個(gè)“3”就是大力倡導(dǎo)“熱心、盡心、精心”三種工作精神，著力打造“鐵案、精品案、和諧案”三案工作要求；兩個(gè)“2”就是全面提高工作效率，全面提高案件質(zhì)量；爭創(chuàng)人民滿意法院，爭當(dāng)人民滿意法官。

規(guī)范化管理的核心是全面推行審判流程管理，審判流程管理依托工作機(jī)制創(chuàng)新最終實(shí)現(xiàn)工作效率和案件質(zhì)量的提高。只有提高工作效率，才能有效緩解繁重的審判工作壓力，去年我院受理各類案件2407件，名列全市第一，占全市兩級(jí)法院受理案件總數(shù)的五分之一強(qiáng)。只有提高案件質(zhì)量，才能真正落實(shí)司法為民，案結(jié)事了，才能從源頭上有效預(yù)防涉訴信訪的發(fā)生。

將全院工作分為“大立案口”、“大執(zhí)行口”、“民商行政審判口”、“刑事審判口”和“政工后勤口”五大工作口，進(jìn)行系統(tǒng)管理，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)和凝聚工作合力，規(guī)范工作責(zé)任機(jī)制，優(yōu)化司法職權(quán)配置；推行院領(lǐng)導(dǎo)辦案制度和建立政務(wù)后勤崗位法官組成的綜合合議庭，最大限度地調(diào)動(dòng)和整合審判資源；強(qiáng)化管理職能，在立案環(huán)節(jié)設(shè)立接待大廳；在黨組會(huì)議、審委會(huì)議和院務(wù)會(huì)議三個(gè)系統(tǒng)設(shè)立三辦主任；成立訴前調(diào)解中心，重心前移，服務(wù)前置；完善案件繁簡分流機(jī)制，提高審判效率；關(guān)注社會(huì)弱勢群體，對(duì)同一類型案件進(jìn)行專門審理，在全市率先創(chuàng)建第一個(gè)少年審判庭，根據(jù)未成年人犯罪群體的普遍規(guī)律和心理特點(diǎn)，制定懲教相結(jié)合的工作制度。建立人性化的圓桌式審判模式，建立學(xué)校、家庭、社會(huì)、法院四體一位的聯(lián)動(dòng)幫教機(jī)制，促使少年犯悔罪自新、回歸社會(huì)。重新組建“維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益合議庭”，根據(jù)案件特點(diǎn)制定相關(guān)工作措施，確實(shí)保護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益；在刑事審判工作中，選擇典型案件，嘗試和探索“陪審團(tuán)”制，邀請(qǐng)市、區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)、區(qū)人大、區(qū)政法委、忻州師院法律系和律師界等各界人士組成陪審團(tuán)，出庭旁聽、觀摩。庭審后，與合議庭座談?dòng)懻?，提供廣泛的參考性意見，增強(qiáng)了審判工作的透明度；實(shí)行判后答疑制度，規(guī)范答疑范圍、形式和要求，實(shí)行首辦責(zé)任制，重視判后再行辯法析理的時(shí)機(jī)，讓當(dāng)事人勝敗明了，服判息訴；開展裁判文書評(píng)比活動(dòng)，進(jìn)行展示講評(píng)，促進(jìn)法官素質(zhì)和裁判文書制作水平的提高；制定庭審檢查制度，由政治處、監(jiān)察室和案件質(zhì)量管理辦公室組成檢查組，隨時(shí)抽查、督察庭審情況，定期通報(bào)，規(guī)范庭審活動(dòng)；在全市首先實(shí)行案件流程網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)管理。從立案、排期、庭審、審限、執(zhí)行、信訪、評(píng)查等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行網(wǎng)上全程監(jiān)控，用科學(xué)管理強(qiáng)化效率意識(shí)；建立包括考核辦案質(zhì)量和效率與考核辦案社會(huì)效果相統(tǒng)一的法官業(yè)績評(píng)價(jià)體系；大力加強(qiáng)司法政務(wù)管理，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)和后勤保障，確保審判、執(zhí)行工作順利開展。通過加強(qiáng)司法管理，提高了工作績效。

五、自覺接受監(jiān)督，規(guī)范司法行為，切實(shí)維護(hù)司法公正

接受監(jiān)督是維護(hù)司法公正、樹立司法權(quán)威的重要保障。我院始終堅(jiān)持自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議，建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，認(rèn)真辦理人大代表建議和提案。

去年區(qū)人大常委會(huì)對(duì)我院執(zhí)行工作進(jìn)行工作評(píng)議，我院針對(duì)審議意見，及時(shí)做出專題報(bào)告，認(rèn)真落實(shí)整改措施。一是從法院工作的全局出發(fā)，突出執(zhí)行工作重點(diǎn)，建立了“大執(zhí)行口”工作機(jī)制，由分管副院長統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)包括執(zhí)行局在內(nèi)的全院所有涉及執(zhí)行工作的庭室，廣泛調(diào)動(dòng)力量，全力攻堅(jiān)“執(zhí)行難”。二是明確要求各審判業(yè)務(wù)庭能夠自行執(zhí)行的案件要主動(dòng)執(zhí)行結(jié)案，并且在案件審理中要充分考慮到案件將來的可執(zhí)行因素。三是及時(shí)成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定表彰激勵(lì)和警示督辦機(jī)制，迅速部署開展了“清理積案專項(xiàng)執(zhí)行”活動(dòng)。四是完善執(zhí)行工作制度。先后制定了《執(zhí)行案件流程管理》、《關(guān)于對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施的若干規(guī)定》和《關(guān)于被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度》等專項(xiàng)工作制度，使執(zhí)行工作更具針對(duì)性和實(shí)效性。五是結(jié)合全國集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)的工作要求，進(jìn)一步整合、加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍，提高執(zhí)行能力與工作效率。六是要更加自覺、主動(dòng)接受人大對(duì)執(zhí)行工作的法律監(jiān)督，適時(shí)邀請(qǐng)人大代表參與執(zhí)行工作的監(jiān)督與指導(dǎo)，有效促進(jìn)執(zhí)行工作。

市人大對(duì)我院民商事審判工作進(jìn)行了執(zhí)法檢查和工作評(píng)議。我院也及時(shí)針對(duì)評(píng)議意見，寫出專題報(bào)告，落實(shí)了以下幾方面整改工作措施：一是確實(shí)加強(qiáng)案件質(zhì)量管理，認(rèn)真做到“公正司法，一心為民”，創(chuàng)新落實(shí)便民、利民服務(wù)措施，切實(shí)解決群眾訴訟問題，全力維護(hù)法律公信。二是在案件審理階段，努力提高和諧司法能力，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，盡量避免出現(xiàn)“執(zhí)行難”問題。三是擴(kuò)大簡易程序的適用，減少工作環(huán)節(jié)，用快捷、高效的方法及時(shí)處理糾紛，提高當(dāng)庭宣判率，提高工作效率。四是加強(qiáng)書記員培訓(xùn)工作，特別是注重訓(xùn)練書記員的庭審規(guī)范和筆錄書寫質(zhì)量。

一年來，我院完善了人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)制度，建立了代表建議、委員提案督查督辦制度。通過邀請(qǐng)視察工作、旁聽案件庭審、定期通報(bào)工作、反饋整改措施等多種形式，加強(qiáng)了與人大代表、政協(xié)委員的經(jīng)常性溝通。自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)督，及時(shí)反饋情況，認(rèn)真落實(shí)整改，才使人民法院工作有可能不斷取得更好的工作成績。

各位代表，過去的一年，我院工作能夠取得新進(jìn)展、新成效，是區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政府、政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心、理解、支持的結(jié)果。在此，我代表**區(qū)人民法院向各位人大代表、政協(xié)委員表示衷心的感謝！

面對(duì)新的工作目標(biāo)和更高的工作要求，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，人民法院還存在不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，面臨許多困難和挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是司法為民理念不夠深。有的法官對(duì)踐行社會(huì)主義法治理念認(rèn)識(shí)不足，落實(shí)司法為民舉措不力，對(duì)人民群眾感情不深，作風(fēng)冷漠粗暴、辦案推諉拖拉現(xiàn)象仍然存在。二是服務(wù)大局意識(shí)不夠強(qiáng)。有的法官考慮問題單一、僵化，存在機(jī)械辦案、就案辦案的思想，未能很好地把握案件處理的社會(huì)效果和政治效果。三是司法能力不夠高。少數(shù)法官不能適應(yīng)新形勢的要求，缺乏解決新問題的辦法，在一些案件的審理上存在審判程序不規(guī)范、適用法律不準(zhǔn)確、認(rèn)定事實(shí)不清楚、裁判文書說理不透徹以及庭審駕馭能力差等現(xiàn)象。四是組織紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)。在少數(shù)法官中仍然存在作風(fēng)渙散、紀(jì)律松懈的問題。有的安于現(xiàn)狀，缺乏進(jìn)取心；有的拈輕怕重缺乏責(zé)任心；有的心浮氣躁，缺乏平常心，嚴(yán)重影響著各項(xiàng)工作的落實(shí)和開展。五是管理體制和工作機(jī)制有待完善。案多人少的矛盾日益突出，人力資源的配置未能合理地優(yōu)化整合，潛力未能充分發(fā)揮。法院內(nèi)部管理的長效機(jī)制建設(shè)急需加強(qiáng)，各項(xiàng)規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善。六是信訪、執(zhí)行工作形勢依然嚴(yán)峻。執(zhí)行積案數(shù)量較多，工作任務(wù)非常繁重，“執(zhí)行難”問題還未能從根本上得到緩解。許多信訪案件時(shí)間跨度大，上訪人員纏訪不止，情緒偏執(zhí)，處理難度較大。七是兩庭建設(shè)亟待加強(qiáng)。我院現(xiàn)在的機(jī)關(guān)辦公用房已不能滿足實(shí)際工作需要。五個(gè)基層法庭，除奇村法庭新建外，播明法庭已成危房，豆羅法庭、董村法庭需要改建，三交法庭尚無辦公用房，需要興建。早期兩庭建設(shè)50余萬元的外欠債務(wù)尚未結(jié)清。對(duì)這些問題和困難，我們將在各方面的關(guān)心和支持下，切實(shí)采取措施，努力加以解決。

XX年，是全面貫徹黨的xx大精神，推進(jìn)“xxx”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年，也是應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊的影響，保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。確實(shí)有效保障我區(qū)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境是人民法院的首要工作任務(wù)。金融危機(jī)不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)，同樣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題，凸顯的新矛盾也會(huì)不可避免地會(huì)反映在法院工作中，誘發(fā)犯罪因素增多，社會(huì)矛盾更趨紛繁復(fù)雜，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力更加突出，人民法院肩負(fù)的政治責(zé)任和審判任務(wù)更加艱巨。今年，我院的工作目標(biāo)是：全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行社會(huì)主義法治理念，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上，人民利益至上，憲法法律至上”的指導(dǎo)思想。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”，確實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，以“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作要求，實(shí)現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作主線。確立政治建院、績效立院、文化興院、基礎(chǔ)強(qiáng)院的發(fā)展戰(zhàn)略。

一、堅(jiān)持政治建院，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)人大監(jiān)督，確保法院工作的正確方向。人民法院堅(jiān)持正確的政治方向，必須始終高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟；必須始終堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念；必須始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”的指導(dǎo)思想。要以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)，找準(zhǔn)人民法院工作與黨和國家工作的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織和黨員的先鋒模范作用，更加主動(dòng)、更加自覺地服從服務(wù)于大局；要以嚴(yán)格執(zhí)行最高人民法院“五個(gè)嚴(yán)禁”為契機(jī)，牢固樹立人大意識(shí)，確實(shí)加強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性，強(qiáng)化對(duì)審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的有效監(jiān)督，確保隊(duì)伍純潔，確保司法公正；要強(qiáng)化法官職業(yè)道德教育，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)教育”（即：黨性和權(quán)力觀教育；法治理念和職業(yè)道德教育；警示教育；正面典型教育）、“五個(gè)專項(xiàng)檢查”（即：開展超審限、超執(zhí)限案件的檢查活動(dòng)；開展庭審作風(fēng)檢查整頓活動(dòng)；開展訴訟收費(fèi)檢查活動(dòng)；開展對(duì)執(zhí)行款物管理的檢查活動(dòng)；開展整頓警車工作，查處違章使用警車問題和安全問題），對(duì)違法違紀(jì)案件有舉必查、查實(shí)必究，決不姑息遷就，維護(hù)法院形象，維護(hù)法律公信。確保廣大法官忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。打造一支讓黨放心、讓人民滿意的公正、廉潔、高效的法官隊(duì)伍。貫徹執(zhí)行“五個(gè)嚴(yán)禁”以來，我們及時(shí)召開了院黨組成員、審委委員民主生活會(huì)，進(jìn)行自查自糾；邀請(qǐng)專家專題輔導(dǎo)和堅(jiān)持每周例會(huì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀文件；組織收看全國優(yōu)秀法官宋魚水先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)；聯(lián)系工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化規(guī)定：嚴(yán)禁開警車、著審判服、警服下飯店；嚴(yán)禁到高檔娛樂場所消費(fèi)，嚴(yán)禁工作日飲酒和任何情況下酗酒；所有工作人員都認(rèn)真寫出承諾書，所有案件都隨案附送當(dāng)事人監(jiān)督卡；以工作口配備廉政監(jiān)督員，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督；對(duì)外設(shè)置舉報(bào)箱，把院長辦公室電話作為24小時(shí)監(jiān)督電話向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督；已經(jīng)開展了清理超審限和中止案件活動(dòng)；清理執(zhí)行積案活動(dòng)；清理案件款物活動(dòng)；整頓庭審作風(fēng)活動(dòng)；整頓警車管理和厲行節(jié)約活動(dòng)。

二、堅(jiān)持績效立院，發(fā)揮審判職能，突出工作重點(diǎn)，努力提高為大局服務(wù)，為人民司法的能力和水平。一是著力于服務(wù)大局，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障。審慎處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展因國際金融危機(jī)沖擊而引發(fā)的各類案件，慎重對(duì)待困難群眾可能進(jìn)一步加大的利益訴求。依法審理涉及資源、環(huán)境保護(hù)方面的案件；依法審理涉及農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、安置補(bǔ)償、企業(yè)破產(chǎn)、合同欠款糾紛、相鄰關(guān)系、勞動(dòng)爭議等事關(guān)城鄉(xiāng)穩(wěn)定的案件。繼續(xù)堅(jiān)持和諧司法模式，按照“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判，調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化訴訟調(diào)解，拓寬調(diào)解范圍，提高案件質(zhì)量和工作效率。民商案件撤調(diào)率要力爭達(dá)到省高院要求的50%的目標(biāo)，適用簡易程序?qū)徖淼陌讣惨_(dá)到60%以上。行政案件要妥善協(xié)調(diào)好行政主體與行政相對(duì)人的關(guān)系，以促進(jìn)官民和諧為目的。行政非訴執(zhí)行案件要積極采取措施，加大工作力度。今年我院又創(chuàng)新了判前提示和裁判文書附法律條文工作制度，使之與已經(jīng)運(yùn)行的訴前調(diào)解和判后答疑制度有機(jī)地形成完整的和諧調(diào)處案件工作機(jī)制。為進(jìn)一步落實(shí)便民利民措施，研究新情況，解決新問題，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法便民工作的若干意見》，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，聯(lián)系審判工作實(shí)際，梳理匯總十七項(xiàng)課題，組織相關(guān)審判庭廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議進(jìn)行專題調(diào)研，針對(duì)性地提出整改措施，更好地滿足人民群眾對(duì)法院工作的新要求、新期待。要堅(jiān)持不懈加大執(zhí)行工作力度，保障群眾合法權(quán)益；要千方百計(jì)做好涉訴信訪工作，妥善解決群眾反映的突出問題。二是著力于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。面對(duì)我區(qū)刑事發(fā)案數(shù)量呈上升趨勢的狀況，必須保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、恐怖犯罪和毒品犯罪以及盜竊、搶劫、搶奪等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，嚴(yán)懲貪污賄賂、重大安全責(zé)任事故、網(wǎng)絡(luò)犯罪以及集資詐騙等犯罪。依法加大對(duì)破壞、侵占耕地、破壞電力、水利設(shè)施以及制售假化肥、假種子等犯罪行為的制裁力度。為了懲治交通肇事犯罪，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，我院特別規(guī)定，對(duì)無證駕駛、酒后駕駛導(dǎo)致交通肇事和交通肇事犯罪后逃逸的刑事案件被告人，除有法定和酌定從輕、減輕處罰情節(jié)外，一律不適用緩刑。在堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策方面，要切實(shí)做到“兩減少”、“兩擴(kuò)大”，即對(duì)初犯、偶犯、未成年犯、老年犯中罪刑輕微、悔罪態(tài)度好的人員，依法減少判刑、擴(kuò)大非罪處理；對(duì)非判刑不可的，有法定和酌定從輕、減輕處罰情節(jié)的，依法減少監(jiān)禁刑、擴(kuò)大適用非監(jiān)禁刑和緩刑。特別注重未成年人犯罪案件堅(jiān)持懲教結(jié)合的原則，積極參與社會(huì)治安綜合治理和平安**創(chuàng)建活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。

三、堅(jiān)持文化興院，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、文化型品牌法院。深化工作機(jī)制改革主要是著力于引深“13322”工作目標(biāo)，提高審判流程管理水平。審判管理與績效機(jī)制，隊(duì)伍建設(shè)與人力資源機(jī)制，司法政務(wù)與后勤保障機(jī)制要系統(tǒng)化、科學(xué)化，重落實(shí)、重實(shí)效，持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真審視區(qū)位優(yōu)勢給予我們的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，不負(fù)工作重任，勇于開拓創(chuàng)新，樹立“不爭第一就是落后”的進(jìn)取意識(shí)，方方面面爭先創(chuàng)優(yōu)，時(shí)時(shí)處處展現(xiàn)我們隊(duì)伍的整體素質(zhì)和精神風(fēng)貌。以文化建設(shè)創(chuàng)建品牌法院，依托地域文化特色，開闊工作視野，創(chuàng)新活動(dòng)載體，打造和諧向上，昂揚(yáng)進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)精神，創(chuàng)建體現(xiàn)法律精神，凸顯文化底蘊(yùn)，展示優(yōu)秀法官群體風(fēng)采的學(xué)習(xí)型、文化型人民法院。有計(jì)劃地加強(qiáng)法官學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，全方位學(xué)習(xí)借鑒各地法院的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)，完善我們文化興院的精神品格；加強(qiáng)法制宣傳工作，弘揚(yáng)法治精神，傳播法治理念，引領(lǐng)正確輿論導(dǎo)向，并且通過宣傳信息的報(bào)送，加強(qiáng)工作主動(dòng)性，暢通黨委、政府及相關(guān)單位了解法院工作的渠道，爭取各方面更多的重視、理解和支持；繼續(xù)深化、拓展一系列豐富、生動(dòng)的文化創(chuàng)建活動(dòng)，提升法院文化品位，陶冶法官思想情操，營造和諧工作氛圍，激發(fā)、凝聚工作激情，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和推進(jìn)全院各項(xiàng)工作。

四、堅(jiān)持基礎(chǔ)強(qiáng)院，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化司法裝備，保障全院各項(xiàng)工作順利開展。一是抓住機(jī)遇爭取法院辦公樓、審判庭和新增秀容法庭的立項(xiàng)建設(shè)工作；逐步解決播明、豆羅、董村、三交四個(gè)人民法庭的新建、擴(kuò)建、改建工作，從根本上改善辦公環(huán)境，解決執(zhí)法條件差的問題。二是積極向黨委、人大匯報(bào)實(shí)際工作情況，爭取政府和有關(guān)部門的大力支持，切實(shí)解決法院經(jīng)費(fèi)保障不足的問題。三是大力加強(qiáng)物質(zhì)裝備建設(shè)，加快信息化建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高辦公設(shè)施的科技含量，適應(yīng)新時(shí)期工作要求，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。四是爭取司法警察、書記員招錄聘任工作的落實(shí)，解決人民陪審員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，合理整合統(tǒng)籌人力資源配備，有效緩解案件激增的工作壓力，確保各項(xiàng)審判工作任務(wù)的完成。五是完成領(lǐng)導(dǎo)班子和各審判工作崗位的合理配置與統(tǒng)籌安排，解決法官職級(jí)待遇問題，制定落實(shí)法官意外傷害保險(xiǎn)、休假、定期體檢、家庭困難支助各項(xiàng)制度。真正從政治上、精神上、工作上、生活上給予干警關(guān)心、鼓勵(lì)、愛護(hù)和體恤。以上各項(xiàng)重點(diǎn)工作的解決，是夯實(shí)法院工作基礎(chǔ)的重要保障。

各位代表，XX年是新中國成立60周年，是全面應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，迎接挑戰(zhàn)和機(jī)遇的關(guān)鍵一年，人民法院面臨的新任務(wù)、新要求使命光榮，責(zé)任重大。我們將堅(jiān)定不移樹立社會(huì)主義法治理念，以鄧小平理論、xxxx重要思想和“三個(gè)至上”為指導(dǎo)，堅(jiān)持服務(wù)大局，堅(jiān)持司法為民，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次大會(huì)決議，更加自覺地履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，更加自覺地接受人大及各方面的監(jiān)督，振奮精神，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

篇二 人民法院社會(huì)綜合治理與創(chuàng)安工作的自查報(bào)告

人民法院社會(huì)綜合治理與創(chuàng)安工作的自查報(bào)告

市綜治委：

2023年，我院按照海島中院、市委綜治委的要求，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭，全面加強(qiáng)治安防范工作，妥善處理各種矛盾糾紛，大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理制度建設(shè)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的社會(huì)治安環(huán)境。

一、深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭和法制宣傳工作，努力維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定

截至11月份，我院共受理各類刑事案件574件，審結(jié)574件，審結(jié)率達(dá)100%。在刑事審判工作中，我院始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢，堅(jiān)定不移地抓好“嚴(yán)打”斗爭，對(duì)于嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、有組織犯罪和“兩搶一盜”等侵財(cái)性犯罪以及多發(fā)性犯罪，依法從重從快的予以堅(jiān)決打擊，絕不在審判環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機(jī)，并建立健全了貫徹“嚴(yán)打”方針的長效機(jī)制。為增強(qiáng)“嚴(yán)打”效果，我院與其他政法部門一起在城區(qū)、店報(bào)鎮(zhèn)、南本村鎮(zhèn)、灰縫鎮(zhèn)、云彩鎮(zhèn)和崔及鎮(zhèn)先后召開了8次公捕公判大會(huì)，對(duì)96名犯罪分子進(jìn)行了公開宣判，震懾了犯罪，教育了群眾。

一是實(shí)行案件催辦、督辦制度，提高辦案效率。我院對(duì)適用普通程序和簡易程序的刑事案件，都作出了比法定審限提前結(jié)案的規(guī)定，對(duì)臨近本院規(guī)定時(shí)限的案件，由立案庭催辦，對(duì)臨近法定時(shí)限的案件，由分管院長親自督辦，保證了所有案件在法定審限內(nèi)提前結(jié)案，無一超審限案件和超期羈押案件。

二是嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)和適用法律關(guān)，確保辦案質(zhì)量。今年1—11月份，我院審結(jié)的刑事案件共上訴21件，無改判和發(fā)回重審案件。不斷加大刑事附帶民事案件的調(diào)解力度，刑事附帶民事案件調(diào)解率達(dá)98.5%。

三是對(duì)外執(zhí)犯定期回訪、幫教和考察。我院除在案件宣判時(shí)明確告知罪犯需定期向合議庭成員匯報(bào)改造情況外，經(jīng)常與其所在單位和家人保持聯(lián)系，隨時(shí)掌握罪犯的思想變化。同時(shí)，在力所能及的范圍內(nèi)為其解決生活中的實(shí)際困難，增強(qiáng)其改過自新的信心。今年以來，定期回訪2次，幫教、考察22人犯。

四是積極開展法制宣傳活動(dòng)，不斷提高人們的法律意識(shí)。今年以來，我院開展了以“創(chuàng)建平安_____，加強(qiáng)綜合治理”為主題的集中宣傳活動(dòng)，通過利用宣傳欄、電視、報(bào)刊、上街開展法律咨詢等多種形式進(jìn)行了廣泛宣傳。我院在《_____通訊》發(fā)表綜合治理調(diào)查報(bào)告；印發(fā)了宣傳材料2000余份；新華社、中新社、中央電視臺(tái)、《人民法院報(bào)》、山東衛(wèi)視、《海島日?qǐng)?bào)》、_____電視臺(tái)等有關(guān)新聞媒體采用“嚴(yán)打”整治斗爭宣傳稿件2；向上級(jí)法院和市委報(bào)送信息100余篇，其中最高法院采用信息，省高院采用信息，省高院采用簡報(bào)。此外，我院積極實(shí)施“法制園丁工程”，有5名法官被_____市職教中心、西關(guān)中學(xué)和杭州路中學(xué)等學(xué)校聘為法制副校長，為學(xué)校老師、學(xué)生講授普法課、解答法律問題，依法維護(hù)青少年的合法權(quán)益，增強(qiáng)了中小學(xué)學(xué)生的守法意識(shí)，遏制了青少年犯罪上升勢頭去年。今年以來，我院共給各類學(xué)校普法授課20次，受教育師生多達(dá)2萬余人次。此外，結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，向有關(guān)機(jī)關(guān)提出司法建議5條，受到人們的好評(píng)。

二、積極做好未成年人犯罪案件的審判和幫教工作，開創(chuàng)少年刑事審判工作新局面

今年以來，我院共審結(jié)各類未成年人犯罪案件42件，判處罪犯60人。在審理未成年人犯罪案件中，始終貫徹“寓教于審、審教結(jié)合、教育、感化、挽救”的方針，從嚴(yán)教育，從寬處理，走出了一條寓教于審、懲教結(jié)合、跟蹤幫教的少年刑事審判的新路子。

一是加強(qiáng)少年合議庭審判力量，健全各項(xiàng)制度。我院針對(duì)青少年犯罪的特殊性和女性自身耐心、細(xì)致的特點(diǎn)，專門安排了三名女法官組成少年法庭，并從市婦聯(lián)和市教體委聘請(qǐng)了四位具有一定法律知識(shí)，并熱心從事該項(xiàng)工作的同志做特邀陪審員，加強(qiáng)了少年合議庭審判力量，提高了少年審判工作的針對(duì)性和有效性。

二是做好庭審中和審后的幫教工作。在審理未成年人犯罪案件中,始終貫徹寓教于審、審教結(jié)合、教育、感化、挽救的方針,

既注意緩和法庭氣氛，又注意抓好宣判教育。盡可能的多適用緩刑，避免獄中的交叉“感染”，以利于少年犯的改造；盡量適用減輕處罰，對(duì)確不適用緩刑的少年犯，多適用減輕處罰，減少他們的監(jiān)禁時(shí)間，爭取他們早日回到社會(huì)上去。今年以來，我院對(duì)20名外執(zhí)少年犯進(jìn)行跟蹤幫教，在掌握他們思想動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)上，定期組織他們參加義務(wù)勞動(dòng)，經(jīng)常帶領(lǐng)他們到烈士陵園及其他教育基地進(jìn)行愛國主義教育，改造了他們的世界觀和人生觀。目前，我院幫教的少年犯都能夠遵紀(jì)守法，誠實(shí)做人，實(shí)現(xiàn)了徹底性地轉(zhuǎn)變。

三是建立未成年人矯正基地。我院在_____市職教中心和_____市西關(guān)中學(xué)設(shè)立了青少年教育基地，由少年合議庭人員定期選擇典型案例，以案釋法，通過活生生的案例，教育未成年人從小懂法、守法，做遵紀(jì)守法的好公民。2023年7月，為防范青少年犯罪，我院與市教體局、西關(guān)中學(xué)共同舉辦了“模擬法庭”活動(dòng)，走進(jìn)校園，進(jìn)行法制宣傳教育。中學(xué)生們穿上法官制服和檢察官制服，以一件虛擬的故意傷害案，進(jìn)行開庭審理，讓中學(xué)生們了解司法審判程序、樹立依法辦事的意識(shí)，得到了廣大師生的好評(píng)。

三、加強(qiáng)信訪工作，構(gòu)建平安和諧社會(huì)

我院以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，在上級(jí)法院和市委的領(lǐng)導(dǎo)、支持下，始終把信訪工作擺到重要位置，以司法為民為宗旨，明確職責(zé)、強(qiáng)化措施，積極主動(dòng)地做好信訪工作，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的深入開展，維護(hù)了全市的穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。今年以來，我院共處理涉法信訪案件18人次，占結(jié)案總數(shù)的0.4%，其中到省上訪0人次，進(jìn)京上訪0人次。對(duì)上級(jí)要求移送的信訪案件，均按照規(guī)定的時(shí)間及時(shí)移送。對(duì)上級(jí)交辦上訪老戶的結(jié)服率達(dá)100%，我院未發(fā)生到市、赴省、進(jìn)京集體上訪案件。

一是嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，確保信訪工作落到實(shí)處。建立完善了信訪工作五項(xiàng)制度：一是建立“首接負(fù)責(zé)制”，誰首先接訪，由誰負(fù)責(zé)主辦。二是繼續(xù)堅(jiān)持院長接訪制度，每逢星期二，院領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)庭長輪流接待來訪群眾，傾聽他們的呼聲，迅速地查處上訪人反映的問題，能馬上解決的問題馬上解決，不能馬上解決的，安排專人查處，約定期限答復(fù)當(dāng)事人。三是建立執(zhí)行部門參加接訪制度，院長接訪，由執(zhí)行局安排一名中層干部，負(fù)責(zé)執(zhí)行案件接訪，統(tǒng)一落實(shí)。四是建立分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，由分管院長定期深入分管單位研究信訪案件。五是建立信訪案件督導(dǎo)制度。由紀(jì)檢組和立案庭定期對(duì)信訪案件進(jìn)行督導(dǎo)，確保信訪案件件件有落實(shí)，真正讓信訪人滿意，做到息訪息訴。

二是突出重點(diǎn)，依法做好“三類”上訪案件工作。針對(duì)越級(jí)上訪、上訪老戶和群體上訪等情況，我院都逐一進(jìn)行登記，并分別對(duì)可能出現(xiàn)的情形做出充分的估計(jì)，針對(duì)不同的案情，尋找不同息訴息訪的著力點(diǎn)。對(duì)于那些因不滿判決結(jié)果而多次纏訴上訪的人員，由信訪人員到上訪老戶所在單位和家中了解情況、做好疏導(dǎo)工作，爭取其所在的單位、街道、居委會(huì)、村委會(huì)等部門給予工作配合。對(duì)于那些確有原因而頻繁上訪的人員，則弄清楚造成其上訪的癥結(jié)所在，屬于本部門工作疏漏的堅(jiān)決糾正，不護(hù)短，正視錯(cuò)誤，有錯(cuò)必糾，經(jīng)過聽證復(fù)查等法律手段給當(dāng)事人一個(gè)公正。屬于其他相關(guān)部門工作范疇的，也及時(shí)與其協(xié)調(diào)解決好問題，從而使其息訪息訴。對(duì)于申訴無理的，通過多種途徑說服教育當(dāng)事人，使其明白事理，停止纏訴。對(duì)老纏訴戶及被駁回申訴的上訴、越級(jí)上訪的無理取鬧，甚至嚴(yán)重?cái)_亂機(jī)關(guān)秩序的上訪人員，依法予以法律制裁。

三是充分發(fā)揮調(diào)解在化解矛盾方面的作用，認(rèn)真做好調(diào)解工作。為徹底化解矛盾，我院教育法官要講究調(diào)解藝術(shù)，全力做好調(diào)解工作。在堅(jiān)持自愿、合法、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，摸清當(dāng)事人爭議焦點(diǎn)，找準(zhǔn)切入口，根據(jù)個(gè)案特點(diǎn)，有針對(duì)性地做好當(dāng)事人的思想工作，消除其思想障礙，必要時(shí)借助村委會(huì)、居委會(huì)及其他民間調(diào)解組織的力量，全方位地對(duì)爭議雙方進(jìn)行教育，消除雙方的對(duì)立情緒，妥善化解矛盾糾紛。對(duì)涉及鎮(zhèn)政府、辦事處、市直部門及大中型企業(yè)的案件，庭長、院長主動(dòng)了解案情，出面做工作，促使案件順利調(diào)解。截至10月，我院共審結(jié)各類民商事案件3333件，其中調(diào)解撤訴案件2547件，案件調(diào)撤率達(dá)76.4%。

五、加強(qiáng)教育和管理，全面提升法官隊(duì)伍素質(zhì)

今年以來，我院認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的一系列重要指示，按照“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象、創(chuàng)一流”的工作思路，全面加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步樹立了良好的執(zhí)法形象。沒有發(fā)生一起違法違紀(jì)案件和在社會(huì)上產(chǎn)生不良影響的事件。

一是開展經(jīng)常性教育整頓活動(dòng)。今年春節(jié)一上班，我院就開展了思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓活動(dòng)，集中解決了審判工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的一些突出問題。從5月份開始，我院深入扎實(shí)地開展了“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)。為了找準(zhǔn)審判工作和隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問題，我院向市直各部門、各鎮(zhèn)（處）黨委政府、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放了800封征求意見信。從反饋情況看，各單位和人大代表、政協(xié)委員對(duì)我院總體工作的滿意率和基本滿意率達(dá)到97.6%。我院還召開了多種形式的座談會(huì)，廣泛征求他們對(duì)法院工作的意見和建議，適時(shí)調(diào)整了工作重點(diǎn)。結(jié)合開展“公正執(zhí)法樹形象”活動(dòng)，我院修訂完善了關(guān)于從嚴(yán)治院、從嚴(yán)治警等有關(guān)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)章制度，人手一冊，進(jìn)一步規(guī)范了法官的司法活動(dòng)。

二是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，我院把辦案中經(jīng)常出現(xiàn)的問題作為重點(diǎn)，利用每周六上午的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間，由分管院長和有關(guān)業(yè)務(wù)庭庭長上“大課”，消除了法官的一些模糊認(rèn)識(shí)，提高了辦案水平。此外，我院還聘請(qǐng)海島中院有關(guān)業(yè)務(wù)骨干對(duì)最高院《人身損害賠償若干問題的規(guī)定》、《婚姻法解釋二》等司法解釋進(jìn)行了系統(tǒng)講解；邀請(qǐng)其他法院人員來院介紹他們辦案中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，提高了法官的司法技能。

三是加強(qiáng)廉政建設(shè)，確保嚴(yán)格執(zhí)法。我院認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級(jí)黨委和上級(jí)法院關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)令每位法官和工作人員管住自己的腿，不該去的地方堅(jiān)決不去；管住自己的手，不該要的東西堅(jiān)決不要；管住自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不去吃。從院長到一般法官層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，加強(qiáng)督查。結(jié)合“公正執(zhí)法樹形象活動(dòng)”，重申了“禁酒令”，剎住了吃喝風(fēng)，促進(jìn)了廉政建設(shè)。隨案發(fā)放《廉潔執(zhí)法監(jiān)督卡》，加大了紀(jì)檢監(jiān)察力度，對(duì)法官在辦案中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，從嚴(yán)查處，警鐘常鳴。積極開展回訪當(dāng)事人活動(dòng)，對(duì)他們反映的問題，及時(shí)解決，有效杜絕了“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。

六、堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，大力推進(jìn)平安創(chuàng)建工作

今年以來，我院認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于參與社會(huì)綜合治理與創(chuàng)安工作指示精神，通過組織學(xué)習(xí)、層層發(fā)動(dòng)，使全體法官和其他工作人員提高了對(duì)創(chuàng)安工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了開展創(chuàng)安工作的自覺性。院黨組將創(chuàng)安工作作為一件大事來抓，研究制定了《關(guān)于積極參與創(chuàng)建“平安_____”活動(dòng)的實(shí)施意見》，成立了創(chuàng)建“平安_____”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“平安_____”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了創(chuàng)建“平安_____”目標(biāo)責(zé)任制，把目標(biāo)責(zé)任分解到法庭，把創(chuàng)建措施落到了實(shí)處。

一是抓好聯(lián)系點(diǎn)和本院的創(chuàng)安工作。按照市綜治委的統(tǒng)一安排，我院成立督查組，認(rèn)真抓好聯(lián)系點(diǎn)南鎮(zhèn)、蘭鎮(zhèn)的創(chuàng)安督查工作。院長和督查組人員經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，督促檢查創(chuàng)安工作。全市在南鎮(zhèn)召開了平安創(chuàng)建示范工作現(xiàn)場會(huì), 蘭鎮(zhèn)提供了平安創(chuàng)建示范現(xiàn)場。我院認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，嚴(yán)格值班制度，院機(jī)關(guān)每天安排一名院領(lǐng)導(dǎo)帶班，各庭室負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)一名法官、一名法警和司機(jī)輪流值班，確保24小時(shí)有人在崗；法庭每天保持2名正式干警在庭值班。同時(shí)，我院還加大了對(duì)要害部位、槍支彈藥等物品的管理力度，嚴(yán)格落實(shí)海島中院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工勤人員管理和槍支管理及警車管理規(guī)定的通知》，對(duì)要害部位設(shè)置防盜窗、配備防盜器，嚴(yán)防案卷、財(cái)物、危險(xiǎn)物品和槍支彈藥丟失、被盜和流失社會(huì)，嚴(yán)格警車的使用管理，防止了重大事故的發(fā)生。

二是創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。我院利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)多次舉辦民事調(diào)解工作培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)民調(diào)組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，輔導(dǎo)有關(guān)法律知識(shí)，傳授調(diào)解方法，指導(dǎo)他們依法、公正地開展調(diào)解工作。對(duì)適用簡易程序的案件，特別是對(duì)那些爭議不大，但容易激化矛盾的贍養(yǎng)、離婚、人身損害賠償、宅基地糾紛等案件，邀請(qǐng)人民調(diào)解員參加，就地開庭辦案，讓他們了解法律的規(guī)定，掌握調(diào)解的基本方法和法律原則，提高其法律政策水平和調(diào)處糾紛的能力。對(duì)經(jīng)過人民調(diào)解又起訴的案件，嚴(yán)格按照最高人民法院《關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》進(jìn)行審核，依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議的效力，從司法程序的角度豐富、完善法院對(duì)人民調(diào)解在業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

二○○五年十一月十八日

篇三 2023年中級(jí)人民法院工作報(bào)告

2023年主要工作

2023年，市法院以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，深入開展“為民公正促和諧，優(yōu)質(zhì)高效促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)，為_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的司法保障。

一、緊密圍繞“環(huán)境年”建設(shè)，認(rèn)真履

行審判職責(zé)

堅(jiān)持抓審判、保穩(wěn)定、促發(fā)展，圍繞中心，服務(wù)大局。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于開展“環(huán)境年”建設(shè)的決定和經(jīng)濟(jì)秩序綜合整治的有關(guān)規(guī)定，制定了《_____市中級(jí)人民法院為“環(huán)境年”建設(shè)提供司法保障和法律服務(wù)的實(shí)施意見》及《關(guān)于在全市經(jīng)濟(jì)秩序綜合整治中做好非訴執(zhí)行工作的意見》，妥善處理影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的涉訴案件。全年受理各類案件4045件，審、執(zhí)結(jié)3669件，結(jié)案標(biāo)的額達(dá)到17億元。

妥善審理民商事案件。審理婚姻家庭、損害賠償、拆遷補(bǔ)償、勞動(dòng)爭議等民事案件384件，審理金融保險(xiǎn)和公司糾紛等商事案件362件。積極穩(wěn)妥地審理企業(yè)破產(chǎn)、改制案件13件，處理企業(yè)債務(wù)10.6億元。審結(jié)涉及民營、合資等企業(yè)案件53件，結(jié)案標(biāo)的額達(dá)到9360萬元。

著力加強(qiáng)行政審判工作。對(duì)東公園花鳥魚市場拆遷等案情復(fù)雜、涉及行政相對(duì)人較多的群體性訴訟案件，積極運(yùn)用庭外協(xié)調(diào)方式促使雙方和解，積極構(gòu)建和諧的“官民”關(guān)系。共受理各類行政案件123件，審結(jié)97件，其中，經(jīng)庭外協(xié)調(diào)解決的47件，維持行政機(jī)關(guān)行政決定和維持原判的37件，駁回訴訟請(qǐng)求和依法改判的13件。

二、認(rèn)真落實(shí)司法為民宗旨，努力服務(wù)和保障民生

出臺(tái)了《_____市兩級(jí)法院立案便民措施二十條》，對(duì)情況特殊的當(dāng)事人電話預(yù)約立案500余件，上門立案72件。及時(shí)提示各種訴訟風(fēng)險(xiǎn)，為當(dāng)事人無償提供法律咨詢600余件次。對(duì)涉及弱勢群體、山區(qū)農(nóng)民和行動(dòng)不便當(dāng)事人的案件，敞開“綠色通道”，把法庭開到田間地頭、街道社區(qū)，極大地方便了群眾訴訟。對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人減、緩、免收訴訟費(fèi)，保證有理無錢的當(dāng)事人打得起、打得贏官司，全年累計(jì)對(duì)240余件案件的當(dāng)事人減、緩、免收訴訟費(fèi)187萬元。改善立案大廳服務(wù)條件，審判人員主動(dòng)熱情為當(dāng)事人服務(wù)，市法院被評(píng)為全省法院系統(tǒng)“立案文明窗口”單位。

三、全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，大力推進(jìn)和諧_____建設(shè)

深入開展了排查化解重信重訪專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行定時(shí)間、定人員、定領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任、包案處理的“四定一包”責(zé)任制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重源頭治理，全力預(yù)防和化解初信初訪。帶著感情和責(zé)任，認(rèn)真做好申訴復(fù)查、說服教育和穩(wěn)控工作，共接待來信來訪1800余人次，一批重點(diǎn)上訪案件得到有效解決。全國“兩會(huì)”和北京奧運(yùn)會(huì)期間，案件當(dāng)事人進(jìn)京上訪數(shù)量在全省法院排名持續(xù)減量退位。

積極開展“法官為您服務(wù)”活動(dòng)，送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)軍營20余次，受到普法教育群眾達(dá)5300余人。與_____電視臺(tái)聯(lián)合開辦了《法制聚焦·法庭內(nèi)外》專欄，用各種典型案例宣傳法制，教育群眾，全年播放節(jié)目26期，在各級(jí)各類新聞媒體刊發(fā)稿件300余篇，得到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

四、始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督

五、深入開展“大學(xué)習(xí)、大討

論”活動(dòng)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記關(guān)于政法工作的重要論述，以“為民公正促和諧，優(yōu)質(zhì)高效促發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，深入開展了“遠(yuǎn)學(xué)單玉石，近學(xué)邱忠翠”活動(dòng)，組織兩級(jí)法院模范法官干警先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)進(jìn)行巡回演講，用身邊的先進(jìn)典型教育人、鼓舞人、激勵(lì)人。開展了“拔尖子、選能手、樹標(biāo)兵”等多種形式的崗位練兵活動(dòng)，組織全市法院工作績效“對(duì)口賽”，不斷提高法官干警的司法技能、辦案質(zhì)量和工作效率。

制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，爭創(chuàng)“五型法官”的若干意見》，搭建學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、司法考試和調(diào)研交流平臺(tái)。通過全體法官推薦測評(píng)、公開考試、組織考核，重新選任了審判委員會(huì)委員，并在全省中級(jí)法院率先實(shí)行了專業(yè)審判委員會(huì)討論案件制度；公開選任了審判長和執(zhí)行長，一批經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的業(yè)務(wù)骨干走上了重要審判工作崗位。進(jìn)一步健全了院長、庭長、審判長三級(jí)負(fù)責(zé)制，成立案件質(zhì)量評(píng)查辦公室和審委會(huì)辦公室，不斷完善審判流程管理，進(jìn)一步規(guī)范了司法行為，促進(jìn)了司法公正。

強(qiáng)化院、庭長“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步健全了發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)誤和追究責(zé)任的工作制度。加強(qiáng)對(duì)法官干警履行職責(zé)以及八小時(shí)以外行為的監(jiān)督。實(shí)行隊(duì)伍狀況動(dòng)態(tài)分析，定期排查不放心的人和事，做到抓小、抓早、抓實(shí)。修訂和完善了廉政責(zé)任保證金等20余項(xiàng)加強(qiáng)隊(duì)伍管理的工作制度，使反腐倡廉工作不斷深入。市法院連續(xù)兩年被評(píng)為全市黨風(fēng)廉政建設(shè)量化目標(biāo)達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位。

六、建立健全工作機(jī)制，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作

市法院緊緊依靠各縣區(qū)黨委和人大對(duì)基層法院的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，認(rèn)真履行對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)管和審判監(jiān)督的職責(zé)，切實(shí)落實(shí)對(duì)基層法院班子協(xié)管考核、隊(duì)伍動(dòng)態(tài)分析等制度。加強(qiáng)兩級(jí)法院干警的學(xué)習(xí)交流，選派優(yōu)秀的年輕干部到基層法院擔(dān)任副院長，選調(diào)基層法院優(yōu)秀法官到市法院掛職鍛煉。實(shí)行了基層法院工作聯(lián)系點(diǎn)制度，強(qiáng)化審判監(jiān)督與指導(dǎo)，建立和完善了上下級(jí)法院案件質(zhì)量定期通報(bào)等制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層法院清理積案、涉訴信訪、隊(duì)伍建設(shè)等工作中出現(xiàn)的問題，確?；鶎臃ㄔ簩徟袡?quán)、執(zhí)行權(quán)公正高效行使。全市基層法院共受理各類案件16949件，審、執(zhí)結(jié)15669件，同比分別增長4.3%和5.1%；案件上訴率、更改率同比分別下降0.9%和0.6%。

2023年工作安排

2023年，市法院要繼續(xù)堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以化解矛盾、構(gòu)建和諧為主線，充分發(fā)揮審判職能作用，著力服務(wù)發(fā)展，服務(wù)穩(wěn)定，服務(wù)民生，為建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的_____提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。

一、堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作

大力加強(qiáng)刑事審判工作。堅(jiān)決嚴(yán)懲人民群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重暴力犯罪、集資詐騙犯罪、濫采礦產(chǎn)、盜伐林木犯罪和貪污賄賂犯罪等。民商事審判工作，要堅(jiān)持“項(xiàng)目建設(shè)有所需，人民法院有所為”，為項(xiàng)目建設(shè)提供迅捷、到位的法律服務(wù)。突出加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地承包、林權(quán)糾紛、征地補(bǔ)償?shù)壬孓r(nóng)糾紛案件的審理，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供司法保障。進(jìn)一步加強(qiáng)行政審判工作，妥善化解涉及城市拆遷改造等群體性行政爭議。繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度，積極參與全市經(jīng)濟(jì)秩序綜合整治，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造公平有序的法治環(huán)境。

二、堅(jiān)持公正司法、一心為民，完善各項(xiàng)工作舉措

不斷完善司法便民、利民的各項(xiàng)舉措，全面推行上門立案、預(yù)約立案、巡回審判、速裁法庭等司法便民工作機(jī)制；大力推廣訴前指導(dǎo)、訴中釋明、判后答疑、執(zhí)行告知等工作方式，將和諧司法理念貫穿于審判、執(zhí)行工作的全過程。積極開辟涉及民生案件的“綠色通道”，做到優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行。繼續(xù)加大司法救助力度，對(duì)涉及弱勢群體的案件最大限度地減、緩、免訴訟費(fèi)，彰顯司法的人文關(guān)懷。

三、堅(jiān)持加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，不斷改進(jìn)法院工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委、市人大及其常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議和決定，及時(shí)向市委和市人大常委會(huì)報(bào)告工作，對(duì)人大代表提出的意見、建議，做到認(rèn)真研究、落實(shí)責(zé)任、抓緊辦結(jié)、按時(shí)答復(fù)。繼續(xù)創(chuàng)新形式，拓展渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的工作聯(lián)系。不斷完善審判質(zhì)量效率指標(biāo)評(píng)估體系，促進(jìn)審判質(zhì)量和效率的提高。大力強(qiáng)化法院內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，全面落實(shí)審判公開制度，最大限度地使審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽光下運(yùn)行。

四、堅(jiān)持文明公正司法，大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)鞏固“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)成果，全面加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、司法能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。高度重視司法能力培養(yǎng)和司法技能培訓(xùn)，廣泛開展庭審觀摩、調(diào)解競賽、裁判文書評(píng)比等崗位練兵活動(dòng)。不斷加強(qiáng)審判監(jiān)督指導(dǎo)，切實(shí)履行對(duì)基層法院班子協(xié)管職能。繼續(xù)堅(jiān)持開展經(jīng)?；姆锤逃尉芨雷兊乃枷氲赖路谰€，確保司法公正和隊(duì)伍廉潔，建設(shè)一支讓黨放心、讓人民群眾滿意的法官干警隊(duì)伍。

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篇四 做好基層人民法院辦公室管理工作調(diào)研報(bào)告

做好基層人民法院辦公室管理工作調(diào)研報(bào)告

人民法院辦公室是法院司法政務(wù)工作的具體組織實(shí)施部門，任務(wù)繁重，職責(zé)重大。它承載著為法院全面履行各項(xiàng)職能提供參謀、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、保障的重要任務(wù)，是人民法院全面推進(jìn)司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分，它的職責(zé)是搞好法院隊(duì)伍建設(shè)、物質(zhì)建設(shè)和后勤保障工作，為審判工作提供物質(zhì)保障和創(chuàng)造良好的條件。它同是又是法院的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，是組織、協(xié)調(diào)和保障人民法院各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的中樞，承擔(dān)著決策參謀、督辦落實(shí)、組織協(xié)調(diào)、綜合管理、服務(wù)保障等多項(xiàng)重要職能；是法院的“綜合信息庫”，又是法院的“形象大使”。其工作好與不好對(duì)法院的整體工作影響很大。而長期以來，法院辦公室工作是沿襲過往而落后的傳統(tǒng)，在很大程度上遲滯著法院司法改革的深化推進(jìn)。因此，如何搞好法院辦公室的管理工作，真正實(shí)現(xiàn)全面高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，已是人民法院司法政務(wù)管理改革一個(gè)刻不容緩的課題。

一、當(dāng)前基層法院辦公室管理工作中存在的問題

（一）思想認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)

公正、高效、權(quán)威的現(xiàn)代司法制度的確立，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期人民法院追求的目標(biāo)，為此為適應(yīng)審判工作需要，首先須樹立反映現(xiàn)代司法理念的思想認(rèn)識(shí)，也就是社會(huì)主義法治理念；然后是適應(yīng)現(xiàn)代司法要求的司法制度、審判格局。但是，我們負(fù)責(zé)辦公室工作的部門，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)審判工作、服務(wù)人民法院的理念還不夠強(qiáng)，或多或少存在有消極、懈怠、不思進(jìn)取的思想狀態(tài)，導(dǎo)致政令不夠通暢，相關(guān)政務(wù)工作的停滯。為此，必須強(qiáng)化辦公室人員的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

（二）部門職能交叉設(shè)置

當(dāng)前基層法院的機(jī)構(gòu)設(shè)置，基本上沿用著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的模式，與上級(jí)法院相對(duì)應(yīng)設(shè)置，沒有充分體現(xiàn)出基層法院自身的職能特點(diǎn)。在人員配備上，基本上是處于“官多兵少”狀態(tài)，有些工作不得不聘用臨時(shí)工作人員完成；在管理層次上，一項(xiàng)工作從院決策機(jī)構(gòu)到落實(shí)到具體人，一般要經(jīng)過二至三個(gè)層次，效率不高；在職能上，部門內(nèi)部之間，與審判部門之間不少地方存在職能交叉，職能模糊現(xiàn)象；在工作任務(wù)的分配上，不少部門存在“以人定事”現(xiàn)象，誰能干就讓誰干，不管機(jī)構(gòu)職能，不管任務(wù)輕重緩急，造成工作能力強(qiáng)的人累死，干不了事的人閑死，嚴(yán)重地影響了辦公室人員的工作積極性。

（三）辦公室人員相關(guān)素質(zhì)有待提高

人員狀況和綜合素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)需要，辦公室工作的質(zhì)量和效率還有差強(qiáng)人意之處。總言之，相關(guān)專業(yè)人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學(xué)、文化藝術(shù)、財(cái)務(wù)、基建、計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)人員，但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業(yè)或其他人員進(jìn)行輪崗或頂崗，有的法院甚至找不出一名專業(yè)人員。而且法院分管領(lǐng)導(dǎo)由于法官職務(wù)的特殊性，也同樣缺乏相關(guān)的文秘、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)知識(shí)，導(dǎo)致管理工作乏力。

(四)管理制度不配套

雖然說管理出效率，管理出人才，管理出戰(zhàn)斗力。管理離不開規(guī)章制度。管理是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，必須建立和完善各種規(guī)章制度。從目前基層法院落實(shí)情況看，盡管大都建立了一些規(guī)章制度，但是還很不全、不細(xì)，缺乏具體可操作性，在運(yùn)行過程中抓得不嚴(yán)、抓得不死、落實(shí)乏力，有了問題是臨時(shí)搭班子、抽人員，有頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳之嫌，工作上秩序不夠，考核標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，獎(jiǎng)懲不能到位，這使辦公室的管理處于一種時(shí)緊時(shí)松的紊亂狀態(tài)。

(五)經(jīng)費(fèi)保障欠缺，管理難度加大

從近年來的運(yùn)行管理情況看，基層人民法院日常經(jīng)費(fèi)供給和保障機(jī)制已初步形成，但由于受制于地方財(cái)政體制上的影響，法院的經(jīng)費(fèi)保障仍然停留在比較分散的層面上，省及中央財(cái)政給予的適當(dāng)補(bǔ)貼，加大了地方財(cái)政的依賴性，法院所需經(jīng)費(fèi)撥付有時(shí)不能及時(shí)到位，使法院后勤政務(wù)管理難度大、壓力重，一定程度上影響法院正常工作的開展。此外，信息化服務(wù)和現(xiàn)代化辦公水平有待提高，該項(xiàng)工作必須有厚實(shí)的資金支持。

（六）缺乏長效激勵(lì)機(jī)制

法院傳統(tǒng)管理模式不注重考核和獎(jiǎng)懲，過分倚重思想道德教育，忽視物質(zhì)激勵(lì)作用，不注重現(xiàn)代考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，往往以民主測評(píng)或者領(lǐng)導(dǎo)帶有濃厚主觀性的年終總結(jié)代替客觀的考核，優(yōu)秀與稱職差不多，選拔、晉級(jí)、獎(jiǎng)懲不與業(yè)績掛鉤，不能有效調(diào)動(dòng)干警積極性，激發(fā)干警的潛力。

二、加強(qiáng)法院辦公室管理工作的對(duì)策

（一）實(shí)現(xiàn)辦公管理的科學(xué)化

（1）規(guī)范化。辦公管理的規(guī)范化，就是要求管理工作按制定的原則、標(biāo)準(zhǔn)去實(shí)施。一是會(huì)議安排規(guī)范化。按格式化和程序化的要求，將會(huì)議安排涉及的各方面元素逐漸按定制模式固定下來，避免重復(fù)操作，避免浪費(fèi)時(shí)間和精力。二是接待工作規(guī)范化。要根據(jù)接待對(duì)象的級(jí)別、來訪目的，明確接待規(guī)格，制定接待工作規(guī)范和接待方案等，以便按章接待。

（2）程序化。 辦公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步驟并固定下來，以后辦事就按規(guī)定的步驟去做。制定工作程序時(shí)注意按工作的先后順序，把每一個(gè)步驟的做法、要求都要規(guī)定清楚。

（3）制度化。通過制定崗位責(zé)任制，對(duì)每個(gè)工作人員的職責(zé)、分工和任務(wù)都必須作出明確而具體的規(guī)定，進(jìn)行目標(biāo)管理和考核，使每項(xiàng)工作都有章可循。

（二）不斷引進(jìn)專業(yè)性高素質(zhì)行政事務(wù)管理人員

做好辦公室管理工作，離不開專業(yè)性高素質(zhì)的管理人員。近年來，對(duì)法官職業(yè)化強(qiáng)調(diào)很多，但對(duì)法院行政事務(wù)管理人員的專用性講得比較少，在客觀上造成了政務(wù)管理工作缺乏專業(yè)性人才，使其變成了一項(xiàng)是什么人都可以干、可有可無的工作，導(dǎo)致辦公室隊(duì)伍龐大，效率低下，并且形成了一種惡性循環(huán)。為此，必須加強(qiáng)專業(yè)管理人才的引進(jìn)。如從事司法財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)具備會(huì)計(jì)師職稱，司法秘書工作人員要有較強(qiáng)政策理論水平和文字工作功底，黨務(wù)人事工作人員要有很強(qiáng)的黨性和公道正派的作風(fēng)，所有人員都要會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公工具，不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵(lì)機(jī)制，精簡機(jī)構(gòu)和人員，提高效率和效能，暢通政務(wù)管理人員進(jìn)口和出口，對(duì)于不適合崗位的人員要加強(qiáng)培訓(xùn)及時(shí)調(diào)整崗位，建設(shè)一支專業(yè)性高素質(zhì)的政務(wù)管理隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)辦公室人員的培訓(xùn)

長期以來，由于缺乏對(duì)政務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，上級(jí)法院只注重對(duì)審判業(yè)務(wù)性的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，而很少對(duì)法院辦公室人員進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，導(dǎo)致上下級(jí)法院、區(qū)域性法院之間在管理上不平衡、不統(tǒng)一和不協(xié)調(diào)。因此，應(yīng)當(dāng)從體制、機(jī)制和保障功能上入手，制定與現(xiàn)代審判管理相配套的管理機(jī)制，在縱向和橫向上加強(qiáng)管理事務(wù)的經(jīng)驗(yàn)交流和培訓(xùn)，以適應(yīng)審判改革和發(fā)展的需要。對(duì)聘用人員的管理，要從多方面入手把好聘入關(guān)、用人關(guān)和監(jiān)督關(guān)，落實(shí)聘用人員責(zé)任制，做到規(guī)范管理，規(guī)范使用。

（四）強(qiáng)化管理制度建設(shè)，完善管理措施

狠抓管理和強(qiáng)化功能是基層法院辦公室工作的兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。由于人民法院工作的特殊性，光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經(jīng)不能再適應(yīng)司法行政改革和審判管理工作的需要，要用行政和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此，要以強(qiáng)化管理制度建設(shè)為抓手，不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。

（1）強(qiáng)化管理措施。要緊密聯(lián)系法院工作的特點(diǎn)和實(shí)際需要，出臺(tái)一系列完善的管理規(guī)章制度，及時(shí)交流、學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)的管理做法經(jīng)驗(yàn)。

（2）處理好管理和服務(wù)于審判的關(guān)系。必須著力解決好管理和審判效益的關(guān)系，既要從強(qiáng)化管理要效益，也要從服務(wù)審判工作要效益，要突出管理服務(wù)于審判工作這個(gè)中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關(guān)系，正確處理好綜合管理部門之間的關(guān)系，正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。

（3）加強(qiáng)上級(jí)法院對(duì)基層法院辦公室工作的指導(dǎo)監(jiān)督。上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院事務(wù)性工作進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)，還必須對(duì)下級(jí)法院行政性事務(wù)進(jìn)行檢查監(jiān)督，進(jìn)行上下級(jí)法院司法行政管理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，便于整改提高。

篇五 縣人民法院審判監(jiān)督工作調(diào)研報(bào)告

目前，__縣人民法院審判監(jiān)督庭主要負(fù)責(zé)以下工作：

1、由于案件質(zhì)量評(píng)查為事后監(jiān)督，很多問題必須到案件審結(jié)后進(jìn)入評(píng)查階段才能發(fā)現(xiàn)，才能彌補(bǔ)，有些工作顯得被動(dòng)。如何將審判監(jiān)督工作前移，充分發(fā)揮審判監(jiān)督職能是目前面臨的一個(gè)難點(diǎn)問題。

2、由于力量薄弱、水平經(jīng)驗(yàn)等原因，評(píng)查工作不夠細(xì)致深入，甚至深層次問題發(fā)現(xiàn)不了。

3、對(duì)評(píng)查結(jié)果的反饋運(yùn)用效果不佳，解決了老問題，新問題又源源不斷產(chǎn)生。一些細(xì)節(jié)性問題反復(fù)出現(xiàn)，屢改不止。

4、審判監(jiān)督與審判管理職能交叉，職責(zé)權(quán)限不夠明確，導(dǎo)致相應(yīng)工作開展得不夠細(xì)化深入。

1、對(duì)交付執(zhí)行節(jié)點(diǎn)理解不一致，可能導(dǎo)致推諉扯皮現(xiàn)象。公安及檢察院對(duì)交付執(zhí)行節(jié)點(diǎn)的理解與法院對(duì)交付執(zhí)行節(jié)點(diǎn)的理解存在分歧。

2、對(duì)符合暫予監(jiān)外執(zhí)行辦理?xiàng)l件的審查認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)法律規(guī)定不明確，比如說嚴(yán)重疾病應(yīng)當(dāng)提交哪些材料，哺乳期婦女應(yīng)該提交何種證明材料，法律無明確規(guī)定，可操作性不強(qiáng)。

對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)行考察方面法律規(guī)定可操作性不強(qiáng)。首次保外就醫(yī)的委托鑒定，罪犯羈押在看守所的由看守所委托鑒定，罪犯在監(jiān)獄服刑的由監(jiān)獄委托鑒定。如果未羈押但應(yīng)收監(jiān)執(zhí)行判決時(shí)就需要辦理保外就醫(yī)的，是由罪犯自己去做鑒定，還是由相關(guān)部門介入，法律也無明確規(guī)定。如果罪犯自己去申請(qǐng)鑒定，難免存在不妥當(dāng)之處，如果需要法院介入又該如何操作？

另外，保外就醫(yī)的鑒定有效期為一年，一年后需要續(xù)保的必須重新鑒定。但對(duì)重新鑒定的申請(qǐng)人法律也無明確規(guī)定，一年到期后，是原釋放單位為暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯去做鑒定，還是罪犯自己申請(qǐng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，法律都沒有明確規(guī)定。

3、對(duì)外國人在中國犯罪后符合辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的一些相關(guān)問題，法律并無規(guī)定，具體實(shí)踐中多有不確定和不易操作之處。

4、對(duì)刑期較長的罪犯，在決定監(jiān)外執(zhí)行后長期不宜收監(jiān)這種情況，應(yīng)否在每年期滿后辦理續(xù)期手續(xù)的問題，法律無明確規(guī)定。而實(shí)際執(zhí)行當(dāng)中執(zhí)行機(jī)關(guān)并不續(xù)期，以致托管漏管現(xiàn)象嚴(yán)重。

5、對(duì)具有《刑事訴訟法》第257條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收監(jiān)，但收監(jiān)應(yīng)采用何種程序或是何時(shí)收監(jiān)才算及時(shí)，法律規(guī)定也不明確。對(duì)人民法院決定監(jiān)外執(zhí)行的，當(dāng)發(fā)現(xiàn)具有應(yīng)當(dāng)收監(jiān)的情形，因?yàn)閳?zhí)行機(jī)關(guān)為公安機(jī)關(guān)，執(zhí)行過程法院并不介入，如收監(jiān)是否還存在一個(gè)公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)或通知法院然后由法院決定的過程？現(xiàn)行規(guī)定靈活性和可操作性都不強(qiáng)。

6、關(guān)于暫予監(jiān)外執(zhí)行相關(guān)文書的送達(dá)，法律規(guī)定也不夠明確細(xì)致（__案）?！缎淌略V訟法》第256條規(guī)定較簡陋，也未規(guī)定應(yīng)向公安機(jī)關(guān)送達(dá)文書。應(yīng)該送達(dá)哪些材料，送達(dá)給哪些機(jī)關(guān)，保證人應(yīng)否送達(dá)，送達(dá)是否有時(shí)限要求等法律規(guī)定均不明確。實(shí)際操作中可能因?yàn)樯鲜鲈驅(qū)е鹿ぷ縻暯硬患皶r(shí)、罪犯脫管失控等現(xiàn)象。

7、暫予監(jiān)外執(zhí)行執(zhí)行監(jiān)管不到位。由于監(jiān)管職責(zé)權(quán)限不夠明確，或者說有的雖然明確但落實(shí)不到位，常常導(dǎo)致被暫予監(jiān)外執(zhí)行的人名為罪犯，實(shí)則如刑滿釋放一樣，無任何約束。以致出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)收監(jiān)而未能及時(shí)收監(jiān)，應(yīng)當(dāng)延期而未能及時(shí)延期等情況，有的罪犯又開始、吸毒，甚至重新犯罪，__案即屬于該種情況。

與原審相比，再審案件往往矛盾更深、審理難度更大，辦案法官壓力也會(huì)更大。因?yàn)椴糠职讣?dāng)事人對(duì)再審程序存在著誤解，認(rèn)為既然啟動(dòng)了再審程序就說明原裁判確有錯(cuò)誤，法院應(yīng)當(dāng)本著有錯(cuò)必糾的原則，改變原裁判。基于這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，當(dāng)事人往往都比較固執(zhí)己見，民事案件當(dāng)事人通常直接就不愿意調(diào)解。而刑事案件即使判決了也需要做大量的判后答疑或是疏導(dǎo)工作，審理起來比較辛苦。

1、對(duì)基層法院辦理案件的再審或發(fā)回重審，建議加強(qiáng)與基層法院相關(guān)辦案人員的溝通交流。比如在發(fā)回重審之前與基層法院的案件承辦人員交換意見，全面了解案件情況，合理作出判定。因?yàn)橛行┣闆r卷面無法全面準(zhǔn)確反映出來，部分案子基層法院審結(jié)后當(dāng)事人上訴，中院審理后發(fā)回重審然后又上訴；或者案件生效后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹?，中院再審后發(fā)回重審，基層法院審?fù)戤?dāng)事人又上訴。這類案子的辦案周期通常都比較長，從受理到審結(jié)往往需要好幾年時(shí)間，然后矛盾越來越激化，最終案件辦理完畢社會(huì)效果都不會(huì)很好。

2、對(duì)有爭議的問題，比如暫予監(jiān)外執(zhí)行交付節(jié)點(diǎn)的理解，建議至少在州內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，以便于基層法院順暢操作。對(duì)患有嚴(yán)重疾病的鑒定以及生活不能自理的認(rèn)定，能否進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)權(quán)限；對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)行監(jiān)管，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)，做好暫予監(jiān)外執(zhí)行的后續(xù)工作。對(duì)于嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任造成危害后果如脫管漏管或是再次犯罪的，要明確追究有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。

3、總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，希望中院對(duì)審判監(jiān)督等工作中一些好的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)歸納后在全州范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，為基層法院提供有益借鑒或參考，同時(shí)對(duì)基層法院工作多給予指導(dǎo)幫助。

篇六 縣人民法院工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民法院向大會(huì)報(bào)告xx年度主要工作情況和今后的工作意見，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

縣十二屆人大二次會(huì)議以來，縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以及社會(huì)各界的支持下，在上級(jí)法院的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針， 按照司法為民的總體要求， 緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題， 忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作，深化內(nèi)部各項(xiàng)改革，狠抓法官隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。

一、以“公正與效率”為主題，全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)

(一)充分發(fā)揮審判職能作用，營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

xx年，我院進(jìn)一步規(guī)范了審判秩序，提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件，立案正確率達(dá)100％。審、執(zhí)結(jié)各類案件3166起，結(jié)案率為96.8％，結(jié)案數(shù)較xx年上升了61.18％。為維護(hù)全縣社會(huì)安定，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

——繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，努力維護(hù)社會(huì)安定。去年，我院共審結(jié)各類刑事案件201起，較xx年上升了82.7％。判處犯罪分子206人，其中xx年以上14人。在刑事審判中，堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)打”方針，依法從重從快打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。如王**搶劫、盜竊一案，在查明犯罪事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法從重判處王**有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪，教育了群眾。對(duì)未成年人犯罪，則堅(jiān)持寓教于審、回訪幫教，努力使未成年犯及時(shí)得到矯治。

此外，我們積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合審判工作，開展法制宣傳教育活動(dòng)，通過公開審理，公開宣判，以案說法等多種形式，宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)了公民的法制觀念，提高了公民的法律意識(shí)。

——充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用，化解矛盾，定紛止?fàn)帯?xx年，共審理民商事案件1547起，較xx年上升了41.8％。我們牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大局意識(shí)，堅(jiān)持解決糾紛與促進(jìn)發(fā)展并重，堅(jiān)持平等保護(hù)各類民事主體的合法權(quán)益，堅(jiān)持法律效果、社會(huì)效果與經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件，為企業(yè)甩掉包袱一億余元，涉及職工千余人，無一上訪；依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟(jì)及其他社會(huì)關(guān)系，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，化解糾紛，促進(jìn)了安定團(tuán)結(jié)。在審判中，我們始終堅(jiān)持文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，注重調(diào)解，化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案750余件，調(diào)解率達(dá)47.8％，使大量民事案件做到案結(jié)事了，減少了上訴率和上訪量。

——全面加強(qiáng)行政審判，強(qiáng)力推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程.去年，我院共審結(jié)行政訴訟案件51起，執(zhí)結(jié)非訴行政執(zhí)行案件612起，較xx年上升了137.6％。在行政審判工作中，我院認(rèn)真落實(shí)依法治國的方略，始終堅(jiān)持依法保護(hù)公民合法權(quán)益與監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重的原則，一方面依法裁判民告官的訴訟案件，規(guī)范和審查行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，維持其合法行為，糾正其違法行為，既監(jiān)督支持了行政機(jī)關(guān)依法行政，又依法保護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益，在一定程度上推動(dòng)了依法治縣工作的順利實(shí)施；另一方面加大非訴行政執(zhí)行的力度，依法審查非訴行政執(zhí)行案件，及時(shí)執(zhí)行合法的行政決定，當(dāng)好行政機(jī)關(guān)的法律后盾。在去年9月份計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收活動(dòng)中，我院在不到一月時(shí)間執(zhí)行到位300余萬元，取得了顯著成績。

——加大執(zhí)行工作力度，維護(hù)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利。 xx年，我院嚴(yán)格遵守執(zhí)行程序，加大了工作力度，強(qiáng)化了執(zhí)行措施，提高了執(zhí)行藝術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類訴訟案件727起，較xx年上升了60.1％，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)xx余萬元。在執(zhí)行工作中，我們一方面始終堅(jiān)持法制宣傳與說服教育相結(jié)合的方針，努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)；另一方面適時(shí)開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動(dòng)，執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案，確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

——妥善處理涉法上訪案件，營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。去年， 我們根據(jù)市中院和縣委的部署，重點(diǎn)抓好了對(duì)涉法上訪案件的處理。集中力量對(duì)涉法上訪案件進(jìn)行了排查和處理。對(duì)于排查出的十二起涉法上訪案件，逐一研究，嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四見”措施，并包案到人，明確了責(zé)任，目前已全部結(jié)案。在工作中，我院對(duì)每起涉法案件都實(shí)行了督辦和回訪制度。每個(gè)小組定期將案件進(jìn)展情況、上訪人動(dòng)態(tài)等及時(shí)向集中處理涉法上訪領(lǐng)導(dǎo)組回報(bào)，然后領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)每起已結(jié)案件進(jìn)行回訪，征求意見，以確保上訪人服判息訪。

(二)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好社會(huì)形象。

——組織開展“公正司法樹形象”和“學(xué)長霞、樹形象”活動(dòng)，提高干警的思想道德素質(zhì)和紀(jì)律觀念。去年，我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學(xué)長霞、樹形象”活動(dòng)。按照司法為民的要求，開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當(dāng)事人大討論”演講比賽，全院40余人登臺(tái)演講。組織觀看了《永恒的長霞》等電教片，對(duì)干警進(jìn)行了為人民服務(wù)的宗旨教育。客觀總結(jié)了近年來在隊(duì)伍建設(shè)、法院改革、審判工作等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護(hù)司法形象和隊(duì)伍建設(shè)、審判紀(jì)律與作風(fēng)等方面存在的很多問題和不足，分析了原因并加以整改。進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部建設(shè)，樹立了先進(jìn)黨支部法警支部、 “辦案能手”張**、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李**、“優(yōu)秀法官”司**、“優(yōu)秀工作者”李**等先進(jìn)典型。

——加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務(wù)技能，造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊(duì)伍，我院結(jié)合審判實(shí)際，召開了調(diào)研文章研討會(huì)、疑難案件研討會(huì)、組織法律文書評(píng)比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓(xùn)工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個(gè)庭、制作一份好判決書、撰寫好論文、編報(bào)一期好案例、發(fā)表好通訊報(bào)道”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。極大地推動(dòng)了干警對(duì)理論知識(shí)的研究學(xué)習(xí)，豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高全院干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平，改善法官形象起到了十分重要的作用。

——大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。長期以來，我院始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治的方針，圍繞中心工作，大力加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定，全部收費(fèi)均納入縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，強(qiáng)化單位正職對(duì)自己職責(zé)范圍的工作監(jiān)督力度。設(shè)置了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話，建立了干警收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證舉報(bào)制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標(biāo)百分考核辦法》，將指標(biāo)任務(wù)具體量化、細(xì)化到人。

——建立重點(diǎn)案件評(píng)查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點(diǎn)，并針對(duì)上訴發(fā)還、改判案件、當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的案件、卷宗評(píng)查過程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查，并就評(píng)查結(jié)果拿出初步意見提交審委會(huì)討論，一經(jīng)定性為錯(cuò)案，則依照“兩個(gè)辦法”進(jìn)行追究。

——堅(jiān)持從優(yōu)待警、改善工作條件。xx年，我們在從優(yōu)待警方面做了一系列工作：如給審判一線人員配備了書柜、飲水機(jī)，為全體干警進(jìn)行了健康檢查，組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購買13臺(tái)新車，給審判業(yè)務(wù)庭室和執(zhí)行大隊(duì)更新了車輛；又?jǐn)D出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路，在一定程度上改善了工作條件，有效激發(fā)了干警的工作熱情。

——加強(qiáng)內(nèi)部管理，理順工作關(guān)系。首先理順了立案與審理之間的關(guān)系，撤消了預(yù)備審法官室，減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié)；其次理順了兩個(gè)民事審判庭之間的關(guān)系，擴(kuò)展了民二庭的受案范圍，使兩庭起點(diǎn)相同機(jī)會(huì)均等，增強(qiáng)了競爭性，調(diào)動(dòng)了積極性；第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的關(guān)系，在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放權(quán)于人民法庭，緩解了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的壓力； 第四理順了司法技術(shù)鑒定與審判業(yè)務(wù)的關(guān)系， 制定了對(duì)外委托鑒定的規(guī)范性文件，所有案件的評(píng)估、拍賣、鑒定實(shí)現(xiàn)了對(duì)外委托一個(gè)口出。

為了配合這些調(diào)整，我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革，從有利于工作、有利于團(tuán)結(jié)的角度出發(fā)，適當(dāng)調(diào)整了少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)和部分干警的工作崗位，進(jìn)一步融洽了關(guān)系，調(diào)動(dòng)了積極性。

——自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大，政協(xié)監(jiān)督。黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)監(jiān)督是做好法院工作的根本保證。我院對(duì)于重要工作部署和工作中遇到的重大問題，及時(shí)向黨委和人大匯報(bào)，爭取重視和支持。為加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，我們把人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)辦公室作為了一個(gè)長設(shè)機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)。認(rèn)真做好提案工作，對(duì)人大、政協(xié)等工作部門所批轉(zhuǎn)的每一個(gè)案件、議案、提案以及意見、建議，都責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)落實(shí)和辦理。院長和主管副院長分頭將辦理情況及答復(fù)意見向有關(guān)部門和人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行反饋，力求給其一個(gè)滿意的、合乎法律的答復(fù)。

各位代表，xx年，是法院立足審判，服務(wù)大局，為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)的一年，是隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展的一年?；仡欉^去一年的工作，我們深深感到，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題， 忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，是我們必須遵循的指導(dǎo)思想；著眼大局、服務(wù)大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用，是我們必須堅(jiān)持的政治方向； 緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大的監(jiān)督，主動(dòng)爭取政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持，是我們應(yīng)當(dāng)恪守的基本原則；緊密結(jié)合法院自身實(shí)際，用改革的辦法不斷解決前進(jìn)中遇到的各種問題，是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力；堅(jiān)持抓好班子，帶好隊(duì)伍，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是我們做好各項(xiàng)工作的組織保證。

各位代表，我們的成績，是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會(huì)各界的支持下取得的。在此，我代表法院全體干警向關(guān)心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!面對(duì)成績，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，法院的工作還存在著許多差距和不足：個(gè)別案件質(zhì)量不高，效率較低；“執(zhí)行難”的問題仍很突出；個(gè)別法官仍有違法違紀(jì)現(xiàn)象； 法院物質(zhì)裝備建設(shè)亟待加強(qiáng)，五個(gè)法庭建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨，資金缺口很大。對(duì)這些問題和困難，我們將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會(huì)各界的支持下，采取強(qiáng)有力措施努力加以解決。

二、增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，努力開創(chuàng)法院工作新局面

各位代表，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中矛盾會(huì)更加復(fù)雜，人民法院化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，這對(duì)人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對(duì)新的形勢和新的挑戰(zhàn)，我院xx年的主要作任務(wù)是：繼續(xù)深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點(diǎn)，以基層建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證，全面增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，為營造和諧，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。

黨的xx屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。人民法院是國家政權(quán)的重要組成部分，人民法官是國家法律的具體執(zhí)行者，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)在司法工作中，便是不斷增強(qiáng)司法能力，切實(shí)提高司法水平。加強(qiáng)司法能力建設(shè)，要求法官必須有對(duì)法律的堅(jiān)定信仰，有對(duì)人民群眾的深厚感情，有對(duì)法官職業(yè)道德的不渝堅(jiān)守。因此學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神是我院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求，認(rèn)真開展如何加強(qiáng)司法能力建設(shè)的大討論。要制定討論計(jì)劃，把各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化、具體化，找出司法能力與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題，找準(zhǔn)審判工作和xx屆四中全會(huì)精神的結(jié)合點(diǎn)。要教育干警把保障和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，保護(hù)和弘揚(yáng)先進(jìn)文化，維護(hù)最廣大人民的根本利益，全面建設(shè)小康社會(huì)，振興我縣經(jīng)濟(jì)，作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，充分滿足人民群眾對(duì)司法正義的需求。

(二)大力加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)刑事審判工作。繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)懲各類刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；注重加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪案件調(diào)查研究工作，堅(jiān)持教育、感化、挽救工作方針，最大限度地幫教他們成為新人；認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，努力營造一個(gè)良好的社會(huì)秩序和發(fā)展環(huán)境。

二是認(rèn)真審理各類民事案件，努力化解社會(huì)矛盾。要圍繞全縣工作大局，向社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；依法調(diào)處民事糾紛，及時(shí)消除各種矛盾， 弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德；加強(qiáng)對(duì)借款、債券、票據(jù)、合同糾紛案件的處理，規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序 ；大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障民營企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。

三是強(qiáng)化行政審判職能，監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政。積極宣傳行政訴訟法，增強(qiáng)社會(huì)各層面的行政訴訟意識(shí)。依法審理各類訴訟案件，積極探索新形勢下開展行政審判工作的新路子，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的司法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，全力支持和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政。

四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學(xué)、高效的執(zhí)行方法，在法律規(guī)定范圍內(nèi)，用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”，最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。強(qiáng)化執(zhí)行工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持依法執(zhí)行與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合的原則，正確處理依法執(zhí)行與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當(dāng)事人，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，以維護(hù)國家的司法權(quán)威。

五是繼續(xù)加強(qiáng)信訪接待工作。進(jìn)一步建立健全信訪.登記處理制度，嚴(yán)格落實(shí)院長接待日制度，加強(qiáng)信訪接待力量。認(rèn)真處理人民群眾來信來訪，對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決又能夠解決的問題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真解決；對(duì)一時(shí)解決不了的，予以說服解釋，逐步解決；對(duì)原判確有錯(cuò)誤的，按照審判監(jiān)督程序，實(shí)事求是的予以糾正； 對(duì)申訴無理的，進(jìn)行耐心細(xì)致的法制教育，力爭使他們服判息訴，竭力減少涉法上訪案件。

(三)以人為本，注重調(diào)解，努力提高審判質(zhì)量與效率。

今后，我們要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的精神，積極貫徹《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議民事案件的若干規(guī)定》，要加大訴訟調(diào)解力度，把提高民事案件調(diào)解率、執(zhí)行案件和解率，降低上訴率和改判率作力一種工作目標(biāo)來積極追求。要制定加強(qiáng)民事訴訟調(diào)解工作和執(zhí)行案件和解工作的具體規(guī)定并加以規(guī)范。要推行《調(diào)解衷告書》制度，通過法官約見、案例講評(píng)、保全督促，上門調(diào)解等方法，體現(xiàn)審判、執(zhí)行工作的人文關(guān)懷，大力提高調(diào)解結(jié)案率和自動(dòng)履行率，努力做到案結(jié)事了。要建立和完善與人民調(diào)解工作相銜接的簡捷、經(jīng)濟(jì)的訴訟程序，不斷提高對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)水平，使民調(diào)組織切實(shí)起到對(duì)民間糾紛的過濾作用，把大量的民間矛盾化解在基層。

要從全力維護(hù)司法公正的角度出發(fā)，切實(shí)提高工作效率，在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進(jìn)一步強(qiáng)化審限監(jiān)督制約機(jī)制，開展清理超審限案件活動(dòng)，提高司法效率。實(shí)行案件質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，把案件質(zhì)量落實(shí)到具體人具體案件上，將案件質(zhì)量與晉職晉級(jí)、立功受獎(jiǎng)結(jié)合起來；特別是要加大錯(cuò)案責(zé)任追究的力度，嚴(yán)格按照錯(cuò)案責(zé)任追究辦法的規(guī)定，多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索，認(rèn)真查處。

(四)以開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

xx年，我們要按照最高人民法院的要求，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神，通過對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的深入學(xué)習(xí)，使全體黨員法官牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，切實(shí)改進(jìn)審判作風(fēng)，提高服務(wù)水平。

要抓好從立案到審判的每一個(gè)環(huán)節(jié)，抓好每一次庭審、寫好每一份判決書、處理好每一個(gè)群眾來訪，從一點(diǎn)一滴的小事做起，想方設(shè)法為群眾創(chuàng)造良好的訴訟環(huán)境，為群眾提供訴訟便利，真正使當(dāng)事人和人民群眾在我們的審判工作中感受到作風(fēng)的改進(jìn)和轉(zhuǎn)變。要開展向任長霞、宋漁水、譚彥、蔣慶等優(yōu)秀政法干警學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育干警自覺發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻(xiàn)的革命精神，始終把審判事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位。要大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人，同時(shí)把獎(jiǎng)勵(lì)與干警的職務(wù)職級(jí)晉升、進(jìn)修等結(jié)合起來，以樹立正確的輿論導(dǎo)向和正確的世界觀、權(quán)利觀和榮譽(yù)觀。

要進(jìn)一步整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，使班子成員嚴(yán)格約束自身的行為，修身奉法，做到德化于自身，德化于本職、德化于社會(huì)。此外， 院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自參與審判和執(zhí)行，在遇到疑難案件時(shí)擔(dān)任審判長和執(zhí)行長審理、執(zhí)行案件。

要加強(qiáng)法官的職業(yè)道德教育，樹立良好的道德風(fēng)范。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念，養(yǎng)成懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義的良知，培養(yǎng)正直善良、謙虛謹(jǐn)慎的品格，以此保證法官的良好聲譽(yù)，保證人民法院和人民法官在社會(huì)上的公信度和權(quán)威性。

要加強(qiáng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)干警審判紀(jì)律整頓和工作作風(fēng)、生活作風(fēng)整頓。通過抓制度的落實(shí)和開展廉政、勤政和作風(fēng)紀(jì)律教育，重點(diǎn)解決個(gè)別干警作風(fēng)渙散、紀(jì)律松懈等問題，杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案，徹底糾正個(gè)別干警存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風(fēng)和違反審判紀(jì)律、泄露審判秘密等審判作風(fēng)問題。

(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)力度，改善執(zhí)法條件和自身形象。

xx年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設(shè)的力度，將對(duì)全國法院的物質(zhì)裝備建設(shè)和基本建設(shè)工作，提出具有標(biāo)準(zhǔn)性的指導(dǎo)意見。我們要借此東風(fēng)，集中精力集中資金抓好5個(gè)基層法庭建設(shè)工作，積極協(xié)調(diào)資金，力爭兩年內(nèi)全部建好，投入使用。此外，還要繼續(xù)搞好院內(nèi)外環(huán)境美化、凈化工作，經(jīng)常堅(jiān)持衛(wèi)生檢查評(píng)比制度，保持室內(nèi)外衛(wèi)生， 消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細(xì)胞建設(shè)，繼續(xù)開展“文明法庭”、“文明法官”、 “五好家庭”評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動(dòng)，增強(qiáng)干警的參與意識(shí)，增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽(yù)感。

（六)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督其實(shí)質(zhì)就是支持人民法院更好地行使審判權(quán)，更好地公正司法、嚴(yán)肅執(zhí)法。因此，我院要自覺置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，圍繞黨和國家的大局開展審判工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系，繼續(xù)貫徹落實(shí)向人大報(bào)告法院重大工作事項(xiàng)制度，將重大工作部署和社會(huì)影響較大的案件，及時(shí)向人大報(bào)告；積極拓寬監(jiān)督渠道，通過走訪、座談、邀請(qǐng)旁聽庭審等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議；及時(shí)辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項(xiàng)，做到案案有結(jié)果、件件有回音。

各位代表，剛剛過去的一年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得輝煌成就的一年，已經(jīng)到來的一年必將是經(jīng)濟(jì)更加快速發(fā)展的一年。新形勢新任務(wù)給人民法院工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，做出新的貢獻(xiàn)。

篇七 **縣人民法院工作報(bào)告

現(xiàn)在，我代表縣人民法院向大會(huì)報(bào)告2023年度主要工作情況和今后的工作意見，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和各位列席人員提出意見。

縣十二屆人大二次會(huì)議以來，縣法院在縣委的領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的監(jiān)督和縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府以及社會(huì)各界的支持下，在上級(jí)法院的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針， 按照司法為民的總體要求， 緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題， 忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，全面加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作，深化內(nèi)部各項(xiàng)改革，狠抓法官隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作不斷發(fā)展。

一、以“公正與效率”為主題，全面加強(qiáng)各項(xiàng)工作，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)

(一)充分發(fā)揮審判職能作用，營造優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

2023年，我院進(jìn)一步規(guī)范了審判秩序，提高了審判質(zhì)量和效率。全年共審查立案3260件，立案正確率達(dá)100％。審、執(zhí)結(jié)各類案件3166起，結(jié)案率為96．8％，結(jié)案數(shù)較2003年上升了61．18％。為維護(hù)全縣社會(huì)安定，促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

——繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，努力維護(hù)社會(huì)安定。去年，我院共審結(jié)各類刑事案件201起，較2003年上升了82．7％。判處犯罪分子206人，其中10年以上14人。在刑事審判中，堅(jiān)決貫徹“嚴(yán)打”方針，依法從重從快打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪。如王**搶劫、盜竊一案，在查明犯罪事實(shí)的基礎(chǔ)上，依法從重判處王**有期徒刑20年。有力地震懾了犯罪，教育了群眾。對(duì)未成年人犯罪，則堅(jiān)持寓教于審、回訪幫教，努力使未成年犯及時(shí)得到矯治。

此外，我們積極參與社會(huì)治安綜合治理工作。根據(jù)“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，結(jié)合審判工作，開展法制宣傳教育活動(dòng)，通過公開審理，公開宣判，以案說法等多種形式，宣傳法律知識(shí)，增強(qiáng)了公民的法制觀念，提高了公民的法律意識(shí)。

——充分發(fā)揮民事審判的調(diào)解作用，化解矛盾，定紛止?fàn)帯?2023年，共審理民商事案件1547起，較2003年上升了41.8％。我們牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的大局意識(shí)，堅(jiān)持解決糾紛與促進(jìn)發(fā)展并重，堅(jiān)持平等保護(hù)各類民事主體的合法權(quán)益，堅(jiān)持法律效果、社會(huì)效果與經(jīng)濟(jì)效果的統(tǒng)一。依法審理企業(yè)破產(chǎn)案件，為企業(yè)甩掉包袱一億余元，涉及職工千余人，無一上訪；依法調(diào)節(jié)民事、經(jīng)濟(jì)及其他社會(huì)關(guān)系，妥善解決人民內(nèi)部矛盾，化解糾紛，促進(jìn)了安定團(tuán)結(jié)。在審判中，我們始終堅(jiān)持文明執(zhí)法，公正執(zhí)法，注重調(diào)解，化解民間矛盾。全年共調(diào)解結(jié)案750余件，調(diào)解率達(dá)47．8％，使大量民事案件做到案結(jié)事了，減少了上訴率和上訪量。

——全面加強(qiáng)行政審判，強(qiáng)力推進(jìn)依法治縣的進(jìn)程．去年，我院共審結(jié)行政訴訟案件51起，執(zhí)結(jié)非訴行政執(zhí)行案件612起，較2003年上升了137．6％。在行政審判工作中，我院認(rèn)真落實(shí)依法治國的方略，始終堅(jiān)持依法保護(hù)公民合法權(quán)益與監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政并重的原則，一方面依法裁判民告官的訴訟案件，規(guī)范和審查行政機(jī)關(guān)的具體行政行為，維持其合法行為，糾正其違法行為，既監(jiān)督支持了行政機(jī)關(guān)依法行政，又依法保護(hù)了行政相對(duì)人的合法權(quán)益，在一定程度上推動(dòng)了依法治縣工作的順利實(shí)施；另一方面加大非訴行政執(zhí)行的力度，依法審查非訴行政執(zhí)行案件，及時(shí)執(zhí)行合法的行政決定，當(dāng)好行政機(jī)關(guān)的法律后盾。在去年9月份計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收活動(dòng)中，我院在不到一月時(shí)間執(zhí)行到位300余萬元，取得了顯著成績。

——加大執(zhí)行工作力度，維護(hù)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利。 2023年，我院嚴(yán)格遵守執(zhí)行程序，加大了工作力度，強(qiáng)化了執(zhí)行措施，提高了執(zhí)行藝術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)行工作。全年共執(zhí)結(jié)各類訴訟案件727起，較2003年上升了60．1％，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額達(dá)2000余萬元。在執(zhí)行工作中，我們一方面始終堅(jiān)持法制宣傳與說服教育相結(jié)合的方針，努力促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù)；另一方面適時(shí)開展集中執(zhí)行和突擊執(zhí)行活動(dòng)，執(zhí)結(jié)了一大批難案、積案，確保了當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。

——妥善處理涉法上訪案件，營造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。去年， 我們根據(jù)市中院和縣委的部署，重點(diǎn)抓好了對(duì)涉法上訪案件的處理。集中力量對(duì)涉法上訪案件進(jìn)行了排查和處理。對(duì)于排查出的十二起涉法上訪案件，逐一研究，嚴(yán)格落實(shí)“四定”、“四見”措施，并包案到人，明確了責(zé)任，目前已全部結(jié)案。在工作中，我院對(duì)每起涉法案件都實(shí)行了督辦和回訪制度。每個(gè)小組定期將案件進(jìn)展情況、上訪人動(dòng)態(tài)等及時(shí)向集中處理涉法上訪領(lǐng)導(dǎo)組回報(bào)，然后領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)每起已結(jié)案件進(jìn)行回訪，征求意見，以確保上訪人服判息訪。

(二)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立良好社會(huì)形象。

——組織開展“公正司法樹形象”和“學(xué)長霞、樹形象”活動(dòng)，提高干警的思想道德素質(zhì)和紀(jì)律觀念。去年，我院組織開展了“公正司法樹形象”和“學(xué)長霞、樹形象”活動(dòng)。按照司法為民的要求，開展了“法官職業(yè)道德大討論”和“假如我是當(dāng)事人大討論”演講比賽，全院40余人登臺(tái)演講。組織觀看了《永恒的長霞》等電教片，對(duì)干警進(jìn)行了為人民服務(wù)的宗旨教育。客觀總結(jié)了近年來在隊(duì)伍建設(shè)、法院改革、審判工作等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是地查擺了在遵守職業(yè)道德、維護(hù)司法形象和隊(duì)伍建設(shè)、審判紀(jì)律與作風(fēng)等方面存在的很多問題和不足，分析了原因并加以整改。進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)部建設(shè)，樹立了先進(jìn)黨支部法警支部、 “辦案能手”張**、“調(diào)解能手冉偉、“模范法官”李**、“優(yōu)秀法官”司**、“優(yōu)秀工作者”李**等先進(jìn)典型。

——加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。為了提高干警的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)嫻熟的審判業(yè)務(wù)技能，造就一支具有高尚職業(yè)道德和較高執(zhí)法水平的干警隊(duì)伍，我院結(jié)合審判實(shí)際，召開了調(diào)研文章研討會(huì)、疑難案件研討會(huì)、組織法律文書評(píng)比、開觀摩庭、開辦法官夜校等多種形式的教育培訓(xùn)工作。尤其是積極組織開展了以“開好一個(gè)庭、制作一份好判決書、撰寫好論文、編報(bào)一期好案例、發(fā)表好通訊報(bào)道”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)。極大地推動(dòng)了干警對(duì)理論知識(shí)的研究學(xué)習(xí)，豐富了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)提高全院干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和司法水平，改善法官形象起到了十分重要的作用。

——大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。長期以來，我院始終堅(jiān)持從嚴(yán)治院，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治的方針，圍繞中心工作，大力加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”的規(guī)定，全部收費(fèi)均納入縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理。院黨組與所屬單位中層正職簽定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，強(qiáng)化單位正職對(duì)自己職責(zé)范圍的工作監(jiān)督力度。設(shè)置了舉報(bào)箱，公布了舉報(bào)電話，建立了干警收受現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證舉報(bào)制度和上繳登記制度。層層制訂了《崗位目標(biāo)百分考核辦法》，將指標(biāo)任務(wù)具體量化、細(xì)化到人。

——建立重點(diǎn)案件評(píng)查制度。我院一直把違法審判案件作為查處的重點(diǎn)，并針對(duì)上訴發(fā)還、改判案件、當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的案件、卷宗評(píng)查過程中三類卷以下的案件、審判監(jiān)督程序改判的案件和超審限案件組織專門力量進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查，并就評(píng)查結(jié)果拿出初步意見提交審委會(huì)討論，一經(jīng)定性為錯(cuò)案，則依照“兩個(gè)辦法”進(jìn)行追究。

——堅(jiān)持從優(yōu)待警、改善工作條件。2023年，我們在從優(yōu)待警方面做了一系列工作：如給審判一線人員配備了書柜、飲水機(jī)，為全體干警進(jìn)行了健康檢查，組織離退休老干部外出參觀考察等。還多方籌措資金購買13臺(tái)新車，給審判業(yè)務(wù)庭室和執(zhí)行大隊(duì)更新了車輛；又?jǐn)D出資金修繕了辦公樓樓頂、疏通了道路，在一定程度上改善了工作條件，有效激發(fā)了干警的工作熱情。

——加強(qiáng)內(nèi)部管理，理順工作關(guān)系。首先理順了立案與審理之間的關(guān)系，撤消了預(yù)備審法官室，減少了立案與審理的中間環(huán)節(jié)；其次理順了兩個(gè)民事審判庭之間的關(guān)系，擴(kuò)展了民二庭的受案范圍，使兩庭起點(diǎn)相同機(jī)會(huì)均等，增強(qiáng)了競爭性，調(diào)動(dòng)了積極性；第三理順了各人民法庭與執(zhí)行機(jī)構(gòu)的關(guān)系，在確保執(zhí)行統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放權(quán)于人民法庭，緩解了執(zhí)行機(jī)構(gòu)的壓力； 第四理順了司法技術(shù)鑒定與審判業(yè)務(wù)的關(guān)系， 制定了對(duì)外委托鑒定的規(guī)范性文件，所有案件的評(píng)估、拍賣、鑒定實(shí)現(xiàn)了對(duì)外委托一個(gè)口出。

為了配合這些調(diào)整，我們開展了以一般干警雙向選擇為主要內(nèi)容的人事改革，從有利于工作、有利于團(tuán)結(jié)的角度出發(fā)，適當(dāng)調(diào)整了少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)和部分干警的工作崗位，進(jìn)一步融洽了關(guān)系，調(diào)動(dòng)了積極性。

——自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大，政協(xié)監(jiān)督。黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)監(jiān)督是做好法院工作的根本保證。我院對(duì)于重要工作部署和工作中遇到的重大問題，及時(shí)向黨委和人大匯報(bào)，爭取重視和支持。為加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，我們把人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)辦公室作為了一個(gè)長設(shè)機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)。認(rèn)真做好提案工作，對(duì)人大、政協(xié)等工作部門所批轉(zhuǎn)的每一個(gè)案件、議案、提案以及意見、建議，都責(zé)成有關(guān)人員及時(shí)落實(shí)和辦理。院長和主管副院長分頭將辦理情況及答復(fù)意見向有關(guān)部門和人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行反饋，力求給其一個(gè)滿意的、合乎法律的答復(fù)。

各位代表，2023年，是法院立足審判，服務(wù)大局，為改革發(fā)展穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)的一年，是隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展的一年。回顧過去一年的工作，我們深深感到，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題， 忠實(shí)履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，是我們必須遵循的指導(dǎo)思想；著眼大局、服務(wù)大局、圍繞大局發(fā)揮職能作用，是我們必須堅(jiān)持的政治方向； 緊緊依靠縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大的監(jiān)督，主動(dòng)爭取政府、政協(xié)和社會(huì)各界的支持，是我們應(yīng)當(dāng)恪守的基本原則；緊密結(jié)合法院自身實(shí)際，用改革的辦法不斷解決前進(jìn)中遇到的各種問題，是審判事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力；堅(jiān)持抓好班子，帶好隊(duì)伍，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)，是我們做好各項(xiàng)工作的組織保證。

各位代表，我們的成績，是在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會(huì)各界的支持下取得的。在此，我代表法院全體干警向關(guān)心、支持法院工作的縣委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各界表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!面對(duì)成績，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，法院的工作還存在著許多差距和不足：個(gè)別案件質(zhì)量不高，效率較低；“執(zhí)行難”的問題仍很突出；個(gè)別法官仍有違法違紀(jì)現(xiàn)象； 法院物質(zhì)裝備建設(shè)亟待加強(qiáng)，五個(gè)法庭建設(shè)任務(wù)相當(dāng)艱巨，資金缺口很大。對(duì)這些問題和困難，我們將在縣委的領(lǐng)導(dǎo)、人大及政協(xié)的監(jiān)督下，在政府和社會(huì)各界的支持下，采取強(qiáng)有力措施努力加以解決。

二、增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，努力開創(chuàng)法院工作新局面

各位代表，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中矛盾會(huì)更加復(fù)雜，人民法院化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、確保發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，這對(duì)人民法院的工作提出了更新更高的要求。面對(duì)新的形勢和新的挑戰(zhàn)，我院2023年的主要作任務(wù)是：繼續(xù)深入貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“公正與效率”為主題，以司法為民為基點(diǎn)，以基層建設(shè)為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)法官隊(duì)伍為保證，全面增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，為營造和諧，穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力的司法保障。

(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真做好加強(qiáng)司法能力建設(shè)的各項(xiàng)工作。

黨的十六屆四中全會(huì)作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定。人民法院是國家政權(quán)的重要組成部分，人民法官是國家法律的具體執(zhí)行者，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)落實(shí)在司法工作中，便是不斷增強(qiáng)司法能力，切實(shí)提高司法水平。加強(qiáng)司法能力建設(shè)，要求法官必須有對(duì)法律的堅(jiān)定信仰，有對(duì)人民群眾的深厚感情，有對(duì)法官職業(yè)道德的不渝堅(jiān)守。因此學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神是我院當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要求，認(rèn)真開展如何加強(qiáng)司法能力建設(shè)的大討論。要制定討論計(jì)劃，把各項(xiàng)目標(biāo)細(xì)化、具體化，找出司法能力與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的問題，找準(zhǔn)審判工作和十六屆四中全會(huì)精神的結(jié)合點(diǎn)。要教育干警把保障和促進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，保護(hù)和弘揚(yáng)先進(jìn)文化，維護(hù)最廣大人民的根本利益，全面建設(shè)小康社會(huì)，振興我縣經(jīng)濟(jì)，作為我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，進(jìn)一步增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，充分滿足人民群眾對(duì)司法正義的需求。

(二)大力加強(qiáng)各項(xiàng)審判工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的司法保障。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)刑事審判工作。繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”方針，嚴(yán)懲各類刑事犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；注重加強(qiáng)對(duì)未成年人犯罪案件調(diào)查研究工作，堅(jiān)持教育、感化、挽救工作方針，最大限度地幫教他們成為新人；認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，努力營造一個(gè)良好的社會(huì)秩序和發(fā)展環(huán)境。

二是認(rèn)真審理各類民事案件，努力化解社會(huì)矛盾。要圍繞全縣工作大局，向社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)；依法調(diào)處民事糾紛，及時(shí)消除各種矛盾， 弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德；加強(qiáng)對(duì)借款、債券、票據(jù)、合同糾紛案件的處理，規(guī)范我縣金融秩序和商品流通秩序 ；大力支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障民營企業(yè)的合法權(quán)益不受侵害。

三是強(qiáng)化行政審判職能，監(jiān)督、支持行政機(jī)關(guān)依法行政。積極宣傳行政訴訟法，增強(qiáng)社會(huì)各層面的行政訴訟意識(shí)。依法審理各類訴訟案件，積極探索新形勢下開展行政審判工作的新路子，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的司法監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行的.非訴行政執(zhí)行案件的執(zhí)行力度，全力支持和維護(hù)行政機(jī)關(guān)依法行政。

四是繼續(xù)加大執(zhí)行工作力度。積極探索科學(xué)、高效的執(zhí)行方法，在法律規(guī)定范圍內(nèi)，用足用夠執(zhí)行措施。全面推行“執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)告知制度”、“未執(zhí)結(jié)原因告知制度”和“換員執(zhí)行制度”，最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益。強(qiáng)化執(zhí)行工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持依法執(zhí)行與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合的原則，正確處理依法執(zhí)行與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。對(duì)拒不執(zhí)行法院生效判決、裁定構(gòu)成刑事犯罪的當(dāng)事人，堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)立案偵查，以維護(hù)國家的司法權(quán)威。

五是繼續(xù)加強(qiáng)信訪接待工作。進(jìn)一步建立健全信訪．登記處理制度，嚴(yán)格落實(shí)院長接待日制度，加強(qiáng)信訪接待力量。認(rèn)真處理人民群眾來信來訪，對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決又能夠解決的問題，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真解決；對(duì)一時(shí)解決不了的，予以說服解釋，逐步解決；對(duì)原判確有錯(cuò)誤的，按照審判監(jiān)督程序，實(shí)事求是的予以糾正； 對(duì)申訴無理的，進(jìn)行耐心細(xì)致的法制教育，力爭使他們服判息訴，竭力減少涉法上訪案件。

(三)以人為本，注重調(diào)解，努力提高審判質(zhì)量與效率。

今后，我們要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的精神，積極貫徹《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議民事案件的若干規(guī)定》，要加大訴訟調(diào)解力度，把提高民事案件調(diào)解率、執(zhí)行案件和解率，降低上訴率和改判率作力一種工作目標(biāo)來積極追求。要制定加強(qiáng)民事訴訟調(diào)解工作和執(zhí)行案件和解工作的具體規(guī)定并加以規(guī)范。要推行《調(diào)解衷告書》制度，通過法官約見、案例講評(píng)、保全督促，上門調(diào)解等方法，體現(xiàn)審判、執(zhí)行工作的人文關(guān)懷，大力提高調(diào)解結(jié)案率和自動(dòng)履行率，努力做到案結(jié)事了。要建立和完善與人民調(diào)解工作相銜接的簡捷、經(jīng)濟(jì)的訴訟程序，不斷提高對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)水平，使民調(diào)組織切實(shí)起到對(duì)民間糾紛的過濾作用，把大量的民間矛盾化解在基層。

要從全力維護(hù)司法公正的角度出發(fā)，切實(shí)提高工作效率，在收結(jié)案數(shù)量上要較今年有所提高。進(jìn)一步強(qiáng)化審限監(jiān)督制約機(jī)制，開展清理超審限案件活動(dòng)，提高司法效率。實(shí)行案件質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，把案件質(zhì)量落實(shí)到具體人具體案件上，將案件質(zhì)量與晉職晉級(jí)、立功受獎(jiǎng)結(jié)合起來；特別是要加大錯(cuò)案責(zé)任追究的力度，嚴(yán)格按照錯(cuò)案責(zé)任追究辦法的規(guī)定，多渠道、全方位的發(fā)現(xiàn)錯(cuò)案線索，認(rèn)真查處。

(四)以開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

2023年，我們要按照最高人民法院的要求，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，通過對(duì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的深入學(xué)習(xí)，使全體黨員法官牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，增強(qiáng)群眾觀念，想群眾之所想，急群眾之所急，切實(shí)改進(jìn)審判作風(fēng)，提高服務(wù)水平。

要抓好從立案到審判的每一個(gè)環(huán)節(jié)，抓好每一次庭審、寫好每一份判決書、處理好每一個(gè)群眾來訪，從一點(diǎn)一滴的小事做起，想方設(shè)法為群眾創(chuàng)造良好的訴訟環(huán)境，為群眾提供訴訟便利，真正使當(dāng)事人和人民群眾在我們的審判工作中感受到作風(fēng)的改進(jìn)和轉(zhuǎn)變。要開展向任長霞、宋漁水、譚彥、蔣慶等優(yōu)秀政法干警學(xué)習(xí)活動(dòng)，教育干警自覺發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)不畏艱難、奮力拼搏、克己奉公、甘于奉獻(xiàn)的革命精神，始終把審判事業(yè)和人民群眾的根本利益放在首位。要大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和個(gè)人，同時(shí)把獎(jiǎng)勵(lì)與干警的職務(wù)職級(jí)晉升、進(jìn)修等結(jié)合起來，以樹立正確的輿論導(dǎo)向和正確的世界觀、權(quán)利觀和榮譽(yù)觀。

要進(jìn)一步整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，使班子成員嚴(yán)格約束自身的行為，修身奉法，做到德化于自身，德化于本職、德化于社會(huì)。此外， 院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親自參與審判和執(zhí)行，在遇到疑難案件時(shí)擔(dān)任審判長和執(zhí)行長審理、執(zhí)行案件。

要加強(qiáng)法官的職業(yè)道德教育，樹立良好的道德風(fēng)范。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》，使廣大干警牢固樹立忠于職守、秉公辦案、剛正不阿、不徇私情的觀念，養(yǎng)成懲惡揚(yáng)善、弘揚(yáng)正義的良知，培養(yǎng)正直善良、謙虛謹(jǐn)慎的品格，以此保證法官的良好聲譽(yù)，保證人民法院和人民法官在社會(huì)上的公信度和權(quán)威性。

要加強(qiáng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)干警審判紀(jì)律整頓和工作作風(fēng)、生活作風(fēng)整頓。通過抓制度的落實(shí)和開展廉政、勤政和作風(fēng)紀(jì)律教育，重點(diǎn)解決個(gè)別干警作風(fēng)渙散、紀(jì)律松懈等問題，杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案，徹底糾正個(gè)別干警存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽的衙門作風(fēng)和違反審判紀(jì)律、泄露審判秘密等審判作風(fēng)問題。

(五)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和精神文明建設(shè)力度，改善執(zhí)法條件和自身形象。

2023年最高人民法院將加大司法行政工作規(guī)范化建設(shè)的力度，將對(duì)全國法院的物質(zhì)裝備建設(shè)和基本建設(shè)工作，提出具有標(biāo)準(zhǔn)性的指導(dǎo)意見。我們要借此東風(fēng)，集中精力集中資金抓好5個(gè)基層法庭建設(shè)工作，積極協(xié)調(diào)資金，力爭兩年內(nèi)全部建好，投入使用。此外，還要繼續(xù)搞好院內(nèi)外環(huán)境美化、凈化工作，經(jīng)常堅(jiān)持衛(wèi)生檢查評(píng)比制度，保持室內(nèi)外衛(wèi)生， 消滅衛(wèi)生死角。要抓好創(chuàng)建工作的細(xì)胞建設(shè)，繼續(xù)開展“文明法庭”、“文明法官”、 “五好家庭”評(píng)選活動(dòng)并進(jìn)行表彰。積極開展豐富多彩的文娛活動(dòng)，增強(qiáng)干警的參與意識(shí)，增加干警的向心力、凝聚力和集體榮譽(yù)感。

（六)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督其實(shí)質(zhì)就是支持人民法院更好地行使審判權(quán)，更好地公正司法、嚴(yán)肅執(zhí)法。因此，我院要自覺置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，圍繞黨和國家的大局開展審判工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系，繼續(xù)貫徹落實(shí)向人大報(bào)告法院重大工作事項(xiàng)制度，將重大工作部署和社會(huì)影響較大的案件，及時(shí)向人大報(bào)告；積極拓寬監(jiān)督渠道，通過走訪、座談、邀請(qǐng)旁聽庭審等形式，廣泛征求人大代表、政協(xié)委員的意見和建議；及時(shí)辦理人大、政協(xié)所交辦的各種事項(xiàng)，做到案案有結(jié)果、件件有回音。

各位代表，剛剛過去的一年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得輝煌成就的一年，已經(jīng)到來的一年必將是經(jīng)濟(jì)更加快速發(fā)展的一年。新形勢新任務(wù)給人民法院工作帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也提出了新的挑戰(zhàn)。我院將繼續(xù)高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，進(jìn)一步振奮精神，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)司法能力、提高司法水平，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，做出新的貢獻(xiàn)。

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篇八 人民法院精神文明建設(shè)工作自查報(bào)告

人民法院精神文明建設(shè)工作自查報(bào)告

人民法院精神文明建設(shè)工作自查報(bào)告 縣文明委： 二00四年，××法院在縣委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、支持下，在縣文明委的具體指導(dǎo)下，把“文明單位”創(chuàng)建工作列入重要工作日程，以司法公正為主線，以司法為民為根本，大力弘揚(yáng)司法文明，以廉潔、公正、文明的執(zhí)法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)的公平與正義，促進(jìn)了我院物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)的全面深入開展。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作措施 人民法院作為國家的審判機(jī)關(guān)，通過審判活動(dòng)，向社會(huì)昭示和評(píng)斷是與非、美與丑、善與惡。因此，人民法院不單是司法文明的實(shí)踐者，還應(yīng)當(dāng)是社會(huì)主義精神文明的倡導(dǎo)者和傳播者。

為此，我院黨組始終把抓好精神文明建設(shè)作為樹立法院形象、實(shí)現(xiàn)司法公正、促進(jìn)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》全面落實(shí)的長期基礎(chǔ)性工作，抓緊抓好不放松。專門成立了由院長任組長的精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由政治處作為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)對(duì)精神文明建設(shè)的部署、督促和檢查落實(shí)。

為確保精神文明建設(shè)取得切實(shí)效果，我院將精神文明建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容和要求，量化細(xì)化到年度《綜合考評(píng)實(shí)施細(xì)則》中去，成立專門考核機(jī)構(gòu)，每月與審判工作一起考評(píng)和檢查，年終統(tǒng)一獎(jiǎng)懲，有力促進(jìn)了我院精神文明建設(shè)的深入開展，確保了精神文明建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容落到實(shí)處。

二、強(qiáng)化表率作用，建設(shè)過硬領(lǐng)導(dǎo)班子 我院始終把領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)擺在突出位置，按照“三個(gè)代表”的要求，抓好班子的勤政務(wù)實(shí)和廉潔奉公，使我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持良好的精神狀態(tài)，成為帶領(lǐng)全院干警不斷開創(chuàng)工作新局面的堅(jiān)強(qiáng)核心。

1、認(rèn)真落實(shí)黨的路線、方針、政策，做干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)路人。院領(lǐng)導(dǎo)班子平時(shí)注重認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的一系列路線、方針和政策，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，對(duì)于上級(jí)的指示、決定和工作部署，及時(shí)召開黨組會(huì)進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，制定貫徹措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

堅(jiān)持以身作則，班子成員敢于向全體法官和干警喊出“向我看齊”的口號(hào)，帶頭講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，為干警做出了表率；平時(shí)班子成員注重深入基層開展巡回指導(dǎo)工作。一些重大疑難案件親自調(diào)查了解案情，親自參加合議庭開庭審理；認(rèn)真搞好調(diào)查研究。

注重把縣委出臺(tái)的一系列重要決策和會(huì)議精神，同審判工作有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的主動(dòng)性、自覺性和有效性，為單縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和法律保障。

2、密切聯(lián)系群眾，樹立良好的工作作風(fēng)。我院領(lǐng)導(dǎo)班子始終把密切聯(lián)系群眾作為推進(jìn)各項(xiàng)工作開展的力量源泉，把樹立群眾觀點(diǎn)，自覺接受黨員和群眾的監(jiān)督，作為提高決策能力，克服官僚主義，充分調(diào)動(dòng)干警工作積極性，促進(jìn)自身建設(shè)的重要措施。

平時(shí)，黨組成員帶頭以一名普通黨員的身份，深入所在支部，認(rèn)真過好組織生活，努力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)；認(rèn)真開展談心活動(dòng)，傾聽干警的要求和呼聲，了解自身不足，加強(qiáng)與干警的思想交流。同時(shí)，班子成員注重搞好團(tuán)結(jié)，小事講風(fēng)格，大事講原則，使領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部始終充滿融洽健康的民主氣氛；堅(jiān)持民主集中制，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，凡事求得思想上的一致和諒解。

以良好的作風(fēng)為各項(xiàng)工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、帶頭端正黨風(fēng)，秉公執(zhí)法，廉潔奉公。黨組一班人堅(jiān)持帶頭廉潔自律，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，自覺抵制各種不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，做反腐倡廉的模范，做嚴(yán)肅執(zhí)法的表率。

辦案中不徇私情，生活中不搞特殊，切實(shí)做到了“一身正氣做人，兩袖清風(fēng)為官”。

三、抓好法官隊(duì)伍建設(shè)，確保公正、文明、廉潔執(zhí)法 實(shí)現(xiàn)司法公正，弘揚(yáng)司法文明，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的干警隊(duì)伍。今年以來，我院按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象的思路，嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督，努力提高干警的思想道德素質(zhì)。

1、強(qiáng)化思想政治教育，大力抓好作風(fēng)建設(shè)。我院堅(jiān)持經(jīng)常性的思想教育不能丟，不間斷的政治學(xué)習(xí)不能丟，隊(duì)伍建設(shè)好的做法不能丟的思路，堅(jiān)持不懈地抓好了宗旨教育、廉潔勤政教育、紀(jì)律作風(fēng)教育和法官職業(yè)道德教育；開展了作風(fēng)整頓和經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境集中整治活動(dòng)，認(rèn)真查擺在紀(jì)律、作風(fēng)及審判、服務(wù)方面存在的問題和不足，正確定位自身職能，制定整改措施，切實(shí)改進(jìn)工作，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展；充分發(fā)揮了典型帶動(dòng)作用。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。一是加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。

民庭組織民商審判干警共召開業(yè)務(wù)講座5場次，舉辦理論研討2場次，組織開觀摩庭3次，形成了良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和氛圍，有效提高了業(yè)務(wù)素質(zhì)；二是通過鼓勵(lì)干警參加學(xué)歷教育、司法考試等方式，為干警搭建學(xué)習(xí)的“平臺(tái)”，五名同志通過自身頑強(qiáng)努力，順利通過了全國統(tǒng)一司法考試。三是認(rèn)真開展好了“訴訟文書大練兵”活動(dòng)，審委辦兩次組織庭審觀摩，積極開展訴訟文書評(píng)比，有效提高了干警整體辦案水平。

我院在全市法院訴訟文書封閉競賽中，是唯一四名選手全部獲獎(jiǎng)的法院，團(tuán)體成績位居全市第二；在全市法院優(yōu)秀訴訟文書評(píng)選活動(dòng)中，共有1裁判文書入選，數(shù)量位居全市第一，體現(xiàn)了較高的綜合業(yè)務(wù)實(shí)力。

3、強(qiáng)化了班子和中層干部隊(duì)伍建設(shè)。開展了缺位中層干部競爭上崗活動(dòng)。

我院按照條件平等、程序平等的原則，嚴(yán)格按照公布職位、個(gè)人報(bào)名、群眾測評(píng)、筆試、面試、競職演講、組織審查的程序，使19名年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞母刹棵摲f而出，充實(shí)到中層正副職空缺崗位，另有28名干警進(jìn)行了崗位交流，優(yōu)化了干部年齡、文化結(jié)構(gòu)，整個(gè)中層管理能力明顯提高、隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)。同時(shí)，我院按照上級(jí)法院加強(qiáng)基層建設(shè)的有關(guān)精神，加強(qiáng)充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)班子，提請(qǐng)縣委對(duì)10名法庭庭長明確了副科級(jí)，為人民法庭更好地發(fā)揮作用打下了基礎(chǔ)。

4、認(rèn)真抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。我院把廉政建設(shè)放到突出位置，從制度層面上不斷加強(qiáng)和完善法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新思路和新做法，實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工，落實(shí)了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”和“一崗雙責(zé)”，實(shí)行了重點(diǎn)人員重點(diǎn)管理制度，形成一套包括“不愿為”的自律機(jī)制、“不敢為”的懲戒機(jī)制、“不能為”的防范機(jī)制在內(nèi)的制度體系，在日常管理中發(fā)揮了重要作用，全年我院無一人因違法違紀(jì)受到處理。

四、以發(fā)揮職能作用為根本，做精神文明的傳播者 人民法院的根本任務(wù)就是審判案件。今年以來，我院堅(jiān)持以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極開展審判工作，收結(jié)案件數(shù)位居全市第二名，經(jīng)二審發(fā)回改判案件數(shù)量大大低于全市平均水平，案件質(zhì)量名列前茅。

1、依法開展刑事審判，努力促進(jìn)“平安×縣”建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動(dòng)搖，把嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略任務(wù)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化力度，繼續(xù)保持了對(duì)嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，全年共新收各類刑事案件96件136人，審結(jié)94件132 人，其中判處10年以上有期徒刑5人，5-9年23人，五年以下及其它刑罰104 人。

審判中，注重把“平安建設(shè)”的措施落實(shí)到辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)，加大了刑事附帶民事案件調(diào)解力度，努力鈍化矛盾，刑事附帶民事案件調(diào)解率達(dá)到87%；積極貫徹教育、感化、挽救方針，妥善審理未成年人犯罪案件15件27人，促進(jìn)了少年罪犯的改造自新；對(duì)40余名“管、緩、免”人員開展了巡回幫教活動(dòng)，努力將不利于改造、不利于穩(wěn)定的因素處理在萌芽狀態(tài)；認(rèn)真審理“法輪功”犯罪案件2件5人，嚴(yán)把案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，全部做出了有罪判決，有效遏制了“法輪功”頑固分子的干擾破壞活動(dòng)。

2、積極開展民商事審判，依法調(diào)處經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)矛盾。我院充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展“促進(jìn)器”和社會(huì)矛盾“減壓閥”作用，通過加大民商事案件審判力度，努力營造健康和諧的發(fā)展環(huán)境。

全年共新收民商事案件4718件，審結(jié)4728件（含舊存），比去年增長21%。工作中，注重發(fā)揮調(diào)節(jié)疏導(dǎo)職能，扶正去邪，制裁違法。

依法審理好婚姻家庭糾紛，妥善處理離婚、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)案件，保護(hù)婦女、老人、未成年人和無過錯(cuò)方的權(quán)益，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，促進(jìn)家庭幸福；正確處理債務(wù)、賠償、相鄰權(quán)等案件，弘揚(yáng)社會(huì)公德，建立健康的人際交往關(guān)系，促進(jìn)鄰里團(tuán)結(jié)、和睦相處，實(shí)現(xiàn)社會(huì)文明進(jìn)步；審慎處理好涉及企業(yè)下崗職工、低保失業(yè)人員等弱是群體的案件，保護(hù)他們的合法權(quán)益。從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定出發(fā)，認(rèn)真審理群體訴訟案件及婚姻家庭、債務(wù)、賠償、相鄰權(quán)糾紛等案件，努力化解社會(huì)矛盾；注重審理好涉及民營企業(yè)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

認(rèn)真解決其在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的用工、勞資、用地、用水、用電等合同糾紛，切實(shí)保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、依法開展行政審判，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。我院站在全局的高度認(rèn)真、妥善處理每一件行政案件，一方面依法履行司法審查職責(zé)，保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益，全年共新收行政案件142件，審結(jié)141件。

另一方面，依法支持和促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，新收行政非訴執(zhí)行案件102件,執(zhí)結(jié)97件。同時(shí)，高度重視行政法律法規(guī)的宣傳，針對(duì)我國第一部《行政許可法》頒布實(shí)施，就《行政許可法》、行政審判理論和實(shí)務(wù)等內(nèi)容，為行政執(zhí)法單位舉辦了講座，收到了良好的效果。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作，有效維護(hù)了法制的權(quán)威。執(zhí)行工作是實(shí)現(xiàn)司法公正的重要環(huán)節(jié)，我院一方面加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工作的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度和考核，深入挖掘內(nèi)部潛能；另一方面，積極爭取黨委、人大、政府和全社會(huì)的大力支持，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

同時(shí)，更新執(zhí)行觀念，創(chuàng)新執(zhí)行方法，強(qiáng)化申請(qǐng)人舉證責(zé)任和被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)申報(bào)義務(wù)，改革執(zhí)行管理模式和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)了執(zhí)行工作的開展。全年共新收?qǐng)?zhí)行案件897件，執(zhí)結(jié)899件，執(zhí)行標(biāo)的額1000余萬元。

在執(zhí)行工作面臨普遍困難的客觀形勢下，我院新收?qǐng)?zhí)行案件基本上能在法定期限內(nèi)執(zhí)結(jié)，保持了收、結(jié)案的良性循環(huán)。

5、抓好宣傳工作，做精神文明和政治文明的傳播者。我們充分利用審判工作的優(yōu)勢，通過各種手段，廣泛宣傳社會(huì)主義法制。

工作中，我們結(jié)合辦案，就案講法，以案釋法，教育公民以法律為準(zhǔn)則，樹立正確的人生觀、榮辱觀、幸福觀和道德觀；通過公開審判、公開宣判、利用電視、廣播進(jìn)行宣傳等方式，提高了公民的法制觀念；通過積極參與以法治校、以法治村等專項(xiàng)治理活動(dòng)，推動(dòng)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的落實(shí)；積極拓展渠道，通過報(bào)刊雜志等媒體宣傳法院工作，一年來，我院共在國家級(jí)和省市縣級(jí)媒體發(fā)表稿件2，樹立了人民法院和人民法官的良好形象。

五、結(jié)合審判特點(diǎn)，做好黨建工作 我院堅(jiān)持從制度創(chuàng)新、強(qiáng)化管理入手，建立了黨建工作的有效機(jī)制，保證和促進(jìn)了法院工作的開展。 一是認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》。

黨組高度重視并積極支持機(jī)關(guān)黨組織開展工作，在全院形成了黨組書記、機(jī)關(guān)總支書記、支部書記“一把手”抓黨建的格局；確立了黨建工作在整體工作中的位置。做到了黨建工作與審判工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲；選配一名年富力強(qiáng)的同志負(fù)責(zé)黨建工作，根據(jù)需要，列席黨組會(huì)和民主生活會(huì)，在人事任免等方面吸收總支負(fù)責(zé)人參加考察組，與政工部門一起制定人事任免方案，交黨組討論。

二是堅(jiān)持制度創(chuàng)新，把黨建工作納入規(guī)范化管理。制定《黨組議事制度》、《黨建工作制度》、《機(jī)關(guān)黨總支工作運(yùn)行程序》等制度，在日常工作中嚴(yán)格按制度和程序辦事，減少了工作隨意性。

三是做好結(jié)合文章，加強(qiáng)法院文化建設(shè)。按照公正、高效、文明的要求，開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和“雙爭”、“雙比”等活動(dòng)，增強(qiáng)了干警爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)；積極開展各類活動(dòng)，建立了閱覽室、文體活動(dòng)室，豐富了干警文化生活。

我院單獨(dú)組隊(duì)，代表縣參加了“福彩杯”“兩個(gè)條例”知識(shí)競賽，勇奪全市第二名，為我縣爭得了榮譽(yù)，受到縣委領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。我院參加了全縣迎七一歌詠比賽，精心組織，刻苦訓(xùn)練，獲得了二等獎(jiǎng)。

通過這些活動(dòng)，凝聚人心，增強(qiáng)廣大干警的集體榮譽(yù)感。

六、擦亮窗口，大力弘揚(yáng)司法文明 司法文明，是社會(huì)主義精神文明的重要組成部分，我院把接待、立案工作作為人民群眾感受司法文明的“窗口”，以親民、便民為主線，通過建好硬件、完善軟件來強(qiáng)化利民措施；通過實(shí)實(shí)在在的司法服務(wù)，增強(qiáng)公眾對(duì)司法的親近和信賴，切實(shí)解決人民群眾告狀難、申訴難的問題，樹立人民法院高效、文明的司法形象。

1、抓好硬件建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施。優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)需要完善的服務(wù)設(shè)施作保障。

服務(wù)設(shè)施跟不上，再好的便民舉措也不能很好地落實(shí)。為此，我院積極籌措資金，積極抓好了立案大廳和信訪大廳建設(shè)，設(shè)立當(dāng)事人休息室、候訪室，配備必要的硬件設(shè)施，使前來訴訟的當(dāng)事人有喝水、看報(bào)、休息的場所。

同時(shí)，積極營造莊重、整潔、文明的執(zhí)法辦公環(huán)境，重新修訂了《衛(wèi)生管理制度》，制定了環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行檢查，以良好的執(zhí)法環(huán)境營造公正司法氛圍，展示干警良好的精神狀態(tài)和風(fēng)貌。

2、堅(jiān)持“兩便”原則，提高服務(wù)水平。落實(shí)好立案聯(lián)絡(luò)員制度，通過在各人民法庭設(shè)立的立案聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)將群眾要求起訴的案件送到院立案庭，由立案庭統(tǒng)一審查立案，方便群眾訴訟，解除邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾到院機(jī)關(guān)立案的奔波之苦；實(shí)行了立案“一站式”服務(wù)、“流水式”作業(yè)，簡化環(huán)節(jié)，提高效率，努力為公眾和當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)、快捷、方便的服務(wù)；注重從小處做起，通過和藹、真誠、周到的服務(wù)，消除當(dāng)事人的無助、茫然和緊張心態(tài)，解決當(dāng)事人訴訟可能遇到的種種不便，增強(qiáng)司法工作的親和力，使當(dāng)事人切實(shí)感受到了人民法院的人文關(guān)懷。

3、推行審判公開，實(shí)行“陽光操作”。 強(qiáng)化庭審功能。

突出認(rèn)證環(huán)節(jié)和庭審說理，公開舉證、質(zhì)證、認(rèn)證，公開斷理，使贏者贏得堂堂正正，敗者敗得明明白白；抓好了裁判文書改革。增強(qiáng)了裁判文書的說理內(nèi)容，使法院裁判文書成為公正文明司法的載體。

另外，我院還規(guī)范法官庭審活動(dòng)中的言行舉止，樹立莊重、中立的文明司法形象。

4、加強(qiáng)訴訟指導(dǎo)，方便群眾訴訟。為使當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利，履行訴訟義務(wù)，明白訴訟風(fēng)險(xiǎn)和法律的禁止性規(guī)定，我院實(shí)行了“訴訟明白卡”制度。

通過向前來訴訟的當(dāng)事人發(fā)放“訴訟明白卡”，告訴當(dāng)事人起訴的條件、起訴時(shí)應(yīng)提交的證據(jù)材料、享有的訴訟權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的訴訟義務(wù)、申請(qǐng)執(zhí)行的程序和期限等。同時(shí)向當(dāng)事人交待清楚訴訟中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，以便增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)訴訟結(jié)果的可預(yù)見性，使其謹(jǐn)慎選擇訴訟手段，防止不必要的訴累。

5、建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好信訪工作。我院以人民滿意為出發(fā)點(diǎn)，建立“大信訪”格局，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

工作中做到文明用語，熱情服務(wù)，來有迎聲，問有答聲，走有送聲。對(duì)來訪者的陳述做到“四心”、“五多”，即熱心幫助、耐心解釋、細(xì)心解決、誠心感化；多貼近、多了解、多傾聽、多講理、多解憂。

我們還將有關(guān)信訪制度公布上墻，使來訪者一目了然。根據(jù)來訪問題的不同情況，分別采取說服教育、書面答復(fù)、復(fù)查聽證、依法再審的措施，做到事事有著落，件件有回音，切實(shí)解決來訪群眾的實(shí)際問題和思想疙瘩，收到良好效果。

由于我院對(duì)信訪工作高度重視，措施有力，方法得當(dāng)，連年被評(píng)為縣“信訪工作先進(jìn)單位”，也贏得了人民群眾的贊揚(yáng)。 六是體察群眾疾苦，實(shí)行司法救助。

弱勢群體是全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，也最需要司法文明的關(guān)懷庇護(hù)。為此，我院對(duì)這部分群體格外關(guān)心，重點(diǎn)幫助，誠心誠意辦實(shí)事，盡心歇力解其憂。

認(rèn)真執(zhí)行法律和上級(jí)法院關(guān)于司法救助的各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人依法減、免、緩訴訟費(fèi)用，讓社會(huì)弱勢群體打得起官司，讓有理無錢的群眾打得贏官司。今年以來，共為當(dāng)事人減、緩、免訴訟費(fèi)用10萬余元，切實(shí)體現(xiàn)出了現(xiàn)代司法的人文關(guān)懷。

七、加強(qiáng)辦公場所的整治和建設(shè)，樹立整潔文明的機(jī)關(guān)形象。 我院著眼于審判事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，打緊開支，努力加大了基層基礎(chǔ)建設(shè)力度。

一是對(duì)院機(jī)關(guān)前辦公樓重新進(jìn)行了整修，對(duì)院大門進(jìn)行了改造，綜合審判樓裝修后已經(jīng)投入了使用，為各審判庭配備了高標(biāo)準(zhǔn)的審判桌椅，使我院機(jī)關(guān)審判辦公面積達(dá)到了近7000平方米，大小審判法庭達(dá)到了10處，已能夠滿足審判工作需要，執(zhí)法環(huán)境和辦公條件更加莊重整潔。二是針對(duì)法庭建設(shè)欠賬多、任務(wù)重的狀況，我院不等不靠，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，實(shí)行了黨組成員分工負(fù)責(zé)制，定期調(diào)度，選擇條件比較成熟的法庭重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)了工作開展。

目前，各法庭機(jī)動(dòng)車輛和微機(jī)全部配齊，內(nèi)部設(shè)施及辦公用具也得到了充實(shí)和更換，執(zhí)法條件得到了很大改善；三是堅(jiān)持科技強(qiáng)院的現(xiàn)代理念，提高物質(zhì)裝備的信息化含量。建起了本院局域網(wǎng)，使我院立案、審理、執(zhí)行、歸檔都能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行，案件在各訴訟階段的情況一目了然。

在機(jī)關(guān)重要部位安裝了攝像頭，建成了能夠?qū)χ攸c(diǎn)防范部位、庭審活動(dòng)進(jìn)行全程錄像的監(jiān)控系統(tǒng)。信息化建設(shè)，不但實(shí)現(xiàn)了資源共享，提高了工作效率，也規(guī)范了管理，提高了管理科學(xué)化水平。

篇九 關(guān)于縣人民法院民商事審判工作情況的調(diào)查報(bào)告

根據(jù)縣人大常委會(huì)年初工作安排，我們于4月上旬至5月中旬，先后到縣法院、縣檢察院、縣政法委、縣司法局、部分律師事務(wù)所及巴川街道、舊縣鎮(zhèn)等有關(guān)單位，對(duì)縣人民法院民商事審判工作情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、縣法院民商事審判工作的基本情況

近年來，縣人民法院緊密圍繞“公正與效率”主題，認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極開展民商事審判工作。XX年以來，全院共受理民商事案件8926件，審結(jié)8266件，解決訴訟標(biāo)的額3.72億元。為平安銅梁、法治銅梁、和諧銅梁建設(shè)提供了有力的司法保障。

（一）圍繞中心，服務(wù)大局，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來，縣人民法院在民商事審判中，始終將保障、服務(wù)和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作為民商事審判工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重保護(hù)市場主體的合法權(quán)益，依法妥善審理各種權(quán)屬侵害糾紛案件和婚姻家庭糾紛案件，注重化解人民內(nèi)部矛盾。三年來共審結(jié)涉侵權(quán)責(zé)任糾紛、婚姻家庭、繼承贍養(yǎng)等傳統(tǒng)民事案件4459件，涉合同、房地產(chǎn)、金融、公司等商事案件3807件。其中，涉勞務(wù)糾紛案件773件、涉企業(yè)債務(wù)案件1587件、涉農(nóng)案件75件。有效維護(hù)了誠信法治的市場環(huán)境，保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障了銅梁的和諧與穩(wěn)定。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，深化改革，辦案質(zhì)效不斷提高。公正高效的審判制度，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。縣人民法院把創(chuàng)新辦案機(jī)制，深化審判改革作為提高民商事案件辦理質(zhì)量和效率的重要途徑，確保了案件審理的公正與高效。一是完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，強(qiáng)化院、庭長的監(jiān)督職責(zé)，通過擔(dān)任審判長辦案、旁聽庭審、列席合議庭評(píng)議、抽查案件等方式，監(jiān)督指導(dǎo)合議庭工作，對(duì)有重大社會(huì)影響、敏感性較強(qiáng)的案件嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部請(qǐng)示制度，確保內(nèi)部有效監(jiān)督。二是落實(shí)和規(guī)范公開審判制度，圍繞立案、庭前準(zhǔn)備、庭審中舉證質(zhì)證認(rèn)證、裁判以及法律文書等環(huán)節(jié)，切實(shí)提高了民商事審判的透明度。同時(shí)，認(rèn)真發(fā)揮人民陪審員參審和監(jiān)督作用，三年來有人民陪審員881人次參加了881件案件的審理。三是大力推行民商事案件繁簡分流審判模式，建立健全簡易案件速裁機(jī)制，將事實(shí)清楚、爭議不大、法律關(guān)系明確的案件通過速裁機(jī)制及時(shí)予以解決。四是建立健全了案件質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)民商事案件審判的監(jiān)督力度。逐步健全審判質(zhì)量考評(píng)體系，制定了《庭審行為規(guī)范》，出臺(tái)了關(guān)于案件文書質(zhì)量管理的規(guī)定，完善對(duì)差錯(cuò)案件責(zé)任督查和追究。加強(qiáng)案件質(zhì)量評(píng)查工作，把案件質(zhì)效指標(biāo)與崗位責(zé)任制考核掛鉤，提高干警審判責(zé)任意識(shí)，有力地督促了案件審判質(zhì)量的提高。

（三）積極探索、勇于實(shí)踐，調(diào)解機(jī)制逐步完善?？h人民法院在民商事審判工作中高度重視司法調(diào)解職能的發(fā)揮，不斷探索和完善調(diào)解機(jī)制。一是將調(diào)解貫穿于民商事審判的全過程。探索將人民調(diào)解組織引入訴前調(diào)解，建立協(xié)助調(diào)解員制度，與司法行政部門聯(lián)合出臺(tái)“訴調(diào)”對(duì)接和委托人民調(diào)解等工作意見。在立案前積極開展訴前調(diào)解，調(diào)解不成的及時(shí)轉(zhuǎn)入訴訟程序。在訴訟中堅(jiān)持“能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”的調(diào)解原則，妥善化解矛盾。三年來近60%的案件以調(diào)解或經(jīng)調(diào)解后撤訴結(jié)案。二是注重訴訟調(diào)解與社會(huì)調(diào)解的對(duì)接。一方面積極加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作，整合社會(huì)調(diào)解資源，共同調(diào)處糾紛；另一方面充分發(fā)揮了基層調(diào)解組織的作用，加強(qiáng)對(duì)基層人民調(diào)解委員會(huì)的工作指導(dǎo)力度，組織人民調(diào)解員觀摩、培訓(xùn)，切實(shí)提高了民調(diào)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解能力。通過借助社會(huì)各種力量，有效地促成當(dāng)事人以和解的方式解決了一批糾紛。

（四）拓展思路、延伸職能，全面構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái)。社會(huì)的發(fā)展，對(duì)民商事審判工作提出了更高的要求。為此，縣法院積極拓展思路，多措并舉，延伸民商事審判職能。一是加強(qiáng)便民訴訟網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。建立了“三面向、兩方便” 為原則，“五化法庭、民生法庭”為平臺(tái)，“庭、站、點(diǎn)、員”為支撐的便民訴訟網(wǎng)絡(luò)。全縣建成便民訴訟站22個(gè)、便民聯(lián)絡(luò)點(diǎn)269個(gè)，聘任便民聯(lián)絡(luò)員326名。二是嚴(yán)格落實(shí)便民訴訟措施。采取在非法庭所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)巡回辦案站、邊遠(yuǎn)村設(shè)立巡回辦案點(diǎn)等做法方便群眾訴訟，規(guī)定各民商事審判庭每人每年到便民訴訟站開展工作不得少于20天，每人每年到訴訟聯(lián)系點(diǎn)開展工作不得少于12天，為當(dāng)事人參加訴訟活動(dòng)提供了方便。三是加強(qiáng)與基層各單位的協(xié)作，形成了聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系制度、信息通報(bào)制度、協(xié)同工作制度，切實(shí)解決群眾“告狀難”問題，努力滿足廣大群眾訴訟需求。同時(shí)，通過訴訟費(fèi)用的減免和司法救助等措施，加大了對(duì)社會(huì)弱勢群體的救助和扶持力度。

（五）以人為本，一以貫之，隊(duì)伍素質(zhì)普遍提升。民商事審判工作繁重而復(fù)雜，對(duì)法官的司法能力要求很高。縣法院始終堅(jiān)持以人為本的價(jià)值取向，牢牢抓住隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，確保了民商事審判任務(wù)的完成。一是規(guī)范司法行為，維護(hù)司法形象。深入開展社會(huì)主義法治理念教育和社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，民商事審判人員的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔意識(shí)不斷增強(qiáng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高司法能力。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)上投入較大，使民商事審判人員適用法律、駕馭庭審、解決疑難糾紛和法律文書制作的能力不斷提升，案件質(zhì)量不斷提高。

二、民商事審判工作中存在的問題

（一）司法環(huán)境有待改善。一是個(gè)別部門和基層組織對(duì)發(fā)生在本部門和本地區(qū)的民商事糾紛，缺乏協(xié)調(diào)配合意識(shí)，沒有形成調(diào)解工作合力。二是有的當(dāng)事人訴訟能力和法律意識(shí)不強(qiáng)，當(dāng)自己的主張得不到完全滿足時(shí)，到處纏訴上訪，對(duì)法院審判工作造成負(fù)面影響。

（二）審判質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。一是個(gè)別法官?zèng)]有很好地將“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則貫穿到民商事案件審判中，調(diào)解的意識(shí)不夠強(qiáng)，調(diào)解方式方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。二是個(gè)別案件質(zhì)量不高，社會(huì)效果不好。三是個(gè)別案件辦案周期過長，影響了審判效率的提升。

（三）民商事審判案多人少，矛盾較為突出。XX年以來，縣人民法院共受理民商事案件8926件，每年平均2975件，從事民商事審判工作的法官29人，每個(gè)法官人均每年辦案102件，法官工作任務(wù)重、壓力大，一定程度上也影響了民商事案件的快審快結(jié)。

三、幾點(diǎn)建議

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)大局意識(shí)?？h人民法院要從維護(hù)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢下民商事審判工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。緊密聯(lián)系民商事審判工作和法官隊(duì)伍的思想建設(shè)實(shí)際，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，克服畏難情緒和模糊認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步端正司法理念，認(rèn)真履行法定職責(zé)，公正高效地做好民商事審判工作。對(duì)事關(guān)全縣發(fā)展、事關(guān)民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，應(yīng)主動(dòng)提供司法服務(wù)。

（二）加大宣傳力度，進(jìn)一步優(yōu)化民商事審判司法環(huán)境。要充分利用報(bào)紙、電視等新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)民商事審判工作及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。要建立邀請(qǐng)人大代表旁聽庭審長效機(jī)制。同時(shí)也應(yīng)有針對(duì)性地適時(shí)組織群眾旁聽典型案件的庭審，通過以案說法的形式，提高人民群眾的法律意識(shí)，擴(kuò)大民商事審判的社會(huì)影響力，讓社會(huì)各界更多地了解和理解民商事審判工作，進(jìn)一步關(guān)心和支持民商事審判，為法院營造良好而獨(dú)立的司法環(huán)境。

（三）加強(qiáng)審判管理，進(jìn)一步提升審判工作的質(zhì)量與效率。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)審判活動(dòng)的考核與監(jiān)督，健全和完善保證審判質(zhì)量的評(píng)估體系，認(rèn)真落實(shí)違法審判責(zé)任追究制度，為提高辦案質(zhì)量提供保障。著力提高裁判文書的質(zhì)量，做到邏輯嚴(yán)密，辨法嚴(yán)謹(jǐn)，析理透徹，增強(qiáng)裁判的可接受性，提高息訴服判率，力爭在民商事審判工作中實(shí)現(xiàn)法律公平與社會(huì)公平的統(tǒng)一，法律事實(shí)與客觀事實(shí)的統(tǒng)一，法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。同時(shí)，在全面落實(shí)審判公開制度上加大力度，積極加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)絡(luò)，進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)督員的作用，自覺把民商事審判的全過程置于社會(huì)的監(jiān)督之下。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，努力提高民商事審判工作整體水平。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育和廉政建設(shè)，深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，大力推進(jìn)審判作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)廉潔司法，牢固樹立“為人民司法，為大局服務(wù)”的理念，切實(shí)增強(qiáng)法官嚴(yán)格、公正、文明辦案的意識(shí)和水平。強(qiáng)化法官職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員的管理監(jiān)督，著力構(gòu)建隊(duì)伍監(jiān)督管理的長效機(jī)制。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)崗位練兵，切實(shí)提高民商事法官駕馭庭審、處理疑難案件和制作裁判文書的實(shí)際能力。要加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題、新類型案件的研究探討，豐富和培養(yǎng)法官的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高法官化解社會(huì)矛盾，處理各類糾紛的能力。要合理配置人才資源，重視對(duì)青年法官的培養(yǎng)，注重專業(yè)人才的引進(jìn)，加強(qiáng)后備力量的儲(chǔ)備，防止出現(xiàn)法官隊(duì)伍的斷層。面對(duì)案多人少的矛盾和困難，要在保持現(xiàn)有法官隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，合理分配，堅(jiān)持向?qū)徟幸痪€傾斜，確保民商事審判工作順利開展。

（五）認(rèn)真落實(shí)陪審制度，充分發(fā)揮人民陪審員在審判工作中的作用。對(duì)新選任的人民陪審員，要及時(shí)進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)和相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高他們的法律知識(shí)水平和調(diào)解糾紛的技巧，充分發(fā)揮人民陪審員在審判中的積極作用。

篇十 包頭市中級(jí)人民法院民一庭工作自查報(bào)告

包頭市中級(jí)人民法院民一庭工作自查報(bào)告

——2023年11月23日在市十二屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上

包頭市中級(jí)人民法院民一庭庭長 王文林

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

民一庭是中院的主要業(yè)務(wù)庭室，負(fù)責(zé)依法審理第

一、二審有關(guān)婚姻、家庭、房地產(chǎn)案件及不動(dòng)產(chǎn)相鄰關(guān)系案件，第

一、二審農(nóng)村承包合同案件，自然人之間、自然人與法人以及其它組織之間的合同案件。此次能夠接受人大常委會(huì)的工作評(píng)議，民一庭的全體同志感到無比高興。評(píng)議我們的工作情況，這既是監(jiān)督，更是一種信任。從九月十四日至九月二十五日，我們對(duì)本庭二00二年至今年九月份間審結(jié)的全部發(fā)回重審案件、全部改判案件以及隨機(jī)抽取的50件維持結(jié)案、50件調(diào)解結(jié)案的案件進(jìn)行了認(rèn)真自查。自查工作緊緊圍繞人大常委會(huì)的評(píng)議方案展開，得到了人大評(píng)議組的大力支持和有力指導(dǎo)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、二00二年以來工作的基本情況

（一）牢固樹立“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)思想，充分發(fā)揮審判職能作用

“公正司法，一心為民”，是人民法院在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下提出的一個(gè)新的理論命題。踐行“公正司法，一心為民”，重點(diǎn)在“公正”，核心在“為民”。為此，我們制定了《司法為民的具體措施》、《保證當(dāng)事人充分行使民事訴訟權(quán)利的具體措施》等一系列規(guī)章制度，向人民群眾做出了莊嚴(yán)承諾。遵循“公正司法，一心為民”的要求，我庭切實(shí)開展自身的審判工作，忠實(shí)履行自己的法律職責(zé)，從二00二年至今年九月，共受理各類案件2614件，審結(jié)2516件，結(jié)案率達(dá)96.3%.。從總的平均情況來看，一審案件準(zhǔn)確率達(dá)到94%，二審案件準(zhǔn)確率達(dá)到98.7%；一審案件公開開庭審理率達(dá)到100%；二審案件公開開庭率達(dá)到92%，當(dāng)庭宣判率也達(dá)到25%；一審案件不超審限率達(dá)到99%，二審案件不超審限率達(dá)到99.5%。二00二年，在我院開展的爭創(chuàng)“雙滿意”活動(dòng)中，民一庭榮獲“滿意庭室”稱號(hào)；二00三年被評(píng)為“先進(jìn)集體”；審判工作多次受到自治區(qū)高院的肯定和表揚(yáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅今年一至九月，我庭就收到人民群眾贈(zèng)送匾額、錦旗23幅，書面感謝信或口頭表揚(yáng)78件（次）。

（二）尊重私權(quán)，著力搞好新形勢下的調(diào)解工作

民事審判的核心在于尊重私權(quán)處分，目的在于定紛止?fàn)?。探求民事訴訟的根本目的，承接人民審判的優(yōu)良傳統(tǒng)，遵循新形勢下“公正司法，一心為民”的基本要求，依法做好案件的調(diào)解工作，乃是新時(shí)代厲行法治、正確處理人民內(nèi)部矛盾，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一的重要途徑和有效方法。僅以二00四年為例，我庭調(diào)解、撤訴結(jié)案115件，調(diào)解、撤訴結(jié)案率接近20%，一批有影響、有矛盾激化苗頭的案件得到及時(shí)有效的妥當(dāng)處理，化仇情為友善，消怨艾于無形。民一庭指導(dǎo)人民調(diào)解工作在二00四年先后被包頭市人民政府和自治區(qū)人民政府授予“先進(jìn)集體”的榮譽(yù)。

（三）拓展思路，創(chuàng)新工作

創(chuàng)新是民一庭的靈魂，是民一庭立足審判實(shí)踐開創(chuàng)過去、拓展未來的核心競爭力。這些創(chuàng)新集中表現(xiàn)在：

——制度的創(chuàng)新：我們著手制訂和完善了《第一審民事案件審理程序》、《第二審民事案件審理程序》、《審判長聯(lián)席會(huì)議制度》、《貫徹落實(shí)〈最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定〉的操作規(guī)程》、《民事案件法律文書簽發(fā)制度》等一系列規(guī)范化制度的建設(shè)。

——思路的創(chuàng)新：在裁判文書的質(zhì)量上變一般性的強(qiáng)調(diào)代之以注重日常的個(gè)案指正和規(guī)范化，在審判難點(diǎn)、熱點(diǎn)上變個(gè)案的請(qǐng)示代之以集中調(diào)研、專題解決。組織精干力量定期編撰《包頭民商事審判指導(dǎo)案例選編》，起草了《包頭市兩級(jí)人民法院關(guān)于解決民事審判中若干問題的意見》稿，并經(jīng)審判委員會(huì)討論通過。由我庭率先發(fā)起并引領(lǐng)的庭審觀摩活動(dòng)，受到了市人大常委會(huì)趙道爾基主任的充分肯定，并做出重要批示：“庭審觀摩活動(dòng)值得推廣，司法公正只有在具體的審判實(shí)踐中才得以實(shí)現(xiàn)，法院庭審活動(dòng)的規(guī)范公正，對(duì)司法公正有著決定性意義?！?/p>

——管理的創(chuàng)新：我們進(jìn)一步完善了電子化管理的運(yùn)行平臺(tái)，徹底實(shí)現(xiàn)了案件管理的全程電子化，并且注重?cái)U(kuò)展管理平臺(tái)的附加值效應(yīng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，及時(shí)收取最新審判信息和資料，建立自己的數(shù)據(jù)庫資源，為強(qiáng)化案件質(zhì)量服務(wù)，為提高審判效率服務(wù)。

民一庭只有十五名工作人員，審判人員十二名，卻承擔(dān)著全院近三分之一案件的審理工作。幾年來，在院黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，民一庭全體同志緊緊圍繞“公正與效率”這一主題，以深化改革為動(dòng)力，以提高素質(zhì)為保證，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮樂于奉獻(xiàn)、敢于拚搏、勤于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新的精神，為保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，為維護(hù)社會(huì)安定、保障人民群眾安居樂業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。然而，人員少、任務(wù)重的客觀原因，更為主要的是主觀上的懈怠、畏難情緒以及個(gè)體能力上的局限性，導(dǎo)致我們在工作中依然存在著諸多問題。

二、存在的問題和原因分析

（一）存在的問題

1、案件質(zhì)量問題

案件質(zhì)量是個(gè)大問題，有程序的，有實(shí)體的，有時(shí)涉及事實(shí)認(rèn)定，有時(shí)涉及法律適用，而廣義的案件質(zhì)量還應(yīng)當(dāng)包括裁判文書質(zhì)量。就目前而言，上述問題都不同程度地存在于我庭的工作中。雖然我庭當(dāng)前案件的準(zhǔn)確率在自治區(qū)名列前茅，但是，民事無小事，事事總關(guān)情，司法與民生息息相關(guān)，如何進(jìn)一步提高二審案件準(zhǔn)確率，仍然是我們面臨的重要問題。此外，個(gè)別案件合議筆錄簽字不全，一些案件送達(dá)回證的案由、案號(hào)、受送達(dá)人、填寫人等不填寫或填寫不全，案件呈批表填寫不全面，開庭傳票上寫的案由與判決書中的案由不一致，有的案件證據(jù)來源未注明且是否與原件核對(duì)也未加說明，有的案件裁判文書的說理不很充分，也有漏字、錯(cuò)字現(xiàn)象。諸如此類，都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)，需要我們緊緊抓住案件質(zhì)量這一工作的突破口，將每一件案件盡可能地辦成“鐵案”。

2、當(dāng)庭宣判率不高

總結(jié)這一現(xiàn)象的根本原因，不外乎主觀上、客觀上和技術(shù)處理上三種。一是總的社會(huì)法治環(huán)境不盡如人意，個(gè)別審判人員基于種種社會(huì)原因主觀上試圖搞暗箱操作的心理依然存在；二是說明庭審質(zhì)量尚待提高，個(gè)別審判人員素質(zhì)有限，不能在事實(shí)認(rèn)定、法律適用及即時(shí)口頭表達(dá)上適應(yīng)審判需要；三是民事案件的私法性質(zhì)決定了有些案件宜于“冷處理”，在技術(shù)層面上需要必要的時(shí)間和空間來緩解矛盾，以收到良好的社會(huì)效果。

3、法律文書的撰寫能力需著力提高

實(shí)行審判長負(fù)責(zé)制之后，一批政治、業(yè)務(wù)和文字水平都相對(duì)較好的同志走上了審判長崗位。相應(yīng)地，法律文書的質(zhì)量已經(jīng)有了明顯的提高。但是，部分文書的制作質(zhì)量依然差強(qiáng)人意，表現(xiàn)在：首先，事實(shí)部分缺少對(duì)證據(jù)分析采納情況的清楚表述；其次，對(duì)當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求的理由歸納不周全、不明了；第三，理由部分講理不充分，理由闡述信服度不強(qiáng)。因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)的任務(wù)依然緊迫。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的問題

以全面制定和落實(shí)定期審判業(yè)務(wù)交流制為突破口，加強(qiáng)對(duì)基層法院的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)全市民事審判工作的新的飛躍，原本是今年我庭一項(xiàng)重要工作。所謂“定期審判業(yè)務(wù)交流制”，是指由我庭負(fù)責(zé)定期召集各基層院相關(guān)業(yè)務(wù)庭室就一段時(shí)期的審判工作難點(diǎn)、疑點(diǎn)、復(fù)雜點(diǎn)進(jìn)行研究、討論、交流觀點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)公正與效率的統(tǒng)一，逐步降低二審改判率、發(fā)回重審率。但由于客觀的經(jīng)費(fèi)問題、主觀的畏難情緒，使得這項(xiàng)工作迄今落實(shí)得不理想。

5、隊(duì)伍建設(shè)的問題

毋庸諱言，雖然我們努力避免公眾對(duì)民事審判公正性產(chǎn)生不必要的合理懷疑，大力提高審判活動(dòng)的公信度。但是，從極個(gè)別案件的反映看，一定程度的問題還是存在的，個(gè)別干警“冷、橫、硬”的衙門作風(fēng)尚未改盡，少數(shù)人業(yè)外活動(dòng)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有的甚至為當(dāng)事人說情或打探案情，有的干警在紀(jì)律上對(duì)自己要求不嚴(yán)，有遲到、早退現(xiàn)象，個(gè)別干警工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，辦案拖沓，效率不高。

篇十一 區(qū)人民法院2023年工作報(bào)告

16件16人。全面理解和正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，做到寬嚴(yán)有度、罰當(dāng)其罪。對(duì)初犯、偶犯、未成年犯和罪行輕微犯罪，依法予以從寬處理，以緩和社會(huì)矛盾，減少社會(huì)對(duì)抗。強(qiáng)化青少年維權(quán)工作，采取圓桌審判、庭前調(diào)查、庭中教育、庭后幫教等方式挽救失足青少年，共審結(jié)各類涉少刑事案件63件；積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的新途徑，開展送法進(jìn)校園、心理咨詢、回訪考察、愛心媽媽行動(dòng)以及關(guān)注留守兒童等活動(dòng)，86名失足青少年得到矯治，無一重新犯罪。我院積極參與平安、法治淮陰建設(shè)工作受到省高院的表彰。 （三）充分發(fā)揮服務(wù)和保障功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。積極為企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提供法律服務(wù)。多次召開促進(jìn)轄區(qū)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，進(jìn)行問卷調(diào)查，幫助企業(yè)排查經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。開展送法進(jìn)企業(yè)、法官與企業(yè)“結(jié)對(duì)幫扶”等活動(dòng)，發(fā)放“院企聯(lián)系卡”80張，深入企業(yè)走訪調(diào)查28人次，向企業(yè)贈(zèng)送法律風(fēng)險(xiǎn)提示書56份，幫助企業(yè)當(dāng)場解決法律問題17個(gè)。注重最大限度地保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，422件涉企經(jīng)濟(jì)糾紛案件得到穩(wěn)妥審理。對(duì)影響企業(yè)生存發(fā)展的2起案件采取先予執(zhí)行措施，及時(shí)有效地幫助企業(yè)度過難關(guān)。貝萊爾公司因其79臺(tái)模具被某企業(yè)扣押而引發(fā)的加工承攬合同糾紛訴諸法院，并申請(qǐng)先予執(zhí)行，模具若有絲毫被損，將嚴(yán)重影響企業(yè)的生存和發(fā)展，接到訴狀及申請(qǐng)后，我院當(dāng)即依法采取先予執(zhí)行措施，執(zhí)行中被告方組織多人多處設(shè)置障礙截路阻擋，我院依法對(duì)阻撓執(zhí)行的6人進(jìn)行了處罰，審理中，承辦法官從企業(yè)生存發(fā)展角度耐心細(xì)致地做工作，最終妥善解決糾紛，原、被告雙方均送來錦旗表示感謝。我院幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，慎重審理企業(yè)資金鏈斷裂案件的做法受到省高院充分肯定，相關(guān)信息在全省法院轉(zhuǎn)發(fā)。加強(qiáng)市場交易糾紛案件審理工作，及時(shí)審結(jié)買賣、承攬、運(yùn)輸、建設(shè)工程等合同糾紛案件759件，保護(hù)市場誠信交易。著力保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，妥善審理農(nóng)村土地承包糾紛案件66件，依法規(guī)范土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。民二庭庭長岳朝友被省高院表彰為全省法院系統(tǒng)“服務(wù)三保”先進(jìn)個(gè)人 。

（四）充分發(fā)揮監(jiān)督和支持功能，妥善化解行政爭議。認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，優(yōu)化司法環(huán)境，化解行政爭議”的要求，一方面依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，促進(jìn)政府依法行政；另一方面加大行政非訴案件的執(zhí)行工作，確保政府合法行政行為的執(zhí)行力。審結(jié)行政訴訟案件65件，依法審查社會(huì)撫育費(fèi)征收、衛(wèi)生行政處罰等非訴行政執(zhí)行案件272件，裁定準(zhǔn)予執(zhí)行149件，執(zhí)結(jié)149件。與區(qū)政府法制辦共同推進(jìn)行政首長出庭應(yīng)訴工作，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，4月30日，在全市率先召開行政首長出庭應(yīng)訴推進(jìn)會(huì)，全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長以及行政執(zhí)法部門的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，并觀摩了一起行政首長出庭案件的庭審，有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作。全年行政首長出庭應(yīng)訴率達(dá)64.41%，有效緩解了“官民”矛盾，強(qiáng)化了行政首長依法行政的責(zé)任意識(shí)。次。創(chuàng)新執(zhí)行方法，多次采取懸賞執(zhí)行、曝光執(zhí)行、凌晨執(zhí)行和季節(jié)執(zhí)行，確保有履行能力的案件及時(shí)執(zhí)結(jié)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)有能力履行而拒不履行生效文書確定義務(wù)的行為加大制裁力度，罰款23人次，司法拘留74人次，14人因拒不履行生效文書確定的義務(wù)或拒不申報(bào)財(cái)產(chǎn)被兩次拘留，其中12人在第二次被拘留時(shí)履行了義務(wù)，1人因有能力履行而拒不履行被依法追究刑事責(zé)任，有效地維護(hù)了司法權(quán)威；對(duì)有部分履行能力的，積極促成當(dāng)事人執(zhí)行和解，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了；對(duì)確無履行能力，而權(quán)利人又陷入困境的，做好執(zhí)行救助工作，以解其燃眉之急，全年向29名生活極度困難的申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)放了執(zhí)行救助資金，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。按照中央政法委和最高人民法院的統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展集中清理執(zhí)行積案活動(dòng)，納入清理范圍的312件有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件全部清結(jié)。在全市率先建立基層協(xié)助執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)，聘任3

18名協(xié)助執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員，“大執(zhí)行”格局初步形成。

二、堅(jiān)持以司法為民為宗旨，切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益 （二）不斷強(qiáng)化司法救助意識(shí)，盡心盡職體恤民情。認(rèn)真落實(shí)司法救助制度，共為7名符合救助條件的刑事被告人指定了辯護(hù)人，為盲、聾、啞被告人和不懂漢語的少數(shù)民族被告人提供翻譯。勞動(dòng)爭議案件一律免收訴訟費(fèi)用。依法為279起其他案件當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)用28.35萬元，確保經(jīng)濟(jì)困難的當(dāng)事人打得起官司。 （四）不斷強(qiáng)化涉訴信訪化解工作，耐心細(xì)致穩(wěn)定民心。進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、服判息訴和整體聯(lián)動(dòng)“四項(xiàng)機(jī)制”，嚴(yán)格落實(shí)源頭預(yù)防、初信初訪和領(lǐng)導(dǎo)包案“三大責(zé)任”，建立院長接待日制度，暢通信訪渠道，切實(shí)做好息訴息訪工作。全年接待處理咨詢、來信來訪298件265人次，國慶等重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間無一起進(jìn)京上訪，未發(fā)生一起非正常上訪。

三、堅(jiān)持以自身建設(shè)為重點(diǎn)，筑牢法院工作基礎(chǔ)

我院高度重視自身建設(shè)，把思想政治建設(shè)、司法能力建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作為重中之重來抓，鼓舞干警斗志，爭創(chuàng)一流業(yè)績。全年集體和部門17次、個(gè)人34人次受到上級(jí)機(jī)關(guān)表彰。5月1日，我院被江蘇省總工會(huì)授予“江蘇省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。

大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大力加強(qiáng)司法能力建設(shè)。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力加強(qiáng)人民法庭建設(shè)。大力加強(qiáng)司法民主建設(shè)。

2023年工作安排

2023年，我院的主要工作任務(wù)是：在黨的十七屆四中全會(huì)精神指引下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題和“全省創(chuàng)一流、全國爭先進(jìn)”目標(biāo)不動(dòng)搖，加強(qiáng)自身建設(shè)，以扎實(shí)抓好有效解決糾紛，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，強(qiáng)化公正廉潔司法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)法院各項(xiàng)工作，更加充分有效地發(fā)揮審判職能作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。我們將進(jìn)一步抓好以下幾個(gè)方面工作：

以服務(wù)大局為使命，進(jìn)一步抓好審判工作。以公正高效為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理。以維護(hù)公民權(quán)益為根本，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)保障機(jī)制。以司法廉潔為核心，進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。

區(qū)人民法院2023年工作報(bào)告

篇十二 區(qū)人民法院工作報(bào)告及明年工作安排

案件16件16人。全面理解和正確執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，做到寬嚴(yán)有度、罰當(dāng)其罪。對(duì)初犯、偶犯、未成年犯和罪行輕微犯罪，依法予以從寬處理，以緩和社會(huì)矛盾，減少社會(huì)對(duì)抗。強(qiáng)化青少年維權(quán)工作，采取圓桌審判、庭前調(diào)查、庭中教育、庭后幫教等方式挽救失足青少年，共審結(jié)各類涉少刑事案件63件；積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的新途徑，開展送法進(jìn)校園、心理咨詢、回訪考察、愛心媽媽行動(dòng)以及關(guān)注留守兒童等活動(dòng)，86名失足青少年得到矯治，無一重新犯罪。我院積極參與平安、法治淮陰建設(shè)工作受到省高院的表彰。

（三）充分發(fā)揮服務(wù)

（四）充分發(fā)揮監(jiān)督和支持功能，妥善化解行政爭議。認(rèn)真落實(shí)“保護(hù)合法權(quán)益，促進(jìn)依法行政，優(yōu)化司法環(huán)境，化解行政爭議”的要求，一方面依法保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，促進(jìn)政府依法行政；另一方面加大行政非訴案件的執(zhí)行工作，確保政府合法行政行為的執(zhí)行力。審結(jié)行政訴訟案件65件，依法審查社會(huì)撫育費(fèi)征收、衛(wèi)生行政處罰等非訴行政執(zhí)行案件272件，裁定準(zhǔn)予執(zhí)行149件，執(zhí)結(jié)149件。與區(qū)政府法制辦共同推進(jìn)行政首長出庭應(yīng)訴工作，區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，4月30日，在全市率先召開行政首長出庭應(yīng)訴推進(jìn)會(huì)，全區(qū)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長以及行政執(zhí)法部門的負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，并觀摩了一起行政首長出庭案件的庭審，有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作。全年行政首長出庭應(yīng)訴率達(dá)64.41%，有效緩解了“官民”矛盾，強(qiáng)化了行政首長依法行政的責(zé)任意識(shí)。

（五）充分發(fā)揮強(qiáng)制執(zhí)行功能，著力破解“執(zhí)行難”。根據(jù)被執(zhí)行人履行能力等情況，通過加大強(qiáng)制執(zhí)行、執(zhí)行和解、執(zhí)行救助力度，創(chuàng)新執(zhí)行次。創(chuàng)新執(zhí)行方法，多次采取懸賞執(zhí)行、曝光執(zhí)行、凌晨執(zhí)行和季節(jié)執(zhí)行，確保有履行能力的案件及時(shí)執(zhí)結(jié)，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。對(duì)有能力履行而拒不履行生效文書確定義務(wù)的行為加大制裁力度，罰款23人

二、堅(jiān)持以司法為民為宗旨，切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益

（二）不斷強(qiáng)化司法救助意識(shí)，盡心盡職體恤民情。認(rèn)真落實(shí)司法救助制度，共為7名符合救助條件的刑事被告人指定了辯護(hù)人，為盲、聾、啞被告人和不懂漢語的少數(shù)民族被告人提供翻譯。勞動(dòng)爭議案件一律免收訴訟費(fèi)用。依法為279起其他案件當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)用28.35萬元，確保經(jīng)濟(jì)困

難的當(dāng)事人打得起官司。

（四）不斷強(qiáng)化涉訴信訪化解工作，耐心細(xì)致穩(wěn)定民心。進(jìn)一步完善組織領(lǐng)導(dǎo)、源頭治理、服判息訴和整體聯(lián)動(dòng)“四項(xiàng)機(jī)制”，嚴(yán)格落實(shí)源頭預(yù)防、初信初訪和領(lǐng)導(dǎo)包案“三大責(zé)任”，建立院長接待日制度，暢通信訪渠道，切實(shí)做好息訴息訪工作。全年接待處理咨詢、來信來訪298件265人次，國慶等重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間無一起進(jìn)京上訪，未發(fā)生一起非正常上訪。

三、堅(jiān)持以自身建設(shè)為重點(diǎn)，筑牢法院工作基礎(chǔ)

我院高度重視自身建設(shè)，把思想政治建設(shè)、司法能力建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作為重中之重來抓，鼓舞干警斗志，爭創(chuàng)一流業(yè)績。全年集體和部門17次、個(gè)人34人次受到上級(jí)機(jī)關(guān)表彰。5月1日，我院被江蘇省總工會(huì)授予“江蘇省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”。

大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大力加強(qiáng)司法能力建設(shè)。大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。大力加強(qiáng)人民法庭建設(shè)。大力加強(qiáng)司法民主建設(shè)。

工作安排

，我院的主要工作任務(wù)是：在黨的十七屆四中全會(huì)精神指引下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題和“全省創(chuàng)一流、全國爭先進(jìn)”目標(biāo)不動(dòng)搖，加強(qiáng)自身建設(shè)，以扎實(shí)抓好有效解決糾紛，促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，強(qiáng)化公正廉潔司法三項(xiàng)重點(diǎn)工作為平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)法院各項(xiàng)工作，更加充分有效地發(fā)揮審判職能作用，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障。我們將進(jìn)一步抓好以下幾個(gè)方面工作：

以服務(wù)大局為使命，進(jìn)一步抓好審判工作。以公正高效為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)審判管理。以維護(hù)公民

權(quán)益為根本，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)保障機(jī)制。以司法廉潔為核心，進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。

篇十三 市中級(jí)人民法院工作報(bào)告

——2023年2月27日在黃岡市第二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上?

黃岡市中級(jí)人民法院代院長 呂小武

各位代表：?

現(xiàn)在，我向大會(huì)作黃岡市中級(jí)人民法院工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員提出意見。?

2023年，市中級(jí)法院和全市法院在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府和政協(xié)及社會(huì)各界支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，以“公正與效率”為主題，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面履行審判職能，圍繞公正文明高效目標(biāo)不斷規(guī)范司法活動(dòng)，圍繞提高法官司法能力不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，通過運(yùn)用司法功能調(diào)整社會(huì)各方利益關(guān)系，為構(gòu)建和諧黃岡提供有力的司法保障。全年共受理各類案件25697件，調(diào)整訴訟標(biāo)的額55028.63萬元。其中訴訟案件16530件，審結(jié)15307件，結(jié)案率為92.6%、執(zhí)行案件9167件，執(zhí)結(jié)6973件，執(zhí)結(jié)率為76.1%。市中級(jí)法院受理各類案件1702件，審執(zhí)結(jié)1571件，結(jié)案率為92.1%。

——依法懲惡揚(yáng)善，努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。共審結(jié)各類刑事案件1033件。通過依法對(duì)殺人、爆炸、綁架、搶劫、強(qiáng)奸、故意傷害等惡性暴力犯罪案件的審判，始終保持強(qiáng)大的刑罰懲治力和法律威懾力。2023年11月，市中級(jí)法院在紅安縣經(jīng)三天公開庭審，并當(dāng)庭宣判，對(duì)犯故意傷害罪、敲詐勒索罪和非法拘禁罪的周望清等19名被告分別判處死刑、無期徒刑或有期徒刑，有力地打擊和震懾了犯罪分子囂張氣焰，確保一方安寧。在判決發(fā)生法律效力的1020名人犯中，判處五年以上有期徒刑、死刑（含死緩）194人，判處五年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金809人，免于刑事處分15人，宣告無罪2人。依法判處未成年人犯罪158人，并進(jìn)一步加強(qiáng)少年刑事審判，積極開展青少年幫教活動(dòng)；對(duì)認(rèn)罪服法、改造表現(xiàn)好的155名罪犯予以減刑，并試行了減刑假釋案件公開聽證和公示制度；注重刑事司法人權(quán)保障，杜絕超期羈押現(xiàn)象，切實(shí)保障刑事被告人的合法權(quán)利。

——依法定紛止?fàn)帲I造誠信協(xié)調(diào)的發(fā)展環(huán)境。共審結(jié)各類民商事案件12911件，訴訟標(biāo)的額30321.45萬元。其中，審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件3390件，對(duì)重婚、家庭暴力、虐待家庭成員等違法行為依法進(jìn)行制裁，有效地保護(hù)了婦女、兒童、老人和弱勢群體中受侵害方的合法權(quán)益；審結(jié)人身損害賠償、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等人身權(quán)利糾紛案件以及所有權(quán)與相關(guān)權(quán)利糾紛案件4277件，對(duì)公民合法權(quán)益依法予以保護(hù)；審結(jié)買賣、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、借款、建設(shè)工程等合同糾紛案件4941件，維護(hù)公平競爭、誠信發(fā)展的市場秩序；審結(jié)建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件44件10596人，解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資1806萬元，對(duì)于有履行能力而拒不履行、惡意拖欠工程款和農(nóng)民工工資的有關(guān)單位和個(gè)人，依法給予制裁；注重依法運(yùn)用調(diào)解手段及時(shí)有效化解矛盾，專題召開民商事審判工作會(huì)議，著重強(qiáng)調(diào)把依法調(diào)解貫穿于民商事案件審理之中，2023年度全市法院有3347件民商事案件調(diào)解結(jié)案。

——依法審理破產(chǎn)案件，為黃岡招商引資提供新的平臺(tái)。全市法院共受理企業(yè)破產(chǎn)案件160件，標(biāo)的額402848.46萬元。其中，市中級(jí)法院抽調(diào)審判骨干，已審結(jié)市直企業(yè)破產(chǎn)案件8件，通過審理，使9773名職工依政策退出國有身份，領(lǐng)取安置費(fèi)9438.74萬元；切實(shí)做好審判延伸服務(wù)，協(xié)助政府妥善安置職工、招商引資、幫助成立社區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

——依法開展行政審判，加強(qiáng)對(duì)行政行為的司法監(jiān)督。共審結(jié)各類行政訴訟案件454件，被訴行政主體涉及城建、勞動(dòng)社會(huì)保障、工商、土地資源、教育、交通等27個(gè)行政執(zhí)法部門，通過對(duì)城鎮(zhèn)規(guī)劃、治安、勞動(dòng)保險(xiǎn)、房屋拆遷等與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活密切相關(guān)案件的審理，較好地實(shí)現(xiàn)了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益與監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政

的統(tǒng)一。

——依法開展執(zhí)行工作，最大限度實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人合法權(quán)益。2023年，全市法院的執(zhí)行工作在黨委、人大、政府和政協(xié)的關(guān)心和社會(huì)各界的支持下，經(jīng)過艱苦努力，執(zhí)行難得到明顯緩解，共執(zhí)結(jié)各類申請(qǐng)執(zhí)行案件6973件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額24494.66萬元。在已執(zhí)結(jié)的民商事案件中，促使當(dāng)事人自動(dòng)履行的2105件，達(dá)成執(zhí)行和解的1226件，強(qiáng)制執(zhí)行的2622件。通過抽調(diào)執(zhí)行骨干組成專班交叉執(zhí)行、疑難有阻力案件提級(jí)執(zhí)行、指定執(zhí)行，采取發(fā)放債權(quán)憑證、以經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)抵債、執(zhí)行被執(zhí)行人到期債權(quán)，推行執(zhí)行和解、執(zhí)行聽證等一系列措施，進(jìn)一步加大了執(zhí)行力度。

——依法化解上訪難題，保障當(dāng)事人的申訴權(quán)利。2023年，市中級(jí)法院堅(jiān)持把集中處理涉訟上訪解決歷史遺留問題作為全市法院工作的重中之重，按照“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制，逐案落實(shí)具體單位和責(zé)任人。目前，全市191件進(jìn)京赴省涉訟上訪案件有108件息訪息訴。與此同時(shí)，市中級(jí)法院還結(jié)合實(shí)際作出《關(guān)于實(shí)行申訴上訪信訪接待由原審判庭和合議庭負(fù)責(zé)的決定》、《院領(lǐng)導(dǎo)及審委會(huì)委員信訪接待制度》，對(duì)重大疑難案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工，庭室負(fù)責(zé)人與審判人員共同審查，開展聽證接待等辦法進(jìn)行處理。2023年，市中級(jí)法院共接待處理當(dāng)事人來信來訪6225件次，其中院領(lǐng)導(dǎo)及審委會(huì)委員共接待3374人次。?

各位代表，人民法院代表人民執(zhí)行憲法和法律，為確保審判權(quán)的正確行使，努力創(chuàng)造公正高效的司法環(huán)境，2023年市中級(jí)法院著力在六個(gè)方面下功夫，促使審判活動(dòng)和審判行為不斷趨于規(guī)范、審判質(zhì)量和隊(duì)伍素質(zhì)不斷得到提高。

第一，著力在服務(wù)黨委中心工作上下功夫。2023年市中級(jí)法院進(jìn)一步端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，正確把握和處理執(zhí)行法律與執(zhí)行政策、依法辦案與服務(wù)大局的關(guān)系，分別作出了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能作用為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律服務(wù)的意見》和《為趕超全省發(fā)展水平營造良好司法環(huán)境的意見》，指導(dǎo)全市法官在案件審判中認(rèn)真考慮社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題；一步加大破產(chǎn)案件審理力度，穩(wěn)妥處理被改制企業(yè)遺留債務(wù)，積極幫助企業(yè)收回債權(quán)，扎實(shí)搞好企業(yè)職工安置工作；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、改制企業(yè)和有發(fā)展前景企業(yè)作為被執(zhí)行人的，采取“蓄水養(yǎng)魚”、債轉(zhuǎn)股、以物抵債等執(zhí)行方式為企業(yè)發(fā)展排擾解難；認(rèn)真抓好紅安縣張背山村科技扶貧的牽頭工作，取得了實(shí)績，受到了歡迎。?

第二，著力在增強(qiáng)公正司法意識(shí)上下功夫。為確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，在全市法院開展了“一切為了公正司法，一切為了發(fā)展穩(wěn)定，一切為了群眾利益”的討論活動(dòng)，重點(diǎn)抓了強(qiáng)化打擊、調(diào)節(jié)、保護(hù)并重的觀念，糾正重打擊輕保護(hù)、重制裁輕服務(wù)、重實(shí)體輕程序、重判決輕調(diào)解的司法傾向；強(qiáng)化平等對(duì)待各類市場主體和當(dāng)事人的觀念，糾正重領(lǐng)導(dǎo)輕群眾、重名人輕百姓、重本地輕外地和孤立辦案、就案辦案、機(jī)械辦案的弊端；強(qiáng)化群眾觀念和公仆意識(shí)，杜絕輕視群眾利益，漠視群眾疾苦的司法官僚主義作風(fēng)，密切人民法院與人民群眾的聯(lián)系。

第三，著力在完善審判管理機(jī)制上下功夫。一是在實(shí)施統(tǒng)一立案、統(tǒng)一排期開庭、統(tǒng)一公告送達(dá)、堅(jiān)持立審執(zhí)分立的基礎(chǔ)上，增設(shè)了“案件流轉(zhuǎn)單”、“審限跟蹤管理卡”，由立案庭對(duì)案件辦理全過程實(shí)行跟蹤監(jiān)控；二是在堅(jiān)持合議制的基礎(chǔ)上，實(shí)行分管院長、審委會(huì)委員、庭長對(duì)案件裁判文書送達(dá)前的把關(guān)制度；三是對(duì)1998年以來審結(jié)的減刑、假釋案件2612件進(jìn)行了全面檢查和總結(jié)，提出了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事審判工作的意見》；四是制訂了進(jìn)一步加強(qiáng)民商事審判和嚴(yán)格規(guī)范破產(chǎn)立案審查程序、嚴(yán)格監(jiān)督清算組依法處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)、嚴(yán)格拍賣工作的措施；五是對(duì)行政案件的質(zhì)效等6個(gè)方面進(jìn)行了全面考評(píng)，對(duì)非訴行政執(zhí)行案件的立案、受理、審理、聽證、申請(qǐng)復(fù)議等進(jìn)行了整合；六是實(shí)行執(zhí)行裁決權(quán)、執(zhí)行監(jiān)督權(quán)和執(zhí)行實(shí)施權(quán)分離，初步形成了職責(zé)明確、分權(quán)制衡、互相配合和高效運(yùn)轉(zhuǎn)的執(zhí)行工作流程管理機(jī)制；七是為嚴(yán)肅審判紀(jì)律，分別制訂了《關(guān)于落實(shí)審判人員及其他工作人員執(zhí)行回避暫行規(guī)定》、《關(guān)于實(shí)行通報(bào)制度的決定》、《司法質(zhì)量督導(dǎo)實(shí)施細(xì)則》等制度。

第四，著力在提升法官司法能力上下功夫。年初，市中級(jí)法院黨組對(duì)全市法院班子全體成員進(jìn)行了為期三天的集中整訓(xùn)，作出了《關(guān)于加強(qiáng)兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的決定》；堅(jiān)持每月一次中心組學(xué)習(xí)和重大問題的集體決策、團(tuán)結(jié)協(xié)作；出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市法院法官能力建設(shè)的意見》，緊緊抓住提高法官職業(yè)技能開展崗位練兵活動(dòng)，重點(diǎn)提高法官釋法解疑使當(dāng)事人服判息訴能力，提高裁判文書說理性，提高庭審質(zhì)量和效率。開展了庭審競賽、文書評(píng)比、法律知識(shí)考試和競賽、書記員記錄和論文競賽，促使法官及工作人員提高職業(yè)素質(zhì)。充分發(fā)揮資深法官的傳幫帶作用，成立司法質(zhì)量督導(dǎo)組重點(diǎn)把好案件質(zhì)量關(guān)。通過不懈努力，法官隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯增強(qiáng)。

第五，著力在提高法官拒腐防變能力上下功夫。一是建立了以審委會(huì)、審判監(jiān)督庭為主體的案件質(zhì)量監(jiān)督體系和以紀(jì)檢組監(jiān)察室為主體的法官行為監(jiān)督體系，堅(jiān)持“逢報(bào)必查”。二是實(shí)行了《遵規(guī)守紀(jì)預(yù)警制》，對(duì)審判和其他公務(wù)活動(dòng)中有觸線行為的人進(jìn)行先期預(yù)告、提醒、警示，做到防患于未然。三是堅(jiān)持做到了每年層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀及班子成員、單位負(fù)責(zé)人述廉述責(zé)并接受評(píng)議制度。四是成立督察隊(duì)對(duì)全市法院法官及其工作人員的業(yè)外行為進(jìn)行不定期督查。五是推出了“五條禁令”、《關(guān)于規(guī)范法官與律師關(guān)系的暫行規(guī)定》、《廉政談話制度》；六是開展了警示教育，先后五次對(duì)照身邊的反面典型事例組織討論和檢查，進(jìn)一步嚴(yán)肅院風(fēng)院紀(jì)。

第六，著力在自覺接受內(nèi)外監(jiān)督上下功夫。市中級(jí)法院在堅(jiān)持重要會(huì)議精神、重大工作部署、重大案件審理、重大事件都及時(shí)向市人大常委會(huì)及其主任會(huì)議報(bào)告的同時(shí)，不斷探索自覺接受方方面面監(jiān)督的途徑和方法。上半年，根據(jù)市人大常委會(huì)關(guān)于開展“三制”檢（督）查活動(dòng)的要求，認(rèn)真開展《審判工作責(zé)任制》、《審判人員違法審判責(zé)任追究制》和《崗位目標(biāo)責(zé)任評(píng)議考核制》自查自糾活動(dòng)，對(duì)本院2003年5月1日至2023年4月30日期間審結(jié)的1543件各類案件，從實(shí)體到程序，從事實(shí)認(rèn)定到適用法律進(jìn)行了逐案評(píng)查，對(duì)個(gè)別有問題的案件進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)和整改，對(duì)“三制”進(jìn)行了修改和完善；邀請(qǐng)部分全國、省、市人大代表和政協(xié)委員旁聽庭審、參加聽證會(huì)24人次，聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、人民陪審員等，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。2023年，市中級(jí)法院共受理市人大交辦案件64件，當(dāng)年辦結(jié)并回復(fù)52件，另有12件正在調(diào)卷復(fù)查。共召開人大代表座談會(huì)3次，參加人數(shù)34人（次）。開展征求意見活動(dòng)3次，發(fā)送征求意見函33件。此外，還走訪人大代表33人（次）。

各位代表，2023年全市法院各項(xiàng)工作取得了一定的成績，這是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)法院盡心指導(dǎo)、人大及其常委會(huì)依法監(jiān)督，政府和政協(xié)及社會(huì)各界積極支持的結(jié)果。在此，我代表市中級(jí)法院向長期關(guān)心、支持法院工作的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝！?

各位代表，我們在總結(jié)成績的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作離黨和人民的要求還有相當(dāng)?shù)牟罹啵€存在一些問題和不足，少數(shù)法官政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上當(dāng)前快速發(fā)展變化的形勢需要；部分案件裁判文書質(zhì)量不高，說理性不強(qiáng)，導(dǎo)致少數(shù)案件當(dāng)事人上訪纏訴；少數(shù)案件執(zhí)行力度不夠，個(gè)別案件存在執(zhí)行失范問題，當(dāng)事人不滿意；法官流失、人才斷層，法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不合理現(xiàn)象；市中級(jí)法院對(duì)基層法院的審判監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)還缺乏針對(duì)性和時(shí)效性；部分基層法院經(jīng)費(fèi)保障不力問題沒有得到根本解決，基礎(chǔ)設(shè)施裝備落后，已影響法院正常工作；部分涉訟上訪案件處理的難度很大，當(dāng)事人仍未息訪息訴。以上問題有待在2023年進(jìn)一步加大措施得到解決。?

2023年是深入貫徹執(zhí)行黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神的重要一年。我們將始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的要求，切實(shí)做好法院各項(xiàng)工作。我們將以全黨保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，全面增強(qiáng)司法能力，提高司法水平，充分發(fā)揮審判職能作用，為建設(shè)和諧黃岡提供更加有力的司法保障。為此，將著重抓好如下工作：

一、全面履行審判職能?！糷t〗進(jìn)一步加大刑事審判力度，強(qiáng)化打擊與保護(hù)功能，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；加大民商事案件調(diào)解結(jié)案力度，按照“能調(diào)則調(diào)，當(dāng)判則判，判調(diào)結(jié)合”要求，力爭調(diào)解結(jié)案有新突破；加大破產(chǎn)案件審理力度，堅(jiān)持依法審理、依政策處理、加快審理進(jìn)度；不斷探索執(zhí)行工作方式方法，最大限度保護(hù)當(dāng)事人合法利益，進(jìn)一步解決執(zhí)行難；加大交辦案件辦理和涉訟上訪處理力度，進(jìn)一步提高回復(fù)率和加強(qiáng)審判監(jiān)督的具體措施。

二、加強(qiáng)司法能力建設(shè)。〖ht〗通過抓班子、抓教育、抓培訓(xùn)、抓廉政、抓調(diào)研、抓督查等措施，不斷提高法官六個(gè)方面的能力。一是增強(qiáng)懲罰刑事犯罪，維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的能力；二是增強(qiáng)依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力；三是增強(qiáng)依法處理矛盾糾紛，保障社會(huì)和諧的能力；四是增強(qiáng)支持和促進(jìn)依法行政，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的能力；五是增強(qiáng)司法領(lǐng)域保障人權(quán)，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的能力；六是增強(qiáng)正確適用法律、公正高效司法，保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的能力。通過司法能力建設(shè)，增強(qiáng)法院整體司法能力，提高每個(gè)法官的司法水平，力爭在全市法院實(shí)現(xiàn)無枉法裁判案件、無超審限案件、無重大上訪案件、無矛盾激化事件、無嚴(yán)重違法違紀(jì)事件、無重大安全責(zé)任事故。?

三、著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?！糷t〗深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，開展好“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子組織決策能力，認(rèn)真查擺問題，著力對(duì)一些法院和法官存在的司法不公、效率不高、作風(fēng)不良等影響法院各項(xiàng)工作發(fā)展的突出問題進(jìn)行整改；繼續(xù)開展崗位練兵活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)；繼續(xù)抓好教育警示、制度管理、內(nèi)外監(jiān)督、責(zé)任追究和示范帶頭，全面推進(jìn)全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)；大力弘揚(yáng)法官中盡職盡責(zé)、愛崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、無私奉獻(xiàn)的主流。

四、加大監(jiān)督工作力度。以不斷探索接受上下內(nèi)外監(jiān)督特別是人大監(jiān)督的途徑和方法為重點(diǎn)，對(duì)“三制”落實(shí)情況形成定期檢查制度；積極配合市人大常委會(huì)開展好法官評(píng)議述職活動(dòng)；定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員以及人民群眾旁聽庭審、評(píng)議庭審活動(dòng)，并形成制度；開展走訪人大代表、政協(xié)委員活動(dòng)，加強(qiáng)溝通，暢通聯(lián)系渠道；切實(shí)落實(shí)人民陪審員制度，讓具有一定法律專業(yè)知識(shí)或?qū)I(yè)特長、政治素質(zhì)和品行良好的各界人士參與人民法院審判工作；繼續(xù)實(shí)行通報(bào)制度，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)督辦事項(xiàng)完成情況、紀(jì)律作風(fēng)、案件質(zhì)量、信訪、機(jī)關(guān)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、督查、信息宣傳調(diào)研等工作進(jìn)行定期通報(bào)，促進(jìn)工作。?

五、強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。通過爭取縣市區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)，尋求政府支持，逐步解決兩級(jí)法院尤其是基層法院目前存在的包括司法環(huán)境、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)保障、法院債務(wù)、人員待遇等方面的問題和困難；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域變化和撤并情況，按照“兩便”原則，作好法庭的合理配置工作，加強(qiáng)巡回審判，以方便群眾訴訟；擬適當(dāng)時(shí)候召開全市法庭工作會(huì)議，對(duì)人民法庭建設(shè)作出專門部署，以不斷發(fā)揮人民法庭及時(shí)調(diào)處紛爭，就地化解矛盾的前沿陣地作用。?

各位代表，在新的一年里，我們將緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)本次代表大會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)和諧黃岡提供更加有力的司法保障。?????

篇十四 人民法院司法調(diào)解工作情況調(diào)查報(bào)告

為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步掌握城區(qū)法院司法調(diào)解工作情況，按照城區(qū)人大常委會(huì)2023年工作計(jì)劃，城區(qū)人大法制和內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)組成人員和部分城區(qū)人大代表共12人組成調(diào)查組，于9月上旬對(duì)城區(qū)人民法院司法調(diào)解工作開展調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)查的情況報(bào)告如下：

一、基本情況

1、法院高度重視調(diào)解工作，依照最高人民法院關(guān)于健全多元化糾紛解決機(jī)制的工作要求，堅(jiān)持一手抓審判質(zhì)量提高，一手抓調(diào)解體系建設(shè)，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則，構(gòu)建訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將民商事案件調(diào)解率納入目標(biāo)管理考核體系，推進(jìn)司法調(diào)解工作的開展，有效化解了大量民事糾紛，維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。

2、不斷創(chuàng)新調(diào)解工作方式。法院立足審判工作實(shí)際，將調(diào)解作為實(shí)現(xiàn)“息訴止?fàn)帯钡闹匾侄?，?xì)化工作措施，提升訴訟調(diào)解成功率。一是堅(jiān)持把握調(diào)解原則開展工作，案件從立案送達(dá)始到庭前、庭中、庭后各階段加強(qiáng)調(diào)解工作，把調(diào)解貫穿到訴訟的全過程。發(fā)揮人民調(diào)解根植基層，熟悉社情民意的優(yōu)勢，創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接和良性互動(dòng)，通過在法庭設(shè)立人民調(diào)解工作室，利用訴訟服務(wù)窗口和交通巡回法庭開展訴前調(diào)解和訴前聯(lián)動(dòng)調(diào)解，積極開展立案調(diào)解、訴前調(diào)解等先行調(diào)解工作；二是完善民商事訴訟調(diào)解機(jī)制，針對(duì)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢和復(fù)雜的社會(huì)矛盾，運(yùn)用法學(xué)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做好當(dāng)事人的釋法明理工作，將調(diào)解切合發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新家事審判與調(diào)解工作方式，突出關(guān)懷的理念，通過“勸、批、談、教”相結(jié)合，努力解開當(dāng)事人的心結(jié)，在婚姻家庭、鄰里糾紛等案件的調(diào)解上取得良好的效果；三是充分發(fā)揮派出法庭在各鎮(zhèn)、村開展基層調(diào)解作用，通過廣泛設(shè)立便民司法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、打造“家門口的巡回法庭”、“法官進(jìn)村”、“周四下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和法律咨詢；四是及時(shí)探索和總結(jié)新形勢下調(diào)解工作的新方法和新途徑，提煉出不少行之有效的調(diào)解方法，既解當(dāng)事人的“法結(jié)”，又解當(dāng)事人的“心結(jié)”。

3、拓展調(diào)解范圍，注重調(diào)解效果。結(jié)合新形勢下訴訟調(diào)解工作的特點(diǎn)，拓寬調(diào)解適用領(lǐng)域，把訴訟調(diào)解從民商事審判延伸到刑事附帶民事、行政協(xié)調(diào)等領(lǐng)域，通過調(diào)解緩和刑事附帶民事賠償難、協(xié)調(diào)行政關(guān)系、“執(zhí)行難”等問題，有效整合資源，指導(dǎo)和促進(jìn)人民調(diào)解工作，加強(qiáng)與村、社區(qū)基層組織、工會(huì)、婦聯(lián)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，開展對(duì)社區(qū)工作人員、基層?jì)D女工作者、工會(huì)工作人員、人民調(diào)解員的法律知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟程序的銜接，發(fā)動(dòng)人民陪審員、社區(qū)工作人員、村委會(huì)干部等人員共同參與到人民調(diào)解工作，建立全社會(huì)齊動(dòng)員、共參與的聯(lián)動(dòng)調(diào)解。

二、存在問題

1、城區(qū)法院長期存在案多人少的問題，一些新任審判人員工作經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足，調(diào)解的效率和調(diào)解能力有待提高。

2、對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)有待深入，對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)還存在著薄弱環(huán)節(jié)，與基層人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解對(duì)接的工作開展得還不夠深入。

3、外部環(huán)境有待改善，個(gè)別律師、法律工作者出于代理收益原因抵觸調(diào)解，不積極協(xié)助當(dāng)事人促成調(diào)解，影響調(diào)解工作的開展。

4、現(xiàn)行法律和司法解釋對(duì)調(diào)解實(shí)施規(guī)定的細(xì)則不夠明確，容易造成調(diào)解時(shí)操作不規(guī)范。

三、幾點(diǎn)建議

1、要進(jìn)一步明確司法調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用，強(qiáng)化“調(diào)判結(jié)合，調(diào)解優(yōu)先”意識(shí)，加大宣傳力度，形成法院與社會(huì)各階層充分理解、共同支持調(diào)解工作的社會(huì)氛圍。

2、要堅(jiān)持公平公正調(diào)解、雙方自愿調(diào)解的原則，注重發(fā)揮靈活多變的調(diào)解方式和技巧，提高案件調(diào)解質(zhì)量和調(diào)解成功率，辦案人員要深入實(shí)際，認(rèn)真了解案情，拿出切實(shí)可行的調(diào)解方案，在加強(qiáng)調(diào)解工作的同時(shí)，規(guī)范調(diào)解，防止因片面強(qiáng)調(diào)調(diào)解帶來的久調(diào)不決，損害當(dāng)事人合法權(quán)益問題的發(fā)生。

3、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和整合資源，完善和總結(jié)訴訟調(diào)解工作中行之有效的制度和經(jīng)驗(yàn)，把訴訟調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來，一是要加強(qiáng)對(duì)基層人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，參與對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn)，指導(dǎo)如何運(yùn)用專業(yè)法律知識(shí)妥善化解各類矛盾糾紛；二是加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位、組織的密切配合，采用協(xié)調(diào)、協(xié)商方式做好調(diào)解工作；三是建立和探索法院與律師、法律工作者的聯(lián)調(diào)機(jī)制，在依法開展審判活動(dòng)的前提下，與代理訴訟雙方當(dāng)事人的律師或法律工作者加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同做好訴訟調(diào)解工作。

4、健全客觀、公正的績效考評(píng)機(jī)制，加大調(diào)解指標(biāo)在各項(xiàng)指標(biāo)中的考評(píng)比重，把調(diào)解工作作為考評(píng)審判工作和評(píng)價(jià)審判人員的重要內(nèi)容。

5、是要加強(qiáng)辦案人員自身素質(zhì)建設(shè)，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，努力提高審判人員的整體素質(zhì)，提高調(diào)解能力，確保司法調(diào)解等工作的順利開展，以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

篇十五 人民法院工作報(bào)告

人民法院工作報(bào)告

人民法院工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表_____區(qū)人民法院向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

200h年，我院在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和市中級(jí)法院指導(dǎo)下，在區(qū)政府、政協(xié)及各部門的大力支持下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)全國政法工作會(huì)議精神，深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)和“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng)。堅(jiān)持“公正司法，一心為民”法院工作指導(dǎo)方針和“公正與效率”的工作主題，加強(qiáng)審判和執(zhí)行工作，推進(jìn)法院改革，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮審判職能作用，為維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧_____作出了積極貢獻(xiàn)。

一、全面加強(qiáng)審判工作，切實(shí)加大執(zhí)行力度

我院充分發(fā)揮審判職能作用，全面文章版權(quán)歸酷貓寫作范文網(wǎng)網(wǎng)作者所有!落實(shí)司法為民的要求，認(rèn)真開展各類案件的立案、審判、執(zhí)行工作，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益。一年來，共受理各類訴訟案件521件，審結(jié)520件，結(jié)案率為99.8％；受理非訴行政審查案件18件，結(jié)案18件，結(jié)案率為100％；立執(zhí)行案件236件，執(zhí)結(jié)213件，執(zhí)結(jié)率為90.2％，執(zhí)行總標(biāo)的8182萬元。

（一）堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)，依法懲罰犯罪，確保社會(huì)穩(wěn)定

我院始終堅(jiān)持罪刑法定和罪刑相適應(yīng)原則，貫徹執(zhí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，一如既往地嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安、嚴(yán)重影響群眾安全的犯罪，嚴(yán)懲搶劫、盜竊等多發(fā)性侵犯財(cái)產(chǎn)犯罪，確保轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，同時(shí)注重加強(qiáng)刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障，切實(shí)做到定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)。此外，對(duì)部分輕微犯罪、過失犯罪等主觀惡性不大的初犯、偶犯，特別是失足青少年犯罪，重視依法適用緩刑、單處罰金等非監(jiān)禁刑罰，最大限度地減少社會(huì)的對(duì)抗面，增加社會(huì)和諧因素。200h年，共受理刑事案件55件，審結(jié)55件，結(jié)案率100％，其中審判搶劫、搶奪案5件8人、故意傷害案4件4人、強(qiáng)奸案2件4人、交通肇事案8件8人、盜竊案24件55人、聚眾擾亂社會(huì)秩序1件4人、容留_____案2件2人、盜伐林木案2件4人、非法持有槍支、妨害公務(wù)、詐騙、販_____穢物品、過失致人死亡、過失致人重傷、尋釁滋事各1件1人。判決發(fā)生法律效力55件96人，其中判處5年以上有期徒刑21人，五年以下有期徒刑39人，拘役13人，適用緩刑15人，單處罰金8人。200h年我院及時(shí)審理了建院以來被告人數(shù)最多，涉案標(biāo)的最大的盜竊案件，對(duì)被告人分別給予判處六個(gè)月至十三年的不同有期徒刑。