政策落實(shí)情況報(bào)告15篇

篇一 新農(nóng)村建設(shè)的稅費(fèi)政策落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村意義深遠(yuǎn)，是系統(tǒng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的重要基礎(chǔ)；是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本保障；是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑；是發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容；是縮小城鄉(xiāng)差距，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。作為國(guó)家宏觀調(diào)控重要手段的稅收，在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)該有所作為。

xx縣局對(duì)本次調(diào)研十分重視， 1月31日，分管領(lǐng)導(dǎo)、稅政、法規(guī)、征管、辦公室等共8人參加了省局視頻布置會(huì)，2月1日，李局長(zhǎng)向張局長(zhǎng)匯報(bào)工作，并由稅政科負(fù)責(zé)到統(tǒng)計(jì)局對(duì)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入樣本情況進(jìn)了調(diào)查核實(shí)，統(tǒng)計(jì)局一開始認(rèn)為該資料屬秘密，不提供，經(jīng)李局親自出面做工作，終于在春節(jié)放假前取得樣本第一手資料。春節(jié)一結(jié)束，我局馬上在正月初八召集各分局及有關(guān)業(yè)務(wù)科室人員，召開專題會(huì)議，對(duì)調(diào)查表統(tǒng)計(jì)、調(diào)查問(wèn)卷發(fā)放、調(diào)研文章起草等工作進(jìn)行了分工和部署。稅政科負(fù)責(zé)支持自主創(chuàng)新的稅費(fèi)政策落實(shí)情況調(diào)研，辦公室負(fù)責(zé)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅費(fèi)政策落實(shí)情況調(diào)研，法規(guī)科負(fù)責(zé)支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的稅費(fèi)政策落實(shí)情況調(diào)研，接到任務(wù)后，走訪了縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、國(guó)稅局、衛(wèi)生局、本局相關(guān)科室及幾個(gè)典型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，了解我縣新農(nóng)村建設(shè)總體情況、有關(guān)政策落實(shí)情況及存在困難和問(wèn)題，探討解決問(wèn)題的思路和建議?，F(xiàn)將調(diào)研的主要情況匯報(bào)如下：

一、xx新農(nóng)村建設(shè)概況。

xx位于浙東南沿海，是全國(guó)十三個(gè)海島縣之一，下轄9鎮(zhèn)3鄉(xiāng)，人口xx萬(wàn) 。全縣現(xiàn)有耕地面積11.2萬(wàn)畝，水田面積 6.81 萬(wàn) 畝 ， 林 地 面 積 23.44萬(wàn) 畝 ，屬 亞 熱 帶 海 洋 性 季 風(fēng) 氣 候 ， 冬 暖 夏 涼 , 四 季 分 明 ， 溫 和 濕 潤(rùn) 。 近年來(lái)，我縣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧而不斷努力。為解決海島人民行路難、吃水難等問(wèn)題，改善人居環(huán)境，先后實(shí)施“康莊工程”、村莊整治、村莊綠化、水利建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)村飲用水改水工程建設(shè)。其中“康莊工程”總投資1.8億，建成通村公路380.5公里，聯(lián)網(wǎng)公路20公里，解決了276個(gè)行政村村民的出行難問(wèn)題；水利建設(shè)項(xiàng)目及農(nóng)村改水工程每年投資4000多萬(wàn)元，興建水庫(kù)，改造管網(wǎng)，擴(kuò)建水廠，改善海島缺水和解決農(nóng)村居民飲水安全問(wèn)題，并每年花費(fèi)上千萬(wàn)元，從溫州買水，緩解海島缺水難題。

通過(guò)幾年的發(fā)展 ，xx縣 國(guó) 民 經(jīng) 濟(jì) 持 續(xù) 、 快 速 、 健 康 發(fā) 展 ，綜 合 實(shí) 力 明 顯 增 強(qiáng)。先后被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣、農(nóng) 民 收 入 先 進(jìn) 縣、生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)縣、體育先進(jìn)縣、村民自治模范縣，及浙江省文明城市、首批“小康縣”、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、教育強(qiáng)縣、文化先進(jìn)縣等，被列為浙江省首批基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的縣市區(qū)和規(guī)劃發(fā)展的中等城市之一。成為全國(guó)最大的炊具、曲折縫紉機(jī)與平縫機(jī)生產(chǎn)基地，全國(guó)最大的低壓銅制閥門生產(chǎn)和出口基地，重要的水暖潔具生產(chǎn)和出口基地，被命名為“中國(guó)閥門之都”和“中國(guó)五金建材（閥門）出口基地”。也是全國(guó)重要的汽摩配、眼鏡配件、家具、醫(yī)藥包裝生產(chǎn)基地，并有“中國(guó)環(huán)保填料之鄉(xiāng)”、“中國(guó)甲殼素之鄉(xiāng)”美譽(yù)。

二、我縣支持新農(nóng)村建設(shè)政策執(zhí)行情況

本著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、培植財(cái)源工作思路，我局歷來(lái)非常重視優(yōu)惠政策的落實(shí)工作，從最早的融資租賃、福利企業(yè)、校辦企業(yè)、勞服企業(yè)優(yōu)惠政策，到后來(lái)的國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免政策，只要企業(yè)能享受的政策，全部努力兌現(xiàn)。通過(guò)幾年的政策扶持，使xx企業(yè)得到健康快速發(fā)展，培育了家具、閥門等新興行業(yè)，和以蘇泊爾、中捷、華能電廠等上市公司為代表的一大批骨干龍頭企業(yè)。近年來(lái)，我局在扶持交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、二產(chǎn)剝離三產(chǎn)、培育專業(yè)市場(chǎng)、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)稅收征管等方面也做了大量工作，努力做大做強(qiáng)三產(chǎn)，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。xx財(cái)政收入逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，去年全縣財(cái)政總收入突破30億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)30.83億元，完成年度預(yù)算的111.8%，增長(zhǎng)28.6%，其中地方財(cái)政收入13.76億元，完成年度預(yù)算的115.1%，增長(zhǎng)32.4%；地方稅收收入超過(guò)10個(gè)億，入庫(kù)10.01億元，完成年度計(jì)劃的119.6%，增長(zhǎng)35.1%。財(cái)政總收入在全省排名第17位，地方財(cái)政收入排名第18位。地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)44.63%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化占比提高率全省第14名。

在支持新農(nóng)村建設(shè)稅收政策落實(shí)方面主要做了以下工作：

（一）支持社會(huì)力量參與助建新農(nóng)村公益項(xiàng)目。

按照省局規(guī)定，我局在支持社會(huì)力量參與助建新農(nóng)村公益項(xiàng)目方面主要實(shí)施了以下優(yōu)惠政策：

1、堅(jiān)持執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所得稅款減免10%用于補(bǔ)助社會(huì)性開支的政策。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或轉(zhuǎn)制后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在捐助當(dāng)?shù)氐缆?、教育、文化等社?huì)公益事業(yè)等方面支出較多，為了補(bǔ)償企業(yè)該類開支，扶持企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我縣一直堅(jiān)持執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所得稅款減免10%用于補(bǔ)助社會(huì)性開支的政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)報(bào)經(jīng)主管地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，按應(yīng)繳企業(yè)所得稅款減征10%，用于補(bǔ)助無(wú)償助建新農(nóng)村公益性項(xiàng)目等社會(huì)性開支費(fèi)用。近幾年，各地陸續(xù)取消了該項(xiàng)優(yōu)惠政策，XX年我局也曾考慮是否取消該政策，省局浙地稅函[XX]358號(hào)文件出臺(tái)后，打消我們的疑慮，決定繼續(xù)保留，為了嚴(yán)格執(zhí)行政策、堵塞漏洞，要求企業(yè)享受該政策必須取得主管部門縣經(jīng)貿(mào)局出具的證明。XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)10%部分減免企業(yè)所得稅479戶，減免稅額1256萬(wàn)元；XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)10%部分減免企業(yè)所得稅747戶，減免稅額1703萬(wàn)元；XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)10%部分減免831戶，減免企業(yè)所得稅1922萬(wàn)元。

2、對(duì)農(nóng)村公益性捐贈(zèng)支出按規(guī)定予以稅前列支，企業(yè)在年度應(yīng)納稅所得額3%以內(nèi)的部分，個(gè)人在申報(bào)應(yīng)納稅所得額30%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在稅前扣除。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，XX年共有捐贈(zèng)企業(yè)18家，稅前扣除金額36萬(wàn)元；XX年共有捐贈(zèng)企業(yè)21家，稅前扣除金額58萬(wàn)元；XX年共有捐贈(zèng)企業(yè)18家，稅前扣除金額78萬(wàn)元。此外還有大量捐贈(zèng)由于不符合政策規(guī)定的條件，而無(wú)法享稅收優(yōu)惠政策。例如企業(yè)通過(guò)村委會(huì)對(duì)農(nóng)村道路、水利等社會(huì)事業(yè)的捐贈(zèng)，以及直接對(duì)農(nóng)村孤困老年兒童等的捐贈(zèng)等難以享受政策。為了大加對(duì)企業(yè)農(nóng)村公益性捐贈(zèng)支出支持的力度，建議修改相關(guān)政策文件，通過(guò)村委會(huì)的捐贈(zèng)及對(duì)農(nóng)村貧困人口的捐贈(zèng)給予優(yōu)惠政策。

通過(guò)政策支持，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高其參與助建新農(nóng)村公益項(xiàng)目的積極性，捐贈(zèng)企業(yè)戶數(shù)和金額逐年增加。

（二）對(duì)農(nóng)民及農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)行輕稅政策，促進(jìn)農(nóng)民增收。

按照省局規(guī)定，我局在減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增收方面主要實(shí)施了以下優(yōu)惠政策：

1、對(duì)銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品納稅人免征各項(xiàng)地方稅費(fèi)。并對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社社員從農(nóng)民專業(yè)合作社取得的自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品收入，不征收個(gè)人所得稅。我縣目前已辦理稅務(wù)登記的各類專業(yè)合作社共有191家，農(nóng)業(yè)局有登記的是56家，由于成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社不需到農(nóng)業(yè)局辦理手續(xù)，農(nóng)業(yè)局主要是通過(guò)事后調(diào)查了解，對(duì)規(guī)模相對(duì)較大的合作社進(jìn)行登記造冊(cè)，加強(qiáng)服務(wù)和管理，因此數(shù)字反應(yīng)相對(duì)滯后。合作社及農(nóng)民個(gè)人到國(guó)稅開票XX多人次，開票金額700多萬(wàn)，均按規(guī)定予以免征各項(xiàng)地方稅費(fèi)。

2、對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)的農(nóng)村個(gè)體工商業(yè)戶免征營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和水利建設(shè)資金。每年未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體工商業(yè)戶有1700多戶，減免稅額70多萬(wàn)元，

3、對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社減征房產(chǎn)稅。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是核心，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵。我局十分重視對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的扶持，在依法征稅的基礎(chǔ)上，對(duì)納稅確有困難的，按規(guī)定給予減征房產(chǎn)稅的照顧。每年減免房產(chǎn)稅100多萬(wàn)元。

4、對(duì)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)免征各項(xiàng)地方稅費(fèi)。我縣共有縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)48家，省級(jí)以上能享受政策的龍頭企業(yè)1戶，XX年減免所得稅18萬(wàn)元，從XX年開始，省局新政策將享受政策的范圍擴(kuò)大到縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，該政策有望發(fā)揮更積極的作用。

（三）支持加快發(fā)展新農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。 為支持農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，我局對(duì)238家農(nóng)村非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)取得的醫(yī)療服務(wù)收入按規(guī)定免征各項(xiàng)地方稅收；對(duì)農(nóng)村托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機(jī)構(gòu)取得的勞務(wù)收入，免征營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加等稅費(fèi)；對(duì)農(nóng)村公益性活動(dòng)場(chǎng)所、育養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)予以免征房產(chǎn)稅照顧，其中XX年享受政策9戶，減免房產(chǎn)稅21.56萬(wàn)元，XX年享受政策10戶，減免房產(chǎn)稅58.13萬(wàn)元，XX年享受政策9戶，減免房產(chǎn)稅59.5萬(wàn)元。

（四）加大稅收政策宣傳力度，送稅法下鄉(xiāng)。去年，我局緊緊圍繞“依法誠(chéng)信納稅，共建小康社會(huì)”主題，聯(lián)合縣國(guó)稅局、廣播電視臺(tái)錄制《交流》稅收宣傳專題節(jié)目，聯(lián)合縣普法辦舉辦“喜慶xx大、稅法送下鄉(xiāng)”大型文藝晚會(huì)，不定期在《xx法制》報(bào)上?？麄餍露惙ㄖR(shí)內(nèi)容，介紹稅收各項(xiàng)政策；結(jié)合縣管領(lǐng)導(dǎo)干部“送法下鄉(xiāng)”和扶貧幫困結(jié)對(duì)活動(dòng)，編印《農(nóng)民常用法律知識(shí)200問(wèn)》3000多冊(cè)，與結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居加強(qiáng)聯(lián)系，將涉農(nóng)稅法等政策送到農(nóng)村基層、送到農(nóng)民手中，積極落實(shí)涉農(nóng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)。

三、新農(nóng)村建設(shè)中的難點(diǎn)和稅收政策執(zhí)行中的問(wèn)題

（一）當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)中面臨的幾個(gè)突出問(wèn)題

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件較差。農(nóng)村交通、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對(duì)薄弱，農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，人才缺乏。農(nóng)村的文化、娛樂(lè)、體育、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，農(nóng)民行路難、看病難、讀書難等問(wèn)題依然存在。農(nóng)村文化生活相對(duì)貧乏導(dǎo)致部分農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣和農(nóng)村社會(huì)治安仍然存在不穩(wěn)定因素。

2、農(nóng)民增收還存在著較多困難。我縣規(guī)模農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目仍然缺乏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)少；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)效應(yīng)仍不夠明顯；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受市場(chǎng)波動(dòng)和氣候條件影響較大，農(nóng)業(yè)效益存在不穩(wěn)定因素；農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)由單純的數(shù)量過(guò)剩轉(zhuǎn)向了結(jié)構(gòu)性的人才短缺，一大批有知識(shí)有技能的農(nóng)村青壯年流向城市，但流向農(nóng)村的人才有限，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少人才推動(dòng)和支撐；對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融支持力度不足，農(nóng)民貸款難。此外，改革開放以后，為了加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)，地方政府以各種名義大量征用農(nóng)民土地，取得的收益主要用于城市建設(shè)，農(nóng)民從土地的出讓、轉(zhuǎn)讓中收益很少，進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)差距。

3、區(qū)域發(fā)展不平衡。一方面城鄉(xiāng)居民收入差距不斷拉大，農(nóng)民仍是弱勢(shì)群體；另一方面由于地理位置差異等因素，農(nóng)村間地區(qū)差距較大，目前我縣城區(qū)及76省道二側(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，雞山、洋嶼等海島鄉(xiāng)及沙門、干江等交通欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較薄弱。

4、農(nóng)民負(fù)擔(dān)依然嚴(yán)重。雖然取消農(nóng)業(yè)稅，減免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的大部分稅收，但現(xiàn)行以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅制模式具有易轉(zhuǎn)稼的特點(diǎn)，農(nóng)民在購(gòu)買生產(chǎn)資料、消費(fèi)品及享受服務(wù)過(guò)程中均間接承擔(dān)著大量流轉(zhuǎn)稅。

（二）稅收在支持新農(nóng)村建設(shè)上存在政策缺陷。

現(xiàn)行優(yōu)惠政策可以說(shuō)是“好鋼沒(méi)有用在刀刃上”，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，存在涉及面過(guò)窄，力度欠強(qiáng)等問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、稅收優(yōu)惠面過(guò)于狹窄，影響政策效果。例如農(nóng)產(chǎn)品初加工環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠相對(duì)較多，深加工環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠相對(duì)較少。以農(nóng)產(chǎn)品為原材料的工業(yè)品在深加工環(huán)節(jié)，幾乎沒(méi)有什么稅收優(yōu)惠。農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值，主要是體現(xiàn)在其深加工環(huán)節(jié)，只有通過(guò)應(yīng)用相關(guān)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行深加工后，才會(huì)“身價(jià)百倍”，提高競(jìng)爭(zhēng)力。此外，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠相對(duì)較多，銷售環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠相對(duì)較少；涉農(nóng)科技支持方面稅收優(yōu)惠相對(duì)較多，資金支持方面稅收優(yōu)惠相對(duì)較少；從優(yōu)惠的稅種來(lái)看，相對(duì)集中在所得稅，由于流轉(zhuǎn)稅相對(duì)于所得稅來(lái)說(shuō)具有易轉(zhuǎn)稼的特點(diǎn)，因此減免所得稅不如減免流轉(zhuǎn)稅政策效果明顯。

2、稅收優(yōu)惠政策存在城鄉(xiāng)差異，有失稅收公平。比如勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)減免稅政策、再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策、軍隊(duì)退役干部就業(yè)稅收政策只局限于城市失業(yè)或就業(yè)人員，農(nóng)村人員不能享受，在稅收政策上沒(méi)有體現(xiàn)出農(nóng)村與城市、農(nóng)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)民與工人之間的平等。

3、政策之間不配套、政策效果減弱。例如： 增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)高到月銷售額5000元，本意是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)民增收。但在實(shí)際工作中，效果不明顯，因?yàn)橐环矫?，?duì)于經(jīng)營(yíng)額達(dá)到起征點(diǎn)納稅人，原本可以定二到三千，現(xiàn)在必須定5000以上，相當(dāng)于變相調(diào)高了定額，5000元的營(yíng)業(yè)額在扣除成本費(fèi)用后本就所剩無(wú)幾，增加定額進(jìn)一步增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)；另一方面，對(duì)未達(dá)起征點(diǎn)的納稅人來(lái)說(shuō)，少征的增值稅變成了利潤(rùn)，仍要繳納個(gè)人所得稅。要真正使稅負(fù)從輕，就應(yīng)使優(yōu)惠稅收政策相互協(xié)調(diào)，在進(jìn)一步適當(dāng)調(diào)高起征點(diǎn)的基礎(chǔ)上，配合提高個(gè)人所得稅免征額，讓稅收優(yōu)惠真正落到實(shí)處。

4、間接扶持多，直接優(yōu)惠少，農(nóng)民并沒(méi)有真正得到實(shí)惠，沒(méi)有很好地體現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的原則。比如國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，如飼料、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具、化肥、農(nóng)藥、種子、種苗等等，從生產(chǎn)到銷售環(huán)節(jié)都實(shí)行減免退稅政策。這種優(yōu)惠是一種間接的隱性的支農(nóng)政策，農(nóng)民并沒(méi)有在感覺(jué)上直接收益。加之一些享受著減免稅收優(yōu)惠的企業(yè)單位和個(gè)人，為自身利益，擅自提高生產(chǎn)資料價(jià)格，把已被減免的稅收暗地里又轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民頭上，從農(nóng)民手中賺取超值利潤(rùn)。政策的初衷是為了照顧農(nóng)民利益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但是實(shí)際上真正獲利的是生產(chǎn)廠家或經(jīng)銷商，農(nóng)民并沒(méi)有真正得到實(shí)惠。

5、稅收在支持新農(nóng)村建設(shè)上存在政策缺陷。如對(duì)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民工就業(yè)、特定的農(nóng)村區(qū)域、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等缺乏稅收鼓勵(lì)政策；對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏配套的政策扶持，不利于各種經(jīng)濟(jì)成分進(jìn)入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村領(lǐng)域，參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社等新興經(jīng)濟(jì)主體管理和服務(wù)措施不夠完善，到XX年底，我縣已有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織近二百家，但是對(duì)上述組織的具體稅收管理和服務(wù)措施還不夠完善。

四、解決新農(nóng)村建設(shè)主要問(wèn)題的稅收政策建議

作為政策執(zhí)行部門，地稅部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性、緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，把落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策作為解放農(nóng)村生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方式，真正做到以稅惠農(nóng)，以稅助農(nóng)。一要大力支持農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展。農(nóng)村落后的根本問(wèn)題是發(fā)展滯后，生產(chǎn)力水平低下。稅收要在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)辦農(nóng)村企業(yè)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工增值、產(chǎn)品出口等方面給予扶持，使農(nóng)村的生產(chǎn)力水平有一個(gè)較大提升，以增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展后勁。二要努力幫助農(nóng)民增收。利用稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和幫助農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商，從事勞務(wù)服務(wù)，直接增加農(nóng)民收入，同時(shí)鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，真正讓農(nóng)民減負(fù)，實(shí)現(xiàn)休養(yǎng)生息。三要利用地方稅收聚集的資金為農(nóng)民提供各種公共服務(wù)，讓更多的農(nóng)民享受到公共財(cái)政的利益。具體可考慮從以下幾方面出臺(tái)優(yōu)惠政策支持新農(nóng)村建設(shè)：

1、支持綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)施推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的稅收政策。對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的企業(yè)所得稅、土地增值稅、耕地占用稅、資源稅的設(shè)計(jì)上，要充分考慮其政策效應(yīng)。凡是對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)起保護(hù)作用、有利于農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的，在稅收政策上要給予鼓勵(lì)，例如：對(duì)那些直接或間接服務(wù)于退耕還林、退耕還草、農(nóng)業(yè)污染治理，農(nóng)業(yè)水土保持的，在稅收政策上要給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠扶持；對(duì)有損于生態(tài)資源保護(hù)的，如開山炸石、封河挖沙、開采礦產(chǎn)等，開征環(huán)境保護(hù)稅；修訂完善《耕地占用稅暫行條例》，嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，改一次性征收按年征收，適當(dāng)提高耕地占用稅稅率，耕地占用稅收入應(yīng)直接通過(guò)財(cái)政用于當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村建設(shè)，以及給予農(nóng)民特別是失地農(nóng)民予以生活補(bǔ)貼；積極運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新方面的稅收優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高等院校積極參與研究開發(fā)農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效無(wú)公害的綠色產(chǎn)品。

2、實(shí)施支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的稅收政策。一是實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工增值稅改革試點(diǎn)。以產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo)，適當(dāng)降低目前以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠稅率。凡從事對(duì)農(nóng)林特產(chǎn)品簡(jiǎn)單加工的，對(duì)其取得的加工產(chǎn)品收入免征增值稅；對(duì)農(nóng)林特產(chǎn)品進(jìn)行精深加工的，對(duì)其取得的加工產(chǎn)品收入減半征收增值稅。二是鼓勵(lì)大型工商企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。對(duì)從事高新技術(shù)、資源綜合利用、農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭企業(yè)，以及為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)的行業(yè)，給予稅收優(yōu)惠。三是研究制定稅率或稅基優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)給予支持。四是對(duì)農(nóng)產(chǎn)企業(yè)進(jìn)出口稅收實(shí)行優(yōu)惠政策，支持和發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。優(yōu)先辦理農(nóng)產(chǎn)品和以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工出口產(chǎn)品的出口退稅。

3、完善增值稅稅收優(yōu)惠政策，提高優(yōu)惠效率。對(duì)農(nóng)民可以直接受益的優(yōu)惠政策，要繼續(xù)優(yōu)惠。比如對(duì)農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品繼續(xù)實(shí)行稅收減免政策。探索新的可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅收優(yōu)惠政策，如可對(duì)農(nóng)民自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品所包含的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額實(shí)行退稅政策，農(nóng)民購(gòu)入農(nóng)用機(jī)械、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，憑借所取得的普通發(fā)票或其他銷售憑證，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核通過(guò)后，就對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料所含的進(jìn)項(xiàng)稅額實(shí)行退稅。對(duì)農(nóng)民難以受益的優(yōu)惠政策可以取消，改為財(cái)政直接補(bǔ)助形式。比如可取消對(duì)生產(chǎn)銷售農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料者的所有稅收優(yōu)惠政策，中央和地方政府利用這部分增加的財(cái)政收入，自上而下地設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，實(shí)行對(duì)“三農(nóng)”直接補(bǔ)貼，避免涉農(nóng)企業(yè)單位和個(gè)人的稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁行為，真正體現(xiàn)“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的政策策略。

4、對(duì)農(nóng)村信貸實(shí)施積極扶持的稅收政策。針對(duì)目前農(nóng)村資金嚴(yán)重外流的現(xiàn)實(shí)，當(dāng)務(wù)之急是建立農(nóng)村資金回流的財(cái)稅金融投入機(jī)制。對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、國(guó)家開發(fā)銀行等的農(nóng)業(yè)貸款收入或支農(nóng)資金信貸均應(yīng)比照農(nóng)村信用社減按3%稅率征收營(yíng)業(yè)稅，同時(shí)對(duì)金額機(jī)構(gòu)以優(yōu)惠利率提供支農(nóng)貸款取得的收入免征企業(yè)所得稅。并對(duì)民間金融組織和民間借貸出臺(tái)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策?？煽紤]改革和取消存款利息個(gè)人所得稅。存款利息稅出臺(tái)的初衷是刺激消費(fèi)，增強(qiáng)市場(chǎng)流動(dòng)性，就目前形勢(shì)來(lái)看，該稅種除不符合宏觀調(diào)控方向外，還有劫貧濟(jì)富嫌疑。農(nóng)民不能享受國(guó)家多項(xiàng)社會(huì)保障，只能靠存款來(lái)?yè)狃B(yǎng)子女及養(yǎng)老等，而農(nóng)村居民理財(cái)渠道不暢,通過(guò)存款及民間借貸獲得利息仍是農(nóng)民的主要的理財(cái)方式，該稅種的實(shí)際納稅人多為農(nóng)民。

4、實(shí)施減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的稅收優(yōu)惠政策。對(duì)農(nóng)民買房征收的契稅，購(gòu)置摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車征收的車輛購(gòu)置稅和車船使用稅，書立、領(lǐng)受、使用應(yīng)稅經(jīng)濟(jì)憑證征收的印花稅，應(yīng)逐步放棄；對(duì)未達(dá)增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的個(gè)人免征個(gè)人所得稅等；對(duì)農(nóng)民個(gè)人外出務(wù)工，對(duì)取得的勞務(wù)收入，制定一個(gè)比較高的免征額。

5、稅收優(yōu)惠政策要體現(xiàn)城鄉(xiāng)一致，促進(jìn)城鄉(xiāng)交流。一是要取消目前對(duì)農(nóng)村的一些歧視性的稅收條款，凡是目前給予城市的稅收優(yōu)惠政策，只要符合規(guī)定條件，農(nóng)村都可享受。建議把現(xiàn)行只適用于城市的部分稅收優(yōu)惠政策擴(kuò)大到農(nóng)村作為近期稅收促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。比如對(duì)失地農(nóng)民在城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)再就業(yè)或自謀職業(yè)，對(duì)企業(yè)或就業(yè)者本人給予與城鎮(zhèn)下崗職工相同的政策優(yōu)惠。對(duì)農(nóng)村退伍軍人就業(yè)或者自謀職業(yè)給予一定的稅收優(yōu)惠政策等等。改革城市維護(hù)建設(shè)稅為城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅，其收入全部納入地方財(cái)政預(yù)算，并專款用于城鄉(xiāng)公用事業(yè)的維護(hù)和建設(shè)，使之成為地方稅中一個(gè)獨(dú)立的稅種。此外，今后國(guó)家出臺(tái)新的稅收優(yōu)惠政策，要實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的統(tǒng)一，避免出現(xiàn)對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的政策歧視。二是實(shí)施鼓勵(lì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)的稅收政策。對(duì)城市居民帶著資金、技術(shù)到農(nóng)村或農(nóng)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)或投資的，實(shí)行減稅、免稅優(yōu)惠。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村稅收服務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)村稅收政策的宣傳。宣傳要突出“三農(nóng)”特色，暢通宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳形式和內(nèi)容，通過(guò)新聞媒體、電子網(wǎng)絡(luò)、送法下鄉(xiāng)等形式，及時(shí)向農(nóng)民宣傳涉農(nóng)稅收優(yōu)惠政策。要及時(shí)把各類涉農(nóng)稅收政策梳理歸集、匯編成冊(cè)，進(jìn)村入戶上門送稅法，幫助農(nóng)民吃透政策、用好優(yōu)惠，為村鎮(zhèn)發(fā)展送去“新富經(jīng)”。二是建立稅收優(yōu)惠政策提醒告知制度，告知農(nóng)村納稅人應(yīng)遵循的注意事項(xiàng)和各項(xiàng)稅收優(yōu)惠。三是積極開展納稅輔導(dǎo)、納稅評(píng)估、查前告知等人性化服務(wù)舉措，提高納稅人依法納稅的自覺(jué)性，避免因不知法而違法或享受不到優(yōu)惠政策。

總之,改革和完善稅收制度和稅收政策,在國(guó)家稅制改革總體框架內(nèi),本著先易后難、先急后緩、先重點(diǎn)后一般的原則逐步推進(jìn)各項(xiàng)改革,充分發(fā)揮好稅收的職能作用,全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

篇二 關(guān)于區(qū)離休干部有關(guān)政策落實(shí)情況的自查報(bào)告

市委老干部局：

按照市委老干部局的要求，近日我區(qū)對(duì)離休干部“三個(gè)保障機(jī)制”的運(yùn)行、“兩費(fèi)”的清欠、省兩辦[xx]11號(hào)文件精神落實(shí)情況進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：

一、離休干部“三個(gè)保障機(jī)制”運(yùn)轉(zhuǎn)良好，做到了應(yīng)保盡保

我區(qū)已建立離休干部“三個(gè)保障機(jī)制”，成立了離休干部“三個(gè)機(jī)制”工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組每年都召開會(huì)議，研究落實(shí)離休干部在“兩費(fèi)”發(fā)放中遇到的問(wèn)題，“三個(gè)機(jī)制”在我區(qū)建立運(yùn)轉(zhuǎn)后，離休干部“兩費(fèi)”得到了充分保障。

1、離休干部離休費(fèi)得到保障。全區(qū)離休干部的離休費(fèi)納入財(cái)政統(tǒng)一打卡，優(yōu)先發(fā)放，徹底解決了老干部離休費(fèi)發(fā)放不及時(shí)的問(wèn)題，鑒于原企業(yè)離休干部調(diào)資與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的離休干部不同步，老干部有意見的情況，區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)區(qū)社保局在以后的調(diào)資中和人事局同步進(jìn)行，不再另行匯報(bào)。按照上級(jí)通知要求，區(qū)還及時(shí)調(diào)整離休干部護(hù)理費(fèi)、安葬費(fèi)、撫恤金等標(biāo)準(zhǔn)，老干部都非常滿意。

2、完善離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障體系。為了貫徹落實(shí)上級(jí)文件要求，區(qū)先后出臺(tái)了《裕安區(qū)離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌辦法》和《裕安區(qū)離休干部醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)文件，從xx年起正式建立了離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制，從而保證了全區(qū)離休干部的看病就醫(yī)。隨著區(qū)財(cái)政狀況的不斷改善，老干部醫(yī)療統(tǒng)籌和門診費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高，統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)從開始的每人每年6000元，增加到現(xiàn)在的每人每年9000元，門診費(fèi)從每人每年1800元，到xx年的每人每年2400元，又到xx年每人每年3600元。老干部若有大病即可住院，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定實(shí)報(bào)實(shí)銷，小病不用住院，可憑門診卡到門診看病，刷卡拿藥。到年終門診費(fèi)結(jié)余歸己。

3、財(cái)政全力支持。區(qū)離休干部“兩費(fèi)”都已納入財(cái)政預(yù)算。老干部增資、解決離休干部醫(yī)藥費(fèi)陳欠和幾年的一次性生活補(bǔ)貼及特需費(fèi)等，區(qū)財(cái)政都及時(shí)安排資金。設(shè)區(qū)以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持給全區(qū)離休干部每人每天訂購(gòu)一瓶鮮牛奶、每年開展一次健康檢查、春節(jié)期間對(duì)離休干部及遺屬走訪慰問(wèn)等多項(xiàng)活動(dòng)，所需資金財(cái)政都給予全力支持。

二、離休干部離休費(fèi)無(wú)拖欠、醫(yī)藥費(fèi)拖欠已清理完畢

全區(qū)離休干部離休費(fèi)沒(méi)有發(fā)生拖欠，由于在建立離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制之前，區(qū)黨政機(jī)關(guān)、部分事業(yè)單位離休干部都享受公費(fèi)醫(yī)療，而企業(yè)離休干部的醫(yī)藥費(fèi)都由單位解決，加之區(qū)企業(yè)大都經(jīng)營(yíng)困難，所以造成企業(yè)離休干部醫(yī)藥費(fèi)存在拖欠。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)委老干部局、財(cái)政局、醫(yī)保中心的呼吁支持，現(xiàn)在已把拖欠的醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償?shù)轿?，全區(qū)離休干部醫(yī)藥費(fèi)已無(wú)拖欠。

三、省兩辦[xx]11號(hào)文件得到很好貫徹，國(guó)有破產(chǎn)、改制企業(yè)的管理工作得到落實(shí)

省“兩辦”11號(hào)文件下發(fā)后，我區(qū)著重采取在涉及到有離休干部的企業(yè)單位及其主管部門中進(jìn)行層層傳達(dá)學(xué)習(xí)，層層貫徹落實(shí)的辦法，并對(duì)照要求補(bǔ)差補(bǔ)缺。我區(qū)企業(yè)離休干部分布在9個(gè)部門、38個(gè)單位，由于受政策性等因素的影響，這些單位多數(shù)很早就開始不景氣，經(jīng)過(guò)努力，這一部分離休干部的“兩費(fèi)”已陸續(xù)收歸區(qū)級(jí)財(cái)政管理?，F(xiàn)在，所有企業(yè)離休干部的離休費(fèi)由區(qū)財(cái)政撥付，區(qū)社保局統(tǒng)一打卡發(fā)放，調(diào)資與黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位同步進(jìn)行；看病就醫(yī)也已全部納入醫(yī)療統(tǒng)籌機(jī)制，所需經(jīng)費(fèi)區(qū)財(cái)政全力支持。企業(yè)離休干部日常管理服務(wù)工作由原所在企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)。

特此報(bào)告。

中共六安市裕安區(qū)委老干部局

xx年年6月5日

篇三 關(guān)于對(duì)我縣民族宗教政策落實(shí)情況進(jìn)行視察的報(bào)告

關(guān)于對(duì)我縣民族宗教政策落實(shí)情況進(jìn)行視察的報(bào)告

縣委：貫徹黨的民族宗教政策是穩(wěn)定和發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的基本法寶。年初，政協(xié)將我縣民族宗教政策落實(shí)情況列為今年協(xié)商監(jiān)督的項(xiàng)目，得到了縣委的支持。

近日，政協(xié)組織部分委員和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、民族宗教局負(fù)責(zé)同志，在縣政協(xié)副主席海妙強(qiáng)的帶領(lǐng)下，對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及巴州種畜場(chǎng)民族宗教政協(xié)落實(shí)情況進(jìn)行了視察。通過(guò)與宗教人士及統(tǒng)戰(zhàn)干部座談及察看宗教活動(dòng)場(chǎng)所等方式，認(rèn)真了解了我縣黨的民族宗教政策落實(shí)情況。

現(xiàn)將視察情況報(bào)告如下：

一、基本情況博湖縣是由漢、蒙、維、回等18個(gè)民族組成的多民族、多宗教的地方，全縣人口5.66萬(wàn)人，其中漢族3.78萬(wàn)人，蒙古族4154人，維吾爾族8367人，回族5807人，其他民族430人。全縣有宗教活動(dòng)場(chǎng)所46座，其中清真寺41座，喇嘛廟1座，基督教活動(dòng)點(diǎn)4處。

有宗教教職人員65人，其中伊斯蘭教教職人員41人，喇嘛教教職人員20人，基督教活動(dòng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人4個(gè)。有宗教團(tuán)體2個(gè)，其中伊斯蘭教協(xié)會(huì)1個(gè)，佛教協(xié)會(huì)1個(gè)。

多年來(lái)，我縣黨委、政府認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的民族宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī)，各民族之間團(tuán)結(jié)互助，共同發(fā)展，信教群眾愛(ài)國(guó)愛(ài)教，遵紀(jì)守法，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。目前，我縣改革發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期，穩(wěn)定工作面臨新的情況，做好民族宗教工作尤為重要。

二、存在的問(wèn)題

1、一些干部甚至個(gè)別負(fù)責(zé)民族宗教工作的干部，對(duì)黨的民族宗教政策掌握不牢，不能及時(shí)準(zhǔn)確判斷有違背黨的民族宗教政策的苗頭性活動(dòng)。

2、宗教人士向信教群眾宣傳黨的民族宗教政策力度不夠，致使個(gè)別信教群眾做出與黨的宗教政策不符之事。如最近才坎諾爾鄉(xiāng)一教民請(qǐng)和靜縣一阿訇在其父的葬禮上做站禮；縣城一些信教群眾請(qǐng)沒(méi)有阿訇資格的人從事一些宗教活動(dòng)等。

3、基督教實(shí)行“三定”管理以后，原塔鄉(xiāng)的信教人員劃入本布圖鎮(zhèn)活動(dòng)點(diǎn)活動(dòng)，但由于路遠(yuǎn)且交通不便，很少來(lái)參加活動(dòng)，有人反映塔鄉(xiāng)的信教人員私自開展活動(dòng)。

4、個(gè)別宗教活動(dòng)場(chǎng)所建筑老化、墻體開裂，是否需要維修或重建。

5、王樂(lè)泉書記在民族宗教工作座談會(huì)上提到“要把宗教人士當(dāng)作非黨的農(nóng)村基層干部看待”，一些宗教人士多年來(lái)從事宗教活動(dòng)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了很大作用，但也耽誤了生產(chǎn)，有些宗教人士是從外地來(lái)的，沒(méi)有土地，生活很困難，希望能享受到政府生活補(bǔ)貼。

三、幾點(diǎn)建議

一、充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下民族宗教工作的重要性和緊迫性 “民族宗教無(wú)小事?！蔽铱h有17個(gè)少數(shù)民族，1.87萬(wàn)人，漢族基督教信教群眾有371人，兩項(xiàng)占總?cè)丝诘?4以上。

少數(shù)民族群眾與漢族群眾、信教群眾與不信教群眾在風(fēng)俗習(xí)慣、信仰等方面的差異，構(gòu)成了人們生活方式的多元化。隨著改革的深化和各種利益關(guān)系的調(diào)整，社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題增多，有些問(wèn)題會(huì)反映到民族宗教問(wèn)題上來(lái)，如果處理不當(dāng)，將會(huì)直接影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

我們一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下民族宗教工作的重要性，認(rèn)真分析面臨的形勢(shì)和任務(wù)，按照十六大的要求，切實(shí)做好新時(shí)期的民族宗教工作，全面推進(jìn)我縣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、深化開展黨的民族宗教政策和法制的宣傳教育 把黨的民族宗教政策和有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，納入思想政治工作和“四五”普法的重要內(nèi)容，由統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教部門牽頭，宣傳、教育、司法等部門密切配合，充分利用多種形式，廣泛深入地宣傳馬克思主義民族宗教觀和黨的民族宗教政策，宣傳黨在發(fā)展民族關(guān)系中“三個(gè)離不開的”的思想，宣傳依法治國(guó)和以德治國(guó)的基本方略，使“維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一”的思想深入人心。努力營(yíng)造各族人民相互尊重、團(tuán)結(jié)互助的濃厚氛圍。

要教育漢族群眾尊重少數(shù)民族；也要教育少數(shù)民族尊重漢族群眾。對(duì)少數(shù)民族群眾不僅要講關(guān)懷和照顧，也要講義務(wù)和奉獻(xiàn)；不僅要講平等和團(tuán)結(jié)，也要講法制和原則，引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)，積極承擔(dān)社會(huì)義務(wù)。

要在各民族中強(qiáng)調(diào)：在熱愛(ài)本民族的同時(shí)，更要自覺(jué)地強(qiáng)化熱愛(ài)中華民族的意識(shí)，增強(qiáng)中華民族的凝聚力。要教育教職人員和信教群眾依法從事宗教活動(dòng)，堅(jiān)決防范和抵制非法宗教勢(shì)力的破壞活動(dòng)。

要通過(guò)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)各民族群眾的中華民族整體意識(shí)，形成促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)光榮、破壞安定團(tuán)結(jié)可恥的社會(huì)氛圍，共同維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

三、妥善處理涉及少數(shù)民族群眾的矛盾和糾紛 妥善處理民族間群眾的矛盾糾紛，是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的重要保障。各有關(guān)部門要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及民族宗教的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真排查，做到心中有數(shù)。

對(duì)涉及民族宗教問(wèn)題的糾紛和事件，要采取“特別慎重”、“十分嚴(yán)謹(jǐn)”、“周密考慮”的態(tài)度，絕不能簡(jiǎn)單地對(duì)待和處理。要嚴(yán)格區(qū)分民族矛盾與非民族矛盾，不可盲目地把不同民族公民之間發(fā)生的民事、經(jīng)濟(jì)糾紛和民事、經(jīng)濟(jì)、治安、刑事案件與民族問(wèn)題混為一談。

四、有關(guān)部門應(yīng)排查工作，摸清不符合政策的宗教活動(dòng)情況，尤其是加強(qiáng)對(duì)基督教活動(dòng)的管理，進(jìn)一步規(guī)范宗教事務(wù)活動(dòng)，落實(shí)好、維護(hù)好黨的民族宗教政策。

五、在充分考察和條件允許的情況下，適當(dāng)增加享受政府生活補(bǔ)貼的民族宗教人士人數(shù)。對(duì)確屬危房的宗教活動(dòng)場(chǎng)所，應(yīng)允許拆建。 以上報(bào)告妥否，請(qǐng)批示。

篇四 退役士兵安置政策落實(shí)情況自查報(bào)告

為了加強(qiáng)對(duì)退伍士兵的安置，我局積極采取措施，妥善安置城鎮(zhèn)退役士兵，確保安置率100%，完滿地完成了上級(jí)布置的任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、安置對(duì)象

（一）XX年冬季退役的城鎮(zhèn)士兵；

（二）服役期滿12年、XX年4月轉(zhuǎn)業(yè)的士官；

（三）入伍前為農(nóng)業(yè)戶口，但在服役期間家庭辦理了集體農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口并于XX年冬季退出現(xiàn)役的士兵。

二、有關(guān)安置政策

(一)積極鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退役士兵(含轉(zhuǎn)業(yè)士官，下同)到企業(yè)就業(yè)順保險(xiǎn)關(guān)系，其檔案統(tǒng)一由市人力資源社會(huì)保障部門免費(fèi)保管。到企業(yè)就業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，其軍齡連同待分配的時(shí)間一并連續(xù)計(jì)算為接收安置單位的工齡。自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵可向市復(fù)員退伍安置部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，按退伍義務(wù)兵每人2萬(wàn)元、服役滿5年的士官每人2．2萬(wàn)元、服役滿8年的士官每人2．5萬(wàn)元、服役滿12年以上的士官每人3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，理順保險(xiǎn)關(guān)系，其檔案統(tǒng)一由市人力資源社會(huì)保障部門免費(fèi)保管

(二)退役士兵安置計(jì)劃指標(biāo)（包括中央、省屬和.....駐沁單位的計(jì)劃指標(biāo)）下達(dá)后，接收單位有50％的選擇人才權(quán)和超計(jì)劃接收權(quán)，可在15天內(nèi)與復(fù)員退伍安置部門進(jìn)行協(xié)商溝通、變更調(diào)劑，復(fù)員退伍安置部門可以對(duì)安置指標(biāo)50％的人員進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。

(三)倡導(dǎo)退伍安置方法雙向選擇模式。鼓勵(lì)退役士兵到用人單位上門“自薦”，用人單位也可到復(fù)員退伍安置部門選擇所需人員。

(四)復(fù)員退伍安置部門根據(jù)國(guó)家安置政策，按照指令性計(jì)劃指標(biāo)，一次性向接收單位集體移交退役士兵的檔案和分配手續(xù)，接收單位一律不得退檔，并應(yīng)及時(shí)到復(fù)員退伍安置部門和人力資源社會(huì)保障部門辦理有關(guān)手續(xù)。

(五)退役士兵憑退伍證和安置介紹信按期到分配單位報(bào)到，接收單位要及時(shí)安排上崗，按有關(guān)法律法規(guī)簽訂勞動(dòng)合同且不得約定試用期。在合同期內(nèi)除個(gè)人原因或法律、法規(guī)規(guī)定可以解除勞動(dòng)合同的情況外，不得隨意辭退退役士兵。同時(shí)，必須確保退役士兵享受本單位同工齡、同工種職工的工資、福利、保險(xiǎn)等相關(guān)待遇。

(六)對(duì)確有特殊原因不能完成當(dāng)年指令性安置任務(wù)的接收單位，經(jīng)批準(zhǔn)后，實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移。接收單位應(yīng)根據(jù)相應(yīng)分配安置計(jì)劃指標(biāo)每少接收一人6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)向市政府繳納轉(zhuǎn)移資金。各接收單位須自收到交款通知之日起1 0天內(nèi)到復(fù)員退伍安置部門辦理交款手續(xù)。有償轉(zhuǎn)移資金專項(xiàng)用于支持退役士兵自謀職業(yè)，允許跨年度使用，不得挪用。

(七)按照政府扶持、個(gè)人自愿的原則，退役士兵可在退役后一年內(nèi)免費(fèi)參加相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力。各級(jí)公共職業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為退役士兵學(xué)員提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)。

(八)城鎮(zhèn)退役士兵在待安置期間，享受不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕顦?biāo)準(zhǔn)的生活補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)因接收單位原因造成已安置而未上崗的退役士兵，接收單位要從退伍安置部門開出分配工作介紹信之日起，按照單位的平均工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)工資。

(九)對(duì)城鎮(zhèn)退役士兵檔案中無(wú)<<應(yīng)征公民入伍批準(zhǔn)書》、無(wú)《士兵登記表》、無(wú)非農(nóng)《優(yōu)待安置證》，或入伍、退伍手續(xù)弄虛作假的，退伍安置部門不予接收。

(十)對(duì)占用農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)入伍或非戶口所在地的城鎮(zhèn)退役士兵，以及入伍后購(gòu)買城鎮(zhèn)戶口的農(nóng)村退役士兵，一律不得享受城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。 無(wú)正當(dāng)理由不服從分配又不愿意自謀職業(yè)的退役士兵，取消其安置資格。

三、落實(shí)情況

(一)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好退役士兵安置工作的責(zé)任感。

接收安置退役士兵是《中華人民共和國(guó)兵役法》和有關(guān)法規(guī)政策賦予所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的責(zé)任和義務(wù)。做好退役士兵安置工作事關(guān)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)大局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，更是新時(shí)期我市創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城的重要內(nèi)容。對(duì)此，市委市政府非常重視此項(xiàng)工作，專門成立了.....市復(fù)員退伍軍人安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。在每年召開的議軍會(huì)上，對(duì)退役士兵安置工作進(jìn)行專門安排部署，陳書記、魏市長(zhǎng)多次親自過(guò)問(wèn)，要求圓滿完成。我局從維護(hù)改革開放成果和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并專門安排一名班子成員具體負(fù)責(zé)，確保工作按時(shí)落實(shí)到位 ，堅(jiān)決完成接收安置任務(wù)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家法律政策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（二)求實(shí)求效，堅(jiān)決執(zhí)行退役士兵安置政策。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決安置工作中遇到的新情況和新問(wèn)題，探索行之有效的安置辦法。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)、技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)“三位一體”的安置改革，按照《國(guó)務(wù)院、xx關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知》（國(guó)發(fā)[XX]42號(hào)）、《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院、xx關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的通知>的通知》（民發(fā)[XX]173號(hào)）精神和省民政廳及.....市民政局要求，我們積極倡導(dǎo)退役士兵選擇自謀職業(yè)，通過(guò)會(huì)面、開座談會(huì)等方式，鼓勵(lì)退役士兵參加免費(fèi)技能培訓(xùn)。今年開設(shè)的技能培訓(xùn)專業(yè)有駕駛、電焊、計(jì)算機(jī)化工、酒店管理、烹飪、裝飾與維修等專業(yè)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，共有70余人選報(bào)了涉及7個(gè)專業(yè)的就業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)選報(bào)專業(yè)技能分別為三個(gè)月、一年、三年不等，培訓(xùn)期間學(xué)費(fèi)、吃、住費(fèi)用全免。技能培訓(xùn)為退役士兵提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，確保他們掌握一技之長(zhǎng)，順利就業(yè)。

(三)密切配合，共同推進(jìn)安置工作順利開展。退役士兵安置是一項(xiàng)綜合性工作和政治性任務(wù)，需要全市相關(guān)單位分工協(xié)作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，承擔(dān)國(guó)防義務(wù)，認(rèn)真研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，落實(shí)各項(xiàng)安置措施，做到責(zé)任到位，工作到位，政策到位，資金到位。按照市政府的統(tǒng)一要求，每年我市分配到企事業(yè)單位的退役士兵都能正常上崗，退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助金、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和待安置期間的生活補(bǔ)助費(fèi)我們按時(shí)發(fā)放，退役士兵自謀職業(yè)人數(shù)達(dá)50%，完成省民政廳下達(dá)50%的任務(wù)。今年，我局已起草了《.....市人民政府關(guān)于做好XX年城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》，對(duì)退役士兵安置工作任務(wù)、工作要求等進(jìn)行明確。并于近期召開XX年.....市退役士兵安置會(huì)議，對(duì)各企事業(yè)單位接收任務(wù)進(jìn)行明確，依法接收安置城鎮(zhèn)退役士兵。同時(shí)，我局結(jié)合全市各大企業(yè)、人社局等部門，開展推薦就業(yè)服務(wù)工作。對(duì)領(lǐng)取一次性安置補(bǔ)助金和經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)的退役士兵，我市各級(jí)退伍安置部門和勞動(dòng)就業(yè)管理部門聯(lián)合，通過(guò)多種渠道和形式積極為他們做好推薦就業(yè)工作。一是積極與企事業(yè)單位聯(lián)系，了解其用工需求情況，及時(shí)或預(yù)先做好推薦工作。今年我們與神農(nóng)山風(fēng)景名勝管理局結(jié)合，通過(guò)面試、體檢等環(huán)節(jié)，招收我市退役士兵10余人。二是根據(jù)勞動(dòng)部門提供用人單位情況，主動(dòng)上門與其聯(lián)系推薦就業(yè)。三是每年將待業(yè)的退役士兵名單送交當(dāng)?shù)貏趧?dòng)服務(wù)就業(yè)中心，讓退役士兵免費(fèi)進(jìn)入勞務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行擇業(yè)，并在報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)上免費(fèi)登載推薦就業(yè)信息。

篇五 社會(huì)救助民政政策落實(shí)情況的自查報(bào)告

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真、及時(shí)落實(shí)了各項(xiàng)救助政策，整合社會(huì)救助資源，狠抓**鎮(zhèn)社會(huì)救助體系建設(shè)，農(nóng)村和城市最低生活保障、農(nóng)村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項(xiàng)工程、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、自然災(zāi)害救助等工作整體推進(jìn)，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、立體救助、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)作規(guī)范的社會(huì)救助體系。按照區(qū)民政關(guān)于迎接省廳對(duì)我區(qū)社會(huì)救助政策落實(shí)情況考核的通知，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會(huì)救助工作情況報(bào)告如下：

一、符合條件困難群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，按時(shí)發(fā)放救助金落實(shí)情況。

（一）關(guān)于城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理工作。

1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽(yáng)光、公平、透明的實(shí)施，切實(shí)解決困難群眾生活難題。民政辦根據(jù)《xx市*xx區(qū)民政局關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊(cè)》，認(rèn)真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個(gè)月時(shí)間入村入戶開展走訪調(diào)查及民主評(píng)議工作。并建立了新增低保對(duì)象的檔案。并對(duì)原保障對(duì)象進(jìn)行了年度核查并填寫了入戶調(diào)查表。

2、結(jié)合年度核查以及大數(shù)據(jù)預(yù)警，開展了低保預(yù)警處理工作，通過(guò)省、市低保信息比對(duì)平臺(tái)比對(duì)出我鎮(zhèn)低保預(yù)警125戶，我們將通過(guò)入戶調(diào)查核實(shí)，對(duì)實(shí)事清楚、預(yù)警屬實(shí)的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準(zhǔn)通知書，對(duì)信息有誤的進(jìn)行修改。

3、對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象、重度殘疾人單獨(dú)施保分別建立了花名冊(cè)。并開展近親屬備案工作，對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴(yán)格篩查。

4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時(shí)公開享受低保政策的條件、申報(bào)程序、補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)變更等信息，對(duì)低保發(fā)放對(duì)象做到了一月一公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

通過(guò)年度調(diào)查認(rèn)定和重新核查評(píng)定，全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個(gè)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯好轉(zhuǎn)已經(jīng)超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的34個(gè)城鄉(xiāng)低保戶給予取消。20xx年11月農(nóng)村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。

（二）關(guān)于納入特困人員供養(yǎng)工作。

1、開展“五?！睂?duì)象自理能力的評(píng)估，確定了“五保對(duì)象”自理程度，更好保障“五?！睂?duì)象生活。

2、全鎮(zhèn)共有五保對(duì)象xx人，其中：分散供養(yǎng)的xx人，集中供養(yǎng)xx人。已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一是對(duì)分散供養(yǎng)的五保戶實(shí)行“三包”責(zé)任制（即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人和生活照料人，簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份，并對(duì)新增特困對(duì)象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對(duì)象每人xx元的生活費(fèi)。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過(guò)排查，全鎮(zhèn)共有xx個(gè)五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項(xiàng)目top100范文排行。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實(shí)現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實(shí)、監(jiān)護(hù)及管理責(zé)任到位。服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)、保障服務(wù)措施到位。安全防范設(shè)施落實(shí)、五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放到位。

（三）關(guān)于納入醫(yī)療救助工作。

1、今年共辦理大大病關(guān)愛(ài)xx例。

2、今年是正式實(shí)施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補(bǔ)助等醫(yī)療政策的第一年，目前已經(jīng)完成了政策宣傳工作，現(xiàn)在正在進(jìn)行相關(guān)資料的收集及申報(bào)。

3、積極開展對(duì)精神病人、特困人員的關(guān)愛(ài)救助工作，本年度共為xx個(gè)嚴(yán)重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費(fèi)住院手續(xù)，積極爭(zhēng)取政策妥善解決了他們長(zhǎng)期住院以及治療的費(fèi)用問(wèn)題。

4、辦理免費(fèi)服藥救助卡xx張，免費(fèi)金額xx萬(wàn)元。

（四）關(guān)于納入臨時(shí)救助工作。

1、根據(jù)xx區(qū)關(guān)于規(guī)范臨時(shí)救助納入的一系列文件，在民政服務(wù)大廳“一門受理、協(xié)調(diào)辦理”窗口熱情接待來(lái)訪群眾，認(rèn)真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進(jìn)行解決，不符合政策的耐心的進(jìn)行政策的解釋和情緒疏導(dǎo)。并對(duì)于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。

2、對(duì)符合臨時(shí)救助政策的耐心解釋填報(bào)要求并按時(shí)發(fā)放，進(jìn)行了公示。

截至20xx年xx月，xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)臨時(shí)救助xx余人次，個(gè)人簡(jiǎn)歷救助資金xx萬(wàn)元。

（五）關(guān)于福利院兩項(xiàng)工程工作。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力改善福利院環(huán)境，根據(jù)《xx區(qū)農(nóng)村福利院“平安工程”實(shí)施方案》及《xx區(qū)農(nóng)村福利院冬暖工程實(shí)施方案》xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院投入了xx萬(wàn)元對(duì)綜合樓進(jìn)行了改造，并新建了食堂和臨時(shí)餐廳、置辦了廚房設(shè)備，維修基礎(chǔ)設(shè)施，并開展了應(yīng)急搶險(xiǎn)工程。

（六）關(guān)于納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。

在政策的指導(dǎo)下，對(duì)于殘疾人及“兩補(bǔ)”對(duì)象，進(jìn)一步提升了動(dòng)態(tài)管理和對(duì)象變更工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確度，累計(jì)申報(bào)殘疾人困難補(bǔ)貼xx人，殘疾人重度補(bǔ)貼xx人。

二、自然災(zāi)害救助及時(shí)有效落實(shí)情況。

1、20xx年入夏后連續(xù)強(qiáng)降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴(yán)重、農(nóng)作物及道路部分受損。民政辦在災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間進(jìn)行了災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、入戶核查并迅速上報(bào)了災(zāi)情，大力動(dòng)員群眾開展自救行動(dòng)的同時(shí)及時(shí)的對(duì)受災(zāi)群眾面臨的生活困難進(jìn)行了解決，保障受災(zāi)群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據(jù)災(zāi)情導(dǎo)致的倒房重建情況，我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺(tái)賬。

2、20xx年，我辦積極爭(zhēng)取區(qū)民政局重視，累計(jì)下拔救災(zāi)資金xx萬(wàn)元，預(yù)計(jì)xx月底全部倒房重建工作完成后，救災(zāi)款和物資根據(jù)受災(zāi)程度陸續(xù)分發(fā)放到災(zāi)民手中。

3、在受災(zāi)戶按時(shí)完成工程后我辦進(jìn)行了驗(yàn)收工作，并準(zhǔn)備了驗(yàn)收資料。

截止xx月底，xx個(gè)戶的倒房重建預(yù)計(jì)完成xx戶，入住率達(dá)到xx%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過(guò)冬。

篇六 2023年公立醫(yī)院綜合改革政策落實(shí)情況調(diào)查報(bào)告

根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)xx年度工作安排，為破解老百姓“看病難、看病貴”的難題，區(qū)人大常委會(huì)對(duì)全區(qū)公立醫(yī)院改革政策落實(shí)情況進(jìn)行審議。教科文衛(wèi)工委制定了詳細(xì)的調(diào)研方案，部分區(qū)人大代表對(duì)改革情況進(jìn)行分散調(diào)研。9月1日，區(qū)人大常委會(huì)副主任熊軍帶領(lǐng)部分常委會(huì)組成人員進(jìn)行了集中調(diào)研，調(diào)研組實(shí)地走訪了區(qū)人民醫(yī)院和區(qū)第二人民醫(yī)院，召開了座談會(huì)，聽取了區(qū)公立醫(yī)院改革成員單位和兩家醫(yī)院的工作匯報(bào)，并對(duì)個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行了討論?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、采取的措施及取得的成效

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定了落實(shí)方案。區(qū)政府成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，發(fā)改、編辦、財(cái)政、人社、衛(wèi)計(jì)等12個(gè)部門的單位主要負(fù)責(zé)人為成員的公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，綜合協(xié)調(diào)各方力量，統(tǒng)籌推進(jìn)改革工作。擬定了我區(qū)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案，明確了改革的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，制定了《巴州區(qū)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《巴州區(qū)公立醫(yī)院綜合改革政府補(bǔ)償實(shí)施辦法》《巴州區(qū)公立醫(yī)院綜合改革醫(yī)保支付調(diào)整實(shí)施辦法》《巴州區(qū)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合改革醫(yī)院管理運(yùn)行實(shí)施辦法》《巴州區(qū)公立醫(yī)院院務(wù)會(huì)章程》《巴州區(qū)醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理暫行辦法》等一系列配套方案，為推動(dòng)醫(yī)改奠定了扎實(shí)的制度基礎(chǔ)。

(二)加強(qiáng)醫(yī)院管理，提升服務(wù)水平。區(qū)政府及相關(guān)部門為規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)供應(yīng)，嚴(yán)格實(shí)行藥品和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上集中招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一配送，降低了藥品和醫(yī)用耗材購(gòu)進(jìn)價(jià)格。通過(guò)改革醫(yī)院人事分配、管理和激勵(lì)制度，深化了招人管人用人機(jī)制，優(yōu)化了人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，xx年以來(lái)共引進(jìn)5名碩士研究生、62名全日制大學(xué)本科畢業(yè)生，擇優(yōu)聘用30名護(hù)理人員。加強(qiáng)了績(jī)效考核，以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和患者滿意度為核心，將考核結(jié)果作為收入分配的依據(jù)。全區(qū)4個(gè)二級(jí)以上醫(yī)院分別與45個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽定了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，并按照轉(zhuǎn)診程序和標(biāo)準(zhǔn)，做了一些基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、分級(jí)診療工作。

(三)有序推動(dòng)改革，取得了初步成效。我區(qū)目前共涉及區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家，其中，區(qū)人民醫(yī)院是三級(jí)乙等中醫(yī)院，編制床位499張，在崗職工485人，區(qū)第二人民醫(yī)院是二級(jí)乙等綜合醫(yī)院，編制床位400張，在崗職工307人。我區(qū)此項(xiàng)改革于xx年10月1日全面啟動(dòng)，根據(jù)《四川省發(fā)展和改革委員會(huì)等5部門關(guān)于印發(fā)四川省縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償辦法的通知》(川發(fā)改價(jià)格[xx]937號(hào))要求，我區(qū)2家公立醫(yī)院(區(qū)人民醫(yī)院和第二人民醫(yī)院)從自啟動(dòng)之日起正式取消藥品加成(不包括中藥飲片)，并已通過(guò)落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格以及加強(qiáng)公立醫(yī)院成本管理等措施進(jìn)行補(bǔ)償。據(jù)調(diào)查，我區(qū)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院實(shí)行藥品零差率銷售后，藥品價(jià)格平均下降15%。按要求，取消2家公立醫(yī)院藥品加成的同時(shí)，提高5項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(即門急診診查費(fèi)上調(diào)6元，住院診查費(fèi)和ⅰ、ⅱ、ⅲ級(jí)護(hù)理費(fèi)分別上調(diào)9元)，并納入醫(yī)保統(tǒng)籌基金支付范圍，以補(bǔ)償取消藥品加成減少的70%部分。xx年區(qū)財(cái)政已撥付補(bǔ)助資金1001.16萬(wàn)元，用于支付補(bǔ)償投入取消藥品加成減少的20%部分及保障離退休人員、在職人員、公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。醫(yī)保機(jī)構(gòu)也與2家公立醫(yī)院簽定了《定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議》，保障和推動(dòng)了醫(yī)改工作。

通過(guò)各項(xiàng)改革措施的初步實(shí)施，醫(yī)改工作取得一定的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一是患者用藥費(fèi)用下降。xx年，區(qū)人民醫(yī)院藥品銷售總額達(dá)5831萬(wàn)元，占醫(yī)療總費(fèi)用的37.14%，較上年度下降39%;區(qū)第二人民醫(yī)院藥品銷售總額達(dá)1899萬(wàn)元，占醫(yī)療總費(fèi)用的34%，較上年度下降25%。二是醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)得到完善。xx年2家醫(yī)院總收入23376萬(wàn)元，其中患者自付7279萬(wàn)元，占總收入的25%;除中藥飲片外銷售藥品6809萬(wàn)元，占醫(yī)療收入的37.14%;檢查、檢驗(yàn)收入6677萬(wàn)元，較上年度下降2%。三是醫(yī)務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。目前，2家公立醫(yī)院共有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師211人，其中具有研究生及以上學(xué)歷10人、高級(jí)職稱39人，分別較上年度提高8 %和6%。四是就醫(yī)人數(shù)逐步增加，xx年，2家醫(yī)院住院患者達(dá)26502人次，較上年增長(zhǎng)5.42%。

二、存在的主要問(wèn)題

(一)醫(yī)院運(yùn)行壓力逐年增大。一是編制壓力大。隨著醫(yī)改政策的逐步落實(shí)、醫(yī)保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大和服務(wù)人口逐步增加，根據(jù)按床設(shè)編、按編定人的要求已不能滿足社會(huì)對(duì)醫(yī)療的現(xiàn)實(shí)需要，導(dǎo)致很多管理制度不能深層次推進(jìn);二是用工壓力大。我區(qū)公立醫(yī)院招收部分協(xié)議用工人員，雖有相應(yīng)資質(zhì)，但受編制限制，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)大，管理壓力大;三是經(jīng)濟(jì)壓力大。由于醫(yī)院擴(kuò)大運(yùn)行規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，負(fù)債較多(區(qū)人民醫(yī)院負(fù)債12128.06萬(wàn)元，第二人民醫(yī)院負(fù)債2430萬(wàn)元)。

(二)財(cái)政補(bǔ)償壓力逐年增大。取消藥品加成政策后，將區(qū)級(jí)醫(yī)院補(bǔ)償由服務(wù)收費(fèi)、藥品加成收入和政府補(bǔ)助三個(gè)渠道，改為服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助兩個(gè)渠道，并通過(guò)調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格和增加政府投入等途徑予以補(bǔ)償。通過(guò)調(diào)研，我區(qū)雖對(duì)兩家公立醫(yī)院債務(wù)進(jìn)行鎖定，但由于地方經(jīng)濟(jì)的特殊原因，償還債務(wù)仍力不從心。財(cái)政對(duì)公立醫(yī)院補(bǔ)助額雖逐年遞增，但仍滿足不了兩個(gè)醫(yī)院日益擴(kuò)大的業(yè)務(wù)總量的需求，考慮到藥品收入自然增長(zhǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)保和公共衛(wèi)生服務(wù)等因素，財(cái)政壓力更大。

(三)社會(huì)對(duì)改革期望帶來(lái)的壓力逐年增大。公立醫(yī)院改革是以公益性為導(dǎo)向的，只有在體制機(jī)制改革上大有作為，才能讓群眾感受到改革帶來(lái)的實(shí)惠，而公立醫(yī)院改革需要頂層設(shè)計(jì)，自上而下的相關(guān)綜合配套改革尚未深入開展，管理體制、編制管理、醫(yī)保支付制度、分配制度和藥品采購(gòu)等相關(guān)配套改革還未有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，建立統(tǒng)一高效、權(quán)責(zé)一致的“管辦分開、政事公開”的公立醫(yī)院管理體制還需要深入探索實(shí)踐。我區(qū)公立醫(yī)院資源總量較少，分布也不盡均衡，優(yōu)質(zhì)資源更少，區(qū)人民醫(yī)院回風(fēng)院區(qū)也還未投入運(yùn)行，加之群眾大多習(xí)慣涌入城區(qū)醫(yī)院就醫(yī)，看病難、看病貴的問(wèn)題還未得到有效解決。

三、幾點(diǎn)建議

(一)進(jìn)一步健全和完善財(cái)政投入機(jī)制。政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,切實(shí)落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備投入、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生任務(wù)等公共服務(wù)的投入責(zé)任。

(二)進(jìn)一步加大醫(yī)保基金監(jiān)管力度。進(jìn)一步探索醫(yī)保支付方式改革并制定相關(guān)配套制度，強(qiáng)化對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，從嚴(yán)查處醫(yī)保違規(guī)行為。區(qū)級(jí)公立醫(yī)院要堅(jiān)持合理檢查、合理治療、合理用藥和合理收費(fèi)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)級(jí)公立醫(yī)院管理。區(qū)公立醫(yī)院管理委員會(huì)要履行好監(jiān)管職能，對(duì)醫(yī)院建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展等進(jìn)行全方位監(jiān)管;加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院目標(biāo)管理考核，進(jìn)一步建立和優(yōu)化醫(yī)院院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制和醫(yī)院等級(jí)評(píng)審制度，優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部管理;深化人事制度改革，逐步建立和落實(shí)多元化的績(jī)效工資分配激勵(lì)機(jī)制;積極探索編制備案管理制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，激發(fā)公立醫(yī)院改革活力。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)完善和落實(shí)好人才招引政策，大力引進(jìn)、招聘和留住高層次、優(yōu)秀衛(wèi)生技術(shù)人才;繼續(xù)實(shí)施好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有醫(yī)務(wù)工作者培訓(xùn)力度;進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。

篇七 縣農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況調(diào)研工作報(bào)告

為認(rèn)真貫徹黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？h農(nóng)機(jī)局積極爭(zhēng)取省、市主管部門的支持，已連續(xù)6年實(shí)施了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目工作。累計(jì)投入中央財(cái)政資金900萬(wàn)元。其中目前實(shí)施的資金（中央財(cái)政）為510萬(wàn)元?，F(xiàn) 將落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、政策落實(shí)情況

縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作于3月初正式啟動(dòng)實(shí)施。至目前為止，我縣已累計(jì)簽訂農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議730份，補(bǔ)貼資金450萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)民直接投入1300萬(wàn)元。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠及全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，直接受益農(nóng)戶700戶。其中小池留芳農(nóng)機(jī)合作社、徐橋合民農(nóng)機(jī)合作社成員申報(bào)補(bǔ)貼5臺(tái)，補(bǔ)貼資金占25萬(wàn)元。目前主要補(bǔ)貼的輪式拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、育秧設(shè)備和耕作機(jī)械等已于3月底報(bào)省局結(jié)算補(bǔ)貼資金。近期主要補(bǔ)貼的機(jī)具種類為聯(lián)合收割機(jī)、谷物烘干機(jī)、茶葉加工機(jī)械、插秧機(jī)等（資金安排和執(zhí)行情況詳見附表）。

二、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的主要做法

1、政策宣傳

根據(jù)全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用方案的總體需求和省安排我縣的資金計(jì)劃，縣財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局制定“縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用方案”，并上報(bào)市財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局。市財(cái)政、農(nóng)機(jī)局審核批復(fù)后，我局即通過(guò)報(bào)紙、電視滾動(dòng)字幕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告等形式把農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的有關(guān)政策向全縣公示，并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開的有關(guān)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員技術(shù)培訓(xùn)班等向參加會(huì)議和培訓(xùn)的人員進(jìn)行政策宣傳。力求農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策做到家喻戶曉，人人皆知。

2、補(bǔ)貼程序

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼按照以下程序辦理：

1）農(nóng)民申請(qǐng)

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策啟動(dòng)實(shí)施后，縣農(nóng)機(jī)局即開始受理農(nóng)民購(gòu)機(jī)申請(qǐng)。為方便用戶，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民可就近到農(nóng)機(jī)管理站提出申請(qǐng)，并提交身份證明，填報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)表。農(nóng)民申請(qǐng)前需確定擬購(gòu)買的機(jī)具名稱、型號(hào)規(guī)格等。

2）審查公示

農(nóng)民提交申請(qǐng)后，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站即對(duì)其申報(bào)的資格進(jìn)行審查，一是確認(rèn)農(nóng)民身份，二是對(duì)提交資料的齊全、有效、合法性進(jìn)行審查，三是對(duì)申請(qǐng)人有無(wú)違反過(guò)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼相關(guān)政策等。審查合格后，報(bào)縣農(nóng)機(jī)局審核確認(rèn)，縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)方案規(guī)定按優(yōu)選條件和申報(bào)登記的先后順序確定補(bǔ)貼對(duì)象。被確定為補(bǔ)貼對(duì)象的，對(duì)農(nóng)民購(gòu)機(jī)情況在其申請(qǐng)所在地張榜公示，公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、住址、電話、購(gòu)機(jī)型號(hào)名稱、價(jià)格、補(bǔ)貼額等。公示7天無(wú)異議后，由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)蓋章確認(rèn)。

3）簽訂協(xié)議

縣農(nóng)機(jī)局對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)者簽訂中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼協(xié)議。明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。規(guī)定農(nóng)民的提機(jī)時(shí)間、補(bǔ)貼機(jī)型、補(bǔ)貼額，要求農(nóng)民在協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自主提機(jī)。

4）差價(jià)購(gòu)機(jī)

農(nóng)民憑與縣農(nóng)機(jī)局簽訂的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼協(xié)議到約定的經(jīng)銷商處購(gòu)置協(xié)議上載明的農(nóng)業(yè)機(jī)械，并提交協(xié)議給經(jīng)銷商。提機(jī)時(shí)只需交納補(bǔ)貼款外的差價(jià)款部分，即差價(jià)購(gòu)機(jī)。

農(nóng)民提機(jī)后，經(jīng)銷商憑農(nóng)民提交的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議向省農(nóng)機(jī)局提出補(bǔ)貼資金結(jié)算申請(qǐng)。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算分四次，每季度一次。第一批資金結(jié)算申請(qǐng)于3月31日提交省局。省局根據(jù)縣農(nóng)機(jī)局的核實(shí)報(bào)表，審查資金結(jié)算情況并拔付資金。

3、管理措施

一是嚴(yán)格按照申報(bào)審批程序辦理農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。并在補(bǔ)貼過(guò)程中做到公正、公開、透明。落實(shí)誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)；

二是加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具的動(dòng)態(tài)管理工作。根據(jù)規(guī)定享受補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消其五年內(nèi)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的申報(bào)資格，追回補(bǔ)貼資金，補(bǔ)貼機(jī)具的動(dòng)態(tài)管理由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站組織實(shí)施，縣農(nóng)機(jī)局不定期進(jìn)行抽查；

三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的管理工作?？h農(nóng)機(jī)局專文出臺(tái)了“縣關(guān)于實(shí)施安徽省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法的意見”，組織召開了農(nóng)機(jī)管理站長(zhǎng)和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的政策要求、工作經(jīng)驗(yàn)，并加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)等的管理工作。

三、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益

1、社會(huì)效益：

一是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施極大地刺激了農(nóng)民的購(gòu)機(jī)欲望，農(nóng)民踴躍購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械；二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作，全縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī)等農(nóng)機(jī)化技術(shù)、新機(jī)具推廣進(jìn)度加快，擁有量快速增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用以點(diǎn)帶面，逐步向全縣范圍輻射；三是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策大實(shí)施拉動(dòng)了內(nèi)需，在全球金融危機(jī)的大環(huán)境下起到了積極的作用。

2、經(jīng)濟(jì)效益

一方面，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施讓一部分農(nóng)民用上了物美價(jià)廉的農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)民種田成本大幅降低，機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收三大環(huán)節(jié)每畝可節(jié)約成本合計(jì)約100元，機(jī)插秧能使糧食增產(chǎn)增收，機(jī)收能降低收割損失，畝增收約100元，農(nóng)機(jī)化作業(yè)能使農(nóng)民每畝增收節(jié)支總計(jì)200元。另一方面，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施發(fā)展壯大了農(nóng)民合作社等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)機(jī)合作社成員逐年增多，新機(jī)具應(yīng)用廣泛，組織規(guī)模擴(kuò)大，服務(wù)能力增強(qiáng)。

四、存在問(wèn)題及建議

農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過(guò)程中存在的突出問(wèn)題是財(cái)政投入不足。表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是項(xiàng)目資金量不能全面滿足全縣農(nóng)民申報(bào)補(bǔ)貼，因此我局只能采取按優(yōu)先條件和登記的先后順序?qū)嵤┭a(bǔ)貼，補(bǔ)完為止；二是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，項(xiàng)目資金量越大，惠及農(nóng)戶越多，實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的工作經(jīng)費(fèi)就越多。實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼過(guò)程中，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的核實(shí)、打印等費(fèi)用就達(dá)數(shù)千元。

鑒于此，建議一是爭(zhēng)取國(guó)家加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金投入力度；二是財(cái)政需安排足夠的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

篇八 醫(yī)保基金政策落實(shí)情況自查自糾報(bào)告2200字

醫(yī)?；鹫呗鋵?shí)情況自查自糾報(bào)告2200字

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委、區(qū)紀(jì)委有關(guān)精神，確保國(guó)家實(shí)施的城鄉(xiāng)醫(yī)保政策落到實(shí)處，保障醫(yī)保基金安全。當(dāng)前城鎮(zhèn)和農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的整合，為了更好加強(qiáng)資金規(guī)范使用，維護(hù)廣大城鄉(xiāng)參保人員合法權(quán)益，根據(jù)東衛(wèi)字【20xx】27號(hào)文件要求，自**年以來(lái)，醫(yī)保基金落實(shí)情況自查自糾如下：

一、加大提高對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。

首先，我院成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，由相關(guān)人員組成的醫(yī)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確分工責(zé)任到人，從制度上確保醫(yī)保工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。其次，按照上級(jí)部門的平時(shí)、半年、年終督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的不足，存在的差距，積極整改到位。并從其它新聞媒體報(bào)告違規(guī)案例中吸取教訓(xùn)引以為戒，并以此作為重點(diǎn)考核，為進(jìn)一步樹立基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院良好形象打下良好基礎(chǔ)。在以下幾方面進(jìn)行自查：

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定程序?qū)徟O(shè)立及取得執(zhí)業(yè)許可；

2、公立醫(yī)院整體或部分科室是否存在違規(guī)轉(zhuǎn)包分包給私人或機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)收取租金；

3、村衛(wèi)生室私自收集農(nóng)民參合證虛記醫(yī)藥費(fèi)套取新農(nóng)合基金；

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將門診病人轉(zhuǎn)為住院記賬，轉(zhuǎn)移病人個(gè)人負(fù)擔(dān)虛列項(xiàng)目增大住院費(fèi)套取新農(nóng)合基金；

5、民營(yíng)醫(yī)院轉(zhuǎn)移病人個(gè)人負(fù)擔(dān)虛列項(xiàng)目增大住院費(fèi)套取醫(yī)保基金，降低入院標(biāo)準(zhǔn)收治病人等導(dǎo)致過(guò)度治療，增加基金負(fù)擔(dān)行為；

6、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在開單提成，不合理檢查、不合理治療、不合理用藥等造成醫(yī)?；鹆魇?；定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在虛列醫(yī)藥費(fèi)、冒名住院、掛床住院、串換項(xiàng)目等違規(guī)套取基金行為；

7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否按規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，有無(wú)自立項(xiàng)目、自定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，有無(wú)分解項(xiàng)目收費(fèi)，以及強(qiáng)制服務(wù)、強(qiáng)行收費(fèi)、只收費(fèi)不服務(wù)或多收費(fèi)少服務(wù)的情況；

8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在不執(zhí)行政府定價(jià)藥品零差率、加價(jià)率政策的行為；

9、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行收費(fèi)公示與明碼標(biāo)價(jià)情況，是否存在公示和標(biāo)價(jià)之外收費(fèi)與加價(jià)現(xiàn)象,是否存在價(jià)格欺詐、誤導(dǎo)消費(fèi)等違法行為。

10、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)銷渠道是否合法；所經(jīng)營(yíng)藥品是否存在質(zhì)量問(wèn)題；使用藥品是否按照規(guī)定由專門部門統(tǒng)一采購(gòu)；購(gòu)進(jìn)藥品是否索取、留存供貨單位的合法票據(jù)，并建立購(gòu)進(jìn)記錄，做到票、賬、貨相符；購(gòu)進(jìn)藥品是否逐批驗(yàn)收，并建立真實(shí)、完整的藥品驗(yàn)收記錄；是否有專用的場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備儲(chǔ)存藥品；過(guò)期、變質(zhì)、被污染等藥品是否放置在相應(yīng)庫(kù)（區(qū)）。

二、**年以來(lái)，報(bào)銷數(shù)據(jù)核實(shí)及自查情況。

衛(wèi)生院**年門診就診人次5946人，總費(fèi)用22983元基金補(bǔ)償137898元，住院人次199人次，總費(fèi)用132961元，基金補(bǔ)償120341元。**年：門診就診人次9557人，總費(fèi)用468345元，基金補(bǔ)償329016元，住院人次169人次，總費(fèi)用245599元，基金補(bǔ)償218429元，**年：門診就診人次12384人，總費(fèi)用649613元，基金補(bǔ)償458175元，住院人次**6人次，總費(fèi)用320**4元，基金補(bǔ)償284856元，馬嶺村衛(wèi)生室門診3年年合計(jì)7220人次，總費(fèi)用191546元，基金補(bǔ)償133688元。河渡村衛(wèi)生室門診3年年合計(jì)5437人次，總費(fèi)用152696元，基金補(bǔ)償108171元。文溪村衛(wèi)生室門診3年年合計(jì)6326人次，總費(fèi)用269269元，基金補(bǔ)償177189元。吳塘村衛(wèi)生室門診3年年合計(jì)4024人次，總費(fèi)用122645元，基金補(bǔ)償8**74元。鎖山村衛(wèi)生室門診3年年合計(jì)**87人次，總費(fèi)用71331元，基金補(bǔ)償50762元。衛(wèi)生院在自查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)金額和上級(jí)督查單位扣款、罰沒(méi)總計(jì)金額17947元（其中自查出掛床住院5256元，用藥不合理3805.7元,違規(guī)檢查10**元,其它1316元，農(nóng)醫(yī)中心扣款4539.3元，物價(jià)罰款2000元）。

3年中，**鄉(xiāng)各衛(wèi)生室在自查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)金額和上級(jí)督查單位扣款、罰沒(méi)合計(jì)10619元（其中自查5519元，農(nóng)醫(yī)中心扣款5100元）。**年小計(jì)4896元，其中分解處方579元，其他1517元，農(nóng)醫(yī)中心扣款2800元；**年小計(jì)1963元，其中分解處方598元，其他1365元；**年 小計(jì)3760元，其中分解處方218元，其他1242元，農(nóng)醫(yī)扣款2**0元 具體各鄉(xiāng)村醫(yī)生詳細(xì)清單如下；

1、**村衛(wèi)生室占香梅鄉(xiāng)村醫(yī)生2622元,含扣款1500元。

**年457元（其中分解處方142元，其他315元）。

**年428元（其中分解處方138元，其他290元） 。

**年1737元（其他237元， 農(nóng)醫(yī)中心扣款1500元）。

2、**村衛(wèi)生室吳智敏鄉(xiāng)村醫(yī)生1544元。

**年504元（其中分解處方142元，其他362元。

**年607元（其中分解處方160元，其他447元 。

**年433元（其中分解處方112元，其他321元。

3、**村衛(wèi)生室何根生鄉(xiāng)村醫(yī)生2101元含扣款800元。

**年473元（其中分解處方161元，其他312元）。

**年479元（其中分解處方173元，其他**6元） 。

**年1149元（其中分解處方106元，其他243元， 農(nóng)醫(yī)中心扣款800元）。

4、**村衛(wèi)生室吳建平鄉(xiāng)村醫(yī)生3744元含扣款2800元。

**年3223元（其中其他423元， 農(nóng)醫(yī)中心扣款2800元）。

**年212元（其中其他212元）。

**年**9元（其他**9元）。

5、**村衛(wèi)生室周勝開鄉(xiāng)村醫(yī)生608元。

**年239元（其中分解處方134元，其他105元）。

**年237元（其中分解處方127元，其他110元） 。

**年132元（其中其他132元）。

針對(duì)存在不足，我院高度重視，落實(shí)措施加以整改。

三、認(rèn)真貫徹精神加以落實(shí)自3月15區(qū)衛(wèi)計(jì)委關(guān)于醫(yī)?；鹫呗鋵?shí)情況監(jiān)督檢查會(huì)議時(shí)。我院及時(shí)開了院委會(huì)，并將精神傳達(dá)到每位職工。結(jié)合我院工作實(shí)際，嚴(yán)格執(zhí)行基本城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理規(guī)范，并反復(fù)向醫(yī)務(wù)人員強(qiáng)調(diào)落實(shí)相關(guān)文件要求的必要性。讓患者住院必須在醫(yī)院住，理解政策的重要性，加強(qiáng)正面宣傳，為城鄉(xiāng)醫(yī)?；鹫呗鋵?shí)監(jiān)督工作營(yíng)造良好氛圍。積極學(xué)習(xí)新形式下醫(yī)保政策報(bào)銷流程，規(guī)范。尤其對(duì)新系統(tǒng)的學(xué)習(xí)并盡快使用，讓老百姓能及時(shí)結(jié)算。進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，圓滿完成對(duì)參保人員的醫(yī)療服務(wù)工作，符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院的設(shè)置要求。

在今后工作中，加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)?；鸬墓芾硪?guī)范，完善各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施，使醫(yī)保工作真正成為參保人員可靠保障。

篇九 社會(huì)救助民政政策落實(shí)情況自查報(bào)告

今年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真、及時(shí)落實(shí)了各項(xiàng)救助政策，整合社會(huì)救助資源，狠抓**鎮(zhèn)社會(huì)救助體系建設(shè)，農(nóng)村和城市最低生活保障、農(nóng)村特困供養(yǎng)、困難群眾臨時(shí)救助、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、福利院兩項(xiàng)工程、殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼、自然災(zāi)害救助等工作整體推進(jìn)，基本形成了城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、立體救助、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)作規(guī)范的社會(huì)救助體系。按照區(qū)民政關(guān)于迎接省廳對(duì)我區(qū)社會(huì)救助政策落實(shí)情況考核的通知，現(xiàn)將我鎮(zhèn)社會(huì)救助工作情況報(bào)告如下：

一、符合條件困難群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，按時(shí)發(fā)放救助金落實(shí)情況。

（一）關(guān)于城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理工作。

1、為保障城鄉(xiāng)低保政策陽(yáng)光、公平、透明的`實(shí)施，切實(shí)解決困難群眾生活難題。民政辦根據(jù)《xx市*xx區(qū)民政局關(guān)于規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理工作有關(guān)問(wèn)題的通知》及《xx區(qū)城鄉(xiāng)低保工作手冊(cè)》，認(rèn)真組織開展了一年一度的低保年度核查工作，從今年五月三日開始集中兩個(gè)月時(shí)間入村入戶開展走訪調(diào)查及民主評(píng)議工作。并建立了新增低保對(duì)象的檔案。并對(duì)原保障對(duì)象進(jìn)行了年度核查并填寫了入戶調(diào)查表。

2、結(jié)合年度核查以及大數(shù)據(jù)預(yù)警，開展了低保預(yù)警處理工作，通過(guò)省、市低保信息比對(duì)平臺(tái)比對(duì)出我鎮(zhèn)低保預(yù)警125戶，我們將通過(guò)入戶調(diào)查核實(shí)，對(duì)實(shí)事清楚、預(yù)警屬實(shí)的給予取消并發(fā)放取消通知書或者不予批準(zhǔn)通知書，對(duì)信息有誤的進(jìn)行修改。

3、對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象、重度殘疾人單獨(dú)施保分別建立了花名冊(cè)。并開展近親屬備案工作，對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保近親屬情況做了嚴(yán)格篩查。

4、宣傳普及低保政策，完善低保公示欄。及時(shí)公開享受低保政策的條件、申報(bào)程序、補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)變更等信息，對(duì)低保發(fā)放對(duì)象做到了一月一公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

通過(guò)年度調(diào)查認(rèn)定和重新核查評(píng)定，全鎮(zhèn)共新納入城鄉(xiāng)低保戶xx個(gè)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)收入明顯好轉(zhuǎn)已經(jīng)超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的34個(gè)城鄉(xiāng)低保戶給予取消。xx年11月農(nóng)村低保保障人員xx人、城市低保保障人員xx人。

（二）關(guān)于納入特困人員供養(yǎng)工作。

1、開展“五保”對(duì)象自理能力的評(píng)估，確定了“五保對(duì)象”自理程度，更好保障“五?！睂?duì)象生活。

2、全鎮(zhèn)共有五保對(duì)象xx人，其中：分散供養(yǎng)的xx人，集中供養(yǎng)xx人。已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。一是對(duì)分散供養(yǎng)的五保戶實(shí)行“三包”責(zé)任制（即鎮(zhèn)干部包村、民政干部包片、村干部包人），分別落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任人和生活照料人，簽訂監(jiān)管協(xié)議書189份，并對(duì)新增特困對(duì)象建立了審批資料的一戶一檔。二是按月足額發(fā)放分散供養(yǎng)五保對(duì)象每人xx元的生活費(fèi)。三是開展五保戶住房安全排查工作，通過(guò)排查，全鎮(zhèn)共有xx個(gè)五保戶房屋成危房，民政辦積極做工作已將xx戶納入了扶貧易地搬遷，xx戶納入了危房改造項(xiàng)目。我鎮(zhèn)五保供養(yǎng)工作基本實(shí)現(xiàn)了五保供養(yǎng)政策落實(shí)、監(jiān)護(hù)及管理責(zé)任到位。服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員落實(shí)、保障服務(wù)措施到位。安全防范設(shè)施落實(shí)、五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放到位。

（三）關(guān)于納入醫(yī)療救助工作。

1、今年共辦理大大病關(guān)愛(ài)xx例。

2、今年是正式實(shí)施城市低收入家庭部分成員參保和困難群眾慢性病門診定額補(bǔ)助等醫(yī)療政策的第一年，目前已經(jīng)完成了政策宣傳工作，現(xiàn)在正在進(jìn)行相關(guān)資料的收集及申報(bào)。

3、積極開展對(duì)精神病人、特困人員的關(guān)愛(ài)救助工作，本年度共為xx個(gè)嚴(yán)重危害公共安全且具有暴力傾向的重度精神病人辦理免費(fèi)住院手續(xù)，積極爭(zhēng)取政策妥善解決了他們長(zhǎng)期住院以及治療的費(fèi)用問(wèn)題。

4、辦理免費(fèi)服藥救助卡xx張，免費(fèi)金額xx萬(wàn)元。

（四）關(guān)于納入臨時(shí)救助工作。

1、根據(jù)xx區(qū)關(guān)于規(guī)范臨時(shí)救助納入的一系列文件，在民政服務(wù)大廳“一門受理、協(xié)調(diào)辦理”窗口熱情接待來(lái)訪群眾，認(rèn)真傾聽群眾反映情況，符合政策的為群眾積極地進(jìn)行解決，不符合政策的耐心的進(jìn)行政策的解釋和情緒疏導(dǎo)。并對(duì)于“救急難”工作建立了“救急難工作上訪”登記。

2、對(duì)符合臨時(shí)救助政策的耐心解釋填報(bào)要求并按時(shí)發(fā)放，進(jìn)行了公示。

截至xx年xx月，xx鎮(zhèn)共辦理區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)臨時(shí)救助xx余人次，個(gè)人簡(jiǎn)歷救助資金xx萬(wàn)元。

（五）關(guān)于福利院兩項(xiàng)工程工作。

加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力改善福利院環(huán)境，根據(jù)《xx區(qū)農(nóng)村福利院“平安工程”實(shí)施方案》及《xx區(qū)農(nóng)村福利院冬暖工程實(shí)施方案》xx鎮(zhèn)農(nóng)村福利院投入了xx萬(wàn)元對(duì)綜合樓進(jìn)行了改造，并新建了食堂和臨時(shí)餐廳、置辦了廚房設(shè)備，維修基礎(chǔ)設(shè)施，并開展了應(yīng)急搶險(xiǎn)工程。

（六）關(guān)于納入殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼工作。

在政策的指導(dǎo)下，對(duì)于殘疾人及“兩補(bǔ)”對(duì)象，進(jìn)一步提升了動(dòng)態(tài)管理和對(duì)象變更工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確度，累計(jì)申報(bào)殘疾人困難補(bǔ)貼xx人，殘疾人重度補(bǔ)貼xx人。

二、自然災(zāi)害救助及時(shí)有效落實(shí)情況。

1、xx年入夏后連續(xù)強(qiáng)降雨襲擊，致使房屋倒塌及受損嚴(yán)重、農(nóng)作物及道路部分受損。民政辦在災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間進(jìn)行了災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、入戶核查并迅速上報(bào)了災(zāi)情，大力動(dòng)員群眾開展自救行動(dòng)的同時(shí)及時(shí)的對(duì)受災(zāi)群眾面臨的生活困難進(jìn)行了解決，保障受災(zāi)群眾在入住新房前的基本生活。并且，根據(jù)災(zāi)情導(dǎo)致的倒房重建情況，我鎮(zhèn)建立了倒房重建臺(tái)賬。

2、xx年，我辦積極爭(zhēng)取區(qū)民政局重視，累計(jì)下拔救災(zāi)資金xx萬(wàn)元，預(yù)計(jì)xx月底全部倒房重建工作完成后，救災(zāi)款和物資根據(jù)受災(zāi)程度陸續(xù)分發(fā)放到災(zāi)民手中。

3、在受災(zāi)戶按時(shí)完成工程后我辦進(jìn)行了驗(yàn)收工作，并準(zhǔn)備了驗(yàn)收資料。

截止xx月底，xx個(gè)戶的倒房重建預(yù)計(jì)完成xx戶，入住率達(dá)到xx%，其余xx戶將于近期搬入新居，確保倒房戶安全過(guò)冬。

篇十 幫扶優(yōu)惠政策落實(shí)情況的調(diào)查報(bào)告模板

xx年9月，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市開展幫扶困難職工活動(dòng)的意見》。兩年來(lái)，在市委市政府的高度重視下、各單位的努力配合下，黨員干部的積極參與下，幫扶工作取得了階段性成效，呈現(xiàn)出了“政府部門出臺(tái)政策幫、機(jī)關(guān)單位對(duì)口幫、黨員干部結(jié)對(duì)幫”的特點(diǎn)，受到了困難職工和社會(huì)各界的擁戴和盛贊。尤其是職能部門出臺(tái)的優(yōu)惠政策成為幫扶活動(dòng)的主渠道，許多困難職工從中受益，擺脫了貧困。為了進(jìn)一步深化幫扶活動(dòng)，保持社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，按照市領(lǐng)導(dǎo)要求，市幫扶活動(dòng)辦公室近期就我市幫扶優(yōu)惠政策的落實(shí)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。匯報(bào)如下：

一、有關(guān)部門出臺(tái)的優(yōu)惠政策

1、市工商局制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見》。

2、市地稅局制定了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》。

3、市教育局制定了《關(guān)于切實(shí)解決困難職工子女就學(xué)問(wèn)題的意見》。

4、市衛(wèi)生局制定了《關(guān)于對(duì)困難職工實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生保障幫扶的通知》。

5、市房管局制定了《城鎮(zhèn)廉租住房管理試行辦法》和《經(jīng)濟(jì)適用住房銷售管理辦法》。

6、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局轉(zhuǎn)發(fā)了省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳《關(guān)于再就業(yè)優(yōu)惠正使用管理辦法的通知》。

7、市民政局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好特困職工最低生活保障工作的通知》

8、市司法局與市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于建立市職工法律服務(wù)站的通知》。

9、市財(cái)政局轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)下崗職工失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》。

二、優(yōu)惠政策落實(shí)的總體情況

以上部門出臺(tái)的優(yōu)惠政策是基于解決困難職工的“生活難、就業(yè)難、就學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、訴訟難”等實(shí)際問(wèn)題制定的，具有很強(qiáng)的操作性和實(shí)用性，在一定程度上健全了幫扶機(jī)制，強(qiáng)化了幫扶活動(dòng)。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視建立組織

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各單位都能充分認(rèn)識(shí)到幫扶工作的重要性和必要性，把幫扶工作作為實(shí)踐“xxxx”重要思想、密切黨群干群關(guān)系、推動(dòng)漯河經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的有效舉措來(lái)抓，努力做到服務(wù)幫扶活動(dòng)、服務(wù)困難職工。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，均成立了一把手任組長(zhǎng)的幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究幫扶工作，制定幫扶計(jì)劃，實(shí)施幫扶活動(dòng)，督促優(yōu)惠政策的落實(shí)，深化幫扶活動(dòng)的開展。

2、采取措施落實(shí)政策

為了使與困難職工息息相關(guān)的優(yōu)惠政策落實(shí)到位，限度地發(fā)揮其在幫扶活動(dòng)中的作用，各職能部門采取措施，精心籌劃，周密部署，千方百計(jì)為困難職工創(chuàng)造良好的幫扶環(huán)境。如市工商局通過(guò)開辟困難職工再就業(yè)“綠色通道”、設(shè)立下崗職工再就業(yè)信息咨詢服務(wù)熱線、引導(dǎo)和鼓勵(lì)個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)吸納下崗職工、支持國(guó)有企業(yè)提高自我消化富余人員的能力等四條途徑扶持下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局對(duì)下崗、困難職工開展了“零就業(yè)”家庭援助、就業(yè)渠道援助、政策援助、職業(yè)指導(dǎo)援助、提供就業(yè)信息和崗位援助、技能培訓(xùn)援助、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)援助、勞動(dòng)保障事務(wù)代理援助等。市教育局下發(fā)了《關(guān)于在全市教育系統(tǒng)內(nèi)組織開展與特困學(xué)生結(jié)對(duì)救助活動(dòng)的通知》，對(duì)各學(xué)校明確要求，廣泛動(dòng)員，層層落實(shí);并就實(shí)行的教育優(yōu)惠政策在市教育電視臺(tái)開辟專欄進(jìn)行報(bào)道，在漯河內(nèi)陸特區(qū)報(bào)教育周刊推出系列通訊《愛(ài)如潮涌》，宣傳教育扶貧典型事例。市地稅局把國(guó)家針對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)制定的各種稅收優(yōu)惠政策編印成冊(cè)xx余本，簡(jiǎn)介xx余份，免費(fèi)發(fā)給困難職工，并及時(shí)為符合條件的辦理稅收減免。市民政局按照xx“應(yīng)保盡保”的要求，積極把特困職工納入最低生活保障的同時(shí)，準(zhǔn)備建立“扶貧超市”和經(jīng)常性的捐助站，以加大對(duì)困難職工的幫扶救助力度。衛(wèi)生局、司法局、財(cái)政局和房管局也都采取了相應(yīng)措施，保證優(yōu)惠政策在幫扶活動(dòng)中及時(shí)到位，使每一位困難職工都能感受到黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛(ài)。

篇十一 中心小學(xué)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查報(bào)告

學(xué)校根據(jù)xxx縣有關(guān)惠農(nóng)政策的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，使教育惠農(nóng)資金監(jiān)管工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)政策制度更加完善，資金使用管理更加陽(yáng)光規(guī)范，使廣大人民群眾更加滿意，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的有序發(fā)展，現(xiàn)將自查報(bào)告如下：

一、基本情況

我校地處xxx鄉(xiāng)的西面，是一所鄉(xiāng)級(jí)學(xué)校，管轄倉(cāng)貝、社沖、無(wú)憂、洛文、沖江、平村、長(zhǎng)漕七個(gè)行政村。我?，F(xiàn)有教職工100人，全鄉(xiāng)現(xiàn)有小學(xué)（園）12所，其中小學(xué)9所（中心校1所、村完小8所），幼兒園3所；在校學(xué)生總數(shù)669人（不含幼兒和學(xué)前班學(xué)生）。我校根據(jù)縣鄉(xiāng)政府的指示件精神，認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)政策。

二、成立機(jī)構(gòu)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分重視，成立了校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，全體校務(wù)成員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，各司其職，分工明確，把惠農(nóng)工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組如下：

組長(zhǎng)：xxx（校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：xxx（副校長(zhǎng)）、xxx（副校長(zhǎng)）

組員：學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)、班主任

三、認(rèn)真落實(shí)

1、“兩免一補(bǔ)”宣傳工作落實(shí)到位，“強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策”深入人心。

在學(xué)校及周邊墻體書寫“兩免一補(bǔ)”宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼宣傳圖片、印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)等，及時(shí)將黨的惠農(nóng)政策宣傳到學(xué)生和家長(zhǎng)心中，讓農(nóng)民群眾、教師、學(xué)生都了解中央的政策，了解申領(lǐng)國(guó)家資助的條件、程序，了解免費(fèi)教科書、免雜費(fèi)、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，使“兩免一補(bǔ)”工作及時(shí)得到廣大人民群眾的支持和監(jiān)督。同時(shí)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，教育學(xué)生熱愛(ài)黨、勉勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、報(bào)效祖國(guó)。全鄉(xiāng)共有669位同學(xué)享受“兩免一補(bǔ)”。

2、嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)政策。

切實(shí)貫徹執(zhí)行市縣有關(guān)收費(fèi)政策。學(xué)校按照國(guó)家和區(qū)市制定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和范圍收取費(fèi)用，并在學(xué)校校門口公示欄按要求公示，全面執(zhí)行免學(xué)雜費(fèi)、書費(fèi)，無(wú)亂收費(fèi)行為。

3、貧困寄宿生資金發(fā)放程序規(guī)范、及時(shí)。

學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行貧困寄宿生資金發(fā)放有關(guān)規(guī)定，開展了對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)助的學(xué)生進(jìn)行審核，在校內(nèi)醒目處公示擬貧困寄宿生名單及舉報(bào)電話，自覺(jué)接受學(xué)生和家長(zhǎng)監(jiān)督。召開家長(zhǎng)座談會(huì)，將補(bǔ)助資金直接發(fā)放到家長(zhǎng)手中，家庭困難學(xué)生、二女戶學(xué)生、單親家庭學(xué)生、困難學(xué)生享受到補(bǔ)助，受到了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的.普遍好評(píng)。20xx年秋學(xué)期、20xx年春學(xué)期共有205人獲得貧困寄宿生資金發(fā)放， 1000元/人年。

4、學(xué)校堅(jiān)決貫徹執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)審批手續(xù)。

義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)，學(xué)校在年初做好預(yù)算，上級(jí)按時(shí)撥付資金，用于學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)開支，不存在挪用及發(fā)放補(bǔ)貼等違規(guī)使用現(xiàn)象。學(xué)校各類經(jīng)費(fèi)專戶儲(chǔ)存，專款專用。經(jīng)費(fèi)報(bào)銷先由經(jīng)辦人簽字并注明用途，財(cái)務(wù)人員審核票據(jù)符合規(guī)定后，由財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)審批，堅(jiān)持三人以上簽字制度。對(duì)數(shù)額較大的開支項(xiàng)目，由學(xué)校校委會(huì)集體決定并做好會(huì)議記錄。無(wú)統(tǒng)一購(gòu)置教輔材料的問(wèn)題，學(xué)校及班級(jí)沒(méi)有給學(xué)生辦理任何商業(yè)保險(xiǎn)。

5、寄宿生營(yíng)養(yǎng)改善專項(xiàng)資金。學(xué)校設(shè)有寄宿生管理領(lǐng)導(dǎo)小組，沒(méi)有虛報(bào)寄宿生人數(shù)，有營(yíng)養(yǎng)早餐發(fā)放樣表、花名冊(cè)等，材料規(guī)范齊全，每月上級(jí)及時(shí)發(fā)放資金，接受群眾監(jiān)督，早餐及時(shí)發(fā)放到學(xué)生手中，專項(xiàng)資金獨(dú)立核算，及時(shí)公開。

6、校舍安全工程方面。學(xué)校已竣工一幢學(xué)生宿舍樓，按合同書要求按進(jìn)度支付撥款。正在新建的教師周轉(zhuǎn)房，主體已完成，工程建設(shè)有開工許可證，證件齊全，規(guī)范施工。

四、存在問(wèn)題

“免費(fèi)午餐”村校的檔案不齊全；

五、整改措施

認(rèn)真、細(xì)致深入開展自查自糾及整改工作，針對(duì)教育系統(tǒng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的要求，查思想認(rèn)識(shí)、查政策落實(shí)、查存在的問(wèn)題，重點(diǎn)要從以下方面大力整改：

1、繼續(xù)加強(qiáng)“免費(fèi)午餐”宣傳工作。對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，教育學(xué)生熱愛(ài)黨、勉勵(lì)學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)、報(bào)效祖國(guó)。

2、進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度。

經(jīng)過(guò)自查，學(xué)校沒(méi)有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，并且重大事項(xiàng)及資金使用情況能夠及時(shí)公布、公開，做到透明、陽(yáng)光。

篇十二 下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)及工作情況自我檢查報(bào)告

一、縣委、縣政府高度重視，及時(shí)制定出臺(tái)再就業(yè)配套政策

為了認(rèn)真貫徹全國(guó)、省、市再就業(yè)工作會(huì)議精神，按照中共中央、國(guó)務(wù)院中發(fā)[2002]12號(hào)，＊委發(fā)[2002]31號(hào)和市委、市政府＊委發(fā)[2002]24號(hào)文件要求，我縣結(jié)合自身實(shí)際，及時(shí)制定和出臺(tái)了一系列具有指導(dǎo)意義、操作性強(qiáng)的下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策，促進(jìn)了再就業(yè)工作的全面開展。目前，制定和出臺(tái)的配套文件有：中共＊＊＊縣委、＊＊＊縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的實(shí)施意見》（＊委發(fā)[2003]17號(hào)），中共＊＊＊縣委辦公室，縣人民政府辦公室《關(guān)于縣級(jí)部門促進(jìn)再就業(yè)工作職責(zé)分工的通知》（＊委辦發(fā)[2003]20號(hào)），中共＊＊＊縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于啟動(dòng)和實(shí)施再就業(yè)救助工程的通知》（＊委辦發(fā)[2003]54號(hào)），《關(guān)于縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門幫助聯(lián)系社區(qū)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的通知》（＊委辦[2023]32號(hào)），中共＊＊＊縣委辦公室、＊＊＊縣人民政府辦公室《關(guān)于開展“面向基層、面向群眾”主題實(shí)踐活動(dòng)的通知》（＊委辦[2023]42號(hào)），縣人事局、監(jiān)察局、編辦、財(cái)政局、勞動(dòng)保障局五部門《關(guān)于開展全縣行政事業(yè)單位公益性崗位情況調(diào)查的通知》（＊人發(fā)[2003]9號(hào)），＊＊＊縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于全縣20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的通知》（＊編辦發(fā)[2003]4號(hào)），＊＊＊縣人政府辦公室《關(guān)于成立下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款聯(lián)審小組，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（＊府辦[2003]22、23號(hào)），縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于基層勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)管理工作規(guī)程》（＊?jiǎng)谏绨l(fā)[2003]27號(hào)），縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款有關(guān)事項(xiàng)的通知》（＊?jiǎng)谏绨l(fā)[2003]28號(hào)），＊＊＊縣國(guó)稅局《關(guān)于落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（＊國(guó)稅發(fā)[2003]80號(hào)），＊＊＊縣地方稅務(wù)局《關(guān)于下崗職工從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》（＊地稅發(fā)[2003]20號(hào)），由縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭十二個(gè)縣級(jí)部門聯(lián)合行文《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)若干問(wèn)題意見的通知》（＊?jiǎng)谏鏪2003]10號(hào)）等14個(gè)配套性文件，各類文件對(duì)享受就業(yè)優(yōu)惠扶持政策的對(duì)象的認(rèn)定和管理，下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員和安置富余人員以及再就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和大齡就業(yè)困難對(duì)象的再就業(yè)援助等扶持政策做了明確規(guī)定，文件的出臺(tái)對(duì)加快我縣下崗失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)起到了積極推動(dòng)作用。

二、建立完善再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制

按照市委、市政府將擴(kuò)大就業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)和建立健全促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的目標(biāo)責(zé)任體系的要求，建立了由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣級(jí)十五個(gè)部門參加的全縣就業(yè)和再就業(yè)工作聯(lián)系會(huì)議制度。建立健全了再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制，明確了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、各部門“一把手”為就業(yè)再就業(yè)工作的'第一責(zé)任人，并把再就業(yè)各項(xiàng)工作納入了政府目標(biāo)管理，逗硬考核，實(shí)行工作任務(wù)層層分解督促落實(shí)。為把工作落到實(shí)處，我縣以中共＊＊＊縣委辦公室、縣人民政府辦公室（＊委辦發(fā)[2003]20號(hào)）文件進(jìn)一步明確了縣目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，縣委宣傳部、縣勞動(dòng)保障局、財(cái)政局等十七個(gè)縣級(jí)部門關(guān)于再就業(yè)工作職責(zé)分工的通知，并對(duì)每個(gè)部門的工作職責(zé)和具體目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行層層分解，納入年度考核，為我縣大力推進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的落實(shí)，提供了有效的組織和措施保證。為把工作落到實(shí)處縣人民政府今年把再就業(yè)工作任務(wù)目標(biāo)納入政府目標(biāo)考核，并把新增就業(yè)人員及持有再就業(yè)優(yōu)惠證人員再就業(yè)、救助對(duì)象就業(yè)等任務(wù)層層分解，下達(dá)到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府納入各級(jí)政府目標(biāo)管理和政績(jī)考核。再就業(yè)資金實(shí)行財(cái)政專戶管理和監(jiān)督，對(duì)資金的籌集，使用項(xiàng)目作了明確規(guī)定，現(xiàn)運(yùn)行良好。

三、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)情況

按照中發(fā)[2002]12號(hào)、＊委發(fā)[2002]31號(hào)、＊委[2003]11號(hào)規(guī)定：全省城市街道縣政府駐地的城關(guān)鎮(zhèn)和較大的建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），應(yīng)設(shè)立勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求。為抓好機(jī)構(gòu)平臺(tái)建設(shè)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，并以＊委發(fā)[2003]17號(hào)文件明確規(guī)定，曲山、擂鼓兩鎮(zhèn)設(shè)立勞動(dòng)保障事務(wù)所，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立勞動(dòng)保障工作站，縣編委以＊編辦發(fā)[2003]4號(hào)文件正式對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)作了批復(fù)，按照縣編委批復(fù)要求，全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建立勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專兼職人員54人，其中：勞動(dòng)保障工作所2個(gè)，工作站18個(gè)，專職人員2人，兼職人員31人，站、所長(zhǎng)21人，并統(tǒng)一制作了機(jī)構(gòu)吊牌、印章，落實(shí)了辦公場(chǎng)地，印發(fā)了勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)就業(yè)服務(wù)管理工作規(guī)程、工作職責(zé)、崗位制度。并擬定在今年4月下旬由縣勞動(dòng)保障等相關(guān)部門對(duì)所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站

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篇十三 鎮(zhèn)“保民生”政策落實(shí)情況自查報(bào)告

為確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省人民政府?dāng)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)及保障和改善民生各項(xiàng)的政策措施落到實(shí)處，根據(jù)《縣開展“保民生”專項(xiàng)督查工作實(shí)施方案》要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織開展了自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：

一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和總書記視察云南時(shí)的重要講話精神，緊緊圍繞中央、省委、市委和縣委關(guān)于“保民生”工作的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持以人為本，把全鎮(zhèn)干部職工的思想統(tǒng)一到大力改善民生，切實(shí)維護(hù)群眾根本利益和推動(dòng)民生工程建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定上。

鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分認(rèn)識(shí)開展“保民生”專項(xiàng)督查工作的重要性，把“保民生”工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓實(shí)，并與當(dāng)前正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合，精心組織，周密安排，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的程海鎮(zhèn)“保民生”工作專項(xiàng)督察組，對(duì)程海鎮(zhèn)的低保補(bǔ)助資金、良種補(bǔ)貼、“五保戶”供養(yǎng)費(fèi)、計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助費(fèi)、中小學(xué)生生活補(bǔ)助等涉及城鄉(xiāng)居民的各種政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助的發(fā)放工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查，確保了各項(xiàng)政策的落實(shí)。

二、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

黨的xx大以來(lái)，中央連續(xù)出臺(tái)了五個(gè)一號(hào)文件，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策紛紛出臺(tái)，為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，鎮(zhèn)黨委政府狠抓各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的落實(shí)。著力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和環(huán)境。加大對(duì)支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度。充分利用宣傳單、宣傳欄，積極宣傳國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的支農(nóng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民掌握市場(chǎng)信息，并根據(jù)市場(chǎng)信息安排生產(chǎn)。向農(nóng)民解釋支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。

為確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處，一是定期不定期采取專項(xiàng)督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式，對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)、教育“一費(fèi)制”、籌資籌勞以及各項(xiàng)惠民政策的落實(shí)進(jìn)行了檢查與督促。二是加強(qiáng)了對(duì)扶貧項(xiàng)目工程和公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)等15項(xiàng)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，聘請(qǐng)一至兩名村民代表全程參與施工過(guò)程，實(shí)施實(shí)時(shí)質(zhì)量、資金使用監(jiān)督，確保了我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量。支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)再獲豐收，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

三、各種補(bǔ)助和補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放

全年發(fā)放糧食直補(bǔ)資金621324.2元;發(fā)放小麥良種補(bǔ)貼資金27344.10元;發(fā)放綜合直補(bǔ)資金1742096.78元;發(fā)放退耕還林政策補(bǔ)助資金8600.00元、發(fā)放退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助資金136342.00元、發(fā)放退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)助資金1636104.00元;發(fā)放農(nóng)村低保167760.00元;發(fā)放城鎮(zhèn)低保384486.00元;扶貧資金支出477400.00元;全鎮(zhèn)共補(bǔ)貼機(jī)具297臺(tái)套，使用補(bǔ)貼資金指標(biāo)90.7萬(wàn)元;享受農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”、特別扶助等政策,發(fā)放獎(jiǎng)金及補(bǔ)助20.61萬(wàn)元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助175.76萬(wàn)元;中小學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)84.15萬(wàn)元。未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)和違法現(xiàn)象，全部政策性補(bǔ)貼和補(bǔ)助發(fā)放到位。

四、存在的困難和不足

我鎮(zhèn)的“保民生”工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也還存在差距和不足：

1、對(duì)惠農(nóng)政策的宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、對(duì)國(guó)家一系列惠農(nóng)政策落實(shí)的監(jiān)督力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)

五、下一步的打算

1、加強(qiáng)保民生政策的宣傳，做到家喻戶曉。

2、監(jiān)督落實(shí)好中央、省、市、縣的各項(xiàng)保民生政策的落實(shí)，提高監(jiān)督實(shí)效。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)保民生政策落實(shí)情況的公示。接受社會(huì)的監(jiān)督。

篇十四 縣孤兒保障政策落實(shí)情況調(diào)查報(bào)告

孤兒是社會(huì)上“最弱小、最困難”的群體，孤兒保障工作是民生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容和社會(huì)救助工作的一個(gè)重要方面，也是社會(huì)各界普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。近年來(lái)，**縣全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)孤兒保障政策，不斷提高孤兒救助和保障水平，使孤兒的基本生活權(quán)益得到了進(jìn)一步保護(hù)，孤兒在吃、穿、住、教等方面得到了進(jìn)一步的保障。

一、基本情況

**縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，15個(gè)農(nóng)林場(chǎng)，291個(gè)行政村，總?cè)丝?7.3萬(wàn)人。全縣有孤兒520名，其中：事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童90人。現(xiàn)有1所兒童福利院，集中供養(yǎng)孤兒42名。孤兒保障政策從20**年1月開始落實(shí)，并嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》(國(guó)辦發(fā)[20**]54號(hào))、省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的實(shí)施意見》(**政辦發(fā)[20**]2號(hào))、縣人民政府《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的通知》(**政辦發(fā)[20**]64號(hào))等相關(guān)文件精神全面落實(shí)到位。

二、全縣孤兒保障政策執(zhí)行情況

目前，縣民政部門嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市有關(guān)孤兒保障政策和相關(guān)文件精神，對(duì)符合孤兒保障條件的孤兒給予了以下救助：

一是建立孤兒基本生活保障。對(duì)福利機(jī)構(gòu)實(shí)行集中供養(yǎng)的孤兒按照每人每月**00元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活保障金;對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)的孤兒按照每人每月600元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本生活保障金。同時(shí)，在春節(jié)給予節(jié)日慰問(wèn)，發(fā)放一個(gè)月的孤兒生活保障金(即全年可享受13個(gè)月的孤兒保障金)。

二是就學(xué)、就業(yè)保障?？h人民政府建立了孤殘兒童特教學(xué)校，為聾、啞孤兒提供免費(fèi)義務(wù)教育，在義務(wù)教育階段的孤兒寄宿生全面納入生活補(bǔ)助，同時(shí)，縣民政部門全面落實(shí)上級(jí)有關(guān)激勵(lì)政策，對(duì)孤兒進(jìn)入小學(xué)、高中教育的給予全額扶持，考上大學(xué)的可申請(qǐng)每學(xué)年5000元的福彩公益金資助和**00-3000元的在校勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。同時(shí)，縣民政局還積極落實(shí)省民政廳的文件精神，對(duì)本人有參加職業(yè)教育培訓(xùn)愿望的適齡未成年孤兒在取得監(jiān)護(hù)人同意的基礎(chǔ)上，進(jìn)行職業(yè)教育培訓(xùn)，培訓(xùn)期間的培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)實(shí)行全免。在孤兒就業(yè)方面，縣政府按規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，免費(fèi)職業(yè)介紹，優(yōu)先安排到其政府開發(fā)的公益性崗位就業(yè)。

三是醫(yī)療保障。縣民政局統(tǒng)一對(duì)全縣孤兒按照戶口性質(zhì)全部辦理了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療，并資助參保參合。同時(shí)，對(duì)患大病的孤兒在定點(diǎn)醫(yī)院住院治療的，不設(shè)救助起付線，按個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用的70%給予醫(yī)療救助，年救助封頂線8000元。

四是孤兒住房保障和服務(wù)。對(duì)農(nóng)村無(wú)住房孤兒，按規(guī)定納入農(nóng)村危房改造計(jì)劃優(yōu)先予以資助，當(dāng)?shù)卣痛迕裎瘑T會(huì)組織動(dòng)員村民幫工幫料其建房。對(duì)城市無(wú)住房孤兒，符合城市廉租住房保障條件或其他保障性住房供應(yīng)條件的，當(dāng)?shù)卣畠?yōu)先安排，應(yīng)保盡保。對(duì)有房產(chǎn)的孤兒，由監(jiān)護(hù)人幫助其做好房屋的維修和保護(hù)。

三、在孤兒保障工作中的具體做法

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，形成了強(qiáng)大的孤兒保障工作合力。縣委、縣政府高度重視，出臺(tái)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的通知》，對(duì)孤兒認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、審核審批程序、資金籌措渠道、救助標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究等做了詳細(xì)規(guī)定，并就民政、財(cái)政、教育等相關(guān)職能部門的職責(zé)進(jìn)行了明確，以整合救助資源充分發(fā)揮整體效能，形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)各界共同參與的齊抓共管工作機(jī)制。

二是嚴(yán)格程序，保證了孤兒認(rèn)定工作公開、公平、公正。在登記過(guò)程中，縣民政部門采取“入戶調(diào)查、走訪座談、核對(duì)資料”等方式，詳細(xì)了解孤兒基本情況，做到孤兒有效手續(xù)齊全，確保不漏一戶、不漏一人;在認(rèn)定過(guò)程中，嚴(yán)格按照“村組公示上報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所核查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局復(fù)查審批”等工作程序，確保該救助的一個(gè)不少，不該救助的一個(gè)不批。

三是加強(qiáng)監(jiān)管，確保孤兒保障資金落到實(shí)處。一方面積極爭(zhēng)取縣政府解決地方配套資金，確保孤兒保障資金全面落實(shí)到位;另一方面孤兒保障資金全部實(shí)行銀行“一卡通”社會(huì)化形式發(fā)放。同時(shí)，狠抓資金的監(jiān)督檢查，確保資金安全運(yùn)行，切實(shí)做到?？顚Ｓ?，無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

四是多措并舉，確保孤兒基本生活不出問(wèn)題。在生活保障方面，對(duì)社會(huì)散居孤兒，督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村簽訂監(jiān)護(hù)協(xié)議書，明確監(jiān)護(hù)人，確保其正常生活和正當(dāng)權(quán)益得到有效保護(hù);對(duì)集中供養(yǎng)的孤兒由縣(鄉(xiāng))福利機(jī)構(gòu)保障其基本生活、就醫(yī)、就學(xué)等方面不出問(wèn)題;在醫(yī)療保障方面，將城鄉(xiāng)孤兒全部納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并在醫(yī)療救助上給予重點(diǎn)傾斜。同時(shí)，對(duì)殘疾孤兒，積極向上爭(zhēng)取匯報(bào)，將其納入“微笑列車”、“重生行動(dòng)”等醫(yī)療救助項(xiàng)目進(jìn)行免費(fèi)治療。在就學(xué)方面，我們?nèi)媛鋵?shí)有關(guān)政策，積極籌集福彩公益金，組織開展了福彩公益金資助孤兒活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2023年以來(lái)，全縣近**0多名在讀大學(xué)生獲得了福彩公益金的資助，享受助學(xué)資金近60萬(wàn)元。

五是強(qiáng)化宣傳，努力營(yíng)造社會(huì)各界共同關(guān)注孤兒保障的工作氛圍。為爭(zhēng)取社會(huì)各界的大力支持，我們充分利用各類新聞媒體廣泛宣傳孤兒生活現(xiàn)狀、國(guó)家對(duì)孤兒保障方面的救助政策及幫助孤兒健康成長(zhǎng)的好人好事，積極營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛(ài)孤兒工作的氛圍，取得了明顯成效。通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，得到了縣委、縣政府的大力支持。近年來(lái)，縣婦聯(lián)、縣團(tuán)委組織開展了結(jié)對(duì)幫扶孤兒活動(dòng)，每個(gè)縣直單位結(jié)對(duì)幫扶一名孤兒，確定一名“愛(ài)心媽媽”，從生活、學(xué)習(xí)、精神慰籍等多方面關(guān)心關(guān)注他們的日常生活，確保孤兒健康成長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)中，各位“愛(ài)心媽媽”已向所聯(lián)系的孤兒資助生活費(fèi)、發(fā)放學(xué)習(xí)及日常生活用品等物資折款15余萬(wàn)元。

四、對(duì)孤兒保障工作的幾點(diǎn)建議

一是要結(jié)合物價(jià)的上漲和全民生活水平的提高，逐步提高孤兒的保障標(biāo)準(zhǔn)，使孤兒的吃、穿、住、行、就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)有所保障。

二是要健全政府為主導(dǎo)、以制度為保障、以部門配合、幫扶結(jié)對(duì)、全社會(huì)廣泛參與的孤兒救助制度，要成立專門的救助工作機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍。

三是要充分發(fā)揮政府在組織實(shí)施救助的主導(dǎo)作用，承擔(dān)起救助責(zé)任。針對(duì)孤兒現(xiàn)實(shí)生活中的生存、就醫(yī)、受教育等實(shí)際困難，要出臺(tái)一些關(guān)于孤兒保障的制度和辦法，從生活物資、資金等方面給予救濟(jì)和救助。

四是要立足家庭救助的主體作用。對(duì)無(wú)近親撫養(yǎng)的孤兒，積極尋找代養(yǎng)人，對(duì)多個(gè)兄弟姐妹孤兒實(shí)行家庭式代養(yǎng)。通過(guò)各種撫養(yǎng)形式，使孤兒獲得更多的關(guān)心，獲得一份母愛(ài)。

五是要?jiǎng)訂T社會(huì)力量參與。通過(guò)各種媒體廣泛宣傳，號(hào)召社會(huì)各界奉獻(xiàn)愛(ài)心、幫助孤兒，為孤兒生存、發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要協(xié)助各級(jí)政府開展孤兒權(quán)益的保護(hù)工作;鼓勵(lì)民間組織、企事業(yè)單位、私營(yíng)企業(yè)主等社會(huì)力量支持參與兒童福利事業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)孤兒救助工作的開展。

六是要加大走訪調(diào)查力度。定期組織人員深入救助對(duì)象、學(xué)校了解各項(xiàng)救助措施的落實(shí)情況，把黨和政府的關(guān)懷送到每個(gè)孤兒家庭，真正使他們感到孤兒不孤，孤兒不苦，孤兒不難。同時(shí)征求他們對(duì)救助工作的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足，改進(jìn)工作，從而有效地保證孤兒救助工作的扎實(shí)開展。

篇十五 2023年全市小微型企業(yè)扶持政策落實(shí)情況調(diào)研報(bào)告

從目前看，小微型企業(yè)是吸納就業(yè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，是頂住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力的“重要一環(huán)”;從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，通過(guò)扶持小微企業(yè)，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，也是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“重要一招”。近年來(lái)，國(guó)家為了促進(jìn)小微型企業(yè)健康有序發(fā)展，先后出臺(tái)了一系列扶持小微型企業(yè)的政策。為了解我市小微型企業(yè)扶持政策落實(shí)情況，為市委市政府精準(zhǔn)施策提供參考，2023年市統(tǒng)計(jì)局企調(diào)隊(duì)通過(guò)隨機(jī)抽樣的方式，對(duì)全市300戶小微型企業(yè)開展了問(wèn)卷調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果綜合分析如下。

一、當(dāng)前小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況

據(jù)調(diào)查顯示，新常態(tài)下，我市多數(shù)小微型企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，產(chǎn)品市場(chǎng)需求較好、庫(kù)存減少，但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本提高，“低、小、散”格局沒(méi)有改變，企業(yè)做大做強(qiáng)困難較大。

(一)大部分小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況平穩(wěn)向好

在調(diào)查中，問(wèn)及“貴企業(yè)目前生產(chǎn)狀況與去年同期相比如何”，回答“持平”的占45.3%，列各項(xiàng)目之首;回答“好”的占18.3%。以上兩項(xiàng)合計(jì)占63.6%。

(二)多數(shù)小微型企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛，庫(kù)存減少

調(diào)查中，問(wèn)及“今年以來(lái)，貴企業(yè)主要產(chǎn)品的市場(chǎng)需求與去年同期比較如何”，回答“持平”的占51.0%，回答“好”的占13.0%，以上兩項(xiàng)合計(jì)占64.0%。問(wèn)及“今年以來(lái)，貴企業(yè)庫(kù)存與去年同期比較如何”，回答“持平”的占56.7%，回答“減少”的占25.3%，以上兩項(xiàng)合計(jì)占82.0%。

(三)多數(shù)小微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本費(fèi)用提高

1、生產(chǎn)成本提高。調(diào)查中，問(wèn)及“貴企業(yè)生產(chǎn)成本與去年同期比較如何”，回答“上升0-5%(包含5%)”的占39.3%，回答“上升5%-10% (包含10%)”的占26.7%，回答“上升10%以上”的占9.3%，三項(xiàng)合計(jì)占71.3%?；卮稹跋陆?-5%(包含5%)”、“下降5%-10%(包含10%)”和“下降10% 以上”的分別占12.4%、11.0%和5.3%。

2、用工成本提高。問(wèn)及“今年以來(lái)，貴企業(yè)用工成本與去年同期比較如何”，回答“上升0-5%(包含5%)”的占50.7%，回答“上升5%-10% (包含10%)”的占21.7%，回答“上升10%以上”的占8.3%，三項(xiàng)合計(jì)占80.7%。回答“下降0-5%(包含5%)”、“下降5%-10%(包含10%)”和“下降10% 以上”的分別占9.0%、6.3%和4.0%。

3、融資成本上升。問(wèn)及“貴企業(yè)如獲得一定的融資，融資利息及費(fèi)用與去年同期相比如何”，回答“上升0-5%(包含5%)”的占17.9%，回答“上升5%-10% (包含10%)”的占48.0%，回答“上升10%以上”的占5.3%，三項(xiàng)合計(jì)占71.2%。回答“下降0-5%(包含5%)”、“下降5%-10%(包含10%)”和“下降10% 以上”的分別占17.9%、7.4%和3.5%。

(四)多數(shù)小微型企業(yè)缺乏活力，做大做強(qiáng)動(dòng)力不足

調(diào)查中，問(wèn)及“今年以來(lái)，貴企業(yè)勞動(dòng)用工情況與去年同期比較如何”，回答“沒(méi)有招工需求”的占43.3%，列第1位;“有招工需求，但沒(méi)有招到所需要的員工”的占13.7%;“有招工需求，僅招到所需要的少部分員工”的占22.3%;“有招工需求，并招到所需要的大部分員工”的占11.4%;而“有招工需求，并招到所需要的全部員工”的占8.3%。

問(wèn)及“今年以來(lái)，貴企業(yè)獲得融資情況如何”，回答“沒(méi)有融資需求”占41.3%，列第1位;“有需求，但未獲得融資”占33.7%;“有需求，僅獲得所需融資量的少部分”占19.7%;“有需求，并獲得所需融資量的大部分”類占4.0%;“有需求，并獲得所需融資量的全部”占1.3%。

二、小微型企業(yè)享受扶持政策情況

近年來(lái)，各級(jí)政府為了促進(jìn)小微型企業(yè)健康發(fā)展，先后出臺(tái)了一系列扶持小微型企業(yè)的政策，有效激發(fā)了小微型企業(yè)活力，贏得小微型企業(yè)主認(rèn)可，但還存在一些不足，主要體現(xiàn)在：

(一)落實(shí)扶持政策獲得企業(yè)認(rèn)可，但服務(wù)仍需改進(jìn)

問(wèn)及“貴企業(yè)享受的扶持政策對(duì)于促進(jìn)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效果滿意程度”，回答“非常滿意”占13.3%，“比較滿意”占31.2%，“一般滿意”占40.7%，以上三項(xiàng)合計(jì)滿意率為85.2%，“不滿意”占14.8%。問(wèn)及“貴企業(yè)認(rèn)為政府在為小微型企業(yè)服務(wù)方面是否有改善”，回答“是”的占65.7%，“否”的占34.3%。

(二)扶持政策宣傳力度不夠，覆蓋面不廣

問(wèn)及“貴企業(yè)是否了解《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)202352號(hào))、《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(湘政發(fā)202313號(hào))?”，回答“了解”的占49.3%，“不了解”的占50.7%。而問(wèn)及“貴企業(yè)是否了解市、縣關(guān)于扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策”，回答“了解”的占53.3%，“不了解”的占46.7%。

(三)扶持政策落實(shí)力度不夠，享受面不寬

1、享受減免行政費(fèi)用優(yōu)惠政策情況。問(wèn)及“如果貴企業(yè)享受了減免行政費(fèi)用的優(yōu)惠政策，具體有哪些(可多選)”，回答“沒(méi)有享受”占65.7%，列第1;“免征殘疾人就業(yè)保障金”占11.8%，列第2;“免征契稅”的占10.6%，列第3;“免收交易手續(xù)費(fèi)”占10.0%，列第4;“其他”占1.9%。

2、獲得政府專項(xiàng)資金支持情況。問(wèn)及“如果貴企業(yè)獲得過(guò)各級(jí)政府有關(guān)中小企業(yè)專項(xiàng)資金的支持，具體有哪些(可多選)”，回答“沒(méi)有享受”占63.0%，列第1;“定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼”占9.5%，列第2;“社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼”占6.9%;“利率貼息”占6.7%;“租金補(bǔ)貼”的占6.4%;“其他”占4.0%;“養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率過(guò)渡政策”占3.5%。

3、享受減稅降費(fèi)政策情況。問(wèn)及“如果貴企業(yè)享受了減稅降費(fèi)政策，具體有哪些(可多選)”，回答“沒(méi)有享受”占54.3%，列第1;“月銷售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人，免征增值稅或營(yíng)業(yè)稅”占13.3%，列第2;“年應(yīng)納稅所得額低于20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元)的小型微利企業(yè)，其所得額按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅”占12.6%;“個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益，由一次性納稅改為分期納稅”占6.5%;“將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由3%降至2%”的占5.6%;“金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅”的占5.2%;“其他”占2.5%。

4、享受信用評(píng)估扶持政策情況。問(wèn)及“如果貴企業(yè)享受了信用評(píng)估扶持政策，具體有哪些(可多選)”，回答“沒(méi)有享受”占72.2%，列第1;“根據(jù)信用評(píng)估結(jié)果享受融資性擔(dān)保服務(wù)”占13.2%，列第2;“小微型企業(yè)非因主觀故意，未造成危害后果的首次違規(guī)、違章行為，工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等行政執(zhí)法部門實(shí)行‘處罰預(yù)警’制度?！闭?.4%，列第3;“由政府主導(dǎo)的天使類創(chuàng)投企業(yè)的投資基金”占5.1%;“政府為推動(dòng)和鼓勵(lì)小微企業(yè)在新三板掛牌融資設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金”的占3.5%;“其他”占0.6%。

5、享受用工方面扶持政策情況。問(wèn)及“貴企業(yè)是否享受過(guò)勞動(dòng)用工方面的扶持政策”，回答“是”的占22.0%，“否”的占78.0%。

6、享受電力供應(yīng)方面扶持政策情況。問(wèn)及“貴企業(yè)是否享受過(guò)電力供應(yīng)方面的扶持政策”，回答“是”的占19.3%，“否”的占80.7%。

7、享受土地使用方面扶持政策情況。問(wèn)及“貴企業(yè)是否享受過(guò)土地使用方面的扶持政策”，回答“是”的占30.0%，“否”的占70.0%。

8、享受企業(yè)準(zhǔn)入登記方面扶持政策情況。問(wèn)及“貴企業(yè)準(zhǔn)入登記方面是否享受過(guò)扶持政策”，回答“是”的占26.0%，“否”的占74.0%。

9、獲得政府服務(wù)情況。問(wèn)及“貴企業(yè)獲得過(guò)政府哪些方面的服務(wù)(可多選)”，回答“沒(méi)有獲得”占32.5%，列第1;“自主申報(bào)時(shí)，各相關(guān)單位提供有詳細(xì)扶持政策介紹的辦事指南”占25.8%，列第2;“政府門戶網(wǎng)站、工商行政管理部門提供各類扶持政策信息”占20.7%，列第3;“創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)、營(yíng)銷策劃、法律援助服務(wù)”占19.9%;“其他”占1.1%。

(四) “三道坎”影響小微型企業(yè)享受相關(guān)扶持政策

問(wèn)及“如果貴企業(yè)沒(méi)有享受到相關(guān)扶持政策，是受哪些因素影響(可多選)”，回答“沒(méi)有渠道了解扶持政策的內(nèi)容、辦理?xiàng)l件、流程”占35.4%，列第1;“享受政策所需要辦理的行政審批項(xiàng)目太多”占26.5%，列第2;“企業(yè)很難達(dá)到扶持政策的要求”占22.5%，列第3;以上三項(xiàng)合計(jì)占84.4%?！捌髽I(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模太小，沒(méi)必要去爭(zhēng)取”占15.3%;“其他”占0.3%。

(五)資金問(wèn)題仍是制約小微型企業(yè)發(fā)展的因素

問(wèn)及“如果貴企業(yè)沒(méi)有享受到相關(guān)扶持政策，最希望能享受到哪些扶持政策(可多選)”，回答“財(cái)政金融支持”占31.0%，列第1;“優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)”占24.6%，列第2;“減少審批和資質(zhì)資格認(rèn)證”占23.3%，列第3;以上三項(xiàng)合計(jì)占78.9%;“處罰違法違規(guī)行為，營(yíng)造公平市場(chǎng)環(huán)境”占10.7%;“對(duì)新設(shè)立單位經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的支持”占9.6%;“其他”占0.8%。

三、切實(shí)促進(jìn)扶持政策落實(shí)的建議

小微型企業(yè)已成為促進(jìn)就業(yè)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)、活躍經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的重要支柱，扶持小微型企業(yè)的健康發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，必須切實(shí)抓緊抓好。

(一)進(jìn)一步廣宣傳。一是認(rèn)識(shí)再提高。在落實(shí)各項(xiàng)小微型企業(yè)扶持政策過(guò)程中，有的參與部門存在“重大輕小”的傾向，對(duì)落實(shí)扶持政策重視不夠，影響政策實(shí)效。要樹立抓小微型企業(yè)扶持政策落實(shí)就是抓“惠民生、擴(kuò)就業(yè)、促發(fā)展”的觀念。二是措施更多樣。除在各級(jí)政府門戶網(wǎng)站、小微企業(yè)主管部門和工商部門集中公開各類扶持政策外，還要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、郵寄、派發(fā)和網(wǎng)上下載的方式，提高政策的透明度和知曉率。并結(jié)合我市各類幫扶活動(dòng)，深入開展送政策、送信息、送服務(wù)進(jìn)小微型企業(yè)，使企業(yè)充分享受應(yīng)享的扶持政策。三是解讀更詳細(xì)。整理近年來(lái)中央、省、市級(jí)各相關(guān)部門出臺(tái)的扶持小微型企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，分類歸檔，匯編成冊(cè)，在此基礎(chǔ)上，各相關(guān)部門要明確責(zé)任人員專業(yè)解讀扶持政策，確保小微型企業(yè)對(duì)扶持政策一清二楚，應(yīng)享盡享。

(二)進(jìn)一步抓落實(shí)。2023年頒發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持小微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)202352號(hào))和《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步扶持小微型企業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(湘政發(fā)202313號(hào))對(duì)小微型企業(yè)各項(xiàng)扶持政策已十分具體。要發(fā)揮其效用，關(guān)鍵在于落實(shí)。一要部門配合協(xié)調(diào)到位。對(duì)小微型企業(yè)實(shí)施扶持，各級(jí)各部門要齊抓共管，形成合力，確保小微型企業(yè)扶持政策不折不扣地落實(shí)到位。要建立由政府牽頭，發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、銀監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門參與的政策傳導(dǎo)機(jī)制，明確相應(yīng)責(zé)任，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，對(duì)享受扶持政策的小微型企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。二要建立督查落實(shí)機(jī)制。各級(jí)政府要牽頭定期對(duì)所有相關(guān)部門的落實(shí)措施、落實(shí)力度、落實(shí)效果進(jìn)行督查和評(píng)估，為進(jìn)一步落實(shí)扶持政策措施提供參考依據(jù)。三要建立考核評(píng)估機(jī)制。建立扶持小微型企業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究和解決小微型企業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。將扶持小微型企業(yè)發(fā)展工作納入年度目標(biāo)管理，對(duì)縣市區(qū)、部門進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。