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篇一 藏區(qū)9+3免費教育計劃學(xué)生教育管理調(diào)研報告
一、藏區(qū)“9+3”免費教育計劃學(xué)生基本情況
州到我市“9+3”免費教育計劃學(xué)生共688人，分別來自13個縣，分布在市區(qū)和6所職業(yè)技術(shù)學(xué)校。其中，來自城鎮(zhèn)79人，占總?cè)藬?shù)的11%，來自農(nóng)村479人，占總?cè)藬?shù)的70%，來自牧區(qū)130人，占總?cè)藬?shù)的19%；家庭富裕95人，占總?cè)藬?shù)的14%，家庭一般352人，占總?cè)藬?shù)的51%，
家庭條件差241人，占總?cè)藬?shù)的35%；男生411人，占總?cè)藬?shù)的60%，女生277人，占總?cè)藬?shù)的40%；黨員1人，占總?cè)藬?shù)的0.15%，團(tuán)員422人，占總?cè)藬?shù)的61%；14歲以下10人，占總?cè)藬?shù)的2%，15歲至18歲565人，占總?cè)藬?shù)的82%，19歲至25歲，占總?cè)藬?shù)的16%。
二、藏區(qū)“9+3”免費教育計劃學(xué)生問卷調(diào)查結(jié)果顯示
市司法局調(diào)研組就你對“9+3”免費教育計劃贊成嗎？你能適應(yīng)新的學(xué)習(xí)生活環(huán)境嗎？你對學(xué)校的伙食滿意嗎？就讀學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師對你關(guān)心愛護(hù)嗎？就讀學(xué)校同學(xué)對你們熱情友好嗎？派駐學(xué)校的干部老師對你們關(guān)心嗎？能跟上學(xué)校的學(xué)習(xí)進(jìn)度嗎？對學(xué)校的教學(xué)安排有何意見和建議等8個問題設(shè)置了問卷調(diào)查表，對藏區(qū)學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，共發(fā)出調(diào)查表688份，收回688份。對“9+3”免費教育計劃贊成688票，占總票數(shù)的100%；能適應(yīng)新的學(xué)習(xí)生活環(huán)境628票，占總?cè)藬?shù)的91%，基本適應(yīng)的60票，占總?cè)藬?shù)的9%；對學(xué)校的伙食滿意615票，占總?cè)藬?shù)的89%，基本滿意的73票，占總?cè)藬?shù)的11%；就讀學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師關(guān)心愛護(hù)688票，占總?cè)藬?shù)的100%；就讀學(xué)校同學(xué)熱情友好638票，占總?cè)藬?shù)的93%，基本友好的50票，占總?cè)藬?shù)的7%；派駐學(xué)校的干部老師關(guān)心688票，占總?cè)藬?shù)的100%；能跟上學(xué)校的學(xué)習(xí)進(jìn)度233人，占總?cè)藬?shù)的33%，基本能跟上455人，占總?cè)藬?shù)的67%；對學(xué)校的教學(xué)安排沒有意見和建議的688票，占總?cè)藬?shù)的100%。調(diào)查結(jié)果顯示：這688名藏區(qū)學(xué)生對“9+3”免費教育計劃是贊成的，能適應(yīng)新的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，對學(xué)校的伙食滿意，認(rèn)為就讀學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師對他們關(guān)心愛護(hù)，就讀學(xué)校同學(xué)對他們熱情友好，派駐學(xué)校的干部老師對他們關(guān)心，對學(xué)校的教學(xué)安排沒有意見和建議，主要問題是學(xué)習(xí)上還不能很好的跟上進(jìn)度。
三、藏區(qū)“9+3”免費教育計劃學(xué)生存在的主要問題及原因
存在的主要問題：
通過對接納藏區(qū)“9+3”免費教育計劃學(xué)生6所職業(yè)學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師、學(xué)生及相關(guān)人員的座談、走訪和調(diào)查，認(rèn)為主要存在以下一些問題：
（一）紀(jì)律意識差，遲到、早退、曠課現(xiàn)象存在，課堂秩序差，多數(shù)學(xué)生喜歡不假外出上網(wǎng)；
（二）男生不良習(xí)慣多，吸煙現(xiàn)象比較普遍，部分男生酗酒嚴(yán)重；
（三）情緒易沖動，思想較極端，和漢族同學(xué)，藏區(qū)同學(xué)之間存在吵架、打架等不安全苗頭隱患；
（四）衛(wèi)生習(xí)慣差，不愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，亂扔亂丟現(xiàn)象存在。
存在上述問題的原因：
調(diào)研組通過對問題認(rèn)真梳理，仔細(xì)分析，認(rèn)為有以下原因：
（一）思維認(rèn)知具有的本民族的傳承性。藏區(qū)學(xué)生的世界觀、價值觀受本地區(qū)、本民族的影響，傳承了祖輩、父輩的一些固有的、習(xí)慣的對事物的錯誤認(rèn)知，但他們認(rèn)為自己的這種認(rèn)知是正確的，并一一貫之，沒有得到徹底糾正。比如大碗喝酒，發(fā)生矛盾動輒揮拳動刀，他們認(rèn)為是一種豪爽的表現(xiàn)，是夠哥們、講義氣的表現(xiàn)。
（二）行為方式受民族宗教習(xí)俗的約束性。藏區(qū)學(xué)生從小的錯誤行為更多的是受到宗教戒律和民族道義的譴責(zé)和懲罰，而父母和長輩不會更多的用法律法規(guī)來教育、引導(dǎo)和懲處他們，從而導(dǎo)致他們法制觀念淡薄，遇事不會首先想到法律后果，更多的是考慮會受到本民族宗教或長者的什么懲處。
（三）處于青春期所具有的判逆性。藏區(qū)學(xué)生都處在青春期，思想活躍，想法單純，遇事沖動，行為偏激，對政府、學(xué)校、家長的安排不愿服從，要逆其道而行之，認(rèn)為才顯示出自己的個性，才能證明自己的存在。
（四）從小養(yǎng)成的行為的隨意性。在的688名藏區(qū)學(xué)生中，有130名來自牧區(qū)，占總數(shù)的19%，這些學(xué)生從小在比較偏僻、相對獨立的生活環(huán)境下成長，其團(tuán)體意識淡薄，服從意識差，集體榮譽感不強，喜歡用極端的或強硬的方式來表達(dá)自己的存在，證明自己在同學(xué)中的“領(lǐng)頭”地位。
四、各校已采取的一系列管理教育手段和措施
全市6所接納藏區(qū)“9+3”免費教育計劃學(xué)生的學(xué)校，都能立足實際，結(jié)合校情，結(jié)合藏區(qū)學(xué)生的現(xiàn)實表現(xiàn)，制定一系列的管理規(guī)定，開展一系列的教育活動。其主要做法是：
（一）接納藏區(qū)學(xué)生的各地教育部門和各學(xué)校，都成立了“9+3”工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確了做該項工作的具體負(fù)責(zé)人和工作人員，確保了該項工作組織健全、人員落實、責(zé)任到位。
（二）市司法行政部門和教育部門聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于聘請法制副校長的通知，各校都按通知的精神要求，完成了法制副校長的聘請工作，()并明確了工作職責(zé)，建立了工作制度，各校的法制副校長通過開設(shè)法制講座、集體座談、個別談心、疑難解答等方式開展了一系列的法制工作實踐活動，取得了明顯的成效。
（三）嚴(yán)格落實各項管理制度。各校都建立了嚴(yán)格的請銷假制度、作息制度、查課查鋪制度、談心制度、匯報制度和物品點驗制度，并狠抓制度的落實，確保了學(xué)生的思想、行為都在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老
師和駐校工作組的掌控之下，保證了遇有事故苗頭隱患能及時發(fā)現(xiàn)，快速處理。
（四）開展豐富多彩的文體活動，營造栓心留人的良好氛圍。各校針對藏區(qū)學(xué)生活潑好動，愛唱愛跳，喜歡體育活動的特點，開展了足球比賽、籃球比賽、演講比賽、文藝晚會等豐富多彩的文體活動，找準(zhǔn)了學(xué)生的“興趣點”，激發(fā)了學(xué)生的參與意識，增進(jìn)了藏區(qū)學(xué)生與老師、與漢族同學(xué)的友誼，增強了藏區(qū)學(xué)生的團(tuán)隊意識和集體榮譽感。
（五）開展1幫1愛心互助活動。各校從校長到普通老師都和一名藏區(qū)學(xué)生結(jié)對，負(fù)責(zé)結(jié)對學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活和成長情況，對學(xué)生思想進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化，學(xué)習(xí)進(jìn)行輔導(dǎo)、遇到的困難進(jìn)行解決，生活進(jìn)行關(guān)心。有許多老師陪學(xué)生一起看電影、逛書店、購物，并在星期天將學(xué)生請回家中，給他們做可口的飯菜，把結(jié)對學(xué)生當(dāng)成自己的子女或兄妹，上述種種行為，給了藏區(qū)學(xué)生溫暖，讓他們感動，增進(jìn)了他們對駐地的感情，對學(xué)校的感情，對老師的感情，使他們自愿服從學(xué)校的管理，聽從老師的教導(dǎo)。
五、做好藏區(qū)“9+3”免費教育計劃學(xué)生管理教育工作的幾點建議
（一）加強法制教育和思想品德教育是基礎(chǔ)。各校應(yīng)堅持落實好法制副校長工作制度。法制副校長的聘請范圍應(yīng)更寬泛，應(yīng)有黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，有政法機(jī)關(guān)的工作人員，有從事法律工作的專業(yè)人員；教育的方式應(yīng)更靈活，以學(xué)生能聽懂接受為前提，可以組織學(xué)生觀看法治專題片，開設(shè)模擬法庭，進(jìn)行法律知識競賽，也可以組織相關(guān)人員，根據(jù)學(xué)生的文化基礎(chǔ)，接受能力，興趣愛好，編撰適合學(xué)生閱讀的法制讀本。要組織開展好思想道德品質(zhì)教育。要適時組織開展愛國主義教育、團(tuán)結(jié)教育、民族教育、形勢教育、心理健康教育，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，使其能更自覺的規(guī)范自己的言行舉止。
（二）嚴(yán)格管理是重點。各校都建立了嚴(yán)格的管理制度，但必須狠抓落實。要強化老師、特別是班主任老師的工作責(zé)任心，將班主任老師對“9+3”學(xué)生的管理工作與考評、獎勵和晉職掛鉤，使他們在其位、謀其職、盡其責(zé)。要嚴(yán)格請銷假制度，隨時清楚學(xué)生的行蹤，做到學(xué)生在那里，視線就跟隨到那里，確保管理不留死角。要嚴(yán)格談心制度，隨時掌握學(xué)生的思想狀況，并通過耐心細(xì)致的思想工作化解事故苗頭隱患。要嚴(yán)格點驗制度，及時收繳學(xué)生手中的管制刀具，確保不發(fā)生重大惡性的事件。要建立信息反饋制度，在班干部和示范作用好的藏區(qū)學(xué)生中明確“信息員”，利用同學(xué)之間交流多，接受的信息量大，掌握信息及時的有利因素，在第一時間將藏區(qū)學(xué)生可能要做出的沖動行為報告給老師和學(xué)校，以便及時處理。要推進(jìn)轄區(qū)派出所在學(xué)校建立警務(wù)室的工作，派出所民警要輪流到警務(wù)室值班，一是起到震懾作用，二是發(fā)生情況可以及時處理。
（三）情感給予是關(guān)鍵。藏區(qū)學(xué)生隨時在觀察學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)，在感受學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師和同學(xué)。他們雖然法制觀念要淡薄一點，但講義氣、重感情是他們固有的特質(zhì)，套用一句俗話就是“給他點滴之恩，他就會涌泉相報”。實踐證明，各校1幫1結(jié)對，開展愛心活動，都收到了良好的效果，特別是學(xué)生里面最調(diào)皮、最難管理的“刺頭”，通過情感的轉(zhuǎn)化，和老師建立了深厚的感情，思想有了重大轉(zhuǎn)變，有的成了老師的好助手，成了學(xué)生管學(xué)生的骨干?！皭坌幕顒印痹诠芾聿貐^(qū)學(xué)生的過程中應(yīng)該堅決奉行，始終堅持，并不斷創(chuàng)新。
（四）開展豐富多彩的文體活動是保障。藏區(qū)學(xué)生多數(shù)有文藝和體育方面的天賦，他們也愿意展現(xiàn)自己這方面的才能，實踐證明，多開展文體活動能激發(fā)藏區(qū)同學(xué)的表現(xiàn)欲和參與意識，能增進(jìn)藏區(qū)同學(xué)和漢族同學(xué)以及老師的友誼和感情，能樹造藏區(qū)同學(xué)的團(tuán)隊意識和集體榮譽感。各校應(yīng)因地制宜，多想辦法，周密部署，通過不同方式和內(nèi)容將文體活動轟轟烈烈的開展起來。
篇二 大學(xué)生村官教育培養(yǎng)管理調(diào)研報告
大學(xué)生村官教育培養(yǎng)管理調(diào)研報告
聘高校畢業(yè)生到村任職，是培養(yǎng)造就經(jīng)過基層實踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才的重要途徑。如何使大學(xué)生到村任職后，施展才華，健康成長，筆者認(rèn)為，在大學(xué)生“村官”教育培養(yǎng)管理工作上有以下問題亟待解決。一是崗位分工不明確，秘書化現(xiàn)象較普遍。由于大學(xué)生“村官”系村級組織特設(shè)崗位，經(jīng)組織選聘即擔(dān)任村黨支部書記和村主任助理，具體崗位職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)等沒有相應(yīng)的規(guī)定，造成絕大多數(shù)大學(xué)生“村官”都沒有明確崗位分工，大多從事村部衛(wèi)生、搞工作服務(wù)、做會議記錄、報送材料等瑣碎的工作，工作秘書化現(xiàn)象比較普遍，真正以村“兩委”成員身份主抓的工作非常少，一定程度上影響了大學(xué)生“村官”的成長。
二是所學(xué)專業(yè)不對口，自身特長難發(fā)揮。部分大學(xué)生“村官”反映，所學(xué)專業(yè)與從事的農(nóng)村工作不對口，在實際工作中基本派不上用場，個人在學(xué)生時代煉就的特長能力也難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，造成了學(xué)非所用、用所未知的心理壓力，加之部分大學(xué)生從對農(nóng)村的情況基本不了解，難以適應(yīng)農(nóng)村的生活習(xí)慣和工作方式，農(nóng)村的工作環(huán)境與自己理想中的狀態(tài)反差過大等等，從而在思想上產(chǎn)生了畏難情緒，感到工作無從下手。
三是農(nóng)村工作缺經(jīng)驗，后期出路較茫然。在調(diào)查了解到，部分大學(xué)生選擇到村任職看重的是通過農(nóng)村的工作磨練，能在二至三年后，得到各級組織認(rèn)可、推薦，在考取公務(wù)員時得到相應(yīng)的政策優(yōu)惠。但作為剛參加工作的大學(xué)生“村官”，對國情、農(nóng)村基層和群眾基本不大了解，工作能力和工作經(jīng)驗不足，難以在短時間內(nèi)做出突出成績得到組織和群眾的充分認(rèn)可。加之當(dāng)前各級組織尚未出臺大學(xué)生“村官”考錄公務(wù)員等具體政策措施，選聘期滿后的出路等問題感到比較茫然。
綜合上述問題，通過調(diào)查分析，我們認(rèn)為做好大學(xué)生“村官”教育培養(yǎng)管理工作應(yīng)從以下幾個方面予以加強：
一是要健全完善制度,落實保障措施。省、市有關(guān)部門要盡快出臺選聘大學(xué)生到村任職的后續(xù)政策措施，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村黨組織要聯(lián)系工作實際，進(jìn)一步建立健全有利于大學(xué)生“村官”成長進(jìn)步的各項規(guī)章制度，切實落實各項保障措施，努力為大學(xué)生“村官”干事創(chuàng)業(yè)、健康成長營造良好氛圍。
二是要明確崗位職責(zé)，強化教育培養(yǎng)。要根據(jù)大學(xué)生“村官”自身特點，結(jié)合本村實際進(jìn)行明確職責(zé)分工。在此基礎(chǔ)上，要加強大學(xué)生“村官”農(nóng)村政策法規(guī)、實用技能等方面的教育和培訓(xùn)，特別是在他們工作、生活中遇到具體困難和問題時，要多關(guān)心、幫助，多教方法、多提思路、多出點子，著力增強大學(xué)生“村官”應(yīng)對突發(fā)事件和處理農(nóng)村一些復(fù)雜的社會問題的能力。
三是要加大考核激勵，促進(jìn)茁壯成才。要把階段性考核與平時考察了解相結(jié)合，全面了解和掌握大學(xué)生“村官”的德才表現(xiàn)，及時把經(jīng)考察考核表現(xiàn)優(yōu)秀的，作為村級班子后備干部進(jìn)行重點培養(yǎng)；特別突出的列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政后備干部人才庫，確定專人有計劃地進(jìn)行重點培養(yǎng)。
四是要提早謀劃，探索出路。要利用各種媒介積極宣傳大學(xué)生“村官”的就業(yè)政策，教育引導(dǎo)他們樹立正確的就業(yè)觀念，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，并在手續(xù)審批、資金、場地、稅收等方面在政策允許范圍內(nèi)給予特殊照顧。對于工作能力強、表現(xiàn)突出，上級黨組織和廣大黨員群眾滿意的大學(xué)生“村官“，要適時將他們推向領(lǐng)導(dǎo)崗位，確保他們心里有想頭、工作有干頭、前途有奔頭。
篇三 學(xué)生出行安全與校車管理調(diào)研報告
學(xué)生出行安全與校車管理，是個燙手的山芋。近年來，我國從南到北，發(fā)生了許許多多的校車事故，在校車事故中死亡的中小學(xué)生人數(shù)讓人觸目驚心。
xx年11月16日，甘肅省正寧縣榆林子鎮(zhèn)發(fā)生的一起校車事故，致使21人遇難;xx年12月12日，江蘇省豐縣首羨鎮(zhèn)發(fā)生的一起校車側(cè)翻滑入路邊水溝事故，造成15名學(xué)生死亡。xx年12月24日，江西省貴溪市濱江鎮(zhèn)洪塘村委會合盤石童家村小組發(fā)生一起接送幼兒園學(xué)生的校車側(cè)翻水塘事故，造成3名兒童當(dāng)場死亡，8名兒童經(jīng)搶救無效死亡的嚴(yán)重后果……
為什么校車事故不斷?造成校車事故高發(fā)頻發(fā)的直接原因是什么?筆者為此做了一些淺顯的調(diào)查與思考。愚以為造成上述問題主要原因大致表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、走讀生現(xiàn)象
(1)教學(xué)資源不平衡，走讀生人數(shù)大增
隨著我國城鎮(zhèn)化步伐的加快及計劃生育政策產(chǎn)生的人口下降，造成農(nóng)村適齡學(xué)生數(shù)量逐年漸少。1999年，我國教育戰(zhàn)線在全國農(nóng)村地區(qū)拉開了大規(guī)模的中小學(xué)校教育網(wǎng)點布局撤并工作。在這一大規(guī)模教育網(wǎng)點布局撤并工作中，由于很多地區(qū)一味追求規(guī)模效益而不考慮當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏群偷乩憝h(huán)境，緊跟著鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并的步伐一道，盲目撤銷教學(xué)點，給許多農(nóng)村中小學(xué)生帶來了上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的新問題。據(jù)不完全統(tǒng)計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和教學(xué)點撤并后，一個30多萬人口的小縣，每天就有近400名走讀生或騎自行車、或乘車或步行十余里甚至二十余里山區(qū)道路到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校上學(xué)。
(2)由于種種原因，許多學(xué)校沒配校車
據(jù)調(diào)查，大量的教學(xué)網(wǎng)點撤并后，由于受“財力、人力、物力及接送風(fēng)險”等諸多因素的影響，新合并的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)或中學(xué)，包括所有私人辦的私立學(xué)校(一些幼兒園除外)，全部都沒有配備專門用于接送學(xué)生的校車。在調(diào)查中，一位不愿透露姓名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)負(fù)責(zé)人向筆者講述，配備校車，從經(jīng)濟(jì)支出上來說，學(xué)校難以承擔(dān)，從接送學(xué)生來說，如果路上出了事故，這種風(fēng)險更讓他們難以承擔(dān)。目前，所有學(xué)校里的走讀生都是由他們自己選擇乘坐不同的交通工具回家。在學(xué)校里，老師只是給他們上上交通安全課，教育他們不要乘不安全的交通工具回家。除此，沒有別的更好的辦法。
(3)因為有需要，各種問題“校車”應(yīng)運而生
由于大量的走讀生存在，而各學(xué)校又沒有專門接送學(xué)生的交通工具，在這種情況下，一些學(xué)生家長為了照顧孩子，方便孩子上學(xué)，干脆買了電動車、兩輪摩托車接送孩子上學(xué)。
另外，一些頭腦靈光的機(jī)動車駕駛?cè)?，看到大量的走讀生當(dāng)中，有相當(dāng)一部分父母常年在外面打工，跟爺爺奶奶生活，而爺爺奶奶年紀(jì)大，無法接送孩子的現(xiàn)實情況，從中發(fā)現(xiàn)商機(jī)，買來了三輪摩托車和面包車接送學(xué)生掙錢，于是各種問題“校車”應(yīng)運而生。
二、存在的問題
(1)“校車”管理職責(zé)不明確，管理難度增大
“校車”的安全問題，一直牽動著各級政府和社會各界的心。但校車究竟該由誰管，教育主管部門?交通部門?還是公安交警部門?目前交通、公安、教育、安監(jiān)等多部門都對校車負(fù)有監(jiān)管職能，但又各有實際困難。如：教育部門熟悉情況但無直接管理權(quán)，交警部門有路面執(zhí)法權(quán)，但廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn)，受警力嚴(yán)重短缺影響，實在難以做到全程監(jiān)管，加之部分車輛采取“游擊戰(zhàn)”逃避執(zhí)法部門監(jiān)管，造成了目前“教育部門管不了，職能部門管理難到位”的被動局面。
(2)針對問題“校車”，教育部門顯得很無奈
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學(xué)生，而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的客觀因素下，針對日復(fù)一日，每天上下學(xué)及節(jié)假日期間，出現(xiàn)在學(xué)校門口的各類問題學(xué)生接送車，校方也只能是在一再囑咐駕駛?cè)诵⌒闹?jǐn)慎駕駛的前提下，掙一只眼閉一只眼任其存在了。調(diào)查中，有老師告訴筆者，他們很擔(dān)心這些車在路上出事，壓力非常大，經(jīng)常出現(xiàn)寢食不安的情況，但是他們同時又很無奈，因為他們沒有辦法解決學(xué)生平安往返學(xué)校與家庭的問題。
(3)確保學(xué)生路上安全，交管部門壓力山大
在校方因為種種原因難以做到配備校車接送學(xué)生(一些幼兒園配備了校車，但大多又不符合國家標(biāo)準(zhǔn))，而大多數(shù)走讀生又要每天往返學(xué)校與家庭之間的嚴(yán)峻形勢下，確保廣大學(xué)生路上安全，公安交管部門壓力山大。
在確保學(xué)生出行安全的總要求下，一些地方的公安交管部門曾將路上行駛的，不符合國家要求的學(xué)生接送車予以查扣，但此舉引發(fā)了沒有車往返的學(xué)生家長的意見，他們紛紛上訪，矛頭直指公安交警。為了維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，公安交管部門對這些車只能是抓了放，放了又抓，左右不是。更為嚴(yán)重的是，廣大農(nóng)村地區(qū)山高路遠(yuǎn)，點多線長，交管部門受警力短缺影響，常常顯得心有余而力不足。
三、**校車管理的經(jīng)驗做法
**市委、市政府對校車管理工作高度重視。xx年7月初，**市人民政府分別在市、鄉(xiāng)兩級成立了由教育、公安交警、交通運輸、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人組成的“**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“**市校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由分管教育工作的副市長直接負(fù)責(zé)，分兩步加強**的校車管理。
第一步：**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊，由**市交警大隊牽頭對全市各中小學(xué)校、幼兒園學(xué)生接送車進(jìn)行清理整頓，對不符合過渡期校車管理要求的，一律給予取締。
經(jīng)過一段時間的清理整頓，**市有9臺符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園學(xué)齡前幼兒接送車，36輛國家允許在過渡期內(nèi)營運的中小學(xué)生接送車。這些車輛由**市財政出錢，統(tǒng)一配備“逃生捶、急救箱、滅火器、drv行車記錄儀”，然后，再由各過渡期校車申辦人提出申請，由**市教體局受理并提交過渡期校車管理辦公室聯(lián)席會議審定，由**市交通局牽頭，會同公安交警、教育等有關(guān)部門，對校車行駛線路、站點勘察確定，交警部門負(fù)責(zé)對駕駛?cè)诉M(jìn)行資格審查和車輛查驗，并于xx年8月31日統(tǒng)一發(fā)放了校車使用標(biāo)牌。
第二步：**市過渡期校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，到xx年9月1日結(jié)束使命，該組織自行解散，**校車管理工作移交到設(shè)在**市教體局和**市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府內(nèi)，由教育、交通、公安交警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同組成的校車管理辦公室統(tǒng)一管理。所有校車統(tǒng)一更換成符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)生接送車。
四、關(guān)于進(jìn)一步做好校車管理工作的思考
**市的校車管理工作無論是從組織領(lǐng)導(dǎo)，還是車輛審批、上牌、線路管理等各個環(huán)節(jié)，應(yīng)該說都是非常細(xì)致、非常周密的。此舉傾力打造了一個“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動，全民參與”齊抓共管學(xué)生出行安全的新格局。
**的校車管理工作值得肯定，但全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化校車，需要多方面資源，會增加不少財力成本和管理成本。為此，筆者認(rèn)為，加強校車管理，確保學(xué)生出行安全，應(yīng)該還有其他的工作可做，現(xiàn)拋磚引玉如下：
(1)建章立制，保障校車上路的優(yōu)先通行權(quán)
成立了專門的校車管理機(jī)構(gòu)，有了符合國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范校車，并非就意味著學(xué)生出行安全與校車管理工作就高枕無憂。在道路建設(shè)突飛猛進(jìn)，各種交通工具迅猛增長的嚴(yán)峻形勢下，校車在路上的通行風(fēng)險不容忽視。愚以為，人大和政府部門不不妨從建章立制或者從立法立規(guī)的角度出發(fā)，保障校車在路上的特別通行權(quán)。如：校車?？吭诼愤吷舷聦W(xué)生，校車旁邊車輛都要停駛且保持車距。又如：校車在某些特定情況下，享有優(yōu)先通行權(quán)，其他社會車輛都應(yīng)該自覺避讓等等。
(2)均衡教學(xué)資源，減輕群眾和管理部門的負(fù)擔(dān)
均衡教學(xué)資源，減輕群眾和管理部門的負(fù)擔(dān)，就是根據(jù)人口密度和道理位置，科學(xué)地恢復(fù)一部分被撤銷了，但教學(xué)設(shè)施依然保存完好，且離中心學(xué)校較遠(yuǎn)的教學(xué)點，讓一部分走讀生就近上學(xué)，這樣既可以減輕學(xué)生家長因為子女遠(yuǎn)途求學(xué)，往返路途乘車時所花去的費用，同時又可以減輕教育、交通、公安交警等有關(guān)部門的管理成本，此舉符合黨的群眾路線，群眾滿意，皆大歡喜。
篇四 大學(xué)學(xué)生公寓安全管理調(diào)研報告
隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校各項工作的不斷發(fā)展，學(xué)生公寓早已不再單純是學(xué)生生活休息的主要場所，而已經(jīng)成為集教育、管理、服務(wù)多重功能為一體的新型管理機(jī)制體系。高校后勤社會化改革要求學(xué)生公寓必須以人為本,提高管理質(zhì)量。作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場所,學(xué)生公寓原有的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展要求和學(xué)生自身需求,為了提高管理水平,滿足學(xué)校和學(xué)生要求,公寓管理者必須尋求先進(jìn)的管理方法。
為了探索學(xué)習(xí)更先進(jìn)的公寓管理模式與方法，以及探討未來新校區(qū)的學(xué)生公寓管理模式，我校后勤保障處于2023年11月13日，在副處長張志毅同志的帶領(lǐng)下，一行13人赴廈門大學(xué)進(jìn)行了實地調(diào)查研究。期間主要針對廈門大學(xué)公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問題及解決方法、學(xué)生公寓管理運行費的劃撥形式、費用計算，公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問題進(jìn)行了調(diào)查研究?，F(xiàn)就調(diào)查研究結(jié)果做以下分析報告。
一、關(guān)于廈門大學(xué)學(xué)生公寓分布情況簡介
廈門大學(xué)分為三個校區(qū)，學(xué)生公寓由學(xué)生公寓與環(huán)境服務(wù)中心管理，轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分，共計有七個學(xué)生公寓園區(qū)，分別是豐庭學(xué)生公寓、海濱新區(qū)學(xué)生公寓、石井學(xué)生公寓、芙蓉學(xué)生公寓、凌云學(xué)生公寓、海韻一期及海韻二期學(xué)生公寓，學(xué)生總共住宿人數(shù)大約4萬5千人左右。
豐庭樓群是廈門大學(xué)本部新建學(xué)生宿舍樓群之一，房間設(shè)計為單間獨衛(wèi)，主要用于解決全校女博士生的住宿問題，管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計四棟宿舍樓。
海濱新區(qū)學(xué)生公寓共有學(xué)生宿舍三棟，分別為新區(qū)一、二及三號樓，順坡而建，由下而上依次排開，新區(qū)一為女生樓，其余兩棟均為男生樓，住宿對象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結(jié)構(gòu)為帶有獨立衛(wèi)生間的套房，目前均為四人間。
芙蓉園區(qū)的樓群是廈門大學(xué)本部歷史最悠久的學(xué)生宿舍樓群之一，建于20世紀(jì)五、六十年代。園區(qū)位處于學(xué)生宿舍區(qū)的中心地帶，園區(qū)內(nèi)設(shè)有超市、移動營業(yè)廳、銀行等便利設(shè)施，其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計八棟宿舍樓。
凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓，入住學(xué)生包涵本科生、碩士生、博士生三個層次，其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。
海韻一期園區(qū)總建筑面積達(dá)6.7萬平方米，包括七幢學(xué)生宿舍，以及教學(xué)樓、食堂、招待所、活動中心各一幢。每間宿舍住宿四人，擁有獨立的陽臺、衛(wèi)生間和浴室;同時還裝有熱水器、空調(diào)、風(fēng)扇，并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七，園區(qū)可容納約5000名學(xué)生。海韻二期公寓各項基礎(chǔ)設(shè)施完備，每間寢室設(shè)有獨立陽臺、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計七棟宿舍樓，是廈門大學(xué)的兩人間公寓，園區(qū)可容納學(xué)生近三千人。
二、 廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理特色
1. 廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理模式與我校學(xué)生公寓管理模式的異質(zhì)性
廈門大學(xué)公寓管理的模式是按照園區(qū)制來管理劃分，在這一點上與我校學(xué)生公寓園區(qū)化管理模式相同，但在具體的管理事務(wù)中與我校的學(xué)生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。
在人員配置上，廈大一個園區(qū)配置一個管理員，白天上班，負(fù)責(zé)整個園區(qū)的日常管理工作;配置一個協(xié)管員，中午和晚上上班，負(fù)責(zé)協(xié)助管理員;一個樓棟配置一個保潔人員，負(fù)責(zé)整個樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個24小時值班制的安防人員，一個安防人員每天工作時為6小時，四個人進(jìn)行輪流倒班，負(fù)責(zé)整個園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護(hù)學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式，用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學(xué)生公寓管理中值班員的職能。
在我校學(xué)生公寓管理中，值班人員主要負(fù)責(zé)按時開關(guān)公寓大門，在管理員不在班的時段中，保護(hù)學(xué)生的人身及財產(chǎn)安全，保護(hù)公共財產(chǎn)安全，對外來人員的進(jìn)出進(jìn)行登記，巡查宿舍內(nèi)外安全，及時制止和處理不良或違紀(jì)行為，防火、防盜、防止人身安全和財產(chǎn)損失的事故發(fā)生，做好公寓設(shè)施設(shè)備報修、學(xué)生的報修記錄等工作，但并沒有把安全防護(hù)工作和學(xué)生公寓日常管理工作的職能分開。
我們認(rèn)為像廈大這種人員配置比較科學(xué)化，管理人員與協(xié)管人員專門負(fù)責(zé)公寓管理內(nèi)部事務(wù)，服務(wù)并處理好學(xué)生的公寓住宿管理問題，同時在每日巡查樓棟過程中與安防人員24小時的門禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險安全防護(hù)，從而在根源上杜絕了各類安全事故的發(fā)生。
2. 在學(xué)生公寓安全防護(hù)方面，廈大設(shè)置了三大安保屏障
一是廈大校園進(jìn)出管理規(guī)定，所有人員進(jìn)出必須提供工作證或是學(xué)生證，外來人員進(jìn)出每天不得超過一千人次。二是廈大后勤保障處由自己出資為每個園區(qū)都安裝了門禁系統(tǒng)，每個學(xué)生進(jìn)出園區(qū)必須刷卡進(jìn)入，并且廈大的每個園區(qū)都設(shè)有安防監(jiān)控人員，二十四小時進(jìn)行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個學(xué)生安裝了一個密碼保險柜，免費提供給學(xué)生用來放置貴重物品。
3. 學(xué)生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面
4.廈大學(xué)生公寓管理運行費用的劃撥形式以及費用計算存在的問題及解決方法
目前，廈大的學(xué)生公寓管理運行費用的是按照學(xué)生的人頭來進(jìn)行撥付收取一定得管理費用，博士生、研究生以及本科生都是一個撥付標(biāo)準(zhǔn)。以前廈大的一般住宿標(biāo)準(zhǔn)是8(本科)：4(碩士)：2(博士)劃撥，以后廈大將按照4：2：1的標(biāo)準(zhǔn)劃撥學(xué)生住宿標(biāo)準(zhǔn)。廈大的管理費用劃撥形式是日常管理學(xué)生的所有運行費用先由廈大后勤集團(tuán)墊付，而墊付的前提條件是廈大的所有門面管理費用由后勤集團(tuán)代為收取，全校一年的門面租金約為4000萬左右，年底在與學(xué)校按照比例分成結(jié)算。到了每年年底學(xué)校財務(wù)處會根據(jù)學(xué)工處核定的學(xué)生人頭數(shù)目，來撥付后勤集團(tuán)學(xué)生公寓的管理費用。
在公寓管理費用的撥付形式上，廈大與我校都是按照學(xué)生的人頭數(shù)量來計算，但隨著學(xué)生公寓住宿環(huán)境的改善，以后將會一個寢室住宿4個本科生、2個研究生、1個博士生，如果還是按照現(xiàn)有的方法來計算管理費用顯然是不合理的。廈門大學(xué)后勤集團(tuán)已經(jīng)向廈大學(xué)校建議采用按照公寓面積來計算收取學(xué)生公寓管理費用的方式，這樣更為合理化。
5、廈門大學(xué)學(xué)生公寓管理中的人性化管理
在廈大的學(xué)生公寓里，學(xué)生們每天都可以喝著免費的開水，而在我校的學(xué)生打開水是要收取一定費用的，收取的費用是每瓶熱水2角8分錢。廈門大學(xué)本部校區(qū)的學(xué)生熱水器是采用的電熱水器，新校區(qū)是太陽能熱水器，可為學(xué)生提供24小時熱水供應(yīng)，洗澡熱水一分鐘一毛錢;我校研究生公寓采用的是太陽能熱水器系統(tǒng)，提供的熱水時間是中午到晚上的11點，收費標(biāo)準(zhǔn)是一分鐘一毛五。在學(xué)生公寓垃圾處理方面，公寓管理中心自己配置有專門的垃圾車，每天會在固定的時間來回收每棟樓的垃圾，保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車上，這樣子的舉措，既提高了保潔人員的工作效率，又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學(xué)生公寓進(jìn)門處都貼有學(xué)生宿舍物業(yè)管理溫馨提示，上面細(xì)致的標(biāo)明了每棟學(xué)生公寓各個職能部門的聯(lián)系方式、辦公地址，宿舍管理服務(wù)相關(guān)的各個職能部門的聯(lián)系方式，宿舍內(nèi)配備的各項設(shè)施及使用注意事項，智能用電及注意事項，門禁管理要求，嚴(yán)禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項，更在顯著的位置標(biāo)明了學(xué)生宿舍報修流程示意圖。筆者認(rèn)為溫馨提示上面提供的信息詳細(xì)而全面，是一個很好的舉措，體現(xiàn)了廈大在學(xué)生公寓管理中人性化管理的細(xì)致和體貼。
三、廈門大學(xué)的后勤管理經(jīng)驗給我們的啟示
綜合以上六點分析對比我們可以看出廈大后勤集團(tuán)在后勤公寓管理上是有很多先進(jìn)的管理模式值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。那么在學(xué)生公寓管理中我們能提出什么建議?
2、在公寓安全防護(hù)方面，他們設(shè)置的三大安保屏障，首先從根本上杜絕了學(xué)校閑雜人員的進(jìn)出，其次在每個園區(qū)都設(shè)置了門禁系統(tǒng)，并24小時監(jiān)控，最后又為學(xué)生的貴重物品安裝了保險柜，如此三道防護(hù)網(wǎng)大大的降低了學(xué)生公寓的火險、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個學(xué)生都安裝保險柜，置放貴重物品。
3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者，是公寓管理能否順利展開的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施，全面提高管理人員的各項綜合素質(zhì)。要將社會化公寓服務(wù)理念引進(jìn)到公寓管理工作之中，組織管理人員定期學(xué)習(xí)物業(yè)管理相關(guān)知識，轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念，向管理和服務(wù)的方向加以引導(dǎo)。
4、確保公寓的日常管理費用，是保障公寓服務(wù)質(zhì)量的首要條件。公寓管理撥付費用的計算方式用面積計算方法代替以往的按照人頭計算的方法更為合理化，這樣無論一個寢室按多少人分配劃撥，都不會影響到公寓管理的日常費用的收入。
5、我們認(rèn)為可以在每個公寓門口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖，全面而詳細(xì)的記錄所有學(xué)生公寓住宿同學(xué)們需要了解的各類服務(wù)信息，這樣子能夠讓學(xué)生們一進(jìn)入公寓就簡單而明了的了解了整個的住宿流程和各類住宿服務(wù)的相關(guān)信息。
總而言之，高校的公寓管理工作事關(guān)高校行政工作的全局和教學(xué)工作的開展，是大學(xué)生素質(zhì)教育中的一個重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會化管理機(jī)制的不斷改革和創(chuàng)新，學(xué)生們對公寓服務(wù)管理工作的質(zhì)量也有了越來越多的要求，我們必須進(jìn)一步創(chuàng)新管理工作的體制機(jī)制，以學(xué)生的需要為根本出發(fā)點，為高校素質(zhì)教育工作貢獻(xiàn)力量。
