客運安全管理15篇

第1篇 客運調(diào)度室安全管理責任制

1、及時、準確了解客車線路情況，根據(jù)車輛安全技術(shù)狀況，適時編制客車月、日運行計劃，保證安全運行標準。

2、掌握客車生產(chǎn)月運行情況，發(fā)現(xiàn)有安全隱患車輛，要做到及時處理和整改。

3、認真做調(diào)度日記，及時掌握掉班車的原因，安全狀況，作好工作記錄，嚴格執(zhí)行派人、派車、派任務(wù)的安全教育。

4、負責客運車輛的各種安全學習，安全教育及違章情況的通知工作，保證各種教育、人員覆蓋面達100%。

5、建立健全車輛技術(shù)檔案及駕駛員、乘務(wù)員檔案，并認真填寫安全情況，做到真實、準確、無誤。

6、在調(diào)派運輸，生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)，調(diào)派特種車輛，搶險救災(zāi)，危險品物品運輸任務(wù)時，要認真加強安全管理，確保安全。

第2篇 城市客運行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理考核獎懲辦法

為切實加強客運行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,結(jié)合城市客運行業(yè)實際,特制定本辦法。

一、指導思想

貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照省政府“一崗雙責”規(guī)定,實施“誰主管、誰負責”和“誰審批,誰負責”以及“管業(yè)務(wù)必須管安全”的安全管理工作原則,形成“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、齊抓共管、獎懲分明”的安全生產(chǎn)工作機制,切實加強安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導,逐級落實安全生產(chǎn)責任制,認真落實各項安全防范措施,防范和減少客運行業(yè)安全生產(chǎn)事故,保護人民生命財產(chǎn)安全。

二、考核范圍

公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、運營部、安全部、車輛裝備部、內(nèi)部安全保衛(wèi)部、綜合行政事務(wù)部、運營線路

三、考核對象

各運管站、客管站、公交公司、出租汽車服務(wù)公司

四、考核內(nèi)容(見附件)

五、考核目標

(一)安全生產(chǎn)管理工作目標

1、按照《安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》和市政府“一崗雙責”規(guī)定職責和要求,建立健全安全生產(chǎn)責任制體系,落實安全生產(chǎn)責任制;

2、加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作。認真貫徹落實各級政府及交通運輸部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、規(guī)章、政策和文件精神,積極主動開展安全生產(chǎn)各項工作,及時準確收集和報送工作信息或有關(guān)材料;

3、建立事故防范體系,切實防止和減少事故的發(fā)生。積極 采取對策措施,建立各類安全管理防范體系、加強危險源管理,組織開展安全檢查和專項整治工作,加強對安全隱患的整改,開展安全教育活動,按規(guī)定組織和參加安全生產(chǎn)知識培訓,提高各類人員的安全意識和業(yè)務(wù)水平;

4、積極開展安全生產(chǎn)各項專項整治活動,認真完成上級交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)工作事宜;

5、落實安全管理機構(gòu)、人員、加強安全管理、裝備等經(jīng)費的投入;

6、建立事故應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)保障體系。制定完善重特大事故的應(yīng)急預(yù)案,提高對重特大事故的防御能力。及時參與或組織救援,妥善處理善后工作,減少事故造成的損失;

7、建立事故報告和查處制度。發(fā)生事故后嚴格執(zhí)行事故報告制度,并按照事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,認真執(zhí)行事故責任追究制度,嚴肅查處事故責任人。

(二) 事故控制指標

1、事故死亡人數(shù)不超過市政府下達的年度控制指標;

2、較大以上事故起數(shù)不超過市政府下達的年度控制指標;

3、不發(fā)生市政府規(guī)定的“一票否決”的重特大事故;

六、考核期限

以年度為考核期限,即每年的1月1日至12月31日。

七、考核方法

(一)市客運處負責對行業(yè)的安全生產(chǎn)目標責任落實情況分半年和年度考核。采用100分制。

(二)被評為國家級、省廳級、市級安全生產(chǎn)和安全管理先進單位或在安全活動中得獎等,酌情予以加分,加分值分別為5分、3分、1分;

(三)目標考核中弄虛作假者,一經(jīng)查實,按不合格論處,并按《黨政領(lǐng)導干部實行問責規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定處理。

八、 獎懲措施

(一)考核等級

不合格:考核總分在80分以下,或發(fā)生市政府規(guī)定的“一票否決”的較大、重特大安全生產(chǎn)責任事故;

合格:考核總分在80分至85分之間;

良好:考核總分在85分至90分之間;

優(yōu)秀:考核總分在90分以上的。

(二)獎勵條件

1、考核達到優(yōu)秀的單位分別予以通報表揚并頒發(fā)證書;

2、城市客運行業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任考核單位可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對本單位安全生產(chǎn)管理職能部門相關(guān)人員或為安全生產(chǎn)工作作出突出貢獻的人員,實施物質(zhì)和精神獎勵。

(三)對考核不合格單位,給予通報批評;按照《黨政領(lǐng)導干部實行問責規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定報請有關(guān)部門對單位領(lǐng)導給予處分。

第3篇 汽車客運站安全管理規(guī)定

第一章? 總則

第一條? 為加強我區(qū)汽車客運站安全生產(chǎn)管理，確保旅客出行安全，減少事故隱患，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》、《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》（交通運輸部2008年第10號令）、《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》（交公路發(fā)〔2008〕2號）結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條? 本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)經(jīng)營汽車客運站的單位和個人以及進站經(jīng)營的營運客車。

第二章? 組織機構(gòu)

第三條? 汽車客運站（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、蘇木汽車客運站）必須建立安全檢查機構(gòu)，具體負責汽車客運站的安全檢查。當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)負責本地區(qū)汽車客運站安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

第四條? 汽車客運站安全檢查機構(gòu)應(yīng)以法定代表人為第一責任人，配足安全管理需要的人員和設(shè)施設(shè)備，明確各個環(huán)節(jié)、各個崗位安全管理人員的工作職責，并嚴格考核。

第三章? 安全保障基礎(chǔ)

第五條? 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)當對進出汽車客運站的人員、車輛進行嚴格檢查，確?！叭贿M站”和“五不出站”。

第六條? 汽車客運站應(yīng)制定安全管理制度，包括營運客車安全例檢,“三品”核查，報班、售票、檢票、乘車、出站檢查、站場消防、安保以及安全責任和責任追究制度等內(nèi)容。

第七條? 汽車客運站應(yīng)當制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括報告程序、應(yīng)急指揮、通信聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。遇有突發(fā)性事件要及時、準確地向當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)報告。

第八條? 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)按照交通部《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》制定對所屬工作人員特別是安全生產(chǎn)管理人員年度及長期的繼續(xù)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容和年度培訓時間。安全生產(chǎn)管理人員每人每年要接受20 小時以上培訓，以確保相關(guān)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)管理能力。

第九條? 汽車客運站應(yīng)與運輸經(jīng)營者和營運客車駕駛員簽訂安全責任書，明確雙方的安全責任。運輸經(jīng)營者應(yīng)按規(guī)定做好車輛的維護工作，確保營運客車在進站應(yīng)班時車輛技術(shù)狀況良好，車載安全器材齊全有效，并保證提供符合要求的駕乘人員。對因運輸經(jīng)營者未能向汽車客運站提供合格營運客車和駕乘人員而導致誤班、脫班運輸?shù)模\輸經(jīng)營者應(yīng)承擔責任。

第十條? 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，每月至少召開一次安全例會。當發(fā)生重、特大事故后，應(yīng)當及時召開安全生產(chǎn)分析通報會，對事故當事人的聘用、培訓、考核、上崗以及汽車客運站運營管理等情況進行倒查，并對有關(guān)責任人進行處理。

第十一條? 汽車客運站經(jīng)營者應(yīng)嚴格按照交通部《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》要求投入安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不得低于上年度汽車客運站客運代理費總額的0.5 %，?？顚Ｓ?，并設(shè)立獨立的帳戶。

第十二條 汽車客運站經(jīng)營者要適時組織有關(guān)專家對客運站的安全生產(chǎn)管理體系進行評價，及時立檔保存，并根據(jù)評價報告，對安全生產(chǎn)隱患和存在的問題進行及時整改和處理，完善安全生產(chǎn)管理措施。

第四章? 安全例檢

第十三條? 汽車客運站負責對營運客車進行安全例檢。新建、改建一、二級汽車客運站必須將簡易安檢站列為建設(shè)項目，否則不予驗收；已建成的一、二級汽車客運站必須在規(guī)定的時間內(nèi)完成簡易安檢站的建設(shè)，否則予以降級。簡易安檢站必須配備能夠檢測營運客車制動、軸重、側(cè)滑和燈光的設(shè)備、廠房和安全例檢必備的手工檢查設(shè)備。三級以下（含三級）汽車客運站必須配備安全例檢地溝和安全例檢必備的手工檢測設(shè)備。

第十四條? 二級以上（含二級）汽車客運站的專職安全例檢人員應(yīng)不少于2名；三級汽車客運站的專職安全例檢人員應(yīng)不少于1名；四級以下（含四級）汽車客運站的安全檢查機構(gòu)可配備專職或兼職安全例檢人員。安全例檢人員應(yīng)由取得盟市級道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的《汽車維修質(zhì)量檢驗員證》和中級以上汽車修理工水平及以上資格的人員擔任。安全例檢人員應(yīng)加強自身業(yè)務(wù)知識學習，參加道路運輸管理機構(gòu)和企業(yè)組織的相關(guān)安全技術(shù)培訓。

第十五條? 汽車客運站要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)營運客車安全例檢項目及技術(shù)要求》（見附件1），對營運客車進行安全例檢，并按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)營運客車安全例檢項目登記表》（見附件2）做好記錄。對例檢中發(fā)現(xiàn)的問題要及時排除，或督促營運客車進廠修理。凡不符合安全運行技術(shù)條件的營運客車，汽車客運站不得組織發(fā)車。

第4篇 某客運公司安全生產(chǎn)管理辦法

客運公司安全生產(chǎn)管理辦法

為貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的安全方針 , 建立“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負責”的安全生產(chǎn)管理責任制,消除事故隱患 , 確保安全生產(chǎn) , 特制定本辦法。

一、安全生產(chǎn)管理體系

公司的安全管理工作主要是以行車安全管理為中心的運輸生產(chǎn)安全管理工作,此外還有維修生產(chǎn)安全、站場生產(chǎn)安全及消防安全等安全管理工作。

公司董事長(法人代表)是公司安全生產(chǎn)第一責任人;總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)管理第一責任人;公司各塊的安全運營分管領(lǐng)導是各塊安全生產(chǎn)的直接責任人,實行“誰主管誰負責”制,各塊的安全運營分管領(lǐng)導對各塊的安全生產(chǎn)工作承擔管理責任,不交叉承擔責任。

安全管理體系的建立是公司安全管理工作的組織保障,公司的安全管理體系以總經(jīng)理負責制為核心、誰主管誰負責為主體、全員安全管理為基礎(chǔ),構(gòu)成公司上下齊抓共管的安全管理組織網(wǎng)絡(luò)。

1 、公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(簡稱安委會),全面領(lǐng)導公司的安全工作。安委會由公司總經(jīng)理任主任,安全運營分管領(lǐng)導任常務(wù)副主任,其他高管成員任副主任,維修中心經(jīng)理、各部室經(jīng)理以及安全助理為成員。安全分管領(lǐng)導主持安委會的日常工作,安全運營部作為安全管理的職能辦公室,履行安全管理工作的計劃、培訓、稽查、監(jiān)管、事故處理、分析并制定防范措施等職責。

2 、安全運營部設(shè)經(jīng)理(可兼職) 1 名、助理 1 名,各分部根據(jù)實際情況配備安全助理、安全員、專職分隊長及安全監(jiān)督員,負責全面組織落實公司的各項安全工作。

3 、分部、維修中心為公司營運行車安全的直接責任單位,負責公司各項安全管理制度和措施的具體組織與實施。各分部、維修中心經(jīng)理為所屬分部、維修中心安全生產(chǎn)的第一責任人,并對安委會常務(wù)副主任負責。各分部、維修中心成立以經(jīng)理為組長,安全助理為副組長,站長、副站長、安全員、調(diào)度、分隊長、檢驗員、技術(shù)員、班組長以及安全監(jiān)督員為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,負責組織落實本部門的各項安全工作。

二、安全管理目標

公司年度考核交通安全五項指標的目標如下:行車一般性事故頻率低于 2 次 / 百萬車公里,事故責任死亡頻率為 0 ,事故傷人頻率低于 1 人 / 百萬車公里,事故直接經(jīng)濟損失率低于 3.2 萬元 / 百萬車公里。輕微性事故頻率低于 4 次 / 百萬車公里(不含 200 元以下事故)。

三、工作職責

1 、安委會工作職責

( 1 ) 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,推行“安全違規(guī)一票否決”的安全管理原則,認真貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、法規(guī)、法令,并對公司的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;

( 2 )制定公司安全管理目標,審定公司安全管理計劃和關(guān)于安全方面的規(guī)章制度、重大活動方案、安全經(jīng)費預(yù)算等一切與安全有關(guān)部門的重大問題;

( 3 )表彰安全生產(chǎn)先進單位和個人,嚴肅認真地查處安全違章肇事責任人;

( 4 )定期召開安全專題會議,聽取安全情況匯報,及時研究解決安全管理工作中存在的問題,制定整改措施,對重點方案和整改項目進行檢查監(jiān)督;

( 5 )協(xié)調(diào)各部門的工作,推行全員安全管理,實現(xiàn)對安全管理工作的綜合治理。

2 、安委會主任安全工作職責

( 1 )貫徹落實安全法規(guī)、法令和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,建立健全公司安全管理體系,簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件,審批安全工作經(jīng)費;

( 2 )領(lǐng)導安委會工作,及時主持召開安委會會議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題;

( 3 )監(jiān)督、檢查公司各部門對安全工作職責的履行情況和安全法規(guī)以及規(guī)章制度的執(zhí)行情況;

( 4 )加強安全隊伍的建設(shè),保持安全管理隊伍的穩(wěn)定,引導、支持安全管理人員正確行使職權(quán);

( 5 )堅持安全、生產(chǎn)“五同時”的原則(同時計劃、同時部署、同時實施、同時檢查監(jiān)督、同時總結(jié)評比),實行“安全違規(guī)一票否決”制;

( 6 )負責公司對外的安全責任。

3 、安委會常務(wù)副主任安全工作職責

( 1 )組織、貫徹安全法規(guī)、法令,落實上級指示精神以及本企業(yè)的安全管理制度;制定安全管理工作計劃,全面組織實施公司的安全管理各項工作,確保公司安全管理目標的實現(xiàn);

( 2 )主持安委會日常工作,及時、準確地向安委會和總經(jīng)理匯報安全工作情況,提出安委會會議議題,簽發(fā)安全日常管理文件;

( 3 )領(lǐng)導、組織和開展安全競賽、安全整改、安全檢查等安全管理活動,經(jīng)常深入現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時責成有關(guān)部門限期整改并跟蹤檢查監(jiān)督;

( 4 )加強安全隊伍的培訓教育,支持、檢查、監(jiān)督安全管理人員正確履行職責;

( 5 )對違章肇事堅持“四不放過”的原則,參加一般以上事故及重大事故苗頭的現(xiàn)場勘察和調(diào)查處理,制定防范措施;

( 6 )抓好安全典型,總結(jié)、推廣安全管理的新技術(shù)、新經(jīng)驗。

4 、安全運營部安全工作職責

( 1 )認真貫徹落實安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,擬定安全管理的文件、規(guī)章制度和工作計劃;

( 2 )加強安全監(jiān)督檢查,對本企業(yè)內(nèi)各部門安全管理制度的落實情況進行稽查監(jiān)管,負責公司安全工作計劃的落實;

( 3 )組織安全競賽、安全整改、安全檢查等安全管理活動,發(fā)現(xiàn)、樹立安全行車的好典型,總結(jié)推廣安全管理和安全行車的好經(jīng)驗;

( 4 )組織、召開安全會議,參加分部的安全例會,不定期的檢查、參加分部的出車會議,及時傳遞安全信息,經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改方案,對已實施的整改方案跟蹤檢查監(jiān)督,將結(jié)果及時上報分管領(lǐng)導;

( 5 )建立健全安全管理技術(shù)檔案,收集、分析、整理安全管理的各種信息,為領(lǐng)導當好參謀;

( 6 )設(shè)立專門的保險臺帳,及時準確地做好保險的續(xù)保、展期工作,嚴防漏保、脫保;

( 7 )按照“四不放過”的原則,及時完成安全事故的調(diào)查處理、結(jié)案、理賠工作;

( 8 )做好員工的安全培訓工作,提高員工安全生產(chǎn)技能,增強員工安全意識;關(guān)愛一線員工,掌握其心理動態(tài),了解其生活狀況,為其排憂解難,正確引導他們搞好安全生產(chǎn)。

5 、分部安全工作職責

( 1 )認真貫徹落實安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,接受安全運營部的業(yè)務(wù)指導和安全監(jiān)督檢查,在安全管理方面對安全分管領(lǐng)導負責,全面組織、實施本部門的安全管理工作;

( 2 )貫徹“預(yù)防為主”的方針,以安全教育、稽查、處罰等方

式加大反違章力度,組織、實施、完成公司下達給分部的安全工作計劃和安全管理目標;

( 3 )做好安全基礎(chǔ)管理,建立健全各項原始記錄,及時上報各種安全報表,做到每一項工作的落實都有據(jù)可查;

( 4 )搞好安全秩序管理,隨時掌握道路、站場的安全情況,確保站場、道路的安全生產(chǎn)井然有序;

( 5 )及時召開各種安全會議,傳達、落實上級的指示精神,針對安全現(xiàn)狀制定、落實整改措施,做到警鐘長鳴;

( 6 )對違章指揮、違章作業(yè)、違章肇事,堅持“四不放過”的原則,堅決執(zhí)行公司對違章、肇事人員的處理;

( 7 )收集、分析、整理并及時向分管領(lǐng)導匯報安全管理工作中的新情況、新問題、新建議,做好領(lǐng)導的參謀;

( 8 )掌握員工的思想動態(tài),為員工排憂解難,做員工的貼心人;經(jīng)常進行安全、職業(yè)道德、遵章守紀的教育,組織員工積極參加各種安全活動,強化安全培訓,增強員工的安全意識。

6 、維修 中心 安全工作職責

維修中心在安全管理上在履行分部安全管理工作職責的第( 1 )、( 2 )、( 3 )、( 4 )、( 5 )、( 6 )、( 7 )、( 8 )條以外,還應(yīng)嚴守操作規(guī)程,杜絕維修及消防安全責任事故。

7 、站、隊、班、組長安全工作職責

( 1 )認真貫徹落實安全法規(guī)、法令和公司的安全管理制度,在安全管理方面對部門經(jīng)理負責,全面組織、實施本部門的安全管理工作;

( 2 )貫徹“預(yù)防為主、安全第一、綜合治理”的安全管理方針,組織、實施、完成上級下達給本部門的安全工作計劃和安全管理目標;

( 3 )做好運行車輛及維修等設(shè)備日查日檢工作,并將檢查結(jié)果做好原始記錄;

( 4 )做員工的表率,指導和督促本部門的員工執(zhí)行公司各項安全生產(chǎn)管理制度,經(jīng)常進行現(xiàn)場檢查,糾正違法違規(guī)行為,及時消除安全事故隱患;

( 5 )加強對新員工安全教育力度,開展經(jīng)常性的安全教育,增強員工的安全意識,堅決執(zhí)行公司對違法違規(guī)肇事責任人員的正確處理決定;

( 6 )掌握員工的思想動態(tài),為員工排憂解難,做員工的貼心人;

( 7 )收集、分析、整理并及時向部門負責人匯報安全管理工作中的新情況、新問題、新建議,做好領(lǐng)導的參謀;

( 8 )發(fā)生事故后按程序立即報告,同時做好現(xiàn)場臨時處置工作。

四、行車安全管理、違規(guī)處罰規(guī)定

1 、景區(qū)道路行車實行分段速度管制,限速行車、杜絕盲目快車、彎道及會車要減速。對不同的路段,針對不同的情況,通過 gprs 車載終端對駕駛員及時給予安全語音警示(詳見附表:《核心景區(qū)道路分段速度管制及相應(yīng)警示語音明細表》)。在通過交通管制的站場或道路時,車輛的停放、速度服從現(xiàn)場安全管理人員的指揮。

違者:扣安全獎 100 元。

2 、嚴守操作規(guī)程,運行中的車輛禁止相互追趕、違章超車或者空檔滑行。前方車輛停車并用信號燈或者手勢示意讓行以外情況下強行超車,都屬于違章超車。

違者:扣安全獎 100 元。

3 、處于工作狀態(tài)的駕駛員,嚴禁停車或在路途停駛過程中撥打接聽手持電話(塌方、事故、車輛拋錨等特殊情況外);行車時,駕駛員應(yīng)關(guān)好車門,嚴禁吸煙、飲食、撥打接聽手持電話、與他人閑談、觀看電視等妨礙安全駕駛的行為發(fā)生。

違者:第一次扣除安全獎 50 元,第二次扣當月安全獎,月內(nèi)三次、季內(nèi)五次、年內(nèi)七次予以解聘。

4 、主車駕駛員不得擅自將車輛的啟動鑰匙交給他(她)人,離開車輛時,啟動鑰匙必須隨身攜帶; 需要停駛的車輛,應(yīng)選好停車位、拉好手剎、掛好排擋,收班后或休息的車輛同時應(yīng)鎖緊車門、車窗,關(guān)閉電源開關(guān)。

違者:扣除安全獎 50 元。

5 、服從安全管理,配合安全檢查,服從安全人員的現(xiàn)場指揮。

違者: 扣除安全獎 100 元。

6 、發(fā)生重特大事故苗頭的(指車輛駛出路外、側(cè)翻、碰山等重、特大險情)。

違者:除按《交通事故處理辦法》的規(guī)定進行經(jīng)濟處罰外,同時扣除當月安全獎,情節(jié)嚴重的,按人事管理特別條款處理。

7 、發(fā)車前,駕駛員要提請乘車人員系好安全帶,提請乘車人員不要站在駕駛區(qū),提請 60 歲以上老人 12 歲以下兒童及孕婦不要坐在副駕駛座位上,副駕駛座位上不能同時乘坐 2 人(含 2 人)以上的乘客,提醒乘員不要將身體的任何部位伸出窗外。

違者:扣除安全獎 50 元。

8 、嚴禁人貨混裝,游客乘用車輛禁止裝運貨物;居民運輸車輛禁止裝運大宗貨物或 50 公斤以上的單件貨物。

違者:扣除責任駕駛員、站場值班站長(或副站長)、責任調(diào)度月獎各 50 元。

9 、嚴禁“三禁品”上車:

( 1 )三禁品”在站場上車的,由值班站長(副站長)、當班調(diào)度、駕駛員、站場值班安全員共同負責;

( 2 )“三禁品”在路途上車的,由當班駕駛員負責 ; 有隨車乘務(wù)員的,由當班駕駛員和隨車乘務(wù)員共同負責。

違者:扣除責任人月獎 100 元。

10 、駕駛員應(yīng)按時作息,保持旺盛的精力, 安全管理人員每天要仔細觀察駕駛員的精神狀況。若因睡眠不足或其它原因影響行車安全的,駕駛員應(yīng)及時向分隊長或分部值班負責人報告,分部當班負責人應(yīng)令其下車休息,有正當理由的,按休假處理;無正當理由的,作曠工處理。若隱瞞不報強行駕車的,一經(jīng)查實現(xiàn)場下車,扣當月安全獎,違章肇事的,除按《交通事故處理辦法》的規(guī)定進行經(jīng)濟處罰外,扣除當月安全獎,并待崗學習 1 個月。

11 、 交通法規(guī)規(guī)定的其他禁令。

違法行為 處罰 說明

在沒有劃分機動車道、非機動車道、人行道的道路上不按規(guī)定行駛

處以警告或扣安全獎 100 元

《交通法》 36 條 2 種行為、第 90 條規(guī)定

不服從安全人員指揮、管理的

扣安全獎 100 元

《交通法》 38 條第 90 條規(guī)定

違章扣 12 分

待崗 , 按交警規(guī)定處理

崗前飲酒或含有酒精的飲料,吸食有刺激性 食品 如檳榔或藥物的

第一次扣安全獎 100 元,第二次扣當月安全獎,月內(nèi)三次、季內(nèi)五次、年內(nèi)七次予以解聘;發(fā)生事故的解聘

超過公司規(guī)定車速 20% 的

取消當月安全獎

以 gprs 監(jiān)控或雷達測速儀數(shù)據(jù)為準

駕駛安全隱患車輛上路的

扣安全獎 200 元

在站場上違規(guī)穿插的

扣安全獎 100 元,造成事故的由違規(guī)車輛駕駛員負全責。

交叉路口不按規(guī)定會車讓行的

扣安全獎 100 元

同向正常行駛時不按規(guī)定保持安全距離的

扣安全獎 50 元

安全車距不低由于 20 米

途經(jīng)各站時,不減速、避讓游客的

扣安全獎 100 元

游客占據(jù)道路時應(yīng)停車避讓

不按規(guī)定使用燈光的

扣安全獎 100 元

惡劣天氣燈光使用及其他情況

不按規(guī)定倒車的

扣安全獎 50 元

發(fā)生事故先扣 100 元獎,再按事故處理

車門未關(guān)閉好,行車的

扣安全獎 100 元

遇交通堵塞,不依次等候的

扣安全獎 100 元

駕駛室前懸掛雜務(wù),影響視線的

扣安全獎 100 元

駕車時向道路上拋灑物品的

扣安全獎 100 元

主要體現(xiàn)在扔垃圾

有證不帶的

扣安全獎 50 元

便于檢查證件丟失后駕駛車輛的

不避讓執(zhí)行任務(wù)的特種車輛的

扣安全獎 50 元

警衛(wèi)車隊

13 、對在核心景區(qū)門票站以外因違章行為受到道路交通管理部門處罰的駕駛員,應(yīng)及時主動積極的接受道路交通管理部門的處理,回公司后,立即主動向所屬分部負責人和安全運營部如實報告,公司不再就此違章行為重復處罰,但要記入個人考核。對隱瞞不報者,一經(jīng)查出,公司按違章類型參照本辦法和人事管理的有關(guān)誠信條款嚴肅處理。

14 、為了防范駕駛員對車型適應(yīng)過程中的交通事故,駕駛員異動必須遵守以下規(guī)定:

( 1 )分部之間的駕駛員調(diào)動,必須報安全運營部審批同意;

( 2 )分部內(nèi)部異動駕駛員所駕駛的車輛,同類車型的異動由分部安排,但要及時以文字形式報安全運營部備案;不同車型的異動要報經(jīng)安全運營部簽字同意后才能執(zhí)行。

14 、駕駛證吊扣期間不得上車。工作原因駕駛證吊扣的公司調(diào)整崗位并核發(fā)相關(guān)崗位工資;非工作原因吊扣駕駛證 1 - 2 個月的,公司不發(fā)工資,駕駛證吊扣 3 個月(含)以上的或注銷的給予解聘。

五、站場安全管理違規(guī)處罰規(guī)定

1 、分部指定人員負責站場秩序,指揮車輛停放在指定位置,站場責任人應(yīng)履行所屬站場秩序管理職責,駕駛員應(yīng)服從現(xiàn)場管理,按照現(xiàn)場管理人員的要求停放車輛。

違者:扣除月獎 50 元。

2 、車輛進出站場不得盲目快車,在站場內(nèi)限速 15 公里。

違者:扣除月獎 100 元。

3 、車輛在站場上非緊急情況嚴禁鳴號。每次鳴號不得超過半秒,連續(xù)鳴號不得超過 3 秒鐘。

違者:扣除月獎 50 元。

4 、 分部 責任安全員隨時檢查督促,每天對運行車輛進行 1 次安全檢查,做好《安全檢查日志》記錄;每月對運行車輛進行 2 次以上的車輛例行維護檢查,同時做好《車輛例行維護檢查》記錄。對檢查中發(fā)現(xiàn)的故障督促主車駕駛員及時修理,并進行跟蹤,受檢車駕駛員在記錄上簽字有效,否則,視為無效記錄。

安全運營部不定期抽查,對每個分部一月內(nèi)抽查四次以上,要求《安全檢查日志》、《車輛例行維護檢查》等原始記錄完整有效。

第5篇 汽車客運站安全生產(chǎn)管理規(guī)范

1汽車客運站安全生產(chǎn)管理職責

1.1認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī),自覺執(zhí)行上級主管部門和道路運輸管理機構(gòu)制定的規(guī)章、制度和標準,并結(jié)合實際提出實施意見和措施。

1.2認真履行安全生產(chǎn)管理職責,建立健全安全管理機構(gòu),配備安全管理人員,其中一、二、三級客運站應(yīng)設(shè)置專門安全生管理機構(gòu),四級客運站應(yīng)配備專職安全管理人員,五級及以下客運站配備兼職安全管理人員,制定并落實各項安全管理規(guī)章制度。

1.3不斷加強對站務(wù)人員的思想教育、職業(yè)道德教育和安全教育,落實崗位安全責任,遵守安全操作規(guī)范,組織開展創(chuàng)建星級車站、站務(wù)操作比賽、安全競賽活動,樹立起自覺為旅客服務(wù)的思想,提高全員的服務(wù)質(zhì)量和安全素質(zhì)。

1.4積極改善客運站基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)造安全良好的服務(wù)環(huán)境,努力為旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)。

1.5協(xié)調(diào)好與進站(場)經(jīng)營業(yè)戶關(guān)系,在組織客運生產(chǎn)、提供站務(wù)保障、合理配載旅客、共同為旅客服務(wù)的同時,必須簽訂安全責任書,明確雙方的安全責任。不得允許無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,無正當理由不得拒絕合法客運車輛進站經(jīng)營。對無故停班達3天以上的進站班車,客運站應(yīng)及時報告當?shù)剡\管機構(gòu)?？瓦\經(jīng)營者在發(fā)車時間安排上發(fā)生糾紛,客運站場經(jīng)營者不能協(xié)調(diào)時,則由當?shù)乜h級以上運管機構(gòu)裁定。

1.6嚴格按照營運客車的載客定額發(fā)售車票和檢票,嚴禁超載車輛出站。

1.7對出站(場)車輛嚴格進行安全檢查,禁止出站車輛帶病行駛,嚴禁無證經(jīng)營的車輛進站從事經(jīng)營活動,防止未經(jīng)安全檢查的車輛出站。

1.8采取有效措施,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆和其他危險品進站、上車,做好進站旅客行包的安全例行檢查工作,對查獲的危險物品進行登記并妥善保管或按規(guī)定處理。

1.9按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施和消防器材,并對站內(nèi)及營運客車消防器材和消防設(shè)施定期進行檢查,確保安全有效。

1.10改進旅客運輸組織工作,掌握客流的流量、流向、流時及其變化規(guī)律,制定并落實客運公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,有效應(yīng)對交通事故、自然災(zāi)害以及其他事件的影響,保障廣大旅客的生命財產(chǎn)安全。

2汽車客運站車輛安全檢查規(guī)定

2.1客運站車輛安全檢查是對客運車輛安全管理的監(jiān)督。其內(nèi)容:一是車輛技術(shù)檢查,對進入站(場)的客運車輛的技術(shù)狀況進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,由車屬公司負責修理、整改,未經(jīng)整改的車輛不得上客;二是車輛出站檢查,對車輛駛出車站時實際乘載人數(shù)和車輛安全檢查服務(wù)單進行核查,嚴禁超載車輛和未經(jīng)車輛安全技術(shù)檢查的車輛出站。

2.2客運站應(yīng)當有健全的車輛安全檢查操作規(guī)程、安全管理制度和崗位職責,建立健全臺帳、檔案,并自覺接受各級道路運輸管理機構(gòu)組織的安全檢查。

2.3 客運站應(yīng)設(shè)立車輛安全檢查點,在車輛出站門口處設(shè)立車輛出站檢查崗位,三級以上客運站還應(yīng)同時設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位,其它道路客運站(場)條件具備時,應(yīng)及時設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位。車站車輛安全檢查點的設(shè)置情況,應(yīng)報市運管機構(gòu)備案。

2.4車輛安全檢查人員,應(yīng)定期進行培訓,作業(yè)時應(yīng)佩帶服務(wù)標志。

2.5 車輛技術(shù)檢查崗位應(yīng)配備與檢查車輛輛數(shù)相適應(yīng)、實踐經(jīng)驗豐富并相對固定的專職檢查人員。檢查人員應(yīng)具有修理初級工以上技術(shù)等級或5年以上駕齡,其中至少配備1名具有修理中級工以上技術(shù)等級的人員,能熟練掌握使用儀器驗測儀。車輛門檢崗位由具有經(jīng)驗豐富、責任心強的專職人員擔任。

2.6二級以上客運站的車輛安全車況檢查崗位,應(yīng)設(shè)立專用工作用房,配備檢臺或地溝、千斤頂、空壓泵,輪胎氣壓表等工具器材。安裝車輛技術(shù)檢查自動系統(tǒng)的,全套設(shè)備主要由軸重/制動復合臺、側(cè)滑臺、底盤間隙臺和聯(lián)網(wǎng)軟件等部件組成。

2.7進站客運車輛均應(yīng)接受客運站的車輛技術(shù)檢查服務(wù)。車輛技術(shù)檢查工作,由車籍地始發(fā)站負責。對未設(shè)立車輛技術(shù)檢查崗位的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)始發(fā)的客運車輛和當天不能返回的過夜客車,統(tǒng)一由到達站負責進行車輛技術(shù)檢查工作,或就近確定有條件的客運站負責檢查。外地區(qū)(含外省藉)進站營運的客運車輛,要自覺服從進站地車輛安全管理,車屬單位或車主能出具車屬所在地運管機構(gòu)認可的當日車輛安檢證明的,不包括在內(nèi)。

2.8車輛技術(shù)檢查分人工檢查和儀器自動檢查兩種

2.8.1 人工檢查次數(shù):定線不定班次的客運車輛每輛每月檢查次數(shù)必須達到10次以上;定線定班次的客運車輛實行一日一檢制。

2.8.2 儀器自動檢查次數(shù):客運車輛每5-15天為檢查周期,具體時限要求,車站可根據(jù)不同的車輛技術(shù)狀況水平和車輛所行駛的里程確定。

2.9車輛技術(shù)檢查內(nèi)容

2.9.1 人工檢查主要包括:車輛制動、轉(zhuǎn)向、傳動系統(tǒng)部件外觀及支架連接部位(見附表1);

2.8.2儀器自動檢查包括:車輛軸重/制動、側(cè)滑、底盤間隙等部位。

附加條件:檢查周期內(nèi),由人工按班次規(guī)定的檢查次數(shù),對車輛的外觀、燈光、輪胎螺絲等部件進行外觀檢查。

2.10車輛技術(shù)檢查工序完成后,由駕駛員、技術(shù)檢查人員共同在“車輛技術(shù)檢查單”或“儀器自動檢查單”上簽名蓋章,駕駛員持“車輛技術(shù)檢查單” 或“儀器自動檢查單”送交車站行車業(yè)務(wù)部門,由車站行車人員核對后簽發(fā)行車路單并組織旅客上車。

2.11檢查時發(fā)現(xiàn)一般機件故障的車輛,車輛技術(shù)檢查人員應(yīng)在“車輛技術(shù)檢查單”或“儀器自動檢查單”上填寫報修項目,并督促及時修復,經(jīng)修復檢驗合格,可依照上款辦理發(fā)班手續(xù)。對查出有重大事故隱患的車輛,車輛技術(shù)檢查人員要采取果斷措施,責成車輛進修理廠修理,同時通知車站及時安排車輛頂班運送旅客。

2.12營運駕駛員應(yīng)嚴格遵守安全操作規(guī)定,不得超過核定的載客人數(shù)載客,自覺配合工作,主動停車接受車輛出站檢查人員檢查。

2.13車輛出站,實行一班一檢制度。檢查項目主要包括:車上實際載客人數(shù)、車輛技術(shù)檢查情況等(見附表2)。根據(jù)實際情況,各地可增加檢查項目。

2.14車輛出站檢查時,檢查人員應(yīng)進入車廂內(nèi)對載客量檢查核實。對檢查符合出站條件的車輛,經(jīng)駕駛員簽字確認,檢查人員在隨車行李路單上加蓋車輛出站檢查專用章予以放行。

2.15發(fā)現(xiàn)車輛超載、未經(jīng)車輛技術(shù)檢查或經(jīng)檢查不合格等不符合出站條件的車輛,檢查人員應(yīng)阻止車輛出站,并責成當場糾正。對不聽勸阻的,應(yīng)報告車站,車站要立即采取措施,予以處理。

2.16車站安全服務(wù)費用,應(yīng)嚴格按《浙江省汽車客運站收費規(guī)則實施細則》規(guī)定執(zhí)行。

2.17道路客運站(場)以外的車輛停車集散場地或經(jīng)營貨運的,在當?shù)卣慕y(tǒng)一規(guī)劃下,可按本規(guī)定原則,設(shè)立車輛安全檢查點。

3汽車客運站車輛儀器自動檢查設(shè)備

客運站車輛儀器自動檢查設(shè)備是現(xiàn)代化的車輛安全技術(shù)檢查系統(tǒng),有利于提高車輛整體技術(shù)水平,有利于分清責任,對加強營運客車的動態(tài)管理,把好車輛安全檢查關(guān),確保行車安全具有積極的作用。

1檢查人員的素質(zhì)要求

檢查人員要有高度的工作責任心,有良好的職業(yè)道德,愛崗敬業(yè)精神;應(yīng)熟悉了解計算機原理,熟練操作計算機,了解汽車檢查業(yè)務(wù)和檢查技術(shù),熟練掌握各工位檢查流程和相關(guān)的檢查標準;應(yīng)懂得汽車構(gòu)造、工作原理、檢查技術(shù)以及檢查設(shè)備使用和維修等基礎(chǔ)知識;能正確使用檢查設(shè)備,能排除檢查設(shè)備發(fā)生的一般故障,能正確分析判斷檢查結(jié)果。

2車輛進入自動檢查線前的要求

客車進站檢查前,駕駛員要搞好車輛衛(wèi)生,排除漏油、漏水、漏氣、漏電以及結(jié)構(gòu)松動、脫落、斷裂等現(xiàn)象,要求輪胎沒有嵌入石子雜物,車輛沒有超高、越寬、超重等問題。

3自動檢查儀器設(shè)備的要求

車輛安全自動檢查儀器設(shè)備包括制動檢查臺、軸(輪)感檢測臺、側(cè)滑檢測臺、底盤間隙檢測臺、計算機聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等部分,檢查必須符合規(guī)定的技術(shù)要求。其安裝、調(diào)試、使用、維護必須由培訓考試合格的專業(yè)人員操作。操作過程中嚴格遵守設(shè)備使用說明和站內(nèi)制定的操作規(guī)程。檢查儀器設(shè)備必須經(jīng)過具有相應(yīng)資質(zhì)的計量監(jiān)督部門進行計量認證和檢定合格后方能進行檢查。檢查管理人員還要按照產(chǎn)品說明書的要求,定期對檢測儀器設(shè)備進行校準。出現(xiàn)故障后,要及時組織人員進行檢修,必要時請生產(chǎn)廠家派人進入檢修。對于不能修復的,要給予降級、停用或更新。

4檢測指標評判依據(jù)

gb7528-1997《機動車運行技術(shù)條件》和gb18565-2001《營運車輛綜合性能要求和檢查方法》,明確規(guī)定了道路行駛的車輛安全技術(shù)標準,也是客運站車輛安全檢查系統(tǒng)的檢查指標評判依據(jù)。

5客車檢查后的調(diào)度管理

車輛安全自動檢查系統(tǒng)對客車進行檢查后,須填制安全檢查報告,如果各項指標檢查合格,就可通過調(diào)度發(fā)生;如果檢查不合格的項目,采取現(xiàn)場排除或進廠修理的方法,修理合格后再復檢或憑汽車維修企業(yè)質(zhì)量檢驗員簽發(fā)的修理合格調(diào)度發(fā)生。調(diào)度時,特別把握以下幾點:

5.1 外觀、底盤檢查中涉及行車安全的方向、制動、燈光等部分的項目為檢查關(guān)鍵項,必須合格。

5.2制動性能檢查中的前輪制動力、前后輪制動力差、整車制動力、手制動力項目和轉(zhuǎn)向性能檢查中的側(cè)滑項目為檢查關(guān)鍵項,必須合格。

5.3 燈光部分的項目和外觀、底盤、制動性能等的其他檢查項目為檢查一般項,要求車輛送檢員負責及時修復。

5.4檢查報告應(yīng)由安全檢查的值班負責人簽發(fā),關(guān)鍵項不合格的車輛必須修復合格出具維修質(zhì)量合格證才能載客營運;一般項不合格的車輛要求限期修復,并提供修復的證明,要求在下一次檢查時達到合格。

6檢查匯總

汽車客運站應(yīng)與委托車輛安全檢查的道路運輸經(jīng)營者簽訂安全報務(wù)合約,建立車輛安全檢查信息交流制度,定期將車輛安全檢查信息反饋給道路運輸經(jīng)營者,按月將車輛安全檢查服務(wù)情況(見附表3)報當?shù)剡\管機構(gòu)。

第6篇 當前客運車輛安全管理的難點及對策探析

縱觀2011年以來的客運車輛事故，死傷人數(shù)動輒數(shù)十人，現(xiàn)場慘狀令人觸目驚心，社會影響巨大。特別是2011年10月7日國慶假日最后一天，河南、安徽、天津三省相繼發(fā)生特大事故，致死56人，震驚全國。為什么在各部門大力整治的背景下，仍出現(xiàn)客運車輛事故頻發(fā)的勢頭?為什么交通事故總走不出“車禍-整治-車禍”的怪圈?為什么基層交警心力交瘁卻難以讓安全形勢出現(xiàn)根本改觀?在當前我國汽車保有量突破1億大關(guān)的情況下，我們很有必要對我國的汽車文明進行反思，很有必要從客運行業(yè)的經(jīng)營方式探尋深層次的原因，很有必要從內(nèi)因外因相互作用的角度來審視我們的方法和措施的科學性。

一、 客運車輛事故頻發(fā)的原因及管理難點分析

客運車輛事故形態(tài)千差萬別，每一起事故都有其特點，但從“人、車、路、環(huán)境”四要素來分析，我們可以把事故原因分為“內(nèi)因”和“外因”兩個方面。按照唯物辯證法的觀點，“內(nèi)因是根本，外因是條件，外因通過內(nèi)因起作用”?！叭恕焙汀败嚒笔莾?nèi)因，“路”和“環(huán)境”是外因?？瓦\企業(yè)、駕駛?cè)耸菍е陆^大多數(shù)客運車輛事故的根本原因。公安交警所做的許多工作都是為了提升駕駛員安全意識，防止其疲勞駕駛、違法停車，從而達到預(yù)防事故的目的。如果不從加強企業(yè)自律，強化企業(yè)主體責任，提高駕駛員素質(zhì)的方向去努力，單靠路面嚴管重罰去解決客運安全問題是不現(xiàn)實的。從內(nèi)外因的角度來看，我們的客運車管理存在哪些難點呢?

(一)客運企業(yè)現(xiàn)行的經(jīng)營方式導致大量車輛脫離企業(yè)監(jiān)管，從根本上造成了安全形勢的惡化

筆者將這一點總結(jié)為“經(jīng)營方式?jīng)Q定安全形勢”，近期連續(xù)發(fā)生的惡性事故是經(jīng)營方式導致的安全隱患積累到一定程度的產(chǎn)物。由于歷史原因和制度設(shè)計缺陷等因素影響，當前客運公司大量的掛靠車、承包車與客運公司的關(guān)系僅限于一紙合同，客運企業(yè)對名下車輛根本無力制約。車輛的控制權(quán)實際上完全控制在經(jīng)營業(yè)主手中，其車輛保養(yǎng)、上下乘客、線路選擇、駕駛?cè)税才诺韧耆蓸I(yè)主一手操辦。而經(jīng)營業(yè)主往往是個人、家庭或者聯(lián)營車隊，其關(guān)心的是如何實現(xiàn)利益最大化，如何讓這一趟裝滿客人，如何逃避檢查和處罰。特別是在暑運、春運、國慶這樣的客運高峰時期，在利潤的刺激之下，駕駛員為提高效率，滿負荷運轉(zhuǎn)，將乘客的生命置于“瘋狂的車輪”之上。這樣，客車企業(yè)對車輛的制約基本喪失。筆者曾帶著《湖北經(jīng)視》的記者走訪某縣汽運公司，該公司沒有一輛自有車輛，長途客運車業(yè)主自搭售票臺，自上乘客，對安全經(jīng)理視而不見。這也是企業(yè)對車輛脫管的真實寫照。另外，當前的旅游客運公司大量采取掛靠、聯(lián)營的形式經(jīng)營，其營運大體上處于脫管失控狀態(tài)，僅在湖北省就已經(jīng)造成了“7·4”、“10·1”兩起一次死亡10人以上的特大交通事故，我們應(yīng)當從宏觀的層面考慮從根本上改變這種旅游客車的經(jīng)營方式。

(二)客運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格的低門檻導致大量交通道德素質(zhì)低下的“冒險者”掌握客運車輛的方向盤，嚴重威脅公共交通安全

客運行業(yè)是高危行業(yè)，其從業(yè)人員理應(yīng)有嚴格的準入門檻，特別是安全駕駛的意識、文明禮讓的素質(zhì)、駕駛技能、安全記錄，但我們在現(xiàn)實中看到，不少素質(zhì)低下的駕駛?cè)税盐罩瓦\車的方向盤，駕車打手機、超速、爭道搶行、冒險超車、違停上下乘客，有時甚至幫忙拉客攬客。在這個行業(yè)，評價一個優(yōu)秀駕駛員的標準往往不是安全意識有多高，而是搶客快，裝客多，不誤班。老老實實按部就班駕駛的駕駛?cè)送唤?jīng)營業(yè)主所唾棄，因為他不能讓業(yè)主獲得更大的利益。更要命的是，許多駕駛員本身就是經(jīng)營業(yè)主，在激烈的行業(yè)競爭中，劣幣驅(qū)逐良幣，安全第一，守法經(jīng)營難以維計，為了生存和發(fā)展，如同被綁上一輛飛馳的戰(zhàn)車，不得不隨大流放棄安全，追逐利潤，否則就會被殘酷的社會競爭所淘汰。

(三)企業(yè)安全投入不足讓本來可以發(fā)現(xiàn)的安全隱患、苗頭和征兆被放過，最終導致發(fā)生事故

客運行業(yè)引入自由競爭的市場化運作模式大大提高了效率，但這種模式同時也產(chǎn)生了大量的安全問題?？瓦\企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主對利潤的追求減少了安全管理的投入，壓縮了安全管理的空間。為節(jié)約成本，該換的輪胎不換，該修的機械故障不修，該購置的安檢器材不購置，強制安裝的gps定位監(jiān)控系統(tǒng)不維護、不使用。必然導致大量的安全隱患上路，發(fā)生事故自然就難以避免。筆者曾到某縣客<<< 關(guān)愛生命 文明出行< 運站檢查安全防范工作，站方人員為了說明對危險品進行了檢查，竟派幾名工作人員在檢查組面前攔住乘客用手摸幾下行李，而另一側(cè)則大門洞開，乘客隨意進出。詢問原因，他們根本就沒錢購買安檢器材。另外，在很多客運公司，安全管理部門處于可有可無的弱勢地位，經(jīng)費少，權(quán)力小，領(lǐng)導不重視，事故防范的能力極為有限。不少公司的安全經(jīng)理更多的時候是在發(fā)生事故之后去處理善后。 (四)老套的管理制度難以堵住比比皆是的安全漏洞和常發(fā)多發(fā)的安全隱患

隨著通訊技術(shù)的發(fā)達，信息傳遞變得異常便捷，長途客運車為拉生意，四處散發(fā)小卡片。各種小廣告遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落，有出行需求的人們只需一個電話預(yù)約，在居所附近公路上等候即可順利上車，而且票價比客運站要便宜得多，因此站外上客現(xiàn)象是遍地開花，比比皆是。這種形勢下，怎么防止危險品上車?怎么防止超員營運?怎樣落實監(jiān)管措施?盡管我們有很多制度，有很多“安全關(guān)”，但實際上，很多制度不切實際，不適應(yīng)形勢，而且往往是不同部門制定的管理制度相互矛盾，“安全關(guān)”關(guān)關(guān)不嚴，漏洞百出，結(jié)果執(zhí)行起來制度是形同虛設(shè)。以高速公路違停上下客為例，交警從《道路交通安全法》的角度禁止所有機動車違停，往往勸客運車駕駛員到收費站外或服務(wù)區(qū)停車;而交通運管部門根據(jù)運管法規(guī)禁止客車中途上下乘客，但現(xiàn)實中要下車的乘客已經(jīng)到了目的地，怎么辦?只能是偷偷摸摸在高速公路主道上違停上下乘客，這樣又造成嚴重的交通安全隱患?，F(xiàn)有的客運管理制度如果不創(chuàng)新變革，不與時俱進，不破舊立新，很難改變當前混亂的客運市場秩序，很難從根本上消除交通事故隱患。如大量存在的“地下客運站”問題、旅游車非法經(jīng)營問題、站外攬客問題、客運車掛靠問題、客車載貨問題、超長客運線路審批問題，都需要通過制度創(chuàng)新來解決。

二、預(yù)防客運車輛事故的對策探析

德國人帕布斯·海恩從飛機飛行安全事故的角度分析提出了“海恩法則”，又稱“事故法則”。他認為:一起重大的飛行安全事故背后有29個事故征兆，每個征兆后面又有300個事故苗頭，每個事故苗頭后面還有1000個事故隱患。事故的發(fā)生看似偶然，實際上是各種不安全因素積累到一定程度的必然結(jié)果。交警部門提出“事故可防，事故必防”是有科學依據(jù)的，但怎么防?筆者認為還是應(yīng)當從內(nèi)外因相互作用的客觀規(guī)律入手，從消除客運車事故隱患的角度去防，既不能過分夸大交警路面監(jiān)管的作用，又不能消極應(yīng)對，無所作為。

(一)借鑒山西煤礦改革經(jīng)驗，禁止各種形式的承包掛靠經(jīng)營，徹底改變客運車輛實際上的個體經(jīng)營模式

前幾年山西礦亂不斷，國家下決心將大量小煤礦兼并重組，加大安全投入，規(guī)范安全管理制度，讓安全形勢出現(xiàn)極大改觀。筆者認為，客運車輛管理可以借鑒這一做法，從經(jīng)營方式上動刀。“一車乘客交給你，分分秒秒莫兒戲”，這是2010年交通安全宣傳標語征集活動中一位群眾創(chuàng)作的，反映了群眾的心聲。筆者認為，從制度設(shè)計層面應(yīng)當將乘客的生命安全交給負責任的公司去維護和保障。名為公司實則個體的經(jīng)營方式無異于打了“潘多拉”盒子，將幾十條人命交給這樣的經(jīng)營者是靠不住的，在安全和利潤面前，個體的經(jīng)營者永遠只會把后者放在第一位。盡管國務(wù)院、交通運輸部于2004年至2005年明令禁止客運車掛靠經(jīng)營，許多省市對掛靠現(xiàn)象進行了清理，但由于各種因素的影響，清理很不徹底。掛靠經(jīng)營方式仍大量存在，許多不過是“掛靠協(xié)議”改為了“聯(lián)營協(xié)議”，換湯不換藥，實質(zhì)并沒有絲毫改變。這種形勢下，必然形成“車禍-整治-車禍”的怪圈，政府部門的整治往往只到企業(yè)層面，而企業(yè)又支配不了客運車輛。整治之風過后，該怎樣還怎樣，一切照舊，事故照發(fā)。因此，要以極大的決心和勇氣向掛靠經(jīng)營開刀，讓客運企業(yè)不僅僅是車輛的所有者，也是真真正正的經(jīng)營者。筆者認為政策層面可以分兩步走，首先頒布禁令，禁止產(chǎn)生新的掛靠現(xiàn)象;其次是對現(xiàn)有的經(jīng)營業(yè)主可以將其車輛以作價入股的方式享受財產(chǎn)性權(quán)益，定期分紅，逐步令其退出客車的經(jīng)營。

(二)探索旅游客車管理方式，固定景點，固定線路，禁止跨省營運，禁止從事旅游客運之外的普通客運業(yè)務(wù)

近年來，旅游客車的脫管失控尤其嚴重，2011年湖北發(fā)生的三起一次死亡10人以上事故就有兩起是旅游客車，教訓深刻。這些車輛比普通公路客運公司的車輛管理更為松散，且沒有固定線路，其營運完全是由經(jīng)營業(yè)主負責，往往是一個駕駛員一個售票員一輛車，向“地下客運站”攬客非法營運。以“7·4”事故為例，武漢海龍旅游客運有限責任公司車輛非法從事跨省長途普通客運，從廣州至湖北天門市，在高速公路違法占道停車，被后方貨車撞上，致26人死亡。事故發(fā)生后，公司居然不知道車輛去向。如果對旅游客車活動范圍不加限制，極有可能再釀慘劇。筆者認為，首先旅游客運企業(yè)設(shè)置不應(yīng)當過多過濫，一輛客車的經(jīng)營范圍至少應(yīng)當限制在省內(nèi)。同一樣客車應(yīng)當固定若干個景點，不能總往路況不熟的路段跑。因為只有長期行駛同一線路，對線形、路況、環(huán)境比較熟悉，出事故的幾率才會大大降低。

(三)停止超長客運線路審批，杜絕疲勞駕駛現(xiàn)象

超長的客運班線審批，是造成客車駕駛員疲勞駕駛和車輛安全隱患的一個重要因素，這一點是顯而易見的。在美國，長途客運采取的是把旅客一站一站地送至遠方，這種“接力棒”模式的好處是可以讓駕駛?cè)说玫匠浞值男菹ⅲ兄陬A(yù)防疲勞駕駛，同時對車輛的保養(yǎng)和隱患的排除也有好處。而我國的長途車線路往往是幾百公里，上千公里，駕駛員長途駕駛，得不到很好的休息，車輛則是夜以繼日，得不到及時的檢修和保養(yǎng)，隱患突出，往往造成惡性事故。因此，筆者認為，與其推行“長途客車凌晨2時至5時禁行”，不如改革長途客車營運線路設(shè)計，禁止審批八百公里以上的班線，這將大大降低疲勞駕駛現(xiàn)象發(fā)生的幾率。這一措施的科學性、合理性、可操作性都比較強，應(yīng)當盡快推廣。

(四)提高客運行業(yè)準入門檻，實行一定程度的壟斷經(jīng)營，保障企業(yè)強化安全投入

自由競爭的市場準入機制的確實現(xiàn)了公平和效率，但作為一個高度危險的行業(yè)，這種模式往往又容易降低安全投入，忽視交通安全，對人民群眾生命財產(chǎn)安全構(gòu)成威脅。我國的客運經(jīng)營體制經(jīng)歷了“國營-承包-掛靠”的發(fā)展歷程，提高了效率，促進了公平，卻失去了安全，并不是一條科學的可持續(xù)發(fā)展的道路。在德國，交通運輸行業(yè)是壟斷經(jīng)營，企業(yè)的市場準入門檻高，從業(yè)人員素質(zhì)要求嚴，經(jīng)營的安全投入高，企業(yè)壟斷經(jīng)營的利潤為安全投入提供了保障。讓大型客運企業(yè)在gps監(jiān)控、安全設(shè)施、安全監(jiān)管上加大投入，同時給予其壟斷經(jīng)營地位，確保其不致虧損，能夠健康營運，將大大改變交通安全形勢。筆者在武當山景區(qū)看到，進入景區(qū)后游客上山使用的大巴由景區(qū)指定的公司提供，其他公司的大巴禁止上山，這種壟斷經(jīng)營確保了交通安全。這種模式如果推廣到全省，讓全省旅游客車由一到兩家大型旅游客運公司壟斷經(jīng)營，固定其景點、線路，那么旅游車安全事故頻發(fā)的局面必然會得到有效遏制。

(五)強化公安機關(guān)省際卡口建設(shè)，通過嚴格的監(jiān)管減少和杜絕交通安全隱患

客車在高速公路上的交通違法行為是事故隱患的表象，而這些表象的根源在于客運企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主及客車駕駛員。公安交管部門外在監(jiān)管可以促使企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主落實安全防范措施，將外在的壓力內(nèi)化為提高安全管理水平的動力。因此，公安交管部門路途的監(jiān)管要按照“海恩法則”，重在消除事故隱患。筆者認為，高速公路省際卡口是車流進出的“總閥門”，應(yīng)當建設(shè)檢查站，嚴查各類交通違法行為，發(fā)現(xiàn)制止各種安全隱患，讓卡口發(fā)揮“護城河”、“過濾”作用，為客運交通安全筑起防護屏障。最近，公安部交管局專門發(fā)文要求加強省際交通安全服務(wù)站的檢查登記工作，就是為了及時發(fā)現(xiàn)糾正事故隱患。為了讓檢查登記更高效，筆者認為應(yīng)當加大投入，配備必要的安檢設(shè)施，改建擴建檢查場地，真正把省際交通安全服務(wù)站打造成發(fā)現(xiàn)糾正交通安全隱患的戰(zhàn)斗堡壘。

總之，客運安全涉及方方面面，慘烈的車禍由各種隱患積累而來，客運安全面臨的困擾是社會矛盾的集中反映。沒有人愿意發(fā)生事故，包括廣大客運駕駛員和經(jīng)營業(yè)主，但如何從宏觀上構(gòu)建客運行業(yè)健康安全發(fā)展的機制，需要付出智慧、心血和勇氣去改革現(xiàn)有的業(yè)態(tài)，為客車駕駛員創(chuàng)造一個按部就班安心駕車的工作環(huán)境，讓他們不用心力交瘁考慮怎樣攬客，怎樣躲交警，而是有尊嚴地作為一個專業(yè)的司機而工作。要做到這一點，唯有按事物發(fā)展的客觀規(guī)律，從內(nèi)因入手，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、理順利益關(guān)系，規(guī)范運營秩序，調(diào)整經(jīng)營方式，從根本上解決客運企業(yè)對所屬車輛脫管失控的問題。

第7篇 客運公司安全管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和交通部《道路運輸安全生產(chǎn)管理辦法》的要求,為認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的工作原則,結(jié)合轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制后公司的實際狀況,為促進公司的經(jīng)營持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,確保企業(yè)和人民生命財產(chǎn)不受損失,特制定本辦法。

第二條 安全管理工作的宗旨是:杜絕特大責任事故,防止重大責任事故發(fā)生,減少一般事故,降低因事故而引起的經(jīng)濟損失,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益雙贏的目標。

第三條 安全管理要堅持“全員、全過程、全方位”的原則;對駕駛員進行“崗前培訓、持證上崗、在崗輪訓、發(fā)生事故再訓”的原則;堅持“普教、嚴管、重處”的原則;堅持事故處理“四不放過”的原則,即:事故原因未查清不放過;當事人和全體職工未受到教育不放過;沒有采取相應(yīng)的防范措施不放過;責任者沒有嚴肅處理不放過。

第四條 安全管理的基本方法是:通過建立健全有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,廣泛宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),加強對駕駛員、乘務(wù)員和全體職工的安全教育和培訓,采取先進的手段,使駕駛員、乘務(wù)員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德和技術(shù)水平不斷提高。同時,采取經(jīng)濟處罰措施,增加駕駛員、乘務(wù)員的風險意識,使之承擔經(jīng)濟損失,從而達到減少事故的目的。使生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)狀況和安全性能不斷改善,從而達到減少事故的目的。

第五條 公司安全生產(chǎn)的第一責任人,對公司的安全生產(chǎn)工作全面負責。主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,對安全生產(chǎn)工作負具體領(lǐng)導責任。各級管理人員負相關(guān)責任,事故的直接責任者,負事故的直接責任。

第六條 公司和各部門建立安全管理體系,以確保安全管理的各項工作圓滿完成,在安全管理體系中,主管安全的領(lǐng)導負責安全管理工作的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào),認真履行各自相應(yīng)的職責。

第二章 機構(gòu)和職能

第七條 公司建立安全生產(chǎn)管理委員會(簡稱安委會),由公司總經(jīng)理任主任,分管安全的經(jīng)理任副主任,有關(guān)部門的人員任成員。安委會辦公室設(shè)在綜合辦公室,安委會制定公司有關(guān)安全工作的重大決策,聽取組成人員的安全管理工作匯報,審核對重大、特大事故有關(guān)責任人的處理意見等。

第八條 安全經(jīng)理的職責是:貫徹落實國家上級領(lǐng)導部門的有關(guān)交通安全及安全生產(chǎn)的各項方針、政策、法律、法規(guī),制定公司的安全管理規(guī)定,下達年度的管理工作計劃并組織具體實施,組織安管人員、駕駛員、乘務(wù)員等進行業(yè)務(wù)培訓,開展安全檢查,對公司安全管理工作進行業(yè)務(wù)指導、管理與協(xié)調(diào)。按時上報事故報表和安全工作計劃、總結(jié)。負責公司安委會的日常工作。

第九條 安全領(lǐng)導組辦公室職責:負責具體工作的實施、貫徹安委會的決定,研究分析本公司的安全生產(chǎn)形勢,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,負責組織召開安全例會,傳達當前公司和上級關(guān)于安全生產(chǎn)方面的精神,對駕駛員、乘務(wù)員進行業(yè)務(wù)培訓,指導學習;負責事故的調(diào)查、定性處理等事宜;協(xié)助辦理駕駛員的車審、補證、換證等;負責辦理車輛保險和事故的索賠手續(xù);解決存在的問題,行使安全管理職責;做好各種記錄,總結(jié)本公司安全工作并及時上報。

第十條 安全管理人員的任職資格:安全管理負責人,要有較強的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德素養(yǎng),從事安全管理工作5年以上工作經(jīng)歷,有較強的工作能力,熟悉交通法律法規(guī)及規(guī)章制度;安全管理人員,應(yīng)具備高中以上文化程度,熟悉交通法律法規(guī)、道路交通事故處理及車輛的駕駛和技術(shù)狀況等,有一定的工作經(jīng)驗和專業(yè)技能。

第三章 安全管理內(nèi)容

第十一條 基礎(chǔ)管理

(一)、公司要建立健全安全生產(chǎn)管理體系,落實安全生產(chǎn)責任制。依靠制度創(chuàng)新和科技進步,采用先進的技術(shù)手段不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。

(二)、公司必須建立健全安全管理的各項規(guī)章制度,包括駕駛員聘用、行車安全、車輛檢驗、安全例會、事故處理、風險基金、檔案管理、車輛保險、統(tǒng)計報表等。

(三)、公司必須建立駕駛員檔案、車輛檔案和技術(shù)檔案。檔案要由專人管理,及時填寫,記載詳細,隨時備查。

(四)、公司的文檔資料要實行計算機管理。

(五)、安檢室應(yīng)配備必要的安全管理工具和設(shè)備,以及簡單的維修工具等。

第十二條 駕駛員的管理

(一)、駕駛員選拔聘用:1、駕駛員聘用的條件是:必須有合法的駕駛執(zhí)照(即中華人民共和國機動車駕駛證)和相應(yīng)的從業(yè)資格證。準駕車型代號為a1的,應(yīng)具有5年以上駕齡并安全行車在20萬公里以上的可駕駛客運車輛;準駕車輛代號為a2的,應(yīng)具有3年以上駕齡并安全行車在10萬公里以上的可駕駛客運車輛。同時,駕駛員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德,自覺遵守交通法規(guī),不違章行駛,遵守勞動紀律,作風正派。2、辦公室負責駕駛員的初步考核,要進行筆試和實際操作,考試合格后,由安全經(jīng)理負責辦理上崗證,并建立相關(guān)檔案。3、駕駛員辦理上崗證由辦公室負責,對無上崗證的安檢室不予派車。

(二)、對不服從公司管理的駕駛員,公司安全經(jīng)理有權(quán)將其調(diào)離工作崗位。

(三)、公司所屬駕駛員駕駛外單位車輛發(fā)生事故的,公司不負任何責任,由駕駛員本人承擔。

第十三條 車輛的管理

(一)、車輛必須具有良好的技術(shù)狀況方可參加營運,凡技術(shù)等級達不到二級標準的車輛,不得參加營運,技術(shù)等級達不到一級標準的車輛,不得參加高速公路營運。

(二)、為保證車輛的行車安全,各車輛必須配備滅火器、防滑鏈、三角木、警示牌、應(yīng)急錘、鐵鍬等設(shè)備。

(三)、營運車輛必須定期進行二級維護,對不按時進行維護的車輛,公司不予報班。車輛發(fā)生技術(shù)故障必須及時修理,尤其是危及行車安全的,如制動、轉(zhuǎn)向、燈光等發(fā)生故障,必須及時送修,否則公司不予報班。

第十四條 運行管理

(一)、車輛行駛速度,按照《中華人民共和國交通安全法》的規(guī)定執(zhí)行。對于干線長途客運班車,可采取限時到達的方法進行限速,在高速公路行駛時,時速不得超過規(guī)定的標準。

(二)、營運客運班車不得超員,不得客貨混裝。

(三)、營運客車不得在載客的情況下,駛?cè)爰佑驼炯佑汀?/p>

(四)、春運、黃金旅游期間車輛運行質(zhì)量控制:公司成立安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導組,安全經(jīng)理負責組織學習,下發(fā)文件和制定安全行車防范措施,簽訂專項安全責任書;辦公室負責對駕駛員及乘務(wù)員的安全教育培訓。

(五)、行車作業(yè)過程中,駕駛員和乘務(wù)員負責在行車途中旅客、行包、貨物、車輛的安全;應(yīng)采取有效措施、禁止攜帶易燃、易爆、危險品的旅客上車,確保旅客在行車過程中安全、及時、便捷、舒適。

(六)、營運駕駛員連續(xù)駕駛不得超過4小時,間隔休息不得少于20分種,一天的總駕駛時間不得超過8小時。對600公里以上的高速公路客運班線,以及400公里以上的普通客運班線應(yīng)至少配備兩名駕駛員換班駕駛。

第四章 管理制度

第十五條 安全管理人員例會制度

公司每月26日(與休息日順延)召開一次管理人員會議,全體安全管理人員參加。會議內(nèi)容:學習貫徹上級文件;解決當前公司安全工作存在的問題;總結(jié)安全工作,制定改進辦法和防范措施,安排布置下一步的工作;安排部署司乘人員安全例會。

第十六條 司乘人員安全例會制度

公司每月召開一次司乘人員安全例會,開展多種形式的安全教育,防止走過場搞形式,確保教育效果。對無故不參加者給予批評教育、警告等處罰,情節(jié)嚴重的調(diào)離工作崗位。

第十七條 駕駛員上崗制度

駕駛員必須持證上崗,具體要求按本公司管理制度執(zhí)行。上崗證由公司統(tǒng)一制作。

第十八條 事故分析制度

分析每一起事故的原因,要做到情節(jié)清楚、責任明確,對事故有關(guān)責任人的處理,要根據(jù)事故性質(zhì)、損失大小按發(fā)生事故“四不放過”(事故原因未查清不放過;事故責任人未受到處理不放過;事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過)的原則嚴肅查處。

第十九條 安全考核制度

考核實行安全生產(chǎn)一票否決制。凡發(fā)生事故的車輛和駕駛員,不能參加任何評優(yōu)活動。定期檢查或抽查中不達標的車輛和駕駛員,要下發(fā)安全隱患通知書,責令限期整改。

第二十條 安全獎懲制度

年終要對在各項專題安全活動中和全年安全生產(chǎn)工作中取得優(yōu)良成績,表現(xiàn)突出的先進車輛和駕駛員給予表彰獎勵,安全工作不達標的車輛和駕駛員要給予批評和處罰,如未到年終發(fā)生事故而造成指標突破者,可提前進行處罰。

第五章 安全風險抵押金與車輛保險的管理

第二十一條 安全風險抵押金

(一)、安全風險抵押金是公司的一項安全管理規(guī)定,各單車必須按規(guī)定向公司交納安全風險抵押金。安全風險抵押金用于事故的罰款和事故處理費用不足時的調(diào)節(jié)。

(二)、各部門負責人加強對營運車輛的維護、保養(yǎng),所有營運車輛必須建立健全車輛技術(shù)檔案,定期檢測,強制維護。

(三)、凡被保人不履行保險義務(wù),利用保險車輛從事違法活動,制造假案進行欺詐,引起的一切后果,由責任者承擔。

第六章 事故處理與上報

第二十二條 事故等級劃分按公安交警部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 事故處理過程

(一)、肇事后,駕駛員負責保護現(xiàn)場搶救傷者,通知當?shù)亟痪块T,兩小時內(nèi)必須通知公司。事故處理人員趕赴現(xiàn)場配合交警部門處理事故并做好記錄,公司負責填寫事故報告報安全部立案。

(二)、一般事故公司負責處理,重大事故由安全部協(xié)助公司處理。安全部負責會同保險公司就事故損失情況進行定損。交警隊根據(jù)客觀事實和法規(guī)認定事故責任(如不服認定由安全部認定后申請復議)。處理事故時,要求處理人員對事故做到情節(jié)清楚,責任明確。

(三)、索賠要求:事故處理人員負責將事故處理單、證、責任認定書、協(xié)議書、定損表、住院證、醫(yī)療發(fā)票等上報安全部,安全部負責審核并向保險公司辦理保險索賠。

(四)、結(jié)束后,由安全部及有關(guān)部門做好事故善后處理工作。結(jié)案時要求:事故檔案要內(nèi)容完整、材料齊全、層次分明、臺賬清楚、報表準確。

第二十四條 重、特大事故結(jié)案后當日內(nèi),要將《責任行車事故調(diào)查處理報告書》報公司。

第二十五條 事故報表必須在每月5號前上報。

第七章 安全生產(chǎn)責任書的簽訂

第二十六條 公司每年同人民政府簽訂安全生產(chǎn)承諾書并向社會公示;駕駛員同公司簽訂安全責任書、安全行車文明服務(wù)承諾書;在春運、黃金旅游期間簽訂專項安全責任書。

第8篇 關(guān)于道路客運安全管理的幾點意見和建議

一、 意見。

1、客流強勁，服務(wù)和管理粗放，乘客缺乏安全感。當前人口流動性大，運力不足，客流強勁。管理粗放表現(xiàn)在多方面，運管、客運站，公安交管部門；管理粗放往往是產(chǎn)生超載既有超載困惑的重要原因。

2、超員超載現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，令乘客困惑?？瓦\超員超載歸根結(jié)底的原因是，運力不足。這一點并不是資本和融資上的問題。而是，從客車主體上講，當前多數(shù)客車是個人的，他們追求極端的個人經(jīng)濟利益，不期望增加運力，意在維持現(xiàn)狀，多拉多掙，客流強勁，而人們出行心情又往往心切急需坐車。而公安交警部門執(zhí)法往往也是追求部門利益，一罰了之。治標不治本。

3、部門之間協(xié)調(diào)不夠，安全問題理順的不理想。公安交警部門，交通運管部門是管理道路客運的主要部門，在治理道路客運安全的一些問題上沒有形成合力，效果不理想。致使道路客運市場上存在的一些安全問題得不到徹底解決，乘客及廣大人民群中對此有意見。

4、司乘人員只顧追求經(jīng)濟效益，對社會效益淡化。個人、私營資本的融入，在壯大客運市場的同時，也存在著極端追求個人利益不顧社會效益的問題。無論沖超員超載，還是客車保養(yǎng)檢修等方面都難以有保障，不到位。對司乘人員道路客運安全培訓不到位，司乘人員培訓不足上都存在著導致安全隱患的問題。

5、運力不足，客車密度不夠。無論從中短途還是長途客運上，都存在運力不足的問題，這從根本上導致了道路客運超載，也給安全帶來了隱患。

二、建議。

1、形成合力，運管、交警應(yīng)加強監(jiān)管。交通運管、公安交警部門要主動配合，各司其職，圍繞道路客運安全管理服務(wù)大局，創(chuàng)新工作扎實工作，查擺問題，務(wù)實解決問題。把問題解決在萌芽狀態(tài)，以確保道路客運安全。

2、、治超要治本，針對當前客流強勁，運力不足問題，公安交警部門要主動與適時交通運管部門溝通，增加運力，增加客運密度，從根本上分流客源，解決客運市場上的超載問題。

節(jié)假日客流量大的時間，根據(jù)人次情況合理增減車輛的配備，減少乘客的滯留時間和道路客運乘客的密度和擁擠，減低人員的密集度，以確保人民的生命財產(chǎn)安全。

3、加強對司乘人員的安全培訓教育。

道路客運企業(yè)要加強從業(yè)人員上崗前安全意識和安全操作技能培訓，加強從業(yè)人員安全生產(chǎn)和道路交通安全、道路客運等法律法規(guī)教育，保證從業(yè)人員具備所從事崗位的安全意識，操作技能，安全生產(chǎn)知識和掌握相關(guān)法律法規(guī)。 從業(yè)人員未經(jīng)培訓教育或者培訓教育不合格的，不得上崗工作。

要強化駕駛員的安全意識，養(yǎng)成自檢自查車輛的良好習慣；相關(guān)單位要加強督促檢查，定期進行車況檢查；要增強駕駛員在特殊環(huán)境和特殊條件下的安全行車意識，提高駕駛員對突發(fā)事件的應(yīng)變能力。駕駛?cè)瞬坏闷隈{駛。

第9篇 某客運公司消防安全管理辦法

客運公司消防安全管理辦法

為進一步加強我公司消防工作,不斷完善消防工作的長效機制,提高抗御火災(zāi)的整體能力,結(jié)合公司實際,制定本辦法。

一、組織領(lǐng)導

公司成立消防工作領(lǐng)導小組,總經(jīng)理任組長,各塊的安全運營分管領(lǐng)導任常務(wù)副組長,其它高管層任副組長,公司各部室、維修中心負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全運營部,安全運營部經(jīng)理兼任辦公室主任,具體負責對消防工作的檢查、監(jiān)督、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

公司各部室、維修中心要建立消防實施小組,配備1-2名以上專(兼)職消防管理人員,具體負責落實消防工作。專(兼)職消防管理人員名單須報安全運營部備案。

二、組織實施與任務(wù)

(一)明確工作職責,健全相關(guān)制度,落實消防安全責任制。

1、消防工作實行領(lǐng)導負責制。公司總經(jīng)理是公司的消防安全總責任人,各塊的安全運營分管領(lǐng)導是各塊的消防安全總責任人,行政分管領(lǐng)導是公司總部的消防安全總責任人,各部室、維修中心第一負責人對轄區(qū)內(nèi)的消防工作負總責,與消防工作總責任人簽訂《消防安全責任書》;分隊、站場、班組要與分部、維修中心消防工作第一責任人簽訂《消防安全責任書》,通過層層簽訂消防安全責任書等形式,推動公司消防安全責任制的落實。分部、維修中心安全助理具體負責消防建設(shè)工作及管理工作,領(lǐng)導小組辦公室(安全運營部)每月對公司消防安全工作進行一次檢查;領(lǐng)導小組每季度組織對公司的消防安全工作進行一次檢查。

2、建立健全工作例會制度。各部室、維修中心要將消防安全工作列入每天早工作例會、月4次中層骨干會、月2次以上全體員工安全生產(chǎn)例會的主要內(nèi)容。會議總結(jié)消防安全生產(chǎn)情況、學習有關(guān)文件、通報有關(guān)情況和決定、分析典型案例、交流經(jīng)驗,對存在的安全隱患制定整改方案,全方位進行消防安全教育,安全員應(yīng)做好安全會議記錄。

3、建立健全防火巡查、消防安全大檢查、重大火災(zāi)隱患情況報告制度。分部、維修中心責任安全員要每天堅持巡查,每月巡查達到22天以上;分部、維修中心負責安全生產(chǎn)的第一負責人每月巡查要達到15天以上;安全助理每月巡查達到20天以上;安全運營部經(jīng)理每月巡查達到15天以上;安全分管領(lǐng)導每月巡查達到10天以上,并對分部、維修中心的消防安全工作進行督察、指導。檢查過程中要做好原始記錄。若發(fā)生火災(zāi)隱患的分部、維修中心,應(yīng)及時報告安全運營部和安全分管領(lǐng)導,安全運營部以《安全日報》的方式向總經(jīng)理報告。若發(fā)生火災(zāi)事故,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時將有關(guān)情況報告值班經(jīng)理,現(xiàn)場的每一位員工都應(yīng)積極撲救火災(zāi)。值班經(jīng)理立即決定是否報火警119電話、急救120電話。同時向安全運營部及安全分管領(lǐng)導報告,分管領(lǐng)導接到報案的第一時間報告總經(jīng)理?；馂?zāi)損失較大的事故,安全分管領(lǐng)導、安全運營部和所涉及的分部(維修中心)的負責人在第一時間以最快的方式趕到現(xiàn)場,迅速組織力量增援危機現(xiàn)場?，F(xiàn)場處置結(jié)束后,由安全運營部負責,責任相關(guān)單位協(xié)助,配合消防部門進行調(diào)查處理。

4、建立健全防火宣傳、消防培訓工作制度。人力資源部年初擬定經(jīng)公司領(lǐng)導審批的員工計劃,每年對公司全體員工進行一次以上消防安全培訓;對新上崗或進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓,培訓期間邀請消防專業(yè)人員上課,培訓率要達到100%,培訓合格率要達到95%,并依法持證上崗。安全運營部、分部、維修中心要利用宣傳櫥窗、板報、文化墻,技術(shù)部門要利用網(wǎng)絡(luò)等陣地宣傳消防法律法規(guī)、防火滅火知識和自救逃生常識。

(二)落實消防設(shè)施建設(shè),提高抗御火災(zāi)能力

安全運營部統(tǒng)一制作在庫房、泵房、變電室、廚房、控制室等10重點部位設(shè)置明顯的標示牌。公司機關(guān)、分部、維修中心各站場、后勤基地、庫房應(yīng)設(shè)置消防器材室并安裝報警電話,消防器材室內(nèi)的消防器材箱應(yīng)配備消防手提泵、滅火器、水帶、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消防栓扳手等器材;消防器材應(yīng)由專人管理,定期進行維修保養(yǎng)并有維修保養(yǎng)記錄;公共消防栓保證無埋壓、圈占、損壞等現(xiàn)象,消防車道應(yīng)保持暢通,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠有效發(fā)揮作用。

(三)建立義務(wù)消防隊伍,提高自防自救能力

建立公司義務(wù)消防隊伍,下設(shè)總部、維修中心、索溪峪分部、天子山分部和公園分部五個義務(wù)消防隊。

總部義務(wù)消防隊由行政事務(wù)部經(jīng)理任隊長,總部全體男性員工為隊員;

維修中心義務(wù)消防隊由維修中心經(jīng)理任隊長,維修中心全體男性員工為隊員;

各分部義務(wù)消防隊由分部經(jīng)理任隊長,分部全體男性員工為隊員。

義務(wù)消防隊至少應(yīng)每季度開展一次消防訓練。義務(wù)消防隊負責消防措施的落實、消費器材的保管和有效性檢查與維護、緊急情況的撲救、處理。出現(xiàn)緊急情況時,義務(wù)消防隊立即投入工作,接受領(lǐng)導小組組長的指揮。

(四)定期開展消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患

安全運營部要對公司各單位進行每季度不少于一次的消防安全檢查;公司總部、分部、維修中心義務(wù)消防隊對各站場、后勤基地、庫房進行每月不少于一次的消防安全檢查。消防安全檢查的內(nèi)容主要有:消防安全各項制度是否落實到位、消防設(shè)施是否完整好用、消防疏散通道是否通暢等。在消防檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)及時督促整改。

(五)建立完善消防業(yè)務(wù)檔案

完善的消防業(yè)務(wù)檔案是公司消防工作高效、有序開展的保證。安全運營部要全面掌握公司消防基本情況,熟悉消防器材配備數(shù)量等,并做好登記造冊工作;行政事務(wù)部、分部、維修中心要全面掌握轄區(qū)內(nèi)消防基本情況,熟悉消防器材配備數(shù)量等,并做好登記造冊工作。消防業(yè)務(wù)檔案應(yīng)包含消防基本情況、防火檢查、消防巡查、消防器材配備、《消防安全責任書》、消防宣傳、消防培訓、滅火演習、消防會議等內(nèi)容。

(六)對消防安全管理的考核按公司《安全生產(chǎn)管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行,由安全運營部負責解釋。

第10篇 客運站安全生產(chǎn)管理職能部門職責

1、傳達、貫徹、執(zhí)行和組織學習上級各有關(guān)部門頒發(fā)的安全法律法規(guī)、規(guī)章制度和文件精神。

2、協(xié)助安全主管站長工作，制定有關(guān)內(nèi)部安全管理的規(guī)章制度，并督促檢查其執(zhí)行情況；負責組織年度、季度、月度和重大節(jié)假曰的安全生產(chǎn)檢查，督促安全生產(chǎn)措施的落實。

3、具體組織安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組例會，分析安全生產(chǎn)情況，收集有關(guān)安全信息，向領(lǐng)導提供安全管理決策的依據(jù)和建議，并根據(jù)安全生產(chǎn)的存在問題和隱患，提出有效的預(yù)防整改措施。

4、處理站場及道路上發(fā)生的事故，按“四不放過”的原則，剖析事故原因，提出處理意見和整改措施。

5、協(xié)助各部門組織員工參加的安全規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識的學習，參與擬定并實施學習和培訓計劃。協(xié)助人事勞資部門做好新招聘的員工和特殊技術(shù)工種的安全技術(shù)考核和年度審驗工作。

6、對新開的客貨運輸線路、站點和新建的生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場調(diào)查，協(xié)助做好勘察鑒定工作，及時向司乘人員通報安全行車注意事項。凡發(fā)現(xiàn)有危及安全生產(chǎn)的場地和影響安全行車的線路，以及未經(jīng)公路部門驗收的道路，有權(quán)制止車輛的運行和人員的使用。

7、對不利生產(chǎn)和行車安全的行為言論，及時制止和提出否決意見，對違章行車和違反操作規(guī)程或因此導致發(fā)生事故的人員提出處理意見，并執(zhí)行落實各項處理決定。

8、組織開展每年不少于一次的安全生產(chǎn)勞動競賽和經(jīng)驗交流，推廣安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。

第11篇 汽車客運站安全管理措施探討

如何進行汽車客運站安全管理是汽車客運站進行安全經(jīng)營的前提和保障。汽車客運站的安全直接關(guān)系著人民群眾生命和財產(chǎn)安全。能讓人民群眾放心出行，放心承運是道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展的方向。為此，我進行了一些淺層次的安全管理措施探討。

在進行安全管理時，首當其沖的是要進行安全管理知識的宣傳。當安全知識深入到人心是，一種安全常識便潛移默化的形成了一種社會風氣，這樣會大大減少汽車客運站危險隱患的發(fā)生。除了對汽車客運站的員工和司機進行宣傳時，還要對人民群眾進行宣傳，這樣可以讓其知道安全的重要性，規(guī)避風險?？瓦\站可以利用黑板報、大屏幕電子顯示屏滾動字幕、張?zhí)麡苏Z、掛橫幅、廣播播放安全語、懸掛卡通警示圖、車站小報的安全欄等多種形式營造良好的安全氛圍。并利用每日的班前會時間，喊安全口號，學安全小常識，安排安全生產(chǎn)注意事項等，使每一位員工心中安全明燈常亮，腦中安全弦?？嚒?/p>

“無規(guī)矩，不成方圓”，汽車客運站的安全規(guī)章制度不規(guī)范，難免不發(fā)生安全隱患。若想要少發(fā)生甚至不發(fā)生安全隱患，必須是在規(guī)范，嚴格的制度下。有了規(guī)范的制度，員工們才可以去遵守，領(lǐng)導才有尺度去進行合理的賞罰，人民群眾才能對汽車客運站成功營運有信心。因此，客運站應(yīng)依據(jù)自己的實際情況，結(jié)合安全專項整治工作和百日安全無事故活動。制定嚴格的安全管理制度，整治方案和應(yīng)急預(yù)案。并且要針對不斷出現(xiàn)的新形勢、新情況、新問題完善和充實制度。如：車站“五不出站”制度、安全生產(chǎn)責任制、酒精測試制度、安全檢查制度、內(nèi)部治安制度、消防安全制度和惡劣天氣叮囑提醒等制度以及客流高峰期安全應(yīng)急預(yù)案和消防安全應(yīng)急預(yù)案等方案都要根據(jù)實際情況適時調(diào)整和補充。力求目標明確，職責分明。

有了制度，就要去執(zhí)行，如何執(zhí)行呢？我們應(yīng)該動員所有員工熟知制度中的項目。安全管理制度一旦制訂，具體實效如何，關(guān)鍵看制度能否落實到位。若是工作人員責任心、原則性不強，對待工作得過且過。那將會導致安全工作功虧一潰。我們將安全生產(chǎn)責任制同月考核、季考評結(jié)合起來，同工資掛起鉤來，力爭嚴把“三”關(guān):

一是旅客進站關(guān)。車站利用封閉式管理的優(yōu)勢，在旅客的出入通道，進站口和大門口配備專人嚴查“三品”，把“三品”堵截在站外車下，確保“三品”不上車。

二是車輛營運關(guān)。凡是每日營運車輛都無一例外地接受安全檢查。從車輛的轉(zhuǎn)向、制動、底盤、燈光的安檢到駕駛員行車的各類營運證件是否齊全有效，從車輛消防器材的配備到做從業(yè)人員的上崗資格都一一進行檢查。檢查不合格，不予以報班售票，不準車輛運營。三是出站復查關(guān)。車站源頭管理最重要的關(guān)口——復查。每輛即將出站運營的車輛一定要在出站口進行最后的安全檢查。站務(wù)員認真核對車輛安檢合格單，

三品檢查記錄，核定載客人數(shù)和實際乘車人員，進行檢查記錄和登記，并經(jīng)當事人雙方簽字，明確責任后方可出站運營。這樣不僅堵絕了車輛帶病出站，超員出站。而且嚴格了“五不出站”制度，有力地保障了汽車客運站安全源頭管理的系數(shù)。

經(jīng)常性的審查，排查故障也是必須的。汽車客運站要對汽車進行經(jīng)常性檢查，排查故障，包括車前的清潔、補給、潤滑、緊固和安全監(jiān)視，并檢查有關(guān)制動、操縱等安全部件；還要了解道路交通狀況，天氣情況，當然還要了解司機的身體健康狀況；通過對這些有時微不足道的細節(jié)進行檢查，可以排除掉一些意想不到的危險情況。

我們通常會忽略一些方面的建設(shè)，但這些在汽車客運站經(jīng)營過程中又是很重要的部分，這就是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，這些決定了客運站是否能經(jīng)營下去的前提，一所服裝廠連衣服的紐扣逗縫制的不牢固，拿什么資本來經(jīng)營呢！所以我們?nèi)f萬不可忽略汽車客運站的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

通過上述幾個方面淺層的改造，汽車客運站的安全管理會得到進一步的深化。汽車客運站的資本是人民大眾，連人民大眾這個資本的安全都保障不了，還怎么能經(jīng)營下去呢！所以搞好汽車客運站的安全管理勢在必行！

10302103吉陽

第12篇 汽車客運站安全生產(chǎn)管理措施

各科室:

為進一步搞好安全生產(chǎn)工作,提高安全管理水平,貫徹執(zhí)行我站的安全生產(chǎn)方針,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責任制,加強法制宣傳教育,提高處置突發(fā)性事件能力,確保政治安定和治安穩(wěn)定,根據(jù)上級文件要求,結(jié)合我站工作實際,現(xiàn)制定2022年客運站安全生產(chǎn)管理措施如下:

一、指導思想

以_理論和“____”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建“平安交通”為載體,加強保障隊伍建設(shè),努力做好社會保障工作,構(gòu)建和諧社會,促進我站安定穩(wěn)定提供有力保障,充分發(fā)揮本單位在維護社會穩(wěn)定中的重要作用,以優(yōu)異的成績迎接新的一年。

二、工作重點

(一)以“____”重要思想和構(gòu)建和諧社會理念為指導,牢固樹立科學的發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行各項工作要求,堅持業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)兩手抓、兩手硬。

(二)堅持“誰主管、誰負責”原則,落實各項安全管理和防范措施,切實做到看好自家門、管好自家人、辦好自家事、盡好自家責。

(三)充分發(fā)揮職能作用,積極參與“平安交通”建設(shè)活動,認真履行本單位在社會治安綜合治理中承擔的工作職責,為“平安交通”建設(shè)做出積極貢獻,全力維護社會安定穩(wěn)定。

三、工作目標

(一)加強法制宣傳教育,健全落實干部職工學法用法制度,進一步加強法制宣傳教育,不斷增強職工的法制觀念,充分發(fā)揮科室主要負責人的帶頭作用,根據(jù)本科室的特點,有針對性地對本科室的員工進行法制教育,提高自我約束,自我保護能力。

(二)加強情報信息工作。凡影響安全穩(wěn)定的事件,要在第一時間上報辦公室。

(三)建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。對各類矛盾糾紛做到及時排查梳理,認真調(diào)處,防止矛盾激化。

(四)完善談心制度,引導職工向健康、文明、守法的方面發(fā)展。

(五)加強教育,預(yù)防為主。要采用懸掛標語、制作展牌等多種形式進行防火、防電、防毒、防交通事故等方面教育,不斷提高職工、司乘的安全意識,自我保護意識,避免意外傷亡事故的發(fā)生。

(六)避免工作范圍的越級_、重復_、群體_等異常_事件的發(fā)生。

(七)本單位干部職工沒有發(fā)生參與“_”、_、黃賭毒等社會丑惡行為。

(八)防止本單位干部職工發(fā)生職務(wù)違法犯罪活動。

(九)積極落實“人防、物防、技防”等安全措施,做到內(nèi)部安全防范機制完善,成效明顯。

(十)加強對用火用電安全的管理,提高消防安全意識,排除一切安全隱患。

(十一)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),打牢基層工作基礎(chǔ),加強綜治工作的規(guī)章制度建設(shè),提高全站職工工作效率及業(yè)務(wù)水平能力,增強開拓創(chuàng)新意識及敬業(yè)務(wù)實精神。積極創(chuàng)新工作思路,認真總結(jié)經(jīng)驗,推動全站安全生產(chǎn)工作整體水平的提高。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,站長杜彥仲任組長,副站長尹吉明、谷曉光、劉勇任副組長,馬建明、韓建明、梁麗霞為成員的領(lǐng)導小組。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。通過召開會議等多種形式,宣傳創(chuàng)建安全穩(wěn)定的目的和意義。開展多種形式的安全教育和法制宣傳教育活動,讓“學法、懂法、守法”成為干部職工的自覺行為,提高自防自治意識。

(三)深入開展普法活動,加強法制宣傳教育,健全落實干部職工學法用法制度,增強自我教育、自我管理、自我防范能力,提高干部職工法律素質(zhì)和依法辦事能力。處理好干部職工反映的工作中的“熱點”、“難點”問題,提高依法行政能力和為人民服務(wù)水平。

(四)完善機制,注重長效。要將綜治納入勞動保障工作重要內(nèi)容,認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,充分發(fā)揮和調(diào)動本單位職能作用,切實做好信訪工作,暢通舉報投訴求助等表達意見渠道。把維護穩(wěn)定的關(guān)口前移,注重源頭治理,著力提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾的能力,妥善協(xié)調(diào)不同階層、不同群體的利益,最大限度地借助社會力量,做好群眾工作、妥善處理群體性突發(fā)事件,不斷提升工作層次和工作水平。

五、工作措施

(一)要加大安全生產(chǎn)責任制的落實力度,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制。一是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,要加大對本單位安全生產(chǎn)的投入,改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)設(shè)備。二是明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責任。凡是負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的部門,都要把安全監(jiān)督管理納入本部門的日常管理工作,切實抓緊抓好。三是明確各科室的安全生產(chǎn)責任。切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,支持、督促有關(guān)科室依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,對安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題應(yīng)當及時協(xié)調(diào)、解決。四是明確工作人員的安全生產(chǎn)責任。

(二)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高從業(yè)人員素質(zhì)。安全生產(chǎn)涵蓋全站的方方面面,只有在全站廣泛開展安全生產(chǎn)教育,才能有效提升全站安全生產(chǎn)意識。要提高各科室負責人的意識,我站要把它作為一項重要工作來抓,制定具體方案,強化對職工的學習教育。各科室要把對職工的安全學習列入日常工作,做到有計劃、有措施、有落實。要依據(jù)國家法律法規(guī)開展監(jiān)察,督促安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。

(三)建立科學完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)是各科室責無旁貸的工作,各科室必須把安全生產(chǎn)工作擺上重要的工作日程,明確責任,制定方案,強化監(jiān)督職能。

(四)進一步建立健全完善我站勞動保障體系,為職工提供基本的勞動保障。要在我站建立覆蓋全站勞動的保障體系,要引導所有職工都參加社會保險。

二〇一五年一月一日

第13篇 客運專線工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理實施辦法

第一章 總 則

第一條? 規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，結(jié)合大同至西安鐵路客運專線施工生產(chǎn)的特點，特制定本實施辦法。

第二條? 依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》（aq/t9002—2006）及鐵道部相關(guān)安全管理規(guī)定。

第三條? 本辦法適用于大同至西安鐵路客運專線建設(shè)范圍的安全生產(chǎn)事件（指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會影響的緊急事件）。

第二章? 工作原則及目標

第四條? 以人為本，安全第一。把保障施工人員的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和施工單位的基礎(chǔ)作用。

第五條? 統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。在大西鐵路客運專線有限責任公司（以下簡稱：“公司”）統(tǒng)一領(lǐng)導和各現(xiàn)場指揮部的協(xié)調(diào)下，各施工單位負責有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

第六條? 條塊結(jié)合，屬地為主。事故災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導和指揮以事發(fā)地所屬現(xiàn)場指揮部為主，相鄰現(xiàn)場指揮部及施工單位根據(jù)實際情況提供必要援助。

第七條? 依靠科學，依法規(guī)范。采用先進技術(shù)，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急處理的科學性、權(quán)威性和可操作性。

第八條? 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)害應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

第九條? 快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強以參建施工單位為主體的突發(fā)事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，依靠有關(guān)地方政府，充分動員和發(fā)揮所有參建單位作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

第十條? 工作目標。更好地適應(yīng)施工生產(chǎn)的需求，給施工人員的工作和施工場區(qū)周邊居民提供更好、更安全的環(huán)境，保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，指導應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行，有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效，充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

第三章? 組織體系及相關(guān)機構(gòu)

第十一條? 應(yīng)急救援機構(gòu)分為一、二、三級設(shè)置，公司設(shè)一級救援指揮領(lǐng)導小組，現(xiàn)場指揮部設(shè)置二級救援指揮小組，各標段項目部（施工單位）設(shè)置三級應(yīng)急救援實施領(lǐng)導小組。

公司一級應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組

1.機構(gòu)設(shè)置

公司成立突發(fā)事件一級應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組，組長由公司總經(jīng)理擔任、常務(wù)副組長由主管安全的副總經(jīng)理擔任、組員為各業(yè)務(wù)部門負責人，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部。

2.職責

負責編制全線特別重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援預(yù)案，重大災(zāi)害事故發(fā)生后負責救援指揮及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，同時負責對全線災(zāi)害事故進行信息收集、分析與處理，對全線災(zāi)害事故的處理提出指導意見。

現(xiàn)場指揮部二級應(yīng)急救援指揮小組

1.機構(gòu)設(shè)置

各現(xiàn)場指揮部成立突發(fā)事件二級應(yīng)急救援指揮小組，組長由指揮長擔任、副組長由安質(zhì)部現(xiàn)場工程師、總監(jiān)理工程師擔任，組員為現(xiàn)場指揮部各專業(yè)工程師及各監(jiān)理組長，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在指揮部辦公室。

2.職責

負責編制管段重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援預(yù)案，災(zāi)害事故發(fā)生后，負責指揮、協(xié)調(diào)施工單位應(yīng)急反應(yīng)行動；與外部應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)系；協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；通報外部機構(gòu)，決定請求外部援助；決定應(yīng)急撤離。

施工單位三級應(yīng)急救援實施領(lǐng)導小組

1.機構(gòu)設(shè)置

施工單位成立應(yīng)急救援實施領(lǐng)導小組，由施工單位安全第一責任人項目經(jīng)理任組長，主管安全的副經(jīng)理擔任副組長，成員由各業(yè)務(wù)部門組成，辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部，下設(shè)傷員營救組、物資搶運組、搶險組、保衛(wèi)疏導組、物資供應(yīng)組、臨時醫(yī)療組等專業(yè)組。

2.職責

負責編制管段范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的各種災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案的編制及按程序報批實施；負責災(zāi)害事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)，保證現(xiàn)場人員和應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；控制緊急情況，及時保持與二級應(yīng)急救援指揮小組、一級應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組的聯(lián)系；做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)絡(luò)工作；最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動；負責應(yīng)急撤退的現(xiàn)場指揮。

第四章? 應(yīng)急預(yù)案管理

第十二條? 管理原則。

應(yīng)急預(yù)案實行“分級編制、分類管理”的原則，應(yīng)急預(yù)案分四級編制，其中大西鐵路客運專線有限責任公司編制特別重大（ⅰ級）事故應(yīng)急預(yù)案、指揮部編制重大（ⅱ級）事故應(yīng)急預(yù)案、施工單位編制一般（ⅳ級）、較大（ⅲ級）事故應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)害發(fā)生后分級響應(yīng)與實施。

第十三條? 應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求。

1.總體要求

根據(jù)建設(shè)工程的特點，工地現(xiàn)場可能發(fā)生的災(zāi)害事故有坍塌、火災(zāi)、水災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等，應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準備主要針對這幾類事故。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于突發(fā)事故的救援，立足于工程項目自援自救，立足于工程所在地政府和當?shù)厣鐣Y源的救助。

2.組織機構(gòu)要求

應(yīng)急領(lǐng)導小組：單位負責人（項目經(jīng)理）為該小組組長，單位主管安全生產(chǎn)的副職（項目副經(jīng)理）、技術(shù)負責人為副組長；各救援組:單位（項目部）對應(yīng)業(yè)務(wù)部門負責人為組長，相關(guān)人員為成員構(gòu)成。

3.職責要求

應(yīng)急領(lǐng)導小組職責:現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事故時，負責指揮工地搶救工作，向各搶救小組下達搶救指令任務(wù)，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策，第一時間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災(zāi)情。平時應(yīng)急領(lǐng)導小組成員輪流值班，值班者必須住在工地現(xiàn)場，手機24小時開通，發(fā)生緊急事故時，在項目部應(yīng)急組長抵達工地前，值班者即為臨時救援組長。

相關(guān)救援工作小組的職責:

(1)傷員營救組:引導現(xiàn)場人員從安全通道疏散，對受傷人員進行營救至安全地帶；人員由作業(yè)工區(qū)責任人及施工人員組成。

(2)物資搶運組:搶運可以轉(zhuǎn)移的場內(nèi)物資，轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶；人員由物資部門責任人及倉庫管理人員、施工人員組成。

(3)搶險組:其任務(wù)是根據(jù)搶險指令，及時負責撲救、搶險，并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護。當事態(tài)無法控制時，應(yīng)立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打政府主管部門電話求援。

(4)保衛(wèi)疏導組:對場內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通工作，疏散場內(nèi)外非應(yīng)急救援人員撤出危險地帶；人員由保衛(wèi)部門責任人及后勤、施工人員組成。

(5)物資供應(yīng)組:迅速組織后勤必須供應(yīng)的物資，提供相關(guān)的安全裝備；人員由綜合部責任人及后勤、施工人員組成。

(6)臨時醫(yī)療組:對受傷人員作簡單的搶救和包扎工作，及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)；人員由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員和后勤及施工人員組成。

4.救援器材要求

應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)配備下列救援器材:

(1)醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；

(2)搶救工具:一般工地常備工具即可基本滿足使用；

(3)照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36v以下安全線路、燈具；

(4)通訊器材:電話、手機、對講機、報警器；

(5)交通工具:工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應(yīng)跑長途；

(6)滅火器材:滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。

5.培訓要求

應(yīng)急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。

培訓內(nèi)容：傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。

6.通信聯(lián)絡(luò)要求

項目部必須將110、119、120項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組成員的手機號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應(yīng)熟知這些號碼。

7.事故報告要求

工地發(fā)生突發(fā)事故后，企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員，采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場，做好善后工作外，還應(yīng)按下列規(guī)定報告有關(guān)部門：

輕傷事故：應(yīng)由項目部在24小時內(nèi)報告企業(yè)領(lǐng)導、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會；

重傷事故：企業(yè)應(yīng)在接到項目部報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織；

重傷三人以上或死亡一至二人的事故：企業(yè)應(yīng)在接到項目部報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關(guān)，填報《事故快報表》，企業(yè)負責安全生產(chǎn)的領(lǐng)導接到項目部報告后4小時應(yīng)到達現(xiàn)場；

死亡三人以上的重大、特別重大事故（企業(yè)應(yīng)立即報告當?shù)厥屑壢嗣裾?，同時報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關(guān)和監(jiān)督部門，企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人（或委托人）應(yīng)在接到項目部報告后4小時內(nèi)到達現(xiàn)場；急性中毒、中暑事故：應(yīng)同時報告當?shù)匦l(wèi)生部門；易爆物品爆炸和火災(zāi)事故：應(yīng)同時報告當?shù)毓膊块T。員工受傷后，輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治，重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的，企業(yè)應(yīng)在8小時內(nèi)通知勞動行政部門處理。

第十四條? 應(yīng)急預(yù)案的演練

1.相關(guān)培訓

應(yīng)急預(yù)案確立后，各施工單位按計劃組織全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識和技能，使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急救援責任。

具體要求如下：

（1）公司、現(xiàn)場指揮部一、二級救援組織每年組織進行一次培訓。

(2)施工單位三級救援組織每半年進行一次培訓。

(3)新加入的施工人員必須及時進行培訓。

(4)培訓的內(nèi)容

1)滅火器材的使用及步驟訓練；

2)安全裝置的使用方法及個人防護措施；

3)對危險源的突顯特性辯識；

4)事故報警及各種搶救的基本技能；

5)應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。

2.預(yù)案演練

各級應(yīng)急救援領(lǐng)導（實施）小組要從實際出發(fā)，針對危險目標可能發(fā)生的事故，每年至少組織一次模擬演習。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故，指揮機構(gòu)能正確指揮，各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。演練要根據(jù)制定的計劃定期進行，出現(xiàn)特殊情況時不定期進行專項演練，演練內(nèi)容如下：

測試預(yù)案的充分程度；

測試應(yīng)急培訓的有效性和應(yīng)急人員的熟練程度；

測試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性；

提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力；

通過演練來判別和改進預(yù)案的缺陷和不足。

第五章? 應(yīng)急響應(yīng)

第十五條? 應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生災(zāi)害事故→報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員（緊急時立刻報警、打求助電話）→啟動救援預(yù)案→必要時向社會發(fā)出救援請求→實施應(yīng)急救援、保護現(xiàn)場、上報有關(guān)部門等→善后處理。

1.信息報告

突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位立即向現(xiàn)場指揮部安全事故突發(fā)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組報告，同時按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時報告有關(guān)政府和部門。應(yīng)急處理實施過程中，要及時續(xù)報相關(guān)情況。

2.緊急疏散及緊急避險

在發(fā)生重大事故，可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時，必須在公司、現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下，對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。對可能威脅到場外居民（包括相鄰單位人員）安全時，現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導居民迅速撤離到安全地點。災(zāi)害事故發(fā)生后應(yīng)有緊急避險措施，防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加，以及在搶險時發(fā)生二次事故。

3.先期處置

突發(fā)災(zāi)害事件發(fā)生后，事發(fā)單位在報告突發(fā)事件信息的同時，立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，依靠本施工區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)的發(fā)展。

4.應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事件，公司一級救援指揮領(lǐng)導小組及現(xiàn)場指揮部二級救援指揮小組聯(lián)合成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，開展現(xiàn)場處置工作，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場救援指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時采取緊急處置措施。

5.指揮和協(xié)調(diào)

根據(jù)災(zāi)害事故等級啟動對應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案、進入應(yīng)急響應(yīng)后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量，配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。

6.醫(yī)療衛(wèi)生救助

施工單位負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作，及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。特殊情況下，及時聯(lián)系事故災(zāi)害發(fā)生地疾病控制中心進行現(xiàn)場防疫工作。

7.應(yīng)急人員的安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。

8.施工人員及周邊群眾的安全防護現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心負責組織施工人員及周邊群眾的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下:

施工單位應(yīng)當與當?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施；

決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員及周邊群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

9.現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

10.結(jié)束

當遇險人員全部得救，災(zāi)害事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心確認和批準，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

第六章? 后期處置

第十六條? 現(xiàn)場指揮部負責協(xié)調(diào)組織事故災(zāi)害的善后處置工作，包括人員安置、補償（征用物資），災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，盡快恢復正常施工生產(chǎn)秩序。

第十七條? 安全生產(chǎn)事故災(zāi)害發(fā)生后，施工單位及時聯(lián)系保險機構(gòu)進場開展應(yīng)急救援人員、財產(chǎn)保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

第十八條? 安全生產(chǎn)事故災(zāi)害善后處置工作結(jié)束后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

第七章 其他要求

第十九條? 應(yīng)急預(yù)案實施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，并按國家有關(guān)規(guī)定及時向公司及相關(guān)部門進行事故報告。

第二十條? 對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程認真科學地作出總結(jié)，完善不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和依據(jù)

第二十一條? 依據(jù)公司安全獎懲制度，對事故過程中相關(guān)人員進行獎懲，妥善處理好事故的善后工作，盡快恢復正常的生產(chǎn)和工作。

第八章 附 則

第二十二條? 本辦法由公司安質(zhì)部負責解釋。

第二十三條? 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第14篇 某某客運站安全生產(chǎn)管理措施

為進一步落實安全生產(chǎn)責任制,加強法制宣傳教育,提高處置突發(fā)性事件能力,創(chuàng)造一個良好的工作、旅客乘車環(huán)境,確保政治安定和治安穩(wěn)定,根據(jù)上級文件要求,結(jié)合我站工作實際,現(xiàn)制定2022年客運北站安全生產(chǎn)管理措施如下:

一、指導思想

以_理論和“____”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建“平安交通”為載體,加強保障隊伍建設(shè),努力做好社會保障工作,構(gòu)建和諧社會,促進我站安定穩(wěn)定提供有力保障,充分發(fā)揮本單位在維護社會穩(wěn)定中的重要作用,以優(yōu)異的成績迎接新的一年。

二、工作重點

(一)以“____”重要思想和構(gòu)建和諧社會理念為指導,牢固樹立科學的發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行樞紐中心的各項工作要求,堅持業(yè)務(wù)工作和安全生產(chǎn)兩手抓、兩手硬。

(二)堅持“誰主管、誰負責”原則,落實各項安全管理和防范措施,切實做到看好自家門、管好自家人、辦好自家事、盡好自家責。

(三)充分發(fā)揮職能作用,積極參與“平安交通”建設(shè)活動,認真履行本單位在社會治安綜合治理中承擔的工作職責,為“平安交通”建設(shè)做出積極貢獻,全力維護社會安定穩(wěn)定。

三、工作目標

(一)加強法制宣傳教育,健全落實干部職工學法用法制度,進一步加強法制宣傳教育,不斷增強職工的法制觀念,充分發(fā)揮科室主要負責人的帶頭作用,根據(jù)本科室的特點,有針對性地對本科室的員工進行法制教育,提高自我約束,自我保護能力。

(二)加強情報信息工作。凡影響安全穩(wěn)定的事件,要在第一時間上報辦公室。

(三)建立矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。對各類矛盾糾紛做到及時排查梳理,認真調(diào)處,防止矛盾激化。

(四)完善談心制度,引導職工向健康、文明、守法的方面發(fā)展。

(五)加強教育,預(yù)防為主。要采用懸掛標語、制作展牌等多種形式進行防火、防電、防毒、防交通事故等方面教育,不斷提高職工、司乘的安全意識,自我保護意識,避免意外傷亡事故的發(fā)生。

(六)避免工作范圍的越級_、重復_、群體_等異常_事件的發(fā)生。

(七)本單位干部職工沒有發(fā)生參與“_”、_、黃賭毒等社會丑惡行為。

(八)防止本單位干部職工發(fā)生職務(wù)違法犯罪活動。

(九)積極落實“人防、物防、技防”等安全措施,做到內(nèi)部安全防范機制完善,成效明顯。

(十)加強對用火用電安全的管理,提高消防安全意識,排除一切安全隱患。

(十一)加強基層基礎(chǔ)建設(shè),打牢基層工作基礎(chǔ),加強綜治工作的規(guī)章制度建設(shè),提高全站職工工作效率及業(yè)務(wù)水平能力,增強開拓創(chuàng)新意識及敬業(yè)務(wù)實精神。積極創(chuàng)新工作思路,認真總結(jié)經(jīng)驗,推動全站安全生產(chǎn)工作整體水平的提高。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組,站長賈文龍任組長,分管領(lǐng)導張杲、曾祥文、張玉、付曉琳任副組長,邢鳳棉、王世斌、崔玉娥、黃玉卿為成員的領(lǐng)導小組。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。通過召開會議等多種形式,宣傳創(chuàng)建安全穩(wěn)定的目的和意義。開展多種形式的安全教育和法制宣傳教育活動,讓“學法、懂法、守法”成為干部職工的自覺行為,提高自防自治意識。

(三)深入開展普法活動,加強法制宣傳教育,健全落實干部職工學法用法制度,增強自我教育、自我管理、自我防范能力,提高干部職工法律素質(zhì)和依法辦事能力。處理好干部職工反映的工作中的“熱點”、“難點”問題,提高依法行政能力和為人民服務(wù)水平。

(四)完善機制,注重長效。要將綜治納入勞動保障工作重要內(nèi)容,認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,充分發(fā)揮和調(diào)動本單位職能作用,切實做好信訪工作,暢通舉報投訴求助等表達意見渠道。把維護穩(wěn)定的關(guān)口前移,注重源頭治理,著力提高協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會矛盾的能力,妥善協(xié)調(diào)不同階層、不同群體的利益,最大限度地借助社會力量,做好群眾工作、妥善處理群體性突發(fā)事件,不斷提升工作層次和工作水平。

五、工作措施

1、要加大安全生產(chǎn)責任制的落實力度,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制。一是明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人,要加大對本單位安全生產(chǎn)的投入,改善安全設(shè)施,更新安全技術(shù)設(shè)備。二是明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的責任。凡是負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的部門,都要把安全監(jiān)督管理納入本部門的日常管理工作,切實抓緊抓好。三是明確各科室的安全生產(chǎn)責任。切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,支持、督促有關(guān)科室依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,對安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題應(yīng)當及時協(xié)調(diào)、解決。四是明確工作人員的安全生產(chǎn)責任。

2、廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,提高從業(yè)人員素質(zhì)。安全生產(chǎn)涵蓋全站的方方面面,只有在全站廣泛開展安全生產(chǎn)教育,才能有效提升全站安全生產(chǎn)意識。要提高各科室負責人的意識,我站要把它作為一項重要工作來抓,制定具體方案,強化對職工的學習教育。各科室要把對職工的安全學習列入日常工作,做到有計劃、有措施、有落實。要依據(jù)國家法律法規(guī)開展監(jiān)察,督促安全生產(chǎn)的宣傳教育工作。

3、建立科學完善的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)是各科室責無旁貸的工作,各科室必須把安全生產(chǎn)工作擺上重要的工作日程,明確責任,制定方案,強化監(jiān)督職能。

4、進一步建立健全完善我站勞動保障體系,為職工提供基本的勞動保障。要在我站建立覆蓋全站勞動的保障體系,要引導所有職工都參加社會保險。

第15篇 某客運調(diào)度室安全管理責任制

1、及時、準確了解客車線路情況,根據(jù)車輛安全技術(shù)狀況,適時編制客車月、日運行計劃,保證安全運行標準。

2、掌握客車生產(chǎn)月運行情況,發(fā)現(xiàn)有安全隱患車輛,要做到及時處理和整改。

3、認真做調(diào)度日記,及時掌握掉班車的原因,安全狀況,作好工作記錄,嚴格執(zhí)行派人、派車、派任務(wù)的安全教育。

4、負責客運車輛的各種安全學習,安全教育及違章情況的通知工作,保證各種教育、人員覆蓋面達100%。

5、建立健全車輛技術(shù)檔案及駕駛員、乘務(wù)員檔案,并認真填寫安全情況,做到真實、準確、無誤。

6、在調(diào)派運輸,生產(chǎn)作業(yè)任務(wù),調(diào)派特種車輛,搶險救災(zāi),危險品物品運輸任務(wù)時,要認真加強安全管理,確保安全。