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第1篇xx安全生產(chǎn)法》貫徹實施情況的調(diào)查報告 第2篇社區(qū)安全生產(chǎn)自查自糾和隱患整改工作的情況報告 第3篇當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整情況調(diào)研報告 第4篇“安全生產(chǎn)月”活動情況的自查報告 第5篇安全生產(chǎn)大檢查自查自糾情況報告范文 第6篇林木種苗生產(chǎn)情況的調(diào)查報告 第7篇名優(yōu)茶生產(chǎn)情況調(diào)研報告 第8篇安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況報告 第9篇關于企業(yè)在經(jīng)濟危機影響下生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)研報告 第10篇關于城關商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)情況的調(diào)查報告范文 第11篇關于《安全生產(chǎn)法》貫徹實施情況的調(diào)查報告 第12篇蛋雞生產(chǎn)標準規(guī)模生態(tài)化情況調(diào)研報告 第13篇關于傳達貫徹全市煙葉生產(chǎn)會議精神情況的報告 第14篇花生生產(chǎn)機械化情況調(diào)查報告 第15篇省市政協(xié)委視察乳業(yè)生產(chǎn)情況工作報告
篇一 xx安全生產(chǎn)法》貫徹實施情況的調(diào)查報告
xx安全生產(chǎn)法》貫徹實施情況的調(diào)查報告
主任、各位副主任:根據(jù)區(qū)人大常委會本次主任會議議題安排,前階段區(qū)人大財經(jīng)工作委員會對我區(qū)《安全生產(chǎn)法》自20xx年11月1日公布施行以來的貫徹實施情況,到區(qū)安監(jiān)局、區(qū)總工會進行調(diào)查,分別聽取了二個部門的情況匯報。10月26日財經(jīng)委陪同人大各位主任,視察了區(qū)域內(nèi)清江油庫等五個單位的安全生產(chǎn)工作。
總體看,近二年來區(qū)政府對《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施是高度重視的,全區(qū)安全生產(chǎn)工作得到加強,安全形勢狀況基本穩(wěn)定。
一、主要工作
1、領導重視,目標明確責任落實?!栋踩a(chǎn)法》實施以來,區(qū)政府堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,結合新區(qū)建設發(fā)展的實際,一著不讓地抓好安全生產(chǎn)工作:一是全區(qū)建立了區(qū)、街、社區(qū)三級安全生產(chǎn)委員會(或領導小組),初步形成“三級網(wǎng)絡、四級管理”的監(jiān)管體系。
二是堅持一把手為安全生產(chǎn)第一責任人和“一票否決”制度,將安全生產(chǎn)納入“三位一體”的業(yè)績考核范圍,嚴格實行層層負責的目標管理。三是進一步強化安全生產(chǎn)的基礎管理,重點行業(yè)和單位普遍建立了專人負責的資料臺賬,制定了重大險情應急處置預案。
2、強化宣傳,努力提高安全意識。二年來,區(qū)政府通過“安全生產(chǎn)月”、“一法三卡”、“安康杯”等活動載體,不失時機地加大宣傳學習《安全生產(chǎn)法》的工作力度,全民的安全生產(chǎn)意識有了提高。
據(jù)調(diào)查,近二年全區(qū)各個層面召開的安全生產(chǎn)法規(guī)學習報告會20余場,參加人數(shù)達1萬余人次;組織咨詢、講座、錄像、電影等各項活動近50余場,參加人數(shù)達1.5萬余人次;懸掛張貼安全警示標語和橫幅7000余幅;印發(fā)《安全生產(chǎn)法律法規(guī)匯編》等宣傳材料5600余份;舉辦各類培訓27期,受訓人員達3100人次,有力地促進了全區(qū)的安全生產(chǎn)工作。
3、加強檢查,認真消除事故隱患。首先,區(qū)政府建立了重大節(jié)日(或活動)由區(qū)領導帶隊參加的安全檢查和每季度一次的安全生產(chǎn)工作例會制度,對檢查管理中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時協(xié)調(diào)解決。
其次,各職能部門和街道相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),根據(jù)“五個落實”的工作要求,具體安排部署每期的安全生產(chǎn)大檢查。二年來,全區(qū)通過檢查發(fā)現(xiàn)各類事故隱患1340多件,排除1270余件,整改率95以上,同時按照“四不放過”原則,依法查處責任事故,其中:調(diào)查處理傷亡事故10余起,處罰10余萬元,有效地遏制了各類事故的發(fā)生。
4、突出重點,大力開展專項整治。區(qū)劃調(diào)整后,區(qū)政府集中力量,認真組織開展建筑工程、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營,鍋容管特與燃氣,密集場所消防,農(nóng)業(yè)機械和道路交通安全等六個方面的專項治理,及時排查了隱患,狠抓了整改。
一些人民群眾關注的安全問題,得到了初步解決。如質(zhì)監(jiān)部門收繳不合格鋼瓶1779只,消防大隊重新確定108家消防安全重點單位,交警大隊處罰超載違法行為983起,建設局、安監(jiān)局聯(lián)合對33個建設項目和275間民工宿舍進行跟蹤檢查等等,推動了全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進一步好轉(zhuǎn)。
二、存在問題從調(diào)查的情況來看,我區(qū)安全生產(chǎn)工作取得的成績有目共睹,但也存在一些不容忽視的問題。
1、一部分私營企業(yè),工會組織不健全,職工在安全生產(chǎn)和工傷保險方面的合法權益得不到應有的保障。
2、少數(shù)企業(yè)單位對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不足,基層管理工作比較薄弱,安全生產(chǎn)不穩(wěn)定因素仍然較多,尤其是成片拆遷建設的河西工地,出現(xiàn)不少新的安全隱患。
3、全區(qū)安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡還需進一步完善,信息報告制度還需強化,應急快速反應能力有待加強。
三、幾點建議
1、進一步提高安全生產(chǎn)工作重要性的認識。要繼續(xù)抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳學習,扎實做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,努力讓全區(qū)廣大干部、群眾了解掌握安全法規(guī)的基本內(nèi)容,不斷提高安全生產(chǎn)和自我保護意識。
要把安全生產(chǎn)工作和創(chuàng)建“安全家園”、“最安全城區(qū)”的活動緊密地結合起來,不斷改善城市安全保障措施,促進全區(qū)三個文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、進一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系。要根據(jù)新區(qū)建設的發(fā)展需要,加大領導力度,不斷提高職能部門和區(qū)、街道、社區(qū)三級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構的職能作用,繼續(xù)認真做好安全生產(chǎn)目標責任制的考核工作,堅持“一票否決”制度,積極探索先進、高效的安全管理運行機制,強化執(zhí)法隊伍建設,提高依法行政能力。
3、加大公共安全資金投入。隨著新區(qū)建設的推進,大量增加的公共聚集場所,給我區(qū)城市公共安全帶來了諸多的隱患,城市公共安全的任務必將更加繁重,區(qū)政府要把公共場所安全保障設施的投入納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,積極爭取多方支持,逐步加大資金投入,搞好安全基礎設施配套工程,新建項目要堅持安全設施同步建設。
4、加強個體私營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。一是凡符合條件尚未建立工會的私營企業(yè),都應按規(guī)定成立工會組織,切實把維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益落到實處。
二是個體私營企業(yè)的安全檢查要做到經(jīng)常化、制度化,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。三是要把個體私營企業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳教育和技能培訓作為重點環(huán)節(jié)來抓,不斷提高他們的安全生產(chǎn)管理水平。
xx區(qū)依法治區(qū)辦公室
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篇二 社區(qū)安全生產(chǎn)自查自糾和隱患整改工作的情況報告
社區(qū)安全生產(chǎn)自查自糾和隱患整改工作的情況報告
區(qū)安委辦:
根據(jù)市、區(qū)文件通知精神,現(xiàn)將xx社區(qū)安全生產(chǎn)自查自糾和安全生產(chǎn)隱患排查整改工作開展情況報告如下:
一、基本情況
按市、區(qū)文件通知精神,及轄區(qū)具體實際情況,經(jīng)管理辦慎重研究,采取居委會、企業(yè)自查,社區(qū)安監(jiān)辦督查形式進行,共排查企業(yè)、建筑工地、煙花爆竹門市、網(wǎng)吧、加油站、住宅小區(qū)、液化氣站等各類行業(yè)場所128余處,排查隱患20處,下發(fā)安全生產(chǎn)隱患整改通知書17份。
二、具體做法
社區(qū)領導高度重視此次集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動工作,孫宇書記對安全生產(chǎn)工作提出了加強檢查整改,確保安全,特別是南京青奧會期間不出一例安全生產(chǎn)事故的要求。6月30日,社區(qū)分管領導孫振賓主任專門召集社區(qū)相關部門,居委會負責同志傳達和部署此次集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項行動工作。社區(qū)管理辦印發(fā)了xxx辦發(fā)[20xx]17號文,關于集中開展安全生產(chǎn)檢查整改專項活動的通知。
三、存在的安全隱患
1、轄區(qū)煙花爆竹門市存在經(jīng)營場所設置不具備零售條件和要求。(特別是專店經(jīng)營要求)
2、轄區(qū)內(nèi)個別市場占道經(jīng)營,個別小區(qū)車輛亂停亂放,導致消防通道不暢,一旦發(fā)生火災,后果嚴重。
3、轄區(qū) 門面房外墻大理石破損脫落,富豪御景城樓頂欄桿破損。
4、“三合一”現(xiàn)象沒有得到徹底根治,青島路與富康大道十字路口及汕頭路與富康大道十字路口沒有交通指揮燈,存在堵車、撞車現(xiàn)象,造成個別交通事故。
5、轄區(qū)小區(qū)西大門兩側門垛柱子因年久失修,破損、風化嚴重,表面裝修部位因老化役盡,垂垂欲墜,存在安全隱患。
四、整改措施
1、是對存在安全隱患的單位下達整改通知書,要求限期整改到位,各居委會負責跟蹤問效,社區(qū)負責督查。
2、是依法取締部分不合格的煙花爆竹零售經(jīng)營門市。
3、是加大宣傳力度,采取上門宣傳與社會普遍宣傳相結合,使安全防范人人參與,人人有責。
4、是進一步加強依法監(jiān)管,及時消除安全生產(chǎn)中存在的事故隱患。
篇三 當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整情況調(diào)研報告
當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構調(diào)整情況調(diào)研報告
為扎實推進人大機關深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的開展,按照學習實踐活動領題調(diào)研工作方案安排,縣人大常委會部分組成人員組成調(diào)研組,于4月4日至6日就我縣當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及結構調(diào)整情況進行了專題調(diào)研。
一、調(diào)研基本情況
調(diào)研組主要圍繞種植業(yè)生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整問題先后深入通州鎮(zhèn)、卡羅鄉(xiāng)、甘寨鄉(xiāng)、平湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研。在聽取有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況匯報的基礎上,先后查看了通州鎮(zhèn)平里河村的大棚蔬菜種植、金橋村的烤煙育苗移栽,通星村的竹笙種植、新星村的有機高梁育苗種植,卡羅鄉(xiāng)卡羅村曾家寨田煙示范點等。調(diào)研中還與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及群眾座談、交流,了解當前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)狀、困難和問題,認真收集來自基層的意見和建議。
從調(diào)研情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視今年的各項農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,認真貫徹縣委十屆六次全委(擴大)會和全州春耕生產(chǎn)等會議精神,使今年的春耕備耕工作做到“動手早、抓得實、形勢好”,主要體現(xiàn)在:一是目標任務明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在穩(wěn)定常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時,大興產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,都有自己的特色和重點。如通州今年春耕生產(chǎn)重點是抓好烤煙、早熟蔬菜和糧食生產(chǎn),明確了今年烤煙面積4300畝,試種1000畝有機高梁,4000畝優(yōu)質(zhì)水稻,并將目標任務及時分解落實到各村。二是技術培訓到位,群眾生產(chǎn)技術得到提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把提高農(nóng)民種植水平作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的一項基礎性工作來抓,采取不同的培訓方式,開展各種技能培訓,力求科技備耕,農(nóng)民的生產(chǎn)技能得到提高。三是認真惠農(nóng)政策,群眾春耕生產(chǎn)的積極性高漲。受惠農(nóng)補貼政策及糧食價格的影響,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益提高,群眾生產(chǎn)積極較高。四是種子、化肥等農(nóng)用物資儲備到位、量足,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用物資貨源充足,農(nóng)民選擇余地大,完全能夠滿足春耕生產(chǎn)的需要。五是強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點建設,農(nóng)技推廣力度加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要開展農(nóng)作物新品種展示示范,新技術示范,生態(tài)家園循環(huán)農(nóng)業(yè)示范,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范,產(chǎn)業(yè)強村示范和建立培訓基地等,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范有新的特色。
在調(diào)研中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映了不少困難和問題,有共性的也有個性的,需引起政府及相關職能部門的重視。
種植業(yè)生產(chǎn)方面:長期以來,我縣的種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平始終難以提升,到目前,除烤煙之外就沒有其他產(chǎn)品可以成規(guī)模地進入市場,而烤煙的產(chǎn)量質(zhì)量由于受政策、投入和市場制約,要將其做大做強的空間小和難度大。近年來,全縣各級各部門都在積極調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結構中進行了許多有益的探索,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上進行了許多實踐,涌現(xiàn)出了大戶承包、公司帶動、科技示范、引進外資開發(fā)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的機制,推動了果蔬、苗木、中藥材、蠶桑、茶、仔豬繁殖、土雞生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是這些產(chǎn)業(yè)由于沒有真正突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛,在發(fā)展中出現(xiàn)一些不容忽視的問題:一是所選項目沒有很好地體現(xiàn)比較優(yōu)勢,特色不突出,許多項目都是跟著別人的尾巴走;二是規(guī)模小,基地建設滯后,由于規(guī)模小,產(chǎn)品在市場上根本占不了份額,沒有規(guī)模效益,基地建設也就跟不上,由于沒有規(guī)模,形不成專業(yè)市場,就更談不上物流、人流、資金流和信息流;三是市場開拓力度不大、信息不靈,目前發(fā)展的項目,大多數(shù)都把眼睛盯住縣內(nèi)市場,大家都在談市場,但就是沒有專人去闖縣外市場,開拓市場,一些項目只要市場出現(xiàn)供大于求或價位走低,項目就更換門庭,而當市場需求量增加,價位回升時,又出現(xiàn)了無基地、無產(chǎn)品;四是缺乏龍頭企業(yè)帶動,運行機制仍然在封閉保守的個體經(jīng)營中徘徊,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃布局,資金籌措,市場開拓、產(chǎn)品開發(fā)、基地建設、產(chǎn)品營銷等方面的作用都十分脆弱;加之企業(yè)與農(nóng)戶之間的契約關系不牢固,誠信原則堅持得不好,抵抗風險機制不健全等問題的存在,導致產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不大;五是政策和服務不到位,現(xiàn)階段在貧困地區(qū)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,完全依靠市場配置各種資源難度是很大的,完全依靠龍頭企業(yè)搞好各種服務也是不現(xiàn)實的,因此,要加大政策扶持和服務力度,目前存在的問題是:扶持政策不具體,有的政策落實難度大,政府有關部門和相關行業(yè)的服務也不到位;六是產(chǎn)品加工升值滯后,由于我縣交通路況很差、距中心城市較遠,農(nóng)產(chǎn)品運輸成本較高,而大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品都是原料型產(chǎn)品,由于加工環(huán)節(jié)薄弱,農(nóng)產(chǎn)品的效益扣除成本后利潤空間很小,調(diào)動不了農(nóng)民和企業(yè)的積極性。七是農(nóng)用物資價格漲浮過大,大大超過群眾的購買力,給春耕生產(chǎn)的科技推廣造成嚴重影響;八是由于縣內(nèi)煤礦生產(chǎn)滯后,煙煤調(diào)運較困難;九是資金投入不足,致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術培訓力度和技術跟蹤服務力度不夠,科技利用率低;十四是技術力量缺乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心人員多,但專業(yè)人員少。
結構調(diào)整上:一是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整缺乏一定的穩(wěn)定性,經(jīng)常出現(xiàn)“一年干一樣”的情況;二是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整缺乏遠景規(guī)劃,發(fā)展的措施不夠具體有力;三是缺乏項目啟動資金,使規(guī)模產(chǎn)業(yè)難以組織實施;四是缺乏產(chǎn)業(yè)在全縣 的統(tǒng)籌發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)各自為戰(zhàn)的狀況未根本改變。
基礎設施建設方面:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏對水利工程的管護能力,水利設施未能充分發(fā)揮其應有的效能;二是職能部門因受資金、技術的制約,對水利設施的管護力度不夠,對病險水庫、水渠的除險加固工作跟不上,部份損壞的山塘水庫及溝渠短期內(nèi)不能得到及時修復,群眾意見較大。
畜牧產(chǎn)業(yè)方面:一是缺乏技術指導,群眾養(yǎng)殖科技含量不高,產(chǎn)業(yè)成效不明顯。二是扶持畜牧業(yè)發(fā)展的各種貼息政策落實難,群眾缺乏擴大規(guī)模的啟動資金,規(guī)模養(yǎng)殖難以做大。三是缺乏技術人員,防疫工作服務難以到位,疫病風險大于市場風險。
二、對策和建議
我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著龍頭企業(yè)帶動能力不強、農(nóng)村合作組織作用發(fā)揮不夠、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有待提升、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)瓶頸制約亟待破解、扶持政策需要進一步強化等方面的問題。為加快推進我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,切實發(fā)揮其對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的引領和帶動作用,調(diào)研組認為,當前和今后一個時期,立足科學發(fā)展充分發(fā)揮我縣農(nóng)業(yè)資源和區(qū)位優(yōu)勢,以擴張生產(chǎn)基地規(guī)模為基礎,以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設為載體,以龍頭企業(yè)帶動完善利益聯(lián)接機制為紐帶,以培育品牌開拓市場為手段,盡快做大做強特色農(nóng)業(yè),推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設。
注重“五抓五突出”:
(一)抓規(guī)劃布局,明確特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務目標。著眼推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,重點圍繞山養(yǎng)、茶葉、蔬菜、林果、優(yōu)質(zhì)專用糧油五大產(chǎn)業(yè)體系建設,在明確全縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路、規(guī)劃布局、發(fā)展目標和政策措施的基礎上進一步制定特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的規(guī)劃布局和發(fā)展目標。
(二)抓政策配套,形成特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持體系。一是財政扶持政策。在認真落實國家和省對重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息政策的基礎上,制定縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項扶持政策。二是金融支持政策。搭建銀企對接平臺,積極引導農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社等涉農(nóng)金融機構對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的信貸投入。
(三)抓示范引導,培育特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進典型。為引導和促進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,加大示范基地和園區(qū)建設力度,并將不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同類型的特色農(nóng)業(yè)先進典型,通過新聞媒介、現(xiàn)場會議、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化簡報、新農(nóng)村建設簡報等多種方式不斷進行總結和宣傳推廣。
(四)抓配套服務,構筑特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系。圍繞影響和制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵問題,從產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)入手,提供全方位配套服務。一是產(chǎn)前信息服務。加快農(nóng)村經(jīng)濟信息服務體系建設,促進網(wǎng)絡終端向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟組織和專業(yè)村、專業(yè)戶延伸,及時向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傳遞特色農(nóng)產(chǎn)品市場需求和政策扶持信息。二是產(chǎn)中技術服務。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展中的技術難題,有針對性地開展農(nóng)業(yè)技術培訓指導,特別是圍繞種養(yǎng)業(yè)基地項目建設。三是產(chǎn)后營銷服務。充分發(fā)揮各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)市場開拓方面的獨特優(yōu)勢,從重點產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手,大力發(fā)展合同訂單農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,有效解決特色農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。四是加強農(nóng)田水利基礎設施建設,提高農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力。
(五)抓督導考核,完善特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進機制。圍繞推進特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵季節(jié),加強對各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的督促、指導;實行特色農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)度制度,定期調(diào)度通報各地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展情況和進度;實行嚴格考核獎懲制度,把特色農(nóng)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系建設和新農(nóng)村建設的考核內(nèi)容,年終按照考核結果兌現(xiàn)獎懲。
在注重“五抓”的基礎上,著力從“五突出”上下功夫:
一是突出生產(chǎn)基地建設,提高特色農(nóng)業(yè)聚集度和規(guī)模化程度。繼續(xù)深度推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,圍繞縣六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植,加大政策扶持引導,加快膨脹生產(chǎn)基地規(guī)模,推進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,迅速提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集度和規(guī)?;?,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設。
二是突出科技創(chuàng)新,提高特色農(nóng)業(yè)附加值和檔次水平。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設為載體,圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)新技術、新品種的引進和推廣普及,推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),依靠科技進步,不斷提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量和質(zhì)量檔次水平。
三是突出品牌培育,提高特色農(nóng)業(yè)知名度和市場占有率。實施品牌帶動戰(zhàn)略,圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極開展農(nóng)業(yè)“三品”(有機食品、綠色食品、無公害食品)認證和地方名優(yōu)品牌申報認證,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和合作經(jīng)濟組織為載體,搞好品牌開發(fā)培育和宣傳推介,提高特色農(nóng)業(yè)在市場的知名度、占有率。
四是突出龍頭企業(yè)建設,提高特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動能力。圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設為載體,實行領導包保責任制,建成一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目,著力提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
五是突出政策扶持,健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展激勵機制。適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,不斷強化對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策扶持,加大對特色農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點項目、農(nóng)業(yè)標準化技術推廣普及、農(nóng)產(chǎn)品品牌培育推介扶持補助和考核獎勵力度,建立健全特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的推進和激勵機制,落實政府扶優(yōu)扶強政策,促進特色農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展。
篇四 “安全生產(chǎn)月”活動情況的自查報告
進入了汛期,為了深入持久地宣傳國家安全生產(chǎn)方針政策,普及安全知識,提高全民安全素質(zhì),根據(jù)璧山縣水利農(nóng)機局《關于開展xx年安全生產(chǎn)月活動的通知》(璧水機發(fā)[xx]32)號文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,開展了“安全生產(chǎn)月”活動,現(xiàn)將活動情況報告如下:
一、成立“安全生產(chǎn)月”活動領導小組
成立本次“安全生產(chǎn)月”活動工作領導小組,組長由分管農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長擔任,成員由農(nóng)技中心主管水利人員組成。并由農(nóng)技中心牽頭,自來水站、水管單位、農(nóng)機站配合,各自重點負責本單位的“安全生產(chǎn)月”活動。
二、搞好宣傳活動
1、以“遵章守法、關愛生命”為主題,召開了一次由參加“安全生產(chǎn)月”活動的相關部門負責人會議,就此次活動的開展提出方案,以保證此次“安全生產(chǎn)月”活動的順利實施。
2、針對此次活動,鎮(zhèn)政府安排宣傳經(jīng)費8000元;懸掛標語5幅;辦專欄板報5塊;召開大會2次,參加人數(shù)400余人;參加宣傳人數(shù)280人,其中領導12人;開展一次關于本次活動的大型宣傳咨詢活動,參加人數(shù)2200人;對此次“安全生產(chǎn)月”活動寫專題報道。
三、開展一次安全大檢查活動
針對全鎮(zhèn)的水庫、山平塘、石河堰、提灌站、渠道等水利設施,開展了一次安全大檢查,查找出其中存在的安全隱患,針對存在的不安全因素進行排除,以確保汛期安全。
對于此次“安全生產(chǎn)月”活動,大路鎮(zhèn)人民政府精心劃、認真組織,特別是加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習和宣傳。對照本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行全面落實,對安全隱患進行及時排查,實施汛期24小時值班制度,確保汛期無安全事故的發(fā)生。
篇五 安全生產(chǎn)大檢查自查自糾情況報告范文
安全生產(chǎn)大檢查自查自糾情況報告范文
根據(jù)市局20xxx年7月29日《市公路管理局關于開展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》文件精神,我局高度重視,認真開展了安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下:
一、基本情況
我局擔負著g206、g319、g323線三條國道共計148.674公里公路的管養(yǎng)任務。是我市公路重大接待與旅游的必經(jīng)路線,中央、省、市各級領導前來指導工作和各地前來參觀學習的游客絡繹不絕,平均每月達8次以上公路重大接待任務,正在施工的有319國道a2標油路、323國道示范工程施工。養(yǎng)護任務十分繁重,安全暢通壓力大,安全生產(chǎn)必須常抓不懈,警鐘長鳴。
二、檢查措施
(一)周密部署安排,落實工作責任
我局高度重視這次安全生產(chǎn)大檢查工作。一是學習動員,周密安排,專門研究,認真組織干部職工學習了市局安全生產(chǎn)文件精神,進一步統(tǒng)一思想行動,進一步增強了廣大職工的安全意識、防患意識與責任意識;二是明確責任,始終堅持安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”與“一票否決”責任制,把責任具體落實到了各個科室、各養(yǎng)護道班,貫穿到了日常養(yǎng)護、工程施工的全過程,消除了安全責任“盲區(qū)”;三是實行了領導周值班工作負責制,做好安全穩(wěn)定工作,確保安全穩(wěn)定的工作局面。
(二)開展安全排查,建立隱患臺賬
在堅持安全生產(chǎn)日常巡查的基礎上,我局在8月3日、4日開展了安全大檢查活動,組織了養(yǎng)護、路政、安全員以及養(yǎng)護道班負責人對所有管轄范圍不穩(wěn)定、不安全因素進行了大排查。認真排查了公路標志標線、公路邊坡、路面隱患、地質(zhì)災害、高路堤邊坡、橋梁涵洞、養(yǎng)護道班、施工工地等區(qū)域存在的安全隱患。經(jīng)排查,有178處需要增設標志牌、30處施劃標線、7處需要進行邊坡卸載治理、12處高路堤需要增設鋼護欄、6座橋涵需要加固與重建。并建立了安全生產(chǎn)隱患排查治理登記臺賬。全面掌握了安全隱患動態(tài),為今后安全管理工作提供了決策依據(jù)。
(三)落實整改措施,確保安全暢通
為了切實整治安全隱患,我局高度重視并根據(jù)排查結果,逐一進行了認真分析研究,制訂了防患措施。一方面,我們投入了10多萬元資金,用于管轄路段及時修補路面坑槽計600多平方米(319、206國道)、投入15萬多元重建蓋板涵錐坡以及導流墻、督促319國道油路a2標、323國道示范工程a7標及時完善安保設施8處,增設標志牌12塊,投入30多萬元整治道班安全隱患,用于道班屋頂漏水安裝鋼棚、檢修電線、修整圍墻等設施;另一方面,對于我局無力解決涉及治理資金較大應予路面改造的嚴重隱患路段、管轄道路不規(guī)范交通標志標線、易塌方邊坡卸載、高路堤安裝鋼護欄、危橋涵洞改造重建等隱患治理項目,已上報市局要求列入計劃給予治理。同時就319國道紅都大橋、筑路機械廠圍墻等存在嚴重安全隱患問題,已向業(yè)主及相關村發(fā)函要求采取整改措施,切實消除安全隱患,確保公路安全暢通。
(四)加強車輛管理,確保行車安全
我們進一步加強了養(yǎng)護機械設備的安全管理,全面排查了養(yǎng)護機械設備安全隱患情況,發(fā)現(xiàn)問題及時消除。并教育駕駛員嚴格遵守交通安全法規(guī),嚴禁酒后駕駛,違者嚴肅處罰,調(diào)離崗位,同時完善了養(yǎng)護車安保設施,給每輛養(yǎng)護車統(tǒng)一配備安裝了警示燈,確保養(yǎng)護作業(yè)機械和人身安全。
三、存在問題
(一)安保設施還不太完善、規(guī)范,由于經(jīng)費困難原因,恢復與完善安保設施壓力很大。
(二)安全教育方式單一。民工隊伍安全意識相對較低,需要進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育。
(三)公路沿線安保設施人為損害大。需要加大公路沿線群眾宣傳教育力度,形成齊抓共管局面。
總之,在今后我們要認真按照上級的統(tǒng)一部署,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項工作,鞏固安全穩(wěn)定工作局面,為實現(xiàn)全年公路安全生產(chǎn)目標再努力工作。
篇六 林木種苗生產(chǎn)情況的調(diào)查報告
廊坊市農(nóng)林局為進一步搞好全市的林木種苗建設,規(guī)范苗木市場秩序,加大林木種苗行業(yè)管理力度,推動全市林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,于xx年5月,對全市種苗生產(chǎn)的基本情況、主要特點、存在的問題進行了深入調(diào)研,并提出了全市林木種苗的發(fā)展布局和對策措施。論文面試面試
一、林木種苗生產(chǎn)的基本情況論文面試面試
全市共有苗圃1829處,育苗總面積9.94萬畝。其中今年新育6.97萬畝,可供今冬明春造林用苗7132.1萬株。按所有制劃分:國有苗圃12處,育苗面積2264畝,占全市育苗面積的2%,產(chǎn)苗量659萬株,占全市總產(chǎn)苗量的2.7%;集體苗圃28處,育苗面積3135畝,占全市育苗面積的3.2%,產(chǎn)苗量811.4萬株,占全市總產(chǎn)苗量的3.3%;個體苗圃1789 處,育苗面積94075畝,占全市育苗面積的94.6%,產(chǎn)苗量22932萬株,占全市產(chǎn)苗量的93.6%。論文面試面試
二、林木種苗生產(chǎn)的主要特點論文面試面試
(一)呈基地化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化趨勢。國家對生態(tài)環(huán)境建設的高度重視和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,加之西北及京津地區(qū)大規(guī)模植樹造林活動,有力地拉動了廊坊市林木種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各地緊緊抓住苗木緊缺、種苗價格上揚的契機,結合農(nóng)業(yè)結構調(diào)整,大力發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè),全市苗木生產(chǎn)呈現(xiàn)基地化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢。截止目前,全市共有百畝以上苗圃205 個,50畝以上苗圃380個,20畝以上苗圃1283個。其中,個體私營育苗已成為廊坊市育苗產(chǎn)業(yè)的一支生力軍。安次區(qū)葛漁城鎮(zhèn)村成立了苗木公司,實行公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式,產(chǎn)、供、銷一條龍,在6688畝土地上發(fā)展林地面積達5800畝,其中苗圃面積xx畝,不但摘掉了貧窮落后的帽子,還成了遠近聞名的用材林苗木生產(chǎn)基地。永清縣個體茶莊老板王剛今春投資150多萬元承包曹家務鄉(xiāng)沙荒土地1000畝,采用先進的噴灌技術,聘請有育苗經(jīng)驗的專業(yè)技術人員指導生產(chǎn),發(fā)展速生楊新品種,成為全市個體育苗的排頭兵。論文面試面試
(二)高標準組織生產(chǎn)。一是各大苗圃水電基本配套,噴灌、滴灌等先進節(jié)水技術被應用到生產(chǎn)中。二是通訊設備被普遍利用,育苗戶能夠迅速、便捷地獲取市場信息。少數(shù)育苗大戶還購買了計算機,自費上網(wǎng),及時掌握了各類苗木購銷信息和先進的育苗技術,站在了市場的前沿。三是高科技育苗手段得到應用,組培育苗、容器育苗、全光霧扦插育苗等育苗新技術已在重點苗圃引進應用。市農(nóng)林局中韓示范農(nóng)場投資400萬元人民幣,初步建成了河北省占地面積最大的現(xiàn)代化溫室大棚,實現(xiàn)了苗木生產(chǎn)自動化、規(guī)模化。 論文面試面試
(三)育苗品種良種化。去冬今春以來,廊坊市大部分苗農(nóng)認識到林木良種的市場優(yōu)勢,并采取多種渠道,積極到科研院所及種源基地采購種條(苗)。特別是隨著去冬今春楊樹第四代良種的問世,種條的采購戰(zhàn)、價格戰(zhàn)到了白熱化程度。由于種源緊張,原來幾角錢一根的種條到育苗季節(jié)竟達到了幾元,甚至十幾元一根。在廊坊楊持續(xù)幾年“火爆”的基礎上,歐美楊107、108、84k、中林xx系列楊再度為苗木市場加溫。今春苗圃調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我市發(fā)展歐美107楊11823畝,歐美108楊1785畝,84k楊735畝,廊坊楊、中林46楊共38878畝。全市名特優(yōu)新良種率達到了95%以上,創(chuàng)歷史最高記錄,基本形成了以歐美楊107、108、84k楊等第四代速生楊品種為新秀,鄉(xiāng)土品種為主力的良性苗木市場結構。論文面試面試
(四)經(jīng)營形式靈活多樣。我市苗圃經(jīng)營主要有以下幾種形式:①國有育苗。國有苗圃依然起著龍頭示范作用,它們充分利用自身的資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、信息優(yōu)勢,在新品種引進、新技術推廣等方面繼續(xù)發(fā)揮著骨干作用。②鄉(xiāng)村集體苗圃。這部分苗圃主要是村集體育苗,所占比例不大。其主要經(jīng)營方式是集體統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一出地、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售,優(yōu)點是充分發(fā)揮了集體優(yōu)勢,可以集中人力、物力,壯大集體經(jīng)濟。缺點是責、權、利不明確,成本高,浪費大,效益較低。③個體育苗。個體育苗又分為兩種形式:一是個人獨資育苗,通過投標競買、開發(fā)沙荒、租賃土地等形式,利用興辦其它產(chǎn)業(yè)盈利資金投入育苗生產(chǎn)。二是股份制育苗。通過技術入股、資金入股、土地入股等形式,按照股份制形式育苗。這種方式彌補了個人在資金、技術、信息等方面的不足,集中力量,共同興辦,收益按股分紅。從經(jīng)營體制看,廊坊市已初步形成了以國有苗圃為龍頭,鄉(xiāng)村集體苗圃為骨干,個體育苗為主體,國家、集體、個人、合營一齊上,多種所有制并存的市、縣、鄉(xiāng)、村四級育苗網(wǎng)絡。 論文面試面試
三、存在的主要問題論文面試面試
(一)種苗生產(chǎn)與造林用苗不相適應。最突出的問題是產(chǎn)種(條)率高于產(chǎn)苗率。由于良種種條價格較高,群眾急功近利思想嚴重,造成大部分苗圃的育苗方式是以產(chǎn)種條為主,一二級良種壯苗供不應求,大胸徑苗木緊缺。論文面試面試
(二)種苗質(zhì)量監(jiān)督管理與種苗市場不相適應,亂引、濫繁現(xiàn)象嚴重。由于種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構不健全,一些良種沒有經(jīng)過鑒定就流入了市場,造成了以假亂真、以次充好現(xiàn)象嚴重,給未來的苗木銷售造成困難,同時也會影響到植樹造林的質(zhì)量和效益。論文面試面試
(三)國有苗圃示范帶動作用差。由于國有苗圃管理體制僵化,加之長期投入不足、基礎設施落后、人員素質(zhì)不高,面對日趨激烈的市場競爭,難以發(fā)揮龍頭和骨干帶動作用。
(四)苗木品種缺乏競爭力。由于用材林、防護林苗木育苗方法相對簡單,苗木成活率高,見效快,成為了農(nóng)村大部分群眾繁育的首選品種。但用材林苗木的應用對象主要是本地農(nóng)村和周邊地區(qū),不適宜大批量長途運輸,給苗木的銷售帶來了很大局限性。同時,由于樹種單純,也容易導致大面積的病蟲害發(fā)生。論文面試面試
(五)育苗常規(guī)技術普及率低,苗圃集約化程度不高。今年新發(fā)展的私營苗圃,經(jīng)營人員原來從事的行業(yè)較雜,大部分沒有育苗經(jīng)驗,加上又沒有聘請專業(yè)技術人員指導,技術應用不到位,管理粗放,出苗率及好苗率均較低。論文面試面試
四、我市苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和布局。論文面試面試
針對全市種苗發(fā)展現(xiàn)狀、特點及存在問題,在深入分析研究的基礎上,提出全市種苗工作指導思想、發(fā)展目標和總體布局。論文面試面試
(一)指導思想。以全面提高種苗質(zhì)量為中心,進一步優(yōu)化布局,大力加強基礎設施建設,貫徹落實《種子法》,強化種苗市場管理,搞好良繁體系、市場信息體系、質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系建設。充分發(fā)揮國有苗圃的龍頭和示范帶動作用,推進苗木生產(chǎn)的現(xiàn)代化、基地化和產(chǎn)業(yè)化,為全市及京津市場林業(yè)建設和綠化要求提供數(shù)量充足、品種對路、質(zhì)量優(yōu)良的種苗。論文面試面試
(二)發(fā)展目標。到xx年,苗圃種植面積達到1.3萬公頃,年產(chǎn)苗木9000萬株,基地供種率達到90%以上,苗木合格率達到95%以上,良種使用率達到100%,商品苗率達到80%以上,出圃苗木合格率達到90%以上,年創(chuàng)產(chǎn)值2億元以上,逐步建立起比較完備的苗木繁育體系、科技支撐體系和市場服務體系。論文面試面試
(三)總體布局。根據(jù)全市各地自然條件、社會條件和綠化美化的市場需求,因地制宜發(fā)展苗木生產(chǎn),將全市劃分為三大種苗生產(chǎn)區(qū):北部三河、大廠、香河三個市縣,土質(zhì)比較好,毗鄰京津,應建立名優(yōu)苗木基地、高效設施林業(yè)苗圃基地,滿足當?shù)丶熬┙蚓G化需求;中部廣陽、安次、永清、固安四個區(qū)縣,由于沙荒地和沙質(zhì)土壤比較多,土壤較薄,本區(qū)域綠化任務較大,應以發(fā)展用材綠化苗木和經(jīng)濟林苗木基地為主;南部霸州、文安、大城三個市縣,該地區(qū)地勢比較低洼,偏鹽堿土壤較多,應大力加強用材林、牧草、紫穗槐等苗木基地建設。論文面試面試
五、采取的主要對策措施論文面試面試
(一)加大宣傳力度,搞好行業(yè)服務。各級林業(yè)部門要站在市場前沿,學習和掌握先進育苗技術,廣泛收集各類種苗信息,通過舉辦各種技術培訓或電視講座,將新信息、新技術送到田間地頭和老百姓家中。市縣兩級林業(yè)部門要積極搞好林木種苗業(yè)的宏觀管理和行業(yè)服務,在調(diào)查研究的基礎上,進行科學規(guī)劃,制定出中、長期育苗規(guī)劃實施方案,做好苗木的宏觀調(diào)控,為造林綠化工作把好第一道關。論文面試面試
(二)以國有苗圃帶動輻射為動力,實現(xiàn)質(zhì)量和效益雙提高。面對種苗市場“千帆競發(fā)”的局面,國有苗圃要依靠自己的技術優(yōu)勢、基礎設施優(yōu)勢和信息優(yōu)勢,發(fā)揮“龍頭”作用,與粗放性生產(chǎn)的育苗戶結成利益共同體,利益共享、風險共擔,走“公司+農(nóng)戶”的聯(lián)合路子,實現(xiàn)集團式發(fā)展和低成本擴張。論文面試面試
(三)搞好良繁和信息體系建設。一是盡快確立市級林木良種繁育基地,并為其掛市里統(tǒng)一印制的“市級林木良種繁育基地”標志牌,在新品種引進、技術服務、信息服務等方面給予優(yōu)先扶持。二是各區(qū)市縣也要在市級評選的基礎上,確定縣級林木良種繁育基地,從而形成市縣兩級林木良種繁育體系,以加快全市林木良種繁育步伐,充分發(fā)揮基地的示范帶動作用。三是在抓好安次區(qū)葛漁城、固安南王起營、香河農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)、三河農(nóng)業(yè)高新技術園區(qū)的同時,全面提升我市育苗的總體水平。四是建立種苗信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)資源共享、信息共享,配合省種苗站建成上下一體信息暢通的網(wǎng)絡體系,做到種苗生產(chǎn)和造林綠化的有機結合。論文面試面試
(四)建立健全種苗執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督機構。應把林木種苗執(zhí)法工作作為種苗管理的重中之重,常抓不懈。一是深入貫徹《種子法》,嚴格種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可證的管理、發(fā)放制度,使每個種苗生產(chǎn)者和經(jīng)營者都做到憑證生產(chǎn)和經(jīng)營。二是加大執(zhí)法力度,加強執(zhí)法檢查和輿論監(jiān)督,嚴禁不具備條件的單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)營林木種苗。三是建立市級和重點縣質(zhì)量監(jiān)督檢驗站,配備設備,培訓人員,層層把好質(zhì)量監(jiān)督檢驗關,杜絕假冒偽劣種苗用于造林綠化。
篇七 名優(yōu)茶生產(chǎn)情況調(diào)研報告
一、基本情況
鄉(xiāng)全鄉(xiāng)海拔在570-780米之間,屬亞熱帶濕潤季風氣候,溫暖濕潤,雨量充沛,年平均溫度16.2℃,無霜期238天,年降水量1725.6mm,年平均日照時數(shù)1918.6小時,土壤以紅壤為主,土質(zhì)較好,這些都是茶葉種植生長的有利條件。近年來,鄉(xiāng)黨委、政府充分利用勞務輸出留下的大量閑置土地優(yōu)勢,確定發(fā)展名優(yōu)茶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的主打項目,提出“一年促起動,二年上規(guī)模,三年出成效”的奮斗目標,取得了一定的成效。主要做法:
1、抓住機遇,廣泛宣傳,強力促啟動。為引導農(nóng)民發(fā)展茶葉生產(chǎn),鄉(xiāng)黨委、政府進行了深入廣泛的宣傳發(fā)動,在以下三個環(huán)節(jié)進行引導:一是強化宣傳。從村主要干部會議到村黨員會議、村民代表會議,直至群眾大會進行廣泛發(fā)動,深入農(nóng)戶走訪座談,統(tǒng)一干部群眾的思想認識。還組織人員到省縣的下黨和本市的、等茶葉主產(chǎn)地進行參觀學習。二是強化培訓。在選地、開發(fā)等方面進行標準化生產(chǎn)知識的宣傳和灌輸,聘請農(nóng)業(yè)局技術員進行科學生產(chǎn)知識講授、實地示范等方式引導農(nóng)民改變傳統(tǒng)種植觀念。在茶苗供應、科學栽種、施肥、修剪、病蟲害防治等工作上加強指導,技術服務貫穿始終。三是強化機制。出臺了獎勵機制,對達到一定種植面積的實地丈量,評出示范戶,給予資金、炒鍋獎勵,以示范戶帶動農(nóng)戶種茶。
2、示范著眼,以點帶面,齊心拓規(guī)模。確立后洋坑為茶葉生產(chǎn)專業(yè)村,西溪、魚川茶葉為生產(chǎn)重點村,建立了領導聯(lián)系制度,加強對茶葉生產(chǎn)的指導,通過以點帶面方式推動全鄉(xiāng)茶葉生產(chǎn)。推行新種、低改、后續(xù)管理三并舉全面啟動茶葉開發(fā),在旱地、大田、地角都種上茶葉,多年荒蕪的老茶園則以股份制、個人承包制、農(nóng)戶聯(lián)包制等多形式,千方百計拓展規(guī)模。
3、加強溝通,服務做細,確保出成效。經(jīng)常深入茶葉生產(chǎn)戶,傾聽茶農(nóng)意見和關注熱點。針對茶農(nóng)存在的加工缺技術、銷售少門路的現(xiàn)狀,一方面強化茶農(nóng)的炒制技術培訓,專門從新昌請來師傅,在茶葉生產(chǎn)村現(xiàn)場示范傳授茶葉加工新手藝,推廣新法制茶技藝,擴大加工技術隊伍,提升茶葉加工附加值。另一方面努力拓寬茶葉銷售渠道,與縣茶葉生產(chǎn)大戶和企業(yè)聯(lián)系,采取定期上門收購、鄉(xiāng)干部托銷和茶農(nóng)代銷相結合的方式,方便茶農(nóng),解決茶農(nóng)零星銷售難問題。同時鼓勵茶農(nóng)跑銷路、跑市場,主動參與市場經(jīng)濟的競爭。
二、存在問題
1、茶農(nóng)信心有待增強。受小農(nóng)意識影響,部分農(nóng)民的市場經(jīng)濟意識不強,對市場帶來的風險顧慮重重,總擔心三年、五年茶葉就會無銷路、沒效益,對發(fā)展茶葉信心不足、心存疑惑。
2、管理水平參差不齊。一方面缺乏科學管理,對茶葉生產(chǎn)技術一知半解,持方便、省力、自以為是、想當然的態(tài)度。另一方面資金投入不足,在施肥、鋤草、修剪等各環(huán)節(jié)沒有嚴格按照時間和份量要求進行操作,精細經(jīng)營戶和粗放管理戶對比有差距。
3、加工力量欠缺。這幾年舉辦了多期茶葉炒制技術培訓班,培養(yǎng)了一批加工能手,在茶葉生產(chǎn)中發(fā)揮了中堅力量作用。但從數(shù)量、質(zhì)量上看遠遠不能滿足名優(yōu)茶的深加工需求:年齡結構呈老齡化趨勢,名優(yōu)茶加工時間在45天左右,加工旺季連續(xù)炒制十分辛苦,許多年青人不愿意做,主要還是一批50—60年代的老農(nóng)在勤練苦磨;在男女比例上,婦女比例偏低于男子,從整體說跟不上規(guī)?;a(chǎn)要求。
4、茶葉等級較低。分析的氣候和地理條件,茶葉的質(zhì)量無疑是上等、優(yōu)質(zhì)、無污染的,但對比、等地,茶價卻有很大的差距。首先茶葉的采摘量偏低,受勞動力外輸影響,采茶隊伍不穩(wěn)定,加上采茶方式方法不科學,造成應有的茶葉產(chǎn)量未得到充分加工利用;其次茶葉的制作方法單一,一種是清明前手工制作龍井茶,價格在80元至300元左右,另一種是清明后以機器加工碧螺春或傳統(tǒng)方式制作,價格在5元至40元不等;再者是茶葉的包裝簡單,由于是起步階段,加工后的產(chǎn)品基本上未作包裝,分散式出售。
5、銷售渠道單一。目前茶葉主要是依托五龍茶場、農(nóng)業(yè)局、沁園公司等單位包銷、縣內(nèi)單位內(nèi)銷及少部份外地銷售三種方式,銷售渠道單一,流通方式簡單,茶農(nóng)缺乏直接應對市場競爭的經(jīng)驗和能力,茶農(nóng)沒有取得應有的價值,增收幅度低。
三、壯大名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)的幾點思考
1、發(fā)揮政策的導向作用,提高茶園的開發(fā)和管理水平。在農(nóng)民缺乏市場經(jīng)驗、積累資金不足的情況下,政府制定相關的獎勵政策、幫扶政策、地方生產(chǎn)標準,以政策為杠桿,激發(fā)茶農(nóng)的生產(chǎn)積極性,增強茶農(nóng)的現(xiàn)代化經(jīng)營理念,積極引導和扶持農(nóng)戶加大開發(fā)管理投入,確保開發(fā)一片、成功一片、出效益一片。
2、以科技為支撐,全面提升茶葉競爭力。有關部門要主動做好跟蹤服務工作,加大科技普及的深度、廣度,以市場為導向,依靠科技力量,加快提高茶葉的科技含量。加強茶葉招商引資工作,走合作合資開發(fā)道路,在種植、采摘、加工及包裝銷售上引進人才、經(jīng)驗、技術和先進設備,借助外力加快發(fā)展,做到統(tǒng)一加工,統(tǒng)一收購,統(tǒng)一包裝,實行產(chǎn)供銷一條龍。
3、培育龍頭大戶。樹立抓大帶小觀念,重點扶持茶葉生產(chǎn)加工大戶,在資金、政策、信息、措施上給予龍頭大戶更多支持。以身邊成功經(jīng)驗為素材,借龍頭大戶的力量,帶動農(nóng)戶發(fā)展。形成政府扶持龍頭大戶,龍頭大戶帶動千家萬戶的格局,最終實現(xiàn)突破規(guī)模、提升效益,培育茶葉特色經(jīng)濟的目標。
4、借鑒經(jīng)驗,建立茶葉市場。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),農(nóng)民普遍存在著對市場行情的不把握和生產(chǎn)上的躊躇不定,顯得無所適從,建立茶葉市場,這對做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)十分關鍵??晌障愎绞袌龅慕?jīng)驗,在規(guī)模和層次上科學規(guī)劃,整合社會資源,合理、有效利用各種力量和資金建立茶葉市場,創(chuàng)造茶葉發(fā)展平臺。
5、整合資源,樹立名優(yōu)茶品牌。一是創(chuàng)品牌,各自注冊只能是資源分散、成本提高,更形不成集聚效益,品牌效益,造成人力、物力、財力的浪費,不符合科學發(fā)展論;二是注重包裝設計,適應多樣性消費需求,突出套裝、禮品裝、精裝、小包裝等。三是發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,樹立生態(tài)名優(yōu)茶品牌,進而擴大銷售量,爭取更多的市場份額。
6、強化生態(tài)要求,實施衛(wèi)生品質(zhì)標準。隨著我國加入wto,經(jīng)營農(nóng)業(yè)產(chǎn)品更要注重國際衛(wèi)生標準,嚴格按照衛(wèi)生標準進行操作,堅持用“有機、生態(tài)、綠色、品牌”的理念來經(jīng)營管理。因此,在茶農(nóng)的茶園管理中,要加強宣傳和教育,對病蟲害的防治,應嚴禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥,盡量利用生態(tài)機制進行有機化生產(chǎn),以達到防病蟲害和綠色食品生產(chǎn)并舉。在加工時樹立衛(wèi)生生產(chǎn)的觀念,絕不能貪圖眼前利益而損害持續(xù)性和永久性利益,否則最終損害的還是茶農(nóng)自己的利益。
篇八 安監(jiān)局安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況報告
一、在落實安全責任上下功夫,強化安全生產(chǎn)目標管理
1、嚴格落實安全生產(chǎn)目標責任。針對機構改革中的部門職能調(diào)整,我局及時起草了《全市各級人民政府、有關部門和單位安全生產(chǎn)職責暫行規(guī)定》,以市政府名義印發(fā),進一步明確落實了各級政府、部門和單位安全生產(chǎn)工作職責。同時全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制。起草了《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》,以市政府名義印發(fā)。督促企業(yè)法定代表人認真履行安全生產(chǎn)第一責任,強化安全投入、裝備、培訓等措施,切實維護企業(yè)安全生產(chǎn)和從業(yè)人員安全健康權益。督促企業(yè)建立和完善以企業(yè)負責人為重點,覆蓋企業(yè)管理人員、車間班組以及各個工種的安全生產(chǎn)崗位責任制,把安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、崗位,實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。起草了《關于進一步加強危險化學品安全管理的實施意見》并由市政府辦公室予以印發(fā)。對深入治理整頓、強化職業(yè)培訓、推廣安全科技、提升應急能力等四個方面提出了23條實施意見,進一步促進化工企業(yè)綜合監(jiān)管水平,切實落實企業(yè)安全主體責任,努力提升化工企業(yè)本質(zhì)安全,全面推動落實安全生產(chǎn)長效機制。
2、嚴格落實安全生產(chǎn)目標管理。年初,我局分解下達了xx年度安全生產(chǎn)控制指標,制定了《xx年安全生產(chǎn)目標實施細則》,把年度各項控制指標分解并納入到各縣(市)、區(qū)人民政府和市有關部門考核體系,確保控制指標落實到位。督促9個縣(市)、區(qū)人民政府、57個部門和單位分別與市政府簽訂了《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任書》和《安全生產(chǎn)責任保證書》,切實將承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管責任的有關部門和單位全部納入管理體系。同時,正在制定并即將出臺《市安全生產(chǎn)黑名單管理制度》,對發(fā)生較大以上事故或嚴重違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位在新聞媒體上公開曝光,督促相關部門加大檢查執(zhí)法頻次,實施重點監(jiān)管并采取懲戒措施。對嚴重違法的企業(yè)主要負責人實行約談制度。市安委會辦公室定期公布各地控制指標情況,嚴格落實安全生產(chǎn)形勢定期匯報、控制指標定期通報等制度,提出階段性工作要求和措施,指導各地做好安全生產(chǎn)工作,確??刂浦笜寺鋵嵉轿弧?/p>
3、嚴格落實安全生產(chǎn)目標考核。年初,我局進一步完善安全生產(chǎn)目標管理考核工作,起草了《市xx年度安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》,以市政府辦公室名義印發(fā)。今年的考核突出了差別化考核、突出了日常性考核、突出了動真碰硬式考核、突出了對安全生產(chǎn)工作重大舉措的考核。
二、在創(chuàng)新社會管理上下功夫,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管效能
1、全面推廣理事組管理模式。我局督促指導各地在總結經(jīng)驗的基礎上,繼續(xù)推廣理事組管理模式。通過給組長單位“定目標”、“定職責”和“定獎懲”,建立企業(yè)“信息傳遞、互幫互助、資源共享”三個平臺,使企業(yè)盡可能發(fā)揮其主動能動性。截止6月底,全市共有安全生產(chǎn)理事組129家,涉及企業(yè)2463家,有效提升了企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。
2、大力推進商會安監(jiān)站建設。我局主動加強與工商聯(lián)、經(jīng)信委等部門的溝通協(xié)作,定期召開行業(yè)商會安監(jiān)工作站人員座談會,指導各有關商會制訂了xx年商會安監(jiān)站工作計劃,督促工作站配備專兼職工作人員。并開展了對行業(yè)商會安監(jiān)人員的培訓工作,切實提高了行業(yè)商會安監(jiān)人員的工作能力。截止6月底,全市有10家行業(yè)商會成立了安監(jiān)工作站,涉及企業(yè)825家。目前10個安監(jiān)工作站共配備了專兼職工作人員37名。
3、積極推動保險公司參與安全生產(chǎn)管理。年初我局召開了保險公司參與安全生產(chǎn)管理工作座談會,邀請醋纖公司和天平洋保險公司()分公司做了經(jīng)驗介紹。3月份,召開了市保險行業(yè)協(xié)會、部分保險公司負責人專題討論會議,就保險公司參與參保單位安全生產(chǎn)管理開展試點工作進行了專題研究。4月份,召開了有關保險公司座談會,聽取了安全生產(chǎn)責任保險工作的打算和實施方案的意見。5月份,召開了市相關部門參加的推進安全生產(chǎn)責任保險協(xié)調(diào)會。目前,《在高危行業(yè)推行安全生產(chǎn)責任保險的實施方案》(初稿)已經(jīng)形成。3家保險公司在四個區(qū)的參保單位中共選擇了16家企業(yè)開展了試點工作。
4、嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)評價機構。我局將今年確定為中介機構質(zhì)量提升年。出臺了《市安全生產(chǎn)中介服務機構管理規(guī)范》,對中介機構備案、執(zhí)業(yè)準則、職業(yè)道德、業(yè)績報告等進行了規(guī)范。下發(fā)了《關于對安全生產(chǎn)評價機構開展評價報告質(zhì)量檢查的通知》,通過參與評價機構內(nèi)部安審會、召開評價機構負責人交流會、抽查評價報告等形式,定期組織開展評價報告質(zhì)量互評、交流活動,加強對安全評價機構的監(jiān)管。并對疾病預防控制中心等12家職業(yè)衛(wèi)生檢測機構進行了備案,對思源注冊安全工程師事務所備案材料、安康安全評價事務有限公司、安泰安全技術有限公司增加業(yè)務范圍材料進行了審核。
5、積極鼓勵安全生產(chǎn)服務外包。為解決基層安全監(jiān)管人員編制數(shù)量相對較少、人員結構不合理、專業(yè)技術人員匱乏等問題,我局出臺了《關于規(guī)范安全服務外包工作的指導意見(試行)》,對安全服務外包的適用范圍、條件,聘請單位、被服務企業(yè)、中介機構及其工作人員的職責和義務,隱患報告整改督辦,工作質(zhì)量評估等內(nèi)容進行了規(guī)定。根據(jù)服務外包合同,相關機構對園區(qū)和企業(yè)開展安全評估、檢查等服務工作。
6、廣泛發(fā)動基層安全社區(qū)創(chuàng)建。我局堅持“以人為本、因地制宜、公眾參與、公眾受益”的原則,建立健全了“政府主導、部門協(xié)作、全員參與、共筑共建”工作機制,在全省率先全面啟動了安全社區(qū)創(chuàng)建活動,促進社區(qū)“安全、健康、和諧”發(fā)展。3月份我局下發(fā)了《關于進一步推進安全社區(qū)創(chuàng)建的通知》,全面推進安全社區(qū)創(chuàng)建工作。同時,我局將安全社區(qū)創(chuàng)建與“和諧社區(qū)”、“平安示范社區(qū)”、“文明社區(qū)”等創(chuàng)建工作緊密結合,努力營造社會安定、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的良好社會氛圍和環(huán)境。目前,全市已有25個社區(qū)被命名為“市安全社區(qū)”。175家社區(qū)申報了市級安全社區(qū)驗收,8個社區(qū)在中國職業(yè)安全健康協(xié)會(全國安全社區(qū)促進中心)進行了備案。
三、在提高本質(zhì)安全上下功夫,強化企業(yè)安全達標升級
1、全面部署企業(yè)安全達標升級工作。年初,我局制定下發(fā)了《全面推進企業(yè)安全達標升級工作實施意見》和《xx年市企業(yè)安全達標升級工作考核細則》,在定報企業(yè)、化工、船舶修造、電力、機械制造、鋼絲繩、危化品生產(chǎn)經(jīng)營儲存、煙花爆竹經(jīng)營等企業(yè),全面推進安全達標升級工作。按照“穩(wěn)步推進,提質(zhì)擴面”的原則,開展企業(yè)達標、專業(yè)達標、崗位達標,督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任,不斷提升安全管理水平,促進企業(yè)建立自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)長效管理機制。同時,進一步明確將安全達標升級與安全評估、“1+3”監(jiān)控體系、職業(yè)衛(wèi)生健康體系認證有機結合起來,確保達標升級工作落到實處。
2、指導企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構建設。為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的設置和安全生產(chǎn)管理人員的配備,我局在大量調(diào)研的基礎上,制定出臺了《市企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構設置及安全管理人員配備指導意見》,明確了各類企業(yè)應建立安全管理機構和安全管理人員的配備標準?!吨笇б庖姟愤€明確了企業(yè)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及從業(yè)人員文化素質(zhì)、專業(yè)技術知識和實踐經(jīng)驗等要求。要求企業(yè)每年應按不低于銷售收入的0.5‰設立安全生產(chǎn)專項獎勵資金,對安全生產(chǎn)工作突出的部門和個人,特別是安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)管理人員進行獎勵;對優(yōu)秀的安全生產(chǎn)管理人員應優(yōu)先考慮晉升職務、提高待遇。
3、深化企業(yè)安全生產(chǎn)分類評估監(jiān)管。我局完善了《市企業(yè)安全生產(chǎn)評估細則》,擴大了評估領域,積極推動建筑施工等行業(yè)領域開展分類評估。同時制定出臺了《市企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管工作指導意見(試行)》,按照企業(yè)的危險源狀況、安全管理難度和社會影響面等,將企業(yè)分為紅色、橙色、藍色三個監(jiān)管等級。對紅色企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于2次,其中聘請專家對企業(yè)現(xiàn)場安全狀況檢查每年不少于1次;對橙色企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于1次;對藍色企業(yè)監(jiān)督檢查每年不少于其總數(shù)的30%。未接受檢查的企業(yè)于每年1月底前向縣(市)、區(qū)安監(jiān)部門或其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、工業(yè)園區(qū))承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門書面遞交上一年度的安全生產(chǎn)狀況報告。
4、推進企業(yè)安全標準化建設工作。一是及時下發(fā)《關于扎實做好xx年危險化學品安全標準化工作的通知》,進一步嚴格安全標準化達標的考核驗收標準,提高申報標準化本質(zhì)安全水平,將危險化學品安全標準化三級達標分由原來的75分提高到80分。二是進一步細化《市危險化學品從業(yè)單位安全標準化自評/考核細則》,將專項監(jiān)管的相關內(nèi)容納入標準化考評。三是印發(fā)《市危險化學品經(jīng)營(帶儲存)單位安全標準化考核細則》,全面規(guī)范危險化學品經(jīng)營(帶儲存)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作。截止6月底,全市累計有168家危險化學品從業(yè)單位通過了市級以上(二級、三級)安全標準化考評驗收,28家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)通過了市級以上(一級、二級)安全標準化考評驗收,安全標準化達標率在全省處于前列。
四、在防范重大事故上下功夫,強化重點領域?qū)m椪?/p>
1、全面部署全市安全生產(chǎn)專項整治。進一步鞏固“隱患治理年”成果,繼續(xù)把解決重點行業(yè)和領域2-3個突出問題作為今年專項整治的工作重點。年初,印發(fā)了《xx年全市安全生產(chǎn)專項整治方案》,部署開展了道路交通、海洋漁業(yè)(含灘涂養(yǎng)殖)、人員密集場所、建筑施工、特種設備等10項專項整治工作,明確了工作任務、目標和措施。每季度召開專項整治推進會,總結工作成效,協(xié)調(diào)解決專項整治工作難點問題,多數(shù)行業(yè)和領域安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定。在積極配合相關部門開展專項整治工作的同時,突出了化工、煙花爆竹、船舶修造等專項整治。
2、全面推進化工企業(yè)安全專項整治。一是突出了對工藝過程風險控制。督促企業(yè)建立風險管理制度,從工藝、設備、儀表、控制、應急響應等方面開展系統(tǒng)工藝過程危害辨識和風險分析,組織企業(yè)應用危險與可操作性分析技術(hazop),提高化工生產(chǎn)裝置潛在風險辨識能力。對采用新材料、新設備、新工藝、新方法嚴格履行申請、安全論證審批、實施、驗收的變更程序,對變更過程產(chǎn)生的風險進行分析和控制。二是突出了對重點環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。按照《市規(guī)范危險化學品建設項目安全試生產(chǎn)(使用)工作的指導意見》要求,嚴格執(zhí)行試生產(chǎn)(使用)備案程序和標準;督促企業(yè)組織專家對操作規(guī)程進行論證,嚴格加強檢維修安全管理;在加強危險化學品壓力儲罐檢查的同時,督促企業(yè)注重常壓儲罐的檢查。三是突出了對重點崗位風險排查。我局將化工企業(yè)組織專家對工藝技術規(guī)程和安全操作規(guī)程規(guī)范性、符合性、針對性進行評估論證納入?;饭に嚢踩L險管理工作考核內(nèi)容,及時解決了高溫、高壓及氯化、硝化等危險工藝崗位風險辨識不到位、工藝技術規(guī)程和安全操作規(guī)程存在缺陷等問題。
3、全面推進煙花爆竹安全專項整治。認真貫徹落實《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作意見的通知》(國辦發(fā)〔xx〕53號)文件精神,嚴格煙花爆竹市場準入,合理布局經(jīng)營網(wǎng)點,督促企業(yè)完善煙花爆竹購銷合同制度,完善購買、銷售登記制度。建立了由相關部門參加的聯(lián)席會議制度,開展聯(lián)合執(zhí)法和專項整治。上半年,對28家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)開展爆竹藥物抽檢,抽檢58個品種全部合格。共檢查76煙花爆竹經(jīng)營單位,發(fā)現(xiàn)86條隱患并全部消除。
4、全面推進船舶修造及冶金安全專項整治。繼續(xù)加強船舶、冶金等重點行業(yè)危險作業(yè)安全監(jiān)管。船舶修造重點加強了對動火作業(yè)、高空作業(yè)、大型起重機械作業(yè)現(xiàn)場的安全管理以及防臺、防汛等方面的整治;冶金重點加強了對防范煤氣等有毒有害氣體泄漏,對冶煉、軋鋼、吊裝、鑄造等事故易發(fā)工序、關鍵部位進行了全面排查,整改消除事故隱患。上半年,共檢查船舶修造、冶金、非煤礦山144家次,發(fā)現(xiàn)隱患220條,已全部整改結束。
五、在規(guī)范安全秩序上下功夫,強化安全生產(chǎn)依法行政
1、嚴格安全生產(chǎn)源頭管理。一是嚴格實施安全生產(chǎn)許可證制度。上半年,共換(領)發(fā)安全生產(chǎn)許可證25份,頒發(fā)危險化學品生產(chǎn)儲存建設項目批準書45份;二是嚴把危險化學品經(jīng)營許可關。出臺了《關于進一步規(guī)范危險化學品經(jīng)營許可工作的通知》,重點對經(jīng)營儲存危險化學品經(jīng)營許可進行了規(guī)范。對具備條件的270家危險化學品經(jīng)營單位辦理和換發(fā)了危險化學品經(jīng)營許可證(乙種證),向省局上報了55家具備條件的危險化學品經(jīng)營單位辦理和換證的材料(甲級證);三是嚴格實行建設項目安全設施“三同時”制度。出臺了《市危險化學品建設項目安全設施設計審查要點》,對形式審查、關鍵附件圖、技術審查等提出了明確的要求。上半年,我局共組織專家完成設立安全審查45個、安全設施設計審查11個、竣工驗收3個。四是嚴格劇毒化學品經(jīng)營許可證年檢。出臺了《關于做好xx年度劇毒化學品經(jīng)營許可證年檢工作的通知》,明確了年檢時間安排、年檢材料申報內(nèi)容及要求。對63家劇毒化學品經(jīng)營單位進行了年檢,51家通過。督促357家企業(yè)完成了易制毒備案年報報送工作。
2、規(guī)范安全行政執(zhí)法程序。繼續(xù)對全年執(zhí)法檢查進行了量化。制定出臺了《市安監(jiān)局xx年度執(zhí)法計劃》,明確了全局全年監(jiān)管執(zhí)法、檢查不少于1100家次。上半年,我局累計開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查464家次,占全年計劃的42.2%。其中共檢查危險化學品從業(yè)單位220次,發(fā)出安全生產(chǎn)事故隱患責令改正指令書2份,對2家企業(yè)負責人進行了約談。發(fā)現(xiàn)事故隱患2126個并全部整改到位。在全市推行說理式陽光行政執(zhí)法,進一步增強了辦案人員的案件處理能力、法律法規(guī)運用能力,提高了安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。同時進一步完善了《行政處罰自由裁量標準》,規(guī)范行政處罰自由裁量權的使用和管理。完善執(zhí)法監(jiān)督手段,進一步強化執(zhí)法案卷評查等工作,確保法律適用正確,執(zhí)法程序合法。
3、加大安全生產(chǎn)檢查力度。加大對重點工程、重要時段、重要活動的安全生產(chǎn)監(jiān)管,切實保障順利實施。積極組織相關部門對“江海聯(lián)動開發(fā)”、“洋口港開發(fā)建設”中重點建設項目以及西氣東輸石油管道等重點工程,開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,切實保障重點工程順利實施;在元旦、春節(jié)、“兩會”等重要時段和春運、城隍廟燈會、江海美食節(jié)等重大活動期間,牽頭組織公安、建設、質(zhì)監(jiān)、消防、旅游、供電等部門,分階段組織對重點場所、重點區(qū)域開展安全生產(chǎn)檢查督查。上半年,全市安監(jiān)系統(tǒng)對各類生產(chǎn)安全事故和安全違法行為實施行政處罰43次,責令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位2家。實施經(jīng)濟處罰79次,處罰金額198.73萬元。同時,組織開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為專項行動。全市共查處無證或證照不全從事建設生產(chǎn)經(jīng)營活動66起,違反建設項目安全設施“三同時”規(guī)定1起,不按規(guī)定進行安全培訓或無證上崗47起,拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法11起,其他非法違法建設生產(chǎn)經(jīng)營活動66起。
4、強化事故隱患排查治理。嚴格落實《市生產(chǎn)經(jīng)營重大事故隱患排查行政責任追究規(guī)定》和《市安委會關于建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制的意見》的要求,繼續(xù)量化事故隱患排查治理工作目標。各縣(市)、區(qū)掛牌督辦三級重大事故隱患總數(shù)分別不少于35、25個,其中上報省、市兩級掛牌督辦重大事故隱患數(shù)不少于2個。同時加大對事故隱患排查治理力度,突出對重點部位、重點設備和關鍵環(huán)節(jié)開展了經(jīng)常性的隱患排查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立隱患治理長效機制,做到檢查不留死角,整改不留后患。上半年,全市共排查各類隱患76008個,已整改75745個,整改率達到99.7%。同時督促各級政府部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位加大重大隱患的排查力度,對經(jīng)評估后確認的重大事故隱患,按級嚴密組織掛牌督辦。上半年,掛牌督辦整改一二三級重大隱患219個,已整改52個,整改率達23.7%。其中省級掛牌一級重大隱患2個,市級掛牌二級重大隱患17個,各縣(市)區(qū)級掛牌三級重大隱患200個。
六、在營造社會氛圍上下功夫,強化安全生產(chǎn)宣傳教育
1、精心籌劃組織全市“安全生產(chǎn)月”活動。突出了“安全責任、重在落實”這個主題,著眼于強化全社會安全生產(chǎn)意識,開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的主題活動。圍繞事故警示周、安全文化和科技普及周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢周、應急預案演練周四個主題周,分全市、區(qū)域行業(yè)、基層企業(yè)三個層面開展集中宣傳教育活動。整個“安全生產(chǎn)月”活動充分體現(xiàn)了部門聯(lián)動、上下聯(lián)動的特色,全市上下創(chuàng)新手段和方式,開展了一系列內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。全市各地各部門通過開展事故警示等形式發(fā)動職工群眾積極參加“安全生產(chǎn)月”活動,通過身邊的案例警示,引導職工群眾參與“安全生產(chǎn)月”系列活動。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,全市共發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料70多萬份,懸掛、張貼宣傳橫幅1.5萬多條,制作宣傳簡報3期,出動宣傳車6500多輛次,基本做到電視有形、電臺有聲、報紙有文,營造了“安全生產(chǎn)月”的濃厚氛圍。
2、組織開展了廣場咨詢和應急演練。市安委會在市環(huán)西文化廣場舉行“安全生產(chǎn)宣傳咨詢周”暨“工傷事故預防聯(lián)動機制”啟動儀式,圍繞“安全責任、重在落實”的主題,進行了安全生產(chǎn)集中宣傳。啟動儀式中舉行了市安全生產(chǎn)志愿服務總隊的授旗儀式和工傷事故預防聯(lián)動機制啟動。市安委會組織市級25個部門分成公共安全、交通安全、消防安全等13個咨詢臺,通過接受群眾咨詢、分發(fā)宣傳資料、安全生產(chǎn)知識展板、多媒體演示等形式向廣大市民宣傳安全發(fā)展理念、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應急科普知識?;顒哟┎辶税踩a(chǎn)文藝表演、消防安全演示、安全生產(chǎn)知識有獎問答環(huán)節(jié)?,F(xiàn)場氣氛熱烈,吸引了近xx名市民參加了現(xiàn)場活動。同時,為進一步提升全市事故應急救援的反應處置能力,全市有關部門和企業(yè)組織開展了多種類型的應急救援演練。其中,市政府主辦了人員密集場所綜合應急救援、危險品碼頭火災事故應急綜合救援、船舶修造企業(yè)水上搜救應急綜合救援和汽渡船岸大型聯(lián)合救援等4項演練。據(jù)統(tǒng)計,全市有關地區(qū)和部門在“安全生產(chǎn)月”期間共組織應急救援演練41場次,有效增強了企業(yè)及其員工的應急救援能力和事故防范水平。
3、強化從業(yè)人員全員安全生產(chǎn)培訓。在試點的基礎上,積極鼓勵支持各地因地制宜開展網(wǎng)絡遠程培訓工作,同時加強對各地全員安全培訓的分類指導和協(xié)調(diào)工作。進一步督促網(wǎng)絡遠程培訓具體承辦單位進一步加強規(guī)范管理,充實人員力量,切實承擔責任,完善遠程安全培訓管理平臺的功能,完善遠程安全培訓課程體系,提高課程的針對性和實用性。針對不同行業(yè)、不同類型企業(yè)安全生產(chǎn)培訓的不同需求,組織并指導制作有針對性的安全培訓課件內(nèi)容,真正做好安全生產(chǎn)網(wǎng)絡遠程培訓各項工作。力爭規(guī)模以上企業(yè)網(wǎng)絡遠程培訓覆蓋率累計達25%。同時,督促企業(yè)嚴格落實以員工“三級培訓”為重點的全員安全教育培訓制度,加強企業(yè)負責人(含分廠負責人、車間主任)、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓以及農(nóng)民工、外包工上崗、轉(zhuǎn)崗安全應知應會培訓。按照“分級、分類、從嚴、不重復”的原則,強化對各類企業(yè)主要負責人、分管負責人、安全管理人員的培訓。
七、在提升監(jiān)管水平上下功夫,強化安全監(jiān)管隊伍建設
1、推進“大學習、大培訓、大練兵、大比武”活動。年初,我局下發(fā)了《關于繼續(xù)在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展“大學習、大培訓、大練兵、大比武”的通知》,繼續(xù)在全市安監(jiān)系統(tǒng)開展“四大”活動。3月2日—4日,我局舉辦了全市安監(jiān)系統(tǒng)領導干部春訓班,各縣(市、區(qū))局領導班子成員和市局副科級以上干部參加培訓活動。培訓活動圍繞領導干部素質(zhì)能力拓展,內(nèi)容包括領導干部政務禮儀、突發(fā)事件應對、文化鑒賞、和諧機關建設、思想道德和社會誠信等方面。原市紀委書記王正宇就兩大體系建設作了重要講述。對安監(jiān)系統(tǒng)近年來加強學習培訓工作給予了充分肯定,認為安監(jiān)系統(tǒng)學習培訓工作有組織、有計劃,形成了制度,已走在了市級機關的前列,這次培訓的內(nèi)容豐富充實。通過培訓班,以點帶面,進一步推進了學習型機關建設,全面提高了我市安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的綜合能力和素質(zhì),積極打造“政治過硬、業(yè)務過硬、作風過硬”的安監(jiān)隊伍。
2、開展“優(yōu)作風、提效能、樹形象”主題活動。為進一步深化作風、政風、行風建設,提升行政效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我局認真謀劃,扎實開展了“優(yōu)作風、提效能、樹形象”主題活動暨專項評議工作。一是按照“事好辦、事快辦、事優(yōu)辦”的原則,我局認真謀劃工作舉措,制定了《xx年市安監(jiān)局開展“優(yōu)作風、提效能、樹形象”主題活動暨作風建設工作實施方案》。二是迅速召開了“優(yōu)作風、提效能、樹形象”主題活動及專項評議動員大會,對專項評議各階段工作任務進行了全面的部署。三是積極開展了征求意見活動。我局先后開展八場專項評議征求活動,分別在港閘、崇川、開發(fā)區(qū)及中石油、中石化等約400家單位就“行政許可、行政處罰、服務作風、宣傳培訓、廉潔自律”等方面征求意見。我局專門印制了“優(yōu)作風、提效能、樹形象”專項評議征求意見表及免費郵資封發(fā)放給與會代表。對各類意見和建議,我局落實專人認真進行梳理,制定了切實可行的整改措施,進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作風。四是落實有效措施,注重實效。我局結合自身職能特點,在市崇川區(qū)、港閘區(qū)和市開發(fā)區(qū)確定了600家中小企業(yè)作為重點服務對象,并按照屬地監(jiān)管的原則,要求市、區(qū)兩級安監(jiān)部門要通過上門服務、公開承諾等方式,做好企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,指導企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展。
3、加強基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構建設。出臺了《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設指導意見》,指導各地建立健全與其監(jiān)管職能相適應的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構,落實專職監(jiān)管人員編制,配備適當?shù)摹⑴c監(jiān)管任務相適應的監(jiān)管裝備,逐步理順安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。進一步細化明確基層安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,理順安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,規(guī)范基層安全生產(chǎn)監(jiān)管行為。同時將安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角向村居(社區(qū))延伸,逐步健全村居安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡。此外,我局下發(fā)了《關于在基層安監(jiān)站(所)開展“爭當優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員”主題實踐活動的通知》,通過典型引路,進一步激發(fā)廣大基層安監(jiān)人員做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性,進一步提高安全責任意識和工作水平。
下階段,市安監(jiān)局將按照市委、市政府的部署和要求,以強化安全生產(chǎn)責任為保障,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為抓手,以創(chuàng)新安全生產(chǎn)社會管理為重點,進一步落實安全生產(chǎn)責任,完善安全生產(chǎn)工作措施,提升安全監(jiān)管效能,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重大事故,全力以赴,確保圓滿完成市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標任務,為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展作出更大的貢獻!
篇九 關于企業(yè)在經(jīng)濟危機影響下生產(chǎn)經(jīng)營情況調(diào)研報告
為深入了解國際金融危機對**企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、職工權益影響情況,準確把握我省職工隊伍動態(tài),協(xié)助黨委政府做好力所能及的工作,今年2—4月,**省總工會黨組在全省工會系統(tǒng)部署了應對金融危機、切實維權維穩(wěn)專題大調(diào)研工作,在各地、各系統(tǒng)工會廣泛調(diào)研的基礎上,省總工會組成8個調(diào)研組,分赴昆明、曲靖等11個州市和**冶金、**農(nóng)墾等11個企業(yè)集團進行重點調(diào)研??傮w上看,國際金融危機對**實體經(jīng)濟的沖擊是嚴重的,經(jīng)濟增長明顯回落,省屬國有大中型企業(yè)虧損或預虧現(xiàn)象普遍;相當一部分中小企業(yè)相繼停產(chǎn)、關閉;職工工資收入和福利待遇明顯下降、下崗失業(yè)人員增多、困難群體增大、職工隊伍穩(wěn)定和職工權益保障形勢較為嚴峻,對此應引起高度重視。
一、金融危機對**企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響
今年以來,國際金融危機對**實體經(jīng)濟發(fā)展的負面影響進一步突出,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增長放緩,出口嚴重下滑,部分企業(yè)因市場萎縮或資金鏈斷裂而被迫減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至今年4月,全省16個州市共有917戶企業(yè)停產(chǎn),1008戶企業(yè)半停產(chǎn),部分企業(yè)已破產(chǎn)倒閉;省屬國有大中型企業(yè)大多出現(xiàn)生產(chǎn)不正常、銷售總額減少、企業(yè)利潤大幅下降的局面。
(一)產(chǎn)品價格大幅下跌導致企業(yè)虧損。
據(jù)省煤礦工會對全省1365個煤礦的調(diào)查,目前580個處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),此間原煤價格下降了40%左右。有色金屬行業(yè)的銅價由6.8萬元/噸降為3.18萬元/噸,錫價由16.3萬元/噸降為10.05萬元/噸,金屬硅價由1.8萬元/噸降為9000元/噸。云銅集團去年虧損達27億,**冶金集團今年2月已虧損2.7億元。
(二)原材料價格與產(chǎn)品價格倒掛、市場銷售不暢,導致企業(yè)效益下滑。
國際金融危機前,云天化國際化工股份有限公司進口了l70多萬噸硫磺,價格為每噸780美元,現(xiàn)已跌至每噸40美元左右,公這一項就損失了12.58億美元。生產(chǎn)設備屬國際一流的昆鋼板帶廠,由于產(chǎn)品銷售價比原材料購進價還低,生產(chǎn)越多越虧損,因而不得不采取停產(chǎn)放假的方式應對危機。
(三)部分中小企業(yè)受沖擊嚴重。
**中小企業(yè)大多屬于高投入、高消耗、低技術含量、低附加值產(chǎn)業(yè)領域,自主創(chuàng)新能力弱、規(guī)模效益差、產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)品科技含量低等“軟肋”問題日益凸現(xiàn),在國際金融危機面前劣勢就更加明顯,大量中小企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)。臨滄市100多家茶廠大多處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀況。怒江州具有一定規(guī)模的近300戶中小企業(yè)一半以上停產(chǎn)、半停產(chǎn)。楚雄州重點監(jiān)測的166戶企業(yè),有77戶虧損。玉溪市磷化工企業(yè)基本停產(chǎn)。
二、金融危機對職工權益的影響
(一)下崗失業(yè)職工增多。
受金融危機影響,中小企業(yè)裁員增多。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前**省16個州市新增下崗職工56102人、待崗職工68004人。據(jù)紅河州總工會對890家企業(yè)的調(diào)查,企業(yè)裁減職工15086人、輪崗1982人、放長假17848人、解除勞動關系1627人。楚雄州牟定興宏銅業(yè)公司裁員率達66%,萬紅藥業(yè)公司裁員率達71%,牟定興華食品公司裁員率達81%。到3月份,怒江州因企業(yè)關停已有5300多名職工下崗,4000多名季節(jié)性農(nóng)民工失去工作機會。
(二)職工收入普遍降低。
據(jù)了解,昆鋼、云銅、云錫等大型國有企業(yè)集團被迫采取輪崗、減薪等辦法應對危機,職工平均月收入下降了500—800元;紅河州部分困難企業(yè)職工每月僅發(fā)166元生活費,平均每人每天只有5.6元;玉溪市極少數(shù)停產(chǎn)企業(yè)甚至不發(fā)工資;農(nóng)墾集團下屬的彌勒東風農(nóng)場,去年職工人均可支配收入僅為1632元,80%以上的職工家庭都符合當?shù)氐捅l件。
(三)職工權益難以保障。
一些中小企業(yè)借口國際金融危機刻意規(guī)避勞動法律法規(guī),拖欠職工工資、任意加班加點而不發(fā)或少發(fā)加班費、裁員隨意性、用工短期化等“做空”勞動者權益現(xiàn)象突出。還有不少私營企業(yè)職工和返鄉(xiāng)農(nóng)民工,因為沒有辦理社會保險,失業(yè)后就一無所有。大多數(shù)放假回家的職工由于未被登記為失業(yè),也無法從社保部門領到失業(yè)救濟金。一些困難企業(yè)無力支付職工“五險一金”,職工自己交納完“五險一金”后,家庭可支配收入銳減,生活壓力驟然增大,成為新的社會救濟對象。
篇十 關于城關商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)情況的調(diào)查報告范文
保證商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)是推進“安全生產(chǎn)年”活動在商貿(mào)領域的體現(xiàn),也是促進全縣安全形勢總體穩(wěn)定的子課題?!半[患甚于明火,責任重于泰山”,4.12山林火災再次提醒我們,安全生產(chǎn)是一刻也不能放松警惕的持續(xù)性活動,否則將會遭到巨大的人物財和社會損失。分析我縣城關的較大超市和重要家電銷售企業(yè)代表,可以看到我縣商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)的客觀形勢,對于我們搞好全縣的商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)、保障人民幸福安居和市場秩序穩(wěn)定有著重要的提示意義。
一、_____縣城關商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)情況的概況
_____縣城關的主要商超3家集中在天馬大街,即艾欣超市、廣緣超市和旺購超市,2家集中在北大街,即家惠超市和東安超商;家電類主要流通企業(yè)有蘇寧電器(_____店)、秦皇島天洋電器_____分公司、星星電器、迎賓家電、秦皇島驪城淀粉等等。
通過歷年的安全檢查文字記錄和今年的現(xiàn)場檢查都可以發(fā)現(xiàn),我縣商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)形勢逐年好轉(zhuǎn),多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)能夠很好的進行“三項制度”建設并持續(xù)改進;按照國家和省市安全部門和相關主管部門要求很好的進行防火防漏電、注意安全通道暢通、保持防火設備齊全并處于可用狀態(tài)、防火分區(qū)合理、卷簾門運行良好、進行“四個能力“建設(1、檢查消除火災隱患能力;2、 撲救初級火災能力; 3、 組織疏散逃生能力; 4、 消防宣傳教育能力)。
二、_____縣城關商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題
1、從安全生產(chǎn)意識和形式辯證的看。
我縣多數(shù)商貿(mào)流通企業(yè)具備良好的安全生產(chǎn)意識,但認識程度不一,有的商貿(mào)流通企業(yè)尚未認識到安全生產(chǎn)是可與企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量、戰(zhàn)略營銷相并列的重要課題,甚至是前置條件,僅僅是流于形式應付短期消防部門和主管部門檢查。走訪中發(fā)現(xiàn),有1家商貿(mào)流通企業(yè)在“四個能力”掛圖上沒有使用最新掛圖,沒有跟上安全形式的最新發(fā)展,有1家商貿(mào)流通企業(yè)電力開關處在隱蔽角落,使得遇到安全問題不能最快最便捷的處理二次危險,有2家商貿(mào)流通企業(yè)安全通道和出口臨時被商品擺放干擾等等,這樣一種并非所有企業(yè)都重視安全生產(chǎn)的結構恰恰使得安全隱患在客觀上還存在,安全生產(chǎn)形勢雖有好轉(zhuǎn),但并沒有徹底結束危險的狀態(tài)。
2、從商貿(mào)流通企業(yè)自防自檢和政府監(jiān)管辯證看。
商貿(mào)流通企業(yè)在安全生產(chǎn)上具有主體責任,負責人更是具有直接的管理責任。在實地走訪后發(fā)現(xiàn),有的商貿(mào)流通企業(yè)自防自檢還不到位,尤其具體體現(xiàn)在安全出口指引未始終處于工作狀態(tài)、消火栓并未貼有最新消防標識、部分安全通道未保持良好暢通狀態(tài)等等,總體而言,一些商貿(mào)流通企業(yè)在履行安全生產(chǎn)主體責任上還不夠充分,這就使得自檢自防依然有很大的改進空間。而政府監(jiān)管則是檢驗商貿(mào)流通企業(yè)是不是很好的履行了主體責任,但是政府監(jiān)管往往重突擊性輕連續(xù)性,往往是重檢查輕復查,往往是重觀察記錄少實踐操作,往往是重履行監(jiān)督輕與企業(yè)互動。這就使得商貿(mào)流通企業(yè)自防自檢和政府監(jiān)管協(xié)調(diào)性不強,有時候還存在企業(yè)和政府的博弈,不利于安全生產(chǎn)保持連續(xù)穩(wěn)定性。
三、實現(xiàn)_____縣商貿(mào)流通企業(yè)持續(xù)安全生產(chǎn)的幾點建議
1、堅持“預防為主、綜合治理”的方針。所有的預防都是為了能夠最大限度的減少事故發(fā)生的幾率和最大限度的減輕危害發(fā)生時造成的損失。我縣城關的商貿(mào)流通企業(yè)要始終堅持防備事故的發(fā)生,重在預防,只有如此才能保證我縣商品流通的穩(wěn)定性和連續(xù)性。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展和越來越復雜,單一的簡單的治理模式針對事故的“威力”已經(jīng)不再夠大,必須利用一切現(xiàn)代的、科技的、復合的手段和方法,處理好安全事故防范,最大限度使我縣商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)有最有力的抓手。
2、促進安全生產(chǎn)主體責任和政府監(jiān)管無縫隙結合。商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)一定要緊緊依靠企業(yè)自身在預防思維、管理模式、安全培訓、技術保障等多方面下大力氣,商貿(mào)流通企業(yè)自身搞好安全生產(chǎn)是我縣商貿(mào)流通流域安全生產(chǎn)落實好的最強勁力量,也一定是最大受益者。政府方面注重監(jiān)管的形式要創(chuàng)新,保持監(jiān)督的連續(xù)性,重視復查,防止商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)漏洞出現(xiàn)“死灰復燃”,堅持與企業(yè)實現(xiàn)良好互動,勤于溝通,實現(xiàn)安全生產(chǎn)主體責任和政府監(jiān)管無縫隙結合,從體制機制上保障安全生產(chǎn)既具有給力的操作性又具有密封的保障性。
3、完善制度創(chuàng)新,開創(chuàng)安全生產(chǎn)新局面。好的制度是好的措施能夠執(zhí)行的有力保障,商貿(mào)流通領域的安全生產(chǎn)同樣離不開好的制度保障。比如既要搞業(yè)務,又要搞安全的“一崗雙責”,就很好的定位了管理層在安全生產(chǎn)中的導引作用,比如“四個能力”就很好的綜合了“防滅救宣”的四位一體作用和安全消防鏈式的程序。這些都是曾經(jīng)創(chuàng)造出來的很好的制度,很好的保障了安全生產(chǎn)在諸多領域的可操作性。但是商貿(mào)領域安全生產(chǎn)絕對不是一個封閉的體系,它在越來越發(fā)達的市場經(jīng)濟體系和社會高度分工的條件下,它尤其是一個需要自身努力和外界結合的新系統(tǒng),在走訪中我們發(fā)現(xiàn)自來水的供應意外也會導致消防栓失去作用的情況提醒我們,從某種意義上來說,制度創(chuàng)新來自政府管理,來自各個領域的整合,來自人的新思維。
篇十一 關于《安全生產(chǎn)法》貫徹實施情況的調(diào)查報告
奎年來,區(qū)人大常委會高度重視生產(chǎn)安全、食品安全和農(nóng)村飲用水安全等安全工作,多次組織開展了相關的視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查活動。今年換屆以來,常委會又將《安全生產(chǎn)法》執(zhí)法檢查列入了2023年常委會工作要點,旨在通過開展執(zhí)法檢查,進一步增強全社會的安全生產(chǎn)意識,進一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,進一步推進政府職能部門依法行政,推動我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。10月18日,區(qū)人大財經(jīng)委組織部分常委和代表組成執(zhí)法檢查組,對我區(qū)實施《安全生產(chǎn)法》,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和生產(chǎn)安全事故應急救援與調(diào)查處理等情況進行檢查。期間,檢查組成員學習了《安全生產(chǎn)法》,聽取了區(qū)安監(jiān)局關于全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況的匯報,先后到德邦公司、白虎山批發(fā)市場、沙板橋污水截流治理工程、森林防火設施建設、錦屏磷礦塌陷區(qū)防護和開山采石現(xiàn)場實地察看并進行座談。
一、實施《安全生產(chǎn)法》主要做法及成效
奎年來,區(qū)政府及其職能部門以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線,認真落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,深化安全生產(chǎn)一崗雙責,加強隱患整治,嚴格監(jiān)管監(jiān)察,狠抓檢查落實,保持了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢平衡發(fā)展態(tài)勢,促進了全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
1、切實加強組織領導。區(qū)政府把貫徹實施《安全生產(chǎn)法》擺上重要議事日程,及時調(diào)整區(qū)安全生產(chǎn)委員會,區(qū)政府年初分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、區(qū)級有關部門、直屬機構和駐區(qū)單位簽訂年度“安全生產(chǎn)目標責任書”,明確目標,落實責任,實行一票否決,與政府中心工作同安排、同部署、同考核。區(qū)安委會定期召開安全生產(chǎn)工作會議和安全生產(chǎn)專題會,研究部署安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分別設立了以主要領導為負責人的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構,配備了專、兼職管理人員。絕大部分企業(yè)均配置了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員,并制定了相應的工作措施。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)全部達到三級以上安全標準化管理水平,完成“1+3”安全監(jiān)控體系建設。全區(qū)實行安全生產(chǎn)行政首長問責制和領導干部“一崗雙責”制,層層簽訂責任狀,形成了一級抓一級,層層抓落實,橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。
2、廣泛開展宣傳教育。區(qū)政府及安監(jiān)等職能部門高度重視安全法律法規(guī)的宣傳教育工作,不斷促進全民安全意識的提高。一是組織開展“安全生產(chǎn)宣傳月”活動。結合安全生產(chǎn)形勢需要和全區(qū)實際情況,先后開展了“遵章守法、關愛生命”、“安全生產(chǎn)、國泰民安”、“綜合治理、保障平安”、“治理隱患、防范事故”等為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門也高度重視宣傳工作,與安全隱患排查和整改結合起來,開展形式多樣宣傳活動,全區(qū)范圍內(nèi)營造了“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的濃厚氛圍。二是加強安全生產(chǎn)警示教育。全區(qū)重點安全生產(chǎn)企業(yè)都能在醒目位置設置安全警示牌、安全防范應急提示等。德邦公司在廠區(qū)醒目位置,設置了進入化工生產(chǎn)區(qū)“十四個不準”、操作工“六嚴格”和生產(chǎn)區(qū)“六大禁令”宣傳欄。三是開展多種形式安全生產(chǎn)培訓。采取警中與分散、送出去與請進來、專業(yè)技能與安全知識相結合等多種形式的培訓,先后舉辦各類培訓班10余次,受訓人數(shù)1000余人,進一步提高了職工的安全生產(chǎn)意識,安全防范技能和自保、自救、互救能力。此外,我區(qū)還先后組織了“校園應急疏散逃離”、“重大火災事故應急救援”、“?;肥鹿蕬本仍?rdquo;、“突發(fā)地質(zhì)災害事故應急救援”等10多次演練,提升了全區(qū)應對突發(fā)事故的應急救援能力和快速處置水平。
3、不斷夯實基層基礎。為防止和遏制較大事故發(fā)生,區(qū)政府深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,實施執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設”。區(qū)安監(jiān)部門建立健全重點企業(yè)從業(yè)人員培訓制度,企業(yè)重點崗位持證上崗制度,異地“互查”制度,高危企業(yè)負責人值班制度以及重大隱患掛牌督辦制度等。開展了對高危行業(yè)、非煤礦山負責人在崗值班督查活動。德邦公司強化安全生產(chǎn)責任制,實行總經(jīng)理負責制,同時在各車間、各重點安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)設置安全生產(chǎn)監(jiān)督員,層層負責,加強日常安全監(jiān)管。公司還進一步強化安全生產(chǎn)各項措施,建立健全了各項安全生產(chǎn)管理制度和安全技術操作工作規(guī)程,注重加強對職工安全技能培訓和考試。
4、認真做好隱患治理。區(qū)政府及安監(jiān)部門始終堅持把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的關鍵環(huán)節(jié)來抓,并在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等行業(yè)和領域,按照“誰主管、誰負責”的原則,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。最近三年,共排查各類事故隱患12513項,下達整改通知786起。其中,列入市安委會掛牌督辦的較大隱患4處,對3家存在重大危險源的單位建立網(wǎng)上視頻實時監(jiān)控,對75家?;飞a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)評估工作。全區(qū)重大危險源掛牌監(jiān)控率、工礦企業(yè)隱患排查率、重大隱患整改率以及重點工程安全監(jiān)管面均實現(xiàn)了全覆蓋。
5、扎實開展專項整治。重點開展了對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、建筑工地、人員密集場所、中小學生安全和特種設備專項整治,重點行業(yè)的安全事故發(fā)生率得到有效控制。同時,按照上級要求,在全區(qū)范圍內(nèi)開展打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和企業(yè)安全標準化工作。取締2家地下加油點,停業(yè)整頓14家企業(yè)。區(qū)政府爭取國家和省整改資金4000余萬元,對錦屏磷礦尾礦庫實行長效綜合治理。目前,除險加固工程項目已全面完成。
二、主要問題和不足
狂年我區(qū)共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故3起,死亡3人,占市政府下達我區(qū)死亡控制指標的100%。安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,安全生產(chǎn)工作任務艱巨,需要警鐘長鳴。調(diào)查中,我們了解到,我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些問題和不足:
1、少數(shù)企業(yè)經(jīng)營者和職工安全生產(chǎn)意識不夠強。仍有少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)方面法律法規(guī)宣傳不夠重視,自身的安全生產(chǎn)觀念不強,不能正確認識安全與生產(chǎn)的關系。一些地方的宣傳方式單一,范圍狹窄,缺乏持續(xù)性。有的企業(yè)沒有安全警示牌和宣傳標語,企業(yè)經(jīng)營者和職工對崗位規(guī)章制度和操作規(guī)程缺乏了解,安全意識淡薄。在生產(chǎn)中,違章作業(yè)、違規(guī)操作、違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、少數(shù)部門和地方安全監(jiān)管不到位,安全隱患仍較多。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對安全生產(chǎn)屬地管理意識還不強,存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象。部分企業(yè)法人代表忽視安全生產(chǎn)工作,不認真履行安全生產(chǎn)主體職責,安全隱患整改措施不到位。有的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程以及應急預案未建立健全或者形同虛設。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)白虎山批發(fā)市場等人員密集場所電線私拉亂接,消防安全設施不配套,安全通道不暢。
3、安全生產(chǎn)達標工作還需加強。針對不同行業(yè)的安全生產(chǎn),國家和地方制訂了不同的標準,有的行業(yè)標準要求還很高。我區(qū)開展了企業(yè)安全生產(chǎn)達標工作,但工作進度還不快,發(fā)展還不夠平衡,主要表現(xiàn)在安全投入不足,一些企業(yè)缺乏安全防范的監(jiān)控設施,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的硬件投入明顯不足,缺乏應有的安全防護設施和安全保障。
4、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊伍有待充實和加強,裝備有待進一步改善。
三、幾點意見和建議
1、深化宣傳,進一步增強安全生產(chǎn)意識。區(qū)政府及相關職能部門要把《安全生產(chǎn)法》學習培訓作為一項長期的重要任務,抓實抓好。要繼續(xù)采取有力措施,采用多種方法強化宣傳,重點抓好四個方面的宣傳。一是以各級領導干部和企業(yè)法人代表為重點,牢固樹立安全生產(chǎn)責任重于泰山的意識,使之更好地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作,牢固樹立以人為本、安全第一的思想,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系。二是以安全生產(chǎn)分管領導、安監(jiān)干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人為重點,通過舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)培訓班,不斷增強其法律意識和安全管理能力。三是以生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員為重點,強化安全生產(chǎn)教育培訓,嚴格持證上崗制度。四是以開展法律法規(guī)進廠礦、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學?;顒訛橹攸c,面向全社會進行宣傳,不斷提高全社會的安全生產(chǎn)意識。
2、落實責任,進一步完善安全生產(chǎn)措施。要繼續(xù)強化責任落實,按照突出預防為主、突出加強監(jiān)管、突出落實職能等要求,積極開展執(zhí)法、治理、宣傳教育三項行動和法制體制、保障能力、監(jiān)管隊伍三項建設,不斷強化責任體系建設,進一步落實政府監(jiān)管主體責任,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要建立健全企業(yè)各項安全制度和操作規(guī)程,完善安全生產(chǎn)目標考核制度,要幫助中小企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后設備,采用先進技術,強化安全生產(chǎn)管理,防止各類事故發(fā)生,要加強應急救援體系建設,建立應急救援隊伍,購置救援裝備,增強對生產(chǎn)安全事故的救險救援能力。
3、健全機制,進一步抓好排查整治工作。一要建立健全監(jiān)督管理的長效機制,加強源頭管理和日常監(jiān)管。要嚴格市場準入,依法實施安全生產(chǎn)許可證和“三同時”審批制度。要加快安全生產(chǎn)達標步伐,堅持嚴格的安全生產(chǎn)標準。要切實加強相關職能部門的協(xié)調(diào)配合,深入開展安全生產(chǎn)專項治理和執(zhí)法活動,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度。要嚴格事故處理,嚴肅責任追究。二要強化重點整治,杜絕重特大事故發(fā)生。要繼續(xù)對非煤礦山、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、道路交通及水上交通、消防安全、建筑施工、特種設備、學校安全等重點行業(yè)和領域開展專項整治行動,實行分口把關,各司其責,全面深化整治工作。三要加大隱患排查、監(jiān)控和治理力度,完善重大危險源(庫)安全管理機制,建立健全隱患整改長效機制。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要按照規(guī)范化、制度化的要求,定期加大安全生產(chǎn)督查指導力度,有針對性排查事故隱患,組織開展重大危險源排查工作,落實重大危險源監(jiān)控措施。對排查發(fā)現(xiàn)的重大安全問題,及時下發(fā)整改通知書,督促整改,對不符合生產(chǎn)經(jīng)營條件或有重大安全隱患的工商企業(yè),區(qū)安監(jiān)部門要排除干擾,堅決要求停產(chǎn)整改。
4、充實力量,進一步加強執(zhí)法隊伍建設。要不斷加強執(zhí)法人員的學習、培訓,采取有計劃送出去學習,定期不定期請專家來授課等形式,更新、充實知識,提高安監(jiān)隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全監(jiān)管體系,解決有責任無職權無法開展工作的問題,進一步落實人員、經(jīng)費,消除安全生產(chǎn)監(jiān)管死角,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦安全監(jiān)管職能。區(qū)政府要重視解決安監(jiān)隊伍建設中面臨的困難和問題,選招一些具有專業(yè)水平的監(jiān)管干部,改善裝備技術水平,努力打造一支敢抓敢管、專業(yè)內(nèi)行、執(zhí)法過硬的安全監(jiān)管隊伍。安監(jiān)部門要認真處理好加強監(jiān)管與服務經(jīng)濟社會發(fā)展的關系,堅持做到服務與監(jiān)管并重,努力為企業(yè)提供高質(zhì)量的安全標準和技術支持,爭取國家項目上支持,切實減少重特大事故發(fā)生,促進我區(qū)經(jīng)濟社會快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。
篇十二 蛋雞生產(chǎn)標準規(guī)模生態(tài)化情況調(diào)研報告
蛋雞生產(chǎn)標準規(guī)模生態(tài)化情況調(diào)研報告
1 當前我國商品蛋雞生產(chǎn)的現(xiàn)狀
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,同時也是一個雞蛋生產(chǎn)大國。從1985年以來,我國雞蛋產(chǎn)量已連續(xù)25年位居世界首位,但與之不相稱的是,我國只能算一個蛋品產(chǎn)業(yè)的弱國。小規(guī)模大群體的產(chǎn)業(yè)模式仍占主導地位。目前,在我國的蛋雞生產(chǎn)中,超過80%的雞蛋來自不足10000只的小規(guī)模雞場和農(nóng)戶散養(yǎng)。當前我國商品蛋雞生產(chǎn)的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為:
1.1 原料充足、市場廣闊
我國大部分地區(qū)特別是北方都生產(chǎn)玉米等能量飼料,再加上遍地油料作物副產(chǎn)品,基本上多數(shù)農(nóng)戶都可以自行解決絕大部分的飼料原料就地轉(zhuǎn)化為雞蛋;而蛋雞作為最廉價最方便食用的動物蛋白質(zhì)來源而倍受國人喜愛,具有廣闊的市場。
1.2 進入的門檻極低
投資多少隨意,房屋設備可以因陋就簡,加上我國農(nóng)村幾千年早已形成的家家戶戶養(yǎng)一兩頭豬、十幾只雞的傳統(tǒng)習慣,使我國絕大多數(shù)農(nóng)戶進入蛋雞養(yǎng)殖行業(yè)沒有太高的生產(chǎn)技術和經(jīng)濟困難。
1.3 生產(chǎn)條件簡陋
由于我國以散養(yǎng)為主,生產(chǎn)條件也就因陋就簡。我國現(xiàn)在已經(jīng)有世界上最先進的環(huán)控雞舍,但絕大部分雞舍還都是以住房稍加改造的,甚至在田間地頭隨便用磚砌一下房子或用鐵絲網(wǎng)圈一下就可以養(yǎng)雞。至于雞籠,有使用木頭自制的,也有購買單籠再加木頭支撐的,現(xiàn)在也慢慢有購買成套籠架的。飲水、喂料等輔助設備能省就省,清糞設備盡量不用。至于環(huán)控設備,一般每棟存欄5000只以上的會考慮安裝風機、排風扇,但多數(shù)情況下根本沒有考慮。
1.4 生產(chǎn)成本低廉
簡陋的生產(chǎn)設備帶來的就是低廉的生產(chǎn)成本:籠位幾元甚至不足一元的設備成本使農(nóng)戶養(yǎng)殖幾乎不用考慮折舊,這是動輒每只雞幾十上百元的規(guī)模化養(yǎng)殖場所無法比擬的。
1.5 生產(chǎn)水平較低
生產(chǎn)水平參差不齊并且總體水平低。極低的投資成本和巨大的養(yǎng)殖規(guī)模,雖然給我國帶來了巨大的雞蛋產(chǎn)量,也給我國蛋品產(chǎn)業(yè)帶來無盡的損失。因?qū)υO備需求極低,嚴重制約了我國養(yǎng)殖設備工藝發(fā)展;大小環(huán)境惡劣,使我國養(yǎng)殖業(yè)'惡名遠揚';混亂的免疫制度和亂用藥情況,使我國畜禽疫病高度復雜,混合感染、交叉感染情況普遍存在;粗放的管理模式,使我國蛋雞業(yè)單產(chǎn)低、耗料高、死淘高,生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效率遠低于世界平均水平。
表 蛋雞生產(chǎn)性能比較
指標 世界 中國
母雞單產(chǎn) kg 19.0~20.0 15~16
料蛋比 2.0~2.2 2.3~2.7
死淘率 % 3.0~6.0 7.0~16
低水平的重復建設,使我國雞蛋供應量大且零散,商品屬性低。上世紀70年代,我國是蛋品出口大國,出口的品種中有鮮蛋、再制蛋和蛋制品,最高時期出口折鮮蛋量曾達到10萬噸以上,80年代也還保持在8萬噸左右。但是進入90年代后,我國鮮蛋產(chǎn)量雖然逐年飛速發(fā)展,出口量卻一直下滑,20xx年出口量僅為5.8萬噸。雞蛋市場長期存在'三多三少'問題:即普通蛋多品牌蛋少;帶殼蛋上市多深加工蛋少;雞蛋直接食用多開發(fā)利用少。
1.6 缺乏品牌
由于沒有品牌,只能作為初級農(nóng)產(chǎn)品在自由市場上低價銷售;由于形不成批量,即使低價的市場也總被蛋販子控制;由于沒有自己的品牌,即使能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的雞蛋也只能是幫人打工;由于雞蛋加工比例極低,雞蛋很難保值增值;由于極低的生產(chǎn)門檻,我國雞蛋生產(chǎn)經(jīng)常一擁而上又一哄而下,極易造成雞蛋價格的劇烈波動。雞蛋在我國,目前只能算一種產(chǎn)品,而不能算是一種商品。
2 造成當前這種現(xiàn)狀的主要原因
2.1 政府的政策導向
為提高農(nóng)民收益,在許多地區(qū)蛋雞養(yǎng)殖業(yè)仍被當作富民工程,紛紛建立了大量的養(yǎng)殖小區(qū),使我國蛋雞養(yǎng)殖量逐年遞增。
2.2 行業(yè)的特點使然
蛋雞養(yǎng)殖行業(yè)具有短、平、快,上馬容易,轉(zhuǎn)產(chǎn)也快,市場需求量大且穩(wěn)定的特點,在其他畜禽養(yǎng)殖出現(xiàn)波動的時候,買上幾百只雞苗,弄些尼龍網(wǎng)一圈就可以開始養(yǎng)雞了,轉(zhuǎn)產(chǎn)的成本不過一兩千元,賣掉一只豬的錢就足以完成從養(yǎng)豬到養(yǎng)雞的改變。
3 困擾我國商品蛋雞生產(chǎn)的主要問題
3.1 本土品種資源匱乏,高度依賴進口
我國是世界上最大的雞蛋生產(chǎn)國,蛋雞的育種水平不僅代表了國內(nèi)家禽育種企業(yè)的競爭實力,而且直接影響到國內(nèi)蛋雞生產(chǎn)的發(fā)展。但是,我國的蛋雞育種水平進入90年代以后一直走下坡路,國內(nèi)的蛋雞原種雞場數(shù)逐年下降,有的公司根本不能開展正常的育種工作。目前,國內(nèi)除了華都系列、新楊系列、農(nóng)大褐等少數(shù)幾個品種以外,進口蛋雞品種占據(jù)了我國絕大部分種雞生產(chǎn)。
3.2 疫情復雜,難防難治
混亂的生產(chǎn)條件和大量抗生素的非法使用,大量混合感染、交叉感染的存在,使我國蛋雞疫病非常復雜,病毒病菌耐藥性強,難防難治。
3.3 產(chǎn)量過剩,蛋雞難賣
大量小規(guī)模養(yǎng)殖和散養(yǎng),使我國雞蛋價格長期低迷,農(nóng)戶離市場很遠,蛋價長期被蛋販子把持,即使蛋價上漲,農(nóng)戶也難以從中受益。
3.4 用地規(guī)劃、環(huán)保檢查等手續(xù)越來越嚴格,影響了標準化養(yǎng)殖場的發(fā)展
對小型散養(yǎng)來說,是無所謂規(guī)劃、環(huán)保手續(xù)的,由于其造成的污染是千家萬戶共同造成的,難以找到處罰主體。但對規(guī)?;?、標準化養(yǎng)殖,污染問題、規(guī)劃問題等越來越無法規(guī)避。
4 我國商品蛋雞發(fā)展的方向
轉(zhuǎn)變思想觀念,變革飼養(yǎng)模式走標準化、規(guī)?;⑸鷳B(tài)化之路是我國蛋雞發(fā)展的方向;產(chǎn)品層面由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;在營銷層面由產(chǎn)品銷售向品牌營銷轉(zhuǎn)變;在管理層面由粗放式管理向精細化管理轉(zhuǎn)變。
我國著名的商品蛋雞養(yǎng)殖企業(yè)--_____公司就是這種變革的先行者和探索者,通過這種模式,在短短的8年時間里占盡天時、地利、人和,取得了巨大的發(fā)展和初步的成功,一舉占據(jù)了_____80%高端品牌市場份額,為我國蛋品產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一條新路。
5 規(guī)模化蛋雞養(yǎng)殖需要關注的幾個重點問題
5.1 建設完善的質(zhì)量保證體系和相關認證
由于我國蛋雞產(chǎn)業(yè)目前仍處于發(fā)展初期,很多人魚目混珠,用普通雞蛋冒充綠色雞蛋、有機雞蛋,因此企業(yè)通過一些必要的質(zhì)量保證體系和相關認證,可以在一定程度上提升消費者對品牌的信任,擴大市場份額。如haccp國際食品安全管理體系、iso9001國際標準質(zhì)量體系、iso14001環(huán)境管理體系以及中國綠色食品發(fā)展中心的綠色食品認證和農(nóng)業(yè)部全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認證等,都會在一定程度上強化消費者對品牌的認知。
5.2 依據(jù)國際常用標準,對蛋品進行分級銷售
目前我國對蛋品還沒有很好的分級標準,但我們可以參照一些國際常用分級標準,對產(chǎn)品進行分級,以提高產(chǎn)品附加值。如_____就嚴格遵守國際分級標準,為消費者提供國際水平的優(yōu)質(zhì)蛋品,更將雞蛋按重量分為xxl、xl、l、m號,滿足不同消費者的不同偏好。
5.3 注重環(huán)境保護和社會責任,從環(huán)保中增加受益
注重環(huán)保已經(jīng)成為我國的一項基本國策,因此更需要我們從立項開始就充分關注環(huán)保。_____在環(huán)保方面給我國蛋雞產(chǎn)業(yè)樹立了一個榜樣。
_____自項目規(guī)劃初期就將環(huán)境問題納入綜合考慮范疇,盡可能解決項目中存在的污染問題,通過采用干清糞工藝代替畜牧場常用的水沖糞工藝,避免大量廢水的產(chǎn)生。利用雞糞和污水生產(chǎn)沼氣并發(fā)電,從而實現(xiàn)了固態(tài)和液態(tài)廢棄物的零排放,已通過世界銀行國際金融公司(ifc)對項目的環(huán)保評估。
蛋雞場的建設,不可能離開與周邊群眾的交流。因此_____非常注重社會責任,讓周邊群眾也從企業(yè)發(fā)展中受益。除了為村民提供就業(yè)機會外,_____還利用沼氣發(fā)電工程為周邊提供清潔能源、沼液和沼渣作為有機肥用于周邊農(nóng)田,幫助附近發(fā)展了萬畝有機蔬菜和水果生產(chǎn),幫助農(nóng)戶發(fā)展綠色玉米種植并回收綠色玉米作為飼料原料,從而實現(xiàn)了一條集'生態(tài)養(yǎng)殖-食品加工-清潔能源-有機肥料-有機種植-訂單農(nóng)業(yè)-生態(tài)養(yǎng)殖'于一體的循環(huán)經(jīng)濟體系。
5.4 適度發(fā)展動物福利
動物福利條件的改善,可以提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌檔次,因此有必要在適度的前提下盡量予以改善。
總之,變革我國目前'小規(guī)模大群體'的飼養(yǎng)模式,轉(zhuǎn)變產(chǎn)品與市場營銷觀念,走蛋雞生產(chǎn)標準化規(guī)?;鷳B(tài)化之路是我國蛋雞行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
篇十三 關于傳達貫徹全市煙葉生產(chǎn)會議精神情況的報告
關于傳達貫徹全市
煙葉生產(chǎn)暨安全工作會議精神情況的報告
市煙草專賣局(分公司):
全市煙葉生產(chǎn)暨安全工作會議結束后, 縣煙草專賣局(營銷部)迅速組織學習貫徹落實會議精神?,F(xiàn)將會議精神的傳達貫徹情況報告如下:
為了全面貫徹落實好全市煙葉生產(chǎn)暨安全工作會議精神,縣局(營銷部)于11月29日召開了全體職工大會,傳達貫徹落實會議精神,安排部署近期工作。會上學習傳達了 副局長就煙葉工作、 副經(jīng)理就安全、銷售工作、 副經(jīng)理就考核工作 和 局長的重要講話。 副經(jīng)理總結了我縣2023年烤煙生產(chǎn)收購工作,提出了2023年煙葉生產(chǎn)工作目標任務,并就近期煙葉生產(chǎn)工作進行了安排部署。 副經(jīng)理就安全、卷煙銷售工作提出了具體的安排意見,各股室負責人以及與會的其他同志也進行了熱烈的討論和表態(tài)發(fā)言。
為了全面貫徹全市煙葉生產(chǎn)暨安全工作會議精神,全面完成年度卷煙銷售、安全生產(chǎn)工作目標和2023年煙葉生產(chǎn)目標任務,會議提出了明確具體的要求。
一、 安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)是壓倒一切的頭等大事,必須把它當作一項重要政治任務高度重視。一是提高認識,加強領導,落實責任。全面貫徹“安全第一,預防為主”的方針和“誰主管,誰負責”的原則,堅持“第一責任人”制度和“一票否決”制度。各部門負責人和每個職工都必須認真履行各自的安全職責,實現(xiàn)全員安全責任制。二是預防為主,加強安全檢查監(jiān)管工作,認真作好“四防”工作,把“四防”即防火、防盜、防交通事故、防煤氣中毒等列為安全工作的重中之重。12月1日、2日,縣局由綜合股牽頭,組織人員對全縣所有設施進行徹底地檢查,重點檢查防火、防盜、防搶設施和電氣線路以及責任制落實情況。對查出的安全隱患,全部現(xiàn)場提出整改意見,責任落實到人,限期在兩天內(nèi)全部整改完畢,不留隱患。三是加強交通安全管理,防止各類交通事故發(fā)生。規(guī)范派車、出車、維修、保養(yǎng)、駕駛制度,強化駕駛員教育和培訓,時刻保持車輛狀態(tài)良好、人員狀態(tài)良好,有效預防各類交通事故發(fā)生。四是采取得力措施千方百計保證資金流轉(zhuǎn)安全。完善和嚴格遵守現(xiàn)金管理制度,加強保衛(wèi)力量,增加必要的防盜防搶設施,注意資金流向安全,做到日清月結。五是加強安全保衛(wèi)工作,健全安全值班制度,細化到天,責任到人,加強安全值班的監(jiān)察和考核力度,確保萬無一失。
二、 煙葉生產(chǎn)。2023年是我縣煙葉生產(chǎn)發(fā)展至關重要的一年。2023年煙葉生產(chǎn)的目標任務是:種植烤煙1.6萬畝,收購煙葉4萬擔,中上等煙葉達80%以上,等級收調(diào)合格率98%以上,煙葉收購等級一步到位,調(diào)撥實現(xiàn)零挑選整理。近期主要做好以下工作:一是加強煙葉市場形勢宣傳;二是加大烤煙面積落實,全面完成1.6萬畝的面積落實任務;三是加強技術員隊伍建設,確保人員早到位、技術力量早到位。11月24日全縣煙葉生產(chǎn)收購工作總結會議召開后,25日50名煙葉技術員全部分配到12個種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)。四是加大投入,確保物資早到位,加快烤爐建設和改造。
三、 卷煙銷售工作。一是提高服務質(zhì)量,擴大銷量,大干一個月,沖刺年度目標任務。二是加強客戶經(jīng)理隊伍建設。要明確客戶經(jīng)理的職責內(nèi)容,完善銷售服務考核制度。各片經(jīng)理要建立詳細的分片客戶檔案,建立規(guī)范的客戶銷售通報制度。三是作好品牌培育工作,大力宣傳促銷,提升銷售結構。四是加快電子結算工作。近期迅速搞好零售戶的調(diào)查摸底工作,把電子結算零售戶確定下來,盡快簽定協(xié)議,保證125戶的任務不折不扣地完成。
通過對全市煙葉生產(chǎn)暨安全工作會議的傳達貫徹,進一步統(tǒng)一了思想,明確了任務,振奮了精神。廣大干部職工決心以干克難,扎實工作,努力完成會議確定的各項目標任務,促進三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為開創(chuàng) 煙草新局面而努力奮斗!
篇十四 花生生產(chǎn)機械化情況調(diào)查報告
××鄉(xiāng)被××市農(nóng)機局確定為市級農(nóng)業(yè)機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)二年來,按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機,服務新農(nóng)村”的要求,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標,堅持縣、鄉(xiāng)共建、協(xié)同推進的原則,積極探索農(nóng)機化發(fā)展的新機制,健全完善農(nóng)機科技推廣、人員培訓、安全生產(chǎn)、修配市場、農(nóng)機合作組織等社會化服務體系,推動了××鄉(xiāng)農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展,為切實加強農(nóng)業(yè)機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,現(xiàn)對××鄉(xiāng)的花生生產(chǎn)機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設情況調(diào)查報告如下:
一、××鄉(xiāng)基本情況
××鄉(xiāng)位于××縣城北9公里,面積83.5平方公里,總人口4.07萬人,轄31個行政村,耕地面積4.5萬畝,為半山區(qū)鄉(xiāng),北部以丘嶺山地為主,種植花生、薯類作物,南部主要是平原,種植花生、小麥、玉米等作物,全鄉(xiāng)花生種植面積1.8萬畝,擁有農(nóng)機總動力3.21萬千瓦。
二、工作開展情況
二年來,3個項目投入××鄉(xiāng),共投入農(nóng)機化發(fā)展資金274.16萬元,中央、省財政項目1個,資金6萬元,市級財政項目1個,資金9.82萬元,農(nóng)機購置補貼資金68.83萬元,其中中央、省財政資金62.8萬元,購買機械238臺(套),市級財政資金2.03萬元,購買機械8臺(套),縣級財政資金4萬元,購買機械3臺(套),共帶動農(nóng)民投入資金189.51萬元。
根據(jù)××鄉(xiāng)實際,確定了3個農(nóng)機化創(chuàng)新示范基地:南部的卻莊村和北部的馬家峪村、堯山村,xx年卻莊村和堯山村均配備了29馬力小四輪拖拉機1臺,12馬力手扶拖拉機2臺,花生覆膜播種機5臺,花生收獲機1臺,推廣花生機械覆膜播種機40臺,召開花生機械覆膜播種演示會3次,花生機械化覆膜播種面積0.94萬畝,占花生種植面積的55%。xx年馬家峪村、堯山村均配備了29馬力小四輪拖拉機1臺、花生收獲機1臺和花生覆膜播種機1臺,召開花生機收演示會、短訓班3次,花生機收面積0.12萬畝。 截至目前,××鄉(xiāng)農(nóng)機化基地示范村3個,500畝以上的示范區(qū)3個,有農(nóng)機安全管理組織(或農(nóng)機安全管理員)的村26個,村級農(nóng)機合作服務組織14個,開展農(nóng)機示范創(chuàng)建活動的村17個,農(nóng)機駕駛人員持證率達到83%,農(nóng)機登記率達到89%,農(nóng)機年檢率達到85%,農(nóng)作物耕種機械化水平達到74%,糧食作物耕種機械化水平達到79%,玉米機收率達到45%,小麥機械化免耕播種覆蓋率達到26%,××鄉(xiāng)花生生產(chǎn)機械化水平處在了全縣上游水平。
三、主要工作做法
1、組織領導到位。鄉(xiāng)政府成立了由鄉(xiāng)長任組長,分管鄉(xiāng)長任副組長,各管區(qū)主任、農(nóng)技站長、農(nóng)機站長、村支部書記等有關部門負責人為成員的農(nóng)機化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導小組,領導小組下設辦公室,辦公地點設在鄉(xiāng)農(nóng)機站,農(nóng)機站站長兼任辦公室主任,具體落實農(nóng)機化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的各項工作。
2、因地制宜,突出當?shù)靥厣?。強化農(nóng)業(yè)機械技術的宣傳和培訓工作,因地制宜地開展多種形式的宣傳和技術培訓。通過各種媒體、現(xiàn)場會、明白紙等形式宣傳技術,宣傳心得。采取科技下鄉(xiāng)入戶、舉辦技術講座、開演示會等形式,大力宣傳建設農(nóng)業(yè)機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要性和必要性,提高各級領導和廣大群眾對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的認識。讓農(nóng)民熟悉與農(nóng)業(yè)機械有關的法律、法規(guī),了解農(nóng)機市場的最新信息。在北部丘嶺山區(qū)大力推廣花生生產(chǎn)機械化,以此帶動南部平原地區(qū)的花生機械化生產(chǎn),在南部,大力推廣玉米機收、秸稈還田、保護性耕作等農(nóng)機化新技術。
3、協(xié)調(diào)配合構建多元投入機制。積極爭取縣發(fā)改局、財政局等部門給予農(nóng)機化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的各種扶持,充分利用市級財政對示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金支持,重點搞好試驗、示范,新技術、新機具的推廣,鼓勵社會資金投入示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,積極引導廣大農(nóng)民參與示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。
4、統(tǒng)籌兼顧,抓好三個結合的文章。一是與農(nóng)機購置補貼相結合。凡購買花生種植、收獲機械的優(yōu)先享受國家的補貼政策;二是與新農(nóng)村建設相結合。將示范基地建設納入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的總體規(guī)劃,使農(nóng)機化的發(fā)展和新農(nóng)村建設相互協(xié)調(diào)、相互促進、共同提高;三是與強化農(nóng)機化管理相結合。將示范基地村建設與創(chuàng)建平安農(nóng)機、和諧農(nóng)機相結合,促進農(nóng)機管理規(guī)范化、推進全鄉(xiāng)農(nóng)機化建設的全面發(fā)展。
四、存在問題和今后發(fā)展建議
目前,主要糧食作物小麥、玉米的種、收已經(jīng)實現(xiàn)了機械化,而花生生產(chǎn)機械化還處于發(fā)展階段。因此,發(fā)展花生的種、收機械化是目前重點解決的問題。
1、存在的問題
××鄉(xiāng)花生種植地塊大多在山區(qū),地塊小且分散,由于受本身種植特性和農(nóng)民傳統(tǒng)種植習慣的影響,沒有形成規(guī)?;N植,種植區(qū)域較為分散,種植面積相對較小,地高凹不平,造成機械不能較大規(guī)模作業(yè),直接影響了作業(yè)效率和收益,影響機械的有效推廣應用。造成用機械進行多功能覆膜播種和收獲的面積不大,程度不高,分布不均,適用機械品種較少?;ㄉN、收機械的研發(fā)和示范推廣滯后于糧食作物機械,機械市場投放量少,作業(yè)適應性差,機械性能低,尤其是在花生收獲環(huán)節(jié)更為突出,造成農(nóng)民群眾認知程度低,農(nóng)民使用機械作業(yè)積極性不高,機械化作業(yè)難度較大,成為阻礙花生生產(chǎn)機械化發(fā)展的重要因素。
2、發(fā)展建議
(1)、爭取政府支持、積極培育市場。各級財政要加大對此項技術的資金扶持和補貼額度,制定促進花生機械化生產(chǎn)的發(fā)展政策,從多方面對花生種植、收獲機的生產(chǎn)、購買、使用予以支持,調(diào)動農(nóng)民的積極性,依靠市場,推動花生生產(chǎn)機械化的快速發(fā)展。
(2)、搞好農(nóng)機與農(nóng)藝的有機結合。加大花生生產(chǎn)機械的科研力度,提高機械質(zhì)量,鼓勵科研單位和生產(chǎn)企業(yè)通過引進、消化、吸收國內(nèi)外先進技術與加強國內(nèi)研制開發(fā)并舉,組織科技攻關,切實解決花生收獲機械化的關鍵技術問題。生產(chǎn)一批適應山區(qū)、丘陵地塊的小型機械,對花生生產(chǎn),從播種、收獲進行機具配套,找出花生生產(chǎn)全過程的機械化模式,為花生機械化收獲創(chuàng)造良好條件。
(3)、加強花生種植、收獲技術培訓。摸索一條適用、高效的花生種植、收獲技術路線。
篇十五 省市政協(xié)委視察乳業(yè)生產(chǎn)情況工作報告
為了進一步深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神及認真貫徹當前中央拉動內(nèi)需,促進經(jīng)濟增長的精神,11月19日,市政協(xié)組織了30多位省、市政協(xié)委員對我市_____乳業(yè)有限公司進行了視察。市政協(xié)領導對此次視察非常重視,彭學增主席、劉學敬副主席對搞好此次視察工作提出了要求,胡夢玲、李士杰副主席,張保國秘書長參加了視察。視察團實地視察了_____*乳業(yè)種奶牛場和乳品加工廠,詳細了解了奶牛飼料來源、加工、喂養(yǎng)、機械化擠奶和乳制品生產(chǎn)、牛奶全成分檢測、三聚氰胺檢測等質(zhì)量體系流程,品嘗了_____系列乳制品;之后,聽取了_____乳業(yè)有限公司有關情況匯報,并進行了座談討論。
通過視察,委員們認為,_____*乳業(yè)有限公司50年來不斷發(fā)展壯大,成為集奶牛飼養(yǎng)、乳品加工、銷售、研發(fā)為一體的河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、省級文明單位,其先進的生產(chǎn)加工設備、乳品檢測設備和生產(chǎn)工藝及多項安全體系認證,以及多達20個品種一系列產(chǎn)品,使 “_____”品牌獲得河北著名商標并暢銷冀魯豫;同時,_____乳品積極滿足人民生活及健康需求,在我市 市民中家喻戶曉,深得青睞,為我市人民及我市乳業(yè)發(fā)展做出了較大貢獻。委員們還看到,三鹿奶粉事件不僅給全國的乳業(yè)生產(chǎn)帶來了前所未有的打擊,也給我市乳業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展帶來了負面影響。_____*乳業(yè)有限公司面對市場壓力和全國乳業(yè)大洗牌的格局,發(fā)揮自有優(yōu)勢,從提高飼草質(zhì)量、實施規(guī)范化養(yǎng)殖、機械化擠奶、降溫運輸、派駐技術人員駐牛奶小區(qū)監(jiān)管等方面嚴把奶源關;通過完善加工工藝和程序,加強對員工技術培訓,引進國際上最先進的牛奶全成分檢測儀器及三聚氰胺檢測儀器,嚴格監(jiān)督檢測每道工序、每個環(huán)節(jié)等方面嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關,確保了乳品加工運輸、技術操作、質(zhì)量檢測、計量定位等符合國家標準,為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)放心奶。另外,還通過舉辦“萬人看_____”活動,免費接送市民參觀乳品生產(chǎn)流程,努力恢復消費者信心,培育新的市場,進一步變危機為機遇,變壓力為動力,積極整改,創(chuàng)新發(fā)展,做出了積極有效的努力。
市委、市政府高度重視事關國計民生的乳業(yè)生產(chǎn),市領導多次深入乳業(yè)企業(yè)視察指導,先后出臺了促進我市乳業(yè)發(fā)展的有利措施,為我市乳業(yè)又好又快發(fā)展起到了十分重要的作用。當前,如何進一步提升消費者信心,轉(zhuǎn)變?nèi)橹破废M市場低迷狀態(tài),提高廣大奶農(nóng)生產(chǎn)積極性,促進我市乳業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,委員們提出了如下建議:
1、消除疑慮,化解危機,把握政策,堅定信心。奶業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分,是農(nóng)民增收的重要渠道,加快奶業(yè)健康發(fā)展是做好三農(nóng)工作的重要環(huán)節(jié)。三鹿奶粉事件后,國家、省、市政府高度重視,先后出臺多項政策措施,整頓和振興奶業(yè),幫助乳制品企業(yè)、奶農(nóng)擺脫困境,保護奶業(yè)生產(chǎn)力。因此,要認真貫徹落實中央十七屆三中全會精神,積極消除三鹿奶粉事件造成的不利影響,解除人們的思想疑慮;要堅定奶農(nóng)養(yǎng)殖和企業(yè)生產(chǎn)信心,充分把握和運用各項補貼、扶持等優(yōu)惠政策,化危機為契機,通過對乳品生產(chǎn)、收購、加工、銷售等各環(huán)節(jié)的全面整改,加大生產(chǎn)和銷售,保持奶業(yè)的發(fā)展勢頭;要嚴格執(zhí)行國家標準,完善原料奶質(zhì)量標準體系,進一步完善檢驗檢測手段,建立健全定期監(jiān)督檢查制度、產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度、乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理制度、生鮮乳質(zhì)量監(jiān)管制度;要積極借鑒外地乳品加工企業(yè)的經(jīng)驗,取長補短,大力推進技術進步創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,把我市乳業(yè)發(fā)展推向新階段。
2、推進養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)規(guī)模效益,促進乳業(yè)快速發(fā)展。目前我市多數(shù)養(yǎng)殖場普遍存在“小、散、低”的狀況,即養(yǎng)殖規(guī)模小、奶牛管理散、養(yǎng)殖技術低,嚴重制約著我市乳業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。堅持規(guī)模飼養(yǎng),提高養(yǎng)殖水平,實現(xiàn)規(guī)模效益,是我市乳業(yè)健康發(fā)展的方向。因此,乳業(yè)企業(yè)要抓住農(nóng)村規(guī)?;?jīng)營、土地流轉(zhuǎn)的有利時機,加快發(fā)展奶牛養(yǎng)殖小區(qū)或適度規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖場, 制定奶牛規(guī)?;B(yǎng)殖標準和技術規(guī)范,推進養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的規(guī)?;?、集約化、標準化,逐步解決養(yǎng)殖規(guī)模小、管理分散、養(yǎng)殖技術低等問題,實現(xiàn)由粗放型增長向集約型增長的轉(zhuǎn)變。
3、大力扶持龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用。市政府要積極扶持龍頭企業(yè),在當前奶業(yè)的低迷期,更應從政策優(yōu)惠、宣傳力度、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展軟硬件環(huán)境等方面加大對乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持。鼓勵乳品加工企業(yè)通過訂單收購、建立風險基金、返還利潤、參股入股等多種形式,與奶農(nóng)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系和緊密的利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)利益共享、風險共擔、互利共贏的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新格局,更好地發(fā)揮龍頭帶動作用,提高奶業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
4、加大奶業(yè)發(fā)展政策扶持。各級政府都應進一步加大對乳業(yè)產(chǎn)業(yè)的財政補貼力度,繼續(xù)執(zhí)行中央財政奶牛良種補貼政策,擴大補貼范圍,將牧業(yè)機械和擠奶機械納入財政農(nóng)機具購置補貼范圍;建立奶牛政策性保險制度,有效保障奶牛養(yǎng)殖安全,政府對參保奶農(nóng)給予一定的保費補貼;要對規(guī)模牧場和規(guī)范化小區(qū)建設予以扶持,在用地、規(guī)劃、技術、信息和銷售等方面 5、加強奶牛經(jīng)濟合作組織建設,提高農(nóng)民組織化程度。大力加強奶牛專業(yè)合作社、奶牛協(xié)會等服務組織建設,提高產(chǎn)業(yè)保護水平和穩(wěn)定養(yǎng)殖戶效益,使協(xié)會成為連接養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)的紐帶,統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一投入品供應、統(tǒng)一產(chǎn)品銷售、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一經(jīng)營管理,以此迅速提高奶牛業(yè)標準化水平,增強養(yǎng)殖戶話語權,保障奶牛業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
6、搶抓機遇,創(chuàng)新品牌。當前乳品企業(yè)要不失時機地在研究和創(chuàng)新奶業(yè)品牌上下功夫,通過質(zhì)量的提升、包裝的改進、品牌的樹立,進一步把我市乳業(yè)品牌打響,占領市場。同時要加大宣傳力度,不僅要認真做好企業(yè)品牌的宣傳,實現(xiàn)品牌效應,也要加大宣傳飲用奶的科學知識普及,進而提高廣大人民對飲用牛奶的認識,盡快提升人民對乳制品的消費偏好,擴大市場需求,促進奶業(yè)快速發(fā)展。