篇一 國稅干部履職盡責自查自糾報告1450字
今年以來,單縣國稅局從落實崗位責任入手,突出績效管理,做到崗位、責任、能力、利益的有機結合,調(diào)動了國稅干部履職盡責的積極性,有力地促進了崗位責任的落實,推動了各項工作的開展。
一、實施崗責績效管理的背景
長期以來,職責不清、責任不明、管理不到位、工作積極性不高等問題一直是困擾基層管理的難題。崗位就是責任專題教育活動開展以來,該局通過開展崗責自查活動,發(fā)現(xiàn)一些基層分局崗責不清、責任落實不到位,工作任務不落實,甚至貽誤工作;有些人員有崗無責,工作中拈輕怕重,不愿多做工作,而部分同志工作量過于集中,責任大扣分多,考核獎吃大鍋飯,挫傷了大家的工作積極性,現(xiàn)行考核機制的作用未得到有效發(fā)揮。
針對這些問題,該局組織相關人員深入基層進行廣泛深入調(diào)研,認真分析深層次原因,研究解決問題的辦法和措施。認為產(chǎn)生問題的根源在于崗責機制不健全,其中明確崗責是基礎,績效管理是關鍵,只有做到二者的有機結合,才能較好地解決以上問題。該局從問題較為突出的基層分局抓起,梳理工作事項,設立工作崗位,明確崗位職責,完善管理辦法,狠抓各項措施的落實,切實強化崗位責任的績效管理,促進工作積極性的提高。
二、主要做法
(三)對號入座,組織定崗定責。每名國稅干部原則上至少應確認一個崗位作為主崗,在此基礎上根據(jù)工作能力選擇一個輔崗作為兼崗。一是確定主崗。每名國稅干部根據(jù)現(xiàn)行工作崗位明確一個主崗,作為基本工作崗位,主崗采取國稅干部自主選崗和分局研究決定相結合的辦法確定。二是確定兼崗。在確定主崗的同時,國稅干部可根據(jù)個人素質(zhì)、工作能力等因素選擇若干輔崗。輔崗采取競崗方式,在分局公開競爭,輔崗報名人員只有1人,由分局根據(jù)實際情況可以直接確定。三是崗位確認。組織填寫崗位職責確認書,以示明確崗位和責任。四是崗位公示。崗位確定后,分局在本單位公示崗位確認情況,接受監(jiān)督。
(四)嚴密組織,實施崗責考核。一是縣局考核部門按月下發(fā)各科室對分局的考核結果,由分局落實到個人。二是分局考核人員結合縣局考核結果并根據(jù)分局崗位績效情況對分局人員進行綜合考核,及時統(tǒng)計匯總考核結果,上報縣局考核部門。三是縣局考核部門及時匯總考核情況計算每人應得績效考核獎,并按月將績效考核獎統(tǒng)計情況傳遞財務部門兌現(xiàn)考核獎。四是按月公示考核結果。建立崗責績效考核結果公示欄,每月一公示,廣泛接受監(jiān)督。
三、取得的初步成效
(一)增強了崗責意識。通過重新設立崗位,明確崗責,使每個同志進一步明確了自己的崗位是什么,職責有哪些,具體日常工作有哪些等,從而更好地盡職履責,提高了履責的能力和水平。
(二)提高了履責積極性,激發(fā)了工作動力。根據(jù)崗責績效管理辦法,每增加一個崗位,就會得到一個崗位相應的待遇,實現(xiàn)了責任、能力與利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一個單位內(nèi)部崗位之間獎金差距達_元,徹底改變了過去干與不干一個樣,干多干少一個樣的局面,激發(fā)了工作動力,調(diào)動了工作積極性。
(三)樹立了正確的用人導向。崗責績效管理結果直接與個人經(jīng)濟利益、政治待遇掛鉤,通過設崗定責,真正發(fā)揮了基層業(yè)務骨干的作用,使那些素質(zhì)高、有能力、能干事的同志發(fā)揮應有作用,并得到相應的報酬和政治待遇,通過考核考出了正氣,營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(四)推動了工作開展。通過落實崗責并嚴格考核,進一步理順了工作關系,暢通了履行崗責的渠道,在系統(tǒng)內(nèi)形成有崗則有責,盡責則有位和盡責得褒獎,失職受懲處的共識,國稅干部積極履職盡責,促進了各項工作的順暢開展。上半年該局常規(guī)性工作考核居全市第三名。1-7月份,累計完成收入_萬元,同比增長_%,增收_萬元。
篇二 市國稅局鼓勵干部報考注冊稅務師會計師的調(diào)查報告4850字
市國稅局鼓勵干部報考注冊稅務師會計師的調(diào)查報告范文
“三型建設”(學習型機關、創(chuàng)新型集體和進取型干部)活動,是一項涉面廣、層次高、實效強的系統(tǒng)工程?!叭徒ㄔO”的關鍵是修改文章通過引導干部刻苦學習,不斷提高個人的綜合素質(zhì),進而創(chuàng)建學習型機關、建設創(chuàng)新型集體和培養(yǎng)進取型干部,并以此促進各項稅收工作躍上新臺階。近年來,我局結合工作實際,堅持“以人為本、人才興稅”的建隊原則,以鼓勵干部報考注冊會計師和稅務師為載體,努力把干部的精力凝聚到稅收事業(yè)上來,在“三型建設”方面做出了積極的探索與實踐。日前,全國注冊稅務師資格考試成績揭曉,全市國稅系統(tǒng)又有24人全部通過。此外,尚有21人通過四科、18人通過三科、28人通過二科、40人通過一科資格考試(全部合格為五科)。目前,全市國稅系統(tǒng)已有人先后取得了“兩師”資格證書,這些人員將在各自稅收崗位上發(fā)揮出他人無可比擬的作用。
一、“三個機制”保證報考“兩師”工作實施
市局黨組為摸清全市國稅干部的業(yè)務素質(zhì)現(xiàn)狀,曾連續(xù)進行了三次稅務人員業(yè)務考試考核,然而,每次考試考核成績都難以令人滿意。由此引起市局領導高度重視,確立了實現(xiàn)“三個轉變”的工作思路:即通過不懈努力,引導國稅干部由素質(zhì)“單一型”向“復合型”轉變;由盲目追求函授高文憑向專業(yè)對口報考“兩師”轉變;由立足當前需要向著眼于未來需要轉變。為確保報考“兩師”工作深入人心、不走形式、學以致用,市局建立了三種學習機制:
一是建立學習領導機制。工作效果如何,很大程度取決于領導干部的重視程度。為加強學習的組織領導工作,市局黨組專題例會分析形勢、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一部署,成立了由“一把手”任組長,分管宣教工作的黨組成員任副組長,機關有關處(室)領導任組員的領導小組,并分工宣教處主抓具體工作。分管市局領導帶領機關處(室)部分同志,經(jīng)常深入基層局原則指導、掌握實情、把握動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時,在認真調(diào)查研究、充分聽取各方面意見的基礎上,市局制定了《市國家稅務局關于鼓勵稅務人員報考注冊會計師和稅務師的三年規(guī)劃》,做到了目標、方法和措施“三明確”,并在日后逐條逐項狠抓了貫徹落實工作。為確保報考“兩師”人員的學習熱情、學習氛圍、學習效果,市局領導小組還推出了“三統(tǒng)一”、“三結合”和“三個一”舉措?!叭y(tǒng)一”:即在全系統(tǒng)統(tǒng)一組織報考“兩師”,強化干部業(yè)務素質(zhì);統(tǒng)一組織雙休日集中輔導,確保考生學習效果;統(tǒng)一考生集中聽課時的生活保障,努力提供學習方便。“三結合”:即堅持學習與工作結合,學以致用;堅持學習與考試結合,強化效果;堅持學習與獎勵結合,激勵苦學?!叭齻€一”:即每日利用下班前一小時,組織大家讀書或整理學習筆記;每月利用雙休日搞一次學習輔導,解決重點和難點問題;每季組織一次理論知識考試,檢驗每名干部學習效果。上述學習舉措的實施,進一步營造了良好的學習氛圍。
二是建立學習激勵機制。把學習績效與對干部的激勵掛起鉤來,可使干部真正懂得個人的進步與成長,主要取決于自己的努力而不是個別領導的好惡,親身感受學與不學、學多學少和學好學壞不一樣。市局在經(jīng)費緊張的情況下,立足稅收實際,千方百計節(jié)儉、籌措資金,用于獎勵報考“兩師”人員,并于2月25日下發(fā)了《市國家稅務局關于鼓勵稅務人員報考注冊會計師、注冊稅務師的通知》。通知明確:從1月1日起,對在2年或3年內(nèi)取得全國注冊稅務師資格證書的人員,對在3年、4年和5年內(nèi)取得全國注冊會計師資格證書的人員,市局將分別給予元至5000元的一次性獎勵。同時,對在此時限內(nèi)獲得全國注冊稅務師、會計師資格證書的人員,憑準考證、報考收據(jù)經(jīng)宣教處審驗后,到市局報銷報名費、考務費、教材費、差旅費(按出差規(guī)定標準)。為激勵學習,市局先后對報考“兩師”取得資格證書的37名同志分別給予了大會表彰、報銷了全部學雜費,按標準兌現(xiàn)了獎金。據(jù)統(tǒng)計,近兩年全系統(tǒng)用于考取“兩師”人員的培訓及獎勵經(jīng)費已達40余萬元。同時,市局黨組積極為業(yè)務出眾的人才搭建成長進步平臺,對取得注冊會計師或稅務師資格且參加、0224年基層局中層干部競爭上崗的人員分別給予加分和優(yōu)先錄用,激勵效果非常顯著。全市現(xiàn)有國稅干部1324人,有200余人報考“兩師”,占干部總數(shù)的15%,其中取得注冊會計師或稅務師資格的13人。有400余人報考“兩師”,占干部總數(shù)的31%,取得注冊稅務師資格的24人(注冊會計師結果尚未揭曉)。目前,全系統(tǒng)已有37人取得注冊“兩師”資格,占干部總數(shù)的2.9%。
三是建立學習保障機制。自以來,市局、基層局先后30余次組織報考“兩師”人員進行集中學習培訓,相繼聘請長春稅務學院、渤海大學的講師對報考人員進行集中輔導和串講,累計學時達700多個小時,聽課人數(shù)達3000多人次。同時,積極利用局域網(wǎng)播發(fā)相關科目輔導,組織專人赴外地參加有針對性的考前沖刺串講或索取應試模擬題,專門組織已取得“兩師”執(zhí)業(yè)資格的人員交流介紹復習及考試體會。在“非典”期間,積極利用局域網(wǎng)進行網(wǎng)上輔導,確??忌鷮W習的連續(xù)性。以上這些,對提高報考人員的學習成績和應試能力起到了很好的促進作用。我們還在每年全國統(tǒng)考前,為報考人員提供10天應急復習時間,并適時舉辦集體歡送儀式,指定分管領導帶隊集體赴沈考試,在乘車、食宿等方面做出精心安排,為考生提供高效、優(yōu)質(zhì)的后勤保障??荚嚻陂g,市局主要領導還專程赴沈看望考生,給大家以極大的鼓舞和鞭策。
二、“三種變化”展示報考“兩師”工作效果
上述三項學習機制的建立與實施,為營造國稅機關“栓心、比學、向上”的學習氛圍奠定了基礎,直接帶來了“三多三少”的新變化,促進了報考“兩師”活動的深入開展。
一是主動學習的人多了,被動應付的人少了,由“讓他學”變成了“我要學”。鼓勵干部報考“兩師”《通知》下發(fā)之初,得到了各基層單位同志的一致?lián)碜o,有相當一部分中層干部(科、所長以上干部),自覺發(fā)揮表率作用,帶頭報名參加考試,占參試人數(shù)的59.5%。其他干部也不甘落后,變過去被動、應付和單一地學習稅收征管業(yè)務,為主動、認真和系統(tǒng)地學習“兩師”相關知識,踴躍報名參加“兩師”資格考試,自覺投身于刻苦讀書、強化“內(nèi)功”上。今年我局參加全國“注稅”考試,規(guī)模之大、人數(shù)之多、效果之好,尚屬市國稅局成立以來的首次。
二是研討業(yè)務的人多了,不求進取的人少了,由“侃大山”變成了“學業(yè)務”。伴隨著社會的科技進步、計算機網(wǎng)絡的拓展和機關辦公自動化的引入,有效地節(jié)省了稅務機關的征管人力、節(jié)約了工作時間、提高了辦公效率,但也為個別干部上網(wǎng)聊天和無事“侃大山”提供了時間和機遇,發(fā)展下去事必嚴重影響征管工作標準。市局報考“兩師”活動開展后,特別是激勵機制運行后,較自然地解決了這一難題,明顯增強了干部的學績榮辱感、時間緊迫感、形勢逼迫感、工作責任感和未來壓力感。全體干部被良好的學習氛圍所感染,紛紛加入到認真讀書行列,爭先恐后抓時間、擠時間學習。特別是所有考生為不負組織的關懷和期望,他們除踴躍參加市局組織的考前輔導和串講外,常常利用業(yè)余時間在辦公室學習到深夜,全力為應試做準備。
三是節(jié)假日讀書的人多了,喝酒搓麻的.人少了,由“休閑型”變成了“學習型”。按傳統(tǒng)習慣,男同志在節(jié)假日考慮最多的是到哪里去喝酒、搓麻,而女同志考慮最多的則是到哪里去逛街、休閑。報考“兩師”的“三種機制”運行后,人們改變了過去傳統(tǒng)的生活習慣,把自己定位在書桌旁,把眼光盯在了書本上,把精力用在了學習上,把目標選在了進取上?!拔澹弧鼻跋?,我們對干部的節(jié)日安排作過問卷調(diào)查,內(nèi)容包括:諸如是否與家人外出旅游?是否與朋友玩麻將等8項內(nèi)容,結果是65%以上的人員選擇了在家應急備考“兩師”或讀書學業(yè)務。
三、“三點啟示”堅定鼓動報考“兩師”工作決心
稅務干部報考“兩師”,需要系統(tǒng)掌握相關財會和稅法知識。其中,取得注冊稅務師資格需要全面掌握稅法一、稅法二、稅務相關法律、稅務代理實務和稅務與會計等知識;取得注冊會計師資格需要全面掌握經(jīng)濟法、審計、會計、稅法和財務成本管理等知識,我們倡導稅務干部報考“兩師”旨在加強“三型建設”。為檢驗大家對報考“兩師”工作的看法,我們到基層單位開展了多次調(diào)研。通過調(diào)研深感三點啟示,進一步堅定了我們繼續(xù)鼓勵干部報考“兩師”工作的決心。
啟示一:
鼓勵干部報考“兩師”,有利于培養(yǎng)進取型干部。追求卓越、開拓進取是時代的主旋律。稅務機關是一個專業(yè)性很強的行政執(zhí)法部門,同樣需要在征、管、查問題上不斷進取,需要在職干部不僅具有較高的專業(yè)素質(zhì),還需具備較強的綜合素質(zhì),否則難以勝任和創(chuàng)新本職工作。我局信息中心兩名畢業(yè)于計算機專業(yè)的本科生,通過積極報考“兩師”,征管業(yè)務得到長足進步,所參與開發(fā)的銀行劃卡繳稅征管軟件和12366語音納稅咨詢、申報繳稅系統(tǒng)在全市國稅系統(tǒng)推廣,并得到省局的肯定。另外,我們還感到:具有注冊稅務師、注冊會計師資格也是個人業(yè)務能力和單位執(zhí)法形象的體現(xiàn),對于培養(yǎng)進取型干部能起到積極的激勵作用。為什么這樣講?下述情況引人深思。有一個企業(yè)經(jīng)理得知稽查人員要來檢查,于是找到本企業(yè)負責財務工作的領導,暗示他與稅務部門事先溝通一下。財務部門領導問明誰來檢查后,告訴經(jīng)理不用溝通,憑來人的業(yè)務水平是不會查出什么問題的。據(jù)基層干部反映,他們有時遇到做財會工作的朋友也會對稽查人員開玩笑說:“你們連會計師、稅務師都不是,還到企業(yè)查賬,能查出問題那才怪呢”。以上實例在激勵干部不斷學習、進取的同時,也充分說明了“打鐵需要自身硬”的道理。
啟示二:
鼓勵干部報考“兩師”,有利于建設創(chuàng)新型集體。創(chuàng)新各項征管工作是貫徹依法治稅的第一要務,而創(chuàng)新征管工作的效果如何,很大程度取決于干部的學習態(tài)度、取決于干部的學習氛圍、取決于干部的業(yè)務素質(zhì)。近年來,由于我們積極鼓勵干部報考“兩師”,使在職干部的綜合業(yè)務素質(zhì)得到明顯提高,推動了四項集體性稅收征管工作的創(chuàng)新,并先后得到省局肯定與推廣。
一是大力推行銀行劃卡繳稅,在對個體稅收征管手段上實現(xiàn)創(chuàng)新。目前,全市有8705戶“雙定”納稅人實行銀行網(wǎng)點劃卡申報繳稅辦法,推廣面達到84.17%,超過省局規(guī)定的70%比例要求。
二是建立完善征管服務責任區(qū),在對納稅人管理機制上實現(xiàn)創(chuàng)新。全地區(qū)10個征收單位共劃分責任區(qū)290個,配備責任人418名。目前,已清查出漏征漏管戶3000余戶,補辦稅務登記3000余份,補繳稅額380萬元,較好解決了“疏于管理、淡化責任”問題。
三是率先實現(xiàn)稅務工商聯(lián)網(wǎng),在執(zhí)法部門工作配合上實現(xiàn)創(chuàng)新。我局與市工商局協(xié)商,聯(lián)合開發(fā)了“國稅工商信息交換系統(tǒng)”,率先在全省實現(xiàn)工商與稅務部門的市、區(qū)(縣)二級聯(lián)網(wǎng)。四是開通12366語音納稅咨詢、申報繳稅系統(tǒng),在落實多元化申報方式上實現(xiàn)創(chuàng)新。9月份,地區(qū)有7546戶納稅人通過12366熱線進行了申報繳稅,為納稅人搭建了一個方便、快捷的信息化平臺。
啟示三:
鼓勵干部報考“兩師”,有利創(chuàng)建學習型機關。創(chuàng)建學習型機關,需要干部在學政治、學業(yè)務、學文化和學法律等諸多方面上做文章、下工夫。鼓勵干部報考注冊會計師、稅務師,對創(chuàng)建學習型機關到底有什么樣的作用,從我局兩年來的工作實踐中可見其效。首先,通過鼓勵干部報考注冊會計師、稅務師,調(diào)動了全系統(tǒng)廣大干部爭先恐后學業(yè)務的積極性。目前,我局除31%業(yè)務基礎知識較好的干部報名參加全國注冊會計師、稅務師統(tǒng)考外,其他同志也不甘示弱,積極利用業(yè)余時間,努力在其他方面有所突破。為營造良好的學習氛圍,使未參加“兩師”考試的人員有所學、有所求、有所成,我們在出臺《市國家稅務局政治、業(yè)務學習目標管理辦法》、嚴格考核制度的基礎上,號召干部利用業(yè)余時間學文化、練書法、搞攝影、從事文學創(chuàng)作,以此豐富干部業(yè)余文化生活,激發(fā)昂揚向上的團隊精神,營造生動、活潑的文化氛圍,開創(chuàng)“三型建設”新局面,組織匯編了216名國稅干部近年來業(yè)余創(chuàng)作的作品,公開出版發(fā)行了《稅之韻》文學、藝術集,贏得社會各界的好評。其次,通過對各單位開展的日常業(yè)務學習情況調(diào)研,我們感到:稅務人員被動地接受業(yè)務輔導學習,往往缺少學習的主動性,“讓他學”的效果無法與“我要學”的效果相比擬,原因是稅務人員對日常業(yè)務學習的關注程度,比不上對考取“兩師”資格的關注程度。從某種程度上講,考取“兩師”資格過程中所學到的業(yè)務,要比接受日常學習所學到的業(yè)務系統(tǒng)得多、實用得多。因此說,選擇恰當?shù)膶W習方式對于達到預期學習目的、取得預期學習效果,創(chuàng)建學習型機關有著直接的、重要的影響。
篇三 關于國稅干部激勵機制的調(diào)研報告800字
近年來,基層國稅系統(tǒng)以目標考核為牽引,以日??冃Э己藶槭侄?,以專項考核為補充,充分發(fā)揮考核激勵機制的督導和激勵作用,較好的解決了“干好干壞一個樣”,“多干少干一個樣”,“干與不干一個樣”,以及“淡化責任,疏于管理”等問題。本文結合基層國稅機關日??己说囊恍┳龇?,對如何進一步完善國稅系統(tǒng)
一、影響考核激勵機制的因素
(一)行為文化因素的影響。國稅行為文化,是指在日常稅務管理活動中所形成的行為理念、思維方式、行為規(guī)范、管理制度及社會形象的總和。這些文化要素對于稅收管理體制的確立與發(fā)展,對于稅收執(zhí)法活動的展開,對于稅收法治化建設的進程,對于稅收人員的執(zhí)法行為、執(zhí)法能力和道德狀況都發(fā)生著極為重要的影響。一方面,人的工作態(tài)度和工作主動性的好壞,完全由個人意愿和能力決定的,對團隊的核心價值觀、共同愿景等行為文化認同度高,就會在完善的激勵機制下,保持樂觀向上的精神狀態(tài),多做工作,爭先創(chuàng)優(yōu)。如果一個人的想法和動機,與行為文化的要求存在差距,那么考核激勵機制,不但起不到應有的激勵作用,反而讓被考核人感到壓抑。另一方面,文化的導向影響,如果考核的內(nèi)容是單位所期望的行為,如遵守紀律、愛崗敬業(yè)、文明執(zhí)法、熱情服務、廉潔從稅等,就會讓大家產(chǎn)生積極工作的“表現(xiàn)欲”,使大家的工作激情和良好的行為得到不斷的激發(fā)和重復。如果以單位排斥的行為作為考核的主要內(nèi)容,如消極怠工、違反規(guī)定、執(zhí)法不嚴、責任不強等,其目的是為了抑制稅務干部的消極行為,減少對基層建設的負面影響,就會讓大家產(chǎn)生“消極防御”的心態(tài),使大家難以產(chǎn)生積極工作的沖動。目前,基層稅務機關中普遍沒有建立比較完善的行為文化,導致很大一部分公務員對激勵措施和手段的認同感模糊而淡薄。特別是現(xiàn)有的考核激勵機制,對公務員思想意識、行為習慣的評價缺乏科學的衡量標準,缺少正確的考核激勵方式,因而要達到考核激勵的目的就顯得比較困難。
篇四 國稅黨員干部貫徹落實廉政準則自查自糾報告1800字
___印發(fā)了《____黨員領導干部廉潔從政若干準則》。作為規(guī)范黨員領導干部從政行為的重要基礎性法規(guī),廉政準則充分吸收了黨的建設特別是反腐__建設的最新成果,抓住了反腐__的關鍵問題,體現(xiàn)了黨要管黨、從嚴治黨的要求,順應了人民群眾對黨員領導干部廉潔從政的新期待。為抓好貫徹落實工作,各級黨委相繼召開了專項會議,省市國稅局也出臺了宣傳學習實施方案,進行了全面部署,我們國稅部門全體黨員干部,應當充分認識實施廉政準則的重要意義,采取切實有效措施,真正把促進全體黨員干部廉潔從政作為一項緊迫的現(xiàn)實性任務和長遠的戰(zhàn)略性任務抓緊抓好。
一、廉政準則的出臺有著深遠的意義
它既是黨運用創(chuàng)新理論指導黨風廉政建設和反腐敗工作的最新實踐,也是黨加強對領導干部教育、管理和監(jiān)督的現(xiàn)實需要,更是黨加強反腐__制度建設,完善懲治和預__敗體系的重要舉措。廉政準則18 條52 個“不準”的禁止性要求,涉及行權、管錢、用人、辦事等重點環(huán)節(jié),包括黨員領導干部思想、工作、生活、家庭和社會人際交往等各個方面,清楚地標明了哪里是不能進入的“禁區(qū)”,哪里是容易被誤導誘入的“盲區(qū)”,哪里是不能觸及的“雷區(qū)”。
(一)廉政準則的出臺表明中央對反腐__工作面臨的新形勢有著清醒認識和毫不動搖的決心。隨著改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設的深入,反腐__出現(xiàn)了許多新情況、新問題。一些黨員領導干部千 方百計鉆法律、制度、政策的漏洞,為自身和親屬乃至特定關系人謀取利益。中央在總結這些深刻教訓時清醒認識到,必須要進一步強化黨內(nèi)法規(guī)建設。
(二)廉政準則的出臺表明在民主法制時代背景下黨的制度建設也在與時俱進。廉政準則從總則、廉潔從政行為規(guī)范、實施與監(jiān)督、附則等四個方面來規(guī)定,比試行準則更具體和細化,充分體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新、治標與治本、原則性與可操作性的有機統(tǒng)一,標志著我黨的反腐工作將更加堅定地走一條制度化的道路,從制度層面讓群眾感受到黨對反腐__工作不斷加強的信心和決心。
二、當前基層國稅部門反腐__工作面臨的形勢
(一)個別單位和領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠,不能做到與稅收工作緊密結合,還存在“一手硬、一手軟”甚至 “兩張皮”現(xiàn)象。
(二)個別領導和執(zhí)法人員執(zhí)法風險意識淡化,對執(zhí)法責任與執(zhí)法風險缺乏應有的認識,不聽組織的教育和忠告,最終導致職務犯罪,近年來我市有多人被檢查機關立案查處。
(三)一些制度規(guī)定沒有得到有效落實,“兩權”監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié),對領導干部的監(jiān)督還缺乏有效的手段。個別單位班子成員的分工沒有嚴格執(zhí)行規(guī)定,重大問題集體討論流于形式;一些單位領導干部身邊的人員沒有切實履行廉潔自律有關規(guī)定,存在違規(guī)、違紀現(xiàn)象。 (四)紀檢監(jiān)察工作的監(jiān)督力度、廣度、深度還不夠,問題發(fā)現(xiàn)能力和責任追究措施還不到位。
三、如何貫徹落實廉政準則
(一)進一步提高思想認識,切實增強貫徹落實廉政準則的內(nèi)動力,樹立“硬性約束”的思想觀念。 學習貫徹廉政準則是一項長期的、重要的政治任務,國稅黨員干部要貫徹落實好廉政準則,必須狠抓學教活動。一是深入學習準則內(nèi)容。要大力宣傳營造良好氛圍,引導全體黨員干部人人學準則,個個談準則,全面掌握準則的新內(nèi)容、新要求,要突出重點強學強記,特別是要扎實學好準則中提出的十八條52 個“不準”,它是堅決不能觸及的高壓線,做到熟記于心、了如指掌,在思想上樹立“硬性約束” 的思想觀念。二是全面領會準則實質(zhì)。廉政準則約束的主要對象是黨員干部,規(guī)范的主要是黨員干部的從政行為,實質(zhì)就是引導黨員干部樹立正確的權力觀。讓同志們真正認識到,手中的權力來自于人民,必須服務于人民,一切腐化腐敗行為必將受到嚴厲懲罰,從而引導廣大干部自覺為人民謀利,立黨為公,執(zhí)政為民。三是通過不同形式督導檢驗學習成效。我們要把學習廉政準則作為大事來抓,通過召開全體人員大會集中領學、聘請黨校名師或大學教授舉辦講座、撰寫學習心得、閉卷測試、廉政準則知識競賽等形式,讓廣大黨員領導干部深刻理解廉政準則實質(zhì),熟練掌握廉政準則的內(nèi)容,切實把握廉政準則的精髓,提高對貫徹執(zhí)行廉政準則重要性的認識,明確是非界限,不斷強化廉潔自律意識,改進工作作風。
(二)進一步發(fā)揮表率作用,切實增強貫徹落實廉政準則的帶動力,實行“防微杜漸”的剛性管理。 廉政準則約束的對象就是領導干部,領導干部的作風正、形象好,就會帶動一個單位風氣的好轉,贏得本單位黨員干部的信任與擁護。