項(xiàng)目建設(shè)自查報(bào)告（十五篇）

篇一 項(xiàng)目建設(shè)自查報(bào)告1150字

項(xiàng)目建設(shè)自查報(bào)告

___縣國(guó)有___林場(chǎng)良種基地建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家國(guó)債資金建設(shè)項(xiàng)目。是國(guó)家加大林業(yè)資金投入，加快林業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化良種苗木基礎(chǔ)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境的積極財(cái)政政策重要決策的具體體現(xiàn)。在該項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，我們認(rèn)真依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和要求，按照投資設(shè)計(jì)計(jì)劃和具體的'實(shí)施方案，認(rèn)真進(jìn)行了項(xiàng)目的具體實(shí)施建設(shè)。建設(shè)效果良好。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局200_96號(hào)文和省林業(yè)局200_30號(hào)文及市局通知要求，我們進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)作如下匯報(bào)：

一、項(xiàng)目建設(shè)基本情況。我場(chǎng)承建的國(guó)債項(xiàng)目名稱(chēng)是《___縣國(guó)有___林場(chǎng)良種基地建設(shè)項(xiàng)目》。項(xiàng)目主管單位為_(kāi)__縣林業(yè)局，項(xiàng)目承建單位為_(kāi)__縣國(guó)有___林場(chǎng)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：新建林木良種基地300畝，溫室大棚1000平方米，以及溝、路、渠和水電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？偼顿Y80萬(wàn)元，其中國(guó)家債券60萬(wàn)元，地方配套資金20萬(wàn)元。按照投資計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案，目前已完成整平土地300畝，深水井及輸水管道設(shè)施的建設(shè)，采種采穗、種子繁育、無(wú)性繁育及試驗(yàn)示范區(qū)的建設(shè)。引進(jìn)了一批優(yōu)良品種苗木，購(gòu)置了農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)，信息設(shè)備。已完成投資36萬(wàn)元，形成固定資產(chǎn)10萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目的實(shí)施采取項(xiàng)目資金投資報(bào)帳制。先建設(shè)后報(bào)帳。在項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程中，我們嚴(yán)格認(rèn)真按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)下達(dá)的工程建設(shè)計(jì)劃和資金預(yù)算進(jìn)行施工。自覺(jué)把好工程質(zhì)量關(guān)和項(xiàng)目資金的合理使用關(guān)。做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求投入資金。無(wú)截留、滯留、違規(guī)抵扣等現(xiàn)象。

三、嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理要求進(jìn)行資金管理和會(huì)計(jì)核算。項(xiàng)目資金設(shè)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)帳管理。資金使用情況由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政局嚴(yán)格把關(guān)。無(wú)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)存資金、帳外設(shè)帳、私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題。

四、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按規(guī)定的開(kāi)支范圍使用資金，嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用。無(wú)擠占、串用、挪用資金現(xiàn)象。無(wú)虛列工程開(kāi)支、虛報(bào)冒領(lǐng)工程資金、計(jì)劃外工程超標(biāo)工程建設(shè)以及改變資金用途等問(wèn)題。在具體的項(xiàng)目資金使用中確保項(xiàng)目資金使用安全。

五、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中自覺(jué)嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。帳務(wù)清楚，及時(shí)向財(cái)政和主管部門(mén)報(bào)送工程建設(shè)情況和財(cái)務(wù)資金使用情況，自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督。

六、在項(xiàng)目的實(shí)施中建立了嚴(yán)格的組織管理機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度。做到財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受民主監(jiān)督。資金使用由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定等財(cái)務(wù)管理措施。實(shí)行管理人員責(zé)任制：技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、財(cái)務(wù)人員明確分工，明確職責(zé)，各司其職。

七、項(xiàng)目的施工建設(shè)中，出于夏季氣候多雨的考慮，目前生產(chǎn)路的修筑，溫室大棚的修建以及輸電線路的施工沒(méi)有進(jìn)行。由于項(xiàng)目資金到位較晚，項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施進(jìn)度慢些，今后，我們將加大項(xiàng)目的建設(shè)力度、進(jìn)度和措施，利用秋季有利的氣候條件，加快項(xiàng)目建設(shè)速度，繼續(xù)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目建設(shè)施工方案和資金管理要求，保質(zhì)、保量、優(yōu)質(zhì)圓滿的完成林木良種基地項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。

篇二 學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告格式850字

學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告是為了獲得相關(guān)部門(mén)的資金支出還出具的一份報(bào)告。資金申請(qǐng)報(bào)告審批比較嚴(yán)格，一般需要委托有工程咨詢(xún)單位資格的單位編寫(xiě)。

第一章 項(xiàng)目概況

主要包括建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)工藝、總投資及資金來(lái)源，以及各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況等。

第二章 項(xiàng)目單位基本情況

包括企業(yè)的所有制性質(zhì)，主營(yíng)業(yè)務(wù)，近三年來(lái)的銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)，主要股東的概況，在國(guó)內(nèi)及省內(nèi)同行業(yè)所處地位等。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析

項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外及本地區(qū)現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì);對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用以及對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn);產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析;市場(chǎng)分析。

第四章 申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金支持的理由和政策依據(jù)

第五章 建設(shè)方案

項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、采用的工藝路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請(qǐng)國(guó)家投資補(bǔ)助資金500萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目)、產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理等;

第六章 各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[XX]2787號(hào))要求進(jìn)行編寫(xiě)。

第七章 投資估算及籌措

項(xiàng)目總投資規(guī)模，投資使用方案、資金籌措方案以及貸款償還計(jì)劃等;

第八章 項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)分析及主要指標(biāo)

內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。

第九章 資金申請(qǐng)報(bào)告附件

(一)銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;

(二)地方、部門(mén)配套資金及其它資金來(lái)源證明文件;

(三)自有資金證明及企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表);

(四)技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;

(五)環(huán)境保護(hù)部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn);

(六)土地、規(guī)劃等必要文件;

(七)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);已開(kāi)工項(xiàng)目需提供投資完成、工程進(jìn)度以及生產(chǎn)情況證明材料;

(八)項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明。

篇三 生態(tài)陵園工程項(xiàng)目建設(shè)可研報(bào)告8500字

第一章總論

一、概述

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：__ 天堂生態(tài)陵園

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：__區(qū)__鎮(zhèn)__村__北側(cè)山麓

3、項(xiàng)目承辦單位：__區(qū)__鎮(zhèn)__村

4、項(xiàng)目法人代表：_道觀法師王_

5、項(xiàng)目性質(zhì)：新建

6、項(xiàng)目實(shí)施管理單位：__區(qū)民政局、__區(qū)旅游局、__區(qū)國(guó)土資源局、__區(qū)林業(yè)局、__區(qū)水利局

二、項(xiàng)目編制依據(jù)

1、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公墓管理意見(jiàn)的通知》國(guó)辦發(fā)[1998]25號(hào)；

2、民政部《關(guān)于印發(fā)〈公墓管理暫行辦法〉的通知》民事發(fā)[1992]24號(hào)；

3、民政部《關(guān)于加快殯葬事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》民事發(fā)[1995]27號(hào)。

三、項(xiàng)目批復(fù)的主要內(nèi)容

新征用荒坡山地面積_畝，總建設(shè)面積_m2，計(jì)劃總投資_萬(wàn)元。其中一期工程建設(shè)占地面積_m2，計(jì)劃投資_萬(wàn)元，資金來(lái)源：菩提二郎道觀自籌_萬(wàn)元，需政府投資_萬(wàn)元。

第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、建設(shè)公墓陵園是新農(nóng)村建設(shè)的必然要求。由于受幾千年陳舊、落后的喪葬習(xí)俗影響，在辦理喪事中，不文明辦喪，吹吹打打，披麻戴孝，大操大力，還互相攀比，往往花費(fèi)巨大，并借喪事之機(jī)大搞封建迷信活動(dòng)，做道場(chǎng)、搞路祭等，嚴(yán)重?cái)牧松鐣?huì)風(fēng)氣。同時(shí)，城市周邊因無(wú)陵園公墓，喪戶(hù)對(duì)遺體火化后的骨灰處理到處私埋亂葬，有的甚至修大墳造大墓占地幾十平方米，致使“三沿五區(qū)”（三沿：沿鐵路、公路、河道；五區(qū)：生活住宅規(guī)劃區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)）內(nèi)亂埋亂葬現(xiàn)象嚴(yán)重，形成墳房混雜，人鬼混居。上述現(xiàn)狀嚴(yán)重影響自然景觀及生態(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境和投資環(huán)境，妨礙著村民生存居住條件，如不采取有力措 施，推進(jìn)殯葬改革，勢(shì)必和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)背道而馳。

2、建設(shè)公墓陵園是保護(hù)土地和森林資源的好做法。改革開(kāi)放以來(lái)，中央把殯葬改革列為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)制定了《殯葬管理?xiàng)l例》，把殯葬改革納入了法制化管理。大力推行火葬，推行少占或不占土地的骨灰處理方式，節(jié)約土地和森林資源，保護(hù)中華民族的生態(tài)條件和生態(tài)環(huán)境，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分。近年來(lái)，__區(qū)在公益性公墓、骨灰堂的建設(shè)和管理中存在著一些不容忽視的問(wèn)題：有的村、居違反國(guó)家規(guī)定，亂建墓地，墳頭占地面積越來(lái)越大，墓碑越建越高；非法占用山林、耕地亂埋濫葬尸骨的問(wèn)題日益突出；上墳祭奠引發(fā)山林火災(zāi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的農(nóng)村公益性公墓違規(guī)向城鎮(zhèn)居民銷(xiāo)售墓穴，喪事大操大辦，封建迷信活動(dòng)有所抬頭。上述問(wèn)題的存在，在一定程度上影響了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和精神文明建設(shè)，影響了正常的社會(huì)秩序和廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活秩序。因此，加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)公益性公墓、骨灰堂的建設(shè)和管理，推進(jìn)殯葬改革事業(yè)的健康發(fā)展，已成為各級(jí)政府需要進(jìn)一步加強(qiáng)的重要工作。城鄉(xiāng)公益性公墓和骨灰堂管理要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，努力創(chuàng)造人與自然高度和諧的文明城市環(huán)境；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)節(jié)約喪葬用地等優(yōu)良作風(fēng)，革除喪事大操大辦、棺槨二次下葬等陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式；進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)公益公墓和骨灰堂的管理，建立、完善配套的公益性公墓和骨灰堂管理體系。

3、建設(shè)公墓陵園是社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的必然要求 。 人類(lèi)的喪葬行為，不僅反映著生者對(duì)死者的感情因素，而且反映著社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步的程度。舊的喪葬習(xí)俗，重殮厚葬，披麻帶孝，揚(yáng)幡招魂，這不僅是封建迷信思想的表現(xiàn)，也嚴(yán)重浪費(fèi)了人力物力。共產(chǎn)黨是先進(jìn)文化方向的代表，這就要求我們崇尚科學(xué)，革除陋習(xí)，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步。只有從這個(gè)高度認(rèn)識(shí)殯改工作的重要性，才能夠進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革的深入開(kāi)展。同時(shí)，土葬是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素之一，是破壞自然生態(tài)環(huán)境，破壞生存條件的陋習(xí)。推行殯葬改革，不僅可以節(jié)約土地，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還可以改善生態(tài)環(huán)境，凈化社會(huì)風(fēng)氣。由此可見(jiàn)，殯葬改革關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)，是利國(guó)利民，造福了孫后代的一件大事責(zé)任和使命。 殯葬是社會(huì)生活的一個(gè)重要組成部分，在人們的生活中占據(jù)著特殊的位置，對(duì)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步產(chǎn)生著不可忽視的作用。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)的殯葬改革在艱難、反復(fù)中前進(jìn)，直到黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，才走上健康發(fā)展的道路。經(jīng)過(guò)40多年的實(shí)踐，越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，實(shí)行殯葬改革是合國(guó)情、順民意、利國(guó)利民的一件大好事。

首先，殯葬改革是我國(guó)的基本國(guó)情決定的。我國(guó)人口多，森林資源不足。如果仍采用舊的喪葬方法處理死者遺體，這不僅會(huì)嚴(yán)重影響今天人們的生活改善，也會(huì)貽害子孫后代的生存環(huán)境和生態(tài)條件。進(jìn)行殯葬改革，將使人多地少的矛盾得到緩解，把有限的自然資源用于支授生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善人民生活，既利國(guó)、又利民。

其次，殯葬改革是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求。社會(huì)主義不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮，而且要實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步。在堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明一起抓。要積極引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)地抵制各種錯(cuò)誤思潮和腐朽思想，培養(yǎng)科學(xué)的、健康的、文明的生活方式，使他們真正成為奮發(fā)進(jìn)取的社會(huì)主義勞動(dòng)者和建設(shè)者。殯葬改革是社會(huì)主義精神文明的重要內(nèi)容，從某種

意義上說(shuō)，殯葬反映著一個(gè)國(guó)家的文明程度，通過(guò)文明、健康、科學(xué)的現(xiàn)代殯葬服務(wù)，對(duì)群眾的喪葬方式和喪葬行為進(jìn)行引導(dǎo)、示范，對(duì)我國(guó)移風(fēng)易俗和社會(huì)的文明進(jìn)步將起到積極的促進(jìn)作用。

第三，殯葬改革是保護(hù)人民群眾切身利益的需要。我國(guó)封建社會(huì)的歷史很長(zhǎng)，舊的喪葬陋俗危害諸多，影響較深，辦理喪事負(fù)債累累，有些人又重新跌入貧困。進(jìn)行殯葬改革，喪事從簡(jiǎn)，清除陋俗，把有限的資金投入擴(kuò)大再生產(chǎn)，加快勞動(dòng)致富的步伐，已成為廣大群眾的強(qiáng)烈愿望。

二項(xiàng)目建設(shè)的可行性

1、建設(shè)公墓陵園符合政策規(guī)定。符合時(shí)代發(fā)展要求，符合人民群眾根本利益，符合農(nóng)村殯葬改革的需要，項(xiàng)目選址在__北測(cè)，地理位置獨(dú)特，離城區(qū)近，風(fēng)景秀麗，地勢(shì)坡度平緩，是千里難尋的風(fēng)水寶地，項(xiàng)目的建成，對(duì)延伸殯葬產(chǎn)業(yè)鏈條，保護(hù)__文化遺產(chǎn)，發(fā)展生態(tài)旅游基地具有重大意義。

2、當(dāng)?shù)卣种匾?，大力扶助支持村（居）委?huì)興建公益性公墓或骨灰存放堂，對(duì)暫沒(méi)建成公墓和骨灰堂的鎮(zhèn)辦，有荒山、荒坡、瘠地的骨灰可安葬在荒山、荒坡、瘠地；無(wú)荒山、荒坡、瘠地的骨灰可深埋植樹(shù)紀(jì)念，但都不得裝棺再葬，禁止留墳頭或碑志。任何地方都不準(zhǔn)在可耕地、宜林山區(qū)、林區(qū)私建墳?zāi)?，亂埋亂葬。嚴(yán)禁為活人筑籌墳。對(duì)于濫建墳?zāi)?、亂埋亂葬的、裝棺再葬的，民政、林業(yè)、國(guó)土、監(jiān)察及鎮(zhèn)辦應(yīng)毀墓掘墳，并按非法土葬查處；對(duì)于為活人筑籌墳和搞封建迷信活動(dòng)的，除鏟除墓葬外，還將追究當(dāng)事人的責(zé)任。殯葬改革工作已成為我區(qū)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。

3、項(xiàng)目建設(shè)符合本地區(qū)的需求。__鎮(zhèn)距__城5公里，是__城市實(shí)施東延發(fā)展戰(zhàn)略的橋頭堡。全鎮(zhèn)4萬(wàn)多人，人口密度大，土地資源有限，尤其是殯改形勢(shì)飛速發(fā)展的需要，富裕起來(lái)和農(nóng)民也想把自己的親人骨灰送入檔次較高的公墓，因此公墓穴位的需求量日甚一日；以陵園為依托，建設(shè)孫圩孜鄉(xiāng)公益性公墓，以解決當(dāng)?shù)厝罕娀鸹蠊腔野苍釂?wèn)題，進(jìn)一步深化__區(qū)的殯葬改革，滿足不同層次喪戶(hù)的要求，符合本地區(qū)的實(shí)際。

4、有利于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目選址在__北側(cè)，以__景點(diǎn)群為襯托，借山水自然風(fēng)光建造陵園公墓，選址十分理想。__是__鎮(zhèn)八景之一，廟宇坐落在__鎮(zhèn)街道東東南側(cè)三公里的__河畔，__水庫(kù)上游，雞公崖絕頂，與街西的奠安塔遙遙相對(duì)，南面環(huán)水，高峽出平湖，碧波額蕩漾，林木茂盛，旅游人員絡(luò)繹不絕。該項(xiàng)目一期建設(shè)總投資517萬(wàn)元，工程將解決__村通往__的道路問(wèn)題，周?chē)罕妼氐赘鎰e出路難問(wèn)題，對(duì)于該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。項(xiàng)目2期工程的重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)建設(shè)天堂生態(tài)陵園，項(xiàng)目區(qū)將成為_(kāi)_區(qū)生態(tài)旅游光觀的勝地，必然拉動(dòng)全村乃至全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第三章項(xiàng)目建設(shè)思路

一、公墓建設(shè)的主題定位、規(guī)劃設(shè)計(jì)與綠化要求。公墓是一項(xiàng)公益設(shè)施，是社會(huì)文明和城市進(jìn)步的一個(gè)組成部分，是繼承和發(fā)揚(yáng)民族文化、藝術(shù)，為人們提供學(xué)習(xí)民族文化、民族藝術(shù)的基地，為社會(huì)提供愛(ài)國(guó)主義和尊老愛(ài)幼傳統(tǒng)教育基地，總之公墓是精神文明的一個(gè)重要窗口。公墓建設(shè)總的要求是公墓實(shí)現(xiàn)園林化、基體實(shí)現(xiàn)藝術(shù)化和個(gè)性化，葬式要多樣化，服務(wù)要優(yōu)質(zhì)化，管理要現(xiàn)代化。 總體規(guī)劃設(shè)計(jì)是公墓建設(shè)的關(guān)鍵，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該滿足公墓功能要求，并做到布局合理、協(xié)調(diào)、方便。按公墓的功能要求和滿足業(yè)務(wù)的需要，__天堂生態(tài)陵園應(yīng)設(shè)辦公和業(yè)務(wù)接待區(qū)、生活區(qū)、藝術(shù)化地下骨灰存放區(qū)、地上豪華藝術(shù)墓區(qū)和普通墓區(qū)、游憩區(qū)以及公墓配套設(shè)施，如：石料加工場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、道路、給排水等。隨著安放骨灰墓穴數(shù)的增加，其接待任務(wù)也日趨繁重，原有設(shè)施和接待能力已不適應(yīng)，需要調(diào)整、重臵或增加。但在設(shè)施調(diào)整時(shí)要注意其總體規(guī)劃的合理性和布局的協(xié)調(diào)性，做到既滿足業(yè)務(wù)需要，又能提升公墓的整體形象。公墓綠化是為了凈化空氣，改善生態(tài)環(huán)境，因此十分重要，公墓的綠地率應(yīng)達(dá)到30％左右，綠化覆蓋率就達(dá)到50％左右，綠化種植應(yīng)以常綠為主，同時(shí)又要把握好莊重和活潑的關(guān)系，既要體現(xiàn)公墓的莊重、安詳氣氛，又要有園林的活潑的特點(diǎn)。綠化種植時(shí)既要注意規(guī)模效果，又要有層次和厚度。公墓的主要道路應(yīng)體現(xiàn)莊重，多數(shù)宜種植常綠的龍柏，次要道路可種植香樟等樹(shù)種，游憩區(qū)綠化種植多數(shù)宜體現(xiàn)園體的活潑和四季有花，尤其是春、秋季，使人們到公墓的感受猶如到公園一樣。墓間綠化宜種植低矮綠化樹(shù)種，如小龍柏、瓜子黃楊以及草皮。墓間綠地也應(yīng)注意品種和規(guī)模，不宜多品種，由于公墓的特殊性，公墓周邊應(yīng)種植較高大的常綠樹(shù)種。在尊重自然、不破壞原有山勢(shì)風(fēng)水的前提下，根據(jù)不同地形，墓園還設(shè)計(jì)出百種造型各異、美觀大方的各式墓區(qū)和多處具有不同觀賞價(jià)值的高檔藝術(shù)墓區(qū)；優(yōu)質(zhì)墓碑在蒼松翠柏、繁花綠地、彩磚小路之間，配以變化多樣但各小區(qū)統(tǒng)一的書(shū)法字體，形成了青山與碧水相映襯，古典和現(xiàn)代相和諧，人工與自然相媲美的人間勝境。使__天堂生態(tài)陵園不僅成為后人緬懷祖先，追悼逝者的好去處，而且成為文明教育、休憩、思索人生的上佳場(chǎng)所。

二、墓穴建造和墓區(qū)的道路與地形構(gòu)筑

1、墓的設(shè)計(jì)：墓的建造屬建筑范疇，過(guò)去一直被經(jīng)營(yíng)所忽視，不注重設(shè)計(jì)，因而墓的制式單一，并缺乏藝術(shù)、文化內(nèi)涵和個(gè)性，直致建墓不久造成墓體開(kāi)裂和下塌現(xiàn)象。因此，墓的

設(shè)計(jì)應(yīng)該由具有受過(guò)高等文化藝術(shù)以及建筑教育的人承擔(dān)。為確保墓的質(zhì)量，行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)理。通過(guò)墓建筑的規(guī)范設(shè)計(jì)，不僅確保建筑的質(zhì)量，而且確保藝術(shù)化程度，提高墓體個(gè)性化，從而為繼承和弘揚(yáng)祖國(guó)民族文化、藝術(shù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2、墓用石料的選用：根據(jù)《公墓管理辦法》，墓的認(rèn)購(gòu)者享有使用20年期限的權(quán)利。根據(jù)項(xiàng)目地區(qū)的氣候等自然條件，該地區(qū)墓用石料應(yīng)選用耐風(fēng)化、耐酸雨、耐熱、耐寒和硬度較

好的石料，根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)，上海地區(qū)墓用石料應(yīng)采用花崗巖，不宜采用大理石，在室外大理石最多使用45年，而花崗石能使用75年以上，當(dāng)然有一部分花崗石也不耐風(fēng)化，而且其酸度也較差。為保護(hù)消費(fèi)者利益，墓用石料應(yīng)由管理部門(mén)或委托有關(guān)部門(mén)監(jiān)理使用。

3、墓用石料的加工：墓用石料首先根據(jù)設(shè)計(jì)總體效果的要求進(jìn)行加工，根據(jù)墓在室外要經(jīng)受20年風(fēng)雨、嚴(yán)寒和盛夏高溫以及酸雨腐蝕等自然條件的原因，墓用石料工藝加工宜采用毛石為主，磨光為輔。因?yàn)槊幢銜r(shí)間久了也不會(huì)改變其顏色，清洗后就能恢復(fù)原來(lái)的美感。而磨光的石料受大自然的影響均要褪色和失去原有的光澤。磨光石料一般用于裝飾，用于建墓顯得不夠穩(wěn)重，而毛石則較為穩(wěn)重。毛石加工多分為斬毛、火燒和粗切三種。

4、墓體和綠化比例：“條例”、“辦法”、“標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定單穴墓土地為0.8平方米，雙穴墓土地為1平方米，它含墓體和綠化種植兩部分。如墓占1平方米土地，綠化種植應(yīng)占1平方米土地根據(jù)有些公墓近期的實(shí)施是可行的，使人感到墓在綠化叢中顯得格外莊重。按這樣的比例要求建墓，它既降低石料消耗又增加了綠地率?？刂仆恋刈饔煤徒档褪舷募霸黾泳G地是可持續(xù)發(fā)展的需要，也是利國(guó)利民的需要。（墓區(qū)內(nèi)的設(shè)臵）。主墓道凈寬度在3.5米以上，次墓道凈寬度在2米以上，墓間道凈寬度在0.8米以上。主墓道、次墓道路面一般可用花崗巖或水泥彩色道板材料進(jìn)行鋪設(shè)。材料配臵時(shí)，其顏色反差不宜過(guò)大，同時(shí)亦可設(shè)計(jì)幾何圖案和光、毛結(jié)合，一般光、毛比例在1：10。另外在施工時(shí)要注意路面返水，防止雨后積水。墓間道路過(guò)去一般為混凝土水泥路面，根據(jù)市民到墓地每年1～2次的習(xí)慣和公墓綠地率的要求，墓間道路可種植草皮。除主墓道外，次墓道和墓間道路應(yīng)彎曲和寬窄結(jié)合，充分體現(xiàn)園林化特征。構(gòu)筑墓區(qū)地形十分重要，可體現(xiàn)自然美。讓墓建造在有起伏的地形上，顯得富有生機(jī)和格外莊重。因此，墓區(qū)地形要進(jìn)行構(gòu)筑，一般地形起伏在1米左右。反差不宜過(guò)大，反差過(guò)大將會(huì)影響建墓和土地使用。__過(guò)去有不少公墓忽視對(duì)已經(jīng)征用而又未建墓的土地的綠化種植和利用，它不僅是土地資源的浪費(fèi)，更重要的是影響公墓的整體形象。為此，對(duì)已被征用而又未建墓的土地應(yīng)進(jìn)行綠化種植和合理利用，這樣既可改善投資環(huán)境，又可避免土地和墓間道路資源的浪費(fèi)。

三、公墓的配套設(shè)施建設(shè)

墓園本著“融入自然，文化建園”的規(guī)劃方針，以布局合理、內(nèi)容豐富、融自然山水景觀為一體，堅(jiān)持持續(xù)發(fā)展、生態(tài)健全、環(huán)境優(yōu)美的綠色墓園為規(guī)劃目標(biāo)，特聘長(zhǎng)安大學(xué)高級(jí)工程師對(duì)墓園進(jìn)行具體設(shè)計(jì)，形成獨(dú)具特色的建設(shè)格局。公墓的配套設(shè)施包括停車(chē)場(chǎng)、石料加工場(chǎng)、給排水、音響、公墓的進(jìn)出道等項(xiàng)目。

1、入口區(qū)：刻有“天堂生態(tài)陵園”的花崗石質(zhì)仿古牌樓橫跨入園主路，兩尊威嚴(yán)的石獅蹲坐于牌樓前方兩側(cè)，與周?chē)S富的綠地景觀完美結(jié)合，體現(xiàn)了墓園的莊嚴(yán)、肅穆、古樸、自然。

2、管理服務(wù)區(qū)：地處主入口左側(cè)，占地面積約____方米，建仿古琉璃瓦彩繪辦公樓一座，設(shè)營(yíng)業(yè)接待室和行政管理辦公室，為全園的管理服務(wù)中心。中間大道仿中山陵建設(shè)布局步步登高，兩側(cè)蒼松翠柏。

3、花園式墓區(qū)：墓區(qū)坐東朝西，地勢(shì)高爽，依山傍水，鋪繁花綠草，百種普、中、高檔各式美觀墓樣及涼亭墓、長(zhǎng)廊墓等藝術(shù)墓分列其間。

4、中心廣場(chǎng)聚散區(qū)：位于主入口東側(cè)，占地_多平方米， 主要為客戶(hù)提供停車(chē)、聚散場(chǎng)所，全部為石板鋪設(shè)，四周掇山臵石，園林景點(diǎn)錯(cuò)落有致，更顯得整潔美觀，舒朗大方。

5、祭奠區(qū)：位于廣場(chǎng)東側(cè)，設(shè)計(jì)莊重、典雅，北側(cè)蓄水池上建曲橋、涼亭，東側(cè)假山縫隙，流水潺潺，四周綠樹(shù)如蔭，仿佛仙境。

6、放生區(qū)：位于廣場(chǎng)聚散區(qū)西南側(cè)，占地____方米，人們?cè)趹涯钕热说耐瑫r(shí)慈悲放生，更深切地體會(huì)到墓園“以人為本，尊重生命”的人文關(guān)懷。

7、游覽區(qū)：結(jié)合地形現(xiàn)狀，以原有的自然植被作背景，設(shè)臵涼亭、花臺(tái)、長(zhǎng)廊、綠地及石桌、石凳等供用戶(hù)休憩，使用戶(hù)不僅感覺(jué)故人的生命就在這美麗宜人的園林文化氛圍中延伸，而且自己也得到了藝術(shù)的享受和人生哲理的啟迪。

8、安靜區(qū)：位于全園的最北面，緊鄰花園式墓區(qū)，用戶(hù)在祭奠親人之后在此休息，體現(xiàn)了墓園周到、細(xì)致的服務(wù)。

9、停車(chē)場(chǎng)：公墓應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)接待和可持續(xù)發(fā)展的需要設(shè)立停車(chē)場(chǎng)，并嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)。其地域考慮車(chē)輛進(jìn)出行駛文便和便于人員疏散，條件許可的，停車(chē)場(chǎng)可設(shè)立在公墓

范圍以外的附近地域。

10、石料加工場(chǎng)：石料加工場(chǎng)是公墓必須的配套設(shè)施項(xiàng)目，天堂生態(tài)陵園項(xiàng)目可行性研究報(bào)告， 但由于石料加工場(chǎng)機(jī)械噪音和石料加工時(shí)的粉塵對(duì)環(huán)境的污染，以及石材和成品堆放場(chǎng)地對(duì)公墓環(huán)境的影響，石料加工場(chǎng)一般應(yīng)建在公墓范圍以外的地域。

11、給排水系統(tǒng)：__地區(qū)多雷暴雨，加上地下水位普遍較高，公墓給排水系統(tǒng)的完善十分重要，其基本要求是在暴雨后排水暢通，墓區(qū)不積水。為便于環(huán)境管理和公墓環(huán)境的美觀，

一般公墓應(yīng)建立非明溝排水系統(tǒng)。

12、音響系統(tǒng)：公墓環(huán)境應(yīng)該是十分莊重典雅的，過(guò)去不少公墓都是高架鋪設(shè)線路和高音喇叭，影響公墓環(huán)境莊重和典雅氣氛。為此公墓內(nèi)的音響系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行地溝鋪設(shè)和建立地上音箱。

13、公墓內(nèi)小品和小溪、小橋的建設(shè)：為了美化公墓環(huán)境，公墓內(nèi)設(shè)臵幾尊小品是應(yīng)該的，它能營(yíng)造公墓內(nèi)藝術(shù)氛圍和提高環(huán)境質(zhì)量。小品應(yīng)該抽象莊重和高雅。適當(dāng)安臵一些英雄模

范人物的塑像也是可以的，但人物要真實(shí)，材料要優(yōu)質(zhì)，工藝要精細(xì)，切忌安臵一些低品位作品。小品和雕塑也不宜安排過(guò)多，因?yàn)楣巩吘共皇枪珗@。公墓內(nèi)建一些小溪、小橋也是可以的，但應(yīng)注意小溪要曲，水要?jiǎng)樱ǖ灰O(shè)計(jì)噴水等），岸要駁，橋要有民族風(fēng)格，工藝要精細(xì)，并要有一些浮雕。此外，還有一個(gè)樹(shù)立精品意識(shí)的問(wèn)題。精品才有保存價(jià)值，精品才有生命力。公墓的建設(shè)也要出精品，墓、道路、綠化以及雕塑、小溪、小橋都應(yīng)該精工細(xì)作，都應(yīng)該成為精品。公墓應(yīng)該成為集民族建筑、傳統(tǒng)藝術(shù)精品的寶地。

四、公墓經(jīng)營(yíng)人員的管理

公墓經(jīng)營(yíng)人員具備必要的知識(shí)和能力，應(yīng)該是保證公墓規(guī)范經(jīng)營(yíng)的重要條件。但是目前的情況是多數(shù)的公墓經(jīng)營(yíng)者缺少必要的素質(zhì)，他們對(duì)相關(guān)的法律、公墓的營(yíng)銷(xiāo)手段、墓穴的構(gòu)造知識(shí)、藝術(shù)文化修養(yǎng)等知之甚少，倉(cāng)促上崗，以致所在的公墓管理水平低下，服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益不能令人滿意?？梢赃@樣說(shuō)，我國(guó)的公墓服務(wù)質(zhì)量低，服務(wù)項(xiàng)目單一，經(jīng)營(yíng)手段落后，主要是受到了管理人員素質(zhì)方面的制約。改變公墓經(jīng)營(yíng)者管理水平低下的途徑就是在法律規(guī)范中規(guī)定，凡是公墓的經(jīng)營(yíng)責(zé)任者、公墓的業(yè)務(wù)和技術(shù)人員、公墓的咨詢(xún)代理人員均應(yīng)該通過(guò)必要的培訓(xùn)和考試合格，取得行政管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的執(zhí)業(yè)證書(shū)后，才能從事公墓的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

殯葬的行政管理部門(mén)根據(jù)公墓經(jīng)營(yíng)者必須具備的素質(zhì)要求，制定培訓(xùn)大綱，組織有關(guān)教材的編寫(xiě)和出版，為各地行政機(jī)構(gòu)實(shí)施培訓(xùn)和核發(fā)公墓的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)創(chuàng)造條件。

五、公墓的經(jīng)營(yíng)管理

1、形成生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)一條龍的科學(xué)管理體系。

(1)墓園投巨資引進(jìn)現(xiàn)代化石料加工設(shè)備，采用國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)石材，根據(jù)不同用戶(hù)的需求現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)加工各式個(gè)性化、藝術(shù)化的高檔墓，為保證質(zhì)量降低成本，讓利給用戶(hù)創(chuàng)造了條件。

(2)墓園配備四輛用戶(hù)免費(fèi)參觀用車(chē)，以滿足和方便用戶(hù)參觀選購(gòu)。

(3)售前有引導(dǎo)，熱情、真實(shí)介紹墓園情況，講解購(gòu)墓程序；售中設(shè)立喪葬用品服務(wù)部、生活用品小賣(mài)部、休息大廳、書(shū)報(bào)雜志閱讀處等；售后有掃墓專(zhuān)用服務(wù)車(chē)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。

2、按企業(yè)化管理，實(shí)行總經(jīng)理責(zé)任制、服務(wù)承諾制、價(jià)格收費(fèi)公示制。

(1) 實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，實(shí)行民主理財(cái)，領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)。凡涉及重大項(xiàng)目如墓碑定購(gòu)、大的基建項(xiàng)目投資均經(jīng)董事會(huì)討論決定，避免決策的盲目性、花錢(qián)的隨意性和損失浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，確保了經(jīng)營(yíng)管理的透明度。

(2)實(shí)行服務(wù)公開(kāi)，服務(wù)廣大用戶(hù)將服務(wù)程序、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)紀(jì)律、服務(wù)承諾、

投訴電話等各項(xiàng)服務(wù)，制成建制板在墓園醒目的地方公示上墻，使用戶(hù)一目了然，增加服務(wù)的透明度。

(3)實(shí)行服務(wù)承諾制，接受群眾監(jiān)督 墓園制定服務(wù)承諾制，其主要內(nèi)容：嚴(yán)格遵守物價(jià)政策，禁止亂漲價(jià)，亂收費(fèi)；墓園長(zhǎng)年無(wú)休息日，用戶(hù)隨來(lái)隨辦；用戶(hù)購(gòu)墓要實(shí)事求是，嚴(yán)禁欺詐行為；不論何種情況，工作人員不得與用戶(hù)發(fā)生口角，違者給予批評(píng)并處罰；堅(jiān)持特事特辦，急事急辦，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

(4)建立崗位責(zé)任制，規(guī)范辦事程序 制定考勤制度、差錯(cuò)事故處理制度、安全防火制度、獎(jiǎng)懲制度、職工守則、會(huì)計(jì)員職責(zé)、出納員職責(zé)、微機(jī)員職責(zé)、引導(dǎo)員職責(zé)、業(yè)務(wù)員職責(zé)、司機(jī)職責(zé)、綠化員職責(zé)、水、電管理員職責(zé)、技師職責(zé)（石料加工安裝人員）、清潔員職責(zé)、機(jī)房規(guī)章制度、業(yè)務(wù)預(yù)案等規(guī)章制度，并將制度上墻，印成小冊(cè)子人手一份，做到職責(zé)分工明確，工作運(yùn)作有序，保證各項(xiàng)工作順利完成。

(5)完善監(jiān)督機(jī)制，獎(jiǎng)罰分明 為了把規(guī)范化服務(wù)落到實(shí)處，墓園應(yīng)對(duì)此項(xiàng)工作經(jīng)常進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)服務(wù)工作表現(xiàn)好，成績(jī)突出的及時(shí)給予表獎(jiǎng)，反之則給予必要的懲處。

(6)實(shí)行微機(jī)管理，使檔案資料管理規(guī)范化墓園建立檔案室，完善墓穴檔案、財(cái)務(wù)檔案、建筑檔案，并全部實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理。

六、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)

墓園把精神文明、行風(fēng)建設(shè)和規(guī)范文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)列入重要日程，常抓不懈。對(duì)職工教育強(qiáng)調(diào)

“以人為本，真誠(chéng)服務(wù)”，做到公開(kāi)辦公，實(shí)行統(tǒng)一著裝，掛牌上崗；服務(wù)工作做到“五心三一樣”，五心：愛(ài)心，關(guān)心，熱心，耐心，細(xì)心；三一樣：生人熟人一樣，百姓官商一樣，遠(yuǎn)近親疏一樣。堅(jiān)持一個(gè)結(jié)果：客戶(hù)滿意。二種精神：以人為本，尊重生命；安心托付，真情服務(wù)。三大紀(jì)律：不沖撞怠慢客戶(hù)，不欺詐蒙騙客戶(hù)，不收受客戶(hù)財(cái)物。四個(gè)保證：保證事事客戶(hù)清楚，保證及時(shí)提供服務(wù)，保證墓主墓具完好，保證墓園優(yōu)美干凈。五個(gè)不漏：一個(gè)不漏記錄客戶(hù)的問(wèn)題，一個(gè)不漏處理客戶(hù)的問(wèn)題，一個(gè)不漏復(fù)查處理結(jié)果，一個(gè)不漏匯報(bào)給客戶(hù)知情，一個(gè)不漏請(qǐng)客戶(hù)監(jiān)督評(píng)判。我們牢記，墓園應(yīng)為客戶(hù)提供的是接待、咨詢(xún)、禮儀、承諾以及環(huán)境設(shè)計(jì)和氛圍營(yíng)造、功能配套等一系列動(dòng)、靜態(tài)的環(huán)節(jié)，同時(shí)為客戶(hù)提供機(jī)能性、方便性和審美性的產(chǎn)品附加值，最后給客戶(hù)帶來(lái)心理上的交易價(jià)值滿足，從而樹(shù)立墓園良好、文明的社會(huì)形象，實(shí)現(xiàn)讓客戶(hù)滿意的墓園服務(wù)功能最終結(jié)果。

第四章、項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模及內(nèi)容

一、建設(shè)規(guī)模.

1、項(xiàng)目占地面積_畝，總建筑面積_m，總投資_萬(wàn)元。

2，其中一期工程占地_畝，建筑面積_m，計(jì)劃投資_萬(wàn)元。

二、建設(shè)內(nèi)容

1、道路：混凝土主公路3公里（__街到__）

墓區(qū)混凝土道路：2公里 ；

2、墓區(qū)土地平整_m2

3、墓區(qū)外圍護(hù)柵欄約_m；

4、公祭堂_m

5、打深井1眼（含配套設(shè)施）；

6、墓區(qū)綠化；

7、架設(shè)電纜（變壓器等）

8、辦公設(shè)施：辦公樓_m；休閑長(zhǎng)廊約_m；景觀亭2個(gè)；工匠工作間和倉(cāng)庫(kù)約_m2

9、墓穴土建工程（_），地下骨灰盒存放室

10、牌坊門(mén)；

11、辦公設(shè)施：公務(wù)車(chē)輛、空調(diào)、電腦、桌椅、廚房、配套等；

篇四 汽車(chē)站建設(shè)項(xiàng)目書(shū)可研報(bào)告8600字

目錄-------------------------------------------------------------------1

一、項(xiàng)目建設(shè)的目的和意義-----------------------------------------------------------------------2

1.1項(xiàng)目背景和依據(jù)------------------------------------------------------------------------------2

1.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性和經(jīng)濟(jì)意義----------------------------------------3

1.3湘運(yùn)＊＊分公司概況------------------------------------------------4

二、客流量的初步測(cè)算---------------------------------------------------5

三、建設(shè)規(guī)模及方案-----------------------------------------------------5

四、建站條件及站址初步方案---------------------------------------------8

4.1地理位置----------------------------------------------------------8

4.2社會(huì)條件----------------------------------------------------------8

4.3站址方案選擇的初步意見(jiàn)--------------------------------------------8

五、環(huán)境保護(hù)-----------------------------------------------------------9

5.1擬建站址環(huán)境現(xiàn)狀--------------------------------------------------9

5.2擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響----------------------------------------------9

5.3環(huán)境保護(hù)初步意見(jiàn)--------------------------------------------------9

六、車(chē)站組織和勞動(dòng)定員-------------------------------------------------9

6.1機(jī)構(gòu)設(shè)置----------------------------------------------------------10

6.2勞動(dòng)定員----------------------------------------------------------10

七、項(xiàng)目實(shí)施初步規(guī)劃及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表-----------------------------------10

7.1項(xiàng)目實(shí)施初步規(guī)劃--------------------------------------------------10

7.2項(xiàng)目實(shí)施初步進(jìn)度表------------------------------------------------11

八、投資估算和資金籌措方案---------------------------------------------11

8.1建設(shè)投資估算------------------------------------------------------11

8.1.1建設(shè)投資估算-------------------------------------------------11

8.1.2初步計(jì)算建設(shè)期利息-------------------------------------------13

8.1.3流動(dòng)資金估算-------------------------------------------------13

8.2資金籌措方案------------------------------------------------------13

8.2.1固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源-----------------------------------------13

8.2.2流動(dòng)資金來(lái)源-------------------------------------------------14

8.2.3逐年資金籌措數(shù)額和安排使用方案-------------------------------14

九、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)---------------------------------------15

9.1成本估算----------------------------------------------------------15

9.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的初步分析------------------------------------------------15

9.3社會(huì)效益初步分析--------------------------------------------------16

十、結(jié)論和建議---------------------------------------------------------16

＊＊縣汽車(chē)東站建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)

＊＊市汽車(chē)運(yùn)輸有限責(zé)任公司＊＊分公司，根據(jù)＊＊縣城市規(guī)劃，依照縣人民政府常務(wù)會(huì)議的具體安排和要求。結(jié)合我縣客運(yùn)站場(chǎng)設(shè)置現(xiàn)狀，擬定將老車(chē)站遷往縣城以東于省道＊＊線的交匯處西南角在張常高速公路切口處，建設(shè)＊＊縣汽車(chē)東站，實(shí)現(xiàn)進(jìn)入城區(qū)客運(yùn)車(chē)輛的分流，徹底消除縣城內(nèi)交通秩序混亂的狀況，為此提出該項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書(shū)：

一、項(xiàng)目建設(shè)的目的和意義

1.1項(xiàng)目背景和依據(jù)

目前我縣客運(yùn)站場(chǎng)主要分為湘運(yùn)＊＊汽車(chē)站和城西停車(chē)場(chǎng)，湘運(yùn)＊＊汽車(chē)站主要承擔(dān)省際、地際、縣際及＊＊、＊＊方向縣內(nèi)班線任務(wù)，城西停車(chē)場(chǎng)主要擔(dān)任發(fā)往＊＊方向縣內(nèi)班線，隨著我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和客運(yùn)市場(chǎng)的變化，客運(yùn)車(chē)輛迅速增加，旅客流量增多，特別是湘運(yùn)＊＊汽車(chē)站地處縣城＊＊路繁華主干道地段，占地面積少，人來(lái)車(chē)往，交通擁擠，秩序混亂，安全隱患突出，不利于城市建設(shè)規(guī)劃和我縣的對(duì)外形象。為緩解市內(nèi)交通壓力、擴(kuò)大城市范圍，同時(shí)借鑒其他城市城區(qū)規(guī)劃模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化目標(biāo)，現(xiàn)有湘運(yùn)＊＊汽車(chē)站應(yīng)予東遷。這一方案在一九九五年就已列入了縣人民政府制定的＊＊縣城市發(fā)展總體規(guī)劃，并經(jīng)＊＊縣人大常委會(huì)討論通過(guò)。為此，縣人民政府于一九九六年就專(zhuān)門(mén)組織了由縣交通局牽頭，湘運(yùn)＊＊公司、城建、計(jì)委、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)參加的可行性研究小組，進(jìn)行了多次的現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)查分析和論證，后又多次進(jìn)行修訂，認(rèn)為遷建該項(xiàng)目是可行的、必要的。只是因當(dāng)時(shí)常張高速公路沒(méi)有定線、定位，而未能及時(shí)組織實(shí)施。一九九九年，該項(xiàng)工程又在政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視和支持下，列入市、縣交通發(fā)展的“十五”規(guī)劃。二○○三年三月十一日，縣人民政府副縣

長(zhǎng)＊＊在縣國(guó)土局主持召開(kāi)會(huì)議，縣政府辦、縣交通局、縣建設(shè)局、縣國(guó)土局、縣規(guī)劃辦、＊＊鎮(zhèn)政府等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議專(zhuān)題研究縣城汽車(chē)東站、汽車(chē)西站的建設(shè)問(wèn)題，并形成了《關(guān)于縣城汽車(chē)東站、汽車(chē)西站建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要》（＊＊府閱＊號(hào)，見(jiàn)附件一），對(duì)汽車(chē)東、西站的建設(shè)明確了工作安排和要求。同時(shí)，常張高速公路現(xiàn)已即將竣工，＊＊汽車(chē)站東遷工程建設(shè)的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。由此可見(jiàn)，＊＊汽車(chē)站的東遷是必要的。

1.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性和經(jīng)濟(jì)意義

現(xiàn)湘運(yùn)＊＊汽車(chē)站地處＊＊中路主干道上，與勝漢商貿(mào)步行街毗鄰，客運(yùn)車(chē)輛的大流量進(jìn)出及爭(zhēng)搶客源、亂停亂靠、造成交通阻塞的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。給城區(qū)交通秩序造成很大影響，隨著我縣客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展，客運(yùn)車(chē)輛和旅客流量會(huì)逐漸增多，這種混亂的局面只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。同時(shí)按照國(guó)家國(guó)土管理車(chē)輛用地的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，客車(chē)用地面積為150平方米/輛，縣湘運(yùn)公司有客車(chē)80輛，應(yīng)用地1___方米；縣個(gè)體客車(chē)進(jìn)入該站參運(yùn)的車(chē)輛約為100輛，應(yīng)用地15000平方米，外縣進(jìn)入該站參運(yùn)、停放的車(chē)輛約為120輛，應(yīng)用地18000平方米。總的用地面積為45000平方米，約68畝，按50%的車(chē)輛在外營(yíng)運(yùn)，50%的車(chē)輛在站場(chǎng)待運(yùn)，仍需用地34畝。而縣汽車(chē)站總面積僅為20.7畝，實(shí)際停車(chē)面積約12畝；顯而易見(jiàn)，老站站場(chǎng)窄小，從而造成車(chē)輛擁擠、秩序混亂，安全隱患等問(wèn)題在所難免。在這種情況下，將現(xiàn)湘運(yùn)＊＊汽車(chē)站東遷很有必要，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化，公路客運(yùn)交通與城市公交實(shí)行統(tǒng)一管理、合理分工、銜接有序、資源共享、有利發(fā)展的一種交通模式。使我縣城區(qū)規(guī)劃更加合理，客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展更加有序。

同時(shí)，東站的建設(shè)會(huì)帶來(lái)顯著的經(jīng)濟(jì)效益，首選是車(chē)站東遷后，隨著車(chē)站和城區(qū)距離的加大，會(huì)促進(jìn)公交和貨運(yùn)行業(yè)的發(fā)展，預(yù)計(jì)至少可新增公交線路3條，新增營(yíng)運(yùn)公交車(chē)輛100臺(tái)和貨的50臺(tái)，年創(chuàng)效益可達(dá)600萬(wàn)元。二是可以繁榮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，提高就業(yè)率。三是吸聚大量商家經(jīng)營(yíng)，并促進(jìn)當(dāng)?shù)氐某鞘谢l(fā)展，預(yù)計(jì)年增稅收100萬(wàn)元。四是留下來(lái)的老站可改造作其它商業(yè)用途，年收入可達(dá)1000萬(wàn)元。

1.3湘運(yùn)＊＊分公司概況

湘運(yùn)＊＊分公司位于＊＊縣＊＊中路123號(hào)，前臨＊＊中路，后抵＊＊東街，左右與縣人民醫(yī)院、縣賓館緊臨，占地約20.7畝屬?lài)?guó)有企業(yè)，站、場(chǎng)內(nèi)設(shè)有客車(chē)候車(chē)室、公司辦公樓、車(chē)輛維修保養(yǎng)車(chē)間、湘運(yùn)招待所、以及干部職工宿舍等建筑與設(shè)施，站內(nèi)十分擁擠。

公司下設(shè)辦公室、財(cái)務(wù)科、后勤物業(yè)管理科、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)科、車(chē)隊(duì)、安機(jī)科、汽車(chē)站、保修廠。公司主要從事汽車(chē)運(yùn)輸（客貨）兼營(yíng)停車(chē)、修理、門(mén)面出租。

公司現(xiàn)有職工493人，其中退休工人150人，上崗人員198人，有經(jīng)濟(jì)技術(shù)職稱(chēng)人員27名，駕駛員77名。企業(yè)固定資產(chǎn)凈值505.9萬(wàn)元，流動(dòng)資金73萬(wàn)元，截止__年，公司有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛77臺(tái)，中級(jí)以上43臺(tái)，全年完成招攬收入1270萬(wàn)元，上繳國(guó)家各種稅金規(guī)費(fèi)146萬(wàn)元，客運(yùn)量146余萬(wàn)人，周轉(zhuǎn)量6838萬(wàn)人公里。

二、客流量的初步測(cè)算

目前湘運(yùn)＊＊汽車(chē)站日發(fā)班次323趟，運(yùn)送旅客4500人次，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市規(guī)模的擴(kuò)大，據(jù)預(yù)測(cè)到__年，縣城區(qū)人口總量將達(dá)到15萬(wàn)人，城區(qū)將由現(xiàn)存的3.9平方公里擴(kuò)大到13平方公里，到時(shí)汽車(chē)站日發(fā)班次將達(dá)到600趟，運(yùn)送旅客約10000人次。汽車(chē)站若仍在現(xiàn)有位置，將嚴(yán)重妨礙城市交通，嚴(yán)重影響市容市貌，干擾人們的正常生活。

三、建設(shè)規(guī)模及方案

隨著我縣經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及社會(huì)城市化的大趨勢(shì)，據(jù)預(yù)測(cè)到__年我縣城區(qū)人口總量將從目前的8萬(wàn)人達(dá)到15萬(wàn)人，城區(qū)將由現(xiàn)在的3.9平方公里擴(kuò)大到13平方公里，出行旅客會(huì)從目前日平均5000人次逐步增加10000人次，符合國(guó)家關(guān)于二級(jí)客運(yùn)站日發(fā)送旅客量的要求，所以新站的建設(shè)必須要求__年超前，20年適應(yīng)，按照國(guó)家二級(jí)客運(yùn)站的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，這樣才會(huì)適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求及旅客出行的要求，并且避免造成重復(fù)投資。

按國(guó)家二級(jí)客運(yùn)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，新建車(chē)站將由站前廣嘗停車(chē)嘗發(fā)車(chē)位、站務(wù)用房及行政用房、生產(chǎn)輔屬設(shè)施、生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施、職工生活福利設(shè)施、商業(yè)門(mén)面及娛樂(lè)場(chǎng)所等組成。

其中站前廣場(chǎng)按一年中旅客日聚集最高人數(shù)為1500人每人1.0計(jì)算，需用地1500；停車(chē)場(chǎng)及發(fā)車(chē)位將分為三大塊即長(zhǎng)途發(fā)班區(qū)、短途發(fā)班區(qū)、公交車(chē)發(fā)班區(qū)。其中長(zhǎng)途發(fā)班區(qū)設(shè)計(jì)日發(fā)班次500趟次，發(fā)送旅客7000人次，進(jìn)站參運(yùn)車(chē)輛440臺(tái)，班線40條，需發(fā)車(chē)位40個(gè)，按每個(gè)40計(jì)算，占地約1600，長(zhǎng)途停車(chē)場(chǎng)的面積按同期發(fā)車(chē)量的6倍乘以每車(chē)投影面積的3倍計(jì)算即220臺(tái)×90＝19800。這樣長(zhǎng)途發(fā)班區(qū)共需占地21400；短途發(fā)班區(qū)設(shè)計(jì)日發(fā)班次250趟次，發(fā)送旅客3500人次，進(jìn)站參運(yùn)車(chē)輛200臺(tái)，班線20條，需發(fā)車(chē)位20個(gè)，按每個(gè)40計(jì)算，占地約800，短途停車(chē)場(chǎng)的面積按按同期發(fā)車(chē)量的6倍乘以每車(chē)投影面積的3倍計(jì)算即100臺(tái)×90＝9000，這樣短途發(fā)班區(qū)共需占地9800。公共汽車(chē)發(fā)班區(qū)設(shè)計(jì)日發(fā)班次600趟次，發(fā)送旅客3600人次，進(jìn)站參運(yùn)車(chē)輛100臺(tái)，班線10個(gè)，需發(fā)車(chē)位10個(gè)，按每個(gè)40計(jì)算，占地約400，公共汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)的面積按50臺(tái)乘以每車(chē)投影面積的3倍計(jì)算即50臺(tái)×90＝4500，這樣公共汽車(chē)發(fā)班區(qū)共需占地4900。

站務(wù)用房包括候車(chē)室、重點(diǎn)旅客候車(chē)室、售票廳、售票室、票據(jù)庫(kù)、行包托運(yùn)處、行包房庫(kù)、發(fā)車(chē)站臺(tái)和行包裝卸平臺(tái)、行包提升室、問(wèn)訊處、廣播室、小件寄存處、失物招領(lǐng)處、郵電服務(wù)處、值班站長(zhǎng)室、調(diào)度室、站務(wù)員室、駕駛員休息室、治安辦公室、聯(lián)運(yùn)辦公室、旅客廁所、旅客盥洗室等，面積共為2863。

行政用房包括黨、政、工、團(tuán)辦公室、站務(wù)辦公室、會(huì)議室及其他行政用房等，面積共為540。

生產(chǎn)輔屬設(shè)施包括車(chē)輛維修間、輔助車(chē)間、材料室、洗車(chē)臺(tái)、車(chē)輛安全檢測(cè)臺(tái)、配電房、鍋爐室、門(mén)衛(wèi)傳達(dá)室及其他輔屬設(shè)施等，面積共為面積共為2390。

服務(wù)設(shè)施包括醫(yī)務(wù)室、摩托

自行車(chē)停車(chē)棚及其他服務(wù)設(shè)施等，面積共為260。

商業(yè)門(mén)面及娛樂(lè)場(chǎng)所：按國(guó)家二級(jí)客運(yùn)站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)、短途發(fā)班區(qū)內(nèi)不得設(shè)立商業(yè)門(mén)面，這樣商業(yè)門(mén)面就集中在公共汽車(chē)發(fā)班區(qū)周?chē)?，共約200個(gè)，按每個(gè)30計(jì)算，占地6000。其他娛樂(lè)場(chǎng)所占地4000。

站場(chǎng)內(nèi)綠化帶1300。

綜上所述，新站建設(shè)共約用地53653，即80.48畝。（詳見(jiàn)附件二：新車(chē)站占地面積及主要設(shè)施使用面積一覽表）

四、建站條件及站址初步方案。

4.1地理位置：地處縣城以東，萬(wàn)福溫泉以西，于省道s306、s305線的交匯處西南角同張常高速公路切口處。地勢(shì)較高而開(kāi)闊，物產(chǎn)豐富，特別是水利資源豐富，如著名的萬(wàn)福溫泉就在附近，區(qū)位交通，資源優(yōu)勢(shì)均較明顯，間有少量農(nóng)田、水塘，適合作為車(chē)站用地，有張高速公路穿其而過(guò)，下距縣城僅6公里，上距＊＊鎮(zhèn)7公里，交通便捷，符合縣政府關(guān)于城區(qū)布局的要求，并且在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，可以只占用少量未成林林地和低產(chǎn)農(nóng)田、保留大部分耕地、林地、丘陵，符合國(guó)土利用政策，用地條件好，有較多可開(kāi)發(fā)用地，開(kāi)發(fā)建設(shè)潛力巨大。適合車(chē)站建址條件。

4.2社會(huì)條件：當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，電力電訊等設(shè)施較為完善，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，富余人員較多，可以為東站的建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的人力資源。

4.3站址方案選擇的初步意見(jiàn)：無(wú)論是現(xiàn)在，還是將來(lái)，＊＊縣公路交通格局，仍然是自東向西方向。為改變汽車(chē)站場(chǎng)窄孝擁擠、城市交通混亂、縣汽車(chē)站周?chē)h(huán)境污染等臟、亂、差問(wèn)題，縣汽車(chē)站、場(chǎng)遷往城郊為宜。又考慮到s306線、慈張線自東至城區(qū)，慈索線、慈桑線自西至城區(qū)，再來(lái)張常高速公路在此穿越而過(guò)，交通便利，故宜在此地建設(shè)汽車(chē)東站。

五、環(huán)境保護(hù)

5.1擬建站址環(huán)境現(xiàn)狀：全部為無(wú)污染的娛樂(lè)性質(zhì)及游樂(lè)第三產(chǎn)業(yè)，不存在任何污染性工業(yè)項(xiàng)目，大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況良好。人口密度低，健康狀況好，無(wú)地方玻

5.2擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響

1)汽車(chē)尾氣排放污染。

2)流動(dòng)人口的增多帶來(lái)的人為污染。

3)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境平衡的破壞。

4)帶來(lái)噪音的污染。

5.3初步擬定環(huán)境保護(hù)措施摘自

1)在新站內(nèi)建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾站及4－5個(gè)公共廁所。

2)在新站內(nèi)建一個(gè)地理式不動(dòng)力污水處理池。

3)配置一定數(shù)目的垃圾箱，加強(qiáng)站場(chǎng)內(nèi)垃圾的清潔打掃。

4)新站綠化率達(dá)到30%以上。

5)出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，對(duì)班車(chē)待班、發(fā)車(chē)、進(jìn)站出站及娛樂(lè)場(chǎng)所產(chǎn)生的噪音進(jìn)行管理。

六、車(chē)站組織和勞動(dòng)定員

6.1機(jī)構(gòu)設(shè)置：新建車(chē)站為國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)，堅(jiān)持“產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的目標(biāo)，下設(shè)公司機(jī)關(guān)、車(chē)站、車(chē)隊(duì)（安機(jī)科）、保修廠等部門(mén)。機(jī)構(gòu)設(shè)置按“需要、精干、多能、高效、”的原則，以有利于生產(chǎn)、管理和提高工作效率為出發(fā)點(diǎn)。

6.2勞動(dòng)定員

1)管理層定員：機(jī)關(guān)包括經(jīng)理、書(shū)記、副經(jīng)理、辦公室、財(cái)務(wù)科及其他科室人員，預(yù)計(jì)16人；車(chē)站包括站長(zhǎng)、書(shū)記、副站長(zhǎng)，預(yù)計(jì)4人；車(chē)隊(duì)（安機(jī)科）包括隊(duì)車(chē)、副隊(duì)長(zhǎng)等，預(yù)計(jì)4人；保修廠包括廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)、技術(shù)員預(yù)計(jì)3人。以上共27人。

2)生產(chǎn)服務(wù)層定員：車(chē)站長(zhǎng)途線定員2班，每班4人共8人；快巴線定員2班，每班3人共6人；短途線定員2班，每班3人共6人；車(chē)站廣播員定員2人；車(chē)站售票房定員4人；車(chē)站運(yùn)管辦公室定員6人；調(diào)度定員2人；衛(wèi)生人員定員3人；縣內(nèi)班線停車(chē)場(chǎng)定員2班，每班3人共6人；公交發(fā)班線定員2班，每班2人共4人。以上共47人。

七、項(xiàng)目實(shí)施初步規(guī)劃及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

7.1項(xiàng)目實(shí)施初步規(guī)劃

＊＊縣汽車(chē)東站建設(shè)工程應(yīng)采用分期分批實(shí)施的方法，控制建設(shè)規(guī)模，減少建設(shè)投資。新站建設(shè)采用“從土到洋，從小到大，先重后輕，分期建設(shè)”的方法，一期工程先建設(shè)車(chē)輛維修保養(yǎng)，候車(chē)室，發(fā)車(chē)位等營(yíng)運(yùn)性建筑，可以采用因陋就簡(jiǎn)、先建5000－6000平方米的辦法，為達(dá)到平衡過(guò)度，老站可暫時(shí)不需停止?fàn)I運(yùn)，待東站基礎(chǔ)性設(shè)施完成后，再逐步將運(yùn)營(yíng)車(chē)輛遷往新站，最后關(guān)閉老站。二期工程再建設(shè)一些生產(chǎn)輔助設(shè)備和生活區(qū)等建筑，可采取邊生產(chǎn)、邊建設(shè)的辦法，這樣既可將湘運(yùn)公司的經(jīng)濟(jì)損失降低到最低，又可獲取建設(shè)資金，同時(shí)減少建筑成本。

7.2項(xiàng)目實(shí)施初步進(jìn)度表

日期

名稱(chēng)

資金到位情況（萬(wàn)元）

資金

到位率

備注

__.5

成立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)并實(shí)施運(yùn)作

辦理勘察設(shè)計(jì)和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議，提供設(shè)計(jì)必需的基礎(chǔ)資料，承擔(dān)各項(xiàng)建設(shè)準(zhǔn)備工作

__.5-__.6

建設(shè)資金籌措

400

27%

招商引資第一批資金、職工集資

__.7

勘探設(shè)計(jì)

200

40%

老站商業(yè)門(mén)面出租十年

__.8

施工準(zhǔn)備

300

60%

招商引資第二批資金，選定施工單

位，簽訂施工合同，完成施工用水、電和道路等工程；進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施建設(shè)和代替臨時(shí)工程的住宅建設(shè)以及報(bào)批開(kāi)工報(bào)告等

__.9-__.12

一期工程（生產(chǎn)設(shè)施）施工

200

73%

上級(jí)部門(mén)補(bǔ)助站場(chǎng)建設(shè)費(fèi)

__.1

新站投入初步營(yíng)運(yùn)

200

87%

銀行貸款

__.2-5

二期（輔助建筑設(shè)施）

200

100%

營(yíng)運(yùn)后收入及上級(jí)部門(mén)補(bǔ)助站場(chǎng)建設(shè)費(fèi)

__.6

竣工驗(yàn)收

竣工驗(yàn)收、交付使用

八、投資估算和資金籌措方案

8.1投資估算

8.1.1建設(shè)投資估算

1）土地征用經(jīng)費(fèi)：興建汽車(chē)站是全縣的大事，亦是全縣人民受益之事，縣政府決定在政策范圍內(nèi)給予優(yōu)惠，具體價(jià)格正在商討，預(yù)計(jì)7萬(wàn)元/畝，這樣總計(jì)需要500萬(wàn)元左右，此項(xiàng)資金可采取招商引資的辦法解決。

2）場(chǎng)地平整經(jīng)費(fèi)

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)初步踏勘估算，站、場(chǎng)填方厚度0.6－1.0m，需填土石方60000立方米，按20.0元/立方米計(jì)算，需經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元。

停車(chē)場(chǎng)地鋪墊0.2m厚的片石墊層，需片石1__立方米，按30.0元/立方米計(jì)算，需經(jīng)費(fèi)36萬(wàn)元。

停車(chē)場(chǎng)面層采用泥結(jié)碎石結(jié)構(gòu)，厚度為0.1m，需土石材料6000立方米，按面積計(jì)為60000平方米，單價(jià)3.0元/平方米，需經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)元。

面屋碾壓需20個(gè)臺(tái)班，機(jī)械臺(tái)班單價(jià)800元/臺(tái)班，需經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。

3）圍墻大門(mén)建筑經(jīng)費(fèi)

圍墻總長(zhǎng)1200m，墻高2.0m，按100元/米計(jì)算，需12萬(wàn)元，大門(mén)10萬(wàn)元，共需經(jīng)費(fèi)22萬(wàn)元。

4）房屋建筑經(jīng)費(fèi)

站、場(chǎng)擬建傳達(dá)室、候車(chē)室、車(chē)輛維修保養(yǎng)車(chē)間、洗車(chē)間、辦公樓、招待所、飲食服務(wù)店等一條龍服務(wù)設(shè)施預(yù)計(jì)建筑面積為16000平方米，每平方米造價(jià)為500元，需經(jīng)費(fèi)800萬(wàn)元。

5）工程勘探設(shè)計(jì)費(fèi)2萬(wàn)元。

以上幾項(xiàng)主要經(jīng)費(fèi)合計(jì)為1500萬(wàn)元，加上其它不可預(yù)見(jiàn)及雜費(fèi)20萬(wàn)元，東站興建工程需約1520萬(wàn)元。

8.1.2初步計(jì)算建設(shè)期利息

1）銀行貸款200萬(wàn)元，貸款年限__年，年利率7%，共需利息20萬(wàn)元。

2）老站商業(yè)門(mén)面出租十年，獲款200萬(wàn)元，無(wú)利息，

不需償還。

3）企業(yè)職工集資200萬(wàn)元，無(wú)利息，待新站建成后

可轉(zhuǎn)為股份，不需償還。

4）上級(jí)部門(mén)補(bǔ)助站場(chǎng)建設(shè)費(fèi)400萬(wàn)元，無(wú)利息，不需償還。

5）招商引資500萬(wàn)元，利息10萬(wàn)元。

8.1.3流動(dòng)資金估算

項(xiàng)目占用的儲(chǔ)備資金、生產(chǎn)資金分別按年需用額360萬(wàn)元，月需30萬(wàn)元；項(xiàng)目占用的應(yīng)收應(yīng)付賬款、現(xiàn)金等估算非定額流動(dòng)資金年需60萬(wàn)元，月需5萬(wàn)元。以上二項(xiàng)月需35萬(wàn)元。

8.2資金籌措方案

8.2.1固定資產(chǎn)投資資金來(lái)源

對(duì)此項(xiàng)目的建設(shè)，湘運(yùn)＊＊分公司非常重視，多次給上級(jí)總公司＊＊市汽車(chē)運(yùn)輸有限責(zé)任公司專(zhuān)題匯報(bào)，并得到總公司的一致肯定，對(duì)建設(shè)資金籌措方案做了專(zhuān)門(mén)的批復(fù)（見(jiàn)附件三：《關(guān)于＊＊汽車(chē)東站資金籌措有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)》張汽運(yùn)[__]16號(hào)），決定：企業(yè)自籌資金600萬(wàn)元，其中商業(yè)門(mén)面對(duì)外出租__年籌資一部分，采取企業(yè)內(nèi)部集資或銀行貸款方式籌資一部分；爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助站場(chǎng)建設(shè)費(fèi)400萬(wàn)元。另可招商引資500萬(wàn)元。

8.2.2流動(dòng)資金來(lái)源

現(xiàn)老站全年?duì)I運(yùn)收入可達(dá)1200萬(wàn)元。至__年3月底，流動(dòng)資金達(dá)92萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)流動(dòng)資金可從老站生產(chǎn)營(yíng)收中獲齲

8.2.3逐年資金籌措數(shù)額和安排使用方案

1）__年5月－__年6月，職工集資200萬(wàn)元，招商引資第一批資金200萬(wàn)元，共400萬(wàn)元，用于項(xiàng)目建設(shè)前準(zhǔn)備工作。

2）__年7月，老站商業(yè)門(mén)面出租十年獲200萬(wàn)元，用于項(xiàng)目建設(shè)臨時(shí)設(shè)施建設(shè)，施工用水、用電、道路等工程，和前面節(jié)余資金用于工程第一期建設(shè)。

3）__年8月，招商引資第二批資金300萬(wàn)元，選定施工單位，簽訂施工合同，完成施工用水、電和道路等工程；進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施建設(shè)和代替臨時(shí)工程的住宅建設(shè)以及報(bào)批開(kāi)工報(bào)告等。

4）__年9月－__年12月，上級(jí)部門(mén)補(bǔ)助站場(chǎng)建設(shè)費(fèi)200萬(wàn)元，用于工程第一期建設(shè)。

5）__年1月，銀行貸款200萬(wàn)元，用于項(xiàng)目建設(shè)第二期工程前期準(zhǔn)備。

6）__年2月－__年5月，上級(jí)部門(mén)補(bǔ)助站場(chǎng)建設(shè)費(fèi)200萬(wàn)元，用于項(xiàng)目建設(shè)第二期工程及新站投入全面使用前期準(zhǔn)備工作，如有不足，可從已投入生產(chǎn)獲得的招攬收入中提齲

九、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步評(píng)價(jià)

9.1成本估算

土地征用費(fèi)約500萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)施工1020萬(wàn)元，土地征用金利息10萬(wàn)元，建設(shè)期利息20萬(wàn)元，共計(jì)1550萬(wàn)元。

9.2財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的初步分析

1）據(jù)測(cè)算，除去土地征用費(fèi)外，按湘運(yùn)＊＊分公司的投資1000萬(wàn)元計(jì)算，只要東站一經(jīng)投入使用，工作上軌道，其實(shí)業(yè)性綜合效益便會(huì)充分發(fā)

揮出來(lái)，在五年的時(shí)間內(nèi)投資是可以收回來(lái)的，其具體如下：

2）收入：新站年?duì)I運(yùn)收入1300萬(wàn)元，年勞務(wù)費(fèi)104萬(wàn)元；縣際班線停車(chē)場(chǎng)車(chē)輛100臺(tái)，停車(chē)費(fèi)年收入為100臺(tái)___元/臺(tái).年＝20萬(wàn)元；公交車(chē)班線車(chē)輛60臺(tái)，停車(chē)費(fèi)年收入60臺(tái)___元/臺(tái).年＝12萬(wàn)元。以上三項(xiàng)年收入136萬(wàn)元，按年增長(zhǎng)率14%計(jì)算，5年合計(jì)為1022萬(wàn)元。新站商業(yè)門(mén)面出租年收入：200個(gè)_5000元/個(gè).年＝100萬(wàn)元，5年合計(jì)500萬(wàn)元。以上總收入5年合計(jì)共1522萬(wàn)元。

3）支出：工作人員共計(jì)84人，按人平工資和管理費(fèi)1萬(wàn)元/年計(jì)算，年支出為84萬(wàn)元，5年共計(jì)420萬(wàn)元；上交利稅年約50萬(wàn)元，5年共計(jì)250萬(wàn)元；銀行十年貸款利息共計(jì)20萬(wàn)元，年均2萬(wàn)元；招商引資利息10萬(wàn)元，以上總支出5年合計(jì)690萬(wàn)元。

4）綜上所述，新站建成后，年凈收益167萬(wàn)元，5年合計(jì)832萬(wàn)元，還未計(jì)算老站由此產(chǎn)生的間接收益。所以五年內(nèi)收回投資是完全可行的。

9.3社會(huì)效益初步分析

1）帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高就業(yè)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，形成一個(gè)新的無(wú)污染，集娛樂(lè)、休閑為一體的商業(yè)區(qū)。

2）加快公交、貨運(yùn)行業(yè)的發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3）有利于城區(qū)規(guī)劃，緩解交通壓力，扭轉(zhuǎn)目前客運(yùn)市場(chǎng)秩序混亂的狀況，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)客運(yùn)交通一體化的目標(biāo)。

十、結(jié)論和建議

通過(guò)上述調(diào)查、分析，我們認(rèn)為縣汽車(chē)東站興建工程是可行的，其主要理由如下：

1、站、場(chǎng)新址、規(guī)模與城市建設(shè)規(guī)劃吻合，無(wú)需辦理修編等問(wèn)題。

2、站、場(chǎng)新址地勢(shì)開(kāi)闊、平整，房屋拆遷等難題少，存在技術(shù)性難題與房屋拆遷費(fèi)用較少。

3、控制建設(shè)規(guī)模，減少建設(shè)投資。新站、場(chǎng)建設(shè)采用“從土到洋，從小到大，分期建設(shè)”的方法，投資不會(huì)超過(guò)1000萬(wàn)元，且投資成本小，除土地征用費(fèi)外，只有銀行貸款需要償還，其他資金不必歸還。

4、請(qǐng)求實(shí)行政策性?xún)?yōu)惠，建議政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人給予土地優(yōu)惠政策，減免部分土地征用費(fèi)，這部分費(fèi)用可考慮招商引資的辦法引進(jìn)資金約500萬(wàn)元。

5、請(qǐng)求上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)支持。省交通廳每年有部分經(jīng)費(fèi)用于站、場(chǎng)建設(shè)，即使按三個(gè)三分之一的投資原則實(shí)行補(bǔ)助，亦可拿取約400萬(wàn)元，以解決站、場(chǎng)建設(shè)費(fèi)用。

6、申請(qǐng)貸款，向建行申請(qǐng)貸款200萬(wàn)元，以站、場(chǎng)收取的停車(chē)費(fèi)，以及一條龍服務(wù)的營(yíng)業(yè)性收入還貸。

7、不動(dòng)產(chǎn)部分出讓或一次性出租商業(yè)門(mén)面。以現(xiàn)有商業(yè)門(mén)面作一次性出租十年、二十年，可歸集資金約200萬(wàn)元。

8、發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)精神，動(dòng)員員工集資入股，湘運(yùn)公司現(xiàn)有員工400余人，每人集資入股5000元，可籌集資金200萬(wàn)元。

9精心規(guī)劃與設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)減少工程與造價(jià)，爭(zhēng)取減少建設(shè)經(jīng)費(fèi)50－100萬(wàn)元。

10、擴(kuò)大營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)，承擔(dān)城區(qū)公共交通營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)，增加營(yíng)運(yùn)投入，爭(zhēng)取提前回收資金。

綜上所述，縣汽車(chē)東站、場(chǎng)興建工程是可行的，并建議盡早實(shí)施

附件二：

新車(chē)站占地面積及主要設(shè)施使用面積一覽表

序號(hào)

項(xiàng)目

面積（單位：）

1

占地面積

53653

2

站前廣場(chǎng)

1500

3

停車(chē)場(chǎng)

33300

其中：長(zhǎng)途停車(chē)場(chǎng)

19800

短途停車(chē)場(chǎng)

9000

公共汽車(chē)停車(chē)場(chǎng)

4500

4

發(fā)車(chē)位

2800

其中：長(zhǎng)途發(fā)車(chē)位

1600

短途發(fā)車(chē)位

800

公共汽車(chē)發(fā)車(chē)位

400

5

站務(wù)用房

2863

其中：候車(chē)室

1200

重點(diǎn)旅客候車(chē)室

200

售票廳

200

售票室

55

票據(jù)庫(kù)

20

行包托運(yùn)處

60

行包庫(kù)房

140

發(fā)車(chē)站臺(tái)和行包裝卸平臺(tái)

270

行包提升室

20

問(wèn)訊處

10

廣播室

20

小件寄存處

77

失物招領(lǐng)處

20

郵電服務(wù)處

25

值班站長(zhǎng)室

25

調(diào)度室

30

站務(wù)員室

&

nbsp; 105

駕駛員休息室

105

治安辦公室

20

聯(lián)運(yùn)辦公室

20

旅客廁所

181

旅客盥洗室

60

序號(hào)

項(xiàng)目

面積（單位：）

6

行政用房

540

其中：黨、政、工、團(tuán)辦公室

120

站務(wù)辦公室

120

會(huì)議室

100

其它行政用房

200

7

生產(chǎn)輔屬設(shè)施

2390

其中：車(chē)輛維修車(chē)間

300

輔助車(chē)間

200

材料室

200

洗車(chē)臺(tái)

100

車(chē)輛安全檢測(cè)臺(tái)

100

配電房

30

鍋爐室

100

門(mén)衛(wèi)傳達(dá)室

60

其它輔助設(shè)施

1300

8

服務(wù)設(shè)施

260

其中：摩托自行車(chē)棚

200

醫(yī)務(wù)室

60

9

商業(yè)門(mén)面及娛樂(lè)場(chǎng)所

10000

其中：商業(yè)門(mén)面

6000

娛樂(lè)場(chǎng)所

4000

篇五 開(kāi)展擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)新增建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督工作的調(diào)研報(bào)告4100字

開(kāi)展擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)新增建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督工作的調(diào)研報(bào)告

嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律 強(qiáng)化監(jiān)督檢查 確保擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施落到實(shí)處

國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“十項(xiàng)措施”后，_____縣委、縣人民政府高度重視，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，迅速部署，搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，創(chuàng)新項(xiàng)目審批方式、建立完善工作制度，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量，營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境?？h紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州紀(jì)委全會(huì)精神，開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新增建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣20__年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處，現(xiàn)各項(xiàng)工作正緊張有序地推進(jìn)。

一、_____縣貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的基本情況

（一） 加大項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取力度，確定任務(wù)目標(biāo)

經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取，上級(jí)下達(dá)給_____縣20__年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目10項(xiàng)，包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)、廉租房建設(shè)等7個(gè)類(lèi)別，總投資2358.74萬(wàn)元?？h人民政府提出目標(biāo)要求，20__年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目必須在20__年3月前開(kāi)工，在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。

（二） 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，縣人民政府成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局等20個(gè)縣級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財(cái)稅、監(jiān)督6個(gè)工作組，明確工作職責(zé)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督檢查，確保資金使用合理、安全，并積極配合上級(jí)監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作。

為確保中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目工程建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處，每個(gè)項(xiàng)目工程由分管副縣長(zhǎng)牽頭領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目單位為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，對(duì)所屬項(xiàng)目的投資安排、項(xiàng)目管理、資金管理、實(shí)施效果負(fù)總責(zé)。

（三）制定工作措施，確保政策落實(shí)

為確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處，縣人民政府研究制定了13方面的具體工作措施，并狠抓落實(shí)。一是搶抓機(jī)遇，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家和省、州的支持，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策和投資重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想，超前謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。二是按照“六個(gè)一批”的要求，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。三是全力以赴，力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目早日開(kāi)工。四是加強(qiáng)監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運(yùn)行。五是深化改革，有效拓寬融資渠道。六是多措并舉，千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。七是加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。八是貫徹落實(shí)相關(guān)政策，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，九是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實(shí)加大金融對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支持力度。十是高度關(guān)注民生，增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會(huì)事業(yè)建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作，確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長(zhǎng)，十三是加快價(jià)格改革，理順價(jià)格關(guān)系。

二、開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗(yàn)

（一） 加大 “四項(xiàng)制度”執(zhí)行力度，確保政令暢通

縣委、縣政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查工作，在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)、縣政府全會(huì)、縣紀(jì)委全會(huì)和縣政府有關(guān)專(zhuān)題會(huì)議上，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需工作的各項(xiàng)紀(jì)律要求?？h人民政府印發(fā)的有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需工作的文件，都明確提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的有關(guān)要求，并具體規(guī)定了行政問(wèn)責(zé)的各種情形，切實(shí)加大了行政問(wèn)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行力度，確保政令暢通。

（二） 制定監(jiān)督方案，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作

縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局充分認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要和緊迫的任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)州紀(jì)委七屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神，開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣20__年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處，把這項(xiàng)工作作為20__年紀(jì)檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實(shí)，并配合好上級(jí)的監(jiān)督檢查工作。委局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開(kāi)會(huì)研究，制訂了《_____縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》，成立監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)，確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容，科學(xué)制定監(jiān)督檢查的程序和步驟，確保示范點(diǎn)工作取得實(shí)效。

（三）建立健全制度，提高行政效能

為強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，促使全 縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門(mén)自覺(jué)服從、服務(wù)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)這個(gè)全局，更好地為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)履行職責(zé)，我縣建立完善了一批工作制度，有效保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是完善審批辦結(jié)時(shí)限制度，提高辦事效率和服務(wù)水平，努力做到縣級(jí)審批的項(xiàng)目接到齊全報(bào)件后5日內(nèi)辦結(jié)，需報(bào)省、州和國(guó)家各部委審批的項(xiàng)目在接到齊全報(bào)件后3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)審批。要求各有關(guān)部門(mén)向社會(huì)承諾辦結(jié)時(shí)限，除特殊情況外，未按時(shí)辦結(jié)的進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。二是建立部門(mén)聯(lián)席辦公會(huì)議制度，對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)并行審批。縣人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》（武政辦發(fā)[20__]8號(hào)），對(duì)發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求。各項(xiàng)目審批和服務(wù)部門(mén)，按照“提前介入，同步審查，信息共享，公開(kāi)透明，限時(shí)辦結(jié)”的要求，優(yōu)化審批流程，突出可操作性，達(dá)到審批時(shí)限大幅縮短、降低報(bào)批成本、監(jiān)督約束更加強(qiáng)化、審批效率進(jìn)一步提高的目的。三是健全重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況通報(bào)和專(zhuān)批制度，每15天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門(mén)的審批辦理情況匯總后通報(bào)一次，并專(zhuān)報(bào)縣委、縣人民政府。

（四）修改完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定

為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理，按照州人民政府的統(tǒng)一要求，我縣由縣監(jiān)察局牽頭，修改完善了建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定。一是將全縣建設(shè)工程公開(kāi)招投標(biāo)限額由原定的30萬(wàn)元調(diào)整為50萬(wàn)元。凡大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資及國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目，計(jì)劃投資在50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上的建設(shè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)，并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。二是加強(qiáng)對(duì)50萬(wàn)元以下建設(shè)工程的監(jiān)督管理。計(jì)劃投資在50萬(wàn)元以下20萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)，但工程造價(jià)必須納入招標(biāo)工程管理。三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督，進(jìn)一步明確了縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與招投標(biāo)工作的監(jiān)督。四是縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)政府投資額在500萬(wàn)元以上及單項(xiàng)工程合同金額超過(guò)300萬(wàn)元以上的全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程廉政監(jiān)督。五是審計(jì)部門(mén)要做好工程項(xiàng)目資金和竣工決算審計(jì)工作，尤其要加大工程竣工決算的審計(jì)力度。

（五）開(kāi)展監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效

一是組織清理自查，整改存在問(wèn)題。2月中旬，縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)20__年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》（武監(jiān)發(fā)〔20__〕02號(hào)），對(duì)全縣20__年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目和20__年以來(lái)投資額在20萬(wàn)元以上的常規(guī)投資建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要是工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向，是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模；發(fā)改部門(mén)是否迅速下達(dá)新增投資計(jì)劃，財(cái)政部門(mén)是否按規(guī)定及時(shí)撥付資金；資金管理使用是否公開(kāi)透明，是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金等情況；國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、林業(yè)等行業(yè)主管部門(mén)是否及時(shí)有效辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù)；建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)定履行審批、核準(zhǔn)、備案等基本建設(shè)程序，是否執(zhí)行土地、環(huán)保、節(jié)能等政策和管理規(guī)定，是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等要求實(shí)施和管理；項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中機(jī)關(guān)工作人員及有關(guān)單位人員是否存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄等違紀(jì)違法問(wèn)題等六個(gè)方面。監(jiān)督檢查的方法是由各投資建設(shè)項(xiàng)目主管單位要對(duì)本部門(mén)20__年以來(lái)負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行清理自查，填寫(xiě)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)表，對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改，形成自檢自查報(bào)告報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局。

二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在項(xiàng)目單位自查工作結(jié)束后，于2月下旬至3月上旬，組織監(jiān)督檢查組對(duì)全縣20__年以來(lái)中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目和常規(guī)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，一方面檢查發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)（規(guī)劃）、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目審批的情況，另一方面檢查項(xiàng)目實(shí)施單位抓項(xiàng)目建設(shè)、管理的情況。

三是按照限時(shí)辦結(jié)制的要求，縣人民政府督查室自1月份起，對(duì)新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目按月督察，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度情況進(jìn)行定期通報(bào)。

四是充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局的職能作用，各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所監(jiān)管聯(lián)席的項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行日常督促檢查。

五是項(xiàng)目主管單位項(xiàng)目建設(shè)情況開(kāi)展督促指導(dǎo)。如縣水利局下發(fā)了特急《內(nèi)部傳真電報(bào)》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，明確每一天、每一周的工作，確保農(nóng)村飲水安全工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

三、存在的問(wèn)題和不足

（一） 部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)度較慢。從檢查結(jié)果看，至2月底，我縣10個(gè)中央新增投資項(xiàng)目投資計(jì)劃已全部下達(dá)，到位的資金已全部撥付到建設(shè)單位，但一些項(xiàng)目還處于施工圖設(shè)計(jì)和圖紙審查階段，總體進(jìn)度還比較緩慢。

（二） 監(jiān)督管理機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門(mén)能夠認(rèn)真履職，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，但一些項(xiàng)目主管單位對(duì)政策措施落實(shí)、建設(shè)程序、資金管理、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。

四、下步工作打算

（一） 繼續(xù)開(kāi)展對(duì)《_____縣人民政府關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》（武政辦發(fā)[20__]8號(hào)）貫徹落實(shí)情況和審批過(guò)程、審批結(jié)果的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定不實(shí)施并聯(lián)審批的部門(mén)，對(duì)并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時(shí)效以及其他違反行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度規(guī)定的行為，進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

篇六 旅游項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助資金項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告2150字

第一章 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況(略)

第二章 項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析(略)

第三章 項(xiàng)目發(fā)展的必要性

3.1有利于促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

依據(jù)《河北省__規(guī)劃》、XX年全省旅游業(yè)發(fā)展電視電話會(huì)議精神及《保定市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第__規(guī)劃綱要》要求。

建設(shè)精品景區(qū)，打造旅游龍頭品牌。打造一批主題特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施配套、活動(dòng)內(nèi)容豐富、文化品味較高、市場(chǎng)吸引力較強(qiáng)的精品旅游景區(qū)，加大改造提升力度，做精、做細(xì)、做大、做強(qiáng)，創(chuàng)全國(guó)知名旅游品牌。

雖然云花溪谷擁有豐富的旅游資源和優(yōu)美的山水環(huán)境，但限于地方經(jīng)濟(jì)、道路交通以及意識(shí)形態(tài)等因素，其旅游資源一直處于原生態(tài)保存狀態(tài)，資源優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。隨著區(qū)域旅游一體化、高速公路網(wǎng)絡(luò)化、市場(chǎng)消費(fèi)多元化等條件的深化，云花溪谷旅游開(kāi)發(fā)迎來(lái)了新的機(jī)遇。在項(xiàng)目期內(nèi)積極制定、落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障政策，吸引社會(huì)各界參與云花溪谷旅游開(kāi)發(fā)，整體提升阜平旅游產(chǎn)業(yè)格局，更好更快帶動(dòng)地方第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貧困山區(qū)依托地方優(yōu)勢(shì)資源脫貧致富。

3.2有利于促進(jìn)阜平旅游資源整合，提升旅游形象

一個(gè)地區(qū)旅游資源的開(kāi)發(fā)設(shè)置與安排，通常要做到主題鮮明，既有統(tǒng)一感，又有層次感。如果旅游資源都只是同一種風(fēng)格，就不能做到有張有遲，高潮迭起。為了解決這一矛盾，以通過(guò)人為安排來(lái)進(jìn)行有序的組織，可使游客在旅程中不會(huì)出現(xiàn)審美疲勞，這樣有利于區(qū)域旅游形象的提高。

本項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)格極富生態(tài)古樸氣息，它的建成將極大的彌補(bǔ)阜平縣旅游資源的缺憾，使旅游線路的安排能夠更加靈活主動(dòng)。這樣可以吸引眾多的旅游愛(ài)好都到阜平縣觀光旅游，使游客在旅程中不會(huì)出現(xiàn)審美疲勞，充分發(fā)揮阜平縣各大景區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)作用，提高區(qū)域旅游形象，使的阜平縣旅游業(yè)有長(zhǎng)足的發(fā)展。

3.3有利于“興縣富民”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

根據(jù)省“__規(guī)劃”及XX年全省旅游業(yè)發(fā)展電視電話會(huì)議精神，我省提出了重點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重大決策，這具有重要的政治意義和現(xiàn)實(shí)意義。阜平縣是保定旅游資源富集的地區(qū)之一，把潛在旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使旅游產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，成為率先見(jiàn)效的產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)阜平縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加協(xié)調(diào)、快速發(fā)展的重要舉措。

阜平要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，根本目標(biāo)是早日實(shí)現(xiàn)“興縣富民”，使地方財(cái)政增收，人民收入增加。目前，阜平縣第一產(chǎn)業(yè)比重偏高，第二產(chǎn)業(yè)比重較低、效益不高，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足。本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)涉及到旅游經(jīng)濟(jì)諸多方面，包括旅游食宿、交通、購(gòu)物、郵電通訊、旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游收入與分配、旅游輔助建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、旅游宣傳與景區(qū)文化教育等多個(gè)部分。利用本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)可以緩解當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的主要矛盾。以本項(xiàng)目的建設(shè)為契機(jī)，借助其強(qiáng)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，可以帶動(dòng)阜平縣旅游經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，從而帶動(dòng)阜平地方經(jīng)濟(jì)諸多方面共同發(fā)展，加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.4有利于增加就業(yè)

與其它行業(yè)相比，旅游產(chǎn)業(yè)可為勞動(dòng)者提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。主要體現(xiàn)在：

(1)旅游產(chǎn)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，許多工作需要手工操作，且需直接面對(duì)客人提供富有人情味的服務(wù)，因而需要大量勞動(dòng)力。

(2)旅游產(chǎn)業(yè)是就業(yè)層次較多的產(chǎn)業(yè)，許多工作不需要很高的技術(shù)，只需短期培訓(xùn)即可很快勝任，因而為剛步入社會(huì)的青年人就業(yè)和下崗職工再就業(yè)提供了機(jī)會(huì)。

(3)旅游產(chǎn)業(yè)是個(gè)具聯(lián)帶性的產(chǎn)業(yè)，不僅自己可以直接提供就業(yè)機(jī)會(huì)，而且能夠聯(lián)帶其它行業(yè)提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

旅游業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，每一個(gè)旅游直接就業(yè)人數(shù)，可產(chǎn)生多個(gè)相關(guān)就業(yè)需求。XX年世界旅游理事會(huì)(wttc)一項(xiàng)專(zhuān)門(mén)針對(duì)中國(guó)旅游衛(wèi)星賬戶(hù)的研究以及加拿大學(xué)者s.史密期的系統(tǒng)模型理論研究表明，旅游業(yè)每增加3萬(wàn)元收入，將增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)和2.5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。

目前阜平縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展迅速，取得了令人矚目的成就。但是在高速發(fā)展的同時(shí)也不可避免存在一些社會(huì)問(wèn)題，例如勞動(dòng)力資源的持續(xù)增加，農(nóng)村需要轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力的增加，使得未來(lái)城鄉(xiāng)面臨著巨大的就業(yè)壓力。本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)將增加就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于緩解就業(yè)矛盾，有其重要的現(xiàn)實(shí)社會(huì)意義。

3.5有利于加速對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程

旅游業(yè)作為一個(gè)窗口，在促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)程中具有先導(dǎo)作用。旅游本身就是一種開(kāi)放行為，旅游業(yè)是衡量一個(gè)城市國(guó)際化、現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，良好的旅游環(huán)境就是良好的開(kāi)放環(huán)境。許多外商以及國(guó)內(nèi)的投資者都常以旅游者的身份尋找投資沃土，通過(guò)旅游探路，了解當(dāng)?shù)卣?，考察投資環(huán)境，尋找投資伙伴，為正式合作做準(zhǔn)備。而很多地區(qū)所熱衷的旅游節(jié)慶活動(dòng)，如風(fēng)箏節(jié)、采摘節(jié)、登山節(jié)，其本上都是“旅游搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲”。阜平縣歷史悠久，旅游資源豐富，其潛力還未充分挖掘出來(lái)，需要引進(jìn)外資及加強(qiáng)與周邊發(fā)達(dá)縣、市的交流與合作。

本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，使云花溪谷景區(qū)及阜平縣的其他旅游景點(diǎn)一道形成對(duì)外開(kāi)放的窗口，有利于促進(jìn)阜平縣旅游業(yè)的飛速發(fā)展，擴(kuò)大與其它地區(qū)的交往和聯(lián)系，將有力地促進(jìn)阜平各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

(1)不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境，為引進(jìn)資金、技術(shù)和人才創(chuàng)造有利的條件;

(2)直接擴(kuò)大旅游商品和旅游服務(wù)的對(duì)外貿(mào)易，吸引游客和外商投資開(kāi)發(fā);

(3)形成一種開(kāi)放的意識(shí)和氛圍，提高整個(gè)阜平的開(kāi)放程度，對(duì)于積聚信息流、資金流和人流，改善投資環(huán)境，增加開(kāi)放度，都將起到積極的推動(dòng)作用。

總之，通過(guò)本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，可以促使阜平形成以旅游推進(jìn)開(kāi)放、以開(kāi)放帶動(dòng)旅游的良好局面。

篇七 建設(shè)項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告700字

開(kāi)縣發(fā)展和改革委員會(huì)：

為了____，依據(jù)___，我單位擬建___項(xiàng)目?，F(xiàn)已完成___等準(zhǔn)備工作，現(xiàn)申請(qǐng)項(xiàng)目備案登記。特將項(xiàng)目相關(guān)情況報(bào)告如下：

一、單位基本情況

本單位全稱(chēng)____，單位性質(zhì)_____，地址____，法定代表人___：營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位登記證)號(hào)碼___，法人代碼(有關(guān)憑證)____，注冊(cè)資本及行業(yè)資質(zhì)等。

二、項(xiàng)目基本情況

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：

2、項(xiàng)目性質(zhì)：

3、擬建地點(diǎn)：

4、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目總占地面積_____方米，建筑面積_____方米，其中____方米，____方米

5、建設(shè)工期及計(jì)劃開(kāi)工時(shí)間：建設(shè)工期 個(gè)月， 年※月開(kāi)工。

三、項(xiàng)目投資情況

項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，其中自籌 萬(wàn)元，申請(qǐng)銀行貸款 萬(wàn)元。

本單位對(duì)申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)完全責(zé)任。敬請(qǐng)審核準(zhǔn)予備案登記。

附：1、《重慶市企業(yè)投資項(xiàng)目備案表》(一式五份)

2、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位登記證)及法人代碼證

3、其它憑證(資質(zhì)憑證，移民土地憑證、資金憑證等)

(聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： )

_____(公章單位)

二○○八年 月 日

------------

一、格式：

標(biāo)準(zhǔn)的紅頭文件(有正式文號(hào))

二、題頭：

關(guān)于×××項(xiàng)目的備案(核準(zhǔn))申請(qǐng)報(bào)告

三、企業(yè)簡(jiǎn)介：

企業(yè)基本情況、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、技術(shù)水平和能力

四、主要原因：

擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平

五、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

引進(jìn)(國(guó)產(chǎn))主要設(shè)備名稱(chēng)及數(shù)量(臺(tái)/套)。

六、投資額度：

總投資×××萬(wàn)元，其中國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資×××萬(wàn)元，引進(jìn)設(shè)備投資×××萬(wàn)元(折合外匯×××美元)，土建投資×××萬(wàn)元。

七、資金來(lái)源：

企業(yè)自籌×××萬(wàn)元，銀行貸款×××萬(wàn)元，其它×××萬(wàn)元。湖南省企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)備案申請(qǐng)表

八、如引進(jìn)設(shè)備，則須注明“符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄〈XX年本〉》中第幾條第幾款。

篇八 政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建調(diào)研報(bào)告4500字

奎年來(lái)，我國(guó)政府投資體制改革不斷深入，政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理模式已逐漸由投資、建設(shè)、管理使用多位一體的模式向投資、建設(shè)、管理和使用職能分離的模式轉(zhuǎn)化

目前，國(guó)內(nèi)一些大城市如北京、上海等相繼對(duì)政府投資項(xiàng)目試點(diǎn)推行“代建制”，成效顯著且取得了不少的成功經(jīng)驗(yàn)。2023年以來(lái)，我省南京、蘇州、徐州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、

南通和淮安等市也開(kāi)始對(duì)政府投資工程試行集中代建。通過(guò)“代建”可以實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化建設(shè)管理，達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的，這是政府投資項(xiàng)目管理的一種創(chuàng)新。

一、政府投資的特點(diǎn)

政府投資是指政府為了實(shí)現(xiàn)其職能，滿足社會(huì)公共需要，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，投入資金用以轉(zhuǎn)化為實(shí)物資產(chǎn)的行為和過(guò)程。與其他類(lèi)型的投資相比，政府投資主要具有如下特點(diǎn)：

(一)政府資金主要用于社會(huì)發(fā)展、社會(huì)服務(wù)等非盈利的公益性項(xiàng)目

非政府投資活動(dòng)一般都追求自身利益的最大化，所以除政府財(cái)政基本建設(shè)資金以外的投資都會(huì)追求最大化利潤(rùn)，而對(duì)難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目則不會(huì)涉足，而這些難以盈利甚至不盈利且投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目又往往是政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，是關(guān)系到改善投資環(huán)境、改善人民生活、加強(qiáng)國(guó)防安全的設(shè)施，所以政府基本建設(shè)資金必須集中投資在這些公益性的基礎(chǔ)設(shè)施上。

(二)政府投資容易受到社會(huì)各界輿論關(guān)注

由于政府投資項(xiàng)目大多涉及到社會(huì)發(fā)展或服務(wù)的各個(gè)方面，又是使用國(guó)家或地方財(cái)政的資金，從根本上說(shuō)是納稅人的錢(qián)，因此涉及到社會(huì)公眾的切身利益，不可避免地成為社會(huì)輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。要在公眾關(guān)注的前提下將項(xiàng)目建設(shè)好，相關(guān)負(fù)責(zé)單位應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)直接、間接地報(bào)告政府投資項(xiàng)目的建設(shè)意義、施工進(jìn)展、施工質(zhì)量及建成后的項(xiàng)目對(duì)公眾生活將產(chǎn)生的影響。爭(zhēng)取輿論的支持，自覺(jué)接受公眾輿論的監(jiān)督，是保證政府投資項(xiàng)目順利完成的重要保障。

(三)政府投資項(xiàng)目管理程序嚴(yán)格

為保證政府投資項(xiàng)目的投資效益，使納稅人的資金得到充分利用，樹(shù)立政府廉潔、高效的形象，政府一般采取比其他形式投資更嚴(yán)格的管理程序。主要表現(xiàn)在：要按照國(guó)家規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序;嚴(yán)禁擠占、挪用政府投資;嚴(yán)禁在勘探、設(shè)計(jì)、施工方面做手腳;財(cái)政部門(mén)把關(guān)項(xiàng)目評(píng)審程序，以保障財(cái)政基本建設(shè)資金不被浪費(fèi)。

二、政府投資項(xiàng)目代建存在的問(wèn)題

(一)政府投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題尚未解決

代建制度是一種民事委托關(guān)系還是行政委托關(guān)系， 理論和實(shí)踐都提出了這個(gè)問(wèn)題，一方面，代建制普遍存在一個(gè)實(shí)踐矛盾，即委托代建的房屋建起來(lái)了，委托人(各相關(guān)政府)作為直接的當(dāng)事人，不得不面對(duì)不斷出現(xiàn)的工程質(zhì)量和使用功能缺陷的投訴，這種情形在危房改造等安居工程建設(shè)中普遍存在。另一方面，國(guó)家法律 法規(guī)賦予了建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目上的重大責(zé)任與義務(wù)，不能夠因?yàn)閷?shí)行代建制而產(chǎn)生轉(zhuǎn)移。實(shí)行代建制的本來(lái)目的是希望通過(guò)代建方使建設(shè)單位從非專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作中擺脫出來(lái)，不必承擔(dān)這些單位無(wú)力承擔(dān)的專(zhuān)業(yè)責(zé)任與義務(wù)。但是當(dāng)代建行為的法律關(guān)系不清時(shí)，建設(shè)單位在簽訂協(xié)議時(shí)，通過(guò)委托代建，建設(shè)工程的民事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移了，但更重要的行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有轉(zhuǎn)移，原因在于代建制度并不是一個(gè)法定制度。同時(shí)行政法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位的責(zé)任與義務(wù)以及建設(shè)單位違法的責(zé)任追究，包括對(duì)單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任追究，并沒(méi)有因民事性質(zhì)的委托而轉(zhuǎn)移。代建單位因有限的代建費(fèi)用而不愿承擔(dān)更多的代建責(zé)任，同時(shí)建設(shè)單位也因風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有被完全轉(zhuǎn)移而對(duì)委托代建持疑慮態(tài)度，合作雙方這種不同的期望目標(biāo)便對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目產(chǎn)生各種不利的影響，在工程建設(shè)過(guò)程中，扯皮、糾紛、責(zé)任推卸等情況時(shí)常發(fā)生。這些情況，對(duì)于代建制度的順利推行是十分不利的。

(二)代建制度與現(xiàn)有的建設(shè)項(xiàng)目管理制度交迭

我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理體制是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步變化的，加上建設(shè)行政管理體制上的條條分割情況，便產(chǎn)生了一些具有條條分割特征的管理制度和機(jī)制形式，如工程咨詢(xún)管理制度、工程監(jiān)理制度、設(shè)計(jì)咨詢(xún)制度以及其他各類(lèi)細(xì)分的工程建設(shè)中介服務(wù)制度等。這些制度和機(jī)構(gòu)組織的業(yè)務(wù)不僅具有同性質(zhì)的重疊性，還因與政府的某行業(yè)的管理職能關(guān)聯(lián)，通過(guò)各自的資質(zhì)、資格及業(yè)務(wù)范圍的管理而形成相對(duì)的封閉的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目的中間管理服務(wù)環(huán)節(jié)過(guò)多，不僅造成資源浪費(fèi)，管理低效等問(wèn)題，還一定程度上阻礙了建筑領(lǐng)域的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，現(xiàn)在，又要在政府投資領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目上再實(shí)行一個(gè)代建環(huán)節(jié)，是否會(huì)因增加一個(gè)中間環(huán)節(jié)而影響工程建設(shè)效能，也是客觀存在的一個(gè)問(wèn)題。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定，監(jiān)理單位在工程建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制義務(wù)和對(duì)項(xiàng)目的合同管理，信息管理以及 工作協(xié)調(diào)責(zé)任。而目前的代建制度，代建單位在工程實(shí)施過(guò)程中所承擔(dān)的權(quán)利與義務(wù)也大致如此。如果不能有效地處理好兩者之間的關(guān)系，可能會(huì)對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生副作用。

(三)項(xiàng)目前期工作的風(fēng)險(xiǎn)

政府投資領(lǐng)域的項(xiàng)目管理中，前期準(zhǔn)備工作的難點(diǎn)之一就是大量的房屋拆遷和土地征用問(wèn)題，而過(guò)去這些工作往往是依靠政府的強(qiáng)有力的行

政推動(dòng)，并適時(shí)制定和調(diào)整相關(guān)政策來(lái)保證工程進(jìn)度，表現(xiàn)的是政府行為，而采用代建制后，則改為相關(guān)企業(yè)完成此項(xiàng)工作，作為企業(yè)，往往很困難。并且在企業(yè)行為下，花費(fèi)在房屋動(dòng)遷的費(fèi)用相對(duì)以前要多出許多，對(duì)工程總投資會(huì)造成不利的局面。

(四)現(xiàn)行體制阻礙代建企業(yè)的發(fā)展

代建企業(yè)大都隸屬于政府部門(mén)，雖然根據(jù)政府體制改革的要求，代建企業(yè)正在改制，但從整體看，政企不分、產(chǎn)權(quán)不明、責(zé)權(quán)不清的現(xiàn)象依然存在。由于代建制企業(yè)與相關(guān)政府部門(mén)的裙帶關(guān)系，自然形成一種行業(yè)保護(hù)主義、地方保護(hù)主義，這將極大的阻礙代建企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)代建制企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是相當(dāng)不利的。

(五)從業(yè)人員素質(zhì)需要提高

目前的代建行業(yè)中，項(xiàng)目管理人員的專(zhuān)業(yè)水平都很高，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較多，但知識(shí)面偏窄，綜合協(xié)調(diào)管理能力較弱，尤其是經(jīng)濟(jì)、管理、法律等方面知識(shí)和能力不足，缺少?gòu)?fù)合型人才。另外，代建單位的人員組織存在結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象，且培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏，缺少專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

三、解決思路

在保證有效利用政府資金、樹(shù)政府廉潔、高效的形象，促進(jìn)代建企業(yè)的快速發(fā)展的前提下，針對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建中存在的問(wèn)題，我們應(yīng)該理清代建工作思路：

(一)與建設(shè)單位協(xié)商，明確各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)主體

現(xiàn)階段，由于代建制度出現(xiàn)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問(wèn)題，主要因?yàn)槲写ǖ姆刹幻鞔_，以及責(zé)任無(wú)法轉(zhuǎn)移的情形，作為代建單位應(yīng)通過(guò)與委托單位協(xié)商，明確項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體。

(二)積極探索，建立一套有利于代建企業(yè)發(fā)展的體制

在我國(guó)具有代建制資質(zhì)的企業(yè)，幾乎清一色是隸屬于某一個(gè)政府機(jī)關(guān)，有的甚至就是政府機(jī)構(gòu)的原班人馬。現(xiàn)階段，這個(gè)帶有壟斷色彩的行為對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著得天獨(dú)厚的效果，但對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是相當(dāng)不利的，行業(yè)的壟斷限制了競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于調(diào)動(dòng)員工的積極性也有不利的一面，我們應(yīng)該借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念，深化企業(yè)的人事制度改革和分配制度改革，加強(qiáng)企業(yè)員工的凝聚力，以適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的需要。

(三)加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

代建企業(yè)屬于“智力服務(wù)業(yè)”，它與其它產(chǎn)業(yè)的主要區(qū)別在于它的成果是在從業(yè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智力中產(chǎn)生的，為此從業(yè)人員的素質(zhì)極為重要，這就要求從業(yè)人員有較高水準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要通曉有關(guān)法律、社會(huì)及相關(guān)科學(xué)知識(shí)，要有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力、敏銳的思維能力等，除此之外，還要承擔(dān)法律和社會(huì)責(zé)任。因此，要使企業(yè)有充足的動(dòng)力發(fā)展，就必須加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)培養(yǎng)。

四、我們的做法

20__年，我市開(kāi)始對(duì)投資額超過(guò)50萬(wàn)元的政府項(xiàng)目全面推行代建制，在總結(jié)代建制實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我們總結(jié)了一套行之有效的工作方法：

(一)建立業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人信用管理辦法

為了保證市政工程和房屋建筑工程代建工作的正常開(kāi)展，加強(qiáng)工程管理，規(guī)范工程參建單位和個(gè)人的行為，我們對(duì)公司范圍內(nèi)從事施工(含園林綠化施工、安全設(shè)施施工)、監(jiān)理等建設(shè)活動(dòng)的承包企業(yè)和個(gè)人建立信用管理體系，對(duì)施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人的從業(yè)規(guī)定、施工和監(jiān)理單位的不良行為及罰則、個(gè)人不良行為及罰則等作出明確規(guī)定，并將業(yè)務(wù)承包單位和個(gè)人行為記入信用檔案，為再次參與公司工程建設(shè)提供信用數(shù)據(jù)支持，以利于獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從而培養(yǎng)一批講信用、精業(yè)務(wù)和強(qiáng)管理的代建工程建設(shè)隊(duì)伍。

(二)制定__市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理暫行規(guī)定實(shí)施細(xì)則

《__市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建管理暫行規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施以后，我們嚴(yán)格按照暫行辦法的要求，嚴(yán)格執(zhí)行代建單位管理責(zé)任、代建項(xiàng)目實(shí)施程序、代建項(xiàng)目資金管理、代建項(xiàng)目獎(jiǎng)懲等規(guī)定。在代建制推行過(guò)程中，我們結(jié)合代建制的要求，進(jìn)一步細(xì)化了暫行規(guī)定的具體細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)代建過(guò)程中的招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、質(zhì)量安全管理、代建項(xiàng)目資金管理、廉政監(jiān)督等重點(diǎn)工作的管理，建立規(guī)范的申報(bào)審批程序和明確管理責(zé)任，強(qiáng)化代建工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，確保將每個(gè)代建工程做成陽(yáng)光工程、精品工程和廉潔工程。

(三)編制代建合同示范文本

我市市級(jí)政府投資建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全面推行代建制。在代建工作開(kāi)展過(guò)程中，我們結(jié)合代建制的特殊要求，重新編制了《代建合同示范文本》，對(duì)代建項(xiàng)目概況、代建工作內(nèi)容(包括全過(guò)程代建和建設(shè)過(guò)程代建的工作內(nèi)容)、項(xiàng)目投資控制金額、計(jì)劃工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、代建管理費(fèi)、委托方職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人)、代建單位職責(zé)(包括確定工程負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人)、預(yù)算及財(cái)務(wù)資金管理、竣工移交、違約責(zé)任和部分專(zhuān)用條款進(jìn)行明確，報(bào)市建設(shè)局、市財(cái)政和市工商局批準(zhǔn)印發(fā)執(zhí)行后將有利于規(guī)范合同內(nèi)容，強(qiáng)化合同管理，促進(jìn)代建工程順利開(kāi)展。

(四)實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度

為加強(qiáng)我們承擔(dān)的工程建設(shè)管理工作，提高重大項(xiàng)目管理人員的責(zé)任感，按時(shí)按要求完成建設(shè)任務(wù)，豐富激勵(lì)機(jī)制，我們規(guī)定凡是屬于公司承擔(dān)建設(shè)的工程項(xiàng)目管理部負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)管理人員均實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。按照權(quán)限分級(jí)管理的原則，項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)人承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，繳納2023元風(fēng)險(xiǎn)抵押金;現(xiàn)場(chǎng)管理人員承擔(dān)直接責(zé)任，繳納1000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以退回，并按照同等金額予以獎(jiǎng)勵(lì);在項(xiàng)目責(zé)任時(shí)限內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的，風(fēng)險(xiǎn)抵押金予以扣除。

(五)建立工程質(zhì)量回訪制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)市政工程、房屋建筑代建工程建設(shè)質(zhì)量管理，建立工程質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制，在工程竣工驗(yàn)收移交后，我們將按照規(guī)定在保修期內(nèi)組織參建單位參與檢驗(yàn)工程建設(shè)質(zhì)量及使用情況。該回訪制度明確規(guī)定：我們承擔(dān)建設(shè)的工程在招投標(biāo)時(shí)應(yīng)明確提出設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)及時(shí)參加公司的質(zhì)量回訪活動(dòng)。各工程項(xiàng)目管理部在組織質(zhì)量回訪時(shí)，應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取委托單位(使用單位)的意見(jiàn)，嚴(yán)格檢查工程質(zhì)量，做好回訪記錄，并將工程參建單位參加回訪及落實(shí)我們對(duì)回訪要求的情況都列入該參建單位的信用記錄。參建單位未落實(shí)質(zhì)量回訪要求的，我們不支付剩余工程款項(xiàng)。此外，工程返修的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以國(guó)家建筑施工驗(yàn)收規(guī)范，規(guī)程，標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求為準(zhǔn)，返修必須由使用單位簽證，納入技術(shù)檔案。

總而言之，代建制是新興的制度創(chuàng)新，必須在實(shí)踐中繼續(xù)豐富和發(fā)展，在今后的發(fā)展中，我們必須立足節(jié)約資金、提高效益、確保廉潔的前提，切實(shí)采取合法的措施、合理的方式，突破傳統(tǒng)體制的束縛，推動(dòng)代建制全面進(jìn)步。

篇九 道路建設(shè)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告450字

1、項(xiàng)目概況及位置

住宅項(xiàng)目道路建設(shè)項(xiàng)目位于海淀區(qū)地區(qū)，北臨南路，南至規(guī)劃以北，西側(cè)為規(guī)劃路，東側(cè)接后路。本項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積約32.7，公頃，其中規(guī)劃建設(shè)用地面積25.2公頃，代征城市公共用地面積7.5公頃。

2、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要為城市道路工程，屬于住宅項(xiàng)目的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容之一。住宅項(xiàng)目的道路系統(tǒng)以“方格網(wǎng)”結(jié)構(gòu)形式為主的城市支路。規(guī)劃以路、路、路、路、路形成“三橫兩縱”的小區(qū)主干道系統(tǒng)，道路紅線寬度30米或15米。

本項(xiàng)目包括住宅項(xiàng)目的道路系統(tǒng)中主要內(nèi)容包括：

(1)路：西起路，東至路，全長(zhǎng)約604米;

(2)路：西起路，東至路，全長(zhǎng)約357米;

(3)路：西起路，東至路，全長(zhǎng)約398米;

(4)路：南起路，北至路，全長(zhǎng)約888米;

(5)路：南起路，北至路，全長(zhǎng)約250米。

本項(xiàng)目5條道路全長(zhǎng)約2497米。

3、項(xiàng)目投資及資金來(lái)源

經(jīng)估算，本項(xiàng)目的總投資為9896.5萬(wàn)元，其中建筑安裝費(fèi)用為8177.4萬(wàn)元，工程其他費(fèi)用569.91萬(wàn)元，建設(shè)期利息249.48萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)為899.7萬(wàn)元。

項(xiàng)目單位擬自籌總投資額的15%，即1496.5萬(wàn)元，剩余總投資額的85%，即8400萬(wàn)元擬向銀行貸款。

篇十 政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作報(bào)告3900字

我受政府委托，向市人大常委會(huì)報(bào)告我市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作開(kāi)展情況，請(qǐng)予審議?，F(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、審計(jì)情況

市審計(jì)局于__年9月8日一12月15日組成10個(gè)審計(jì)組，對(duì)八縣、市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算宙計(jì)，對(duì)王城大道建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。十個(gè)建設(shè)項(xiàng)目總投資11__萬(wàn)元，查出違規(guī)金額l871.3萬(wàn)元，有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)3850萬(wàn)元，核減工程額1419.8萬(wàn)元，核減率為1.86%。為政府及各建設(shè)法人單位節(jié)約了建設(shè)資金，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)單位加強(qiáng)了對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理，取得了較好的審計(jì)效果。

二、審計(jì)查出的主要問(wèn)題

(一)建設(shè)單位違反國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題

1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元

按照《______招投標(biāo)法》的規(guī)定，項(xiàng)目應(yīng)全部招標(biāo)。審計(jì)查出存在部分項(xiàng)目主體工程、設(shè)計(jì)未招標(biāo)現(xiàn)象。有三家建設(shè)單位的部分工程項(xiàng)目未按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。其中宜陽(yáng)縣污水 處理工程項(xiàng)目總投資額為4178萬(wàn)元，僅對(duì)641萬(wàn)元進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)，且招投標(biāo)的資料不完備。其他3537萬(wàn)元(廠區(qū)土建、設(shè)備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進(jìn)行招投標(biāo)。_____市王城大道建設(shè)項(xiàng)目道路工程的設(shè)計(jì)項(xiàng)目合同金額為172萬(wàn)元，未進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)直接委托_____市城市建設(shè)勘察設(shè)計(jì)研究院設(shè)計(jì)。

2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)

按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，工程項(xiàng)目前期報(bào)批手續(xù)不齊全的不得開(kāi)工建設(shè)。在建設(shè)中，有兩家建設(shè)單位前期報(bào)批手續(xù)不齊全就開(kāi)工。_____市王城大道建設(shè)工程概算總投資為43000萬(wàn)元，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和省發(fā)改委批復(fù)，但本工程只經(jīng)過(guò)了_____市發(fā)改委的批復(fù)。跨隴海鐵路立交橋工程無(wú)施工許可證，王城大道建設(shè)工程無(wú)開(kāi)工報(bào)告。

3.未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)

_____市王城大道建設(shè)工程在進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)時(shí)于__年10月17日_____市建設(shè)委員會(huì)與_____市東虹廷設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司簽訂合同，委托其代為招標(biāo)，但在實(shí)際招投標(biāo)過(guò)程中，卻未履行合同，業(yè)主實(shí)行自行招標(biāo)。

4.應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告

_____市王城大道建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。

5.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位。

按照《______招投標(biāo)法》的規(guī)定，中標(biāo)人應(yīng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。_____市廛東污水處理廠工程建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工程進(jìn)行了招投標(biāo)，結(jié)果為上海建通工程建設(shè)有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標(biāo)，標(biāo)的55萬(wàn)元。但中標(biāo)簽訂合同后，雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。

6.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工

按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級(jí)以上人民政府行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)擅自施工。

(二)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定的問(wèn)題

1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中，業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出數(shù)額較大，與國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。截至__年11月30日，宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目共發(fā)生業(yè)務(wù)招待費(fèi)25萬(wàn)元。在項(xiàng)目概算中規(guī)定應(yīng)發(fā)生管理費(fèi)50萬(wàn)元，按管理費(fèi)的10%計(jì)算。應(yīng)列支招待費(fèi)5萬(wàn)元，超支20萬(wàn)元。

2.管理費(fèi)超支93萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)中，有2家建設(shè)單位管理費(fèi)支出數(shù)額較大，與法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)有較大懸殊。如_____市廛東污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)單位管理費(fèi)概算為215萬(wàn)元，截止__年8月31日實(shí)際開(kāi)支259萬(wàn)元，超支44萬(wàn)元。

3.違規(guī)列支工程費(fèi)用105萬(wàn)元。廛東污水處理工程在__年底已進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)，達(dá)到了預(yù)定可使用狀態(tài)，但在__年及__年該項(xiàng)目的借款產(chǎn)生的利息85萬(wàn)元仍在本工程的建設(shè)成本中列 支是不合規(guī)，應(yīng)計(jì)入運(yùn)營(yíng)期間的費(fèi)用。

4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元。有兩家建設(shè)單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至__年11月30日，宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位以大額現(xiàn)金支付宜陽(yáng)縣污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用22 筆記153萬(wàn)元。

5.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元。

汝陽(yáng)縣污水處理廠工程未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元，未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬(wàn)元。

6.虛列工程投資1419.8萬(wàn)元

八縣及廛東污水處理工程項(xiàng)目、王城大道共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目，批復(fù)總概算11__萬(wàn)元。經(jīng)審核實(shí)際完成投資額中多列工程成本1419.8萬(wàn)元，造成投資完成額不實(shí)。其中孟津縣污水處理廠工程 項(xiàng)目二程造價(jià)送審金額為2142萬(wàn)元，審定金額2053萬(wàn)元，審減金額為89萬(wàn)元。汝陽(yáng)縣污水處理工程造價(jià)送審金額為1374萬(wàn)元，審定金額為1226萬(wàn)元，審減金額為148元。

存在以上問(wèn)題的主要原因：

一是建設(shè)單位為了搶時(shí)間、抓工期，忽視國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)程序規(guī)定，部分工程項(xiàng)目在工程概算未經(jīng)國(guó)家和省發(fā)展改革委員會(huì)批準(zhǔn)，且無(wú)開(kāi)工許可證、施工許可證等情況下開(kāi)工建設(shè)，如王城大道建設(shè)項(xiàng)目。二是建設(shè)項(xiàng)目資金用量大，籌措困難，但項(xiàng)目辦理拆遷及環(huán)境影響評(píng)價(jià)等手續(xù)需大量資金，因而違反了國(guó)家有關(guān)基建程序規(guī)定。三是為招商引資，建設(shè)項(xiàng)目用地以租用形式使用土地，違反了國(guó)家建設(shè)用地的有關(guān)規(guī)定。四是多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目均由項(xiàng)目法人成立了建設(shè)指揮部，人員組成多為臨時(shí)抽調(diào)，易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督不規(guī)范、不到位，未按《______審計(jì)法》和《_____市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

三、問(wèn)題處理

對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，依據(jù)國(guó)家《______審計(jì)法》、《______招投標(biāo)法》、《_____市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應(yīng)的處理，并對(duì)問(wèn)題分別提出了針對(duì)性的審計(jì)建議。相關(guān)單位根據(jù)審計(jì)意見(jiàn)正在進(jìn)行整改，并表示在今后進(jìn)行的所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目不再出現(xiàn)類(lèi)似問(wèn)題，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)，為以后政府投資建設(shè)項(xiàng)目的管理奠定了良好的基礎(chǔ)。

(一)對(duì)建設(shè)單位違反匡家有關(guān)基本建設(shè)程序問(wèn)題的處理

1.部分項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)未招標(biāo)3850萬(wàn)元、未按代理合同規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)問(wèn)題，審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

2.前期報(bào)批手續(xù)不合規(guī)問(wèn)題，審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道等兩家建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。

3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應(yīng)作未作環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告問(wèn)題，審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。王城大道建設(shè)單位同意審計(jì)意見(jiàn)補(bǔ)辦手續(xù)。

4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更監(jiān)理單位問(wèn)題，審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行《______招投標(biāo)法》規(guī)定，以后不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。

5.建設(shè)項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自施工問(wèn)題，審計(jì)處理按照國(guó)家規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)，宜陽(yáng)縣污水處理廠工程建設(shè)單位正在補(bǔ)辦手續(xù)。

(二)對(duì)違反國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)規(guī)定問(wèn)題的處理

1.業(yè)務(wù)招待費(fèi)超支20萬(wàn)元、管理費(fèi)超支93萬(wàn)元問(wèn)題，審計(jì)建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定，控制支出范圍。

2.違規(guī)列支工程費(fèi)用240萬(wàn)元、虛列工程投資1419.8萬(wàn)元問(wèn)題，審計(jì)予以調(diào)賬處理，并建議今后嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費(fèi)用。

3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬(wàn)元，審計(jì)建議嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以后不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。

4.未按規(guī)定預(yù)留工程質(zhì)量保證金41.5萬(wàn)元，審計(jì)建議財(cái)政在撥付所欠工程資金時(shí)予以扣除。

四、整改措施

(一)成立專(zhuān)職監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加大監(jiān)管力度，明確監(jiān)管范圍

從審計(jì)情況看，政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善，將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞，為此市政府成立以主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府辦公室、紀(jì)檢委、監(jiān)察局、審計(jì)局、財(cái)政局、建委、發(fā)改委等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的_____市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行項(xiàng)目資金監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽(tīng)取各部門(mén)關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)度及監(jiān)督情況的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決資金監(jiān)管過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題。

《_____市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》規(guī)定，凡是政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)列入監(jiān)督范疇，項(xiàng)目資金的管理使用要接受市政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組及審計(jì)機(jī)關(guān)的全程監(jiān)督。

(二)嚴(yán)格工程預(yù)算，規(guī)范合同內(nèi)容

有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照國(guó)家定額和我市實(shí)際，編制政府投資項(xiàng)目的預(yù)(概)算。

對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時(shí)要按照《_____市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》的規(guī)定，單列條款注明：須經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行竣工決算審計(jì)后，方可辦理工程結(jié)算或竣工決算，工程結(jié)算或竣工決算應(yīng)當(dāng)以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)報(bào)告作為投資項(xiàng)目竣工后財(cái)務(wù)結(jié)算的依據(jù);合同書(shū)副本要及時(shí)送市審計(jì)局備案，以減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避經(jīng)濟(jì)糾紛。

(三)完善工程普通更簽證手續(xù)，落實(shí)工程變更簽證報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)制度

政府投、融資的建設(shè)項(xiàng)目，其工程合同簽訂后確需變更的，須經(jīng)市財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)和監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證，確認(rèn)有無(wú)變更必要，而后再經(jīng)原審批部門(mén)批準(zhǔn)，原設(shè)計(jì)部門(mén)要出具變更資料，履行相關(guān)手續(xù)后報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)，并送財(cái)政和審計(jì)部門(mén)備案。對(duì)擅自變更的，審計(jì)部門(mén)在工程決算審計(jì)時(shí)不予認(rèn)可。

(四)按時(shí)提請(qǐng)決算審計(jì)，維護(hù)審計(jì)法律權(quán)威

建設(shè)單位要在驗(yàn)收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算，并向市審計(jì)部門(mén)提請(qǐng)決算審計(jì)。因特殊情況確需延長(zhǎng)編制期限的，延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)30日。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間編制竣工決算和報(bào)請(qǐng)審計(jì)的建設(shè)單位，視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴(yán)重的將依照《______審計(jì)法實(shí)施條例》給子處罰。

(五)為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《_____市建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條例》，制定“_____市政府投資建設(shè)項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法”，實(shí)行全程跟蹤審計(jì)，管好建設(shè)資金

從審計(jì)情況看，政府投資建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)程序上不完善及使用上的違規(guī)，將影響工程質(zhì)量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，宜采用跟蹤審計(jì)方式對(duì)市重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督，減少事后審計(jì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題為時(shí)已晚的情況，以便審計(jì)更好地保證項(xiàng)目資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。

主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員、各位代表， 2023年上半年，我市政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)工作還是很艱巨的，我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，努力拼搏，求真務(wù)實(shí)，勇于進(jìn)取，確保圓滿完成政府投資建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作任務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的的貢獻(xiàn)！

篇十一 關(guān)于林場(chǎng)良種基地建設(shè)項(xiàng)目的自查報(bào)告1150字

___縣國(guó)有___林場(chǎng)良種基地建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家國(guó)債資金建設(shè)項(xiàng)目。是國(guó)家加大林業(yè)資金投入，加快林業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化良種苗木基礎(chǔ)建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境的積極財(cái)政政策重要決策的具體體現(xiàn)。在該項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，我們認(rèn)真依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和要求，按照投資設(shè)計(jì)計(jì)劃和具體的實(shí)施方案，認(rèn)真進(jìn)行了項(xiàng)目的具體實(shí)施建設(shè)。建設(shè)效果良好。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局[～]96號(hào)文和省林業(yè)局[～]30號(hào)文及市局通知要求，我們進(jìn)行了認(rèn)真的自查?，F(xiàn)作如下匯報(bào)：

一、項(xiàng)目建設(shè)基本情況。我場(chǎng)承建的國(guó)債項(xiàng)目名稱(chēng)是《___縣國(guó)有___林場(chǎng)良種基地建設(shè)項(xiàng)目》。項(xiàng)目主管單位為_(kāi)__縣林業(yè)局，項(xiàng)目承建單位為_(kāi)__縣國(guó)有___林常項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：新建林木良種基地300畝，溫室大棚1000平方米，以及溝、路、渠和水電設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？偼顿Y80萬(wàn)元，其中國(guó)家債券60萬(wàn)元，地方配套資金20萬(wàn)元。按照投資計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案，目前已完成整平土地300畝，深水井及輸水管道設(shè)施的建設(shè)，采種采穗、種子繁育、無(wú)性繁育及試驗(yàn)示范區(qū)的建設(shè)。引進(jìn)了一批優(yōu)良品種苗木，購(gòu)置了農(nóng)用運(yùn)輸車(chē)，信息設(shè)備。已完成投資36萬(wàn)元，形成固定資產(chǎn)10萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目的實(shí)施采取項(xiàng)目資金投資報(bào)帳制。先建設(shè)后報(bào)帳。在項(xiàng)目的具體實(shí)施過(guò)程中，我們嚴(yán)格認(rèn)真按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)下達(dá)的工程建設(shè)計(jì)劃和資金預(yù)算進(jìn)行施工。自覺(jué)把好工程質(zhì)量關(guān)和項(xiàng)目資金的合理使用關(guān)。做到專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求投入資金。無(wú)截留、滯留、違規(guī)抵扣等現(xiàn)象。

三、嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理要求進(jìn)行資金管理和會(huì)計(jì)核算。項(xiàng)目資金設(shè)專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)帳管理。資金使用情況由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組、財(cái)政局嚴(yán)格把關(guān)。無(wú)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)存資金、帳外設(shè)帳、私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題。

四、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按規(guī)定的開(kāi)支范圍使用資金，嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用。無(wú)擠占、串用、挪用資金現(xiàn)象。無(wú)虛列工程開(kāi)支、虛報(bào)冒領(lǐng)工程資金、計(jì)劃外工程超標(biāo)工程建設(shè)以及改變資金用途等問(wèn)題。在具體的項(xiàng)目資金使用中確保項(xiàng)目資金使用安全。

五、項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中自覺(jué)嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度。帳務(wù)清楚，及時(shí)向財(cái)政和主管部門(mén)報(bào)送工程建設(shè)情況和財(cái)務(wù)資金使用情況，自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督。

六、在項(xiàng)目的實(shí)施中建立了嚴(yán)格的組織管理機(jī)構(gòu)。嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度。做到財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受民主監(jiān)督。資金使用由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定等財(cái)務(wù)管理措施。實(shí)行管理人員責(zé)任制：技術(shù)人員、生產(chǎn)人員、財(cái)務(wù)人員明確分工，明確職責(zé)，各司其職。

七、項(xiàng)目的施工建設(shè)中，出于夏季氣候多雨的考慮，目前生產(chǎn)路的修筑，溫室大棚的修建以及輸電線路的施工沒(méi)有進(jìn)行。由于項(xiàng)目資金到位較晚，項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施進(jìn)度慢些，今后，我們將加大項(xiàng)目的建設(shè)力度、進(jìn)度和措施，利用秋季有利的氣候條件，加快項(xiàng)目建設(shè)速度，繼續(xù)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目建設(shè)施工方案和資金管理要求，保質(zhì)、保量、優(yōu)質(zhì)～的完成林木良種基地項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。

篇十二 區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理存在問(wèn)題調(diào)研報(bào)告3050字

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展，國(guó)家不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，重大建設(shè)項(xiàng)目隨之此起彼伏地出現(xiàn)。重大建設(shè)項(xiàng)目，因其天文數(shù)字般的投資額和功能巨大的“輻射作用”，既是邊遠(yuǎn)山區(qū)縣經(jīng)濟(jì)騰飛的“催化劑”，也是地方稅收的最重要來(lái)源。抓好重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理，對(duì)地方財(cái)政特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的地方財(cái)政收入來(lái)說(shuō)，可謂非常重要。筆者結(jié)合凌云縣的實(shí)際，就邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理問(wèn)題談幾點(diǎn)粗淺看法。

一、邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理存在的問(wèn)題

地情況介紹（此處省略）

1.稅管人員嚴(yán)重不足。目前中國(guó)的行政體制，要求上級(jí)單位有什么業(yè)務(wù)部門(mén)，下級(jí)單位就需成立相應(yīng)部門(mén)對(duì)接。邊遠(yuǎn)山區(qū)縣地稅部門(mén)人員本來(lái)就少，如此一來(lái)，能夠安排在征收一線管理重大建設(shè)項(xiàng)目的人員就更少了。以凌云縣地稅局為例。目前，凌云縣共有144個(gè)在建重大建設(shè)項(xiàng)目，其中，市級(jí)層面36個(gè)，其他層面108個(gè)。然而，重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理員僅2名，其中1名還兼負(fù)責(zé)“基層建設(shè)年”“和諧建設(shè)年”活動(dòng)日常工作。如此一來(lái)，每名稅管員平均需負(fù)責(zé)72個(gè)項(xiàng)目，工作量非常大，人手嚴(yán)重不足。

2.電腦水平亟待提高。國(guó)地稅分設(shè)時(shí)，大部分年輕人都進(jìn)入地稅部門(mén)工作。彈指一揮間，十七年過(guò)去了，當(dāng)年的年輕人如今已邁入不惑之年甚至知天命之年，而近些年新招錄進(jìn)地稅部門(mén)的人員又比較少，年齡斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重。導(dǎo)致當(dāng)前身處重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員崗位的，多是年齡50歲左右的人。這部分人，受時(shí)代和年齡的限制，接受新事物速度比較慢，電腦操作水平比較低，在重大建設(shè)項(xiàng)目管理要求精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化、信息化管理的今天，其所掌握的電腦知識(shí)就顯得捉襟見(jiàn)肘了。這在報(bào)送相關(guān)稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表等資料時(shí)就顯得更為明顯。

3.征管軟件尚需完善。在廣西，重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員主要使用的軟件有2個(gè)，分別是“廣西地稅信息系統(tǒng)”和“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)的納稅人受電腦技能及經(jīng)濟(jì)條件所限，無(wú)法進(jìn)行自助開(kāi)票，重大建設(shè)項(xiàng)目納稅人申請(qǐng)________時(shí)，皆需稅管員錄入相關(guān)涉稅信息。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在正常情況下，當(dāng)納稅人就某個(gè)項(xiàng)目第一次申請(qǐng)________時(shí)，稅管員需要在以上兩個(gè)軟件中錄入5個(gè)版塊共49項(xiàng)以上涉稅信息，耗時(shí)8分鐘左右。其中，2個(gè)軟件之間以及同一軟件的不同版塊間存在信息重復(fù)錄入現(xiàn)象?？梢哉f(shuō)，需錄信息過(guò)多，所耗時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，給納稅人辦稅帶來(lái)了不便。

4.信息來(lái)源過(guò)于單一。在日常管理中，受限于人手不足等因素，重大建設(shè)項(xiàng)目信息主要來(lái)源于各級(jí)發(fā)改部門(mén)和納稅人的主動(dòng)申報(bào)。當(dāng)發(fā)改部門(mén)的項(xiàng)目責(zé)任表出臺(tái)后，稅管員便按圖索驥地到項(xiàng)目施工地巡查采集涉稅信息。然而，發(fā)改部門(mén)的項(xiàng)目責(zé)任表出臺(tái)時(shí)間受多方面因素限制，出臺(tái)時(shí)間不定，如2023年凌云縣的項(xiàng)目投資責(zé)任表，因恰逢領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉等直到6月30日都沒(méi)有正式出臺(tái)，導(dǎo)致地稅部門(mén)無(wú)法及時(shí)全面地掌控全縣的項(xiàng)目投資建設(shè)情況。

5.稅收分析質(zhì)量不高。按照現(xiàn)行的“二級(jí)聯(lián)動(dòng)四位一體”稅源監(jiān)控和稅收分析工作制度要求，每個(gè)月月初，都需對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稅收入庫(kù)預(yù)測(cè)分析。然而，因未與相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主單位真正建立涉稅信息交換制度，導(dǎo)致稅管員只能采取實(shí)地查看和電話詢(xún)問(wèn)兩種方式，獲得項(xiàng)目工程進(jìn)度等信息，然后據(jù)此作出當(dāng)月稅收入庫(kù)預(yù)測(cè)分析。由于項(xiàng)目工程進(jìn)度款的撥付受較多因素影響，如領(lǐng)導(dǎo)的簽字速度、項(xiàng)目審計(jì)速度等等，導(dǎo)致很多項(xiàng)目的月度稅收預(yù)測(cè)得不到落實(shí)。

6.統(tǒng)計(jì)口徑值得商榷。根據(jù)自治區(qū)地稅局的規(guī)定，所有自治區(qū)級(jí)層面和市級(jí)層面推進(jìn)的重大建設(shè)項(xiàng)目，皆需嚴(yán)格按照發(fā)改部門(mén)提供的涉稅信息錄入“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)行日常管理，并上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。然而，由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同，發(fā)改部門(mén)提供的項(xiàng)目建設(shè)信息如重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)量、開(kāi)竣工情況、資金到位率、實(shí)際完成應(yīng)稅投資情況等，與地稅部門(mén)實(shí)際需要的信息有較大差距。特別是項(xiàng)目總投資額，發(fā)改部門(mén)提供的數(shù)據(jù)幾乎都大大超過(guò)實(shí)際投資額，項(xiàng)目累計(jì)完成投資額與年度計(jì)劃投資額也出現(xiàn)類(lèi)似情況。更有甚者，一些項(xiàng)目?jī)H處于前期準(zhǔn)備狀態(tài)，與承建方僅達(dá)成初步合作意向或僅是項(xiàng)目業(yè)主自己的計(jì)劃，變化性還很大，如把這些項(xiàng)目也納入日常管理，不僅增加稅管員的工作量也不能產(chǎn)生任何稅收，意義不大。據(jù)發(fā)改部門(mén)的數(shù)據(jù)，2023年凌云縣擁有市級(jí)層面的重大建設(shè)項(xiàng)目36個(gè)，然而，真正能夠產(chǎn)生地方稅收的僅有16個(gè)。

另外，一些地方的發(fā)改部門(mén)采取合并同類(lèi)項(xiàng)的方法，把眾多小項(xiàng)目合并成一個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目。如按照發(fā)改部門(mén)的信息來(lái)管理，就需要在“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”中的建設(shè)方版塊錄入該重大建設(shè)項(xiàng)目涉稅信息后，再在建筑業(yè)版塊分別錄入該重大建設(shè)項(xiàng)目包含的所有子項(xiàng)目涉稅信息。對(duì)于一些項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，工程量非常大。如凌云縣2023年的市級(jí)重大項(xiàng)目“凌云縣地頭水柜工程”和“凌云縣農(nóng)村飲水安全工程”，都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶(hù)自己建設(shè)，并以各農(nóng)戶(hù)的名義申請(qǐng)________。換句話說(shuō)，這兩個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目都是由幾百個(gè)子項(xiàng)目組成，每個(gè)子項(xiàng)目?jī)H有幾千元左右投資，然而，按照要求，在建筑業(yè)版塊中仍需分別錄入這幾百個(gè)子項(xiàng)目信息，并進(jìn)行日常管理，工作量非常大。

二、做好邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理的對(duì)策

1.整合機(jī)構(gòu)增加人員。在做好招錄新員工工作同時(shí)，整合縣一級(jí)特別

是邊遠(yuǎn)山區(qū)小縣地稅局局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)，合并業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密的股室，降低行政管理人員比例，增加基層征收一線特別是重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員數(shù)量，做到部門(mén)分工明確，員工各司其責(zé)，不斷提高工作質(zhì)量與效率。

2.搞好培訓(xùn)傾向年輕。各級(jí)重大辦經(jīng)常開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)，著重傳授重大建設(shè)項(xiàng)目錄入程序與報(bào)表填寫(xiě)上報(bào)等業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高稅管員綜合素質(zhì)。同時(shí)，在稅管員人選選擇上，向工作熱情高、電腦水平好、業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)的年輕人特別是剛畢業(yè)大學(xué)生傾斜，擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的老同志則主要安排在行政管理崗位，做到人盡其才，各發(fā)其光。

3.精簡(jiǎn)數(shù)量完善軟件。不斷研發(fā)和完善征管軟件功能，實(shí)現(xiàn)不同軟件間和同一軟件的不同版塊間涉稅信息共享，杜絕項(xiàng)目信息重復(fù)錄入現(xiàn)象，力爭(zhēng)做到僅使用一個(gè)軟件的一個(gè)版塊即可完成重大建設(shè)項(xiàng)目的全部信息錄入，減少項(xiàng)目信息錄入時(shí)間與程序。同時(shí)，全面考慮納稅人需求，圓滿解決代扣代繳單位用自己本單位帳戶(hù)替納稅人申請(qǐng)________納稅問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，稅管員還應(yīng)該有提前介入意識(shí)，通過(guò)走訪項(xiàng)目業(yè)務(wù)和施工地現(xiàn)場(chǎng)或群信息，提前把相稅信息錄入征管軟件，以便納稅人首次申請(qǐng)________時(shí)可馬上辦理，無(wú)需等待。

4.拓寬信息來(lái)源渠道。在加強(qiáng)與發(fā)改、交通、國(guó)土等部門(mén)協(xié)作獲取建設(shè)項(xiàng)目信息的同時(shí)，拓寬信息來(lái)源渠道，主動(dòng)走訪項(xiàng)目工地，積極關(guān)注媒體動(dòng)態(tài)，善于從各種媒體上特別是網(wǎng)絡(luò)上獲取最新項(xiàng)目建設(shè)信息。同時(shí)，搞好內(nèi)部門(mén)協(xié)作，及時(shí)從各種稅務(wù)稽查與舉報(bào)案件中，發(fā)現(xiàn)的新的重大建設(shè)項(xiàng)目信息，并立即將其納入管理范圍。

5.切實(shí)推行綜合治稅。重大建設(shè)項(xiàng)目稅收預(yù)測(cè)分析存在誤差的原因，主要在于部門(mén)之間未真正建立健全涉稅信息交換制度。對(duì)于邊遠(yuǎn)山區(qū)縣來(lái)說(shuō)，重大建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目業(yè)主主要是政府各部門(mén)，只要這些部門(mén)能按時(shí)提供真實(shí)的月工程款撥付計(jì)劃，就可確保重大建設(shè)項(xiàng)目稅收預(yù)測(cè)誤差值逐漸趨于零。因此，地稅部門(mén)應(yīng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持，切實(shí)搞好社會(huì)綜合治稅工作，建立健全涉稅信息交換制度，并由政府出臺(tái)涉稅信息交換工作考評(píng)細(xì)則，增強(qiáng)各部門(mén)參與社會(huì)綜合治稅工作的主動(dòng)性與積極性。

6.出臺(tái)地稅統(tǒng)計(jì)口徑。參照發(fā)改部門(mén)數(shù)據(jù)，研究制定出符合地稅工作實(shí)際的重大建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理的切實(shí)可行與高效便捷。如把已實(shí)際產(chǎn)生稅收即真正開(kāi)工建設(shè)了的項(xiàng)目作為認(rèn)定是重大建設(shè)項(xiàng)目的前提條件之一，把擁有幾百個(gè)子項(xiàng)目且每個(gè)子項(xiàng)目投資額都比較小的重大建設(shè)項(xiàng)目納入零星項(xiàng)目管理，同時(shí)以項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算價(jià)款為總投資額，以工程進(jìn)度款實(shí)際撥付總數(shù)為實(shí)際完成投資額等等。

篇十三 鄉(xiāng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃的報(bào)告1250字

縣委農(nóng)工辦：

為貫徹實(shí)施縣委、政府關(guān)于“大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的會(huì)議精神，我鄉(xiāng)立即組織專(zhuān)人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了安排、部署，并作了項(xiàng)目規(guī)劃，現(xiàn)匯報(bào)于后：

__鄉(xiāng)位于aa南端，有“臍橙”之鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)轄9個(gè)村，67個(gè)農(nóng)業(yè)合作社，1977戶(hù)，7085人。

我鄉(xiāng)幅員面積大，晝夜溫差顯著，適合各種經(jīng)濟(jì)作物的栽培和生長(zhǎng)，特別是優(yōu)質(zhì)臍橙，種植面積已達(dá)2500畝，總數(shù)已達(dá)50余萬(wàn)株，年產(chǎn)量達(dá)80萬(wàn)公斤，被譽(yù)為優(yōu)質(zhì)臍橙基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但也普遍存在數(shù)量多、質(zhì)量差，管理不規(guī)范、不科學(xué)，造成果品質(zhì)量、銷(xiāo)售等無(wú)新的起色，因此決定從合理規(guī)劃，科學(xué)種植，規(guī)范管理，加強(qiáng)服務(wù)，開(kāi)拓銷(xiāo)售等方面入手，使我鄉(xiāng)臍橙數(shù)量、品質(zhì)、規(guī)模再上新臺(tái)階。我鄉(xiāng)選定項(xiàng)目為果業(yè)和dly生豬養(yǎng)殖業(yè)。

一、果業(yè)。我們將7、8、9三個(gè)村的7個(gè)社，179戶(hù)的500畝果園重新進(jìn)行清理規(guī)劃，在今年進(jìn)行移載XX0株，達(dá)到規(guī)模成片，以這500畝標(biāo)準(zhǔn)化果園實(shí)行以點(diǎn)帶面，以面帶片，并且果園重新修枝整形，科學(xué)配方施肥，定期防病治蟲(chóng)，提高果品質(zhì)量等，建成果園無(wú)雜草、雜樹(shù)、無(wú)老弱病樹(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化果園，以?xún)?yōu)果優(yōu)價(jià)帶動(dòng)全鄉(xiāng)果業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民搞好果業(yè)的積極性，為政府轉(zhuǎn)變職能，為農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。

XX年建成500畝標(biāo)準(zhǔn)化果園。

XX年建成750畝標(biāo)準(zhǔn)化果園。

__年建成1250畝標(biāo)準(zhǔn)化果園。

__年建成1800畝標(biāo)準(zhǔn)化果園。

__年全部實(shí)現(xiàn)2500畝標(biāo)準(zhǔn)化果園。

二、dly生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。

XX年發(fā)展年出欄dly生豬500頭1處，年出欄100頭的10處，300頭的3處。

XX年出欄1000頭生豬1戶(hù)，出欄500頭1戶(hù)，出欄300頭的5戶(hù)，出欄100頭的20戶(hù)。

__年年出欄1000頭生豬2戶(hù)，出欄500頭3戶(hù)，出欄300頭8戶(hù)，出欄100頭的50戶(hù)。

__年年出欄1000頭生豬3戶(hù)，出欄500頭5戶(hù)，出欄300頭15戶(hù)，出欄100頭的70戶(hù)。

__年年出欄1000頭生豬5戶(hù)，出欄500頭8戶(hù)，出欄300頭20戶(hù)，出欄100頭的100戶(hù)。

三、實(shí)現(xiàn)以上兩個(gè)項(xiàng)目的方法、措施

1、組織措施。我鄉(xiāng)成立了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，全體鄉(xiāng)工作人員為成員的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了以分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為主任，農(nóng)業(yè)中心主任為副主任的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)辦公室。

2、加大宣傳力度。鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)站自辦節(jié)目將對(duì)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)搞得好的點(diǎn)、片、面、人和事進(jìn)行經(jīng)常性的宣傳報(bào)道，并定期在廣播、電視上進(jìn)行技術(shù)講座，使基地臍橙鄉(xiāng)人人懂技術(shù)、個(gè)個(gè)講產(chǎn)業(yè)。

3、技術(shù)是保證。定期開(kāi)展臍橙種植、管理等技術(shù)培訓(xùn)，要做到果農(nóng)個(gè)個(gè)是行家里手，特別是鄉(xiāng)上不分是公務(wù)員還是事業(yè)干部都要懂管理、會(huì)種植，也只有這樣才能更好地服務(wù)于民。

4、銷(xiāo)售是關(guān)鍵 。將組建專(zhuān)業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍，采取在我鄉(xiāng)建專(zhuān)業(yè)銷(xiāo)售市場(chǎng)，對(duì)我鄉(xiāng)臍橙制作網(wǎng)頁(yè)專(zhuān)門(mén)發(fā)布，多方籌資注冊(cè)商標(biāo)，等多種方式加強(qiáng)銷(xiāo)售工作，使果品質(zhì)量上等次，價(jià)格上臺(tái)階。

5、本質(zhì)是服務(wù)。政府將從原來(lái)行政命令轉(zhuǎn)為指導(dǎo)服務(wù)型，一切以群眾得益見(jiàn)實(shí)效為出發(fā)點(diǎn)，幫助群眾調(diào)配補(bǔ)栽苗，向群眾傳技術(shù)、講方法，最后達(dá)到我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)既符合___的“三農(nóng)”政策，又起到基層政府帶動(dòng)、指導(dǎo)、幫助農(nóng)民從粗放生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向高效、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)化種植養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型。

以上兩個(gè)項(xiàng)目是在充分調(diào)研，根據(jù)鄉(xiāng)情再?gòu)V泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上切實(shí)可行具有可操作性的項(xiàng)目。

以上報(bào)告妥否，敬請(qǐng)批準(zhǔn)。

篇十四 建設(shè)項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告5250字

為貫徹落實(shí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在貫徹省的精神電視電話會(huì)議上的講話精神，全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作，提前進(jìn)入工作狀態(tài)，抓好開(kāi)局，確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。市重點(diǎn)辦于3月16日至25日，通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)，與業(yè)主面對(duì)面交流，座談聽(tīng)取匯報(bào)等形式對(duì)我市20_____年列入省重點(diǎn)的37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)研，以全面掌握省項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)，督促加快推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作步伐，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

一、省重點(diǎn)項(xiàng)目基本情況

20_____年，我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃37項(xiàng)，年度投資計(jì)劃118.8億元。其中：新建項(xiàng)目9個(gè)，年度投資計(jì)劃28.8億元；續(xù)建項(xiàng)目25個(gè)，年度投資計(jì)劃85.6億元；投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)，年度投資計(jì)劃4.4億元。由省直單位直報(bào)的清遠(yuǎn)境內(nèi)項(xiàng)目2個(gè)，年度投資計(jì)劃1億元；由我市匯總上報(bào)的項(xiàng)目35個(gè)，年度投資計(jì)劃117.8億元。

在粵東西北12市中，我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)排第五位，年度計(jì)劃投資居第八位。在粵北山區(qū)5市中，我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)位居第二，比梅州少10個(gè)。年度計(jì)劃投資居第四位，比梅州少48.4億元，比河源少13.3億元，比韶關(guān)少9.5億元；

截止2月底，37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中已開(kāi)工29個(gè)，未開(kāi)工8個(gè)，完成投資9.9億元，占年度投資計(jì)劃8.35%。

按投資類(lèi)型分類(lèi)：

新建項(xiàng)目9個(gè)，已開(kāi)工3個(gè)，年度投資12.4億元，完成投資0.27億元，占年度投資計(jì)劃2.2%；

續(xù)建項(xiàng)目25個(gè)，已開(kāi)工23個(gè)，年度投資79.6億元，完成8.9億元，占年度投資計(jì)劃11.2%；

投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)，已開(kāi)工3個(gè)，年度投資4.4億元，完成0.34億元，占年度投資計(jì)劃7.8%。

按區(qū)域分類(lèi)，以完成投資計(jì)劃進(jìn)度排序：

（1）清新縣6項(xiàng)，年度計(jì)劃投資17.3億元，已開(kāi)工5項(xiàng)，未開(kāi)工1項(xiàng)，實(shí)際完成投資2.6億元，為年度計(jì)劃的15%；

（2）英德市5項(xiàng)，年度計(jì)劃投資13.8億元，已開(kāi)工5項(xiàng)，未開(kāi)工0項(xiàng)，實(shí)際完成投資1.5億元，為年度計(jì)劃的10.9%；

（3）清城區(qū)3項(xiàng)，年度計(jì)劃投資10億元，已開(kāi)工2項(xiàng)，未開(kāi)工1項(xiàng)，實(shí)際完成投資1億元，為年度計(jì)劃的10%；

（4）市直15項(xiàng)，年度計(jì)劃投資59.1億元，已開(kāi)工12項(xiàng)，未開(kāi)工3項(xiàng)，實(shí)際完成投資4.5億元，為年度計(jì)劃的7.7%；

（5）廣清產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園管委會(huì)2項(xiàng)，年度計(jì)劃投資4.5億元，已開(kāi)工1項(xiàng)，未開(kāi)工1項(xiàng)，實(shí)際完成投資0.2億元，為年度計(jì)劃的4.4%；

（6）連州市3項(xiàng)，年度計(jì)劃投資4.5億元，已開(kāi)工2項(xiàng)，未開(kāi)工1項(xiàng)，實(shí)際完成投資0.05億元，為年度計(jì)劃1.2%；

（7）高新區(qū)3項(xiàng)，年度計(jì)劃投資9.6億元，已開(kāi)工2項(xiàng)，未開(kāi)工1項(xiàng)，實(shí)際完成投資 0億元，為年度計(jì)劃的0%；

二、項(xiàng)目建設(shè)存在的主要問(wèn)題及原因

一是部分項(xiàng)目未投資建設(shè)。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中，完成投資進(jìn)度為零的9個(gè)，主要集中在交通、能源和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，占項(xiàng)目總數(shù)24%，年度計(jì)劃投資24.4億元，占年度總投資19.1%。

二是項(xiàng)目前期工作尚未完成。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中，正在開(kāi)展前期工作7個(gè)，未立項(xiàng)4個(gè)，未環(huán)評(píng)6個(gè)，未招投標(biāo)3個(gè)。

三是項(xiàng)目用地尚未解決。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中，未取得用地規(guī)劃許可7個(gè)。未取得用地指標(biāo)17個(gè)（高速公路除外），因征拆補(bǔ)償?shù)仍蛴绊懝こ踢M(jìn)度8個(gè)。

四是項(xiàng)目資金尚未解決。資金落實(shí)難是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難題，今年我市省重點(diǎn)項(xiàng)目到位資金28.6億元，資金到位率僅為計(jì)劃投資的五分之一，主要集中在高速公路建設(shè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目。

五是項(xiàng)目推進(jìn)信息不對(duì)稱(chēng)。由于對(duì)投資概念的理解存在偏差，部分項(xiàng)目單位實(shí)際投入的資金與上報(bào)的投入數(shù)據(jù)不一致，存在實(shí)際投入資金大于上報(bào)投入數(shù)據(jù)現(xiàn)象。

從客觀上看：

一是融資難。國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放，中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少，加上我市融資平臺(tái)少，門(mén)檻高，資金籌措壓力大。例如汕昆高速、汕湛高速為“省市共建、政府還貸”，我市各級(jí)政府需籌措資本金17.35億元，按照我市各縣(市、區(qū))財(cái)力難以承擔(dān)；再如產(chǎn)業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網(wǎng)建設(shè)、城市配套建設(shè)等都需要大量配套資金的支持，而市財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)資金支持力度有限，完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大。例如清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園有8條主干路網(wǎng)工程在建，預(yù)計(jì)總投資約2.1億元，其次，今年擬啟動(dòng)金北大道、開(kāi)發(fā)大道擴(kuò)建工程等一批道路建設(shè)，而園區(qū)的融資平臺(tái)過(guò)低，融資抵押物不足，可用于融資的資產(chǎn)包少，融資工作開(kāi)展十分困難；云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網(wǎng)配套工程，因本地財(cái)政薄弱，融資門(mén)檻過(guò)高，建設(shè)資金缺口仍然較大。

二是用地難。多數(shù)項(xiàng)目因用地?zé)o法保證，土規(guī)沒(méi)調(diào)整到位，土地指標(biāo)沒(méi)解決而無(wú)法開(kāi)工建設(shè)。如：電網(wǎng)今年在建的6個(gè)變電站項(xiàng)目，合計(jì)需要用地68.03畝，其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴(kuò)建工程因未取得用地指標(biāo)等合法手續(xù)，已被國(guó)土部門(mén)勒令停工，并對(duì)土地進(jìn)行復(fù)綠，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的投產(chǎn)；清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項(xiàng)目建設(shè)。此外，用地指標(biāo)和土規(guī)沒(méi)有有效銜接好，也是影響項(xiàng)目的因素之一。

有的項(xiàng)目有用地指標(biāo)但不符合土規(guī)，而符合土規(guī)的又沒(méi)有用地指標(biāo)。如：廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū)，目前園區(qū)已經(jīng)確定落地石角鎮(zhèn)，正在三通一平，如果不盡快調(diào)整土規(guī)，土地指標(biāo)無(wú)法到位，相關(guān)工作和手續(xù)難以展開(kāi)，園區(qū)涉及招商項(xiàng)目均無(wú)法進(jìn)場(chǎng)施工；連州市新宏昊礦業(yè)項(xiàng)目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū)，符合土地規(guī)劃，20_____年二期項(xiàng)目有260畝用地指標(biāo)未解決，影響到廠房等基礎(chǔ)的建設(shè)。

三是征拆難。20_____年重點(diǎn)項(xiàng)目工程征地拆遷量大，特別是高速路、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、長(zhǎng)隆生態(tài)旅游等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。如：汕昆高速、汕湛高速、高接高等3條高速路20_____年的拆遷任務(wù)就達(dá)19125畝，如不能按期完成，將影響項(xiàng)目進(jìn)度；廣清合作園區(qū)征地范圍內(nèi)有六間大型磚廠、兩間大型養(yǎng)殖場(chǎng)、四間瓦廠和一間魚(yú)粉廠總占地面積約1400畝，至今不能動(dòng)工清表平整，導(dǎo)致園區(qū)征拆工作進(jìn)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無(wú)法順利推進(jìn)，入園企業(yè)無(wú)法落地；銀盞tod項(xiàng)目征地總體進(jìn)展順利，但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚(yú)塘，農(nóng)民認(rèn)為該地為風(fēng)水地，不同意征收，也影響項(xiàng)目的整體征拆；廣清城軌項(xiàng)目征收范圍內(nèi)文具廠的回收問(wèn)題，因企業(yè)要價(jià)超出合理支付范圍，目前談判仍在進(jìn)行中；高接高連接線項(xiàng)目企業(yè)租了一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)作為臨時(shí)用地，錢(qián)已經(jīng)交付，但對(duì)方收錢(qián)后至今拒不交地拆棚，影響工程施工作業(yè)。

此外，歷史遺留問(wèn)題也影響了征拆工作的順利開(kāi)展。如：長(zhǎng)隆項(xiàng)目涉及經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和歷史遺留項(xiàng)目有72個(gè)，銀盞片區(qū)清場(chǎng)工作基本完成，但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個(gè)場(chǎng)所還在積極協(xié)商中。由于歷史遺留項(xiàng)目涉及補(bǔ)償金額大，且清府辦[20_____]19號(hào)《清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補(bǔ)償安置辦法》未明確規(guī)定，難以界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

四是配套滯后。由于供水、供電、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施的滯后，影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度。例如精美特種型材項(xiàng)目需企業(yè)自建專(zhuān)線，可從新建的東坑站出線，由于目前東坑站進(jìn)展不順利，無(wú)法保障項(xiàng)目一期建成前供電，需要通過(guò)其他專(zhuān)線解決。新宏昊項(xiàng)目電力供應(yīng)不足，需新建一條線路連接白云莊站，才能保障企業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)和投產(chǎn)需求。

五是多雨季節(jié)。由于正值春季，雨水天氣偏多，雨量大持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，造成工地泥濘，影響項(xiàng)目土方平整施工。如：省級(jí)水利建設(shè)示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗，時(shí)間緊、任務(wù)重，要趕在汛期前加快進(jìn)度，但因雨水影響，施工條件差，無(wú)法正常施工。

從主觀上看：

一是協(xié)調(diào)力度不強(qiáng)。如高接高工程對(duì)于航道航標(biāo)價(jià)格和通航維護(hù)費(fèi)用問(wèn)題，由于雙方價(jià)格存在較大差異，協(xié)商無(wú)果，影響工程施工；華電清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園分布式能源站項(xiàng)目是以供熱負(fù)荷為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建造，供熱負(fù)荷量的多少直接決定機(jī)組規(guī)模的大小，園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關(guān)數(shù)據(jù)，多有抵觸，成效甚微，各項(xiàng)工作被迫推遲，設(shè)備無(wú)法招標(biāo)，影響項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間。企業(yè)多次向政府反映，政府有關(guān)部門(mén)及園區(qū)管委會(huì)也多次進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，但問(wèn)題至今未有解決。

二是主動(dòng)性不強(qiáng)。一些單位對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng)，少深入項(xiàng)目單位，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤、服務(wù)不夠，對(duì)項(xiàng)目單位存在的問(wèn)題理解不詳細(xì)、不全面，因而提出解決問(wèn)題的措施只是泛泛而談，針對(duì)性不強(qiáng)，效果不好。

三是相關(guān)制度有待完善。如交通部門(mén)和有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主提出招投標(biāo)交易費(fèi)、勘探設(shè)計(jì)費(fèi)過(guò)高問(wèn)題缺乏完善的動(dòng)態(tài)管理制度，《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)工作意見(jiàn)》中規(guī)定的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工下浮率，要視項(xiàng)目規(guī)模分層規(guī)定，不能一刀切。高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”問(wèn)題等，都涉及到現(xiàn)有相關(guān)部門(mén)制度的進(jìn)一步完善。

三、項(xiàng)目單位提出的意見(jiàn)

一要深入項(xiàng)目單位。相關(guān)單位要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，尤其項(xiàng)目審批部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的銜接，切實(shí)了解項(xiàng)目單位存在的具體問(wèn)題和困難，協(xié)調(diào)處理并制定針對(duì)性的解決方案。

二要完善相關(guān)制度。市重點(diǎn)辦印發(fā)的《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)》第四點(diǎn)“合理降低造價(jià)，減少財(cái)政資金投入，節(jié)約成本”要求：勘察費(fèi)下浮50%以上（含50%）；設(shè)計(jì)費(fèi)下浮40%以上（含40%）；監(jiān)理費(fèi)下浮30%以上（含30%）；施工費(fèi)下浮10%以上（含10%，bt項(xiàng)目除外）。交通和代建等部門(mén)提出該項(xiàng)規(guī)定對(duì)大項(xiàng)目而言可以起到節(jié)約成本作用，但是對(duì)于金額較小的項(xiàng)目，如果費(fèi)用一再壓縮，承接方將無(wú)法運(yùn)作，缺乏合理性。

三要出臺(tái)相關(guān)政策。華南863、天安智谷等高新技術(shù)企業(yè)提出希望能夠享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”，從政府的改革發(fā)展中得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)雙贏。另外，根據(jù)粵府〔20_____〕100號(hào)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知》，建議政府制定出臺(tái)工業(yè)地產(chǎn)扶持政策，使資源配置得到有效利用。

四要明確收費(fèi)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。高接高項(xiàng)目業(yè)主中交集團(tuán)提

出區(qū)域內(nèi)高速公路征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一，他們需拆遷408戶(hù)，有88棟價(jià)格未談攏，村民提出在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每戶(hù)再加20萬(wàn)，集團(tuán)無(wú)法接受；此外，清遠(yuǎn)的招投標(biāo)交易費(fèi)用明顯高于其周邊地區(qū)，特別是比廣州收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還高；目前項(xiàng)目車(chē)輛通行費(fèi)尚沒(méi)有確定，需要市政府盡快明確。

五要明確如何兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。中交公司此前與市政府簽訂了合同，明確了稅費(fèi)返還金額，但根據(jù)省相關(guān)文件規(guī)定，明確要求取消各地有關(guān)優(yōu)惠政策，稅費(fèi)返還是否按合同履行，需市政府早日明確。

六要提前規(guī)劃。燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯(lián)、沙湖等安置區(qū)工程將計(jì)劃交付使用，安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、商業(yè)管理等相關(guān)工作尚未開(kāi)展，建設(shè)單位希望盡快啟動(dòng)相關(guān)工作，以解決搬遷戶(hù)的后續(xù)生活問(wèn)題。交通局提出高接高大橋車(chē)輛通行費(fèi)確定工作要盡快啟動(dòng)。

四、幾點(diǎn)建議。

20_____年我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了一定的成績(jī)，其中33個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占到全市228個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的一半，起到非常大的作用。20_____年要取得開(kāi)門(mén)紅，抓好省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度是關(guān)鍵。

一是盡快下達(dá)建設(shè)用地計(jì)劃。省重點(diǎn)項(xiàng)目包括了園區(qū)、重要產(chǎn)業(yè)、重要交通、能源和民生項(xiàng)目，投資規(guī)模大，占全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃的一半，建議建設(shè)用地優(yōu)先安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。目前，歐派等部分項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)用地調(diào)規(guī)材料，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與省溝通，盡快下達(dá)批復(fù)文件。同時(shí)，建議市政盡快下達(dá)我市重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)，促進(jìn)重點(diǎn)盡早動(dòng)工建設(shè)。

二是完善相關(guān)制度。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目單位提出的相關(guān)意見(jiàn)，進(jìn)一步完善《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》和《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)》等制度，構(gòu)建“政府督導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的加快推進(jìn)項(xiàng)目管理機(jī)制，提高企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)積極性。

三是落實(shí)相關(guān)制度。20_____年，我市為了加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，相繼制定了《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的若干意見(jiàn)》、《市四套班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包干、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)系督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目方案》、《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理督查暫行辦法》、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》等13個(gè)制度，成立了征地拆遷、環(huán)評(píng)、用地、招投標(biāo)、融資等5個(gè)專(zhuān)責(zé)小組，要將這些制度切實(shí)落到實(shí)處，有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

四是著力破解要素制約。針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金、征地拆遷等三大瓶頸制約，要加大政策研究、充分利用有限土地指標(biāo)，采取三舊改造、增減掛鉤、擴(kuò)資增產(chǎn)等方式解決用地緊張問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)需要；各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料，配合國(guó)土部門(mén)做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批。要加強(qiáng)政策宣傳，確保拆遷工作責(zé)任到位、政策執(zhí)行到位、安置補(bǔ)償落實(shí)到位，確保征拆工作能按時(shí)完成。要拓寬融資渠道，加強(qiáng)與新增中央投資項(xiàng)目重點(diǎn)安排領(lǐng)域及銀行信貸重點(diǎn)支持領(lǐng)域的政策對(duì)接，積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金和信貸資金；加強(qiáng)銀政銀企合作，通過(guò)bt、bot、ppp 等方式引入建設(shè)資金，多方式多渠道籌措建設(shè)資金。

五是加強(qiáng)調(diào)研。相關(guān)單位，尤其是項(xiàng)目審批部門(mén)要深入項(xiàng)目建設(shè)單位，加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通，認(rèn)真聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)建議，加強(qiáng)與省及市直有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)要積極配合牽頭部門(mén)，提出切實(shí)有效的辦法，幫助項(xiàng)目建設(shè)單位解決實(shí)際困難，為項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)創(chuàng)造良好條件。

六是強(qiáng)化督查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，進(jìn)一步完善項(xiàng)目臺(tái)帳，健全項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展，提高管理效能。加強(qiáng)監(jiān)督跟蹤，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，明確牽頭部門(mén)和相關(guān)單位職責(zé)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，實(shí)施有效監(jiān)管。強(qiáng)化考核評(píng)比，完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法，做到獎(jiǎng)懲分明，促進(jìn)合同項(xiàng)目早開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目早見(jiàn)效。

篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目申請(qǐng)建設(shè)資金的報(bào)告1250字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目申請(qǐng)建設(shè)資金的報(bào)告

財(cái)政部門(mén)：

2023年，我鎮(zhèn)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式為出發(fā)點(diǎn)，以建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)化能力為落腳點(diǎn)，大力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是果品產(chǎn)，我們?yōu)榱肆⒆銈鹘y(tǒng)果品種植業(yè)的基礎(chǔ)，落實(shí)好果品業(yè)發(fā)展規(guī)劃，達(dá)到“脫貧必須治山，治山必先治水”的目標(biāo)，計(jì)劃通過(guò)發(fā)展水利節(jié)水灌溉工程，改善水源條件，達(dá)到每畝果園年增產(chǎn)三成以上，年人均增收500元以上的目標(biāo)。

我鎮(zhèn)因啟動(dòng)資金嚴(yán)重短缺，計(jì)劃確定后，一直為籌集資金而努力。特別是注冊(cè)了“某某牌”黃桃和葡萄的“綠色食品”商標(biāo)之后，為了保證本年度我鎮(zhèn)大規(guī)模果樹(shù)種植如期實(shí)現(xiàn)，增加我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)效益，特向財(cái)政部門(mén)急需申請(qǐng)啟動(dòng)資金200萬(wàn)元，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況

全鎮(zhèn)以黃金桃和葡萄為主的名優(yōu)特果園發(fā)展到3.2萬(wàn)畝，建成兩個(gè)萬(wàn)畝果品基地（萬(wàn)畝黃桃基地、萬(wàn)畝葡萄基地），果品面積占耕地面積的78%，達(dá)到3.4萬(wàn)畝，年產(chǎn)果品8000萬(wàn)公斤，產(chǎn)值過(guò)億元，明年?duì)幦∪?zhèn)在人均1.7畝山地的基礎(chǔ)上，80%以上的村成為“無(wú)糧村”，實(shí)現(xiàn)年人均收入2480元?？墒?，由于受水利條件的限制，許多嶺坡、山地栽植的果樹(shù)因?yàn)槭芨珊岛蛡鹘y(tǒng)灌溉形成浪費(fèi)而加大投入的影響，一直制約著我鎮(zhèn)果品種植向更高目標(biāo)的發(fā)展。

二、項(xiàng)目基礎(chǔ)條件分析

由于我鎮(zhèn)山嶺、水庫(kù)分布比較均勻，只要合理利用好現(xiàn)有的水利資源，減少水資源浪費(fèi)，基本上所有的山嶺、荒坡都可以得到有效怪該灌溉。

三、項(xiàng)目需求分析和必要性分析

建成防滲渠、維修防滲渠、噴灌工程和高新節(jié)水灌溉，可以減少傳統(tǒng)灌溉的大水漫灌、跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，大大提高水的利用率。

四、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、主要內(nèi)容和方案

省政府在轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳加快發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)中明確規(guī)定，“鼓勵(lì)和提倡社會(huì)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及聯(lián)戶(hù)、個(gè)人，經(jīng)水利部門(mén)批準(zhǔn)，投資興辦水利工程。本著“誰(shuí)投資，誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)所有，誰(shuí)管理，誰(shuí)受益”的原則，把星羅棋布的小型水利工程項(xiàng)目的制定、審批、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、施工、管理等提供全方位 “一條龍”服務(wù)，大力推廣高新節(jié)水技術(shù)，出少量的啟動(dòng)資金，吸引農(nóng)民加大對(duì)節(jié)水灌溉工程的投入。今年計(jì)劃新修建防滲渠98.6km；維修防滲渠156.6km，實(shí)施噴灌工程和高新節(jié)水灌溉

五、投資估算與資金籌措方案

根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際和所需資金，估算需用新投資200萬(wàn)元，具體包括：新修建防滲渠98.6km；維修防滲渠156.6km，預(yù)計(jì)總投資100萬(wàn)元；噴灌工程、高新節(jié)水灌溉設(shè)施全長(zhǎng)328 km，預(yù)計(jì)總投資80萬(wàn)元；其資金由我鎮(zhèn)自籌。

六、投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析

新修建防滲渠98.6km，維修防滲渠156.6km，噴灌工程、高新節(jié)水灌溉設(shè)施全長(zhǎng)328 km，可以使30000萬(wàn)畝果園普遍接受有效灌溉。另外，如果把原先因受水源限制的荒嶺荒坡開(kāi)辟出來(lái)，利用明年夏季雨季造林之機(jī)，栽植上果樹(shù)，即可擴(kuò)大果林面積220畝，如果這項(xiàng)工程能按原計(jì)劃實(shí)施成功，根據(jù)測(cè)算分析，預(yù)計(jì)可新開(kāi)辟年產(chǎn)800萬(wàn)公斤的優(yōu)質(zhì)果品種植區(qū)，年增加產(chǎn)值近100萬(wàn)元。

七、項(xiàng)目實(shí)施與進(jìn)度計(jì)劃安排

該項(xiàng)目啟動(dòng)資金到位后，鎮(zhèn)自籌資金從鎮(zhèn)財(cái)政撥付。計(jì)劃從2023年第一季度開(kāi)始實(shí)施，到第三季度末竣工投入使用。