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第1篇 中石化桌面系統(tǒng)安全管理規(guī)范
1 目的
為保證中國(guó)石化桌面系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行,減少或降低因病毒、蠕蟲(chóng)、黑客等因素對(duì)桌面系統(tǒng)產(chǎn)生的破壞,特制定本安全管理規(guī)范。
2 范圍
本規(guī)范適用范圍為中國(guó)石化所有桌面系統(tǒng)。
3 術(shù)語(yǔ)
桌面工程師:是指提供桌面系統(tǒng)檢測(cè)、維修、故障處理等服務(wù)的工程技術(shù)人員。
4 安全要求
第一條 公司所有桌面系統(tǒng)必須安裝正版軟件,不得私自安裝盜版軟件;
第二條 公司所有桌面系統(tǒng)的命名應(yīng)符合公司的計(jì)算機(jī)命名規(guī)范;
第三條 公司所有桌面系統(tǒng)的用戶(hù)密碼設(shè)置必須符合公司密碼規(guī)范的要求;
第四條 公司所有桌面系統(tǒng)必須設(shè)置屏幕保護(hù)程序密碼;
第五條 公司所有桌面系統(tǒng)應(yīng)加入公司的域管理模式,正確使用公司的各項(xiàng)資源。
第六條 公司所有桌面系統(tǒng)應(yīng)正確安裝防病毒系統(tǒng),必須及時(shí)更新病毒特征庫(kù)和進(jìn)行定期的病毒掃描(一周一次);
第七條 公司所有桌面系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)安裝和升級(jí)系統(tǒng)及應(yīng)用軟件補(bǔ)丁,并與公司發(fā)布的安全補(bǔ)丁保持一致。
第八條 公司所有桌面系統(tǒng)不得私自裝配并使用可讀寫(xiě)光驅(qū)、磁帶機(jī)、磁光盤(pán)機(jī)和usb硬盤(pán)等外置存儲(chǔ)設(shè)備。
第九條 公司所有桌面系統(tǒng)不得私自轉(zhuǎn)借給他人使用。
第十條 公司的移動(dòng)桌面系統(tǒng)必須設(shè)置bios開(kāi)機(jī)密碼,如有硬盤(pán)密碼設(shè)置功能,則必須使用;
第十一條 公司員工的移動(dòng)桌面系統(tǒng)在員工外出辦公攜帶時(shí),不得使其處于無(wú)人看管狀態(tài);
第十二條 公司桌面系統(tǒng)系統(tǒng)不得私自安裝與工作無(wú)關(guān)的軟件,掃描軟件或黑客攻擊工具。
第十三條 公司桌面系統(tǒng)應(yīng)關(guān)閉并刪除iis,telnet以及ftp等服務(wù);
第十四條 未經(jīng)公司it服務(wù)部門(mén)批準(zhǔn),員工不得在公司使用調(diào)制解調(diào)器撥號(hào)、上網(wǎng);
第十五條 公司員工不得向外發(fā)送涉及公司秘密、機(jī)密和絕密的信息;確需傳送的,在經(jīng)批準(zhǔn)后需采用加密手段對(duì)信息進(jìn)行加密后方可對(duì)外發(fā)送;
第十六條 公司員工不得進(jìn)行大規(guī)模的群發(fā)郵件,如確實(shí)有群發(fā)的需求,必須在非辦公時(shí)間進(jìn)行郵件大規(guī)模群發(fā);
第十七條 公司員工不得利用公司網(wǎng)絡(luò)資源訪(fǎng)問(wèn)與公司業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的網(wǎng)站,下載與工作無(wú)關(guān)的文件;
第十八條 公司員工不得使用即時(shí)通信軟件如msn,qq等發(fā)送涉及公司秘密、機(jī)密和絕密的信息。
5 報(bào)告和處理
第十九條 在使用桌面系統(tǒng)的過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)設(shè)備具有可疑情況,或發(fā)生病毒和安全事件,應(yīng)及時(shí)向公司it服務(wù)部門(mén)進(jìn)行匯報(bào);
第二十條 公司it服務(wù)部門(mén)在接到桌面系統(tǒng)問(wèn)題報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)公司的響應(yīng)時(shí)間要求,安排桌面工程師進(jìn)行及時(shí)地處理,并對(duì)處理的問(wèn)題、過(guò)程以及辦法進(jìn)行記錄。
6 監(jiān)督和檢查
第二十一條 各部門(mén)在使用桌面系統(tǒng)的安全管理方面應(yīng)接受公司it服務(wù)部門(mén)的監(jiān)督和檢查,對(duì)在檢查中提出的問(wèn)題要及時(shí)改進(jìn)。
第二十二條 公司it服務(wù)部門(mén)應(yīng)組織人員定期對(duì)公司桌面系統(tǒng)的使用情況進(jìn)行有效監(jiān)督和管理,對(duì)違反管理規(guī)定的行為要及時(shí)指正,違反嚴(yán)重者要及時(shí)上報(bào),并協(xié)調(diào)相應(yīng)部門(mén)予以處罰。
第二十三條 公司it服務(wù)部門(mén)需定期對(duì)檢查情況進(jìn)行通告,促進(jìn)公司桌面系統(tǒng)的使用安全。
7 附則
7.1 文檔信息
第二十四條 本策略由公司信息安全辦公室制定,并負(fù)責(zé)解釋和修訂。由公司信息安全工作組討論通過(guò),發(fā)布執(zhí)行。
第二十五條 本策略自發(fā)布之日起執(zhí)行。
7.2 其他信息
第2篇 石化破土作業(yè)安全管理規(guī)定
1基本要求
1.1破土作業(yè)系指在煉化企業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)區(qū)、油田企業(yè)油氣集輸站(天然氣凈化站、油庫(kù)、液化氣充裝站、爆炸物品庫(kù))和銷(xiāo)售企業(yè)油庫(kù)(加油加氣站)內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi),以及交通道路、消防通道上開(kāi)挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。
1.2破土作業(yè)須辦理“中國(guó)石化破土作業(yè)許可證”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證。
1.3破土作業(yè)涉及到用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
2管理部門(mén)職責(zé)
2.1許可證由施工單位填寫(xiě)。工程主管部門(mén)組織電力、電信、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、公安保衛(wèi)、消防、安全等有關(guān)部門(mén)、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地下情況交底,根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線(xiàn)、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測(cè)量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門(mén)設(shè)置的長(zhǎng)期觀(guān)測(cè)孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求。
2.2施工單位根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求,制定施工方案,落實(shí)安全施工措施。施工方案經(jīng)施工主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和建設(shè)基層單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn),有關(guān)部門(mén)和工程總圖管理負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字后,由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。
3管理內(nèi)容及要求
3.1破土作業(yè)危害識(shí)別
3.1.1破土作業(yè)前,應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容,進(jìn)行危害識(shí)別,制定相應(yīng)作業(yè)程序及安全措施。
3.1.2將安全措施填入許可證。
3.2破土作業(yè)安全措施
3.2.1破土前,施工單位應(yīng)按照施工方案,逐條落實(shí)安全措施,并對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線(xiàn)、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時(shí),施工單位應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行施工安全監(jiān)督。
3.2.2破土開(kāi)挖前,施工單位應(yīng)做好地面和地下排水工作,嚴(yán)防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方。破土開(kāi)挖時(shí),應(yīng)防止鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)采取防護(hù)措施,加強(qiáng)觀(guān)測(cè),防止位移和沉降;要由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開(kāi)挖過(guò)程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。
3.2.3作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)按規(guī)定著裝和佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
3.2.4對(duì)施工過(guò)程中,出現(xiàn)的下列情形,應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,采取有效措施后方可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè):
3.2.4.1需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地。
3.2.4.2可能損壞道路、管線(xiàn)、電力、郵電通信等公共設(shè)施。
3.2.4.3需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通。
3.2.4.4需要進(jìn)行爆破的。
3.2.5在道路上(含居民區(qū))及危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)施工,應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)圍欄及警告牌,夜間應(yīng)設(shè)警示燈。在地下通道施工或進(jìn)行頂管作業(yè)影響地上安全,或地面活動(dòng)影響地下施工安全時(shí),應(yīng)設(shè)圍攔、警示牌、警示燈。
3.2.6在施工過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物體,不得敲擊、移動(dòng),應(yīng)立即停止作業(yè),并報(bào)建設(shè)單位,待查清情況、采取有效措施后,方可繼續(xù)施工。
3.2.7在雨期和解凍期進(jìn)行土方工程作業(yè)時(shí),應(yīng)及時(shí)檢查土方邊坡,當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動(dòng)、變形、折斷等情況應(yīng)立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施并檢查無(wú)問(wèn)題后方可繼續(xù)施工。
3.2.8在破土開(kāi)挖過(guò)程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險(xiǎn)情時(shí),要做到:
3.2.8.1立即停止作業(yè)。
3.2.8.2先撤出作業(yè)人員及設(shè)備。
3.2.8.3掛出明顯標(biāo)志的警告牌,夜間設(shè)警示燈。
3.2.8.4劃出警戒區(qū),設(shè)置警戒人員,日夜值勤。
3.2.8.5通知設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門(mén),共同對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理。
3.2.9使用電動(dòng)工具應(yīng)安裝漏電保護(hù)器。
3.3許可證管理
3.3.1許可證一式三聯(lián),第一聯(lián)交由建設(shè)單位留存,第二聯(lián)交施工單位,第三聯(lián)交現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員隨身攜帶。
3.3.2一個(gè)施工點(diǎn)、施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。
3.3.3許可證保存期為1年。
4附件中國(guó)石化破土作業(yè)許可證
二〇一一年八月五日
第3篇 中國(guó)石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定
1 總則
1.1 用火作業(yè)是指在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行的涉火施工作業(yè)。
1.2 用火作業(yè)的主要類(lèi)型
1.2.1 氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。
1.2.2 使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。
1.2.3 燒（烤、煨）管線(xiàn)、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物件，噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。
1.2.4 生產(chǎn)裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時(shí)電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具。
1.2.5 使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。
1.3 用火作業(yè)分特級(jí)、一級(jí)和二級(jí)用火三個(gè)級(jí)別。
1.4 用火作業(yè)必須辦理許可證，涉及進(jìn)入受限空間、臨時(shí)用電、高處等作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
1.5 許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書(shū)。
1.6 用火作業(yè)應(yīng)實(shí)行全程視頻監(jiān)控。
1.7 用火作業(yè)實(shí)行“三不用火”原則，即無(wú)用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、防護(hù)措施不落實(shí)不用火。
2 管理職責(zé)
2.1 用火作業(yè)申請(qǐng)
2.1.1 按照“誰(shuí)的業(yè)務(wù)誰(shuí)申請(qǐng)”的原則，由基層單位提出申請(qǐng)，按用火級(jí)別報(bào)相關(guān)單位審批。
2.1.2 固定用火作業(yè)區(qū)的設(shè)定應(yīng)由用火單位提出申請(qǐng)，經(jīng)消防部門(mén)審查批準(zhǔn)，報(bào)安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。
2.2 許可證審批
2.2.1 特級(jí)用火由二級(jí)單位業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。
2.2.2 一級(jí)用火由基層單位領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。
2.2.3 二級(jí)用火由基層單位業(yè)務(wù)管理人員審批簽發(fā)。
2.2.4 各級(jí)用火審批人應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促用火單位和施工單位落實(shí)防火措施后，方可審簽許可證。
2.3 用火作業(yè)人職責(zé)
2.3.1 用火作業(yè)人員應(yīng)持有有效的本崗位工種作業(yè)證。
2.3.2 用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三不動(dòng)火”的原則，對(duì)不符合的，有權(quán)拒絕用火。
2.4 用火監(jiān)護(hù)人職責(zé)
2.4.1 用火監(jiān)護(hù)人應(yīng)有崗位操作和用火監(jiān)護(hù)合格證；了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過(guò)程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；應(yīng)有較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問(wèn)題能正確處理；有處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
2.4.2 用火監(jiān)護(hù)人在接到許可證后，應(yīng)在技術(shù)人員和單位負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下，逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施；檢查用火現(xiàn)場(chǎng)的情況。
2.4.3 用火監(jiān)護(hù)人監(jiān)火時(shí)應(yīng)佩戴明顯標(biāo)志，當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與許可證不相符合，或者用火安全措施不落實(shí)時(shí)，用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火；當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施，有權(quán)停止用火；對(duì)用火人不執(zhí)行“三不動(dòng)火”且不聽(tīng)勸阻時(shí)，有權(quán)收回許可證，并向上級(jí)報(bào)告。
2.4.4 用火過(guò)程中，不得隨意離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，確需離開(kāi)時(shí)，收回用火人的用火許可證，暫停用火。
2.5 各單位安全監(jiān)督管理部門(mén)和消防部門(mén)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)職安全和消防管理人員有權(quán)隨時(shí)檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理制度或危險(xiǎn)用火作業(yè)時(shí)，有權(quán)收回許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，由各單位安全監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
3 管理內(nèi)容及要求
用火作業(yè)安全管理包括危害識(shí)別、分級(jí)、安全措施、許可證管理等。
3.1 用火作業(yè)的危害識(shí)別
3.1.1 用火作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)會(huì)同施工單位針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)過(guò)程中可能存在的危害因素運(yùn)用jsa等方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
3.1.2 制訂的安全措施在許可證中應(yīng)進(jìn)行落實(shí)確認(rèn)。
3.2 用火分級(jí)管理
3.2.1 特級(jí)用火作業(yè)。在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下易燃易爆的生產(chǎn)設(shè)施、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其他特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行的用火作業(yè)；帶壓不置換用火作業(yè)按特級(jí)用火作業(yè)管理。
3.2.2 一級(jí)用火作業(yè)。在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特級(jí)用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。廠(chǎng)區(qū)管廊上的用火作業(yè)按一級(jí)用火作業(yè)管理。
3.2.3 二級(jí)用火作業(yè)。除特級(jí)用火作業(yè)和一級(jí)用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車(chē)，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小，經(jīng)所在單位安全管理部門(mén)批準(zhǔn)，用火作業(yè)可按二級(jí)用火作業(yè)管理。
3.2.4 除特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)用火作業(yè)范圍外，在沒(méi)有火災(zāi)危險(xiǎn)性區(qū)域可劃出固定用火作業(yè)區(qū)。
3.2.5 遇節(jié)日、假日，用火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。煉化企業(yè)裝置停工交付檢修首張用火作業(yè)許可證應(yīng)升級(jí)管理。
3.2.6 特級(jí)和一級(jí)用火要報(bào)告上一級(jí)業(yè)務(wù)和安全管理部門(mén)。
3.2.7 煉化企業(yè)的具體用火作業(yè)分級(jí)詳見(jiàn)附件，附件列舉內(nèi)容以外的用火分級(jí)由各企業(yè)研究確定。
3.3 用火作業(yè)安全措施
3.3.1 在正常運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，要盡可能減少用火作業(yè)。凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下來(lái)的設(shè)備、管線(xiàn)均應(yīng)拆下來(lái)移到安全地方用火。
3.3.2 日常維修用火實(shí)行每周2天集中用火。
3.3.3 一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實(shí)行一處（一個(gè)用火地點(diǎn)）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護(hù)人），不能用一張?jiān)S可證進(jìn)行多處用火。
3.3.4 特級(jí)、一級(jí)許可證有效時(shí)間不超過(guò)8小時(shí)，二級(jí)許可證不超過(guò)48小時(shí)。固定用火作業(yè)區(qū)，每半年檢查認(rèn)定1次。
3.3.5 凡在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上用火，應(yīng)首先切斷物料來(lái)源并進(jìn)行可靠封堵隔離；經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換后，打開(kāi)人孔，通風(fēng)換氣；打開(kāi)人孔時(shí)，應(yīng)自上而下依次打開(kāi)，經(jīng)分析合格方可用火。若間隔時(shí)間超過(guò)1小時(shí)繼續(xù)用火，應(yīng)再次進(jìn)行用火分析或在管線(xiàn)、容器中充滿(mǎn)水后，方可用火。
3.3.6 裝置全面停工檢修和工程施工用火實(shí)行區(qū)域用火監(jiān)護(hù)。
3.3.7 裝置停工吹掃期間，嚴(yán)禁一切明火作業(yè)。
3.3.8 在用火前應(yīng)清除現(xiàn)場(chǎng)一切可燃物，并準(zhǔn)備好消防器材。用火期間，距用火點(diǎn)30m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類(lèi)可燃?xì)怏w，15m內(nèi)嚴(yán)禁排放各類(lèi)可燃液體。10m范圍內(nèi)及用火點(diǎn)下方不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗和噴漆等交叉施工。
3.3.9在用火作業(yè)過(guò)程中，當(dāng)作業(yè)內(nèi)容或環(huán)境條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，許可證同時(shí)廢止。
3.3.10 用火點(diǎn)周?chē)蚱湎路降孛嫒缬锌扇嘉铩⒖斩?、窖井、地溝、水封等，?yīng)進(jìn)行檢查分析并采取清除、封堵等措施，高處用火作業(yè)應(yīng)采取防止火花飛濺、散落措施。
3.3.11 鐵路沿線(xiàn)25m以?xún)?nèi)的用火作業(yè)，如遇裝有危險(xiǎn)化學(xué)品的火車(chē)通過(guò)或停留時(shí)，應(yīng)立即停止。
3.3.12 在盛裝或輸送可燃?xì)怏w、可燃液體、有毒有害介質(zhì)或其他重要的運(yùn)行設(shè)備、容器、管線(xiàn)上進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，業(yè)務(wù)主管部門(mén)必須對(duì)施工方案進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)設(shè)備、容器、管線(xiàn)進(jìn)行測(cè)厚，并在用火作業(yè)許可證上簽字。
3.3.13 新建項(xiàng)目需要用火時(shí)，施工單位（含承包商）提出用火申請(qǐng)，用火地點(diǎn)所轄區(qū)域單位負(fù)責(zé)辦理許可證，并指派用火監(jiān)護(hù)人。
3.3.14 施工用火作業(yè)涉及其他管轄區(qū)域時(shí)，由所在管轄區(qū)域單位領(lǐng)導(dǎo)審查會(huì)簽，雙方單位共同落實(shí)安全措施，各派1名用火監(jiān)護(hù)人，按用火級(jí)別進(jìn)行審批后，方可用火。
3.3.15 在受限空間內(nèi)用火，除遵守上述安全措施外，還須執(zhí)行以下規(guī)定：
3.3.15.1 在受限空間內(nèi)進(jìn)行用火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)時(shí)，不允許同時(shí)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)。
3.3.15.2 在受限空間內(nèi)進(jìn)行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃?xì)怏w、易燃液體的作業(yè)時(shí)，使用的電氣設(shè)備、照明等必須符合防爆要求，同時(shí)必須進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)；監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩帶便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀，隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，當(dāng)可燃?xì)怏w報(bào)警儀報(bào)警時(shí)，必須立即組織作業(yè)人員撤離。
3.3.16 雨雪天、五級(jí)風(fēng)以上（含五級(jí)）天氣，原則上禁止露天用火作業(yè)。因生產(chǎn)確需用火，用火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
3.3.17 當(dāng)生產(chǎn)裝置或作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)，組織作業(yè)人員迅速撤離，查明原因并采取補(bǔ)救措施。
3.3.18 用火作業(yè)施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置警戒線(xiàn)，與用火作業(yè)無(wú)關(guān)人員及設(shè)備不應(yīng)進(jìn)入用火區(qū)域；用火作業(yè)人員應(yīng)在用火點(diǎn)的上風(fēng)向作業(yè)，并避開(kāi)介質(zhì)和封堵物可能射出的方向。
3.3.19 針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的特級(jí)用火作業(yè)，在符合上述規(guī)定的同時(shí)，還應(yīng)符合以下規(guī)定：
3.3.19.1 在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進(jìn)行帶壓不置換用火作業(yè)；
3.3.19.2 應(yīng)預(yù)先制定作業(yè)方案，落實(shí)安全防火措施，必要時(shí)安排消防現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；
3.3.19.3 用火作業(yè)所在單位應(yīng)預(yù)先通知生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)及有關(guān)單位，使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；
3.3.19.4 應(yīng)在正壓條件下進(jìn)行作業(yè)，并保持作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通排風(fēng)良好。
3.3.20 應(yīng)急情況下的用火作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)制定用火安全措施并確認(rèn)合格后，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令，方可實(shí)施用火作業(yè)。
3.4 用火分析
3.4.1 當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時(shí)，分析檢測(cè)數(shù)據(jù)小于0.5%為合格；可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時(shí)，分析檢測(cè)數(shù)據(jù)小于0.2%為合格；在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行用火作業(yè)，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過(guò)23.4%。對(duì)采用惰性氣體置換的系統(tǒng)檢測(cè)分析，不得采用觸媒燃燒式檢測(cè)儀直接進(jìn)行檢測(cè)。
3.4.2 用火分析有效期。用火分析與用火作業(yè)間隔一般不超過(guò)30分鐘，如現(xiàn)場(chǎng)條件不允許，間隔時(shí)間可適當(dāng)放寬，但不應(yīng)超過(guò)60分鐘。若中斷作業(yè)超過(guò)1小時(shí)后繼續(xù)用火，監(jiān)護(hù)人、用火人和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)重新確認(rèn)分析。特級(jí)用火作業(yè)期間應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)護(hù)人應(yīng)佩戴便攜式可燃?xì)鈭?bào)警儀進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)。
3.4.3 設(shè)備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內(nèi)部不會(huì)再釋放有毒、有害和可燃?xì)怏w的，首次采樣分析合格后，分析數(shù)據(jù)長(zhǎng)期有效；當(dāng)設(shè)備、容器內(nèi)有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃?xì)怏w的，采樣分析合格后超過(guò)1小時(shí)用火的，須重新檢測(cè)分析合格后方可用火。
3.4.4 凡需要用火的塔、罐、容器等設(shè)備和管線(xiàn)，均應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部和環(huán)境氣體檢測(cè)分析，并將分析數(shù)據(jù)填入用火作業(yè)許可證，分析單附在許可證的存根上，以備查和落實(shí)防火措施。
3.4.5 用火部位存在有毒有害介質(zhì)的，應(yīng)對(duì)其濃度作檢測(cè)分析。若含量超過(guò)車(chē)間空氣中有害物質(zhì)最高容許濃度時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，并在許可證上注明。
3.4.6 停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、化驗(yàn)分析合格后，工藝系統(tǒng)采取有效隔離措施。設(shè)備、容器、管道首次用火，須采樣分析。
3.4.7 施工單位（含承包商）應(yīng)做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，化驗(yàn)中心（室）應(yīng)盡可能縮短采樣分析時(shí)間，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。
3.4.8 設(shè)備外部用火，應(yīng)在不小于用火點(diǎn)10m范圍內(nèi)對(duì)大氣環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)分析。
3.5 許可證管理
3.5.1 許可證是用火作業(yè)的憑證和依據(jù)，不應(yīng)隨意涂改，不應(yīng)代簽，應(yīng)妥善保管。
3.5.2 許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門(mén)，第二聯(lián)由用火作業(yè)人持有，第三聯(lián)由用火監(jiān)護(hù)人持有，第四聯(lián)存放在用火點(diǎn)所在的操作控制室或崗位。
3.5.3 用火完工驗(yàn)收后，許可證應(yīng)由安全部門(mén)統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年。
第4篇 石化承包商安全管理規(guī)定
1 承包商安全管理基本要求
1.1 規(guī)范內(nèi)容的界定
1.1.1 承包商是指承擔(dān)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位,包括工程總承包單位、施工總承包單位(以下統(tǒng)稱(chēng)總承包單位)、分包單位,以及設(shè)計(jì)、物資供應(yīng)服務(wù)商、監(jiān)理公司等單位。
1.1.2 工程項(xiàng)目的范圍包括:建設(shè)工程項(xiàng)目、改擴(kuò)建工程項(xiàng)目、檢維修項(xiàng)目、維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目,以及所有石油工程作業(yè)類(lèi)項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱(chēng)工程項(xiàng)目)。
1.2 承包商安全管理原則
1.2.1 承包商的安全監(jiān)督管理堅(jiān)持“誰(shuí)發(fā)包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
1.3 承包商安全管控方式
1.3.1承包商應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),樹(shù)立與中國(guó)石化上海石油化工股份有限公司(以下統(tǒng)稱(chēng)上海石化)相同的安全價(jià)值取向,接受上海石化的教育培訓(xùn),執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司、上海石化和建設(shè)單位安全生產(chǎn)禁令及安全生產(chǎn)規(guī)章制度,接受建設(shè)單位的安全監(jiān)管及安全、環(huán)境與健康管理體系(以下簡(jiǎn)稱(chēng)hse管理體系)評(píng)審。
1.3.2由建設(shè)單位直接發(fā)包的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位要履行安全監(jiān)管職責(zé),將承包商納入本單位hse管理體系,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一要求,統(tǒng)一管理,嚴(yán)格考核。
1.3.3實(shí)行總承包的項(xiàng)目,總承包單位要承擔(dān)起對(duì)分包單位安全監(jiān)管的職責(zé),對(duì)分包單位實(shí)行全過(guò)程管理與控制,并對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。建設(shè)單位對(duì)總承包工程的安全生產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
2 安全管理職責(zé)
2.1 建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定本單位承包商hse管理規(guī)定和考核細(xì)則;對(duì)各承包商進(jìn)行年度hse資格評(píng)審;對(duì)本單位及承包商的執(zhí)行情況(包括作業(yè)現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核,并定期公布。
2.2 建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查項(xiàng)目安全措施的落實(shí)情況,對(duì)查出的問(wèn)題督促承包商整改,并跟蹤檢查。在項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)承包商hse業(yè)績(jī)及表現(xiàn)作出評(píng)價(jià),并抄送建設(shè)單位安全監(jiān)督管理部門(mén)。
3 承包商應(yīng)具備的安全資質(zhì)
3.1 承包商應(yīng)具備所承建工程項(xiàng)目相應(yīng)的資質(zhì),這是安全資格證書(shū)審核的前提。承包商在未取得上海石化設(shè)備動(dòng)力部審核批準(zhǔn)的《外委托檢維修、設(shè)備安裝企業(yè)資質(zhì)確認(rèn)證書(shū)》或中石化集團(tuán)公司《中國(guó)石化工程建設(shè)市場(chǎng)資源庫(kù)成員證書(shū)》和上海市建設(shè)工程安全監(jiān)督總站金山石化監(jiān)督組審核批準(zhǔn)的《安全施工登記》或《安全臨時(shí)許可證》之前,公司安全環(huán)保監(jiān)督部將不予受理hse資格的審核。
3.2 承包商應(yīng)有2年以上良好的安全業(yè)績(jī),并提供上級(jí)有關(guān)安全管理部門(mén)出具的證明。
3.3 所有總承包、專(zhuān)業(yè)分包和勞務(wù)分包的承包商都必須建立hse管理體系或職業(yè)安全健康管理體系及環(huán)境管理體系,并有效運(yùn)行。取得hse管理體系認(rèn)證證書(shū)的承包商,在其它條件符合要求的情況下,將優(yōu)先給予審核辦理《承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)》。
3.4 具備接受hse資格確認(rèn)證書(shū)審核條件的承包商,必須向上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部提交上海石化承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)申請(qǐng)表、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、hse業(yè)績(jī)證明、外委檢維修、設(shè)備安裝企業(yè)資質(zhì)確認(rèn)證書(shū)或中國(guó)石化工程建設(shè)市場(chǎng)資源庫(kù)成員證書(shū)和安全施工登記證或施工安全臨時(shí)許可證、法人代表安全證書(shū)和消防證書(shū)、主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全證書(shū)、安全員安全證書(shū)、hse內(nèi)審員證書(shū)、特種作業(yè)人員操作證書(shū)(以上證書(shū)必須提供原件和復(fù)印件)、進(jìn)入上海石化固定的施工人員名單(要求安全管理人員和hse內(nèi)審人員的比例達(dá)到5%,并以電子版的形式上報(bào)),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方能獲得上海石化頒發(fā)的《承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)》。
3.5 對(duì)于售后服務(wù)單位、特殊的檢驗(yàn)檢測(cè)單位(如鍋爐、計(jì)量?jī)x器等法定檢測(cè))、做技術(shù)試驗(yàn)的研究單位等,如果派員進(jìn)入公司轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)裝置從事施工作業(yè)或工作,都要辦理臨時(shí)安全資格證,然后按照規(guī)定程序辦理入場(chǎng)手續(xù)(具體見(jiàn)條款5 承包項(xiàng)目的實(shí)施程序)。
4 承包商的安全評(píng)審
4.1 承包商首先應(yīng)取得上海石化設(shè)備動(dòng)力部審核批準(zhǔn)的《外委托檢維修、設(shè)備安裝企業(yè)資質(zhì)確認(rèn)證書(shū)》或進(jìn)入中國(guó)石化工程建設(shè)市場(chǎng)資源庫(kù)成員名單后,才可以向上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部申請(qǐng)辦理承包商hse資格確認(rèn)證書(shū),申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交本規(guī)定3.4條款所規(guī)定的內(nèi)容。
4.2 勞務(wù)分包和勞務(wù)用工的承包商可以直接向上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部申請(qǐng)辦理承包商hse資格確認(rèn)證書(shū),但必須提交上海石化承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)申請(qǐng)表、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、hse業(yè)績(jī)證明、法人代表安全證書(shū)和消防證書(shū)、主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人安全證書(shū)、安全員安全證書(shū)、hse內(nèi)審員證書(shū)、特種作業(yè)人員操作證書(shū)(以上證書(shū)必須提供原件和復(fù)印件)、進(jìn)入上海石化固定的施工人員名單(要求安全管理人員和hse內(nèi)審人員的比例達(dá)到5%,并以電子版的形式上報(bào)),經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方能獲得上海石化頒發(fā)的《承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)》。
4.3 承包商在辦理hse資格確認(rèn)證書(shū)的同時(shí),應(yīng)辦理施工人員的登記注冊(cè)手續(xù),未辦理登記注冊(cè)的施工人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)。
4.4 如果承包商需要臨時(shí)用工,必須辦理臨時(shí)登記注冊(cè)手續(xù),需向上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部提供“承包商施工人員臨時(shí)注冊(cè)申請(qǐng)報(bào)告、臨時(shí)用工人員名單、身份證復(fù)印件、暫住證或住宿旅店證明、勞動(dòng)合同、人身意外傷害保險(xiǎn)憑證等”,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方能進(jìn)場(chǎng)施工。
4.5 承包商hse管理體系的主要內(nèi)容至少包括:
4.5.1 承包商hse承諾。
4.5.2 hse管理組織機(jī)構(gòu)。
4.5.3 hse管理體系文件和規(guī)章制度。
4.5.4 危害識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施。
4.5.5 承包商hse培訓(xùn)計(jì)劃。
4.5.6 安全監(jiān)督管理人員及作業(yè)人員的hse培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要。
4.5.7 個(gè)人職業(yè)防護(hù)器具的目錄和有效檢驗(yàn)證書(shū)。
4.5.8 職業(yè)健康體檢程序。
4.5.9 事故(事件)調(diào)查和處理管理規(guī)定。
4.5.10 其他相應(yīng)內(nèi)容。
4.6 承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)的審核和復(fù)審由上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部組織進(jìn)行,每年12月份復(fù)審1次。
4.7 承包商必須取得上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部核發(fā)的承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)后,才能與上海石化發(fā)包部門(mén)簽訂工程建設(shè)和檢維修項(xiàng)目施工合同,否則不予辦理和審批《建設(shè)工程、檢維修、生產(chǎn)運(yùn)保項(xiàng)目開(kāi)工安全受監(jiān)報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“安全受監(jiān)報(bào)告”)。若違反上述原則,上海石化將追究工程和檢維修項(xiàng)目發(fā)包部門(mén)以及承包商的責(zé)任,并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
5 承包項(xiàng)目的實(shí)施程序
5.1 二級(jí)單位施工管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織選擇工程項(xiàng)目承包商,所選用的承包商必須符合公司有關(guān)規(guī)定要求。
5.2 承包商在履行施工合同前必須與二級(jí)單位簽訂hse管理協(xié)議,明確雙方hse責(zé)任。
5.3 承包商施工人員名單注冊(cè)后,由二級(jí)單位安全環(huán)保主管部門(mén)組織對(duì)參與施工的人員進(jìn)行hse教育,經(jīng)考試合格后,承包商可提出合格人員的入廠(chǎng)申請(qǐng),并承諾嚴(yán)格遵守二級(jí)單位有關(guān)管理規(guī)定后,由二級(jí)單位保衛(wèi)部門(mén)組織辦理有時(shí)效性的臨時(shí)出入證。
5.4 承包商必須選派具有一定hse管理意識(shí)和符合本工程項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),并向作業(yè)人員發(fā)放必需的勞防用品。
5.5 承包商進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,必須提前72小時(shí)辦理工程項(xiàng)目“安全受監(jiān)報(bào)告”的審批手續(xù)。
5.5.1 合同總價(jià)在5萬(wàn)元人民幣(包括5萬(wàn)元)以上的工程項(xiàng)目,其“安全受監(jiān)報(bào)告”由上海石化發(fā)包單位安全環(huán)保部門(mén)簽署意見(jiàn)后,由承接該工程項(xiàng)目的承包商報(bào)上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部審批蓋章。
5.5.2 合同總價(jià)在5萬(wàn)元人民幣以下(不包括5萬(wàn)元)的工程項(xiàng)目,由上海石化發(fā)包單位安全環(huán)保部門(mén)自主審批備案,然后才能辦理進(jìn)場(chǎng)施工手續(xù)。
5.6 承包商承擔(dān)生產(chǎn)裝置搶修任務(wù)時(shí),可以視具體情況先進(jìn)場(chǎng)搶修,然后補(bǔ)辦“安全受監(jiān)報(bào)告”審批手續(xù),但必須在進(jìn)場(chǎng)后72小時(shí)內(nèi)按要求完成。
5.7施工作業(yè)基本條件
5.7.1明確承包商hse管理工作的第一責(zé)任人。
5.7.2確定承包商現(xiàn)場(chǎng)hse管理及應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人員。
5.7.3承包商施工方案已報(bào)建設(shè)單位工程管理部門(mén)和安全環(huán)保部門(mén)審核。
5.8 承包商必須按照hse管理體系標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有的施工項(xiàng)目進(jìn)行危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),針對(duì)本施工作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn),制定控制措施和應(yīng)急救援預(yù)案,確保所有施工作業(yè)安全有序地進(jìn)行,避免事故的發(fā)生。
5.9 承包商在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的hse管理,參與二級(jí)單位組織的聯(lián)合檢查;配備專(zhuān)職安全員和兼職安全員以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員,并有醒目的標(biāo)志,自覺(jué)落實(shí)安全責(zé)任和監(jiān)護(hù)責(zé)任。
5.10 對(duì)承包商實(shí)行安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押考核辦法。
5.10.1 凡與上海石化發(fā)包單位簽訂施工合同的承包商,在施工作業(yè)前均要向有關(guān)單位的財(cái)務(wù)部門(mén)上交安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金。若承包商在施工過(guò)程中沒(méi)有發(fā)生安全事故,沒(méi)有違章作業(yè)、違章指揮,沒(méi)有重大安全隱患,現(xiàn)場(chǎng)hse管理有序,待施工項(xiàng)目結(jié)束后將如數(shù)退還安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金,否則將視情況扣除其相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
5.10.2 承包商在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中發(fā)生違反hse管理規(guī)定的不良行為,經(jīng)發(fā)包單位安全環(huán)保部門(mén)查實(shí)后,應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定扣除其相應(yīng)安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金或進(jìn)行其他處罰。
5.10.3發(fā)包單位一旦扣除承包商hse風(fēng)險(xiǎn)抵押金后,應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)開(kāi)具有關(guān)收據(jù)作為憑證。
5.10.4 承包商安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押金的抵押和扣除標(biāo)準(zhǔn)具體見(jiàn)附件8.1。
5.11 上海石化安全環(huán)保監(jiān)督部及hse監(jiān)督大隊(duì)在日常檢查中發(fā)現(xiàn)承包商在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中違反hse管理規(guī)定,將視情節(jié)嚴(yán)重程度,按規(guī)定的考核辦法進(jìn)行考評(píng)和處罰。
5.11.1 根據(jù)承包商在工程項(xiàng)目施工期間的年度累計(jì)考核結(jié)果,把承包商hse確認(rèn)證書(shū)的hse業(yè)績(jī)分為a、b、c三個(gè)等級(jí),考核不合格的,將給予停發(fā)承包商hse確認(rèn)證書(shū)3~12個(gè)月。
5.11.2 承包商在工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,由于不遵守公司的規(guī)章制度或違章違紀(jì)而造成一人死亡事故或二人重傷事故以及造成公司財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失、公司形象受到惡劣影響的,將按照上海石化《承包商“黑名單”管理規(guī)定》執(zhí)行。
6監(jiān)督、檢查與考核
6.1公司安全環(huán)保監(jiān)督部不定期組織人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)承包商作業(yè)情況的安全監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患責(zé)令立即整改。
6.2 公司安全環(huán)保監(jiān)督部按《承包商abc違章考核標(biāo)準(zhǔn)》,負(fù)責(zé)對(duì)承包商hse業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。
7其他規(guī)定
承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)每年12月審核一次,符合hse要求的,給予辦理《承包商hse資格確認(rèn)證書(shū)》,有效期為一年。
8附件
8.1上海石化承包商安全施工風(fēng)險(xiǎn)抵押及考核辦法
第5篇 非石油石化生產(chǎn)場(chǎng)所有毒有害氣體防護(hù)安全管理辦法
第一章總 則
第一條為了及時(shí)有效預(yù)防、控制和消除非石油石化生產(chǎn)場(chǎng)所有毒有害氣體中毒事故的發(fā)生,保護(hù)從業(yè)人員的生命安全和身體健康,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院352號(hào)令)及《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合勝利油田實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二章有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的定義及分類(lèi)
第二條“有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所”是指存在或可能產(chǎn)生硫化氫、一氧化碳、甲烷和芳香烴類(lèi)等有毒有害氣體及有缺氧危險(xiǎn)的封閉、半封閉設(shè)備、設(shè)施和地下管道等受限空間危險(xiǎn)場(chǎng)所。如:污水泵站、污水管道、污水池、垃圾堆放場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、排水管道、集水井、電纜井、電信井、窨井、地窖、化糞池、沼氣池、發(fā)酵池、煉油池、腌制池、酒糟池、紙漿池、船艙、地下隱蔽工程、密閉容器、管道焊接作業(yè)場(chǎng)所等長(zhǎng)期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場(chǎng)所。
第三條常見(jiàn)有毒有害氣體按其毒害性質(zhì)不同,可分為:
①刺激性氣體——是指對(duì)眼和呼吸道粘膜有刺激作用的氣體。刺激性氣體的種類(lèi)甚多,最常見(jiàn)的有氯、氨、氮氧化物、光氣、氟化氫、二氧化硫、三氧化硫和硫酸二甲酯等。
②窒息性氣體——是指能造成機(jī)體缺氧的有毒氣體。窒息性氣體可分為單純窒息性氣體、血液窒息性氣體和細(xì)胞窒息性氣體。如氮?dú)狻⒓淄?、乙烷、乙烯、一氧化碳、硝基苯的蒸氣、氰化氫、硫化氫等?/p>
第三章安全管理
第四條各單位要對(duì)本單位產(chǎn)生和聚集有毒有害氣體的裝置、設(shè)備、設(shè)施和重點(diǎn)部位等進(jìn)行認(rèn)真排查、逐一檢測(cè)、查找隱患,認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和危害辨識(shí),掌握有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的詳細(xì)分布位置、周?chē)h(huán)境、檢測(cè)結(jié)果、設(shè)備設(shè)施狀況、涉及人員數(shù)量、作業(yè)時(shí)間等,建立有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的安全管理檔案。監(jiān)測(cè)儀器及防護(hù)設(shè)備應(yīng)由專(zhuān)人管理并建立設(shè)備檔案。
第五條各單位要建立完善有毒有害氣體安全管理制度,制訂相應(yīng)的中毒和窒息危害辨識(shí)制度、氣體采樣分析制度等,制定完善相應(yīng)的作業(yè)許可程序、作業(yè)安全規(guī)程、安全措施和應(yīng)急預(yù)案,明確作業(yè)負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員的職責(zé),并建立隱患定期排查整改制度。
第六條各單位要加大安全投入,為在可能產(chǎn)生或聚集有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的作業(yè)人員配備必要的安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施和儀器。
1、認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》和《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律法規(guī)要求,保證安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)工作,不斷改善安全生產(chǎn)條件。
2、可能產(chǎn)生或聚集有毒有害氣體的危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置醒目的防中毒、防窒息、穿戴防護(hù)用品等警示標(biāo)識(shí)。
3、為從事有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的人員配備固定式和便攜式有毒有害氣體監(jiān)測(cè)和報(bào)警儀器、正壓自給式呼吸器、救護(hù)帶、救護(hù)索、應(yīng)急通訊設(shè)備、風(fēng)向標(biāo)、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品等。監(jiān)測(cè)儀器及防護(hù)設(shè)備要定期檢查、維護(hù),標(biāo)明檢查和維護(hù)日期,確保準(zhǔn)確完好,并制定相關(guān)的使用管理規(guī)定。
第七條存在有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的單位每年要定期開(kāi)展專(zhuān)題教育,針對(duì)有毒有害氣體中毒等危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和安全知識(shí)培訓(xùn),提高管理人員和從業(yè)人員預(yù)防有毒有害氣體中毒事故的能力。
第八條有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的危害識(shí)別
1、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)前,應(yīng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容對(duì)有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
2、逐條確認(rèn)“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”(見(jiàn)附件1)中的有關(guān)安全措施,并將補(bǔ)充措施填入相應(yīng)欄內(nèi)并確認(rèn)。
第九條進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)涉及到用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間、登高、起重、破土等作業(yè)時(shí),應(yīng)同時(shí)按照中國(guó)石化集團(tuán)公司和油田的相關(guān)要求辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
第十條進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證辦理程序
1、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)辦理“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”。
2、二級(jí)單位安全管理部門(mén)對(duì)作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后,簽發(fā)“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”。
3、施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底,并指派作業(yè)監(jiān)護(hù)人;基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人對(duì)有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的全過(guò)程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
4、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)完工后,基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”的完工驗(yàn)收欄中簽名。
第十一條作業(yè)安全措施
1、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所施工作業(yè)前應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員和作業(yè)人員進(jìn)行必要的安全教育,如實(shí)告知作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員、救援人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施、緊急情況處理以及事故應(yīng)急措施和救護(hù)方法等。施工作業(yè)過(guò)程中工作負(fù)責(zé)人要落實(shí)安全措施并指導(dǎo)作業(yè)人員正確使用職業(yè)防護(hù)設(shè)備和用品。
2、制定安全應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況時(shí)的逃生路線(xiàn)和救護(hù)方法,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備救生設(shè)施和滅火器材等,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。
3、無(wú)“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證” 和監(jiān)護(hù)人,禁止進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)。工作場(chǎng)所入口處必須有所有進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的人員名單并根據(jù)人員出入情況隨時(shí)更新。
4、有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)采取必要的通風(fēng)措施,確保有毒有害氣體作業(yè)危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)空氣良好流通。進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)的作業(yè)人員每次工作時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng),應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息。
5、在進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)前應(yīng)取樣分析,嚴(yán)格控制可燃?xì)怏w、有毒有害氣體濃度及氧含量在安全指標(biāo)范圍內(nèi)(當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限大于4%時(shí),其被測(cè)濃度不大于0.5%為合格;當(dāng)可燃?xì)怏w爆炸下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度不大于0.2%為合格;氧含量為19.5%—23.5%為合格;有毒有害物質(zhì)不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的“車(chē)間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標(biāo)),分析合格后才允許進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)。如進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行檢測(cè)分析,如發(fā)現(xiàn)超標(biāo),應(yīng)立即停止作業(yè),迅速撤出人員。
6、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)應(yīng)有足夠的照明,應(yīng)使用安全電壓和安全行燈,有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36v,在潮濕或狹小空間內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于12v。所用燈具及電動(dòng)工具必須符合防潮、防爆要求,作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。
7、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)作業(yè)必須安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)人應(yīng)與作業(yè)人員保持有效的聯(lián)系。出現(xiàn)有人中毒、窒息等緊急情況時(shí),搶救人員必須佩戴正壓自給式空氣呼吸器進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所,并指定專(zhuān)人在外部負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作,禁止不具備條件時(shí)盲目施救,避免傷亡擴(kuò)大。
8、油田各單位不得將有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所的施工作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位和個(gè)人。各單位在簽訂項(xiàng)目合同時(shí),應(yīng)同時(shí)簽訂安全管理協(xié)議,規(guī)定各自的管理職責(zé)。
油田各單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目承包方統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,及時(shí)告知承包方工作場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)因素,要求承包方制定詳細(xì)的安全許可作業(yè)程序,并保證作業(yè)條件達(dá)到要求后,方可批準(zhǔn)進(jìn)入。
9、作業(yè)負(fù)責(zé)人和施工作業(yè)人員要嚴(yán)格按照施工方案施工,遵守有關(guān)操作規(guī)程,不得臨時(shí)變更施工內(nèi)容,杜絕違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
10、在有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時(shí),必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)審批手續(xù)。
11、作業(yè)完工后,經(jīng)施工人員、監(jiān)護(hù)人與使用部門(mén)負(fù)責(zé)人共同檢查確認(rèn)有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)無(wú)人員和工具及雜物后,方可離開(kāi)。
第十二條工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)
1、工作負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序和防范設(shè)施及用品符合進(jìn)入要求;同時(shí)檢查、驗(yàn)證應(yīng)急救援服務(wù)、呼叫方法的效果。
2、應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)“防止有毒有害氣體中毒十個(gè)必須”的各項(xiàng)要求(見(jiàn)附件2),對(duì)不符合的,有權(quán)停止作業(yè)。
3、在作業(yè)完成后,要確認(rèn)作業(yè)者及所攜帶的設(shè)備和物品均已撤離。
第十二條作業(yè)人員的職責(zé)
1、持有效的“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”方可施工作業(yè)。
2、在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求、熟知作業(yè)種的危害因素和“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”中的安全措施。作業(yè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全操作規(guī)程。
3、安全防護(hù)措施經(jīng)工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人落實(shí)確認(rèn)后,方可進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)。
4、對(duì)違反本制度的強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)、作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)等情況有權(quán)拒絕作業(yè)。
5、正確使用有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)安全設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品。
6、應(yīng)服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮,隨時(shí)與監(jiān)護(hù)人進(jìn)行有效的信息溝通。
7、在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m、呼吸困難時(shí),應(yīng)立即向作業(yè)監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號(hào),迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁在有毒有害氣體危險(xiǎn)環(huán)境中摘下防護(hù)器具。
第十三條作業(yè)監(jiān)護(hù)人的職責(zé)
1、作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,熟悉急救知識(shí)。
2、作業(yè)監(jiān)護(hù)人在作業(yè)人員進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)前,負(fù)責(zé)對(duì)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實(shí)或安全措施不完善時(shí),有權(quán)提出拒絕作業(yè)。
3、作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)清點(diǎn)出入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)方式,進(jìn)行必要有效的安全、報(bào)警、撤離等信息溝通。當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)及時(shí)制止作業(yè),向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時(shí)立即呼叫應(yīng)急救援。
4、作業(yè)監(jiān)護(hù)人在履行監(jiān)測(cè)和保護(hù)職責(zé)時(shí),必須堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),不得擅離崗位,對(duì)未經(jīng)許可欲進(jìn)入者予以警告并勸離。
5、作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)保管并隨身攜帶進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證。
第十四條作業(yè)許可證管理
1、“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”是進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)的依據(jù),不應(yīng)涂改;如確需修改時(shí),應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。如果“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”中安全措施、氣體檢測(cè)等欄目不夠時(shí),應(yīng)另加附頁(yè)?！斑M(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”和附頁(yè)應(yīng)妥善保管,保存期為一年。
2、進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證一式四聯(lián),第一聯(lián)由二級(jí)單位安全管理部門(mén)留存?zhèn)洳?第二聯(lián)由作業(yè)負(fù)責(zé)人持有,第三聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有,第四聯(lián)存放在作業(yè)場(chǎng)所所在基層單位。
3、“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”中的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫(xiě),其他人不應(yīng)代簽。
4、“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”的有效期為作業(yè)項(xiàng)目一個(gè)周期。當(dāng)作業(yè)中斷4小時(shí)以上時(shí),再次作業(yè)前,應(yīng)重新對(duì)環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn);當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時(shí),需要重新辦理“進(jìn)入有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)許可證”。
第十五條應(yīng)急救援
1、各單位應(yīng)建立有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)急救援預(yù)案并定期演練,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案中必須明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生方法、逃生路線(xiàn)、自救、互救方法等,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、管理人員等都要熟知預(yù)案內(nèi)容和救護(hù)設(shè)施使用方法。
2、根據(jù)作業(yè)要求,落實(shí)應(yīng)急救援組織、救援人員、救援器材,落實(shí)各項(xiàng)安全設(shè)施、處置流程。加強(qiáng)應(yīng)急處置教育培訓(xùn),使救援人員熟悉救援流程、中毒救護(hù)知識(shí)、技能和安全措施。
3、加強(qiáng)與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系,一旦發(fā)生事故,要立即向醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告,爭(zhēng)取時(shí)間,科學(xué)施救,并尋求專(zhuān)業(yè)救護(hù),最大限度地減少人員傷亡。
第四章附則
第十六條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第十七條本規(guī)定由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。
第6篇 中石化安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控配置管理規(guī)定
1總則
1.1本規(guī)定所稱(chēng)“安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)”,主要包括視頻監(jiān)控設(shè)施、單體錄像設(shè)施和衛(wèi)星定位裝置等3類(lèi)。
1.1.1視頻監(jiān)控設(shè)施。具有不間斷攝錄、圖像傳輸、主機(jī)控制、集中顯示和記錄保存等五項(xiàng)基本功能,主要用于監(jiān)控永久、固定式生產(chǎn)裝置和場(chǎng)所。
1.1.2單體錄像設(shè)施。具有方便拆裝、移動(dòng)監(jiān)控等特點(diǎn),主要用于監(jiān)控臨時(shí)、流動(dòng)式生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所。
1.1.3衛(wèi)星定位裝置。具有24小時(shí)不間斷跟蹤監(jiān)控功能,主要用于監(jiān)控機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶等特種移動(dòng)設(shè)備。
1.2本規(guī)定適用于總部機(jī)關(guān)部門(mén)、事業(yè)部(專(zhuān)業(yè)公司),各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司、控股公司(以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè))。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1各企業(yè)是安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本企業(yè)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),以及系統(tǒng)運(yùn)行和日常維護(hù)管理等工作。
2.2事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司、專(zhuān)業(yè)公司分別是板塊(行業(yè))安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與實(shí)施的管理主體,負(fù)責(zé)制定板塊(行業(yè))實(shí)施細(xì)則和建設(shè)規(guī)劃,確保板塊(行業(yè))安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備到位、監(jiān)控有效。
2.3總部和企業(yè)信息管理部門(mén)分別是同級(jí)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)主管部門(mén),負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)維、保障等日常管理等項(xiàng)工作。
2.4總部和企業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)分別是同級(jí)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主管部門(mén),具體負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控設(shè)施和監(jiān)視點(diǎn)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),以及事故后錄像分析等工作。
3基本原則
3.1同步建設(shè)原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與企業(yè)主體生產(chǎn)設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步開(kāi)工、同步驗(yàn)收投用。
3.2資源共享、優(yōu)先投用原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)結(jié)合板塊生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際,做到網(wǎng)絡(luò)共用、平臺(tái)共享和優(yōu)先投用。
3.3全覆蓋、無(wú)盲區(qū)原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置應(yīng)達(dá)到生產(chǎn)區(qū)域全面覆蓋,重大作業(yè)全程跟蹤,關(guān)鍵部位全角攝錄,監(jiān)控掃描不留盲區(qū)等功能。
3.4分步實(shí)施、重點(diǎn)優(yōu)先原則。
3.4.1各事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司和專(zhuān)業(yè)公司應(yīng)結(jié)合板塊生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際,合理確定安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo)和階段目標(biāo),并分步實(shí)施,確保重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象優(yōu)先投用。
3.4.2在當(dāng)前視頻監(jiān)控系統(tǒng)尚未完全覆蓋的情況下,應(yīng)重視發(fā)揮單體錄像設(shè)施的作用,確保重點(diǎn)場(chǎng)所、大型機(jī)組、關(guān)鍵部位和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)隨時(shí)處于監(jiān)控狀態(tài)。
4監(jiān)控范圍
4.1以下范圍均應(yīng)列為視頻監(jiān)控對(duì)象,并做到全過(guò)程、不間斷監(jiān)控。
4.1.1工業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電和起重作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
4.1.2鉆井作業(yè)、井下(試油氣)作業(yè)、測(cè)井作業(yè)等野外油氣專(zhuān)業(yè)施工,以及各類(lèi)工程建設(shè)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
4.1.3煉化企業(yè)工廠(chǎng)圍墻以?xún)?nèi)生產(chǎn)運(yùn)行、施工作業(yè)、日常巡檢、停產(chǎn)檢修等生產(chǎn)活動(dòng)。
4.1.4銷(xiāo)售企業(yè)油庫(kù)圍墻以?xún)?nèi)正常運(yùn)行、施工作業(yè)和日常巡檢等活動(dòng);加油加氣站正常營(yíng)業(yè)區(qū)域。
4.1.5高含硫化氫氣田所轄全部生產(chǎn)區(qū)域;油田企業(yè)各類(lèi)油氣集輸場(chǎng)站,以及油氣生產(chǎn)井井場(chǎng)等。
4.1.6放射性、爆炸性、劇毒性物質(zhì)(器材)庫(kù)房(庫(kù)區(qū)),以及各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房(庫(kù)區(qū))。
4.1.7海洋鉆井作業(yè)平臺(tái),海(水)上油氣生產(chǎn)、作業(yè)平臺(tái)。
4.2汽車(chē)吊、橋(梁)式吊、龍門(mén)吊、塔式吊等起重設(shè)備均應(yīng)安裝單體錄像設(shè)施,全過(guò)程、不間斷監(jiān)控起重作業(yè)。
4.3各類(lèi)放射性、爆炸性、劇毒性物質(zhì)(器材)和?；穼?zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛,客運(yùn)車(chē)輛,大型特種運(yùn)輸(施工)車(chē)輛,以及各類(lèi)運(yùn)輸(施工)船舶均應(yīng)安裝衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控設(shè)施。
5監(jiān)控技術(shù)要求
5.1企業(yè)應(yīng)建立安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理平臺(tái),統(tǒng)一管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)。管理平臺(tái)應(yīng)與安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行有效聯(lián)接。
5.2攝錄點(diǎn)布置應(yīng)綜合考慮生產(chǎn)區(qū)域、機(jī)組、崗位、部位、人員和環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)因素確定,做到優(yōu)先重點(diǎn)、兼顧全面。以下3類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)部位應(yīng)優(yōu)先安裝:
5.2.1關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵機(jī)組、關(guān)鍵設(shè)施、關(guān)鍵物品和關(guān)鍵崗位。
5.2.2操作頻繁區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)疊加區(qū)、故障易發(fā)區(qū)和事故多發(fā)區(qū)。
5.2.3無(wú)人值守區(qū)、人員禁入?yún)^(qū)、人員密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)。
5.3視頻監(jiān)控設(shè)施和單體錄像設(shè)備應(yīng)能滿(mǎn)足場(chǎng)所本質(zhì)安全需要,避免因此而增加(大)事故隱患或風(fēng)險(xiǎn)程度。
5.3.1防火防爆場(chǎng)所應(yīng)選用防爆型視頻監(jiān)控設(shè)施和錄像設(shè)備。
5.3.2海(水)上平臺(tái)視頻監(jiān)控設(shè)施應(yīng)具有異地備份(存貯)圖像記錄的功能。
5.3.3視頻監(jiān)控設(shè)施設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)滿(mǎn)足防雷接地要求。
5.4安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)選用云臺(tái)攝像機(jī),確保實(shí)現(xiàn)多角度攝錄和自動(dòng)歸位;攝像機(jī)應(yīng)安裝在最佳觀(guān)察位置,以有效發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)控功能。
5.5安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)配套圖像存儲(chǔ)設(shè)備,以存貯各臺(tái)攝像機(jī)圖像記錄。
5.5.1圖像記錄應(yīng)能顯示攝像機(jī)編號(hào)、攝錄日期與攝錄時(shí)間,并具有防篡改功能。
5.5.2一般圖像記錄應(yīng)能保存7×24小時(shí),關(guān)鍵部位(崗位)圖像記錄應(yīng)能保存30×24小時(shí)。
5.6安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)宜采用主動(dòng)監(jiān)視方式,并與氣體、火災(zāi)、周界(入侵)等報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。即一旦發(fā)生異常狀態(tài),報(bào)警系統(tǒng)可自動(dòng)調(diào)動(dòng)攝像機(jī)攝錄,并在相關(guān)監(jiān)視器中自動(dòng)彈出報(bào)警區(qū)域圖像。
5.7安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備圖像跟蹤、越界報(bào)警等智能化功能。
6其他要求
6.1發(fā)生人身傷害、火災(zāi)爆炸等安全生產(chǎn)事故,事故場(chǎng)所應(yīng)向事故調(diào)查小組提交事故現(xiàn)場(chǎng)錄像。
6.2安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與使用情況,由安全部門(mén)納入定期考核。監(jiān)控系統(tǒng)凡逾期未建成者,或監(jiān)控范圍達(dá)不到“無(wú)盲區(qū)、全覆蓋”要求者,或管理存在較大問(wèn)題者,一律在安全管理考核中嚴(yán)格兌現(xiàn)。
第7篇 中國(guó)石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定
1 基本要求
(1)高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(舍2米)，有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè)。
(2)進(jìn)行15米(合15米)以上的高處作業(yè)，應(yīng)辦理“中國(guó)石化高處作業(yè)許可證”(詳見(jiàn)附件，以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證)。凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓(xùn)的崗位人員(如油田企業(yè)井架工、供電線(xiàn)路外線(xiàn)工等)、在正式巡檢路線(xiàn)進(jìn)行正常高處檢查的人員等不需辦理高處作業(yè)許可證。
(3)高處作業(yè)涉及用水、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
2 管理內(nèi)容及要求
高處作業(yè)安全管理包括危害識(shí)別、作業(yè)人員的基本要求、許可證辦理程序、作業(yè)安全措施、作業(yè)人員的職責(zé)、許可證管理等。
(1)危害識(shí)別
①進(jìn)行高處作業(yè)前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行危害識(shí)別，制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
②將安全措施填入許可證內(nèi)。
(2)作業(yè)人員的基本要求
①凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適合高處作業(yè)疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。
②作業(yè)人員應(yīng)熟悉高處作業(yè)有關(guān)的安全知識(shí)，掌握操作技能。
(3)許可證辦理程序
①施工單位負(fù)責(zé)人持施工任務(wù)單，到各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司(以下統(tǒng)稱(chēng)各單位)基層單位辦理許可證。
②各單位基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后，簽發(fā)許可證。
③施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人時(shí)高處作業(yè)的全過(guò)程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
④高處作業(yè)完工后，各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在許可證完工驗(yàn)收欄簽字。
(4)作業(yè)安全措施
①各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)人進(jìn)行必要的安全教育，其內(nèi)容包括所從事作業(yè)的安全知識(shí)、作業(yè)中可能遇到意外的處理和救護(hù)方法等。
②應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，其內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線(xiàn)和救護(hù)方法，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等。現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。
③ 高處作業(yè)人員應(yīng)使用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶，安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空。安全帶應(yīng)高掛低用。在進(jìn)行高處移動(dòng)作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置便于移動(dòng)作業(yè)人員系掛安全 帶的安全繩。
④勞動(dòng)保護(hù)服裝應(yīng)符合高處作業(yè)的要求。對(duì)于需要戴安全帽進(jìn)行的高處作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進(jìn)行高處作業(yè)。
⑤ 高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等。所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，必要時(shí)應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，并派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。工具在使用時(shí)應(yīng)系有安全繩，不用時(shí)應(yīng)放入工具套(袋)內(nèi)。在同一墜落方向上，一般不得進(jìn)行上下交叉作業(yè)。確需進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí)，中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層，其中對(duì)于墜落高度超過(guò)24米的交叉作業(yè)，應(yīng)設(shè)雙層安全防護(hù)。
⑥ 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進(jìn)行作業(yè)，不得在高處休息。在石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時(shí)，必須鋪設(shè)牢固的腳手板，并加以固定。
⑦ 高處作業(yè)應(yīng)使用符合安全要求、并經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格的腳手架。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。
⑧供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應(yīng)完好，高處作業(yè)人員上下時(shí)手中不得持物。
⑨在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪、設(shè)備的場(chǎng)合，嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi)，也應(yīng)采取有效的防護(hù)措施。
⑩遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件(如六級(jí)風(fēng)以上、雷電、暴雨、大霧等)時(shí)，嚴(yán)禁露天高處作業(yè)。
(5)作業(yè)人員的職責(zé)
①持有經(jīng)審批同意、有效的許可證方可進(jìn)行15米以上(含15米)高處作業(yè)。
②在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)(位號(hào))、時(shí)間和作業(yè)要求。熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。
③對(duì)許可證上的安全防護(hù)措施確認(rèn)后，方可進(jìn)行高處作業(yè)。
④對(duì)違反本規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級(jí)報(bào)告。
⑤在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m等情況，應(yīng)發(fā)出信號(hào)，并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(6)許可證的管理
①許可證是進(jìn)行高處作業(yè)的依據(jù)，不得涂改；如確需修改時(shí)。
應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。許可證應(yīng)妥善保管，保存期為一年。
②許可證一式兩聯(lián)，各單位基層單位留存第一聯(lián)，施工單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人持有第二聯(lián)。
③許可證中各欄目，應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫(xiě)，其他人不得代簽。
④許可證的有效期為作業(yè)項(xiàng)目一個(gè)周期。當(dāng)作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應(yīng)重新對(duì)環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn)；當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時(shí)，需要重新辦理許可證。
第8篇 安慶石化熱電廠(chǎng)管理創(chuàng)新助推安全生產(chǎn)
近年來(lái)，安徽安慶石化熱電廠(chǎng)長(zhǎng)周期生產(chǎn)屢創(chuàng)佳績(jī)。截至1月15日，該廠(chǎng)已連續(xù)安全供電、供水、供熱1567天，主力5號(hào)爐連續(xù)運(yùn)行458天，3號(hào)機(jī)實(shí)現(xiàn)單機(jī)連續(xù)運(yùn)行306天，三項(xiàng)長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)均打破了歷史記錄，2007年實(shí)現(xiàn)“五個(gè)重大事故為零”。這些優(yōu)異成績(jī)的取得，得益于該廠(chǎng)在安全管理上進(jìn)行創(chuàng)新，為全廠(chǎng)筑起了安全生產(chǎn)的銅墻鐵壁。
為安全，制度先行
“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，為使安全工作真正做到有規(guī)可依，有章可循，近幾年來(lái)，該廠(chǎng)一方面針對(duì)企業(yè)改革、發(fā)展的需求，適時(shí)增補(bǔ)了一些新的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。如去年8月，上級(jí)集團(tuán)公司出臺(tái)《安全生產(chǎn)禁令》，該廠(chǎng)迅速將《禁令》作為新的法規(guī)，在全廠(chǎng)貫徹落實(shí)。另一方面，該廠(chǎng)還不斷完善和修訂現(xiàn)有安全生產(chǎn)規(guī)章制度，以適應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。如去年上半年，他們重新修訂了《安慶石化熱電廠(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制》，詳細(xì)規(guī)定了上到廠(chǎng)長(zhǎng)、下到一線(xiàn)職工共214個(gè)崗位的職責(zé)、權(quán)限，并要求每位職工牢記本崗位職責(zé)。
目前，該廠(chǎng)已有安全生產(chǎn)規(guī)章制度共24項(xiàng)，覆蓋了全廠(chǎng)各個(gè)方面的工作，使每一項(xiàng)安全生產(chǎn)工作都有強(qiáng)有力的制度保障。
為安全， 人本管理
該廠(chǎng)在安全工作中推行人本管理，從而有效實(shí)現(xiàn)了職工“要我安全”到“我要安全”的自覺(jué)轉(zhuǎn)變。為使安全工作變?yōu)槁毠さ淖杂X(jué)行為，該廠(chǎng)首推親情化安全教育，在重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵裝置等位置懸掛“愛(ài)妻愛(ài)子愛(ài)家庭，不講安全等于零”、“親人叮嚀在耳邊，安全工作平安歸”等人性化的安全標(biāo)語(yǔ)，使職工在舉手投足之間都感覺(jué)到身邊有親人在叮嚀，更加自覺(jué)地注重安全。與此同時(shí)，該廠(chǎng)還大力開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)，他們將班組安全活動(dòng)與崗位練兵、技術(shù)培訓(xùn)、事故預(yù)演及反事故演習(xí)等內(nèi)容相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了班組安全活動(dòng)“三保證、一考核”，即內(nèi)容保證、組織保證、時(shí)間保證、嚴(yán)格檢查考核。他們還在職工中舉辦現(xiàn)代企業(yè)安全管理知識(shí)講座，指導(dǎo)職工學(xué)習(xí)新的法規(guī)、條例，組織全員參與安全知識(shí)考試。
為安全，完善設(shè)備
該廠(chǎng)通過(guò)“精心巡檢，精心維護(hù)，精心操作”三個(gè)環(huán)節(jié)，把好設(shè)備運(yùn)行安全關(guān)，完善多層次、全方位的機(jī)電儀操作五位一體的設(shè)備監(jiān)管體系，做好設(shè)備的特護(hù)和大機(jī)組的包機(jī)制管理工作，加大設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理，確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。與此同時(shí)，他們按照上級(jí)集團(tuán)公司隱患排查工作“縱向到底、橫向到邊、不留死角”的精神，建立了持續(xù)開(kāi)展隱患排查整改的機(jī)制，使隱患排查治理實(shí)現(xiàn)了經(jīng)?；⒅贫然?。在具體工作中，他們堅(jiān)持具有本廠(chǎng)特色的“七定”巡檢法，及時(shí)將安全生產(chǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，該廠(chǎng)職工先后及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理了4號(hào)爐水冷壁泄漏、6號(hào)爐乙側(cè)主蒸汽母管泄漏等20余項(xiàng)重大安全隱患。
為安全，監(jiān)管有力
該廠(chǎng)建立了廠(chǎng)部、車(chē)間、班組三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)管，促進(jìn)了長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)上臺(tái)階。該廠(chǎng)安全督察員每天堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)督查，重點(diǎn)對(duì)檢修施工現(xiàn)場(chǎng)人身和設(shè)備安全，對(duì)關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、要害部位、重大操作、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火、設(shè)備探傷進(jìn)行督查。同時(shí)，該廠(chǎng)安環(huán)科還定期組織相關(guān)科室人員，進(jìn)行安全月檢和安全專(zhuān)項(xiàng)檢查，并提出整改和考核意見(jiàn)。他們還抓好各種安全作業(yè)票證的規(guī)范簽發(fā)，落實(shí)“誰(shuí)簽發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理原則，嚴(yán)格執(zhí)行公司集中用火作業(yè)管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范用火、維修設(shè)備、臨時(shí)用電等作業(yè)許可證制度。通過(guò)嚴(yán)格管理、嚴(yán)格考核、嚴(yán)格監(jiān)督，建立了“安全不留死角、責(zé)任無(wú)縫連接、全員共同參加”的安全生產(chǎn)格局，確保各項(xiàng)安全環(huán)保工作措施得到有效落實(shí)。
第9篇 中國(guó)石化破土作業(yè)安全管理規(guī)定
1基本要求
1.1破土作業(yè)系指在煉化企業(yè)生產(chǎn)廠(chǎng)區(qū)、油田企業(yè)油氣集輸站（天然氣凈化站、油庫(kù)、液化氣充裝站、爆炸物品庫(kù)）和銷(xiāo)售企業(yè)油庫(kù)（加油加氣站）內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi)，以及交通道路、消防通道上開(kāi)挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等各種破土作業(yè)。
1.2破土作業(yè)須辦理“中國(guó)石化破土作業(yè)許可證”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證。
1.3破土作業(yè)涉及到用火、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時(shí)，應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
2管理部門(mén)職責(zé)
2.1許可證由施工單位填寫(xiě)。工程主管部門(mén)組織電力、電信、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、公安保衛(wèi)、消防、安全等有關(guān)部門(mén)、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地下情況交底，根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線(xiàn)、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測(cè)量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門(mén)設(shè)置的長(zhǎng)期觀(guān)測(cè)孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求。
2.2施工單位根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求，制定施工方案，落實(shí)安全施工措施。施工方案經(jīng)施工主管部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和建設(shè)基層單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)，有關(guān)部門(mén)和工程總圖管理負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字后，由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。
3管理內(nèi)容及要求
3.1破土作業(yè)危害識(shí)別
3.1.1破土作業(yè)前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容，進(jìn)行危害識(shí)別，制定相應(yīng)作業(yè)程序及安全措施。
3.1.2將安全措施填入許可證。
3.2破土作業(yè)安全措施
3.2.1破土前，施工單位應(yīng)按照施工方案，逐條落實(shí)安全措施，并對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底后方可施工。破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線(xiàn)、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時(shí)，施工單位應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行施工安全監(jiān)督。
3.2.2破土開(kāi)挖前，施工單位應(yīng)做好地面和地下排水工作，嚴(yán)防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方。破土開(kāi)挖時(shí)，應(yīng)防止鄰近建（構(gòu)）筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時(shí)采取防護(hù)措施，加強(qiáng)觀(guān)測(cè)，防止位移和沉降；要由上至下逐層挖掘，嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開(kāi)挖過(guò)程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。
3.2.3作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)按規(guī)定著裝和佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
3.2.4對(duì)施工過(guò)程中，出現(xiàn)的下列情形，應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，采取有效措施后方可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè)：
3.2.4.1需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地。
3.2.4.2可能損壞道路、管線(xiàn)、電力、郵電通信等公共設(shè)施。
3.2.4.3需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通。
3.2.4.4需要進(jìn)行爆破的。
3.2.5在道路上（含居民區(qū)）及危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)施工，應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)圍欄及警告牌，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。在地下通道施工或進(jìn)行頂管作業(yè)影響地上安全，或地面活動(dòng)影響地下施工安全時(shí)，應(yīng)設(shè)圍攔、警示牌、警示燈。
3.2.6在施工過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物體，不得敲擊、移動(dòng)，應(yīng)立即停止作業(yè)，并報(bào)建設(shè)單位，待查清情況、采取有效措施后，方可繼續(xù)施工。
3.2.7在雨期和解凍期進(jìn)行土方工程作業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)檢查土方邊坡，當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動(dòng)、變形、折斷等情況應(yīng)立即停止作業(yè)，經(jīng)采取可靠措施并檢查無(wú)問(wèn)題后方可繼續(xù)施工。
3.2.8在破土開(kāi)挖過(guò)程中，出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險(xiǎn)情時(shí)，要做到：
3.2.8.1立即停止作業(yè)。
3.2.8.2先撤出作業(yè)人員及設(shè)備。
3.2.8.3掛出明顯標(biāo)志的警告牌，夜間設(shè)警示燈。
3.2.8.4劃出警戒區(qū)，設(shè)置警戒人員，日夜值勤。
3.2.8.5通知設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門(mén)，共同對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理。
3.2.9使用電動(dòng)工具應(yīng)安裝漏電保護(hù)器。
3.3許可證管理
3.3.1許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)交由建設(shè)單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員隨身攜帶。
3.3.2一個(gè)施工點(diǎn)、施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。
3.3.3許可證保存期為1年。
4附件中國(guó)石化破土作業(yè)許可證
二〇一一年八月五日
第10篇 中國(guó)石化臨時(shí)用電作業(yè)安全管理規(guī)定
1? 總則
1.1? 臨時(shí)用電是指在正式運(yùn)行的電源上所接的非永久性用電。
1.2? 臨時(shí)用電必須辦理作業(yè)許可證，憑證作業(yè)。在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)不得隨意接臨時(shí)電源。
1.3? 凡在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)的臨時(shí)用電，在辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可證前，應(yīng)按照《中國(guó)石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定》辦理用火作業(yè)許可證。
1.4? 工程施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電管理參照本規(guī)定執(zhí)行。
1.5? 檢修、施工使用6kv及以上臨時(shí)電源，用電單位需編制臨時(shí)用電方案，向單位電氣主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照《中國(guó)石化電氣設(shè)備及運(yùn)行管理規(guī)定》要求辦理。
1.6? 配送電單位送（停）電作業(yè)人員和施工單位安裝臨時(shí)用電線(xiàn)路的電氣作業(yè)人員應(yīng)持有效電工作業(yè)證。
1.7? 許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗，安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，頒發(fā)資格證書(shū)。
1.8? 作業(yè)期間應(yīng)全程視頻監(jiān)控。
2? 管理職責(zé)
2.1? 各企業(yè)電氣管理部門(mén)負(fù)責(zé)臨時(shí)用電歸口管理。
2.2? 安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)本單位臨時(shí)用電的安全監(jiān)督。
2.3? 配送電單位負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)臨時(shí)用電的審批，負(fù)責(zé)配送電設(shè)施的運(yùn)行管理，對(duì)施工單位的臨時(shí)用電設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.4? 臨時(shí)用電單位負(fù)責(zé)許可證的申請(qǐng)。
2.5? 施工單位負(fù)責(zé)臨時(shí)用電方案編制和所接臨時(shí)用電的運(yùn)行檢查及安全管理。
3? 管理內(nèi)容及要求
3.1? 危害識(shí)別（jsa）
3.1.1? 臨時(shí)用電單位會(huì)同施工單位針對(duì)作業(yè)內(nèi)容組織進(jìn)行jsa分析，制訂相應(yīng)的安全措施。
3.1.2? 配送電單位在簽發(fā)臨時(shí)用電作業(yè)許可證前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行危害識(shí)別，落實(shí)相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
3.1.3? 每次作業(yè)執(zhí)行的安全措施須填入許可證。
3.2? 許可證辦理程序
3.2.1? 臨時(shí)用電的施工單位負(fù)責(zé)人持《電工作業(yè)操作證》、《中國(guó)石化用火作業(yè)許可證》（火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所）、臨時(shí)用電方案（使用6kv及以上臨時(shí)電源）、施工作業(yè)單等資料到配送電單位辦理許可證。
3.2.2? 配送電單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后，簽發(fā)作業(yè)許可證。
3.3? 臨時(shí)用電的管理
3.3.1? 臨時(shí)用電作業(yè)前，施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施交底。
3.3.2? 送電前，臨時(shí)用電配送電單位和施工單位應(yīng)檢查臨時(shí)用電線(xiàn)路和電氣設(shè)備，確認(rèn)《臨時(shí)用電作業(yè)許可證》的安全措施全部得以落實(shí)。
3.3.3? 臨時(shí)用電的漏電保護(hù)器每天使用前必須進(jìn)行漏電保護(hù)試驗(yàn)，嚴(yán)禁在試驗(yàn)不正常情況下使用。
3.3.4? 配送電單位應(yīng)將臨時(shí)用電設(shè)施納入正常運(yùn)行電氣巡回檢查范圍，每天不少于2次巡回檢查，并建立檢查記錄和隱患問(wèn)題處理通知單，確保臨時(shí)供電設(shè)施完好。對(duì)存在重大隱患和發(fā)生威脅安全生產(chǎn)的緊急情況時(shí)，配送電單位有權(quán)緊急停電處理。
3.3.5? 施工單位應(yīng)對(duì)臨時(shí)用電設(shè)備和線(xiàn)路進(jìn)行檢查，每天不少于2次，并建立檢查記錄。
3.3.6? 臨時(shí)用電單位應(yīng)嚴(yán)格遵守臨時(shí)用電規(guī)定，不得變更地點(diǎn)和作業(yè)內(nèi)容，禁止任意增加用電負(fù)荷或私自向其他單位轉(zhuǎn)供電。
3.3.7? 在臨時(shí)用電有效期內(nèi)，如遇施工過(guò)程中停工、人員離開(kāi)時(shí)，臨時(shí)用電單位應(yīng)從受電端向供電端逐次切斷臨時(shí)用電開(kāi)關(guān)。
重新施工時(shí)，須對(duì)線(xiàn)路、設(shè)備檢查確認(rèn)后方可送電。
3.3.8? 臨時(shí)用電的電氣設(shè)備周?chē)坏么娣乓兹家妆?、污染源和腐蝕介質(zhì)，否則應(yīng)采取防護(hù)處置措施，其防護(hù)等級(jí)必須與環(huán)境條件相適應(yīng)。
3.3.9? 作業(yè)完工后，施工單位應(yīng)及時(shí)通知配送電單位停電，并作相應(yīng)確認(rèn)后，拆除臨時(shí)用電線(xiàn)路。
3.3.10? 安裝、維修、拆除臨時(shí)用電設(shè)備和線(xiàn)路應(yīng)由持有有效電工作業(yè)證的電工進(jìn)行操作，并有人監(jiān)護(hù)，做好工作記錄。
3.4? 臨時(shí)用電安全技術(shù)措施
3.4.1? 施工單位的自備電源不得接入公用電網(wǎng)。
3.4.2? 臨時(shí)用電工程專(zhuān)用的電源中性點(diǎn)直接接地的（220v/380v）三相四線(xiàn)制低壓電力系統(tǒng)，必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（jgj46）規(guī)定。
3.4.3? 臨時(shí)用電設(shè)備和線(xiàn)路應(yīng)按供電電壓等級(jí)和容量正確使用，所用電氣元件應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求；臨時(shí)用電電源施工、安裝應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范，并接地良好。
3.4.3.1? 在防爆場(chǎng)所使用的臨時(shí)電源、電氣元件和線(xiàn)路應(yīng)達(dá)到相應(yīng)防爆等級(jí)要求，并采用相應(yīng)的防爆安全措施。
3.4.3.2? 臨時(shí)用電的電氣設(shè)備的接地和保護(hù)安裝應(yīng)符合規(guī)范的要求，保護(hù)零線(xiàn)（pe線(xiàn)）采用絕緣導(dǎo)線(xiàn)，最小截面積符合要求，嚴(yán)禁裝設(shè)開(kāi)關(guān)或熔斷器；工作零線(xiàn)（n線(xiàn)）必須通過(guò)漏電保護(hù)器，通過(guò)漏電保護(hù)器的工作零線(xiàn)與保護(hù)零線(xiàn)之間不得再做電氣連接。
3.4.3.3? 臨時(shí)用電線(xiàn)路及設(shè)備的絕緣應(yīng)良好。
3.4.3.4? 臨時(shí)用電的電源線(xiàn)必須采用橡膠護(hù)套絕緣電纜。
3.4.3.5? 臨時(shí)用電架空線(xiàn)應(yīng)采用絕緣銅芯線(xiàn)，設(shè)在專(zhuān)用電桿上，嚴(yán)禁設(shè)在樹(shù)木和腳手架上。架空線(xiàn)最大弧垂與地面距離，在施工現(xiàn)場(chǎng)不小于2.5米，穿越機(jī)動(dòng)車(chē)道不小于5米。
3.4.3.6? 對(duì)需要埋地敷設(shè)的電纜線(xiàn)路應(yīng)設(shè)“走向標(biāo)志”和“安全標(biāo)志”。電纜埋地深度不應(yīng)小于0.7米，穿越公路時(shí)應(yīng)加設(shè)防護(hù)套管。
3.4.3.7? 現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電配電盤(pán)、箱應(yīng)有編號(hào)和防雨措施，離地距離不少于30厘米；盤(pán)、箱、門(mén)牢靠關(guān)閉。
3.4.3.8? 在開(kāi)關(guān)上接引、拆除臨時(shí)用電線(xiàn)路時(shí)，其上級(jí)開(kāi)關(guān)應(yīng)斷電上鎖并加掛安全警示標(biāo)牌。
3.4.3.9? 照明變壓器必須使用雙繞組型安全隔離變壓器，一、二次均應(yīng)裝熔斷器，行燈電壓不應(yīng)超過(guò)36v，在特別潮濕的場(chǎng)所或塔、釜、槽、罐等金屬設(shè)備作業(yè)裝設(shè)的臨時(shí)照明行燈電壓不應(yīng)超過(guò)12v。
3.4.3.10? 臨時(shí)用電線(xiàn)路的漏電保護(hù)器的選型和安裝必須符合《剩余電流動(dòng)作保護(hù)器的一般要求》（gb6829）和《漏電保護(hù)器安裝和運(yùn)行的要求》（gb13955）的規(guī)定。臨時(shí)用電設(shè)施應(yīng)做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”，開(kāi)關(guān)箱和移動(dòng)式、手持式電動(dòng)工具應(yīng)安裝符合規(guī)范要求的漏電保護(hù)器。
3.5? 許可證管理
3.5.1? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)人留存，第二聯(lián)交配送電執(zhí)行人，第三聯(lián)由施工單位持有。
3.5.2? 許可證有效期限為1個(gè)作業(yè)周期。
3.5.3? 用電結(jié)束后，許可證第三聯(lián)交由配送電執(zhí)行人注銷(xiāo)。
3.5.4? 許可證保存期為1年。
第11篇 石化企業(yè)空分設(shè)備安全生產(chǎn)管理探討
第12篇 石油石化系統(tǒng)盲板抽堵作業(yè)安全管理規(guī)定
1? 基本要求
1.1? 盲板抽堵作業(yè)是指在設(shè)備搶修、檢修及設(shè)備開(kāi)停工過(guò)程中，設(shè)備、管道內(nèi)可能存有物料(氣、液、固態(tài))及一定溫度、壓力情況時(shí)的盲板抽堵，或設(shè)備、管道內(nèi)物料經(jīng)吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。
1.2? 盲板抽堵作業(yè)必須辦理許可證。
1.3? 許可證審批人和監(jiān)護(hù)人應(yīng)持證上崗，人力資源部門(mén)負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，油田統(tǒng)一頒發(fā)培訓(xùn)合格證書(shū)。油田安全部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。
1.4? 作業(yè)期間要全過(guò)程視頻監(jiān)控。
1.5? 盲板抽堵作業(yè)涉及到其他特殊作業(yè)，應(yīng)按照要求辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
2? 職責(zé)與分工
2.1? 專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)(系統(tǒng)) 盲板抽堵作業(yè)的監(jiān)督管理。
2.2? 安全環(huán)保處負(fù)責(zé)盲板抽堵作業(yè)的安全監(jiān)督管理。
2.3? 二級(jí)單位負(fù)責(zé)盲板抽堵作業(yè)的審查、審批和現(xiàn)場(chǎng)管理。
2.4? 許可證由基層單位申請(qǐng)。
2.5? 生產(chǎn)工藝崗提出需求，繪制盲板位置圖，對(duì)盲板進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。
2.6? 設(shè)備崗位對(duì)每塊盲板設(shè)標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，標(biāo)牌編號(hào)應(yīng)與盲板位置圖上的盲板編號(hào)一致，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
2.7? 基層單位（作業(yè)區(qū)、大隊(duì)（站）、車(chē)間）應(yīng)安排本單元崗位人員專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，作業(yè)全過(guò)程不得離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
2.8? 盲板抽堵作業(yè)結(jié)束后由生產(chǎn)工藝崗位進(jìn)行確認(rèn)。
3? 管理內(nèi)容與程序
3.1? 危害識(shí)別
3.1.1? 作業(yè)前，基層單位（作業(yè)區(qū)、大隊(duì)（站）、車(chē)間）應(yīng)開(kāi)展jsa分析，并組織對(duì)盲板抽堵作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)程序及要求、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策措施、應(yīng)急方案等內(nèi)容的書(shū)面交底。
3.1.2? 按許可證規(guī)定填寫(xiě)并確認(rèn)安全措施。特殊安全措施應(yīng)填寫(xiě)在許可證“其它補(bǔ)充安全措施”欄，若內(nèi)容較多、填寫(xiě)不下的，應(yīng)另行填寫(xiě)作為許可證附件。
3.1.3? 針對(duì)系統(tǒng)復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的盲板抽堵作業(yè)，基層單位（作業(yè)區(qū)、大隊(duì)（站）、車(chē)間）應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，由基層單位負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，防止發(fā)生事故。
3.1.4? 作業(yè)過(guò)程與生產(chǎn)系統(tǒng)控制室保持必要的通訊聯(lián)系。在危及作業(yè)人員生命健康時(shí)，應(yīng)立即停止盲板作業(yè)，由基層生產(chǎn)單位（作業(yè)區(qū)、大隊(duì)（站）、車(chē)間）監(jiān)護(hù)人引導(dǎo)撤離至安全區(qū)域。
3.2? 作業(yè)安全措施
3.2.1? 盲板及附件選用要求
3.2.1.1? 盲板選材應(yīng)平整、光滑，無(wú)裂紋和孔洞。
3.2.1.2? 應(yīng)根據(jù)需隔離介質(zhì)的溫度、壓力、法蘭密封面等特性選擇相應(yīng)材質(zhì)、厚度、口徑和符合設(shè)計(jì)、制造要求的盲板、墊片及螺栓。高壓盲板使用前應(yīng)經(jīng)探傷合格，并符合jb/t450的要求。
3.2.1.3? 盲板應(yīng)有一個(gè)或二個(gè)手柄，便于加拆、辨識(shí)及掛牌。
3.2.1.4? 需要長(zhǎng)時(shí)間盲斷的，在選用盲板、螺栓和墊片等材料時(shí)，應(yīng)考慮物料介質(zhì)、環(huán)境和其它潛在因素可能造成的腐蝕，以滿(mǎn)足正常生產(chǎn)運(yùn)行需要。
3.2.1.5? 裝置停工大檢修及裝置開(kāi)工的盲板抽堵,應(yīng)組織專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,制定和落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)安全措施。
3.2.2? 作業(yè)過(guò)程管理
3.2.2.1? 在盲板抽堵作業(yè)點(diǎn)流程的上下游應(yīng)有閥門(mén)等有效隔斷；盲板應(yīng)加在有物料來(lái)源閥門(mén)的另一側(cè)，盲板兩側(cè)都要安裝合格墊片，所有螺栓必須緊固到位。
3.2.2.2? 在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)，應(yīng)盡可能降低系統(tǒng)壓力，作業(yè)點(diǎn)應(yīng)為常壓。通風(fēng)不良作業(yè)場(chǎng)所要采取強(qiáng)制通風(fēng)等措施，防止可燃?xì)怏w積聚。
3.2.2.3? 作業(yè)人員個(gè)人防護(hù)用品應(yīng)符合gb/t11651的要求。在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋；在介質(zhì)溫度較高或較低時(shí)，應(yīng)采取防燙或防凍措施。
3.2.2.4? 作業(yè)人員在介質(zhì)為有毒有害（硫化氫、氨、苯等高毒及含氰劇毒品等）、強(qiáng)腐蝕性的情況下作業(yè)時(shí)，禁止帶壓操作，且必須佩戴便攜式氣體檢測(cè)儀，佩戴空氣呼吸器等個(gè)人防護(hù)用品。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)備用一套以上符合要求且性能完好的空氣呼吸器等防護(hù)用品。
3.2.2.5? 在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行盲板抽堵作業(yè)時(shí)，必須使用防爆燈具與防爆工具，禁止使用黑色金屬工具與非防爆燈具；有可燃?xì)怏w揮發(fā)時(shí)，應(yīng)采取水霧噴淋等措施，消除靜電，降低可燃?xì)怏w危害。
3.2.2.6? 作業(yè)人員應(yīng)在上風(fēng)向作業(yè)，不得正對(duì)法蘭縫隙；在拆除螺栓時(shí)，應(yīng)按對(duì)稱(chēng)、夾花拆除，拆除最后兩條對(duì)稱(chēng)螺栓前應(yīng)再次確認(rèn)管道設(shè)備內(nèi)無(wú)壓力。如果需拆卸法蘭的管道距支架較遠(yuǎn)，應(yīng)加臨時(shí)支架或吊架，防止拆開(kāi)法蘭螺栓后管線(xiàn)下垂。
3.2.2.7? 距作業(yè)點(diǎn)30米內(nèi)不得有用火、采樣、放空、排放等其它作業(yè)。
3.2.2.8? 同一管道一次只允許進(jìn)行一點(diǎn)的盲板抽堵作業(yè)。
3.2.2.9? 每塊盲板必須按盲板圖編號(hào)并掛牌標(biāo)識(shí)，并與盲板圖編號(hào)一致。
3.2.2.10? 對(duì)審批手續(xù)不全、交底不清、安全措施不落實(shí)、監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。
3.2.3? 許可證管理要求
3.2.3.1? 一塊盲板、一次作業(yè)辦理一張?jiān)S可證（裝置停工大檢修期間的盲板拆裝除外）。
3.2.3.2? 許可證由基層單位（作業(yè)區(qū)、大隊(duì)（站）、車(chē)間）生產(chǎn)管理崗位人員負(fù)責(zé)辦理。
3.2.3.3? 許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有，第三聯(lián)由作業(yè)人員持有。
3.2.3.4? 作業(yè)完成后，由生產(chǎn)管理管理崗位人員在第一聯(lián)簽字確認(rèn)。生產(chǎn)管理部門(mén)存檔，保存期限為1年。涉及受限空間、用火等特殊作業(yè)的《盲板抽堵作業(yè)許可證》第一聯(lián)、《盲板確認(rèn)匯總表》應(yīng)隨相應(yīng)作業(yè)許可證保存。
3.2.3.5? 作業(yè)許可證嚴(yán)禁涂改，作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、范圍等變更時(shí)，必須重新辦理許可證。
4? 監(jiān)督、檢查與考核
4.1? 盲板抽堵作業(yè)監(jiān)督、檢查與考核執(zhí)行《__油田hse監(jiān)督與考核辦法》與《__油田hse事故管理與責(zé)任追究辦法》。
5? 附件
5.1? 中國(guó)石化盲板抽堵作業(yè)許可證
中國(guó)石化盲板抽堵作業(yè)許可證
許可證編號(hào)???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 第??? 聯(lián)?? 共三聯(lián)
盲板編號(hào)
作業(yè)類(lèi)型
抽￡ 堵￡
施工單位
施工單位負(fù)責(zé)人
車(chē)間（裝置）
設(shè)備管道名稱(chēng)
作業(yè)人
證件號(hào)
甲方監(jiān)護(hù)人
證件號(hào)
作業(yè)實(shí)施時(shí)間
年??? 月??? 日??? 時(shí)???? 分
設(shè)備管道情況
盲板與墊片
介質(zhì)
溫度
壓力
盲板材質(zhì)
盲板規(guī)格
墊片
材料
墊片規(guī)格
序號(hào)
抽堵主要安全措施
確認(rèn)人
1
￡ 開(kāi)展jsa分析，并制定相應(yīng)作業(yè)程序和安全措施
2
￡ 關(guān)閉盲板抽堵作業(yè)點(diǎn)上下游閥門(mén)
3
￡ 盲板作業(yè)點(diǎn)介質(zhì)排放、泄壓
4
￡ 相關(guān)崗位知曉作業(yè)
5
￡ 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)與控制室通風(fēng)暢通
6
￡ 已向作業(yè)人員書(shū)面作業(yè)交底與培訓(xùn)
7
￡ 作業(yè)點(diǎn)30米內(nèi)不得有物料排放、采樣、動(dòng)火等作業(yè)
8
￡ 作業(yè)人員持證上崗
9
￡ 高出作業(yè)辦理登高作業(yè)許可證
10
￡ 對(duì)于有毒介質(zhì)，佩戴正壓式空氣呼吸器，并檢查備用呼吸器狀態(tài)良好
11
￡ 對(duì)于腐蝕性介質(zhì)，佩戴防酸堿護(hù)鏡或面罩等；￡ 對(duì)于強(qiáng)腐蝕介質(zhì)，應(yīng)穿戴全身性防腐蝕防護(hù)用品，檢查備用防護(hù)用品狀況良好
12
￡ 在介質(zhì)溫度較高￡ 較低￡時(shí)，有防燙￡或防凍￡措施
13
￡ 對(duì)于易燃易爆介質(zhì)，穿防靜電工作服和工作鞋，使用防爆燈具和防爆工具，禁止用鐵器等黑色金屬敲打，并以水霧稀釋
14
￡ 對(duì)于必須帶壓（高于規(guī)定）等危險(xiǎn)性大的作業(yè)，制定專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
15
￡ 同一道管上未同時(shí)進(jìn)行兩處或兩處以上的作業(yè)
16
￡ 甲方監(jiān)護(hù)人全程監(jiān)護(hù)
17
￡ 盲板按編號(hào)掛牌
18
￡ 視頻監(jiān)控措施已落實(shí)
19
￡ 其它補(bǔ)充安全措施：
盲板圖
監(jiān)護(hù)人意見(jiàn)
基層單位意見(jiàn)
編制人簽名：
確認(rèn)人簽名：
簽名：
簽名：
完工驗(yàn)收
驗(yàn)收人簽名：
驗(yàn)收時(shí)間:
年??? 月??? 日?? 時(shí)?? 分
備注：盲板抽堵作業(yè)許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有，第三聯(lián)由作業(yè)人員持有。
第13篇 中國(guó)石化安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控配置管理規(guī)定
1總則
1.1本規(guī)定所稱(chēng)“安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)”，主要包括視頻監(jiān)控設(shè)施、單體錄像設(shè)施和衛(wèi)星定位裝置等3類(lèi)。
1.1.1視頻監(jiān)控設(shè)施。具有不間斷攝錄、圖像傳輸、主機(jī)控制、集中顯示和記錄保存等五項(xiàng)基本功能，主要用于監(jiān)控永久、固定式生產(chǎn)裝置和場(chǎng)所。
1.1.2單體錄像設(shè)施。具有方便拆裝、移動(dòng)監(jiān)控等特點(diǎn)，主要用于監(jiān)控臨時(shí)、流動(dòng)式生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所。
1.1.3衛(wèi)星定位裝置。具有24小時(shí)不間斷跟蹤監(jiān)控功能，主要用于監(jiān)控機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶等特種移動(dòng)設(shè)備。
1.2本規(guī)定適用于總部機(jī)關(guān)部門(mén)、事業(yè)部（專(zhuān)業(yè)公司），各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司、控股公司（以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)）。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1各企業(yè)是安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本企業(yè)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，以及系統(tǒng)運(yùn)行和日常維護(hù)管理等工作。
2.2事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司、專(zhuān)業(yè)公司分別是板塊（行業(yè)）安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與實(shí)施的管理主體，負(fù)責(zé)制定板塊（行業(yè)）實(shí)施細(xì)則和建設(shè)規(guī)劃，確保板塊（行業(yè)）安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)配備到位、監(jiān)控有效。
2.3總部和企業(yè)信息管理部門(mén)分別是同級(jí)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的技術(shù)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)維、保障等日常管理等項(xiàng)工作。
2.4總部和企業(yè)安全監(jiān)管部門(mén)分別是同級(jí)安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，具體負(fù)責(zé)視頻監(jiān)控設(shè)施和監(jiān)視點(diǎn)的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，以及事故后錄像分析等工作。
3基本原則
3.1同步建設(shè)原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)與企業(yè)主體生產(chǎn)設(shè)施同步設(shè)計(jì)、同步開(kāi)工、同步驗(yàn)收投用。
3.2資源共享、優(yōu)先投用原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)結(jié)合板塊生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際，做到網(wǎng)絡(luò)共用、平臺(tái)共享和優(yōu)先投用。
3.3全覆蓋、無(wú)盲區(qū)原則。安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)配置應(yīng)達(dá)到生產(chǎn)區(qū)域全面覆蓋，重大作業(yè)全程跟蹤，關(guān)鍵部位全角攝錄，監(jiān)控掃描不留盲區(qū)等功能。
3.4分步實(shí)施、重點(diǎn)優(yōu)先原則。
3.4.1各事業(yè)部、管理部、資產(chǎn)公司和專(zhuān)業(yè)公司應(yīng)結(jié)合板塊生產(chǎn)信息化系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際，合理確定安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)總體目標(biāo)和階段目標(biāo)，并分步實(shí)施，確保重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象優(yōu)先投用。
3.4.2在當(dāng)前視頻監(jiān)控系統(tǒng)尚未完全覆蓋的情況下，應(yīng)重視發(fā)揮單體錄像設(shè)施的作用，確保重點(diǎn)場(chǎng)所、大型機(jī)組、關(guān)鍵部位和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)隨時(shí)處于監(jiān)控狀態(tài)。
4監(jiān)控范圍
4.1以下范圍均應(yīng)列為視頻監(jiān)控對(duì)象，并做到全過(guò)程、不間斷監(jiān)控。
4.1.1工業(yè)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電和起重作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
4.1.2鉆井作業(yè)、井下（試油氣）作業(yè)、測(cè)井作業(yè)等野外油氣專(zhuān)業(yè)施工，以及各類(lèi)工程建設(shè)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
4.1.3煉化企業(yè)工廠(chǎng)圍墻以?xún)?nèi)生產(chǎn)運(yùn)行、施工作業(yè)、日常巡檢、停產(chǎn)檢修等生產(chǎn)活動(dòng)。
4.1.4銷(xiāo)售企業(yè)油庫(kù)圍墻以?xún)?nèi)正常運(yùn)行、施工作業(yè)和日常巡檢等活動(dòng)；加油加氣站正常營(yíng)業(yè)區(qū)域。
4.1.5高含硫化氫氣田所轄全部生產(chǎn)區(qū)域；油田企業(yè)各類(lèi)油氣集輸場(chǎng)站，以及油氣生產(chǎn)井井場(chǎng)等。
4.1.6放射性、爆炸性、劇毒性物質(zhì)（器材）庫(kù)房（庫(kù)區(qū)），以及各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品庫(kù)房（庫(kù)區(qū)）。
4.1.7海洋鉆井作業(yè)平臺(tái)，海（水）上油氣生產(chǎn)、作業(yè)平臺(tái)。
4.2汽車(chē)吊、橋（梁）式吊、龍門(mén)吊、塔式吊等起重設(shè)備均應(yīng)安裝單體錄像設(shè)施，全過(guò)程、不間斷監(jiān)控起重作業(yè)。
4.3各類(lèi)放射性、爆炸性、劇毒性物質(zhì)（器材）和?；穼?zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛，客運(yùn)車(chē)輛，大型特種運(yùn)輸（施工）車(chē)輛，以及各類(lèi)運(yùn)輸（施工）船舶均應(yīng)安裝衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控設(shè)施。
5監(jiān)控技術(shù)要求
5.1企業(yè)應(yīng)建立安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理平臺(tái)，統(tǒng)一管理視頻監(jiān)控系統(tǒng)。管理平臺(tái)應(yīng)與安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行有效聯(lián)接。
5.2攝錄點(diǎn)布置應(yīng)綜合考慮生產(chǎn)區(qū)域、機(jī)組、崗位、部位、人員和環(huán)境等風(fēng)險(xiǎn)因素確定，做到優(yōu)先重點(diǎn)、兼顧全面。以下3類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)部位應(yīng)優(yōu)先安裝：
5.2.1關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵機(jī)組、關(guān)鍵設(shè)施、關(guān)鍵物品和關(guān)鍵崗位。
5.2.2操作頻繁區(qū)、風(fēng)險(xiǎn)疊加區(qū)、故障易發(fā)區(qū)和事故多發(fā)區(qū)。
5.2.3無(wú)人值守區(qū)、人員禁入?yún)^(qū)、人員密集區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)。
5.3視頻監(jiān)控設(shè)施和單體錄像設(shè)備應(yīng)能滿(mǎn)足場(chǎng)所本質(zhì)安全需要，避免因此而增加（大）事故隱患或風(fēng)險(xiǎn)程度。
5.3.1防火防爆場(chǎng)所應(yīng)選用防爆型視頻監(jiān)控設(shè)施和錄像設(shè)備。
5.3.2海（水）上平臺(tái)視頻監(jiān)控設(shè)施應(yīng)具有異地備份（存貯）圖像記錄的功能。
5.3.3視頻監(jiān)控設(shè)施設(shè)計(jì)與安裝應(yīng)滿(mǎn)足防雷接地要求。
5.4安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)選用云臺(tái)攝像機(jī)，確保實(shí)現(xiàn)多角度攝錄和自動(dòng)歸位；攝像機(jī)應(yīng)安裝在最佳觀(guān)察位置，以有效發(fā)揮實(shí)時(shí)監(jiān)控功能。
5.5安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)配套圖像存儲(chǔ)設(shè)備，以存貯各臺(tái)攝像機(jī)圖像記錄。
5.5.1圖像記錄應(yīng)能顯示攝像機(jī)編號(hào)、攝錄日期與攝錄時(shí)間，并具有防篡改功能。
5.5.2一般圖像記錄應(yīng)能保存7×24小時(shí)，關(guān)鍵部位（崗位）圖像記錄應(yīng)能保存30×24小時(shí)。
5.6安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)宜采用主動(dòng)監(jiān)視方式，并與氣體、火災(zāi)、周界（入侵）等報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。即一旦發(fā)生異常狀態(tài)，報(bào)警系統(tǒng)可自動(dòng)調(diào)動(dòng)攝像機(jī)攝錄，并在相關(guān)監(jiān)視器中自動(dòng)彈出報(bào)警區(qū)域圖像。
5.7安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備圖像跟蹤、越界報(bào)警等智能化功能。
6其他要求
6.1發(fā)生人身傷害、火災(zāi)爆炸等安全生產(chǎn)事故，事故場(chǎng)所應(yīng)向事故調(diào)查小組提交事故現(xiàn)場(chǎng)錄像。
6.2安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)與使用情況，由安全部門(mén)納入定期考核。監(jiān)控系統(tǒng)凡逾期未建成者，或監(jiān)控范圍達(dá)不到“無(wú)盲區(qū)、全覆蓋”要求者，或管理存在較大問(wèn)題者，一律在安全管理考核中嚴(yán)格兌現(xiàn)。
第14篇 中石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定
1 基本要求
(1)高處作業(yè)是指在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(舍2米),有墜落可能的位置進(jìn)行的作業(yè)。
(2)進(jìn)行15米(合15米)以上的高處作業(yè),應(yīng)辦理“中國(guó)石化高處作業(yè)許可證”(詳見(jiàn)附件,以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證)。凡經(jīng)高處作業(yè)特殊培訓(xùn)的崗位人員(如油田企業(yè)井架工、供電線(xiàn)路外線(xiàn)工等)、在正式巡檢路線(xiàn)進(jìn)行正常高處檢查的人員等不需辦理高處作業(yè)許可證。
(3)高處作業(yè)涉及用水、臨時(shí)用電、進(jìn)入受限空間等作業(yè)時(shí),應(yīng)辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。
2 管理內(nèi)容及要求
高處作業(yè)安全管理包括危害識(shí)別、作業(yè)人員的基本要求、許可證辦理程序、作業(yè)安全措施、作業(yè)人員的職責(zé)、許可證管理等。
(1)危害識(shí)別
①進(jìn)行高處作業(yè)前,應(yīng)針對(duì)作業(yè)內(nèi)容進(jìn)行危害識(shí)別,制定相應(yīng)的作業(yè)程序及安全措施。
②將安全措施填入許可證內(nèi)。
(2)作業(yè)人員的基本要求
①凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神病以及其他不適合高處作業(yè)疾患的人員,不得從事高處作業(yè)。
②作業(yè)人員應(yīng)熟悉高處作業(yè)有關(guān)的安全知識(shí),掌握操作技能。
(3)許可證辦理程序
①施工單位負(fù)責(zé)人持施工任務(wù)單,到各企事業(yè)單位、股份公司各分(子)公司(以下統(tǒng)稱(chēng)各單位)基層單位辦理許可證。
②各單位基層單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)程序和安全措施進(jìn)行確認(rèn)后,簽發(fā)許可證。
③施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)程序和安全措施的交底,各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人時(shí)高處作業(yè)的全過(guò)程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
④高處作業(yè)完工后,各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)在許可證完工驗(yàn)收欄簽字。
(4)作業(yè)安全措施
①各單位基層單位與施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)作業(yè)人進(jìn)行必要的安全教育,其內(nèi)容包括所從事作業(yè)的安全知識(shí)、作業(yè)中可能遇到意外的處理和救護(hù)方法等。
②應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,其內(nèi)容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線(xiàn)和救護(hù)方法,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火器材等?，F(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)熟知應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。
③ 高處作業(yè)人員應(yīng)使用與作業(yè)內(nèi)容相適應(yīng)的安全帶,安全帶應(yīng)系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點(diǎn)下方應(yīng)有足夠的凈空。安全帶應(yīng)高掛低用。在進(jìn)行高處移動(dòng)作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)置便于移動(dòng)作業(yè)人員系掛安全 帶的安全繩。
④勞動(dòng)保護(hù)服裝應(yīng)符合高處作業(yè)的要求。對(duì)于需要戴安全帽進(jìn)行的高處作業(yè),作業(yè)人員應(yīng)系好安全帽帶。禁止穿硬底和帶釘易滑的鞋進(jìn)行高處作業(yè)。
⑤ 高處作業(yè)嚴(yán)禁上下投擲工具、材料和雜物等。所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn),必要時(shí)應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),并派專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。工具在使用時(shí)應(yīng)系有安全繩,不用時(shí)應(yīng)放入工具套(袋)內(nèi)。在同一墜落方向上,一般不得進(jìn)行上下交叉作業(yè)。確需進(jìn)行交叉作業(yè)時(shí),中間應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)層,其中對(duì)于墜落高度超過(guò)24米的交叉作業(yè),應(yīng)設(shè)雙層安全防護(hù)。
⑥ 高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結(jié)構(gòu)物上進(jìn)行作業(yè),不得在高處休息。在石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時(shí),必須鋪設(shè)牢固的腳手板,并加以固定。
⑦ 高處作業(yè)應(yīng)使用符合安全要求、并經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格的腳手架。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。
⑧供高處作業(yè)人員上下用的梯道、電梯、吊籠等應(yīng)完好,高處作業(yè)人員上下時(shí)手中不得持物。
⑨在鄰近地區(qū)設(shè)有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪、設(shè)備的場(chǎng)合,嚴(yán)禁進(jìn)行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內(nèi),也應(yīng)采取有效的防護(hù)措施。
⑩遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件(如六級(jí)風(fēng)以上、雷電、暴雨、大霧等)時(shí),嚴(yán)禁露天高處作業(yè)。
(5)作業(yè)人員的職責(zé)
①持有經(jīng)審批同意、有效的許可證方可進(jìn)行15米以上(含15米)高處作業(yè)。
②在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內(nèi)容、地點(diǎn)(位號(hào))、時(shí)間和作業(yè)要求。熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。
③對(duì)許可證上的安全防護(hù)措施確認(rèn)后,方可進(jìn)行高處作業(yè)。
④對(duì)違反本規(guī)定強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實(shí)的,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè),并向上級(jí)報(bào)告。
⑤在作業(yè)中發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m等情況,應(yīng)發(fā)出信號(hào),并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。
(6)許可證的管理
①許可證是進(jìn)行高處作業(yè)的依據(jù),不得涂改;如確需修改時(shí)。
應(yīng)經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認(rèn)。許可證應(yīng)妥善保管,保存期為一年。
②許可證一式兩聯(lián),各單位基層單位留存第一聯(lián),施工單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人持有第二聯(lián)。
③許可證中各欄目,應(yīng)由相應(yīng)責(zé)任人填寫(xiě),其他人不得代簽。
④許可證的有效期為作業(yè)項(xiàng)目一個(gè)周期。當(dāng)作業(yè)中斷,再次作業(yè)前,應(yīng)重新對(duì)環(huán)境條件和安全措施予以確認(rèn);當(dāng)作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時(shí),需要重新辦理許可證。
第15篇 石化關(guān)鍵裝置要害重點(diǎn)部位安全管理規(guī)定
1 總則
1.1 貫徹集團(tuán)公司“安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全責(zé)任。
1.2 關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位按照分級(jí)管理的方式進(jìn)行管控。
2 管理職責(zé)與分工
2.1 公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)制定完善關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)二級(jí)單位關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)界定公司級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位,對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系關(guān)鍵裝置要害部位分工進(jìn)行調(diào)整,檢查和指導(dǎo)二級(jí)單位及職能部室領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系承包情況,每季度匯總公司一級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位公司和職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系情況。
2.2 公司機(jī)械動(dòng)力部負(fù)責(zé)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位設(shè)備、電氣、儀表的安全管理,制定本部門(mén)管理職責(zé),以達(dá)到關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位的管理要求。
2.3 公司生產(chǎn)管理部、煉油事業(yè)部、化工事業(yè)部分別負(fù)責(zé)公用工程系統(tǒng)、煉油板塊、化工板塊關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位的安全管理,制定各自部門(mén)的管理職責(zé),以達(dá)到關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位的管理要求。
2.4 公司組織干部部協(xié)同安全監(jiān)察部,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系情況進(jìn)行考核。
2.5 設(shè)備檢維修有限公司負(fù)責(zé)公司關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位電氣、儀表的完好適用和運(yùn)行中的安全管理。
2.6 二級(jí)單位全面負(fù)責(zé)本單位關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位的安全管理以及設(shè)備設(shè)施檢維修工作;負(fù)責(zé)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系(承包)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全管理。
3 管理內(nèi)容及工作程序
3.1 關(guān)鍵裝置要害部位(重點(diǎn))的界定。
3.1.1 公司級(jí)關(guān)鍵裝置共43套,其中一級(jí)20套,二級(jí)23套(具體見(jiàn)附件5.1)。
3.1.2 公司級(jí)要害(重點(diǎn))部位共 40個(gè)(處),其中一級(jí)4個(gè)(處),二級(jí)36個(gè)(處)(具體見(jiàn)附件5.2)。
3.1.3 除公司級(jí)關(guān)鍵裝置及要害(重點(diǎn))部位外,各二級(jí)單位應(yīng)按中國(guó)石化集團(tuán)公司界定標(biāo)準(zhǔn),界定廠(chǎng)(中心)級(jí)關(guān)鍵裝置及要害(重點(diǎn))部位。
3.2 對(duì)公司級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位實(shí)行公司、廠(chǎng)(中心)兩級(jí)管理和公司、廠(chǎng)(中心)、班組三級(jí)監(jiān)控。
3.3 一級(jí)、二級(jí)關(guān)鍵裝置和一級(jí)要害(重點(diǎn))部位設(shè)置專(zhuān)職安全工程師,安全工程師按照《燕山石化公司關(guān)鍵裝置安全工程師安全職責(zé)》(見(jiàn)附件5.6)的要求進(jìn)行工作。二級(jí)要害(重點(diǎn))部位可設(shè)置專(zhuān)兼職安全工程師或安全員,參照《燕山石化公司關(guān)鍵裝置安全工程師安全職責(zé)》開(kāi)展工作。
3.4 公司對(duì)一級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位的管理情況每半年進(jìn)行一次檢查或抽查,形成安全管理檢(抽)查報(bào)告。
3.5 公司對(duì)一級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)承包安全管理,執(zhí)行本規(guī)定3.18條款要求。二級(jí)單位安排本單位的正、副職領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)的正職,參加本廠(chǎng)公司一、二級(jí)或廠(chǎng)(中心)級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位的定點(diǎn)聯(lián)系,聯(lián)系的頻次為每月一次。聯(lián)系情況填寫(xiě)在領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系(承包)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位情況登記表(見(jiàn)附件5.9)。
3.6 公司安全監(jiān)察部根據(jù)二級(jí)單位上報(bào)的“關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全管理概況”編制“公司關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全管理概況”,并于每年7月15日和次年元月15日前上報(bào)中國(guó)石化集團(tuán)公司安全監(jiān)管局。
3.7 公司安全監(jiān)察部應(yīng)登記臺(tái)帳(見(jiàn)附件5.3),建立關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位綜合管理檔案。綜合管理檔案應(yīng)包括:關(guān)鍵裝置要害部位目錄、管理概況、登記的臺(tái)賬、安全工程師配備情況和安全管理檢(抽)查報(bào)告等。
3.8 二級(jí)單位須完善機(jī)、電、儀、操、管人員職責(zé)和有關(guān)管理部門(mén)職責(zé),其中電、儀人員職責(zé)和有關(guān)管理部門(mén)職責(zé)由設(shè)備檢維修有限公司制定完善,公司安全監(jiān)察部定期對(duì)職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和考核。
3.9 二級(jí)單位每季度對(duì)所管理監(jiān)控的一、二級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位按照《燕山石化公司關(guān)鍵裝置安全檢查書(shū)面報(bào)告編制要點(diǎn)和格式》(見(jiàn)附件5.4)的要求逐項(xiàng)進(jìn)行一次專(zhuān)業(yè)檢查,將檢查出的問(wèn)題登記在上半年及全年的安全檢查書(shū)面報(bào)告中,檢查人簽字,責(zé)任人由檢查單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。其中電、儀等相關(guān)部分由設(shè)備檢維修有限公司安排檢查,檢查人簽字,責(zé)任人由檢查單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后,納入到上半年及全年的安全檢查技術(shù)報(bào)告中。
3.10 二級(jí)單位要撰寫(xiě)本單位上半年和全年的“關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全管理概況”,內(nèi)容包括:檢查的起止時(shí)間;關(guān)鍵裝置的變化情況及明細(xì),共對(duì)多少套裝置和部位進(jìn)行了多少次檢查;檢查中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題和解決方案,具體為:崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和考核情況、存在的重大事故隱患整改和監(jiān)控情況、專(zhuān)職安全工程師的配置和變動(dòng)情況、管理規(guī)定的制訂和修訂情況、儀表完好率和使用率在95%及自控率在90%以下情況、可燃?xì)怏w和有毒氣體報(bào)警器安裝率、使用率、完好率未達(dá)100%情況、安全閥壓力容器超期未檢驗(yàn)情況、開(kāi)展綜合性反事故演習(xí)和預(yù)案演練情況、發(fā)生的事故情況、其他方面的情況等。
3.11 二級(jí)單位應(yīng)確定關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))的安全監(jiān)控危險(xiǎn)點(diǎn),繪制出危險(xiǎn)點(diǎn)分布圖并加強(qiáng)檢查、監(jiān)督。二級(jí)單位和設(shè)備檢維修有限公司相關(guān)人員每月進(jìn)行一次安全檢查,填寫(xiě)《燕山石化公司關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全監(jiān)控危險(xiǎn)點(diǎn)檢查表》(見(jiàn)附件5.5),對(duì)查出的隱患和問(wèn)題及時(shí)整改或采取有效防范措施。
3.12 必須制定和完善關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位各種應(yīng)急預(yù)案,至少每季度要進(jìn)行一次實(shí)際演練并嚴(yán)格考核。
3.12.1 安全工程師年初將填寫(xiě)的《燕山石化公司關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃》(見(jiàn)附件5.7)提交給主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),納入年度安全工作計(jì)劃,并于元月10日前將計(jì)劃錄入到安全管理信息系統(tǒng)。
3.12.2 根據(jù)上級(jí)的要求、安全生產(chǎn)形勢(shì)及裝置的安全狀況,安全工程師可適當(dāng)調(diào)整演練計(jì)劃,必須進(jìn)行變更管理。
3.12.3 根據(jù)計(jì)劃,由安全工程師按照應(yīng)急預(yù)案制定詳細(xì)的演練方案,其內(nèi)容要說(shuō)明“本方案是根據(jù)_____應(yīng)急預(yù)案編制而成”,具體包括:演練題目、預(yù)案演練類(lèi)型、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、演練內(nèi)容、事故演練基本程序、指揮小組成員、參加人員及人員分工、演習(xí)評(píng)判等內(nèi)容,并按時(shí)組織實(shí)施。
3.12.4 成立由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員組成的演練考核小組,對(duì)每次演練進(jìn)行考核,并填寫(xiě)《燕山石化公司關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位應(yīng)急預(yù)案演練考核表》(參見(jiàn)附件5.8)。
3.13 二級(jí)單位應(yīng)建立廠(chǎng)(中心)級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全管理臺(tái)帳和綜合檔案,臺(tái)帳參照公司的格式,綜合檔案包括:關(guān)鍵裝置要害部位目錄、管理概況、登記的臺(tái)賬、安全工程師配備情況等。對(duì)每套關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位分別建立管理檔案,應(yīng)包括:領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系登記表、預(yù)案演練計(jì)劃、演練方案、演練考核表、檢查技術(shù)報(bào)告、危險(xiǎn)點(diǎn)分布圖、危險(xiǎn)點(diǎn)檢查表等。
3.14 監(jiān)控要求
3.14.1 工藝、安全、設(shè)備、儀表、電氣等專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)按照“安全生產(chǎn)責(zé)任制”,對(duì)關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位的安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控管理并每月進(jìn)行一次專(zhuān)業(yè)檢查。
3.14.1.1 各項(xiàng)工藝指標(biāo)必須符合“安全操作規(guī)程”和“工藝卡片”的要求,不得超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行。
3.14.1.2 各類(lèi)動(dòng)、靜設(shè)備必須達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn),靜密封點(diǎn)泄漏率小于5‰。壓力容器、管道及其安全附件齊全好用,符合《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》和《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》。關(guān)鍵機(jī)組實(shí)行“特級(jí)維護(hù)”,執(zhí)行《燕山石化關(guān)鍵機(jī)組特級(jí)維護(hù)管理規(guī)定》。
3.14.1.3 儀表管理符合制度要求,儀表完好率和使用率達(dá)95%以上,自控率達(dá)90%以上。儀表聯(lián)鎖不得隨意摘除,嚴(yán)格執(zhí)行《燕山石化聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)管理規(guī)定》。
3.14.1.4 各類(lèi)安全設(shè)施、消防設(shè)備等配備齊全,靈敏完好,符合有關(guān)規(guī)程和規(guī)定的要求,消防道路暢通。
3.15 班組要嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度,嚴(yán)格遵守工藝、操作、勞動(dòng)紀(jì)律和安全操作規(guī)程,及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情和處理存在的問(wèn)題。
3.16 操作人員必須培訓(xùn)考核合格后持證上崗。
3.17 公司和二級(jí)單位要定期登記關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全管理臺(tái)賬并納入本單位管理檔案中,公司每半年登記1次,二級(jí)單位每季度登記1次;二級(jí)單位于當(dāng)年7月10日和次年元月10日前將當(dāng)年上半年和全年的臺(tái)賬、公司級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全檢查技術(shù)報(bào)告、管理概況錄入到安全管理信息系統(tǒng)。
3.18 領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系(承包)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位管理要求。
3.18.1 公司級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位要有現(xiàn)職處級(jí)以上干部進(jìn)行聯(lián)系(承包),各單位也必須有廠(chǎng)(中心)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系(承包)。聯(lián)系(承包)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置“領(lǐng)導(dǎo)干部安全監(jiān)督責(zé)任牌”。
3.18.2 聯(lián)系(承包)人對(duì)所負(fù)責(zé)的關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位負(fù)有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任。
3.18.2.1 指導(dǎo)幫助安全承包點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);
3.18.2.2 監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)的執(zhí)行;
3.18.2.3 檢查安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題與隱患;
3.18.2.4 幫助并督促進(jìn)行隱患整改;
3.18.2.5 監(jiān)督事故“四不放過(guò)”原則的實(shí)施;
3.18.2.6 幫助解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。
3.18.3 領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位實(shí)行工作聯(lián)系與反饋制。公司副總工程師以上干部至少每季、公司機(jī)關(guān)職能部室領(lǐng)導(dǎo)和二級(jí)單位廠(chǎng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少每月到聯(lián)系(承包)點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng),二級(jí)單位部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)也必須每月到聯(lián)系(承包)點(diǎn)進(jìn)行一次安全活動(dòng)?；顒?dòng)形式包括參加基層或班組安全活動(dòng)、進(jìn)行安全檢查、參加問(wèn)題整改和事故分析會(huì)、觀(guān)摩事故預(yù)案演練活動(dòng)、督促整改事故隱患等。二級(jí)單位應(yīng)及時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系(承包)活動(dòng)情況錄入到安全管理信息系統(tǒng)。
3.18.4 領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位活動(dòng)情況由二級(jí)單位按月填寫(xiě),格式見(jiàn)《燕山石化公司領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系(承包)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位情況登記表》(見(jiàn)附件5.9)。公司安全監(jiān)察部每季度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系(承包)到位情況進(jìn)行一次考核并公布,考核情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核中。
4 檢查監(jiān)督與考核
4.1 本規(guī)定是關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位和領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系(承包)各項(xiàng)管理活動(dòng)的規(guī)范和準(zhǔn)則,一經(jīng)頒布,各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。
4.2 公司安全監(jiān)察部按照制度執(zhí)行情況檢查底稿履行日常監(jiān)督檢查,并按照公司績(jī)效考核要求實(shí)施考核。
5 附件
5.1 公司級(jí)關(guān)鍵裝置目錄
5.2 公司級(jí)要害(重點(diǎn))部位目錄
5.3 燕山石化公司關(guān)鍵裝置要害部位安全管理臺(tái)帳
5.4 燕山石化公司關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全檢查書(shū)面報(bào)告編制要點(diǎn)和格式
5.5 燕山石化公司關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全監(jiān)控危險(xiǎn)點(diǎn)檢查表
5.6 燕山石化公司關(guān)鍵裝置安全工程師安全職責(zé)
5.7 燕山石化公司關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃
5.8 燕山石化公司關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位應(yīng)急預(yù)案演練考核表
5.9 燕山石化公司領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系(承包)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位情況登記表
5.10 關(guān)鍵裝置要害部位安全管理業(yè)務(wù)流程
5.11 制度執(zhí)行情況檢查底稿
