篇一 社會(huì)保障工作推動(dòng)落實(shí)情況報(bào)告1300字
社會(huì)保障工作推動(dòng)落實(shí)情況報(bào)告
認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)會(huì)議精神相關(guān)工作的安排,對(duì)社會(huì)保障工作逐項(xiàng)細(xì)化,壓實(shí)責(zé)任任務(wù),現(xiàn)將近期社會(huì)保障工作推動(dòng)情況匯報(bào)入下:
一、工作開展情況
(一)堅(jiān)持農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無法通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展脫貧的貧困人口全部納入農(nóng)村低保保障范圍,按照不低于當(dāng)年國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)低限,確保兩線合一。截止8月16日,累計(jì)保障9234人次,累計(jì)保障金154.57萬元。進(jìn)一步做好“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”的動(dòng)態(tài)管理原則,健全貧困人口基本生活保障長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)繼續(xù)實(shí)施困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。逐步提高標(biāo)準(zhǔn),按照困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。截止8月16日,累計(jì)發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼2932人次,26.388萬元;累計(jì)發(fā)放重度殘疾人(持有第二代殘疾證的重度殘疾人)護(hù)理補(bǔ)貼5157人次,42.858萬元。
(三)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)養(yǎng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。為16-60周歲建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體按100元/年/人的標(biāo)準(zhǔn)為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行“應(yīng)保盡?!痹瓌t。截止目前正在核實(shí)人員階段。
(四)落實(shí)殘疾扶助政策,確保殘疾人扶貧對(duì)象活補(bǔ)貼發(fā)放到人。截止8月16日,累計(jì)發(fā)放殘疾人扶貧對(duì)象生活補(bǔ)貼864人次,11.59萬元。
二、存在的困難
(一)低保保障對(duì)象的界定存在困難。一是個(gè)人收入不好確定。除農(nóng)業(yè)收入外,家庭成員外出務(wù)工,打零工是隨著季節(jié)、市場(chǎng)行情等環(huán)境的變化而不斷變化,沒有一個(gè)固定的計(jì)算方法。二是調(diào)查 取證存在問題。尤其是對(duì)于家庭成員在外務(wù)工情況,在調(diào)查 取證的過程中,農(nóng)民會(huì)隱瞞一些收入來源,這對(duì)最終調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性有一定影響。
(二)精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)管理難度較大。由于我縣貧困對(duì)象面廣、量大,情況復(fù)雜,摸底準(zhǔn)確性要求高,貧困戶真實(shí)收入情況核定工作難度大,加之我縣因?yàn)?zāi)、因病、因殘,致貧、返貧現(xiàn)象突出,這些因素的存在,制約了返貧對(duì)象納入低保保障范疇,導(dǎo)致需要救助的返貧對(duì)象不能及時(shí)予以救助。
三、下一步工作打算
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決克服懈怠、松勁、厭戰(zhàn)情緒。高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組成工作班子,強(qiáng)化措施,抽調(diào)政策性強(qiáng)、業(yè)務(wù)通、定期和不定期的開展核查工作,認(rèn)真落實(shí)“誰入戶、誰復(fù)核,誰復(fù)核、誰簽字,誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的工作要求,全面開展入戶調(diào)查對(duì)存在返貧家庭要積極跟蹤調(diào)查,協(xié)同縣扶貧移民局落實(shí)工作,確保因返貧造成家庭政策及時(shí)落實(shí)成。
(二)注重核查實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展核查活動(dòng)過程中要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng)和公正、公平、公開的原則,做好核查工作,力戒搞形式主義、走過場(chǎng)。要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,自然減員要及時(shí)核減,不具備享受資格的人員要堅(jiān)決清理出去,形成長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)各類對(duì)象開展復(fù)核、清理。
(三)嚴(yán)明核查紀(jì)律。核查人員要充分認(rèn)識(shí)民政對(duì)象核查工作的重要性,牢固樹立大局意識(shí)、政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),嚴(yán)明工作紀(jì)律,做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、落實(shí)到位,確保重點(diǎn)民政對(duì)象核查工作實(shí)效。
(四)完善檔案資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合此次脫貧攻堅(jiān)整改工作,對(duì)照民政在社會(huì)保障扶貧工作存在的問題一一落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范審批程序、資金落實(shí)到位。
篇二 關(guān)于縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作評(píng)議調(diào)查報(bào)告3600字
主任、各位副主任、委員:
根據(jù)《縣人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)部分縣直部門進(jìn)行工作評(píng)議的方案》要求,勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作評(píng)議組自==月==日開始至==月=日,對(duì)勞動(dòng)和社會(huì)保障局進(jìn)行了工作評(píng)議調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下,請(qǐng)予評(píng)議。
一、基本情況
縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局系統(tǒng)共有==人,下轄勞動(dòng)保險(xiǎn)局、勞動(dòng)就業(yè)局、醫(yī)療保險(xiǎn)局、機(jī)關(guān)事業(yè)單位保險(xiǎn)局、社會(huì)保險(xiǎn)基金結(jié)算中心=個(gè)二級(jí)單位。
工作評(píng)議調(diào)查階段,工作評(píng)議組就勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作職責(zé)和評(píng)議方案要求,分別召開了=個(gè)座談會(huì),涉及對(duì)象==余人,其中對(duì)局班子成員和局機(jī)關(guān)股級(jí)干部及二級(jí)單位股級(jí)以上干部==人進(jìn)行了個(gè)別座談。座談會(huì)參加對(duì)象有縣鄉(xiāng)代表,縣鄉(xiāng)有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人或主抓勞動(dòng)保障工作的人員,有機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部職工代表,有參加醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)象(慢性病、大病患者)、離退休干部、定點(diǎn)藥店有關(guān)人員。到___、___兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別進(jìn)行了調(diào)查座談。召開人大代表綜合座談會(huì)時(shí)還就勞動(dòng)和社會(huì)保障局機(jī)關(guān)建設(shè)等情況進(jìn)行了視察。整個(gè)工作評(píng)議調(diào)查歷時(shí)=天,基本完成了調(diào)查任務(wù)。工作評(píng)議調(diào)查座談得到勞動(dòng)和社會(huì)保障局的大力支持與配合。參加座談人員就勞動(dòng)和社會(huì)保障工作相關(guān)方面作了很好的發(fā)言,多數(shù)都能一分為二的正確評(píng)價(jià)勞動(dòng)保障部門的工作,語言中肯,建議可行并具有可操作性。民主測(cè)評(píng)表發(fā)放==份,收回==份。調(diào)查中發(fā)放征求意見表==份,已收回==份。按照方案要求,閱查了所有資料。
二、勞動(dòng)和社會(huì)保障工作成績(jī)顯著
=、“兩個(gè)確?!边M(jìn)一步鞏固。確保了全縣====多名企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金的按時(shí)發(fā)放,三年來籌集發(fā)放下崗職工基本生活費(fèi)===多萬元。每年我縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收===多萬元,而需發(fā)放===多萬元,年資金缺口在===萬元以上,勞動(dòng)保障部門三年來共向上爭(zhēng)取資金近====萬元,今年將達(dá)到====萬元。目前,全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)節(jié)余能保障==個(gè)月的發(fā)放,支撐能力較過去大大增強(qiáng)。
=、就業(yè)再就業(yè)及培訓(xùn)工作有進(jìn)展。免費(fèi)培訓(xùn)下崗職工====多人次,促進(jìn)下崗職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)====人次,再就業(yè)超過==%,就業(yè)前培訓(xùn)====人次,已經(jīng)就業(yè)====人,較好地解決了全縣失業(yè)下崗職工就業(yè)問題,實(shí)事工程再就業(yè)基地投資近===萬元的一期工程已初具規(guī)模。每年輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力==萬人次,年創(chuàng)收=億多元,打工經(jīng)濟(jì)成為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
=、社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得新成績(jī)。全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面年均新增====人;失業(yè)保險(xiǎn)平均年新增====人;醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面年均新增====人,已由====年的====人增加到=====人;全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師和__、__、__三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已參加了醫(yī)療保險(xiǎn)。全縣社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)較====年翻了一番。
=、參與企業(yè)破產(chǎn)、改制、配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革作出了貢獻(xiàn)。企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)的制定、企業(yè)的破產(chǎn)、改制和用工合同,勞動(dòng)和社會(huì)保障局全程參與,做好了縣水泥廠破產(chǎn)、縣糧食系統(tǒng)改制====多名職工的分流安置工作。積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,認(rèn)真調(diào)查、準(zhǔn)確測(cè)算,報(bào)請(qǐng)縣政府及時(shí)出臺(tái)了《__縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的順利進(jìn)行。
=、勞動(dòng)保障法制建設(shè)普遍加強(qiáng)。開展了各種形式的宣傳,設(shè)立咨詢點(diǎn),使勞動(dòng)保障法制知曉面擴(kuò)大,通過開展監(jiān)察執(zhí)法和處理仲裁勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,將勞動(dòng)保障法制知識(shí)貫穿于工作中,達(dá)到較佳效果。
=、服務(wù)招商引進(jìn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在開發(fā)區(qū)成立勞動(dòng)保障服務(wù)中心,積極為引進(jìn)企業(yè)宣傳社會(huì)保障政策,幫助引進(jìn)企業(yè)化解勞資糾紛,免費(fèi)為引進(jìn)企業(yè)招錄用工人提供場(chǎng)地、提供免費(fèi)培訓(xùn),全力服務(wù)好我縣招商引進(jìn)工作,受到企業(yè)業(yè)主的好評(píng)。
=、認(rèn)真做好建議、提案辦理工作,虛心接受代表、委員監(jiān)督。通過成立專班,“一把手”親自抓,專人分管、專人專題、專項(xiàng)負(fù)責(zé),認(rèn)真開展各項(xiàng)建議、提案的調(diào)查研究,能夠解決的,及時(shí)解決;不能解決的與建議人、提案人多次見面溝通,并做好回復(fù)工作,虛心接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督,三年來,共承辦人大建議、政協(xié)提案==余件,滿意率達(dá)===%。如人大代表、政協(xié)委員提出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工和全縣教師醫(yī)療保險(xiǎn)問題,勞動(dòng)保障部門經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究,積極向縣領(lǐng)導(dǎo)作好匯報(bào),爭(zhēng)取相關(guān)部門配合支持,較好地解決了全縣====名教師
的醫(yī)療保險(xiǎn)問題,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已納入了醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,解決了他們就醫(yī)難的問題。====年在全市率先啟動(dòng)了大病醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
=、重視和加強(qiáng)了_接待工作,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,在_過程中能夠解決的問題,及時(shí)解決;不能解決的,做好政策宣傳解釋工作,做到事事有回音、件件有著落。定期開展全面排查,預(yù)防和處理事件,系統(tǒng)各股室、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好_接待工作,三年來沒有出現(xiàn)集體、群體_,越級(jí)_的事件,努力化解矛盾和不穩(wěn)定因素,有效地維護(hù)了全縣社會(huì)和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
=、自身建設(shè)不斷加強(qiáng)、班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍精干、作風(fēng)優(yōu)良。==年來連續(xù)三屆被省委、省政府授予“省級(jí)文明單位”稱號(hào),政治、業(yè)務(wù)、工作方面得到上級(jí)部門和縣委、政府的肯定。黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建、勞動(dòng)保障法制監(jiān)察,宣傳思想、綜合治理,醫(yī)療保險(xiǎn)、基金結(jié)算、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,爭(zhēng)取項(xiàng)目、老干、共青團(tuán)、再就業(yè)等工作都是榜上有名,各種文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽多次獲獎(jiǎng),干部職工精神振奮,行政規(guī)范,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,工作秩序井然。
三、存在的主要問題及原因
=、職工就業(yè)和培訓(xùn)方面:
一是勞務(wù)輸出未形成網(wǎng)絡(luò),體系不夠健全。我縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力多、輸出量大,每年在==萬人次以上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立很好的勞動(dòng)服務(wù)站,有其名無其實(shí),有的甚至根本沒有開展工作,而我縣僅在沿海、某省、某省、東北建輸出基地,盡管縣職業(yè)介紹中心常常提供輸出服務(wù),但由于工作脫節(jié),沒有形成健全的網(wǎng)絡(luò),對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的調(diào)查、登記、輸出帶來困難。二是培訓(xùn)工作由于我縣一無技工學(xué)校、二無培訓(xùn)基地,只能進(jìn)行一些低技能的培訓(xùn),培訓(xùn)檔次不高,培訓(xùn)的實(shí)效性不強(qiáng),不能適應(yīng)時(shí)代的要求。
=、社會(huì)保險(xiǎn)方面:
一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度大。一些企業(yè)、單位負(fù)責(zé)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),只顧眼前利益,不能積極參保。二是基金收支矛盾突出,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠,企業(yè)普遍不景氣,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳困難,年征繳企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)===萬元左右,而要發(fā)放===多萬,缺口高達(dá)===多萬元。三是職工退休困難。多數(shù)企業(yè)象電機(jī)廠、鍋廠、牙刷廠等建縣以來處于停產(chǎn)狀態(tài),長(zhǎng)期中斷交費(fèi),有的職工甚至根本沒有繳費(fèi),按照權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的社會(huì)保險(xiǎn)政策,盡管我縣采取了“一企一策”、剝離買斷、低進(jìn)低出的辦法,仍有一些企業(yè)、職工個(gè)人不能按規(guī)定繳費(fèi),到齡難以退休。四是醫(yī)療保險(xiǎn)點(diǎn)藥店、定點(diǎn)醫(yī)院管理不夠規(guī)范,勞動(dòng)保障部門應(yīng)配合藥品價(jià)格部門進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和管理,保證合理的藥品價(jià)格。
=、職工合法權(quán)益保障方面:
一是事業(yè)單位、建筑企業(yè)勞動(dòng)合同管理難度大。事業(yè)單位在招人的過程中,一些掛靠人員只是在錄用時(shí)簽定了勞動(dòng)合同,人員不在單位上班,合同沒有續(xù)簽,給管理帶來困難。建筑企業(yè)工人流動(dòng)性強(qiáng)且業(yè)主法律意識(shí)淡薄,不愿與其簽訂勞動(dòng)合同,使職工的權(quán)益得不到有效的保障。二是勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)未按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》定機(jī)構(gòu)、定編制、定人員,經(jīng)費(fèi)未列入財(cái)政預(yù)算,事多人少,近年來違反、損害勞動(dòng)者權(quán)益的現(xiàn)象不斷上升,難以適應(yīng)工作的需要。三是有收費(fèi)不合理現(xiàn)象,增資手續(xù)費(fèi)、退休證工本費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目不合理。經(jīng)費(fèi)投入不足,沒有納入財(cái)政預(yù)算,影響和制約了勞動(dòng)保障工作的進(jìn)一步開展,也導(dǎo)致了不合理收費(fèi)行為的發(fā)生。
四、幾點(diǎn)建議
=、建立健全勞務(wù)輸出體系,在省外設(shè)立更多的勞務(wù)輸出聯(lián)系點(diǎn)。建立信息庫(kù),摸清下崗人員、青少年、農(nóng)村青壯年底數(shù)。
=、五險(xiǎn)擴(kuò)面要分別采取措施抓上去。要積極爭(zhēng)取政府重視支持,協(xié)助地稅做好五個(gè)險(xiǎn)種基金的征收工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革完成后醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面力度要加大。
=、及時(shí)足額撥付醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政配套資金,盡快啟動(dòng)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助制度,避免造成因病致貧現(xiàn)象發(fā)生。要象征收工會(huì)會(huì)費(fèi)一樣,采取強(qiáng)制措施,把醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)征收到位。對(duì)單位交納醫(yī)療保險(xiǎn)金情況作為考核“一把手”指標(biāo)之一。
=、繼續(xù)采取由政府、企業(yè)、個(gè)人各出一點(diǎn)的辦法,一企一策,及時(shí)辦理到齡退休人員手續(xù),確保社會(huì)穩(wěn)定。
=、抓緊建設(shè)綜合培訓(xùn)大樓,充分利用有利條件,城區(qū)一體化地開展培訓(xùn)工作,提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)檔次,為勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ)。
=、爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè),保證其必要的業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。特別是按《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》成立勞動(dòng)大隊(duì)和仲裁庭,定編定員定經(jīng)費(fèi),停止不合理收費(fèi)。
=、困難集體企業(yè)投保應(yīng)參照有關(guān)文件,采取企業(yè)破產(chǎn)、變現(xiàn)、門面抵押等方式,用足用活政策,確保弱勢(shì)群體老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。
=、加大宣傳力度,讓勞動(dòng)保障政策深入人心,架設(shè)溝通理解橋梁。特別是要加大對(duì)個(gè)體戶養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)事業(yè)單位財(cái)政代扣等政策的宣傳力度。
工作評(píng)議調(diào)查結(jié)果顯示,勞動(dòng)和社會(huì)保障局班子是團(tuán)結(jié)的,接受評(píng)議調(diào)查的態(tài)度是端正的,工作是卓有成效的。全系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍是一支能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍,為“維權(quán)維穩(wěn)”工作作出了貢獻(xiàn)。存在的問題多數(shù)與現(xiàn)行體制和政府財(cái)力單位或企業(yè)實(shí)力有關(guān),有些問題則需要?jiǎng)趧?dòng)保障部門更加努力,用活用足政策,并結(jié)合本縣實(shí)際制定切實(shí)可行的措施,加以解決,真正發(fā)揮“安全網(wǎng)”“穩(wěn)定器”的作用。我們認(rèn)為該單位工作評(píng)議結(jié)果應(yīng)為合格單位。
篇三 人力資源和社會(huì)保障工作述職報(bào)告3900字
人力資源和社會(huì)保障工作述職報(bào)告
一、主要指標(biāo)完成情況
(一)就業(yè)再就業(yè)工作
全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位6780人,完成目標(biāo)任務(wù)的113%,其中:下崗失業(yè)人員再就業(yè)1572人,完成目標(biāo)任務(wù)的120%,就業(yè)困難人員再就業(yè)331人,完成目標(biāo)任務(wù)的110%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.5%,比控制線4.3%低0.8個(gè)百分點(diǎn);發(fā)放小額擔(dān)保貸款971萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的121%;農(nóng)村勞動(dòng)力外輸內(nèi)轉(zhuǎn)7284人,完成目標(biāo)任務(wù)的104%;開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)3210人,完成目標(biāo)任務(wù)的111%;職業(yè)技能鑒定3193人,完成目標(biāo)任務(wù)的160%。新增創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地2個(gè),完成目標(biāo)任務(wù)100%。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)工作
1、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn):現(xiàn)有參保單位691家、33578人,完成目標(biāo)任務(wù)的101%,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入17014萬元;撥付養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總支出10687萬元;累計(jì)結(jié)余基金11055萬元。
企業(yè)退休人員社區(qū)管理服務(wù)率98%,完成全年目標(biāo)任93%的105%,企業(yè)退休人員移交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)管理服務(wù)6203人,并認(rèn)真落實(shí)了四項(xiàng)管理,提供了六項(xiàng)服務(wù)。
2、失業(yè)保險(xiǎn):現(xiàn)有參保單位650家、15816人,完成目標(biāo)任務(wù)的111,新增參保人數(shù)1152人?;鹂偸杖?78萬元;支付失業(yè)保險(xiǎn)金872萬元;累計(jì)結(jié)余基金782萬元。
3、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn):有參保單位773家38895人,完成目標(biāo)任務(wù)的112%;新增參保人數(shù)3484人。基金總收入7468萬元;支付醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)6419萬元,累計(jì)結(jié)余基金3088萬元。
4、工傷保險(xiǎn):有參保單位595家22216人,完成目標(biāo)任務(wù)的106%;農(nóng)民工參保6003人,完成目標(biāo)任務(wù)的100.1%;新增參保人數(shù)3669人?;鹂偸杖?78萬元;支付工傷保險(xiǎn)金475萬元;累計(jì)結(jié)余基金490萬元。
5、生育保險(xiǎn):有參保單位653家24032人,完成目標(biāo)任務(wù)的141%;新增參保7552人,基金總收入354萬元;支付生育保險(xiǎn)金108萬元;累計(jì)結(jié)余基金577萬元。
6、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn):參保4258人,新增參保人數(shù)22人?;鹂偸杖?4萬元;支付226人農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金12.21萬元,累計(jì)結(jié)余基金624.07萬元。
7、村干部養(yǎng)老保險(xiǎn):參保1318人(其中村書記331人),新增參保人數(shù)131人?;鹂偸杖?37.35萬元;支付73人退休養(yǎng)老金41.39萬元;累計(jì)結(jié)余基金446.76萬元。
8、被征地農(nóng)民社會(huì)保障:被征地農(nóng)民安置對(duì)象累計(jì)達(dá)到58870人,核定保障對(duì)象51371人,其中達(dá)齡領(lǐng)取養(yǎng)老金11005人?;鹂偸杖?5347.99萬元;總支出3693.19萬元;累計(jì)結(jié)余基金21339.54萬元。
9、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。截止12月底,達(dá)到待遇享受年齡人員98745人的養(yǎng)老金已全部發(fā)放到位;16-59周歲參保登記271972人。
二、主要工作舉措
(一)扎實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作
1、農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等群體就業(yè)服務(wù)工作成效顯著。一是深入開展企業(yè)用工需求調(diào)查摸底工作。為及時(shí)掌握企業(yè)用工需求情況,今年以來,我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)多次開展企業(yè)用工需求調(diào)查,根據(jù)企業(yè)用工需求情況,開展多種形式的招用工服務(wù),切實(shí)幫助企業(yè)解決用工難的問題。二是繼續(xù)開展“流動(dòng)的人力資源市場(chǎng)”活動(dòng)。受全國(guó)范圍內(nèi)“用工荒”的影響,我縣不少企業(yè)出現(xiàn)“用工難”的現(xiàn)象,為解決縣內(nèi)企業(yè)用工問題,為不影響企業(yè)生產(chǎn),我們牢固樹立“招工如招商”的服務(wù)理念,將就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸,以“流動(dòng)的人力資源市場(chǎng)”等活動(dòng)為載體,深入下塘、雙墩、水湖、吳山、杜集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)專場(chǎng)招聘會(huì)20余場(chǎng),同時(shí),我們加強(qiáng)與外縣(市)的勞務(wù)協(xié)作,組織縣內(nèi)企業(yè)赴定遠(yuǎn)、鳳臺(tái)、霍邱等地開展勞務(wù)對(duì)接活動(dòng),有效解決了縣內(nèi)企業(yè)的用工問題。今年以來,我們?yōu)橐晾闃I(yè)、鄂爾多斯、鴻路鋼構(gòu)、信濃馬達(dá)等98家企業(yè)開展了用工宣傳和招聘活動(dòng),幫助企業(yè)招聘員工6500多人,受到企業(yè)和廣大農(nóng)村勞動(dòng)力的一致好評(píng)。
2、“回歸工程”效果顯著。今年以來,我們利用舉辦創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)、設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)等多種形式廣泛宣傳回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策和優(yōu)勢(shì),并以市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市為契機(jī),加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作,進(jìn)一步完善了創(chuàng)業(yè)政策,優(yōu)化了創(chuàng)業(yè)服務(wù),改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。積極推進(jìn)水湖、崗集、楊廟、吳山、莊墓五個(gè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè),吸納企業(yè)8家,帶動(dòng)就業(yè)784余人。
3、認(rèn)真開展就業(yè)援助。充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語、橫幅等宣傳媒體的作用,廣泛宣傳就業(yè)幫扶政策,發(fā)放各類宣傳資料2萬余冊(cè)。圍繞“實(shí)現(xiàn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、我們真情相助”主題活動(dòng),積極落實(shí)就業(yè)扶持政策,幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)。一年來,發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼276萬元,其中靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼92萬元,公益性崗位社保補(bǔ)貼184萬元。
4、認(rèn)真開展勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加大了對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作的監(jiān)督和管理。一方面,深入開展了“送培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。在幫助企業(yè)解決用工需求的同時(shí),我們根據(jù)企業(yè)需要,深入伊利乳業(yè)、鴻路鋼路等企業(yè)開展農(nóng)民工崗前技能培訓(xùn),建立“招工、培訓(xùn)、鑒定、實(shí)習(xí)、就業(yè)”一體化培訓(xùn)模式,取得了較好的效果,受到企業(yè)和勞動(dòng)者的普遍歡迎。另一方面,鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入鄉(xiāng)村,將農(nóng)村留守婦女和閑散勞動(dòng)力組織起來,有針對(duì)性地開展技能培訓(xùn),幫助他們盡快掌握技能,實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(二)人事人才工作深入發(fā)展
1、人才工作有新突破。完成了全縣事業(yè)單位人才資源、農(nóng)村實(shí)用人才、規(guī)模以上企業(yè)人才需求統(tǒng)計(jì)摸底工作,推薦227名專業(yè)技術(shù)人員參加省市中高級(jí)職稱評(píng)選,完成了528人申報(bào)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)組織工程系列初級(jí)職稱的評(píng)審、審批及資格證書發(fā)放工作,通過市外專局共引進(jìn)以色列、日本等國(guó)草莓專家來我縣開展草莓種植技術(shù)交流,有效解決了我縣草莓種植過程中遇到的如育種、新品種推廣等問題。
2、人事工作有新發(fā)展。完成全縣264個(gè)事業(yè)單位崗位設(shè)置和工作人員登記上冊(cè)工作,事業(yè)單位績(jī)效工資制度改革工作有序推進(jìn),完成了其它事業(yè)單位津補(bǔ)貼清理核查以及預(yù)發(fā)工資(生活)性補(bǔ)貼工作;完成了全縣9216名事業(yè)單位工作人員正常晉升薪級(jí)工資審批工作。對(duì)全縣事業(yè)單位遺屬補(bǔ)助對(duì)象進(jìn)行了一次全面的清理核查。通過核查,共核銷63戶享受遺屬補(bǔ)助對(duì)象,核銷比率達(dá)10%,并從今年1月份起停發(fā)被核銷的遺屬補(bǔ)助對(duì)象補(bǔ)助金,此項(xiàng)工作每年節(jié)約財(cái)政資金達(dá)21萬余元。圓滿完成了縣重點(diǎn)局、人口計(jì)生委、行政服務(wù)中心等單位人員公開招聘工作,共面向社會(huì)公開招聘工作人員27名。
(三)社保擴(kuò)面工作穩(wěn)步推進(jìn)
為提高全社會(huì)參保意識(shí),擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,促進(jìn)我縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展,今年以來,我們通過報(bào)紙、簡(jiǎn)報(bào)、設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)等多種形式廣泛開展《社會(huì)保險(xiǎn)法》以及相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳工作。扎實(shí)開展企業(yè)退休人員資格認(rèn)證工作,對(duì)未參加認(rèn)證的267名企業(yè)退休人員從今年7月份起停發(fā)基本養(yǎng)老金,以保障基金安全;認(rèn)真組織開展老工傷納入工傷保險(xiǎn)管理工作,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌工作準(zhǔn)備就緒,社會(huì)保險(xiǎn)參保人員數(shù)據(jù)整理和社會(huì)保障卡發(fā)行準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。在健全完善現(xiàn)有各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)政策的基礎(chǔ)上,積極向上爭(zhēng)取新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,并把新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)合起來,建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,目前,試點(diǎn)工作已全面啟動(dòng),11月底可完成首批達(dá)齡人員養(yǎng)老保障卡發(fā)放工作。通過全縣上下的共同努力,我縣社會(huì)保險(xiǎn)體系進(jìn)一步健全,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行穩(wěn)定。
(四)勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效維護(hù)
1、深入開展了勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。今年以來,我們利用報(bào)紙、電視、廣播、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、宣傳欄、開展春風(fēng)行動(dòng)以及免費(fèi)為全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)保障報(bào)等多種載體廣泛宣傳人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī),針對(duì)用人單位管理層,我們8月份在雙鳳舉辦了企業(yè)人力資源管理和規(guī)范勞動(dòng)用工培訓(xùn)班,共培訓(xùn)用人單位人力資源管理人員300多人,從源頭上強(qiáng)化了用人單位管理者的法律意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)依法用工、和諧用工的良好氛圍。
2、勞動(dòng)監(jiān)察行政執(zhí)法工作成效顯著。扎實(shí)開展了勞動(dòng)保障年審和信息采集工作。共審查用人單位389戶,涉及職工27156人,同時(shí)對(duì)審查企業(yè)開展了誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià),其中a級(jí)49家、b級(jí)57家、c級(jí)282家。認(rèn)真開展了清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、整治非法用工打擊違法犯罪、勞動(dòng)用工情況監(jiān)督檢查等專項(xiàng)行動(dòng)。共檢查用人單位973家,涉及勞動(dòng)者51422人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3965人。
3、妥善做好來信來訪投訴受理和調(diào)處工作。一年來,我們把解決勞資糾紛和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為一項(xiàng)重要工作來抓,認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)信訪件和每一起群眾來訪,堅(jiān)持做到“事事有落實(shí)、件件有回音”。一年來,我局共受理各類來電來信來訪投訴達(dá)1789件,其中信訪轉(zhuǎn)辦件286件,電話咨詢投訴824件,受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件230件,勞動(dòng)監(jiān)察案件152件,受理工傷案件297件,所有的咨詢投訴和信訪件都嚴(yán)格按要求及時(shí)進(jìn)行了處理,維護(hù)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。
三、存在的困難和問題
近年來,全縣人力資源和社會(huì)保障工作緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,取得了一定成績(jī),但也還存在諸多困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益任務(wù)繁重。勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜,呈現(xiàn)多樣性、多邊性、多重性的特點(diǎn)。不依法簽訂和履行勞動(dòng)合同、逃避社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)、惡意克扣拖欠工資、超時(shí)加班加點(diǎn)、隨意處理職工的問題在用人單位不同程度地存在,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件大幅增長(zhǎng),侵權(quán)案件不斷增多。由于部分企業(yè)管理人員法制觀念淡薄以及勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的日益增強(qiáng),勞動(dòng)爭(zhēng)議呈現(xiàn)出復(fù)雜化、尖銳化的傾向,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件日益增多,維權(quán)難度也越來越大。
2、就業(yè)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。雖然目前我縣就業(yè)矛盾逐步緩解,就業(yè)局勢(shì)也趨于穩(wěn)定。但隨著國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控帶來的新一輪經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就業(yè)形勢(shì)也發(fā)生較大變化。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),雖然企業(yè)用工需求呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但對(duì)就業(yè)技能要求更高、崗位技術(shù)含量要求提升,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,高校畢業(yè)生、失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人等群體就業(yè)壓力仍然較大。
3、完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系任務(wù)十分艱巨。一些私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)特別是服務(wù)行業(yè)用人單位,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)面較?。簧贁?shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好,繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)較差,拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;一些個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員只顧眼前,不管將來,不愿參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題依然存在。
篇四 2023人力資源和社會(huì)保障局工作小結(jié)報(bào)告4400字
改革創(chuàng)新促發(fā)展 提升服務(wù)惠民生努力開創(chuàng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)新局面
人力資源和社會(huì)保障局緊緊抓住開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)這一有利契機(jī),積極落實(shí)市委、市政府“打造陽光政治”的總體部署,不斷加大優(yōu)化服務(wù)和改善民生工作力度,大力推進(jìn)就業(yè)、人才和社會(huì)保障統(tǒng)籌發(fā)展,著力規(guī)范人事管理,積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,以強(qiáng)有力的民生保障促進(jìn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、創(chuàng)新就業(yè)機(jī)制,加快人才聚集,不斷拓展城鄉(xiāng)居民的就業(yè)空間
就業(yè)是民生之本。我們圍繞項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),著力打好政策扶持、公共服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)組合拳,讓城鄉(xiāng)居民安居樂業(yè)。全年新增就業(yè)崗位3815個(gè),其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1712人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在3.8%以內(nèi),各項(xiàng)就業(yè)指標(biāo)全面超額完成。一是突出政策扶持就業(yè)。爭(zhēng)取上級(jí)就業(yè)專項(xiàng)資金158萬元,按時(shí)撥付就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼;發(fā)放小額貼息貸款240萬元,幫助近百名農(nóng)民工和下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了自主創(chuàng)業(yè),直接吸納就業(yè)困難人員256名,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效果;為昌華汽車改裝公司、五鑫花園、淺海石化集團(tuán)等5家中小微型企業(yè)落實(shí)了新增高校畢業(yè)生就業(yè)補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,幫助130名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè);大力實(shí)施就業(yè)扶助計(jì)劃,積極推薦困難學(xué)生免費(fèi)就讀省、市技工院校。二是突出重點(diǎn)擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)服務(wù)工作的首位。成功舉辦海濱學(xué)院春、秋季校園招聘和高校畢業(yè)生專場(chǎng)招聘活動(dòng),幫助376名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)了就業(yè);對(duì)300余名__、__屆高校畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策;為174名困難高校畢業(yè)生發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金62.3萬元,發(fā)揮了失業(yè)保險(xiǎn)在促進(jìn)就業(yè)中的減震作用;實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)援助計(jì)劃,安置“三支一扶”志愿者和見習(xí)大學(xué)生116名。加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力3348人次。三是突出服務(wù)促進(jìn)就業(yè)。充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)就業(yè)主渠道作用,組織178家企業(yè)舉辦了春季大型用工招聘會(huì),現(xiàn)場(chǎng)求職者突破1__人次,3200人達(dá)成就業(yè)意向,規(guī)模與參會(huì)人數(shù)均創(chuàng)歷年之最;組織北汽集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)舉辦專場(chǎng)用工招聘會(huì)8次;繼續(xù)深化“周五人才小集”集中招聘日制度,實(shí)現(xiàn)人才交流常態(tài)化、制度化;深入開發(fā)區(qū)、羊二莊產(chǎn)業(yè)園區(qū)、滕莊子工業(yè)園區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研,了解企業(yè)用工需求,為企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展提供政策指導(dǎo)與人才支持;定期編印《__就業(yè)信息》,發(fā)放到市直相關(guān)單位、街道及鄉(xiāng)村,努力拓寬信息渠道,夯實(shí)就業(yè)平臺(tái)。四是突出培訓(xùn)穩(wěn)定就業(yè)。進(jìn)一步完善“政策支持、企業(yè)主導(dǎo)、基地參與”的職業(yè)技能培訓(xùn)體系,以商業(yè)服務(wù)業(yè)和建筑施工單位從業(yè)人員、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工以及初高中畢業(yè)生為重點(diǎn),大力開展職業(yè)技能培訓(xùn),全年舉辦培訓(xùn)班36期,完成各類培訓(xùn)2050人,培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)90%以上。組織耀華商廈和華貿(mào)商廈員工開展了職業(yè)技能鑒定,基本實(shí)現(xiàn)了員工持證上崗,提高了我市商業(yè)服務(wù)水平,全年累計(jì)完成技能鑒定257人次。
二、突出規(guī)范透明,打造陽光人事,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展的行政環(huán)境
事以才聚,業(yè)以才興。我們始終牢固樹立人是第一資源的宗旨理念。著力探索研究機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員管理制度,加強(qiáng)人事制度規(guī)范化、錄聘公開化、管理科學(xué)化建設(shè)。一是事業(yè)單位公開招聘工作穩(wěn)步推進(jìn)。進(jìn)一步完善了事業(yè)單位公開招聘制度、規(guī)則和方案,順利完成教育系統(tǒng)及其他事業(yè)人員公開招聘工作。先后組織事業(yè)單位公開招聘2次,首次招聘教育系統(tǒng)及其他事業(yè)單位工作人員86名,二次招聘工作有序進(jìn)行,確保年底順利完成。整個(gè)招聘過程嚴(yán)謹(jǐn)公正、公開透明,得到市委、市政府和社會(huì)各界的一致認(rèn)可。二是公務(wù)員隊(duì)伍管理日益規(guī)范。啟動(dòng)了公務(wù)員信息系統(tǒng)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)了公務(wù)員信息動(dòng)態(tài)管理,確保信息準(zhǔn)確、監(jiān)管到位。順利完成了__屆政法畢業(yè)生及__年新招錄公務(wù)員的審查錄用、初任培訓(xùn)和安置分配工作。舉辦了公務(wù)員消防安全知識(shí)培訓(xùn),提高了公務(wù)員隊(duì)伍事故應(yīng)急處置能力和應(yīng)急管理水平。三是人事人才管理水平不斷提升。對(duì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)狀及崗位設(shè)置情況進(jìn)行全面摸底,做到崗位、人員、工資三統(tǒng)一。開展了專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作,共涉及95個(gè)事業(yè)單位,完成2584人補(bǔ)聘和3522人續(xù)聘審批工作。完成衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)和建筑等36個(gè)專業(yè)、1106名專技人員的職考審核,申報(bào)推薦中、高級(jí)職稱392人,評(píng)審初職500 人。扎實(shí)做好外專引智工作,對(duì)全市五金、汽車改裝等行業(yè)的外專引智情況進(jìn)行了調(diào)查摸底,為外專引智項(xiàng)目的引進(jìn)做好儲(chǔ)備。四是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革不斷深化。完成__年8月1日后機(jī)關(guān)單位工作人員死亡后一次性撫恤金提高標(biāo)準(zhǔn)差額補(bǔ)發(fā)及行政、事業(yè)人員津貼工資提標(biāo)工作。為我市__年1月份以后退休并參加警員工資套改的人員重新辦理退休手續(xù)。
三、擴(kuò)大覆蓋范圍,提升服務(wù)水平,不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障能力
老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)是人民群眾的期盼和依托。我們堅(jiān)持“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的方針,不斷完善社會(huì)化管理,提升綜合服務(wù)水平。一是不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。以電視、網(wǎng)站、報(bào)紙等輿論平臺(tái)為媒介,大力宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī),增強(qiáng)民眾認(rèn)知度。成功舉辦了社會(huì)保險(xiǎn)政策咨詢活動(dòng),印發(fā)各類宣傳資料3萬份,提高了廣大用人單位及職工群眾的參保積極性。全年各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)擴(kuò)面1.08萬人,提前超額完成全年任務(wù)目標(biāo)。社會(huì)保險(xiǎn)參???cè)藬?shù)達(dá)到40.56萬人,覆蓋率居省、市前列。二是不斷增強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)承載能力。全年累計(jì)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4.31億元,發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、生育保險(xiǎn)金及工傷工亡補(bǔ)助金達(dá)4.85億元,有效確保了社會(huì)保險(xiǎn)參保人員老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失業(yè)有救助、工傷生育有保障。社會(huì)保險(xiǎn)綜合保障能力穩(wěn)居滄州各縣(市、區(qū))之首。三是不斷提升社會(huì)保險(xiǎn)管理水平。健全醫(yī)保懲防體系,建立了病歷雙審、復(fù)審制度、重病申報(bào)雙復(fù)核制度、意外傷害現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)制度,明確了服務(wù)機(jī)構(gòu)與監(jiān)管部門職責(zé)關(guān)系;加大了醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保醫(yī)保基金安全運(yùn)行。開展了“慢性病”認(rèn)定工作,審核認(rèn)定“慢性病”人員672人。妥善做好副處級(jí)以上在職人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的摸底、測(cè)算和醫(yī)保費(fèi)征繳工作。發(fā)放社會(huì)保障卡7萬張,走村入戶完成全市20萬農(nóng)村居民參?;拘畔⒉杉ぷ?,為實(shí)現(xiàn)社?!耙豢ㄍā贝蚶位A(chǔ)。四是不斷加大社保政策惠民力度。為__鎮(zhèn)3230名被征地農(nóng)民發(fā)放社保補(bǔ)貼資金1240萬元;為968名原民辦教師發(fā)放教齡補(bǔ)貼226萬元;將403名參戰(zhàn)及涉核退役人員納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍;積極落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)費(fèi)政策,將有企業(yè)工作經(jīng)歷的未參保人員納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍,解決了困難群體社會(huì)保障歷史遺留問題;為157名特殊工種人員辦理了提前退休申報(bào)審核手續(xù),減輕了企業(yè)及職工的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。積極開展醫(yī)保服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng),將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與__中學(xué)、職教中心、新世紀(jì)中學(xué)等半封閉狀態(tài)學(xué)校衛(wèi)生室實(shí)行醫(yī)保聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了在校學(xué)生看病就醫(yī)門診報(bào)銷不出校門的愿望。
四、加大維權(quán)力度,規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,不斷穩(wěn)定城鄉(xiāng)發(fā)展的牢固基礎(chǔ)
讓勞動(dòng)者體面勞動(dòng)是勞動(dòng)維權(quán)的根本宗旨。我們不斷完善勞動(dòng)信訪案件快受理、投訴案件快查處、仲裁案件快調(diào)解工作機(jī)制,努力形成信訪、監(jiān)察、仲裁三位一體的大維權(quán)合力。一是完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。全年共指導(dǎo)101家企業(yè)啟用了勞動(dòng)用工備案軟件,系統(tǒng)覆蓋企業(yè)近300家,實(shí)現(xiàn)了用工信息網(wǎng)上備案、動(dòng)態(tài)管理。開展了農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同“春暖行動(dòng)”和小企業(yè)勞動(dòng)合同覆蓋行動(dòng),督促97家用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同,涉及職工15710人,使非公有制企業(yè)合同簽訂率達(dá)到90%以上。受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件182件,定期結(jié)案率100%。積極推行“勞動(dòng)爭(zhēng)議案件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解”機(jī)制,在20多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)企業(yè)建立了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì),為爭(zhēng)議雙方提供上門調(diào)解
“一站式”服務(wù)。全面啟動(dòng)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理工作,實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)就業(yè)、勞動(dòng)備案、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)信息聯(lián)動(dòng),逐步形成全覆蓋、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過程監(jiān)督檢查的勞動(dòng)保障監(jiān)管機(jī)制。二是加大勞動(dòng)保障維權(quán)力度。開展了拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)春季勞動(dòng)用工檢查、全市磚瓦廠勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)維權(quán)行動(dòng)。全年共檢查用工單位156家,取締非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)18家,接待受理投訴案件68起,其中群體上訪事件12起,為勞動(dòng)者追繳工資299.1萬元,涉及勞動(dòng)者618人,督促簽訂勞動(dòng)合同1500余份,有效規(guī)范了勞動(dòng)用工行為,維護(hù)了勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。三是維護(hù)軍轉(zhuǎn)干部隊(duì)伍穩(wěn)定。對(duì)__年度軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行了妥善安置。按時(shí)落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部困難補(bǔ)貼政策,全年用于企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困資金95萬元。積極落實(shí)信訪穩(wěn)定責(zé)任制度,認(rèn)真排查、超前防范,扎實(shí)做好全國(guó)重要會(huì)議及節(jié)日期間軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)工作,實(shí)現(xiàn)了“零上訪”目標(biāo)。
五、踐行群眾路線,夯實(shí)組織基礎(chǔ),持續(xù)深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
打鐵還需自身硬。我們以提速增效、爭(zhēng)創(chuàng)一流為目標(biāo),針對(duì)人社部門職能多、隊(duì)伍大、服務(wù)廣的特點(diǎn),以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,在抓班子、帶隊(duì)伍、提效能、促服務(wù)上狠下功夫,取得了明顯成效,促進(jìn)了全局工作的順利開展。一是堅(jiān)持民主集中維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。堅(jiān)決落實(shí)班子民主集中制、溝通協(xié)調(diào)制和黨組會(huì)議議事制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作機(jī)制,大事講原則、小事常溝通,互相支持、配合補(bǔ)臺(tái),以班子團(tuán)結(jié)凝聚隊(duì)伍力量,有效發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體合力,努力營(yíng)造民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、高效的工作氛圍。二是優(yōu)化辦事環(huán)境提升服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)推行辦事引導(dǎo)服務(wù)制度,在一樓大廳設(shè)立咨詢引導(dǎo)臺(tái),由班子成員帶班,全體干部職參與辦事引導(dǎo),為群眾提供業(yè)務(wù)咨詢、辦事指引和簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)受理,真正實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零障礙”。積極籌建就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)大廳和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái),項(xiàng)目總投資880萬元,其中爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金305萬元。目前,基礎(chǔ)工程已經(jīng)完工,預(yù)計(jì)明年10月份投入使用。綜合大廳的建成使用將極大地改善我市就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)環(huán)境,有力提升人才交流、就業(yè)服務(wù)和社保經(jīng)辦等方面的綜合服務(wù)功能,標(biāo)志著我市就業(yè)和社會(huì)保障事業(yè)再次邁上一個(gè)新的臺(tái)階。三是強(qiáng)化輿論宣傳展示部門形象。全年編發(fā)政務(wù)信息65條,其中40余條被省、市及“兩辦”信息??捎?,信息采用量在滄州人社系統(tǒng)、市委、市政府均位居前列。在《__新聞》《__報(bào)》《__在線》報(bào)道專題新聞20余篇。參加電臺(tái)《陽光熱線》3次,充分發(fā)揮了政務(wù)宣傳的輿論平臺(tái)作用。四是踐行群眾路線做實(shí)黨建工作。充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,定期召開黨組會(huì)議、民主生活會(huì)和支部專題會(huì)議,安排和調(diào)度黨建工作,先后發(fā)展黨員5名、培養(yǎng)入黨積極分子2名。按照市委教育實(shí)踐活動(dòng)統(tǒng)一部署,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部開展學(xué)習(xí)教育,廣泛征集意見建議,扎實(shí)做好整改落實(shí)和建章立制工作。認(rèn)真落實(shí)“千名干部下基層、解憂濟(jì)困惠民生”活動(dòng)精神,赴常郭、舊城部分村莊扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部一對(duì)一幫扶、蹲點(diǎn)調(diào)研和黨員志愿者服務(wù)活動(dòng),落實(shí)幫扶資金5萬元。為滕莊子美麗鄉(xiāng)村建設(shè)落實(shí)幫扶資金15萬元。按照農(nóng)村面貌提升工作要求,對(duì)齊家務(wù)鄉(xiāng)前韓村進(jìn)行了重點(diǎn)幫扶,落實(shí)幫扶物資和資金5萬元,協(xié)調(diào)相關(guān)部門投資200余萬元,有效解決了該村飲水安全、道路硬化、教育醫(yī)療設(shè)施建設(shè)、文體設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理等影響村莊發(fā)展的突出問題,村容村貌和精神文明建設(shè)均得到明顯改善。
篇五 人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)黨建工作述職報(bào)告3400字
今年以來,人事勞動(dòng)系統(tǒng)黨組織緊緊圍繞全市中心工作,積極發(fā)揮黨支部在本部門各項(xiàng)工作任務(wù)中的協(xié)助監(jiān)督作用,為全局各項(xiàng)工作開展提供了組織保障?,F(xiàn)將機(jī)關(guān)黨建工作開展情況作如下述職:
一、抓班子,帶隊(duì)伍,加強(qiáng)組織建設(shè)
局黨支部始終把加強(qiáng)組織建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓,不斷加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)。一是在班子建設(shè)中堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度,重大問題集體研究討論進(jìn)行民主決策,做到既分工負(fù)責(zé),各司其職,又通力協(xié)作,全局一盤棋。圍繞“謀發(fā)展、惠民生、促和諧”這一主題,召開了民主生活會(huì),注重領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工之間的團(tuán)結(jié),闡明團(tuán)結(jié)是生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)才能出政績(jī)、出干部、出友誼。在工作作風(fēng)上大事講原則、小事講風(fēng)格,按原則辦事、按制度辦事。同時(shí)尊重勞動(dòng)、尊重他人、尊重群眾的首創(chuàng)精神。嚴(yán)以律己、寬以待人,不搞親親疏疏,不搞小圈子,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)各方面力量,充分挖掘發(fā)揮集體的智慧和才能。針對(duì)黨支部力量薄弱的實(shí)際,通過民主選舉產(chǎn)生了局黨支部副書記(副局長(zhǎng)兼),充實(shí)了支部成員,同時(shí)在二級(jí)單位社保局和就業(yè)局各成立了黨小組,抓好各自日常的學(xué)習(xí)和組織生活會(huì),形成了支部書記全面抓、副書記側(cè)重抓黨務(wù)工作的良性工作機(jī)制。二是在黨員和干部隊(duì)伍建設(shè)中認(rèn)真開展了發(fā)展黨員工作。嚴(yán)格按照黨章規(guī)定做好發(fā)展新黨員的工作。今年有1名重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象轉(zhuǎn)為中共預(yù)備黨員、7名積極分子列為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。作好黨報(bào)黨刊的征訂學(xué)習(xí)和黨費(fèi)的及時(shí)繳納工作,并按照“三會(huì)一課”的要求過好黨員的組織生活會(huì)。從而進(jìn)一步強(qiáng)化了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,保證了全局各項(xiàng)工作的長(zhǎng)足發(fā)展。
二、抓學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì),加強(qiáng)思想政治建設(shè)
黨支部從強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),推進(jìn)學(xué)習(xí)制度化,積極引導(dǎo)全局黨員、干部職工自覺提高自身綜合素質(zhì)。一是年初認(rèn)真制定了支部工作和學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,將每周五下午定為集中學(xué)習(xí)日。嚴(yán)格執(zhí)行全局機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)制度。二是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)期間進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)力度,局黨支部為系統(tǒng)每位干部職工征訂了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)系列圖書、光盤等學(xué)習(xí)資料57套240余本。集中組織學(xué)習(xí)20次;先后召開座談會(huì)3次,舉辦專題講座和專題調(diào)研座談會(huì)各1次培訓(xùn)80人,并在全局開展了學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流活動(dòng),75名干部職工送交學(xué)習(xí)心得。編發(fā)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)45期。通過集中學(xué)習(xí)和專題講座,使全體干部職工接受了系統(tǒng)的黨性教育,切實(shí)提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
三、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、提高黨員干部的廉潔自律意識(shí)
局黨支部高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),為確保黨風(fēng)廉政不走過場(chǎng),由支部牽頭,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,組織干部職工學(xué)習(xí)錫林浩特市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金問題工作方案和市主要領(lǐng)導(dǎo)在全市專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送禮金工作會(huì)議上的講話等系列文件精神,進(jìn)一步提高黨員干部的廉潔自律意識(shí)。積極征訂和學(xué)習(xí)王瑛同志等先進(jìn)事跡圖書,收看電視專題片,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,以王瑛同志為榜樣,堅(jiān)定理想信念,牢固樹立群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
四、轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高了促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力和水平
今年我局效能建設(shè)工作在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和軟環(huán)境改善提升年活動(dòng)的推動(dòng)下取得了明顯成效,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)得到很大改觀,依法行政和服務(wù)群眾的能力和水平有了明顯提高。
(一)開展“三優(yōu)”文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)。為進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,我局社保就業(yè)服務(wù)大廳積極開展了創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”“三優(yōu)”文明窗口活動(dòng)。通過“三優(yōu)”文明窗口創(chuàng)建活動(dòng)的開展,切實(shí)提高了服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,為廣大服務(wù)對(duì)象提供了便利。
(二)清理規(guī)范行政許可和行政審批收費(fèi)項(xiàng)目。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和軟環(huán)境改善提升年活動(dòng)中,我們按照上級(jí)要求認(rèn)真梳理并取消了征收職稱外語等級(jí)考試合格證書工本費(fèi)等9項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)一步方便了群眾。
(三)落實(shí)政務(wù)公開、加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理建設(shè)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和軟環(huán)境改善提升年活動(dòng)開展以來,我局進(jìn)一步修定完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全了以行政效能投訴制度、社會(huì)公開承諾制度、機(jī)關(guān)首問責(zé)任制、行政執(zhí)法公示制、過錯(cuò)責(zé)任追究制、政務(wù)十公開等規(guī)范化建設(shè)制度,進(jìn)一步規(guī)范了辦事流程。
(四)為民辦實(shí)事能力明顯提高。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和軟環(huán)境改善提升年活動(dòng),認(rèn)真開展了自查自糾,查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,并提出了相應(yīng)的分期整改措施。通過落實(shí)整改措施,取得了明顯效果。一是進(jìn)一步加強(qiáng)了全市人才隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)基層和部分行政事業(yè)單位以及部分企業(yè)人才缺乏這一現(xiàn)狀,根據(jù)市委、政府的工作安排,我們年初以來相繼組織了四次公開招聘基層工作者和部分事業(yè)單位工作人員以及人才市場(chǎng)推薦企業(yè)工作者335人。二是啟動(dòng)了新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民大額醫(yī)療保險(xiǎn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)深入各蘇木鎮(zhèn)場(chǎng)和嘎查廣泛宣傳牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民大額醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)政策。三是針對(duì)城鎮(zhèn)部分集體企業(yè)丟失檔案和檔案不全人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)困難這一問題,根據(jù)盟勞動(dòng)和社會(huì)保障局的要求,我局主動(dòng)聯(lián)系有關(guān)參保人員,認(rèn)真梳理和審核各類丟失檔案人員的材料,目前已上報(bào)148人的材料,有77人的已經(jīng)批準(zhǔn)參加養(yǎng)老保險(xiǎn),71人的材料在進(jìn)一步審核之中。四是針對(duì)農(nóng)民工工資拖欠事件時(shí)有發(fā)生、影響我市社會(huì)穩(wěn)定的問題,落實(shí)了建筑行業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度,有效防止和減少拖欠工資事件的發(fā)生。五是針對(duì)中小企業(yè)招工難,人才短缺問題,自2月份以來先后開展了大型春風(fēng)活動(dòng)招聘會(huì)、民營(yíng)企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)等四次系列招聘活動(dòng),有6269名求職者與企業(yè)達(dá)成意向,為求職者和用人單位搭建了供需平臺(tái),有效促進(jìn)了就業(yè)。六是深入所承包嘎查和牧戶,提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理化建議意見,為承包嘎查牧民的考上大學(xué)生子女提供了資助,并力所能及的解決了承包牧戶和居民的生產(chǎn)生活方面的困難。
(四)綜治維穩(wěn)和信訪工作取得了一定成效。由黨支部牽頭狠抓綜治維穩(wěn)以及信訪工作。以“兩會(huì)”和“國(guó)慶”期間的安保工作為重點(diǎn),集中抓好處理拖欠農(nóng)民工工資事件和丟失檔案人員參保問題。截止目前對(duì)市屬用人單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查4次,主動(dòng)監(jiān)察5次。檢查用人單位481戶,涉及勞動(dòng)者5286人,共受理拖欠工資案件41起,涉及農(nóng)民工1400余人,追回被拖欠工資達(dá)700余萬元,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同989人。局機(jī)關(guān)接待信訪案件70余次,涉及上訪人員1500余人。
五、黨建工作促使我局實(shí)現(xiàn)三個(gè)明顯變化
今年來,在市委的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨工委的工作安排下,經(jīng)過加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作促使全局工作在原有的基礎(chǔ)上在以下幾個(gè)方面有了明顯變化。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力得到加強(qiáng),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)有了明顯變化。我們?cè)诠ぷ髦惺冀K堅(jiān)持黨的民主集中制原則和集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度,班子成員之間互相團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相彌補(bǔ),從而進(jìn)一步增強(qiáng)了凝心聚力、形成了團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的良好局面。
(二)干部職工的整體素質(zhì)得到提高,工作主動(dòng)性有了明顯變化。通過抓好機(jī)關(guān)干部職工的日常學(xué)習(xí)和管理,充分挖掘和發(fā)揮了每個(gè)成員的工作積極性,在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大好來勢(shì)下激發(fā)了每個(gè)成員的干事、干成事的內(nèi)在動(dòng)力。同時(shí)在市委、政府采取的靈活用人措施為部門單位引進(jìn)了人才、輸入了新鮮血液,為順利開展工作提供了人才保障。
(三)在工作創(chuàng)新上有了明顯變化。近兩年來,我們?cè)跇I(yè)務(wù)工作的開展以及工作方式方法上始終注重創(chuàng)新。一是在高校畢業(yè)生安置和引進(jìn)人才方面堅(jiān)持凡進(jìn)必考和公平、公正、公開的原則,為部分行政事業(yè)單位和企業(yè)引進(jìn)安置高校畢業(yè)生1000余名。二是勞動(dòng)保障工作實(shí)現(xiàn)新突破,建立了我市勞動(dòng)保障三級(jí)監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),建立了農(nóng)民工工資保障金制度,對(duì)市屬建筑工地實(shí)施了有效動(dòng)態(tài)監(jiān)控;通過積極努力成功爭(zhēng)取全盟勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁實(shí)體化試點(diǎn)地區(qū),成立了錫林浩特市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁院,實(shí)現(xiàn)我市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭“未開庭”零的突破;完善了社會(huì)保險(xiǎn)制度,__年以來連續(xù)啟動(dòng)了“四項(xiàng)”新險(xiǎn)種,解決城鄉(xiāng)居民的老有所養(yǎng)問題。三是創(chuàng)造性地建成了我市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障網(wǎng),為利用網(wǎng)絡(luò)宣傳全市人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作以及進(jìn)一步貫徹執(zhí)行本部門政務(wù)公開制度起到了積極作用。
總之,我們?cè)谏霞?jí)黨組織的關(guān)心和支持下,局領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為全市實(shí)績(jī)突出班子,社保局、就業(yè)局被評(píng)為全盟先進(jìn)集體,局信息宣傳工作和行風(fēng)評(píng)議工作連續(xù)幾年位于全市前列,各項(xiàng)工作步入了制度化、規(guī)范化軌道。雖然取得了一定的成績(jī),但與市委、政府的工作要求和人民群眾的期望以及其他科局部門的工作相比仍有一定的差距。今后,將進(jìn)一步彌補(bǔ)不足,自我加壓、努力工作,進(jìn)一步推動(dòng)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障工作新局面。
篇六 2023年人力資源和社會(huì)保障所工作計(jì)劃報(bào)告2550字
全市人力資源社會(huì)保障工作總體的工作原則是全面落實(shí)省、市工作會(huì)議要求,以兩資改革為引領(lǐng)、以兩大體系建設(shè)為軸線、以人才保障為支撐、以勞資和諧為基礎(chǔ)、以提升效能為保障,全力推動(dòng)人社工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。
一、以深化兩資改革為契機(jī),凸顯引領(lǐng)全局示范效應(yīng)。
一是全方位推進(jìn)改革。積極爭(zhēng)取部省支持,組織淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)深化兩資改革研討會(huì),邀請(qǐng)部省領(lǐng)導(dǎo)以及業(yè)內(nèi)專家和知名社會(huì)組織代表參加,共同探索在國(guó)家推進(jìn)職業(yè)資格改革新形勢(shì)下,深化兩資改革方向和路徑。建立起與部省領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)專家的溝通渠道,搭建專業(yè)理論研究團(tuán)隊(duì),圍繞兩資項(xiàng)目集中、具體運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)、事中事后監(jiān)管等課題深化探索,進(jìn)一步增強(qiáng)我市改革的理論厚度和高度,擴(kuò)大改革影響力。
二是提升縣區(qū)改革參與度。市縣區(qū)的所有培訓(xùn)考試資源必須全部向考鑒中心集中,各縣區(qū)要利用考鑒中心平臺(tái)集聚的優(yōu)勢(shì)資源,主動(dòng)與ata和華星等社會(huì)組織合作,提升考務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平。進(jìn)一步深化企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)和職業(yè)培訓(xùn)包開發(fā)等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)改革效應(yīng)在基層延伸。
三是建好信息化運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)。借鑒部里建設(shè)監(jiān)管平臺(tái)的設(shè)計(jì)理念和規(guī)范,站在國(guó)家的高度,開發(fā)我市兩資項(xiàng)目下放實(shí)施監(jiān)管信息化平臺(tái),將主管部門和社會(huì)機(jī)構(gòu)有機(jī)融入,完善事中監(jiān)管和事后評(píng)估功能,提升監(jiān)管效率和水平,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)的功能效應(yīng)引領(lǐng)全國(guó)。
二、以推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)為抓手,實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)就業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)。
一是培育特色創(chuàng)業(yè)載體。研究落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》,找準(zhǔn)推進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的突破口,啟動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范園建設(shè),培育特色“創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚品牌,積極籌備10月份全省創(chuàng)業(yè)示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推動(dòng)我市的創(chuàng)業(yè)工作引領(lǐng)全省、全國(guó)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)孵化基地,推廣創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工廠等新型孵化模式,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,培育更多的創(chuàng)客、創(chuàng)將、創(chuàng)業(yè)明星。
二是創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)措施。立足“全覆蓋、精準(zhǔn)化、個(gè)性化”,深入開展“四比四看”活動(dòng),即比幫辦服務(wù)能力,看掛鉤企業(yè)發(fā)展;比交辦事項(xiàng)落實(shí),看解決問題成效;比服務(wù)發(fā)展水平,看實(shí)事辦理效果;比企業(yè)認(rèn)可程度,看公開評(píng)議結(jié)果。進(jìn)一步落實(shí)好服務(wù)企業(yè)穩(wěn)崗穩(wěn)員措施,繼續(xù)深化“送政策、送培訓(xùn)、送服務(wù)、送和諧”的“四送”活動(dòng),深入企業(yè)調(diào)研,為企業(yè)提供個(gè)性化、“一對(duì)一”的人社服務(wù)“產(chǎn)品”。
三是健全就業(yè)政策體系。落實(shí)部、省精神,出臺(tái)我市《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》,以務(wù)實(shí)管用的政策進(jìn)一步深化就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。制定出臺(tái)《宿遷市貫徹<江蘇省就業(yè)和失業(yè)登記管理辦法>實(shí)施細(xì)則》,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)登記管理制度。研究制定《宿遷市“1+_”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法》,提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。
三、以服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),壯大各類人才隊(duì)伍總量。
一是強(qiáng)化技能人才儲(chǔ)備。開展“百城技能振興專項(xiàng)活動(dòng)”,大力實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、新城長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)前培訓(xùn)、在崗職工技能提升培訓(xùn)和失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn),建立覆蓋全體勞動(dòng)者的終身職業(yè)培訓(xùn)體系,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者無技能就業(yè)“動(dòng)態(tài)清零”。
二是加強(qiáng)人才服務(wù)保障。進(jìn)一步優(yōu)化“英才計(jì)劃”服務(wù)窗口功能,整合相關(guān)部門的人才公寓、入學(xué)就醫(yī)、獎(jiǎng)勵(lì)資金補(bǔ)貼等人才服務(wù),實(shí)現(xiàn)集中受理和兌現(xiàn)辦理,采用“一窗接件、并聯(lián)服務(wù)、集中反饋、統(tǒng)一建檔”的方式,為各類人才提供“一站式、全程式、保姆式”服務(wù)。
三是突破高層人才瓶頸。搶抓省策應(yīng)扶持蘇北發(fā)展機(jī)遇,積極對(duì)接省引進(jìn)高層次緊缺外國(guó)專家、高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、海外高層次人才赴蘇北考察交流等一系列扶持政策,實(shí)現(xiàn)高層次人才引進(jìn)的突破。繼續(xù)落實(shí)在住房保障、子女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)資金扶持等方面優(yōu)惠政策,形成引才留才的良好環(huán)境。
四、以小康達(dá)標(biāo)驗(yàn)收為目標(biāo),提升社會(huì)保障工作水平。
一是強(qiáng)化基金擴(kuò)面征繳。把實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)作為頭等大事,落實(shí)社?;鶖?shù)調(diào)整等新政策,繼續(xù)強(qiáng)化擴(kuò)面征繳“幸福行動(dòng)”,擠干水份,做實(shí)參保,進(jìn)一步提升覆蓋率指標(biāo)。下半年,小康指標(biāo)的監(jiān)測(cè)要每月通報(bào),各縣區(qū)也要抽調(diào)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,確保明年初順利通過小康創(chuàng)建達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
二是推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)。近期組織相關(guān)人員赴洛陽學(xué)習(xí)調(diào)研社保服務(wù)的“洛陽模式”,在汲取先進(jìn)做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合借鑒我市大病保險(xiǎn)購(gòu)買服務(wù)的經(jīng)驗(yàn),除基金管理等核心業(yè)務(wù)以外的經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng),探索通過購(gòu)買服務(wù)方式推向市場(chǎng),讓專業(yè)社會(huì)機(jī)構(gòu)來承接實(shí)施。加快“金保工程”二期建設(shè),完善經(jīng)辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、拓展社會(huì)保障卡應(yīng)用,以信息化支撐經(jīng)辦服務(wù)延伸和下放。
三是強(qiáng)化基金運(yùn)行監(jiān)督。落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)監(jiān)督要求,引入會(huì)計(jì)師事務(wù)和中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織參與社?;鸨O(jiān)督檢查。調(diào)整優(yōu)化兩定點(diǎn)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)分析、不定時(shí)抽檢相結(jié)合的立體化監(jiān)管體系,擰緊醫(yī)?;鸬摹鞍踩y”。
五、以待遇規(guī)范管理為抓手,深化人事制度全面改革。
一是推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革。吃透上級(jí)改革精神,超前謀劃,一手抓硬實(shí)力筑牢根基,強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)、專職人數(shù)、場(chǎng)地、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)化信息化各方面建設(shè);另一手抓軟實(shí)力練好內(nèi)功,研究解決機(jī)制體制、費(fèi)用測(cè)算、輸入、對(duì)接、發(fā)放等問題,確保在國(guó)家和省啟動(dòng)改革后,第一時(shí)間予以推進(jìn)落實(shí)。
二是落實(shí)公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行改革。按照國(guó)家和省的要求,精心設(shè)計(jì),開展公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的調(diào)研,與組織、財(cái)政、編制等相關(guān)部門加強(qiáng)溝通協(xié)商,共同推動(dòng)公務(wù)員分類改革。重點(diǎn)做好縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員的基本情況摸排工作,提前建立人員信息庫(kù)。
三是做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資改革。在嚴(yán)格規(guī)范津補(bǔ)貼工作同時(shí),打開前門,建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制,根據(jù)省廳的意見,月底前完成全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。下半年,向市委市政府建議出臺(tái)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位上下班交通費(fèi)補(bǔ)貼。會(huì)同住建、財(cái)政部門向市委市政府建議出臺(tái)市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位老職工住房補(bǔ)貼。
六、以堅(jiān)持依法規(guī)范為原則,積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系
一是落實(shí)扶持建筑業(yè)“工具箱”政策。加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)扶持,建筑業(yè)企業(yè)在同一轄區(qū)累計(jì)交納保證金按照不超過__萬元標(biāo)準(zhǔn)收取,如交納保證金數(shù)額超過__萬元的,超出部分應(yīng)退還給相關(guān)的單位用于工程建設(shè),各縣區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)此項(xiàng)政策。
二是強(qiáng)化工資支付保障措施。加大對(duì)農(nóng)民工工資保障“八項(xiàng)政策”落實(shí)情況檢查,重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)名制建設(shè)工作,通過采取實(shí)名制登記、實(shí)名制管理、實(shí)名制發(fā)放工資,讓廣大農(nóng)民工“薪”情無憂。要探索建立農(nóng)民工工資調(diào)處大部門工作機(jī)制,形成公安、檢察院、信訪、人社、工會(huì)等部門集中辦公或者合作聯(lián)動(dòng)的機(jī)制體制。
篇七 在全縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障工作會(huì)議工作報(bào)告1350字
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)扎實(shí)做好人事勞動(dòng)社會(huì)保障工作
同志們:
今天,我們召開人事勞動(dòng)保障工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的“十七大”、省市人事、勞動(dòng)保障工作會(huì)議以及縣兩會(huì)精神,總結(jié)2023年工作,表彰2023年度人事勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人,研究部署2023年的工作任務(wù)。等會(huì),______縣長(zhǎng)還將做重要講話,我
們要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)講話精神。下面,我代表縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障局黨組先講兩點(diǎn)意見。
一、2023年工作情況
2023年,我縣人事勞動(dòng)社會(huì)保障工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊按照省、市主管部門的部署,通過深化改革,強(qiáng)化服務(wù),扎實(shí)推進(jìn),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
(一)人事和機(jī)構(gòu)改革不斷深化
1、大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。制定出臺(tái)《00縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》,全面加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)予以綜合設(shè)置,各項(xiàng)機(jī)制得得到有效激活。一是實(shí)施委托權(quán)限管理。對(duì)需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的事項(xiàng),縣政府職能部門要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定明確具體可下放委托管理的權(quán)限,委托管理權(quán)限下放的程度統(tǒng)一報(bào)縣委、縣政府研究并發(fā)文給予明確,同時(shí)遵循“誰派任務(wù)誰花錢”實(shí)現(xiàn)權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)責(zé)一致,較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)不一問題。二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體人事管理權(quán)限,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣部門派駐機(jī)構(gòu)具有人事監(jiān)督權(quán),實(shí)行派駐機(jī)構(gòu)黨組織屬地管理。對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和所屬事業(yè)單位在編制限額內(nèi)選調(diào)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委根據(jù)崗位要求提出選調(diào)方案,報(bào)縣組織人事部門審核同意后,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實(shí)施,也可報(bào)縣組織人事部門統(tǒng)一實(shí)施。三是增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位新五大員。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整,綜合考慮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展和機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有九大員的基礎(chǔ)上,全面征求各條塊事業(yè)站所主管部門意見,我們?cè)僭鲈O(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理員、統(tǒng)計(jì)員、勞動(dòng)社會(huì)保障員、環(huán)境保護(hù)員、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督員等新五大員崗位。
2、繼續(xù)深化人事制度改革。為進(jìn)一步深化人事制度改革,解決“人浮于事”現(xiàn)象,我縣結(jié)合推進(jìn)實(shí)施《公務(wù)員法》、《浙江省事業(yè)單位人員聘用制度試行細(xì)則》等人事政策法規(guī),積極做好我縣人事制度改革的配合、指導(dǎo)、參與等工作。一是積極配合組織部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展干部人事管理政策調(diào)研,對(duì)2023年人事制度改革以來存在的干部管理問題進(jìn)行認(rèn)真分析、提出對(duì)策,繼續(xù)鞏固和完善駐村指導(dǎo)員專職化制度。駐村指導(dǎo)員專職化制度實(shí)行雙向選擇、分類選聘、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu),較好地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心下移,在促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和豐富干部能力鍛煉渠道等多個(gè)方面得到全面強(qiáng)化。二是積極指導(dǎo)參與教育、衛(wèi)生人事制度改革。為進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán),實(shí)現(xiàn)學(xué)校人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,實(shí)行多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬,充分調(diào)動(dòng)教職員工的積極性,提高教學(xué)質(zhì)量。指導(dǎo)推進(jìn)新泰一中新運(yùn)行機(jī)制改革,實(shí)行工資總額動(dòng)態(tài)包干制和結(jié)構(gòu)工資制,推行崗位目標(biāo)責(zé)任制。會(huì)同縣衛(wèi)生局深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研,結(jié)合實(shí)際提出了一些管理意見,今后將根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)需求、人才結(jié)構(gòu)等情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)模、功能、任務(wù)等因素對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行合理制定編制和設(shè)置崗位,在人員聘用上將推行實(shí)行逐級(jí)聘任的全員聘用制。人員工資、津貼、補(bǔ)貼等與崗位風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任程度、技術(shù)含量、服務(wù)態(tài)度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等工作業(yè)績(jī)掛鉤,逐步實(shí)行績(jī)效工資制度,并每月量化考核合理拉開收入分配檔次。并建議對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)方面在工資和工作經(jīng)費(fèi)上由財(cái)政優(yōu)先予以定額補(bǔ)助。
篇八 失地農(nóng)民和就業(yè)社會(huì)保障的調(diào)查與思考工作報(bào)告6500字
改革開放的實(shí)踐證明,農(nóng)民只有循序從土地剝離出來,才能提高生活質(zhì)量,才能加快現(xiàn)代化的步伐。黨的__大提出,解決“三農(nóng)”問題必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”就是要對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的空間,為農(nóng)民增收開辟新的途徑。要做到這些,就必須創(chuàng)造條件,讓更多的農(nóng)民離開土地,從而在工業(yè)化、城市化的牽引下完成人口與資源的優(yōu)化組合。因此,部分農(nóng)民失地不僅是歷史發(fā)展的必然,也是時(shí)代進(jìn)步的需要。合理地離開土地,不僅符合政府的愿望,也是多數(shù)農(nóng)民的愿望和要求。城市化有利于農(nóng)民富裕,而不是造成大批農(nóng)民失地失業(yè);有利于縮小城鄉(xiāng)差距,而不是擴(kuò)大社會(huì)不公。但在具體操作中也應(yīng)認(rèn)識(shí)到,農(nóng)民失去土地之時(shí),便是政府引導(dǎo)農(nóng)民建立長(zhǎng)久生活基礎(chǔ)的“歷史性時(shí)刻”。土地是農(nóng)民的命根子,大量土地被征用后必須做好補(bǔ)償工作。更要考慮到失地農(nóng)民今后的經(jīng)濟(jì)來源和生活保障問題。為此,我們做了失地農(nóng)民就業(yè)和社會(huì)保障的專題調(diào)研。
一、基本情況
(一)農(nóng)村分布和農(nóng)民收入情況。到2023年底,奎文區(qū)共有人口33.9萬人,城鎮(zhèn)人口27.4萬人,農(nóng)村人口6.5萬人。其中,城中無地村15個(gè),人均0.2畝以下的村11個(gè),0.2畝至0.5畝的村14個(gè),0.5畝至1畝的村12個(gè),1畝以上的村13個(gè)。鋼廠工業(yè)園區(qū)共有12個(gè)村,6652人,勞動(dòng)力3463人,人均耕地面積均在1.4畝以上。2023年全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入32.5億元,其中來自一產(chǎn)的3.9億元,占11.8%;來自二產(chǎn)的18.1億元,占55.7%;來自三產(chǎn)的10.5億元,占32.5%。全區(qū)農(nóng)民人均收入3878元,其中工資性收入1774元,占45.7%;經(jīng)營(yíng)性收入1467元,占37.8%;農(nóng)業(yè)收入636元,占16.5%。農(nóng)民人均收入在4000元以上的村22個(gè),最多的為濰州路街道楊家村,人均5371元;在3000元以下的14個(gè)村,最少的為鋼廠工業(yè)園孫家村,人均2700元。
(二)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀。近年來,我區(qū)把國(guó)有集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和農(nóng)民就業(yè)通盤考慮,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)劣互補(bǔ),在做好國(guó)有集體企業(yè)下崗失業(yè)職工再就業(yè)工作的同時(shí),把街道企業(yè)、村辦企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)作為吸納農(nóng)民就業(yè)的主渠道,不斷開發(fā)就業(yè)崗位,加強(qiáng)進(jìn)城農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提高就業(yè)能力,從而形成了城鄉(xiāng)一體,工農(nóng)一體的大就業(yè)格局,促進(jìn)了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作的開展,保持了就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)定。
到2023年底,全區(qū)共有城鎮(zhèn)從業(yè)人口89935人,農(nóng)村勞動(dòng)力34101人,其中,年齡在20歲以下的占28%,20—40歲的占32%,40—60歲的占40%。從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的0.77萬人,占23.3%;在企業(yè)打工的1.28萬人,占38.8%;從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的0.78萬人,占23.6%;無業(yè)的0.44萬人,占13.3%。無地村中,從村集體積累、村辦企業(yè)效益等方面綜合看,就業(yè)情況可分為三個(gè)層面。
第一層面。部分近郊村、城中村的村辦集體企業(yè)效益比較好,村中80%—90%左右的農(nóng)村勞動(dòng)力在本村企業(yè)工作,其余外出打工或在本村自謀職業(yè)。這些村就業(yè)問題解決得比較好,基本上無農(nóng)村勞動(dòng)力失業(yè)問題,生活安寧,社會(huì)穩(wěn)定。如廣文街道李家村,廿里堡街道南屯、廿里堡村,大虞街道東莊村等。廣文街道李家村發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),對(duì)自愿參與本村企業(yè)就工的村民實(shí)現(xiàn)全部就業(yè)。南屯村依托金寶集團(tuán)公司安置本村1300名村民,占全村勞動(dòng)力的73.7%。大虞街道東莊村結(jié)合舊村改造,騰出黃金地段聯(lián)合開發(fā)建設(shè)了早春園市場(chǎng)和沿街商業(yè)房,提供就業(yè)崗位300多個(gè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全區(qū)在本村就工的農(nóng)民達(dá)5980人,占全部勞動(dòng)力的18%。
第二層面。部分近郊村,村辦企業(yè)少,農(nóng)村勞動(dòng)力只有30%左右在村辦企業(yè)工作,其他在外打工或自謀職業(yè),大部分家庭比較富裕,就業(yè)壓力不大。
第三層面。大部分遠(yuǎn)郊村、小部分近郊村無村辦企業(yè)或村辦企業(yè)效益不佳,部分農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工或自謀職業(yè),還有部分無業(yè),就業(yè)壓力大。如廣文街道東上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道劉家村等。
(三)失地農(nóng)民生活保障情況。失地農(nóng)民的生活保障主要有三種方式。一是參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則,根據(jù)各村實(shí)際情況,分類指導(dǎo),采取不同的投保辦法,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)條件好的村,象廿里堡街道北王村,采取村集體投保,村民達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí),由農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金;對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)比較好的村,如北苑街道沙窩村、丁家,濰州路街道丁家道口村等,采取農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)與村集體補(bǔ)助相結(jié)合的辦法,由村里統(tǒng)一組織為適齡農(nóng)民辦理;對(duì)部分村集體經(jīng)濟(jì)收入減少、村民收入較好的村,如櫻桃園街道西櫻、櫻南村,組織村民自己投保。目前,全區(qū)共有3979名農(nóng)民參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),占農(nóng)村人口的6.4%,其中無地農(nóng)民2100人左右。二是參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。近年來,立足區(qū)情實(shí)際,我們積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,在深入宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,逐步將街村企業(yè)職工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,提高了社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民合同制工人的保障作用。同時(shí),與經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合下發(fā)了《奎文區(qū)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法》和《外商投資企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法》,努力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,做好應(yīng)保盡保。到目前農(nóng)民合同制工人參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到
3711人。三是依靠村集體發(fā)放福利和老年生活補(bǔ)助金等方式解決。村里發(fā)放基本生活保障金主要依靠土地補(bǔ)償金和村辦集體企業(yè)收入。同就業(yè)情況相同,根據(jù)土地補(bǔ)償金多少和企業(yè)效益好差,發(fā)放福利待遇也分三個(gè)層面。第一層面。土地補(bǔ)償金多或村辦企業(yè)效益好的,對(duì)農(nóng)民的生活保障待遇就高。大虞街道東莊村對(duì)男年滿50周歲,女年滿45周歲的村民實(shí)行了退休,每人每月發(fā)放150元生活費(fèi),節(jié)日期間發(fā)放面粉、食油等生活補(bǔ)助品,并且對(duì)村民住房及水、電、暖等進(jìn)行一定數(shù)額的補(bǔ)助。第二層面。村集體企業(yè)效益一般或有部分集體積累,也能保證村民的基本生活。廣文街道中上虞村,每月給村民發(fā)100元生活補(bǔ)助費(fèi),一年發(fā)兩次面粉。第三層面。村集體企業(yè)效益差或沒有企業(yè),集體資金積累又不多,大部分村民基本上沒有福利和補(bǔ)助金,只給年滿60歲以上的老年人每月發(fā)放30元左右的生活補(bǔ)助費(fèi),由于資金有限,這部分資金積累一旦用完,則60歲以上老人的保障也無著落。
二、存在的問題
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民在失去賴以生存的土地后,在其自身觀念以及與其相聯(lián)系的隨之而來的就業(yè)、保障等問題逐漸成為社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn),這是一個(gè)全新的問題,也是解決農(nóng)民轉(zhuǎn)市民的關(guān)鍵。從目前情況看,失地農(nóng)村普遍存在以下問題。
(一)思想觀念沒有根本轉(zhuǎn)變。一方面,就業(yè)觀念差。農(nóng)民失去土地后,其生活習(xí)慣、思想觀念還停留在農(nóng)民原有的層次上,仍存在只要有土地就有飯吃,就有保障,失去了土地就等于失去了生存的權(quán)利,只能依靠政府、依靠村里補(bǔ)助救濟(jì),認(rèn)為就業(yè)仍然是村和集體的事,通過自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)和通過其它途徑實(shí)現(xiàn)就業(yè)的意識(shí)較差。對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)沒有充分的認(rèn)識(shí),這些問題在經(jīng)濟(jì)條件差的村表現(xiàn)的尤為突出。另一方面,社會(huì)保障觀念淡薄。在調(diào)查中,有50%以上村民對(duì)到了不能工作的年齡將如何保障自己的生活問題的回答是:到時(shí)候再說吧,先把眼前的吃飯、孩子上學(xué)問題解決了就行。有些村領(lǐng)導(dǎo)希望能有一個(gè)比較好的保障方法來保障村民今后的生活問題,但沒有達(dá)成村與村民的共識(shí)。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)開展難度大,覆蓋面窄。從調(diào)查情況看,全區(qū)無地或少地村的社會(huì)保障當(dāng)前主要存在四個(gè)方面的問題:
一是保障覆蓋面窄。目前我區(qū)參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民占適齡投保人員的比例不足四分之一,全區(qū)大多數(shù)農(nóng)民的社會(huì)養(yǎng)老保障問題沒有解決。二是保障數(shù)額偏低。目前我區(qū)已參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的村大多數(shù)參保農(nóng)民都存在繳費(fèi)基數(shù)低,保障數(shù)額偏少的問題,尚達(dá)不到解決基本生活保障的目的。目前我區(qū)大多數(shù)村已無土地,但這部分村的村民多數(shù)還沒有參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。三是生活補(bǔ)助少。由于村集體企業(yè)少或效益不佳,許多村資金積累不多,僅靠有限集體積累來對(duì)村民或僅對(duì)60歲以上老人進(jìn)行生活補(bǔ)助,且補(bǔ)助額度偏低。四是失業(yè)農(nóng)民依然存在。農(nóng)村無地后,青壯勞動(dòng)力外出打工,但有相當(dāng)一部分中老年村民無業(yè)在家,僅依靠村積累或土地補(bǔ)償金進(jìn)行生活補(bǔ)助也難以維持長(zhǎng)久。
由于上述現(xiàn)實(shí)問題的存在,加上我區(qū)8個(gè)街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,各街道的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不一樣,對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障帶來了一定困難。如廣文街道東上虞村負(fù)債大于資產(chǎn),村里也沒有集體企業(yè),村民主要靠外出打工和做小生意維持生活。如果參加農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn),集體難以承擔(dān)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。還有的村村民有愿望、集體也有愿望,如廣文街道中上虞村,村集體有部分積累,但是不愿一下子拿出很多的資金為村民繳納保險(xiǎn)費(fèi)。村民的經(jīng)濟(jì)水平也不一樣,有的農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)收入較高,不在乎參不參加保險(xiǎn),甚至不愿參加。有的經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差,僅能保障基本生活和子女上學(xué),也無力參加保險(xiǎn),造成了兩極分化的問題。
(三)就業(yè)安置困難。 從我區(qū)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,有三分之一的農(nóng)村勞動(dòng)力處于就業(yè)不充分狀態(tài),加上今后平均每年新增農(nóng)村勞動(dòng)力,就業(yè)壓力將不斷增大。從無業(yè)農(nóng)民情況看,失地的中老年農(nóng)民失業(yè)比率比較高。具體分析:一是企業(yè)提供的再就業(yè)崗位有限,安置大齡下崗職工十分困難,再要安排失地農(nóng)民的就業(yè)更難。二是受下崗職工和外地來的打工者的沖擊,就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,加上無地農(nóng)民對(duì)工作挑肥揀瘦,這與外地農(nóng)民工“肯吃苦、低報(bào)酬”的優(yōu)勢(shì)形成鮮明對(duì)比。三是農(nóng)民素質(zhì)低,尤其中老年農(nóng)民素質(zhì)更低,找到合適的就業(yè)崗位更難。由于文化程度低,掌握新技術(shù)難度較大,再就業(yè)困難重重。四是部分村辦企業(yè)效益不佳,也使失地農(nóng)民減少了就業(yè)機(jī)會(huì)。五是失地農(nóng)民中“弱勢(shì)群體”就業(yè)難尤為突出。這不僅包括身體上有缺陷的殘疾人和體弱多病者,還包括40歲以上的婦女,50歲以上男子農(nóng)民。這些人有土地補(bǔ)償金,生活還能勉強(qiáng)維持,一旦補(bǔ)償金用完了,生活將無著落。
(四)社會(huì)不安定因素多。失地農(nóng)民中的青壯年由于無事可干,出去打工又怕累,又嫌報(bào)酬低,加上有一定補(bǔ)貼,就是在村里閑逛。他們因?yàn)槟贻p往往覺著生活無聊,于是或結(jié)伙鬧事,或坑蒙拐騙干起違法勾當(dāng)。此外,因土地出讓或補(bǔ)償金問題處理不妥而引起村民集體上訪因素增多。這些都嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。
三、對(duì)策建議
解決失地農(nóng)民問題必須綜合考慮,統(tǒng)籌兼顧,既要有利于推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化,又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā)。研究解決征地費(fèi)用偏低、就業(yè)困難等問題,還要從保障農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),探索制定深化體制改革的政策,從根本上解決失地農(nóng)民的生活和出路問題,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第一,建立失地農(nóng)民基本生活保障制度。失地農(nóng)民基本生活保障制度既要有別于城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和其它社會(huì)保險(xiǎn),又要考慮能與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和其它社會(huì)保險(xiǎn)相銜接。
(一)保障對(duì)象。按《______農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定,被征地農(nóng)民基本生活保障的對(duì)象,為被征地時(shí)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口,具體保障人員,經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議或村民大會(huì)討論,由街道核準(zhǔn)報(bào)勞動(dòng)保障行政部門審核確定,并予以公示。
(二)保障形式。根據(jù)不同的年齡段,實(shí)行不同的基本生活保障,保障的重點(diǎn)是勞動(dòng)年齡段內(nèi)和勞動(dòng)年齡段以上人員。
1.對(duì)征地時(shí)已經(jīng)是勞動(dòng)年齡段以上的人員(男60周歲、女55周歲以上),直接實(shí)行養(yǎng)老保障,并建立個(gè)人專戶與社會(huì)統(tǒng)籌相結(jié)合的制度。個(gè)人專戶由集體和個(gè)人繳費(fèi)組成,記賬利率按實(shí)際收益率或不低于一年期銀行同期利率確定(下同)。政府出資部分不記入個(gè)人專戶,進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌賬戶以作調(diào)劑之用。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、全省平均預(yù)期壽命和我區(qū)的具體保障水平(含增長(zhǎng)幅度等因素)等綜合確定,一次性繳足(或不分年齡實(shí)行相同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或區(qū)別年齡分檔繳納)。保障對(duì)象享受的待遇應(yīng)與繳費(fèi)水平掛鉤,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和承受能力相適應(yīng),原則上要高于城市居民最低生活保障水平,或比照失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)確定。保障對(duì)象去世后,其個(gè)人專戶中的本息余額可由法定繼承人或指定受益人繼承。
2.對(duì)征地時(shí)屬于勞動(dòng)年齡段內(nèi)的人員(16周歲以上,男60周歲以下、女55周歲以下人員),按實(shí)際測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)(或不分年齡實(shí)行相同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),或區(qū)別年齡分檔繳納)一次性繳足基本生活保障費(fèi)用,為其建立個(gè)人專戶。個(gè)人專戶由集體和個(gè)人繳納的費(fèi)用組成,政府出資部分也一并記入(記販利率同上)。在其未就業(yè)時(shí),可從征地調(diào)節(jié)資金中發(fā)放不超過兩年的生活補(bǔ)助費(fèi),也可從征地安置補(bǔ)助費(fèi)留存中解決;補(bǔ)助期滿后仍未就業(yè)并符合城市居民最低生活保障條件的,納入城市低保;就業(yè)后按規(guī)定參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),其個(gè)人專戶儲(chǔ)存額按職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策規(guī)定進(jìn)行銜接和折算;就業(yè)后失業(yè)的,將其納入失業(yè)保險(xiǎn)渠道,不再享受生活費(fèi)補(bǔ)助;因年齡偏大或其它原因不能就業(yè)的人員,在到達(dá)養(yǎng)老年齡時(shí),可享受與勞動(dòng)年齡段以上人員相同的養(yǎng)老保障待遇,其個(gè)人專戶亦與之相銜接。繳費(fèi)對(duì)象男年滿60周歲、女年滿55周歲后開始領(lǐng)取養(yǎng)老金;繳費(fèi)對(duì)象未達(dá)到領(lǐng)取年齡死亡后,其個(gè)人專戶中本息可依法繼承。
3.對(duì)征地時(shí)未達(dá)到勞動(dòng)年齡段的人員(16周歲以下),按征地補(bǔ)償規(guī)定一次性發(fā)給征地安置補(bǔ)助費(fèi)。當(dāng)他們到達(dá)就業(yè)年齡或?qū)W習(xí)畢業(yè)后,即作為城鎮(zhèn)新生勞動(dòng)力,參加相關(guān)的社會(huì)保障。
4、與現(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接。對(duì)已經(jīng)參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的失地農(nóng)民,原個(gè)人帳戶保持不變,到達(dá)領(lǐng)取年齡后其相應(yīng)的養(yǎng)老金領(lǐng)取額,可與參加失地農(nóng)民基本生活保障享受的領(lǐng)取額合并,統(tǒng)一發(fā)放。建立失地農(nóng)民基本保障制度后,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員,原個(gè)人帳戶保持不變,達(dá)到領(lǐng)取年齡后,分別領(lǐng)取養(yǎng)老金。
(三)資金籌集。建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度,關(guān)鍵是要落實(shí)保障資金。本著“群眾能接受,政府能承受”的原則,采取“三個(gè)一點(diǎn)”的辦法,即“政府出一點(diǎn)、集體補(bǔ)一點(diǎn)、個(gè)人繳一點(diǎn)”予以籌集。其府出資部分不低于保障資金總額的30%,從土地出讓金收入中列支;集體承擔(dān)部分不低于保障資金總額的40%,從土地補(bǔ)償費(fèi)中列支;個(gè)人承擔(dān)部分從征地安置補(bǔ)助費(fèi)中抵交。同時(shí),按照以上“三個(gè)一點(diǎn)”籌集的被征地農(nóng)民基本生活保障資金總額的5%,在土地出讓金中提取建立被征地農(nóng)民基本生活保障風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,以應(yīng)對(duì)未來的支付風(fēng)險(xiǎn)。上述四部分資金,由國(guó)土資源部門在征地費(fèi)用撥付過程中負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理,及時(shí)足額轉(zhuǎn)入財(cái)政局開設(shè)的社?;饘糁?,并抄送勞動(dòng)和社會(huì)保障局,以確保被征地農(nóng)民基本生活保障費(fèi)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全額到位。
(四)資金管理。被征地農(nóng)民基本生活保障基金(含風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金)實(shí)行收支兩條線和財(cái)政專戶管理,單獨(dú)建賬,??顚S茫坏棉D(zhuǎn)借、挪用或截留、擠占。要建立健全基金監(jiān)督和管理機(jī)制,確保被征地農(nóng)民基本生活保障基金安全運(yùn)營(yíng)和實(shí)現(xiàn)保值增值。
第二,妥善解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。在失地農(nóng)民群體中,勞動(dòng)年齡段內(nèi)的人員占大多數(shù),做好就業(yè)安置工作是解決他們生產(chǎn)、生活出路的根本保證,也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提條件。要以提高農(nóng)民素質(zhì)為總抓手,不斷加快農(nóng)民市民化進(jìn)程,實(shí)行“雙向選擇”的辦法,由村辦集體企業(yè)安置就業(yè),大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。推進(jìn)農(nóng)民市民化,城鄉(xiāng)一體化,必須創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位。就業(yè)的基礎(chǔ)是發(fā)展經(jīng)濟(jì),只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)了,才能為失地農(nóng)民創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,使他們安居樂業(yè)。
1.要大力發(fā)展中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)等勞動(dòng)密集型企業(yè)。實(shí)踐證明,中小企業(yè)在解決勞動(dòng)力就業(yè)方面有著較大的優(yōu)勢(shì),在資本積累階段,尤其需要使用大量低成本的農(nóng)村勞動(dòng)力。因此,要繼續(xù)依托失地勞動(dòng)力所在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,借助征地補(bǔ)償中村集體留存部分,憑借有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì),要加大扶持力度,加快和發(fā)展適度規(guī)模的勞動(dòng)密集型企業(yè)。
4050人員,并同時(shí)享受國(guó)有、縣以上集體企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)支持失地農(nóng)民自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民參照下崗失業(yè)職工的辦法,發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》,享受與國(guó)有和縣以上集體企業(yè)下崗失業(yè)職工同等的再就業(yè)優(yōu)惠政策。同時(shí),享受新辦企業(yè)和小額貸款擔(dān)保的優(yōu)惠政策。
(四)健全完善三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善區(qū)、街、村(居)三級(jí)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民提供及時(shí)的、有價(jià)值的就業(yè)信息,并為他們提供免費(fèi)的中介服務(wù)。在條件較好且閑散勞動(dòng)力多的村定期舉辦勞動(dòng)力市場(chǎng),免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)介紹。積極組織勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。設(shè)立專門的就業(yè)服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò),為勞動(dòng)力提供及時(shí)、便捷的服務(wù)。
總之,在對(duì)被征地農(nóng)民的就業(yè)和保障問題上要通盤考慮,做好就業(yè)和社會(huì)保障的有機(jī)結(jié)合,雙管齊下,全方位保障失地農(nóng)民的利益,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)盡快融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性軌道,加快城市化進(jìn)程的步伐。
篇九 人力資源和社會(huì)保障局2023年工作報(bào)告950字
今年以來,我局重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面的工作。
一、研究解讀政策,集中解決相關(guān)群體的待遇問題
(一)專業(yè)技術(shù)人員和工人技術(shù)等級(jí)的待遇兌現(xiàn)。由于前幾年我縣此項(xiàng)工作沒有和__市同步,積累的矛盾較多,多個(gè)群體上訪。今年以來,我們進(jìn)行了集中兌現(xiàn)。目前除劃企的事業(yè)單位、合同制工人、縣函授學(xué)校和縣實(shí)驗(yàn)學(xué)校外,其他群體均已按政策兌現(xiàn)待遇。
(二)進(jìn)一步理順有關(guān)群體的工資。對(duì)招聘的編外教師、文職人員、合同制人員,因政策減收的工業(yè)單位人員的工資進(jìn)一步的提高和理順。
二、嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,做好公開招聘工作
2023年暑期農(nóng)村中小學(xué)教師招聘工作已經(jīng)順利結(jié)束,縣電視臺(tái)、縣公安局文職人員和巡特警的招聘工作正在進(jìn)行中。
三、“草根”創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃進(jìn)展情況
(一)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。結(jié)合我縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作實(shí)際,根據(jù)“草根”創(chuàng)業(yè)扶持工作安排,我們明確了扶持計(jì)劃的任務(wù)目標(biāo):計(jì)劃扶持30名大中專畢業(yè)生、失業(yè)人員、復(fù)退軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè);扶持20家小微企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,帶動(dòng)周邊富余勞動(dòng)力就業(yè)。
(二)工作措施。一是抓安排部署。制定了“草根”創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃實(shí)施方案,成立了工作小組,明確了“草根”計(jì)劃的扶持對(duì)象和任務(wù)目標(biāo);二是抓宣貫落實(shí)。5月中旬至6月中旬,集中開展了政策宣傳月活動(dòng),并在縣電視臺(tái)開設(shè)了專欄,宣傳創(chuàng)業(yè)政策,講述創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)故事,積極為創(chuàng)業(yè)典型申報(bào)省市創(chuàng)業(yè)明星,為靠做外貿(mào)玻璃制品創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生劉燕申報(bào)了__省高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)明星先進(jìn)個(gè)人。截至7月底,共發(fā)放宣傳資料10000余份,發(fā)布勞務(wù)信息40余條,提供就業(yè)崗位信息5000個(gè);三是抓數(shù)據(jù)整合。健全高校畢業(yè)生實(shí)名制管理數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)我縣近兩年的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)、摸清了底數(shù),提高了扶持創(chuàng)業(yè)工作的針對(duì)性;四是抓技能培訓(xùn)。積極開展就業(yè)技能培訓(xùn)。截至7月底,共培訓(xùn)電工150人,保育員140人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)81人。
四、下一步工作安排
今后一段時(shí)期,我們將在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上下功夫,開展“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)等創(chuàng)業(yè)新模式的培訓(xùn),結(jié)合目前“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展趨勢(shì)和京津冀發(fā)展一體化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),積極尋找新的創(chuàng)業(yè)行業(yè),提升創(chuàng)業(yè)人員的創(chuàng)新意識(shí),倡導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè),探索有特色的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展新模式。同時(shí)認(rèn)真解讀政策,將各項(xiàng)政策落實(shí)到位,化解矛盾隱患,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做好服務(wù)。
篇十 社會(huì)保障扶貧工作述職報(bào)告850字
社會(huì)保障扶貧工作述職報(bào)告
一、工作推進(jìn)情況
(一)農(nóng)村低保
20××年底,我局下發(fā)《關(guān)于市城鄉(xiāng)最低生活保障自查通知》。我市農(nóng)村低?,F(xiàn)有3406戶5077人,目前已支付1、2季度資金546.56萬元。
(二)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)
城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障及代繳貧困人口、低保對(duì)象、特困人員等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)。因民生工程及民生實(shí)事下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)數(shù)3860人與州社保局下達(dá)的目標(biāo)人數(shù)不一致,相差甚遠(yuǎn),目前,市城居保局連同市民政局、市扶貧移民局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在核實(shí)人數(shù)。待人員核實(shí)清楚后,及時(shí)啟動(dòng)該項(xiàng)工作。
(三)重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼
20××年2月,由省民政廳牽頭組織召開《關(guān)于調(diào)整重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作的通知》,本資金發(fā)放由原單位殘疾人聯(lián)合會(huì)調(diào)整至民政局發(fā)放。根據(jù)《市重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用實(shí)施方案》要求,該項(xiàng)目資金按季度發(fā)放,從一級(jí)殘疾人90元增長(zhǎng)至100;二級(jí)殘疾人60元增長(zhǎng)至70元。截止目前,我市現(xiàn)全市有724名重度殘疾人,一級(jí)殘疾人303人;二級(jí)殘疾人421人。現(xiàn)已發(fā)放2季度重度殘疾人護(hù)理費(fèi)17.93萬元。
(四)扶貧對(duì)象殘疾人補(bǔ)貼
20××年扶貧對(duì)象殘疾人生活費(fèi)市級(jí)配套預(yù)算6.08萬元,3月支付一季度生活費(fèi)3.74萬元。本月,應(yīng)對(duì)12鄉(xiāng)鎮(zhèn)77名殘疾人發(fā)放第二季度生活費(fèi)3.70萬元,但由于省級(jí)、州級(jí)資金未到位,因此只對(duì)10鄉(xiāng)(鎮(zhèn))49人發(fā)放生活費(fèi)2.34萬元。截止5月21日,已發(fā)放扶貧對(duì)象殘疾人生活費(fèi)6.08萬元。
(五)困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼
經(jīng)20××年底,我局下發(fā)《關(guān)于困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼的自查通知》。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況匯總后,我市現(xiàn)有困難殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼人數(shù)為801人。在4月份已經(jīng)發(fā)放第2季度困難殘疾人801人,共計(jì)19.224萬元。
二、工作開展中存在的困難及解決辦法
由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)專職委員(兼職人員)經(jīng)常變動(dòng),易導(dǎo)致殘疾人工作脫節(jié);20××年開始每村配備1名村殘協(xié)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)該轄區(qū)內(nèi)殘疾人基本情況調(diào)查、“智慧量服錄入”。通過聯(lián)絡(luò)員每月一次的入戶調(diào)查,時(shí)刻了解殘疾人動(dòng)態(tài),為我市統(tǒng)計(jì)殘疾人各項(xiàng)民生需求掌握扎實(shí)數(shù)據(jù)。但由于聯(lián)絡(luò)員文化普遍較低,不能很好勝任“量服”系統(tǒng)錄入工作,導(dǎo)致民生項(xiàng)目系統(tǒng)錄入及全市量服工作滯后。
篇十一 2023年市人力資源與社會(huì)保障局工作報(bào)告1200字
在2023年中,我局順利完成了各項(xiàng)有關(guān)社會(huì)保障方面的工作,取得了顯著的成效。
在石家莊市人力資源與社會(huì)保障局創(chuàng)辦期間,由顧劍成功創(chuàng)建了具有我局特色的人力資源與社會(huì)保障網(wǎng)站。由唐淑芳為我局內(nèi)部人員創(chuàng)建了qq群。由張?jiān)葡龅鹊娜素?fù)責(zé)在日后的工作中進(jìn)行維護(hù)網(wǎng)站的進(jìn)一步完善工作。網(wǎng)站作為我局面向各企事業(yè)單位和有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)布有關(guān)人力資源與社會(huì)保障的信息的窗口,全面展示了我局本年度的工作內(nèi)容與成果,并起到了聯(lián)絡(luò)本組織內(nèi)部人員的作用。
在2023年下半年開始時(shí),在張?jiān)葡龊婉R澤帆的共同策劃下,建立了石家莊市人力資源與社會(huì)保障局的各層組織,并相應(yīng)的配置了相關(guān)人員。形成了系統(tǒng)的組織系統(tǒng),形成了以張?jiān)葡鰹榫珠L(zhǎng),馬澤帆和顧劍為副局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng),并相應(yīng)的任命了個(gè)科室的人員(辦公室主任—唐淑芳,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和信訪科科長(zhǎng)—馬澤帆,行政事項(xiàng)服務(wù)科科長(zhǎng)—栗雙平,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)科科長(zhǎng)—顧劍,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)科科長(zhǎng)—楊曉霞,勞動(dòng)就業(yè)科科長(zhǎng)—張紅波)。
為了規(guī)范我市勞動(dòng)用工合同,由行政事務(wù)服務(wù)科相關(guān)人員制定了勞動(dòng)合同范本,在栗雙平和周爽等人在進(jìn)行大量的調(diào)查研究之后,將國(guó)家有關(guān)規(guī)定與我市具體情況相結(jié)合,制定出了符合我市企事業(yè)單位的勞動(dòng)合同,并相應(yīng)的組織了相關(guān)的單位進(jìn)行了填寫。
在本年度,我局進(jìn)行了三次大型的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,分別由馬澤帆、裴斐、范權(quán)偉為首席仲裁員的組成的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁小組,并對(duì)相關(guān)案件進(jìn)行了勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁。分別為:馬澤帆、張?jiān)葡?、黃皓潔、唐淑芳對(duì)我市英雄啤酒公司發(fā)生的工傷事故驚醒仲裁;裴斐、顧劍、周爽、栗雙平對(duì)百斯特人力資源公司因勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議進(jìn)行了調(diào)解;范權(quán)偉、楊曉霞、范立娜、張紅波對(duì)華北工商大學(xué)的住房福利的爭(zhēng)議進(jìn)行了仲裁。在本著公平、公正、公開的原則下,個(gè)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁小組積極地收集有關(guān)的證據(jù),對(duì)案件進(jìn)行了合理的裁決。
我局在唐淑芳、張?jiān)葡龅热藚⒓恿似髽I(yè)單位(英雄啤酒公司)的企業(yè)年金聽證會(huì),并對(duì)其中有關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行了論證。有力的保證了在以后的實(shí)施中,勞動(dòng)者可以切實(shí)的從中得到福利。
積極響應(yīng)國(guó)家有關(guān)政策的號(hào)召,我局對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)中的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公基金的申請(qǐng),變更,注銷等進(jìn)行了全面得管理。分別由以下人負(fù)責(zé)相關(guān)的項(xiàng)目:楊曉霞、范立娜負(fù)責(zé)我市養(yǎng)老保險(xiǎn)一系列事務(wù)的管理;顧劍、裴斐負(fù)責(zé)我市醫(yī)療等有關(guān)事項(xiàng)的管理;張紅波、范權(quán)偉負(fù)責(zé)我市工傷保險(xiǎn)的相關(guān)事項(xiàng)。
在各種社會(huì)保險(xiǎn)表格制作完成之后,由石家莊市人力資源與社會(huì)保障局全體成員共同組織了企事業(yè)單位進(jìn)行了填寫,為我市以后的相關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)的征收和發(fā)放,事業(yè)基金的征繳,醫(yī)療基金的征繳以及以后的基金運(yùn)營(yíng)提供了真是有效的數(shù)據(jù)與資料。
在工作期間,各部門相互協(xié)調(diào)、共同合作,順利完成了本年度的所有任務(wù),取得了驕人的成果。希望大家在以后的學(xué)習(xí)和工作中能繼續(xù)努力,將石家莊市人力資源與社會(huì)保障局建設(shè)的更加完善。
篇十二 人力資源和社會(huì)保障局公務(wù)員管理工作情況報(bào)告4250字
人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于公務(wù)員管理工作情況的報(bào)告
省公務(wù)員局:
今年以來,我市公務(wù)員管理工作在上級(jí)有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、政府和市人力資源社會(huì)保障局的中心工作任務(wù),深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神、《______公務(wù)員法》及其配套法規(guī)與政策,嚴(yán)格按照全省行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理工作會(huì)議要求和年度工作要點(diǎn)的部署安排,以人才優(yōu)先、優(yōu)化服務(wù)、助推發(fā)展為主線,堅(jiān)持整體推進(jìn),重點(diǎn)突破,著力完成職能所賦予目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
一、特色工作成績(jī)斐然
(一)清理在編不在崗人員卓有成效。今年2月以來,按照市委的統(tǒng)一部署,牽頭深入調(diào)查,悉心研究,草擬并報(bào)經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)印發(fā)了《關(guān)于在全市進(jìn)一步開展在編不在崗人員清理工作的通知》(__委辦〔__〕32號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈__市清理在編不在崗人員若干問題處理意見〉的通知》(__委辦發(fā)〔__〕7號(hào))等多個(gè)文件,在各縣(區(qū))、市級(jí)各部門(單位)自查處理上報(bào)情況的基礎(chǔ)上,會(huì)同市紀(jì)委、市委組織部、市委編辦、市財(cái)政局等部門組成若干督查組,對(duì)30多個(gè)行政、事業(yè)單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,匯總了各地、各部門、各單位相關(guān)數(shù)據(jù)、基本做法、工作成效、存在問題和改進(jìn)措施,并向市委呈送了專題報(bào)告。全市共清理各級(jí)各類機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編不在崗人員__人。為做到情況公開、處理公平,體現(xiàn)公正,進(jìn)一步推進(jìn)清理工作的深入開展,根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,我們對(duì)市級(jí)__名在編不在崗人員的后續(xù)處理情況通過《__日?qǐng)?bào)》和本局互聯(lián)網(wǎng)站進(jìn)行了為期10天的公示,同時(shí)要求四縣(區(qū))比照進(jìn)行公示,促使被清理出來的人員全部得到了妥善處理,有__人返回工作崗位,__人完善相關(guān)手續(xù),__人辦理辭職、解聘、退休、自動(dòng)離職等手續(xù)。與此同時(shí),為建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,草擬并呈報(bào)市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理的意見》(__委辦發(fā)〔__〕30號(hào))和市委、市政府目標(biāo)督查辦公室《關(guān)于印發(fā)〈__市__年機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員管理工作目標(biāo)考核辦法〉的通知》(__委督〔__〕66號(hào))。整個(gè)清理工作產(chǎn)生了積極的社會(huì)反響,贏得了群眾的積極擁護(hù),推動(dòng)了干部人事管理的規(guī)范化。
(二)公招考錄工作特點(diǎn)鮮明。一是順利完成了__年全市公招錄用公務(wù)員工作。通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、資格審查、筆試面試、身體檢查、考察政審、社會(huì)公示等規(guī)定程序,共辦理市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員(森林警察)和參照公務(wù)員法管理工作人員手續(xù)145名。二是創(chuàng)新探索了__年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班考錄。針對(duì)為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)予以重點(diǎn)突破,突出了面試環(huán)節(jié)的管理。面試當(dāng)天在集中封閉管理的基礎(chǔ)上,對(duì)已進(jìn)行的預(yù)選產(chǎn)生考務(wù)人員采用電腦分主考、公務(wù)員管理機(jī)關(guān)和主管機(jī)關(guān)、其他評(píng)委、計(jì)分、計(jì)時(shí)、監(jiān)督共七輪(次)隨機(jī)抽簽的方式進(jìn)行評(píng)委分組,落選人員即為引領(lǐng)員;同時(shí)由一次性產(chǎn)生入闈面試考生順序改為即時(shí)抽簽產(chǎn)生面試序號(hào),某一評(píng)委組前一名面試對(duì)象結(jié)束,隨即通過計(jì)算機(jī)抽簽程序抽取產(chǎn)生下一名面試考生序號(hào),從而增加了考室、考官和考生三者之間的不確定性,最大限度地杜絕了“人情分”和“關(guān)系分”。三是在規(guī)范管理方面加大了探索力度。根據(jù)工作需要,與市委組織部聯(lián)合出臺(tái)了《__市市直機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員試行辦法》和《__市公開考試錄用公務(wù)員(人民警察)和參照管理考察試行辦法》等具有長(zhǎng)期性、配套性業(yè)務(wù)工作文件,進(jìn)一步做到了有章可循、有據(jù)可依和規(guī)范操作。
(三)公務(wù)員日常管理愈益加強(qiáng)。一是成功承辦了省公務(wù)員局召開的公務(wù)員平時(shí)考核工作座談會(huì)。會(huì)上匯報(bào)了我市在公務(wù)員管理和考核中的基本做法,學(xué)習(xí)借鑒了兄弟市(州)的經(jīng)驗(yàn),拓展了我市公務(wù)員管理工作發(fā)展思路。二是公務(wù)員信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總?cè)缙谕瓿?。此?xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、戰(zhàn)線長(zhǎng),按照省委組織部、省人力資源社會(huì)保障廳和省公務(wù)員局的工作部署,我們及時(shí)明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,按期完成了公務(wù)員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總?cè)蝿?wù)。三是參照公務(wù)員法管理工作人員登記順利進(jìn)行。今年,省上新審批了我市老齡委等8個(gè)單位納入?yún)⒄展珓?wù)員法管理,我們按要求順利完成了擬參照管理__人的資格審查、考試和登記工作。同時(shí)對(duì)兩次集中登記中成績(jī)偏低的__名同志,本著化解矛盾、解決問題、按編登記的原則,遂一進(jìn)行了參照管理登記,有效地維護(hù)了穩(wěn)定。四是行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分嚴(yán)格到位。引導(dǎo)各級(jí)、各部門、各單位充分認(rèn)識(shí)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》頒布實(shí)施的重要意義,堅(jiān)持教育與懲處并舉,切實(shí)做到寬嚴(yán)相濟(jì),依法辦事,多管齊下狠抓落實(shí)。今年全市共辦理開除處分手續(xù)_人。五是科級(jí)以下公務(wù)員管理權(quán)限下放后任免備案制順利推行。按照市委的要求,與市委組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分科級(jí)職務(wù)任免權(quán)限的通知》(_市組通〔__〕96號(hào))和《關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位鄉(xiāng)科級(jí)公務(wù)員(七級(jí)職員)以下職務(wù)任免備案事項(xiàng)的通知》(巴_市組通〔__〕112號(hào)),做到權(quán)力下放到位,管理服務(wù)載體前移,變事中辦理為事后監(jiān)督,寓監(jiān)督于服務(wù)之中。
(四)理論探索助推管理服務(wù)效能。針對(duì)當(dāng)前公務(wù)員管理中存在的隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理、分類管理需細(xì)化、培訓(xùn)教育待創(chuàng)新、參照管理有缺失等問題,通過深入調(diào)研,提出了《進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新公務(wù)員管理機(jī)制建設(shè)》的理性思考,為黨委、政府決策提供了翔實(shí)可靠的理論數(shù)據(jù);結(jié)合工作實(shí)際對(duì)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》頒布施行五年來的情況進(jìn)行了全面總結(jié),為建立懲防體系提供了參考;開展堅(jiān)決糾正公務(wù)員考錄中不正之風(fēng),將考錄環(huán)節(jié)中的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)公務(wù)員錄用面試工作的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了系統(tǒng)歸納,得到上級(jí)的肯定和兄弟市(州)借鑒;撰寫系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員典型事跡材料,產(chǎn)生了積極的引領(lǐng)和良好的宣傳作用;市公務(wù)員辦公室的同志學(xué)以致用,人人撰寫了“學(xué)習(xí)陳家順爭(zhēng)做公務(wù)員的貼心人”心得體會(huì)文章。全年共有_篇理論文章、_余篇新聞稿件先后在《中國(guó)組織人事報(bào)》、《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》和《__日?qǐng)?bào)》等新聞媒體刊載,多篇信息被上級(jí)采用。
二、推動(dòng)創(chuàng)新堅(jiān)強(qiáng)有力
(一)加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),增強(qiáng)時(shí)代緊迫感。今年七月,市人力資源社會(huì)保障局“三定”規(guī)定正式印發(fā),成立了__市公務(wù)員管理辦公室,下設(shè)公務(wù)員管理一科、公務(wù)員管理二科。辦公室負(fù)責(zé)同志按照局領(lǐng)導(dǎo)安排,先后3次組織工作人員進(jìn)行思想政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作探討,以十八大確定的深化行政體制改革的總體思路為指導(dǎo),思考__未來行政領(lǐng)域管理服務(wù)體系建設(shè),同時(shí)按照“做一流業(yè)績(jī)、建一流隊(duì)伍、創(chuàng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型機(jī)關(guān)”的要求,帶頭加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),嚴(yán)格做到遵紀(jì)守法、清正廉潔,通過學(xué)習(xí)探討和調(diào)研查改,初步形成了精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和諧共事、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。
(二)積極探索管理機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)責(zé)任感。
一是從嚴(yán)調(diào)任,優(yōu)中選精。嚴(yán)格按照《公務(wù)員調(diào)任規(guī)定(試行)》,對(duì)市、縣(區(qū))調(diào)任的科級(jí)干部,著重把握基本條件,并嚴(yán)格按選拔任用縣級(jí)干部的程序進(jìn)行考察審核,共辦理調(diào)任22人。
二是競(jìng)爭(zhēng)上崗,激發(fā)活力。結(jié)合市級(jí)行政機(jī)關(guān)改革的需要,對(duì)15個(gè)行政機(jī)關(guān)在同一科室同一職務(wù)滿5年、擔(dān)任正科職累計(jì)滿6年或同一科室累計(jì)滿_年的__名同志進(jìn)行了輪崗交流,均按照職位公開、民主推薦、資格審查、演講競(jìng)聘、組織考察的程序競(jìng)爭(zhēng)上崗。市人力資源社會(huì)保障局帶頭示范,每季度對(duì)干部分機(jī)關(guān)班子成員、單位領(lǐng)導(dǎo)和一般干部三個(gè)層級(jí)展開民主測(cè)評(píng),把平時(shí)考核和選拔任用干部有機(jī)結(jié)合起來。市農(nóng)業(yè)局還對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗人員進(jìn)行了包括綜合知識(shí)能力在內(nèi)的考試和民主測(cè)評(píng),有效激發(fā)了隊(duì)伍活力。
三是公開遴選,能者優(yōu)先。今年5月,會(huì)同市監(jiān)察局、市審計(jì)局通過嚴(yán)格考試、考核考察等程序公開考調(diào)了_名審計(jì)工作人員,使我市在遴選公務(wù)員方面邁出了可喜的第一步。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行人事政策,增強(qiáng)創(chuàng)新使命感。
一是分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任。將工作目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到科室和具體責(zé)任人,細(xì)化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行月清月結(jié),并將限時(shí)辦結(jié)、跟蹤督查、適時(shí)催辦、效果反饋?zhàn)鳛樨?zé)任是否落實(shí)的關(guān)鍵來抓,有力地推動(dòng)了工作。
二是民主測(cè)評(píng),褒獎(jiǎng)優(yōu)秀。把平時(shí)的績(jī)效考核與年度個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來,對(duì)市級(jí)部門和縣(區(qū))單位按年度目標(biāo)任務(wù)考核被評(píng)為優(yōu)秀單位的可按20%評(píng)選優(yōu)秀等次人員。__年市本級(jí)共有__人被評(píng)為優(yōu)秀等次,并按《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定(試行)》兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)。
三是細(xì)化綱要,更新培訓(xùn)。全年,重點(diǎn)加大在職公務(wù)員職業(yè)道德和更新知識(shí)的培訓(xùn)力度,市、縣(區(qū))共舉辦骨干培訓(xùn)班__余班(次),受訓(xùn)人員__多人次,完成__名新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn)。
四是積極監(jiān)管,嚴(yán)格任用。市級(jí)行政機(jī)關(guān)和所屬參照公務(wù)員法管理單位人員晉升科級(jí)以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),均嚴(yán)格按科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)50%的比例進(jìn)行控制。對(duì)縣(區(qū))向行政機(jī)關(guān)調(diào)任鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,由市公務(wù)員主管機(jī)關(guān)進(jìn)行考察,有效避免了調(diào)任干部中存在的弊端和問題。
五是積極探索,針貶時(shí)弊。立足從公務(wù)員管理工作如何創(chuàng)新發(fā)展的理性思考出發(fā),堅(jiān)持“務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合,創(chuàng)新和規(guī)范并舉”,做到探索性工作重在創(chuàng)新,日常性工作重在規(guī)范,具體性工作重在落實(shí),力求從機(jī)制層面完善相關(guān)配套政策,解決公務(wù)員管理中存在的問題。
六是規(guī)范程序,嚴(yán)格審查。特別是對(duì)由縣(區(qū))或市外調(diào)入市本級(jí)的人員,均先由業(yè)務(wù)主管部門申報(bào),按必備材料完善手續(xù),并調(diào)檔審查,待符合政策規(guī)定后即提交辦公會(huì)議研究,再報(bào)請(qǐng)市人事調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,提高了工作效率。
三、展望未來滿懷信心
(一)細(xì)化職能職責(zé),修訂辦事指南。我市新一輪政府機(jī)構(gòu)改革方案已全面實(shí)施,公務(wù)員管理辦公室在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、人員編制核定迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。我們將進(jìn)一步細(xì)化公務(wù)員管理的服務(wù)職能,編印《公務(wù)員管理手冊(cè)》,并修訂辦事指南,完善相關(guān)制度,進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
(二)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)水準(zhǔn)。針對(duì)市級(jí)行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革后政工人員調(diào)整面較大的新情況,我們將在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,擇機(jī)對(duì)市直行政機(jī)關(guān)各部門政工人事干部進(jìn)行一次人事政策、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),促使其盡快進(jìn)入角色,迅速熟悉業(yè)務(wù),以扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
(三)突出工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。
一是做好__年下半年公務(wù)員考錄的后續(xù)工作,并積極著手制訂XX年公務(wù)員考錄計(jì)劃;
二是大力推進(jìn)帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員活動(dòng)的深入開展;
三是推進(jìn)市級(jí)行政機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員及公開考聘工勤人員制度的實(shí)施;
四是以信息化為抓手,提升公務(wù)員日常管理的規(guī)范化水平;
五是著力抓好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員全員職業(yè)道德網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),全面實(shí)施公務(wù)員能力素質(zhì)提升工程。
(四)強(qiáng)化督查指導(dǎo),促進(jìn)工作落實(shí)。以健全完善備案制為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市級(jí)部門公務(wù)員任免工作的監(jiān)督;同時(shí)搞好對(duì)縣(區(qū))公務(wù)員管理工作的指導(dǎo),注重總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn),結(jié)合年度考核,進(jìn)一步完善公務(wù)員管理的相關(guān)制度。
__市人力資源和社會(huì)保障局
篇十三 人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局依法行政工作開展情況報(bào)告3050字
今年以來,區(qū)人勞社保局嚴(yán)格按照《新華區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)依法行政工作的意見》文件精神要求,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障行政執(zhí)法管理“五化”(即執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明晰化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法監(jiān)督完善化)為目標(biāo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效地保證了依法行政工作的開展?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證行政執(zhí)法責(zé)任制有效運(yùn)作
根據(jù)職能配置,我局肩負(fù)著人事勞動(dòng)和社會(huì)保障行政執(zhí)法職能。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視行政執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,加大執(zhí)法力度,規(guī)范執(zhí)法行為,樹立執(zhí)法權(quán)威。為加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),建立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),局有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局行政執(zhí)法責(zé)任制工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)等工作,切實(shí)做到把行政執(zhí)法責(zé)任制作為各股室工作目標(biāo)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù),實(shí)行獎(jiǎng)懲掛鉤。
二、搞好建設(shè),提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)
人事勞動(dòng)和社會(huì)保障行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會(huì)性、政策性很強(qiáng)的工作,尤其在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)金融危機(jī)形勢(shì)下,就如何及時(shí)正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾,營(yíng)造和諧的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,已經(jīng)成為人勞社保部門一項(xiàng)重要任務(wù),因此,建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊(duì)伍就顯得尤為重要。
一是加大對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)力度。結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《河南省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的實(shí)施意見》、《平頂山市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的意見》和《行政許可法》等法律法規(guī)和十七大精神,提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識(shí),樹立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法律意識(shí)和民主法制觀念,增強(qiáng)依法行政的自覺性,提高效率,保證公務(wù)活動(dòng)依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,確保了各項(xiàng)工作規(guī)范有序地進(jìn)行。
二是強(qiáng)化對(duì)全局干部職工的培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高工作效率,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,樹立人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門良好形象。我局特邀區(qū)法制辦主任楊結(jié)實(shí)為全局干部職工講授一堂依法行政法制課。楊結(jié)實(shí)主任結(jié)合《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,深入淺出的闡述了依法行政的基本要求。在對(duì)依法行政的要求和內(nèi)容進(jìn)行充分闡述的基礎(chǔ)上,還對(duì)行政執(zhí)法存在的風(fēng)險(xiǎn)及原因進(jìn)行了分析。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
三是加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。建立完善學(xué)習(xí)制度,經(jīng)常性組織勞動(dòng)保障執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),開展案例和疑難問題探討。今年,組織全部執(zhí)法人員均輪流參加《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》培訓(xùn),切實(shí)提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。全體監(jiān)察員持證上崗,開展勞動(dòng)執(zhí)法工作,確保行政執(zhí)法人員資格的合法性。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的職業(yè)責(zé)任、職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律和廉政勤政教育,端正了行政執(zhí)法隊(duì)伍行業(yè)風(fēng)氣。
三、嚴(yán)格管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為
我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局嚴(yán)抓持證上崗,未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中,我們將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點(diǎn)來抓,以樹立人勞社保局形象地位為目標(biāo),做到“持證上崗,著裝規(guī)范;亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法;用語文明,禮貌待人”。同時(shí),我局嚴(yán)格落實(shí)《______勞動(dòng)法》、《______勞動(dòng)合同法》、《______就業(yè)促進(jìn)法》、《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》、《______職業(yè)教育法》、《全民所有制企業(yè)招用農(nóng)民合同制工人的規(guī)定》、《______禁止使用童工規(guī)定》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)監(jiān)察員準(zhǔn)則》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《勞動(dòng)行政處罰若干規(guī)定》等各項(xiàng)制度,在開展行政執(zhí)法工作中,嚴(yán)格對(duì)照,一一落實(shí)。健全和完善行政執(zhí)法程序,并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變,采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式,強(qiáng)調(diào)單位企業(yè)自查自律,指導(dǎo)完善制度,規(guī)范用工,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法行為以進(jìn)行依法處罰。近年來,為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證本部門在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正的行使自由裁量權(quán),確保行政處罰的合法性、合理性,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《______行政處罰法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)行政處罰若干規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定了《新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》和《新華區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局罰款自由裁量階次制度》,在行政執(zhí)法過程中,我們不斷規(guī)范行政處罰行為,全面落實(shí)行政處罰自由裁量階次制度。
四、健全制度,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督
行政執(zhí)法監(jiān)督是嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法的保障,為此,我局著力抓好制度建設(shè),依靠嚴(yán)格的制度來管人管事。
一是抓好評(píng)議考核制。我局把法定職責(zé)分解落實(shí)到各科室和行政執(zhí)法人員,明確執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格評(píng)議和考核,并把評(píng)議、考核的結(jié)果,作為科室負(fù)責(zé)人政績(jī)及評(píng)選先進(jìn)的重要內(nèi)容,作為確定行政執(zhí)法人員考核等次及年度考核等次的重要依據(jù)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。我局界定了過錯(cuò)責(zé)任追究范圍,規(guī)范過錯(cuò)責(zé)任追究程序。對(duì)在行政執(zhí)法活動(dòng)中,故意或者過失造成的主要事實(shí)不清,證據(jù)不足,適用依據(jù)錯(cuò)誤、違反法定程序的,超越或者濫用職權(quán)的,要追究科室負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。
三是建立和健全備案制度。對(duì)重大行政處罰行為及行政訴訟、行政復(fù)議案件實(shí)行備案制。
四是實(shí)行行政執(zhí)法公示制度。我局通過公示牌將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序,執(zhí)法權(quán)限、處罰標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)案期限、辦案結(jié)果、執(zhí)法人員以及對(duì)違法執(zhí)法行為的舉報(bào)電話等向群眾公開,接受群眾的監(jiān)督。對(duì)群眾反映的重大問題,由局長(zhǎng)負(fù)責(zé),認(rèn)真組織查處,并公開處理結(jié)果。同時(shí)進(jìn)一步完善來信來訪、咨詢接待制度,廣泛接受群眾監(jiān)督。
五、積極應(yīng)訴行政復(fù)議、行政訴訟案件
近年來,隨著勞動(dòng)爭(zhēng)議、工傷案件等數(shù)量的迅速增加,加上公民法律意識(shí)的不斷提高,使勞動(dòng)仲裁案件越來越多,因此,我局越來越重視對(duì)案件質(zhì)量的提高,在程序、事件證據(jù)及適用法律依據(jù)上下大功夫,確保每一件決定都經(jīng)得起考驗(yàn),同時(shí),對(duì)人民來信也依法積極認(rèn)真應(yīng)對(duì),決不走過場(chǎng)。今年上半年,對(duì)我局的行政處罰決定沒有出現(xiàn)一起復(fù)議、訴訟情況。
六、加強(qiáng)法律宣傳,提高法制意識(shí)
大力宣傳勞動(dòng)政策法規(guī),利用勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)宣傳周、勞動(dòng)法宣傳月等載體,通過各種媒體、重要活動(dòng)、典型案例裁決等途徑方式,大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使勞動(dòng)保障法律深入人心,使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和廣大職工了解勞動(dòng)法律、遵守勞動(dòng)法律、維護(hù)勞動(dòng)法律,減少各種勞動(dòng)違法行為的發(fā)生。我們精心組織宣傳周工作,組織用人單位業(yè)主和勞資管理人員培訓(xùn),通過新聞媒體、宣傳手冊(cè)、上街咨詢等多形式面向勞動(dòng)者宣傳,發(fā)放宣傳資料2萬余份。受理群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢700多人次,切實(shí)提高了業(yè)主及勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)。
上半年,我們著重從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,大力加強(qiáng)依法行政領(lǐng)導(dǎo)、努力提高制度建設(shè)質(zhì)量,積極推動(dòng)勞動(dòng)保障工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,依法行政工作取得一定成效。但按照科學(xué)發(fā)展的要求認(rèn)真審視我們的工作,也有不足的地方。主要是思想解放不夠,工作中創(chuàng)新還有待加強(qiáng)。在今后的工作中,我們將繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),推動(dòng)我局依法行政工作按照“科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政”的要求,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供服務(wù)。
篇十四 就業(yè)和社會(huì)保障工作報(bào)告1850字
就業(yè)和社會(huì)保障工作報(bào)告
鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障的工作在中央、省、市以及鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,認(rèn)真抓好我鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)工作和勞務(wù)開發(fā)工作,取得了一定的成績(jī),為構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了一定的基礎(chǔ),主在抓了以下幾個(gè)方面工作:
一、就業(yè)工作
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》文件精神,和省、市、區(qū)的文件要求,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體思路,高度重視民生工程,認(rèn)真落實(shí)“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
(一)鄉(xiāng)黨委、政府高度重視就業(yè)工作,進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,努力開創(chuàng)新的就業(yè)平臺(tái)。
1、新增城鎮(zhèn)就業(yè)25人,城鎮(zhèn)人員就業(yè)301人,下崗職工和城鎮(zhèn)無業(yè)人員再就業(yè)5人,“40、50”人員再就業(yè)3人,省內(nèi)農(nóng)民用工企業(yè)在崗培訓(xùn)200人,登記失業(yè)率3.9%。
(二)進(jìn)一步完善和落實(shí)再就業(yè)政策,促進(jìn)下崗人員再就業(yè)。對(duì)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的國(guó)有企業(yè)下崗人員,國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員,國(guó)有企業(yè)所辦集體企業(yè)下崗職工,享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》1人,并享受到相應(yīng)的政策扶持。
(三)對(duì)多下崗人員中的困難戶實(shí)行低保,在每一年城市低保人群中,政府安排了一定比例的困難戶和下崗失業(yè)人員享受低保,使他們的困難得到緩解。
(四)進(jìn)一步發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)制度的優(yōu)越性,促進(jìn)再就業(yè)功能。
鄉(xiāng)政府按照失業(yè)保險(xiǎn)條例的有關(guān)規(guī)定,對(duì)全鄉(xiāng)事業(yè)人員、大學(xué)生村官、行政后勤崗位工人等落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn),按照月工資,單位2%、個(gè)人1%的保險(xiǎn)繳費(fèi)率,全鄉(xiāng)共計(jì)參加失業(yè)保險(xiǎn)230人。
二、大力推進(jìn)社保制度,實(shí)行低水平起步,廣覆蓋
(一)全鄉(xiāng)把機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員230人全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。將下崗和失業(yè)人員納入社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)20人,并享受到社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼。逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員統(tǒng)一參加養(yǎng)老保險(xiǎn),積極創(chuàng)造條件為進(jìn)城務(wù)工者提供必要的保障。
(二)20××年國(guó)務(wù)院新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。從1月份開始啟動(dòng)至今,新增參保人員459人,累計(jì)參保人數(shù)12340人。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)社會(huì)保障服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)建設(shè)。
鄉(xiāng)建立就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心對(duì)社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作服務(wù)體系中工作人員進(jìn)行了三次業(yè)務(wù)培訓(xùn),基本解決了群眾參保難的問題,業(yè)務(wù)人員水平明顯提高。
(四)20××年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,參保人員達(dá)到556人,超額完成任務(wù),低保戶、困難戶、重度殘疾等重點(diǎn)對(duì)象都得到了優(yōu)惠,人人享有醫(yī)療報(bào)銷政策。2023年參保登記工作正有序開展。
(五)截止11月5日,國(guó)壽農(nóng)村小額意外傷害險(xiǎn),全鄉(xiāng)已參保4419人,占完成全年總?cè)蝿?wù)4299人的102.7%。
三、勞務(wù)開發(fā)工作
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視勞務(wù)開發(fā)工作,把落實(shí)勞務(wù)開發(fā)工作納入我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo),鄉(xiāng)、村實(shí)現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制,年終進(jìn)行統(tǒng)一考核,實(shí)行逗硬獎(jiǎng)懲。
(一)勞務(wù)開發(fā)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。
20××年全年共計(jì)輸出10273人。其中:指導(dǎo)性輸出9995人,直接組織輸出267人,其中國(guó)內(nèi)其他工種4人,國(guó)外8人。勞務(wù)收入按人平純收入1318元計(jì)算,全鄉(xiāng)3760萬元。
(二)就業(yè)前職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
全鄉(xiāng)共計(jì)組織農(nóng)民工培訓(xùn)504人。其中指導(dǎo)性培訓(xùn)424人,直接組織培訓(xùn)80人,品牌培訓(xùn)17人。
(三)辦理各種職業(yè)技能培訓(xùn)證書。
通過指導(dǎo)培訓(xùn)和直接組織培訓(xùn),提高了農(nóng)民的技能,已辦理各種職業(yè)技能證書524人,提高了輸出質(zhì)量,增加了農(nóng)民工收益。
(四)勞務(wù)收入增加,提高了我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和農(nóng)民生活水平。
由于我鄉(xiāng)通過培訓(xùn),農(nóng)民工的質(zhì)量大大提高,收入明顯增加,“一人輸出,全家受益”。農(nóng)民的生活水平有較大提高,居住環(huán)境大有改善,為建設(shè)新農(nóng)村奠定了一定的基礎(chǔ)。
四、20××年工作思路
(一)按照中央、國(guó)務(wù)院省、市有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障和勞務(wù)開發(fā)工作,作為我鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入,落實(shí)民生工程的大事來抓。
(二)進(jìn)一步深入調(diào)查研究,就業(yè)和社會(huì)保障工作的落實(shí)和勞務(wù)開發(fā)工作中存在的新問題。為政府提供解決問題的有效措施和辦法。
(三)進(jìn)一步抓好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,加大對(duì)16周歲以上,60周歲以下未參保人員的宣傳力度,做到應(yīng)保盡保,人人享受國(guó)家的優(yōu)惠政策。
(四)進(jìn)一步抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,逐步做到全覆蓋,人人享受醫(yī)療報(bào)銷。
(五)抓好國(guó)壽農(nóng)村小額意外傷害保險(xiǎn)工作,減輕農(nóng)民抗御意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)。
(六)大力加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出,以提高輸出質(zhì)量,增加收益為目的,著力提高農(nóng)民收入為重點(diǎn)的勞務(wù)開發(fā)工作。
(七)抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),提高業(yè)務(wù)人員的服務(wù)水平。
篇十五 社會(huì)保障局季度重點(diǎn)工作完成情況報(bào)告2150字
今年第一季度,在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門的指導(dǎo)下,我局緊扣區(qū)委區(qū)政府全年工作目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)___人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為___%,城鄉(xiāng)勞動(dòng)者職業(yè)培訓(xùn)___人?,F(xiàn)將第一季度重點(diǎn)工作完成情況總結(jié)如下:
一、實(shí)施積極的就業(yè)政策,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。
(一)加大對(duì)重點(diǎn)群體的就業(yè)公共服務(wù)力度。積極組織被征地農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等各類就業(yè)困難人員____人參加市就業(yè)局舉辦的“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì)活動(dòng)。按照“依法合規(guī)、責(zé)權(quán)統(tǒng)
一、規(guī)范管理”的原則,核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》___本、年度驗(yàn)證___本,實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)登記___人。根據(jù)___區(qū)實(shí)際,分別在____辦事處勞動(dòng)保障事務(wù)所和___辦事處舉行___區(qū)2023年春節(jié)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員和高校畢生代表座談會(huì),組織轄區(qū)的春節(jié)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員代表和高校畢生代表,邀請(qǐng)市工業(yè)園用工企業(yè)和轄區(qū)的用工企業(yè)代表進(jìn)行座談,介紹園區(qū)企業(yè)情況和我區(qū)就業(yè)現(xiàn)狀,積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校長(zhǎng)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,引導(dǎo)他們就近就業(yè)、入企業(yè)就業(yè)、先就業(yè)后擇業(yè),發(fā)放各類宣傳資料萬余份。
(二)加強(qiáng)就業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。為提高就業(yè)服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,理順各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流程,在___區(qū)___街道辦事處勞動(dòng)保障事務(wù)所召開___區(qū)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障工作業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì),組織轄區(qū)街道辦事處勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)(村委)勞動(dòng)保障工作站工作人員參觀___社保所、___辦___村委服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和業(yè)務(wù)臺(tái)帳建立情況,進(jìn)行業(yè)務(wù)交流,聽取____社保所經(jīng)驗(yàn)介紹,為新一年度就業(yè)工作出謀獻(xiàn)策。組織召開___年___區(qū)人社系統(tǒng)優(yōu)秀協(xié)管員事跡報(bào)告會(huì),號(hào)召人社系統(tǒng)全體工作人員向優(yōu)秀勞動(dòng)保障協(xié)管員學(xué)習(xí),形成你追我趕的工作氛圍。___名優(yōu)秀協(xié)管員代表為全區(qū)___多名協(xié)管員做了事跡報(bào)告。
(三)認(rèn)真做好2023年度人社工作績(jī)效指標(biāo)考評(píng)工作。根據(jù)區(qū)績(jī)效辦的要求,組織工作人員到街道辦事處對(duì)人社工作績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行考評(píng)。通過聽取匯報(bào)、查閱資料、電話查驗(yàn)等方式,對(duì)街道辦人社工作績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行年終核驗(yàn),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求及時(shí)進(jìn)行整改,對(duì)核驗(yàn)情況進(jìn)行上報(bào)。做好上級(jí)績(jī)效考評(píng)組對(duì)我區(qū)人社工作績(jī)效指標(biāo)的核驗(yàn)工作。認(rèn)真對(duì)照檢查承擔(dān)省、市級(jí)績(jī)效考評(píng)的指標(biāo),建立實(shí)名制臺(tái)帳,收集完善相關(guān)資料,對(duì)街道辦承擔(dān)的指標(biāo)進(jìn)行督促完善,確保順利通過上級(jí)績(jī)效檢查。
二、落實(shí)社會(huì)保障制度,著力改善民生。
(一)扎實(shí)推進(jìn)2023年新增參加城鄉(xiāng)社保人員和連續(xù)繳費(fèi)人員宣傳工作,確保養(yǎng)老待遇按時(shí)足額準(zhǔn)確發(fā)放,發(fā)放率達(dá)100%。一方面,增強(qiáng)群眾參保意識(shí),在總結(jié)去年工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),開創(chuàng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳新局面。通過宣傳標(biāo)語,板報(bào)及發(fā)放宣傳手冊(cè)、宣傳單等多種形式宣傳,提高廣大群眾的知曉率。讓廣大城鄉(xiāng)居民進(jìn)一步深入了解養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,積極引導(dǎo)符合條件的城鄉(xiāng)居民都參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。另一方面,做好繳費(fèi)宣傳工作,使連續(xù)繳費(fèi)人員樹立正確的繳費(fèi)觀念,及時(shí)繳交費(fèi)用。截止3月份,共有參保繳費(fèi)_____人,合計(jì)收繳保險(xiǎn)費(fèi)___萬元。一方面積極申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助資金,及時(shí)落實(shí)配套資金,確保符合條件的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇資金按時(shí)足額發(fā)放。一是進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程,加強(qiáng)待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證,嚴(yán)格待遇審核,按照審核認(rèn)定的工作程序?qū)π路项I(lǐng)取條件的新農(nóng)保待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行待遇發(fā)放。二是嚴(yán)格待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)證調(diào)查。對(duì)領(lǐng)取待遇人員生存狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),防止虛報(bào)冒領(lǐng)。三是嚴(yán)格發(fā)放程序。要求存折必須由本人簽字領(lǐng)取,杜絕冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象的發(fā)生。
第一季度合計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金____人/次,合計(jì)發(fā)放_(tái)__萬元,有力地推進(jìn)了全區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的開展。
(二)切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金始終在安全狀態(tài)下運(yùn)行。一是積極開展崗位廉政教育和警示教育,組織相關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)。增強(qiáng)法制觀念,加強(qiáng)經(jīng)辦人員社?;鸢踩庾R(shí)。二是積極主動(dòng)配合區(qū)審計(jì)局審計(jì)調(diào)查,深入開展自查自糾活動(dòng),實(shí)踐中提升社保資金管理監(jiān)督水平。自城鄉(xiāng)居民社會(huì)保險(xiǎn)工作啟動(dòng)以來,一年里,我們堅(jiān)持抓好基金管理工作,為適應(yīng)基金的安全管理,定期進(jìn)行自查自糾,配合審計(jì)部門對(duì)我區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支情況,管理使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和管理。三是對(duì)待遇領(lǐng)取實(shí)行全程監(jiān)控,將享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇、參保繳費(fèi)人員繳費(fèi)情況進(jìn)行公示,接受群眾的監(jiān)督;將待遇領(lǐng)取人員名單同參加其他養(yǎng)老保險(xiǎn)名單進(jìn)行實(shí)時(shí)排查,避免重復(fù)享受國(guó)家政策現(xiàn)象發(fā)生,有效防止資金流失。我中心嚴(yán)格遵循城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)“收支兩條線”管理規(guī)定,個(gè)人賬戶基金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金實(shí)行分賬管理,做到專戶存儲(chǔ),??顚S茫_保了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金始終在安全狀態(tài)下運(yùn)行。
(三)積極推進(jìn)被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。為了解決因被征地批文問題及村民戶口問題而未能辦理的村民參保問題,我們多次協(xié)調(diào)市人社局和市政府,召開由秘書長(zhǎng)主持的協(xié)調(diào)會(huì),目前正在統(tǒng)計(jì)符合政策范疇的被征地農(nóng)民情況。
三、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
(一)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。___年__月至___年__月,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住宿和餐飲業(yè)、民辦非企業(yè)以及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,共排查__家單位,其中加工企業(yè)__家、住宿和餐飲業(yè)___家,其它用人單位__家,涉及勞動(dòng)者_(dá)_人,98%的農(nóng)民工已簽訂勞動(dòng)合同,暫無拖欠農(nóng)民工工資情況發(fā)生。