篇一 規(guī)劃建設管理所2023年度工作總結報告3600字
__年,馬過河鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關心、支持、幫助下,我中心職工同心協(xié)力、團結務實,狠抓落實,把黨的各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標,同時為了適應新時期規(guī)劃建設管理工作的需要,更注重本中心職工的素質(zhì)建設,積極組織參加各種業(yè)務培訓和學習,提高工作能力和水平,訂閱報刊雜志,加強日常的自我學習和鍛煉,努力使規(guī)劃建設管理工作再上一個新臺階,回顧一年的工作,具體總結如下:
一、__年工作總結
(一)公路養(yǎng)護
馬過河鎮(zhèn)轄5個村委會49個村民小組,全鎮(zhèn)15896人,轄區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)村公路28條75.04公里(五條鄉(xiāng)道16.86公里,兩條縣道13.84公里,21條村道44.35公里)也是我鎮(zhèn)每年需養(yǎng)護的公路里程。
__年,我鎮(zhèn)在縣交通局和縣地方公路管理段的大力支持下,按照公路管養(yǎng)目標責任要求,多方籌資,積極協(xié)調(diào)各部門,配合各村委會,調(diào)動一切能調(diào)動的人力、物力、財力對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路進行維修養(yǎng)護,路政管理、確保了道路暢通安全,路面良好,充分發(fā)揮了公路在我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展中的重要作用。
今年來,我鎮(zhèn)積極對鎮(zhèn)內(nèi)縣、鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村公路的重點路段,急需維修養(yǎng)護路段進行養(yǎng)護維修,總投資4.5萬元,完成對21條44.35公里村道的養(yǎng)護維修,組織群眾清理水溝,清除各村公路邊坡雜草,修補路面坑塘,確保了鎮(zhèn)內(nèi)水溝排水暢通,路面狀況良好,公路暢通無阻,保證了群眾正常的交通運輸。
(二)公路建設
我鎮(zhèn)根據(jù)國家、省、市、縣關于農(nóng)村公路建設的有關文件要求以及國家相關法律法規(guī)的規(guī)定,堅持“等級多標準、路面多形式、安保多樣化、籌資多渠道、綠化本土化”的原則,硬化工程的建設遵照“充分利用舊路資源、著力提高路面等級、注重完善防排設施、切實增強通行能力”的總體要求,在現(xiàn)有道路基礎上進行改造、鋪筑路面、完善防護、排水及安全設施。
按照《馬龍縣通行政村公路硬化工程建設實施辦法》的相關要求,結合實際,綜合考慮,決定__年實施通行政村公路硬化工程的公路為角家至車章公路,總投資82.88萬元,全長2公里,路面寬3.5米,路面結構形式為:25cm天然砂礫+20cm水泥混凝土。目前工程正在緊張施工中,預計今年12月30日前完成竣工驗收。
(三)農(nóng)村建設規(guī)劃及建房落實
今年年初,我鎮(zhèn)積極配合縣住建局,順利完成縣確定的集鎮(zhèn)規(guī)劃任務,集鎮(zhèn)各計劃投資項目順利完成。我中心共落實批辦了集鎮(zhèn)、農(nóng)村建房11戶,總建筑面積1260m2,對不符合規(guī)劃建設要求的,堅決取締,不予辦理;并按農(nóng)戶自愿原則,按規(guī)定核發(fā)辦理了農(nóng)村房屋產(chǎn)籍管理證書。城鎮(zhèn)化率比去年提高2.5個百分點。
(四)危房改造工程
馬過河鎮(zhèn)根據(jù)省、市、縣相關文件要求,狠抓落實,因地制宜,深入調(diào)查摸底后,根據(jù)住房最危險、經(jīng)濟最困難、有最基本安全住房的“三最”要求和標準確定了我鎮(zhèn)__年農(nóng)村危房改造對象為175戶,采取由農(nóng)戶自建,經(jīng)相關部門驗收合格后,由中央財政每戶補助1萬元的形式,第一批實施75戶,第二批實施100戶。目前該項目正在實施中,預計今年年底完成項目的竣工驗收。
(五)路政管理
我鎮(zhèn)積極開展公路路政管理工作,嚴格執(zhí)行國家相關法律法規(guī)及路政管理工作有關規(guī)定,建立規(guī)范路政管理檔案,文明路政執(zhí)法,按時報送相關業(yè)務報表。積極配合縣交通局和縣路政管理大隊管理我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路,確保路產(chǎn)路權不受侵害,全年在公路控制紅線范圍內(nèi)沒有出現(xiàn)修建永久性、半永久性違章建筑物現(xiàn)象,大中橋梁上、下游100米范圍內(nèi)沒有炸石、炸砂取料現(xiàn)象。加強公路交通標志標線的設置工作,逐步完善現(xiàn)有公路上標志標線等安全設施,解決重點路段路口的安全隱患,在公路上設置限速、讓行、指路標志。對交通事故多發(fā)的路口,特別是學校周邊路段實行綜合改造,完善警示標志標線等安全防護設施。(六)集市管理及街道衛(wèi)生管理
鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的清潔與否是反映一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設水平發(fā)展與否的主要標志。結合我鎮(zhèn)實際,我中心職工上下一心,團結一致,相辦法、上點子,大膽革新,找突破口,多方籌集資金,對街天攤位關行規(guī)范管理計劃管理,實行每個攤位每周收取市場衛(wèi)生管理費0.50元;對公路兩側商飲住房按污染程度,每季度每戶收取垃圾運費,并及時利用這些費用組織每天一次垃圾清運,每周一次打掃街道衛(wèi)生,保持公廁清潔,營造了一個衛(wèi)生,舒適的環(huán)境,并隨時檢查,糾正亂倒垃圾,亂堆雜物亂設攤點的現(xiàn)象。
(七)安全生產(chǎn)工作
我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣關于安全生產(chǎn)工作的方針、政策,定期不定期抽調(diào)相關人員對全鎮(zhèn)道路運輸、建設工程和燃氣購銷的安全生產(chǎn)工作進行全面、細致、大規(guī)模地檢查,并積極排查不安全和不穩(wěn)定因素,努力防止各類安全事故、事件發(fā)生。
1、道路運輸安全生產(chǎn)情況
對所管養(yǎng)的路段、橋涵,或負責建設施工的路段,進行全面檢查,對危險路段、路基缺口、路面坑塘、橋涵和高邊坡事故隱患立即進行整改,并將整改措施確實落到實處。做好安全警示標志,確保施工和行車安全;路面坑塘即挖即補,嚴禁在彎道及其出入口、平交路口、橋頭、坡路、狹窄路段堆放施工材料和停放施工機械,物料和機械不得留在道路上過夜,督促當日必須須清理干凈,確保道路暢通和行車安全,要及時增設交通安全標志,加強施工現(xiàn)場管理和保通指揮,減少建設和養(yǎng)護施工對交通的影響。督促施工單位進一步完善安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,對容易引發(fā)安全事故的關鍵施工環(huán)節(jié)要制定針對性強的安全保障措施和應急預案,要做好民工安全教育管理;強化爆炸物品依法管理;加強指揮部、施工單位用車、施工機械的安全管理,封閉施工路段和即將通車路段,嚴禁非施工車輛駛入。
2、水運安全生產(chǎn)情況
馬過河鳳龍灣碼頭水運安全檢查,重點檢查船只性能、消防設施、救生設施、各項安全制度落實情況等,加強安全監(jiān)督,對鳳龍灣景區(qū)水運安全檢查,督促各旅游船只必須配備救生衣14件以上,要求各旅游船只必須配備消防設備滅火設備一套,游船應持有合格的船舶檢查證書、船員證、安全檢查記錄等齊全有效的各類證書手續(xù),不準無證行船,游船營運期間嚴禁超載、超速行駛,隨時檢查發(fā)動機及船體是否老化、生銹,對存在安全隱患和證照不全的船只則令其停止運營,限期整改;定期對設備進行檢查維修,全面查找各種安全隱患并及時排查,確保萬無一失。
3、建設工程安全生產(chǎn)檢查情況
馬過河鎮(zhèn)按照“一標五規(guī)范”的檢查標準對鎮(zhèn)內(nèi)正在實施的建設工程進行全面、細致的檢查,主要對建筑施工中易發(fā)生傷亡事故的主要環(huán)節(jié)、部位和工藝等的完成情況做安全檢查評價,采用檢查評分表的形式,對安全管理、文明工地、腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶”“四口”防護、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機具等進行了檢查評定,評定結果為“優(yōu)良”,不存在較大的安全隱患,但局部還存在一定的問題,并對存在問題的環(huán)節(jié)、部位責令其及時進行整改。
二、工作中存在問題和不足
1、資金短缺
在公路養(yǎng)護中,由于資金短缺,公路不能整體,全面地養(yǎng)護,只能養(yǎng)護路況較差或是不能通行的路段,而路況不太差基本通行的路段無法養(yǎng)護,即使養(yǎng)護也只能基本保持通行,所以導致整體路況都不太好,也無法以達到標準。2、路政管理力度不到位
部分路段還有群眾在劃定紅線范圍內(nèi)堆放物品,控引水溝和修建建筑物等侵害路產(chǎn)路權的行為發(fā)生,影響了車輛的順利通行,還有可能造成交通事故。
3、城建方面:由于資金短缺,收取的費用僅僅只能維持正常的垃圾清運及清掃街道衛(wèi)生,使得沒有資金投入集鎮(zhèn)建設,使得集鎮(zhèn)建設規(guī)模不夠設施不完善;由于資金短缺,給進村入戶到實地勘察、落實,規(guī)劃辦理審批手續(xù)造成極大困難,加之一些歷史原因,使得一些村莊的規(guī)劃建房不合理。由于村民對村莊的綠化美化意識不足,臟、亂、差現(xiàn)象突出。村民對生態(tài)環(huán)境保護意識不夠,亂砍亂伐時有發(fā)生。由于管理不到位,村民無證建房、少批多建偶有發(fā)生。
4、由于工作條件差,本質(zhì)工作和中心工作相沖突,相關專業(yè)報刊、雜志訂閱的太少,職工參加培訓學習的機會和時間太少,知識面太窄,專業(yè)素質(zhì)不高,導致工作積極性主動性和工作執(zhí)情不高,從而影響了本中心工作效率,使得有些工作以順利開展。
三、2023年工作計劃
1、認真完成鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門下達的各項工作任務及指標,在做好本部門的本職工作的同時,也要做好鎮(zhèn)黨委政府交給的各項中心工作任務。
2、繼續(xù)加強對轄區(qū)內(nèi)公路的養(yǎng)護管理,保證公路養(yǎng)護質(zhì)量,確保公路暢通。加強路政管理力度,杜絕在公路用地范圍內(nèi)堆放物品,修建建筑物等侵害路產(chǎn)路權的行為發(fā)生,如有發(fā)生應積極主動配合各縣交通局堅決嚴肅處理,以保證路產(chǎn)路權不受侵害。繼續(xù)加大路政管理力度保障公路暢通,嚴防交通事故的發(fā)生。
3、城建管理工作方面。一是爭取上級支持,并幫助協(xié)調(diào)爭取基礎建設項目在我鎮(zhèn)實施;二是尋求上級的理解、支持、幫助,給予一定工作經(jīng)費,加大宣傳力度,提高村民環(huán)境規(guī)劃意識,嚴格辦理批房建房手續(xù),合理規(guī)劃村莊建設;三是續(xù)續(xù)深入貫徹實施新的《土地管理法》嚴格土地管理,控制非農(nóng)用地,清理非法占地、用地及非法建房,依法保護和合理利用每一寸土地。
篇二 規(guī)劃建設局局長述職述廉報告1450字
各位主任、委員:
任職以來,在市委、市政府的領導下,在市人大的關心支持下,團結全系統(tǒng)干部職工,全力推進新一輪城市建設,較好地履行了規(guī)劃建設局局長的職責,根據(jù)市人大常委會關于領導干部述職評議的要求,現(xiàn)將任職以來工作報告如下:
一、確立正確的政績觀,在城市化進程中自覺踐行“____”重要思想隨著經(jīng)濟建設的迅猛發(fā)展,城市化進程和城市現(xiàn)代化建設步伐不斷加快,城市之間的競爭愈加激烈。以正確的政績觀為指導,貫徹科學發(fā)展觀的要求,積極服務、服從于經(jīng)濟建設和全體市民的需求,科學地確定新一輪城市建設的重點,創(chuàng)新求實,真抓實干,趕超先進,迅速提升城市品質(zhì)和綜合競爭力。這是我上任后認真決策和推進工作的基本思路。
1、以規(guī)劃為先導,扎實推進城市建設的科學發(fā)展。
規(guī)劃是城市建設發(fā)展的綱領,是城市與社會、城市與人、城市與經(jīng)濟實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基礎,也是實施城市管理的依據(jù)。我始終將規(guī)劃工作列于最為重要的位置。
(1)修編城市總規(guī),確立××未來發(fā)展戰(zhàn)略。至__年,我市城市指標體系已遠遠超過“__”規(guī)劃的__年的水平。我市的經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,迫切需要有一部更為科學的城市總規(guī)來指導、引導未來的建設與發(fā)展。因此,我積極組織,協(xié)調(diào)各方力量,加大了編制總規(guī)工作力度,積極爭取省廳及省城市規(guī)劃研究院的支持,通過前后共十三輪的匯報、論證,于__年6月在南京通過了省建設廳組織的專家論證,并于今年5月,經(jīng)過了省政府批準。這是全省首家經(jīng)省政府批準實施的修編類城市總體規(guī)劃。總體規(guī)劃確定了我市城市性質(zhì)、發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)模和建設時序,為我市城市建設科學協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。
(2)編制沿江、沿滬地區(qū)規(guī)劃,服務于“以港強市、接軌上?!卑l(fā)展戰(zhàn)略。多年以來,市委、市政府領導全市人民堅持“以港強市、接軌上?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略,使××的經(jīng)濟和社會發(fā)展都取得了令人欣喜的成果。隨著“長三角”經(jīng)濟的崛起,如何迎接挑戰(zhàn)、發(fā)揮優(yōu)勢、把握機遇、繼續(xù)做好兩篇文章、擴大戰(zhàn)果,我認為,科學編制沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)的規(guī)劃最為緊迫,尤為重要。從__年起,我?guī)ьI規(guī)劃人員就我市沿江、沿滬地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,展開了大量的調(diào)研工作,并積極爭取市委、市府領導的重視,組織力量對沿江261km2和沿滬200km2的區(qū)域進行了全面規(guī)劃。為了“高起點規(guī)劃、高標準建設”,我們邀請海內(nèi)外高手,多方案比選,多層面論證,對沿江地區(qū)、沿滬地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局、功能分布、交通組織等重大問題上都作了科學地規(guī)劃和定位。沿江地區(qū)突出了臨江產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套服務功能分布,提出了瀏河、浮橋、璜涇的三大組團的功能分工,明確三大組團的互動關系。我們還特別邀請荷蘭鹿特丹港口的專家對53km2新港城進行設計,大膽引入“生態(tài)島”的先進理念,全面構畫了濱江城市的獨特風格。沿滬地區(qū)突出了在產(chǎn)業(yè)布局、交通體系、城市景觀、風格與上海地區(qū)的對接,為加快沿江沿滬地區(qū)的開發(fā)建設提供了科學的依據(jù)。
(3)修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃及各專業(yè)規(guī)劃,不斷提高全市規(guī)劃工作的水平。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后,各鎮(zhèn)在地域特色、發(fā)展重點、產(chǎn)業(yè)布局等方面都產(chǎn)生了變化,重新定位各鎮(zhèn)的人口規(guī)模、發(fā)展方向,以及市域各鎮(zhèn)間相互關系等顯得尤為迫切。我們召開專項會議,走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導,聯(lián)系專業(yè)設計單位,就修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作給予了全方位的服務。目前,全市域城市總體規(guī)劃修編工作已全面啟動,進展順利。同時根據(jù)總體規(guī)劃,我們抓緊實施各項專業(yè)規(guī)劃編制工作,綠地系統(tǒng)規(guī)劃已經(jīng)完成并經(jīng)市政府批準。水利、交通、環(huán)境、供電等部門正按照《總規(guī)》要求,實施各項專業(yè)規(guī)劃的編制。共7頁,當前第1頁1234567
篇三 對我市新農(nóng)村公路建設規(guī)劃的調(diào)查報告5800字
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的基礎,是關系到農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活,關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,關系到全面建設小康社會和構建和諧社會的重要基礎設施。要構建便捷、通暢、高效、安全的交通運輸體系,實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展,必須加快農(nóng)村公路建設。這既是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求,也是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容;既是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、解決“三農(nóng)”問題的前提,也是增加農(nóng)民收入的有效途徑;既是擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,也是促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。為了進一步扎實推進我市農(nóng)村公路建設,按照省炕通廳、市政府的統(tǒng)一部署,我局組成調(diào)研組,采取上下聯(lián)動、座談研討、實地考察等方法,對溫州市新農(nóng)村公路建設規(guī)劃(2023-2023年)開展了較為深入的調(diào)研?,F(xiàn)將這次調(diào)查形成的綜合情況和建議意見報告如下:
一、農(nóng)村公路現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村公路基本概況
奎年來,特別是本屆政府以來,我市認真組織實施鄉(xiāng)村康莊工程建設,取得了較大的成績,農(nóng)村公路面貌得到極大改觀,截止2023年末,我市現(xiàn)有農(nóng)村公路11256公里,其中縣道3119.5公里、鄉(xiāng)道1375.7公里、村道6761公里。全市所有通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路均已等級化和硬化,5550個行政村中有4851個已通等級公路、4366個村的路面已得到硬化。
(二)存在的主要問題
1、農(nóng)村公路網(wǎng)絡化水平低、通達深度不夠。全市農(nóng)村公路總量較大,但大部分公路都是斷頭路,沒有形成必要聯(lián)網(wǎng),客運站場卡設又嚴重滯后,交通運輸服務不能有效配套。
2、農(nóng)村公路技術等級低、路面狀況較差。到2023年底,全市農(nóng)村公路11256公里,其中等級公路6091.8公里(一級42.7公里,二級298.7公里,三級620.5公里,四級5129.9公里),準四級公路3210.1公里,等外公路1954.3公里。二級及以上公路只占農(nóng)村公路總里程的2.69%,而準四級、等外公路卻占農(nóng)村公路總里程的45.9%。全市還有699個行政村未通上等級公路,有1184個行政村未通上水泥路或瀝青路。
3、農(nóng)村公路病危橋梁多,全市四類及病危橋梁2858延米/116座,急需改造;安全設施、標志不完善,渡口及渡船等也均存在安全隱患。
4、農(nóng)村公路抗災能力脆弱,再加上我市自然災害頻發(fā),新路破損現(xiàn)象嚴重。
5、農(nóng)村公路養(yǎng)護體制和運行機制沒有形成,通村公路基本處于失管狀態(tài)。
另外,與我省其它地市相比,我市農(nóng)村公路的技術等級、通達率均處于全省后列(全省農(nóng)村公路現(xiàn)狀對照表附后)。
二、實施康莊工程建設的主要成績及基本經(jīng)驗
2023年實施鄉(xiāng)村康莊工程以來,至2023年4月底止,累計完成投資15.3億元,共完成63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的通鄉(xiāng)公路改造724.5公里,全市所有的262個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通上等級路和硬化路;完成通村公路改造8262公里,其中路基改造4520公里、路面硬化3742公里,新增通等級公路的行政村1850個,等級公路通村率達到78.7%,提高了30.6個百分點,新增公路硬化的行政村1445個,通村公路硬化率達到74.5%,提高了23.9個百分點,提前一年多時間實現(xiàn)了本屆政府通村公路的建設任務和目標(2023年-2023年建設目標任務:路基路面改造7700公路,等級公路通村率85%,通村公路硬化率72%)。
實施鄉(xiāng)村康莊工程建設,有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設打下了堅實的基礎,得到農(nóng)村廣大群眾的擁護和支持,被譽為“民心工程”、“德政工程”,老百姓從中得到了實實在在的實惠。主要體現(xiàn)在以下三方面:
1、實施鄉(xiāng)村康莊工程,促進了統(tǒng)籌發(fā)展。過去,出行走山路、走泥路,運輸靠肩挑,農(nóng)村公路“晴天一身灰、雨天一身泥”?,F(xiàn)在,老百姓走上了“康莊大道”,坐上了“方便車”,有效解決了農(nóng)村“出行難”問題,使鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)的聯(lián)系更加便捷、緊密,提高了農(nóng)產(chǎn)品的運輸效率,擴大了流通范圍,推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。
2、實施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進外來投資,開發(fā)、做強、做大農(nóng)業(yè)、旅游項目,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整;外出經(jīng)商、打工,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟,促進農(nóng)村發(fā)展。
3、實施鄉(xiāng)村康莊工程,加強了干群黨群關系。鄉(xiāng)村康莊工程作為國家解決“三農(nóng)”問題的生動載體,被廣大農(nóng)民群眾譽為“德政工程”,真正體現(xiàn)了我們黨和國家對農(nóng)村、對廣大老百姓的關心,進一步密切了黨群關系、干群關系,有利于改進黨員干部的作風、鞏固黨在農(nóng)村的領導地位,有利于塑造人民政府的良好形象。
在實施康莊工程建設過程中,我們不斷思考探索,
經(jīng)驗教訓,主要有以下幾點體會。
1、必須形成齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍
省炕通廳非常重視康莊工程,把它作為交通“六大工程”的重點來抓;溫州市委、市政府把康莊工程作為“139富民攻堅計劃”的基礎,每年都列入市政府重點工程和為民辦實事;市政府領導多次專題研究康莊工程建設,下工地調(diào)研指導;市人大、市政協(xié)多次組織代表、委員視察康莊工程,始終關心著康莊工程建設;各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府更是把康莊工程作為“一號工程”來抓;職能部門一路綠燈、農(nóng)民群眾熱情高漲、社會各界廣泛參與,形成了齊心協(xié)力建“康莊”的濃厚氛圍,是“依靠各級黨委政府的支持和幫助,把部門的行為轉(zhuǎn)變?yōu)檎男袨?,把行業(yè)行為轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣袨?rdquo;的成功典范之一。
2、必須依靠一系列好政策
鄉(xiāng)村康莊工程點多面廣,量大、工程量大、投資額大。省炕通廳、市政府按照平衡發(fā)展的要求,出臺了一系列扶持補助政策,大大減輕了農(nóng)民籌資壓力。縣(市、區(qū))政府作為康莊工程建設的責任主體,根據(jù)各自實際,出臺了政策、資金、管理等各項強有力措施。這些都從根本上保證了康莊工程建設的順利進行。
3、必須建立目標明確、責任明確的機制
各級政府不僅把鄉(xiāng)村康莊工程列入政府重要,還與有關部門簽訂了目標責任狀,明確責任、落實責任,獎罰分明;政府領導分片聯(lián)系負責,組織部門更是把干部任用與康莊工程掛起鉤來,極大地調(diào)動了積極性,有力促進鄉(xiāng)村康莊工程的實施。
4、必須擁有一支事業(yè)心強,能干事、敢干事、能干具體事、能干成具體事的隊伍
康莊工程是在特定的時期實施的,每項的執(zhí)行與落實,都需要有特定的思路、特別的辦法對待,更需要有特別能干事的人來做。三年的康莊工程建設,培養(yǎng)了一大批事業(yè)心強、整體素質(zhì)高的人才,增強了行業(yè)內(nèi)謀發(fā)展、干事業(yè)的氛圍,這是康莊工程建設中積累的一筆珍貴財富,更是實現(xiàn)交通又快又好發(fā)展的基本保障。
三、對新農(nóng)村公路建管養(yǎng)的思考
(一)關于新農(nóng)村公路建設的基本思路
卡設社會主義新農(nóng)村,是今后一個時期各級政府的中心之一,也是一項重要的政治任務。加快新農(nóng)村公路建設,改善農(nóng)村基礎設施,是建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,也是對我們交通部門的新要求。因此,我們要按照“建管養(yǎng)并重、路站運一體”的發(fā)展思路,緊緊圍繞“農(nóng)村公路技術等級標準化、連通網(wǎng)絡化、安全設施及站場配套化、城鄉(xiāng)客運一體化”的目標,集中人力、物力,扎實推進,加快實現(xiàn)我市農(nóng)村公路交通從與經(jīng)濟社會逐步適應到適度超前的轉(zhuǎn)變。關鍵要把握好以下幾點:
1、增強超前意識,力求科學發(fā)展
立足農(nóng)村公路建設新的基點,按照社會主義新農(nóng)村建設的要求,跳出交通謀劃交通,超前規(guī)劃新農(nóng)村公路,注重前瞻性;從落實科學發(fā)展觀的高度,開展工程可行性研究,建立項目庫,強化前期,嚴格程序,加強設計管理,注重科學性。
2、突出建設重點,力求協(xié)調(diào)發(fā)展
新農(nóng)村公路建設,要統(tǒng)籌兼顧,努力實施“四大工程”:一是繼續(xù)實施康莊工程,提高等級公路通村率與硬化率;二是積極實施提升工程,不斷提高公路等級;三是全面實施聯(lián)網(wǎng)工程,充分發(fā)揮公路整體效益;四是加快實施站場工程,繁榮農(nóng)村客運市場。
3、堅持以人為本,力求和諧發(fā)展
一要樹立“寧可少建一米公路,也不能留下一處隱患”的理念,落實專項資金,實施“安保工程”,使農(nóng)村公路真正成為老百姓的平安之路、幸福之路;二要進一步完善質(zhì)量保證體系和招投標辦法,建立工程質(zhì)量責任追究制,加快建立健全交通誠信體系,加強監(jiān)管,建設農(nóng)村公路精品工程,樹立交通新形象;三要落實“四真”要求,加大農(nóng)村公路工程安全管理力度,進一步提高交通安全管理水平和效率;四要盡量利用老路,最大限度節(jié)約土地,同時保護好公路沿線的自然環(huán)境,努力建設生態(tài)型農(nóng)村公路,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4、深化改革探索,力求創(chuàng)新發(fā)展
咎續(xù)深化農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革,探索農(nóng)村公路養(yǎng)護管理機制;扎實推動科技創(chuàng)新,推廣新技術、新工藝、新材料應用,在質(zhì)量、安全、節(jié)約、環(huán)保等方面力求有新突破。
(二)關于新農(nóng)村公路建設的目標任務
1、主要目標
根據(jù)上述發(fā)展思路和要求,我市新農(nóng)村公路建設的主要目標是:
到2023年,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條四級以上公路,中心鎮(zhèn)至所在縣(市、區(qū))城有一條三級以上公路,通村公路等級率、硬化率均達到97。
到2023年,重要縣道達到二級公路標準,鄉(xiāng)道達到四級標準以上,村道達到準四級以上,通村公路等級率、硬化率均達到100。所有鄉(xiāng)、行政村的??空靖采w率達到100,實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。農(nóng)村公路交通狀況力爭達到全省中等水平。
2、具體任務
到2023年(“__”期間),計劃投資71億元,完成縣道連網(wǎng)240公里、改造380公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1000公里;村道通達、連網(wǎng)、改造2800公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設施建設投入3.3億元;建成五級客運站30個、港灣式??空?000個;“整村遷移、下山脫貧”77個村。
到2023年,計劃投資118億元,完成縣道連網(wǎng)公路410公里、改造648公里;鄉(xiāng)道連網(wǎng)、改造1800公里;村道通達、連網(wǎng)、改造4200公里;危橋改造2858延米/116座;撤渡建橋19處;完成公路安全設施建設投入5.6億元;建成五級客運站75個、港灣式??空?0000個;“整村遷移、下山脫貧”96個村。
要加快農(nóng)村站場卡設步伐,促進農(nóng)村客運發(fā)展,爭取做到路通車通,方便農(nóng)民群眾出行;要加快縣境內(nèi)班次的改造,突出城鎮(zhèn)內(nèi)外交通的銜接,特別要重視發(fā)展城鎮(zhèn)客運班線,提高農(nóng)村班車通達率,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化。
(三)關于新農(nóng)村公路建設的技術標準
從實際需求出發(fā),合理把握標準;修實用之路、修安全之路、修資源節(jié)約之路。原則上,縣鄉(xiāng)公路要按照等級公路技術標準建設,排水與邊坡?lián)鯄υO計要加強,交通安全設施要做到“四同時”;村級道路要按照《浙江省準四級公路工程技術標準》要求,從嚴掌握各項指標,建設時要重點突出錯車道與安全設施的到位,平原地區(qū)及有條件的地方盡量采用等級公路建設標準。
(四)關于新農(nóng)村公路建設的資金來源
農(nóng)村公路是農(nóng)村的“市政設施”,具有很強的社會公益性,屬公共產(chǎn)品。因此,按照建設社會主義新農(nóng)村的基本方針,建設農(nóng)村公路,要以政府投資為主,繼續(xù)堅持地方為主、國家加大支持力度的原則,充分發(fā)揮中央和地方、政府與農(nóng)民的積極性,采取國家多投一點、地方財政多出一點、社會群眾捐一點的形式,多渠道籌集建設資金。
(五)關于新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革的基本思路
1、建立農(nóng)村公路管理機構
在公路管理部門中增設農(nóng)村公路建設養(yǎng)護科室,核定編制(以現(xiàn)有康辦人員為基礎),加強對農(nóng)村公路的建設、管理、養(yǎng)護;在現(xiàn)有的路政大隊、中隊中增加編制,對農(nóng)村公路進行路政管理。
在各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府增加1名農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護、路政管理員,同時聘用2~3名有經(jīng)驗的協(xié)管人員(最好是建設康莊工程時受過培訓的人員);人員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣級公路管理機構給予業(yè)務指導,經(jīng)費由基金統(tǒng)一支出。
各村級組織要積極配合各項。
2、建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基金
卡立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護基金,設立專戶,按照“省廳補、社會融、財政保”的原則籌集,歸縣級公路管理機構統(tǒng)一管理。
省廳補:建議省炕通廳研究制定農(nóng)村公路管理養(yǎng)護標準,規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng),對養(yǎng)路費進行切塊,專項用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護,并逐年增加切塊比例,以確保農(nóng)村公路正常運轉(zhuǎn)。
社會融:可通過安排營運線路、轉(zhuǎn)讓公路冠名權、開發(fā)路邊綠化權等方式融資。
財政保:除手拖摩托車養(yǎng)路費全部用于農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護外,縣財政補助不足部分且不低于:縣道年公里8000元、鄉(xiāng)道年公里5000元,村道年公里1500元(對于現(xiàn)行縣(市、區(qū))政府財政安排實際用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的經(jīng)費標準高于上述要求的仍執(zhí)行現(xiàn)行標準)。
地級市財政承擔對實行半級財政的區(qū)級政府籌集農(nóng)村公路養(yǎng)護資金不足部分的補貼。
原則上不向農(nóng)民籌集農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金。
管理養(yǎng)護資金用于養(yǎng)護生產(chǎn)的不得少于70。
3、實行農(nóng)村公路管養(yǎng)分離機制
農(nóng)村公路實行管養(yǎng)分離機制,推進公路養(yǎng)護市場化。對原有從事大中修的養(yǎng)護人員進行重組,成立公路養(yǎng)護公司,通過招投標方式獲得公路養(yǎng)護權。養(yǎng)護公司自負盈虧,按企業(yè)用工制度進行管理。日常保養(yǎng)實行定額管理,專項養(yǎng)護實行項目管理。并要積極探索建設、養(yǎng)護一體化機制。
四、若干建議要求
(一)建議省市政府出臺新農(nóng)村公路建設的相關政策
新農(nóng)村公路建設不同于國、省道公路建設,也不完全等同于鄉(xiāng)村康莊工程,它需要國家更多的傾斜政策,包括稅收、土地、礦產(chǎn)等方面的優(yōu)惠,因此建議在鄉(xiāng)村康莊工程政策的基礎上制定出臺更加優(yōu)惠、更多傾斜的相關政策,支持新農(nóng)村建設。
1、加大建設資金補助力度。經(jīng)過三年的鄉(xiāng)村康莊工程建設,今后的農(nóng)村公路建設將向經(jīng)濟更落后的地方轉(zhuǎn)移,自然條件更加惡劣,工程造價、施工難度成倍增加,同時對新農(nóng)村公路建設的要求更高,因此省市政府要視實際情況加大補助力度。
卡議市級財政按以下標準給予補助:縣鄉(xiāng)道按造價的20補助,村道以獎代補4萬元/公里(康莊工程標準),農(nóng)村五級客運站按5萬元/個補助,港灣式停靠站補助1萬元/個。按此標準計算,市級財政補助新農(nóng)村公路建設2023年前約需11.4億元、2023年前約需21.3億元。
2、適時考慮將一些較大的自然村(500人以上)納入農(nóng)村公路建設的范疇。
3、以規(guī)范性文件或立法的形式,建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護辦法和管理養(yǎng)護基金,明確各級政府的籌資責任和交通公路部門的管理養(yǎng)護責任,確保基金籌措渠道通暢、穩(wěn)定,管理養(yǎng)護責任落實到位,加快養(yǎng)護體制改革步伐。
(二)建議修訂相關的公路法律法規(guī)
現(xiàn)行公路法律法規(guī)沒有明確將村級公路列入管理范圍,村級公路成為管理與養(yǎng)護的盲區(qū),建議修訂相關的公路法律法規(guī),將村級公路以立法的形式納入管理范疇,使交通行政執(zhí)法有法可依。同時,要明確農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權,為加強路政管理提供依據(jù)。
(三)建議推廣康莊工程建設中一些好的做法和經(jīng)驗
對康莊工程建設過程中形成的項目管理辦法、多渠道籌資方式、扶持優(yōu)惠政策以及實行項目業(yè)主多元化的新思路,要認真,予以推廣。
篇四 提升城市規(guī)劃建設品位調(diào)研報告3150字
在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段,我局針對近年來縣城建設過程中出現(xiàn)的一系列情況,研究確定了以“提升我縣城市規(guī)劃建設品位”為調(diào)研課題,并開展了深入調(diào)查研究活動,按照問計于民,解決實際問題的要求,認真查找我縣城市規(guī)劃建設方面存在的突出問題及其原因,認真思索和探討應對的措施,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、 總體情況
在縣委、縣政府的正確領導下,我縣城市規(guī)劃建設得到了較快發(fā)展,特別是近年來,縣委、縣政府對城市規(guī)劃建設加大了投資,加強了領導和監(jiān)管力度。一是制定了縣城總體規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)、西南片區(qū)控制性詳規(guī),為規(guī)范城市建設開好了頭;二是精心打造新區(qū),拉大了縣城框架;三是加大基礎設施投入,興建污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站和排污管網(wǎng)建設改造,凈化了城市環(huán)境;四是濕地公園、人民廣場、沿江路景觀大道等休閑場所相繼建成,教育、醫(yī)療、商場、菜市場和服務行業(yè)布點合理,縣城道路形成網(wǎng)絡,城市功能不斷提高;五是城市建筑異軍突起,建筑風格各異,高層、多層、低層錯落有致,使我縣縣城環(huán)境更優(yōu)美、更宜居、更人性化,體現(xiàn)了科學發(fā)展觀的要求。
二、 存在的主要問題和原因
1、規(guī)劃編制落后,詳規(guī)覆蓋率不到位。其一,我縣雖然在2023年重新修訂編制了進賢縣縣城發(fā)展總體規(guī)劃,并報上級有關部門審批,但因各種原因尚未獲批,給我縣縣城規(guī)劃建設帶來諸多不便,特別是各項詳規(guī)的制定沒有一個可靠統(tǒng)一的依據(jù)??傮w規(guī)劃是母規(guī),詳規(guī)是子規(guī),子規(guī)必須依據(jù)母規(guī)而制定。沒有總體規(guī)劃為依據(jù)詳規(guī)就成了無源之水,無本之木,詳規(guī)與詳規(guī)之間難以相互銜接,相互協(xié)調(diào),城市公用建筑、基礎設施布局困難,特別是道路、管網(wǎng)的高程、走向不得相互一致,在實施建設過程中很容易造成片區(qū)與片區(qū)之間難以接口,甚至無法接口,還可能出現(xiàn)重復建設,既影響了城市的整體協(xié)調(diào)又造成社會資源的極大浪費;其二,目前我縣僅編制完成工業(yè)園區(qū)4平方公里、西南片區(qū)3.94平方公里的控制性詳規(guī),縣城絕大部分沒有編制控制性詳規(guī),詳規(guī)覆蓋率極低,在沒有編制控制性詳規(guī)的區(qū)域?qū)嵤┙ㄔO,很容易導致城市土地使用性質(zhì)不明確,城市建設用地隨意性較大,建筑布局混亂,道路、綠化、休閑場所、學校、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場等基礎設施、公用建筑布局的不合理,甚至基礎設施、公用建筑用地被擠占,給市民工作、生活帶來諸多不便,同時嚴重影響城市可持續(xù)發(fā)展。
2、違規(guī)違章嚴重,城中村建設混亂。由于利益驅(qū)動、審批程序復雜、把關不嚴、執(zhí)法不力等原因,造成亂搭亂建、未批先建、少批多建、甚至不批強建等現(xiàn)象屢禁不止,特別是城中村建設更是混亂。表現(xiàn)為:一是,有的開發(fā)商以村民建房的名義搞房產(chǎn)開發(fā),批三、四層建七八層;二是,房前屋后亂搭亂建,公用過道大都被個人擠占;三是,握手樓、搭肩樓、占道樓隨處可見,基礎設施、公用設施不配套,道路窄小彎曲,臟亂差現(xiàn)象嚴重,與縣城極為不協(xié)調(diào),既影響城市整體美觀又給城市管理增加難度。
3、老城區(qū)改造問題多,拆遷補償難度大。我縣老城區(qū)建設歷史久遠,由于長期缺乏科學規(guī)劃,房屋依路而建、因用而設,導致各個年代的建筑交錯并立,古今共存;單位大院與私人住宅勾肩搭背,相互擁擠;有的區(qū)域危房爛房較多,安全隱患嚴重;有的大街小巷左拐右折、起伏不平,一些小恐小巷,時至現(xiàn)代化的今天,車輛尚不能通達,居民出行只能靠兩腿;有的公用設施修了又毀,污水管道通了又堵;集資建房,見縫插針,房屋建筑密度令人咋舌;有的倒閉企業(yè)、搬遷單位空地,因管理權限原因,規(guī)劃協(xié)調(diào)困難。以上總總都嚴重制約了城市的發(fā)展,城市品位的提升,有待于改造。要改造就必定涉及到拆遷,拆遷又是牽一發(fā)而動全身的難事,各種矛盾應運而生。如部分群眾城市建設意識、全局觀念淡薄,只考慮個人得失,在補償、安置問題上提出不合理的要求,給拆遷、安置增加難度,容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。
4、設計理念陳舊,審批把關不嚴。由于我縣具有建筑設計資質(zhì)的單位少,缺乏必要的競爭,設計單位沒有憂患意識,競爭意識,在設計審批上要求不高,把關不嚴,一些掛靠資質(zhì)單位的設計人員水平低、要價低,居民又滿足于可居住心理,導致我縣建筑設計理念整體落后,設計方法陳舊,設計成果質(zhì)量低下,使我縣很大一部分建筑外觀單一,建筑面貌雷同,走到哪里都似曾相識。
三、辦法與對策
1、加大投入,完善規(guī)劃編制。規(guī)劃編制是城市建設的指揮棒,規(guī)劃的好壞直接影響到城市建設的品位高低。一是要加強溝通協(xié)調(diào),盡早出臺總體規(guī)劃,為縣城詳規(guī)編制提供可靠依據(jù);二是政府要加大投入,盡快完善縣城控制性詳規(guī),確保城區(qū)布局合理;三是規(guī)劃編制在出臺之前要向社會公示,廣泛征求意見,讓全社會共同關注縣城規(guī)劃,為縣城規(guī)劃建言獻策;四是規(guī)劃編制一旦出臺就要用規(guī)章、制度加以保障,如可以由縣人大制定關于執(zhí)行規(guī)劃編制的法規(guī)性文件, 用法規(guī)的形式加以保障,確保規(guī)劃編制真正得以貫徹執(zhí)行;五是要加強領導力度,主要領導要親自把關,分好地段、劃清責任,板子打到人,嚴厲打擊違反規(guī)劃編制的行為;六是加大對貫徹執(zhí)行規(guī)劃編制的宣傳教育力度,使全縣上下了解城市規(guī)劃對城市規(guī)范建設的重要性,提高執(zhí)行規(guī)劃的自覺性,確保全縣上下共同維護規(guī)劃編制的嚴肅性,確??h城建設規(guī)范有序。
2、走出去,請進來,更新設計理念,提升城市品位。走出去,就是把我們的設計人員派出去看別人的城市建設,學習別人的設計理念;請進來,就是一方面請專家學者來上課,提高我縣設計人員的業(yè)務水平,另一方面是引入先進的設計理念,在房屋建筑、基礎設施、公用設施建設中吸納外地設計單位參與,儲備多種設計方案,通過設計招標,達到好中選優(yōu)的目的。在總體布局上做到風格各異,相互協(xié)調(diào)。在設計審批上要從抗震能力、外觀效果、節(jié)能環(huán)保和結構實用、人性化理念等方面嚴格把關,保證設計的合理性。如在小區(qū)規(guī)劃上,要引進大開發(fā)商,擴大規(guī)劃面積,把小區(qū)道路、綠化等公用設施規(guī)劃在內(nèi),運用市場化手段,/讓開發(fā)商承擔小區(qū)內(nèi)公用設施建設,減輕政府投資負擔;在城區(qū)道路的設計上要減少十字路口,增加丁字路口,根據(jù)有關資料顯示,丁字路口的交通事故要遠遠小于十字路口。
3、加大執(zhí)法力度,打擊違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場。一是規(guī)范城中村的建設,把城中村納入城市總體規(guī)劃,聯(lián)合城建、城管、鎮(zhèn)、村、組按照農(nóng)村建設用地標準劃定城中村建設用地紅線,按照小區(qū)模式規(guī)劃城中村建設,完善基礎設施,逐步規(guī)范建筑風格,實現(xiàn)建設成果共享,城市農(nóng)村和諧協(xié)調(diào)發(fā)展;二是簡化審批程序,縮短審批時限,以最快的速度、最大的便利為建房戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務,杜絕未批先建;三是加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違規(guī)建設。聯(lián)合城建、城管、公安等執(zhí)法單位對縣城違規(guī)建筑進行清查處理。劃定時間界限,對在時間界限以前出現(xiàn)的建筑物采取一補二收三拆的辦法。一補,即對符合規(guī)劃的農(nóng)民自建住宅采取罰款,限期補辦手續(xù)的辦法,壓縮處理工作量;二收,即符合規(guī)劃,但外觀不美、間距不足、樓層超高,屬開發(fā)性質(zhì)的由政府收儲,用于經(jīng)濟適用房和廉租房;三拆,即違反城市規(guī)劃的堅決拆除。在時間界限以后建設的,不管是否符合規(guī)劃,只要是沒有批準的建筑一律拆除,并確保不再發(fā)生違規(guī)建筑,發(fā)現(xiàn)一幢拆除一幢,決不手軟,堅決打消不法建筑商的饒幸心理。只有這樣才能杜絕違章建筑屢屢出現(xiàn),確保建筑市場規(guī)范有序。
4、收儲老城區(qū)土地,實施成片改造。由政府分輕重緩急成片收儲老城區(qū),成片開發(fā)改造,特別是存在安全隱患的老城區(qū)要盡快收儲改造。對未實施政府收儲的老城區(qū)只拆不建。土地收儲后的補償、安置工作要積極穩(wěn)妥,既要加大對收儲拆遷戶的宣傳力度,從思想上解除拆遷戶的顧慮,又要從經(jīng)濟上給予合理的補償,并在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)劃出一塊土地專門用于拆遷安置,便于建設,便于管理。
總之,要通過科學規(guī)劃,提高設計水平,引進建設理念,嚴格建設管理等方法來科學發(fā)展城市,提高城市品位。
篇五 規(guī)劃局黨風廉政建設自查報告5050字
市紀委:
2023年,市規(guī)劃局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,圍繞“以人為本、執(zhí)政為民”主題,突出廉政教育、完善機制、效能建設、監(jiān)督檢查的重點,扎實推進“十個全覆蓋”,促進了黨風廉政建設和反腐敗工作的縱深開展,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理新跨越提供強有力的紀律保障?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、強化教育,不斷增強黨員干部廉潔自律意識
加強黨員干部的廉政教育、示范教育、警示教育是強化自律意識、源頭預__敗的重要途徑。通過開展系列教育活動,提高了廉潔自律、拒腐防變意識和能力。
(一)加強廉政教育,提高黨員干部的自律能力。
一是抓好組織協(xié)調(diào),推動教育制度建設。建立健全反腐__宣傳教育機制,認真抓好黨員干部的黨性黨風黨紀教育,切實貫徹落實市委、市政府的決策部署,確保政令暢通、令行禁止。二是強化廉潔意識,提高自律能力。組織黨員干部自覺學習《廉政準則》、《黨紀處分條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,認真貫徹中紀委六次全會、省紀委七次全會、市紀委六次全會精神,增強黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成,不斷提高拒腐防變意識和能力。三是堅持“一把手”親自講廉政黨課,局領導班子成員帶頭落實黨風廉政責任制,嚴格執(zhí)行市紀委有關領導干部廉潔自律7個方面的規(guī)定,嚴禁領導干部違規(guī)駕駛公車和酒后駕車,真正解決黨員領導干部作風方面的苗頭性、傾向性問題。
(二)開展“五個一”活動,營造廉政文化建設氛圍。
一是深入開展《廉政準則》教育活動。通過集中學習、上輔導課、交流與討論、知識測試等教育形式,加深了黨員干部對《廉政準則》基本內(nèi)涵、基本原則和主要內(nèi)容的理解,進一步規(guī)范了黨員干部的從政行為,增強了廉政教育的實效性。二是制作安裝“廉政用語”屏保圖片。精選120余條廉政用語制作成屏保圖片,安裝運用到每名黨員干部辦公計算機桌面。三是制作黨員領導干部“廉潔從政”桌牌。我們將“黨員領導干部廉潔從政‘八個禁止’”內(nèi)容制作成桌牌,放置在局領導班子成員的桌前案頭,做到經(jīng)常提醒、嚴格遵守。四是制作“警句格言”等37塊機關文化展板,安裝懸掛在辦公樓走廊墻壁的醒目位置,營造了廉政文化氛圍。五是認真組織“讀書思廉”活動,開展示范教育、警示教育,用身邊的典型教育激勵人,用反面案例警示約束人,營造了以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。
(三)扎實開展第十二個宣教月活動。
一是召開宣教月動員會。以各黨支部為單位,組織召開全體黨員干部會議,動員和部署宣教月活動,突出“以人為本、執(zhí)政為民”主題,明確學習內(nèi)容、方法步驟和措施要求。二是組織開展革命傳統(tǒng)教育。以紀念建黨90周年為契機,組織黨員干部參加宜昌市“黨史知識競賽”、赴重慶開展“紅色記憶”傳統(tǒng)教育、舉行“紅歌大家唱”等活動,進一步增強了黨員干部的知黨、愛黨、興黨意識,弘揚了時代主旋律。三是組織開展警示教育。各基層黨支部利用反面案例進行警示教育,組織觀看《暴風雨中的懺悔》、《貪欲使他走向了深淵》、《欲蓋彌彰》等警示教育片,教育廣大黨員干部防微杜漸、引以為戒、警鐘長鳴,慎重對待手中的權力,切實做到“以人為本、執(zhí)政為民”。
(四)推進制度建設,構筑拒腐防變的防控機制。
防范權力運行風險,關鍵在于完善制度、健全機制。先后出臺《宜昌市城市控制性詳細規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《宜昌市建設用地容積率管理和監(jiān)督檢查規(guī)定》、《宜昌市建筑容積率計算規(guī)則》、《宜昌市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定(2023版》、《宜昌市規(guī)劃局城市規(guī)劃批前、批后公示暫行規(guī)定》、《宜昌市規(guī)劃局規(guī)劃管理責任制、監(jiān)督檢查、過錯責任追究暫行規(guī)定》等制度,形成“用制度管權、按制度辦事、靠制度管人”的有效機制,為城鄉(xiāng)規(guī)劃審批高效廉潔運行、從源頭遏制腐敗提供了制度保障。
二、推行“一崗雙責”,推進黨風廉政建設責任制全面落實
我們堅持落實“一崗雙責”制度,做到黨風廉政建設與城市規(guī)劃各項工作的有機結合,推進了黨風廉政建設責任制全面落實。主要開展了以下工作:
(一)建立預防機制,全面落實黨風廉政建設責任制。
一是調(diào)整完善《宜昌市規(guī)劃局領導班子成員黨風廉政建設職責》,進一步明確黨風廉政建設的組織領導、責任范圍、責任內(nèi)容、責任考核、責任追究等措施。二是簽訂黨風廉政建設責任書,按照“一崗雙責、層級管理”原則,局黨組書記與黨組成員、黨組成員與所分管科室和基層單位負責人分別簽訂黨風廉政建設責任書,做到人人身上有責任,個人肩上有擔子,落實責任無空檔。三是加強對權力運行的監(jiān)督制約。認真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,堅持執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度,全年報告?zhèn)€人事項16人次,任前談話13人次,集中述職述廉16人次。健全完善科級干部廉政檔案,充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。四是樹立群眾觀點,主動接受群眾監(jiān)督,自覺遵守黨紀國法,依法履行職責,切實做到一心為公、兩袖清風,堂堂正正做人,勤勤懇懇干事,干干凈凈從政。
(二)加強監(jiān)督檢查,提高依法行政的能力。
一是實施工作目標責任管理。推行年度工作目標責任考核,切實提高機關干部的工作效能。加強“治庸問責”機制建設,對推諉扯皮、不負責任、失職瀆職、超時限審批等行為,嚴肅追究責任領導和責任人的責任。二是嚴格內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。認真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃管理制度,規(guī)范規(guī)劃公示、聽證程序,重點加強對規(guī)劃方案、容積率調(diào)整的全過程監(jiān)督,有效遏止利用權力尋租的空間,嚴肅查處違規(guī)變更規(guī)劃、提高容積率等問題,今年對出讓土地的規(guī)劃許可實現(xiàn)了100%依照控規(guī)審批。三是接受社會監(jiān)督,規(guī)范廉潔從政行為。堅持聘請人大、政協(xié)、大型企業(yè)、院校、開發(fā)商和社區(qū)的代表作為規(guī)劃政務義務監(jiān)督員,通過召開規(guī)劃政務監(jiān)督員年會、專家咨詢論證會等形式,征求市民對規(guī)劃工作的意見,監(jiān)督規(guī)劃政務工作和行風建設。
(三)實施“陽光規(guī)劃”,扎實推進黨務政務事務公開。
一是決策過程公開。堅持城市規(guī)劃決策的科學性和權威性,推行規(guī)劃委員會全體會議、專題會議和局業(yè)務會議 “三級”會議決策機制,體現(xiàn)了依法行政和決策的科學性。二是規(guī)劃成果公開。我們將所有的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃通過規(guī)劃網(wǎng)站、公示櫥窗等載體進行全面公開,主動接受社會公眾的監(jiān)督。三是辦事程序公開。我們將印制的《城鄉(xiāng)規(guī)劃辦事指南》放置在行政服務中心窗口免費提供給報建人使用,方便了服務對象辦事。四是審批過程公開。充分發(fā)揮規(guī)劃網(wǎng)站、公示櫥窗、施工現(xiàn)場公示牌作用,除涉密建設工程項目外,所有規(guī)劃審批的相關技術指標、審批內(nèi)容、審批結果和執(zhí)行標準均予以公開,提高了規(guī)劃行政許可的公開性、透明性。五是黨務事務公開。我們把黨務、事務工作納入了逐步公開的范圍。機關事務方面,我們實行重大事項、重要財務收支事項集體決策研究,執(zhí)行情況向職工報告制度;機關黨務方面,干部提拔、人員調(diào)整、考核評優(yōu)、黨費收繳、組織發(fā)展等,均在固定公示欄及時向干部職工公開。
(四)暢通信訪渠道,做好信訪辦理工作。
一是嚴格實行信訪目標管理,建立信訪定期分析制度,及時研究群眾信訪問題,掌握黨員干部在廉政建設方面存在的苗頭性問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,減少和預防違紀問題的發(fā)生。二是密切聯(lián)系群眾,自覺接受群眾監(jiān)督。加強對服務群眾、聯(lián)系群眾制度和維護群眾權益機制建設情況的監(jiān)督檢查,對群眾反映的問題做到辦結、及時反饋,全年開展領導接待日活動40次,集中討論回復網(wǎng)站咨詢留言136條,辦理群眾來信、來訪12件,按期結案率達到100%。三是積極參與“政風行風熱線”、三峽宜昌網(wǎng)“視頻訪談”節(jié)目,虛心傾聽市民的呼聲,切實解決群眾關注的熱點、難點問題。建立投訴快速處理機制,做到問題原因查明、責任追究到位。四是定期檢查局屬基層單位的服務性收費、服務質(zhì)量情況,堅決查處侵害群眾利益、超標準收費、服務質(zhì)量不高等問題。
(五)完善檢查考核措施,確保廉政責任落實。
一是完善檢查考核制度。年初,局黨組專門就黨風廉政建設責任制工作進行研究,召開全局干部大會進行安排部署,并將黨風廉政建設責任制納入年度部門和基層單位“三百分”責任目標考核指標,做到廉政建設與行政業(yè)務工作一同安排部署、一同檢查考核。二是嚴格兌現(xiàn)《市規(guī)劃局黨風廉政建設責任制責任書》責任追究制度,把黨風廉政建設責任與行政業(yè)務工作兩個目標有機結合起來,形成了完善的制約機制。年終,我們結合“三百分”目標考核標準,組織對各科室、分局和基層單位的黨風廉政建設,財務、事務公開工作進行全面檢查和考核,不斷強化賞罰分明的責任追究機制。
三、強化監(jiān)督,推進城市規(guī)劃行業(yè)廉潔高效服務體系建設
我局按照“預防在先、點面結合、強化監(jiān)管”的方法,加強對科室、分局和基層單位落實黨風廉政建設責任制的監(jiān)督檢查,推進了城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)監(jiān)督檢查全覆蓋。
(一)注重點、線、面結合,健全預防監(jiān)管機制。
我們按照重點督查、行業(yè)監(jiān)管、全面檢查的工作要求,建立完善了源頭預__敗的防控機制。一是統(tǒng)一思想認識,明確工作目標。根據(jù)城市規(guī)劃工作特點和實際,局黨組召開專題會議,研究制定監(jiān)督檢查方案,明確了目標、任務和要求。二是突出重點部位,排查廉政風險點。結合城市規(guī)劃特點,重點排查規(guī)劃許可、管人管物等環(huán)節(jié)的廉政風險點,實現(xiàn)腐敗風險排查預警化解工作全覆蓋。三是深入開展工程建設領域突出問題專項治理。全面排查涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃方面存在的突出問題,重點對2023年8月份以后竣工的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行復查,有7個項目違法增加建筑面積,執(zhí)法部門依法對建設單位予以罰款或沒收違法所得,其中追繳相關費用633.56萬元。制定《宜昌市城市控制性詳細規(guī)劃管理暫行規(guī)定》、《宜昌市建筑容積率計算規(guī)則》,規(guī)范了規(guī)劃方案、容積率調(diào)整程序,建立健全了治理工作長效機制,有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。
(二)健全機制,推進腐敗預警防控工作全覆蓋。
建立腐敗風險防控體系,是實現(xiàn)反腐敗“關口前移”的重要手段。一是精心制定《市規(guī)劃局廉政風險防控手冊》。我們重點從項目選址、方案審批、規(guī)劃許可、竣工條件核實、經(jīng)費管理等11個方面查找廉政風險點,制定部門職權目錄、權力運行流程圖、廉政風險點及防控措施,規(guī)范權力運行流程,建立腐敗防控措施,制定了《市規(guī)劃局廉政風險防控工作手冊》,建立起制度保障、程序運行、技術監(jiān)控和考核評價等配套體系。二是不斷完善和落實領導干部廉政制,認真執(zhí)行市規(guī)劃局廉政建設“七項”,規(guī)范了黨員干部廉潔從政行為。三是嚴格執(zhí)行 “市規(guī)劃局落實黨風廉政建設責任制自查報告單”和述職述廉等制度,提升了制度執(zhí)行的針對性、實效性。
(三)提高效能,推進電子政務和電子監(jiān)察建設。
我們始終把加強計算機辦公系統(tǒng)建設作為打造陽光規(guī)劃、便民高效的首要任務來抓,積累了較為成熟的經(jīng)驗。一是加強電子政務建設,升級“規(guī)管2023”系統(tǒng)。我局加大對辦公系統(tǒng)的網(wǎng)絡交換機、網(wǎng)絡服務器等硬件更新投入,實現(xiàn)局機關與各規(guī)劃分局遠程聯(lián)網(wǎng)。同時對“規(guī)管2023”系統(tǒng)軟件進行研發(fā)升級,進一步增強了系統(tǒng)的運行能力,提高了系統(tǒng)的新技術含量,為大幅度提高規(guī)劃行政效能奠定了基礎。二是拓展信息公開平臺,改版“宜昌規(guī)劃網(wǎng)站”。該網(wǎng)站是集城市規(guī)劃、測繪管理等政府行政職能的政策公開、信息公開、辦事結果公開為一體的政務網(wǎng)站,全新推出了陽光規(guī)劃大廳、報建大廳、規(guī)劃展覽館“兩廳一館”等特色欄目,增強了網(wǎng)站的信息量和互動性。全年網(wǎng)站發(fā)布規(guī)劃批前公示36件,規(guī)劃成果29件,“一書兩證”批后公示865件,竣工驗收118件,“三級”會議紀要45件,新聞信息466條,為公眾搭建了透明規(guī)劃、陽光規(guī)劃的平臺。三是推進效能監(jiān)察,強化“紅黃綠燈”監(jiān)控系統(tǒng)建設。我局與市監(jiān)察局聯(lián)合開通“城市規(guī)劃效能監(jiān)察適時監(jiān)察網(wǎng)頁”。該監(jiān)控系統(tǒng)將規(guī)劃審批辦結時限,細化落實到每一個責任崗位和辦理環(huán)節(jié),實現(xiàn)“紅黃綠燈”效能監(jiān)控系統(tǒng)與“規(guī)劃網(wǎng)站”同步鏈接,增強了實時監(jiān)控、預警糾錯、統(tǒng)計分析、效能評估、投訴受理、信息服務等功能,發(fā)揮了超前提醒、動態(tài)監(jiān)管、硬性約束和跟蹤問效的作用,所有辦理件的辦結率達到100%。該做法在市直“五型機關”創(chuàng)建暨“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動交流會上得到推廣。
(四)建設“服務型規(guī)劃”,機關作風明顯轉(zhuǎn)變。
一是制定投資項目“綠色通道”等13項提高行政效能的有效措施。二是開展行政審批流程再造,建設項目規(guī)劃審查、審批時限由再造前90個工作日壓縮至53個工作日,比法定允許時限壓縮了63%。三是加強行政服務中心規(guī)劃窗口建設,實現(xiàn)一個窗口受理、一條龍服務、一站式辦結。四是開展治庸問責,形成了解放思想、敢于擔當、真抓真管的良好氛圍。
加強黨風廉政建設和反腐敗工作,是___在新形勢下做出的重大戰(zhàn)略決策。我們將按照市紀委的總體部署,扎實推進廉政建設“十個全覆蓋”,重點抓規(guī)范運行、抓制度落實、抓質(zhì)量提升,努力把黨風廉政建設和反腐敗工作做實、做深,為推動城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)跨躍式發(fā)展提供有力保障。
篇六 住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局黨組書記2023年述責述廉述德報告3350字
一、落實主體責任,筑牢反腐__大堤
黨的十八屆三中全會明確指出:落實黨風廉政建設責任, 黨委(黨組)負主體責任。作為黨組書記,我牢記這一使命,不敢松懈。一是親力親為。牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職”的理念,堅持對黨風廉政建設工作親自部署,重大問題親自過問,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,重大情況親自匯報。自2023年10月調(diào)任縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局黨組書記以來,本人主持召開會議研究黨風廉政建設7次,講黨課2次。二是落實責任。年初,局黨組與下屬各黨支部簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》,把廉政建設的責任和任務層層分解到每個崗位和每個干部,將黨風廉政工作同業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。三是完善制度。堅持用制度管好人、財、事。先后完善了《局屬單位(股室)負責人述職、述廉、述德工作制度》、《局屬單位(股室)負責人選拔任用工作若干規(guī)定》、《局屬單位(股室)負責人廉政談話制度》、《工作人員行政問責暫行辦法》、《公務接待制度》、《三重一大報告制度》、《黨委班子議事工作制度》、《黨委班子民主生活會制度》等20多項制度。四是切實改進作風。認真抓好中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定以及縣委有關作風建設規(guī)定精神的貫徹落實,完善并落實好請銷假制度、上班簽到制度、工作去向告知制度、公務接待等管理制度,嚴格控制“三公”經(jīng)費,強化督查與通報,促進工作作風根本好轉(zhuǎn)。五是支持紀檢辦案。局黨組定期聽取黨風廉政建設工作匯報,支持紀檢組查案辦案,保障辦案人員和經(jīng)費,協(xié)調(diào)解決重大問題,做到有案必查,違紀必究,始終保持對違規(guī)違紀人和事嚴肅處理的高壓態(tài)勢,做到問題早發(fā)現(xiàn)、早查處,抓早抓小,防范于未然。如年初配合省委巡視組重點對“關于少數(shù)黨員領導干部違規(guī)插手工程建設和土地項目開發(fā)的問題”進行了全面整改落實,全縣重點整改20人;今年7月以來,我局牽頭對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的農(nóng)村危房改造工作關于“雁過拔毛”式腐敗問題進行了專項整治,共發(fā)現(xiàn)問題線索6起,其中5起問題線索已調(diào)查處理結案。
二、遵循守紀守規(guī),做到依法廉潔用權
在工作中,本人做到講政治規(guī)矩、講團結干事、講廉潔自律,為加快全縣新型城鎮(zhèn)化進程盡職盡責。一是講政治規(guī)矩。本人認真學習黨的十八大,十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和____系列重要講話精神,樹立正確的權力觀、政績觀和道德觀,堅決擁護黨的路線、方針、政策和黨的政治主張。政治立場堅定,自覺遵守黨的政治紀律,服從縣委、縣政府安排,聽從黨的指揮,維護黨的團結,自覺貫徹落實縣委、縣政府的重大決策部署,堅持民主集中制原則,維護局班子團結,自覺執(zhí)行和遵守局黨組的決策和各項制度,對黨忠誠、與黨同心、表里如一、言行一致,不搞陽奉陰違,不搞上有政策、下有對策,不踩“紅線”、不闖“禁區(qū)”、不傳小道消息。二是講團結干事。團結是干事創(chuàng)業(yè)的基礎和條件。為加強團結,我?guī)ь^落實民主集中制,在事關干部職工個人利益和大額度資金的使用等方面,始終堅持集體研究,集體決策,嚴格程序,增加透明度。由于班子齊心,工作取得了一定成效。2023年,在全市新型城鎮(zhèn)化考核中我縣被評為先進單位,在全市品質(zhì)活力示范鎮(zhèn)競賽中蘆洪市鎮(zhèn)名列全市第一、井頭圩鎮(zhèn)名列第十,井頭圩鎮(zhèn)獲得“全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號;今年,蘆洪市鎮(zhèn)被推薦為全國產(chǎn)城融合新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn),橫塘鎮(zhèn)周家大院被列入國家傳統(tǒng)村落保護名錄,蘆洪市鎮(zhèn)趙家井村被湖南省推薦為全國宜居村莊。三是講廉潔自律。在日常工作中,我注重嚴于律己,慎獨、慎始、慎微、慎情、慎友。按照“五個不直接分管”,本人沒有直接分管單位的財務、干部人事、工程建設、行政審批和物資采購等;在班子集體研究決策時,堅持做到不首先表態(tài)和個人定調(diào);凡屬重大決策、人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體研究作出決定。凡是集體研究決定的事和出臺的規(guī)章制度,本人帶頭執(zhí)行,從不凌架于制度和集體決定之上,不搞特殊化。任職以來,在職權行使和職務影響方面本人沒有利用職權違規(guī)推薦干部,沒有插手和干預工程招投標、項目建設等,也沒有利用職權和職務為本人、配偶、女兒、親屬及身邊工作人員謀利益,沒有為親朋好友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件,本人及家屬、親屬沒有參與房地產(chǎn)開發(fā),沒有開辦任何經(jīng)濟實體。中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定出臺后,本人從內(nèi)心真誠擁護并自覺貫徹執(zhí)行,沒有舉辦婚喪喜慶宴請。在公務消費方面,本人平時都是駕駛私車上下班,單位公務用車都是用來下鄉(xiāng)等執(zhí)行公務使用,單位公務用車都是憑卡加油、定點維修、定點封存,單位用車都由司機如實登記用車情況報辦公室備案,沒有公車私駕,沒有公車私用的情況。本人使用的辦公用房面積沒有超標,辦公室配置了五張椅子和—張沙發(fā),主要用于班子成員商量工作和接待群眾訴求;擔任單位主要領導以來本人從沒因公出國、出境。本人沒有搞職務消費,公務接待嚴格按規(guī)定執(zhí)行,“三公”經(jīng)費逐年下降,從沒超標。在個人有關事項報告方面,本人現(xiàn)有房產(chǎn)1處,即2023年在紫薇花園購買的商品房,購房總價款為12萬元,住房和車庫的建筑總面積155平方米,沒有奢華裝修,除此外本人沒有其他個人房產(chǎn)。妻子唐美英原在縣紅十字會工作,因身體原因,現(xiàn)已退職在家,女兒潘翔在團縣委工作。對家屬、親屬和身邊工作人員要求嚴格,不準其參政經(jīng)商。本人沒有不良業(yè)余愛好,平時喜歡看看電視新聞,閱覽書籍、報刊雜志,沒有出入私人會所,沒有任何會所的會員卡,全家人沒有辦理出國出境護證,本人除了工資收入外,沒有持有有價債券、股票和其他金融理財產(chǎn)品。
三、常修做人“三德”,嚴守品德作風底線
為官先修德,___同志曾教導共產(chǎn)黨員和廣大干部做“一個高尚的人,一個純粹的人,一個有道德的人,一個脫離了低級趣味的人,一個有益于人民的人”。在工作中,我堅持做到常修“三德”即常修職業(yè)道德、社會公德和家庭美德。一是常修職業(yè)道德。在平時的工作中,注重實效不圖虛名,自覺做到大事講原則,小事講風格,正確對待金錢、名利和權力。正確處理好工作圈、生活圈、社交圈,自覺抵制一切不良思想的侵蝕。注意維護和加強班子團結,用大局統(tǒng)一思想、協(xié)調(diào)行動,放手支持班子成員獨立負責、步調(diào)一致地開展工作。二是常修社會公德。帶頭學習和遵守黨紀國法、遵守社會基本行為準則,遵守公民基本道德觀,遵守公共秩序,沒有酗酒失態(tài)、滋事擾民、見利忘義的行為。熱心公益事業(yè)、關愛弱勢群體:對困難群眾總是熱情接待,想方設法幫助度過難關;對需要幫助的同事總是關愛有加、誠心相助,盡力為他們解決生活、工作中的實際困難。三是常修家庭美德。堅持正確的家庭觀、幸福觀,能正確處理家庭、家外各種關系。在家庭中,與家庭成員之間互敬互愛,和睦相處,尊重妻子、關愛女兒,使家庭充滿溫馨,得到家人的理解和支持。同時,嚴格要求、教育和引導妻子女兒,養(yǎng)成良好的生活習慣和健康的生活情趣。在家庭外,能正確處理親友與鄰坊關系,為人誠懇厚道,謹慎交友,尊老愛幼,與兄弟姐妹、親朋好友和街坊鄰居相處友好、融洽。
四、堅持問題導向,切實加強整改
本人在本職工作崗位上雖然取得了一些成績,但經(jīng)反省自己,依然存在許多不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是缺乏學習,理論水平有待進一步提高,業(yè)務能力還需加強;二是工作紀律執(zhí)行不嚴,有時去工地現(xiàn)場未跟辦公室說明就走;三是過分強調(diào)“一團和氣”,比如在維護班子團結方面,對班子成員中存在的一些問題,還是存在不想得罪人的想法,批評教育還需加強。
面對問題和不足,在今后的工作中,我將認真總結,加強整改。一是加強學習,參與培訓。努力提高自身的業(yè)務素質(zhì)和理論水平,多思考、多調(diào)研,特別是在美麗縣城、美麗鄉(xiāng)村和“兩個中心”建設中為縣委、縣政府多出謀劃策,讓更多的群眾得到實惠。二是深入基層,服務群眾。發(fā)揚艱苦奮斗精神,深入基層、深入群眾,簡化辦事程序,方便群眾辦事;三是嚴守紀律,做好表率。認真貫徹落實中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項規(guī)定和縣委有關作風建設規(guī)定精神,帶頭遵守和執(zhí)行工作紀律,做好表率,自覺接受干部群眾監(jiān)督,認真履行“一崗雙責”職責,嚴格管理干部隊伍,使之真正成為我縣城鄉(xiāng)建設排頭兵。四是銳意進取、開拓創(chuàng)新。發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,勇于攻堅克難,帶領住建系統(tǒng)干部職工負重奮進,真抓實干,提高執(zhí)行力,抓好工作落實。
篇七 風景區(qū)規(guī)劃建設局局長述職報告5800字
我叫___,來自風景名勝區(qū)管委會,擔任管委會規(guī)劃建設局局長。
風景名勝區(qū)管委會是市政府派出機構,代表市政府對風景區(qū)實施統(tǒng)一管理,全面負責風景名勝區(qū)的保護、利用、規(guī)劃、建設。規(guī)劃建設局作為管委會的一個內(nèi)設機構,主要擔負景區(qū)的規(guī)劃建設事項。通俗的說,我是這個大花園里的一名園丁,受市政府和市民的委托,帶領部門的同事,負責管理、保護的規(guī)劃和建設具體業(yè)務。我們這個部門的具體職責:一是認真貫徹執(zhí)行國務院和省、市政府關于風景名勝區(qū)規(guī)劃、建設、房產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章,編制和修訂風景區(qū)的總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃,負責規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查;二是負責景區(qū)內(nèi)建設項目的選址審批,核發(fā)《建設項目選址意見書》;三是負責有關廣告標志牌設置的審核工作;四是負責直管公房及其他有關房產(chǎn)管理。此外,作為建設部門,我們還要與各建設單位一起,承擔大量的建設任務。
眾所周知,是這個“人間天堂”的明珠,當今的不僅僅屬于,更不僅僅屬于我們今天的當代人。受人民委托、也受后人委托來管理和保護,我們深感責任重大。作為歷史遺產(chǎn)的“保姆”,我們有一個信念,就是要不惜一切代價保護好這些屬于全人類的共同財富,使其流傳后世、永續(xù)利用。在實際工作中,我們?nèi)缏谋”?,一直朝這個方向在努力,小心翼翼地保護著這顆璀璨的明珠。我也深深感覺到,在座的各位和我一樣,平時都在共同關注和關心的保護與建設。今天,有幸在這里向大家報告工作情況,接受檢查和評判,我心里特別激動,也有一絲緊張。“一家人不說兩家話”,下面,我作如下公開述職,并請各位代表評議和指正。
第一,按章辦事,依法辦事,行政行為經(jīng)得起監(jiān)督。
規(guī)劃建設行為有大量的法律法規(guī)作為依據(jù),規(guī)劃編制、項目審批、建設管理等各方面都要遵循這些依據(jù),按規(guī)矩辦事,按政策辦事。在實踐中,我始終把法律法規(guī)作為指導我們工作的準繩。
一是在建設項目的把關上,我們首要強調(diào)程序的完備與合法性。景區(qū)內(nèi)所有的建設項目,從選址、立項到規(guī)劃許可證、土地批準、施工許可審批等各個環(huán)節(jié),都要求每一步到位。對一些手續(xù)不到位的項目,不論是直屬基層單位還是轄區(qū)的社會單位,都督促先辦理后開工,不辦理就責令停工。比如,今年實施的“景中村”上滿覺隴村整治中,有一個社區(qū)醫(yī)療服務站遷建項目,上半年手續(xù)辦理未完備就動了工。對此,我們堅持依法要求先停工拆除,直到下半年履行了完備的手續(xù)再準予開工建設。近年來,我們對一些未經(jīng)許可的違章建筑,密切會同景區(qū)執(zhí)法局依法堅決實施拆除。,共拆除了679處,建筑面積26005平方米。拆除違章要做“惡人”,但是為了保護的美麗,維護政策法規(guī)的嚴肅性,我們寧做“惡人”,不做“東郭先生”。在今年進行的翁家山村整治中,一名村干部帶頭搞違章,引起了媒體和市民的關注,我們不怕得罪人,堅決要求整治辦對其違章實施了拆除。
二是在小型建設項目管理中,努力營造公平、公正的市場環(huán)境。工程招投標是建設管理的重要環(huán)節(jié),也是施工單位、人民群眾關注的焦點。為了公平公正,讓遵章守紀的投標人有機會,不讓投機取巧的施工單位占便宜。我們加強管理,指導小型建設工程管理中心進一步規(guī)范了招標評標程序,明確評標紀律,調(diào)整辦事指南和工作流程,使小型建設工程招投標管理日趨規(guī)范、有序。通過有效管理,投資效益得到了明顯體現(xiàn)。以為例,共受理項目219個,工程總投資1.173億元,中標總價9656萬元,通過招投標節(jié)約政府資金2074萬元,節(jié)約率為18%。
三是在規(guī)劃編制和項目審批管理中,做到尊重民意,問計于民。在風景區(qū)內(nèi)搞規(guī)劃、搞建設,哪怕是造一個亭子,修一幢房子,都是事關市民游客的大事。為此,我們堅持政務公開、辦事公開,努力做到尊重民意,問計于民。一方面,對于景區(qū)里所有的建設項目,選址情況,按照《風景名勝區(qū)管理條例》的規(guī)定,全部在日報和互聯(lián)網(wǎng)上進行公示,征求市民群眾的意見。遇有不同看法、不同意見的,多以論證會、座談會的形式與當事人進行商討,對建設項目進行重新研究論證。另一方面,在編制風景區(qū)規(guī)劃或設計方案時,不僅嚴格按照規(guī)定組織專家論證,還將每個方案都通過媒體或公展的形式向社會公示。比如在近年的斷橋維修、羅馬廣場花架改造、蘇堤花壇整治等項目實施前,都主動通過媒體向社會通報,征求廣大市民意見。近期,白塔公園建設項目規(guī)劃方案剛剛在博物館進行了公展,向市民展示了白塔公園建設后的新貌,受到了市民群眾的關注,同時也征集了一些很好的意見和建議。
第二,熱情為民,用心辦事,服務態(tài)度經(jīng)得起拷問。
規(guī)劃建設局具有一定的審批職能,在日常工作中前來辦事的人員較多,與群眾的聯(lián)系十分密切。我把熱情接待、用心辦事擺在首位,努力做到了“兩個支撐”。
一是服務用感情來支撐。我始終認為,服務態(tài)度怎么樣,大道理不用天天講,關鍵是對前來辦事的群眾要有感情,就是要將心比心,要學會換位思考。如果是自己夏天冒著酷暑、冬天頂著寒風去找人辦事,碰到辦事人員說話難聽,態(tài)度冷漠,那么必然感到很來氣、很窩火。因此,作為公職人員,服務態(tài)度是第一位的,態(tài)度比工作水平更重要。潛移默化之下,現(xiàn)在我們的工作人員基本做到了能和風細雨地對待前來辦事的人,做到有理和無理一樣和氣,生人和熟人一樣熱情,忙時與閑時一樣耐心,受理和咨詢一樣周到,杜絕了冷冰冰、兇巴巴的現(xiàn)象。比如,我們部門有一個工商執(zhí)照許可前的產(chǎn)權審核工作,有些辦事群眾由于申請的房產(chǎn)本身產(chǎn)權不明確,不夠申請條件,在經(jīng)辦的同志幾經(jīng)解釋后,申請人依然不理解、不認同,甚至在辦公室大吵大鬧。對此,我和我們的經(jīng)辦人員總是能忍字為上,耐心解釋,耐心規(guī)勸。
二是服務用制度來支撐。認真執(zhí)行首問負責制。第一個負責接待的同志,要做好初次接待,審批事項是自己職責范圍內(nèi)的抓緊給予辦理,不是自己職責范圍內(nèi)的事項,也要負責帶領到經(jīng)辦人那里,絕不能一推了之。積極做到一次性告知制。對前來辦事的群眾,一次性告知審批所需要的資料,不要讓群眾無謂的多跑幾次。為此,我們還專門編印了駐市行政服務中心窗口的辦事手冊,對審批流程進行了詳細解釋,努力為辦事群眾提供方便。此外,我們還建立了業(yè)務工作a、b角制度。同一辦公室的人員作為雙方業(yè)務工作的a、b角,做到相互了解并熟悉辦事程序和受理的條件,最大限度保證辦事群眾不跑“冤枉路”。對于非常專業(yè)的問題,也必須通過電話幫辦事群眾聯(lián)系清楚。經(jīng)過幾年來不斷努力,現(xiàn)在雖不敢說服務態(tài)度已最好,但可以問心無愧地說,我們確實已經(jīng)杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風,訖今為止沒有接到一起因服務態(tài)度而引起的投訴。
第三,勤勉辦事,嚴格自律,廉潔高效經(jīng)得起檢驗。
一是推行限時辦結制。對行政許可事項,最大限度縮短辦理時間,明確辦理時限。我們規(guī)定,選址意見書8個工作日,辦理店招店牌、指示牌等戶外標識標牌的設置15個工作日,辦理工商執(zhí)照、消防許可產(chǎn)權前置審核7個工作日完成審批(審核)手續(xù)。在辦事時間縮短的前提下,堅持信守向社會的承諾,快速高效地辦好行政事項。
二是實行跟蹤服務制。以來,連續(xù)實施的綜合保護工程,規(guī)模之大、任務之重、要求之高、參與人數(shù)之多、社會各界關注之切,都堪稱空前。規(guī)劃建設局作為工程建設的直接管理部門,承擔的任務極其繁重。為確保工程的順利推進,我要求自己和部門同事做好跟蹤服務,每項工程實施期間,都要頻繁到各建設單位,明確責任和建設任務,分析工作重點、難點,幫助理清工作思路、組建管理隊伍、制定管理制度、編制工程實施計劃,指導項目報批手續(xù),協(xié)調(diào)解決工程建設中的實際困難。在工程進入關鍵階段時,為保證進度和質(zhì)量,要求干在工地、吃在工地,一心撲在工地上。我們部門有一位同志,在印象、江洋畈生態(tài)公園等項目過程中,連續(xù)4年撲在工程建設上,經(jīng)常犧牲晚上和節(jié)假日時間,受到了各現(xiàn)場建設單位的好評。包括今年的翁家山村整治等等許多項目中,一旦工程緊張時,我們與整治辦的同志一道,都是抽出時間晚上召開工程例會,現(xiàn)場解決問題。
三是嚴守廉潔自律的規(guī)定。搞規(guī)劃建設在如今來說,被認為是有“油水”的權力部門,守住底線,廉潔自律顯得特別重要。在廉政建設上,我對自己和同志們提出了“實實在在干事,清清白白做人”的要求。始終以正確的政績觀、科學的發(fā)展觀要求自己,嚴格遵守黨員干部廉潔從政的各項規(guī)定和要求,嚴格執(zhí)行各項制度,時刻注意自重、自省、自警、自勵,絕不利用手中的權力謀取任何私利,切實當好廉潔自律的表率。實施綜保工程九年,總計工程投資達到了上百億,我們規(guī)劃建設局作為業(yè)務部門,到目前為止,還沒有發(fā)現(xiàn)任何以權謀私和影響工作的行為發(fā)生。
第四,注重細節(jié),講究質(zhì)量,已有成果經(jīng)得起評判。
——每一個工程都是慎之又慎。九年的數(shù)百個大小項目,每一個工程的實施都是慎之又慎,在能力范圍內(nèi)盡量做到盡善盡美。在方案設計期間,不厭其煩多次組織有關專家為各項重點工程方案把脈,認真吸納市民、游客的合理化意見和建議,廣開渠道盡力組織完善設計,以求工程投資省、景觀效果佳、文化內(nèi)涵厚的效果。在工程實施期間,對質(zhì)量進行嚴格把關,小到一塊石材的采用,一個果殼箱的設計,都力求體現(xiàn)景點的文化品位和文化氛圍。比如在江洋畈生態(tài)公園建設項目中,景觀木棧道穿越整個公園,因淤泥地質(zhì)情況較為復雜,我們對基礎承載方案進行幾十次反復的試驗才確定了木棧道基礎,為確保景觀效果,對木棧道面層材料多次比較才確定了方案。從目前的效果看,安全有保障,景觀與周圍充滿野趣的風格相呼應,效果相當不錯。翁家山村的整治,原本沒有建筑拆遷任務。為了拓寬滿覺隴路,打開空間景觀,同時滿足群眾的交通需要,我們與整治辦自我加壓,對村里原有的工藝品廠、沙發(fā)廠和村委會進行拆除移建,克服協(xié)調(diào)任務重、時間緊、要求高的諸多困難,打下了這場硬仗。
——經(jīng)手的項目都精心雕琢。從某種意義上說,對于的規(guī)劃建設工作者猶如的雕刻師,需要經(jīng)過雕琢才能讓這顆明珠更顯得優(yōu)美。我覺得,這不僅是我們?nèi)粘5墓ぷ?,更是我們神圣的事業(yè)。這些年來的綜合保護工程、申報遺產(chǎn)整治工程,還有“景中村”的整治工程,推出“新”,每年推出的一批綜合保護新成果,作為部門負責人,我都強求注重每個細節(jié),每個項目,以至每個景觀小品,都強調(diào)要精心雕琢。
——艱辛的付出受到崇高榮譽。前些年,湖西綜合保護工程榮獲全國十大建設科技成就獎;榮獲國際迪拜最佳范例獎;被建設部授予人居環(huán)境獎;吳山伍公山整治工程被市授予人居環(huán)境獎。剛剛經(jīng)受的聯(lián)合國特派專家的檢查驗收,對的景觀遺產(chǎn)保護給予了十分高的贊賞與肯定。而我本人也先后被授予“市十佳公務員”稱號、被評為“風景名勝區(qū)優(yōu)秀公務員”。應該說,這些榮譽的取得,雖然凝結著我們規(guī)劃建設管理者們的心血和汗水,更是名勝區(qū)廣大干部職工共同努力的結果,同樣也是社會各界對名勝區(qū)關愛的結果。
我們的工作還有許多不足?;剡^頭來仔細審視經(jīng)歷的工作,值得推敲和需要改進的地方還是不少。第一是坐在辦公室里等群眾來辦事較多,上門為群眾服務做得還不夠;第二是抓工程建設的時候多,研究鞏固綜保工程成果的時間還比較少;第三是研究保護的手段多,研究以保護促發(fā)展的辦法比較少。這些方面都是在以往工作中做得不到位的地方,有的方面做得還很不夠,需要好好總結,研究新辦法,提出新措施,使我們的工作成效能有較大的提升。
下一步,將在總結以往經(jīng)驗的基礎上,在以下方面再作努力:
第一,繼續(xù)開門搞建設,群策群力讓更秀美。綜合保護工程之所以取得現(xiàn)在的成績,很大的原因就是專家的參與、市民的參與、媒體的參與。當今時代的特征就是包容與開放,綜保工程中修復的公園景點以及博物館的免票開放是形式上的開放,我們更重要的是思想上的開放。今后的幾年,我們擔負著陸續(xù)進行南宋博物院的建設、白塔公園建設、將臺山南宋佛教文化生態(tài)公園的建設的任務。在這些項目實施前,一定要一如既往地通過公示、公展、座談、論證會等各種形式,聽取和吸納市民群眾的意見建議,集中各方力量,凝聚各方智慧,體現(xiàn)公開決策,民主決策,使我們的建設項目真正做到“專家叫好,百姓叫座”,成為精品工程、世紀工程。
第二,推行上門搞服務,努力為基層和群眾辦實事。要從“調(diào)查一個點,解決一件事”做起,更好地服務基層,服務群眾,努力實踐人民群眾對我們的期望和要求。在工作中,我們不僅要繼續(xù)按照服務承諾用“心”服務、用“情”服務,還要變“坐”著服務為“走”著服務,變“被動服務”為“主動服務”,多到社區(qū)去、到村里去,加強調(diào)查研究,為人民群眾解決一些實際困難和問題。
第三,加強研究抓保護,鞏固已有的管理和保護成果。綜合保護工程已取得的成果有目共睹,人民群眾總體上是滿意的。接下來,我們要從大規(guī)模的整治保護轉(zhuǎn)向日常性、持續(xù)性的修繕保護,這樣的轉(zhuǎn)型值得我們深入思考和研究。有一句話叫“細節(jié)決定成敗”,我們將與市民群眾一起,從一株草、一棵樹、一塊石板做起,做好檢查、維護、完善、提升工作,讓我們的更加完美,更加光彩奪目。
第四,關注民生謀發(fā)展,為實現(xiàn)和諧景區(qū)多出一把力。景區(qū)有9個村,6個社區(qū),由于受到風景區(qū)保護的限制,與城郊農(nóng)村相比,他們土地不能開發(fā)、房子不能多建、工業(yè)不能發(fā)展。我們認為景區(qū)要保護,景區(qū)的百姓也要富裕。這幾年,我們相繼實施了一批“景中村”保護整治工程,使村容村貌得到了很大的改善。接下來,我們還要繼續(xù)深入實施“景中村”保護整治工程,繼續(xù)加強產(chǎn)業(yè)引導,大力發(fā)展茶樓經(jīng)濟、旅舍經(jīng)濟、休閑經(jīng)濟等經(jīng)營模式,打造具有景區(qū)特色的“風情小鎮(zhèn)”。同時,還要繼續(xù)關注“景中村”民眾的住房問題,認真做好經(jīng)濟適用住房、廉租住房的受理工作,認真做好農(nóng)村困難群眾住房救助工作,多渠道、多辦法解決困難群眾的民生問題??傊?,我們要通過規(guī)劃建設努力為“景區(qū)美、百姓富”多流一身汗,多出一把力。
各位代表,是我們的、是大家的、是人民的,也是人類共有的,需要大家攜手共同來保護。我和我所在部門的同事,在為的管理保護建設中,既取得了一定的成績,也存在著很多不足,與社會各界的期望還有一定的距離。因此,我懇切希望大家對我們的工作進行監(jiān)督,多多給予批評指正。我們一定會虛心接受,認真整改。
謝謝大家!
篇八 鎮(zhèn)非公經(jīng)濟組織黨的建設工作規(guī)劃自我檢查報告1850字
一、非公經(jīng)濟黨組織黨建目標完成情況
近年來,隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展步伐的不斷加快,形成了以服裝業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè),化工、造紙、鑄造、養(yǎng)殖等多元化發(fā)展的格局,大批非公有制經(jīng)濟組織已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的生力軍,非公有制經(jīng)濟組織的經(jīng)濟總量在國民生產(chǎn)總值中占有相當大的比重,其中服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模達年產(chǎn)1.8億件,2003年服裝銷售收入達4.6億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值7381萬元,創(chuàng)利潤1972萬元,創(chuàng)稅收931萬元。隨著非公有制經(jīng)濟的迅速發(fā)展,我鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟組織黨的建設也在不斷探索和實踐中得到加強,目前已在我鎮(zhèn)非公有制企業(yè)中建立了6個黨支部和4個共青團,7個工會,有8名私營企業(yè)主向黨組織遞交了入黨申請書。
二、主要做法
鎮(zhèn)黨委根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織的特點,把在非公有制經(jīng)濟組織中建立黨組織,積極開展黨的活動,作為一項重要任務來抓,提出了建設“非公黨建長廊”的目標,全力推進非公黨建的快速健康發(fā)展,積極探索、大膽實踐,取得了一定成效。
(一)強化組織領導,非公有制企業(yè)黨建工作責任體系初步形成。鎮(zhèn)黨委逐步提高對非公有制企業(yè)黨建工作重要性的認識,將其列入重要議事日程和目標,采取得力措施,狠抓落實和提高。鎮(zhèn)黨委主要領導多次到__廠等多家非公有制企業(yè)進行實地調(diào)研,為全力抓好非公有制經(jīng)濟組織和社團組織黨建工作創(chuàng)造條件。每位黨政主要領導干部都確定至少一個非公有制企業(yè)作為黨建工作聯(lián)系點,指導和幫助企業(yè)黨組織開展工作。鎮(zhèn)黨委對非公有制企業(yè)黨建工作的認識逐步深化、工作舉措不斷創(chuàng)新、責任體系不斷強化,為全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作開展提供了強有力的組織保障。
(二)堅持制度創(chuàng)新,非公有制企業(yè)黨建工作在探索中逐步規(guī)范。在抓非公有制企業(yè)黨建工作中,按照《2003年—2023年非公有經(jīng)濟組織黨的建設工作規(guī)劃》的要求和“打好一個基礎,抓好二支隊伍,增強三個力量,發(fā)揮四個作用,實現(xiàn)五個有”的目標明確了職責和任務,還在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨組織中逐步建立健全了聯(lián)席會議制度、民主評議黨員制度、民主生活會制度、三會一課制度等,使非公有制企業(yè)黨建工作得到規(guī)范,強化了非公有制經(jīng)濟組織中黨員的職責和義務,增強了黨員開展活動和參與生產(chǎn)經(jīng)營決策的能力,提高黨員干部和經(jīng)營決策者的思想境界,確保非公有制企業(yè)黨建工作在規(guī)范中推進。
(三)加大組建力度,非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面進一步擴大。針對非公有制企業(yè)黨員結構復雜、流動性大、分布面廣的特點,鎮(zhèn)黨委因地制宜,采取抓大戶、抓重點、抓典型、抓示范的辦法,通過重點突破,典型引路,推動在具備條件的企業(yè)加大黨組織組建工作的力度,并為不具備條件的企業(yè)創(chuàng)造建立黨組織的條件。按照“成熟一個,組建一個;組建一個,鞏固一個”的要求,堅持一手抓組建,不斷擴大黨組織的覆蓋面,一手抓鞏固,不斷增強非公企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。對有 名正式黨員以上的非公企業(yè)成立黨支部,對不夠3名黨員的和沒有黨員的'非公企業(yè)派出黨建工作指導員。同時實行“黨建帶工建,黨建帶團建,團建促黨建,工建促黨建”,積極在非公企業(yè)中籌建工會、共青團組織,實現(xiàn)黨、工、團齊唱一首歌,共同發(fā)揮作用。到目前為止,我鎮(zhèn)在非公企業(yè)建立黨支部 個,工會 個,團支部 個。尤其是對新建企業(yè),我們堅持“企業(yè)開工,黨建掛牌”原則,在企業(yè)籌建時,鎮(zhèn)黨委便派出一名黨委委員和一名黨員擔任企業(yè)黨建指導員,在開展為企業(yè)服務過程中,摸清企業(yè)黨員的有關情況,指導幫助籌建黨組織,使所有新建企業(yè)做到建成開工一個,成立黨組織一個,企業(yè)開工與黨組織掛牌同步進行。通過這種方式,我們提高了非公有制企業(yè)中黨組織的組建率,有效地擴大了黨的工作的覆蓋面。
(四)注重組織發(fā)展,非公有制企業(yè)黨的力量進一步充實和壯大。發(fā)展壯大黨的隊伍,是解決非公有制企業(yè)黨的力量薄弱,增強黨在這一領域影響力的重要措施。通過送黨刊、送黨課、送政策等措施,努力做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營管理人員和青年技術骨干中培養(yǎng)入黨積極分子隊伍工作,還通過黨校統(tǒng)一舉辦非公有制企業(yè)入黨積極分子培訓班等方式,不斷提高非公有制企業(yè)入黨積極分子素質(zhì),確保發(fā)展黨員質(zhì)量。
(五)針對一些非公有制企業(yè)主對黨建工作態(tài)度冷淡,心存疑慮,擔心影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營的想法,我鎮(zhèn)黨委把切入點放在教育引導,誠心服務,主動作為上。一是教育引導企業(yè)主克服“小富即安”,樹立做大做的發(fā)展觀念。過去我鎮(zhèn)的私營企業(yè)業(yè)主,大都滿足于“小打小鬧”或者通過一些不正當手段謀取暴利,沒有一家規(guī)模較大,市場競爭力較強的企業(yè)。針對這一現(xiàn)象,我鎮(zhèn)黨委政府利用機會,在私營企業(yè)主開展“求發(fā)展,樹品牌”的競賽活動,比誰的企業(yè)發(fā)展更快,比誰對國家社會的貢獻更大。
篇九 關于我市城市規(guī)劃、建設、管理、園林工作情況的調(diào)查報告4300字
根據(jù)市政協(xié)今年工作部署,5月下旬,市政協(xié)社會法制城建委員會組織部分委員,在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書長伍專帶領下,對我市城市規(guī)劃、建設、管理、園林工作情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實地考察了長安西路橋涵工程建設現(xiàn)場、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現(xiàn)場、長安路與升平街交叉帶公廁改造建設情況、和平路鄭和巷道路建設以及公園園林管理情況,并召開座談會,與市規(guī)劃、建設、城管、園林等部門負責人進行了座談?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、基本情況
在市委、市政府領導下,我市城建工作克服資金少、任務重、基礎設施老化和歷史遺留問題等多種因素和困難,研究了很多辦法和措施,解決了許多疑難雜癥問題,我市城市面貌發(fā)生巨大變化,道路拓寬,市容整潔,城市綠化總量大幅度增加,各項城建重點工程項目循序漸進啟動實施,取得顯著成效,群眾滿意率不斷提高。
1、堅持規(guī)劃先行,突出龍頭引領作用。今年,我市啟動了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結合城市發(fā)展的現(xiàn)實需要,重點考慮對城市功能區(qū)和城市路網(wǎng)進行調(diào)整,把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時,調(diào)整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局,以城市總體規(guī)劃引領城鄉(xiāng)建設發(fā)展的提檔升級。先后完成了哈佳鐵路、萬達廣場、電動汽車高新項目等關系我市長遠發(fā)展的大項目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋,紅旗街、萬新街等19條城市道路,英格吐河、王三五河等4條內(nèi)河及全市14個小游園的規(guī)劃設計。
二、存在的問題
通過調(diào)研,委員們了解到,我市城建工作中還存在著如下問題和困難:
1、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒有配套起來,長期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒有配套起來,整體分布與小區(qū)分布沒有配套起來,大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒有配套起來。比如在園林、小區(qū)開發(fā)、管網(wǎng)設施、排水、自來水、通訊網(wǎng)絡、供熱、燃氣等方面缺少相應配套的規(guī)劃,有的即使有規(guī)劃也只是短期的,有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾,使得基礎設施建設、服務功能不能一次到位,城市建設中出現(xiàn)反復拆了建、建了拆的現(xiàn)象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃,忽略了地下空間的規(guī)劃,地下規(guī)劃沒有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風格千篇一律,特色不突出,各開發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調(diào)。四是新建小區(qū)停車場和綠地規(guī)劃不足,占公有道路、公用面積現(xiàn)象突出。
2、城市建設尚有諸多問題需要解決。一是城市地下管線設施的歸檔管理工作需要進一步加強,否則出現(xiàn)問題和事故無據(jù)可查,給維修和搶險應急帶來困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠,影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設步伐需要加快,目前道路還沒有開通,影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問題還沒有解決,導致長安、西林橋交通壓力大。五是對建設施工方的管理和制約力度不夠,對建筑企業(yè)工程質(zhì)量和誠信度監(jiān)督力度需要進一步加大。六是一些路段的路燈質(zhì)量不高,監(jiān)管需要加強。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒有得到科學合理利用,直接排入松花江,造成水資源的浪費。八是目前我市長安路等一些繁華路段交通擁堵,市民出行困難,在過街天橋始終沒有建起來的情況下,幾個重要路口的地下過街通道可否延時開通,應引起重視。
3、城市管理的精細化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現(xiàn)象普遍存在,影響城市形象。目前垃圾清運、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡,主干道好于次干道,次干道好于巷道,城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問題勢在必行,否則會影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū),電力、通訊等部門為了節(jié)省成本,繼續(xù)私拉亂接線路,出現(xiàn)新的空中垃圾,影響市容市貌。四是破壞城市公共設施現(xiàn)象屢禁不止,執(zhí)法打擊力度需要加大。
4、園林建設和管護需要進一步加強。一是大園林的觀念還沒有形成,園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒有配套起來,城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒有結合起來。二是城市綠化的樹種選配需要科學論證和調(diào)整,適宜北方氣候的抗病蟲害強、易生長、好管護的樹種需要繼續(xù)增加,在實用和美觀相結合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護亟待加強,目前存在一些枯樹和死樹沒有及時清除和補植,影響市容。四是沿江公園的木棧道出現(xiàn)破損,表面__漆普遍脫落,應及時進行維修。
5、建口各部門隊伍薄弱、資金不足問題突出。在人員配備方面,建設系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位,由于受編制影響,人員只出不進,職工隊伍老化,尤其是專業(yè)技術人員配備不足,結構不合理,制約了工作的開展。市城管局目前執(zhí)法人員是按10年前的市區(qū)面積配置的,缺口較大,執(zhí)法力量遠遠不適應現(xiàn)在城市管理需要。在資金投入方面,由于政府公共財政只投入綠地建設資金,城市綠地維護資金短缺,設備老化嚴重,現(xiàn)有水車、綠化修剪機械超期服役,工作質(zhì)量和效率不高,影響綠化景觀效果。同時,由于城建資金有效投入不足,也影響了道路拓寬改造等重大城建項目和城市日常管理的順利進行。
6、宣傳工作不到位。目前,我市還沒有一個成型的、系列的城市公益宣傳廣告,包括其它領域工作在內(nèi),也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育,群眾對城建工作的認知和理解不夠,全民參與、支持城市建設和管理的意識和氛圍不濃。
三、幾點建議
針對以上在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,委員們提出如下建議:
1、高起點、高標準做好城市規(guī)劃及協(xié)調(diào)配套工作。一是增強規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性,要立足現(xiàn)在,著眼長遠,注重城市功能的完整性、基礎設施的承受能力和社會需求的預測性,做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結合,長遠規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結合,整體分布與小區(qū)分布相結合,地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結合,為今后的城市建設留下足夠的發(fā)展空間。二是適應城市發(fā)展和建設需要,對城市規(guī)劃經(jīng)常及時修訂調(diào)整,更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長遠規(guī)劃之中,逐步實現(xiàn)我市江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城市規(guī)劃應突出特色,各小區(qū)之間應互相協(xié)調(diào)配套,在建筑風格上高低錯落有致,造型別具一格,防止千篇一律。五是加強停車場和綠地規(guī)劃,今后新建開發(fā)小區(qū)必須預留足夠的停車位(或地下)和綠地,防止再出現(xiàn)占公用道路和公用面積現(xiàn)象。六是加強對規(guī)劃后期的驗收和監(jiān)管,防止開發(fā)單位為了減少投入、贏得利益,隨意篡改規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作,并尋機報省發(fā)改委和交通廳審批。
2、加大城市建設力度。一是做好城市地下管線、管道設施的歸檔和管理工作,并限期完成。同時建立長效機制,為今后解決地下設施問題提供依據(jù),防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭,對建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進行梳理,明確責任單位,落實工作責任,防止出現(xiàn)問題推諉扯皮。二是加強對居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理,保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設,爭取早日開通,方便市民出行,防止出現(xiàn)濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通,緩解長安橋和西林橋交通壓力。五是加強對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,把好驗收關。今后對化糞池設計不合格、給排水工程不達標、綠化硬化不到位、各種管線設施沒進入地下的工程均不予以驗收。同時,將施工企業(yè)納入年度目標考核,對其工程質(zhì)量和誠信情況進行評比排名,并在建筑工程網(wǎng)站或媒體予以公布,接受社會監(jiān)督,對工程質(zhì)量不達標和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對去年完成的建筑節(jié)能保溫工程,在保修期內(nèi)全面進行一次檢查,對出現(xiàn)損壞的要及時返修。同時,對政府管轄的養(yǎng)老院、學校、醫(yī)療機構等,應優(yōu)先保證實施節(jié)能保溫工程。七是對新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎設施,也應在保修期內(nèi)進行全面排查,并形成制度,確保使用壽命,減少維修投入。八是加強對路燈質(zhì)量的監(jiān)管,對路燈設施的采購嚴格進行招投標,實行責任追究機制。九是妥善做好城市中性水的處理,對新建道路和開發(fā)小區(qū),應規(guī)劃建設雙管線,搞好雨水和污水的分離。十是對長安路華聯(lián)商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過街通道,可通過試點的方式,使其延時或者24小時開通,既可替代修建過街天橋,減少投資,又可方便市民通行,緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細化水平。一是加強對亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊,做到全面均衡治理,不留死角。二是加大垃圾清運和處理力度,在城區(qū)增設垃圾箱和果皮箱數(shù)量,并盡快實行垃圾分類處理,防止對地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設,爭取早日投產(chǎn)運行。四是對空中垃圾(空中管線),建議由市政府協(xié)調(diào),統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對今后新建小區(qū),要加強監(jiān)管,所有管線都應埋設在地下,不應再出現(xiàn)新的空中垃圾。五是冬季使用融雪劑,應采取措施,保護好道路兩側的綠化帶。六是加大對破壞城市公共設施行為的打擊和處罰力度,充分利用天眼工程,查獲實施破壞的嫌疑人,移送公安機關嚴肅處理。
4、進一步加強園林建設和管護工作。一是樹立大園林的觀念,做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結合,與周邊郊區(qū)綠化相結合,與溝渠、小河綠化相結合,與山丘、防風綠化相結合,與城市各出口綠化相結合,與企事業(yè)單位、開發(fā)小區(qū)綠化相結合,從而構成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時,可利用群眾造林資金,與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機關事業(yè)單位義務植樹到各區(qū)或郊外進行。二是適應我市城市氣候和特點,更加科學合理地選配綠化樹種,建議將病蟲害少、易管護、生命力強的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種,同時在小區(qū)、企業(yè)院內(nèi)等多種植一些小灌木,盡量不增加草皮面積,減少綠化工作量和成本。三是加強對綠化的后期管護工作,對一些已經(jīng)枯死的樹木,要及時清除并補植。四是加強對沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護,及時噴刷__漆,延長使用壽命。
5、市政府及相關部門應繼續(xù)加強和支持城建工作。一是在上項目和爭取資金方面應給予支持和協(xié)調(diào)。同時,應進一步加大對所涉及的中省直單位、鐵路、部隊、政府職能部門,包括自來水、燃氣、熱力、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)力度,及時協(xié)調(diào)解決在工程項目建設中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保建設工程項目的順利實施。二是市編辦應對城管、園林、路燈所等部門多調(diào)劑一些人員編制;人社部門應對建設系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標,保證具有長期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術人員戰(zhàn)斗在城市建設第一線。三是政府應加大資金投入,保證重大建設項目和日常城市管理的順利進行。
6、加強宣傳工作。建議我市向社會廣泛征集,集思廣益,設計定型的城市宣傳廣告,長期向廣大市民進行宣傳教育,不斷提高市民文明素質(zhì),鼓勵和提倡人人參與、支持城市建設,切實形成人民城市人民建的良好氛圍。
篇十 關于對園區(qū)規(guī)劃、建設和發(fā)展情況進行視察的調(diào)研報告4500字
主任、各位副主任:
按照__年___人大常委會的工作安排,根據(jù)《______各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》等相關規(guī)定,4月中旬,___人大財經(jīng)工委在人大常委會副主任__同志的帶領下,組織了財經(jīng)工委委員,對___工業(yè)園管委會及其園___內(nèi)部分企業(yè)開展了___工業(yè)園園___規(guī)劃、建設和發(fā)展情況的視察活動。在視察活動中,視察組聽取了___工業(yè)園管委會關于園___規(guī)劃、建設、發(fā)展的基本情況,存在的困難與問題,今后工作的設想與建議等工作的匯報;聽取了__公司(非鋼及中厚板深加工)項目開展情況、建設過程中存在的困難與問題等情況匯報;實地視察了園區(qū)內(nèi)__有限公司等9家企業(yè)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
___工業(yè)園于__年經(jīng)___政府批準設立,__年6月經(jīng)國家發(fā)改委批準為省級工業(yè)園___。園___總規(guī)劃面積___方公里,第一期規(guī)劃用地___方公里,第二期規(guī)劃用地___方公里。
在___委、___政府的高度重視和正確領導下,___工業(yè)園緊抓長株潭經(jīng)濟一體化機遇,堅持以招商引資為重點,以項目建設為載體,開發(fā)建設步伐不斷加快。近幾年,園___經(jīng)營機制逐步得到健全,基礎設施已全面鋪開,培育發(fā)展了一批經(jīng)濟實力強、科技含量高、市場前景好的企業(yè),以先進機電制造業(yè)為主,兼容生物醫(yī)藥業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局初步形成。主要體現(xiàn)在:
1、經(jīng)營機制基本健全
___政府在園___設立了管委會,成立了投資公司,實行“政府引導、市場運作、實體經(jīng)營”的運作模式。園___管委會制訂了一系列的規(guī)章制度,嚴格依章運作,用人實行存優(yōu)汰劣的聘用制,項目用地征拆提供一站式全程服務,辦事力求行為規(guī)范、高效快捷。如:立項手續(xù)5個工作日辦結,規(guī)劃手續(xù)15個工作日辦結,國土手續(xù)30個工作日辦結等。
2、基礎設施逐步完善
近兩年來,園___通過多渠道融資__億元投入基礎設施,按照“路成型、電成網(wǎng)、水成系”的規(guī)劃要求,拉通“三縱兩橫”主干道__公里、主排水管網(wǎng)__公里、自來水管道__公里,架設萬伏雙回高壓專線6.4公里、建設110kv專用變電站已投入運營,新奧燃氣、移動通訊、寬帶網(wǎng)絡已鋪設到園內(nèi)各個角落等。
3、招商引資力度逐年加大
園區(qū)按照當初的產(chǎn)業(yè)定位規(guī)劃,立足__雄厚的工業(yè)基礎,瞄準國企改制分離項目以及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸與大企業(yè)合作項目,主動承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,吸引了一批實業(yè)家前來投資創(chuàng)業(yè)。截至到視察日止,園___共引進項目__個,其中:投產(chǎn)項目__個、在建項目5個、籌建項目__個;引進內(nèi)資__億元、外資__萬美元,實際到位內(nèi)資__億元、外資__萬美元;完成固定資產(chǎn)投資__億元;開發(fā)土地面積近__畝(含道路面積);先后獲“__先進工業(yè)園”、“__重點工程建設責任目標管理先進單位”、“__發(fā)展非公有制經(jīng)濟先進園區(qū)”等榮譽稱號。
4、園___效益穩(wěn)步提升
去年,園___完成總產(chǎn)值___億元、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值__億元,分別同比增長38%、33.2%;完成增加值__億元、規(guī)模工業(yè)增加值__億元,分別同比增長40.41%、39.23%;實現(xiàn)利潤__萬元;完成固定資產(chǎn)投資__億元,同比增長40%。園___現(xiàn)已引進___藥業(yè)、__藥業(yè)上市公司2家,__科技、__集團等高新技術企業(yè)8家,擁有“__”、“__”等多個知名品牌,自主研發(fā)擁有專利200多項。
5、園內(nèi)環(huán)境不斷改善
市委市政府出臺了《關于加快工業(yè)園___建設的決定》以及減免園___項目報建費、最低標準收取有關行政規(guī)費,___委___政府規(guī)定的“三年內(nèi)___直部門不得入園收取檢查收費”等系列文件,簡化了園___項目審批程序,優(yōu)化了園內(nèi)企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境。___兩級政府分別設立的稅收臺階獎、高新技術企業(yè)獎等措施也實質(zhì)性地扶持了園內(nèi)企業(yè)的發(fā)展。___工業(yè)園管委會也致力打造“誠信園區(qū)、責任園區(qū)、配套園區(qū)”,根據(jù)三大主導產(chǎn)業(yè)定位,園內(nèi)已引進大漢物流、民生物流等多家多功能專業(yè)物流企業(yè),試圖為園內(nèi)企業(yè)提供快捷的物流、倉儲等配套服務,進一步降低園內(nèi)企業(yè)營銷成本。同時,多年致力與開發(fā)銀行、商業(yè)銀行、交通銀行、建設銀行等8家銀行金融機構搭建的銀企信貸平臺,贏得良好的信譽,___工業(yè)園被園內(nèi)企業(yè)稱為投資省心、環(huán)境順心、經(jīng)營安心的“三心”園區(qū)。
二、存在的主要問題
1、園___周邊環(huán)境復雜、第三期規(guī)劃困擾因素增多
周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展與園___的發(fā)展理應一致,需做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排。但目前周邊鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村與園___出現(xiàn)規(guī)劃不協(xié)調(diào)現(xiàn)象:如在園___南邊,___鎮(zhèn)將緊挨___七號路南邊(___電氣三期后面)的一塊地買給市民政局建設救助站,在緊挨救助站的附近辦起了固得福、綠園等7個磚廠;___鎮(zhèn)__村縱三南路沿線村民違法以高價賣地給私人建房,導致園___縱三路向南延伸遇到障礙。在園___北邊,__鄉(xiāng)__村緊挨園___公司中厚板項目建設粉煤灰預制廠,在園___新修的青年路邊上新建了其新村部、農(nóng)村汽修廠;__鄉(xiāng)政府計劃在園____東路以北建設新鄉(xiāng)政府(已經(jīng)得到規(guī)劃部門的同意)等,導致園___發(fā)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展相矛盾的問題日益突出,相互爭地爭空間,使園___擴規(guī)外延受到了多種因素的困擾。
目前園___正在做三期擴規(guī)的編制工作,存在兩個方面的問題:一是園___三期向南擴的用地符合城市整體規(guī)劃,但不符合土地利用總體規(guī)劃,導致三期南組團規(guī)劃用地無法進行。二是___七號路以南至湘_____域地形落差較大,同時布有五道南北走向、兩道東西走向高壓線,插雜較多民房、鄉(xiāng)村企業(yè),再受電廠專用鐵路、__鐵路專線分割制約,土地利用率較低,同時造成基礎設施無法共享,難以連片開發(fā),開發(fā)成本過高,開發(fā)利用價值不大。
2、投資融資體制不完善,資金調(diào)度難度增大
目前,由于園___處于起步階段,基礎設施投入大,除承擔自身基礎設施建設任務外,還承擔市政道路、小城鎮(zhèn)建設、城___建設任務,園___資金帳面舉債近__億元; 土地報批花費多,土地征拆成本逐年遞增,招商進園___的大部分項目是倒掛虧本,已辦理報批手續(xù)的__余畝土地需進一步完成征拆手續(xù),資金缺口約__億元;從去年開始,開行貸款已進入還本付息期,資金調(diào)度舉步唯艱;由于投融資體系不善,造成園___發(fā)展后續(xù)資金無法落實。依照《關于進一步加快發(fā)展___工業(yè)園的意見》(___發(fā)[__]18號文件)中所制定的入園條件、土地價格、稅收返還等政策以及《關于進一步落實___工業(yè)園有關政策的意見》(__政發(fā)[__]11號文件)等文件規(guī)定,園___難以促進園內(nèi)企業(yè)進行技術創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、技術改造貸款貼息、風險投資貸款貼息等正常建設的需要。
3、園___管理體制與機制乏力,制約園___快速發(fā)展
在行政管理體制上,園___管委會完成了整體規(guī)劃、控制性詳規(guī)、整體環(huán)境評估等規(guī)劃后,每個入園項目還需單獨做規(guī)劃、環(huán)評。因受規(guī)劃、環(huán)保、建設等諸多需繼續(xù)直接向市相關政府職能部門申報,而且這些職能部門,規(guī)劃、報建審批環(huán)節(jié)過多、時限過長、辦事效率偏低等,造成園內(nèi)引進項目從談成、到報批、再到有權開發(fā)所需時間平均在1年以上,出現(xiàn)“項目等地,排隊入園”的狀況。
在管理機制上,園___也諸多主客因素存在:一是承諾的一站式服務無法自始至終到位,以部分生產(chǎn)企業(yè)因急需擴大生產(chǎn)規(guī)模,續(xù)建廠房,用地調(diào)規(guī)手續(xù)需報建等,只能是邊報邊建,托報項目到不了位。二是園___沒有項目的調(diào)整權和閑置土地的處置權,土地利用率偏低。目前園內(nèi)土地閑置約__余畝,其中:投產(chǎn)企業(yè)閑置土地約__余畝、開行__支行貸款土地質(zhì)押__畝。園___雖然為妥善處置閑置土地,合理安排項目用地,做了大量工作,但收效甚微。如何進一步下決心、動真格,采取“易主、易用、易權、易位”和征收土地閑置費、征繳增值地價等方式,多管齊下處置閑置土地,值得進一步商榷。
4、招商引資力度需進一步加大,入園項目開工率偏低
至調(diào)查日止,園___內(nèi)投產(chǎn)項目__個、在建項目_個、籌建項目__個,合計項目__個,但產(chǎn)生稅收的項目僅__個(其中福利企業(yè)3家、__年新增1家),占總項目32.86%。__年園內(nèi)稅收總計__萬元(含福利企業(yè)退稅__余萬元)。
三、幾點建議
1、堅持科學發(fā)展觀,研究和制定園___發(fā)展新思路,調(diào)整好園___三期土地規(guī)劃
堅持現(xiàn)代化、高科技、外向型、資源節(jié)約型總體規(guī)劃,堅持信息化、產(chǎn)業(yè)化、集約化提升園內(nèi)企業(yè)品質(zhì),抓住園內(nèi)已具規(guī)模的機電制造業(yè)、生物醫(yī)藥業(yè)、物流業(yè)以及_公司非鋼(160畝)及中厚板(430畝)深加工建設項目等契機,大力發(fā)展拓展并延伸其產(chǎn)業(yè)鏈,進一步按照中央、省、市、___經(jīng)濟工作會議精神,細化“擴內(nèi)需、調(diào)結構、保增長”政策,以科學發(fā)展觀為總攬,以項目建設年、園___發(fā)展年為載體,銳意創(chuàng)新、奮力趕超、大力推進新型工業(yè)化進程,把___工業(yè)園作為我___產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚___、對外合作的承載___、自主創(chuàng)新的實驗___、財源增長的核心___。在項目建設上做到“一建二改三突破”,即:建設一批上規(guī)模檔次的主體產(chǎn)業(yè),力爭成為全市、全省現(xiàn)代機電制造業(yè)中心;繼續(xù)改進和完善招商機制,改進和完善園___內(nèi)部管理體制;在投資規(guī)模大、科技含量高和稅收回報好的項目引進上實現(xiàn)突破。
2、堅持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加強對土地的管理和利用
嚴格審批,優(yōu)化配置。根據(jù)企業(yè)的投資情況、生產(chǎn)性質(zhì)、實際需要等多方面綜合審查,并以此為配置土地資源的依據(jù)。在保證企業(yè)正常用地要求的基礎上,堅決避免多占或濫占土地現(xiàn)象,使進園企業(yè)達到用地指標上的最小化,最優(yōu)化實現(xiàn)配置資源與效益產(chǎn)出的最佳組合。
項目進園區(qū),擇優(yōu)汰劣。在進園項目的選擇上,改變“饑不擇食”和“良莠不分”的做法。立足于“高科技、外向型”,加強項目進園前期的考察工作,嚴把項目進園關。著力引進技術含量高、市場前景廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。堅決防止那些檔次低下用地規(guī)模又大的項目進園。
科學分區(qū),合理布局。整合資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源共享。根據(jù)已形成的規(guī)劃布局、土地條件,對項目進行合理擺放。
定期清理,加大對閑置土地、存量土地的利用率。按照國際國內(nèi)開發(fā)園區(qū)管理慣例,以容積率控制法加強對企業(yè)的土地利用情況進行動態(tài)管理,實施跟蹤監(jiān)控,并定期進行清理。對閑置、低效利用的土地,根據(jù)企業(yè)的實際情況,分別做出不同的處理,或開征閑置土地占用費,或引導其進入市場等。這樣做不僅使土地得到利用,而且能夠減少園___基礎設施的投入,節(jié)約征地資金,發(fā)揮現(xiàn)有基礎設施的作用。
3、堅持標本兼治,完善投資融資體制
項目的引進是“標”,而后續(xù)的服務則是“本”。舉全___之力,對重點項目、重點工程,實行“五個一”,即一個領導、一個部門、一支隊伍、一個機制、一抓到底的工作制度,抓進度、抓落實。可償試___直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商任務實行捆綁,同獎同罰,并拿出一定資金獎勵引資人招商助威出力。在引企入園方面,制定關于鼓勵到工業(yè)園___投資若干政策意見,可實行“異地辦廠、屬地納稅”,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)引企入園,發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。
在推動融資方面,采取政府扶助、企業(yè)聯(lián)動、銀行介入的辦法。可將___投資公司職能重新定位,盤活現(xiàn)有閑置土地進行變現(xiàn),償試吸收民間資本;___政府整合全___資源,償試向園___內(nèi)注入資金、財政擔保等方式對園___引資融資進行扶持,進一步完善投資融資體制。
4、發(fā)揮園___招商引導、協(xié)調(diào)服務職能,提升園___管理水平
進一步完善園___領導班子建設,園___服務功能、提高服務水平。加大招商引資力度,將游離于省際、市際、縣際之間的有競力的投資商吸引入園;對入園企業(yè)第二期開發(fā)的項目提供代辦手續(xù),高規(guī)格統(tǒng)一制訂園___內(nèi)的企業(yè)路牌等服務; 進一步加強與市級政府職能部門的協(xié)調(diào),簡化園___內(nèi)企業(yè)規(guī)劃建設等審批手續(xù);以___委政府紅網(wǎng)作為宣傳平臺,進一步擴大對外招商、宣傳的力度,為進一步提升園___檔次與水平而不懈努力。
進一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,對園___企業(yè)申報福利企業(yè)等行為應加強審批監(jiān)管。對入園企業(yè)原則上不充許申辦福利企業(yè),對已核批的福利企業(yè),建議依法依規(guī)對其進行限期整改或撤銷。
以上報告,請予審議。
篇十一 2023最新的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設問題調(diào)研報告3350字
改革開放以來,我國的宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生了很大的變化,城市化模式的外部發(fā)展條件也隨之發(fā)生了根本性的變化。發(fā)達地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設在經(jīng)過一段時間的高速發(fā)展后,已經(jīng)走上調(diào)整戰(zhàn)略、集約發(fā)展的道路,著重于提升產(chǎn)業(yè)結構檔次,調(diào)整經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化空間結構,完善城市功能。目前我市共有27個省級重點鎮(zhèn),79個一般建制鎮(zhèn),117個鄉(xiāng)集鎮(zhèn),2522個村莊。如何面對新的發(fā)展機遇,加快小城鎮(zhèn)建設,我市的小城鎮(zhèn)建設中又存在什么問題?如何解決?這是擺在我市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者面前的一個急需解決的問題。下面,僅以信州區(qū)的沙溪鎮(zhèn)和靈溪鎮(zhèn)兩鎮(zhèn)為例,談談對小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的認識。
一、小城鎮(zhèn)發(fā)展的有利條件
沙溪鎮(zhèn)和靈溪鎮(zhèn)發(fā)展面臨前所未有的好時機,主要表現(xiàn)在:___已經(jīng)把小城鎮(zhèn)建設作為我國經(jīng)濟與社會發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一,指出小城鎮(zhèn)要合理布局,科學規(guī)劃,重視基礎設施建設,注意節(jié)約用地和保護環(huán)境,明確了今后小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的方向。同時,小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作已經(jīng)引起了市委、市政府的高度重視,并從不同程度和不同角度上意識到,我市要實現(xiàn)現(xiàn)代化,只有城區(qū)現(xiàn)代化是不夠的,其與周邊小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化息息相關,沒有周邊小城鎮(zhèn)的現(xiàn)代化,我市就沒有真正意義上的現(xiàn)代化。
加快小城鎮(zhèn)建設,將成為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的新的增長點。當前經(jīng)濟社會發(fā)展客觀要求大力發(fā)展小城鎮(zhèn),隨著產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,一些原來布局在城市中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)今后將主要向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的集約化經(jīng)營和生產(chǎn)效率的提高,一些老的村鎮(zhèn)企業(yè)及新建企業(yè)將會集中布局在小城鎮(zhèn);隨著土地管理工作趨于嚴格,過去“遍地開花”式的企業(yè)布局方式將逐步改善;隨著小城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展,有越來越多的外來人口涌入,這群人的戶籍安置、轉(zhuǎn)化政策將直接影響企業(yè)的生存發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)的服務對象和居住人口的結構,并進一步擴大了小城鎮(zhèn)住房與用地規(guī)模、基礎設施配套等需求。
我市小城鎮(zhèn)建設發(fā)展的有利條件相對較多。如靈溪鎮(zhèn)和沙溪鎮(zhèn)離市區(qū)分別為8公里和22公里,北與311高速公路連接,320國道穿境而過,依托上饒市這個區(qū)域中心城市,信息來源渠道多,人才多且引進容易,資金引進比較方便,隨著今后市區(qū)自來水廠等基礎設施的東遷及新火車站的北移,這些都為兩鎮(zhèn)的建設發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
二、經(jīng)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設及規(guī)劃管理中主要存在如下問題:
(1)城鎮(zhèn)建設質(zhì)量不高。兩鎮(zhèn)依托320國道建設,在國道兩側各建一排兩至三層高的門面房,造成“一條街兩層皮,鴨舌帽子一樣齊”。背后的街區(qū)多是原有的耕田,是城?是村?概念模糊,發(fā)展模式不清晰。
(2)市政公共設施不完善,欠帳過多。鎮(zhèn)區(qū)沒有完善的道路體系,公共服務設施也不完善,綠化水平低,缺乏公共綠地。
(3)規(guī)劃管理中的有關小城鎮(zhèn)建設的法規(guī)不健全,有法不依、執(zhí)法不嚴。在小城鎮(zhèn)建設中違法批地、違章建筑案例仍然存在。
(4)城鎮(zhèn)體系建設的觀念尚未確立,規(guī)劃起點低,缺乏通盤考慮。受本土觀念的影響,規(guī)劃的立足點在本鎮(zhèn)域,建設與布局各自為政,很難使有限的資源發(fā)揮其最大效能。
(5)城鎮(zhèn)規(guī)模偏小。如靈溪鎮(zhèn),鎮(zhèn)區(qū)人口2190人,全鎮(zhèn)人口2.8萬人,即使全都住到鎮(zhèn)區(qū)上,也因其規(guī)模小,只能搞小而全:“一條商街,一處公園,一所中學,一家衛(wèi)生所…”,雖已鋪馬路,裝路燈,搞綠化…,有城市外觀,卻無城市生活內(nèi)在魅力和氣氛。人氣不旺,行人稀落,夜幕未垂,店門早閉,毫無誘發(fā)消費之氛圍。據(jù)研究,亞洲四小龍,增加一個第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位,相應增加1.5—2.9的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)崗位,而我國僅為0.6,相差近6倍之多,這和城鎮(zhèn)規(guī)模有直接的關系。
(6)工業(yè)布局分散,無法集中統(tǒng)一進行公共基礎設施建設。20__年底,如沙溪鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)1424個,工業(yè)產(chǎn)值1.2億元,龍頭企業(yè)是夏布娟紡生產(chǎn),雖有特色,但手工生產(chǎn)加工為主,吸納勞動力能力有限,缺乏門類齊全的產(chǎn)業(yè)結構;靈溪鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值7900萬元。企業(yè)空間布局分散,用地規(guī)模偏大,企業(yè)規(guī)模偏小,類型層次偏低,從而使污染點多而廣,難以治理,不僅帶來環(huán)境污染,農(nóng)田占用等問題,也不利于企業(yè)自身經(jīng)濟效益的提高,是自身發(fā)展的一大制約因素。
(7)分散布局制約城市化的進程。對城市化進程的影響主要體現(xiàn)在三個方面:一是由于農(nóng)村大量從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口離土不離鄉(xiāng),難以轉(zhuǎn)移的城鎮(zhèn),不利于小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴張;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之間難以實現(xiàn)基礎設施及相關資源條件的共建共享,效率和效益均難以提高;三是農(nóng)村兼業(yè)現(xiàn)象普遍,農(nóng)業(yè)釋放出來的過剩勞力和其他生產(chǎn)要素,難以向城市聚集,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大和小城鎮(zhèn)第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、針對上述問題,根據(jù)我市的實際,提出如下小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設對策:
小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設的指導思路是:城鄉(xiāng)規(guī)劃將充分發(fā)揮出綜合調(diào)控作用,按照“科學規(guī)劃,分類指導,突出重點,有序推進”的原則,規(guī)劃重點放在培育縣城,積極發(fā)展中心集鎮(zhèn),兼顧一般集鎮(zhèn),提高城鎮(zhèn)的聚集能力和建設水平,形成以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村、梯度推進、整體協(xié)同的發(fā)展格局,建立規(guī)模等級合理、布局和結構有序、相互聯(lián)系、各具特色的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡體系,推動城市化進程,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟的一體化。
(1)抓緊完成各類城鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高起點、高標準編制總體規(guī)劃,并認真組織編制重點地段的詳細規(guī)劃。推廣《江西省村鎮(zhèn)小康住宅通用圖集》和其它農(nóng)民建設標準圖、通用圖,村鎮(zhèn)規(guī)劃和設計水平。
(2)改革戶籍管理制度。進一步改革戶籍管理制度,至少在小城鎮(zhèn),應推行以居住地為條件劃分城鎮(zhèn)人口、農(nóng)村人口,以從事職業(yè)為標準劃分農(nóng)業(yè)勞動力和非農(nóng)業(yè)勞動力的動態(tài)戶籍管理辦法。農(nóng)民在小城鎮(zhèn)只要有固定的住房、有相對穩(wěn)定的收入,就可在小城鎮(zhèn)落戶。對于遷入小城鎮(zhèn)的居民,應當在就業(yè)、醫(yī)療、上學、入托、保險等方面,與原居民有同等權力。由此而吸引農(nóng)村剩余勞動力向小城鎮(zhèn)的遷移和聚集,從而為小城鎮(zhèn)的發(fā)展奠定人口規(guī)模的基礎。
(3)建設工業(yè)小區(qū),積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集中發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中連片發(fā)展,既是推進小城鎮(zhèn)建設的需要,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)自身發(fā)展的需要。要運用規(guī)劃手段和經(jīng)濟手段,在小城鎮(zhèn)內(nèi)適當?shù)奈恢茫龑髽I(yè)集中布局,形成相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。事實上,許多鎮(zhèn)都設有自己的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū),關鍵問題是既沒有很好的規(guī)劃,也沒有很好的建設,形不成規(guī)模、缺乏必要的條件,也就不具備足夠的吸引力。為此需要我們健全現(xiàn)行法律制度,制訂優(yōu)惠政策,確保投資者利益,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的搬遷集中,限制新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分散布局。
(4)實行多種形式的建房購房制度。應制定有利于農(nóng)民遷住小城鎮(zhèn)的房地產(chǎn)政策。如城鎮(zhèn)居民建房購房的抵押貸款制度、住房按揭制度,支持農(nóng)民進入小城鎮(zhèn)后順利解決住房問題。應鼓勵商業(yè)銀行,尤其是農(nóng)業(yè)銀行,對離開農(nóng)村遷往城鎮(zhèn)的農(nóng)民,提供購買住宅或商業(yè)鋪面、廠房設施的按揭式貸款。還可考慮集中使用宅基地指標,在小城鎮(zhèn)附近,按規(guī)劃統(tǒng)一建設農(nóng)民新村,將原有村落整體搬遷,復墾還田。
(5)深化財政體制改革。小城鎮(zhèn)的基礎設施建設資金籌集應當總結自己的經(jīng)驗,結合本地經(jīng)濟發(fā)展狀況,以及對未來社會經(jīng)濟發(fā)展水平和金融創(chuàng)新機制的客觀估計,廣開籌措資金渠道,加快基礎設施建設。堅持由政府壟斷土地一級市場,積極推行土地有償使用制度。建立城鎮(zhèn)建設發(fā)展基金,實行滾動開發(fā),逐步改善小城鎮(zhèn)投融資環(huán)境,建立起政府、集體經(jīng)濟、個人等多元化投資體制。
(6)城鎮(zhèn)規(guī)劃既要因地制宜,又要突破行政區(qū)域界限,在城鎮(zhèn)體系中找準自己位置和職能定位,構建上饒市城鎮(zhèn)群體系。遠期規(guī)劃由沙溪與湖豐共同構成,沙湖新城組團,按10萬人口規(guī)模規(guī)劃控制,建成大上饒城鎮(zhèn)群輔中心之一,并在此建設沙湖物流工業(yè)園,以物流和一、二類工業(yè)為主,面積約5平方公里。靈溪鎮(zhèn)的饒北河以西納入上饒中心城區(qū)120平方公里規(guī)劃范圍之內(nèi),饒北河以東部分,以現(xiàn)狀為基礎重點發(fā)展?jié)M足鎮(zhèn)區(qū)以及區(qū)域范圍內(nèi)需要的各項城鎮(zhèn)職能中心區(qū),包括行政中心、商業(yè)中心、文娛中心、居住中心以及醫(yī)療等各項市政基礎設施,為未來信州區(qū)行政中心外遷作準備。
(7)在實施小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設中,要堅持三個原則和三個注重。堅持三個原則:一是鎮(zhèn)長(或分管鎮(zhèn)長)一支筆原則;二是各部門通力協(xié)作,現(xiàn)場辦公原則;三是多渠道籌集資金,經(jīng)營城鎮(zhèn)的原則,如土地有償使用、房地產(chǎn)開發(fā)、招商引資項目等。堅持三個注重:注重基礎設施投入;注重建筑施工質(zhì)量,樹立精品意識;注重人居環(huán)境建設和投入,如環(huán)境設施、公共設施、綠化建設、停車場建設等。
篇十二 2023年縣規(guī)劃建設局長述廉報告4900字
自去年任__縣規(guī)劃建設局長以來,我始終恪守“老老實實做人,踏踏實實做事,規(guī)規(guī)矩矩用權”的信條,認真履行職能職責,團結帶領班子一班人和全系統(tǒng)干部職工,創(chuàng)新理念,放膽實干,為圓滿完成縣委政府下達的目標任務做出了積極貢獻?,F(xiàn)將任職以來的履職和遵守廉潔自律規(guī)定的情況向多位領導報告如下,不妥之處盡請批評指正。
一、注重落實,勤于思考,用“____”重要思想武裝頭腦,不斷提高自己的政策理論水平。
1、認真學習黨的__大精神,積極踐行“____”重要思想,深入學習實踐科學發(fā)展觀,內(nèi)外改革取得了新的突破。我一直堅持把“____”重要思想落實到實際工作中,始終把“代表廣大人民群眾的根本利益”作為一切工作的落腳點和出發(fā)點;始終把“創(chuàng)新、發(fā)展”作為建設部門落實縣委、縣政府“增投入、調(diào)結構、強后勁、保民生、促發(fā)展”目標的重要舉措。
2、加強理想、信念和宗旨教育,崗位奉獻意識得到了進一步增強。我按照“____”和《廉政準則》的要求,以自律帶動他律,以上律帶動下律。不管遇到什么阻力,都能堅持原則,干好本職;不管遇到什么挫折,都能振作精神,投入到工作中去;不管遇到什么困難,都能團結同志想方設法一起克服。在我的帶動和影響下,規(guī)劃建設局上上下下堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的各項工作任務。
3、加強自身建設,努力提高班子的整體效能。作為規(guī)劃建設局一班之長,我始終把“抓班子,帶隊伍”當作頭等大事,堅持用制度管人,按規(guī)矩辦事,在班子中積極倡導批評與自我批評,凡重大決策,堅持民主集中制原則,按照組織程序集體研究決定,決不搞“一言堂”,班子成員遇事互相通氣、互相支持、互相配合,大事講原則,小事講風格,班子內(nèi)部始終保持著團結向上、和諧共事的良好氛圍,班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷增強。
二、創(chuàng)新思維,求真務實,在城市建設中發(fā)揮建設人的主力軍作用,城市基礎設施實現(xiàn)了新突破。
舞好龍頭,城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質(zhì)量進一步提高。__年以來,全縣完成城鄉(xiāng)規(guī)劃投入610萬元。主要做了以下幾項工作:一是完成了《雙牌縣城總體規(guī)劃修編》。二是完成了縣城城北新區(qū)、雙牌工業(yè)園區(qū)、濱湖大道風光帶等控制性詳細規(guī)劃12項,規(guī)模4.6平方公里,覆蓋率達100%。三是完成了濱江廣場、紫金國際、濱湖花園、城北工業(yè)大道東段等路網(wǎng)工程、私人建房等修建性詳細規(guī)劃28個,新增建設范圍內(nèi)控規(guī)覆蓋率達96%。四是指導江村鎮(zhèn)、五里牌鎮(zhèn)、陽明山國家森林公園管理局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。五是抓了新農(nóng)村建設規(guī)劃編制。共完成了五里牌村等22個村的整治規(guī)劃。規(guī)劃管理進一步規(guī)范?!耙粫C”發(fā)放率100%。
項目帶動,城市功能進一步完善。我們認真貫徹落實縣委、縣政府“項目管縣”戰(zhàn)略,按照“控制三面、發(fā)展北線,新區(qū)擴容、老區(qū)提質(zhì),總體規(guī)劃、分步實施”的總體思路、拓展城市空間,完善城市功能,做在城市產(chǎn)業(yè),打造和啟動了一批城建項目。城北大道、污水處理廠、城北新區(qū)“三縱四橫”路網(wǎng)工程等到基礎工程建設全面展開,縣中心醫(yī)院、人民法院技審大樓等建筑工程相繼開工。老城區(qū)的濱江大道風景帶工程全面啟動,高標準建好了濱江廣場,紫金國際、濱湖花園、御景湘江等重點項目正在火熱施工中。
__年以來,全縣城鎮(zhèn)建設完成投資3.5億元,其中基礎設施投資2.3億元,公共設施投資1.2億元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成投資0.8億元,其中基礎設施投資0.6億元,公共設施投資0.2億元。每年的投資額以40%的速度遞增。城鎮(zhèn)化水平每年提高兩個百分點達29%。房地產(chǎn)綜合開發(fā)穩(wěn)步發(fā)展。__年以來房地產(chǎn)綜合開發(fā)累計完成投資2.8億元,平均每年以16%的速度遞增;人均住房面積從__年28平方米提高到現(xiàn)在的35平方米。
依法監(jiān)管,建筑市場秩序進一步規(guī)范。主要做了如下工作:一是嚴格基本建筑程序。二是嚴格市場準入請出的制度,進一步加強了對企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理。三是嚴格建筑工程招投標監(jiān)管。依法應招標工程招標率達100%。四是嚴格了建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管。工程質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)中有升,連續(xù)保持在35%以上,未發(fā)生因工死亡事故。
三、加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔自律,樹立良好的領導干部形象。
一是提高__拒變能力。認真學習兩個條例、領導干部廉潔自律規(guī)定等黨紀條規(guī),嚴格要求自己,帶頭清正廉潔,自覺做到政治上堅定,經(jīng)濟上干凈,工作上實干。嚴格廉潔自律,做到了自尊、自愛、自省、自警和自律,既管好自己和子女家屬,又管好分管的黨員干部和其他同志,時刻保持清醒頭腦,不松懈麻痹大意,做到警鐘長鳴,做到了“手不伸,嘴不張”,認認真真辦事,清清白白做人。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做;對局領導班子其他同志的要求是:各負其責,明確責任,認真抓好分管工作;恪盡職守不缺位,團結協(xié)作不越位;一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。
二是全力推進黨風廉政建設。我誠實守信,不亂拉關系,不利用職權謀私利,不做違法亂紀的事,不居功,不自傲,不張揚自己,艱苦奮斗、踏實進取。工作以來,我沒有利用職務和工作之便謀取私利,沒有違法違紀;沒有參加用公款支付的高消費娛樂活動和參加可能影響公務的宴請、不受禮、不送禮;沒有違反規(guī)定購車、坐車;沒有違反規(guī)定購買、裝修辦公樓;沒有用公款變相出國旅游;沒有用公款或利用職權之便到國家禁止的風景區(qū)旅游;執(zhí)行了重大事項報告、禮品登記和收入申報制度。
四、存在的不足
回顧過去一年多的工作,自己做了一些工作,取得了一定的成績,但離上級的要求還有較大的差距,還存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是貫徹落實縣委、縣政府重大決策不主動。如在城北新區(qū)規(guī)劃建設中,沒有完全領會縣委、縣政府的意圖,導致被動應付,沒有積極主動地當好參謀,在規(guī)劃設計,特別是在詳細規(guī)劃設計中,思想不解放,超前性不夠,缺乏科學性,尤其是環(huán)境保護設施的規(guī)劃設計不到位,不適應時代需求,影響了城市建設的進程。如在工業(yè)園規(guī)劃設計中沒有真正根據(jù)縣委、縣政府建設工業(yè)園的意圖,在進行規(guī)劃設計時束手束腳,創(chuàng)新意識不強,規(guī)劃設計沒按縣委、縣政府的意圖落實到位。有時工作欠主動,如城北安置區(qū)的建設速度太慢,沒按縣委、縣政府規(guī)定的時間完成任務。
二是對城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度不夠,執(zhí)法不夠嚴。在規(guī)劃建設管理中,我們雖然嚴格執(zhí)行了“一書兩證”建設,按規(guī)劃進行建設,體現(xiàn)了規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋的要求。但建筑執(zhí)法力度不夠,片面強調(diào)執(zhí)法體制不順,對少報多建等違法違章建筑行為的查處,心太軟,處理不力,只發(fā)通知,沒依法處理到位;對個別在建房時隨意加層,個別住宅開發(fā)區(qū)在開發(fā)過程中存在先建后報批的行為心慈手軟,執(zhí)法不嚴,處罰不到位。
三是建筑工程招投標監(jiān)管不嚴,存在漏洞。我們只注重了公開報名增加投標企業(yè),增加投標保證金(并規(guī)定從其投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入)等方式來控制投標人串標、圍標的行為,而沒有制訂一個整套的監(jiān)管制度和切實可行的措施,從更深層次上下功夫,堵死監(jiān)管工作存在漏洞,如評委庫人員較少,充實新評委工作欠缺,在一定程度上制約了評標工作的公正、公平;對一些招標人存在的地方保護主義行為,以不了解外地建筑企業(yè)信譽和其他情況為由排除外地企業(yè)參加投標活動的行為監(jiān)管不到處,影響了招投標工作的公開、公正;特別是對投標企業(yè)圍標、串標、非法轉(zhuǎn)包的行為,也采取了一些措施,進行過查處,但查處力度不夠,沒有從根本上制止圍標、串標、非法轉(zhuǎn)包行為的發(fā)生;開發(fā)項目及代建項目的招投標工作監(jiān)管不力,應公開招標的沒按招標程序辦理招標。
四是理論學習不夠,業(yè)務水平還有待進一步提高。近年來,自我認為一直比較重視學習,但所掌握的理論知識和具備的業(yè)務水平,還遠遠未達到新時期建設工作管理人員的要求。滿足現(xiàn)狀,對業(yè)務知識的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感,但缺乏自信心,缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學習精神和態(tài)度。比如對《建筑法》等法律法規(guī)的學習還很膚淺,一些新的業(yè)務技能還沒有完全掌握。理論學習不夠重視,學習自覺性、積極性和主動性不足,理論聯(lián)系實際不夠,學用脫節(jié),運用理論指導實踐的意識不強,沒有充分把理論和實踐有機聯(lián)系起來,運用馬克思主義的立場、觀點、方法來分析和解決問題、指導工作、提高工作水平。
五是工作作風不夠扎實,開拓創(chuàng)新意識不夠,領導藝術有待進一步提高。由于臨時性的工作和活動較多,主動考慮工作還有欠缺,對自己的工作缺乏系統(tǒng)的考慮和研究;在實際工作中,創(chuàng)新意識不夠強,思想不夠解放,過于求穩(wěn),過于按程序辦事,導致工作中存在被動應付現(xiàn)象;在處理領導與同志們的關系方面,為顧及面子往往自我批評多一些,忽視對同志的批評,存在“老好人”思想;埋頭干工作多,主動向領導匯報工作和思想少;與同志們談心交流不夠,談思想、交流業(yè)務較少。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴,接受禮物,請吃現(xiàn)象仍存在。
五、整改措施
各位領導、同志們,這次述職述廉評議對我來說是一次難得的受教育機會,對我們的城建工作也將起到極大的促進作用。為此,我會倍加珍惜這次評議的機遇,虛心接受批評,認真整改,決不辜負領導和同志們的期望。在此,我代表規(guī)劃建設局領導班子作如下:
要進一步加強自己的思想道德修養(yǎng)。努力學習馬列主義、___思想,特別是鄧小平理論、__“____”重要思想,不斷提高自己的政治思想水平和政治活動能力,樹立崇高的科學的理想和信念,樹立正確的世界觀、人生觀,學好、落實好《廉政準則》,端正思想作風,克己奉公,勤政為民,堅持原則,主持正義,維護群眾的權益。同時,要堅持理論聯(lián)系實際,在勤奮學習,深入實踐中加強思想道德修養(yǎng),勇于實踐、深入實踐,把握實踐的本質(zhì),了解實際情況,切實解決實際問題。在深入實踐過程中,要深入群眾,與人民群眾融為一體,想群眾之所想,急群眾之所急,成為群眾的貼心人。從根本上提高自己的政治思想覺悟,提高工作的積極性,創(chuàng)造性地完成各項工作任務。
要進一步提高依法行政水平。作為規(guī)劃建設局領導班子,尤其是我作為主要負責人,我將認真學習、掌握建設行業(yè)法律法規(guī),不斷增強法律意識和法制理念,提高依法行政的能力和水平,進一步加大法律法規(guī)的宣傳力度和落實力度,進一步全面履行法律法規(guī)賦予我們的工作職責,努力做好本職工作,進一步加強對依法行政人的教育管理,從我做起,秉公執(zhí)法。
認真正視問題,積極進行整改。嚴格依法行政,加強城市規(guī)劃管理。一是完善規(guī)劃審批程序,嚴格規(guī)劃審批,繼續(xù)推行規(guī)劃審批的公開制度,審批程序、審批條件、審批結果、_時限、收費標準,自覺接受群眾監(jiān)督。二是加強跟蹤監(jiān)管,保證規(guī)劃實施,加強對批后項目的建設規(guī)模,標高、紅線等方面的監(jiān)管,并提供規(guī)劃技術服務,維護規(guī)劃的嚴肅性、權威性。強化隊伍素質(zhì)、提高管理水平,強化對規(guī)劃設計、執(zhí)法人的業(yè)務素質(zhì)和法律法規(guī)的培訓,嚴格考試,執(zhí)證上崗,不斷提高規(guī)劃人員服務和管理水平。加強部門協(xié)調(diào),推動項目實施,積極主動與國土、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、城管等部門協(xié)調(diào),確保項目實施過程中城市規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃、歷史文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃等規(guī)劃相關互銜接、相互協(xié)調(diào)。符合實際,同時,要進一步加強規(guī)劃執(zhí)法力度。
加強監(jiān)督管理,確保招投標工作健康運行。一是繼續(xù)加強招投標監(jiān)督力度,應招標的項目,必須嚴格按程序進行招標;重點加強企業(yè)物質(zhì)管理,對各種不正常競爭行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)采取加大處罰的力度,嚴厲查處,絕不手軟,二是建立健全公示制度,保障招標信息(包括政策法規(guī)、評標辦法、招標信息、中標結果等)公開化,接受群眾的監(jiān)督。三是加強對評委的管理工作。重點抓好評委庫人員的補充,增加評委人數(shù),提高評委業(yè)務素質(zhì),以確保有充足的評委可供選用。四是盡快建立建設城信體系和投標保證金制度。對沒有城信的建筑施工企業(yè)及項目經(jīng)理拒絕進入我縣建筑市場。嚴格落實投標保證金制度,采取投標保證金必須從企業(yè)基本賬戶匯入等手段,以提高建筑市場準入門檻,減少投標人的不正當競爭動機。確保招投標公正、公平進行。
真誠地希望各位領導、同志們指出本人及領導班子存在的問題,我將虛心接受,并針對這些問題和不足,逐一進行認真分析、認真研究、認真整改,制訂整改措施,排出時間表,逐條抓整改,逐項抓落實,務求取得實效,并把述職述廉工作的程序不斷重復,不斷提高自己駕馭全局,引領單位發(fā)展的能力,為雙牌的建設事業(yè)做出新的更大貢獻,決不辜負領導和同志們的期望。
篇十三 網(wǎng)絡輿情觀察團隊建設規(guī)劃報告1300字
網(wǎng)絡輿情觀察團隊建設規(guī)劃報告
為進一步應對日益復雜的網(wǎng)絡輿論環(huán)境,加強對我單位相關網(wǎng)絡輿情的關注及引導工作,經(jīng)單位黨委研究,決定組建網(wǎng)絡輿情觀察組。
一、輿情觀察組成立宗旨
廣泛收集、報送和研判我單位相關網(wǎng)絡正、負面信息和涉及單位領導及職工信息,使單位黨組及領導班子能夠及時了解掌握網(wǎng)絡相關動態(tài),把握應對網(wǎng)絡輿論的主動權。
全面開展網(wǎng)絡輿情巡查監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡上關于我單位的不良信息,特別是對網(wǎng)絡上出現(xiàn)與事實有出入對單位有影響的內(nèi)容要及時響應,澄清事實,消除網(wǎng)絡輿情危機,引導網(wǎng)絡輿情向正確、健康方向發(fā)展,營造與單位良性互動的網(wǎng)絡輿論環(huán)境。
二、輿情觀察組隊伍組成
(一)組長
一名,領導觀察組,負責觀察組全部工作。
(二)觀察員
若干名,應有過硬的.業(yè)務和政治素質(zhì),愛好上網(wǎng)瀏覽,每天至少保證3小時的在線時間,比較熟悉網(wǎng)絡論壇、微博等各種應用。
三、輿情應對機制及考核標準
(一)、危機輿情應對
輿情應對主要是指網(wǎng)絡上出現(xiàn)不利本單位工作的信息,形成或者正在形成一次針對本單位的輿情風險,如果放任不管會給本單位工作造成一定影響的現(xiàn)象。
1、輿情監(jiān)控發(fā)現(xiàn)
輿情觀察員隊伍要根據(jù)各人工作,建立12小時網(wǎng)上新聞、帖子瀏覽、輿情監(jiān)測判斷制度,非常時期實行24小時監(jiān)控,確保第一時間發(fā)現(xiàn)和本單位有關的網(wǎng)絡輿情發(fā)展態(tài)勢,務必在輿情蔓延的初級階段發(fā)現(xiàn)甚至預判某一話題的蔓延風險。
2、輿情上報
觀察員監(jiān)測、預判到的有風險話題,應第一時間上報相關領導,并即刻進入網(wǎng)上輿論監(jiān)控、反擊和引導狀態(tài)。
3、組織應對
輿情觀察隊伍應建立一套完整的應對機制,在發(fā)現(xiàn)不利本單位工作的網(wǎng)上輿論風向時,及時有組織、有規(guī)劃的發(fā)布回應信息,引導、反駁網(wǎng)友觀點;持續(xù)跟蹤話題直到本次輿情風險解除。
4、后期輿情收集匯總
消除輿情后,應收集整理成資料、備案留底,以供領導查詢。
(二)、良性輿情引導
輿情引導是指根據(jù)需要及領導指示,輿情觀察組必須主動出擊,通過在各主要論壇社區(qū)上發(fā)表主題、主要網(wǎng)站發(fā)布新聞、各官方微博發(fā)布信息等手段,有組織、有目的為單位工作在網(wǎng)絡上做正面宣傳。 輿情引導應根據(jù)領導指示,謹慎嚴肅,嚴防適得其反。
1、確定主題
根據(jù)領導指示,確定需正面引導的主題。輿情觀察員不得擅自發(fā)布有關單位方面的信息,不能自作主張炒作主題。
2、集中造勢
對確定需被集中宣傳、造勢的相關主題,輿情觀察組需立即響應,制定相應的網(wǎng)上宣傳方案,組織有序,分工明確,在本地重要社區(qū)、新聞網(wǎng)站和其他有影響的網(wǎng)站進行集中宣傳、造勢,以形成良好的正面輿論氛圍。
3、后期匯總
對于輿論宣傳中的各方面情況、各階段進展、網(wǎng)站主題頁面、跟帖情況等均按需拷貝留底備案,以供查詢。
四、輿情觀察組獎懲
(一)獎懲以月為單位進行
(二)輿情觀察組每處理一次輿情險情,根據(jù)輿情的發(fā)現(xiàn)、上報等各個環(huán)節(jié)的應對處理情況,給予輿情觀察員一定的加分獎勵,計入績效考核分;未發(fā)現(xiàn)輿情或應對不力造成一定影響的則扣除一定績效分值,造成影響嚴重的還將追究其他責任。
(三)輿情觀察組每做一次正面輿論引導,為單位工作正面宣傳做出貢獻,則根據(jù)效果、網(wǎng)上影響大小等因素,獎勵輿情觀察員相應分數(shù),計入績效考核分。
(四)本月無輿情風險,也無輿論引導宣傳,則不獎不懲。
篇十四 小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設調(diào)研報告2550字
發(fā)展小城鎮(zhèn),積極推動城鎮(zhèn)化建設,是農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項戰(zhàn)略性任務,是推進新農(nóng)村建設和美麗鄉(xiāng)村的關鍵所在。加快城鎮(zhèn)化建設有著舉足輕重地作用。因此如何加快小城鎮(zhèn)建設,提高城鎮(zhèn)承載力與品位,全面建設小康示范鎮(zhèn),已成為每個城鎮(zhèn)化當前經(jīng)濟發(fā)展的重要課題。20_____年省委召開了全省城鄉(xiāng)建設工作暨小城鎮(zhèn)工作會議,2023年_____副省長3月5號對沿_____小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作進行了調(diào)研,對我縣當前和今后的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作提出了明確要求,具有重要的指導意義。作為規(guī)劃建設的行政主管部門就如何做好小城鎮(zhèn)建設工作,大荔縣規(guī)劃管理站領導班子就我縣規(guī)劃建設工作進行了全面、詳實的調(diào)查,為做好小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設工作提供基礎信息。
一、我縣小城鎮(zhèn)建設的現(xiàn)狀
我縣小城鎮(zhèn)建設近幾年來在上級部門和縣委、縣政府的工作部署下,切實推進小城鎮(zhèn)建設,在推進城鎮(zhèn)化建設進程和美麗鄉(xiāng)村建設中同步并進,取得了一定的成績。完成了市級重點鎮(zhèn)官池鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作,省級文化旅游名鎮(zhèn)_____鎮(zhèn)規(guī)劃編制以及市級新型農(nóng)村社區(qū)柳池社區(qū)的規(guī)劃編制,同時完成了暢家村、秦豫村、坡底村等20個示范村的建設規(guī)劃。美麗鄉(xiāng)村美麗鄉(xiāng)村建設堅持因地制宜、分類實施、示范帶動、整體推進的實施辦法,大力推進三產(chǎn)融合,突出天下糧倉、景城融合_____鎮(zhèn),孝道文化、同州飲食柳池村,農(nóng)耕體現(xiàn)休閑度假暢家村,農(nóng)業(yè)觀光、馬術休閑平羅村,黃河風光、水產(chǎn)體驗福佑村等。同時縣級重點鎮(zhèn)羌白鎮(zhèn)、下寨鎮(zhèn)、許莊鎮(zhèn)建設管理、管理、經(jīng)營、發(fā)展小城鎮(zhèn)工作已初具雛形,取得了一定的成績,但還存在諸多問題。
二、存在的問題
我縣城鎮(zhèn)化建設的步伐與城鎮(zhèn)化的改革要求還有很大的差距。在撤鎮(zhèn)并鎮(zhèn)、撤村并村的小城鎮(zhèn)工作創(chuàng)新機制中鎮(zhèn)村的規(guī)劃、建設、經(jīng)營、發(fā)展與之不相適應,需要科學的定位,高效的規(guī)劃指導,實效的建管辦法來為小城鎮(zhèn)建設提質(zhì)增效。一是認識上有差距。突出表現(xiàn)在:有些地方還沒有把小城鎮(zhèn)建設擺到應有的戰(zhàn)略位置,廣大干部群眾對小城鎮(zhèn)建設在促進農(nóng)村改革和發(fā)展中的重要作用認識不足。有的鎮(zhèn)因缺資金對搞好小城鎮(zhèn)建設存有為難情緒,缺少發(fā)展新思路,造成工作被動;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)關起門來搞建設,難以形成大開放、大發(fā)展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為,缺少長遠眼光,制約了小城鎮(zhèn)建設上檔次、上水平。二是規(guī)劃滯后。目前全縣各鎮(zhèn)處無一鎮(zhèn)編制詳細規(guī)劃。從上述情況看,(一)規(guī)劃不健全。鎮(zhèn)還沒有完成新一輪總體規(guī)劃,有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是口頭規(guī)劃,致使小城鎮(zhèn)建設無章可循、無序發(fā)展。(二)總體規(guī)劃缺乏連續(xù)性和權威性。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃還沒有經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會審查并報市政府審批,因此規(guī)劃不具有法律效力,造成建設的隨意性和盲目性。(三)沒有編制詳細規(guī)劃。導致小城鎮(zhèn)建設布局不規(guī)范,特色不突出,基礎設施不配套。(四)政策落實不到位。近年來,隨著小城鎮(zhèn)建設進程的加快,上級部門和縣級部門出臺了一些優(yōu)惠政策,如戶籍、土地使用、各種收費等,還沒有得到很好地落實。一是現(xiàn)行戶籍管理制度制約小城鎮(zhèn)建設。二是征用土地手續(xù)多,時間長,收費偏高。三是社會保障體系不完善。近幾年來,轉(zhuǎn)移到小城鎮(zhèn)的農(nóng)村剩余勞動力人數(shù)呈迅速遞增的態(tài)勢,各項社會保障制度如住房、教育、社會保險等不配套,農(nóng)民進鎮(zhèn)有后顧之憂。(五)融資渠道不暢。主要表現(xiàn)是:⑴縣鎮(zhèn)財政實行分稅體制政策,分灶吃飯、自籌平衡,鎮(zhèn)財政普遍打得很緊,小城鎮(zhèn)建設資金很難列入預算。⑵銀行對小城鎮(zhèn)建設貸款較少。⑶小城鎮(zhèn)建設經(jīng)營程度低。有關部門、企業(yè)和個人投資少,利用外資開發(fā)小城鎮(zhèn)的力度不大,民間資金潛力挖掘不夠。這些因素,導致小城鎮(zhèn)建設資金投入不足,制約了小城鎮(zhèn)的發(fā)展。
三、幾點建議
鑒于上述情況,我們建議各級領導要把建設小城鎮(zhèn)、經(jīng)營小城鎮(zhèn),作為推進我市城鄉(xiāng)一體化進程,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的重要內(nèi)容,切實擺上重要位置,下大氣力抓緊抓好。
(一)進一步提高認識,切實把小城鎮(zhèn)建設擺上突出位置。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,是推進我國城鎮(zhèn)化的重要途徑,是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的橋梁和紐帶。發(fā)展小城鎮(zhèn)有利于促進人流、物流、信息流聚集,有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,有利于輻射帶動周邊經(jīng)濟快速發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。黨和國家對小城鎮(zhèn)建設工作十分重視。黨的十五屆五中全會明確指出:隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和工業(yè)化進程的加快,我國推進城鎮(zhèn)化條件已漸成熟,要不失時機地實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。因此,各級領導要進一步解放思想,更新觀念,樹立超前意識、機遇意識、發(fā)展意識,切實把實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略放在農(nóng)村工作的突出位置來抓,實行領導責任制,把規(guī)劃、建設、管理好小城鎮(zhèn)列入任期責任目標,調(diào)動一切社會力量,全方位,多角度,參與小城鎮(zhèn)建設,切實加強對小城鎮(zhèn)建設的協(xié)調(diào)指導,形成齊抓共管的合力。
(二)科學規(guī)劃,夯實基礎。小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃要立足現(xiàn)實,著眼長遠,堅持高標準規(guī)劃,高質(zhì)量建設,高水平管理,真正做到規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一條龍。一是制定小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃相結合。要以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),抓緊對小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行修訂和完善,合理確定小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模,以保證集約用地和保護耕地。二是搞好小城鎮(zhèn)建設與保護耕地和生態(tài)環(huán)境相結合。進一步改革完善城鎮(zhèn)用地制度,調(diào)整土地利用結構,盤活土地存量,禁止土地閑置,在保護耕地和保障農(nóng)民合法權益的前提下,妥善解決建設用地。堅決防止環(huán)境污染,杜絕土地資源的浪費和生態(tài)環(huán)境的破壞。三是小城鎮(zhèn)建設的總體規(guī)劃與詳細規(guī)劃相結合。在總體規(guī)劃的基礎上,對工業(yè)園區(qū)、住宅小區(qū)、主要街區(qū)、各類市場和各類公共基礎設施等,都要根據(jù)國家的有關規(guī)定和技術標準編制詳細規(guī)劃。在人民群眾承受能力允許的情況下,高標準高質(zhì)量配套建設,提高規(guī)模效益和聚集效應。縣政府要切實加強對規(guī)劃編制的領導和督查工作,切實保障規(guī)劃的權威性和連續(xù)性。
(三)深化改革,落實完善政策保障機制。一是要進一步落實進鎮(zhèn)人員的戶籍政策。二是簡化土地征用手續(xù),降低收費標準。各職能部門要認真落實招商引資的各項優(yōu)惠政策,切實轉(zhuǎn)變工作作風,堅持一站式服務,一個漏斗收費,縮短建設項目的立項、審批和建設周期,提高辦事效率。三是逐步建立和完善小城鎮(zhèn)的社會保障制度。要建立適應小城鎮(zhèn)發(fā)展要求的住房、醫(yī)療、教育和社會保險等制度,發(fā)展公益事業(yè),健全小城鎮(zhèn)公共服務和社區(qū)服務等功能,解除進鎮(zhèn)人員的后顧之憂,增強小城鎮(zhèn)的凝聚力。
篇十五 xxxx年城市規(guī)劃專業(yè)建設管理實習報告4200字
大四暑期,在學校要求下,為提高自己的實踐能力,我進行了一個月的實習學習。通過實習,對規(guī)劃基本建設方面的有關法律和法規(guī)、規(guī)劃設計整體內(nèi)容和程序、規(guī)劃的審批制度及城市建設管理的規(guī)程和方式、不同階段城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及詳細規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制深度等都有所了解,使得自己在專業(yè)領域獲得了實際的工作經(jīng)驗,鞏固并檢驗了自己幾年來本科學習的知識水平。達到了培養(yǎng)自身的職業(yè)素質(zhì),提高綜合解決城市及環(huán)境建設實際問題的能力,提高對我國城市規(guī)劃體制的理解和認識的目的。在這個基礎上把所學的理論知識與實踐緊密結合起來,培養(yǎng)實際工作能力與分析能力,以達到學以致用的目的。
我們是在學校和西安市規(guī)劃共同合作下,響應國家社會主義新農(nóng)村建設的號召,對西安市長安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進行了規(guī)劃。農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展,制約了全面小康社會建設步伐。建設社會主義新農(nóng)村,符合經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進農(nóng)村全面小康建設,建設社會主義新農(nóng)村是加快推進農(nóng)村全面小康建設的必然要求。然而新農(nóng)村的規(guī)劃設計沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學理論、地理學、生態(tài)學理論等。對于這樣的情況,我們的實習既是一次鍛煉,也是一次挑戰(zhàn),對我們?nèi)M實習規(guī)劃人員提出了更高的要求,這就要我們多查閱資料,多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果,并對新農(nóng)村規(guī)劃提出一些自己的觀點。這次實習,學到很多東西,真是受益匪淺。
在資料收集和現(xiàn)場調(diào)研階段,我學習到一些資料收集的基本方法,以及對一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場調(diào)研的時候,雖然天氣十分悶熱,農(nóng)村交通等也不是十分便利,當?shù)氐木用褚约罢矊ξ覀兊墓ぷ鞑慌浜希覀冞€克服了各種困難,盡可能的收集到更多的資料,對現(xiàn)場有更多的了解,為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件,使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料,還針對不同人群,做了一些切實的調(diào)查問卷,現(xiàn)場進行了調(diào)查,從多種渠道獲取信息。調(diào)研時候村里不配合,通過我們耐心的解釋,雖然有些資料沒有拿到,但還收集到很多資料,這就鍛煉了我們的溝通能力,養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對調(diào)查問卷的形式以及制作也有了了解學習,調(diào)查方法、調(diào)查對象、調(diào)查深度等都有一定的認識。
調(diào)研后對資料進行整理分析,找出現(xiàn)狀問題和預算人口規(guī)模,以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問題,五四村的耕地嚴重不足,導致剩余勞動力很多,這些剩余勞動力又沒有技能,知識水平也不高,是村里的一大難題。村莊用地布局混雜,功能分區(qū)不明確,三類工業(yè)離居住很近,嚴重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠,基礎設施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問題,在老師的指導下,我們對村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結構、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì),我們不光是對用地布局的規(guī)劃,還要對規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結構等多種問題這考慮,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們在經(jīng)濟、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作,還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作,規(guī)劃工作是一個綜合性很強的工作。在規(guī)模計算上,我們對人口預測等知識進行了回顧,對預測方法也有了很好的掌握。計算工作是很繁瑣的事情,還要求有嚴謹?shù)膽B(tài)度,力求計算結果準確無誤。這很是鍛煉我們的耐心和細心,看來規(guī)劃要求很多,做好一個合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。
后來的方案設計過程中,我們規(guī)劃實習的小組成員各抒己見,有時候還爭持不下,大家都對規(guī)劃提出自己的想法,聽取各個同學的規(guī)劃思路,對自己也有一定的啟發(fā),也是多種思維的變通。但有時候由于意見不一,組內(nèi)成員還吵起來,使工作不能正常進行,從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來和老師多次交流溝通,方案修改調(diào)整過多次,從這多次的改動中,每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方,從而學到很多東西。老師每次都能認真地指導,畢竟老師經(jīng)驗比我們多,考慮的問題也周全,在老師的屢次指點下,學習進步很快。看來在實踐中學習的效率更高一些。同時,在實踐中也意識到自身的不足,理論掌握的不夠,對規(guī)劃設計有很大的局限性。這將對以后的學習有很大的指導意義,明白自己的不足,學習的時候才能有針對性,學習的動力也會更大,相信學習的熱忱也會有所提高。后來和甲方溝通后,方案還進行了一些調(diào)整。在反復調(diào)整方案的過程中,不但學習到很多專業(yè)知識,在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們原來在規(guī)劃作業(yè)的時候每次草圖的時候都畫得不是很仔細,方案調(diào)整也不會有很多次,做事情從來都沒有這么大的耐心,經(jīng)過這次實習,才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴謹?shù)膽B(tài)度。
方案確定下來,在以后畫圖的過程就相對簡單一些,在這幾年的學習中,自己對一些畫圖軟件有了熟練的操作,像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握,還是在去年暑假實習的時候,看到別的實習同學都能很好的應用這些軟件,意識到自己的不足,后來不斷練習的成果?,F(xiàn)在用autocad畫圖基本用快捷鍵,畫圖速度有了很大的提高。每年的實習由于當時所學知識不同,實習任務和目的不一樣,學習重點也有所不同。但這幾年實習的累積,對自己學習還是有很大的幫助,在后來的運用中就能很明顯的體會到。每次實習之后就對自己知識的掌握有所了解,知道不足之處和需要學習的東西,這樣學習的時候就有的放矢。這次實習有一樣,對今后的學習工作一定有很大的益處。雖說能熟練畫圖,但畫圖量還很大,調(diào)整次數(shù)又多,每天都很累,要一直畫到很晚。實習的時候還是很辛苦的。
經(jīng)過我們實習小組幾個成員一個月的辛苦努力和老師的不斷指導,規(guī)劃任務最終完成??粗晒麛[在眼前,那種成就感悠然而生,覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實習的這段時間里,由于到了大四,專業(yè)課程也學習了很多,對規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解,實習的時候就有了一定的理論基礎,學習到的東西就會很多,真是受益匪淺。
我們已經(jīng)對專業(yè)知識學習很多,原來也進行過規(guī)劃實習,所以對規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解,這對我們這次規(guī)劃實習有很大的幫助。雖然社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃是一個新的課題,沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果,但我們通過多方面的學習和資料收集分析,多次方案調(diào)整,與甲方溝通交流,最終順利完成此次實習。
通過這次實習,我們對社會主義新農(nóng)村這一課題有了很深刻的學習,做新農(nóng)村規(guī)劃,首先得對村莊類型進行深入地調(diào)查研究。村莊基本有兩大類:一是轉(zhuǎn)型村莊。轉(zhuǎn)型村莊包括三小類:城市里的“城中村”,村莊完全被城市包圍,但村莊的景觀維持村容村貌,經(jīng)濟組織仍是農(nóng)村集體經(jīng)濟,文化還是宗族文化,社會服務機構和服務體系沒有建立起來,依舊是“自建自管”;二是快速工業(yè)化推進的地區(qū)、城鄉(xiāng)混雜地區(qū)等;三是未來工業(yè)化可能推進到的地區(qū)。另一大類村莊是自然村莊,這種村莊現(xiàn)在如此,可能未來遠景仍是如此。在經(jīng)過調(diào)查研究后,我們才可能對不同的類型定下不同的規(guī)則。總的來說,新農(nóng)村規(guī)劃不在于把村莊建設得更漂亮,而是在于進行制度的轉(zhuǎn)換。建設社會主義新農(nóng)村具有鮮明的時代特征,社會主義新農(nóng)村應包括新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚5方面。因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房,房屋建設要符合節(jié)約型社會要求;完善基礎設施,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美,尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征;新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”;新風尚就是要移風易俗,提倡科學、文明、法治的生活觀,加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。這些都與新農(nóng)村的規(guī)劃設計有很大關系。規(guī)劃注意五方面的內(nèi)容:一是建設包括道路交通、信息網(wǎng)絡在內(nèi)的農(nóng)村基礎設施,二是治理和保護農(nóng)村自然環(huán)境,三是重點發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會保障體系,四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),五是發(fā)展教育事業(yè)。加快建設社會主義新農(nóng)村步伐,要靠合理的規(guī)劃設計、適宜的用地布局、有利的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,靠堅強的基層組織建設。因此,規(guī)劃也要要符合改善農(nóng)民生活條件、實現(xiàn)村容整潔、營造文明村風、適合市民休閑的需要,安排好生活與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要從實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設和諧村鎮(zhèn)高度進行規(guī)劃設計。
新農(nóng)村的規(guī)劃設計沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學理論、地理學、生態(tài)學理論等。規(guī)劃要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)村社會發(fā)展全局是新農(nóng)村規(guī)劃設計的指導思想和最鮮明的特點,結合城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法理論,運用新的信息技術手段,把農(nóng)村作為一個系統(tǒng)一個有機整體,充分綜合考慮到整個系統(tǒng)的各個部分,統(tǒng)籌安排,合理布局,使這個生態(tài)系統(tǒng)長期有效的運轉(zhuǎn)。
總結整個實習,雖然在實習的過程中有時候覺得很辛苦,方案討論的時候還和組員吵得不可開交,實習中遇到很多問題和困難,但也通過這次實習,真的學到很多東西。大學的這幾次實習實踐中,感覺學習最多的也算是這一次吧。這次實習完整的對一個規(guī)劃方案進行參與,從前期的資料收集,實地調(diào)研到方案設計,每次方案調(diào)整,一直到后來的成果完成。對規(guī)劃工作的流程有了系統(tǒng)的認識,一些常見的計算方法,規(guī)劃的規(guī)范法規(guī)等都有基本的掌握。除了這些專業(yè)知識的增加,在職業(yè)素質(zhì)的方面也有了很大的提高,對規(guī)劃工作的性質(zhì)和要求的素養(yǎng)有了很多的認識,不但要有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,耐心的工作精神,還要有很強的溝通能力和協(xié)作精神。在今后的學習生活中,要加強這些方面的鍛煉,以便在工作的時候能得心應手,更好的發(fā)揮自己的才能。這次實習,對我來說還有一個很大的收獲就是對自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案,老師的指點,使我看到很多人對同一事物不同的看法和不同的解決方式,自己的思維也會從一個相對狹隘的方式向廣泛的方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。規(guī)劃工作要求對事物有一定的統(tǒng)籌和系統(tǒng)分析,抓住主要的問題,全局考慮,這對我思考問題的方式有一定的啟發(fā)。現(xiàn)在對生活中的一些事情也能夠很快全局考慮,系統(tǒng)分析,一步一步安排,有規(guī)劃性的做它,遇事情就不會手忙腳亂,不知所措。這些思維方式等方面的學習,我覺得比專業(yè)知識的積累更有用,會讓我受益終生。
這次實習中學到的東西,經(jīng)過上面的總結,的確不少。很感謝這次難得的實習機會,讓我對自己各個方面的能力都有所認識和提高,對以后的工作學習生活都有幫助。希望在以后的生活中還有這樣的機會,不斷完善自我。