干部培訓(xùn)自查報告（十五篇）

篇一 干部培訓(xùn)自查報告1750字

中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》出臺后，_____區(qū)高度重視、迅速行動，通過深入學(xué)習(xí)，完善制度，加強(qiáng)管理等措施，切實(shí)在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理，并對照《規(guī)定》進(jìn)行了自查，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：

一、主要做法

一是以學(xué)習(xí)宣傳先行。_____區(qū)通過中心組理論學(xué)習(xí)、文件傳達(dá)、召開專題座談會等形式，讓領(lǐng)導(dǎo)干部、組工干部率先吃透《規(guī)定》精神，并要求他們當(dāng)好義務(wù)宣傳員，幫助廣大干部深入了解《規(guī)定》出臺的重要意義。在4月份組織的非公經(jīng)濟(jì)和社會組織出資人、黨組織書記、黨務(wù)工作者示范培訓(xùn)班入學(xué)教育中，抽出課時專門集中學(xué)習(xí)規(guī)定，逐條講解，確保用《規(guī)定》指導(dǎo)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

二是用制度規(guī)范保障。區(qū)委組織部對照規(guī)定結(jié)合_____區(qū)實(shí)際，對現(xiàn)行的干部教育相關(guān)規(guī)章制度逐條進(jìn)行了深入梳理，完善了學(xué)員考勤制度、請假銷假制度、學(xué)習(xí)管理制度，新制定了學(xué)習(xí)反饋制度、學(xué)風(fēng)考核制度、教學(xué)質(zhì)量評估制度等。通過制度的完善，為干部教育培訓(xùn)提供了有力的保障，通過制度的規(guī)范，讓學(xué)員自覺主動貫徹規(guī)定精神，把精力集中在學(xué)習(xí)培訓(xùn)本身，真正做到我想學(xué)、我要學(xué)、我在學(xué)。

三是以強(qiáng)化管理為重。規(guī)范的制度必須通過嚴(yán)明的管理落實(shí)到位。明確干部教育培訓(xùn)管理紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)不準(zhǔn)在校外食宿、不準(zhǔn)遲到早退，不準(zhǔn)不交作業(yè)、不準(zhǔn)無故缺課、不準(zhǔn)接受宴請等八個不準(zhǔn)。對違反管理規(guī)定、達(dá)不到教學(xué)要求的學(xué)員或督促誡勉，或限時整改，或予以勸退。真正把學(xué)員當(dāng)做學(xué)員，通過加強(qiáng)過程管理激發(fā)參訓(xùn)人員學(xué)習(xí)熱情、端正學(xué)習(xí)態(tài)度，讓干部教育培訓(xùn)回歸本源。

四是與干部考評掛鉤。對領(lǐng)導(dǎo)干部每年參加干部教育培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等情況建立學(xué)習(xí)檔案，對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行科學(xué)的評價，既看干部理論學(xué)習(xí)的收獲，更看理論與實(shí)踐相結(jié)合的效果;既看學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)，更看學(xué)習(xí)效果發(fā)揮作用情況。把干部教育培訓(xùn)作為考察干部、發(fā)現(xiàn)干部、識別干部、使用干部的重要渠道，培訓(xùn)情況與干部年度考核、任職定級和職務(wù)晉升掛鉤，參加培訓(xùn)不合格者當(dāng)年年度考核不能確定為稱職以上等次，不能評先選優(yōu)，不能提拔晉升，充分發(fā)揮干部教育培訓(xùn)的良好導(dǎo)向作用。

二、存在的問題

一是思想認(rèn)識還不夠深入。部分單位對干部教育培訓(xùn)工作的重視不夠，說起來重要，抓起來次要，忙起來不要。一些單位借口經(jīng)費(fèi)緊張、工作忙，不按要求參加培訓(xùn);少數(shù)干部滿足于已有的知識與經(jīng)驗(yàn)，感覺不到本領(lǐng)恐慌的壓力，缺乏推動工作的責(zé)任心和上進(jìn)心，認(rèn)為參加培訓(xùn)只是認(rèn)認(rèn)人，養(yǎng)養(yǎng)神，學(xué)兩詞，學(xué)習(xí)不積極，不主動，不扎實(shí)等等，影響了培訓(xùn)的實(shí)效。

二是監(jiān)管手段還不夠有力。培訓(xùn)主管部門對培訓(xùn)效果的監(jiān)管手段還不夠有力，有時候存在失之于寬，失之于軟的現(xiàn)象。強(qiáng)調(diào)自覺遵守紀(jì)律的多，監(jiān)督檢查的少，未能采取科學(xué)有效的方法對參學(xué)人員所學(xué)的知識技能進(jìn)行測評，對受訓(xùn)后缺乏有效的跟蹤管理。

三是激勵措施還不夠有效。雖然我區(qū)堅持干部教育情況與干部考評掛鉤，取得一定成效，但對于少數(shù)干部，尤其是有船到碼頭車到岸的思想的干部觸動仍不夠深入，學(xué)習(xí)的主動性和積極性還不夠高。

三、下一步打算

一是加強(qiáng)宣傳。在下一步的工作中要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，利用網(wǎng)站、工作簡報、工作例會、理論學(xué)習(xí)等多種形式，在全區(qū)上下營造學(xué)習(xí)《規(guī)定》的濃厚氛圍。并把《規(guī)定》作為每次干部教育培訓(xùn)班開班儀式上的規(guī)定動作，讓學(xué)員以實(shí)際行動自覺遵守《規(guī)定》。

二是嚴(yán)格管理。進(jìn)一步嚴(yán)肅干部教育培訓(xùn)相關(guān)制度，凡是缺課時間超過總課時十分之一以上的，不得發(fā)給結(jié)業(yè)證書。對于不服從調(diào)學(xué)安排的，要采取組織措施，給予紀(jì)律處分。要加強(qiáng)對學(xué)員的教育管理，實(shí)行組織部門派員跟班學(xué)習(xí)、考察制度，培訓(xùn)結(jié)束時，要對學(xué)員進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核，并將考核情況記入培訓(xùn)檔案。

三是有效激勵。一要豐富內(nèi)部激勵措施，延伸培訓(xùn)內(nèi)涵，拓寬培訓(xùn)層面，使素質(zhì)培訓(xùn)與能力培訓(xùn)相結(jié)合，在培訓(xùn)方式上變傳統(tǒng)的教師講課、學(xué)員聽課為情景式教學(xué)、案例式教學(xué)、研討互動式教學(xué)，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情;二要強(qiáng)化外部激勵措施，嚴(yán)格執(zhí)行《選拔任用工作條例》，提拔黨政干部必須切實(shí)經(jīng)過固定期限以上的培訓(xùn)，否則不予研究;盡快建立領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的考核制度，把述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)貫穿到干部的述職、評議、考核等管理環(huán)節(jié)中來;將干部的教育培訓(xùn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核，逐步建立起科學(xué)的評價體系和獎懲機(jī)制。

篇二 大學(xué)生干部培訓(xùn)總結(jié)報告1800字

大學(xué)生干部培訓(xùn)總結(jié)報告

一個短信把我的周六周末的計劃全部打散——通知：本周六周末早上九點(diǎn)在__教室舉行團(tuán)學(xué)生干部培訓(xùn)，請各位班委按時到指定位置進(jìn)行培訓(xùn)?？吹竭@條短信，我的心里憤憤不平：“學(xué)生干部還需要培訓(xùn)嗎？多此一舉！”這對于之前當(dāng)過干部的我有了深深地不滿，懷著懵懂與叛逆的心理來到了指定的教室。

首先聽到的是主持人得介紹：為了進(jìn)一步提高我校學(xué)生干部的綜合素質(zhì)，樹立遠(yuǎn)大的理想，增強(qiáng)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識，在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，學(xué)院團(tuán)委召開了團(tuán)干部培訓(xùn)大會。

通過兩天的學(xué)習(xí)，讓我學(xué)到了許許多多的內(nèi)容，讓我明白原來作為一名干部也是需要許多方面的知識，不僅要有有意的成績，還要有處理事務(wù)的能力，還有學(xué)會寫稿子，學(xué)會計劃自己的生活，自己的學(xué)習(xí)安排，與他人的交際關(guān)系……我很榮幸我能夠作為其中的一員學(xué)得這些的知識，很感謝院里給我的這次學(xué)習(xí)的機(jī)會。

通過徐書記的講解介紹，我明白了學(xué)生干部應(yīng)該具備以下的素質(zhì)：

一、扎實(shí)的專業(yè)知識

如果想要建一座質(zhì)量優(yōu)的大橋，首先要把橋基給建好，沒有一個好的橋基，即使橋建的再完美也只是一個空殼而已。同樣我們作為一個好的干部也是這樣，專業(yè)知識是保證工作激情的基礎(chǔ)所在。當(dāng)今正是知識競爭的年代，沒有扎實(shí)的專業(yè)知識就不能在同學(xué)們中樹立威信。學(xué)習(xí)能力是我們大學(xué)生一個很重要的能力素質(zhì)。從一定程度上說學(xué)生干部是同學(xué)們學(xué)習(xí)的榜樣，成績一塌糊涂能夠真正讓人信服進(jìn)而起到帶頭作用嗎？另外，現(xiàn)在學(xué)生干部中存在有一些人，只是顧著學(xué)習(xí)，把工作晾在一邊，到最后一走了之。這種行為是不負(fù)責(zé)任的。所以能否把學(xué)習(xí)和工作安排妥當(dāng)是衡量一個學(xué)生干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二、樹立為學(xué)生服務(wù)的意識

服務(wù)意識是學(xué)生干部所要具備的最基本素質(zhì)。學(xué)生干部就是要實(shí)實(shí)在在，勤勤懇懇地為學(xué)生服務(wù)。當(dāng)初既然選擇要做一名學(xué)生干部，心中就要有著一份責(zé)任，既然明白自己的責(zé)任就要咬緊牙關(guān)，不顧一切堅持到底！既然選擇了當(dāng)學(xué)生干部，理所當(dāng)然地要花一定的時間和精力在工作上，這就必然要承受一定程度的壓力。但有些學(xué)生干部做了一段時間后就沒有熱情了，總想把工作推給他人，拈輕怕重，撈個證書了事，因而就影響到總體工作計劃的運(yùn)行。我們可以換個角度來想一下：作為干部的我們?yōu)橥瑢W(xué)服務(wù)了，他們知道我們的真心誠意后，反過來會為我們服務(wù)，體諒我們，主動和我們溝通，我們的工作也因此可以順利地進(jìn)行，同時我們也實(shí)現(xiàn)了鍛煉能力的初衷，能夠達(dá)到這樣雙贏的效果，何樂而不為呢？

三、要具有良好的個人品德

這主要是要有博大的胸懷。身為一名學(xué)生干部，要經(jīng)常和同學(xué)共處，關(guān)心同學(xué)們的生活學(xué)習(xí)，工作，不要怕別人超越自己；自己有缺點(diǎn)就要有自知之明，當(dāng)別人批評你的時候要虛心聽取不要心懷不悅。學(xué)生干部之間取長補(bǔ)短，一個團(tuán)體才有每個人發(fā)揮的地方，才能發(fā)揮團(tuán)體的作用。

四、有較好的領(lǐng)導(dǎo)能力和責(zé)任心

首先是策劃能力，要做到這一點(diǎn)首先要善于思考。學(xué)生干部是協(xié)助學(xué)校管理好學(xué)生的助手，許多重大活動都是由學(xué)生干部組織實(shí)施的。學(xué)生干部要思考如何開展工作，怎樣才能干得更好，這樣才能控制、改進(jìn)和創(chuàng)新。其次是協(xié)調(diào)能力。這如同潤滑劑一樣可使你和領(lǐng)導(dǎo)、老師、同事及學(xué)生關(guān)系更融洽。要善于真心地微笑，因?yàn)檫@樣可能會受到意想不到的效果；要虛心聽取別人的意見，三個臭皮匠總頂?shù)眠^一個諸葛亮吧；及時幫助學(xué)生解決問題，哪怕是一件很不起眼的小事，但是我們要明白細(xì)微之處總關(guān)乎情字??！同樣責(zé)任心也是最重要的一點(diǎn)，沒有責(zé)任心的干部絕對不會高效率、高質(zhì)量的完成工作。

通過張老師的講解，讓我明白了作為一名干部應(yīng)該學(xué)會寫稿子，無論什么樣的稿子，要有它的書寫格式。當(dāng)他人看到你這份稿子時，要有一目了然，看題之意的感覺，不能給人一種雜亂無章的感覺。這樣不突出主題的稿子是不會被接納的：試想同樣的兩份稿子，是按規(guī)定格式，規(guī)定的方式寫的看著一目了然，而另則是不知名之意，讓你去選，你會選擇哪一份呢？肯定是規(guī)定格式，一目了然的格式，所以我們作為一名干部也要明白，什么樣的內(nèi)容應(yīng)該用什么樣的格式來寫作，不能夠千篇一律，都是同一種的格式……

通過這兩天的培訓(xùn)，讓我們受益匪淺，讓我們重新認(rèn)識到自己的不足，也為我們以后的工作，指導(dǎo)了方向。相信通過這次學(xué)習(xí)，都能明白作為一個優(yōu)異的班干部的職責(zé)，也相信在自己的努力下，一定可以做一個出色的班干部！加油！

篇三 干部培訓(xùn)工作述職報告樣本2750字

近年來，__地稅局認(rèn)真貫徹落實(shí)省局黨組的部署要求，把教育培訓(xùn)作為提高干部隊伍素質(zhì)的基礎(chǔ)工作來抓，以提高針對性、實(shí)效性、側(cè)重性為重點(diǎn)，堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、大幅度投入、全范圍覆蓋、高標(biāo)準(zhǔn)要求，在全系統(tǒng)廣泛開展各種形式的教育培訓(xùn)工作，有效提高了干部隊伍素質(zhì)，對全系統(tǒng)各項(xiàng)工作推進(jìn)起到了用心促進(jìn)作用。

一、把握三個要求，制定三年規(guī)劃

一是正確認(rèn)識和把握改善干部隊伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)所提出的要求。__地稅干部隊伍結(jié)構(gòu)大體上包括三部分，第一部分是1994年國地稅分設(shè)劃轉(zhuǎn)人員，這部分人員具有十分豐富的稅收征管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基層工作經(jīng)驗(yàn)，但年齡偏大，學(xué)歷偏低，知識結(jié)構(gòu)相比較較陳舊，能夠適應(yīng)信息管稅要求的人才比較少;第二部分是歷年以來透過考試進(jìn)入地稅部門的大學(xué)生，這部分人員雖然年富力強(qiáng)，具有較高的學(xué)歷和理論知識，但相對缺乏稅收征管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和基層工作經(jīng)驗(yàn);第三部分是部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，這部分人員的特點(diǎn)是組織紀(jì)律性比較強(qiáng)，但理論知識和稅收實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足。上述隊伍結(jié)構(gòu)方面存在的突出問題，嚴(yán)重制約了地稅工作水平的進(jìn)一步提升。

二是正確認(rèn)識和把握適應(yīng)稅收工作客觀環(huán)境變化所提出的要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，稅收工作的客觀環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了革命性的變化，快速膨脹的管理客體與相對發(fā)展相對滯后的管理主體之間的矛盾越來越突出，納稅人數(shù)量和規(guī)模不斷增加，經(jīng)濟(jì)活動日趨頻繁復(fù)雜，偷稅漏稅的手段越來越隱蔽，稅收工作客觀環(huán)境的改變對稅務(wù)干部素質(zhì)潛力的要求也越來越高，務(wù)必具備較高的政治素質(zhì)和明辨是非潛力，始終堅持正確的政治方向。具備較為豐富的知識儲備和較高的業(yè)務(wù)潛力，能夠適應(yīng)信息管稅的需要。同時，還務(wù)必具備良好的廉潔意識和個人品格，能抵御各種誘惑和侵蝕。

三是正確認(rèn)識和把握更新稅收知識體系所提出的要求。近年來，與社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐日趨成熟完善相適應(yīng)，我國的稅收理論體系、會計理論體系、財稅法律法規(guī)體系正處于一個高速發(fā)展改革的過程當(dāng)中，新理論、新法規(guī)、新政策層出不窮，日新月異，與此同時，稅收管理也正在向“科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化”發(fā)展，要求地稅干部務(wù)必不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識結(jié)構(gòu)。

根據(jù)上述要求，__市地稅局按照省局統(tǒng)一部署，制定了《__市地方稅務(wù)局20__-20__年三年教育培訓(xùn)規(guī)劃》，要透過三年的努力，使全市地稅系統(tǒng)教育培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步完善，培訓(xùn)資源得到合理整合和有效利用;科學(xué)、規(guī)范的教育培訓(xùn)組織管理體系基本構(gòu)成;運(yùn)行機(jī)制更加科學(xué)、規(guī)范、高效;教育培訓(xùn)針對性、有效性進(jìn)一步增強(qiáng)，培訓(xùn)質(zhì)效不斷提升;廣大干部的思想政治水平、文化素養(yǎng)和稅收業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，履行崗位職責(zé)的潛力普遍增強(qiáng);干部隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化;服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會、服務(wù)納稅人的潛力水平明顯提高。

二、堅持四個原則，解決四個問題

一是堅持立足實(shí)際的原則，解決教育資源欠缺的問題。在培訓(xùn)場地方面，對會議室進(jìn)行了改造，安裝網(wǎng)線，既能夠做會議室，又能夠做聯(lián)網(wǎng)的微機(jī)室;在魯東大學(xué)、市委黨校、__職業(yè)學(xué)院設(shè)立了固定的教育培訓(xùn)基地;在師資方面，采取外請和內(nèi)部培訓(xùn)相結(jié)合的方式。對外聘請__大學(xué)、魯東大學(xué)、__職業(yè)學(xué)院教師為兼職教師，主要負(fù)責(zé)定期授課和共同研究地稅教育培訓(xùn)綱要計劃。對內(nèi)由每個領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任兼職教師，今年有2人參加總局兼職教師培訓(xùn)，1人在省局組織的兼職教師選拔考試中獲得第一名，市局依托魯東大學(xué)，利用“微格教學(xué)”等先進(jìn)手段組織開展了兼職教師培訓(xùn)，共培訓(xùn)出7個崗位22名兼職教師;在培訓(xùn)形式方面，靈活運(yùn)用視頻培訓(xùn)、專家講座、脫產(chǎn)培訓(xùn)、外出集中培訓(xùn)、崗位比武、基層實(shí)踐、應(yīng)用軟件技能培訓(xùn)等形式，我局還在全省地稅系統(tǒng)率先開設(shè)了網(wǎng)上學(xué)院，極大拓寬了干部學(xué)習(xí)的渠道。

二是堅持分類施教的原則，解決教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)的問題。為了保證教育培訓(xùn)取得實(shí)效，我局全面推廣鏈?zhǔn)綄W(xué)習(xí)法，每次培訓(xùn)活動開展之前都廣泛進(jìn)行調(diào)研，深入查找需要解決的問題，找準(zhǔn)培訓(xùn)的重點(diǎn)和方向，堅持以問題為導(dǎo)向開展教育培訓(xùn)。并注重分類施教、因人施教，大大提高了培訓(xùn)的實(shí)際效果。今年截至目前，共組織基層領(lǐng)導(dǎo)干部高層次綜合素質(zhì)培訓(xùn)班9期，參訓(xùn)人員255人次;組織骨干人才培訓(xùn)6期，參訓(xùn)人員227人次;組織新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)2期，參訓(xùn)人員121人次;組織基層稅務(wù)干部更新知識培訓(xùn)班23期，業(yè)務(wù)技能提高班15期，軟件平臺培訓(xùn)班18期，參訓(xùn)人員3978人次，基本上人均輪訓(xùn)兩遍。

三是堅持考核、考試、獎懲相結(jié)合的原則，解決教育培訓(xùn)效果不明顯的問題。為克服任務(wù)觀念和形式主義思想，我們制定了《__地稅局教育培訓(xùn)考評辦法》和《__市地稅系統(tǒng)分類培訓(xùn)實(shí)施辦法》、《__地稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院管理辦法》、《__市地方稅務(wù)局干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助辦法》等一套完整的考核獎懲制度。同時還把業(yè)務(wù)考試成績和學(xué)歷水平、職稱水平等作為干部使用的重要依據(jù)等。每次培訓(xùn)結(jié)束后，都透過問卷調(diào)查的方式對培訓(xùn)的組織安排、師資水平、課程資料等進(jìn)行效果評估和滿意度調(diào)查，以更好地改善提高教育培訓(xùn)效果。

四是堅持素質(zhì)持續(xù)提高的原則，解決教育培訓(xùn)中存在的短期效應(yīng)問題。在制定教育培訓(xùn)計劃過程中，把干部素質(zhì)的全面持續(xù)提高作為最終目標(biāo)，不僅僅注重業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，更加注重思想境界的提高和人格品質(zhì)的培養(yǎng)，注重培養(yǎng)干部職工的創(chuàng)新潛力和學(xué)習(xí)潛力，注重引導(dǎo)干部樹立正確的人生觀、價值觀和陽光心態(tài)。我們每年都組織市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、縣市區(qū)局一把手以及市局各科室負(fù)責(zé)人到清華、北大等國內(nèi)一流院校進(jìn)行以開拓視野，提高領(lǐng)導(dǎo)潛力和決策潛力為主要資料的高端培訓(xùn)，定期邀請國內(nèi)知名專家學(xué)者對全體干部職工進(jìn)行素質(zhì)建設(shè)、廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)、健康心理、創(chuàng)新思維、陽光心態(tài)講座方面的講座;開展拓展訓(xùn)練、“四德”教育、比較啟示教育等等，引導(dǎo)稅務(wù)干部培養(yǎng)健康完善的人格品質(zhì)、樹立正確的人生觀、價值觀，掌握科學(xué)的工作、學(xué)習(xí)方法。

三、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高工作潛力

目前，我市地稅系統(tǒng)“終身學(xué)習(xí)”、“全員學(xué)習(xí)”等理念深入人心，學(xué)習(xí)已逐漸成為干部職工的一種自覺需求，成為生活和工作中不可或缺的組成部分。開展一切地稅工作務(wù)必以教育培訓(xùn)為先導(dǎo)和保障已經(jīng)成為全體干部職工的共識，系統(tǒng)上下重視人才、重視業(yè)務(wù)技能的風(fēng)氣空前高漲。截止目前，全局有145人獲得“三師”資格證書，占全局在崗人數(shù)的7%，提前到達(dá)省局有關(guān)要求;大專以上學(xué)歷占92%，其中研究生學(xué)歷人員比五年前增長117%;有會計、經(jīng)濟(jì)等初級以上職稱的647人，占35%。干部隊伍整體素質(zhì)和潛力的提升，也為稅收工作的順利開展帶給了有力保障。十一五時期全市地稅收入年均增幅達(dá)20.8%;市局連續(xù)5年被省地稅局評為目標(biāo)管理考核優(yōu)秀單位，連續(xù)5年獲得市委市政府優(yōu)秀單位和突出貢獻(xiàn)獎;先后有近百項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)做法在全國、全省、全市交流或推廣;全系統(tǒng)所有縣市區(qū)局均跨入省級禮貌單位行列，市局機(jī)關(guān)先后被評為全國精神禮貌建設(shè)先進(jìn)單位、全國禮貌單位，在每年各級組織的行風(fēng)、政風(fēng)評議中，地稅部門均名列前茅。

篇四 某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告9900字

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告

根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，以“整合資源，創(chuàng)新干部教育機(jī)制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，由縣委常委、組織部部長唐子華同志領(lǐng)題開展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個別走訪、調(diào)查問卷等方式進(jìn)行，共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法局等部門聽取意見，組織召開了8次座談會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會；向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份，其中：科級干部60份，股級干部31份，股級以下31份；50歲以上10份，40至50歲33份，30至40歲61份，30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢

20__年以來，我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期，培訓(xùn)干部5630余人次，培訓(xùn)情況見圖

1、圖2。

在培訓(xùn)地點(diǎn)上，20__年以來，選派29批次計1160人次赴省外考察培訓(xùn)，選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，20__年以來，盡管縣財政十分有限，但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。此外，教學(xué)方式上，互動式、體驗(yàn)式、研討式等得到逐步運(yùn)用，還嘗試了拓展訓(xùn)練；陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。

在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班，截止20__年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級各類干部22703人次；涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓(xùn)2186人次；4074人參加了計算機(jī)中級應(yīng)用能力培訓(xùn)。

20__年以來，我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開拓進(jìn)取的過程，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不斷增加，培訓(xùn)方式從單一化到多樣化，培訓(xùn)陣地從片面化到立體化，培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模，形成了切合干部實(shí)際、獨(dú)具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。

從調(diào)研的總體情況來看，大家普遍認(rèn)為近年來我縣開展干部教育培訓(xùn)工作力度很大，取得了較好的成績。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果來看，近五年來累計參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間在3個月以上的有18人，2個月以上的16人，1個月以上的9人，1個月以下的63人，沒有參加過培訓(xùn)的14人；認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒有力度的僅有4人，占3.28%，認(rèn)為有力度、力度很大的有107人，占87.7%。

綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo)，著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實(shí)際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢和新任務(wù)：

從縱向看，黨的十七大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮，這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重，培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓(xùn)中，重點(diǎn)放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名，專業(yè)技術(shù)人員3909名，其他干部1335名。按照20__年以來平均每年培訓(xùn)1126人次來計，5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會，并且還是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此，要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

從橫向看，雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速，他們憑借相對較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn)，盡管培訓(xùn)對象相對單

一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，并營造了較強(qiáng)的聲勢，產(chǎn)生了較大的影響，對我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。

從干部需求來看，干部對培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如： 圖3圖4

從圖

3、圖4可以看出，在被調(diào)查對象中，一是對培訓(xùn)時間的需求更長。廣大干部已不滿足于

3、5天速成式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大部分希望培訓(xùn)時間應(yīng)在7至10天或15天左右為宜；二是對培訓(xùn)地點(diǎn)的需求更廣。希望培訓(xùn)地點(diǎn)是縣內(nèi)、省外相結(jié)合的占到54.92%，說明不僅是科級干部希望有更多機(jī)會到省外學(xué)習(xí)，更 多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn)；三是對教學(xué)方式的需求更多樣?，F(xiàn)場教學(xué)、體驗(yàn)式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng)，勢必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問題

從調(diào)查情況來看，雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。

從調(diào)查情況來看，雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。

（一）管理機(jī)制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能，各部門按照“誰主管，誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實(shí)際中，由于管理不到位，導(dǎo)致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動開展培訓(xùn)，以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口，不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí)，認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事，等著調(diào)訓(xùn)；二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓(xùn)內(nèi)容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn)，更不利于整合資源，容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦，在調(diào)查問卷中，認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。

（二）培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足，善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少，可供挖掘利用的師資不多，導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓(xùn)場地的層面，獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地，大力推進(jìn)委托高校辦學(xué)，但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外，一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源，比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等，上級有關(guān)部門都有明確要求，也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但部門在利用這些培訓(xùn)資源中，缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo)，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

（三）約束機(jī)制執(zhí)行不到位，激勵機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《______公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核緊密結(jié)合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動性、能動性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中，對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵，對于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評教育。

（四）培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應(yīng)個體干部的需求，同時限于培訓(xùn)資源的有限，對培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分，使培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好，加之受培訓(xùn)周期較長的影響，培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。

盡管存在一些困難和問題，但是，我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機(jī)遇：

一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。主要有四個方面：

1、始終堅持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合。縣委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作，將其納入重要議事日程，把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初財政預(yù)算。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn)，并采取“聯(lián)合辦班”等形式，挖掘部門優(yōu)勢，整合有限資源。通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與，在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級干部積極參與，上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局，形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。

2、始終堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓(xùn)班，對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。

3、始終堅持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃時，始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次，同時注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，采取實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理，確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動相統(tǒng)一。

4、始終堅持立足實(shí)際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實(shí)際開展培訓(xùn)，在經(jīng)費(fèi)有限條件下積極整合資源；實(shí)行長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，不一味追求高端培訓(xùn)，但適合干部需求。堅持與時俱進(jìn)開展干部教育培訓(xùn)工作，積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過長時間實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財富。

二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對培訓(xùn)的思想認(rèn)識越來越高，廣大干部主動要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng)，調(diào)研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學(xué)習(xí)、走出去請進(jìn)來等多種方式加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問卷中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%，干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%，參加培訓(xùn)的第一感覺是有了一個學(xué)習(xí)提高的機(jī)會的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識的提高，良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。

三是提供了良好的實(shí)踐平臺。我縣是一個貧困縣，基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變，近年來，各級干部積極思考推進(jìn)平塘發(fā)展的辦法，通過積極參加培訓(xùn)，運(yùn)用所學(xué)知識和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會工作的實(shí)踐中，廣大干部在工作實(shí)踐中得以錘煉和提高，我縣自身改革發(fā)展的實(shí)際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實(shí)踐環(huán)境，特別是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中，我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實(shí)踐，更為各級干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實(shí)踐平臺。

三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對策

在新時期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機(jī)遇，提高認(rèn)識，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

在新時期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機(jī)遇，提高認(rèn)識，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

（一）創(chuàng)新培訓(xùn)體制，在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破

按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署，認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng)，確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系，層層落實(shí)工作責(zé)任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，充分調(diào)動各方面的積極性，積極鼓勵、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善“誰主管，誰培訓(xùn)”格局，營造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，結(jié)合實(shí)際編制長期規(guī)劃和短期計劃，作出科學(xué)預(yù)測，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓(xùn)。

（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破

干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作，必須按照“實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個目的，充分利用各種培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對不足，建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā)，加強(qiáng)對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進(jìn)黨校教師合理流動，同時把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格，加強(qiáng)聯(lián)系，通過請進(jìn)來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中，認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅持黨校干部培訓(xùn)的主體地位，積極爭取加大投入建設(shè)縣委黨?；A(chǔ)設(shè)施條件，特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施，加強(qiáng)對黨校的指導(dǎo)和管理，黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競爭，增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源，比如職中，可通過加強(qiáng)指導(dǎo)，使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外，進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度，有針對性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地，建立友好合作關(guān)系，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段，心智積蓄期是后三個階段的基礎(chǔ)，干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓(xùn)量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，促使干部素質(zhì)整體提高，才能更好地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。20__至20__年，我縣財政投入專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計180萬元，培訓(xùn)干部5630人次，平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。20__年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班，交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計20余萬元，如全由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，40萬的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個類似班次。因此，一方面要在有限的財政中，進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費(fèi)保障，建立分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源，包括部門資源、項(xiàng)目資源等，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮最大效益。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破

要堅持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：

1．深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅持分層次分類別培訓(xùn)，是做好新形勢下干部教育培訓(xùn)的重要原則，也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求，深入研究科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長目標(biāo)，努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。

2．改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問卷中，80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度，采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班，讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會；二是改進(jìn)教學(xué)手段，充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段，突破“時空”對干部教育培訓(xùn)的限制，豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式，要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點(diǎn)，把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來，把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來，把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來。四是繼續(xù)加大“走出去，請進(jìn)來”力度，實(shí)行長短結(jié)合，既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好，又要有重點(diǎn)地選派干部赴外培訓(xùn)，拓展干部視野，更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng)，利用縣內(nèi)師資力量，組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng)，擴(kuò)大培訓(xùn)面，解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開發(fā)，可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)園地專欄，讓更多干部自主學(xué)習(xí)；選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目，要求精讀，必要時組織考試，強(qiáng)化對干部個人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。

3．豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調(diào)查問卷中，當(dāng)前，我縣干部希望通過培訓(xùn)提高的能力如圖

5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6（圖6僅列干部所選擇的前5種知識，其余未列）：

從圖

5、圖6可以看出，我縣干部對能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求；干部知識的需求更趨多樣化，中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論與知識成為大多數(shù)干部的首選。因此，要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢下，干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計和安排，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和時效性。當(dāng)前，特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時，突出抓好執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場經(jīng)濟(jì)知識兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中，要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣，又不能面面俱到，要具有較強(qiáng)的針對性、實(shí)效性。

4．加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實(shí)際工作能力，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)地確定實(shí)踐課題，選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動緊密結(jié)合，從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論，提高學(xué)員的實(shí)際技能，達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的。

（四）健全制度建設(shè)，在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破

制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本，干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效，培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。

1．完善培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。不斷完善培訓(xùn)評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，除對教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評估外，還要加強(qiáng)對培訓(xùn)方案、計劃的評估。培訓(xùn)班中，要請學(xué)員對課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日?？己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進(jìn)行評估，不斷改進(jìn)評估方法，提高評估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見，開辟培訓(xùn)對象的回訪渠道，了解培訓(xùn)的實(shí)際效果，根據(jù)評估意見及時改進(jìn)培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2．健全考試考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果，同時也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束，在培訓(xùn)中，要積極推行考試考核，實(shí)行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合，提高干部培訓(xùn)效能。

3．強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度，完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合，培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定，保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。二是建立任職資格證書制度，將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進(jìn)修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實(shí)施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初，各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀，并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底，對照目標(biāo)嚴(yán)格考核。四是要建立激勵制度?？蓢L試建立積分管理辦法，把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分，實(shí)行積分制管理，同時，對學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎勵，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情；對培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評教育。

4．建立跟蹤問效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后，采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強(qiáng)對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的跟蹤了解，促使學(xué)員自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中。對培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效，促進(jìn)干部自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中推進(jìn)工作的進(jìn)展。

5．健全培訓(xùn)檔案制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理，豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案，把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案，做到對每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù)，有針對性、有計劃性地調(diào)訓(xùn)干部。

6．健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進(jìn)培訓(xùn)績效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在122名調(diào)查對象中，認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%，很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認(rèn)為，當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題主要是：缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情；以干代學(xué)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事；學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研，敷衍了事，淺嘗輒止；學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐脫節(jié)，不會用科學(xué)理論解決面臨的實(shí)際問題；擺樣子，做表面文章。因此，需要進(jìn)一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度，按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》的相關(guān)規(guī)定，制定適合我縣實(shí)際的學(xué)風(fēng)管理辦法，嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為，促進(jìn)干部培訓(xùn)有效開展。

總之，干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到干部培訓(xùn)工作每個環(huán)節(jié)，促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、推動全縣改革發(fā)展進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。

篇五 干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告20234000字

一、我縣貫徹落實(shí)《干部教育條例》的總體情況

中央《干部教育條例》和省委《實(shí)施意見》頒布以來，╳╳縣結(jié)合縣域?qū)嶋H，迅速行動，在全縣干部隊伍中掀起學(xué)習(xí)高潮，并認(rèn)真制定貫徹意見，通過深入宣傳、加大培訓(xùn)、強(qiáng)化管理等措施，使我縣干部教育培訓(xùn)工作不斷邁上新臺階。

1、及時匯報，爭取縣委支持?？h委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《干部教育條例》和省委《實(shí)施意見》的要求，就貫徹《干部教育條例》提出具體工作意見，專題向縣委常委會進(jìn)行匯報，積極爭取縣委的支持，從資金、人員等方面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。近兩年來，我縣在縣財政特別緊張的情況下，先后安排干部教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近百萬元，并為縣委黨校等干教機(jī)構(gòu)安排專項(xiàng)資金100余萬元。

2、多種形式，廣泛組織學(xué)習(xí)?？h委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織全體成員全文認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部教育條例》全文，進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確職責(zé)，增強(qiáng)抓好新形勢下干部培訓(xùn)工作的使命感和責(zé)任感?？h干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈干部教育條例〉的通知》，要求全縣各單位迅速組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部教育條例》，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格按照《干部教育條例》要求，抓好干部教育培訓(xùn)工作。全縣共下發(fā)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》、《干部教育條例》單行本等資料3000余本(份)，

3、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。針對當(dāng)前干部隊伍的實(shí)際情況，積極采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，加大干部教育培訓(xùn)力度。來，我縣在完成中央、省、市干部調(diào)訓(xùn)的同時，還舉辦各類黨政干部、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班102期，共培訓(xùn)各類人員13425人次。二是科學(xué)制定規(guī)劃，明確干教任務(wù)。根據(jù)中央、省市精神，在《╳╳縣十一五干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，通過調(diào)查研究，我們制定并下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施干部教育條例的實(shí)施辦法》的文件，根據(jù)干部教育培訓(xùn)工作的新形勢、新要求，要求各級各單位在干部教育培訓(xùn)工作的機(jī)制、途徑、方法上進(jìn)行創(chuàng)新，不斷加大本單位干部教育培訓(xùn)工作的力度，不斷提高干部素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。

二、近年來我縣干部教育培訓(xùn)工作總體情況

近些年來，我縣按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部隊伍素質(zhì)的要求，結(jié)合全縣實(shí)際，以落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)為目標(biāo)，以提高全縣干部的執(zhí)政能力為核心，通過整合干部教育培訓(xùn)工作資源，加大干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新力度，全面落實(shí)了干部教育培訓(xùn)工作主要目標(biāo)任務(wù)，有效的提高了黨政干部隊伍及其他各類人才隊伍的素質(zhì)和能力。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)干部教育的宏觀管理?？h委高度重視干部教育的宏觀管理，為加大干部教育培訓(xùn)的管理，我們針對干部培訓(xùn)工作的實(shí)際，制定了《╳╳縣-干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，對干部培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、總體目標(biāo)和培訓(xùn)原則、培訓(xùn)的方式、方法及干部培訓(xùn)的保障措施進(jìn)行明確規(guī)定。

2、合理分工，確保干部培訓(xùn)職責(zé)明確、切合實(shí)際。我們按照分級管理、分類實(shí)施的原則，對干部培訓(xùn)工作進(jìn)行合理分工，縣委組織部主要負(fù)責(zé)制定全縣干部教育培訓(xùn)的宏觀計劃，重點(diǎn)抓好中央、省、市干部調(diào)訓(xùn)和全縣主體班的培訓(xùn);縣委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣干部的理論學(xué)習(xí)、宣傳等工作;縣人事局負(fù)責(zé)國家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育并組織實(shí)施;縣委黨校負(fù)責(zé)黨校各培訓(xùn)班的教學(xué)管理等工作。縣委組織部每年都要對全縣干部培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)和調(diào)研，確定下一年度干部培訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)。由于各單位分工具體、職責(zé)明確、切合實(shí)際，為完成大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)提供了組織保障。

3、重點(diǎn)突出，干部綜合素質(zhì)普遍提升。在培訓(xùn)對象方面，我們堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年后備干部、基層黨建干部和緊缺型專業(yè)人才為重點(diǎn)，按照重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部優(yōu)先培訓(xùn)、年輕干部加強(qiáng)培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)的原則抓好干部教育培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，五年來，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班237個，其中主體班21個，共培訓(xùn)干部32800人次，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，實(shí)現(xiàn)了干部五年輪訓(xùn)一次的要求。通過培訓(xùn)，廣大干部的政治素養(yǎng)、思想品德、業(yè)務(wù)能力、知識水平等綜合素質(zhì)得到普遍提升。

三、貫徹執(zhí)行《干部教育條例》的具體做法

《干部教育條例》實(shí)施以來，我縣以此為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和效能建設(shè)活動為契機(jī)，緊密結(jié)合本縣干部隊伍素質(zhì)現(xiàn)狀和教育培訓(xùn)工作實(shí)際，以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍為核心，積極探索干部教育培訓(xùn)工作的新思路、新方法、新機(jī)制，全面積極推進(jìn)全縣各級干部的能力素質(zhì)建設(shè)。在立足于抓好各類常規(guī)性培訓(xùn)的同時，不斷改進(jìn)、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，整合干部教育培訓(xùn)資源，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，真正把中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處，為全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才保證和智力支持。

1、強(qiáng)化管理，嚴(yán)把部門辦班審批關(guān)。近些年來，我縣按照制定的辦班計劃申報、審批備案等管理制度，嚴(yán)把辦班審批關(guān)。一是嚴(yán)格實(shí)行辦班計劃申報制度。各相關(guān)職能部門因工作需要舉辦培訓(xùn)班的，年初必須將辦班計劃統(tǒng)一報縣委組織部，經(jīng)縣干教領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委常委會審批同意后，方能納入年度干部教育計劃。在審批年初干教計劃過程中，我們本著能并則并的原則，較好地防止了多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴(yán)格實(shí)行辦班審批備案制度。已納入計劃的培訓(xùn)班在辦班前，必須報組織部備案;凡辦班未納入年度培訓(xùn)計劃的，原則上不予審批。對特殊情況確需辦班的，先由辦班單位報歸口管理單位和分管縣級領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)縣干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后方能辦班，并填好《╳╳縣干部教育培訓(xùn)辦班審批(備案)登記表》報組織部干部二室備案。同時，審批備案制度對辦班收費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。各辦班單位必須憑縣委組織部的批復(fù)函和縣物價局下達(dá)的收費(fèi)許可才能舉辦收費(fèi)培訓(xùn)，有效地杜絕了亂辦班、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。

2、強(qiáng)能提質(zhì)，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式。我們以提高素質(zhì)和能力為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)課程開發(fā)的針對性、適應(yīng)性和超前性，加大培訓(xùn)內(nèi)容的開發(fā)和更新力度。培訓(xùn)內(nèi)容在適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化技能教育的同時，充分體現(xiàn)按需施教原則，即辦學(xué)單位必須樹立以學(xué)員為主的指導(dǎo)思想，辦班前先深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解不同培訓(xùn)對象最想學(xué)什么，最缺什么，然后對課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進(jìn)行充分細(xì)致的論證，使課程內(nèi)容能針對干部級別、行業(yè)等差別和中心工作的發(fā)展需要，分別實(shí)施培訓(xùn)，避免出現(xiàn)上下一般粗、左右一個樣的一般化教學(xué)。培訓(xùn)結(jié)束時，我們還組織學(xué)員對授課老師的授課質(zhì)量進(jìn)行測評打分，凡考核測評達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的教師歇崗鍛煉，直至提出申請并經(jīng)考核合格才能重新上崗。

3、加大財政投入，確保干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。針對以往由于干訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障不到位導(dǎo)致基層干部參訓(xùn)積極性不高的現(xiàn)象，今年我縣將主體班的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入了財政預(yù)算，按照年初制定的干部培訓(xùn)計劃，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)共計80萬元，其中村支書、村主任班45萬元，科干班、青干班35萬元。今后，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)隨著縣級財政收入的增長而逐年增加。具體操作辦法就是根據(jù)縣委年初制定的干訓(xùn)規(guī)劃，由縣委組織部對納入預(yù)算范圍的班次嚴(yán)格把關(guān)，對培訓(xùn)的人數(shù)、時間進(jìn)行嚴(yán)格審核，然后向縣財政局出具詳實(shí)的培訓(xùn)費(fèi)列支情況，由縣財政局將培訓(xùn)費(fèi)撥付給縣委黨校。

4、嚴(yán)格把關(guān)，狠抓干部教育培訓(xùn)的考核評估和管理。一是認(rèn)真落實(shí)雙層面的考核評估。即在干訓(xùn)工作考評過程中，堅持做到一手抓參訓(xùn)干部個人培訓(xùn)效果的考評，一手抓相關(guān)單位送訓(xùn)干部情況的考評。對于參訓(xùn)對象個體考評，把其培訓(xùn)的效果與本人年度考核、職稱評定、評先評優(yōu)等嚴(yán)密掛鉤;對培訓(xùn)不合格，拿不到合格證書者以及不按照組織安排參訓(xùn)者，當(dāng)年不得評優(yōu)評先;對業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，長期不接受培訓(xùn)者，不得晉職晉級。對于送訓(xùn)單位，把其是否按要求落實(shí)干訓(xùn)任務(wù)作為年終評先的重要依據(jù)，并根據(jù)責(zé)任制考核兌現(xiàn)。二是加強(qiáng)主體班封閉教育管理。對于科級干部培訓(xùn)班、中青年后備干部培訓(xùn)班等主體班，我們一律實(shí)行全封閉管理，要求學(xué)員所在單位在學(xué)員入學(xué)前對工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，學(xué)員入學(xué)后一律在黨校食宿、學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁學(xué)員擅自離校從事與黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)無關(guān)的事務(wù)。在辦班過程中，組織部都派員全程跟班管理，及時了解掌握學(xué)員的思想動態(tài)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)識水平等多方面的情況，確保了學(xué)員能安心在校學(xué)習(xí)，有效地保證了教育培訓(xùn)的效果。三是實(shí)行參訓(xùn)人員培訓(xùn)通報制度。點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)人員和分配名額調(diào)訓(xùn)干部，都必須按時報到學(xué)習(xí)。無特殊原因并不履行請假手續(xù)的，我們予以通報批語。點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)的直接通報到個人、分配名額調(diào)訓(xùn)的通報到單位。

5、強(qiáng)化機(jī)制，建立健全干部教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合制度。我們始終堅持干部教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合三不原則：一是現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)無正當(dāng)理由不按要求參訓(xùn)的，一般不異動;二是年輕干部未經(jīng)黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一般不能提拔使用;三是在對擬選拔任用干部進(jìn)行資格預(yù)審時，把其參加干部教育培訓(xùn)的情況作為重要條件之一，對學(xué)歷教育沒有達(dá)到一定要求的，一般不予提拔任用。如在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆中，有三名干部因?qū)W歷沒有達(dá)到相應(yīng)要求就未提拔。

6、規(guī)范管理，充分發(fā)揮黨校干部教育培訓(xùn)主陣地作用。近些年來，我縣為落實(shí)中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，在政策上為強(qiáng)化干部培訓(xùn)，突出黨校的辦班主體做了大量工作。首先，制定了科學(xué)詳細(xì)的培訓(xùn)計劃。在出臺的-干部教育規(guī)劃中，縣委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組都結(jié)合縣域?qū)嶋H，對全縣的干教工作進(jìn)行了研究部署，明確了每5年將全縣各級各類干部輪訓(xùn)一次的總體目標(biāo)，嚴(yán)明了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理，分級負(fù)責(zé)，分類培訓(xùn)的原則要求。其次，突出黨校干部教育培訓(xùn)主陣地的作用。在出臺的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范了干部教育培訓(xùn)的管理，強(qiáng)調(diào)各級各類干部培訓(xùn)、各類班次的舉辦，都應(yīng)經(jīng)縣委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，并且必須歸口到黨校進(jìn)行，由黨校和部門聯(lián)合舉辦，從而強(qiáng)化了黨校在辦班資格、培訓(xùn)地點(diǎn)、合理收費(fèi)等方面的責(zé)任和權(quán)利。

干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告范文

篇六 宜陽縣首批科級干部赴蘇州培訓(xùn)考察報告4200字

宜陽縣首批科級干部赴蘇州培訓(xùn)考察報告為落實(shí)___對新時期干部培訓(xùn)工作的要求，根據(jù)省、市組織部門的有關(guān)指示精神，按照我縣2023年年初組工會議提出的工作任務(wù)和目標(biāo)，經(jīng)縣委常委會議研究，縣組織部從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門選派了五十名優(yōu)秀科級干部赴蘇州進(jìn)行了為期十五天的培訓(xùn)活動。培訓(xùn)期間，學(xué)員們認(rèn)真聽課，仔細(xì)記筆記，積極參加學(xué)院組織的各種考察實(shí)踐活動，并在課余進(jìn)行了熱烈的討論，培訓(xùn)結(jié)束后，每個人都寫了調(diào)研文章和心得體會。

通過這次培訓(xùn)，學(xué)員們開闊了視野，增長了見識，解放了思想，轉(zhuǎn)變了觀念，提高了素質(zhì)。培訓(xùn)取得了明顯效果，達(dá)到了預(yù)期目的。

一、基本情況回顧

這次宜陽科級干部赴蘇州培訓(xùn)班由縣委組織部副部長張德新帶隊，學(xué)員由縣組織部、宣傳部、法院、監(jiān)察院、黨校、電大、黨史辦、縣直工委、行政中心和縣直21個委局的科級干部及19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織副書記（或黨委委員）組成。培訓(xùn)時間為2023年11月7日至11月22日，培訓(xùn)地點(diǎn)在蘇州農(nóng)村干部學(xué)院。這次培訓(xùn)采取邊學(xué)習(xí)邊考察，理論與實(shí)踐想結(jié)合的方式進(jìn)行。安排理論學(xué)習(xí)9天，授課老師為蘇州大學(xué)、農(nóng)干院的教授和當(dāng)?shù)匾恍┎块T的負(fù)責(zé)同志，重點(diǎn)講授了蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)、政府職能轉(zhuǎn)變、“三農(nóng)”問題和基層黨建、投資環(huán)境建設(shè)、招商引資實(shí)務(wù)、民營經(jīng)濟(jì)、依法行政、精神文明建設(shè)與人的素質(zhì)等內(nèi)容。安排實(shí)地考察六天，考察了蘇州老城的人文景點(diǎn)，中新合作工業(yè)園區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)，吳江、張家港、常熟、昆山等地的民營經(jīng)濟(jì)，太湖西山的國家農(nóng)業(yè)科技示范園，中國第一村—華西村和全國文明村—將巷村，周莊、錦溪等江南水鄉(xiāng)的旅游產(chǎn)業(yè)和上海浦東新區(qū)等。

通過課堂學(xué)習(xí)和實(shí)地考察，蘇州給我們的印象是，人文積淀深厚，市場活力很強(qiáng)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，“兩個文明”共同進(jìn)步。

二、取得的主要成績和經(jīng)驗(yàn)、

1、認(rèn)識到位，組織得力，成效顯著。

我縣這次組織的科級干部異地培訓(xùn)活動，人數(shù)多，時間長，內(nèi)容豐富，是多渠道培訓(xùn)干部的第一次嘗試?；顒娱_展之初，縣委高度重視，專題召開常委會議研究，張景彥部長親自安排布署，并在學(xué)員赴蘇預(yù)備會議上作專題要求。培訓(xùn)班由一名副部長帶隊，提前赴蘇州進(jìn)行全面安排。學(xué)員們非常珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會，自覺遵守活動紀(jì)律，服從組織安排，統(tǒng)一行動，相互關(guān)照。由于認(rèn)識到位，組織得力，上下一致，培訓(xùn)班圓滿完成了預(yù)期的學(xué)習(xí)和考察任務(wù)，如期返回宜陽。通過這次“集體洗腦“工程，考驗(yàn)和鍛煉了我縣的干部隊伍，組織部門增加了對縣科級干部的了解，積累了培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。參加培訓(xùn)的學(xué)員們相互了解，共同學(xué)習(xí)，交流了經(jīng)驗(yàn)，達(dá)成了共識，更有利于今后我縣部門之間，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作的協(xié)調(diào)和開展。

2、安排安理，行動統(tǒng)一，學(xué)有所成。

過去我縣對科級干部的培訓(xùn)一般在縣委黨校進(jìn)行，以理論學(xué)習(xí)為主，時間安排相對較短，學(xué)員在本地參加培訓(xùn)，往往擺脫不了單位工作的影響，學(xué)習(xí)時間難以保證。加之缺乏實(shí)踐活動，學(xué)習(xí)效果往往不太理想。這次，縣委安排的干部異地陪訓(xùn)，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，組織部門專人帶隊，統(tǒng)一紀(jì)律，統(tǒng)一食宿，統(tǒng)一上課，統(tǒng)一行程，學(xué)員們懷著極大的興趣，一心撲在學(xué)習(xí)和考察活動上，不受單位工作影響，時間充分保證，思想高度集中，都取得了較大收獲，使這次培訓(xùn)收到了顯著效果。

3、對照先進(jìn)，找到差距，提高了素質(zhì)。

干部培訓(xùn)的最終目的是提高人員素質(zhì)，為宜陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持。這次縣干部培訓(xùn)選在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇州進(jìn)行，蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，人文積淀較厚，干部觀念超前，現(xiàn)代意識較強(qiáng)。學(xué)員們在學(xué)習(xí)和考察活動中，從各個方面接受教育，對照先進(jìn)找差距。一方面學(xué)到了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)到了當(dāng)?shù)馗刹扛咝У墓ぷ髯黠L(fēng)和先進(jìn)理念，另一方面在潛移默化中找到了差距，解放了思想，轉(zhuǎn)變了觀念，提高了素質(zhì)。

三、幾點(diǎn)體會和共識

這次培訓(xùn)活動結(jié)束后，按照要求，學(xué)員們都在短時間內(nèi)寫出了考察報告和心得體會（每人文章，考察報告，心得體會），上交組織部。從學(xué)員們的文章中可以得出以下幾點(diǎn)體會和共識：

1、蘇州人搶抓機(jī)遇的意識值得我們學(xué)習(xí)

蘇州改革開放以來，抓住了三次大的發(fā)展機(jī)遇。第一次是抓住了聯(lián)產(chǎn)承包帶來的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)造了聞名遐邇的的“蘇南模式”，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)獲得了長足發(fā)展，完成了原始的資本、技術(shù)和人才積累，為目前蘇州制造業(yè)的大發(fā)展尊定了堅實(shí)基礎(chǔ)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展還轉(zhuǎn)移了大批農(nóng)村勞動力，加快了農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，激活了小城鎮(zhèn)的發(fā)展?jié)摿?，使一座座千年古城煥發(fā)青春，一座座新興工業(yè)城鎮(zhèn)拔地而起，進(jìn)一步使蘇州的城市化戰(zhàn)略能在更高的起點(diǎn)上實(shí)施。第二次是抓住了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇，興建了一大批經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，作為招商引資的平臺，吸引了大量外資的進(jìn)入。第三次是抓住了世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的機(jī)遇，打響了“蘇州制造”的品牌，初步建成了現(xiàn)代高科技產(chǎn)業(yè)制造基地。

正是因?yàn)樘K州人這種搶抓機(jī)遇的意識，才使原本沒有考慮蘇州的的中新合作工業(yè)園區(qū)最終落戶蘇州，也使得蘇州在短短的十年間，由外向型經(jīng)濟(jì)帶動，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的迅速騰飛。2003年度取得了gdp全國

五、財政收入全國第

六、農(nóng)民人均收入全國第

四、進(jìn)出口總額全國第

三、完成工業(yè)增加值全國第

二、實(shí)際利用外資全國第一的驕人成績。蘇州也因這一系列的輝煌成就被評為“全國2023年度最具活力的城市。

2、蘇州以人為本，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的做法值得我們深思

蘇州在發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的過程中，重視人力資源能力建設(shè)，以人為本抓教育，提高人的素質(zhì)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的作法值得我們深思。他們認(rèn)為，人才是發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的關(guān)健，是打造投資環(huán)境和實(shí)施招商引資的主體。因此，蘇州市各級政府部門重視對干部素質(zhì)的培養(yǎng)，提出了“學(xué)說話（會普通話和英語）”、“學(xué)走路（會開車）”、“學(xué)寫字（會電腦操作”、“學(xué)洗身（干干凈凈做人）”的“四學(xué)”口號，改善環(huán)境先從提高干部素質(zhì)，改善干部作風(fēng)入手，在全社會營造“能者上、庸者下”，“安商、親商、富商、”先進(jìn)理念。經(jīng)常性的派出優(yōu)秀干部到先進(jìn)地區(qū)和發(fā)達(dá)國家受訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念，樹立超前意識和服務(wù)意識。在接受大上海輻射和引進(jìn)外資過程中，他們更注重引進(jìn)各類人才，不求所有，但求所用。在吸引外商方面，他們?nèi)ν平樘K州的人文環(huán)境，增強(qiáng)環(huán)境的親合力。

3、蘇州招商引資的一些方法值得我們借鑒

2003年度蘇州引進(jìn)外資首次超過上海，位居全國第一，實(shí)際到帳外資達(dá)到68億美元。2023年前三季度統(tǒng)計，江蘇省外資引進(jìn)52%來源于蘇州，目前在蘇外資項(xiàng)目累計達(dá)到2800多個，其中投資1億美元以上的24個，3000萬美元以上的149個，1000萬美元以上的451個。蘇州在招商引資方面，以吸引跨國公司資金和臺資為主，在具體方法上，一是搞好環(huán)境建設(shè)（包括軟環(huán)境和硬環(huán)境），吸引外商；二是以項(xiàng)目和開發(fā)區(qū)為載體，以商引商，產(chǎn)生積聚效應(yīng)；三是搞好服務(wù)，親商、安商和富商，把商人留住。四是把引資和引智相結(jié)合，吸收先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和理念，加快培訓(xùn)本地人才；五是培養(yǎng)一批高素質(zhì)的招商引資隊伍，利用各種人際關(guān)系找門路，上項(xiàng)目，引資金。六是以知名人士、知名景區(qū)等人文環(huán)境為品牌，增強(qiáng)招商引資的吸引力。

4、蘇州發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一些經(jīng)驗(yàn)值得我們吸取。

蘇州近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，涌現(xiàn)出了“日出萬匹，一被天下”的絲綢之都-盛澤鎮(zhèn)，全國文明村-蔣巷村等典型代表。蘇州在發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的過程中，重視帶頭人的作用。太倉市一個鎮(zhèn)提出黨員干部要“雙帶”，即帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富。他們認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)是效率經(jīng)濟(jì)，也是能人經(jīng)濟(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部里能人很多，政府應(yīng)該支持和鼓勵他們帶頭興辦企業(yè)，在政策和貸款等方面為他們提供便利。黨員干部撲下身子辦企業(yè)，就會在全社會形成了一種濃郁的商業(yè)氛圍，進(jìn)一步帶動廣大群眾創(chuàng)業(yè)經(jīng)商，也會使黨和政府更加貼近社會，貼近群眾。同時，為了防止黨員干部犯錯誤，他們也嘗試進(jìn)行了一些制度方面的安排，如公布收入，廉政備案等。

5、蘇州發(fā)展經(jīng)濟(jì)的典型理念值得我們思考和提倡

在蘇州學(xué)習(xí)的十幾天時間里，學(xué)員們所到之處，經(jīng)常會聽到一些當(dāng)?shù)亓鱾鞯膷湫吕砟睿纭鞍采?、親商、富商”，“透明性政府、陽光式服務(wù)”，“既富口袋、又富腦袋”，“不怕群眾不聽話，就怕干部不聽群眾話”，“量才使用，育才待用，外才我用，以才生財”，“小發(fā)展大困難，大發(fā)展小困難，不發(fā)展最困難”，“要吃飯，找市場，不找市長”，“百姓不愿干的事政府干，百姓愿意干的事政府不要干”，“百姓干事是為了掙錢，政府干事為的是服務(wù)”，“幫助引資的是恩人，前來投資的是親人，打開招商之門的是能人，影響投資環(huán)境的是罪人”等，這些理念包含很豐富的內(nèi)容，值得我們思考和借鑒。

四、幾點(diǎn)建議

200年初以來，縣委縣政府堅持以工業(yè)興縣和產(chǎn)業(yè)富民統(tǒng)攬工作全局，圍繞“三大目標(biāo)”，改造提升縣辦工業(yè)、服務(wù)協(xié)調(diào)省市營企業(yè)、強(qiáng)力發(fā)展非公有制企業(yè)，加快壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)（四輪驅(qū)動），搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出了較強(qiáng)的發(fā)展勢頭。特別是以龍羽電廠為龍頭的城北工業(yè)園區(qū)初具雛形，恒基鋁業(yè)20萬噸氫氧化鋁、黃河同力450萬噸高標(biāo)號水泥生產(chǎn)線、洛陽新區(qū)供熱中心2×13.5萬千瓦熱電廠、宜源公司氟化鋁等骨干工業(yè)項(xiàng)目開工興建，跨境兩條交通干線南車線宜陽段、安虎線宜陽段全線貫通，城關(guān)、尋村、張午等鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，我縣與上海徐匯區(qū)徐家匯辦事處締結(jié)友好關(guān)系，招商引資獲得突破。這些變化反映了我縣正處于歷史上最好的一個發(fā)展時期，抓住機(jī)遇，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展，建議縣委政府還要研究做好以下幾方面工作：

1、以加快建設(shè)洛陽衛(wèi)星城市為目標(biāo)，依托現(xiàn)有工業(yè)基礎(chǔ)和資源、區(qū)位優(yōu)勢，盡快制定和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略（基礎(chǔ)資源要摸清，產(chǎn)業(yè)定位要準(zhǔn)），以科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作的全局。同時，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要盡快拿出具有比較優(yōu)勢并與縣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略相銜接的發(fā)展規(guī)劃，利用洛南開發(fā)和洛陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)向我縣輻射的機(jī)遇，引進(jìn)人才、引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)技術(shù)和資金，形成投資宜陽，創(chuàng)業(yè)宜陽的新一輪發(fā)展熱潮。

2、加快建設(shè)以電廠為龍頭的北城工業(yè)園區(qū)和洛南工業(yè)帶，改善工業(yè)園區(qū)周邊環(huán)境，作為下一步招商引資的載體精心包裝。

3、加大北城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)和環(huán)境整治力度，美化靚化香鹿山周邊環(huán)境，為前來投資的客商提供便利條件。

4、從中青年干部隊伍中選撥培養(yǎng)一批人際關(guān)系較好，素質(zhì)較高的招商引資隊伍，專業(yè)從事招商引資活動，與招商專門機(jī)構(gòu)掛靠，把招商工作從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的責(zé)任目標(biāo)中分離出來。

5、下大力氣整頓干部作風(fēng)，在民營經(jīng)濟(jì)展初期，少管理，多服務(wù)，放水養(yǎng)魚，形成全社會投資興業(yè)的良好氛圍。

6、挖掘境內(nèi)自然和人文資源，搞好當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大招商引資，打好旅游這張名片。

7、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)，積聚商氣，以商引商。

梧桐

2023年12月26日

篇七 干部教育培訓(xùn)自查報告4750字

兩年多來，我區(qū)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求，牢固樹立大教育、大培訓(xùn)觀念，把干部教育培訓(xùn)工作作為人力資源開發(fā)的必要手段，著眼于建設(shè)一支適應(yīng)新形勢要求的高素質(zhì)干部隊伍，開拓創(chuàng)新，多措并舉，不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、基本情況

___區(qū)在職干部___人，其中黨政機(jī)關(guān)干部___人，事、企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員___人。兩年多來，我區(qū)抓住理論武裝和知識更新這兩項(xiàng)重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，更新學(xué)習(xí)理念，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班___期，培訓(xùn)科級干部___人次；培訓(xùn)村“兩委”、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人___人次；舉辦中青年干部、婦女干部培訓(xùn)班___期___人次。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門舉辦各類培訓(xùn)班___期，積極按要求進(jìn)行輪訓(xùn)、組織參加上級調(diào)訓(xùn)、各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，在全區(qū)營造了抓學(xué)習(xí)、促發(fā)展的良好氛圍，使干部培訓(xùn)工作質(zhì)量和干部隊伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，顯著增強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)工作的社會影響力。

二、主要措施

我區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作始終圍繞提高干部隊伍素質(zhì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力和水平、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會長遠(yuǎn)發(fā)展的目的進(jìn)行。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，探索全員參與、開放培訓(xùn)、因地因人制宜的培訓(xùn)工作思路，努力構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作新格局。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)定位，構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作新格局

區(qū)委歷來高度重視干部教育培訓(xùn)工作，真正做到從長遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光看待干部教育培訓(xùn)工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。成立了由分管黨群副書記任組長，組織部長、宣傳部長任副組長，組織部、宣傳部、教育局、財政局、農(nóng)業(yè)局、科技局、衛(wèi)生局、人事勞動和社會保障局、司法局等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人事變動和工作需要，及時調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由組織部分管干部教育副部長擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。區(qū)委十分重視干部的教育培訓(xùn)工作，堅持高起點(diǎn)定位，始終把它當(dāng)作加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、提高干部隊伍素質(zhì)的一個重要環(huán)節(jié)來抓，做到措施有力，工作到位。注重健全全區(qū)干部培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)，區(qū)轄各黨（工）委和有關(guān)部門相應(yīng)成立干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作。把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，確保投入。區(qū)財政每年預(yù)算___萬元的專項(xiàng)資金，各主管部門也將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算，并且每年隨著經(jīng)濟(jì)增長和實(shí)際需求而增加，其他職能部門還根據(jù)培訓(xùn)需要保證經(jīng)費(fèi)，至___年，單是海城區(qū)區(qū)級支出干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就達(dá)___萬多元。

2、因地制宜，按需施教。一是突出理論武裝，科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃。開展以__大精神、科學(xué)發(fā)展觀和新知識為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動。全區(qū)集中培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)都貫穿了這一主線。立足實(shí)際，科學(xué)制訂了《___區(qū)___年―___年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，出臺了《干部教育培訓(xùn)工作計劃》、《干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在職干部教育培訓(xùn)工作的意見》，使學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐__大精神和科學(xué)發(fā)展觀成為干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作的主旋律。二是突出業(yè)務(wù)提升，注重編制培訓(xùn)內(nèi)容。我們堅持干部教育培訓(xùn)為全區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，緊密聯(lián)系___區(qū)當(dāng)前改革和發(fā)展中急需解決的重大現(xiàn)實(shí)問題，注重干部的知識更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重對領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會知識、領(lǐng)導(dǎo)方法和現(xiàn)代管理知識技能的學(xué)習(xí)。編制涉及形勢教育研討、國土資源知識、海洋知識、征地拆遷的法律法規(guī)、物流管理、經(jīng)貿(mào)知識等海城區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、管理服務(wù)發(fā)展的有關(guān)方面知識內(nèi)容進(jìn)行教育培訓(xùn)，且緊扣海城實(shí)際每年有所側(cè)重，如：___年側(cè)重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、城市和農(nóng)村地土地征用、拆遷等知識的教育培訓(xùn)等；___年側(cè)重學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動；今年側(cè)重圍繞抓好黨組織建設(shè)年、推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動等。努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。

3、揚(yáng)長避短，著眼長效。一是構(gòu)筑好三級陣地。通過加強(qiáng)區(qū)委組織全區(qū)性培訓(xùn)、區(qū)各職能部門各系統(tǒng)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，來進(jìn)一步構(gòu)筑區(qū)級陣地；通過加強(qiáng)鎮(zhèn)（辦）黨校建設(shè)，構(gòu)筑鎮(zhèn)級陣地；通過加強(qiáng)村社區(qū)黨員電教室的建設(shè)，構(gòu)筑村、社區(qū)級陣地。注意充分發(fā)揮各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢，努力構(gòu)建起區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委組織部牽頭抓總，區(qū)轄各黨（工）委、區(qū)直各部門分工協(xié)作，各司其職，齊抓共管的覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）三級網(wǎng)絡(luò)式的“大培訓(xùn)”格局。二是組織好主體培訓(xùn)班次。以市委黨校為依托，以積極完成市委組織部的干部調(diào)訓(xùn)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化科級以上干部主體班次培訓(xùn)工作，形成全區(qū)科級以上干部培訓(xùn)的良性運(yùn)行機(jī)制。三是積極拓展培訓(xùn)渠道。發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢，積極尋求“教學(xué)資源共享”。與市委黨校、市直各部門建立了比較密切、穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系，以___為陣地，邀請市領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校教授、市直部門和科研機(jī)構(gòu)等專家講學(xué)。四是突出選派干部層次培訓(xùn)。兩年多來，共選派處級干部參加全國性高層次培訓(xùn)___期，科級干部培訓(xùn)___期，一般干部參加上級業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)___期，增長了干部知識，拓寬了視野。五是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。近年來，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，為增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)用性，提高干部實(shí)際工作能力，全區(qū)相繼開展了___、___、___旅游開發(fā)等系列培訓(xùn)，___、___開展___培訓(xùn)等。六是及時組織開展時效性、針對性、實(shí)用性強(qiáng)的干部培訓(xùn)。為順應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，及時組織開展各類專題培訓(xùn)和講座。如：___等專題培訓(xùn)和講座，促使干部在理論學(xué)習(xí)領(lǐng)會、政策熟悉把握、能力提高增強(qiáng)、方法使用適用上，做到了實(shí)地考察觀摩、理論與實(shí)踐較好的結(jié)合，提高了實(shí)際能力。

（二）與時俱進(jìn)，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作上臺階。

1、加大力度，區(qū)分層次。近年來，___區(qū)加大干部教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，使教育培訓(xùn)更富實(shí)用性，更具針對性。一是增強(qiáng)引經(jīng)取典前瞻性。___等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過考察，增強(qiáng)了城區(qū)之間的共同友誼，感受了社區(qū)建設(shè)的精彩模式，更新了加快發(fā)展的思想理念，注入了社區(qū)建設(shè)的新動力。二是加大培訓(xùn)工作力度。加大干部教育培訓(xùn)工作的通力協(xié)作力度，特別是加大企業(yè)經(jīng)營管理者和經(jīng)貿(mào)人才的培訓(xùn)工作力度。區(qū)經(jīng)貿(mào)局、招商局、科技局等部門每年都舉辦企業(yè)經(jīng)營、現(xiàn)代企業(yè)制度、法律金融知識等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班，旨在提高經(jīng)營管理者素質(zhì)和外經(jīng)貿(mào)工作水平。三是強(qiáng)化在職學(xué)歷教育。通過組織措施，督促年輕領(lǐng)導(dǎo)干部參加本科學(xué)歷培訓(xùn)，大幅提升領(lǐng)導(dǎo)干部本科學(xué)歷比例。兩年來，我區(qū)共有___名干部參加研究生學(xué)歷深造，___名干部參加了本科學(xué)歷教育。四是區(qū)分層次安排內(nèi)容。我們注意針對不同類型干部的特點(diǎn)，安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出不同的要求，做到層次分明，突出重點(diǎn)。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)大學(xué)堂制度，拓寬理論大學(xué)堂的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，抓好各類干部的教育培訓(xùn)。處級領(lǐng)導(dǎo)干部主要是抓好中心組理論學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，同時做好上級機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班的選送工作。對于其他干部，則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，或舉辦專題講座、播放電教片等方法進(jìn)行，以此強(qiáng)化教育培訓(xùn)的效果。此外，每年都適當(dāng)引導(dǎo)干部年內(nèi)閱讀一些書目，加大督查考核力度，調(diào)閱讀書筆記，組織書面考試，以考促學(xué)，提高干部學(xué)習(xí)的自覺性。

2、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新模式。一是創(chuàng)新培訓(xùn)模式。根據(jù)城區(qū)人少、面窄、線短的實(shí)際，正確理解“大培訓(xùn)”的培訓(xùn)范圍廣、培訓(xùn)力度強(qiáng)、培訓(xùn)層次多的特點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。加強(qiáng)培訓(xùn)形式的靈活性，力求多辦班、辦短班、辦小班，每班規(guī)?？刂圃?0至100人，促使學(xué)習(xí)、工作相結(jié)合，兩不誤，相互促進(jìn)。部門、鎮(zhèn)（辦）舉辦培訓(xùn)班向區(qū)委組織部備案，統(tǒng)籌安排，使培訓(xùn)時間錯開、培訓(xùn)內(nèi)容不重復(fù)、培訓(xùn)師資、物質(zhì)不浪費(fèi)。二年來，組織開展___次黨員干部公務(wù)員處分條例、干部政策法規(guī)、四項(xiàng)監(jiān)督制度等法規(guī)專題學(xué)習(xí)，組織___次健康知識講座。通過法規(guī)專題學(xué)習(xí)，健康知識講座，進(jìn)一步強(qiáng)化了法制意識，也促使干部有效進(jìn)行心理自我減壓。二是實(shí)行“重心下移”。圍繞社會主義新農(nóng)村和“五型”社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)在基層。在干部教育培訓(xùn)工作中，立足區(qū)情，培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。在農(nóng)村，加強(qiáng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施完善型農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市型農(nóng)業(yè)、文明新型農(nóng)村等知識的培訓(xùn)；在社區(qū)，加強(qiáng)文化社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、安全社區(qū)、和諧社區(qū)、學(xué)習(xí)社區(qū)等知識的培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）每年還舉辦多期以農(nóng)村應(yīng)知實(shí)用技術(shù)知識為主的農(nóng)村、社區(qū)黨支部書記、主任及其他村、社區(qū)干部短訓(xùn)班。充分利用農(nóng)村黨員大培訓(xùn)的資源，對全體黨員干部進(jìn)行以新農(nóng)村建設(shè)為主題培訓(xùn)。并在此基礎(chǔ)上，組織和鼓勵一定數(shù)量的村、社區(qū)干部參加大專及本科學(xué)歷教育，著力打造“雙強(qiáng)”型村、社區(qū)基層干部隊伍。

3、完善考核，關(guān)注檔案。首先建立了干部教育培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu)，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理，宣傳、紀(jì)檢等部門密切配合，齊抓共管，為干部教育培訓(xùn)工作提供了組織保證。第二，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。辦班期間，針對干部培訓(xùn)工學(xué)矛盾突出的問題，嚴(yán)格干部調(diào)訓(xùn)紀(jì)律，建立規(guī)范的考勤和考試考核制度，加強(qiáng)對學(xué)員的管理，實(shí)行上課前、下課前“雙考勤”。第三，明確工作任務(wù)。即在學(xué)習(xí)結(jié)束時進(jìn)行考試，考試成績和考勤情況存入干部個人培訓(xùn)檔案，將干部個人學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況同干部的使用結(jié)合起來，將在職干部參加教育培訓(xùn)的有關(guān)情況如鑒定表、考試成績、研討文章、心得體會均進(jìn)入干部培訓(xùn)檔案，作為選拔任用的重要依據(jù)之一；同時把各單位干部教育培訓(xùn)情況將作為單位年度崗位責(zé)任制考核評比的重要指標(biāo)。

三、取得成效

持之不懈、形式創(chuàng)新、靈活實(shí)用的教育培訓(xùn)工作，達(dá)到了干部想學(xué)、要學(xué)、求學(xué)的效果，取得了教育培訓(xùn)和推動工作的“雙豐收”。

一是廣大干部學(xué)習(xí)的自覺性主動性不斷提高。區(qū)委把干部的學(xué)習(xí)納入工作目標(biāo)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓學(xué)習(xí)的責(zé)任機(jī)制，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭抓學(xué)習(xí)，把干部的學(xué)習(xí)作為年度考核干部的重要指標(biāo)，并作為考察任用干部的重要依據(jù)，有力地促進(jìn)了干部的學(xué)習(xí)，形成了自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的新時尚。

二是廣大干部的理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高。區(qū)委始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝干部頭腦，把學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來，通過培訓(xùn)，廣大干部增強(qiáng)了思想素質(zhì)，增加了見識，開闊了視野。

三是廣大干部分析和解決實(shí)際問題的能力不斷提高。區(qū)委始終立足于抓學(xué)習(xí)促工作，圍繞發(fā)展抓學(xué)習(xí)，突出學(xué)習(xí)的針對性、有效性和實(shí)用性，讓干部在學(xué)習(xí)中提高。通過培訓(xùn)，使廣大干部的思想認(rèn)識不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢、新情況、新問題，用學(xué)到的各種理論知識，全面、客觀地審視我們的各項(xiàng)工作，積極探索解決這些問題的有效途經(jīng)和辦法，把學(xué)到的知識運(yùn)用到我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中去，從而推動了全區(qū)各項(xiàng)工作的開展。

四、存在困難

盡管我區(qū)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作取得了一定成績，但還存在著一些困難和問題：一是教育培訓(xùn)時效性未能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，跟不上形勢發(fā)展需求，“學(xué)”與“用”相對脫節(jié)，一定程度上影響干部參訓(xùn)的積極性。二是干部教育培訓(xùn)工作功能不全，海城區(qū)不設(shè)黨校，缺乏黨校培訓(xùn)支持。培訓(xùn)師資缺乏，培訓(xùn)方式單一。三是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)仍顯不足，特別是外出培訓(xùn)考察經(jīng)費(fèi)缺乏。四是企業(yè)經(jīng)營者教育培訓(xùn)難以組織。多數(shù)區(qū)屬國有企業(yè)停產(chǎn)或正在改制，造成企業(yè)經(jīng)營者教育培訓(xùn)工作不正常。

五、今后打算

1、圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)工作力度。抓好在職干部的知識更新培訓(xùn)，以及應(yīng)對新形勢、新任務(wù)、新要求的實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)、經(jīng)貿(mào)知識等培訓(xùn)。

2、探索科級以下干部培訓(xùn)的新路子。尤其是圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)大潮，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。在__的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、風(fēng)土人情、社會歷史等加強(qiáng)培訓(xùn)。采取走出去，開眼界，吸收好經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法。推動___區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的發(fā)展。

3、探索干部教育培訓(xùn)新機(jī)制。尤其是健全完善干部教育培訓(xùn)激勵機(jī)制、考核機(jī)制。措施落到實(shí)處，獎懲真正到位，使干部對干部有興趣、有責(zé)任，有動力。

4、加大對培訓(xùn)工作的投入。讓培訓(xùn)有充足的人力、物力、財力保障，順利地、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。

篇八 教育局干部培訓(xùn)工作的考察報告1150字

教育局干部培訓(xùn)工作的考察報告

__市教育局非常重視此項(xiàng)工作，不僅投入大量經(jīng)費(fèi)，而且在掛職對象、掛職時間、掛職學(xué)校等方面都做了精心安排。

到目前為止，此項(xiàng)工作已經(jīng)開展了五期，其中“鄉(xiāng)進(jìn)城”兩期共24人，“城下鄉(xiāng)”兩期共12人。“鄉(xiāng)進(jìn)城”是由海城、臺安、岫巖、千山四個縣（市）區(qū)各選送6名年輕有為、有培養(yǎng)前途的正職中小學(xué)校長，分別到市內(nèi)三城區(qū)的24所學(xué)校進(jìn)行為期兩個月的掛職鍛煉。這24所學(xué)校都是該地區(qū)管理水平較高且有特色的學(xué)校，共同特點(diǎn)是“重管理、求實(shí)效、講創(chuàng)新、辦特色”?！俺窍锣l(xiāng)”是由市內(nèi)三城區(qū)各選派2名中小學(xué)校長，分別到海城、臺安、岫巖三個縣（市）區(qū)的12所中小學(xué)進(jìn)行為期5周的掛職鍛煉，他們均是年齡在45歲以下的市級和區(qū)級名校長，其中有3名校長是_市首屆骨干校長高級研修班學(xué)員。

通過兩種形式的掛職鍛煉，城、鄉(xiāng)中小學(xué)校長普遍感到受益匪淺，他們在學(xué)習(xí)、交流和實(shí)踐中互相促進(jìn)，共同提高。

農(nóng)村中小學(xué)校長不僅開闊了眼界，拓展了思路，更增強(qiáng)了緊迫感和使命感。城市學(xué)校辦學(xué)理念提升之快、學(xué)校管理之規(guī)范、辦學(xué)模式之新穎令他們始料不及，他們在感嘆農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)落后的同時，深刻意識到思想觀念上存在的差距?！耙匀藶楸尽钡墓芾怼ⅰ盀榘l(fā)展而教育”以及“小班化教學(xué)”，這些原本抽象的新知識和新理念都變得生動、鮮活，具有可操作性，使農(nóng)村校長深受啟發(fā)。他們目睹了專家型、學(xué)者型校長的風(fēng)采，掌握了科學(xué)管理的內(nèi)涵，體驗(yàn)到了新課程改革的成效，領(lǐng)悟到了因地制宜辦特色學(xué)校的“真諦”。他們還嘗試由后臺走向前臺，親自主持城市學(xué)校工作，參與一系列教學(xué)、教研活動，這些親身經(jīng)歷使他們平添了勇氣，增強(qiáng)了學(xué)、趕先進(jìn)校長的信心。

市內(nèi)三城區(qū)的掛職校長，在毫不保留地做好傳、幫、帶，充分發(fā)揮名校、名校長輻射作用的同時，他們本身也得到鍛煉和提高。農(nóng)村艱苦的教學(xué)環(huán)境和教師執(zhí)著的敬業(yè)精神使城市校長的心靈受到洗禮和凈化，豐富了人生閱歷，磨練了意志品質(zhì)，為打造明星校長奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

參加掛職鍛煉的校長們還充分利用這個契機(jī)，主動擔(dān)負(fù)起橋梁和紐帶的作用，與對口學(xué)校建立起長期幫扶關(guān)系，并不斷深化這種姊妹校友誼，互通有無，彼此促進(jìn)，共同發(fā)展。

實(shí)踐證明，選派優(yōu)秀中小學(xué)校長掛職鍛煉是一項(xiàng)功在當(dāng)前、利在長遠(yuǎn)的工作，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力和管理水平的有效措施，是充分利用現(xiàn)有的教育管理資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距的最好嘗試。為了確保此項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥、健康有效地運(yùn)行下去，__市教育局在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上，注意不斷加強(qiáng)管理和完善制度。20__年就掛職校長在教育教學(xué)管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指標(biāo)，制定了《關(guān)于中小學(xué)校長掛職鍛煉工作的有關(guān)要求》，統(tǒng)一印制了《中小學(xué)校長掛職鍛煉考核紀(jì)實(shí)表》和《中小學(xué)校長掛職鍛煉工作考核手冊》等，使這項(xiàng)工作逐步形成制度化、科學(xué)化和規(guī)范化，收效更為顯著。

篇九 干部培訓(xùn)工作述職報告格式2350字

今年干部教育培訓(xùn)工作，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)市委組織部提出的任務(wù)和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，以興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮為重點(diǎn)，全面啟動“大教育、大培訓(xùn)”工作，取得了必須的成效?，F(xiàn)總結(jié)報告

一、基本狀況

全縣共有干部__人，其中中共黨員__人，大學(xué)本科以上學(xué)歷__人，大專學(xué)歷__人，中專學(xué)歷__人，高中及以下學(xué)歷__人。__年，以縣委黨校、縣行政校園為主陣地，舉辦各類培訓(xùn)__期，培訓(xùn)在職干部__人，占在職干部總數(shù)的__._%，培訓(xùn)農(nóng)村黨員、干部__人，其中：舉辦科級領(lǐng)導(dǎo)干部輪訓(xùn)班_期，培訓(xùn)__人;舉辦科級領(lǐng)導(dǎo)干部“三個代表”重要思想專題學(xué)習(xí)班_期，培訓(xùn)__人;舉辦科級以下公務(wù)員培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)__人;舉辦企業(yè)經(jīng)營管理者培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)__人;舉辦專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)__人;舉辦非中共黨員干部培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)__人;舉辦理論骨干培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)__人;舉辦婦女干部培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)__人;舉辦基層團(tuán)干培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)__人;舉辦農(nóng)村黨支部書記、村主任培訓(xùn)班各_期，培訓(xùn)__人，到達(dá)了每年培訓(xùn)在職干部五分之一的要求，超額完成了培訓(xùn)任務(wù)。

另外，上派了_名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、__名科級領(lǐng)導(dǎo)干部、_名中級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員參加省、市委黨校的培訓(xùn)，有__名縣級領(lǐng)導(dǎo)參加了市委組織部、市委黨校舉辦的“三個代表”重要思想輪訓(xùn)班，全面完成了上級的調(diào)學(xué)任務(wù)。

二、主要做法

(一)著力抓好集中正規(guī)化培訓(xùn)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高培訓(xùn)工作的計劃性。按照“黨管人才”的原則，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，成立了縣委干部培訓(xùn)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的意見》和《__年度黨員干部培訓(xùn)計劃》，轉(zhuǎn)發(fā)了市委辦公室《關(guān)于印發(fā)〈吉安市干部“大教育、大培訓(xùn)”學(xué)分制實(shí)施辦法〉的通知》。并按照干部管理權(quán)限把各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)逐一分解，落實(shí)職責(zé)，縣、鄉(xiāng)財政安排預(yù)算，確保了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)提高了培訓(xùn)工作的計劃性。

2、創(chuàng)新培訓(xùn)模式，調(diào)整辦學(xué)思路。按照“兩擴(kuò)一縮”的思路，創(chuàng)新培訓(xùn)模式?！皟蓴U(kuò)”，一是擴(kuò)大培訓(xùn)面，把以往培訓(xùn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部為主擴(kuò)大為培訓(xùn)科級及科級以下公務(wù)員和中級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員為主;二是適當(dāng)擴(kuò)充辦班時間，將以往每期培訓(xùn)班_天左右培訓(xùn)時間改為__—__天?！耙豢s”，即縮小單個脫產(chǎn)班次的辦班規(guī)模，由原先的每個班次__人左右，縮減為__—__人。

3、創(chuàng)新培訓(xùn)資料和方式。按照“加強(qiáng)理論、嚴(yán)格管理、注重實(shí)效”的要求，既注重馬克思主義傳統(tǒng)經(jīng)典理論學(xué)習(xí)，鄧__理論、“三個代表”重要思想的培訓(xùn)工作，又注重貼近學(xué)員的需求，把經(jīng)濟(jì)法、金融證券、創(chuàng)業(yè)教育、行政執(zhí)法等作為重點(diǎn)課程，著重提高學(xué)員駕馭市場經(jīng)濟(jì)的潛力。同時，用心探索和創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，學(xué)習(xí)借鑒一些先進(jìn)的教學(xué)方法和手段，不斷提高培訓(xùn)的效果。

4、創(chuàng)新管理理念，加強(qiáng)培訓(xùn)制度建設(shè)。建立了督學(xué)、評學(xué)和考學(xué)制度，每期培訓(xùn)班均成立班委會，學(xué)員編成若干學(xué)習(xí)小組，全體學(xué)員編定座位，對號入座，每一天安排一名教員值班，上課前點(diǎn)名，強(qiáng)化考勤制度。學(xué)習(xí)班結(jié)束前統(tǒng)一進(jìn)行理論考試，并評出優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行表彰。

(二)切實(shí)抓好干部在崗自學(xué)

組織了全縣__名公務(wù)員參加更新知識第

(三)努力抓好干部的實(shí)踐鍛煉

1、以外出招商引資為契機(jī)，外派年輕干部到廣東、上海、浙江等地招商，開闊眼界，增長見識。全縣__個招商組，共外派干部__余人。同時，選派平都鎮(zhèn)村_名農(nóng)民到福建廈門種蔬菜、打工學(xué)習(xí)，選派嚴(yán)田鎮(zhèn)土橋、楠橋、巖頭等村的農(nóng)民__名到湖南長沙市郊區(qū)打工學(xué)習(xí)花卉苗木、到福建省尤溪縣食用菌研究所學(xué)習(xí)食用菌技術(shù)。這些農(nóng)民打工學(xué)習(xí)回來后，利用所學(xué)技術(shù)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，到目前為止，平都鎮(zhèn)向陽村__戶村民，戶戶都種植了蔬菜，一項(xiàng)，戶均增加純收入__余元;嚴(yán)田鎮(zhèn)種植食用菌的有__戶，種植花卉苗木的有__多戶，楠橋村_戶農(nóng)民就種植花卉苗木__多畝，規(guī)模比較大，農(nóng)民的收入得到明顯提高。

2、結(jié)合縣直單位包村掛村工作，挑選了__名縣直單位的年輕干部，下派到邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、條件艱苦的行政村幫忙工作一年，使他們經(jīng)受鍛煉和考驗(yàn)。

三、存在的問題和不足

我縣干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了必須的成績，但也存在一些問題和不足：一是少數(shù)單位和部分干部對干部教育培訓(xùn)工作缺乏正確的認(rèn)識，參訓(xùn)和組織安排干部培訓(xùn)的用心性不高，存在應(yīng)付的思想;二是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，個性是主要領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)學(xué)有必須的難度。這些問題和不足，有待地我們在今后的工作中努力研究對策，切實(shí)加以解決。

四、__年干部教育培訓(xùn)的思路

__年，我縣干部教育培訓(xùn)工作將進(jìn)一步圍繞中心，突出主題，創(chuàng)新觀念，建立健全監(jiān)督、約束和激勵機(jī)制，努力爭創(chuàng)新優(yōu)勢，構(gòu)成新特色，全面推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的新發(fā)展。

1、繼續(xù)抓好集中正規(guī)化培訓(xùn)。

以縣委黨校、縣行政校園為主陣地，扎實(shí)開展干部教育培訓(xùn)工作?？h委黨校(行政校園)計劃全年舉辦主體培訓(xùn)班__期，培訓(xùn)干部__人，其中：舉辦科級干部輪訓(xùn)班_期，培訓(xùn)__人;紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)__人;專業(yè)技術(shù)人員理論學(xué)習(xí)班_期，培訓(xùn)__人;基層團(tuán)干培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)__人;科級以下公務(wù)員培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)__人;科級后備干部培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)__人;統(tǒng)戰(zhàn)理論培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)__人;農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班_期，培訓(xùn)__人。縣人事勞動和社會保障局會同各單位對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)要到達(dá)__人。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化干部的實(shí)踐鍛煉和在崗自學(xué)。

年內(nèi)，擬選派__名左右年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉和謀職招商，選派__名左右科級后備干部到邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣工業(yè)園區(qū)鍛煉，使他們在實(shí)踐中增長才干，提高綜合素質(zhì)。干部在崗自學(xué)主要是學(xué)習(xí)《社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論》、《英語__句》和計算機(jī)知識，并要組織考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)的效果。同時，繼續(xù)對科級領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)行一次以上抽查，并認(rèn)真組織評閱，對調(diào)閱的狀況進(jìn)行通報，獎勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。并逐步擴(kuò)大抽查面，機(jī)關(guān)一般干部的也要抽查。

3、強(qiáng)化措施，著力解決調(diào)學(xué)難的問題。

今年將在調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定出臺一個加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的管理辦法，切實(shí)解決部分干部個性是主要領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員調(diào)學(xué)難的問題。

篇十 關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報告6600字

關(guān)于縣政府經(jīng)濟(jì)管理干部培訓(xùn)考察報告

今年３月底至４月初，縣委組織部于組織經(jīng)濟(jì)管理部門部分領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干共42人赴江蘇省無錫市開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。培訓(xùn)班于３月29日在縣委黨校報到并集中培訓(xùn)，３月30日晚出發(fā)，由縣委常委、政法委書記張有斌帶隊，縣委組織部派員跟班管理，赴江蘇后，在無錫市委黨校進(jìn)行了為期7天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。無錫市委黨校安排專家教授結(jié)合華東地區(qū)發(fā)展，圍繞“長三角一體化的若干問題分析”、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境”、“人力資源開發(fā)創(chuàng)新”、“無錫建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)踐與探索”、“招商引資”等６個專題進(jìn)行了授課講座，期間還參觀考察了江蘇紅豆集團(tuán)、隆力奇集團(tuán)、張家港市容市貌、麥德隆物流、無錫工業(yè)新區(qū)、華西新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目。

這次赴外培訓(xùn)，我們按照縣委的要求，認(rèn)真組織，周密安排，事先與無錫市委黨校聯(lián)系銜接了講座課題和考察項(xiàng)目，并對參訓(xùn)人員從學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)紀(jì)律等方面提出了明確要求。培訓(xùn)期間，除正常上課和安排考察外，還利用晚上的時間，組織進(jìn)行分組討論，談體會、談?wù)J識、話發(fā)展，撰寫心得體會3。由于學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富，參觀考察點(diǎn)多面廣，使參訓(xùn)干部開闊了眼界，增長了見識，也看到了差距，增強(qiáng)了加快肅南發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。

一、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的主要原因

無錫市地處長三角地區(qū)，總面積4788平方公里，總?cè)丝?47萬人。入圍中國內(nèi)地城市綜合競爭力十強(qiáng)和十大活力城市、品牌經(jīng)濟(jì)城市、最佳商業(yè)城市。長三角經(jīng)濟(jì)圈有城市51座，其中包括1個直轄市、3個副省級城市、11個地級市、36個縣級市，1308個建制鎮(zhèn)的龐大城市群。20__年無錫市g(shù)dp總量達(dá)3000億元，財政大口徑收入517億元，地方一般預(yù)算收入220.9億元?！笆濉逼陂g，累計分別完成協(xié)議注冊外資和到位注冊外資252.6億美元和99億美元，五年引進(jìn)超億美元項(xiàng)目48個，進(jìn)出口躋身全國十強(qiáng)，全市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了令人矚目的成就，成為全國經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭羊”。按照該市“十一五”規(guī)劃，要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)“五個中心”（國際先進(jìn)制造技術(shù)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、區(qū)域性創(chuàng)意設(shè)計中心、區(qū)域性職業(yè)教育中心、區(qū)域性旅游度假中心），全力打造“五個名城”（最適宜投資創(chuàng)業(yè)的工商名城、最適宜創(chuàng)新創(chuàng)造的設(shè)計名城、最適宜生活居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城、最富有人文特質(zhì)的文化名城）。率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，努力建成經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、科技發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、法制健全、社會文明、和諧宜人的新無錫。

（一）搶抓機(jī)遇，敢為人先。無錫市發(fā)展起步早，速度快，工業(yè)化程度高，究其原因除了改革開放先行試點(diǎn)、靠近經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大上海、外連大都市經(jīng)濟(jì)圈黃金地帶外，更主要的在于他們認(rèn)真分析和把握國際國內(nèi)形勢，密切關(guān)注國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和國際資本流向，尤其是抓住了三次大的機(jī)遇：一是上世紀(jì)九十年代初，抓住國有銀行信貸寬松的契機(jī)，大做“借錢”建設(shè)的文章，完成了民企規(guī)模擴(kuò)張和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢了發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)；二是上世紀(jì)九十年代中期，黨的十五大之后，抓住建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的契機(jī)，大做“賣廠”改制文章，把一些前景好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紛紛掛靠世界和國內(nèi)的大企業(yè)、大公司，使之成為世界名企的加工廠，在順利完成企業(yè)改制的同時培育出了像紅豆服飾、隆力奇化工等一大批國內(nèi)外知名企業(yè)；第三次是上世紀(jì)九十年代后期，即十六大之后，開展土地儲備，大做“圈地”文章，開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)遍地開花，同時對市中心企業(yè)實(shí)施“離城進(jìn)園，土地批租”，為大發(fā)展贏得了空間。正是由于他們超前抓住了這些稍縱即逝的機(jī)遇，才造就了今天的輝煌。

（二）發(fā)揮優(yōu)勢，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為立市之本。上世紀(jì)八十年代前，機(jī)制靈活、產(chǎn)權(quán)明晰的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在無錫率先發(fā)展，曾一度創(chuàng)建了聞名全國的“蘇南模式”，靠的就是其自身地理優(yōu)勢、信息優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢和資本優(yōu)勢，發(fā)展壯大到今天，涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)集約化發(fā)展，他們又因勢利導(dǎo)，通過實(shí)施“工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中，住宅向社區(qū)集中”的“三集中”戰(zhàn)略，規(guī)劃建設(shè)了一大批技術(shù)創(chuàng)新和綜合服務(wù)功能配套的特色工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。

（三）招商引資力度大，經(jīng)濟(jì)外向度高。無錫市始終把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為政府的第一要務(wù)，把服務(wù)作為第一投資環(huán)境，把為企業(yè)提供運(yùn)營成本最低、服務(wù)最便捷、產(chǎn)出最高的創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為政府工作的重要目標(biāo)，面向國內(nèi)外爭項(xiàng)目、爭人才、爭發(fā)展空間、爭老板、爭資源，使招商引資工作呈現(xiàn)出單體規(guī)模越來越大、利用外資的領(lǐng)域越來越寬和外資企業(yè)對無錫貢獻(xiàn)率越來越高的良好態(tài)勢。

（四）開發(fā)人力資源，推動技術(shù)創(chuàng)新。無錫市解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一深層次問題的關(guān)鍵在于開發(fā)人力資源，推動技術(shù)創(chuàng)新。全市有各類人才36.1萬，且擁有相當(dāng)數(shù)量的高層次優(yōu)秀人才，在無錫的兩院院士有7人，國家級專家有150人，有享受國務(wù)院特貼人員600人，每萬人中擁有人才800人，位居江蘇全省前列。在人才建設(shè)工作中，鼓勵干部職工、群眾參加學(xué)歷和非學(xué)歷教育，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會，營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，廣泛開展人力資源開發(fā)。建立了一套有利于人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制，激勵知識、技術(shù)創(chuàng)新者，帶動全民知識技術(shù)素質(zhì)的提高，為走新型工業(yè)化道路提供了強(qiáng)大的支持。

二、無錫市及華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要特點(diǎn)

（一）強(qiáng)化發(fā)展觀念，一心一意謀發(fā)展。他們緊緊抓住解放思想這個“牛鼻子”，堅持“發(fā)展就是硬道理”，強(qiáng)化“項(xiàng)目是生命線，投資者是上帝，引資是功臣”，破除陳腐思想的束縛，樹立以發(fā)展凝聚人心，以發(fā)展論英雄的觀念，始終堅持以發(fā)展說話，發(fā)展以數(shù)字說話，數(shù)字以事實(shí)說話。在工作中樹立和宏揚(yáng)“四千精神”和“四自精神”?！八那А敝浮皻v盡千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想出千方百計”；“四自”指“自主改革、自擔(dān)風(fēng)險、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展”。堅持圍繞發(fā)展抓合力，形成合力促發(fā)展，全市各級各部門、廣大干部群眾都圍繞發(fā)展這個中心，轉(zhuǎn)變觀念、相互支持、密切配合，堅持“親商、安商、富商、扶商”理念，形成了“一心一意抓發(fā)展、萬眾一心求發(fā)展、千軍萬馬快發(fā)展”的良好局面。

（二）依托自身優(yōu)勢，不斷優(yōu)化發(fā)展方略。杭州市在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，著力構(gòu)建“天堂硅谷”，成為杭州建設(shè)綠色生態(tài)工業(yè)城市的主攻方向，取得了明顯成效。蘇州在“依托古城，開發(fā)新區(qū)”的思路下，借助緊鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，在與上海的錯位競爭中把自己變成上海大企業(yè)產(chǎn)品加工的“大車間”。溫州以民營經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，發(fā)展“走出去”經(jīng)濟(jì)、區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)、輕工業(yè)為主的特色經(jīng)濟(jì)。昆山由一個60萬人口的農(nóng)業(yè)縣，上世紀(jì)80年代大力開展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)轉(zhuǎn)工”；90年代發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外”，形成了以開放型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，三個文明同步推進(jìn)的良好局面。上海浦東新區(qū)以建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代工業(yè)基地為目標(biāo)，以“三港”（深水港、航空港、信息港）、“三網(wǎng)”（軌道交通網(wǎng)、市區(qū)道路網(wǎng)、越江交通網(wǎng)）、“三能”（電力、燃?xì)?、集中供熱）基礎(chǔ)建設(shè)為核心，注重城市規(guī)劃與城市建設(shè)，建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心。

（三）堅持外向帶動戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展動力。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力與其堅定不移實(shí)施外向帶動戰(zhàn)略，積極擴(kuò)大招商引資，牢牢把握對外開放不同階段的重要機(jī)遇，不斷鞏固發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)有密切關(guān)系。以招商引資為龍頭，全方位、寬領(lǐng)域、多層次擴(kuò)大開放。在招商引資方面主要采取了以下措施：一是政策招商，制定優(yōu)惠政策，對有實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Φ纳碳?，適當(dāng)犧牲一定的眼前和局部利益，促使他們落戶生根；二是網(wǎng)絡(luò)招商，在網(wǎng)上發(fā)布信息，宣傳自己，捕捉信息，尋覓商機(jī)；三是會展招商，派人參加各類會展，收集信息，結(jié)識朋友，捕捉商機(jī)；四是以外引外招商，提高管理服務(wù)水平，營造親商、安商、富商、扶商的良好環(huán)境，讓外來商家有賓至如歸的感覺，以此吸引外商的合作伙伴、朋友來當(dāng)?shù)嘏d業(yè)；五是產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢資源，把某一個產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集中度，搭建良好的創(chuàng)業(yè)平臺；六是中介招商，凡對招商引資作出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的中介人，不論身份，都給予一定的獎勵，形成了“大招商大報酬，小招商小報酬，不招商零報酬”激勵機(jī)制；七是運(yùn)用行政手段推動招商，主要是加大領(lǐng)導(dǎo)干部招商引資的壓力，大力推行末位淘汰制、績效工資制，將招商引資成績直接與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，直接與干部的升遷掛鉤。

（四）合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)。杭州以加工工業(yè)為主，逐步形成了以娃哈哈、養(yǎng)生堂等企業(yè)為龍頭的食品加工行業(yè)；以汽輪動力、萬向等企業(yè)為龍頭的機(jī)械制造行業(yè)；以東方通信、ut斯達(dá)康等企業(yè)為龍頭的電子通訊行業(yè)；數(shù)量眾多、以非公有制為主體的紡織服裝行業(yè)這四大支柱產(chǎn)業(yè)，并全力打造it產(chǎn)業(yè)和新藥產(chǎn)業(yè)等新興支柱產(chǎn)業(yè)，成為全國軟件產(chǎn)業(yè)四大基地之一。溫州打響“溫州制造”品牌，建立了14個國字號輕工業(yè)基地，創(chuàng)建世界輕工產(chǎn)品生產(chǎn)基地、集散基地、創(chuàng)新基地。浦東立足區(qū)域優(yōu)勢，以金融貿(mào)易區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)、高科技園區(qū)為基礎(chǔ)，形成了功能完備的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（五）注重載體建設(shè)，拓展發(fā)展空間。在二十多年的市場磨礪與整合中，規(guī)?；膱@區(qū)建設(shè)為長三角經(jīng)濟(jì)拓寬了發(fā)展空間，接軌國際市場奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。把園區(qū)作為對外開放的窗口、對內(nèi)輻射的基地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，園區(qū)建設(shè)強(qiáng)化了發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)的拉動效應(yīng)，使園區(qū)內(nèi)形成了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群和完整的產(chǎn)業(yè)鏈。蘇州工業(yè)園九年累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資200多億元，其中16平方公里建成區(qū)達(dá)到了“九通一平”（道路、供電、供水、燃?xì)?、供熱、排水、排污、郵電、有線電視和土地填高平整）的國際標(biāo)準(zhǔn)，并在項(xiàng)目審批、財政稅收、海關(guān)物流等方面獲得相應(yīng)管理權(quán)限和優(yōu)惠政策，創(chuàng)造了“不特有特，比特更特”的良好條件。浦東新區(qū)在建好大載體的同時，注重構(gòu)建功能特色園區(qū)互補(bǔ)聯(lián)動的發(fā)展格局，陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)形成了聚合國際現(xiàn)代化金融貿(mào)易功能，擁有中外金融機(jī)構(gòu)145家；張江高科技園區(qū)形成以現(xiàn)代生物與醫(yī)藥、微電子為主的高科技產(chǎn)業(yè)；金橋出口加工區(qū)形成新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)群，擁有中外加工企業(yè)520家；外高橋保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一，形成了自由貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工等功能，有效促進(jìn)了資本、技術(shù)、人才等各類資源的集聚和優(yōu)化配置，使得浦東新區(qū)成為上海先進(jìn)生產(chǎn)力的代表和象征。

（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，構(gòu)筑社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬平臺。在傾力投入建設(shè)硬環(huán)境的同時，規(guī)范政務(wù)行為，提高服務(wù)水平，優(yōu)化和改善發(fā)展軟環(huán)境?！澳戕k項(xiàng)目，我辦手續(xù)”，立項(xiàng)、征地、登記等都由政府代辦，全程服務(wù)，創(chuàng)造了“四個環(huán)境”：一是上下同心，開明開放的輿論環(huán)境。二是主動熱情、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境。確立服務(wù)是第一投資環(huán)境的理念，著力建立長效服務(wù)體系，推行服務(wù)全程代理制，從各個環(huán)節(jié)降低客商投資成本。確保政策不在自己手中截留，差錯不在自己身上產(chǎn)生，企業(yè)不在自己這里受冷遇。三是公正嚴(yán)明，安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。四是優(yōu)惠寬松、公平競爭的政策環(huán)境。

在創(chuàng)新管理體制上，實(shí)行“小政府、大社會”的管理模式，科學(xué)地構(gòu)筑起與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與國際慣例接軌、區(qū)別于一般行政區(qū)的管理機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)功能，寓管理于服務(wù)中，使政府的管理行為具有法制性、規(guī)范性、國際性。杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有2.92平方公里的“浙江杭州出口加工區(qū)”，實(shí)施“境內(nèi)關(guān)外”的一系優(yōu)質(zhì)政策，由海關(guān)實(shí)行時間式管理，運(yùn)行按電子報關(guān)，口岸直達(dá)方式進(jìn)行，外向型經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)明顯，開發(fā)區(qū)已成為杭州市對外開放的創(chuàng)業(yè)基地、人才基地，以及享受國家特定政策，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和管理體制創(chuàng)新的重要基地。

（七）構(gòu)建人才高地，以人才開發(fā)形成知識經(jīng)濟(jì)聚集點(diǎn)。國以人興，政以才治，千秋大業(yè)在用人。經(jīng)濟(jì)的競爭，主要是人才的競爭。華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速崛起，很大程度上取決于有一批適應(yīng)新形勢發(fā)展要求、高水平、高層次、高素質(zhì)的人才隊伍。他們大力營造尊重知識，尊重人才，全民學(xué)習(xí)，終身教育的良好氛圍，還通過多種措施，引進(jìn)、培養(yǎng)了一大批思維創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、層次較高的復(fù)合型人才，為發(fā)展蓄積了后勁，滿足了向更高層次邁進(jìn)的智力需求。蘇州堅持“政策引人、事業(yè)留人、環(huán)境育人”方針，推進(jìn)人力資源的市場化運(yùn)作，引進(jìn)了國內(nèi)外一流名校、名師，建立健全中等職業(yè)教育體系。浦東新區(qū)20__年投入26億元發(fā)展社會事業(yè)，擁有上?？萍拣^、浦東圖書館、少年宮等，投資2億元遷建華師大附中，目前浦東的基礎(chǔ)教育、高等教育、衛(wèi)生事業(yè)完全適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，吸引1/2—2/3的留學(xué)人員自愿回到浦東工作，50000多外籍人士入住浦東，人才的大量聚集，提高了整個社會效率。

三、學(xué)習(xí)培訓(xùn)受到的啟示

這次華東之行，給我們留下了深刻的印象：一是工業(yè)園區(qū)起點(diǎn)高。二是招商引資力度大。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高。四是投資環(huán)境引力強(qiáng)。五是人才儲備力量足。

看華東，比自己，我們清醒地看到，我縣當(dāng)前加快發(fā)展還面臨著一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)業(yè)條件先天不足。我縣地屬西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)，創(chuàng)建大規(guī)模的工業(yè)園區(qū)難度相對比較大；缺乏大都市的有效輻射，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外界推力相比不足；全縣既無科研院所，又無大專院校，人才配備條件和科技創(chuàng)新能力比較薄弱。二是工業(yè)園區(qū)建設(shè)水平不高。祁青工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施不完善，規(guī)模檔次低，孵化功能不具備，帶動作用不明顯，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的手筆和魄力與外地相比相距甚遠(yuǎn)。三是招商引資力度不夠。招商渠道不寬，招商方式不夠創(chuàng)新，激勵機(jī)制尚不健全。四是服務(wù)環(huán)境不夠優(yōu)化。近年來，雖然我們加大了機(jī)關(guān)效能建設(shè)力度，但機(jī)關(guān)整體服務(wù)水平仍然不高，個別干部服務(wù)至上的意識不強(qiáng)，顧全大局的觀念淡薄，“中梗阻”現(xiàn)象時有發(fā)生，這些與人家自覺強(qiáng)烈的親商觀念和服務(wù)意識相距頗遠(yuǎn)。五是科技創(chuàng)新步伐不快。創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新載體以及制度建設(shè)還不能適應(yīng)創(chuàng)新的實(shí)際需求，自主開發(fā)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品科技含量偏低，發(fā)揮高新技術(shù)優(yōu)勢提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、利用科技進(jìn)步推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比不足。此外，我們的思想觀念、市場意識、開拓精神、發(fā)展魄力等與先進(jìn)地區(qū)相比，更是相形見拙，差距明顯。

華東之行，是一次學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會，也是一次對自身反思的過程。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我們從中得到“五大啟示”：

啟示之一：有眼力才有魄力。蘇南這些城市的成功首先得益于他們具有搶抓機(jī)遇開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神。他們不僅奪開放之先機(jī)，而且緊緊抓住鄧小平南巡講話和浦東開發(fā)等幾次大的機(jī)遇，以開闊的眼界、超前的思路、超凡的措施去實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)全球化、知識化的浪潮，尤其是加入wto后，我們再也不能固步自封、按部就班，坐失良機(jī)、止步不前，必須解放思想、登高望遠(yuǎn)，善待機(jī)遇、只爭朝夕，勇于創(chuàng)新、敢拼愛贏，才能不辱使命，始終走在時代的前列。

啟示之二：有外力才有活力。發(fā)達(dá)地區(qū)吸納民間資金的優(yōu)勢我們也是無法比擬的。正當(dāng)我們?yōu)橘Y金投入不足而窘迫時，他們卻在引資、融資方面得心應(yīng)手，經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持高投入、高產(chǎn)出的良好態(tài)勢。其主要得益于體制創(chuàng)新，善于借助外力，激發(fā)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)部潛力，使經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。特別是他們在引進(jìn)外資的措施上招招新、招招實(shí)，在資本運(yùn)營的方式方法上敢于大膽創(chuàng)新，更是令人贊賞。對此，我們要認(rèn)真借鑒，挖掘優(yōu)勢，多出實(shí)招，多辟渠道，千方百計地借助外力來激活發(fā)展的細(xì)胞。

啟示之三：有載力才有張力。規(guī)模經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，高平臺的構(gòu)筑，需要強(qiáng)有力的承載。長三角地區(qū)從上世紀(jì)90年代初開始大手筆規(guī)劃建設(shè)了一批高標(biāo)準(zhǔn)的各類工業(yè)園區(qū)，成為吸引外資的最佳載體，以高起點(diǎn)的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、一流的管理服務(wù)，吸納了世界500強(qiáng)中的跨國公司入?yún)^(qū)落戶，以開發(fā)區(qū)為“龍頭”，拉動外向型經(jīng)濟(jì)的作用十分突出?！皼]有梧桐樹，就引不來金鳳凰”。要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，就應(yīng)該把開發(fā)區(qū)的建設(shè)擺上“重中之重”的戰(zhàn)略地位，以建設(shè)一批規(guī)模大、配套齊、檔次高的開發(fā)區(qū)為突破口，以大開發(fā)引大資，招大商，迅速提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。

啟示之四：有引力才有實(shí)力。華東地區(qū)以營造投資環(huán)境的新理念，并通過軟硬環(huán)境的不斷提升和整合，使單一效應(yīng)的環(huán)境因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)和“磁場”效應(yīng)、“洼地”效應(yīng)，吸引了更多人才和資金的聚集。環(huán)境代表著形象，蘊(yùn)藏著后勁，體現(xiàn)著實(shí)力。學(xué)習(xí)華東，就是要樹立“軟環(huán)境也是后勁”的觀念，把環(huán)境營造從“物”的層面提高到“人”的層面，樹立“親商、安商、富商”的意識，創(chuàng)造引得來、留得住、有奔頭的投資環(huán)境。

啟示之五：有智力才有潛力。華東地區(qū)之所以有強(qiáng)勁的發(fā)展后勁和巨大的發(fā)展?jié)摿Α＞科湓?，根本的在于他們在建設(shè)人才高地上有新突破，造就經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才“金字塔”。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人的素質(zhì)高低決定著事業(yè)的成敗。增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，離不開人才提供的智力支持。在科技競爭日趨劇烈的今天，招才引智工作愈加緊迫，科教興縣步伐緩慢不得。

篇十一 南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)赴新加坡、香港培訓(xùn)考察報告8300字

南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)赴新加坡、香港培訓(xùn)考察報告

由全市各區(qū)縣檢察院和市院干警組成的南京市檢察干部培訓(xùn)團(tuán)一行二十人在邵長生副檢察長的帶領(lǐng)下，本著“開拓視野，學(xué)習(xí)提高，增進(jìn)交流”的目的，經(jīng)新加坡利康國際管理研習(xí)中心安排，于２００２年９月１０日至９月３０日在新加坡和香港兩地進(jìn)行了為期二十一天的培訓(xùn)考察，聽取了《新加坡國情與社會發(fā)展概況》、《新加坡的立法與行政機(jī)構(gòu)》、《新加坡公務(wù)員體系》、《新加坡工商法令》、《新加坡的廉政建設(shè)及反貪污法令》、《新加坡的法律制度與司法機(jī)關(guān)》、《新加坡的刑法典和刑訴法典》、《新加坡的民事訴訟程序》、《新加坡的律師制度》等９個專題講座，參觀了新加坡最高法院、地方法院、市區(qū)重建局、總檢察署、監(jiān)獄、中央肅毒局，香港廉政公署、立法會等單位，了解其工作職責(zé)和工作程序。在整個聽課和參觀過程中，培訓(xùn)團(tuán)的學(xué)員們帶著了解、比較、揚(yáng)棄的目的踴躍提問，形成了互動的學(xué)習(xí)模式。三周下來，不僅對英美法系國家的法律制度及其運(yùn)作有了較直觀的感受，更是在不斷的分析比較中，思考我國現(xiàn)行法制建設(shè)和社會管理過程中的優(yōu)勢和不足，探求在結(jié)合本土資源的基礎(chǔ)上移植一些先進(jìn)的司法理念和管理方法，使新、港之行取得更直接的效果。

新加坡印象

一、多民族共存、多元文化融合的國家。

新加坡曾被英國殖民一百多年，１９５９年自治，１９６５年８月９日脫離馬來西亞，成為獨(dú)立的新加坡共和國。建國初期，新加坡面臨著嚴(yán)重的住房短缺、人口膨脹、失業(yè)率高三大社會問題，政府通過建造公共住屋、實(shí)施工業(yè)化、發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施等，于７０年代末基本解決了生存問題，經(jīng)濟(jì)快速增長，８０年代開始重視環(huán)境和生活素質(zhì)。經(jīng)過三十多年的發(fā)展，新加坡在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和其他社會發(fā)展領(lǐng)域取得了驕人的業(yè)績，成為全球五大外匯儲備國、四大金融中心之一，其人均國民收入達(dá)２萬３千余美元。今日的新加坡以連續(xù)８年世界競爭力排名

二、亞洲最廉潔的政府、全球最透明的商業(yè)行為等著稱，其環(huán)境素質(zhì)在亞洲也是首屈一指，是當(dāng)之無愧的“花園城市”。

新加坡是個多元種族的國家，主要是來自馬來半島、中國、印度次大陸和斯里蘭卡的移民后裔，種族和宗教問題是極其重要的社會問題，鑒于獨(dú)特的人口結(jié)構(gòu)和文化差異，新加坡政府始終推行種族和諧政策，在制訂文化、宗教等各項(xiàng)政策時，以民族平等和促進(jìn)交流為基本原則，如特設(shè)回教法庭施行回教法來處理回教徒的宗教、婚姻、財產(chǎn)繼承等事務(wù)。新加坡社會包容兼蓄性很強(qiáng)，“國家至上、社會為先；家庭為主、社會為本；關(guān)懷扶持、同舟共濟(jì)；求同存己、協(xié)商共識；種族和諧，宗教寬容”為共同價值觀。種族和諧政策的推行，增進(jìn)了各民族之間的了解和信任，減少了種族矛盾和沖突，增加了國家的凝聚力，形成了各民族團(tuán)結(jié)一致共建國家的向心力。

二、廉潔、高效的政府，團(tuán)結(jié)、安定的社會，高素質(zhì)、強(qiáng)危機(jī)感的國人。

新加坡實(shí)行的是三權(quán)分立的共和議會制，人民行動黨自１９５９年執(zhí)政以來，一直一黨獨(dú)大，推行的是非共民主社會主義，走“精英治國”道路，強(qiáng)調(diào)通過法制和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來求得社會的平衡。從其四十年發(fā)展的軌跡看，新加坡政治上是典型的新權(quán)威主義，經(jīng)濟(jì)上是“四小龍”的東亞模式。新加坡執(zhí)政黨和由其組閣的政府具有很高的集體向心力，受到普遍的認(rèn)同，在其領(lǐng)導(dǎo)下，新加坡這個面積僅６００多平方公里的小國所取得的經(jīng)濟(jì)成就世人矚目。雖然其對公民的政治權(quán)利加以頗多限制，西方國家多不認(rèn)為新加坡是民主國家，但都認(rèn)為新加坡政府是好的政府、廉潔高效率的政府，當(dāng)然，新加坡公務(wù)員待遇很高，以高薪厚祿養(yǎng)廉養(yǎng)賢，被喻為“最貴的政府”。在社會管理方面，以李光耀和吳作棟為首的執(zhí)政黨，通過厲行法制，實(shí)施強(qiáng)社會控制力，政府的影響力滲透到人民生活的各個方面，通過鄰里警崗（類似派出所）、公民咨詢委員會（類似居委會）、宗親鄉(xiāng)親團(tuán)體、職業(yè)團(tuán)體等及時疏導(dǎo)社會矛盾，規(guī)范社會成員的言行舉止，從而有效地維持整個社會秩序的穩(wěn)定。正因?yàn)樾录悠聸]有象西方那樣走向個人主義和自由主義，而是具有一種集體精神性的權(quán)威主義，才能夠在這樣一個種族宗教問題相當(dāng)敏感尖銳的國家，長時間地保持政治的穩(wěn)定和社會的安定，才能夠集中精力進(jìn)行國家建設(shè)。

新加坡政府高度重視教育，實(shí)行機(jī)會均等的教育政策，注重高級人才的培養(yǎng)，往往在中學(xué)階段就開始物色可造就的國家棟梁之材，以獎學(xué)金等方式使其接受西方名校的高等教育，畢業(yè)后遵照合約回國為政府效力。這點(diǎn)從其公務(wù)員的素質(zhì)，特別是法律官員的苛刻學(xué)歷條件中可見一斑。新加坡政府在著力培養(yǎng)本國學(xué)生的同時，還非常注重外來人才的吸收，用這種最快捷的方式直接產(chǎn)生效益。我們感受頗深的還有新加坡人的普遍危機(jī)感，無論是高層人士還是普通國人，不因現(xiàn)有的成就沾沾自喜，相反均有強(qiáng)烈的憂患意識和競爭意識。特別是亞洲金融風(fēng)暴后新加坡經(jīng)濟(jì)明顯滑坡，政府和國人對原來的繁盛景象進(jìn)行反思，對本國的處境重新審視，認(rèn)為新加坡自然資源匱乏，經(jīng)濟(jì)的對外依賴性強(qiáng)，除人力資源外，別無優(yōu)勢，人人有危機(jī)感，工作勤奮有責(zé)任心。

三、法制完備且得到普遍遵從，具有高效率的執(zhí)法體系。

新加坡以嚴(yán)刑峻法聞名于世，其立法完備、法網(wǎng)嚴(yán)密，事無巨細(xì)均有相應(yīng)的法律規(guī)定，以法治國、治權(quán)、治民，是個高度法制化的國家，在執(zhí)法方面十分嚴(yán)厲，任何人違法都要受到嚴(yán)厲制裁。新加坡國民能夠理解法律制度是為保護(hù)多數(shù)人的基本權(quán)利和安全而建立的，故支持用嚴(yán)刑峻法的模式管理國家，大多能夠自覺遵守并由他律轉(zhuǎn)化為自律。新加坡的警察被授予很大的權(quán)利，其執(zhí)法活動也受到廣大居民的支持。在新加坡，司法享有很高程度的獨(dú)立，法院的判案不受任何機(jī)構(gòu)、團(tuán)體和個人的干涉和影響，任何人一旦犯法都要受到制裁。如曾有荷蘭公民范達(dá)米因攜帶毒品進(jìn)入新加坡被判絞刑，荷蘭政府和其他組織先后向新加坡政府求情，世界人權(quán)組織發(fā)表聲明，要求新加坡總統(tǒng)出面干涉，反對施以死刑的國際特赦組織要求新加坡總統(tǒng)寬恕范達(dá)米，荷蘭皇后也給新總統(tǒng)寫信。這些求情均未奏效，新加坡按照自己的法律，按期絞死了范達(dá)米。

新加坡的法律體系深受原宗主國英國的影響，是個判例法的國家，但建國后不久就因地制宜地取消了陪審團(tuán)制度，１９９４年廢止了向英國樞密院司法委員會提出上訴的制度，最高法院內(nèi)的上訴庭成為新加坡的最終上訴庭。在近年來進(jìn)行的司法改革中，以擁有亞太地區(qū)速度最快、反應(yīng)最強(qiáng)的法庭制度為目標(biāo)，楊邦孝大法官在司法行政方面作出了多項(xiàng)改革措施，如為解決突出的案件積壓問題，設(shè)立夜間法庭、民事和刑事案件均采用審前會議、將承辦死刑案件所需法官的人數(shù)從兩人減為一人、簡化訴訟程序、簡化一些形式上的繁文縟節(jié)等。新加坡的司法制度根據(jù)社會的需要不斷演變，力求為公眾提供一個有效率的法律體系。根據(jù)瑞士的國際管理學(xué)院／世界經(jīng)濟(jì)論壇所出版的１９９３年世界競爭力報告書，新加坡的司法制度在新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系中名列榜首，說明了公眾對司法公正的信心程度及外國人對新加坡法制的評價。

四、以方便、快捷為目的，高科技普遍應(yīng)用于司法領(lǐng)域。

新加坡在司法界、法律服務(wù)界及政府的行政上積極推行電腦化，日益先進(jìn)的科技水平在新加坡的司法領(lǐng)域中得以大量運(yùn)用。參觀過程中，高等法院內(nèi)的高科技法庭令我們贊嘆不已，它擁有目前最先進(jìn)的電腦及視聽設(shè)備和系統(tǒng)，在法庭審理過程中，對物證、位置示意圖、視聽資料等均用多媒體電腦進(jìn)行展示，使法官、旁聽者更加直觀地了解案件真象及證據(jù)。為了使一些特殊證人能夠不受干擾地提供證詞，在法庭外有專門的證人室，通過視聽監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行交流，既避免了證人與嫌疑人直接見面的尷尬，也使證人的全部作證過程能被直觀地反映，便于質(zhì)證。在海外的證人也可通過這些設(shè)備和系統(tǒng)向法院提供證據(jù)作證，以節(jié)約訴訟資源，降低訴訟成本。１９９７年，法院開始施行以電子方法呈遞文書的高效系統(tǒng)，訴訟當(dāng)事人的律師通過電子存檔系統(tǒng)呈遞訴訟文書，而法庭通過該系統(tǒng)和律師直接溝通。新加坡還大力推廣法律網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)包容了許多系統(tǒng)如判例法、數(shù)據(jù)庫、綜合法律咨詢等，為律師及公眾服務(wù)。他們認(rèn)為，法律網(wǎng)絡(luò)不僅能使法律服務(wù)的成本降低，提高速度和素質(zhì)，更為重要的是它表現(xiàn)了政府與律師在資訊技術(shù)上所作的一項(xiàng)策略性投資，能把新加坡的法律服務(wù)水準(zhǔn)提高到一個新水平，具有更強(qiáng)的國際競爭力。當(dāng)然，日新月異的科技也淘汰了一些不能及時適應(yīng)的法律工作人員。

五、新加坡法律規(guī)定和法律執(zhí)行的特色。

就刑事法律規(guī)定和執(zhí)行而言，與我國有明顯差異的有：１、無犯罪和違法之分，任何輕微的危害行為，只要其性質(zhì)符合法律的規(guī)定，即為犯罪，一般無犯罪的定罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。２、其所稱的“貪污”類似于我國所說的“行賄和受賄”，而侵吞公款的行為，以其侵吞的方式認(rèn)定為盜竊、詐騙等?！柏澪邸敝黧w無特殊要求，任何受雇于政府、公共機(jī)構(gòu)及私人企業(yè)的雇員都可構(gòu)成。貪污犯罪的舉證責(zé)任倒置，由犯罪嫌疑人證明自己所收受的財物等有合法理由，否則就是犯罪。３、保留肉刑（鞭刑），相信鞭刑具有阻卻犯罪的威嚇力，死刑采用的是傳統(tǒng)的絞刑方式。４、逮捕權(quán)、保釋權(quán)屬法院，但挪用公款、貪污、強(qiáng)奸等不需逮捕令便可逮捕。５、證人必須出庭，任何人接到法庭傳票不到庭，被認(rèn)為是蔑視法庭，法庭可簽發(fā)逮捕令。不協(xié)助警方提供證據(jù)的是犯法行為。６、犯罪嫌疑人在被警方調(diào)查期間無權(quán)請律師，直至被控上法庭才可。７、上訴是書面審，且有可能加刑。８、刑事案件在聽審前，須經(jīng)過法院的過堂和審前會議。９、檢察署是政府的法律服務(wù)部門，屬行政機(jī)構(gòu)，沒有法律監(jiān)督權(quán)，總檢察長是政府的首席法律顧問，一切針對政府的民事訴訟都是以總檢察長為被告。１０、無錯案追究、國家賠償制度。

香港廉政公署印象

由于培訓(xùn)團(tuán)在香港停留時間較短，其繁華都市的景象留給我們的也只是浮光掠影，在港訪問的單位有廉政公署（以下簡稱廉署）、高等法院和立法會，其中特別用三個半天的時間與廉署的三個職能處進(jìn)行了近距離接觸，聽取了有關(guān)職能和運(yùn)作的介紹。

廉署成立于１９７４年，其成立背景是香港

六、七十年代貪污現(xiàn)象①普遍存在，“集團(tuán)式”、“有組織”的貪污活動嚴(yán)重，明目張膽，賄款數(shù)額寵大。為打擊貪污犯罪，迅速改善政府形象，香港成立了專門的肅貪機(jī)構(gòu)——廉政公署。其獨(dú)立于香港政府的框架，廉政專員直接向行政長官負(fù)責(zé)。廉署的工作主要分為三個部分，即調(diào)查、預(yù)防和教育，三管齊下對抗貪污。這三項(xiàng)任務(wù)由廉署的三個專責(zé)部門即執(zhí)行處、防止貪污處和社區(qū)關(guān)系處負(fù)責(zé)執(zhí)行，行政工作則由行政總部負(fù)責(zé)，共有１３００余名職員。執(zhí)行處是廉署的調(diào)查部門，負(fù)責(zé)接受、審閱和調(diào)查有關(guān)貪污的指控。其線索主要源自市民的舉報。近年來，廉署每年平均接獲４０００多宗貪污投訴，其中七成是署名舉報。防止貪污處負(fù)責(zé)審查政府部門及公共機(jī)構(gòu)的工作常規(guī)及程序，提出改善建議，以減少貪污機(jī)會，同時應(yīng)私營機(jī)構(gòu)的要求，提供免費(fèi)的、配合實(shí)際情況的防貪意見。社區(qū)關(guān)系處教導(dǎo)市民認(rèn)識貪污的禍害，并爭取市民積極支持反貪污工作，其工作策略是深入社區(qū)，推動各界人士采取預(yù)防貪污的措施及提倡誠實(shí)、公平等正確的價值觀。

在對廉署本身的監(jiān)察和制衡方面，廉政專員要定期向行政會議匯報重要政策及事項(xiàng)。此外，檢控的決定在律政司司長手上，而廉署某些權(quán)力的運(yùn)用亦須經(jīng)法庭批準(zhǔn)，目的是將濫用職權(quán)的機(jī)會降至最低。廉署各部門的工作都由一個獨(dú)立的防止貪污咨詢委員會指導(dǎo)和監(jiān)察，其成員來自社會各階層，均由特區(qū)行政長官委任，由他們聽取及審議所有貪污舉報、調(diào)查及檢控結(jié)果，建議應(yīng)采取的行動，對防貪工作作出具體指導(dǎo)和監(jiān)督。廉署還設(shè)有一個內(nèi)部監(jiān)察和調(diào)查單位，確保廉署職員的廉潔及誠信。鑒于廉署工作的高要求，其工作人員大多為聘用制，合約兩年半，到期進(jìn)行鑒定，工作成績不理想者就不再續(xù)約，以此來確保廉署工作人員恪盡職守，精益求精。

廉署成立近三十年來，在打擊、預(yù)防貪污犯罪方面所取得的成效是有目共睹的，也為特區(qū)政府樹立起廉潔高效的形象，當(dāng)然，隨著時事的變化，廉署同樣面對著一系列的挑戰(zhàn)，如舉報數(shù)持續(xù)偏高，越境貪污、執(zhí)法人員與黑社會勾結(jié)的貪污較多，犯罪手段專業(yè)化、科技化，貪污調(diào)查取證困難，受人權(quán)保護(hù)的限制增多等，廉署也在不斷研究問題，加強(qiáng)與內(nèi)地的合作，努力去解決問題。

新港之行引發(fā)的思考

一、法律的繼承、移植和創(chuàng)新

就新加坡法律制度的形成和發(fā)展而言，明顯地顯示出大度地繼承和因地制宜不斷變革相結(jié)合的特點(diǎn)，新加坡人對被殖民的歷史是非常冷靜的、實(shí)事求是地看待，認(rèn)為是殖民創(chuàng)造了新加坡，故對代表英國發(fā)現(xiàn)新加坡的萊佛士①很是推崇。獨(dú)立后順理成章地繼承了殖民時的法律制度，并對英國的法律乃至運(yùn)作模式表示了長時間的尊敬和效仿。但是，其又能夠根據(jù)本國的具體狀況，不斷地進(jìn)行調(diào)整，如前所述地廢除陪審團(tuán)制度和不再沿用英國判例、九十年代司法改革的一系列內(nèi)容等，對其他國家的法律也進(jìn)行了有益的借鑒②，使法律這一上層建筑能保持與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和社會現(xiàn)實(shí)的適應(yīng)。反觀處于轉(zhuǎn)型期的中國法治，則似乎碰到了前所未有的困境，那就是“傳統(tǒng)的精華不能充分繼承，傳統(tǒng)的糟粕無法徹底揚(yáng)棄；西方文明不能深入地引進(jìn)，而歐風(fēng)美雨不能嚴(yán)正地排拒，仇外與媚外的情結(jié)糾纏在一起”。一方面，中國法治要走本土化的道路，因?yàn)閭鹘y(tǒng)作為一個活的歷史連續(xù)過程，并未因其是過去的東西而喪失其自身的價值，相反，它還在一定程度上以某種新的形式獲得延續(xù)，進(jìn)而在現(xiàn)代法治中發(fā)揮新的作用；但另一方面，由于中國的發(fā)展更多地參與著世界性的進(jìn)程，更多地承擔(dān)了世界性的責(zé)任，同時也是由于現(xiàn)今中國的法律已經(jīng)超越了通常意義上的時空界限，法治西方化或全球化的呼聲也不絕于耳。當(dāng)今中國法治建設(shè)，其實(shí)就是如何走繼承、移植、創(chuàng)新之路。這里不談具體的內(nèi)容，認(rèn)為首先是心態(tài)很重要，始終保持實(shí)事求是的客觀態(tài)度，不斗氣、不逞能，只唯實(shí)，是新加坡人給我們的作出的榜樣。

二、如何看待刑罰的威嚇力

群體利益至上是新加坡司法制度的根本原則，大法官楊邦孝說：“刑事司法的目的必須是保護(hù)公眾，這是任何一名主審刑事案件法官最優(yōu)先最重要的考慮”、“法庭判刑時，公眾利益有時會比被告人的處境更重要”，因此新加坡選擇了用嚴(yán)刑峻法來達(dá)到維護(hù)社會利益的目的，至于為世人所關(guān)注的人權(quán)保護(hù)，在新加坡似乎主要體現(xiàn)為群體的人權(quán)而非個人的人權(quán)③。據(jù)我們接觸的授課老師和司法官員，均相信嚴(yán)刑峻法的威嚇力，包括問及是否應(yīng)保留鞭刑，均持肯定態(tài)度，這雖然不能代表所有人的觀點(diǎn)（任何觀點(diǎn)都會有爭議之處），但新加坡公認(rèn)的良好治安狀態(tài)與此應(yīng)有相當(dāng)?shù)年P(guān)系。說到相信刑罰的威嚇力，應(yīng)該是和法律文化的傳統(tǒng)有關(guān)，雖然鞭刑是源自英國的刑罰，但僅在新加坡保留下來，說明其有相應(yīng)的文化背景和現(xiàn)實(shí)需要。中華文化的傳統(tǒng)是注重群體的利益而非個人的利益，這點(diǎn)在當(dāng)今西方人權(quán)保護(hù)理念的沖擊下，往往被時髦者摒棄，但是，新加坡的強(qiáng)硬之處就體現(xiàn)在敢于對西方的頗多指責(zé)說“不”，根據(jù)其實(shí)施的社會控制政策，保持其嚴(yán)刑峻法的特色。這里又要涉及到一個法律移植問題，我國的刑事政策一直以“嚴(yán)打”為主，理論界的輕刑化和實(shí)務(wù)界的重刑化紛爭不止。新加坡之行，就如何看待刑罰威嚇力方面有了更深層次的認(rèn)識。嚴(yán)刑峻法＝良好治安是個表象的答案，只有具備一系列的條件，才能劃上這個句號。以反貪污為例，新加坡公共服務(wù)體系的廉潔度是公認(rèn)的，其對公務(wù)員管理的嚴(yán)格和處罰的嚴(yán)厲也是共知的，其廉政建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)是：“不能貪、不敢貪、不想貪、不必貪”，“不敢貪”（貪污者難逃法網(wǎng)，處罰嚴(yán)厲）僅是其中之一，還須和法制健全不能貪、具備較高道德不想貪、薪金高待遇好不必貪結(jié)合起來，才能達(dá)到廉政的效果。故良好治安依賴于很多因素，包括很強(qiáng)的社會控制力、良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、巨大的犯罪成本等，當(dāng)人民能自食其力、安居樂業(yè)時，犯罪現(xiàn)象自然會減少，刑罰和相關(guān)因素結(jié)合起來，才能達(dá)到應(yīng)有的懲罰和預(yù)防的效果，因此，對待犯罪問題，應(yīng)從社會性學(xué)的角度去看待、處理，光靠“打”是不行的。

三、法制需要公眾的信賴和尊重

作為一名執(zhí)法人員，最為欣慰的莫過于自己的執(zhí)法行為得到公眾的認(rèn)同和支持，維護(hù)了社會的正義，同樣，一個國家的司法制度亦需要公眾的信賴和尊重，關(guān)于這點(diǎn)，新加坡做得較為成功，以警察執(zhí)法為例，警察被賦予很大的職權(quán)，其中一些在我們看來確有侵犯人權(quán)之嫌，如在窩贓案中，無須搜查令警方可到任何人的住處搜查賊贓等，而新加坡民眾由于具有相當(dāng)高的法制意識，對警察等的執(zhí)法行為相當(dāng)支持，對司法機(jī)關(guān)的裁判亦表示尊重和執(zhí)行，因此，新加坡不存在法院執(zhí)行難的問題，任何問題都可以通過正當(dāng)?shù)耐緩浇鉀Q。之所以能取得公眾的認(rèn)同，我們認(rèn)為在法律代表群體利益的基礎(chǔ)上，以下兩點(diǎn)很重要：一是司法獨(dú)立；二是嚴(yán)格執(zhí)法。法律面前人人平等，不是表現(xiàn)在口號上，而是體現(xiàn)在執(zhí)法中，當(dāng)民眾確實(shí)看到法律是在伸張正義，執(zhí)法、司法是公正的，才會由衷地表示尊敬和服從。改革開放以來，我國大力進(jìn)行法制化建設(shè)，立法的廣度、深度是有目共睹的，欠缺的是執(zhí)法的力度，因此嚴(yán)格執(zhí)法才是我國法制化的當(dāng)務(wù)之急。我們應(yīng)看到代表社會文明進(jìn)步的法制化對社會經(jīng)濟(jì)各方面的能動作用，只有當(dāng)法制得到公眾的認(rèn)同，自覺維護(hù)法律的尊嚴(yán)，司法才是成功的，才能取得真正的社會效果。

四、以人為本，培養(yǎng)人才，善用人才

今天，人類社會已經(jīng)進(jìn)入“知識經(jīng)濟(jì)”的新時代，在這個新的經(jīng)濟(jì)階段里，掌握和運(yùn)用知識的人成為最重要的生產(chǎn)力。新加坡一直把“人”當(dāng)成第一因素，意識到教育領(lǐng)先的至關(guān)重要，全力推行科技興國的策略，大力提高國民素質(zhì)。新加坡今日的成績與其良好素質(zhì)的勞動力隊伍和任人唯賢的精英治國方針分不開的，政府?dāng)埍M了各行各業(yè)的精英人士，使其為國家效力，以至于反對黨和私人機(jī)構(gòu)抗議政府壟斷人才資源。以法律服務(wù)界為例，其從事法律服務(wù)人員的要求是相當(dāng)高的，要想取得新加坡的律師資格，首先要有新加坡國立大學(xué)法學(xué)院或英國劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、倫敦大學(xué)、伯明翰大學(xué)；或澳大利亞悉尼大學(xué)、墨爾本大學(xué)及新西蘭的澳克蘭大學(xué)的第二等以上榮譽(yù)學(xué)位，參加律師資格統(tǒng)一考試，實(shí)習(xí)６個月后方可申請，其對檢察官、法官的任職資格要求以具備律師資格為基礎(chǔ)條件。在新加坡，我們的直覺是唯有多讀書，接受高等教育才有好的出路，戲稱為“新科舉制度”。雖然學(xué)歷并不等于能力，但是學(xué)歷應(yīng)作為必備的專業(yè)背景，是能力的一個很重要的參考指數(shù)。相比較之下，我國法律從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)因傳統(tǒng)、機(jī)制、觀念等原因相差甚遠(yuǎn)，各領(lǐng)域的精英人物（如“海歸派”）為政府效力的也不多。當(dāng)我們關(guān)注新加坡高薪養(yǎng)廉的時候，應(yīng)更看到其養(yǎng)賢的一面，他們認(rèn)為高薪等于高素質(zhì)人才，等于高效率政府，精英治國的方針取得了豐碩的成果。新加坡培養(yǎng)人、使用人的理念和措施確實(shí)值得我們思考和借鑒。

五、執(zhí)政黨的建設(shè)

人民行動黨成功執(zhí)政四十年，政績顯著，重要原因之一就是長期致力于廉政建設(shè)，防止和打擊貪污腐敗，以良好的政風(fēng)，營造了親商的環(huán)境，有力地保障了新加坡的發(fā)展。其成立時就把黨旗基本色調(diào)定為白色以示清廉，幾十年來，在廉政建設(shè)方面已經(jīng)形成了一整套理論和制度，規(guī)定任何政黨、國家機(jī)構(gòu)和政府部門、任何個人都必須遵守憲法和法律，決不允許凌駕于法律之上；對權(quán)力腐敗的懲處和防范措施必須行之有效、強(qiáng)而有力；法規(guī)制度嚴(yán)、執(zhí)法嚴(yán)、監(jiān)督嚴(yán)，使貪污成為高風(fēng)險的罪案，腐敗者須付出十分高昂的代價以至于不敢也不愿去冒險。建國以來，已處理了數(shù)起政要的腐敗行為，如前環(huán)境發(fā)展部政務(wù)次長黃循文，１９７５年被指控接受印度尼西亞商人８４萬新元的賄賂，被判罰款并坐牢１８個月。新加坡商業(yè)事務(wù)局局長格林奈，１９９１年被控犯有“欺騙罪”，其中一個罪名是１９９０年他向財政部申請一筆購買新汽車貸款，卻挪用來還一部舊汽車的賬。結(jié)果，格林奈被判處３個月的監(jiān)禁，并失去公職，擔(dān)任公職２０年的５０萬新元的公積金和３０萬新元的退休金也因此被取消，從此身敗名裂。正因?yàn)槿嗣裥袆狱h反貪立場堅定，采取了道德教育、制度規(guī)范、法律懲處、高薪養(yǎng)廉、組織保證、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)以身作則等一系列措施，經(jīng)過多年堅持不懈的努力，才建設(shè)了一個廉潔高效的政府，一個取信于民的政黨。過去曾經(jīng)有過一種論調(diào)，認(rèn)為只有實(shí)行西方的多黨制，才能解決對執(zhí)政黨的監(jiān)督和防止黨的腐敗問題，但新加坡人民行動黨的實(shí)踐在某種程度上否定了這個論調(diào)，其治黨的經(jīng)驗(yàn)，值得借鑒。

當(dāng)然，在新加坡短短的十余天里，我們亦感受到不民主、不自由的一面，如平靜水面下的暗流，出于直觀感受，故不在多言。目前新加坡正遭遇建國以來最困難的時期，全球性的經(jīng)濟(jì)衰退，給經(jīng)濟(jì)外向型的新加坡帶來沉重打擊，使新加坡２０多年來年均增長８％至９％的經(jīng)濟(jì)形勢，在今年三季度首次出現(xiàn)負(fù)增長，人民面臨失業(yè)、減薪、生活水平下降的威脅；美國“９·１１”事件又使新加坡雪上加霜，在經(jīng)濟(jì)衰退加劇的同時，又面臨安全問題。在此嚴(yán)峻形勢下，人民行動黨在剛結(jié)束的大選中第１０次蟬聯(lián)執(zhí)政，充分證實(shí)其威信和治國的能力。

（作者：南京市人民檢察院 邵長生 曹瓊）

篇十二 2023干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報告9600字

整合資源，創(chuàng)新干部教育機(jī)制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展

根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，以“整合資源，創(chuàng)新干部教育機(jī)制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，由縣委常委、組織部部長唐子華同志領(lǐng)題開展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個別走訪、調(diào)查問卷等方式進(jìn)行，共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法等部門聽取意見，組織召開了8次座談會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會；向11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份，其中：科級干部60份，股級干部31份，股級以下31份；50歲以上10份，40至50歲33份，30至40歲61份，30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對策，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢

__年以來，我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期，培訓(xùn)干部5630余人次，培訓(xùn)情況見圖1、圖2。

在培訓(xùn)地點(diǎn)上，__年以來，選派29批次計1160人次赴省外考察培訓(xùn)，選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，__年以來，盡管縣財政十分有限，但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算。此外，教學(xué)方式上，互動式、體驗(yàn)式、研討式等得到逐步運(yùn)用，還嘗試了拓展訓(xùn)練；陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。

在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班，截止__年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級各類干部22703人次；涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓(xùn)2186人次；4074人參加了計算機(jī)中級應(yīng)用能力培訓(xùn)。

__年以來，我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開拓進(jìn)取的過程，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不斷增加，培訓(xùn)方式從單一化到多樣化，培訓(xùn)陣地從片面化到立體化，培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模，形成了切合干部實(shí)際、獨(dú)具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。

從調(diào)研的總體情況來看，大家普遍認(rèn)為近年來我縣開展干部教育培訓(xùn)工作力度很大，取得了較好的成績。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計結(jié)果來看，近五年來累計參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時間在3個月以上的有18人，2個月以上的16人，1個月以上的9人，1個月以下的63人，沒有參加過培訓(xùn)的14人；認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒有力度的僅有4人，占3.28%，認(rèn)為有力度、力度很大的有107人，占87.7%。

綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo)，著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實(shí)際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢和新任務(wù)：

從縱向看，黨的__大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮，這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重，培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓(xùn)中，重點(diǎn)放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名，專業(yè)技術(shù)人員3909名，其他干部1335名。按照__年以來平均每年培訓(xùn)1126人次來計，5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會，并且還是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此，要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

從橫向看，雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速，他們憑借相對較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn)，盡管培訓(xùn)對象相對單一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，并營造了較強(qiáng)的聲勢，產(chǎn)生了較大的影響，對我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。

從干部需求來看，干部對培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如：機(jī)會到省外學(xué)習(xí)，更多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn)；三是對教學(xué)方式的需求更多樣?，F(xiàn)場教學(xué)、體驗(yàn)式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng)，勢必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問題

從調(diào)查情況來看，雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績，但離全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)的需求、干部隊伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問題。

（一）管理機(jī)制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能，各部門按照“誰主管，誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實(shí)際中，由于管理不到位，導(dǎo)致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動開展培訓(xùn)，以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口，不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí)，認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事，等著調(diào)訓(xùn)；二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓(xùn)內(nèi)容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn)，更不利于整合資源，容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦，在調(diào)查問卷中，認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。

（二）培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差，對人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足，善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少，可供挖掘利用的師資不多，導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對不夠，基本上停留在提供培訓(xùn)場地的層面，獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱，雖然近年來我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地，大力推進(jìn)委托高校辦學(xué)，但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外，一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源，比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等，上級有關(guān)部門都有明確要求，也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但部門在利用這些培訓(xùn)資源中，缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo)，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

（三）約束機(jī)制執(zhí)行不到位，激勵機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《______公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核緊密結(jié)合，沒有更好地與晉升獎懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對干部影響不大，干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，也存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動性、能動性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中，對于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵，對于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評教育。

（四）培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開展，對一個群體干部存在的一些共性問題比較適合，但不能很好地適應(yīng)個體干部的需求，同時限于培訓(xùn)資源的有限，對培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分，使培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好，加之受培訓(xùn)周期較長的影響，培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。

盡管存在一些困難和問題，但是，我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢和難得的機(jī)遇：

一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。主要有四個方面：1、始終堅持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合。縣委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作，將其納入重要議事日程，把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初財政預(yù)算。同時充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn)，并采取“聯(lián)合辦班”等形式，挖掘部門優(yōu)勢，整合有限資源。通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與，在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級干部積極參與，上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局，形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，每年都專門針對科級、科級以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓(xùn)班，對不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃時，始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次，同時注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，采取實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式，加強(qiáng)對學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理，確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動相統(tǒng)一。4、始終堅持立足實(shí)際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實(shí)際開展培訓(xùn)，在經(jīng)費(fèi)有限條件下積極整合資源；實(shí)行長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，不一味追求高端培訓(xùn)，但適合干部需求。堅持與時俱進(jìn)開展干部教育培訓(xùn)工作，積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過長時間實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財富。

二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對培訓(xùn)的思想認(rèn)識越來越高，廣大干部主動要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng)，調(diào)研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學(xué)習(xí)、走出去請進(jìn)來等多種方式加強(qiáng)對干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問卷中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%，干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%，參加培訓(xùn)的第一感覺是有了一個學(xué)習(xí)提高的機(jī)會的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識的提高，良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。

三是提供了良好的實(shí)踐平臺。我縣是一個貧困縣，基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變，近年來，各級干部積極思考推進(jìn)__發(fā)展的辦法，通過積極參加培訓(xùn)，運(yùn)用所學(xué)知識和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會工作的實(shí)踐中，廣大干部在工作實(shí)踐中得以錘煉和提高，我縣自身改革發(fā)展的實(shí)際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實(shí)踐環(huán)境，特別是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中，我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實(shí)踐，更為各級干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實(shí)踐平臺。

三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對策

在新時期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機(jī)遇，提高認(rèn)識，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

在新時期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢和機(jī)遇，提高認(rèn)識，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

（一）創(chuàng)新培訓(xùn)體制，在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破

按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時對干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署，認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng)，確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系，層層落實(shí)工作責(zé)任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，充分調(diào)動各方面的積極性，積極鼓勵、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善“誰主管，誰培訓(xùn)”格局，營造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報制，由部門提出辦班需求、設(shè)計授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益，同時避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，結(jié)合實(shí)際編制長期規(guī)劃和短期計劃，作出科學(xué)預(yù)測，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對象和時間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來，確保每一個干部必須按計劃參加培訓(xùn)。

（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破

干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作，必須按照“實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個目的，充分利用各種培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對不足，建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā)，加強(qiáng)對黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進(jìn)黨校教師合理流動，同時把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格，加強(qiáng)聯(lián)系，通過請進(jìn)來、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中，認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅持黨校干部培訓(xùn)的主體地位，積極爭取加大投入建設(shè)縣委黨校基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施，加強(qiáng)對黨校的指導(dǎo)和管理，黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競爭，增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源，比如職中，可通過加強(qiáng)指導(dǎo)，使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外，進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度，有針對性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地，建立友好合作關(guān)系，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，讓干部豐富知識、開拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個階段，心智積蓄期是后三個階段的基礎(chǔ)，干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時間需完成的培訓(xùn)量，正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對干部的成長是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長，只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，促使干部素質(zhì)整體提高，才能更好地推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。__至__年，我縣財政投入專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計180萬元，培訓(xùn)干部5630人次，平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。__年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班，交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計20余萬元，如全由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，40萬的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個類似班次。因此，一方面要在有限的財政中，進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費(fèi)保障，建立分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證科級干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源，包括部門資源、項(xiàng)目資源等，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮效益。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破

要堅持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時代特色、地方特色。主要在以下三個方面下功夫：

1．深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅持分層次分類別培訓(xùn)，是做好新形勢下干部教育培訓(xùn)的重要原則，也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求，深入研究科級領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長目標(biāo)，努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。

2．改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問卷中，80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度，采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班，讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會；二是改進(jìn)教學(xué)手段，充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段，突破“時空”對干部教育培訓(xùn)的限制，豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式，要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點(diǎn)，把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來，把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來，把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來。四是繼續(xù)加大“走出去，請進(jìn)來”力度，實(shí)行長短結(jié)合，既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好，又要有重點(diǎn)地選派干部赴外培訓(xùn)，拓展干部視野，更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng)，利用縣內(nèi)師資力量，組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng)，擴(kuò)大培訓(xùn)面，解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開發(fā)，可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)園地專欄，讓更多干部自主學(xué)習(xí)；選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目，要求精讀，必要時組織考試，強(qiáng)化對干部個人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。

3．豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識和干部需要提升的能力兩個方面。122份調(diào)查問卷中，當(dāng)前，我縣干部希望通過培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識如圖6（圖6僅列干部所選擇的前5種知識，其余未列）：

從圖5、圖6可以看出，我縣干部對能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求；干部知識的需求更趨多樣化，中國特色社會主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)理論與知識成為大多數(shù)干部的首選。因此，要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢下，干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對能力、競爭能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計和安排，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和時效性。當(dāng)前，特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時，突出抓好執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化新知識新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場經(jīng)濟(jì)知識兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中，要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣，又不能面面俱到，要具有較強(qiáng)的針對性、實(shí)效性。

4．加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實(shí)際工作能力，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)地確定實(shí)踐課題，選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動緊密結(jié)合，從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論，提高學(xué)員的實(shí)際技能，達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的。

（四）健全制度建設(shè)，在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破

制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本，干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效，培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時代性、激勵性和可行性。

1．完善培訓(xùn)質(zhì)量評估制度。不斷完善培訓(xùn)評估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，除對教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評估外，還要加強(qiáng)對培訓(xùn)方案、計劃的評估。培訓(xùn)班中，要請學(xué)員對課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日?？己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進(jìn)行評估，不斷改進(jìn)評估方法，提高評估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見，開辟培訓(xùn)對象的回訪渠道，了解培訓(xùn)的實(shí)際效果，根據(jù)評估意見及時改進(jìn)培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2．健全考試考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果，同時也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束，在培訓(xùn)中，要積極推行考試考核，實(shí)行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合，提高干部培訓(xùn)效能。

3．強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度，完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合，培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定，保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時間。二是建立任職資格證書制度，將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進(jìn)修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實(shí)施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初，各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀，并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底，對照目標(biāo)嚴(yán)格考核。四是要建立激勵制度?？蓢L試建立積分管理辦法，把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分，實(shí)行積分制管理，同時，對學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎勵，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情；對培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評教育。

4．建立跟蹤問效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后，采取“述”、“看”、“訪”、“評”四種方式加強(qiáng)對干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的跟蹤了解，促使學(xué)員自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中。對培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問效。座談及訪談的對象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效，促進(jìn)干部自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中推進(jìn)工作的進(jìn)展。

5．健全培訓(xùn)檔案制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理，豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案，把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案，做到對每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù)，有針對性、有計劃性地調(diào)訓(xùn)干部。

6．健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進(jìn)培訓(xùn)績效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在122名調(diào)查對象中，認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%，很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認(rèn)為，當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題主要是：缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情；以干代學(xué)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事；學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研，敷衍了事，淺嘗輒止；學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐脫節(jié)，不會用科學(xué)理論解決面臨的實(shí)際問題；擺樣子，做表面文章。因此，需要進(jìn)一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度，按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》的相關(guān)規(guī)定，制定適合我縣實(shí)際的學(xué)風(fēng)管理辦法，嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為，促進(jìn)干部培訓(xùn)有效開展。

篇十三 干部培訓(xùn)工作報告500字

干部培訓(xùn)工作報告

4月26日，辦事處召開處村干部能力提升培訓(xùn)暨雙向大會，辦事處書記及全體班子成員陪同參與。會前，王書記從“干什么、怎么干、誰來干”三個方面對處村干部提出了要求，希望處村干部以這次培訓(xùn)為契機(jī)，助力今后的發(fā)展。

一、團(tuán)結(jié)協(xié)作，在比賽中激發(fā)熱情

培訓(xùn)開始，處村干部共82人分成6隊，按培訓(xùn)各項(xiàng)中的表現(xiàn)情況分別給予各隊加分，每個團(tuán)隊都表現(xiàn)出了良好的精神面貌和協(xié)作精神。在“愛的傳遞”、“挑戰(zhàn)入場”的游戲中，團(tuán)隊更是展現(xiàn)出了“忠誠、奉獻(xiàn)、合作、擔(dān)當(dāng)”的8字精神。

二、寓教于樂，在游戲中學(xué)習(xí)知識

民政局科長曹瓊就請示報告制度、三議四辦、村務(wù)公開制度、農(nóng)村黨組織動態(tài)管理辦法及“黨風(fēng)廉政教育”專題片和真實(shí)案例等問題對大家提問，處村干部積極搶答，在輕松的氛圍中鞏固學(xué)習(xí)了農(nóng)村事務(wù)辦理等相關(guān)知識。

三、凝心聚力，在中展望

各村支書及機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了雙向，部署20××年全年工作計劃。今年，我處也承擔(dān)著兩條道路、兩個公園、兩個舊改辦項(xiàng)目等多項(xiàng)重點(diǎn)工作，相信只要團(tuán)隊凝心聚力、共同奮斗，定會為任丘“三年奪冠之旅”助力加油，為“五城一村”建設(shè)增光添彩。

篇十四 黨員干部教育培訓(xùn)工作調(diào)研報告6850字

做好黨員干部培訓(xùn)工作，是加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段，是目前黨員干部實(shí)踐“____”重要思想，保持先進(jìn)性的重要措施，是黨員干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、爭作貢獻(xiàn)的有效途徑。近年來，楊舍鎮(zhèn)黨委及組織宣傳部門高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作，著眼于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，適應(yīng)干部隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)變化，堅持以創(chuàng)新的精神，不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，探索新的方式方法，努力構(gòu)建強(qiáng)化培訓(xùn)的管理機(jī)制，使全鎮(zhèn)黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。

一、當(dāng)前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析

近年來，全鎮(zhèn)各基層黨組織對照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，切實(shí)加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，加強(qiáng)教育管理，基層黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)得到了加強(qiáng)，精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)水平發(fā)生了新的變化，主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一是爭先精神牢固樹立。多年來，全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇創(chuàng)大業(yè)的爭先精神鞭策自己、激勵自己，不管是經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展，還是黨建、精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，不論在順?biāo)浦蹠r，還是逆境困頓中，都能以一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，始終在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中保持“排頭兵”地位。

二是大局意識明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度，與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞“兩個率先”目標(biāo)，圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中，黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力，共同攻堅克難，體現(xiàn)出較高的黨員干部素質(zhì)。

三是工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。近年來，全鎮(zhèn)黨員干部大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，工作水平不斷得到提高，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的意識，親民、富民、利民的理念，以及解決人民群眾實(shí)際困難和解決基層實(shí)際問題的能力不斷增強(qiáng)，辦事效率不斷提高，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切，黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。

四是廉潔自律得到鞏固。近年來，全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個條例》和《實(shí)施綱要》，自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，尤其是“三禁”規(guī)定執(zhí)行堅決，較好地維護(hù)了黨員干部的自身形象，黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。

總體看，全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅定的、精神狀態(tài)是昂揚(yáng)的、奮斗目標(biāo)是明確的、工作作風(fēng)是務(wù)實(shí)的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到，在具體工作中，少數(shù)黨員干部與共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求不相符合的情況還時常顯現(xiàn)。

1、先鋒作用有所弱化。一是在黨員干部比較集中的地方，往往容易產(chǎn)生“身份麻痹”的現(xiàn)象，黨員干部混同于普通群眾，黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)不出來；二是在黨員干部人數(shù)較少的地方，往往容易產(chǎn)生“個體淹沒”的現(xiàn)象，即黨員干部因力量單薄而難以發(fā)揮先鋒模范作用。上述現(xiàn)象，往往使得一些黨員干部爭先意識減弱，責(zé)任心減退，工作標(biāo)準(zhǔn)、自我要求降低，或者是盲目樂觀、自高自大，容易滋生松口氣、歇歇腳、不思進(jìn)取的消極思想。如行政村少數(shù)黨員干部加快發(fā)展的意識不強(qiáng)，遇到困難挫折時意志不堅定，總是拿客觀原因作擋箭牌，導(dǎo)致村級經(jīng)濟(jì)難以走出落后、發(fā)展遲緩的“怪圈”，成為下一輪發(fā)展的障礙。

2、黨性觀念有所淡化。當(dāng)前，我們正面對一個多元化的社會，變革的現(xiàn)實(shí)使我們的黨員干部思想經(jīng)常接受各種思想“碰撞”，理想、信念在種種實(shí)惠面前褪色、淡化。少數(shù)黨員干部過分求實(shí)惠，怕吃苦、怕麻煩、怕得罪人，抓工作畏難情緒重，導(dǎo)致單位、部門內(nèi)部管理松懈，作風(fēng)散漫。少數(shù)黨員干部囿于小集體觀念，在工作和一些敏感問題上不能按政策辦事，影響黨和政府的形象。還有的黨員干部把服務(wù)喊在嘴上、要求掛在墻上，碰到實(shí)際問題敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任。少數(shù)窗口單位依然存在門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等不良現(xiàn)象。

3、創(chuàng)新能力有所鈍化。少數(shù)黨員干部發(fā)展意識衰退，帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱，開拓創(chuàng)新能力鈍化，做一天和尚撞一天鐘，無所作為不求上進(jìn)。尤其面對新形勢、新要求，以及發(fā)展中的困難和問題，不是積極動腦筋、想辦法，破解難題，勇創(chuàng)大業(yè)，而是抱著“不求有功、但求無過”的思想，工作疲沓、飄浮，缺乏開拓創(chuàng)新意識，疲于應(yīng)付，只求過得去、不求過得硬。還有少數(shù)黨員干部接觸上級領(lǐng)導(dǎo)多、直面群眾少，坐辦公室多、進(jìn)村入戶少，好話聽得多、掌握情況少，研究問題浮光掠影，工作馬馬虎虎，在群眾中造成了不良影響。甚至機(jī)關(guān)部門中還有少數(shù)黨員干部上班遲到早退，工作時間熱衷于辦私事、上網(wǎng)聊天，更有的離崗串崗、說三道四、影響團(tuán)結(jié)。

4、堡壘作用有所退化。少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化，憑老框框老經(jīng)驗(yàn)辦事，導(dǎo)致少數(shù)基層黨組織工作弱化、制度松懈、效率低下。少數(shù)黨員干部思路不清、標(biāo)準(zhǔn)不高、工作教條，只會講不能辦，卻不研究如何辦，遇事推諉。還有少數(shù)黨員干部，在基層單位困難較多、矛盾突出的情況下，不是積極出主意想辦法，不是主動為基層挑擔(dān)子，而是靜候上級下指示，等待領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)調(diào)，致使有些問題、矛盾久拖不決，積重難返。

出現(xiàn)上述問題，原因是多方面的，但歸納起來主要有以下三條：

一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織，在指導(dǎo)思想上存在偏差，片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一味以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄，忽視對黨員干部正常的教育、培訓(xùn)，組織生活不健全，“三會一課”難到位，黨員教育缺乏新意，以致黨建工作象流水帳，開展活動如四季歌，未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。

二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重于事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出，有的借口工作忙等原因，長期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí)，理論素質(zhì)差。同時，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視，知識老化，思想僵化，難以適應(yīng)新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。

三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織，因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作，疏于對本單位黨員有效的管理，組織活動開展不正常，黨員進(jìn)出漠不關(guān)心，少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清，致使許多黨員找不到“娘家”，組織生活沒有著落，成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員，長期游離于組織之外，黨組織的管理成為一句空話。

上述問題的存在，與全鎮(zhèn)爭當(dāng)“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)是格格不入的。作為全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)的中堅力量，全鎮(zhèn)黨員干部應(yīng)在自我完善、提高素質(zhì)方面作出示范、表率，以真正發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。為此，必須著重把握好隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)三個環(huán)節(jié)。

二、黨員干部教育培訓(xùn)方面的實(shí)踐與探索

（一）立足干部實(shí)際需求，拓寬和豐富培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。

實(shí)踐中，楊舍鎮(zhèn)委針對新形勢下黨員干部隊伍多樣化的學(xué)習(xí)需求，通過問卷調(diào)查或走訪座談等形式，力求精確把握新形勢下廣大黨員干部的學(xué)習(xí)需求和思想脈膊，努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。

一是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“新”的需求，開展現(xiàn)代科技知識培訓(xùn)。近年來，楊舍鎮(zhèn)十分注重加強(qiáng)對黨員干部隊伍新知識、新技能的培訓(xùn)，幫助他們進(jìn)一步更新知識結(jié)構(gòu)，拓寬眼界，更好地適應(yīng)時代要求和勝任崗位需要，在全市較早地開展了計算機(jī)、外語、普通話為重點(diǎn)的現(xiàn)代科技知識培訓(xùn)。近三年來，先后舉辦微機(jī)應(yīng)用能力培訓(xùn)班32期，培訓(xùn)黨員干部近二千人，目前機(jī)關(guān)工作人員中50歲以下已有95%以上的同志達(dá)到了省計算機(jī)應(yīng)用能力技能考試中級水準(zhǔn)。__年又根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，在廣大干部中全面進(jìn)行英語300句和普通話達(dá)標(biāo)培訓(xùn)，經(jīng)過測試，參訓(xùn)人員合格率達(dá)100%。

二是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“博”的需求，舉辦專家講座。隨著行政區(qū)劃調(diào)整，為適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，把全鎮(zhèn)黨員干部統(tǒng)一到爭當(dāng)“兩個率先”排頭兵和“江蘇第一鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)上來。全面提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)，鎮(zhèn)委結(jié)合先進(jìn)性教育活動主動出擊，外引高水準(zhǔn)的社會教育資源，舉辦了多種形式的講座、輔導(dǎo)、培訓(xùn)，迅速提升黨員干部的理論層次和人文修養(yǎng)，先后邀請市委黨校、上海市委黨校、江蘇省委黨校等著名專家、教授分專題作輔導(dǎo)講座，讓全鎮(zhèn)黨員干部了解和掌握當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、政治、科技、軍事和社會思潮等發(fā)展動態(tài)。去年以來，全鎮(zhèn)共舉辦各類專家講座15期，舉辦各類培訓(xùn)班169期，直接培訓(xùn)黨員干部和基層骨干9萬多人次，此外，還通過遠(yuǎn)程教育手段，利用vcd光盤間接反復(fù)地教育、培訓(xùn)。

三是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“精”的需求，開展讀書活動。為進(jìn)一步提高黨員干部的理論修養(yǎng)，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力，總結(jié)以往開展讀書學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，本著求新、求深、管用、把黨員干部“逼向書本”的指導(dǎo)思想，由鎮(zhèn)委宣傳部門和黨委中心組制訂學(xué)習(xí)計劃，規(guī)定學(xué)習(xí)篇目及書籍，特別是黨員先進(jìn)性教育活動中必學(xué)篇目，通過抽查筆記，組織考查，展示學(xué)習(xí)心得，會議交流學(xué)習(xí)體會等形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。__年鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組被評為蘇州市級先進(jìn)集體。

四是針對黨員干部學(xué)習(xí)求“實(shí)”的需求，開展調(diào)查研究。去年以來，楊舍鎮(zhèn)黨委十分注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，組織鎮(zhèn)四套班子帶頭大興調(diào)查研究之風(fēng)，每年由黨委提出40個領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)調(diào)查研究課題，立足興鎮(zhèn)親民，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中遇到的困難、矛盾和制約因素進(jìn)行深層次的分析、調(diào)研和破解；對群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅持正視現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是，認(rèn)真研究探討，提出許多務(wù)實(shí)性的建議和對策，并想方設(shè)法，積極解決，對全鎮(zhèn)的一些先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入剖析，全面總結(jié)和積極弘揚(yáng)，把調(diào)研文章匯編成冊，并下發(fā)到基層共同探討，先后編印了__年和__年《楊舍鎮(zhèn)黨委中心組調(diào)研材料匯編》，使全體黨員干部更加全面掌握全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)狀、走勢和發(fā)展前景，增強(qiáng)工作中爭先創(chuàng)優(yōu)的緊迫感和責(zé)任感，達(dá)到集思廣益，拓寬思路，務(wù)實(shí)為民，科學(xué)決策，提高執(zhí)政能力的目的。

（二）加強(qiáng)陣地建設(shè)，形成了較完整的黨員干部教育培訓(xùn)體系。

培訓(xùn)陣地與基地是黨員干部教育培訓(xùn)工作的載體，也是做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的重要基礎(chǔ)。近年來，楊舍鎮(zhèn)圍繞加強(qiáng)陣地和基地建設(shè)，重點(diǎn)抓了三個方面，一是按分級分層原則，建立三級培訓(xùn)陣地，即通過加強(qiáng)鎮(zhèn)黨校、鎮(zhèn)成人教育中心校建設(shè)，構(gòu)筑一級（鎮(zhèn)級）陣地；通過街道、辦事處黨校、成人學(xué)校、市民學(xué)校建設(shè)，構(gòu)筑二級（街道、辦事處）陣地；通過加強(qiáng)村黨員電教室、村文化技術(shù)學(xué)校建設(shè)，構(gòu)筑三級（村級）陣地。在這些陣地建設(shè)中，注重充分發(fā)揮其各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢，針對不同類型的黨員干部實(shí)際情況開展培訓(xùn)，努力形成覆蓋全鎮(zhèn)黨員干部的“網(wǎng)絡(luò)式”的大培訓(xùn)格局。二是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。始終把教學(xué)活動作為教育培訓(xùn)工作的核心，把師資隊伍建設(shè)作為其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格聘請黨校專職人員，建立了從全鎮(zhèn)各部門、條線篩選出來的近百名不同專業(yè)、名有所長的專業(yè)人才組成的“人才庫”，聘請市委黨校及市電大教師任兼職教師，以高水準(zhǔn)的師資來確保教育培訓(xùn)工作的高質(zhì)量。三是加強(qiáng)教學(xué)實(shí)踐，提高教育培訓(xùn)的實(shí)效性、實(shí)用性和黨員干部的實(shí)際工作能力。近年來，順應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，全鎮(zhèn)形成了六大基地：楊舍鎮(zhèn)招商引資和省級工業(yè)開發(fā)區(qū)示范基地；“神園”葡萄示范基地；晨陽省級農(nóng)科教結(jié)合示范基地；塘市肉鴨養(yǎng)殖、芹菜種植基地；東萊食用菌、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地；乘航花卉苗木基地；城區(qū)街道社區(qū)教育培訓(xùn)基地。通過這些基地的建設(shè)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的實(shí)踐途徑和效果，讓黨員干部在真實(shí)環(huán)境中受到教育，提高實(shí)際能力。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)，建立黨員干部教育培訓(xùn)的激勵和約束機(jī)制。

圍繞進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)動力，解決培訓(xùn)對象學(xué)習(xí)主動性、積極性不高的問題，著力抓好黨員干部培訓(xùn)的管理和常規(guī)制度建設(shè)，用科學(xué)的機(jī)制來推動教育培訓(xùn)工作。一是實(shí)施黨員干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。每年初，各單位就參加各類培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量和培訓(xùn)率及單位自辦的培訓(xùn)情況同鎮(zhèn)組織辦、宣傳辦簽訂目標(biāo)責(zé)任，納入單位總體目標(biāo)考核。二是機(jī)關(guān)黨員干部理論學(xué)習(xí)制度。規(guī)定黨員干部理論考試不合格的，年度考核不得評為優(yōu)秀，一年內(nèi)不得提拔重用，連續(xù)兩年考試不及格的，年度考核為不合格。三是村級干部培訓(xùn)上崗制度，強(qiáng)化對村級干部和村級后備干部的培訓(xùn)，所有村級干部均須培訓(xùn)后方能上崗。去年年底，村兩委換屆選舉后，全鎮(zhèn)有136名干部參加了鎮(zhèn)黨校組織的培訓(xùn)。四是建立黨員干部學(xué)習(xí)檔案制度，把黨員干部、入黨積極分子及其他骨干培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況整理建立個人檔案，作為干部使用的依據(jù)。

三、進(jìn)一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考

總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐；要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求；要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。

一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。首先，著力研究建立各級各類干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。對不同層級、不同崗位干部的素質(zhì)要求具體化、規(guī)范化、科學(xué)化。這樣，既為干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo)，又可以讓黨員干部認(rèn)清差距，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。同時，研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次，做好培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。弄清不同層級、不同部門、不同性別、不同年齡階段、不同學(xué)歷層次、不同任職經(jīng)歷的干部對培訓(xùn)內(nèi)容的具體要求，以進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性，采取不同的方法手段，制訂長期、中期、短期的教育培訓(xùn)目標(biāo)。第三，不斷加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。在進(jìn)一步完善各級基層黨校建設(shè)的同時，抓好鎮(zhèn)黨校網(wǎng)站建設(shè)和農(nóng)村基層組織遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)，把軟性的教學(xué)資源擺到網(wǎng)上去，搭建一個嶄新的教育培訓(xùn)工作平臺。

二要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇，具有很多不同于普通教育的特點(diǎn)，必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點(diǎn)，做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點(diǎn)，把理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)整理成自學(xué)提綱，以崗位自學(xué)為主；根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點(diǎn)，通過開辦“夜?！钡男问?，堅持以晚上培訓(xùn)為主；根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點(diǎn)，大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日，以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上，要做到按需施教、分級分類、講求實(shí)效。要著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的理論和實(shí)踐問題，不能“抓進(jìn)籃子就是菜”，不能為培訓(xùn)而培訓(xùn)；培訓(xùn)時要增強(qiáng)針對性，不能“上下一般粗”，不能村干部和村支書培訓(xùn)內(nèi)容一個樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上，要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注意發(fā)揮參觀考察和實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用，有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察；到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線，到急、難、險、重的工作崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上，要借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段，采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對策研究、雙向交流、菜單式選課，以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段，創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力，提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。

三要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是研究實(shí)行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識水準(zhǔn)，強(qiáng)制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到，激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù)，拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面，努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動。一方面，要做到學(xué)用結(jié)合，擇優(yōu)而用；另一方面，干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐，及時對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位知識培訓(xùn)，讓其早日適應(yīng)崗位要求；再一方面，要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一，對學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績比較好的干部，要給予大力宣傳和表彰。反之，要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施，努力營造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。

傾心優(yōu)化黨員教育環(huán)境

構(gòu)筑一流的社區(qū)教育中心

“強(qiáng)基工程”是展現(xiàn)時代新風(fēng)貌，永葆先進(jìn)性的大事。為此，楊舍鎮(zhèn)前溪巷社區(qū)始終把社區(qū)教育、錘煉思想放到突出位置。去年以來，前溪巷社區(qū)以文化立區(qū)、共建興區(qū)、自我管區(qū)為抓手，投資30多萬元建成了一個融教育培訓(xùn)、陶冶思想、志愿服務(wù)、娛樂健身等為一體的具有十大功能的社區(qū)教育中心。它們分別是黨史展覽館、電化教育室、未成年人教育室、榮譽(yù)展示室、社區(qū)名人館、社區(qū)藝術(shù)陳列室、技能培訓(xùn)室、特色家庭展示室、健康教育室、社區(qū)愿景等。

前溪巷社區(qū)黨支部以社區(qū)教育中心為陣地，認(rèn)真開展“先鋒工程六堅持”活動：

一是堅持樹“三風(fēng)”：樹求實(shí)的學(xué)風(fēng)，樹從嚴(yán)的黨風(fēng)，樹親民的作風(fēng)。

二是堅持講“三爭”：爭當(dāng)服務(wù)于民的表率，爭當(dāng)工作創(chuàng)優(yōu)的表率；爭當(dāng)傳播文明的表率。

三是堅持重“三幫”：關(guān)愛弱勢群體，結(jié)對認(rèn)幫；關(guān)愛特困家庭，志愿相幫；關(guān)愛下崗市民，就業(yè)互幫。

四是堅持送“三暖”：突出群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，說暖心話，辦暖心事，送暖心物。

五是堅持抓“三促”：以愛心基金幫扶促穩(wěn)定，以家政就業(yè)崗幫扶促增收，以樓道黨員戶幫扶促和諧。

六是堅持興“三帶”：黨員帶頭認(rèn)護(hù)一片綠地，黨員帶頭守望一片平安，黨員帶頭構(gòu)筑一片和諧。

前溪巷社區(qū)還認(rèn)真開展“走出去、請進(jìn)來”等活動，每年組織黨員到紅色根據(jù)地等開展黨的先進(jìn)性、革命傳統(tǒng)教育，使得每個黨員自覺地以黨性嚴(yán)格要求自己。在前溪巷社區(qū)，每個黨員就是一桿旗，除年老體弱的黨員外，80%以上的黨員成為“黨員示范戶”，8個常年在外的“流動黨員”堅持做到“流動不流心，黨的教導(dǎo)常記心”。從黨支部一班人開始，每個黨員都有一個關(guān)愛社區(qū)包管責(zé)任區(qū)，都有一個“一助一、一幫一”的結(jié)對幫扶戶。

篇十五 有關(guān)干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告3550字

___今年三月頒發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)，這是我國第一次就干部教育培訓(xùn)工作制定的具有法規(guī)性質(zhì)的規(guī)范性文件。它不僅是干部教育培訓(xùn)工作法寶;也是廣大干部獲得受教育的權(quán)利的保護(hù)傘;是為全面建設(shè)小康社會提供人才和智力支持的思想政治保證;是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)干部隊伍的重要舉措，是推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的必然要求?，F(xiàn)結(jié)合我市開展干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際，談?wù)剬W(xué)習(xí)《條例》的體會。

一、《條例》是對干部教育培訓(xùn)提出了更高要求。

我國正處在全面構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期，需要一大批德才兼?zhèn)?、高素質(zhì)的干部隊伍帶領(lǐng)廣大人民群眾通過艱苦努力，全面建設(shè)小康社會。就我市的情況看，我市屬鄂西北山區(qū)，交通不發(fā)達(dá)、信息閉塞、觀念陳舊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，其中的原因很多，其中一個重要原因是缺乏人才。人才缺乏制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因經(jīng)濟(jì)落后，外來人才不愿來，現(xiàn)有的人才留不住，不僅專業(yè)技術(shù)人才留不住，近年來一些地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部也在不斷流失。人才的流失原因也很多，其中也與干部教育有一定的關(guān)系，組織上放松了對這些人的思想教育，使他們放棄了對理想報負(fù)的追求，不愿意過艱苦日子，哪條件待遇好就往哪里去，孔雀東南飛的現(xiàn)象越來越嚴(yán)重.市一中、市醫(yī)院這幾年年都有人才流失的現(xiàn)象，特別是市一中，這所中學(xué)的教師大都是從本市各學(xué)校選拔的教學(xué)尖子，這些老師不負(fù)眾望，為國家培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀學(xué)生，考上大學(xué)的學(xué)生人數(shù)在全十堰市名列第一，在全省也是屈指可數(shù)的，成為湖北省名校之一。一所人才濟(jì)濟(jì)的中學(xué)，在2003年這一年夏季，一次走了8位老師，一度影響了教學(xué)。在領(lǐng)導(dǎo)層，先后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、局長辭官下海。若是我們加強(qiáng)了各方面的工作，包括干部教育工作，就可以盡可能減少人才流失的現(xiàn)象 。還有一些領(lǐng)導(dǎo)干部，由于放松對這些人的思想政治教育，他們在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中，爭名奪利，追求物本文來源于文秘知音質(zhì)生活，貪圖享受，為了達(dá)到目的，不擇手段，結(jié)果走向了經(jīng)濟(jì)犯罪道路。我市目前經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展黃金時期，如何來保證全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展？造就一大批人才勢在必行。除了加快體制創(chuàng)新步伐外，不失時機(jī)的培養(yǎng)引進(jìn)一批人才外，更重要的是加速提高現(xiàn)有人才培養(yǎng)?，F(xiàn)在我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期，順利實(shí)施十一五規(guī)劃，丹江口市也不例外，全市正在全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)具有中國特色社會主義偉大事業(yè)，迫切需要培養(yǎng)和造就一支規(guī)模宏大的高質(zhì)干部人才隊伍，特別能夠全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，善于治國理政的領(lǐng)導(dǎo)人才。《條例》的出臺，使干部教育工作有法可依，也是推動干部教育工作的動力，同時，也是壓力，只要有了動力和壓力的，有法律作保障，干部教育工作就一定能取得更大的成績。只要我們從事干部教育管理工作人員依照法律大膽開展干部教育培訓(xùn)工作，就一定能完成干部教育培訓(xùn)任務(wù)。只要在工作中善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題，不斷完善干部教育培訓(xùn)的辦法和制度，干部教育培訓(xùn)工作就一定能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時俱進(jìn)。

二、《條例》為干部教育培訓(xùn)指明了方向。

《條例》的第二條干部教育培訓(xùn)工作必須堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞黨和國家工作大局，按照實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求，以增強(qiáng)執(zhí)政意識，提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會，加速推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供思想政治、人才保證和智力支持。回顧我市干部教育工作，過去我市在開展干部教育培訓(xùn)工作中，每年都要研究制定來年干部教育培訓(xùn)計劃，特別在制定培訓(xùn)課程時，總感到顧慮重重，政治思想教育是不是還要搞？其它還要開設(shè)什么課，這些都是我們工作中的問題。多年來，我們始終把握大方向，思想政治教育不可少，除開設(shè)馬列主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想、十一屆三中、四中全會精神等課程外，我們外聘市委宣傳部、市紀(jì)律檢查委員會的政治理論工作者講國際形勢、反腐__等，加大廣大干部的政治思想素質(zhì)教育;請法律工作者講法規(guī)，提高廣大干部的法律意識;請經(jīng)濟(jì)工作者講市場經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)等，提高廣大干部的經(jīng)濟(jì)管理能力;請長期在市委從事制定政策的文職人員，長期從事文學(xué)創(chuàng)作的同志講公文寫作、文學(xué)欣賞與創(chuàng)作，以提高廣大干部的公文寫作能力和文化藝術(shù)創(chuàng)作能力。這樣做對嗎？我們一直在探討這個問題。為提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，使學(xué)員學(xué)有所獲，我們經(jīng)常利用各種機(jī)會進(jìn)行調(diào)查研究，在走訪中，一部分同志講，每次學(xué)習(xí)都學(xué)馬列脫離工作實(shí)際;有的講，要學(xué)一些對工作有實(shí)用價值的東西等。我們根據(jù)不同人的反映，作了分析研究，又對課程進(jìn)行了一些調(diào)整，采取了菜單式的培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)對象的不同，決定開設(shè)什么課程，如我們對任職干部培訓(xùn)班，在開設(shè)的課程上重講政治理論、黨規(guī)黨法、市場經(jīng)濟(jì)知識、經(jīng)濟(jì)管理和機(jī)關(guān)管理等。在初任培訓(xùn)中，我們除要開設(shè)馬列理論政治教育課外，重講政策法規(guī)、公文寫作等。通過不斷改進(jìn)工作，收到了較好效果。過去每次培訓(xùn)請假曠課的學(xué)員多，上課注意力不集中、東張西望、說閑話的多，愿往后排坐的多。現(xiàn)在課堂情況有了很大轉(zhuǎn)變，請假缺課的少了，上課說話的少了，每次上課都很早搶前排座位，怕坐到后面影響學(xué)習(xí)。除此之外，下課帶著問題圍著老師請教，自己掏錢復(fù)印教師講稿。通過學(xué)習(xí)《條例》，我們肯定了自己的做法，同時也認(rèn)識到了工作中的不足，有待于今后不斷改進(jìn)。

三、《條例》為開展干部教育培訓(xùn)工作提供了制約手段。

《條例》明確規(guī)定干部接受教育培訓(xùn)既是干部的權(quán)力，也是干部的義務(wù)。在過去的干部教育培訓(xùn)工作中，我們遇到為調(diào)訓(xùn)某個人，單位總是以各種理由阻止被調(diào)訓(xùn)的同志參加學(xué)習(xí)，被調(diào)訓(xùn)的同志拿領(lǐng)導(dǎo)沒有辦法，而組織人事部門對不參加學(xué)習(xí)的人也沒有辦法。處理沒參加學(xué)習(xí)的同志，缺乏法律依據(jù);處理單位某個領(lǐng)導(dǎo)，輕描淡寫的批評不起多大的作用，反而會更加不支持教育培訓(xùn)工作?，F(xiàn)在有了《條例》，單位領(lǐng)導(dǎo)不按《條例》辦事，組織人事部門可依照《條例》在提拔職務(wù)和年終考核等問題給予制約?！稐l例》既是干部個人參加培訓(xùn)的護(hù)身符，也是干部教育培訓(xùn)管理工作者的銳利武器。

四、《條例》是推動干部教育事業(yè)向前發(fā)展的動力。

《條例》將是推動干部教育事業(yè)向前發(fā)展強(qiáng)有力的動力。首先體現(xiàn)在教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)有了著落。干部教育難，其中，很大程度上是培訓(xùn)資金難落實(shí)。過去出臺的政策都要求各級把教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入地方財政預(yù)算，實(shí)際執(zhí)行的很少，并被個別部門擠占挪用，真正用到教育培訓(xùn)工作上很少，甚至沒有。各單位為了完成培訓(xùn)任務(wù)，大都是從有限的辦公經(jīng)費(fèi)中節(jié)約列支的。人多單位大的可以，人少單位小的就不能按照有關(guān)部門的要求組織人員參加培訓(xùn)。盡管我市在過去的干部教育培訓(xùn)工作中取得了一定成績，每次調(diào)訓(xùn)報到率都在90%以上，但這在很大程度上與我們對被調(diào)訓(xùn)單位領(lǐng)導(dǎo)和被調(diào)訓(xùn)人員做的大量的思想政治工作是分不開的，否則，是不可能的?！稐l例》規(guī)定干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算有利于減輕單位負(fù)擔(dān)，改善辦學(xué)條件，使每個干部都有受教育的權(quán)力，使從事干部教育培訓(xùn)管理工作的單位以及工作人員減輕工作壓力和負(fù)擔(dān)，一心一意的搞好教學(xué)研究和培訓(xùn)管理工作。

《條例》還對教學(xué)機(jī)構(gòu)、師資做出了明確規(guī)定和要求。這對教學(xué)機(jī)構(gòu)、教師既是一種壓力，也是一種動力。在實(shí)踐工作中，我們也發(fā)現(xiàn)了不少問題，聽到了很多反映，如學(xué)校教學(xué)條件差，在生活上學(xué)校以盈利為目的，克扣學(xué)員生活費(fèi);住宿臟亂差，教室無教學(xué)設(shè)備，坐在后排的學(xué)員聽不見、看不見;在教學(xué)質(zhì)量上，教師一次備課管幾年很少變動，臨場發(fā)揮的少，照本宣課的多，講課生動活潑的少，死板、呆板的多。為開展好干部教育工作帶來很多不利影響。有的參加過一次學(xué)習(xí)的同本文來源于文秘知音志就不愿意第二次參加學(xué)習(xí)了，有的甚至直接提出批評。針對上述問題，我們也多次向有關(guān)部門反映，向教學(xué)部門提合理化建議，有的得到改進(jìn)和采納，如重新裝修了學(xué)員宿舍、教室;個別教室添置了投影儀等。為鼓勵教師提高教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校采取了由學(xué)員參與評老師，學(xué)員結(jié)業(yè)時背靠背投票;另外，也有一些課題請聘教師授課;年底教師的獎金多少在很大程度上取決于學(xué)員投票和講課學(xué)時多少而確定，得滿意票多的，講課學(xué)時多的年底獎金也高。這種辦法也極大的調(diào)動了教師的積極性，現(xiàn)在的教學(xué)質(zhì)量有了明顯的提高?！稐l例》的出臺，給干部教育培訓(xùn)事業(yè)帶來了勃勃生機(jī)，首先是經(jīng)費(fèi)得到了保證，再者給教育改革撐了腰、壯了膽，學(xué)校有壓力、教師有壓力，迫使教學(xué)部門必須走改革發(fā)展這條路，促進(jìn)干部教育事業(yè)向前發(fā)展。

從總的情況來看，___出臺的《條例》是我國幾十年干部教育培訓(xùn)工作的結(jié)晶，也是我國各項(xiàng)事業(yè)逐步走向法制社會的一個新亮點(diǎn)，它將為規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作中發(fā)揮積極作用，使干部教育管理工作逐步進(jìn)入法制軌道，促進(jìn)干部教育培訓(xùn)事業(yè)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

干部教育培訓(xùn)工作條例自查報告范文