農(nóng)資情況報(bào)告13篇

篇一 全國(guó)農(nóng)資打假督查情況報(bào)告

2023年6月15日

根據(jù)全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)部際協(xié)調(diào)小組第三次會(huì)議的決定，由農(nóng)業(yè)部牽頭，會(huì)同公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷合作總社、最高人民法院、最高人民檢察院、監(jiān)察部等部局，開(kāi)展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。十月份，對(duì)全國(guó)14個(gè)省進(jìn)行了聯(lián)合督查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、今年農(nóng)資打假工作的總體情況

《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)》的通知下發(fā)后，農(nóng)業(yè)部、公安部等九部局下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假聯(lián)合行動(dòng)的通知》，就農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了具體的部署。各地各部門(mén)迅速行動(dòng)，密切配合，落實(shí)責(zé)任，在全國(guó)范圍開(kāi)展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的工作，農(nóng)資打假取得了階段性成果。

據(jù)對(duì)14省的統(tǒng)計(jì)，今年農(nóng)資打假共出動(dòng)檢查人員33.1萬(wàn)余人次，檢查各類農(nóng)資市場(chǎng)1.3萬(wàn)多個(gè)，檢查各類農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、門(mén)市部27.2萬(wàn)個(gè)，檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)2.46萬(wàn)家，搗毀各類農(nóng)資制假售假窩點(diǎn)1342個(gè)。共查處違法違紀(jì)案件31326起，涉案貨值5.09億元，其中10萬(wàn)元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬(wàn)公斤，劣質(zhì)肥料2.5萬(wàn)噸，假冒偽劣、禁用和過(guò)期不能使用的農(nóng)藥36.85萬(wàn)公斤，偽劣獸藥1萬(wàn)多公斤，各種無(wú)證冒證和偽劣農(nóng)機(jī)及其零配件16萬(wàn)臺(tái)/件。為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4.6億元。

工作中有以下比較成功的做法：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織工作得力

各地參與農(nóng)資聯(lián)合打假部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都較重視農(nóng)資打假工作，大多數(shù)地方成立了農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組，設(shè)立了農(nóng)資打假辦公室，明確了專職人員，公布了舉報(bào)電話，將農(nóng)資打假列為整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。各省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)資專項(xiàng)打假作為重點(diǎn)工作抓，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮行政監(jiān)督職能作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。形成了各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門(mén)相互配合開(kāi)展農(nóng)資打假的局面。

為了確保農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開(kāi)展，各省認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、有關(guān)部局關(guān)于農(nóng)資打假工作的精神，及時(shí)將有關(guān)精神傳達(dá)下去，結(jié)合本地實(shí)際制定了實(shí)施方案，通過(guò)聯(lián)合發(fā)文，召開(kāi)會(huì)議等方式安排農(nóng)資打假工作。

（二）綜合執(zhí)法，農(nóng)資打假工作逐步規(guī)范

近年來(lái)，許多地方實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法新的運(yùn)行機(jī)制。福建、江蘇、貴州等省農(nóng)業(yè)廳成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)。湖南省農(nóng)業(yè)廳今年從廳內(nèi)各有關(guān)執(zhí)法單位抽調(diào)了16名執(zhí)法人員組成農(nóng)資打假隊(duì)伍。全國(guó)有77個(gè)地（市），815個(gè)縣（市）成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、大隊(duì)。在今年的農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，發(fā)揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，今年7月省委、省政府辦公廳以晉辦發(fā)〔2023〕9號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)的意見(jiàn)》，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)合市（地）、縣機(jī)構(gòu)改革，按照“先行試點(diǎn)，先易后難，分步實(shí)施，逐步到位”的步驟，力爭(zhēng)三年內(nèi)在全省全面實(shí)施集中綜合執(zhí)法，使農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管經(jīng)常化、規(guī)范化。

九川省成都市編委專門(mén)發(fā)文組建市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，落實(shí)編制20名，市政府發(fā)文進(jìn)一步明確了編制、人員管理（按公務(wù)員管理）和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題（納入財(cái)政預(yù)算）。該市執(zhí)法大隊(duì)成立后，2000年就查處違法案件650起，比1999年增長(zhǎng)60多倍，沒(méi)收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品32.4噸，是1999年的6倍；2023年1-9月，查處違法案件1096起，比2000年同期增長(zhǎng)30%；沒(méi)收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品94.9噸，比2000年增長(zhǎng)192%。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造農(nóng)資打假氛圍

為使農(nóng)資打假深入人心，家喻戶曉，各地充分利用各種新聞媒體，加大了對(duì)農(nóng)資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙上開(kāi)設(shè)了農(nóng)資打假專欄，加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資方面法律規(guī)章的普及和宣傳，報(bào)道農(nóng)資打假活動(dòng)信息，并對(duì)大案要案、典型案件進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)制假售假窩點(diǎn)進(jìn)行曝光。

浙江省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)了三次農(nóng)資打假工作新聞發(fā)布會(huì)，各新聞單位多次派員參加省執(zhí)法檢查組，赴各地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪和報(bào)道。河南省共出動(dòng)宣傳車3865車次，懸掛條幅760個(gè)，張貼標(biāo)語(yǔ)53670條，在廣播、電視、報(bào)刊上播放、刊登農(nóng)資打假信息849次，舉辦大型咨詢活動(dòng)87次，印發(fā)法律法規(guī)等宣傳資料27.91萬(wàn)份。福建省執(zhí)法總隊(duì)在省電視臺(tái)制作了7個(gè)農(nóng)資打假專題節(jié)目。廣東省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)了由省工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷社領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法人員和新聞?dòng)浾邊⒓拥匿N毀假劣獸藥、飼料及添加劑現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，公開(kāi)銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個(gè)品種，共25噸，貨值100多萬(wàn)元。

（九）突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵時(shí)段的整治行動(dòng)

江蘇省農(nóng)林廳先后組織開(kāi)展了5次專項(xiàng)整治行動(dòng)，在春播期間，開(kāi)展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點(diǎn)的春季打假護(hù)農(nóng)大行動(dòng)；夏季與省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開(kāi)展了肥料專項(xiàng)整治行動(dòng)；7月至9月開(kāi)展了農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治；8月至10月部署了全省畜牧行業(yè)生產(chǎn)資料打假專項(xiàng)治理行動(dòng)；秋季開(kāi)展了以小麥、油菜為重點(diǎn)秋播種子專項(xiàng)整治行動(dòng)。浙江省農(nóng)業(yè)廳針對(duì)養(yǎng)豬戶和飼料經(jīng)銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規(guī)經(jīng)營(yíng)病豬等現(xiàn)象，開(kāi)展了“劣病毒”豬肉專項(xiàng)整治工作。河北采取整治重點(diǎn)市場(chǎng)，按農(nóng)時(shí)季節(jié)，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的方式推進(jìn)農(nóng)資打假工作。種子整治的重點(diǎn)是玉米雜交種子和抗蟲(chóng)棉種子，主要集中在石家莊市和保定市種子市場(chǎng)以及棉花集中產(chǎn)區(qū)；農(nóng)藥整治的重點(diǎn)是“三證”不全、假冒偽劣以及國(guó)家禁用的產(chǎn)品，主要集中在農(nóng)資專業(yè)市場(chǎng)以及生產(chǎn)工藝落后、群眾投訴較多的農(nóng)藥生產(chǎn)廠；肥料以復(fù)混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點(diǎn)，以登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和使用說(shuō)明為主要內(nèi)容，主要集中在專業(yè)市場(chǎng)；農(nóng)機(jī)及零配件集中檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)（網(wǎng)點(diǎn)）、農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)和有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)集散地。

（九）集中力量，加大大案要案查處力度

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)積極與工商、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷社、經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)緊密合作、協(xié)同辦案、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。江蘇省公安系統(tǒng)全年出動(dòng)2000多人次進(jìn)行農(nóng)資打假執(zhí)法活動(dòng)。九川、重慶兩?。ㄊ校┒际种匾暣蟀敢傅牟樘?，九川省查處典型案件16起，重慶市查處典型案件6起，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的九川宜賓縣水稻種子案、重慶國(guó)威農(nóng)藥案和九川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關(guān)法律程序進(jìn)行了查處。

農(nóng)資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、監(jiān)察、畜牧、飼料、農(nóng)機(jī)、供銷等部門(mén)互相配合，立足本職，積極行動(dòng)，共同開(kāi)展打假整治工作，形成了合力，使農(nóng)資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農(nóng)藥案的偵破就是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依法查處，公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等部門(mén)密切配合，各部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)取得的成果。經(jīng)偵查，犯罪嫌疑人到案發(fā)為止，已產(chǎn)銷殺蟲(chóng)脒170多噸，銷售貨值71萬(wàn)多元。犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)收審，涉案的國(guó)家工作人員多人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理。

針對(duì)農(nóng)資打假工作的特點(diǎn)，為提高辦案速度，提高辦案效果，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)無(wú)論在市場(chǎng)檢查還是在典

本文由酷貓寫(xiě)作網(wǎng)收集整理,版權(quán)歸原作者所有.

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型案件查處過(guò)程中，都主動(dòng)取得當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾怼①|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門(mén)的支持和配合。河北今年查處的標(biāo)值10萬(wàn)元以上的大案要案，基本上都是農(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)聯(lián)合辦案，相互支持，積極配合的結(jié)果。山西省農(nóng)業(yè)部門(mén)在工商、公安部門(mén)的密切配合下，整頓忻州市忻府區(qū)奶牛市場(chǎng)取得了良好效果。

（九）依法行政，確保農(nóng)資打假工作持續(xù)健康進(jìn)行

為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，各省加快了一些配套法規(guī)的建設(shè)，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高了打假人員的素質(zhì)。許多省根據(jù)《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際先后出臺(tái)了可操作的配套的地方法規(guī)和規(guī)范性文件。為了規(guī)范行政執(zhí)法工作，一些省還建立了農(nóng)資打假工作制度。如江蘇省農(nóng)林廳建立了打假信息報(bào)送制度，要求縣農(nóng)業(yè)局每周九報(bào)市局，市局每周一報(bào)省廳，對(duì)于重大突發(fā)情況和重大事件即查即報(bào)，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展隨時(shí)續(xù)報(bào)。為確保農(nóng)資打假工作真正落到實(shí)處，各省還加大農(nóng)資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結(jié)合、一級(jí)督查一級(jí)的方式今年已組織了兩次督查活動(dòng)，除檢查面上工作外，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、上級(jí)交辦案件、大案要案進(jìn)行督查。

為了提高執(zhí)法人員素質(zhì)，各地舉辦了形式多樣的培訓(xùn)班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識(shí)培訓(xùn)和576人次的.種子檢驗(yàn)知識(shí)培訓(xùn)。山西省農(nóng)業(yè)廳今年舉辦了5期執(zhí)法人員培訓(xùn)班，有1200名市（地）、市縣執(zhí)法人員和分管農(nóng)業(yè)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)參加了培訓(xùn)。

一些省制定了農(nóng)資投訴（舉報(bào)）案件的登記、處理程序等制度。使農(nóng)資打假案件做到事事有落實(shí)，件件有結(jié)果。

福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)印發(fā)了《福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)科室、工作人員崗位責(zé)任及內(nèi)部管理規(guī)定》，包括了總隊(duì)科室的責(zé)任制，人員崗位責(zé)任制、人員工作守則、“十不準(zhǔn)”規(guī)定、學(xué)習(xí)制度、辦公室管理制度、隊(duì)務(wù)會(huì)議制度、受理投訴或舉報(bào)工作人員崗位工作制度、外勤執(zhí)法人員崗位工作制度、罰沒(méi)物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書(shū)管理工作人員崗位工作制度等17項(xiàng)。

二、農(nóng)資打假工作中存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資產(chǎn)品問(wèn)題仍很嚴(yán)重

從督查情況看，農(nóng)資管理和打假面臨的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，量大面廣，假冒偽劣由來(lái)已久，并逐年呈蔓延趨勢(shì)，許多領(lǐng)域的問(wèn)題積重難返。雖然今年全國(guó)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的農(nóng)資打假行動(dòng)，但還有許多值得研究和急需解決的問(wèn)題。

一是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體不規(guī)范。目前農(nóng)資市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超越經(jīng)營(yíng)范圍的現(xiàn)象仍然很突出，不具備經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件而掛靠經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較普遍，非法經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資銷售旺季走村串戶銷售農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二是經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。銷售過(guò)期、失效農(nóng)藥和劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)；農(nóng)資和百貨混合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經(jīng)營(yíng)中的主要問(wèn)題還有獸藥、人藥同時(shí)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。所有這些，都不同程度地影響著農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，如：

（1）無(wú)證生產(chǎn)和造假狀況還比較突出。制假售假活動(dòng)由公開(kāi)、半公開(kāi)向地下、半地下，組織性、隱蔽性、對(duì)抗性增強(qiáng)，手段趨向智能化，增加了打假工作的難度。

（2）假冒偽劣農(nóng)資充斥市場(chǎng)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)部今年春夏對(duì)市場(chǎng)上的農(nóng)藥質(zhì)量抽查結(jié)果顯示，不合格農(nóng)藥為16%，有1/5的單位經(jīng)營(yíng)了不合格農(nóng)藥，這些是在合法的經(jīng)營(yíng)單位里抽出的登記過(guò)的農(nóng)藥產(chǎn)品，非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的假劣農(nóng)藥就更多了。據(jù)陜西省畜牧部門(mén)抽查，“九九”期間，獸藥質(zhì)量抽檢合格率為77％；近期對(duì)市場(chǎng)質(zhì)量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經(jīng)銷的蔬菜品種近百種，但通過(guò)審定的只有20多種，大部分種子沒(méi)有生產(chǎn)許可證，沒(méi)有標(biāo)簽。

（3）農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范。農(nóng)業(yè)部今年抽查了2586個(gè)農(nóng)藥標(biāo)簽，不合格率為54.6%，有的地方農(nóng)藥標(biāo)簽不合格率高達(dá)80％。有的擅自修改已審定的標(biāo)簽內(nèi)容，有的擴(kuò)大使用范圍，有的盜用、冒用他人登記號(hào)，有的用一個(gè)登記證用于多個(gè)產(chǎn)品，還有的采用光寫(xiě)商品名而不寫(xiě)含量和使用情況等欺騙手段坑害農(nóng)民，嚴(yán)重干擾了農(nóng)藥市場(chǎng)的正常秩序，危害了農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。引起了農(nóng)民與合法生產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)烈不滿，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，責(zé)成農(nóng)業(yè)部立即進(jìn)行整頓。

（4）誤導(dǎo)消費(fèi)的廣告多。主要是獸藥和農(nóng)藥表現(xiàn)最為突出，虛夸產(chǎn)品質(zhì)量的不少。有的企業(yè)還用“農(nóng)業(yè)部推廣新產(chǎn)品”、“中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)推薦產(chǎn)品”等來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者。

（二）少數(shù)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)開(kāi)展農(nóng)資打假的認(rèn)識(shí)還不到位，執(zhí)法意識(shí)薄弱

一些地方認(rèn)為農(nóng)資打假是工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的事，和農(nóng)業(yè)部門(mén)關(guān)系不大，有的地區(qū)和縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)甚至放棄法定職權(quán)，不聞不動(dòng)，根本沒(méi)有安排部署和組織檢查。農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，地區(qū)間發(fā)展也不平衡。

（三）地方和部門(mén)保護(hù)主義嚴(yán)重

由于受利益的驅(qū)使，一些地方對(duì)農(nóng)資制假售假不僅不打擊，而且還加以庇護(hù)。如有的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在生物農(nóng)藥中添加大量化學(xué)農(nóng)藥，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消費(fèi)者。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)后，地方出面說(shuō)情、辯解，難于處理。另外，農(nóng)業(yè)部門(mén)內(nèi)不少單位也經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等，有不少單位，既進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，又有管理職能，還有的審批、登記、檢測(cè)、監(jiān)督集一體，使本應(yīng)互相制約的監(jiān)督機(jī)制失效。

（九）農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善

在農(nóng)資打假中，發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無(wú)法處理，如化肥、農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理等尚缺乏相關(guān)的法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)種苗等其他農(nóng)資管理相應(yīng)的配套辦法或?qū)嵤┘?xì)則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場(chǎng)的監(jiān)管不明確，個(gè)別地方存在空白。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)資生

產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管的要求。

（九）參與農(nóng)資執(zhí)法的機(jī)構(gòu)多，執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高

國(guó)務(wù)院抓農(nóng)資執(zhí)法、打假的機(jī)關(guān)如工商、技術(shù)監(jiān)督、供銷和農(nóng)業(yè)部門(mén)等多個(gè)單位。農(nóng)業(yè)部門(mén)內(nèi)又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等多個(gè)機(jī)構(gòu)。但真正對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)和生產(chǎn)單位的執(zhí)法起震懾作用的不多，力量分散，多部門(mén)協(xié)調(diào)困難，責(zé)任不明確。適應(yīng)農(nóng)資執(zhí)法特點(diǎn)要求的，既具備必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和較強(qiáng)的法律素質(zhì)，又具有為人民服務(wù)宗旨觀念和較強(qiáng)的職業(yè)道德水準(zhǔn)的執(zhí)法人員缺乏。

督查中也發(fā)現(xiàn)一些地方部門(mén)之間配合得不是很好，案件主辦單位與協(xié)辦單位溝通不夠。有的省反映，由于各部門(mén)各自行使管理職能，缺少溝通與協(xié)調(diào)，往往出現(xiàn)多部門(mén)對(duì)同一行政管理對(duì)象多次檢查的情況，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位意見(jiàn)很大。此外，農(nóng)資打假工作多部門(mén)操作，部門(mén)之間通氣不夠，發(fā)文多，部分內(nèi)容交叉重疊，形式主義的東西也不少，工作實(shí)效不高。有的反映泛泛的執(zhí)法檢查多，實(shí)際查處的案件少。農(nóng)資質(zhì)量抽檢工作開(kāi)展不夠，結(jié)果公開(kāi)不夠。多數(shù)地方的農(nóng)資執(zhí)法，僅僅檢查銷售機(jī)構(gòu)，從銷售機(jī)構(gòu)查出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，對(duì)銷售者做出處罰后便草草收兵，不再順藤摸瓜，追究更深背景和生產(chǎn)者的責(zé)任，使更大違法者逃避了法律制裁，制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農(nóng)資違法案件中，小案多，大案少的假象。

（九）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法缺乏必要的經(jīng)費(fèi)和裝備，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定

各地普遍反映

本文由酷貓寫(xiě)作網(wǎng)收集整理,版權(quán)歸原作者所有.

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，缺乏農(nóng)資打假專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，缺少必要的交通、通訊、取證等工具，抽樣檢查、假劣產(chǎn)品的銷毀、聯(lián)合執(zhí)法等系列費(fèi)用難以解決。參加農(nóng)資打假的人員大部分是臨時(shí)從各系統(tǒng)抽調(diào)的，執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。

基層反映，上級(jí)多頭管理，缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法指導(dǎo)，影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的順利進(jìn)行。

三、農(nóng)資打假工作的改進(jìn)意見(jiàn)

（一）從“九不放過(guò)”入手，找準(zhǔn)農(nóng)資打假切入點(diǎn)

這次督查組共帶回109個(gè)需要督辦的案件，至目前已有85個(gè)查處完畢，剩下的17個(gè)，還將繼續(xù)督辦。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的案件有10起，有9起通過(guò)督辦已依法查清并進(jìn)行了處理，還有1起正在查處中。各地投訴的轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。

我們將對(duì)這些案件進(jìn)行分類，追根溯源。

在大案要案查處過(guò)程中，各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處的同時(shí)，對(duì)于該移送司法機(jī)關(guān)的案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，并與司法機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系，了解案件的處理結(jié)果，還要認(rèn)真查清偽劣農(nóng)資源頭和流向。對(duì)于源頭非本省、市、縣轄區(qū)范圍內(nèi)偽劣農(nóng)資，要及時(shí)向有關(guān)省或市、縣通報(bào)情況，請(qǐng)其他省或市、縣查清和處理，或請(qǐng)上級(jí)單位處理。

要做到查處的案件有始有終，辦事程序規(guī)范，檔案齊全。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的重大案件，要及時(shí)研究處理，做到件件有結(jié)果。

（二）建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制

為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，尤其是我國(guó)已加入wto的新形勢(shì)，建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制是十分迫切和完全必要的，這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要組成部分，目前的農(nóng)資打假方式只能是暫時(shí)的應(yīng)急措施，今后要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、管理機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保證等方考慮這個(gè)問(wèn)題。

在當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)秩序混亂，假冒偽劣農(nóng)資猖獗的嚴(yán)峻形勢(shì)下，組織有關(guān)部門(mén)，建立聯(lián)合打假是不可少的。因此，九個(gè)部委要繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作，建立聯(lián)合打假的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假的重要意義，在農(nóng)資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中，各單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)在執(zhí)法過(guò)程中各負(fù)其責(zé)，如技術(shù)監(jiān)督部門(mén)主要負(fù)責(zé)好從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的工作，工商部門(mén)檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照和市場(chǎng)秩序等，農(nóng)業(yè)部門(mén)檢查經(jīng)營(yíng)許可證和生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)等。

（三）健全完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)

結(jié)合我國(guó)加入wto后，當(dāng)前正在清理修改有關(guān)行政法律法規(guī)文件之機(jī)，加速健全完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)。有的省反映，一是盡快制定肥料法；二是出臺(tái)農(nóng)機(jī)管理、水產(chǎn)種苗等方面法律法規(guī)；三是修改《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等；九是制定農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料等包裝標(biāo)簽準(zhǔn)則，統(tǒng)一標(biāo)簽規(guī)范等。

(九)農(nóng)資打假的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

加大農(nóng)資打假案件的查處力度，關(guān)鍵的是要有健全的執(zhí)法隊(duì)伍，大量農(nóng)資案件的查處需要專職農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)。這是在新形勢(shì)下，賦予給農(nóng)業(yè)部門(mén)的一項(xiàng)新的重要的職能。目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍很薄弱，近兩年各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革方面進(jìn)行了許多有益的探索，如把原來(lái)比較分散的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能集中起來(lái)，實(shí)行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，建立專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，就是一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)。從各地實(shí)踐的情況看，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是值得推廣的。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整，理順各相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限，明確責(zé)任。避免部門(mén)間或部門(mén)內(nèi)執(zhí)法不一致，造成多頭執(zhí)法，損害國(guó)家形象。各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)均應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

（九）加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政

一是依法開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。對(duì)實(shí)行許可證管理的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要依法定條件和程序進(jìn)行審查。對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的，不予辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。工商機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)登記注冊(cè)、年檢換照等工作，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面清查。對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)實(shí)行許可管理的農(nóng)資產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、鑒定，對(duì)不符合條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理產(chǎn)品許可、登記手續(xù)，不允許進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域，從源頭上防止不符合質(zhì)量要求的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加快研究制定必要和有效的管理措施，確保不合格農(nóng)資產(chǎn)品不出廠。

二是建立農(nóng)資打假執(zhí)法責(zé)任追究制度。要對(duì)農(nóng)資打假工作不力，消極應(yīng)付甚至失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三是建立農(nóng)資打假執(zhí)法情況報(bào)告制度。各級(jí)農(nóng)資執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立農(nóng)資打假情況月報(bào)或季報(bào)制度，逐級(jí)上報(bào)農(nóng)資打假工作情況、遇到的主要問(wèn)題、大案要案情況等，以便及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

九是要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。執(zhí)法一定要嚴(yán)，不能以罰代刑，以情代法，不追源頭，不追究相關(guān)責(zé)任，包庇縱容，甚至知法犯法，否則就無(wú)法開(kāi)創(chuàng)農(nóng)資打假的新局面。

（九）保證農(nóng)資打假經(jīng)費(fèi)

農(nóng)資打假應(yīng)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建議國(guó)家把農(nóng)資打假經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，設(shè)立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法財(cái)務(wù)項(xiàng)目，解決聯(lián)合打假日常工作開(kāi)支，用于購(gòu)買(mǎi)必要設(shè)備及舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等。

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篇二 農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)研情況報(bào)告

為全面掌握全市農(nóng)資市場(chǎng)情況,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理，更好地為農(nóng)民服務(wù)，市供銷社于xx年三月對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

(一)市場(chǎng)供應(yīng)貨源充足。今年，全市全年化肥總需求量120884噸，可供應(yīng)總量121971噸。其中：氮肥需求量56095噸，可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592，可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868，可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329，可供應(yīng)量21405。全市市場(chǎng)化肥可供應(yīng)貨源充足。

(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好，監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門(mén)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng)，聯(lián)合工商部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一是在銷售旺季進(jìn)行抽樣檢測(cè)，不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進(jìn)貨、銷售臺(tái)賬，從正規(guī)渠道進(jìn)貨，提供生產(chǎn)廠家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書(shū)、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào))。

(三)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)日趨完善，群眾購(gòu)肥方便。近年來(lái)，供銷社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè)，全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前，全市運(yùn)行中的農(nóng)資配送中心5個(gè)，連鎖經(jīng)營(yíng)店234個(gè)，75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店，各配送中心和部分經(jīng)營(yíng)店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛，送肥進(jìn)村，農(nóng)民購(gòu)肥方便。

(四)經(jīng)營(yíng)主體較多，供銷社優(yōu)勢(shì)突出。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展，原有的經(jīng)營(yíng)格局逐步被打破，初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)619家，其中供銷社網(wǎng)點(diǎn)292家，農(nóng)業(yè)“三站”網(wǎng)點(diǎn)37家，個(gè)體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團(tuán)分公司、東升農(nóng)資有限公司、東農(nóng)農(nóng)資有限公司等;供銷社各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)占市場(chǎng)份51.4%，其中化肥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)份額達(dá)到65.1%，超出全市市場(chǎng)份額的一半以

(五)價(jià)格波動(dòng)幅度不大，總體平穩(wěn)。

進(jìn)入xx年春季，農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中非常理性，價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)大起大落，合理引導(dǎo)了市場(chǎng);商家在采購(gòu)中也沒(méi)有盲目跟風(fēng)，避免尿素價(jià)格出現(xiàn)虛高。市場(chǎng)在有需求拉動(dòng)時(shí)價(jià)格平穩(wěn)上漲，預(yù)計(jì)在用肥結(jié)束后，價(jià)格才出現(xiàn)回落。

二、存在問(wèn)題

(一)市場(chǎng)供大于求，農(nóng)資市場(chǎng)完全進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性，管理制度沒(méi)有規(guī)范化，使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易，再加之改革開(kāi)放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤(rùn)空間，大量行業(yè)外資本流入，從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增，形成產(chǎn)大于需。

(二)經(jīng)營(yíng)渠道紛雜，市場(chǎng)管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展，原有的經(jīng)營(yíng)格局打破，初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶600多家，分布面廣而散，市場(chǎng)管理難度大，一些過(guò)期、無(wú)效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品，常常通過(guò)各種渠道流入市場(chǎng)，坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(三)競(jìng)爭(zhēng)激烈，市場(chǎng)監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)是投資大，利潤(rùn)小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，大量賒貨，產(chǎn)品價(jià)格大起大落;商商之間的競(jìng)爭(zhēng)使得產(chǎn)品價(jià)格一降再降，經(jīng)銷商已無(wú)利可言，于是反過(guò)來(lái)又向生產(chǎn)廠家索要利潤(rùn)，迫使廠家再次降價(jià)，從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。同時(shí)，當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷，市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)，假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng)，當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒(méi)有利潤(rùn)時(shí)，又買(mǎi)不到，人為造成市場(chǎng)混亂，市場(chǎng)管理難度增大。

(四)化肥儲(chǔ)備有待加強(qiáng)。xx年，市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)了《市市級(jí)救災(zāi)化肥儲(chǔ)備辦法》，但我市農(nóng)資還沒(méi)有建立完善的政府儲(chǔ)備，除供銷社企業(yè)每年冬季儲(chǔ)備外，其他企業(yè)都沒(méi)有儲(chǔ)備。近年來(lái)，隨著農(nóng)資市場(chǎng)供求情況和農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣的改變，農(nóng)資化肥儲(chǔ)備期相應(yīng)拉長(zhǎng)，儲(chǔ)備資金大幅度增大，造成資金周轉(zhuǎn)困難，儲(chǔ)備量減少，影響市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

(五)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品種比較單一，難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)看，目前大部分只經(jīng)營(yíng)化肥，包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等，品種較單一，特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒(méi)有，同時(shí)農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對(duì)較少。

(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難，科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比較少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化，并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動(dòng)逐漸減少，農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。

三、幾點(diǎn)建議

一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施“新網(wǎng)工程”，建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過(guò)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過(guò)連鎖服務(wù)大力普及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù)，提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和科學(xué)種田水平，提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平，減少污染，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入。

二是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理力度。探索建立農(nóng)資市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，要加大農(nóng)資有關(guān)知識(shí)普及和宣傳，提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí);要堅(jiān)持經(jīng)常性執(zhí)法檢查，打擊取締違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要建立農(nóng)資來(lái)源追溯、責(zé)任追究制度。

三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。積極爭(zhēng)取政策支持，建立救災(zāi)化肥分級(jí)儲(chǔ)備制度，加強(qiáng)和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控，通過(guò)淡儲(chǔ)旺銷、調(diào)劑余缺來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。

四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社，長(zhǎng)年開(kāi)展農(nóng)資服務(wù);加大對(duì)農(nóng)技人員的引進(jìn)和培訓(xùn)，建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和管理的為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍，做到測(cè)土配方，科學(xué)施肥。

篇三 涉農(nóng)資金排查情況報(bào)告

涉農(nóng)資金排查情況報(bào)告

涉農(nóng)資金排查情況報(bào)告1

4月1日，市委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)文專門(mén)進(jìn)行了涉農(nóng)收費(fèi)專項(xiàng)治理的工作部署，并向涉農(nóng)單位分解了任務(wù)，組織各單位各縣市區(qū)逐項(xiàng)開(kāi)展自查自糾?，F(xiàn)將工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：

一、基本情況

此次專項(xiàng)治理是在去年全市深入開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)及糾正侵害農(nóng)民土地權(quán)益專項(xiàng)治理工作基礎(chǔ)上進(jìn)行的，各地各單位在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)了專班，更加明確了部門(mén)職責(zé)，工作得到有序推進(jìn)，按照我市制定的工作方案，涉及的農(nóng)業(yè)、財(cái)政、物價(jià)、國(guó)土、住建、審計(jì)幾個(gè)部門(mén)，按照方案要求建立了部門(mén)聯(lián)系制度，對(duì)去年清理的涉農(nóng)收費(fèi)文件依據(jù)進(jìn)行了回頭看，對(duì)各地農(nóng)民通過(guò)信訪途徑反映的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的分類處理，及時(shí)在政策上進(jìn)行了答疑解難。

經(jīng)自查，全市各縣市區(qū)和各相關(guān)職能部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行了涉農(nóng)收費(fèi)的各項(xiàng)政策和標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)突出的涉農(nóng)亂收費(fèi)和其它損害農(nóng)民利益的問(wèn)題。

二、專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真動(dòng)員部署。在接通知后，市減負(fù)辦迅速向十三個(gè)縣市區(qū)和五個(gè)相關(guān)市直部門(mén)發(fā)出了通知，根據(jù)《全市開(kāi)展糾正損害農(nóng)民群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》(宜農(nóng)函[xx]1號(hào))文件要求，成立了由農(nóng)業(yè)局(減負(fù)辦)、市綜改辦(財(cái)政)、物價(jià)、國(guó)土、住建、審計(jì)等單位為成員的專項(xiàng)整治工作專班，召開(kāi)了專項(xiàng)整治工作部署會(huì)。同時(shí)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，每月召開(kāi)工作專班會(huì)議，聽(tīng)取工作進(jìn)展情況，研究部署工作任務(wù);每個(gè)成員單位和各縣市區(qū)分別確定聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息材料;通報(bào)情況，督促相關(guān)單位落實(shí)責(zé)任和任務(wù)。通過(guò)廣播、報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及村務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄，對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)政策、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行公開(kāi)。印發(fā)《強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策知識(shí)匯總手冊(cè)》、《涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)公示冊(cè)》，《征地政策宣傳資料》等近60多萬(wàn)份。

(二)明確工作重點(diǎn)，深入自查自糾。各縣市區(qū)和相關(guān)職能部門(mén)將農(nóng)業(yè)用水收費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、計(jì)劃生育收費(fèi)、向村級(jí)組織攤派收費(fèi)和侵害農(nóng)民土地權(quán)益等問(wèn)題作為專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容，并將每項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容逐一分解，逐項(xiàng)逐條地組織開(kāi)展自查自糾。一是由縣市區(qū)組織力量進(jìn)村入戶進(jìn)行檢查，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶檢查的全覆蓋，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)到位，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。秭歸縣對(duì)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)xx年收取農(nóng)資經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)費(fèi)、代收肥料檢測(cè)費(fèi)、農(nóng)作物種子委托檢驗(yàn)費(fèi)等違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)格進(jìn)行了查處整改，及時(shí)停止了其不合規(guī)的收費(fèi)行為，對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡勉談話。

對(duì)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村報(bào)刊征訂超標(biāo)的問(wèn)題，已要求各村對(duì)超出金額全額退回。并對(duì)報(bào)刊征訂加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行人平不超過(guò)1元的標(biāo)準(zhǔn)，改過(guò)去現(xiàn)金支付為轉(zhuǎn)賬支付。二是由各職能部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)，集中力量對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)收費(fèi)的政策和文件進(jìn)行清理，對(duì)繼續(xù)執(zhí)行和將要停止的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行鑒別分類，并將清理的情況及時(shí)報(bào)送市專項(xiàng)整治工作辦公室。全市目前涉農(nóng)收費(fèi)的文件和依據(jù)共46個(gè)，其中國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委文件30個(gè)，省級(jí)文件13個(gè)，市級(jí)文件2個(gè)，縣級(jí)文件1個(gè)。猇亭區(qū)深入落實(shí)涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，為保證涉農(nóng)收費(fèi)公示全面、準(zhǔn)確、規(guī)范，嚴(yán)格按照《湖北省人民政府關(guān)于實(shí)行價(jià)格和收費(fèi)公示制度的通知》規(guī)定，所有區(qū)內(nèi)涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)均通過(guò)公示欄，媒體等形向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。枝江市統(tǒng)一制作《涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示欄》，發(fā)放到全市9個(gè)鎮(zhèn)(街辦)和198個(gè)行政村進(jìn)行公示宣傳，對(duì)涉農(nóng)價(jià)費(fèi)全面實(shí)行公示制度并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。印發(fā)《涉農(nóng)收費(fèi)明白卡》，將涉農(nóng)各項(xiàng)收費(fèi)政策和標(biāo)準(zhǔn)編印成冊(cè)發(fā)放全市10萬(wàn)農(nóng)戶，并在電視臺(tái)開(kāi)辟專欄進(jìn)行涉農(nóng)價(jià)費(fèi)政策宣傳。三是由市農(nóng)業(yè)局組織對(duì)全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中存在的問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了整改。四是由市減負(fù)辦派出人員深入到開(kāi)發(fā)區(qū)、枝江、宜都、遠(yuǎn)安、夷陵、點(diǎn)軍等征占地較多的地區(qū)，被征占農(nóng)戶專門(mén)調(diào)查，細(xì)致了解情況，解決農(nóng)民反映的政策方面的問(wèn)題。

(三)注重督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持邊整邊改。堅(jiān)持把邊整邊改貫穿專項(xiàng)整治工作始終。宜都市從4月下旬開(kāi)始，由市政府辦公室牽頭組織市直相關(guān)部門(mén)組成工作專班，深入到村組農(nóng)戶、學(xué)校和市直涉農(nóng)單位開(kāi)展走訪調(diào)查，重點(diǎn)督辦檢查涉農(nóng)部門(mén)收費(fèi)、加重村級(jí)組織負(fù)擔(dān)、一事一議籌資籌勞、侵占農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)利等方面問(wèn)題。針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各縣市區(qū)和相關(guān)職能部門(mén)，抽調(diào)人員組成專項(xiàng)治理工作督查組，深入相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促相關(guān)單位制定整改方案，明確整改問(wèn)題、整改時(shí)間、整改措施和整改責(zé)任人，并建立和實(shí)行銷號(hào)管理制度，確保問(wèn)題整改到位，目前，除個(gè)別地區(qū)農(nóng)民因?qū)φ呃斫獠幻鞔_向上反映咨詢外，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)其它損害農(nóng)民利益的問(wèn)題。

三、下一步工作安排

下一步將根據(jù)自查自糾的情況，按照專項(xiàng)治理工作的統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持邊整邊改，市減負(fù)辦、綜改辦擬定了方案，將在后期組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的暗訪調(diào)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅處理，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位，維護(hù)好廣大群眾的合法權(quán)益。

涉農(nóng)資金排查情況報(bào)告2

根據(jù)上級(jí)文件會(huì)議精神，高亭鄉(xiāng)黨委、政府迅速在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展了xx-xx年國(guó)家各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用檢查工作，集中時(shí)間和精力切實(shí)做好了自查自糾和查漏補(bǔ)缺，并按照問(wèn)題不解決不放過(guò)，整改不到位不通過(guò)的要求對(duì)存在的'問(wèn)題切實(shí)抓好整改。現(xiàn)將我鄉(xiāng)的自查自糾工作總結(jié)匯報(bào)如下：

一、基本情況

高亭鄉(xiāng)黨委、政府高度重視各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的發(fā)放情況，多措并舉，推動(dòng)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施落到實(shí)處。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立了由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)尹家令任組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的高亭鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查工作自查自糾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了三個(gè)自查自糾工作組，由各組對(duì)各村、各單位農(nóng)民負(fù)擔(dān)檢查工作自查自糾包干負(fù)責(zé)，形成了自查自糾工作組組長(zhǎng)、駐村領(lǐng)導(dǎo)、村支書(shū)主任三位一體的責(zé)任體系，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)。二是強(qiáng)化意識(shí)。在全鄉(xiāng)上下召開(kāi)了相關(guān)會(huì)議，研究部署該項(xiàng)工作，把全鄉(xiāng)干部職工的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的正確決策上來(lái)，統(tǒng)一到自覺(jué)維護(hù)和落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的實(shí)際行動(dòng)中。三是加大宣傳。把各項(xiàng)惠農(nóng)政策印發(fā)宣傳資料，發(fā)放到村、到組、到戶，讓全鄉(xiāng)廣大群眾了解國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，明確各項(xiàng)政策享受的條件和辦理的流程。同時(shí)，及時(shí)接受廣大群眾的監(jiān)督，確保政策落實(shí)到位、資金發(fā)放到位。

二、補(bǔ)貼發(fā)放情況

為了確保糧食直補(bǔ)資金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合補(bǔ)等補(bǔ)貼貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農(nóng)民手中，方便農(nóng)民領(lǐng)款，鄉(xiāng)財(cái)政所通過(guò)與農(nóng)村信用社協(xié)調(diào)聯(lián)系，給農(nóng)戶開(kāi)設(shè)了存款賬戶，將糧食直補(bǔ)資金及糧食綜合補(bǔ)貼直接發(fā)到農(nóng)戶的儲(chǔ)蓄卡上，各農(nóng)戶持本人的身份證件即可領(lǐng)取。農(nóng)民補(bǔ)貼一卡通，為農(nóng)民建起了一條助農(nóng)資金安全、快捷的發(fā)放渠道，保證了補(bǔ)助資金足額、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中，有力地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性。

xx年，全鄉(xiāng)發(fā)放各類補(bǔ)貼491.758498萬(wàn)元。其中：種糧直接補(bǔ)貼7504戶，直補(bǔ)資金25萬(wàn)元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)7504戶，直補(bǔ)資金149.253萬(wàn)元;早稻良種補(bǔ)貼652戶，補(bǔ)貼金額1.356萬(wàn)元;中稻良種補(bǔ)貼6905戶，補(bǔ)貼金額23.3798萬(wàn)元;晚稻良種補(bǔ)貼652戶，補(bǔ)貼金額

2.176萬(wàn)元;退耕還林生活補(bǔ)貼3戶，補(bǔ)貼金額1.51萬(wàn)元;退耕還林糧食補(bǔ)貼3戶，補(bǔ)貼金額15.844萬(wàn)元;森林生態(tài)效益林補(bǔ)貼739戶，補(bǔ)貼金額2.345萬(wàn)元;庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金5戶，補(bǔ)貼金額0.3萬(wàn)元;家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼703戶，補(bǔ)貼金額18.626萬(wàn)元;農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)貼42戶，補(bǔ)貼金額3.024萬(wàn)元;一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)7村，補(bǔ)貼金額39萬(wàn)元。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中，沒(méi)有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。

xx年，全鄉(xiāng)發(fā)放各類補(bǔ)貼583.99萬(wàn)元。其中：種糧直接補(bǔ)貼7517戶，直補(bǔ)資金24.926萬(wàn)元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)7517戶，直補(bǔ)資金148.812萬(wàn)元;早稻良種補(bǔ)貼1280戶，補(bǔ)貼金額2.569萬(wàn)元;中稻良種補(bǔ)貼6291戶，補(bǔ)貼金額21.48萬(wàn)元;晚稻良種補(bǔ)貼1280戶，補(bǔ)貼金額3.996萬(wàn)元;退耕還林生活補(bǔ)貼3戶，補(bǔ)貼金額1.536萬(wàn)元;退耕還林糧食補(bǔ)貼3戶，補(bǔ)貼金額16.128萬(wàn)元;森林生態(tài)效益林補(bǔ)貼739戶，補(bǔ)貼金額5.695萬(wàn)元;庫(kù)區(qū)移民后期扶持資金5戶，補(bǔ)貼金額0.375萬(wàn)元;雙季稻補(bǔ)貼652戶，補(bǔ)貼金額4.353萬(wàn)元;家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼607戶，補(bǔ)貼金額16.866萬(wàn)元;農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)貼48戶，補(bǔ)貼金額3.456萬(wàn)元;一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)9村，補(bǔ)貼金額72萬(wàn)元。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中，沒(méi)有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。

xx年截止9月15日，全鄉(xiāng)發(fā)放各類補(bǔ)貼480.32萬(wàn)元。其中：早稻良種補(bǔ)貼1280戶，補(bǔ)貼金額3.85萬(wàn)元;種糧直接補(bǔ)貼7517戶，直補(bǔ)資金24.93萬(wàn)元;農(nóng)資綜合直補(bǔ)7517戶，直補(bǔ)資金148.83萬(wàn)元;新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼25.56萬(wàn)元;油菜良種補(bǔ)貼金額5.27萬(wàn)元;種糧大戶獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)助13.3萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)際到位100.35萬(wàn)元，其中一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)10村，補(bǔ)貼金額67萬(wàn)元。各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼均及時(shí)、足額發(fā)放到群眾手中，沒(méi)有截留、挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)等現(xiàn)象存在。

三、存在的問(wèn)題

雖然在前段的工作中取得了一定的實(shí)效，但是仍然存在一定的不足，主要表現(xiàn)在：

1、由于客觀方面的諸多原因，對(duì)部分惠農(nóng)政策宣傳地不夠深入。

2、對(duì)已經(jīng)落實(shí)了的惠農(nóng)政策，其軟件建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

3、存在著制度落實(shí)不夠具體的問(wèn)題。

四、下步工作打算

針對(duì)存在的問(wèn)題，在接下來(lái)的工作中，我們將進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，著力治理和解決農(nóng)民反映的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委將根據(jù)各部門(mén)存在的問(wèn)題制定出臺(tái)全鄉(xiāng)涉農(nóng)政策的責(zé)任制和責(zé)任追究制，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度，對(duì)凡是不按照政策要求落實(shí)的人員將進(jìn)行批評(píng)教育，情節(jié)嚴(yán)重的將給予紀(jì)律處分。

2、進(jìn)一步細(xì)化舉措，明確重點(diǎn)。針對(duì)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)專項(xiàng)整治，把涉農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳與完善政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)相結(jié)合，組織包村干部下村指導(dǎo)村務(wù)公開(kāi)工作，做好惠農(nóng)政策宣傳工作。我們將根據(jù)這次自查的情況，進(jìn)一步完善工作制度，重點(diǎn)在工作效率和工作執(zhí)行上狠下功夫，并且將該項(xiàng)工作納入年度目標(biāo)考核，對(duì)考核不合格的部門(mén)和個(gè)人將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、加強(qiáng)檢查督促，確保各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。通過(guò)及時(shí)開(kāi)展涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)監(jiān)管制度，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，創(chuàng)新惠農(nóng)資金管理工作機(jī)制，完善各項(xiàng)資金的管理和使用制度，做到有章可循，依法理財(cái)，不斷提高涉農(nóng)惠農(nóng)資金的使用效益，以扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的切身利益。

涉農(nóng)資金排查情況報(bào)告3

一、檢查的范圍和內(nèi)容

(一)檢查范圍

此次專項(xiàng)檢查的范圍包括安排和使用涉農(nóng)資金的部門(mén)和單位，即鄉(xiāng)政府各涉農(nóng)部門(mén)、各村民委員會(huì)。

(二)檢查內(nèi)容

本次檢查涉農(nóng)資金檢查做到二個(gè)全覆蓋，即全鄉(xiāng)23個(gè)村檢查全覆蓋，在柏林鄉(xiāng)涉及到的涉農(nóng)資金全覆蓋。檢查內(nèi)容主要有5項(xiàng)，一是通過(guò)一卡通打卡發(fā)放的3大項(xiàng)補(bǔ)助類資金，即糧食直接補(bǔ)貼(含種糧大戶和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)補(bǔ)貼)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼(含良種良法補(bǔ)貼)、退耕還林補(bǔ)助(包括退耕還林糧食和現(xiàn)金補(bǔ)助)。二是水利方面的2個(gè)項(xiàng)目類資金，即省級(jí)農(nóng)業(yè)排澇電費(fèi)補(bǔ)助資金、中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)公益性水利工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)。涉及檢查的時(shí)間范圍是xx年至xx年9月份。檢查的重點(diǎn)是檢查和糾正涉農(nóng)資金使用管理中存在的問(wèn)題。一是管理制度是否完善，各項(xiàng)程序是否到位。二是對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金是否及時(shí)足額打卡到戶。三是是否存在多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題。四是是否存在截留、擠占、挪用資金的問(wèn)題。五是各項(xiàng)檔案資料是否保存完整，手續(xù)是否完善。六是違反制度規(guī)定的其他問(wèn)題。

二、檢查方法

此次自查自糾專項(xiàng)檢查工作采取村全面自查和鄉(xiāng)重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式，要求23個(gè)村全面進(jìn)行自查，村委會(huì)主任是本次自查工作第一責(zé)任人。鄉(xiāng)政府及時(shí)召開(kāi)重點(diǎn)檢查協(xié)調(diào)會(huì)，從財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)站抽調(diào)6人分成3個(gè)重點(diǎn)檢查組，每組7-8個(gè)村，要求每村至少走訪農(nóng)戶5戶，并詳細(xì)登記走訪農(nóng)戶登記表，對(duì)每項(xiàng)涉農(nóng)資金打卡情況詳細(xì)了解，搞清來(lái)龍去脈。走訪結(jié)束后所有走訪表集中到財(cái)政所惠民資金會(huì)計(jì)手中與打卡臺(tái)賬核對(duì)，梳理、查找問(wèn)題。

本次走訪活動(dòng)3個(gè)組共走訪23個(gè)村45個(gè)村民組115個(gè)農(nóng)戶，檢查中未明顯發(fā)現(xiàn)村干部貪污、截留、挪用、冒領(lǐng)涉農(nóng)資金現(xiàn)象，涉農(nóng)資金能夠及時(shí)打卡發(fā)放到位，農(nóng)民對(duì)上級(jí)涉農(nóng)政策和鄉(xiāng)村干部服務(wù)工作基本滿意。

三、資金使用情況

xx年三項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金共計(jì)發(fā)放876.6萬(wàn)元。其中xx年一卡通發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼資金80.3萬(wàn)元，xx年一卡通發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金785.8萬(wàn)元，xx年一卡通發(fā)放退耕還林補(bǔ)助10.35萬(wàn)元。 xx年三項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金共計(jì)發(fā)放834.81萬(wàn)元。其中xx年元至九月一卡通發(fā)放糧食直接補(bǔ)貼資金77.45萬(wàn)

元，xx年元至九月一卡通發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金747.53萬(wàn)元，xx年元至九月一卡通發(fā)放退耕還林補(bǔ)助9.83萬(wàn)元。

xx、xx年我鄉(xiāng)未發(fā)生省級(jí)農(nóng)業(yè)排澇電費(fèi)補(bǔ)助資金和中央財(cái)政補(bǔ)助縣級(jí)公益性水利工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

四、檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

(一)政策宣傳不夠，群眾對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等知曉率低。

(二)發(fā)放信息不能及時(shí)反饋到村干部和農(nóng)民手中。

(三)農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范，有村民組長(zhǎng)包辦現(xiàn)象。

(四)鄉(xiāng)村干部主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)有些死亡等情況不能及時(shí)通知村民更換涉農(nóng)存折。

(五)信息維護(hù)不及時(shí)。

(六)銀行打印的項(xiàng)目簡(jiǎn)稱不準(zhǔn)確。

(七)群眾對(duì)早、中晚稻上報(bào)種植面積與群眾實(shí)際種植面積有疑惑。

五、下一步工作整改措施

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、鄉(xiāng)直有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)涉農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題，確保涉農(nóng)資金補(bǔ)貼發(fā)放工作及時(shí)、準(zhǔn)確、順利開(kāi)展。

(二)進(jìn)一步健全工作機(jī)制。建立在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，各村各部門(mén)分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，條塊結(jié)合，協(xié)調(diào)配合，明確各村主任是涉農(nóng)資金管理的第一責(zé)任人。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)放信息宣傳工作。自xx年11月份起所有發(fā)放信息必須在鄉(xiāng)門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)公示，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)直業(yè)務(wù)主管部門(mén)在造冊(cè)完成后都必須將造冊(cè)信息反饋到村，以便各村在村公開(kāi)欄及時(shí)公布以及村干部及時(shí)掌握相關(guān)情況。

六、建議

(一)縣財(cái)政局恢復(fù)短信通知制度，以便群眾及時(shí)知曉發(fā)放情況。

(二)縣財(cái)政局與縣信用聯(lián)社加強(qiáng)溝通，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目簡(jiǎn)稱打印工作。

2縣民政局涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治自查自糾工作小結(jié)

為深入貫徹落實(shí)涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治工作，縣民政局精心組織，迅速行動(dòng)，采取全面覆蓋、突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的方式，全面開(kāi)展民政涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治自查自糾工作。

該局集中安排4月18至20日3天時(shí)間，由分管負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，五個(gè)相關(guān)職能股室負(fù)責(zé)人組成檢查組，進(jìn)村入戶實(shí)地對(duì)全縣各鎮(zhèn)(園區(qū))的民政涉農(nóng)資金使用管理情況開(kāi)展檢查。重點(diǎn)檢查xx年、xx年度的農(nóng)村低保、五保、優(yōu)撫、救災(zāi)、孤兒救助等涉農(nóng)資金申請(qǐng)、分配、撥付、管理、使用過(guò)程中及政策落實(shí)是否存在違規(guī)違法違紀(jì)問(wèn)題。此次檢查按每鎮(zhèn)(園區(qū))隨機(jī)抽取一個(gè)行政村，并按每類對(duì)象各抽查3-5戶，做到檢查面全覆蓋。同時(shí)，根據(jù)檢查的情況，該局將形成自查自糾報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題加大查處力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，并限期整改。

篇四 2023調(diào)查農(nóng)資市場(chǎng)情況的工作報(bào)告

為貫徹落實(shí)省、市xx年農(nóng)資打假和農(nóng)資整治文件精神，保障我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)資整治工作中存在的問(wèn)題，5月17-18日、20-21日，市農(nóng)委分二期組織8縣市區(qū)農(nóng)委開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)互查和農(nóng)資整治工作督查活動(dòng)。各互查、督查組分別聽(tīng)取了被查縣市區(qū)農(nóng)委農(nóng)資整治工作匯報(bào)，查看了農(nóng)資整治資料、案件卷宗，對(duì)所查轄區(qū)內(nèi)的部分農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資集散地進(jìn)行一次認(rèn)真、全面的檢查，并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)22家涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)(戶)進(jìn)行了產(chǎn)品抽樣、證據(jù)登記保存及立案調(diào)查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、基本情況

今年以來(lái)，各縣市區(qū)農(nóng)委認(rèn)真落實(shí)全國(guó)農(nóng)資打假電視電話會(huì)議和省、市農(nóng)資整治文件精神，按照保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的總體要求及標(biāo)本兼治、打防結(jié)合和屬地管理原則，堅(jiān)持突出重點(diǎn)和整體推進(jìn)相結(jié)合、集中整治和日常監(jiān)管相結(jié)合，積極謀劃農(nóng)資整治各項(xiàng)工作，認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查，打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，制定方案，明確工作職責(zé)

農(nóng)資打假和整治工作得到當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，主持召開(kāi)農(nóng)資打假工作會(huì)議，親臨“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”和農(nóng)資打假活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)表講話，帶領(lǐng)農(nóng)委、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查和宣傳活動(dòng)。二是農(nóng)委積極謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體安排農(nóng)資整治工作，各相關(guān)職能部門(mén)緊密配合，各司其職。三是按省、市農(nóng)資打假和監(jiān)管工作方案要求，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資監(jiān)管工作實(shí)際，縣市區(qū)農(nóng)委認(rèn)真研究，精心制定了xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和種子執(zhí)法年等工作方案，明確了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作任務(wù)和工作要求。

2、廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)，營(yíng)造農(nóng)資監(jiān)管良好的法治氛圍

通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會(huì)、物質(zhì)交流會(huì)等，大力組織開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村及宣傳周活動(dòng)。充分利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、”4.12”綜治宣傳日及通過(guò)設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)、發(fā)放明白紙、農(nóng)資市場(chǎng)張貼宣傳資料及新聞媒體等多種形式，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了廣泛而深入的農(nóng)資法律法規(guī)、農(nóng)資辨別常識(shí)宣傳，不斷提高了廣大農(nóng)民群眾對(duì)假冒偽劣農(nóng)資的鑒別水平，增強(qiáng)了農(nóng)民依法維權(quán)意識(shí)和自我保護(hù)的能力。其次，利用陽(yáng)光工程培訓(xùn)等平臺(tái)，潁東、潁州、太和等農(nóng)業(yè)部門(mén)組織對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行了農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)技專業(yè)知識(shí)等專題培訓(xùn)，共培訓(xùn)1600多人次。阜南農(nóng)委還開(kāi)展了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)戶的評(píng)選，把經(jīng)營(yíng)戶的資格、抽檢結(jié)果、違法行為記錄、消費(fèi)者投訴、公眾評(píng)價(jià)等信息納入數(shù)據(jù)庫(kù)，建立信用平臺(tái)，扶優(yōu)罰劣，大力弘揚(yáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)風(fēng)尚，為農(nóng)資監(jiān)管創(chuàng)造了良好環(huán)境。

3、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加大抽檢力度，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)主力軍作用，集中執(zhí)法力量，根據(jù)不同季節(jié)、農(nóng)時(shí)確定監(jiān)管工作重點(diǎn)，采取明查與暗訪相結(jié)合、市場(chǎng)檢查與接受舉報(bào)相結(jié)合等，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(戶)進(jìn)行監(jiān)管。一是開(kāi)展了農(nóng)資產(chǎn)品抽檢活動(dòng)。組織種子、農(nóng)藥、化肥抽檢，共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品813組，已檢出不合格農(nóng)資產(chǎn)品53組。臨泉農(nóng)委在完成市農(nóng)委布置的抽檢任務(wù)后，又組織抽檢農(nóng)資產(chǎn)品102組，做到應(yīng)檢盡檢。二是組織開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)大檢查?？h市區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員1691人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛471臺(tái)次，檢查經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)3616家次，重點(diǎn)檢查假劣農(nóng)資、未審先推、無(wú)登記證農(nóng)資產(chǎn)品等違法行為。潁上等縣農(nóng)委發(fā)揮農(nóng)委在農(nóng)資打假中的牽頭作用，按國(guó)家九部委農(nóng)資打假電視電話會(huì)議精神要求，聯(lián)合當(dāng)?shù)毓ど獭⒐?、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，對(duì)城區(qū)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資集散地進(jìn)行了執(zhí)法檢查，各部門(mén)緊密配合，重拳出擊，依法從重從快查處了一批不法經(jīng)營(yíng)商戶。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，縣市區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)共立案查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為83起，嚴(yán)厲打擊了制假售假等違法行為。

4、加強(qiáng)調(diào)處，化解矛盾糾紛，努力維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)堅(jiān)持把維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益擺在農(nóng)資監(jiān)管的首要位置，堅(jiān)持預(yù)警、懲治、調(diào)解相結(jié)合，科學(xué)處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，確保農(nóng)資使用糾紛得到化解。農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位進(jìn)一步完善了農(nóng)資糾紛調(diào)處機(jī)制，實(shí)行專人負(fù)責(zé)，對(duì)每起投訴都認(rèn)真對(duì)待，對(duì)因氣候或因農(nóng)資使用不當(dāng)造成的糾紛，認(rèn)真做好解釋工作，說(shuō)明原因，使投訴人明白、滿意;對(duì)于因農(nóng)資質(zhì)量造成的損失而引發(fā)的糾紛，認(rèn)真安排進(jìn)行調(diào)處，要求商家依法賠償，確保農(nóng)民的損失及時(shí)得到賠付，矛盾得到及時(shí)化解。界首市農(nóng)委通過(guò)調(diào)處農(nóng)資糾紛，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失10多萬(wàn)元。

二、存在問(wèn)題

1、市場(chǎng)上仍存在未經(jīng)審定的玉米、大豆、水稻種子，有的種子雖經(jīng)相鄰省審定但未經(jīng)省農(nóng)委批準(zhǔn)引種;存在無(wú)登記或未續(xù)展登記的農(nóng)藥、肥料產(chǎn)品。

2、一些農(nóng)資企業(yè)(戶)沒(méi)有按規(guī)定建立、保存種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、農(nóng)藥和肥料銷售記錄。

3、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，專職執(zhí)法人員少，執(zhí)法車輛不完備;存在監(jiān)管死角的問(wèn)題。

三、下一步工作要求

1、進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)用新的理念、新的機(jī)制和新的對(duì)策扎實(shí)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，按農(nóng)業(yè)部文件要求繼續(xù)強(qiáng)化和規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)資監(jiān)管工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、對(duì)此次市場(chǎng)互查中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、經(jīng)營(yíng)戶，各縣市區(qū)農(nóng)委要立案調(diào)查，6月底前將查處結(jié)果報(bào)市農(nóng)委。

3、市種子管理站、農(nóng)技推廣中心要積極履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)農(nóng)資整治工作的指導(dǎo)和重點(diǎn)市場(chǎng)的執(zhí)法檢查，上下聯(lián)動(dòng)，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

4、各縣市區(qū)農(nóng)委要繼續(xù)大力開(kāi)展保夏種夏管農(nóng)資專項(xiàng)整治活動(dòng)，特別是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶的檢查頻次，從重從快打擊假冒偽劣等違法行為，確保農(nóng)民用種、用肥、用藥安全。

篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作自查情況報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作自查情況報(bào)告1

縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：

根據(jù)《xx縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》的要求，我們對(duì)近三年來(lái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、工作落實(shí)

1、自縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作會(huì)后，鄉(xiāng)立即召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)，就縣會(huì)議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí)，并就此項(xiàng)工作如何開(kāi)展進(jìn)行了安排。

2、召開(kāi)由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會(huì)，會(huì)上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會(huì)議精神及相關(guān)文件，對(duì)我鄉(xiāng)自查工作進(jìn)行全面部署，并以xx政字[20xx]74號(hào)文件形式下發(fā)到各自查單位。同時(shí)對(duì)自查報(bào)表的`填報(bào)工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合。政府相關(guān)部門(mén)對(duì)近幾年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面核現(xiàn)核查，各村在鄉(xiāng)政府部門(mén)的配合下，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金，對(duì)照發(fā)放條件進(jìn)行逐項(xiàng)核查。

二、自查結(jié)果

1、打卡發(fā)放類：根據(jù)自查表，我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等9個(gè)項(xiàng)目。20xx-2008年，以上資金由縣財(cái)政拔付到鄉(xiāng)財(cái)政，鄉(xiāng)財(cái)政足額將資金打卡到戶。20xx年鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時(shí)上傳相關(guān)到戶信息資料，由縣財(cái)政直接打卡到戶。存在問(wèn)題，是在本次自查之前，在庫(kù)區(qū)移民直補(bǔ)到人資金發(fā)放中，由于時(shí)間跨度長(zhǎng)，移民人口情況復(fù)雜，加之少數(shù)村剛申報(bào)時(shí)對(duì)政策把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)錯(cuò)登，造成資金錯(cuò)發(fā)現(xiàn)象。如：20xx年度xx村錯(cuò)登84人，打卡資金額為37800元；20xx年xx村錯(cuò)登5人，打卡資金額為6750元。20xx年xx村錯(cuò)發(fā)資金36800元，xx村錯(cuò)發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財(cái)政，并給予全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)。鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)下發(fā)了xx紀(jì)[20xx]02號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明水庫(kù)移民工作紀(jì)律，認(rèn)真開(kāi)展水庫(kù)移民直補(bǔ)人口自查自糾工作的通知》。

2、工程項(xiàng)目類：我鄉(xiāng)主要涉及到財(cái)政扶貧資金（含以工代賑資金）。庫(kù)區(qū)扶持項(xiàng)目資金等。在資金管理方面，基本能做到專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ谩５诒敬巫圆檫^(guò)程中，發(fā)現(xiàn)在財(cái)政扶貧項(xiàng)目方面，有資金滯留現(xiàn)象，資金額達(dá)2.5萬(wàn)元，波及2個(gè)小項(xiàng)目。其原因是以上資金到位后，正處于我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)全面清理時(shí)期，各村資金已凍結(jié)，8月1日才開(kāi)始運(yùn)行。近期我們已予糾正，將資金拔付到項(xiàng)目單位，并完善了帳務(wù)處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作自查情況報(bào)告2

縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：

根據(jù)《xx縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》的要求，我們對(duì)近三年來(lái)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、工作落實(shí)

1、自縣強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理工作會(huì)后，鄉(xiāng)立即召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)，就縣會(huì)議精神及相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí)，并就此項(xiàng)工作如何開(kāi)展進(jìn)行了安排。

2、召開(kāi)由各村及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)人員參加的專題會(huì)，會(huì)上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會(huì)議精神及相關(guān)文件，對(duì)我鄉(xiāng)自查工作進(jìn)行全面部署，并以xx政字[xx]74號(hào)文件形式下發(fā)到各自查單位。同時(shí)對(duì)自查報(bào)表的填報(bào)工作進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合。政府相關(guān)部門(mén)對(duì)近幾年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金進(jìn)行全面核現(xiàn)核查，各村在鄉(xiāng)政府部門(mén)的配合下，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金特別是打卡發(fā)放到戶資金，對(duì)照發(fā)放條件進(jìn)行逐項(xiàng)核查。

二、自查結(jié)果

1、打卡發(fā)放類：根據(jù)自查表，我鄉(xiāng)共涉及農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等9個(gè)項(xiàng)目。xx-xx年，以上資金由縣財(cái)政拔付到鄉(xiāng)財(cái)政，鄉(xiāng)財(cái)政足額將資金打卡到戶。xx年鄉(xiāng)財(cái)政根據(jù)縣核定的數(shù)據(jù)及時(shí)上傳相關(guān)到戶信息資料，由縣財(cái)政直接打卡到戶。存在問(wèn)題，是在本次自查之前，在庫(kù)區(qū)移民直補(bǔ)到人資金發(fā)放中，由于時(shí)間跨度長(zhǎng)，移民人口情況復(fù)雜，加之少數(shù)村剛申報(bào)時(shí)對(duì)政策把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)錯(cuò)登，造成資金錯(cuò)發(fā)現(xiàn)象。如：xx年度xx村錯(cuò)登84人，打卡資金額為37800元；xx年xx村錯(cuò)登5人，打卡資金額為6750元。xx年xx村錯(cuò)發(fā)資金36800元，xx村錯(cuò)發(fā)資金35000元。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)現(xiàn)后立即將打卡資金收回鄉(xiāng)財(cái)政，并給予全鄉(xiāng)通報(bào)批評(píng)。鄉(xiāng)紀(jì)委及時(shí)下發(fā)了xx紀(jì)[xx]02號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明水庫(kù)移民工作紀(jì)律，認(rèn)真開(kāi)展水庫(kù)移民直補(bǔ)人口自查自糾工作的通知》。

2、工程項(xiàng)目類：我鄉(xiāng)主要涉及到財(cái)政扶貧資金（含以工代賑資金）。庫(kù)區(qū)扶持項(xiàng)目資金等。在資金管理方面，基本能做到專項(xiàng)管理、?？顚Ｓ?。但在本次自查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)在財(cái)政扶貧項(xiàng)目方面，有資金滯留現(xiàn)象，資金額達(dá)2.5萬(wàn)元，波及2個(gè)小項(xiàng)目。其原因是以上資金到位后，正處于我鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)全面清理時(shí)期，各村資金已凍結(jié)，8月1日才開(kāi)始運(yùn)行。近期我們已予糾正，將資金拔付到項(xiàng)目單位，并完善了帳務(wù)處理。

篇六 涉農(nóng)資金自查自糾工作情況報(bào)告

涉農(nóng)資金自查自糾工作情況報(bào)告

港北區(qū)文化體育和新聞出版局擔(dān)負(fù)的主要工作是文化體育事業(yè)工作、新聞出版事業(yè)工作。為了進(jìn)一步搞好我局涉農(nóng)資金管理工作，加強(qiáng)涉農(nóng)資金的監(jiān)管，提高涉農(nóng)資金的使用效益，切實(shí)改善和提高人民群眾生產(chǎn)生活水平。根據(jù)《貴港市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》(貴政辦通〔20xx〕40號(hào))文件精神，我局及時(shí)對(duì)全局范圍內(nèi)涉農(nóng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的來(lái)源、用途、使用情況進(jìn)行了自查自糾，現(xiàn)將自查情況予以報(bào)告。

一、涉農(nóng)資金自查自糾工作情況

(一)彩票資金涉農(nóng)資金自查自糾工作情況報(bào)告

20xx年的彩票公益金項(xiàng)目資金使用情況：我局分別收到財(cái)政局文件貴財(cái)追【20xx】603號(hào)文件、貴財(cái)追【20xx】45號(hào)文件。貴財(cái)追【20xx】45號(hào)文件通知：20xx年農(nóng)民體育健身工程暨村級(jí)公共服務(wù)籃球場(chǎng)建設(shè)資金6.9萬(wàn)元，其中(大圩東塘村，中里鄉(xiāng)新村，中里鄉(xiāng)福團(tuán)村，中里鄉(xiāng)坦陽(yáng)村，港城鎮(zhèn)貓兒山村，慶豐鎮(zhèn)太興村各1.15萬(wàn)元)。此資金已由區(qū)財(cái)政局預(yù)算股直接下達(dá)到鄉(xiāng)財(cái)縣管辦公室，已下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)具體單位。貴財(cái)追【20xx】603號(hào)文件通知：彩票公益金支持地方體育事業(yè)資金46.05萬(wàn)元。其中：(一)20xx年農(nóng)民體育健身工程暨“兩項(xiàng)工程”12.6萬(wàn)元,包括(慶豐鎮(zhèn)清嶺村大橋屯，港城鎮(zhèn)旺華村旺崗?fù)停瑧c豐鎮(zhèn)大同村竹馬屯，大圩鎮(zhèn)上蓮村蓮塘屯各3.15萬(wàn)元);(二)20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程項(xiàng)目場(chǎng)地建設(shè)資金27.45萬(wàn)元，包括(港北區(qū)慶豐鎮(zhèn)，港北區(qū)根竹鄉(xiāng)，港北區(qū)奇石鄉(xiāng)各 9.15萬(wàn)元);(三)20xx年城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造五期工程村級(jí)籃球場(chǎng)建設(shè)資金補(bǔ)助6萬(wàn)元，包括(慶豐鎮(zhèn)清嶺村西屯，港城鎮(zhèn)石寨村，大圩鎮(zhèn)大圩社區(qū)各2萬(wàn)元)。這些經(jīng)費(fèi)已由區(qū)財(cái)政局預(yù)算股下達(dá)到本局，本局已撥款經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)財(cái)縣管辦公室轉(zhuǎn)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體單位。

20xx年的彩票公益金項(xiàng)目資金使用情況：我局收到財(cái)政局文件貴財(cái)追【20xx】453號(hào)文件。貴財(cái)追【20xx】453號(hào)文件通知：彩票公益金支持地方體育事業(yè)資金19.45萬(wàn)元。其中包括：(一)20xx年農(nóng)民體育健身工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)籃球場(chǎng)建設(shè)資金13.45萬(wàn)元(港北區(qū)中里鄉(xiāng)13.45萬(wàn)元)。此資金此資金已由區(qū)財(cái)政局預(yù)算股直接下達(dá)到鄉(xiāng)財(cái)縣管辦公室，已撥款到中里鄉(xiāng);(二)港北區(qū)朝陽(yáng)青少年體育俱樂(lè)部資金6萬(wàn)元。由于通過(guò)問(wèn)詢市上級(jí)單位，不知朝陽(yáng)青少年體育俱樂(lè)部是否存在，不知朝陽(yáng)青少年體育俱樂(lè)部的具體賬戶、戶名、賬號(hào)，所以區(qū)財(cái)政局預(yù)算股一直未下達(dá)此資金預(yù)算。

(二)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)涉農(nóng)資金自查自糾工作情況報(bào)告

涉農(nóng)項(xiàng)目資金使用情況：其中財(cái)政部門(mén)安排項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)，一是文化站免費(fèi)開(kāi)放專項(xiàng)資金，屬于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)。我局分別收到財(cái)政局文件貴財(cái)追〔20xx〕146;貴財(cái)追〔20xx〕303;貴財(cái)追〔20xx〕221;貴財(cái)追〔20xx〕59通知。20xx年度和20xx年度的預(yù)算資金分別都是36.5萬(wàn)元，資金使用文體局統(tǒng)一管理，文化站憑活動(dòng)材料報(bào)賬。項(xiàng)目支持對(duì)象、項(xiàng)目實(shí)施單位分別是港城鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、根竹鄉(xiāng)、中里鄉(xiāng)、奇石鄉(xiāng)、武樂(lè)鄉(xiāng)7個(gè)文化站。二是農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金，屬于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)。我局分別收到到財(cái)政局文件我局分別收到到貴財(cái)追〔20xx〕163;貴財(cái)追〔20xx〕550通知，20xx年度的預(yù)算資金是79.8萬(wàn)元，資金使用主要是通過(guò)鄉(xiāng)財(cái)辦轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所各行政村帳戶。項(xiàng)目支持對(duì)象部及全區(qū)105個(gè)行政村。

本級(jí)安排項(xiàng)目，文化站免費(fèi)開(kāi)放專項(xiàng)資金(區(qū)級(jí)配套)，屬于農(nóng)村社會(huì)事業(yè)及公共服務(wù)。我局分別收到財(cái)政局文件港北財(cái)〔20xx〕13;港北財(cái)〔20xx〕55通知;20xx年度和20xx年度預(yù)算資金分別都是1.4萬(wàn)元，項(xiàng)目支持、項(xiàng)目實(shí)施單位是港城鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、慶豐鎮(zhèn)、根竹鄉(xiāng)、中里鄉(xiāng)、奇石鄉(xiāng)、武樂(lè)鄉(xiāng)7個(gè)文化站。

(三)廣播電視涉農(nóng)資金自查自糾工作情況報(bào)告

20xx年我區(qū)戶戶通廣播電視設(shè)備610套，按照上級(jí)有關(guān)政策，中央每套補(bǔ)助資金200元，市財(cái)政和區(qū)財(cái)政每套各補(bǔ)助資金30元，農(nóng)民自己出資100元，我區(qū)農(nóng)戶上交的款項(xiàng)已經(jīng)存入市文化新聞廣電局指定的銀行帳戶，區(qū)財(cái)政配套資金18300元在20xx年12月上旬已經(jīng)轉(zhuǎn)入市文化新聞廣電局帳戶，所有的資金由市文化新聞廣電局負(fù)責(zé)支配使用。市文化新聞廣電局還負(fù)責(zé)設(shè)備的發(fā)放和安裝。20xx年12月安裝完畢，通過(guò)了市和我區(qū)相關(guān)部門(mén)組成檢收組驗(yàn)收。

(四)村級(jí)公共服務(wù)中心涉農(nóng)資金自查自糾工作情況報(bào)告

20xx年我區(qū)村級(jí)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)13個(gè)(分別是港城鎮(zhèn)群山村、樟村、棉村，大圩鎮(zhèn)東篁村、尋楊村，武樂(lè)鄉(xiāng)逢宜村、勝嶺村，中里鄉(xiāng)陳軒村、慶豐鎮(zhèn)萬(wàn)新村、六松村、青嶺村、新塘村、夏里村)。自治區(qū)每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，貴港市配套資金5萬(wàn)元，不足部分由群眾集資解決。此資金已由區(qū)財(cái)政局預(yù)算股直接下達(dá)到鄉(xiāng)財(cái)縣管辦公室，已下?lián)艿礁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)具體單位。20xx年12月31日，我區(qū)13個(gè)村級(jí)公共服務(wù)中心已全部竣工，通過(guò)了市和我區(qū)相關(guān)部門(mén)檢查組的驗(yàn)收。

二、涉農(nóng)資金自查自糾中存在問(wèn)題

在對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金自查自糾過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，我局雖然能按程序按規(guī)定及時(shí)將農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，但因沒(méi)有與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行及時(shí)溝通及督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所告知各行政村，導(dǎo)致部分行政村不知道有農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金款，加之報(bào)帳手續(xù)繁雜，部分行政村未能及時(shí)未使用該筆資金。

三、整改措施及下一步工作計(jì)劃

在今后工作中，我局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督與管理，增強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的溝通，盡量爭(zhēng)取將每筆涉農(nóng)惠農(nóng)資金及時(shí)撥付到位，讓廣大人民群眾從中受益，豐富人民群眾文化精神生活。

篇七 惠農(nóng)資金下?lián)苈鋵?shí)情況的自查報(bào)告

惠農(nóng)資金下?lián)苈鋵?shí)情況的自查報(bào)告

按照《關(guān)于關(guān)于做好村級(jí)“兩委”板子巡查準(zhǔn)備工作有關(guān)事宜的通知》要求，縣殘聯(lián)高度重視，組織人員對(duì)惠農(nóng)資金下?lián)苈鋵?shí)情況進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、組織學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)通知精神。

《關(guān)于關(guān)于做好村級(jí)“兩委”板子巡查準(zhǔn)備工作有關(guān)事宜的'通知》下發(fā)后，縣殘聯(lián)積極行動(dòng)，迅速召開(kāi)全體干部會(huì)議，對(duì)通知精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，并就如何貫徹落實(shí)進(jìn)行了認(rèn)真研究，圍繞目標(biāo)任務(wù)、結(jié)合工作實(shí)際確定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，就縣殘聯(lián)下?lián)芑蒉r(nóng)資金落實(shí)情況認(rèn)真開(kāi)展自查，并及時(shí)填報(bào)相關(guān)調(diào)查表冊(cè)。

二、強(qiáng)化組織，認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)資金

從2014年開(kāi)始，縣殘聯(lián)組織實(shí)施的惠農(nóng)項(xiàng)目分別有重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、特困殘疾人生活補(bǔ)貼、殘疾老人生活補(bǔ)助、殘疾人危房改造項(xiàng)目等。為確保以上項(xiàng)目實(shí)施到位，縣殘聯(lián)根據(jù)項(xiàng)目工作要求，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，分析工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，確定工作時(shí)限，強(qiáng)化責(zé)任要求，制定工作措施，形成強(qiáng)有力的工作推進(jìn)機(jī)制。通過(guò)入戶調(diào)查、電話回訪等形式，掌握實(shí)際情況，確保把好事辦實(shí)，把實(shí)事辦好。

同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)基層殘聯(lián)工作人員的積極性，動(dòng)員各鎮(zhèn)殘聯(lián)工作人員和村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員深入殘疾人家庭，調(diào)查了解殘疾人家庭實(shí)際情況，確保項(xiàng)目資金落實(shí)到位。其中，2014年為700名特困殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼84萬(wàn)元，為255名殘疾人發(fā)放重度護(hù)理補(bǔ)貼15.66萬(wàn)元，為134名困難殘疾人發(fā)放機(jī)動(dòng)輪椅燃油補(bǔ)貼3.224萬(wàn)元，為147名殘疾老人發(fā)放生活補(bǔ)助17.64萬(wàn)元，為3名大中專殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助0.6萬(wàn)元，為69戶貧困殘疾人家庭發(fā)放危房改造補(bǔ)助20.7萬(wàn)元。

2015年為700名特困殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼84萬(wàn)元，為464名殘疾人發(fā)放重度護(hù)理補(bǔ)貼55.68萬(wàn)元，為260名困難殘疾人發(fā)放機(jī)動(dòng)輪椅燃油補(bǔ)貼4.16萬(wàn)元，為126名殘疾老人發(fā)放生活補(bǔ)助22.68萬(wàn)元，為4名大中專殘疾學(xué)生發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助0.8萬(wàn)元，為39戶貧困殘疾人家庭發(fā)放危房改造補(bǔ)助15.6萬(wàn)元。

經(jīng)自查，以上惠農(nóng)資金全部通過(guò)“一折統(tǒng)”落實(shí)到位。

篇八 2023年農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)研情況報(bào)告格式

為全面掌握全市農(nóng)資市場(chǎng)情況,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,更好地為農(nóng)民服務(wù),市供銷社于二0一三年三月對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況

(一)市場(chǎng)供應(yīng)貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應(yīng)總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592,可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329,可供應(yīng)量21405。全市市場(chǎng)化肥可供應(yīng)貨源充足。

(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門(mén)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng),聯(lián)合工商部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一是在銷售旺季進(jìn)行抽樣檢測(cè),不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進(jìn)貨、銷售臺(tái)賬,從正規(guī)渠道進(jìn)貨,提供生產(chǎn)廠家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書(shū)、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào))。

(三)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾購(gòu)肥方便。近年來(lái),供銷社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前,全市運(yùn)行中的農(nóng)資配送中心5個(gè),連鎖經(jīng)營(yíng)店234個(gè),75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店,各配送中心和部分經(jīng)營(yíng)店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進(jìn)村,農(nóng)民購(gòu)肥方便。

(四)經(jīng)營(yíng)主體較多,供銷社優(yōu)勢(shì)突出。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展,原有的經(jīng)營(yíng)格局逐步被打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)619家,其中供銷社網(wǎng)點(diǎn)292家,農(nóng)業(yè)“三站”網(wǎng)點(diǎn)37家,個(gè)體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團(tuán)分公司、東升農(nóng)資有限公司、東農(nóng)農(nóng)資有限公司等;供銷社各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)占市場(chǎng)份51.4%,其中化肥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)份額達(dá)到65.1%,超出全市市場(chǎng)份額的一半以

(五)價(jià)格波動(dòng)幅度不大,總體平穩(wěn)。

進(jìn)入2023年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中非常理性,價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)大起大落,合理引導(dǎo)了市場(chǎng);商家在采購(gòu)中也沒(méi)有盲目跟風(fēng),避免尿素價(jià)格出現(xiàn)虛高。市場(chǎng)在有需求拉動(dòng)時(shí)價(jià)格平穩(wěn)上漲,預(yù)計(jì)在用肥結(jié)束后,價(jià)格才出現(xiàn)回落。

二、存在問(wèn)題

(一)市場(chǎng)供大于求,農(nóng)資市場(chǎng)完全進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒(méi)有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易,再加之改革開(kāi)放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤(rùn)空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。

(二)經(jīng)營(yíng)渠道紛雜,市場(chǎng)管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展,原有的經(jīng)營(yíng)格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶600多家,分布面廣而散,市場(chǎng)管理難度大,一些過(guò)期、無(wú)效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品,常常通過(guò)各種渠道流入市場(chǎng),坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(三)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)是投資大,利潤(rùn)小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,大量賒貨,產(chǎn)品價(jià)格大起大落;商商之間的競(jìng)爭(zhēng)使得產(chǎn)品價(jià)格一降再降,經(jīng)銷商已無(wú)利可言,于是反過(guò)來(lái)又向生產(chǎn)廠家索要利潤(rùn),迫使廠家再次降價(jià),從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。同時(shí),當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí),假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng),當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒(méi)有利潤(rùn)時(shí),又買(mǎi)不到,人為造成市場(chǎng)混亂,市場(chǎng)管理難度增大。

(四)化肥儲(chǔ)備有待加強(qiáng)。2023年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)了《市市級(jí)救災(zāi)化肥儲(chǔ)備辦法》,但我市農(nóng)資還沒(méi)有建立完善的政府儲(chǔ)備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲(chǔ)備外,其他企業(yè)都沒(méi)有儲(chǔ)備。近年來(lái),隨著農(nóng)資市場(chǎng)供求情況和農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣的改變,農(nóng)資化肥儲(chǔ)備期相應(yīng)拉長(zhǎng),儲(chǔ)備資金大幅度增大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,儲(chǔ)備量減少,影響市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

(五)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營(yíng)化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒(méi)有,同時(shí)農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對(duì)較少。

(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難,科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動(dòng)逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。

三、幾點(diǎn)建議

一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過(guò)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過(guò)連鎖服務(wù)大力普及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和科學(xué)種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。

二是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理力度。探索建立農(nóng)資市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,要加大農(nóng)資有關(guān)知識(shí)普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí);要堅(jiān)持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要建立農(nóng)資來(lái)源追溯、責(zé)任追究制度。

三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。積極爭(zhēng)取政策支持,建立救災(zāi)化肥分級(jí)儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,通過(guò)淡儲(chǔ)旺銷、調(diào)劑余缺來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。

四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社,長(zhǎng)年開(kāi)展農(nóng)資服務(wù);加大對(duì)農(nóng)技人員的引進(jìn)和培訓(xùn),建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和管理的為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍,做到測(cè)土配方,科學(xué)施肥。

篇九 惠農(nóng)資金管理情況報(bào)告

惠農(nóng)資金管理情況報(bào)告

民政部門(mén)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金主要有：農(nóng)村低保、農(nóng)村大病醫(yī)療、農(nóng)村五保、救災(zāi)資金。2023年以來(lái)都全部納入縣財(cái)政局的“民政專戶”統(tǒng)一管理。并出臺(tái)了《縣民政資金管理使用辦法》，著力加強(qiáng)對(duì)民政資金的管理、使用和監(jiān)督，積極探索新形勢(shì)下民政資金管理的制度化和規(guī)范化，確保民政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金安全健康運(yùn)行，真正把資金用在刀刃上，充分發(fā)揮民政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的“救命錢(qián)”、“及時(shí)雨”作用。

一、以機(jī)制促規(guī)范，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金運(yùn)行科學(xué)，民政資金的管理、使用及監(jiān)督是廣大群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，關(guān)系到黨和政府的形象。我局把民政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的管理、使用和監(jiān)督列入重要議事日程，作為重中之重的工作，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各股室齊抓共管的工作格局。并印發(fā)了《縣救災(zāi)款物管理使用辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保資金的管理》、《關(guān)于進(jìn)一步完善民政專項(xiàng)資金下?lián)艹绦颉贰ⅰ秾?duì)卡名與享受人不符事項(xiàng)進(jìn)一步規(guī)劃》，以通知形式下發(fā)，做到制度常態(tài)化、責(zé)任追究具體化。

二、嚴(yán)把對(duì)象審批環(huán)節(jié)關(guān)。農(nóng)村低保、受災(zāi)對(duì)象，我局嚴(yán)把審批環(huán)節(jié)關(guān)，所有對(duì)象都按照個(gè)人申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、民政部門(mén)審批的程序進(jìn)行。對(duì)低保的審批，與公安、工商、稅務(wù)、交警、房產(chǎn)、人保、住房公積金等部門(mén)聯(lián)系，做到信息共享，全面掌握申請(qǐng)人的銀行存款、房產(chǎn)、車輛購(gòu)置、務(wù)工收入等情況，做到低保對(duì)象納入準(zhǔn)確無(wú)誤。對(duì)受災(zāi)群眾堅(jiān)持三個(gè)到位，一是災(zāi)情調(diào)查到位；二是救災(zāi)款物發(fā)放到受災(zāi)程度相符；三是事后核銷、審計(jì)到位。對(duì)所有對(duì)象進(jìn)入達(dá)到公正、公平、公開(kāi)。享受標(biāo)準(zhǔn)劃分清楚。

三、資料核實(shí)準(zhǔn)確，按政策執(zhí)行。對(duì)農(nóng)村五保、大病醫(yī)療救助，我局嚴(yán)格按相關(guān)政策和程序執(zhí)行。做到五保對(duì)象進(jìn)入準(zhǔn)確，大病醫(yī)療救助合理、合規(guī)。

四、嚴(yán)把資金撥付環(huán)節(jié)關(guān)。所有民政資金都實(shí)行一卡通發(fā)放，直接發(fā)放到享受人手中。如卡名與享受人不符的要求享受人授委托書(shū)，村（居）委領(lǐng)導(dǎo)，與當(dāng)?shù)孛裾L(zhǎng)雙方簽字方能下?lián)?。做到民政資金真正落到享受人手中。

五、加大監(jiān)管力度，確保資金正常運(yùn)行。民政資金千條線，線線都是高壓電。一是加大與審計(jì)、財(cái)政部門(mén)聯(lián)合檢查力度，確保資金運(yùn)行安全；二是建立資金管理預(yù)警機(jī)制；三是規(guī)范民政資金核算辦法，民政部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)對(duì)有關(guān)帳目作出統(tǒng)一規(guī)定，杜絕資金“一鍋煮”，確保民政資金核算帳目清晰，帳物相符；四是經(jīng)常性審核一卡通電子資金發(fā)放表格，防止因失誤造成的重發(fā)、漏發(fā)現(xiàn)象。

篇十 2023農(nóng)資市場(chǎng)調(diào)研情況報(bào)告格式

為全面掌握全市農(nóng)資市場(chǎng)情況,加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,更好地為農(nóng)民服務(wù),市供銷社于二0一三年三月對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、基本情況

(一)市場(chǎng)供應(yīng)貨源充足。今年,全市全年化肥總需求量120884噸,可供應(yīng)總量121971噸。其中:氮肥需求量56095噸,可供應(yīng)量60360噸;磷肥需求量22592,可供應(yīng)量28004.2;鉀肥需求量9868,可供應(yīng)量12202.2;復(fù)合肥需求量22329,可供應(yīng)量21405。全市市場(chǎng)化肥可供應(yīng)貨源充足。

(二)農(nóng)資質(zhì)量整體較好,監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。在市政府的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下,農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、科技、供銷社等部門(mén)持續(xù)開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng),聯(lián)合工商部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。一是在銷售旺季進(jìn)行抽樣檢測(cè),不斷增加抽樣的覆蓋率;二是要求零售商做好進(jìn)貨、銷售臺(tái)賬,從正規(guī)渠道進(jìn)貨,提供生產(chǎn)廠家的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品證書(shū)、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,保證產(chǎn)品三證齊全(農(nóng)藥登記證號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào))。

(三)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)日趨完善,群眾購(gòu)肥方便。近年來(lái),供銷社積極推動(dòng)“新網(wǎng)工程”建設(shè),全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到較快發(fā)展。目前,全市運(yùn)行中的農(nóng)資配送中心5個(gè),連鎖經(jīng)營(yíng)店234個(gè),75%以上的村有農(nóng)資店或加盟的農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)店,各配送中心和部分經(jīng)營(yíng)店配備了送肥下鄉(xiāng)專用車輛,送肥進(jìn)村,農(nóng)民購(gòu)肥方便。

(四)經(jīng)營(yíng)主體較多,供銷社優(yōu)勢(shì)突出。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展,原有的經(jīng)營(yíng)格局逐步被打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)619家,其中供銷社網(wǎng)點(diǎn)292家,農(nóng)業(yè)“三站”網(wǎng)點(diǎn)37家,個(gè)體工商戶290家。龍頭企業(yè)主要是供銷社系統(tǒng)的輝隆集團(tuán)分公司、東升農(nóng)資有限公司、東農(nóng)農(nóng)資有限公司等;供銷社各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)占市場(chǎng)份51.4%,其中化肥經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)份額達(dá)到65.1%,超出全市市場(chǎng)份額的一半以

(五)價(jià)格波動(dòng)幅度不大,總體平穩(wěn)。

進(jìn)入2023年春季,農(nóng)資企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中非常理性,價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)大起大落,合理引導(dǎo)了市場(chǎng);商家在采購(gòu)中也沒(méi)有盲目跟風(fēng),避免尿素價(jià)格出現(xiàn)虛高。市場(chǎng)在有需求拉動(dòng)時(shí)價(jià)格平穩(wěn)上漲,預(yù)計(jì)在用肥結(jié)束后,價(jià)格才出現(xiàn)回落。

二、存在問(wèn)題

(一)市場(chǎng)供大于求,農(nóng)資市場(chǎng)完全進(jìn)入買(mǎi)方市場(chǎng)。由于農(nóng)資生產(chǎn)行業(yè)管理缺乏前瞻性,管理制度沒(méi)有規(guī)范化,使得農(nóng)資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入極為容易,再加之改革開(kāi)放初期農(nóng)資行業(yè)有著較高利潤(rùn)空間,大量行業(yè)外資本流入,從而使得農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量劇增,形成產(chǎn)大于需。

(二)經(jīng)營(yíng)渠道紛雜,市場(chǎng)管理仍較薄弱。隨著農(nóng)資市場(chǎng)的發(fā)展,原有的經(jīng)營(yíng)格局打破,初步形成了供銷社系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)、生產(chǎn)廠家、農(nóng)業(yè)“三站”、個(gè)體經(jīng)商戶等多渠道經(jīng)營(yíng)格局。我市有各種類型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶600多家,分布面廣而散,市場(chǎng)管理難度大,一些過(guò)期、無(wú)效農(nóng)資產(chǎn)品或達(dá)不到使用效果的劣質(zhì)產(chǎn)品,常常通過(guò)各種渠道流入市場(chǎng),坑農(nóng)害農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(三)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)監(jiān)管難度大。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)是投資大,利潤(rùn)小的行業(yè)。生產(chǎn)企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額,大量賒貨,產(chǎn)品價(jià)格大起大落;商商之間的競(jìng)爭(zhēng)使得產(chǎn)品價(jià)格一降再降,經(jīng)銷商已無(wú)利可言,于是反過(guò)來(lái)又向生產(chǎn)廠家索要利潤(rùn),迫使廠家再次降價(jià),從而進(jìn)入一種惡性循環(huán)。同時(shí),當(dāng)某種農(nóng)資產(chǎn)品暢銷,市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí),假冒偽劣產(chǎn)品沖擊市場(chǎng),當(dāng)農(nóng)民需要某種產(chǎn)品又沒(méi)有利潤(rùn)時(shí),又買(mǎi)不到,人為造成市場(chǎng)混亂,市場(chǎng)管理難度增大。

(四)化肥儲(chǔ)備有待加強(qiáng)。2023年,市供銷社與市發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)了《市市級(jí)救災(zāi)化肥儲(chǔ)備辦法》,但我市農(nóng)資還沒(méi)有建立完善的政府儲(chǔ)備,除供銷社企業(yè)每年冬季儲(chǔ)備外,其他企業(yè)都沒(méi)有儲(chǔ)備。近年來(lái),隨著農(nóng)資市場(chǎng)供求情況和農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)習(xí)慣的改變,農(nóng)資化肥儲(chǔ)備期相應(yīng)拉長(zhǎng),儲(chǔ)備資金大幅度增大,造成資金周轉(zhuǎn)困難,儲(chǔ)備量減少,影響市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

(五)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)品種比較單一,難以滿足農(nóng)民需求。從我市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)看,目前大部分只經(jīng)營(yíng)化肥,包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥等,品種較單一,特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的專用肥幾乎沒(méi)有,同時(shí)農(nóng)藥和農(nóng)膜供應(yīng)相對(duì)較少。

(六)農(nóng)資推廣技術(shù)難,科學(xué)施肥水平較低。我市農(nóng)資技術(shù)推廣主要有供銷社興辦的“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站。由于供銷社農(nóng)資技術(shù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)比較少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站人員減少和老化,并劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)技推廣人員技術(shù)推廣和服務(wù)活動(dòng)逐漸減少,農(nóng)民需要的農(nóng)資技術(shù)服務(wù)很難。

三、幾點(diǎn)建議

一是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)力推動(dòng)實(shí)施“新網(wǎng)工程”,建立農(nóng)資現(xiàn)代流通服務(wù)體系。通過(guò)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),保障農(nóng)民用上質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,杜絕假冒偽劣、高毒農(nóng)藥的濫用。通過(guò)連鎖服務(wù)大力普及無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化生產(chǎn)技術(shù),提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)和科學(xué)種田水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的安全衛(wèi)生水平,減少污染,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,增加農(nóng)民收入。

二是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理力度。探索建立農(nóng)資市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,要加大農(nóng)資有關(guān)知識(shí)普及和宣傳,提高農(nóng)民群眾的的知假辯假能力,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí);要堅(jiān)持經(jīng)常性執(zhí)法檢查,打擊取締違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng);要建立農(nóng)資來(lái)源追溯、責(zé)任追究制度。

三是建立農(nóng)資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制。積極爭(zhēng)取政策支持,建立救災(zāi)化肥分級(jí)儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)和完善農(nóng)資宏觀調(diào)控,通過(guò)淡儲(chǔ)旺銷、調(diào)劑余缺來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥。

四是加快農(nóng)資技術(shù)推廣。在60%以上的農(nóng)資連鎖網(wǎng)點(diǎn)建立“莊稼醫(yī)院”、農(nóng)村綜合服務(wù)社,長(zhǎng)年開(kāi)展農(nóng)資服務(wù);加大對(duì)農(nóng)技人員的引進(jìn)和培訓(xùn),建立起一支高素質(zhì)具備農(nóng)資經(jīng)營(yíng)和管理的為農(nóng)服務(wù)隊(duì)伍,做到測(cè)土配方,科學(xué)施肥。

篇十一 全國(guó)農(nóng)資打假督查情況報(bào)告范文

根據(jù)全國(guó)農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)部際協(xié)調(diào)小組第三次會(huì)議的決定，由農(nóng)業(yè)部牽頭，會(huì)同公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、供銷合作總社、人民法院、人民檢察院、監(jiān)察部等部局，開(kāi)展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。十月份，對(duì)全國(guó)14個(gè)省進(jìn)行了聯(lián)合督查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、今年農(nóng)資打假工作的總體情況

《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)》的通知下發(fā)后，農(nóng)業(yè)部、公安部等五部局下發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料打假聯(lián)合行動(dòng)的通知》，就農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了具體的部署。各地各部門(mén)迅速行動(dòng)，密切配合，落實(shí)責(zé)任，在全國(guó)范圍開(kāi)展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的工作，農(nóng)資打假取得了階段性成果。

據(jù)對(duì)14省的統(tǒng)計(jì)，今年農(nóng)資打假共出動(dòng)檢查人員33.1萬(wàn)余人次，檢查各類農(nóng)資市場(chǎng)1.3萬(wàn)多個(gè)，檢查各類農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、門(mén)市部27.2萬(wàn)個(gè)，檢查各類農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)2.46萬(wàn)家，搗毀各類農(nóng)資制假售假窩點(diǎn)1342個(gè)。共查處違法違紀(jì)案件31326起，涉案貨值5.01億元，其中10萬(wàn)元以上的案件190多件。查處不合格種子398.1萬(wàn)公斤，劣質(zhì)肥料2.5萬(wàn)噸，假冒偽劣、禁用和過(guò)期不能使用的農(nóng)藥36.85萬(wàn)公斤，偽劣獸藥1萬(wàn)多公斤，各種無(wú)證冒證和偽劣農(nóng)機(jī)及其零配件16萬(wàn)臺(tái)/件。為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失4.6億元。

工作中有以下比較成功的做法：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織工作得力

各地參與農(nóng)資聯(lián)合打假部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都較重視農(nóng)資打假工作，大多數(shù)地方成立了農(nóng)資打假協(xié)調(diào)小組，設(shè)立了農(nóng)資打假辦公室，明確了專職人員，公布了舉報(bào)電話，將農(nóng)資打假列為整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要內(nèi)容。各省農(nóng)業(yè)廳把農(nóng)資專項(xiàng)打假作為重點(diǎn)工作抓，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)職能轉(zhuǎn)變，發(fā)揮行政監(jiān)督職能作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收服務(wù)。形成了各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門(mén)相互配合開(kāi)展農(nóng)資打假的局面。

為了確保農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)順利開(kāi)展，各省認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、有關(guān)部局關(guān)于農(nóng)資打假工作的精神，及時(shí)將有關(guān)精神傳達(dá)下去，結(jié)合本地實(shí)際制定了實(shí)施方案，通過(guò)聯(lián)合發(fā)文，召開(kāi)會(huì)議等方式安排農(nóng)資打假工作。

（二）綜合執(zhí)法，農(nóng)資打假工作逐步規(guī)范

近年來(lái)，許多地方實(shí)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法新的運(yùn)行機(jī)制。福建、江蘇、貴州等省農(nóng)業(yè)廳成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)。湖南省農(nóng)業(yè)廳今年從廳內(nèi)各有關(guān)執(zhí)法單位抽調(diào)了16名執(zhí)法人員組成農(nóng)資打假隊(duì)伍。全國(guó)有77個(gè)地（市），815個(gè)縣（市）成立了農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)、大隊(duì)。在今年的農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，發(fā)揮了“主力軍”的作用。山西省為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)，今年2月省委、省政府辦公廳以晉辦發(fā)〔2001〕9號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村法制建設(shè)的意見(jiàn)》，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)結(jié)合市（地）、縣機(jī)構(gòu)改革，按照“先行試點(diǎn)，先易后難，分步實(shí)施，逐步到位”的步驟，力爭(zhēng)三年內(nèi)在全省全面實(shí)施集中綜合執(zhí)法，使農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管經(jīng)?；?、規(guī)范化。

四川省成都市編委專門(mén)發(fā)文組建市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)，落實(shí)編制20名，市政府發(fā)文進(jìn)一步明確了編制、人員管理（按公務(wù)員管理）和經(jīng)費(fèi)問(wèn)題（納入財(cái)政預(yù)算）。該市執(zhí)法大隊(duì)成立后，2000年就查處違法案件650起，比1999年增長(zhǎng)60多倍，沒(méi)收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品32.4噸，是1999年的6倍；2001年1-9月，查處違法案件1086起，比2000年同期增長(zhǎng)30%；沒(méi)收、轉(zhuǎn)商假劣農(nóng)資產(chǎn)品94.9噸，比2000年增長(zhǎng)192%。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造農(nóng)資打假氛圍

為使農(nóng)資打假深入人心，家喻戶曉，各地充分利用各種新聞媒體，加大了對(duì)農(nóng)資打假工作的宣傳力度。不少地方在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙上開(kāi)設(shè)了農(nóng)資打假專欄，加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資方面法律規(guī)章的普及和宣傳，報(bào)道農(nóng)資打假活動(dòng)信息，并對(duì)大案要案、典型案件進(jìn)行跟蹤報(bào)道，對(duì)制假售假窩點(diǎn)進(jìn)行曝光。

浙江省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)了三次農(nóng)資打假工作新聞發(fā)布會(huì)，各新聞單位多次派員參加省執(zhí)法檢查組，赴各地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪和報(bào)道。河南省共出動(dòng)宣傳車3865車次，懸掛條幅760個(gè)，張貼標(biāo)語(yǔ)53670條，在廣播、電視、報(bào)刊上播放、刊登農(nóng)資打假信息849次，舉辦大型咨詢活動(dòng)87次，印發(fā)法律法規(guī)等宣傳資料27.91萬(wàn)份。福建省執(zhí)法總隊(duì)在省電視臺(tái)制作了7個(gè)農(nóng)資打假專題節(jié)目。廣東省農(nóng)業(yè)廳召開(kāi)了由省工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、供銷社領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)法人員和新聞?dòng)浾邊⒓拥匿N毀假劣獸藥、飼料及添加劑現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，公開(kāi)銷毀查獲的假劣獸藥、飼料及添加劑近100個(gè)品種，共25噸，貨值100多萬(wàn)元。

（四）突出重點(diǎn)，抓好關(guān)鍵時(shí)段的整治行動(dòng)

江蘇省農(nóng)林廳先后組織開(kāi)展了5次專項(xiàng)整治行動(dòng)，在春播期間，開(kāi)展了以春播用種、夏季作物用肥、春季畜禽用藥、飼料為重點(diǎn)的春季打假護(hù)農(nóng)大行動(dòng)；夏季與省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開(kāi)展了肥料專項(xiàng)整治行動(dòng)；7月至9月開(kāi)展了農(nóng)藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治；8月至10月部署了全省畜牧行業(yè)生產(chǎn)資料打假專項(xiàng)治理行動(dòng)；秋季開(kāi)展了以小麥、油菜為重點(diǎn)秋播種子專項(xiàng)整治行動(dòng)。浙江省農(nóng)業(yè)廳針對(duì)養(yǎng)豬戶和飼料經(jīng)銷戶使用違禁藥物、私屠濫宰、違規(guī)經(jīng)營(yíng)病豬等現(xiàn)象，開(kāi)展了“劣病毒”豬肉專項(xiàng)整治工作。河北采取整治重點(diǎn)市場(chǎng)，按農(nóng)時(shí)季節(jié)，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)斗爭(zhēng)的方式推進(jìn)農(nóng)資打假工作。種子整治的重點(diǎn)是玉米雜交種子和抗蟲(chóng)棉種子，主要集中在石家莊市和保定市種子市場(chǎng)以及棉花集中產(chǎn)區(qū)；農(nóng)藥整治的重點(diǎn)是“三證”不全、假冒偽劣以及國(guó)家禁用的產(chǎn)品，主要集中在農(nóng)資專業(yè)市場(chǎng)以及生產(chǎn)工藝落后、群眾投訴較多的農(nóng)藥生產(chǎn)廠；肥料以復(fù)混肥料、葉面肥、微生物肥料為重點(diǎn)，以登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和使用說(shuō)明為主要內(nèi)容，主要集中在專業(yè)市場(chǎng)；農(nóng)機(jī)及零配件集中檢查生產(chǎn)和銷售企業(yè)（網(wǎng)點(diǎn)）、農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)和有影響的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)集散地。

（五）集中力量，加大大案要案查處力度

各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)積極與工商、質(zhì)監(jiān)、公安、供銷社、經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)緊密合作、協(xié)同辦案、聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。江蘇省公安系統(tǒng)全年出動(dòng)2000多人次進(jìn)行農(nóng)資打假執(zhí)法活動(dòng)。四川、重慶兩?。ㄊ校┒际种匾暣蟀敢傅牟樘?，四川省查處典型案件16起，重慶市查處典型案件6起，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示的四川宜賓縣水稻種子案、重慶國(guó)威農(nóng)藥案和四川省武勝縣雜交玉米種子案等三起案件都迅速按有關(guān)法律程序進(jìn)行了查處。

農(nóng)資打假涉及的范圍廣。各省在整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)、技術(shù)監(jiān)督、工商、公安、監(jiān)察、畜牧、飼料、農(nóng)機(jī)、供銷等部門(mén)互相配合，立足本職，積極行動(dòng)，共同開(kāi)展打假整治工作，形成了合力，使農(nóng)資打假效果顯著。湖南省華容縣制售假農(nóng)藥案的偵破就是技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)依法查處，公安、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等部門(mén)密切配合，各部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)取得的成果。經(jīng)偵查，犯罪嫌疑人到案發(fā)為止，已產(chǎn)銷殺蟲(chóng)脒170多噸，銷售貨值71萬(wàn)多元。犯罪嫌疑人被公安機(jī)關(guān)收審，涉案的國(guó)家工作人員多人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處理。

針對(duì)農(nóng)資打假工作的特點(diǎn)，為提高辦案速度，提高辦案效果，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)無(wú)論在市場(chǎng)檢查還是在典型案件查處過(guò)程中，都主動(dòng)取得當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾?、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安等部門(mén)的支持和配合。河北今年查處的標(biāo)值10萬(wàn)元以上的大案要案，基本上都是農(nóng)業(yè)、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)聯(lián)合辦案，相互支持，積極配合的結(jié)果。山西省農(nóng)業(yè)部門(mén)在工商、公安部門(mén)的密切配合下，整頓忻州市忻府區(qū)奶牛市場(chǎng)取得了良好效果。

（六）依法行政，確保農(nóng)資打假工作持續(xù)健康進(jìn)行

為了進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，各省加快了一些配套法規(guī)的建設(shè)，加強(qiáng)了對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，提高了打假人員的素質(zhì)。許多省根據(jù)《種子法》、《漁業(yè)法》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際先后出臺(tái)了可操作的配套的地方法規(guī)和規(guī)范性文件。為了規(guī)范行政執(zhí)法工作，一些省還建立了農(nóng)資打假工作制度。如江蘇省農(nóng)林廳建立了打假信息報(bào)送制度，要求縣農(nóng)業(yè)局每周五報(bào)市局，市局每周一報(bào)省廳，對(duì)于重大突發(fā)情況和重大事件即查即報(bào)，并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展隨時(shí)續(xù)報(bào)。為確保農(nóng)資打假工作真正落到實(shí)處，各省還加大農(nóng)資打假工作督查力度。江蘇省采取自查與抽查相結(jié)合、一級(jí)督查一級(jí)的方式今年已組織了兩次督查活動(dòng)，除檢查面上工作外，重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批辦案件、上級(jí)交辦案件、大案要案進(jìn)行督查。

為了提高執(zhí)法人員素質(zhì)，各地舉辦了形式多樣的培訓(xùn)班。河北省今年組織了1095人次的種子法知識(shí)培訓(xùn)和576人次的種子檢驗(yàn)知識(shí)培訓(xùn)。山西省農(nóng)業(yè)廳今年舉辦了5期執(zhí)法人員培訓(xùn)班，有1200名市（地）、市縣執(zhí)法人員和分管農(nóng)業(yè)執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)參加了培訓(xùn)。

一些省制定了農(nóng)資投訴（舉報(bào)）案件的登記、處理程序等制度。使農(nóng)資打假案件做到事事有落實(shí)，件件有結(jié)果。

福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)印發(fā)了《福建省農(nóng)業(yè)執(zhí)法總隊(duì)科室、工作人員崗位責(zé)任及內(nèi)部管理規(guī)定》，包括了總隊(duì)科室的責(zé)任制，人員崗位責(zé)任制、人員工作守則、“十不準(zhǔn)”規(guī)定、學(xué)習(xí)制度、辦公室管理制度、隊(duì)務(wù)會(huì)議制度、受理投訴或舉報(bào)工作人員崗位工作制度、外勤執(zhí)法人員崗位工作制度、罰沒(méi)物品交接管理工作人員崗位工作制度、案件受理工作人員崗位工作制度、文件或文書(shū)管理工作人員崗位工作制度等17項(xiàng)。

二、農(nóng)資打假工作中存在的主要問(wèn)題

（一）農(nóng)資市場(chǎng)、農(nóng)資產(chǎn)品問(wèn)題仍很嚴(yán)重

從督查情況看，農(nóng)資管理和打假面臨的形勢(shì)仍很嚴(yán)峻，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，量大面廣，假冒偽劣由來(lái)已久，并逐年呈蔓延趨勢(shì)，許多領(lǐng)域的問(wèn)題積重難返。雖然今年全國(guó)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的農(nóng)資打假行動(dòng)，但還有許多值得研究和急需解決的問(wèn)題。

一是農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體不規(guī)范。目前農(nóng)資市場(chǎng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)或超越經(jīng)營(yíng)范圍的現(xiàn)象仍然很突出，不具備經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件而經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象比較普遍，非法經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)資銷售旺季走村串戶銷售農(nóng)藥、化肥的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二是經(jīng)營(yíng)行為不規(guī)范。銷售過(guò)期、失效農(nóng)藥和劣質(zhì)種子坑農(nóng)害農(nóng)的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)；農(nóng)資和百貨混合經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象不在少數(shù)。獸藥經(jīng)營(yíng)中的主要問(wèn)題還有獸藥、人藥同時(shí)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象。所有這些，都不同程度地影響著農(nóng)資市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，如：

（1）無(wú)證生產(chǎn)和造假狀況還比較突出。制假售假活動(dòng)由公開(kāi)、半公開(kāi)向地下、半地下，組織性、隱蔽性、對(duì)抗性增強(qiáng)，手段趨向智能化，增加了打假工作的難度。

（2）假冒偽劣農(nóng)資充斥市場(chǎng)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)部今年春夏對(duì)市場(chǎng)上的農(nóng)藥質(zhì)量抽查結(jié)果顯示，不合格農(nóng)藥為16%，有1/5的單位經(jīng)營(yíng)了不合格農(nóng)藥，這些是在合法的經(jīng)營(yíng)單位里抽出的登記過(guò)的農(nóng)藥產(chǎn)品，非法生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的假劣農(nóng)藥就更多了。據(jù)陜西省畜牧部門(mén)抽查，“九五”期間，獸藥質(zhì)量抽檢合格率為77％；近期對(duì)市場(chǎng)質(zhì)量抽檢合格率為50%。青海省西寧市經(jīng)銷的蔬菜品種近百種，但通過(guò)審定的只有20多種，大部分種子沒(méi)有生產(chǎn)許可證，沒(méi)有標(biāo)簽。

（3）農(nóng)資產(chǎn)品標(biāo)簽不規(guī)范。農(nóng)業(yè)部今年抽查了2586個(gè)農(nóng)藥標(biāo)簽，不合格率為54.6%，有的地方農(nóng)藥標(biāo)簽不合格率高達(dá)80％。有的擅自修改已審定的標(biāo)簽內(nèi)容，有的擴(kuò)大使用范圍，有的盜用、冒用他人登記號(hào)，有的用一個(gè)登記證用于多個(gè)產(chǎn)品，還有的采用光寫(xiě)商品名而不寫(xiě)含量和使用情況等欺騙手段坑害農(nóng)民，嚴(yán)重干擾了農(nóng)藥市場(chǎng)的正常秩序，危害了農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。引起了農(nóng)民與合法生產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)烈不滿，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，責(zé)成農(nóng)業(yè)部立即進(jìn)行整頓。

（4）誤導(dǎo)消費(fèi)的廣告多。主要是獸藥和農(nóng)藥表現(xiàn)最為突出，虛夸產(chǎn)品質(zhì)量的不少。有的企業(yè)還用“農(nóng)業(yè)部推廣新產(chǎn)品”、“中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)推薦產(chǎn)品”等來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者。

（二）少數(shù)農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)開(kāi)展農(nóng)資打假的認(rèn)識(shí)還不到位，執(zhí)法意識(shí)薄弱

一些地方認(rèn)為農(nóng)資打假是工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的事，和農(nóng)業(yè)部門(mén)關(guān)系不大，有的地區(qū)和縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)甚至放棄法定職權(quán)，不聞不動(dòng)，根本沒(méi)有安排部署和組織檢查。農(nóng)業(yè)各行業(yè)之間發(fā)展也不平衡，地區(qū)間發(fā)展也不平衡。

（三）地方和部門(mén)保護(hù)主義嚴(yán)重

由于受利益的驅(qū)使，一些地方對(duì)農(nóng)資制假售假不僅不打擊，而且還加以庇護(hù)。如有的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在生物農(nóng)藥中添加大量化學(xué)農(nóng)藥，使用在禁止使用的作物（果菜）上，坑害消費(fèi)者。當(dāng)檢查發(fā)現(xiàn)后，地方出面說(shuō)情、辯解，難于處理。另外，農(nóng)業(yè)部門(mén)內(nèi)不少單位也經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料、農(nóng)機(jī)及零配件等，有不少單位，既進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，又有管理職能，還有的審批、登記、檢測(cè)、監(jiān)督集一體，使本應(yīng)互相制約的監(jiān)督機(jī)制失效。

（四）農(nóng)資管理的法律法規(guī)不夠完善

在農(nóng)資打假中，發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題按現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)法律法規(guī)無(wú)法處理，如化肥、農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理等尚缺乏相關(guān)的法規(guī)和強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)藥、飼料、水產(chǎn)種苗等其他農(nóng)資管理相應(yīng)的配套辦法或?qū)嵤┘?xì)則也要修訂和完善。漁藥、漁具市場(chǎng)的監(jiān)管不明確，個(gè)別地方存在空白。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原有的一些農(nóng)資產(chǎn)品管理法律法規(guī)已不適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)資生

產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)管的要求。

（五）參與農(nóng)資執(zhí)法的機(jī)構(gòu)多，執(zhí)法人員的素質(zhì)有待提高

國(guó)務(wù)院抓農(nóng)資執(zhí)法、打假的機(jī)關(guān)如工商、技術(shù)監(jiān)督、供銷和農(nóng)業(yè)部門(mén)等多個(gè)單位。農(nóng)業(yè)部門(mén)內(nèi)又分散在種子、土肥、植保、蠶種、畜牧獸醫(yī)、飼料、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)等多個(gè)機(jī)構(gòu)。但真正對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)和生產(chǎn)單位的執(zhí)法起震懾作用的不多，力量分散，多部門(mén)協(xié)調(diào)困難，責(zé)任不明確。適應(yīng)農(nóng)資執(zhí)法特點(diǎn)要求的，既具備必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)和較強(qiáng)的法律素質(zhì)，又具有為人民服務(wù)宗旨觀念和較強(qiáng)的職業(yè)道德水準(zhǔn)的執(zhí)法人員缺乏。

督查中也發(fā)現(xiàn)一些地方部門(mén)之間配合得不是很好，案件主辦單位與協(xié)辦單位溝通不夠。有的省反映，由于各部門(mén)各自行使管理職能，缺少溝通與協(xié)調(diào)，往往出現(xiàn)多部門(mén)對(duì)同一行政管理對(duì)象多次檢查的情況，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位意見(jiàn)很大。此外，農(nóng)資打假工作多部門(mén)操作，部門(mén)之間通氣不夠，發(fā)文多，部分內(nèi)容交叉重疊，形式主義的東西也不少，工作實(shí)效不高。有的反映泛泛的執(zhí)法檢查多，實(shí)際查處的案件少。農(nóng)資質(zhì)量抽檢工作開(kāi)展不夠，結(jié)果公開(kāi)不夠。多數(shù)地方的農(nóng)資執(zhí)法，僅僅檢查銷售機(jī)構(gòu)，從銷售機(jī)構(gòu)查出農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，對(duì)銷售者做出處罰后便草草收兵，不再順藤摸瓜，追究更深背景和生產(chǎn)者的責(zé)任，使更大違法者逃避了法律制裁，制假售假的源頭未得到有效控制。形成了農(nóng)資違法案件中，小案多，大案少的假象。

（六）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法缺乏必要的經(jīng)費(fèi)和裝備，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定

各地普遍反映，缺乏農(nóng)資打假專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，缺少必要的交通、通訊、取證等工具，抽樣檢查、假劣產(chǎn)品的銷毀、聯(lián)合執(zhí)法等系列費(fèi)用難以解決。參加農(nóng)資打假的人員大部分是臨時(shí)從各系統(tǒng)抽調(diào)的，執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)。

基層反映，上級(jí)多頭管理，缺乏統(tǒng)一的系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法指導(dǎo)，影響了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的順利進(jìn)行。

三、農(nóng)資打假工作的改進(jìn)意見(jiàn)

（一）從“五不放過(guò)”入手，找準(zhǔn)農(nóng)資打假切入點(diǎn)

這次督查組共帶回102個(gè)需要督辦的案件，至目前已有85個(gè)查處完畢，剩下的17個(gè)，還將繼續(xù)督辦。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的案件有10起，有9起通過(guò)督辦已依法查清并進(jìn)行了處理，還有1起正在查處中。各地投訴的轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)司局的案件10件，已有1件查清，其余9件正在追查中。

我們將對(duì)這些案件進(jìn)行分類總結(jié)，追根溯源。

在大案要案查處過(guò)程中，各級(jí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法單位按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處的同時(shí)，對(duì)于該移送司法機(jī)關(guān)的案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理，并與司法機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系，了解案件的處理結(jié)果，還要認(rèn)真查清偽劣農(nóng)資源頭和流向。對(duì)于源頭非本省、市、縣轄區(qū)范圍內(nèi)偽劣農(nóng)資，要及時(shí)向有關(guān)省或市、縣通報(bào)情況，請(qǐng)其他省或市、縣查清和處理，或請(qǐng)上級(jí)單位處理。

要做到查處的案件有始有終，辦事程序規(guī)范，檔案齊全。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的重大案件，要及時(shí)研究處理，做到件件有結(jié)果。

（二）建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制

為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，尤其是我國(guó)已加入wto的新形勢(shì)，建立農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制是十分迫切和完全必要的，這也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要組成部分，目前的農(nóng)資打假方式只能是暫時(shí)的應(yīng)急措施，今后要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、管理機(jī)制和經(jīng)費(fèi)保證等方考慮這個(gè)問(wèn)題。

在當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)秩序混亂，假冒偽劣農(nóng)資猖獗的嚴(yán)峻形勢(shì)下，組織有關(guān)部門(mén)，建立聯(lián)合打假是不可少的。因此，九個(gè)部委要繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作，建立聯(lián)合打假的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)農(nóng)資打假的重要意義，在農(nóng)資打假方面形成合力。在聯(lián)合執(zhí)法檢查過(guò)程中，各單位應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)在執(zhí)法過(guò)程中各負(fù)其責(zé)，如技術(shù)監(jiān)督部門(mén)主要負(fù)責(zé)好從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的工作，工商部門(mén)檢查營(yíng)業(yè)執(zhí)照和市場(chǎng)秩序等，農(nóng)業(yè)部門(mén)檢查經(jīng)營(yíng)許可證和生產(chǎn)許可證以及產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)等。

（三）健全完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)

結(jié)合我國(guó)加入wto后，當(dāng)前正在清理修改有關(guān)行政法律法規(guī)文件之機(jī)，加速健全完善農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理的法律法規(guī)。有的省反映，一是盡快制定肥料法；二是出臺(tái)農(nóng)機(jī)管理、水產(chǎn)種苗等方面法律法規(guī)；三是修改《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等；四是制定農(nóng)藥、獸藥、種子、肥料等包裝標(biāo)簽準(zhǔn)則，統(tǒng)一標(biāo)簽規(guī)范等。

(四)農(nóng)資打假的當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)

加大農(nóng)資打假案件的查處力度，關(guān)鍵的是要有健全的執(zhí)法隊(duì)伍，大量農(nóng)資案件的查處需要專職農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍負(fù)責(zé)。這是在新形勢(shì)下，賦予給農(nóng)業(yè)部門(mén)的一項(xiàng)新的重要的職能。目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍很薄弱，近兩年各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制改革方面進(jìn)行了許多有益的探索，如把原來(lái)比較分散的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法職能集中起來(lái)，實(shí)行農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，建立專職農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，就是一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)。從各地實(shí)踐的情況看，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是值得推廣的。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整，理順各相關(guān)機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限，明確責(zé)任。避免部門(mén)間或部門(mén)內(nèi)執(zhí)法不一致，造成多頭執(zhí)法，損害國(guó)家形象。各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)均應(yīng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格依法行政

一是依法開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。對(duì)實(shí)行許可證管理的農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要依法定條件和程序進(jìn)行審查。對(duì)不具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件的，不予辦理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證。工商機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)登記注冊(cè)、年檢換照等工作，對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行全面清查。對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)者，依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)實(shí)行許可管理的農(nóng)資產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、鑒定，對(duì)不符合條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理產(chǎn)品許可、登記手續(xù)，不允許進(jìn)入生產(chǎn)流通領(lǐng)域，從源頭上防止不符合質(zhì)量要求的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于從源頭打假和從源頭抓質(zhì)量的要求，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加快研究制定必要和有效的管理措施，確保不合格農(nóng)資產(chǎn)品不出廠。

二是建立農(nóng)資打假執(zhí)法責(zé)任追究制度。要對(duì)農(nóng)資打假工作不力，消極應(yīng)付甚至失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

三是建立農(nóng)資打假執(zhí)法情況報(bào)告制度。各級(jí)農(nóng)資執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立農(nóng)資打假情況月報(bào)或季報(bào)制度，逐級(jí)上報(bào)農(nóng)資打假工作情況、遇到的主要問(wèn)題、大案要案情況等，以便及時(shí)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

四是要嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。執(zhí)法一定要嚴(yán)，不能以罰代刑，以情代法，不追源頭，不追究相關(guān)責(zé)任，包庇縱容，甚至知法犯法，否則就無(wú)法開(kāi)創(chuàng)農(nóng)資打假的新局面。

（六）保證農(nóng)資打假經(jīng)費(fèi)

篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金檢查自查情況報(bào)告

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金檢查自查情況報(bào)告

區(qū)財(cái)政局：

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展財(cái)政支農(nóng)資金檢查工作的通知》（綿游財(cái)農(nóng)（200）38號(hào)）文件的精神和要求，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)人員為成員的自查領(lǐng)導(dǎo)小組，由專人負(fù)責(zé)對(duì)我鎮(zhèn)200年和200年兩年各級(jí)財(cái)政安排的農(nóng)口部門(mén)事業(yè)費(fèi)項(xiàng)目支出和支農(nóng)專項(xiàng)資金的使用

情況進(jìn)行了自查總結(jié)，并對(duì)存在的問(wèn)題著力整改?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

（一）退耕還林資金。200年1月至200年12月，我鎮(zhèn)退耕還林糧食折現(xiàn)補(bǔ)助及現(xiàn)金補(bǔ)助1010800元（其中200年532400元，200年478400元），兩年的退耕還林補(bǔ)助資金全部及時(shí)地按要求通過(guò)“一折通”向全鎮(zhèn)退耕還林農(nóng)戶進(jìn)行了發(fā)放。

（二）天保資金。200年至200年共使用天保資金2萬(wàn)元，實(shí)行區(qū)級(jí)報(bào)帳制。

（三）其他支農(nóng)專項(xiàng)資金。200年至200年度我鎮(zhèn)財(cái)政支農(nóng)資金共使用14萬(wàn)元，其中：水利建設(shè)資金4萬(wàn)元，主要補(bǔ)助上方寺村、雨臺(tái)山村各2萬(wàn)元，用于新建提灌站上；病險(xiǎn)水庫(kù)整治4萬(wàn)元，主要補(bǔ)助給了四清水庫(kù)2.5萬(wàn)元，新豐堰1.5萬(wàn)元，用于兩處水庫(kù)的維修補(bǔ)漏上；公路歲修0.5萬(wàn)元，主要用于玉劉路的維修；抗旱資金1.5萬(wàn)元，主要用于長(zhǎng)林寺村0.5萬(wàn)元，道碑觀村1萬(wàn)元；農(nóng)機(jī)行業(yè)管理補(bǔ)助0.5萬(wàn)元，主要用于農(nóng)機(jī)行業(yè)管理中；提水抗旱補(bǔ)助1.5萬(wàn)元，主要補(bǔ)助給蘇家扁站、新橋站各0.5萬(wàn)元，龍王廟站0.4萬(wàn)元，馬兒灘站0.1萬(wàn)元；電站維修1萬(wàn)元，全部補(bǔ)助給道碑觀站用于電站維修；生產(chǎn)救災(zāi)資金1萬(wàn)元，全部用于上方寺村，屬區(qū)級(jí)報(bào)帳制。我鎮(zhèn)兩年的支農(nóng)資金全部按時(shí)、足額撥付到了指定的項(xiàng)目實(shí)施單位或項(xiàng)目村。

二、存在的主要問(wèn)題及原因

一是財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)助面比較分散，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金少，撒“胡椒面”的現(xiàn)象仍然存在，不利于提高資金的整體效益。二是由于財(cái)政專項(xiàng)資金到位較遲，“拉馬填槽”現(xiàn)象依然存在。三是由于財(cái)政資金分口、分部門(mén)來(lái)源渠道較多，資金管理分散，拼盤(pán)項(xiàng)目由多個(gè)部門(mén)共同實(shí)施，每個(gè)部門(mén)各自為戰(zhàn)，缺乏整體規(guī)劃，部分項(xiàng)目存在前期準(zhǔn)備不足，規(guī)劃、設(shè)計(jì)深度不夠，概算編制粗糙，項(xiàng)目建設(shè)難以達(dá)到預(yù)期的整體效益。同時(shí)不同渠道的投資在使用方向、實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目安排等方面存在重復(fù)和交叉的情況。

三、下一步整改的主要措施

一是加大項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取力度。牢固樹(shù)立項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)的意識(shí)，把抓發(fā)展真正體現(xiàn)在抓項(xiàng)目建設(shè)上。

二是加大支農(nóng)資金整合力度。在符合國(guó)家政策的.前提下，對(duì)財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，資金打捆使用。通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物抵資、先建后補(bǔ)等政策工具，引導(dǎo)農(nóng)民“互動(dòng)”，形成在財(cái)政投入的帶動(dòng)下，主要依靠農(nóng)民群眾自己投工投資改善生產(chǎn)生活條件的機(jī)制

三是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，推進(jìn)依法理財(cái)。按照相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管工作，確保財(cái)政支農(nóng)資金用在刀刃上，尤其是搞好救災(zāi)、扶貧、以工代賑、天然林保護(hù)等項(xiàng)目資金的專項(xiàng)檢查，做到事前評(píng)估、事中監(jiān)督、事后檢查驗(yàn)收、跟蹤問(wèn)效，杜絕擠占、挪用，隨意調(diào)整項(xiàng)目資金，確保資金不折不扣地落實(shí)到項(xiàng)目上。

四是建立一套完善的項(xiàng)目資金監(jiān)督管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金的安排與監(jiān)督職能分離、責(zé)任明確和相互制約的新機(jī)制，使項(xiàng)目的申報(bào)、審批、實(shí)施、監(jiān)督走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道。

200年至200年使用的支農(nóng)資金都是嚴(yán)格按照資金使用方向，性質(zhì)安排支出，無(wú)擠占、挪用現(xiàn)象。財(cái)政支農(nóng)資金為我鎮(zhèn)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，保護(hù)和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平起到了一定作用。防汛、抗旱、救災(zāi)資金緩解了旱洪災(zāi)情，把災(zāi)害損失程度降到最低限度。支農(nóng)資金的投入，有力推進(jìn)了我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順得進(jìn)行。

篇十三 強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況自查報(bào)告

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)情況自查報(bào)告

尊敬的張局長(zhǎng)及市檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先非常歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作?，F(xiàn)在我根據(jù)檢查要求將我區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)匯報(bào)：

省、市召開(kāi)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)清理和檢查工作)會(huì)議召開(kāi)以后，我區(qū)高度重視，迅速行動(dòng)，按照會(huì)議要求，先后召開(kāi)了全區(qū)專項(xiàng)清理和檢查工作推進(jìn)動(dòng)員大會(huì)、自查自糾階段工作布置會(huì)，傳達(dá)了省、市會(huì)議相關(guān)精神。主要做了如下幾項(xiàng)工作：

一、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)清理和檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府辦副主任朱強(qiáng)任組長(zhǎng)，區(qū)委農(nóng)工辦副主任張愛(ài)祥、區(qū)發(fā)改委副主任茅慧麗、區(qū)財(cái)政局副局長(zhǎng)曹龍斌、區(qū)教育局副局長(zhǎng)馬建斌等12名相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我區(qū)專項(xiàng)清理和檢查工作精心組織，周密部署，有力地推動(dòng)了此項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)政局農(nóng)財(cái)科負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)清理和檢查的具體工作，做到人員落實(shí)，責(zé)任落實(shí)，確保自查自糾工作的順利完成。

二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真自查

我區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定了《崇川區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清理和檢查工作實(shí)施方案》，根據(jù)方案內(nèi)容，從政策法規(guī)、資金使用管理等方面入手，對(duì)20xx-20xx年強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目逐一梳理，認(rèn)真自查。本次自查共梳理了4類23各項(xiàng)目，共投入資金65098.6萬(wàn)元，其中本級(jí)安排60480萬(wàn)元，省以上補(bǔ)助3144.04萬(wàn)元，市補(bǔ)助1474.63萬(wàn)元。具體項(xiàng)目情況如下：

(一)農(nóng)民補(bǔ)貼資金使用管理情況

我區(qū)農(nóng)民補(bǔ)貼資金主要有：糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、家電汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等。對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼資金我區(qū)做到：一是按規(guī)定分類建專戶。建有糧食直補(bǔ)資金專戶(核算糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼 )、家電汽車摩托車特色資金專戶、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼專戶;二是按要求及時(shí)發(fā)放補(bǔ)貼。1、糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼我區(qū)都能按省市要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提前將補(bǔ)貼通過(guò)一折通發(fā)放到農(nóng)戶手中。07-09年我區(qū)發(fā)放糧食直補(bǔ)101.54萬(wàn)元(07年36、08年33.43、09年32.11)，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼393.73萬(wàn)元(07年81萬(wàn)、08年160.08、09年152.65)，良種補(bǔ)貼83.5萬(wàn)元(07年14.67、08年38.96、09年29.87)。2、我區(qū)為主城區(qū)，家電下鄉(xiāng)工作面廣量大，截止20xx年底，全區(qū)共登記備案網(wǎng)點(diǎn)134家，83家與財(cái)政所簽訂代審墊付協(xié)議書(shū)，全面實(shí)行了“網(wǎng)點(diǎn)代審墊，付街道集中轉(zhuǎn)補(bǔ)”的操作模式。09年共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品40713件，銷售金額9359.62萬(wàn)元，累計(jì)兌付補(bǔ)貼資金975.6萬(wàn)元.兌付率達(dá)97.09%。汽車摩托車下鄉(xiāng)全年共發(fā)放補(bǔ)貼40.82萬(wàn)元，全年沒(méi)有發(fā)生一次農(nóng)戶投訴現(xiàn)象，家電、汽車下鄉(xiāng)各項(xiàng)政策得到了很好地貫徹落實(shí)。09年12月底省補(bǔ)貼我區(qū)家電下鄉(xiāng)資金1296.7萬(wàn)元，補(bǔ)貼汽車摩托車資金63.36萬(wàn)元.兩項(xiàng)資金09年底結(jié)存343.64萬(wàn)元。3、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)的通知》精神，我區(qū)07-09年為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)地區(qū)，07-09年參保試點(diǎn)的品種有水稻、小麥、油菜、能繁母和奶牛五項(xiàng)，其中參保水稻面積41969.78畝(07年17732.85畝、08年16602.48畝、09年7634.45畝)，參保小麥面積12302.44畝(08年6292.45畝、09年6009.99畝)，參保油菜面積12369.34畝(09年12369.34畝)，參保能繁母豬369頭(07年180頭、08年80頭、09年109頭)，參保奶牛159頭(08年77頭、09年82頭)，以上參保項(xiàng)目的參保率都達(dá)到100%。由于我區(qū)耕地面積少，農(nóng)戶種植面積小的實(shí)際情況，保費(fèi)除市以上財(cái)政給予補(bǔ)貼外，其余全部區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)貼，確保了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的全面開(kāi)展;三是遵守制度，規(guī)范操作。我區(qū)按規(guī)定做到補(bǔ)貼資金公示制、電話回訪制、定期抽查制。糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼按村民小組進(jìn)行張榜公示，不少于7天;家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼，街道對(duì)購(gòu)買(mǎi)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品農(nóng)戶電話回訪率不得低于20%，防止騙補(bǔ)。區(qū)財(cái)政和商務(wù)局定期對(duì)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行抽查，不合格或有騙補(bǔ)嫌疑的，責(zé)令整改，整改不過(guò)關(guān)的就取消其網(wǎng)點(diǎn)資格。

(二)20xx-20xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入情況

我區(qū)農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要有：農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)路建設(shè)、農(nóng)村小型泵站建設(shè)。07-09年我區(qū)在狼山、觀音山兩地區(qū)建設(shè)農(nóng)橋16座(07年2座、08年9座、09年5座)，總投資184萬(wàn)元，其中省補(bǔ)助91.4萬(wàn)元，市補(bǔ)助54.8萬(wàn)元，區(qū)配套37.8萬(wàn)元。07-09年在觀音山建設(shè)農(nóng)路45.75公里(07年12.5公里、08年33.6公里)，投資額為787.06萬(wàn)元，市區(qū)按1:1比例負(fù)擔(dān)。我區(qū)09年對(duì)觀音山地區(qū)87座小型泵站進(jìn)行了更新改造，計(jì)劃投資746萬(wàn)元，市區(qū)按1:1比例負(fù)擔(dān)。上述項(xiàng)目都是由街道為主進(jìn)行實(shí)施，農(nóng)經(jīng)局負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，財(cái)政局負(fù)責(zé)資金撥付和管理，紀(jì)檢、發(fā)改委及審計(jì)部門(mén)參與監(jiān)督管理。項(xiàng)目資金實(shí)行區(qū)級(jí)報(bào)賬制管理。農(nóng)橋、農(nóng)路這兩項(xiàng)工程竣工后，項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民群眾得到了很大的方便，近郊農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境也得到較大改善。

(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入情況

我區(qū)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入主要有：新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助、農(nóng)村低保、農(nóng)村河道整治、農(nóng)村義務(wù)教育等投入。1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助，是我區(qū)20xx年開(kāi)始推行的一項(xiàng)惠民政策，09年與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)并軌。07、08年我區(qū)共投入1013萬(wàn)元，其中省補(bǔ)助11萬(wàn)， 07年新型合作醫(yī)療的籌資標(biāo)準(zhǔn)為人均66元，08年為人均128元，由區(qū)街兩級(jí)各負(fù)擔(dān)50%，參保農(nóng)民交20元參合基金，區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)20元門(mén)診代幣券。兩年參保達(dá)7.27萬(wàn)人次。2、農(nóng)村低保，07-08年支出569.8萬(wàn)元，其中省市補(bǔ)助27.8萬(wàn)元，本級(jí)安排542萬(wàn)元，目前我區(qū)農(nóng)村低保已經(jīng)與城市低保全面并軌標(biāo)準(zhǔn)為340元每人每月，另發(fā)放實(shí)物補(bǔ)貼30元每人每月。截止09年底農(nóng)村低保人數(shù)為816人。3、河道整治，我區(qū)08、09年對(duì)觀音山、狼山兩地區(qū)29個(gè)村189條河道進(jìn)行整治，計(jì)劃總投資1850.8萬(wàn)元，其中市已補(bǔ)助569.8萬(wàn)元，區(qū)配套1048.萬(wàn)元。目前189條河已全部完工，使河道所在村河流暢通，水質(zhì)變清，受到當(dāng)?shù)乩习傩找恢潞迷u(píng)。 4、農(nóng)村義務(wù)教育，目前我區(qū)農(nóng)村學(xué)校有觀音山鎮(zhèn)的觀河中學(xué)、八一中學(xué)、八一小學(xué)和狼山鎮(zhèn)的五山小學(xué)等四所學(xué)校，07-09年區(qū)本級(jí)共安排教育經(jīng)費(fèi)13084萬(wàn)元，省市補(bǔ)助113萬(wàn)元，我區(qū)已經(jīng)在20xx年全面實(shí)施了“以區(qū)為主”的教育管理體制，這三年中我區(qū)不僅解決了農(nóng)村教職工的購(gòu)房補(bǔ)貼、績(jī)效工資改革等剛性支出，還對(duì)農(nóng)村學(xué)校的軟硬件設(shè)施進(jìn)行了全面改造升級(jí)(對(duì)初中校舍進(jìn)行了改擴(kuò)建、五山小學(xué)操場(chǎng)擴(kuò)建)，20xx年全區(qū)高分通過(guò)省教育評(píng)估院對(duì)我區(qū)省教育現(xiàn)代化示范區(qū)的驗(yàn)收。

(四)其他重點(diǎn)專項(xiàng)資金

1、新增建設(shè)用地使用費(fèi)。20xx-20xx年省返還我區(qū)新增建設(shè)用地使用費(fèi)7848萬(wàn)元(07年1899萬(wàn)元、08年2778萬(wàn)元、09年3171萬(wàn)元)，指標(biāo)全部到我區(qū)，07、08年返還款已進(jìn)支農(nóng)資金專戶，08年我區(qū)以觀音山街道為實(shí)施主體，通過(guò)“觀音山基本農(nóng)田土地整理和農(nóng)田保護(hù)”項(xiàng)目，向省申報(bào)了07年省級(jí)返還新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)，由于我區(qū)為主城區(qū)，城市化推進(jìn)不斷加快，觀音山街道將面臨大規(guī)模拆遷，07年項(xiàng)目未能實(shí)施，08、09年沒(méi)有申報(bào)項(xiàng)目，3年的資金未挪作他用，全部結(jié)存在支農(nóng)資金專戶。

2、用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入。20xx-20xx年我區(qū)用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的土地出讓金收入為1447萬(wàn)元(07年647萬(wàn)元、08年90萬(wàn)元、09年71萬(wàn)元)，此項(xiàng)收入也因我區(qū)為主城區(qū)，沒(méi)有項(xiàng)目，未能實(shí)施，資金未作他用。

3、被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)。我區(qū)07-09年被征地農(nóng)民補(bǔ)償費(fèi)執(zhí)行的是通政發(fā)20xx10號(hào)文件，三年收取費(fèi)用34339萬(wàn)元(07年14913萬(wàn)元、08年11949萬(wàn)元、09年7477萬(wàn)元)。從04年執(zhí)行10號(hào)文件至09年12月底，全區(qū)共安置失地農(nóng)民26233人，其中：觀音山模擬10號(hào)文件封閉運(yùn)作的1639人，文峰街道平均分配的1618人，進(jìn)入社會(huì)保障體系的22976人。進(jìn)入社會(huì)保障體系的22976人中：按月領(lǐng)取的5560人，一次性領(lǐng)取的17416人，一次性領(lǐng)取占比75%，將來(lái)風(fēng)險(xiǎn)比較大。

4、其他項(xiàng)目。農(nóng)村文化以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)為34.6萬(wàn)元，該項(xiàng)目是我區(qū)07、08年安排的送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)家書(shū)屋等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。高效設(shè)施農(nóng)(漁)業(yè)415.6萬(wàn)元，為省、市、區(qū)投資的10個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目大都已完工驗(yàn)收。其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目579萬(wàn)元，為省、市補(bǔ)助的外向型農(nóng)業(yè)、龍頭企業(yè)貼息、農(nóng)業(yè)三項(xiàng)工程等12個(gè)項(xiàng)目?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)50萬(wàn)元，該項(xiàng)目是農(nóng)工局對(duì)觀音山街道農(nóng)業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)的補(bǔ)助。另安排失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)23萬(wàn)元。

通過(guò)本次自查，我區(qū)總體強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行情況良好?；旧夏茏龅綄?duì)各類資金項(xiàng)目建立相應(yīng)的管理制度，或下達(dá)專項(xiàng)執(zhí)行文件，貫徹上級(jí)指示精神;對(duì)農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金能做到及時(shí)足額撥付到戶;未發(fā)現(xiàn)多頭申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)、套取資金的問(wèn)題;財(cái)政預(yù)算安排的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、上級(jí)下達(dá)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)指標(biāo)、上級(jí)專項(xiàng)撥款基本上轉(zhuǎn)入支農(nóng)專戶進(jìn)行專項(xiàng)管理;未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用資金的問(wèn)題。