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第1篇 管線打開安全管理辦法
1? 范圍
本辦法規(guī)定了管線打開的安全管理要求。
本辦法適用于公司所屬單位及相關(guān)承包商。
2? 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本辦法的引用而成為本辦法的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本辦法，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本辦法達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中，其最新版本適用于本辦法。
sy/t 6554? 在用設(shè)備的焊接或熱分接程序
3? 術(shù)語(yǔ)及定義
本辦法采用下列定義。
3.1? 熱分接：是指用機(jī)制的或焊接的方法將支線關(guān)鍵件連接到在用管線或設(shè)備上，并通過(guò)鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開口的一項(xiàng)技術(shù)。
3.2? 劇毒介質(zhì)：指少量侵入機(jī)體，短時(shí)間內(nèi)即能致人、畜死亡或嚴(yán)重中毒的介質(zhì)，劇毒物品的名目應(yīng)按ga58－93《劇毒物品品名表》為準(zhǔn)。
3.3? 超高壓介質(zhì)：指壓力在100mpa以上（含100mpa）的介質(zhì)。
3.4? 高溫介質(zhì)：指溫度大于60℃的介質(zhì)。
4? 職責(zé)
4.1? 質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)制定、管理和維護(hù)本辦法，負(fù)責(zé)對(duì)管線打開安全管理辦法的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
4.2? 各單位組織推行、實(shí)施本辦法。各單位可根據(jù)本辦法制定管線打開安全管理實(shí)施細(xì)則。相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本辦法的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
4.3? 員工接受管線打開安全培訓(xùn)，執(zhí)行管線打開安全管理辦法，參加管線打開作業(yè)審核，并提出改進(jìn)建議。
5? 管理要求
5.1? 基本要求
5.1.1? 管線打開是指采取下列方式（包括但不限于）改變封閉管線或設(shè)備及其附件的完整性：
--解開法蘭；
--從法蘭上去掉一個(gè)或多個(gè)螺栓；
--打開閥蓋或拆除閥門；
--調(diào)換8字盲板；
--打開管線連接件；
--去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽；
--斷開儀表、潤(rùn)滑、控制系統(tǒng)管線，如引壓管、潤(rùn)滑油管等；
--斷開加料和卸料臨時(shí)管線(包括任何連接方式的軟管)；
--用機(jī)械方法或其他方法穿透管線；
--開啟檢查孔；
--微小調(diào)整(如更換閥門填料)；
--其他。
5.1.2? 管線打開前應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，采取安全措施，必要時(shí)制訂安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
5.1.3? 一般情況下的管線打開，按照qg/hbyt____《作業(yè)許可管理程序》，辦理《作業(yè)許可證》（可以是單項(xiàng)作業(yè)，也可以是多項(xiàng)作業(yè)）。
5.1.4? 特殊情況下（如涉及含有劇毒介質(zhì)、超高壓介質(zhì)、高溫介質(zhì)等）的管線打開，應(yīng)由施工單位申請(qǐng)辦理《管線打開作業(yè)許可證》，管線打開許可證參見附錄a。
5.1.5? 當(dāng)管線打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間等，應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
5.1.6?凡是沒有辦理作業(yè)許可證，沒有按要求編制安全工作方案，沒有落實(shí)安全措施，禁止管線打開作業(yè)。
5.2? 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的要求
5.2.1? 在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)共同考慮消除或降低因管線打開產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，并確保設(shè)計(jì)在符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上，滿足本辦法要求。
5.2.2? 在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，應(yīng)考慮隔離和清理，包括但不限于以下內(nèi)容：
--為清理管線(設(shè)備)增加連接點(diǎn)，同時(shí)應(yīng)考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風(fēng)險(xiǎn)；
--能夠隔離第二能源，如伴熱蒸汽、電拌熱以及換熱介質(zhì)等。
5.2.3? 有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)操作人員和維修人員應(yīng)參與設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)審查。
5.2.4? 設(shè)計(jì)階段應(yīng)優(yōu)先考慮雙重隔離，雙重隔離是指符合下列條件之一的情況：
--雙閥--導(dǎo)淋：雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導(dǎo)淋常開；
--截止閥加盲板或盲法蘭。
如果雙重隔離不可行，應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。隔離的優(yōu)先順序如下：
--雙截止閥；
--單截止閥；
--凝固（固化）工藝介質(zhì)；
--其他。
5.3? 作業(yè)前準(zhǔn)備
5.3.1? 管線打開作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施，必要時(shí)編制安全工作方案。安全工作方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
--清理計(jì)劃，應(yīng)具體描述關(guān)閉的閥門、排空點(diǎn)和上鎖點(diǎn)等，必要時(shí)應(yīng)提供示意圖；
--安全措施，包括管線打開過(guò)程中的冷卻、充氮措施和個(gè)人防護(hù)裝備的要求；
--應(yīng)急、救援、監(jiān)護(hù)等預(yù)備人員的要求和職責(zé)；
--應(yīng)急預(yù)案；
--描述管線打開影響的區(qū)域，并控制人員進(jìn)入。
5.3.2? 作業(yè)前安全工作方案應(yīng)與所有相關(guān)人員溝通，必要時(shí)應(yīng)專門進(jìn)行培訓(xùn)，確保所有相關(guān)人員熟悉相關(guān)的hse要求。
5.3.3? 清理
5.3.3.1? 需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離，其中的物料應(yīng)采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應(yīng)符合以下要求：
--系統(tǒng)溫度介于-10℃～60℃之間；
--已達(dá)到大氣壓力；
--與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)已降低到可接受的水平。
5.3.3.2?? 管線打開前并不能完全確認(rèn)已無(wú)危險(xiǎn)，應(yīng)在管線打開之前做好以下準(zhǔn)備：
--確認(rèn)管線(設(shè)備)清理合格。采用凝固(固化)工藝介質(zhì)的方法進(jìn)行隔離時(shí)應(yīng)充分考慮介質(zhì)可能重新流動(dòng)；
--如果不能確保管線(設(shè)備)清理合格，如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來(lái)源、未在低點(diǎn)排凝和高點(diǎn)排空等，應(yīng)停止工作，重新制定工作計(jì)劃，明確控制措施，消除或控制風(fēng)險(xiǎn)。
5.3.4? 隔離
5.3.4.1? 隔離應(yīng)滿足以下要求：
--提供顯示閥門開關(guān)狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表，如上鎖點(diǎn)清單、盲板圖、現(xiàn)場(chǎng)示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等；
--所有盲板、盲法蘭應(yīng)掛牌；
--隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門必須保持開啟，并對(duì)管線進(jìn)行清理，防止在管線(設(shè)備)內(nèi)留存介質(zhì)；
--對(duì)于存在第二能源的管線(設(shè)備)，在隔離時(shí)應(yīng)考慮隔離的次序和步驟。對(duì)于采用凝固（固化）工藝進(jìn)行隔離以及存在加熱后介質(zhì)可能蒸發(fā)的情況應(yīng)重點(diǎn)考慮隔離。
5.3.4.2? 隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險(xiǎn)性、管線系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線打開的頻率、因隔離（如吹掃、清洗等）產(chǎn)生可能泄漏的風(fēng)險(xiǎn)等。隔離的方法和優(yōu)先順序見5.2.4。
5.3.4.3? 采用單截止閥隔離時(shí)，應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案。
5.3.4.4? 應(yīng)考慮使用手動(dòng)閥門進(jìn)行隔離，手動(dòng)閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥?？刂崎y不能單獨(dú)作為物料隔離裝置，如果必須使用控制閥門進(jìn)行隔離，應(yīng)制定專門的操作規(guī)程確保安全隔離。
第2篇 集氣站、集輸管線運(yùn)營(yíng)的管道天然氣安全管理辦法
1? 范圍
為規(guī)范集氣站、集輸管線運(yùn)營(yíng)的管道天然氣施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，有效杜絕天然氣安全事故的發(fā)生，制定本辦法。
本辦法明確了天然氣氣體的理化特性、健康危害、安全技術(shù)措施及應(yīng)急關(guān)鍵措施等相關(guān)管理內(nèi)容。
本辦法適用于公司機(jī)關(guān)及各集氣站、集輸管線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
2? 術(shù)語(yǔ)和簡(jiǎn)略語(yǔ)
2.1? 天然氣：主要成分是甲烷，還含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等。
2.2? 爆炸極限：可燃物質(zhì)(可燃?xì)怏w、蒸氣和粉塵)與空氣(或氧氣 )必須在一定的濃度范圍內(nèi)均勻混合，形成預(yù)混氣，遇著火源才會(huì)發(fā)生爆炸，這個(gè)濃度范圍稱為爆炸極限，或爆炸濃度極限。天然氣的爆炸極限是5%-15%。
2.3? 窒息性氣體：使空氣中氧的濃度下降，危害人體呼吸的氣體。
3? 職責(zé)
質(zhì)量安全環(huán)保處是本辦法的歸口管理部門，負(fù)責(zé)文件的制修訂工作。兩級(jí)安全、工程技術(shù)主管部門負(fù)責(zé)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
4? 管理內(nèi)容
4.1 理化性質(zhì)
天然氣中的最主要的成分是甲烷（化學(xué)分子式ch4），并含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等。無(wú)硫化氫時(shí)天然氣為無(wú)色、無(wú)臭、易燃、易爆氣體，常溫、常壓下，甲烷的密度相當(dāng)于空氣的55%（甲烷密度/空氣密度=0.55），極易揮發(fā)，易燃易爆，爆炸極限為5%-15%。當(dāng)天然氣不完全燃燒時(shí)產(chǎn)生一氧化碳。
4.2 危害
4.2.1 侵入途徑：吸入。
4.2.2 健康危害：甲烷對(duì)人基本無(wú)毒，但濃度過(guò)高時(shí)，使空氣中氧含量明顯降低，使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)25%-30%時(shí)，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟(jì)失調(diào)。若不及時(shí)遠(yuǎn)離，可致窒息死亡。皮膚接觸液化的甲烷，可致凍傷。
4.2.3 當(dāng)空氣中天然氣濃度達(dá)到5%～15%時(shí)，遇明火（包括金屬撞擊、電器啟動(dòng)產(chǎn)生的電火花），會(huì)發(fā)生爆炸著火。
4.3? 安全技術(shù)措施
4.3.1對(duì)于有或可能出現(xiàn)天然氣的場(chǎng)所，現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)人員都應(yīng)該接受天然氣氣體防護(hù)的培訓(xùn)。
4.3.2來(lái)訪者和其他非定期作業(yè)人員在進(jìn)入天然氣生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所前，應(yīng)接受天然氣氣體安全防護(hù)教育，主體作業(yè)單位應(yīng)與服務(wù)單位簽訂相關(guān)方告知書。
4.3.3集氣站應(yīng)在醒目地方懸掛防毒、防火、防爆等安全警示標(biāo)志和防護(hù)用品存放標(biāo)識(shí)。
4.3.4 禁止在集氣站和天然氣管道運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所使用明火。確需動(dòng)火時(shí)，辦理動(dòng)火作業(yè)許可審批手續(xù)。動(dòng)火作業(yè)具體執(zhí)行bt.18.3《工業(yè)動(dòng)火監(jiān)控管理辦法》。
4.3.5 人員進(jìn)入集氣站前必須穿戴好齊全有效的防靜電勞動(dòng)保護(hù)用品，并且完全釋放人體靜電，且要求任何人員不得在集氣站內(nèi)穿脫勞保。
4.3.6 外來(lái)人員進(jìn)入集氣站要執(zhí)行門禁管理，并由站值班人員進(jìn)行安全教育和檢查外來(lái)人員是否具有入站條件。
4.3.7五級(jí)天然氣站場(chǎng)值班休息室距甲、乙類工藝設(shè)備、容器、廠房不應(yīng)小于22.5m；當(dāng)值班休息室朝向甲、乙類工藝設(shè)備、容器、廠房的墻壁為耐火等級(jí)不低于二級(jí)的防火墻時(shí)，防火間距可減少，但不應(yīng)小于15m，并方便人員在緊急情況下安全疏散。
4.3.8 天然氣井場(chǎng)、集氣站及天然氣放空作業(yè)點(diǎn)50m內(nèi)嚴(yán)禁煙火和接打手機(jī)。
4.3.9 任何車輛不得進(jìn)入井場(chǎng)和集氣站內(nèi)。因生產(chǎn)需要進(jìn)入天然氣生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，車輛必須安裝防火帽。
4.3.10 集氣站和天然氣管道運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所至少配備以下安全檢測(cè)設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施：
a)集氣站應(yīng)在醒目地方懸掛防毒、防火、防爆等安全警示標(biāo)志和防護(hù)用品存放標(biāo)識(shí)；
b)集氣站進(jìn)站管匯區(qū)、分離器區(qū)、自用氣區(qū)、污水罐區(qū)、外輸區(qū)、壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)房、食堂操作間、壁掛爐間應(yīng)安裝固定式可燃?xì)怏w報(bào)警儀；每個(gè)集氣站配備便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀、氧氣報(bào)警儀、硫化氫報(bào)警儀各兩臺(tái)；所有氣體報(bào)警儀每年檢測(cè)一次且合格，否則更換；集氣站內(nèi)制高點(diǎn)設(shè)風(fēng)向標(biāo)2個(gè)；
第3篇 管線打開安全管理辦法范本
1 范圍
本辦法規(guī)定了管線打開的安全管理要求。
本辦法適用于公司所屬單位及相關(guān)承包商。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過(guò)本辦法的引用而成為本辦法的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本辦法,然而,鼓勵(lì)根據(jù)本辦法達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中,其最新版本適用于本辦法。
sy/t 6554 在用設(shè)備的焊接或熱分接程序
3 術(shù)語(yǔ)及定義
本辦法采用下列定義。
3.1 熱分接:是指用機(jī)制的或焊接的方法將支線關(guān)鍵件連接到在用管線或設(shè)備上,并通過(guò)鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開口的一項(xiàng)技術(shù)。
3.2 劇毒介質(zhì):指少量侵入機(jī)體,短時(shí)間內(nèi)即能致人、畜死亡或嚴(yán)重中毒的介質(zhì),劇毒物品的名目應(yīng)按ga58-93《劇毒物品品名表》為準(zhǔn)。
3.3 超高壓介質(zhì):指壓力在100mpa以上(含100mpa)的介質(zhì)。
3.4 高溫介質(zhì):指溫度大于60℃的介質(zhì)。
4 職責(zé)
4.1 質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)制定、管理和維護(hù)本辦法,負(fù)責(zé)對(duì)管線打開安全管理辦法的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
4.2 各單位組織推行、實(shí)施本辦法。各單位可根據(jù)本辦法制定管線打開安全管理實(shí)施細(xì)則。相關(guān)職能部門具體負(fù)責(zé)本辦法的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。
4.3 員工接受管線打開安全培訓(xùn),執(zhí)行管線打開安全管理辦法,參加管線打開作業(yè)審核,并提出改進(jìn)建議。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1 管線打開是指采取下列方式(包括但不限于)改變封閉管線或設(shè)備及其附件的完整性:
--解開法蘭;
--從法蘭上去掉一個(gè)或多個(gè)螺栓;
--打開閥蓋或拆除閥門;
--調(diào)換8字盲板;
--打開管線連接件;
--去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽;
--斷開儀表、潤(rùn)滑、控制系統(tǒng)管線,如引壓管、潤(rùn)滑油管等;
--斷開加料和卸料臨時(shí)管線(包括任何連接方式的軟管);
--用機(jī)械方法或其他方法穿透管線;
--開啟檢查孔;
--微小調(diào)整(如更換閥門填料);
--其他。
5.1.2 管線打開前應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,采取安全措施,必要時(shí)制訂安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。
5.1.3 一般情況下的管線打開,按照qg/hbyt____《作業(yè)許可管理程序》,辦理《作業(yè)許可證》(可以是單項(xiàng)作業(yè),也可以是多項(xiàng)作業(yè))。
5.1.4 特殊情況下(如涉及含有劇毒介質(zhì)、超高壓介質(zhì)、高溫介質(zhì)等)的管線打開,應(yīng)由施工單位申請(qǐng)辦理《管線打開作業(yè)許可證》,管線打開許可證參見附錄a。
5.1.5 當(dāng)管線打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間等,應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
5.1.6凡是沒有辦理作業(yè)許可證,沒有按要求編制安全工作方案,沒有落實(shí)安全措施,禁止管線打開作業(yè)。
5.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的要求
5.2.1 在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中,建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)共同考慮消除或降低因管線打開產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),并確保設(shè)計(jì)在符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上,滿足本辦法要求。
5.2.2 在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)階段,應(yīng)考慮隔離和清理,包括但不限于以下內(nèi)容:
--為清理管線(設(shè)備)增加連接點(diǎn),同時(shí)應(yīng)考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風(fēng)險(xiǎn);
--能夠隔離第二能源,如伴熱蒸汽、電拌熱以及換熱介質(zhì)等。
5.2.3 有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)操作人員和維修人員應(yīng)參與設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)審查。
5.2.4 設(shè)計(jì)階段應(yīng)優(yōu)先考慮雙重隔離,雙重隔離是指符合下列條件之一的情況:
--雙閥--導(dǎo)淋:雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導(dǎo)淋常開;
--截止閥加盲板或盲法蘭。
如果雙重隔離不可行,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。隔離的優(yōu)先順序如下:
--雙截止閥;
--單截止閥;
--凝固(固化)工藝介質(zhì);
--其他。
5.3 作業(yè)前準(zhǔn)備
5.3.1 管線打開作業(yè)前,作業(yè)單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施,必要時(shí)編制安全工作方案。安全工作方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
--清理計(jì)劃,應(yīng)具體描述關(guān)閉的閥門、排空點(diǎn)和上鎖點(diǎn)等,必要時(shí)應(yīng)提供示意圖;
--安全措施,包括管線打開過(guò)程中的冷卻、充氮措施和個(gè)人防護(hù)裝備的要求;
--應(yīng)急、救援、監(jiān)護(hù)等預(yù)備人員的要求和職責(zé);
--應(yīng)急預(yù)案;
--描述管線打開影響的區(qū)域,并控制人員進(jìn)入。
5.3.2 作業(yè)前安全工作方案應(yīng)與所有相關(guān)人員溝通,必要時(shí)應(yīng)專門進(jìn)行培訓(xùn),確保所有相關(guān)人員熟悉相關(guān)的hse要求。
5.3.3 清理
5.3.3.1 需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離,其中的物料應(yīng)采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應(yīng)符合以下要求:
--系統(tǒng)溫度介于-10℃~60℃之間;
--已達(dá)到大氣壓力;
--與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)已降低到可接受的水平。
5.3.3.2 管線打開前并不能完全確認(rèn)已無(wú)危險(xiǎn),應(yīng)在管線打開之前做好以下準(zhǔn)備:
--確認(rèn)管線(設(shè)備)清理合格。采用凝固(固化)工藝介質(zhì)的方法進(jìn)行隔離時(shí)應(yīng)充分考慮介質(zhì)可能重新流動(dòng);
--如果不能確保管線(設(shè)備)清理合格,如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來(lái)源、未在低點(diǎn)排凝和高點(diǎn)排空等,應(yīng)停止工作,重新制定工作計(jì)劃,明確控制措施,消除或控制風(fēng)險(xiǎn)。
5.3.4 隔離
5.3.4.1 隔離應(yīng)滿足以下要求:
--提供顯示閥門開關(guān)狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表,如上鎖點(diǎn)清單、盲板圖、現(xiàn)場(chǎng)示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等;
--所有盲板、盲法蘭應(yīng)掛牌;
--隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門必須保持開啟,并對(duì)管線進(jìn)行清理,防止在管線(設(shè)備)內(nèi)留存介質(zhì);
--對(duì)于存在第二能源的管線(設(shè)備),在隔離時(shí)應(yīng)考慮隔離的次序和步驟。對(duì)于采用凝固(固化)工藝進(jìn)行隔離以及存在加熱后介質(zhì)可能蒸發(fā)的情況應(yīng)重點(diǎn)考慮隔離。
5.3.4.2 隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險(xiǎn)性、管線系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線打開的頻率、因隔離(如吹掃、清洗等)產(chǎn)生可能泄漏的風(fēng)險(xiǎn)等。隔離的方法和優(yōu)先順序見5.2.4。
5.3.4.3 采用單截止閥隔離時(shí),應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案。
5.3.4.4 應(yīng)考慮使用手動(dòng)閥門進(jìn)行隔離,手動(dòng)閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥?？刂崎y不能單獨(dú)作為物料隔離裝置,如果必須使用控制閥門進(jìn)行隔離,應(yīng)制定專門的操作規(guī)程確保安全隔離。
5.3.4.5 應(yīng)對(duì)所有隔離點(diǎn)進(jìn)行有效隔斷,并進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
5.4 打開管線
5.4.1 明確管線打開的具體位置。
5.4.2 必要時(shí)在受管線打開影響的區(qū)域設(shè)置路障或警戒線,控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
5.4.3 管線打開過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作條件與安全工作方案不一致時(shí)(如導(dǎo)淋閥堵塞或管線清理不合格),應(yīng)停止作業(yè),并進(jìn)行再評(píng)估,重新制定安全工作方案,辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
5.4.4 涉及到熱分接的管線打開,其作業(yè)具體步驟和方法應(yīng)符合sy/t 6554《在用設(shè)備的焊接或熱分接程序》。
5.5 工作交接
5.5.1 管線打開工作交接的雙方共同確認(rèn)工作內(nèi)容和安全工作方案,至少包括以下內(nèi)容:
--有關(guān)安全、健康和環(huán)境方面的影響;
--隔離位置、清理和確認(rèn)清理合格的方法;
--管線(設(shè)備)狀況;
--管線(設(shè)備)中殘留的物料及危害等。
5.5.2生產(chǎn)單位、維護(hù)單位或承包商的相關(guān)人員在工作交接時(shí)應(yīng)進(jìn)行充分溝通。
5.5.3 當(dāng)管線打開時(shí)間需超過(guò)一個(gè)班次才能完成時(shí)應(yīng)在交接班記錄中予以明確,確保班組間的充分溝通。
5.6 個(gè)人防護(hù)裝備
5.6.1 管線打開作業(yè)時(shí)應(yīng)選擇和使用合適的個(gè)人防護(hù)裝備,專業(yè)人員和使用人員應(yīng)參與個(gè)人防護(hù)裝備的選擇。
5.6.2 個(gè)人防護(hù)裝備在使用前,應(yīng)由使用人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或測(cè)試,合格后方可使用。
5.6.3 應(yīng)按防護(hù)要求建立個(gè)人防護(hù)裝備清單,清單包括使用何種、何時(shí)使用、何時(shí)脫下個(gè)人防護(hù)裝備等內(nèi)容。應(yīng)確保現(xiàn)場(chǎng)人員能夠及時(shí)獲取個(gè)人防護(hù)裝備。
5.6.4 對(duì)含有劇毒物料等可能立刻對(duì)生命和健康產(chǎn)生危害的管線(設(shè)備)打開作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守以下要求:
--所有進(jìn)入到受管線打開影響區(qū)域內(nèi)的人員,包括預(yù)備人員應(yīng)同樣穿戴所要求的個(gè)人防護(hù)裝備;
--對(duì)于受管線打開影響區(qū)域外(位于路障或警戒線之外但能夠看見工作區(qū)域)的人員,可不穿戴個(gè)人防護(hù)裝備,但必須確保能及時(shí)獲取個(gè)人防護(hù)裝備。
5.7 管線打開許可證
5.7.1 管線打開作業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)辦理作業(yè)管線打開許可證時(shí),必須提供如下相關(guān)資料和設(shè)施:
--管線打開作業(yè)內(nèi)容說(shuō)明;
--相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等;
--風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果(如工作安全分析);
--安全工作方案;
--個(gè)人防護(hù)裝備;
--相關(guān)安全培訓(xùn)或會(huì)議記錄;
--其他相關(guān)資料。
5.7.2 管線打開作業(yè)許可證的期限不得超過(guò)一個(gè)班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過(guò)24小時(shí)。管線打開作業(yè)許可證的審批、分發(fā)、取消具體執(zhí)行qg/hbyt_____《作業(yè)許可安全管理程序》。
5.7.3 管線打開作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),解除相關(guān)隔離設(shè)施,確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)沒有遺留任何安全隱患,申請(qǐng)人與批準(zhǔn)人或其授權(quán)人簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。
5.8 安全職責(zé)
5.8.1 生產(chǎn)單位:
1)向作業(yè)單位明確施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)狀況,并根據(jù)作業(yè)單位的情況,協(xié)助其開展危害識(shí)別、制定安全措施。
2)向作業(yè)單位提供現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件,審查作業(yè)單位安全工作方案,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權(quán)撤銷管線打開作業(yè)許可證或作業(yè)許可證。
5.8.2 作業(yè)單位:
1)負(fù)責(zé)編制管線打開作業(yè)安全工作方案,制定安全措施和應(yīng)急預(yù)案,指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人。
2)負(fù)責(zé)作業(yè)前安全培訓(xùn),嚴(yán)格按照《管線打開作業(yè)許可證》、安全工作方案施工,隨時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時(shí),有責(zé)任及時(shí)終止作業(yè)。
5.8.3 作業(yè)申請(qǐng)人:
1)作業(yè)申請(qǐng)人也是管線打開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)提出管線打開作業(yè)申請(qǐng),辦理管線打開作業(yè)許可證,落實(shí)管線打開作業(yè)安全措施,組織實(shí)施管線打開作業(yè),并對(duì)作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。
2)作業(yè)過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志,不得離開現(xiàn)場(chǎng);作業(yè)完工后,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)隱患存在后,在管線打開作業(yè)許可證上簽字。
5.8.4 作業(yè)批準(zhǔn)人:
負(fù)責(zé)審批管線打開作業(yè)許可證,向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求,核查安全措施落實(shí)情況。批準(zhǔn)人委托授權(quán)人書面授權(quán)后仍承擔(dān)管線打開作業(yè)安全的最終責(zé)任。
5.8.5 作業(yè)監(jiān)護(hù)人:
1) 作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),在管線打開作業(yè)監(jiān)護(hù)時(shí)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志,對(duì)作業(yè)安全負(fù)直接監(jiān)護(hù)責(zé)任。
2) 作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)全面了解作業(yè)區(qū)域和部位狀況,掌握急救方法,熟悉應(yīng)急預(yù)案,熟練使用消防器材及其他救護(hù)器具,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位后方可作業(yè),對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員的違章行為,有權(quán)批評(píng)教育或制止。
3) 在管線打卡作業(yè)發(fā)生異常情況時(shí),即刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
4) 作業(yè)過(guò)程中作業(yè)監(jiān)護(hù)人不得離開現(xiàn)場(chǎng),作業(yè)完工后,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)隱患存在后,在管線打開作業(yè)許可證上簽字。
5.8.6 作業(yè)監(jiān)督人:
1)在管線打開作業(yè)監(jiān)督時(shí)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志。
2)作業(yè)監(jiān)督人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過(guò)程、工藝流程和設(shè)備狀況,應(yīng)對(duì)照管線打開作業(yè)許可證、安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案逐項(xiàng)檢查落實(shí)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況;當(dāng)發(fā)現(xiàn)作業(yè)部位與管線打開作業(yè)許可證不相符合,或者安全措施不落實(shí)時(shí),作業(yè)監(jiān)督人有權(quán)制止作業(yè)。
3)作業(yè)過(guò)程中,作業(yè)監(jiān)督人必須對(duì)作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人、作業(yè)人的行為進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反管線打開作業(yè)許可證、安全工作方案的行為,必須馬上提出停止作業(yè),并馬上報(bào)告批準(zhǔn)人,待隱患整改后,方準(zhǔn)許繼續(xù)作業(yè)。
4)作業(yè)完工后,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)隱患存在后,在管線打開作業(yè)許可證上簽字,并對(duì)作業(yè)過(guò)程中任何不符合安全要求的情況記錄注明。
5.8.7 作業(yè)人:
1)參加管線打開的作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員具備相應(yīng)的有效資質(zhì)等級(jí),持證上崗;
2)作業(yè)人是施工具體操作者,對(duì)作業(yè)負(fù)直接責(zé)任,必須遵守生產(chǎn)單位的安全制度及其他操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行安全措施;
3)作業(yè)人在作業(yè)前,必須核準(zhǔn)打開部位、作業(yè)時(shí)間,認(rèn)定各項(xiàng)安全措施已落實(shí),在作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人均在場(chǎng)情況下,方可作業(yè);
4)作業(yè)人在作業(yè)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時(shí)有權(quán)停止作業(yè),經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)監(jiān)護(hù)人確認(rèn)隱患整改完畢后方能繼續(xù)作業(yè);
5)熟悉并掌握應(yīng)急預(yù)案;
6)作業(yè)人應(yīng)按規(guī)定擺放作業(yè)設(shè)備和工具,正確穿戴符合安全要求的勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。
第4篇 集氣站集輸管線運(yùn)營(yíng)管道天然氣安全管理辦法
1 范圍
為規(guī)范集氣站、集輸管線運(yùn)營(yíng)的管道天然氣施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),有效杜絕天然氣安全事故的發(fā)生,制定本辦法。
本辦法明確了天然氣氣體的理化特性、健康危害、安全技術(shù)措施及應(yīng)急關(guān)鍵措施等相關(guān)管理內(nèi)容。
本辦法適用于公司機(jī)關(guān)及各集氣站、集輸管線作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
2 術(shù)語(yǔ)和簡(jiǎn)略語(yǔ)
2.1 天然氣:主要成分是甲烷,還含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等。
2.2 爆炸極限:可燃物質(zhì)(可燃?xì)怏w、蒸氣和粉塵)與空氣(或氧氣 )必須在一定的濃度范圍內(nèi)均勻混合,形成預(yù)混氣,遇著火源才會(huì)發(fā)生爆炸,這個(gè)濃度范圍稱為爆炸極限,或爆炸濃度極限。天然氣的爆炸極限是5%-15%。
2.3 窒息性氣體:使空氣中氧的濃度下降,危害人體呼吸的氣體。
3 職責(zé)
質(zhì)量安全環(huán)保處是本辦法的歸口管理部門,負(fù)責(zé)文件的制修訂工作。兩級(jí)安全、工程技術(shù)主管部門負(fù)責(zé)本辦法執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
4 管理內(nèi)容
4.1 理化性質(zhì)
天然氣中的最主要的成分是甲烷(化學(xué)分子式ch4),并含有少量乙烷、丁烷、戊烷、二氧化碳、一氧化碳、硫化氫等。無(wú)硫化氫時(shí)天然氣為無(wú)色、無(wú)臭、易燃、易爆氣體,常溫、常壓下,甲烷的密度相當(dāng)于空氣的55%(甲烷密度/空氣密度=0.55),極易揮發(fā),易燃易爆,爆炸極限為5%-15%。當(dāng)天然氣不完全燃燒時(shí)產(chǎn)生一氧化碳。
4.2 危害
4.2.1 侵入途徑:吸入。
4.2.2 健康危害:甲烷對(duì)人基本無(wú)毒,但濃度過(guò)高時(shí),使空氣中氧含量明顯降低,使人窒息。當(dāng)空氣中甲烷達(dá)25%-30%時(shí),可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟(jì)失調(diào)。若不及時(shí)遠(yuǎn)離,可致窒息死亡。皮膚接觸液化的甲烷,可致凍傷。
4.2.3 當(dāng)空氣中天然氣濃度達(dá)到5%~15%時(shí),遇明火(包括金屬撞擊、電器啟動(dòng)產(chǎn)生的電火花),會(huì)發(fā)生爆炸著火。
4.3 安全技術(shù)措施
4.3.1對(duì)于有或可能出現(xiàn)天然氣的場(chǎng)所,現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)人員都應(yīng)該接受天然氣氣體防護(hù)的培訓(xùn)。
4.3.2來(lái)訪者和其他非定期作業(yè)人員在進(jìn)入天然氣生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所前,應(yīng)接受天然氣氣體安全防護(hù)教育,主體作業(yè)單位應(yīng)與服務(wù)單位簽訂相關(guān)方告知書。
4.3.3集氣站應(yīng)在醒目地方懸掛防毒、防火、防爆等安全警示標(biāo)志和防護(hù)用品存放標(biāo)識(shí)。
4.3.4 禁止在集氣站和天然氣管道運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所使用明火。確需動(dòng)火時(shí),辦理動(dòng)火作業(yè)許可審批手續(xù)。動(dòng)火作業(yè)具體執(zhí)行bt.18.3《工業(yè)動(dòng)火監(jiān)控管理辦法》。
4.3.5 人員進(jìn)入集氣站前必須穿戴好齊全有效的防靜電勞動(dòng)保護(hù)用品,并且完全釋放人體靜電,且要求任何人員不得在集氣站內(nèi)穿脫勞保。
4.3.6 外來(lái)人員進(jìn)入集氣站要執(zhí)行門禁管理,并由站值班人員進(jìn)行安全教育和檢查外來(lái)人員是否具有入站條件。
4.3.7五級(jí)天然氣站場(chǎng)值班休息室距甲、乙類工藝設(shè)備、容器、廠房不應(yīng)小于22.5m;當(dāng)值班休息室朝向甲、乙類工藝設(shè)備、容器、廠房的墻壁為耐火等級(jí)不低于二級(jí)的防火墻時(shí),防火間距可減少,但不應(yīng)小于15m,并方便人員在緊急情況下安全疏散。
4.3.8 天然氣井場(chǎng)、集氣站及天然氣放空作業(yè)點(diǎn)50m內(nèi)嚴(yán)禁煙火和接打手機(jī)。
4.3.9 任何車輛不得進(jìn)入井場(chǎng)和集氣站內(nèi)。因生產(chǎn)需要進(jìn)入天然氣生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),車輛必須安裝防火帽。
4.3.10 集氣站和天然氣管道運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所至少配備以下安全檢測(cè)設(shè)備和安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施:
a)集氣站應(yīng)在醒目地方懸掛防毒、防火、防爆等安全警示標(biāo)志和防護(hù)用品存放標(biāo)識(shí);
b)集氣站進(jìn)站管匯區(qū)、分離器區(qū)、自用氣區(qū)、污水罐區(qū)、外輸區(qū)、壓縮機(jī)、發(fā)電機(jī)房、食堂操作間、壁掛爐間應(yīng)安裝固定式可燃?xì)怏w報(bào)警儀;每個(gè)集氣站配備便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀、氧氣報(bào)警儀、硫化氫報(bào)警儀各兩臺(tái);所有氣體報(bào)警儀每年檢測(cè)一次且合格,否則更換;集氣站內(nèi)制高點(diǎn)設(shè)風(fēng)向標(biāo)2個(gè);
c)集氣站內(nèi)至少配備2套連續(xù)工作時(shí)間不少于半小時(shí)的正壓式呼吸器、2個(gè)備用呼吸氣瓶和1臺(tái)氣瓶充氣泵;正壓式空氣呼吸器附件完好,安裝至備用狀態(tài),氣瓶壓力值為240bar以上,報(bào)警哨在55bar報(bào)警;正壓式空氣呼吸器應(yīng)存放在方便、干凈衛(wèi)生且能快速取用的地方,不能上鎖,至少每月檢查一次,檢查記錄至少保留12個(gè)月;充氣泵放置在上風(fēng)位置,始終處于待命狀態(tài);
d)每個(gè)集氣站至少配備全套防爆工具一套;
e)按照《石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中的要求配備足夠的消防器材;
f)集氣站內(nèi)所有設(shè)備都有合格的防雷避電設(shè)施,且一年兩次檢測(cè)合格,否則立即整改。
4.3.11 天然氣集輸現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過(guò)程控制要求:
a)天然氣生產(chǎn)井每周巡井一次,集氣干線每季度巡護(hù)1次。新投產(chǎn)的井及冬季生產(chǎn)時(shí)要加密巡井。每季度對(duì)采氣樹各閥門進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng),具體執(zhí)行bz.8.6《天然氣井及干線巡護(hù)管理辦法》;
b)集氣管線需要打開進(jìn)行檢維修作業(yè)、更換閥門、壓力表等部件以及其它有可能天然氣泄漏的作業(yè)應(yīng)使用防爆工具操作,作業(yè)完成后,應(yīng)采取驗(yàn)漏措施,檢查各部件連接部位是否密封完好,具體執(zhí)行bz.8.13《集氣站作業(yè)規(guī)程》和bt.14.3《作業(yè)許可管理辦法》;
c) 集氣站設(shè)備、管線流程進(jìn)行放空作業(yè)時(shí),必須通過(guò)放空火炬,放空時(shí)必須點(diǎn)火。放空火炬點(diǎn)火作業(yè)時(shí),應(yīng)先點(diǎn)燃母火,然后打開放空閥門。嚴(yán)禁不通過(guò)放空火炬的放空作業(yè);緊急情況下,采取不通過(guò)放空火炬作業(yè)時(shí),應(yīng)有許可和防護(hù)措施;
d) 啟動(dòng)發(fā)電機(jī)前,應(yīng)首先觀察該部位的可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)報(bào)警儀的顯示是否在安全狀態(tài),確認(rèn)安全后,然后打開發(fā)電機(jī)房門窗進(jìn)行一定時(shí)間的通風(fēng);
e) 分離器或閃蒸罐清污作業(yè)時(shí),首先切斷氣源,然后放空壓力至零,下一步用氮?dú)庵脫Q完全,后打開容器人孔進(jìn)行通風(fēng)一定時(shí)間后進(jìn)行可燃?xì)夂脱鯕鉂舛葯z測(cè),檢查合格后開始清污作業(yè)。如果清污需要人員進(jìn)入容器,進(jìn)入人員應(yīng)系好安全繩,有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)外面設(shè)2-3名專門的安全監(jiān)護(hù)人員,遇有緊急情況,應(yīng)立即發(fā)出呼救信號(hào),做好監(jiān)護(hù)。作業(yè)人員每10分鐘輪換一次;
f) 嚴(yán)禁無(wú)風(fēng)條件下進(jìn)行單井井場(chǎng)外輸流程放空作業(yè);
g) 在任何條件下都不允許直接用總閥和測(cè)試閥門控制進(jìn)行井筒放空作業(yè)。
4.4 應(yīng)急關(guān)鍵措施
4.4.1 集氣站天然氣泄漏應(yīng)急處置,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng):
a) 第一發(fā)現(xiàn)人立即大聲呼叫,并按上報(bào)程序報(bào)警;
b) 基層應(yīng)急小組接警后啟動(dòng)應(yīng)急處置程序;
c) 如發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,進(jìn)入火災(zāi)、爆炸應(yīng)急處置程序。
4.4.2 采氣井口天然氣泄漏應(yīng)急處置,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng):
a) 巡井人員發(fā)現(xiàn)采氣井口天然氣泄漏后立即按上報(bào)程序報(bào)警;
b) 基層單位應(yīng)急小組接警后,立即組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)泄漏情況進(jìn)入應(yīng)急處置程序;
c) 如在天然氣大量泄漏過(guò)程中發(fā)生著火,立即進(jìn)入采氣井口天然氣泄露著火應(yīng)急處置程序。
4.4.3采、集氣管線天然氣泄漏,火災(zāi)爆炸應(yīng)急處置,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng):
a) 如發(fā)生采氣管線泄漏、火災(zāi)、爆炸,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告基層單位應(yīng)急小組,應(yīng)急小組立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序;
b) 如發(fā)生集氣支線泄漏、火災(zāi)、爆炸事故,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告基層單位應(yīng)急小組,應(yīng)急小組啟動(dòng)應(yīng)急處置程序;
c) 當(dāng)搶險(xiǎn)過(guò)程中有人員受傷或中毒,立即進(jìn)入工傷、中毒處置程序。
5 相關(guān)文件和記錄
5.1 相關(guān)程序和管理作業(yè)文件
5.2 相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)
5.3 相關(guān)技術(shù)文件
5.4 相關(guān)記錄
第5篇 管道局管線打開安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范進(jìn)管線打開作業(yè)安全管理,控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保障作業(yè)安全,根據(jù)集團(tuán)公司q/sy1243-2009《管線打開安全管理規(guī)范》、《管道局作業(yè)許可管理辦法》及有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于管道局所屬各單位、直屬機(jī)構(gòu)及為局服務(wù)的分包商,在生產(chǎn)、作業(yè)區(qū)域內(nèi)任何可能存有介質(zhì)的封閉管線(設(shè)備)的打開作業(yè)。
第三條 管線打開是指采取下列方式(包括但不限于)改變封閉管線或設(shè)備及其附件等的完整性:
(一)解開法蘭;
(二)從法蘭上去掉一個(gè)或多個(gè)螺栓;
(三)打開閥蓋或拆除閥門;
(四)調(diào)換8字盲板;
(五)打開管線連接件;
(六)去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽;
(七)斷開儀表、潤(rùn)滑、控制系統(tǒng)管線,如引壓管、潤(rùn)滑油管等;
(八)斷開加料和卸料臨時(shí)管線(包括任何連接方式的軟管);
(九)用機(jī)械方法或其他方法穿透管線;
(十)開啟檢查孔;
(十一)微小調(diào)整(如更換閥門填料);
(十二)其他。
第四條 管線打開作業(yè)許可按照管道局作業(yè)許可管理辦法執(zhí)行。
第二章 職 責(zé)
第五條 各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定其作業(yè)許可管理程序或?qū)嵤┘?xì)則;生產(chǎn)管理職能部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并進(jìn)行培訓(xùn)、監(jiān)督和考核;安全部門提供支持和指導(dǎo)。
第六條 員工接受管線打開作業(yè)培訓(xùn),執(zhí)行管線打開安全管理程序,參與管線打開作業(yè)的審核,并提出改進(jìn)建議。
第三章 管理要求
第七條 管線打開必須辦理許可證,具體執(zhí)行《管道局作業(yè)許可管理辦法》,許可證見《管道局作業(yè)許可管理辦法》附錄1《作業(yè)許可證(非常規(guī)作業(yè))》。
第八條 管線打開涉及含有劇毒介質(zhì)、超高壓介質(zhì)、高溫介質(zhì)時(shí),企業(yè)應(yīng)根據(jù)管線打開作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的大小,同時(shí)辦理管線打開許可證,許可證見《管道局作業(yè)許可管理辦法》附錄2專項(xiàng)作業(yè)許可證中的《管線打開許可證(2-2)》 。
第九條 管線打開前作業(yè)單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,采取安全措施,必要時(shí)制訂安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。安全工作方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
(一)清理計(jì)劃,應(yīng)具體描述關(guān)閉的閥門、排空點(diǎn)和上鎖點(diǎn)等,必要時(shí)應(yīng)提供示意圖;
(二)安全措施,包括管線打開過(guò)程中的冷卻、充氮措施和個(gè)人防護(hù)裝備的要求;
(三)應(yīng)急、救援、監(jiān)護(hù)等預(yù)備人員的要求和職責(zé);
(四)應(yīng)急預(yù)案;
(五)描述管線打開影響的區(qū)域,并控制人員進(jìn)入。
第十條 當(dāng)管線打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間等,應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可。
第十一條 凡是沒有辦理作業(yè)許可證,沒有按要求編制安全工作方案,沒有落實(shí)安全措施,禁止管線打開作業(yè)。
第四章 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的要求
第十二條 在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中,建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)共同考慮消除或降低因管線打開產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),并確保設(shè)計(jì)在符合工程標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上,滿足本規(guī)范要求。
第十三條 在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)階段,應(yīng)考慮隔離和清理,包括但不限于以下內(nèi)容:
(一)為清理管線(設(shè)備)增加連接點(diǎn),同時(shí)應(yīng)考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風(fēng)險(xiǎn);
(二)能夠隔離第二能源,如伴熱蒸汽、電拌熱以及換熱介質(zhì)等。
第十四條 有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)操作人員和維修人員應(yīng)參與設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)審查。
第十五條 設(shè)計(jì)階段應(yīng)優(yōu)先考慮雙重隔離,雙重隔離是指符合下列條件之一的情況:
(一)雙閥一導(dǎo)淋:雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導(dǎo)淋常開;
(二)截止閥加盲板或盲法蘭。
第十六條 如果雙重隔離不可行,應(yīng)采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。隔離的優(yōu)先順序如下:
(一)雙截止閥;
(二)單截止閥;
(三)凝固(固化)工藝介質(zhì);
(四)其他。
第五章 作業(yè)要求
第十七條 管線打開作業(yè)前,所有工作人員和管理人員必須明確以下內(nèi)容。
(一)管線打開的定義;
(二)管線里面的介質(zhì)及其危害性;
(三)管線打開的具體位置;
(四)警戒區(qū)域,確保與管線打開無(wú)關(guān)的人員不受意外釋放的傷害。
(五)個(gè)人防護(hù)裝備的使用培訓(xùn),如防化服、正壓呼吸器等的使用。
(六)安全工作方案中的其他hse要求
第十八條 作業(yè)前進(jìn)行的專門培訓(xùn),應(yīng)留有相應(yīng)的培訓(xùn)記錄。
第十九條 需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離,其中的物料應(yīng)采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應(yīng)符合以下要求:
(一)系統(tǒng)溫度介于-10℃~60℃之間;
(二)已達(dá)到大氣壓力;
(三)與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)已降低到可接受的水平。
第二十條 管線打開前并不能完全確認(rèn)已無(wú)危險(xiǎn),應(yīng)在管線打開之前做好以下準(zhǔn)備:
(一)確認(rèn)管線(設(shè)備)清理合格。采用凝固(固化)工藝介質(zhì)的方法進(jìn)行隔離時(shí)應(yīng)充分考慮介質(zhì)可能重新流動(dòng);
(二)如果不能確保管線(設(shè)備)清理合格,如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來(lái)源、未在低點(diǎn)排凝和高點(diǎn)排空等,應(yīng)停止工作,重新制定工作計(jì)劃,明確控制措施,消除或控制風(fēng)險(xiǎn)。
第二十一條 應(yīng)對(duì)所有隔離點(diǎn)進(jìn)行有效隔斷,并進(jìn)行標(biāo)識(shí)。隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險(xiǎn)性、管線系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線打開的頻率、因隔離(如吹掃、清洗等)產(chǎn)生可能泄漏的風(fēng)險(xiǎn)等。隔離的方法和優(yōu)先順序見第十四條、第十五條。隔離應(yīng)滿足以下要求:
(一)提供顯示閥門開關(guān)狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表,如上鎖點(diǎn)清單、盲板圖、現(xiàn)場(chǎng)示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等;
(二)所有盲板、盲法蘭應(yīng)掛牌;
(三)隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門必須保持開啟,并對(duì)管線進(jìn)行清理,防止在管線(設(shè)備)內(nèi)留存介質(zhì);
(四)對(duì)于存在第二能源的管線(設(shè)備),在隔離時(shí)應(yīng)考慮隔離的次序和步驟。對(duì)于采用凝固(固化)工藝進(jìn)行隔離以及存在加熱后介質(zhì)可能蒸發(fā)的情況應(yīng)重點(diǎn)考慮隔離。
第二十二條 采用單截止閥隔離時(shí),應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施和應(yīng)急預(yù)案。
第二十三條 優(yōu)先考慮使用手動(dòng)閥門進(jìn)行隔離,手動(dòng)閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥。控制閥不能單獨(dú)作為物料隔離裝置,如果必須使用控制閥門進(jìn)行隔離,應(yīng)制定專門的操作規(guī)程確保安全隔離。
第二十四條 打開管線作業(yè)前,應(yīng)明確管線打開的具體位置。必要時(shí)在受管線打開影響的區(qū)域設(shè)置路障或警戒線,控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
第二十五條 管線打開過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作條件與安全工作方案不一致時(shí)(如導(dǎo)淋閥堵塞或管線清理不合格),應(yīng)停止作業(yè),并進(jìn)行再評(píng)估,重新制定安全工作方案,辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
第二十六條 涉及到熱分接的管線打開,其作業(yè)具體步驟和方法應(yīng)符合sy/t 6554《在用設(shè)備的焊接或熱分接程序》。
第二十七條 管線打開工作交接的雙方共同確認(rèn)工作內(nèi)容和安全工作方案,至少包括以下內(nèi)容:
(一)有關(guān)安全、健康和環(huán)境方面的影響;
(二)隔離位置、清理和確認(rèn)清理合格的方法;
(三)管線(設(shè)備)狀況;
(四)管線(設(shè)備)中殘留的物料及危害等。
生產(chǎn)單位、維護(hù)單位或承包商的相關(guān)人員在工作交接時(shí)應(yīng)進(jìn)行充分溝通。當(dāng)管線打開時(shí)間需超過(guò)一個(gè)班次才能完成時(shí)應(yīng)在交接班記錄中予以明確,確保班組間的充分溝通。
第二十八條 管線打開作業(yè)時(shí)應(yīng)選擇和使用合適的個(gè)人防護(hù)裝備,專業(yè)人員和使用人員應(yīng)參與個(gè)人防護(hù)裝備的選擇。
(一)個(gè)人防護(hù)裝備在使用前,應(yīng)由使用人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或測(cè)試,合格后方可使用。
(二)應(yīng)按防護(hù)要求建立個(gè)人防護(hù)裝備清單,清單包括使用何種、何時(shí)使用、何時(shí)脫下個(gè)人防護(hù)裝備等內(nèi)容。應(yīng)確?，F(xiàn)場(chǎng)人員能夠及時(shí)獲取個(gè)人防護(hù)裝備。
(三)對(duì)含有劇毒物料等可能立刻對(duì)生命和健康產(chǎn)生危害的管線(設(shè)備)打開作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守以下要求:
1.所有進(jìn)入到受管線打開影響區(qū)域內(nèi)的人員,包括預(yù)備人員應(yīng)同樣穿戴所要求的個(gè)人防護(hù)裝備;
2.對(duì)于受管線打開影響區(qū)域外(位于路障或警戒線之外但能夠看見工作區(qū)域)的人員,可不穿戴個(gè)人防護(hù)裝備,但必須確保能及時(shí)獲取個(gè)人防護(hù)裝備。
第二十九條 由管線打開作業(yè)單位的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)辦理作業(yè)許可證,并提供如下相關(guān)資料和設(shè)施:
(一)管線打開作業(yè)內(nèi)容說(shuō)明;
(二)相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等;
(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果(如工作前安全分析);
(四)安全工作方案;
(五)個(gè)人防護(hù)裝備;
(六)相關(guān)安全培訓(xùn)或會(huì)議記錄;
(七)其他相關(guān)資料。
第三十條 管線打開作業(yè)許可證的期限不得超過(guò)一個(gè)班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過(guò)24小時(shí)。
第三十一條 管線打開作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),解除相關(guān)隔離設(shè)施,確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)沒有遺留任何安全隱患,申請(qǐng)人與批準(zhǔn)人或其授權(quán)人簽字關(guān)閉作業(yè)許可證。
第六章 附 則
第三十二條 熱分接是指用機(jī)制的或焊接的方法將支線管件連接到在用的管線或設(shè)備上,并通過(guò)鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開口的一項(xiàng)技術(shù)。
第三十三條 本辦法由局質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法應(yīng)在管道局范圍內(nèi)進(jìn)行溝通。
第三十五條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第6篇 油品長(zhǎng)輸管線安全管理措施
隨著我國(guó)單套煉油裝置規(guī)模越來(lái)越大,成品油長(zhǎng)輸管線作為一種經(jīng)濟(jì)、快捷的運(yùn)輸手段,其建設(shè)長(zhǎng)度、運(yùn)輸能力迅速增加。長(zhǎng)輸管線埋置地下,不僅會(huì)受到腐蝕,還可能發(fā)生建筑施工不慎挖斷管線、偷盜油品的不法分子蓄意破壞管線、受地面外力擠壓造成管線錯(cuò)位等各類情況引起的泄漏、起火、爆炸等事故,造成巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2006年12月26日,尼日利亞拉各斯的一條汽油管道發(fā)生爆炸,造成至少260人死亡。事故的原因是,一伙盜賊幾個(gè)月來(lái)一直從這條油氣管線上偷汽油,他們?cè)谕涤秃鬀]有將管線密封好,造成大量汽油泄漏。附近居民聞?dòng)嵹s來(lái),用各種容器盛裝汽油,現(xiàn)場(chǎng)混亂不堪,不料管道突然起火,死傷嚴(yán)重。
末站油品通過(guò)碼頭裝船供應(yīng)給客戶
我國(guó)也發(fā)生過(guò)由汽油管線泄漏引起的事故。2000年7月19日,由撫順鋪設(shè)到鲅魚圈的成品油輸油管線,在營(yíng)大公路大石橋附近發(fā)生錯(cuò)位泄漏事故。撫順石化人員在用挖掘機(jī)作業(yè)尋找漏油點(diǎn)的過(guò)程中引發(fā)大火,所幸沒有造成人員傷亡;2009年12月30日凌晨,中石油蘭鄭長(zhǎng)成品油管道渭南支線在分輸投產(chǎn)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)流量異常,隨即停止輸送。經(jīng)巡線發(fā)現(xiàn)渭南站支線出站約2.75km處,有大量漏油進(jìn)入赤水河,并流入渭河。經(jīng)對(duì)漏油點(diǎn)開挖檢查,初步分析事故原因?yàn)榈谌绞┕て茐乃隆?/p>
由于長(zhǎng)輸管線系統(tǒng)存在易燃、易爆以及易腐蝕、有毒、易流失等不安全因素,危險(xiǎn)性很大。一旦發(fā)生事故,就可能造成人員傷亡、環(huán)境污染和油料物資的大量損失,因此,搞好首末站、管線和閥室的長(zhǎng)輸管線系統(tǒng)安全管理,對(duì)保證長(zhǎng)輸管線安全生產(chǎn)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
系統(tǒng)安全管理方法
對(duì)長(zhǎng)輸管線實(shí)行首末站、管線和閥室安全管理,主要是從系統(tǒng)安全管理體制、安全管理技術(shù)、安全管理方法、安全管理法規(guī)以及安全管理理論等入手,對(duì)涉及安全的各個(gè)環(huán)節(jié),如組織體制、監(jiān)督管理、生產(chǎn)作業(yè)、安全形式分析、危險(xiǎn)因素辨析等,進(jìn)行有效控制,從而保證生產(chǎn)過(guò)程順利進(jìn)行。系統(tǒng)安全管理主要包括以下幾方面。
安全管理組織體制,主要從安全管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則、形式、任務(wù)、目標(biāo)等方面進(jìn)行研究,從而達(dá)到優(yōu)化體制建設(shè)的目的;安全管理基礎(chǔ)工作,主要研究系統(tǒng)安全管理法規(guī)建設(shè),安全培訓(xùn)教育的組織與實(shí)施,安全設(shè)計(jì)及其評(píng)價(jià),危險(xiǎn)因素辨析,安全檢查方案的制定與實(shí)施等內(nèi)容;生產(chǎn)和檢修作業(yè)安全管理,主要研究系統(tǒng)收發(fā)、儲(chǔ)存、檢修維修、改造施工作業(yè)的組織實(shí)施等安全管理;設(shè)施、設(shè)備的安全管理,主要研究系統(tǒng)罐區(qū)、輸油管線、裝卸油設(shè)備、泵房設(shè)備、電氣設(shè)備、消防設(shè)備等安全管理內(nèi)容,常見事故及其預(yù)防措施,安全檢查與維護(hù);勞動(dòng)保護(hù),主要包括生產(chǎn)作業(yè)中毒物的來(lái)源、危險(xiǎn)、產(chǎn)生的原因及防護(hù),生產(chǎn)噪聲的危害及控制、勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放及使用等內(nèi)容;作業(yè)人員的安全管理,主要是人的行為與安全的關(guān)系,人的行為的弱化及防范措施,員工的不安全行為的表現(xiàn)以及消除這些不安全行為所采取的對(duì)策;應(yīng)急管理,主要包括應(yīng)急體系建設(shè),應(yīng)急設(shè)備的配備,應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn),應(yīng)急演習(xí)的實(shí)施,與周邊政府、社區(qū)關(guān)系的協(xié)調(diào)等內(nèi)容;事故管理,包括事故報(bào)告程序,事故調(diào)查分析處理程序及方法,事故發(fā)生發(fā)展規(guī)律,事故的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)理論及方法等內(nèi)容。
長(zhǎng)輸管線系統(tǒng)的安全防范措施
長(zhǎng)輸管線火災(zāi)事故的預(yù)防,是安全防范的首要任務(wù)。石油化工行業(yè)火災(zāi)蔓延和擴(kuò)展速度極快,后果嚴(yán)重。尤其是長(zhǎng)輸管線系統(tǒng)火災(zāi)蔓延和擴(kuò)展速度更快,且難以撲滅。特別是爆炸事故,一旦發(fā)生,必然造成重大損失。采取預(yù)防措施,加強(qiáng)明火管理,嚴(yán)防火種產(chǎn)生是系統(tǒng)安全管理的重要措施。企業(yè)應(yīng)在醒目位置設(shè)立“嚴(yán)防煙火”“禁火區(qū)”“長(zhǎng)輸管線保護(hù)標(biāo)志”等警戒標(biāo)語(yǔ)和標(biāo)牌,禁止攜帶各類火源和易產(chǎn)生碰撞火花的釘鞋器具等進(jìn)入庫(kù)內(nèi),加強(qiáng)管線巡查力度,禁止在長(zhǎng)輸管線周邊進(jìn)行動(dòng)土作業(yè)。操作和維修設(shè)備時(shí),應(yīng)使用不發(fā)火的工具。生產(chǎn)區(qū)內(nèi),不準(zhǔn)無(wú)阻火器車輛行駛。禁止拖拉機(jī)、畜力車等進(jìn)入首末站。
對(duì)首末站內(nèi)的擴(kuò)建、改造和檢修維修,使用電氣焊或其他維修火焰動(dòng)火作業(yè),必須實(shí)行許可證制度,認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)分析,落實(shí)好各項(xiàng)動(dòng)火安全防范措施,氣體經(jīng)取樣分析合格,并經(jīng)健康安全環(huán)保部審批。應(yīng)注意以下方面:對(duì)動(dòng)火設(shè)備或管道進(jìn)行清洗、置換;對(duì)動(dòng)火地點(diǎn)、設(shè)備、管道和環(huán)境作危險(xiǎn)因素分析;應(yīng)急預(yù)案和消防措施的完善,即動(dòng)火前要制定完善的應(yīng)急預(yù)案,并組織人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練,動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)要配備足夠的消防設(shè)施,并設(shè)專人監(jiān)護(hù);沒有健康安全環(huán)保部(主管部門)批準(zhǔn)的《動(dòng)火證》,嚴(yán)禁動(dòng)火。
在進(jìn)行操作前,應(yīng)根據(jù)首末站、管線和閥室的工藝特點(diǎn)、設(shè)備及法蘭狀況,首末站區(qū)布置及管線等情況,制定出切實(shí)可行的事故預(yù)警方案,定期組織員工有針對(duì)性地進(jìn)行事故搶險(xiǎn)演練,使員工掌握處理事故的基本知識(shí)、手段和方法,以便在出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí),能夠做到準(zhǔn)確判明險(xiǎn)情,搶險(xiǎn)措施得當(dāng),及時(shí)排除事故,將突發(fā)事件消滅在萌芽階段,避免釀成大的災(zāi)害。
電器、雷電、靜電等火花均能引起油氣的燃燒和爆炸,所以,企業(yè)在設(shè)計(jì)、采辦、安裝中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范要求,控制以上各類火源的產(chǎn)生。同時(shí),在日常的管理中,還應(yīng)注意定期對(duì)電器設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng);雷雨季節(jié)前,應(yīng)對(duì)避雷設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改;接地裝置每年應(yīng)校驗(yàn)一次,保證接地電阻在10ω以下;員工工服應(yīng)符合安全規(guī)定的要求。
除做好個(gè)人防護(hù)措施外,還應(yīng)加強(qiáng)關(guān)鍵部位的通風(fēng)管理以及輸油設(shè)備、罐區(qū)的管理和檢查,從源頭上消除毒源和噪聲源。首末站內(nèi)的溫度和濕度不僅影響員工工作,干擾員工的行為,而且對(duì)生產(chǎn)設(shè)備會(huì)產(chǎn)生破壞性影響。因此,在高溫、高濕及低溫事故多發(fā)季節(jié),更應(yīng)該縮短每班作業(yè)時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢修。另外,首末站內(nèi)各場(chǎng)所的照明設(shè)計(jì)要合理,環(huán)境色調(diào)要適宜。
此外,還應(yīng)積極組織巡線隊(duì)伍,堅(jiān)持24h巡邏,主動(dòng)貫徹“立足自我,企民共防、依靠政府”的方針,與沿線的村鎮(zhèn)簽訂共同巡防的協(xié)議、互通有無(wú),采取共同巡邏、交叉巡邏等方式。在重點(diǎn)地段,采取駐站巡邏、蹲坑抓捕的方式防止打孔盜油的案件發(fā)生,并運(yùn)用高科技控制手段對(duì)設(shè)備進(jìn)行全天候的監(jiān)控。一旦出現(xiàn)異常情況,監(jiān)控人員能迅速的確定具體的地點(diǎn)和位置,并可迅速向可疑地點(diǎn)附近巡線隊(duì)員通報(bào)。加強(qiáng)與輸油管線沿線政府部門的協(xié)調(diào),對(duì)重點(diǎn)犯罪地區(qū)及時(shí)通報(bào)地方公安部門,有效地遏制管線上打孔盜油案件的發(fā)生。
長(zhǎng)輸管線火災(zāi)撲救
首末站、長(zhǎng)輸管線和閥室系統(tǒng)輸送和儲(chǔ)存的油品具有易燃、易爆,燃燒值大、燃燒溫度高、燃燒范圍較寬且爆炸下限低等特點(diǎn)。一旦發(fā)生油品火災(zāi)事故,若撲救不及時(shí),就有可能發(fā)生爆炸、建筑物與設(shè)備塌崩飛散和引起火情進(jìn)一步擴(kuò)大等繼生災(zāi)害,造成更加嚴(yán)重的后果。因此,及時(shí)撲救初起火災(zāi)是極為重要的。常采取的撲救措施如下。
1.堵塞泄漏,杜絕火種
消除油氣的泄漏,杜絕火種的產(chǎn)生,這是防止火災(zāi)蔓延最重要的步驟。不管是否已發(fā)生,當(dāng)石油氣仍從工藝裝置中外泄時(shí),都要立即采取措施將泄漏點(diǎn)控制住,同時(shí)切斷電源,嚴(yán)禁一切明火的產(chǎn)生。
工作人員應(yīng)關(guān)閉漏點(diǎn)管道上的閥門。若無(wú)上游閥門,可采用內(nèi)襯橡皮的卡箍將漏點(diǎn)臨時(shí)堵塞,盡快把泄漏的油氣移走。若泄漏點(diǎn)一時(shí)難以堵塞或火勢(shì)大,人員無(wú)法靠近時(shí),要將周圍受到威脅的易燃易爆物品轉(zhuǎn)移到安全的地點(diǎn),不能轉(zhuǎn)移的要用水進(jìn)行冷卻。產(chǎn)生泄漏但未著火時(shí),堵漏時(shí)要嚴(yán)防著火。
2.控制火區(qū),撲滅火災(zāi)
在切斷氣源的同時(shí),根據(jù)火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)的不同啟用不同消防器材,以阻斷空氣與火苗及石油氣的繼續(xù)接觸?；馂?zāi)若發(fā)生在儲(chǔ)罐、管道斷裂口處,可用直流水槍或高壓水槍,對(duì)準(zhǔn)根部撲熄或用滅火機(jī)等撲救,防止復(fù)燃;若火情發(fā)生在儲(chǔ)油罐內(nèi),應(yīng)及時(shí)向油面噴射足夠的滅火泡沫,同時(shí)還要加強(qiáng)著火油罐的冷卻,盡可能地降低儲(chǔ)罐的溫度。
3.冷卻降溫,防止爆炸
對(duì)著火區(qū)進(jìn)行撲滅的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮人員還要根據(jù)火勢(shì)大小和周圍易燃物的情況,及時(shí)向臨近火區(qū)的容器或設(shè)備表面進(jìn)行噴水降溫,以避免其他容器受火焰的烘烤而導(dǎo)致物理爆炸事故。
4.嚴(yán)密組織,指揮得當(dāng)
一旦發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)保持冷靜,理智處理,迅速采取相應(yīng)的對(duì)策,及時(shí)報(bào)警。對(duì)于初起火災(zāi),在場(chǎng)的全體人員要做到不慌不亂,堅(jiān)守崗位,聽從指揮,措施得當(dāng),撲救準(zhǔn)確。對(duì)一時(shí)不能撲救的火災(zāi),也應(yīng)采取有效的措施,為專業(yè)消防人員撲救贏得時(shí)間。
相關(guān)鏈接
長(zhǎng)距離輸油管道由站場(chǎng)、線路和輔助系統(tǒng)組成,其中站場(chǎng)分為首站、中間站和末站。首站、中間站和末站分別設(shè)置油罐區(qū),用于調(diào)節(jié)來(lái)油或發(fā)油與管道輸送量之間的不平衡。首站的作用是通過(guò)泵房給油品提供能量,使油品沿管線流動(dòng),完成油品輸送任務(wù)。中間站和末站的主要作用是儲(chǔ)存來(lái)油,并將油品供應(yīng)給批發(fā)客戶或終端用戶。
第7篇 管線設(shè)備打開安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)管線/設(shè)備打開作業(yè)的安全管理,防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故,根據(jù)中國(guó)石油煉油與化工分公司《管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定》(油煉化【2022】11號(hào))制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于大慶石化公司(以下簡(jiǎn)稱公司)所屬的單位及其承包商。
第三條本規(guī)定規(guī)范了公司裝置作業(yè)區(qū)域內(nèi)任何可能存有介質(zhì)或能量的封閉管線/設(shè)備打開作業(yè)的安全管理要求。
第四條名詞解釋
(一)管線/設(shè)備打開:是指采取任何方式改變了封閉管線或設(shè)備及其附件完整性的作業(yè)。
(二)熱分接:是指用機(jī)制或焊接的方法將支線管件連接到在用的管線或設(shè)備上,并通過(guò)鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開口的一項(xiàng)技術(shù)。
第二章 職責(zé)
第五條公司生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。
第六條公司相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督與考核。
第七條公司各基層單位負(fù)責(zé)管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定的執(zhí)行,并對(duì)本規(guī)定提出改進(jìn)建議。
第三章 管理要求
第八條管線/設(shè)備打開主要指兩類情況:第一類是在運(yùn)管線/設(shè)備打開;第二類是裝置停車大檢修,工藝處理合格后,獨(dú)立單元首次管線/設(shè)備打開。
第九條 管線/設(shè)備打開采取下列方式(包括但不限于):
(一)解開法蘭。
(二)從法蘭上去掉一個(gè)或多個(gè)螺栓。
(三)打開閥蓋或拆除閥門。
(四)調(diào)換8字盲板。
(五)打開管線連接件。
(六)去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽。
(七)斷開儀表、潤(rùn)滑、控制系統(tǒng)管線,如引壓管、潤(rùn)滑油管等。
(八)斷開加料和卸料臨時(shí)管線(包括任何連接方式的軟管)。
(九)用機(jī)械方法或其他方法穿透管線。
(十)開啟檢查孔。
(十一)微小調(diào)整(如更換閥門填料)。
(十二)其他。
第十條 管線/設(shè)備打開實(shí)行作業(yè)許可,應(yīng)辦理作業(yè)許可證,具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。如涉及含有劇毒、高毒、易燃易爆、高壓、高溫等介質(zhì)的管線/設(shè)備打開(具體見《壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)單位資格許可與管理規(guī)則》及《壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》),作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的大小,同時(shí)辦理“管線/設(shè)備打開許可證”(見附錄a)。
第十一條 當(dāng)管線/設(shè)備打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè),應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
第十二條 凡是沒有辦理作業(yè)許可證,沒有按要求編制安全工作方案,沒有落實(shí)安全措施,禁止管線/設(shè)備打開作業(yè)。
第十三條 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的要求。
(一)在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中,建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)共同考慮消除或降低因管線/設(shè)備打開產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),并確保設(shè)計(jì)在符合工程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,滿足本規(guī)定要求。
(二)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)階段,應(yīng)考慮隔離和清理,包括但不限于以下內(nèi)容:
1. 為清理管線/設(shè)備增加連接點(diǎn),同時(shí)應(yīng)考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風(fēng)險(xiǎn);
2. 能夠隔離第二能源,如伴熱管線、電伴熱以及熱交換介質(zhì)等。
(三)有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)操作人員和維修人員應(yīng)參與設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)審查。
(四)設(shè)計(jì)階段應(yīng)優(yōu)先考慮雙重隔離,雙重隔離是指符合下列之一的情況:
1. 雙閥一導(dǎo)淋(雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導(dǎo)淋常開);
2.截止閥加盲板或盲法蘭。
(五)如果雙重隔離不可行,應(yīng)采取適當(dāng)防護(hù)措施。隔離的優(yōu)先順序如下:
1.雙截止閥;
2.單截止閥;
3.凝固(固化)工藝介質(zhì);
4.其他。
第十四條 管線/設(shè)備打開作業(yè)前要求
(一)管線/設(shè)備打開作業(yè)前,屬地單位應(yīng)會(huì)同作業(yè)單位共同確認(rèn)工作內(nèi)容并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施,并確定是否要求作業(yè)單位編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。安全工作方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:
1.清理計(jì)劃,應(yīng)具體描述關(guān)閉的閥門、排空點(diǎn)、上鎖點(diǎn)及盲板等的位置,必要時(shí)應(yīng)提供示意圖;
2.安全措施,包括管線/設(shè)備打開過(guò)程中的冷卻、充氮措施、個(gè)人防護(hù)裝備和必要的消防器材等;
3.描述管線/設(shè)備打開影響的區(qū)域,并控制人員進(jìn)入;
4. 其他相關(guān)內(nèi)容。
(二)作業(yè)前所有相關(guān)人員應(yīng)了解、熟悉安全工作方案,確保所有相關(guān)人員掌握相應(yīng)的hse要求,必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。
(三)清理
1.需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離,其中的物料應(yīng)采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應(yīng)符合以下要求:
(1)系統(tǒng)溫度介于-10℃~60℃之間;
(2)已達(dá)到大氣壓力;
(3)與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)已降低到可接受的程度。
2.管線/設(shè)備打開前不能完全確認(rèn)已無(wú)危險(xiǎn),應(yīng)在管線/設(shè)備打開之前做好以下準(zhǔn)備:
(1)確認(rèn)管線/設(shè)備清理合格。采用凝固(固化)工藝介質(zhì)的方法進(jìn)行隔離應(yīng)充分考慮介質(zhì)可能重新流動(dòng);
(2)如果不能確保管線/設(shè)備清理合格,如殘存壓力或介質(zhì)在死角截留、未隔離所有壓力或介質(zhì)的來(lái)源、未在低點(diǎn)排凝和高點(diǎn)排空等,應(yīng)停止工作,重新制定工作計(jì)劃,明確控制措施,消除或控制風(fēng)險(xiǎn)。
(四)隔離
1.隔離應(yīng)滿足以下要求:
(1)屬地單位提供顯示閥門開關(guān)狀態(tài)、盲板、盲法蘭位置的圖表,如上鎖點(diǎn)清單、盲板圖、現(xiàn)場(chǎng)示意圖、工藝流程圖和儀表控制圖等;
(2)所有盲板、盲法蘭應(yīng)掛牌;
(3)隔離系統(tǒng)內(nèi)的所有閥門必須保持開啟,并對(duì)管線進(jìn)行清理,防止管線/設(shè)備內(nèi)留存介質(zhì);
(4)對(duì)于存在第二能源的管線/設(shè)備,在隔離時(shí)應(yīng)考慮隔離的次序和步驟。對(duì)于采用凝固(固化)工藝進(jìn)行隔離以及存在加熱后介質(zhì)可能蒸發(fā)的情況應(yīng)重點(diǎn)考慮。
2.隔離方法的選擇取決于隔離物料的危險(xiǎn)性、管線系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、管線打開的頻率、因隔離(如吹掃、清洗等)產(chǎn)生可能泄漏的風(fēng)險(xiǎn)等。隔離方法和優(yōu)先順序見第十四條第(五)款;
3.如果雙重隔離不可行而采用單截止閥進(jìn)行隔離時(shí),應(yīng)制定安全工作方案,并采取有效防護(hù)措施;
4.應(yīng)考慮使用手動(dòng)閥門進(jìn)行隔離,手動(dòng)閥門可以是閘閥、旋塞閥或球閥。控制閥不能單獨(dú)作為物料隔離裝置;
5.應(yīng)對(duì)所有隔離點(diǎn)進(jìn)行有效隔斷,并進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
第十五條 打開管線/設(shè)備要求
(一)明確管線/設(shè)備打開位置。
(二)在受管線/設(shè)備打開影響的區(qū)域內(nèi)設(shè)置警戒線,控制人員進(jìn)入。
(三)管線/設(shè)備打開過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)工作條件與安全工作方案不一致時(shí)(如導(dǎo)淋閥堵塞或管線/設(shè)備清理不合格),應(yīng)停止作業(yè),進(jìn)行再評(píng)估,重新制定安全工作方案并有效落實(shí)后,辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
(四)涉及到熱分接的管線/設(shè)備打開,其作業(yè)步驟和方法應(yīng)符合《在用設(shè)備的焊接和熱分接程序》(sy/t 6654)。
第十六條 工作交接
(一)管線/設(shè)備打開工作交接的相關(guān)方共同確認(rèn)工作內(nèi)容、安全工作方案,至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1.有關(guān)安全、健康和環(huán)境方面的影響;
2.隔離位置、清理和確認(rèn)清理合格的方法;
3.管線/設(shè)備狀況;
4.管線/設(shè)備中殘留的物料及危害等。
(二)屬地單位、作業(yè)單位的相關(guān)人員在工作交接時(shí)應(yīng)進(jìn)行充分溝通。
(三)當(dāng)管線/設(shè)備打開超過(guò)一個(gè)班次才能完成時(shí)應(yīng)進(jìn)行交接班,并在交班記錄中予以明確,確保班組間的充分溝通。
第十七條 個(gè)人防護(hù)裝備要求
(一)管線/設(shè)備打開作業(yè)時(shí),安全專業(yè)人員和使用人員應(yīng)參與選擇確定合適的個(gè)人防護(hù)裝備。
(二)個(gè)人防護(hù)裝備在使用前,使用人員應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查或測(cè)試,合格后方可使用。
(三)應(yīng)按防護(hù)要求建立個(gè)人防護(hù)裝備清單,清單包括使用的防護(hù)裝備種類、使用時(shí)間及有效使用范圍等內(nèi)容。應(yīng)確?，F(xiàn)場(chǎng)人員能夠及時(shí)獲取個(gè)人防護(hù)裝備。
(四)對(duì)含有劇毒、高毒物料等可能立刻對(duì)生命和健康產(chǎn)生危害的管線/設(shè)備打開作業(yè)時(shí)應(yīng)遵守以下要求:
1.所有進(jìn)入受管線/設(shè)備打開影響區(qū)域內(nèi)的人員、預(yù)備人員等應(yīng)按要求穿戴個(gè)人防護(hù)裝備;
2.對(duì)于受管線/設(shè)備打開影響區(qū)域外(位于路障或警戒線之外但能夠看見工作區(qū)域)的人員,可不穿戴個(gè)人防護(hù)裝備,但必須確保能及時(shí)獲取個(gè)人防護(hù)裝備。
第十八條 管線/設(shè)備打開許可證管理要求
(一)由管線/設(shè)備打開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人申請(qǐng)辦理管線/設(shè)備打開許可證,屬地單位配合提供如下相關(guān)資料和設(shè)施:
1.管線/設(shè)備打開作業(yè)內(nèi)容說(shuō)明;
2.相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等;
3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果(如工作前安全分析);
4.安全工作方案;
5. 應(yīng)急預(yù)案;
6.個(gè)人防護(hù)裝備;
7.相關(guān)安全培訓(xùn)或會(huì)議記錄;
8.其他相關(guān)資料。
(二)屬地單位負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人組織工藝、設(shè)備、安全負(fù)責(zé)人、當(dāng)班負(fù)責(zé)人及作業(yè)單位相關(guān)人員,對(duì)管線/設(shè)備打開分別進(jìn)行工藝及作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并制定風(fēng)險(xiǎn)削減措施加以落實(shí)。屬地單位工藝技術(shù)員或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫管線/設(shè)備打開許可證中危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)削減措施及個(gè)人防護(hù)裝備欄。
(三)屬地單位安全專業(yè)人員對(duì)上述活動(dòng)進(jìn)行審查,與工藝、設(shè)備人員共同確認(rèn)符合要求后進(jìn)行會(huì)簽。所有作業(yè)、監(jiān)護(hù)人員、申請(qǐng)人及相關(guān)人員分別對(duì)相應(yīng)措施的落實(shí)情況核查,確認(rèn)合格,在相應(yīng)欄內(nèi)簽字,分廠主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),車間主任會(huì)簽。
(四)管線/設(shè)備打開許可證的期限不超過(guò)一個(gè)班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過(guò)24小時(shí)。分發(fā)、取消、關(guān)閉的要求參照《作業(yè)許可管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四章 審核、偏離、培訓(xùn)和溝通
第十九條公司所屬各單位應(yīng)將本規(guī)定納入體系審核,必要時(shí)可組織專項(xiàng)審核;發(fā)生偏離應(yīng)報(bào)公司生產(chǎn)運(yùn)行處批準(zhǔn),每一次授權(quán)偏離的時(shí)間不能超過(guò)一年;各單位應(yīng)組織培訓(xùn),相關(guān)員工都應(yīng)接受培訓(xùn);本規(guī)定在公司內(nèi)部及相關(guān)方之間進(jìn)行溝通。
第五章 附則
第二十條 本規(guī)定所引用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)生變化時(shí),執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
第二十一條本規(guī)定由生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
第8篇 管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條?為加強(qiáng)管線/設(shè)備打開作業(yè)的安全管理，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故，根據(jù)中國(guó)石油煉油與化工分公司《管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定》（油煉化【2011】11號(hào)）制定本規(guī)定。
第二條?本規(guī)定適用于大慶石化公司（以下簡(jiǎn)稱公司）所屬的單位及其承包商。
第三條?本規(guī)定規(guī)范了公司裝置作業(yè)區(qū)域內(nèi)任何可能存有介質(zhì)或能量的封閉管線/設(shè)備打開作業(yè)的安全管理要求。
第四條?名詞解釋
（一）管線/設(shè)備打開：是指采取任何方式改變了封閉管線或設(shè)備及其附件完整性的作業(yè)。
（二）熱分接：是指用機(jī)制或焊接的方法將支線管件連接到在用的管線或設(shè)備上，并通過(guò)鉆或切割在該管線或設(shè)備上產(chǎn)生開口的一項(xiàng)技術(shù)。
第二章? 職責(zé)
第五條?公司生產(chǎn)運(yùn)行處負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。
第六條?公司相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定的執(zhí)行，并提供培訓(xùn)、監(jiān)督與考核。
第七條?公司各基層單位負(fù)責(zé)管線/設(shè)備打開安全管理規(guī)定的執(zhí)行，并對(duì)本規(guī)定提出改進(jìn)建議。
第三章? 管理要求
第八條?管線/設(shè)備打開主要指兩類情況：第一類是在運(yùn)管線/設(shè)備打開；第二類是裝置停車大檢修，工藝處理合格后，獨(dú)立單元首次管線/設(shè)備打開。
第九條? 管線/設(shè)備打開采取下列方式（包括但不限于）：
（一）解開法蘭。
（二）從法蘭上去掉一個(gè)或多個(gè)螺栓。
（三）打開閥蓋或拆除閥門。
（四）調(diào)換8字盲板。
（五）打開管線連接件。
（六）去掉盲板、盲法蘭、堵頭和管帽。
（七）斷開儀表、潤(rùn)滑、控制系統(tǒng)管線，如引壓管、潤(rùn)滑油管等。
（八）斷開加料和卸料臨時(shí)管線（包括任何連接方式的軟管）。
（九）用機(jī)械方法或其他方法穿透管線。
（十）開啟檢查孔。
（十一）微小調(diào)整（如更換閥門填料）。
（十二）其他。
第十條? 管線/設(shè)備打開實(shí)行作業(yè)許可，應(yīng)辦理作業(yè)許可證，具體執(zhí)行《作業(yè)許可管理規(guī)定》。如涉及含有劇毒、高毒、易燃易爆、高壓、高溫等介質(zhì)的管線/設(shè)備打開（具體見《壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)單位資格許可與管理規(guī)則》及《壓力管道安裝單位資格認(rèn)可實(shí)施細(xì)則》），作業(yè)單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的大小，同時(shí)辦理“管線/設(shè)備打開許可證”（見附錄a）。
第十一條? 當(dāng)管線/設(shè)備打開作業(yè)涉及高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)，應(yīng)同時(shí)辦理相關(guān)作業(yè)許可證。
第十二條? 凡是沒有辦理作業(yè)許可證，沒有按要求編制安全工作方案，沒有落實(shí)安全措施，禁止管線/設(shè)備打開作業(yè)。
第十三條? 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的要求。
（一）在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中，建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位應(yīng)共同考慮消除或降低因管線/設(shè)備打開產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，并確保設(shè)計(jì)在符合工程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，滿足本規(guī)定要求。
（二）在項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)階段，應(yīng)考慮隔離和清理，包括但不限于以下內(nèi)容：
1. 為清理管線/設(shè)備增加連接點(diǎn)，同時(shí)應(yīng)考慮由此可能產(chǎn)生泄漏的風(fēng)險(xiǎn)；
2. 能夠隔離第二能源，如伴熱管線、電伴熱以及熱交換介質(zhì)等。
（三）有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場(chǎng)操作人員和維修人員應(yīng)參與設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)審查。
（四）設(shè)計(jì)階段應(yīng)優(yōu)先考慮雙重隔離，雙重隔離是指符合下列之一的情況：
1. 雙閥一導(dǎo)淋（雙截止閥關(guān)閉、雙閥之間的導(dǎo)淋常開）；
2．截止閥加盲板或盲法蘭。
（五）如果雙重隔離不可行，應(yīng)采取適當(dāng)防護(hù)措施。隔離的優(yōu)先順序如下：
1．雙截止閥；
2．單截止閥；
3．凝固（固化）工藝介質(zhì)；
4．其他。
第十四條? 管線/設(shè)備打開作業(yè)前要求
（一）管線/設(shè)備打開作業(yè)前，屬地單位應(yīng)會(huì)同作業(yè)單位共同確認(rèn)工作內(nèi)容并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定相應(yīng)控制措施，并確定是否要求作業(yè)單位編制安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。安全工作方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：
1．清理計(jì)劃，應(yīng)具體描述關(guān)閉的閥門、排空點(diǎn)、上鎖點(diǎn)及盲板等的位置，必要時(shí)應(yīng)提供示意圖；
2．安全措施，包括管線/設(shè)備打開過(guò)程中的冷卻、充氮措施、個(gè)人防護(hù)裝備和必要的消防器材等；
3．描述管線/設(shè)備打開影響的區(qū)域，并控制人員進(jìn)入；
4. 其他相關(guān)內(nèi)容。
（二）作業(yè)前所有相關(guān)人員應(yīng)了解、熟悉安全工作方案，確保所有相關(guān)人員掌握相應(yīng)的hse要求，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。
（三）清理
1．需要打開的管線或設(shè)備必須與系統(tǒng)隔離，其中的物料應(yīng)采用排盡、沖洗、置換、吹掃等方法除盡。清理合格應(yīng)符合以下要求：
（1）系統(tǒng)溫度介于-10℃～60℃之間；
（2）已達(dá)到大氣壓力；
（3）與氣體、蒸汽、霧沫、粉塵的毒性、腐蝕性、易燃性有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)已降低到可接受的程度。
2．管線/設(shè)備打開前不能完全確認(rèn)已無(wú)危險(xiǎn)，應(yīng)在管線/設(shè)備打開之前做好以下準(zhǔn)備：
（1）確認(rèn)管線/設(shè)備清理合格。采用凝固（固化）工藝介質(zhì)的方法進(jìn)行隔離應(yīng)充分考慮介質(zhì)可能重新流動(dòng)；
第9篇 管線解堵作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的與范圍
為加強(qiáng)管線解堵作業(yè)hse管理,防止事故發(fā)生,特制定本規(guī)定。
本規(guī)定適用于河南油田使用水泥車或?qū)Ｓ迷O(shè)備或化學(xué)制劑對(duì)管線解堵作業(yè)的安全管理;不適用于油氣井熱洗、清蠟、解堵等作業(yè)。
2 術(shù)語(yǔ)和定義
解堵作業(yè)
指使用水泥車或?qū)Ｓ迷O(shè)備或利用化學(xué)藥劑對(duì)管線因液體凝固或沉積物造成堵塞的疏通作業(yè),分壓力解堵和化學(xué)解堵。
3 職責(zé)
3.1 安全環(huán)保監(jiān)察處負(fù)責(zé)對(duì)解堵作業(yè)hse監(jiān)督管理。
3.2 二級(jí)單位生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
3.3 二級(jí)單位hse部門負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)的監(jiān)督檢查。
3.4三級(jí)單位負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)施工。
3.5基層單位執(zhí)行本單位解堵作業(yè)作業(yè)管理程序,并提出現(xiàn)場(chǎng)措施的改進(jìn)建議。
4 管理內(nèi)容
4.1 基本要求
4.1.1 管線解堵作業(yè)實(shí)行許可管理。易燃易爆或有毒介質(zhì)的管線解堵作業(yè)應(yīng)辦理《管線解堵安全許可證》后,方可作業(yè)。
4.1.2 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員需要經(jīng)過(guò)培訓(xùn),了解管線解堵、化學(xué)制劑等相關(guān)知識(shí),掌握操作技能。
4.1.3 解堵用相關(guān)設(shè)備(設(shè)施)應(yīng)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)合格。
4.1.4 嚴(yán)禁用火燒處理凍堵管線。
4.2 危害識(shí)別
4.2.1 生產(chǎn)單位應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容,組織工程技術(shù)、安全、作業(yè)人員進(jìn)行危害識(shí)別,編制《解堵施工方案》,制定相關(guān)程序和防控措施。
4.2.2化學(xué)解堵前,應(yīng)對(duì)要解堵垢進(jìn)行取樣、化學(xué)藥劑及反應(yīng)生成物進(jìn)行分析,如產(chǎn)生有毒有害氣體(如硫化氫等)或物質(zhì),在施工方案中應(yīng)制訂有毒介質(zhì)外溢(泄漏)防范控制措施和應(yīng)急處置程序。
4.2.3 采取分段方式進(jìn)行解堵時(shí),應(yīng)制定防范機(jī)械傷害和環(huán)境污染的控制措施和應(yīng)急處置程序。
4.3 作業(yè)許可
4.3.1普通管線解堵,由作業(yè)單位工程技術(shù)人員編寫《解堵施工方案》,管線所屬基層單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。
4.3.2易燃易爆或有毒介質(zhì)的管線解堵作業(yè),由作業(yè)單位工程技術(shù)人員依據(jù)《解堵施工方案》和危害識(shí)別結(jié)果、作業(yè)程序和防控措施,填寫《管線解堵安全許可證》,管線所屬基層單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后簽發(fā)。
4.3.3地面集輸管線除垢解堵的化學(xué)處理中,使用鹽酸清除硫酸亞鐵沉積物,會(huì)形成硫化氫氣體,執(zhí)行hn/hse6.2.15-2007《硫化氫作業(yè)安全管理規(guī)定》。
4.3.4 采取分段方式進(jìn)行解堵時(shí),應(yīng)有hse管理部門、專業(yè)主管部門對(duì)解堵方案現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
4.4 作業(yè)前準(zhǔn)備
4.4.1 技術(shù)交底
施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底和風(fēng)險(xiǎn)告知?，F(xiàn)場(chǎng)hse管理人員對(duì)方案的安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,檢查合格后,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下達(dá)開始施工命令。
4.4.2 施工現(xiàn)場(chǎng)要求
4.4.2.1 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置警示標(biāo)志,并置于顯著位置,劃分隔離區(qū)域。
4.4.2.2 使用的水泥車及輔助車輛停放位置合理。
4.4.2.3 使用的連接管線、接頭、法蘭最大工作壓力不得低于所解堵管線的設(shè)計(jì)壓力的1.5倍。
4.4.2.3 使用化學(xué)解堵時(shí),對(duì)管線內(nèi)介質(zhì)進(jìn)行取樣分析,并按技術(shù)規(guī)范接好流程,并保證酸洗液全部進(jìn)入集輸管網(wǎng)。
4.5 施工過(guò)程控制
4.5.1 在泵車開始增壓前,應(yīng)排凈連接管線內(nèi)的空氣。
4.5.2 泵車在開始增壓時(shí)應(yīng)先用低檔位緩慢增壓,逐步用高檔位,當(dāng)接近被解堵管線設(shè)計(jì)壓力時(shí),應(yīng)采用低檔位。
4.5.3 增壓過(guò)程中發(fā)現(xiàn)管線壓力突然下降應(yīng)立即停止增壓。
4.5.4 操作工不能離開操作平臺(tái),根據(jù)壓力變化及時(shí)處理,解堵壓力控制在解堵方案規(guī)定壓力以內(nèi)。
4.5.5 作業(yè)人員不能離開現(xiàn)場(chǎng),但應(yīng)在隔離區(qū)域外安全地帶。
4.5.6 解堵易燃易爆或有毒介質(zhì)(如硫化氫)的管線時(shí),現(xiàn)場(chǎng)必須配備消防器材和空氣呼吸器。
4.5.7 在室內(nèi)管線上解堵作業(yè)時(shí),若發(fā)生有毒介質(zhì)外溢時(shí),要佩戴空氣呼吸器進(jìn)入室內(nèi)查看,防止發(fā)生中毒窒息事故。
4.5.8 夜間解堵作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的照明設(shè)施,施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)有明顯警示標(biāo)志。
4.6 作業(yè)后處置
4.6.1 管線解堵成功后,應(yīng)將解堵廢液用罐車回收拉至污水處理站,處理達(dá)標(biāo)后隨油田污水回注。
4.6.2 采用分段方式解堵,恢復(fù)生產(chǎn)前,應(yīng)對(duì)解堵管線進(jìn)行試壓,執(zhí)行hn/hse6.2.14-2007《試壓作業(yè)安全管理規(guī)定》。
5 相關(guān)文件和記錄
5.1 相關(guān)文件
hn/hse6.2.15.01-2007《硫化氫作業(yè)許可證》
5.2 記錄
hn/hse6.2.9.01-2007 《管線解堵安全許可證》
