環(huán)境保護(hù)情況報告11篇

篇一 2023年暑假關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)情況調(diào)查報告

前言

大學(xué)生社會實踐是引導(dǎo)我們學(xué)生走出校門，走向社會，接觸社會，了解社會，投身社會的良好形式;是培養(yǎng)鍛煉才干的好渠道;是提升思想，修身養(yǎng)性，樹立服務(wù)社會的思想的有效途徑。暑期社會實踐活動一直是我們大學(xué)生投身社會、體驗生活、服務(wù)大眾的真實契機。

調(diào)查人員：xxxxx

正文

近年來，隨著農(nóng)村耕地面積的不斷擴大，土地養(yǎng)分逐漸匱乏，農(nóng)藥的使用量逐年上升。從而引起一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題。土壤污染、地下水污染乃至大氣污染。已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民的生活質(zhì)量以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

針對這些問題我就農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題進(jìn)行了以下調(diào)查：

調(diào)查內(nèi)容

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)

首先選取村里面最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工廠，展開調(diào)查，首先對該工廠周圍的農(nóng)田的水源、土地等展開調(diào)查，為此我還特意采訪管理周圍這片土地的負(fù)責(zé)人，他告訴我在這一個工廠的沒建設(shè)，沒有投入生產(chǎn)之前。這里的水質(zhì)比較清澈，池塘、水溝里面可以養(yǎng)魚，種藕等等，這一類可以發(fā)展的副產(chǎn)業(yè)，以前農(nóng)戶家里的井水都是甘甜的?？墒墙鼛啄觌S著該工廠的產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步的擴大，營業(yè)額的進(jìn)一步的提升。給村上帶來的經(jīng)濟效益是可觀的，該廠不僅僅是該村最大的稅務(wù)，而且該廠的稅務(wù)占領(lǐng)了該村的總收入的一半以上，而且該廠的社會價值遠(yuǎn)不止這一些，該廠解決該村一半的勞動力的問題，給該村創(chuàng)造了很多的就業(yè)崗位，進(jìn)一步加快了該村的經(jīng)濟建設(shè)，使其在近幾年漸漸趕上其他的村莊。并且在去年一舉超過了這一地區(qū)的其他的幾個村莊。但是這些都只是帶來的經(jīng)濟效益，然而現(xiàn)在周圍的環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞，清澈的綠水已經(jīng)不見。魚蝦更不用說，早已絕跡?，F(xiàn)在連村民的井水也出現(xiàn)問題，甚至出現(xiàn)了難聞的氣味。使得村民不得不使用過濾器，來解決現(xiàn)階段的飲水問題。通過的村長的采訪中我了解到，現(xiàn)在的鄉(xiāng)村的發(fā)展觀，是以犧牲環(huán)境為代價，來謀取經(jīng)濟的高速發(fā)展，這些都不適合當(dāng)代經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2、校園環(huán)境

我選取了這一地區(qū)的一個學(xué)校做實地勘察，請學(xué)生談?wù)剬χ苓叚h(huán)境的看法，根據(jù)學(xué)生的說法，首先他們就學(xué)校自身所面臨的環(huán)境問題給我的詳細(xì)的敘述了一片，第一，他對于現(xiàn)階段學(xué)校生活廢水的排放有點不滿，但是找不到一個排放的合適地點，只能直接在學(xué)校周圍的一個灌溉水溝，現(xiàn)在隨著學(xué)生數(shù)量的增加，生活廢水的排放量進(jìn)一步增加，污水給周圍的農(nóng)戶灌溉造成很大的影響，農(nóng)戶們的意見很大。第二點，學(xué)校的垃圾的處理問題，現(xiàn)在學(xué)校因為建在農(nóng)村因為沒有正規(guī)的垃圾處理站，學(xué)校的垃圾一部分直接倒入學(xué)校旁邊的灌溉溝，這一部分直接造成了溝里的水污染。一部分就直接埋在一片空地里，這樣的做法不僅直接造成了這片土地的污染，而且一部分因為發(fā)酵產(chǎn)生的“垃圾水”，直接滲入地下影響地下水的質(zhì)量。我想大家都知道一顆非電池可以污染一平方米土地五十年，更何況這一個垃圾堆里不止一兩顆廢電池，不用想這其中的危害有多么的大。還余下的一小部分，學(xué)校則采取的是焚燒法，這種方法的好處在于很直接，很方便，但是對學(xué)生的危害程度特別的大，尤其是在上課的時候，那刺鼻的煙味讓人無法安心學(xué)習(xí)，而且這種垃圾焚燒產(chǎn)生的煙里面不僅含有煙塵、尼古丁等等，還含有各種各樣的致癌物，給學(xué)生們的身體造成相當(dāng)大的危害。另外學(xué)校的食堂所燒的主要燃料是煙煤，尤其是在上課的時候陣陣的濃煙總是逼得人把教室的窗戶關(guān)得緊緊的，造成教室里空氣不流通，容易形成一種壓抑的氣氛。容易限制學(xué)生的思維能力，另外二氧化硫的刺激性時刻刺激著學(xué)生們的神經(jīng)，給他們造成一種緊繃的狀態(tài)。由上可以看出雖然學(xué)校發(fā)展的很快但是學(xué)校的環(huán)境問題更是令人堪憂啊。學(xué)生的升學(xué)率上來了，學(xué)生多了。但是環(huán)境問題遠(yuǎn)比這個重要。

3、農(nóng)戶生活垃圾的處理問題

以往農(nóng)戶的生活垃圾都是隨處可見，溝里，池塘等等地方，都是垃圾的處理場所，一時之間垃圾到處的到，弄得街道一片狼籍。村里的支書告訴我，近幾年由于村里的經(jīng)濟的發(fā)展過快產(chǎn)生了很多的問題。尤其是環(huán)境問題的特別突出，給居民的生產(chǎn)生活的帶來非常多的不便?，F(xiàn)在村里推行了一系列的制度，加強這方面的監(jiān)督與管理。積極的致力與改善現(xiàn)階段的村莊管理的制度，堅持推行建設(shè)新農(nóng)村和諧的發(fā)展機制，加強在追求經(jīng)濟效益的同時不忘環(huán)境保護(hù)?，F(xiàn)在村民的素質(zhì)提高了，環(huán)境保護(hù)的意識得到了增強。相比于前幾年的經(jīng)濟發(fā)展的勢頭之下，有了一個更深次檔次的提高。經(jīng)濟上來了，環(huán)境也沒有得到破壞。這完全符合和諧社會的要求。

調(diào)查結(jié)果

通過問卷調(diào)查以及走訪交談，經(jīng)過分析整理，我總結(jié)當(dāng)?shù)丨h(huán)保方面的現(xiàn)狀如下：

現(xiàn)狀一：當(dāng)?shù)卮迕褚庾R到污染問題，但素手無策。

通過多問卷調(diào)查結(jié)果的總結(jié)分析，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕裼?7.5%的人對蔬菜水果有農(nóng)藥殘留問題處于擔(dān)心狀態(tài)。但其中三分之二的人表示并沒有解決辦法。而對于長期使用農(nóng)藥等化學(xué)殺蟲劑的危害亦有近40%的人并不清楚。同時在調(diào)查中，有近97.5%的老人認(rèn)為使用農(nóng)藥會對土壤和水源產(chǎn)生污染。可見在當(dāng)?shù)?，有大部分的村民已?jīng)意識到環(huán)境污染問題的存在，但苦于并沒有明確的辦法可以解決，所以也只能任由其發(fā)展。

現(xiàn)狀二：缺乏科學(xué)的農(nóng)業(yè)知識，接受科普教育程度不深刻。

通過對問卷結(jié)果的分析我們發(fā)現(xiàn)，在調(diào)查中有80%的人并不能接受到科技人員的下鄉(xiāng)指導(dǎo)。特別是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面，有42.5%的人并沒有接受過有機食品、無公害食品與綠色食品方面的只是教育。同時，幾乎近99%的村民認(rèn)為自己需要進(jìn)行有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的技術(shù)培訓(xùn)并認(rèn)為農(nóng)村很有必要進(jìn)行環(huán)保工作的宣傳，這表明，現(xiàn)如今農(nóng)村村民對環(huán)保意識有較高的需求渴望得到相關(guān)機構(gòu)的科普宣傳有關(guān)單位的科普宣傳并不十分到位，從而導(dǎo)致農(nóng)民環(huán)保知識的匱乏。

現(xiàn)狀三：污染源比較廣泛，村民并沒有引起足夠的重視。

在走訪中，我們發(fā)現(xiàn)村民家有很多畜禽的棚舍，但這些棚舍的排泄物處理方式并不科學(xué)。大部分都是直接進(jìn)入村里的排水溝。同時，農(nóng)民在進(jìn)行農(nóng)藥的配制時，取水多由附近的水渠就近取水。引起水質(zhì)變質(zhì)。水中生物大面積死亡，同時，村民中仍有亂砍伐者。他們在房屋建設(shè)或者自家土地擴建時肆意砍伐樹木，導(dǎo)致村子周圍的樹木破壞嚴(yán)重我們還發(fā)現(xiàn)村民的生活垃圾處理比較隨意，多數(shù)是隨意堆放。炎熱的夏天氣味十分難聞污染問題嚴(yán)重這些并沒有引起村民的重視。

現(xiàn)狀四：村民施用化肥并不科學(xué)，同時有機化肥與無機化肥比例失衡。

在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有近75%的村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要施用的肥料是無機肥，而這些肥料有92.5%用于糧食作物中。在走訪中，我們了解到村民對農(nóng)藥、化肥施用過程中各種比例配制并不了解。多數(shù)人存在比例偏高，施用過量的現(xiàn)象。而我們知道過量使用農(nóng)藥化肥會導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)被破壞，甚至是地下水污染而村民對農(nóng)藥的使用標(biāo)準(zhǔn)也更偏向效果為主。對污染問題并沒有給予足夠重視。

現(xiàn)狀五：面對農(nóng)業(yè)污染，相關(guān)部門投入不夠也沒有引起足夠重視。

在走訪中，我們發(fā)現(xiàn)，村委會對環(huán)保的重視程度不夠，往深了說，這也是上級領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)保問題的忽視。一直以來，農(nóng)村的建設(shè)都以“增收”為主，而對環(huán)保并不十分重視。同時，近幾年來，我國的環(huán)境建設(shè)多圍繞城市污染、工廠污染，對農(nóng)業(yè)污染治理的投入力度不夠。

篇二 2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況調(diào)查報告

2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況調(diào)查報告

主任、各位副主任、各位委員：

建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)乎人民福祉、民族未來，是民意所在、民心所向。2023年起實施的新環(huán)保法第二十七條規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況。為落實新環(huán)保法要求，全面掌握我市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，根據(jù)市人大常委會2023年工作要點，2-3月份，我們環(huán)資城建工委在人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，實地察看了部分污水設(shè)施建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖場、糞污溝治理現(xiàn)場，組織召開了發(fā)改委、環(huán)保局、住建局、城管局、農(nóng)委、水務(wù)局、公安局等多部門參加的座談會，廣泛聽取各方面意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況

2023年，市政府全面落實上級決策部署，以國家環(huán)境保護(hù)督查活動為契機，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決突出環(huán)境問題為重點，較好完成了各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，全市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作得到進(jìn)一步提升，環(huán)境狀況總體保持穩(wěn)定。

（一）環(huán)境綜合治理各項工作扎實推進(jìn)。針對大氣、水、土壤三大主要目標(biāo)開展綜合治理，嚴(yán)格落實中央環(huán)保督察要求，深入開展環(huán)保執(zhí)法專項行動。繼續(xù)以燃煤鍋爐淘汰和清潔能源替代、危險廢物集中處置、建筑工地和堆場揚塵控制、農(nóng)村秸稈禁燒巡查等為重點實施大氣污染防治工作，空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持南通領(lǐng)先。積極開展“三河三行業(yè)”整治，推進(jìn)“河長制”管理；深化實施農(nóng)村河道長效管護(hù)，探索河坡、河面一體化管護(hù)模式；建立水政執(zhí)法聯(lián)動機制、涉水事務(wù)協(xié)調(diào)會商機制、水工用地管理機制，鞏固擴大水環(huán)境整治成果。繼續(xù)開展畜禽糞污治理，開展禁養(yǎng)區(qū)關(guān)?！盎仡^看”工作，確保無回潮現(xiàn)象。加快長江岸線生態(tài)修復(fù)工程，實行“五位一體”長效管護(hù)，有效推進(jìn)海洋生態(tài)保護(hù)。

（二）突出環(huán)境問題整治成效顯著。市政府組織相關(guān)部門和單位對當(dāng)前全市突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理和深入剖析，累計梳理突出環(huán)境問題32項，涉及水污染方面9個，大氣污染方面9個，群眾反映強烈的環(huán)境問題6個，基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)方面8個。截至目前，2023年度突出環(huán)境問題整治效果基本達(dá)到預(yù)定目標(biāo)。在水污染防治方面：6個省考斷面中，有5個斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率達(dá)83.3％，徹底消除劣ⅴ類考核斷面。在大氣污染防治方面：2023年全市pm2.5均值33微克每立方米，同比下降6％，aqi（空氣質(zhì)量指數(shù)）85.3％，同比上升4.3％，列全省第一。在群眾反映強烈的環(huán)境問題整治方面：加強環(huán)境執(zhí)法司法聯(lián)動，處理群眾投訴的環(huán)境問題達(dá)3000余起，立案查處環(huán)境違法案件141件，有效遏制了企業(yè)的違法排污行為。在基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè)方面：市區(qū)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)有序進(jìn)行，新增污水管網(wǎng)9.23公里；東海鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖糞污處理中心和病死動物無害化處理中心投入運行；國信熱電搬遷工程建設(shè)投運。

（三）環(huán)境保護(hù)監(jiān)管水平不斷提高。制定重點區(qū)域、流域強制減排方案，開展近岸海域污染防治，編制海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等，將生態(tài)文明建設(shè)向深度拓展。嚴(yán)格落實中央環(huán)保督察要求，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制，推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。持續(xù)開展環(huán)保執(zhí)法專項行動，采取明查與暗訪、晝查與夜查相結(jié)合，節(jié)假日、風(fēng)雨天氣突擊檢查等方式，對重點地區(qū)、重點行業(yè)多次開展突擊夜查，加大對違法案件的查辦公開和曝光力度，執(zhí)法頻次和執(zhí)法力度明顯增強。此外，完善環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急，開展區(qū)域環(huán)境風(fēng)險評估，全面摸清全市范圍內(nèi)環(huán)境風(fēng)險布局和特點。落實環(huán)境風(fēng)險防范制度，完成生產(chǎn)、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和危險廢物等應(yīng)急預(yù)案備案，并加強環(huán)境應(yīng)急值守，妥善處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù)，切實有效改善了環(huán)境質(zhì)量。

二、存在問題

當(dāng)前，我市在完成環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)工作方面做了大量工作，環(huán)境質(zhì)量總體保持較好，生態(tài)文明建設(shè)取得一定成效，但仍然存在許多困難和問題。

（一）水環(huán)境污染問題依然存在。一是黑臭水體仍未消除。受污水直排、隨意傾倒垃圾等面源污染影響，水環(huán)境狀況仍然堪憂。農(nóng)村766條黑臭水體，目前已整治完成的不到總數(shù)的40%，全市還有一定數(shù)量的10多年甚至20多年以上沒有疏浚的溝河。呂四港鎮(zhèn)數(shù)十條的甲路河大多已經(jīng)20年、30年沒有疏浚，許多泯溝均有村民私設(shè)壩頭壩埂、違建違搭侵占河面的情況，導(dǎo)致水面不暢，惡性水草叢生，河道淺塞淤積嚴(yán)重。二是城鎮(zhèn)污水處理能力嚴(yán)重不足。城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)仍然滯后，尚有較大范圍的“盲區(qū)”，導(dǎo)致污水無處可排，收納不及時；老舊小區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)陳舊，雨污水不分流，在排水、納污方面存在的缺陷一時難以補全，給河道及水環(huán)境整治帶來極大阻礙。部分區(qū)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)水量過少，達(dá)不到運行負(fù)荷，不能正常運行和達(dá)標(biāo)排放，導(dǎo)致污水處理廠幾乎閑置，成為典型的“曬太陽”工程。三是污染源截除不到位。沿江沿河“散亂污”企業(yè)整治進(jìn)程緩慢，仍有一些企業(yè)違規(guī)將廢水廢物排入河道。城區(qū)不少居民區(qū)域的排水管道未納入城市污水管網(wǎng)，較多車庫居民私接排污管，排放入河，導(dǎo)致城區(qū)水體惡化嚴(yán)重。城鄉(xiāng)河道沿線的一些工業(yè)污染源、餐飲、洗車等行業(yè)污染治理和監(jiān)管不到位，缺少源頭治理措施。

篇三 關(guān)于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況的報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

受市政府委托，現(xiàn)將我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況作如下匯報，請審議。

一、工作進(jìn)展情況

近年來，市委、市政府高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，立足安康資源環(huán)境稟賦，堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略，把生態(tài)創(chuàng)建作為加強農(nóng)村環(huán)保工作的重要載體和抓手，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、移民搬遷等，深入開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治，農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得了積極進(jìn)展。

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化農(nóng)村環(huán)保工作職責(zé)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是一項順民意、解民憂、惠民生的民心工程，關(guān)系農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展，事關(guān)老百姓的福祉。一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市政府成立了農(nóng)村環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，主要負(fù)責(zé)生態(tài)創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境污染防控、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染控制、礦山生態(tài)保護(hù)、重金屬污染土地治理等工作。二是召開專題會議解決農(nóng)村環(huán)保突出問題。市政府堅持每年都要召開全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)暨生態(tài)創(chuàng)建工作會議，表彰先進(jìn)單位，總結(jié)交流經(jīng)驗，安排部署工作，明確全市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點工作和推進(jìn)措施，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的通知》、《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實施意見》等一系列文件，有效解決了生態(tài)創(chuàng)建及農(nóng)村環(huán)保工作中存在的突出問題。三是建立健全了農(nóng)村環(huán)保工作考核機制。市政府堅持把生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保工作納入年度考核，進(jìn)一步夯實目標(biāo)任務(wù)，落實工作職責(zé)。在新一輪市縣政府機構(gòu)改革中，市環(huán)保局增設(shè)了自然生態(tài)保護(hù)科，石泉、鎮(zhèn)坪、旬陽等縣區(qū)也設(shè)置了相應(yīng)的機構(gòu)，增加了人員編制。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了抓農(nóng)村環(huán)保工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，確定了專兼職工作人員。全市上下將生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)保列入黨委、政府工作的重要議事日程，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)有機結(jié)合，建立了一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制和考核監(jiān)督機制，為凝聚創(chuàng)建工作合力起到了重要的促進(jìn)作用。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。我市將《生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》作為重要內(nèi)容納入《“xx”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》中，并制定了《安康市生態(tài)創(chuàng)建工作方案》，明確了農(nóng)村環(huán)保的主要工作和考核指標(biāo)。一是開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設(shè)為主要內(nèi)容的生態(tài)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作，以點帶面促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。二是加快城鎮(zhèn)生活垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè)，推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式，不斷提高農(nóng)村垃圾處理水平。三是積極推廣農(nóng)村沼氣、太陽能等清潔能源。以發(fā)展農(nóng)村沼氣為重點，多種能源互補，建立農(nóng)村清潔能源體系，加快推廣適合農(nóng)村發(fā)展的清潔、環(huán)保、節(jié)能新型能源，最大限度地減少垃圾和污染源產(chǎn)生，確保農(nóng)村清潔環(huán)保。四是開展土壤重金屬污染治理。目前旬陽汞礦區(qū)、白河鉛鋅礦區(qū)重金屬污染治理工程項目建設(shè)順利推進(jìn)，分別投資5920萬元、1326.5萬元開展了相關(guān)治污技術(shù)的試驗研究，初步建立了重金屬綜合治理技術(shù)體系，完成了部分示范樣板建設(shè)和示范推廣任務(wù)。五是全面推廣測土施肥，合理使用農(nóng)藥化肥。推廣使用低毒、低殘留農(nóng)藥和高效化肥。教育農(nóng)民積極回收廢舊農(nóng)膜、肥料包裝和農(nóng)藥瓶等。六是加大二區(qū)一園建設(shè)力度。全市建成自然保護(hù)區(qū)1000余平方千米，風(fēng)景名勝區(qū)268平方千米，森林公園360平方千米。

(三)搶抓機遇，完善農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2023年，漢濱區(qū)、嵐皋縣、寧陜縣被定為全省首批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范縣，項目總投資約1.4億元，分三年實施。去年中省共下達(dá)三縣區(qū)項目資金1325萬元，集中連片整治 5個鎮(zhèn)、24個行政村的農(nóng)村環(huán)境，目前項目進(jìn)展良好。同時，漢陰、石泉、寧陜?nèi)h68個村開展了生活垃圾集中整治，漢濱、旬陽兩縣區(qū)17個村實施突出環(huán)境問題整治。其他各縣不等不靠，統(tǒng)籌各類資金用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治。自2023年以來，全市建成生活垃圾處理設(shè)施530個，生活污水收集處理系統(tǒng)460個，畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施 604個。通過實施各類農(nóng)村環(huán)境整治項目，使農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，農(nóng)村生活環(huán)境大為改觀。

(四)防治并舉，嚴(yán)控農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格環(huán)保審批和“三同時”制度，防止借產(chǎn)業(yè)升級、調(diào)整結(jié)構(gòu)等由頭使污染由城市向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。全市近年對17項不符合環(huán)保要求的項目進(jìn)行了否決。二是調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)布局，實行居民進(jìn)區(qū)、工業(yè)入園的原則，實施工業(yè)區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)改造、污染治理相結(jié)合。三是狠抓工業(yè)污染防治，實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。全市有重點涉水企業(yè)排污口73個，尾礦庫32座(重金屬尾礦庫14座，非重金屬尾礦庫18座)，環(huán)境風(fēng)險企業(yè)132家，其中重大風(fēng)險10家，較大風(fēng)險53家，一般風(fēng)險69家。去年以來，全市共關(guān)停了31家企業(yè)，對11家企業(yè)實行了停產(chǎn)整治，限期整改96家。四是開展礦山開采秩序整頓。去年以來，全市先后開展了打擊非法采礦行為專項行動，共關(guān)閉無證礦山3家，遏制了亂采濫挖的勢頭，部分礦山生態(tài)破壞得到恢復(fù)。

(五)加強監(jiān)管，確保農(nóng)村飲用水源安全。一是加強對飲用水源保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)和監(jiān)管，完善各類標(biāo)示牌、界樁及警示標(biāo)志，堅決依法關(guān)?；虬徇w飲用水源區(qū)內(nèi)的污染源，確保飲用水安全。二是開展了打擊違法排污企業(yè)、保障群眾健康專項行動和“環(huán)境安全百日大檢查”。對全市36家重點涉水企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，責(zé)令停產(chǎn)治理6家，限期整改15家。三是加快農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快了城鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，建立健全污水處理的管理、監(jiān)督、運營體制，提高污水處理效率，確保飲用水安全。目前，9縣區(qū)污水處理廠均已試運行。

(六)突出重點，加快畜禽養(yǎng)殖污染治理。我市是全省畜禽養(yǎng)殖大市，畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。我市畜禽養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)村環(huán)境主要污染源，污染投訴較多。據(jù)統(tǒng)計，全市有養(yǎng)豬戶30余萬戶，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場445家。近年來，我市大力推廣“生豬養(yǎng)殖—糞污治理—有機肥生產(chǎn)、沼液還田—農(nóng)作物生產(chǎn)”等生態(tài)養(yǎng)殖和循環(huán)經(jīng)濟模式，實施綠色環(huán)保技術(shù)，把規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場作為整治重點，積極制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理《實施方案》，確保污染治理達(dá)到相關(guān)技術(shù)規(guī)范。2023年，全市共有21家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場完成了污染治理設(shè)施建設(shè)，20家制定了畜禽養(yǎng)殖污染治理實施方案。

(七)整合資金，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作進(jìn)程。一是積極組織申報項目，爭取中省農(nóng)村環(huán)保專項資金。環(huán)保部門積極組織申報“以獎促治”、“以獎代補”農(nóng)村環(huán)保項目，爭取中央、省級環(huán)保專項資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。2023年以來，累計實施農(nóng)村綜合整治項目840個，爭取中省農(nóng)村環(huán)保資金1.2 億元。二是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，破解農(nóng)村環(huán)保資金難題。市政府確定市級財政拿出100萬元用于生態(tài)縣創(chuàng)建獎勵，縣區(qū)每年從財政生態(tài)補償專項資金中切塊10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作，并將此項工作列入年度市縣區(qū)政府環(huán)保目標(biāo)任務(wù)書進(jìn)行重點考核。各縣區(qū)按照市政府提出的要求，全面建立了財政生態(tài)補償專項資金環(huán)保專戶，制定了專項資金使用管理辦法，整合捆綁中省農(nóng)村環(huán)保、沼氣、新農(nóng)村建設(shè)等方面項目資金，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的生活垃圾、生活污水處理、畜禽養(yǎng)殖污染防治、沼氣建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)和水源地保護(hù)。通過建立財政生態(tài)補償專項資金環(huán)保專戶，有效解決了抓農(nóng)村環(huán)保工作缺少資金支持的難題，調(diào)動了縣鎮(zhèn)村三級抓農(nóng)村環(huán)保工作的積極性。三是抓移民搬遷機遇，改善農(nóng)民生活環(huán)境。近年來，我市緊緊抓住中省移民扶貧政策，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)機遇，對處于自然條件惡劣、地質(zhì)災(zāi)害地帶的村組，實行整村組生態(tài)移民搬遷，促使人為活動造成的生態(tài)“傷痕”得以休養(yǎng)生息，生態(tài)移民獲得良好的生產(chǎn)生活條件。在建設(shè)規(guī)劃上，注重在移民新村選址、飲用水源方面把好關(guān)口。在建設(shè)內(nèi)容上，以增設(shè)排污管網(wǎng)和污水處理設(shè)施為重點，提高新村綜合建設(shè)成效;在建設(shè)方式上，將新村與城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相銜接，提升了新農(nóng)村建設(shè)的水平和效果。“xx”以來，全市各級累計投入移民搬遷專項資金3.5億元，完成生態(tài)移民搬遷1.38萬戶5.6萬人，建設(shè)了64個標(biāo)準(zhǔn)化移民新村，建成漢陰縣雙乳鎮(zhèn)、寧陜縣皇冠鎮(zhèn)、平利縣龍頭村、漢陰縣三同村等一批標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施全、環(huán)境好的生態(tài)村鎮(zhèn)。生態(tài)移民為改善我市農(nóng)村人居環(huán)境、保護(hù)脆弱的生態(tài)環(huán)境開辟了新的道路。

(八)典型帶動，開展生態(tài)創(chuàng)建活動。開展生態(tài)創(chuàng)建活動是創(chuàng)建省級環(huán)保模范城市的重要考核指標(biāo)。近年來，我市認(rèn)真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快生態(tài)安康建設(shè)的實施意見》精神，加強組織協(xié)調(diào)，細(xì)化分解落實，完成 “十百千”生態(tài)創(chuàng)建工作任務(wù)。截止目前，寧陜、旬陽兩縣已被命名為國家生態(tài)示范區(qū)，平利縣、嵐皋縣、漢陰縣創(chuàng)建省級生態(tài)縣已通過省級專家技術(shù)評估，其余五縣區(qū)全面啟動省級生態(tài)縣創(chuàng)建。全市已建成國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村4個;省級生態(tài)鎮(zhèn)17個、生態(tài)村26個;市級生態(tài)鎮(zhèn)114個、生態(tài)村95個，縣級生態(tài)鎮(zhèn)164個、生態(tài)村1800個。為“xx”末全市實現(xiàn)“十百千”生態(tài)創(chuàng)建目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、存在的主要問題

(一)思想認(rèn)識不夠，群眾環(huán)境意識亟待增強。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的重要性認(rèn)識不足，沒有真正把農(nóng)村環(huán)境綜合整治提高到建設(shè)“生態(tài)、文明、和諧”的新農(nóng)村的目標(biāo)要求上來，基礎(chǔ)設(shè)施投入、農(nóng)村污染控制等問題未得到足夠的重視。對群眾宣傳教育引導(dǎo)力度不夠，環(huán)境意識淡薄，解決農(nóng)村臟亂差問題缺乏主動性和積極性。

(二)農(nóng)村環(huán)保欠帳較大，環(huán)保設(shè)施建設(shè)滯后。長期以來，“重城市、輕農(nóng)村，重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，重點源、輕面源”的環(huán)保城鄉(xiāng)差距十分突出，農(nóng)村環(huán)保欠賬過多。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提高，農(nóng)村生活垃圾數(shù)量連年劇增，不少鄉(xiāng)村出現(xiàn)了“垃圾圍村”和“污水橫流”之勢，已成為新農(nóng)村建設(shè)中一個不可回避的難題。全市絕大多數(shù)村鎮(zhèn)基本無環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村污水大多就地排放，生活垃圾亂堆亂倒。

(三)管理機制不完善，農(nóng)村環(huán)保工作基礎(chǔ)薄弱。十縣區(qū)普遍存在人員少、配備弱的狀況，縣鎮(zhèn)兩級還沒有專門的農(nóng)村環(huán)保日常管理機構(gòu)，未配備專職工作人員，缺乏必要的監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備和能力，經(jīng)費短缺，制約了農(nóng)村環(huán)保工作的開展。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)涉及多個管理部門，業(yè)務(wù)和職責(zé)交叉重疊，部門之間工作上缺乏協(xié)調(diào)。特別是村鎮(zhèn)環(huán)保工作力量薄弱，傳統(tǒng)的機構(gòu)設(shè)置和人員力量不能適應(yīng)日益繁重的農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管工作需要。

(四)農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金不足，長效管理難度加大。農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金嚴(yán)重短缺是制約我市農(nóng)村環(huán)境整治的瓶頸，盡管近年來我市不斷加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，縣區(qū)每撥出資金用于農(nóng)村環(huán)境整治，但因農(nóng)村點多面廣，具體到村的資金有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足農(nóng)村環(huán)境整治的需要。資金的緊缺使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治只能分村、分步進(jìn)行，也決定了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的艱巨性和長期性。

三、下步工作打算

(一)建立健全農(nóng)村生態(tài)建設(shè)監(jiān)管機制。細(xì)化分解各級各部門依法履行農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任，將生態(tài)保護(hù)作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，推行領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，以生態(tài)創(chuàng)建為載體，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，全社會共同參與的工作機制。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施先行、公共服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境城鄉(xiāng)一體化的要求，加快編制和實施農(nóng)村生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。要增強基層環(huán)保工作力量，逐步建立縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)保工作網(wǎng)絡(luò)。加強基層環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，配備必要的監(jiān)測設(shè)備和技術(shù)人員，建立常規(guī)監(jiān)測評價體系和信息系統(tǒng)，定期公布區(qū)域環(huán)境狀況，提升監(jiān)管水平。

(二)建立多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入機制。進(jìn)一步加大政府投入，督促縣區(qū)切實落實好每年從財政生態(tài)補償專項資金中10%用于農(nóng)村環(huán)保和生態(tài)創(chuàng)建工作的政策。加強管理，整合各部門的生態(tài)建設(shè)項目資金，優(yōu)先集中用于重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)。設(shè)立農(nóng)村污染防治基金，專門用于農(nóng)村污染防治科技示范點、示范項目的建設(shè)補助。對污染減排、污染源治理、村莊環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)實行以獎代補，以獎促治。采取財政貼息、投資補助等方式，引導(dǎo)社會資金投向農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，逐步形成以政府投資為導(dǎo)向，農(nóng)村與企業(yè)投入為主體，信貸投入為補充的市場化、社會化、多元化的農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入新機制。

(三)加大農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法力度，防治農(nóng)業(yè)面源污染。切實加大對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)格“三同時”監(jiān)管，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。對新上項目，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。加快小城鎮(zhèn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立農(nóng)村垃圾“戶收、村運、鎮(zhèn)處置”的垃圾處理模式，提高農(nóng)村垃圾處理率、清運率和處理率，提高生活污水收集和集中處理能力。因地制宜加大對大中型沼氣池建設(shè)過程中的規(guī)劃和資金、技術(shù)扶持力度，同時制訂畜禽養(yǎng)殖小區(qū)排污處理辦法，確保養(yǎng)殖廢水達(dá)標(biāo)排放，積極引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥，鼓勵使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，推廣病蟲害綜合防治和生物防治。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，綜合采取技術(shù)措施、工程措施，控制農(nóng)業(yè)面源污染。

(四)加大環(huán)保知識及法律、法規(guī)普及宣傳。環(huán)保、農(nóng)林、規(guī)劃、水利、城建等相關(guān)部門、各縣區(qū)和鎮(zhèn)及各個新聞媒體要有計劃、有步驟、有重點地加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳活動的力度，扎實開展生態(tài)文化進(jìn)村活動。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€村民頭腦中，不斷提高他們的環(huán)境意識，讓農(nóng)村明白什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)保。通過提高村民的環(huán)保意識，促進(jìn)他們革除陋俗，樹立文明新風(fēng)，從而改善人們的生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

我市農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績，但與上級的要求和人民群眾的期望還有很大差距。我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大的監(jiān)督支持下，認(rèn)真聽取和吸納各位委員代表的意見和建議，切實解決好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)中存在的問題，努力提高農(nóng)村環(huán)保工作水平，為建設(shè)美麗富裕新安康做出新的貢獻(xiàn)。

篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況自查報告

今年,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實縣委〔200x〕48文件精神，提高環(huán)境保護(hù)認(rèn)識，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,努力探索實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的新路子，突出重點,嚴(yán)格管理,圓滿完成了200x年度環(huán)保工作任務(wù)。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為抓好環(huán)境保護(hù)工作，我鄉(xiāng)成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，以王素慶鄉(xiāng)長為組長、經(jīng)貿(mào)委主任商會民、紀(jì)檢書記張立法、主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長郜金花任副鄉(xiāng)長，黨政辦、企業(yè)辦等有關(guān)人員組成。下設(shè)辦公室，由商會民同志擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。

二、突出重點、狠抓落實

一是環(huán)保宣傳教育不斷深入。以提高全鄉(xiāng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識為主要內(nèi)容,通過集日發(fā)放宣傳材料、制做宣傳展牌等形式，開展了3次集中宣傳教育活動。通過環(huán)保宣傳教育,增強了廣大人民群眾保護(hù)環(huán)境的自覺性,提高了依法保護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的能力,保障和擴大了人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是重點抓好夏秋兩季秸桿禁燒工作。按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持秸桿禁燒與建設(shè)“文明生態(tài)村”相結(jié)合，嚴(yán)格管理與綜合利用相結(jié)合，全方面防控與重點清查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，扎實推進(jìn)全鄉(xiāng)的秸桿禁燒工作。實現(xiàn)了工作目標(biāo)：全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸桿得到有效利用，對積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸桿得到全部清理，焚燒隱患得到徹底清除，杜絕焚燒秸桿和燒燎地邊、地頭雜草現(xiàn)象發(fā)生，全鄉(xiāng)達(dá)到了“不著一把火，不冒一股煙”，提高了環(huán)境保護(hù)水平。三是集中整治榆底工業(yè)區(qū)污染問題。多次專題研究榆底新上企業(yè)污染問題，通過上設(shè)備消除污染和污染賠償相結(jié)合，抓好污染整治工作。在個別企業(yè)沒有達(dá)標(biāo)的前提下，配合縣環(huán)保局，對四家鐵廠進(jìn)行了關(guān)閉。

三、建立機制，長抓不懈

環(huán)境保護(hù)是一項長遠(yuǎn)而重要的問題。鄉(xiāng)黨委高度重視，在環(huán)境保護(hù)工作中，將進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)管工作;進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度 ;進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)工作;進(jìn)一步加大對破壞環(huán)境行為的打擊力度;進(jìn)一步強化環(huán)保責(zé)任，切實把環(huán)保工作落到實處。

總之，我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績,但必須看到,我鄉(xiāng)地理位置特殊,在民營經(jīng)濟發(fā)展過程中,個別企業(yè)主只注重眼前利益,忽視長遠(yuǎn)利益,對環(huán)境保護(hù)不夠重視。我們將努力做到在全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質(zhì)量不斷提高，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

篇五 關(guān)于牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)查報告

根據(jù)自治區(qū)發(fā)改委批準(zhǔn)的調(diào)研計劃，我會組織自治區(qū)和有關(guān)盟市的老同志、老專家組成調(diào)研組，對我區(qū)牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研。調(diào)研組自7月13日至9月28日，先后深入到錫林郭勒盟、呼倫貝爾市、阿拉善盟、鄂爾多斯市、包頭市、巴彥淖爾市的16個牧業(yè)旗開展了實地調(diào)查，廣泛聽取了當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和干部群眾及部分廠礦企業(yè)的意見。經(jīng)過反復(fù)討論研究，形成本調(diào)研報告。

一、我區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)促進(jìn)了經(jīng)濟社會的快速發(fā)展

我區(qū)是礦產(chǎn)資源大區(qū)。在世界上已查明的140多種礦產(chǎn)中，我區(qū)已發(fā)現(xiàn)各類礦種135種，探明儲量的有83種，其中有5種位居全國第一，居全國前三位的有28種，有67種居全國第十位。已探明的稀土氧化物儲量占全國90%以上，居世界之首，特別是煤炭資源十分豐富，遠(yuǎn)景儲量7000多億噸，保有儲量2981.53億噸，居全國第一位。預(yù)測石油儲量2030億噸，天然氣地質(zhì)儲量7903億立方米。可利用風(fēng)能總功率1.01億千瓦，居全國首位。此外黑色金屬、有色金屬、貴金屬以及建材、化工原料等非金屬礦產(chǎn)資源也非常豐富，潛在的經(jīng)濟價值巨大。

奎年來，隨著西部大開發(fā)和“資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略”的實施，全區(qū)各地加大了資源勘探和礦產(chǎn)開發(fā)的力度。通過政府投入、招商引資、信貸支持、企業(yè)及社會投資等，加快了資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)化，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和交通、電力、信息等基礎(chǔ)設(shè)施的大幅提升，地方經(jīng)濟實力和財政收入顯著增強，農(nóng)牧民收入不斷提高，經(jīng)濟社會快速發(fā)展。昔日貧困落后的鄂爾多斯的崛起、錫林郭勒的騰飛，最能說明問題。這次我們通過對錫林浩特市、東、西烏旗、烏審旗、鄂托克旗、達(dá)茂旗等地的實地調(diào)研，無數(shù)典型和事實證明，礦產(chǎn)資源開發(fā)對拉動牧區(qū)經(jīng)濟乃至全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。概括地講，主要有以下幾點：

一是礦產(chǎn)資源開發(fā)促進(jìn)了牧區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和快速發(fā)展。長期以來，牧區(qū)以傳統(tǒng)的畜牧業(yè)為主，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，二、三產(chǎn)業(yè)非常薄弱;其次是經(jīng)濟成分單一，基本是以牧民家庭承包經(jīng)營為主。礦產(chǎn)資源的開發(fā)，不僅帶動了二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，而且引進(jìn)了不少國有大中型骨干企業(yè)、民營經(jīng)濟、股份制經(jīng)濟，既為繁榮牧區(qū)經(jīng)濟注入了強大的活力和動力，也為農(nóng)牧民就業(yè)和增收拓寬了渠道。去年，錫盟農(nóng)牧民來自非農(nóng)收入達(dá)到1840元，占人均純收入的三分之一;鄂爾多斯市農(nóng)牧民人均收入7052元，其中非農(nóng)收入超過農(nóng)牧業(yè)收入。西烏旗三次產(chǎn)業(yè)比重由2023年的51：21：28轉(zhuǎn)變?yōu)槿ツ甑?4：71：15，地方財政總收入達(dá)8億元 ，年均增長87%。據(jù)調(diào)研組調(diào)查，凡礦產(chǎn)資源富集、開發(fā)較好的牧業(yè)旗，現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟已成為地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)稅收成為當(dāng)?shù)刎斦杖氲闹饕獊碓矗羺^(qū)經(jīng)濟型態(tài)和結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了歷史性的跨越。

二是礦產(chǎn)資源開發(fā)增強了地方經(jīng)濟實力，拉動了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)了教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)的發(fā)展。烏審旗通過天然氣和煤炭的開發(fā)，推動了工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，由牧業(yè)大旗變成了工業(yè)大旗，去年財政收入達(dá)到12.5億元，今年可能會突破15億元。鄂爾多斯市預(yù)計今年gdp將達(dá)到2023億元、財政收入400億元、可用財力達(dá)180—190億元、城市居民收入可達(dá)2萬元、農(nóng)牧民人均純收入可達(dá)8000元。地方經(jīng)濟實力的增強，不僅加大了交通、電力、城市建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生等方面的投入，而且對牧民上學(xué)、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、移民安置和生產(chǎn)、生活等方面補貼標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。西烏旗2023年以來，累計投入城市建設(shè)資金5.8億元，城鎮(zhèn)自來水普及率和集中供熱率分別達(dá)到96%和60%;累計投資公路建設(shè)13.6億元，完成省臼、縣際公路355公里，蘇木嘎查公路650公里，交通狀況有了根本改變。在這次調(diào)研中，各地城鄉(xiāng)面貌和群眾生產(chǎn)、生活方式、精神面貌的巨變給我們留下了深刻印象。

三是礦產(chǎn)資源開發(fā)為生態(tài)保護(hù)與建設(shè)提供有力支持。牧區(qū)旗市區(qū)為加快實施退牧還草等生態(tài)建設(shè)的步伐，千方百計籌措資金擴大禁牧休牧范圍，延長補貼期限。達(dá)茂旗為在全旗推行全面禁牧，每畝草場市旗政府補貼5元，僅這項支出每年達(dá)1.2億元。西烏旗為了支持牧民冬羔早出欄以減輕夏秋對草場壓力，對7月15日以前羔羊收購予以價外補貼，一年財政支出達(dá)2380多萬元。為了恢復(fù)和保護(hù)草原生態(tài)，減輕草場壓力，不少地方政府對轉(zhuǎn)移安置牧區(qū)人口和禁牧休牧輪牧等出臺了許多優(yōu)惠政策，如：解決移民住房、就業(yè)培訓(xùn)、子女上學(xué)、社會保險等方面的政策優(yōu)惠和資金補貼等。由于資源開發(fā)拉動了地方經(jīng)濟快速發(fā)展、財力明顯增強，為牧民轉(zhuǎn)移、牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變提供了經(jīng)濟保證，部分牧區(qū)草原生態(tài)得以修復(fù)、局部地區(qū)生態(tài)惡化趨勢得到有效控制和好轉(zhuǎn)。2023年鄂爾多斯市植被覆蓋度達(dá)到75%，而2023年僅不足30%;烏審旗植被覆蓋度達(dá)78%、森林覆蓋率達(dá)30.24%，而上世紀(jì)70年代僅不足7%。

四是牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)推動了牧區(qū)經(jīng)濟社會的深刻變革。礦產(chǎn)資源的開發(fā)及現(xiàn)代工業(yè)的興起，對傳統(tǒng)的放牧畜牧業(yè)生產(chǎn)方式及廣大牧民的生活方式和傳統(tǒng)思想觀念是一個巨大的沖擊，使牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻的變革。錫盟依托豐富的礦產(chǎn)資源加快推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以重點項目帶動基地建設(shè)、以基地建設(shè)帶動生產(chǎn)力布局調(diào)整，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和各類生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)集聚。在工業(yè)經(jīng)濟的強勁推動下，財政收入得到快速增長，2023年財政收入達(dá)51億元，僅投入“三農(nóng)三牧”資金達(dá)11.3億元，是2023年的13倍，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)能力明顯增強。2023年全盟城鎮(zhèn)化率達(dá)55%，較2023年提高12.7個百分點，城鎮(zhèn)經(jīng)濟總量占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)88.1%。“三化”的快速推進(jìn)，拓展了就業(yè)渠道為農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了空間和條件，2023年以來，全盟穩(wěn)定轉(zhuǎn)移農(nóng)村牧區(qū)人口12萬人。

二、部分地區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)

在充分肯定礦產(chǎn)資源開發(fā)對促進(jìn)牧區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展巨大作用和歷史功績的同時，我們也清醒地看到，部分牧區(qū)礦產(chǎn)資源的開發(fā)，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展造成了一定負(fù)面影響。如何切實做到開發(fā)與保護(hù)并重、發(fā)展與環(huán)境“雙贏”，是我區(qū)面臨的一個亟待研究解決的重大課題。在調(diào)研中我們了解到，目前有的地方在礦產(chǎn)資源開發(fā)中不同程度地存在著急功近利、低水平重復(fù)、盲目無序、一哄而上等問題，不僅破壞浪費了寶貴資源，而且引發(fā)了一系列生態(tài)環(huán)境問題，牧民意見多，潛在的風(fēng)險大。特別是露天煤礦的開發(fā)，對生態(tài)環(huán)境影響尤為明顯，使本來十分敏感、脆弱的生態(tài)環(huán)境形勢更加嚴(yán)峻。概括起來主要有以下幾個方面：

一是水資源緊缺的形勢日趨嚴(yán)重。干旱少雨、水資源短缺是我區(qū)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境最主要的制約因素，而大多數(shù)礦產(chǎn)資源開發(fā)耗水量都很大。我們在錫盟勝利煤田神華西一號礦區(qū)現(xiàn)場了解到，每天疏干水外排2萬噸，據(jù)有關(guān)部門反映，錫林浩特西郊地下水位已明顯下降， 80米深井以前能抽半天水不干，現(xiàn)在5—6分鐘就抽不出水來了。再如扎來諾爾煤礦是呼倫貝爾草原上百年老礦，由于長期、大量的疏干排水破壞了地下水均衡系統(tǒng)的平衡，使開采層水質(zhì)惡化，第四紀(jì)地層含水層普遍下降6—8米，礦區(qū)近一半居民用水緊張，而且礦區(qū)大量排放的礦井水、洗煤水、工業(yè)廢水及生活污水，嚴(yán)重污染了附近的河水、濕地和草原。牧區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)如何與水資源承載能力相適應(yīng)，并有利于草原的永續(xù)利用和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展是一個躲不過去的難題。

二是植被和生態(tài)環(huán)境受到影響。如：礦區(qū)及周圍草原植被破壞了，草原的固碳(或碳庫)功能大大降低;有些礦山剝離的表層土沒有分層分區(qū)堆放，堆土場沒有表層土覆蓋，對礦山采掘跡地復(fù)墾和植被恢復(fù)帶來極大困難;有的堆土場土質(zhì)疏松，有的沒做邊坡沙障固定處理，有的堆土場沒有植被保護(hù)等，極易造成水土流失和風(fēng)力侵蝕，形成新的沙塵源或流動沙丘。

三是導(dǎo)致區(qū)域大氣、土壤、水源等質(zhì)量下降。有的礦區(qū)作業(yè)路面灑水降塵不到位，礦區(qū)上空塵土飛揚，再加上發(fā)電產(chǎn)生的大量粉煤灰、二氧化碳、二氧化硫，以及礦區(qū)大動力作業(yè)設(shè)備、車輛排放的尾氣，對大范圍空氣質(zhì)量造成負(fù)面影響;礦產(chǎn)中含有的ca、mg、k、na等可溶性鹽分溶解于地表、水中，容易形成次生鹽堿化，一些酸性、磁性、重金屬、放射性物質(zhì)也對地表水、土壤和大氣造成污染。

四是改變了草原自然景觀和地質(zhì)結(jié)構(gòu)。有的礦山采掘區(qū)和堆土區(qū)不僅占用了大量土地，破壞了大面積的草場和植被，而且不斷形成堆積上億到幾億立方的土山和上百米深的礦坑，使地貌及地質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，有可能誘發(fā)泥石流、塌方、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。

五是部分地區(qū)“重開發(fā)，輕監(jiān)管”，“重發(fā)展，輕環(huán)保”。目前有的地方已經(jīng)進(jìn)入煤、油、氣、有色金屬等全面推進(jìn)、地上地下立體開發(fā)的階段，礦產(chǎn)資源開發(fā)已成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展最重要的任務(wù)。但礦產(chǎn)資源管理與環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的法規(guī)、政策、機構(gòu)隊伍及工作條件、手段等與繁重的任務(wù)極不相稱;部分礦山企業(yè)對資源、環(huán)境保護(hù)缺乏自我約束機制，有的甚至拒絕政府有關(guān)部門的監(jiān)管;部分領(lǐng)導(dǎo)片面追求cdp，少數(shù)企業(yè)急功近利、追求超額利潤等，造成礦山開發(fā)中資源利用和環(huán)境保護(hù)被大打折扣，監(jiān)督管理很不得力甚至缺失。如：自治區(qū)政府明令要求資源就地轉(zhuǎn)化率要達(dá)到50—60%，審批的礦山總體規(guī)劃設(shè)計也有就地加工轉(zhuǎn)化建設(shè)項目。但有的地方或企業(yè)往往以金融危機、資金短缺為由，只停留在賣原料階段?；菁暗胤胶腿罕姷纳鷳B(tài)保護(hù)、擴大就業(yè)、資源綜合利用等長遠(yuǎn)效益受到損害。

從以上這些問題可以看出，牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)是一柄“雙刃劍”。一方面可大大促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的快速發(fā)展，但如果處理不當(dāng)，違背了自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律，也會對草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源永續(xù)利用、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展等造成嚴(yán)重危害。各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要頭腦清醒、高度重視、趨利避害、因害設(shè)防、積極穩(wěn)妥地處理好各種矛盾。要努力改變傳統(tǒng)工業(yè)所形成的價值觀念、生產(chǎn)方式和發(fā)展模式，促進(jìn)牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、幾點建議

1、進(jìn)一步提高對草原地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，正確處理礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。牧區(qū)草原是我區(qū)乃至我國重要的生態(tài)屏障，在保障國家生態(tài)安全中占有十分重要的地位。我區(qū)草原地處北中溫帶內(nèi)陸地區(qū)，屬于半濕潤半干旱氣候，降水少、蒸發(fā)強、風(fēng)力大，海拔多在1000m以上，土層薄，植物群落演替緩慢且相對穩(wěn)定，草原生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱。受到破壞很難恢復(fù)。上世紀(jì)六、七十年代、八十年代和九十年代大規(guī)模的墾草種地，以及長期的超載過牧、亂采濫挖和無序開礦等，使廣袤的草原遭受重創(chuàng)。再加上近年來氣候的變化，草原沙化、退化、荒漠化面積逐漸擴大，生產(chǎn)力和承載力大幅度下降，一些昔日水草豐美的草原已向荒漠化演替。為了遏制草原生態(tài)嚴(yán)重惡化的態(tài)勢，國家和地方各級政府先后啟動了退耕還林、退牧退草、京津風(fēng)沙源綜合治理等生態(tài)建設(shè)工程，投入了巨額資金，經(jīng)過十多年的努力，草原生態(tài)迅速惡化的趨勢才得以初步遏制。在這樣的背景和條件下，牧區(qū)開發(fā)礦產(chǎn)資源一定要認(rèn)真貫徹生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則，堅持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的方針。對那些可能造成嚴(yán)重生態(tài)惡果的項目要堅決禁止開發(fā)，對可能造成環(huán)境影響的項目要實行限制性開發(fā)和保護(hù)性開發(fā)。我們要吸取世界上許多國家工業(yè)化過程中破壞生態(tài)環(huán)境的慘痛教訓(xùn)，寧可犧牲一時的速度和效益，也不能破壞生態(tài)環(huán)境。決不能再走“先發(fā)展，后治理”、“吃祖宗飯，斷子孫路”的老路。

2、要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴(yán)格依據(jù)地域生態(tài)主體功能區(qū)的劃分對牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)科學(xué)規(guī)劃，合理布局。要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)資源環(huán)境的承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度、發(fā)展?jié)摿Γ约盎A(chǔ)設(shè)施條件、環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力和永續(xù)利用等因素，科學(xué)合理地確定和劃分優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)等四類主體功能區(qū)。對禁止開發(fā)的地區(qū)堅決“剎車”;對限制開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格限制;對優(yōu)化、重點開發(fā)區(qū)要突出重點、合理有序，不搞遍地開花，不籠統(tǒng)地 “有水快流”。要從法規(guī)、財稅政策等宏觀調(diào)控的層面對不同地區(qū)實行區(qū)別對待。如，領(lǐng)導(dǎo)班子配備、區(qū)域績效評價和財政轉(zhuǎn)移支付等，不能讓以生態(tài)功能為主、為社會提供生態(tài)綠色公共產(chǎn)品地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和群眾“吃虧”;對確定的礦產(chǎn)資源開發(fā)的地區(qū)，要防止片面追求速度和效益，要鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)約資源能源、節(jié)省土地，支持開發(fā)應(yīng)用低碳技術(shù)，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)、綠色經(jīng)濟。對適宜開發(fā)區(qū)要嚴(yán)格規(guī)范開發(fā)秩序，對開發(fā)規(guī)模、開發(fā)強度、開發(fā)時效都要有明確規(guī)定，確保牧區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)走科學(xué)、有序和持續(xù)發(fā)展的路子。

3、加強對引進(jìn)企業(yè)的篩選和監(jiān)管，提高企業(yè)和全社會的自律意識和環(huán)保責(zé)任。企業(yè)是礦產(chǎn)資源開發(fā)的主體，同時也承擔(dān)著礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要責(zé)任和法定義務(wù)。目前我區(qū)東、中、西部的發(fā)展已列入國家西部大開發(fā)和振興東北老工業(yè)基地規(guī)劃，各地都在積極推進(jìn)能源、重化工、礦產(chǎn)采選冶煉、建材等工業(yè)項目。對這些項目的建設(shè)、改造，特別是招商引資、引進(jìn)企業(yè)必須認(rèn)真篩選。除了企業(yè)的實力、水平、規(guī)模、誠信等條件外，要把企業(yè)的環(huán)保意識、能力和業(yè)績作為重要內(nèi)容加以考察。嚴(yán)防那些重在占土地、搶資源的企業(yè)和轉(zhuǎn)移落后生產(chǎn)力及“三高”的項目落戶。

思想觀念是行為的基礎(chǔ)。要保護(hù)生態(tài)環(huán)境和合理開發(fā)資源，必須提高全社會的法制理念和環(huán)境意識。因此必須加強對全社會、特別是企業(yè)的環(huán)保法制宣傳教育，使企業(yè)遵紀(jì)守法、嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)評要求和“三同時”的原則，建立自我約束的內(nèi)部體制和機制，全面認(rèn)真地開展礦山環(huán)境保護(hù)，自覺接受當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的監(jiān)督檢查。自治區(qū)應(yīng)建立正常的環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)，定期通報生態(tài)環(huán)境質(zhì)量測評情況。對表現(xiàn)突出單位政府要給予表彰獎勵，對不達(dá)標(biāo)企業(yè)通報批評、降低信用等級直至停產(chǎn)整頓。

要加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法制建設(shè)、監(jiān)管體系建設(shè);國土、環(huán)保、草原等部門要切實負(fù)起對資源利用、生態(tài)環(huán)保的監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格監(jiān)控和防治污染，加大對礦山環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)的監(jiān)察力度;堅持以預(yù)防為主、生產(chǎn)與治理同步的原則。不治理、治理不達(dá)標(biāo)即必要時賦予環(huán)保不達(dá)標(biāo)一票否決權(quán)。

4、規(guī)范企業(yè)、地方、群眾的利益關(guān)系，使礦產(chǎn)資源開發(fā)成果更多地惠及地方和牧民群眾。我國經(jīng)濟社會發(fā)展正逐步轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)。

篇六 關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)情況的調(diào)查報告

生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，對于推進(jìn)和諧社會建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧相處具有重要意義。為促進(jìn)我縣生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，縣人大常委會決定專題審議生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情況。根據(jù)工作安排，今年3月，我們組織調(diào)查組，對生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作情況進(jìn)行了調(diào)研，先后聽取了農(nóng)辦、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)園區(qū)管委會等部門的有關(guān)工作情況，召開發(fā)改局等相關(guān)部門座談會，走訪20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實地考察了部分醫(yī)化企業(yè)，聽取了各方面的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況

04年3月，我縣提出了建設(shè)生態(tài)縣的目標(biāo)：爭取到2023年，把仙居建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好、經(jīng)濟發(fā)達(dá)高效、人居環(huán)境優(yōu)美、社會文明進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展能力較強、人與自然和諧相處的總目標(biāo)。2023年6月，縣十三屆人大常委會第十次會議，聽取和審議了縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)法實施情況的報告，并提出審議意見。近年來，按照生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的要求，縣政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)，積極制訂和實施規(guī)劃，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，重視環(huán)境保護(hù)和污染整治，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。

(一)明確工作目標(biāo)，健全工作機制?？h政府把生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作納入了我縣經(jīng)濟社會發(fā)展十一五規(guī)劃，在建立工作機構(gòu)、召開動員會議、與各相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書等工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，制訂生態(tài)建設(shè)資金管理辦法，并建立健全考核機制;組織編制了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，經(jīng)縣十三屆人大常委會第十三次會議審議并原則通過，制訂了《仙居生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃實施細(xì)則》，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制已作了相應(yīng)部署;開展生態(tài)環(huán)保宣傳教育，采取多種形式，宣傳相關(guān)法律法規(guī)和生態(tài)環(huán)保知識，提高全社會的生態(tài)環(huán)保意識，樹立生態(tài)環(huán)保理念。

(五)生態(tài)環(huán)境管理能力有了提高。一是建立環(huán)境事件預(yù)防和應(yīng)急體系。制定環(huán)境突發(fā)性污染應(yīng)急預(yù)案，落實環(huán)保應(yīng)急措施，有效應(yīng)對和妥善處理了一些環(huán)境突發(fā)事件，緩解社會恐慌，維護(hù)社會穩(wěn)定。二是加強環(huán)境監(jiān)察巡查。對一些環(huán)境影響大、群眾反響強烈的污染項目進(jìn)行重點監(jiān)控，對市控重點污染源實行月巡查，一般污染源做到季巡查。三是嚴(yán)厲查處群眾反映強烈的環(huán)境污染事件。針對一些三廢銀冶煉、非法煉油等突出環(huán)境違法行為，加大執(zhí)法力度，予以重點查處。

二、存在問題和困難

由于我縣屬經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，又地處靈江流域上游，加上以醫(yī)化行業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級存在一定矛盾，生態(tài)縣建設(shè)一些經(jīng)濟指標(biāo)完成難度較大，環(huán)境保護(hù)壓力較重。

(一)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)還沒有形成全社會共識。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)是一項綜合性很強的系統(tǒng)工程，涉及20多個部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，但少數(shù)成員單位重視程度還不夠，配合意識還不強，面上工作進(jìn)展不平衡，部門之間、城鄉(xiāng)之間還未有效形成整體合力;生態(tài)環(huán)保宣傳的深度廣度還不夠，有關(guān)政策精神未能得以及時貫徹落實;一些環(huán)境污染主體追求經(jīng)濟利益，忽視環(huán)保問題較為突出;廣大群眾對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)缺乏理性認(rèn)識，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主動性、自覺性不強，重視生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的社會氛圍不濃。

(二)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后。環(huán)境控制性工程未建成投入使用，城市污水處理工程正在建設(shè)之中，生活垃圾處理工程進(jìn)展艱難;城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施落后，污水收集管網(wǎng)、排污設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，集鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施嚴(yán)重缺乏，農(nóng)村幾乎沒有環(huán)保設(shè)施;城區(qū)供水管道老化，部分城區(qū)、城郊及多數(shù)集鎮(zhèn)沒有自來水設(shè)施，飲用水安全問題較為突出;一些涉污企業(yè)污染處理設(shè)施落后，三廢銀等廢金屬集中冶煉設(shè)施尚未建成。

(三)重點生態(tài)區(qū)域保護(hù)形勢嚴(yán)峻。一是永安溪生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。河道采砂點多面廣，影響了永安溪生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源保護(hù);一些攔河工程影響魚類生存繁殖環(huán)境;部分土地整理項目影響了沿溪濕地保護(hù)和防護(hù)林體系建設(shè)。二是沿溪沿線森林景觀檔次不高。森林結(jié)構(gòu)不合理，林分質(zhì)量不高，觀賞性不強。三是生態(tài)補償機制不健全。省級生態(tài)公益林補償標(biāo)準(zhǔn)較低，縣級生態(tài)公益林補償資金尚未落實，生態(tài)公益林保護(hù)與林農(nóng)生產(chǎn)生活需求存在矛盾。

(四)環(huán)境污染點多面廣，污染事件時有發(fā)生。一是醫(yī)化、工藝、廢金屬回收等行業(yè)污染面廣量大，部分醫(yī)化企業(yè)主要污染物排放總量居高不下，存在治污投入不足、排污設(shè)施運行不正常、超標(biāo)排放和偷排、漏排等現(xiàn)象，少數(shù)限期治理企業(yè)進(jìn)度緩慢，違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生，局部污染問題嚴(yán)重。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，存在忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)而盲目引進(jìn)高污染項目的問題。以三廢銀為主的廢金屬回收冶煉遍及城關(guān)及周邊地區(qū)，并有向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村蔓延之勢，導(dǎo)致空氣和地下水污染擴散。二是農(nóng)業(yè)面源污染問題較為突出，濫用農(nóng)藥、化肥現(xiàn)象仍然存在;畜禽生產(chǎn)總體上還處于粗放、落后的經(jīng)營狀態(tài)，污染物缺乏有效治理;城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水直排，水環(huán)境污染狀況令人擔(dān)憂，農(nóng)村生活垃圾亂丟亂倒，環(huán)境臟亂差現(xiàn)象隨處可見。三是跨區(qū)域污染問題呈上升趨勢，治理協(xié)調(diào)難度較大。

(五)城南化工區(qū)整治達(dá)標(biāo)任務(wù)艱巨。城南化工區(qū)被列為市重點監(jiān)管區(qū)，要求今年10底前整治達(dá)標(biāo)，如果不能按期完成整治任務(wù)，將給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來更大的制約。根據(jù)目前情況，城南30多家醫(yī)化企業(yè)，大部分污染處理設(shè)施設(shè)備落后簡陋，有的甚至沒有處理設(shè)施，各項污染物排放指標(biāo)要達(dá)市驗收控制目標(biāo)，難度很大，壓力很重。

(六)生態(tài)環(huán)境支持保障和管理能力較為薄弱。生態(tài)縣建設(shè)資金投入不足，多元化投融資機制還未形成，生態(tài)補償機制有待進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境共建共享氛圍未真正形成。生態(tài)環(huán)保管理力量不足，執(zhí)法條件較差，設(shè)施設(shè)備落后，難以適應(yīng)生態(tài)環(huán)保形勢發(fā)展要求。

三、幾點建議

生態(tài)環(huán)境是承載經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分，為進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟社會和自然環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提出如下建議。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造生態(tài)環(huán)境共建共享的社會氛圍。要貫徹落實黨和國家有關(guān)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的方針政策，深刻認(rèn)識生態(tài)縣建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，認(rèn)真研究處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前和今后工作的重中之重，貫穿于和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)的全過程。生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實擔(dān)負(fù)起決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等各項職能，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要緊密合作，主動參與，進(jìn)一步明確責(zé)任，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會共同參與的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的良好局面。要利用各種媒體，采用多種方式，廣泛開展宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高全社會的思想認(rèn)識，積極引導(dǎo)廣大人民群眾自覺參與生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，營造良好的社會氛圍。

(二)加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度，加大縣城排污管網(wǎng)建設(shè)力度，力爭早日實現(xiàn)工業(yè)廢水和生活污水全部入管網(wǎng)集中處理;重視生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，研究處理好縣垃圾處理工程的一些實際問題，力爭如期建成使用。要研究建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾處理運作機制，積極探索垃圾減量化產(chǎn)生、資源化利用、無害化處理的有效模式。重視城區(qū)供水管道改造及部分城區(qū)、城郊和集鎮(zhèn)的自來水設(shè)施建設(shè)，切實解決飲用水安全問題。督促企業(yè)加大環(huán)保投入，改進(jìn)環(huán)保治理設(shè)施，提高污染處理能力。支持盡快建成貴金屬集中回收冶煉設(shè)施。

(三)加強重點生態(tài)區(qū)域環(huán)境保護(hù)。一是切實加強永安溪生態(tài)環(huán)境管理。對永安溪采砂，要科學(xué)安排、嚴(yán)格審批、從嚴(yán)監(jiān)管，確保合理有序開采，嚴(yán)禁在魚類繁殖期采砂，防止過度濫采而影響永安溪生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)和行洪安全;重視解決好攔河設(shè)施建設(shè)帶來的魚類生存繁殖環(huán)境破壞問題;實施沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程，加強永安溪沿岸防護(hù)林體系建設(shè)和濕地自然環(huán)境保護(hù);妥善處理好土地整理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。二是加強景觀林建設(shè)。在高速公路、省道等主要通道兩側(cè)山體和風(fēng)景名勝區(qū)，實施林相改造，發(fā)展闊葉林或針闊混交林，增強生態(tài)功能，改善景觀效果，提高觀賞品位。三是健全生態(tài)補償機制。研究設(shè)立縣級專項生態(tài)補償基金，落實40萬畝縣級生態(tài)公益林補償資金，并要加強生態(tài)公益林管護(hù)，研究解決林農(nóng)的生產(chǎn)生活實際問題。

(四)加強環(huán)境綜合整治，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟。以綠色農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，大力推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的生產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);以資源節(jié)約型、環(huán)境友好型為導(dǎo)向，積極推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級，發(fā)展低消耗、低污染、高科技、循環(huán)型的生態(tài)工業(yè)，要嚴(yán)防產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的高污染項目轉(zhuǎn)入;利用良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游并促進(jìn)和帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是切實加強污染治理。深入實施811環(huán)境整治行動，繼續(xù)推進(jìn)重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點行業(yè)污染整治;要堅持開展多種形式的環(huán)保執(zhí)法專項行動，加強監(jiān)察、督查和巡查，努力遏制環(huán)境污染。要重點抓好醫(yī)化行業(yè)的整治，重視解決工藝企業(yè)的污染問題，限制廢金屬回收業(yè)的無序發(fā)展，要采取有力措施加快推進(jìn)白銀等貴金屬集中回收冶煉進(jìn)程，實行污染集中治理，規(guī)范冶煉行為。要重視跨區(qū)域環(huán)保協(xié)作，防止跨區(qū)域環(huán)境污染問題。三是加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。全面推進(jìn)以村莊整理、舊村改造、下山脫貧、生態(tài)移民為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量;實施十村示范、百村整治工程，加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程，減少農(nóng)村生活垃圾污染;加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)布局，推行生態(tài)養(yǎng)殖模式，切實解決種、養(yǎng)業(yè)的污染問題。要繼續(xù)重視研究秦州養(yǎng)殖場的處置問題。

(五)高度重視城南化工區(qū)整治達(dá)標(biāo)工作。要按照城南化工區(qū)環(huán)境污染整治實施方案要求，全面推進(jìn)醫(yī)化企業(yè)污染治理工作。對重點醫(yī)化企業(yè)，要求加快完成廢水、廢氣規(guī)范化治理工作，健全企業(yè)環(huán)保管理制度，安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置，建立污染治理的長效機制;對限期治理的企業(yè)，要下達(dá)限期治理任務(wù)書，督促企業(yè)制訂污染整治工作方案，加大環(huán)保設(shè)施改造投入，實現(xiàn)三廢達(dá)標(biāo)排放，對期限內(nèi)不能完成治理的，要堅決予以關(guān)停;對停產(chǎn)治理的企業(yè)，下達(dá)停產(chǎn)治理任務(wù)書，污染整治達(dá)不到要求的，一律不得恢復(fù)生產(chǎn);對列入關(guān)閉的企業(yè)，各有關(guān)部門要密切配合，采取有力措施，用足各種手段，確保關(guān)閉到位。同時，要認(rèn)真做好城南化工區(qū)驗收的準(zhǔn)備工作，建立醫(yī)化企業(yè)污染治理檔案，確保今年10月份通過市級摘帽驗收。

(六)完善保障機制，提高生態(tài)環(huán)保管理水平。一是加強資金保障。加大對生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的資金投入，拓寬投融資渠道，充分運用企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化等方式，建立政府主導(dǎo)、多元投入、市場推進(jìn)、公眾參與的投入機制，鼓勵和支持社會資金投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。二是積極爭取區(qū)域生態(tài)環(huán)境共建共享機制。要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，積極向省、市爭取建立跨區(qū)域生態(tài)補償機制，通過政策傾斜、財政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移等途徑，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加強生態(tài)環(huán)保管理能力建設(shè)。充實生態(tài)建設(shè)和環(huán)保管理力量，加強隊伍思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高隊伍整體素質(zhì);重視環(huán)保執(zhí)法現(xiàn)代化建設(shè)，改善執(zhí)法條件，提高裝備水平，更好地適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的需求。

篇七 縣環(huán)境保護(hù)局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況2023年述職報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評議員、同志們：

按照會議要求，我就縣環(huán)保局政風(fēng)行風(fēng)評議工作作以簡要匯報，請予以評議：

一、主要做法

（一）嚴(yán)格依法行政。環(huán)保部門主要履行著依法對環(huán)境實行監(jiān)督管理的職能，為切實履行好執(zhí)法為民的宗旨，我們把依法行政作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的首要目標(biāo)，深入開展了“規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法”和“環(huán)境監(jiān)察大比武”等活動，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保工作人員“六項禁令”，規(guī)范環(huán)境違法行政處罰自由裁量權(quán)管理，有效杜絕了不作為和亂作為問題的發(fā)生，促進(jìn)工作人員依法行政。重點突出抓好污染減排、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和油區(qū)環(huán)境監(jiān)察，開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，著力整治飲用水源保護(hù)、城區(qū)噪聲擾民等一系列廣大群眾關(guān)心的民生問題，營造良好人居環(huán)境。在上半年環(huán)保專項執(zhí)法行動中，累計出動環(huán)境監(jiān)察人員600多人次，檢查企業(yè)110多戶，查處環(huán)境違法案件48起，整改環(huán)境違法行為48起，實施行政處罰10起，調(diào)處化解群眾來信來電來訪25件，有效解決了一批群眾反映的突出環(huán)境問題，確保了轄區(qū)環(huán)境安全。

（二）加強效能建設(shè)。堅持“內(nèi)抓管理、外樹形象”，結(jié)合全縣“改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、優(yōu)化環(huán)境”、“ 效能風(fēng)暴”等活動，采取落實提能、作風(fēng)提效、激勵提勁等措施，全面加強機關(guān)效能建設(shè)。一是選派年輕科級干部，業(yè)務(wù)骨干參加省、市業(yè)務(wù)部門組織的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)15人（次），委派專人赴山東、吉林等省學(xué)習(xí)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治、生態(tài)縣創(chuàng)建等業(yè)務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗，加快、提高了轄區(qū)生態(tài)創(chuàng)建、環(huán)境整治的速度和質(zhì)量。二是對機關(guān)干部職工思想作風(fēng)、紀(jì)律觀念、行為規(guī)范等方面存在的突出問題，通過建章立制、疏導(dǎo)教育、交心談心等方式進(jìn)行專項整頓，使干部職工精神面貌和整體形象有了新氣象，綜合素質(zhì)有了新提高，工作作風(fēng)和工作效率有了新變化。三是創(chuàng)新激勵措施，激發(fā)干部職工干勁，對XX年度優(yōu)秀公務(wù)員、先進(jìn)工作者、先進(jìn)黨務(wù)工作者等5名同志予以重獎，優(yōu)先推薦3名先進(jìn)工作者擔(dān)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，真正做到向先進(jìn)學(xué)習(xí)，人人爭先進(jìn)的良好氛圍。

（三）提升服務(wù)質(zhì)量。制定印發(fā)了《合水縣環(huán)保局辦事流程》，將環(huán)境影響評價文件審批、排污許可證審批、機動車環(huán)保標(biāo)志發(fā)放等重點審批事項統(tǒng)一移交縣政務(wù)大廳，實行“一次性告知”、“ 一站式辦理”、“ 一條龍服務(wù)”，堅持“便民、創(chuàng)新、高效、服務(wù)”的原則，簡化審批程序，把三類環(huán)評文件審批時限由法定的60、30、15個工作日縮短為15、10、5個工作日，切實提升窗口服務(wù)質(zhì)量，提高審批效率；對擬受理、擬審查、已審查、擬審批建設(shè)項目情況及時進(jìn)行公示，自覺接受社會各界監(jiān)督。截至目前共審批60個井場165口油（水）井，審批非工業(yè)建設(shè)項目26個，均做到及時辦理、無差錯，群眾滿意、無投訴。

（四）深化政務(wù)公開。將政務(wù)公開作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的有效手段，認(rèn)真落實我縣關(guān)于進(jìn)一步加強政務(wù)公開工作的意見，已編制印發(fā)了《合水縣環(huán)保局政務(wù)公開指南和目錄》，采取公眾參與和舉行座談會、聽證會、論證會等多種形式，對群眾敏感的環(huán)境事項及時向社會公布，廣泛聽取群眾和服務(wù)對象意見和建議，至目前發(fā)放民主測評表500份，收回473份，經(jīng)匯總，滿意票453份，基本滿意票8份，征求到意見和建議12條。加大環(huán)境影響評價工作的“三公開”（即辦事程序時限公開、準(zhǔn)入審查條件公開、審批辦理結(jié)果公開）；采取環(huán)保政務(wù)信息、政府網(wǎng)站、電視公告等形式，對項目審批、排污費征收等活動進(jìn)行定期公開。

（五）狠抓廉潔從政。把廉潔從政作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的底線，逢會必講，常抓不懈，先后部署開展了“四個珍惜”（即珍惜政治生命、珍惜平凡生活、珍惜家庭親情、珍惜榮譽名聲）學(xué)習(xí)教育、基層組織建設(shè)年及深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)等活動，制定了《合水縣環(huán)保局干部職工行為準(zhǔn)則》等廉政規(guī)范，落實黨風(fēng)廉政工作責(zé)任制，每季度對重點風(fēng)險點及防控部位和工作人員實行一次廉政監(jiān)察，務(wù)實、為民、清廉的工作作風(fēng)已成為環(huán)保干部職工思想上和工作上的目標(biāo)和準(zhǔn)則。

二、存在問題和今后努力方向

總之，通過政風(fēng)行風(fēng)評議工作，干部職工精神面貌和工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識明顯增強，工作效率明顯提高，有力推動了全局工作。但是，環(huán)境保護(hù)工作仍然存在“四大矛盾”（群眾的環(huán)境需求日益增長與環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻的矛盾；經(jīng)濟快速增長與環(huán)境容量有限的矛盾；社會對環(huán)境關(guān)注程度高與公眾參與程度低的矛盾；環(huán)境管理任務(wù)日趨繁重與管理能力低下的矛盾）、“四個突出問題”（存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念；存在影響和制約科學(xué)發(fā)展觀的突出問題；存在事關(guān)群眾切身利益的突出問題；存在不利于科學(xué)發(fā)展的體制機制問題），這些矛盾和問題有待于我們在實際工作中不斷克服和解決，不斷強化環(huán)保工作服務(wù)群眾、造福社會的宗旨，努力把我局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平，為合水經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表對我們工作不足之處給予批評指正，并希望各位一如既往關(guān)注支持我縣環(huán)保工作。

謝謝大家！

篇八 國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作情況的報告

全國人民代表大會常務(wù)委員會：

我受國務(wù)院委托，向全國人大常委會報告環(huán)境保護(hù)工作情況，請予審議。

一、全國環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展

黨中央、國務(wù)院歷來高度重視環(huán)境保護(hù)，把保護(hù)環(huán)境確立為基本國策，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?！笆晃濉逼陂g，國務(wù)院召開第六次全國環(huán)境保護(hù)大會，把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，經(jīng)全國人大批準(zhǔn)組建了環(huán)境保護(hù)部，將主要污染物減排作為經(jīng)濟社會發(fā)展的約束性指標(biāo)，提出建設(shè)生態(tài)文明、讓江河湖泊休養(yǎng)生息、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變、積極探索環(huán)境保護(hù)新道路等戰(zhàn)略思想，推動我國環(huán)境保護(hù)從認(rèn)識到實踐發(fā)生重要變化，環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展。

(一)超額完成污染物減排任務(wù)。2023年全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量比2023年分別下降12.45%和14.29%，超額完成減排任務(wù)。國務(wù)院成立應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了節(jié)能減排綜合性工作方案。地方各級政府和有關(guān)部門層層分解落實減排任務(wù)，強化責(zé)任考核，加大結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排工作力度?！笆晃濉逼陂g，全國累計關(guān)停小火電機組7683萬千瓦，淘汰落后產(chǎn)能煉鐵1.2億噸、煉鋼0.72億噸、水泥3.7億噸、平板玻璃4500萬重量箱、造紙1130萬噸;累計建成城鎮(zhèn)污水處理廠2832座，污水日處理能力達(dá)到1.25億噸，新增污水管網(wǎng)約6萬公里，全國城市污水處理率由52%提高到77%;累計建成5.78億千瓦燃煤脫硫機組，脫硫機組比例從14%提高到86%。2023年全國地表水國控監(jiān)測斷面中，ⅰ—ⅲ類水質(zhì)斷面比例為51.9%，劣ⅴ類水質(zhì)斷面比例為20.8%，分別比2023年提高14.4個百分點、下降6.6個百分點;全國城市環(huán)境空氣中二氧化硫、可吸入顆粒物的年均濃度分別下降26.3%和12%。

(二)推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉贸尚?。國?wù)院先后印發(fā)《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護(hù)的決定》、《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》、《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》等，明確經(jīng)濟建設(shè)必須符合環(huán)境保護(hù)要求。完善加工貿(mào)易禁止類目錄，取消對200余種高污染、高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)品的出口退稅，對不符合節(jié)能環(huán)保要求的項目不予新增貸款。完成環(huán)渤海、成渝等五大區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價。嚴(yán)格建設(shè)項目環(huán)境影響評價，采取“區(qū)域限批”、“行業(yè)限批”等措施，拒批投資近3.2萬億元的“兩高一資”等建設(shè)項目。深入推進(jìn)重點工業(yè)行業(yè)污染防治，強化上市公司環(huán)保核查和后督查，積極推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。2023年，全國造紙、化工和紡織行業(yè)化學(xué)需氧量排放強度比2023年分別下降73.9%、66.7%和50%，電力、非金屬礦物制品、黑色金屬冶煉行業(yè)二氧化硫排放強度分別下降72.5%、58.1%和50%。

(三)全面推進(jìn)江河湖泊休養(yǎng)生息。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)重點流域水污染防治專項規(guī)劃實施情況考核暫行辦法，建立了跨省界斷面水質(zhì)考核制度。重點流域水污染防治專項規(guī)劃項目完成率為87%，較“十五”期間提高22.8個百分點，累計完成投資1389億元。加大飲用水水源保護(hù)力度，重點城市供水量水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到84.8%，2.15億農(nóng)村人口飲水不安全問題得到解決。強化海洋環(huán)境保護(hù)，《渤海環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》全面推進(jìn)。

(四)探索建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量的指導(dǎo)意見，有效保障了北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會期間的環(huán)境質(zhì)量。實施“西氣東輸”、“西電東送”等清潔能源重點工程，與2023年相比，新增清潔能源替代約1.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全面開展燃煤鍋爐清潔能源改造，鼓勵發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱，全國集中供熱面積逾30億平方米。嚴(yán)格新車型環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)控制，出臺補貼政策加快老舊車輛淘汰。2023年我國新車的單車排污量比2000年下降90%以上。

(五)集中整治重金屬污染等關(guān)系民生的突出環(huán)境問題。國務(wù)院批準(zhǔn)了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和《湘江流域重金屬污染治理實施方案》，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于加強重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見，確定了5個重點防控行業(yè)和138個重點防控區(qū)。中央財政增設(shè)重金屬污染防治專項，2023年下達(dá)資金15億元，支持重點防控區(qū)綜合防治、新技術(shù)示范和推廣。安排中央預(yù)算內(nèi)投資525億元支持城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目，帶動地方投資3000多億元，城市垃圾無害化處理率達(dá)72.4%，比“十五”末提高20個百分點。加強城市噪聲環(huán)境監(jiān)督管理。推行危險廢物經(jīng)營許可、轉(zhuǎn)移聯(lián)單等制度。開展了全國持久性有機污染物調(diào)查。

(六)繼續(xù)強化生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。國務(wù)院成立中國生物多樣性保護(hù)國家委員會，批準(zhǔn)了《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃(2023—2030)》;國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見》、《關(guān)于做好自然保護(hù)區(qū)管理有關(guān)工作的通知》。全國綜合治理水土流失面積23萬平方公里，完成造林2529萬公頃，森林覆蓋率達(dá)到20.36%。全國已建立各種自然保護(hù)區(qū)2588個，占國土面積的14.9%。實施了沿海地區(qū)海洋生態(tài)修復(fù)工程。中央財政安排40億元實施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎促治、以獎代補”，支持6600多個村鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)示范建設(shè)，帶動地方投入資金80多億元，2400多萬農(nóng)村人口直接受益。推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè)建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，開展測土配方施肥試點，減少不合理施肥約580萬噸。初步完成了全國土壤污染狀況調(diào)查。

(七)穩(wěn)步推進(jìn)核安全與放射性污染防治。核技術(shù)利用活動管理日益規(guī)范，初步實現(xiàn)了生產(chǎn)、銷售、使用、進(jìn)出口和回收的全過程管控。截至2023年底，我國大陸已建成投運核電機組13臺，在建核電機組28臺，總體運行安全;各類研究堆、核燃料循環(huán)設(shè)施等在役核設(shè)施安全可控。老舊核設(shè)施退役和污染治理工作穩(wěn)步實施，建成31個放射性廢物庫，高風(fēng)險污染源逐步得到控制。建立全國輻射環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和核輻射預(yù)警系統(tǒng)，核安全監(jiān)管能力得到強化。有效開展了汶川地震、日本福島核電站核泄漏事故的應(yīng)急監(jiān)測與處置工作。

(八)不斷完善法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)體系。全國人大常委會組織修訂了水污染防治法，制定了循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法;在物權(quán)法、刑法修正案及其他有關(guān)法律中也針對環(huán)境保護(hù)作出了新的規(guī)定;開展了水、大氣、固體廢物污染防治和清潔生產(chǎn)等環(huán)保相關(guān)法律實施情況監(jiān)督檢查。國務(wù)院頒布了《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》、《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理條例》等8項環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)。出臺脫硫電價、綠色信貸、綠色證券等一系列政策，開展排污權(quán)有償使用及交易、生態(tài)補償、環(huán)境污染責(zé)任保險等試點。國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)1300項。

(九)切實加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管和能力建設(shè)。持續(xù)開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動、海洋環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法檢查等，“十一五”期間共查處違法企業(yè)8萬多家次，取締關(guān)閉7294家，妥善處置733起突發(fā)環(huán)境事件，其中重特大突發(fā)環(huán)境事件49起。中央財政安排環(huán)保預(yù)算資金100.3億元，比“十五”期間增加78.7億元。中央安排主要污染物減排專項資金70.9億元，支持全國52%的縣區(qū)級環(huán)境監(jiān)測站完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成第一次全國污染源普查、環(huán)境宏觀戰(zhàn)略研究，水體污染控制與治理重大科技專項取得階段性成果。

二、存在的問題

(一)主要污染物減排任務(wù)十分艱巨?！笆濉逼陂g，我國主要污染物減排指標(biāo)由2項增加到4項，增加了氨氮和氮氧化物，減排領(lǐng)域由工業(yè)和城鎮(zhèn)擴展到交通和農(nóng)村。要實現(xiàn)主要污染物較“十一五”末減排8%—10%的目標(biāo)，既要消化污染增量，又要削減污染存量，經(jīng)測算，化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別消減601萬噸、654萬噸、69萬噸、794萬噸，占2023年排放基數(shù)的24%、29%、26%、35%。從今年上半年情況看，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量繼續(xù)下降，但氨氮排放量僅下降0.73%，氮氧化物排放量反而上升6.17%。

(二)環(huán)境污染依然嚴(yán)重。從水體污染看，全國1/5的地表水國控斷面水質(zhì)為劣v類，湖泊富營養(yǎng)化問題日趨嚴(yán)重，部分飲用水水源地水質(zhì)安全受到威脅。182個開展地下水水質(zhì)監(jiān)測的城市中，57%的監(jiān)測點位水質(zhì)較差甚至極差。海洋溢油、赤潮、綠潮頻發(fā)。從大氣污染看，2023年，全國17.2%的城市空氣質(zhì)量未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，主要是可吸入顆粒物濃度超標(biāo)。珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域性大氣污染日益突出，廣州、深圳、上海、南京、蘇州、天津等大城市的灰霾天數(shù)已占全年的30%—50%?？諝赓|(zhì)量評價方法有待改進(jìn)。機動車成為城市空氣的重要污染源。公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不足50%。從土壤污染看，我國土壤環(huán)境質(zhì)量總體不容樂觀，受污染的耕地約有1.5億畝，長三角、珠三角、京津冀、遼中南和西南、中南等地區(qū)土壤污染面積較大。固體廢物堆存占地和毀田約200萬畝。一些城市污染場地再開發(fā)的環(huán)境風(fēng)險不容忽視。

(三)損害群眾健康的環(huán)境問題仍然比較突出。近年來，重金屬污染事件呈高發(fā)態(tài)勢。今年1—8月，全國發(fā)生11起重金屬污染事件，其中9起為血鉛事件。在全國排查的4.46萬家化學(xué)品企業(yè)中，72%分布在長江、黃河、珠江、太湖等重點流域沿岸，距離飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)不足1公里的占12.2%。近年來，化學(xué)品污染事件頻發(fā)，僅近期就連續(xù)爆發(fā)了渤海蓬萊油田漏油、云南曲靖鉻渣非法傾倒等環(huán)境事件。機動車、家電等更新?lián)Q代加快，電子廢棄物、工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢物和危險廢物產(chǎn)生量持續(xù)增加，仍有198.2萬噸鉻渣亟待處置，危險廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒事件時有發(fā)生。全國約有1.2萬座尾礦庫，其中危、險、病庫占12.4%，對周圍水和土壤環(huán)境污染嚴(yán)重。垃圾圍城現(xiàn)象愈演愈烈，29%的城市沒有生活垃圾無害化處理設(shè)施。城市餐飲油煙、噪聲等問題擾民嚴(yán)重。

(四)生態(tài)保護(hù)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)亟待進(jìn)一步加強。生物多樣性保護(hù)、重點生態(tài)功能區(qū)保護(hù)、生態(tài)補償、生物安全等工作任務(wù)艱巨，礦產(chǎn)、旅游等資源開發(fā)中的生態(tài)保護(hù)措施難以落實。特別是水資源開發(fā)過度，水電建設(shè)、水資源調(diào)度不合理，導(dǎo)致部分中小河流斷流，水環(huán)境容量急劇下降。非法采砂泛濫，城鎮(zhèn)河流渠道化，嚴(yán)重?fù)p害河流生態(tài)功能。農(nóng)村地區(qū)生活污水、生活垃圾無序排放現(xiàn)象普遍。化肥、農(nóng)藥不合理使用問題突出，畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。農(nóng)村環(huán)保工作投入不足，機構(gòu)和隊伍建設(shè)滯后。

(五)核與輻射風(fēng)險防范壓力加大。我國早期核設(shè)施安全水平較低，運行時間長，部分設(shè)施老化，安全風(fēng)險增大。新建核電機組數(shù)量和規(guī)模迅速擴大、多種技術(shù)并存，放射源和核技術(shù)利用裝置分布廣、數(shù)量多，核安全監(jiān)管難度大。民用核安全設(shè)備質(zhì)量管理水平有待提高。鈾礦冶和伴生礦開發(fā)利用的環(huán)境問題日益突出。大量放射性廢物亟待處理處置。

我國環(huán)境保護(hù)工作存在的上述問題，有客觀原因，但主要還是思想觀念、管理方式和監(jiān)管力度等主觀上的問題。

三、下一步工作安排

(一)強化環(huán)境保護(hù)推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的作用。認(rèn)真落實全國主體功能區(qū)規(guī)劃，編制實施國家環(huán)境功能區(qū)劃，在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)劃定生態(tài)紅線。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，加快淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，整體提升環(huán)境保護(hù)技術(shù)、裝備和服務(wù)水平。著力推進(jìn)化工、石化等高環(huán)境風(fēng)險產(chǎn)業(yè)園區(qū)、流域梯級水電開發(fā)、城市建設(shè)、資源能源開發(fā)等規(guī)劃環(huán)評。進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，強化建設(shè)項目環(huán)境影響評價，嚴(yán)格控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩建設(shè)項目。開展稀土、鋼鐵、制革、鉛蓄電池、玉米深加工等重污染行業(yè)專項檢查，嚴(yán)格上市公司環(huán)保核查。

(二)確保實現(xiàn)主要污染物總量減排目標(biāo)。實施“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案，繼續(xù)強化結(jié)構(gòu)減排、細(xì)化工程減排、實化管理減排。全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平，加大重點行業(yè)水污染治理力度，積極推動規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治。持續(xù)推進(jìn)電力行業(yè)污染減排，加快鋼鐵、水泥等非電重點行業(yè)脫硫脫硝進(jìn)程，因地制宜開展燃煤鍋爐煙氣治理，加強機動車氮氧化物排放控制。加大清潔生產(chǎn)推行力度。強化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。

(三)著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。一是切實加強重金屬污染防治。對重點防控區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)，采取綜合措施，嚴(yán)禁新增重金屬污染物排放的建設(shè)項目，對造成污染的重金屬企業(yè)，依法實行限期治理、停產(chǎn)治理和限產(chǎn)限排等措施，達(dá)不到要求的，一律關(guān)停取締。二是嚴(yán)格化學(xué)品和危險廢物環(huán)境管理。在全國范圍開展大檢查，對海洋、江河湖泊沿岸化工企業(yè)進(jìn)行綜合整治。提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，切實落實環(huán)境安全防護(hù)距離，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)科學(xué)合理布局。落實環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，建立化學(xué)品和危險廢物環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制。三是妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。加快建設(shè)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援物資和裝備，大力建設(shè)環(huán)境應(yīng)急隊伍。全力做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作，及時準(zhǔn)確發(fā)布信息，減少人民生命財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。四是強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。繼續(xù)組織專項執(zhí)法行動，嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。加大責(zé)任追究力度，堅決查處和糾正個別地方違規(guī)干預(yù)環(huán)境執(zhí)法的行為。

(四)繼續(xù)加強重點流域區(qū)域海域污染防治。充分利用市場、法律、行政等手段，在經(jīng)濟社會發(fā)展綜合決策、區(qū)域流域綜合治理、污染源控制治理三個層面，通過全防全控、聯(lián)防聯(lián)控和群防群控，深化污染防治。深入推進(jìn)讓江河湖泊休養(yǎng)生息政策措施，以保障飲用水安全、改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，突出流域優(yōu)先控制單元，制定實施綜合治理方案，推動重點流域生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)生機。科學(xué)調(diào)度水資源，減少對下游生態(tài)環(huán)境的影響。嚴(yán)格控制陸源污染，加強渤海等重點海域污染防治。加大機動車尾氣、加油站和儲油罐等污染防治力度。以珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域為重點，防控復(fù)合型大氣污染。

(五)深化“以獎促治”政策，提升生態(tài)服務(wù)功能。繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)“以獎促治”政策，擴大連片整治范圍。全面落實生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動計劃，提高自然保護(hù)區(qū)管理水平，減緩生物多樣性銳減趨勢。以全國土壤污染調(diào)查為基礎(chǔ)，加大土壤環(huán)境保護(hù)的力度。保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點。

(六)完善政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全有利于環(huán)境保護(hù)的體制機制。研究制(修)訂大氣、土壤、核安全、化學(xué)品等方面的環(huán)境法律法規(guī)，配合做好環(huán)境保護(hù)法修改工作。繼續(xù)完善環(huán)境經(jīng)濟政策，建立健全生態(tài)環(huán)境補償機制以及排污權(quán)有償使用和交易制度。完善環(huán)保投融資機制，形成多元化投入格局。實施“以獎代補”政策，加快城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)。研究建立城市生活垃圾分類收集激勵機制。完善污水、垃圾處理收費政策。進(jìn)一步強化環(huán)保科技創(chuàng)新能力，積極推進(jìn)環(huán)境風(fēng)險研究，充分發(fā)揮水體污染控制與治理科技重大專項的支撐作用。

篇九 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的自查報告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況自查報告。

今年,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實縣委〔200x〕48文件精神，提高環(huán)境保護(hù)認(rèn)識，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,努力探索實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的新路子，突出重點,嚴(yán)格管理,圓滿完成了200x年度環(huán)保工作任務(wù)。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

為抓好環(huán)境保護(hù)工作，我鄉(xiāng)成立了專門領(lǐng)導(dǎo)小組，以王素慶鄉(xiāng)長為組長、經(jīng)貿(mào)委主任商會民、紀(jì)檢書記張立法、主管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長郜金花任副鄉(xiāng)長，黨政辦、企業(yè)辦等有關(guān)人員組成。下設(shè)辦公室，由商會民同志擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作。

二、突出重點、狠抓落實

一是環(huán)保宣傳教育不斷深入。以提高全鄉(xiāng)群眾的環(huán)境保護(hù)意識為主要內(nèi)容,通過集日發(fā)放宣傳材料、制做宣傳展牌等形式，開展了3次集中宣傳教育活動。通過環(huán)保宣傳教育,增強了廣大人民群眾保護(hù)環(huán)境的自覺性,提高了依法保護(hù)自身環(huán)境權(quán)益的能力,保障和擴大了人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是重點抓好夏秋兩季秸桿禁燒工作。按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的原則，堅持秸桿禁燒與建設(shè)“文明生態(tài)村”相結(jié)合，嚴(yán)格管理與綜合利用相結(jié)合，全方面防控與重點清查相結(jié)合，行政推動與技術(shù)服務(wù)相結(jié)合，扎實推進(jìn)全鄉(xiāng)的秸桿禁燒工作。實現(xiàn)了工作目標(biāo)：全鄉(xiāng)農(nóng)作物秸桿得到有效利用，對積存在路邊、地邊、村邊、渠邊、坑邊的農(nóng)作物秸桿得到全部清理，焚燒隱患得到徹底清除，杜絕焚燒秸桿和燒燎地邊、地頭雜草現(xiàn)象發(fā)生，全鄉(xiāng)達(dá)到了“不著一把火，不冒一股煙”，提高了環(huán)境保護(hù)水平。三是集中整治榆底工業(yè)區(qū)污染問題。多次專題研究榆底新上企業(yè)污染問題，通過上設(shè)備消除污染和污染賠償相結(jié)合，抓好污染整治工作。在個別企業(yè)沒有達(dá)標(biāo)的前提下，配合縣環(huán)保局，對四家鐵廠進(jìn)行了關(guān)閉。

三、建立機制，長抓不懈

環(huán)境保護(hù)是一項長遠(yuǎn)而重要的問題。鄉(xiāng)黨委高度重視，在環(huán)境保護(hù)工作中，將進(jìn)一步加強環(huán)境監(jiān)管工作;進(jìn)一步加大環(huán)境治理力度 ;進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù)工作;進(jìn)一步加大對破壞環(huán)境行為的打擊力度;進(jìn)一步強化環(huán)保責(zé)任，切實把環(huán)保工作落到實處。

總之，我鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績,但必須看到,我鄉(xiāng)地理位置特殊,在民營經(jīng)濟發(fā)展過程中,個別企業(yè)主只注重眼前利益,忽視長遠(yuǎn)利益,對環(huán)境保護(hù)不夠重視。我們將努力做到在全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質(zhì)量不斷提高，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

篇十 2023環(huán)境保護(hù)局關(guān)于辦公用房清理工作情況的自查報告

縣清理辦公用房辦公室：

為認(rèn)真貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于黨政機關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》(中辦發(fā)〔xx〕17號)精神。按照縣政府辦公室關(guān)于開展黨政機關(guān)辦公用房專項清理工作的通知(縣委辦發(fā)〔xx〕101號文件)及中共臨澤縣紀(jì)委、臨澤縣監(jiān)察局轉(zhuǎn)發(fā)《中共張掖市紀(jì)委監(jiān)察局關(guān)于填報辦公用房情況表和平面圖的通知》(縣委辦發(fā)〔xx〕101號文件)要求，我局高度重視，成立機構(gòu)，安排專人，嚴(yán)格按照文件要求對縣環(huán)境保護(hù)局機關(guān)辦公用房情況進(jìn)行了全面清理?，F(xiàn)將清理工作情況自查報告如下：

一、基本情況

臨澤縣城建環(huán)保綜合業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目是經(jīng)縣委、縣政府同意由臨澤縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、臨澤縣環(huán)境保護(hù)局聯(lián)合修建的，項目于xx年由張掖市發(fā)改委批復(fù)立項(張發(fā)改投資〔xx〕37號)，xx年4月由甘肅沙河建筑裝飾工程有限公司開工建設(shè)，并于xx年7月竣工投入使用。該項目總建筑面積為7667.2平方米(含地下室面積約620平方米)。其中，縣環(huán)保局共分?jǐn)偨ㄖ娣e為2395.07平，實用面積為1271.26平方米?？h環(huán)保業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目總投資約700萬元(其中：省財政廳xx年下達(dá)基層環(huán)保監(jiān)測和執(zhí)法基礎(chǔ)能力建設(shè)項目中央預(yù)算內(nèi)基建支出預(yù)算200萬元(甘財建〔xx〕511號)、xx年下達(dá)第一批省預(yù)算內(nèi)基建支出預(yù)算50萬元 (甘財建〔xx〕54號);按照當(dāng)時項目申報及資金承諾要求，下剩資金均由地方政府予以配套解決)。

二、縣環(huán)保系統(tǒng)辦公用房使用情況

1.縣環(huán)境保護(hù)局屬行政單位，行政編制6人，設(shè)辦公室、農(nóng)村自然生態(tài)股、開發(fā)污控股。目前，局機關(guān)除4名科級領(lǐng)導(dǎo)干部外，使用其他人員6人(含3名股室負(fù)責(zé)人，會計1人，公益性崗位人員2人。臨澤縣環(huán)境保護(hù)局下轄縣環(huán)境監(jiān)察大隊、縣環(huán)境監(jiān)測站2個副科級建制單位。其中：縣環(huán)境監(jiān)察大隊為參公管理的副科級事業(yè)單位，現(xiàn)有編制5人，大隊除監(jiān)察大隊長、副大隊長2名科級領(lǐng)導(dǎo)外，現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)察人員3人、援助大學(xué)生1人;縣環(huán)境監(jiān)測站為副科級事業(yè)單位，現(xiàn)有編制4人，實有監(jiān)測及管理人員7人，尚缺監(jiān)測站站長1人。經(jīng)對照清理，縣環(huán)境系統(tǒng)共有編制15人，現(xiàn)有人員23人。其中,正科級2人，副科級4人，科員17人。經(jīng)核算，環(huán)保局分?jǐn)傇撧k公樓總建筑面積為2395.071平方米，占臨澤城建環(huán)保大樓總建筑面積的31.24%。其中：我局所占的六至八層建筑面面積為1943.364平方米;負(fù)一層儲藏室2間共40.32平方米，2個停車位共77.6平方米;按照環(huán)保局大樓建筑面積比例共分?jǐn)傇O(shè)備層、大廳等公共面積為333.787平方米。經(jīng)自查清理，按照實際編制15人計算，控制標(biāo)準(zhǔn)辦公用房面積應(yīng)為108平方米。清理結(jié)果顯示：目前我局實際使用各類辦公用房面積為1271.26平方米，其中，辦公室使用面積為354.78平方米;其它辦公用房使用面積為916.48平方米(含監(jiān)察、監(jiān)測業(yè)務(wù)用房面積)，無出租、出借辦公用房情況發(fā)生，但確實存在辦公用房面積超標(biāo)情況(對照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)共清理出超標(biāo)面積198.78平方米)。

三、領(lǐng)導(dǎo)辦公用房使用情況

縣環(huán)境保護(hù)局6名領(lǐng)導(dǎo)辦公用房使用面積 187.92平方米。其中：局長李云辦公用房使用面積 37.8平方米、副局長宋國增辦公用房使用面積 37.26平方米、副局長馬軍辦公用房使用面積38.34平方米、副局長顧文宏辦公用房面積為37.8平方米。縣環(huán)境監(jiān)察大隊2名科級領(lǐng)導(dǎo)辦公用房使用面積均為18.36平方米。

四、自查結(jié)果分析

一是按照環(huán)保部關(guān)于印發(fā)《全國環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收管理辦法》的通知(環(huán)發(fā)〔xx〕97號)和省市環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核指標(biāo)要求，今年9月份，我縣環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已通過省級復(fù)核驗收。目前，我縣環(huán)境監(jiān)察大隊除人員規(guī)模相差甚遠(yuǎn)外(不少于20人),按照西部地區(qū)三級標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)察大隊辦公(人均不少于8平方米)及業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)面積應(yīng)為490平方米。為順利通過省級復(fù)核驗收，我局按照西部地區(qū)縣級環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，盡量做到了以滿足環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)用房及裝備建設(shè)來提升我縣監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)水平，就目前而言，也還不能完全滿足西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)察三級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

二是按照環(huán)保部關(guān)于《全國環(huán)境監(jiān)測西部地區(qū)三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和《西部地區(qū)三級環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收管理辦法》和市縣政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書考核指標(biāo)要求，今年10月底前，我縣環(huán)境監(jiān)測站已建成并取得監(jiān)測資質(zhì)，開展監(jiān)測業(yè)務(wù)工作。目前，我縣環(huán)境環(huán)境監(jiān)測站也是人員規(guī)模相差甚遠(yuǎn)(不少于10-12人),按照西部地區(qū)監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化三級建設(shè)要求，監(jiān)測站應(yīng)不少于1000平方米，辦公用房人均不少于15平米。為盡快建成我縣環(huán)境監(jiān)測實驗室，年內(nèi)，我局嚴(yán)格按照省市環(huán)保部門考核指標(biāo)，我局按照和西部地區(qū)縣級環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，盡量以西部地區(qū)三級環(huán)境監(jiān)測站實驗室標(biāo)準(zhǔn)來提升我縣環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)水平，已于10月底前取得監(jiān)測資質(zhì)，目前已開展環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)工作，填補了我縣無法開展項目環(huán)境監(jiān)測的空白。就目前而言，也還不能完全滿足西部地區(qū)環(huán)境監(jiān)測三級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

三是對照(中辦發(fā)〔xx〕17號)文件精神要求，經(jīng)過我局認(rèn)真清理，我局使用的辦公及業(yè)務(wù)用房建設(shè)項目符合發(fā)改部門批復(fù)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，資金來源、資金使用符合要求，沒有經(jīng)營、出租、出借辦公用房等情況;項目符合城市規(guī)劃，招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)規(guī)定。

四是通過自查，我局沒有將公有房屋物權(quán)證變更或轉(zhuǎn)移到下屬單位;也不存在將公有房屋轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營性用房，更不存在隱瞞和少報辦公用房面積;但確實存在局領(lǐng)導(dǎo)、干部辦公用房面積超標(biāo)198.78平方米的問題。

五、下一步打算

下一步，我局將嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于機關(guān)辦公用房的清理標(biāo)準(zhǔn)和要求，適時做好單位自查、核查確認(rèn)、整改落實、總結(jié)完善四個階段工作任務(wù)。特別是要按要求時限做好現(xiàn)有辦公用房的集中清理騰退工作，全面整合利用機關(guān)單位公共服務(wù)用房資源，切實做好我局機關(guān)辦公用房的規(guī)范和管理工作。

篇十一 環(huán)境保護(hù)工作情況總結(jié)報告

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省環(huán)保廳悉心指導(dǎo)下，我局堅持“服務(wù)發(fā)展、改善民生”總體取向，緊緊圍繞“成渝中心、綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，以保持或進(jìn)一步改善優(yōu)良環(huán)境質(zhì)量，解決制約發(fā)展和影響群眾健康的突出環(huán)境問題為目標(biāo)，扎實開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、主要污染物總量減排、城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和工業(yè)污染防治等重點工作，努力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟社會與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，為實現(xiàn)“五個戰(zhàn)略定位”作出了積極貢獻(xiàn)。目前，創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市預(yù)評估已順利通過，即將申請正式驗收。現(xiàn)將環(huán)境保護(hù)工作匯報如下：

一、主要污染物總量減排任務(wù)全面完成

xx年省政府下達(dá)我市總量減排目標(biāo)任務(wù)為：削減化學(xué)需氧量排放量1040噸，氨氮111噸，二氧化硫排放量不增加，氮氧化物排放量不增加，完成目標(biāo)責(zé)任書指定項目26個。市政府與各縣(區(qū))政府簽訂“xx”減排目標(biāo)責(zé)任書。進(jìn)一步加強了減排監(jiān)測、監(jiān)察、統(tǒng)計體系建設(shè)，研究制定了《總量減排監(jiān)測工作方案》。建立環(huán)保、經(jīng)信、住建、公安、畜牧等部門各負(fù)其責(zé)、協(xié)作聯(lián)動的工作機制。強化工程、結(jié)構(gòu)、管理減排三大措施，狠抓源頭控制、政策引導(dǎo)和項目落實，努力提升減排工作能力。共完成上報水污染物減排重點項目28個，大氣污染物減排重點項目7個，出川斷面整治和限期治理畜禽養(yǎng)殖減排重點項目38個。經(jīng)自查，預(yù)計削減化學(xué)需氧量排放量1603.88噸，氨氮208.39噸，二氧化硫255.34噸，氮氧化物不增加，超額完成目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)“xx”減排良好開局。

二、污染防治工作取得切實成效

認(rèn)真組織實施《“xx”三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》、《重金屬污染綜合防治“xx”規(guī)劃》，10個工業(yè)、3個重金屬、1個飲用水源地、1個畜禽養(yǎng)殖污染、1個區(qū)域水環(huán)境等污染防治項目按年度要求順利推進(jìn)。扎實開展縣(區(qū))城市環(huán)境綜合整治，其中射洪縣在全省86個縣(市、區(qū))中排名第6位。圓滿完成6家重點工業(yè)企業(yè)污染限期治理和21家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。不斷深化環(huán)境污染責(zé)任保險試點，12家重點企業(yè)簽訂保險合同，防范污染事故發(fā)生，為應(yīng)對處置突發(fā)環(huán)境事件創(chuàng)造有利條件。加強固體廢物、危險廢物監(jiān)管，安全轉(zhuǎn)移危險廢物14批次。積極推進(jìn)機動車污染防治，檢測機動車37718余輛，發(fā)放綠色環(huán)保標(biāo)志6600個，并建立了遂寧市機動車輛污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)庫。

三、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)再創(chuàng)新的業(yè)績

全面完成總投資8860.14萬元，爭取環(huán)保部、省環(huán)保廳專項資金4650萬元的國控出川水質(zhì)斷面污染源綜合整治項目，治理水質(zhì)斷面及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)點源、面源污染，有效改善我市國控出川水質(zhì)斷面及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境狀況。建設(shè)船山區(qū)龍鳳鎮(zhèn)、安居區(qū)大安鄉(xiāng)、蓬溪縣荷葉鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理站8套，全部投入運行。摸底調(diào)查全市246家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)，完成6家企業(yè)污染限期治理。深入推進(jìn)明月河、聯(lián)盟河、開善河、米家河等小河流環(huán)境治理，分解落實了31個排污口整治任務(wù)，

督促開展打撈漂浮物、清掏河底淤泥、完善污水收集設(shè)施等整治工作，做到污水不下河。編制《遂寧市“xx”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目庫建設(shè)方案》，將600余個村莊納入項目庫。爭取到總投資約1.7億元，上級環(huán)保專項資金近億元的郪江流域大英段生態(tài)環(huán)境綜合整治項目，分三年對郪江流域及周邊76個村的生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行治理，目前正在有序推進(jìn)。

四、生態(tài)環(huán)境安全得到有效保障

對全市41家重點環(huán)境安全風(fēng)險源實施24小時監(jiān)控，及時處理異常數(shù)據(jù)64次。定期開展12家國控重點污染源、10家省控重點污染源、5家國控污水處理廠和5家重金屬污染源的監(jiān)督性監(jiān)測、比對監(jiān)測工作。編制全市109家環(huán)境安全風(fēng)險源企業(yè)名單，落實轄區(qū)政府、環(huán)保部門和企業(yè)監(jiān)管責(zé)任。利用天網(wǎng)工程，在重點飲用水源保護(hù)區(qū)設(shè)置監(jiān)控攝像頭，實行24小時持續(xù)監(jiān)控。開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”、環(huán)境安全百日大檢查、飲用水源保護(hù)和中高考禁噪等環(huán)保專項行動，著力解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題，累計出動執(zhí)法人員2100余人次，處理環(huán)境信訪投訴糾紛173件，實行行政處罰32起，處罰款25.82萬元，其中天宏紡織噪聲擾民、華西鋁業(yè)廢氣擾民、蓬溪垃圾處理廠臭氣擾民、遂寧二中新校區(qū)惡臭氣體污染等問題得到了妥善處置，有力維護(hù)了人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。全年，全市沒有發(fā)生任何重大突發(fā)環(huán)境事件，生態(tài)環(huán)境安全得到了有效保障。

五、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良水平

精心組織實施我市轄區(qū)內(nèi)7個地表水?dāng)嗝妗?個飲用水?dāng)嗝娴乃|(zhì)監(jiān)測工作，4個大氣自動監(jiān)測點位、3個降塵和硫酸鹽化速率監(jiān)測點位、3個酸雨點位的大氣質(zhì)量監(jiān)測工作，以及7個功能區(qū)噪聲點位、74個交通噪聲點位和220個區(qū)域環(huán)境噪聲點位的聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作。監(jiān)測結(jié)果表明：遂寧市城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%;xx-xx年，市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率分別為98.36%、98.63%、98.07%，城區(qū)主要污染物二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物年平均濃度值穩(wěn)定達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn);xx-xx年，市聲環(huán)境質(zhì)量全面達(dá)到了《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》( gb3096-xx)的要求, 城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值分別為53.2、54.6、54.1分貝，交通干線噪聲分別為65.4、64.2、64.3分貝，我市環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良水平。為保障群眾對環(huán)境質(zhì)量的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，我局定期在遂寧日報、遂寧新聞網(wǎng)、城區(qū)電子屏幕上發(fā)布環(huán)境質(zhì)量公告和環(huán)境質(zhì)量月報、季報。啟動了pm2.5研究性監(jiān)測，投資230萬元購置監(jiān)測設(shè)備，并公開發(fā)布研究性監(jiān)測數(shù)字。為加強環(huán)境管理，防治pm2.5污染奠定基礎(chǔ)。