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第1篇建筑安全會(huì)議講話稿 第2篇消防安全會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 第3篇學(xué)校寒假安全會(huì)議講話稿精編 第4篇副校長(zhǎng)校園安全會(huì)議講話稿 第5篇年初安全會(huì)議上的講話稿 第6篇學(xué)校暑期安全會(huì)議講話稿 第7篇學(xué)生安全會(huì)議講話稿 第8篇全市消防安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 第9篇交通安全會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿 第10篇校車安全會(huì)議講話 第11篇校長(zhǎng)安全會(huì)議講話 第12篇煤礦安全會(huì)議上的講話 第13篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全會(huì)議講話 第14篇學(xué)生安全會(huì)議講話稿:鍛造安全,優(yōu)秀的自己 第15篇建委安全會(huì)議講話稿
第1篇 建筑安全會(huì)議講話稿
建筑安全會(huì)議講話稿范文
隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步,各種講話稿頻頻出現(xiàn),講話稿是為發(fā)言者表達(dá)自己想要講的話而事先準(zhǔn)備好的文稿。怎樣寫講話稿才能更好地發(fā)揮其做用呢?下面是小編精心整理的建筑安全會(huì)議講話稿,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
建筑安全會(huì)議講話稿
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
今天,召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作,堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績(jī)、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議,也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此,我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,建設(shè)任務(wù)重,針對(duì)實(shí)際情況,我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1、突出重點(diǎn),加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我們及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點(diǎn),打造工作特色。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。
二、主要存在的問題
我們?cè)诎踩a(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決,處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴(yán)格、不到位,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測(cè)等情況。
第三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2、施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況
施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。
3、全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況
重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點(diǎn)
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。
從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場(chǎng)信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。
突出抓好以下工作:完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的`安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。
全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為。
加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。
繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
建筑安全會(huì)議講話稿,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第2篇 消防安全會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
消防安全會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇同志們:
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,召開這次非常重要的消防安全工作會(huì)議,目的是認(rèn)真分析全縣當(dāng)前的消防形勢(shì),動(dòng)員全縣上下高度重視,迅速行動(dòng),切實(shí)加大整改力度,狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),確保全縣消防安全。剛才,佳楠同志通報(bào)了消防安全隱患排查情況,并對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、必須從思想上高度重視消防安全工作
消防安全工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,事關(guān)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是從我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際來看,做好消防安全工作尤為重要。一是我縣作為國家歷史文化名城,國保、省保等重點(diǎn)文物單位眾多,為我國縣級(jí)城市所罕見,是歷史留給我們的寶貴財(cái)富,凝聚著古人的智慧和心血,見證了正定發(fā)展的滄桑,不可復(fù)制,不可再生。我縣文物古跡大多數(shù)是木質(zhì)結(jié)構(gòu),全部為重點(diǎn)防火單位,搞好文物消防安全,不僅關(guān)系文物本身的存失,也直接影響著歷史文脈的傳承、弘揚(yáng)和發(fā)展,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,一旦發(fā)生火災(zāi),損失將無可挽回。二是我縣獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和千年古城的金字招牌,使我們倍受社會(huì)各界關(guān)注。2月18日南門仿古城門樓失火,省市領(lǐng)導(dǎo)密切關(guān)注,全國各大新聞媒體競(jìng)相報(bào)道,廣大群眾議論紛紛,教訓(xùn)慘痛,影響極大,嚴(yán)重?fù)p害了正定和石家莊市的形象,在消防安全上,正定出不起也決不能再出任何問題。三是我縣易燃易爆企業(yè)和人員密集場(chǎng)所較多,板材家具、紡織服裝、化工制藥、加油站點(diǎn)等企業(yè)數(shù)量多、分布廣,各專業(yè)市場(chǎng)、商場(chǎng)超市等群眾消費(fèi)場(chǎng)所人員密集,流動(dòng)頻繁,且或多或少的存在消防隱患,一旦發(fā)生火災(zāi),極有可能造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和群死群傷的惡性事件。近幾年來,我縣恒山板材市場(chǎng)、銀港人造板廠都先后發(fā)生過火災(zāi)事故,造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。四是目前我縣嚴(yán)峻的消防安全形勢(shì),更讓我們不能漠然視之。從剛才通報(bào)的情況看,1-2月份,全縣發(fā)生火災(zāi)事故18起,導(dǎo)致5人死亡、1人受傷。全縣各類隱患多達(dá)425處,除當(dāng)場(chǎng)整改155處外,還有270處需要限期整改,特別是其中尚有重大火災(zāi)隱患85處,主要集中在文保單位、各大市場(chǎng)、商場(chǎng)超市、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所和易燃易爆行業(yè)。特別是我縣歌舞廳、網(wǎng)吧等十小場(chǎng)所較多,且多數(shù)是未經(jīng)審批、無證經(jīng)營(yíng),去年雖經(jīng)過一次集中整治,但仍存在很大的消防隱患。這些情況,充分暴露出我縣消防安全工作存在許多嚴(yán)重問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,已經(jīng)到了刻不容緩的地步。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,既有管理不到位的問題,又有一些企業(yè)對(duì)消防安全投入不足、技術(shù)裝備落后等問題,但更重要的是一些地方、部門和企業(yè)對(duì)消防安全認(rèn)識(shí)還不到位,重視明顯不夠,安全意識(shí)極為淡薄,對(duì)國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全極端不負(fù)責(zé)任。對(duì)此,我們決不能掉以輕心,更不能心存僥幸。各級(jí)各部門必須時(shí)刻將消防安全工作掛在心上,抓在手上,思想上高度重視,措施上周密部署,行動(dòng)上狠抓落實(shí),一定要從南城門樓火災(zāi)事故中汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)做好消防工作的極端重要性,要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),以對(duì)國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主的方針,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,狠抓薄弱環(huán)節(jié),堵塞安全漏洞,消除事故隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
二、全力抓好重大火災(zāi)隱患的整改工作
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的消防形勢(shì),要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段,全面推進(jìn)隱患整改工作。堅(jiān)決做到三個(gè)必須,即對(duì)違反消防法律法規(guī)的單位和個(gè)人,必須堅(jiān)決依法處罰,絕不姑息;對(duì)排查出的火災(zāi)隱患,必須依法監(jiān)督整改,決不手軟;對(duì)可能造成群死群傷的重大火災(zāi)隱患,必須先關(guān)停、后依法整治,決不放過,力爭(zhēng)全面消除各類火災(zāi)隱患。對(duì)排查出的270處限期整改的火災(zāi)隱患,各有關(guān)部門和單位要明確責(zé)任,立即行動(dòng),嚴(yán)格按照消防安全規(guī)定,不計(jì)成本、不惜代價(jià)整改到位,確保不留死角,不留空檔。尤其是對(duì)85處重大火災(zāi)隱患,各責(zé)任部門要按照公安消防大隊(duì)關(guān)于重大火災(zāi)隱患單位目標(biāo)任務(wù)分解,制定整改進(jìn)度表,明確責(zé)任人,全力以赴抓好落實(shí),做到整改內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時(shí)限、責(zé)任五到位,確保按《責(zé)令改正通知書》規(guī)定的時(shí)間全部完成整改任務(wù)。
文旅局負(fù)責(zé),對(duì)隆興寺、天寧寺、縣文廟、開元寺、廣惠寺、臨濟(jì)寺、榮國府等7處文保單位29處火災(zāi)隱患,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,逐一進(jìn)行整改,尤其是對(duì)消防通道不暢通、木制結(jié)構(gòu)阻燃處理、消防栓壓力不足等突出問題,要在不影響文物自身彩繪和維修的情況下進(jìn)行整改,整改方案要嚴(yán)格按照審批程序,報(bào)請(qǐng)省文物部門批準(zhǔn)。
市場(chǎng)辦負(fù)責(zé),對(duì)恒山板材市場(chǎng)、梅山商城、恒山購物中心、小商品市場(chǎng)一期服裝城、三期家具城等5個(gè)專業(yè)市場(chǎng)存在的28處火災(zāi)隱患,要本著誰受益誰負(fù)責(zé)的原則,抓好整改落實(shí)。尤其是對(duì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核、驗(yàn)收和安全檢查合格,擅自營(yíng)業(yè)的恒山市場(chǎng)裝飾材料分市場(chǎng)、恒山板材市場(chǎng)油漆市場(chǎng)、梅山商城、恒山購物中心、服裝城、家具城6個(gè)市場(chǎng),要高度重視,立即行動(dòng),明確專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),決不允許降低標(biāo)準(zhǔn),拖延時(shí)間,確保完成整改任務(wù)。
供銷總社負(fù)責(zé),搞好瑞天大廈總店、府西店、華安店,以及華陽商廈的隱患整改,確保防火分區(qū)設(shè)置、穩(wěn)壓泵運(yùn)轉(zhuǎn)、防火門材質(zhì)等達(dá)到消防規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并按程序進(jìn)行消防、安監(jiān)部門的審核、驗(yàn)收和安全檢查。
教育局負(fù)責(zé),要在整個(gè)教育系統(tǒng)再進(jìn)行一次消防安全大檢查,確保徹底消除各類消防隱患。同時(shí),要協(xié)助各學(xué)校制定完善的應(yīng)急預(yù)案,搞好日常的應(yīng)急演練。要重點(diǎn)抓好正定中學(xué)、正定一中、弘文中學(xué)消防隱患整改,確保實(shí)驗(yàn)樓、餐廳、行政樓安全出口暢通,男女公寓疏散樓梯、應(yīng)急照明等設(shè)施符合要求,弘文中學(xué)東校區(qū)消防檢查審核、驗(yàn)收合格。對(duì)乒乓球訓(xùn)練基地公寓樓消防控制室不規(guī)范,辦公樓、食堂、運(yùn)動(dòng)員宿舍缺乏疏散樓梯,住宿樓消防設(shè)施不足等問題,高質(zhì)量進(jìn)行整改,并確保新訓(xùn)練館通過消防檢查審核、驗(yàn)收。
民政局負(fù)責(zé),搞好綠林養(yǎng)老院、金太陽老年公寓的消防隱患整改,確保順利通過消防檢查審核、驗(yàn)收。
衛(wèi)生局負(fù)責(zé),加強(qiáng)縣醫(yī)院自動(dòng)消防設(shè)施的維修保養(yǎng),確保正常使用。
正定鎮(zhèn)負(fù)責(zé),立即著手完善正定家具城室內(nèi)消火栓和自動(dòng)消防設(shè)施,確保通過消防安全機(jī)構(gòu)驗(yàn)收和檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真抓好本轄區(qū)的各類消防隱患整改,特別要加強(qiáng)農(nóng)村消防安全工作,今年發(fā)生的5起因火災(zāi)致人死亡事故,有4起發(fā)生在農(nóng)村,大都是由于用電用火不慎引發(fā)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確由包村干部、村支兩委班子成員負(fù)責(zé),電力部門和各村街電工配合,對(duì)村內(nèi)和農(nóng)戶電線、電器進(jìn)行一次全面檢查,及時(shí)更換老化線路,糾正私搭亂接和不正確用電方法,盡快消除火災(zāi)隱患。要加強(qiáng)村民用電、用火安全知識(shí)的教育引導(dǎo),努力做到宣傳到位、教育到位、管理到位,提高防火和自救能力。
公安、安監(jiān)、消防部門要切實(shí)發(fā)揮督查作用,及時(shí)督促隱患單位落實(shí)整改任務(wù)。要嚴(yán)格實(shí)行隱患整改銷號(hào)制度,所有隱患整改完成后,必須報(bào)請(qǐng)公安、消防、安監(jiān)等部門進(jìn)行驗(yàn)收,確保整改任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)完成。對(duì)于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產(chǎn)的停產(chǎn),該停業(yè)的停業(yè),該查封的堅(jiān)決查封。對(duì)火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人,按規(guī)定整改不到位的,要堅(jiān)決依法依紀(jì)進(jìn)行處理,決不能姑息遷就,造成危害。
兩辦督查室要對(duì)消防安全隱患整改工作進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)反饋隱患整改落實(shí)情況。
三、著力在消防安全預(yù)防上下功夫
抓好消防安全預(yù)防工作,是確保消防安全的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要切實(shí)按照關(guān)口前移、重心下移的方針和裝備到位、隊(duì)伍到位、培訓(xùn)到位、制度到位、預(yù)案到位的要求,從基礎(chǔ)工作抓起,從細(xì)節(jié)之處做起,著力解決存在的突出問題,最大限度預(yù)防消防安全事故的發(fā)生。
一要加大消防基礎(chǔ)設(shè)施投入。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,高層建筑、綜合建筑逐漸增多,各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)環(huán)節(jié)的火災(zāi)載荷和隱患大量增加,現(xiàn)有的消防基礎(chǔ)設(shè)施已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。各級(jí)各部門要從加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手,進(jìn)一步加大投入,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。消防部門對(duì)原有消防設(shè)備要進(jìn)行一次回頭看,依據(jù)國家消防技術(shù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),盡快配齊配全消防器材設(shè)施,該更新的更新,該淘汰的淘汰,特別要盡快將高噴消防車購置到位,下大力改善消防裝備。同時(shí),要建立健全消防設(shè)施器材維修保養(yǎng)制度,保證部隊(duì)的正常執(zhí)勤和戰(zhàn)備需要,進(jìn)一步提升消防安全整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全管理,整合力量,明確職責(zé),完善消防設(shè)施,確保主管領(lǐng)導(dǎo)、專職管理、消防檢查、隱患整改、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)五到位。要把消防工作納入新農(nóng)村建設(shè)之中,指導(dǎo)各村街抓好消防安全工作,科學(xué)合理地規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施。相關(guān)部門要切實(shí)加快推進(jìn)消防安全布局、消防站、消防裝備、消防水源、消防安全疏散通道、消防通信等消防設(shè)施建設(shè),保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二要切實(shí)加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊(duì)伍,是做好消防工作的重要保證。公安消防部門可以根據(jù)實(shí)際需要,擴(kuò)大消防隊(duì)伍,充實(shí)消防力量,強(qiáng)化業(yè)務(wù)訓(xùn)練,搞好執(zhí)勤備戰(zhàn),開展實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演練,確保一旦發(fā)生火災(zāi)或其它事故,能夠快速反應(yīng)、及時(shí)有效處置,確保在關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得贏、滅得掉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)消防監(jiān)督管理,充實(shí)消防工作人員,保障消防安全經(jīng)費(fèi),落實(shí)消防安全責(zé)任制,確保本轄區(qū)、本系統(tǒng)和單位自身的消防安全。各村街要著手組建義務(wù)消防隊(duì),加強(qiáng)農(nóng)村消防工作,逐步實(shí)現(xiàn)村村建有義務(wù)消防隊(duì)的目標(biāo)。各企業(yè)也要成立專門消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專(兼)職消防隊(duì)伍,同時(shí),公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)各單位應(yīng)急消防隊(duì)伍的培訓(xùn),提高從業(yè)人員的消防技能、素質(zhì),切實(shí)增強(qiáng)防范火災(zāi)事故的能力。
三要加緊建立消防安全應(yīng)急機(jī)制。建立健全消防安全應(yīng)急機(jī)制,是提高火災(zāi)撲救能力和水平、降低人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失的根本舉措。公安消防部門要進(jìn)一步健全和完善全縣重大消防安全應(yīng)急預(yù)案,建立聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演習(xí)等制度,同時(shí),建立健全消防安全信息管理系統(tǒng),嚴(yán)格火災(zāi)事故報(bào)告制度,著力構(gòu)建集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的消防安全應(yīng)急體系,確保事故及時(shí)得到救援。各相關(guān)部門和單位、特別是重點(diǎn)隱患單位要加強(qiáng)與公安消防部門的溝通和協(xié)作,根據(jù)實(shí)際情況制定本單位的消防應(yīng)急處置預(yù)案,重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作,提高本單位職工應(yīng)急處理能力,做到火險(xiǎn)早預(yù)警、火情早處置。公安消防和安監(jiān)部門要對(duì)各單位演練和完善預(yù)案情況進(jìn)行驗(yàn)收。
四要抓好消防安全宣傳教育工作。盡管我縣每年都開展一系列安全知識(shí)宣傳活動(dòng),但對(duì)全民性的消防安全教育引導(dǎo)和培訓(xùn)做得還不很深入,一些干部職工缺乏消防安全專業(yè)知識(shí),安全意識(shí)淡薄,防范火災(zāi)的自覺性和主動(dòng)性還有欠缺,部分群眾對(duì)火災(zāi)防范的認(rèn)識(shí)不足,缺乏自我防范意識(shí)和逃生自救能力。2?14火災(zāi)事故的發(fā)生,就是由于該住戶消防意識(shí)淡薄,在裝修過程中,自行改造復(fù)式住宅結(jié)構(gòu),將4樓入戶房門封死,造成火災(zāi)發(fā)生后沒有逃生通道,埋下了事故隱患。南城門樓火災(zāi)事故,就是由于我們部分群眾文物保護(hù)和消防安全意識(shí)淡薄,燃放升空煙花爆竹引起的。對(duì)此,我們要高度重視,進(jìn)一步加強(qiáng)全民消防安全教育,充分利用社會(huì)資源,不斷創(chuàng)新形式,推進(jìn)消防宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,大力宣傳黨和國家消防安全的方針、政策、法律法規(guī)和重大舉措。要開展好安全生產(chǎn)周、119消防宣傳日為主的安全宣傳活動(dòng),指導(dǎo)群眾安全用火、用電、用氣,掌握最基本的滅火和逃生技能,熟知消防安全常識(shí)和法律法規(guī),增強(qiáng)消防安全意識(shí)。特別要做好城區(qū)居民教育和疏導(dǎo)工作,著手?jǐn)M定古城區(qū)特別是文物周邊禁放煙花爆竹的有關(guān)條例,堅(jiān)決杜絕各重點(diǎn)文物保護(hù)單位周邊100米范圍內(nèi)燃放升空煙花爆竹行為,在縣城區(qū)域內(nèi)要設(shè)立嚴(yán)格的煙花爆竹禁放區(qū),城區(qū)、正定鎮(zhèn)及諸福屯鎮(zhèn)部分村街,禁止放飛孔明燈。各新聞單位要積極主動(dòng)開設(shè)???、專欄、專版,用正確的輿論引導(dǎo)人,用典型的案例教育人,對(duì)久拖不決、嚴(yán)重危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患,以及忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例,予以公開曝光。各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體要嚴(yán)格執(zhí)行職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度,有計(jì)劃地對(duì)各類從業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)安全、消防安全知識(shí)技能教育培訓(xùn),堅(jiān)決制止和糾正三違現(xiàn)象,最大限度地減少或消除火災(zāi)隱患。
四、必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
消防安全,事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,真正把消防安全落到實(shí)處。
一要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制。抓好消防工作,關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)工作,我們要大會(huì)講、小會(huì)講、反復(fù)講,特別是今年春節(jié)前夕,我們幾次召開專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,多次到一些單位進(jìn)行檢查,但仍然連續(xù)發(fā)生火災(zāi)事故,主要還是一些部門和單位對(duì)消防安全重視程度不高,責(zé)任落實(shí)不到位。按照《消防法》的規(guī)定,各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志作為本轄區(qū)、本部門消防安全工作的第一責(zé)任人,要對(duì)消防工作負(fù)總責(zé),親自部署、研究解決重大問題,督導(dǎo)措施落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起直接責(zé)任人的責(zé)任,具體安排、具體協(xié)調(diào)、具體落實(shí),認(rèn)真履行消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé);其他領(lǐng)導(dǎo)成員要按照一崗雙責(zé)的要求,在抓好分管工作的同時(shí),也要抓好分管領(lǐng)域的消防安全工作??h安委會(huì)要統(tǒng)籌做好消防安全各項(xiàng)工作的安排和調(diào)度,對(duì)各項(xiàng)工作如何做、做到什么程度、什么時(shí)間完成,都要做到心中有數(shù),努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督支持的新格局。同時(shí),要逐級(jí)建立嚴(yán)格的消防安全責(zé)任制,將責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到人頭、落實(shí)到崗位、落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)的無縫責(zé)任鏈條。
二是切實(shí)強(qiáng)化依法監(jiān)管。各級(jí)各部門要正視消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步加大消防安全監(jiān)管力度,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的日常管理、檢查和監(jiān)督。要認(rèn)真落實(shí)消防安全前置審批權(quán),嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),決不允許降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件,決不允許徇私舞弊、不加審查等現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)未經(jīng)審批、擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,堅(jiān)決依法取締。要認(rèn)真開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的消防安全評(píng)價(jià),實(shí)施分類監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查,對(duì)不再具備消防安全條件的單位,要撤銷原批準(zhǔn)證書。同時(shí),建立完善消防安全監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,把消防安全監(jiān)督檢查常態(tài)化、制度化,檢查內(nèi)容具體化、細(xì)節(jié)化。要從側(cè)重事故處理的被動(dòng)型監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動(dòng)型監(jiān)察;從一般性的監(jiān)督檢查,轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶m?xiàng)監(jiān)督檢查;從階段性的大規(guī)模排查和集中整治,轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘P缘谋O(jiān)管和治理,發(fā)現(xiàn)問題,無論是大是小,都要緊盯不放,按照誰的隱患誰治理的原則,定人、定責(zé)、定措施、定時(shí)限,一抓到底,直至抓出成效。
三是要加大責(zé)任追究力度。要認(rèn)真落實(shí)有關(guān)法律法規(guī),加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各類事故,對(duì)因管理不嚴(yán)、消防安全防范措施不到位,造成重大責(zé)任事故的,要一查到底,切實(shí)做到事故原因沒有查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人沒有受到處理不放過,沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。特別要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,對(duì)因失職、瀆職導(dǎo)致重大傷亡事故的,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,不管涉及到誰,決不姑息遷就。發(fā)生火災(zāi)等突發(fā)事件,要按照《關(guān)于緊急情況重大事件報(bào)告工作的若干規(guī)定》(縣委辦正辦字〔20_____〕48號(hào))及時(shí)上報(bào)。對(duì)發(fā)生事故不及時(shí)上報(bào),或隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)的,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)查處,觸犯法律的,依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
同志們,消防安全工作必須年年抓、月月抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓,各級(jí)各部門、各企事業(yè)單位一定要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,真正把消防安全工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),有效防范和控制各類事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
消防安全會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第3篇 學(xué)校寒假安全會(huì)議講話稿精編
同學(xué)們期盼已久的寒假終于來了,假期安全教育很重要。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)特意準(zhǔn)備的學(xué)校寒假安全會(huì)議講話稿精編,供各位閱讀,希望看完后內(nèi)容讓您有所收獲和啟示。
學(xué)校寒假安全教育講話稿
一、各科室年度考核工作:學(xué)校希望不僅要考核出績(jī)效,還要考核出公平、正義和積極性。限定于2月10日前形成考核結(jié)果,移交辦公室、總務(wù)科匯總核算。
二、各科室獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的考核結(jié)果由辦公室和總務(wù)科匯總審核后,于x月x日?qǐng)?bào)班子會(huì)審核簽發(fā),隨后公示、發(fā)放。
三、關(guān)于寒假安全工作
1、人生安全:政教科在寒假開始時(shí),再以短信的方式向?qū)W生家長(zhǎng)發(fā)出“五防告示”:①防溺水;②防災(zāi)害;③防交通事故;④防暴力傷害;⑤防黃賭毒。
教職工個(gè)人與家庭參照以上“五防”,再加1防火、2防盜、3防中毒,實(shí)際是“八防告示”。
2、財(cái)產(chǎn)安全:教職工家庭財(cái)產(chǎn)安全再次提醒警示,要求各自加強(qiáng)防范。學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全實(shí)行“四位一體責(zé)任制”,即分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室、鑰匙管理者、值班人員“四位一體共同負(fù)責(zé)”。
3、法紀(jì)安全:遵紀(jì)守法,嚴(yán)防違法亂紀(jì)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的八項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁公款吃喝、公車私用、公款旅游,嚴(yán)禁借節(jié)假日突擊發(fā)錢發(fā)物,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。全體教職工要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不得參加賭博、封建迷信等活動(dòng),過一個(gè)健康、文明、祥和的春節(jié)。
四、關(guān)于寒假請(qǐng)假規(guī)定
凡提前一天通知尚無法到校的人員,按以下要求履行請(qǐng)假手續(xù):
1、校長(zhǎng)需向市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,并向?qū)W校辦公室備案。
2、副校長(zhǎng)、科室主職需向校長(zhǎng)請(qǐng)假,并向?qū)W校辦公室備案。
3、中層副職需向副校長(zhǎng)和科室主職請(qǐng)假,并向?qū)W校辦公室備案。
4、教職工需向科室主職請(qǐng)假,并向?qū)W校辦公室備案。
5、凡寒假期間教職工個(gè)人或家庭有緊急事宜,均向?qū)W校工會(huì)和學(xué)校辦公室報(bào)告。
五、關(guān)于寒假工作安排(開學(xué)初的準(zhǔn)備工作)。
1、學(xué)校希望各科室信守承諾,把今天的《工作總結(jié)和寒假工作計(jì)劃》均發(fā)送校園網(wǎng)公示,保質(zhì)保量地予以兌現(xiàn)。
2、x月x日(正月x日、周x)上午9點(diǎn)在此召開“新學(xué)期開學(xué)典禮大會(huì)”,主要內(nèi)容依然是各科室主職“匯報(bào)寒假工作完成情況和開學(xué)工作準(zhǔn)備情況”,各分管校長(zhǎng)做補(bǔ)充強(qiáng)調(diào),學(xué)校再重點(diǎn)安排。
3、寒假值班工作:服從安排,及時(shí)到位,認(rèn)真負(fù)責(zé),問責(zé)追糾。
六、關(guān)于寒假的具體時(shí)間
1、教職工:x月x日—x月x日放假,假期27天,x月x日(正月x日、周x)上午9點(diǎn)召開全校教職工大會(huì),正式開學(xué)上班。
2、學(xué)生:x月x日—x月x日放假,假期31天,x月x日(正月x日、周x)上午7:30以前返校,正式上課。
3、各科室按照以上日期安排,務(wù)于x月x日前完成開學(xué)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
最后祝各位身體健康、節(jié)日愉快、合家團(tuán)圓、萬事如意!
學(xué)校寒假安全教育講話稿
第4篇 副校長(zhǎng)校園安全會(huì)議講話稿
副校長(zhǎng)校園安全會(huì)議講話稿
在社會(huì)一步步向前發(fā)展的今天,需要使用講話稿的場(chǎng)合越來越多,講話稿一般是開會(huì)前或出席重要場(chǎng)合前準(zhǔn)備的發(fā)言稿。還是對(duì)講話稿一籌莫展嗎?下面是小編為大家收集的副校長(zhǎng)校園安全會(huì)議講話稿,希望能夠幫助到大家。
副校長(zhǎng)校園安全會(huì)議講話稿
同志們:
剛剛過去的一學(xué)期,在全校師生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作開展得扎實(shí)有效,取得了一定的成績(jī)。安全工作組織更加健全,制度更加完善,管理更加規(guī)范,平安校園建設(shè)不斷深化,實(shí)現(xiàn)了安全工作零事故的目標(biāo)。新的學(xué)期學(xué)校安全工作責(zé)任更加重大,任務(wù)更加艱巨,從現(xiàn)在起,必須一著不讓地抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好,營(yíng)造良好的開端。下面我對(duì)新學(xué)期學(xué)校安全工作提出三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,理清思路,進(jìn)一步提高安全工作重要性的認(rèn)識(shí)
保障學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng),是教育工作的首要職責(zé),安全工作,責(zé)任重于泰山。如果說教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線,那么安全工作就是學(xué)校生存和發(fā)展的高壓線。我們必須始終堅(jiān)持“教學(xué)質(zhì)量與安全工作兩手抓,兩手都要硬”的辦學(xué)方針,牢固樹立“珍惜生命,安全第一”的意識(shí),堅(jiān)持以人為本,把加強(qiáng)安全管理作為學(xué)校首要工作,擺到突出的位置。本學(xué)期是我校最緊張繁忙的一學(xué)期,也是收獲
教育教學(xué)成果,展示辦學(xué)實(shí)力的關(guān)鍵時(shí)期,越是這樣的時(shí)期,安全工作越重要,越不允許有絲毫放松。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理。進(jìn)一步貫徹“安全第一、預(yù)防為主,以人為本,長(zhǎng)抓不懈”工作方針,構(gòu)建完善的安全工作體系,強(qiáng)化安全管理,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),切實(shí)保障廣大師生的安全和校園環(huán)境安定,積極防范各類安全事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)全年安全工作零事故的目標(biāo)。
二、明確任務(wù),從嚴(yán)管理,落實(shí)好九個(gè)方面的安全工作措施
1、加強(qiáng)和改進(jìn)安全教育工作,不斷提高師生的安全意識(shí)和防范能力。
學(xué)校根本職責(zé)是育人,安全工作也要以育人為目標(biāo),把安全教育從預(yù)防事故上升到“生命教育”的高度,促進(jìn)學(xué)生樹立“珍愛生命、學(xué)會(huì)生存”的意識(shí),養(yǎng)成時(shí)時(shí)、處處講安全的行為習(xí)慣,增加自防自護(hù)能力。本學(xué)期安全教育要以教育部下發(fā)的《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù),以安全、法制、心理教育為內(nèi)容,以豐富多彩的活動(dòng)為載體,根據(jù)學(xué)生身心特點(diǎn)和成長(zhǎng)需要,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性,實(shí)效性。要注意總結(jié)和積累,形成系列,逐步實(shí)現(xiàn)安全教育的校本化,德育處要盡快拿出實(shí)施方案。本學(xué)期安全教育除了班會(huì)、升旗、安全知識(shí)小報(bào)等常規(guī)教育外,我提三點(diǎn)建議,一是搞一個(gè)安全教育系列專題電視講座,制成光盤作為校本教材,近期要舉辦好交通安全講座和食品安全講座;二是出一本安全知識(shí)手冊(cè),學(xué)生人手1本;三是在校園網(wǎng)、校報(bào)上開辟一個(gè)安全教育專欄,每周一期。班主任作為學(xué)生安全教育的主力軍,要充分認(rèn)識(shí)到安全教育的重要性,積極組織開展主題班會(huì)等各種教育活動(dòng),讓安全知識(shí)、安全意識(shí)入腦入心,平時(shí)要注意觀察,抓住苗頭,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,做到防微杜漸,防患未然。安全教育要經(jīng)常講,反復(fù)講,逢會(huì)必講,不要怕麻煩。要特別關(guān)愛學(xué)習(xí)困難的學(xué)生、特困學(xué)生、特殊家庭學(xué)生、以及心理上出現(xiàn)問題的學(xué)生,做好后進(jìn)學(xué)生的幫教轉(zhuǎn)化工作。對(duì)有不良行為的學(xué)生,一定要耐心細(xì)致地做好說服教育和心理疏導(dǎo)工作,絕不能簡(jiǎn)單粗暴。要密切與家長(zhǎng)的聯(lián)系,及時(shí)化解矛盾和糾紛,預(yù)防和減少校園意外傷害事故和青少年違法犯罪的發(fā)生,維護(hù)校園穩(wěn)定。
2、認(rèn)真做好門衛(wèi)值班、治安巡邏等方面的內(nèi)部安全管理制度的落實(shí)。
門衛(wèi)是校園安全的第一道防線,保衛(wèi)處要加強(qiáng)校門管理。嚴(yán)格執(zhí)行外來人員、物資出入、學(xué)生請(qǐng)假外出審核、登記制度,嚴(yán)禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園,發(fā)現(xiàn)尋釁滋事的社會(huì)閑散人員要立即報(bào)警。加強(qiáng)安全事故易發(fā)多發(fā)時(shí)段的管理,學(xué)生出入高峰時(shí)段,一定要有值班干部在門口值班。保安人員要分固定崗和流動(dòng)崗,不間斷地進(jìn)行校園巡視,對(duì)重點(diǎn)部位重點(diǎn)巡查。加強(qiáng)夜間及節(jié)假日期間校園管理,嚴(yán)禁學(xué)生私自在學(xué)校滯留或提前入校,確保管理上不留空檔,杜絕盲區(qū)。
3、加強(qiáng)學(xué)校消防安全管理。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》,制定和實(shí)施消防工作預(yù)案,完善和落實(shí)學(xué)校的消防安全制度,落實(shí)火災(zāi)隱患的檢查、整治措施。按規(guī)定配足公共消防設(shè)施和消防器材,保衛(wèi)處要每月檢查維修一次,確保正常使用;本學(xué)期要對(duì)消防工程設(shè)施進(jìn)行完善和維護(hù),確保符合要求??倓?wù)處對(duì)全校電纜、電線、電路、插座和各種電器要規(guī)范安裝并經(jīng)常檢查維修,嚴(yán)禁在校園內(nèi)私自使用大功率電器。體衛(wèi)處要加強(qiáng)宿舍消防管理,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)使用明火,消除一切火災(zāi)隱患;同時(shí)在宿舍樓道和樓梯口要設(shè)置安全標(biāo)志,配置應(yīng)急燈,嚴(yán)禁堆放雜物,確保安全疏散通道的暢通。
4、加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境和設(shè)施的安全管理。
總務(wù)處每月要對(duì)校園各類設(shè)施進(jìn)行一次徹底的安全檢查,各崗位安全責(zé)任人每周要進(jìn)行一次安全隱患自查,對(duì)查出的隱患要記錄在案,逐項(xiàng)落實(shí)整改責(zé)任,徹底消除安全隱患。要重點(diǎn)落實(shí)教學(xué)樓樓梯管理責(zé)任和管理措施,無照明設(shè)備或照明設(shè)備損壞的必須立即裝備和更換,及時(shí)整修已損壞的臺(tái)階和扶手,每個(gè)樓梯間必須備有醒目的安全警示牌,在學(xué)生放學(xué)及課間時(shí),每一樓層的樓梯間要有教師負(fù)責(zé)疏導(dǎo)、保護(hù)和管理學(xué)生。出現(xiàn)停電、照明設(shè)施損壞及遇到緊急情況時(shí),校領(lǐng)導(dǎo)必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,指揮疏導(dǎo),嚴(yán)防擁擠踩踏事故的發(fā)生。
5、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理。
全體教師尤其班主任要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀(jì)律,嚴(yán)禁侮辱、毆打、體罰或者變相體罰學(xué)生,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。年級(jí)組、班主任要強(qiáng)化點(diǎn)名制度,每節(jié)課(含早晚自習(xí))要堅(jiān)持點(diǎn)名,發(fā)現(xiàn)學(xué)生非正常缺席或者擅自離校應(yīng)及時(shí)上報(bào),并將相關(guān)信息告知其監(jiān)護(hù)人,查明原因,妥善處理。德育處要認(rèn)真組織學(xué)生開展“校園安全文明監(jiān)督崗”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生不良習(xí)慣的檢查,充分發(fā)揮學(xué)生的自我管理、自我監(jiān)督的作用。體衛(wèi)處要加強(qiáng)對(duì)住宿生的管理,本周要對(duì)宿舍管理員開展一次培訓(xùn),嚴(yán)肅工作紀(jì)律、規(guī)范宿舍管理,宿舍管理員要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和夜間查鋪制度。班主任要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守住宿紀(jì)律,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)留宿外來人員,嚴(yán)禁夜不歸宿;各年級(jí)要落實(shí)教師值班制度,對(duì)夜不歸宿和夜間生病的學(xué)生要立即反饋,及時(shí)處理,確保住宿生的安全。
6、切實(shí)加強(qiáng)交通安全管理。
要管理好接送學(xué)生的校車,制定和落實(shí)校車管理辦法,落實(shí)校車安全管理責(zé)任。接送學(xué)生的校車必須到市教育和交警部門辦理有關(guān)手續(xù),臨時(shí)接送學(xué)生用車必須報(bào)校長(zhǎng)室批準(zhǔn),嚴(yán)禁租用無營(yíng)運(yùn)資質(zhì)或車況不良的車輛。加強(qiáng)對(duì)駕駛員的培訓(xùn)和監(jiān)督工作,與駕駛員簽定責(zé)任書;建立校車定期保養(yǎng)、維護(hù)制度;接送車輛除司機(jī)外,每輛車至少要配備1-2名工作人員隨車接送,確保學(xué)生在途中和上下車的安全。各班級(jí)要結(jié)合有關(guān)案例和實(shí)際情況,經(jīng)常性地開展交通安全教育,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生道路交通安全意識(shí),做到自覺遵守各項(xiàng)交通安全規(guī)則,堅(jiān)決拒坐超載、無證、無牌車輛。學(xué)生放學(xué)時(shí),要安排教干和老師在校門口指揮學(xué)生有秩序通過馬路,防止交通安全事故的發(fā)生。
7、加強(qiáng)學(xué)校食品衛(wèi)生安全和預(yù)防傳染病工作的管理。
總務(wù)處要嚴(yán)陣以待,按照《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全的管理。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生管理和責(zé)任制度,將學(xué)校食品衛(wèi)生安全責(zé)任逐級(jí)分解,落實(shí)到具體崗位、具體人員。特別要加強(qiáng)對(duì)承包人的管理,與承包者簽定食品衛(wèi)生安全責(zé)任書;定期檢查、督促、落實(shí)各項(xiàng)食品衛(wèi)生安全防范措施,杜絕為了降低采購成本而讓假冒偽劣食品進(jìn)入學(xué)校食堂的現(xiàn)象出現(xiàn);嚴(yán)格執(zhí)行食物留樣和食品采購索證制度,把好食品入口關(guān)和出口關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)春季傳染病的預(yù)防工作,盡早落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,實(shí)行嚴(yán)格的疫情報(bào)告制度,嚴(yán)密防范傳染病流行,確保廣大師生的健康安全。
8、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防溺水教育和集體活動(dòng)的安全管理。
學(xué)生戶外活動(dòng),要及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水的教育,嚴(yán)禁學(xué)生私自到江河、湖泊、水塘等場(chǎng)所游泳。加強(qiáng)對(duì)集體活動(dòng)的安全管理,尤其是課間活動(dòng)及體育活動(dòng)期間,體育教師必須跟蹤管理并強(qiáng)化安全教育。在組織學(xué)生開展春游、送考、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng)中,要事先制定安全預(yù)案,選擇安全的行進(jìn)路線和地點(diǎn),切實(shí)落實(shí)安全防范措施,要求所有工作人員明確責(zé)任,堅(jiān)守崗位,防止各種不安全的行為的發(fā)生。
9、嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)公共安全事件報(bào)告制度,增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事故的防范和應(yīng)急處理能力。
當(dāng)前,國家教委、公安部高度重視中小學(xué)公共安全事故的防范和應(yīng)急處理工作,要求各級(jí)各類學(xué)校必須建立“校園安全應(yīng)急預(yù)案”,提高防范能力。我校已經(jīng)根據(jù)有關(guān)校園安全的法律法規(guī),建立了學(xué)校應(yīng)急預(yù)案,本學(xué)期將大力組織實(shí)施,尤其針對(duì)近年來校園安全事故的重點(diǎn)問題,進(jìn)行重點(diǎn)防范。本學(xué)期要聯(lián)合有關(guān)部門組織師生進(jìn)行消防演練和疏散演練;加強(qiáng)管制刀具的管理,杜絕管制刀具帶入校園;落實(shí)“一校一警”制度,凈化周邊環(huán)境;聯(lián)合衛(wèi)生防疫部門開展食品及飲用水檢查;強(qiáng)化問題學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作,完善和配套心理咨詢室。將安全應(yīng)急管理納入校園常規(guī)管理,嚴(yán)密防范校園治安案件、青少年激情犯罪、火災(zāi)、食物中毒、集體踩踏、交通事故等群傷性及惡性事故的發(fā)生。
嚴(yán)格落實(shí)帶值班制度,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)值班制,認(rèn)真做好值班記錄,確保信息暢通,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)有效處理,各年級(jí)、各處室要加強(qiáng)對(duì)校園值班情況的檢查,嚴(yán)禁脫崗。一旦發(fā)生突發(fā)事件,必須保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,立即向公安、醫(yī)療等部門求救,爭(zhēng)取他們?cè)诘谝粫r(shí)間內(nèi)趕到,同時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)報(bào)告,并做好維持秩序、緊急疏散和善后處理等工作,努力讓事故的損失和所造成的影響降低到最低程度。決不允許瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào),對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和緩報(bào)安全事故的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,改進(jìn)作風(fēng),搞好安全工作隊(duì)伍建設(shè)
做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵在于人,抓好一支有戰(zhàn)斗力的安全工作隊(duì)伍建設(shè)是創(chuàng)建平安校園的基礎(chǔ)和保障。本學(xué)期在安全工作隊(duì)伍建設(shè)方面主要采取以下措施:
1、嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制
目前我校已經(jīng)制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,關(guān)鍵是落實(shí),抓落實(shí)的關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任。本學(xué)期要繼續(xù)堅(jiān)持“整體協(xié)調(diào),分區(qū)負(fù)責(zé),一崗雙責(zé),一票否決”的崗位安全目標(biāo)管理制度,將安全目標(biāo)分解到崗位,落實(shí)到個(gè)人。下一步重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)每位安全崗位責(zé)任人的監(jiān)督和管理.由分管安全校長(zhǎng)主抓,保衛(wèi)處具體負(fù)責(zé),對(duì)每位安全責(zé)任人落實(shí)“四個(gè)一”,即:掛一塊崗位安全職責(zé)牌,簽一份崗位安全目標(biāo)責(zé)任書,記一本崗位安全工作臺(tái)帳,設(shè)一項(xiàng)安全工作先進(jìn)獎(jiǎng),真正做到人人有責(zé),人人盡責(zé)。
2、加強(qiáng)督查,定期開展安全專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng)
安全工作責(zé)任重大,堅(jiān)決克服形式主義,嚴(yán)防思想上輕視,安排上忽視,最后流于形式的現(xiàn)象。為確保上述各項(xiàng)安全措施的落實(shí),本學(xué)期校長(zhǎng)室將加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的督察,由學(xué)校分管安全校長(zhǎng)牽頭,每月集中開展一次安全督查和整治活動(dòng),對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行全面檢查或?qū)m?xiàng)檢查。檢查內(nèi)容和要求提前下發(fā),檢查結(jié)果形成書面材料在校長(zhǎng)辦公會(huì)上通報(bào)。各年級(jí)、部門必須針對(duì)檢查結(jié)果拿出整改方案,上報(bào)校長(zhǎng)室。凡對(duì)學(xué)校安全工作沒有落實(shí)或存在較大安全隱患的,要責(zé)令限期整改,凡整改不徹底的,學(xué)校將對(duì)崗位安全責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,凡出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,無論是誰,都要嚴(yán)肅處理。
3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高自身素質(zhì)
在座各位都是學(xué)校安全工作的骨干力量,因此各位責(zé)任重大。一堂課上不好,可以重上,但出現(xiàn)一起安全事故,后果將無法挽回,所以說,安全工作只許成功,不許失敗。盡管大家的工作非常辛苦,需要加班加點(diǎn),需要埋頭苦干,需要甘于奉獻(xiàn),需要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),但是既然我們從事這項(xiàng)工作,就應(yīng)當(dāng)責(zé)無旁貸,盡心盡職地做好本職工作,確實(shí)做到對(duì)學(xué)校負(fù)責(zé),對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé),對(duì)家長(zhǎng)負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。我們一定要樹立如履薄冰的憂患意識(shí),養(yǎng)成雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神,不斷提高自身素質(zhì)。本學(xué)期學(xué)校將加強(qiáng)對(duì)安全責(zé)任人的崗位培訓(xùn),加大對(duì)安全工作的考核力度,大力開展安全工作的總結(jié)、評(píng)選和表彰工作,同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)安全工作的投入,不斷改善安全工作的條件和待遇。
同志們,本學(xué)期我們要抓信住創(chuàng)建的契機(jī),立即投入到新學(xué)期的各項(xiàng)安全工作中去,立足崗位,扎實(shí)苦干,團(tuán)結(jié)拼搏,合力打造平安麗景,為再創(chuàng)麗景新輝煌做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。謝謝大家!
副校長(zhǎng)校園安全會(huì)議講話稿,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第5篇 年初安全會(huì)議上的講話稿
年初安全會(huì)議上的講話稿:全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。下面,根據(jù)當(dāng)前工作安排,就貫徹落實(shí)好全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,我主要強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見。
一、切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)
安全生產(chǎn)是政治責(zé)任、法律責(zé)任、民生責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任。政治責(zé)任主要體現(xiàn)在,***總書記、李克強(qiáng)總理最近就安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要指示批示,對(duì)做好安全工作提出了明確要求。我們一定要增強(qiáng)看齊意識(shí)、核心意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化抓安全生產(chǎn)的政治責(zé)任,不折不扣落實(shí)好黨中央、國務(wù)院安全生產(chǎn)工作部署要求,尤其是***總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和這次全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,為人民群眾安全過節(jié)營(yíng)造良好氛圍,為黨的十九大勝利召開營(yíng)造和諧環(huán)境。法律責(zé)任,就是要履行好各級(jí)各有關(guān)部門的法定職責(zé),依法搞好安全生產(chǎn)監(jiān)管。民生責(zé)任,就是要抓好安全生產(chǎn),保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。穩(wěn)定責(zé)任,就是通過抓安全生產(chǎn),維護(hù)一個(gè)地區(qū)和部門的大局穩(wěn)定。
(一)落實(shí)好屬地管理責(zé)任。 全市各級(jí)黨委政府要強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),將安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)。尤其是縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭安排部署、帶頭研究推進(jìn)、帶頭督促落實(shí),確保各項(xiàng)安全措施落地生根。
(二)落實(shí)好主管部門責(zé)任。 市工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行業(yè)主管部門,一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)事故責(zé)任認(rèn)定和責(zé)任追究的新要求,認(rèn)真落實(shí)行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)定,依法依規(guī)規(guī)范安全生產(chǎn)行為。
(三)落實(shí)好監(jiān)管部門責(zé)任。 市安全監(jiān)管、公安、消防等監(jiān)管部門,一定要按照國家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)監(jiān)管相關(guān)要求,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查,督促各責(zé)任主體將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
(四)落實(shí)好企業(yè)主體責(zé)任。 通過屬地管理責(zé)任、主管部門責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任的落實(shí),力促企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門要制定20_____年度安全生產(chǎn)工作方案,重點(diǎn)明確春節(jié)等重要節(jié)慶假日時(shí)段的安全工作專案。通過方案制定,進(jìn)一步明確責(zé)任、明確任務(wù)、明確重點(diǎn)、明確督查、明確獎(jiǎng)懲、明確考核,推動(dòng)工作落實(shí),促使企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作思想上重視、要求上提高、行動(dòng)上堅(jiān)決。
二、切實(shí)開展安全生產(chǎn)隱患排查整治
是否履行安全生產(chǎn)責(zé)任、能否及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,是檢驗(yàn)一個(gè)地方黨委政府執(zhí)政思想、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。全市各級(jí)各有關(guān)部門要切實(shí)開展好安全生產(chǎn)隱患排查整治,做到排查隱患全覆蓋、嚴(yán)格執(zhí)法零容忍、突出重點(diǎn)強(qiáng)督查,確保及時(shí)消除各類安全隱患,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(一)全覆蓋,無遺漏。 市、縣(區(qū))政府、安委辦要組織開展安全隱患大排查活動(dòng),對(duì)屬地所有行業(yè)、所有領(lǐng)域、所有企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,確保無盲區(qū)、無死角。
(二)嚴(yán)執(zhí)法,零容忍。 要堅(jiān)持排查有登記、隱患有臺(tái)賬、整改有方案、結(jié)果有反饋,尤其是對(duì)排查出的隱患要及時(shí)上報(bào)主管部門,能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的,要采取措施立即現(xiàn)場(chǎng)整改到位;不能現(xiàn)場(chǎng)整改的,要規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法程序,加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管和跟蹤督辦力度,督促限期整改,及時(shí)消除各種隱患。
(三)明確重點(diǎn),提高針對(duì)性。 要根據(jù)工作實(shí)際,堅(jiān)持將行業(yè)安全要求與季節(jié)性特點(diǎn)相結(jié)合,認(rèn)真吸取去年我省和我市發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故的沉痛教訓(xùn),明確排查重點(diǎn),提高檢查的針對(duì)性,采取措施深化安全檢查和隱患治理,有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一是抓好道路交通運(yùn)輸安全防范。 商丘是交通樞紐城市,特別是春節(jié)將至,乘車轉(zhuǎn)車人數(shù)多、城市人口流動(dòng)量大,道路交通運(yùn)輸安全不容忽視。市、縣(區(qū))政府及各級(jí)交通運(yùn)輸部門要提前做好工作預(yù)案,加強(qiáng)車輛安全檢查,做好安全教育宣傳,尤其要制定好春節(jié)期間雨雪天氣交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,確保全市道路交通運(yùn)輸安全。
二是抓好消防安全防范。 市公安消防部門要加強(qiáng)對(duì)重大公共場(chǎng)所、人口密集區(qū)域的消防安全檢查,尤其要把醫(yī)院、學(xué)校、商場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、賓館、酒店等作為重點(diǎn)進(jìn)行全面排查,及時(shí)消除消防安全隱患。
三是抓好危化品安全防范。 組織開展危化品專項(xiàng)檢查活動(dòng),加大對(duì)?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查力度;加強(qiáng)對(duì)大氣污染防治以后居民煤改氣燃料替代情況的執(zhí)法檢查,堅(jiān)決杜絕違法經(jīng)營(yíng)、非法運(yùn)輸和盲目使用劣質(zhì)燃料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從源頭查起、從生產(chǎn)抓起,堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)燃料進(jìn)入市場(chǎng);加大宣傳、教育和培訓(xùn)力度,提高居民的安全防范意識(shí)。
四是抓好施工工地安全防范。 針對(duì)我市各類施工工地存在的安全標(biāo)準(zhǔn)低、安全設(shè)施差、安全意識(shí)不強(qiáng)、安全保障水平不高等問題,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政等部門要切實(shí)履行執(zhí)法檢查、督促整改、嚴(yán)格處罰的責(zé)任,切實(shí)將施工工地各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。
五是抓好煙花爆竹安全防范。 市交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、公安、商務(wù)等部門要加大對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查,切實(shí)落實(shí)好今年中心城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)排查清理不具備倉儲(chǔ)條件和靠近居民建筑儲(chǔ)存煙花爆竹問題,及時(shí)消除安全隱患。
同時(shí),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、市政等部門要加大對(duì)城市道路、管線、橋涵等安全隱患的排查,全面排查登記在案的服務(wù)過期、結(jié)構(gòu)老化、存在安全隱患的設(shè)施和部位。市旅游、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要做好旅游車輛、旅行人員的安全防范,尤其要做好特種天氣條件下的旅游應(yīng)急救援。市技術(shù)監(jiān)督部門要認(rèn)真落實(shí)日常安全檢查制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,及時(shí)消除安全隱患,確保特種設(shè)備使用安全。
三、制定完善預(yù)案,強(qiáng)化應(yīng)急搶險(xiǎn)救援處置
(一)制定完善春運(yùn)工作方案。 各相關(guān)部門要立即行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段的執(zhí)勤管控和車輛、人員檢查,制定完善人員密集區(qū)域緊急疏散應(yīng)急預(yù)案,狠抓各項(xiàng)安全措施落實(shí),為春運(yùn)乘客提供安全有序的乘車環(huán)境。
(二)堅(jiān)持生產(chǎn)單位春節(jié)期間帶班值班制度。 市工業(yè)和信息化委、安全監(jiān)管等部門要對(duì)所有春節(jié)期間堅(jiān)持生產(chǎn)的企業(yè)單位,逐一登記,建立臺(tái)賬,尤其要督促重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)各級(jí)黨委政府機(jī)關(guān)單位應(yīng)急值班。 要制定完善應(yīng)急值班工作方案,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)值班值守、安全生產(chǎn)事故報(bào)告等制度,增強(qiáng)應(yīng)急救援處置能力,確保及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(四)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 全市各類生產(chǎn)企業(yè)一定要把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,自覺接受監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),確保企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作既是我們的責(zé)任,也是我們應(yīng)盡的義務(wù)。春節(jié)將至,希望大家按照會(huì)議的各項(xiàng)工作要求,立即行動(dòng)起來,抓緊安排部署,排查消除隱患,落實(shí)安全生產(chǎn)措施,有效防范安全生產(chǎn)事故尤其是重特大安全事故發(fā)生,確保廣大人民群眾度過一個(gè)愉快祥和的春節(jié)。
年初安全會(huì)議上的講話稿篇2:全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿
同志們:
今天,區(qū)政府召開20_____年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示,全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神,全面總結(jié)20_____年工作,系統(tǒng)部署20_____年任務(wù),明確責(zé)任,落實(shí)措施,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。會(huì)上,宋區(qū)長(zhǎng)還將作重要講話,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?,F(xiàn)在,我先講四個(gè)方面的內(nèi)容。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)***總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示,全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神
(一)***總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示以及全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神
1月6日下午,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,傳達(dá)了***總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,馬凱副總理對(duì)20_____年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。
***總書記重要指示精神:近日,***總書記在中共中央政治局常委會(huì)上發(fā)表重要講話,對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,公共安全絕非小事,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。***強(qiáng)調(diào),重特大突發(fā)事件,不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí)、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問題。***對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),堅(jiān)持以人為本、以民為本。二是必須深化改革創(chuàng)新,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、危化品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂、跨年夜等大型群眾性活動(dòng),堅(jiān)決做好安全防范,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
李克強(qiáng)總理重要批示精神:李克強(qiáng)總理在批示中指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,務(wù)必高度重視,警鐘長(zhǎng)鳴。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
馬凱副總理重要講話精神:馬凱副總理在會(huì)議上要求,各地各部門各單位要深入貫徹落實(shí)***總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,狠抓改革創(chuàng)新、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力完成事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少、重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。馬凱副總理還對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出要求,強(qiáng)調(diào)要針對(duì)歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的情況,強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)安全生產(chǎn)工作再檢查再落實(shí);認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,強(qiáng)化打非治違;突出城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(二)市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神
去年12月21日,市委朱克江書記專程到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作,對(duì)當(dāng)前及兩會(huì)前后安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排。朱書記指出,安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展大局,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,任何時(shí)候都不能放松,各地各部門要牢固樹立紅線意識(shí)、底線思維,抓牢安全生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié),確保不出現(xiàn)重大安全事故,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。朱書記強(qiáng)調(diào),當(dāng)前安全監(jiān)管監(jiān)察力度大、成效明顯,但仍然存在不足,各層各級(jí)要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落細(xì)落常落實(shí),真正做到六個(gè)到位:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要到位。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要真正把安全生產(chǎn)擺上位置,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)管發(fā)展更要管民生,行業(yè)管業(yè)務(wù)更要管安全,企業(yè)管經(jīng)營(yíng)更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位。要盡快落實(shí)安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置、?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)、消防力量安全布防等四張清單,層層傳遞責(zé)任和壓力,配足監(jiān)管力量,確保監(jiān)管到位。三是隱患排查要到位。要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),加大道路交通、建筑施工、公眾場(chǎng)所、居民集中區(qū)、城市燃?xì)夤艿?、化工園區(qū)、煙花爆竹、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度。四是整改辦法要到位。對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患,必須拿出務(wù)實(shí)管用的辦法,督促其抓緊整改;對(duì)于已經(jīng)拿出辦法但遲遲未整改到位的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,確保整改到位。五是管理責(zé)任要到位。以嚴(yán)肅的責(zé)任追究倒逼安全責(zé)任制的落實(shí)。六是應(yīng)急處置要到位。要多部門聯(lián)合,進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急處置機(jī)制和方案,堅(jiān)決打好冬季安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),為歲末年初各項(xiàng)工作順利開展?fàn)I造穩(wěn)定可靠環(huán)境。
二、肯定成績(jī),正視不足,堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20_____年,全區(qū)上下堅(jiān)持以黨的十八屆四中、五中全會(huì)和***總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)五化建設(shè),提升監(jiān)管水平為抓手,深入貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,全面排查整治事故隱患,著力筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)。 一是依照新法律落實(shí)責(zé)任。利用傳統(tǒng)和新興媒體,通過舉辦培訓(xùn)班、組織知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,學(xué)深學(xué)透新《安全生產(chǎn)法》,全面深刻領(lǐng)會(huì)新法明確的屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任要求,并體現(xiàn)在層層級(jí)級(jí)簽訂的年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀中,做到全覆蓋、無遺漏。二是依據(jù)新規(guī)定落實(shí)責(zé)任。按照省、市和我區(qū)相關(guān)規(guī)定,建立健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管責(zé)任體系,切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。三是依循新要求落實(shí)責(zé)任。根據(jù)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》和市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見》、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理實(shí)施意見》精神,全面強(qiáng)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作。
(二)安全生產(chǎn)大檢查扎實(shí)開展。 一是堅(jiān)持持續(xù)不斷查。相繼組織開展了一節(jié)兩會(huì)、春季暨五一期間、夏季和國慶期間、秋季安全生產(chǎn)大檢查,真正做到檢查常態(tài)化,不斷檔、無間隙;堅(jiān)持企業(yè)自查自糾,四不兩直暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級(jí)巡查,不拘形式,重在實(shí)效。二是突出重點(diǎn)時(shí)段查。深刻吸取外地事故教訓(xùn),重點(diǎn)開展元旦、春節(jié)、各級(jí)兩會(huì)、五一、國慶等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查。三是針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)查。認(rèn)真分析季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸繁忙、人員流動(dòng)頻繁、煙花爆竹燃放集中、供熱供氣供電壓力加大、企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)交替等特點(diǎn),加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查,及時(shí)排查整治事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章行為。四是實(shí)施服務(wù)外包查。借助和發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)專長(zhǎng),先后委托天工大成、南京國恒等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)海興化工、海力化工、輝豐農(nóng)化,以及聯(lián)鑫鋼鐵等規(guī)模較大、監(jiān)管復(fù)雜的重點(diǎn)企業(yè)全面進(jìn)行體檢式檢查,查出了一批事故隱患,取得明顯效果。
(三)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)深入推進(jìn)。 一是周密擬定行動(dòng)方案。制定出臺(tái)全面開展安全生產(chǎn)大檢查、深化打非治違和專項(xiàng)整治、油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè)、煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項(xiàng)整治或行動(dòng)方案,全面部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)查。突出化工園區(qū)、化工碼頭、石化倉儲(chǔ)區(qū)和?;飞a(chǎn)、使用、儲(chǔ)存單位以及危化品、易燃易爆和有毒有害物品專項(xiàng)整治,組成由安全生產(chǎn)專家參與的檢查組,開展多輪次的家家到檢查。委托具有甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)專業(yè)公司,對(duì)化工企業(yè)罐區(qū)、倉庫進(jìn)行專項(xiàng)檢查和安全評(píng)價(jià)。強(qiáng)化化工企業(yè)安全技術(shù)支撐,所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或安全專家簽訂了服務(wù)合同。推進(jìn)煙花爆竹、粉塵防爆、涉氨制冷、冶金等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)安全檢查,對(duì)全區(qū)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面普查。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向督查。區(qū)安委會(huì)成立5個(gè)督查組,對(duì)12個(gè)鎮(zhèn)、9個(gè)區(qū)(園)、33個(gè)部門和單位開展了督查,并專門召開會(huì)議通報(bào)督查情況,落實(shí)整改措施,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)推向深入。
(四)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作著力推進(jìn)。 一是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全區(qū)已有1208家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審確認(rèn),其中一級(jí)1家、二級(jí)50家、三級(jí)608家,小微企業(yè)549家,始終走在鹽城各縣(市、區(qū))前列。二是事故隱患排查治理體系建設(shè)不斷深化。全區(qū)1900家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和12個(gè)鎮(zhèn)、3區(qū)、31個(gè)部門正常登陸使用系統(tǒng),累計(jì)上報(bào)事故隱患數(shù)據(jù)22556條,整改22240條,整改率98.6%。三是高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺(tái)運(yùn)行逐步規(guī)范。全區(qū)高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺(tái)投入使用,構(gòu)建起區(qū)、港區(qū)、高危企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)化工、冶金、煙花爆竹批發(fā)等高危企業(yè)重點(diǎn)崗位實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。四是三項(xiàng)崗位人員安全培訓(xùn)效果明顯。全年培訓(xùn)三項(xiàng)崗位人員7182人,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)持證上崗率大幅提升。五是行政執(zhí)法力度持續(xù)加大。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,嚴(yán)肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為,全年立案查處56件,其中事前立案28件,占50%。六是基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。繼港區(qū)安監(jiān)分局和大中鎮(zhèn)、劉莊鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn)、小海鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)安監(jiān)站通過省級(jí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)、開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局、南陽鎮(zhèn)安監(jiān)站也通過省安監(jiān)局評(píng)估,其他鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)也基本具備了達(dá)標(biāo)條件。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),影響安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的不確定因素仍然很多。主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有真正落實(shí)到位,無論是企業(yè)主體責(zé)任,還是屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任在落實(shí)上都有欠缺,說起來重要、忙起來顧不到,安全生產(chǎn)讓位于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒有真正形成制度,安全生產(chǎn)大檢查流于形式、三級(jí)巡查執(zhí)行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改、職工教育培訓(xùn)不到位、職工違章引發(fā)事故占比較高等問題還比較突出;基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)還不能滿足安全生產(chǎn)工作需要,部分鎮(zhèn)(區(qū)、園)未能按照規(guī)定要求配備安監(jiān)人員,專業(yè)缺乏、在崗不在位等問題嚴(yán)重影響監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展。所有這些,亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
三、明確目標(biāo),強(qiáng)基固本,理清新一年安全生產(chǎn)工作的思路和措施
20_____年是十三五開局之年,是建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐的起步之年,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴,強(qiáng)化依法治理,健全責(zé)任體系,狠抓措施落實(shí),敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面。
20_____年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)精神,以***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神為指導(dǎo),按照區(qū)委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、區(qū)政府十四屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議要求,堅(jiān)持以人為本、以民為本,牢固確立紅線意識(shí),不斷強(qiáng)化底線思維,實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,大力推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實(shí),全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)精力、監(jiān)管力量、隱患排查、整改辦法、管理責(zé)任、應(yīng)急處置六個(gè)到位,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
總體思路和主要目標(biāo)是: 深化五化建設(shè),提高保障能力,實(shí)現(xiàn)四個(gè)確保。即:確保不發(fā)生較大以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故,確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)相對(duì)指標(biāo)和絕對(duì)指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的目標(biāo)控制值,確保市政府安委會(huì)確定的重點(diǎn)工作走在鹽城前列。
(一)深化安全生產(chǎn)法治化建設(shè),提高依法治安能力。 一要造濃法治氛圍。要堅(jiān)持法治導(dǎo)向、善用法治思維、依靠法律手段,對(duì)待和解決安全生產(chǎn)問題,始終做到把法律法規(guī)挺在前面,形成人人學(xué)法、人人守法、人人用法、人人護(hù)法的良好局面。要堅(jiān)持深入園區(qū)、深入企業(yè)、深入一線,面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、企業(yè)職工和廣大市民,廣泛開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的法制宣傳。同時(shí),要精心組織開展好安全生產(chǎn)月、安全咨詢?nèi)盏燃行麄骰顒?dòng),使安全生產(chǎn)法治理念深入人心。二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管監(jiān)察,高頻加壓,緊抓不放;長(zhǎng)效化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,兩手齊抓,嚴(yán)格整治事故隱患,嚴(yán)密防范事故發(fā)生;多樣化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持企業(yè)自查自糾,專家、專項(xiàng)、專業(yè)和服務(wù)外包檢查,四不兩直暗查暗訪,部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級(jí)巡查,做到多查并舉,合力促進(jìn)問題隱患整改落實(shí)到位。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,定人、定責(zé)、限時(shí)一抓到底,形成整改銷號(hào)閉環(huán)。要大力推行聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,提高執(zhí)法效能,樹立執(zhí)法權(quán)威,深入持久地開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。三要嚴(yán)肅執(zhí)法監(jiān)督。要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫,與區(qū)公共信用體系相關(guān)聯(lián),同時(shí)對(duì)發(fā)生重大違法行為的企業(yè)及時(shí)公開披露,保障社會(huì)公眾的知情權(quán),讓其失名聲、丟信譽(yù)、降等級(jí),以儆效尤,提高企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性和主動(dòng)性。
(二)深化安全生產(chǎn)專業(yè)化建設(shè),提高有效監(jiān)管能力。 一要不斷提升安監(jiān)隊(duì)伍監(jiān)管本領(lǐng)。要堅(jiān)持把專業(yè)提升作為加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,一方面為安監(jiān)機(jī)構(gòu)配足具有安全管理專業(yè)知識(shí)的監(jiān)管人員,另一方面引導(dǎo)安全監(jiān)管一條線的同志自覺與時(shí)俱進(jìn),持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,積極參加國家注冊(cè)安全工程師資格考試,使專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力、綜合素質(zhì)不斷適應(yīng)安全監(jiān)管要求。二要強(qiáng)化高危企業(yè)安全技術(shù)保障。要全面實(shí)施化工、冶金等高危企業(yè)安全檢查第三方服務(wù)外包,建立健全重點(diǎn)園區(qū)聘請(qǐng)安全專家坐班指導(dǎo)制度,積極推行安全專家進(jìn)鎮(zhèn)到區(qū)園駐企業(yè)服務(wù),正常聘請(qǐng)專家參與安全評(píng)價(jià)、安全檢查和復(fù)查驗(yàn)收,指導(dǎo)企業(yè)安全管理人員開展安全管理工作。三要充實(shí)優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?。要結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際,針對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),面向全省全國招賢納才,從專業(yè)類型、人員數(shù)量、資格層次等方面進(jìn)一步充實(shí)優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?,確保專業(yè)監(jiān)管需求。
(三)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高規(guī)范管理能力。 一要規(guī)范運(yùn)行。要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量審計(jì),建立評(píng)審質(zhì)量考核公告和退出機(jī)制,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量。要加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況的檢查、抽查和督查,督促企業(yè)按要求運(yùn)行,鞏固標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。二要提檔升級(jí)。已經(jīng)建成標(biāo)準(zhǔn)化且運(yùn)行良好的企業(yè)要向更高水平的標(biāo)準(zhǔn)化看齊,二級(jí)企業(yè)要力爭(zhēng)建成一級(jí)企業(yè),三級(jí)企業(yè)要積極沖刺二級(jí)企業(yè),化工、冶金等高危企業(yè)要全部建成二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。全年力爭(zhēng)新增一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)20家。三要掃尾增量。要繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建推進(jìn)力度,全面排查符合條件但還未開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè),落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù)。要加強(qiáng)督導(dǎo),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)水平,確保符合條件的企業(yè)全部通過標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗(yàn)收。
(四)深化安全生產(chǎn)科技化建設(shè),提高科技興安能力。 一要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化。要以智慧城市建設(shè)為契機(jī),按照上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的思路,建設(shè)智慧安監(jiān),加快推進(jìn)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議、安全生產(chǎn)誠信管理、應(yīng)急救援指揮、安全隱患排查治理、行政審批等信息系統(tǒng)建設(shè),盡快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)互聯(lián)互通。要適應(yīng)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的新要求,研究和掌握安全事故統(tǒng)計(jì)工作新辦法、新制度和新系統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,錄入報(bào)送及時(shí)。二要大力推進(jìn)隱患治理體系現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進(jìn)查糾治、投保訓(xùn)、關(guān)停轉(zhuǎn)隱患治理體系建設(shè),依法對(duì)審批手續(xù)不齊全、安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)、整改措施不落實(shí)的企業(yè)實(shí)行關(guān)閉、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型,倒逼安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法相融合,加快建立全員、全程、全面的隱患自查自報(bào)自改機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變,以行政執(zhí)法排查為主向企業(yè)日常排查為主轉(zhuǎn)變,從治標(biāo)式排查向治本式排查轉(zhuǎn)變。同時(shí),要引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),不斷提高行業(yè)和企業(yè)參保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面。三要大力推進(jìn)安全控制智能化。要積極利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)契機(jī),督促企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化改造,優(yōu)先選用安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小的設(shè)備設(shè)施,減少人工操作崗位,在保證安全的條件下提高生產(chǎn)效能。要針對(duì)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、裝卸、處置等各個(gè)環(huán)節(jié),大力運(yùn)用聯(lián)鎖控制、緊急切斷、安全報(bào)警、視頻監(jiān)控、遙感技術(shù)、實(shí)時(shí)定位等安全技防手段,加大智能化安全控制設(shè)備設(shè)施的投入,提高危險(xiǎn)物品的安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(五)深化安全文化建設(shè),提高本質(zhì)安全能力。 一要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。要依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面落實(shí)政府(管委會(huì))屬地監(jiān)管、部門行業(yè)主管和企業(yè)主體責(zé)任,大力推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實(shí),確保達(dá)到安全生產(chǎn)責(zé)任五覆蓋、五落實(shí)。二要不斷提高安全培訓(xùn)教育成效。要在堅(jiān)持抓好三項(xiàng)崗位人員和特殊作業(yè)人員安全培訓(xùn)的同時(shí),大力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn),加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格行政執(zhí)法,確保做到?;贰熁ū?、冶金等高危企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%。要著力打造全員安全培訓(xùn)樣板企業(yè),并及時(shí)進(jìn)行總結(jié),在面上加以推廣。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),督促指導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展安全培訓(xùn),不斷提升安全培訓(xùn)質(zhì)量。三要不斷深化安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。要增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的主動(dòng)性和自覺性,引導(dǎo)企業(yè)從提煉安全理念、推行安全承諾、健全安全制度、強(qiáng)化安全激勵(lì)、營(yíng)造安全環(huán)境、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、規(guī)范安全行為、持續(xù)安全改進(jìn)等方面開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)年內(nèi)再創(chuàng)成一批市級(jí)和省級(jí)安全文化示范企業(yè)。同時(shí),要重視發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,使安全文化更好地融入、服務(wù)、保障企業(yè)安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。
四、立足當(dāng)前,真抓實(shí)干,全力保證一節(jié)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
春節(jié)將至,人流、物流、車流進(jìn)入高峰期,各項(xiàng)商貿(mào)活動(dòng)頻繁,各類致災(zāi)因素明顯增多,安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期、易發(fā)期。省和國家兩會(huì)也將陸續(xù)召開,需要一個(gè)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。大家一定要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,認(rèn)真落實(shí)防范措施,確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要突出抓好以下幾個(gè)方面:
一要深入開展一節(jié)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)大檢查。 要以深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)為抓手,組織開展一節(jié)兩會(huì)期間安全生產(chǎn)大檢查,一手抓存量安全隱患整治,一手抓增量安全隱患整治。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各單位要根據(jù)國家、省、市和我區(qū)有關(guān)通知精神,精心組織安全生產(chǎn)大檢查回頭看,全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實(shí)情況,全面排查新增安全隱患,逐一登記建檔,梳理分類,建立安全隱患問題整治清單,實(shí)行包干銷號(hào)。要精準(zhǔn)整治季節(jié)性安全隱患,針對(duì)冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性,按照因業(yè)制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,圍繞危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè),煙花爆竹、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域,學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶,化工園區(qū)和人口密集公共場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域,組織力量集中開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持屬地管理、誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則,確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好;要加強(qiáng)企業(yè)停產(chǎn)停工過節(jié)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的安全檢查,謹(jǐn)防企業(yè)在停復(fù)產(chǎn)、停復(fù)工過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故;要嚴(yán)格執(zhí)行部門、鎮(zhèn)(區(qū))、企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)巡查制度,部門每周必須巡查一次以上、鎮(zhèn)(區(qū))每周必須巡查兩次以上、企業(yè)每天必須巡查一次以上;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要采取現(xiàn)場(chǎng)整改、發(fā)文整改、專家問診、掛牌督辦、跟蹤整改等措施,確保隱患得到及時(shí)有效地消除。
二要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng)。 要認(rèn)真貫徹全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面組織開展?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建筑施工、道路交通、消防安全、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng)。強(qiáng)化對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等危化品的源頭管控,全面落實(shí)防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防泄漏、防中毒等安全措施,全面規(guī)范生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)防爆炸、火災(zāi)和中毒事故的發(fā)生;加強(qiáng)建筑業(yè)安全施工監(jiān)管,嚴(yán)防坍塌、高處墜落、塔吊及其他垂直運(yùn)輸機(jī)械事故和觸電事故的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)交通事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段治理,加大車站檢查巡查力度,嚴(yán)禁易燃易爆等危險(xiǎn)品上車,嚴(yán)查三超一疲勞等違法行為,堅(jiān)決取締非法違法運(yùn)營(yíng)的校車、客車和貨車;加強(qiáng)對(duì)車站、商場(chǎng)、賓館、飯店、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防檢查,著力解決無照無證經(jīng)營(yíng)、消防安全通道不暢和消防設(shè)施使用故障等問題;嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸行為,全面推進(jìn)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)兩關(guān)閉工作;加強(qiáng)燃油供氣檢查檢測(cè),按照一點(diǎn)一策、一點(diǎn)一案的辦法,全面整頓安全不達(dá)標(biāo)加油站,堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三要精心組織城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng)。 要深刻汲取深圳光明新區(qū)1220特別重大滑坡事故教訓(xùn),高度重視城市安全治理。各有關(guān)部門和單位要按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,集中力量,明確責(zé)任,落實(shí)措施,組織開展好城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng)。要深入分析城市安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持專兼結(jié)合,突出房屋建筑、渣土車及運(yùn)輸管理、道路橋梁、玻璃幕墻、人員密集場(chǎng)所、燃?xì)夤艿?、電梯、戶外廣告、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,查找源頭,摸清底數(shù),列出清單,形成監(jiān)測(cè)整改方案。要強(qiáng)化隱患整治,按照對(duì)照清單、逐一排查、閉環(huán)整治的要求,努力減少隱患存量、遏制隱患增量。要健全城市安全工作機(jī)制,完善隱患排查治理體系,補(bǔ)齊城市安全制度、管理、投入等方面的短板,全面提升城市安全水平。
四要認(rèn)真做好值班值守工作。 要切實(shí)加強(qiáng)一節(jié)兩會(huì)期間的應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),保證安全生產(chǎn)信息暢通。要立足超前防范,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合各自實(shí)際,及早開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查、物資儲(chǔ)備等防范工作。要時(shí)刻關(guān)注天氣變化,全力做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫、暴雪可能造成公路、電力、建筑施工等生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急措施,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備,保證如果發(fā)生非正常情況,能夠反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天;安全責(zé)任,重如泰山。我們一定要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,思想更重視,措施更扎實(shí),責(zé)任更明確,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
年初安全會(huì)議上的講話稿篇3:學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)20_____年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20_____年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20_____年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20_____年全市學(xué)校安全穩(wěn)定綜治工作回顧
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市教育系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)學(xué)校安全工作的重要決策部署,以學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作為總攬,扎實(shí)開展全國統(tǒng)一進(jìn)行的安全大檢查等各項(xiàng)工作,較好完成年初制定的工作目標(biāo),有效地保持了全市教育系統(tǒng)學(xué)校安全穩(wěn)定的良好局面。
簡(jiǎn)要概括起來,20_____年,我們重點(diǎn)做了以下幾個(gè)方面的工作:
(一) 強(qiáng)化學(xué)校三防配備,提升學(xué)校安全防范能力。 經(jīng)過對(duì)各縣(市、區(qū))轄區(qū)范圍內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校的三防配備情況進(jìn)行進(jìn)一步的摸底排查,加大了學(xué)校三防投入,目前,滄州市近千所學(xué)校配備了專職保安1700人,1893所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;全市配備物防設(shè)備13343套;視頻監(jiān)控實(shí)現(xiàn)學(xué)校全覆蓋,有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控24459路。有886所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。
(二) 強(qiáng)化校園警衛(wèi)室建設(shè)。 為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全防范工作,有效防范、遏制不法分子入校傷害師生事件的發(fā)生,按照全省統(tǒng)一部署,從20_____年8月份開始,我市強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警衛(wèi)室建設(shè)工作。學(xué)校警衛(wèi)室燈箱、標(biāo)牌統(tǒng)一使用威嚴(yán)的警察標(biāo)識(shí),統(tǒng)一粉刷藍(lán)白墻裙腰線等標(biāo)志,不僅統(tǒng)一規(guī)范,而且對(duì)不法分子將起到強(qiáng)烈的心理震懾作用。對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。目前, 全市共建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校安全警衛(wèi)室1585個(gè)。同時(shí)積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政資金192萬元用于解決市屬中學(xué)幼兒園保安經(jīng)費(fèi),并將此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入市級(jí)財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(三) 強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作。 按照兩年一驗(yàn)收的原則,20_____年初。我們組織12個(gè)專家組,對(duì)2022年評(píng)定的224所a級(jí)學(xué)校、342所b級(jí)學(xué)校進(jìn)行了復(fù)檢,對(duì)第二輪申報(bào)學(xué)校進(jìn)行驗(yàn)收,新評(píng)定a級(jí)學(xué)校126所,b級(jí)學(xué)校174所。我們已將評(píng)定結(jié)果掛在教育局網(wǎng)站上,接受社會(huì)監(jiān)督。目前,全市共評(píng)定a級(jí)學(xué)校350所,b級(jí)學(xué)校516所。
(四) 強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。 積極開展春季開學(xué)前、中高考前、秋季開學(xué)前、天津港8.12特別重大爆炸火災(zāi)事故后、9.3閱兵前等重要時(shí)段的安全大檢查。先后三次在全市教育系統(tǒng)開展安全大檢查工作,每次大檢查市教育局都派出16個(gè)由副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組,檢查學(xué)校近200所。通過開展安全大檢查工作,及時(shí)排查、消除安全隱患,確保全市中高考期間、國慶節(jié)期間、9.3大閱兵期間學(xué)校安全穩(wěn)定。
(五) 強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。 充分利用暑假期間,省內(nèi)外專家,分別于8月初和十一月初,對(duì)近1700名學(xué)校安全管理人員和食品安全管理人員,進(jìn)行了相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提升學(xué)校安全管理人員的水平,促進(jìn)學(xué)校安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化、常態(tài)化。根據(jù)《滄州市教育系統(tǒng)全員安全考試方案》要求,去年12月份,組織全市近8萬教職員工,開展第四次安全知識(shí)考試,市教育局派出督查組,對(duì)各縣市區(qū)、市直各校進(jìn)行督查,根據(jù)考試成績(jī),對(duì)市直各校教職員工的安全合格證進(jìn)行復(fù)檢,做到持證上崗。
(六)強(qiáng)化 推廣使用《河北省學(xué)校安全隱患臺(tái)賬管理系統(tǒng)》、《中國教育學(xué)會(huì)學(xué)校安全教育公益平臺(tái)》工作。 為深入、廣泛、高效的開展學(xué)校安全教育,建立科學(xué)化、信息化的安全體系,按照全省統(tǒng)一部署,從20_____年6月份開始,我們開通并使用了這兩個(gè)平臺(tái),用于安全教育學(xué)習(xí)和替代以前的紙質(zhì)臺(tái)賬。各縣、各學(xué)校在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,統(tǒng)一發(fā)送到這個(gè)平臺(tái)上,在第一時(shí)間自動(dòng)統(tǒng)計(jì)生成,不再逐級(jí)統(tǒng)計(jì),逐級(jí)報(bào)送,大大節(jié)約了時(shí)間,提高了效率。
同志們,經(jīng)過全市教育系統(tǒng)共同的努力,20_____年,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作保持總體穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。同時(shí)我市學(xué)校安全工作也得到了上級(jí)的充分肯定:被河北省教育廳、河北省公安廳評(píng)為20_____年上好一節(jié)消防課主題活動(dòng)優(yōu)秀組織單位,并連續(xù)榮獲滄州市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位、滄州市社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)集體。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。 在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是 思想認(rèn)識(shí)參差不齊 。 有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重,對(duì)安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重 業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象還在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對(duì)市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實(shí)不到位,工作時(shí)緊時(shí)松,不能做到常態(tài)化。
二是 參差不齊。有些安全工作粗疏甚至是走過場(chǎng),還有一些人因?yàn)槿狈?yīng)有的知識(shí)和水平,對(duì)存在的安全隱患看不出來,以致釀成校園安全責(zé)任事故。
三是 隱患 整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞,特別是一些班額較大學(xué)校,教室后門鎖閉現(xiàn)象嚴(yán)重,成為最為嚴(yán)重的安全隱患之一; 有的三防不達(dá)標(biāo),安全警衛(wèi)室已經(jīng)強(qiáng)力推進(jìn)了兩年時(shí)間,但時(shí)至今日,還有近千所學(xué)校沒有建成標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校安全警衛(wèi)室;有的中小學(xué)、幼兒園食堂變相承包或是無照經(jīng)營(yíng),存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人 員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問題 。
四是 安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開設(shè) 學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心,公共安全教育課還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來了極大的安全隱患。
五是 心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因?qū)W生心理問題,自殺自殘、打架斗毆的事件成為近幾年我市學(xué)校校內(nèi)傷亡事故發(fā)生的主要類型。
二、明確目標(biāo), 突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20_____年學(xué)校安全穩(wěn)定工作
20_____年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是: 深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神, 按照上級(jí)有關(guān)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的部署要求,進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),以推進(jìn)學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作為總攬,突出抓好學(xué)校安全崗位責(zé)任落實(shí)和學(xué)校安全教育兩個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)四個(gè)確保:確保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。全面推進(jìn)學(xué)校安全工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,為興辦人民滿意的教育創(chuàng)造良好的教育、教學(xué)環(huán)境。關(guān)于今年學(xué)校安全工作的主要任務(wù), 今年學(xué)校安全工作的目標(biāo)和工作重點(diǎn),市教育工委、市教育局已經(jīng)下發(fā)了專門文件,我在這里著重強(qiáng)調(diào)以下十二項(xiàng)要突出抓好的工作:
(一)突出抓好學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作。 學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作,是我市的創(chuàng)新,也是我市的特色,更是學(xué)校安全工作的抓手。學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),共七項(xiàng)六十三條,幾乎涵蓋了學(xué)校安全的各個(gè)方面。這些方面都做好了,才算安全工作做好了,有一條做不好,就是還存在安全隱患,就是工作還不到位。安全工作是動(dòng)態(tài)的、是時(shí)刻都在變化的,各學(xué)校要時(shí)時(shí)刻刻用標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照自己的工作,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,才能保證學(xué)校安全穩(wěn)定。
(二)突出抓好校園安保防范工作。 按照省教育廳的工作部署,進(jìn)一步開展校園警衛(wèi)室建設(shè),在全市中小學(xué)校全部建成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化校園警衛(wèi)室。按照省市要求,完善學(xué)校三防建設(shè),配齊配強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)干部和專職保安,加強(qiáng)校園視頻監(jiān)控平臺(tái)、一鍵報(bào)警設(shè)施規(guī)范化建設(shè),確保設(shè)施設(shè)備運(yùn)營(yíng)正常。嚴(yán)格落實(shí)門禁制度,實(shí)行校門24小時(shí)值守和校園封閉管理,全面加強(qiáng)外來人員進(jìn)出校園、學(xué)生進(jìn)出校園和車輛物資進(jìn)出校園管理,嚴(yán)格實(shí)行進(jìn)出校園審核、登記、準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。
(三)突出抓好校園及周邊環(huán)境治理工作。 充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理專項(xiàng)工作組的職能優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)有關(guān)部門定期開展校園及周邊治安秩序、交通環(huán)境、文化食品市場(chǎng)和打非治違專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)持前端管理和源頭防范。各校要做好內(nèi)部矛盾糾紛排查化解工作,健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校、班級(jí)綜治安全信息員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)問題學(xué)生和教職工的思想引導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為管控和臺(tái)賬管理,預(yù)防和控制學(xué)生打架斗毆等涉校涉生事故案件的發(fā)生;要主動(dòng)提請(qǐng)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,強(qiáng)化校園周邊易肇事肇禍、有潛在暴力傾向的重癥精神病人、重點(diǎn)上訪人員等各類重點(diǎn)人員的排查、管控,及時(shí)化解矛盾糾紛,嚴(yán)防肇禍滋事人員危害師生安全;科學(xué)設(shè)置校園及周邊交通警示標(biāo)識(shí)和交通安全設(shè)施,優(yōu)化校園周邊環(huán)境。
(四) 突出抓好隱患排查整改及臺(tái)賬工作。 一是 落實(shí)學(xué)校安全主體責(zé)任,以學(xué)校自查整改隱患為主。按照省教育廳日巡查、周檢查、月排查、季度總結(jié)的工作要求,開展校園安全隱患排查與整治行動(dòng),各縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。對(duì)所有隱患,能整改的要立即整改到位;一時(shí)不能整改的,要記明原因,并落實(shí)整改責(zé)任人、期限和防范措施,有效避免事故的發(fā)生。 二是 安全隱患排查整改檔案規(guī)范化、科學(xué)化。依托河北省學(xué)校安全隱患臺(tái)賬管理系統(tǒng),積極推進(jìn)學(xué)校安全網(wǎng)格化管理,積極構(gòu)建逐級(jí)管理、層層負(fù)責(zé),一崗雙責(zé)、責(zé)任到人、全員參與、全面覆蓋的網(wǎng)格化安全隱患排查管理系統(tǒng)。
(五) 突出抓好重大節(jié)日、特殊時(shí)期的安全穩(wěn)定工作。 在全國兩會(huì)、國慶節(jié)等重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié),部署加強(qiáng)校園安保工作,做好值班備勤,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
(六)突出抓好預(yù)防學(xué)生溺水工作。 從近幾年發(fā)生的事故看,溺水已成為學(xué)生意外死亡事件的第一大殺手。雖然幾乎所有溺水死亡事故發(fā)生在校外,不是學(xué)校責(zé)任事故,但是死亡的畢竟是我們的學(xué)生,在這方面,學(xué)校不僅要把自己該做的工作做到位,對(duì)職責(zé)范圍以外的事情,能做的也要盡其所能。不僅要在學(xué)校加強(qiáng)防溺水安全教育,還要通過《告家長(zhǎng)一封信》、家長(zhǎng)會(huì)、家訪、校訊通和手機(jī)短信等多種形式,密切家校聯(lián)系,向每個(gè)學(xué)生及家長(zhǎng)發(fā)布防溺水安全常識(shí)提示,努力增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要積極主動(dòng)提請(qǐng)并協(xié)調(diào)有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)和社區(qū),加強(qiáng)重點(diǎn)水域安全管理,開展學(xué)生上下學(xué)途徑和經(jīng)?;顒?dòng)的區(qū)域、水域的排查巡查,在重點(diǎn)危險(xiǎn)水域設(shè)置安全警示標(biāo)牌,設(shè)立安全隔離帶、防護(hù)欄等設(shè)施,及時(shí)消除可能造成學(xué)生溺水事故的安全隱患。
(七) 突出抓好食品衛(wèi)生安全工作。 以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控廚房為重點(diǎn),積極推進(jìn)學(xué)校食堂明廚亮灶工作,這是今年教育局、食藥局確定的重點(diǎn)工作。要在學(xué)校食堂食品儲(chǔ)存、加工、售賣等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位安裝監(jiān)控探頭,并與河北省藥安食美網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),積極發(fā)揮學(xué)生及家長(zhǎng)的監(jiān)督作用,促進(jìn)學(xué)校食堂管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(八)突出抓好校舍設(shè)施安全工作。雖說經(jīng)過這幾年的工作,校舍安全狀況有了很大改善,但還有一些破舊校舍,快速向危險(xiǎn)校舍轉(zhuǎn)化,所以在校舍安全方面,依然絲毫不能大意,要對(duì)校舍、圍墻等場(chǎng)地及設(shè)施進(jìn)行安全檢查和檢驗(yàn),確保各項(xiàng)辦學(xué)設(shè)施符合國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要加大對(duì)校舍的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患要立即停止使用,并及時(shí)維修或者更換,學(xué)校無力解決或無法排除的重大安全隱患,要及時(shí)采取措施,務(wù)必確保師生安全,并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報(bào)告。
(九)突出抓好安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。 一是 開展安全管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。面向各級(jí)教育行政部門、中小學(xué)校一把手,學(xué)校安全安全管理人員、食品安全管理及從業(yè)人員培訓(xùn)等,組織參加國家、省級(jí)相關(guān)安全培訓(xùn),扎實(shí)開展市、縣兩級(jí)培訓(xùn),全面提高安全從業(yè)人員的管理水平。 二是 強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。通過市級(jí)集中培訓(xùn)與縣、校自行培訓(xùn)相結(jié)合的辦法,對(duì)教職工進(jìn)行安全法律法規(guī)培訓(xùn)。同時(shí)在20_____年秋季組織教職工全員安全知識(shí)考試。
(十)突出抓好教育宣傳和演練工作。要充分利用好 《中國教育學(xué)會(huì)學(xué)校安全教育公益平臺(tái)》,深入、廣泛、高效的開展學(xué)校安全教育,建立學(xué)校、家庭、社會(huì)相互銜接的學(xué)生安全教育體系。 一是 開展公共安全教育進(jìn)課堂,做到六落實(shí) ,同時(shí)開展和落實(shí)放學(xué)前一分鐘安全教育。 二是 開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題安全宣傳教育,組織各項(xiàng)安全應(yīng)急疏散演練活動(dòng),努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,切實(shí)提高廣大師生的安全意識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)逃生技能和自救互救能力。 三是是 做好對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的宣傳工作。敦促家長(zhǎng)切實(shí)履行監(jiān)護(hù)人的職責(zé),尤其是加強(qiáng)學(xué)生離校期間的安全監(jiān)管,配合學(xué)校共同做好學(xué)生的安全教育與防范工作。 四是 開展安全應(yīng)急演練。 各級(jí)各類學(xué)校要加大演練頻次,每月至少要組織一次針對(duì)地震等災(zāi)害的演練、演習(xí),要?jiǎng)?chuàng)新演練形式,把防震演練與大課間、放學(xué)離班等學(xué)生大流量時(shí)段活動(dòng)相結(jié)合、與消防應(yīng)急避險(xiǎn)演練相結(jié)合,融知識(shí)傳授、應(yīng)急演練為一體的綜合性教育活動(dòng),強(qiáng)化應(yīng)急演練的實(shí)際效果,養(yǎng)成良好的安全行為習(xí)慣和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
(十一)突出抓好民辦學(xué)校的安全管理工作。針對(duì)民辦學(xué)校安全管理落后,安全事故率高、教育行政部門監(jiān)管力量薄弱、安全管理權(quán)責(zé)模糊的現(xiàn)狀,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校安全管理力度,加大對(duì)民辦學(xué)校安全檢查的頻次,督促民辦學(xué)校排查安全隱患并限期整改。對(duì)存在較大安全隱患且不落實(shí)整改措施的,要采取通報(bào)批評(píng)、消減招生計(jì)劃、暫停招生、取消辦學(xué)資質(zhì)等手段進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(十二)突出抓好校車和接送學(xué)生車輛安全工作。隨著辦學(xué)條件的改善,有的縣市政政府成立了校車公司,一些學(xué)校特別是民辦幼兒園購買了制式校車。目前,統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的校車及接送學(xué)生車輛495輛,主要是民辦幼兒園和民辦小學(xué)使用,其中民辦幼兒園又占了絕大多數(shù)。這對(duì)改善學(xué)生上下學(xué)交通起到了很好的作用,但也帶來了校車管理方面的一系列問題、有校車的地方,特別是自己購買校車的學(xué)校,一定要強(qiáng)化校車各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,嚴(yán)格審查車輛及駕駛?cè)速Y質(zhì),跟車?yán)蠋熒舷萝囈屑?xì)清點(diǎn)人數(shù),駕駛?cè)藛T要遵守交通法規(guī),注意行車安全。在做好自有校車安全工作的同時(shí),也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,教育學(xué)生不要乘坐過期、漏檢、農(nóng)用車、報(bào)廢車等不合格車輛。最近,我市一所幼兒園發(fā)生校車側(cè)翻事故,萬幸沒有造成死亡或重傷的嚴(yán)重,但也引起了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。所以,希望大家一定要高度重視校車和接送學(xué)生車輛安全工作。
三、嚴(yán)格履責(zé),強(qiáng)化落實(shí),確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。 做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)總書記就安全生產(chǎn)工作有一系列的指示精神,切實(shí)落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)和管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全的責(zé)任制,要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。黨政一把手作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為一崗雙責(zé)責(zé)任人,都要切實(shí)承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。履行最高職責(zé),還要強(qiáng)化落實(shí)學(xué)校的主體責(zé)任。單位的一把手,引領(lǐng)著學(xué)校安全工作的走向,必須切實(shí)做到五個(gè)親自,即必須親自組織召開會(huì)議研究安全工作、必須親自部署安全工作、必須親自參加安全檢查、必須親自研究隱患整改措施、必須親自下達(dá)要害部位隱患整改和嚴(yán)看死守任務(wù)。
(二)消除梗阻,政令暢通。 有的學(xué)校對(duì)安全問題認(rèn)識(shí)不足,缺乏憂患意識(shí),存有麻痹思想,隱患排查走過場(chǎng);有的學(xué)校管理措施不到位,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行,部分校長(zhǎng)仍存在僥幸心理,對(duì)安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作重視不夠,重成績(jī)、輕安全,認(rèn)為只要成績(jī)抓上去了,就一俊遮百丑,從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻。安全工作容不得半點(diǎn)含糊,任何一點(diǎn)麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有,任何一個(gè)排查的細(xì)節(jié)都不能忽視,任何一個(gè)工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件要求和精神,也考驗(yàn)我們是否盡職盡責(zé)。對(duì)安全工作必須做到三個(gè)決不允許:決不允許上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣,搞變通。
(三)層層履責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律。 各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時(shí)把握形勢(shì),分析問題,強(qiáng)化措施,做好工作。要進(jìn)一步明確 誰主管、誰負(fù)責(zé)和一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問責(zé)制。 履行安全最高職責(zé),更要落實(shí)教職工全員安全責(zé)任。做好安全工作,光靠一把手和主管安全的同志重視不行,必 須堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、全員參與、人人有責(zé)的原則。教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》對(duì)學(xué)校各個(gè)崗位的安全職責(zé)做了明確規(guī)定,上至校長(zhǎng)書記,下至門衛(wèi)、宿管員,共39個(gè)崗位,每個(gè)崗位都有不同的崗位職責(zé)。今年學(xué)校安全工作的主要任務(wù)之一,就是全面落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》。要按照省廳要求,全體教職員工人手一冊(cè),作為案頭書,要把各自崗位職責(zé)熟記于心,這樣才能履行好自己的職責(zé)。各學(xué)校要按照崗位指南的要求,根據(jù)自己的情況,把安全責(zé)任細(xì)化到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),每一個(gè)教師、每一個(gè)職工,要根據(jù)不同的崗位,簽訂不同的責(zé)任狀,全面落實(shí)教職工全員的安全崗位責(zé)任,切實(shí)筑牢學(xué)校安全工作第一道防線。
安全工作的性質(zhì),要求我們必須認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅對(duì)待,不允許我們姑息遷就、心慈手軟,各縣(市、區(qū))局、各學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)必須發(fā)揚(yáng)抓鐵有痕、踏石留印的精神,下大力抓好安全工作,對(duì)因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照四不放過原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核,對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行一票否決。我們不愿意看到任何一個(gè)校長(zhǎng)、老師因?yàn)槭?、瀆職造成安全事故而被處分,甚至被追究刑事責(zé)任刑。但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責(zé)任來,也絕不會(huì)手軟。
同志們,學(xué)校安全, 人命關(guān)天, 從事安全工作的同志,須臾不能放松懈怠,絲毫不能心存僥幸,時(shí)刻不能麻痹大意。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作功不抵過、過不可赦的憂患意識(shí),以戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的工作態(tài)度,以枕戈待旦、頑強(qiáng)拼搏的工作精神,竭心盡力,全力以赴,把學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,使學(xué)校安全穩(wěn)定工作在十三五的開局之年再上新臺(tái)階,讓作風(fēng)整頓活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為全市教育系統(tǒng)的平安、和諧、穩(wěn)定。
第6篇 學(xué)校暑期安全會(huì)議講話稿
學(xué)校暑期安全會(huì)議講話稿范文(通用)
在現(xiàn)在的社會(huì)生活中,我們都可能會(huì)用到講話稿,講話稿可以起到指引或總結(jié)會(huì)議,傳達(dá)貫徹上級(jí)精神等作用。寫講話稿的注意事項(xiàng)有許多,你確定會(huì)寫嗎?下面是小編為大家收集的學(xué)校暑期安全會(huì)議講話稿范文(通用),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
學(xué)校暑期安全會(huì)議講話稿
親愛的同學(xué)們:
大家好!
馬上就要放假了,但校長(zhǎng)的腦子里依然是你們活躍的身影,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上,你們矯健的身影;足球場(chǎng)上,你們拼搏的笑臉;藝術(shù)節(jié)上,你們健美的舞姿;作文比賽、數(shù)學(xué)競(jìng)賽、物理競(jìng)賽等等,你們獲獎(jiǎng)的張張證書;國家教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中,同學(xué)們表現(xiàn)的特別優(yōu)秀;在我們開展的“尋家風(fēng)、守家訓(xùn)”活動(dòng)中,展示了我們優(yōu)良的家風(fēng)。作為校長(zhǎng),我愛你們,我心中都是你們的身影!
在這學(xué)期中,我們?cè)u(píng)出了175位實(shí)中好少年,其中八年級(jí)王若苯莤同學(xué)、趙子懿同學(xué)被評(píng)為新鄭市好少年,同時(shí)王若莤同學(xué)還被評(píng)為新鄭市“十佳好兒童”,作為好兒童代表向全市青少年發(fā)出“爭(zhēng)做文明使者,共建美好新鄭”的倡儀,我校白安琪同學(xué)、崔赟飛同學(xué)拾金不昧,失主找到學(xué)校送來錦旗,20xx年,由于你們的努力,我們學(xué)校創(chuàng)建新鄭市文明校園成功。
馬上放假了,有幾句話要告訴你們:我們門口的求己園,認(rèn)識(shí)自己,做最好的自己,我們是實(shí)中飛的金鳳凰,要好好地愛護(hù)自己,珍愛自己的生命。我們門口的樓一個(gè)叫思恭樓,一個(gè)叫思敬樓,合起來叫“恭恭敬敬”,這是做事的態(tài)度,我們是實(shí)中飛出的金鳳凰,所以任何事情,任何時(shí)候都要恭恭敬敬。暑假里我們要讀一些好書,掌握一技之長(zhǎng),參加一些社會(huì)活動(dòng),預(yù)習(xí)一下下學(xué)年的課本,成功好多時(shí)候是在八小時(shí)以外,別人看不見的時(shí)候。
因?yàn)槲覀兪墙瘌P凰,我們的生命分外寶貴,要分外珍愛我們的生命,安全無小事,在這里,再次提醒孩子們將安全系于心間,過一個(gè)安全的、快樂的暑假,因此希望你們一定要做到:
一、珍愛生命,謹(jǐn)防溺水
禁止到河、渠、溝塘、水庫、“南水北調(diào)”主干渠等野外水域玩耍和游泳。
二、安全用電,遠(yuǎn)離火災(zāi)
三、遵守交通規(guī)則,平安出行
暑假中注意安全,注意學(xué)習(xí),要今天比昨天好,明天比今天好,天天在學(xué)習(xí),天天在鍛煉,天天在成長(zhǎng),天天在進(jìn)步,天天在發(fā)展,每周告訴老師你們都很好,過完暑假我們是一個(gè)更優(yōu)秀的自己。
同學(xué)們,每一個(gè)生命來到世間都不容易,都有一件大事等著他去干,生命之歌,因安全而激越;生命之樹,因安全而長(zhǎng)青;生命之光,因安全而璀璨。讓我們牢記,珍愛生命,擁抱生命,讓世界因我而精彩,讓世界因我而美麗,讓生命精彩綻放!
最后,祝大家暑假快樂!
謝謝你們!
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第7篇 學(xué)生安全會(huì)議講話稿
學(xué)生安全會(huì)議講話稿
在充滿活力,日益開放的今天,需要使用講話稿的情境愈發(fā)增多,講話稿可以起到整理講話者的思路、控制時(shí)間的作用。你所見過的講話稿是什么樣的呢?以下是小編幫大家整理的學(xué)生安全會(huì)議講話稿,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
學(xué)生安全會(huì)議講話稿
親愛的老師、同學(xué)們:
大家好!
進(jìn)入六月,天氣更加炎熱。今天,我講講安全、學(xué)習(xí)問題。
在校外,5月25日,xx縣一老年康復(fù)中心發(fā)生火災(zāi),造成38人死亡、4人輕傷、2人重傷。5月23日,xx某學(xué)校一學(xué)生張某與李某打籃球,拼搶中眼鏡片損壞,后因賠付發(fā)生口角,張某用匕首捅死了李某。5月27日,就在我們新場(chǎng)街文昌宮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處,從樓上掉下一把鉗子,當(dāng)場(chǎng)砸死一幼兒。學(xué)生在樓道被踩踏,青年人飆車傷亡,女性青年乘坐陌生人車輛失蹤或身亡、水電氣火災(zāi)害等,發(fā)生的安全事故讓人怵目驚心,留給我們的是痛惜和教訓(xùn)。
極少數(shù)學(xué)生通過打斗或找?guī)蛢磥斫鉀Q問題,這種做法很愚蠢。他們讓父母痛心,讓老師擔(dān)心,讓受害者傷心。他們給班集體抹黑,嚴(yán)重影響學(xué)校的聲譽(yù)。其實(shí),同學(xué)之間沒有化解不了的矛盾。我先給同學(xué)們講一個(gè)故事。
兩個(gè)好朋友去沙漠中旅行,其中一個(gè)人做了對(duì)不起朋友的事,他的朋友把這件事記在了沙子上。他們繼續(xù)前行,在危急時(shí)刻他救了朋友一命,朋友把這件事記在了石頭上。這個(gè)人很好奇,就問朋友,為什么有的事記在沙子上,而有的事記在石頭上呢?朋友說,有人做了對(duì)不起我的事,我記在沙子上,讓這件事隨風(fēng)消逝;朋友救了我一命,我就要把這件事記在石頭上,永遠(yuǎn)銘記在心里。
這個(gè)故事告訴我們,對(duì)待朋友之間的矛盾要大度,別把矛盾放在心里,那樣不利于朋友間和諧相處;反之,對(duì)于朋友的幫助,應(yīng)該永遠(yuǎn)記在心間。
中學(xué)生年輕氣盛、行事魯莽,難免會(huì)發(fā)生一點(diǎn)小矛盾,如果因此而出口成臟、大打出手,會(huì)給身心健康造成極大危害。如何處理好這些矛盾呢?
首先,學(xué)會(huì)道歉。其次,學(xué)會(huì)心理換位。第三,學(xué)會(huì)退一步。第四,學(xué)會(huì)心平氣和地溝通。
同學(xué)們,我們就從說文明話做文明事做起。病從口入,禍從口出。出口傷人的語言像一把鋒利的尖刀,會(huì)刺傷人們的心靈,傷害人們的尊嚴(yán)和自信。同學(xué)們,讓文明的語言為你的人格魅力加分。
大家一定不要私拉亂接電線,堅(jiān)決禁止使用熱得快等危險(xiǎn)電器,注意用水用電用氣用火的安全;嚴(yán)禁吸煙,特別是吸倒床煙;在人群聚集處,上下樓梯,相互謙讓,不推擠追逐;不準(zhǔn)下河塘洗澡;遵守交通規(guī)則和交通秩序,文明行路;講究飲食衛(wèi)生,不亂吃食物;生病及時(shí)就醫(yī),不拖延硬扛。注意公共場(chǎng)所的人身和財(cái)產(chǎn)安全,妥善存放貴重物品、現(xiàn)金等,不給盜賊可乘之機(jī),做到人走關(guān)鎖好門窗及水電氣開關(guān)。交友要慎重,不將社會(huì)閑雜人員及以前的同學(xué)帶入校園內(nèi)。人人都要有自我保護(hù)意識(shí),盡量規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。
接下來我和大家分享一副對(duì)聯(lián):“有志者,事竟成,破釜沉舟,百二秦川終屬楚;苦心人,天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳?!?/p>
這副對(duì)聯(lián)用的是項(xiàng)羽勾踐的正面形象。學(xué)史貴知今,古要為今用!在學(xué)習(xí)中,我們每一位同學(xué)要有楚王項(xiàng)羽的勇氣,破釜沉舟,敢于“亮劍”,勇者才無敵,強(qiáng)者有風(fēng)范。
面對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科我們要“力拔山兮氣蓋世”,往深里學(xué),往實(shí)里學(xué),始終讓它成為高分的引擎;面對(duì)弱勢(shì)學(xué)科,我們要臥薪嘗膽亦從容,從基礎(chǔ)學(xué),從老師那里學(xué),從同學(xué)那里學(xué),力爭(zhēng)讓它成為增分的加速器。
面對(duì)未來,我們要有越王勾踐的韌性,發(fā)奮圖強(qiáng),積蓄力量?!安蛔雠橙醯耐丝s,不做無益的彷徨,敢與雷霆碰杯,敢與日月爭(zhēng)光。”
同學(xué)們,美好的生活從自身的文明開始,成功的未來從生命的安全起步。踏踏實(shí)實(shí)走好每一步,認(rèn)認(rèn)真真扣好人生的每一??圩樱屓松鸁o悔!讓青春無憾!
學(xué)生安全會(huì)議講話稿,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第8篇 全市消防安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
全市消防安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇同志們:
我們今天在這里召開全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析暨消防工作會(huì)議,主要目的是全面分析全市安全生產(chǎn)和消防形勢(shì),研究部署下一階段工作,進(jìn)一步明確工作責(zé)任,努力遏制事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)和消防安全態(tài)勢(shì)穩(wěn)定,為黨的十八大勝利召開營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境。剛才,大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災(zāi)案例警示專題片,通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作、火災(zāi)形勢(shì)以及去年大中鎮(zhèn)10.15事故責(zé)任追究情況,市各有關(guān)單位就做好安全生產(chǎn)工作作了很好的發(fā)言,各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關(guān)部門和單位遞交了《夏季安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防工作目標(biāo)責(zé)任書》。下面,我就全市安全生產(chǎn)和消防工作這兩項(xiàng)工作再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)安全工作的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措.
今后一段時(shí)期,夏季高溫來臨,雷電、雨水頻發(fā),加上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)到了黃金時(shí)節(jié),極易發(fā)生安全事故。要針對(duì)夏季安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)關(guān)鍵措施的落實(shí),標(biāo)本兼治,軟硬并舉,努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。
1、重視抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。
一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量,聘請(qǐng)安全專家,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)事故隱患大排查,消除事故隱患。要針對(duì)行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,能夠立即整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改到位;不能立即整改的要責(zé)令限期整改到位并按期組織復(fù)查;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的,要果斷采取強(qiáng)制停產(chǎn)、停工措施,同時(shí)限期整改到位。
二是要以專項(xiàng)整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場(chǎng)所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農(nóng)機(jī)、電梯、冶金鑄造等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,著力解決重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)存在的突出問題,消除長(zhǎng)期以來存在的頑疾,切實(shí)提高重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
三是要以打擊非法違法推進(jìn)依法生產(chǎn)。非法違法生產(chǎn)不停,安全生產(chǎn)事故難絕。對(duì)檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)行為,要敢于動(dòng)真碰硬,依法予以查處,切實(shí)維護(hù)法律的威嚴(yán)。要重點(diǎn)查處三非行為,做到杜絕非法生產(chǎn),遏制非法建設(shè),減少非法經(jīng)營(yíng)。同時(shí)要依法查處一般生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人。
2、切實(shí)抓好全民安全素質(zhì)提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人,是全市安全生產(chǎn)工作的主力軍。一定要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí),提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,掌握做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
一是要在宣傳培訓(xùn)上求實(shí)效。要精心組織安全生產(chǎn)月活動(dòng),認(rèn)真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應(yīng)急演練等主題周活動(dòng),營(yíng)造安全生產(chǎn)濃烈氛圍,推動(dòng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)從要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變。
二是要在安全培訓(xùn)上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓(xùn)工作,明確目標(biāo),創(chuàng)新舉措,努力提高培訓(xùn)的新穎性、吸引力和有效性,推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)從要我培訓(xùn)向我要培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。
三是要在安全文化建設(shè)上求突破。全面推進(jìn)安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)四創(chuàng)建工作,大力開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園、進(jìn)工地 六進(jìn)活動(dòng),使得安全生產(chǎn)的理念深入人心,為全市的安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
3、全面抓好火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治。做好消防安全工作要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合。
一是要大力開展三合一場(chǎng)所專項(xiàng)治理。三合一場(chǎng)所是直接影響職工生命安全的重大火災(zāi)隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市共有各類三合一場(chǎng)所2000家左右。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要按照摸清底數(shù)、解決問題、建立長(zhǎng)效的要求,認(rèn)真制訂切合實(shí)際的整治計(jì)劃,周密部署,精心組織,切實(shí)做到三個(gè)必須,落實(shí)四項(xiàng)措施,確保整治取得實(shí)效。三個(gè)必須就是對(duì)存在三合一的,必須做到員工宿舍、生產(chǎn)車間、倉庫徹底分離;必須保持消防安全疏散通道暢通;必須配備必要的消防器材設(shè)施。四項(xiàng)措施就是對(duì)員工宿舍的存在問題做到:轉(zhuǎn)移措施,將三合一建筑內(nèi)的住宿人員及時(shí)清理,決不能坐視不管;隔離措施,對(duì)一時(shí)不能搬遷的,將員工宿舍和生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所用防火墻等進(jìn)行徹底分隔,員工宿舍另行設(shè)安全疏散通道;改善措施,依靠社會(huì)力量,創(chuàng)建民工之家,改善民工生活條件;建設(shè)措施,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),建造標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房和員工宿舍,引導(dǎo)家庭作坊向規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。
二是要努力強(qiáng)化高層建筑消防安全整治。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,將消防安全管理納入到物管公司目標(biāo)管理考核中,將公共消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入建筑維修基金,抓好物業(yè)管理隊(duì)伍的消防知識(shí)培訓(xùn)工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查,對(duì)不具備消防安全條件的,要依法報(bào)請(qǐng)政府責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);對(duì)無法立即整改又無法停產(chǎn)停業(yè)的單位,確定整改期限,落實(shí)整改責(zé)任,制定防范措施。要充分運(yùn)用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳各類消防知識(shí),特別是高層建筑安全疏散、初起火災(zāi)撲救方法等基本常識(shí)的宣傳,確保高層建筑一旦發(fā)生火災(zāi),在初起階段能得到有效撲救。
三是要高度重視高危單位管理。深入開展石化行業(yè)的隱患整治。石油化工行業(yè)歷來是火災(zāi)、爆炸事故的多發(fā)行業(yè),一旦發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,人員傷亡多、處置難度大、撲救時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)影響壞。市安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防等部門要深入開展安全隱患的大檢查活動(dòng),認(rèn)認(rèn)真真地檢查每本臺(tái)賬,仔仔細(xì)細(xì)地檢查每個(gè)工序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。深入開展人員密集場(chǎng)所的隱患整治。人員密集場(chǎng)所人員流動(dòng)量大、火災(zāi)隱患多,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成人員傷亡。市公安、教育、衛(wèi)生、人防等部門要在本行業(yè)、本系統(tǒng)深入開展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,狠抓薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患的排查整治,切實(shí)做到責(zé)任到人、措施到位、科學(xué)防范。針
對(duì)目前部分大型人員密集場(chǎng)所(如奧體中心、正在新建的星級(jí)飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設(shè)施不到位等實(shí)際問題,落實(shí)牽頭部門和建設(shè)單位的責(zé)任,及時(shí)增添消防設(shè)施,及時(shí)完善手續(xù),全面整改火災(zāi)隱患。深入開展重大火災(zāi)隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災(zāi)隱患,強(qiáng)化措施,完善制度,明確責(zé)任,全面徹底整改和消除。要認(rèn)真開展回頭看活動(dòng),對(duì)近幾年掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患認(rèn)真開展檢查,對(duì)整改不徹底、隱患反彈的單位及時(shí)跟蹤,及時(shí)督改,確保重大火災(zāi)隱患徹底消除。
4、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作。做好全市的安全生產(chǎn)工作,必須牢牢抓住企業(yè)這個(gè)主體;抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,前提是落實(shí)企業(yè)法人代表的主體責(zé)任。
一是要健全安全管理機(jī)制。要綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置,全面擔(dān)負(fù)起企業(yè)安全生產(chǎn)的職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員,保證安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人問。
二是要加大安全生產(chǎn)投入。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取制度,保障有充足的安全經(jīng)費(fèi)可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓(xùn)等。同時(shí)要推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、責(zé)任保險(xiǎn)等政策的落實(shí),提高企業(yè)抵御事故風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三是要提高安全管理水平。當(dāng)前,尤其要根據(jù)夏季安全生產(chǎn)的特點(diǎn),著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當(dāng)班員工,明確安全責(zé)任,落實(shí)安全措施。要對(duì)機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備和設(shè)施實(shí)行專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),保證安全運(yùn)行;要加強(qiáng)防暑降溫工作,妥善安排高溫期間職工的作息時(shí)間,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導(dǎo)致事故發(fā)生的實(shí)際出發(fā),重點(diǎn)檢查安全管理制度落實(shí)情況、疏散通道和安全出口暢通情況,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、充分認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
從通報(bào)的情況來看,全市安全工作形勢(shì)總體平穩(wěn),但不容樂觀,安全事故仍時(shí)有發(fā)生,并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢(shì),涉及建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)、電氣安裝等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,特別是躍龍化學(xué)5.26中毒事故,造成了人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,在社會(huì)上產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。事故的發(fā)生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。胡錦濤總書記指出:發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,抓好安全工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展,事關(guān)黨員干部的前途命運(yùn)。當(dāng)前,是安全工作的敏感時(shí)期和關(guān)鍵時(shí)段,黨的十八大的勝利召開,全省沿海開發(fā)工作會(huì)議的成功舉行,都需要一個(gè)和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認(rèn)識(shí)抓好安全工作的極端重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的緊迫感,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,切實(shí)把安全工作擺上重要位置,認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),全力以赴抓好安全各項(xiàng)工作,真正做到以安全保發(fā)展、以安全保民生。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),
安全工作關(guān)鍵在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足防范,超前謀劃,扎實(shí)工作,切實(shí)履行安全工作職責(zé)。
1、要嚴(yán)格督查。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。市安委會(huì)、市紀(jì)委監(jiān)察局要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
2、要落實(shí)責(zé)任。
要全面落實(shí)安全責(zé)任,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),條線領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé),按照屬地管理和誰主管、誰負(fù)責(zé)原則,嚴(yán)格落實(shí)屬地工作責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,精心組織、周密安排,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。今天會(huì)上各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門向市政府遞交了安全責(zé)任狀,希望大家切實(shí)履行好責(zé)任狀上明確的責(zé)任。需要說明的是,簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,時(shí)間雖然說是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括黨的十八大召開期間的安全生產(chǎn)責(zé)任。大家也可以參照市里的做法,與各企業(yè)、各單位簽訂相應(yīng)的責(zé)任狀,以進(jìn)一步明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。
3、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),立足防范,超前謀劃,扎實(shí)工作,切實(shí)履行安全工作職責(zé)。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié),制定和采取切實(shí)可行的工作措施,并積極予以推進(jìn)。要全面動(dòng)員,全力以赴,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施,把安全工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
4、要齊抓共管。要加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合,通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會(huì)議等方式,共同查找安全領(lǐng)域存在的問題,研究解決問題的辦法。要嚴(yán)格按照三大排查和打非治違專項(xiàng)行動(dòng)的要求,不斷加大專項(xiàng)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,對(duì)于有令不行、有章不循,無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不放任,切實(shí)提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。
同志們,做好安全工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望大家切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任,時(shí)刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴,恪盡職守、嚴(yán)加防范,以更大的決心、更有力的舉措和更扎實(shí)的工作,力保全市安全形勢(shì)穩(wěn)定,以良好的安全環(huán)境喜迎黨的十八大勝利召開。
全市消防安全會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第9篇 交通安全會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
這次會(huì)議既是省交通運(yùn)輸廳安委會(huì)的擴(kuò)大會(huì)議,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。會(huì)議主要是貫徹落實(shí)省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,總結(jié)今年上半年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,安排下半年的重點(diǎn)任務(wù),部署開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專項(xiàng)整頓工作。剛才,廳公路局、道路運(yùn)輸局、港航局、監(jiān)察總隊(duì)的負(fù)責(zé)同志對(duì)強(qiáng)化安全監(jiān)管工作談了很好的意見,希望抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)省廳研究的意見,講四個(gè)方面的問題。
一、充分肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)
今年以來,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,在樹立安全發(fā)展理念、健全安全責(zé)任體系、完善安全監(jiān)管制度、開展集中整治活動(dòng)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)治理、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等方面做了大量卓有成效的工作,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。
(一)強(qiáng)化工作部署。2月13日,省廳召開全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,對(duì)全年的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行全面安排部署。4月1日,省廳又召開安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì),調(diào)度今年交通運(yùn)輸安全重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,提出了推進(jìn)落實(shí)的具體措施。先后印發(fā)了《20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部20xx年“平安交通”建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見》等文件,對(duì)年度重點(diǎn)工作任務(wù)、“平安交通”建設(shè)目標(biāo)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理等工作,提出具體貫徹落實(shí)意見,列出責(zé)任清單和時(shí)間表。
(二)強(qiáng)化暗訪督查和隱患排查。今年以來,省廳不間斷的組織大規(guī)?;ゲ椤翟L和隱患排查活動(dòng)。1月19日至30日,組織了全省交通運(yùn)輸安全綜合大檢查;2月3日至15日,組織由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的春運(yùn)安全檢查;3月中旬,組織了地市互查暗訪;去年冬至今年3月底,開展了冬季安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)。通過以上活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違法行為,在全省范圍內(nèi)予以通報(bào),限期整改到位。繼續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),集中打擊“黑車”、“黑戶”、“賺黑錢”等違法行為,維護(hù)正常的道路運(yùn)輸秩序。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,健全安全隱患排查檔案,完善整改復(fù)查銷號(hào)制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間,全省交通運(yùn)輸共排查安全生產(chǎn)隱患1.7萬處,均已落實(shí)整改措施。
(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。開展了“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。會(huì)同公安、安監(jiān)部門印發(fā)了《活動(dòng)方案》,強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)汽車客運(yùn)站、長(zhǎng)途客車、包車客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理。配合有關(guān)部門開展“七類重點(diǎn)車輛、七種違法行為”集中整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理違法超限運(yùn)輸、客運(yùn)超員車輛出站和營(yíng)運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)違章行為,有力提升事故預(yù)防能力和水平。截止目前,全系統(tǒng)共組織集中整治行動(dòng)安全檢查1025次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患1696處,已整改1605處,整改率達(dá)94.6%。加強(qiáng)水上客運(yùn)安全監(jiān)管。深刻汲取6月1日“東方之星”游輪沉沒事故教訓(xùn),開展水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和船員適任情況檢查,嚴(yán)格落實(shí)“逢七不開”等水路客運(yùn)安全管理制度,進(jìn)一步做好我省水路客運(yùn)安全工作。積極開展公路水運(yùn)工程落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和責(zé)任落實(shí),降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),深入推進(jìn)平安工地常態(tài)化建設(shè)。大力實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。制定了《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的實(shí)施方案》,完成了公路安全隱患排查,建立了基礎(chǔ)臺(tái)賬。
(四)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。分東部、中部、西部3個(gè)片區(qū),分別召開了事故案例分析會(huì)。深入剖析了當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問題,研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉辦了交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn),邀請(qǐng)交通干部學(xué)院張柱庭教授親臨授課,培訓(xùn)交通系統(tǒng)安全管理人員300余人。開展了安全生產(chǎn)合理化建議“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),征集金點(diǎn)子94個(gè)。組織開展“第九屆全省安全文化書畫攝影作品有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)”,共征集書畫攝影作品41件,向省安委會(huì)推薦23件參賽作品。
二、一分為二地看待安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地應(yīng)看到,交通運(yùn)輸安全還面臨許多問題和挑戰(zhàn),對(duì)已有的成績(jī)不可估計(jì)過高,對(duì)存在的問題不可掉以輕心。
(一)當(dāng)前全國交通運(yùn)輸領(lǐng)域重特大事故沒有得到有效遏制。今年以來,全國發(fā)生多起重特大交通運(yùn)輸事故。2月24日,新疆巴楚縣發(fā)生客車側(cè)翻事故,造成22死38傷;5月15日,陜西發(fā)生大巴車墜崖事故,造成35死11傷;6月1日,“東方之星”客船沉沒事故,造成434人遇難;7月1日,吉林發(fā)生旅游車墜橋事故,造成10人死亡等。我省今年交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生了“1.16”萊州重大道路交通事故,較大以上事故較往年有增多的趨勢(shì)。
(二)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來是交通運(yùn)輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據(jù)天氣預(yù)報(bào),今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨時(shí)空分布不均勻,旱澇急轉(zhuǎn)的情況隨時(shí)可能發(fā)生。期間,還將有臺(tái)風(fēng)影響我省沿海地區(qū)。道路運(yùn)輸迎來暑運(yùn)旅游高峰期、學(xué)生運(yùn)輸高峰期,長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車運(yùn)行密集,容易出現(xiàn)疲勞駕駛、超載運(yùn)行等違法違規(guī)行為。強(qiáng)降雨有可能對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施造成一定程度的損毀,公路搶修保通壓力很大。
(三)?;愤\(yùn)輸事故進(jìn)入易發(fā)期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速?;肥鹿?、湖南邵陽“7.19”特大道路交通事故,都發(fā)生在這一時(shí)期。我省是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸大省,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到817家,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛26274臺(tái),危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸品類涵蓋危險(xiǎn)貨物品名表全部9類品種,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)模仍呈上升趨勢(shì)。港口危險(xiǎn)貨物吞吐量增長(zhǎng)迅速,大量危險(xiǎn)化學(xué)品專用泊位和倉儲(chǔ)設(shè)施相繼投產(chǎn)。目前,全省港航監(jiān)管著1500萬立方危險(xiǎn)品罐區(qū),港口危險(xiǎn)貨物吞吐量達(dá)2.2億噸,且貨品多,項(xiàng)目法人和管理主體多、情況復(fù)雜,容易發(fā)生大的事故,安全管理壓力不斷增大。
(四)安全生產(chǎn)固有的問題與經(jīng)濟(jì)下行帶來的新矛盾相互疊加。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體多、小、散、弱的格局還未根本改變,交通安全基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。我省公路建設(shè)早、標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,安全隱患多。海上客滾運(yùn)輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大,港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)下行的持續(xù),貨運(yùn)量、客運(yùn)量都有不同程度下降,運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,部分企業(yè)和運(yùn)輸業(yè)戶效益下降,多拉快跑、違規(guī)運(yùn)營(yíng)、逃避監(jiān)管的沖動(dòng)加大。
特別是6月27日,中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪談以“瘋狂的油罐車”為題,曝光了煙臺(tái)、青島、濰坊等地油罐車在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車輛違法改裝、違章運(yùn)輸、違規(guī)駕駛、無證運(yùn)營(yíng)、車托干擾執(zhí)法等一系列的突出問題。非法改裝罐體長(zhǎng)度達(dá)十七、八米,高度超過兩層的司機(jī)樓,而標(biāo)準(zhǔn)罐一般長(zhǎng)度十三米;超載最多的油罐車裝載了91.6噸原油,超載200%多。從報(bào)道的情況看,超載問題之嚴(yán)重、違規(guī)行為之猖獗,令人觸目驚心,發(fā)人警醒。這個(gè)報(bào)道可能是今年早些時(shí)候拍攝的,但終究是客觀存在的;今年以來,相關(guān)地方采取了有力措施進(jìn)行了整治,但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報(bào)道中客觀地說,“山東省相關(guān)部門多年來針對(duì)超載油罐車開展了多次整治專項(xiàng)行動(dòng),在近期一次專項(xiàng)行動(dòng)后的一段時(shí)間里,萊州港沒有發(fā)現(xiàn)超載油罐車,可是其它一些港區(qū)在專項(xiàng)整治后沒幾天又死灰復(fù)燃了”。所反映的問題,包含多方面,涉及多個(gè)部門的職責(zé),暴露了在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸特別是油品運(yùn)輸領(lǐng)域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的問題。其中,涉及交通運(yùn)輸行業(yè)的問題主要有:對(duì)港口危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)企業(yè)監(jiān)管不到位,對(duì)道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管不到位,對(duì)超限運(yùn)輸車輛治理不到位。這些問題的存在,是重大的安全生產(chǎn)隱患,也是嚴(yán)峻的管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。一旦出了安全事故,給社會(huì)和人民群眾造成的危害不可想象,給交通運(yùn)輸管理人員帶來的責(zé)任追究也不可想象。
省委、省政府及省廳對(duì)媒體曝光的問題高度重視,姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)做出了重要批示;7月1日,王書堅(jiān)副省長(zhǎng)專門召開了油罐車運(yùn)輸管理協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)行了安排部署;省政府組織了專門的督導(dǎo)組,分赴有關(guān)市進(jìn)行督導(dǎo);張傳亭廳長(zhǎng)在報(bào)道播出后當(dāng)即就提出了明確要求,省廳召開了專題會(huì)研究了具體措施;向報(bào)道涉及的青島、煙臺(tái)、濰坊三市交通主管部門發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改通知書。希望相關(guān)市縣交通運(yùn)輸部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)高度重視,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化整改,下大氣力,徹底消除隱患。
對(duì)曝光的問題,通過解剖麻雀,引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一,這些問題不是媒體拍攝那一天才出現(xiàn)的,不是偶發(fā)的、個(gè)別的,正像報(bào)道中所講的:“這些危險(xiǎn)的超載油罐車存在不是一年兩年了”,我們的相關(guān)管理人員發(fā)現(xiàn)了沒有,發(fā)現(xiàn)后采取措施了沒有,采取措施達(dá)不到效果向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)了沒有?第二,安全管理責(zé)任已經(jīng)非常明確了,為什么往往要等到新聞媒體曝光之后,才引起重視、痛下決心進(jìn)行整治;第三,整治這些問題雖然涉及多個(gè)部門的職責(zé),但是作為交通運(yùn)輸管理部門和人員自身的職責(zé)履行到位了沒有?第四,近幾年我們重點(diǎn)抓了安全生產(chǎn)雙基工作,但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還沒有落地,問題屢屢發(fā)生?第五,整治安全生產(chǎn)的重大隱患往往都是硬事、難事,不硬不難不成頑疾,交通運(yùn)輸部門和管理者有沒有拿出破難攻堅(jiān)的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個(gè)市有反思,各地都要結(jié)合自己的問題進(jìn)行反思;不單市縣的同志要反思,省廳及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的同志也要反思。反思的目的是找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在,改進(jìn)和加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
整改這些問題是必須的,但是不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,要通過這次曝光舉一反三,查擺在安全管理中存在的問題。
一是安全發(fā)展的理念還不牢固。對(duì)照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”和“安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線”的系列指示精神,安全發(fā)展的理念和安全生產(chǎn)首位意識(shí)還需要提升和強(qiáng)化。一些同志思想上不適應(yīng)的問題還比較多,有的存有盲目樂觀的情緒,黑夜里打手電,只看見眼前的光亮,看不見腳下的坑;有的抱有僥幸心理,認(rèn)為安全生產(chǎn)靠運(yùn)氣,不會(huì)那么倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥”心理,認(rèn)為有些問題我不去觸碰,責(zé)任就不會(huì)沾惹上身,出了事故也不會(huì)引火燒身;有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),往往一出問題先撇清這不是我的職責(zé),那不屬于我管。就是對(duì)擺脫不了責(zé)任,也先強(qiáng)調(diào)客觀困難,抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿腹、消沉萎靡,整天感慨安全生產(chǎn)工作沒法干,缺乏信心和決心。
二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任沒有貫穿到底,有的甚至游離在監(jiān)管對(duì)象之外,企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還經(jīng)常有懸空的現(xiàn)象,沒有得到落實(shí)。一方面行業(yè)監(jiān)管者喊破嗓子,另一方面一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者敷衍塞責(zé)、我行我素,存在制度不落實(shí)、管理不到位、責(zé)任不明晰、追責(zé)不嚴(yán)厲的問題。抓安全生產(chǎn)的力度存在層層衰減的現(xiàn)象,不少經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員還缺乏安全生產(chǎn)這根弦,單純追求經(jīng)濟(jì)效益忽視安全生產(chǎn),對(duì)安全監(jiān)管存有對(duì)立情緒,想方設(shè)法逃避監(jiān)管。
三是抓安全生產(chǎn)的工作力度和創(chuàng)新程度不夠。以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、上下一般粗的問題還沒有從根本上得到有效解決,抓安全生產(chǎn)行之有效的新方式還有待深入探索;對(duì)省廳制定的安全暗訪制度,一些地方堅(jiān)持得不徹底,暗訪頻次達(dá)不到要求,對(duì)暗訪出的問題整改不到位,暗訪工作臺(tái)賬不健全;工作部署要求多,督查落實(shí)少,還沒有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)。
四是安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制還沒有形成。依靠法規(guī)、制度建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的成效還不顯著,主要靠開展主題活動(dòng)、專項(xiàng)行動(dòng)、集中檢查推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,雖然能夠起到比較明顯的效果,但是鞏固治理成果、穩(wěn)定安全形勢(shì)的任務(wù)還非常艱巨。
這些問題,有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進(jìn)和深化,必須解決加快破題,力求破解。
三、扎實(shí)開展?;愤\(yùn)輸專項(xiàng)整治行動(dòng)
針對(duì)當(dāng)前危化品運(yùn)輸安全監(jiān)管暴露出的問題,根據(jù)省政府的部署要求,省廳決定自即日起,在全省范圍開展為期3個(gè)月的危化品運(yùn)輸專項(xiàng)整治。近日,省廳即將下發(fā)方案。各級(jí)、各單位要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從抓突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患入手,拿出硬措施,狠抓落實(shí),抓出實(shí)效,切忌搞形式、走過場(chǎng)。
(一)切實(shí)加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。20xx年底前,暫停道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的許可審批。嚴(yán)格資質(zhì)審查,對(duì)已許可的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資格、車輛技術(shù)、場(chǎng)地狀況等開業(yè)條件和基礎(chǔ)事項(xiàng)進(jìn)行篩查。要做好摸底排查工作,摸清運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量、掛靠經(jīng)營(yíng)還是異地經(jīng)營(yíng)、危化品運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)員資質(zhì)等情況,建立工作臺(tái)賬。對(duì)行業(yè)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,引導(dǎo)企業(yè)走集約化發(fā)展道路,清理“掛而不管、以包代管、包而不管”的車輛。二是嚴(yán)格車輛審查。盡快完成對(duì)已加裝緊急切斷裝置罐車的換證等后續(xù)工作。嚴(yán)格按照車輛產(chǎn)品公告介質(zhì)實(shí)施許可,繼續(xù)清查公告介質(zhì)與運(yùn)輸介質(zhì)不符、“大噸小標(biāo)”、本質(zhì)超載、非法改裝等違法違規(guī)運(yùn)輸車輛。三是強(qiáng)化車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)星定位裝置使用管理的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全過程的動(dòng)態(tài)管控。四是加強(qiáng)從業(yè)人員管理。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資格認(rèn)定。強(qiáng)化企業(yè)從業(yè)人員資格管理,建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專職安全管理人員,加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)際操作能力培訓(xùn)。五是完善異地運(yùn)輸備案制度。依托重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)異地經(jīng)營(yíng)三個(gè)月以上的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的管理,將其納入日常安全監(jiān)管。六是加大違規(guī)處理力度。協(xié)調(diào)本轄區(qū)安監(jiān)部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)的目錄,根據(jù)目錄評(píng)估、篩選出本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)性較高的危險(xiǎn)化學(xué)品種類及其托運(yùn)企業(yè)。深入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)開展檢查。核查1年內(nèi)與道路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)有關(guān)的信息記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)無信息記錄或信息記錄保存期限不足1年,委托不具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的,責(zé)令整改;拒不改正的,嚴(yán)格按照相關(guān)條例進(jìn)行處罰,并將違法和處罰情況抄告同級(jí)安全監(jiān)督管理部門。會(huì)同公安部門檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)托運(yùn)、發(fā)貨或充裝記錄,全面清查并依法取締所有未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險(xiǎn)貨物《道路運(yùn)輸證》的車輛、未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運(yùn)人員。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體是否符合相關(guān)技術(shù)要求,凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車輛全部停運(yùn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)港口倉儲(chǔ)企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)把港口進(jìn)出關(guān)和充裝關(guān)。重點(diǎn)是做到兩個(gè)杜絕:由港口企業(yè)負(fù)責(zé),杜絕無牌無證、非法改裝的?;愤\(yùn)輸車輛進(jìn)入港區(qū);由港口倉儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé),杜絕為無牌無證、非法改裝的車輛和非標(biāo)罐體充裝油品。必須嚴(yán)格按照核定的貨種、載荷量充裝,嚴(yán)禁“三證”不全或超出有效期、超范圍運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)入充裝作業(yè)。對(duì)違法充裝的港口倉儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,直至吊銷港口經(jīng)營(yíng)許可證。為落實(shí)部門監(jiān)管措施,省政府要求由公安部門負(fù)責(zé)建立港區(qū)進(jìn)出油罐車在線監(jiān)控系統(tǒng),由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)建立港口倉儲(chǔ)企業(yè)充裝在線監(jiān)控系統(tǒng),并分別由兩部門實(shí)施監(jiān)控。請(qǐng)有關(guān)市交通主管部門特別是港航機(jī)構(gòu)盡快落實(shí)。二是督促港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)港口危險(xiǎn)貨物輸送管道、倉儲(chǔ)、裝卸、消防等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修。對(duì)安全設(shè)施老舊和配備不齊等問題,要列出整改清單,開展專項(xiàng)治理,消除港口安全設(shè)施隱患。三是嚴(yán)格建設(shè)許可。在港口內(nèi)?;沸陆?、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查中,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)未經(jīng)安全條件審查擅自開工建設(shè)、未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇建設(shè)施工、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的港口建設(shè)項(xiàng)目,依法責(zé)令其停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓。四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)申報(bào)、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規(guī)程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應(yīng)急處置工作。要安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)行為,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
(三)嚴(yán)厲打擊危化品運(yùn)輸非法違法行動(dòng)。一是加大政府治超推進(jìn)力度。在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市,要積極爭(zhēng)取地方政府的支持,加強(qiáng)部門聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)貨運(yùn)源頭管控。強(qiáng)化貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)派駐管理和重點(diǎn)巡查措施,對(duì)違反規(guī)定為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者港航管理機(jī)構(gòu)依法予以行政處罰。三是加強(qiáng)車輛源頭監(jiān)管。按照國辦《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》(國辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))和我省實(shí)施方案,加快落實(shí)公路貨運(yùn)車輛安裝限載裝置制度;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和單位對(duì)現(xiàn)有車輛進(jìn)行檢查清理;在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的“小車大罐”等非法改裝車輛,將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門依法處理。四是強(qiáng)化路面“打非治違”工作力度。配合有關(guān)單位開展好“七類重點(diǎn)車輛、七種違法行為”集中整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的非法違法行為。加強(qiáng)與公安、質(zhì)檢、工商、經(jīng)信部門和司法機(jī)關(guān)配合,積極協(xié)調(diào)組織開展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)信息抄告和通報(bào),采取追蹤處理和綜合監(jiān)管措施。
(四)加強(qiáng)暗訪暗查。目前,根據(jù)省政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署,省廳正在會(huì)同公安、安監(jiān)、新聞等部門,對(duì)道路交通安全隱患排查整治、“兩客一?!避囕v監(jiān)管等工作進(jìn)行暗查暗訪,對(duì)違法違規(guī)行為在省電視臺(tái)公開曝光。各級(jí)交通運(yùn)輸部門和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)也要分別組成暗訪組,并吸收安全專家和專業(yè)技術(shù)人員參加,采取“四不兩直”方式,對(duì)?;愤\(yùn)輸重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位特別是基層企業(yè)進(jìn)行突擊暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行掛牌督辦。
四、全面做好下半年安全生產(chǎn)工作
(一)深入開展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。要鞏固去年深化道路客運(yùn)專項(xiàng)治理成果,在抓源頭、嚴(yán)監(jiān)管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動(dòng)方案》的落實(shí)。著力解決好道路客運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、普貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)中存在的突出問題,夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)。二是落實(shí)好道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要以貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),督促道路運(yùn)輸企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核。在道路運(yùn)輸企業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),組織道路運(yùn)輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)。三是嚴(yán)格行政許可和審批審核,建立以安全為導(dǎo)向的市場(chǎng)退出機(jī)制。嚴(yán)格把好企業(yè)、從業(yè)人員和車輛準(zhǔn)入關(guān)口,不符合條件的一律不予許可。嚴(yán)把長(zhǎng)途客運(yùn)班線審批標(biāo)準(zhǔn),停止審批800公里以上長(zhǎng)途客運(yùn)線路和臥鋪客車。加強(qiáng)審批后的安全監(jiān)管,對(duì)存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法吊銷其相關(guān)證照。
(二)切實(shí)加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全生產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)渤海灣客滾運(yùn)輸安全管理。要不折不扣地執(zhí)行渤海灣客滾運(yùn)輸安全管理制度措施,堅(jiān)持執(zhí)行客(滾)船海上七級(jí)及以上風(fēng)力不開航、車輛和旅客行包100%通過安檢等制度措施,認(rèn)真落實(shí)客滾船舶防碰撞措施,落實(shí)航行值班制度和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控措施。做好內(nèi)陸水域渡運(yùn)、旅游客運(yùn)安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)客運(yùn)安全監(jiān)管。地方海事管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時(shí)查處和糾正客船超載等問題,堅(jiān)決取締“三無”船舶。嚴(yán)禁客(渡)船超員超載、超航區(qū)、超航速、超抗風(fēng)等級(jí)航行,嚴(yán)禁船舶配員不足,嚴(yán)禁船員疲勞駕駛、酒后駕駛。進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查行動(dòng),全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì),嚴(yán)厲查處無證或證照不全非法違法生產(chǎn)行為。繼續(xù)深入開展水上客運(yùn)安全專項(xiàng)整治和中韓客貨班輪專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的日常監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)加快實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。省委、省政府把實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程作為確保道路交通安全的治本之策,下決心集中三年時(shí)間全面整治公路安全隱患。今年的工程計(jì)劃已經(jīng)確定,普通國省道安全生命防護(hù)工程共安排116個(gè)項(xiàng)目,在年初下達(dá)的國省道改造投資計(jì)劃的基礎(chǔ)上,省財(cái)政再增加投資54億元;由各市縣政府負(fù)責(zé)安排實(shí)施的農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,主要是治理16900公里安全隱患路段,市縣財(cái)政共計(jì)投入19.47億元,省財(cái)政安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金3億元。明后兩年省里還要加大資金投入。同時(shí),制定了對(duì)國省道穿城路段改線的獎(jiǎng)勵(lì)政策,早干早獎(jiǎng)、快干多獎(jiǎng)。希望各地抓住機(jī)遇,對(duì)今年安排的項(xiàng)目,要排出時(shí)間表,落實(shí)工作責(zé)任,加快實(shí)施進(jìn)度,為實(shí)現(xiàn)三年工作目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。
(四)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是第一責(zé)任、第一要?jiǎng)?wù)。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作來講,全系統(tǒng)人人有責(zé),人人擔(dān)責(zé),沒有局外者,沒有旁觀者。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一位管理人員,構(gòu)建全方位、全覆蓋的責(zé)任鏈條和工作體系。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,樹立“確保安全是最大的政績(jī)、忽視安全是最大的失職”的觀念,把安全生產(chǎn)抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),作決策、抓工作要時(shí)刻提醒自己是不是履行了安全責(zé)任、一旦出了問題能不能經(jīng)得住責(zé)任倒查。目前,事故的責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度不斷加大,盡職不一定能免責(zé),但一定會(huì)減責(zé);履職不到位,一定會(huì)受到責(zé)任追究。
同志們,安全責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于擔(dān)當(dāng),盡職履責(zé),不辱使命,全力以赴地做好安全生產(chǎn)工作,確保全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
謝謝大家!
交通安全會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿
第10篇 校車安全會(huì)議講話
一是要進(jìn)一步導(dǎo)入校車概念,并不斷地強(qiáng)化和深化。我前面談到校車概念的內(nèi)涵是非常深刻的,特別是在黨中央提出開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的大背景下,以人為本、為民造福、和諧社會(huì)等問題得到社會(huì)的高度重視,均給我們的校車工作提供了一個(gè)很好的環(huán)境。要進(jìn)一步在全社會(huì)導(dǎo)入校車的概念,特別是要宣傳和普及校車文化,給我們的校車工作營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)和人文環(huán)境;
二是要進(jìn)一步完善校車管理的相關(guān)制度。從國外的經(jīng)驗(yàn)看,在開展校車工作的過程中,建立相關(guān)制度是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)工作,從我國的實(shí)踐看,我們?cè)谶@方面已經(jīng)做了大量的工作,但下一步的工作是要著力解決“統(tǒng)一”、“專業(yè)”和“系統(tǒng)”,所謂“統(tǒng)一”就是在求同存異的基礎(chǔ)上,盡可能統(tǒng)一我國校車的相關(guān)制度,比如標(biāo)識(shí)等;所謂“專業(yè)”就是使校車的各種管理制度和標(biāo)準(zhǔn)能夠更加針對(duì)校車的實(shí)際,針對(duì)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)情況,確??刹僮餍浴K^“系統(tǒng)”就是各個(gè)部門在出臺(tái)關(guān)于校車的制度過程中,要注意相互銜接,確保相互配合,不出現(xiàn)沖突。
三是要進(jìn)一步協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成合力。這個(gè)問題大家談了很多,校車是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,昨天在大家介紹的經(jīng)驗(yàn)中,一個(gè)共同點(diǎn),就是明確職責(zé),通力協(xié)作,這既是我們的一種優(yōu)勢(shì),但也是我們需要更多關(guān)注的問題。
四是要進(jìn)一步改進(jìn)校車供給模式。在解決我國的社會(huì)管理的一些突出和難點(diǎn)問題的時(shí)候,我們需要運(yùn)用我們的政治優(yōu)勢(shì),通過政府直接參與和干預(yù)的方式,解決這些問題,但從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和政府職能轉(zhuǎn)變的角度看,能夠交給市場(chǎng)的,或者說通過干預(yù)和輔導(dǎo)之后,能夠交給市場(chǎng)的時(shí)候,政府要及時(shí)地移交給市場(chǎng)。所以,我們要思考在有中國特色的社會(huì)主義理論和科學(xué)發(fā)展觀的框架下,如何構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)期、健康的,能夠自我完善,自我發(fā)展的校車管理和供給模式;
五是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)校車制度環(huán)境建設(shè)。這個(gè)題目很大,我重點(diǎn)談?wù)剬iT的校車保險(xiǎn)產(chǎn)品供給問題,我國目前尚無專門的校車保險(xiǎn)產(chǎn)品,大多數(shù)校車保險(xiǎn)均是傳統(tǒng)通用和常規(guī)的保險(xiǎn)產(chǎn)品,但校車的風(fēng)險(xiǎn)具有一定的特殊性,如運(yùn)營(yíng)時(shí)間相對(duì)短,運(yùn)營(yíng)環(huán)境相對(duì)規(guī)范等。而且,更多的是采用幾種產(chǎn)品組合的模式,另外,由于教育類保險(xiǎn)產(chǎn)品品種較多,就出現(xiàn)了產(chǎn)品之間的相互銜接問題,因此,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家對(duì)于校車管理的統(tǒng)一模式和要求,開發(fā)我國的校車保險(xiǎn)專用產(chǎn)品,并且積極參與校車的風(fēng)險(xiǎn)管理,使其規(guī)范化和制度化,以滿足校車風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。
第11篇 校長(zhǎng)安全會(huì)議講話
同志們:
各位老師下午好!
首先,感謝本校全體老師堅(jiān)守崗位,勇于奉獻(xiàn)的精神,確保了到目前為止,我校校園安全,安然無恙!你們辛苦了!在此請(qǐng)接受我深深地謝意!我今天講話的主題是:建立長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究制度。
主要內(nèi)容:認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急會(huì)議精神。結(jié)合我校當(dāng)前安全形勢(shì),進(jìn)一步將校園安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處。
20xx年5月12日上午8時(shí),陜西省南鄭縣一民辦幼兒園發(fā)生砍傷事件致幼兒園兒童7人死亡、一名老師、一名保安死亡,20余人受傷。目前傷者被送往陜西省漢中市的3201醫(yī)院等地?fù)尵?。隨后《華商報(bào)》記者稱,砍傷事件發(fā)生在陜西省南鄭縣圣水林場(chǎng)村,砍殺幼兒園的吳姓男子已自殺身亡。從3月23日發(fā)生在福建南平的校園血案以來,在短短一個(gè)月的時(shí)間里發(fā)生六起校園血案,校園安全問題已經(jīng)提升到了一個(gè)前所未有的高度。
5月12日下午4:00,全市直中小學(xué)校長(zhǎng)在新余市法院會(huì)議廳收看“公安部、教育部加強(qiáng)校園安全工作緊急視頻會(huì)議”、會(huì)議就以上血案問題,先后由教育部部長(zhǎng)*、中央綜治辦主任*、公安部長(zhǎng)*先后作重要講話。他們強(qiáng)調(diào)抓好學(xué)校安全工作要再動(dòng)員、再檢查、再部署、再落實(shí)、再督查。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)保安制度、加強(qiáng)應(yīng)急措施演練,落實(shí)安全責(zé)任,建立長(zhǎng)效機(jī)制,采取有效措施,遏制此類案件再發(fā)生。江西省公安廳、教育廳、綜治辦的領(lǐng)導(dǎo),先后做了視頻講話。首先傳達(dá)了蘇榮書記關(guān)于“切實(shí)做好安全穩(wěn)定工作的重要意見”的通知精神:一是要防止山洪引發(fā)的自然災(zāi)害;二是要防止煙花、爆竹等火災(zāi)事件;三是要努力防止重特大交通事故;四是要堅(jiān)決制止報(bào)復(fù)社會(huì)的惡性暴力事件。公安部張凱旋強(qiáng)調(diào)要把維護(hù)校園安全作為壓倒一切的工作任務(wù)來完成,積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合學(xué)校工作,要在責(zé)任追究上狠抓落實(shí),加強(qiáng)對(duì)一切弱勢(shì)群體的防衛(wèi)包括醫(yī)院、敬老院等。最后新余市公安局領(lǐng)導(dǎo)做了表態(tài)發(fā)言,對(duì)全市公安干警提出了八方面要求。從今天中午上學(xué)開始,我們警民共建單位,北湖派出所警官,將在上學(xué)、放學(xué)四個(gè)時(shí)間段,在我們學(xué)校大門口巡邏站崗。在此請(qǐng)全體老師尊重他們的勞動(dòng);請(qǐng)全體值日老師認(rèn)真履行職責(zé),樹立自身和學(xué)校良好形象;請(qǐng)全體班主任教育孩子尊敬警察官兵。
當(dāng)前全國校園安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全校教職工一定要牢固樹立安全意識(shí),做到人人講安全、時(shí)時(shí)講安全;一定要以對(duì)我們自身生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,扎扎實(shí)實(shí)做好學(xué)校安全工作的每一項(xiàng)常規(guī)工作,并立即行動(dòng)起來,密切配合德育處部署的各項(xiàng)安全工作新舉措,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作,進(jìn)一步將學(xué)校安全責(zé)任、安全工作落到實(shí)處,以確保校園安全。
在此,向大家提出八點(diǎn)要求:
一是要加強(qiáng)學(xué)校行政、年級(jí)值日領(lǐng)導(dǎo)、教師、門衛(wèi)值班責(zé)任,嚴(yán)把上學(xué)、放學(xué)進(jìn)出關(guān)口。
二是非本校人員,實(shí)行登記制:家長(zhǎng)入校憑班主任簽條、門衛(wèi)登記,其他外來人員進(jìn)入校園,一律先打電話聯(lián)系入訪老師,經(jīng)值班老師或門衛(wèi)確定后,憑身份證換“校外人員入訪證”、門衛(wèi)登記方可進(jìn)入;
三是將已經(jīng)改造好的門衛(wèi)室、警務(wù)室、保衛(wèi)室,進(jìn)一步完善保安裝備,實(shí)行規(guī)范管理;
四是各級(jí)行政人員、班主任、科任老師要密切關(guān)注及時(shí)了解學(xué)生及家長(zhǎng)思想動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)有心理問題的人和事,要第一時(shí)間向?qū)W校德育處報(bào)告、德育處要會(huì)同相關(guān)管理人員及時(shí)疏導(dǎo)、化解矛盾糾紛;
五是繼續(xù)開展安全知識(shí)教育月活動(dòng),學(xué)習(xí)自護(hù)、自救、逃生的本領(lǐng);
六是德育處要迅速組織全校各班進(jìn)行尊重勞動(dòng),關(guān)注弱勢(shì)人群,關(guān)愛社會(huì)底層勞動(dòng)人民、關(guān)心未成年人的教育;
七是迅速建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)案,提高應(yīng)急處理能力。遇到緊急突發(fā)事件時(shí),要求每位能主動(dòng)自覺立即投入到事件處理中來。同時(shí)實(shí)行突發(fā)緊急事件臨近處理制度,一方面要求第一發(fā)現(xiàn)事件或在校園周邊的老師對(duì)事件先行處理;另一方面要求住校教職工及住在校園周邊的教職工在任何時(shí)候,學(xué)校突發(fā)緊急事件能迅速到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先行處理;
八是成立學(xué)校維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作組織機(jī)構(gòu)。建立長(zhǎng)效機(jī)制,明確責(zé)任追究制度。包括門衛(wèi)在內(nèi)的全體教職工要明確自身肩負(fù)的安全職責(zé),教育、疏導(dǎo)、維護(hù)好學(xué)生安全。確保師生安全萬無一失。
同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,來不得半點(diǎn)馬虎和一絲一毫的松懈。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感,以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、更加科學(xué)的方法、更加得力的措施、更加精細(xì)的管理,切實(shí)把各項(xiàng)安全工作責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處,消除一切不安全不穩(wěn)定因素,確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,為推進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
校長(zhǎng)安全會(huì)議講話
第12篇 煤礦安全會(huì)議上的講話
煤礦安全會(huì)議上的講話(一):
同志們:
今天召開這次全縣煤炭安全工作會(huì),主要是認(rèn)真總結(jié)今年以來的煤炭工作,進(jìn)一步探索煤礦安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,理順煤炭管理體制,部署任務(wù),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,打好下半年'百日會(huì)戰(zhàn)'攻堅(jiān)戰(zhàn),把煤炭工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段.下面,我講四點(diǎn)意見.
一,充分肯定煤炭產(chǎn)業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用
今年來,全縣各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),各煤礦生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣府的方針政策和各項(xiàng)部署,積極采取各項(xiàng)安全措施,做了大量艱苦細(xì)致的工作,取得了比較好的成績(jī),有力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn).
1,煤炭產(chǎn)業(yè)成為我縣國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱.評(píng)價(jià)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的重要地位和作用,關(guān)鍵是看它能否創(chuàng)造財(cái)富和帶來凈收入,簡(jiǎn)單地講,就是把本地的產(chǎn)品銷出去,拿多少票子回來,進(jìn)行投資,清費(fèi),擴(kuò)大再生產(chǎn),推動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.我縣煤炭產(chǎn)業(yè)每年從外地拿回來的差不多都在3億元左右,高于勞務(wù)輸出掙回1億元和臍橙外銷1億元,是全縣掙回凈收入的龍頭老大,煤炭產(chǎn)業(yè)在我縣國民經(jīng)濟(jì)中有舉足輕重的地位和作用
2,煤炭產(chǎn)業(yè)成為我縣財(cái)政收入的主要來源.從1994年分稅制以來,煤炭產(chǎn)業(yè)提供稅收在我縣財(cái)政收入中占相當(dāng)大的比重.根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,1996年提供財(cái)稅收入為3735萬元,占財(cái)政總收入的43.3%;20xx年提供的財(cái)稅2475萬元,占財(cái)政總收入的20%; 20xx年征收煤炭稅費(fèi)共計(jì)稅費(fèi)4871萬元,占財(cái)政收入44.4%,去年為8357萬元,占財(cái)政收入60.2%,可以說連續(xù)數(shù)年來,煤炭產(chǎn)業(yè)所提供的財(cái)稅收入均居各行業(yè)榜首,是我縣最大支柱財(cái)源.
3,煤炭產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)我縣其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的重要支撐.煤業(yè)興,百業(yè)旺,全縣市場(chǎng)就會(huì)活躍,交通運(yùn)輸自然發(fā)達(dá).餐飲,住宿,娛樂等服務(wù)業(yè)的繁榮,很大程度都得益于煤炭產(chǎn)業(yè).統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表時(shí),1997年—20xx年,我縣貨運(yùn)量分別為161.35萬噸,120.2萬噸,104.1萬噸,129.93萬噸,100.8萬噸,119.4萬噸和147.4萬噸,始終保持在當(dāng)年貨運(yùn)總量的90%—95%之間.交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,全系于煤炭產(chǎn)業(yè)的興旺.20xx年,全縣生產(chǎn)原煤476.8萬噸,總產(chǎn)值達(dá)13. 54億元.
二,全面貫徹落實(shí)國務(wù)院第446號(hào)令的主要精神
8月31日,國務(wù)院召開第104次常務(wù)會(huì)議,聽取了安全監(jiān)管總局有關(guān)情況的匯報(bào),研究落實(shí)全國人大會(huì)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查意見的整改措施,審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定(草案)》.9月3日,溫家寶簽署第446號(hào)國務(wù)院令,頒布了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》.其內(nèi)容概要地講:
一是構(gòu)建了預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的責(zé)任體系.本著'國家監(jiān)察,地方監(jiān)管,企業(yè)負(fù)責(zé)'的要求,對(duì)各方責(zé)任做出了明確界定.明確煤礦企業(yè)是預(yù)防事故的責(zé)任主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人(包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人)對(duì)預(yù)防事故負(fù)主要責(zé)任.規(guī)定國務(wù)院各部門和地方政府要建立并落實(shí)預(yù)防煤礦事故的責(zé)任制,監(jiān)督檢查煤礦預(yù)防事故的情況,及時(shí)解決煤礦安全工作中的問題.同時(shí)明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查和查處職責(zé).特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)每一項(xiàng)預(yù)防事故的工作,在提出要求的同時(shí),都嚴(yán)密設(shè)置了違法違規(guī)應(yīng)受到的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任.
二是明確了煤礦事故預(yù)防工作的程序和步驟.首先是排除隱患.列舉了危及煤礦安全的15種隱患和行為,凡存在這些隱患和行為的煤礦,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患.其次是停產(chǎn)整頓.對(duì)存在隱患而不排查,不報(bào)告,不整改的,地方政府安全監(jiān)管部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,提出停產(chǎn)整頓的內(nèi)容,時(shí)間等具體要求,整頓結(jié)束后要在煤礦提出申請(qǐng)60天內(nèi)驗(yàn)收完畢.接下來是關(guān)閉.對(duì)拒不停產(chǎn)整頓的煤礦和停產(chǎn)整頓逾期不合格煤礦,要依法予以關(guān)閉,地方政府要在接到安全監(jiān)管部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的文件7天之內(nèi)做出決定,由政府主要負(fù)責(zé)人簽字存檔,關(guān)閉煤礦由地方政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施.同時(shí)《特別規(guī)定》還對(duì)'非法煤礦'做出了確切的定義,沒有依法取得各種必需的證照或證照不全,擅自從事生產(chǎn)的為非法煤礦,是關(guān)閉取締的對(duì)象.上述三個(gè)步驟聯(lián)系緊密,環(huán)環(huán)相扣,形成閉合.
三是提出了預(yù)防煤礦事故的一系列制度保障.包括對(duì)重大隱患實(shí)行客觀,公正,科學(xué)的專家論證;煤礦企業(yè)對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),地方政府煤礦安監(jiān)部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)分別加強(qiáng)監(jiān)督檢查;煤礦負(fù)責(zé)人和其他經(jīng)營(yíng)管理人員輪流帶班下井;依法查處腐敗行為,嚴(yán)禁公務(wù)人員投資入股辦礦;加強(qiáng)對(duì)煤礦安全的監(jiān)督,維護(hù)全社會(huì)和廣大職工的知情權(quán),參與權(quán)和舉報(bào)監(jiān)督權(quán)等.
在目前煤礦重特大事故多發(fā),煤礦安全形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,國務(wù)院制定頒布這樣一部行政法規(guī),就是貫徹'安全第一,預(yù)防為主'的方針,通過實(shí)行更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施,排除煤礦事故隱患,落實(shí)安全責(zé)任,把事故預(yù)防納入法制化的軌道,切實(shí)保證煤礦生產(chǎn)安全和職工生命安全.我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,正確把握《特別規(guī)定》的立法精神.第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安辦要迅速將《特別規(guī)定》傳達(dá)貫徹到煤礦企業(yè), 及時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)法人,管理人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理人員召開專題學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》,逐條領(lǐng)會(huì),融會(huì)貫通.第二,我局印發(fā)了轉(zhuǎn)發(fā)文件300份并以公告形式制作《特別規(guī)定》300份分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),希各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速將它張貼到各個(gè)煤礦企業(yè),及時(shí)宣傳到每一個(gè)煤礦職工,做到家喻戶曉,人人皆知.
三,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,保持五個(gè)清醒認(rèn)識(shí)
當(dāng)前,我縣的煤炭工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻.受煤炭供應(yīng)緊張,價(jià)格居高不下的影響,有證煤礦超能力生產(chǎn),基礎(chǔ)管理薄弱,摻雜使假等現(xiàn)象依然存在,煤礦業(yè)主急功近利帶來的安全隱患依然嚴(yán)重.截止8月底,全縣202對(duì)有證礦井中僅有5家企業(yè)取得了煤礦安全生產(chǎn)許可證,而剩余190多家提出了申請(qǐng)沒有通過重慶煤監(jiān)察局的評(píng)審,占礦井總數(shù)的94.6%,而這190多家企業(yè)如果在今年的12月31日前仍然未能獲得安全生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)的將被作為非法礦予以關(guān)閉.此外,重慶煤礦安全整頓專家組在檢查完我縣煤礦安全現(xiàn)狀后稱,奉節(jié)縣煤礦絕大多數(shù)煤礦安全生產(chǎn)條件落后渝西北至少20xx年.由此可以看出,我縣煤礦安全形勢(shì)已是萬分的緊迫
面對(duì)當(dāng)前煤礦安全的嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦安全管理人員,各煤炭生產(chǎn),經(jīng)營(yíng)企業(yè)務(wù)必增強(qiáng)做好煤炭工作的責(zé)任感,使命感和緊迫感,站在實(shí)踐'三個(gè)代表'重要思想的高度,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé),對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立'安全責(zé)任重于泰山'的思想,正確處理好煤礦安全,經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系.特別是在當(dāng)前煤炭需求持續(xù)旺盛的形勢(shì)下,必須下大決心,下大力氣,出狠著抓好煤炭工作.
(一)各級(jí)政府和部門越來越重視煤礦安全生產(chǎn)工作.我們現(xiàn)在的政府是一屆親民政府.去年以來,從黨中央,國務(wù)院到市,縣都采取了一系列重大舉措加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作.xx,溫家寶多次對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示,強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),加大工作力度,堅(jiān)決防止重大安全事故,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全.8月24日,副市長(zhǎng)周慕冰,政府副秘書長(zhǎng)艾揚(yáng)等市領(lǐng)導(dǎo)深入我縣草堂鎮(zhèn)新勝煤礦井下生產(chǎn)一線,充分顯示了市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)煤礦安全工作的高度重視.
一是對(duì)煤礦安全管理的法律法規(guī)越來越完善. 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,國務(wù)院多次召開全國煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,兩次召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)專題討論煤礦安全工作,發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作的決定》,《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,頒布了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知.市政府也多次召開全市煤炭工作會(huì),下發(fā)了渝府發(fā)[20xx]105號(hào)文件和渝府發(fā)[20xx]52號(hào)等文件.
二是辦礦門檻越來越高.按照'市場(chǎng)準(zhǔn)入,總量調(diào)控,嚴(yán)格審查,動(dòng)態(tài)監(jiān)管,減少數(shù)量,提高素質(zhì),優(yōu)化布局,改善結(jié)構(gòu)'的監(jiān)管指導(dǎo)思想,通過嚴(yán)格的準(zhǔn)入資格審查和日常監(jiān)管,逐步達(dá)到'關(guān)小扶大,做大做強(qiáng)'的目的,促使企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,提高素質(zhì),提高行業(yè)集中度.
三是對(duì)煤礦安全管理者與責(zé)任者的處罰越來越重,除了對(duì)死者賠付按照不低于20萬元執(zhí)行外, 國務(wù)院發(fā)布實(shí)施的第446號(hào)令對(duì)煤礦企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)的處罰最低限度在53萬元,上限達(dá)到215萬元,同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)責(zé)任人的行政處罰也更重了,最低也是記過處分.特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)每一項(xiàng)預(yù)防事故的工作,在提出要求的同時(shí),都嚴(yán)密設(shè)置了違法違規(guī)應(yīng)受到的經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任.
(二)提高煤礦安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感.
一直以來,我縣煤礦點(diǎn)多面廣,礦井規(guī)模小等問題長(zhǎng)期存在,煤礦企業(yè)安全意識(shí)淡薄,普遍存在重利益,輕投入,重生產(chǎn),輕安全的思想,超深越界開采,爭(zhēng)奪資源,安全設(shè)施設(shè)備不到位,冒險(xiǎn)生產(chǎn),違章作業(yè)現(xiàn)象等問題根深蒂固,安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生.到9月15日止,255天的時(shí)間,我們出煤196萬噸,死亡62人,百萬噸死亡率高達(dá)31.也就是說,每產(chǎn)100萬噸煤就要用31個(gè)人的生命去交換,造成62個(gè)家庭父母無兒子,62個(gè)家庭妻子無丈夫,62個(gè)家庭孩子無父親,62個(gè)家庭因失去主要?jiǎng)趧?dòng)力而使生活陷入困境,社會(huì)矛盾突出,讓人擔(dān)憂, 每隔四天都有礦工在流血,每隔四天都有礦工在告別這個(gè)美好的世界,每隔四天都有礦工的親人在流淚.我們眼睜睜地看著一幕又一幕的悲劇在不斷的重演,作為煤炭管理部門的負(fù)責(zé)人,我感到無比的痛心和羞愧!各位老板,我們的煤炭滲透太多的血腥, 浸染了太多的淚水!!!
在此,我要奉勸各位老板和安全管理人員,一定要把人民群眾的生命安全放在首位,切實(shí)維護(hù)好人民群眾根本利益,盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全嚴(yán)峻形勢(shì),不注重安全生產(chǎn)就是自毀前程,抓安全就是抓效益,抓安全就是抓發(fā)展.
(三)提高安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí),增強(qiáng)常抓不懈,踏實(shí)工作的思想.當(dāng)前許多行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄,自我保護(hù)能力差,一些企業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)施薄弱,投入不足,更有甚者,置法律法規(guī)于不顧,要錢不要命,鋌而走險(xiǎn),違章生產(chǎn),認(rèn)為出不出問題靠運(yùn)氣,出多出少靠隱瞞,出了問題靠'擺平',用一句話概括,那就是'老板賺票子,農(nóng)民死兒子,地方出亂子,政府當(dāng)孝子,干部掉帽子'.'3.17'特大事故血淋淋的事實(shí)告誡我們,任何心存僥幸必將付出沉重的代價(jià),抓安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,任何時(shí)候,任何情況下都絕不能有一絲一毫的放松.
(四) 今年的煤礦安全整頓不動(dòng)真格,就將遭遇關(guān)閉或者礦權(quán)易主的命運(yùn).根據(jù)國務(wù)院第446號(hào)令規(guī)定,煤礦沒有達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件拒不停產(chǎn)整頓仍然進(jìn)行生產(chǎn)的,由縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停產(chǎn)整頓,提出整頓的內(nèi)容,時(shí)間等具體要求并處50萬元以上200萬元以下的罰款;對(duì)煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下的罰款.
對(duì)3個(gè)月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然進(jìn)行生產(chǎn)的煤礦,縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)地方人民政府關(guān)閉該煤礦,并由頒發(fā)證照的部門立即吊銷礦長(zhǎng)資格證和礦長(zhǎng)安全資格證,該煤礦的法定代表人和礦長(zhǎng)5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或者礦長(zhǎng).
(五) 提高對(duì)煤礦安全生產(chǎn)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)管理工作的信心和決心.科學(xué)認(rèn)識(shí)和正確把握煤礦安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和規(guī)律,是做好安全生產(chǎn)工作的重要前提.把握規(guī)律性,才能提高針對(duì)性,增強(qiáng)實(shí)效性.我們要堅(jiān)定信心和決心,按照安全生產(chǎn)客觀規(guī)律辦事,總結(jié)和借鑒成功經(jīng)驗(yàn)和做法,采取先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和有針對(duì)性措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn).
四,下猛藥,出重拳,霹靂手段抓整治
抓煤礦安全,重在未雨綢繆,貴在長(zhǎng)抓不懈.當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),我們將在全縣再次掀起煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治新高潮,借'一打兩整頓'專項(xiàng)整治契機(jī),著力解決工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅(jiān)決推動(dòng)煤礦上規(guī)模,上檔次,堅(jiān)決遏制安全事故上升的勢(shì)頭.
第一,鐵石心腸抓整治.
當(dāng)前,煤礦安全生產(chǎn)許可證期限將近, '一打兩整頓'工作驗(yàn)收在即,全縣煤礦專項(xiàng)整治工作已到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻,本次會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),必須組織專門班子督促督查各煤礦企業(yè)按照與煤炭工業(yè)局簽定的責(zé)任書和整改方案,按照'一打兩整頓'十六條標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)各項(xiàng)整治措施,必須整改到位,申請(qǐng)一個(gè),驗(yàn)收一個(gè),全縣大小煤礦必須在今年12月31日前驗(yàn)收達(dá)標(biāo), '不達(dá)標(biāo)就關(guān)井'.對(duì)那些產(chǎn)量又小(1萬噸以下),安全生產(chǎn)條件又不達(dá)標(biāo)的小煤礦,經(jīng)多次整改還是不能達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決關(guān)閉.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤安全辦,局安全生產(chǎn)科,安全執(zhí)法大隊(duì)要以安全整頓為突破口并貫穿全年始終,集中時(shí)間,集中人力,集中精力,按照國務(wù)院第446號(hào)令的要求,加大行政執(zhí)法力度,做到該停的停,該關(guān)的關(guān),決不心慈手軟,力爭(zhēng)把好每一個(gè)關(guān)口,決不留一個(gè)死角,確保煤礦企業(yè)在最后期限內(nèi)能夠整改達(dá)標(biāo).在煤礦安全生產(chǎn)管理上,我們要寧當(dāng)惡人,不做罪人;寧愿發(fā)展慢一點(diǎn),也不能拿人民群眾的生命作代價(jià);寧愿稅費(fèi)減收,也不能無序生產(chǎn).各煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前3個(gè)月專項(xiàng)整治活動(dòng)極端重要性,提高主動(dòng)配合的自覺性.整治決不是破壞發(fā)展,阻止你們發(fā)財(cái),而是要讓你們更好地發(fā)展,安心地發(fā)財(cái),安全地發(fā)財(cái),長(zhǎng)久的發(fā)財(cái).
第二,以鐵的措施抓整治.
進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源監(jiān)控治理和重大事故隱患排查力度,重點(diǎn)整治無證非法勘查,無證非法開采,超深越界開采,非法掛靠,非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)的礦山.要堅(jiān)持自查,互查,聯(lián)查有機(jī)結(jié)合,突擊檢查,巡回檢查,跟蹤檢查等多管齊下,強(qiáng)化安全監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題要建檔登記,督促整改,做到整改內(nèi)容,標(biāo)準(zhǔn),措施,時(shí)限和責(zé)任人'五落實(shí)'.
同志們,異常嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)使我們清醒的認(rèn)識(shí)到煤礦安全管理任重而道遠(yuǎn).我們深信,在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在座各位的艱苦努力下,我縣一定能夠扭轉(zhuǎn)當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的不利局面,實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)的良性發(fā)展,全力維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定.
煤礦安全會(huì)議上的講話(二):
同志們:
廣東梅州興寧市大興煤礦'8.7'特別重大透水事故,造成123人被困,是今年以來全國第二次涉難百人以上的特別重大事故,損失慘重,影響惡劣,大家的心情都很沉重.事故目前正在搶救之中.有關(guān)的情況,剛才鐵錘同志已經(jīng)進(jìn)行了通報(bào).初步調(diào)查分析,從煤礦企業(yè)層面看,非法,違法,違規(guī)違章,企業(yè)負(fù)責(zé)人事故后逃匿,性質(zhì)極其惡劣;從監(jiān)管方面講,廣東梅州24天里發(fā)生兩次煤礦透水事故,一次比一次大,說明處理不力,整頓不實(shí),暴露出政府安全監(jiān)管存在的巨大差距和一些深層次問題,教訓(xùn)非常深刻.
總局已對(duì)廣東梅州大興煤礦事故發(fā)出了通報(bào),提出了當(dāng)前必須突出抓好的七項(xiàng)工作.此外,8月份以來,河南禹州市興發(fā)煤礦,河北邯鄲陶頂山煤礦,貴州省六盤水灣子煤礦,也相繼發(fā)生特大瓦斯突出和火災(zāi)事故,造成多名礦工遇難.調(diào)度統(tǒng)計(jì),7月1日-8月8日,全國煤礦共發(fā)生一次死亡3人以上重特大事故46起,其中27起為明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦,占60%.包括梅州大興煤礦事故在內(nèi),其共同特點(diǎn)是該停不停,該關(guān)不關(guān),假整頓真生產(chǎn),明停暗開,日停夜開;一些非法業(yè)主無視國家法令和政府監(jiān)管,無視礦工生命安全,公然繼續(xù)非法開采,違法違規(guī)生產(chǎn),給全國煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)重的威脅.已經(jīng)反復(fù)明確的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察措施,在一些地方和單位得不到切實(shí)認(rèn)真的貫徹落實(shí),雷聲大雨點(diǎn)稀,有決心沒行動(dòng),安全生產(chǎn)工作不實(shí),監(jiān)管不力,執(zhí)法不嚴(yán).假如聽任這種情況繼續(xù)下去,勢(shì)必貽誤我們的工作,甚至有可能使煤礦安全狀況繼續(xù)惡化.
黨中央,國務(wù)院高度重視煤礦安全問題.'8.7'透水事故發(fā)生后,錦濤,家寶,黃菊副和永康,建敏國務(wù)委員,迅即作出重要批示,指出:要抓緊時(shí)間,千方百計(jì)搶救被困礦工,只要有一線希望,就要做最大努力;要認(rèn)真接受梅州在不到一個(gè)月內(nèi)接連發(fā)生兩起透水事故的深刻教訓(xùn),提醒各地煤礦高度重視生產(chǎn)安全,認(rèn)真排查事故隱患;要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,否則重特大事故就難以遏制.8月10日,家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究了大興煤礦事故的救援處理工作,決定在繼續(xù)搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),成立由國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,監(jiān)察部,公安部,煤監(jiān)局,全國總工會(huì)等部門以及廣東省政府組成的國務(wù)院事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)查明事故原因,依法追究責(zé)任.會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府,有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要從這起特大事故中吸取教訓(xùn),采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)檢查的執(zhí)法力度.安全措施不落實(shí),有令不行,有禁不止的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理.同時(shí),根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,將在認(rèn)真總結(jié)近期煤礦事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,抓緊制定出臺(tái)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)事故防范責(zé)任追究的行政法規(guī),強(qiáng)化煤礦安全行政問責(zé)制.
13日上午,總局黨組召開會(huì)議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,分析了當(dāng)前煤礦安全形勢(shì).黨組認(rèn)為,近來發(fā)生的一些重特大事故,再次表明了煤礦安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性,艱巨性和復(fù)雜性.面對(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管,深化整治過程中出現(xiàn)的新情況,新問題,我們一定要保持堅(jiān)強(qiáng)的意志和堅(jiān)定的信心,認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,采取更加過硬,更加切實(shí)有效的措施,堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故.
在這次視頻會(huì)議上,廣東安監(jiān)局陳建輝同志,河南局李九成同志,貴州局何剛同志,就如何接受事故教訓(xùn),改進(jìn)監(jiān)管監(jiān)察工作,分別作了發(fā)言.鐵錘同志講了下一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作的七條措施,大家要堅(jiān)決執(zhí)行.根據(jù)黨組13日上午集體討論的意見,下面我講三個(gè)問題:
一,已明令停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的煤礦明停暗開,非法開采,事故多發(fā),暴露出一些煤礦違法違規(guī)違章生產(chǎn),安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法不嚴(yán)和工作不實(shí)問題突出
大興煤礦事故就是突出例子.7月14日梅州富勝煤礦死亡16人的透水事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣笏忻旱V一律停產(chǎn)整頓,但沒有真正落實(shí).據(jù)了解,大興煤礦在停產(chǎn)整頓指令下達(dá)后仍非法生產(chǎn).一處設(shè)計(jì)能力3萬噸的小礦,事故當(dāng)日下井人數(shù)多達(dá)127人,這表明不僅沒有停產(chǎn),而且存在超能力超強(qiáng)度生產(chǎn)問題,上半年就采煤5萬噸.該礦以包代管,管理混亂,事故發(fā)生后當(dāng)?shù)卣脙商靸梢共藕饲辶巳刖藬?shù).
8月2日發(fā)生瓦斯突出事故的河南禹州興發(fā)煤礦,當(dāng)?shù)卣舶l(fā)出過停產(chǎn)整頓通知,但礦主借停產(chǎn)維修之名而行突擊生產(chǎn)之實(shí),加上防范不力,導(dǎo)致采空區(qū)瓦斯涌出.同樣,該礦管理混亂,入井人數(shù)不清,上報(bào)遇難人數(shù)變了三次,死亡27人.
8月2日到8日,貴州省接連發(fā)生4起無證煤礦重大事故.8月8日,六盤水市灣子煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,17人死亡,該礦屬停產(chǎn)整頓煤礦.此前的7月27日,貴陽市楓香坡煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡14人,該礦申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證不合格,拒不執(zhí)行地方煤監(jiān)局下達(dá)的停產(chǎn)整頓通知.
8月3日發(fā)生火災(zāi)事故,造成13人死亡的河北邯鄲陶頂山煤礦,利用廢棄礦井進(jìn)行非法生產(chǎn).邯鄲煤監(jiān)分局曾三次下達(dá)指令要求停止生產(chǎn),均未得到執(zhí)行.
剛才調(diào)度中心通報(bào),7月份以來全國煤礦事故死亡和下落不明人數(shù)上升70.3%,一次死亡3人以上重特大事故中60%為明令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉煤礦.這些情況表明,一些煤礦非法追逐利潤(rùn),不顧政府三令五申,公然無視國法,無視監(jiān)管,無視生命,鋌而走險(xiǎn);同時(shí)也表明,煤礦安全工作中監(jiān)管不扎實(shí),執(zhí)法不嚴(yán)格,責(zé)任不落實(shí),工作不到位的情況仍然相當(dāng)嚴(yán)重.
一是對(duì)安全隱患心中無數(shù),或者明知危險(xiǎn)但存在僥幸心理.一些煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí),企業(yè)和業(yè)主,經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)存在的隱患不了解,不掌握,或知道了而不處理,不報(bào)告,明知有危險(xiǎn),仍然一味追逐產(chǎn)量利潤(rùn),要錢不要命,冒險(xiǎn)組織生產(chǎn).初步調(diào)查,梅州富勝煤礦7.14透水事故前的7月10日,就發(fā)現(xiàn)井下水情異常,但煤礦的經(jīng)營(yíng)管理者仍決定繼續(xù)掘進(jìn);大興煤礦'8.7'透水事故發(fā)生前,也發(fā)現(xiàn)了漏水,出水征兆,只是簡(jiǎn)單處理,仍然冒險(xiǎn)作業(yè).
二是逾期沒有申請(qǐng)辦證煤礦應(yīng)即停產(chǎn)整頓,工作還沒有落實(shí).7月13日為煤礦申報(bào)安全生產(chǎn)許可證的截至日,各地統(tǒng)計(jì)有5290個(gè)煤礦沒有提出申請(qǐng),應(yīng)責(zé)令停產(chǎn)整頓.中央電視臺(tái)最近報(bào)道了河北承德鷹城子礦區(qū)的情況,礦區(qū)60多家小煤礦中只有兩個(gè)礦取得安全生產(chǎn)許可證,7月13日之后多數(shù)沒有停產(chǎn)整頓,或者明停暗不停.只是在電視臺(tái)記者到訪之后,當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門才有所震動(dòng).基層一些同志估計(jì)說, 5290處小煤礦中真正停產(chǎn)整頓的,大約不到一半.這個(gè)估計(jì)可能低了些,但確實(shí)反映出問題的嚴(yán)重性.如果加上已經(jīng)受理,但經(jīng)審查不具備頒證條件的20xx多個(gè)煤礦,合計(jì)有7000多個(gè)煤礦應(yīng)該停產(chǎn)整頓.
三是在整頓關(guān)閉的具體方法步驟上,工作不實(shí)的情況比較普遍.責(zé)令停產(chǎn)整頓,應(yīng)逐礦下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書并抄送地方政府,向社會(huì)公布,通過聯(lián)合執(zhí)法暫時(shí)扣押其所有證照,停供礦用炸藥.還要結(jié)合各地實(shí)際情況,拿出礦井停產(chǎn)整頓期間的保證入井人員安全的指導(dǎo)意見和技術(shù)措施,否則整頓期間井下風(fēng)機(jī)時(shí)停時(shí)開,電力時(shí)斷時(shí)送,瓦斯時(shí)散時(shí)聚,更容易導(dǎo)致事故.此外,怎樣才能擺脫申請(qǐng)---整頓---再申請(qǐng)---再整頓這樣無休止的循環(huán)反復(fù);煤礦停產(chǎn)整頓完成之后誰來驗(yàn)收,怎樣驗(yàn)收;礦井關(guān)閉取締的具體工作程序有哪些,先做什么,后做什么;拆除設(shè)備,炸毀井筒,平整場(chǎng)地的具體工作誰來做,如何做,等等.從目前我們了解的情況看,在上述環(huán)節(jié)上和問題上,各地,各單位并沒有真正落實(shí),漏洞很多,亟待改進(jìn).
四是在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作上,仍然沒有得到切實(shí)有效的改進(jìn).在河南禹州興發(fā)煤礦事故中,地方政府派往該礦的兩名專職安全檢查員沒有發(fā)揮作用,對(duì)違規(guī)生產(chǎn)和重大事故隱患失察.對(duì)河北邯鄲陶頂山煤礦事故,邯鄲煤礦安全監(jiān)察分局分別于20xx年1月,6月,7月三次向該礦下達(dá)不得(禁止)生產(chǎn)的監(jiān)察指令,但是沒有效果.廣東梅州富勝煤礦'7.14'事故后,當(dāng)?shù)卣?zé)令所有煤礦停產(chǎn)整頓,據(jù)查鎮(zhèn)政府還向大興煤礦派了負(fù)責(zé)干部做聯(lián)絡(luò)員.該礦沒有采礦許可證和工商執(zhí)照,廣東省安監(jiān)局卻在6月7日向該礦頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,據(jù)查在許可證審核中也沒有涉及礦井水患問題.
在最近召開的安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上,我們分析了執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的危害,指出這是社會(huì)不良風(fēng)氣對(duì)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍的影響和侵蝕,是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大隱患,必須堅(jiān)決根治.通過對(duì)近來發(fā)生的煤礦事故進(jìn)行分析,希望大家務(wù)必充分認(rèn)識(shí)執(zhí)法不嚴(yán),工作不實(shí)的嚴(yán)重危害,銘記教訓(xùn),痛下決心,下大氣力,切實(shí)改進(jìn).
二,緊急動(dòng)員,開展'五整頓,四關(guān)閉'攻堅(jiān)戰(zhàn)
黨組經(jīng)過分析認(rèn)為,5290個(gè)沒有提出安全生產(chǎn)許可證領(lǐng)證申請(qǐng),責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,以及經(jīng)審查不具備安全條件,退回申請(qǐng),要求限期整頓的20xx多個(gè)煤礦,隱患四伏,如得不到整頓治理,將是滋生事故,吞噬生命的陷井.后幾個(gè)月煤礦安全形勢(shì)能否平穩(wěn),全年全國的安全生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要看這7000多個(gè)煤礦的問題能不能得到根治.為此,今年后幾個(gè)月的煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,必須緊緊盯住這7000多個(gè)煤礦,集中力量,調(diào)動(dòng)各方面積極性,打一場(chǎng)'五整頓,四關(guān)閉'的攻堅(jiān)戰(zhàn).
7000多個(gè)煤礦分布在26多個(gè)產(chǎn)煤省區(qū).各省區(qū)要從實(shí)際出發(fā),研究制定切實(shí)可行的整頓關(guān)閉工作方案.總體上講,要堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):
一是停實(shí)關(guān)死,不留后患.停產(chǎn)整頓的煤礦,必須真正停止采煤,專項(xiàng)落實(shí)整改.要查證照,查隱患,查安全管理,查勞動(dòng)組織.在認(rèn)真排查問題和隱患的基礎(chǔ)上,確定整改項(xiàng)目,實(shí)施安全技術(shù)改造.整改什么,怎么整改,從方案到作業(yè)都要有明確的內(nèi)容.要制定停產(chǎn)整頓期間保障安全的規(guī)章制度.間斷下井,整改檢修潛伏的不安全因素更多,要堅(jiān)決杜絕明停暗采,違規(guī)作業(yè),防止整頓期間發(fā)生事故.整改方案要報(bào)當(dāng)?shù)卣捌浒踩O(jiān)管部門和監(jiān)察機(jī)構(gòu).
重申'四關(guān)閉'的內(nèi)容:凡屬于無證非法開采礦井,以往關(guān)閉之后又死灰復(fù)燃的礦井,無視政府監(jiān)管,拒不停產(chǎn)整頓或停而不整的礦井,經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的礦井,包括那些基礎(chǔ)很差,整頓無望的煤礦,要立即予以關(guān)閉取締.必須以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉,絕不手軟.對(duì)這類煤礦手軟,就是對(duì)礦工生命的漠視.
為把整頓關(guān)閉工作落到實(shí)處,要制定工作程序,明確責(zé)任主體.發(fā)布公告,送達(dá)通知,收繳各類證照,停止供電,封存收繳剩余火工產(chǎn)品,以及拆除設(shè)備,摧毀井筒,填平場(chǎng)地等所有環(huán)節(jié)的工作流程,都要把責(zé)任落實(shí)到部門和人頭,規(guī)范相互之間的銜接.哪個(gè)環(huán)節(jié)拖延貽誤,就追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任.
二是明確期限,分步實(shí)施.各省區(qū)對(duì)列入整頓名單的煤礦,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓易難程度,分為若干個(gè)批次,規(guī)定出不同的整頓期限,最遲不得超過今年年底.鼓勵(lì)有條件的煤礦早整頓,早達(dá)標(biāo),領(lǐng)證后恢復(fù)正常生產(chǎn).逾期達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,一律予以關(guān)閉,不能再延期了.對(duì)已經(jīng)受理安全許可證申請(qǐng)的煤礦,各省區(qū)要按期審核,不合格的只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì).對(duì)已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,要加強(qiáng)監(jiān)督,建立年審制度.今年后五個(gè)月里,各產(chǎn)煤省區(qū)對(duì)停產(chǎn)整頓煤礦的治理狀況,必須逐月取得進(jìn)展.
三是依靠地方政府,聯(lián)合執(zhí)法.整頓關(guān)閉工作必須緊緊依靠各級(jí)地方政府,在地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行.要認(rèn)真貫徹六部委《通知》和電視電話會(huì)議精神,把煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作迅速開展起來.安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)要前往站,勇于牽頭,要加強(qiáng)與國土資源,發(fā)展改革,財(cái)政,工商,公安,電力,環(huán)保,行政監(jiān)察以及檢察院,法院等部門和機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào).要主動(dòng)向政府匯報(bào),取得領(lǐng)導(dǎo)支持.中央政治局委員,廣東省委書記張德江同志怒斥非法礦主,嚴(yán)厲批評(píng)有關(guān)部門監(jiān)管不力,指出要以鐵的手腕,堅(jiān)決關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦.這是對(duì)安全生產(chǎn)工作的有力支持.總之,要在地方黨委,政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,千方百計(jì)把聯(lián)合執(zhí)法開展起來,在實(shí)踐中探索,形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制.
四是對(duì)事故必須依法嚴(yán)懲.要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,行政手段和法律手段,依法嚴(yán)懲事故責(zé)任人.對(duì)拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令,繼續(xù)生產(chǎn)的非法所得,要依法全部沒收并處以1-5倍的罰款,讓那些非法追逐利潤(rùn),草菅人命的業(yè)主得到應(yīng)有的處罰.要運(yùn)用黨紀(jì)政紀(jì),吊銷資質(zhì),關(guān)閉取締等方式,嚴(yán)格查處直接責(zé)任者和主要責(zé)任者.對(duì)違反刑律的,要送交司法機(jī)關(guān)處置,依法定罪,情節(jié)嚴(yán)重的要數(shù)罪并罰.要依靠紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),嚴(yán)肅查處失職瀆職,官商勾結(jié)和腐敗現(xiàn)象.
五是逐級(jí)落實(shí),接受監(jiān)督.要把煤礦整頓關(guān)閉工作任務(wù)進(jìn)行分解,逐級(jí)落實(shí)到省區(qū),地市和縣鄉(xiāng),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé).8月31日之前,各省區(qū)煤監(jiān)局和煤礦安全監(jiān)管部門必須把停產(chǎn)整頓煤礦分批整改計(jì)劃書和關(guān)閉取締礦井名單,報(bào)到國家煤監(jiān)局和總局,同時(shí)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上發(fā)布公告,接受社會(huì)監(jiān)督.建立煤礦安全整治舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開舉報(bào)電話,舉報(bào)信箱.國家煤監(jiān)局對(duì)關(guān)閉取締煤礦,要逐個(gè)進(jìn)行對(duì)照監(jiān)察;對(duì)停產(chǎn)整頓工作進(jìn)度,要逐月進(jìn)行調(diào)度.整頓關(guān)閉工作進(jìn)展滯后的單位,要在視頻會(huì)議上說明原因,做出檢討.總局黨組成員將帶隊(duì),分別對(duì)重點(diǎn)省區(qū)'五整頓,四關(guān)閉'落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查.
三,強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法責(zé)任,確保整頓關(guān)閉見到實(shí)效
各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門的同志,一定要增強(qiáng)事業(yè)心,責(zé)任感,切實(shí)抓緊抓好煤礦整頓關(guān)閉工作.
(一)要心系礦工生命安危,認(rèn)真負(fù)責(zé),抓實(shí)管嚴(yán).各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要派出監(jiān)督檢查人員,分礦包干,日夜緊盯.省局,分局兩級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把這7000多個(gè)煤礦的安全監(jiān)察任務(wù),分解落實(shí)到人頭,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察,跟蹤監(jiān)察.停產(chǎn)整頓或關(guān)閉礦井的通知書要抄送同級(jí)人民政府;相同內(nèi)容的第二次指令,要抄送省級(jí)政府;第三次指令,要抄送省政府主管副省長(zhǎng).仍然得不到執(zhí)行的,要向國家煤監(jiān)局,總局作出緊急報(bào)告,我們將從國家層面進(jìn)行督促協(xié)調(diào).特殊情況將報(bào)告國務(wù)院.總之,對(duì)安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事,不能有任何的馬虎,必須抓住不放,負(fù)責(zé)到底.只要有這個(gè)精神,有向黨和人民負(fù)責(zé)到底的精神,相信是可以解決的.關(guān)鍵是我們自己理要直,氣要壯,腰桿要硬.從現(xiàn)在開始,監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的所有同志,都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,不準(zhǔn)在監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法重大原則問題上折中含糊,不能停留在發(fā)了指令就認(rèn)為完成了任務(wù),不能允許停產(chǎn)整頓指令屢發(fā),非法生產(chǎn)照舊的現(xiàn)象繼續(xù)存在.一定要敢抓敢管,抓實(shí)管嚴(yán),言出法隨,令行禁止,通過從嚴(yán)執(zhí)法,維護(hù)人民的利益,法律的尊嚴(yán)和政府的權(quán)威.
(二)要嚴(yán)肅安全監(jiān)管監(jiān)察工作紀(jì)律.安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察機(jī)構(gòu),要主動(dòng)進(jìn)入到'五整頓,四關(guān)閉'監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法中來.要從嚴(yán)治隊(duì)伍,從嚴(yán)治領(lǐng)導(dǎo)班子.安全監(jiān)管監(jiān)察人員既要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察職責(zé),同時(shí)自身也要接受黨紀(jì)政紀(jì)的監(jiān)督監(jiān)察.對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),不實(shí)施跟蹤監(jiān)管監(jiān)察,不嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法措施的行為要批評(píng)教育;對(duì)造成事故或事故隱患,群眾反映較大的人和事,要進(jìn)行調(diào)查;對(duì)不正之風(fēng),失職瀆職和腐敗行為,一經(jīng)坐實(shí),立即按照黨紀(jì),政紀(jì)予以處理,觸犯刑律的要移交司法機(jī)關(guān)予以法辦,絕不姑息遷就.
(三)要及時(shí)研究解決煤礦整頓關(guān)閉工作中的新情況和新問題.煤礦整頓關(guān)閉工作抓了多年,總體上看是有明顯成效的,也積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn).當(dāng)前對(duì)不具備安全條件的,非法生產(chǎn)的7000多個(gè)煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓和關(guān)閉取締,仍然是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn).同時(shí)這次整頓關(guān)閉,又是在一次能源需求持續(xù)旺盛,煤炭?jī)r(jià)格居高不下的情況下進(jìn)行的,會(huì)遇到一些阻力.隨著整頓關(guān)閉工作的全面展開和持續(xù)深入,一些深層次矛盾和問題也會(huì)逐步顯現(xiàn)出來,阻力大,困難多,對(duì)此一定要有足夠的思想準(zhǔn)備.既要樹立攻堅(jiān)意志,不怕困難;又要加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況和傾向性問題,及時(shí)掌握,及時(shí)分析,有針對(duì)性地采取對(duì)策措施.要注意研究相關(guān)法律和政策問題,善于綜合運(yùn)用法律,經(jīng)濟(jì)和行政手段,掌握整頓關(guān)閉工作的主動(dòng)權(quán).
(四)繼續(xù)落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)措施.今年以來,大家貫徹國務(wù)第81次常務(wù)會(huì)議精神,狠抓煤礦瓦斯治理這個(gè)重中之重,做了大量工作.必須明確,瓦斯治理仍然是當(dāng)前煤礦安全工作的重點(diǎn).整頓關(guān)閉和瓦斯治理,是同一戰(zhàn)略目標(biāo)下的兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),都是為了實(shí)現(xiàn)煤礦安全狀況的穩(wěn)定和好轉(zhuǎn).前者主要是解決非法和不具備安全條件的小煤礦的問題,后者在于解決各類煤礦特別是國有大礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重,安全基礎(chǔ)薄弱,瓦斯事故多發(fā)問題.兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)都很重要,必須齊頭并進(jìn),共同抓好.必須強(qiáng)調(diào),所有煤礦都必須再次認(rèn)真排查瓦斯,透水,頂板等各類事故隱患,制定方案,抓緊治理.重大隱患要立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,向地方政府報(bào)告.地方政府和安全監(jiān)管部門,監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督,決不可掉以輕心.
關(guān)于煤礦瓦斯治理工作,在全國安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)上,已經(jīng)再次提出了要求.一是要抓好專家技術(shù)會(huì)診的后續(xù)工作,抓緊篩選第三批項(xiàng)目,用30億元的國家扶持資金帶動(dòng)150億元規(guī)模的煤礦安全技術(shù)改造;二是推廣煤礦瓦斯數(shù)字化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)年內(nèi)'聯(lián)網(wǎng)'目標(biāo).三是切實(shí)做好礦井通風(fēng)和安全生產(chǎn)能力核定工作,嚴(yán)防走過場(chǎng).四是進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府煤礦安全督導(dǎo),督促煤礦負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班,推廣煤礦安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),依靠職工群眾加強(qiáng)安全監(jiān)督.上述各項(xiàng)工作,都要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí).
同志們,面對(duì)仍然嚴(yán)峻的煤礦安全形勢(shì),希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)和煤礦安全監(jiān)察局長(zhǎng)座談會(huì)精神,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨中央,國務(wù)院的一系列指示精神,吸取廣東梅州大興煤礦'8.7'特別重大透水事故的教訓(xùn),按照這次視頻會(huì)議提出的要求,進(jìn)一步振奮精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),把工作抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決防范,遏制煤礦重特大事故,減少人員傷亡,推動(dòng)全國安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
煤礦安全會(huì)議上的講話(三):
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我傳達(dá)一下國家局11月5日視頻會(huì)議精神,通報(bào)今年以來的煤礦安全形勢(shì),并就進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察工作談幾點(diǎn)意見.
一,國家總局11月5日視頻會(huì)議的主要精神
國家總局李毅中局長(zhǎng)首先分析了近來全國重特大事故情況,而且特別指出,由于受季節(jié)性和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等因素的影響,四季度歷來是煤礦安全事故多發(fā)期,并對(duì)近幾年四季度煤礦事故情況進(jìn)行了分析,這幾起事故是:20xx年10月20日河南鄭煤集團(tuán)公司大平礦煤與瓦斯突出事故死亡148人,20xx年11月28日陜西銅川陳家山煤礦瓦斯煤塵爆炸事故死亡166人,20xx年11月27日黑龍江七臺(tái)河公司東風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故死亡171人,20xx年12月7日河北省唐山市劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故死亡108人,上述4起百人以上礦難都發(fā)生在四季度.20xx年11月5日到25日,接連發(fā)生了山西同煤集團(tuán)軒崗公司焦家寨礦瓦斯爆炸(47人死亡),山西晉中靈石縣南山煤礦瓦斯爆炸(34人死亡),云南曲靖富源縣昌源煤礦瓦斯爆炸(32人死亡)3起特別重大事故;以及黑龍江省雞西市遠(yuǎn)華煤礦瓦斯爆炸(28人死亡),山西省臨汾市蘆葦灘煤礦瓦斯爆炸(24人死亡)2起重大事故.(11月8日14:10,貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣陽長(zhǎng)鎮(zhèn)群力煤礦2121機(jī)巷臨時(shí)水倉掘進(jìn)工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故.當(dāng)班下井86人,52人被救出井(其中1人死亡),7人受傷(其中2人受重傷).截至9日井下找到32名遇難者,還有3人下落不明.)事故分析后,李毅中局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)要以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神為動(dòng)力,切實(shí)抓好后兩個(gè)月工作,確保完成'落實(shí)年','攻堅(jiān)年'目標(biāo)任務(wù).李毅中局長(zhǎng)共部署了8項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中4項(xiàng)涉及煤礦安全生產(chǎn)工作:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,用xx大精神統(tǒng)一思想,武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作;二是嚴(yán)把停工小煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收關(guān),狠抓瓦斯等隱患治理;三是加快煤礦整頓關(guān)閉進(jìn)度,已公告關(guān)閉的礦井必須立即關(guān)閉,關(guān)實(shí)關(guān)死;四是嚴(yán)肅事故查處,通過事故教訓(xùn)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作.
國家煤監(jiān)局趙鐵錘局長(zhǎng)針對(duì)下一步煤礦安全生產(chǎn)工作,提出六項(xiàng)要求:一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,立足當(dāng)前,嚴(yán)防事故反彈;二是繼續(xù)深化專項(xiàng)行動(dòng),抓好煤礦隱患排查治理工作;三是認(rèn)真貫徹瓦斯抽采有關(guān)規(guī)定,持續(xù)推進(jìn)煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn);四是加大整頓關(guān)閉力度,進(jìn)一步落實(shí)第三階段各項(xiàng)工作任務(wù);五是狠抓煤礦'三條線'建設(shè)和'三推行'工作,不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理;六是抓住停產(chǎn)煤礦復(fù)工驗(yàn)收這個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察.
二,今年以來的安全生產(chǎn)情況及存在的突出問題
1—10月份,全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,但依然嚴(yán)峻.共發(fā)生死亡事故15起,死亡19人,其中原煤事故12起,死亡16人,百萬噸死亡率0.14.特別是發(fā)生了因'8.17'事故災(zāi)難,造成181人遇難,雖然這是一起嚴(yán)重自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難,但也暴露出我們應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,隱患治理,防范生產(chǎn)安全事故,執(zhí)行法律法規(guī)等方面還存在問題和薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)急措施沒有得到堅(jiān)決,全面落實(shí).也說明我省煤礦的安全基礎(chǔ)還不牢固,安全管理仍有漏洞,對(duì)安全生產(chǎn)的自然條件和設(shè)施保障條件認(rèn)識(shí)有偏差,困難估計(jì)不足,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)煤礦受自然災(zāi)害威脅的嚴(yán)重程度認(rèn)識(shí)不足.近幾年來,我省煤礦安全生產(chǎn)事故逐年下降,安全形勢(shì)逐年好轉(zhuǎn),較大以上事故得到有效的遏制,全省上下各方面都產(chǎn)生了我省煤礦的基礎(chǔ)條件好,不會(huì)發(fā)生重特大事故的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí).冷靜客觀地分析可以發(fā)現(xiàn),我省煤礦受水,火,瓦斯等自然災(zāi)害的威脅還十分嚴(yán)重.一是瓦斯,煤塵和自然發(fā)火威脅.我省目前40%以上的礦井受瓦斯威脅,有煤與瓦斯突出礦井1處,高瓦斯礦井2處,存在高瓦斯區(qū)礦井3處,瓦斯涌出異常礦井9處;90%以上的礦井煤塵具有爆炸性;25%以上的礦井煤層自然發(fā)火嚴(yán)重.二是水害威脅.近60%的生產(chǎn)礦井受地表水,古空水威脅嚴(yán)重,有30處煤礦在海,河,湖等水體下開采.三是開采深度越來越大,全省1000米以下開采的煤礦有16處,高地溫,高地壓等自然災(zāi)害威脅越來越嚴(yán)重.
(二)對(duì)頂板事故和沖擊地壓的危害認(rèn)識(shí)不足.分析今年1-10月發(fā)生的12起原煤事故,頂板事故5起,死亡8人,占死亡總?cè)藬?shù)的50 %,頂板管理已經(jīng)成為全省煤礦安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié).同時(shí),沖擊地壓危害日趨嚴(yán)重,全省有18處煤礦受沖擊地壓威脅,1966年以來有16個(gè)礦發(fā)生過地震級(jí)1級(jí)以上沖擊地壓3160次,破壞巷道9584m,死亡31人,重傷68人.有9處礦井因開采年限長(zhǎng),生產(chǎn)水平多,造成開拓布置復(fù)雜,形成較多高應(yīng)力集中區(qū);有6處礦井因受地質(zhì)構(gòu)造,村莊壓煤等原因,面臨孤島工作面開采,為誘發(fā)沖擊地壓的發(fā)生創(chuàng)造了條件.但是,一些煤礦在防沖隊(duì)伍建設(shè),沖擊傾向性鑒定,防沖設(shè)計(jì)和防沖措施的落實(shí),監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備配備等方面,都存在不少的差距.
(三)對(duì)歷史上礦間相通隱患認(rèn)識(shí)不足.據(jù)初步調(diào)查,全省共有38處地方煤礦與17處省屬煤礦之間,44處地方煤礦之間,由于超層越界,井田劃分等各種歷史原因,75處地點(diǎn)通過巷道或采空區(qū)彼此連通.其中只有22處實(shí)現(xiàn)了有效隔離,有8處隔離設(shè)施沒有經(jīng)過有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)或者沒有經(jīng)過有關(guān)部門組織的驗(yàn)收,設(shè)施的強(qiáng)度和有效性難以保證;有6處在老空區(qū)無法監(jiān)控其有效性,有39處未實(shí)現(xiàn)有效的隔離,埋下了重大安全隱患.但是,這些隱患并沒有引起部分相關(guān)煤礦的高度重視,認(rèn)為相通礦井之間采取了一定的措施,而且這么多年也沒有發(fā)生事故,就掉以輕心,相通礦井隱患治理的決心不大,措施不力.
(四)對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)認(rèn)識(shí)不足.一些煤礦對(duì)隱患排查治理存在著錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),擔(dān)心查出重大隱患會(huì)導(dǎo)致追究責(zé)任或停產(chǎn)整頓,隱患排查治理動(dòng)力不足,勁頭不大.表現(xiàn)在:一是有的煤礦企業(yè)事故隱患排查治理制度不健全,落實(shí)不到位,不能按時(shí)排查和上報(bào)安全隱患;二是不能夠嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)確定隱患等級(jí),避重就輕,敷衍了事,隱瞞重大安全隱患;三是有的煤礦存在僥幸心理,治理措施不落實(shí),隱患長(zhǎng)期得不到及時(shí)消除.
三,當(dāng)前煤礦安全監(jiān)察工作重點(diǎn)
(一)以瓦斯,煤塵和防治水監(jiān)察為重點(diǎn),防止較大以上事故的發(fā)生.由于氣候變化的影響,四季度是瓦斯,煤塵事故的多發(fā)季節(jié).20xx年至20xx年,全省共發(fā)生重特大事故5起,其中3起是瓦斯,煤塵事故.分別是:20xx年12月27日,章丘市普集煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,死亡3人;同日,新汶礦業(yè)集團(tuán)公司汶南煤礦發(fā)生煤塵爆炸事故,22人死亡;20xx年11月6日,章丘市閆家峪鄉(xiāng)三號(hào)煤礦發(fā)生瓦斯窒息事故,死亡3人.因此,后兩個(gè)月要重點(diǎn)做好'一通三防'的監(jiān)察.煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理'十二字'方針,加快礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造.對(duì)符合抽放條件沒有進(jìn)行抽放的;國有重點(diǎn)煤礦年底前沒有完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)改造的;瓦斯超限作業(yè)的;不按規(guī)定落實(shí)綜合防塵措施,不濕式打眼的,煤層不進(jìn)行注水的,放炮不使用水炮泥的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時(shí),要加強(qiáng)防治水安全監(jiān)察力度.切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老空水,突水威脅區(qū)域的探放水的監(jiān)察,對(duì)存在老空水害隱患的礦井,未制定整改方案,落實(shí)整改措施的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.同時(shí)加強(qiáng)對(duì)受地面水害威脅礦井的監(jiān)察,督促礦井利用冬春雨水少的有利時(shí)機(jī),對(duì)地面水患進(jìn)行徹底治理.
(二)深化煤礦隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng).按照'回頭看'監(jiān)察活動(dòng)方案要求,嚴(yán)格監(jiān)察督導(dǎo),重點(diǎn)突出三類煤礦:一是專項(xiàng)行動(dòng)中排查重大隱患為零的煤礦,二是近兩年發(fā)生死亡事故的煤礦,三是今年以來安全監(jiān)察中隱患比較突出和同類隱患比較集中的煤礦.對(duì)治理完的隱患進(jìn)行銷號(hào),對(duì)沒有按時(shí)完成治理的按規(guī)定實(shí)施處罰,并'掛牌'督辦.
同時(shí),深化隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng).建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,即將出臺(tái)《事故隱患監(jiān)察規(guī)定》,建立重大事故隱患登記建檔,公示公告,掛牌督辦,驗(yàn)收核銷,舉報(bào)查處等五項(xiàng)制度.形成事故隱患的排查,治理,監(jiān)督的閉環(huán)監(jiān)察機(jī)制,促進(jìn)事故隱患的徹底治理.
(三)嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證的延期審查關(guān).今年是安全生產(chǎn)許可證延期的高峰期,必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)許可證延期標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格把關(guān).一是凡采礦許可證到期未延期的;兩礦或多礦間相互連通,沒有實(shí)現(xiàn)有效隔離的;開采深度超千米,受沖擊地壓威脅,水體下采煤,開采0.6m以下極薄煤層,未按規(guī)定進(jìn)行安全開采專家論證的;一律暫緩辦理延期.二是加強(qiáng)資源整合煤礦的審查.嚴(yán)格按'先關(guān)閉后整合,以大并小,以優(yōu)并劣'的規(guī)定,注銷被整合煤礦的安全生產(chǎn)許可證.整合礦井申請(qǐng)延期的,必須經(jīng)過技術(shù)改造設(shè)計(jì)和安全專篇審批,否則不予延期.三是對(duì)列入今年關(guān)閉計(jì)劃的煤礦最長(zhǎng)延期至年底,而且必須制定回撤計(jì)劃和安全措施,并報(bào)經(jīng)主管部門批準(zhǔn).9萬噸以下的煤礦,安全生產(chǎn)許可證延期期限最長(zhǎng)至20xx年底.
(四)加強(qiáng)停產(chǎn)煤礦恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察.煤礦停產(chǎn)后恢復(fù)生產(chǎn)是事故易發(fā)期,全國和我省都有很多教訓(xùn).由于種種原因,目前我省尚有部分煤礦處于停產(chǎn)整頓.因此,要加強(qiáng)停產(chǎn)礦井恢復(fù)生產(chǎn)的監(jiān)察:一是煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)方案,落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,特別是送電,供風(fēng)等安全措施.二是停產(chǎn)礦井停產(chǎn)期間必須保證主要通風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得隨意停止.對(duì)于停產(chǎn)臨時(shí)停風(fēng)并封閉的掘進(jìn)巷道,恢復(fù)巷道的啟封和瓦斯排放工作,必須由救護(hù)隊(duì)組織實(shí)施.三是加強(qiáng)頂板管理的監(jiān)察,防止因停產(chǎn)導(dǎo)致工作面支護(hù)和巷道受壓破壞,發(fā)生冒頂事故.四是加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的監(jiān)察,確保恢復(fù)使用的安全.各煤監(jiān)分局要把恢復(fù)生產(chǎn)礦井作為監(jiān)察重點(diǎn),未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的嚴(yán)禁恢復(fù)生產(chǎn).
(五)加強(qiáng)勞動(dòng)組織定員的監(jiān)察.認(rèn)真貫徹落實(shí)國家四部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)定員管理的若干指導(dǎo)意見》,對(duì)煤礦企業(yè)制定的勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)和管理進(jìn)行監(jiān)察.凡是沒有制定勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn),采掘作業(yè)地點(diǎn)和入井人數(shù)超過定員標(biāo)準(zhǔn)的,立即責(zé)令停產(chǎn)整頓;同時(shí)將新建,改擴(kuò)建礦井勞動(dòng)定員的審核作為安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的重要內(nèi)容,對(duì)不按規(guī)定核算井下勞動(dòng)定員的工程項(xiàng)目不予審查通過,對(duì)不按核定的勞動(dòng)定員組織生產(chǎn)的不予驗(yàn)收通過.
(六)從嚴(yán)查處事故,嚴(yán)格責(zé)任追究.年底前發(fā)生事故的煤礦,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,時(shí)間不少于7天,并嚴(yán)格按照'四不放過'原則,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予黨紀(jì),政紀(jì)處分,直至追究刑事責(zé)任.對(duì)不嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)和省政府有關(guān)規(guī)定要求的,嚴(yán)格按《特別規(guī)定》嚴(yán)肅處理決不姑息遷就.同時(shí)對(duì)今年以來發(fā)生的各類事故責(zé)任追究落實(shí)情況,進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,通過責(zé)任追究的嚴(yán)格落實(shí),提高相關(guān)人員的安全責(zé)任意識(shí).
會(huì)后,各煤監(jiān)分局,機(jī)關(guān)各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí),貫徹落實(shí)王省長(zhǎng)和寶山局長(zhǎng)的講話,按照省局的統(tǒng)一部署,集中精力,深入基層,深入一線,扎扎實(shí)實(shí)地做好煤礦安全監(jiān)察工作,為推進(jìn)山東煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)做出新貢獻(xiàn).
第13篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全會(huì)議講話
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全會(huì)議講話(一):
同志們:
今天這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國家、省和xx、xxx市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)去年工作,部署今年的任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí),促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,與各xx、部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。x月xx日在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已對(duì)xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn),不斷創(chuàng)新思路,全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、深化思想認(rèn)識(shí),緊抓安全生產(chǎn)不懈怠
過去的一年,全鎮(zhèn)各級(jí)各部門、企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,特別是工作在一線的廣大干部職工,各司其職,盡心盡力,以'xxxxxxxxxx年'活動(dòng)為抓手,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化排查整治,嚴(yán)厲打非治違,確保了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。被xxx市政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎(jiǎng)、執(zhí)法監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建先進(jìn)單位,但是,也要清醒地看到,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作存在的問題還不少,形勢(shì)不容樂觀。去年雖未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,沒有突破xxx市的控制指標(biāo),但是一些部門單位未嚴(yán)格落實(shí)'黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管'的規(guī)定,有的單位負(fù)責(zé)人投入精力和時(shí)間偏少,對(duì)責(zé)任領(lǐng)域的安全生產(chǎn)日常監(jiān)管不到位;個(gè)別企業(yè)重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員配備不足、還沒有真正把'班組日查、車間周查、企業(yè)月查'的隱患排查治理機(jī)制落到實(shí)處;群眾的安全習(xí)慣、自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急逃生能力不足,全民安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度警覺,認(rèn)真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是發(fā)展之基、民生之本。各級(jí)重視、監(jiān)管到位、安全措施抓得實(shí),就能避免事故的發(fā)生;如果稍有懈怠,就可能引發(fā)安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來無法挽回的損失。全鎮(zhèn)各級(jí)一定要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,時(shí)刻保持清醒頭腦,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,牢固樹立'四種意識(shí)',打好安全生產(chǎn)的'持久戰(zhàn)'。一要強(qiáng)化紅線意識(shí)。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)決守住紅線,做到安全發(fā)展。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),我們不要帶血的gdp。二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,認(rèn)真抓和不認(rèn)真抓大不一樣,不要強(qiáng)調(diào)客觀原因,更不要強(qiáng)調(diào)發(fā)展階段事故'不可避免論',必須整合一切條件,以高度的政治責(zé)任感做好安全生產(chǎn)工作,盡最大努力把事故發(fā)生率、死亡率降到最低限度。三要強(qiáng)化敬畏意識(shí)。堅(jiān)決克服松懈麻痹思想和僥幸心理,始終把人民群眾的安全和利益放在心上,敬畏生命、敬畏事故、敬畏制度,以嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)的工作,確保生產(chǎn)安全,確保人民平安。四要強(qiáng)化治本意識(shí)。按照'全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效'的要求,切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)治本之策落到實(shí)處,提高安全生產(chǎn)工作的常態(tài)化、規(guī)范化水平。
二、突出工作重點(diǎn),落實(shí)安全措施不馬虎
今年總體要求是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆xx中全會(huì)和xxx關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,按照省政府'安全生產(chǎn)xxxxx年'的要求,以不出事故為目標(biāo),以事故預(yù)防為主攻方向,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理,全面提升安全生產(chǎn)工作水平。突出抓好五個(gè)方面:
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,牢固樹立'隱患就是事故'的預(yù)防理念,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門依然堅(jiān)持'四不兩直'的檢查方法,(即:不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直查現(xiàn)場(chǎng)),這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化,對(duì)查出的問題,要做到措施、責(zé)任、時(shí)限、資金、預(yù)案'五落實(shí)',確保事故隱患及時(shí)消除。另一方面,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實(shí)際和階段性、季節(jié)性特點(diǎn),集合我鎮(zhèn)實(shí)際,突出抓好xxx家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、社會(huì)加油站、機(jī)械加工制造企業(yè)、非煤礦山、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。
非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要以貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),進(jìn)一步完善'打非治違'機(jī)制,深入推進(jìn)打非治違專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,鞏固和擴(kuò)大專項(xiàng)行動(dòng)成果。對(duì)打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴(yán)格落實(shí)'四個(gè)一律'的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),嚴(yán)懲非法違法行為。工作中,各部門單位要加強(qiáng)協(xié)作配合,要注重建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性,推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作上水平。
(三)深入開展安全保障行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
一是嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施'三同時(shí)'制度,把好建設(shè)項(xiàng)目特別是高危行業(yè)及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收關(guān),確保新建企業(yè)有較高的本質(zhì)安全水平。二是扎實(shí)開展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和安全班組創(chuàng)建活動(dòng),以點(diǎn)帶面,全面提升安全管理水平。特別要深入開展安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)有更多的企業(yè)達(dá)到省級(jí)、xxx市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。三是加強(qiáng)安全基礎(chǔ)保障。重點(diǎn)是做到人防、物防和技防三結(jié)合。以人防為主導(dǎo),教育引導(dǎo)從業(yè)人員嚴(yán)格按照程序操作、依照規(guī)章辦事,使人人成為安全生產(chǎn)者和安全監(jiān)督員。以物防為基礎(chǔ),確保安全設(shè)施完善、到位。以技防為補(bǔ)充,切實(shí)提升技術(shù)裝備水平,確保有隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn),有苗頭能及時(shí)掌握、有事故能及時(shí)處置。
(四)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。
面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(五)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì)。
分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),通過'三級(jí)'(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)'以人為本'的安全價(jià)值觀和'關(guān)愛生命、關(guān)注安全'的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,進(jìn)一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)'黑名單'制度,公開曝光違法生產(chǎn)和存在重大安全隱患的企業(yè)和單位。建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實(shí)責(zé)任是硬要求。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立'黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管'的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級(jí)要按照'管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全'和'屬地管理'的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門、本管區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),'一把手'要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。鎮(zhèn)政府安委會(huì)各成員單位,特別是公安、供電、交管、工商、城建、水利、公路、國土、林業(yè)、農(nóng)機(jī)等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
二要落實(shí)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,做到'先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)'。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)等制度,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。剛才,鎮(zhèn)政府與各管區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,這是'軍令狀',必須嚴(yán)格執(zhí)行。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的管區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴(yán)格按照'四不放過'的要求,追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),'責(zé)任重于泰山'。全鎮(zhèn)各級(jí)要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,為'打造xxx名鎮(zhèn),建設(shè)美好xxx,共筑幸福家園'營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全會(huì)議講話(二):
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治等工作提出明確要求。堅(jiān)決防止重大安全事故,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。”下面我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認(rèn)真貫徹省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀點(diǎn),以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí),大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。通過逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂責(zé)任狀,加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案,加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng)。各有關(guān)站所認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》,對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度,
嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時(shí)”措施,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年,是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年。這些成績(jī)的取得,是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。剛過去的一年,大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險(xiǎn)源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把這些指標(biāo)層層分解,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會(huì)要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用,在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
(二)加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治的落實(shí)。,我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),制訂整治計(jì)劃,落實(shí)整治責(zé)任,在人力、物力、財(cái)力等方面對(duì)專項(xiàng)整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,通過深化專項(xiàng)整治,消除事故隱患,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí)。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法,轉(zhuǎn)變思維,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力,提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律、鐵心腸的“三鐵”精神,按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,切實(shí)解決安全生產(chǎn)“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”的問題。要頂住說情風(fēng),加大事故查處力度。對(duì)由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人,依法給予處罰;對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的行為,予以嚴(yán)厲查處;對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查,確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制。按照“居安思危、有備無患”的原則,制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍,對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍、消防隊(duì)伍、危化等行業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。
(四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí)。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識(shí)形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn),以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí)、安全心理和行為準(zhǔn)則等。安全文化建設(shè),是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動(dòng)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則,充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,開展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn),把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道,提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì),增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動(dòng)。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),要精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。組織開展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動(dòng),真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會(huì)組織的引導(dǎo),深入開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),抵制不安全的生產(chǎn)行為,真正做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,以此來維護(hù)職工的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全會(huì)議講話(三):
今天,鄉(xiāng)政府召開全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作大會(huì),目的是總結(jié)去年的工作,分析當(dāng)前的形勢(shì),傳達(dá)縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神,進(jìn)一步明確加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)和具體措施,促進(jìn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系到我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識(shí)到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。20xx年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全鄉(xiāng)上下和各企事業(yè)單位的共同努力,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體上保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),杜絕了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。
雖然去年全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,但我們必須要清醒的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,主要有:一是安全生產(chǎn)措施落實(shí)的還不夠到位,不少企業(yè)的存在著制度不健全,防護(hù)用品未到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對(duì)安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識(shí)不強(qiáng)。同時(shí),一些企業(yè)和單位出現(xiàn)了減少安全生產(chǎn)人力、物力和財(cái)力投入的現(xiàn)象,推遲或取消安全技術(shù)改造計(jì)劃的實(shí)施,勢(shì)必產(chǎn)生新的安全隱患;四是一些同志滋生消極抓安全的思想。
對(duì)以上這些問題,我們必須高度重視,要在思想上和行動(dòng)上做好充分準(zhǔn)備,采取有力措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。
在正確分析形勢(shì)的同時(shí),我們還要看到,我們也具有許多做好安全生產(chǎn)工作的有利條件。首先是黨委、政府高度重視,全社會(huì)大力支持安全生產(chǎn)工作,形成了安全生產(chǎn)工作齊抓共管的強(qiáng)大合力,為做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作提供了重要保證;其次,通過近年來的不斷努力,安全生產(chǎn)工作積累了許多可行的措施和寶貴的經(jīng)驗(yàn),為進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);第三,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在迅速轉(zhuǎn)變,這有助于及時(shí)關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),有利于淘汰落后的安全生產(chǎn)設(shè)備,有利于降低安全事故的發(fā)生率。所以,我們既要認(rèn)清嚴(yán)峻的形勢(shì),更要堅(jiān)定做好工作的信心,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、強(qiáng)化責(zé)任,依法監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。我們要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,全面推進(jìn)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。年初,在全縣的安全生產(chǎn)會(huì)議上,縣長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)對(duì)全縣20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作作出了指示:在20xx年全縣上下要繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以“三深化”和“三推進(jìn)”為抓手,全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保實(shí)現(xiàn)“xx”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的良好開端。為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,下面結(jié)合實(shí)際,對(duì)我鄉(xiāng)20xx年的安全生產(chǎn)工作提出以下要求:
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。一要認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。鄉(xiāng)安委會(huì)各成員單位、各村負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起抓,對(duì)安全生產(chǎn)重要工作要親自部署,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患,努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任體系。二要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,建立完整的安全管理體系和規(guī)章制度,全面提升企業(yè)安全管理水平,依法落實(shí)企業(yè)法人安全責(zé)任,確保其法律責(zé)任和社會(huì)責(zé)任落實(shí)到位。三要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政問責(zé)制和“一票否決”制。凡是發(fā)生了安全責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅查處、決不姑息。特別是對(duì)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)事故的,要依法予以嚴(yán)厲處理。
(二)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。一是加強(qiáng)非煤礦山安全專項(xiàng)整治。我鄉(xiāng)的非煤礦山數(shù)量多,是全市主要的石材產(chǎn)地,非煤礦山安全管理是重點(diǎn)也是難點(diǎn),我們一定要克服畏難情緒,繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化和治理攻堅(jiān)工作,加大對(duì)各個(gè)采石塘口的整治力度,開展經(jīng)常性的檢查,始終保持高壓態(tài)勢(shì),對(duì)達(dá)不到安全條件、嚴(yán)重破壞環(huán)境、三證不全的一律停產(chǎn)整頓,整頓仍不合格的一律關(guān)閉。二是加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施,學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)要切實(shí)開展應(yīng)急救援演練,堅(jiān)決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。三是加強(qiáng)建筑行業(yè)安全專項(xiàng)整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)全面進(jìn)行整治。對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進(jìn)行整改。四是改善道路交通安全通行條件,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊酒后駕車等違法違章行為,把交通事故壓降到最低限度,積極創(chuàng)建交通安全示范鄉(xiāng)。 此外,鄉(xiāng)派出所、安監(jiān)所要通過聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)安全;繼續(xù)開展作業(yè)場(chǎng)所有毒物質(zhì)及粉塵治理工作,把職業(yè)健康工作盡快納入規(guī)范軌道;農(nóng)技、供電、學(xué)校、水利等單位要針對(duì)隱患治理薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,遏制事故的發(fā)生。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,明確各單位分工,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,按照上級(jí)有關(guān)文件要求,對(duì)無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動(dòng)、重點(diǎn)時(shí)段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。
(四)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一是對(duì)各村、單位積極開展事故應(yīng)急預(yù)案演練,提高反應(yīng)能力、應(yīng)急救援能力和協(xié)同處理能力;二是落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,學(xué)習(xí)借鑒南通、淮安等地區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推行安全生產(chǎn)保證金制度。
(五)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。一要充分認(rèn)識(shí)集中開展安全宣傳教育的重要性,充分利用各種形式,增強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性,深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),形成安全宣傳教育的濃厚氣氛和安全生產(chǎn)的強(qiáng)大聲勢(shì);二是加強(qiáng)安全文化建設(shè),積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,各村、單位要以此為契機(jī),大力加強(qiáng)安全宣傳教育,提高廣大村民、職工的安全意識(shí)和素質(zhì)。三是認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
同志們,新的一年,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要按照鄉(xiāng)政府的工作部署,真抓實(shí)干,狠抓落實(shí),通過共同努力,堅(jiān)決打好“xx”時(shí)期安全工作的第一仗,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,確保全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
第14篇 學(xué)生安全會(huì)議講話稿:鍛造安全,優(yōu)秀的自己
同學(xué)們:
進(jìn)入六月,天氣更加炎熱。今天,我講講安全、學(xué)習(xí)問題。
在校外,5月25日,xx縣一老年康復(fù)中心發(fā)生火災(zāi),造成38人死亡、4人輕傷、2人重傷。5月23日,xx某學(xué)校一學(xué)生張某與李某打籃球,拼搶中眼鏡片損壞,后因賠付發(fā)生口角,張某用匕首捅死了李某。5月27日,就在我們新場(chǎng)街文昌宮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)入口處,從樓上掉下一把鉗子,當(dāng)場(chǎng)砸死一幼兒。學(xué)生在樓道被踩踏,青年人飆車傷亡,女性青年乘坐陌生人車輛失蹤或身亡、水電氣火災(zāi)害等,發(fā)生的安全事故讓人怵目驚心,留給我們的是痛惜和教訓(xùn)。
極少數(shù)學(xué)生通過打斗或找?guī)蛢磥斫鉀Q問題,這種做法很愚蠢。他們讓父母痛心,讓老師擔(dān)心,讓受害者傷心。他們給班集體抹黑,嚴(yán)重影響學(xué)校的聲譽(yù)。其實(shí),同學(xué)之間沒有化解不了的矛盾。我先給同學(xué)們講一個(gè)故事。
兩個(gè)好朋友去沙漠中旅行,其中一個(gè)人做了對(duì)不起朋友的事,他的朋友把這件事記在了沙子上。他們繼續(xù)前行,在危急時(shí)刻他救了朋友一命,朋友把這件事記在了石頭上。這個(gè)人很好奇,就問朋友,為什么有的事記在沙子上,而有的事記在石頭上呢?朋友說,有人做了對(duì)不起我的事,我記在沙子上,讓這件事隨風(fēng)消逝;朋友救了我一命,我就要把這件事記在石頭上,永遠(yuǎn)銘記在心里。
這個(gè)故事告訴我們,對(duì)待朋友之間的矛盾要大度,別把矛盾放在心里,那樣不利于朋友間和諧相處;反之,對(duì)于朋友的幫助,應(yīng)該永遠(yuǎn)記在心間。
中學(xué)生年輕氣盛、行事魯莽,難免會(huì)發(fā)生一點(diǎn)小矛盾,如果因此而出口成臟、大打出手,會(huì)給身心健康造成極大危害。如何處理好這些矛盾呢?
首先,學(xué)會(huì)道歉。其次,學(xué)會(huì)心理換位。第三,學(xué)會(huì)退一步。第四,學(xué)會(huì)心平氣和地溝通。
同學(xué)們,我們就從說文明話做文明事做起。病從口入,禍從口出。出口傷人的語言像一把鋒利的尖刀,會(huì)刺傷人們的心靈,傷害人們的尊嚴(yán)和自信。同學(xué)們,讓文明的語言為你的人格魅力加分。
大家一定不要私拉亂接電線,堅(jiān)決禁止使用熱得快等危險(xiǎn)電器,注意用水用電用氣用火的安全;嚴(yán)禁吸煙,特別是吸倒床煙;在人群聚集處,上下樓梯,相互謙讓,不推擠追逐;不準(zhǔn)下河塘洗澡;遵守交通規(guī)則和交通秩序,文明行路;講究飲食衛(wèi)生,不亂吃食物;生病及時(shí)就醫(yī),不拖延硬扛。注意公共場(chǎng)所的人身和財(cái)產(chǎn)安全,妥善存放貴重物品、現(xiàn)金等,不給盜賊可乘之機(jī),做到人走關(guān)鎖好門窗及水電氣開關(guān)。交友要慎重,不將社會(huì)閑雜人員及以前的同學(xué)帶入校園內(nèi)。人人都要有自我保護(hù)意識(shí),盡量規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。
接下來我和大家分享一副對(duì)聯(lián):“有志者,事竟成,破釜沉舟,百二秦川終屬楚;苦心人,天不負(fù),臥薪嘗膽,三千越甲可吞吳?!?/p>
這副對(duì)聯(lián)用的是項(xiàng)羽勾踐的正面形象。學(xué)史貴知今,古要為今用!在學(xué)習(xí)中,我們每一位同學(xué)要有楚王項(xiàng)羽的勇氣,破釜沉舟,敢于“亮劍”,勇者才無敵,強(qiáng)者有風(fēng)范。
面對(duì)優(yōu)勢(shì)學(xué)科我們要“力拔山兮氣蓋世”,往深里學(xué),往實(shí)里學(xué),始終讓它成為高分的引擎;面對(duì)弱勢(shì)學(xué)科,我們要臥薪嘗膽亦從容,從基礎(chǔ)學(xué),從老師那里學(xué),從同學(xué)那里學(xué),力爭(zhēng)讓它成為增分的加速器。
面對(duì)未來,我們要有越王勾踐的韌性,發(fā)奮圖強(qiáng),積蓄力量。“不做懦弱的退縮,不做無益的彷徨,敢與雷霆碰杯,敢與日月爭(zhēng)光。”
同學(xué)們,美好的生活從自身的文明開始,成功的未來從生命的安全起步。踏踏實(shí)實(shí)走好每一步,認(rèn)認(rèn)真真扣好人生的每一??圩?,讓人生無悔!讓青春無憾!
第15篇 建委安全會(huì)議講話稿
建委安全會(huì)議講話稿(一):
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),全力做好建筑施工安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。前面,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局張副局長(zhǎng)傳達(dá)了省市相關(guān)會(huì)議和文件精神,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長(zhǎng)顏紹琪同志又從全縣大面安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請(qǐng)同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好建筑施工安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)明紀(jì)律,深刻認(rèn)識(shí)抓好建筑施工安全生產(chǎn)工作的極端重要性和必要性
近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時(shí)常敲響。血的事實(shí),血的教訓(xùn),暴露出我縣建筑施工安全生產(chǎn)管理工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患和問題,必須高度重視,認(rèn)真加以解決。
首先,各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實(shí)不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展,不出事故才“怪”,不出事故才“不正?!?。一些施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,***違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設(shè)單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責(zé)任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準(zhǔn)確,對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,貫徹落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不對(duì)安全生產(chǎn)隱患及時(shí)作出應(yīng)有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。
其次,建設(shè)主管部門的安全監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),有針對(duì)性的采取事故防范措施,安全生產(chǎn)工作主動(dòng)性和預(yù)見性不強(qiáng),安全監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是未能合理組織利用建設(shè)系統(tǒng)各種管理資源和充分發(fā)揮各個(gè)管理層次、環(huán)節(jié)的整體效能,未能形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力;三是對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,缺乏強(qiáng)硬的手段措施,對(duì)有關(guān)違規(guī)違法行為起不到震懾作用。
第三,安全生產(chǎn)的保障環(huán)境要素還不完善。一是法制環(huán)境方面,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;二是市場(chǎng)環(huán)境方面,一些建設(shè)項(xiàng)目不履行法定建設(shè)程序,游離于建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍,個(gè)別時(shí)候、個(gè)別領(lǐng)域企業(yè)之間惡性競(jìng)爭(zhēng),低價(jià)中標(biāo)、違法分包、非法轉(zhuǎn)包、無資質(zhì)單位掛靠、層層轉(zhuǎn)包、以包代管現(xiàn)象突出;三是科技支撐環(huán)境,建筑行業(yè)生產(chǎn)力水平偏低,技術(shù)裝備水平落后,科技進(jìn)步在推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)方面的動(dòng)力作用還沒有充分體現(xiàn)出來;四是中介機(jī)構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機(jī)構(gòu)這個(gè)中間環(huán)節(jié),沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員提供安全評(píng)價(jià)、咨詢、技術(shù)等方面服務(wù)。
以上問題的存在,有主觀和客觀的原因,但主要還是思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足造成的,是業(yè)主單位貪圖蠅頭小利驅(qū)使的結(jié)果,也有我們監(jiān)管部門、責(zé)任單位對(duì)安全生產(chǎn)存在的問題視而不見,見而不管,心存僥幸,放任自流,失職失責(zé)的原因。安全生產(chǎn)無小事。建筑安全生產(chǎn)與人民群眾切身利益息息相關(guān),是科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容。做好建筑安全生產(chǎn)工作不但是建設(shè)主管部門應(yīng)盡的法定職責(zé),更是人民群眾檢驗(yàn)我們行政能力的重要標(biāo)尺。我們一定要從貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義***社會(huì)的高度出發(fā),以對(duì)人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,深刻汲取以往事故教訓(xùn),反思工作中的薄弱環(huán)節(jié),提出強(qiáng)有力的措施,兢兢業(yè)業(yè)地抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處
黨的xx屆五中全會(huì)指出,要“堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)”,這是我們今后一段時(shí)間工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。結(jié)合我縣建筑施工安全生產(chǎn)工作實(shí)際,要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作:
一是建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持責(zé)任到工地、責(zé)任到人頭。建設(shè)行政主管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的責(zé)任感和自覺性,主動(dòng)執(zhí)法,敢于執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法。在具體工作中,一定要帶著感情、帶著責(zé)任去抓安全生產(chǎn)工作,這樣才能真正把工作做好。要全面徹底地落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制。要采取積極有效的措施,管理好建筑市場(chǎng),維護(hù)好建筑市場(chǎng)的秩序,規(guī)范市場(chǎng)各方主體的行為,嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對(duì)安全事故隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的單位或個(gè)人,特別對(duì)那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后,在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí),還要對(duì)安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制,促使他們時(shí)時(shí)處處緊繃安全生產(chǎn)這根弦,真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對(duì)拒不整改或整改不到位的,縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的,要依法暫扣和處罰,沒有權(quán)限的,要按規(guī)定提請(qǐng)省市通報(bào),取消其投標(biāo)資格,不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是:堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣,執(zhí)法不嚴(yán),開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴(yán)肅查處,絕不留情。
二是建筑施工企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)安全施工、科學(xué)施工、文明施工的各項(xiàng)責(zé)任。施工企業(yè)在施工中由于管理不善,導(dǎo)致了事故的發(fā)生,施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)中,明確規(guī)定了施工企業(yè)的安全責(zé)任。改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保證水平,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的必由之路。但是,有的施工企業(yè),不認(rèn)真履行職責(zé),給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時(shí)用電、腳手架搭設(shè)等專項(xiàng)方案根本沒有針對(duì)性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任,在管理上必須做到“七個(gè)到位”,即:安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后,建設(shè)部門要再次認(rèn)真組織一次全面的檢查,重點(diǎn)是檢查“七個(gè)到位”是否真正落實(shí)。今后,凡是不按照這個(gè)要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。
三是工程監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步落實(shí)公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責(zé)任?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改,施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任,全面履行好自己的安全管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報(bào)告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。
四是城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促縣直各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好建筑施工安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,積極性很高,主動(dòng)性很強(qiáng),也結(jié)合各自實(shí)際實(shí)施了一批建設(shè)工程。但與此同時(shí),建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災(zāi)區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴(yán)重。對(duì)此,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要督促各部門完善相關(guān)手續(xù),督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患,采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。
三、健全制度,開展專項(xiàng)整治工作,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
制度保障是各項(xiàng)工作得以落實(shí)的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理,加強(qiáng)操作培訓(xùn),強(qiáng)化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。
一是要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度,對(duì)貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定,把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn),依法規(guī)建筑范企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場(chǎng),對(duì)不具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格;堅(jiān)決淘汰一批素質(zhì)低下、達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時(shí),還要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度的落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查,檢查走過場(chǎng),安全教育不到位,現(xiàn)場(chǎng)管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后,建設(shè)部門要對(duì)安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,對(duì)已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會(huì)***的監(jiān)督力度。
建委安全會(huì)議講話稿(二):
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo),尊敬的同事們:
大家好!首先,我對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們十分重視安全工作,親臨我們項(xiàng)目工地進(jìn)行安全視察、進(jìn)行安全指導(dǎo),表示誠摯的感謝。我是本項(xiàng)目工地的專職安全員,在項(xiàng)目經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體職工的大力支持下,嚴(yán)格按照公司的安全規(guī)程、制度,嚴(yán)格按照業(yè)主的安全要求,在地鐵鋪軌施工過程中認(rèn)真做好安全管理和安全監(jiān)督工作,總的來說,安全情況較好,沒有發(fā)生大的安全事故。下面,就我自己所做的安全工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和同事們匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)安全教育,樹立安全第一觀念
要做好安全管理和安全監(jiān)督工作,必須加強(qiáng)安全教育,樹立安全第一觀念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻不忘安全。我要求全體職工樹立“安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全”的思想,堅(jiān)決杜絕安全事故,要嚴(yán)格做到四點(diǎn):一是頭腦清醒,在思想上警鐘長(zhǎng)鳴。在地鐵鋪軌施工過程中,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,時(shí)刻保持高度的警覺性,集中精力投入到安全生產(chǎn)中去,在項(xiàng)目工地中形成“人人講安全,事事為安全,時(shí)時(shí)想安全,處處保安全”的思想氛圍,消除一切安全隱患。二是堅(jiān)決執(zhí)行安全規(guī)章制度,建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,做到責(zé)任到人,明確分工,把安全貫串于生產(chǎn)全過程。三是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),要熟悉新工藝、新設(shè)備的操作使用以及近期生產(chǎn)中的技術(shù)難點(diǎn)、安全隱患,要提高自己的整體技術(shù)水平。四是齊心協(xié)力,共同維護(hù)安全生產(chǎn)。全體職工要齊心協(xié)力,嚴(yán)格按照制度要求,按部就班,認(rèn)真排查安全隱患,做好安全生產(chǎn)工作,把安全時(shí)時(shí)刻刻銘記于心,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”,共同維護(hù)安全生產(chǎn),完成項(xiàng)目施工任務(wù)。
二、落實(shí)安全責(zé)任制,維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)
我在安全工作中重點(diǎn)落實(shí)安全責(zé)任制,維護(hù)項(xiàng)目工地的安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì)。我根據(jù)公司安全工作要求,從年初上班開始,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),樹立安全管理理念,制定安全級(jí)控管理機(jī)制,使項(xiàng)目工地控制安全風(fēng)險(xiǎn)能力得到提升。在日常施工中,我深入有效地開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”、“反違章”和“安全隱患排查治理”活動(dòng),堅(jiān)持以人為本,培育“我承諾、我負(fù)責(zé)”理念,努力構(gòu)筑安全生產(chǎn)“在控、可控、能控”的環(huán)境。通過這些活動(dòng),切實(shí)提高了項(xiàng)目工地全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí),做到思想上高度重視,工作上認(rèn)真對(duì)待,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,保證了項(xiàng)目工地長(zhǎng)期安全、穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。
三、抓好警示教育,杜絕違章操作
為保證地鐵鋪軌施工安全,我在做好安全技術(shù)交底工作的基礎(chǔ)上,抓好警示教育,杜絕違章操作。一是組織和帶領(lǐng)全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)警示教育材料,全力查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),督促班組進(jìn)行按期整改。二是認(rèn)真總結(jié)自己在安全管理中存在的問題,提高對(duì)典型違章的認(rèn)識(shí),并結(jié)合的實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)照摸排,杜絕違章情況在項(xiàng)目工地發(fā)生。
四、深入工地,加強(qiáng)檢查考核
今年,我深入工地,加強(qiáng)檢查考核,確保安全生產(chǎn)。在我們項(xiàng)目工地,安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在班組,抓住了班組安全生產(chǎn)的大頭,也就穩(wěn)定了項(xiàng)目工地的安全生產(chǎn)形勢(shì)。我堅(jiān)持深入班組,參加每次作業(yè)的班前會(huì),對(duì)安全措施、施工方法提出正確指導(dǎo)。對(duì)地鐵鋪軌施工安全管理采取“親自到場(chǎng)、每天檢查”,不間斷的監(jiān)督、檢查規(guī)制的執(zhí)行情況、安全措施落實(shí)情況。對(duì)違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象堅(jiān)決處理,決不手軟。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的不安全操作現(xiàn)象,真正做到管理和監(jiān)督同時(shí)到位,切實(shí)協(xié)助班組做好安全工作。同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品管理,要求職工必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品,做到安全、文明施工。
五、真抓實(shí)干,促進(jìn)安全工作穩(wěn)步發(fā)展
我在安全管理和安全監(jiān)督中真抓實(shí)干,促進(jìn)項(xiàng)目工地安全工作穩(wěn)步發(fā)展。一是當(dāng)好參謀助手。我深入實(shí)際,了解情況,利用積累的工作經(jīng)驗(yàn),結(jié)合項(xiàng)目工地的實(shí)際,及時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)提出思路清晰的安全管理和安全監(jiān)督工作思路,為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀,從而確保領(lǐng)導(dǎo)決策的正確,各項(xiàng)安全工作順利開展。二是抓好制定安全工作管理責(zé)任制,建立和完善業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查和工作程序規(guī)范,促使各項(xiàng)安全工作走上正軌,促進(jìn)安全工作穩(wěn)步發(fā)展。三是做好安全獎(jiǎng)懲工作,我在安全管理工作中認(rèn)真細(xì)致記錄安全生產(chǎn)情況,對(duì)安全生產(chǎn)工作做得好的給予獎(jiǎng)勵(lì),做得差的給予懲罰,通過安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施,提高了大家的安全生產(chǎn)意識(shí),起到良好作用。
六、存在的問題
一是學(xué)習(xí)不夠。安全管理與安全監(jiān)督有許多知識(shí),我由于工作忙,放松了學(xué)習(xí),沒有學(xué)深學(xué)透,通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)安全實(shí)踐不夠。二是工作作風(fēng)上主觀性比較強(qiáng)。在安全管理與安全監(jiān)督工作上,對(duì)職工群眾布置工作多,要求完成任務(wù)多,征求意見聽取建議少。這些存在的問題,都需要在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。
各位公司領(lǐng)導(dǎo),同事們,我認(rèn)真努力工作,雖然在安全生產(chǎn)上取得了較好的工作成績(jī),但是與公司領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還是做的不夠,需要繼續(xù)努力。今后,我要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),圍繞安全管理與安全監(jiān)督的工作目標(biāo)任務(wù),以公司領(lǐng)導(dǎo)的要求對(duì)照自己,衡量自己,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅(jiān)破難,把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平,為保持項(xiàng)目工地良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)做出自己應(yīng)有的努力。
我的匯報(bào)完了,謝謝大家!
建委安全會(huì)議講話稿(三):
今年6月2日,市建委在華衍水務(wù)召開了全市建設(shè)系統(tǒng)第一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議。在全面精簡(jiǎn)會(huì)議的大形勢(shì)下,今天在這里再次召開建設(shè)系統(tǒng)安全工作會(huì)議,是基于對(duì)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)的認(rèn)識(shí)。在座的各方責(zé)任主體和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都肩負(fù)著安全生產(chǎn)的重任,很多檢查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患不可小視,客觀上講,我市今年以來沒有發(fā)生重大安全事故,安全生產(chǎn)勢(shì)態(tài)較為平穩(wěn),但是,省內(nèi)外其他地市的安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也時(shí)常給我們敲響警鐘。從時(shí)間上看,四季度是各項(xiàng)建設(shè)、施工搶工期、趕進(jìn)度的時(shí)間,也是建筑安全生產(chǎn)事故的易發(fā)、高發(fā)期。當(dāng)前蕪湖的城市化進(jìn)程在不斷加快,建設(shè)規(guī)模越來越大,建設(shè)速度越來越快,各種新材料、新工藝在城市建設(shè)中廣泛得以應(yīng)用。各單位一定要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長(zhǎng)鳴、明確重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,確保安全,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的xx大的召開。
結(jié)合全市建筑施工安全生產(chǎn)大檢查通報(bào)和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的形勢(shì),對(duì)下一階段全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作提講三點(diǎn)要求:
一是提高認(rèn)識(shí)、警鐘長(zhǎng)鳴。
首先要從思想上提高建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等幾方主體的責(zé)任意識(shí),尤其是一線監(jiān)理人員和作業(yè)人員的安全意識(shí),杜絕僥幸心理。安全監(jiān)管單位要加大各方責(zé)任主體獎(jiǎng)勵(lì)和處罰力度,防范于未然。各單位各部門要認(rèn)真汲取各地近期發(fā)生的幾起事故的教訓(xùn),切不可疏于防范,掉以輕心。
其次,要提高督查人員的責(zé)任意識(shí),加大督查工作力度,狠抓落實(shí)。從年初至今,我委建管處共檢查市區(qū)在建工程項(xiàng)目120項(xiàng),總建筑面積135萬平方米,受檢單位72家,下發(fā)整改通知書84份(其中停工整改通知書8份),做了大量的工作。但關(guān)鍵是下發(fā)整改通知書后的整改率是多少?無論是建管處的督查人員還是各施工單位的安全員,都要從思想上提高對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任認(rèn)識(shí)。要保證事故隱患的整改率達(dá)到100%,對(duì)企業(yè)和監(jiān)理單位而言,隱患整改和監(jiān)督復(fù)查率要達(dá)到100%;對(duì)監(jiān)督部門而言,要做到整改回復(fù)率達(dá)到100%、重大事故隱患整改復(fù)查率達(dá)到100%?,F(xiàn)在是安全事故的高發(fā)期,各施工企業(yè)在充分給予企業(yè)督查人員權(quán)利的同時(shí),要加大一線監(jiān)理人員和安全生產(chǎn)人員的責(zé)任意識(shí),權(quán)利和責(zé)任并舉,從工程建設(shè)的各個(gè)方面來提高建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
第三,重新認(rèn)識(shí)管理部門的“獎(jiǎng)”與“懲”,過去獎(jiǎng)得多、懲得少,客觀上不足以讓單位在思想上加以重視,為此花了不少冤枉錢,因此,在這個(gè)方面我們要提高認(rèn)識(shí)、警鐘長(zhǎng)鳴。
二是明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施。
全市各建筑施工企業(yè)及公用事業(yè)單位要針對(duì)我市建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),重點(diǎn)是塔吊、高處作業(yè)、腳手架、深基坑、施工用電等方面,建立健全安全生產(chǎn)的工作預(yù)案,加大對(duì)安全帽、安全網(wǎng)、支護(hù)等安全用具的資金投入,要繼續(xù)加大專項(xiàng)治理力度,確保各項(xiàng)措施到位,防止重大事故發(fā)生。
三是加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
今天我們?cè)谶@里,提前向全市建設(shè)施工和監(jiān)理企業(yè)敲響警鐘,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,減少和避免隱患帶來的事故。
首先要?jiǎng)?chuàng)新我們的監(jiān)督方式,無論是巡查、大檢查還是各項(xiàng)整改的抄告,一定要統(tǒng)計(jì)各單位的整改率,前面,我對(duì)整改率提出了一個(gè)量的要求,也是我們的工作目標(biāo),我們要從制度、資金、人員、獎(jiǎng)懲等方面抓好落實(shí)工作,堅(jiān)決遏制各類建筑事故的發(fā)生。
其次要?jiǎng)?chuàng)新安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)施工好的要進(jìn)行表彰,特別是監(jiān)理要在獎(jiǎng)和懲上,有一個(gè)適合的措施,做到獎(jiǎng)懲對(duì)等。要建立健全招投標(biāo)市場(chǎng)信譽(yù)市場(chǎng)的獎(jiǎng)懲體系,將安全生產(chǎn)納入誠信體系,對(duì)出現(xiàn)問題多次抄告、屢次不整改的進(jìn)行查處,情節(jié)惡劣的,要清出蕪湖建筑市場(chǎng);對(duì)做的比較好的要進(jìn)行表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
希望大家通過今天的會(huì)議能夠進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確“安全生產(chǎn)重于泰山”的神圣職責(zé),上下共同努力,把全市安全生產(chǎn)工作提升一個(gè)新臺(tái)階,努力營(yíng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。