文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告（十五篇）

篇一 文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告16150字

一、靈臺(tái)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)總體情況

近年來(lái)，靈臺(tái)縣城鎮(zhèn)化建設(shè)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“五化”要求，認(rèn)真貫徹“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持把城鎮(zhèn)建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的突破口，立足縣域?qū)嶋H，大膽探索創(chuàng)新，因地制宜組織實(shí)施，全縣城鎮(zhèn)化建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展城鎮(zhèn)化水平顯著提高。止__年底，全縣總?cè)丝?3.2 萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口5.44萬(wàn)人(具有非農(nóng)戶(hù)籍的人口2.55萬(wàn)人，在城鎮(zhèn)長(zhǎng)期居住并從事二、三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口2.89萬(wàn)人，另一數(shù)據(jù)就從業(yè)情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示城鎮(zhèn)人口已達(dá)8萬(wàn)多人，城鎮(zhèn)化率36.9%)、城鎮(zhèn)化率23.43%(這里城鎮(zhèn)化率是省統(tǒng)計(jì)局根據(jù)抽樣調(diào)查推算的數(shù)據(jù))。建成區(qū)面積10.62平方公里，其中縣城建成區(qū)面積4.02平方公里，小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積6.6平方公里，縣城區(qū)道路鋪裝硬化率、亮化率和自來(lái)水普及率均達(dá)到了100%，綠化覆蓋率達(dá)到了25%，人均公共綠地面積7.4平方米，城市燃?xì)馄占奥?8.9%，垃圾無(wú)害化處理率98.5%。城鎮(zhèn)化建設(shè)布局進(jìn)一步優(yōu)化，按照“規(guī)劃一次到位，建設(shè)分步實(shí)施”的工作思路，聘請(qǐng)高資質(zhì)設(shè)計(jì)單位，先后完成了縣城總體規(guī)劃、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃、52個(gè)專(zhuān)業(yè)性詳規(guī)和154個(gè)村莊規(guī)劃編制，全縣規(guī)劃面積達(dá)到 170平方公里，縣城及重點(diǎn)小城鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃均實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，村莊規(guī)劃覆蓋面達(dá)到83%。在全縣初步形成了以縣城為中心，以什等4個(gè)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以上良等8個(gè)鄉(xiāng)為延伸，輻射全縣各中心村莊的城鎮(zhèn)體系，加快了以城帶鄉(xiāng)，以工促農(nóng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局?？h城及重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模明顯增加，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分年實(shí)施，重點(diǎn)突破”的要求，把重點(diǎn)放在城鎮(zhèn)路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套和各類(lèi)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上，每年集中精力抓建幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和大型工程，加速城鎮(zhèn)擴(kuò)容?？h城建設(shè)通過(guò)建大橋、筑河堤、拓道路、修廣場(chǎng)，實(shí)施了東城區(qū)開(kāi)發(fā)、西城區(qū)開(kāi)發(fā)等一批重點(diǎn)工程，使發(fā)展的空間達(dá)到5.5平方公里;4個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)也都因地制宜，調(diào)整完善了城鎮(zhèn)布局，進(jìn)一步擴(kuò)大了小城鎮(zhèn)規(guī)模。中心村莊建設(shè)全面提速，按照“三為”(即以與全國(guó)、全省同步進(jìn)入全面小康社會(huì)為目標(biāo)，以千方百計(jì)增加農(nóng)民收入為核心，以大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為支撐)、“六化”(即規(guī)劃組團(tuán)化、建設(shè)生態(tài)化、功能配套化、服務(wù)社區(qū)化、管理民主化、農(nóng)民新型化)的建設(shè)思路，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建成了獨(dú)店姚李、西屯店子、上良楊家莊、新開(kāi)寺底等一批具有典型示范作用的新農(nóng)村示范點(diǎn)，極大地改善了城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活條件。

__年，全縣計(jì)劃實(shí)施500萬(wàn)元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目80項(xiàng)，投資44.46億元。其中：續(xù)建項(xiàng)目19項(xiàng)，投資16.31億元;新開(kāi)工項(xiàng)目60 項(xiàng)，投資27.29億元;預(yù)備項(xiàng)目1項(xiàng)，投資0.86億元。至目前，已開(kāi)工建設(shè)47項(xiàng)，開(kāi)工率58.8%，完成投資2.14億元，占年度計(jì)劃的 4.81%。列入全市“十大工程”重點(diǎn)調(diào)度考核項(xiàng)目23項(xiàng)，計(jì)劃完成投資28.4億元。目前已動(dòng)工建設(shè)15項(xiàng)，開(kāi)工率為65.2%，實(shí)際完成投資1.28 億元，占年度投資計(jì)劃的4.5%。擬推薦省上觀摩項(xiàng)目4項(xiàng)，具體進(jìn)展情況為：秦寶牧業(yè).靈臺(tái)縣萬(wàn)頭現(xiàn)代肉牛產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成投資120萬(wàn)元，一期工程正在進(jìn)行辦公樓和宿舍樓裝修，二期工程制訂了產(chǎn)業(yè)園建設(shè)行事歷，完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)和場(chǎng)地平整。靈臺(tái)縣邵寨煤礦建設(shè)完成投資3500萬(wàn)元，主井井筒見(jiàn)煤后已進(jìn)入井底車(chē)場(chǎng)施工，風(fēng)井、副井已完成凍結(jié)正在進(jìn)行正常掘進(jìn)施工;地面“四大建筑”正在進(jìn)行裝修;排水及場(chǎng)區(qū)圍墻工程已建成;為了辦理采礦許可證，在邵寨煤礦西部補(bǔ)充勘探鉆孔4個(gè)，正在進(jìn)行修路和平整場(chǎng)地。靈臺(tái)縣中行世融(北京)投資公司壽光模式蔬菜生產(chǎn)示范園建設(shè)完成投資80萬(wàn)元，完成蔬菜種苗培育240萬(wàn)株。靈臺(tái)海升現(xiàn)代果業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)完成投資660萬(wàn)元，完成了土地流轉(zhuǎn)、示范園建設(shè)規(guī)劃以及水、電、路、寬帶“四通”工程和園區(qū)封閉，搭建籬架1560 畝，完成滴灌主管道鋪設(shè)，訂購(gòu)進(jìn)口苗木12萬(wàn)株，整修矮化砧木圃地塊200畝，正在進(jìn)行栽植前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、我縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要做法

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。把以“引進(jìn)高新技術(shù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)項(xiàng)目、高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體”為主的招商引資工作作為推動(dòng)全縣科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力，推進(jìn)資源配置、財(cái)政體制、收入分配體制、社會(huì)管理體制等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。圍繞打造隴東能源化工基地靈臺(tái)項(xiàng)目示范區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快煤炭資源開(kāi)發(fā)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、規(guī)劃先行、政策扶持”的原則，以文化旅游業(yè)為突破口，以構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)體系和打造“商周皇甫人文之都•靈臺(tái)針灸養(yǎng)生勝地”為目標(biāo)，全面提高服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平，進(jìn)一步增強(qiáng)綜合服務(wù)功能。堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為加快發(fā)展的總動(dòng)力，大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)區(qū)域合作，全方位、跨區(qū)域、開(kāi)放性配置資源，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，以大開(kāi)放促大發(fā)展。

1.繼續(xù)落實(shí)和深化各領(lǐng)域改革。以保障規(guī)劃順利實(shí)施為目標(biāo)，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和改善民生推進(jìn)各項(xiàng)改革。推進(jìn)行政體制改革，提高行政效能，改進(jìn)政府管理經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式。積極推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，實(shí)行財(cái)政工作科學(xué)化精細(xì)化管理。加快農(nóng)村發(fā)展綜合配套改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。加快推進(jìn)資源要素市場(chǎng)改革，健全水權(quán)分配和配水用水定額管理制度。推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)、收入分配等方面改革，推進(jìn)社會(huì)保障水平逐步提高。加快戶(hù)籍制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記、遷移制度。進(jìn)一步推進(jìn)企、事業(yè)單位改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

2.大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持把非公有制經(jīng)濟(jì)作為主導(dǎo)力量來(lái)抓，進(jìn)一步落實(shí)和完善支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，消除政策歧視，改善服務(wù)和監(jiān)督，創(chuàng)造良好的政策、法制、經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)環(huán)境，確保非公有制企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、投融資、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面享受公平待遇。采取宣傳發(fā)動(dòng)、行政推動(dòng)、項(xiàng)目拉動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng)等多種形式，制定完善鼓勵(lì)民資投入的政策，激發(fā)民資投入的意愿，調(diào)動(dòng)民間投資的積極性，開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)家、大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村能人“六大創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，到__年，建立靈臺(tái)縣工業(yè)集中區(qū)中小企業(yè)孵化基地，孵化中小企業(yè)15家以上。

3.加大招商引資力度。以提升縣域經(jīng)濟(jì)總量為目標(biāo)，以工業(yè)集中區(qū)為載體，按照“抓大項(xiàng)目、引大集團(tuán)、招大企業(yè)”的思路，緊扣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，突出抓好產(chǎn)業(yè)招商。注重選商引資，加快引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，注重引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才，促進(jìn)靈臺(tái)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理水平提升。

4.鼓勵(lì)城鎮(zhèn)化建設(shè)政策措施。一是土地優(yōu)惠政策：新辦企業(yè)使用土地，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、政府統(tǒng)征、確定基價(jià)、分檔批租” 的原則，以招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的方式提供。二是稅收優(yōu)惠政策：投資者新建的300萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性企業(yè)，在5年內(nèi)，按當(dāng)年上繳地方財(cái)政稅收總額20%的比例，以以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式返還給企業(yè)，用于擴(kuò)大再生產(chǎn);三是財(cái)政扶持政策：對(duì)在縣工業(yè)集中區(qū)內(nèi)投資__萬(wàn)元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資1000萬(wàn)元以上的工業(yè)、商貿(mào)物流項(xiàng)目，由縣級(jí)財(cái)政以企業(yè)支付的土地投入的一定比例，安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持該項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具體比例按投資額大小實(shí)行“一事一議”;對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、科技含量高、附加值高、市場(chǎng)占有率高、有利于培植財(cái)源的國(guó)家鼓勵(lì)支持類(lèi)項(xiàng)目，加大政府對(duì)貸款的協(xié)調(diào)力度，并爭(zhēng)取有關(guān)貼息;對(duì)在縣內(nèi)投資1000萬(wàn)元以上符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的投資項(xiàng)目(除房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目)，自投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)起(農(nóng)業(yè)項(xiàng)目免稅期滿后)3年內(nèi)，由縣財(cái)政按照企業(yè)上繳的各種稅收地方留成部分的 50%，安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于支持企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造和擴(kuò)大規(guī)模;四是配套服務(wù)優(yōu)惠政策：外來(lái)投資者興建的各類(lèi)項(xiàng)目在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、土地使用、計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、各類(lèi)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金申請(qǐng)等方面與本地其他企業(yè)享有同等待遇。其子女入學(xué)、入托、就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)等享受與本地居民同等待遇;所有招商引資項(xiàng)目行政性收費(fèi)縣級(jí)保留部分全免，事業(yè)性收費(fèi)減半收取，工商注冊(cè)只收注冊(cè)登記費(fèi);投資企業(yè)所需水、電、原材料、通訊配套設(shè)施建設(shè)等均按當(dāng)?shù)仄髽I(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收費(fèi)用，并給予優(yōu)先安排;

縣文化建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

黨的__大，_____把加強(qiáng)文化建設(shè)提到了重要的位置，要推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮，掀起文化建設(shè)的新高潮。要把_____的指示落實(shí)到實(shí)處，很重要的一個(gè)方面就是加強(qiáng)“三館”建設(shè)。 “三館”（文化館、圖書(shū)館、博物館），它不僅是我縣文化的主要活動(dòng)場(chǎng)所，又是“農(nóng)村公共事業(yè)”文化方面的業(yè)務(wù)主要培訓(xùn)指導(dǎo)部門(mén)。目前，我縣沒(méi)有“三館”，只有“ 二館一所”（文化館、圖書(shū)館和文物博物管理所），但工作情況與“三館”基本一致。為了充分發(fā)揮和利用好“三館”建設(shè)，繁榮發(fā)展××文化事業(yè)，把××打造成“全國(guó)理學(xué)文化之鄉(xiāng)”，特提如下建議。

一、要在硬件建設(shè)上加大力度

目前我縣的“三館”建設(shè)，在硬件上明顯落后于其他鄰縣，圖書(shū)館用房面積未達(dá)到國(guó)家規(guī)定，文博所還棲身在文化館內(nèi)。要發(fā)揮“三館”的作用，應(yīng)著力加大硬件投入，積極規(guī)劃，創(chuàng)新局面。

①重塑文化館?？h文化館，始建于1982年，面積1612平米，外表已十分破舊，樓內(nèi)多處出現(xiàn)嚴(yán)重滲漏，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)也簡(jiǎn)單，各類(lèi)活動(dòng)場(chǎng)所得不到合理布局利用，為改造文化館，縣文化部門(mén)__年?duì)幦〉绞∥幕瘡d100萬(wàn)文秘雜燴網(wǎng)元，其中60萬(wàn)元用于設(shè)備購(gòu)置，40萬(wàn)元用于文化館改造維修，但文化館現(xiàn)有位置狹小，故應(yīng)整合資源，重塑文化館。

②夯實(shí)圖書(shū)館。圖書(shū)館，雖建于90年代中期，但由于當(dāng)時(shí)各種條件的限制，在建筑布局和建筑面積上都受到局限，致使圖書(shū)館雖評(píng)為全國(guó)二級(jí)館但其硬件建設(shè)卻沒(méi)有達(dá)標(biāo)，為此縣文化部門(mén)正在積極努力爭(zhēng)取省文化廳解決維修改造經(jīng)費(fèi)，希望縣政府在政策上多予支持扶持，以使圖書(shū)館各項(xiàng)指數(shù)都能達(dá)標(biāo)。

③興建博物館。博物館是城市文明程度的重要標(biāo)志，也是城市歷史文明和現(xiàn)代文明的結(jié)晶，興建博物館非常有利于我縣打造文化品牌?，F(xiàn)在國(guó)家非常重視博物館建設(shè)，每一個(gè)有正規(guī)陳列的博物館（包括文博所），國(guó)家每年都解決館辦活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。我縣歷史悠久，歷史名人眾多，興建博物館的資源豐富，政府要?jiǎng)?chuàng)造條件，興建博物館。

二、要在活動(dòng)開(kāi)展中加強(qiáng)投入

有效的資金投入是保障“三館”活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提。從我縣目前“三館”運(yùn)轉(zhuǎn)的情況看，在活動(dòng)開(kāi)展中需要加強(qiáng)投入：1、解決運(yùn)轉(zhuǎn)必須經(jīng)費(fèi)，確?！叭^”正常運(yùn)轉(zhuǎn)，充分體現(xiàn)“三館”是政府開(kāi)辦的公益性服務(wù)性的機(jī)構(gòu)。我縣“三館”的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，基本上是90年代的定數(shù)，只有文博所活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在__年全國(guó)第三次文物普查時(shí)增加到3萬(wàn)元，但與國(guó)家規(guī)定的至少每年5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)還相差2萬(wàn)元，政府應(yīng)著力解決“三館”正常運(yùn)轉(zhuǎn)必須的經(jīng)費(fèi)，確?！叭^”工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2、建立大型文化活動(dòng)基金，構(gòu)建“三館”活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建集合社會(huì)力量開(kāi)辦大文化的局面。我縣“三館”的大型文化活動(dòng)，主要是喜慶佳節(jié)的重要文化重要活動(dòng)，為使我縣“三館”大型文化活動(dòng)更加規(guī)范有序，建議政府出資一部分，吸納社會(huì)融資一部分，建立“三館”大型文化活動(dòng)資金，以便更好的開(kāi)展社會(huì)文化活動(dòng)。

三、要在人才政策上激活機(jī)制

加強(qiáng)健全三館建設(shè)，繁榮發(fā)展××文化，“三館”的人才建設(shè)是重要保證。但是，我縣“三館”的現(xiàn)狀卻是嚴(yán)重缺乏人才，近30年幾乎沒(méi)有進(jìn)過(guò)一個(gè)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科生，職員平均年齡46歲，最年輕的35歲，圖書(shū)館通過(guò)努力建起了全國(guó)資源共享工程，但是缺少專(zhuān)業(yè)人才；文化館多是原劇團(tuán)過(guò)來(lái)的人才，但現(xiàn)在年齡都普遍偏老；文博所在第三次全國(guó)文物普查時(shí)就更得人才缺乏。在現(xiàn)行的條件下要解決“三館”的人才問(wèn)題非常困難，為此，建議我縣“三館”的建設(shè)在人才政策上要激活機(jī)制：一是創(chuàng)造條件讓那些熱愛(ài)文化事業(yè)、有文化技藝、并且是事業(yè)編制的其它單位的年輕人，進(jìn)入“三館”。二是高標(biāo)準(zhǔn)、高要求確?！叭^”現(xiàn)有的空編都能進(jìn)入“三館”真正需要的年輕人才。三是創(chuàng)新用人機(jī)制，在“三館”確實(shí)需要的情況下，能夠外聘一些優(yōu)秀人才。

局單位文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為了全面了解__局單位文化建設(shè)情況，最近我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)同志到__局、__局、__局等單位進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)座談和現(xiàn)場(chǎng)考察等方式，了解了各單位文化建設(shè)的情況，初步摸清了存在的問(wèn)題，并初步提出了加強(qiáng)和改進(jìn)單位文化的建議。

一、基本情況

近幾年，我局不斷重視和加強(qiáng)單位文化建設(shè)，在精神文明建設(shè)、和諧單位建設(shè)、廉政文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建等方面取得了明顯成績(jī)。

1、思想教育工作常抓不懈。近年來(lái)，我局先后開(kāi)展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“社會(huì)主義榮辱觀教育”、“__大精神”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；開(kāi)展了以弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神為主要內(nèi)容的理想信念教育活動(dòng)；開(kāi)展了向鄧平壽、謝會(huì)貴、崔政權(quán)等先模人物學(xué)習(xí)活動(dòng)；開(kāi)展了和諧基層建設(shè)、和諧單位建設(shè)等活動(dòng)。在不同時(shí)期，針對(duì)干部職工思想上出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我局做了大量的釋疑解惑、理順情緒、調(diào)適心態(tài)、化解矛盾的工作，促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

同時(shí)，我局還以《__運(yùn)河網(wǎng)》為陣地，開(kāi)辟了“機(jī)關(guān)黨建”、“廉政建設(shè)”、“隊(duì)伍建設(shè)”、“文明創(chuàng)建”、“青年之家”、“職工論壇”等欄目，宣傳上級(jí)的工作思路和重要決策，宣傳水利系統(tǒng)先進(jìn)模范人物的事跡，交流思想政治工作經(jīng)驗(yàn)，刊登干部職工的學(xué)習(xí)體會(huì)和調(diào)研成果，為我局思想政治工作構(gòu)筑了一個(gè)嶄新的平臺(tái)。

2、和諧單位建設(shè)取得扎實(shí)效果。按照海委的統(tǒng)一部署，我局于__年組織實(shí)施了“和諧基層建設(shè)年”活動(dòng)，通過(guò)幫扶和增強(qiáng)基層自身造血功能，幫助基層解決了影響基層發(fā)展而又無(wú)法通過(guò)自身解決的大問(wèn)題，12基層河務(wù)局（閘所）搬遷建設(shè)工程、基層大型修繕項(xiàng)目實(shí)施后，極大地改善了基層單位的工作生活條件，基層干部職工的精神面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)的熱情被激發(fā)出來(lái)。__年，我局又按照海委“構(gòu)建和諧海委”的要求，大力開(kāi)展了和諧單位建設(shè)，制定實(shí)施了《__局和諧單位建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，明確了當(dāng)前和今后和諧單位建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)?！兑庖?jiàn)》中還鮮明地提出了全面推進(jìn)水文化建設(shè)的構(gòu)想，提出高度重視挖掘、保護(hù)和開(kāi)發(fā)__運(yùn)河的歷史、文化價(jià)值，進(jìn)一步做好__運(yùn)河歷史文化的傳承工作。目前，我局《__運(yùn)河志》續(xù)修和《岳城水庫(kù)志》編修工作，開(kāi)始著手收集整理__運(yùn)河及沿河各地文化資料，開(kāi)展文化標(biāo)識(shí)碑（牌）設(shè)置的前期工作。__河務(wù)局開(kāi)展了“明白__”課題研究，收集整理__各方面的資料，在水文化建設(shè)方面進(jìn)行了有益的嘗試。

3、廉政文化建設(shè)成效顯著。我局把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)職工思想建設(shè)、反腐__的一項(xiàng)重要工作，全局上下以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)基層、進(jìn)工地為載體，組織開(kāi)展了廉政對(duì)聯(lián)、警言警句、廉政短信有獎(jiǎng)?wù)骷弧傲疂嵡谡哇`行黨章”演講比賽；廉政文化作品展覽；“唱響廉政歌”歌詠比賽；樓道廉政文化建設(shè)及廉政文化理論征文、“廉文薦讀，讀文思廉”等一系列廉政文化建設(shè)活動(dòng)，使全局廉政文化建設(shè)豐富多彩、貼近實(shí)際、扎實(shí)有效，營(yíng)造出了濃厚的廉政文化氛圍。

4、“建家”工作扎實(shí)有效。__年我局工會(huì)提出了“三年”、“五年”的基層建家目標(biāo)，即：爭(zhēng)取用三年時(shí)間解決三級(jí)局（閘所）洗澡難的問(wèn)題，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三小”規(guī)劃目標(biāo)（即：有小活動(dòng)室、小食堂、小浴室）。目前，全局各基層三級(jí)局都建起了小浴室和小食堂，基層“職工小家”建設(shè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展，“三年”建家目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，較好地解決了多年來(lái)一直困擾基層單身職工吃飯難、洗澡難和看電視難的問(wèn)題，促進(jìn)了基層的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，各單位因地制宜，勤儉建家，充分調(diào)動(dòng)單位和職工的積極性，利用有限的經(jīng)費(fèi)和資源，改善設(shè)施，添置器材，堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，“三小”建家目標(biāo)也提前實(shí)現(xiàn)，基本做到了海河工會(huì)關(guān)于“五有”的要求。即：有組織、有制度、有場(chǎng)所、有活動(dòng)、有作用。初步做到了組織健全、制度落實(shí)、項(xiàng)目豐富、活動(dòng)經(jīng)常，活躍了職工生活，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，增強(qiáng)了基層的號(hào)召力、凝聚力和向心力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。__年，臨西河務(wù)局獲全國(guó)水利系統(tǒng)模范職工小家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。今年10月，我局獲得“全國(guó)水利系統(tǒng)職工文化先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。

5、群眾性的問(wèn)題活動(dòng)豐富多彩。我局堅(jiān)持把開(kāi)展全民體育健身活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織職工開(kāi)展了豐富多彩的全民健身活動(dòng)?；謴?fù)、建立了工間操制度，開(kāi)展了“雙健身月”活動(dòng)，即每年利用“五一”、“十一”開(kāi)展兩次“健身月”，進(jìn)行拔河、跑步、太極拳表演和趣味比賽等，豐富了職工的業(yè)余文化生活。__年，我局結(jié)合局慶組織了“慶祝__局建局五十周年職工業(yè)余書(shū)法、美術(shù)、攝影展覽”，組隊(duì)參加了海河工會(huì)組織的游泳、籃球、“迎新春”文藝匯演和書(shū)法、美術(shù)作品展覽，選派的選手在全國(guó)水利系統(tǒng)職工配樂(lè)詩(shī)朗誦比賽中獲得三等獎(jiǎng)，較好地展示了我局干部職工良好的精神風(fēng)貌。__年，我局被山東省體育局授予“全民健身月活動(dòng)先進(jìn)單位”。

6、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)有聲有色。我局在全局系統(tǒng)堅(jiān)持開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型職工”的活動(dòng)，機(jī)關(guān)、直屬單位堅(jiān)持每季度分別制訂政治理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)職工進(jìn)行形勢(shì)政策教育，組織開(kāi)展向先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)的活動(dòng)。為培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部職工的良好學(xué)風(fēng)，營(yíng)造機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的學(xué)習(xí)氛圍，__年9月、__年3月，我局分別開(kāi)展了以“讀好書(shū)、明事理、建和諧、促發(fā)展”為主題的讀書(shū)月活動(dòng)，為促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工形成“愛(ài)讀書(shū)、會(huì)讀書(shū)、讀好書(shū)”的文化生活習(xí)慣起到了積極的促進(jìn)作用，初步營(yíng)造出較濃厚的讀書(shū)氛圍。

7、大力開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。我局以文明單位創(chuàng)建為主攻方向，將文明單位創(chuàng)建工作納入全局目標(biāo)管理，廣泛開(kāi)展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。全局各單位在文明單位創(chuàng)建活動(dòng)中都做了大量卓有成效的工作。到目前為止，全局10個(gè)二級(jí)單位全部榮獲“市級(jí)文明單位”稱(chēng)號(hào)，其中__河務(wù)局在今年8月份通過(guò)了“__—__年度河北省文明單位”審查驗(yàn)收，率先跨入省級(jí)文明單位行列。另外，__河務(wù)局等5個(gè)單位獲得海委文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。三級(jí)局中，有30%獲得市級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)，70%獲得縣級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)。

二、目前我局單位文化建設(shè)中存在問(wèn)題

1.對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)知程度不高，文化建設(shè)的自覺(jué)性不強(qiáng)。由于認(rèn)識(shí)等方面的原因，我局文化建設(shè)整體氛圍不濃，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作來(lái)看，不同程度地存在著對(duì)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)還不到位、抓文化建設(shè)的自覺(jué)性還不強(qiáng)的問(wèn)題。特別是在挖掘、開(kāi)發(fā)、宣傳__運(yùn)河悠久的歷史、豐厚的文化底蘊(yùn)等方面基本上沒(méi)有做多少工作，更沒(méi)有積極主動(dòng)地開(kāi)展水文化建設(shè)。

2. 文明單位創(chuàng)建工作層次不高。過(guò)去由于我局基層各單位物質(zhì)條件較差，加之重視不夠、投入不足等原因，高等級(jí)的文明單位創(chuàng)建工作一直滯后。截至目前，全局系統(tǒng)47個(gè)單位只有__局不久前才跨入省級(jí)文明單位的行列，高等級(jí)的文明創(chuàng)建工作任重而道遠(yuǎn)。

3.文化建設(shè)投入不夠。我局基層各單位過(guò)去基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)跟不上要求，文化建設(shè)沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)投入，文體設(shè)施缺乏，創(chuàng)建工作沒(méi)有保障。最近幾年，辦公環(huán)境雖有所改善，但受各方面因素制約，文化建設(shè)投入不足的問(wèn)題依然存在。

4.單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡。我局10個(gè)二級(jí)單位，35個(gè)三級(jí)單位，各單位內(nèi)外環(huán)境不同，對(duì)單位文化建設(shè)重視程度不同、投入不同，造成單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡，先進(jìn)單位和落后單位之間的差距還比較大。

四、加強(qiáng)單位文化建設(shè)的建議和措施

單位文化建設(shè)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本的原則，把人的全面發(fā)展和進(jìn)步作為最高價(jià)值目標(biāo)，把和諧單位建設(shè)作為核心內(nèi)容，把鑄魂、育人、塑形作為基本任務(wù)，從而為推動(dòng)水利事業(yè)的發(fā)展提供文化支撐和保障。

（一）提煉富有積極向上內(nèi)涵的單位精神，形成單位干部職工共同的價(jià)值理念

__局系統(tǒng)的各級(jí)水管單位，差不多都是成立幾十年的老單位，在長(zhǎng)期從事水利建設(shè)與管理過(guò)程中，逐步形成了一些好的價(jià)值理念和行為規(guī)范等。但是，不少單位由于缺乏文化的自覺(jué)，對(duì)于一些好的東西沒(méi)有進(jìn)行必要的提煉和升華，還處于自然散漫的狀態(tài)。下一步，要強(qiáng)化提煉設(shè)計(jì)意識(shí)，把單位共同價(jià)值理念、職業(yè)道德、行為規(guī)范的鍛造作為單位文化建設(shè)的重要任務(wù)。根據(jù)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，結(jié)合本單位的實(shí)際，提煉具有自身特色、富于積極向上內(nèi)涵的單位精神，并有目的地加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，使多年積淀的文化特質(zhì)和價(jià)值觀念得到職工的理解、認(rèn)同，并以此來(lái)凝聚人心、激勵(lì)斗志。

（二）搞好制度建設(shè)，促進(jìn)管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向文化管理型轉(zhuǎn)變

要加強(qiáng)單位的制度建設(shè)，促進(jìn)管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向文化管理型轉(zhuǎn)變，逐步形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的運(yùn)行體系，用科學(xué)有效的制度來(lái)規(guī)范大家的行為。建立約束和激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)推行硬性管理、目標(biāo)管理，強(qiáng)化考核評(píng)比及獎(jiǎng)懲激勵(lì)等措施，使遵守規(guī)章制度、按章辦事成為職工的自覺(jué)行動(dòng)。

落實(shí)制度的同時(shí)注重體現(xiàn)人性化，把職工真正當(dāng)成單位的主人，體現(xiàn)依靠人、尊重人、理解人、關(guān)心人。通過(guò)人性化的管理，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)管理向自覺(jué)管理的轉(zhuǎn)變，使單位與職工之間建立一種“心心相印”的關(guān)系，愿意與單位“使命共擔(dān)、難關(guān)共渡、感情共鳴、利益共享”，主動(dòng)承擔(dān)工作，既能自主管理，又能團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)人與單位的和諧發(fā)展。

（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

1、確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。當(dāng)今社會(huì)，是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主要特征的新時(shí)代，“知識(shí)改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來(lái)”。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的根基，學(xué)習(xí)是提高的階梯。一個(gè)人學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)越多，本領(lǐng)越大，眼界越開(kāi)闊，思維越活躍，境界越高遠(yuǎn)，人個(gè)的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值越能充分體現(xiàn)。與此同時(shí)，學(xué)習(xí)的過(guò)程不再單純?yōu)榱双@取知識(shí)和掌握技能，而是一個(gè)重塑自我、完善自我的過(guò)程。要通過(guò)宣傳和教育，使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，進(jìn)一步樹(shù)立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的學(xué)習(xí)組織理念，“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合”的學(xué)習(xí)方式理念，“學(xué)習(xí)是武裝自己、完善自己、提高自己”的學(xué)習(xí)本質(zhì)理念，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，變要我學(xué)為我要學(xué)。

2、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)好馬列主義基本原理，學(xué)好馬克思主義中國(guó)化的最新成果，用先進(jìn)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)行動(dòng)。鼓勵(lì)職工努力汲取政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文學(xué)、藝術(shù)、歷史、科技等各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，以更好地勝任本職工作。二是要立足履行好崗位職責(zé)，大力開(kāi)展崗位培訓(xùn)活動(dòng)。要本著缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的精神，廣泛深入地開(kāi)展崗位培訓(xùn)工作，努力提高工作技能和業(yè)務(wù)水平。三是要鼓勵(lì)職工特別是年輕職工虛心向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐、勇于實(shí)踐，在實(shí)踐鍛煉才干，在實(shí)踐中成長(zhǎng)進(jìn)步。

3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式和載體。一是開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型人才”、“讀書(shū)月”、“知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，推動(dòng)全員學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。二是舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者講授水利、管理、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、時(shí)勢(shì)政治等方面的講座，提高大家知識(shí)次和理論水平，開(kāi)闊思路和視野。三是舉辦各類(lèi)學(xué)習(xí)研討會(huì)、演講比賽等活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果共享，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的。四是開(kāi)展學(xué)習(xí)成果展示和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，激發(fā)職工群眾的學(xué)習(xí)熱情。

4、注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)風(fēng)，對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)影響很大。實(shí)踐證明，有一個(gè)愛(ài)好學(xué)習(xí)、勤于思考的領(lǐng)導(dǎo)班子，就能帶出一支愛(ài)好學(xué)習(xí)、勤于思考的職工隊(duì)伍。因此，在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)過(guò)程中，要著力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子，把每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部。領(lǐng)導(dǎo)同志首先要重視學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)，成為學(xué)習(xí)的楷模。廣大職工也要切實(shí)在增加學(xué)習(xí)的自學(xué)性，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種修養(yǎng)、一種境界、一種追求，在活動(dòng)中不但學(xué)到真知，達(dá)到自我修煉、自我提高的目的。

（四）樹(shù)立和諧理念，構(gòu)建和諧單位

踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須從單位和個(gè)人做起，積小和諧為大和諧。要堅(jiān)持以人為本，把樹(shù)立和諧理念、培育和諧精神、營(yíng)造和諧氛圍作為單位文化建設(shè)的重要內(nèi)容，逐步形成貼近發(fā)展、貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的和諧文化建設(shè)體制和機(jī)制，達(dá)到寓諧于教、寓諧于行的效果。

要加強(qiáng)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)廣大人們正確對(duì)待自己、他人和公眾，正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，培養(yǎng)樂(lè)觀、豁達(dá)、寬容的精神品格，以自身的心理和諧促進(jìn)單位的和諧、社會(huì)的和諧。要加強(qiáng)干群之間、不同群體之間和不同個(gè)體之間的溝通與理解，最大限度地減少不協(xié)調(diào)、不和諧因素。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，努力形成以廉為榮以貪為恥的濃厚氛圍，促進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系的建立。

要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，促進(jìn)單位的和諧和穩(wěn)定。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，做好初信、初訪工作，努力把矛盾和問(wèn)題化解在基層和萌芽狀態(tài)，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。要暢通信訪渠道，保證職工群眾充分表達(dá)意愿，發(fā)表意見(jiàn)和建議，保證他們依法有序地提出檢舉、控告和申訴。要把握正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾正確履行公民的權(quán)力和義務(wù)，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求。要建立健全信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制，把信訪工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。要抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)平安單位建設(shè)，努力避免各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（五）開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活

文體活動(dòng)是單位文化建設(shè)的重要載體。各單位要積極創(chuàng)造條件，因地制宜地建設(shè)好職工文體活動(dòng)場(chǎng)所，如棋牌室、圖書(shū)室、乒乓球室、臺(tái)球室等，有條件的單位還可建設(shè)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等大型體育場(chǎng)館，為職工開(kāi)展文體活動(dòng)的提供方便。

要本著寓教于學(xué)、寓教于樂(lè)的原則，積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，特別是要緊緊圍繞“水”做好“諧心、怡情、健身”的文章。以水或水利為主題，開(kāi)展文學(xué)、攝影、書(shū)法、美術(shù)、雕刻等文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)，開(kāi)展文藝演出、演講比賽、歌詠比賽等演示活動(dòng)；以水和水域?yàn)槠脚_(tái)，開(kāi)展游泳、垂釣、龍舟競(jìng)渡、溜冰、滑雪、沖浪等活動(dòng)，從而使人們?cè)谂c水和水文化的親和交融的過(guò)程中，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高素養(yǎng)，升華思想，愉樂(lè)身心。

（六）加強(qiáng)水文化建設(shè)，彰顯水利工程的文化魅力

水文化是我局水管單位的“特色文化”。通過(guò)以所轄河道（湖泊）、水庫(kù)、水閘等水利工程為載體，充分挖掘其的文化底蘊(yùn)，進(jìn)一步保護(hù)和開(kāi)發(fā)其歷史文化價(jià)值，彰顯水文化的魅力；積極開(kāi)展水文化研究、水文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作等活動(dòng)，創(chuàng)造出豐富多彩的水文化產(chǎn)品。同時(shí)，通過(guò)水文化建設(shè)，拉近職工與水和水利的感情，增強(qiáng)工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，并在水文化建設(shè)的實(shí)踐中，提高歷史文化知識(shí)和素養(yǎng)，拓展視野，豐富內(nèi)涵，提升形象。

（七）推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，努力塑造良好的單位形象

文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明建設(shè)的重要組成部分，是全面提高單位管理水平和職工綜合素質(zhì)以及對(duì)外樹(shù)立良好形象的有效途徑。在省部級(jí)文明單位創(chuàng)建方面，我局__河務(wù)局已走在了全局系統(tǒng)的前列，為_(kāi)_局系統(tǒng)各單位樹(shù)起了一面鮮艷的旗幟，他們按照圍繞中心抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了工程管理與防汛供水等各項(xiàng)業(yè)務(wù)與創(chuàng)建工作的良性互動(dòng)。下一步，鼓勵(lì)各單位以__局為榜樣，加大文明單位創(chuàng)建工作力度，以創(chuàng)建文明單位和爭(zhēng)取各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)為載體，達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象的效果。

要把創(chuàng)建工作貫穿到業(yè)務(wù)工作中去，切實(shí)克服“兩張皮”的現(xiàn)象。不斷創(chuàng)新創(chuàng)建活動(dòng)的形式，避免形式主義。堅(jiān)持以人為本，動(dòng)員廣大職工積極參與創(chuàng)建的全過(guò)程，使大家在創(chuàng)建真正受到教育，得到提高。加強(qiáng)與地方文明辦的溝通與聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的指導(dǎo)、支持和幫助，為文明創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境?？朔爸貏?chuàng)輕管”的傾向，杜絕“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象，不斷鞏固和提高文明創(chuàng)建的成果。

要加強(qiáng)對(duì)外的宣傳，通過(guò)制作畫(huà)冊(cè)、專(zhuān)題片、設(shè)立門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，以及在各種報(bào)刊網(wǎng)上刊載文章、圖片等方式，宣傳水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，宣傳單位發(fā)展與改革的業(yè)績(jī)，宣傳廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，從而擴(kuò)大單位的影響。

民族風(fēng)情特色文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

眾所周知，中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，對(duì)世界文明的發(fā)展作出過(guò)巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)是世界上最早的人類(lèi)文明及農(nóng)耕文明發(fā)祥地之一。中國(guó)古代科技曾經(jīng)長(zhǎng)期領(lǐng)先于世界，還曾創(chuàng)造出高度發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)和城市文明，創(chuàng)造出世界上獨(dú)具特色的文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)、史學(xué)、教育等精神文明成果。中華文明是世界上延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、影響最大、生命力最強(qiáng)、曾經(jīng)最發(fā)達(dá)的文明，在整個(gè)世界文明史上占有特殊的地位。

__縣是__西北部邊境__縣，草原文化古跡大縣，也是__等游牧民族生息繁衍之地，歷史悠久。這里地形地貌復(fù)雜，擁有獨(dú)具特色的自然景觀如草原神石城、木斯島冰川、紅山湖、雅丹地貌神秘大峽谷等，旅游資源極為豐富。____位于__地區(qū)__縣境內(nèi)，距__縣城18公里，__的柏油路與著名景區(qū)喀納斯湖相通，西聯(lián)哈國(guó)齋?？h，交通十分便利，這里的__民族在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活過(guò)程中形成了獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣和風(fēng)土人情，他們的民族餐飲、服飾、民族歌舞、婚娶節(jié)慶文化等獨(dú)具特色，具有濃厚的民族豐韻和文化參考價(jià)值，這里有較多的文化古跡，開(kāi)發(fā)文化旅游潛力巨大，這些種種的資源和__文化古跡就形成了獨(dú)具_(dá)_特色的__文化。近年來(lái)，__縣委、政府加大對(duì)人文文化和文化古跡的開(kāi)發(fā)力度，做強(qiáng)本縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，把__縣的文化建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)重要的工程來(lái)抓，取得了矚目可喜的成績(jī)。目前，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，我縣的文化建設(shè)，我認(rèn)為應(yīng)該主要側(cè)重于五個(gè)方面：突出一個(gè)重點(diǎn)；建設(shè)兩個(gè)基地；打造三個(gè)品牌；堅(jiān)持以人為本；開(kāi)發(fā)文化旅游景點(diǎn)。

一、突出一個(gè)重點(diǎn)。

重點(diǎn)就是我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。越是民族的東西，越是世界的東西。__年10月通過(guò)的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際公約》指出，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)涵蓋五個(gè)方面的項(xiàng)目：〈1〉口頭傳說(shuō)和表述，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語(yǔ)言；〈2〉表演藝術(shù)；〈3〉社會(huì)風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶；〈4〉有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐；〈5〉傳統(tǒng)的手工藝技能。并指出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念中的非物質(zhì)性涵義，是與滿足人們物質(zhì)生活基本需求的物質(zhì)生產(chǎn)相對(duì)而言的，是指以滿足人們的精神需求為目的的精神生產(chǎn)這層涵義上的非物質(zhì)性。

所謂非物質(zhì)性，并不是與物質(zhì)絕緣，而是指其偏重于以非物質(zhì)心態(tài)存在的精神領(lǐng)域的創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)晶。它的方針：保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展。工作原則：政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，明確職責(zé)，形成合力；長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，分步實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合，講求實(shí)效。__年5月24日，在成都召開(kāi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際論壇上，數(shù)10位國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家發(fā)表世界上首個(gè)國(guó)際性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)宣言——《成都宣言》，以喚起全世界對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)注，保護(hù)和促進(jìn)世界文化的多樣性。37位專(zhuān)家共同表示，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正面臨著現(xiàn)代文明沖擊和被世人遺忘的嚴(yán)峻形勢(shì)。宣言強(qiáng)調(diào)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是每個(gè)民族古老的生命記憶和活態(tài)基因，是確定文化特性，激發(fā)人類(lèi)創(chuàng)造力的重要因素。雖然，我國(guó)的非物質(zhì)文化起步晚，但動(dòng)作大，影響大，投資力度大。我縣也不例外，在縣委、縣政府的重視下，全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作力度較大。

__年5月20日，國(guó)務(wù)院公布的首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中：伊犁__自治州的“__族阿依特斯”被錄入。我縣在現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄有：“__族動(dòng)物模擬舞阿尤畢”。為此，我們不能停留在取得的成績(jī)上而應(yīng)更加加倍努力，積極工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)通知》(國(guó)發(fā)[__]42號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(__年4月26日)和《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[__]18號(hào))的文件精神，提高認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想；強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；加大力度，全面管理。政府要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入重要的議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入文化旅游發(fā)展計(jì)劃，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，廣泛吸納社會(huì)各方面力量共同開(kāi)展保護(hù)工作；要加大保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入，人才培養(yǎng)，切實(shí)認(rèn)識(shí)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要性和緊迫性；認(rèn)識(shí)指導(dǎo)思想、基本方針和總體目標(biāo)，解決突出問(wèn)題。在保護(hù)的基礎(chǔ)上，正確利用和開(kāi)發(fā)，不斷提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、建立兩個(gè)基地。

(一)以五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)為中心建立__族民俗風(fēng)情文化基地。

__縣的五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)有__族獨(dú)有的民俗活動(dòng)。41個(gè)行政村都有各自不同的習(xí)俗、禮儀、節(jié)慶、節(jié)令并且正在形成與現(xiàn)代文明相融合的內(nèi)容豐富、形式多樣的地域文化。除已經(jīng)由自治區(qū)級(jí)批準(zhǔn)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄外，還有許許多多民族民間文化和非物質(zhì)文化遺存。如歷經(jīng)九代、傳承千年的__族民間舞蹈“哈熊舞”，“黑走馬”等，這些民間民俗活動(dòng)至今仍留存于鄉(xiāng)村，并代代傳承。此外，包括民間的一些傳統(tǒng)民俗文化遺產(chǎn)應(yīng)有盡有，在外人看來(lái)，__族人民天天跳舞，月月過(guò)節(jié)，年年喜慶，一波接一波。而內(nèi)涵豐富的民俗文化已經(jīng)逐漸引起全國(guó)文人墨客的重視和參與。所以，搶救、挖掘、整理、保護(hù)、傳承和開(kāi)發(fā)民間民俗文化是我們工作的當(dāng)務(wù)之急。從以上內(nèi)容來(lái)看，這里基本上形成了一個(gè)民俗活動(dòng)基地，有著建立____族民俗風(fēng)情文化基地足夠成熟的條件，我們要抓住機(jī)遇，千萬(wàn)不能錯(cuò)失良機(jī)。

(二)以__為中心建立旅游休閑度假文化基地。

____地處中國(guó)__縣與__斯坦國(guó)交界處，距__縣城18公里，號(hào)稱(chēng)“__西北對(duì)哈第一大門(mén)”。__的柏油路與著名景區(qū)喀納斯湖相通，西聯(lián)哈國(guó)齋桑縣，交通十分便利。國(guó)門(mén)景區(qū)地勢(shì)平坦，草木茂盛，界河兩岸生長(zhǎng)著茂密的白楊、絮柳等，景色宜人，國(guó)門(mén)構(gòu)成__景區(qū)獨(dú)有的風(fēng)景。游人來(lái)到此處觀光，可清新感受到異國(guó)風(fēng)光；通過(guò)__還可以清楚的看到鄰近哈國(guó)齋?？h風(fēng)景，齋?？h境內(nèi)風(fēng)光旖旎，旅游資源豐富，擁有美麗的齋桑湖，湖邊沙灘與有名的庫(kù)爾勒“黃金海岸”相比毫不遜色。游客既能欣賞誘人心醉的異國(guó)風(fēng)光，又能領(lǐng)略哈國(guó)獨(dú)特的亞歐交融自然生態(tài)和民俗風(fēng)情。__在秦漢時(shí)，呼揭、匈奴相繼駐牧于此。魏晉南北朝時(shí)為柔然、突厥薛延陀部等民族駐牧。隋唐之際，為西突厥葛邏祿牧地。唐王朝先后設(shè)大漠、陰山、金山都護(hù)府管轄其地。五代宋、遼時(shí)期，克烈、乃蠻等部在此游牧。西遼曾在此設(shè)西部招討司。公元12__年，蒙古鐵木真征服乃蠻，乃蠻西遷，斡亦刺惕部崛起，本地為窩闊臺(tái)封地，設(shè)尚書(shū)省、行省，公元1762年，清設(shè)“總統(tǒng)伊犁等處將軍”，統(tǒng)轄天山南北路，本地屬將軍治下塔爾巴哈臺(tái)參贊大臣管理，1912年中華民國(guó)成立__縣佐，1930年，__縣佐升格為縣，屬阿山道管轄，1954年__隸屬__地區(qū)。無(wú)論是歷史文化、商業(yè)文化、古道文化，還是大眾教育文化以及以文學(xué)和傳統(tǒng)書(shū)畫(huà)藝術(shù)為主體的高雅文化，各種形態(tài)的民間文化，已形成多元文化基因和恒久的生命力，當(dāng)屬文化之鄉(xiāng)的行列?？傊@里的交通、飲食、通訊等等已具備建立文化基地的條件。

三、打造三個(gè)文化品牌。

(一)打造“__歷史古跡”文化品牌。

__縣是__文化的發(fā)源地之一，名勝古跡、歷史文化眾多。最具代表性的當(dāng)屬森塔斯石人像以及托海闊拉斯巖畫(huà)，具有很高的科研價(jià)值，在歷史的長(zhǎng)河中，__族人民及其先民們?cè)诓菰蟿?chuàng)造了燦爛的牧業(yè)文明，他們留在巖石上的巖畫(huà)，留在荒蔓草地上的遺址及遺物記載了人類(lèi)的繁衍，敘述著他們的歷經(jīng)滄桑，不斷戰(zhàn)勝自然、創(chuàng)造古代文明的過(guò)程。已發(fā)現(xiàn)的巖畫(huà)可分為敲鑿、磨刻、彩繪數(shù)種，其中敲鑿畫(huà)最多，盛行于青銅及鐵器時(shí)代。__喀爾交牧場(chǎng)的克孜爾庫(kù)拉地方的巖畫(huà)面積較大。巖畫(huà)處于懸崖陡壁之上，采用陰刻手法，題材廣泛，刻有黃羊、狐貍、大頭羊、駱駝、馬、牛、犬、射弓箭的人物等。是人類(lèi)生殖、狩獵、勞動(dòng)、征戰(zhàn)、娛樂(lè)及其他各種活動(dòng)的真實(shí)紀(jì)錄。加克別依特古墓：位于__縣城南部，距托普鐵熱克鄉(xiāng)12千米，地處拉斯特河灘，是古墓遺址，周?chē)鷺?shù)木成蔭，夏季風(fēng)景秀麗。占地面積24平方米，高3.5米，用鐵皮做成半球型墓頂，有月牙標(biāo)志。加克，清官吏，死于1914年。此墓當(dāng)年6月開(kāi)始興建，10月竣工，十年動(dòng)亂中被破壞，現(xiàn)僅存遺址。經(jīng)恩斯汗別依特古墓：位于托斯特鄉(xiāng)政府東南9千米的一山谷內(nèi)，地勢(shì)平坦，四周有圍墻，形如氈房（蒙古包），經(jīng)恩斯汗是清末地方官吏，艾林郡王之父，王公銜，19__年去世。經(jīng)恩斯汗墓建于1913年，12柱土塊結(jié)構(gòu)，內(nèi)葬經(jīng)恩斯汗公爵和其長(zhǎng)女帕孜依。1969年秋，在__縣拉斯特（什汗塔勒）挖掘渠道時(shí)發(fā)現(xiàn)文物，據(jù)初步考證，屬1883左右蒙古親王（__稱(chēng)“薩爾王”）的墳?zāi)怪械难吃崞罚?2件。1986年，地區(qū)檔案處拿走了一部分文物。據(jù)推測(cè)，這些由黃泥、酥油拌和，通過(guò)模范刻制出來(lái)的模塊，主要內(nèi)容是佛像、經(jīng)幢、錢(qián)幣等類(lèi)物品。因?yàn)槊晒抛逍欧畈貍鞣鸾袒蚶锝?，這些物品可能是有祭祀意義的殉葬品。這些文化遺產(chǎn)和歷史遺物真正打造出了“__歷史古跡”在__的文化品牌。確認(rèn)歷史遺留古跡，打造“__歷史古跡”文化品牌，不但對(duì)豐富我縣的文化內(nèi)涵有積極作用，而且對(duì)全世界展示邊境游牧民族文化有積極意義；不但對(duì)推動(dòng)全縣旅游業(yè)的發(fā)展有積極作用，而且對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

(二)打造“__族動(dòng)物模擬舞阿尤畢”文化品牌。

“__族動(dòng)物模擬舞阿尤畢”是自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。阿尤畢是__族獨(dú)有的民俗活動(dòng)，其中的儺文化現(xiàn)象引起多方的關(guān)注。他們用舞蹈來(lái)表達(dá)思想，抒發(fā)感情，具有濃郁的草原民族生活特點(diǎn)，其中有模擬動(dòng)物動(dòng)態(tài)特征和生活習(xí)性的舞蹈（又稱(chēng)似獸舞蹈），比如熊舞（阿尤畢）刻畫(huà)著狗熊的動(dòng)態(tài)，黑走馬（卡拉角勒哈）表現(xiàn)草原上駿馬的矯健，還有天鵝舞、山羊舞、鷹舞等。這都是能歌善舞的__人結(jié)合牧區(qū)生活和勞動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng)造的舞蹈?！鞍⒂犬叀碑?dāng)年實(shí)際上就是__在托依（聚會(huì)）時(shí)“逗樂(lè)子”的一個(gè)活動(dòng)。為了制造喜慶的氛圍，人們模仿熊的步態(tài)、捕食、睡覺(jué)等動(dòng)作而創(chuàng)造了這種舞蹈，因?yàn)楸硌菡咛厥獾幕瘖y和詼諧的的動(dòng)作贏得了大家的喜愛(ài)。作為一種民間舞蹈，“阿尤畢”的奇特之處在于它是模仿動(dòng)物的舞蹈，尤其是模仿哈熊。追溯__傳統(tǒng)，狩獵曾是一項(xiàng)重要的任務(wù)。__獵人過(guò)去常年游走在哈熊等獵物出沒(méi)的地方，經(jīng)常觀察熊的各種習(xí)性特征，積累了豐富的狩獵經(jīng)驗(yàn)。為了歡慶捕獵的勝利，獵手們模仿著熊的各種動(dòng)作，把狩獵的情景編成了“阿尤畢”（即哈熊舞），一代一代地傳了下來(lái)。“阿尤畢”在形勢(shì)規(guī)模上既有延續(xù)性，又有群眾參與的廣泛性。表演有一定的節(jié)奏和順序，參與群眾十分虔誠(chéng)和踴躍，與鄉(xiāng)村文化、生活時(shí)序緊密結(jié)合，有明顯的動(dòng)物模仿功能。內(nèi)容豐富多彩，極富民族地方特色，其藝術(shù)內(nèi)涵、音樂(lè)、表情、頌詞、服飾、禮儀等特色鮮明。即表現(xiàn)了__族的文化個(gè)性，又體現(xiàn)了多元文化共生共榮，相互影響、交融的民族和諧現(xiàn)象。通過(guò)打造“__族動(dòng)物模擬舞阿尤畢”品牌，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛耖g傳統(tǒng)舞蹈，__族飲食，民居等文化和其它非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，也可以推動(dòng)__族阿依特斯文化的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。

(三)打造“自然風(fēng)光度假旅游”文化品牌。

__地形地貌復(fù)雜，擁有獨(dú)具特色的自然景觀如烏拉斯特河谷避暑療養(yǎng)度假村、草原神石城、木斯島冰川、紅山湖、雅丹地貌神秘大峽谷等；這些自然景點(diǎn)可以作為象征__縣旅游文化的形象品牌，由縣委、政府?dāng)U大__草原休閑度假、旅游觀光的影響力、宣傳力和透明度，在現(xiàn)有的初級(jí)規(guī)模的基礎(chǔ)上再次提升，與周?chē)奈幕皡^(qū)、文化中心點(diǎn)、農(nóng)家園(樂(lè))等有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，上下連動(dòng)，共同開(kāi)發(fā)，點(diǎn)面結(jié)合，齊抓共管，真正打造出自治區(qū)較有影響的而且輻射面較廣的“自然風(fēng)光度假旅游”文化品牌。

四、堅(jiān)持以人為本。

堅(jiān)持社會(huì)主義的科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)文明和諧富裕的新__，必須堅(jiān)持以人為本。人的因素是干好工作的第一要素，沒(méi)有強(qiáng)有力的文化旅游干部隊(duì)伍那就是竹籠子里打水——一場(chǎng)空，根本上還是解決不了問(wèn)題的。目前，我縣文化旅游隊(duì)伍人員現(xiàn)狀的分析也是非常重要的。文化隊(duì)伍年齡過(guò)大，專(zhuān)業(yè)人員缺乏，現(xiàn)有工作人員對(duì)現(xiàn)代化信息知識(shí)了解度欠缺，而且專(zhuān)業(yè)水平不高，文功底較底，社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，加上業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)少，辦公條件較差，沒(méi)有室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所、參觀展廳等主觀因素和客觀因素的制約，使文化工作遇到很多棘手的難于開(kāi)展工作的局面和問(wèn)題，建議縣委、縣政府認(rèn)真研究和考慮此問(wèn)題。改變調(diào)入不能調(diào)出、有編制不能進(jìn)、長(zhǎng)期有病不能退的現(xiàn)象，加大文化體制改革力度，真正把會(huì)管理、懂專(zhuān)業(yè)、善思考、有魄力的適用在合適的崗位上。說(shuō)實(shí)話，我們的文化隊(duì)伍也處于瀕危狀態(tài)，工作分工，任務(wù)明確，但不能按期完成。所以，我們干好工作就必須堅(jiān)持以人為本的原則，該增的增，該減的減，該上的上，該下的下，向年輕化、專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變用人理念。

五、開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，旅游業(yè)以不斷增長(zhǎng)的勢(shì)頭迅速發(fā)展。我國(guó)旅游業(yè)自1986年正式納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，已20多年；1998年12月國(guó)家已將旅游業(yè)列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭或支柱產(chǎn)業(yè)予以?xún)?yōu)先發(fā)展。旅游景點(diǎn)(區(qū))作為旅游吸引物，是游客外出旅游的主要?jiǎng)訖C(jī)所在。旅游景點(diǎn)(區(qū))所依托資源的價(jià)值大小、景點(diǎn)接待服務(wù)質(zhì)量的高低等，直接影響著游客外出旅游過(guò)程中的整體感受。旅游景點(diǎn)有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝資源、文物、森林園區(qū)。觀光旅游、度假旅游、生態(tài)旅游是旅游資源開(kāi)發(fā)的三大領(lǐng)域。我縣可以開(kāi)發(fā)的而且條件較成熟的旅游景點(diǎn)有__族民俗風(fēng)情（熊舞阿尤畢）、邊境自然景區(qū)、歷史文化古跡、邊陲國(guó)門(mén)觀光、____跨國(guó)旅游等。根據(jù)以上景點(diǎn)，我縣以建設(shè)五個(gè)__為主線，可以做大做強(qiáng)文化旅游文章，要總體設(shè)計(jì)，盡快規(guī)劃全縣旅游線路。線路就是產(chǎn)品。

總之，文化旅游業(yè)是全社會(huì)的事業(yè)，不是單靠旅游部門(mén)來(lái)實(shí)現(xiàn)來(lái)解決的問(wèn)題，所以，要統(tǒng)籌安排，共同協(xié)作，齊抓共管是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

篇二 農(nóng)村法治文化建設(shè)工程的調(diào)研報(bào)告1400字

農(nóng)村法治文化建設(shè)工程的調(diào)研報(bào)告

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，必須同步實(shí)施農(nóng)村法治文化建設(shè)工程。法治文化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)于法律生活所持有的以?xún)r(jià)值觀____思維方式或行為方式，包括人們的法治意識(shí)、法治觀念、法治思想、法律價(jià)值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉，是法治社會(huì)的精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)，建設(shè)和諧社會(huì)，離不開(kāi)法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強(qiáng)法治文化的建設(shè)，才能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。

一、加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)前的緊迫課題

法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)前，在我國(guó)加強(qiáng)法治文化建設(shè)，不僅具有重大的理論價(jià)值，更具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。黨的__大確立了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。十多年來(lái)，我國(guó)在法治建設(shè)進(jìn)程中取得了巨大成就。但是，也毋庸諱言，在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中仍存在大量與法治社會(huì)相悖的現(xiàn)象，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時(shí)有發(fā)生。究其原因是多方面的，但沒(méi)有在全社會(huì)建立起深入人心的.法治文化，則是最深層的、最根本的原因?？梢哉f(shuō)，離開(kāi)了法治文化，一個(gè)國(guó)家的法治建設(shè)就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人民有9億生活在農(nóng)村，要加快依法治國(guó)進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治，加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚(yáng)棄中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實(shí)需要。

產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的中國(guó)傳統(tǒng)法律文化，從根本上來(lái)說(shuō)是“人治”文化，是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的主要特點(diǎn)是：重禮輕法，重德輕刑；“人治”高于“法治”；重刑輕民，重義務(wù)，輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強(qiáng)大的影響力，仍然在阻礙著我國(guó)法治的現(xiàn)代化進(jìn)程，特別對(duì)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響，就必須對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)法律文化進(jìn)行揚(yáng)棄，并借鑒國(guó)外現(xiàn)代法治經(jīng)驗(yàn)和整個(gè)人類(lèi)文明成果，努力建設(shè)有中國(guó)特色的農(nóng)村法治文化。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。

和諧社會(huì)，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)必然是法治社會(huì)，離開(kāi)了法治的保障，和諧社會(huì)就不可能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先，法治文化與和諧社會(huì)的目標(biāo)具有一致性。法律是一種行為規(guī)范，其價(jià)值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護(hù)公平正義。和諧社會(huì)追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會(huì)歸于和平與安寧，所以?xún)烧咴谀繕?biāo)上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會(huì)建設(shè)的推動(dòng)力。法治文化有助于社會(huì)民主法治、公平正義的實(shí)現(xiàn)，有助于營(yíng)造誠(chéng)信友愛(ài)的社會(huì)氛圍，有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè)，有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。

二、當(dāng)前農(nóng)村法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀

多年來(lái)，農(nóng)村基層經(jīng)過(guò)持續(xù)深入開(kāi)展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運(yùn)用法律手段解決矛盾紛爭(zhēng)，維護(hù)自身合法權(quán)益，正在成為更多農(nóng)民的首選，農(nóng)村的法治水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當(dāng)前農(nóng)村有的地方，受自然經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念影響，法治文化的建設(shè)還相對(duì)滯后，農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，社會(huì)法治化的程度不高，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

篇三 農(nóng)村法治文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告4550字

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，必須同步實(shí)施農(nóng)村法治文化建設(shè)工程。法治文化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)于法律生活所持有的以?xún)r(jià)值觀____思維方式或行為方式，包括人們的法治意識(shí)、法治觀念、法治思想、法律價(jià)值取向等。法治文化是法治的靈魂和源泉，是法治社會(huì)的精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)，建設(shè)和諧社會(huì)，離不開(kāi)法治文化的支撐。只有在農(nóng)村基層加強(qiáng)法治文化的建設(shè)，才能為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的法治保障。

一、加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)前的緊迫課題

法治文化是法治建設(shè)的根本內(nèi)驅(qū)力。當(dāng)前，在我國(guó)加強(qiáng)法治文化建設(shè)，不僅具有重大的理論價(jià)值，更具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然要求。黨的__大確立了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的偉大戰(zhàn)略目標(biāo)。十多年來(lái)，我國(guó)在法治建設(shè)進(jìn)程中取得了巨大成就。但是，也毋庸諱言，在農(nóng)村現(xiàn)實(shí)生活中仍存在大量與法治社會(huì)相悖的現(xiàn)象，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的事情還時(shí)有發(fā)生。究其原因是多方面的，但沒(méi)有在全社會(huì)建立起深入人心的法治文化，則是最深層的、最根本的原因?？梢哉f(shuō)，離開(kāi)了法治文化，一個(gè)國(guó)家的法治建設(shè)就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，13億人民有9億生活在農(nóng)村，要加快依法治國(guó)進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治，加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是基于揚(yáng)棄中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的現(xiàn)實(shí)需要。

產(chǎn)生于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的中國(guó)傳統(tǒng)法律文化，從根本上來(lái)說(shuō)是“人治”文化，是與現(xiàn)代法治觀念相悖的。中國(guó)傳統(tǒng)法律文化的主要特點(diǎn)是：重禮輕法，重德輕刑；“人治”高于“法治”；重刑輕民，重義務(wù)，輕權(quán)利等等。這些傳統(tǒng)法律思想直到今天仍然具有強(qiáng)大的影響力，仍然在阻礙著我國(guó)法治的現(xiàn)代化進(jìn)程，特別對(duì)農(nóng)村基層民主法治建設(shè)產(chǎn)生著阻礙作用。要消除傳統(tǒng)法律文化的不良影響，就必須對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)法律文化進(jìn)行揚(yáng)棄，并借鑒國(guó)外現(xiàn)代法治經(jīng)驗(yàn)和整個(gè)人類(lèi)文明成果，努力建設(shè)有中國(guó)特色的農(nóng)村法治文化。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本要求。

和諧社會(huì)，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)必然是法治社會(huì)，離開(kāi)了法治的保障，和諧社會(huì)就不可能實(shí)現(xiàn)。農(nóng)村法治文化作為和諧文化的組成部分，是和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和內(nèi)容。首先，法治文化與和諧社會(huì)的目標(biāo)具有一致性。法律是一種行為規(guī)范，其價(jià)值和目的就在于裁判世間糾紛、懲罰違法犯罪、維護(hù)公平正義。和諧社會(huì)追求的也是矛盾、沖突得到有效化解，使社會(huì)歸于和平與安寧，所以?xún)烧咴谀繕?biāo)上具有根本的一致性。其次，法治文化是和諧社會(huì)建設(shè)的推動(dòng)力。法治文化有助于社會(huì)民主法治、公平正義的實(shí)現(xiàn)，有助于營(yíng)造誠(chéng)信友愛(ài)的社會(huì)氛圍，有助于保障充滿活力的新農(nóng)村建設(shè)，有助于建立人與自然的和諧關(guān)系。

二、當(dāng)前農(nóng)村法治文化建設(shè)的現(xiàn)狀

多年來(lái)，農(nóng)村基層經(jīng)過(guò)持續(xù)深入開(kāi)展普法教育，法治觀念逐漸深入人心，運(yùn)用法律手段解決矛盾紛爭(zhēng)，維護(hù)自身合法權(quán)益，正在成為更多農(nóng)民的首選，農(nóng)村的法治水平正在向建設(shè)較高層次現(xiàn)代法治文化的方向提升。但當(dāng)前農(nóng)村有的地方，受自然經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)觀念影響，法治文化的建設(shè)還相對(duì)滯后，農(nóng)民的法治觀念依然比較淡漠，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益方面還未能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，社會(huì)法治化的程度不高，在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

當(dāng)前，阻礙農(nóng)村民主法治進(jìn)程、影響現(xiàn)代法治文化建設(shè)的因素主要有：

（一）長(zhǎng)期人治歷史造成了人們畏法息訟的心理和行為習(xí)慣。

由于我國(guó)傳統(tǒng)人治理念的根深蒂固，農(nóng)村一些地區(qū)至今還缺乏現(xiàn)代商品社會(huì)所具有的那種民主政治的傳統(tǒng)，有一些農(nóng)民的權(quán)利和平等競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)比較淡漠，重傳統(tǒng)禮俗而輕法律規(guī)范。有的農(nóng)民受封建社會(huì)“法即刑”觀念的影響，片面視法為懲罰的工具，視尋求司法訴訟為畏途，每遇糾紛和沖突，往往依憑“鄉(xiāng)下事鄉(xiāng)下了”的傳統(tǒng)，尋求“私了”或糾纏于行政解決的途徑，還不習(xí)慣也不善于通過(guò)法律途徑來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益；有的基層干部在處理農(nóng)村大量的復(fù)雜事務(wù)時(shí)，常漠視法律，依然習(xí)慣于用傳統(tǒng)的辦法息事寧人，一味以不擴(kuò)大事態(tài)為目的，丟棄法治原則，法律調(diào)整社會(huì)關(guān)系的必要性和權(quán)威性尚未被人們所接受。

（ 二）落后的社會(huì)文化環(huán)境對(duì)法治文化建設(shè)產(chǎn)生消極影響。

農(nóng)村地區(qū)的法治文化形態(tài)是整個(gè)社會(huì)文化形態(tài)的一個(gè)重要構(gòu)成，兩者息息相關(guān)。作為鄉(xiāng)村文化活動(dòng)中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地，其社會(huì)文化環(huán)境對(duì)法治氛圍的影響十分明顯。局部農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，造成鄉(xiāng)村文化生活貧乏蒼白。在一些社會(huì)文化環(huán)境較差的地方，文化設(shè)施還較為缺少，文化活動(dòng)的品味不高，有的地方賭風(fēng)盛行，迷信成風(fēng)，不健康的書(shū)刊、音像泛濫，并處于無(wú)人過(guò)問(wèn)的狀態(tài)，因而嚴(yán)重地毒害了社會(huì)空氣，戕害了青少年的心靈，導(dǎo)致有的青少年因此走上違法犯罪的道路。

（三）少數(shù)地方政府的隨意行為造成農(nóng)民對(duì)法律信仰的缺失。

有的農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)民傳統(tǒng)上對(duì)地方行政長(zhǎng)官的尊從，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域常常是作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)區(qū)域而存在的，這就使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法主體的行為對(duì)區(qū)域內(nèi)法治文化的狀態(tài)發(fā)生重要影響。在一些社會(huì)文化欠發(fā)達(dá)、法治環(huán)境較差的地方，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因自身文化和法律水平的局限，未能依法正確有效地行使行政權(quán)力，有的甚至以言代法，以權(quán)壓法，區(qū)域內(nèi)依然是傳統(tǒng)的人治氛圍；有的公款吃喝成風(fēng)，參與賭博成癖；有的受地方勢(shì)力、家族利益所左右，利用自己手中的權(quán)力想方設(shè)法謀取私利；甚至有的干部自身違法亂紀(jì)，貪污受賄。其負(fù)面效應(yīng)所及，污染了一方的社會(huì)空氣，致使部分農(nóng)民對(duì)法律的信仰難以養(yǎng)成，對(duì)法律正義的期待難有信心。

三、加快農(nóng)村法治文化建設(shè)的對(duì)策

在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的實(shí)踐中，如何加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)，以法律手段來(lái)規(guī)范、引導(dǎo)、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)納入法治化軌道，這是一項(xiàng)宏大的社會(huì)系統(tǒng)工程，是當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中亟待解決的一個(gè)重大課題。如何在新農(nóng)村建設(shè)中同步加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)，筆者認(rèn)為可把以下幾方面作為工作的著力點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)農(nóng)村法治文化宣傳，營(yíng)造依法辦事的社會(huì)氛圍。

“__”普法規(guī)劃首次將農(nóng)民列為普法的重點(diǎn)對(duì)象，為此要通過(guò)法制宣傳教育培育農(nóng)民的現(xiàn)代法治意識(shí)，引導(dǎo)他們尊重法治的理念和價(jià)值取向，營(yíng)造出崇尚法治的社會(huì)氛圍，使依法辦事成為人們思維和行為的自覺(jué)，使法律成為維護(hù)自身合法權(quán)益不可缺少的武器。法制宣傳教育所具有的增強(qiáng)公民法治觀念、提高法律素質(zhì)的功能，在推進(jìn)法治的過(guò)程中正是承擔(dān)著法治文化建設(shè)的重要職能。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面啟動(dòng)，在城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，村鎮(zhèn)規(guī)劃的土地征用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招標(biāo)投標(biāo)、城鄉(xiāng)流通體系有序構(gòu)建、農(nóng)民工權(quán)益的切實(shí)保障、社會(huì)治安的和諧穩(wěn)定等，都與法律法規(guī)息息相關(guān)。因此，在開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)中，要有效地整合社會(huì)資源，構(gòu)建農(nóng)村“大普法”的格局，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的特色和實(shí)際，以“關(guān)注民生，普法惠農(nóng)”為主題，開(kāi)展形式多梓、豐富多彩的農(nóng)村普法活動(dòng)，把法律真正交給農(nóng)民，使農(nóng)民了解法律，使法律的公平正義原則深入人心，使法律能夠在廣大農(nóng)村扎根開(kāi)花。在普法過(guò)程中，首先要滿足人的全面自由發(fā)展的要求，從“以人為本”的人文精神出發(fā)，樹(shù)立人文的普法理念，從法律對(duì)農(nóng)民的思維、道德、生產(chǎn)和生活方式的影響入手，通過(guò)法治文化的傳播提高農(nóng)民的法律文化素質(zhì)，從而形成一種依法辦事、循法而動(dòng)的行為定勢(shì)。要以村級(jí)“兩委會(huì)”成員、黨員、村民代表為重點(diǎn)，有計(jì)劃分步驟地進(jìn)行，注重選擇農(nóng)民身邊需要的法律，開(kāi)展普法互動(dòng)活動(dòng)，讓農(nóng)民從被動(dòng)接受向主動(dòng)關(guān)注轉(zhuǎn)變，把事關(guān)農(nóng)民切實(shí)利益的《合同法》、《婚姻法》、《土地管理法》、《土地承包法》、《物權(quán)法》、《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》等法律法規(guī)的宣傳擺在突出位置。要利用村級(jí)服務(wù)中心的農(nóng)民法制學(xué)校、法律圖書(shū)角、法制宣傳欄、新聞媒體、法制文藝等平臺(tái)，大力宣傳傳統(tǒng)法律文化中的優(yōu)秀成分，并使之與現(xiàn)代法治精神相融合，逐步形成具有中國(guó)特色的農(nóng)村法治文化，讓農(nóng)民對(duì)普法宣傳效果看得見(jiàn)、摸的著、記得住，并從中嘗到甜頭，得到“實(shí)惠”。

（二）完善農(nóng)村民主制度，構(gòu)筑安定有序的法治屏障。

要以貫徹實(shí)施新修訂的《村民委員會(huì)組織法》為契機(jī)，深化民主法治村（社區(qū)）創(chuàng)建，強(qiáng)化村民自治，實(shí)現(xiàn)從“人治”向“法治”、“制治”的轉(zhuǎn)變。要切實(shí)保障廣大農(nóng)民群眾依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主權(quán)利，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)事務(wù)公開(kāi)和財(cái)務(wù)公開(kāi)，讓廣大農(nóng)民真正成為農(nóng)村社會(huì)管理的主人，成為民主制度的直接受益者，切實(shí)體現(xiàn)“以人為本”，從而不斷促進(jìn)廣大農(nóng)民群眾民主意識(shí)、法治意識(shí)的提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與進(jìn)步。做到“民選干部為人民、民選干部受監(jiān)督”，同時(shí)要求村干部主動(dòng)帶頭守法，使村級(jí)決策管理和財(cái)務(wù)活動(dòng)真正走上規(guī)范化、制度化、公開(kāi)化的軌道，還政于民，對(duì)村民負(fù)責(zé)，受村民監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)道德文化建設(shè)，構(gòu)建和諧農(nóng)村的精神支撐。

構(gòu)建和諧法治新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，不僅要從法律制度上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)的公平正義，還要提供教育和引導(dǎo)，從道德文化上營(yíng)造諒解寬容的和諧意識(shí)，提供和氣、和睦、和諧的精神支撐，為法治和諧農(nóng)村奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)和堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，形成社會(huì)進(jìn)步的凝聚力。要建立起以法律____農(nóng)村新道德體系，推動(dòng)法律與道德走向統(tǒng)一。要強(qiáng)化《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和“____”及新農(nóng)村建設(shè)20字方針的宣傳教育，同時(shí)，還要依靠廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)村開(kāi)展禁毒、禁賭等專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，消除“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，取締非法宗教活動(dòng)和封建迷信活動(dòng)，以?xún)艋r(nóng)村社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村形成學(xué)法律、講道德、樹(shù)新風(fēng)的文化氛圍。

（四）加強(qiáng)涉農(nóng)執(zhí)法力度，打造依法行政的法治環(huán)境。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的司法保護(hù)，依法切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。為此要合理設(shè)置基層公安派出所、司法所、法庭等機(jī)構(gòu)，降低農(nóng)民的訴訟成本。要建立高素質(zhì)的農(nóng)村司法隊(duì)伍和涉農(nóng)執(zhí)法隊(duì)伍，保證其獨(dú)立、公正，依法行使職權(quán)。要堅(jiān)決打擊各種坑農(nóng)、害農(nóng)的犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制售假種子、假化肥、假農(nóng)藥和非法吸收農(nóng)民存款、集資詐騙、賭博等犯罪活動(dòng)。要落實(shí)村“兩委會(huì)”干部職務(wù)犯罪預(yù)防。建立健全村組干部監(jiān)督制度，推動(dòng)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)。要落實(shí)農(nóng)民群眾信訪工作，妥善解決農(nóng)民群眾反映的非訴類(lèi)問(wèn)題。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，完備執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)肅糾正和查處各種執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法違法行為，定期對(duì)執(zhí)法、司法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證法律法規(guī)的正確有效實(shí)施，樹(shù)立法律的權(quán)威。

（五）健全利益協(xié)調(diào)制度，建立規(guī)范有效的法治機(jī)制。

建立和諧法治新農(nóng)村，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，必須注重建立健全規(guī)范有效的法治機(jī)制和利益協(xié)調(diào)制度。一要建立完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。健全慈善救濟(jì)、優(yōu)撫福利、社會(huì)幫扶相結(jié)合的救助機(jī)制，完善農(nóng)村貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)資助制度，從源頭上減少生活利益驅(qū)動(dòng)而形成的不穩(wěn)定因素。二要建立完善農(nóng)村法律援助制度。完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，積極為農(nóng)民群眾提供法律服務(wù)，使農(nóng)民的權(quán)益受到侵害后能通過(guò)法律途徑得到及時(shí)有效的救濟(jì)。三要建立完善農(nóng)村治安綜合治理機(jī)制。凈化農(nóng)村社會(huì)環(huán)境，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。四要建立健全矛盾糾紛處置機(jī)制。針對(duì)民間糾紛存在主體多元化、客體復(fù)雜化、規(guī)模擴(kuò)大化、行為激烈化這一難題，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的大局出發(fā)，探索人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的新途徑、新機(jī)制、新辦法，積極排查調(diào)處農(nóng)村矛盾糾紛，及時(shí)化解農(nóng)村不穩(wěn)定因素，打牢農(nóng)村法治文化建設(shè)的基礎(chǔ)。

篇四 關(guān)于小學(xué)校園文化建設(shè)的調(diào)查報(bào)告3050字

一、調(diào)查工作概述

(一)、調(diào)查概況

筆者于__年秋對(duì)我實(shí)習(xí)所在的小學(xué)(_縣__基金小學(xué))進(jìn)行了校園文化建設(shè)調(diào)查。通過(guò)調(diào)查研究，對(duì)該校的校園文化建設(shè)現(xiàn)狀有了初步的了解，為準(zhǔn)確地掌握當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)的校園文化建設(shè)現(xiàn)狀，深化教育改革，加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)的針對(duì)性，提高農(nóng)村小學(xué)校園文化建設(shè)的實(shí)效性，探索實(shí)施素質(zhì)教育的新路子提供了客觀依據(jù)。

(二)、調(diào)研目的、意義

校園文化建設(shè)是學(xué)校辦學(xué)理念的具體體現(xiàn)，是學(xué)校發(fā)揮育人功能的重要抓手。為加強(qiáng)校際學(xué)習(xí)聯(lián)系，進(jìn)一步探索具有各校特色的校園文化建設(shè)新路子，打開(kāi)學(xué)校德育與教學(xué)相互促進(jìn)的新局面。

(三)、調(diào)查切入點(diǎn)：

此次調(diào)查以校園文化建設(shè)為主要內(nèi)容，即物質(zhì)文化建設(shè)、精神文化建設(shè)、制度文化建設(shè)為主要切入點(diǎn)展開(kāi)調(diào)查。

(四)、調(diào)查時(shí)間及對(duì)象：

調(diào)查時(shí)間：

調(diào)查對(duì)象：_縣__基金小學(xué)及該校部分教師、學(xué)生

(五)、學(xué)校概況

_縣__基金小學(xué)原名大埠中心小學(xué)，是一所始建于1934年的名不見(jiàn)經(jīng)傳的典型山區(qū)小學(xué)，因條件所限，學(xué)校規(guī)模極小，校園破爛不堪，當(dāng)時(shí)的校園面積僅有3000多平方米，校舍不足1000平方米，且一半以上還是低矮破爛、陰暗潮濕的一級(jí)危房。在校的學(xué)生也不過(guò)200多人。因?yàn)樾Ｉ釃?yán)重不足，周邊村莊里的許多學(xué)齡孩子都無(wú)法入校讀書(shū)，只能分散在另外幾個(gè)教學(xué)點(diǎn)--上世紀(jì)五六十年代生產(chǎn)隊(duì)的土倉(cāng)庫(kù)里上課。就在這一年，正在尋找資助對(duì)象的洪逸揮先生，在贛州市旅游局的牽線搭橋下，與大埠中心小學(xué)結(jié)上了不解之緣，大埠中心小學(xué)也從此更名為_(kāi)_基金小學(xué)。

如今，該校的辦學(xué)條件發(fā)生了翻天覆地的變化，校園面積翻了幾番，危房全部被拆除，建起了寬敞明亮的教學(xué)樓和宿舍樓，教學(xué)環(huán)境和設(shè)施設(shè)備得到大大的改善，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，目前已擁有學(xué)生1167人，教職工46人，且30歲以下的教師占教師總?cè)藬?shù)的2/3，比原來(lái)增加了近三倍。

__年來(lái)，逸揮基金會(huì)以一種全新的精神理念一直關(guān)心學(xué)校的成長(zhǎng)，使學(xué)校管理大大加強(qiáng)，辦學(xué)質(zhì)量顯著提高，由全縣后進(jìn)一躍進(jìn)入了先進(jìn)行列。在__年舉行的三年級(jí)語(yǔ)文、四年級(jí)數(shù)學(xué)抽考中，該校成績(jī)分別名列全縣同類(lèi)學(xué)校第一、第二名。__年起，在全縣抽考中，該校又連續(xù)四年取得全縣同類(lèi)學(xué)校第一名。師生中還涌現(xiàn)了一大批工作、學(xué)業(yè)、操行優(yōu)秀分子，受到各級(jí)表彰，其中有一名教師被評(píng)為全國(guó)模范教師。加上學(xué)校其他各方面均取得不錯(cuò)的進(jìn)步，從__年起至今，該校連續(xù)獲得“市文明校園、德育示范學(xué)校”、“紅領(lǐng)巾示范學(xué)校”、“小公民道德建設(shè)示范基地”、“文明校園創(chuàng)建先進(jìn)單位”、“提高教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)單位”等眾多榮譽(yù)。

二、調(diào)查基本情況分析

_縣__基金小學(xué)把校園文化建設(shè)置于體現(xiàn)學(xué)校理念、學(xué)校精神、學(xué)校品位的高度來(lái)積極構(gòu)建，使其在倡導(dǎo)素質(zhì)教育、培養(yǎng)學(xué)生良好素質(zhì)的過(guò)程中，較好地發(fā)揮其育人功能，成為全面實(shí)施素質(zhì)教育的有力支撐。

一、精心設(shè)計(jì)，構(gòu)建綠化、美化、知識(shí)化的校園環(huán)境。

在創(chuàng)建過(guò)程中，學(xué)校在布局調(diào)整、建筑設(shè)計(jì)、區(qū)域劃分、小品點(diǎn)綴、綠化配套等方面進(jìn)行了精心的設(shè)計(jì)與構(gòu)建。尤其在學(xué)校內(nèi)部環(huán)境的建設(shè)上，以“從新”、“從特”、“從細(xì)”來(lái)裝點(diǎn)布置。目前，校園內(nèi)教室、宿舍、走廊、活動(dòng)室都能做到美觀潔凈，而各式宣傳櫥窗、畫(huà)廊、黑板報(bào)上豐富多彩的內(nèi)容成為全校師生經(jīng)常駐足，翹首以待的一道可口的精神快餐。展現(xiàn)在各區(qū)域的宣傳標(biāo)語(yǔ)、校訓(xùn)、名人警句無(wú)不體現(xiàn)出師生們的人生信仰或教育理念。教師、學(xué)生的一些書(shū)法、美術(shù)作品的點(diǎn)綴，加濃了學(xué)校典雅怡人的文化氛圍，給師生提供一個(gè)賞心悅目、充滿生機(jī)的教育空間。學(xué)校的校園環(huán)境真正成無(wú)字的詩(shī)、無(wú)聲的歌、立體的畫(huà)。

二、規(guī)范有序，形成制約、自律、激勵(lì)的法治環(huán)境。

以法治校、以法治教，應(yīng)是實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理序化優(yōu)化的重要途徑，也是弘揚(yáng)校園文化的重要原則。近三年來(lái)，學(xué)校依據(jù)學(xué)校章程，建立與健全了一系列具有客觀性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性特點(diǎn)的規(guī)章制度，使學(xué)校在校園管理、評(píng)先薦優(yōu)、行為規(guī)范、考績(jī)考勤等諸方面有章可循。在制定或修改每一項(xiàng)制度時(shí)，學(xué)校都組織教師或?qū)W生積極參與，發(fā)動(dòng)大家充分發(fā)表意見(jiàn)，力求各項(xiàng)制度能為全體成員共同認(rèn)可，共同接受。

三、與時(shí)俱進(jìn)，倡導(dǎo)開(kāi)拓、進(jìn)取、創(chuàng)新的人文環(huán)境。

_縣__基金小學(xué)在校園文化建設(shè)中，十分重視人文環(huán)境的構(gòu)筑，盡最大限度地把時(shí)代信息、時(shí)代精神、時(shí)代理念融入校園文化之中，使學(xué)生能做到“立足校園、關(guān)注祖國(guó)、放眼世界”。一周一次的國(guó)旗下講話，直接成為“世紀(jì)論壇”。在這“世紀(jì)論壇”上，講話者歌頌改革開(kāi)放以來(lái)的豐碩成果，介紹科技發(fā)展的最新成就，暢談個(gè)人的社會(huì)責(zé)任，描繪獻(xiàn)身四化、獻(xiàn)身祖國(guó)的宏偉理想，所有這些，激發(fā)了全校學(xué)生愛(ài)校愛(ài)國(guó)、立志成才的熱情。

四、以人為本，優(yōu)化培養(yǎng)特長(zhǎng)的活動(dòng)環(huán)境。

校園文化的建設(shè)應(yīng)是一種動(dòng)態(tài)的過(guò)程，它應(yīng)當(dāng)以人為宗旨，以活動(dòng)為載體，通過(guò)校園文化的張揚(yáng)與滲透，來(lái)鮮明學(xué)校理念，鮮明教育理念，發(fā)展師生個(gè)性、陶冶師生情操，增加師生的自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、效率意識(shí)、民主法律意識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。近幾年來(lái)，學(xué)校采用“坐標(biāo)式”來(lái)組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。橫向以時(shí)間為序，在每學(xué)期，每學(xué)年中具體規(guī)劃好面與點(diǎn)的校園文化活動(dòng)?；顒?dòng)內(nèi)容的安排主要依據(jù)紀(jì)念節(jié)日、傳統(tǒng)節(jié)日、學(xué)校特點(diǎn)來(lái)組織。縱向以空間為序，通過(guò)陣地建設(shè)來(lái)組織安排活動(dòng)。近幾年來(lái)，學(xué)校充分利用一切文化宣傳陣地，音樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法等興趣小組、學(xué)校德育基地、社會(huì)實(shí)踐基地等，使教師與學(xué)生都有共同參與的空間，都有“露一手”的機(jī)會(huì)。校園文化活動(dòng)的積極開(kāi)展，既普及又有提高，使全校師生在活動(dòng)中激發(fā)了興趣，發(fā)展了個(gè)性，培養(yǎng)了特長(zhǎng)，形成了風(fēng)格。形成校園文化的鮮明特色與風(fēng)格。

三、調(diào)查收獲與思考

當(dāng)代的學(xué)生具有“興趣多樣化，生活多色彩，成才途徑多”的特點(diǎn)。校園文化建設(shè)可以滿足他們求新知、求技能、求娛樂(lè)、求交際、善表現(xiàn)的愿望及要求;能開(kāi)拓他們的視野，提高他們的素質(zhì)和能力，有利于他們?cè)谥R(shí)、能力、道德、情操諸方面的發(fā)展。因此，全面性、多層次、多角度地開(kāi)展校園文化建設(shè)，對(duì)學(xué)校全面推行素質(zhì)教育，具有重要的作用。

一、校園文化建設(shè)在陶冶學(xué)生情操，豐富業(yè)余生活的同時(shí)，能激發(fā)調(diào)動(dòng)他們的創(chuàng)造性，使他們的剩余精力得到渲泄，使他們的潛能得到開(kāi)發(fā)利用。

二、校園文化活動(dòng)可以增強(qiáng)學(xué)生的榮譽(yù)感和責(zé)任感，起到自覺(jué)維護(hù)班級(jí)、學(xué)校的榮譽(yù)，激勵(lì)他們?yōu)槿娉砷L(zhǎng)而努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真探索。

三、校園文化活動(dòng)能調(diào)劑、豐富學(xué)生的業(yè)余生活，使他們?cè)诰o張的學(xué)習(xí)之余得到輕松愉快的休息，同時(shí)校園文化活動(dòng)的開(kāi)展，有利于培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校全方位、多角度為學(xué)生成長(zhǎng)、成才進(jìn)行研究和探討。

四、可以充分發(fā)揮校園文化建設(shè)的教育作用，提高學(xué)生的文化素質(zhì)，學(xué)生在接受教師教育的同時(shí)，通過(guò)參加校園文化活動(dòng)來(lái)提高自己的素質(zhì)，為將來(lái)走向更高一級(jí)學(xué)校打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。

五、校園文化是學(xué)校師生共同創(chuàng)造的群體文化，優(yōu)秀的校園文化寄托了全體師生的理想、希望、要求，滿足了全體師生共同的需要，使學(xué)校群體產(chǎn)生強(qiáng)烈的內(nèi)聚力量和激勵(lì)力量。同時(shí)能夠激發(fā)全體師生對(duì)學(xué)校目標(biāo)、準(zhǔn)則的認(rèn)同感。個(gè)體對(duì)群體強(qiáng)烈的歸屬感、自豪感和使命感。一方面，校園文化建設(shè)越發(fā)達(dá)、愈成熟，群體心理就愈協(xié)調(diào)、相融的越統(tǒng)一，學(xué)校對(duì)個(gè)體的吸引力、凝聚力、激勵(lì)力就愈大，群體意識(shí)就愈強(qiáng)。另一方面，處于社會(huì)中的體現(xiàn)凝聚力、激勵(lì)力的學(xué)校形象，在校園文化建設(shè)中通過(guò)擴(kuò)散、傳播，還會(huì)使外部公眾對(duì)學(xué)校的信念、目標(biāo)、育人的有效性也產(chǎn)生認(rèn)同和信心，這樣就可以強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部的自信力，從而將個(gè)體目標(biāo)整合為學(xué)?？偰繕?biāo)。

篇五 機(jī)關(guān)加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告2500字

近幾年，上海市市級(jí)機(jī)關(guān)各單位堅(jiān)持把機(jī)關(guān)文化建設(shè)放在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要位置，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，積極營(yíng)造廉政文化氛圍，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)向深度和廣度發(fā)展，努力在建設(shè)上海國(guó)際文化大都市中走前頭作表率。

一、堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為引領(lǐng)，著力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)

堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為基礎(chǔ)工程，貫徹到機(jī)關(guān)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)全過(guò)程，做到理論與實(shí)踐相結(jié)合、知與行相統(tǒng)一，努力以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)思想政治建設(shè)。

(一)抓住機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心，討論確立核心價(jià)值理念。樹(shù)立正確的價(jià)值觀，是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心。市級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到黨員干部教育管理全過(guò)程，融入到黨員干部日常工作學(xué)習(xí)生活中。2023年，工委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“踐行價(jià)值取向作表率、著重凝心聚力促發(fā)展”主題教育活動(dòng)的通知》，要求黨員干部帶頭踐行“公正、包容、責(zé)任、誠(chéng)信”價(jià)值取向，在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展中走前頭作表率。各單位抓住機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心，討論確立核心價(jià)值理念，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值內(nèi)化為黨員干部的自覺(jué)追求。市審計(jì)局、市政府發(fā)展研究中心、市高級(jí)人民法院、市公證行業(yè)等許多單位和行業(yè)開(kāi)展機(jī)關(guān)核心價(jià)值觀大討論，提煉具有本單位特色的“精氣神”，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力和活力。

(二)注重政治文化的社會(huì)化過(guò)程，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，必須始終堅(jiān)持以思想道德建設(shè)為根本。各單位堅(jiān)持把加強(qiáng)理論武裝作為首要任務(wù)，發(fā)揮黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)的示范作用，通過(guò)多種形式引導(dǎo)黨員干部不斷提高學(xué)習(xí)貫徹黨的理論創(chuàng)新成果的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高理論素養(yǎng)和分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力，努力作真學(xué)真懂真信真用的表率。同時(shí)，圍繞重要節(jié)慶日以及重大歷史事件紀(jì)念日，深入開(kāi)展理想信念教育和形勢(shì)政策教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心。2023年，結(jié)合紀(jì)念建黨90周年，通過(guò)舉辦青年干部黨史學(xué)習(xí)專(zhuān)題培訓(xùn)班，開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨恩、跟黨走”、參觀上?！凹t色原點(diǎn)”、唱紅歌走紅路等“七個(gè)一”系列教育活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員干部學(xué)習(xí)黨史、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)政為民的責(zé)任感。

(三)拓展文化建設(shè)的實(shí)踐載體，廣泛開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)是社會(huì)主義核心價(jià)值體系的生動(dòng)實(shí)踐。各單位牢牢把握建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)根本，緊緊抓住迎辦世博等重要契機(jī)，廣泛開(kāi)展志愿活動(dòng)，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，組織賑災(zāi)、慈善捐贈(zèng)工作等公益活動(dòng)，深化機(jī)關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。許多單位堅(jiān)持把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)雷鋒精神與文明機(jī)關(guān)、文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)學(xué)雷鋒活動(dòng)常態(tài)化。2023年，工委通過(guò)舉辦系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作骨干培訓(xùn)班，制定文明機(jī)關(guān)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建管理規(guī)定，召開(kāi)市級(jí)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，明確文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建的工作思路。在上一輪精神文明建設(shè)中，共有11家全國(guó)文明單位、235家上海市文明單位、6個(gè)上海市文明行業(yè)、55家市級(jí)機(jī)關(guān)系統(tǒng)文明單位受到表彰。

二、堅(jiān)持以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為抓手，著力提高黨員干部的科學(xué)文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力

堅(jiān)持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要抓手，把化解“四個(gè)危險(xiǎn)”作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基本實(shí)踐，堅(jiān)持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”理念，逐步形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、黨政工團(tuán)共同抓、職能部門(mén)具體抓的創(chuàng)建工作格局。

(一)明確創(chuàng)建規(guī)劃目標(biāo)，提高機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)文化建設(shè)水平。明確發(fā)展方向是學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作不斷深化的基本前提。2023年，工委下發(fā)《關(guān)于市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了到2023年創(chuàng)建活動(dòng)的總體目標(biāo)、基本要求、保障措施、運(yùn)行機(jī)制和組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面的內(nèi)容。2023年，對(duì)應(yīng)“十二五”規(guī)劃綱要，工委制訂下發(fā)了《關(guān)于2023-2023年深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織(機(jī)關(guān))建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確新一輪創(chuàng)建規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)。許多單位相繼制定三年或五年學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建規(guī)劃，明確了分階段實(shí)施的目標(biāo)任務(wù)。不少單位還將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織確定為每年機(jī)關(guān)黨建的重點(diǎn)工作，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)和創(chuàng)建措施，推動(dòng)創(chuàng)建工作逐步走上規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。

(二)著力調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高機(jī)關(guān)干部科學(xué)文化素質(zhì)。及時(shí)更新知識(shí)層次，調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，才能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。各單位堅(jiān)持把創(chuàng)建工作與上?！笆濉卑l(fā)展和本單位實(shí)際相結(jié)合，時(shí)刻關(guān)注所處行業(yè)的最新發(fā)展方向，提前規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容，把調(diào)整黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)作為組織學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、培育新型產(chǎn)業(yè)、建設(shè)“智慧城市”、創(chuàng)新社會(huì)管理等方面知識(shí)，定期舉辦處長(zhǎng)論壇、創(chuàng)意論壇、青年干部論壇等多種形式的論壇模式，堅(jiān)持創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體和方式，強(qiáng)化本職崗位必備知識(shí)的學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)技能的教育培訓(xùn)，促進(jìn)黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平不斷適應(yīng)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的新要求。

(三)深入推進(jìn)創(chuàng)建工作，營(yíng)造機(jī)關(guān)內(nèi)部學(xué)習(xí)文化氛圍。近幾年，工委先后出臺(tái)了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建評(píng)估指標(biāo)體系，編輯出版了《團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)導(dǎo)航》介紹各種創(chuàng)建模式;召開(kāi)全市學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建推進(jìn)大會(huì)，結(jié)合應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提出創(chuàng)建工作新要求;開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)，網(wǎng)上展評(píng)220個(gè)學(xué)習(xí)型黨支部和180名學(xué)習(xí)型黨員的先進(jìn)事跡;走訪調(diào)研300多個(gè)基層黨支部，著力培育創(chuàng)建示范點(diǎn)。2023年2月，工委召開(kāi)市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》，出臺(tái)了學(xué)習(xí)型黨支部、學(xué)習(xí)型黨員創(chuàng)建導(dǎo)向標(biāo)準(zhǔn)，選編109個(gè)優(yōu)秀案例出版《學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)實(shí)例》。各單位逐步建立健全激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制，把學(xué)習(xí)情況納入干部獎(jiǎng)勵(lì)、選拔、任用評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)組織學(xué)習(xí)的吸引力，提高黨員干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和積極性，形成了良好學(xué)習(xí)文化氛圍。近幾年，全市共有347個(gè)單位被評(píng)為“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”，其中市級(jí)機(jī)關(guān)111家。新華社、《人民日?qǐng)?bào)》等主要媒體2023年都報(bào)道了市級(jí)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

三、堅(jiān)持以推進(jìn)廉政文化建設(shè)為重點(diǎn)，著力塑造為民務(wù)實(shí)清廉的機(jī)關(guān)形象

堅(jiān)持把建設(shè)廉政文化作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展多種形式的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，初步形成了以培育廉政價(jià)值理念為根本，以廉政制度為支撐，以豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體，黨員干部廣泛參與的廉政文化建設(shè)新格局。

篇六 民族風(fēng)情特色文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告5350字

民族風(fēng)情特色文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

眾所周知，中華文明源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，對(duì)世界文明的發(fā)展作出過(guò)巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)是世界上最早的人類(lèi)文明及農(nóng)耕文明發(fā)祥地之一。中國(guó)古代科技曾經(jīng)長(zhǎng)期領(lǐng)先于世界，還曾創(chuàng)造出高度發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)和城市文明，創(chuàng)造出世界上獨(dú)具特色的文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)、史學(xué)、教育等精神文明成果。中華文明是世界上延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、影響最大、生命力最強(qiáng)、曾經(jīng)最發(fā)達(dá)的文明，在整個(gè)世界文明史上占有特殊的地位。

_____縣是_____西北部邊境_____縣，草原文化古跡大縣，也是_____等游牧民族生息繁衍之地，歷史悠久。這里地形地貌復(fù)雜，擁有獨(dú)具特色的自然景觀如草原神石城、木斯島冰川、紅山湖、雅丹地貌神秘大峽谷等，旅游資源極為豐富。______位于_____地區(qū)_____縣境內(nèi)，距_____縣城18公里，_____的柏油路與著名景區(qū)喀納斯湖相通，西聯(lián)哈國(guó)齋?？h，交通十分便利，這里的_____民族在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活過(guò)程中形成了獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣和風(fēng)土人情，他們的民族餐飲、服飾、民族歌舞、婚娶節(jié)慶文化等獨(dú)具特色，具有濃厚的民族豐韻和文化參考價(jià)值，這里有較多的文化古跡，開(kāi)發(fā)文化旅游潛力巨大，這些種種的資源和_____文化古跡就形成了獨(dú)具_(dá)____特色的_____文化。近年來(lái)，_____縣委、政府加大對(duì)人文文化和文化古跡的開(kāi)發(fā)力度，做強(qiáng)本縣的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程，把_____縣的文化建設(shè)當(dāng)成一項(xiàng)重要的工程來(lái)抓，取得了矚目可喜的成績(jī)。目前，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，我縣的文化建設(shè)，我認(rèn)為應(yīng)該主要側(cè)重于五個(gè)方面：突出一個(gè)重點(diǎn)；建設(shè)兩個(gè)基地；打造三個(gè)品牌；堅(jiān)持以人為本；開(kāi)發(fā)文化旅游景點(diǎn)。

一、突出一個(gè)重點(diǎn)。

重點(diǎn)就是我縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。越是民族的東西，越是世界的東西。20__年10月通過(guò)的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際公約》指出，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)涵蓋五個(gè)方面的項(xiàng)目：〈1〉口頭傳說(shuō)和表述，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語(yǔ)言；〈2〉表演藝術(shù)；〈3〉社會(huì)風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶；〈4〉有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐；〈5〉傳統(tǒng)的手工藝技能。并指出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概念中的非物質(zhì)性涵義，是與滿足人們物質(zhì)生活基本需求的物質(zhì)生產(chǎn)相對(duì)而言的，是指以滿足人們的精神需求為目的的精神生產(chǎn)這層涵義上的非物質(zhì)性。

所謂非物質(zhì)性，并不是與物質(zhì)絕緣，而是指其偏重于以非物質(zhì)心態(tài)存在的精神領(lǐng)域的創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)晶。它的方針：保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，傳承發(fā)展。工作原則：政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，明確職責(zé)，形成合力；長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，分步實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合，講求實(shí)效。20__年5月24日，在成都召開(kāi)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國(guó)際論壇上，數(shù)10位國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家發(fā)表世界上首個(gè)國(guó)際性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)宣言——《成都宣言》，以喚起全世界對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)注，保護(hù)和促進(jìn)世界文化的多樣性。37位專(zhuān)家共同表示，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正面臨著現(xiàn)代文明沖擊和被世人遺忘的嚴(yán)峻形勢(shì)。宣言強(qiáng)調(diào)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是每個(gè)民族古老的生命記憶和活態(tài)基因，是確定文化特性，激發(fā)人類(lèi)創(chuàng)造力的重要因素。雖然，我國(guó)的非物質(zhì)文化起步晚，但動(dòng)作大，影響大，投資力度大。我縣也不例外，在縣委、縣政府的重視下，全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作力度較大。

20__年5月20日，國(guó)務(wù)院公布的首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中：伊犁_____自治州的“_____族阿依特斯”被錄入。我縣在現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄有：“_____族動(dòng)物模擬舞阿尤畢”。為此，我們不能停留在取得的成績(jī)上而應(yīng)更加加倍努力，積極工作。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)通知》(國(guó)發(fā)[20__]42號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)》(20__年4月26日)和《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20__]18號(hào))的文件精神，提高認(rèn)識(shí)，明確指導(dǎo)思想；強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；加大力度，全面管理。政府要把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作列入重要的議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入文化旅游發(fā)展計(jì)劃，充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，廣泛吸納社會(huì)各方面力量共同開(kāi)展保護(hù)工作；要加大保護(hù)工作的經(jīng)費(fèi)投入，人才培養(yǎng)，切實(shí)認(rèn)識(shí)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的重要性和緊迫性；認(rèn)識(shí)指導(dǎo)思想、基本方針和總體目標(biāo)，解決突出問(wèn)題。在保護(hù)的基礎(chǔ)上，正確利用和開(kāi)發(fā)，不斷提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)我縣各項(xiàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、建立兩個(gè)基地。

(一)以五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)為中心建立_____族民俗風(fēng)情文化基地。

_____縣的五鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)有_____族獨(dú)有的民俗活動(dòng)。41個(gè)行政村都有各自不同的習(xí)俗、禮儀、節(jié)慶、節(jié)令并且正在形成與現(xiàn)代文明相融合的內(nèi)容豐富、形式多樣的地域文化。除已經(jīng)由自治區(qū)級(jí)批準(zhǔn)公布的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄外，還有許許多多民族民間文化和非物質(zhì)文化遺存。如歷經(jīng)九代、傳承千年的_____族民間舞蹈“哈熊舞”，“黑走馬”等，這些民間民俗活動(dòng)至今仍留存于鄉(xiāng)村，并代代傳承。此外，包括民間的一些傳統(tǒng)民俗文化遺產(chǎn)應(yīng)有盡有，在外人看來(lái)，_____族人民天天跳舞，月月過(guò)節(jié)，年年喜慶，一波接一波。而內(nèi)涵豐富的民俗文化已經(jīng)逐漸引起全國(guó)文人墨客的重視和參與。所以，搶救、挖掘、整理、保護(hù)、傳承和開(kāi)發(fā)民間民俗文化是我們工作的當(dāng)務(wù)之急。從以上內(nèi)容來(lái)看，這里基本上形成了一個(gè)民俗活動(dòng)基地，有著建立______族民俗風(fēng)情文化基地足夠成熟的條件，我們要抓住機(jī)遇，千萬(wàn)不能錯(cuò)失良機(jī)。

(二)以_____為中心建立旅游休閑度假文化基地。

______地處中國(guó)_____縣與_____斯坦國(guó)交界處，距_____縣城18公里，號(hào)稱(chēng)“_____西北對(duì)哈第一大門(mén)”。_____的柏油路與著名景區(qū)喀納斯湖相通，西聯(lián)哈國(guó)齋?？h，交通十分便利。國(guó)門(mén)景區(qū)地勢(shì)平坦，草木茂盛，界河兩岸生長(zhǎng)著茂密的白楊、絮柳等，景色宜人，國(guó)門(mén)構(gòu)成_____景區(qū)獨(dú)有的風(fēng)景。游人來(lái)到此處觀光，可清新感受到異國(guó)風(fēng)光；通過(guò)_____還可以清楚的看到鄰近哈國(guó)齋桑縣風(fēng)景，齋桑縣境內(nèi)風(fēng)光旖旎，旅游資源豐富，擁有美麗的齋桑湖，湖邊沙灘與有名的庫(kù)爾勒“黃金海岸”相比毫不遜色。游客既能欣賞誘人心醉的異國(guó)風(fēng)光，又能領(lǐng)略哈國(guó)獨(dú)特的亞歐交融自然生態(tài)和民俗風(fēng)情。_____在秦漢時(shí)，呼揭、匈奴相繼駐牧于此。魏晉南北朝時(shí)為柔然、突厥薛延陀部等民族駐牧。隋唐之際，為西突厥葛邏祿牧地。唐王朝先后設(shè)大漠、陰山、金山都護(hù)府管轄其地。五代宋、遼時(shí)期，克烈、乃蠻等部在此游牧。西遼曾在此設(shè)西部招討司。公元1204年，蒙古鐵木真征服乃蠻，乃蠻西遷，斡亦刺惕部崛起，本地為窩闊臺(tái)封地，設(shè)尚書(shū)省、行省，公元1762年，清設(shè)“總統(tǒng)伊犁等處將軍”，統(tǒng)轄天山南北路，本地屬將軍治下塔爾巴哈臺(tái)參贊大臣管理，1912年中華民國(guó)成立_____縣佐，1930年，_____縣佐升格為縣，屬阿山道管轄，1954年_____隸屬_____地區(qū)。無(wú)論是歷史文化、商業(yè)文化、古道文化，還是大眾教育文化以及以文學(xué)和傳統(tǒng)書(shū)畫(huà)藝術(shù)為主體的高雅文化，各種形態(tài)的民間文化，已形成多元文化基因和恒久的生命力，當(dāng)屬文化之鄉(xiāng)的行列。總之，這里的交通、飲食、通訊等等已具備建立文化基地的條件。

三、打造三個(gè)文化品牌。

(一)打造“_____歷史古跡”文化品牌。

_____縣是_____文化的發(fā)源地之一，名勝古跡、歷史文化眾多。最具代表性的當(dāng)屬森塔斯石人像以及托海闊拉斯巖畫(huà)，具有很高的科研價(jià)值，在歷史的長(zhǎng)河中，_____族人民及其先民們?cè)诓菰蟿?chuàng)造了燦爛的牧業(yè)文明，他們留在巖石上的巖畫(huà)，留在荒蔓草地上的遺址及遺物記載了人類(lèi)的繁衍，敘述著他們的歷經(jīng)滄桑，不斷戰(zhàn)勝自然、創(chuàng)造古代文明的過(guò)程。已發(fā)現(xiàn)的巖畫(huà)可分為敲鑿、磨刻、彩繪數(shù)種，其中敲鑿畫(huà)最多，盛行于青銅及鐵器時(shí)代。_____喀爾交牧場(chǎng)的克孜爾庫(kù)拉地方的巖畫(huà)面積較大。巖畫(huà)處于懸崖陡壁之上，采用陰刻手法，題材廣泛，刻有黃羊、狐貍、大頭羊、駱駝、馬、牛、犬、射弓箭的人物等。是人類(lèi)生殖、狩獵、勞動(dòng)、征戰(zhàn)、娛樂(lè)及其他各種活動(dòng)的真實(shí)紀(jì)錄。加克別依特古墓：位于_____縣城南部，距托普鐵熱克鄉(xiāng)12千米，地處拉斯特河灘，是古墓遺址，周?chē)鷺?shù)木成蔭，夏季風(fēng)景秀麗。占地面積24平方米，高3.5米，用鐵皮做成半球型墓頂，有月牙標(biāo)志。加克，清官吏，死于1914年。此墓當(dāng)年6月開(kāi)始興建，10月竣工，十年動(dòng)亂中被破壞，現(xiàn)僅存遺址。經(jīng)恩斯汗別依特古墓：位于托斯特鄉(xiāng)政府東南9千米的一山谷內(nèi)，地勢(shì)平坦，四周有圍墻，形如氈房（蒙古包），經(jīng)恩斯汗是清末地方官吏，艾林郡王之父，王公銜，1910年去世。經(jīng)恩斯汗墓建于1913年，12柱土塊結(jié)構(gòu)，內(nèi)葬經(jīng)恩斯汗公爵和其長(zhǎng)女帕孜依。1969年秋，在_____縣拉斯特（什汗塔勒）挖掘渠道時(shí)發(fā)現(xiàn)文物，據(jù)初步考證，屬1883左右蒙古親王（_____稱(chēng)“薩爾王”）的墳?zāi)怪械难吃崞罚?2件。1986年，地區(qū)檔案處拿走了一部分文物。據(jù)推測(cè)，這些由黃泥、酥油拌和，通過(guò)模范刻制出來(lái)的模塊，主要內(nèi)容是佛像、經(jīng)幢、錢(qián)幣等類(lèi)物品。因?yàn)槊晒抛逍欧畈貍鞣鸾袒蚶锝?，這些物品可能是有祭祀意義的殉葬品。這些文化遺產(chǎn)和歷史遺物真正打造出了“_____歷史古跡”在_____的文化品牌。確認(rèn)歷史遺留古跡，打造“_____歷史古跡”文化品牌，不但對(duì)豐富我縣的文化內(nèi)涵有積極作用，而且對(duì)全世界展示邊境游牧民族文化有積極意義；不但對(duì)推動(dòng)全縣旅游業(yè)的發(fā)展有積極作用，而且對(duì)推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

(二)打造“_____族動(dòng)物模擬舞阿尤畢”文化品牌。

“_____族動(dòng)物模擬舞阿尤畢”是自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。阿尤畢是_____族獨(dú)有的民俗活動(dòng)，其中的儺文化現(xiàn)象引起多方的關(guān)注。他們用舞蹈來(lái)表達(dá)思想，抒發(fā)感情，具有濃郁的草原民族生活特點(diǎn)，其中有模擬動(dòng)物動(dòng)態(tài)特征和生活習(xí)性的舞蹈（又稱(chēng)似獸舞蹈），比如熊舞（阿尤畢）刻畫(huà)著狗熊的動(dòng)態(tài)，黑走馬（卡拉角勒哈）表現(xiàn)草原上駿馬的矯健，還有天鵝舞、山羊舞、鷹舞等。這都是能歌善舞的_____人結(jié)合牧區(qū)生活和勞動(dòng)生產(chǎn)創(chuàng)造的舞蹈?！鞍⒂犬叀碑?dāng)年實(shí)際上就是_____在托依（聚會(huì)）時(shí)“逗樂(lè)子”的一個(gè)活動(dòng)。為了制造喜慶的氛圍，人們模仿熊的步態(tài)、捕食、睡覺(jué)等動(dòng)作而創(chuàng)造了這種舞蹈，因?yàn)楸硌菡咛厥獾幕瘖y和詼諧的的動(dòng)作贏得了大家的喜愛(ài)。作為一種民間舞蹈，“阿尤畢”的奇特之處在于它是模仿動(dòng)物的舞蹈，尤其是模仿哈熊。追溯_____傳統(tǒng)，狩獵曾是一項(xiàng)重要的任務(wù)。_____獵人過(guò)去常年游走在哈熊等獵物出沒(méi)的地方，經(jīng)常觀察熊的各種習(xí)性特征，積累了豐富的狩獵經(jīng)驗(yàn)。為了歡慶捕獵的勝利，獵手們模仿著熊的各種動(dòng)作，把狩獵的情景編成了“阿尤畢”（即哈熊舞），一代一代地傳了下來(lái)?！鞍⒂犬叀痹谛蝿?shì)規(guī)模上既有延續(xù)性，又有群眾參與的廣泛性。表演有一定的節(jié)奏和順序，參與群眾十分虔誠(chéng)和踴躍，與鄉(xiāng)村文化、生活時(shí)序緊密結(jié)合，有明顯的動(dòng)物模仿功能。內(nèi)容豐富多彩，極富民族地方特色，其藝術(shù)內(nèi)涵、音樂(lè)、表情、頌詞、服飾、禮儀等特色鮮明。即表現(xiàn)了_____族的文化個(gè)性，又體現(xiàn)了多元文化共生共榮，相互影響、交融的民族和諧現(xiàn)象。通過(guò)打造“_____族動(dòng)物模擬舞阿尤畢”品牌，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)孛耖g傳統(tǒng)舞蹈，_____族飲食，民居等文化和其它非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作，也可以推動(dòng)_____族阿依特斯文化的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。

(三)打造“自然風(fēng)光度假旅游”文化品牌。

_____地形地貌復(fù)雜，擁有獨(dú)具特色的自然景觀如烏拉斯特河谷避暑療養(yǎng)度假村、草原神石城、木斯島冰川、紅山湖、雅丹地貌神秘大峽谷等；這些自然景點(diǎn)可以作為象征_____縣旅游文化的形象品牌，由縣委、政府?dāng)U大_____草原休閑度假、旅游觀光的影響力、宣傳力和透明度，在現(xiàn)有的初級(jí)規(guī)模的基礎(chǔ)上再次提升，與周?chē)奈幕皡^(qū)、文化中心點(diǎn)、農(nóng)家園(樂(lè))等有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，上下連動(dòng)，共同開(kāi)發(fā)，點(diǎn)面結(jié)合，齊抓共管，真正打造出自治區(qū)較有影響的而且輻射面較廣的“自然風(fēng)光度假旅游”文化品牌。

四、堅(jiān)持以人為本。

堅(jiān)持社會(huì)主義的科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)文明和諧富裕的新_____，必須堅(jiān)持以人為本。人的因素是干好工作的第一要素，沒(méi)有強(qiáng)有力的文化旅游干部隊(duì)伍那就是竹籠子里打水——一場(chǎng)空，根本上還是解決不了問(wèn)題的。目前，我縣文化旅游隊(duì)伍人員現(xiàn)狀的分析也是非常重要的。文化隊(duì)伍年齡過(guò)大，專(zhuān)業(yè)人員缺乏，現(xiàn)有工作人員對(duì)現(xiàn)代化信息知識(shí)了解度欠缺，而且專(zhuān)業(yè)水平不高，文字功底較底，社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，加上業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)少，辦公條件較差，沒(méi)有室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所、參觀展廳等主觀因素和客觀因素的制約，使文化工作遇到很多棘手的難于開(kāi)展工作的局面和問(wèn)題，建議縣委、縣政府認(rèn)真研究和考慮此問(wèn)題。改變調(diào)入不能調(diào)出、有編制不能進(jìn)、長(zhǎng)期有病不能退的現(xiàn)象，加大文化體制改革力度，真正把會(huì)管理、懂專(zhuān)業(yè)、善思考、有魄力的適用在合適的崗位上。說(shuō)實(shí)話，我們的文化隊(duì)伍也處于瀕危狀態(tài)，工作分工，任務(wù)明確，但不能按期完成。所以，我們干好工作就必須堅(jiān)持以人為本的原則，該增的增，該減的減，該上的上，該下的下，向年輕化、專(zhuān)業(yè)化、知識(shí)化轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變用人理念。

五、開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，旅游業(yè)以不斷增長(zhǎng)的勢(shì)頭迅速發(fā)展。我國(guó)旅游業(yè)自1986年正式納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，已20多年；1998年12月國(guó)家已將旅游業(yè)列為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭或支柱產(chǎn)業(yè)予以?xún)?yōu)先發(fā)展。旅游景點(diǎn)(區(qū))作為旅游吸引物，是游客外出旅游的主要?jiǎng)訖C(jī)所在。旅游景點(diǎn)(區(qū))所依托資源的價(jià)值大小、景點(diǎn)接待服務(wù)質(zhì)量的高低等，直接影響著游客外出旅游過(guò)程中的整體感受。旅游景點(diǎn)有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝資源、文物、森林園區(qū)。觀光旅游、度假旅游、生態(tài)旅游是旅游資源開(kāi)發(fā)的三大領(lǐng)域。我縣可以開(kāi)發(fā)的而且條件較成熟的旅游景點(diǎn)有_____族民俗風(fēng)情（熊舞阿尤畢）、邊境自然景區(qū)、歷史文化古跡、邊陲國(guó)門(mén)觀光、______跨國(guó)旅游等。根據(jù)以上景點(diǎn)，我縣以建設(shè)五個(gè)_____為主線，可以做大做強(qiáng)文化旅游文章，要總體設(shè)計(jì)，盡快規(guī)劃全縣旅游線路。線路就是產(chǎn)品。

總之，文化旅游業(yè)是全社會(huì)的事業(yè)，不是單靠旅游部門(mén)來(lái)實(shí)現(xiàn)來(lái)解決的問(wèn)題，所以，要統(tǒng)籌安排，共同協(xié)作，齊抓共管是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。

篇七 某區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2700字

提供調(diào)研報(bào)告，為您提供幫助！

居強(qiáng)文化建設(shè)是樹(shù)立產(chǎn)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來(lái)，在區(qū)委和區(qū)政府的高度重視下，我區(qū)文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮需要一支規(guī)模宏大，結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊(duì)伍作保障。根據(jù)文件要求，現(xiàn)就我區(qū)文化人才隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)如下：

一、文化隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

1、原文化局機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員4人，其中：局長(zhǎng)1人，副局長(zhǎng)2人，退養(yǎng)1人，沒(méi)有辦事工作人員。

2、區(qū)文化館現(xiàn)有9人，在區(qū)文化館工作的有7人，基層文化站工作的有2人。

3、區(qū)文化市場(chǎng)稽查隊(duì)定編5人，在區(qū)文化局、文化館調(diào)劑解決人員，沒(méi)有專(zhuān)職稽查人員。

4、文物管理所未定編，人員在文化館內(nèi)部調(diào)劑，沒(méi)有專(zhuān)職人員。

5、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）街道文化干部8人（其中竟成3人、新楓街道1人，魚(yú)山1人，麗陽(yáng)1人，荷塘2人，西郊街道沒(méi)有專(zhuān)職干部）。

6、全區(qū)共建有1個(gè)信息資源共享工程支中心，6個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)，按達(dá)標(biāo)要求，區(qū)支中心需配備3個(gè)管理員，基層服務(wù)點(diǎn)需配2個(gè)管理員，目前人員空缺。

專(zhuān)業(yè)文化工作人員總數(shù)偏少，且人員老化嚴(yán)重，尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站最為突出，全區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中絕大多數(shù)是上世紀(jì)八十年代左右進(jìn)入文化單位的，總體年齡偏大，其中50歲以上就5人，36—49歲7人，35歲以下5人，其次學(xué)歷也相對(duì)偏低，現(xiàn)有17名工作人員中無(wú)一人是文化專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部還存在在編不在崗或在崗不專(zhuān)職等現(xiàn)象。

二、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的前提

1、思路創(chuàng)新。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，必須實(shí)行思路創(chuàng)新，首先是要轉(zhuǎn)變重文化設(shè)施投入，輕文化隊(duì)伍建設(shè)的投入；其次是要轉(zhuǎn)變重文化人才的使用，輕文化人才培養(yǎng)的思路，要全方位的提高文化專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)的問(wèn)題。

2、體制創(chuàng)新。文化體制改革勢(shì)在必行，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨，必須作為一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓。要實(shí)行體制創(chuàng)新，就要堅(jiān)決改變一切束縛文化隊(duì)伍建設(shè)的做法，要堅(jiān)決革除一切影響文化隊(duì)伍建設(shè)的體制弊端。

3、用人創(chuàng)新。加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)鍵是用人創(chuàng)新。首先是改革用人制度，要打破條條框框，排輩論資，文化專(zhuān)職人員要采用聘任制競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)任用，優(yōu)勝劣汰。要不拘一格地跨地域跨系統(tǒng)跨資歷地提拔任用有用之才。要不拘一格地聘用確有特長(zhǎng)的民間藝術(shù)人才。用好的機(jī)制激活人才，用好待遇吸引人才，要鼓勵(lì)專(zhuān)家學(xué)者及高校畢業(yè)生到農(nóng)村從事文化工作，要建立健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村文化骨干人員的人才數(shù)據(jù)庫(kù)，從而形成人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時(shí)和人才輩出的新局面。

三、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

文化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著文化建設(shè)的組織、管理和指導(dǎo)，是文化建設(shè)的主力軍。文化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍健全與否和功能發(fā)揮好壞，直接關(guān)系到文化事業(yè)的繁榮發(fā)展和新農(nóng)村文化建設(shè)。為此，加強(qiáng)文化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，首先要實(shí)行人員數(shù)量保障。對(duì)區(qū)文化館、區(qū)圖書(shū)館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員編制都應(yīng)有相應(yīng)的規(guī)定，配備一定人員，確保專(zhuān)業(yè)文化工作人員到位到崗。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬(wàn)人左右人口數(shù)配備1名專(zhuān)職文化干部的要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作人員力量到位。其次要實(shí)行人員質(zhì)量保障。一個(gè)好的文化館長(zhǎng)就能搞好一個(gè)區(qū)的文化活動(dòng)，一個(gè)好的文化站長(zhǎng)就能搞好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化活動(dòng)，一個(gè)好的業(yè)務(wù)干部就能帶出一支有特色文藝隊(duì)伍。因此，一定要確保專(zhuān)業(yè)人員的質(zhì)量。

一要確保專(zhuān)業(yè)文化人才隊(duì)伍門(mén)類(lèi)全，學(xué)歷高、專(zhuān)業(yè)齊、職稱(chēng)有、素質(zhì)好，使進(jìn)入文化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的人員都能獨(dú)立的高標(biāo)準(zhǔn)的從事業(yè)務(wù)工作。

二要加強(qiáng)現(xiàn)有文化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要實(shí)施人才培養(yǎng)工程，把人才培養(yǎng)納入一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行有目標(biāo)的培養(yǎng)，要通過(guò)公共財(cái)政支撐設(shè)立若干個(gè)人才培養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)資金，確保人才培養(yǎng)工程得以實(shí)施。

三要尊重藝術(shù)人才成長(zhǎng)的自身規(guī)律，對(duì)每一類(lèi)藝術(shù)人才針對(duì)其特殊性因勢(shì)利導(dǎo)地進(jìn)行培養(yǎng)造就。

四要加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)，重在充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員的事業(yè)編制，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力，將有志于熱愛(ài)農(nóng)村文化事業(yè)，懂專(zhuān)業(yè)，有點(diǎn)子的青年人充實(shí)進(jìn)我們的文化隊(duì)伍中來(lái)。

五要在文化隊(duì)伍的建設(shè)中，要積極推進(jìn)體制改革，主要是用人制度、分配方式的改革，打破“鐵飯碗”，實(shí)行聘任制，變身份管理為崗位管理，打破按職稱(chēng)分配的變相平均主義，讓能夠干、喜歡干文化工作人有舞臺(tái)、有機(jī)會(huì)施展才華，并且有一定的穩(wěn)定收入，使那些不能干、不愿干文化工作人及早離崗?fù)宋弧?/p>

六要加強(qiáng)文化隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，盡快提升他們的業(yè)務(wù)技能和管理能力。文化館要充分發(fā)揮自身職能，加大對(duì)文化站工作人員的輔導(dǎo)和培訓(xùn)工作。同時(shí)需盡快培養(yǎng)一批農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍，建立隊(duì)伍的長(zhǎng)效機(jī)制，使農(nóng)村文化的發(fā)展形成規(guī)模持續(xù)發(fā)展。

七要穩(wěn)定隊(duì)伍，留住人才。農(nóng)村基層文化隊(duì)伍的人才流失十分嚴(yán)重，主要是由于兩方面原因所造成，其一是從事農(nóng)村文化的工作者沒(méi)有得到相應(yīng)的工資報(bào)酬和生活待遇；其二是真正專(zhuān)業(yè)人才得不到專(zhuān)用。這主要是地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的認(rèn)識(shí)偏差而形成對(duì)文化隊(duì)伍建設(shè)忽視的結(jié)果。

總之，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村時(shí)期，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層文化隊(duì)伍建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。只要我們充分

認(rèn)識(shí)到建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，文化在其中起著關(guān)鍵而重要的作用，我相信地方政府會(huì)對(duì)基層文化隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展給予必要的投入，使農(nóng)村文化隊(duì)伍逐步穩(wěn)定進(jìn)而壯大，開(kāi)拓農(nóng)村文化發(fā)展的新局面。為農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展奠定一個(gè)牢固的基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)的其它方法

1、依靠行家里手。加強(qiáng)文化管理隊(duì)伍建設(shè)，必須依靠文化專(zhuān)業(yè)骨干力量，促進(jìn)文化管理的專(zhuān)業(yè)化。文化隊(duì)伍的組織建立、活動(dòng)開(kāi)展、素質(zhì)好壞、持久長(zhǎng)效，是文化隊(duì)伍有沒(méi)有生命活力的具體體現(xiàn)。文化專(zhuān)業(yè)骨干是文化隊(duì)伍的核心和精華，能帶動(dòng)影響業(yè)余隊(duì)伍的發(fā)展。所以，我們抓文化管理隊(duì)伍建設(shè)，首先要將文化專(zhuān)業(yè)人員實(shí)行掛村蹲點(diǎn)，管好一個(gè)村抓好一個(gè)點(diǎn)，從而向面上推廣。其次是依靠業(yè)務(wù)行家力量。文化內(nèi)容包羅萬(wàn)象，涵蓋文化各項(xiàng)業(yè)務(wù)，不同文化隊(duì)伍從事不同文化內(nèi)容項(xiàng)目，行家里手管理得心應(yīng)手。因此，要充分發(fā)揮業(yè)余隊(duì)伍中的業(yè)務(wù)骨干的作業(yè)，從而不斷加強(qiáng)文化管理的規(guī)范化。再次是要努力造就一批懂經(jīng)營(yíng)善管理的文化經(jīng)紀(jì)人，從而促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理的科學(xué)化。

2、依靠社會(huì)各界。首先是依靠文化熱心人。文化事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，文化活動(dòng)的廣泛開(kāi)展需要全社會(huì)人們的積極參與，開(kāi)展文化工作也需要社會(huì)文化熱心人的大力支持。其次是依靠老同志要充分發(fā)揮離退休的老干部、老黨員、老教師、老工人以及農(nóng)村的老同志參與文化事業(yè)特別基層文化俱樂(lè)部的管理。這些老同志有些長(zhǎng)期從事領(lǐng)導(dǎo)工作，在當(dāng)?shù)叵碛休^高的威望，工作有經(jīng)驗(yàn)，遇事敢負(fù)責(zé)，做事有號(hào)召力。因此，我們要依靠老干部、老黨員、老教師、老工人組織模范作用，充分發(fā)揮他們的才智，促進(jìn)文化管理的正?；?。

篇八 新農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告示例5900字

__市新農(nóng)村文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告：文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，為了掌握我市當(dāng)前農(nóng)村文化事業(yè)現(xiàn)狀，摸清新農(nóng)村文化建設(shè)中存在的問(wèn)題，探索促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的途徑、方式和工作思路，市政協(xié)于四月上旬組成專(zhuān)題調(diào)研組，分別赴戴南、合陳、茅山、大鄒和周奮等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)村文化工作進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。在調(diào)研中，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、走訪和現(xiàn)場(chǎng)視察等形式對(duì)新農(nóng)村文化現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和剖析，并通過(guò)到姜堰市俞垛鎮(zhèn)考察和征詢(xún)市相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，現(xiàn)歸納整理，形成調(diào)研報(bào)告，為市委、市政府提供決策參考：

一、我市新農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

近年來(lái)，在市委、市政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署下，我市農(nóng)村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成績(jī)?？傮w來(lái)看，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，文化生活有所體現(xiàn)，民間文化有所弘揚(yáng)，人才隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，文化產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)端睨，文化市場(chǎng)漸趨繁榮。通過(guò)對(duì)調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪了解，具體表現(xiàn)在以下5個(gè)方面：

1、文化設(shè)施建設(shè)步伐加快。從我們調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)看，除戴南鎮(zhèn)外，其他四鎮(zhèn)都建成了文化活動(dòng)中心，辟有文化活動(dòng)陣地。如大鄒鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書(shū)、閱覽、健身、qi牌等文化活動(dòng)廳室，配備有相應(yīng)的活動(dòng)器材，并正常開(kāi)放；茅山鎮(zhèn)除興建了文化活動(dòng)中心外，還新開(kāi)辟兩處文化廣場(chǎng)，廣場(chǎng)上配備體育健身器材；周奮鄉(xiāng)利用文化活動(dòng)中心舉辦農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，為整合文化資源開(kāi)辟了一條創(chuàng)新之路。戴南鎮(zhèn)目前也已積極規(guī)劃投資2000萬(wàn)元籌建將會(huì)成為“蘇中第一”的鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)文化意識(shí)有所增強(qiáng)。從走訪調(diào)查中，我們感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的意識(shí)已逐漸增強(qiáng)。戴南鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人對(duì)我們說(shuō)：“當(dāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展到一定的規(guī)模，農(nóng)民的文化需求就更為迫切，文化建設(shè)也就顯得更為重要，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需先進(jìn)文化來(lái)支撐?！睘榇耍麄円验_(kāi)始將新農(nóng)村文化建設(shè)擺上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人對(duì)文化建設(shè)工作十分重視，首期投資了45萬(wàn)元，建成了集圖書(shū)閱覽、健身、活動(dòng)、展覽和培訓(xùn)于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。

3、部分民間文化得到傳承弘揚(yáng)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廟會(huì)文化都較為發(fā)達(dá)，茅山鎮(zhèn)每年都搞一次頗具特色的會(huì)船節(jié)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)能利用民俗和傳統(tǒng)文化開(kāi)展民間文化活動(dòng)。如茅山鎮(zhèn)利用曾唱響中南海的“茅山號(hào)子”填上新詞進(jìn)行演唱，周奮鄉(xiāng)通過(guò)挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節(jié)目參加市里演出，獲得全市文藝調(diào)演一等獎(jiǎng)。茅山鎮(zhèn)還通過(guò)搜集整理，編寫(xiě)了反映當(dāng)?shù)貧v史和文化的《古鎮(zhèn)茅山》、《茅山烽火》和《茅山號(hào)子》等3本圖書(shū)。

4、送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)，普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮(zhèn)重新改組恢復(fù)了電影放映隊(duì)，創(chuàng)造條件，積極實(shí)施“送電影”下鄉(xiāng)活動(dòng)，僅2023年就完成“送電影”下鄉(xiāng)495場(chǎng)次，較好地滿足了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的這一文化需求。

5、村民自發(fā)性文化活動(dòng)較為豐富。調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能利用重大節(jié)日和配合中心工作，組織一些文體活動(dòng)，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會(huì)等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民自?shī)首詷?lè)、自發(fā)性的文化活動(dòng)較活躍，如組成腰鼓隊(duì)、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂(lè)隊(duì)等。近年來(lái)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站或當(dāng)?shù)貙W(xué)校牽頭組織的一些文藝節(jié)目參加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評(píng)，還獲得了不同的獎(jiǎng)項(xiàng)。茅山鎮(zhèn)每個(gè)行政村常年活躍著一支宣傳隊(duì)，逢年過(guò)節(jié)均自發(fā)舉辦文藝演出活動(dòng)。

二、目前新農(nóng)村文化建設(shè)存在的問(wèn)題及原因分析：

我市新農(nóng)村文化建設(shè)雖然取得了一定的成效，但對(duì)照國(guó)家、省市對(duì)加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的要求，差距很大，問(wèn)題不少，現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，乃至令人堪憂。經(jīng)分析，主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面：

1、文化經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不夠，文化事業(yè)資金投入嚴(yán)重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經(jīng)濟(jì)政策，并要求地方政府對(duì)當(dāng)?shù)匚幕聵I(yè)的投入幅度應(yīng)高于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度，但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不能很好、全面地落實(shí)相關(guān)的文化經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度相比，嚴(yán)重失衡；文化建設(shè)不能與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步，嚴(yán)重錯(cuò)位。

2、文化建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，思想認(rèn)識(shí)不到位。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)意識(shí)淡薄、甚至缺失，不能做到對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)豐富內(nèi)涵的整體把握。他們甚至不知道新農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們?cè)谒枷胝J(rèn)識(shí)上有偏差，認(rèn)為新農(nóng)村文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，不如搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，看得見(jiàn)，摸得著，體現(xiàn)政績(jī)明顯，長(zhǎng)期存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象；同時(shí)亦存在畏難情緒，認(rèn)為文化建設(shè)不好搞，費(fèi)錢(qián)費(fèi)力不討好，而勉為其難、虛于應(yīng)付。

3、鎮(zhèn)村文化建設(shè)引領(lǐng)作用不強(qiáng)，農(nóng)民文化參與積極性不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大都農(nóng)村文化生活單調(diào)貧乏，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)可謂“文權(quán)”旁落，鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號(hào)召力和凝聚力；而將引領(lǐng)、導(dǎo)向作用讓位與民間“會(huì)頭”，使得他們?cè)谵r(nóng)村“神氣活現(xiàn)”、“一呼百應(yīng)”，建廟迎會(huì)請(qǐng)神，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風(fēng)盛行。還出現(xiàn)不少假僧假道，擺“水陸道場(chǎng)”；偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢(qián)財(cái)。在這種情況下，先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)農(nóng)村陣地？不少干群對(duì)此十分憂心。如此現(xiàn)象，固然與大量青壯年且素質(zhì)相對(duì)高些的農(nóng)民外出打工，留守老少病弱農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認(rèn)識(shí)不到先進(jìn)文化的重要性有關(guān)，但主要原因則是鎮(zhèn)村干部對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的宣傳力度不夠，工作方法不對(duì)路，缺乏相應(yīng)的組織和因勢(shì)利導(dǎo)，以致不能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與先進(jìn)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4、文化陣地建設(shè)滯后，村級(jí)文化設(shè)施奇缺。調(diào)查顯示：經(jīng)努力，2023年全市有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建成達(dá)標(biāo)，但目前尚有12個(gè)未建成鎮(zhèn)級(jí)文化站。而行政村一級(jí)的文化活動(dòng)場(chǎng)地就更為奇缺，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市614個(gè)行政村無(wú)正規(guī)文化體育活動(dòng)場(chǎng)所的就占 %，即使行政村有文化活動(dòng)室，文化設(shè)施也不齊全，圖書(shū)藏量很小，難以開(kāi)展正常的文化活動(dòng)，不能滿足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。

5、農(nóng)村文化人才隊(duì)伍缺失、老化，青黃不接且后繼乏力。我市農(nóng)村因大量勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，留在農(nóng)村有文體特長(zhǎng)的人才十分缺乏，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專(zhuān)業(yè)人才，也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的文藝輔導(dǎo)人才。鎮(zhèn)中小學(xué)亦幾乎沒(méi)有專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些，對(duì)繁榮新農(nóng)村文化造成很大阻礙。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站干部隊(duì)伍也令人堪憂：一是年齡偏大。因近幾年進(jìn)入農(nóng)村文化干部隊(duì)伍的年輕人極少，多數(shù)人員是在“___”期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝人才，現(xiàn)在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專(zhuān)長(zhǎng)大都是靠自悟自學(xué)形成的，沒(méi)有與文化對(duì)口的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)基礎(chǔ)，其專(zhuān)長(zhǎng)往往僅停留在“會(huì)”的層面上，還談不上“精”、“專(zhuān)”、“博”。三是不夠平衡。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專(zhuān)業(yè)文化干部布局不合理，多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)5－6人，而少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有1名專(zhuān)職干部。加之這些人員隸屬當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)管理，不便于流動(dòng)調(diào)劑，因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力和重視程度差異，其人員工資待遇保障不夠，亦影響其工作積極性和這支文化干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。

三、加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策和建議

新農(nóng)村文化建設(shè)是一個(gè)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)迫切而長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。針對(duì)當(dāng)前我市新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取強(qiáng)有力的措施加以推進(jìn)。結(jié)合這次調(diào)查，我們特提出如下對(duì)策和建議。

1、加大資金投入，全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策。近年來(lái)，中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農(nóng)村文化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)政策，我們應(yīng)不折不扣地執(zhí)行和兌現(xiàn)。我們應(yīng)制定新農(nóng)村文化扶持政策，認(rèn)真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當(dāng)?shù)刎?cái)政收入增長(zhǎng)率”這一政策，進(jìn)一步加大對(duì)公益性文化事業(yè)的投入，培育文化市場(chǎng)，扶植文化產(chǎn)業(yè)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi)；相關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)研究解決因增加新農(nóng)村文化服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容而需要增補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，保證專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，合理分布，并為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文體活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等設(shè)施建設(shè)、運(yùn)作提供一定的資金保障。市與文化工作相關(guān)的各部門(mén)如文化、教育、體育等主管局和新華書(shū)店應(yīng)積極向上爭(zhēng)取文化政策性資金、設(shè)施、器材及書(shū)刊，用于扶持新農(nóng)村文化事業(yè)，以確保新農(nóng)村文化建設(shè)和各類(lèi)文化活動(dòng)的順利開(kāi)展。

2、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，各級(jí)干部應(yīng)強(qiáng)化新農(nóng)村文化建設(shè)的主體意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新農(nóng)村文化建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺(jué)性，建立長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設(shè)是“軟任務(wù)”，搞得好不好，與鎮(zhèn)、村工作業(yè)績(jī)考評(píng)關(guān)系不大的錯(cuò)誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農(nóng)村的文化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體布局調(diào)整，真正做到合理、適度、同步發(fā)展

。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，把新農(nóng)村文化建設(shè)納入重要議事日程，認(rèn)真制定文化建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和分類(lèi)指導(dǎo)、實(shí)施意見(jiàn)，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同推進(jìn)、互促互動(dòng)、共同發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全文化機(jī)構(gòu)，形成文化建設(shè)有專(zhuān)人管、專(zhuān)人抓的工作格局，并把新農(nóng)村文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。

3、培育引進(jìn)人才，不斷強(qiáng)化新農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)。要搞好新農(nóng)村文化建設(shè)，有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。我們應(yīng)盡快配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專(zhuān)業(yè)人員，理順體制，落實(shí)編制，妥善解決其歸屬、工資待遇等問(wèn)題，以充分調(diào)動(dòng)他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門(mén)要面向新農(nóng)村，面向農(nóng)民開(kāi)展好服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村文化干部、文體骨干和文化專(zhuān)業(yè)戶(hù)的培訓(xùn)輔導(dǎo)，充分引領(lǐng)、指導(dǎo)農(nóng)村文化能人開(kāi)展文化活動(dòng)并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現(xiàn)在起要有意識(shí)地解決農(nóng)村文化隊(duì)伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問(wèn)題。一是要善于發(fā)現(xiàn)人才，大膽使用新農(nóng)村文體能人，不斷發(fā)展專(zhuān)兼職結(jié)合的新農(nóng)村文化隊(duì)伍，并通過(guò)精心培育、加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，逐步提高新農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮(zhèn)村建立各類(lèi)文體協(xié)會(huì)，并指導(dǎo)各類(lèi)協(xié)會(huì)組織開(kāi)展好文藝、棋類(lèi)、球類(lèi)等文體活動(dòng)，激勵(lì)農(nóng)民積極參與，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。三是從源頭抓起，加強(qiáng)新農(nóng)村藝術(shù)師資力量，農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文體第二課堂，設(shè)全上滿教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著意引進(jìn)人才，建議用足并增加農(nóng)村文化事業(yè)編制，在人力資源招聘時(shí)，可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人才和藝術(shù)體育類(lèi)教師安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村學(xué)校。

4、加快陣地建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施的作用。我們要充分運(yùn)用省文化廳的相關(guān)扶持政策，積極行動(dòng)，按達(dá)標(biāo)要求迅速完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)、擴(kuò)建和興建工作。我們應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和富裕農(nóng)民的積極性，大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村文化體育事業(yè)，盡快構(gòu)建出各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化站（文化活動(dòng)中心）、各個(gè)行政村有文化（體育）活動(dòng)室、自然村里有文化活動(dòng)戶(hù)、農(nóng)家書(shū)屋等多層次文體活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)村教育布局調(diào)整，小學(xué)撤并后不少行政村的小學(xué)校舍閑置，可通過(guò)整修開(kāi)發(fā)成為當(dāng)?shù)卮逦幕顒?dòng)室。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設(shè)施的功能和作用，不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設(shè)施，并加強(qiáng)管理，真正讓其用于文化，發(fā)展文化事業(yè)，開(kāi)展文化活動(dòng)，滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的各類(lèi)文化需求。

5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著力打造我市新農(nóng)村特色文化。我市農(nóng)村有著豐富深厚的文化底蘊(yùn)，加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)必須繼承并弘揚(yáng)我市農(nóng)村的傳統(tǒng)文化，打造新農(nóng)村的特色文化。如茅山鎮(zhèn)的“茅山號(hào)子”、“會(huì)船”民俗，周奮鄉(xiāng)的“西江月”曲牌等，屬頗有價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們應(yīng)積極挖掘、整理，并加以繼承、弘揚(yáng)。我們還應(yīng)加以創(chuàng)新，讓其承載更多更豐富的新內(nèi)容，變舊文化為新文化；結(jié)合具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域特色的農(nóng)民藝術(shù)、食品和農(nóng)產(chǎn)品，以打造新農(nóng)村的特色文化，并通過(guò)有效開(kāi)發(fā)，實(shí)施特色文化品牌戰(zhàn)略，力爭(zhēng)培育出一大批文化名鎮(zhèn)、名村和名品。同時(shí)，我們也要引入市場(chǎng)機(jī)制，借鑒并推廣周莊文化站產(chǎn)業(yè)化辦文化的模式，以逐步實(shí)現(xiàn)“以文養(yǎng)文”，為新農(nóng)村文化建設(shè)增添后勁。

6、整合文化資源，積極開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村文化活動(dòng)新路。當(dāng)前隨著新農(nóng)村建設(shè)的步伐加快，農(nóng)村文化資源和文藝載體日趨豐富，電視、廣播、通信網(wǎng)絡(luò)等資源我們應(yīng)予以充分開(kāi)發(fā)和利用，農(nóng)村廟會(huì)、會(huì)船節(jié)和農(nóng)民自?shī)首詷?lè)的演出等我們要充分加以引領(lǐng)和疏導(dǎo)。我們應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織的文化影響力、號(hào)召力和凝聚力，要整合各類(lèi)文化資源，創(chuàng)造條件、加強(qiáng)宣傳，進(jìn)一步提高有線電視的入戶(hù)率；有效恢復(fù)農(nóng)村廣播網(wǎng)，利用好“大喇叭”；健康引領(lǐng)農(nóng)民寬帶上網(wǎng)；并通過(guò)“農(nóng)家書(shū)庫(kù)”、“農(nóng)家書(shū)香”工程和“萬(wàn)村體育工程”的實(shí)施和推進(jìn)，學(xué)校文化資源與鎮(zhèn)村文化資源互補(bǔ)共享，使廣大農(nóng)民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、豐富農(nóng)民生活，滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的文化需求。市文化、體育和教育部門(mén)要積極組織開(kāi)展新農(nóng)村群眾文化活動(dòng)和體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。讓新農(nóng)村文藝調(diào)演和體育比賽等活動(dòng)成為檢驗(yàn)和促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)的平臺(tái)，成為新農(nóng)村廣大文體愛(ài)好者展示才能的舞臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要堅(jiān)持組織開(kāi)展好農(nóng)民書(shū)畫(huà)展、文藝會(huì)演和農(nóng)民體育比賽等活動(dòng)，行政村還可結(jié)合文明創(chuàng)建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣傳，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)、覆蓋廣大農(nóng)村，有效抵制農(nóng)村封建迷信、黃、賭等活動(dòng)的蔓延，以科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民營(yíng)造自演自賞、自?shī)首詷?lè)和強(qiáng)身健體，崇尚科學(xué)、文明的文化氛圍。我們要積極組織送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。要不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內(nèi)容，文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作、編排成農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的文藝作品深入鄉(xiāng)、村巡回演出。要建立“常下鄉(xiāng)”規(guī)劃，不拘泥于形式，改進(jìn)服務(wù)，變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng)，變“送”文化為“種”文化。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化，推進(jìn)新農(nóng)村文化普及工作，提高農(nóng)民群眾文化活動(dòng)質(zhì)量。

目前，我市農(nóng)村幅員廣闊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化基礎(chǔ)差異很大，為此，對(duì)于新農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)和要求，不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進(jìn)度，應(yīng)該結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定不同的規(guī)劃，分類(lèi)推進(jìn)和實(shí)施；加之，繁榮和發(fā)展新農(nóng)村文化事業(yè)，非一朝一夕之事，不可能畢其功于一役。我們建議，可本著先點(diǎn)后面、先試點(diǎn)實(shí)驗(yàn)后普及推廣的原則，在全市率先選擇2到3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10到20個(gè)不同類(lèi)型的行政村作為試點(diǎn)，花6個(gè)月到1年的時(shí)間做好新農(nóng)村文化建設(shè)的推進(jìn)試驗(yàn)工作。通過(guò)實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，并改進(jìn)完善，然后逐步在其他鎮(zhèn)、村進(jìn)行推廣，從而使我市新農(nóng)村文化建設(shè)工作能夠更快推進(jìn)，取得實(shí)效。

篇九 學(xué)校文化建設(shè)課題研究開(kāi)題報(bào)告4100字

本課題屬于長(zhǎng)春市教育學(xué)院關(guān)于《中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源的開(kāi)發(fā)與管理策略的研究》的子課題。它是在學(xué)?？焖侔l(fā)展的時(shí)期鄭重提出的。我們旨在通過(guò)以課題形式的研究來(lái)有力地促進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)，在校園內(nèi)營(yíng)造起一個(gè)優(yōu)美的自然物質(zhì)環(huán)境與和諧的人際關(guān)系環(huán)境，置身其中，讓教師活得幸福，教得精神，讓學(xué)生過(guò)得開(kāi)心，學(xué)得主動(dòng)，從而更好地促進(jìn)學(xué)生健全人格的形成，還教育以本來(lái)就應(yīng)該具有的高貴的靈魂。同時(shí)，我們還希望通過(guò)本課題的研究，去努力探索建設(shè)校園文化的途徑與規(guī)律，從而使學(xué)校的發(fā)展不斷走向良性循環(huán)的軌道。我們清醒地知道，學(xué)校文化是一個(gè)學(xué)校長(zhǎng)期的積淀形成的，學(xué)校文化建設(shè)自然也是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷積淀的過(guò)程;但我們同時(shí)也明白，本課題的研究意義重大，它或許能夠使我校的學(xué)校文化建設(shè)從無(wú)意識(shí)走向有意識(shí)，從“自然”發(fā)展走向尊重規(guī)律，這就能夠讓我校的文化建設(shè)逐步沿著科學(xué)、高效的方向發(fā)展?，F(xiàn)將本課題研究的相關(guān)問(wèn)題報(bào)告如下。

一、研究背景

(一)國(guó)內(nèi)“大環(huán)境”的啟示

20世紀(jì)80年代，校園文化一經(jīng)提出就受到人們的重視。通過(guò)研究，我們發(fā)現(xiàn)了三個(gè)方面的客觀原因。第一，校園文化作為一種微觀現(xiàn)象，這是學(xué)校管理發(fā)展的高層次追求。隨著教育改革的不斷深化和發(fā)展，校園文化成了各級(jí)各類(lèi)學(xué)校育人的一條重要途徑，成了學(xué)校管理的一種重要手段，充分顯示了文化管理的高層性、規(guī)范性和科學(xué)性，為學(xué)校管理理論的豐富和發(fā)展提供了新的思路。第二，校園文化作為社會(huì)文化的重要組成部分，也是加強(qiáng)社會(huì)主義文化事業(yè)發(fā)展的需要。在我國(guó)，社會(huì)主義制度和優(yōu)秀的民族文化傳統(tǒng)為校園文化的培植創(chuàng)造了優(yōu)越條件。第三，隨著我國(guó)教育由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，迫切需要學(xué)校教育在教育方法、教育內(nèi)容和教育手段上開(kāi)辟一條新的路子，以適應(yīng)現(xiàn)代教育發(fā)展的要求。因此，校園文化在我國(guó)的興起是客觀必然的。

(二)學(xué)校發(fā)展的需要

校園文化是社會(huì)主義精神文明在學(xué)校的體現(xiàn)，是一所學(xué)校獨(dú)特的精神風(fēng)貌，也是師生文明素養(yǎng)、道德情操的綜合反映。校園文化建設(shè)反映了學(xué)校的綜合辦學(xué)水平，是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)人才的內(nèi)在要求。同時(shí)，校園文化作為蘊(yùn)含精神因素、信念因素、傳統(tǒng)習(xí)慣和道德風(fēng)尚等內(nèi)容的一種精神和文化氛圍，對(duì)學(xué)生素質(zhì)的提高具有直接的制約作用。它能潛移默化地熏陶人、規(guī)范人，而又使受約束的個(gè)體心甘情愿。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，把素質(zhì)教育的內(nèi)容融合于校園文化活動(dòng)之中，是提高學(xué)生素質(zhì)的一種十分重要的方法和途徑。今天，我校迎來(lái)了快速發(fā)展的歷史機(jī)遇，上級(jí)政府和人民大眾對(duì)我校的要求越來(lái)越高，但由于學(xué)生數(shù)和教師數(shù)逐年增多，辦學(xué)規(guī)模逐年增大，于是造成了教育難度、管理難度也越來(lái)越大的局面，所以，我們也迫切需要通過(guò)對(duì)校園文化建設(shè)課題的研究，在學(xué)校的教育方法、教育內(nèi)容和管理模式上摸索出一條新路子，以適應(yīng)我校不斷發(fā)展的要求。

二、研究意義

本課題的研究意義是校園文化本身內(nèi)涵及功能決定的。

(一)校園文化的內(nèi)涵

校園文化是指學(xué)校群體行為方式規(guī)則的總和，是學(xué)校全體成員在教育活動(dòng)過(guò)程中共同創(chuàng)造并逐步形成的文化氛圍及相應(yīng)物質(zhì)形態(tài)，是學(xué)校這個(gè)共同群體精神風(fēng)貌、心理狀態(tài)、思維方式、價(jià)值取向等文化素質(zhì)與文化集合的整體表現(xiàn)。校園文化包括物質(zhì)文化與精神文化兩大部分。物質(zhì)文化方面如校園環(huán)境、整體格局、人文景觀、文化設(shè)施等作為其物質(zhì)載體，構(gòu)成校園文化的物質(zhì)內(nèi)容與發(fā)展前提;而精神文化則是校園文化的核心內(nèi)容，包括學(xué)校傳統(tǒng)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)、禮儀規(guī)范、人際關(guān)系等因素，由此反映一個(gè)學(xué)校的本質(zhì)特征與精神風(fēng)貌，對(duì)學(xué)校成員尤其是學(xué)生產(chǎn)生直接、深刻、持久的影響。

校園文化在縱向結(jié)構(gòu)上由表及里，可劃分為“物質(zhì)的”、“制度的”、“心態(tài)的”三個(gè)層次，它們之間相互聯(lián)系、相互影響，構(gòu)成校園文化形態(tài)的整體。

(二)校園文化的基本特性與功能

一般說(shuō)來(lái)，校園文化具有以下幾方面的特性：

(1)群體性。校園文化既不是某種單一表象的短暫顯現(xiàn)，也不是整體樣式的簡(jiǎn)單復(fù)合，而是通過(guò)校園文化的持久、穩(wěn)定的表現(xiàn)來(lái)反映學(xué)校主流與文化趨向。

(2)綜合性。指對(duì)社會(huì)其他文化既能繼承，又有吸收、選擇、過(guò)濾、整合與創(chuàng)造，在此基礎(chǔ)上綜合成一種特定的校園環(huán)境與文化氛圍。

(3)規(guī)范性。主要體現(xiàn)在校園文化特有的熏陶影響與約束教化，并因其不帶強(qiáng)制性而顯示出道德力量與文化定勢(shì)，調(diào)整、規(guī)范著學(xué)校群體的行為。

(4)發(fā)展性。校園文化的發(fā)展性一方面是社會(huì)發(fā)展使然及其映照，而同時(shí)又較突出地表現(xiàn)出自身的演進(jìn)慣性。

從校園文化呈現(xiàn)出的上述特性，我們不難歸納出其以下幾方面的功能：

(1)認(rèn)同作用。這是其群體性的必然功效。校園文化群體的道德趨向，歸根到底是一種人格、人品等的協(xié)調(diào)與認(rèn)同。相近趣味、愛(ài)好的個(gè)性在整體傾向上而又不失個(gè)性風(fēng)格，其實(shí)就是精神凝聚的一種心靈感應(yīng)。

(2)修養(yǎng)作用。無(wú)論是校園文化的物質(zhì)或精神方面，對(duì)學(xué)生主體的修養(yǎng)、熏陶都是客觀作用于主觀的持久表現(xiàn)。我們常聽(tīng)到的“書(shū)卷氣”、“學(xué)生味”等其實(shí)正是校園文化定勢(shì)對(duì)師生氣質(zhì)、風(fēng)度等心理陶冶及修養(yǎng)教化作用的直觀烙印。

(3)規(guī)范作用。這是校園文化最主要的本質(zhì)約束力，其作用的強(qiáng)度雖因文化程度的高低而呈現(xiàn)出不同層次，但由于這種規(guī)范內(nèi)涵的規(guī)定性，使得不同的文化感受又呈現(xiàn)出相近或相同的精神內(nèi)涵，從而顯示出無(wú)意、無(wú)形、無(wú)所不在與現(xiàn)實(shí)的制約力量。

(4)導(dǎo)向作用?，F(xiàn)代條件下，校園文化是開(kāi)放式的，從而為學(xué)校群體行為及價(jià)值趨向提供了較廣的選擇余地。同時(shí)，校園文化又以其文化物質(zhì)的定勢(shì)為這種選擇提供了主動(dòng)吸收與消化導(dǎo)向，既不盲目排斥，也不被動(dòng)盲從，而能對(duì)任何非主導(dǎo)文化觀念和傾向進(jìn)行抑制、批判與指責(zé)。積極、健康的校園文化客觀上指導(dǎo)著學(xué)校群體的行為方式與精神傾向。

(5)娛樂(lè)作用。校園文化本身就是在教育活動(dòng)中產(chǎn)生、形成并發(fā)展著的。通過(guò)開(kāi)展適合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，集思想性、趣味性、娛樂(lè)性于一體的豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，寓教于樂(lè)，教樂(lè)相融，不僅可使師生群體得到多層次、全方位、高格調(diào)的情感宣泄與交流，還會(huì)使他們?cè)谟幸娴奈幕瘖蕵?lè)活動(dòng)中獲得身心愉悅與境界提高。

(三)研究意義

1、構(gòu)建起和諧、美好的校園文化氛圍，使教師活得幸福，教得精神，使學(xué)生過(guò)得開(kāi)心，學(xué)得主動(dòng)。

2、使學(xué)校有“魂”(精神)可守，帶動(dòng)學(xué)校沿著良性循環(huán)的軌道發(fā)展。

3、完備學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，使各項(xiàng)規(guī)章制度合法、科學(xué)、人性。

4、以校園文化建設(shè)為切入點(diǎn)，推動(dòng)學(xué)校素質(zhì)教育實(shí)踐的深入，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。

三、理論依據(jù)

(一)以人為本的教育思想

(二)和諧教育思想

(三)創(chuàng)新教育思想

四、研究原則

(一)實(shí)事求是。

(二)整體規(guī)劃，分階段研究。

(三)邊研究，邊實(shí)施。

五、研究?jī)?nèi)容和研究重點(diǎn)難點(diǎn)

(一)物質(zhì)的校園文化建設(shè)。包括校園環(huán)境的綠化美化、道路景觀建筑物的命名、?；招Ｆ斓脑O(shè)計(jì)、校歌的制定、學(xué)校網(wǎng)站的建設(shè)與管理等;

(二)制度的校園文化建設(shè)。包括日常規(guī)范、獎(jiǎng)懲條例、教育科研、教師培訓(xùn)、學(xué)生活動(dòng)、飲食衛(wèi)生等等;

(三)心態(tài)的校園文化建設(shè)。包括和諧人際關(guān)系的構(gòu)建、學(xué)校精神的打造、師生心靈的呵護(hù)、團(tuán)隊(duì)價(jià)值觀的形成等等。

其中，研究重點(diǎn)是制度的校園文化建設(shè)，研究難點(diǎn)是心態(tài)的校園文化建設(shè)。

六、研究方法

(一)文獻(xiàn)法

(二)討論法

(三)訪談法

(四)行動(dòng)法

七、人員組成

略

八、人員分工

史富坤：參與設(shè)計(jì)研究方案，負(fù)責(zé)定期召集課題組會(huì)議，確定會(huì)議議題，督促研究落實(shí)情況，向?qū)W校行政與教代會(huì)提交供討論通過(guò)的研究成果;安排課題組成員參觀學(xué)習(xí)的相關(guān)事宜;邀請(qǐng)顧問(wèn)到校進(jìn)行學(xué)術(shù)講座和研究指導(dǎo)。

黃宏明：負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)研究方案，撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告、年度報(bào)告和結(jié)題報(bào)告，整理最終成果，統(tǒng)籌、審定書(shū)稿;聯(lián)系顧問(wèn)，不定期地與顧問(wèn)交流，聽(tīng)取顧問(wèn)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。

課題組成員分工將詳見(jiàn)研究方案中。

九、研究時(shí)間

20__年8月1日—20__年4月30日

十、技術(shù)路線與研究步驟

(一)技術(shù)路線

1、研讀文獻(xiàn)，探尋學(xué)校歷史，訪問(wèn)學(xué)校歷史“知情人”，篩選、提煉學(xué)校之“魂”(精神)。

2、設(shè)計(jì)研究方案，據(jù)方案、按步驟、分階段進(jìn)行研究。

3、課題組全體成員每?jī)芍芏ㄆ诩杏懻撘淮?，?nèi)容主要是匯報(bào)并討論上一階段的研究成果，布置下一階段的研究?jī)?nèi)容。

4、至少每?jī)稍孪驅(qū)W校匯報(bào)一次研究情況。

5、及時(shí)向?qū)W校行政和教代會(huì)提供需討論通過(guò)的相關(guān)制度、措施。

6、及時(shí)向全校師生員工反饋研究成果，認(rèn)真聽(tīng)取全校師生員工的意見(jiàn)和建議。

7、已經(jīng)征得學(xué)校同意，每學(xué)年進(jìn)行一次年度報(bào)告和一次年度獎(jiǎng)勵(lì)，最后結(jié)題時(shí)再進(jìn)行結(jié)題獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)研究步驟

1、20__年8月1日—8月31日，組建課題組并開(kāi)展具體工作，完成課題開(kāi)題報(bào)告的撰寫(xiě)，完成道路景觀建筑物的命名和“一訓(xùn)三風(fēng)”(校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng))的提煉與論證。

2、20__年9月1日—9月30日，完成課題開(kāi)題論證，設(shè)計(jì)研究方案。

3、20__年10月—20__年7月，研讀文獻(xiàn)，探尋學(xué)校歷史，訪問(wèn)學(xué)校歷史“知情人”，完成學(xué)校精神的提煉;完成?；?、校旗的設(shè)計(jì)和校歌的制定;更新學(xué)校網(wǎng)站主頁(yè)，使學(xué)校網(wǎng)站以嶄新的面貌出現(xiàn)在全校師生員工和社會(huì)的面前;進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校綠化美化“文”化的建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)校環(huán)境的文化氛圍;完成年度報(bào)告。

4、20__年8月—20__年7月，進(jìn)行學(xué)校制度文化的研究與制定，以之帶動(dòng)心態(tài)文化的良性發(fā)展;完成年度報(bào)告。

5、20__年8月—20__年4月30日，完成制度文化的建設(shè);完成成果整理;完成書(shū)稿撰寫(xiě);完成結(jié)題報(bào)告的撰寫(xiě)，等待結(jié)題驗(yàn)收。

十一、課題的可行性分析

(一)學(xué)校的全力支持。學(xué)校已經(jīng)深刻地意識(shí)到，本課題研究在學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重要意義，所以，相信學(xué)校將會(huì)在人力、物力、財(cái)力上全力支持。

(二)強(qiáng)大的研究隊(duì)伍。本課題組成員，以學(xué)識(shí)論，幾乎全是學(xué)校骨干;從素質(zhì)看，全部擁有可貴的敬業(yè)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度，且都能憂心于學(xué)校發(fā)展，愿意為學(xué)校的發(fā)展竭盡自己的力量;從行政職務(wù)上看，包括了學(xué)校黨務(wù)、行政、政教、教務(wù)、總務(wù)、工會(huì)六大方面，既能在研究中高瞻遠(yuǎn)矚，又便于在具體實(shí)施的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合，做好上傳下達(dá)的工作。

十二、預(yù)期成果

(一)優(yōu)美、和諧、高雅、大氣的校園環(huán)境，成為師生學(xué)習(xí)、工作的理想之地，奏響春風(fēng)化雨的育人小夜曲。

(二)改進(jìn)后美觀大方、實(shí)用精彩的學(xué)校網(wǎng)站，既打開(kāi)學(xué)校與外界溝通的通道，又提供師生在線交流的平臺(tái)，為學(xué)校培養(yǎng)個(gè)性化人才提供網(wǎng)絡(luò)基地。

(三)良好的校風(fēng)，和睦的人事關(guān)系，逐步實(shí)現(xiàn)“人人有事做，事事有人做，人人樂(lè)做事”的管理妙境。

(四)編印圖書(shū)一冊(cè)，匯集3年的研究心得，從理論到實(shí)踐闡述我校校園文化建設(shè)的思考與行動(dòng)，以鑒后人、啟來(lái)者。

篇十 加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)推進(jìn)文明進(jìn)程調(diào)研報(bào)告推薦1200字

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展，__鎮(zhèn)農(nóng)村公共文化設(shè)施狀況得到較大改善，各種新興的文化服務(wù)、文化活動(dòng)以不同的表現(xiàn)形態(tài)，走進(jìn)了鄉(xiāng)里村間，大大地豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。但也要看到，與城市文化建設(shè)相比，我鎮(zhèn)新農(nóng)村文化建設(shè)還有待提高，為了解決__鎮(zhèn)農(nóng)村文化建設(shè)情況和現(xiàn)狀，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，為下步工作提出對(duì)策建議，促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，推進(jìn)文明進(jìn)程，特對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)展程度等有關(guān)情況進(jìn)行一次全面深入調(diào)研。

一、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

__鎮(zhèn)現(xiàn)有1間2023年建的電子閱覽室，2間2023年建的100平方米的文化活動(dòng)中心，1間2023年建的300平方米的文化中心，1個(gè)客家民歌協(xié)會(huì)和三個(gè)民間健身隊(duì)。職業(yè)中學(xué)、中心校等學(xué)校受__市教育局和__雙重領(lǐng)導(dǎo)，師資力量雄厚，教育文化設(shè)施齊全，學(xué)校環(huán)境優(yōu)良。村級(jí)建設(shè)有5個(gè)籃球場(chǎng)、武教村委會(huì)的七件健身器材，使文化站開(kāi)展各項(xiàng)文體活動(dòng)有了新的陣地。12間2023年建的8平方米的文化書(shū)屋，發(fā)揮著向廣大農(nóng)民群眾傳播黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的作用。

二、文化隊(duì)伍建設(shè)情況

__鎮(zhèn)政府高度文化建設(shè)事業(yè)，把其納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃之中，安排一名鎮(zhèn)宣傳委員（學(xué)歷大學(xué)本科）分管主抓文化建設(shè)工作，并配備了專(zhuān)職文化站站長(zhǎng)各村（居）委會(huì)、各單位文化室都設(shè)有兼職文化員，文化程度為高中以上學(xué)歷，無(wú)工作報(bào)酬；各村（居）委會(huì)、各單位相應(yīng)的建立了各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)，尤其是中小學(xué)校在教書(shū)育人的同時(shí)，文化建設(shè)走在了全鎮(zhèn)其它單位的前列。中小學(xué)校建有一支學(xué)識(shí)淵博、素質(zhì)優(yōu)良的文化隊(duì)伍，該隊(duì)伍常年肩負(fù)著文化傳播的重任，發(fā)揮著文化宣傳作用。目前，全鎮(zhèn)從事文體人才的人數(shù)達(dá)20余人，平均年齡在35歲左右，學(xué)歷均為高中以上，()他們能結(jié)合階段性工作和時(shí)令開(kāi)展豐富多彩、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化。

三、文化活動(dòng)開(kāi)展情況

__鎮(zhèn)把群眾文化活動(dòng)納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，寓教于樂(lè)。年開(kāi)展文體活動(dòng)達(dá)20余次，其中規(guī)模較大的有'三月三'文藝活動(dòng)、農(nóng)民職工籃球賽、中小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、客家民歌會(huì)、健身舞表演等。各村能夠利用文化室，在節(jié)假日及農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活動(dòng)，馬嶺排苗村村委會(huì)就是一個(gè)典范，能夠利用文化活動(dòng)室經(jīng)常開(kāi)展國(guó)家_策、法律法規(guī)、計(jì)劃生育等知識(shí)宣傳文藝活動(dòng)，表演的節(jié)目都是農(nóng)民自編、自導(dǎo)、自演，通俗易懂的竹竿舞、客家民歌、蒲扇舞、苗歌等深受農(nóng)民朋友的歡迎。為深入貫徹落實(shí)黨的以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的精神，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人與自然和諧發(fā)展，全面加強(qiáng)和改進(jìn)文化工作，使文化建設(shè)有新的突破，中小學(xué)校充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮教育文化基地作用，做到師資、教材、課時(shí)、效果'四落實(shí)'，在傳授學(xué)生文化知識(shí)的同時(shí)，還注重對(duì)學(xué)生開(kāi)展德育和法制教育，培養(yǎng)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

篇十一 社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告5750字

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。20__年11月，中國(guó)共產(chǎn)___發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見(jiàn)》，再一次引發(fā)人們對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考，為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計(jì)劃安排，由____蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭，民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開(kāi)展我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動(dòng)。20__年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門(mén)負(fù)責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)座談、訪問(wèn)、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的情況，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng)，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報(bào)告。

一、我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀

20__年10月省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來(lái)，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開(kāi)展有了新的進(jìn)展，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來(lái)看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機(jī)可乘，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍，具體情況是：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺。據(jù)了解，“十五”期間上級(jí)省、市廳、局對(duì)我區(qū)文化事業(yè)的投入累計(jì)達(dá)55萬(wàn)元(其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金24萬(wàn)元，維修、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)23萬(wàn)元，文物經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元)，我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算9.4萬(wàn)元，其中文體局文化事業(yè)費(fèi)1.1萬(wàn)元，圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)(包括圖書(shū)購(gòu)置費(fèi))4.3萬(wàn)元，體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元，但這些大多為人頭經(jīng)費(fèi)，用于日常辦公開(kāi)支已相當(dāng)緊張，真正用于開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的已所剩無(wú)幾。文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有納入財(cái)政預(yù)算，由于缺乏資金，使得文物部門(mén)無(wú)法對(duì)一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修，也無(wú)法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對(duì)文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒(méi)有，只有在20__年開(kāi)始的天后宮(媽祖廟)修復(fù)工程中，募集到民間資本100多萬(wàn)元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外，絕大多數(shù)是多年來(lái)未能添置新書(shū)，且文化活動(dòng)器材貧乏。

2、陣地建設(shè)不平衡，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前，我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站中產(chǎn)權(quán)明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個(gè)站，其余各站或一直以來(lái)就沒(méi)有站址，或系借用其他單位的場(chǎng)所，面積狹小，設(shè)備簡(jiǎn)陋，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)有76個(gè)行政村建立了村文化活動(dòng)室，占全區(qū)行政村總數(shù)的27.3%，但大多數(shù)村級(jí)文化活動(dòng)室只是掛一張牌而已，形同虛設(shè)。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀(jì)七十年代末八十年代初，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。

3、文化活動(dòng)少，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日以及民俗日，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過(guò)聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式，組織開(kāi)展民間文藝演出、書(shū)畫(huà)展、圖片展、拔河賽，及棋、球類(lèi)比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門(mén)組織開(kāi)展的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)一年僅二至三次，也只到2-3個(gè)鄉(xiāng)村，活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出、義務(wù)題寫(xiě)春聯(lián)、電影公映等，活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。近幾年，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高，民間民俗文化活動(dòng)又重新活躍起來(lái)。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村都有開(kāi)展一些民間民俗文化活動(dòng)，最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會(huì)”和畬族聚居村的“三月三畬歌對(duì)唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動(dòng)，廣大農(nóng)村看電影難、看戲難、看書(shū)難、收聽(tīng)收看廣播電視難的“四難”問(wèn)題依然突出。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及、網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天，由于國(guó)家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時(shí)更新，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1-3套外地節(jié)目，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)基本無(wú)法接收電視節(jié)目。群眾長(zhǎng)期看不到中央、省、市(區(qū))的電視節(jié)目，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù)。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天、打牌外，農(nóng)民沒(méi)有其它文化活動(dòng)，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會(huì)活動(dòng)，致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風(fēng)盛行。

4、文化隊(duì)伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降。我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低，難以吸收具有較高知識(shí)水平的人才，而且原先進(jìn)人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊，目前在編的有12人，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的其他中心工作，難以做到專(zhuān)干專(zhuān)用?，F(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專(zhuān)干平均年齡偏大，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí)，知識(shí)老化現(xiàn)象比較突出。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存在問(wèn)題的原因分析

我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)步伐滯后有歷史客觀的原因，也有主觀的原因，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)農(nóng)村文化陣地建設(shè)重視不夠，對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見(jiàn)和缺乏支持，給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來(lái)消極影響，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、投入不足也嚴(yán)重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐，但從各級(jí)政府自身來(lái)說(shuō)，存在以下比較突出的問(wèn)題。

一是農(nóng)村文化建設(shè)投入不足，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。目前由于國(guó)家財(cái)政投入少，地方財(cái)政又有困難，未能落實(shí)每年地方財(cái)政收入1%-2%用于文化建設(shè)的政策。除了人頭經(jīng)費(fèi)外，區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金幾乎沒(méi)有，導(dǎo)致文化設(shè)施建設(shè)滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展，依靠產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強(qiáng)發(fā)放人員工資，沒(méi)有文化建設(shè)項(xiàng)目，沒(méi)有添置文化活動(dòng)器材，圖書(shū)室的圖書(shū)不能正常更新。

二是對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識(shí)滯后。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位認(rèn)識(shí)不足，特別是在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的口號(hào)下，相當(dāng)多的人認(rèn)為文化工作是軟任務(wù)，是花錢(qián)多效益少的社會(huì)公益事業(yè)，可搞可不搞，又不愿意花錢(qián)投入，致使農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后，從事文化事業(yè)的同志心灰意冷，缺乏積極性，大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。

三是文化管理體制不暢。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專(zhuān)干以塊管(鄉(xiāng)鎮(zhèn)管)為主，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作，專(zhuān)干沒(méi)有專(zhuān)用。區(qū)文化主管部門(mén)無(wú)法對(duì)他們進(jìn)行調(diào)配和交流使用，基層文化站人員長(zhǎng)期處于固定狀態(tài)，沒(méi)有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)文化站投入極少，管理不力，導(dǎo)致相當(dāng)多文化站形同虛設(shè)，沒(méi)能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用。另一方面，廣電與文化分屬兩個(gè)職能部門(mén)，對(duì)農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào)。而且農(nóng)村地域廣、人口分散、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大、收益小，僅靠廣電部門(mén)是無(wú)能力承當(dāng)農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。雖然國(guó)家規(guī)定到20__年農(nóng)村地區(qū)20戶(hù)以上的村全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通，但原有“村村通”的用戶(hù)并未列入新的網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程計(jì)劃，得不到上級(jí)補(bǔ)助資金，導(dǎo)致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設(shè)備無(wú)力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，廣大農(nóng)村地區(qū)只收1-3臺(tái)外地的電視，無(wú)法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。

三、加快我區(qū)新農(nóng)村文化建設(shè)步伐的思考與建議

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村需要內(nèi)容健康、豐富多彩、生動(dòng)活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活。實(shí)踐證明，凡是文化生活比較豐富，群眾精神比較充實(shí)的地方，社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方，不論富裕程度如何，封建迷信和宗教勢(shì)力就會(huì)抬頭，社會(huì)治安惡化、干群關(guān)系緊張等現(xiàn)象突出。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展農(nóng)村群眾文化工作是新農(nóng)村文明建設(shè)的有效措施。而且鄉(xiāng)村群眾文化中心和文化網(wǎng)絡(luò)的形成發(fā)展，可以將農(nóng)村文化建設(shè)推向一個(gè)新的水平，不僅使群眾得到高尚的精神享受，同時(shí)在穩(wěn)定社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)上也起到重要作用。農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著凝聚人心，聚合民力的作用，它將有力推動(dòng)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為改變目前我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)滯后的狀況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法和經(jīng)驗(yàn)，加快新農(nóng)村文化建設(shè)步伐，

我們建議：

1、創(chuàng)新機(jī)制，培育新型文化隊(duì)伍。通過(guò)擇優(yōu)招聘，將思想素質(zhì)好、專(zhuān)業(yè)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)職文化站長(zhǎng)和村級(jí)文化協(xié)管員。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn)，定期舉辦培訓(xùn)班，提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué)、進(jìn)修，有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時(shí)進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查，大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍，對(duì)文藝骨干免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。

2、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大的基層文化陣地。一要認(rèn)真貫徹中央《意見(jiàn)》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問(wèn)題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過(guò)改建、擴(kuò)建、調(diào)劑改造、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設(shè)步伐。二要加強(qiáng)文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，沒(méi)有強(qiáng)有力的宣傳文化，就沒(méi)有新農(nóng)村的文化建設(shè)。所以黨政領(lǐng)導(dǎo)及宣傳部門(mén)要時(shí)時(shí)關(guān)心和宣傳新農(nóng)村文化建設(shè)。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)的投入，一方面認(rèn)真落實(shí)每年地方財(cái)政收入的1～2%用于文化建設(shè)的政策，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助資金，對(duì)實(shí)施文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì);另一方面學(xué)習(xí)借鑒南平、泉州、莆田等地的做法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，積極開(kāi)展民間融資活動(dòng)，通過(guò)村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式，引進(jìn)資金和文化活動(dòng)器具及資料，滿足鄉(xiāng)村群眾平時(shí)讀書(shū)看報(bào)和開(kāi)展文化娛樂(lè)活動(dòng)之需。

3、創(chuàng)新理念，借助各種載體，活躍農(nóng)民文化生活。

一是民間藝術(shù)表演活動(dòng)。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人，由于多種原因，大多面臨斷層后繼無(wú)人的狀況。要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù)，解決傳人問(wèn)題，并積極鼓勵(lì)和幫助他們自編自演，參與到弘揚(yáng)時(shí)代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動(dòng)中去。

二是節(jié)俗文化活動(dòng)。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分，其長(zhǎng)久不衰的生命力是深深植根于民間大眾，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其文化底蘊(yùn)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西，但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針，積極加以扶持和引導(dǎo)，使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動(dòng)成為廣大農(nóng)村社區(qū)民間文化的健康主流。充分利用節(jié)假日和農(nóng)村集市開(kāi)展文化活動(dòng)，如春節(jié)各地民間文藝踩街活動(dòng)，二月二霍童文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)、三月三畬族歌舞文化活動(dòng)、媽祖文化活動(dòng)、關(guān)帝文化活動(dòng)等。

4、創(chuàng)新手段，積極構(gòu)建農(nóng)村文化活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)。

一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊(duì)或文化傳媒中心，推動(dòng)農(nóng)村電影 “2131”工程(即在“21世紀(jì)初、全國(guó)農(nóng)村1村1月保證看1場(chǎng)電影”)在我區(qū)農(nóng)村得到落實(shí)，解決農(nóng)村看電影難的問(wèn)題。

二是依托鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)，積極挖掘本地文化藝術(shù)資源，扶持民辦文藝團(tuán)體，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì)，鼓勵(lì)農(nóng)民自編自演、自?shī)首詷?lè)。

三是建立“農(nóng)家書(shū)屋”，滿足農(nóng)民對(duì)科技文化的需求。最近國(guó)家新聞出版總署提出，國(guó)家鼓勵(lì)和資助各地農(nóng)村建設(shè)“農(nóng)家書(shū)屋”，要求場(chǎng)所不小于20平方米，書(shū)籍不少于1000冊(cè)，含有30多種各類(lèi)期刊及100多電影光碟，以滿足農(nóng)村群眾閱讀需求。

四是結(jié)合民間文化和文物保護(hù)活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過(guò)組織申報(bào)各級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村活動(dòng)，提高農(nóng)村保護(hù)和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識(shí)，讓我區(qū)民間的鐵枝、紙?jiān)?、火把拖石、肩頭戲、線獅、儺面舞等得到發(fā)揚(yáng)光大。

五是結(jié)合“農(nóng)民健身工程”建設(shè)，借助體育活動(dòng)的場(chǎng)所——健身路徑、籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)等，推廣體育文化，讓農(nóng)民在健身的同時(shí)也得到文化的提高。

三是特色文化活動(dòng)。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一，又是全國(guó)最大的大黃魚(yú)以及綠茶的主要產(chǎn)區(qū)之一。畬族文化、大黃魚(yú)文化、茶文化等應(yīng)成為我區(qū)獨(dú)特的文化品牌，加以充分挖掘和培育。此外，校園文化、燈謎文化、企業(yè)文化等也應(yīng)加以重視和引導(dǎo)，使之融合到新農(nóng)村文化生活中。

四是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，借助農(nóng)村“三堂”和閑置校舍拓展農(nóng)村文化活動(dòng)的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”(三堂)作為民間文化活動(dòng)的場(chǎng)所，依靠離退休黨員干部、鄉(xiāng)村老人協(xié)會(huì)、廟堂管委會(huì)等承擔(dān)農(nóng)村文化的組織與管理工作，讓老協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)或廟堂管委會(huì)會(huì)長(zhǎng)兼任村文化中心主任，利用民間廟堂的“香火錢(qián)”為農(nóng)村文化活動(dòng)“買(mǎi)單”，將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”、社情民意的“中轉(zhuǎn)站”、先進(jìn)文化的“傳播站”的做法很值得學(xué)習(xí)和借鑒。借助“三堂”場(chǎng)地既可解決活動(dòng)場(chǎng)所不足和經(jīng)費(fèi)不足的困難，又有利于推動(dòng)文明新風(fēng)進(jìn)“三堂”，還有利于調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c新農(nóng)村文化建設(shè)的積極性。此外，我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學(xué)校的樓房閑置，可以借用作為當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)的場(chǎng)所和開(kāi)辦圖書(shū)室、閱覽室、棋牌室之用。

五是各級(jí)各類(lèi)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。每年各級(jí)各類(lèi)文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，是促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑，應(yīng)很好進(jìn)行策劃和包裝，尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動(dòng)，應(yīng)多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂(lè)影片和科教片來(lái)贏得農(nóng)村市場(chǎng)。

5、明確職能，實(shí)施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)在履行服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性職能的同時(shí)應(yīng)積極協(xié)助主管部門(mén)管好基層文化市場(chǎng)。對(duì)進(jìn)入農(nóng)村文化市場(chǎng)的民間藝術(shù)團(tuán)體，市(區(qū))文化部門(mén)要審核把關(guān)。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式，將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧、電子游藝室、音像出租戶(hù)、圖書(shū)銷(xiāo)售點(diǎn)、棋牌室等集中到文化中心，依法統(tǒng)一管理，有秩序集中經(jīng)營(yíng)，遏制地下黃、賭、毒現(xiàn)象。

6、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大新農(nóng)村文化建設(shè)的力度。

一是抓好農(nóng)村電影“2131”工程的落實(shí)工作。“2131”工程帶有公益性，建議區(qū)政府要解決電影器械設(shè)備及購(gòu)買(mǎi)拷貝的資金;文化部門(mén)要負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)村“2131”工程計(jì)劃的制定和業(yè)務(wù)指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施，保證鄉(xiāng)村農(nóng)民一個(gè)月看一場(chǎng)電影。

二是建議區(qū)委區(qū)政府要專(zhuān)題研究解決農(nóng)村地區(qū)更新廣電接收設(shè)備的資金問(wèn)題，滿足農(nóng)村群眾對(duì)廣電聯(lián)網(wǎng)的需求，讓山區(qū)農(nóng)民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽(tīng)收看中央、省、市、區(qū)廣播電視節(jié)目，共享改革開(kāi)放的成果。

三是建議開(kāi)展一年一度的民間文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，由有關(guān)職能部門(mén)牽頭，在國(guó)慶中秋期間組織民間文藝匯演活動(dòng)，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)集中進(jìn)行比賽和交流，以促進(jìn)農(nóng)村民間文藝的繁榮和發(fā)展。

篇十二 全縣農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告5950字

農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的題中之義，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要支撐。為推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)和諧村社發(fā)展，我們對(duì)縣農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，對(duì)存在困難和問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，提出加強(qiáng)我縣農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策建議。

一、農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀

1. 農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。“十一五”期間，我縣財(cái)政加大了對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是建設(shè)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施體系。圍繞加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極籌集資金，先后投入資金1420多萬(wàn)元，完成了榆山社區(qū)和錦水社區(qū)及安城鄉(xiāng)、洪范池鎮(zhèn)、孔村鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心建設(shè)工程，初步形成了“縣有文化館、圖書(shū)館，鄉(xiāng)有綜合文化站、村有文化大院”的文化陣地建設(shè)格局，為全縣特別是農(nóng)村文化工作順利推進(jìn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站起步良好。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，按照新農(nóng)村建設(shè)辦公室的要求，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站高標(biāo)準(zhǔn)邁進(jìn)。全縣2個(gè)辦事處和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)，建設(shè)率達(dá)100%，為豐富和活躍農(nóng)村群眾文化生活做出了積極貢獻(xiàn)。三是村文化大院建設(shè)漸成規(guī)模。我縣共有365個(gè)行政村，截至2023年底我縣文化大院建有率達(dá)到70%，為促進(jìn)全縣文化建設(shè)起到了積極作用。

2. 農(nóng)村重點(diǎn)文化工程日益深化。在各級(jí)黨委、政府的大力支持下，各級(jí)宣傳文化部門(mén)采取一系列措施，著力推進(jìn)重點(diǎn)基層文化建設(shè)工程并取得了一定成果。一是文化信息資源共享工程。按照省、市統(tǒng)一要求，我縣建設(shè)完善了縣級(jí)分中心站點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本型站點(diǎn)、村級(jí)基本型和擴(kuò)展型站點(diǎn)?？h級(jí)分中心站點(diǎn)由市里統(tǒng)一購(gòu)置設(shè)備，將原來(lái)圖書(shū)館的普通閱覽室改為擁有20臺(tái)微機(jī)的電子閱覽室，并配有圖書(shū)館業(yè)務(wù)自動(dòng)化管理系統(tǒng)，使其具有加工、存儲(chǔ)、整合、傳輸信息資源的功能，使我縣圖書(shū)閱覽實(shí)現(xiàn)真正的網(wǎng)上閱覽。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層站點(diǎn)與鎮(zhèn)、村的黨員遠(yuǎn)程教育相結(jié)合，實(shí)行一個(gè)場(chǎng)所，兩個(gè)牌子，實(shí)現(xiàn)資源的共享共用。二是農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)工程?！稗r(nóng)家書(shū)屋”工程是政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織實(shí)施的新農(nóng)村文化建設(shè)基礎(chǔ)工程、民心工程之一，是為了滿足農(nóng)民文化需要，能為農(nóng)民提供實(shí)用的圖書(shū)、報(bào)刊和音像電子產(chǎn)品的公益性文化服務(wù)設(shè)施配套工程。截止到2023年底，我縣共建成農(nóng)家書(shū)屋260個(gè)，根據(jù)省新聞出版局要求，2023年我縣將實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書(shū)屋全覆蓋。三是文化下鄉(xiāng)工程。該工程是我們?yōu)閺V大農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的群眾提供公共文化服務(wù)產(chǎn)品的一個(gè)重要抓手，縣鄉(xiāng)兩級(jí)宣傳文化部門(mén)組織的送戲、送電影和送圖書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)，受到廣大村民的歡迎。2023年至今，縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政安排大量資金作為送戲、送書(shū)、送電影下鄉(xiāng)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，每年送戲下鄉(xiāng)，送書(shū)下鄉(xiāng)，送電影下鄉(xiāng)，較好地滿足了廣大群眾的文化需求。四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。截至目前，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1項(xiàng)（東阿鎮(zhèn)福牌阿膠制作工藝），省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)2項(xiàng)（王皮戲、東阿鎮(zhèn)福牌阿膠制作工藝），市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)11項(xiàng)（加鼓通、于派山東竹板快書(shū)、平陰漁鼓、和圣柳下惠傳說(shuō)故事、閣老于慎行傳說(shuō)故事、管仲三歸臺(tái)傳說(shuō)、黃石公祭祀活動(dòng)、少岱山廟會(huì)、王皮戲、平陰木偶戲、東阿鎮(zhèn)福牌阿膠制作工藝），縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)18項(xiàng)（太平大刀、花棍秧歌、南天觀道教音樂(lè)、天主教民族音樂(lè)、柳子戲、丁蘭孝母?jìng)髡f(shuō)故事、玫瑰花的傳說(shuō)、和圣柳下惠傳說(shuō)故事、閣老于慎行傳說(shuō)故事、管仲三歸臺(tái)傳說(shuō)等）。民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)格局基本形成。五是農(nóng)村電影放映工程。我縣有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)辦事處共346個(gè)行政村，電影放映公司共有13支電影放映隊(duì)，其中國(guó)有隊(duì)6支，占放映隊(duì)46%，集體隊(duì)7支占放映隊(duì)54%。2023年，全縣共放映電影4200場(chǎng)，完成公益電影放映任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一月放映一場(chǎng)電影，豐富了農(nóng)村群眾文化。

3. 群眾文化日益紅火。在政府扶持和社會(huì)各界支持的創(chuàng)新服務(wù)和典型示范引領(lǐng)下，我縣農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為了新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式。一是節(jié)日文化活動(dòng)豐富多彩。特別是春節(jié)、元宵節(jié)、元旦、國(guó)慶等重大節(jié)慶日，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要舉辦各種各樣的群眾文化活動(dòng)，基本上做到了縣城有活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鬧“紅火”，且內(nèi)容日漸豐富，形式日漸多樣，規(guī)模日漸宏大；消夏廣場(chǎng)文藝晚會(huì)好戲連臺(tái)。2023年的消夏廣場(chǎng)文藝晚會(huì)歷時(shí)兩個(gè)月，不僅為各行各業(yè)宣傳黨的方針政策，普及國(guó)家法律法規(guī)、文化科技衛(wèi)生知識(shí)，展示在三個(gè)文明建設(shè)取得的重大成就和先進(jìn)英模事跡，樹(shù)立行業(yè)形象等方面搭建了平臺(tái)，也極大地豐富活躍了城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。二是積級(jí)培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)村文化隊(duì)伍體系。針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏，文化隊(duì)伍弱化和農(nóng)村群眾文化消費(fèi)需求強(qiáng)烈的現(xiàn)狀，建立農(nóng)村文化骨干培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)常開(kāi)展文藝輔導(dǎo)和培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村文化干部思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平；鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村基層文化機(jī)構(gòu)工作；組建了10幾支多支民間藝術(shù)表演隊(duì)伍，為繁榮農(nóng)村文化豐富群眾文化生活奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。三是農(nóng)民文化異彩紛呈。隨著近年來(lái)各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村文化的重視和扶持，各地涌現(xiàn)出了多個(gè)讀書(shū)、音樂(lè)、攝影、剪紙、花卉種植等特色文化戶(hù)，這些農(nóng)村特色文化戶(hù)為我縣農(nóng)村文化建設(shè)樹(shù)立了新典型，注入了新活力。

二、農(nóng)村文化建設(shè)存在困難問(wèn)題及原因

（一）經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

近年來(lái)，雖然我縣的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)總量有所增加，但占財(cái)政總支出的比例并沒(méi)有隨著財(cái)力的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。各級(jí)政府文化財(cái)政支出增長(zhǎng)速度明顯低于政府財(cái)政收入增長(zhǎng)速度、文化事業(yè)投入橫向比遠(yuǎn)低于衛(wèi)生和教育事業(yè)投入、農(nóng)村文化事業(yè)投入又遠(yuǎn)低于城市文化事業(yè)投入是長(zhǎng)期以來(lái)的普遍現(xiàn)象。國(guó)家要求市、縣建立的各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基本上因財(cái)力問(wèn)題或其他原因而落實(shí)不了；由于國(guó)家缺少剛性政策支持，加之地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)村文化事業(yè)的投入較少，縣財(cái)政直接投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)微乎其微。由于經(jīng)費(fèi)緊缺，農(nóng)村文化單位的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)也難以得到充分保障，尤其是部分貧困地區(qū)，文化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)幾乎為零，甚至連文化工作人員的工資都無(wú)法開(kāi)支，致使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級(jí)文化活動(dòng)室無(wú)法正常開(kāi)展工作。按照《___辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見(jiàn)》（中辦發(fā)[XX]21號(hào)）精神，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入城鄉(xiāng)建設(shè)的總體規(guī)劃，要對(duì)文化設(shè)施建設(shè)用地?zé)o償劃撥。從調(diào)研情況來(lái)看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在文化設(shè)施建設(shè)土地批復(fù)、劃撥困難的情況，致使部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施建設(shè)處于有錢(qián)無(wú)地、進(jìn)退兩難的尷尬境地。

（二）工作隊(duì)伍素質(zhì)不高，管理體制不順

一是文化專(zhuān)干整體素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)技能不適應(yīng)崗位要求。這些文化專(zhuān)干有些是上世紀(jì)80年代初從事文化工作的，學(xué)歷偏低、文化專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低，對(duì)各項(xiàng)現(xiàn)代技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的掌握尤其欠缺。二是農(nóng)村文化隊(duì)伍不穩(wěn)定。從事農(nóng)村文化工作位虛薪低無(wú)法解決編制問(wèn)題，無(wú)法評(píng)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)，也沒(méi)有提拔晉升的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致廣大文化專(zhuān)干工作積極性不高，干勁不足，人才流失現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。部分文化站工作人員的工資長(zhǎng)期得不到保障，養(yǎng)老保險(xiǎn)等待遇保障更是無(wú)從談起，嚴(yán)重影響了工作積極性。三是文化隊(duì)伍缺乏指導(dǎo)，疏于培訓(xùn)。因?yàn)槿鄙倥嘤?xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，部分人員雖然從事文化工作多年，但業(yè)務(wù)管理能力和專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站活動(dòng)中涉及戲劇、曲藝、舞蹈、音樂(lè)、書(shū)畫(huà)技能輔導(dǎo)領(lǐng)域漸成弱項(xiàng)。四是農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)缺乏有效激勵(lì)。特別是正在發(fā)展的農(nóng)民業(yè)余文藝團(tuán)體，隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展面臨較大困難，缺乏經(jīng)費(fèi)支持，音響、樂(lè)器等基本設(shè)備嚴(yán)重缺乏，演出收入難以彌補(bǔ)活動(dòng)開(kāi)支，且相當(dāng)一部分文藝隊(duì)伍年齡老化嚴(yán)重，人員青黃不接；缺乏激勵(lì)機(jī)制和政府扶持，發(fā)展后勁不足，一些文藝隊(duì)伍面臨消亡的危險(xiǎn)。

（三）發(fā)展不平衡，群眾文化生活差距大

文化底蘊(yùn)不同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)程度不一，導(dǎo)致了文化建設(shè)存在差距。文化底蘊(yùn)厚，經(jīng)濟(jì)條件好，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位的地方，文化建設(shè)就相對(duì)搞得好，相對(duì)比較豐富。文化底蘊(yùn)薄，經(jīng)濟(jì)條件差，特別是有的地方，領(lǐng)導(dǎo)存在“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬指標(biāo)，文化建設(shè)是軟任務(wù)”的模糊觀念，工作中，對(duì)文化建設(shè)“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，忽視了文化工作，群眾文化生活就較為貧乏。據(jù)調(diào)查，一些經(jīng)濟(jì)落后、地處偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶(hù)看書(shū)難、看戲難、看電視難的問(wèn)題不同程度地存在。

（四）民間文藝隊(duì)伍不穩(wěn)定，開(kāi)展活動(dòng)難度大

民間文藝隊(duì)伍是農(nóng)村開(kāi)展文化活動(dòng)的有生力量，近些年，農(nóng)村多數(shù)有文化知識(shí)和文藝才能的人員外出務(wù)工，組織民間文藝隊(duì)伍缺乏人才保障。目前，全縣只有 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建民間文藝隊(duì)伍 支， 人。民間文藝隊(duì)伍組成人員無(wú)待遇，不從屬于有關(guān)部門(mén)管理，人員隨意流動(dòng)，隊(duì)伍不穩(wěn)定，給農(nóng)村開(kāi)展文化宣傳、文藝活動(dòng)帶來(lái)一定困難。

（五）農(nóng)村文化消費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)，群眾文化生活貧乏

受傳統(tǒng)消費(fèi)觀念影響，多數(shù)群眾在經(jīng)濟(jì)支出中存在“量入為出”和“無(wú)債一身輕”的消費(fèi)觀念，在文化娛樂(lè)方面消費(fèi)比例低，有錢(qián)寧愿儲(chǔ)蓄，一生的花費(fèi)主要集中在建房、婚喪嫁娶、子女上學(xué)和看病就醫(yī)等幾件大事上，不愿花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)報(bào)刊書(shū)籍、電視設(shè)備和用于其他文化娛樂(lè)上，認(rèn)為能夠吃飽穿暖就行了，不追求文化生活。重物質(zhì)消費(fèi)輕精神消費(fèi)，導(dǎo)致了文化生活貧乏，給農(nóng)村文化建設(shè)帶來(lái)一定難度。

三、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的對(duì)策措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，建立公共文化服務(wù)體系，為農(nóng)民提供公共文化服務(wù)，豐富農(nóng)民群眾文化生活，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要任務(wù)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大管理和指導(dǎo)力度。按照黨的__大提出“推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)”的要求，明確加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)和活動(dòng)載體建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù)，將發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，將鄉(xiāng)村文化事業(yè)發(fā)展納入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入黨委和政府工作的重要議事日程，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入工作業(yè)績(jī)考核，積極構(gòu)建`“充滿活力，獨(dú)具特色”的農(nóng)村文化建設(shè)格局，促進(jìn)農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)。

（二）加大投入，加快和完善農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的關(guān)鍵，是群眾參與文化活動(dòng)的物質(zhì)載體，其建設(shè)水平?jīng)Q定著群眾的參與程度，同時(shí)也影響農(nóng)村文化的效果發(fā)揮。要采取“向上爭(zhēng)、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金，形成國(guó)家、集體和個(gè)體共辦文化的新格局，實(shí)行文化建設(shè)社會(huì)化，文化服務(wù)有償化。在向上級(jí)爭(zhēng)取投入的基礎(chǔ)上，縣、鄉(xiāng)財(cái)政要將文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，每年用一定比例的資金用于農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和文體活動(dòng)補(bǔ)助。同時(shí)，動(dòng)員社會(huì)力量投資農(nóng)村文化事業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)，實(shí)行有償服務(wù)。

加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)，要堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點(diǎn)，以村民小組為基礎(chǔ)，以戶(hù)為對(duì)象，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一中心（文化中心），一行政村一室（綜合文化室），一自然村一院（農(nóng)家文化大院）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心應(yīng)包括影劇院、圖書(shū)室、書(shū)畫(huà)室、多媒體室、乒乓室、臺(tái)球室等多功能用房和籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)和門(mén)球場(chǎng)等室外活動(dòng)場(chǎng)地。村綜合文化室應(yīng)包括圖書(shū)室、娛樂(lè)室和球場(chǎng)。鄉(xiāng)村文化中心（室）應(yīng)相應(yīng)配備電腦、電視、音響、攝像機(jī)、照像機(jī)等文體器材和一定數(shù)量的圖書(shū)。農(nóng)家文化大院應(yīng)有圖書(shū)、電視、電腦、娛樂(lè)器具、體育器材和室外活動(dòng)場(chǎng)地。同時(shí)，要充分利用本地資源，發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)在開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)方面的作用，在不影響學(xué)校正常教學(xué)活動(dòng)的前提下，提倡將學(xué)校的圖書(shū)室、體育器材和活動(dòng)場(chǎng)地等設(shè)施設(shè)備定時(shí)向廣大農(nóng)民群眾開(kāi)放。

（三）強(qiáng)化管理，建立和完善農(nóng)村文化隊(duì)伍管理體制

農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的根本，是農(nóng)村文化軟件建設(shè)的主體，其素質(zhì)高低決定著群眾文化生活的繁榮程度，同時(shí)也影響著農(nóng)民群眾的文化取向。我縣農(nóng)村文化隊(duì)伍的現(xiàn)狀是數(shù)量不足，素質(zhì)不高，管理體制不順，工作效果不佳。在逐步加強(qiáng)硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，必須加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)，理順關(guān)系，加強(qiáng)管理，才能搞好農(nóng)村文化工作。一是要按編職數(shù)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員，明確村文化室兼職人員，并考慮適當(dāng)工作報(bào)酬。二是努力提高鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)，在要求其自我學(xué)習(xí)，自我提高的基礎(chǔ)上，采取“走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合的方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升素質(zhì)，提高履職能力。三是進(jìn)行管理體制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人財(cái)物上劃縣主管部門(mén)直接管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府協(xié)助管理，人員調(diào)配流動(dòng)和工作安排須經(jīng)主管部門(mén)同意，以保證隊(duì)伍穩(wěn)定、素質(zhì)提高和工作專(zhuān)一。四是對(duì)農(nóng)村文化工作機(jī)構(gòu)制定工作目標(biāo)，明確工作任務(wù)，縣鄉(xiāng)村一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，工作效率與待遇掛鉤，實(shí)行考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。五是對(duì)農(nóng)村民間文化團(tuán)體加強(qiáng)引導(dǎo)，加強(qiáng)管理，鼓勵(lì)和支持其開(kāi)展文化活動(dòng)，力所能及地幫助他們解決困難和問(wèn)題。六是加強(qiáng)對(duì)我縣文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加大經(jīng)費(fèi)投入，增加人員編制，以利于送戲下鄉(xiāng)質(zhì)量提高，數(shù)量增加，豐富農(nóng)村文化生活。七是加強(qiáng)我縣文化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，文化執(zhí)法大隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)農(nóng)村文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管，使其健康有序發(fā)展。

（四）開(kāi)拓創(chuàng)新，豐富農(nóng)村文化生活載體

文化生活是農(nóng)民群眾精神寄托的有效載體，其豐富與否，決定著社會(huì)主義先進(jìn)文化思想陣地在農(nóng)村的鞏固程度，影響著農(nóng)民群眾精神文化的需求。一是縣、鄉(xiāng)要繼續(xù)搞好送戲、送電影、送科技知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng)，提高群眾的文化科技知識(shí)。二是要進(jìn)一步發(fā)揮傳統(tǒng)文化載體作用，適時(shí)組織開(kāi)展球類(lèi)、棋類(lèi)、牌類(lèi)等比賽活動(dòng)和龍燈舞、戲曲歌舞等表演活動(dòng)，讓群眾多參與，多受益。三是積極培育自發(fā)性的群眾文化團(tuán)體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文藝積極分子、骨干的培訓(xùn)，提高他們的組織能力和業(yè)務(wù)水平，利用文化團(tuán)體和文藝骨干較好的文化藝術(shù)基礎(chǔ)和社會(huì)影響，豐富當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的文化生活。四是鼓勵(lì)支持開(kāi)展民間文化活動(dòng)，使農(nóng)民群眾廣泛參與，通過(guò)豐富多彩的文體節(jié)目表演自?shī)首詷?lè)。五是挖掘特色，以文化活動(dòng)為載體促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是加強(qiáng)對(duì)民間傳說(shuō)、民間歌舞、民風(fēng)民俗等非物質(zhì)文化的發(fā)掘、保護(hù)和利用，使其在農(nóng)村文化建設(shè)中發(fā)揮積極作用。七是創(chuàng)建文明村組、文明示范戶(hù)和“農(nóng)家文化大院”，現(xiàn)暫無(wú)條件建設(shè)“農(nóng)家文化大院”的村，應(yīng)首先建好“農(nóng)家書(shū)室”，切實(shí)解決農(nóng)民讀書(shū)難、看報(bào)難的問(wèn)題。引導(dǎo)廣大農(nóng)民崇尚科學(xué)，破除迷信，掃黃打非，禁賭禁毒，限煙限酒，節(jié)儉辦事，移風(fēng)易俗，提高思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，形成文明健康的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚。使農(nóng)村文化建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”等方面發(fā)揮積極作用。

（五）加強(qiáng)引導(dǎo)，改變農(nóng)民群眾文化消費(fèi)觀念

精神生活是人類(lèi)生活的重要組成部分，文化生活寓于精神生活之中，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)生活的改善，文化生活也應(yīng)隨之提高。但農(nóng)村部分群眾知識(shí)淺薄，觀念落后，對(duì)文化生活沒(méi)有認(rèn)識(shí)，沒(méi)有追求，沒(méi)有參與，沒(méi)有投入?？h鄉(xiāng)村要開(kāi)展多種形式的文化宣傳活動(dòng)和娛樂(lè)活動(dòng)，加強(qiáng)引導(dǎo)，使廣大農(nóng)民群眾從中得樂(lè)，從中受益，認(rèn)識(shí)到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生。激發(fā)他們的熱情，使他們逐步改變傳統(tǒng)消費(fèi)觀念，在條件允許的情況下，購(gòu)買(mǎi)書(shū)刊電視和其它文化用品，參與文體活動(dòng)。以構(gòu)建一個(gè)人人參與、人人受益的大文化社會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)。

篇十三 河務(wù)局單位文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告6250字

河務(wù)局單位文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

為了全面了解_____局單位文化建設(shè)情況，最近我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)同志到_____局、_____局、_____局等單位進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)座談和現(xiàn)場(chǎng)考察等方式，了解了各單位文化建設(shè)的情況，初步摸清了存在的問(wèn)題，并初步提出了加強(qiáng)和改進(jìn)單位文化的建議。

一、基本情況

近幾年，我局不斷重視和加強(qiáng)單位文化建設(shè)，在精神文明建設(shè)、和諧單位建設(shè)、廉政文化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建等方面取得了明顯成績(jī)。

1、思想教育工作常抓不懈。近年來(lái)，我局先后開(kāi)展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”、“社會(huì)主義榮辱觀教育”、“十七大精神”、“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；開(kāi)展了以弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神為主要內(nèi)容的理想信念教育活動(dòng)；開(kāi)展了向鄧平壽、謝會(huì)貴、崔政權(quán)等先模人物學(xué)習(xí)活動(dòng)；開(kāi)展了和諧基層建設(shè)、和諧單位建設(shè)等活動(dòng)。在不同時(shí)期，針對(duì)干部職工思想上出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我局做了大量的釋疑解惑、理順情緒、調(diào)適心態(tài)、化解矛盾的工作，促進(jìn)了全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

同時(shí)，我局還以《_____運(yùn)河網(wǎng)》為陣地，開(kāi)辟了“機(jī)關(guān)黨建”、“廉政建設(shè)”、“隊(duì)伍建設(shè)”、“文明創(chuàng)建”、“青年之家”、“職工論壇”等欄目，宣傳上級(jí)的工作思路和重要決策，宣傳水利系統(tǒng)先進(jìn)模范人物的事跡，交流思想政治工作經(jīng)驗(yàn)，刊登干部職工的學(xué)習(xí)體會(huì)和調(diào)研成果，為我局思想政治工作構(gòu)筑了一個(gè)嶄新的平臺(tái)。

2、和諧單位建設(shè)取得扎實(shí)效果。按照海委的統(tǒng)一部署，我局于20__年組織實(shí)施了“和諧基層建設(shè)年”活動(dòng)，通過(guò)幫扶和增強(qiáng)基層自身造血功能，幫助基層解決了影響基層發(fā)展而又無(wú)法通過(guò)自身解決的大問(wèn)題，12基層河務(wù)局（閘所）搬遷建設(shè)工程、基層大型修繕項(xiàng)目實(shí)施后，極大地改善了基層單位的工作生活條件，基層干部職工的精神面貌煥然一新，干事創(chuàng)業(yè)的熱情被激發(fā)出來(lái)。20__年，我局又按照海委“構(gòu)建和諧海委”的要求，大力開(kāi)展了和諧單位建設(shè)，制定實(shí)施了《_____局和諧單位建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》，明確了當(dāng)前和今后和諧單位建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)?！兑庖?jiàn)》中還鮮明地提出了全面推進(jìn)水文化建設(shè)的構(gòu)想，提出高度重視挖掘、保護(hù)和開(kāi)發(fā)_____運(yùn)河的歷史、文化價(jià)值，進(jìn)一步做好_____運(yùn)河歷史文化的傳承工作。目前，我局《_____運(yùn)河志》續(xù)修和《岳城水庫(kù)志》編修工作，開(kāi)始著手收集整理_____運(yùn)河及沿河各地文化資料，開(kāi)展文化標(biāo)識(shí)碑（牌）設(shè)置的前期工作。_____河務(wù)局開(kāi)展了“明白_____”課題研究，收集整理_____各方面的資料，在水文化建設(shè)方面進(jìn)行了有益的嘗試。

3、廉政文化建設(shè)成效顯著。我局把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)職工思想建設(shè)、反腐__的一項(xiàng)重要工作，全局上下以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)基層、進(jìn)工地為載體，組織開(kāi)展了廉政對(duì)聯(lián)、警言警句、廉政短信有獎(jiǎng)?wù)骷?；“廉潔勤政和踐行黨章”演講比賽；廉政文化作品展覽；“唱響廉政歌”歌詠比賽；樓道廉政文化建設(shè)及廉政文化理論征文、“廉文薦讀，讀文思廉”等一系列廉政文化建設(shè)活動(dòng)，使全局廉政文化建設(shè)豐富多彩、貼近實(shí)際、扎實(shí)有效，營(yíng)造出了濃厚的廉政文化氛圍。

4、“建家”工作扎實(shí)有效。20__年我局工會(huì)提出了“三年”、“五年”的基層建家目標(biāo)，即：爭(zhēng)取用三年時(shí)間解決三級(jí)局（閘所）洗澡難的問(wèn)題，五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“三小”規(guī)劃目標(biāo)（即：有小活動(dòng)室、小食堂、小浴室）。目前，全局各基層三級(jí)局都建起了小浴室和小食堂，基層“職工小家”建設(shè)也有了長(zhǎng)足的發(fā)展，“三年”建家目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，較好地解決了多年來(lái)一直困擾基層單身職工吃飯難、洗澡難和看電視難的問(wèn)題，促進(jìn)了基層的和諧穩(wěn)定。同時(shí)，各單位因地制宜，勤儉建家，充分調(diào)動(dòng)單位和職工的積極性，利用有限的經(jīng)費(fèi)和資源，改善設(shè)施，添置器材，堅(jiān)持經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)，“三小”建家目標(biāo)也提前實(shí)現(xiàn)，基本做到了海河工會(huì)關(guān)于“五有”的要求。即：有組織、有制度、有場(chǎng)所、有活動(dòng)、有作用。初步做到了組織健全、制度落實(shí)、項(xiàng)目豐富、活動(dòng)經(jīng)常，活躍了職工生活，穩(wěn)定了職工隊(duì)伍，增強(qiáng)了基層的號(hào)召力、凝聚力和向心力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。20__年，臨西河務(wù)局獲全國(guó)水利系統(tǒng)模范職工小家榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。今年10月，我局獲得“全國(guó)水利系統(tǒng)職工文化先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào)。

5、群眾性的問(wèn)題活動(dòng)豐富多彩。我局堅(jiān)持把開(kāi)展全民體育健身活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，組織職工開(kāi)展了豐富多彩的全民健身活動(dòng)。恢復(fù)、建立了工間操制度，開(kāi)展了“雙健身月”活動(dòng)，即每年利用“五一”、“十一”開(kāi)展兩次“健身月”，進(jìn)行拔河、跑步、太極拳表演和趣味比賽等，豐富了職工的業(yè)余文化生活。20__年，我局結(jié)合局慶組織了“慶祝_____局建局五十周年職工業(yè)余書(shū)法、美術(shù)、攝影展覽”，組隊(duì)參加了海河工會(huì)組織的游泳、籃球、“迎新春”文藝匯演和書(shū)法、美術(shù)作品展覽，選派的選手在全國(guó)水利系統(tǒng)職工配樂(lè)詩(shī)朗誦比賽中獲得三等獎(jiǎng)，較好地展示了我局干部職工良好的精神風(fēng)貌。20__年，我局被山東省體育局授予“全民健身月活動(dòng)先進(jìn)單位 ”。

6、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)有聲有色。我局在全局系統(tǒng)堅(jiān)持開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型單位、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型職工”的活動(dòng)，機(jī)關(guān)、直屬單位堅(jiān)持每季度分別制訂政治理論學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，有針對(duì)性地對(duì)職工進(jìn)行形勢(shì)政策教育，組織開(kāi)展向先進(jìn)模范人物學(xué)習(xí)的活動(dòng)。為培養(yǎng)機(jī)關(guān)干部職工的良好學(xué)風(fēng)，營(yíng)造機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的學(xué)習(xí)氛圍，20__年9月、20__年3月，我局分別開(kāi)展了以“讀好書(shū)、明事理、建和諧、促發(fā)展”為主題的讀書(shū)月活動(dòng)，為促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工形成“愛(ài)讀書(shū)、會(huì)讀書(shū)、讀好書(shū)”的文化生活習(xí)慣起到了積極的促進(jìn)作用，初步營(yíng)造出較濃厚的讀書(shū)氛圍。

7、大力開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。我局以文明單位創(chuàng)建為主攻方向，將文明單位創(chuàng)建工作納入全局目標(biāo)管理，廣泛開(kāi)展了群眾性的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。全局各單位在文明單位創(chuàng)建活動(dòng)中都做了大量卓有成效的工作。到目前為止，全局10個(gè)二級(jí)單位全部榮獲“市級(jí)文明單位”稱(chēng)號(hào)，其中_____河務(wù)局在今年8月份通過(guò)了“20__—20__年度河北省文明單位”審查驗(yàn)收，率先跨入省級(jí)文明單位行列。另外，_____河務(wù)局等5個(gè)單位獲得海委文明單位榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。三級(jí)局中，有30%獲得市級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)，70%獲得縣級(jí)文明單位稱(chēng)號(hào)。

二、目前我局單位文化建設(shè)中存在問(wèn)題

1.對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)知程度不高，文化建設(shè)的自覺(jué)性不強(qiáng)。由于認(rèn)識(shí)等方面的原因，我局文化建設(shè)整體氛圍不濃，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作來(lái)看，不同程度地存在著對(duì)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)還不到位、抓文化建設(shè)的自覺(jué)性還不強(qiáng)的問(wèn)題。特別是在挖掘、開(kāi)發(fā)、宣傳_____運(yùn)河悠久的歷史、豐厚的文化底蘊(yùn)等方面基本上沒(méi)有做多少工作，更沒(méi)有積極主動(dòng)地開(kāi)展水文化建設(shè)。

2. 文明單位創(chuàng)建工作層次不高。過(guò)去由于我局基層各單位物質(zhì)條件較差，加之重視不夠、投入不足等原因，高等級(jí)的文明單位創(chuàng)建工作一直滯后。截至目前，全局系統(tǒng)47個(gè)單位只有_____局不久前才跨入省級(jí)文明單位的行列，高等級(jí)的文明創(chuàng)建工作任重而道遠(yuǎn)。

3.文化建設(shè)投入不夠。我局基層各單位過(guò)去基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，機(jī)關(guān)環(huán)境建設(shè)跟不上要求，文化建設(shè)沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)投入，文體設(shè)施缺乏，創(chuàng)建工作沒(méi)有保障。最近幾年，辦公環(huán)境雖有所改善，但受各方面因素制約，文化建設(shè)投入不足的問(wèn)題依然存在。

4.單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡。我局10個(gè)二級(jí)單位，35個(gè)三級(jí)單位，各單位內(nèi)外環(huán)境不同，對(duì)單位文化建設(shè)重視程度不同、投入不同，造成單位之間文化建設(shè)發(fā)展不平衡，先進(jìn)單位和落后單位之間的差距還比較大。

四、加強(qiáng)單位文化建設(shè)的建議和措施

單位文化建設(shè)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持以人為本的原則，把人的全面發(fā)展和進(jìn)步作為最高價(jià)值目標(biāo)，把和諧單位建設(shè)作為核心內(nèi)容，把鑄魂、育人、塑形作為基本任務(wù)，從而為推動(dòng)水利事業(yè)的發(fā)展提供文化支撐和保障。

（一）提煉富有積極向上內(nèi)涵的單位精神，形成單位干部職工共同的價(jià)值理念

_____局系統(tǒng)的各級(jí)水管單位，差不多都是成立幾十年的老單位，在長(zhǎng)期從事水利建設(shè)與管理過(guò)程中，逐步形成了一些好的價(jià)值理念和行為規(guī)范等。但是，不少單位由于缺乏文化的自覺(jué)，對(duì)于一些好的東西沒(méi)有進(jìn)行必要的提煉和升華，還處于自然散漫的狀態(tài)。下一步，要強(qiáng)化提煉設(shè)計(jì)意識(shí)，把單位共同價(jià)值理念、職業(yè)道德、行為規(guī)范的鍛造作為單位文化建設(shè)的重要任務(wù)。根據(jù)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，結(jié)合本單位的實(shí)際，提煉具有自身特色、富于積極向上內(nèi)涵的單位精神，并有目的地加強(qiáng)引導(dǎo)和宣傳，使多年積淀的文化特質(zhì)和價(jià)值觀念得到職工的理解、認(rèn)同，并以此來(lái)凝聚人心、激勵(lì)斗志。

（二）搞好制度建設(shè)，促進(jìn)管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向文化管理型轉(zhuǎn)變

要加強(qiáng)單位的制度建設(shè)，促進(jìn)管理模式由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向文化管理型轉(zhuǎn)變，逐步形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化的運(yùn)行體系，用科學(xué)有效的制度來(lái)規(guī)范大家的行為。建立約束和激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)推行硬性管理、目標(biāo)管理，強(qiáng)化考核評(píng)比及獎(jiǎng)懲激勵(lì)等措施，使遵守規(guī)章制度、按章辦事成為職工的自覺(jué)行動(dòng)。

落實(shí)制度的同時(shí)注重體現(xiàn)人性化，把職工真正當(dāng)成單位的主人，體現(xiàn)依靠人、尊重人、理解人、關(guān)心人。通過(guò)人性化的管理，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)管理向自覺(jué)管理的轉(zhuǎn)變，使單位與職工之間建立一種“心心相印”的關(guān)系，愿意與單位“使命共擔(dān)、難關(guān)共渡、感情共鳴、利益共享”，主動(dòng)承擔(dān)工作，既能自主管理，又能團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)人與單位的和諧發(fā)展。

（三）強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

1、確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。當(dāng)今社會(huì)，是以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主要特征的新時(shí)代，“知識(shí)改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來(lái)”。學(xué)習(xí)是進(jìn)步的根基，學(xué)習(xí)是提高的階梯。一個(gè)人學(xué)習(xí)掌握的知識(shí)越多，本領(lǐng)越大，眼界越開(kāi)闊，思維越活躍，境界越高遠(yuǎn)，人個(gè)的自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值越能充分體現(xiàn)。與此同時(shí)，學(xué)習(xí)的過(guò)程不再單純?yōu)榱双@取知識(shí)和掌握技能，而是一個(gè)重塑自我、完善自我的過(guò)程。要通過(guò)宣傳和教育，使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，進(jìn)一步樹(shù)立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、促進(jìn)人的全面發(fā)展”的學(xué)習(xí)組織理念，“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化、工作與學(xué)習(xí)相結(jié)合”的學(xué)習(xí)方式理念，“學(xué)習(xí)是武裝自己、完善自己、提高自己”的學(xué)習(xí)本質(zhì)理念，變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí)，變要我學(xué)為我要學(xué)。

2、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，學(xué)好馬列主義基本原理，學(xué)好馬克思主義中國(guó)化的最新成果，用先進(jìn)的理論武裝頭腦，指導(dǎo)行動(dòng)。鼓勵(lì)職工努力汲取政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文學(xué)、藝術(shù)、歷史、科技等各個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)營(yíng)養(yǎng)，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，做到眼界寬、思路寬、胸襟寬，以更好地勝任本職工作。二是要立足履行好崗位職責(zé)，大力開(kāi)展崗位培訓(xùn)活動(dòng)。要本著缺什么補(bǔ)什么、干什么學(xué)什么的精神，廣泛深入地開(kāi)展崗位培訓(xùn)工作，努力提高工作技能和業(yè)務(wù)水平。三是要鼓勵(lì)職工特別是年輕職工虛心向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，勤于實(shí)踐、勇于實(shí)踐，在實(shí)踐鍛煉才干，在實(shí)踐中成長(zhǎng)進(jìn)步。

3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的形式和載體。一是開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型人才”、“讀書(shū)月”、“知識(shí)競(jìng)賽”等活動(dòng)，推動(dòng)全員學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。二是舉辦學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者講授水利、管理、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、時(shí)勢(shì)政治等方面的講座，提高大家知識(shí)次和理論水平，開(kāi)闊思路和視野。三是舉辦各類(lèi)學(xué)習(xí)研討會(huì)、演講比賽等活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果共享，達(dá)到互相學(xué)習(xí)、共同提高的目的。四是開(kāi)展學(xué)習(xí)成果展示和評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，激發(fā)職工群眾的學(xué)習(xí)熱情。

4、注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的帶動(dòng)作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)風(fēng)，對(duì)建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)影響很大。實(shí)踐證明，有一個(gè)愛(ài)好學(xué)習(xí)、勤于思考的領(lǐng)導(dǎo)班子，就能帶出一支愛(ài)好學(xué)習(xí)、勤于思考的職工隊(duì)伍。因此，在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)過(guò)程中，要著力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為學(xué)習(xí)型的領(lǐng)導(dǎo)班子，把每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成學(xué)習(xí)型干部。領(lǐng)導(dǎo)同志首先要重視學(xué)習(xí)，帶頭學(xué)習(xí)，成為學(xué)習(xí)的楷模。廣大職工也要切實(shí)在增加學(xué)習(xí)的自學(xué)性，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種修養(yǎng)、一種境界、一種追求，在活動(dòng)中不但學(xué)到真知，達(dá)到自我修煉、自我提高的目的。

（四）樹(shù)立和諧理念，構(gòu)建和諧單位

踐行科學(xué)發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須從單位和個(gè)人做起，積小和諧為大和諧。要堅(jiān)持以人為本，把樹(shù)立和諧理念、培育和諧精神、營(yíng)造和諧氛圍作為單位文化建設(shè)的重要內(nèi)容，逐步形成貼近發(fā)展、貼近群眾、貼近生活、貼近實(shí)際的和諧文化建設(shè)體制和機(jī)制，達(dá)到寓諧于教、寓諧于行的效果。

要加強(qiáng)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)廣大人們正確對(duì)待自己、他人和公眾，正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，培養(yǎng)樂(lè)觀、豁達(dá)、寬容的精神品格，以自身的心理和諧促進(jìn)單位的和諧、社會(huì)的和諧。要加強(qiáng)干群之間、不同群體之間和不同個(gè)體之間的溝通與理解，最大限度地減少不協(xié)調(diào)、不和諧因素。要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，努力形成以廉為榮以貪為恥的濃厚氛圍，促進(jìn)懲治和預(yù)__敗體系的建立。

要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，促進(jìn)單位的和諧和穩(wěn)定。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理，做好初信、初訪工作，努力把矛盾和問(wèn)題化解在基層和萌芽狀態(tài)，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素。要暢通信訪渠道，保證職工群眾充分表達(dá)意愿，發(fā)表意見(jiàn)和建議，保證他們依法有序地提出檢舉、控告和申訴。要把握正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾正確履行公民的權(quán)力和義務(wù)，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求。要建立健全信訪問(wèn)題排查化解機(jī)制，把信訪工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái)，做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。要抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)平安單位建設(shè)，努力避免各種安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（五）開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富職工的精神文化生活

文體活動(dòng)是單位文化建設(shè)的重要載體。各單位要積極創(chuàng)造條件，因地制宜地建設(shè)好職工文體活動(dòng)場(chǎng)所，如棋牌室、圖書(shū)室、乒乓球室、臺(tái)球室等，有條件的單位還可建設(shè)籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等大型體育場(chǎng)館，為職工開(kāi)展文體活動(dòng)的提供方便。

要本著寓教于學(xué)、寓教于樂(lè)的原則，積極開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)，特別是要緊緊圍繞“水”字做好“諧心、怡情、健身”的文章。以水或水利為主題，開(kāi)展文學(xué)、攝影、書(shū)法、美術(shù)、雕刻等文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)，開(kāi)展文藝演出、演講比賽、歌詠比賽等演示活動(dòng)；以水和水域?yàn)槠脚_(tái)，開(kāi)展游泳、垂釣、龍舟競(jìng)渡、溜冰、滑雪、沖浪等活動(dòng)，從而使人們?cè)谂c水和水文化的親和交融的過(guò)程中，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提高素養(yǎng)，升華思想，愉樂(lè)身心。

（六）加強(qiáng)水文化建設(shè)，彰顯水利工程的文化魅力

水文化是我局水管單位的“特色文化”。通過(guò)以所轄河道（湖泊）、水庫(kù)、水閘等水利工程為載體，充分挖掘其的文化底蘊(yùn)，進(jìn)一步保護(hù)和開(kāi)發(fā)其歷史文化價(jià)值，彰顯水文化的魅力；積極開(kāi)展水文化研究、水文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作等活動(dòng)，創(chuàng)造出豐富多彩的水文化產(chǎn)品。同時(shí)，通過(guò)水文化建設(shè)，拉近職工與水和水利的感情，增強(qiáng)工作的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，并在水文化建設(shè)的實(shí)踐中，提高歷史文化知識(shí)和素養(yǎng)，拓展視野，豐富內(nèi)涵，提升形象。

（七）推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動(dòng)，努力塑造良好的單位形象

文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明建設(shè)的重要組成部分，是全面提高單位管理水平和職工綜合素質(zhì)以及對(duì)外樹(shù)立良好形象的有效途徑。在省部級(jí)文明單位創(chuàng)建方面，我局_____河務(wù)局已走在了全局系統(tǒng)的前列，為_(kāi)____局系統(tǒng)各單位樹(shù)起了一面鮮艷的旗幟，他們按照圍繞中心抓創(chuàng)建、抓好創(chuàng)建促發(fā)展的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了工程管理與防汛供水等各項(xiàng)業(yè)務(wù)與創(chuàng)建工作的良性互動(dòng)。下一步，鼓勵(lì)各單位以_____局為榜樣，加大文明單位創(chuàng)建工作力度，以創(chuàng)建文明單位和爭(zhēng)取各種榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)為載體，達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象的效果。

要把創(chuàng)建工作貫穿到業(yè)務(wù)工作中去，切實(shí)克服“兩張皮”的現(xiàn)象。不斷創(chuàng)新創(chuàng)建活動(dòng)的形式，避免形式主義。堅(jiān)持以人為本，動(dòng)員廣大職工積極參與創(chuàng)建的全過(guò)程，使大家在創(chuàng)建真正受到教育，得到提高。加強(qiáng)與地方文明辦的溝通與聯(lián)系，爭(zhēng)取他們的指導(dǎo)、支持和幫助，為文明創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。克服“重創(chuàng)輕管”的傾向，杜絕“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的現(xiàn)象，不斷鞏固和提高文明創(chuàng)建的成果。

要加強(qiáng)對(duì)外的宣傳，通過(guò)制作畫(huà)冊(cè)、專(zhuān)題片、設(shè)立門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，以及在各種報(bào)刊網(wǎng)上刊載文章、圖片等方式，宣傳水利在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用，宣傳單位發(fā)展與改革的業(yè)績(jī)，宣傳廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，從而擴(kuò)大單位的影響。

篇十四 廉政文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告5400字

加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，既是黨的先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)在要求，又是經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治文明、精神文明建設(shè)的題中之義，同時(shí)還是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要方面。在“保持黨的純潔性、迎接黨的__大”和基層組織建設(shè)年主題教育實(shí)踐活動(dòng)中，筆者通過(guò)下基層走訪、召開(kāi)座談會(huì)、查核有關(guān)資料等形式，對(duì)當(dāng)前機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題等進(jìn)行了廣泛調(diào)研，并就此提出了一些粗淺建議，以期對(duì)推動(dòng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)有所裨益。

一、當(dāng)前我市機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的主要做法與成效

近年來(lái)，市直各機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于反腐__的工作部署和要求，以提升隊(duì)伍內(nèi)涵為先導(dǎo)，深化廉政文化建設(shè)和反腐敗工作為重點(diǎn)，通過(guò)生動(dòng)活潑的形式、獨(dú)特新穎的載體，在廣大黨員干部中營(yíng)造起一種“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會(huì)風(fēng)尚，為構(gòu)建“實(shí)力安慶、活力安慶、文化安慶、和諧安慶”發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

(一)注重文化引領(lǐng)

我市各直屬機(jī)關(guān)突出廉政文化先進(jìn)性、傳承性、群眾性、實(shí)踐性本質(zhì)特征，使全體干部全方位感受到廉政文化氣息，使廉政教育入腦入心，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部職工成為遵紀(jì)守法的表率、廉潔從政的模范。 1、拓展廉政基礎(chǔ)建設(shè)。氛圍上，利用公共和機(jī)關(guān)場(chǎng)所打造廉政文化景觀精品，使交通要道有廉政廣告牌，走廊有廉政字畫(huà)，辦公室有廉政牌匾，會(huì)議室有廉政陣地，公共環(huán)境有廉政顯示，過(guò)道有廉政匾幅。內(nèi)容上，既有黨紀(jì)條規(guī)，廉政典故，又有格言警句、書(shū)畫(huà)作品。讓機(jī)關(guān)每一位同志，無(wú)論是身處公共視野，還是走進(jìn)機(jī)關(guān)都能看到反腐__的標(biāo)語(yǔ)，端起茶杯就能看到關(guān)于廉政的警示，掛上工作牌就能知道自己肩上的責(zé)任。 2、打造書(shū)香文化工程。通過(guò)建立黨員活動(dòng)室、圖書(shū)室、圖書(shū)柜等方式，設(shè)立黨員讀書(shū)日、學(xué)習(xí)日，讓機(jī)關(guān)干部職工讀廉政書(shū)、寫(xiě)廉政文，交流心得、組織討論，寓廉于學(xué)，寓廉于思;通過(guò)建立黨員活動(dòng)中心，以視頻、展板、實(shí)物等形式，從安慶歷史變革、和諧文化建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展、廉政文化建設(shè)、職工攝影展、基層單位風(fēng)采展等方面多方位多角度地展示安慶機(jī)關(guān)廉政建設(shè)風(fēng)貌。 3、開(kāi)展文化建設(shè)活動(dòng)。通過(guò)舉辦機(jī)關(guān)大講堂、安慶精神提煉、廉政建設(shè)演講賽、知識(shí)競(jìng)賽、重溫入黨誓詞、黨史地方史展覽、紅色旅游、文藝演唱、歌詠比賽、“讀紅色經(jīng)典，寫(xiě)心得體會(huì)”等活動(dòng)。另外，結(jié)合行業(yè)特色征集廉政文化理念語(yǔ)(畫(huà))、舉辦“和諧故事大家講”朗誦會(huì)、評(píng)比“安慶市廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”示范單位等豐富多彩的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，大力營(yíng)造“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的和諧機(jī)關(guān)氛圍，使干部職工增強(qiáng)了宗旨意識(shí)、廉潔意識(shí)，牢固樹(shù)立起廉潔從政、干凈做事的思想道德防線。

(二)注重建章立制

規(guī)范廉政文化建設(shè)，不能僅僅是制定幾個(gè)條文，幾個(gè)不準(zhǔn)，幾個(gè)自律。而是要形成一種行為規(guī)范，一種生活方式，并自覺(jué)地去這樣做。營(yíng)造這個(gè)環(huán)境需要有體制和制度兩個(gè)方面因素，制度是根本，體制是保障。

1、構(gòu)建常態(tài)化廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控機(jī)制。嚴(yán)格將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)實(shí)施對(duì)象從領(lǐng)導(dǎo)、中層崗位擴(kuò)大到全體機(jī)關(guān)干部職工，建立可控的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施，開(kāi)展職權(quán)運(yùn)行流程控制，注重風(fēng)險(xiǎn)可能出現(xiàn)的關(guān)鍵崗位、主要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員。突出抓好每年度的風(fēng)險(xiǎn)防范運(yùn)行，以年度為一個(gè)周期，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理分為計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正四階段，查找問(wèn)題，實(shí)施整改，切實(shí)把“為誰(shuí)當(dāng)權(quán)、怎樣用權(quán)”的問(wèn)題解決好。

2、完善行政執(zhí)法責(zé)任制?？茖W(xué)劃分職能部門(mén)和職權(quán)范圍，明確規(guī)定授權(quán)范圍、行使程序及責(zé)任義務(wù)，把權(quán)力限制在履行職務(wù)所允許的范圍內(nèi)。對(duì)行政許可、行政處罰等權(quán)利進(jìn)行適度分解，實(shí)行行政許可與行政處罰分離;調(diào)查與聽(tīng)證分離;調(diào)查與處罰分離;處罰與收繳分離，建立相互制衡的權(quán)力構(gòu)成體系和權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，防止權(quán)力獨(dú)攬、權(quán)力濫用。

3、落實(shí)集體討論制度。對(duì)重大決策、重要工作和大額資金支出嚴(yán)格落實(shí)集體討論制度，建立健全民主決策、人事、財(cái)務(wù)、行政監(jiān)管、行政處罰等方面的規(guī)章制度和配套措施。

4、實(shí)行廉情發(fā)布制度。定期或不定期地組織開(kāi)展廉政談話、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)情景案例制作、警示教育、廉政等方式延伸廉政風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)的觸覺(jué)，營(yíng)造廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范氛圍;定期召開(kāi)座談會(huì)和談心活動(dòng);對(duì)信訪件、舉報(bào)信、廉政建設(shè)方面需要注意的問(wèn)題、明查暗訪的情況進(jìn)行具體細(xì)致的分析研究;對(duì)傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒、定期誡勉談話，從而增強(qiáng)了工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。

(三)注重載體打造

廉政文化的傳播和建設(shè)需要一定的載體和平臺(tái)，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等各種媒體和學(xué)校、出版社、科研院所等各種陣地，讓廉政教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)家庭。充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，著力把安慶機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)建成黨建管理平臺(tái)、黨員生活平臺(tái)、宣傳教育平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)民主平臺(tái)，發(fā)揮“展示安慶機(jī)關(guān)黨建風(fēng)采、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)交流”的網(wǎng)站作用，工委建立了機(jī)關(guān)黨建主站和主網(wǎng)頁(yè)，并為95個(gè)直屬單位基層組織建立了子網(wǎng)頁(yè)，從07年起規(guī)定凡是不涉密、可普發(fā)和上傳的文件信息等，全部上網(wǎng)，并逐步實(shí)行平時(shí)黨建工作在網(wǎng)上按流程考核，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的信息化、經(jīng)?；?、時(shí)效化，受到了基層的廣泛好評(píng)。運(yùn)用手機(jī)短信，快速傳遞傳播廉政信息，保持廉政建設(shè)主體與客體之間的溝通聯(lián)系，有針對(duì)性、個(gè)性化地進(jìn)行宣傳教育。通過(guò)這些貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活，寓教于理、寓教于文、寓教于樂(lè)，富于親和力、吸引力、滲透力的載體和平臺(tái)，增強(qiáng)了廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，使機(jī)關(guān)廣大干部職工樂(lè)于和易于接受，使廉政理念、廉政意識(shí)入腦入心。

(四)注重示范功效

我們黨有許多優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，一生正氣，兩袖清風(fēng)，得到廣大人民的推崇和認(rèn)可。如焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長(zhǎng)霞、牛玉儒、王瑛、沈浩、楊善洲、郭明義等楷模，體現(xiàn)著時(shí)代精神，閃爍著廉潔奉公光彩。大力宣傳這些典型，有助于在全社會(huì)弘揚(yáng)正氣，引導(dǎo)黨員干部向他們看齊，增強(qiáng)用先進(jìn)典型激勵(lì)自己、對(duì)照自己、警示自己的自覺(jué)性，從而筑牢拒腐防變的思想道德防線。

(五)注重考核測(cè)評(píng)

為把機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)落實(shí)到實(shí)處，設(shè)計(jì)了機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)和反腐敗成效評(píng)價(jià)體系，建立行風(fēng)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員制度，并結(jié)合實(shí)際，制訂科學(xué)的考核測(cè)評(píng)辦法，對(duì)部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣定期進(jìn)行調(diào)查、測(cè)評(píng)。對(duì)一些專(zhuān)項(xiàng)的廉政教育活動(dòng)進(jìn)行測(cè)評(píng)，根據(jù)活動(dòng)的次數(shù)、知曉度、認(rèn)知度、理解程度等，評(píng)估宣傳教育的效果。吸引社會(huì)各界和廣大人民群眾更加關(guān)心廉政建設(shè)，參與廉政建設(shè)，支持廉政建設(shè)，弘揚(yáng)廉政的社會(huì)氛圍。

二、機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)存在的主要問(wèn)題

從總體上看，近年來(lái)我市機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)工作成效顯著，各級(jí)干部違法違紀(jì)現(xiàn)象明顯減少。但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。具體可概括為以下幾方面：

(一)理念認(rèn)識(shí)較模糊 不少基層干部群眾對(duì)廉政文化建設(shè)還存在認(rèn)識(shí)上的偏差，主要表現(xiàn)為：一是一些領(lǐng)導(dǎo)干部或多或少存在廉政文化建設(shè)是“軟任務(wù)、軟指標(biāo)”的思想，認(rèn)為廉政文化建設(shè)是做“虛功”，既費(fèi)力耗時(shí)、又花錢(qián)耗財(cái)，不比辦個(gè)企業(yè)、上個(gè)項(xiàng)目能立竿見(jiàn)影，很難產(chǎn)生看得見(jiàn)、摸得著的效果，因而未能真正引起重視;二是廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)對(duì)象應(yīng)是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，普通干部和群眾既不掌權(quán)，又不管財(cái)，更不管人，想腐敗都沒(méi)有條件，廉政文化建設(shè)與己無(wú)關(guān);三是廉政文化建設(shè)視同為廉政教育，認(rèn)為就是聽(tīng)聽(tīng)報(bào)告，樹(shù)樹(shù)典型，上上黨課，唱唱紅歌等，導(dǎo)致廉政文化建設(shè)難以深入。

(二)方式方法欠靈活 不少單位將廉政文化建設(shè)簡(jiǎn)單地等同于一般的宣傳教育活動(dòng)，認(rèn)為只要把與廉政文化建設(shè)有關(guān)的一切活動(dòng)搞得熱熱鬧鬧、轟轟烈烈就行。廉政建設(shè)的教育宣傳僅僅局限于標(biāo)語(yǔ)加口號(hào)、上課輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)文件、會(huì)議報(bào)告、看反腐__電教片等，有的給傳統(tǒng)文化活動(dòng)貼上“廉政標(biāo)簽”，看起來(lái)項(xiàng)目豐富、形式多樣，但真正廉政文化的“含金量”不高。由于缺乏新意，拘泥于條塊化，難以形成上下聯(lián)動(dòng)局面，得不到干部群眾接受和認(rèn)可。 (三)體制機(jī)制待完善 從基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，不少基層單位在廉政文化建設(shè)方面帶有較強(qiáng)的隨意性，有的是為應(yīng)付上級(jí)要求抓一抓，有的是為迎接檢查抓一抓，有的是為創(chuàng)新工作抓一抓，有的則純粹是為了某個(gè)稱(chēng)號(hào)，整個(gè)廉政文化建設(shè)內(nèi)容上缺乏系統(tǒng)性，工作上缺乏連續(xù)性，更談不上具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃與長(zhǎng)效的機(jī)制。

(四)覆蓋效果未顯現(xiàn) 廉政文化只有根植于民眾心田，才能煥發(fā)出勃勃生機(jī)。當(dāng)前，機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)重視程度不一，在一定范圍內(nèi)存在上級(jí)機(jī)關(guān)重視，基層不重視;領(lǐng)導(dǎo)重視，群眾不重視;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)重視，其他部門(mén)不重視的現(xiàn)象。覆蓋面不廣，預(yù)期效果難達(dá)到。由于基層機(jī)關(guān)在廉政文化建設(shè)中，沒(méi)有將廉政文化同地方傳統(tǒng)、民族風(fēng)情聯(lián)系起來(lái)，教育的對(duì)象主要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，涉及一般干部、普通黨員和廣大群眾的文化活動(dòng)較少，群眾反映冷談，甚至持懷疑態(tài)度，其直接結(jié)果就是廉政文化建設(shè)難以融入人民群眾的生活，導(dǎo)致社會(huì)力量和廣大群眾對(duì)廉政文化建設(shè)缺乏廣泛參與度，積極性和主動(dòng)性不夠。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)和建議

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貴在探索、重在實(shí)踐，需要充分調(diào)動(dòng)各方面共同參與，提升廉政文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

(一)深化廉政文化建設(shè)的理念認(rèn)識(shí)

一是在位思廉?？鬃釉唬骸盀檎坏?，譬如北辰，居其所而眾星共之”。自古官德如風(fēng)，民風(fēng)如草，風(fēng)之所向，草之所從。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終將“以廉為德本，為官德為先”作為為官之道，養(yǎng)成和提高官德修養(yǎng)，只有講官德，尚清廉，時(shí)刻心懷為民之責(zé)，嚴(yán)守為官底線，不羨權(quán)力，不慕錢(qián)財(cái)，不貪奢華，不思_樂(lè)，才會(huì)對(duì)黨忠心耿耿，為民盡心盡力。二是消除模糊觀念。即“無(wú)用論”、“與己無(wú)關(guān)論”、“形式主義論”觀念。在道德層面上，引導(dǎo)人們提高廉政意識(shí)，廉潔素質(zhì)，培育社會(huì)主義價(jià)值觀，踐行社會(huì)主義榮辱觀。在制度層面上，引導(dǎo)人們自覺(jué)遵守廉潔自律的規(guī)章制度、行為習(xí)慣、生活方式等，大力營(yíng)造崇廉、守廉、踐廉的社會(huì)風(fēng)氣。

(二)強(qiáng)化廉政文化建設(shè)的體制機(jī)制

按照《實(shí)施綱要》的要求，把廉政文化建設(shè)納入黨委、政府工作議事日程，努力形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾廣泛支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

1、強(qiáng)化教育機(jī)制。一是開(kāi)展針對(duì)性學(xué)習(xí)，采取舉行報(bào)告會(huì)、參觀紅色教育基地、專(zhuān)題研討、開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng)和知識(shí)競(jìng)賽、交流學(xué)習(xí)成果、評(píng)選表彰學(xué)習(xí)標(biāo)兵等方式，大力宣傳廉政文化建設(shè)的重要意義;二是開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)先鋒崗、示范戶(hù)、志愿者、結(jié)對(duì)幫扶等方式，有計(jì)劃地組織干部群眾到基層、復(fù)雜環(huán)境去鍛煉，提升他們的政治素養(yǎng)和綜合素質(zhì);三是強(qiáng)化典型激勵(lì)，結(jié)合年度考核、民主測(cè)評(píng)、群眾滿意度測(cè)評(píng)等結(jié)果，評(píng)選表彰一批優(yōu)秀先進(jìn)，用身邊人的先進(jìn)典型事跡教育黨員和群眾，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

2、強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制。一是建立黨內(nèi)督察制度。要將廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工體系之中，分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)，采取“自查為主”的方式，通過(guò)自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫、集體定等多種形式，突出領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位“三個(gè)層次”，全面查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，并加強(qiáng)指導(dǎo)督查;二是建立黨外群眾監(jiān)督制度。通過(guò)走訪、座談、檢查等形式進(jìn)行督查，確保工作健康開(kāi)展;三是建立社會(huì)監(jiān)督制度。通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、服務(wù)對(duì)象等公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部履諾情況，使廉政文化建設(shè)納入社會(huì)化、規(guī)范化軌道。

3、強(qiáng)化考評(píng)機(jī)制。一是完善考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。緊緊圍繞促進(jìn)和諧社會(huì)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾這個(gè)中心，科學(xué)制定考核內(nèi)容，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。二是完善考核方式和程序。按行業(yè)性質(zhì)和特點(diǎn)分類(lèi)設(shè)置考核內(nèi)容，實(shí)行百分制及加減分考核。三是促進(jìn)考核成果的運(yùn)用。將廉政文化建設(shè)列入黨委對(duì)各級(jí)各單位年度目標(biāo)考核范圍，保障廉政文化建設(shè)的有序推進(jìn)。

4、強(qiáng)化保障機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障責(zé)任制。廉政文化建設(shè)要實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，組織部門(mén)牽頭抓，并協(xié)同紀(jì)檢、組織、宣傳、文化、教育、婦聯(lián)、新聞媒體等成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)廉政文化建設(shè)例會(huì)或聯(lián)席會(huì)議制度，明確職責(zé)，形成通力合作的工作格局。二是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入，在人力、物力、財(cái)力上提供保障，對(duì)廉政文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)保證。建立以財(cái)政撥款、企事業(yè)單位自籌、社會(huì)各方面資助的多渠道經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，同時(shí)注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作等途徑，努力形成廉政文化建設(shè)的良性運(yùn)行機(jī)制。

(三)創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的方式方法

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，必須充分運(yùn)用不同手段，不同載體，不同方式方法，多角度、多渠道地面向廣大干部群眾進(jìn)行，并與企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、農(nóng)村文化、景區(qū)文化、黨建工作等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展豐富多彩、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化活動(dòng)。

1、深入開(kāi)展文化活動(dòng)。在機(jī)關(guān)深入開(kāi)展廉政文化上臺(tái)面、上路面、上桌面、上墻面、上頁(yè)面、上版面工程，通過(guò)設(shè)立廉政書(shū)架、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)欄，制作警示提醒卡、監(jiān)督卡，開(kāi)展“學(xué)廉、講廉、論廉、考廉、諾廉、評(píng)廉”和組織豐富多彩的征文、歌詠、戲曲、美術(shù)、書(shū)法、攝影、演講、燈謎、知識(shí)競(jìng)答等活動(dòng)，使機(jī)關(guān)的廉政文化建設(shè)工作亮點(diǎn)紛呈、充滿活力。

2、積極開(kāi)展文藝創(chuàng)作。廉政文化建設(shè)離不開(kāi)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化產(chǎn)品，要發(fā)揮文化創(chuàng)作單位和民間文化團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)，一是對(duì)傳統(tǒng)廉政經(jīng)典詩(shī)歌、文章、小說(shuō)、戲劇、民間故事、諺語(yǔ)警句等作品進(jìn)行再加工、再創(chuàng)造，推陳出新;二是充分利用現(xiàn)實(shí)題材，制作一批廉政文化教育公益廣告，創(chuàng)作一批廉政文化教育警句、格言、歌曲、書(shū)畫(huà)、對(duì)聯(lián)、相聲、小品、戲曲、電影、影碟等，使得人們?cè)谡b廉政詩(shī)、讀廉政書(shū)、唱廉政歌、看廉政影視、欣賞廉政文化藝術(shù)中得到靈魂的凈化和思想的升華。

篇十五 社區(qū)文化建設(shè)工作報(bào)告1100字

社區(qū)文化建設(shè)工作報(bào)告

在新的一年里，我們要以學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神為主旋律，以提升市民素質(zhì)為主抓手，結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“機(jī)關(guān)文化建設(shè)”、“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”活動(dòng)，服務(wù)大局，創(chuàng)新載體，扎實(shí)開(kāi)展工作，20__年我社區(qū)文體活動(dòng)計(jì)劃如下：

一、 加強(qiáng)社區(qū)宣傳教育工作，發(fā)揮輿論導(dǎo)向重要作用。

通過(guò)文藝形式，廣泛開(kāi)展市民公德、法制、新型生育文化等內(nèi)容的宣傳工作。以社區(qū)市民學(xué)校為依托，積極開(kāi)展面向不同群眾層面居民的社區(qū)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，加強(qiáng)與轄區(qū)學(xué)校的聯(lián)系，構(gòu)筑社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系，全面提高居民受教育的程度。

二、擴(kuò)大社區(qū)文體活動(dòng)影響面，爭(zhēng)取各方面均有所突破。

社區(qū)堅(jiān)持以人為本，不斷探索文化活動(dòng)的新形式、新內(nèi)容，繼續(xù)深化參加社區(qū)文體活動(dòng)對(duì)象普及面，大力結(jié)合讀書(shū)節(jié)、鄰里節(jié)、學(xué)生寒暑假校外實(shí)踐的機(jī)會(huì)，積極引導(dǎo)和提倡全社區(qū)居民開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容健康向上的各類(lèi)文體活動(dòng)。

三、組織開(kāi)展高品味的文娛活動(dòng)，獨(dú)具特色的文體活動(dòng)。

充分利用社區(qū)文化資源，拓寬活動(dòng)領(lǐng)域，經(jīng)常組織開(kāi)展高品味的節(jié)慶文化、廣場(chǎng)文化和家庭文化為重點(diǎn)內(nèi)容的文娛活動(dòng)。經(jīng)常開(kāi)展強(qiáng)身健體、寓教于樂(lè)、獨(dú)具特色的文體活動(dòng)。

四、開(kāi)展文體活動(dòng)培訓(xùn)活動(dòng)，發(fā)展壯大社區(qū)文體隊(duì)伍。

舉辦培訓(xùn)班，邀請(qǐng)老師來(lái)社區(qū)上課，以豐富居民的文化生活，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)文化活動(dòng)的積極性，給社區(qū)文化增添新的活力。搜集挖掘社區(qū)和共建單位文化人才資源，并整理入庫(kù)，通過(guò)整理出的各具特長(zhǎng)、有才藝的人員名單，繼續(xù)保持?jǐn)U大原有文體隊(duì)伍。

開(kāi)展社區(qū)文體工作是一條艱苦而又漫長(zhǎng)的道路，需要我們不斷地創(chuàng)新、不斷地學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，總結(jié)以往的工作成功經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)存在的不足，使社區(qū)文體工作走向一個(gè)新的起點(diǎn)共同努力奮斗！

以下是我社區(qū)20__年具體的活動(dòng)計(jì)劃：

三月份：三八婦女節(jié)健身活動(dòng)，在社區(qū)開(kāi)展羽毛球活動(dòng)，購(gòu)買(mǎi)一些小禮品在園區(qū)里送給女同志。

四月份：舉辦“暖春踏青”活動(dòng)，組織業(yè)望江公園參觀游覽，讓業(yè)主們身臨其境感受一下春天的氣息和生活的美好。

六月份：舉辦“慶六一 快樂(lè)天使”活動(dòng)，聯(lián)系并借助外界資源，舉辦一場(chǎng)文藝匯演活動(dòng)，大量征集小業(yè)主的節(jié)目。

七月份：根據(jù)社區(qū)以已成立的心連文藝團(tuán)，組織一些有文藝才能并熱心的人，在社區(qū)活動(dòng)室開(kāi)展老年人的文化活動(dòng)，如舞蹈和歌唱活動(dòng)，豐富社區(qū)老年人生活。

九月份：重陽(yáng)節(jié)舉行“九九重陽(yáng)節(jié)，濃濃敬老情”活動(dòng)，在社區(qū)以茶話會(huì)的形式，教師節(jié)由物業(yè)公司的領(lǐng)導(dǎo)給小區(qū)的教師送鮮花，以示敬意和祝福。

十二月份：開(kāi)展社區(qū)“健康講座”活動(dòng)，生活常識(shí)、健康常識(shí)、基本的法律常識(shí)。在辦好社區(qū)文化活動(dòng)的同時(shí)，不斷加強(qiáng)社區(qū)文化體育建設(shè)，爭(zhēng)取將社區(qū)文化活動(dòng)做好做大。