篇一 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作自查報(bào)告1400字
農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作自查報(bào)告范文
一、任務(wù)目標(biāo)完成情況
1、綜合目標(biāo)任務(wù):第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)率任務(wù)為4%,實(shí)際完成11.2%,超額7.2%,自查得分為2.75分;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)率任務(wù)為16%,實(shí)際完成19.3%,超額3.3%,自查得分為5.5分。合計(jì)得分為8.25分。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù):糧食產(chǎn)量任務(wù)為0.9515萬(wàn)噸,實(shí)際完成1.0459萬(wàn)噸,超額完成0.0944萬(wàn)噸,自查得分為4.4分;出欄生豬任務(wù)為3.28萬(wàn)頭,實(shí)際完成3.681萬(wàn)頭,超額完成0.401萬(wàn)頭,自查得分為5.5分;新發(fā)展蔬菜面積任務(wù)為0.029萬(wàn)畝,實(shí)際完成0.0321萬(wàn)畝,超額完成0.0031萬(wàn)畝,自查得分5.5分;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力目標(biāo)為0.8713萬(wàn)人,實(shí)際完成0.961萬(wàn)人,超額完成0.0897萬(wàn)人,自查得分2.75分;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入任務(wù)為7381萬(wàn)元,實(shí)際完成8121萬(wàn)元,超額完成740萬(wàn)元,自查得分為2.75分。合計(jì)得分為25.9分。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)任務(wù):新發(fā)展專合組織任務(wù)為1個(gè),實(shí)際完成2個(gè),超額完成1個(gè),自查得分為4.4分;累計(jì)建成示范性農(nóng)民專合組織1個(gè),實(shí)際完成2個(gè),超額完成1個(gè),自查得分2.75分;擴(kuò)大土地規(guī)模流轉(zhuǎn)面積任務(wù)為343畝,實(shí)際完成510畝,超額完成167畝,自查得分為2.75分;撂荒地治理為100畝,實(shí)際完成110畝,超額完成10畝,自查得分為2.2分;新、改建成萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)自查得分為5分;建成“千斤糧萬(wàn)元錢”糧經(jīng)復(fù)合型產(chǎn)業(yè)基地自查得分為5分;新改擴(kuò)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)任務(wù)為2個(gè),實(shí)際完成3個(gè),超額完成1個(gè),自查得分為2.75分;營(yíng)造工業(yè)原料林、經(jīng)果林及珍稀樹木用材林任務(wù)為0.1萬(wàn)畝,實(shí)際完成0.11萬(wàn)畝,超額完成0.01萬(wàn)畝,自查得分為2.75分?!耙淮逡黄贰睂I(yè)村覆蓋率任務(wù)為45%以上,實(shí)際完成50%,超額完成5%,自查得分為5.5分;新注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)自查得分為2.5分。合計(jì)得分為35.6分。
4、新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)任務(wù):建成30戶以上農(nóng)民新村任務(wù)為9個(gè),實(shí)際完成10個(gè),超額完成1個(gè),自查得分為5.5分;累計(jì)新改建擴(kuò)建農(nóng)民新村任務(wù)為9個(gè),實(shí)際完成10個(gè),超額完成1個(gè),自查得分為5.5分。合計(jì)得分為11分。
5、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)目標(biāo)任務(wù):農(nóng)田機(jī)耕任務(wù)為0.38萬(wàn)畝,實(shí)際完成0.4293萬(wàn)畝,超額完成0.0493萬(wàn)畝,自查得分為2.75分;機(jī)收水稻0.38萬(wàn)畝,實(shí)際完成0.4222萬(wàn)畝,超額完成0.0422萬(wàn)畝,自查得分為2.75分;新建分散供水工程自查得分為2.5分;解決飲水困難人口自查得分為2.5分;新建農(nóng)經(jīng)網(wǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查得分為2.5分;完成區(qū)域自動(dòng)氣象觀測(cè)站落地改造建設(shè)自查得分為2.5分;“一事一議”建設(shè)小微水利工程任務(wù)為14處,實(shí)際完成16處,超額完成2處,自查得分為2.75分;新建農(nóng)村沼氣(含養(yǎng)殖場(chǎng)用)任務(wù)為0.02萬(wàn)口,實(shí)際完成0.02萬(wàn)口,自查得分為2.5分;政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保種植業(yè)任務(wù)為1.603萬(wàn)畝,實(shí)際完成1.603萬(wàn)畝,自查得分為2.5分;承保能繁母豬任務(wù)為0.13萬(wàn)頭,實(shí)際完成0.13萬(wàn)頭,自查得分為2.5分。合計(jì)得分為75分。
自查總得分為106.54分。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
1、發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地14處,其中母豬基地1處,生豬基地3處,肉羊基地2處,肉?;?處,蛋禽基地4處,養(yǎng)魚基地3處。
2、新發(fā)展“一村一品專業(yè)村”10處,涉及農(nóng)戶3037戶,實(shí)現(xiàn)全年收入4023萬(wàn)元。
三、下一步打算
1、加大農(nóng)業(yè)建設(shè)投資力度,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)境提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè),帶動(dòng)群眾致富。
2、加強(qiáng)畜牧業(yè)養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)防疫點(diǎn)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),做好重大動(dòng)物疫病防控物資儲(chǔ)備工作,加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。
總之,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了較大的成績(jī),但也存在著一定的差距,下步工作中我們將認(rèn)真整改,力爭(zhēng)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作走在我市的前列。
篇二 2023年上半年市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)研報(bào)告2500字
為全面掌握2023年上半年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì),客觀分析目前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題,張掖市統(tǒng)計(jì)局按照省統(tǒng)計(jì)局調(diào)研要求,會(huì)同省局農(nóng)村處調(diào)研組到高臺(tái)、臨澤、甘州、山丹四個(gè)縣區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組一行深入田間地頭實(shí)地查看農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì),通過(guò)與企業(yè)負(fù)責(zé)人、養(yǎng)殖戶戶主進(jìn)行深入交流座談,對(duì)全市上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)和全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)有了比較全面客觀的了解認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)將上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況報(bào)告如下:
一、上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本情況
(一)農(nóng)作物播種面積繼續(xù)增加。今年以來(lái),張掖境內(nèi)氣候條件較好,特別是進(jìn)入5月份以來(lái),降雨充沛,夏糧長(zhǎng)勢(shì)良好,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)健康向好,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),2023年上半年完成農(nóng)作物正茬播種面積414.2萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)2.4%,其中,糧食作物播種面積287.8萬(wàn)畝,同比增加5.6萬(wàn)畝,增長(zhǎng)1.99%.在糧食作物面積中,夏糧面積106.45萬(wàn)畝,同比減少0.45萬(wàn)畝,下降0.42%;秋糧面積181.3萬(wàn)畝,同比增加6.05萬(wàn)畝,增長(zhǎng)3.5%.制種面積128.46萬(wàn)畝,同比增加9.97萬(wàn)畝,增長(zhǎng)8.4%.其中玉米制種面積109.68萬(wàn)畝,同比增加10.62萬(wàn)畝,增長(zhǎng)10.7%.
(二)糧食總產(chǎn)量呈現(xiàn)'夏減秋增'態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)夏糧總產(chǎn)量達(dá)到4.14億公斤,同比減少572.4萬(wàn)公斤,下降1.36%;如果后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再有大的自然災(zāi)害發(fā)生,秋糧單產(chǎn)按530公斤/畝計(jì)算,秋糧總產(chǎn)將達(dá)到96099萬(wàn)公斤,同比增加3002萬(wàn)公斤,增長(zhǎng)3%左右。預(yù)計(jì)全年糧食產(chǎn)量達(dá)到13.75億公斤,增長(zhǎng)2%左右。
(三)經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)作物面積增加的絕對(duì)量和速度均有上升,油料、蔬菜、中藥材和蔬菜及其它制種分別達(dá)到38.21萬(wàn)畝、32.09萬(wàn)畝、23.55萬(wàn)畝和15.56萬(wàn)畝,其中蔬菜及其它制種面積增幅較大,增長(zhǎng)13%,四大作物占到經(jīng)濟(jì)作物面積的94.8%.
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。從青飼料面積達(dá)到10.96萬(wàn)畝,增長(zhǎng)42.5%;預(yù)計(jì)大牲畜存欄90.38萬(wàn)頭,增長(zhǎng)2.1;牛存欄78.22萬(wàn)頭,增長(zhǎng)5.09%;牛出欄10.35萬(wàn)頭,增長(zhǎng)5.5%豬存欄72.13萬(wàn)頭,增長(zhǎng)2.53%;豬出欄48.19萬(wàn)頭,增長(zhǎng)3.1;羊存欄341.67萬(wàn)頭,增長(zhǎng)6.6%;羊出欄77.37萬(wàn)頭,增長(zhǎng)7.81%.
二、上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要特點(diǎn)
2023,全市上下高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,對(duì)新建日光溫室、鋼架大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),發(fā)展高原夏菜、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、草食畜牧產(chǎn)業(yè),建立新型農(nóng)民專業(yè)合作社組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育予以大力支持。
(一)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展加快??h區(qū)通過(guò)整合惠農(nóng)資金、政府貼息貸款、協(xié)調(diào)婦女小額擔(dān)保貸款等扶持政策,進(jìn)一步加大了對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度,設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展得到長(zhǎng)足發(fā)展。如甘州區(qū)對(duì)連片新建50座以上的日光溫室,每座補(bǔ)助5000元;臨澤縣從2023開始每年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金5000萬(wàn)元,實(shí)行差別化扶持政策;高臺(tái)縣對(duì)當(dāng)年采用新型材料連片打建,種植溫室30座、50座、100座以上的,每座分別給予1000元、2000元、3000元獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助;民樂(lè)縣對(duì)連片新建10座以上的高標(biāo)準(zhǔn)層架式食用菌大棚,每座一次性補(bǔ)助資金6000元。由于各級(jí)政府扶持力度加大,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了種植大戶、農(nóng)村合作組織、龍頭企業(yè)從事設(shè)施種植的積極性。2023年新建日光溫室4890座、鋼架大棚9250畝,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到16.5萬(wàn)畝,設(shè)施種植業(yè)面積呈兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
(二)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制增活力。將創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制作為激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要抓手,加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度,積極培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。通過(guò)土地資源大量流轉(zhuǎn),催生了一大批專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,形成了農(nóng)作物制種、馬鈴薯、高原夏菜、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快了農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)步伐。2023年,全市農(nóng)地流轉(zhuǎn)面積122.35萬(wàn)畝,比上年增加5.6萬(wàn)畝。整村流轉(zhuǎn)60 個(gè),面積20.67萬(wàn)畝。全市50-100畝規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位3148個(gè),100-500畝規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位2093個(gè),500-1000畝規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位497個(gè),1000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)單位245個(gè)。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)形成的規(guī)?;?jīng)營(yíng)對(duì)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提高土地產(chǎn)出效益,助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展發(fā)揮了重要作用。如高臺(tái)縣綠洲農(nóng)業(yè)有限公司,在高臺(tái)縣的南華、宣化兩鎮(zhèn)以畝均800—1000元價(jià)格流傳農(nóng)民土地1.8萬(wàn)畝,新建活動(dòng)式鋼架大棚3000座,陸地標(biāo)準(zhǔn)化種植蔬菜1.5萬(wàn)畝,今年畝均收入可達(dá)到5000元以上。
(三)龍頭企業(yè)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展生力軍。各級(jí)政府把扶持龍頭企業(yè)作為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力的重要抓手,加大培育龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體,農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為主體的新型經(jīng)營(yíng)主體呈快速發(fā)展勢(shì)頭。2023年農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)國(guó)家級(jí)1個(gè),省級(jí)41個(gè),市級(jí)101家。如張掖市綠涵公司積極發(fā)展以高原夏菜為主的特色蔬菜產(chǎn)業(yè),先后投資1.3億元在荒灘上修建5萬(wàn)噸、占地2萬(wàn)平方米的全市最大的蔬菜水果保鮮庫(kù)、6000平米集約化全自動(dòng)育苗中心、618座鋼架拱棚標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜示范區(qū),采取訂單種植、最低保本價(jià)收購(gòu)、保鮮貯藏、定點(diǎn)運(yùn)銷相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式,在甘州,高臺(tái),臨澤、民樂(lè)等地落實(shí)高原夏菜面積4萬(wàn)多畝,年銷售收入達(dá)到2.2億元,有力地促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加。2023年2月28日,綠涵公司與俄羅斯ctk貿(mào)易公司成功簽訂了50萬(wàn)噸果蔬出口協(xié)議,首批300噸果蔬產(chǎn)品于5月27日正式啟運(yùn)。今年1-4月份,張掖市農(nóng)產(chǎn)品外貿(mào)出口逆勢(shì)上揚(yáng),實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口總額6437萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)29%.
(四)畜牧業(yè)生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。以建成現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈試點(diǎn)市建設(shè)為主線,狠抓政策扶持、規(guī)模養(yǎng)殖、疫病防控、項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市畜牧業(yè)生產(chǎn)呈顯持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。年初,市、縣區(qū)黨委、政府均以1號(hào)文件形式出臺(tái)扶持草食畜牧業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策,采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場(chǎng),以區(qū)帶戶,以戶促場(chǎng),畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。今年已新建各類標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)117個(gè),其中:肉牛36個(gè)、肉羊65個(gè)、奶牛11個(gè)、生豬5個(gè)。2023年張掖調(diào)查隊(duì)畜禽監(jiān)測(cè)大型規(guī)模養(yǎng)殖戶,生豬飼養(yǎng)量5000頭以上27戶,比上年增加2戶;牛飼養(yǎng)量1000頭以上的32戶,比上年增加13戶;羊飼養(yǎng)量1000頭只以上的149戶,比上年增加6戶,禽飼養(yǎng)量10萬(wàn)只以上的3戶,比上年增加2戶。
三、農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格形勢(shì)分析
根據(jù)這次調(diào)研及農(nóng)業(yè)、畜牧部門提供的資料分析,今年上半年,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格基本保持穩(wěn)定波動(dòng)不大,畜產(chǎn)品價(jià)格起伏較大。
(一)糧食價(jià)格基本穩(wěn)定。上半年主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、大麥、馬鈴薯價(jià)格維持在2.1元/公斤、1.8元/公斤、1.5元/公斤,與上年同期相比基本穩(wěn)定,略有上漲,玉米價(jià)格從去年年底的1.7元/公斤,恢復(fù)性上漲到目前的2.1元/元左右。
篇三 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告4150字
為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)縣委、縣政府研討決定,我們組織個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關(guān)部分首要負(fù)責(zé)同志和重點(diǎn)村村書記,于本月16、日赴三縣就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)進(jìn)行了調(diào)查學(xué)習(xí)。實(shí)地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設(shè)、萬(wàn)全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設(shè)備蔬菜基地等個(gè)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)看點(diǎn)、聽(tīng)取狀況引見(jiàn),三縣立足縣情、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)力推進(jìn)的工作姿勢(shì)以及比學(xué)趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的還,我們也看到了本身存在的差距,震動(dòng)很大。
一、三縣首要做法和經(jīng)歷
(一)抓特征,縣政府打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。 三縣都把特征優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為培強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重,規(guī)劃擴(kuò)張力度大,典型培養(yǎng)條理高,促農(nóng)增見(jiàn)效果好。涿鹿縣依照“區(qū)域化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)”的思緒,因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并將設(shè)備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)著力培強(qiáng)。特別是,該縣建成個(gè)葡萄栽種專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)專業(yè)村、帶動(dòng)萬(wàn)農(nóng)戶從事葡萄栽種,發(fā)展栽種面積萬(wàn)畝,年產(chǎn)葡萄近億公斤,被國(guó)家林業(yè)局定名為“中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)率到達(dá)%以上。萬(wàn)全縣充分審閱本身前提,經(jīng)過(guò)擴(kuò)展種養(yǎng)規(guī)劃、盤活閑置資產(chǎn)、統(tǒng)一托付治理、農(nóng)民入股分紅等有用辦法,配以完善的治理體制,逐漸構(gòu)成了“以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工”四大特征主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出,經(jīng)濟(jì)效益明顯,先后榮獲“中國(guó)鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國(guó)燕麥之鄉(xiāng)”稱號(hào),年農(nóng)大家均純收入完成元。崇禮縣根據(jù)地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢(shì),大力完善農(nóng)田水利基本設(shè)備建設(shè),經(jīng)過(guò)規(guī)范化服務(wù)和新種類、新技能的推行,著力發(fā)展設(shè)備蔬菜,率領(lǐng)全縣農(nóng)民走上致富路。該縣發(fā)展設(shè)備蔬菜面積萬(wàn)畝,以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽(yù)京津及周邊市場(chǎng),年銷售蔬菜萬(wàn)噸,完成產(chǎn)值億元。
(二)抓機(jī)制,縣鄉(xiāng)村合力推進(jìn)新民居示范村建設(shè)新民居建設(shè)是改善鄉(xiāng)村生活情況,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,增進(jìn)農(nóng)民福祉的一件惠民大事,關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,具體加速社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設(shè)以來(lái),各項(xiàng)目標(biāo)延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個(gè)村列入省級(jí)新民居示范村,重點(diǎn)打造了礬山鎮(zhèn)東關(guān)村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個(gè)環(huán)首都新民居精品示范點(diǎn)。該縣在新民居建設(shè)進(jìn)程中,一是嚴(yán)厲土地政策,一直依照縣域鎮(zhèn)村空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃、新一輪土地應(yīng)用總體規(guī)劃,充分尋求農(nóng)民志愿,合規(guī)有序開展施行;二是搞好結(jié)對(duì)幫扶,堅(jiān)持“+++”的幫扶工作機(jī)制(每個(gè)示范村由一名縣指導(dǎo)、一個(gè)縣直部分、一個(gè)效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊(duì)員一起幫扶),協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項(xiàng)目,保證新民居建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn);三是增強(qiáng)資金治理,執(zhí)行“專帳核算、專人治理、??顚S谩?,保證悉數(shù)資金用于新民居建設(shè)。各級(jí)財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和包村幫扶資金悉數(shù)用于示范村配套設(shè)備、公共服務(wù)設(shè)備、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、土地整治及堅(jiān)苦戶建房借款貼息,三措并舉,為該縣新民居建設(shè)供應(yīng)了有力支持。
(三)抓服務(wù),夯實(shí)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展基本農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展迅速,服務(wù)到位必不成少。三縣在推進(jìn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展進(jìn)程中,立足分歧角度,采取分歧方式進(jìn)行扶持協(xié)助,塑造了一批全縣、甚至全市農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)。
一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關(guān)部分翻開思緒出政策,拓寬渠道籌資金,努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅(jiān)苦,為農(nóng)業(yè)良性發(fā)展奠基了堅(jiān)實(shí)基本。涿鹿縣經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽(yù)社等金融部分對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展賜與信貸支持,特別是在農(nóng)戶小額信貸、中長(zhǎng)期借款等方面加大支持力度,為農(nóng)戶每年供應(yīng)-萬(wàn)元小額借款,必然水平上破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬(wàn)全縣財(cái)務(wù)每年安排不低于萬(wàn)元的專項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行扶持。并對(duì)企業(yè)技改擴(kuò)模賜與借款貼息,對(duì)土地依法流轉(zhuǎn)并用于發(fā)展設(shè)備農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶及市場(chǎng)主體賜與補(bǔ)助,極大提高了農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和自動(dòng)性,構(gòu)成了一批產(chǎn)業(yè)龍頭和國(guó)家、省、市級(jí)名牌產(chǎn)物。崇禮縣出臺(tái)了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策,安排設(shè)備蔬菜產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,用于設(shè)備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規(guī)范化技能推行和農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社補(bǔ)助??h縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽(yù)社為農(nóng)戶新建大棚供應(yīng)借款,每新建畝大棚,可借款元,財(cái)務(wù)貼息元,配套滴灌主管道補(bǔ)助元,打井配電補(bǔ)助%;每個(gè)示范村專業(yè)協(xié)作社補(bǔ)助萬(wàn)元,從基本上保證了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)。三縣在努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的還,積極奔波市場(chǎng),鼓舞和指導(dǎo)農(nóng)民成立產(chǎn)業(yè)龍頭,扛起致富大旗。涿鹿縣堅(jiān)持“群眾主體,組織先行”的準(zhǔn)則,依照“一村一社、一社‘五化’(組織運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范化、生產(chǎn)技能規(guī)范化、運(yùn)營(yíng)銷售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產(chǎn)物質(zhì)量安全化)”要求,堅(jiān)持專合組織家;并依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展近況,在強(qiáng)大現(xiàn)有龍頭企業(yè)基本上,發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農(nóng)集團(tuán)等家省市級(jí)龍頭企業(yè),進(jìn)一步延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條,加強(qiáng)了帶動(dòng)才能。據(jù)調(diào)查,該縣家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動(dòng)萬(wàn)農(nóng)戶完成增收億元。萬(wàn)全縣采取“協(xié)作社(企業(yè))+基地+農(nóng)戶”運(yùn)營(yíng)形式,發(fā)展龍頭企業(yè)家,成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織家,經(jīng)過(guò)培樹典型、示范帶動(dòng),構(gòu)成對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)。崇禮縣圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大龍頭企業(yè)扶持力度,使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類和新技能引進(jìn)、推行,農(nóng)產(chǎn)物產(chǎn)、加、銷為一體的領(lǐng)軍企業(yè),在此基本上,合時(shí)組建蔬菜協(xié)會(huì)(協(xié)作社),對(duì)蔬菜銷售渠道、恒溫設(shè)備、品牌、生意人等資源有用整合,規(guī)范治理,成為全國(guó)最大的越夏彩椒生產(chǎn)基地和河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。
三是提高土地流轉(zhuǎn)實(shí)效。要完成農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,就必需改動(dòng)過(guò)去渙散的運(yùn)營(yíng)形式,完成土地集中、規(guī)劃種養(yǎng)。為此,涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式,采取租賃、交換、轉(zhuǎn)包、讓渡等方法,托付協(xié)作社進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。該縣指導(dǎo)洪大有機(jī)蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設(shè)日光溫室,指導(dǎo)黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)過(guò)土地交換方式,流轉(zhuǎn)土地余畝發(fā)展設(shè)備蔬菜,經(jīng)濟(jì)效益完成翻番。萬(wàn)全縣具體增強(qiáng)縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心本能機(jī)能,規(guī)范流轉(zhuǎn)合同,并堅(jiān)持“土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)則”,客觀評(píng)價(jià)大戶、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況,經(jīng)過(guò)土地承包運(yùn)營(yíng)權(quán)入股,堅(jiān)持股份制協(xié)作組織,加以縣政府科學(xué)指導(dǎo)協(xié)調(diào),最后在各市場(chǎng)主體之間完成土地流轉(zhuǎn),完成了各方效益的最大化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的久遠(yuǎn)化。
二、幾點(diǎn)啟迪經(jīng)過(guò)對(duì)三縣調(diào)查學(xué)習(xí),我們以為,這種高起點(diǎn)、高規(guī)范的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展形式,恰是我們要學(xué)習(xí)借鑒之處。
第一,改變觀念是做好三農(nóng)工作的永久主題。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),思想的解放水平?jīng)Q定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我們必需把推進(jìn)思想解放擺在更加突出的地位,堅(jiān)持用工業(yè)化的思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè),跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子,加速農(nóng)業(yè)工業(yè)化歷程。
第二,創(chuàng)新科技是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支持??萍紕?chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要手段。同萬(wàn)全、涿鹿縣比較,我縣科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的奉獻(xiàn)率低,致使產(chǎn)業(yè)規(guī)范化水平不高。我們必需全方位提高農(nóng)業(yè)科技含量,使新技能浸透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié),以科技創(chuàng)新使用推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第三,健全市場(chǎng)是促進(jìn)產(chǎn)物銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市場(chǎng)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農(nóng)業(yè)市場(chǎng)還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照“大流通、大市場(chǎng)”要求,重點(diǎn)擴(kuò)建和新建一批設(shè)備完全、功能完善、輻射才能強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)物專業(yè)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)物的區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)劃化銷售。
第四,培強(qiáng)龍頭是完成農(nóng)民共富的有用路子。產(chǎn)業(yè)龍頭是率領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁,必需把產(chǎn)業(yè)龍頭作為完成農(nóng)民共富的強(qiáng)力引擎,把發(fā)揚(yáng)好引領(lǐng)效果作為率領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的有用路子。
三、對(duì)我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議學(xué)習(xí)借鑒三縣經(jīng)歷,最主要的是做好與赤城實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,在思想觀念上完成改變,在蔬菜、畜牧、林果的規(guī)范化生產(chǎn)及鄉(xiāng)村新民居建設(shè)等方面獲得打破。
(一)堅(jiān)持發(fā)展第一,做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)踐證實(shí),要想完成農(nóng)民快速增收,首先要選擇一到幾個(gè)合適當(dāng)?shù)貙?shí)踐的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制訂可行的施行方案,常抓不懈。就我縣而言,要借助環(huán)首都扶貧開發(fā)和綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有利機(jī)遇,積極跑部進(jìn)省,爭(zhēng)奪扶持,使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收,在全市、全省有位次的大產(chǎn)業(yè)。把培植農(nóng)產(chǎn)物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規(guī)劃農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵行動(dòng)來(lái)抓,增強(qiáng)指導(dǎo),建管并舉,并選準(zhǔn)二商、戰(zhàn)友公司,在發(fā)展初級(jí)種養(yǎng)的基本上,購(gòu)進(jìn)加工設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)工藝流程,以大帶小,由弱到強(qiáng),逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產(chǎn)物生產(chǎn)加工基地。
(二)堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),抓好規(guī)范化生產(chǎn)。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的中心,圍繞蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè),大力扶持和培養(yǎng)一批市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)才能強(qiáng)的主干企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)物附加值。指導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶領(lǐng)先執(zhí)行規(guī)范化生產(chǎn),發(fā)展綠色無(wú)公害產(chǎn)物。加速建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)物、活畜買賣中心,擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),構(gòu)建多條理、多功能、多類型的市場(chǎng)系統(tǒng)。
(三)盤活閑置資源,做好土地流轉(zhuǎn)??梢越梃b萬(wàn)全縣經(jīng)歷,發(fā)揚(yáng)村兩委效果,指導(dǎo)農(nóng)民一起參加。應(yīng)用“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”形式,鼓舞農(nóng)民以土地作價(jià)入股,使土地集中流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中,不必投工投勞就可以取得比土地產(chǎn)出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規(guī)劃化運(yùn)營(yíng),添加單產(chǎn),也能讓從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民解脫土地約束、安心外出務(wù)工,還能讓不肯外出的農(nóng)民經(jīng)過(guò)在企業(yè)從事勞動(dòng)添加收入。這是一個(gè)符合實(shí)踐、可以完成的多贏形式,該當(dāng)大力推行。
(四)營(yíng)建優(yōu)越情況,保證良性發(fā)展。一是加大扶持力度??h政府在技能推行、品牌創(chuàng)立、營(yíng)銷開辟、查驗(yàn)監(jiān)測(cè)等方面添加扶持資金,著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設(shè)備建設(shè),提高生產(chǎn)才能。協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu),探究信譽(yù)擔(dān)保機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織和農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)物營(yíng)銷、加工的借款力度,降低借款門檻,簡(jiǎn)化借款手續(xù),加強(qiáng)農(nóng)戶、業(yè)主、協(xié)作社的抗風(fēng)險(xiǎn)才能、自我造血才能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能。二是簡(jiǎn)化審批手續(xù)。經(jīng)鄉(xiāng)村贊同,本村村民可以自立調(diào)地,須由縣農(nóng)牧局立案;其他組織和個(gè)人建設(shè)種養(yǎng)基地的,縣農(nóng)牧局審批后,由國(guó)土局立案。農(nóng)產(chǎn)物加工企業(yè)用地,土地出讓金除上級(jí)收繳和賠償村集體及農(nóng)民個(gè)人的費(fèi)用外,當(dāng)?shù)亓舫删植堪匆?guī)范的下限征收。設(shè)備棚室、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利設(shè)備等用地一概視為設(shè)備農(nóng)業(yè)用地,不收取任何費(fèi)用。還,在信息服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。
篇四 農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考察報(bào)告4250字
為推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)縣委、政府研究決定,我們組織×個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志和重點(diǎn)村村書記,于本月16、×日赴涿鹿、萬(wàn)全、崇禮三縣就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建設(shè)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。實(shí)地參觀了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設(shè)、萬(wàn)全安家堡規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設(shè)施蔬菜基地等×個(gè)點(diǎn)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)、聽(tīng)取情況介紹,三縣立足縣情、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、科學(xué)謀劃、強(qiáng)力推進(jìn)的工作姿態(tài)以及比學(xué)趕超的工作氛圍給我們留下了深刻印象。在感受三縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí),我們也看到了自身存在的差距,觸動(dòng)很大。
一、三縣主要做法和經(jīng)驗(yàn)
(一)抓特色,政府打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。涿鹿、萬(wàn)全、崇禮三縣都把特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為培強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村的重中之重,規(guī)模擴(kuò)張力度大,典型培育層次高,促農(nóng)增收效果好。涿鹿縣按照“區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化生產(chǎn)”的思路,因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁種植、奶牛養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),并將設(shè)施蔬菜、張雜谷子種植作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)著力培強(qiáng)。特別是,該縣建成×個(gè)葡萄種植專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個(gè)專業(yè)村、帶動(dòng)×.×萬(wàn)農(nóng)戶從事葡萄種植,發(fā)展種植面積×.×萬(wàn)畝,年產(chǎn)葡萄近×.×億公斤,被國(guó)家林業(yè)局命名為“中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)”,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到×%以上。萬(wàn)全縣充分審視自身?xiàng)l件,通過(guò)擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模、盤活閑置資產(chǎn)、統(tǒng)一委托管理、農(nóng)民入股分紅等有效措施,配以完善的管理體制,逐步形成了“以鮮食玉米為主的特用玉米種植加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的種植加工”四大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出,經(jīng)濟(jì)效益顯著,先后榮獲“中國(guó)鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國(guó)燕麥之鄉(xiāng)”稱號(hào),XX年農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)×元。崇禮縣依據(jù)地理、氣候等自然資源優(yōu)勢(shì),大力完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和新品種、新技術(shù)的推廣,著力發(fā)展設(shè)施蔬菜,帶領(lǐng)全縣農(nóng)民走上致富路。該縣發(fā)展設(shè)施蔬菜面積×.×萬(wàn)畝,以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽(yù)京津及周邊市場(chǎng),XX年銷售蔬菜×.×萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值×.×億元。
(二)抓機(jī)制,縣鄉(xiāng)村合力推進(jìn)新民居示范村建設(shè)
新民居建設(shè)是改善農(nóng)村生活環(huán)境,提升農(nóng)民生活質(zhì)量,增進(jìn)農(nóng)民福祉的一件惠民大事,對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,全面加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從XX年開展新民居建設(shè)以來(lái),各項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有×個(gè)村列入省級(jí)新民居示范村,重點(diǎn)打造了礬山鎮(zhèn)東關(guān)村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個(gè)環(huán)首都新民居精品示范點(diǎn)。該縣在新民居建設(shè)過(guò)程中,一是嚴(yán)格土地政策,始終按照縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃、新一輪土地利用總體規(guī)劃,充分征求農(nóng)民意愿,合規(guī)有序展開實(shí)施;二是搞好結(jié)對(duì)幫扶,建立“×+×+×+×”的幫扶工作機(jī)制(每個(gè)示范村由一名縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)縣直部門、一個(gè)效益較好的企業(yè)和×名幫扶工作隊(duì)員共同幫扶),幫助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項(xiàng)目,確保新民居建設(shè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn);三是加強(qiáng)資金管理,實(shí)行“專帳核算、專人管理、專款專用”,保證全部資金用于新民居建設(shè)。各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金和包村幫扶資金全部用于示范村配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、村莊建設(shè)規(guī)劃、土地整理及困難戶建房貸款貼息,三措并舉,為該縣新民居建設(shè)提供了有力支撐。
(三)抓服務(wù),夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)
農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展迅速,服務(wù)到位必不可少。涿鹿、萬(wàn)全、崇禮三縣在推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展過(guò)程中,立足不同角度,采取不同形式進(jìn)行扶持幫助,塑造了一批全縣、乃至全市農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)。
一是加大資金扶持力度。三縣政府和相關(guān)部門打開思路出政策,拓寬渠道籌資金,努力幫助解決發(fā)展中遇到的困難,為農(nóng)業(yè)良性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。涿鹿縣通過(guò)協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社等金融部門對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展給予信貸支持,特別是在農(nóng)戶小額信貸、中長(zhǎng)期貸款等方面加大支持力度,為農(nóng)戶每年提供×-×萬(wàn)元小額貸款,一定程度上破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬(wàn)全縣財(cái)政每年安排不低于×萬(wàn)元的專項(xiàng)資金,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行扶持。并對(duì)企業(yè)技改擴(kuò)模給予貸款貼息,對(duì)土地依法流轉(zhuǎn)并用于發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶及市場(chǎng)主體給予補(bǔ)貼,極大提高了農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,形成了一批產(chǎn)業(yè)龍頭和國(guó)家、省、市級(jí)名牌產(chǎn)品。崇禮縣出臺(tái)了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策,安排設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,用于設(shè)施蔬菜貸款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣和農(nóng)民專業(yè)合作社補(bǔ)貼??h政府協(xié)調(diào)農(nóng)行、信用社為農(nóng)戶新建大棚提供貸款,每新建×畝大棚,可貸款×元,財(cái)政貼息×元,配套滴灌主管道補(bǔ)貼×元,打井配電補(bǔ)貼×%;每個(gè)示范村專業(yè)合作社補(bǔ)貼×萬(wàn)元,從根本上確保了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)。三縣在努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí),積極奔走市場(chǎng),鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民成立產(chǎn)業(yè)龍頭,扛起致富大旗。涿鹿縣堅(jiān)持“群眾主體,組織先行”的原則,按照“一村一社、一社‘五化’(組織運(yùn)行規(guī)范化、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)銷售品牌化、社員技能職業(yè)化、產(chǎn)品質(zhì)量安全化)”要求,建立專合組織×家;并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,在壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)基礎(chǔ)上,發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農(nóng)集團(tuán)等×家省市級(jí)龍頭企業(yè),進(jìn)一步延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條,增強(qiáng)了帶動(dòng)能力。據(jù)了解,該縣×家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動(dòng)×.×萬(wàn)農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收×.×億元。萬(wàn)全縣采取“合作社(企業(yè))+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,發(fā)展龍頭企業(yè)×家,成立農(nóng)民專業(yè)合作組織×家,通過(guò)培樹典型、示范帶動(dòng),形成對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)。崇禮縣圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大龍頭企業(yè)扶持力度,使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等×家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新品種和新技術(shù)引進(jìn)、推廣,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)、加、銷為一體的領(lǐng)軍企業(yè),在此基礎(chǔ)上,適時(shí)組建蔬菜協(xié)會(huì)(合作社),對(duì)蔬菜銷售渠道、恒溫設(shè)施、品牌、經(jīng)紀(jì)人等資源有效整合,規(guī)范管理,成為全國(guó)最大的越夏彩椒生產(chǎn)基地和河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。
三是提高土地流轉(zhuǎn)實(shí)效。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,就必須改變過(guò)去分散的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)土地集中、規(guī)模種養(yǎng)。為此,涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式,采取租賃、互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等方式,委托合作社進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。該縣引導(dǎo)洪大有機(jī)蔬菜合作社租賃土地×畝建設(shè)日光溫室,引導(dǎo)黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農(nóng)民通過(guò)土地互換形式,流轉(zhuǎn)土地×余畝發(fā)展設(shè)施蔬菜,經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)翻番。萬(wàn)全縣全面強(qiáng)化縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心職能,規(guī)范流轉(zhuǎn)合同,并建立“土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”,客觀評(píng)估大戶、合作社、企業(yè)的資信情況,通過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,建立股份制合作組織,加以政府科學(xué)引導(dǎo)協(xié)調(diào),最終在各市場(chǎng)主體之間完成土地流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了各方效益的最大化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)化。
二、幾點(diǎn)啟示
通過(guò)對(duì)三縣考察學(xué)習(xí),我們認(rèn)為,這種高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式,正是我們要學(xué)習(xí)借鑒之處。
第一,轉(zhuǎn)變觀念是做好三農(nóng)工作的永恒主題。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。我們必須把推進(jìn)思想解放擺在更加突出的位置,堅(jiān)持用工業(yè)化的思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè),跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子,加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程。
第二,創(chuàng)新科技是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。科技創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要手段。同萬(wàn)全、涿鹿縣相比,我縣科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率低,致使產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。我們必須全方位提高農(nóng)業(yè)科技含量,使新技術(shù)滲透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié),以科技創(chuàng)新應(yīng)用推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第三,健全市場(chǎng)是促進(jìn)產(chǎn)品銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市場(chǎng)體系是農(nóng)業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農(nóng)業(yè)市場(chǎng)還處于低水平發(fā)展階段。我們必須按照“大流通、大市場(chǎng)”要求,重點(diǎn)擴(kuò)建和新建一批設(shè)施齊全、功能完善、輻射能力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化生產(chǎn)和規(guī)模化銷售。
第四,培強(qiáng)龍頭是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共富的有效途徑。產(chǎn)業(yè)龍頭是帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁,必須把產(chǎn)業(yè)龍頭作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共富的強(qiáng)力引擎,把發(fā)揮好引領(lǐng)作用作為帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的有效途徑。
三、對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
學(xué)習(xí)借鑒三縣經(jīng)驗(yàn),最重要的是做好與赤城實(shí)際的有機(jī)結(jié)合,在思想觀念上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,在蔬菜、畜牧、林果的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及農(nóng)村新民居建設(shè)等方面取得突破。
(一)堅(jiān)持發(fā)展第一,做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。涿鹿、萬(wàn)全、崇禮三縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的實(shí)踐證明,要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)民快速增收,首先要選擇一到幾個(gè)適合本地實(shí)際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定可行的實(shí)施方案,常抓不懈。就我縣而言,要借助環(huán)首都扶貧開發(fā)和綠色經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)有利時(shí)機(jī),積極跑部進(jìn)省,爭(zhēng)取扶持,使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收,在全市、全省有位次的大產(chǎn)業(yè)。把培植農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵舉措來(lái)抓,強(qiáng)化引導(dǎo),建管并舉,并選準(zhǔn)二商、戰(zhàn)友公司,在發(fā)展初級(jí)種養(yǎng)的基礎(chǔ)上,購(gòu)進(jìn)加工設(shè)備,引進(jìn)先進(jìn)工藝流程,以大帶小,由弱到強(qiáng),逐漸發(fā)展成為北方重要的蔬菜、畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
(二)堅(jiān)持龍頭帶動(dòng),抓好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。把加快龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的核心,圍繞蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè),大力扶持和培育一批市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的骨干企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),發(fā)展綠色無(wú)公害產(chǎn)品。加快建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品、活畜交易中心,擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),構(gòu)建多層次、多功能、多類型的市場(chǎng)體系。
(三)盤活閑置資源,做好土地流轉(zhuǎn)??梢越梃b萬(wàn)全縣經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮村兩委作用,引導(dǎo)農(nóng)民共同參與。利用“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式,鼓勵(lì)農(nóng)民以土地作價(jià)入股,使土地集中流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或合作社手中,不用投工投勞就可以獲得比土地產(chǎn)出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)?;?jīng)營(yíng),增加單產(chǎn),也能讓從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民擺脫土地束縛、放心外出務(wù)工,還能讓不愿外出的農(nóng)民通過(guò)在企業(yè)從事勞動(dòng)增加收入。這是一個(gè)符合實(shí)際、能夠?qū)崿F(xiàn)的多贏模式,應(yīng)當(dāng)大力推廣。
(四)營(yíng)造良好環(huán)境,保障良性發(fā)展。一是加大扶持力度。政府在技術(shù)推廣、品牌創(chuàng)建、營(yíng)銷開拓、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)等方面增加扶持資金,著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高生產(chǎn)能力。協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu),探索信用擔(dān)保機(jī)制,加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、加工的貸款力度,降低貸款門檻,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),增強(qiáng)農(nóng)戶、業(yè)主、合作社的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、自我造血能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。二是簡(jiǎn)化審批手續(xù)。經(jīng)鄉(xiāng)村同意,本村村民可以自主調(diào)地,須由縣農(nóng)牧局備案;其他組織和個(gè)人建設(shè)種養(yǎng)基地的,縣農(nóng)牧局審批后,由國(guó)土局備案。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用地,土地出讓金除上級(jí)收繳和補(bǔ)償村集體及農(nóng)民個(gè)人的費(fèi)用外,地方留成部分按標(biāo)準(zhǔn)的下限征收。設(shè)施棚室、農(nóng)村道路、農(nóng)田水利設(shè)施等用地一律視為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地,不收取任何費(fèi)用。同時(shí),在信息服務(wù)、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。