科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告及實踐（十五篇）

篇一 科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告及實踐4000字

導(dǎo)語：黨的十六大以來，以胡錦濤同志為___的___，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，立足社會主義初級階段基本國情，總結(jié)中國發(fā)展實踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗，適應(yīng)中國發(fā)展要求，提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。

科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強大思想武器。當(dāng)前在全黨開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，即是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

按照上級的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我?！渡钊雽W(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段工作實施方案》的要求，我校積極行動，就認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合工作實際，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取走訪、座談、書面征詢等多種形式，深入開展調(diào)研和征求意見。

通過調(diào)研活動，一方面了解到廣大職工對科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的，也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實踐，從而形成推動教育業(yè)發(fā)展的強大動力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。

一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題

(一)認(rèn)識問題

1、認(rèn)識片面。對教育經(jīng)濟、文化、社會四位一體的總體發(fā)展布局認(rèn)識不全面。片面地認(rèn)為發(fā)展就是經(jīng)濟的發(fā)展，忽略了政治、文化、社會發(fā)展的同樣重要性。

2、對科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和歷史地位理解不深。

(二)能力問題

1、理論方面：相當(dāng)一部分當(dāng)黨員修養(yǎng)、文化、科技知識不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求;

2、思維能力方面：習(xí)慣性的思維影響很嚴(yán)重，上級叫干啥就干啥，叫咋干就咋干，存在著出頭的椽子先爛，槍打出頭鳥，跟著隊伍走等思想。缺乏獨立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭強好勝意識。

(三)思路問題

思路決定出路。制定年初工作計劃或幾年發(fā)展規(guī)劃，都要符合實際，符合發(fā)展規(guī)律。目標(biāo)、任務(wù)、措施要具體，而且計劃、規(guī)劃制定了就要嚴(yán)格落實，要進(jìn)行責(zé)任追究?，F(xiàn)有各種計劃、規(guī)劃隨意調(diào)整，執(zhí)行不執(zhí)行、落實不落實也無人問津，難以適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展形勢。

(四)機制體制問題

分配大鍋飯問題。分配機制不靈活，缺少激勵機制。各事業(yè)單位干好干壞一個樣、事業(yè)單位內(nèi)部干好干壞一個樣的現(xiàn)象是影響事業(yè)發(fā)展的突出問題。

(五)管理問題

敬業(yè)精神方面。干部職工還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強、思想不解放等問題。

二、把學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入的對策建議

(一)不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)

進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于黨員干部，干部的理論修養(yǎng)、工作作風(fēng)、個人能力都決定了科學(xué)發(fā)展觀的落實。要通過建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨、學(xué)習(xí)型單位，切實用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平。

(二)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，形成理論系統(tǒng)。

通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，使廣大黨員干部對政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個方面的事業(yè)都有深刻而系統(tǒng)的理論主張，掌握社會發(fā)展、改革開放的規(guī)律及各項工作的規(guī)律，能夠從全局上了解中國特色社會主義建設(shè)四位一體的總體布局，進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展觀與社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的邏輯關(guān)系和指導(dǎo)作用，能夠謀劃全局、具體指導(dǎo)、抓好落實。

(三)結(jié)合實際、主動學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)實踐活動取得成效。

要深刻反思、主動查找本單位還存在哪些與科學(xué)發(fā)展觀“不完全適應(yīng)、不完全符合”的東西，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不走過場、不擺形式。要讓活動真正取得實效，必須用心學(xué)習(xí)，認(rèn)真實踐，通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，讓科學(xué)發(fā)展觀在頭腦里牢牢扎下根。要通過此次學(xué)習(xí)契機，建立健全一套確?？茖W(xué)發(fā)展長效性的制度和機制，把科學(xué)發(fā)展觀滲透到頭腦里去，徹底杜絕違背科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)象發(fā)生?？茖W(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強大思想武器。當(dāng)前在全黨開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，即是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

通過調(diào)研活動，一方面了解到廣大群眾職工對科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的，也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實踐，從而形成推動教育事業(yè)發(fā)展的強大動力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。

實踐

一、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要性和緊迫性

1、 社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要保證構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。

2、社會和諧是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)。

3、我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾仍然是我國社會的主要矛盾，統(tǒng)籌兼顧各方面利益任務(wù)艱巨而繁重。

特別要看到，我國已進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發(fā)展進(jìn)步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。我們黨要帶領(lǐng)人民抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會主義和諧社會擺在更加突出的地位。

二、和諧社會的任務(wù)和目標(biāo)：

到二〇二〇年，構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)和主要任務(wù)是：社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障;城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活;社會就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立;基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高;全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成;全社會創(chuàng)造活力顯著增強，創(chuàng)新型國家基本建成;社會管理體系更加完善，社會秩序良好;資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);實現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。

三、構(gòu)建社會主義和諧社會，要遵循以下原則。

——必須堅持以人為本。始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

——必須堅持科學(xué)發(fā)展。切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，轉(zhuǎn)變增長方式，提高發(fā)展質(zhì)量，推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

——必須堅持改革開放。堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，適應(yīng)社會發(fā)展要求，推進(jìn)經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步擴大對外開放，提高改革決策的科學(xué)性、改革措施的協(xié)調(diào)性，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。

——必須堅持民主法治。加強社會主義民主政治建設(shè)，發(fā)展社會主義民主，實施依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家，樹立社會主義法治理念，增強全社會法律意識，推進(jìn)國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活法制化、規(guī)范化，逐步形成社會公平保障體系，促進(jìn)社會公平正義。

——必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，維護(hù)社會安定團結(jié)，以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

四、建設(shè)和諧社會的舉措：

(一)扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(三)實施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動關(guān)系。

(四)堅持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平。

(五)加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平。

(六)加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求。

(七)加強環(huán)境治理保護(hù)，促進(jìn)人與自然相和諧

五、堅持“五個統(tǒng)籌”

貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)社會主義經(jīng)濟、政治、文化、社會的全面發(fā)展，要努力做到“五個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展(木)、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展(土)、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展(水)、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展(火)、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放(金)，使各方面的發(fā)展相適應(yīng)，各個發(fā)展環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)。

六、和諧社會六大特征:

l， 民主法治就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動;

2， 公平正義就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護(hù)和實現(xiàn);

3，誠信友愛就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處;

4， 充滿活力就是能夠使一切有利于社會進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定;

5，安定有序就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結(jié);

6， 人與自然和諧相處就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。

篇二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告9600字

按照縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的安排，我鄉(xiāng)高度重視，成立專題調(diào)研小組深入部分村、相關(guān)單位、企業(yè)進(jìn)行了深入調(diào)研，就科學(xué)發(fā)展觀與鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及新時期下開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理提煉，取得了一些初步調(diào)研成果。

堅決把學(xué)習(xí)實踐活動作為重大的政治任務(wù)、重要的發(fā)展機遇和強大的工作動力，全下上下以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，迅速行動、周密部署、突出特色，掀起了學(xué)習(xí)實踐活動高潮。按照縣委統(tǒng)一部署，從20__年10月16日起，用半年左右的時間，在××鄉(xiāng)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。××鄉(xiāng)作為第二批學(xué)習(xí)實踐活動單位，堅決把學(xué)習(xí)實踐活動作為重大的政治任務(wù)、重要的發(fā)展機遇和強大的工作動力，全鄉(xiāng)下上下以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng)，迅速行動、周密部署、突出特色，掀起了學(xué)習(xí)實踐活動高潮。

一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動基本情況

××鄉(xiāng)參加第二批科學(xué)發(fā)展觀活動的單位數(shù)有1個黨委1個黨總支12個黨支部178名黨員，其中：鄉(xiāng)直機關(guān)黨員44名，農(nóng)村黨員134名，中小學(xué)校黨員12名，醫(yī)院黨員4名。參加活動領(lǐng)導(dǎo)10名，其中副科領(lǐng)導(dǎo)5人，非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)2人。

二、深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，首先需要弄清什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展這一基本問題。只有對科學(xué)發(fā)展觀有了正確理解和全面把握，才能更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

(一)什么是科學(xué)發(fā)展觀？胡錦濤___在十七大報告中指出：“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”這四句話既是對科學(xué)發(fā)展觀的準(zhǔn)確定位，也反映了科學(xué)發(fā)展觀的基本特征。第一句話強調(diào)的是發(fā)展，這是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義。歷史和現(xiàn)實經(jīng)驗表明，發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵，沒有發(fā)展是死路一條，沒有科學(xué)發(fā)展更是死路一條。改革開放以來，群眾的衣食住行、城鄉(xiāng)面貌、社會事業(yè)都發(fā)生了翻天覆地的變化，這一切都得益于發(fā)展，發(fā)展是改革開放30年的主旋律、最強音。去年以來，面對國際金融危機的沖擊，中央審時度勢，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，又一次把發(fā)展提到了前所未有的高度。在這種形勢下，對我鄉(xiāng)講，更要拿出全部精力來抓發(fā)展，在好的前提下能快則快、越快越好。第二句話強調(diào)的是以人為本，這是科學(xué)發(fā)展觀的核心。以人為本說到底，就是要讓人民群眾最大限度地享受到改革發(fā)展成果。執(zhí)政為民、以人為本不能只講漂亮話，關(guān)鍵是讓群眾認(rèn)可、百姓滿意，也就是福貢縣經(jīng)常講的“富民、樂民、安民”，“讓民得實惠、讓黨得民心”。第三句話強調(diào)的是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，這是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。我們必須堅持經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并重雙贏，走生態(tài)文明的路子。第四句話強調(diào)的是統(tǒng)籌兼顧，這是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。統(tǒng)籌兼顧是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實踐中形成的一條寶貴經(jīng)驗。它要求我們在推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的同時，要善于總攬全局、統(tǒng)籌謀劃，既抓全局又抓重點，既抓經(jīng)濟建設(shè)又抓社會建設(shè)，既抓物質(zhì)文明又抓精神文明，決不能顧此失彼，不得要領(lǐng)。我們可以很好地想一想，為什么現(xiàn)在生活水平提高了，道德水平卻下降了;為什么經(jīng)濟建設(shè)搞上去了，計生穩(wěn)定卻出現(xiàn)了問題;為什么整個社會的富裕水平提高了，而貧富差距卻越來越大;為什么城鎮(zhèn)發(fā)展快了，農(nóng)村發(fā)展慢了。所有的問題歸根到一點，就是沒有實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧，沒有實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

(二)為什么要科學(xué)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)展觀，是黨的十六大以來中央領(lǐng)導(dǎo)集體的理論創(chuàng)新，是中華民族偉大復(fù)興的正確道路，是人類保護(hù)共同家園的文明旗幟。一方面，這是實現(xiàn)全面小康社會的客觀要求?！叭娼ㄔO(shè)小康和諧××”是當(dāng)前和今后一個時期全鄉(xiāng)的總體目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo)，不增加經(jīng)濟總量不行。現(xiàn)在國際金融危機仍在蔓延，在危機沖擊下，發(fā)展的深層次矛盾開始冒頭，我們不能急躁冒進(jìn)、揠苗助長。實踐證明，當(dāng)前的危機是傳統(tǒng)發(fā)展之“危”、科學(xué)發(fā)展之“機”。只有牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，大力培育符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)濟增長點，才是應(yīng)對危機的長久、治本之策，才能為實現(xiàn)“全面建設(shè)小康和諧××”的奮斗目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。另一方面，這是解決“三農(nóng)”問題的必由之路。我鄉(xiāng)是農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民增收困難的問題并沒有從根本上改變，廣大群眾的新要求、新期待還不能完全滿足。是不是走科學(xué)發(fā)展的道路，群眾的感受最直接、要求最迫切、心里最明白。因此，廣大鄉(xiāng)村干部一定要把科學(xué)發(fā)展的理念植根于心，時刻牢記自己就是科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行者、實踐者，堅定不移地引導(dǎo)和帶領(lǐng)廣大群眾同走科學(xué)發(fā)展之路。

(三)如何實踐科學(xué)發(fā)展觀。具體活動中，就是把握好以下五個方面。一是把握好指導(dǎo)思想。就是要高舉一面旗幟，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟;圍繞一個總要求，即“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”;明確三個著力點，即“著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制”;二是把握主題載體。按照鄉(xiāng)黨委確定的以“富民強鄉(xiāng)”為活動主題，爭做福貢縣科學(xué)發(fā)展的后起之秀;三是把握目標(biāo)要求。即“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求。 要從實際出發(fā)，找準(zhǔn)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀需要解決的突出問題，進(jìn)一步“增強科學(xué)發(fā)展意識、提高科學(xué)發(fā)展能力、破解科學(xué)發(fā)展難題、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制”，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，高度自覺、一以貫之、毫不動搖地把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會的方方面面，確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快增長;四是把握主要原則。即“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，把重點放到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動發(fā)展上，做到邊學(xué)邊查邊改，把整改落實貫穿整個活動的始終。特別要注意活動要堅持因地、因人制宜，分類指導(dǎo)，堅持從實際出發(fā)，努力貼近干部群眾、貼近工作實際、貼近突出問題。通過征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，贏得群眾支持，最終達(dá)到人民群眾滿意。五是把握解決突出問題。解決問題是我鄉(xiāng)學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵所在。要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，集中各方面智慧，對影響科學(xué)發(fā)展的矛盾和問題集體“把脈”、“會診”，找準(zhǔn)突出問題，有的放矢加以解決，逐步使經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)移到科學(xué)發(fā)展的軌道上來。重點解決好以下四個方面的問題：著力解決影響經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的不利因素，著力解決影響長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題，著力解決民生方面的突出問題，著力解決社會和諧穩(wěn)定中的突出問題。要選準(zhǔn)突破口和切入點，從最緊迫最突出的問題改起，從群眾最關(guān)心最需要辦的事情改起，能馬上改進(jìn)和糾正的，立即 整改;不能馬上整改的，認(rèn)真研究措施，明確整改目標(biāo)，向群眾做好解釋說明。

三、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀重在實踐

這次活動的最大特點在于實踐，最關(guān)鍵的地方也在于實踐，必須牢牢把握突出實踐特色原則，堅持學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，堅持把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實十七屆三中全會精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)實踐活動的主題載體相結(jié)合，與促進(jìn)各項工作相結(jié)合，既高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動作，又創(chuàng)造性豐富自選動作。

(一)解放思想，提升境界。開展學(xué)習(xí)實踐活動必須從解放思想入手。中央的要求是宏觀的，地方的實際是具體的。我們一定要創(chuàng)新思維，放活思想，放寬思路，放大膽量，放開手腳?？朔冯y發(fā)愁情緒，搶抓發(fā)展機遇，做到逆勢而上、順勢而為、因勢而變，用思想的大解放促各項工作的全面落實。從一定意義上講，思想解放的力度有多大，發(fā)展思路就有多新。解放思想，“想”是前提。心有多寬，路就有多寬;心有多大，舞臺就有多大;只有想不到，沒有辦不到，想是解決一切問題的源頭和起點?；鶎狱h組織是國家政權(quán)的基石，是黨的路線方針政策的具體實踐者、組織者、推動者，只有基層黨員干部思想解放，才能引領(lǐng)廣大群眾打破傳統(tǒng)思維方式，掃清發(fā)展障礙。解放思想，“破”是關(guān)鍵。破什么？就是著力破除不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想。

解放思想，“放”是重點。毛主席說過，兵民是勝利之本，戰(zhàn)爭的偉大力量蘊藏在廣大民眾之中。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，一定要對群眾開放，敞開大門搞活動，切不可閉門念經(jīng)、黨內(nèi)循環(huán)。要始終做到“三貼近”，即貼近干部群眾、貼近工作實際、貼近突出問題，要廣泛吸收群眾參與，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督，贏得群眾支持，達(dá)到群眾滿意。解放思想，“干”是根本。學(xué)習(xí)實踐活動，不是坐而論道，重在實踐。當(dāng)前著力解決四個實際問題：即著力解決影響經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的不利因素，著力解決影響長遠(yuǎn)發(fā)展的突出問題，著力解決民生方面的突出問題，著力解決社會和諧穩(wěn)定中的突出問題。要選準(zhǔn)突破口和切入點，從最緊迫、最突出的問題改起，從群眾最關(guān)心、最需要辦的事情改起，能馬上改進(jìn)和糾正的，立即整改;不能馬上整改的，認(rèn)真研究措施，明確整改目標(biāo)，向群眾做好解釋說明。

(二)奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新。當(dāng)前國際金融危機仍在蔓延，我鄉(xiāng)面臨的矛盾和困難依然很大。嚴(yán)峻的形勢逼迫我們必須革故鼎新、變道突圍。下一步，全鄉(xiāng)上下要集中全力攻堅破難，努力在八個方面實現(xiàn)突破：一是破解發(fā)展方式粗放的難題，積極創(chuàng)造條件，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，抓好節(jié)能減排，在實現(xiàn)集約發(fā)展上取得新突破;二是破解開放水平不高的難題，在加快發(fā)展全鄉(xiāng)經(jīng)濟上取得新突破;三是破解城鎮(zhèn)承載能力不強的難題，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，求精求強求特色，在推進(jìn)城鎮(zhèn)化上取得新突破;四是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的難題，加快農(nóng)村改革步伐，不斷提高公共服務(wù)水平，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)上取得新突破;五是破解維護(hù)群眾切身利益不夠的難題，把堅持以人為本作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的根本出發(fā)點和落腳點，在解決群眾關(guān)心關(guān)注的就業(yè)、社保、醫(yī)療、食品安全等熱點難點問題上取得新突破;六是破解農(nóng)民增收較慢的難題，實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收上取得新突破;七是破解發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的難題，深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)基層”的“三服務(wù)”活動，落實優(yōu)惠政策、簡化辦事程序、促進(jìn)公正執(zhí)法、改進(jìn)政府服務(wù)，在提高機關(guān)辦事效率上取得新突破;八是破解影響社會穩(wěn)定的難題，深入推進(jìn)“平安××”建設(shè)，細(xì)化工作措施，開展矛盾糾紛排查活動，在確保社會和諧穩(wěn)定上取得新突破。

(三)統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須綜合考慮多方利益，統(tǒng)籌抓好各項工作，妥善處理各種關(guān)系，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益、均衡度全面提高，人口、資源、環(huán)境基本協(xié)調(diào)，政治、社會、民生總體和諧。一是正確處理好與快的關(guān)系。必須看到，好與快在發(fā)展過程中有著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系。加快發(fā)展的前提是做到“好”，要好字優(yōu)先，好中求快，又好又快;二是正確處理經(jīng)濟文化建設(shè)與其他各項建設(shè)的關(guān)系。必須在大力推進(jìn)經(jīng)濟文化建設(shè)的同時，毫不放松地抓好政治建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面;三是正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。既要立足當(dāng)前，集中力量研究解決經(jīng)濟運行中的現(xiàn)實問題，又要著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃，著力從體制機制上解決經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體制等方面長期存在的深層次問題和矛盾，多做打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)、利后人的工作。四是正確處理經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的關(guān)系?？茖W(xué)發(fā)展觀是對鄧小平“一部分人先富起來”、“先富帶后富”、“最終實現(xiàn)共同富裕”的民生思想和社會公正目標(biāo)的繼承和發(fā)展。因此，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)民生工作，就是要站在民主、公平、正義原則上科學(xué)地平衡群眾利益，把××有限的實力和公共資源更好地用于服務(wù)民生，使科學(xué)發(fā)展的成果體現(xiàn)到提高全鄉(xiāng)人民群眾生活水平上，真正把改善民生從口號變成長效服務(wù)機制。五是正確處理全局和局部的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展是全局要求，怎么發(fā)展、發(fā)展什么是由局部實際決定的。我們的態(tài)度是：一方面要在事關(guān)全局的重大問題上，堅決與中央和省、州、縣委保持一致，堅定不移地按大政方針辦事，切實做到有令必行、有禁必止、政令暢通;另一方面要善做結(jié)合文章，突出特色，勇于創(chuàng)新，走出適合自身情況、發(fā)揮自身優(yōu)勢的發(fā)展路子。

三、突出實踐特色，創(chuàng)新試點學(xué)習(xí)實踐活動

如何在全鄉(xiāng)上扎實有效地開展學(xué)習(xí)實踐活動，是一個新的課題。縣委把××鄉(xiāng)作為第二批學(xué)習(xí)實踐活動單位，就必須突出實踐特色，努力在五個方面做出表率，爭當(dāng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展的旗幟和標(biāo)桿。

(一)爭當(dāng)經(jīng)濟建設(shè)的排頭兵。按照××鄉(xiāng)“五大發(fā)展戰(zhàn)略”的思路，加快經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為當(dāng)前和今后一段時期××鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的方向，切實調(diào)優(yōu)一產(chǎn)、調(diào)強二產(chǎn)、調(diào)快三產(chǎn)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上實現(xiàn)新突破，以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點，扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，推動生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。一是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推廣優(yōu)質(zhì)玉米、水稻1000畝，確保糧食總產(chǎn)量在423萬噸以上。完成云黃連種植800畝，草果種植3500畝。加快以草食牲畜為重點的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展步伐，實現(xiàn)大小牲畜存欄19153頭(只)，出欄13230頭(只)，肉類總產(chǎn)量達(dá)579.8噸，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)383萬元。大力發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè)，重點發(fā)展獨龍牛、黑山羊，力爭出欄獨龍牛10頭，黑山羊100只。扶持種植養(yǎng)殖大戶、能手，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會，大力引進(jìn)和扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，引進(jìn)和培訓(xùn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。積極抓好農(nóng)機推廣、農(nóng)技用戶應(yīng)用，落實農(nóng)機補貼政策。二是抓好扶貧開發(fā)工作。實施好整村推進(jìn)。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，結(jié)合“四個百萬”工程，種植泡核桃8500畝。繼續(xù)加強對人口較少民族的扶持工作，促進(jìn)人口較少民族的發(fā)展。以實施“興邊富民重點鄉(xiāng)”和特困民族試點村建設(shè)為契機，努力在解決群眾特殊困難和整村推進(jìn)上取得新成效。繼續(xù)搞好農(nóng)民適用技術(shù)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，加強對農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，增加工資性、經(jīng)營性收入。到20__年計劃培訓(xùn)勞動力20__人次，向省內(nèi)外輸出農(nóng)村富余勞動力1200人次，其中有序輸出100人次，自發(fā)性和幫帶輸出900人次，實現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟收入700萬元。三是加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹十七屆三中全會關(guān)于加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)精神，進(jìn)一步完善投入機制，確保公共財政向農(nóng)村傾斜、基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。實施好中低產(chǎn)田改選項目，改選中低產(chǎn)田地250畝，建設(shè)高穩(wěn)農(nóng)田100畝。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計劃完成各類排灌溝渠1條1300米，維修各類排灌溝渠20__米;實施好農(nóng)村安全飲水項目2件，解決1000人和453頭牲畜的飲水安全問題;切實抓好水毀農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建工作。加強地質(zhì)災(zāi)害等防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警體系和抗災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，提高災(zāi)害應(yīng)急和救助能力。四是切實增加農(nóng)民收入。認(rèn)真貫徹落實國家各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，抓好落實對種糧農(nóng)民的直補政策和能繁母豬保險補貼等工作。抓好各項勞務(wù)培訓(xùn)，增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。充分調(diào)動和保護(hù)農(nóng)民的積極性，推動種植、養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，多渠道增加農(nóng)民收入。探索農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展路子，力爭更好地實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)增收。五是著力提高科技、人才貢獻(xiàn)率。抓好農(nóng)業(yè)科技示范工作力度，加快推進(jìn)林果、畜牧業(yè)、中藥材等產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐。加強科技培訓(xùn)工作，不斷提高全鄉(xiāng)人民的科技素質(zhì)。認(rèn)真組織實施好農(nóng)村勞動力陽光工程培訓(xùn)工作，抓好新型農(nóng)民科技培訓(xùn);加強科技公共服務(wù)平臺建設(shè)，深入開展科技特派員下鄉(xiāng)支農(nóng)活動，積極推廣農(nóng)業(yè)機械化，以實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程為契機，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。完善科技人才培養(yǎng)和引進(jìn)機制，加快勞動力人才市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)筑好人才輸出、引進(jìn)和發(fā)展平臺。六是扎實抓好新農(nóng)村建設(shè)。按照科學(xué)規(guī)劃、積極引導(dǎo)、辦點示范、穩(wěn)步推進(jìn)的工作思路，繼續(xù)鞏固和發(fā)展好新農(nóng)村試點村建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶頭作用，塑造新亮點，切實推動新農(nóng)村建設(shè)工作有計劃、有步驟的實施。加大支農(nóng)項目、資金在新農(nóng)村建設(shè)中的整合支持力度，突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將種植草果、云黃連、核桃、漆油樹等重點產(chǎn)業(yè)融入到新農(nóng)村建設(shè)中去，使支農(nóng)項目和資金成為新農(nóng)村建設(shè)的助推器。

(二)爭當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的先行者。我們要搶抓政策機遇，把城鎮(zhèn)化建設(shè)作為今后一個時期推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的切入點，切實抓實、抓好。首先要抓好全鄉(xiāng)駐地規(guī)劃，把全鄉(xiāng)駐地建設(shè)好，形成行政區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、文化娛樂區(qū)等功能完備的小城鎮(zhèn)。要勇于探索，善于創(chuàng)新，借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，做到“二個打破”，一是打破傳統(tǒng)的村級組織管理模式，成立居民小區(qū);二是打破傳統(tǒng)的黨支機構(gòu)。建立專業(yè)合作組織，組建社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和專業(yè)協(xié)會支部，增強農(nóng)村活力。同時，推進(jìn)工作一定要把握好三項原則，一是以人為本，群眾滿意的原則;二是因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)的原則;三是有據(jù)可依、依法操作的原則。

(三)爭當(dāng)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)頭雁。鄉(xiāng)村干部直接面對群眾，是黨的路線方針政策的具體宣傳者和實施者，一言一行、一舉一動都代表著黨委和政府的形象。我們將以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動為契機，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要做干群關(guān)系的“連心橋”。中央政策的貫徹實施，歸根到底落實到鄉(xiāng)村干部與群眾打交道上。在一定程度上，鄉(xiāng)村干部就是黨和政府在群眾心目中的化身，一言一行就代表著黨和政府。要必須深入到群眾中去，一方面把黨的路線方針政策及時貫徹落實下去;另一方面聽民聲，解民憂，問政于民，問計于民，問需于民，把群眾的呼聲反映上去，真正成為干群關(guān)系的“連心橋”。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要做緊張快干的“急行軍”。實踐證明，時間無限，生命有限，干事創(chuàng)業(yè)的時間更有限。要珍惜歷史賦予我們的責(zé)任，珍惜人民給予我們的崗位，珍惜時代給予我們的機會，展示自我才能，實現(xiàn)自我價值。真真正正做到少說多干、不爭先干、埋頭苦干、緊張快干。要兩天當(dāng)作一天干，黑天當(dāng)作白天干，雨天當(dāng)作晴天干，不讓工作有任何反復(fù)，不給自己有絲毫喘息，用大干、苦干、拼命干，促大變、真變、快變。轉(zhuǎn)變作風(fēng)，要做狠抓落實的“強力膠”。落實是作風(fēng)建設(shè)的根本。上面千根線，下面一根針。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層的行政單位，干工作不能靠開會，一切都要體現(xiàn)在落實上。抓落實，一定要少開會，多開工;少務(wù)虛，多務(wù)實;少跑酒場，多到現(xiàn)場;少大而化之，多解決實際問題。任務(wù)目標(biāo)一天不落實，一天不松勁，就要像強力膠一樣，粘住不放，一粘到底，不達(dá)目的不罷休。

(四)爭當(dāng)基層民主政治建設(shè)的探路者。人類社會進(jìn)步的歷史就是民主進(jìn)程不斷加快的歷史。隨著生活水平的不斷提高，群眾的民主意識、參與意識也不斷增強，老百姓在關(guān)注物質(zhì)利益的同時，也更加關(guān)注自己的民主權(quán)利，參與決策、管理、監(jiān)督基層事務(wù)的愿望和要求很強烈。如果不擴大基層民主，一味搞強迫命令、“家長制”，不但原有的問題得不到解決，而且會釀成更大的矛盾?！痢猎诟愫没鶎用裰髡谓ㄔO(shè)上率先探索。一是深入開展“三先”活動。在廣大干部中大力倡導(dǎo)三先活動，即：“有話讓老百姓先說，有事為老百姓先辦，有利為老百姓先爭”，要敞開大門，敞開胸襟，主動和群眾交朋友，與群眾面對面、心貼心交流，真正了解基層群眾在想什么，在盼望什么，在反對什么，在怨恨什么，并把群眾的意愿作為執(zhí)政的重點和辦事的重點，在農(nóng)村真正建立起“群眾說了算，干部領(lǐng)著干”的工作新機制。二要全面推行“四公開一民主”制度?！八墓_”就是村務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開，“一民主”就是管理民主。就是辦事要亮亮堂堂，讓群眾心里明明白白。特別是對群眾最關(guān)心的宅基地分配、糧食直補、村干部報酬、困難戶照顧、計生指標(biāo)、撫養(yǎng)費征收、農(nóng)村黨支部和村委會的選舉等等，要做到全公開、全透明，切實以公開促公正，以公正保穩(wěn)定。三要建立“三帶”工作機制。就是“黨委書記帶班子、黨政班子帶干部隊伍、鄉(xiāng)村干部帶農(nóng)村群眾”，通過上級帶下級、干部帶群眾，真正形成上下齊心干事業(yè)、同心協(xié)力謀發(fā)展的生動局面。特別要開展好“雙帶雙促一滿意”活動，就是：“黨員干部帶頭致富，黨支部書記帶領(lǐng)群眾致富;促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展;讓人民群眾滿意。”四要健全落實矛盾糾紛排查預(yù)警機制。鄉(xiāng)村干部工作在最基層，對農(nóng)村的情況最熟悉，要隨時掌握重大社情民意，做到民憂我先覺、民動我先知，真正做到與老百姓休戚與共、融為一體，不斷密切黨群、干群關(guān)系，切實把群眾利益高高舉過頭頂，通過為民辦實事的實際行動，使群眾的日子一年比一年富裕，心情一天比一天舒暢，讓老百姓在內(nèi)心深處說共產(chǎn)黨好。

四、××鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題

××鄉(xiāng)是一個集“邊、山、少、窮”為一體的典型的貧困鄉(xiāng)，其發(fā)展不快，發(fā)展不夠，發(fā)展不充分，發(fā)展不平衡，發(fā)展質(zhì)量不高，發(fā)展實力不強。制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的突出困難和問題亟待解決，深層次的、新的矛盾和問題愈加突出，群眾解“五難”任務(wù)依然艱巨，前進(jìn)道路上還面臨著不少困難和問題。

一是部分黨員干部思想不夠解放、改革創(chuàng)新意識不夠強。能夠認(rèn)識解放思想的重要性，但缺乏以更加開闊的視野、更加長遠(yuǎn)的眼光、更加扎實的舉措謀劃發(fā)展的思路和膽識;能夠認(rèn)識科學(xué)發(fā)展的必要性和緊迫性，但還不能把發(fā)展的新思路轉(zhuǎn)變?yōu)檎摺C制和制度，習(xí)慣于用老辦法來解決當(dāng)前遇到的新問題;能夠認(rèn)識當(dāng)前工作存在的問題，但部分黨員干部工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高、工作力度不夠大，分析問題、解決問題，缺乏敢闖敢試的勇氣和信心。

二是地質(zhì)災(zāi)害隱患多，各項基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分脆弱，水利化程度低，農(nóng)田有效灌溉面積少，群眾吃飯問題尚未完全解決，大多數(shù)交通仍然是晴通雨阻，通路不通車，部分農(nóng)村照明問題尚未完全解決等問題成為了制約××鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。

三是農(nóng)民增收困難、扶貧攻堅任務(wù)艱巨。農(nóng)村貧困面廣，貧困人口多，貧困程度深，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、公共服務(wù)水平低。

五是群眾文化素質(zhì)偏低，長期以來受“等、靠、要”思想的影響，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展及項目建設(shè)中，實施的大部分是公益類項目，幫助增收致富項目不明顯，導(dǎo)致群眾主動參與的積極性不高。群眾對農(nóng)業(yè)科技的需求較大，利用科技發(fā)展生產(chǎn)的效益偏低。

六是社會事業(yè)發(fā)展相對滯后。教育質(zhì)量總體不高，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不均衡;公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系還不夠完善，醫(yī)療救治服務(wù)能力有待提高;文化事業(yè)的載體和設(shè)施還不能充分滿足人民群眾日益增長的需求;社會保障覆蓋面還不夠大、保障水平整體還比較低。

七是安全穩(wěn)定壓力也較大。盡管我鄉(xiāng)近幾年沒有發(fā)生一起較大的安全生產(chǎn)事故，呈現(xiàn)出歷史少有的良好局面。但這并不意味著我們的安全工作就無懈可擊、矛盾糾紛就全部排查解決。特別是面對當(dāng)前越來越嚴(yán)厲的問責(zé)制、無過錯責(zé)任追究制，我們心頭的壓力永遠(yuǎn)不會如釋重負(fù)，我們的感覺永遠(yuǎn)是如履薄冰。

五、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的建議

如何學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀，我鄉(xiāng)認(rèn)為，首先，要堅持系統(tǒng)全面學(xué);其次，要靜下心來認(rèn)真學(xué);再次，要聯(lián)系實際深入學(xué)。重點要做到以下幾個方面：

一是學(xué)習(xí)理論與聯(lián)系實際相結(jié)合。學(xué)以致用，是學(xué)習(xí)理論的出發(fā)點和落腳點，必須把科學(xué)發(fā)展觀的普遍指導(dǎo)意義與社會經(jīng)濟發(fā)展實際聯(lián)系起來思考，結(jié)合起來學(xué)習(xí)。只有充分運用科學(xué)發(fā)展觀的立場、觀點、方法，回答和解決社會經(jīng)濟發(fā)展實踐中遇到的突出矛盾和問題，才能取得實效，體現(xiàn)學(xué)習(xí)價值。也只有在指導(dǎo)社會經(jīng)濟發(fā)展的生動實踐中，才能有效地深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)理解，從而增加對學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的積極性與主動性。同時，將實踐結(jié)果和為民辦事群眾滿意程度作為檢驗學(xué)習(xí)成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)，在解決群眾關(guān)心的突出問題上多下工夫，確保學(xué)習(xí)成果富有實效;

二是建立健全干部職工管理機制，著力解決干部職工工作敬業(yè)精神和集體觀念差，工作作風(fēng)漂浮的問題;

三是通過廣泛的大面積入戶調(diào)查，針對個體戶、企業(yè)入戶調(diào)查、尋找發(fā)展非公經(jīng)濟的突破口，爭取由產(chǎn)業(yè)化向工業(yè)化方面邁進(jìn)。通過發(fā)放問卷調(diào)查表，召開座談會等形式，辦培訓(xùn)班，提高農(nóng)民整體素質(zhì);

四是下功夫抓好基層干部的教育培訓(xùn)，解決干部隊伍文化素質(zhì)偏低，專業(yè)技術(shù)人員缺乏以及部分干部思想封閉，競爭意識和開拓意識差，習(xí)慣于計劃經(jīng)濟時代的行政命令工作方式，經(jīng)濟工作能力不強，服務(wù)本領(lǐng)缺乏，農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)知識不專等諸多問題;

五是加強干部交流，由于部分干部長期在一兩個地方，甚至幾十年在一兩個崗位上工作，制約了干部的全面發(fā)展。建議對干部進(jìn)行交流，促進(jìn)干部的全面發(fā)展，更好地適應(yīng)新時期工作的需要。

篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告1200字

高 翔

按照鎮(zhèn)黨委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的安排，我對09年以來軹城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。深入的了解了西軹城、東留養(yǎng)、庚章、富源、桐花溝、嶺頭、毛田、新安、大郭莊、東軹城、南塚、牛莊、澤南、澤北、石板等15個行政村的新農(nóng)村建設(shè)以及這幾個村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀等情況。調(diào)研工作主要采取了走訪、座談、征求意見等方式進(jìn)行，并就新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的突出問題進(jìn)行了討論研究。具體如下：

一、基本情況

二、在新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們緊密結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀，具體如下：

(一)把新農(nóng)村建設(shè)與落實科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合

在新農(nóng)村建設(shè)工作中，我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為精神動力，不斷召開科學(xué)發(fā)展管學(xué)習(xí)會議，并結(jié)合軹城鎮(zhèn)實際，開展了“三圍繞、三落實”活動，要求干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，杜絕“浮在機關(guān)、沉在辦公室”現(xiàn)象，推行一線工作法，即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線工作、辦法在一線產(chǎn)生、問題在一線解決，經(jīng)驗在一線總結(jié)。要求包村干部把沉到一線作為一種責(zé)任，做到進(jìn)百家門，問百家情，訪困于民，問計于民、和群眾打成一片，在基層接受錘煉，既做好了新農(nóng)村建設(shè)工作，也樹立了黨員干部在群眾的良好形象。

(二)把新農(nóng)村建設(shè)與長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，堅持把拆遷工作與長遠(yuǎn)規(guī)劃結(jié)合起來。針對一些先富裕起來的農(nóng)民在村莊外圍蓋了新房，但老宅因產(chǎn)權(quán)復(fù)雜無法拆除，致使村莊周邊新房矗立，村子中間危舊房、閑置房連片存在的現(xiàn)象，東軹城村在改變這種“有設(shè)施無效果”、“有新房無新村”的現(xiàn)狀是，邀請市設(shè)計院專業(yè)技術(shù)人員編制科學(xué)的村莊規(guī)劃，并在規(guī)劃指導(dǎo)下，嚴(yán)格落實“一戶一宅”制度，重新規(guī)劃安排村民建新房，完善道路、供水、排污、綠化等公用設(shè)施。南塚村針對拆遷后的空閑地，制訂了南塚村遠(yuǎn)期發(fā)展詳規(guī)，科學(xué)規(guī)劃了村宅基地，設(shè)計了游園、文化活動中心、籃球場等休閑娛樂場所，為南塚村新農(nóng)村建設(shè)和長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

(三)把新農(nóng)村建設(shè)工作與保持穩(wěn)定相結(jié)合

我鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設(shè)工作中，確立了“加強引導(dǎo)，以獎代補，和諧拆遷”的方針，切實保障拆遷戶權(quán)益。南塚村支、村兩委和黨員代表研究決定，確保拆遷戶經(jīng)濟損失降到最低。由于村集體經(jīng)濟十分薄弱，面對20余萬元的拆遷和補償費用，村主干積極想辦法，克服種種困難，多方籌措資金，兌現(xiàn)了承諾，既保證了該項工作順利進(jìn)行，又樹立了村“兩委”班子的良好形象。

（四）把新農(nóng)村建設(shè)與落實機關(guān)干部的組織紀(jì)律相結(jié)合

嚴(yán)肅工作態(tài)度。我鎮(zhèn)在年初召開舊村改造動員會時，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要求包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部站在“保增長、保民生、保穩(wěn)定、構(gòu)和諧”的高度充分認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)工作的重要性，確保任務(wù)落實，嚴(yán)明工作紀(jì)律。鎮(zhèn)黨委、政府要求包村機關(guān)干部必須深入基層，對于重點時間段要蹲守在第一線，吃住第一線，確保各項工作順利開展，任何人不得擅離職守，如發(fā)現(xiàn)任意脫崗的，將按照黨紀(jì)、政紀(jì)予以嚴(yán)肅處理，制度的落實為新農(nóng)村建設(shè)工作圓滿完成提供了強有力的保障。

篇四 農(nóng)村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告5050字

黨的十七屆三中全會指出：“推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一經(jīng)營要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變，發(fā)展集體經(jīng)濟、增強集體組織服務(wù)功能，培育農(nóng)民新型合作組織，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主的要求，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織?！鞭r(nóng)民專業(yè)合作社是指是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟組織。農(nóng)民專業(yè)合作社以其成員為主要服務(wù)對象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購買，農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。

農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑，具有廣闊的發(fā)展前景，在全面實行家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，農(nóng)民專業(yè)合作社不僅創(chuàng)新了農(nóng)村經(jīng)營管理體制，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，也是帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的載體，是一種新的集體經(jīng)濟形式。農(nóng)民專業(yè)合作社組織作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)重要組成部分，在進(jìn)一步提升農(nóng)村養(yǎng)殖戶經(jīng)營管理水平，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制都具有重要意義。

一、榆林村及森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社基本情況

榆林村位于鄭州高新區(qū)溝趙辦事處北部，連霍高速公路橫貫東西，穿境而過，把榆林村分成南北兩部分。全村有兩個自然村，土地面積3168畝，其中耕地1974畝。全村現(xiàn)有人口1650人，分為三個村民組。榆林村有孫、馮、賈、賀、李、王、苗等十余姓氏，村民勤勞誠實，民風(fēng)淳樸。榆林村畜牧業(yè)基礎(chǔ)較好，近年來發(fā)展勢頭強勁，目前全村有養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛等養(yǎng)殖戶三十余家。2023年3月，榆林村十余家養(yǎng)豬、養(yǎng)鴨養(yǎng)殖戶聯(lián)合起來，成立了高新區(qū)首家農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社——鄭州高新區(qū)森地鑫農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社。該合作社注冊資本70萬元，養(yǎng)殖戶共十家，其中，養(yǎng)豬養(yǎng)殖戶九家，養(yǎng)鴨養(yǎng)殖戶一家。目前，合作社年出欄生豬近__頭，肉鴨3萬余只。多年來，各養(yǎng)殖戶分散經(jīng)營帶來的經(jīng)營規(guī)模小，擴大規(guī)模融資困難，管理水平低，飼養(yǎng)牲畜、家禽因疾病等遭受損失巨大，農(nóng)產(chǎn)品銷售價格不高，集體定價困難等諸多因素是促使各社員聯(lián)合設(shè)立合作社的主要原因。

二、森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀及其特點

1、組織機構(gòu)完整，管理制度完善。森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社制定了合作社章程，建立了成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)，健全了經(jīng)營、管理、監(jiān)督、財務(wù)等機構(gòu)工作職責(zé)，完善了產(chǎn)品質(zhì)量管理、財務(wù)管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、檔案管理等內(nèi)部管理制度，并進(jìn)行有效的運作。

2、辦公場所獨立，辦公設(shè)施完備。森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社辦公地點設(shè)在了榆林村村委會，有獨立的辦公室，并且正式掛牌，借助村委會辦公條件，該合作社設(shè)施齊全，空間寬敞，條件舒適，氣氛融洽。

3、無私奉獻(xiàn)，創(chuàng)建初期管理人員不計報酬。森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立以來，理事會、監(jiān)事會、財務(wù)人員等管理層次成員全部主動放棄了工作報酬，提供無償服務(wù)，起到了很好的示范帶動作用，樹立了良好的口碑，極大地推進(jìn)了合作社的建設(shè)和發(fā)展。

森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社有以下一些基本特點：一是在合作方式上，不改變家庭承包經(jīng)營制度。二是在經(jīng)營內(nèi)容上，具有較強的專業(yè)性。專業(yè)合作社能夠圍繞生豬、肉/蛋鴨等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營為成員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。三是在組織管理上，實行自愿結(jié)合，民主辦社。合作社由養(yǎng)殖戶自愿組成，入社自愿，退社自由。合作社內(nèi)部實行民主管理，重大事項由成員（代表）大會討論決定。四是在辦社宗旨上，對內(nèi)以服務(wù)為宗旨，對外以獲取最大利潤為目標(biāo)。合作社對成員開展技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢、農(nóng)資供應(yīng)，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，不以盈利為目的；對外按照市場經(jīng)濟規(guī)則，參與市場競爭，以獲取最大利潤為目標(biāo)。五是在盈余分配上，讓社員得到實惠。合作社無償、低償為社員開展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)輔導(dǎo)、信息發(fā)布，甚至無償提供良種等；幫助社員進(jìn)行產(chǎn)品銷售，或者按不低于市場價統(tǒng)一收購后銷售；加工、銷售環(huán)節(jié)產(chǎn)生的盈余按交易量實行二次分配，給社員帶來實惠。

三、森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立帶來的積極影響

1、參合養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)擴大。合作社成立以后，參加合作社的各養(yǎng)殖戶信心增強了，對合作社的未來充滿希望，在目前養(yǎng)殖生豬效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如前兩年的形勢下，各參社成員都相應(yīng)增加了養(yǎng)殖規(guī)模。近期，合作社社員都已經(jīng)或正在建設(shè)新的豬舍，擴大生豬養(yǎng)殖規(guī)模。

2、合作社成員經(jīng)營管理得到加強。森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立后，合作社理事長陳長欣嚴(yán)格按照《______農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《鄭州高新區(qū)森地鑫農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社章程》來管理組織合作社，在養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖小區(qū)的管理、飼料的購買、生豬和肉鴨的飼養(yǎng)以及畜產(chǎn)品的銷售等方面都不斷加強統(tǒng)一管理。目前，合作社基本形成了數(shù)個標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖小區(qū)，合作社組織人員對各養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)外墻進(jìn)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的粉刷，制作了統(tǒng)一的養(yǎng)殖小區(qū)牌匾。合作社整體基本實現(xiàn)了生豬飼料的統(tǒng)一購買，飼養(yǎng)過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的制度正在積極探索制定中，合作社農(nóng)產(chǎn)品的銷售在原有的基礎(chǔ)上不斷開拓新渠道。

3、合作社示范和帶動效應(yīng)開始突顯。合作社的籌備設(shè)立是在大學(xué)生村干部楊明星的指導(dǎo)下嚴(yán)格按照鄭州市示范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行組織的。正是這種高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求才決定了成立后的森地鑫農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社組織完整、制度健全、經(jīng)營規(guī)范和運作有序。做為鄭州高新區(qū)首家農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社，森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社籌備設(shè)立之初就備受榆林村以及周邊養(yǎng)殖戶的廣泛關(guān)注，其示范和帶動作用開始突顯?！多嵵莞咝聢蟆泛汀多嵵萑請蟆范紝献魃绲某闪⒁约按髮W(xué)生村干部在合作社成立過程中的指導(dǎo)作用做了相應(yīng)報道。該合作社充分調(diào)動了廣大村民的積極性，引起榆林村及周邊養(yǎng)殖戶的關(guān)注，在森地鑫養(yǎng)殖合作社的帶動下，溝趙辦事處牛寨村和崗崔村養(yǎng)殖戶多次專程到榆林村學(xué)習(xí)經(jīng)驗，并積極與大學(xué)生村干部楊明星取得聯(lián)系，咨詢合作社成立的相關(guān)手續(xù)，打算成立自己的養(yǎng)殖專業(yè)合作社。目前，牛寨村和崗崔村的養(yǎng)殖合作社正在緊鑼密鼓的籌備中，將于近日正式掛牌成立。森地鑫養(yǎng)殖合作社被許多大學(xué)生村干部同事親切的稱為“榆林模式”，并且獲得較大范圍的推廣，榆林村養(yǎng)殖合作社的星星之火，逐漸成為高新區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的燎原之勢。

4、生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的引進(jìn)正在積極洽談中。長期以來，農(nóng)村養(yǎng)殖戶一直走著小規(guī)模、低效益、重污染的“小農(nóng)養(yǎng)殖”模式，在家庭式的養(yǎng)殖羊腸小道上蹣跚前行。“小農(nóng)養(yǎng)殖”模式的弊端在于規(guī)模小、效益低、污染嚴(yán)重。而污染問題已經(jīng)是家庭式“小農(nóng)養(yǎng)殖”模式在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中突出的重要問題。在農(nóng)村，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展一般都不重視環(huán)境保護(hù)的問題，往往養(yǎng)殖場周圍都是臭氣熏天，污水橫流，讓人很遠(yuǎn)都不敢接近，養(yǎng)殖場周邊居住群眾往往意見極大，但是又無可奈何。森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立之初就注意到了這個情況，并下決心徹底解決這個困擾了養(yǎng)殖戶多年的頑疾。首先，合作社從管理上對養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖場所產(chǎn)生的動物糞便進(jìn)行統(tǒng)一堆放處理，并準(zhǔn)備建立大型沼氣池來解決動物糞便的消耗問題。更重要的是，合作社正在積極尋求新型生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)的引進(jìn)推廣工作，準(zhǔn)備引進(jìn)具有豬舍易建、節(jié)能增效、生態(tài)環(huán)保、效益顯著和安全放心的生態(tài)養(yǎng)豬新技術(shù)。生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)的引進(jìn)推廣，必將使森地鑫農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社在養(yǎng)殖管理水平再上一個新臺階，極大的促進(jìn)合作社經(jīng)濟效益的大幅提高。進(jìn)而在榆林村乃至整個鄭州高新區(qū)養(yǎng)殖業(yè)掀起新一輪的技術(shù)升級和推動飼養(yǎng)技術(shù)的革命，起到很好的示范和帶動作用。

四、森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社目前面臨的困難

1、資金不足，嚴(yán)重制約合作社健康發(fā)展。近兩年來，由于生豬生產(chǎn)供過于求，h1n1流感等因素的影響，導(dǎo)致豬肉消費的大幅度減少，生豬價格一路下滑，曾經(jīng)一度跌至盈虧線下。養(yǎng)殖業(yè)特別是農(nóng)村生豬養(yǎng)殖戶經(jīng)營效益大不如前，甚至出現(xiàn)了虧損和嚴(yán)重虧損的情況。鑫地鑫養(yǎng)殖合作社的成員多數(shù)養(yǎng)殖生豬，因此受影響普遍較大。資金積累不足，銀行融資農(nóng)民個人授信額度較小，養(yǎng)殖戶個人擴大規(guī)模多數(shù)受資金不足的嚴(yán)重制約。合作社引進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)沼氣項目因資金困難更是舉步維艱。

2、管理人員綜合素質(zhì)不高，管理難度大。雖然合作社成立已經(jīng)半年有余，但是由于合作社成員多年來一直習(xí)慣于分散養(yǎng)殖，至今合作社統(tǒng)一管理還是有一定的難度。就其原因，投資資金困難，合作社產(chǎn)業(yè)化發(fā)展后勁不足讓各參社成員沒有得到明顯的實惠是重要原因。另外，合作社負(fù)責(zé)人文化程度不高，信息閉塞，受到的管理知識培訓(xùn)較少，管理水平有限也是重要原因。合作社負(fù)責(zé)人在合作社威信度不高，在農(nóng)村這種鄉(xiāng)土文化深厚的環(huán)境中管理難度之大可想而知。

3、政府重視程度不夠，扶持力度不大。一方面，近年來，中央各項支農(nóng)惠農(nóng)政策相繼出臺，給廣大農(nóng)村群眾帶來希望，但是各級地方政府對農(nóng)村重視程度普遍不高，多數(shù)惠農(nóng)政策大都停留在政府文件中，具體實施的為數(shù)不多。就鄭州高新區(qū)來講，因為是國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，引進(jìn)高新技術(shù)項目，發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟始終是其工作的重點，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的關(guān)注度就略顯不足。具體表現(xiàn)為，森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社做為高新區(qū)首家農(nóng)民養(yǎng)殖合作社，至今沒有獲得高新區(qū)管委會任何的資金、政策、管理培訓(xùn)方面的扶持。另一方面，政府扶持政策具有短期性，長效機制建立起來困難。具體表現(xiàn)在，高新區(qū)工商行政管理分局在辦理合作社成立手續(xù)中不同時期實行不同的審批標(biāo)準(zhǔn)。森地鑫成立之初，手續(xù)齊全，一周就辦下來了營業(yè)執(zhí)照。但是隨后的牛寨村和崗崔村辦理手續(xù)時，工商局以需要辦理環(huán)境評估等前置手續(xù)為由，至今沒有給他們辦理，嚴(yán)重打擊了兩村養(yǎng)殖戶的參社建社積極性。

五、森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社下一步打算

1、加強管理，推行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)?！跋蚬芾硪б?，以產(chǎn)品贏得競爭力”是森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立之初就確定的經(jīng)營方針。合作社成立以來，也正是按照這樣的既定方針做的，合作社從統(tǒng)一購買生豬飼料開始，逐步推行養(yǎng)殖過程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，以高品質(zhì)的畜產(chǎn)品在激烈的市場競爭中贏得一席之地，并不斷做大做強。目前，合作社整體基本實現(xiàn)了生豬飼料的統(tǒng)一購買，養(yǎng)殖過程標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的制度正在積極探索制定中，合作社畜產(chǎn)品的銷售在原有的基礎(chǔ)上不斷開拓新的渠道。

合作社從加強標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)入手，對各養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)外墻進(jìn)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的粉刷，制作了統(tǒng)一的養(yǎng)殖小區(qū)牌匾，基本形成了數(shù)個標(biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖小區(qū)。另外，加強了豬舍的清潔衛(wèi)生、動物糞便的集中統(tǒng)一堆放處理等生產(chǎn)過程的環(huán)境保護(hù)方面管理，樹立了合作社養(yǎng)殖戶與非合作社養(yǎng)殖戶的較大區(qū)別。生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)的引進(jìn)推廣，必將使森地鑫農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社養(yǎng)殖管理水平再上一個新臺階，極大的促進(jìn)合作社經(jīng)濟效益和社會效益的大幅提高，進(jìn)而在榆林村乃至整個高新區(qū)養(yǎng)殖業(yè)掀起新一輪的技術(shù)升級和飼養(yǎng)技術(shù)的革命，起到更好的示范和帶動作用。

2、品牌化經(jīng)營，做大做強農(nóng)民專業(yè)合作社組織。今后，森地鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社計劃建立自己的畜牧網(wǎng)站，推廣合作社引進(jìn)開發(fā)的養(yǎng)殖新技術(shù)，廣泛宣傳合作社畜產(chǎn)品，為下一步開展電子商務(wù)銷售奠定基礎(chǔ)。另外，準(zhǔn)備注冊“森地鑫”涉農(nóng)領(lǐng)域商標(biāo)，通過開展品牌化經(jīng)營，不斷增強合作社在新一輪農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革過程中的市場競爭力。

3、促進(jìn)合作，邁出合作社農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的步伐。通過合作社養(yǎng)殖規(guī)模的不斷過大，養(yǎng)殖畜產(chǎn)品種類的不斷增多，合作社與飼料加工企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)特別是肉類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的合作就成為必要。今后，合作社要加強與養(yǎng)殖相關(guān)大型企業(yè)的聯(lián)系，不斷尋求合作機會。通過與養(yǎng)殖相關(guān)企業(yè)的接觸合作，走出“養(yǎng)殖戶-合作社-企業(yè)”一體化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新道路。

4、加大投入，向養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。與養(yǎng)殖相關(guān)企業(yè)尋求合作只是合作社發(fā)展的第一步，等到合作社發(fā)展一段時間，積累了一定的經(jīng)營管理經(jīng)驗，有了自己的資金積累以后，計劃建立合作社自己的大型沼氣項目，不僅可以集中處理秸桿及養(yǎng)殖戶動物糞便，還可以為榆林村及周邊村莊提供沼氣取暖做飯，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。由養(yǎng)殖到建立自己的飼料加工廠，生豬、家禽屠宰廠，食品加工廠，走漸進(jìn)式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。

綜上，響應(yīng)中共十七屆三中全會精神的號召，順應(yīng)中央加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的要求，溝趙辦事處榆林村成立了鄭州高新區(qū)首家農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社。相信在上級黨和政府各項富民惠農(nóng)政策的指引下，經(jīng)過勤勞勇敢的農(nóng)民專業(yè)合作社成員艱苦創(chuàng)業(yè)的不懈努力，榆林村農(nóng)民專業(yè)合作社必將在引領(lǐng)高新區(qū)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展規(guī)模化、品牌化經(jīng)營，開發(fā)建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，增強農(nóng)民運用現(xiàn)代物質(zhì)技術(shù)裝備的能力，提高農(nóng)業(yè)組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品競爭力等方面發(fā)揮了積極作用，取得巨大成功。

篇五 農(nóng)村局局長實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告4950字

農(nóng)村局局長實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

為全面深入了解我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，推動我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，近期我深入基層，實地查看，并與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)務(wù)工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部和農(nóng)民群眾進(jìn)行交流和座談，了解情況，聽取意見和建議，對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作狀況開展了一次比較全面的調(diào)查，并就推進(jìn)我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入的研究和思考，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作基本情況

我縣共有政府主辦的縣鄉(xiāng)各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)29個，縣級醫(yī)療衛(wèi)生的機構(gòu)7所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院22所，其中中心衛(wèi)生院8所，有在職職工1027人，離退休人員482人，全縣有村衛(wèi)生室197個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站10個，從業(yè)人員849人，個體醫(yī)療機構(gòu)188個，從業(yè)人員192人，幾十年來，我縣衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展，特別是近些年來，縣委縣政府高度重視農(nóng)村衛(wèi)生工作，衛(wèi)生部門搶抓發(fā)展機遇，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了新的進(jìn)步。一是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)得到加強。初步建立起了衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防控、醫(yī)療救治三大體系，其中縣醫(yī)院、縣醫(yī)院、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能和規(guī)模在全市處于上游位置。近兩年通過實施農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)民生工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌有了顯著改善。二是疾病預(yù)防控制工作成效明顯。血吸蟲病、結(jié)核病、霍亂、艾滋病等重大地方病、重大傳染病得到有效防控，傳染病發(fā)病率明顯下降，通過實施降消項目、改水改廁項目、婦幼保健和愛國衛(wèi)生工作質(zhì)量明顯提高。三是應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力顯著增強。建立了一系列應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)案，組建了應(yīng)急專業(yè)隊伍，在近幾年我縣發(fā)生的非典、手足口病、問題奶粉事件等重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件中，我們反應(yīng)迅速，措施有力，突發(fā)疫情和公共衛(wèi)生事件均及時有效得到控制，保護(hù)了人民群眾的身體健康，衛(wèi)生隊伍的重要作用和地位得到了充分的體現(xiàn)。四是農(nóng)民群眾健康保障水平不斷提高。農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系得到改善，服務(wù)水平逐步提高，缺醫(yī)少藥狀況得到明顯改善。農(nóng)村常見病、多發(fā)病、急危重病人的疑難病癥處理能力明顯提高，部分特色科室在全市處于先進(jìn)水平，影響力在向周邊縣市輻射，滿足了人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，在很大程度上緩解了農(nóng)村居民的看病難問題。特別是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施，為農(nóng)民的健康提供了有力保障，農(nóng)民看不起病、因病致貧、因病返貧問題得到緩解。五是衛(wèi)生改革穩(wěn)步推進(jìn)。我縣在全省較早對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三權(quán)回收，實行三權(quán)在縣、縣鄉(xiāng)共管的管理體制。在全市率先對衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體制進(jìn)行改革，成立了衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制中心。部分醫(yī)療衛(wèi)生單位采取激勵機制，推行競爭上崗和績效工資制，提高了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。

二、制約農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問題

近幾年我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作成績比較顯著，農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)得到長足發(fā)展，但存在問題也非常突出，不容忽視，主要表現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)艱巨。當(dāng)前我縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)入了攻堅階段，盡管這幾年有項目的支持，縣政府也加大了對衛(wèi)生的投入，但是由于我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠帳多，經(jīng)費缺口比較大，特別是村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)比較重。二是農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才缺乏。近些年衛(wèi)生人才引進(jìn)力度明顯加大，但衛(wèi)生技術(shù)人才依然緊缺，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人才缺乏問題比較突出，到目前為止，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅有本科生11人，而且集中在幾所中心衛(wèi)生院，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有一名專科生，有兩所衛(wèi)生院竟沒有一名全日制學(xué)校畢業(yè)的中專生，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院十幾年沒有進(jìn)過一名大中專畢業(yè)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才奇缺，醫(yī)療服務(wù)水平低下，直接導(dǎo)致農(nóng)民看不好病，影響農(nóng)村居民的身體健康。也不利于新農(nóng)合制度的有效實施。三是疾病防控工作形勢嚴(yán)峻。公共衛(wèi)生服務(wù)體系不健全，非典、霍亂、結(jié)核、艾滋病等新老傳染病依然威脅廣大群眾的身體健康和生命安全。慢性非傳染病的發(fā)病率依然比較高，重大傳染病、地方病等防控工作任務(wù)艱巨；突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力還需進(jìn)一步提高。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運轉(zhuǎn)困難。科學(xué)合理的財政保障機制還沒有建立，投入不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院離退休人員多，兌現(xiàn)工資的壓力非常大，而且建設(shè)、發(fā)展任務(wù)重，還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運轉(zhuǎn)比較困難。五是村級衛(wèi)生組織不健全。村衛(wèi)生室作為農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)底，其作用非常重要，除了已完成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的村衛(wèi)生室，目前我縣大多數(shù)村衛(wèi)生室依然有名無實，存在組織散、條件差、管理亂等問題，影響農(nóng)民的醫(yī)療安全，沒有完成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的村衛(wèi)生室不是新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)，門診費用不能報銷，對新農(nóng)合制度的實施產(chǎn)生了不利影響。六是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力不足。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展主要依靠政府投入，沒有充分調(diào)動社會、群眾、職工參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的積極性，發(fā)展思路不寬，籌資渠道單一。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的運行機制不活，人才引進(jìn)和優(yōu)惠政策落實不到位。資源配套不盡合理，存在著資源緊缺和資源浪費閑置并存的現(xiàn)象，在引入競爭機制，使用激勵機制、調(diào)動全系統(tǒng)職工工作積極性、創(chuàng)造性方 面還做得不夠。衛(wèi)生管理體制、運行機制不活，與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。。七是看病難看病貴問題依然存在。醫(yī)療保障水平還不高，行業(yè)作風(fēng)有待進(jìn)一步加強，雖然我縣實行了全民醫(yī)保，但保障水平還不高，群眾看不起病、因病致貧、因病返貧問題還在一定程度存在。

三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的意見、建議

發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)是政府的職責(zé)，也是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的必然要求，客觀分析我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀，無論是改革的力度，還是發(fā)展的速度都存在明顯差距，難以滿足群眾的健康服務(wù)需求，加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展應(yīng)成為當(dāng)前我縣一項緊迫而重要的任務(wù)。通過本次調(diào)研，特提出以下意見、建議。

(一)政府主導(dǎo)，確保農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性。農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到群眾的健康、農(nóng)民的小康，政府必須堅持在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的主導(dǎo)地位，要切實承擔(dān)起在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的職責(zé)，認(rèn)真落實省政府[20__]77號文件精神，逐步提高醫(yī)療衛(wèi)生單位在編職工的財政差額補助標(biāo)準(zhǔn)，落實對承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予一定補助，專門安排公共衛(wèi)生經(jīng)費列入財政預(yù)算。縣鄉(xiāng)政府應(yīng)將新增財力優(yōu)先安排農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。提升農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)地位，將一些重要農(nóng)村衛(wèi)生工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，保障農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)能很好落實。維護(hù)農(nóng)民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益，體現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的公益性。

(二)加大投入，健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入力度，通過財政預(yù)算，扶貧資金、以工代賑資金等方式支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，積極拓寬籌資渠道，通過貸款、職工自籌和引入民間資金實行投入多元化，并加大項目爭取力度，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。一是要加強縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步改善縣醫(yī)院、中醫(yī)院的軟硬件設(shè)施，超前規(guī)劃，拓寬發(fā)展空間。婦幼保健所實行整體搬遷，充分發(fā)揮縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的龍頭作用。二是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以民生工程實施為契機，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范建設(shè)，采取政府貼息、以獎代補，先建設(shè)、后買單等方式，適當(dāng)加快進(jìn)度，力爭用5年時間在全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一所標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生院，改善農(nóng)村居民的就醫(yī)條件。三是建設(shè)村衛(wèi)生室，推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。按照方便群眾、合理配置的原則，科學(xué)設(shè)置村衛(wèi)生室，定性為非營利性醫(yī)療機構(gòu)，實行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范化管理和一體化服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為村衛(wèi)生室的建設(shè)和管理主體，完善管理制度。以項目實施為先導(dǎo)，適當(dāng)加快進(jìn)度，大力推進(jìn)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，力爭用5年時間在我縣全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)行為，發(fā)揮農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的作用，努力實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)、村。

(三)落實措施，發(fā)展壯大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。一是落實政策，提高待遇穩(wěn)定人才。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的大中專畢業(yè)生，執(zhí)行高于同類人員1-2檔的定級工資，對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作累計滿30年的大中專以上畢業(yè)生退休的按工資的100%發(fā)放，農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評定實行一定的政策傾斜。二是多形式培養(yǎng)現(xiàn)有人才。通過技術(shù)培訓(xùn)，送出去進(jìn)修、在職學(xué)歷教育等方式提高衛(wèi)生人員的技術(shù)水平。三是加大人才引進(jìn)力度。對全縣衛(wèi)生技術(shù)人才進(jìn)行全面摸底，根據(jù)工作實際及事業(yè)發(fā)展需要，重新核定編制，由衛(wèi)生、人事等部門共同制定人才引進(jìn)計劃，加大大中專畢業(yè)生招聘力度，在近幾年內(nèi)，每年爭取招聘60-100名大中專畢業(yè)生，優(yōu)先安排到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，充實農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)力量。同時加強農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的準(zhǔn)入管理、實施縣鄉(xiāng)醫(yī)療單位對口幫扶和定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院服務(wù)制度，通過多種途徑和方式穩(wěn)定、發(fā)展壯大農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，確保農(nóng)民群眾有人看病、看得好病。

(四)積極探索，改革農(nóng)村衛(wèi)生管理體制和運行機制。今年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的啟動年，經(jīng)過幾年醞釀討論的醫(yī)改方案已于3月17日公布。我縣要根據(jù)中央和省關(guān)于深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策，嚴(yán)格執(zhí)行政策，加強調(diào)查研究，結(jié)合我縣實際，大膽開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。一是認(rèn)真推行基本藥物制度。二是積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。要開展公立醫(yī)院管理體制、內(nèi)部運行機制改革試點，進(jìn)一步深化人事分配制度改革，推行全員聘用制、績效工資制度和競爭上崗制，完善目標(biāo)責(zé)任管理考核辦法，提高干部職工的工作積極性，增強醫(yī)院活力和競爭力，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院補償機制改革。三是積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理?？偨Y(jié)08年一體化管理試點經(jīng)驗，進(jìn)一步完善各項制度，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對一體化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵引導(dǎo)村委會、鄉(xiāng)村醫(yī)生自籌資金建設(shè)規(guī)范化村衛(wèi)生室，并給予資金用地等方面的支持，加快推進(jìn)一體化步伐，條件成熟的地方實行整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)。提高鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理覆蓋率，努力實現(xiàn)到20__年一體化管理全覆蓋的目標(biāo)。衛(wèi)生部門要根據(jù)運行情況不斷完善管理辦法，加強日常監(jiān)管，查處違規(guī)行為，確保一體化管理模式有效運轉(zhuǎn)，為全縣農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)民營醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。制定和落實優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)社會資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制，推進(jìn)民營醫(yī)療機構(gòu)和公立醫(yī)療機構(gòu)形成優(yōu)勢互補、良性競爭、共同發(fā)展的格局，更好地滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

五是繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院三權(quán)在縣，縣鄉(xiāng)共管的管理體制。并作一些積極的探索、嘗試，實行管辦分開。在中心集鎮(zhèn)增設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督所，強化公共衛(wèi)生管理職能。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位，實行分類管理，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。六是推行人事制度改革，人才引進(jìn)實行雙軌制，本科以上人員直接入編入財，其他層次新進(jìn)人員實行公共招考、人事代理。在縣內(nèi)外公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長。實行目標(biāo)管理，細(xì)化責(zé)、權(quán)、利。七是改革衛(wèi)生事業(yè)費的分配方式，對離退休人員由財政足額撥付或直接進(jìn)入社保。

(五)強化責(zé)任，完善健康保障體系。政府應(yīng)強化公共衛(wèi)生職責(zé)，努力保障群眾的身體健康，一是堅持預(yù)防為主的方針，做好疾病預(yù)防控制工作。切實抓好艾滋病、結(jié)核病、乙肝、血吸蟲病、瘧疾等危害農(nóng)民健康的重大傳染病和地方病的防治工作，加強傳染病疫情的監(jiān)測報告和管理，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力。加強健康教育，深入開展改水改廁、愛國衛(wèi)生工作，提高群眾的健康防病意識。二是加強衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。強化監(jiān)督措施，開展食品安全，飲用水、餐飲督查，健康相關(guān)產(chǎn)品的安全檢查，打擊非法行醫(yī)，保障群眾的公共衛(wèi)生安全。三是深入推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加大宣傳力度，提高農(nóng)民參合率，探索便捷的籌資方式，加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，規(guī)范補償操作，加強新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)能力建設(shè)，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦建設(shè)。根據(jù)運行情況，適時調(diào)整方案，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)和報銷比例，提高參合農(nóng)民的受益面和受益程度，讓農(nóng)民得到實惠，緩解群眾看病難、看病貴問題，使新農(nóng)合制度真正為農(nóng)民的醫(yī)療健康提供保障。

(六)齊抓共管，優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對農(nóng)村衛(wèi)生工作要高度重視，擺上位置，在鄉(xiāng)院村室建設(shè)征用土地，資金籌措等方面要主動協(xié)調(diào)、提供幫助，各有關(guān)部門在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)項目爭取、基礎(chǔ)建設(shè)、人才引進(jìn)等方面要一路綠燈，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一些涉衛(wèi)職能部門不得以檢查為名到醫(yī)療衛(wèi)生單位亂收費、亂處罰、增加農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的負(fù)擔(dān)，對擾亂正常醫(yī)療服務(wù)秩序的行為要依法打擊，努力維護(hù)醫(yī)療機構(gòu)正當(dāng)權(quán)益，打造平安醫(yī)院。

篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告1700字

按以“科學(xué)發(fā)展觀”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局總體要求，為抓住當(dāng)前發(fā)展主要矛盾和矛盾主要方面，找準(zhǔn)影響發(fā)展、制約發(fā)展、阻礙發(fā)展的主要因素，根據(jù)縣委“第三批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”總體安排和部署，本人在認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識同時，深入基層農(nóng)村，就制約_____經(jīng)濟社會發(fā)展的不利因素進(jìn)行了專題調(diào)研。

從過來的情況看，農(nóng)民謀求發(fā)展的愿望比較強烈，總體看，上級黨委政府的發(fā)展思路與農(nóng)民的發(fā)展愿望一致，全鎮(zhèn)上下形成了大干產(chǎn)業(yè)建設(shè)熱潮?？呻S著產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的不斷深入，一些不利發(fā)展的因素給發(fā)展前進(jìn)造成的阻力也不同程度顯現(xiàn)出來，歸納起來，主要存在以下幾個方面因素。

一、體制性障礙制約發(fā)展。

村級體制改革后，村民自治制度讓村民自我發(fā)展、自我管理給予村民自治權(quán)利的同時，由于邊疆地區(qū)經(jīng)濟落后，文化落后，社會落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，信息閉塞，瓶頸制約，村民的思想意識相對落后于發(fā)達(dá)地區(qū)，資源開發(fā)雖有潛力但成本過大等因素，農(nóng)村發(fā)展靠村民自治制度推進(jìn)有很大難度。一是村民整體素質(zhì)和能力與農(nóng)村發(fā)展需求不對稱。研究發(fā)展，組織發(fā)展，自我發(fā)展能力不強，村兩委待遇過低，無法得到起碼生活保障，不能全身心投入工作，加之整體素質(zhì)偏低，組織領(lǐng)導(dǎo)能力相對較弱；二是村民自治制度造成了上級黨委政府在人力配備上的斷層。機關(guān)優(yōu)秀干部無法調(diào)配到村民委員會任職，導(dǎo)致農(nóng)村缺乏高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，政府從指導(dǎo)的角度無形中削弱了組織力度，導(dǎo)致農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)干部人才困乏。

二、機制性障礙制約發(fā)展。

從組織結(jié)構(gòu)看，各種組織結(jié)構(gòu)相對健全，尤其是目前全市推行的“一體兩會”聯(lián)動運行機制，從理論角度相互作用結(jié)合縝密，聯(lián)系實際，結(jié)構(gòu)合理。可在一些激勵機制上很多時候出現(xiàn)了政策制定出臺與政策兌現(xiàn)落實不相符不嚴(yán)肅的問題。給基層在宣傳貫徹中造成了無法兌現(xiàn)落實的被動，因諸多政策在兌現(xiàn)過程中與宣傳口徑不相符造成了政府失信于人民群眾，致黨委政府在人民群眾中威性不斷降低，促成工作步步被動。

三、機關(guān)干部服務(wù)意識不到位制約發(fā)展。

機關(guān)干部尤其是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部，其工作性質(zhì)決定了工作主要對象是面向農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民，是將黨的路線、方針、政策傳遞到農(nóng)村的中心樞紐，是領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾建設(shè)小康，實現(xiàn)小康的主要骨干?；鶎痈刹筷犖樗刭|(zhì)的高低，直接影響著農(nóng)村發(fā)展的速度和質(zhì)量。就目前情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)還存在著思想守舊，做事不力，創(chuàng)新不多，素質(zhì)不高，作風(fēng)不實，服務(wù)意識不強的干部群體。謀求發(fā)展的問題不從解決干部的思想入手，不從強化服務(wù)意識著手，發(fā)展必將成為一句空話。

四、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

交通滯后、農(nóng)業(yè)水利化程度低、生產(chǎn)力水平低下，生產(chǎn)成本過高導(dǎo)致產(chǎn)品產(chǎn)出率低，造成發(fā)展緩慢；

五、農(nóng)民抵御市場風(fēng)險和自然風(fēng)險能力較弱。

由于農(nóng)民收入只能保障自身基本生活，沒有生產(chǎn)要素積累，來自任何方面的風(fēng)險對他們都是致貧的因素，因病致貧、因自然災(zāi)害致貧或因市場波動致貧的現(xiàn)象屢見不鮮。因沒有抗御風(fēng)險能力導(dǎo)致開發(fā)創(chuàng)新思想意識保守，對市場分析缺乏遠(yuǎn)見，遇有市場才“上馬”，產(chǎn)品總在疲軟后的現(xiàn)象比較突出，市場波動形成了越怕風(fēng)險越遇風(fēng)險的不良循環(huán)，造成資金短缺與浪費并存，成本短缺與昂貴并存，導(dǎo)致發(fā)展緩慢；

六、長期形成的經(jīng)濟構(gòu)成模式導(dǎo)致對當(dāng)前發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的期望值不高。

定式的收入模式造就了農(nóng)民的小富則安思想，對當(dāng)前發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)尤其是長期內(nèi)才能見效的產(chǎn)業(yè)缺乏開發(fā)意識和管護(hù)意識，只注重短、平、快而不注重長遠(yuǎn)發(fā)展，不能形成以短養(yǎng)長的有效機制，促成在長時間內(nèi)才能見效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展被動，重建輕管現(xiàn)象比較突出。

七、勞動者素質(zhì)偏低導(dǎo)致接受科學(xué)技術(shù)能力不強。

很難形成用科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)發(fā)展的良好局面，傳統(tǒng)發(fā)展方式固定了村民的思維，科技對產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)率不高，造成發(fā)展緩慢；

八、大量勞務(wù)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移導(dǎo)致勞動力斷層。

年富力強的人員多數(shù)外出，產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)全靠老、弱人員承擔(dān)，一是勞力缺乏產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進(jìn)緩慢，二是留守村民觀念難以更新，接受新鮮事物能力不強，導(dǎo)致發(fā)展緩慢。

綜合以上情況分析，_____鎮(zhèn)要實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須對制約發(fā)展的障礙和不利因素逐一分析排解，作為當(dāng)前一項重點工作來抓，形成全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一共識，掃清發(fā)展障礙，共破發(fā)展難題，早日實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)。

篇七 關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告的寫作指導(dǎo)2050字

關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告的寫作指導(dǎo)

為幫助各部門撰寫好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告，現(xiàn)就如何撰寫調(diào)研報告，提出如下指引：

一、調(diào)研報告的概念與特點

調(diào)研報告是對某項工作、某個事件、某個問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)研后，將調(diào)研中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報調(diào)研情況的一種文書。

調(diào)研報告有以下幾個特點：

（一）寫實性。調(diào)研報告是在掌握大量現(xiàn)實和歷史資料的基礎(chǔ)上，用敘述性的語言實事求是地反映某一客觀事物。充分了解實情和全面掌握真實可靠的素材是寫好調(diào)研報告的基礎(chǔ)。

（二）針對性。調(diào)研報告一般有比較明確的意向，相關(guān)的調(diào)研取證都是針對和圍繞某一綜合性或是專題性問題展開的。所以，調(diào)研報告反映的問題集中而有深度。

（三）邏輯性。調(diào)研報告離不開確鑿的事實，但又不是材料的機械堆砌，而是對核實無誤的數(shù)據(jù)和事實進(jìn)行嚴(yán)密的邏輯論證，探明事物發(fā)展變化的原因，預(yù)測事物發(fā)展變化的趨勢，提示本質(zhì)性和規(guī)律性的東西，得出科學(xué)的結(jié)論。

二、調(diào)研報告的分類

調(diào)研報告的種類主要有以下幾種：

（一）情況調(diào)研報告。是比較系統(tǒng)地反映本地區(qū)、本單位基本情況的一種調(diào)研報告。這種調(diào)研報告是為了弄清情況，供決策者使用。

（二）典型經(jīng)驗調(diào)研報告。是通過分析典型事例，總結(jié)工作中出現(xiàn)的新經(jīng)驗，從而指導(dǎo)和推動某方面工作的一種調(diào)研報告。

（三）問題調(diào)研報告。是針對某一方面的問題，進(jìn)行專項調(diào)研，澄清事實真相，判明問題的原因和性質(zhì)，確定造成的危害，并提出解決問題的途徑和建議，為問題的最后處理提供依據(jù)，也為其他有關(guān)方面提供參考和借鑒的一種調(diào)研報告。

三、調(diào)研報告的寫法

調(diào)研報告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

（一）標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“關(guān)于的調(diào)研報告”、“關(guān)于的調(diào)研報告”、“思考（建議、分析、對策研究）”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《的情況調(diào)查》，提問式如《為什么我區(qū)財政收入占gdp比例偏低》，正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)研報告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)研的對象、范圍、問題，這實際上類似于發(fā)文主題加文種的規(guī)范格式，如《可持續(xù)發(fā)展重在以人為本--區(qū)人才困境與出路》等。作為公文，最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。

（二）正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。

1．前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)研的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)研本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)研對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)研的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。

2．主體。這是調(diào)研報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)研研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)研研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點和基本結(jié)論。

3．結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點，進(jìn)一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。

寫好調(diào)研報告，是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的“重頭戲”，也是我們理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題的有效手段，調(diào)研活動開展得深入不深入，調(diào)研報告寫得好不好，直接關(guān)系到這次學(xué)習(xí)實踐活動的成效。在開展專題調(diào)研環(huán)節(jié)，各部門要力求做到“九個一”，即：設(shè)計一個方案。要精心設(shè)計調(diào)研方案，將調(diào)研的提綱、調(diào)查問卷、時間、人員和執(zhí)筆人安排好；同時，為確保調(diào)研活動取得實效，必須走訪4個或以上相關(guān)對象。下發(fā)一份通知。將設(shè)計好的調(diào)查問卷在開展調(diào)研前下發(fā)至相關(guān)對象，調(diào)查問卷包括擬開展調(diào)研的內(nèi)容、對如何改進(jìn)工作方法和提高服務(wù)水平等征求相關(guān)對象的意見建議，也可以跳出調(diào)研題目，就其他情況進(jìn)行調(diào)查摸底，做到“有的放矢”。強化一個責(zé)任。調(diào)研由各部門領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題，相關(guān)處室配合，領(lǐng)題領(lǐng)導(dǎo)為每個調(diào)研課題的責(zé)任人。解決一些問題。要針對當(dāng)前存在的一些熱點難點問題，通過認(rèn)真調(diào)研，提出破解難題的辦法和對策。體現(xiàn)一個特色。要大膽突破以往開展調(diào)研的固有模式，在調(diào)研的方式、報告的起草、解決問題的辦法對策等方面突出探索性和創(chuàng)新性。取得一批成果。通過調(diào)研，寫出一批質(zhì)量較高的調(diào)研報告。開展一次交流。調(diào)研活動結(jié)束后，召開一次調(diào)研成果交流會，進(jìn)一步完善調(diào)研報告，擴大調(diào)研成效。完善一個機制。開展調(diào)研活動，要在探索完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制上下工夫見成效，既要把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為可操作性的制度規(guī)范和具體措施，又要把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為管全局、管長遠(yuǎn)、管根本的規(guī)范性文件。鍛煉一批干部。要通過開展調(diào)研活動，教育引導(dǎo)黨員干部不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的理論水平，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，不斷提高調(diào)查研究和破解難題的能力，全面提高黨員干部的整體素質(zhì)。

篇八 中學(xué)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告450字

按照縣教育局、四合鄉(xiāng)黨委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)教育活動的安排，以及《四合中學(xué)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的具體要求，為了更好地踐行科學(xué)發(fā)展觀，為了更好實現(xiàn)學(xué)校教學(xué)工作的不斷進(jìn)步與持續(xù)發(fā)展，結(jié)合學(xué)校工作實際，從2023年9月到10月底，四合中學(xué)開展了為期兩個月的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動，收到了良好的效果?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)下學(xué)校取得的成效

（一）確立制度管理與情感管理相結(jié)合的管理模式。學(xué)校在發(fā)展中不斷健全和完善各項制度，使在全方位的管理上有據(jù)可依，做到公正執(zhí)行，但又不失人性化，在處理相關(guān)人與事的過程中堅持“合情、合理、合法”，使學(xué)校的制度管理不是僵化、死板、苛刻的，做到健全完善的制度管理與推行情感管理，把“以感情留人，以事業(yè)留人，以待遇留人”的理念。長期以來學(xué)校形成了良好的教書育人、努力拼搏，團結(jié)協(xié)作的校園實干精神。學(xué)校形成了以制度管理和學(xué)校文化管理相結(jié)合的氛圍。

篇九 關(guān)于農(nóng)村音樂教學(xué)的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告3850字

科學(xué)發(fā)展觀不僅是在新的歷史時期全面建設(shè)小康社會的指導(dǎo)綱領(lǐng)，也是推動科學(xué)、教育、文化等各項事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。教育科學(xué)發(fā)展觀是在教育領(lǐng)域，破除傳統(tǒng)的、被長期束縛的思想觀念，樹立起現(xiàn)代化的、科學(xué)的發(fā)展觀。教育科學(xué)的發(fā)展觀是有時代特色的、符合時代需要的發(fā)展理念。只有具有一流的發(fā)展觀，才能辦出一流的教育。

隨著我縣基礎(chǔ)教育改革的深入發(fā)展、民歌民舞“五進(jìn)活動”的大力推進(jìn)，音樂教師隊伍的不斷充實，課內(nèi)外藝術(shù)教育內(nèi)容的逐步到位，學(xué)校音樂教育受到越來越多人們的重視，音樂學(xué)科正隨著改革的步伐朝著素質(zhì)教育的目標(biāo)一步步邁進(jìn)。然而我發(fā)現(xiàn)，人們重視更多的是城市學(xué)校音樂教育，在地域遼闊的廣大農(nóng)村地區(qū)，絕大多數(shù)地方的學(xué)校音樂教育未得到應(yīng)有的重視和發(fā)展。教育理念提出了要以培養(yǎng)人的綜合素質(zhì)為目標(biāo)的教育方針，而音樂教育在素質(zhì)教育中有其他學(xué)科所不具備的獨特功能。所以，呼吁全社會關(guān)注農(nóng)村小學(xué)音樂教育，關(guān)注音樂教師，是一項具有重要意義的工作。如何提高音樂教育在農(nóng)村學(xué)校及社會的地位，是很值得探討的問題。

在農(nóng)村小學(xué)中，沒有專職的音樂老師，音樂學(xué)科往往被認(rèn)為是“副課”，一些老師認(rèn)為音樂課不就是唱歌，不就是吼幾嗓子，沒有對音樂課有一個根本的認(rèn)識。有些學(xué)校就把一些不大懂音樂、年齡偏大的教師“特殊照顧”安排教音樂，真正有音樂基礎(chǔ)的教師往往所學(xué)非所用的去教數(shù)學(xué)、語文等主要學(xué)科。（我校除外）

再一點就是大部分農(nóng)村小學(xué)學(xué)校音樂教學(xué)設(shè)備落后，所有的農(nóng)村小學(xué)學(xué)校沒有一架鋼琴，連電子琴也不是每個學(xué)校都有。電子琴也是個擺設(shè)，沒有教師會彈。一些小學(xué)上課必備的打擊樂器、配套教學(xué)光盤也只有幾家學(xué)校有。音樂教材也都只能循環(huán)使用，想讓學(xué)生圈圈點點都成問題。在音樂學(xué)科師資配置上，農(nóng)村學(xué)校目前還是缺乏尤其是小學(xué)，農(nóng)村小學(xué)幾乎都是兼職教師。有的農(nóng)村小學(xué)一位老師要帶語文、音樂、美術(shù)、體育、品德與生活五門課。此外有些學(xué)校還常以課時緊張為理由，利用音樂課的時間上其他課，致使學(xué)生無法學(xué)習(xí)掌握完整的音樂知識結(jié)構(gòu)。針對上述實際情況，思考農(nóng)村小學(xué)音樂教師應(yīng)具備何種素質(zhì)進(jìn)行教育教學(xué)活動？應(yīng)是我們所要研究的一個重要問題。

一、要有敢于教的精神

這也是農(nóng)村小學(xué)音樂教師所應(yīng)具備的一個重要條件，他要求教師在教學(xué)中要細(xì)心大膽，不拘泥于固定形式，敢于開拓創(chuàng)新，善于營造教育背景。本文強調(diào)的敢于教學(xué)和善于教學(xué)相比，后者表現(xiàn)的是一種能力，需要教師具有較高的音樂素養(yǎng)與文化內(nèi)涵及良好的傳授知識的方法；而前者表現(xiàn)的是精神魅力，需要教師具有卓識的遠(yuǎn)見、飽滿的熱情，在教育中充分顯露教師的眼界、見識與胸襟，讓理想與理想在這里相互交流，讓心靈與心靈在這里相互接觸。

農(nóng)村學(xué)生與城市學(xué)生相同的一點是，他們都熱愛音樂藝術(shù)。農(nóng)村學(xué)生由于所受音樂教育甚少，好奇心強，而對音樂藝術(shù)有更深更濃的熱愛之情。

教師總是學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣，甚至可以說學(xué)生將來的形象氣質(zhì)，是他們目前的任課教師的形象氣質(zhì)的復(fù)制與擴散，即古人所謂的“上施下效”，這也更為音樂教師提供了發(fā)揮才干的空間。在這個空間里，教學(xué)方式方法落后的教師就無法受到學(xué)生的歡迎。而敢于開拓創(chuàng)新、思維活躍、胸襟廣博的教師就能以他那大膽靈活的教學(xué)方式及激情飽滿的氣質(zhì)引導(dǎo)與感染學(xué)生，把學(xué)生引向更為廣闊的天地。從另一方面看，社會環(huán)境與家庭教育對一個人的性格習(xí)慣的形成有很大的影響。與城市相比，農(nóng)村的社會結(jié)構(gòu)與生活方式更加簡單，可供學(xué)生學(xué)習(xí)和鍛煉的課外活動與社會交往場合少。學(xué)生的各種能力，諸如社交能力、邏輯思維能力等，無法得到有效的學(xué)習(xí)和鍛煉。另外，在農(nóng)村，尤其是經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)，還有很多經(jīng)濟困難的家庭，這種家庭對孩子學(xué)習(xí)與生活當(dāng)中的很多要求無法給予滿足，這就很可能導(dǎo)致孩子產(chǎn)生自卑心理。學(xué)生今后將面臨的是處處充滿競爭的復(fù)雜社會，良好的心理素質(zhì)與完善的綜合能力是他們必備的參與社會競爭的條件。學(xué)生心理素質(zhì)與綜合能力的任務(wù)便落到教師的身上。音樂教育在這方面的功能雖不是萬能的，但也有很多其他學(xué)科所無法替代的功用。在音樂訓(xùn)練與活動中，有許多看似與人的某種能力的培養(yǎng)無關(guān)，但他卻能夠通過潛移默化的影響或?qū)τ谙嚓P(guān)能力的培養(yǎng)而起到直接或間接的作用。例如：歌唱的音調(diào)對語言聲調(diào)的影響，音樂集體訓(xùn)練對團體協(xié)作精神的培養(yǎng)，舞臺表演對心理素質(zhì)與應(yīng)變能力的培養(yǎng)等。但這種能力的培養(yǎng)是一個復(fù)雜的過程，需要具有卓越遠(yuǎn)見的音樂教師在教學(xué)實踐中大膽的嘗試與創(chuàng)設(shè)，在嘗試與創(chuàng)設(shè)過程中尋找其內(nèi)在的聯(lián)系，并借各種音樂訓(xùn)練與活動，漸漸的使學(xué)生的心理和諧的發(fā)展，使學(xué)生的綜合能力得以有效培養(yǎng)。

說到底就是要求教師要有一股特殊的氣韻與精神貫注在他的言行舉止中，別開生面地引導(dǎo)學(xué)生用自己的眼睛去觀察、用自己的心靈體悟、用自己的歌聲去表達(dá)、用自己的動作去體驗，給他們單調(diào)的視野帶來美景，給他們貧乏的心靈帶來朝氣，給他們干涸的語音帶來活力，給他們生硬的舉止帶來生機。

二、要有善于教的能力

作為一名教師，為完成教學(xué)任務(wù)，所應(yīng)具備最基本的主觀條件莫過于善于教學(xué)的能力。這種能力既有教學(xué)技術(shù)的體現(xiàn)，又有文化涵養(yǎng)的要求。只有善于教學(xué)的教師才能把知識準(zhǔn)確地、完整地傳給學(xué)生；只有善于教學(xué)的教師才能真正喚醒、激發(fā)學(xué)生的心靈和智慧。

據(jù)了解，像我縣這種情況不只是存在少數(shù)地方，是全國多數(shù)農(nóng)村小學(xué)共同存在的一種普遍現(xiàn)象。這種不完善的音樂教學(xué)開始于幼兒園及小學(xué)低年級，故學(xué)生上了低年級和初中階段還只是掌握極少的音樂知識與技能，不少學(xué)生還不具備簡譜的能力，其他的諸如音樂的鑒賞、音樂表現(xiàn)及音樂創(chuàng)造能力，更無法得以有效的培養(yǎng)。音樂教師面對這些基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生，其教學(xué)之難可想而知了。

我們從這些情況可以看出，農(nóng)村小學(xué)音樂教育工作中存在不少亟待解決的問題。例如：學(xué)生對音樂課不感興趣，教師應(yīng)如何借助音樂的特殊魅力培養(yǎng)他們的興趣；學(xué)生在音樂基礎(chǔ)知識與技能方面掌握薄弱，教師要如何用方便、有趣的方法有效地使學(xué)生正確掌握這些知識與技能；學(xué)校要求舉辦興趣小組與開展文藝活動，教師要如何因陋就簡地開展，既要使活動生動有趣，又要使學(xué)生學(xué)有所得；為實施新課程標(biāo)準(zhǔn)提出的學(xué)科綜合的教學(xué)理念，教師要如何把各民族文化、民間藝術(shù)、科學(xué)文化知識及農(nóng)村特有的自然資源、民間文化等融入音樂教學(xué)。不難看出，這里蘊含著音樂藝術(shù)、教育教學(xué)技術(shù)、心理學(xué)知識、科學(xué)文化知識、民俗文化知識與自然地理知識等多種知識的綜合。音樂教師，作為一名音樂藝術(shù)教育工作者，不同于一般的音樂藝術(shù)工作者，它不僅要掌握這些知識且要善用這些知識，體現(xiàn)出育人的特點，也就是要能夠用它所掌握的音樂知識與文化知識教育學(xué)生，讓他們從狹義走向廣闊，從膚淺走向深入，從蒙昧走向明晰。音樂教師只有既掌握熟練的教育教學(xué)技能，又具備良好的音樂修養(yǎng)與豐富的文化內(nèi)涵，才能具有培養(yǎng)學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生的“善于教”的能力。

三、有樂于教的熱情

教師，作為教育的主導(dǎo)者，其教育教學(xué)態(tài)度的優(yōu)劣，直接影響到教學(xué)效果。樂于教學(xué)是教師必備的道德修養(yǎng)中最重要的品質(zhì)。首先，他必須熱愛音樂藝術(shù)，只有熱愛音樂藝術(shù)的教師才能善于用音樂藝術(shù)；其次，他必須熱愛學(xué)生，只有熱愛學(xué)生的教師才能更深入地了解學(xué)生，更自覺地教育學(xué)生。

很多農(nóng)村的學(xué)生，讀書的目的是為了尋求一條改變困境現(xiàn)狀的道路，因此考大學(xué)是他們最理想的出路。面對著大學(xué)新生錄取仍以高考分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)繩的狀況，各學(xué)校很難真正實施素質(zhì)教育。更何況學(xué)校的評優(yōu)工作更多的還是以各校的中考和高考成績?yōu)楦軛U。另外，受社會舊傳統(tǒng)的歧視及音樂從事著的落后思想的影響，農(nóng)村民眾輕視音樂教育也是一種普遍存在的現(xiàn)象。所以無論是家長還是校方領(lǐng)導(dǎo)與教師，只監(jiān)督學(xué)生在考試科目上的學(xué)習(xí)，音樂科目自然就容易被忽視。相應(yīng)的說，音樂教師在學(xué)校的地位就無法提高，職稱考評與福利待遇總是落后于“主科”教師。

音樂教師在學(xué)校的地位低，音樂教學(xué)設(shè)備差，社會及教育部門不重視音樂教學(xué)等一系列客觀現(xiàn)象，極易造成教師主觀上對音樂教學(xué)的應(yīng)付心理。

音樂教師的這種態(tài)度看起來似乎是人之常情，但我對此的不同的看法。前文已提過，音樂學(xué)科地位的提高有賴于教學(xué)質(zhì)量的保證。不可否認(rèn)的是，音樂教育若只以簡單的唱歌與聽音樂為教學(xué)內(nèi)容，無法體現(xiàn)音樂學(xué)科與其他學(xué)科的特殊的教育功能，他也就不具備引起農(nóng)村社會各界人士及教育部門重視的資本。這就有賴于一批熱愛音樂教育、熱愛學(xué)生的教師隊伍孜孜不倦耕耘于音樂教壇。

音樂，這種人類最古老、最具普遍性和感染力的藝術(shù)形式，在教育中對人的素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，卻有它特殊的功能，自古以來很多教育家都很重視這種功能，并且形成了良好的教育傳統(tǒng)。我國古代著名的教育家孔子，早在兩千多年前對音樂功能的闡述中，就很強調(diào)音樂中的善與美的統(tǒng)一，道德與音樂的統(tǒng)一，尤其是善與美。他強調(diào)了這些音樂特性，其實也是為了感染人、教育人。柏拉圖也曾經(jīng)說過：“音樂教育是至高無上的，因為任何事物都不能像節(jié)奏與和聲那樣深達(dá)人類內(nèi)心深處并給予最強烈的震撼。一個受過良好教育的人應(yīng)將音樂銘刻在心，傳于后人”。兩千年前音樂教育在人類社會已擁有如此崇高的地位，當(dāng)然這與先賢們廣博的知識學(xué)問的影響和孜孜不倦的教學(xué)的倡導(dǎo)是緊密相連的。

四、小結(jié)

教師素質(zhì)的提高，不只是個人或某小團體的事，而是國家乃至整個社會的事。我們期望各教育部門都來重視農(nóng)村小學(xué)音樂教師綜合素質(zhì)的培養(yǎng)與學(xué)習(xí)；也真誠希望農(nóng)村中小學(xué)音樂教師能發(fā)揚古圣先賢的優(yōu)良作風(fēng)，勤學(xué)苦練，以先進(jìn)的教育理念，獨有的精神氣韻、飽滿的教育熱情，投身于農(nóng)村學(xué)校的音樂教育，讓更多的農(nóng)村孩子感受到音樂藝術(shù)帶來的無窮生機與喜悅。

篇十 人事局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告6050字

學(xué)習(xí)實踐好科學(xué)發(fā)展觀是人事部門做好各項工作的根本，特別是人事仲裁工作如何在新形勢下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，規(guī)范辦案程序，化解人事人才改革中的熱點、焦點、難點問題。近日，我們結(jié)合滁州市工作實際，深入定遠(yuǎn)縣、鳳陽縣、來安縣、明光市進(jìn)行調(diào)查、座談，尋求新的對策。

當(dāng)前縣（市、區(qū)）人事仲裁現(xiàn)狀

滁州市轄兩市（縣級市）四縣兩區(qū)，市直及8個縣市區(qū)計9個人事爭議仲裁委員會，下設(shè)仲裁辦公室。

機構(gòu)設(shè)置情況。市直人事爭議仲裁委員會主任由常務(wù)副市長任主任，委員由組織、人事、教育、科技、法制、衛(wèi)生、司法、勞動等21個部門的負(fù)責(zé)人組成。人事爭議仲裁委員會辦公室設(shè)在人事局，配專職仲裁辦主任，規(guī)格為正科級。8個縣市區(qū)的人事爭議仲裁委員會主任由常務(wù)副縣長（副市長、副區(qū)長）擔(dān)任，成員比照市里組成，分別在人事局設(shè)置了仲裁辦，除定遠(yuǎn)縣為副科級外，其余7縣市區(qū)均為股級。

隊伍建設(shè)情況。市人事爭議仲裁委員會在人事局聘用了14位正副科長及主任為專職人事爭議仲裁員，從市直部、委、辦、局、市委黨校和律師事務(wù)所聘用了陶有倫等18位專家、教授、律師、辦公室主任、人事科長為兼職人事爭議仲裁員，計專兼職仲裁員為32人；8個縣市區(qū)分別聘請了96名專兼職人事爭議仲裁員，全市共計有128名專兼職人事爭議仲裁員。

業(yè)務(wù)開展情況。自2023年全市成立人事爭議仲裁機構(gòu)以來，共接待人事爭議來信來訪計萬余人次，調(diào)解各類人事爭議糾紛3000余件，受理案件1100余件，正式調(diào)解和達(dá)成書面裁決的人事爭議案件32件。市直正式開庭審理4起，鳳陽縣3起。

存在的問題及原因

通過調(diào)查座談和分析，人事爭議仲裁工作發(fā)展趨勢良好，隊伍素質(zhì)逐步加強，工作取得了一定成績，在全省居上游水平，但按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，與深化人事制度改革的要求，與復(fù)雜的人事利益的訴求，還尚有相當(dāng)大的差距，難以適應(yīng)新形勢下，化解人事熱點、焦點、難點需求，主要存在四個方面的問題：

思想認(rèn)識不到位。一是缺乏高度。人事仲裁工作不能緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展的高度去謀劃，一提發(fā)展就認(rèn)為是經(jīng)濟建設(shè)部門的事，與人事仲裁工作不沾邊，不能自覺融入到大局中，認(rèn)識不高，定位不準(zhǔn)，缺乏使命感。二是缺乏深度?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，人事仲裁工作與人的利益息息相關(guān)。有些同志總認(rèn)為人事仲裁工作都是與人事糾紛打交道，盡是棘手、撓頭的事，認(rèn)為干得再好，都不能使大家都滿意，只能出力不討好，缺乏緊迫感，事業(yè)心，定位不高，重視程度不夠。三是缺乏熱度。人事仲裁工作肩負(fù)著構(gòu)建和諧社會的重大責(zé)任，對穩(wěn)定大局起著不可低估的作用。但總有個別領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，“說起來重要，干起來次要，忙起來可以不要”，缺乏主動性和工作熱情。對人事爭議仲裁要像抓經(jīng)濟和人事人才工作一樣，要有責(zé)任感，要有工作熱情和激情，時刻放在心上，抓在手上，落實在行動上，不能掉以輕心。

機構(gòu)規(guī)格低。人事仲裁是一項準(zhǔn)司法性工作。肩負(fù)人事爭議糾紛及案件的處置任務(wù)，需要權(quán)威性和高規(guī)格。全省17個地市已有12個地市的人事爭議仲裁辦公室升格為副縣級，只有三分之一未有升格。滁州市自2023年成立以來一直為正科級。仲裁委是協(xié)調(diào)議事機構(gòu)，很少處理具體事務(wù)，各類爭議案件的處理和日常工作均由仲裁辦完成。如果仲裁辦不升格無法與市直其他職能部門有效協(xié)調(diào)處理案件及化解糾紛。規(guī)格低缺乏權(quán)威性，缺乏工作力度，往往看人家白眼。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，也不適應(yīng)越來越多的焦點、熱點、難點人事糾紛的處理。8個縣市區(qū)的仲裁辦只有定遠(yuǎn)縣升為副科級，其余7個縣市區(qū)均為正股。

隊伍素質(zhì)參差不齊。由于機構(gòu)規(guī)格問題帶來隊伍素質(zhì)問題：一是仲裁辦主任專職少，兼職的多。市直仲裁辦就配備1名正科級仲裁辦主任。8個縣市區(qū)除定遠(yuǎn)縣配一名副科級仲裁辦主任外，均為兼職。有的是一個機構(gòu)掛幾個牌子，有的是一個人兼幾個科室的工作，還有的是副局長或其他部門的負(fù)責(zé)人兼任。二是仲裁辦編制少，人手緊張。市仲裁辦就一個主任，連個辦事員都沒有。一個人出門辦案調(diào)查取證的資格都不具備，一人為私，兩人為公，不能靠借人辦案過日子。三是仲裁員隊伍不穩(wěn)定。仲裁員分為兩類，一類是人事部門內(nèi)部科室負(fù)責(zé)人為專職仲裁員；一類是從有關(guān)部門聘用的專家、教授、學(xué)者、律師、人事科長、辦公室主任為兼職仲裁員。專職仲裁員這一塊相比較穩(wěn)定一些，兼職的流動性較大，交流、提拔、調(diào)動的多，難以固定。四是專業(yè)人才少。人事部門的仲裁辦這一塊，目前全市還沒有配備一名學(xué)法律的人才。根據(jù)人事仲裁的特點，要配備既懂人事法規(guī)政策，又要懂其他法律知識的專業(yè)人才。

硬件設(shè)施差。按照國家人力資源和社會保障部及省廳的要求，市直及8個縣市區(qū)仲裁辦在基礎(chǔ)建設(shè)上還相差甚遠(yuǎn)：一是沒有仲裁庭。蕪湖等市已設(shè)專門人事仲裁庭，目前我市及8個縣市區(qū)沒有一個專門的人事仲裁庭。二是調(diào)查取證器材沒有，主要是錄相設(shè)備，照相設(shè)備。業(yè)務(wù)要求開庭要全過程錄相，以免裁定不公和無理取鬧，使仲裁程序無法進(jìn)行。三是辦案經(jīng)費缺乏。按照省和其他兄弟地市的做法及省外做法，一個案件原則上財政拔給2000元辦案經(jīng)費。每辦一個案件都要請律師和仲裁員及書記員，需要一定的辦案經(jīng)費。

存在以上問題的主要原因有以下幾點：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，仲裁工作擺不上重要位置。大多領(lǐng)導(dǎo)愿栽花，怕栽刺。認(rèn)為人事爭議仲裁都是一些找麻煩的工作，不是管張家的長就是李家短，哪有閑空去給人家當(dāng)“和事佬”。不如抓一些招考公務(wù)員、考專業(yè)技術(shù)職稱、晉升工資這些好事，見效快，容易出成績。形成工作忙時往后擺，工作閑時等等看，確實上邊有任務(wù)時，應(yīng)付一下就算完事。二是培訓(xùn)力度不夠。特別是縣市區(qū)大多是吃飯財政，遇事捉襟見肘，不愿把錢用在培訓(xùn)上。目前，全市人事爭議仲裁機構(gòu)還沒有專項經(jīng)費，更不可能有培訓(xùn)經(jīng)費，除參加省里的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班外，市里僅舉行過一次仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，8個縣市區(qū)還未舉辦過正式仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。再加上縣市區(qū)仲裁辦主任一身兼多職，長期處于忙于政務(wù)，應(yīng)付業(yè)務(wù)，沒有時間學(xué)習(xí)“充電”，造成觀念落后，業(yè)務(wù)不熟，知識陳舊，信息閉塞，法律淡漠，能力不強。三是工作熱情不高。由于人事仲裁起步遲，規(guī)格低，編制少，領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，一度影響人事仲裁工作者的積極性，特別是平時干得都是接待來信來訪，干出的成績看不見，受得窩囊氣還不少。再加上現(xiàn)在上訪者一不滿意，動不動就去找領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)，弄不好就會被領(lǐng)導(dǎo)剋。級別沒別人高，批評多，表揚少，積極性和工作熱情完全沒有了。四是宣傳不夠廣泛。由于人事仲裁起步晚，很多人對人事仲裁認(rèn)識陌生，不知道人事爭議仲裁的作用和受理案件的范圍。加之沒有?？罨顒咏?jīng)費，不能深入廣泛地宣傳人事爭議仲裁工作。特別是勞動仲裁熱火的很，裝備先進(jìn)，配備人員多，受案范圍廣，工作力度大，法律法規(guī)政策齊全。人事仲裁法規(guī)少，宣傳力度又達(dá)不到，身單力薄，難以開展地有聲有色。

做好新形勢下人事仲裁工作的對策與思考

科學(xué)發(fā)展觀要求人事仲裁工作，在新的形勢下，要以積極的姿態(tài)，在實踐中改革、創(chuàng)新、尋求新的良策，謀求新的突破，樹立有為才能有位的理念去開展工作。

創(chuàng)新思想理念，發(fā)揮職能作用

在新形勢下，機構(gòu)改革、人事制度改革、正處在攻尖階段，在金融“海嘯”的影響下，經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生著深刻變化，各種社會矛盾集中表現(xiàn)為多種利益沖突，人事仲裁要在復(fù)雜的矛盾中，充分發(fā)揮四大職能作用：一是發(fā)揮橋梁和紐帶作用。人事爭議仲裁工作一手托幾家，對上負(fù)有宣傳黨委政府的法規(guī)政策，依法行政的任務(wù)，對下負(fù)有反映當(dāng)事人心聲和呼聲的職能，起著承上啟下的橋梁和紐帶作用。訴求渠道能否暢通，都體現(xiàn)在人事仲裁工作者的一言一行上。這就需要我們微笑服務(wù)，改變過去“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)，樹立親民、愛民形象，心里裝著百姓，把群眾利益放在至高無尚的位置上，主動貼近群眾、服務(wù)群眾，關(guān)注民生。二是充分發(fā)揮減壓閥的職能作用。人事仲裁工作經(jīng)常面對訴求方的暴怒，因為當(dāng)事人都是在產(chǎn)生矛盾無法得到合理解決時，才來申請仲裁和調(diào)解的，情緒激動，語言粗魯，行為不當(dāng)都是經(jīng)常會遇到和發(fā)生。在接訪中要做到：一張笑臉，一把椅子，一杯熱茶，一顆熱心。在與人溝通時要做到：急事慢慢地說，大事清楚地說，小事幽默地說，沒把握的事小心地說，做不到的事不忙說，沒有發(fā)生地事不胡說，別人的事謹(jǐn)慎地說，自已的事怎么想就怎么說，現(xiàn)在的事做了再說，未來的事未來再說。在調(diào)解中，要學(xué)會換位思考，要多為當(dāng)事人著想，不要鉆死胡同，心底無私天地寬，退一步海闊天空，學(xué)會包容、理解，減輕對方的壓力和對立情緒，緩解雙方激動情緒，工作朝著有利于問題的處理和化解的方向去努力，使庭前調(diào)解得到事半功倍的效果。三是發(fā)揮穩(wěn)壓器的職能作用。人事爭議仲裁是一個居中對人事糾紛進(jìn)行裁斷的機構(gòu)，公平、公正是保證執(zhí)法天平的砝碼平衡與穩(wěn)定的根本。公道正派是做人的起碼良知，人事仲裁工作者說話辦事，必須本著公正的原則，不能讓法規(guī)的天平偏向任何一方。不能不給好處就不辦事，給了好處就亂辦事。如果有偏有向，就會失衡，引起雙方當(dāng)事人矛盾的激化，引起社會不穩(wěn)定。堅決不做“一請就到，一喝就冒，一捧就笑，一給就要，一苦就叫，一批就跳，一查就倒，一撤就告”的“八一”干部。公公正正處理和化解糾紛，堅決糾正坑害群眾利益的行為，維護(hù)廣大人民群眾最現(xiàn)實、最實際、最直接的利益，尋找各方利益的平衡點，引導(dǎo)群眾以合理、合法的形式表達(dá)利益訴求和公平訴求，使人事仲裁工作真正取信于民，取信于社會。四是充分發(fā)揮滅火器的職能作用。人事仲裁工作者必須做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。對有理的一方必須旗幟鮮明地給予支持，對有錯的一方必須堅決地反對，這樣才能做到滅火的作用。誠信處理糾紛是取信于民的根本，做不到這一點就可能起到火上澆油、亂中添亂的作用。特別是在雙方當(dāng)事人各持已見的情況下，我們要誠實守信，說老實話，辦老實事，不搞哄騙的辦法去對待群眾上訪。要把精力用在維護(hù)過程公平和社會公正上。同時兼顧結(jié)果公平，使當(dāng)事人怨氣、怒氣、火氣、脾氣蕩然無存。不能采取“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的態(tài)度，誤導(dǎo)上訪者“小事小鬧，大事大鬧，無事想法子鬧”，形成“小事鬧到鄉(xiāng)，一般情況要鬧到縣，大事非要鬧到國務(wù)院”。

創(chuàng)新工作思路，化解熱點糾份

科學(xué)發(fā)展觀要求人事仲裁工作要在新形勢下，轉(zhuǎn)變工作思路，著力去解決關(guān)注民生的熱點、焦點、難點問題，堅決維護(hù)職工最關(guān)心的切身利益。一是要堅決維護(hù)職工的就業(yè)權(quán)。在金融危機的影響下，企業(yè)化管理的事業(yè)單位每況日下，事改企也在緊張的進(jìn)行中，違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生，下崗失業(yè)不斷增多。特別是個別改制企業(yè)的一把手，對職工的辭職辭退上，一手遮天，個人說了算，不管你有多大本事，說不用你就不用你，借改革之機排除異已。人事仲裁部門要加強對事改企工作的監(jiān)督，嚴(yán)格按改革方案規(guī)定程序辦事，對以減員增效為目的，減員獲利為標(biāo)準(zhǔn)的糾紛，要以法行政，從維護(hù)穩(wěn)定大局出發(fā)，督促企業(yè)妥善安置職工就業(yè)。二是堅決維護(hù)職工享受養(yǎng)老保險的權(quán)益。養(yǎng)老保險是國家解決職工養(yǎng)老后顧之憂的長效機制，也是每一個職工應(yīng)該享受的合法權(quán)益。由于我市事業(yè)單位養(yǎng)老保險起步較晚，參保單位較少。人事仲裁要強化監(jiān)督，特別是改革試點單位，要按原來工資水平足額交納，采取財政、單位、個人按比例交納，一定要保證改制單位職工老有所養(yǎng)，徹底擺脫養(yǎng)老的后顧之憂。三是堅決維護(hù)職工享受醫(yī)療保險的權(quán)益。各市縣區(qū)有個別事業(yè)單位為了減輕負(fù)擔(dān)，節(jié)約開支，不給職工參加醫(yī)療保險，使職工享受醫(yī)療保險的權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害。參加醫(yī)保是黨和國家解決職工因大病能夠得到及時救助的有效途徑。特別是有高危作業(yè)的單位，要按行業(yè)規(guī)定，足額交納，以使職工在施工和作業(yè)中遇到重大傷亡事故的個人和家庭得到賠償和救助，避免重大疾病、重大傷亡事故給國家、單位、家庭及個人帶來不應(yīng)有的損失和痛苦。四是堅決維護(hù)職工的休假權(quán)。個別經(jīng)營性事業(yè)單位由于偏面追求經(jīng)濟效益，工作日隨意延長，節(jié)假日不休習(xí)以為常。我們要依法保證職工每天工作不超過8小時，每周不超過44小時，確實需要加班的，應(yīng)按規(guī)定給予加班待遇，嚴(yán)禁利用超強度、拖延時間，以拖垮職工身體為代價，去謀取單位的經(jīng)濟效益或叫不當(dāng)?shù)脑霎a(chǎn)目的。

創(chuàng)新工作方法，分類管理案件

在紛繁復(fù)雜的新形勢下，人事仲裁工作要不斷創(chuàng)新工作方法才能適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的需求。我們結(jié)合本市特點，對案件進(jìn)行了分類管理。一是對基本事實清楚、政策依據(jù)明確的簡單的人事爭議案件，進(jìn)行簡潔處置法，由獨任仲裁員直接辦理的方法，以簡化程序，提高辦案時效。二是對政策理解存在偏差的人事爭議案件，采取調(diào)解處理法。通過調(diào)解，作好政策解釋，做好雙方思想工作，以達(dá)到化解爭議的目的。三是對疑難的人事爭議案件，采用公開庭審的辦法，全程公開透明審理，以事實為依據(jù)，以法規(guī)政策為準(zhǔn)繩，作出公正裁決。不能用不負(fù)責(zé)任的辦法，什么“搞定就是穩(wěn)定，擺平就是水平，無事就是本事，妥協(xié)就是和諧，酒量就是能量”。辦事不講法，把本來的小事搞大，大事搞炸。

創(chuàng)新案件文書，規(guī)范辦案程序

在辦理案件中，人事仲裁文書是必不可少的工具，對規(guī)范辦案程序起著至關(guān)重要的作用。因此，人事仲裁文書制作填寫要講究“四性”：一要講究文書制作的科學(xué)性。整體布局要合理，就像寫文章一樣，層次段落，結(jié)構(gòu)要分明。表格要簡明扼要，讓人一看就知怎么填，不復(fù)雜，具有實用性和可操作性。二要講究文書制作填寫的規(guī)范性。人事仲裁文書具有較強的業(yè)務(wù)要求，內(nèi)容事項不能省略，也不能畫蛇添足，要用專業(yè)內(nèi)容去規(guī)范制作填寫。一張表只能突出一個主題，不能一表多用，也不能多表一用，更不能相互代替。要按上級業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)一要求，不能五花八門。三要講究文書制作填寫的法律性。人事仲裁是準(zhǔn)司法性行為，要講究文書制作填寫的法律性，嚴(yán)肅性，不能有悖法規(guī)的地方，一旦生效具有很強的執(zhí)行力，是不能隨意更改的。四要講究文書制作填寫的時效性。人事仲裁文書是辦案程序的真實記載，業(yè)內(nèi)人士常說：程序就是公正。這里也可以說時間就是程序。每個案件都是有時間順序和時間限制的。受理辦案都有時序和時限規(guī)定，時間也可以說是案件的生命。

創(chuàng)新機制建設(shè)，樹立敢打硬仗作風(fēng)

隨著科學(xué)發(fā)展觀的深入學(xué)習(xí)和實踐，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，隨著政府體制改革的不斷深入，人事仲裁體制要不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的需求，在復(fù)雜的糾紛中要能夠敢干事，會干事，敢打硬仗，能夠打勝仗。一是提升機構(gòu)規(guī)格。增強功能，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。二是增加人員編制，加強案件處置能力。在緊急關(guān)頭，保證能夠拉得出，能戰(zhàn)斗，敢于拼搏的人事仲裁隊伍。三是加大培訓(xùn)力度，提高仲裁員隊伍素質(zhì)。采取“走出去與請進(jìn)來相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與實際辦案相結(jié)合、以會代訓(xùn)與脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相結(jié)合、以案代訓(xùn)與以案說法相結(jié)合”的形式，培訓(xùn)專兼職仲裁員。四是強化硬件基礎(chǔ)設(shè)施，保障辦案高效開展工作。比如仲裁庭、錄相設(shè)備、辦案專項經(jīng)費的保障等。要避免像個別仲裁員所反映的那樣：“牌子響，硬件差，辦起案件心里怕”。

人事仲裁工作要想有所作為，只有堅定不移地落實好科學(xué)發(fā)展觀，在復(fù)雜的新形勢下，不斷尋求新的突破創(chuàng)新，才能真正做到靠骨氣去挺直脊梁，靠正氣樹立形像，靠朝氣迎來希望，靠勇氣增添力量，靠志氣實現(xiàn)理想，靠才氣書寫華章，靠人氣團結(jié)興旺。

篇十一 醫(yī)院學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告6700字

為了推進(jìn)我院開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步增強科學(xué)發(fā)展意識，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機制，轉(zhuǎn)變科學(xué)發(fā)展方式，破解影響和制約高校醫(yī)院衛(wèi)生工作持續(xù)發(fā)展的難題，營造有利于衛(wèi)生工作科學(xué)發(fā)展的環(huán)境，根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動方案要求，結(jié)合本單位工作實際，現(xiàn)將我院學(xué)習(xí)調(diào)研情況匯報如下：

調(diào)研地點：湖南大學(xué)醫(yī)院

調(diào)研人員: 醫(yī)院科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組

調(diào)研對象：共產(chǎn)黨員，民主黨派人員，無黨派群眾

調(diào)研目的：結(jié)合我院實際，切實找準(zhǔn)并著力解決制約和影響醫(yī)院發(fā)展的突出問題、關(guān)系群眾切身利益的突出問題以及黨員干部黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，明確科學(xué)發(fā)展的方向

調(diào)研課題：

(一)影響和制約我院科學(xué)發(fā)展的主要因素;

(二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，怎樣實現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;

(三)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，怎樣建立健全流行病預(yù)警預(yù)測和公共衛(wèi)生管理機制;

(四)堅持以人為本的理念，切實解決與師生員工利益息息相關(guān)的突出問題;

(五)如何加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育長效機制;

(六)怎樣加強特殊行業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。

調(diào)研形式：

1、召開座談會，各自發(fā)表自己的看法和觀點，查找突出問題

2、發(fā)放問卷調(diào)查

3、走訪群眾，個別交談

調(diào)研結(jié)果分析：

一、學(xué)習(xí)認(rèn)識

按照學(xué)校黨委統(tǒng)一部署，院學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)以及組織對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)調(diào)研，使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實科學(xué)發(fā)展觀的及時性與必要性，學(xué)會用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題，與實際相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。從科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵我們應(yīng)該看到，發(fā)展、以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧作為科學(xué)發(fā)展觀的各要素，是統(tǒng)一的整體，任何要素都是不能獨立存在的。科學(xué)發(fā)展觀的提出是符合我國基本國情的，對科學(xué)判斷和全面把握國際形勢的發(fā)展變化、正確應(yīng)對世界多極化和經(jīng)濟全球化及科技進(jìn)步的發(fā)展趨勢，顯得非常必要。樹立和落實全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，對于我們更好地堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出既是改革開放三十年實踐的經(jīng)驗總結(jié)，也是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會的迫切要求。

以人為本，統(tǒng)籌兼顧，全面可持續(xù)發(fā)展，在任何領(lǐng)域，任何時間都是適用的，在任何情況下，都要全心全意為人民服務(wù)，以人民群眾的利益為根本出發(fā)點，急民之所急，想民之所想。

二、調(diào)研課題

調(diào)研課題一：影響和制約我院科學(xué)發(fā)展的主要因素;

問題1：人才短缺

問題2：人才培養(yǎng)

問題分析：醫(yī)療是一個專業(yè)性很強的高風(fēng)險職業(yè)，對人才的培養(yǎng)要求很高，如本科培養(yǎng)一般為5年，少數(shù)為6-8年制。在調(diào)研和座談中，許多同志談到，醫(yī)院要發(fā)展硬件固然重要，但也不可忽視軟件，隨著科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，醫(yī)學(xué)知識更新也加快了節(jié)奏，許多觀點和知識都在更新，而我們所掌握的知識已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足臨床需要，這就迫使我們需要加快知識更新。近幾年來醫(yī)院雖然采取了許多有效的措施，如院方組織副高以上人員講課，請專家來院會診或講座，短期專業(yè)培訓(xùn)或鼓勵參加全科醫(yī)生培訓(xùn)等，但收效甚微，主要原因是缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)，不能引進(jìn)所需的專業(yè)技術(shù)人員，來院的工作人員大部分是隨著配偶調(diào)入安置進(jìn)來的，這樣的人員一是專業(yè)不對口，二是因陪讀或其他原因脫離臨床時間太長或者專業(yè)太專不適合基層工作，如學(xué)中醫(yī)的改行從事西醫(yī)，從事心血管內(nèi)科的看不了其他疾病等，再加上上級衛(wèi)生行政部門不斷規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)，不允許跨專業(yè)執(zhí)業(yè)行醫(yī)，而學(xué)校人事部門從嚴(yán)控制單位編制，而忽略了醫(yī)療專業(yè)的工作特點，使得高校醫(yī)院的醫(yī)療工作安排調(diào)度遇到困境。

問題3：經(jīng)費短缺

問題分析：學(xué)校每年所撥醫(yī)療專項經(jīng)費470萬，擔(dān)負(fù)著3萬多學(xué)生的公費醫(yī)療、離休干部、職工住院及工傷報銷等，其中離休干部一年所支付的費用就達(dá)390萬左右，年支出約700余萬元，不足部分全部由醫(yī)院自籌補貼.設(shè)備購置、更新和維修學(xué)校未列入預(yù)算計劃，也無專項經(jīng)費，完全靠醫(yī)院自籌解決，導(dǎo)致醫(yī)療設(shè)備陳舊，不能及時更新和升級換代，因此，醫(yī)院無法完全滿足臨床醫(yī)療和病人的需求。不僅限制了醫(yī)院診療水平整體提升，也阻礙了醫(yī)院的發(fā)展。

整改措施：

1、為了滿足師生員工就醫(yī)的基本需求，希望學(xué)校能在編制內(nèi)從縣級以上醫(yī)院引進(jìn)相應(yīng)的急需專業(yè)技術(shù)人員若干名;通過自然減員、人才引進(jìn)、培訓(xùn)學(xué)習(xí)來優(yōu)化我院的專業(yè)技術(shù)隊伍。

2、醫(yī)院有計劃、有目的的對專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行短期專業(yè)培訓(xùn);繼續(xù)組織職工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，改善授課條件，提高授課效果;加強專科醫(yī)生的培養(yǎng)，培養(yǎng)出一批小?？拼缶C合、適應(yīng)能力較強的全科醫(yī)師。

3、在進(jìn)一步加強公費醫(yī)療管理的同時，希望學(xué)校增加醫(yī)療經(jīng)費的投入，以滿足師生員工基本醫(yī)療需求。

4、新進(jìn)技術(shù)人員在沒有到位之前，醫(yī)院仍采取優(yōu)化組合、內(nèi)部調(diào)整、加班加點來保證工作正常運轉(zhuǎn)，保障一方平安。

調(diào)研課題二：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，怎樣實現(xiàn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展;

兩校合并以來，醫(yī)院始終堅持五個一(一塊牌子、一套班子、一個規(guī)劃、一個財務(wù)、一套制度職責(zé))的管理原則，但北院同志仍提出了一些不同的看法，在調(diào)研中意見比較集中的有以下兩點：

1、資源不能共享

2、勞務(wù)分配不統(tǒng)問題分析2：勞務(wù)分配有方案，包括工作制度和崗位職責(zé)在兩校合并后進(jìn)行了統(tǒng)一修訂，但在執(zhí)行的過程中，南北兩院由于歷史原因和各自的具體情況略有差異。該方案使用了6年，職工也提出了許多意見和建議，2023年底進(jìn)行了修訂，在2023年度職代會上沒有通過，現(xiàn)正在委托部門工會進(jìn)行修訂。

整改措施：

2、勞務(wù)分配方案正在統(tǒng)一修訂中。

調(diào)研課題三：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，怎樣建立健全流行病預(yù)警預(yù)測和公共衛(wèi)生管理機制;

目前，腦血管病、心臟病、呼吸道疾病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病及不可忽視的心理衛(wèi)生和精神衛(wèi)生等問題正在威脅著人類的正常生活，成為損害人類健康的一個重要原因。傳染病也一直是高校公共衛(wèi)生管理的一項重要工作，如結(jié)核病、乙型肝炎等一些常見的傳染病，近年來有明顯的上升趨勢。學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，就是要通過科學(xué)的分析，必須提出有效的應(yīng)對措施，因為高校是一個人口居住密度較高的社區(qū)，傳染病的暴發(fā)流行是不可忽視的一大隱患，一旦失控將會產(chǎn)生不可估量的嚴(yán)重后果，加強醫(yī)療預(yù)防保健科室的建設(shè)，引進(jìn)公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才，完善應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治隊伍，學(xué)校增列應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的專項經(jīng)費等顯得尤為重要。

整改措施：

1、加強傳染病預(yù)防的衛(wèi)生科普知識宣傳，利用宣傳欄、專題講座、局域網(wǎng)等宣傳工具或形式開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳，開設(shè)大學(xué)生健康教育課，不斷提高師生員工預(yù)防傳染病的意識和應(yīng)急能力。

2、提高基層醫(yī)務(wù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，熟練掌握傳染性疾病和非傳染性疾病的診療技術(shù)及預(yù)防措施和應(yīng)急辦法。

3、健全應(yīng)急預(yù)案和公共衛(wèi)生管理及疫情報告制度，完善機構(gòu)設(shè)置、明確責(zé)任人及各類應(yīng)急機構(gòu)、人員職責(zé)，并認(rèn)真組織落實，定期檢查督促。

4、為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案，建議學(xué)校每年應(yīng)單列專項公共衛(wèi)生和傳染病監(jiān)控應(yīng)急專項經(jīng)費，主要用于傳染病宣傳、監(jiān)控和應(yīng)急事件的處理。

根據(jù)國務(wù)院辦頒發(fā)的4件公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案(國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案，國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案)，醫(yī)院已經(jīng)成立了公共衛(wèi)生突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和搶救小組，制定了公共衛(wèi)生和傳染病突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)制度、職責(zé)正在建立和完善中。

調(diào)研課題四：堅持以人為本，切實解決與師生員工利益息息相關(guān)的突出問題

存在的主要問題

1、改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境和住院條件，為全校師生員工和廣大患者服務(wù)

2、口腔科不符合院感管理要求，工作環(huán)境太差

3、解決職工活動場地和午休用房

4、制定合理的勞務(wù)分配方案

存在問題的主要原因

上述問題都關(guān)系到醫(yī)院的發(fā)展和職工的切身利益，有些問題在職代會上多次提出，因用房緊張或經(jīng)費困難，都沒有及時加以解決，通過開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動以來，院活動領(lǐng)導(dǎo)小組針對上述問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和論證，并設(shè)法調(diào)整工作用房和積極籌措資金逐步加以解決。

整改措施：

1、醫(yī)院千方百計自籌資金10余萬元，為南北兩院診室、病房及相關(guān)工作場所新安裝空調(diào)40余臺，使醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境得到了極大的改善。為緩解病人住院床位緊張，近期對綜合病房醫(yī)生辦公室進(jìn)行了調(diào)整，新增病房一間。

2、根據(jù)cdc要求并結(jié)合醫(yī)院實際，對南北兩院口腔科全面進(jìn)行提質(zhì)改造，現(xiàn)診室已交付使用，其他部分預(yù)計四月底以前全部完工， 改造后的口腔科不僅符合院感管理要求，而且也將成為醫(yī)院的窗口診室和新的亮點。

3、解決職工活動場地和午休用房。院工會2001年創(chuàng)建先進(jìn)職工之家建了多個活動場地，如羽毛球場、棋牌室、乒乓球室等，因無專人負(fù)責(zé)管理，因此利用較低。近期院工會擬制定相關(guān)制度，確保活動場所的開放和有效利用。

午休用房醫(yī)院于去年醫(yī)療用房維修以后，合理調(diào)配，為南北兩院住院外的職工各安排午休用房2-3間，解決了部分職工的午休問題。

4、醫(yī)院用于勞務(wù)分配經(jīng)費雖數(shù)量很少，但涉及到職工個人利益，也影響工作積極性的調(diào)動。2023年制定了一個方案，由于職代會沒有通過，也沒有再作修訂。開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動后，領(lǐng)導(dǎo)小組已作了專題研究，已委托院工會盡快制定或修訂出勞務(wù)分配方案，提交職工代表討論實施。

調(diào)研課題五：如何加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育長效機制

存在問題：在調(diào)研中許多職工提出，要樹立正確的服務(wù)理念，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。在我們的職工中確實有少數(shù)同志存在職業(yè)道德素質(zhì)不高、服務(wù)意識不強，服務(wù)態(tài)度較差、服務(wù)不到位等現(xiàn)象，也包括個別共產(chǎn)黨員，這些問題的存在需要堅持長期不懈的素質(zhì)教育和社會的共同監(jiān)督。

整改措施：進(jìn)一步加強思想道德教育，著力提高職工的整體素質(zhì)。

重點是抓好五個方面的教育：

一是加強理論學(xué)習(xí)教育。按照堅持與時俱進(jìn)、堅持黨的先進(jìn)性、堅持執(zhí)政為民的根本要求，采取多種形式和方法，推動學(xué)習(xí)貫徹三個代表重要思想和黨的十七大及十七屆四中全會的精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極營造解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)和聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。要緊密結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的精神要求，分析問題，尋找差距，積極促進(jìn)發(fā)展的各項舉措，推動我校衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。

二是加強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)宗旨教育。采取專題講座、外出參觀、個別談心、家庭走訪多種形式，對干部職工進(jìn)行公民道德、職業(yè)道德和五心(愛心、細(xì)心、耐心、同情心和責(zé)任心)的教育;進(jìn)一步明確醫(yī)療衛(wèi)生單位的服務(wù)宗旨和價值取向，把滿足服務(wù)對象的需求作為醫(yī)療衛(wèi)生單位永恒的追求，大力培育和弘揚民族精神，培養(yǎng)和倡導(dǎo)全心全意為人民服務(wù)的白求恩精神、愛崗敬業(yè)精神和互相協(xié)作的團隊精神，提高全體員工的社會主義道德水準(zhǔn)和文化素質(zhì)，自覺養(yǎng)成遵守職業(yè)道德規(guī)范的習(xí)慣，不斷增強醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)意識和抵制不正之風(fēng)侵襲的能力。

三是加強患者權(quán)利、醫(yī)生責(zé)任與義務(wù)的教育。教育醫(yī)務(wù)人員正確處理好義與利的關(guān)系，增強責(zé)任義務(wù)感，大力弘揚奉獻(xiàn)精神，樹立正確的功利觀、義務(wù)觀;同情病人、關(guān)心病人、服務(wù)病人，尊重病人的選擇權(quán)、知情權(quán)和隱私權(quán)，滿足病人的合理要求。

四是加強誠信服務(wù)的教育。要結(jié)合貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力開展重合同、守信用活動，不斷提高職工的信用意識，努力營造信守承諾、誠信為本的氛圍，積極培養(yǎng)和倡導(dǎo)誠實守信的社會風(fēng)尚，推動誠信服務(wù)不斷深化。

五是加強人文素質(zhì)教育。教育職工樹立人文關(guān)懷意識，建立關(guān)心人、尊重人的服務(wù)理念，一切從服務(wù)對象的合理需求來考慮問題，加強與服務(wù)對象的交流與溝通，切實履行對病人的告知義務(wù)，努力營造人文關(guān)懷的氛圍，為服務(wù)對象提供精神的、文化的、情感的服務(wù)，醫(yī)患共同配合促進(jìn)患者早日康復(fù)。

基本方法：一是強化職業(yè)道德典型事跡和理論學(xué)習(xí)，增強服務(wù)意識;二是通過醫(yī)德醫(yī)風(fēng)講評和專題輔導(dǎo)報告講座，提高責(zé)任意識;三是加強社會監(jiān)督力度，通過社會輿論改善服務(wù)態(tài)度;四是及時處理好患者投訴，協(xié)調(diào)好醫(yī)患之間的矛盾，給患者一個滿意的答復(fù)。

總之，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，樹立正確的服務(wù)意識是院醫(yī)療衛(wèi)生工作的一項長期的、永恒的主題，無論高校后勤系統(tǒng)管理機制如何變革，我們服務(wù)育人的宗旨始終不變，我們將在今后的各項服務(wù)工作中不斷探索、不斷實踐、不斷提高。

調(diào)研課題六：怎樣加強特殊行業(yè)基層黨建工作，發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用

存在問題：在調(diào)研中，群眾反映個別黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠好，甚至還不如一個普通群眾。根據(jù)分析，在醫(yī)院34名黨員中確實有個別黨員存在辦事不認(rèn)真，無一定計劃，無一定方向，敷衍了事 ，得過且過，做一天和尚撞一天鐘的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在工作不夠積極，模范帶頭作用發(fā)揮不好，甚至還帶有消極情緒。

原因分析：一是正面教育不夠，黨員意識淡薄。自黨員先進(jìn)性教育之后，黨支部每年都舉行一次集體入黨宣誓，目的就是增強黨員意識，但還是有個別黨員把自己和一般同志混為一談，忘記了自己是一名共產(chǎn)黨員;二是責(zé)任意識不強。一個黨員就是一面旗幟，一個崗位就是一份責(zé)任。如果缺少榮譽感和責(zé)任感，就不可能在工作中做到積極、主動，就不可能事事處處以自己的模范作用帶動和影響周圍的群眾，也不可能誠心誠意為群眾謀利益。三是黨的信念不夠堅定。沒有堅定的理想信念，就不會有正確的政治方向、政治立場和政治觀點，以及很強的政治鑒別力、政治敏銳性，也不會嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。產(chǎn)生的主要原因是，社會的分配不公和不良風(fēng)氣等因素的影響，對信念產(chǎn)生動搖，甚至對共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力產(chǎn)生懷疑，雖是個別人，但影響力比較大。

胡錦濤同志在十七大報告中強調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強____。共產(chǎn)黨員的表率作用，是黨的建設(shè)取得實效的重要條件，黨員的狀況如何，先鋒模范作用發(fā)揮得怎樣，直接關(guān)系到黨風(fēng)與院風(fēng)建設(shè)，關(guān)系到黨的形象，因此，加強基礎(chǔ)黨的建設(shè)和黨員教育工作是落實科學(xué)發(fā)展觀基本的政治保證。

整改措施：

一是加強學(xué)習(xí)：是每一個共產(chǎn)黨員增強素質(zhì)、提高本領(lǐng)、適應(yīng)社會的最基本手段。作為一名基層黨員干部，必須牢固樹立終身學(xué)習(xí)、經(jīng)常學(xué)習(xí)的理念，把學(xué)習(xí)作為一種責(zé)任和義務(wù)、一種使命和境界來對待，持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是為了增長知識、掌握工作方法、把握自然界、人類社會和思維發(fā)展的普遍規(guī)律。

二是創(chuàng)新工作機制：堅持以黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部的頭腦，以黨的理想信念、宗旨使命、目標(biāo)任務(wù)凝聚黨員干部，充分發(fā)揮黨的思想政治工作和組織動員能力優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，把黨的建設(shè)融入到改革發(fā)展的全過程和各環(huán)節(jié)。

三是堅持以人為本：始終保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的核心問題，也是基層黨建工作的核心問題?；鶎狱h建工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持以人為本理念，把人民群眾置于黨建工作的中心位置，通過聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾激發(fā)人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四是加強團結(jié)和溝通：團結(jié)是一種品德、一種精神、一種智慧，也是一種能力。團結(jié)既是成功之道，也是養(yǎng)生之道。茫茫人海，蕓蕓眾生，天南海北，大家在一起共事，是一種難得的緣分。如果人際關(guān)系緊張，互相厭煩，臺上握手、臺下踢腳，凡事都想爭個高低輸贏，那會帶來無窮無盡的煩惱，影響自己的身心健康。團結(jié)的基礎(chǔ)是共識，共識的前提是溝通，溝通的關(guān)鍵是相互理解，人與人彼此有不同看法是很正常的，重要的是通過溝通達(dá)成共識，通過協(xié)商找到平衡點，從而消除消極情緒，正確看待社會的進(jìn)步和黨的偉大。

五是加強自身修養(yǎng)：修養(yǎng)是做人的根基，是一個人事業(yè)成功的基礎(chǔ)所在，人的修養(yǎng)程度，決定自身的潛在智慧能否充分發(fā)揮，從而決定人在事業(yè)上的成敗。作為一名共產(chǎn)黨員應(yīng)該加強黨性修養(yǎng)，增強信念意識、宗旨意識、自律意識，做政治堅定的人。

基本方法：一是抓住集中學(xué)習(xí)活動契機，加強黨的理想信念教育;二是通過專題輔導(dǎo)講座，增強明辨是非的能力，正確看待社會上的一些負(fù)面現(xiàn)象;三是創(chuàng)新組織生活，認(rèn)真組織好每一次黨內(nèi)民主生活會，開展批評與自我批評，開展談心活動，增強黨員的凝聚力和黨組織的戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用;四是通過各種活動，如黨員民主生活會、大討論等形式，充分發(fā)揮和保障黨員的民主權(quán)力。五是組織黨員開展有意義的活動，對黨員進(jìn)行愛國主義的教育，培養(yǎng)黨員的團隊精神和敬業(yè)奉獻(xiàn)精神。

篇十二 2023年醫(yī)院學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告2450字

發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。一個政黨要與時俱進(jìn)需要發(fā)展，保持黨的先進(jìn)性需要發(fā)展，立黨為公、執(zhí)政為民需要發(fā)展。不發(fā)展就會被歷史、被社會、被人民淘汰。同樣醫(yī)院要與時俱進(jìn)，要始終與___保持一致，也需要不斷發(fā)展。不發(fā)展必然落后，落后必然被淘汰。向什么方向發(fā)展，怎樣發(fā)展、如何加快發(fā)展是每個醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)都在不斷思考但又常常受到困擾的問題。十六屆三中全會提出堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的根本方針，為醫(yī)院的發(fā)展指明了方向。明確了醫(yī)院的發(fā)展不單是規(guī)模和病床的增加，更是內(nèi)涵和質(zhì)量的提高。根據(jù)省衛(wèi)生廳黨組要求，要著力創(chuàng)建符合醫(yī)院發(fā)展，適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律和醫(yī)療服務(wù)需求，客觀控制有力，微觀運行靈活的“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的醫(yī)療服務(wù)體制機制，不斷探索醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的新途徑。把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到醫(yī)院工作的各個方面。

一、在發(fā)展方向上，必須堅持“為人民服務(wù)”的辦院宗旨。我國衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益性事業(yè)。我國醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展的總體(！)目標(biāo)是：建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展水平、適應(yīng)人民健康需求和承受能力的比較完善的醫(yī)療服務(wù)體系。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展醫(yī)院需要引入市場機制。但是必須清楚醫(yī)院是為人民群眾看病、治病而辦的，要堅持為人民健康服務(wù)的宗旨和公益性質(zhì)不能變。在注重社會效益的前提下，還要變外延規(guī)模型為內(nèi)涵效益型。不能把醫(yī)院變成追求經(jīng)濟利益的場所，不能把醫(yī)療服務(wù)變成牟利的工具，不能偏面用規(guī)模越大，職工人數(shù)越多來衡量醫(yī)院的發(fā)展，而要用醫(yī)療水平、服務(wù)質(zhì)量、科技含量、人均業(yè)務(wù)收入和百元投入產(chǎn)出價值等來評估醫(yī)院的發(fā)展水平。在醫(yī)院改革和發(fā)展的重大問題上，一定要堅持貫徹黨的衛(wèi)生工作方針，堅持社會主義辦院方向，堅持病人利益第一的理念，必須以維護(hù)廣大人民群眾的健康需求為出發(fā)點和落腳點，必須堅持為構(gòu)建和諧社會和建設(shè)小康社會服務(wù)的方向。

二、在發(fā)展策略上，必須樹立“質(zhì)量第一，服務(wù)第一”的理念。

1.在運行方式方面要總體思維，雙向發(fā)展。如對醫(yī)院非盈利進(jìn)行醫(yī)療的部分，一定要發(fā)揮其質(zhì)量和服務(wù)的功能，讓病人看得起病，看好病，最終讓病人滿意或者放心而歸；一些特需醫(yī)療服務(wù)部分，根據(jù)市場需要，按市場經(jīng)濟模式開發(fā)運行、盤活資產(chǎn)存量，做好優(yōu)勢互補，合理配置醫(yī)療資源，提高醫(yī)院醫(yī)療資源的最大使用值，提高醫(yī)院核心競爭力。

2.在服務(wù)內(nèi)容方面，要根據(jù)病人需求轉(zhuǎn)變。將醫(yī)院以往的有什么就服務(wù)什么，改變?yōu)樾枰裁淳吞峁┦裁?，滿足人民群眾不同層次的需求，做到以人為本；同時，利用醫(yī)院各科室的優(yōu)勢積極引導(dǎo)人民群眾健康消費，使醫(yī)院服務(wù)不斷向多元化方向發(fā)展。

3.在發(fā)展目標(biāo)方面，要科學(xué)規(guī)劃，近期發(fā)展目標(biāo)與長期發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合。近期發(fā)展目標(biāo)要合理改善人才、技術(shù)、設(shè)備和環(huán)境、思想文化結(jié)構(gòu)，提供人民群眾需要的醫(yī)療服務(wù)。遠(yuǎn)期目標(biāo)應(yīng)著眼于人才、技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境、文化的長期效應(yīng)，走在學(xué)科、專業(yè)發(fā)展的前列，滿足未來服務(wù)群體的醫(yī)療需求，做到社會化、區(qū)域化、個性化等服務(wù)形式的多樣化。逐步提高醫(yī)院整體水平，最終實現(xiàn):

（1）醫(yī)院建筑的現(xiàn)代化。使醫(yī)院建筑達(dá)到五大標(biāo)志：一是功能化；二是生態(tài)化；三是人性化；四是智能化；五是藝術(shù)化。

（2）醫(yī)院科技現(xiàn)代化。使醫(yī)院科技具備三個基本條件，一是醫(yī)療設(shè)備必須達(dá)到同類醫(yī)院先進(jìn)水平，二是人才檔次與醫(yī)院的功能地位相適應(yīng)，三是醫(yī)療技術(shù)和學(xué)術(shù)水平必須在某一特定的區(qū)域內(nèi)，在部分專業(yè)達(dá)到領(lǐng)先水平。

（3）醫(yī)院管理現(xiàn)代化。能采用管理科學(xué)理論、方法和技術(shù)全面實施醫(yī)院管理。其重點內(nèi)容是要有行之有效的監(jiān)督和約束機制；完善的領(lǐng)導(dǎo)體制；標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。

三、在發(fā)展思維上，要堅持不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是為了更好的發(fā)展，改革創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的動力，也是醫(yī)院創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的源泉，是落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要點。一是要通過觀念創(chuàng)新使醫(yī)院管理工作者和醫(yī)務(wù)人員確立符合現(xiàn)代化目標(biāo)和管理科學(xué)規(guī)律的醫(yī)院經(jīng)營理念。二是要通過技術(shù)創(chuàng)新不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)出特色。“人無我有是獨創(chuàng)技術(shù)、人有我優(yōu)是優(yōu)勢技術(shù)；人多我精是特色技術(shù)”。以適應(yīng)人民群眾不斷增長的醫(yī)療保健需求。三是要通過服務(wù)理念創(chuàng)新，樹立以患者需求為導(dǎo)向的服務(wù)觀。因為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)是一個技術(shù)密集型的高科技、高風(fēng)險行業(yè)?；颊咴诰歪t(yī)時往往會選擇其所依賴的醫(yī)院和信任的醫(yī)生，醫(yī)患關(guān)系的建立會成為患者選擇醫(yī)院的關(guān)鍵。良好的醫(yī)患關(guān)系是促進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵要素。

四、在發(fā)展手段上，醫(yī)院要全面提高管理水平，做到可持續(xù)性發(fā)展。

1.以人為本，是現(xiàn)代管理理念，是醫(yī)院發(fā)展的本質(zhì)。一方面，我們要以病人為中心，全心全意為人民健康服務(wù)、讓患者滿意作為醫(yī)院工作的首要任務(wù)。另一方面是要以我們醫(yī)院職工隊伍為本、讓職工滿意作為醫(yī)院管理工作的出發(fā)點和歸宿。尊重人，關(guān)心人，培養(yǎng)人，發(fā)展人，不斷提高職工的物質(zhì)和精神生活水平，努力幫助他們實現(xiàn)自身的社會價值和人生目標(biāo)。

2.全面協(xié)調(diào)發(fā)展是醫(yī)院發(fā)展的核心。醫(yī)院的各方面工作之間，各部門之間，各類人員之間，做到統(tǒng)籌兼顧。我們在強調(diào)臨床醫(yī)療工作的同時，也要重視與臨床有關(guān)的醫(yī)學(xué)科研水平的提高，否則臨床工作會缺乏后勁；也要重視思想政治工作，否則醫(yī)德醫(yī)風(fēng)會滑坡、職工凝聚力降低；也要重視醫(yī)院管理思想的更新，否則會管理知識陳舊、管理手段落后、整體效率低下等。但也不是各個方面工作等量齊觀，而是要按照內(nèi)在的必然聯(lián)系，給予足夠的重視，使其他各個方面為服務(wù)和服從醫(yī)院的中心工作起到應(yīng)有的作用。

3.可持續(xù)發(fā)展觀是醫(yī)院發(fā)展的正確道路。我們不能以犧牲醫(yī)院的長遠(yuǎn)利益為代價，損害醫(yī)院的聲譽和衛(wèi)生行業(yè)的形象。要倡導(dǎo)科技興院，打造醫(yī)院品牌。要重視資源的優(yōu)化配置和合理利用，盡量節(jié)約投資。減少物品的浪費和消耗，開源節(jié)流，降低運作成本。開發(fā)人力資源，做到人盡其用，降低人力成本。加強職工素質(zhì)教育，塑造新時期醫(yī)院文化，充分發(fā)揮每個職工的積極性和創(chuàng)造性，為醫(yī)院的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

篇十三 小學(xué)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告2000字

按照_____中心校的統(tǒng)一部署和安排，我校根據(jù)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和第一階段（學(xué)習(xí)調(diào)研階段）的工作安排，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取走訪、座談、書面征詢等多種形式，深入教師、深入群眾、深入學(xué)生開展調(diào)研和征求意見。

通過調(diào)研活動，一方面了解到廣大師生對科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的，正在努力學(xué)習(xí)、力求深刻掌握、認(rèn)真實踐，從而推動學(xué)校持續(xù)發(fā)展。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)一步引向深入。

本次調(diào)研，共開座談會三次，座談會前發(fā)放書面通知，明確四個方面的問題，即影響學(xué)校發(fā)展的思想認(rèn)識問題；影響學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實問題；制約學(xué)校發(fā)展的體制機制問題；群眾關(guān)注的熱點難點（迫切需要解決的）。要求與會人員先思考，進(jìn)行書面準(zhǔn)備，人人發(fā)言。

發(fā)放各類調(diào)查表64份，回收52份。調(diào)查內(nèi)容包括：辦學(xué)目標(biāo)與理念、教學(xué)質(zhì)量與管理、學(xué)生素質(zhì)教育與管理等方面。

調(diào)研結(jié)果表明：

100%的人認(rèn)為學(xué)校確定的“保持規(guī)模、辦出特色、持續(xù)發(fā)展”目標(biāo)和“加強內(nèi)涵建設(shè)”的要求是切合實際的。

普遍認(rèn)為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子具有較強的事業(yè)心和責(zé)任感。

一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題

（一）、認(rèn)識問題

1、對用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)學(xué)校工作還缺乏足夠的認(rèn)識，有時還停留在理論層面上把握科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，沒有應(yīng)用到具體工作中

2、“以人為本”的思想還沒有完全轉(zhuǎn)化為教師“以學(xué)生為本”的思想，致使在某個局部問題上沒有為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)服務(wù)。

3、“以質(zhì)量為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”的意識還沒有滲透教育教學(xué)的各個過程。教師對教育教學(xué)面臨的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不足、對教育特點的理解不夠深刻、不夠全面；

4、傳統(tǒng)的教育教學(xué)思想、模式和管理方式方法仍然起到主導(dǎo)作用，創(chuàng)新舉步維艱

5、“重規(guī)模弱質(zhì)量、重外樹形象弱內(nèi)強素質(zhì)、重管理弱疏導(dǎo)、重布置弱指導(dǎo)、重制度建設(shè)弱監(jiān)督考核”在思想認(rèn)識上沒有得到完全糾正。

（二）能力問題

1、理論方面：相當(dāng)一部分教師的理論修養(yǎng)、文化、科技知識不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求；

2、思維能力方面：習(xí)慣性的思維影響很嚴(yán)重，缺乏獨立思考能力，缺乏創(chuàng)新、爭強好勝意識。

3、技能和技術(shù)水平方面：專業(yè)技術(shù)人員雖具備一定專業(yè)技能，但在教學(xué)、解決課改問題、開發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新思維、新知識等方面，能力還不強。

4、近20%的被調(diào)查人員認(rèn)為教師還存在著滿足心理、安于現(xiàn)狀、敬業(yè)精神不強、思想不解放等問題。

（三）機制體制問題

1、學(xué)校雖制定了辦學(xué)目標(biāo)，但缺乏實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施和步驟，使目標(biāo)的實現(xiàn)出現(xiàn)很大的彈性和不確定性，目標(biāo)也容易成為一個空洞的口號。

2、“責(zé)任追究制”只是停留在口頭上，沒有完善的制度和措施來保證，更沒有動真格。

（四）教育教學(xué)問題

1、師資隊伍滿足不了需要。師資隊伍怎樣建設(shè)，缺乏規(guī)劃；如何培養(yǎng)，缺乏措施；如何使用，缺乏評價機制。97%的被調(diào)查人員認(rèn)為應(yīng)加大師資培養(yǎng)力度。

2、教學(xué)設(shè)備設(shè)施制約著發(fā)展。教學(xué)場所的合理配置，教學(xué)設(shè)備的添置首先要從數(shù)量予以滿足，69%的被調(diào)查人員認(rèn)為應(yīng)加大投入。

3、教學(xué)質(zhì)量總體不高。86%的被調(diào)查人員認(rèn)為教學(xué)質(zhì)量一般或不高。課題研究、校本教材研究、常規(guī)教學(xué)研究、課堂教學(xué)研究、發(fā)揮備課組的作用等等，與上級要求有較大差距。

4、教學(xué)管理業(yè)務(wù)能力不強?，F(xiàn)有教師隊伍有些人的思想觀念、管理水平、工作能力還不能很好的適應(yīng)學(xué)校的需要。一是責(zé)任心不強，工作上消極、應(yīng)付；二是存在慣性意識，思想僵化、觀念陳舊、安于現(xiàn)狀，工作中不善于開動腦筋；三是管理機構(gòu)需要完善，基層教研組建制不全，教研組工作開展不夠正常。四是工作職責(zé)還不夠明晰，工作協(xié)調(diào)不夠，表現(xiàn)在工作中松散拖拉、推委扯皮等。這些現(xiàn)象，盡管不是主流，但是必須引起足夠的重視。

5、學(xué)生管理齊抓共管的理念已經(jīng)形成，但落實力度不夠；有重管理，輕教育的傾向。

6、班主任工作熱情不高，部分班主任責(zé)任心不強，班主任整體素質(zhì)和能力有待提高。

7、對班主任、班級、學(xué)生的各類考核有待規(guī)范，考核結(jié)果運用力度不夠。

二、初步思考

（一）不斷增強黨員干部理論素養(yǎng)

進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵在于黨員干部，干部的理論修養(yǎng)、工作作風(fēng)、個人能力都決定了科學(xué)發(fā)展觀的落實。要通過建設(shè)學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨、學(xué)習(xí)型單位，切實用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦，不斷提高黨員干部學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)水平。

（二）不斷突出實踐特色，解決實際問題

我們將第一階段初步調(diào)查出的六大類31項問題在下一階段認(rèn)真分析排查，找出主客觀原因，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。

（三）不斷使學(xué)習(xí)實踐活動取得成效。

要深刻反思、主動查找還存在哪些與科學(xué)發(fā)展觀“不完全適應(yīng)、不完全符合”的東西，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不走過場、不擺形式。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，讓科學(xué)發(fā)展觀在頭腦里牢牢扎下根。要借此次學(xué)習(xí)活動契機，建立健全一套確保科學(xué)發(fā)展長效性的制度和機制，把科學(xué)發(fā)展觀滲透到領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦里去，徹底杜絕違背科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)象發(fā)生，讓活動真正取得實效。

篇十四 林場學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告2800字

加強森林經(jīng)營 提升森林質(zhì)量 實現(xiàn)林場可持續(xù)發(fā)展

一、__林場基本情況

__林場始建于1958年，現(xiàn)經(jīng)營面積2.6萬畝，現(xiàn)有職工140人，實行一級核算，二級管理，為自收自支的企業(yè)化管理事業(yè)單位。場內(nèi)主要收入來源于木材，年木材采伐限額4000m3，職工人均年收入1.5萬元。

經(jīng)過50年的建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)已實現(xiàn)了2.6萬畝經(jīng)營面積內(nèi)全部綠化，森林覆蓋率達(dá)92%，森林蓄積量達(dá)16萬m3，根據(jù)分類經(jīng)營的要求，已區(qū)劃國家和省級公益林1.6萬畝，約占林地面積的60%，商品林面積近萬畝，林分多數(shù)為塊狀單層同齡純林，造林樹種為杉木、馬尾松、闊葉樹（栓皮櫟、楓香、香樟）、毛竹，主要樹種杉、松闊的比例為4:3:3，現(xiàn)有林分中成、過熟林所占比重小，中幼林所占比重大，現(xiàn)有竹林成林面積400畝，新造竹林近千畝。

二、森林經(jīng)營工作的現(xiàn)狀及存在問題

1、森林經(jīng)營工作現(xiàn)狀。近年來，由于受經(jīng)濟條件的制約，我場森林經(jīng)營工作基本上是采伐利用主導(dǎo)型的經(jīng)營。即圍繞木材采伐利用，進(jìn)行跡地更新，維持著簡單的生產(chǎn)循環(huán)，更新的林分質(zhì)量不高，效益不好。而針對促進(jìn)林木生長，提升森林質(zhì)量，提高林地生產(chǎn)率的經(jīng)營措施運用的較少，森林經(jīng)營工作弱化的局面正在形成。

2、森林經(jīng)營存在的主要問題。（1）跡地更新中主導(dǎo)目的樹種不明確。目前我場以杉木采伐利用為主，在杉木采伐跡地的更新中，目前多采用補栽闊葉樹形成針闊混交林，現(xiàn)補栽的樹種主要為楓香、香樟、馬褂木、木荷、毛竹等，樹種多且雜，主導(dǎo)目的樹種不明確，從而影響今后的經(jīng)營及經(jīng)濟效益的充分發(fā)揮。（2）中幼林撫育管理工作薄弱。目前，我場有近3500畝杉木中幼林需進(jìn)行撫育間伐，3000畝杉闊混交林需進(jìn)行透光伐。近年來新造的近千畝竹林，由于缺乏管理，成效不佳，嚴(yán)重影響著經(jīng)濟效益的發(fā)揮，這些林分是林場重要后備資源，適時間伐管理十分必要。同時還有4000余畝松杉公益林需間伐。（3）樹種結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步調(diào)整。經(jīng)過多年的采伐利用，目前樹種結(jié)構(gòu)得到了一定的調(diào)整，但由于松林線蟲病的不斷蔓延，本場的松樹資源面臨威脅，應(yīng)不斷予以調(diào)整。（4）疏林地、低產(chǎn)林地未及時改造，造成地力浪費。由于雪災(zāi)及人為原因，近幾年我場部分山場形成了新的疏林地、低產(chǎn)林地，林地利用率低，亟需改造更新，以提高林地生產(chǎn)率。（5）部分公益林生態(tài)功能有待改造提升。在公益林劃分時，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)國、省道可視范圍內(nèi)一般都應(yīng)劃入公益林，因此現(xiàn)有公益林中有大面積的杉、松人工同齡純林，甚至有部分杉木近成熟林也劃入其中，杉松純林其抗逆性差，杉木隨著樹齡增大，存在衰退死亡現(xiàn)象，因此現(xiàn)有公益林功能不佳，需改造更新。

三、今后森林經(jīng)營工作的對策及措施

__林場地處縣城周邊，國、省道及高速、鐵路貫穿其中，生態(tài)區(qū)位十分重要。由于現(xiàn)行的采伐管理規(guī)定，使得現(xiàn)有林分的調(diào)整改造受到了一定的限制，從而增加了工作的難度，加之目前林場由于受經(jīng)濟條件的限制，使得一些森林經(jīng)營措施難以實施，如何從技術(shù)、經(jīng)濟和社會三方面相統(tǒng)一，采取恰當(dāng)?shù)纳纸?jīng)營措施，來加強森林經(jīng)營，提升森林質(zhì)量及效益顯得尤為迫切及重要。針對上述情況，我們認(rèn)為__林場森林經(jīng)營工作應(yīng)從以下幾方面著手。

1、明晰森林經(jīng)營工作思路。目前林場自身的經(jīng)濟實力較弱，難以投入大量資金進(jìn)行森林經(jīng)營工作，因此我們應(yīng)區(qū)分輕重緩急來實施森林經(jīng)營工作，應(yīng)將交通便利、立地條件好的商品林山場優(yōu)先安排，并采取集約經(jīng)營的措施，達(dá)到提高林地產(chǎn)出率，增加經(jīng)濟效益的目的。其它山場逐步創(chuàng)造條件分步采取適當(dāng)?shù)慕?jīng)營措施進(jìn)行。尤其要抓住國家及安徽省加強森林經(jīng)營，提升森林質(zhì)量行動的機遇，超前做好規(guī)劃設(shè)計，把我場的森林經(jīng)營工作融入國家和省實施項目，積極爭取項目資金投入，促進(jìn)和加快我場森林經(jīng)營工作推進(jìn)的步伐。

2、加強中幼林撫育管理，促進(jìn)林木生長，加快后備資源培育。

對現(xiàn)有亟待間伐管理的中幼林林分應(yīng)做出總體安排，力爭用3-5年時間完成對其的撫育間伐工作。在實施撫育管理過程中，要運用現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營理念，嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程施工，特別是近年來造林樹種多且雜，在間伐時應(yīng)確定好主要目的樹種，通過間伐后，形成由常綠和落葉、針葉和闊葉組成的穩(wěn)定的林分結(jié)構(gòu)以促進(jìn)林木生長，提升林分質(zhì)量，加快后備資源的培育。

3、選準(zhǔn)主導(dǎo)目的樹種，做好跡地更新工作。通過近十多年跡地更新實踐，我們已逐步摸索總結(jié)出適應(yīng)本場實際的主要更新樹種。我們認(rèn)為：在松闊采伐跡地上應(yīng)發(fā)展杉木，杉木采伐跡地在交通相對方便的山場，應(yīng)以毛竹為主，在其它山場的杉木采伐跡地，擬以香樟、楓香為主，并應(yīng)將香樟作為杉木跡地更新的主要要種，以切合國家林業(yè)局珍稀樹種用材林基地建設(shè)項目，使我場逐漸形成珍貴樹種用材林基地，這樣就可形成樹種（針、闊、竹）和林種（用材林、防護(hù)林）結(jié)構(gòu)較合理的林分結(jié)構(gòu)。

4、加強竹林管理，努力擴大竹林面積。竹林由于其生產(chǎn)周期短、產(chǎn)出高、經(jīng)濟效益好、一次投入、長期受益，同時又兼具生態(tài)防護(hù)功能等特點，正被越來越多的人重視。前些年，我場已新造近千畝竹林，由于經(jīng)營管理不善，成效不佳，多年都未滿園，對這些竹林的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)加大投入，加強管理，應(yīng)根據(jù)不同林分狀況采取砍草擴盤、除雜透光等措施促進(jìn)其發(fā)筍滿園。對現(xiàn)有竹林應(yīng)采用劈山墾復(fù)，標(biāo)號鉤梢等措施提高竹林產(chǎn)量。要大力發(fā)展毛竹，逐漸擴大竹林面積。在交通方便的山場應(yīng)以營造竹林為主，要采取多種形式栽竹，可在林緣帶狀栽植或選擇林中空地小塊狀栽植，然后逐步擴邊延伸的方式進(jìn)行，此舉能較好地解決生態(tài)需求與樹種、林種結(jié)構(gòu)調(diào)整的矛盾，應(yīng)大力嘗試推廣。要把既經(jīng)濟又有效的竹林?jǐn)U邊和新造竹林并舉，以加快竹林面積的擴大，力爭通過5-10年的努力，使我場竹林面積達(dá)到4000畝左右。實現(xiàn)了這一目標(biāo)，我場的樹種、林種結(jié)構(gòu)將更趨合理，同時又使我場經(jīng)濟有了新的增長點，從而較好地改善我場目前以木材收入為主的收入結(jié)構(gòu)。

5、重視雪災(zāi)山場的植被恢復(fù)及低產(chǎn)林改造。08年春季百年不遇的雪災(zāi)給我場造成了很大的損失。據(jù)統(tǒng)計，因災(zāi)造成荒山、疏林地的山場面積有近千畝，這些山場地處山高路遠(yuǎn)地段，施工難度大，我們要因地制宜做好這些山場植被恢復(fù)?？刹扇≡炝帧⒎庥蛉斯ご龠M(jìn)天然更新的方式進(jìn)行，盡快恢復(fù)其生態(tài)功能。對部分低產(chǎn)林也應(yīng)抓緊進(jìn)行改造，做到適地適樹，以便充分發(fā)揮林地生產(chǎn)率。

6、加強公益林的改造，提升其生態(tài)功能。我場現(xiàn)有公益林絕大部分為人工杉松純林，樹種單一，年齡一致的單層林致其抗逆性差，如杉木的衰老，松材線蟲病的威脅等問題，因此需對現(xiàn)有公益林分逐步實施改造?？赏ㄟ^擇伐或疏伐，輔之以人工促進(jìn)天然更新的方式，保留和培育林中闊葉喬灌木，逐漸增加林分中鄉(xiāng)土喬木闊葉樹的比例，進(jìn)而促進(jìn)形成針闊混交的多層異令林林分，提高林分的生物多樣性，使其向著健康穩(wěn)定的林分結(jié)構(gòu)演替，從而使其生態(tài)功能得以更好的發(fā)揮。

我們相信，通過上述幾項措施的運用，__林場的森林結(jié)構(gòu)和質(zhì)量將得到較大程度的提高。其經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益將能得到更大程度的發(fā)揮，林場可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)將更加穩(wěn)固。

篇十五 文聯(lián)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告5200字

文聯(lián)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

十七大報告吹響了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的號角。______在報告中指出：當(dāng)今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。要堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮……

文聯(lián)是社會主義先進(jìn)文化的生產(chǎn)者和傳播者，肩負(fù)著推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的歷史使命。經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)基層文聯(lián)工作的艱難現(xiàn)狀，是發(fā)展社會主義文藝事業(yè)進(jìn)程中急需破解的一道難題。近三年來，凱里市文聯(lián)抓住國家致力推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮，大力提高國家文化軟實力的戰(zhàn)略機遇，利用文聯(lián)自身優(yōu)勢，通過搭好文藝活動和文藝報刊兩個平臺，努力改變基層文聯(lián)工作的困境，走出了一條發(fā)展和繁榮地方文藝事業(yè)的新路子。

一、發(fā)揮自身優(yōu)勢，調(diào)動社會力量，開創(chuàng)文聯(lián)工作新局面；

文聯(lián)作為廣泛聯(lián)系社會的人民團體，其會員分布各行各業(yè)，具有聯(lián)系面廣，人才薈萃的優(yōu)勢。

凱里市文聯(lián)在財政經(jīng)費十分有限的情況下，發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分調(diào)動社會各方面的力量，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起聯(lián)辦文藝采風(fēng)活動，與企業(yè)一起舉辦文藝展覽，與各行政企事業(yè)單位聯(lián)辦文藝刊物，與廠礦、街道和文化部門聯(lián)辦社區(qū)文化活動，與學(xué)校一起進(jìn)行學(xué)術(shù)交流……文藝活動開展得有聲有色。

三年來凱里市文聯(lián)舉辦的文藝活動有：改革開放30年圖片書畫展、貴州省書法家精品巡回展、貴州省整臟治亂漫畫展、一會一節(jié)一展攝影大賽（凱里展區(qū)）、、迎春書畫影展、多彩貴州旅游形象大賽及歌唱大賽、中國凱里國際蘆笙節(jié)（藝術(shù)節(jié)）歌舞節(jié)目、揭密神秘西家文藝采風(fēng)活動、探訪清平古鎮(zhèn)文藝采風(fēng)活動、深秋到苗寨去采風(fēng)活動及“探訪巴拉河大峽谷”、“揭秘明朝古窯”、“定格舟溪萬畝油菜花”、“相約仰阿莎湖”等大型文藝采風(fēng)和筆會等活動；組織舉辦了巴拉河金秋筆會、仰阿莎筆會；與企業(yè)一起聯(lián)辦文學(xué)社，與紀(jì)檢部門一起開展廉政文化活動，與鐵路部門一起舉辦迎春書畫影展，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦巴拉河旅游風(fēng)情攝影展，與施秉縣文聯(lián)、縣旅游局在凱聯(lián)辦旅游風(fēng)光圖片展，為老藝術(shù)家王健舉辦剪紙版畫個展，為書法家潘星金舉辦個展暨春節(jié)書畫影展，舉辦吳吉斌、陽書新攝影作品展；組織市作協(xié)、民協(xié)和美協(xié)等有關(guān)會員擔(dān)任全市旅游商品設(shè)計及能工巧匠大賽評委，撰寫“兩賽一會”的解說詞；組織文藝家到民族村寨、旅游景點進(jìn)行文藝采風(fēng)創(chuàng)作，撰寫景點解說詞，策劃文化包裝方案，創(chuàng)作出一大批散文、詩歌、民歌詞曲及攝影、美術(shù)作品，對民族村寨和旅游景點作了文化包裝，提升了景點景區(qū)的軟實力，提高了旅游競爭力。每年新春都組織書法家到龍場鎮(zhèn)石龍寨為群眾義務(wù)書寫春聯(lián)，為石龍寨圖書室的成立送去《苗嶺》雜志，組織音樂家為石龍寨創(chuàng)作歌曲，為石龍寨社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供文藝支持；以文藝新聞聯(lián)誼采風(fēng)的形式，組織中央電視臺記者、貴州電視臺記者、《農(nóng)民日報》記者、《知音》雜志社編輯等新聞媒體和省書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會、作家協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)及藝術(shù)家到我市民族村寨采風(fēng)創(chuàng)作，為宣傳民族文化，推介我市豐富的旅游資源作出了努力。

文藝刊物《苗嶺》及其網(wǎng)絡(luò)版正常運行，《苗嶺》是全市培養(yǎng)文學(xué)愛好者的主陣地，三年來《苗嶺》共出春季刊、夏季刊、秋冬季合刊12期，總共收錄作品數(shù)百篇200多萬字?！睹鐜X》網(wǎng)絡(luò)版讀者群繼續(xù)擴大，目前網(wǎng)絡(luò)版已成為宣傳凱里、展示黔東南的一個良好平臺，成為凝聚黔東南籍在外人員的一個精神家園。并且，進(jìn)一步推出了苗嶺網(wǎng)站及聚焦黔東南攝影網(wǎng)站，為宣傳黔東南、宣傳貴州作出了積極貢獻(xiàn)。

凱里市文聯(lián)積極探索文藝與企業(yè)聯(lián)姻的發(fā)展道路，與飛龍雨實業(yè)公司共同組建成立了飛龍雨文學(xué)社，由企業(yè)出資辦文藝，開展文學(xué)沙龍、文藝采風(fēng)、聯(lián)辦報刊等活動，同時也提升了企業(yè)文化競爭力，達(dá)到雙贏的目的。由凱里市文聯(lián)主管的《飛龍雨文學(xué)報》在企業(yè)的支持下順利創(chuàng)刊，為凱里地區(qū)文學(xué)愛好者提供了又一個文藝陣地。

通過搭好文藝活動和文藝刊物這兩個平臺，凱里市文聯(lián)逐步擺脫了基層文聯(lián)所面臨的困境，業(yè)務(wù)工作取得了顯著成效，得到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定。

以來，凱里市文聯(lián)在市委、市政府的關(guān)心支持下，機關(guān)自身建設(shè)得到了長足發(fā)展，配置了5臺辦公電腦、3臺打印機、2部數(shù)碼相機，1部攝像機，1輛公務(wù)用車等辦公設(shè)備，更新了辦公設(shè)施，對辦公場所進(jìn)行綠化、美化，改善了辦公環(huán)境，改變了過去一窮二白的局面，樹立了文聯(lián)新形象，走出了一條發(fā)展和繁榮地方文藝事業(yè)的新路子。

以文化幫扶為主，凱里市文聯(lián)大力開展幫扶工作，積極為幫扶村聯(lián)系項目，借助社會力量聯(lián)辦“關(guān)愛農(nóng)民健康行動”等公益活動，抗雪救災(zāi)期間為幫扶村聯(lián)系了價值3萬余元的救災(zāi)物資，聯(lián)系隆平高科和熱心人士為秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供智力和物資支持，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了一定貢獻(xiàn)。

由于工作成績突出，凱里市文聯(lián)榮獲貴州 省先進(jìn)文聯(lián)光榮稱號，獲全州文聯(lián)系統(tǒng)目標(biāo)考核一等獎、全市秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)考核二等獎，并獲得凱里市平安創(chuàng)建工作先進(jìn)單位等榮譽。、連續(xù)兩年，陳德祥主席代表凱里市出席全省基層文聯(lián)經(jīng)驗交流會并在會上作了先進(jìn)經(jīng)驗交流發(fā)言。

二、推進(jìn)文化創(chuàng)新，激活創(chuàng)作靈感，涌現(xiàn)出大批優(yōu)秀作品;

在時代的高起點上推動文化創(chuàng)新，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，是繁榮文化的必由之路。

凱里市文聯(lián)通過組織頻繁的文藝采風(fēng)活動，讓文藝家們不斷深入生活，激活了文藝家的創(chuàng)作靈感，創(chuàng)作出一大批貼近實際、貼近生活、貼近群眾的優(yōu)秀文藝作品，豐富了人民群眾的精神文化生活。

凱里市文聯(lián)委員楊秀剛創(chuàng)作的小說《責(zé)任》、《昨夜風(fēng)雨》，以及市作協(xié)會員姚瑤的散文《蝶舞》、《圭河靜靜地流淌》、《寫作隨想》，姚仕威的詩歌《道班之夜》，市攝協(xié)會員周湛華的攝影作品《苗鄉(xiāng)彩云》、《歡樂之夜》等一批文藝作品榮獲近兩屆貴州省新長征職工文藝獎。

1月，凱里市美協(xié)會員楊貞皇創(chuàng)作的農(nóng)民畫《苗嶺的花朵》榮獲首屆“中西杯”全國美術(shù)書法大獎賽提名獎，作品參加赴法、德、澳、加等國巡回展出，并入編《中西書畫名家精品集》一書。

5月，凱里市美協(xié)會員王健《剪紙版畫》作品集入編《中國剪紙藝術(shù)家作品集》系列，其中《王健剪紙版畫》專集收集20世紀(jì)60年代以來王健個人創(chuàng)作的剪紙、版畫作品100余幅，具有觀賞和研究價值。同月，王健剪紙作品《苗家婚禮》和《歡樂的苗山》參加中國民間藝術(shù)家協(xié)會剪紙藝術(shù)家委員會和中國成都洛陽剪紙藝術(shù)中心舉辦的中國剪紙藝術(shù)精品展獲銀獎。

12月，凱里市作協(xié)副主席歐陽克儉撰寫的隨筆文集《邊廬鏡語》和市作協(xié)青年作家顧濤的短篇小說集《兩河》分別由作家出版社出版發(fā)行。

，凱里市文聯(lián)委員傅安輝主編的《園丁風(fēng)景》和歐陽克儉的“六邊”系列《邊影行文》及莫屈創(chuàng)作的詩集《奔向自由》相繼由作家出版社出版發(fā)行，一批優(yōu)秀的文藝作品獲得各種文藝獎。青年作家姚遙出席了在北京召開的全國青年作家創(chuàng)作會，得到中央領(lǐng)導(dǎo)李長春和中國作協(xié)主席鐵凝的接見。

，市美協(xié)《鐘應(yīng)舉工筆畫精品集》出版，作協(xié)會員楊桂梅創(chuàng)作的《辛運草》、楊德的《詠物抒懷》、水若寒的《沁園箏韻》等一大批文藝專著相繼由作家出版社、中國文聯(lián)出版社出版發(fā)行，一批作品獲得貴州省新長征職工文藝獎、全國美術(shù)書法大獎、中國剪紙藝術(shù)精品展大獎、多彩貴州攝影大賽金獎、銀獎等各種文藝獎。

三、加強學(xué)習(xí)交流，提高整體素質(zhì)，培養(yǎng)新時期文藝人材；

學(xué)習(xí)是文藝家提高文化修養(yǎng)，提升藝術(shù)水平的唯一途徑。只有加強學(xué)習(xí)，才能激發(fā)創(chuàng)作靈感，增強發(fā)展活力，創(chuàng)作出更多反映人民主體地位和現(xiàn)實生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品。

文聯(lián)是文藝家的大家庭，凱里市文聯(lián)每年都訂閱了《人民日報》、貴州日報》、《求是》雜志和一些文藝專業(yè)書報刊，供各協(xié)會文藝家閱讀學(xué)習(xí)。凱里市文聯(lián)還通過會議培訓(xùn)、理論研討、文學(xué)筆會、文藝展覽、文藝采風(fēng)、學(xué)術(shù)交流、對外交流等多種形式組織文藝家進(jìn)行學(xué)習(xí)，鼓勵文藝家到高等院校深造，提高文藝家的理論水平和藝術(shù)修養(yǎng)。

凱里市文聯(lián)每年都組織國內(nèi)知名文藝家到黔東南采風(fēng)，組織本地文藝家到外地交流采風(fēng)，為文藝家們提供相互交流學(xué)習(xí)的機會。著名畫家劉文西、劉春華及彝族詩人吉狄瑪加來到黔東南采風(fēng)創(chuàng)作，為本地文藝家提供了觀摩學(xué)習(xí)的機會。

通過堅持不懈的學(xué)習(xí)，凱里市培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的文藝人才，其中有國家級文藝家近10名，省級文藝家數(shù)十名，并呈現(xiàn)出文藝新人不斷涌現(xiàn)的良好局面。

四、借助強勢媒體，加大宣傳力度，樹立文藝隊伍新形象；

在以經(jīng)濟建設(shè)為中心的新形勢下，為了改變文藝疲軟的窘境，凱里市文聯(lián)在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，積極借助各種媒體，切實加大宣傳力度。

近兩年來，凱里市文聯(lián)所舉辦的各種文藝活動，都邀請中央、省、州駐地記者和本地新聞單位參加，高雅的文藝活動經(jīng)過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳，既向社會倡導(dǎo)了一種和諧向上的文化氛圍，又培育了文明新風(fēng)。通過聯(lián)辦文藝新聞采風(fēng)活動，既能加強文藝界和新聞界的協(xié)作關(guān)系，又能宣傳文藝家昂揚向上的精神風(fēng)貌，使社會文化生活更加豐富多彩，從而興起社會主義文化建設(shè)新高潮。

凱里市文聯(lián)于9月下旬舉辦的“親近大自然，擁抱巴拉河，探訪明朝古窯”文藝新聞采風(fēng)活動，對全國農(nóng)業(yè)旅游示范帶巴拉河景區(qū)進(jìn)行了文化包裝；10月舉辦的“揭開仰阿莎湖的神秘面紗”，對仰阿莎湖作了宣傳炒作，經(jīng)新華網(wǎng)、金陽時訊、貴州都市報、黔東南電視臺、黔東南信息港等媒體報道后，為文化旅游的發(fā)展?fàn)I造了輿論氛圍，促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的升溫。

五、圍繞中心工作，搞好文藝服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟社會的發(fā)展；

文藝為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，要求文聯(lián)要圍繞黨委、政府的中心工作提供積極有效的文藝支持。

為了配合黔東南旅游興州的戰(zhàn)略決策，凱里市文聯(lián)組織文藝家到民族村寨、旅游景點進(jìn)行文藝采風(fēng)創(chuàng)作，撰寫景點解說詞和旅游資源普查報告，創(chuàng)作出一大批散文、詩歌、民歌詞曲及攝影、美術(shù)作品，對民族村寨和旅游景點作了文化包裝，提升了景點景區(qū)的軟實力，提高了旅游競爭力。

凱里市文聯(lián)還積極為多彩貴州大賽、凱里國際蘆笙節(jié)和凱里原生態(tài)民族文化旅游節(jié)提供文藝服務(wù)，為“整臟治亂”和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等中心工作提供文藝支持，得到黨委、政府和社會各界的肯定。

，凱里市文聯(lián)啟動了文化包裝工程，組織文藝家對景點景區(qū)及新農(nóng)村建設(shè)試點村進(jìn)行文化包裝，擬定了文化包裝方案，為市委、市政府決策提供依據(jù)。

六、各級文聯(lián)聯(lián)動，大發(fā)展大繁榮，共創(chuàng)大團結(jié)文藝格局。

天下文聯(lián)是一家。凱里市文聯(lián)積極配合省、州及外地文聯(lián)舉辦展覽、采風(fēng)、創(chuàng)作、演出、交流等各種文藝活動，為外地文藝家到黔東南采風(fēng)創(chuàng)作提供方便，致力營造文藝大團結(jié)的良好局面。

10月18至20日，凱里市文聯(lián)與劍河縣文聯(lián)聯(lián)合組團舉辦了“相約苗疆浴城暢游仰阿莎湖”文藝新聞大聯(lián)誼采風(fēng)活動。這次文藝新聞采風(fēng)活動的成功舉辦，對于推介仰阿莎湖優(yōu)美的湖光山色、沿岸多姿多彩的民族風(fēng)情和底蘊深厚的民族民間文化，推動仰阿莎湖景區(qū)旅游業(yè)的升溫，加快黔東南旅游大州的崛起將起到一定的促進(jìn)作用。

11月7日至8日，凱里市文聯(lián)與臺江縣文聯(lián)聯(lián)合組織兩地文藝家到臺江縣紅陽萬畝草場經(jīng)行采風(fēng)創(chuàng)作，對這一景區(qū)實施文藝包裝。

10月10日至11日，市文聯(lián)組團到岑鞏、劍河進(jìn)行文藝交流與采風(fēng)活動，兄弟文聯(lián)以“文化大發(fā)展大繁榮，文藝活動助推旅游業(yè)發(fā)展”為主題，結(jié)合本縣（市）實際情況進(jìn)行討論與交流，加強了兄弟文聯(lián)之間的聯(lián)誼與合作。

近兩年來，凱里市文聯(lián)積極配合省、州書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會，成功舉辦了“貴州省書法家精品巡回展”、“貴州省整臟治亂漫畫展”、一會一節(jié)一展攝影大賽（凱里展區(qū)）。凱里市文聯(lián)還與施秉縣文聯(lián)、縣旅游局在凱聯(lián)辦旅游風(fēng)光圖片展，為宣傳推介杉木河景區(qū)作出了努力。市文聯(lián)承辦了“走進(jìn)黔東南——中國著名畫家采風(fēng)團暨建州50大慶筆會”，組織由中國美協(xié)顧問劉文西為團長、北京畫院院長劉春華為顧問的采風(fēng)團一行34人，深入苗鄉(xiāng)侗寨進(jìn)行采風(fēng)創(chuàng)作，為宣傳黔東南、宣傳凱里作出了貢獻(xiàn)。

通過與各級、各地文聯(lián)的互動，凱里地區(qū)文藝事業(yè)逐漸呈現(xiàn)出一派繁榮景象。

文聯(lián)工作苦中有樂，樂中有苦，苦在缺錢、缺人、少重視。作為基層文聯(lián)，我們期待黨委政府和上級部門在資金、政策、培訓(xùn)及協(xié)調(diào)地方等方面給予支持：

1、加大文學(xué)藝術(shù)經(jīng)費投入，加強對基層文藝工作者的培訓(xùn)。

我州各縣市對文學(xué)藝術(shù)經(jīng)費投入普遍較低，與相鄰地州比較，銅仁地區(qū)石遷縣縣財政收入僅為五千萬元，但該縣財政投入縣文聯(lián)《石遷文學(xué)》的辦刊經(jīng)費就達(dá)六萬元。當(dāng)年，凱里市財政收入超過了五個億，是石遷縣財政收入的10倍，而市財政投入市文聯(lián)《苗嶺》雜志的辦刊經(jīng)費僅僅二萬元（增加到四萬元），為《石遷文學(xué)》辦刊經(jīng)費的三分之一。今年，黔東南州文聯(lián)出臺了對各縣市文聯(lián)的考核標(biāo)準(zhǔn)，要求各縣市財政增撥文藝創(chuàng)作培訓(xùn)經(jīng)費五萬元并列入財政預(yù)算，市文聯(lián)就此作了專題報告，但至今仍未落實。

2、盡快出臺鼓勵文藝創(chuàng)作的有關(guān)文件。今年，市文聯(lián)已起草了《凱里市文藝獎評獎細(xì)則》，并以團體提案的形式提交市委、市政府研究。

3、請省委、州委、市委盡快出臺關(guān)于加強文聯(lián)工作的有關(guān)文件。

4、協(xié)調(diào)地方黨委政府，幫助基層理順工作中的一些困難和問題。

我們相信，在黨委政府和上級部門的關(guān)心支持下，通過地方各級文聯(lián)的共同努力，我們一定能夠鑄造黔東南文藝明天的輝煌！