施工講話稿(15篇)

第1篇 2022年鐵路施工生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)講話稿

同志們：

今天我們在這里召開**鐵路施工生產(chǎn)動(dòng)員大會(huì)，就是讓大家明白我們目前的形勢和任務(wù)，安排各單位的施工生產(chǎn)任務(wù)，針對生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)度落實(shí)情況制定管理和考核辦法，通過在座諸位的層層傳達(dá)、分解細(xì)化、深入落實(shí)，調(diào)動(dòng)全體參建人員施工生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性和自覺性，為完成年內(nèi)生產(chǎn)任務(wù)，確保明年6月份全線開通奮力奮斗。

一、為什么要組織開展施工生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)

1、當(dāng)前的形勢

**鐵路建設(shè)進(jìn)展情況已經(jīng)引起廣東省委、廣東省人民政府和廣州鐵路（集團(tuán)）公司的高度關(guān)注。

目前，**鐵路關(guān)門工期已經(jīng)確定，階段性目標(biāo)已經(jīng)不可更改。廣州鐵路（集團(tuán)）公司要求**鐵路2022年年內(nèi)必須完成廣東段鋪架施工，2022年6月28號必須建成通車，考慮到大機(jī)養(yǎng)道時(shí)間及工程預(yù)驗(yàn)收時(shí)間，就是說，至遲到2022年5月中旬，必須完成全線鋪架工作。

2、剩余工作量情況

（1） 制架梁工程：

制梁剩余595孔，其中32m梁560孔，24m梁35孔；架梁剩余732孔。

就介紹到這里，查看更多優(yōu)質(zhì)范文，請上酷貓寫作范文網(wǎng)軌道、站場工程：

①新建正線及站線：剩余正線（含兩端疏解線）鋪軌144.9km、站線鋪軌30.7km、鋪道岔101組、范文寫作鋪道床45.2萬方。

②韶關(guān)東站改造工程：因韶關(guān)東站優(yōu)化ⅰ類變更報(bào)部待批，沒有開工。原設(shè)計(jì)鋪新岔25組，鋪新軌1.7km，拆除道岔19組，拆除線路1.5km。

（3） 橋涵工程：

① 韶關(guān)疏解線湞江特大橋

ⅰ。水中部分（0～6#墩）：剩余3#墩身及（44+72+44 m）連續(xù)梁除1#墩0#塊、2#墩0～2#塊已施工其余均未施工完成；

ⅱ。陸上部分（7#墩～68#臺(tái)）：除了6#、7#、8#、9#、10、11#墩身，12#承臺(tái)及13#、14#樁基礎(chǔ)已完成，其余均未施工，未施工主要是受啟明北路征遷影響。

到目前為止，全項(xiàng)目僅完成合同總造價(jià)的36.22%，尚有63.78%約62269萬元造價(jià)的沒有完成。

根據(jù)項(xiàng)目部目前的工期安排，年內(nèi)需完成工程數(shù)量為：

（1）制架梁工程：

制梁剩余 孔，其中32m梁 孔，24m梁 孔；架梁 孔。

（2）軌道、站場工程：

①新建正線及站線：正線（含兩端疏解線）鋪軌km、站線鋪軌 km、鋪道岔 組、鋪道床 萬方。

②韶關(guān)東站改造工程：原設(shè)計(jì)鋪新岔25組，工作總結(jié)鋪新軌1.7km，拆除道岔19組，拆除線路1.5km。

（3）橋涵工程：

韶關(guān)疏解線湞江特大橋

ⅰ。水中部分（0～6#墩）：3#墩身及（44+72+44 m）連續(xù)梁；

ⅱ。陸上部分（7#墩～68#臺(tái)）：6#、7#、8#、9#、10、11#墩身，12#承臺(tái)13#、14#樁基礎(chǔ)。

完成工程產(chǎn)值為：

明年上半年需要完成的全部剩余工程量：

完成的工程產(chǎn)值為：

以這個(gè)工作量和工期計(jì)算，我們每天需完成鋪軌3km/d或架梁4孔/d,軌排制作km/d,更換長軌m/d,橋梁濕接縫3孔/d，道床 m3/d,t梁預(yù)制3孔/d，疏解線特大橋混凝土圬工m3/d，混凝土灌注樁施工m/d,鋼梁架設(shè) t/d，管線鋪設(shè)m/d,更換道岔 組/d,換軌 m/d，（其他細(xì)節(jié)請樂總補(bǔ)充）。

3、鋪架施工的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)

鋪架施工的關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是運(yùn)輸組織。在下一步的鋪架作業(yè)中，在工程線上進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)的車型復(fù)雜、車輛數(shù)量較多，酷貓寫作范文網(wǎng)主要車型有機(jī)車、平板車、高邊車，除了我們項(xiàng)目部進(jìn)行鋪架作業(yè)外，還有線下單位的路基橋涵附屬工程作業(yè)、站后工程作業(yè)、通信工程作業(yè)、接觸網(wǎng)工程作業(yè)，通訊工程及接觸網(wǎng)工程都要在工程線上進(jìn)行運(yùn)輸作業(yè)，加上我們是單線單方向施工，這給運(yùn)輸組織帶來較大困難。

要解決工程線交叉作業(yè)問題，一是加快站場施工，創(chuàng)造機(jī)車會(huì)讓條件，二是提高現(xiàn)有通訊設(shè)備，加強(qiáng)信息化管理，提高工程線調(diào)度水平。三是交叉作業(yè)單位和調(diào)度人員要樹立大局意識和整體意識，分輕重緩急安排列車運(yùn)行。

4、工程項(xiàng)目管理跨度大、難度大。

隨著工程的全面鋪開和鋪架作業(yè)的向前延伸，我們的施工涉及鋪軌架梁、橋梁預(yù)制運(yùn)輸、軌排制作、更換長軌、橋梁濕接縫、道床鋪設(shè)、疏解線特大橋樁基施工、懸澆掛籃施工、鋼結(jié)構(gòu)混凝土梁橫移施工，管線鋪設(shè)、韶關(guān)東站站改等項(xiàng)目，其綜合特點(diǎn)表現(xiàn)為點(diǎn)多線長、工作面變動(dòng)多、專業(yè)多工種多、交叉作業(yè)多、人員流動(dòng)大，這給我們的管理帶來極大的難度。

解決的措施：增加管理力量，熱門思想?yún)R報(bào)提高管理水平，細(xì)化責(zé)任分工，明確責(zé)任范圍，加強(qiáng)考核。

采用科學(xué)的方法組織施工，空間上采用平行作業(yè)，時(shí)間上采用流水作業(yè)，以網(wǎng)絡(luò)圖控制和指導(dǎo)現(xiàn)場施工生產(chǎn)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整。

5、安全壓力大

我們的道砟運(yùn)輸、鋼軌及軌料運(yùn)輸、韶關(guān)東站站改、疏解線特大橋施工都涉及到營業(yè)線施工或鄰近營業(yè)線施工，制梁運(yùn)梁、鋪軌架梁涉及到大型設(shè)備和特種設(shè)備施工，涉及到工程線施工，疏解線特大橋施工還涉及高空作業(yè)、水上、水下作業(yè)，深基坑作業(yè)等。韶關(guān)地區(qū)還經(jīng)常發(fā)生洪澇災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，這給我們造成了極大的安全壓力。

解決的措施：嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到責(zé)任明確，管理科學(xué)。抓好重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工程的安全防護(hù)設(shè)施落實(shí)，搞好安全用品及安全設(shè)施的驗(yàn)收管理，嚴(yán)格按方案施工。

抓好安全培訓(xùn)教育、安全技術(shù)交底工作，安全預(yù)警與卡控。

抓好安全檢查工作，提高檢查質(zhì)量，著力抓好安全隱患的整改。

6、非現(xiàn)場管理因素存在的問題

（1）前方工作面交付遲緩，特別是站場交付嚴(yán)重滯后

中建股份公司施工的zq-2標(biāo)始終施工組織不力，導(dǎo)致前方路基、橋梁驗(yàn)交緩慢，目前僅剩余10km、67孔梁鋪架工作量。

解決措施：項(xiàng)目部已經(jīng)向業(yè)主書面報(bào)告，并請業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場察看問題，督促線下單位及時(shí)落實(shí)。下一步我們將繼續(xù)超前調(diào)查、超前預(yù)想，把前方存在問題及時(shí)向業(yè)主單位反映解決；心得體會(huì)同時(shí)向業(yè)主單位匯報(bào)，要求線下施工單位在鋪架前1個(gè)月進(jìn)行前方驗(yàn)交，并要求鋪架施工前方最少有10km～15km的連續(xù)鋪架工作面。

（2）地方阻工擋道時(shí)有發(fā)生

由于長期停工，前方線下施工單位積累遺留的大量地方事宜未解決，導(dǎo)致鋪架經(jīng)常由于地方村民阻工而停工。

解決措施：

〈1〉深入鋪架前方與地方政府、村民提前溝通交流，提前發(fā)現(xiàn)問題，報(bào)業(yè)主和地方政府提前解決。

〈2〉若發(fā)生突發(fā)阻工事件，第一時(shí)間匯報(bào)韶關(guān)市鐵辦領(lǐng)導(dǎo)，爭取半日內(nèi)解決。

〈3〉及時(shí)認(rèn)真做好停工記錄和簽認(rèn)，為下一步索賠收集第一手資料。

目前，項(xiàng)目部已經(jīng)以書面形式向業(yè)主單位報(bào)告了這個(gè)問題，請求業(yè)主單位予以協(xié)調(diào)解決，同時(shí)項(xiàng)目部予以積極協(xié)調(diào)配合。

（3）前方個(gè)別隧道仍然沒有貫通。

隨時(shí)跟蹤前方隧道的施工情況，階段性向業(yè)主匯報(bào)這一問題，避免因此影響鋪架，把相應(yīng)的損失降低到最小程度。

（4）個(gè)別地段拆遷征地沒有完成

韶關(guān)疏解線湞江特大橋目前仍有5座房屋作為拆遷難點(diǎn)，一直未能交地。拆遷后還需設(shè)計(jì)單位補(bǔ)勘地質(zhì)資料，韶關(guān)地區(qū)地質(zhì)復(fù)雜，不確定因素多，出圖時(shí)間不確定。

解決措施：項(xiàng)目部階段性向業(yè)主單位匯報(bào)拆遷問題，個(gè)人簡歷將繼續(xù)積極配合各方做好啟明北路的拆遷工作，配合設(shè)計(jì)鉆探工作，盡早出圖，爭取早日開工。

諸多困難更加證明已經(jīng)到了時(shí)不我待、迫在眉睫的緊急關(guān)頭，再拖下去，困難會(huì)更多?，F(xiàn)在組織開展施工生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)活動(dòng)，是既講了科學(xué)，又講了政治局面，再往后拖，就是純粹完成政治任務(wù)了。那時(shí)候，局面會(huì)更被動(dòng)、投入會(huì)更加巨大，損失會(huì)更多，給企業(yè)信譽(yù)帶來的影響也會(huì)更大。

**鐵路自2009年6月份開工以來，先是經(jīng)歷了半年準(zhǔn)備、半年下雨、半年施工的3個(gè)“半年”，后又經(jīng)歷了停工一年，復(fù)工一年，停停干干又半年的漫長等待時(shí)間。在已經(jīng)過去的四年里，項(xiàng)目連年虧損，全體員工沒見過獎(jiǎng)金，多半時(shí)間工資拖欠，項(xiàng)目部背負(fù)巨額欠款，相當(dāng)部分干部職工信心、斗志喪失殆盡?，F(xiàn)在到了結(jié)束這種日子的時(shí)候了，我們必須重新樹立信心，堅(jiān)定斗志、鼓舞士氣，大干8個(gè)月，為取得最終勝利，為明天的揚(yáng)眉吐氣去拼搏。

現(xiàn)在關(guān)門工期已經(jīng)確定，時(shí)間上已經(jīng)不允許我們再退縮，破釜沉舟、背水一戰(zhàn)，我們只能勝、不能敗。

現(xiàn)在為維護(hù)企業(yè)信譽(yù)和形象，已經(jīng)不允許我們再退縮。完不成任務(wù)，我們會(huì)給中鐵十局抹黑，會(huì)給中鐵十四局抹黑，兩個(gè)全世界500強(qiáng)的施工企業(yè)有可能會(huì)丟掉廣鐵集團(tuán)建筑市場，我們付不起這個(gè)責(zé)任，更丟不起這個(gè)人。

成本的壓力不允許我們再退縮。不算設(shè)備損耗，我們每拖延一年，僅僅人員工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)就要花掉2000多萬。再拖下去，我們就會(huì)困難更大、矛盾更多，最終會(huì)吃不上飯，揭不開鍋。

四年的隱忍和等待不允許我們再退縮，四年來我們少出了多少成績，少掙了多少錢，又浪費(fèi)了多少青春年華。我們不能在沉默中沉默，我們必須在沉默中爆發(fā)。**項(xiàng)目部的同志們，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)起來，同心同德，為**項(xiàng)目部的集體榮譽(yù)而戰(zhàn)。

二、如何組織開展好施工生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、成立組織，明確責(zé)任，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

為保證生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)順利開展，并推動(dòng)生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)全面、深入發(fā)展，確保各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)按期完成，項(xiàng)目部決定成立施工生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組****員如下：

組長：

副組長：

組員：

施工生產(chǎn)大會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（1） 組織有關(guān)人員制定施工生產(chǎn)計(jì)劃、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)和危險(xiǎn)**較大工程的專項(xiàng)方案、完善修訂各項(xiàng)規(guī)章制度。

就介紹到這里，查看更多優(yōu)質(zhì)范文，請上酷貓寫作范文網(wǎng)組織落實(shí)施工生產(chǎn)計(jì)劃、施工方案和危險(xiǎn)**較大工程的專項(xiàng)方案

（3） 合理調(diào)配人員、材料、機(jī)具設(shè)備及資金等生產(chǎn)要素，確保各項(xiàng)工程基本施工條件。

（4） 定期開展進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)情況的監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的偏差，及時(shí)采取措施予以糾正。

（5） 搞好本單位與上、下級單位、兄弟單位、地方政府和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。

第2篇 施工老總的講話稿

同志們，全公司今年必須打一場高產(chǎn)、高效的翻身仗，爭取盡快走出低谷，在抓好生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)，必須抓住關(guān)鍵，努力做好其它工作。

⒈要繼續(xù)加大債權(quán)債務(wù)的清理力度。目前，公司一方面是資金嚴(yán)重短缺，另一方面卻有大量的債權(quán)沒有收回。清欠工作已事關(guān)企業(yè)的興衰和改革發(fā)展穩(wěn)定大局。今年，要把清欠工作作為一件大事來抓，把其擺在與生產(chǎn)經(jīng)營同等重要的位置，要充分認(rèn)識到債權(quán)不論什么時(shí)候、什么原因形成的都是我們員工的血汗錢，現(xiàn)任各級領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該有義務(wù)盡力收回。要進(jìn)一步落實(shí)清欠責(zé)任制，落實(shí)債權(quán)責(zé)任人、清欠負(fù)責(zé)人、清欠人員。各單位要在公司的統(tǒng)一指導(dǎo)下，把清欠工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來完成和落實(shí)，要想盡一切辦法，采取一切措施，運(yùn)用一切手段，打好清欠仗，盡早盡快收回資金，為公司生產(chǎn)經(jīng)營作好保障。

⒉要加快“三項(xiàng)”制度改革的步伐。用人上要真正建立起管理人員競聘上崗、能上能下的人事制度，打破論資排輩觀念的束縛，促使德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出；用工上要建立員工擇優(yōu)錄用、能進(jìn)能出的用工制度，保障各單位的用工自主權(quán)；分配上要建立起工作績效與個(gè)人待遇緊密聯(lián)系的分配制度，切底打破大鍋飯。

⒊大力營造健康向上、奮發(fā)進(jìn)取的企業(yè)文化。企業(yè)文化是提升企業(yè)競爭力的無形力量和資本。要大力營造嚴(yán)格執(zhí)行公司各項(xiàng)規(guī)章制度的企業(yè)制度文化，對那些不順從企業(yè)文化、總想搞上有政策下有對策、總想自行其是、異想天開、另搞一套的管理者，堅(jiān)決查處和調(diào)整，決不姑息遷就和容忍。要大力營造各項(xiàng)管理行為程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的企業(yè)行為文化。要徹底改變激勵(lì)機(jī)制過分依賴于金錢的誤區(qū)，樹立起人的價(jià)值高于物的價(jià)值、民主價(jià)值高于權(quán)威價(jià)值、共同價(jià)值高于個(gè)人價(jià)值的三種企業(yè)文化價(jià)值觀。讓愛崗敬業(yè)、自強(qiáng)不息、敢于創(chuàng)新、忠誠奉獻(xiàn)的企業(yè)精神融入公司員工心中，為公司的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

⒋抓好執(zhí)規(guī)、執(zhí)法工作，查處各種違規(guī)行為。要繼續(xù)認(rèn)真開展好以《項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則》、資金、合同、設(shè)備物資、人事等管理制度為內(nèi)容的執(zhí)規(guī)執(zhí)法大檢查活動(dòng)，加大監(jiān)督力度；要健全財(cái)務(wù)審計(jì)制度，加強(qiáng)過程控制，認(rèn)真開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)、工程項(xiàng)目審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及其他專項(xiàng)審計(jì)，充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督和服務(wù)作用，通過監(jiān)督檢查、審計(jì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)我們在管理上存在的問題，提出整改措施，整治違規(guī)行為。

⒌關(guān)心員工生活，依靠員工辦企業(yè)。在企業(yè)效益好轉(zhuǎn)的時(shí)候，要提高員工的收入，及時(shí)發(fā)放、補(bǔ)發(fā)長期拖欠職工的工資、下崗待崗職工的生活費(fèi)；要高度重視并做好下崗人員的安置與穩(wěn)定工作；要關(guān)心退休退養(yǎng)人員的生活，及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金；要認(rèn)真做好參加社會(huì)醫(yī)保統(tǒng)籌后的有關(guān)事宜，大力宣傳，抓好實(shí)施，醫(yī)院要加強(qiáng)自身建設(shè)，保證員工的就醫(yī)需要。要積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、員工持股會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作，共同為企業(yè)的發(fā)展而努力工作。

各位代表、同志們，年的舞臺(tái)已經(jīng)搭建，各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)已擺在我們面前，任務(wù)非常艱巨，責(zé)任十分重大。我們一定要牢牢把握公司今年的各項(xiàng)目標(biāo)，認(rèn)清形勢，擔(dān)起重任，埋頭苦干，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部員工，為公司的發(fā)展而努力奮斗！

第3篇 煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(一)：

同志們：

國務(wù)院安委會(huì)召開的這次電視電話會(huì)議，既是安排部署四季度全國安全生產(chǎn)的工作會(huì)，也是煤礦整頓關(guān)閉第二戰(zhàn)役的動(dòng)員會(huì)。建敏國務(wù)委員蒞臨會(huì)議并將作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

下面，我通報(bào)全國安全生產(chǎn)和煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況，并就認(rèn)真貫徹國辦《通知》，切實(shí)做好煤礦整頓關(guān)閉和四季度安全防范工作，簡要講一些意見：

一、今年以來全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，但形勢依然嚴(yán)峻

黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)。xx屆五中、六中全會(huì)確立和強(qiáng)調(diào)了安全發(fā)展指導(dǎo)原則。xx、溫家寶在多次重要講話中，全面系統(tǒng)地闡述了安全生產(chǎn)工作的方針原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要明確了安全生產(chǎn)主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作。國務(wù)院確定并實(shí)施了安全生產(chǎn)12項(xiàng)治本之策。各地區(qū)、各部門和各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大力度，標(biāo)本兼治、重在治本，依法治安、重典治亂，深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，促使全國安全生產(chǎn)繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。

------事故總量有所下降。據(jù)調(diào)度快報(bào)，1-9月全國共發(fā)生各類事故476715起、死亡82039人，同比分別下降10.2%和9.8%。其中煤礦分別下降13%和23.2%，金屬和非金屬礦山分別下降9%和5.3%，建筑施工分別下降9.2%和9.3%，道路交通分別下降15%和7.4%，水上交通分別下降19.9%和33.4%，鐵路交通分別下降14.5%和19.2%，漁業(yè)船舶分別下降40.2%和35.1%，農(nóng)業(yè)機(jī)械分別下降49.7%和47.7%。

------重特大事故有所減少。1-9月，全國共發(fā)生一次死亡3～9人重大事故1664起、死亡6555人，同比分別下降10.9%和8.2%;一次死亡10人以上特大事故70起、死亡1122人，同比分別下降21.3%和42.7%。

------考核控制指標(biāo)實(shí)施情況較好。到9月底，各類事故死亡人數(shù)占年度指標(biāo)的65.4%，沒有超過預(yù)期的控制進(jìn)度。在全國32個(gè)省級統(tǒng)計(jì)單位中，有31個(gè)單位事故死亡人數(shù)在控制指標(biāo)以內(nèi)。多數(shù)地區(qū)安全狀況比較穩(wěn)定。

但安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在：

一是重特大事故尚未有效遏制。1-9月一次死亡3-9人的重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)，煤礦同比分別上升4.9%和11.6%;煙花爆竹同比分別上升88.9%和88.3%;危險(xiǎn)化學(xué)品同比事故起數(shù)持平，死亡人數(shù)上升12.9%。國慶節(jié)以來，部分行業(yè)事故反彈。從10月1日到10月19日，全國煤礦事故總量上升，接連發(fā)生16起一次死亡3人以上重特大事故，頻率超過以往。重慶發(fā)生了一起30人死亡、11人重傷的特別重大道路交通事故。

二是少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域事故總量上升。1-9月，煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4%和16.9%;危險(xiǎn)化學(xué)品事故起數(shù)下降，但死亡人數(shù)同比上升10.6%。一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的情況不容忽視，民爆器材、旅游體育小型飛行器、油氣井噴泄漏和鐵路道口等發(fā)生了多起事故。

三是建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)。1-9月，煤礦基建、技改和整合礦井發(fā)生特大事故7起、死亡99人，分別占煤礦特大事故的31.8%和23.6%。在首批申請安全核準(zhǔn)的15個(gè)煤礦建設(shè)項(xiàng)目中，有7個(gè)未經(jīng)核準(zhǔn)和“三同時(shí)”審批就違法開工建設(shè)。建筑施工發(fā)生64起重大事故，同比增加3.2%。中國鐵道建筑總公司發(fā)生重大工程施工事故6起、死亡27人。8月21日，四川宜賓市屏山縣一處轉(zhuǎn)包給個(gè)人續(xù)建、違規(guī)建設(shè)的水電站發(fā)生垮塌事故，8人死亡。這說明一些行業(yè)企業(yè)盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目疏于監(jiān)管的問題比較突出。

四是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象屢禁不止。1-9月，工礦商貿(mào)企業(yè)因非法生產(chǎn)造成重大事故1*起，死亡449人，分別占工礦商貿(mào)重大事故的28.5%和29.1%。其中非法煤礦重大事故45起，死亡209人，分別占煤礦這類事故的26.3%和27.2%;非法煙花爆竹廠點(diǎn)發(fā)生重大事故33起，死亡76人，分別占煙花爆竹這類事故的32.7%和43.9%。道路交通非法載客問題在一些地區(qū)比較突出。金屬和非金屬礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、水上交通、建筑施工和民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域，也都程度不同地存在非法違法生產(chǎn)問題。

五是重大未遂傷亡事故多發(fā)。1-9月，全國共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起，涉及煤礦、化工、石油天然氣、建筑、電力、水上交通、漁業(yè)船舶、民航飛行、消防、市政工程等行業(yè)領(lǐng)域，造成1000多人住院治療，6萬多人涉險(xiǎn)、疏散。此外，因自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生。

造成目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻的原因，除了一些歷史性、深層次問題尚未解決之外，主要是一些地方和部門監(jiān)管不到位，煤礦整頓關(guān)閉和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作不深入、不扎實(shí)，對非法違法行為打擊不力;一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí)，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、能源原材料和交通運(yùn)輸市場需求旺盛的情況下，盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的沖動(dòng)強(qiáng)烈，一些工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，一些交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營，加大了安全生產(chǎn)的壓力。

現(xiàn)階段我國的安全生產(chǎn)，表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢和依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。對目前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，以及存在的各種問題、潛伏的諸多危機(jī)，必須有足夠的認(rèn)識。始終保持清醒頭腦，慎言成績，不輕言好轉(zhuǎn)，警鐘長鳴、居安思危、言危思進(jìn)，增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。

二、煤礦整頓關(guān)閉和安全工作雖然取得了階段性成績，但進(jìn)展不平衡，問題還很多

力爭用兩年的時(shí)間使煤礦瓦斯爆炸事故有較大幅度的下降，爭取三年解決小煤礦問題，是全國人大會(huì)提出、國務(wù)院確定的工作目標(biāo)。去年8月，國務(wù)院作出整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的決策之后，各地政府按照國辦《緊急通知》的要求，迅速采取行動(dòng)，在全國范圍內(nèi)廣泛開展了煤礦整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)。各部門密切配合，探索建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，組織開展了一系列專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查。整頓關(guān)閉第一階段(即20*年下半年到今年4月份)，先后在《人民日報(bào)》上公告了四批關(guān)閉礦井名單，全國共計(jì)5931處非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域，取締非法采煤礦點(diǎn)1萬多處(次)，消除了一大批滋生事故、吞噬生命的危險(xiǎn)源。第一階段結(jié)束后，召開了部際協(xié)調(diào)會(huì)議，分析了工作進(jìn)展情況和存在的問題，12部委局聯(lián)合向國務(wù)院上報(bào)了深入開展整頓關(guān)閉工作的意見。各地認(rèn)真調(diào)查摸底，按要求制定了三年關(guān)閉規(guī)劃，提出了20*年度關(guān)閉2651個(gè)礦井、20xx年度關(guān)閉2209個(gè)礦井的工作目標(biāo)。工作進(jìn)展較快的一些省區(qū)，第二批煤礦關(guān)閉工作已經(jīng)開始實(shí)施。

在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠上下各方的共同努力，整頓關(guān)閉以及煤礦安全工作得以扎實(shí)推進(jìn)，也取得了階段性成效。但進(jìn)展不平衡，一些地方和單位還存在著較大差距和較多問題。目前影響整頓關(guān)閉和煤礦安全工作的問題，從全國來看主要是：

一是認(rèn)識有差距，存在松勁厭戰(zhàn)等情緒。初戰(zhàn)之后，盲目樂觀、麻痹松懈、畏難厭戰(zhàn)等情緒有所滋生。一些同志看成績多，看問題少，缺乏危機(jī)感和緊迫感，甚至以為整頓關(guān)閉工作時(shí)過境遷了;一些地方由于條件較差、困難較多，深化整頓關(guān)閉攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心不大，措施不得力;一些同志對三年解決小煤礦問題缺乏信心，在關(guān)閉不符合煤炭產(chǎn)業(yè)和資源、環(huán)保政策的煤礦，在淘汰落后生產(chǎn)能力上，底氣不足，態(tài)度不堅(jiān)決，工作不主動(dòng)。

二是整頓關(guān)閉不到位，不具備安全條件礦井、違法違規(guī)生產(chǎn)和非法礦井的問題尚未徹底解決。由于一些地方頒發(fā)安全生產(chǎn)許可、采礦許可、生產(chǎn)許可等證照把關(guān)不嚴(yán)，一些本該關(guān)閉的小煤礦蒙混過關(guān)了一批。山西省大同市左云縣新井煤礦“5.18”特別重大透水瞞報(bào)事故，死亡56人。該礦表面上六證齊全，事實(shí)上“五毒俱全”，在資源、生產(chǎn)、安全、經(jīng)營、火工品管理等方面，均存在著嚴(yán)重的非法違法行為。一些地方關(guān)閉礦井沒有嚴(yán)格執(zhí)行《特別規(guī)定》的五條標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)已關(guān)閉礦井擅自非法恢復(fù)生產(chǎn)，少數(shù)已取締的小礦點(diǎn)死灰復(fù)燃。一些地方監(jiān)管不嚴(yán)，無證非法采礦屢禁不止。

三是資源整合出現(xiàn)偏差。一些地方以資源整合為名，把本應(yīng)關(guān)閉的煤礦保留了下來。一些地方以“礦井整合”代替資源整合，將數(shù)個(gè)小礦撮合為一個(gè)大礦，一證多井違法違規(guī)生產(chǎn)，潛伏著嚴(yán)重隱患。10月8日發(fā)生透水事故、造成7人死亡的山西盂縣東方振興煤業(yè)公司，就是以資源整合為名，把4個(gè)坑口合并為一個(gè)煤礦企業(yè)。一些地方?jīng)]有認(rèn)真貫徹“先關(guān)閉、后整合”原則，納入整合對象的礦井繼續(xù)非法生產(chǎn)釀成事故，10月9日發(fā)生透水事故、7人涉難的河南鄭煤集團(tuán)二耐煤礦就是一例。

四是煤炭投資增長過快，一些煤炭建設(shè)項(xiàng)目隱患嚴(yán)重。上半年煤炭固定資產(chǎn)投資規(guī)模同比增長48%。初步統(tǒng)計(jì)，目前全國在建煤礦項(xiàng)目1563個(gè)，總規(guī)模達(dá)6.53億噸，加上改擴(kuò)建和資源整合，合計(jì)約8.3億噸，已超過煤炭工業(yè)“xx”規(guī)劃確定的5.8億噸的建設(shè)規(guī)模;現(xiàn)有煤炭生產(chǎn)能力和在建規(guī)模合計(jì)達(dá)30億噸，遠(yuǎn)超過到20xx年煤炭需求量約25億噸的規(guī)劃目標(biāo)。少數(shù)地區(qū)對煤礦擬建項(xiàng)目審查不嚴(yán)格，未按規(guī)定審批、核準(zhǔn);一些煤礦建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查就違法施工，未經(jīng)驗(yàn)收合格就投入生產(chǎn);有的將井下工程轉(zhuǎn)包給沒有相應(yīng)資質(zhì)的施工隊(duì)伍;有的邊施工邊采煤，放松安全監(jiān)管，引發(fā)事故。貴州金元集團(tuán)公司和能發(fā)電力燃料開發(fā)公司所屬、位于畢節(jié)地區(qū)納雍縣的幾處基建礦井，5-8月連續(xù)發(fā)生3次重大事故，先后造成22人死亡、2人重傷，教訓(xùn)十分深刻。

五是行業(yè)管理和安全監(jiān)管監(jiān)察不到位，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。一些地方煤炭行業(yè)管理機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不清晰，責(zé)任不落實(shí)。一些安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理部門的工作仍然停留在口頭上、會(huì)議上和文件上，跟蹤檢查和抓落實(shí)不夠。一些煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，對事故教訓(xùn)沒有深刻汲取，同類重特大事故重復(fù)發(fā)生。遼寧省阜新礦業(yè)集團(tuán)20*年發(fā)生了孫家灣煤礦“2.14”特別重大瓦斯爆炸事故，今年6月28日該集團(tuán)公司五龍煤礦又發(fā)生瓦斯爆炸事故，死亡32人。

所有這些問題，都應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視，都要在下一步的工作中予以解決。

三、正確把握、認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安全監(jiān)管總局等部門關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作意見的通知》

(一)國辦《通知》的基本精神。9月28日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，經(jīng)國務(wù)院同意，轉(zhuǎn)發(fā)了安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局、發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、國土資源部、國資委、工商總局、電監(jiān)會(huì)、全國總工會(huì)等12個(gè)部門關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見。《通知》的基本精神：

一是從貫徹落實(shí)“xx”規(guī)劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)，減少事故，保障煤炭工業(yè)的節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，把關(guān)閉對象從非法和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，擴(kuò)展到不符合煤炭產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦;擴(kuò)展到淘汰落后生產(chǎn)力，以及清理糾正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)和不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的新建、改擴(kuò)建煤礦。

二是對地方政府提出了要求。明確煤礦整頓關(guān)閉工作由省(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)，要求抓緊制定煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和整頓關(guān)閉三年工作計(jì)劃，把目標(biāo)、責(zé)任分解落實(shí)到市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn);建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依法按程序推進(jìn)整頓關(guān)閉工作;建立煤礦整頓關(guān)閉工作的監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)和失職瀆職行為。

三是要求相關(guān)部門加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)。組織開展整頓關(guān)閉專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題。

以上要求，希望大家切實(shí)掌握、認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

(二)規(guī)定關(guān)閉礦井的法律政策依據(jù)。國辦轉(zhuǎn)發(fā)的12部委局《意見》規(guī)定了應(yīng)予關(guān)閉的16種礦井，符合國家安全生產(chǎn)、資源、環(huán)保等方面的法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定。大致上可以分為四類：

第一類(五、六、七、八4種)，是國務(wù)院《特別規(guī)定》要求關(guān)閉的礦井。包括存在重大隱患仍然組織生產(chǎn)的;拒不停產(chǎn)整頓或整頓驗(yàn)收不合格的;存在重大安全隱患且難以有效防治的;未對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或特種作業(yè)人員無證上崗的礦井。

第二類(三、四、九、十二、十四5種)，是違背安全生產(chǎn)法、礦產(chǎn)資源法、煤炭法等國家法律相關(guān)規(guī)定的礦井。包括證照不全擅自生產(chǎn)的;超層越界開采拒不退回的;不同采礦權(quán)人，采礦范圍在垂直方向上相互重疊影響安全的;資源接近枯竭、采礦許可證到期的;未經(jīng)批準(zhǔn)在建筑物、水體、鐵路下面和在風(fēng)景名勝、文物保護(hù)、重要水源、重要設(shè)施等區(qū)域開采的礦井。

第三類(一、二、十、十一、十三5種)，是依據(jù)相關(guān)法規(guī)和部門規(guī)章應(yīng)予以關(guān)閉的礦井。包括不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案的;不符合煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和礦區(qū)總體規(guī)劃的;在大型煤炭礦區(qū)范圍內(nèi)開采的;年產(chǎn)能力在3萬噸及以下的礦井，其中屬于煤與瓦斯突出、水害威脅嚴(yán)重的必須在20*年年底前關(guān)閉，其他必須在20xx年年底前關(guān)閉;資源整合未履行煤礦建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)和“三同時(shí)”審批程序，未重新取得相關(guān)證照的礦井。

第四類(十五、十六2種)，即依據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰的，或者地方政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以關(guān)閉的礦井。

此外，12部委局的《意見》還對規(guī)范煤炭資源整合、從嚴(yán)控制新開工建設(shè)項(xiàng)目提出了6條要求，規(guī)定了整合后的礦井規(guī)模，晉、陜、蒙地區(qū)不得低于30萬噸，華北其他地區(qū)和東北、西北、華東地區(qū)不得低于15萬噸，西南和中南地區(qū)不得低于9萬噸;“xx”期間各地一律停止審批核準(zhǔn)30萬噸以下的煤礦新建項(xiàng)目。

(三)下一步整頓關(guān)閉工作的要求。今年下半年到明年6月底，是“三年解決小煤礦問題”三步走的第二步，是煤礦整頓關(guān)閉工作的縱深攻堅(jiān)階段。這一仗打好了，就能夠鞏固發(fā)展已經(jīng)取得的成果，為第三步“管理強(qiáng)礦”打下基礎(chǔ)，基本建立規(guī)范的煤炭開采和煤礦安全法治秩序;這一仗打不好，則可能再度陷入被動(dòng)。希望大家提高認(rèn)識，堅(jiān)決貫徹國務(wù)院的決策，按照國辦《通知》要求，下決心打好這一仗。

一是要搞好宣傳，形成聲勢。要象20*年三、四季度宣傳貫徹國務(wù)院《特別規(guī)定》和國辦《緊急通知》兩個(gè)重要文件那樣，把文件精神迅速傳達(dá)到所有產(chǎn)煤縣鄉(xiāng)和煤礦，使縣鄉(xiāng)干部、煤礦負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員掌握了解國家政策;面向全社會(huì)開展宣傳，爭取各方面的廣泛支持，為深入開展整頓關(guān)閉創(chuàng)造有利的社會(huì)輿論氛圍。

二是抓緊公告關(guān)閉礦井名單。各地要對轄區(qū)內(nèi)煤礦再次排查認(rèn)定。關(guān)閉礦井?dāng)?shù)量不局限于原已上報(bào)的數(shù)量，凡屬16種類型之一的，都要列為關(guān)閉對象。各地11月底之前，必須在當(dāng)?shù)刂饕襟w分批公告關(guān)井名單。要把礦井關(guān)閉任務(wù)分解落實(shí)到縣鄉(xiāng)基層政府，建立整頓關(guān)閉工作責(zé)任制和行政問責(zé)制，嚴(yán)格督促檢查和考核。部際聯(lián)席會(huì)議成員單位11月份將聯(lián)合對各地貫徹國辦《通知》精神的情況，進(jìn)行重點(diǎn)督查。

三是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。煤礦整頓關(guān)閉工作責(zé)任主要在地方，同時(shí)又涉及多個(gè)部門，必須堅(jiān)持和完善黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，形成合力。各地在煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法上進(jìn)行了積極的探索，取得了成效。要結(jié)合實(shí)際研究制定政策措施，建立小煤礦退出的有效機(jī)制。對依法決定關(guān)閉的礦井，地方政府要組織安全監(jiān)管監(jiān)察、煤炭行業(yè)管理、國土資源、工商、公安、電力等部門聯(lián)合執(zhí)法，及時(shí)吊銷所有證照，按照《特別規(guī)定》第十三條的要求，關(guān)實(shí)關(guān)死，不留后患。

四是規(guī)范煤炭資源整合。各地要對納入整合的礦井進(jìn)行核查：一查方案，看是否納入縣級以上政府制訂的煤炭資源整合方案，并經(jīng)省級政府批準(zhǔn);二查證照，看整合礦井是否為證照齊全的合法礦井;三查資源，看納入整合的資源是否經(jīng)省級國土資源部門認(rèn)定;四查程序，看是否按照建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定履行了審批核準(zhǔn)程序;五查規(guī)模，看整合后礦井規(guī)模是否符合規(guī)定。有問題的要限期改正，存在重大安全隱患或違法違規(guī)行為的要依法予以查處，直至關(guān)閉。

五是依法清理基建、改擴(kuò)建礦井。對現(xiàn)有基建、改擴(kuò)建礦井組織進(jìn)行核查：一查核準(zhǔn)，看是否有核準(zhǔn)文件、采礦許可證和批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì);二查資質(zhì)，看項(xiàng)目涉及監(jiān)理、施工單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)，人員是否持證上崗;三查違章，看新建煤礦是否邊施工、邊采煤;四查措施，看高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的井巷施工是否采取了相應(yīng)措施;五查管理，看是否按核準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和安全規(guī)定組織施工。在省區(qū)自查的基礎(chǔ)上，安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局將會(huì)同發(fā)改委等部門進(jìn)行重點(diǎn)檢查，適時(shí)公布違反“三同時(shí)”規(guī)定的煤炭建設(shè)項(xiàng)目名單，并依法做出處罰。

四、扎實(shí)做好四季度工作，堅(jiān)決遏制重特大事故，完成今年安全生產(chǎn)工作任務(wù)

事實(shí)表明，四季度通常是重特大事故的高發(fā)期。最近20xx年來全國發(fā)生的9起涉難百人以上的煤礦事故，5起發(fā)生在四季度。去年“11.27”黑龍江七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)煤礦煤塵爆炸事故,“12.7”河北唐山劉官屯煤礦瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目。20*年全國共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起，死亡3049人，其中四季度分別占33.6%和35.7%。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團(tuán)二礦瓦斯爆炸，“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水，以及河北邢臺(tái)石膏礦坍塌事故、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學(xué)生教師的交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi)、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸，這一系列損失慘重、社會(huì)影響惡劣的特別重大事故，都發(fā)生在四季度。前車之鑒，不能不引起我們高度警覺。

造成往年四季度重特大事故多發(fā)的各種因素，目前仍然存在。一是高危行業(yè)的安全生產(chǎn)條件遠(yuǎn)未從根本上得到改善，加上四季度生產(chǎn)環(huán)境多變，困難較多，精力容易分散，更潛伏著不少的事故隱患。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度偏快，宏觀調(diào)控效果的顯現(xiàn)需要一個(gè)過程。四季度生產(chǎn)企業(yè)趕任務(wù)，容易忽視安全生產(chǎn);新建和改擴(kuò)建工礦項(xiàng)目搶進(jìn)度，容易出現(xiàn)管理松弛的情況。三是由于今年以來保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，容易滋生盲目樂觀和松懈大意情緒。實(shí)踐證明，工作前推，事故后退;麻痹松勁，事故逼近。必須認(rèn)清嚴(yán)峻形勢和潛伏的危機(jī)，更加勤勉警覺、扎實(shí)認(rèn)真，做好四季度的工作。

(一)深化煤礦瓦斯治理，防范煤礦重特大事故。在深化整頓關(guān)閉的同時(shí)，繼續(xù)打好瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照建敏國務(wù)委員在山西晉城現(xiàn)場會(huì)上的要求，堅(jiān)持瓦斯治理與抽采利用相結(jié)合，繼續(xù)完善礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng);建立完善瓦斯抽放系統(tǒng)，提高抽放率。抓緊落實(shí)國家今年30億元的國債資金扶持項(xiàng)目，加快重點(diǎn)煤礦安全技術(shù)改造;盡快啟動(dòng)淮南、沈陽、松藻、鄭州、淮北、陽泉、晉城、鶴崗等8個(gè)礦區(qū)的瓦斯治理利用示范工程。落實(shí)山東兗礦現(xiàn)場會(huì)精神，加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理。所有煤礦都要認(rèn)真排查治理隱患，防止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。

(二)加強(qiáng)非煤礦山、?；?、煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真貫徹全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序工作會(huì)議精神，加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與國土資源部門的配合協(xié)作，針對煤礦和非煤礦山重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種，嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、超層越界開采、以采代探等非法違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和采礦許可制度，實(shí)現(xiàn)源頭治亂。全國已確定關(guān)閉而未關(guān)的4200處金屬和非金屬礦山，年內(nèi)要關(guān)實(shí)、關(guān)死。在金屬和非金屬礦山強(qiáng)制推行礦井機(jī)械通風(fēng)，推行中深孔爆破技術(shù)。

清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件化工企業(yè)，堅(jiān)決遏制?；肥鹿识喟l(fā)勢頭。江蘇省鹽城市射陽氟源化工有限公司臨海分公司“7.28”爆炸事故(死亡22人)、天津市津南區(qū)鑫達(dá)工業(yè)園區(qū)宜坤化工公司“8.7”爆炸事故(死亡9人)發(fā)生后，地方黨委和政府十分重視。江蘇省決心集中一年時(shí)間，全面整頓全省化工企業(yè)，規(guī)范招商引資，防止盲目投資;天津市委、市政府部署在全市開展?；穼ｍ?xiàng)整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。各地、各單位要引以為誡，加大對化工園區(qū)和化工企業(yè)的安全監(jiān)管力度，對存在重大隱患的?；飞a(chǎn)企業(yè)要停產(chǎn)整頓、限期整改，經(jīng)整改仍不合格的堅(jiān)決關(guān)閉。繼續(xù)抓好危化品道路運(yùn)輸安全整治，抓緊建立區(qū)域監(jiān)控系統(tǒng)，對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控。深刻吸取去年“11.13”吉化雙苯廠爆炸導(dǎo)致的松花江污染事件教訓(xùn)，督促化工企業(yè)落實(shí)事故狀態(tài)下“清凈下水”不能排放的處置措施。

四季度煙花爆竹生產(chǎn)銷售進(jìn)入旺季，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩。各地要認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會(huì)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn);嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管;強(qiáng)力推行用高氯酸鉀等新型原料替代氯酸鉀。

(三)切實(shí)做好道路交通、水上交通、消防、建筑、民爆器材等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全工作。各級安全監(jiān)管部門要配合公安、交通、鐵路、農(nóng)業(yè)等部門，按照相關(guān)主管部門已經(jīng)作出的部署，繼續(xù)抓好道路交通、渡口渡船和低質(zhì)量船舶、平交道口、農(nóng)機(jī)等方面的專項(xiàng)整治和隱患治理。交通部已將20*年度6.8萬處、22.2萬公里的危險(xiǎn)路段整治任務(wù)下達(dá)到各省區(qū)市，各地要抓緊落實(shí)。認(rèn)真吸取重慶市“10.1”特別重大交通事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管，規(guī)范市場運(yùn)營秩序，防止不符合安全條件的企業(yè)、車輛、人員進(jìn)入城市公共交通和道路運(yùn)輸市場，嚴(yán)肅查處超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營和非法載客運(yùn)貨等現(xiàn)象。推廣四川經(jīng)驗(yàn)，以長途和公交客車、危化品運(yùn)輸車輛、大型貨車為重點(diǎn)，推行道路運(yùn)輸gps和行車記錄儀安全監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)對農(nóng)用車輛、農(nóng)用船舶的安全監(jiān)管，防范非法載人造成事故。

要認(rèn)真貫徹國務(wù)院安委會(huì)下發(fā)的《集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》。安全監(jiān)管部門要配合公安消防部門，對火災(zāi)隱患進(jìn)行全面普查，落實(shí)隱患整改措施，強(qiáng)化消防安全責(zé)任制，防止重特大火災(zāi)事故。

最近，由建設(shè)部牽頭，交通部、鐵道部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、電監(jiān)會(huì)和安全監(jiān)管總局，聯(lián)合組織開展了建筑施工安全專項(xiàng)整治工作聯(lián)合督查;各地安全監(jiān)管部門配合國防科工部門，以查處“超員、超儲(chǔ)、超產(chǎn)、超時(shí)”為重點(diǎn)，對全國約400家民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了督查。各地、各單位對這兩項(xiàng)督查中查出的隱患和問題，要認(rèn)真整改，嚴(yán)格安全許可，加強(qiáng)和改進(jìn)建筑施工、民爆器材安全工作。電力、鐵路、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，抓好安全整治。

強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。所有企業(yè)都要遵守安全生產(chǎn)法關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障的法律規(guī)定，落實(shí)企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，自覺接受政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)和社會(huì)輿論監(jiān)督，依法依規(guī)做好安全生產(chǎn)工作。中央企業(yè)要做各行業(yè)領(lǐng)域和全國安全生產(chǎn)的表率。

(四)認(rèn)真查處事故，嚴(yán)格責(zé)任追究。加大對《刑法》修正案(六)的貫徹執(zhí)行力度。各級安全監(jiān)管部門要配合公安、司法機(jī)關(guān)，依照新的法律規(guī)定，將安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法犯罪分子繩之以法。對一個(gè)時(shí)期來發(fā)生的重特大事故，都要按照“四不放過”原則，依法追究責(zé)任、嚴(yán)肅查處，吸取教訓(xùn)、舉一反三、認(rèn)真整改，并通過新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)公布。配合紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)、失職瀆職行為和權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗問題，深入持久地開展煤礦“清糾”工作。發(fā)揮媒體監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，依法嚴(yán)肅查處瞞報(bào)、謊報(bào)事故的違法犯罪行為。

同志們，安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題之一，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)之一，受到全黨全社會(huì)的高度關(guān)注，“安全發(fā)展”的理念正在深入人心。目前安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨繁重。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹錦濤、家寶關(guān)于安全生產(chǎn)的重要講話，按照建敏國務(wù)委員在這次會(huì)議上的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，切實(shí)做好煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，推進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(二)：

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全國、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、克難奮進(jìn)，采取更加有效的措施，著力解決面臨的困難和問題，全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展。

煤炭工作首先要安全，安全才能生產(chǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、清醒認(rèn)識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢

20xx年，針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴(yán)峻形勢，各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合，深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法，著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬噸，同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸，同比增長15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元，同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元，同比增長39.3%，完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。

在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識到，隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整，全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來，煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”，煤炭進(jìn)口增加，庫存高位，市場需求持續(xù)低迷，煤炭價(jià)格大幅度下跌、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年，全縣現(xiàn)有24礦27對井，只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況，7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài)，因有效生產(chǎn)時(shí)間短，全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負(fù)效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善，機(jī)械化水平偏低，整體裝備水平不高，既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，也無法抵御市場風(fēng)險(xiǎn)。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低，深加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散，裝備技術(shù)水平低，沒有形成規(guī)模化、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差，煤層薄，傾角大，斷層嚴(yán)重，現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱，部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí)，個(gè)別部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，對安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付，或僅僅停留在口頭上，體現(xiàn)在文件會(huì)議上，沒有真正撲下身子抓落實(shí)。一些企業(yè)安全給效益讓路，安全教育流于形式，從業(yè)人員安全意識淡薄，識別危險(xiǎn)要素、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低，給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患，安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，稍有疏忽，稍有懈怠，就會(huì)使安全形勢出現(xiàn)波動(dòng)，給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視，采取有力措施認(rèn)真加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障，才能談得上發(fā)展，必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好，任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題，是各級黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé)。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府，街道黨工委、辦事處，有關(guān)部門要充分認(rèn)識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，認(rèn)清面臨的形勢和任務(wù)，牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以改革創(chuàng)新的精神，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?，百折不撓的意志，盡心盡責(zé)的態(tài)度，加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，在建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制上見成效，推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。

二、堅(jiān)決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”

煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題，更是重大的民生問題、政治問題，事關(guān)人民利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會(huì)要求，“深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào)，發(fā)展要以人為本、以民為本，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導(dǎo)也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神，國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施，省、市也對貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項(xiàng)部署，以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體，以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn)，以強(qiáng)化責(zé)任為保障，切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡單的要求，要變?yōu)榫唧w的行動(dòng)，實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來，時(shí)刻抓在手上，逢會(huì)必講，不斷強(qiáng)化各級各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識。各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對煤礦安全生產(chǎn)工作，縣委會(huì)議每年至少研究1次，政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次，政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題，各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系，層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核管理的重要內(nèi)容，對成績突出的要提拔使用，對失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作，督促各部門認(rèn)真履行職責(zé)，共同做好安全生產(chǎn)工作，并加強(qiáng)督查檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。按照國家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求，市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前，國家煤監(jiān)局正在全國50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開展與礦長談心對話活動(dòng)，根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排，云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長談心對話活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效，市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人，以及我和縣長都將作為談話主體，與礦長直接進(jìn)行談心對話，請涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確監(jiān)管責(zé)任，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人，其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn)，向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員，24小時(shí)駐礦，每天至少下井檢查兩次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為，及時(shí)報(bào)告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要、最骨干的隊(duì)伍，但目前對這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、激勵(lì)約束力度不夠，加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少、素質(zhì)參差不齊，待遇也不算高，導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好。縣煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究，盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式，把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下，切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo)，每月不少于1次安全大檢查，每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查，平時(shí)不定期開展專項(xiàng)督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式，真正發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理，嚴(yán)厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理，公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度，禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電，同時(shí)要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能，加強(qiáng)對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé)，認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。

(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識，形成自覺的思想和行為方式。不斷強(qiáng)化宣傳教育，加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》，做到入腦入心，記得住、說得出、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求，逐項(xiàng)對照檢查，對查出的問題和隱患，要按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求，嚴(yán)格整改到位，做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律、規(guī)程，礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班，并履行好職責(zé)。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外，還要針對每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求，制定符合各礦井實(shí)際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長，以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度，狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查，強(qiáng)化對瓦斯、水害、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理，嚴(yán)格實(shí)行自保、互保、聯(lián)保責(zé)任制，以職工個(gè)人的安全保班組的安全，以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入，狠抓煤礦技術(shù)改造，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理，依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同，為礦工購買社會(huì)保險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制。要嚴(yán)格執(zhí)行國家法定工時(shí)制度，保障礦工收入有所增長、按時(shí)發(fā)放，落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度，切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益。

(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐，統(tǒng)一生產(chǎn)、通風(fēng)、安全監(jiān)控調(diào)度，配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng)，建立專職應(yīng)急救援隊(duì)，儲(chǔ)備救援物資和器材，沒有建立專職救援隊(duì)伍的，必須指定兼職輔助救護(hù)人員，并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì)，并加強(qiáng)演練，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力，有效應(yīng)對突發(fā)事件。

三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政收入的重要來源，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織，頭緒繁多，工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手，加快建設(shè)“規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”礦井，大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用，通過推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革，不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平，努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。

(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃，吃透國家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求，以資源勘探為前提，以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口，以“規(guī)?；C(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”建設(shè)為重點(diǎn)，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系，在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。

(二)推進(jìn)資源整合，優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實(shí)踐證明，大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團(tuán)化”的思路，加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐，著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進(jìn)、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)。在兼并重組中，在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下，一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi)，原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井，要積極推行技術(shù)改造，提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件，或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井，要實(shí)施整頓關(guān)閉。對新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行國家準(zhǔn)入政策，堅(jiān)持建大關(guān)小。通過各項(xiàng)措施的落實(shí)，減少礦井?dāng)?shù)量，提升礦井質(zhì)量，建成一批大煤礦、組建一批大集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、集團(tuán)化發(fā)展。

(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式，抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護(hù)，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。

(四)推進(jìn)煤炭精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排，進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重，鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開展煤炭洗選，提高產(chǎn)品附加值。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策，加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐，完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施，積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作，促進(jìn)煤層氣綜合開發(fā)利用。

(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難，在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負(fù)擔(dān)重、欠賬多、資金缺等困難，要堅(jiān)決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭取上級部門支持，減少審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，簡化辦事程序，提高辦事效率。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè)，針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題，積極化解礦村矛盾，維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，把專業(yè)人才配備作為評價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)處理各種涉煤問題。

同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務(wù)。各級各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市要求，站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展，為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新**作出新的更大貢獻(xiàn)。

煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話(三)：

同志們：

今天，我們召開全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因，舉一反三狠抓當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)。前面，涼水泉煤礦作了發(fā)言 。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、嚴(yán)格程序，嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作

為深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔20xx〕x號、川煤重組辦〔20xx〕x號和川安監(jiān)函〔20xx〕x號精神，切實(shí)抓好節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)工作，今年我區(qū)決定，全區(qū)17家煤礦均按節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序開展工作。截至目前，全區(qū)暫有6家煤礦(其中生產(chǎn)礦井5家，建設(shè)礦井1家)正在進(jìn)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的隱患整改工作。

二、正視問題，扭住關(guān)鍵，深刻剖析“3.8”事故原因

3月8日晚10時(shí)40分，涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處，進(jìn)行復(fù)產(chǎn)前隱患整改工作超前加強(qiáng)支護(hù)時(shí)，由于巷道片幫，將正在作業(yè)的韓某頭部砸傷，3月9日凌晨5時(shí)，經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。痛定思痛，經(jīng)調(diào)查分析，事故發(fā)生的主要原因如下。

(一)現(xiàn)場管理混亂。一是事故當(dāng)班值班礦長對維修班沒有跟班隊(duì)干的現(xiàn)場管理，對存在的隱患沒有采取應(yīng)急措施。二是作業(yè)人員搶工圖快，盲目亂干,在打設(shè)運(yùn)輸巷超前加強(qiáng)支護(hù)的過程中，未嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，空幫作業(yè)，在無人員監(jiān)護(hù)的情況下打設(shè)單體液壓支柱，導(dǎo)致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故。

(二)技術(shù)管理不到位。一是1月28日春節(jié)放假時(shí)，1202采煤工作面運(yùn)輸巷的超前加強(qiáng)支護(hù)距離僅有15米不足20米，煤礦就擅自扒開巷道上幫的金屬錨網(wǎng)做人行小眼處，導(dǎo)致該處巷道圍巖空幫失穩(wěn)又沒有及時(shí)支護(hù)，巷道危巖長期存在，處理不及時(shí)。二是單項(xiàng)技術(shù)措施不到位。煤礦隱患整改方案 中，沒有制定確保臨時(shí)支護(hù)和加強(qiáng)頂板管理的針對性的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場管理缺失。

(三)企業(yè)安全投入欠賬大。該礦是20xx年11月驗(yàn)收的年生產(chǎn)能力21萬噸的礦井，一個(gè)綜采面、一個(gè)炮采面，一個(gè)綜掘進(jìn)面、一個(gè)炮掘面。但由于煤質(zhì)差、銷售難，企業(yè)經(jīng)營困難，礦井安全投入欠賬，掘進(jìn)1202采煤工作面運(yùn)輸巷時(shí)，僅對巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網(wǎng)，致使巷道圍巖裸露多，變形大，礦壓顯現(xiàn)嚴(yán)重。

(四)企業(yè)組織管理不到位。一是事故維修班跟班隊(duì)干胡某于2月28日因膽結(jié)石住院治療，煤礦領(lǐng)導(dǎo) 同意請假，但沒有安排相關(guān)管理人員替代其工作，致使3月8日該維修班沒有隊(duì)干跟班，現(xiàn)場管理缺失。二是采煤一隊(duì)僅有副隊(duì)長一名，不能實(shí)現(xiàn)班班有隊(duì)級領(lǐng)導(dǎo) 跟班，不能有效的開展礦井日常隱患排查、督促隱患治理等工作。

(五)職工教育培訓(xùn)不到位。現(xiàn)場作業(yè)人員自主保安、互助保安意識淡薄，冒險(xiǎn)蠻干。

三、舉一反三，壓實(shí)責(zé)任，重塑推動(dòng)發(fā)展的信心

涼水泉煤礦3.8事故的發(fā)生并非偶然，充分暴露了我們在煤礦安全監(jiān)管工作中還存在缺失，暴露了煤礦企業(yè)在現(xiàn)場管理中還存在問題。尤其是煤礦長期負(fù)債經(jīng)營，保本及虧本運(yùn)行，煤礦安全投入得不到保障，企業(yè)員工人心浮動(dòng)，隊(duì)伍不穩(wěn)等因素導(dǎo)致當(dāng)前及今后一段時(shí)期，煤礦安全形勢嚴(yán)峻，安全監(jiān)管壓力巨大。

(一)煤礦業(yè)主對企業(yè)發(fā)展沒有信心。煤炭市場持續(xù)惡化，煤礦企業(yè)全面虧損，煤礦融資異常艱難，銀行貸款和社會(huì)債務(wù)步步緊逼，煤礦企業(yè)處在垂死掙扎邊沿。又逢當(dāng)前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的大氣候,煤礦業(yè)主憂心忡忡，騎虎難下，進(jìn)退兩難，時(shí)刻都在思考退路，投資人之間矛盾重重，對企業(yè)的發(fā)展沒有信心，對煤礦的生產(chǎn)投入能省盡省，導(dǎo)致煤礦安全投入欠賬越累越多，為事故發(fā)生埋下隱患。初步摸底，目前我區(qū)有意復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦僅僅3家，多數(shù)處于觀望狀態(tài)。

(二)煤礦工人在煤礦上班不能安心。當(dāng)前煤炭行業(yè)處于一個(gè)去產(chǎn)能的巨大調(diào)整期,投資人、業(yè)主、管理人員、職工人心浮躁、人心不穩(wěn)、人心不齊，看不到希望，隨時(shí)擔(dān)心煤礦破產(chǎn)失去工作，隨時(shí)擔(dān)心拖欠的工資、社保無法兌付，勢必將情緒帶到工作中去，心不在焉，安全操作難以保證，增加了事故發(fā)生的機(jī)率。

(三)煤礦管理冒險(xiǎn)蠻干的趨勢嚴(yán)重。煤礦虧損嚴(yán)重，債務(wù)纏身，資金鏈斷裂，為極力確保基本的生存資金，維持基本的煤礦運(yùn)轉(zhuǎn)，個(gè)別煤礦存在無視法規(guī)、違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干的僥幸心理。煤礦工人為謀生存，盲目服從，只顧眼前利益，違法、非法生產(chǎn)建設(shè)情況隨時(shí)可能發(fā)生。

(四)煤礦專業(yè)技術(shù)人員和熟練工人流失嚴(yán)重。受降薪、欠薪影響，目前煤礦專業(yè)技術(shù)人員、熟練工人流失嚴(yán)重，轉(zhuǎn)行較多，已難以支撐煤炭行業(yè)發(fā)展要求和安全技術(shù)管理需要。從各煤礦反映，春節(jié)后熟練工人流失嚴(yán)重，新招工人難，且多是在外找不到事干的老、弱、病、殘，又無技能，煤礦也面臨招工慌的問題。

(五)煤礦應(yīng)繳費(fèi)用難以催收。因經(jīng)營困難，債務(wù)繁多，煤礦應(yīng)向政府繳納的罰款、網(wǎng)傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等難以催收，目前已連續(xù)3年未收繳到位。

四、履職盡責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，著力抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作

為深刻吸取煤礦事故教訓(xùn)，采取切實(shí)有效措施，抓好煤礦安全工作，確保全區(qū)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，要抓好以下重點(diǎn)工作：

(一)認(rèn)真履職，強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管

1.加強(qiáng)煤礦隱患整改過程監(jiān)管。煤礦啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27號)要求，由專業(yè)救護(hù)隊(duì)員入井偵查和排放瓦斯，聘請專家排查隱患，整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施，嚴(yán)禁煤礦借整改之名組織生產(chǎn)。

2.嚴(yán)格煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。要按照《四川省煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》(川煤重組辦〔20xx〕10號)和川辦發(fā)〔20xx〕80號文件要求，嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。

3.加強(qiáng)短期停產(chǎn)礦井的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格對煤礦實(shí)際停產(chǎn)時(shí)間的監(jiān)管核實(shí)。對停產(chǎn)不超過7天自行組織復(fù)產(chǎn)的煤礦，要開展全覆蓋現(xiàn)場監(jiān)督檢查，凡“五長五科五隊(duì)”和專業(yè)技術(shù)人員配備不齊的要堅(jiān)決停下來;層層轉(zhuǎn)包、以包代管的要堅(jiān)決停下來;隱蔽致災(zāi)因素普查不符合要求的要堅(jiān)決停下來;對照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安監(jiān)總局令第85號)存在重大事故隱患的要堅(jiān)決停下來。

4.加強(qiáng)對停產(chǎn)停建礦井管理。要加強(qiáng)對停產(chǎn)停建礦井的安全監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求派駐礦安監(jiān)員值守，區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要定期和不定期開展安全巡查，確保安全;對停產(chǎn)停建需排水的礦井嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定編制安全措施并向區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門報(bào)備，嚴(yán)禁1人下井或不是原礦井職工下井實(shí)施排水工作，下井人員嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶齊全個(gè)人防護(hù)用品，個(gè)人防護(hù)用品必須完好可靠，并嚴(yán)格實(shí)行出入井登記制度，確保安全。

(二)煤礦企業(yè)切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，自覺依法建礦依法管礦

1.嚴(yán)格落實(shí)煤礦管理人員配備要求。必須認(rèn)真執(zhí)行川辦發(fā)〔20xx〕80號要求，凡煤礦“五長五科五隊(duì)”配備不齊、煤礦相關(guān)主體專業(yè)技術(shù)人員少于4人(水文條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井，必須配備地測專業(yè)人員)，或者相關(guān)信息未錄入四川省煤礦五長五科五隊(duì)和技術(shù)人員信息系統(tǒng)的，一律不得啟動(dòng)隱患整改。

2.切實(shí)提高現(xiàn)場管理水平。強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)建設(shè)，提高現(xiàn)場管理水平，是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)工作的重中之重，是強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，是確保相關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處的重要舉措，也是井下現(xiàn)場管理反“三違”、防范事故的有效途徑。

3.加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯管理。要加強(qiáng)礦井主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行監(jiān)控，完善各類通風(fēng)設(shè)施，加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)電、瓦斯、電閉鎖措施，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。要堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”的理念，凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電、撤人，消除隱患，完善防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行井下停風(fēng)區(qū)域、采空區(qū)必須設(shè)置禁止人員進(jìn)入的通風(fēng)設(shè)施，并揭示警標(biāo)。

4.加強(qiáng)頂板管理。煤礦企業(yè)加強(qiáng)采掘作業(yè)點(diǎn)面臨時(shí)、永久支護(hù)的現(xiàn)場管理，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，切實(shí)做到“一工程一措施”。加強(qiáng)采煤工作面安全出口管理，端頭支護(hù)、柱排距必須符合要求，煤壁傘檐、放頂管理等必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。

5.加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。煤礦企業(yè)要建立健全機(jī)電運(yùn)輸管理、檢查、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢修以及報(bào)廢淘汰制度，進(jìn)一步明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)提升運(yùn)輸上下“一坡三檔”和信號管理，保障運(yùn)輸軌道質(zhì)量，確保運(yùn)輸車輛和連接裝置符合規(guī)定。

五、及時(shí)傳達(dá)，壓實(shí)三個(gè)責(zé)任，進(jìn)一步做好四個(gè)方面工作

3月24日下午，在市政府四樓常務(wù)會(huì)議室召開此次煤礦事故約談會(huì)。

參加此次事故約談會(huì)有分管副市長趙文嶠、市政府副秘書 長汪明，市委組織部、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、四川煤監(jiān)局川北分局主要負(fù)責(zé)人，旺蒼縣分管副縣長胥勛雷，xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵，旺蒼、xx煤管局局長和分管安全副局長，碗廠河、涼水泉煤礦業(yè)主和礦長。會(huì)議由市政府副秘書 長汪明主持。

會(huì)議首先由市安委會(huì)副主任、安辦主任王定虓主持學(xué)習(xí)了省安辦《關(guān)于近期三期煤礦事故的通報(bào)》(川安辦函[20xx]18號)文件。接著xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵匯報(bào) 事故原因、存在問題、及近期煤礦安全生產(chǎn)措施等相關(guān)情況;四川煤監(jiān)局川北分局、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)言。

市政府副市長趙文嶠從事故約談要求之高、針對性強(qiáng)、壓力之大、意義重要四個(gè)方面為切入點(diǎn)進(jìn)行了剖析，對事故縣區(qū)的工作匯報(bào)和部門發(fā)言進(jìn)行了點(diǎn)評。他要求：一是深刻反思、認(rèn)真吸取事故血的教訓(xùn)。這次兩起煤礦事故教訓(xùn)是慘痛的，凸顯企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管部門對煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件審查把關(guān)不嚴(yán)、煤礦安全監(jiān)管跟蹤落實(shí)存在漏洞、“打非治違”效果不明顯。二是強(qiáng)化舉措、嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。要求縣區(qū)和部門要舉一反三，變被動(dòng)為主動(dòng)，除抓好常規(guī)性監(jiān)督檢查外，要著力抓好“嚴(yán)肅查處事故，讓全市煤礦業(yè)主受到警示、舉一反三，強(qiáng)化煤礦安全隱患排查整治、注重預(yù)防，加強(qiáng)停產(chǎn)停工和長期整改礦井的監(jiān)管、化解產(chǎn)能，引導(dǎo)我市落后小煤礦有序退出”四個(gè)方面工作。

最后趙副市長強(qiáng)調(diào)指出：我們要以落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任為“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”，進(jìn)一步細(xì)化措施，創(chuàng)新方式，切實(shí)將煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系延伸到班組，確保責(zé)任落實(shí)到操作層面，實(shí)現(xiàn)“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”。進(jìn)一步提高認(rèn)識，逗硬落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”。一是逗硬落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。旺蒼縣、xx區(qū)政府要按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”和川安委〔20xx〕6號的要求，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化“縣包礦”制度內(nèi)容，地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督促和檢查煤礦安全工作，集中解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題。決不允許“縣包礦”流于形式，市安監(jiān)局不僅要代表部門履職，而且要代表市安辦對縣區(qū)政府進(jìn)行督導(dǎo)，對查出的問題該通報(bào)的就通報(bào)，該交換意見的必須及時(shí)交換意見，就是要督促縣區(qū)政府履職盡責(zé)。二是逗硬落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任?？h區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門必須要沉下去，督促各項(xiàng)制度落實(shí)。要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序，按照“嚴(yán)格、穩(wěn)妥、有序”的原則，合格一處，復(fù)產(chǎn)復(fù)工一處。要持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，有針對性地制定監(jiān)管措施，嚴(yán)查煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施，從嚴(yán)查處、處罰到位。三是逗硬落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煤礦企業(yè)必須自覺承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，首先要抓好班子建設(shè)，決不允許搭“草臺(tái)班子”應(yīng)付監(jiān)管部門，沒有強(qiáng)有力的煤礦管理團(tuán)隊(duì)，安全就是一句空話。要始終把安全生產(chǎn)放在重中之重來抓，務(wù)必做到隱患“零容忍”、管理“零失誤”、操作“零三違”、設(shè)備“零故障”。要把隱患排查治理作為日常工作，絕不允許被動(dòng)等待監(jiān)管部門來幫助企業(yè)排查隱患。

第4篇 建筑施工安全管理工作會(huì)議講話稿

各位同志：

大家好!

今天，我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會(huì)議，主要目的是深刻分析當(dāng)前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步明確責(zé)任，提高認(rèn)識，全力做好建筑施工安全管理工作。剛才，大家參觀了建筑施工管理現(xiàn)場，觀看了建筑施工安全管理專題片，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局xx同志通報(bào)了全縣建筑施工安全工作情況，巨龍、徐家以及兩個(gè)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人作了發(fā)言，請同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。在陳書記作重要強(qiáng)調(diào)之前，這里我先講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，正視問題，深刻認(rèn)識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性

近年來，我縣建筑管理和安全工作經(jīng)過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力，建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強(qiáng)，建筑市場秩序趨于規(guī)范，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系逐步建立，全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故，有力維護(hù)了人民群眾的切身利益。但透視建筑領(lǐng)域現(xiàn)狀，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全培訓(xùn)教育流于形式，施工現(xiàn)場管理混亂，安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，'三違'現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設(shè)、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至安全帽的佩帶也可有可無，心存僥幸心理冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是一些建設(shè)單位，沒有重視和履行法定的安全責(zé)任，任意壓縮工期，忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責(zé)任認(rèn)識不清，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不熟悉，隱患處理不及時(shí)，監(jiān)理責(zé)任未能真正落實(shí)到位。

第二，主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時(shí)深入分析全縣安全生產(chǎn)形勢，防范措施的針對性不強(qiáng)，工作主動(dòng)性和預(yù)見性不夠，監(jiān)管存在盲點(diǎn);二是建設(shè)系統(tǒng)管理資源整合不力，監(jiān)管合力不強(qiáng);三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力，震懾力不夠。

第三，安全生產(chǎn)管理制度不完善?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、項(xiàng)目、班組和一線施工人員;個(gè)別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上，沒有放在心上，制度落實(shí)不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進(jìn)一步完善、細(xì)化和分解。

這些問題的存在，是思想認(rèn)識不到位的結(jié)果，是責(zé)任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)無小事，人的生命是大事，我們一定要以對人民生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真反思工作，切實(shí)采取行之有效的措施，堅(jiān)決杜絕建筑領(lǐng)域安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，切實(shí)把建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處

一要落實(shí)建設(shè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任。全面落實(shí)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制和工程監(jiān)理制，采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護(hù)好建筑市場秩序，規(guī)范市場各方主體行為，嚴(yán)肅查處不辦施工許可、不按法定建設(shè)程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時(shí)的單位或個(gè)人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實(shí)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。今后，在實(shí)行安全生產(chǎn)的目標(biāo)責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制管理的同時(shí)，還要對安全生產(chǎn)不合格的企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理等相關(guān)人員實(shí)行約定談話機(jī)制和書面警告機(jī)制，促使他們時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，真正把安全施工當(dāng)作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設(shè)主管部門有權(quán)限暫扣安全生產(chǎn)許可證或資質(zhì)證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權(quán)限的，要按規(guī)定提請省市通報(bào)，取消其投標(biāo)資格，不予年檢。特別需要強(qiáng)調(diào)的是：堅(jiān)決不允許出現(xiàn)監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴(yán)，開脫說情等任意踐踏安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，絕不留情。

二要落實(shí)建筑施工企業(yè)施工責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導(dǎo)致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責(zé)任的承擔(dān)者。現(xiàn)實(shí)中，有的施工企業(yè)，不認(rèn)真履行職責(zé)，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經(jīng)審批就擅自實(shí)施。因此，要全面落實(shí)企業(yè)的安全管理責(zé)任，必須做到'七個(gè)到位'：安全防護(hù)技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護(hù)用品配備到位、安全防護(hù)措施落實(shí)到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會(huì)后，縣建設(shè)主管部門要再次認(rèn)真組織一次全面檢查，重點(diǎn)檢查'七個(gè)到位'是否真正落實(shí)。今后，凡是不按照這個(gè)要求做的，一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從嚴(yán)予以查處。

三要落實(shí)工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對監(jiān)理單位的安全責(zé)任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時(shí)整改，施工企業(yè)不整改的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。我希望通過這次會(huì)議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進(jìn)一步明確自己的安全責(zé)任，全面履行好自己的安全管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全防患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改，對重大安全隱患制止不了的，要立即報(bào)告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責(zé)任。

四要落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)'屬地管理'責(zé)任。從目前我們掌握的一手資料來看，當(dāng)前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴(yán)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全事故發(fā)生?？h建設(shè)主管部門也要采取實(shí)地調(diào)查和抽查的形式，督促各部門完善相關(guān)手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細(xì)排查各建筑施工工地的安全隱患，該整頓要整頓，該停工要停工，該取締要取締，絕不手軟，絕不姑息。

三、健全制度，強(qiáng)力整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生

一要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度。實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度是國家強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，對貫徹落實(shí)'安全第一，預(yù)防為主'的方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，我們要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)條件作為各項(xiàng)工作的重點(diǎn)，依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，對不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)堅(jiān)決清出建筑市場，對不具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的人員堅(jiān)決取消任職資格。同時(shí)，要加強(qiáng)對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度落實(shí)和安全管理機(jī)構(gòu)人員到位情況的管理工作，凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項(xiàng)目部不按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現(xiàn)場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產(chǎn)條件，予以嚴(yán)肅處理。會(huì)后，建設(shè)主管部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查，對已開工建設(shè)的項(xiàng)目工程，凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會(huì)輿論的監(jiān)督力度。

二要抓好安全教育培訓(xùn)工作。開展安全教育培訓(xùn)，是抓好安全工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，一些企業(yè)在新工人上崗前，不對其進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)和安全技能培訓(xùn)教育，在工人從事新的崗位工作時(shí)，不進(jìn)行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現(xiàn)場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應(yīng)付檢查而做的，可以說，記錄沒有任何針對性和實(shí)際性。安全技術(shù)高低、班組不同、工種不同，技術(shù)交底的內(nèi)容就不會(huì)一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術(shù)交底，電工有電工的技術(shù)交底，架子工有架子工的技術(shù)交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術(shù)交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，我們必須執(zhí)行。因此，各施工企業(yè)必須高度重視，不斷完善相關(guān)管理制度，切實(shí)抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，不斷提高人員安全防護(hù)意識和能力。建設(shè)主管部門要加強(qiáng)三級安全教育培訓(xùn)的檢查和指導(dǎo)，凡是沒有公司、項(xiàng)目部、班組安全培訓(xùn)記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。

三要嚴(yán)查各類安全生產(chǎn)隱患。要加強(qiáng)對各類建筑項(xiàng)目的日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查，在四個(gè)重點(diǎn)方面加以把握。一是抓重點(diǎn)區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域，以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項(xiàng)制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點(diǎn)企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)安全生產(chǎn)保證能力。建設(shè)單位是工程項(xiàng)目的業(yè)主，在工程管理中處于主導(dǎo)地位，也要作為監(jiān)管重點(diǎn)抓住不放，督促建設(shè)單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn)，帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是抓重點(diǎn)項(xiàng)目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險(xiǎn)性較大工程的項(xiàng)目作為監(jiān)控重點(diǎn)。對于重大危險(xiǎn)源，有條件的要實(shí)行24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機(jī)械設(shè)備，要嚴(yán)格加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點(diǎn)時(shí)期。當(dāng)前，夏季已經(jīng)來臨，高溫酷熱天氣、大風(fēng)天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)時(shí)期。要重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)格監(jiān)管，不留空檔、不留死角，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們時(shí)刻不能掉以輕心，時(shí)刻不能松懈，一定要以對人民群眾生命負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)工作，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

我的講話完畢，謝謝大家。

建筑施工安全管理工作會(huì)議講話稿

第5篇 施工單位領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)，朋友們：

今天我們懷著無比激動(dòng)的心情，歡聚在這里，參加慶祝河北白沙煙草有限責(zé)任公司易地技改項(xiàng)目總體竣工總結(jié)大會(huì)。在這里，我謹(jǐn)代表中國建筑第八工程局及所有的施工單位，向河北白沙煙草有限責(zé)任公司表示熱烈的祝賀，向河北白沙煙草有限責(zé)任公司、省市領(lǐng)導(dǎo)、開發(fā)區(qū)建設(shè)局及設(shè)計(jì)、監(jiān)理等所有在施工中一直關(guān)心、支持、幫助我們的各級領(lǐng)導(dǎo)和單位表示衷心的感謝!

河北白沙煙草有限責(zé)任公司易地技改項(xiàng)目是我省的重點(diǎn)大型項(xiàng)目，自20xx年7月開工，20xx年9月正式投產(chǎn)使用。此項(xiàng)目占地 346666 m2,總投資59876萬元，總建筑面積88351 m2;包括設(shè)備先進(jìn)自動(dòng)化程度較高的聯(lián)合生產(chǎn)工房、成品庫及辦公大樓等多座房建工程，還包括廠區(qū)綠化、污水處理等配套設(shè)施，廠區(qū)環(huán)境優(yōu)美，是集自動(dòng)化、環(huán)保、節(jié)能為一體的現(xiàn)代化花園式工業(yè)項(xiàng)目。她的建成投產(chǎn)不僅標(biāo)志著我省的煙草工業(yè)的發(fā)展上了一個(gè)新臺(tái)階，而且也成為了省會(huì)容貌的靚麗風(fēng)景、并化為城市建設(shè)的永恒記憶，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的巨大精神力量。 項(xiàng)目一開工，各施工單位都選派了強(qiáng)有力的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，調(diào)集了敢打、擅打硬仗的作業(yè)隊(duì)伍，配備了先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備和充足的生產(chǎn)物資。精心編制總承包實(shí)施方案，決定在此項(xiàng)目工程管理中全面推行iso9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以貫標(biāo)工作為主線，以國家技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依托的模式進(jìn)行管理。在安全管理和文明施工方面強(qiáng)調(diào)大力推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行定期檢查和定量評分，結(jié)合經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰制度，實(shí)現(xiàn)文明施工和無事故安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

質(zhì)量是企業(yè)的生命，各施工單位敢于向自己提出挑戰(zhàn)，將工程質(zhì)量定位在比較高的起點(diǎn)，提出了工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)為:實(shí)現(xiàn)本工程項(xiàng)目合格率100%，優(yōu)良率85%，爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)工程。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃中，項(xiàng)目部將特殊過程和關(guān)鍵工序作為重點(diǎn)進(jìn)行控制，重點(diǎn)防范關(guān)鍵工序質(zhì)量問題的產(chǎn)生;堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則，制訂消除質(zhì)量通病計(jì)劃，將消除質(zhì)量通病工作放在重要的地位;對主體分部工程和裝飾分部工程制訂出更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn))，大幅提高分項(xiàng)工程質(zhì)量和建筑觀感得分;嚴(yán)格推行'樣板間、樣板塊'制度，將裝飾分部工程的質(zhì)量進(jìn)行定位，達(dá)到控制以后大面積后續(xù)工程質(zhì)量的目的。并對文件資料、產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性、檢驗(yàn)和試驗(yàn)、不合格品控制、貯存和防護(hù)、培訓(xùn)等要素的實(shí)施制訂了詳盡和易操作性的方案。

大力推廣應(yīng)用建筑施工十大新技術(shù)，在此項(xiàng)目實(shí)施工，采用了地基水泥土樁處理、粗鋼筋機(jī)械連接、新型模板與腳手架、建筑防水新材料、大型鋼網(wǎng)架整體滑移、勁性混凝土、信息化管理等多項(xiàng)新技術(shù)，等幾項(xiàng)新技術(shù)、新材料。確保的工程質(zhì)量，大大加快了施工進(jìn)度。

在施工中，省市領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及開發(fā)區(qū)建設(shè)局等給予了我們極大的支持和幫助。建設(shè)單位成立一現(xiàn)場總指揮部，總體協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，監(jiān)理單位和我們施工人員一樣始終戰(zhàn)斗在第一線，與我們共同謀化施工總體方案，設(shè)計(jì)單位精心設(shè)計(jì)、現(xiàn)場指導(dǎo)，省市領(lǐng)導(dǎo)和開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場，視察指導(dǎo)建設(shè)工作，為施工生產(chǎn)創(chuàng)造了有力的和諧環(huán)境。

也正是在各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)單位的大力支持幫助下，各施工單位克服了時(shí)間緊、施工技術(shù)難度大和技術(shù)要求高等諸多困難，艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作、頑強(qiáng)拼搏、精心組織、精心施工，按期完成了建設(shè)任務(wù)，保證了工程質(zhì)量，為省會(huì)又添一靚景。

在此，我代表各施工單位感謝一直關(guān)心、支持和幫助我們的有關(guān)單位和各級領(lǐng)導(dǎo)，并再次熱烈祝賀河北白沙煙草有限責(zé)任公司易地技改項(xiàng)目總體竣工!

謝謝

施工單位領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)講話稿

第6篇 建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

今天，召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議，也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此，我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，城市容量的擴(kuò)寬，建設(shè)任務(wù)重，針對實(shí)際情況，我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng)，扎實(shí)開展有針對性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個(gè)方面的工作。

1、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分類管理

加強(qiáng)對房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。

2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作

為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、 “黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，我們及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件，對這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí)，針對這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點(diǎn)，打造工作特色。

在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

二、主要存在的問題

我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決，處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化，對專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項(xiàng)方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源管理不到位，個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實(shí)施，且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。

三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容

由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容：

1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。

第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則，并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收，安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況

施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級下達(dá)文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況

重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點(diǎn)

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。

要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，針對性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。

2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作：

從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。

3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。

全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。

加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作：

繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。

積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

第7篇 施工單位代表在工程投產(chǎn)典禮上的講話稿

施工單位代表在工程投產(chǎn)典禮上的講話稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、同志們、朋友們：

今天，在新年即將到來的日子里，我們高興地迎來了***********有限責(zé)任公司陽極焙燒工程點(diǎn)火投產(chǎn)的隆重慶典活動(dòng)！首先，請?jiān)试S我代表***********建筑公司全體職工以及到會(huì)的施工單位向**********有限責(zé)任公司陽極焙燒工程點(diǎn)火投產(chǎn)表示熱烈的祝賀！

**********有限責(zé)任公司陽極焙燒工程，自xx年4月底正式開工建設(shè)，到今天的成功點(diǎn)火投產(chǎn)，前后僅用了7個(gè)多月的時(shí)間，工程的點(diǎn)火投產(chǎn)，使華陽碳素有限責(zé)任公司的產(chǎn)品產(chǎn)能在新的一年里邁上了一個(gè)新的臺(tái)階！在這值得慶祝的.日子里，請?jiān)试S我代表**********公司的全體職工，向長期支持、關(guān)心我們的**********、貴州鋁廠和工貿(mào)實(shí)業(yè)總公司領(lǐng)導(dǎo)和職工表示衷心的感謝！向在工程建設(shè)過程中給予我們積極支持和幫助的**********項(xiàng)目部、碳素廠、電解鋁廠、氧化鋁廠等單位領(lǐng)導(dǎo)和職工致以誠摯的謝意！

**********公司承蒙各級領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，從xx年自今，先后承建了黑土壩職工住宅小區(qū)、氧化鋁運(yùn)礦公路、同心路第六幼兒園、碳素廠陰極包裝車間、華光公司熔鑄車間等新建更改工程項(xiàng)目，其中，同心路第六幼兒園獲“貴陽市市級優(yōu)良工程”稱號，其余多項(xiàng)新建、大修工程也以其優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量、安全文明的施工作業(yè)，倍受甲方單位和有關(guān)部門好評。在華陽碳素陽極焙燒工程的實(shí)施過程中，我們利用公司現(xiàn)有工程機(jī)械設(shè)備，克服鋼材等建筑材料漲價(jià)，施工現(xiàn)場交叉作業(yè)等多方面不利因素，戰(zhàn)高溫，斗酷暑，精心設(shè)計(jì)，合理組織安排，努力降低工程成本費(fèi)用，終于提前完成了30米橫跨、長96米廠房的施工建設(shè)，并積極配合七冶筑爐公司等其他施工單位做好外圍施工工作，為整個(gè)工程的順利點(diǎn)火投產(chǎn)做出了積極貢獻(xiàn)。

衷心祝愿華陽碳素陽極焙燒工程點(diǎn)火投產(chǎn)順利成功！

衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、朋友們身體健康，萬事如意！

謝謝！

第8篇 施工會(huì)議講話稿

施工會(huì)議講話稿(一)：施工質(zhì)量安全管理工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，我們在中心商務(wù)區(qū)山東港灣施工現(xiàn)場開展了火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)，對工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了觀摩，總體來講，本次活動(dòng)現(xiàn)場準(zhǔn)備充分，應(yīng)急救援演練指揮果斷、組織得當(dāng)、施救迅速、各項(xiàng)措施嚴(yán)謹(jǐn)?shù)轿?，達(dá)到了檢驗(yàn)主管部門和企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件處置能力的目的。近年來，我們組織開展了多次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練活動(dòng)，每次演練的科目不盡相同，主要是為了以演代練，防患于未然，通過開展內(nèi)容多樣的演練活動(dòng)，全面提高施工現(xiàn)場的綜合應(yīng)急處理能力。大家要通過這次演練活動(dòng)和現(xiàn)場觀摩，虛心學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真查找自己的差距和不足，盡快采取有針對性的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理工作。

當(dāng)前，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，尤其是青島東黃輸油管道“11.22”泄漏爆燃事故發(fā)生后，親赴事故現(xiàn)場，對安全生產(chǎn)工作作出重要批示，要求各地區(qū)和各行業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任，改進(jìn)監(jiān)管方式，落實(shí)防范措施。下面，我就結(jié)合實(shí)際情況對做好我市質(zhì)量安全管理及冬季施工質(zhì)量安全管理，講以下幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對質(zhì)量安全工作重要性的認(rèn)識

本次對青島“11.22”事故的講話意義深遠(yuǎn)，對加強(qiáng)質(zhì)量安全管理的批示史無前例，充分體現(xiàn)了國家領(lǐng)導(dǎo)人對質(zhì)量安全的重視，對人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重視!建筑業(yè)質(zhì)量安全工作事關(guān)建筑市場主體的切身利益，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)平安穩(wěn)定的大局，抓好質(zhì)量安全管理工作是我們義不容辭的責(zé)任。要求“各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位，這個(gè)理念一定要非常明確，非常強(qiáng)烈，非常堅(jiān)定”。一連用了三個(gè)“非?！?，充分顯示了對安全生產(chǎn)工作的高度重視。這三個(gè)“非?！苯o全國各條戰(zhàn)線上有的關(guān)質(zhì)量安全工作指出了明確的道路!

國家安全監(jiān)管總局局長、青島“11·22”事故調(diào)查組組長楊棟梁連續(xù)提出的“15問”大家要舉一反三、認(rèn)真學(xué)習(xí)。如果這“15問”我們做好了，我想這對我市建設(shè)工程質(zhì)量安全起到舉足輕重的作用!在座的區(qū)縣有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)后一定要向區(qū)縣主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)建設(shè)工程質(zhì)量安全形式的嚴(yán)峻性，寧愿發(fā)展慢一點(diǎn)，也要確保在建工程的質(zhì)量和安全!有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格監(jiān)管在建工程，堅(jiān)決制止未批先建的施工行為。在座的有住建局分管局長，有質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，還有建設(shè)、施工和監(jiān)理企業(yè)的負(fù)責(zé)人，多數(shù)都是質(zhì)量、安全的直接責(zé)任人，如果因?yàn)楸O(jiān)管不到位發(fā)生了重大質(zhì)量安全事故，我們不僅要承受傷亡工人家破人亡的愧疚，還要被追究行政責(zé)任、法律責(zé)任，這些大家都是清楚的。質(zhì)量和安全是我們建筑業(yè)永恒不變的兩個(gè)主題，希望大家能夠真正從思想深處引起足夠的重視，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主，防患于未然”。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，不斷提高質(zhì)量安全管理水平

截止目前，我市市直在建工程1080個(gè)，面積1050萬㎡，全市在建工程2740余個(gè)，面積1930萬㎡，工程量大面廣，監(jiān)督管理任務(wù)非常繁重。為此，根據(jù)委黨委安排部署，今年7月底，將市質(zhì)監(jiān)站與安監(jiān)站進(jìn)行了合并，組建了市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，合并后，總體思路是質(zhì)量安全一體化管理，人員合并使用、業(yè)務(wù)整合管理，實(shí)現(xiàn)全體人員質(zhì)量安全監(jiān)管“一崗雙責(zé)”。這樣，既節(jié)約了人力資源，又減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，還提高了監(jiān)管效能。各區(qū)縣的質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置情況不盡相同，但總體來看，監(jiān)管力量相對不足。各區(qū)縣質(zhì)量、安全監(jiān)督站可以根據(jù)實(shí)際情況學(xué)習(xí)市質(zhì)量安全監(jiān)督站相關(guān)做法。相關(guān)企業(yè)也要深入加強(qiáng)員工的質(zhì)量、安全意識，加大對質(zhì)量、安全管理人員的培訓(xùn)，施工過程中要勤抓、勤管、勤吆喝。隨著高、大、難、新工程項(xiàng)目越來越多，新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝廣泛應(yīng)用，監(jiān)管力量不足的矛盾將更加突出。面對新形勢、新要求，各級建設(shè)主管部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，凝心聚力、攻堅(jiān)克難，把工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作抓出新成效。

(一)狠抓責(zé)任落實(shí)。質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山，抓質(zhì)量安全，最重要、最基礎(chǔ)的工作就是要落實(shí)責(zé)任。建設(shè)單位是建設(shè)工程的組織者和管理者，是質(zhì)量安全第一責(zé)任人。凡是因隊(duì)伍選擇、材料供應(yīng)、工期要求、工程款撥付等問題影響到工程質(zhì)量安全的，要嚴(yán)肅追究建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。施工單位要按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工，健全質(zhì)量安全保證體系，嚴(yán)格專項(xiàng)方案審查，落實(shí)工序驗(yàn)收、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)急救援等制度。監(jiān)理單位要切實(shí)履行過程控制職責(zé)，做好方案審核、材料把關(guān)、現(xiàn)場巡查、平行檢驗(yàn)和旁站工作。各單位要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，專職質(zhì)量安全管理人員要現(xiàn)場盯守，對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)檢查巡視，及時(shí)消除質(zhì)量安全隱患。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，對轄區(qū)內(nèi)每一家企業(yè)、每一個(gè)施工現(xiàn)場，都要落實(shí)好監(jiān)管職責(zé)。一是要實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。要按照國家有關(guān)法律法規(guī)，對所有房屋建筑和市政工程，無論投資主體是政府還是企業(yè)、資金來源是國有還是個(gè)人、建設(shè)地點(diǎn)是城市還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都必須嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)、施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等法定建設(shè)程序和制度，納入質(zhì)量安全監(jiān)管范圍，確保做到無縫隙、無盲區(qū)、全覆蓋。未經(jīng)批準(zhǔn)、手續(xù)不全的一律不準(zhǔn)開工建設(shè)，已經(jīng)開工的各級建設(shè)行政主管部門要依法責(zé)令整改。二是要突出監(jiān)管重點(diǎn)。要實(shí)行差別化管理，對保障體系不健全、現(xiàn)場管理不規(guī)范的，增加監(jiān)督人員，提高監(jiān)督頻次;對大型公建、市政設(shè)施、保障房等社會(huì)關(guān)注度高的工程項(xiàng)目，要給予重點(diǎn)服務(wù)，實(shí)施全程監(jiān)督;要重點(diǎn)對影響工程結(jié)構(gòu)安全的實(shí)體質(zhì)量以及質(zhì)量安全關(guān)鍵崗位到崗履職、機(jī)械設(shè)備維護(hù)使用、安全防護(hù)措施落實(shí)、隱患排查整改等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;對竣工驗(yàn)收不符合規(guī)定、工程實(shí)體質(zhì)量和使用功能存在明顯缺陷的，一律不準(zhǔn)交付使用。三是要強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。在施工現(xiàn)場和建筑市場管理中，各部門要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，將質(zhì)量安全與資質(zhì)資格審批、招標(biāo)投標(biāo)、評先評優(yōu)結(jié)合起來，對管理混亂、質(zhì)量低劣特別是發(fā)生事故的企業(yè)，要限制承接新的項(xiàng)目，管不好今天的現(xiàn)場，就讓它失去明天的市場。

(三)突出監(jiān)管重點(diǎn)。一是要繼續(xù)開展質(zhì)量通病專項(xiàng)治理工作。治理住宅工程質(zhì)量通病是一項(xiàng)民心工程，我市已開展多年，取得了很好的成效。我市質(zhì)量通病專項(xiàng)治理較為先進(jìn)，各級各部門要扎實(shí)開展該項(xiàng)工作，認(rèn)真梳理群眾反映集中的質(zhì)量問題，分析原因，組織編制防治措施，切實(shí)把通病治理技術(shù)和管理措施落到實(shí)處。二是要開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。自10月8日開始，我們按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，在全市開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，共組成3個(gè)檢查組對市直范圍內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行檢查，同時(shí)對各區(qū)縣的工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了督查。下一步，要繼續(xù)按照相關(guān)法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對施工現(xiàn)場進(jìn)行全面排查，做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，督促參建各方徹底整改;對現(xiàn)場存在重大安全隱患的工程項(xiàng)目，堅(jiān)決予以重罰，確保建筑施工現(xiàn)場人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是要開展以高處墜落、起重傷害、施工坍塌為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。對深基坑開挖支護(hù)、洞口臨邊防護(hù)、塔機(jī)安裝拆卸、高大模板支撐等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，要認(rèn)真編制專項(xiàng)方案，落實(shí)專家論證審查制度，在實(shí)施過程中項(xiàng)目經(jīng)理、質(zhì)檢員、安全員和總監(jiān)理工程師要全程參與作業(yè)監(jiān)管。要建立預(yù)警機(jī)制，針對不同季節(jié)、氣候特點(diǎn)、施工進(jìn)度，提前排查、提前預(yù)警，防患于未然。四是要嚴(yán)把建筑材料進(jìn)場關(guān)。要按照“誰采購誰負(fù)責(zé)、誰驗(yàn)收誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行建筑材料進(jìn)場準(zhǔn)入制度，從源頭上保證工程質(zhì)量安全。凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場的材料，施工、監(jiān)理單位必須做到出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品標(biāo)識“三核驗(yàn)”，重點(diǎn)加強(qiáng)涉及結(jié)構(gòu)、防水、電氣和建筑節(jié)能等材料的見證取樣檢測，保障性安居工程見證取樣率必須達(dá)到100%。五是要開展建筑揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。當(dāng)前大氣環(huán)境形勢嚴(yán)峻，全國各地霧霾天氣增多，引起社會(huì)高度關(guān)注。我市作為“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)城市，揚(yáng)塵治理工作更應(yīng)該加強(qiáng)，各施工單位要落實(shí)現(xiàn)場圍擋、遮蓋、密閉、噴灑、沖洗、綠化、硬化等措施，渣土車輛要密閉運(yùn)輸并對輪胎、底盤進(jìn)行沖洗，房屋拆遷作業(yè)要設(shè)置圍擋、噴水降塵，確保建筑揚(yáng)塵治理工作取得實(shí)效。

(四)加大處罰力度。監(jiān)督檢查要做到“四個(gè)結(jié)合”：堅(jiān)持全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合，建立完善“專家查隱患、企業(yè)抓整改、部門促落實(shí)”的工作機(jī)制。對存在重大隱患的工程，主管部門要實(shí)施掛牌督辦制度，委派專人到現(xiàn)場督導(dǎo)，隱患不消除，人員不撤離，工程不復(fù)工。執(zhí)法檢查要做到“四個(gè)一律”：對發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)問題，要不講情面、敢于碰硬，凡是不能保證工程質(zhì)量安全的，一律停工整改;凡是參與非法違法建設(shè)的，一律計(jì)入不良行為并按規(guī)定上限進(jìn)行處罰;凡是因質(zhì)量安全問題受到處罰的，一律公開曝光;凡是有問題拒不整改或?qū)壹m屢犯、造成惡劣影響的，一律清出建筑市場。事故查處要做到“四不放過”：已經(jīng)發(fā)生的事故，必須依法對相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理，切實(shí)做到事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。

(五)完善政策機(jī)制。一是建立誠信體系。建立以工程項(xiàng)目為載體、以信息技術(shù)為手段、全市一體化的建筑市場信用管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)類企業(yè)、從業(yè)人員和工程項(xiàng)目信息庫互聯(lián)互通。完善不良行為記錄公示制度，大力推進(jìn)信息公開，將工程建設(shè)置于政府、市場和公眾的有效監(jiān)督之下。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)三類人員和特種作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，健全工程關(guān)鍵崗位持證上崗制度，做到不培訓(xùn)不上崗、不持證不上崗。廣泛開展質(zhì)量安全公益宣傳和文化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)公共教育、警示教育和應(yīng)急避險(xiǎn)教育。三是提高應(yīng)急處置能力。各建設(shè)、施工、監(jiān)理等企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，建立專兼職救援隊(duì)伍，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置措施，加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急培訓(xùn)，組織開展演練，不斷提高應(yīng)急處置能力。

三、立足當(dāng)前、科學(xué)謀劃，努力開創(chuàng)我市質(zhì)量安全生產(chǎn)工作新局面

冬季歷來是事故易發(fā)期、多發(fā)期，各級建設(shè)主管部門和各建筑業(yè)企業(yè)要按照市住建委《關(guān)于加強(qiáng)冬期建筑施工質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的通知》要求，進(jìn)一步完善各項(xiàng)防范措施，把質(zhì)量安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓到位，切實(shí)保障安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。一是認(rèn)真開展冬季施工安全生產(chǎn)大檢查。以“防風(fēng)、防凍、防火、防觸電”為重點(diǎn)，全面排查各類安全隱患。二是進(jìn)一步加強(qiáng)冬期施工質(zhì)量監(jiān)督管理。加強(qiáng)對混凝土、砌體工程的防凍檢查，督促各施工企業(yè)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況制定行之有效的冬期施工質(zhì)量技術(shù)方案，經(jīng)監(jiān)理審查批準(zhǔn)后，在施工中嚴(yán)格執(zhí)行，確保工程結(jié)構(gòu)安全。監(jiān)理單位要嚴(yán)格現(xiàn)場施工質(zhì)量安全，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工藝嚴(yán)格“旁站”制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行樣板引路制度。強(qiáng)化施工工藝管理，嚴(yán)格按照施工樣板所確定的工藝做法施工，保證裝飾裝修及安裝工程施工質(zhì)量及正常使用功能。四是嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場帶班值班制度。做到領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班，保持上下聯(lián)絡(luò)暢通，尤其是節(jié)假日期間，必須扎實(shí)做好值班工作。

進(jìn)入12月份，很快就是20xx年了，各級建設(shè)主管部門和各建筑業(yè)企業(yè)要對照年初制定的工作目標(biāo)，查遺補(bǔ)缺，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作，全面完成全年各項(xiàng)任務(wù)。質(zhì)量安全工作只有開始沒有結(jié)束，要時(shí)刻緊繃“質(zhì)量、安全”這根弦。在總結(jié)今年工作、完成全年任務(wù)基礎(chǔ)上，我們還要準(zhǔn)確把握形勢，科學(xué)謀劃明年工作。明年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是實(shí)現(xiàn)全市建筑業(yè)“xx”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好全市建筑業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)工作具有十分重要的意義。因此，大家要把明年工作計(jì)劃做實(shí)做細(xì)。

同志們，質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山，我們一定要以對黨和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，扎實(shí)做好建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作，為促進(jìn)全市建筑業(yè)的科學(xué)發(fā)展、平安發(fā)展、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

施工會(huì)議講話稿(二)：建筑施工安全工作緊急電視會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省政府和住建部近期一系列要求，總結(jié)和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓(xùn)，部署下一步全省建筑施工安全工作任務(wù)。剛才，宋瑞乾局長通報(bào)了4月30日濰坊市峽山區(qū)模板坍塌事故情況，濰坊市住建局李廣東局長作了發(fā)言。下面，根據(jù)廳里研究的意見，講七個(gè)方面的意見：

一、按照省領(lǐng)導(dǎo)批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓(xùn)

峽山模板坍塌事故教訓(xùn)極其深刻，令人十分痛心。事故發(fā)生后，郭樹清省長、于曉明副省長作出重要批示，要求全力搶救傷員，抓緊啟動(dòng)事故原因調(diào)查，一定要反思和警醒，真正付諸行動(dòng)、見到實(shí)效。住建部高度關(guān)注，對事故救援和查處提出明確要求，實(shí)施掛牌督辦，要求兩個(gè)月內(nèi)上報(bào)查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，重新審視我們的工作，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責(zé)。各級主管部門，各施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察、設(shè)計(jì)等參建單位，要把“零死亡”作為最重要的目標(biāo)，算清事故代價(jià)賬、安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)賬，切實(shí)做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關(guān)天，生命無價(jià)，建設(shè)領(lǐng)域廣大技術(shù)人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員，一定要強(qiáng)化“零死亡”的強(qiáng)烈意識，時(shí)時(shí)、處處、事事繃緊安全弦，遵章守紀(jì)，敢于拒絕違章指揮，決不干冒險(xiǎn)施工的傻事，牢牢把握生命安全主動(dòng)權(quán)。各級住建部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任人員，要把保障“零死亡”作為剛性要求，切實(shí)做好全天候監(jiān)督，全覆蓋防控，持續(xù)開展無疏漏、無縫隙的排查整治，依法監(jiān)管，從嚴(yán)監(jiān)管，寧走十步遠(yuǎn)，不走一步險(xiǎn)，為“零死亡”全力奮斗。

二、切實(shí)履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

管行業(yè)發(fā)展，必須要管生產(chǎn)安全。各地住建部門要加強(qiáng)監(jiān)管，特別當(dāng)前形勢比較嚴(yán)峻，要經(jīng)常反省工作，不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。各地住建部門的同志們，尤其是負(fù)責(zé)同志，要經(jīng)常反思和檢查：第一，是否在思想認(rèn)識上真正樹立了安全發(fā)展理念，是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?第三，是否真正找到了切實(shí)可行的解決問題的方法?第四，各項(xiàng)措施是否真正落實(shí)到位了、效果到底怎么樣、監(jiān)管措施是否需要調(diào)整?對建筑安全生產(chǎn)工作，重視還是不重視，高度重視還是一般重視，真正抓了還是沒有抓，效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力，才能不斷提高監(jiān)管能力，才能切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

三、嚴(yán)格監(jiān)督建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

目前，建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責(zé)任不落實(shí)的情況還比較嚴(yán)重，部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識淡薄，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，確實(shí)存在違反法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問題。不少施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全監(jiān)管能力低下，明顯的安全隱患都看不出來，施工班組和勞務(wù)人員安全防范意識和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，安全培訓(xùn)不到位，不認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度和措施，公司對項(xiàng)目部的安全監(jiān)控不到位，甚至形同虛設(shè)。必須采取切實(shí)有效的措施，督促總包企業(yè)提高項(xiàng)目部安全管理能力，提高施工班組安全保障能力，提高勞務(wù)人員安全技術(shù)能力。各地住建部門要學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多種管理措施，懲戒與激勵(lì)并重，對工作差的企業(yè)處罰，對工作好的企業(yè)鼓勵(lì)，激發(fā)總包企業(yè)的主動(dòng)性、積極性和自覺性。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了，安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正落實(shí)，行業(yè)才能健康、安全發(fā)展。

四、依法依規(guī)、嚴(yán)肅嚴(yán)格對事故進(jìn)行懲戒追責(zé)

今年年初，省廳研究明確了安全事故追責(zé)的4條具體措施。一是，凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的，省住建廳負(fù)責(zé)人第一時(shí)間帶領(lǐng)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場，邀請主流媒體現(xiàn)場發(fā)布事故情況。二是，凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè)，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，停止施工;對于發(fā)生3人以上較大事故的責(zé)任企業(yè)，1年內(nèi)取消投標(biāo)資格，1年內(nèi)不得承接新的建設(shè)項(xiàng)目。三是，對于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區(qū)，將責(zé)成當(dāng)?shù)卦谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行停工檢查，切實(shí)消除隱患后方可復(fù)工。四是，對安全責(zé)任事故查處實(shí)行掛牌督辦，嚴(yán)格督促各地落實(shí)行政處罰和行政管理措施，有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布。

對于本次事故，要從嚴(yán)從快落實(shí)行政管理措施和行政處罰措施。第一，立即暫扣昌樂永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證，在全省范圍內(nèi)暫停其投標(biāo)3個(gè)月，3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的建設(shè)項(xiàng)目;立即啟動(dòng)對昌樂永安建筑公司、濰坊天元監(jiān)理公司、濰坊益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查，重新核實(shí)其資質(zhì)條件，責(zé)令進(jìn)行3個(gè)月的整改，3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的項(xiàng)目;立即收回永安建筑公司分管負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部專職安全員的安全考核合格證，核實(shí)其與事故有關(guān)的未履職行為，依法予以吊銷，5年內(nèi)不予考核;立即暫扣該項(xiàng)目總監(jiān)的監(jiān)理高級水平證書，6個(gè)月內(nèi)不允許擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)。濰坊市要做好收繳和取證工作，省廳有關(guān)處室要依法履行處罰程序。待調(diào)查報(bào)告正式出來后，再做進(jìn)一步的處理。第二，對濰坊市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓，對昌樂永安建筑公司在全省范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行停工整頓，切實(shí)消除隱患，并經(jīng)住建部門驗(yàn)收后方可復(fù)工;責(zé)令濰坊天元監(jiān)理公司對所有在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾。第三，省廳對此次事故的后續(xù)處置進(jìn)行掛牌督辦，事故責(zé)任認(rèn)定后，跟蹤落實(shí)行政處罰和行政管理措施，有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布。第四，今天這次會(huì)議，邀請了部分新聞媒體到會(huì)，也是對這起事故的一次公開發(fā)布。

五、突出抓好重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)

從現(xiàn)在起至年底前，針對高支模、腳手架、深基坑、起重機(jī)械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié)，集中開展落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)。各地要結(jié)合實(shí)際，研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施，不走形式，不走過場，全力抓好這次專項(xiàng)整治。第一，設(shè)計(jì)單位要在施工圖中明確標(biāo)注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點(diǎn)，并嚴(yán)格做好設(shè)計(jì)交底。第二，施工單位要逐一研究制訂專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格論證和報(bào)批審查，并在施工現(xiàn)場公示危大工程部位、規(guī)模及防控要點(diǎn);施工過程中，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序，高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收，未經(jīng)施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，不得進(jìn)行混凝土澆筑。第三，監(jiān)理單位要對危大工程專項(xiàng)方案是否按規(guī)定編制、論證、審查等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對是否按方案施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)提出監(jiān)理意見，該整改的整改，該停工的堅(jiān)決停工。第四，施工企業(yè)、項(xiàng)目部和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要將方案的編制、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重，確保危大工程得到有效管控。

要在全省范圍內(nèi)抓緊啟動(dòng)拉網(wǎng)式大檢查，舉一反三，強(qiáng)化對高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾，區(qū)縣主管部門100%復(fù)查”的原則，組織開展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上，要改變傳統(tǒng)模式，開展掃馬路式檢查，隨機(jī)確定項(xiàng)目，進(jìn)行突擊檢查。在檢查內(nèi)容上，重點(diǎn)著眼于施工現(xiàn)場安全，對危大工程安全施工和各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要細(xì)化檢查方案，建立寫實(shí)性臺(tái)帳，實(shí)行閉環(huán)銷號制度。隱患不消除的，堅(jiān)決不放過，需要停工整改的，堅(jiān)決停工整改。省廳5月底將組織專家組對各市進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查情況要向全省通報(bào)，查處的違法違規(guī)典型案例要進(jìn)行公開曝光，對問題嚴(yán)重的地方，省廳將對當(dāng)?shù)刂鞴懿块T負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

六、不斷完善長效機(jī)制

一要加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。突出高支模、腳手架、深基坑等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)施工安全，將其納入各類注冊執(zhí)業(yè)師、“三類”人員、一線作業(yè)個(gè)人的重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提高其安全施工意識和安全施工技能。二要加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際，保證建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員配備，不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平，保護(hù)他們的工作熱情，不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三要嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包違法分包行為。要深入做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違工作，從嚴(yán)查處無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程和出租、出借資質(zhì)證照行為;未履行基本建設(shè)程序、未納入安全監(jiān)督范圍的，無安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的，必須堅(jiān)決停工整改;“三類人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗的，必須堅(jiān)決調(diào)離崗位。四要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃對安全建設(shè)發(fā)展的保障作用。加強(qiáng)危險(xiǎn)性項(xiàng)目選址和布局管理，合理劃定重大危險(xiǎn)源區(qū)、次生災(zāi)害高危險(xiǎn)區(qū)、安全防護(hù)距離和建設(shè)控制地帶，明確風(fēng)險(xiǎn)防范措施。發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，要對其是否符合安全要求進(jìn)行審查。組織編制道路、管道等市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要預(yù)留足夠的安全距離和防護(hù)距離，杜絕出現(xiàn)市政管線與生產(chǎn)管線重疊交叉帶來的安全隱患。五要積極營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求，積極宣傳正面典型，及時(shí)曝光負(fù)面行為。

七、認(rèn)真做好燃?xì)?、市政、房屋拆除等其他安全工?/p>

燃?xì)夥矫?要按照年底前全面完成既有改造任務(wù)的總要求，進(jìn)一步細(xì)化整改方案，強(qiáng)化保障措施，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，千方百計(jì)落實(shí)資金，加快改造進(jìn)度。對整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占壓等隱患，要立即掛牌督辦。各級燃?xì)夤芾聿块T要組織專家團(tuán)隊(duì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)有關(guān)單位科學(xué)治理隱患，確保治理一處、規(guī)范一處、安全一處。

市政設(shè)施運(yùn)營方面,汛期即將來臨，各地要加強(qiáng)市政橋梁安全巡查，督促指導(dǎo)管線、站點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)營單位加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測巡查，及時(shí)采取加固改造措施，確保運(yùn)營安全。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，園林景區(qū)要做好出游高峰應(yīng)對工作，提前做好游樂設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和巡查巡檢，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。

房屋拆除安全方面：拆除工程的委托單位和承包單位，必須簽訂安全管理協(xié)議，明確安全職責(zé)。承包單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料，進(jìn)行實(shí)地查勘，制定拆除方案，明確安全技術(shù)措施。拆除工程施工應(yīng)由專人管理，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。

同志們，安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責(zé)，安全生產(chǎn)工作是住建系統(tǒng)底線性的工作。我們要認(rèn)真貫徹省政府和住建部各項(xiàng)部署要求，牢記事故教訓(xùn)，以高度負(fù)責(zé)的精神，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，全面落?shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

施工會(huì)議講話稿(三)：施工動(dòng)員大會(huì)講話

同志們：

過去的一年，群力家園建設(shè)項(xiàng)目指揮部堅(jiān)決貫徹市委、市政府的決策和局黨委的部署，組織各參建單位晝夜兼程、忘我工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，取得了一定的成績。

開發(fā)建設(shè)群力家園項(xiàng)目，圓滿完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，是我們的職責(zé)所在，更是一項(xiàng)光榮的政治任務(wù)!能不能按期完成今年的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，直接關(guān)系到市政府能否兌現(xiàn)20xx年10月末竣工的承諾。

按照市委、市政府確定的建設(shè)目標(biāo)，群力家園去年開工建設(shè)77棟單體樓，171萬平米。今年，除上述工程項(xiàng)目力爭年末竣工外，將新開工建設(shè)18棟單體樓，39萬平米，各項(xiàng)配套工程即將進(jìn)行開工建設(shè)，工程量和施工難度均較去年成倍增長，工期十分緊迫。加之，作業(yè)面大，工種工序交叉，施工組織協(xié)調(diào)難度大;建設(shè)資金需求量巨大，對于這些問題和困難，同志們要有足夠的認(rèn)識和充分的準(zhǔn)備。下面，我就項(xiàng)目復(fù)工和做好20xx年的項(xiàng)目建設(shè)工作，提四點(diǎn)要求：

一、明確任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一年之計(jì)在于春?，F(xiàn)在是抓工程復(fù)工的有利時(shí)機(jī)。根據(jù)市委、市政府確定的任務(wù)目標(biāo)，你們必須確保已開工建設(shè)的77棟，171 1萬平方米單體工程全部竣工。各單位必須把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，把工作力量集中到確保完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)上來。各施工、監(jiān)理單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。必須把項(xiàng)目建設(shè)工作擺上重要位置，要組成專門機(jī)構(gòu)，一把手要親自掛帥，主管工程建設(shè)的負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守現(xiàn)場，沉下身子、一個(gè)心思，全程抓好你單位承擔(dān)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。形成一級抓一級，各負(fù)其責(zé)、各司其職，環(huán)環(huán)相扣的工作態(tài)勢，層層抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)及時(shí)落實(shí)，圓滿完成。

二、突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理

面對項(xiàng)目攤子大、協(xié)調(diào)復(fù)雜和工期緊張等現(xiàn)實(shí)情況，要確保群力家園項(xiàng)目建設(shè)取得成功，各施工、監(jiān)理單位在實(shí)際工作中必須注意突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

(一)要高度重視，抓好質(zhì)量。群力家園項(xiàng)目關(guān)系到一萬四千多戶業(yè)主的切身利益，嚴(yán)控質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各施工、監(jiān)理單位要高度重視，按照指揮部相關(guān)文件要求，以高標(biāo)準(zhǔn)要求、一絲不茍，牢牢把好施工質(zhì)量關(guān);以負(fù)責(zé)任的態(tài)度、精益求精，牢牢把好相關(guān)原材質(zhì)量關(guān)。

(二)要安全管理，文明施工。抓進(jìn)度、保工期，絕不能以犧牲質(zhì)量、事故頻發(fā)為代價(jià)。抓質(zhì)量安全，關(guān)鍵是思想上不能松懈!各單位必須在思想上重視、制度上健全、措施上完備、責(zé)任上落實(shí)、工作中督促。尤其是監(jiān)理單位，必須盡職盡責(zé)，一絲不茍的抓好質(zhì)量安全工作落實(shí)。絕不能馬虎大意、應(yīng)付了事。必須用鐵的紀(jì)律和措施，嚴(yán)格檢查、嚴(yán)管嚴(yán)罰，消除事故隱患，杜絕事故發(fā)生。各施工、監(jiān)理和配套單位要定期自檢自查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，及時(shí)跟進(jìn)。另外，要做好可能出現(xiàn)的突發(fā)事件的應(yīng)對預(yù)案。在項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)量大、有效工期緊的情況下，我們必須把項(xiàng)目建設(shè)過程中可能遇到的困難和問題估計(jì)足。有針對性的制定預(yù)案，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

(三)要協(xié)同配合，保障進(jìn)度。群力家園項(xiàng)目是市委市政府高度關(guān)注的項(xiàng)目之一，項(xiàng)目工程進(jìn)度直接關(guān)系到市委市政府的承諾，責(zé)任重大。各施工單位要根據(jù)任務(wù)目標(biāo)，倒排工期，制定出科學(xué)詳細(xì)的工程進(jìn)度和組織計(jì)劃。監(jiān)理單位要按照指揮部相關(guān)文件要求，盡職盡責(zé)，切實(shí)做好監(jiān)理工作。希望各單位各部門能夠一如既往，高效工作、積極配合，全力推進(jìn)群力家園項(xiàng)目建設(shè)順利開展，有力保障項(xiàng)目進(jìn)度。

三、完善管理制度，重在落實(shí)要對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行科學(xué)高效管理，全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全和進(jìn)度的既定目標(biāo)，就要求我們必須建立和完善科學(xué)細(xì)致的管理制度，重在落實(shí)執(zhí)行，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，有獎(jiǎng)有罰，保證任務(wù)完成。

一方面各施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真執(zhí)行指揮部制定的各項(xiàng)管理制度，指揮部對于落實(shí)執(zhí)行管理制度、進(jìn)度快、質(zhì)量好、無事故的單位要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對執(zhí)行不力、拖延時(shí)間、發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量安全事故的，要給予通報(bào)批評和必要的經(jīng)濟(jì)處罰。

一方面各單位也要結(jié)合自身實(shí)際和工程特點(diǎn)，把握科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，認(rèn)真制定相關(guān)的管理制度。管理制度應(yīng)該是科學(xué)有效的、便于管理控制以及落實(shí)執(zhí)行的，不能流于形式。

四、注重隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格廉潔自律

基本建設(shè)行業(yè)工作條件艱苦，但又責(zé)任重大，常常要克服種種困難阻礙，這就要我們要有一支敢打敢拼、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的隊(duì)伍，各單位要把工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過硬、肯于吃苦的骨干力量，充實(shí)加強(qiáng)到工作一線。這樣，我們才能保持戰(zhàn)斗力，我們的工作才會(huì)有保證。

在這里，我必須要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，只有廉潔自律的隊(duì)伍，才能是一支真正有戰(zhàn)斗力、真正務(wù)實(shí)工作的隊(duì)伍。各單位、各部門，要搞好廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，制定方案，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，有力的保障和推進(jìn)群里家園項(xiàng)目建設(shè)的順利開展。

下一步各單位要嚴(yán)格按照年度任務(wù)的時(shí)限和要求，心往一塊想、勁往一處使，擰成一股繩，保質(zhì)、保量、保時(shí)，圓滿完成所承擔(dān)的工作任務(wù)。我希望也相信大家會(huì)不講條件、不講困難，同心協(xié)力把這項(xiàng)工程干好!干漂亮!向市委市政府，向一萬四千多戶業(yè)主交出一份滿意的答卷!

第9篇 水電施工單位廉潔講話稿

水電施工單位廉潔講話稿

為了貫徹中央紀(jì)檢委關(guān)于《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及葛洲壩集團(tuán)有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，推動(dòng)項(xiàng)目部黨風(fēng)廉政建設(shè)，現(xiàn)制訂項(xiàng)目部廉潔風(fēng)險(xiǎn)識別、防控措施如下：

一、廉潔風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)識別、以及防控措施

1、廉潔風(fēng)險(xiǎn)源及識別

——單位風(fēng)險(xiǎn)。對照項(xiàng)目建設(shè)的主要職責(zé)，特別是核準(zhǔn)后的權(quán)力、權(quán)限，圍繞重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真排查管理和相關(guān)制度執(zhí)行中潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目辦：項(xiàng)目管理、環(huán)境保護(hù)、計(jì)量支付、工程變更等。

監(jiān)理單位：計(jì)量支付、工程變更、竣（交）工驗(yàn)收等。

施工單位：材料采購、勞務(wù)分包等。

檢測單位：檢測等。

——部門風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)部門的工作職責(zé)，圍繞部門管理，認(rèn)真查找部門工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，深入分析并查找出存在的或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和表現(xiàn)形式。

項(xiàng)目辦：行政綜合處、財(cái)務(wù)審計(jì)處、工程技術(shù)處、合同管理處、征遷協(xié)調(diào)處。

監(jiān)理單位：工程、合約、檢測等部門，現(xiàn)場監(jiān)理組。

施工單位：工程、合約、材料采購、勞務(wù)管理等部門。

——崗位風(fēng)險(xiǎn)。對照個(gè)人崗位職權(quán)，結(jié)合以往履職及制度執(zhí)行的實(shí)際情況，從工作態(tài)度、崗位職責(zé)等方面認(rèn)真排查可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)。

項(xiàng)目辦：項(xiàng)目辦、管理部領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目辦、管理部各處室負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場管理工程師，工程變更、計(jì)量支付、會(huì)計(jì)出納、后勤管理等崗位。

監(jiān)理單位：正、副代表，正、副駐地，工程、合約、檢測等部門負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場監(jiān)理組長，旁站監(jiān)理等崗位。

施工單位：項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、材料采購、勞務(wù)管理等部門負(fù)責(zé)人。

檢測單位：所有崗位。

2、防控措施

——開展風(fēng)險(xiǎn)教育。認(rèn)真開展各種形式的廉潔風(fēng)險(xiǎn)、警示、示范教育，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻認(rèn)識項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的目的、意義，牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)理念，結(jié)合崗位職責(zé)進(jìn)行深入思考，增強(qiáng)“思風(fēng)險(xiǎn)、講自律、盡職責(zé)”的自覺性和責(zé)任感，主動(dòng)參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

——加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)過程監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，加強(qiáng)重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)防控，，加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評審。加強(qiáng)招標(biāo)采購風(fēng)險(xiǎn)防控，對項(xiàng)目部大宗設(shè)備物資、勞務(wù)組織招標(biāo)采購，公司監(jiān)察小組進(jìn)行全過程監(jiān)督，確保程序合規(guī)。

——加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控問題的監(jiān)督和整改。做好信訪舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違規(guī)問題的監(jiān)督整改，做好審計(jì)、監(jiān)察、項(xiàng)目巡查中發(fā)現(xiàn)問題的監(jiān)督整改，做好項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任書考核督辦問題的整改監(jiān)督。

——做好重大項(xiàng)目監(jiān)控問題的跟蹤督促。對公司重大項(xiàng)目存在的工期滯后、業(yè)主投訴、清退隊(duì)伍、質(zhì)量安全、變更索賠等問題，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

二、如何防范好各班子成員與上級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、各外協(xié)施工隊(duì)的違規(guī)違紀(jì)行為

首先，把工程項(xiàng)目施工、合同計(jì)量結(jié)算、工程變更索賠、勞務(wù)組織管理、設(shè)備物資招標(biāo)采購及使用管理、資金使用管理、測量統(tǒng)計(jì)等高風(fēng)險(xiǎn)管理崗位人員納入廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)對象。

其次，建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控目錄和檔案。確定了工程管理、合同管理、財(cái)務(wù)管理、勞務(wù)組織管理、干部管理、市場開發(fā)管理、設(shè)備物資招標(biāo)采購管理、廉潔從業(yè)思想和職業(yè)道德教育等八類廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控重點(diǎn)，編制公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控目錄。項(xiàng)目部結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控目錄。職能部門、項(xiàng)目部按照業(yè)務(wù)職能和工程特點(diǎn)分級建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控檔案，完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度、流程。

再次，健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度措施。健全了設(shè)備管理委員會(huì)工作制度、設(shè)備物資招標(biāo)管理及監(jiān)督辦法、合同分包管理制度、資金管理辦法、合同審批風(fēng)險(xiǎn)管理制度、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任書考核制度等，建立相對應(yīng)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控措施若干項(xiàng)。以安全和質(zhì)量兩個(gè)責(zé)任書考核為監(jiān)督檢查主要載體，每月對對項(xiàng)目部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、考核和管理督辦；每周對重大項(xiàng)目、“關(guān)鍵”項(xiàng)目、“問題”項(xiàng)目的.運(yùn)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

在各外協(xié)施工隊(duì)的違規(guī)違紀(jì)防范與管理上，為進(jìn)一步規(guī)范工程分包行為，切實(shí)加大反腐力度，在工程分包中，實(shí)行保廉合同制度。每簽訂一份工程分包合同，同時(shí)簽訂一份保廉合同。保廉合同和相應(yīng)工程分包合同的主體和簽字人應(yīng)一致。同時(shí)，監(jiān)督其實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理與糾正。

三、源頭治理，陽光作業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身廉政建設(shè)

1、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制

按照“風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人”和“三個(gè)防止一個(gè)阻斷”（防止個(gè)人說了算、防止權(quán)力失控、防止可能出現(xiàn)的管理漏洞和問題，阻斷廉政風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)）的要求，全面落實(shí)“誡勉”、“函詢”、“問責(zé)”等制度規(guī)定，使個(gè)別干部職工在發(fā)生輕微違紀(jì)時(shí)就有人問、有人管，做到“沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴(yán)重問題早查處”，形成全方位覆蓋、全過程控制的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

積極按照公司要求治理“小金庫”，實(shí)行“自查”與“他查”相結(jié)合，分階段、定任務(wù)完成小金庫治理工作。項(xiàng)目部成立廉政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)立舉報(bào)郵箱，明確受理信訪舉報(bào)人員職責(zé)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)申報(bào)收受禮金、禮品情況

2、抓監(jiān)督，避免“小金庫”出現(xiàn)

完善財(cái)務(wù)制度，堵塞漏洞。不斷建立和完善財(cái)務(wù)制度，特別是加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)控制力度，堵塞漏洞，在源頭上斬?cái)?小金庫'的資金來源。加大監(jiān)督、查處和懲治力度，形成打擊合力。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督的同時(shí)，推行財(cái)務(wù)公開，開展定期或不定期地清理小金庫專項(xiàng)督察活動(dòng)，形成多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對發(fā)現(xiàn)有'小金庫'的項(xiàng)目部嚴(yán)肅處理，對查出的典型案件予以曝光，以起到強(qiáng)有力的震懾作用。依靠職工監(jiān)督，讓'小金庫'無處藏身。發(fā)動(dòng)群眾，對舉報(bào)者實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)，讓'小金庫'置于廣大職工的監(jiān)督下。

3、抓管理，落實(shí)三重一大、

成立了項(xiàng)目部“三重一大”決策制度執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組，對項(xiàng)目部的重大事項(xiàng)進(jìn)行了研究、分析，確定了項(xiàng)目部重要文件出臺(tái)、分項(xiàng)工程承包前的各項(xiàng)準(zhǔn)備、重要材料招投標(biāo)基礎(chǔ)資料的籌集、大額資金使用、職工利益的重大決策等方面的重大事項(xiàng)，過程中嚴(yán)格按照二級班子議事規(guī)則，“三重一大”的具體要求執(zhí)行，保證了項(xiàng)目管理的有序進(jìn)行，為工程建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

4、抓規(guī)范，統(tǒng)一組織招標(biāo)采購

物資招標(biāo)采購分為合同招標(biāo)采購、定點(diǎn)招標(biāo)采購和詢價(jià)意向招標(biāo)采購。物資招標(biāo)要組成由項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，物資、計(jì)劃、財(cái)務(wù)、工程、安質(zhì)、試驗(yàn)等部門參加的物資招標(biāo)采購工作小組，負(fù)責(zé)招標(biāo)事宜和評審工作，具體工作由項(xiàng)目物資設(shè)備部組織實(shí)施。實(shí)施物資采購招標(biāo)時(shí)，將招標(biāo)計(jì)劃和時(shí)間安排報(bào)公司有關(guān)部門。招標(biāo)完畢后，將招標(biāo)方案、招投標(biāo)文件、評審結(jié)果、與中標(biāo)單位簽訂的合同等全套資料報(bào)公司有關(guān)部門存檔。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)招標(biāo)的組織和過程監(jiān)督，審定招標(biāo)價(jià)格的合理性。工程部門負(fù)責(zé)向物資部門提供工程項(xiàng)目的重要材料設(shè)計(jì)數(shù)量表、招標(biāo)材料的質(zhì)量要求及技術(shù)規(guī)范；評審?fù)稑?biāo)書中的相關(guān)事宜。計(jì)劃部門負(fù)責(zé)向物資部門及時(shí)提供工程項(xiàng)目重要材料的使用安排計(jì)劃和預(yù)算單價(jià)，評審?fù)稑?biāo)書中的相關(guān)事宜并參與效益評估。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)資金；監(jiān)督采購物資的價(jià)格，審核物資采購的驗(yàn)收手續(xù)及各種票據(jù)；評審?fù)稑?biāo)書中的相關(guān)事宜并參與效益評估。安質(zhì)部門負(fù)責(zé)對投標(biāo)書中招標(biāo)材料的質(zhì)量實(shí)質(zhì)性滿足情況進(jìn)行評審。

5、抓思想，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律

建立廉政建設(shè)制度，明確規(guī)定黨員干部嚴(yán)禁收受工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、物資供應(yīng)等從業(yè)單位的禮金禮券。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格把好資金使用關(guān)，堅(jiān)決抵制違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)違紀(jì)行為。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查糾，努力從源頭上遏制收送禮金禮券歪風(fēng)。

第10篇 建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話

建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話(一)：

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議要求，我就鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)情況和下一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作的措施作個(gè)發(fā)言。

一、當(dāng)前鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)情況

有關(guān)部委和地方政府的大力支持下，為指導(dǎo)，緊緊抓住鐵路發(fā)展的黃金機(jī)遇期，成就。觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，批示，10次鐵27個(gè)有關(guān)安全生產(chǎn)的研、成立了鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)

但是，我們也清醒地看到，鐵路施工安全隱患、安全事故還沒有得到有效遏制，特別是今年下半年，鐵路建設(shè)系統(tǒng)共發(fā)生施工安全事故7起，造成13人死亡、9人受傷。這充分反映出我們在安全工作上還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，教訓(xùn)極為深刻。分析其原因，主要有五點(diǎn)：

一是對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識不足。部分管理人員沒有完全擺脫傳統(tǒng)安全管理思想的束縛，面對大規(guī)模鐵路建設(shè)安全管理的新形勢，思想準(zhǔn)備不足，缺乏開拓創(chuàng)新，仍然用老思路、老經(jīng)驗(yàn)、老辦法處理新情況、解決新問題，影響了安全管理成效。有的單位不能很好地處理安全與工期、效益的關(guān)系，不是通過科學(xué)組織、合理安排來保證工期與效益，而是盲目蠻干，以犧牲安全為代價(jià)想。

二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢。其在項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)這一層， 變更設(shè)計(jì)不及時(shí)施工組織設(shè)計(jì)和現(xiàn)法，施工過程不規(guī)范、施工工藝不到位;專業(yè)化的要求組織施工，仍然大量采用傳統(tǒng)落 四是現(xiàn)場管理力度不夠。有些建設(shè)單位安全管理的能力不強(qiáng)，不能對現(xiàn)場安全問題做到有效掌控和及時(shí)整治;一些監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)控作用發(fā)揮不好，對安全問題不能及時(shí)有效處理;一些施工企業(yè)缺乏安全自控能力，交接檢驗(yàn)控制不嚴(yán)、不按規(guī)范作業(yè)、內(nèi)業(yè)資料弄虛作假、違章施工、偷工減料等問題不同程度存在。

在一些施工單位，“重承攬輕管理，重工期輕質(zhì)量”的現(xiàn)象較為普遍，有的對包工隊(duì)非法分包，對分包隊(duì)伍重包輕管，甚至“以包代管”，還有的放任勞務(wù)隊(duì)伍隨意作業(yè)，給鐵路工程安全質(zhì)量埋下了嚴(yán)重隱患。

五是人員素質(zhì)較低。部分建設(shè)單位管理人員不善于發(fā)現(xiàn)和解決問題;少數(shù)設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場配合人員專業(yè)不符，不能及時(shí)提出改進(jìn)意見和措施;一些監(jiān)理單位人員數(shù)量少，專業(yè)不對口，根本找不出問題;人員培訓(xùn)工作不到位，工培訓(xùn)，發(fā)生。

總體上看，杭州地鐵11.15坍塌重大事故，

是鐵路建設(shè)的黃金機(jī)遇期。為應(yīng)對國際金融危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。20xx6000億元，建設(shè)項(xiàng)目超過200個(gè)，玉溪蒙自、大理瑞麗、向塘莆田、蘭州重慶、逐個(gè)予以突破，確保施工安全。為此，我們要做好以下工作：

1.進(jìn)一步深化安全工作重要性的認(rèn)識。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重要指示，繼續(xù)在鐵路建設(shè)系統(tǒng)深入開展安全大反思、大檢查活動(dòng)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，進(jìn)一步樹立鐵路建設(shè)安全質(zhì)量關(guān)系國家形象、關(guān)系人民生命安全、關(guān)系鐵路發(fā)展大局、關(guān)系企業(yè)生死存亡的思想觀念，真正把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針全面貫徹到鐵路建設(shè)各項(xiàng)工作中。

2.深入推進(jìn)鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。鐵路系統(tǒng)將在認(rèn)真總結(jié)建設(shè)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理的基礎(chǔ)上，圍繞過程控制和現(xiàn)場管理兩個(gè)關(guān)鍵，深化推進(jìn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成安全質(zhì)量管理長效機(jī)制。各單位要強(qiáng)化過程控制標(biāo)準(zhǔn)化，全質(zhì)量過程控制流程，提高過程控制的有效性。真正提高現(xiàn)場管理水平。修訂研究制訂通用標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)按照鐵道部有關(guān)要求和投標(biāo)承諾，配齊配強(qiáng)現(xiàn)場安全管理專職人要求。

3近年來，我們深入開展以嚴(yán)厲打擊違法分包為主的“三項(xiàng)治理活動(dòng)”，并在今年要求施工企業(yè)全面推行“架子隊(duì)”模式，規(guī)范勞務(wù)用工管理，收到了初步成效。下一步，要繼續(xù)落實(shí)鐵道部《關(guān)于積極倡導(dǎo)架子隊(duì)管理模式的指導(dǎo)意見》，大力推行“架子隊(duì)”管理模式，加大“包工隊(duì)”清理力度，徹底消滅“包工頭”，從源頭上解決建設(shè)項(xiàng)目違法分包、以包代管、包而不管、偷工減料、違章施工等突出問題，從而減少安全質(zhì)量隱患，防止安全事故發(fā)生。

4.全方位落實(shí)安全管理責(zé)任。近幾年，我們實(shí)施了以安全質(zhì)量為主要內(nèi)容的鐵路建設(shè)工程施工、監(jiān)理單位信用評價(jià)辦法，并把評價(jià)結(jié)果與鐵路工程招投標(biāo)相掛鉤;今年起，鐵道部又與各個(gè)建設(shè)單位簽訂了《鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全質(zhì)量責(zé)任書》，中國鐵路工程總公司、中國鐵道建筑總公司、中國建筑工程總公司、 5牢基礎(chǔ)工作。在設(shè)計(jì)文件中充分考慮確保設(shè)計(jì)方案可行;財(cái)、物、機(jī)配臵，要大力開展人員培訓(xùn)，切實(shí)提高管理技建立健全相應(yīng)的市場準(zhǔn)入

11月20日至12月20日，以鐵路隧道、橋梁和營業(yè)線施工為重點(diǎn)，集中開展安全隱患排查治理活動(dòng)。隧道工程，特別是巖溶、反坡施工、富有水、軟弱圍巖等復(fù)雜地質(zhì)隧道，要組織安全風(fēng)險(xiǎn)評估，對施工方法、安全措施落實(shí)以及超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、圍巖量測工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查，對于臨近道路、民房及其它地面設(shè)施地段，要加強(qiáng)地表沉降觀測;橋梁工程，要強(qiáng)化對高空作業(yè)、墩臺(tái)模板、現(xiàn)場制梁、鋪架工程和設(shè)備安全隱患的排查治理;營業(yè)線施工重點(diǎn)檢查施工方案的編制和審批、安全協(xié)議的簽訂、防護(hù)措施的落實(shí)。各參建單位都要認(rèn)真開展隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)異常情況要采取果斷措施進(jìn)行整治，同時(shí)報(bào)告給有關(guān)單位或部門，有效遏制施工安全事故的發(fā)生。

建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話(二)：

同志們：

今天，我們在這里召開建筑施工質(zhì)量安全現(xiàn)場觀摩及專題培訓(xùn)會(huì)議，主要是由于近段時(shí)間全國各地發(fā)生多起重大安全生產(chǎn)事故，加之六月是全國安全生產(chǎn)月，按照國家、省、市等部門會(huì)議部署，我們要深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)我縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。今天的會(huì)議，旨在全面認(rèn)真地總結(jié)分析當(dāng)前的安全質(zhì)量狀況，及時(shí)地部署下半年的安全質(zhì)量工作，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，進(jìn)一步采取有效措施，強(qiáng)化基礎(chǔ)，嚴(yán)格管理，重抓落實(shí)，努力搞好安全質(zhì)量工作，推動(dòng)安全質(zhì)量形勢持續(xù)平穩(wěn)可控，為實(shí)現(xiàn)新的更大的發(fā)展提供有力的保障。

一、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好建筑施工質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性

今年以來，我縣建筑業(yè)管理工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持牢固樹立“安全工作以預(yù)防為主，預(yù)防在先，防患于未然”的指導(dǎo)思想，以“質(zhì)量安全”為核心，針對政府性安置房、保障房以及一些民生工程建設(shè)任務(wù)重的實(shí)際，增添措施強(qiáng)化監(jiān)管，維護(hù)了建筑業(yè)市場正常秩序，全縣建筑業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定態(tài)勢，建設(shè)水平得到提升。一是履行基本建設(shè)程序較好。規(guī)模以上項(xiàng)目基本上嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)建管理制度，依法履行基本建設(shè)辦事程序，堅(jiān)持先報(bào)建辦理施工許可再開工建設(shè)。二是責(zé)任主體質(zhì)量安全意識增強(qiáng)。各項(xiàng)目能做到按圖紙施工，堅(jiān)持施工圖紙審查制度，先審查再實(shí)施;嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，建筑材料先復(fù)檢再使用，違反強(qiáng)制性條文現(xiàn)象明顯減少。三是工程實(shí)體質(zhì)量控制穩(wěn)定。四是現(xiàn)場文明施工管理改善。

深刻分析我縣目前建筑業(yè)生產(chǎn)形勢，由于近年城鄉(xiāng)建設(shè)保持較強(qiáng)力度推進(jìn)，建設(shè)涉及點(diǎn)多面寬的情況，在全縣建筑業(yè)領(lǐng)域中，質(zhì)量安全意識不強(qiáng)、管理措施不夠到位等問題仍然一定程度存在，給建筑業(yè)市場埋下不穩(wěn)定因素。建筑質(zhì)量安全管理已擺在當(dāng)前工作突出位置，我們要進(jìn)一步深刻認(rèn)識到做好建筑質(zhì)量安全管理的重要性和緊迫性，充分認(rèn)識做好質(zhì)量安全工作，防止工程重特大安全事故發(fā)生，事關(guān)人民群眾利益、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，各司其職，各盡其責(zé)，切實(shí)落實(shí)措施，加強(qiáng)建筑質(zhì)量安全薄弱環(huán)節(jié)治理，強(qiáng)化長效管理機(jī)制，確保建筑業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、正視問題，深入查找質(zhì)量安全生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)

近年，由于我縣本級投入建設(shè)力度加大，為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機(jī)遇和空間，建筑業(yè)發(fā)展迅速，全縣建筑業(yè)整體建設(shè)水平較過去得到較大提升。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，由于近幾年建設(shè)量特別大，建設(shè)行為不規(guī)范，工程質(zhì)量安全管理水平差問題仍然一定程度存在，亟待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在以下4個(gè)方面：

(一)部分項(xiàng)目責(zé)任主體質(zhì)量安全意識不強(qiáng)，履職情況差。工程建設(shè)各方責(zé)任主體質(zhì)量安全意識淡漠，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位對各自職責(zé)不明確，崗位人員缺崗和履 2

職不力現(xiàn)象一定程度存在。

部分建設(shè)單位履職不能到位，對監(jiān)理單位、施工單位現(xiàn)場管理人員到位情況管理不嚴(yán)，個(gè)別項(xiàng)目未按照基本建設(shè)程序辦事，未報(bào)建審批擅自開工建設(shè)。

部分施工單位五大員到崗情況較差，對質(zhì)量安全要求不嚴(yán);技術(shù)力量薄弱，人員配備嚴(yán)重不足，甚至出現(xiàn)一個(gè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)多個(gè)項(xiàng)目施工管理的情況;分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收未嚴(yán)格按照程序進(jìn)行;建筑材料送檢不及時(shí)，有邊用邊檢情況，復(fù)檢不合格材料后續(xù)技術(shù)處理不及時(shí)。

部分監(jiān)理單位履職不能到位，總監(jiān)巡查次數(shù)較少;現(xiàn)場監(jiān)理人員技術(shù)水平低，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;監(jiān)理日志記錄簡單，不能真實(shí)反映施工質(zhì)量情況;對施工單位質(zhì)量問題整改督辦不到位，對有關(guān)質(zhì)量問題不能及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

(二)個(gè)別項(xiàng)目存在質(zhì)量通病，質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。

(三)部分項(xiàng)目安全投入不到位，措施不力。部分施工單位對安全工作重視不夠，僥幸心理非常嚴(yán)重，沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)安全責(zé)任制，忽略各項(xiàng)安全防范措施，工人安全無保障。一是投入不到位，安全生產(chǎn)設(shè)施、措施不到位;二是管理不到位，未能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)程，違章操作，“三寶、四口、五臨邊”管理不嚴(yán)，疏于防范;三是教育不到位，施工單位工人普遍文化素質(zhì)較低，缺乏自我防護(hù)意識，尤其是一線作業(yè)人員缺乏相關(guān)技能培訓(xùn)，安全意識薄弱。

(四)工程資料管理普遍重視不夠，不規(guī)范。主要表現(xiàn)在搜集整理不及時(shí)，工程資料歸集滯后施工進(jìn)度現(xiàn)象較為普遍;資料收集不完善，資料歸檔不規(guī)范，簽字不齊全，施工日志、監(jiān)理日志填寫不規(guī)范。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化管理，促進(jìn)全縣建筑市場健康發(fā)展

(一)嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，依法有序?qū)嵤┙ㄔO(shè)。各方責(zé)任主體要進(jìn)一步增強(qiáng)依法建設(shè)意識，堅(jiān)持按照基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)格執(zhí)行工程報(bào)建管理制度。新開工項(xiàng)目一律先報(bào)建再實(shí)施建設(shè)，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)到縣建設(shè)行政主管部門辦理報(bào)建手續(xù)。

(二)強(qiáng)化各方主體責(zé)任落實(shí)，共同管好施工質(zhì)量安全。建筑施工是高危作業(yè)，是安全事故易發(fā)領(lǐng)域，各方責(zé)任主體要進(jìn)一步提高認(rèn)識，牢固樹立“質(zhì)量安全責(zé)任重于泰山”意識，緊繃質(zhì)量安全這根弦，各司其職，增強(qiáng)活力，切實(shí)落實(shí)措施，抓好建筑施工質(zhì)量安全管理，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。

一是建設(shè)單位作為項(xiàng)目法人，對工程建設(shè)負(fù)重要責(zé)任，要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)理單位、施工單位履職監(jiān)督管理，督促崗位人員到崗履職;加強(qiáng)工程重要部位施工質(zhì)量監(jiān)督，督促施工單位按照施工圖紙和規(guī)范施工，保證施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題及時(shí)報(bào)建設(shè)行政主管部門處理;做好建筑材料質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)把建筑材料入場關(guān)，做好建筑材料見證取樣送檢復(fù)檢工作;督促施工單位完善各項(xiàng)安全管理措施，規(guī)范安全生產(chǎn)管理。

二是勘察單位、設(shè)計(jì)單位作為工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)部門，對工程建設(shè)起著直接的指導(dǎo)作用，必須確?？辈旖Y(jié)果的準(zhǔn)確無誤，施工圖設(shè)計(jì)有據(jù)可依，在施工過程中積極配合施工單位加強(qiáng)過程介入，規(guī)范設(shè)計(jì)變更及驗(yàn)收環(huán)節(jié)。

三是施工單位在質(zhì)量管理方面要配備技術(shù)過硬的管理隊(duì)伍，五大員必須持證上崗履行各自崗位職責(zé)，不得隨意變更主要管理人員;堅(jiān)持嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖紙及施工規(guī)范施工，如有設(shè)計(jì)變更需報(bào)建設(shè)主管部門備案;建筑材料必須經(jīng)復(fù)檢合格后才能使用;嚴(yán)格執(zhí)行分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度;隱蔽工程必須經(jīng)驗(yàn)收合格后才能隱蔽，進(jìn)入下一步工序;加強(qiáng)施工資料收集歸檔管理，做到與施工進(jìn)度同步、完整、規(guī)范。

四是監(jiān)理單位作為中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，要配備執(zhí)業(yè)能力較強(qiáng)的監(jiān)理人員，嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。對隱蔽工程、關(guān)鍵部位要嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)理，每道工序、進(jìn)場材料必須把關(guān)到位;監(jiān)理日志要按施工進(jìn)度同步填寫;對違法違規(guī)、不符合要求的建設(shè)行為要堅(jiān)決制止，不聽勸阻的要及時(shí)向建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

(三)完善制度建設(shè)，建立長效管理機(jī)制。一是各項(xiàng)目部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級建筑業(yè)管理法規(guī)、條例，嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，全面落實(shí)建筑企業(yè)三類人員安全生產(chǎn)執(zhí)業(yè)資格和企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度，落實(shí)建設(shè)主體安全責(zé)任。二是結(jié)合質(zhì)量安全管理薄弱環(huán)節(jié)，完善規(guī)章制度和施工質(zhì)量控制流程，杜絕違章行為，規(guī)范施工操作。三是加強(qiáng)落實(shí)人員、職責(zé)、措施、經(jīng)費(fèi)，健全質(zhì)量安全保證體系，進(jìn)一步提高管理水平，強(qiáng)化質(zhì)量安全長效管理。

(四)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，營造建筑業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。縣住建局作為建設(shè)行政主管部門，要進(jìn)一步增添措施，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。

一是嚴(yán)抓建設(shè)程序執(zhí)行。各項(xiàng)目建設(shè)一律納入報(bào)建管理，先報(bào)建批準(zhǔn)再建設(shè);對報(bào)建項(xiàng)目履行建設(shè)程序進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)把施工許可環(huán)節(jié)把關(guān)，未報(bào)建擅自開工建設(shè)的一律從嚴(yán)查處。

二是嚴(yán)格國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。堅(jiān)持嚴(yán)格按照國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建筑施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理，對現(xiàn)場管理混亂、質(zhì)量安全問題突出項(xiàng)目納入重點(diǎn)監(jiān)控對象，實(shí)行“差別化”模式從嚴(yán)管理，對存在工程質(zhì)量安全隱患的一律責(zé)成整改合格方可進(jìn)入下一步工序施工;加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，及時(shí)排除安全隱患。規(guī)范建設(shè)行為，確保工程施工質(zhì)量安全必須符合標(biāo)準(zhǔn)。

三是強(qiáng)化建筑市場秩序管理。圍繞建筑市場秩序治理，進(jìn)一步加強(qiáng)工程招投標(biāo)、施工違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包、掛靠，違反施工合同、未報(bào)建擅自開工建設(shè)等擾亂建筑市場秩序行為巡查，遏制違章現(xiàn)象，規(guī)范建設(shè)秩序。

四是加強(qiáng)違章執(zhí)法查處。對在工程報(bào)建、建筑市場秩序、質(zhì)量安全行為等方面的違章行為，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)核實(shí)一起，從嚴(yán)從重從快查處一起。視其情節(jié)輕重依法作出罰款、停止投標(biāo)資格等處罰;對于違章嚴(yán)重又拒不整改的企業(yè)一律納入企業(yè)誠信管理，記入企業(yè)《不良行為記錄》，并網(wǎng)上通報(bào)。

(五)落實(shí)措施，做好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。

在將要召開之際，各施工單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識，抓好農(nóng)民工工資發(fā)放管理。嚴(yán)格執(zhí)行各級農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作精神，與勞務(wù)用工簽訂用工合同，明確工作內(nèi)容、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放方式時(shí)間，及時(shí)足額發(fā)放，并在施工工地設(shè)置公示欄進(jìn)行公示。

同志們，在今后較長一段時(shí)期，我縣建設(shè)任務(wù)仍然較重，面臨的安全形勢比較嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識，以務(wù)實(shí)作風(fēng)抓好落實(shí)，落實(shí)措施，認(rèn)真履職，強(qiáng)化管理，扎扎實(shí)實(shí)地做好建筑施工質(zhì)量安全工作，建立建筑業(yè)市場良好秩序，推動(dòng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。 謝謝大家。

建筑施工質(zhì)量安全會(huì)議講話(三)：

各位領(lǐng)導(dǎo)、同仁：

大家早上好，首先感謝縣城鄉(xiāng)建設(shè)局能夠召開這次建設(shè)工程安全生產(chǎn)暨文明施工現(xiàn)場會(huì)，給了我們這次交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，感謝各位能夠在百忙之中抽出時(shí)間參加這次會(huì)議，下面我就個(gè)人及本企業(yè)對文明工地創(chuàng)建方面的一些認(rèn)識及見解和大家分享。

首先，創(chuàng)文明工地，要明白創(chuàng)文明工地的目的與意義。

文明施工是指科學(xué)組織施工，提倡工程質(zhì)量優(yōu)良和施工安全，建造舒適的生產(chǎn)、生活和辦公環(huán)境，保持施工場地整潔、衛(wèi)生，創(chuàng)建工地良好的文明氣氛，組織嚴(yán)格、合理管理的一項(xiàng)施工活動(dòng)。

⒈創(chuàng)建文明工地活動(dòng)是建筑行業(yè)落實(shí)行業(yè)落實(shí)國家政策、把社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明一起抓的結(jié)合點(diǎn)，響應(yīng)陜西省建筑業(yè)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理、同時(shí)也是開展城市環(huán)境整治、創(chuàng)建文明城市的重要部分。 ⒉創(chuàng)建文明工地對于施工企業(yè)樹立的良好企業(yè)形象，提高企業(yè)效益，保證施工安全，保證工程質(zhì)量，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的隊(duì)伍等具有重要的作用。

⒊創(chuàng)建文明工地對建筑行業(yè)中的“臟、亂、差”、違章施工、野蠻作業(yè)的狀況是強(qiáng)有力的一擊，是對簡單粗放管理、亂堆放、丟失損壞、浪費(fèi)嚴(yán)重、危險(xiǎn)作業(yè)、打架斗毆等不文明行為和愚昧落后管理敲響警鐘。

⒋創(chuàng)建文明工地是企業(yè)展示實(shí)力的一個(gè)窗口，是自我提高和進(jìn)步的進(jìn)行曲，對增強(qiáng)企業(yè)在社會(huì)上的知名度、競爭力，提高企業(yè)的規(guī)范化管理，發(fā)揚(yáng)企業(yè)“堅(jiān)持文明施工，實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)，建造精品工程，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的管理方針具有不可低估的作用。

⒌創(chuàng)建文明工地的過程，是認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求的過程，通過文明工地的創(chuàng)建，促使項(xiàng)目管理進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

下面就創(chuàng)文明工地的認(rèn)識和大家分享。

一、創(chuàng)建文明工地是形勢提出的客觀要求

建筑行業(yè)的顯著特點(diǎn)是施工管理水平、文明程度都集中反映在企業(yè)的“窗口”——施工現(xiàn)場上。能否把工地窗口建設(shè)好，不僅涉及到企業(yè)的生存和發(fā)展，而且影響整個(gè)行業(yè)的社會(huì)聲譽(yù)。建筑施工企業(yè)面臨日趨激烈的市場競爭，施工現(xiàn)場管理既是競爭的重要手段，也是一種無形的廣告。建設(shè)單位在考察和選用施工單位時(shí)，往往以考察在建項(xiàng)目為依據(jù)，借此綜合考察施工企業(yè)的管理實(shí)力、技術(shù)實(shí)力、適應(yīng)市場競爭實(shí)力和質(zhì)量、安全、文明施工的管理實(shí)力。走進(jìn)施工現(xiàn)場，參觀和考察人員往往以第一感觀為基點(diǎn)，從中體驗(yàn)該企業(yè)的整體管理水平。因此，搞好文明工地創(chuàng)建工作，決不是施工現(xiàn)場整潔不整潔、干凈不干凈的小事，而是事關(guān)企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事，切記不可掉以輕心。只有嚴(yán)格按照創(chuàng)建文明工地的要求，在搞好施工現(xiàn)場的各項(xiàng)管理工作的同時(shí)，將安全、文明施工管理與工程質(zhì)量管理、市場管理有機(jī)地結(jié)合，以市場促進(jìn)安全、文明施工管理，以安全、文明施工管理促進(jìn)工程質(zhì)量，形成良好而又獨(dú)特的安全、文明施工管理機(jī)制，才能適應(yīng)新的形勢需要，充分展現(xiàn)和利用企業(yè)的形象，使之在眾多競爭對手中永遠(yuǎn)立于優(yōu)勝地位。

二、創(chuàng)建文明工地必須與安全管理掛鉤

安全生產(chǎn)是施工企業(yè)永恒的主題，創(chuàng)建文明工地活動(dòng)必須要與安全生產(chǎn)掛鉤。在施工過程中，從工程質(zhì)量保證計(jì)劃、工程驗(yàn)評組織設(shè)計(jì)、專題施工方案、生產(chǎn)施工到工程竣工及交付使用，處處都與安全有關(guān)。如果不重視安全管理，就可能引發(fā)事故，嚴(yán)重影響企業(yè)的生存發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。施工現(xiàn)場安全管理不同于其它行業(yè)安全管理，必須從建筑業(yè)的實(shí)際出發(fā)，針對施工人員流動(dòng)性大、野外作業(yè)、零星作業(yè)點(diǎn)多、工種交叉頻繁、多種危險(xiǎn)性并存的特點(diǎn)，要認(rèn)真做好以動(dòng)態(tài)管理為主、動(dòng)靜結(jié)合的群眾參與管理的方法。所謂動(dòng)態(tài)管理，是指對調(diào)動(dòng)頻繁的作業(yè)人員做好上崗前的安全教育、新工人三級安全教育、調(diào)崗、換崗安全教育，堅(jiān)持崗前教育、崗中檢查和下班總結(jié)制度;隨著工程進(jìn)度，及時(shí)完善施工現(xiàn)場的安全防護(hù);針對工程進(jìn)展中做好工序間的銜接工作，完善防護(hù)措施，從而形成安全管理良性循環(huán)機(jī)制，達(dá)到有效預(yù)防安全事故發(fā)生、控制和減少安全風(fēng)險(xiǎn)、不利環(huán)境因素，確保施工過程中的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境質(zhì)量的目的。所謂靜態(tài)管理，是指國家和省市安全法律法規(guī)、企業(yè)安全規(guī)章制度、安全技術(shù)措施、安全管理制度在企業(yè)和施工現(xiàn)場的貫徹落實(shí)。

強(qiáng)化施工現(xiàn)場安全管理，首先是提高思想認(rèn)識，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的原則，各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立高度的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)對施工安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)掛帥、群眾參與、人人有責(zé)的管理模式，樹立全員、全方位、全過程的施工安全觀念;其次，要加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，明確安全管理目標(biāo)，細(xì)化分解，層層落實(shí)，一級保一級，做到管有網(wǎng)絡(luò)、責(zé)有合同、罰有規(guī)定、獎(jiǎng)有條款，把工作做好做細(xì)做實(shí);第三，要加強(qiáng)施工形勢分析，及時(shí)通報(bào)施工生產(chǎn)安全信息，結(jié)合施工的季節(jié)特性開展施工安全工作，抓好施工安全教育、檢查、整改三個(gè)環(huán)節(jié)的工作，有效防范和扼制事故的發(fā)生;第四，要加強(qiáng)施工安全基礎(chǔ)工作，完善應(yīng)急救援預(yù)案和措施，積極解決安全施工技術(shù)及設(shè)備問題，控制事故源頭，積極開展創(chuàng)建安全和文明標(biāo)化工地、安全施工達(dá)標(biāo)競賽等活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)和文明施工管理基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)建文明工地需要加大投入的力度

創(chuàng)建文明工地需要一定量的有形投入，如要做到圍欄標(biāo)準(zhǔn)化、場地硬化、場容整潔化、辦公區(qū)規(guī)范化、生活區(qū)衛(wèi)生化、外腳手架美觀化等，均需要付出一定的人力、財(cái)力和物力。對于這種加大管理成本的做法，究竟可取不可取?企業(yè)認(rèn)為，創(chuàng)建文明工地要舍得花錢，敢于花錢，因?yàn)檫@種投入可以產(chǎn)生相當(dāng)可觀的有形或無形的產(chǎn)出。所謂“干一個(gè)工程、立一塊牌子、塑一個(gè)形象、得一片市場”，為企業(yè)帶來的好處是潛在的、深遠(yuǎn)的。

與此同時(shí)，文明工地創(chuàng)建工作要在提高全體員工思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作：一是高標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國家、省、市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，做好規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一和量的突破，進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場標(biāo)志管理標(biāo)準(zhǔn)、總平面管理標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)、辦公和生活區(qū)域管理標(biāo)準(zhǔn)、檢查、考核、評比管理標(biāo)準(zhǔn)等，形成項(xiàng)目施工現(xiàn)場事事有標(biāo)準(zhǔn)、管理講標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)、檢查看標(biāo)準(zhǔn)的一套行之有效的管理方法;二是高起點(diǎn)。創(chuàng)建目標(biāo)作為項(xiàng)目總體目標(biāo)的支撐點(diǎn)，一旦確定就必須確保實(shí)現(xiàn)，并把創(chuàng)建工作貫穿于工程的全過程、管理的全方位、落實(shí)到全體員工身上，進(jìn)一步保證安全管理和文明施工管理更上一個(gè)新臺(tái)階;三是嚴(yán)要求。通過落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格制度、消滅違章、強(qiáng)化管理，促進(jìn)項(xiàng)目管理逐步走上軌道，增強(qiáng)管理人員和操作人員的工作意識，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行定置管理，設(shè)備、機(jī)具、材料按圖分門別類擺放、布置，積極營造一個(gè)“安全、整潔、有序、文明”的施工生產(chǎn)環(huán)境，有力地保障項(xiàng)目施工中質(zhì)量、安全、工期和文明施工各項(xiàng)指標(biāo)的完成。

四、創(chuàng)建文明工地要“以人為本”

“以人為本”是企業(yè)管理的著眼點(diǎn)，創(chuàng)建文明工地要注意抓好對人的管理，加強(qiáng)全體員工的職業(yè)道德教育，從人員、機(jī)械、材料、制度、環(huán)境等各個(gè)不同的側(cè)面制定完整而系統(tǒng)的管理和控制模式要求，將文明施工管理單純靠政府強(qiáng)制的被動(dòng)行為轉(zhuǎn)化為企業(yè)自愿參與的主動(dòng)行為。在施工生產(chǎn)過程中，參與施工的管理者和操作者是生產(chǎn)的主體，各項(xiàng)管理制度和措施，都將通過他們?nèi)ネ瓿?。文明施工的重點(diǎn)、難點(diǎn)在于施工作業(yè)層，項(xiàng)目經(jīng)理部對施工作業(yè)層的管理，是按工藝先后插入順序進(jìn)行的，要求誰施工、誰負(fù)責(zé)，做到工完場清。在完成分項(xiàng)工程自檢、互檢、專檢的同時(shí)，必須對文明施工進(jìn)行交接，保證上道工序?yàn)橄碌拦ば騽?chuàng)造一個(gè)安全、整潔的作業(yè)面。因此，施工現(xiàn)場僅靠管理人員的努力是不夠的，必須充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，自覺參與現(xiàn)場管理，通過各種方式加強(qiáng)宣傳教育，在思想上強(qiáng)化安全、文明施工意識，不斷提高工作質(zhì)量，作為管理者要做到不違章指揮，作為操作者要做到不違章操作。此外，還要從健全體系、明確管理職責(zé)、組織全員培訓(xùn)、嚴(yán)格控制施工過程、加強(qiáng)事前監(jiān)控預(yù)防等方面全面實(shí)施管理，實(shí)現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督、協(xié)調(diào)、配合，保證持續(xù)有效;要組織一些經(jīng)常性的有實(shí)際意義的活動(dòng)制度，如班前交底、周檢、月檢、季檢，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，對新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的運(yùn)用進(jìn)行宣傳和示范，組織人員參觀學(xué)習(xí)，切實(shí)提高全體員工的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和指揮操作能力。

通過創(chuàng)建文明工地活動(dòng)，要使企業(yè)的職業(yè)道德建設(shè)出現(xiàn)三大變化：即全員參與的職業(yè)道德教育轉(zhuǎn)化成為員工的敬業(yè)精神;全方位覆蓋的職業(yè)道德建設(shè)轉(zhuǎn)化成為企業(yè)的社會(huì)形象;全過程貫穿的職業(yè)道德建設(shè)轉(zhuǎn)化成為企業(yè)的市場競爭力，產(chǎn)生較大的市場連鎖反應(yīng)。

通過這次現(xiàn)場會(huì)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)及工作作風(fēng)方法，在白水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照文明工地各項(xiàng)要求積極組織策劃，加強(qiáng)現(xiàn)場管理工作，確保省級文明工地的創(chuàng)建，為白水建設(shè)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。謝謝大家!

第11篇 最新施工單位領(lǐng)導(dǎo)講話稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

大家上午好!金秋歲月，碩果飄香，在這樣一個(gè)充滿豐收喜悅的日子里，今天我們迎來了*******工程的盛大開工，我謹(jǐn)代表施工單位*********向*******工程的順利開工表示最熱烈的祝賀，向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓表示最誠摯的問候和最衷心的感謝。

我們將組建最強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊(duì)，秉承“誠信創(chuàng)新永恒”“精品人品同在”的施工理念，嚴(yán)格按照施工規(guī)范，工藝流程，質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)組織施工，精心制定嚴(yán)密的施工進(jìn)度計(jì)劃，并本著“精干、高效、優(yōu)化、強(qiáng)化”的原則配齊配強(qiáng)各類管理人員和技術(shù)人員，做到科學(xué)施工，確保工程質(zhì)量安全文明施工達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。

在今后的工程建設(shè)過程中，我們將根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目部的總體部署，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情、充分發(fā)揚(yáng)“善創(chuàng)實(shí)干、優(yōu)質(zhì)高效、勇于達(dá)冠”的實(shí)干精神，秉承“質(zhì)量興業(yè)、用戶至上、信譽(yù)第一”的宗旨，服從建設(shè)單位和監(jiān)理單位的現(xiàn)場管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范要求施工，加強(qiáng)職工的思想建設(shè)，遵章做事，文明施工，全面抓好項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理。確保項(xiàng)目建設(shè)安全、高效、優(yōu)質(zhì)的開展。以實(shí)際行動(dòng)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，打造公司良好形象，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)單位交給我們的光榮任務(wù)。

同時(shí)，作為施工單位，有幸參加*******工程的建設(shè)，我們感到無比的榮幸。在此，我代表施工單位鄭重承諾，我們將秉承我公司的優(yōu)良傳統(tǒng)，從第一道工序起抓質(zhì)量，從第一個(gè)工作日起抓進(jìn)度，從每一個(gè)細(xì)節(jié)處抓安全文明施工。保質(zhì)、保量按期完成*******工程的建設(shè)，把*******工程建設(shè)成一個(gè)精品工程!

祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓身體健康，工作順利、萬事如意! 謝謝大家!

最新施工單位領(lǐng)導(dǎo)講話稿

第12篇 建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省政府和住建部近期一系列要求，總結(jié)和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓(xùn)，部署下一步全省建筑施工安全工作任務(wù)。剛才，宋瑞乾局長通報(bào)了4月30日濰坊市峽山區(qū)模板坍塌事故情況，濰坊市住建局李廣東局長作了發(fā)言。下面，根據(jù)廳里研究的意見，講七個(gè)方面的意見：

一、按照省領(lǐng)導(dǎo)批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓(xùn)

峽山模板坍塌事故教訓(xùn)極其深刻，令人十分痛心。事故發(fā)生后，郭樹清省長、于曉明副省長作出重要批示，要求全力搶救傷員，抓緊啟動(dòng)事故原因調(diào)查，一定要反思和警醒，真正付諸行動(dòng)、見到實(shí)效。住建部高度關(guān)注，對事故救援和查處提出明確要求，實(shí)施掛牌督辦，要求兩個(gè)月內(nèi)上報(bào)查處情況。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，重新審視我們的工作，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責(zé)。各級主管部門，各施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察、設(shè)計(jì)等參建單位，要把“零死亡”作為最重要的目標(biāo)，算清事故代價(jià)賬、安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)賬，切實(shí)做到不安全不施工、施工必須確保安全。人命關(guān)天，生命無價(jià)，建設(shè)領(lǐng)域廣大技術(shù)人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員，一定要強(qiáng)化“零死亡”的強(qiáng)烈意識，時(shí)時(shí)、處處、事事繃緊安全弦，遵章守紀(jì)，敢于拒絕違章指揮，決不干冒險(xiǎn)施工的傻事，牢牢把握生命安全主動(dòng)權(quán)。各級住建部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任人員，要把保障“零死亡”作為剛性要求，切實(shí)做好全天候監(jiān)督，全覆蓋防控，持續(xù)開展無疏漏、無縫隙的排查整治，依法監(jiān)管，從嚴(yán)監(jiān)管，寧走十步遠(yuǎn)，不走一步險(xiǎn)，為“零死亡”全力奮斗。

二、切實(shí)履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任

管行業(yè)發(fā)展，必須要管生產(chǎn)安全。各地住建部門要加強(qiáng)監(jiān)管，特別當(dāng)前形勢比較嚴(yán)峻，要經(jīng)常反省工作，不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。各地住建部門的同志們，尤其是負(fù)責(zé)同志，要經(jīng)常反思和檢查：第一，是否在思想認(rèn)識上真正樹立了安全發(fā)展理念，是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置?第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題?第三，是否真正找到了切實(shí)可行的解決問題的方法?第四，各項(xiàng)措施是否真正落實(shí)到位了、效果到底怎么樣、監(jiān)管措施是否需要調(diào)整?對建筑安全生產(chǎn)工作，重視還是不重視，高度重視還是一般重視，真正抓了還是沒有抓，效果肯定不一樣。我們只有高度重視、多思考、多努力，才能不斷提高監(jiān)管能力，才能切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。

三、嚴(yán)格監(jiān)督建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

目前，建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責(zé)任不落實(shí)的情況還比較嚴(yán)重，部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識淡薄，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，確實(shí)存在違反法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問題。不少施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全監(jiān)管能力低下，明顯的安全隱患都看不出來，施工班組和勞務(wù)人員安全防范意識和能力較差;一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，安全培訓(xùn)不到位，不認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度和措施，公司對項(xiàng)目部的安全監(jiān)控不到位，甚至形同虛設(shè)。必須采取切實(shí)有效的措施，督促總包企業(yè)提高項(xiàng)目部安全管理能力，提高施工班組安全保障能力，提高勞務(wù)人員安全技術(shù)能力。各地住建部門要學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多種管理措施，懲戒與激勵(lì)并重，對工作差的企業(yè)處罰，對工作好的企業(yè)鼓勵(lì)，激發(fā)總包企業(yè)的主動(dòng)性、積極性和自覺性。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了，安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正落實(shí)，行業(yè)才能健康、安全發(fā)展。

四、依法依規(guī)、嚴(yán)肅嚴(yán)格對事故進(jìn)行懲戒追責(zé)

今年年初，省廳研究明確了安全事故追責(zé)的4條具體措施。一是，凡是發(fā)生死亡3人以上較大事故的，省住建廳負(fù)責(zé)人第一時(shí)間帶領(lǐng)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場，邀請主流媒體現(xiàn)場發(fā)布事故情況。二是，凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè)，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，停止施工;對于發(fā)生3人以上較大事故的責(zé)任企業(yè)，1年內(nèi)取消投標(biāo)資格，1年內(nèi)不得承接新的建設(shè)項(xiàng)目。三是，對于事故頻發(fā)、造成惡劣影響的地區(qū)，將責(zé)成當(dāng)?shù)卦谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行停工檢查，切實(shí)消除隱患后方可復(fù)工。四是，對安全責(zé)任事故查處實(shí)行掛牌督辦，嚴(yán)格督促各地落實(shí)行政處罰和行政管理措施，有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布。

對于本次事故，要從嚴(yán)從快落實(shí)行政管理措施和行政處罰措施。第一，立即暫扣昌樂永安建筑公司安全生產(chǎn)許可證，在全省范圍內(nèi)暫停其投標(biāo)3個(gè)月，3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的建設(shè)項(xiàng)目;立即啟動(dòng)對昌樂永安建筑公司、濰坊天元監(jiān)理公司、濰坊益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查，重新核實(shí)其資質(zhì)條件，責(zé)令進(jìn)行3個(gè)月的整改，3個(gè)月內(nèi)不允許承接新的項(xiàng)目;立即收回永安建筑公司分管負(fù)責(zé)人、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部專職安全員的安全考核合格證，核實(shí)其與事故有關(guān)的未履職行為，依法予以吊銷，5年內(nèi)不予考核;立即暫扣該項(xiàng)目總監(jiān)的監(jiān)理高級水平證書，6個(gè)月內(nèi)不允許擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)。濰坊市要做好收繳和取證工作，省廳有關(guān)處室要依法履行處罰程序。待調(diào)查報(bào)告正式出來后，再做進(jìn)一步的處理。第二，對濰坊市峽山區(qū)所有在建建筑工程停工整頓，對昌樂永安建筑公司在全省范圍內(nèi)的在建工程進(jìn)行停工整頓，切實(shí)消除隱患，并經(jīng)住建部門驗(yàn)收后方可復(fù)工;責(zé)令濰坊天元監(jiān)理公司對所有在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾。第三，省廳對此次事故的后續(xù)處置進(jìn)行掛牌督辦，事故責(zé)任認(rèn)定后，跟蹤落實(shí)行政處罰和行政管理措施，有關(guān)情況及時(shí)向社會(huì)公布。第四，今天這次會(huì)議，邀請了部分新聞媒體到會(huì)，也是對這起事故的一次公開發(fā)布。

五、突出抓好重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)

從現(xiàn)在起至年底前，針對高支模、腳手架、深基坑、起重機(jī)械拆裝等易發(fā)群死群傷的施工環(huán)節(jié)，集中開展落實(shí)施工方案專項(xiàng)行動(dòng)。各地要結(jié)合實(shí)際，研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施，不走形式，不走過場，全力抓好這次專項(xiàng)整治。第一，設(shè)計(jì)單位要在施工圖中明確標(biāo)注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要點(diǎn)，并嚴(yán)格做好設(shè)計(jì)交底。第二，施工單位要逐一研究制訂專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格論證和報(bào)批審查，并在施工現(xiàn)場公示危大工程部位、規(guī)模及防控要點(diǎn);施工過程中，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序，高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收，未經(jīng)施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，不得進(jìn)行混凝土澆筑。第三，監(jiān)理單位要對危大工程專項(xiàng)方案是否按規(guī)定編制、論證、審查等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對是否按方案施工進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)提出監(jiān)理意見，該整改的整改，該停工的堅(jiān)決停工。第四，施工企業(yè)、項(xiàng)目部和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要將方案的編制、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重，確保危大工程得到有效管控。

要在全省范圍內(nèi)抓緊啟動(dòng)拉網(wǎng)式大檢查，舉一反三，強(qiáng)化對高支模等高危隱患的排查治理。要按照“企業(yè)100%自查自糾，區(qū)縣主管部門100%復(fù)查”的原則，組織開展全面徹底的安全隱患大排查。在檢查形式上，要改變傳統(tǒng)模式，開展掃馬路式檢查，隨機(jī)確定項(xiàng)目，進(jìn)行突擊檢查。在檢查內(nèi)容上，重點(diǎn)著眼于施工現(xiàn)場安全，對危大工程安全施工和各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。要細(xì)化檢查方案，建立寫實(shí)性臺(tái)帳，實(shí)行閉環(huán)銷號制度。隱患不消除的，堅(jiān)決不放過，需要停工整改的，堅(jiān)決停工整改。省廳5月底將組織專家組對各市進(jìn)行執(zhí)法檢查。檢查情況要向全省通報(bào)，查處的違法違規(guī)典型案例要進(jìn)行公開曝光，對問題嚴(yán)重的地方，省廳將對當(dāng)?shù)刂鞴懿块T負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

六、不斷完善長效機(jī)制

一要加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。突出高支模、腳手架、深基坑等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)施工安全，將其納入各類注冊執(zhí)業(yè)師、“三類”人員、一線作業(yè)個(gè)人的重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，切實(shí)提高其安全施工意識和安全施工技能。二要加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。要結(jié)合實(shí)際，保證建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)及人員配備，不斷提高建筑安全監(jiān)管人員工作水平，保護(hù)他們的工作熱情，不斷提高監(jiān)管隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。三要嚴(yán)肅查處轉(zhuǎn)包違法分包行為。要深入做好建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非治違工作，從嚴(yán)查處無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程和出租、出借資質(zhì)證照行為;未履行基本建設(shè)程序、未納入安全監(jiān)督范圍的，無安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件擅自施工的，必須堅(jiān)決停工整改;“三類人員”和特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗的，必須堅(jiān)決調(diào)離崗位。四要強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃對安全建設(shè)發(fā)展的保障作用。加強(qiáng)危險(xiǎn)性項(xiàng)目選址和布局管理，合理劃定重大危險(xiǎn)源區(qū)、次生災(zāi)害高危險(xiǎn)區(qū)、安全防護(hù)距離和建設(shè)控制地帶，明確風(fēng)險(xiǎn)防范措施。發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，要對其是否符合安全要求進(jìn)行審查。組織編制道路、管道等市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要預(yù)留足夠的安全距離和防護(hù)距離，杜絕出現(xiàn)市政管線與生產(chǎn)管線重疊交叉帶來的安全隱患。五要積極營造濃厚的安全生產(chǎn)輿論氛圍。認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)媒體監(jiān)督的要求，積極宣傳正面典型，及時(shí)曝光負(fù)面行為。

七、認(rèn)真做好燃?xì)狻⑹姓?、房屋拆除等其他安全工?/p>

燃?xì)夥矫?要按照年底前全面完成既有改造任務(wù)的總要求，進(jìn)一步細(xì)化整改方案，強(qiáng)化保障措施，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，千方百計(jì)落實(shí)資金，加快改造進(jìn)度。對整改難度較大的灰口鑄鐵管、老舊管道和管道占壓等隱患，要立即掛牌督辦。各級燃?xì)夤芾聿块T要組織專家團(tuán)隊(duì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)跟蹤服務(wù)，指導(dǎo)有關(guān)單位科學(xué)治理隱患，確保治理一處、規(guī)范一處、安全一處。

市政設(shè)施運(yùn)營方面,汛期即將來臨，各地要加強(qiáng)市政橋梁安全巡查，督促指導(dǎo)管線、站點(diǎn)、設(shè)備、設(shè)施生產(chǎn)運(yùn)營單位加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)和監(jiān)測巡查，及時(shí)采取加固改造措施，確保運(yùn)營安全。隨著天氣轉(zhuǎn)暖，園林景區(qū)要做好出游高峰應(yīng)對工作，提前做好游樂設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和巡查巡檢，加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。

房屋拆除安全方面：拆除工程的委托單位和承包單位，必須簽訂安全管理協(xié)議，明確安全職責(zé)。承包單位應(yīng)全面了解拆除工程的圖紙和資料，進(jìn)行實(shí)地查勘，制定拆除方案，明確安全技術(shù)措施。拆除工程施工應(yīng)由專人管理，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。

同志們，安全生產(chǎn)管理是住建系統(tǒng)十分重要的職責(zé)，安全生產(chǎn)工作是住建系統(tǒng)底線性的工作。我們要認(rèn)真貫徹省政府和住建部各項(xiàng)部署要求，牢記事故教訓(xùn)，以高度負(fù)責(zé)的精神，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，全面落?shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，確保全系統(tǒng)安全生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。

建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

第13篇 施工安全教育講話稿

施工安全教育講話稿1

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要內(nèi)容是總結(jié)今年以來全市建筑施工安全工作，安排部署下一步工作任務(wù)。下面，我就這項(xiàng)工作講些意見。

一、正確估價(jià)今年建筑施工安全工作

今年以來，在市政府及省建設(shè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省安監(jiān)總站的指導(dǎo)下，我市的建筑施工安全，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，突出“安全責(zé)任重于泰山”這一主題，全面貫徹《**建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，宣傳普及安全生產(chǎn)知識，加大安全生產(chǎn)文明施工監(jiān)管力度，有效遏制了重特大事故的發(fā)生，安全工作整體水平穩(wěn)步提高，全市施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)率為100%，其中市中心區(qū)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為65%，縣(市)施工現(xiàn)場優(yōu)良率為60%。應(yīng)該說，我市的安全生產(chǎn)、文明施工呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。

(一)健全的安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)基本建立。

在安全生產(chǎn)管理上，我市初步形成了以市安監(jiān)站為核心，輻射到各縣(市)區(qū)站的分級管理網(wǎng)絡(luò)。改變了以往各自為政和重復(fù)管理的弊端，形成了統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理體系，為我市施工安全監(jiān)督管理工作的順利開展，提供了有效的組織保證。特別是部分縣區(qū)將安監(jiān)站獨(dú)立，實(shí)行財(cái)政開支，并且為安監(jiān)站配備了專用交通工具，在安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)上，走在了全市前列。為進(jìn)一步加大政府監(jiān)管力度，按照省里的要求，我們將積極與市編辦和市財(cái)政局進(jìn)行協(xié)調(diào)，盡快解決縣區(qū)安監(jiān)站“吃財(cái)政飯”問題。

(二)施工企業(yè)的安全意識不斷提高。

一年來，我市認(rèn)真組織了一系列全方位、多層次的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦培訓(xùn)班10期，對所有在冊三級資質(zhì)以上的企業(yè)經(jīng)理、主管安全副經(jīng)理、安全科(處)長、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，參訓(xùn)人員達(dá)3985人。并在培訓(xùn)內(nèi)容上，教員選拔上，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，確保了培訓(xùn)質(zhì)量。與此同時(shí)，嚴(yán)格了持證條件，凡考試不合格者，一律取消安全崗位資格證持證資格。通過教育培訓(xùn)，我市企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)在思想認(rèn)識上，安全管理人員在管理水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)上都有了明顯的提高，絕大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)都能認(rèn)識到施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工管理是市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的必然趨勢，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要途徑，是提高企業(yè)管理水平，展示企業(yè)形象的重要載體。目前，安全生產(chǎn)、文明施工正在成為我市施工企業(yè)的自覺行為，各企業(yè)的安全管理水平正穩(wěn)步提高。

(三)爭創(chuàng)文明工地活動(dòng)取得了明顯成效。

為了更好的開展文明工地的創(chuàng)建活動(dòng)，我們采取了典型引路，以點(diǎn)帶面的工作方法。一方面，認(rèn)真學(xué)習(xí)外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月份，市安監(jiān)站組織有關(guān)安全管理人員，參加了兩期“全國建筑施工安全管理及貫徹執(zhí)行安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”培訓(xùn)班，到**等大城市的文明工地進(jìn)行了觀摩學(xué)習(xí)。通過走出去，我市各級管理人員對安全生產(chǎn)、文明施工工作的感性認(rèn)識有了較大提高，看到了自身存在的不足，找到了差距所在，并將學(xué)到的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、好的做法，運(yùn)用到實(shí)際工作中，有力地促進(jìn)了工作水平的不斷提高。另一方面，積極抓好本市的典型。在我市樹立自己的樣板工程，組織其他企業(yè)到這些樣板工地參觀交流學(xué)習(xí)，積極發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)效應(yīng)。這一舉措，在很大程度中激發(fā)了施工企業(yè)的工作積極性，使他們學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、干有樣板、爭有目標(biāo)，從而形成了“學(xué)、趕、超”的文明工地創(chuàng)建熱潮。

(四)施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作力度得到加強(qiáng)。

一是增加檢查的密度。今年以來，市安監(jiān)站先后在市中心區(qū)組織了3次拉網(wǎng)式大檢查，做到了“兩個(gè)覆蓋”，即覆蓋到全市的每一個(gè)現(xiàn)場，覆蓋到每個(gè)工程的全過程。二是加強(qiáng)日常檢查。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，立即責(zé)令有關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改，并狠抓整改措施及落實(shí)。截止到目前，共下發(fā)隱患整改通知書**份，停工指令書**份，基本做到了發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、落實(shí)一處，切實(shí)消除了事故隱患，確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是開展專項(xiàng)治理工作。今年我們先后開展了塔機(jī)拆裝與使用安全專項(xiàng)治理、施工現(xiàn)場用安全防護(hù)用品專項(xiàng)治理、多發(fā)性事故專項(xiàng)治理等工作，并且對施工現(xiàn)場圍擋、硬化、綠化、商品混凝土的使用、土方的遮蓋、材料的堆放等重點(diǎn)方面進(jìn)行了嚴(yán)格管理。四是開展“百日安全無事故”和“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)活動(dòng)。活動(dòng)期間，我們在廣場進(jìn)行了全面宣傳，發(fā)放各種安全資料2000余份。通過廣泛深入的宣傳，全社會(huì)對建筑施工安全生產(chǎn)的認(rèn)識有了全新的提高。

在看到我市施工安全工作成績的同時(shí)，我們還要清醒地認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)形勢仍比較嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是重大傷亡事故仍時(shí)有發(fā)生，今年我市已發(fā)生*起死亡事故;二是全市安全管理水平發(fā)展不平衡，其中市區(qū)好于郊縣，一、二級企業(yè)好于三、四級企業(yè)，建筑公司好于裝飾公司，整體水平有待進(jìn)一步提高;三是一些企業(yè)不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度;四是各級主管部門及施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識仍需提高等。對于上述問題，我們要高度重視，需要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、團(tuán)結(jié)一致，努力拼搏，全面提高我市建筑施工安全生產(chǎn)工作水平

今年是我們黨和國家發(fā)展非常重要的一年，做好建筑施工安全工作意義重大。一定要牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，做到警鐘常鳴，常抓不懈，及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)和消除隱患，防患于未然。各級、各單位一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)建筑施工安全的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，下大力做好建筑施工安全管理工作，千方百計(jì)預(yù)防和有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(一)加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度，杜絕重大傷亡事故的再度發(fā)生。

各級、各部門一定要以今年發(fā)生的死亡事故為警示，真正警醒起來，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，集中精力抓好下一個(gè)階段的安全生產(chǎn)，防止各類安全事故的發(fā)生。一是大力開展多發(fā)性傷亡事故的專項(xiàng)治理。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合“百日安全無事故”活動(dòng)，對所轄區(qū)的施工現(xiàn)場，開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。要在提前預(yù)防上下功夫，檢查的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)要放在排查事故隱患上，對查出的問題和隱患限期整改，跟蹤落實(shí)到位。切實(shí)做到自查與抽查相結(jié)合，檢查與整改相結(jié)合，檢查與追究責(zé)任相結(jié)合，發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，落實(shí)一處，堅(jiān)決把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二是切實(shí)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正各種違規(guī)違章指揮和作業(yè)的現(xiàn)象，做到有章必循，違章必糾，早發(fā)現(xiàn)，早處置，絕不能姑息遷就，把問題擴(kuò)大化。三是搞好季節(jié)性施工的專項(xiàng)治理工作。冬季將至，各單位要針對冬季的施工特點(diǎn)，認(rèn)真做好季節(jié)性施工的安全技術(shù)措施，特別要對冬季防火搞好有針對性的防范工作，避免煤氣中毒，火災(zāi)等事故的發(fā)起，市縣兩級安全監(jiān)督部門要就這項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行一次專項(xiàng)安全大檢查，堵塞漏洞，消滅死角，杜絕隱患。

在檢查中，一要查隱患。各級各部門一定要把查找事故隱患作為首要環(huán)節(jié)來抓，真查實(shí)查，不走過場，不走形式，不丟一個(gè)角落，不漏一個(gè)細(xì)節(jié)，力爭把隱患全部徹底地檢查出來。二要抓整改。對查處的事故隱患，要立即制定整改措施，落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。不能立即整改的，必須停止施工。在隱患沒有消除之前，不得恢復(fù)施工，直到隱患徹底消除。

(二)狠抓文明施工，改善城鎮(zhèn)環(huán)境。

建筑施工現(xiàn)場既是反映建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的重要窗口，又是城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)劣的縮影。我們要緊緊圍繞市委、市政府的部署，加快創(chuàng)建現(xiàn)代、文明、清潔的標(biāo)準(zhǔn)化建筑施工現(xiàn)場的步伐，強(qiáng)化建筑工地環(huán)境綜合整治，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生，努力塑造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象。抓好文明工地創(chuàng)建工作，要突出重點(diǎn)。要以治理大氣污染、粉塵污染、污水污染為重點(diǎn)內(nèi)容，加大施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)工作力度。嚴(yán)格控制有毒有害氣體的排放，建筑工地嚴(yán)禁現(xiàn)場溶融瀝青、焚燒油氈、油漆及排放有害煙塵。施工現(xiàn)場出入口要設(shè)有車輛輪胎沖洗池，場內(nèi)設(shè)置排水溝、沉淀池，確保污水泥漿不帶出現(xiàn)場。抓好場容場貌治理，施工現(xiàn)場實(shí)施規(guī)范化圍檔作業(yè)，建筑物用密目網(wǎng)封閉，嚴(yán)禁用彩條布及其他不規(guī)范的物體圍檔。

完善工地出入口和場區(qū)道路硬化、綠化建設(shè)，施工現(xiàn)場達(dá)到平整暢通。市中心區(qū)規(guī)定區(qū)域內(nèi)的施工現(xiàn)場一律使用商品混凝土，嚴(yán)禁現(xiàn)場設(shè)置混凝土攪拌站。抓好文明工地創(chuàng)建工作，要加強(qiáng)督導(dǎo)。各級安全監(jiān)督管理部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)部《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》及我市加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理的實(shí)施意見，堅(jiān)決按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求管理。要采取日常檢查、集中檢查、現(xiàn)場辦公等多種方式，不斷加大監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。各縣市區(qū)要將檢查結(jié)果與施工企業(yè)年檢、項(xiàng)目經(jīng)理部資格和項(xiàng)目經(jīng)理證核發(fā)相掛鉤，進(jìn)一步加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理與監(jiān)控，徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象，提升全市文明施工的整體水平。

(三)強(qiáng)化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的長效機(jī)制。

建筑施工安全生產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不能單純依靠監(jiān)督檢查徹底解決問題，要采取多種措施，不斷加大治本力度，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效管理。

一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)工作。教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對提高人員素質(zhì)和安全管理水平起著至關(guān)重要的作用。因此，各級主管部門和各企業(yè)要努力健全和完善安全教育培訓(xùn)制度，切實(shí)加強(qiáng)全體從業(yè)人員尤其是一線人員基本安全知識的培訓(xùn)，不斷提高他們的安全意識和操作技能，減少因缺乏安全知識造成的安全事故。安全教育培訓(xùn)工作必須與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)機(jī)制，不斷適應(yīng)新形勢的需要。今后要開展教育內(nèi)容和形式的創(chuàng)新，積極推行分層次、分專業(yè)、分內(nèi)容的培訓(xùn)，改變以往企業(yè)法人和安全員一起培訓(xùn)的做法，解決知與行、學(xué)與用相脫節(jié)的問題。在安全教育培訓(xùn)工作中，市安監(jiān)站要充分發(fā)揮“承上啟下”的作用，既要及時(shí)貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件、會(huì)議精神，積極配合省總站搞好安全培訓(xùn)工作，又要認(rèn)真指導(dǎo)各縣(市)區(qū)的安全培訓(xùn)工作，做到安全教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，把經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)全過程。

二是強(qiáng)化市場準(zhǔn)入機(jī)制。各級安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，在我市從事建設(shè)工程施工的各類施工企業(yè)，必須辦理安全資格認(rèn)證后方可從事建設(shè)施工生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);施工企業(yè)專業(yè)管理人員和特種設(shè)備管理人員，主要包括施工現(xiàn)場的項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、施工員及特種工種、起重設(shè)備的現(xiàn)場操作人員等，必須持證上崗。否則，一律視為違法作業(yè)，出現(xiàn)安全事故要對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和操作者進(jìn)行從嚴(yán)處罰。

三是強(qiáng)化安全責(zé)任制度。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任到人，各負(fù)其責(zé)。要充分運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等各種手段，督促施工企業(yè)建立責(zé)權(quán)分明、統(tǒng)一高效的安全生產(chǎn)管理體制，健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，使建筑施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有章必遵，遵章必嚴(yán)，真正形成企業(yè)的安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。對年度事故多發(fā)或者安全事故情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，對有關(guān)施工企業(yè)的主要和分管領(lǐng)導(dǎo)要從重處罰。對發(fā)生安全事故后，未按國家規(guī)定的程序和時(shí)限立即報(bào)告，或者隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、拖延報(bào)告或者阻礙、干涉事故調(diào)查的，根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們，各級各單位要對建筑施工安全工作進(jìn)行再部署，再檢查，再落實(shí)，認(rèn)真排查安全事故隱患，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生，全力推進(jìn)我市施工安全工作再上新臺(tái)階。

施工安全教育講話稿2

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位：

今天，召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是縣人民政府高度重視安全生產(chǎn)管理工作，堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)。這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議既是一次總結(jié)成績、明確任務(wù)、鼓舞干勁的會(huì)議，也是推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)科學(xué)、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會(huì)議。為此，我們將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作。

一、20xx上半年的主要工作回顧

隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn)，城市容量的擴(kuò)寬，建設(shè)任務(wù)重，針對實(shí)際情況，我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng)，扎實(shí)開展有針對性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任，同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作，具體做了以下幾個(gè)方面的工作。

1、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)分類管理

加強(qiáng)對房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。

2、采取措施，狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作

為進(jìn)一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，我們及時(shí)召開會(huì)議、下發(fā)文件，對這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí)，針對這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn)，多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用，確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故。

3、抓住亮點(diǎn)，打造工作特色。

在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)合檢查，做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。

二、主要存在的問題

我們在安全生產(chǎn)管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：

1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位，導(dǎo)致違章操作、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實(shí)，安全生產(chǎn)防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改，對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅(jiān)決，處理不嚴(yán)格。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，安全生產(chǎn)投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出，施工現(xiàn)場存在著比較嚴(yán)重的安全隱患。

3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化，對專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項(xiàng)方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現(xiàn)場的重大危險(xiǎn)源管理不到位，個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實(shí)施，且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作，缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。

4、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數(shù)量不足，而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。

5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴(yán)格、不到位，對部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。

三、重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容

由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低，安全生產(chǎn)意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數(shù)的項(xiàng)目責(zé)任主體對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，為此你們一定要多加強(qiáng)對施工人員的安全培訓(xùn)和教育。20xx年下半年我們將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容：

1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點(diǎn)是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的`管理情況。

第一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證、審核批準(zhǔn)的情況，以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。

第二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則，并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖、支護(hù)、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收、變形觀測等情況。

第三是高支模工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。

第四是腳手架工程是否有針對性地進(jìn)行安全技術(shù)交底，是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收，安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。

第五是建筑起重機(jī)械備案、登記、安裝、驗(yàn)收、檢測、使用、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位，是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象，管理是否到位等情況。

2.施工單位、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況

施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級下達(dá)文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。

監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過程的監(jiān)理情況。

3.全面檢查汛期、暑期安全落實(shí)情況

重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢，研究汛期、暑期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項(xiàng)工作。否及時(shí)排查、消除施工現(xiàn)場的各項(xiàng)事故隱患，根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序，確保一線操作人員生命安全。

四、工作要點(diǎn)

1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作，特別是要以加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心，切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能。

要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用，督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，針對性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，督促其持證上崗。加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn)，增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。

2、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作：

從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;從招投標(biāo)、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督，現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長效綜合監(jiān)管機(jī)制;從建立建筑市場信用體系來進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)。

3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作：完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力。

全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為。

加強(qiáng)總承包單位對分包單位、施工單位對項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。

完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)演練，提高事故的搶險(xiǎn)救援能力。

4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。突出強(qiáng)化以下工作：

繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問題，進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要。

積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，組織集體或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)，注重自學(xué)，切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。

施工安全教育講話稿3

尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)，尊敬的同事們：

大家好!首先，我對各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們十分重視安全工作，親臨我們項(xiàng)目工地進(jìn)行安全視察、進(jìn)行安全指導(dǎo)，表示誠摯的感謝。我是本項(xiàng)目工地的專職安全員，在項(xiàng)目經(jīng)理的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體職工的大力支持下，嚴(yán)格按照公司的安全規(guī)程、制度，嚴(yán)格按照業(yè)主的安全要求，在地鐵鋪軌施工過程中認(rèn)真做好安全管理和安全監(jiān)督工作，總的來說，安全情況較好，沒有發(fā)生大的安全事故。下面，就我自己所做的安全工作情況向領(lǐng)導(dǎo)和同事們匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)安全教育，樹立安全第一觀念

要做好安全管理和安全監(jiān)督工作，必須加強(qiáng)安全教育，樹立安全第一觀念，做到警鐘長鳴，時(shí)刻不忘安全。我要求全體職工樹立“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的思想，堅(jiān)決杜絕安全事故，要嚴(yán)格做到四點(diǎn)：一是頭腦清醒，在思想上警鐘長鳴。在地鐵鋪軌施工過程中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性，時(shí)刻保持高度的警覺性，集中精力投入到安全生產(chǎn)中去，在項(xiàng)目工地中形成“人人講安全，事事為安全，時(shí)時(shí)想安全，處處保安全”的思想氛圍，消除一切安全隱患。二是堅(jiān)決執(zhí)行安全規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，做到責(zé)任到人，明確分工，把安全貫串于生產(chǎn)全過程。三是學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識，要熟悉新工藝、新設(shè)備的操作使用以及近期生產(chǎn)中的技術(shù)難點(diǎn)、安全隱患，要提高自己的整體技術(shù)水平。四是齊心協(xié)力，共同維護(hù)安全生產(chǎn)。全體職工要齊心協(xié)力，嚴(yán)格按照制度要求，按部就班，認(rèn)真排查安全隱患，做好安全生產(chǎn)工作，把安全時(shí)時(shí)刻刻銘記于心，做到“不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害”，共同維護(hù)安全生產(chǎn)，完成項(xiàng)目施工任務(wù)。

二、落實(shí)安全責(zé)任制，維護(hù)安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢

我在安全工作中重點(diǎn)落實(shí)安全責(zé)任制，維護(hù)項(xiàng)目工地的安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢。我根據(jù)公司安全工作要求，從年初上班開始，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，樹立安全管理理念，制定安全級控管理機(jī)制，使項(xiàng)目工地控制安全風(fēng)險(xiǎn)能力得到提升。在日常施工中，我深入有效地開展“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”、“反違章”和“安全隱患排查治理”活動(dòng)，堅(jiān)持以人為本，培育“我承諾、我負(fù)責(zé)”理念，努力構(gòu)筑安全生產(chǎn)“在控、可控、能控”的環(huán)境。通過這些活動(dòng)，切實(shí)提高了項(xiàng)目工地全體職工的安全生產(chǎn)意識，做到思想上高度重視，工作上認(rèn)真對待，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，保證了項(xiàng)目工地長期安全、穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢。

三、抓好警示教育，杜絕違章操作

為保證地鐵鋪軌施工安全，我在做好安全技術(shù)交底工作的基礎(chǔ)上，抓好警示教育，杜絕違章操作。一是組織和帶領(lǐng)全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)警示教育材料，全力查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，督促班組進(jìn)行按期整改。二是認(rèn)真總結(jié)自己在安全管理中存在的問題，提高對典型違章的認(rèn)識，并結(jié)合的實(shí)際情況進(jìn)行對照摸排，杜絕違章情況在項(xiàng)目工地發(fā)生。

四、深入工地，加強(qiáng)檢查考核

今年，我深入工地，加強(qiáng)檢查考核，確保安全生產(chǎn)。在我們項(xiàng)目工地，安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在班組，抓住了班組安全生產(chǎn)的大頭，也就穩(wěn)定了項(xiàng)目工地的安全生產(chǎn)形勢。我堅(jiān)持深入班組，參加每次作業(yè)的班前會(huì)，對安全措施、施工方法提出正確指導(dǎo)。對地鐵鋪軌施工安全管理采取“親自到場、每天檢查”，不間斷的監(jiān)督、檢查規(guī)制的執(zhí)行情況、安全措施落實(shí)情況。對違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象堅(jiān)決處理，決不手軟。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正施工中的不安全操作現(xiàn)象，真正做到管理和監(jiān)督同時(shí)到位，切實(shí)協(xié)助班組做好安全工作。同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)防護(hù)用品管理，要求職工必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，做到安全、文明施工。

五、真抓實(shí)干，促進(jìn)安全工作穩(wěn)步發(fā)展

我在安全管理和安全監(jiān)督中真抓實(shí)干，促進(jìn)項(xiàng)目工地安全工作穩(wěn)步發(fā)展。一是當(dāng)好參謀助手。我深入實(shí)際，了解情況，利用積累的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合項(xiàng)目工地的實(shí)際，及時(shí)向項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)提出思路清晰的安全管理和安全監(jiān)督工作思路，為領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀，從而確保領(lǐng)導(dǎo)決策的正確，各項(xiàng)安全工作順利開展。二是抓好制定安全工作管理責(zé)任制，建立和完善業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督檢查和工作程序規(guī)范，促使各項(xiàng)安全工作走上正軌，促進(jìn)安全工作穩(wěn)步發(fā)展。三是做好安全獎(jiǎng)懲工作，我在安全管理工作中認(rèn)真細(xì)致記錄安全生產(chǎn)情況，對安全生產(chǎn)工作做得好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，做得差的給予懲罰，通過安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施，提高了大家的安全生產(chǎn)意識，起到良好作用。

六、存在的問題

一是學(xué)習(xí)不夠。安全管理與安全監(jiān)督有許多知識，我由于工作忙，放松了學(xué)習(xí)，沒有學(xué)深學(xué)透，通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)安全實(shí)踐不夠。二是工作作風(fēng)上主觀性比較強(qiáng)。在安全管理與安全監(jiān)督工作上，對職工群眾布置工作多，要求完成任務(wù)多，征求意見聽取建議少。這些存在的問題，都需要在今后的工作中加以改進(jìn)和提高。

各位公司領(lǐng)導(dǎo)，同事們，我認(rèn)真努力工作，雖然在安全生產(chǎn)上取得了較好的工作成績，但是與公司領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，還是做的不夠，需要繼續(xù)努力。今后，我要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)，圍繞安全管理與安全監(jiān)督的工作目標(biāo)任務(wù)，以公司領(lǐng)導(dǎo)的要求對照自己，衡量自己，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅(jiān)破難，把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新的水平，為保持項(xiàng)目工地良好的安全生產(chǎn)形勢做出自己應(yīng)有的努力。

第14篇 施工單位在工程開工典禮上的講話稿

施工單位在工程開工典禮上的講話稿

今天我們作為工程建設(shè)的施工單位之一，參加xxxxxx工程開工典禮儀式，首先我謹(jǐn)代表xx公司全體參戰(zhàn)員工對xxxxxx工程的開工建設(shè)表示熱烈祝賀！對前來參加典禮的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓和各參建單位表示崇高的敬意！

xxxxx復(fù)線光纜通信工程，作為***復(fù)線的配套工程，全長200km，全線采用g655型8芯直埋光纜，與管道同溝敷設(shè)，新建中繼站1座，改擴(kuò)建端站2座，傳輸設(shè)備選用10gb/s光設(shè)備，該工程的建設(shè)對于滿足輸氣管道生產(chǎn)指揮、自動(dòng)化管理需要，構(gòu)建***油田大容量、高速率、長距離的通信環(huán)形網(wǎng)，提升油田通信保障能力，推進(jìn)油田信息化建設(shè)等方面都具有十分重要的意義。通信公司作為油田通信建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍，能夠參加***復(fù)線工程建設(shè)，我們倍感榮幸和自豪，我們有決心，有信心，有能力，在工程建設(shè)項(xiàng)目部的正確領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)單位的幫助支持下，快速、有序、優(yōu)質(zhì)、高效地完成工程建設(shè)任務(wù)。為此，在工程建設(shè)中我們將做好以下幾個(gè)方面的工作:

一、認(rèn)識到位，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。

***輸氣管道復(fù)線工程是***油田今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工程、形象工程，獻(xiàn)禮工程，為了抓好該工程的.光纜通信項(xiàng)目建設(shè)施工，我們成立了以公司經(jīng)理為組長、總工、技術(shù)專家、安全科、運(yùn)行科、財(cái)務(wù)科等共同參與的工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對該項(xiàng)工程進(jìn)行全方位的監(jiān)督和管理。為了提高公司全體員工對建設(shè)***輸氣管道復(fù)線工程通信項(xiàng)目重要性的認(rèn)識，公司還專門下發(fā)文件，動(dòng)員全體員工參與工程建設(shè)項(xiàng)目，積極配合工程施工安排，盡一切力量保證該項(xiàng)工程正常實(shí)施，同時(shí)，派出了以公司副經(jīng)理為首的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)駐現(xiàn)場，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，靠前指揮狠抓落實(shí)。確保工程建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

二、規(guī)范施工，保證工程質(zhì)量。

***復(fù)線工程建設(shè)任務(wù)重，工期緊，同溝敷設(shè)光纜工序嚴(yán)格，交叉作業(yè)多，我們將嚴(yán)格按照施工規(guī)范，工藝流程，質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，精心制定嚴(yán)密、科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃，加強(qiáng)與各施工單位的溝通與配合，在互不影響的情況下有條不紊的進(jìn)行穿插施工交叉作業(yè)，做到科學(xué)施工，確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。另外。在人員方面，我們本著“精干、高效、優(yōu)化、強(qiáng)化”的原則配齊配強(qiáng)各類管理人員和技術(shù)人員，在全公司范圍內(nèi)抽調(diào)各類優(yōu)秀人才30名，其中包括公司經(jīng)理、副經(jīng)理、書記、副總等主要管理人員7名，其它技術(shù)人員23名，并已基本到位。隨著工程建設(shè)的推進(jìn)，我們還將按照需要繼續(xù)調(diào)配各類管理和技術(shù)人員予以補(bǔ)充。

三、全力以赴，確保項(xiàng)目爭先。

目前，我公司遵照工程建設(shè)項(xiàng)目部的安排先期同溝敷設(shè)了15公里光纜，在今后的工程建設(shè)過程中，我們將根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目部的總體部署，以昂揚(yáng)的斗志、飽滿的熱情，充分發(fā)揚(yáng)“顧全大局、艱苦奮斗，無私奉獻(xiàn)”的柴達(dá)木石油精神，秉承“安全至上、質(zhì)量第一”的宗旨，服從建設(shè)單位和監(jiān)理單位的現(xiàn)場管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格按照各項(xiàng)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范要求施工，加強(qiáng)職工的思想建設(shè)，遵章做事，文明施工，全面抓好項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度管理。確保項(xiàng)目建設(shè)安全、高效、優(yōu)質(zhì)的開展。以實(shí)際行動(dòng)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，打造公司良好形象，圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)單位交給我們的光榮任務(wù)。向油田創(chuàng)業(yè)52周年獻(xiàn)禮！

謝謝大家。

第15篇 房屋建筑施工總承包慶典活動(dòng)講話稿

房屋建筑施工總承包慶典活動(dòng)講話稿

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、**建工集團(tuán)的各位同志們：

今天，非常高興參加**建工集團(tuán)獲得“房屋建筑施工總承包一級資質(zhì)” 慶典活動(dòng)。在此，我對**建工集團(tuán)所取得的成就表示熱烈的祝賀！

改革開放以來，我國城市化發(fā)展取得了長足的進(jìn)步，“十一五”規(guī)劃更是要求加快城市化進(jìn)程的推進(jìn)。加快現(xiàn)代城市建設(shè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬件基礎(chǔ)，是我們建筑行業(yè)義不容辭的責(zé)任。**建工集團(tuán)在多年的發(fā)展過程中，已經(jīng)為**區(qū)乃至周邊地區(qū)的城市化建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)。

**建工集團(tuán)獲得房屋建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，這為它今后的發(fā)展提供了嶄新的`平臺(tái)。希望**建工集團(tuán)抓住這個(gè)契機(jī)，充分發(fā)揮民營企業(yè)的體制優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，在管理上再跨越，在實(shí)績上再跨越，為***市建筑行業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績和榮譽(yù)。

**建工集團(tuán)一直是江寧地區(qū)建工系統(tǒng)的領(lǐng)頭軍，取得一級資質(zhì)后更要做出表率，在未來的發(fā)展中，要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。隨著行業(yè)發(fā)展的成熟，企業(yè)的市場競爭日益激烈，只有技術(shù)先進(jìn)、作風(fēng)頑強(qiáng)、管理規(guī)范的企業(yè)才能在項(xiàng)目建設(shè)中適應(yīng)社會(huì)對工程質(zhì)量、工期等不斷提高的要求；只有不斷堅(jiān)持制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新才能夠與時(shí)俱進(jìn)，快速發(fā)展。**建工集團(tuán)要繼續(xù)加強(qiáng)和同行業(yè)企業(yè)的溝通交流，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)營管理方式，為我所用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的騰飛。

最后，祝愿到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)萬事如意！祝愿**建工集團(tuán)鵬程萬里！前程似錦！

謝謝。