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第1篇 市委市直機(jī)關(guān)工委2022年市直機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議講話稿
市直機(jī)關(guān)黨的工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,在***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,適應(yīng)新形勢(shì)要求,突出機(jī)關(guān)黨建特點(diǎn),抓住機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn),落實(shí)好機(jī)關(guān)黨建責(zé)任,充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)表率作用,為生態(tài)強(qiáng)市、魅力xx建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
機(jī)關(guān)黨建是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是黨在機(jī)關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),一定要從戰(zhàn)略和全局的高度深化思想認(rèn)識(shí),以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,把新時(shí)代黨的建設(shè)總的要求落到實(shí)處。
要強(qiáng)化理論武裝,把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事,在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫;要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把講政治落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建全過(guò)程和機(jī)關(guān)事業(yè)發(fā)展各方面;要以提升組織力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè);要切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。
第2篇 區(qū)直機(jī)關(guān)工委七一表彰大會(huì)講話稿
同志們:
今天,區(qū)直機(jī)關(guān)工委召開建黨84周年慶祝大會(huì),并表彰一批先進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部和“五個(gè)表率”先進(jìn)個(gè)人,這是縣改區(qū)以來(lái)直屬機(jī)關(guān)工委舉行的第一次慶祝、表彰大會(huì)。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀,向區(qū)直機(jī)關(guān)廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問(wèn)候!
同志們!84年前,我們黨從南湖上的一葉輕舟起航,由小到大,由弱到強(qiáng),走過(guò)了一段曲折、艱辛的歷程,是千百萬(wàn)共產(chǎn)黨人的艱苦奮斗,成就了我們今天的輝煌,譜寫了中華民族發(fā)展史上雄宏壯麗的新篇章,使社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立于世界的東方,呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)與活力。
回顧歷史,我們豪情萬(wàn)丈;展望未來(lái),我們信心百倍。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段,我區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)的繁重任務(wù)需要我們機(jī)關(guān)廣大共產(chǎn)黨員模范帶頭,艱苦創(chuàng)業(yè)。在此,我代表區(qū)委向區(qū)直各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員提幾點(diǎn)希望和要求。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和緊迫性
當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。黨政部門機(jī)關(guān)所處的地位重要,肩負(fù)的責(zé)任重大。因此,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),具有十分重要的意義。
首先,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是提高黨的執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。我們黨是執(zhí)政黨,是我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨政部門機(jī)關(guān),肩負(fù)著制定和執(zhí)行政策的重要責(zé)任,肩負(fù)著各個(gè)領(lǐng)域的宏觀指導(dǎo)和管理職能。區(qū)直機(jī)關(guān)黨建在整個(gè)黨建工作中具有重要的表率、示范作用。在黨政部門機(jī)關(guān)工作的黨員干部,是整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的骨干部分,起著重要的協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控作用。他們的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)。道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力如何,他們?nèi)绾芜\(yùn)用手中的權(quán)力,不僅直接影響黨和政府在人民群眾中的形象,還將對(duì)黨的各項(xiàng)事業(yè)的完成產(chǎn)生直接影響。應(yīng)當(dāng)充分肯定,我們絕大多數(shù)的黨員干部能夠廉潔自律,兢兢業(yè)業(yè)地工作,但也確實(shí)有一些黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲,經(jīng)受不住考驗(yàn),不是用手中的權(quán)力為人民服務(wù),而是為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利,為難基層,刁難群眾,“不給好處不辦事,給了好處亂辦事?!边@將會(huì)影響我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。
其次,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要。黨政部門機(jī)關(guān)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)集中的地方,他們身處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),居于要害崗位,因此,建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,必須切實(shí)抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)直部門機(jī)關(guān)干部中絕大多數(shù)是黨員,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,具有非常重要的意義。特別值得引起重視的是,目前機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍,雖然大體上是好的,但毋庸諱言,思其思想政治建設(shè)的狀況,與黨中央,與區(qū)委、區(qū)政府的要求和廣大人民群眾的期望,還有較大的差距,與他們所擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)很不相稱。對(duì)此,我們要有緊迫感,絕不能掉以輕心。
第
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的需要?,F(xiàn)在有的同志總認(rèn)為抓黨建是搞形式主義,分散精力,浪費(fèi)時(shí)間,甚至認(rèn)為防礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)別同志對(duì)抓機(jī)關(guān)黨建工作很反感。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要原因,一是有的同志對(duì)黨建有誤解,認(rèn)識(shí)仍然停留在就黨建抓黨建、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建“兩張皮”的舊印象上,觀念沒有更新,他們不懂得要“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”;二是有的人別有用心,生怕抓機(jī)關(guān)黨加強(qiáng)了監(jiān)督,束縛了自己謀私的手腳。這些認(rèn)識(shí)都是非常錯(cuò)誤的。
二、進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)作風(fēng),搞好“三個(gè)服務(wù)”,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
在座的都非常清楚,近幾年我們_____的經(jīng)濟(jì)雖然有所復(fù)蘇,但由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收緩慢,不安定因素較多。要實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的一穩(wěn)三增的工作目標(biāo),在我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì),還需要區(qū)直機(jī)關(guān)廣大共產(chǎn)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,按照“三個(gè)代表”的要求,繼續(xù)長(zhǎng)期不懈的艱苦奮斗。因此,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是擺在我們面前的一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù)。
轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)就是要消除一切有礙發(fā)展大局、有違黨的宗旨、有害人民利益、有損政府形象的不良思想和作風(fēng),努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境,專心致志“筑巢引鳳”、“放水養(yǎng)魚”。因此,我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員、干部隊(duì)伍,營(yíng)造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境作為“一號(hào)工程”抓好抓落實(shí),認(rèn)真培育建設(shè)小康社會(huì)的人文環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持,凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,鼓實(shí)勁、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī),放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力竟相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌動(dòng),讓一切有真本事的人在經(jīng)濟(jì)浪潮中甩開膀子大顯身手。真正把發(fā)展作為_____的第一要?jiǎng)?wù),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),不是唱高調(diào)、空喊口號(hào),而是要切切實(shí)實(shí)地落實(shí)到“服務(wù)基層,服務(wù)群眾,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)”之中去。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好《改進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)作風(fēng)的決定》和《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的十項(xiàng)規(guī)定》這兩個(gè)文件精神的落實(shí);區(qū)直廣大共產(chǎn)黨員,特別是黨員干部要帶頭搞好落實(shí)。今后,我們將采取“盯住不落實(shí)的事,處理不落實(shí)的人”的辦法,來(lái)抓好轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)這一工作的落實(shí)。
三、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織解決自身問(wèn)題的能力
江澤民同志指出:“越是改革開放,越要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督;越是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,越要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督?!苯鼛啄?,一些消極腐敗現(xiàn)象在機(jī)關(guān)黨員干部中也時(shí)有發(fā)生,一個(gè)重要的原因就在于機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督工作比較薄弱,還沒有完全形成對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的機(jī)制,這就迫切需要我們進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織解決自身問(wèn)題的能力。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,我看應(yīng)從以下四個(gè)方面入手,解決監(jiān)督難的問(wèn)題,增強(qiáng)搞好黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性。一是解決要不要監(jiān)督的問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)明確,監(jiān)督不是要束縛黨員干部的手腳,更不是整人;而是為了保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展。實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督,是黨章賦予機(jī)關(guān)黨組織的重要職責(zé)。二是解決敢不敢監(jiān)督的問(wèn)題。我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)監(jiān)督所體現(xiàn)的是黨組織與黨員的關(guān)系,而不是專職黨務(wù)干部與某個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人之間的關(guān)系。機(jī)關(guān)黨組織盡可理直氣壯的履行黨章賦予的職責(zé),敢于對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督。三是解決會(huì)不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。黨內(nèi)監(jiān)督主要是通過(guò)嚴(yán)密的組織生活,開展積極的思想斗爭(zhēng)來(lái)實(shí)施監(jiān)督。要圍繞大局和中心開展機(jī)關(guān)黨的工作,在參與行政業(yè)務(wù)工作的過(guò)程中實(shí)施監(jiān)督;要緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際,開展靈活多樣的黨建活動(dòng),在經(jīng)常性的黨員教育管理中實(shí)施監(jiān)督。四是解決肯不肯接受監(jiān)督的問(wèn)題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,真正認(rèn)識(shí)到任何黨員都不得游離于黨組織的監(jiān)督之外,更不能凌駕于黨組織之上,切實(shí)糾正視監(jiān)督為“挑刺”、“找茬”的錯(cuò)誤思想。
四、部門黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,既是區(qū)直各機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),也是區(qū)委、各部門黨組的一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任。江澤民同志明確指出:“加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作,首先是黨組書記、部長(zhǎng)等主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重視,要親自抓,切實(shí)支持機(jī)關(guān)黨組織的工作,幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。如果部長(zhǎng)不重視黨的工作,黨組書記不帶頭,單單讓機(jī)關(guān)黨組織去做,那是不行的?!睆膶?shí)際情況來(lái)看,凡是部門黨組重視和支持機(jī)關(guān)黨的工作并認(rèn)真給予指導(dǎo)的,這個(gè)部門機(jī)關(guān)黨組織的作用就發(fā)揮得好,工作就能順利開展和富有成效,就會(huì)受到各方面的歡迎。所以關(guān)健在于黨組。區(qū)直機(jī)關(guān)工委對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)是宏觀領(lǐng)導(dǎo),往往具有間接性,而部門黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的指導(dǎo),卻是直接的,是具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的指導(dǎo)。因此,各部門黨組要增強(qiáng)黨要管黨、聚精會(huì)神抓黨建的意識(shí);同時(shí)要增強(qiáng)“圍繞工作抓黨建設(shè),抓好黨建促工作”的意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織,要根據(jù)各自的情況,建立健全抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任制。要著力建立起機(jī)關(guān)工委宏觀領(lǐng)導(dǎo)、部門黨組直接指導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨支部(總支)具體領(lǐng)導(dǎo),各司其職、各負(fù)其責(zé)的機(jī)關(guān)黨建工作新的運(yùn)行機(jī)制。
研究和聽取匯報(bào),每年至少要研究?jī)纱?。根?jù)黨組(黨委)工作的整體部署,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出明確要求,注意指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織搞好機(jī)關(guān)黨員干部的理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效的監(jiān)督。黨組(黨委)的主要負(fù)責(zé)同志和分管機(jī)關(guān)黨建工作的同志,要帶頭履行抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任,對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的重要工作要主動(dòng)過(guò)問(wèn),重要會(huì)議和活動(dòng),要親自參加。其他領(lǐng)導(dǎo)同志也應(yīng)根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求,按照工作分工,對(duì)分管單位的黨建工作給予關(guān)心和支持。在了解業(yè)務(wù)工作時(shí),要同時(shí)了解機(jī)關(guān)黨建工作和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)方面的情況,并針對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)提出指導(dǎo)性的意見和建議。要結(jié)合各自的實(shí)際情況,為機(jī)關(guān)黨組織了解區(qū)委和部門的中心工作、參與重大的業(yè)務(wù)活動(dòng)提供條件。各黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織必要的工作機(jī)構(gòu)、人員編制和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),要予以保證。
黨建工作。要以身作則,以普通黨員的身份,主動(dòng)參加所在單位黨支部的活動(dòng),認(rèn)真完成黨組織分配的工作任務(wù),自覺接受黨組織的監(jiān)督,幫助解決機(jī)關(guān)黨建工作中遇到的問(wèn)題。組織部門在考核區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),要將他們履行黨建工作責(zé)任制和支持機(jī)關(guān)黨建工作的情況,作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
機(jī)關(guān)黨組織要主動(dòng)了解和正確把握黨組(黨委)的工作意圖,擺正機(jī)關(guān)黨建工作在機(jī)關(guān)整體工作中的位置,認(rèn)真履行好協(xié)助和監(jiān)督這兩項(xiàng)重要職責(zé)。要適應(yīng)加入wto后的新形勢(shì),不斷探索從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的新方法、新途徑。為進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高機(jī)關(guān)黨建工作的水平,繼續(xù)做出努力。
同志們,我們深信,_____區(qū)直屬機(jī)關(guān)的共產(chǎn)黨人,一定能夠帶領(lǐng)_____人民同心同德謀發(fā)展,艱苦奮斗奔小康,取得“三個(gè)文明”建設(shè)的更大成績(jī),把_____帶進(jìn)更加光輝燦爛的明天!
第3篇 區(qū)直機(jī)關(guān)工委在七一表彰大會(huì)上的講話稿
區(qū)直機(jī)關(guān)工委在七一表彰大會(huì)上的講話稿 同志們: 今天,區(qū)直機(jī)關(guān)工委召開建黨84周年慶祝大會(huì),并表彰一批先進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部和“五個(gè)表率”先進(jìn)個(gè)人,這是縣改區(qū)以來(lái)直屬機(jī)關(guān)工委舉行的第一次慶祝、表彰大會(huì)。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀,向區(qū)直機(jī)關(guān)廣大共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問(wèn)候! 同志們!84年前,我們黨從南湖上的一葉輕舟起航,由小到大,由弱到強(qiáng),走過(guò)了一段曲折、艱辛的歷程,是千百萬(wàn)共產(chǎn)黨人的艱苦奮斗,成就了我們今天的輝煌,譜寫了中華民族發(fā)展史上雄宏壯麗的新篇章,使社會(huì)主義中國(guó)巍然屹立于世界的東方,呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)與活力。
回顧歷史,我們豪情萬(wàn)丈;展望未來(lái),我們信心百倍。在全面建設(shè)小康社會(huì)的新的發(fā)展階段,我區(qū)“三個(gè)文明”建設(shè)的繁重任務(wù)需要我們機(jī)關(guān)廣大共產(chǎn)黨員模范帶頭,艱苦創(chuàng)業(yè)。
在此,我代表區(qū)委向區(qū)直各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員提幾點(diǎn)希望和要求。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性和緊迫性 當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的發(fā)展階段。黨政部門機(jī)關(guān)所處的地位重要,肩負(fù)的責(zé)任重大。
因此,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),具有十分重要的意義。 首先,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是提高黨的執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。
我們黨是執(zhí)政黨,是我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨政部門機(jī)關(guān),肩負(fù)著制定和執(zhí)行政策的重要責(zé)任,肩負(fù)著各個(gè)領(lǐng)域的宏觀指導(dǎo)和管理職能。
區(qū)直機(jī)關(guān)黨建在整個(gè)黨建工作中具有重要的表率、示范作用。在黨政部門機(jī)關(guān)工作的黨員干部,是整個(gè)黨員干部隊(duì)伍的骨干部分,起著重要的協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控作用。
他們的政治素質(zhì)、思想作風(fēng)。道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、工作能力如何,他們?nèi)绾芜\(yùn)用手中的權(quán)力,不僅直接影響黨和政府在人民群眾中的形象,還將對(duì)黨的各項(xiàng)事業(yè)的完成產(chǎn)生直接影響。
應(yīng)當(dāng)充分肯定,我們絕大多數(shù)的黨員干部能夠廉潔自律,兢兢業(yè)業(yè)地工作,但也確實(shí)有一些黨員干部的世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲,經(jīng)受不住考驗(yàn),不是用手中的權(quán)力為人民服務(wù),而是為個(gè)人或小團(tuán)體謀取私利,為難基層,刁難群眾,“不給好處不辦事,給了好處亂辦事。”這將會(huì)影響我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。
其次,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的需要。黨政部門機(jī)關(guān)是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相對(duì)集中的地方,他們身處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),居于要害崗位,因此,建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,必須切實(shí)抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
區(qū)直部門機(jī)關(guān)干部中絕大多數(shù)是黨員,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,具有非常重要的意義。特別值得引起重視的是,目前機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍,雖然大體上是好的,但毋庸諱言,思其思想政治建設(shè)的狀況,與黨中央,與區(qū)委、區(qū)政府的要求和廣大人民群眾的期望,還有較大的差距,與他們所擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)很不相稱。
對(duì)此,我們要有緊迫感,絕不能掉以輕心。 第
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步的需要?,F(xiàn)在有的同志總認(rèn)為抓黨建是搞形式主義,分散精力,浪費(fèi)時(shí)間,甚至認(rèn)為防礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
個(gè)別同志對(duì)抓機(jī)關(guān)黨建工作很反感。出現(xiàn)這些現(xiàn)象的主要原因,一是有的同志對(duì)黨建有誤解,認(rèn)識(shí)仍然停留在就黨建抓黨建、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與黨建“兩張皮”的舊印象上,觀念沒有更新,他們不懂得要“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”;二是有的人別有用心,生怕抓機(jī)關(guān)黨加強(qiáng)了監(jiān)督,束縛了自己謀私的手腳。
這些認(rèn)識(shí)都是非常錯(cuò)誤的。
二、進(jìn)一步改進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)作風(fēng),搞好“三個(gè)服務(wù)”,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 在座的都非常清楚,近幾年我們_____的經(jīng)濟(jì)雖然有所復(fù)蘇,但由于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收緩慢,不安定因素較多。要實(shí)現(xiàn)區(qū)委提出的一穩(wěn)三增的工作目標(biāo),在我區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì),還需要區(qū)直機(jī)關(guān)廣大共產(chǎn)黨員進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感,牢記“兩個(gè)務(wù)必”,按照“三個(gè)代表”的要求,繼續(xù)長(zhǎng)期不懈的艱苦奮斗。
因此,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是擺在我們面前的一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù)。 轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)就是要消除一切有礙發(fā)展大局、有違黨的宗旨、有害人民利益、有損政府形象的不良思想和作風(fēng),努力營(yíng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、公正嚴(yán)明的執(zhí)法環(huán)境、誠(chéng)實(shí)守信的人文環(huán)境,專心致志“筑巢引鳳”、“放水養(yǎng)魚”。
因此,我們要把建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員、干部隊(duì)伍,營(yíng)造現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境作為“一號(hào)工程”抓好抓落實(shí),認(rèn)真培育建設(shè)小康社會(huì)的人文環(huán)境,為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持,凝聚各方力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,鼓實(shí)勁、干實(shí)事、創(chuàng)實(shí)績(jī),放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力竟相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌動(dòng),讓一切有真本事的人在經(jīng)濟(jì)浪潮中甩開膀子大顯身手。真正把發(fā)展作為_____的第一要?jiǎng)?wù),聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。
轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng),不是唱高調(diào)、空喊口號(hào),而是要切切實(shí)實(shí)地落實(shí)到“服務(wù)基層,服務(wù)群眾,服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)”之中去。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好《改進(jìn)區(qū)直機(jī)關(guān)作風(fēng)的決定》和《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的十項(xiàng)規(guī)定》這兩個(gè)文件精神的落實(shí);區(qū)直廣大共產(chǎn)黨員,特別是黨員干部要帶頭搞好落實(shí)。
今后,我們將采取“盯住不落實(shí)的事,處理不落實(shí)的人”的辦法,來(lái)抓好轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)這一工作的落實(shí)。
三、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織解決自身問(wèn)題的能力 江澤民同志指出:“越是改革開放,越要加強(qiáng)和健全黨內(nèi)監(jiān)督;越是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部,越要嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督?!苯鼛啄?,一些消極腐敗現(xiàn)象在機(jī)關(guān)黨員干部中也時(shí)有發(fā)生,一個(gè)重要的原因就在于機(jī)關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督工作比較薄弱,還沒有完全形成對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效監(jiān)督的機(jī)制,這就迫切需要我們進(jìn)一步抓好這項(xiàng)工作,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織解決自身問(wèn)題的能力。
強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,我看應(yīng)從以下四個(gè)方面入手,解決監(jiān)督難的問(wèn)題,增強(qiáng)搞好黨內(nèi)監(jiān)督的自覺性。一是解決要不要監(jiān)督的問(wèn)題。
應(yīng)當(dāng)明確,監(jiān)督不是要束縛黨員干部的手腳,更不是整人;而是為了保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行,保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展。實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督,是黨章賦予機(jī)關(guān)黨組織的重要職責(zé)。
二是解決敢不敢監(jiān)督的問(wèn)題。我們應(yīng)認(rèn)識(shí)到黨內(nèi)監(jiān)督所體現(xiàn)的是黨組織與黨員的關(guān)系,而不是專職黨務(wù)干部與某個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人之間的關(guān)系。
機(jī)關(guān)黨組織盡可理直氣壯的履行黨章賦予的職責(zé),敢于對(duì)每個(gè)黨員進(jìn)行監(jiān)督。三是解決會(huì)不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題。
黨內(nèi)監(jiān)督主要是通過(guò)嚴(yán)密的組織生活,開展積極的思想斗爭(zhēng)來(lái)實(shí)施監(jiān)督。要圍繞大局和中心開展機(jī)關(guān)黨的工作,在參與行政業(yè)務(wù)工作的過(guò)程中實(shí)施監(jiān)督;要緊密聯(lián)系本單位的實(shí)際,開展靈活多樣的黨建活動(dòng),在經(jīng)常性的黨員教育管理中實(shí)施監(jiān)督。
四是解決肯不肯接受監(jiān)督的問(wèn)題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》,真正認(rèn)識(shí)到任何黨員都不得游離于黨組織的監(jiān)督之外,更不能凌駕于黨組織之上,切實(shí)糾正視監(jiān)督為“挑刺”、“找茬”的錯(cuò)誤思想。
四、部門黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo) 加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,既是區(qū)直各機(jī)關(guān)黨組織的一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),也是區(qū)委、各部門黨組的一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任。江澤民同志明確指出:“加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作,首先是黨組書記、部長(zhǎng)等主要黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重視,要親自抓,切實(shí)支持機(jī)關(guān)黨組織的工作,幫助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。
如果部長(zhǎng)不重視黨的工作,黨組書記不帶頭,單單讓機(jī)關(guān)黨組織去做,那是不行的。”從實(shí)際情況來(lái)看,凡是部門黨組重視和支持機(jī)關(guān)黨的工作并認(rèn)真給予指導(dǎo)的,這個(gè)部門機(jī)關(guān)黨組織的作用就發(fā)揮得好,工作就能順利開展和富有成效,就會(huì)受到各方面的歡迎。
所以關(guān)健在于黨組。 區(qū)直機(jī)關(guān)工委對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)是宏觀領(lǐng)導(dǎo),往往具有間接性,而部門黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的指導(dǎo),卻是直接的,是具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的指導(dǎo)。
因此,各部門黨組要增強(qiáng)黨要管黨、聚精會(huì)神抓黨建的意識(shí);同時(shí)要增強(qiáng)“圍繞工作抓黨建設(shè),抓好黨建促工作”的意識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)。區(qū)直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織,要根據(jù)各自的情況,建立健全抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任制。
要著力建立起機(jī)關(guān)工委宏觀領(lǐng)導(dǎo)、部門黨組直接指導(dǎo)、機(jī)關(guān)黨支部(總支)具體領(lǐng)導(dǎo),各司其職、各負(fù)其責(zé)的機(jī)關(guān)黨建工作新的運(yùn)行機(jī)制。 研究和聽取匯報(bào),每年至少要研究?jī)纱巍?/p>
根據(jù)黨組(黨委)工作的整體部署,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出明確要求,注意指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織搞好機(jī)關(guān)黨員干部的理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施有效的監(jiān)督。黨組(黨委)的主要負(fù)責(zé)同志和分管機(jī)關(guān)黨建工作的同志,要帶頭履行抓好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任,對(duì)機(jī)關(guān)黨組織的重要工作要主動(dòng)過(guò)問(wèn),重要會(huì)議和活動(dòng),要親自參加。
其他領(lǐng)導(dǎo)同志也應(yīng)根據(jù)“一崗雙責(zé)”的要求,按照工作分工,對(duì)分管單位的黨建工作給予關(guān)心和支持。在了解業(yè)務(wù)工作時(shí),要同時(shí)了解機(jī)關(guān)黨建工作和干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)方面的情況,并針對(duì)存在的問(wèn)題,及時(shí)提出指導(dǎo)性的意見和建議。
要結(jié)合各自的實(shí)際情況,為機(jī)關(guān)黨組織了解區(qū)委和部門的中心工作、參與重大的業(yè)務(wù)活動(dòng)提供條件。各黨組(黨委)對(duì)機(jī)關(guān)黨組織必要的工作機(jī)構(gòu)、人員編制和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),要予以保證。
黨建工作。要以身作則,以普通黨員的身份,主動(dòng)參加所在單位黨支部的活動(dòng),認(rèn)真完成黨組織分配的工作任務(wù),自覺接受黨組織的監(jiān)督,幫助解決機(jī)關(guān)黨建工作中遇到的問(wèn)題。
組織部門在考核區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),要將他們履行黨建工作責(zé)任制和支持機(jī)關(guān)黨建工作的情況,作為考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 機(jī)關(guān)黨組織要主動(dòng)了解和正確把握黨組(黨委)的工作意圖,擺正機(jī)關(guān)黨建工作在機(jī)關(guān)整體工作中的位置,認(rèn)真履行好協(xié)助和監(jiān)督這兩項(xiàng)重要職責(zé)。
要適應(yīng)加入wto后的新形勢(shì),不斷探索從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè),改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的新方法、新途徑。為進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,提高機(jī)關(guān)黨建工作的水平,繼續(xù)做出努力。
同志們,我們深信,_____區(qū)直屬機(jī)關(guān)的共產(chǎn)黨人,一定能夠帶領(lǐng)_____人民同心同德謀發(fā)展,艱苦奮斗奔小康,取得“三個(gè)文明”建設(shè)的更大成績(jī),把_____帶進(jìn)更加光輝燦爛的明天!
第4篇 全省市縣機(jī)關(guān)工委書記座談會(huì)講話稿
金秋之際,全省市縣機(jī)關(guān)工委書記座談會(huì)在美麗的xx之鄉(xiāng)—--xx召開。這次會(huì)議是按照年度工作計(jì)劃,報(bào)請(qǐng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,貫徹落實(shí)***總書記對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的重要指示精神,總結(jié)交流全省市、縣(市、區(qū))加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的經(jīng)驗(yàn),研究進(jìn)一步提升全省機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量。本次會(huì)議在xxxx召開,xx市委、xx市直機(jī)關(guān)工委、xx市委、xx市直機(jī)關(guān)工委非常重視,做了大量前期籌備工作,提供了細(xì)致周到的服務(wù)。在此,表示衷心感謝!
市縣機(jī)關(guān)工委書記座談會(huì),我們每年召開一次,重點(diǎn)是交流各地加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的成功經(jīng)驗(yàn),研究存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,提出改進(jìn)工作的意見和建議。這次交流形式比較新穎,3個(gè)市直機(jī)關(guān)工委、4個(gè)縣市區(qū)機(jī)關(guān)工委利用微電影,從不同角度展示了機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新實(shí)踐。這種微電影展示,直觀性強(qiáng)、感染力強(qiáng)。xx市“一崗雙責(zé)四聯(lián)評(píng)定”,東營(yíng)市“兩規(guī)范一創(chuàng)建”,xx市支部書記隊(duì)伍建設(shè),xx市機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化示范帶,張店區(qū)“五抓五促”,芝罘區(qū)“紅色領(lǐng)航”機(jī)關(guān)黨建品牌,金鄉(xiāng)縣建立系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨委工作體系等。這些經(jīng)驗(yàn)真正突出了黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,在工作部署、機(jī)制推動(dòng)、基礎(chǔ)規(guī)范和品牌帶動(dòng)等方面都作了許多有益的嘗試和探索,從黨建研究和工作實(shí)踐的角度看,都有很多啟發(fā)。這些方式方法,完全可以借鑒到、移植到我們當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建的各項(xiàng)工作中。
當(dāng)前,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)處于最好的歷史發(fā)展時(shí)期。一是方向很明確,就是全面從嚴(yán)治黨;二是目標(biāo)很明確,就是要做到“三個(gè)表率”,建設(shè)模范機(jī)關(guān);三是內(nèi)容很明確,就是按照黨的建設(shè)總要求,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng);四是領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步健全完善,為做好新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作提供了有力保證。
當(dāng)然,新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的建設(shè)也存在著一些問(wèn)題,需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。20xx年、2022年中央巡視反饋,包括回頭看,給機(jī)關(guān)黨建工作提的問(wèn)題很多,比如黨建弱化、缺失、不力,“燈下黑”“兩張皮”問(wèn)題嚴(yán)重等。今年中央巡視反饋意見對(duì)省直機(jī)關(guān)提出的是,“燈下黑”問(wèn)題解決不徹底,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮還不夠。這個(gè)結(jié)論非常準(zhǔn)確和客觀,說(shuō)明一方面我們還存在問(wèn)題,另一方面有些問(wèn)題得到了很大程度的解決。怎么解決的?近幾年來(lái),我們著力強(qiáng)基層、強(qiáng)基礎(chǔ),基層組織建設(shè)有了長(zhǎng)足發(fā)展。在這方面,許多市縣走在了前面,作出了樣子,帶了很好的頭。去年,我們推廣了xx市抓支部建設(shè)的費(fèi)縣模式,去參觀學(xué)習(xí)的有4萬(wàn)多人次,這次會(huì)議在xx召開,也是因?yàn)閤x機(jī)關(guān)工委在抓機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)方面有許多好經(jīng)驗(yàn)、好辦法,值得借鑒推廣。
關(guān)于“燈下黑”問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題比較好理解,我們省直機(jī)關(guān)、市直機(jī)關(guān)、縣直機(jī)關(guān),應(yīng)該走在黨的建設(shè)的前列,我們沒有做好這一點(diǎn),就是“燈下黑”。當(dāng)前“燈下黑”之所以解決不徹底,主要是兩方面原因:一是有些機(jī)關(guān)黨組織,包括黨組、支部,在黨的建設(shè)方面還有缺項(xiàng)或者是短板;二是不到底、不到邊,在一些非核心的部門、在一些系統(tǒng)直管的基層單位,還是存在一些不到位的地方。怎么來(lái)解決?還是要抓支部建設(shè)。
關(guān)于“兩張皮”問(wèn)題。簡(jiǎn)單說(shuō)就是黨務(wù)和業(yè)務(wù)融不起來(lái)。主要有五方面原因:
一是欠賬多。黨的十八大之前30多年,黨的建設(shè)嚴(yán)重缺失,一些內(nèi)容和規(guī)范丟了,一些制度破壞了,黨建弱化、邊緣化了。十八大以后總書記要求要全面從嚴(yán)治黨,要把這些基礎(chǔ)的制度恢復(fù)起來(lái),把一些做法堅(jiān)持下來(lái),就要占用時(shí)間、占用精力,好像影響了業(yè)務(wù)工作,這就形成了“兩張皮”。現(xiàn)在我們通過(guò)規(guī)范化形成行動(dòng)自覺、思想自覺,基本可以解決。
二是頂層設(shè)計(jì)本身有問(wèn)題。黨的十九大之前,黨組對(duì)黨的建設(shè)是指導(dǎo)責(zé)任,工委是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。但在實(shí)際工作中,機(jī)關(guān)黨委、支部書記不可能不聽黨組領(lǐng)導(dǎo);而工委的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)際上是指導(dǎo)性的。十九大后,明確了黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,從根本上把這個(gè)問(wèn)題解決了。從這個(gè)角度來(lái)講,在十九大之前,“兩張皮”是客觀的,甚至是必然的;十九大以后,這個(gè)問(wèn)題就不應(yīng)該存在了,再“兩張皮”就不行了。
三是黨建和業(yè)務(wù)的相互融合不順暢。沒有不講黨建的業(yè)務(wù),也沒有不講業(yè)務(wù)的黨建,業(yè)務(wù)工作是靠人來(lái)干的,黨建是做人的工作的,是通過(guò)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用來(lái)促進(jìn)中心工作和業(yè)務(wù)工作。如果不從根本上抓,光從具體事務(wù)上抓,就會(huì)形成“兩張皮”。過(guò)去各部門單位在推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的時(shí)候一般是這么一個(gè)思維,現(xiàn)在大家開始重視黨建了,這個(gè)問(wèn)題也開始慢慢解決。
四是沒有從根本上理解黨建的統(tǒng)領(lǐng)作用。工作中的一切問(wèn)題,包括領(lǐng)導(dǎo)班子問(wèn)題、黨員干部問(wèn)題、工作業(yè)績(jī)問(wèn)題、廉潔從政問(wèn)題等,都要從黨的建設(shè)這個(gè)根本上想辦法、定措施。但在實(shí)際中往往很難做到。出現(xiàn)黨員干部違規(guī)違紀(jì)甚至是貪污腐敗,有些黨組書記自己都出問(wèn)題了,不從黨建找原因,光說(shuō)這個(gè)人品質(zhì)不行,這個(gè)事不該這么辦,卻不從黨建上找原因,這解決不了根本問(wèn)題。要想從根本上得到解決,就要從黨建上、根本上找原因。
五是機(jī)關(guān)工委、機(jī)關(guān)黨委推動(dòng)工作也不夠到位。在一段時(shí)間之內(nèi),在推動(dòng)工作的時(shí)候,我們也存在就黨建抓黨建的問(wèn)題。
以上五個(gè)方面造成了 “兩張皮”問(wèn)題到現(xiàn)在還沒有完全解決。目前我們?cè)谶@五個(gè)方面有了很大的改進(jìn),主要體現(xiàn)在支部的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),但推動(dòng)黨建工作落實(shí)的體制機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善。
關(guān)于下步工作,我講三個(gè)問(wèn)題:一是在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中強(qiáng)化黨的建設(shè)問(wèn)題,因?yàn)槭≈睓C(jī)關(guān)正在改革,市縣機(jī)關(guān)要求是3月底,我們正處在關(guān)鍵的時(shí)刻。二是結(jié)合機(jī)關(guān)工作條例的修改,把一些情況和我們向中央提出的建議給大家做簡(jiǎn)單介紹。三是如何建設(shè)模范機(jī)關(guān)。
一、關(guān)于在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中加強(qiáng)黨的建設(shè)
一是要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建職能。當(dāng)前,我省的機(jī)構(gòu)改革正在有條不紊推進(jìn)。這次機(jī)構(gòu)改革是自上而下開展的。省直機(jī)關(guān)定的是10月底前新組建部門領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和人員轉(zhuǎn)隸都要到位;11月底前完成“三定”方案;12月底前省直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革結(jié)束。對(duì)省直機(jī)關(guān)工委來(lái)講,編制和職數(shù)變動(dòng)不大,主要關(guān)系到一些職能的調(diào)整,比如610辦公室撤銷,新成立督查辦公室;省直機(jī)關(guān)黨校合并到省委黨校等。因?yàn)椤叭ā狈桨?1月底才能出來(lái),所以現(xiàn)在不能說(shuō)得很明確,總的方向是與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委的機(jī)構(gòu)改革相一致。省直機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)前,我們多次主動(dòng)與省編辦、改革辦溝通協(xié)調(diào),把中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革中機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的一系列重要指示精神,特別是中央和國(guó)家機(jī)關(guān)在強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建職能、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的工作力量、健全機(jī)關(guān)黨的工作保障等方面的情況及時(shí)匯集整理,提供給編辦的領(lǐng)導(dǎo)同志,起到了一些積極作用。市縣的機(jī)構(gòu)改革將在明年陸續(xù)推開,希望各市縣機(jī)關(guān)工委的同志抓住這個(gè)契機(jī),積極主動(dòng)地做工作。強(qiáng)化職能是前提,這個(gè)文章作好了,機(jī)關(guān)黨的工作才有保障。
二是要以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織的建設(shè)。這次機(jī)構(gòu)改革,突出強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能界定上,強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體系。劉家義書記在省級(jí)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)上的講話中指出:“抓好黨的建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨,這是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求,不管機(jī)構(gòu)怎么調(diào)、職能怎么變,管黨治黨的工作不能丟、不能弱。在機(jī)構(gòu)調(diào)整中,要及時(shí)做好黨組織的撤銷、新建、變更隸屬管理關(guān)系等工作,著力健全機(jī)關(guān)黨建工作體系,加強(qiáng)專職黨務(wù)干部配備。新組建部門單位,起步開局就要把黨建工作抓緊抓牢,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,完善議事規(guī)則和決策程序,完善述職述廉、組織生活等各項(xiàng)制度,把黨建工作一項(xiàng)一項(xiàng)擺布好,把黨建責(zé)任一層一層落到位。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。9月21日,中央政治局會(huì)議審議了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》,為新時(shí)代加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)提供了基本遵循。省直各部門單位,要把抓好黨支部作為管黨治黨的基本任務(wù),把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,不斷鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)?!笔∥瘯浽诖髸?huì)上講要加強(qiáng)專職黨務(wù)干部配備,這在xx是第一次。家義書記的講話非常重要,希望大家學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好,以這次機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),指導(dǎo)督促各部門單位黨組(黨委)同步健全機(jī)關(guān)黨的基層組織和黨建工作機(jī)構(gòu),同步配齊機(jī)關(guān)黨務(wù)工作力量,同步完善機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制,同步跟進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作,確保機(jī)關(guān)黨的工作機(jī)構(gòu)、人員編制、干部配備按政策規(guī)定落實(shí)到位,為做好機(jī)關(guān)黨建工作提供有力組織保證。
三是要注意加強(qiáng)在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中的思想政治工作。這次機(jī)構(gòu)改革力度大,涉及部門人員多,社會(huì)關(guān)注度高,任務(wù)十分艱巨,尤其需要加強(qiáng)思想政治工作,有針對(duì)性地做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑等工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和工作需要,省直機(jī)關(guān)工委制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)省級(jí)機(jī)構(gòu)改革中思想政治工作的通知》,要求把思想工作做到每一個(gè)支部、每一名黨員、每一名干部職工和群眾。改革過(guò)程就是考驗(yàn)黨的建設(shè)是否有成效、政治建設(shè)是否有成效的關(guān)鍵時(shí)刻,在組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員隸屬關(guān)系流轉(zhuǎn)、職務(wù)安排上要講政治、講服從,確保機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行、干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定。這也是我們落實(shí)省委省政府重大部署、服務(wù)中心工作的一次具體體現(xiàn)。
二、關(guān)于機(jī)關(guān)工作條例調(diào)研情況及我們提出的相關(guān)建議
這次修改機(jī)關(guān)工作條例,中央非常重視,7月印發(fā)了一個(gè)征求意見稿,現(xiàn)在中組部、中紀(jì)委正在牽頭做這項(xiàng)工作。10月,中央調(diào)研組來(lái)我省征求意見,列了12個(gè)問(wèn)題,我們給調(diào)研組匯報(bào)的時(shí)候主要提了七個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)當(dāng)前需要處理好的幾個(gè)關(guān)系:
一是工委、黨組、機(jī)關(guān)黨委三者之間的關(guān)系。黨組和機(jī)關(guān)黨委的關(guān)系,黨章明確規(guī)定,就是領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,這個(gè)關(guān)系很明確了。工委和機(jī)關(guān)黨委的關(guān)系,黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨委、工委對(duì)機(jī)關(guān)黨委,都是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,但在實(shí)際工作中,突出黨的建設(shè)方面應(yīng)該是以黨組為主,它是第一責(zé)任,黨委書記是關(guān)鍵人;事務(wù)性方面、黨務(wù)方面工委應(yīng)該加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要規(guī)范起來(lái),不能有弱項(xiàng)。工委和黨組的關(guān)系,工委要指導(dǎo)、督促黨組,過(guò)去對(duì)黨組我們沒有直接的關(guān)系,現(xiàn)在明確指導(dǎo)和督促黨組,關(guān)鍵在于怎么實(shí)現(xiàn)?通過(guò)什么渠道?這就涉及到各個(gè)廳局關(guān)于黨建工作和黨務(wù)工作的部門設(shè)置,過(guò)去黨組設(shè)辦公室,實(shí)際上是行政辦公室,黨組辦公室的職能很弱,有些單位成立黨建領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,就設(shè)在機(jī)關(guān)黨委。工委和黨組的關(guān)系中間要有一個(gè)紐帶、有一個(gè)載體,目前來(lái)講我們主要還得通過(guò)機(jī)關(guān)黨委。黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,這個(gè)問(wèn)題就能得到很好的解決。所以說(shuō),各部門單位應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨委的職能,賦予機(jī)關(guān)黨委在部門內(nèi)部協(xié)調(diào)、督促的職責(zé)。
二是各級(jí)機(jī)關(guān)工委與紀(jì)委、辦公廳、組織部在工作邊界上的一些關(guān)系。在實(shí)際工作中,紀(jì)委、辦公廳、組織部負(fù)責(zé)的一些工作往往需要機(jī)關(guān)工委來(lái)承擔(dān),在體制和邊界還沒完全清晰的情況下,我們的態(tài)度是服從、執(zhí)行、配合、支持。以省委組織部為例,省委組織部抓各市的黨建是通過(guò)市委組織部來(lái)落實(shí),抓省直機(jī)關(guān)黨的建設(shè),一方面直接抓廳局的組織人事部門,抓黨組辦公室,但省直部門單位太多,黨的關(guān)系在機(jī)關(guān)工委的大約150個(gè),還有隸屬于國(guó)資委的、隸屬于教育工委的,加起來(lái)近200個(gè),省委組織部指導(dǎo)省直機(jī)關(guān)黨的工作很難像指導(dǎo)各市一樣具體,因此,許多工作就交給了機(jī)關(guān)工委。對(duì)省直機(jī)關(guān)工委來(lái)講,組織部安排的工作我們多數(shù)是執(zhí)行和配合的,有些邊界不好分,我們就提出建議,比如中心組學(xué)習(xí),這個(gè)主要由是我們來(lái)抓,民主生活會(huì),組織部負(fù)責(zé)一部分,其他的交給工委,再比如黨費(fèi)的核查,黨員統(tǒng)計(jì)等工作,我們也要擔(dān)起來(lái)。作為省委的一個(gè)派出機(jī)構(gòu),當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任我們要多承擔(dān)一些。
三是紀(jì)工委與紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委的關(guān)系。省直機(jī)關(guān)紀(jì)工委是省紀(jì)委的派出機(jī)構(gòu),受雙重領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上以省紀(jì)委為主,但干部編制在工委,人事上以工委為主,比如說(shuō)我們提拔紀(jì)工委副書記時(shí)就要給紀(jì)委備案,工作職能工委與紀(jì)委一起協(xié)商,這個(gè)關(guān)系比較清晰。紀(jì)工委對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委就是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,這個(gè)關(guān)系也很清晰。比較不好處理的是紀(jì)檢組、與工委和機(jī)關(guān)紀(jì)委的關(guān)系,紀(jì)檢組和工委、機(jī)關(guān)紀(jì)委之間沒有直接的關(guān)系,但在實(shí)際工作中卻無(wú)法完全分開,現(xiàn)在我們希望的就是派出紀(jì)檢組能夠?qū)C(jī)關(guān)紀(jì)委有一定的指導(dǎo)和協(xié)作關(guān)系,即使不明確這個(gè)指導(dǎo)關(guān)系,機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委也要主動(dòng)地去爭(zhēng)取,有什么具體問(wèn)題多請(qǐng)示、多匯報(bào),請(qǐng)紀(jì)檢組多指導(dǎo)、多把關(guān),因?yàn)轶w制上不很明確,這個(gè)關(guān)系也就不很清晰,可是我們?cè)谌粘9ぷ髦斜仨毭鎸?duì)這個(gè)關(guān)系,并且需要處理好這個(gè)關(guān)系。
(二)各級(jí)機(jī)關(guān)工委之間建立指導(dǎo)關(guān)系的問(wèn)題。當(dāng)前各級(jí)工委應(yīng)建立指導(dǎo)關(guān)系,有利于中央的決策部署能夠一貫地、一致地落實(shí)到基層,有利于工作的推進(jìn)。過(guò)去雖然沒有指導(dǎo)關(guān)系,但我們一直注重加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)工委之間的工作交流和信息溝通。比如今天這個(gè)會(huì),還有年初的工作部署會(huì)、工作要點(diǎn)、工作計(jì)劃,大家都會(huì)有一些互動(dòng),另外我們通過(guò)黨建研究會(huì)、雜志、網(wǎng)站等進(jìn)行一些信息傳遞、經(jīng)驗(yàn)交流,典型推廣,都有很好的互動(dòng)和交流。如果明確了工作指導(dǎo)關(guān)系,我們名正言順,即使不明確,我們努力往這方面去做。
(三)組織生活制度的有效性。有許多組織生活制度被歷史和實(shí)踐證明是非常有效的,如民主評(píng)議黨員、黨員講黨課、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、主題黨日活動(dòng)等。新時(shí)代,黨的組織生活制度應(yīng)有新的色彩,比如黨員講黨課,不光領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、支部成員講黨課,每個(gè)黨員都要講黨課;再如主題黨日活動(dòng),有些是一個(gè)月一次,有的半年、有的一年,形式可以多樣,宣一次誓、唱一次國(guó)際歌,都是非常有效的。組織生活的有效性,還要體現(xiàn)在與業(yè)務(wù)工作的緊密地結(jié)合起上,有重大業(yè)務(wù)工作的時(shí)候,從黨建的這個(gè)角度想辦法,支部應(yīng)該怎么辦,黨員應(yīng)該有什么態(tài)度,怎么講政治、怎么服從大局、怎么為了做好業(yè)務(wù)工作去提高能力。尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既參加定期召開的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),又參加所在支部、小組的組織生活會(huì),一是有利于強(qiáng)化相互監(jiān)督,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員的身份,如實(shí)匯報(bào)思想情況,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),自覺接受黨組織和黨員的監(jiān)督,支部黨員也可以直接接受領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。二是有利于加強(qiáng)組織生活的規(guī)范性,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活,以上率下,促使支部活動(dòng)更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加規(guī)范。三是有利于增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性,雙方共同參加學(xué)習(xí)討論,互學(xué)互動(dòng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普遍黨員都更加注重展示各自的能力和形象,學(xué)習(xí)更加主動(dòng)和自覺,研討更加深入和有效。四是有利于拉近領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾的距離,增進(jìn)同志間的思想交流,密切上下級(jí)關(guān)系,做好有針對(duì)性的思想指導(dǎo)工作;五是有利于強(qiáng)化支部書記“一崗雙責(zé)”意識(shí),推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí),凝心聚力,建設(shè)過(guò)硬支部、示范支部。
(四)關(guān)于“兩張皮”問(wèn)題。主要提了三條措施:一是落實(shí)黨組和黨組書記責(zé)任,二是規(guī)范化支部建設(shè),三是發(fā)揮好機(jī)關(guān)黨委的作用。
(五)對(duì)中央駐魯單位的管理。中組部和國(guó)資委發(fā)了一個(gè)通知,明確駐京以外的企業(yè)黨建以中央機(jī)關(guān)為主,地方協(xié)助。地方要做好包括黨員發(fā)展、黨員統(tǒng)計(jì)等黨務(wù)方面的工作,企業(yè)要參與當(dāng)?shù)氐拿撠毠?jiān)、法制建設(shè)、區(qū)域黨建等方面的工作。今年省直機(jī)關(guān)工委根據(jù)劉家義書記的指示,重點(diǎn)抓了對(duì)中央駐魯單位落實(shí)黨建責(zé)任的督導(dǎo),針對(duì)對(duì)中央駐魯單位的特殊情況研究不足、指導(dǎo)措施不具體的問(wèn)題,研究制定了對(duì)中央駐魯單位分類指導(dǎo)的辦法。
(六)黨組書記是不是兼任機(jī)關(guān)黨委書記的問(wèn)題。我們認(rèn)為,有些部門應(yīng)該是黨組書記兼任,有些部門不適合黨組書記兼任。比如,市一級(jí)是可以兼任的,因?yàn)榭傮w上市一級(jí)機(jī)關(guān)編制不是很多,黨組書記兼任有利于推動(dòng)工作。在省直機(jī)關(guān),有的部門編制40個(gè)人左右,有一個(gè)黨組書記,再設(shè)一個(gè)機(jī)關(guān)黨委書記,必要性就不大,兼任為佳;但是大的部門,幾百人、上千人的,沒有一個(gè)專職的機(jī)關(guān)黨委書記,工作就很難落實(shí)。所以,省直機(jī)關(guān)這個(gè)層面我們建議編制比較多的黨組書記可以不兼,編制比較少的、職能相對(duì)單一的、而且沒有下級(jí)單位的,黨組書記就應(yīng)該兼任機(jī)關(guān)黨委書記,市縣這一級(jí)我們還是建議兼任。
(七)編制經(jīng)費(fèi)。編制和經(jīng)費(fèi)是個(gè)歷史問(wèn)題,近些年我們做了一些工作,得到了一定程度的解決。比如編制問(wèn)題,通常在編制里沒有明確機(jī)關(guān)黨委專職副書記這個(gè)職務(wù),我們與省編辦協(xié)調(diào),在規(guī)定各部門單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中層正職時(shí),加個(gè)括號(hào)(包括機(jī)關(guān)黨委專職副書記),這樣問(wèn)題就得到了很好解決;《條例》規(guī)定專職黨務(wù)干部是1%-2%,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沒法適應(yīng)當(dāng)前工作,最后協(xié)調(diào)為不再明確規(guī)定,以各部門單位實(shí)際工作需要來(lái)定,現(xiàn)在好多部門,機(jī)關(guān)黨委人員增加到5、6個(gè)人,而且都是年輕有為的。經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,去年12月,我們和財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)了《xx省省直機(jī)關(guān)基層黨組織黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃管理、開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)作了明確規(guī)定,對(duì)黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)當(dāng)怎么列支,列哪些科目,都規(guī)定得很明確、很具體,使省直機(jī)關(guān)黨建活動(dòng)在經(jīng)費(fèi)保障上有了很好的規(guī)范。
三、關(guān)于建設(shè)模范機(jī)關(guān)
黨的十九大把政治建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,強(qiáng)調(diào)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)。今年7月8日,***總書記對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)專門作出重要批示,提出要堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨的政治建設(shè),在深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署上作表率,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),政治性是第一屬性,講政治是第一要求,機(jī)關(guān)黨組織必須旗幟鮮明抓好政治建設(shè),并且要走在前列、作出表率。具體到當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)踐中,我認(rèn)為應(yīng)該在以下四個(gè)方面著力:
(一)著力推動(dòng)黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨的十九大對(duì)《黨章》進(jìn)行了重大修改,把黨組的任務(wù)中“指導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”修改為“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作”。從“指”導(dǎo)到“領(lǐng)”導(dǎo),一字之差,對(duì)機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行了重新定義,也更加清晰地明確了黨組是全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任主體,必須履行對(duì)本部門單位機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從黨的十九大召開后到現(xiàn)在,黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否真的到位,還是要靠黨組書記去抓好落實(shí)。可以說(shuō),黨組書記是抓機(jī)關(guān)黨建的最關(guān)鍵人。因此,推動(dòng)黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是當(dāng)前我們要抓的重點(diǎn)工作。一是提高黨組抓機(jī)關(guān)黨建的主責(zé)意識(shí)。首先明確自己的身份是黨的書記、是最關(guān)鍵人,必須把黨的建設(shè)牢牢抓在手上,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨在本部門單位的落地落實(shí)。二是強(qiáng)化黨組抓機(jī)關(guān)黨建的目標(biāo)導(dǎo)向。對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建的具體任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,制定黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單,以目標(biāo)導(dǎo)向推動(dòng)黨建工作任務(wù)落實(shí)。三是健全黨組抓機(jī)關(guān)黨建的工作機(jī)制。健全完善組織、制度、責(zé)任、考核“四個(gè)體系”,形成依靠科學(xué)的制度保根本、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦虮B鋵?shí)、合理的機(jī)制保效果的機(jī)關(guān)黨建工作格局。最近省里研究通過(guò)了績(jī)效考核方案,對(duì)各市委是一個(gè)做法,對(duì)省直機(jī)關(guān)是一個(gè)做法,省直機(jī)關(guān)這一個(gè)大體選了四個(gè)大塊,一個(gè)黨建工作、一個(gè)業(yè)務(wù)工作,一個(gè)是綜合評(píng)價(jià),還有一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)。四是推進(jìn)機(jī)關(guān)工委對(duì)黨組的有效指導(dǎo)督促。指導(dǎo)督促黨組成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”,將責(zé)任層層分解,科學(xué)劃分各責(zé)任主體之間的責(zé)任界限,確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。指導(dǎo)督促黨組加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo),定期聽取機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決工作中遇到的突出問(wèn)題,優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,提供人員、經(jīng)費(fèi)必要保障等方面切實(shí)落到實(shí)處。今年年初工作會(huì)時(shí),楊東奇同志要求機(jī)關(guān)工委就如何推動(dòng)黨組書記落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任搞一個(gè)調(diào)研,制定相關(guān)意見。我們用3個(gè)月時(shí)間進(jìn)行了深入調(diào)研,撰寫了《關(guān)于推動(dòng)黨組書記落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任》的調(diào)查報(bào)告,報(bào)省委組織部,得到充分肯定,在全省基層黨的建設(shè)會(huì)議上列為省直機(jī)關(guān)工委今年的重點(diǎn)工作任務(wù)。在調(diào)查報(bào)告基礎(chǔ)上,我們研究制定了“黨組落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任清單”,報(bào)省委組織部審定后,準(zhǔn)備明年實(shí)施,將黨組的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任細(xì)化、實(shí)化、具體化。
(二)著力推進(jìn)機(jī)關(guān)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。黨的十八大以來(lái),黨的一切工作到支部的導(dǎo)向逐步確立,通過(guò)群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育、“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化等,各級(jí)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)發(fā)生歷史性變化,呈現(xiàn)出前所未有的新局面??梢哉f(shuō),機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)全面規(guī)范化的條件已經(jīng)成熟。今年10月,省直機(jī)關(guān)工委根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)省直機(jī)關(guān)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》,以機(jī)關(guān)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,明晰黨支部建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法和具體要求,建立全面創(chuàng)建、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、考評(píng)一體、梯級(jí)提升的工作體系,重點(diǎn)破解基層組織建設(shè)工作中不會(huì)抓、抓不實(shí)的問(wèn)題,著力整改機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”現(xiàn)象,整體提升省直機(jī)關(guān)基層黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)這次會(huì)議的工作展示和大家的座談交流,可以看出,全省市縣機(jī)關(guān)工委都在這方面下功夫、作文章,希望大家相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同推動(dòng)全省機(jī)關(guān)基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。
(三)著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。牢牢把握“兩個(gè)走在前列、一個(gè)全面開創(chuàng)”的目標(biāo)定位,努力打造一支“堅(jiān)定信念、精通業(yè)務(wù)、勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)守紀(jì)律”的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。制定省直機(jī)關(guān)工委工作規(guī)則、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員職責(zé)清單、工作督查、調(diào)查研究等制度,修訂內(nèi)部崗位職責(zé)及工作流程和標(biāo)準(zhǔn)等,做到責(zé)任清晰、履職規(guī)范、考評(píng)有據(jù)。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。注重培養(yǎng)提升專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)精神,提出“人人爭(zhēng)當(dāng)黨建業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)師、咨詢師”的要求,工委班子成員帶頭講業(yè)務(wù)作輔導(dǎo)。制定了《2022—2022年省直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部專業(yè)能力提升培訓(xùn)和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員綜合素質(zhì)提升專題培訓(xùn)規(guī)劃》,今年已舉辦4期綜合素質(zhì)能力提升專題培訓(xùn)班、3期黨支部書記示范培訓(xùn)班。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。著力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建“放管服”改革,依托xx機(jī)關(guān)建設(shè)網(wǎng)站,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站和智慧黨建平臺(tái)的功能作用,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容、信息聯(lián)絡(luò)、組織動(dòng)員、溝通交流的網(wǎng)絡(luò)化信息化;教育引導(dǎo)工委的機(jī)關(guān)干部多跑腿、多下基層服務(wù),盡量讓基層少跑腿,努力實(shí)現(xiàn)“零跑腿”和“一次辦好”。四是加強(qiáng)文化建設(shè)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,帶頭營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),高揚(yáng)主旋律,堅(jiān)決破除“圈子文化”,健全政治生態(tài)建設(shè)制度機(jī)制,增強(qiáng)黨的政治建設(shè)的價(jià)值導(dǎo)向和精神引領(lǐng)。去年,我們?cè)谧筒┦恤斨斜O(jiān)獄和王漁洋紀(jì)念館建立了省直機(jī)關(guān)警示教育基地和省直機(jī)關(guān)傳統(tǒng)廉政文化教育基地;今年9月,我們依托萊蕪黨性紅色文化教育點(diǎn),建立了省直機(jī)關(guān)第一個(gè)黨性教育基地,今后還要陸續(xù)在全省各地建立一些這樣的教育基地,為機(jī)關(guān)黨員干部拓寬教育渠道,提供更多更優(yōu)質(zhì)的教育場(chǎng)所。
(四)著力加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)督查。省直機(jī)關(guān)工委持續(xù)推進(jìn)“常調(diào)度、兩列席、三檢查、抓典型、建檔案”的督導(dǎo)工作機(jī)制,今年重點(diǎn)抓了四方面工作:一是抓整體工作的規(guī)劃部署。目前,正著手制定“2022—2022年省直機(jī)關(guān)黨建五年規(guī)劃”, 使思路目標(biāo)更加清晰明確、體制機(jī)制更加健全完善,努力構(gòu)建責(zé)任明晰、推進(jìn)有力、成效明顯、富有特色的機(jī)關(guān)黨建工作格局。二是抓服務(wù)中心的實(shí)際成效。王清憲秘書長(zhǎng)今年對(duì)工委工作提出了明確要求,指出 “打鐵必須自身硬”,重在打鐵,要緊緊圍繞打鐵來(lái)硬自身,離開了打鐵這個(gè)目的,為硬而硬,自身硬就沒了價(jià)值、沒了標(biāo)準(zhǔn)。按照秘書長(zhǎng)的要求,省直機(jī)關(guān)工委明確了“聚力打好鐵、持續(xù)自身硬”目標(biāo)導(dǎo)向,把督導(dǎo)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)一體化發(fā)展上。比如今年深入開展群眾性崗位建功立業(yè)活動(dòng),推進(jìn)省直機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系社區(qū)黨組織、在職黨員到社區(qū)報(bào)到,開展脫貧攻堅(jiān)“雙聯(lián)共建”活動(dòng)等,特別是“雙聯(lián)雙建”,組織兩批60個(gè)省直部門單位與重點(diǎn)貧困村結(jié)對(duì)共建,取得初步成效,得到省委領(lǐng)導(dǎo)同志的多次表?yè)P(yáng)。三是抓巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改整治。緊扣中央和省委巡視發(fā)現(xiàn)的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、建設(shè)缺失、治黨不力等問(wèn)題,著力加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)的督導(dǎo)力度,對(duì)省直部門民主生活會(huì)做到派員列席全覆蓋;積極推動(dòng)機(jī)關(guān)黨委機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等的優(yōu)化和改進(jìn);針對(duì)黨組織換屆不及時(shí)的問(wèn)題,堅(jiān)持提前6個(gè)月提醒督促,省直部門任期屆滿的機(jī)關(guān)黨委全部換屆。四是抓分類指導(dǎo)。重點(diǎn)抓對(duì)中央駐魯單位落實(shí)黨建責(zé)任的督導(dǎo),這是根據(jù)劉家義書記的指示精神,針對(duì)中央駐魯單位的特殊情況研究不足、指導(dǎo)措施不具體的問(wèn)題,研究制定對(duì)中央駐魯單位分類指導(dǎo)的辦法,切實(shí)加大督促指導(dǎo)力度。五是抓機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)解決省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在突出問(wèn)題的意見》,通過(guò)日常檢查、專項(xiàng)督查、舉報(bào)核查、通報(bào)曝光、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)等方式,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)不作為等6個(gè)方面的突出問(wèn)題,建設(shè)勤政廉潔務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)。