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篇一 關(guān)于加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)使用工作的調(diào)研報告
大學(xué)生村官到村任職，是中央推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的一項重大戰(zhàn)略決策。為進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)使用，確保他們生活有保障、干事有勁頭、發(fā)展有空間，我鎮(zhèn)對大學(xué)生村官的管理與培養(yǎng)情況進(jìn)行深入調(diào)研，仔細(xì)分析，認(rèn)真總結(jié)，形成調(diào)研報告如下：
一、涌泉鎮(zhèn)大學(xué)生村官隊伍的基本情況
自xx年2月以來，我鎮(zhèn)先后選聘大學(xué)生村官20人。在歷屆黨委、政府的重視下，培養(yǎng)使用工作取得了明顯成效，離職的7人中，有1人進(jìn)入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，4人進(jìn)入行政事業(yè)單位，2人進(jìn)入國有企業(yè);在職13人中，有10人擔(dān)任村黨支部副書記，3人擔(dān)任村民委主任助理，5人創(chuàng)辦了農(nóng)民專業(yè)合作社， 1人創(chuàng)辦了“網(wǎng)絡(luò)餐廳”。這些大學(xué)生村官大多是涌泉本鎮(zhèn)人，熟悉本地情況，能快速融入所在村，在加強(qiáng)基層組織建設(shè)、宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、獻(xiàn)計獻(xiàn)策村務(wù)管理、引導(dǎo)村民增收致富、調(diào)解村民矛盾糾紛等工作中發(fā)揮了有力作用。
二、涌泉鎮(zhèn)大學(xué)生村官管理工作的經(jīng)驗與做法
涌泉鎮(zhèn)黨委、政府始終高度重視大學(xué)生村官工作，堅持立足實際，不斷探索對他們的教育管理和培養(yǎng)使用模式，努力為他們搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺，積極鼓勵他們發(fā)揮個性特長，多元多向發(fā)展，盡快成為新農(nóng)村建設(shè)的新鮮血液和骨干力量。我鎮(zhèn)的主要做法是：
(一)分層分類，因人定崗，明確大學(xué)生村官培養(yǎng)方向
大學(xué)生村官擁有不同的學(xué)業(yè)專長和個性特征，加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)，科學(xué)分類是關(guān)鍵。涌泉鎮(zhèn)結(jié)合大學(xué)生村官聘期的不同階段，因人制宜、多次微調(diào)，科學(xué)制訂每個人的發(fā)展目標(biāo)和培養(yǎng)方向。對首次聘任的大學(xué)生村官，遵循“因村選人、因人定村”的原則，綜合考慮大學(xué)生村官所學(xué)專業(yè)和選派村的實際安排工作崗位和職務(wù)。如：將土建類專業(yè)的選聘生徐云安排到康居工程建設(shè)任務(wù)較重的小爐頭村;將愛好攝影，懂市場營銷的周達(dá)貴，安排到風(fēng)光秀麗，自然資源豐富的蘭田村等。這樣的安排，為大學(xué)生村官充分發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)造了有效平臺，徐云協(xié)助村里完成了農(nóng)民建房40間，周達(dá)貴將蘭田山起名為臺州市的“香格里拉”進(jìn)行宣傳，帶領(lǐng)村民建起了農(nóng)家樂，賣起了特色農(nóng)產(chǎn)品，吸引了大量游客上山度假休閑。從選聘的第二年開始，大學(xué)生村官對基層工作有了切身體會，鎮(zhèn)、村兩級也對大學(xué)生村官加深了了解。涌泉鎮(zhèn)在綜合評定各人個性特征、興趣志向和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的基礎(chǔ)上，將大學(xué)生村官劃分為社會管理、便民服務(wù)和創(chuàng)業(yè)致富三種類型，安排到合適的崗位短期掛職鍛煉。對聘期即將結(jié)束的大學(xué)生村官，我鎮(zhèn)著重考慮出路問題，開展多種形式的技能培訓(xùn)，提升大學(xué)生村官競爭力。同時，給予大學(xué)生村官更多的自由空間，并積極向用人單位推薦優(yōu)秀大學(xué)生村官。
(二)導(dǎo)師幫帶、創(chuàng)業(yè)幫扶，促進(jìn)大學(xué)生村官快速成才
大學(xué)生村官一出學(xué)校大門，就跨入廣闊農(nóng)村舞臺，缺少工作經(jīng)驗與資金技術(shù)，導(dǎo)師幫帶、創(chuàng)業(yè)幫扶是加快他們成長成才的有效途徑。我鎮(zhèn)拓寬視野，建立了大學(xué)生村官幫帶導(dǎo)師資源庫，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、行政村、企業(yè)等不同領(lǐng)域選聘了全國勞?？紫软槨⑾硎車鴦?wù)院津貼的金鏗等優(yōu)秀人才20多人，有針對性的為不同類型的大學(xué)生村官提供指導(dǎo)。
對社會管理型大學(xué)村官，列為黨政后備干部及村兩委干部預(yù)備人選，由鎮(zhèn)班子成員擔(dān)任主要幫帶導(dǎo)師，著力培養(yǎng)組織協(xié)調(diào)和行政能力。同時，積極放手讓大學(xué)生村官參與村級具體事務(wù)，對部分優(yōu)秀的，直接任命為村黨支部書記，讓他們在處理各種復(fù)雜問題和完成急難險重任務(wù)中積累經(jīng)驗、鍛煉成才。大學(xué)生村官項玉君先后擔(dān)任村情復(fù)雜的爐頭村、橫路村黨支部書記，極大改善了兩村面貌，被提拔為涌泉鎮(zhèn)人大副主席。
對便民服務(wù)型大學(xué)生村官，著力培養(yǎng)為民辦事的專業(yè)技能，由機(jī)關(guān)事業(yè)單位業(yè)務(wù)能力突出的干部擔(dān)任主要幫帶導(dǎo)師，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作開展。并安排到鎮(zhèn)“三中心”，便民服務(wù)窗口等進(jìn)行輪崗，加強(qiáng)實踐鍛煉，熟悉工作流程和性質(zhì)。通過結(jié)對幫帶、實踐教學(xué)、志愿服務(wù)等形式，提高大學(xué)生村官專業(yè)技術(shù)和處理實際問題的能力。蔣雅君、夏玲芳、馮兵勝大學(xué)生村官考入了事業(yè)單位隊伍。
對創(chuàng)業(yè)富民型大學(xué)生村官，提供人員、資金、技術(shù)等全方位支持，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情。一是建立創(chuàng)業(yè)顧問團(tuán)。聘請優(yōu)秀企業(yè)家、農(nóng)村致富能手等擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和技術(shù)顧問，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)指引道路，隨時解決村官創(chuàng)業(yè)過程中的困難和疑惑。二是建立學(xué)習(xí)平臺。組織參加syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開展創(chuàng)業(yè)大討論，促使大學(xué)生村官轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識。同時，在“忘不了”專業(yè)合作社、梅尖山橘場、葆隆食品等企業(yè)設(shè)立了“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實踐基地”，組織大學(xué)生村官學(xué)習(xí)水果種植、管理及合作社經(jīng)營等技術(shù)。三是提供創(chuàng)業(yè)幫扶。與市人勞局、市農(nóng)村信用聯(lián)社等單位建立了合作關(guān)系，為大學(xué)生村官創(chuàng)辦實體經(jīng)濟(jì)提供資金支持。目前，我鎮(zhèn)大學(xué)生村官共投入資金150多萬元，創(chuàng)辦網(wǎng)絡(luò)餐廳1家，農(nóng)家樂1家，農(nóng)民專業(yè)合作社4家，為周邊群眾提供就業(yè)崗位100多個。
(三)建章立制，完善管理，促進(jìn)大學(xué)生村官健康成長
規(guī)范的管理是大學(xué)生村官健康成長的重要保證。今年，我鎮(zhèn)出臺了《涌泉鎮(zhèn)大學(xué)生村官分類培養(yǎng)十項制度》、《涌泉鎮(zhèn)大學(xué)生村官工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》。《十項制度》對鎮(zhèn)、村、大學(xué)生村官各自的職責(zé)進(jìn)行了明確和規(guī)范，加強(qiáng)了對大學(xué)生村官的日常管理?！犊己宿k法》分共性項目、個性項目、組織評價和群眾公認(rèn)度、獎勵加分四個方面，綜合考慮了鎮(zhèn)、村兩級重點工作和大學(xué)生村官的個性成長、自我評價、民主監(jiān)督、組織考核與群眾評議等多方面的因素，為全面考察大學(xué)生村官打下了基礎(chǔ)。同時，我鎮(zhèn)按照跟蹤考察、動態(tài)管理的要求，對大學(xué)生村管實行工作周志、實績月評、季度檢查、年終考核，有力地促進(jìn)了大學(xué)生村官工作的開展和作用的發(fā)揮。
三、大學(xué)生村官管理與培養(yǎng)工作中存在的主要問題
從實踐來看，我鎮(zhèn)大學(xué)生村官在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了較好作用，培養(yǎng)使用工作取得了一定成效。但也存在一些問題和不足：
一是大學(xué)生村官參與村務(wù)管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我鎮(zhèn)歷屆選聘的大學(xué)生村官中僅1人是通過選舉進(jìn)入村“兩委”班子的，其余都是通過任命的方式擔(dān)任村黨支部副書記或村民委主任助理。在工作崗位上缺乏村民認(rèn)同，在目標(biāo)任務(wù)上沒有明確要求，以致個別大學(xué)生村官鎮(zhèn)、村安排什么就干什么，缺乏主動性和創(chuàng)新性。具體表現(xiàn)為工作“文書”化，承擔(dān)了大量應(yīng)當(dāng)交由村文書完成的事務(wù)性工作，如做會議記錄、建工作臺賬，報送材料等瑣碎事項，真正以村兩委成員身份主抓的工作非常少，在一定程度上影響了大學(xué)生官的成長。
二是大學(xué)生村官扎根農(nóng)村意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。大學(xué)生擔(dān)任村官的動機(jī)有較強(qiáng)過渡化傾向，一方面，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣、高校擴(kuò)招等因素的作用下，大學(xué)生就業(yè)的形勢比較嚴(yán)峻。另一方面，為鼓勵大學(xué)生到農(nóng)村工作，各級出臺了不少優(yōu)惠政策。在就業(yè)壓力和優(yōu)惠政策引力雙重驅(qū)動下，大學(xué)生報考村官的目的性更加現(xiàn)實和功利，多數(shù)人將此作為職業(yè)生涯的一個過渡，對自身的大學(xué)生村官身份缺少認(rèn)同感。更好地引導(dǎo)大學(xué)生村官們在思想上扎根農(nóng)村，集中精力、發(fā)揮聰明才智，在新農(nóng)村建設(shè)中有所作為，是今后工作中需要著力解決的一個問題。
三是大學(xué)生出路選擇有待進(jìn)一步拓寬。明年2月，第一批選聘的大學(xué)生村官就要滿兩個服務(wù)期。往后，歷年選聘的大學(xué)生村官要逐年有序流動。從我鎮(zhèn)的情況來看，大學(xué)生村官的出路選擇還比較狹窄。大家都將目標(biāo)定位為行政事業(yè)單位或國有企業(yè)，每年的行政、事業(yè)單位考試，大學(xué)生村官無一例外都會報名參加。在其他出路上，有5人正在嘗試自主創(chuàng)業(yè)，1人通過選舉進(jìn)入村“兩委”任職，至今沒有1人以自主擇業(yè)的形式進(jìn)入非公有制企業(yè)就業(yè)。對他們出路問題的引導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、涌泉鎮(zhèn)對加強(qiáng)大學(xué)生村官培養(yǎng)使用工作的若干建議
一是要設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化培養(yǎng)。大膽給大學(xué)生村官搭臺子壓擔(dān)子，根據(jù)他們學(xué)歷專長，合理安排工作崗位。結(jié)合所在村實際，參與村級班子實質(zhì)性分工，每個大學(xué)生村官至少獨立分管一條線的工作，讓他們直接參與具體工作，在處理村務(wù)中提高能力，樹立威望。同時，要加強(qiáng)大學(xué)生村官農(nóng)村政策法規(guī)、實用技能等方面的教育和培訓(xùn)。配強(qiáng)導(dǎo)師，做好傳幫帶工作，在他們遇到具體困難和問題時，進(jìn)行引導(dǎo)和教育，多教方法、多出點子，增強(qiáng)大學(xué)生村官應(yīng)對突發(fā)事件和處理農(nóng)村復(fù)雜社會問題的能力。
二是要健全制度，落實保障。建立健全大學(xué)生村官培養(yǎng)使用工作機(jī)制，完善有利于大學(xué)生村官成長成才的各項規(guī)章制度，努力為大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。提高大學(xué)生村官在職期間工資待遇，增強(qiáng)他們職業(yè)認(rèn)同感。及時把考察考核優(yōu)秀的，作為村級班子后備干部進(jìn)行培養(yǎng)，對特別突出的列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政后備干部人才庫，有計劃地進(jìn)行重點培養(yǎng)，使更多的大學(xué)生村官愿意扎根基層。
三是要提早謀劃，拓寬出路。要利用各種媒介積極宣傳大學(xué)生村官的就業(yè)政策，教育引導(dǎo)他們樹立正確的就業(yè)觀念。扶持自主創(chuàng)業(yè)，尤其是對經(jīng)營農(nóng)民專業(yè)合作社、開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售等推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的創(chuàng)業(yè)項目要重點支持;鼓勵自主擇業(yè)，對臨近聘期結(jié)束的大學(xué)生村官要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)懷，通過組織技能培訓(xùn)，安排到企業(yè)掛職鍛煉，給予一定時間參加招聘會等形式提升再就業(yè)競爭力，縮短再就業(yè)磨合期。
篇二 關(guān)于做好大學(xué)生入伍政審工作的調(diào)研報告
近兩年來，隨著國家鼓勵大學(xué)生入伍政策的一再優(yōu)化和不斷出臺，越來越多的大學(xué)畢業(yè)生和在校大學(xué)生踴躍報名參軍，使院校保衛(wèi)處(武裝部)承擔(dān)的征兵工作越來越重，特別是入伍政審環(huán)節(jié)的工作亦是如此。同時，由于入伍政審工作的嚴(yán)肅性、復(fù)雜性和專業(yè)性，使這項工作顯得格外重要;一旦其中有一個證明未按時開具或有一項內(nèi)容不達(dá)標(biāo)，就會影響一名學(xué)生乃至一批學(xué)生的政審?fù)七t過關(guān)，勢必給最后的定兵造成極大地干擾甚至錯過當(dāng)兵的機(jī)會。那么，我院在校大學(xué)生入伍政審工作的現(xiàn)狀如何呢?筆者根據(jù)近年來的實踐并調(diào)查了解了許多學(xué)生辦理政審所遇到的問題，總結(jié)出一些有針對性的整改措施和工作設(shè)想，以進(jìn)一步改進(jìn)和做好今后的大學(xué)生入伍政審工作，確保學(xué)院征兵工作的順利進(jìn)行。
一、大學(xué)生入伍政審的政策規(guī)定
根據(jù)XX年9月25日公安部、總參謀部、總政治部共同頒發(fā)的《征兵政治審查工作規(guī)定》的各項政策規(guī)定，即具有下列情形之一的公民，不得征集服現(xiàn)役：
(一)散布帶有政治性錯誤的言論，撰寫、編著、發(fā)表、出版帶有政治性錯誤的文章、著作的;
(二)曾被刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、行政拘留的; 年滿14周歲不滿16周歲犯罪，依法不予刑事處罰的，或者在18周歲前有嚴(yán)重違法行為尚不夠刑事處罰的;
(三)因涉嫌違紀(jì)、違法正在被調(diào)查處理，或者正在被偵查、起訴或者審判的;
(四)因范嚴(yán)重錯誤被開除公職、勒令辭職、開除學(xué)籍或者被開除黨籍、留黨察看、開除團(tuán)籍的;
(五)有黑社會性質(zhì)犯罪團(tuán)伙標(biāo)志、有損國家形象、有損社會公德文身的;
(六)與國外、境外政治背景復(fù)雜的人員關(guān)系密切，政治上可疑的;
(七)參加過邪教組織或者進(jìn)行過活動的，參加過有害功法組織或者積極進(jìn)行過活動的;家庭主要成員、直接撫養(yǎng)人、主要社會關(guān)系成員或者對本人影響較大的其他親屬是邪教或者有害功法組織骨干分子的;
(八)本人或者家庭主要成員、直接撫養(yǎng)人參加民族分裂、暴力恐怖、宗教極端等非法組織、帶有黑社會性質(zhì)犯罪團(tuán)伙或者進(jìn)行過活動的;主要社會關(guān)系成員或者對本人影響較大的其他親屬是上述非法織骨干分子的;
(九)家庭主要成員、直接撫養(yǎng)人、主要社會關(guān)系成員或者對本人影響較大的其他親屬，有被刑事處罰、開除黨籍、開除公職或者有嚴(yán)重違法問題尚未查清，本人有包庇、報復(fù)言行的;
(十)家庭主要成員有危害國家安全犯罪行為或者嚴(yán)重政治性問題，本人不能劃清界限的;
(十一)其他不符合征集服現(xiàn)役政治條件情形的。
二、大學(xué)生入伍政審的實施辦法
近年來我院對大學(xué)生入伍政審工作一般分為以下幾個步驟：
(一)地方政府人武部政工科給報名參軍后通過體檢和心理測試合格的學(xué)生下達(dá)政審?fù)ㄖ獣l(fā)各種政審表格。
(二)學(xué)院保衛(wèi)處(武裝部)召集有關(guān)學(xué)生開會布置政審工作，當(dāng)場填寫一些表格中的個人自然情況和必填項目，用鉛筆在不需要本人填寫的欄目旁注明該由誰來填寫，以免出錯，影響政審進(jìn)度。
(三)學(xué)生到所在系(院)，由輔導(dǎo)員在《應(yīng)征公民政治審查表》“就讀學(xué)校對本人在校期間表現(xiàn)及文化程度鑒定意見”欄和《應(yīng)征青年政審登記表》第一欄填寫意見、簽名，蓋系章。
(四)學(xué)生回家，由父母所在單位或社區(qū)(村)的黨組織在《應(yīng)征公民審表》第二欄證明無違法犯罪及任何政治問題并蓋章，同時要將另外用a4規(guī)格紙張書寫的無違法犯罪及任何政治問題的證明由當(dāng)?shù)嘏沙鏊J(rèn)可蓋章(也可以由派出所出具專用證明)。
(五)由家長在《應(yīng)征公民走訪調(diào)查表》和《應(yīng)征青年病史調(diào)查表》上簽名。
(六)學(xué)院保衛(wèi)處長(武裝部長)在《應(yīng)征公民政治審查表》“村(居)委會或企業(yè)事業(yè)單位鑒定意見”欄填寫意見、簽名并蓋公章。
(七)由學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)在《應(yīng)征公民政治審查表》“常住戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)綜合審查意見”欄簽名后，由學(xué)辦公室蓋學(xué)院章。
(八)將《應(yīng)征公民政治審查表》學(xué)生父母的政審證明材料交轄區(qū)派出所責(zé)任民警，審查合格后在《應(yīng)征青年政審登記表》“責(zé)任民警”欄簽名，然后由治安管理服務(wù)中隊長在此表的復(fù)印件上簽名，由大隊長在《應(yīng)征青年政審登記表》“派出所意見”欄填寫意見和簽名，并在《應(yīng)征公民政治審查表》“常住人口所在地公安派出所審查意見”欄填寫意見、簽名、蓋派出所章。
大學(xué)生村官農(nóng)村村情調(diào)研報告
篇三 大學(xué)生村官工作的調(diào)研報告
選聘高校畢業(yè)生到村任職是黨中央培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略舉措，是推動新農(nóng)村建設(shè)的有效措施。為全面了解我縣大學(xué)生村官在基層工作和管理現(xiàn)狀，我們對在_____縣基層工作的37名大學(xué)生村官的工作、生活和管理情況進(jìn)行了全面調(diào)查，并對其工作和管理中存在的問題加以歸納，提出一些意見建議，供管理單位、各級領(lǐng)導(dǎo)和村官參考。
一、全縣大學(xué)生村官的基本情況
自2023年開展選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到新農(nóng)村建設(shè)一線工作試點以來，到_____縣的大學(xué)生村官共有42名。其中：2023年選派5名、2023年1名、2023年17名、2023年19名，聘用期均為3年。在2023年縣鄉(xiāng)集中換屆時，從2023年選派的大學(xué)生村官中提拔進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的3名，考上省、州公務(wù)員或選聘到事業(yè)單位工作的2名。截止目前，還有37名大學(xué)生村官在基層工作，均為2023年以來選派人員，年齡最小的22歲，最大的28歲，平均年齡25.4歲。其中：男性23人、女性14人，少數(shù)民族9人，中共黨員23名，任村黨支部副書記的23人、任村委會主任助理的14人。這些大學(xué)生村官在提高村級組織辦公水平、推動新農(nóng)村建設(shè)方面起到了一定的作用，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力。
二、大學(xué)生村官隊伍建設(shè)存在問題及原因
1、大學(xué)生村官的崗位職責(zé)和任務(wù)分工不夠明確。大部分大學(xué)生村官主要承擔(dān)遠(yuǎn)程教育設(shè)備管理和協(xié)助計生、新農(nóng)合參保、整理材料、開會通知等輔助性工作，還有部分人員被留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)充當(dāng)打字員和內(nèi)勤人員。
2、大學(xué)生村官農(nóng)村工作經(jīng)驗缺乏。大多數(shù)人所學(xué)專業(yè)與現(xiàn)在的工作并不是很對口，沒能充分發(fā)揮專業(yè)特長。大學(xué)生村官中具有農(nóng)學(xué)專業(yè)知識的比例非常少，大多缺乏農(nóng)村工作的知識背景和農(nóng)民迫切需要的實用技術(shù)，大學(xué)生村官的能力與農(nóng)民群眾的要求還有一定的差距。
3、大學(xué)生村官“非官非農(nóng)”，身份尷尬。農(nóng)村需要的是帶領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭人，大學(xué)生村官“非官非農(nóng)”的尷尬身份，使其很難融入當(dāng)?shù)丨h(huán)境，提出意見或建議的時候，經(jīng)常得不到村“兩委”的重視。忙于應(yīng)付村里各種復(fù)雜情況和復(fù)雜人際關(guān)系，難以理出工作思路，群眾對他們?nèi)狈φJ(rèn)同感，絕大多數(shù)人在工作上有挫折感。而且，對在基層工作期滿后的管理問題、出路安置問題，普遍表示出極大的擔(dān)憂，情緒不穩(wěn)定。
4、管理制度不健全，管理存在盲點。由于大學(xué)生村官的身份特殊，雖然出臺了《大學(xué)生“村官”選派管理辦法》，但管理和考核機(jī)制并未真正落實到位，特別是工作考核、業(yè)績獎勵、晉升方向、培訓(xùn)教育等還不完善。
大學(xué)生村官由組織人社部門負(fù)責(zé)選派，縣人社局與他們簽訂《到村任職合同書》，每年不定期召開1-2次座談會，年底進(jìn)行考核，但是，大多只是上交一份工作總結(jié)，對考核沒有引起雙方面的重視，考核主體不明確，考核流于形式。大學(xué)生村官雖由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，但由于身份特殊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府既不能以一名普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部去管理和要求，又不能以一名農(nóng)村干部去對待和使用，在管理方法和管理制度上大多無“法”可依、無章可循，也不利于他們沉下身子、靜下心來工作，造成了工作積極性不高、工作勁頭不足。同時大學(xué)生村官檔案管理沒有規(guī)范，很多人的檔案都成了“壓箱貨”，與科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理要求還有很大距離。另外大學(xué)生村官培訓(xùn)和扶持創(chuàng)業(yè)的機(jī)制還沒有形成。大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)還沒有納入全縣的總體《規(guī)劃》，培訓(xùn)模式和方式方法有待進(jìn)一步探索。
三、對大學(xué)生村官工作的幾點意見和建議
大學(xué)生村官從高校畢業(yè)到農(nóng)村工作，從學(xué)生的身份轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎庸ぷ髡?，是一個自我適應(yīng)和群眾認(rèn)可的過程，需要各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)給予更多的關(guān)心和幫助，需要各級干部特別是村干部的真誠幫帶、用心培養(yǎng)。同時，大學(xué)生村官們也應(yīng)努力提升自身能力以便能在農(nóng)村工作中健康成長。
1、逐步建立和完善管理體系。一是進(jìn)一步加強(qiáng)管理，落實組織部長為第一責(zé)任人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為具體負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任，借鑒鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員管理辦法強(qiáng)化日常管理。二是加強(qiáng)聯(lián)系和服務(wù)引導(dǎo)。組織部應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)大學(xué)生村官的聯(lián)系服務(wù)，加強(qiáng)了解溝通，及時幫助解決工作、生活中存在的困難和問題。三是健全考核機(jī)制，積極探索管理使用方面的新方法，研究激勵機(jī)制，制定切實可行的管理辦法。可以借鑒公務(wù)員考核的方式，對大學(xué)生村官進(jìn)行定期考核，年終總評，對優(yōu)秀大學(xué)生村官給予相應(yīng)的獎勵。四是規(guī)范檔案管理。將大學(xué)生村官人事檔案全部納入到縣人社局管理，各種歸檔材料及時入檔，確保檔案的齊全。
2、加強(qiáng)大學(xué)生村官的教育培訓(xùn)，提高綜合能力。要將大學(xué)生村官的培訓(xùn)納入大規(guī)模培訓(xùn)干部計劃，除了崗前培訓(xùn)外，每年至少要開展一次集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容上要突出基層組織建設(shè)、黨的農(nóng)村政策、農(nóng)村工作方法、農(nóng)村實用技術(shù)、農(nóng)村實用法律法規(guī)等。條件許可的情況下，組織外出考察學(xué)習(xí)促使大學(xué)生村官開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念。建立大學(xué)生村官傳幫帶制度，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一對一”幫、村干部“一對一”帶等方式，進(jìn)行結(jié)對幫帶，面對面進(jìn)行幫助指導(dǎo)，提高大學(xué)生村官能力素質(zhì)，了解掌握思想工作狀況，注意做好心理疏導(dǎo)，幫助解決實際困難。引導(dǎo)其盡快熟悉環(huán)境、努力開展工作、發(fā)揮作用，切實為農(nóng)村留住優(yōu)秀人才，帶動更多的大學(xué)生到農(nóng)村工作。
3、大學(xué)生村官自身要轉(zhuǎn)變思想觀念，給自己準(zhǔn)確定位。一是要激發(fā)自己服務(wù)于農(nóng)村的熱情與責(zé)任，背負(fù)起興農(nóng)的歷史使命，樹立用知識回報社會、服務(wù)農(nóng)村的志向，立足長遠(yuǎn)鍛煉自己，扎根農(nóng)村，腳踏實地地工作，謙虛謹(jǐn)慎地待人，認(rèn)真做好農(nóng)村的每一項工作。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)實踐能力的鍛煉。多向村干部包括村民學(xué)習(xí)，培養(yǎng)自己的交流溝通能力，提高分析和解決實際問題的能力。三是要腳踏實地、謙虛謹(jǐn)慎。農(nóng)村工作很復(fù)雜也很繁瑣，不能急于求成，要擺正好心態(tài)，少一些浮躁，多一些務(wù)實，從小事做起，踏踏實實、勤勤懇懇，樹立村民意識，融入農(nóng)村生活。
4、加強(qiáng)交流培養(yǎng)。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村基層組織建設(shè)年活動和“雙聯(lián)”活動，有計劃地安排大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)職能科室、辦公室進(jìn)行輪崗鍛煉；或者采取“上午在村、下午在鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的模式，讓他們充分了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作的特點與有關(guān)科室業(yè)務(wù)。落實村干部駐村制度，通過壓擔(dān)子、定任務(wù)和參與一線工作的形式，比如具體從事征地拆遷、材料寫作、科技扶貧、計劃生育、綜治維穩(wěn)等工作，不斷增強(qiáng)分析解決實際問題的能力，提高實踐工作能力。同時，對工作積極、成績突出的大學(xué)生村官及時給予表彰和獎勵，提高大學(xué)生村官的工作積極性和工作實效。組織、人社部門要定期召開大學(xué)生村官座談會，開通大學(xué)生村官交流園地、編寫村官信息，及時宣傳大學(xué)生村官有關(guān)政策及工作經(jīng)驗，積極為他們搭建相互交流平臺。根據(jù)所學(xué)專業(yè)，有計劃地開展橫向交流，加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)力度，鼓勵開展相互間的合作，支持開展村官創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，使其能更快成長起來。
通過加強(qiáng)教育管理、開展培訓(xùn)培養(yǎng)等，幫助他們盡快熟悉掌握基層工作方式，增強(qiáng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的本領(lǐng)，準(zhǔn)確找到自身定位，盡快融入農(nóng)村工作，努力成為新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。
