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第1篇 全縣精準扶貧工作推進會領導講話稿
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今天縣委、縣政府召開全縣扶貧攻堅推進會議，主要任務是深入貫徹落實市委、市政府扶貧攻堅動員會議精神，安排部署我縣今后一個時期的扶貧攻堅工作。稍后，陳書記將作重要講話，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。
一、肯定成績，正視問題，切實增強扶貧攻堅的緊迫感
近年來，全縣上下深入貫徹落實省委、省政府和市委、市政府扶貧工作決策部署，廣大干部群眾克服了很多困難，想出了很多辦法，做出了很多努力，扶貧開發(fā)成效明顯?！笆濉睍r期，全縣共爭取扶貧資金、整合涉農(nóng)項目、引導民營資本，投入扶貧開發(fā)的真金白銀達xxx億元，集中投向“老少邊窮”地區(qū)，新修貧困村通村公路630多公里，整修塘堰5000多口，改造農(nóng)村危房2.1萬戶，農(nóng)民人均純收入比建縣之初增加4000多元，解決了8萬多貧困人口穩(wěn)定脫貧問題。
在肯定成績的同時，必須清醒地看到，我縣扶貧開發(fā)工作還存在一些困難和問題，主要體現(xiàn)在三個方面：一是脫貧任務重。目前我縣還有10個建檔立卡省級老區(qū)貧困鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)，52個重點貧困村，2.35萬戶貧困戶，7.6萬貧困人口。這些貧困村、貧困戶大多分布在交通不便、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)條件惡劣、基礎設施薄弱的邊遠山區(qū)，“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”都成問題。二是扶貧精準度不夠。過去我們的扶貧工作相對注重了“面”，“漫灌”的多、“滴灌”的少，“點穴”式扶貧力度不大，導致少數(shù)貧困村、貧困戶沒有徹底脫貧。三是部分干部對扶貧工作認識不高。少數(shù)地方和部門干部，對新時期的扶貧攻堅認識不深、重視不夠，對轄區(qū)內(nèi)貧困狀況掌握不清，對脫貧思路思考不多。對這些困難和問題，各地各部門要高度重視，切實按照中央、省委、市委、縣委統(tǒng)一部署，以強烈的責任感和緊迫感，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣，迅速行動，攻堅克難，堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗。
二、鎖定目標，精準施策，全面打響精準扶貧攻堅戰(zhàn)
按照中央“四個切實”、“六個精準”、“四個一批”，省委“精準扶貧、不落一人”，市委“五年任務、三年完成”的總要求，我縣要在2022年10個建檔立卡貧困鎮(zhèn)“摘帽”，2022年52個貧困村“出列”，2022年2.35萬戶貧困戶、7.66萬貧困人口脫貧，確保實現(xiàn)“有貧必扶、同步小康”的扶貧目標。實現(xiàn)這一目標，任務艱巨、時間緊迫，必須舉全縣之力，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、全力實施。為此，縣委、縣政府把我縣扶貧攻堅工作分為四個階段：一是調(diào)查研究、動員部署階段；二是核實對象、制定規(guī)劃階段；三是全面實施、奮力攻堅階段；四是檢查驗收、范文寫作精準考核階段。目前，第一階段的工作已經(jīng)完成，這里我著重就做好今后三個階段的工作，強調(diào)以下幾點：
核實底數(shù)，確保扶貧對象精準。習****總書記多次指出：“精準扶貧，關鍵的關鍵是要把扶貧對象摸清搞準，把家底盤清，這是前提?！币凑湛醋》?、看家當、看勞力、看智力“四看”工作法，把建檔立卡貧困村、貧困戶精準識別出來。識別后的貧困村要做到“六有”：有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有脫貧規(guī)劃、有幫扶單位、有脫貧時限；貧困戶要做到“五清”：底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清。這項工作我們在全市已率先完成，9月28日，全市精準識別貧困戶暨貧困村檔案管理現(xiàn)場會在尚市鎮(zhèn)太山村召開，深入推廣了x縣經(jīng)驗，省扶貧攻堅網(wǎng)及時進行了宣傳。各地要以此為契機，充分運用8月10日—9月10日集中開展的進村入戶大走訪活動，進一步摸清“家底”、找準“窮根”、開好“藥方”，確保對象精準。
第2篇 某局2022年開展營造風清氣正用人環(huán)境推進會領導講話稿
同志們：
按照xx黨委、政府的統(tǒng)一安排，從2022年**月份開始，集中一段時間在全區(qū)開展進一步營造風清氣正發(fā)展環(huán)境的活動。x月x日，市委召開動員大會，對這項工作進行了安排部署。x月x日，xx黨委組織部召開視頻會議，就營造風清氣正用人環(huán)境活動進行專門動員。這充分表明了市委和xx黨委組織部對抓好營造風清氣發(fā)展環(huán)境和營造風清氣用人環(huán)境活動的態(tài)度和決心。今天，我們召開全市開展進一步營造風清氣正用人環(huán)境活動工作會議，主要是對營造風清氣正用人環(huán)境的任務進行再明確、再細化，對扎實開展這項活動進行再動員、再部署，確保這項活動扎實、有序地開展。下面我講幾點意見。
一、提高思想認識，進一步增強營造風清氣正用人環(huán)境的責任感和緊迫感
開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動，是xx黨委、政府認真學習貫徹黨的十七屆三中、四中、五中、六中全會精神、深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會向更高層次、更高水平發(fā)展作出的一項重大工作部署，也是市委、政府實施“兩大工程”、“兩大任務”之后，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的又一項重要活動。在全市開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動中，明確了營造“七個”環(huán)境、抓好“三項”重點任務。進一步營造風清氣正用人環(huán)境，是這項活動的主要任務之一。我們要充分認識進一步營造風清氣正用人環(huán)境的重要性和必要性，不斷增強責任感和使命感，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來。
首先，營造風清氣正的用人環(huán)境是營造風清氣正發(fā)展環(huán)境的必然要求。發(fā)展環(huán)境對一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的作用。當前，我們已經(jīng)進入到“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵時期，全面建設小康社會、推進吳忠跨越式發(fā)展的歷史重任，周邊地區(qū)爭先恐后、奮勇爭先的發(fā)展態(tài)勢，給我們帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。面對新的形勢、新的任務，要求我們必須高度重視營造好的發(fā)展環(huán)境，為實現(xiàn)科學發(fā)展提供有力支撐和保障。事業(yè)發(fā)展，關鍵在人。好的發(fā)展環(huán)境離不開好的用人環(huán)境。用人環(huán)境好，則隊伍強、事業(yè)興。因此，營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境，必須要營造風清氣正的用人環(huán)境。
其次，營造風清氣正的用人環(huán)境是建設高素質(zhì)領導班子和干部隊伍的必然選擇。推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，關鍵在各級領導班子和領導干部。這些年，通過深化干部人事制度改革、進一步規(guī)范用人行為、加強干部監(jiān)督管理等，我市用人環(huán)境不斷優(yōu)化，各級領導班子和干部隊伍建設得到全面加強。特別是在推進“兩大工程”、“兩大任務”等中心工作中，培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用了一批政治素養(yǎng)高、道德品行好、工作實績突出、群眾比較認可的干部，明確了導向，樹立了正氣。但同時也要看到，心得體會在領導班子和干部隊伍建設中仍然還存在著與科學發(fā)展要求、與經(jīng)濟社會發(fā)展形勢任務不相符合、不相適應的問題。有的領導班子整體功能還不強，領導和推動科學發(fā)展的能力還需要進一步加強；有些領導干部的思想、學習、工作、作風等方面還存在著這樣或那樣的問題，亟待改進和提高。環(huán)境造就人，也培養(yǎng)人。營造風清氣正的用人環(huán)境是加強領導班子和干部隊伍建設的必然選擇。我們要通過扎實開展進一步營造風清氣正用人環(huán)境活動，著力解決領導班子和干部隊伍中存在的突出問題，進一步選好配強各級領導班子，真正把那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到領導崗位上，為市委各項任務的順利實施提供堅強保證。
第三，營造風清氣正的用人環(huán)境是保證換屆工作健康有序推進的現(xiàn)實需要。選人用人風氣是一個地區(qū)帶有決定性、導向性的風氣，是廣大人民群眾最為關注的問題。選人用人風氣好了，會帶動社會風氣的整體好轉，可以充分調(diào)動干部的積極性，工作總結提振發(fā)展的士氣。選人用人風氣不好，會把整個社會風氣搞亂，繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定的大業(yè)也無法有效推進。今年是我市縣鄉(xiāng)兩級黨委集中換屆之年。截止目前，全市43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、5個縣（市、區(qū)）黨委已經(jīng)順利完成換屆工作。市委也將于近期召開第四次黨代表大會。從目前已經(jīng)完成的換屆情況看，全市換屆風清氣正、紀律嚴明，群眾反響普遍較好。我們要繼續(xù)保持這一好的發(fā)展態(tài)勢，抓住這次營造風清氣正用人環(huán)境活動的有利契機，始終緊抓嚴肅換屆紀律不放松，通過嚴明紀律、嚴肅教育、嚴格監(jiān)督、嚴厲查處等措施，加強對干部的教育、管理和監(jiān)督，消除“盲區(qū)”和“死角”，統(tǒng)籌運用信訪、審計、函詢、談心談話等手段，對苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正，進一步營造風清氣正的換屆環(huán)境，保證市委和明年人大、政府、政協(xié)換屆工作順利進行。
二、把握活動重點，確保營造風清氣正用人環(huán)境取得實效
關于這次營造風清氣正用人活動的總體要求，xx黨委組織部的領導講話和有關文件都作了詳細闡述。市上結合xx和市委的有關精神，制定了《關于進一步開展營造風清氣正用人環(huán)境活動的工作方案》，明確了活動的指導思想、目標任務、方法步驟。我們要通過繼續(xù)堅持正確的用人導向、完善科學的用人機制、加強對選人用人工作的監(jiān)督等重點工作，著力解決在用人環(huán)境方面存在的突出問題，進一步提高選人用人公信度，促使用人環(huán)境、發(fā)展環(huán)境更加風清氣正。
一要堅持正確的用人導向。牢固樹立正確的用人導向，是營造風清氣正用人環(huán)境的重要前提。個人簡歷總書記總書記在“七一”講話中強調(diào)，要堅持把干部的“德”放在首要位置，選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部，形成以德修身、以德服眾、以德領才、以?*蟛擰⒌虜偶姹傅撓萌說枷頡ｕ獯位疃?，晤U墻葜兇椴?、xx黨委組織部文件精神，研究建立干部“德”的考察制度，對干部“德”的考察內(nèi)容和考察標準進行科學界定，使干部“德”的考察內(nèi)容成為可遵循、可操作的具體準則和要求。要堅持崇尚實干的選人用人導向。注重選拔真抓實干、埋頭苦干的干部，把那些想干事、能干事、會干事、干成事、默默奉獻，不事張揚的干部選拔到領導干部崗位上來。要堅持重視基層的選人用人導向。注重把那些長期在基層一線、在中心工作和重點工程中經(jīng)過考驗的優(yōu)秀干部選拔上。要堅持群眾公認的選人用人導向。始終把群眾滿意不滿意、擁護不擁護、愛戴不愛戴、公認不公認作為重要標準，選拔那些為群眾謀利益、辦實事、口碑好、公認度高的干部?？嶝垖懽鞣段木W(wǎng)因此，只要堅持正確用人導向，營造出風清氣正的用人環(huán)境，就能選好配強朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導班子，就能選拔出政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部。
二要堅持科學的選人用人機制。實踐證明，建立科學合理、充滿活力，有利于各類人才脫穎而出的選人用人機制，是營造風清氣正用人環(huán)境的重要保障。近年來，市委不斷創(chuàng)新干部選拔任用制度，在擴大干部工作民主、競爭性選拔干部、推進干部交流、加強干部監(jiān)督管理等方面取得了較為明顯的成效。下一步，我們要繼續(xù)加大干部人事制度改革力度，推動用人環(huán)境不斷優(yōu)化。要繼續(xù)完善干部選拔任用提名制度，進一步明確提名主體，暢通提名渠道，規(guī)范提名程序。要完善和規(guī)范干部選拔任用民主推薦制度，合理確定參加民主推薦人員范圍，改進民主推薦方式方法，增強民主推薦的科學性和真實性。熱門思想?yún)R報要進一步規(guī)范和細化干部考察工作，從制度上求創(chuàng)新，從細節(jié)上求突破，不斷改進和提高干部考察質(zhì)量。要推行差額選拔干部制度，合理確定差額比例，規(guī)范具體操作辦法，健全配套措施，擴大干部工作民主，拓寬選人用人視野。要建立健全干部選拔提名責任追究制度，加強對違反規(guī)定行為的責任追究。要堅持干部交流制度，進一步優(yōu)化領導班子結構，提高干部的素質(zhì)和能力?；顒悠陂g，我們將開展市直機關科級干部和重點崗位干部交流輪崗工作。對在市直機關內(nèi)設科室任職時間較長的科長或在單位從事執(zhí)紀執(zhí)法、項目審批、資金管理、財務管理等重要崗位工作時間較長的人員，實施內(nèi)部輪崗或跨部門交流。要不斷優(yōu)化人才發(fā)展“小環(huán)境”，進一步加大人才工作投入、創(chuàng)新人才政策、優(yōu)化人才結構、注重人才培養(yǎng)、強化人才服務，倡導并形成以業(yè)績論人才的良好風氣。要完善教育培訓體系，構建人人能夠發(fā)展、人人可以成才的人才培養(yǎng)開發(fā)機制。加強人才聯(lián)系服務，積極搭建人才智力與企事業(yè)單位科研項目、生產(chǎn)技術的對接平臺，支持人才實現(xiàn)自身價值。支持鼓勵人才大膽創(chuàng)新，加強社會宣傳，切實營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍和寬容創(chuàng)新失敗的人文環(huán)境。
三要堅持強有力的干部監(jiān)督管理。加強對干部的監(jiān)督管理，特別是對選人用人全過程的監(jiān)督是營造風清氣正用人環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。要認真貫徹執(zhí)行干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度，構筑事前報告、事后評議、任前審計、離任檢查、違規(guī)失責追究的干部選拔任用監(jiān)督體系。要規(guī)范黨委、黨組特別是“一把手”用人行為，制定黨委選人用人紀律規(guī)定，范文內(nèi)容地圖保證用人主體權責對等。要落實干部選拔任用工作法規(guī)執(zhí)行情況檢查制度，加大對各縣（市、區(qū)）、市直各部門用人行為監(jiān)督檢查和指導力度，保證用人工作規(guī)范進行。根據(jù)這次活動安排，在自查自糾階段，將對縣（市、區(qū)）選人用人情況進行檢查，對選人用人有反映的市直部門進行重點抽查，對市直各部門科級干部選拔任用工作中，執(zhí)行科級干部職數(shù)審核制度、任前預審制度以及干部任免報備制度進行專項檢查。同時，還要在市直部門黨組（黨委）開展“一報告兩評議”活動。要進一步完善領導干部任前經(jīng)濟責任審計制度，全面推行領導干部“先審計后上崗”。要健全嚴重違規(guī)用人問題查處制度，落實深入整治用人上不正之風工作責任制，開展專項整治行動，堅決查處違規(guī)用人問題，形成完善的防止和整治用人上不正之風的長效機制。
四要堅持嚴明的換屆紀律。嚴肅換屆紀律，也是營造風清氣正用人環(huán)境的有利契機。要認真總結今年縣鄉(xiāng)黨委換屆的好的經(jīng)驗和做法，繼續(xù)強化換屆紀律教育，堅持教育在先、警示在先、預防在先，通過談話、發(fā)函等方式，范文寫作對各級干部從嚴要求、從嚴管理。在這次活動方案中，專門安排了學習宣傳階段，要求各縣（市、區(qū)）、市直各部門組織領導班子成員、黨員干部專題學習干部選拔任用工作政策法規(guī)和紀律內(nèi)容。同時，還要求市縣黨校主體班次安排干部選拔任用工作政策法規(guī)、換屆紀律等內(nèi)容的培訓專題，強化各級干部對選拔任用工作政策法規(guī)和有關換屆紀律的學習理解。要加大嚴肅換屆紀律的宣傳力度，進一步提高黨員干部群眾的知曉率。堅持把“5個嚴禁、17個不準和5個一律”作為高壓線，對違反換屆紀律，特別是對“拉票賄選”、“跑官要官”、“買官賣官”的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律免職，決不姑息。要暢通舉報渠道，堅持專人負責、24小時值守制度，及時發(fā)現(xiàn)換屆中存在的問題。
五要加強組織部門自身建設。營造風清氣正的用人環(huán)境是組織部門義不容辭的責任。我們要繼續(xù)深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“講黨性、重品行、作表率”活動，堅持從嚴治部、從嚴管理、從嚴帶隊伍，著力建設模范部門、打造過硬隊伍。要嚴格執(zhí)行《干部任用工作條例》，在任用干部工作中，恪守公道正派原則，嚴守“十嚴禁”的紀律要求，帶頭落實組工干部換屆中“五嚴堅決”的鄭重承諾，嚴格執(zhí)行政策，不違反規(guī)定；嚴肅換屆紀律，不摻雜個人好惡；嚴守工作秘密，不向外透露工作信息；嚴把廉潔防線，不接受饋贈、宴請和其他消費活動；嚴懲違紀行為，不姑息跑官要官、買官賣官、拉票賄選、違規(guī)用人等行為，切實當好選人用人原則的“守門員”，以堅強的黨性、過硬的作風保證選人用人環(huán)境的風清氣正。
三、切實加強組織領導，推動營造風清氣正用人環(huán)境活動扎實開展
一要落實領導責任。為切實加強對營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動的組織領導，市委專門成立了進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動領導小組，領導小組下設了十個工作小組。進一步營造風清氣正用人環(huán)境工作小組由市委組織部牽頭，孫亞東同志任組長，紀委、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、市直機關工委、人大代表聯(lián)絡與選舉工作委員會、人力資源和社會保障局、審計局為成員單位。成員單位要各負其責，加強協(xié)作，形成工作合力。
二要共同營造濃厚的氛圍。各縣（市、區(qū)）、市直各部門要高度重視營造風清氣正用人環(huán)境活動的宣傳工作，充分運用黨建網(wǎng)站、工作簡報、宣傳櫥窗、電視廣播等媒體，大力宣傳營造風清氣正用人環(huán)境的指導思想、主要任務，認真總結和推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗，及時宣傳報道活動取得的成果，引導廣大干部群眾積極參與到活動中來。同時，還要注意從各地各單位創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗中汲取營養(yǎng)、開闊思路、豐富內(nèi)容，促進活動深入扎實開展。
三要堅持統(tǒng)籌兼顧。進一步營造風清氣正用人環(huán)境活動正值歲末年初，既要做好第四季度的工作，確保今年各項工作特別是年底考核任務的全面完成，又要及時考慮和謀劃好明年的工作，時間很緊，任務很重。要處理好開展活動與日常工作的關系，把進一步營造風清氣正用人環(huán)境活動與貫徹落實區(qū)、市營造風清氣正發(fā)展環(huán)境活動結合起來，與做好業(yè)務工作結合起來，與加強自身建設結合起來，真正把營造風清氣正用人環(huán)境活動的成效體現(xiàn)到促進各項工作上，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗活動的成效。
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第3篇 最新推進會領導講話稿
最新推進會領導講話稿在全區(qū)項目建設推進會上的講話
同志們：
這次會議是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次十分重要的會議，主要任務就是進一步貫徹落實市委、市政府關于解放思想大討論和項目建設的有關要求，對全區(qū)項目服務365幫辦工作進行全面安排部署，加快建立更加科學、更加完善、更加高效的項目服務機制，強化項目推進舉措，推動全區(qū)項目建設取得突破性進展。參加今天會議的有副區(qū)級以上領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主任)，區(qū)直各部門主要負責同志。下面，受明德書記委托，就落實好項目服務365幫辦工作機制，加快推進全區(qū)項目建設，我重點講以下五點意見：
一、要統(tǒng)一思想，提高認識
項目建設是全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總支撐。應該說，近年來，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)的項目建設取得了明顯成效，特別是近幾年，吉通汽車零部件、中德工業(yè)園、長春東南熱電廠、國信鄉(xiāng)村都市等一大批超十億、上百億的重大項目相繼開工建設或竣工投產(chǎn)，有力地推動了全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，這些項目的引進也為未來經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。但回過頭來講，我們自己與自己比，項目建設的確取得了較大成效，然而橫向比，特別是與先進地區(qū)比，還有很大差距，包括我們的項目謀劃機制、招商引資機制、項目服務機制等方方面面還都有不小的距離。那么，這次市委提出開展搶抓機遇，創(chuàng)新發(fā)展解放思想大討論活動，要求各縣(市)區(qū)與先進地區(qū)對標發(fā)展，我覺得其核心也就是讓我們學習先進地區(qū)如何抓項目謀劃、如何抓項目引入、如何抓項目推進?如何通過項目建設促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展?這也是今后在項目建設上我們要重點解決的幾個問題。
前段時期，明德書記帶隊赴湖北省襄陽市進行了學習考察，在考察過程中，感到當?shù)氐捻椖糠展ぷ髯サ梅浅＜殹⒎浅?、非常到位。通過學習借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，決定在全區(qū)建立項目服務365幫辦工作機制，對全區(qū)項目建設實行全方位、全天候、全覆蓋的優(yōu)質(zhì)服務，促進項目特別是事關經(jīng)濟社會發(fā)展的重大項目快落地、快開工、快建設、快投產(chǎn)。會議下發(fā)了具體實施意見，對全區(qū)各級干部、項目建設的各個環(huán)節(jié)都提出了明確要求，請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門認真學習，并對照方案內(nèi)容，切實抓好工作落實，共同把我區(qū)的項目服務工作抓細、抓實、抓出成效。那么這個意見目前屬于試行階段，后期還要根據(jù)實際情況做進一步的修改和完善，也希望大家在具體操作過程中，提出意見和建議。為強化對這項工作的組織領導，區(qū)里成立由明德書記和我任組長、其他區(qū)級和副區(qū)級領導任副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關部門主要負責同志為成員的項目服務365工作領導小組，負責統(tǒng)籌指揮全區(qū)的項目服務工作。領導小組下設365幫辦辦公室，主任由我擔任，副主任由國剛副區(qū)長和萬金秘書長擔任，抽調(diào)相關部門分管業(yè)務領導在辦公室坐班辦公。辦公室主要負責全區(qū)項目的手續(xù)辦理、問題解決的全程指導和幫辦工作。那么，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)(重點部門)也要成立由黨(工)委書記任主任的項目建設辦公室，負責對接和做好本區(qū)域項目推進工作，促進項目快速推進。同時，建立重大項目首席負責人和首辦秘書制度，對投資超億元的重大項目分別確定由一名區(qū)級領導和一名正處級現(xiàn)職領導擔任首席負責人和首辦秘書，目的就是有針對性地對項目實施全程跟蹤服務。這么多年，我們一直實行項目包保機制，但是工作的效果不明顯，主要問題還是投入力量不足，工作督導力度不夠，所以，我們在這方面必須進一步強化。那么，這次區(qū)里成立365項目服務組織機構，就是要真正解決在項目服務過程中，投入力量不足、部門對接不及時、環(huán)節(jié)銜接不順暢、日常服務不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題，絕不是擺花架子，也絕不是走過場，更不是一股煙、一陣風。我覺得：365首先是一種理念，就是要求我們發(fā)自內(nèi)心地、真真切切地把企業(yè)的事當成自己的事來做;365 也是一種態(tài)度，就是要求我們在項目服務上，問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;365更是一種責任，就是要求我們時時處處為企業(yè)著想，為項目提供全天候、無縫隙、秘書式的服務;365還是一個品牌，就是要通過建立這種機制，提升項目服務的標準、質(zhì)量和效率，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。這種機制成熟后，還要向三農(nóng)、民生等其他領域拓展，打造雙陽改進工作作風、提升工作水平的特色品牌。因此，這項工作不但要抓，而且要一直抓、長期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。所以，請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位，務必有長期作戰(zhàn)的心理準備，真正把各項工作安排到位、落實到位。所以，這項工作不但要抓，而且要一直抓、長期抓，形成工作常態(tài)、抓出工作成效。請各位區(qū)級領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位，務必有長期作戰(zhàn)的心理準備，真正把各項工作安排到位、落實到位。
二、要明確任務，強化責任
這次區(qū)委、區(qū)政府提出建立項目服務365工作機制，設立365幫辦辦公室、首席負責人、首辦秘書和鄉(xiāng)局項目辦公室，而且由區(qū)級領導和各部門一把手作為重點項目的首席負責人和首辦秘書，各鄉(xiāng)局項目辦主任也是由屬地黨委(黨工委)書記、各部門主要負責人兼任，格次之高，可以說是前所未有。之所以這么做，目的就是從領導力量上加強對項目工作的服務，同時也要求我們的各位區(qū)級領導和部門主要負責人引起高度重視，在項目建設過程中真正擔負起責任、發(fā)揮好作用，做到責任落實精準、對接項目精準、服務措施精準，在精準服務中加快項目推進速度，形成搶抓意識，便于協(xié)調(diào)辦理手續(xù)。對此，各位首席負責人、首辦秘書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委(黨工委)書記，也包括入駐365幫辦辦公室工作的各職能部門業(yè)務分管領導，一定要對照實施意見中確定的職責分工，切實擔負起自身的工作責任，認真做好各項服務工作，確保365服務工作機制順暢運轉、重點項目快速推進。項目首席負責人作為服務項目的第一責任人，要經(jīng)常性地主動開展與企業(yè)的對接、溝通和聯(lián)系工作，及時了解項目進展情況。在時間安排上，我想至少要做到每周與企業(yè)對接一次。對于項目建設過程中出現(xiàn)的需要多部門、多領域協(xié)調(diào)解決的問題，以及需要協(xié)調(diào)國家、省市等上級相關部門辦理的問題，要及時出面幫助項目主體開展溝通協(xié)調(diào)工作，加快問題解決進度。項目首辦秘書要與所服務的企業(yè)每天溝通一次，并必保隨叫隨到，對項目建設乃至投產(chǎn)后的運行提供秘書式服務，要保持與項目建設主體和企業(yè)的經(jīng)常性聯(lián)系，對項目招商洽談、簽約落地、手續(xù)辦理、開工建設直至投產(chǎn)運行等各環(huán)節(jié)全方位介入，為企業(yè)制定項目推進計劃、建立工作臺帳、代辦前期手續(xù)。特別是對項目推進過程中出現(xiàn)的問題，要及時提出合理化建議，幫助企業(yè)制定解決方案，并及時提交給365幫辦辦公室或首席負責人，由各相關職能部門幫助研究解決。365幫辦辦公室要切實發(fā)揮好咨詢、指導和綜合協(xié)調(diào)作用，組織入駐辦公室各職能部門，通過幫辦、領辦、代辦等措施，促進項目快開工、快建設、快投產(chǎn)、快達效。這里我要說明的是，經(jīng)區(qū)里研究決定，抽調(diào)發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保和督查(績效)等部門分管相關業(yè)務的領導各1名作為辦公室組成人員，工商、質(zhì)監(jiān)、財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領導，根據(jù)項目需要隨時抽調(diào)辦公。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃等部門抽調(diào)到辦公室的組成人員在每年的上半年(也就是項目前期手續(xù)集中辦理時期)要全天候到辦公室坐班辦公，下半年每周一、三、五到辦公室坐班辦公，其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調(diào)人員對需要幫助辦理的項目，要制定幫辦計劃，組織本部門工作人員幫助企業(yè)解決好存在的問題，幫辦、代辦好相關手續(xù)。對需要到上級對口部門辦理的相關手續(xù)，要組織工作人員領辦、代辦，確保按時限辦理到位。對一時難以解決的難點問題，要及時提交領導小組例會研究解決。抽調(diào)國的負責人必須絕對固定，確有其他脫不開身的工作，由部門主要負責人頂替坐班，不準安排其他人員代替應對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項目辦公室要全面做好本轄區(qū)內(nèi)的項目謀劃、招商引資、項目推進和綜合協(xié)調(diào)等工作，特別是要幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好項目建設中出現(xiàn)的各類問題，對解決不了的問題，要提出解決方案，及時上報365幫辦辦公室協(xié)調(diào)解決。
三、要提升標準，保證質(zhì)量
在以前的項目建設工作中，我們也實行了領導包保、部門包保、屬地包保和部門集中會戰(zhàn)等推進制度和保障措施。那么，這次我們實行項目服務365工作機制，包括安排首席負責人和首辦秘書，有些同志可能會覺得，就是換個說法，工作還是像以前一樣開展。這里我要嚴肅地跟大家強調(diào)，這個機制是區(qū)委在學習先進地區(qū)成功經(jīng)驗、認真查找我們工作中存在的實際問題基礎上，組織相關部門有針對性地認真研究制定的，也是下決心要堅決貫徹落實、務必取得實際成效的一項中心工作。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門不但要認真貫徹落實，而且要進一步提高工作標準，加大工作力度，確保工作質(zhì)量。具體來講，我想要在以下三個方面提高標準。一是要積極對接。在以前的項目包保工作中，我們的一些領導僅僅是到企業(yè)或項目現(xiàn)場了解一下基本情況，走走過場就完事了，對項目建設過程中存在的問題，有的沒有及時掌握，有的掌握后也沒有及時幫助解決，總是以不了解政策、沒有權限來推脫。從現(xiàn)在開始，我們一定要杜絕這種現(xiàn)象，不論是首席負責人還是首辦秘書，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)項目辦主任，都要認真做好與項目的對接工作，要全面、深入、細致地掌握項目的詳細情況，從項目落地、手續(xù)辦理、開工建設、竣工投產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)，幫助項目單位梳理整個建設流程，做到全程參與、全程服務。要在第一時間就把聯(lián)系方式交給項目建設主體，確保隨時有問題、隨時能溝通、隨時能研究、盡快能解決，在權限范圍內(nèi)的要立即幫助解決，權限范圍外的要積極協(xié)調(diào)相關部門盡快幫助解決。二是要主動聯(lián)系。我們在學習外地先進經(jīng)驗的過程中發(fā)現(xiàn)，一些先進地區(qū)要求項目聯(lián)系人每周甚至每天都要到項目現(xiàn)場了解情況、提供服務?？紤]到大家還有日常工作要處理，所以區(qū)里沒有作這樣的硬性要求。但是我想，我們的首席負責人和首辦秘書要主動與企業(yè)保持經(jīng)常性的聯(lián)系，不要等到企業(yè)遇到困難了才想起找我們。要通過經(jīng)常性的主動聯(lián)系，及時掌握項目推進情況的第一手材料，準確了解項目推進過程中存在的困難和問題，從而為解決問題、推進項目建設爭取時間，確保項目以最快的速度向前推進。同時，我想通過這種做法，也能讓企業(yè)充分感受到我們對項目的重視和關心，進一步增強投資信心。三是要拿出辦法。我們服務項目、服務企業(yè)，最核心的問題就是要解決項目建設過程中出現(xiàn)的困難和問題，掃清項目建設的障礙。這就需要我們進一步強化服務措施，及時破解難題。因此，對于項目建設中出現(xiàn)的各類問題，項目首辦秘書要在及時掌握情況的基礎上，研究解決措施，制定解決方案，并積極協(xié)調(diào)各職能部門幫助解決。這里我強調(diào)一點，對首辦秘書的協(xié)調(diào)工作，各相關部門必須主動配合，最大限度地開綠燈、給政策，協(xié)助解決好各類問題。對首辦秘書上報的問題，365幫辦辦公室要將幫辦任務分解落實到各職能部門抽調(diào)人員，明確幫辦時限、編制幫辦計劃、建立幫辦臺帳，確保各類問題得到及時有效解決。各職能部門抽調(diào)人員要根據(jù)幫辦任務需求，有針對性地制定解決措施，組織本部門工作人員，認真研究解決，并及時向辦公室反饋辦理情況，確保按時限辦理到位。
四、要加快節(jié)奏，提高效率
我們以前的項目建設工作，存在的一個大問題就是節(jié)奏不快、效率不高，有時候一個單項手續(xù)的辦理就會耽誤幾個星期甚至幾個月的時間，更有甚者，有的項目簽約幾年了手續(xù)還沒辦完，這些都嚴重制約了我們的項目建設工作。這次區(qū)里實施項目服務365工作機制，一個很重要的目的就是要加快工作節(jié)奏、提高工作效率。那么，如何加快節(jié)奏、提高效率，我想就是要做到三個字。第一，就是快。要強化時間觀念，弘揚立即行動、馬上就辦的工作理念，加快工作速度，做到爭分奪秒，養(yǎng)成雷厲風行的工作作風。從明天開始，各位首席負責人和首辦秘書就要立即進入工作狀態(tài)，抓緊與項目建設單位進行對接，把項目建設中存在的突出問題兜上來，要兜細、兜實、兜全面，并結合兜上來的問題，認真制定服務計劃。各位要親自調(diào)度，不要交給下面提供一個情況就應付了事。365幫辦辦公室的組建工作也要馬上進行，會后，請各單位抓緊研究派哪位副職領導到365幫辦辦公室坐班，明天上班第一時間與區(qū)發(fā)改局萬金局長對接，原則上對接后，就要立即開始工作。這里我強調(diào)一點，在365幫辦辦公室的籌建和具體運作過程中，萬金秘書長代表我和國剛副區(qū)長安排工作，希望大家在工作上要給予全力的配合和支持。從時間安排上，給大家一周時間兜問題，問題兜上來后，再給大家一周時間推動和解決問題，兩周后，區(qū)領導小組要召開專題會議，對項目服務工作情況進行調(diào)度，以后將堅持每周調(diào)度一次，確保各項工作嚴格按序時進度推進、按既定時間辦結。第二，就是準。要做到責任落實精準、情況掌握精準、服務措施精準、問題破解精準。區(qū)發(fā)改局要馬上組織一次對項目首席負責人和項目首辦秘書的培訓工作，讓他們?nèi)婕氈碌卣莆蘸庙椖拷ㄔO各環(huán)節(jié)需要做好的工作和需要注意的問題。項目首辦秘書從對接項目開始，就要立即對項目推進的全過程進行梳理，與項目建設主體共同研究推進計劃，明確每個環(huán)節(jié)的工作和需要注意的問題，確保項目順利推進。我們建立這個機制雖然是要全力解決項目建設中存在的實際問題，但是如果能提前做好工作，使項目盡量少出問題，那么項目推進的速度會更快。因此，各位首辦秘書一定要提前介入項目推進工作，盡量幫助企業(yè)完善推進計劃和工作流程，落實項目建設中必備的各種要素要件，讓項目少出問題或不出問題。當然，這是我們的一種理想狀態(tài)。如果項目出現(xiàn)問題，那么我們的首辦秘書、首席負責人，包括365幫辦辦公室各成員單位，都要在第一時間靠前工作，對出現(xiàn)的各類問題進行認真分析，找出問題癥結，拿出解決辦法，科學精準地把問題解決到位。第三，就是實。要發(fā)揚嚴謹務實、勤勉刻苦的精神，下真功夫、苦功夫、細功夫，真正把項目建設中的每個環(huán)節(jié)都推進好、每一個問題都解決好、每項目任務都完成好。從現(xiàn)在開始，無論是項目首席負責人、首辦秘書、365幫辦辦公室還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)局的項目辦公室，我們服務項目、破解難題的每項措施都要落到實處，都要拿出實招，都要追求實效，絕不能意見建議說了一大堆，最后問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上，帶著問題去思考、帶著辦法去解決，越是老大難問題，各級領導干部越要全力化解，做到不回避、不推諉、不繞過。該尋找政策支持的尋找政策支持，該對上溝通的要積極對上溝通，真正把問題解決到位，把項目推進到位。以后項目調(diào)度會也不研究解決辦法，只拍板你的辦法行不行。
五、要嚴格督查，推動落實
在以前的各種會議上，區(qū)委、區(qū)政府都已經(jīng)講得很清楚、很明確，項目是全區(qū)績效考核的核心，實行一票否決，這一原則不會改變。那么，自然而然的項目服務365幫辦工作也要納入全年的績效考核之中，也要實行一票否決。所以，區(qū)督查(績效)辦公室、365幫辦辦公室要切實加強對此項工作督促檢查，推動各項工作及時快速的落實，確保取得實效。一要加強日常監(jiān)督。對日常坐班服務、深入企業(yè)服務等各項工作都要進行嚴格的監(jiān)督，并建立定期的通報制度，對坐班不到位的要進行通報，對不堅守崗位、擅自離崗脫崗的要進行通報，對在關鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進行通報，要敢于通名報姓的通報，要通過通報督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門找問題、找不足、找差距，充分調(diào)動抓工作、促落實的積極性和主動性。要給予首席負責人及首辦秘書績效考核評分權力，對幫辦辦公室成員單位、個人的工作服務情況給予評分。二要強化追蹤問效。要建立從問題提出到落實全過程的追蹤問效機制，無論什么問題、哪個環(huán)節(jié)上的問題，只要涉及項目建設、只要屬于你單位或部門的責任，那么，區(qū)督查(績效)辦就要全程跟蹤督查、一追到底，直到問題得到真正解決，瓶頸得到徹底破解，項目得到順利推進。在這一過程中，要實行限時制、銷號式管理，問題在規(guī)定時間內(nèi)解決一個銷號一個，矛盾在規(guī)定時間內(nèi)化解一個清除一個。如果在規(guī)定時間內(nèi)解決不了、拿不出辦法的，在提出通報的同時，區(qū)督查(績效)辦和365幫辦辦公室要將問題及時反饋到項目服務365工作領導小組進行高位統(tǒng)籌，決不能因為一個問題遲遲得不到解決而影響項目建設進度。三要健全完善制度。項目服務365幫辦工作機制剛剛啟動，在督查考核的制度建設方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以，在具體推進過程中，區(qū)督查(績效)辦要會同發(fā)改等部門，對各項考核制度作進一步的完善，包括如何調(diào)動、如何考核、如何評比、如何獎懲等等，這些都要盡快拿出意見，使我們的考核機制更加科學、更加完善，真正起到督促、推動的作用。原則上，今后在干部任用、績效獎勵等方面，就是要把項目建設工作作為第一考慮，優(yōu)先使用在項目服務工作中表現(xiàn)突出的同志，績效獎勵分配比例上也要向為項目建設做出貢獻的部門和個人傾斜。
同志們，從這次會議起，全區(qū)項目服務工作就進入了一個更高的層次，也必將進入一個嶄新的階段，希望大家進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、創(chuàng)新舉措、真抓實干，在全區(qū)上下迅速掀起做好項目服務、加快項目建設的熱潮，以快的節(jié)奏、準的要求、實的效果，真正把全區(qū)項目服務好、推動好、落實好，以項目建設的重大突破，帶動全區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展、快發(fā)展。
最新推進會領導講話稿
第4篇 全市重點工作推進會領導講話稿
全市重點工作推進會領導講話稿
同志們：
今天 會議的主要任務是，傳達貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設工作會議、全省工業(yè)工作會議精神，對過去一年在重點項目、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績的先進縣(區(qū))、先進單位進行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置，學習先進，查找差距，明確重點，抓好落實。一會兒，魏小東書記還要作重要講話，請大家抓好學習貫徹。按照會議安排，我講以下四個方面的問題。
一、集中主要精力抓好工業(yè)經(jīng)濟
(一)要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展放到更加突出的位置。 商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市，最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉移機遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢，加大招商力度，一大批工業(yè)項目落地商丘發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢較好。但是就全市來講，工業(yè)基礎薄弱、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒有根本改變。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491.4 億，增長9.1% ，增幅高于全省平均水平，但總量僅占全省的3% ，居全省第15 位，人均處于全省靠后位置;全省百強工業(yè)企業(yè)，商丘2 家;全省105 家上市公司，商丘2 家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225 家，商丘3 家;全省高新技術工業(yè)企業(yè)1353 家，商丘39 家。從以上數(shù)字看，目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎，要想全面實現(xiàn)小康社會、縮小與先進地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動服務業(yè)發(fā)展、推動扶貧工作開展、提供更多就業(yè)崗位，必須依靠工業(yè)，必須把工業(yè)放到更加突出的位置，抓好工業(yè)生產(chǎn)。
( 二) 突出工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點。 一是突出主導產(chǎn)業(yè)。 主導產(chǎn)業(yè)不突出，發(fā)展方向不明確，東一榔頭西一棒子，產(chǎn)業(yè)很難做大做強，很難有競爭力。要按照市委、市政府三城五基地發(fā)展規(guī)劃，重點培育裝備制造、紡織服裝制鞋，食品工業(yè)3 個千億級產(chǎn)業(yè)集群，電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5 個百億級產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2 個主導產(chǎn)業(yè)，圍繞主導產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項目。除主導產(chǎn)業(yè)外，鼓勵支持引進新能源、新能源汽車、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項目，通過新興產(chǎn)業(yè)項目大額投資，帶動一個新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎上，到發(fā)展冷藏車，進而發(fā)展新能源汽車項目，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐，沒有大的龍頭企業(yè)算不上主導產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導產(chǎn)業(yè)是五金工量具，但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣，正是因為有了科迪集團，就形成了主營業(yè)務收入達到100 億元的產(chǎn)業(yè)。所以，突出主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫，通過招商合作、擴大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道，鼓勵有市場、有前景的企業(yè)擴大規(guī)模、做大做強，形成主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年，我市在利用資本市場方面取得較大突破，1 家企業(yè)在主板上市，3 家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問題，而且能夠規(guī)范企業(yè)管理，迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關單位要在此基礎上，更加重視企業(yè)上市，做好企業(yè)上市的引導培育和前期工作，使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市，通過上市擴大企業(yè)規(guī)模，形成主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟發(fā)展的速度，招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近，睢縣招商引資成效較大，有幾個大的項目達成協(xié)議、簽訂合同甚至是開工建設，如投資10 億元的億仁鞋業(yè)項目，還有 國內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開工建設，投資30 余億元的富錦電子項目已經(jīng)開工，361 鞋業(yè)項目也逐步達成了合作意向。我多次講到，睢縣打造中原制鞋基地，沒有幾個大的品牌，形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個月時間，就引來投資10億元、20 億元、30 億元的項目落地發(fā)展。一個縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展，不用幾年時間就會邁上一個大的臺階。在招商引資中，睢縣成立兩班人馬，一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè)，明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢、招商重點、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè)，掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展，并且堅持書記、縣長輪流外出招商。相比之下，有的縣委書記、縣長招商積極性不高，外出次數(shù)較少。不招商，沒有項目，就談不上發(fā)展。去年進行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設觀摩時，大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項目上。一個縣(區(qū))沒有新上幾個項目，說明對招商引資認識不到位，或者說明沒有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè)，不重視科技企業(yè)不會發(fā)展，甚至難以生存，終究會被市場淘汰。要鼓勵引導各家企業(yè)加大科技投入，重視與科研院所合作，注重引進新技術、新工藝改造傳統(tǒng)工藝，鼓勵工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機構，申報研發(fā)中心、實驗室，引進科技人員，形成自己的研發(fā)團隊，有自己的產(chǎn)品和專利成果，提高企業(yè)競爭力。
(三)抓好當前工業(yè)生產(chǎn)。 今年以來，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展壓力比較大，第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121 億，增長9.1 %，高于全省1.2 個百分點。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問題，一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)，產(chǎn)品庫存量仍然比較大。全市各級各部門要深入企業(yè)，因企施策，幫助企業(yè)解決具體困難和問題，了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，幫助企業(yè)開拓市場，幫助企業(yè)降低成本，包括政務成本、物流成本，減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要利用好國家出臺的政策，幫助企業(yè)去庫存、降成本，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中資金困難問題。各金融機構要強化商丘意識、大局意識，加大資金投放力度，與商丘企業(yè)共渡難關。
二、在提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設水平上下功夫
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設成效非常大，多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設會議上，商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩第一名，已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一，有3 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入十快，分別位居第一名、第二名和第四名，9 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入了1 星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀摩，受到一致好評。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設中還存在不少問題。在今天的會議上，需要大家查找工作中的不足，保持清醒的頭腦，明確發(fā)展方向，加大工作力度，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問題，一是規(guī)模小，全省34 個2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒有一個。二是有的縣(區(qū))主導產(chǎn)業(yè)還不突出，特別是中心城區(qū)主導產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差，配套能力不強，有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設，關鍵在于提升水平。
(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。 要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關要求，能夠使相同的項目、相關的企業(yè)集中布局，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，拉動產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個主導產(chǎn)業(yè)，一個縣突出1-2 個主導產(chǎn)業(yè)，比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園，一個園區(qū)重點發(fā)展金剛石微粉及其制品，另一個園區(qū)重點發(fā)展皮革制品。目前，縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導產(chǎn)業(yè)不明晰的，要朝這個方向努力。
(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，壯大集群規(guī)模。大家知道，民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好，我省很多地方都來此學習，在剛剛召開的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀摩點評會議上，省委書記謝伏瞻就專門點到民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)， 要努力壯大規(guī)模，爭取進位，不辜負領導期望 。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大，2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80 億元。去年民權縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69.79 億元，梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62.63 億元，夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60.03 億元。我們與2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入，2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8 億元，必須努力爭取。 今年的目標，我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，爭取有2-3 家進入2 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，物流園區(qū)要進入1 星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。 要 提高業(yè)態(tài)檔次，本次代表我市參加觀摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高，生產(chǎn)車間干凈，智能化管理水平較高。要 提高科技水平，建立研發(fā)中心、工程技術研究中心，依靠科技進步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益，把有限的土地用于好項目建設與發(fā)展上來，建設多層廠房、標準化廠房，確保做到科學供地。
(四)要完善園區(qū)功能。 要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能，加強商業(yè)、學校、衛(wèi)生、檢驗檢測、物流配送等公共服務配套能力建設。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設項目，能不能引來更多項目發(fā)展，關鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。 每個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專門人馬負責管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括衛(wèi)生管理等，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進行套合，以區(qū)為主，條塊結合，加強產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設管理，為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務服務。
三、全力推進服務業(yè)兩區(qū)建設
全市有3 個商務中心區(qū)、6 個特色商業(yè)街區(qū)共9 個服務業(yè)兩區(qū)，規(guī)劃總面積21.9 平方公里，目前建成7.7 平方公里。去年，我市服務業(yè)兩區(qū)取得較大成績。在本次全省觀摩中，夏邑縣商務中心區(qū)獲得第二名，市商務中心區(qū)獲得第一名，成績在全省名列前茅。更難能可貴的是，在服務業(yè)兩區(qū)評比中，虞城縣進入了全省十強兩區(qū)，并且進入2 星，睢縣、夏邑縣、柘城縣進入了全省十快兩區(qū)，夏邑縣、柘城縣進入1 星。但也存在著一些不容忽視的問題：一是功能定位不準確，目前一些服務業(yè)兩區(qū)已經(jīng)建成，但功能定位還不明確，比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū)，建成之后沒有特點，功能定位不準，偏重商業(yè)化。二是沒特色，建成一個大市場，裝的什么項目都有。三是沒有帶動能力，與本地主導產(chǎn)業(yè)沒有結合。針對兩區(qū)建設中存在的問題，今年我市服務業(yè)兩區(qū)的工作重點：
(一)明確功能定位。 各縣(區(qū))、各商務中心區(qū)，要對功能定位進一步研究。商務中心區(qū)要重點發(fā)展商務服務、金融服務、總部經(jīng)濟、中介服務、研發(fā)等業(yè)態(tài)，真正打造成為本縣經(jīng)濟發(fā)展提供綜合服務的商務區(qū)，其中包括樓宇經(jīng)濟、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機構等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務的綜合區(qū)，要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽區(qū)可以圍繞古城建設，打造涵蓋書法、繪畫、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展，可以建設布匹市場、服裝批發(fā)市場特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動能力、有自己的特點特色。
(二)完善兩區(qū)規(guī)劃。 我市服務業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大，最大的睢縣商務中心區(qū)、夏邑縣商務中心區(qū)才兩平方公里多一點，其他一平方公里多。要將服務業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細，包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等，在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設計。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。 服務業(yè)兩區(qū)是一個縣的形象展示，是縣里的會客廳、核心區(qū)，高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局，必須打造好的環(huán)境，搞好各種配套設施建設，提前建設好水、氣、綠化等基礎設施，進一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設。 由于服務業(yè)兩區(qū)面積有限，建設項目不會很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局，突出主導產(chǎn)業(yè)，有計劃引進高品位企業(yè)，高檔次進行建設，建一個成一個，以此提高兩區(qū)建設品位，包括市商務中心區(qū)也要引進像萬達廣場等國內(nèi)大品牌服務業(yè)入駐，不要急于求成，逐步建設發(fā)展，提升建設品位。今年我市服務業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標，爭取再有一家服務業(yè)兩區(qū)進入2 星。
四、下決心實現(xiàn)時間過半、任務過半
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 一是抓好小麥管理。 前幾天我市下了一場中雨，旱情有所緩解，但沒有根本解除，要引導農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進行抗旱。目前，正值小麥抽穗期，重點要搞好一噴三防工作，防止小麥病蟲害發(fā)生，農(nóng)技部門要搞好服務。二是因勢利導調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米，目前受銷售價格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū)，要因勢利導，搞好研究規(guī)劃，有計劃發(fā)展花果等經(jīng)濟作物，有計劃引導發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項目建設。 經(jīng)濟的發(fā)展要靠投資，關鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元，增長12.4% ，低于全省平均水平1.1 個百分點。按照年初計劃，固定資產(chǎn)投資增長要達到15% 。從這些數(shù)字來看，投資不足是我們當前經(jīng)濟發(fā)展面臨的突出問題，特別是后續(xù)乏力，不平衡比較明顯，縣與縣之間不平衡，寧陵縣、睢陽區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡，第三產(chǎn)業(yè)投資增長較快，第二產(chǎn)業(yè)投資增長較慢，同比下降4.8% ;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡，全市工業(yè)投資增速下降4.8% ，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長0.2% 。今年我市初步安排省市重點項目243 個，目前開工89 個。這些項目包括工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、基礎設施項目、城建項目、民生項目。各縣(區(qū))要認真梳理，研究解決項目開工前的各種困難和問題，促使項目早日開工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展，關鍵是儲備項目，關鍵是謀劃項目，關鍵是招商引資。
(三)抓好財稅工作。 一季度財政收入32.3 億元，增長8.3% ，稅收19.3 億元，低于全省增速8.9 個百分點。這一段，我們通過努力，集中精力征收營業(yè)稅，取得明顯效果，財稅收入增長較快。要把握好財稅征收節(jié)奏，4 月底前要繼續(xù)搞好營業(yè)稅征收工作，按照年初安排和征收標準，做到應收盡收，為實現(xiàn)上半年時間過半任務目標、完成全年目標任務奠定良好基礎。
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第5篇 創(chuàng)城推進會領導講話稿
同志們：
全國文明城市是含金量很高的城市品牌，是十分重要的無形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。20xx年是新一輪創(chuàng)城活動的全面啟動年，在全區(qū)上下的共同努力下，我區(qū)“創(chuàng)城”工作實現(xiàn)良好開局，在全國城市文明程度指數(shù)測評和未成年人思想道德建設工作測評中分別位列地級市全國提名資格第4位、第38位，成績值得充分肯定。當前，對照測評體系的標準，我區(qū)“創(chuàng)城”工作還存在不少問題，已進入了攻堅突破、整體提升的關鍵時期，各級各有關部門要以志在必奪、志在必勝、志在必得的信心和決心，迅速采取務實行動，以創(chuàng)建促發(fā)展，以實效聚民心，扎扎實實解決城市發(fā)展中積累的矛盾和問題，確保創(chuàng)建任務圓滿完成。等一下，區(qū)委洪書記還將作重要講話，我這里采取“流水賬”的方式，分別對指揮部辦公室和11個職能組的重點工作提幾點要求：
一、指揮部辦公室要負責抓好爭創(chuàng)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、后勤保障?！皠?chuàng)城”工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)等各個方面，全區(qū)每個鎮(zhèn)（街道）、每個部門、每個市民都要參與其中。辦公室一定要發(fā)揮好作用，制定工作方案，謀劃各階段的創(chuàng)建工作，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各職能組按進度推進工作，切實形成“政府主導、群眾參與、部門聯(lián)動”的創(chuàng)建格局。
二、宣傳教育組要負責做好新聞宣傳、對外宣傳、氛圍營造，形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。要結合創(chuàng)城活動，開展專欄節(jié)目、專題宣傳、編發(fā)宣傳材料、設置公益宣傳牌，開展創(chuàng)建文明城市入戶調(diào)查問卷，進一步強化輿論引導。要開展現(xiàn)場采訪報道，推廣先進典型，曝光不文明行為，使有關創(chuàng)建要求和標準家喻戶曉、深入人心，形成人人關心、支持、參與創(chuàng)建活動的濃厚氛圍。
三、文明創(chuàng)建組要負責規(guī)范創(chuàng)建活動，夯實創(chuàng)建基礎。要完善文明創(chuàng)建活動領導、管理、監(jiān)督、投入機制，扎實開展文明城市、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明學校、文明窗口、文明企業(yè)、文明工地、文明家庭、城鄉(xiāng)共建、移風易俗等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，規(guī)范日常管理，提升創(chuàng)建水平。要負責創(chuàng)城匯報材料的起草和審核材料的收集、整理、匯編，并做好相關人員的培訓工作。
四、生態(tài)環(huán)保組要負責加強城市生態(tài)建設和經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生檢查。要圍繞城市綠化、生活垃圾和危廢處置、環(huán)保投入、污染減排、城市環(huán)境管理和環(huán)境質(zhì)量、土地資源管理等內(nèi)容，解決好各類突出的環(huán)境問題，創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，提高公眾對城市環(huán)保的滿意率。要定期組織開展經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生檢查，加強對小旅店、小型餐館、小食雜店、點心店、面包店、熟食店的綜合管理，做到亮證亮照經(jīng)營，確保衛(wèi)生安全。
五、市場誠信組要負責加強集貿(mào)市場管理和推動誠信經(jīng)營工作。集貿(mào)市場是歷年公共文明指數(shù)測評和文明城市總評的必檢項目。要加強集貿(mào)市場及周邊環(huán)境衛(wèi)生整治，杜絕亂堆放現(xiàn)象，確保商品明碼標價、擺放整齊有序、衛(wèi)生狀況良好。要落實公示欄、公平秤，確保投訴受理渠道暢通。要落實消防安全措施，確保市場通道暢通。要推進社會誠信體系建設，強化市場監(jiān)管機制，依法打擊假冒偽劣，引導大型超市、商場、商業(yè)零售業(yè)等誠信經(jīng)營，并開展“誠信一條街”、“百城萬店無假貨”和“誠信示范店”創(chuàng)建活動。要規(guī)范行業(yè)窗口服務，健全投訴機制，優(yōu)化服務質(zhì)量。
六、人文環(huán)境組要負責文化事業(yè)建設、文化市場監(jiān)管。創(chuàng)建文明城市，必須有完善的文化設施做支撐。要抓緊建設一批創(chuàng)城必需的文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育等城市公共服務設施項目建設，重點抓好萬星影城、區(qū)文化中心、圖書館、文化館、檔案館等項目建設，提升城市服務功能，推動城市形象向高品位提升。要進一步開放并發(fā)揮現(xiàn)有各類公共文化體育設施、各級愛國主義教育基地的作用。要加強對文化市場的綜合管理，針對校園周邊開展文化環(huán)境整治，確保學校周邊200米內(nèi)沒有網(wǎng)吧、電子游戲經(jīng)營場所。
七、治安交通組要負責社會治安防控和交通秩序維護提升工作。要加強治安秩序整治，健全基層社會管理和治安防控體系，加快“兩所一基地”建設，探索推行網(wǎng)絡化管理，嚴密防范和依法打擊維護犯罪活動，持續(xù)開展“打盜搶、壓發(fā)案、創(chuàng)滿意”等專項整治行動，全力維護社會穩(wěn)定。要加大交通秩序的整治力度，深入實施道路交通安全綜合整治“三年行動”，重點治理酒后駕車、車輛隨意調(diào)頭、亂停亂放、亂闖紅燈、騎摩托車不戴安全帽等不文明行為以及公交車車容形象等問題，創(chuàng)建一批“交通安全示范街”、“公交文明線路”，營造文明有序、安全順暢的交通秩序。
八、建設管理組要負責完善市政公共基礎設施建設，加強環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理。要以“城市建設管理年”活動為抓手，切實加強城區(qū)建設管理工作，進一步完善道路無障礙、公交線路等城市公共基礎設施配套；加快市政公用設施、公廁、垃圾中轉站等的.建設和改造；分期分批對中心城區(qū)主干道進行綠化改造，營造綠化精品。特別值得一提的是，環(huán)境衛(wèi)生是城市的臉面，是城市文明最直觀的體現(xiàn)。環(huán)衛(wèi)部門要健全完善和認真落實城市衛(wèi)生長效管理機制，強化主次干道、公共場所，尤其是城中村、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部、公廁、汽車站、集貿(mào)市場的衛(wèi)生保潔工作，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。要大力整治市容市貌，組織開展占道經(jīng)營、“滴、灑、漏”、“牛皮癬”等專項整治，規(guī)范小商販的經(jīng)營地點和時間，加強建筑工地的規(guī)范化管理，創(chuàng)建安全文明示范工地。
九、政務法治組要負責建設廉潔高效的政務環(huán)境和民主公正的法治環(huán)境各項工作。要牽頭負責干部學習教育、政務行為規(guī)范、勤政廉政的滿意度等創(chuàng)建工作任務，確保形成“廉潔、務實、高效”政務環(huán)境建設的長效機制。要大力推進法治泉港、平安泉港建設，加大法制宣傳教育力度，健全法律援助和服務體系，依法維護勞動者、婦女、未成年人、老年人、殘疾人的合法權益，加強基層民主政治建設。
十、學雷鋒志愿服務組要負責推進學雷鋒志愿服務活動深入開展。要建立完善以區(qū)志愿服務協(xié)會為龍頭，八支省級文明單位志愿服務隊為骨干，鎮(zhèn)（街道）志愿服務中心為主體，社區(qū)（村）志愿服務站為基礎的四級志愿服務網(wǎng)絡。要發(fā)揮省級文明單位志愿服務隊骨干作用和帶頭作用，積極開展“三創(chuàng)”（創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務）和關愛空巢老人、農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童“四關愛”志愿服務活動。要加強志愿者的培訓和管理，組織廣大志愿者積極參與文明城市創(chuàng)建、文明禮儀普及、社區(qū)公共服務、城鄉(xiāng)環(huán)境維護、扶貧濟困幫弱、重大公益活動等，在全區(qū)營造互幫互助、和諧融洽的社會氛圍。重點要深入開展公共文明引導，在福源公園、逸濤廣場、錦繡公園、城區(qū)公交站點等公共場所設立便民利民志愿服務站點，扎實推進志愿服務活動。
十一、未成年人思想道德建設組要負責指導基層開展未成年人思想道德建設。要認真按照《全國未成年人思想道德建設測評體系》要求，完善領導體制和工作機制，開展文化產(chǎn)品創(chuàng)作推介和文化服務，突出對未成年人特殊群體的教育管理。要完善學校、家庭、社會“三結合”教育體系，大力實施“百萬大手牽小手”十大工程，組織開展“做一個有道德的人”、“中華經(jīng)典誦讀”、“童心向黨”、“美德少年”評選等活動，深化未成年人思想道德建設。要落實愛國主義教育示范基地和公益性文化設施按規(guī)定向未成年人免費開放。要持續(xù)推進鄉(xiāng)村學校少年宮和心理健康輔導站建設。要開展凈化社會文化市場督查工作，抓好校園周邊治安、交通、文化、市場等環(huán)境整治，營造有利于未成年人健康成長的環(huán)境。
十二、督查考核組要負責創(chuàng)城工作的督導檢查。要加強創(chuàng)建全國文明城市目標任務及工作進展情況的檢查督促，協(xié)調(diào)處理創(chuàng)城工作中存在的問題，確保群眾來信來電登記反饋、創(chuàng)城模擬測評、督查點評、情況通報等制度落實到位。要實施問責問效，把創(chuàng)城工作成效列入精神文明創(chuàng)建考核和年度機關績效考評內(nèi)容。
同志們，創(chuàng)建全國文明城市還需要我們付出更多、更大的努力，希望各級部部門把爭創(chuàng)活動作為一個抓手，扎扎實實地做好每項工作，把創(chuàng)建過程變成為群眾辦實事、謀實惠的過程，為泉州市20xx年成為全國文明城市做出應有的貢獻。
第6篇 生物食品產(chǎn)業(yè)工作推進會領導講話稿
一、培育產(chǎn)業(yè)就是培植地方經(jīng)濟新的增長點
優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)是拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎，是優(yōu)化地方經(jīng)濟結構的核心因素，是提升地方經(jīng)濟競爭力的重要支撐。實現(xiàn)××經(jīng)濟社會的率先發(fā)展、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，必須著力找準、培育和壯大一批新興產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，以大項目帶動大發(fā)展，以大產(chǎn)業(yè)支撐大發(fā)展。通過各屆班子的共同努力，尤其是隨著近年來全市經(jīng)濟的快速發(fā)展，××已經(jīng)走出了靠零星零散小企業(yè)、靠高耗能高污染高投入企業(yè)發(fā)展的路子，培育和壯大了以港源硅業(yè)、好幫手電子為龍頭的光伏電子產(chǎn)業(yè)，以斯米克、東鵬、唯美等為龍頭的精品陶瓷產(chǎn)業(yè)，以凱邁集團為龍頭的再生金屬資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)，以××電廠為龍頭的新型能源產(chǎn)業(yè)，以恒天源集團為龍頭的生物食品產(chǎn)業(yè)等五大支柱產(chǎn)業(yè)。正是五大產(chǎn)業(yè)的培育、形成和其效益的逐步釋放，才讓××經(jīng)濟總量和財政收入10年時間增長10培。
就生物食品產(chǎn)業(yè)而言，其市場前景非常好，特別是隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，其產(chǎn)品附加值空間很大。如天玉油脂公司新上油脂生產(chǎn)項目，其產(chǎn)品精茶油不僅市場前景好，而且附加值高，項目達產(chǎn)后企業(yè)年產(chǎn)值可達2億元。當然，就目前來看，生物食品企業(yè)與我市一些其它產(chǎn)業(yè)企業(yè)相比較，還稱不上大企業(yè)，稅收貢獻也相對比較低。恒天實業(yè)一年的稅收也就是300-400萬元左右，這在今天的××算不上納稅大戶。但回過頭來看，五六年前它就是大企業(yè)、大稅收，在今天的小縣市也仍可以稱得上是大企業(yè)、骨干企業(yè)。為此，當務之急我們要服務、扶持好產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，使其不斷做大做強，不僅增加政府稅收，而且有效吸納、轉移一大批勞動力，帶動農(nóng)民致富。這也是我們發(fā)展生物食品產(chǎn)業(yè)的真正目的所在。希望產(chǎn)業(yè)項目推進工作組圍繞打造百億元產(chǎn)業(yè)的目標，在原有的基礎上進一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把工作的著力點放在幫助企業(yè)延伸上下游產(chǎn)品、推動產(chǎn)品效益裂變上，真正用目標堅定信念、凝聚人心，圍繞目標優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務。另外，我們還要認識到，當前落戶生物食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)的企業(yè)，都是近幾來通過自身積累發(fā)展起來的佼佼者，都是××本土創(chuàng)業(yè)的代表。從這種意義上說，扶持生物食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是培植××的民營經(jīng)濟，就是推動全民創(chuàng)業(yè)。同時，也希望各企業(yè)強化“堅守就是勝利”的理念，既積極應對國際金融危機的影響，化為危機，又不斷提升工藝流程，提高自主創(chuàng)新能力，在危機中搶先機謀發(fā)展。
二、服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就是服務農(nóng)民、反 哺農(nóng)業(yè)
近年來，我們堅持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，通過培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)提升農(nóng)業(yè)比較效益，提高農(nóng)產(chǎn)品與市場的關聯(lián)度，加快了農(nóng)民增收的步伐，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，取得了明顯成效。初步統(tǒng)計，全市目前具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)加工、生產(chǎn)型企業(yè)已經(jīng)達到了30余家，其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，宜春市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，形成了“一村一品”示范村15個，從業(yè)農(nóng)戶1200余戶。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動下，全市農(nóng)民人均收入也從20xx年的2416元增加到了20xx年的5178元，增長了1.1倍。就拿恒天實業(yè)來說，其生產(chǎn)生物糖漿，既消化了大量碎米，而且提高了碎米價格，直接帶動了農(nóng)民增收，這就是龍頭企業(yè)帶給農(nóng)民的實惠。正是從這種意義上說，服務農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就是服務農(nóng)民、反哺農(nóng)業(yè)。為此，各相關部門單位務必站在服務農(nóng)民、反哺農(nóng)業(yè)的高度，進一步強化服務意識，尤其是在當前企業(yè)困難的情況下，更要支持、服務好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，切實幫助企業(yè)解決實際問題和困難，以龍頭企業(yè)的大發(fā)展，促進農(nóng)民大增收、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構大調(diào)整、“三農(nóng)”工作水平大提升。同時，產(chǎn)業(yè)項目推進組的同志在幫助企業(yè)解決具體問題的基礎上，更要聘請高端專家進一步研究生物食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，對園區(qū)重點吸納、引進、培育的項目，進行研究和認證，確保產(chǎn)業(yè)檔次高，產(chǎn)品富有科技含量。要力爭在論壇經(jīng)濟上有突破、有建樹、有成效，讓專家來幫助我們提綱挈領，追求醍醐灌頂?shù)母杏X。要專門制定生物食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，著力構建產(chǎn)業(yè)和特色園區(qū)企業(yè)成本競爭的優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)做大做強。
三、品牌就是企業(yè)的生命
品牌是企業(yè)產(chǎn)品的標志，是企業(yè)市場競爭的利器，是企業(yè)的生命，它代表著市場，代表著利潤。為此，我們既要強化質(zhì)量意識，更要強化品牌意識。中國為什么沒有百年老店?這固然與我們國家商品經(jīng)濟市場培育時間比較短、不夠發(fā)達、制度不夠健全有關，更重要的是與中國企業(yè)經(jīng)營管理者缺乏品牌意識有關，與企業(yè)家知識層面、自身素質(zhì)有關。讓我們感到高興的是，我市生物食品產(chǎn)業(yè)幾家企業(yè)的名稱和產(chǎn)品標識、標志都非常好，尤其是名字比較響亮，如恒天、恒鼎、天玉、香油坊等名字都很好。當然，名字叫得響不等于企業(yè)叫得響，但至少說明了這些企業(yè)發(fā)展的第一步走得很好。今后，希望各企業(yè)緊緊圍繞讓企業(yè)叫得響的目標，切實根據(jù)生物食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路，進一步強化品牌意識，把品牌作為企業(yè)生存的基本前提、基本要素來研究，從商標的申報保護、產(chǎn)品質(zhì)量標準體系的構建、生產(chǎn)工藝流程的優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量的提升等方面著手，重品牌、塑品牌。如，剛才天玉油脂公司負責同志講到打造富硒茶油品牌的問題，這個思路很好，市委、市政府同意并予以支持，但公司必須立足長遠先做質(zhì)量標準體系，并重視質(zhì)量標準體系的申請保護。目前，全市富硒品牌建設工作，正由省質(zhì)監(jiān)局牽頭，先做省級質(zhì)量標準體系，以后再升級做國家級的質(zhì)量標準體系。為此，廣電等宣傳部門要著眼企業(yè)品牌建設，幫助企業(yè)加強宣傳，擴大企業(yè)影響力和知名度、美譽度;產(chǎn)業(yè)項目推進工作組要積極組織協(xié)調(diào)工商、質(zhì)檢等相關部門就企業(yè)產(chǎn)品標牌、標識的申請、保護等問題，深入園區(qū)進行專題調(diào)研和幫扶。這才是高端服務、智力扶持，這樣才能提升服務的層次與水平，才能提升產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展空間，××才能成為優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集、優(yōu)質(zhì)品牌云集、上市企業(yè)匯集的強盛之地，成為經(jīng)濟大縣、經(jīng)濟強縣。
四、誠信是政府和干部的根本
人無信不立，國無信不強。中華民族歷來崇尚誠實守信的美德。誠信是美德，是財富，是生產(chǎn)力。對于政府和干部而言，都要一言九鼎、一諾千金，凡是承諾的事情必須不折不扣地予以落實，確實由于特殊原因，一時難于兌現(xiàn)的承諾，要積極做好解釋、說明工作，爭取相互理解，相互包容，相互支持。工業(yè)園管委會和產(chǎn)業(yè)項目推進工作組辦公室對于市委、市政府為促進、扶持生物食品產(chǎn)業(yè)和相關企業(yè)發(fā)展的承諾，要認真加以梳理，進一步明確哪些承諾履行和兌現(xiàn)了，哪些承諾還沒到位，梳理后報送掛點領導認真研究，逐項拿出具體辦法抓落實，確保承諾的事項一一兌現(xiàn)。同時，對于今天會上各企業(yè)和部門提出的問題，請產(chǎn)業(yè)項目推進工作組辦公室在梳理后，按照時間表、責任人的要求，進一步明確責任領導、責任部門，一個月后再次調(diào)度，確保每個問題解決到位、落實到位。對于土地辦證問題，國土部門要在對園區(qū)土地全面清理的基礎上，加快辦證速度和效率，保障企業(yè)合理用地需求;用電問題，供電部門在注重自身企業(yè)效益的同時，更要注重企業(yè)社會形象和企業(yè)信譽，加強行風建設，強化規(guī)范管理，為企業(yè)在用電上創(chuàng)造低成本優(yōu)勢;信貸難問題，各金融機構要強化銀企共生共榮意識，創(chuàng)新工作思路和舉措，對有產(chǎn)品、有市場、有效益的企業(yè)確保信貸支持到位，幫助企業(yè)渡過難關;供氣問題，××電廠要本著“不把供氣作為主業(yè)來經(jīng)營，但按主業(yè)來管理”的理念，強化對地方經(jīng)濟和企業(yè)的服務，抓時間、搶進度，加快蒸汽管網(wǎng)改造，確保6月初正常供氣;土地平整問題，尚莊街道要加快工作進度，確保土地平整到位。工業(yè)園管委會要在加快基礎設施建設的同時，加快污水處理池的改造，確保7月底竣工并投入使用。
五、危機面前速度制勝
實踐證明，危機面前速度是制勝的法寶。在當前國際金融危機持續(xù)蔓延、深化的大背景下，政府和企業(yè)要切實強化“速度第一、速度制勝”理念，以速度化解危機、贏得先機，搶占發(fā)展至高點，以速度培植地方經(jīng)濟發(fā)展的后勁和潛力。當然，這種速度必須是有效率、有效益的速度，是科學發(fā)展觀統(tǒng)領下的速度。希望已經(jīng)立項、具備開工條件的項目，要盡快開工建設;正在建設的項目，要建立工作倒推機制，倒排工期，抓住天氣等有利條件、盡一切可能加速推進，不猶豫、不折騰、不停頓;已經(jīng)建成的項目，要搶速度爭效率，盡快投產(chǎn)，盡快達產(chǎn)達標。要知道，市場永遠是一只“無形的手”，機遇永遠是人們背后的影子，當人人都感覺到機遇到來、市場放大的時候，往往你就錯失了機遇，你就被市場拋棄了。我們必須向速度要進度，向時間要效益，以更快的速度、更高的效率推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新跨越。
最后，我們相信，有大家的共同努力、共同支持，生物食品產(chǎn)業(yè)一定能夠成為××的新型支柱產(chǎn)業(yè)、××經(jīng)濟發(fā)展的新亮點、××經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。
