管理的分析報告15篇

篇一 外國公司船舶運輸收入稅收管理的調研思考調研報告

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國已經(jīng)成為世界上最重要的海運大國之一。全球目前有19%的大宗海運貨物運往中國，有20%的集裝箱運輸來自中國，而新增的大宗貨物海洋運輸之中，有60%至70%是運往中國的，我國的港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量均已居世界第一位。根據(jù)企業(yè)所得稅法規(guī)定，在華取得收入的國際船舶運輸企業(yè)已構成了中國國內的非居民納稅人，承擔有限納稅義務。目前由于各種原因造成該項成為非居民稅收管理的盲點和弱項，需要采取措施加以解決。

一、外國公司船舶稅收管理相關內容

根據(jù)企業(yè)所得稅法和實施條例有關規(guī)定，在國內取得的船舶運輸收入的外國公司構成了國內的非居民納稅人，應就其取得的所得繳納所得稅。其所得主要表現(xiàn)為外國公司以船舶從中國港口運載旅客、貨物或者郵件出境的，所取得的運輸收入和所得。同時對與我國締結的有關協(xié)定規(guī)定減稅或者免稅的收入來源國家或者地區(qū)，按照協(xié)定規(guī)定執(zhí)行。目前已簽訂協(xié)定或者專項雙邊互免的90個國家和地區(qū)中，除了泰國、孟加拉和印度尼西亞三個國家為減半征收以外，其他國家和地區(qū)均為免稅，也就是國內稅務機關均無稅收管轄權。國際運輸收入屬于國際收支管理的服務貿易和部分資本項下所得，凡對外付匯需要按照國稅發(fā)[20__]107號要求，到國、地稅部門分別辦理免征所得稅和免征營業(yè)稅證明，且金額不受稅務證明五萬美元的限制。

二、主要的涉稅問題及稅收風險

（一）容易隱瞞收入所得。所得應包括外國企業(yè)經(jīng)營的船舶每次運載從中國港口始發(fā)旅客、貨物或者郵件到達目的地的客運收入和貨運收入的總和，不得扣除任何費用或者支出?？瓦\收入包括船票收入以及行李運費、餐費、保險費、服務費和娛樂費等。貨運收入包括基本運費以及各項附加費等收入。在實際過程中，外國企業(yè)船舶運輸收入多是由國內支付人代為申報，合同金額不完全是其取得的全部收入，容易以補充合同或者合同以外的形式支付，有的直接在國內代表費用中坐支，致使稅務機關不能完全掌握收入。

篇二 電大行政管理的社會調查報告

我是xx省電大2023級春行政管理專業(yè)的學生，我懷著強烈的求知欲和進取心參加了電大學習，現(xiàn)已修完全部課程，就要畢業(yè)。兩年電大學習，使我獲益良多。

學校嚴格的管理，嚴明的紀律，良好的校風，為我們營造了優(yōu)良的學習氛圍。在學校的嚴格要求和輔導老師的悉心指導下，我刻苦學習，積極參加輔導，按時完成課程作業(yè)，及時通過網(wǎng)絡與老師交流，獲取知識。順利通過了全部課程考試，完成畢業(yè)論文，修完學分。經(jīng)過電大學習，使我增長了知識，增強了教育教學工作能力，提高了思想文化素質。

由于是函授學習，必須自學為主，由于每門課都與我的教學密切相關，都對我的教育教學起到重要的指導作用，所以我學的非常認真。為了不影響工作，我統(tǒng)籌安排，以工作為主，學習為工作服務。

通常是系統(tǒng)學習課本，按章節(jié)做筆記，按時完成形成性作業(yè)，考試前再依照提綱復習，并能把各門課的相關內容聯(lián)系起來，結合自己的教學管理工作，理論聯(lián)系實際地寫一些教育筆記。按照課程安排，完成實踐環(huán)節(jié)的實驗報告，完成了畢業(yè)論文。

畢業(yè)后，我將一如既往地做好本職工作，把所學知識運用于工作實踐中去，爭取做一名既有科學文化知識，又有實踐經(jīng)驗的稱職的員工。

電大行政管理社會調查報告【范文二】

電大學習已經(jīng)結束，雖然我們都是已經(jīng)走上工作崗位的學生，不能像全日制學生那樣全天候在校學習生活。但這種工作—學習—實踐—再學習—再實踐的學習模式，使我收獲匪淺，受益終身?；仡櫲甑膶W習歷程，感受頗多。

一、思想上高度重視

在這幾年的工作中，使我充分認識到之前在高中階段所學的知識及工作經(jīng)驗，在一定程度上已經(jīng)不能滿足今后的工作需要，急需補充相關的理論和專業(yè)技能知識。參加電大學習后，我在思想上高度重視，認識到通過這次電大的學習，能夠學到許多理論知識，將對本人知識更新及提高素質有許多幫助，并且能夠學到今后工作所需的理論知識，專業(yè)技能和工作經(jīng)驗。不斷增強工作辦事能力，為比較順利完成各項工作，創(chuàng)造了良好的條件。為了保證能夠安心學習，順利地完成各門課程，我就提前把要學習期間的事情安排好，確保能夠全身心的參加上課階段的學習。

二、認真學習，嚴守紀律

由于不同于全日制的授課方式，除了面授之外，可以說大部分時間要靠我們自學去完成。為了提高自己，我特別珍惜這次學習的機會，正確處理好工作與學習的關系，把學習當作完善自身的需求，把學習當成促進工作的動力。在工作之余，我認真閱讀教學材料，仔細領會每門課程所講述的內容，做到課前預習了解，把不明白的內容帶到課堂，向教授請教，課后復習鞏固。電大老師是一些十分優(yōu)秀的老師，他們有豐富的理論知識以及理論聯(lián)系實際的經(jīng)驗吸引著我，增加了我學習的信心和決心。對老師的輔導我總能傾心的聆聽，認真的圈劃重點，按類別認真做好筆記，既兼顧基礎知識，又突出重點內容，回家后舍得花時間，根據(jù)復習提綱認真地讀書，認真地背誦記憶，做到在理解基礎上背記，在背記基礎上理解。在整個學習過程中，能夠合理使用科學的學習方法，充分利用時間，勤學苦練，虛心向同學和老師請教。能夠嚴守學校的各項紀律和規(guī)章制度，做到尊敬老師和同學。經(jīng)過三年的電大學習，起到事半功倍的效果。三年的電大學習生涯和實踐活動，是我不斷挑戰(zhàn)自我，充實自己的一段光輝歷程。

三、珍惜機會，受益匪淺

誠然，在校學習期間，有過成功的喜悅，也有留下探索的苦惱與挫折，在這里，老師的博學，講課的場景，使我終身難忘。同學之間的真誠，那份純潔真摯仿佛讓我一下子回到從前的學生時代。經(jīng)過三年的學習，使我在短時間內更新了理論知識，自身素質有了很大提高，掌握了多門理論基礎知識，學會了基本操作技能等等。

電大學習的三年時光結束了，回首往事，我覺得我所學的還很有限，我必須認識到自己的不足之處，人的一生就在于取長補短，不斷創(chuàng)新，只有這樣，才能不斷成長進步。才能不斷豐富知識，才能更好地工作，為走完今后的人生道路打下良好的基矗。

篇三 2023年學生資助規(guī)范管理的自查報告

2023年學生資助規(guī)范管理的自查報告

時間一溜煙兒的走了，工作已經(jīng)告一段落了，轉眼回顧這段時間的工作，有得有失，這時候，最關鍵的自查報告怎么能落下！在寫之前，可以先參考范文，以下是小編整理的2023年全國學生資助規(guī)范管理的自查報告 ，歡迎大家分享。

學生資助規(guī)范管理的自查報告

回顧一年的學生資助工作，學院認真貫徹落實各級資助文件精神，在省教育廳、省學生資助管理中心統(tǒng)籌指導、全院師生的共同努力下，積極有序地組織開展了獎、勤、助、補等各項工作，學生資助工作取得了較好的成績?，F(xiàn)將我院20xx年學生資助工作總結如下：

一、領導重視，統(tǒng)籌安排

我院始終把對貧困學生的幫扶放在學生工作的重要位置，20xx年底我院進行了機構改革，各系新增設了黨總支書記一職。為保證資助工作的有序開展，學院及時調整了學生資助管理工作領導小組和湖南信息職業(yè)技術學院國家助學金評審組。學生醫(yī)保辦公室由關工委調整到學生工作處，資助工作做到了分工明確,責任到人,機構健全,組織嚴密。年初把落實資助工作寫入學院十件大事。院長辦公會召開了專題的學生資助辦公會議，與會成員一致認為，幫助貧困學生順利完成學業(yè)，是做好學生思想政治工作的重要手段，指示學生資助辦公室要切實抓好國家獎助學金的評審發(fā)放工作，使學生資助工作逐步走向制度化、規(guī)范化。同時通過學院提供的獎、勤、助、補等政策來綜合運用，解決貧困學生基本的生活問題，并不斷細化，落到實處，使貧困學生切實得到實實在在的幫助，讓他們安心學習，立志成材。

二、扎實開展各項資助工作，成效顯著

1、有序開展國家獎助學金的評選

國家獎學金、助學金是黨和政府對品學兼優(yōu)及家庭經(jīng)濟困難學生的獎勵和扶助，促進他們順利成長、成才。20xx年，我院根據(jù)省教育廳《關于做好20xx年秋季學期國家獎助學金評審工作的通知》，結合我院實踐，制定了《關于評選“20xx年國家獎學金，國家勵志獎學金，國家助學金”的通知》，按照公開、公平、公正的原則和規(guī)定的程序開展評審工作。由于時間緊、任務重，我們克服種種困難，及時、較好地完成了此次國家獎助學金的評選上報工作。20xx/20xx學年秋季學期我院共評選出國家獎學金6人，國家勵志獎學金200人，國家助學金1602人，共計1808人，金額345.1萬元。在接到《_____省財政廳，_____省教育廳關于下達20xx年高校國家獎助學金中央和省級資金的通知文件后，學院及時發(fā)放，各級獲獎獲資助的學生都已領到獎學金和助學金。

2、勤工助學開展情況

20xx年，學院勤工助學以“立足校園，服務社會”為宗旨，制定和完善了《學生勤工助學管理辦法》，規(guī)定參加院內勤工助學活動的學生上崗工時原則上每周不超過8小時，每月不超過40小時，按月計酬。

20xx年，我院共有院內勤工助學崗位45個，分別設在各行政辦公室、多媒體教室、圖書館、系部辦公室、實驗室、學院食堂等，給400余名同學提供了崗位，全年發(fā)放酬金21.06萬元。

3、為了貫徹黨和國家的教育方針，促進學生德、智、體全面發(fā)展，鼓勵學生刻苦學習，營造良好的學風、校風，我院在公開、公正、公平的原則下開展了學院獎學金的評選活動。20xx/20xx學年我院共評選出496人獲學院獎學金，金額13.18萬元。

4、生源地助學貸款開展情況。

20xx年我院按照省教育廳的指示，在校內大力宣傳生源地助學貸款政策，效果顯著。今年，我院共有173人在國家開發(fā)銀行、3人在農村信用社辦理了生源地助學貸款，截止目前已為生源地助學貸款的學生辦理了相關手續(xù)，資金已全部發(fā)放，

三、加強政策宣傳，彰顯教育效果

加強對貧困學生的資助，體現(xiàn)國家對貧困學生的人文關懷。今年我們利用在通知書中寄送資料，并以演講會、報告會、座談會、咨詢會、表彰會等方式和在校園網(wǎng)，信息欄進行資助政策的宣傳和教育。目前已經(jīng)形成三大系統(tǒng)的教育專題：其一是誠信教育;其二是感恩教育;其三是勵志教育。誠信教育中，幫助學生正確認識資助體系的意義，鼓勵他們提高勇氣、樹立信心，坦然對待困難和挫折，讓他們學會合理使用個人及社會資源，預支自己的社會價值，飲水思源，回報社會，使這項“科教興國”的治本之策產生巨大的感召力，借此東風，加強對公民的道德建設綱要的實施。勵志教育鼓勵學生發(fā)憤圖強，化壓力為動力，以公平競爭為手段，以追求卓越為目的，百折不饒，奮力拼搏，逆境成才。

四、落實配套資金，及時承擔風險

學院資助辦公室建立有專門學生資助工作數(shù)據(jù)臺賬，針對每年貧困生資助資金的下發(fā)有著詳細的統(tǒng)計，學校對我中心按省中心要求下?lián)軐ｍ椆芾斫?jīng)費。財務處及時承擔每年的助學貸款風險補償金。

回顧本年度的學生資助工作，雖然取得一定成績，但是也還存在不足。在今后的工作中，我們還將進一步加大學生資助工作力度，不斷完善資助體系，積極運用多種手段，開辟廣泛渠道，努力使我院的學生資助工作邁上一個新臺階。

學生資助規(guī)范管理的自查報告，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

篇四 機構編制實名制管理的自查報告

xx區(qū)行政服務中心成立于2003年8月，2023年8月在行政服務中心的基礎上組建了xx區(qū)政務服務中心管理辦公室(以下簡稱政務辦)，為區(qū)政府派出機構，正科級建制，核定編制5名，下設政務服務信息中心一個股級事業(yè)單位，核定編制5名。目前，政務辦共有工作人員 22 名，其中正式在編在崗人員13名(科級干部7名，一般工作人員6名),勞務派遣人員 3 名，公益性崗位6名。主要負責對各入駐部門單位、獨立的辦事大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務中心、進駐的中介機構、進駐事項進行監(jiān)督管理和指導服務，對進駐窗口工作人員進行管理培訓和日?？己说取?/p>

一、機構 編制綜合管理信息系統(tǒng)日常維護情況

區(qū)政務辦 按照機構編制實名制規(guī)范化管理，機構編制綜合管理信息系統(tǒng)中的機構名稱、規(guī)格、編制類別、編制數(shù)量、編制結構、單位領導職數(shù)、實有人員各項數(shù)據(jù)指標等準確、完整。人員照片已上傳，實有人員與《機構編制管理證》一致，機構主要職責、批準文號與審批文件一致。

二 、《機構編制管理證》日常維護情況 責

《機構編制管理證》中機構信息、職責任務、核定編制及人員機構、核準領導指數(shù)、實有人數(shù)統(tǒng)計、人員花名冊、非在職人員花名冊填寫準確、完整，人員調整做到及時更改、 審核。嚴格按照規(guī)定年審。

三 、實名制公示情況

辦理人員出入 編嚴格 按照要求在單位張貼公示。

工資聯(lián)審情況

按時參加工資聯(lián)審，財政供養(yǎng)人員與編制情況相符，不存在“吃空餉”現(xiàn)象。

下一步我們將進一步深化機構編制實名制管理工作，繼續(xù)加強機構編制管理，建立并完善長效工作機制，定期自查，做好機構編制管理工作，爭取各項工作邁上新臺階。

篇五 關于加強夜排檔管理的調研報告

夜排檔素有“馬路食堂”之稱，由于夜市實惠方便，一直被市民所廣泛接受，但其占道經(jīng)營、食品衛(wèi)生、油煙擾民及經(jīng)營之后產生的垃圾和各種臟、亂、差的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，既嚴重影響市容市貌，又影響了市民的日常生活。所以已成為城管部門在城市管理中的重點和難點。

一、現(xiàn)狀分析

目前我市城區(qū)內設有多個夜間臨時設攤疏導點，主要位于新華路與人民路路口的國稅局門口、建國路與人民路口的工商銀行門口、環(huán)城東路商業(yè)文化廣場門口、新華路與環(huán)城北路路口靠大潤發(fā)一側、環(huán)城北路與環(huán)城西路交叉口東北側等處。市城管執(zhí)法局堅持一戶一攤位原則向四十余位經(jīng)營戶發(fā)放了“平湖市城區(qū)夜間臨時攤位占道證”，要求各設攤戶按規(guī)定時間、地點、規(guī)模帶證設攤。按各經(jīng)營戶的經(jīng)營種類可分成兩類：小炒型、小吃型。

小炒型：一般在人行道上擺出座椅用來招攬顧客。這類夜排檔主營炒菜，各種配菜分門別類用保鮮膜封好，喜歡吃什么東西，攤主馬上下鍋幫你炒好送上，特點是直觀，新鮮，量大，特別適合深夜下班人員和單身青年。

小吃型：主要是在人流量集中的地方設攤。市城管執(zhí)法局對其有長期的管理，一般一個固定位子一個攤位，夜排檔相互之間也互相默認，以一輛手推車為主，經(jīng)營范圍包括燒烤，打包的各種涼面、餛飩等。由于其針對的顧客群比較固定，所以喜歡夜生活和晚班下班的人為主，受天氣和季節(jié)變化的影響不大，即使下大雨還是撐著帳篷或遮陽傘設攤。

二、管理的重點與難點

（一）從業(yè)人員與城管執(zhí)法部門存在著一定的對立沖突

目前城市中存在大量的外來務工人員，有不少的外來務工人員沒有相關技能進行就業(yè)，基本就靠做夜排檔生意為生，而城管執(zhí)法部門又是相關的職能管理部門，雙方存在著一定對立和沖突。在不少的夜排檔集中整治的過程中，不易管理。尤其是一些夜排檔攤主都是來自外地同一地方，極其容易拉幫結派，更加不利于執(zhí)法部門開展執(zhí)法工作。

（二）周邊市民與夜排檔之間存在矛盾

夜排檔的存在，一方面確實給當?shù)氐木用?、百姓提供了某些便利，但同時也造成了交通阻塞、垃圾成堆、污染環(huán)境、油煙味重等負面影響。夜排檔經(jīng)營旺季時，當老百姓正常生活受到其影響時便進行投訴，因此投訴管理工作比較難做。

（三）夜排檔與夜排檔之間的競爭激烈

隨著轄區(qū)內某些路段人流量的加大，一些臨時疏導點的夜排檔經(jīng)營戶也會增多，同時也造成了同一區(qū)域內夜排檔經(jīng)營戶之間競爭壓力變大，不少關于夜排檔的投訴都是源于各經(jīng)營戶之間的惡性競爭。

（四）夜排檔反復回潮，造成執(zhí)法整治效果不佳

對于轄區(qū)內的各類夜排檔經(jīng)營現(xiàn)象，各地城管部門也經(jīng)常聯(lián)同相關部門進行聯(lián)合整治，但是一般對夜排檔攤主進行的多次宣傳教育，對方往往置若罔聞，造成很多夜排檔舊地重來，我行我素，難以管理。

三、管理對策

（一）加強合理疏導。對不同地段的夜排檔經(jīng)營狀況采取差異化管理模式比較適合轄區(qū)的城市環(huán)境管理，對于城區(qū)重點路段上的夜排檔，要有組織、有計劃地進行集中整治，讓重點路段上的夜排檔撤離到重點路段以外，適當?shù)爻湓S在非重點路段或郊區(qū)路段臨時設點，以維持這些人的生計。

（二）加強與各夜排檔經(jīng)營戶之間的溝通交流。由于夜排檔經(jīng)營同行之間競爭激烈，相互投訴現(xiàn)象屢見不鮮，重要路段上居住的老百姓關于夜排檔的投訴較多，應加強與各經(jīng)營戶主溝通交流，加強法律法規(guī)宣傳。同時，市城管執(zhí)法局可適當開展市民課堂、大走訪等活動，讓城市管理相關法律法規(guī)更加深入人心。

（三）及時登記、跟蹤了解夜排檔信息。對于轄區(qū)內的夜排檔進行分類分時登記造冊，對于新出現(xiàn)的夜排檔要及時地登記信息，及時發(fā)現(xiàn)，及時教育宣傳，加強合理疏導，以“戶籍化”管理模式規(guī)范長效化管理。

篇六 市城管局關于城市管理的情況報告

尊敬的市委x書記；

你好；

隨著我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度的不斷深入，如何為廣大市民營造一個清爽，亮麗的城區(qū)新環(huán)境，打造具有特色的現(xiàn)代田園城市？已成為擺放在我局全體干部，職工面前的一個刻不容緩，厄需解決的現(xiàn)實問題，特別是xx新城一線，既是我市的形象工程，又是我市對外招商引資，實現(xiàn)經(jīng)濟飛速發(fā)展的重點區(qū)域，隨著我市城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，大量的失地農民進城，占地經(jīng)營，沿街叫賣，嚴重影響了我市的市容市貌和城市管理秩序，下面，針對xx新城及周邊臟，亂，差等不良現(xiàn)象，我局在市委，市政府的堅強領導，統(tǒng)籌安排下，做出了一系列整治，規(guī)劃方案，現(xiàn)通報于你；

一；摸底，調查，對xx新城的具體情況做統(tǒng)計，說明。

在整治，規(guī)劃前，我局派出執(zhí)法人員和車輛，深入現(xiàn)場，走，排，摸，訪，得出了如下數(shù)據(jù)；

xx新城現(xiàn)有水果商販x家，干雜x家， 鮮肉攤位x家，蔬菜x家，小吃店x家，其中，住戶約x家，常駐人口約x余人，流動人口約x余人，新建醫(yī)院x家，正在施工工地約x余處。

二；與相關單位和 區(qū)域負責人【市工業(yè)開發(fā)區(qū)，市規(guī)劃局，市公安局，致和鎮(zhèn)政府，市工投公司】等建立聯(lián)系，群策群力，齊抓共管，共同為我市xx新城的規(guī)劃，整治盡獻綿薄之力。

三；確定整治，規(guī)劃方案，定下決心，為xx新城能早日煥發(fā)光彩而做出不懈的努力。

在整治，規(guī)劃前，我局牽頭，由市城鄉(xiāng)環(huán)境工作領導小組副組長丁伍林同志，召集市工業(yè)開發(fā)區(qū)，市規(guī)劃局，市公安局，致和鎮(zhèn)政府及市工投公司等部門負責人，<蓮山 課件>在我局五樓會議室，就關于xx新城市容秩序整治事宜等進行專題討論，并就會議內容達成一致意見；

1；xx新城市容秩序整治工作由市城管局和致和鎮(zhèn)牽頭。

2；12月10日之前，由致和鎮(zhèn)牽頭負責，市工投公司，市規(guī)劃局協(xié)助落實xx新城臨時市場用地事宜，按照誰建設，誰管理的原則完成臨時市場建設工作。

3；12月10日后，由市城管局牽頭相關部門共同發(fā)布xx新城市容秩序整頓工作通告。

4；12月15日之前，市城管局完成xx新城環(huán)衛(wèi)設施及非機動車停放設施的規(guī)范設置。

5；12月15日之前，市公安局完成xx新城機動車停放設施的規(guī)范設置。

6；12月15日之前，由市城管局牽頭相關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，督促商販進入臨時市場從事經(jīng)營活動，同時，為了鞏固整治成果，確保整治后效果不反彈，我局將建立起長效管理機制，組織相關的執(zhí)法部門常態(tài)化，精細化對xx新城進行管理。

這就是我局對xx新城城市管理情況的通報和具體說明，萬物始于初，我局將始終從起點做起，深入學習，貫徹和領會十八大的有關會議精神，以我市十。二。五發(fā)展戰(zhàn)略為鍥機，繼續(xù)為推動我市經(jīng)濟又好，又快發(fā)展，為構建和諧xx。美麗xx而做出自已最大的貢獻。

篇七 城管管理的調查報告

中國城管主要的任務就是驅趕街頭無照商販，維護市容市貌，以及檢查各類許可證的執(zhí)法人員。 下面有小編整理的城管管理的調查報告，歡迎閱讀!

xxxx縣城管局自xxxx8年成立以來，局機關及下屬單位人員隊伍不斷壯大，隊伍管理制度也不斷建立健全，為城市管理工作水平的不斷提升提供了強有力的基礎和保障。但是隨著人員隊伍的迅速增加、城市管理范圍的急劇擴大、城市建設的迅猛發(fā)展、市民對城市環(huán)境期盼值的不斷提升，我們目前的人員隊伍管理工作已顯得難以適應形勢需要，暴露出了較多不足之處。現(xiàn)就我們目前的隊伍管理工作現(xiàn)狀作一分析，并提出一些膚淺之見。

一、現(xiàn)狀分析

1、責任體系不健全。未建立起針對機關各股室、下屬各單位職責范圍日常工作和縣委、政府下達的維穩(wěn)、信訪、宣傳、黨建等常規(guī)工作的目標責任體系，沒有實施對機關各股室和下屬各單位工作推進情況的督查、考核。機關股室、下屬單位工作沒有明確的既定目標任務，存大較大隨意性、被動性，造成了平時工作挑肥揀瘦、避重就輕，平時不抓緊、臨了忙應付，閑時得過且過、突擊全部上陣，工作規(guī)律不強工作成效不好。

2、層級協(xié)調不順暢。主要表現(xiàn)在局機關與下屬單位、局辦公室與機關各股室、局各股室與下屬單位辦公室、局班子成員與機關各股室和下屬單位辦公室之間的行政層級關系強調得不夠明顯，部分班子成員和下屬單位責任人大局意識不強，存在官本位思想，遇有不能從全局利益考慮，有時過于強調小警體的利益。造成日常許多工作上下級協(xié)調出現(xiàn)“腸梗阻”、“走圈圈”“過程序”現(xiàn)象，極大浪費了有效時間，降低了工作效率，出現(xiàn)了被動情形。

3、工作作風較渙散。工作作風不實，上班遲到早退、脫崗現(xiàn)象較嚴重;請假制度不規(guī)范，隨意性較大;工作拖拉、懶散、敷衍塞責、得過且過已成習慣;出勤不出力、出力不努力，在崗時對問題視而不見，催促一下動一下、提醒一次管一次，不能積極主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;對待工作不細心、無耐心，不能靜下心來想辦法、找對策;執(zhí)法標準不高、要求不一，難以做到公平公正;執(zhí)法方式方法簡單無力，不能以理服人，不愿總結經(jīng)驗。

4、工作任務不均衡。局機關各股室、下屬單位各中隊、站所之間工作任務分配不夠合理、不均衡，相對來說，有的股室、中隊、站所工作項目較少、任務較輕，有的股室、中隊、站所工作頭緒復雜、任務繁重。造成了有的股室、中隊、站所工作人員整天無所事事、無所適從，而有的股室、中隊、站所工作人員整天忙得團團轉，經(jīng)常是忙完白天還要加夜班。長期如此，工作任務的不均衡、工作量多少的懸殊極大挫傷了部分干職工的工作積極性。

5、人員能力有差距。我們單位工作人員年輕人居多，但學習氛圍不夠，工作能力良莠不齊，缺乏能夠獨擋一面、獨立完成某項工作的年輕骨干，大多進取之心不夠強，不能自覺努力學習文化知識、刻苦鉆研業(yè)務，搞做內務工作不能寫作、不會協(xié)調、不善組織，做外勤工作又不善溝通、不懂法規(guī)、不會周旋，是武不能武、文不能文，實事做不了、務虛干不了。造成了有能力的累死、無能的閑死，較大影響了部分人員的工作激情。

6、隊伍人心未聚集。隊伍凝聚力、向心力不夠，人員心思不一、想法不齊，沒有很好地搭建讓干職工共同參與的文化娛樂活動及其他能讓大家經(jīng)常在一起互相了解、互相交流溝通、增進感情的平臺。干職工之間缺乏了解，心與心之間存在隔閡，互相難以信任，甚至排斥，給工作的正常開展帶來許多障礙。

二、相關建議

1、建立明晰的責任體系。局屬各單位要建立健全對職中隊、站所、人員的工作目標責任考核辦法、制度，局機關要建立對機關各股室和下屬單位的工作目標責任考核辦法、制度。梳理各股室、各單位、各中隊所應承擔的日常工作任務，針對每項工作制定單項目標管理責任考核辦法，再將分項工作考核辦法進行匯總，制定出總的層級目標考核制度，實行百分制進行考核，直接將工作業(yè)績與陽光工資掛鉤。工作業(yè)績好的可以享受全額發(fā)放陽光工資政策，工作業(yè)績不好的，要下浮發(fā)放額度。將工作責任落實到各單位、各股室、每個人，讓人人有事做、人人要做事。

2、理順層級協(xié)調機制。確定局機關在整個城管系統(tǒng)中的絕對領導地位，局機關各股室及班子成員對下屬單位均有領導和指揮權，局機關辦公室是整個系統(tǒng)的綜合協(xié)調和指揮部門，應該確立其在工作中應有的指揮地位，應該盡到綜合協(xié)調、和組織的作用。在組織協(xié)調的過程中，要遵循的原則是：上傳下達主要在上下級辦公室之間進行，由辦公室再通知相關領導和人員;局班子成員之間的橫向協(xié)調由局辦公室直接通知班子成員。

3、大力均衡工作任務。合理配置機關各股室、大隊各中隊、環(huán)衛(wèi)各站所的工作任務，盡量做到基本均衡量，讓每個部門都有事要管，每個人都有事要做，充分發(fā)揮每個人的能力和智慧，減輕相關部門和人員的工作任務。促進形成“人人有任務、人人要做事、遇事大家忙、難題大家解” 的共事共擔積極氛圍，提高干職工作積極性。

4、健全監(jiān)督考核辦法。一是健全內部監(jiān)督辦法，例如遲到早退管理制度、請假和休假制度、執(zhí)勤執(zhí)法、隊容隊貌制度、會議制度、信訪辦理制度、市容監(jiān)察制度等;二是建立外部監(jiān)督辦法，組建城管行風監(jiān)督員隊伍，聘請一批社區(qū)干部、人大代表、政協(xié)委員對城管行風進行監(jiān)督，建立定期例會制度，通報管理情況，指出問題和不足。

5、強化隊伍業(yè)務培訓。要建立隊伍培訓制度。一是抓好法律法規(guī)知識、業(yè)務技能等方面的培訓和教育，通過走出去、請進來的辦法，定期舉辦培訓班;二是要開展學習考核和競賽活動，要組織考試，開展法律知識、專業(yè)技能考核評比等活動，建立獎勵制度;三是要理論與實踐相結合，既要學深學透城管執(zhí)法的依據(jù)、程序和文書使用，又要準確、合理地運用到執(zhí)法工作中去，做到學以致用。

6、推進城管文化建設。一是培育干職工奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的進取精神，定期開展管理業(yè)績、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新趕超活動和“優(yōu)秀隊員”、“文明股室(中隊)”創(chuàng)建活動;二是培育干職工任勞任怨的職業(yè)道德精神，制訂城管職業(yè)道德規(guī)范，以良好的職業(yè)道德精神來感召人，真正形成特別能吃苦、一絲不茍的職業(yè)態(tài)度;三是建立員工關愛機制，經(jīng)常性組織開展業(yè)余文化娛樂活動，放松相對緊張的工作情緒，落實政治和經(jīng)濟待遇，讓干職工該得到的得到，該享受的享受，凝聚隊伍合力。

篇八 協(xié)調警員管理的調研報告

提供調研報告范文，作為參考

一、公安交警隊伍管理現(xiàn)狀

當前，交警隊伍警力不足的現(xiàn)象非常突出，筆者在走訪中得知，一些基層大隊有執(zhí)法資格的民警只有20多人，包括工勤人員也不過50多人。并且在這一部分人當中年齡偏高的現(xiàn)象非常突出。造成這一問題的主要原因，就是十幾年單位沒有分配人了。因此，也就產生了民警年齡偏高這一現(xiàn)象。就拿筆者所在的xx市交警支隊陵縣大隊來說，警力嚴重不足，而陵縣的道路總里程包括國道、省道以及縣鄉(xiāng)道路和村村通公路卻達到了2300多公里。道路里程長，警力不足的矛盾非常突出。這和公安部有關規(guī)定每五公里道路一位民警的要求相差很遠，如何讓解決這一矛盾已經(jīng)成為交警部門的難題。因此，很多基層交警隊伍就只能靠招聘協(xié)警人員來解決這一難題。

我們知道，各地積極采取有效措施，不斷加大力度開展科技強警活動，極大地提高了隊伍的執(zhí)法和管理水平。但是，我們也要看到，由于區(qū)域限制和經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，以及道路實際狀況等問題，很多地方還不能達到要求。再說，很多管理工作需要民警現(xiàn)場去實際操作，僅憑科技強警是解決不了的。所以，招聘協(xié)警員就是解決這一問題的重要途徑。雖然協(xié)警員沒有執(zhí)法資格，但是，他們在民警的帶領下可以開展一些不是執(zhí)法行為的工作，減少民警的工作量，使民警從繁重的管理工作中得到緩解，增加有效警力。

二、協(xié)警隊伍的現(xiàn)狀和存在的問題

協(xié)警作為交警隊伍的編外人員，通過努力為道路交通管理工作做出了很大的貢獻。而有的地方在警力非常不足的狀況下，使用協(xié)警員執(zhí)法的現(xiàn)象也是存在的，其實這也是沒有辦法事情。因此，加強協(xié)警隊伍的管理更加重要。首先，我們對協(xié)警員的思想狀態(tài)進行一下分析，從中可以找出解決這些問題的方法，防止在協(xié)警員的使用上出現(xiàn)問題，給公安交警隊伍的形象帶來不利的影響。

（一）協(xié)警員存在不穩(wěn)定思想。作為協(xié)警員，由于其工作性質是臨時性的，所以，在實際工作中很容易出現(xiàn)思想不穩(wěn)定現(xiàn)象，認為自己不過是臨時工，只要在工作上能說得過去就行，工作不扎實，存在著當一天和尚撞一天鐘的想法，這樣，對于工作的開展極為不利。

篇九 關于社區(qū)基層行政管理的調查報告

安貞社區(qū)位于本市朝陽區(qū)北三環(huán)路沿線，社區(qū)居委會委員全部由選舉產生。作為北部城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域，安貞社區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府出臺的一系列政策文件推動下，進一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存在著影響社區(qū)發(fā)展、社區(qū)自治的問題，這些問題的解決，關系著城市管理水平的提高與和諧社會的構建，為此，今年8月我對安貞社區(qū)管理工作進行了實地走訪參觀，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應的對策和建議。 一、社區(qū)管理中存在的問題

（一）社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務繁重

1、社區(qū)居委會自治功能尚未到位

通過調查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主，辦理社區(qū)事務為輔的現(xiàn)狀，還習慣于上級領導布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應有三方面內容，即：首先要做好社區(qū)服務，但實際上社區(qū)服務做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務的民主決策與管理，但實際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明，但實際上文體活動多，教育活動少。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關部門做好管理工作的職責，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查，以上這些職責應該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

我結合工作對40人進行了調查，當問到居委會是什么性質的組織時，有28人回答是代表政府的機構，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應當?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務。

2、社區(qū)事務纏身，工作任務繁重

隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉化為“社會人”、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。

3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務使社區(qū)居委會陷于被動應付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務，以進一步加強城市基層基礎工作，這本是一件好事，但是指導、服務不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作（含街道）進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導、服務職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習慣于把社區(qū)當作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評比，輕內容、重形式，各項工作都要求“建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。

（二）社區(qū)居委會業(yè)務經(jīng)費不足

一是發(fā)揮自身職責，調動居民參與社區(qū)建設的活動經(jīng)費較少?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會負責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護居民合法權益，教育居民履行依法應盡的義務，愛護公共財物，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，調解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機構做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作。在當前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務96156網(wǎng)站延伸到了各個社區(qū)居委會，電腦、打印機等硬件設施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。

在社區(qū)居委會經(jīng)費方面，我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元，業(yè)務經(jīng)費嚴重不足。

（三）社區(qū)專職工作者待遇較低

XX年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對社區(qū)專職工作者的待遇進行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇，同時按照勞動法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險。

項目職務

基礎工資

崗位工資

扣除保險

實際收入

獎金

主任

600元

600元

100元

1100元

無

副主任

600元

500元

100元

1000元

委員

600元

400元

100元

900元

但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。社區(qū)專職工作者承擔的工作繁重，但扣除三險個人負擔部分后，每個人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。

二、改進對策與建議

（一）應積極為社區(qū)居委會減負

一是理順區(qū)街關系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則，對專業(yè)性比較強的由區(qū)委辦局在街道設站（所），實現(xiàn)條條上的一專到底。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權或者有關職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調權、處置權等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設、精神文明建設等達到高效的管理。二是理順街（部門）居關系。理順關系要改變過去領導與被領導、命令與服從的關系，成為指導與協(xié)助、服務與監(jiān)督的關系。進一步明確社區(qū)居委會的任務。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡中的一個網(wǎng)格，而不是一個“級”，這個理念是理順街居關系的基礎，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，將社區(qū)居委會的各項工作進行梳理，做到“兩個明確”：即明確哪些屬于街道（部門）的工作，哪些屬于社區(qū)的工作；明確哪些是政務性工作，哪些是事務性工作。在此基礎上，屬于街道的工作，街道（部門）無權向社區(qū)攤派；屬于社區(qū)的工作，社區(qū)有責任完成；對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作，要建立社區(qū)工作準入制度，履行正式的授權手續(xù)。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務。主要是抓好四項服務：即抓好社區(qū)安全服務，保持社區(qū)的長治久安；抓好社區(qū)的文化服務，滿足居民精神文化生活的需求；抓好社區(qū)的健康服務，培養(yǎng)居民良好的生活習慣；抓好社區(qū)生活服務，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務機制，實現(xiàn)政事分開，建立社區(qū)公共服務社，按照市場規(guī)律進行運作；樹立求真務實的工作作風，以居民需要與否、居民滿意與否、居民擁護與否為社區(qū)服務的唯一宗旨，來推動社區(qū)服

篇十 加強協(xié)調警員管理的調研報告

隨著交通事業(yè)的不斷發(fā)展和進步，道路里程越來越長，極大地推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步。但是，與此同時，也加劇了道路里程不斷增加和警力嚴重不足的矛盾。這就給公安交通管理部門提出了嚴峻的課題，如何解決這一矛盾勢在必行。雖然科技強警是解決這一矛盾的主要手段之一，但是，一些實際工作還需要大量的人力區(qū)實際操作完成。僅靠現(xiàn)有的警力遠遠滿足不了實際工作需要，因此，協(xié)警員的作用就顯而易見的體現(xiàn)出來，而如何加強協(xié)警員管理已經(jīng)成為交警部門亟待解決的問題。下面，筆者結合實際工作，淺談一下加強協(xié)警員管理的幾點看法。

一、公安交警隊伍管理現(xiàn)狀

當前，交警隊伍警力不足的現(xiàn)象非常突出，筆者在走訪中得知，一些基層大隊有執(zhí)法資格的民警只有20多人，包括工勤人員也不過50多人。并且在這一部分人當中年齡偏高的現(xiàn)象非常突出。造成這一問題的主要原因，就是十幾年單位沒有分配人了。因此，也就產生了民警年齡偏高這一現(xiàn)象。就拿筆者所在的xx市交警支隊陵縣大隊來說，警力嚴重不足，而陵縣的道路總里程包括國道、省道以及縣鄉(xiāng)道路和村村通公路卻達到了2300多公里。道路里程長，警力不足的矛盾非常突出。這和公安部有關規(guī)定每五公里道路一位民警的要求相差很遠，如何讓解決這一矛盾已經(jīng)成為交警部門的難題。因此，很多基層交警隊伍就只能靠招聘協(xié)警人員來解決這一難題。

我們知道，各地積極采取有效措施，不斷加大力度開展科技強警活動，極大地提高了隊伍的執(zhí)法和管理水平。但是，我們也要看到，由于區(qū)域限制和經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，以及道路實際狀況等問題，很多地方還不能達到要求。再說，很多管理工作需要民警現(xiàn)場去實際操作，僅憑科技強警是解決不了的。所以，招聘協(xié)警員就是解決這一問題的重要途徑。雖然協(xié)警員沒有執(zhí)法資格，但是，他們在民警的帶領下可以開展一些不是執(zhí)法行為的工作，減少民警的工作量，使民警從繁重的管理工作中得到緩解，增加有效警力。

二、協(xié)警隊伍的現(xiàn)狀和存在的問題

協(xié)警作為交警隊伍的編外人員，通過努力為道路交通管理工作做出了很大的貢獻。而有的地方在警力非常不足的狀況下，使用協(xié)警員執(zhí)法的現(xiàn)象也是存在的，其實這也是沒有辦法事情。因此，加強協(xié)警隊伍的管理更加重要。首先，我們對協(xié)警員的思想狀態(tài)進行一下分析，從中可以找出解決這些問題的方法，防止在協(xié)警員的使用上出現(xiàn)問題，給公安交警隊伍的形象帶來不利的影響。

(一)協(xié)警員存在不穩(wěn)定思想。作為協(xié)警員，由于其工作性質是臨時性的，所以，在實際工作中很容易出現(xiàn)思想不穩(wěn)定現(xiàn)象，認為自己不過是臨時工，只要在工作上能說得過去就行，工作不扎實，存在著當一天和尚撞一天鐘的想法，這樣，對于工作的開展極為不利。

(二)付出和投入不成正比。在實際工作中，協(xié)警員由于其本身用工性質是臨時人員，雖然在工作中兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責，但是，無論在政治上還是在經(jīng)濟收入上和正式民警相差很多，投入和付出不成正比。因此，這樣就會造成協(xié)警員心理上的不平衡，工作起來就可能不真正竭盡全力。

(三)把這里當成一個跳板。有一些人當協(xié)警員還有一種想法，就是把這里當成一種跳板，在這里先暫時過渡一下，然后，一旦有機會就會跳槽。很多協(xié)警員不能從事執(zhí)法活動，而是從事的技術性的工作，在一定程度上是一些工作的業(yè)務能手，如果時機成熟，很可能就會離開這里另謀出路。長此下去就會造成人才流失，不利于工作的開展。

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(四)工作方式不對，容易在工作中造成不利影響。一些協(xié)警員由于業(yè)務知識不熟悉，基礎能力差，工作起來隨意性大，特別是一些在路面上從事管理的人員，態(tài)度粗暴，形象不好，很容易在工作中和群眾發(fā)生矛盾。這樣就會影響交警隊伍的形象。

三、應該采取的措施和辦法

目前，協(xié)警隊伍在交通管理工作中發(fā)揮著很大的作用，特別是在警力嚴重不足的情況下更是一種輔助力量，需要引起交警部門領導足夠的重視。xx市交警支隊陵縣大隊在協(xié)警隊伍的管理上取得了很大的經(jīng)驗，大隊共有協(xié)警員近百名，他們在公安交通管理工作中發(fā)揮著積極作用，極大的推動了道路交通管理工作的順利開展。他們具體采取了以下幾點措施：

(一)把住招錄關。根據(jù)本地實際和道路交通管理隊伍的現(xiàn)狀，大隊從本地招收協(xié)警員，協(xié)助交警從事各種工作。為確保協(xié)警員隊伍的高素質，大隊認真抓好招錄環(huán)節(jié)，從招錄人員的學歷、工作經(jīng)驗、技術能力、人品等方面都嚴格進行把關，對不符合要求的堅決不予錄入。他們從社會上招錄復員退伍軍人、大專院校畢業(yè)的學生、有實際應用技術的人員等等，采取綜合考試的方式，筆試和面試相結合，達到符合條件才能錄用。

(二)把好培訓關。

為確保協(xié)警員隊伍在實際工作中發(fā)揮真正的作用，大隊積極做好協(xié)警的教育培訓，采取培訓上崗的措施，采取定期和不定期培訓相結合的辦法，系統(tǒng)學習法律法規(guī)、政治、業(yè)務、崗位技能等實際應用知識，聘請專業(yè)律師結合交警工作實際，進行法律法規(guī)講座，不斷提高協(xié)警人員的整體素質。培訓結束后，進行考核，對于考試不合格的人員繼續(xù)學習，直到合格為止方能上崗。

(三)把好競爭激勵關。為鼓勵廣大協(xié)警的工作積極性，不斷推進協(xié)警員隊伍的整體素質提高，大隊積極引進競爭激勵機制，把好競爭激勵關，為此，大隊每半年進行一次業(yè)務知識和崗位技能以及政治業(yè)務考核。同時，采取單位領導和民警投票的方式進行考評，對于前十名在原來的基礎上予以提高工資的待遇，對于后十名?；竟べY。經(jīng)過采取一系列措施，極大的提高了協(xié)警員隊伍的整體素質。

(四)把好從嚴治警，從優(yōu)待警關。大隊領導一班人深知，要發(fā)動協(xié)警員的積極性，必須要做到從嚴治警和從優(yōu)待警。認真加強對協(xié)警員的管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止各種問題的發(fā)生。同時，在加強嚴格管理的基礎上，認真做好從優(yōu)待警的工作。為此，大隊為全體協(xié)警員加入了勞動保險，大小額醫(yī)療保險等，同時，在政治、獎勵等方面也給與了很高的待遇，使廣大協(xié)警員感受到大隊的關懷和照顧，增加了工作的積極性，提高了工作效率。

總之，在當前警力不足的情況下，加強協(xié)警員隊伍管理是解決這一矛盾的重要手段，對于推動公安交通管理工作的開展將發(fā)揮出積極的作用。

篇十一 公益資源管理的調研報告

一、我公司公益資源管理現(xiàn)狀

縣地處偏遠山區(qū)，自然條件差，被國家扶貧開發(fā)辦公室評為“國家級貧困縣”。相對其他地區(qū)來說，扶貧是一項艱巨而漫長的工程。多年來，供電公司一直把履行社會職責、開展社會服務工作作為重點工作之一，積極開展多種形式的公益性活動，致力于推進社會經(jīng)濟的發(fā)展，恪盡企業(yè)職責，千方百計的為百姓辦好事、辦實事，解決貧困區(qū)域群眾生活中的實際困難，并取得一定成效。其中近幾年來主要的公益活動有以下幾項：

（一）捐資助教活動

篇十二 對公司市場營銷管理的市場調查實習報告

公司的市場營銷管理現(xiàn)狀

(一)營銷部門的組織概況和理念

(二)營銷人員的薪酬激勵和穩(wěn)定性

(三)營銷人員的培訓

(四)營銷部門和其它部門之間的工作關系

調查結果分析

(一)以顧客為導向

(二)以營銷為主，生產、財務、人事、后勤等部門為之服務

企業(yè)的生存、發(fā)展與企業(yè)產品的銷售直接相關，良好的銷售業(yè)績提供給企業(yè)生存發(fā)展的經(jīng)濟基礎。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)必須十分重視針對市場營銷的管理，根據(jù)市場需求的現(xiàn)狀與趨勢，制定計劃，配置資源，通過有效地滿足市場需求，來贏得競爭優(yōu)勢，求得生存與發(fā)展。本文對上海旺卓橡塑制品有限公司市場營銷管理制度進行了較為全面的分析，并在分析現(xiàn)狀的基礎上，指出了該公司進一步提升營銷管理水平的努力方向。

上海旺卓橡塑制品有限公司成立于一九九八年四月，是一家集橡塑材料生產、加工、銷售為一體的中型發(fā)展中的民營企業(yè)。其橡塑產品分為兩大類：一、多種材質的密封件，客戶為空氣凈化，電子，特種機械制造商及其工程商;二、aeroflex三元乙丙橡塑保溫材料，應用于空調、太陽能、制熱、化工生產等領域。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，該司產品配套于機械設備整機、部件銷往國內，如華東、華南、華北地區(qū);直接或間接銷往國外，如美國、德國、新加坡、韓國、日本、越南以及中東地區(qū)的國家。以此，滿足客戶對現(xiàn)代高品質的環(huán)保型橡塑密封、保溫材料的需求。

公司的市場營銷管理現(xiàn)狀

上海旺卓橡塑制品有限公司領導層在企業(yè)的運行中，認識到公司營銷部門的工作績效直接影響到企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，對公司的營銷部門非常的重視，近年來采取了一系列的措施不斷完善和提高公司市場部門的各項規(guī)章制度。

(一)營銷部門的組織概況和理念

該司的營銷隊伍在近幾年趨于年輕化，營銷人員的學歷在不斷地提高，而且由副總經(jīng)理負責領導管理工作。經(jīng)過調研，發(fā)現(xiàn)該司將企業(yè)市場營銷管理納入企業(yè)整體運營理念，而不是將市場營銷管理的工作職能傳統(tǒng)化、簡單化地植入營銷部門內。這樣就保證了制訂的營銷政策具有全面性、戰(zhàn)略性、前瞻性。

(二)營銷人員的薪酬激勵和穩(wěn)定性

該司為了提高營銷人員的積極性，在薪酬上采用工資加傭金的激勵方法，這樣能夠調動營銷人員的積極性，能夠發(fā)揮他們的能力。為企業(yè)創(chuàng)造更高利潤創(chuàng)造條件，又能保持營銷隊伍的總體穩(wěn)定性，不因營銷人員的流失發(fā)生客戶被帶走的現(xiàn)象。具體的薪酬組成形式為：崗位工資、通訊補助、交通補貼及傭金，營銷人員的個人平均固定收入約占總收入的25%～30%。

(三)營銷人員的培訓

從調研的情況來看，該司對營銷人員的培訓工作采取定期和不定期培訓。定期培訓依據(jù)是按既定的間隔時間進行通常培訓，即業(yè)務技能、產品與市場環(huán)境知識重復、更新培訓，讓這些要求具備的知識能夠在營銷人員的腦子里得到回顧、強化與更新;不定期培訓，是針對營銷人員在平日營銷工作的突發(fā)事件、需要及時處理并且有代表性的問題，集中群體的智慧，共同做到重要信息即時收集、研究分析、制定處理方案，以此通報給未遇到此類問題的營銷人員，擴充、提升整體營銷人員的業(yè)務知識和處理技能。

(四)營銷部門和其它部門之間的工作關系

在調研信息中獲知該司在平日生產運營時，營銷部門的自身工作能夠即時快速完成，各部門突發(fā)問題能夠在副總經(jīng)理的領導下做到臨時緊急處理，降低問題帶來的市場負面影響。但，善后未做總結并制定相應的機制，缺乏針對突發(fā)問題的部門之間聯(lián)動預案，而只能在問題出現(xiàn)時“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”。由此顯現(xiàn)該司各部門之間工作關系的銜接、配合相對薄弱，不利于企業(yè)動態(tài)運營的平穩(wěn)性。

三、調查結果分析

我們知道現(xiàn)代企業(yè)的市場營銷，是個人和集體通過創(chuàng)造并同他人交換產品和價值以滿足需求和欲望的一種社會和管理過程。由此，市場營銷管理是為了實現(xiàn)企業(yè)目標，創(chuàng)造、建立和保持與目標市場之間的互利交換關系，對設計方案的分析、計劃、執(zhí)行和控制。市場營銷管理的本質即是需求管理。

毋庸置疑，對于上海旺卓橡塑制品有限公司的市場經(jīng)營來說，既要遵循現(xiàn)代企業(yè)市場營銷管理的通常規(guī)則，又要建立和完善針對自身行業(yè)特征、符合自身行業(yè)發(fā)展途徑的市場營銷管理機制，依此才有助于公司在愈來愈激烈的市場競爭中的再提升、再發(fā)展。具體來說該公司可以從以下兩個方面來進一步提升公司的營銷管理水平。

(一)以顧客為導向?，F(xiàn)代化市場營銷的工作重點是有利益的滿足客戶需求。顧客是企業(yè)的衣食父母，沒有顧客，就沒有利潤，進而公司也失去存在的基礎，這就要求我們需以顧客為導向，把滿足顧客為導向作為企業(yè)的運營戰(zhàn)略理念的重中之重。

篇十三 關于煙汽應用計算機信息技術加強企業(yè)管理的優(yōu)秀調查報告

企業(yè)管理是一個老話題，但管理如何細化，制度如何硬化，手段如何強化，長期以來卻沒有解決好。煙臺汽車制造廠幾年來通過運用計算機網(wǎng)絡和統(tǒng)一的財務軟件，積極探索企業(yè)內部資金流、物流和信息流的一體化管理，活化了資金，加強了監(jiān)控，促進了企業(yè)管理的深化、細化和硬化，其經(jīng)驗值得借鑒。

一、一個困難的企業(yè)為什么花錢運用計算機信息技術來加強管理

煙臺汽車制造廠是一個擁有2600名職工、3．2億元資產的中型企業(yè)，主要生產輕型汽車、農用運輸車和拖拉機。1993年以來，該廠產品銷售收入雖然逐年增加，但經(jīng)濟效益卻大幅下滑，生產經(jīng)營日趨困難。面對日益激烈競爭的市場環(huán)境，企業(yè)感到原有經(jīng)驗式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機制已非常不適應新的形勢，迫切需要應用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡和統(tǒng)一的財務軟件進行管理創(chuàng)新。

一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計算機進行管理。由于汽車產品結構復雜、零部件繁多，在產品開發(fā)過程中，以往靠會計人員手工勞動，連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本，難以及時準確地制定出有市場競爭力的產品價格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產品投產后，才發(fā)現(xiàn)新產品的設計成本過高，價格無法為市場接受而被迫停產的情況。

二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計算機進行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元，大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國各地的430多個經(jīng)銷商處，企業(yè)難以及時、準確掌握各銷售點上的存貨變動情況，賬物不符、賬賬不符的問題時有發(fā)生，應收賬款居高不下，壞賬風險難以防范。1995年該廠曾組織十多名會計人員歷時一年，與各經(jīng)銷商核對發(fā)出商品和應收賬款，發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯1100多筆，僅發(fā)出商品的潛虧損失即達數(shù)百萬元之多。在儲備資金的管理中，傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫存材料、備件的賬面價值總量，但具體材料、備件的存放時間、庫存數(shù)量卻不掌握，致使存貨超儲、積壓、損壞等情況非常嚴重。企業(yè)盤點時曾發(fā)現(xiàn)倉庫中的三角帶可滿足企業(yè)10余年的生產需要。

三是薄弱的基礎管理迫切要求企業(yè)利用計算機技術來強化。從企業(yè)內部看，基礎數(shù)據(jù)缺乏，材料消耗定額、工時消耗定額不準，談不上實施精細生產，挖潛降耗，也無法對生產車間、銷售部門、采購部門和倉儲部門實施科學的考核。特別是財務信息滯后于物流信息和市場變化信息，再加上數(shù)據(jù)常常失真，決策者難以及時了解掌握企業(yè)財務狀況的變動情況和內部各種資源的配置情況迅速對市場變化做出反應。

四是企業(yè)各項規(guī)章制度迫切需要利用計算機手段進行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上，寫在本中，缺乏強有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行，有章不循、有章難循的弊端難以克服，道德風險無法控制，科學規(guī)范的管理程序難以硬化。

二、如何運用計算機網(wǎng)絡和軟件對企業(yè)管理進行深化、細化

1996年以來，該廠針對采購、倉儲、生產、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題，以財務管理為中心，以成本控制為重點，聯(lián)合山東浪潮國強軟件公司，本著先易后難的原則，先后投資兩百余萬元開發(fā)了“煙臺汽車制造廠現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)基于一臺主服務器，在各個車間、倉庫及生產、供應、銷售、財務等各有關處室設立了46個工作站，將各子系統(tǒng)通過財務管理子系統(tǒng)緊密地聯(lián)系在一起，做到了“信息集成、過程集成、功能集成”，實現(xiàn)了財務系統(tǒng)與銷售、供應、生產等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，為企業(yè)提高財務資金管理水平提供了強有力的手段。 財務管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計算機平臺，變多級核算為一級核算，一張原始憑證（銷貨發(fā)票、購貨發(fā)票、入庫單、領料單等）一次錄入，倉庫、車間、廠部的業(yè)務核算、統(tǒng)計核算、會計核算、憑證的制作、打印、各明細賬、總賬的登記全部由計算機一次自動完成，可以靈活地查詢、統(tǒng)計和打印賬表。

銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接，利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后，自動轉入銷售管理子系統(tǒng)，自動編制銷售憑證，自動登記財務的產品銷售、發(fā)出商品、應收賬款、應交稅金等賬簿。同時可進行賬齡分析和壞賬估計，實現(xiàn)了銷售業(yè)務管理與核算一體化。

采購管理子系統(tǒng)對采購訂單、采購到貨以及入庫狀況進行全過程管理，為采購部門和財務部門提供準確及時的信息；自動完成對各種應付賬款的登記、沖銷以及應付賬款動態(tài)變化狀況。另外，該子系統(tǒng)還可以進行材料采購成本的考核與監(jiān)督，非合同供應商、超過合同的采購價，軟件系統(tǒng)可以自動警告，要求審核。

倉儲管理子系統(tǒng)通過對各種存貨的收、發(fā)、存業(yè)務進行核算，及時準確地掌握每件存貨的耗用情況，把各類存貨成本歸集到各成本項目和成本對象上，為企業(yè)的成本核算提供基礎數(shù)據(jù)，并動態(tài)反映存貨資金的增減變動情況。

生產計劃子系統(tǒng)根據(jù)生產計劃和上月末實際庫存情況，軟件系統(tǒng)能按照裝配物料清單計算物料的毛需求和凈需求，自動運算出零部件采購計劃、自制件的生產計劃，將設計、工藝、生產制造并行交叉進行管理，實現(xiàn)了各種物流、業(yè)務流自始至終連貫起來的全過程管理。

篇十四 中學關于德育管理的科學發(fā)展觀調研報告

調研地點：xx市第xx中學

調研人員:xxx

調研主題：學習科學發(fā)展觀，德育管理中發(fā)揮學生的主體作用

調研目的：明確科學發(fā)展觀深刻內涵，結合實際，運用科學發(fā)展觀的思想來解決我校德育管理過程發(fā)揮學生主體作用中出現(xiàn)的問題

調研過程：1、學習科學發(fā)展觀，理解科學發(fā)展觀的深刻內涵。

2、理論與實際相結合，努力查找德育管理細節(jié)中學生主題作用發(fā)揮出現(xiàn)的問題。

3、實踐科學發(fā)展觀，努力進行德育管理學生管理學生模式的探索。

調研形式：問卷調查、日常觀察、查看記錄、走訪座談等。

調研總結：

一、我校目前德育管理中學生主體作用發(fā)揮的現(xiàn)狀：

通過學習科學發(fā)展觀，我們更加深刻地領會了科學發(fā)展觀的內涵，并把科學發(fā)展觀和我們的教育管理實際相結合，用科學發(fā)展觀指導我們的德育管理實踐，用正確的價值觀和科學的理念指導我校的工作實際。真正做到“以人為本”、“以學生為本”，以學生的終身發(fā)展為本。我們不僅要教給學生知識，更要教給學生做人，交給學生課本學不到的生活、生存技能，交給學生自我管理，以適應將來社會發(fā)展的要求。多年來，我校領導高度重視德育工作，尤其是近年認真貫徹落實教育局“雙基”發(fā)展戰(zhàn)略，確立了德育為首的管理理念。在德育過程中，我們不斷探索，尤其是學校過渡期間，我們分年級管理的過程中，各教學點結合本年級的師生結構和學生特點，管理人員減少的狀況，把學校原有的德育管理模式進行了改革和創(chuàng)新，充分發(fā)揮學生自主管理的作用，在德育管理中發(fā)揮學生的主體作用，讓學生管理學生，充分發(fā)揮學生自身的作用，這樣，不僅解放了管理者，更使學生有了發(fā)揮自身能力的空間和舞臺。形成了“學生管理學生、學生監(jiān)督學生、學生教育學生”的德育管理局面，短時間內使各項工作有序開展，并取得了明顯的效果。

我校本學期集中辦公，學生結構發(fā)生了變化，原有初三年級畢業(yè)，新初一年級人數(shù)銳減，整個學校學生結構“頭重腳輕”，初三年級班數(shù)占全校的50%，人數(shù)占全校學生總數(shù)的51%以上。如何減少管理成本，提高管理效率和效益，發(fā)揮學生的主體作用尤為重要。因此本學期延續(xù)了上學期的學生管理學生，培養(yǎng)學生自主管理的模式。如班級量化管理簡化成“儀表、兩操、衛(wèi)生、紀律、活動”幾大項，簡明直觀，簡便易行，天天記錄公示，及時反饋結果。再如自行車按班級劃片管理，各班安排值日生擺放自行車等。執(zhí)勤班級人人有崗，全員參與。由團委統(tǒng)一部署和培訓，每個執(zhí)勤班級在校門口、、廁所、樓內、自行車、衛(wèi)生區(qū)、兩棟教學樓之間-----，學生佩戴袖標，加強各個位置、各個時間段的巡視，使學生管理中消除了死角，收到了很好的管理效果。

二、目前存在的問題：

在問卷調查、走訪座談、日常觀察和查看記錄過程中，通過部分學生和老師的反饋，我發(fā)現(xiàn)目前管理總體是好的，效果是明顯的，成績是突出的，但也存在一些問題。突出的問題主要有以下幾個方面：

1、部分班主任對于量化的內容、計分規(guī)則還不是很清楚。

2、班主任、全體學生對于公示結果的位置不很清楚，也不夠關注，反饋的結果沒能引起班主任和學生的足夠重視。

3、執(zhí)勤班級對工作職責還不是特別清楚。執(zhí)勤學生的安排還不夠合理。

4、量化計分有些學生不夠公正，學生之間的人際關系、班際關系還會影響計分情況。

5、高年級學生會干部對低年級學生干部的“傳幫帶”作用發(fā)揮得不夠好。

6、執(zhí)勤同學自身言行、儀容儀表等方面還不夠規(guī)范。

三、原因分析和整改措施：

通過學生反饋上來的信息，我把上述問題做了進一步的了解和分析。大致原因有以下幾個方面：

第一：我們在班主任培訓會上應該把修訂和補充的管理規(guī)范只是做了簡單的布置，沒有將細節(jié)告訴給班主任，班主任對具體的細節(jié)不很清楚，因此班主任要求就會很粗糙，不到位。

第二：量化公示結果的位置不顯著，開始時沒有及時告訴班主任和全體學生，學生和老師不容易關注到。

第三：績效工資暫不執(zhí)行期間，學校沒有和班主任工作質量直接掛靠，班級量化和班主任的利益關系體現(xiàn)不出來，致使部分班主任認為量化沒有多大作用，不重視。

第四：對執(zhí)勤班級培訓力度不夠，對執(zhí)勤學生的全方位要求不嚴。

第五：對學生會干部培訓有待加強。

針對以上問題，為了讓學生的主體作用體現(xiàn)得更充分，發(fā)揮得更好，特提出以下整改措施：

第一：加強班主任培訓，加強職業(yè)道德教育，提高班主任的工作責任意識，倡導班主任是班級管理第一責任人意識和榮譽意識。以年級為單位推動班主任抓好學生自主管理，讓班主任成為發(fā)揮學生德育主體作用發(fā)揮的落實者和推動者。

第二：要把我們的德育管理細節(jié)給班主任解讀到位，把我們的要求解釋清楚，這樣班主任在執(zhí)行我們的管理細節(jié)時才能從觀念上重視，技巧和方法上創(chuàng)新。

第三：定期召開學生會，加強對低年級后備力量的培訓，督促高年級學生會干部對低年級同學的指導。鑒于學校目前的辦學規(guī)模和初三年級面臨中考和學業(yè)任務繁重，擴大低年級參與管理的人數(shù)，以便學生會干部選拔任用時，學生有選擇的余地。

第四：開班會時，除了團委直接指導執(zhí)勤班級的管理，更應該讓班主任共同參與、教育處相關量化評比人員深入班級講解、指導。

第五：教育處應該不定期督導學生的管理工作，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時改進和完善管理措施和要求。更重要的是給學的生管理工作及時到位地點評，鼓勵落實的認真、到位、效果好的，指導那些責任意識差的、方法欠缺的、效率低下的、大家意見比較多的。

第六：每周升起儀式上進行簡單點評，增強學生的榮譽感和班主任的責任意識。對于問題比較多的班級加強督導和檢查、指導，幫助其提高。

通過本次學習和和實踐調研，使我更加深刻的理解了科學發(fā)展觀的內涵，明確了黨落實科學發(fā)展觀的及時性與必要性，學會了要有意識地用科學發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學發(fā)展觀的同時，不斷與我們學校德育管理過程中發(fā)揮學生主體作用的德育管理模式相結合，做到全面分析這一管理過程中存在的問題，并及時進行修改和完善。任何管理只有讓被管理者成為主人，只有讓被管理者成為最終和最大受益者，才能讓被管理者認同和接受規(guī)范，讓被管理者監(jiān)督被管理者，我們的管理才可能提高效率，產生良好的效果。學生是學校生活的主人，他們既是問題的制造者，更是問題的解決者。學生中有很多好的管理方法等待我們去挖掘和發(fā)現(xiàn)，等待我們給提供舞臺，我們沒有理由不放手學生參與德育管理?？茖W發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。以人為本，統(tǒng)籌兼顧，全面可持續(xù)發(fā)展，在任何領域，任何時間都是適用的。我們在這個過程中，我們要放手學生參與管理，要允許學生發(fā)生管理失誤甚至錯誤，更要給學生寬容、耐心和強有力的指導，讓學生在參與管理中學會生活、學會做人、學會求知，學會自我管理。我相信在實踐科學發(fā)展觀的過程中，我們學校德育管理工作必將日趨完善，最終實現(xiàn)我校未來更加科學、持續(xù)的發(fā)展。

篇十五 農信社踐行科學發(fā)展觀推進風險管理的調研報告模板

隨著農村信用社改革步伐的不斷加快，縣聯(lián)社與基層農村信用社的法律關系由獨立法人變?yōu)榻y(tǒng)一法人，基層信用社成為縣聯(lián)社真正意義上的上下級關系。為使農村信用社達到“加快經(jīng)營機制轉換，加快業(yè)務發(fā)展，增強風險防范能力”改革目標，這就要求農村信用社縮短管理鏈條，提高管理效率，降低管理成本，規(guī)范內部管理、增強核心競爭力等。隨著新的管理體制和業(yè)務運行機制重新建立，網(wǎng)絡系統(tǒng)建設加快，新的業(yè)務品種不斷推出，各類風險防控成為農村信用社提高競爭力和公信力的一項緊迫任務。

一、農村信用社頻發(fā)風險案件的成因剖析

㈠風險防范意識不強。近幾年來，農村信用社存在“重發(fā)展、輕風險”、“重規(guī)模、輕質量”、“重激勵、輕約束”的不良傾向，一定程度上忽視了重要部門、要害崗位人員風險意識教育和監(jiān)督。管理層風險理念淡薄、風險意識不強，風險防控斷鏈，導致網(wǎng)點管理不到位和管理失控；信用社管理者個人主觀決斷、盲目信任、照顧情面等行為，對規(guī)章制度、風險防范視而不見；極少數(shù)員工人生觀、世界觀、價值觀發(fā)生偏差，片面追求個人得失和經(jīng)濟利益，違規(guī)違紀甚至違法，給單位造成經(jīng)濟損失和風險。

㈡規(guī)章制度不健全。主要表現(xiàn)在規(guī)章制度缺乏全面性、系統(tǒng)性和適用性。有些規(guī)章制度與業(yè)務發(fā)展缺乏同步，新業(yè)務開發(fā)推廣和新的管理模式推行時，沒有相應的配套的規(guī)章制度和風險防范制度。

㈢執(zhí)行力弱化和缺失。從近幾年案件來看，員工的素質決定著執(zhí)行的質量與效果。崗位職責不清，相互監(jiān)督、相互制約乏力，員工對已制定下發(fā)的規(guī)章制度缺乏執(zhí)行的嚴肅性和約束力，漠視制度，如查庫制度、授權制度、交叉復核、更換密碼及密碼使用等制度執(zhí)行流于形式，以傳統(tǒng)、習慣操作代替制度執(zhí)行，從而造成管理漏洞、形成風險隱患。

㈣處罰力度不夠。當內部審計發(fā)現(xiàn)了問題，由于懲處不力及隱患整改不及時、不到位，使一些人在執(zhí)行內控制度上始終沒引起高度重視，存在僥幸心理，違章違制成本較低，讓不法分子趁虛而入或挺而走險釀成案件發(fā)生。

二、風險管理的對策

㈠轉變觀念，正確處理發(fā)展與風險的關系。提高風險管理意識，以科學發(fā)展觀為指導，正確處理好業(yè)務規(guī)模與質量、發(fā)展與風險之間的關系。從過分追求數(shù)量和速度的粗放型外延式的發(fā)展方式轉變?yōu)橐孕б鏋槟康?，以質量為前提，以規(guī)模為手段的安全運營、精細化管理和持續(xù)發(fā)展的內涵式發(fā)展模式上來。

㈡完善規(guī)章制度和流程，提高執(zhí)行力。一是圍繞內控管理的要求，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行認真檢查、梳理和評價，完善獨立審計與監(jiān)督制度、ab角崗位制度、強制休假與離崗審計制度、定期輪換制度與異地交流等制度。二是優(yōu)化和完善業(yè)務管理流程，形成崗位相互制約，有效防范關鍵崗位人員操作風險，設定崗位職責，實行崗位的檢查、自查、報告制度，做到權責相關，崗位制約。部門的設置以保障業(yè)務活動的持續(xù)完整為前提，避免職能重復；崗位的設定以保證發(fā)揮職工的積極性為條件，避免崗位人員的閑置。三是建立健全對制度執(zhí)行力的考核處罰制度，嚴格落實責任追究制和末尾淘汰制。

㈢強化員工教育管理，弱化道德風險。“堅持以人為本”，進一步強化對員工的教育培訓，不斷提高全員強化管理和防范風險、防控案件的意識。一是要加強對員工法律法規(guī)的學習。重點組織抓好對員工的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度的學習培訓，讓“合規(guī)經(jīng)營、合規(guī)操作、合規(guī)管理”成為每個干部員工的自覺行為和良好習慣。二是抓好警示教育、案件防控教育。采取案件剖析、請紀檢監(jiān)察或檢察院等部門專家講課培訓等多種強化警示教育，以實例案件的深刻教訓，增強干部職工的責任意識、自我保護意識和案件防控意識。同時，定期組織防搶、防盜、防安全事故、防案件的演練，提高應急反應能力和案件防控水平。三是要抓好員工的業(yè)務培訓學習。對從事財務、信貸、儲蓄、票據(jù)、安全保衛(wèi)等重要業(yè)務崗位人員定期進行業(yè)務學習培訓，不斷提高業(yè)務素質，增強風險防范意識，提高警覺能力。四是要抓好廉政建設。加強作風建設和廉政建設，自覺約束自身的行為。全面提高金融從業(yè)人員特別是各級領導干部的思想政治素質、業(yè)務素質、職業(yè)道德素質 ，弘揚新風正氣，反對歪風邪氣，形成良好行業(yè)風氣。

(四)強化內審監(jiān)督機制，加大內控監(jiān)管力度。實施遞進式監(jiān)管，即：員工加強學習，增強自控；員工相互制約，增強互控；信用社管理人員加強檢查，聯(lián)社加大稽核監(jiān)督工作力度，堅持“嚴查深糾”，進一步，及時整改，促進各項工作依法依規(guī)開展。轉變內審方式，形成事前、事中預防性監(jiān)督檢查并重，經(jīng)濟處罰與行政懲處并重，積極運用計算機和其他先進工具開展審計監(jiān)督工作。一是要進一步健全完善稽核監(jiān)督和安全保衛(wèi)體系，加強稽核監(jiān)察、安全保衛(wèi)隊伍建設，調整充實稽核監(jiān)察、安全保衛(wèi)隊伍，明確職責權限，提高稽核、保衛(wèi)監(jiān)督檢查工作效率和質量，樹立維護稽核、保衛(wèi)部門的權威性。二是采取多種措施提高稽核監(jiān)督的針對性和有效性。把崗位監(jiān)督、會計監(jiān)督、稽核監(jiān)督和其他監(jiān)督有機結合起來，形成立體交叉式的監(jiān)督體系。三是把經(jīng)營管理過程中的重點業(yè)務環(huán)節(jié)、關鍵部位和業(yè)務崗位作為稽核檢查的重點，規(guī)范業(yè)務經(jīng)營行為，確保各項規(guī)章制度有效執(zhí)行。四是落實信用社主任定期交流、強制休假以及重點崗位員工交流等制度，加強重要崗位業(yè)務行為的監(jiān)督。五是要建立內部管理和案件防控的責任體系，明確每項業(yè)務工作的機構負責人、崗位責任人、監(jiān)督責任人、稽核檢查責任人及其相關責任，形成覆蓋全部崗位、業(yè)務全程、所有環(huán)節(jié)的內控管理責任系統(tǒng)，促進各項制度落實。

（五）強化檢查監(jiān)督工作，加大處罰力度。注重現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結合，加大對業(yè)務操作中違規(guī)及業(yè)務經(jīng)營過程中不履職、不盡職的處罰力度，提高現(xiàn)場檢查的覆蓋面、頻率和深度。對查出的違規(guī)違制的社和人，嚴格按照有關規(guī)定逗硬處罰，經(jīng)濟處罰、行政處分并用。嚴重失職的取消其任職或下崗學習，造成重大損失的移交司法機關追究刑事責任。